总结可以帮助我们分析问题,找到解决方案。一个好的总结应该简明扼要地概括出重点和核心内容。想了解总结的写作规范和技巧,不妨先看看下面的一些范文示例。
年末县委书记在中心组学习扩大会议上的讲话篇一
党委中心组(扩大)学习会议,首先是学习,让学习成为推动我们工作的加油站,让学习会成为我们净化个人的洗涤站;其次,又不仅仅是学习,也是工作总结部署的会议。关于工作的部署,乡长讲了很好的意见,请同志们在工作遵照执行。在这里,我强调四点:
一、不断增强工作激情。
参加县中心组学习时,县领导曾指出,时下有些同志似乎少了点工作激情,这可不好,时光要用激情点燃,工作要用激情推动!如何点燃我们的激情呢?我以为,要做到三个有,即:。
要有使命感。我们的使命是什么?就是为书写xx乡历史而来。历史的人要办历史的事情。我们既不能超越历史阶段办事情,我们也不能逃脱历史的使命,必须干好我们应该干的事情!今年以来,云岭、向荣、枫冲这三个村,在做实事、争项目上很有起色,完成党委政府中心任务也是有声有色,是不是值得我们学习呢?抓住机遇,寻求合力,争取条件,只要我们牢记使命,我们总会找到出路的!
年末县委书记在中心组学习扩大会议上的讲话篇二
今年以来,全区上下紧紧围绕“三大要求”,特别是把稳住经济大盘作为重大政治任务和重要民生事项抓实抓好,推动经济承压前行、稳中提质,取得了来之不易的成绩。总的可以用六句话来概括:一是经济有所起伏,但排名基本稳住。二是产业总体承压,但结构日趋优化。三是指标不及预期,但趋势持续向好。四是大项目大产业少,但亮点仍然不少。五是民生仍存短板,但群众普遍有感。六是风险还有不少,但能力有所提升。但同时,发展中还有不少问题:
一是主要指标省市排名普遍不高。10月份22项全省晾晒指标中,有*项指标排在后1/3,相比上个月有*个指标排名出现退位。1-9月,**、**等主要指标增速,排在全市后三位。
二是工业经济支撑力不足。前三季度,规上工业增加值增速较上半年下滑**个百分点,其中区属规上工业增加值增速连续**个月下降。32个行业大类中,**个行业增加值负增长。从产值情况看,仅有**%的规上工业企业、**%的亿元以上企业产值正增长。
三是服务业发展远不如预期。今年我区全面实施服务业优先发展行动,但1-9月服务业增加值仅增长**%,与目标任务差距巨大。作为制造业高端化、智能化重要支撑的生产性服务业仍是短中之短,生活性服务业恢复仍然艰难。
四是重大产业项目不多。没有链主型、引领型的大产业项目。今年1-10月竣工的**个规上工业投资项目,无**亿元以上的项目。今年共出让工业用地**宗、**亩,**%都是**亩以下。
五是财政体制调整对我区造成深层次影响。今年是实行区级财政体制的第一年,对我区财力影响巨大,全年存在不小缺口。同时,明年压力持续加大。
年末县委书记在中心组学习扩大会议上的讲话篇三
二、切实讲究工作方法。
第一,寻求着力点.年初制定了工作目标,围绕目标做实事,就是我们的工作着力点.各村各部门,年初都制订了工作目标,现在完成得怎么样呢?时间过半,只争朝夕啊!各村要把做好实事,让群众看得见摸得着,服务好群众,让群众满意,当作我们工作的着力点。各部门要把在全县争上游作为工作着力点。各分片同志、村主要负责人要把团结好带领好一班人干事做为自己工作着力点。计生工作的着力点就建立长效工作机制、提升工作水平。安全稳定工作的着力点就是确保零伤亡事故发生,创平安乡镇品牌。财政工作保稳定保运转是着力点。招商工作任务落实企业入园落户是着力点。当然,这着力点会变的,它服从服务于大局的需要,它随着工作时段、工作任务的变化而调整.
第二,找准切入点.
工作全面动起来就必须有弹钢琴的艺术操作。怎么弹?怎么动?打好调式,找到切入点。比方说,就我乡计生工作局面的打开,它的切入点就是征收抚育费,把乡村两级权威树起来,把干部积极性调动起来,把群众的公平正义感唤起来!比方说,我们全乡工作的切入点,就从计生工作切入,积极谋划,深入开展,扭转被动应付局面。事实证明,我们上半年干得实绩显著,得到了上下一致公认!
第三,焊好结合点.
上求下达,既要抓住发展良机,用好上面政策,又要实现群众意愿,调动群众参与,这些都要求我们必须找到工作的结合点,做好结合文章,这结合点决定于我们的前进方向,决定了我们工作的思路、方法和措施。对于干部的考核,也必须做考勤与考绩相结合,先有约法三章在前,后有奖惩兑现。在这个问题上,决不允许挑战党委、政府的权威现象出现,这就是我们的底线!
年末县委书记在中心组学习扩大会议上的讲话篇四
三、努力提高工作能力。
学习能力。政策要学透,上面精神要吃准。法律法规要知晓,底线要守住。还要向群众学习,从群众中来,到群众中去,只有不断学习,提高学习能力,我们才不会迷路。
驾驭能力。综揽全局,驾驭一方,是对我们组织决策能力的挑战,也是对我们团结协调能力的考验。
办事能力。宏观的战略也好,微观的战术也罢,体现在具体的工作之中,就是磨练我们务实高效的办事能力。
年末县委书记在中心组学习扩大会议上的讲话篇五
同志们:
这次会议的主题是:深入学习党的和十八届一中、二中、三中、四中全会精神,深入学习系列重要讲话精神,贯彻落实党中央国务院关于推动长江经济带发展的重大决策部署,贯彻落实省委省政府有关决策部署,进一步解放思想、防骄破满,拉高标杆、跨越赶超,朝着建设长三角世界级城市群副中心阔步迈进,不断开创打造“大湖名城、创新高地”的新局面。
之所以选择这一主题,是因为从沿海开放到沿海、沿江、沿边的全方位开放,从环渤海、长三角、珠三角经济圈到京津冀一体化、长江经济带建设,国家推进区域总体发展战略在不断提升。城市战略定位是引领城市发展的核心,决定着一个城市的发展取向、发展模式和发展高度。从国家首个科技创新型试点市,到安徽首个国家级《皖江城市带承接产业转移规划》、合芜蚌自主创新综合试验区上升为国家层面,再到最近的《国务院关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》(以下简称《指导意见》),十年来合肥在国家战略布局中出现频率逐渐增加,功能定位日渐清晰,地位作用不断强化。特别是,《指导意见》对合肥发展赋予新的战略定位,为在新的起点上推动合肥又好又快发展提供了历史机遇、指明了前进方向,这既是对合肥近年来科学发展、跨越赶超的充分肯定和鼓励,也是对我们能力、素质、作风和意志的大挑战、大考验。省政府也即将出台《安徽省贯彻〈国务院关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见〉实施方案》。下面,我重点讲四点意见。
一、鉴古知今,深刻把握推动长江经济带发展对合肥的重大战略意义。
历史是过去的现实,现实是未来的历史。要落实好《指导意见》赋予合肥的战略新定位,就必须深入剖析历史脉络,准确研判当前形势,深刻明辨未来格局,充分认识长江经济带对合肥乃至安徽的重大影响。
从历史渊源看,这是安徽重塑辉煌的战略新起点。从明初设立南直隶(1364年),到清朝顺治十八年改南直隶为江南省,再到康熙六年(1667年)苏皖分省,安徽属于长三角的历史长达300余年。分省后,安徽仍是全国较发达的省份之一。近现代以来安徽发展逐渐衰落,这既与基础条件、产业选择等有关,也与国家战略定位密不可分。在地理上,安徽隶属华东地区;上世纪80年代建立上海经济区时,安徽位居其中;只是在国家实施沿海开放战略之后,苏浙沪被视作东部地区,而安徽则被划入中部地区,此后与沿海省市差距迅速拉大。面对巨大的发展差距,安徽不断思考融入长三角发展的战略路径。从上世纪90年代的“开发皖江、呼应浦东”开始,历届省委省政府始终把“推进东向发展、加速融入长三角”作为坚定不移的战略取向。《指导意见》明确把安徽整体纳入长三角,既是国家战略的重大调整,也是对历史渊源的尊重回归,更是安徽重新崛起的历史机遇。合肥作为省会城市,必须树立自觉的历史担当意识,为继续发挥龙头带动作用,为安徽跨越赶超作出新的更大贡献。
从现实联系看,这是合肥发挥区位优势的战略新契机。经过30多年的快速发展,长三角城市群已进入转型升级的重要阶段。安徽作为毗邻东部沿海的省份,与长三角地区经济联系十分紧密,历来是苏浙沪产业、资本转移的首选目的地。从合肥来看,20xx年,到位的省外资金有四成来自长三角地区(苏浙沪)。合肥成为与南京、杭州具有同等地位的长三角城市群三大副中心之一,有利于加速合肥与长三角一体化进程、缩小区域发展差距;有利于合肥参与长三角产业分工协作、加快产业创新转型升级;有利于构建区域生态安全体系、引领大湖治理开发。同时,长江经济带实施东西双向开放战略,合肥处于长三角与长江中游城市群的结合部,是承东联中启西的重要枢纽,在长江经济带开放开发格局中将会发挥更大作用。
从长远发展来看,这是合肥打造“大湖名城、创新高地”的战略新方向。面向未来,城市群将成为参与全球竞争与国际分工的基本地域单元,深刻影响着一个国家和地区的竞争力和影响力。长三角城市群是我国经济发展最具活力和竞争力的地区,是我国第一大经济圈和世界第六大城市群,正在打造成为具有国际竞争力的世界级城市群。《指导意见》赋予合肥的战略新定位,丰富和拓展了“大湖名城、创新高地”的建设内涵,明确了国际化的重要方向。打造长三角城市群副中心,提升合肥都市区国际化水平,将有利于合肥更好更快地融入全球产业链和市场体系,全面提升城市发展层级和区域竞争能力,进一步扩大国际知名度和对外影响力。
从国际经验来看,这是合肥参与新一轮区域竞合的战略新考验。由沿海溯内河向纵深腹地梯度发展,是世界经济发展的重要规律,也是许多发达国家在现代化进程中的共同经历。密西西比河流域的开发,推动了美国的强势崛起;莱茵河流域的发展,促进了法国、德国和荷兰的长期繁荣。但流域的兴起,并不等同于城市的崛起。底特律是著名的汽车城和“音乐之都”,虽然坐拥北美五大湖航运之利,但由于城市转型未能与时俱进,最终走上了破产之路;鲁尔区是整个欧洲的“工业心脏”,紧邻莱茵河黄金水道,但上世纪50年代也因产业竞争力不足,一度走向衰亡的边缘。长江经济带横跨东中西11个省市,实行全方位开放开发战略,这是对区域竞争格局的重新洗牌。流域内许多城市都在纷纷行动、抢占先机。比如,重庆借助渝新欧铁路大通道,搭建国际经贸平台,打造内陆开放新高地;成都出台了《国际化城市建设行动纲要(20xx—20xx年)》,确定了5个年度主题和20项重点工程;武汉编制了国内首个城市综合交通枢纽总体规划,加快建设6个方向的复合型快速通道。新一轮区域竞争如同逆水行舟,如果我们能抢抓机遇、明晰定位、快速行动,就能有效集聚资源,实现赶超;否则,就会丧失机遇,扩大差距。
二、继续防骄破满,不断增强建设长三角城市群副中心的紧迫感和使命感。
近年来,合肥始终坚持又好又快发展,综合实力快速提升。“十一五”时期,全市gdp年均增长17.9%,高居全国省会城市榜首。“十二五”以来,主要经济指标增速继续保持2位数增长,位居全国省会城市前列,领跑“长三角”中心城市。合肥经济总量以每年1—4个百分点的速度不断缩小与宁、杭之间的差距,相当于南京、杭州的比重分别从2010年的54%、46%提高到20xx年的58%、56%。城市综合实力和竞争力的持续提高,为建设长三角城市群副中心、提升都市区国际化水平奠定了基础,增强了信心。但同时,我们一些干部也因此产生了沾沾自喜、夜郎自大的心态,出现了小进即满、干劲衰退的现象。
自己跟自己比,合肥的发展变化是巨大的,但是与省委省政府的要求相比、与广大人民群众的期望相比,特别是与《指导意见》赋予合肥的定位相比,差距依然很大。《指导意见》对合肥战略定位有许多新提法新表述,最重要的是五个关键词。第一,交通枢纽,明确把合肥建设成为全国性综合交通枢纽;第二,副中心,将合肥与南京、杭州并列为长三角城市群的副中心;第三,都市区,在国家文件中首次提出建设合肥都市区;第四,国际化,把提升国际化水平作为合肥未来发展的重要方向;第五,开放高地,提出把合肥建设成为内陆经济开放高地。对照以上战略新定位,审视发展的现实基础,我们没有一丝一毫自满的本钱。比如,从交通枢纽看,水陆空立体联动、多式联运体系还有待提升,与“零距离换乘、无缝化衔接”要求有较大距离;从都市区建设看,“1331”城市空间布局还未成型,城市功能格局、空间形态还不够完善,城市的辐射力、吸引力不强;从国际化水平看,国际化经济体系尚未建立,在国际性经贸文化交流、商务活动、国际性组织和机构数量,以及容纳国际人士生活的配套服务功能等方面,与国际化都市仍有巨大差距。
继续防骄破满,就是要看到差距、寻找差距。尤其是把合肥定位为与宁、杭同一层次的长三角城市群副中心,我们更应清醒地认识到差距是全方位的,仅仅从几个方面来看:
第一,历史起点的差距。纵观历史,合肥长期是县城格局,真正作府治、州治的时间只有587年。由于一直未形成一个相对固定的行政管理区划,无法形成持续的发展模式和深厚的历史积淀。到解放前夕,合肥建成区仅5平方公里,5万人口。而南京是一座具有2400多年历史的文化古城、十朝古都;六朝时期,南京人口就已达100多万,成为当时江南地区重要的政治、经济、文化中心。杭州,在唐代就已经成为货物集散地,与广州、扬州并列为我国古代三大通商口岸;到了南宋,杭州的发展繁荣达到鼎盛时期,位居世界前列。
第二,发展实力的差距。近年来,虽然合肥的发展速度快于宁、杭,但发展水平的差距依然很大。一是经济体量的差距。今年上半年,合肥gdp2154亿元,只相当于宁、杭的一半。根据上半年经济数据测算,合肥增长一个百分点对应gdp20.4亿元,大约相当于南京的2/3、杭州的1/2,由于我们基数小,宁、杭增长一小步,我们要迈出一大步才能补上。二是人均水平的差距。按照常住人口统计,20xx年,合肥人均gdp不到1万美元,相当于宁、杭的三分之二;合肥城镇居民人均可支配收入居省会城市第13位,宁、杭分居省会第2、第3位;合肥农民人均纯收入居省会城市第17位,宁、杭分居省会第4、第2位。三是发展阶段的差距。20xx年,合肥三次产业结构为5.3:55.3:39.4,仍然处于以工业为主导的工业化中后期阶段。宁、杭三次产业结构分别为2.5:43.1:54.4和3.2∶43.9∶52.9,已进入以知识密集型为主体、服务业为主导的后工业化阶段。
第三,城市功能的差距。在空间结构上,20xx年,南京和杭州建成区面积分别为713平方公里和462平方公里,分别是合肥的1.8倍和1.2倍。南京已全部设为市区,杭州正在打造“一核五极、山水之城、组团强镇、网络都市”的城市空间布局。在人口规模上,合肥市区常住人口400万人,宁、杭城区常住人口均超过600万。合肥城市化率为67.8%,杭州为74.9%,南京超过了80%。在交通能力上,南京已运营5条轨道交通线路,通车里程达180公里,禄口机场二期工程已经完工,年旅客吞吐能力达3000万人次。杭州地铁1号线日均运送乘客达32万人次,轨道交通到2017年预计通车里程可达200公里,萧山国际机场二期扩建工程2015年完工后,机场旅客吞吐量将达2600多万人次。在服务功能上,南京全面推行基于物联网、云计算为基础的智慧城市建设,市民卡已实现集社保、银行、公交等诸多功能于一体,覆盖全市公共场所的7万个wifi布点进入实施阶段。杭州推行智慧城管、停车新政以及治水、治气、治堵和治垃圾等“城市四治”,成效明显。
第四,国际开放的差距。在贸易国际化上,合肥进出口总量、出口总额均相当于南京的三分之一、杭州的四分之一。在产业国际化上,在肥投资的世界500强企业数分别相当于南京的五分之一、杭州的三分之一。杭州阿里巴巴在美国成功上市,市值达到2300亿美元,一跃成为世界第二大互联网公司和第四大科技公司。南京软件产业集聚了29家世界500强企业和35家国内软件百强企业,拥有20多万软件研发人才,产值超过2000亿。在交通国际化上,杭州萧山机场国际航线数量居中国机场第4位;南京禄口机场开通了140多条国际客货运航线,南京港是长江航道上万吨级货轮的分界港口,20xx年货运量达到1245万吨。在文化国际化上,杭州的西湖文化景观和京杭大运河的成功申遗,文化影响力深远,20xx年入境旅游者超过300万人次。南京是首批国家历史文化名城。南京青奥会吸引了204个国家和地区参会,成为中国第二个举办奥运会的城市。在开放国际化上,合肥市在外国机构(组织)数量上远远落后于南京、杭州,海关和检验检疫的通关便利化程度也低于南京和杭州。同时,杭州已在境外设立各类投资企业(机构)967个。在人文素养国际化上,宁、杭市民文化素养要远高于合肥,平均受教育年限比我们多3-5年。
第五,思想观念的差距。经济发展的差距是有形的差距、是相对的差距、是可度量的差距;思想观念的差距是无形的差距、是根本的差距、是最关键的差距。江浙沪先进城市善于创新、勇于创业、敢于创造的理念、胆识和魄力是我们迫切需要学习的。例如,在招商引资上,苏州最先搞“一站式”服务,极大地吸引了国际知名企业的投资。昆山是全国第一个自费建设开发区,第一个有偿出让土地的城市。在市民素质上,杭州在全国率先实行“爱心斑马线”,礼让行人成为市民自觉行动。在创业意识上,合肥出去打工的多,自己创业当老板的少,即便是当上老板,也小富即安,缺乏做大做强的境界。在抢抓机遇上,《指导意见》刚刚出台,宁、杭就已先行一步,《杭州市加快推进城市国际化行动纲要》正在征求意见,南京去年就编制完成了综合交通枢纽规划。这些案例无不彰显出长三角先发地区的思想之解放、观念之新锐。
有比较才能知不足,有对照方能明差距。不怕有差距,怕的是看不到差距,看到差距也无动于衷。必须有坐不住的紧迫感、等不起的责任感、慢不得的使命感,见贤思齐,奋起直追。
三、不断拉高标杆,在全面融入长三角中实现合肥跨越赶超。
实力决定地位。面对中国经济社会发展的新常态、国家赋予的新定位、合肥发展的新时点(人均gdp1万美元),在打造“大湖名城、创新高地”的新征程中,我们要继续防骄破满、不断拉高标杆,学人之长、补己之短,加快形成与长三角城市群副中心、国际化都市区名至实归的综合实力。
第一,坚持水陆空立体衔接联动发展,打造全国性综合交通枢纽。交通体系建设对产业布局和城市发展具有重大引导支撑作用。要围绕长江经济带综合立体交通走廊规划,坚持交通先行,以强化对外通达、促进城际对接、畅通城市交通为重点,加快现代交通体系建设,形成辐射全省、贯通全国、连接全球的综合性交通枢纽。
一是打造立体化对外交通体系。按照副中心和国际化的定位,系统谋划合肥全国综合性交通枢纽建设,统筹抓好水运、铁路、公路、航空和轨道建设的有机衔接和多式联运。谋划建设江淮运河、合裕线高等级航道及支线航道网络,全面对接长江黄金水道,打造江淮流域合肥内河航运中心。强力推动宁合汉、合郑、商合杭等高速铁路通道建设,合力推进新建和改扩建一批高速公路、高等级公路,全面建成直达京津冀、珠三角、长江中游、成渝等主要城市群的快速交通网络。积极实施新桥国际机场二期工程。强化合肥站及合肥高铁南站铁路枢纽、新桥机场航空枢纽、合肥港航运枢纽等客货运综合枢纽功能。
二是推进城市群城际交通网建设。按照“高起点规划、高标准建设、高强度投入、高效能管理”的要求,积极做好与长三角城市群城际交通网络规划的对接,谋划建设以合肥为中心、联接所有省辖市、通达长江中下游地区的城际铁路交通网,实现合肥与长三角城市群中心城市、省内周边城市之间1-2小时通达。当前重点是加快推进合肥经济圈城际铁路网、国省干线和交通连接线建设,率先形成经济圈内部的“1小时通勤圈”。
三是提升市域公共交通网络能力和现代化水平。强化公共交通优先的理念,谋划市郊铁路建设,推进公交都市建设,加快轨道交通建设,建成合肥城市轨道交通主骨架,与国际机场、铁路枢纽无缝衔接,逐步实现公共交通占机动化出行比例达到60%左右。进一步强化城市主干道路建设,完善快速路网体系,改善微循环系统,积极开展地下空间开发利用,优化交通组织,推行智能管理,提高通行效率,让合肥成为一座“动起来的城市”。同步加强信息、电力、燃气、水利、物流配送等公共设施网络建设,注重城市地下管网建设和空间开发。
第二,推进创新转型升级发展,打造具有国际竞争力的现代产业发展新体系。产业是城市发展的支撑,创新是提高产业竞争力的捷径。要坚持以创新驱动为引领、以加快转型升级为路径、以承接产业转移为依托,大力构建以战略性新兴产业为主导,先进制造业、现代服务业和现代农业联动发展的现代产业发展新体系,推动产业结构变“轻”、发展模式变“绿”、经济质量变“优”,打造长三角城市群新兴增长极。
一是全力增强产业自主创新能力。积极融入长三角区域创新体系,发挥合芜蚌自主创新综合试验区的引领示范作用,以国家创新型城市建设为载体,打造在全国有重要影响力的创新高地。充分发挥基础科研优势,依托国家大科学工程,建设合肥国家科学中心,形成前沿科技与实用技术密切结合的科技研发应用体系。整合国家级研发资源,以中科大先研院为龙头,以公共安全研究院、智能制造技术研究院、技术创新工程院、未名生物经济研究院、安全食品研究院、燃气轮机研究院等为骨干,推进政产学研用资介协同创新,加快建设培育一批国家级战略创新平台、创新产业集群和创新领军企业,形成一批具有世界水平的核心技术,抢占未来产业技术制高点。有什么样的人才,就有什么样的产业。要加大各类领军人才、拔尖人才、紧缺人才的引进、培养和集聚力度,加快形成人才引领产业、产业集聚人才的良好局面。
二是全力培育打造主导产业集群。抓住建设长江经济带世界级产业集群的机遇,紧紧围绕打造皖江示范区升级版,建设辐射全国、面向世界、具有国际竞争力的产业基地。全面融入长三角城市群产业分工体系,在做大做强装备制造、汽车、家用电器、新型平板显示、食品及农副产品加工等主导产业基础上,围绕芜马合机器人集聚发展试点、电子信息国家高技术产业基地、生物经济先行实验区、“中国光伏应用第一城”、新能源汽车示范城市建设、量子通信城域网等载体,谋划打造若干引领产业发展和技术革命方向的新兴产业。比如,依托科大讯飞,促进产业融合,打造中国语音谷;依托中科大,加速服务型机器人产业化,打造中国智能谷;依托中科院电子所、中电38所等企业,推进系统集成,打造中国安全谷;依托北大未名,加快世界级生物经济实验区建设,打造中国生物谷,等等。要针对具体产业拿出明确的发展规划,引导资源向其集聚、政策向其倾斜、精力向其集中。要树立“产城一体”发展理念,以便利生产生活为原则,推进产业园区分类整合、扩容升级、合作共建、转型发展、创新管理,构建协同发展机制,提升产业承载能力,积极争创国家级开发区、国家高新技术产业基地和国家新型工业化产业示范基地,打造更多的千亿级产业园区。
三是全力促进现代服务业跨越发展。突出科技融合、商业模式创新和新型业态开发,促进服务业发展高级化、国际化,加速提升现代服务业的比重和层次。在服务方向上,要从服务市域拓展到服务全省;在服务内容上,要从产品服务跃升到功能服务;在服务能级上,要从低端服务跃升到高端服务;在服务目标上,要从一般辐射跃升到发展引领。要进一步理清发展思路,明确政策导向,实行分类指导,围绕服务产业转型升级,加快提升金融保险、现代物流、节能环保、服务外包、航空服务等生产性服务业发展水平,特别是要加快高科技服务业;围绕满足群众多元化需求,加快发展商贸流通、旅游休闲、健康养生、社区服务、文化教育、医疗卫生等生活型服务业;围绕城区转型发展,加快发展研发设计、检验检测、认证认可、知识产权、信息服务、互联网、云计算、电子商务等高技术服务业。在全面提升城市综合服务功能的基础上,倾力打造金融后台服务基地、空港物流园区、电子商务产业园等一批现代服务业聚集区,加快华南城、万达文旅城等重大项目建设,打造长三角国际金融副中心、长三角腹地重要的国际商贸物流中心、全国有影响力的区域电子商务中心。充分发挥巢湖独特的生态资源和鲜明的文化资源,加快半汤、汤池温泉旅游度假区等重点景区建设,打造巢湖国家级风景名胜区,谋划建设巢湖国家生态公园,使合肥成为长江国际黄金旅游带核心目的地之一。
四是全力推进现代农业建设。农业不仅是基础产业,也是功能多样、融合性强的产业,要瞄准市场需求,以提升养殖业、农产品加工业和特色高效农业比重为突破口,以保障农产品质量安全为前提,加快农业产业转型升级,大力发展设施农业、精品农业、高效农业和都市农业。加快庐江台创园等一批高水平现代农业示范区建设,大力培育龙头企业、农业合作社、家庭农场、专业大户等,将农业经营主体培育纳入乡镇考核体系,培大育强农业新型经营主体,发展适度规模经营,加快提升农业规模化、标准化、组织化水平。加快生物科技在农业上的推广应用,完善农产品质量安全监管体系,大力发展无公害、绿色、有机食品,确保农产品质量安全。不断拓展农业保护自然环境、调节生态平衡、实现生物多样性以及满足人们精神生活需求等多种功能,积极延伸产业链条,不断提升农业经济、生态和社会集聚效应,打造长三角重要的农副产品供应基地和观光休闲基地。
第三,加快空间拓展和战略升级,打造引领区域发展的国际化都市区。以“1331”城市空间发展战略为统揽,加快新型城镇化建设步伐,增强城市综合承载能力和辐射带动力,打造引领区域发展的国际化都市区。
一是提升合肥在沪宁合主轴带中的功能。合肥处于沪宁合主轴带的龙尾。龙尾强,龙身才能摆起,龙头才能昂首。要适应区域和城市联动发展规律,加快推进发展定位、发展理念、发展规划、体制机制、基础设施、产业分工、市场体系与长三角地区的无缝对接,促进城市功能提升和空间拓展,拉近与长三角核心区乃至世界主要城市群的时空距离,提升在区域竞合中的辐射带动和示范引领功能。尤其要强化宁合发展轴带,全力推动南京都市圈与合肥经济圈联动发展,谋划宁合城市带、产业带发展规划,打造一条更为宽广的东向通道,推动形成合宁“双核”都市圈。同时,加强与长江中游城市群的战略合作和互联互通,更好地发挥联东启西的区位优势。
二是增强合肥引领区域一体化发展能力。提升合肥城市功能不仅要示范辐射,更要引领带动。既要在经济上引领和辐射带动,更重要是在体制机制上创新引领。围绕全省新型城镇化发展战略,按照“规划共绘、交通共联、市场共构、产业共兴、品牌共推、环境共建、社会共享”的总体思路,引领推动皖江示范区、合肥经济圈融合发展,全面实现发展思路、规划编制、基础设施、产业体系、市场建设、生态保护和社会事业的一体化,实现由一体化的合肥经济圈向国际化的合肥都市区迈进。
三是大力推进合肥都市区建设。都市区不仅是主城区,更是涵盖市域的城镇体系,最终是实现全域城市化和城乡一体化。坚持全域合肥理念,全面优化都市区功能布局和空间形态,稳妥推进“撤县建区”,完善市域城镇体系发展主框架,形成中心城区、卫星新城、特色城镇、美好乡村(社区)相互协调的新型城镇化发展格局。优化城镇发展导向,坚持以中等城市标准建设县(市)副中心,以小城市标准建设中心镇,着力提升关键节点承载力。合肥城区的经济规模和江浙城市差距不是很大,主要差距在县域经济上。要加大城乡统筹力度,强化县域经济发展,在发展规划、产业布局、基础设施、公共服务、就业保障、生态建设、社会管理等方面推进城乡一体化,构建以大都市带动新农村、以新型工业化带动农业现代化的长效机制,力争有更多的县(市)跻身全国百强县(市),打造全省乃至全国城乡一体化发展示范区。
四是全面提升城市品质和软实力。坚持生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山青水秀,强化重点地段、重点区域城市设计和标志性建筑设计,做到城市与湖泊互利共生、城市与文化水乳交融、城市与产业融合发展。构建大城管体制,完善智慧城管系统,构建数字化、网格化、精细化、长效化管理机制,做到依法管理、科学管理、精细管理。加强社会主义核心价值体系建设,健全文明城市创建长效机制,推动市民公共文明行为普及宣传、强行入轨、习惯养成,大幅提升市民公共文明指数,打造“君子之城、道德之都”,凝聚实现梦想的“正能量”。加快完善教育、医疗、文化、就业、社保、住房、养老、人口等公共服务体系,打造“幸福合肥”。开展国际化城市建设研究,制定合肥都市区国际化行动纲要。
五是积极开展新型城镇化试点。我省已被列为全国新型城镇化试点省,要按照省里统一部署,有序推进试点。重点要做好“多规合一”省级试点工作,完善“六分开”的城市建设管理体制。建立农业转移人口市民化推进机制,积极推进农业转移人口享有城镇基本公共服务,实现城乡社会保障“三大并轨”。建立多元化可持续投融资机制,开展国家级政府与社会资本合作(ppp)试点城市建设,探索设立住宅政策性金融机构。深化全国节约集约用地试点市建设,创新土地资源的配置模式,推进农村土地确权登记颁证。深化基层管理体制改革,创新社会治理体系。
第四,提升城市国际化水平,打造内陆开放合作新高地。内陆是区位,更是心态,越是身处内陆,越要扩大开放。坚持在更大范围、更高层次上,以更加主动的姿态,扩大对外开放,增进务实合作,大力利用“两个市场、两种资源”,努力构建全方位大开放发展格局,增创开放型经济发展新优势。
一是构建国际化的营商环境和制度体系。广泛学习发达国家和先发地区经验,主动对接上海自贸区制度创新,用好用足用活皖江示范区的先行先试权,加快构建与社会主义法治理念相符合、与国际通行做法相衔接的制度体系、运行机制、办事规则和投资环境,进一步提高行政效率和服务水平,做到管理法治化、服务规范化、功能国际化。按照国际化标准提升城市服务功能,把提高直饮水供应比例、双语图文标志、外语咨询服务、公共场所wifi覆盖等纳入城市规划建设,加快建成一批高品质的国际社区、国际医院和国际学校,提升外籍人士在肥居家、休闲、创业、社交环境质量。
二是加强对外开放平台和体系建设。加强与“一路一带”的衔接互动,加密、延伸“合新欧”国际货运班列,建设合肥-新疆-欧洲“新丝绸之路”,高水平建设出口加工区、综合保税区、空港示范区、合肥港等对外开放新平台,积极开展国际货运航班的试运营。建立口岸统筹协调机制,推进长江经济带区域一体化通关,提高投资贸易便利化程度。依托蜀山国际电子商务产业园等平台,积极发展跨境贸易电子商务等新型贸易方式,促进服务外包发展,落实国家服务业开放政策,探索准入前国民待遇加负面清单管理模式,争取纳入国家自由贸易区扩大试点。
三是坚持“引进来”与“走出去”并举。这是双向交流和开放的重要标志。坚持引资、引技、引智相结合,强化招商引资针对性,大力引进新型业态、先进经营模式、知识品牌和高层次人才,积极引入企业总部、研发中心、采购中心、营销中心以及配套的生产性服务业企业。构建支持“走出去”的便利化新机制,积极推动优势企业参与国际市场拓展、资源开发和资产并购,努力打造一批扎根合肥、营销世界的跨国公司和知名品牌。全方位推进国际交流合作,积极引入国际会展、国际赛事和国际组织分支机构,扩大友城数量和交往规模,加强国际科技交流与合作,在交流合作中促进发展、提高水平、走向国际。
四是提升城市文化和品牌影响力。文化是城市之魂,具有超越国界和时代的独特影响力。要加大对文化资源的挖掘和开发力度,传承传统地域文化,彰显现代创新文化,培育巢湖生态文化,加强文化载体建设,打响特色文化品牌,塑造城市独特的个性与魅力。经济合作是“手拉手”,文化交流是“心连心”。积极推动文化“走出去”,重点支持民间文化交流活动,打造国际文化交流平台,扩大特色文化的辐射范围和国际影响力。品牌是构建城市软实力的核心,是城市发挥竞争优势的关键。要紧紧围绕“大湖名城、创新高地”的形象定位,制定城市品牌建设战略规划,做到宣传内容全方位,宣传方式多样化,宣传对象国际化。加强城市品牌知识产权保护,加强城市视觉识别系统建设,并与城市设计全面融合。制定面向全球的城市形象宣传计划,以好的创意吸引眼球、赢得口碑。
第五,探索全国大湖治理开发新路,打造国家级巢湖生态文明先行示范区。巢湖是合肥的资源禀赋和生态特色。坚持生态优先的战略导向,紧紧围绕国家级巢湖生态文明先行示范区建设,以实施“四大专项行动”为抓手,强化生态环境治理,提高资源利用效率,走出一条全国大湖治理开发新路,打响生态巢湖品牌,打造全国最美省会城市之一。
一是始终突出巢湖治理与保护的核心地位。坚持政府主导、流域共治,完善治湖先治河、治河先治污、治污先治源的治理模式,加快编制巢湖流域生态文明先行示范区建设方案,推动建立合作共赢的生态补偿机制。围绕巢湖治理保护“八大工程”,大力推进示范区项目建设,积极谋划后续项目。探索建立健全最严格的水资源管理制度,严格执行水资源开发利用红线、用水效率红线、水功能区域限制纳污红线。全面实行入湖河流污染治理“河长制”,加快实现环巢湖地区生产生活污水全收集、全处理,加强农业面源污染治理,打造环巢湖生态农业示范带。
二是统筹抓好市域环境综合治理。深入实施绿色森林增长行动,加快建设绿色城市、绿色村镇、绿色长廊、绿色屏障,让森林走进城市,让城市拥抱森林。加快以“九大措施”为抓手,深入实施大气污染防治行动,完善大气污染联防联控机制和空气质量监测预警体系,力争大气质量进入并稳定保持全国省会城市前列。以减量化、无害化和资源化为目标,深入实施固体废物综合整治行动,支持和引导再生资源循环利用,发展壮大静脉产业。以“三线三边”为突破口,深入推进城乡环境综合整治工作,着力优化城乡人居环境。
三是探索创新生态文明体制机制。建立健全自然资源资产产权制度、生态空间用途管制制度和资源有偿使用制度,提升环境监测预警能力,完善吸引社会资本的市场化机制,推行环境污染第三方治理。大幅提高清洁能源、绿色能源消费比重,力争成为国家级碳排放交易试点市和新能源试点城市。完善环境监管、目标考核、责任追究制度,落实最严格的环境执法体系,严厉查处各类环境违法行为。
四、进一步等高对接,为建设长三角世界级城市群副中心提供坚强保障。
完成新使命,实现新目标,必须有大保障、强保障。要继续谋发展、抓党建,两手抓、两手硬,从思想观念、队伍建设、作风建设和体制机制等方面不断提升创新,与先发地区、国际水准、战略定位等高对接,为打造长三角世界级城市群副中心、提升合肥都市区国际化水平提供坚强保障。
第一,要在思想观念上等高对接。实现等高对接,先从思想观念对接开始,既是历史经验昭示,也是发展“不二选择”。一要强化开放意识。要有世界眼光、战略思维,放在全球经济一体化和区域发展一体化的视角下,审视合肥的市情和定位,善于由外部洞察内部,由变数认识常数,由动态把握静态,以大开放、大合作,来推动大发展、大转型。要加快与国际通行规则等高对接、与长三角发展无缝衔接,培育开放发展的新环境、新优势。要有海纳百川的胸襟,广泛吸纳各类市场主体、各路精英人才,不求所有、但求所用。二要强化赶超意识。与先进地区比,发展不足、发展不强、发展不优,仍是我们的基本市情。发展是赶超的基础、解决一切问题的关键,要破除小富即安、小进即满的传统观念,敢拣“快”的比、敢瞄“强”的追,在适应中国经济“新常态”的发展要求中,趋利避害,弯道超越。三要强化创新意识。当前区域竞争在一定程度上已演变为创新体系、创新战略和创新能力的比拼。要坚持自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的方针,用好用活用足“先行先试权”,加快建设国内领先、国际知名的创新型城市,推动“合肥制造”向“合肥创造”转变。要把创新精神、创新理念、创新模式、创新文化和创新资源等有机融合,激发全社会创新活力,进一步营造鼓励创新、宽容失败的氛围。
第二,要从队伍建设上等高对接。各级干部是合肥建设与发展的主力军,抓好干部队伍建设就是抓住了推动发展的“牛鼻子”。一要选好用好干部。要认真贯彻执行新修订的《干部选拔任用条例》,严格按照规定的原则、标准、程序和纪律选拔使用干部,发挥好各年龄段干部的优势,要坚持“德才兼备、以德为先”,强化“以发展论英雄、凭实绩用干部”的导向。二要从严管好干部。严是爱,松是害。要加强日常管理,强化学习、培训、锻炼,进一步完善领导干部管理制度。要强化纪律约束,做到管得准、管得严、管得实,使我们的干部做到对党忠诚、做事干净、敢于担当。尤其是各级一把手要以身作则带好班子,认真负责管好队伍,要有坚强的党性和组织原则,当好发展的“掌舵人”,不要当无原则的“老好人”。三要提升素质能力。干部素质能力的高低关乎发展大业的成败,面对新任务和新要求,必须把干部队伍的能力建设摆上重要位置。浅尝辄止是大害。要继续按照“讲大局、强责任、提能力、抓落实”的要求,拉高标杆、见贤思齐,缺什么补什么,进一步优化知识结构,提高综合素质,做到胸襟宽、眼界高、思路晰、情况明,不断提高学习研究、科学决策、开拓创新、统筹发展、促进和谐的能力。
第三,要从作风转变上等高对接。风清则气正,气正则心齐,心齐则事成。作风建设永远在路上,没有休止符。一要建立长效机制。要扎实践行“三严三实”的要求,巩固深化教育实践活动成果,抓紧抓好各项整改任务的落实,坚持抓常、抓细、抓长,立制度、建平台、定规矩,扎紧制度“笼子”、堵塞制度漏洞,严防“四风”问题反弹,为干部干成事、不出事打牢制度保障。对执行制度不到位的要及时督促,对违反规章制度的要露头就打,坚决查处到位,防止制度沦为“纸老虎”、“稻草人”。二要树立群众观点。“要立志做大事,不要立志做大官”,解决好当干部“为什么、干什么、留什么”的问题,不要这山望着那山高。要有百姓情怀、群众观念,做到心里装着群众,凡事想着群众,工作依靠群众,一切为了群众,掌握群众工作的新方法,真心实意为群众办实事,尽心竭力为群众解难事,坚持不懈为群众做好事。三要强化落实之功。一分决策,九分落实。求真务实抓落实,关键要看实际行动。要以勇于争先的追求,敢于担当的勇气,狠抓落实、善抓落实。既要防止夸夸其谈、花拳绣腿、表面文章的倾向,又要防止谨小慎微、不推不动、在位不为的现象。要进一步加快进度、提升效率,把加快赶超的要求,落实到推进每一个项目、解决每一道难题上。
第四,要从体制机制上等高对接。体制优、机制活,则动力足、活力强。要加快建立健全与发展新要求相适应的管理体制和运行机制,再造体制机制新优势。一要遵循法治方向。法律是治国之重器。刚刚闭幕的十八届四中全会指出,要使我国社会在深刻变革中既生机勃勃又井然有序,实现经济发展、政治清明、文化昌盛、社会公正、生态良好,必须更好发挥法治的引领和规范作用,做到法德结合。在“大湖名城、创新高地”加速推进、各项改革全面深化的新时期,要通过法治克服短期化、功利化倾向,提高法治思维和依法办事能力,把先行先试和于法有据统一起来,确保在法治轨道上推进改革、加快发展。二要强化问题导向。问题是时代的声音,要紧紧围绕合肥发展面临的现实而紧迫的问题,敢于较真碰硬、攻坚克难,力争在科技管理创新、生态文明建设、新型城镇化、城市建设管理、社会治理、投融资体制等重要领域改革上走在全省乃至全国前面,着力打造全面深化改革先行先试“合肥版”。三要围绕市场取向。经济体制改革是全面深化改革的重点,要正确处理好政府与市场、政府与社会、效率与公平等事关全局的重大关系,更好发挥市场在资源配置中的决定性作用和政府的重要作用,形成统一开放、竞争有序的现代市场体系,促进资源要素的集成和市场主体的集聚,激发经济发展的内生动力、创新活力和抗风险能力。
年内时间已所剩不多,当前一是要在全面完成今年改革和发展任务的基础上,抓紧谋划明年改革和发展的重点,早安排、早部署、早落实。二是要筹划组建口岸办,协调各类口岸建设,加快打造内陆经济开放高地。三是要加快等高对接,县(市)区、开发区和各部门要主动与长三角先发地区对口交流,学人之长,补已之短。四是要根据省里《贯彻方案》出台情况,及时制定合肥市的具体方案,真正做到一心一意谋发展、聚精会神抓党建。
同志们,依托黄金水道推动长江经济带发展、打造中国经济新支撑带,是党中央国务院审时度势、谋划中国经济新棋局作出的既利当前又惠长远的重大战略决策,对合肥来说,既是大机遇,又是大舞台,更是大考验。明者因时而变,知者随事而制。让我们更加紧密地团结在以同志为的党中央周围,在省委省政府的坚强领导下,求真务实,真抓实干,朝着建设长三角世界级城市群副中心阔步迈进,奋力谱写“大湖名城、创新高地”建设的新篇章,为建设美好安徽、实现中国梦作出新的更大贡献!
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年末县委书记在中心组学习扩大会议上的讲话篇六
同志们:
今天,我们召开市政府党组理论学习中心组学习(扩大)会议,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记在“省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届六中全会精神专题研讨班”开班式上的重要讲话精神,进一步统一思想、压实责任,引导政府各级各部门迅速紧张起来、立即行动起来,以“起步就是冲刺、开局就是决战”的劲头,确保今年各项工作尽快开局起步、开篇破题。
习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话,立足两个百年,着眼两个大局,深刻阐述了“以史为鉴、开创未来”需要深刻认识和把握的五个重大理论问题,内涵丰富、立意高远,是为全党全国在开年讲授的一堂深刻的党史大课、理论大课、党性大课,是又一篇闪耀着马克思主义真理光芒的纲领性文献。刚才,各副市长围绕学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,立足岗位职责和分管领域工作,作了很好的发言,谈得都很深刻、很到位、也很有针对性。我们学习贯彻讲话精神,就是要结合贯彻落实党的十九届六中全会精神,紧密联系***实际,不断从党的百年奋斗历程中汲取信心和力量,切实转化为推动发展、抓好落实、做好今年工作的实际行动。
节前,市上相继召开了市第十二次党代会、市“两会”、市委经济工作会议暨产业发展大会,明确了今年发展的总体思路、目标任务和工作举措,现在最关键的就是要全力以赴抓落实,心无旁骛干事业。下面,结合学习贯彻习近平总书记讲话精神、结合***实际工作、结合今年各项重点任务,我围绕“干事”这条主线,讲四个方面的意见。
年末县委书记在中心组学习扩大会议上的讲话篇七
五、着力打造自身形象。
增强服务意识。这是宗旨观念的体现,是一个共产党人,一个组织同志最起码的要求。
增强纪律观念。虽然我们不会老是强调纪律,但纪律观念则必须增强。我们党的根纪律是什么?就是四个服从。
增强接受监督意识。每个人都要接受监督。这里既有历史的监督,也有组织的监督,还有周围人的监督,同志们啊,要看到我们的背后,有多少眼睛在盯着我们啊!要做到心有敬畏,心存感恩,总结自我,接受监督,做好工作,抓好落实,这就是我们今天党委学习扩大会议的主旨所在!
同志们,只要我们不断学习总结,不断实践提升,依靠上级支持,依靠群众主体作用发挥,通过我们一以贯之的努力,我坚信,就一定会迎来xx乡新的辉煌!
年末县委书记在中心组学习扩大会议上的讲话篇八
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
在“省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届六中全会精神专题研讨班”开班式上的重要讲话精神,进一步统一思想、压实责任,引导政府各级各部门迅速紧张起来、立即行动起来,以“起步就是冲刺、开局就是决战”的劲头,确保今年各项工作尽快开局起步、开篇破题。。
习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话,立足两个百年,着眼两个大局,深刻阐述了“以史为鉴、开创未来”需要深刻认识和把握的五个重大理论问题,内涵丰富、立意高远,是为全党全国在开年讲授的一堂深刻的党史大课、理论大课、党性大课,是又一篇闪耀着马克思主义真理光芒的纲领性文献。刚才,各副市长围绕学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,立足岗位职责和分管领域工作,作了很好的发言,谈得都很深刻、很到位、也很有针对性。我们学习贯彻讲话精神,就是要结合贯彻落实党的十九届六中全会精神,紧密联系***实际,不断从党的百年奋斗历程中汲取信心和力量,切实转化为推动发展、抓好落实、做好今年工作的实际行动。
节前,市上相继召开了市第十二次党代会、市“两会”、市委经济工作会议暨产业发展大会,明确了今年发展的总体思路、目标任务和工作举措,现在最关键的就是要全力以赴抓落实,心无旁骛干事业。下面,结合学习贯彻习近平总书记讲话精神、结合***实际工作、结合今年各项重点任务,我围绕“干事”这条主线,讲四个方面的意见。
发展之势不盛则衰、不进则退。去年作为“十四五”开局之年,我们在市委的领导下,交出了一份好于预期的答卷,体现了良好的精气神;今年作为二十大召开的特殊之年,我们更需要鼓足干劲、乘势而上、顺势而为。在工作中,希望大家做到“三个认清”:
习近平总书记在研讨班上深刻阐述了把握社会主要矛盾和确定中心任务的关系,强调要优先解决主要矛盾和矛盾的主要方面,以此带动其他矛盾的解决。一个地方发展也是同样的道理,从***实际看,当前矛盾的主要方面就是发展不充分不均衡、经济总量不大的问题。去年,通过政府系统上上下下的共同努力,我们全面完成了年初确定的预期目标,特别是生产总值历史性突破***亿元、达到***亿元,如果从增量上看,实际较上一年度增加***亿元,名义增长率高达***%,这是值得自豪、自信的,必将对***今后发展产生多重积极效应。这也充分表明,我们看待五年后生产总值突破***亿元,不能仅以简单的年均增速去衡量,只要我们认清和把准主要矛盾,在工作中锚定目标、勠力实干,是能够干有所成、干出成效的。但冷静分析,我们现在的经济总量仅占全省的***%,这与我们作为**个地级市之一的位置是不相当前隐藏内容免费查看匹配的,与市第十二次党代会确定的“打造省域副中心、建设西部明星城”还有很大差距,需要以更大的决心、下更大的功夫持续不断做大经济总量。政府各部门一定要聚焦发展这个中心任务,紧盯“2026年生产总值突破500亿元”这个总目标,按照“一年打基础、三年见成效、五年求突破”,主动扛指标、扛任务、扛责任,推动经济社会发展不断迈上新的台阶。
习近平总书记强调,正确的战略需要正确的策略来落实,策略是在战略指导下为战略服务的。应该说,战略决定方向,策略把握时机,这就要求我们在开展工作的过程中,必须清醒认识当前发展面临的形势,准确把握***所处的位次,放眼全省以及区域竞争的格局中来审视发展。去年我市固定资产投资、规上工业增加值等相较于往年,纵向比确实取得了长足进步;但横向比,增速排名仅排在全省第**位和第**位。这说明我们在努力、在进步,其他市州也没有松懈,而且他们的进步更明显、取得的成绩更好。尤其是从去年底全省各地的换届《政府工作报告》看,***提出“主要经济指标增速保持全省前列,成为河西走廊城市群重要增长极”,***提出“全市地区生产总值增速年均保持两位数增长,力争突破千亿元”,省内其他市州大多也是如此,都透露出了以经济建设为中心、持续做大经济总量的强烈信号,传递出加快发展、聚力发展的鲜明导向。特别是我们旁边的***,去年经济总量超过***,跻身全省前三强,签约500万元以上项目***余个、建成投产近***个,引进到位资金超过***亿元,这些项目必定在今后几年释放强劲的发展动能,拉动***经济快速增长。昨天的市委常委会议、市委理论中心组学习会议上,**书记专门强调了要以“酒嘉双城经济圈”为引领,加快探索区域协同发展的制度机制和具体实践路径,从而更好地支撑起“省域副中心”战略目标的实现。可以说,现在每个市州都在铆足了劲干,都想把“经济危机期”变成自己的“赶超机遇期”。在这样激烈的区域竞争背景下,我们一定要增强“不进是退、慢进也是退”的紧迫感,树立“大干快上、加快发展”的争先意识,在工作中真正敢与快的比速度,敢与高的比绩效,敢与强的比干劲,努力在新的发展阶段实现蓄力起跳、后发赶超。
习近平总书记的深刻论述告诉我们,任何时候任何情况下,都要抓主抓重、聚焦中心。就今年来讲,我们党将召开二十大,省上也将召开第十四次党代会。政府系统各部门要坚决落实中央、省委和市委各项决策部署,把今年的发展放在中央强调的保持“三个环境”的大局中来看待,特别是要保持平稳健康的经济环境,把牢“稳字当头、稳中求进”主基调,扛牢稳定经济运行的政治责任,切实以积极作为的确定性应对各种不确定性。同时今年也是新一届政府的开局之年,更需要我们有新气象、展现新作为。大家要聚焦市委经济工作会议以及政府工作报告确定的目标任务,紧盯“三地两点”功能定位、“2+6+n”产业集群等重点工作,坚持自我加压、积极进取,主动领任务、扛责任,奋力争取工作的提前量,积极创造发展的大增量,在年初既定的预期目标基础上争取更好的结果,努力交出今年各项工作的新答卷。
今年的各项目标任务已经确定,节前政府办公室已经对《政府工作报告》中的重点工作做了细化分解,逐级靠实到责任领导和部门单位。那么,对于各部门的工作,我们用什么方式去衡量和评价?初步考虑可以通过“五看”来把握:
各项指标是衡量工作成效最直接、最客观的硬杠杠,看一个地方工作干的怎么样、取得了哪些成绩,通过各项指标和考核成绩就能够一目了然。那么我们衡量各部门工作完成情况,主要看部门工作在全省、在行业内是一个什么样的位置,总的要求就是考核位次要比往年有提升。各部门要密切关注所承担任务指标的时序进度和全省位次,不仅要纵向和往年的情况进行对比,更要横向同全省走在前列的兄弟市州对比,真正做到难点指标抓攻坚,优势指标比贡献,关键指标达时序。比如,省上提出要像去年那样,每季度进行盘点、进行排名,在发展亮点突出、重点工作完成好的市州召开现场调度会,引导督促各级各部门比学赶超。实际上各地也有这样的做法,我在平凉工作时,市上每季度、每半年就对各县区重点工作开展集中观摩,进行打分排名,倒逼各县区主动去谋、主动去争、主动去干、主动去发展。我们***没有县区,无论是重点指标还是重大项目,实际上就是靠各部门去谋划、推动、落实。我们也可以参照省上的做法,由发改委牵头,进一步完善经济运行分析调度、督查问效、考核激励等机制办法,每半年对重大项目、重点工作、先进典型组织开展一次现场观摩,通过对比学习、现场交流、一线总结等方式营造比学赶超、竞相发展的浓厚氛围。再比如我之前在政府常务会议上提到的,在工作中习以为常、见怪不怪的问题,我们要多想一想、多挖一挖。像北京华联这样在本地经营、但税收在外地的企业,商务局要想办法做工作,鼓励引导企业回流,争取让他们把税收留在本地。这些工作可能一时半会儿看不到特别突出的成效和成绩,但对***的长远发展有利,这就需要相关部门处理好当前和长远的关系,需要持续用力、久久为功,真正做到显绩突出、潜绩扎实。
主要就是看产业的特色。我们确定的“2+6+n”产业链,没有同省上的18条产业链进行一一对应,而是综合考虑了区位交通、资源禀赋、市场方向、现有产业基础等要素,这就是各部门今年需要努力和突破的重点。比如钢、铝两条千亿级产业链,要按照省政府工作报告中提出的“加快重塑传统产业新优势”,进一步强化科技创新驱动,以“三化”改造为牵引,持续放大酒钢链主企业引领作用,不断延伸产业链、提高附加值、增强核心竞争力。比如精细化工产业链,相关部门要围绕省“两会”期间我们在兰州签约的索通低碳产业园项目,做好后续跟进服务工作,在推进项目尽快落地实施的基础上,加大招商引资力度,吸引和带动上下游配套企业发展。再比如文化旅游产业链,要围绕打造长城文化重要标志地的目标,进一步突出关城的“龙头”地位,统筹发挥好花博园、关城里、方特丝路神画等作用,今年重点是下功夫盘活存量旅游设施,形成聚集带动效应。总之,各部门就是要围绕“2+6+n”产业链,精准施策、有的放矢,切实做好要素保障、招商引资、项目建设等一系列配套工作,加快构建具有***特色、竞争效应明显的现代产业集群,不断增强全市产业发展的综合竞争力。
我们抓工作,不能仅仅停留在表面,关键是要干出实绩,要有实实在在的效果。甚至可以说一个部门的工作成效如何,就客观反应了这个部门的工作能力和水平。像对上争取资金方面,今年国家新增3.65万亿地方政府专项债券规模,再加上去年发行未使用的资金,可以争取的资金额度空间非常大。而这些专项债分配的原则就是“资金跟着项目走”,关键要有符合条件的项目。春节前,政府常务会已经对争取工作进行了专门安排,现在就是要尽快抓好落实。希望相关部门持续加大汇报对接和政策争取力度,进一步做足工作准备、做精项目储备,努力在交通、能源、防灾减灾、新基建,尤其是包括燃气、供水管道在内的城市管网建设等方面争取更多国家资金支持。像招商引资方面,市委、市政府已经明确今年要实施“招商引资突破行动”,既然是“突破”,那么就要以成效来体现。前段时间我们在招商引资机制上有了很大的创新和突破,围绕产业链成立了8个招商小组,市委、市政府出台了精准招商的办法,现在的关键就是要抓紧行动,进一步明确“谁来招、由谁去、到哪招”等具体内容。特别是要突出招商对接的重点方向,一个是国家部委,对照工信部等十部委《关于促进制造业有序转移的指导意见》主动沟通争取,掌握最新政策信息;再一个是行业协会,与国家或各地的钢铁、冶金、能源、化工等专业协会对接,了解行业最新动态、发展趋势、产业方向等。第三个就是重点省市,比如浙江、广东、江苏等产业转出地,看我们有哪些优势、基础和能力去承接。第四个就是重点企业或者行业龙头企业推荐的上下游关联企业,只要有需求、有意愿的都可以去对接、去招引。总之,我们就是要围绕“2+6+n”产业链,从“坐而论道”向“起而行之”转变,由招商引资服务中心牵头,2月20日前汇总拿出8个产业链上半年外出招商计划,3月份开始有实质性招商引资行动,上半年要有一批重大项目签约、前三季度有项目落地、年内进度快的有产出效益,确保全年实现招商引资到位资金60亿元以上、增速达到20%以上,为今后2—3年的产能释放、快速发展提供强有力支撑。像项目建设方面,政府投资项目是稳投资的基本盘。今年的项目计划较为扎实、详尽细致,接下来我们用一周时间对拟定政府投资项目进行集中研判和现场调研,进一步提高精准度、可行性和操作性,力争在下周内审定下发。各副市长和相关部门要盯紧抓实、全力推进,该做前期的做前期,该办手续的办手续,确保项目尽快开工建设,尽可能多地形成投资实物量。
到诚信、便捷、热情、周到的服务。另一方面,要全心全意服务群众。各相关部门要紧盯政府工作报告中确定的新建公办幼儿园、老旧小区功能提升改造等7项惠民实事,以及就业、教育、医疗、养老等重点民生工程,一项一项推动落实,确保实事办好、好事办实、真正办到老百姓的心坎儿上。要善于扑下身子,面对面了解群众的所思所盼,点对点解决群众的难事愁事,心贴心提升群众的获得感、幸福感、安全感,真正让群众在分享发展成果中得到更多实惠。这里我强调一点,供暖问题事关群众切身利益,也是这两年反映比较集中的方面。市住建局要抓紧修订《供暖管理办法》,提交市政府常务会议研究。对于一些必须通过改造基础设施、地下管网、楼内管网、楼体保温等才能解决的问题,要作为今年老旧小区提质完善的应有之义,坚持“冬病夏治”,在供暖期结束之后分门别类、全面系统解决,真正让老百姓温暖过冬、放心过冬、安全过冬。。
发展的最终目的是为了让人民群众享受到红利,而不是让子孙后代“买单”。我们在推进发展的过程中,不仅要考虑当下、更要立足长远,正确处理好经济社会发展和底线性任务的关系。从大处来说,主要是两个方面。一个是生态环保,我们***地处戈壁,现在城市中能见到的绿色、水面,都是一代接着一代、一任接着一任持续不断、从无到有、慢慢积累起来的。可以说,我们的生态环境不仅是在全省,哪怕是在整个西部都是值得称赞的,很多人到了***都非常感慨,没有想到能在戈壁中看到这样一副湖光山色的秀美景色。这就更需要我们细心呵护、持续做好生态环境保护各项工作。生态环境、自然资源、林草等相关部门要持续发力、久久为功,以对破坏生态环境的行为零容忍、严查处的态度,毫不松懈地把各项重点工作抓实抓到位,守护好***的蓝天、碧水和净土。另一个就是安全稳定,安全是发展的前提。今年我们要迎接党的二十大和省第十四次党代会,各级各部门一定要把安全发展理念落实到经济社会发展的全过程,善于预见和预判各种风险挑战,毫不松懈抓好疫情防控,全面做好灾害预警和应急救援准备,全力推进安全生产,真正以高水平安全保障高质量发展。
干部干部,干是当头的。一个“干”字,既是职责要求,也是从政本分。当前***发展取得的成就,与各级干部埋头苦干、拼命实干是分不开的。在新的征程上,我们必须始终把讲实话、办实事、求实效作为基本要求,既要真抓实干,也要科学巧干,确保各项目标任务保质保量完成。
的激情,把学习作为提升能力的不二法宝,加强对新理念、新政策、新知识的学习研究,既埋头拉车又抬头看路,做到脑子特别清醒,眼睛特别明亮,身手特别敏捷。特别是像财政、审计、自然资源、生态环保等一些专业性强的部门,要不断加强自身专业知识和理论政策的学习,努力成为本行业本领域的行家里手,更好地应对变局、抢抓机遇、推动发展。中提出2026年实现生产总值500亿元的目标,这是有压力的,是需要努力跳起来才能摘到的“桃子”。所以大家在工作中不仅要“过得去”,更要追求“过得硬”,一丝不苟地做好应该做、必须做、能够做好的事情。要把高标准贯穿工作始终,树立“没有最好、只有更好”的理念,自加压力、抬高标准,追求卓越、创造一流,以更高的要求推动各项工作取得新的成效。当然衡量标准一定要有标尺,我们要把考量考核作为推进工作的有效手段,通过年初看谋划、年中看进展、年底看结果来检验干事的成效。、牵头单位和配合部门,各级各方面要对号入座、抓紧行动,对涉及自身的目标任务建立工作清单,细化分解到科室、具体到项目、落实到岗位、量化到个人,做到清单化管理、清单化推进、清单化落实。要强化问题导向、目标导向、结果导向,对工作推进中出现的问题、具体落地中发现的问题,及时建立问题清单,进行台账式管理,努力以问题大解决促进落实大见效。。
效率高不高、速度快不快,是衡量政府系统执行力和落实力的重要标准。各部门各单位要坚持“今天能干的事今天干、马上能办的事马上办”,进一步优化工作流程,在招商引资、项目建设、产业培育等各方面以快速度抢占先机,在有限的时间做更多的事情。要树立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识,对每一项工作任务都要树立节点化的思维,根据工作推进的时序安排,按旬、按月、按季开展自检自查,以目标倒逼进度、以时间倒逼责任,努力使各方面工作谋划在前、行动在先,干在实处、走在前列。
习近平总书记在中央经济工作会议上特别强调,要全力做好一季度经济工作,确保开好局。李克强总理也讲了,今年实现“开门红”含义与往年不一样。各部门各单位一定要拿出“开局就是决战、起步就是冲刺”的姿态,努力跑好“第一棒”、确保“开门红”,为完成全年目标任务奠定坚实基础。
经济发展的核心在于项目建设,实现一季度“开门红”,没有项目作支撑就是一句空话。发改委要紧盯全年投资任务,尽快拿出重点投资项目、重大建设项目、重大前期项目清单,按照省上的统一部署,筹备好项目集中开工活动,打响今年项目建设的“第一炮”。各相关部门和单位要抓好既定项目的协调推动,督促项目主体倒排工期,做好前期审批、招投标、施工许可等各环节工作,力争开春施工条件一允许就能立即开工建设。
服务,做好要素协调保障,帮助解决企业生产经营中遇到的困难和问题,确保工业稳定生产。要认真摸排和掌握重点企业用工情况,协调做好用工对接,合理安排节后生产,确保实现一季度工业经济稳步开局。。
人勤春来早。春耕备耕等不得、慢不得、歇不得,节气一错过就错过一季、错过一年,必须抓早抓快、做深做细。农业、应急、气象等部门要做好积极应对低温、冰冻、雨雪等天气影响的准备,提前备足备好化肥、农药、种子等农资,抓好除雪、防冻等工作,加强越冬作物早春田间管理,保障春耕备耕有序进行。
同志们,一季度开好局、起好步,是实现全年稳字当头、稳中有进目标的关键。大家一定要聚焦目标持续发力,以等不起的责任感、坐不住的紧迫感、慢不得的使命感,全力推进“开门红”各项措施落地见效,以优异成绩迎接党的二十大和省第十四次党代会胜利召开!
年末县委书记在中心组学习扩大会议上的讲话篇九
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们。
今天,我们以省局党组理论学习中心组(扩大)专题学习会的形式,学习了中共中央《关于在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育总结报告》和《中共国家xx局党组关于印发落实全面从严治党主体责任清单的通知》,传达了全国“两会”精神和全省领导干部会议精神,还就当前重点工作进行了座谈交流,大家提出了很多建设性意见和建议,为进一步做好全省xx快递业改革发展统一了思想,凝聚了共识。明天,我们还将开展党性教育现场教学。可以说,此次学习内容丰富,形式多样,重点突出。下面,我结合具体工作强调三点意见。
一是深化理论武装,推动习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心。大家要发挥“头雁效应”,带头增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,切实把学习贯彻好全国两会精神作为当前和今后一个时间的重要政治任务,把学习贯彻两会精神与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来,与学习贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神结合起来,与学习贯彻习近平总书记关于xx业重要批示指示精神结合起来,坚定不移落实党中央各项决策部署,自觉在思想上政治上行动上作风上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要推动理想信念教育常态化制度化,把“不忘初心、牢记使命”作为加强党的建设的永恒课题和全体党员干部的终身课题,建立“不忘初心、牢记使命”制度体系,巩固主题教育成果。要持续兴起学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想热潮,努力在学深悟透、学懂弄通上下功夫,真正把学习成果转化为践行初心使命的不竭动力。要加强学习的自觉性,注重经常性教育与集中教育相结合,不断加深对习近平新时代中国特色社会主义思想的理解,加深对党的初心使命的感悟。
二是落实主体责任,推动全面从严治党向纵深发展。国家局党组制定《落实全面从严治党主体责任清单》,既是深入贯彻落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》的重要举措,也是进一步健全全面从严治党责任制度的重要手段,各市局党组要切实抓好学习贯彻,自觉扛起全面从严治党主体责任,守好“主阵地”,种好“责任田”,推动全面从严治党向纵深发展。要持续加强警示教育,充分发挥反面典型案例和发生在身边案例的警示教育作用,引导广大党员干部汲取深刻教育,引以为戒、警钟长鸣,切实增强纪律规矩意识,牢固拒腐防变思想防线。各级内设纪检部门要强化监督职责,精准运用监督执纪“四种形态”,持续加大监督执纪力度,严肃处置违规违纪违法问题,形成风清气正良好政治生态。要继续深化作风建设,持续整治“怕、慢、假、庸、散”作风顽疾,创建“让党中央放心、让人民群众满意”的模范机关。认真开展巡视巡察“回头看”和主题教育整改工作“回头看”,确保各项整改任务落到实处、见到效果,为国家局新一轮巡视工作做好充分准备。
年末县委书记在中心组学习扩大会议上的讲话篇十
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
如何深入查找自身存在的突出问题;
如何认真做好问题整改和建章立制,谈认识、谈体会、谈建议。今天的专题研讨是党史学习教育的最后一次研讨,在这之前,常委会党组和机关党组分别召开了民主生活会,开展了严肃的批评和自我批评,对有关问题进行了说明。两级党组班子成员还认真撰写了党史学习警示教育的认识体会文章,分别根据干部管理权限上报了省纪委和市纪委。我个人也以普通党员身份参加了机关第一党支部的组织生活会,于我本人来讲,过了一次严肃认真的组织生活,深受教育。其他两个支部也已经或准备召开组织生活会,会后要认真做好问题的整改落实工作,建立班子和个人整改清单,确保问题找得准、改得好、有实效。各位党员领导干部理应把标准定的更严更高,在“领”和“导”上下功夫,在学习和践行初心使命上带好头、作表率。
一要加强学习,做学以致用的表率。习近平总书记强调,中国共产党人依靠学习走到今天,也必然要依靠学习走向未来。作为党员领导干部,必须坚持学习、学习、再学习。一是学理论。很多时候我们理想信念不够坚定、感到迷茫,对错误言论不敢抵制、较真碰硬,就是我们对马克思主义基本理论和中国特色社会主义理论体系没有深入系统地学习,掌握地不够透彻,这就要求我们必须读原著、学原文、悟原理,不断提升党性修养和思想境界。二是学讲话。党的十八大以来,习近平总书记发表了系列重要讲话,提出了很多治国理政新思想新理念新战略,为国家的发展提供了思想依据,解决了很多突出矛盾和问题,是当前和今后一个时期的行动指南。必须深入学习,深刻理解,认真贯彻执行,进一步强化“四个意识”特别是核心意识和看齐意识,增强政治定力。三是学党章党规。党章党规是推进全面从严治党的总依据与总遵循,是全党必须共同遵守的根本行为规范,必须深学细学,加深记忆、加强思考,深入理解字里行间凝聚的时代背景和要求。前段时间,中宣部、中组部和中央网信办联合印发了《关于规范党员干部网络行为的意见》,这是互联网时代下对党员干部提出的新要求,我们要及时学习掌握,无条件遵守,严格执行。
二要修身律己,做严以用权的表率。领导干部对权力的认识和理解,对权力的把握和行使,直接关系到一个单位、一个部门干部职工的精神状态和对权力的正确使用。要自觉摒弃特权思想和特权现象,凡是要求党员做到的自己必须首先做到,凡是要求党员不做的自己必须首先不做。一要严以修身。坚持不懈改造个人人生观、价值观和世界观,提升道德境界,追求高尚情操。注重家庭家教家风,净化朋友圈和社交圈,对亲属和身边工作人员严格教育、严格管理、严格监督,切实改进作风。二要维护团结。我们党事业成功的一个重要条件就是团结,团结才能出干部、出成绩。能不能维护团结,是衡量和检验领导干部素质高低,党性强弱的重要标准。必须旗帜鲜明地坚持民主集中制,大事讲原则,小事讲风格,营造清清爽爽的同志关系,打造干干净净的政治生态。三要清正廉洁。前几天热播的专题片《x》中,播放x的案例,x发自肺腑地说:当官就不要想发财,发财就不要想当官。必须要克服侥幸心理,自觉做到慎独慎微、说老实话、干老实事、做老实人,模范遵守廉洁自律各项规定,如实申报领导干部报告个人有关事项,主动接受监督。
三要敢于担当,做干事创业的表率。人大干部干事创业,就是要围绕中心、服务大局,在行使好地方立法权、人事任免权、重大事项决定权和监督权上下功夫,不断提升工作的实效。一要解放思想。新时期对人大工作提出了很多新要求,这几年,市人大常委会每年都要承担一部分市委改革发展任务,涉及到一些体制机制的改革,这就要求我们必须学习人大工作的新特点、借鉴兄弟地市的好经验,结合实际加强创新,克服一些陈旧观念的束缚,按部就班、照搬照抄解决不了新问题。二要加强调研。地方立法、重大事项决定、议案建议办理、代表工作等牵涉到方方面面的关系和利益,特别是关系到群众能否从我们的工作中得到实惠,增强获得感。必须坚持问题导向,加强调查研究,深入基层和一线,发现问题、分析问题、解决问题,推动一批调研成果形成制度成果。三要敢于担当。这几年,市人大常委会认真贯彻市委决策部署,主动适应群众对美好生活的新期待,做了大量工作,成绩值得肯定,但在执行过程中也还存在一些问题,比如工作机制还有待完善、工作成效还有待提升。必须强化担当意识,带头干事创业,不断提升工作的积极性、主动性、创造性,创造经得起检验的业绩。
同志们,明年要召开党的二十大,这是今年党和国家政治生活中的首要大事。要强化对党的二十大精神的学习、贯彻和落实,更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要按时、保质、保量完成年初工作要点确定的各项工作任务,做好换届的各项准备工作,以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。
年末县委书记在中心组学习扩大会议上的讲话篇十一
。
2015。
年
3
月
2
日)。
同志们:
2015。
年党风廉政建设和反腐败工作。
2014。
年,全县纪检监察机关聚焦主业,强化主责,落实“三转”,正风肃纪,工作成效明显,在州纪委年度绩效考核中排名全州第一,县委对纪检监察机关的工作非常满意。光辉同志代表县纪委常委会作了工作报告,全面部署了各项工作,我完全同意,请各级各部门抓好贯彻落实。下面,我讲三个方面的意见。
纪律和规矩是什么?党的纪律是党内的刚性约束,国家法律是党员、干部必须遵守的规矩。党章是全党必须遵循的总章程,也是总规矩。党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩。守纪律讲规矩是对党员、干部党性的重要考验,是对党员、干部忠诚度的重要检验。
在党的纪律和规矩中,第一位的是政治纪律和政治规矩。习总书记将其概括为。
“五个必须”,必须维护中央权威;必须维护党的团结;必须遵循组织程序;必须服从组织决定;必须管好亲属和身边人员。
今年,我县在讲规矩守纪律方面,要在全面落实上级要求的前提下,强化。
“四个不允许”。
有规定不执行,有禁令仍随心所欲,拿纪律规矩不当回事儿的现象必须禁止今年春节值班,县委办发了通知,要求主要领导至少要有一名在属地值班我大年三十那天还专门安排继玲同志再次通知强调各乡镇和县直各部门要严明值班纪律可就是这样三令五申,仍然有乡镇和部门不按要求落实初一到初六,县委和县纪委的值班领导带队到部分乡镇和县直部门进行了现场抽查初一,绿葱坡党委书记在岗,茶店子党委书记和值班人员不在岗初二,沿渡河党委书记在岗,溪丘湾乡长不在岗,政府大门紧锁、无人值班初四,东瀼口党委书记在岗,溪丘湾、官渡口党委书记不在岗初五,茶店子镇长在岗初六,官渡口党委书记、茶店子镇长在岗,溪丘湾党委书记不在岗抽查中,也发现了一个有令就行的好典型,县药监局对春节值班安排得十分到位,全县。
12。
12。
2012。
今天会上,县委督查室已将。
2011。
年来县委政府出台的有关“五个严禁”、“四个不准”等相关制度、规则的文号梳理下发给你们,这些都是我县早已成文的应该遵守的规矩、准则、禁令,各乡镇、部门会后专门组织,重新学习、讨论、落实。
习近平同志指出,各级领导干部肩负着重要责任。
“必须抓住领导干部这个‘关键少数’”。领导干部作为我们党执政的骨干力量和中坚力量,既是公权力的直接行使者,也是经济社会发展的重要组织者、推动者和实践者。领导干部的核心任务是什么?那就是发展经济、推进事业、维护稳定、改善民生。无论是乡镇还是县直部门,每一个岗位都有明确的工作职责、有具体的目标任务,都凝聚着党的重托和人民的期盼。中央八项规定出台以来,特别是党风廉政建设和反腐败斗争深入开展以来,对一些传统思维方式、工作方式的改变,让很多人不适应,“为官不为”便成为新的顽疾。一是不敢管理。全县去年共清理出吃“空饷”
216。
人,这些人“吃空饷”长达数年,若按每人每年。
3
万元工资计算,财政一年就要白白支出。
648。
2012。
年县委县政府进行“两违”专项治理,共清理“两违”建筑。
535。
209。
绕城线开工以后,路还没修起,路边的“两违”建筑已达到。
90。
115。
件,都明确了包案领导、工作部门。但少数包案领导没有深入实际带案下访,没有与相关责任单位研判积案化解措施;少数包案单位只是应付,办法不具体,工作不到位;少数包案责任单位不积极主动按照信访事项上报结案情况。去年国庆期间,水布垭因为工作不力,造成信访人进京非访,最后被省州通报,分管政法副书记、综治办常务副主任、信访办主任、村书记和主任都受到党政纪处分。为一个人处分五个干部,教训深刻呀!
我在这里重申:今年要重点整治执行不力、监管缺位、推诿扯皮、慵懒无为等现象,让。
“不为”者不能“为官”。凡是对所属单位不敢管理、疏于管理,出现失职渎职行为,或出现“四风”问题被州县暗访通报造成重大影响的,乡镇和部门“一把手”一律由纪委问责;凡是不抓发展,与县委县政府签订的工作目标任务完不成的,乡镇和部门“一把手”一律换人;凡是不担当,不尽责,因责任链条任何一环缺失造成进京非访,或对发生群体性事件预警、处置不当造成重大影响,或所管项目建设出现重大安全、质量责任问题的,乡镇和部门“一把手”一律就地免职。今天我讲的“三个凡是”请大家听清楚,纪委和组织部要不折不扣落实。
去年下半年,我抽时间与。
12。
个乡镇的领导班子成员逐个进行了座谈,发现了一些问题。少数乡镇长说书记的不对,书记说乡镇长的不是,闹无原则的纷争,各自拉拢班子成员,搞小圈子,相互挤兑,搞得班子成员心神不定、无所适从,甚至连大街上的老百姓都知道书记乡镇长不团结。如果你切实认为对方有原则性问题,那你就及时坦荡地向组织反映说清楚,不准私下搞小动作。我在这里强调,今后凡是书记和乡镇长闹不团结搞内耗的,书记一律不得提拔重用,乡镇长一律不得转任书记。县直部门班子也比照执行,对闹不团结、搞小圈子的一律采取组织措施,调整岗位。
今年,整顿工程建设领域秩序是县委拿在手上抓的一件大事不允许领导干部插手工程项目建设,搞。
“暗箱操作”,谋取私利。今后,此类情况一经发现,一律停职接受调查。这个问题我将在第三部分着重强调。
。
2014。
年,县委出台了落实“两个责任”的实施意见,明确了责任清单,从实际情况看,很多单位主体责任并没得到落实。
1
月
30。
日,州纪委调研组随机从县直部门和乡镇领导干部中选择。
26。
名同志,进行落实“两个责任”情况的问卷测试,其中。
50%。
是一把手。结果有近。
50%。
的不清楚“两个责任”是什么,有。
46%。
的不清楚公务接待陪餐人数标准,有。
53%。
的不清楚“五个严禁”的具体内容。接受测试的都是领导干部,是“关键的少数”,对这些最基本的知识都不了解,说明大家平时没有牢记“两个责任”,没有把主体责任承担起来。还有少数党委(党组)落实主体责任敷衍了事,习惯当“甩手掌柜”,把自己的活儿推给别人去干。我再强调一下主体责任,那就是把党风廉政建设和反腐败工作作为自己分内之事,加强领导,把惩治与预防腐败工作与经济社会发展和党的建设同部署、同检查、同落实,坚持选好用好干部,坚决纠正损害群众利益的行为,加强对权力运行的约束和监督,领导和支持执纪执法机关查处违法违纪问题。党委主要负责人对重要工作要亲自部署、重大问题要亲自过问、重要环节要亲自协调、重要案件要亲自督办,同时洁身自好、管好自己、当好廉洁从政的表率。一分部署,九分落实,今后的工作关键要看各级党委(党组)和纪委能不能勇于担当,真正把责任扛起来。这次会后,再有党委(党组)书记、领导干部连“两个责任”、“五个严禁”的内容都搞不清楚,县委将马上考虑让你离开这个岗位。
落实监督责任,就是要求纪检部门聚焦主业查办案件是纪委履行监督责任的生命线,是第一职责、第一主业在去年落实。
“两个责任”工作会议和党的群众路线教育总结会上,我点名道姓公开了一批典型案件,不藏着掖着,不怕揭短亮丑,目的是想警示大家要洁身自好,同时也是向全县人民传达县委惩治腐败、支持纪委办案的坚定决心。全县纪检监察机关要继续保持惩治腐败的高压态势,抓早抓小、快查快结。加强对“四风”方面顶风违纪问题的纪律审查,加大对发生在群众身边不正之风和腐败问题问责力度,并集中力量查办大案要案,治病树,拔烂根。有个别纪检干部人认为,纪检工作揽的是得罪人的活,干的是吃力不讨好的事,工作圈子小,熟人多,铁面执纪会贴上不通人情、不合群等标签,甚至影响自身的升迁、调动。这种观念是极端错误的。党风廉政建设和反腐败斗争,不是请客吃饭,得罪人在所难免,如果你不去得罪腐败分子,你就会得罪衣食父母,你就对不起党的信任和重托。请同志们相信,有县委作坚强后盾,不必有那么多顾虑。落实“两个责任”,要严格执行“一案双查”制度,对那些领导不力,不抓不管而导致不正之风长期滋生蔓延的,或者屡屡出现重大腐败问题而不制止、不查处、不报告的,都要严肃追究责任。全县纪检监察机关要继续高举反腐利剑,以猛药去疴的决心、刮骨疗毒的勇气、严厉惩处的措施,无禁区、全覆盖、零容忍惩治腐败。
。
“吏不畏吾严而畏吾廉,民不服吾能而服吾公,公生明廉生威”。“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从”,纪检监察机关要自觉、主动、严格地加强自身管理,以铁的纪律打造一支忠诚、干净、担当的队伍。对瞻前顾后、碌碌无为的,该调整的要调整;对不敢抓、不敢管、监督责任缺位的要坚决问责;对跑风漏气、瞒案抹案、以案谋私等违纪行为,要从严惩处,坚决防止“灯下黑”。纪检监察干部要时时谨记对党忠诚是第一位的,干净是必须守住的底线,担当是对党忠诚的具体表现。要保持政治定力,严格锤炼党性,自觉地接受党纪国法的刚性约束。
去年。
9
月,我和艳平同志带了。
70。
1.6。
7000。
万项目资金,现在十多个山头。
1.6。
7000。
万?大家心里有数。可是我们有没有哪怕是一个像八卦山这样的项目?
300。
万元,中标者田某交代项目前期费用就花了。
30。
万,给时任镇党委书记送现金。
50。
万,给具体负责该项目的镇党委副书记送现金。
20。
万
(
此人没敢要,上交了镇政府机关。
)
还给镇政府上交了。
20。
万管理费。这才。
300。
万的项目,送都送出去了。
120。
万,多么的舍得!他还要赚钱,可想可知,真正落到工程建设上的资金有多少。这个项目的地址就在东壤口集镇旁边的山坡上,现在大家去看一看,哪里还看得出国家投过钱的痕迹?!
2
月
2
日,省委第一巡视组开大会向恩施州反馈巡视意见,点名道姓指出巴东县工程建设领域问题很多,政府工程招投标严重不规范,有干部带薪离职插手工程,三峡后续工程中的某工程未公开招标并全部转包。
50。
万人民,怎么向巴东的历史交账?!
2984。
万元,中标价为。
2932。
万元,最终结算价却增至近。
8000。
2627.1。
万元,项目结算施工单位报送工程结算。
9090.13。
万元,初审结果。
6888.39。
万元,增加原因,主要是基础超深、设计变更、装饰提高标准、增加附属工程等,理由堂而皇之,实情天知地知。五是部分中介机构执业能力和水平参差不齐,部分从业人员缺乏应有的职业操守,施工单位和监理单位沆瀣一气,损害业主利益。六是法律意识淡薄,合同条款不严密,合同内容过于简单,有意无意为增加投资埋下伏笔,留下缺口。
这些问题,我可能还没说全。综合起来,有一个典型案例最能说明这一切,就是最近社会高度关注的平阳坝河堤工程。
去年七月以来,我陆续收到不少群众举报,反映国家投资。
4500。
多万元的平阳坝河堤存在重大工程质量建设问题。老百姓的举报很详细,有图有真相。我抽了一个周末的时间,只带了办公室的一个同志,亲自到现场看了,感觉确实如老百姓所说。随后我签批到县纪委和公安局调查处理。案子的调查历时四个多月,过程很是吊诡。我认为吊诡的不是一些说情打招呼的情况,而是调查工作的举步维艰,似乎县纪委和县公安局经侦大队的一举一动、所有进展,被调查对象都一清二楚。在元月初公安局掌握确凿证据已经抓了几个人的情况下,外边居然还有人能买通看守的警员与其见面传信息!能量之大让人瞠目结舌。最后被调查对象坚定认为是我县委书记个人坚持硬要抓他的,从而采取了很有“针对性”的措施。
1
月
21。
号,案子初步收网,抓捕。
6
人,包括后来被省委巡视组今年。
2
月
2
日全州巡视反馈会上点名、已在。
2009。
年拿着县医院开具的“完全丧失劳动能力”证明提前退休的公职人员“中标大王”。据说社会上对此案的细节传得沸沸扬扬。既然大家都在传,还不如我在这里说清真相。
这个案子我签批过两次,亲自督办过一次。过程中我是完全对事不对人。去年。
12。
月,在案子基本没有进展的情况下,我亲自听过一次汇报,那一次只有。
8
g
产党的体制有问题!”后来证明我的原话居然也被传达给了被调查对象。
我都不怕。虽然去年州委王书记在跟我做“落实两个责任”单独谈话时曾表扬我,说我身上充满正能量,当了三年多县委书记,极少接到关于我的举报。但是,我也不会爱惜眼下这身还算白净的羽毛。我不知道他们掌握了什么,我也不敢肯定我的言行没有瑕疵,但是我坚信我有一样东西他们不一定有,那就是“底线”!所以他们去“住到省纪委”告我的时候,可以告诉我一起去,我可以就他们举报我的每一件事情向组织说明。
有同志曾善意的提醒,说我的讲话。
“尺度”大,肯定有人听着不舒服。对此我是这样想的,既然。
50。
万巴东人民信任我,省委州委信任我,还让我当这个县委书记,我该说的要说,我该做的要做。如果少数人心里有冷病怕吃稀饭,我说与不说他的病都是在那里的。也有朋友真诚地提醒我“收着点”,做人不要高调。说“又没人逼你,你自己何苦主动站出来做靶子?这简直就是作死的节奏啊。”但是,既然他们都把话说到这份儿上了,也算是在成全我了。我从小就有英雄情结,总梦想有朝一日白马轻裘仗剑天涯,去斩妖除魔惩恶扬善。这一次,虽千万人,吾往矣!
我在这里正告巴东那些。
“中标二王”“中标三王”,你过去中的标还没做完的你好好地做,有任何质量问题政府和老百姓都不会饶过你的,平阳坝河堤就是活生生的例子。以后,老百姓传说的“即使是巴东街上拉板车的,只要搞定个把关键人,借个资质就能中个标”,“倒手就是钱,中个标就好像中次彩票”,这种“好日子”一去不复返了!
……还有十二个乡镇,你们这些局长、主任和书记、镇长,不要再在工程项目上想任何心思、做任何文章。在我们这样贫困的县,领导插手工程项目捞好处,就是在搜刮可怜群众的福利,用农村话说,是在“摁着叫花子拨眼屎”,怎么狠得下心?怎么下得去手啊?你必须明白,你的权力是公家的,你的位置是组织任命的,组织可以任你,也可以随时免你!
我还要正告。
32。
个在职的县级领导,大家在。
50。
万人中脱颖而出,身上有组织的信任、群众的期待、个人的汗水、家庭的荣光,走到今天不容易。我真心希望邓明甲是巴东走进监狱的最后一个县领导。
18。
个报名单位中,所谓的专家一审就刷下来。
13。
个单位,只有。
5
个单位进入最后程序,开标后一、二、三名都是中标大王的队伍。纪委给我汇报这个情况的时候,我半天说不出话来。我宁愿被明火执仗的抢夺,也不愿制度的尊严如此被羞辱!在这些人眼中和手中,制度算什么?就是一纸空文,就是一个玩物,就是一个他们搞鬼的工具和在世人面前的遮羞布!很多时候道高一尺魔高一丈,如果“道”不跟着高起来,必然会群魔乱舞。这必须跟着高起来的“道”,就是监督,就是建设项目主管部门对执行过程的监督和纪委对他们的再监督。
“下定决心、不怕牺牲、排除万难、去争取胜利!”
年末县委书记在中心组学习扩大会议上的讲话篇十二
同志们:
如何深入查找自身存在的突出问题;
如何认真做好问题整改和建章立制,谈认识、谈体会、谈建议。今天的专题研讨是党史学习教育的最后一次研讨,在这之前,常委会党组和机关党组分别召开了民主生活会,开展了严肃的批评和自我批评,对有关问题进行了说明。两级党组班子成员还认真撰写了党史学习警示教育的认识体会文章,分别根据干部管理权限上报了省纪委和市纪委。我个人也以普通党员身份参加了机关第一党支部的组织生活会,于我本人来讲,过了一次严肃认真的组织生活,深受教育。其他两个支部也已经或准备召开组织生活会,会后要认真做好问题的整改落实工作,建立班子和个人整改清单,确保问题找得准、改得好、有实效。各位党员领导干部理应把标准定的更严更高,在“领”和“导”上下功夫,在学习和践行初心使命上带好头、作表率。
一要加强学习,做学以致用的表率。习近平总。
书记。
强调,中国共产党人依靠。
学习。
走到今天,也必然要依靠学习走向未来。作为党员领导干部,必须坚持学习、学习、再学习。一是学理论。很多时候我们理想信念不够坚定、感到迷茫,对错误言论不敢抵制、较真碰硬,就是我们对马克思主义基本理论和中国特色社会主义理论体系没有深入系统地学习,掌握地不够透彻,这就要求我们必须读原著、学原文、悟原理,不断提升党性修养和思想境界。二是学讲话。党的十八大以来,习近平总书记发表了系列重要讲话,提出了很多治国理政新思想新理念新战略,为国家的发展提供了思想依据,解决了很多突出矛盾和问题,是当前和今后一个时期的行动指南。必须深入学习,深刻理解,认真贯彻执行,进一步强化“四个意识”特别是核心意识和看齐意识,增强政治定力。三是学党章党规。党章党规是推进全面从严治党的总依据与总遵循,是全党必须共同遵守的根本行为规范,必须深学细学,加深记忆、加强思考,深入理解字里行间凝聚的时代背景和要求。前段时间,中宣部、中组部和中央网信办联合印发了《关于规范党员干部网络行为的意见》,这是互联网时代下对党员干部提出的新要求,我们要及时学习掌握,无条件遵守,严格执行。
二要修身律己,做严以用权的表率。领导干部对权力的认识和理解,对权力的把握和行使,直接关系到一个单位、一个部门干部职工的精神状态和对权力的正确使用。要自觉摒弃特权思想和特权现象,凡是要求党员做到的自己必须首先做到,凡是要求党员不做的自己必须首先不做。一要严以修身。坚持不懈改造个人人生观、价值观和世界观,提升道德境界,追求高尚情操。注重家庭家教家风,净化朋友圈和社交圈,对亲属和身边工作人员严格教育、严格管理、严格监督,切实改进作风。二要维护团结。我们党事业成功的一个重要条件就是团结,团结才能出干部、出成绩。能不能维护团结,是衡量和检验领导干部素质高低,党性强弱的重要标准。必须旗帜鲜明地坚持民主集中制,大事讲原则,小事讲风格,营造清清爽爽的同志关系,打造干干净净的政治生态。三要清正廉洁。前几天热播的专题片《x》中,播放x的案例,x发自肺腑地说:当官就不要想发财,发财就不要想当官。必须要克服侥幸心理,自觉做到慎独慎微、说老实话、干老实事、做老实人,模范遵守廉洁自律各项规定,如实申报领导干部报告个人有关事项,主动接受监督。
三要敢于担当,做干事创业的表率。人大干部干事创业,就是要围绕中心、服务大局,在行使好地方立法权、人事任免权、重大事项决定权和监督权上下功夫,不断提升工作的实效。一要解放思想。新时期对人大工作提出了很多新要求,这几年,市人大常委会每年都要承担一部分市委改革发展任务,涉及到一些体制机制的改革,这就要求我们必须学习人大工作的新特点、借鉴兄弟地市的好经验,结合实际加强创新,克服一些陈旧观念的束缚,按部就班、照搬照抄解决不了新问题。二要加强调研。地方立法、重大事项决定、议案建议办理、代表工作等牵涉到方方面面的关系和利益,特别是关系到群众能否从我们的工作中得到实惠,增强获得感。必须坚持问题导向,加强调查研究,深入基层和一线,发现问题、分析问题、解决问题,推动一批调研成果形成制度成果。三要敢于担当。这几年,市人大常委会认真贯彻市委决策部署,主动适应群众对美好生活的新期待,做了大量工作,成绩值得肯定,但在执行过程中也还存在一些问题,比如工作机制还有待完善、工作成效还有待提升。必须强化担当意识,带头干事创业,不断提升工作的积极性、主动性、创造性,创造经得起检验的业绩。
确定的各项。
工作。
任务,做好换届的各项准备工作,以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。。
年末县委书记在中心组学习扩大会议上的讲话篇十三
。
(
2015。
年
1
月
18。
日)。
刘章箭。
。
各位委员、同志们:
2014。
年工作报告》和《县委全面推进依法治县的实施意见》已书面印发给大家,请各位委员认真讨论,并请列席的同志提出意见建议。
174。
亿元,同比增长。
10%。
;一般预算收入。
11.6。
亿元,增长。
15.7%。
;规模以上固定资产投资。
122.5。
亿元,增长。
16%。
62。
亿元,新开工项目。
101。
个,竣工。
38。
12。
个国字号称号,被授予山东省长寿之乡、双拥模范县、城乡公交一体化示范县等。
5
个省级荣誉,顺利通过省级文明城市和全市首家县级三级医院评审,省市领导密集来金调研,大型企业接连考察,重要媒体集中采风,金乡的发展被各界更为熟知、肯定和推介。不平凡之年,取得不平凡成绩,这得益于全县各级党员干部的咬牙坚持、积极作为,在群众路线教育实践活动中,向党、向群众交出了优秀成绩单;这得益于全县广大群众的加油支持、真心贡献,在全县赶超发展实践中体现出了极高的归属感、认同感。在此,我代表县委、县政府,向各级党员干部没黑没白的辛勤付出,向全县群众发自内心的拥护支持,致以最崇高的敬意和最衷心的感谢!
2014。
年,我们一路披荆斩棘,砥砺奋进,创出了不平凡的业绩。新的一年,中央转型要求更为严厉、经济下行压力依然未减、发展要素供给愈发紧张,注定又是极不容易的一年。全县各级要认识新常态、适应新常态、引领新常态,把一个更为美丽和谐的金乡呈现在全县群众面前。下面,根据县委常委会研究的意见,我讲四个方面的问题。
一、厘清辨明新常态,持续开创金乡发展新优势。
当前,宏观形势最重大、最深刻的变化,就是中国经济进入了新常态。所谓新常态,最为直观的是,经济继多年保持两位数高速增长之后,步入中高速增长;最为深刻的是,经济结构从中低端向中高端转型优化升级;最为根本的是,增长动力从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。新常态既是一次发展环境的大调整,更是一种发展方式的大变革,必将对我们今后的发展产生重大而深远的影响。面对新常态,我们要清醒认识、准确把握,主动适应、科学应对。当务之急,就是要消除模糊认识,打开思想困局,凝聚发展共识,再创金乡发展新优势。
经济发展进入新常态,是中央对中国经济进入新阶段之后的战略性思考和抉择我国经济经过。
30。
30。
多年的高速发展,金乡的高速才刚刚开始,变化只能说是初见成效,我们的原始积累还远远没有完成。各级要清醒看到,新常态下不是不要发展,而是要精准发力、发展升级,加快发展的“硬道理”始终没有变。对金乡这样一个欠发达县来说,追求有质量的速度,追求创新赶超争先进位,始终是我们的大目标,始终是群众的热切期盼。
产业结构的深刻转型、增长动力的深层转换和发展方式的深度转变,正在催生着新一轮竞争升级,市场洗牌加速、企业分化加快、县域竞争加剧,新的挑战已经直接而现实地摆在面前区域竞争历来就是时间和速度的竞争,谁动作快、抓得准,谁就能抢占先机,掌控制高点和主动权;谁动作慢、不得要领,谁就会丢失机会,被别人甩在后边应该说,过去的六年是金乡发展史上任务最重的六年,也是发展全面加速的六年但冷静分析,对照长期滞后所累积的差距,我们还没有形成真正意义上大体量、高质量,本土企业抵御风险的能力普遍较弱,外来企业大部分处在建设期如果没有一批强有力的产业集群来作支撑,新常态下追求新作为只能是一句空话因此,越是在这种情况下,我们越要强化大抓工业的力度,如果稍有犹豫,就会犯下历史性的错误我们一定要见微知著、顺势而为,努力在做强新型工业,在培育新动力源上,落地更多项目,力争走在前列。变局面前,消极研判只会自乱阵脚,主动把握就能危中觅机。新常态普遍的调速换挡,恰恰为后发地区加快追赶创造了最佳时机;新常态带来的企业兼并、重组、联合大潮,为我们做强做大企业增添了信心;新常态大量涌现的新技术、新产品、新业态,更为我们做优做特产业带来了利好。应该讲,在拼载体、拼环境、拼服务、拼后劲的今天,我们已经积累了优势,做好了准备。比如我们抓住历史机遇加快城镇化进程,依靠城镇化的红利建设园区,靠园区拉开了“四主两新”的工业格局。这种载体和格局,是产业发展的最大优势,只要我们把力量充分集聚到突破产业、突破工业上来,创建国家级千亿大园区绝不是梦想。今后一个时期,园区支撑发展、工业引领发展将成为金乡的一个新常态。比如我们的城市建设和生态水系,形象已经彰显,特色已经确立,保持好这种基础优势、打响用好这张名片,一定能够走出一条经济建设与生态文明相得益彰的发展之路。再比如民生事业,县域骨干路网、回迁社区、学校布点、水厂污水处理厂等大的基础工程基本完成,只要我们精准发力局部提升,完全可以在更高层次上惠及群众,金乡也一定能迎来新一轮大发展、大提升。。新常态不是放任经济减速,而是强调“调速不减势、量增质更优”;新常态并不意味着可以少作为、不作为,而是强调新作为、多作为、作好为;新常态下墨守成规没有出路,创新驱动已成大势。这些年来,正是靠我们务实重干、锐意创新,金乡的发展才突破一个个难关,汇成了不可逆转的发展洪流。在新常态下,虽然宏观环境要求从严、要素从紧,但我们没有理由退缩不前,没有理由“为官不为”,必须始终保持永争一流的雄心壮志,保持稳居全市第一方阵的强劲态势,保持干事创业的浓厚氛围。同时,在新常态下,面临的新问题将越来越多,我们不能局限于已有的发展套路、工作模式、措施办法,要时刻保持改革的思维、市场的思维、创新的思维和法治的思维,让解放思想、大胆创新,脚踏实地、务实重干,成为金乡干部始终如一的习惯和自觉,推进金乡向创新发展、绿色发展、和谐发展新平台迈进。。
同志们,认清全国的新常态,吃透金乡的新机遇,是当前和今后一个时期金乡发展的大逻辑。面对新常态,我们一定要把思想和行动统一到县委的战略决策上来,强化机遇意识,抓牢主攻重点,突出工业立县工业强县核心,浓化大抓工业重抓工业氛围,努力实现金乡新一轮的创新赶超。
二、围绕四个争当加快四个转换,奋力实现金乡发展新突破。
2015。
10%。
左右,一般预算收入增长。
14%。
左右,固定资产投资增长。
17%。
以上,规模以上工业增加值增长。
13%。
以上,城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别增长。
10%。
12%。
以上,实际工作目标要按照争先进位要求,确保主要经济指标增幅高于全市平均,各项民生指标位居县市区前列。
同志们,“四个争当”和“四个转换”本质息息相通,内涵一脉相承。“四个争当”是推进后发崛起、建设美丽金乡的总目标,“四个转换”是工作方法的优化、发展路径的提升。我们务必将两者有机统一,走出一条符合时代特征、金乡特色的创新、绿色、和谐发展之路。
工业是区域发展的脊梁,也是今后几年金乡赶超的“第一方略”近年来,我们坚定不移建园区、强产业,后发优势已经显现预计今年三大工业园区销售收入可实现。
140。
亿元,增长。
29.5%。
明年可突破。
240。
亿元,
2017。
年、
2018。
年可望达到。
465。
亿元、
850。
亿元,加之其他板块支撑,千亿级园区呼之欲出。新的一年,要强力开展“工业提质增效年”活动,重心向工业倾斜,力量向工业集中,要素向工业汇聚,加快园区战略提档升级,推进工业由蓄势向显效转变,使之真正成为金乡加快发展的主力军。
要以更大气魄加速园区融合。
新型工业化主战场在园区,要主攻特色发展、创新发展、绿色发展,挥师园区,重兵压进,多点突破以路为网,加快园区空间连接融合完善已有道路基础配套,实施金沙路、山阳路、金嘉线、青年路南延北伸,完成北外环、金曼克大道、中华路等道路跨河贯通,开工县城至兴隆交通通道,高标准建成济徐高速连接线,争取启动。
105。
国道、丰东线省道改线,抢先完成跨湖高速连接线、湖西铁路场站立项设计,让。
2015。
2200。
万元、食品园区。
3.5。
亿元、经济开发区。
10。
亿元,商贸物流区实现交易额。
209。
亿元、信息产业交易额突破。
20。
亿元,羊山景区营业收入。
1200。
万元。
要以更强力度推进产业集聚。
实施工业升级版三年行动计划和“。
1351。
48。
45。
144。
20。
10.6。
1414。
园中园,拓展下游终端产品,加速产业规模集聚,力争实现销售收入。
2.4。
100。
家,倾力打造全省农产品电商强县。
要以更高要求落实招商任务。
继续把招商作为核心抓手,打好观念转换、组织领导、特色产业、环境服务、体制机制“五张牌”,推进项目快引进、全民大创业、资金多争取要转变招商理念适应新常态,破除各种优惠承诺“依赖症”,靠生态环境、特色产业、园区平台增加优势、吸引考察、合作投资,打造出一支懂经济、会谈判、善招商、能打拼的“招商劲旅”要突出招商导向紧扣新型工业,聚焦产业链条,突出精深高端,严格联评预审,推进三化融合,加快形成新的经济增长极要压实招商责任继续实施驻点招商、外出招商,将领导精力、优势兵力全部推向招商一线,全年组织集中签约。
4
次以上,确保全年争取资金。
17。
亿元,新落地亿元以上工业项目。
30。
个,其中。
5
亿元以上项目。
10。
个,
10。
亿元以上项目。
5
个,建成投产鲁晨新材料、汇能化工、宇同食品等。
26。
个亿元以上项目。
要以更实举措解决企业发展问题。
今后一个时期,学习工业知识、研究工业问题、服务企业发展,必须作为经济工作的新常态要研究工业各级干部特别是领导干部要清楚全县工业基本思路,学习基本工业知识,熟知工业发展要素,掌握宏观政策走向,看得懂报表、找的准症结、开的好药方,争做工业型干部要服务企业借鉴包村联户经验,开展“科级干部·规模企业联姻”活动,以“交朋友、引路子、出办法、树信心”为主题,了解企业生产,传达上级政策,帮助企业做好产品对接、产销对接、银企对接,当好企业发展的“。
110。
”。要解决问题。对全县规模企业拉出单子、排出顺序、逐一会诊,包保县级领导、联姻干部、相关部门要一线办公,对企业反映的问题当场研究、快速拍板、限时解决,不图形式、只求效果。要严格监管。环保、安监和园区要切实负起监管责任,既要帮助企业解决问题,又要抓好安全环保专项整治,促进规范经营,出现问题严肃问责。要抓好队伍。组织开展实地参观、学习培训等活动,引导企业家不断接受新观念、新知识、新事物、新经验,强化企业家大视野、大气魄、大手笔、大合作的思想。
要以更浓氛围助推企业发展。
企业最重要,企业家最光荣,务必高看一眼,厚爱三分要加大企业和企业家宣传推介力度,政务网站开辟“功勋企业”网页,电视台、报社加设“时代功勋”专栏,介绍创业发展历程,展示企业风采;组织开展“十大功勋企业”“十大创业之星”评选,努力让创业者、投资者成为最受尊重的市民要进一步优化有利于企业发展的政务环境、法治环境、市场环境,抓住正反两方面典型,加大惩恶扬善力度,对破坏环境、影响发展的人和事,一查到底,决不姑息各级一定要抓好班子、带好队伍,多服务、不干预,多帮忙、不添乱,为企业发展、工业升级、产业壮大保驾护航。经过。
6
年多高强度攻坚,金乡城镇化跨过了拉框架、打基础阶段。提升功能、丰富内涵、形成精品,已成为当前趋势的必然、今后建设的新常态。
一是城市形象要更加丰满靓丽。
以科学定位拓展发展空间健康新城依托高河街道抓形象提升,金南新区依托王丕、金乡街道抓快速崛起,生态新城依托鱼山街道抓产业生态融合,金北新城依托胡集镇和化工园区抓产城一体发展,新老城区持续抓改造提升,形成东西拓展、南北呼应、发展共振的格局和态势以大体量建筑扮靓城市形象年内建成红星美凯龙。
-
缗国未来城。
-
和谐小区,金河湾。
-
上河城。
-
银座商厦,诚信国际。
-
诚信苑。
-
红星国贸。
-
名流新天地“城市组团”;建成金龙湾文化休闲商务区、金溪路美食特色街、水云台风情街“滨水街区”;打造黄金海岸、滨江豪庭、金河湾等“精品府邸”,通过建一个组团、增一处精品、添一处景观,扮靓现代城市外在形象。以精品化单体提升城市内涵。大力实施“扩绿、添彩、塑型、增亮”工程,提升滨河一环清透度和二环配套率,打造天兴大厦、奥体商务中心等地标建筑,加快推进社会福利中心、电力大厦、文科中心、济宁银行大厦等公益工程,改造孙庄、莎岭等社区形象,努力把城区打造成宜商宜居、周边向往的不夜城、消费城。
二是生态水系要更加秀美清透。
加快水系节点打造启动太康湖、金马湖、金沙湖、王丕湖、中央商务岛等重点工程,加速金水湖、金平湖综合开发,确保金山公园、金平湖二期、万福湖、长宁湖全部竣工,让山水与城市高度融为一体舒展丰富休闲走廊打通金马河与金鱼湖,启动建设东城区莱河东岸滨河路、金鱼湖至金司路莱河北岸滨河路,实施青年路南延至莱河工程;利用国家棚户区政策,启动金马河西段、中段两侧老供电局家属院、南店子等片区改造,让整个水系“活”起来、群众休闲圈“大”起来做足水清树绿文章实施金司路北段等新建道路绿化,推进社区、单位绿荫行动,完成城区雨污分流工程,加强“九湖五河”综合管理,搬迁河湖沿岸污染企业,新增城市绿地。
100。
万平方米,绿化覆盖率达到。
38%。
三是服务设施要更加完善便民。
围绕群众吃、穿、住、行、玩,展开“四化”便民设施工程购物就近化建成启用银座商厦、印象百货、缤纷五洲等大型购物商场,设置。
20。
10。
条镇村公交线路,设置。
50。
个城区公共自行车取存点,建设。
4
处停车场,让群众出行更便捷。生活保障化。改造棚户区。
1
2.4。
亿元电网改造,引入竞争供热企业,新增供暖。
30。
6
3a。
级景区创建,羊山景区积极向创建。
5a。
级景区迈进,打造具有金乡特色的文旅品牌。
四是城镇管理要更加精细到位。
以“创城”为抓手,聚焦城镇驻地,突出问题导向,精细作业、精细服务、精细管理,打造更加优美的城镇环境全面深化城区精细管理启动建设智慧城市,提升数字城管水平,加大城区主次干道、背街小巷保洁力度,整治占道经营、乱搭乱建、渣土清运、扬尘污染等城管热点加强设施养护管理,细化片区、路段、内容,落实养护责任、督查责任,实现养护管理无缝隙、全覆盖、无死角,打造市政精品工程重拳整治镇街驻地环境坚持运行市场化、作业精细化、管理网格化、考核标准化,政府花钱买服务,推进各领域改革和提升,增人员、添设备、全覆盖,彻底整治脏、乱、差,同步推动工作向基层、村庄和盲点死角延伸,不断提升镇街驻地环境质量和对外形象持续开展城乡专项整治活动健全联合执法体系,实施最严厉的执法手段,对偷排偷放、建筑扬尘、秸秆焚烧、噪声扰民、乱闯红灯等各类环境违法行为、不文明现象,重拳出击、公开曝光,切实增强群众“家园意识”。围绕国家级现代农业示范区建设,突出高效、精深方向,迅速展开设施农业扩张行动,持续巩固提升金乡农业优势地位。。
一要促进结构调整园区化。
主攻高效农业、设施农业,突出培植优质大蒜、辣椒、食用菌、花卉苗木、特色养殖、特色果品六大产业,整合现有种植资源,开展区域规划与结构调整,加快优势农产品园区化布局年内完成农高区核心区“五纵四横”路网和。
5000。
12。
万亩,建成一批示范基地,争取创成省级农业高新技术产业示范区、省级绿化模范县。
二要深化现代农业产业化。
坚持园区产业与高效种养业、现代物流业、生态旅游观光业有机结合,加快园区与农产品加工集中区对接,形成种养加、产供销、农工贸一条龙的产业链,实现一二三产融合发展发挥企业在现代农业、园区基地建设中的引领作用,重点突破大蒜、辣椒、食用菌、畜牧等深加工,实现农产品加工增值,增加农民收入年内完成。
300。
亩光伏大棚建设,引进环宇食品等一批涉农企业,力争新增投资过。
500。
万元的涉农企业项目。
15。
个,确保培育省级龙头企业。
2
家。
三要推进主导产业品牌化。
在做大做强大蒜、辣椒品牌的同时,围绕胡集白梨瓜、鸡黍山药、马庙金谷、卜集“二伏秋”桃、鱼山奶梨、王丕蔬菜等产业,坚持一手抓商标注册,一手抓宣传推介,通过建立网络宣传平台、举办推介会、展览会、发布会等方式,强化宣传推介,努力打造成省市知名品牌,年内创建成为“中国金针菇之乡”。
四要加快市场与产业良性互动。
围绕园区产业抓市场发展规划,加快如意农工科贸体系建设,启用凯盛农产品国际物流园,规范提升大蒜市场、辣椒市场,打造蔬菜交易信息平台,努力探索传统产业、有形市场、连锁经营、现代物流与电子商务相结合的交易模式同时,启动实施大蒜目标价格保险试点,扩大种植、养殖等涉农保险覆盖面,最大限度维护种养殖户利益,促进农业增效、农民增收。要把民生作为头等大事,紧抓。
15。
条工作线,常态化开展“创满”活动,带着感情和责任抓民生、保稳定、促和谐,让人民群众生活得更加舒心、顺心、安心。
一要守住民生底线。
牢固树立社会保障底线意识,突出应保尽保、扩面提标,不断探索精准扶贫工作机制,将城乡居民养老金标准提高至每人每月。
80。
元,医疗保险筹资标准提高至每人每年。
460。
元,城乡居民基本医疗保险和大额医疗救助提高到。
35。
万元,并建立大病限时报结制度,为各类弱势群体提供有效援助、及时援助。要多渠道多形式促进城乡居民收入连年增长,干部职工工资连年增加,力争通过三年努力,拉齐与市级的收入水平。总之,财政再难也要保民生,各级尤其是民政、人社、教育、卫生、财政部门,一定要不折不扣落实好各项民生政策,县纪委监察局要建立民生落实责任追究制度,常态化追责问责。
二要倾注民生事业。
办好人民满意的教育,紧扣热点难点,加快推进学校标准化建设,加速推进新布点校区建设,探索职业中专等资源综合利用,试点城乡师资双向交流,重拳整治师德行风,年内启用二中二期、新金一、金北新城学校、湖西中学、金东小学和第二实验小学,实施实验中学新城校区建设和特殊学校搬迁,切实缓解入学难、“择校热”、“大班额”等问题打造平民化卫生计生服务体系,加快东城医院、北城医院等工程建设,启用计生妇幼保健服务中心,做好优生优育工作,扩展“先看病后付费”范围,深化“万名保健医生进农户”活动,扩大社区门诊和村级卫生所覆盖面,让广大群众享受到更好的医疗服务严格食品药品市场监管,强化源头治理,严厉打假治劣,常态化开展食品、药品等重点领域专项整治行动,确保群众吃得安全、用得放心。
三要建好宜居家园。
着眼群众住的舒心,更大力度加快回迁安置社区建设,确保金水苑、文化苑、金济花园等。
7
个城市社区,胡集黄堆、羊山欢德营、鱼山社区等。
5
个农村社区建成启用,再让。
6200。
20。
个美丽乡村,让群众身边的灯亮起来、路畅起来、环境美起来,让百姓的笑脸更加灿烂。
四要满足精神需求。
深化提升“乡村文明”行动,扎实推进“四德工程”建设以“政府重视支持、部门倾力帮扶、群众踊跃参与”为导向,实行民办公助,设立专项扶持资金,发展剧团等民间艺术团体以品牌打造为抓手,丰富广场舞、秧歌舞、庄户剧团等汇演活动,引导书协、画协、作协等协会办好书画长廊、文化街区和精品展览以文化阵地为载体,提升县图书馆、文化馆、镇街综合文化站服务水平,扩大镇村文化广场、城区节点广场、农家书屋覆盖面,建成并免费开放四平调文化展览馆和非遗数字化体验厅同时,更加注重舆论引导,丰富广播、电视、报纸内涵,推广先进典型,宣传凡人善举,点亮一盏灯,照亮一大片,使金乡正声音更响、正能量更足。
三、改革创新依法治县,努力实现更高水平科学发展。
全面深化改革、全面依法治国是中央建设小康社会的一体两翼,也是推动金乡科学持续健康发展的两大保证。要以实施“创新驱动年”、“法治建设年”为契机,争取先行、赢得先机。
创新一直是金乡近年来发展的主动力,靠理念创新,标准境界连年提升;靠机制创新,激发了干事创业的精气神;靠举措创新,破解了一个又一个发展难题;靠环境创新,让园区加速成长、企业不断变强;靠氛围创新,赢得了群众的支持、包容和参与在新常态下推进金乡发展,更要把全面创新作为最强引擎,一如既往坚持、始终如一深化要围绕经济发展向工业主导转换创新加快园区管委会“去行政化”步伐,突出服务与支持功能,让市场决定该干什么;强化园区、企业挂大靠强,争创落户更多国字号、省字号研发、生产、中试基地;发挥企业主体作用,设立专项奖励基金,确保新增工程技术研究中心和企业技术中心。
5
家、高新技术企业。
2
家;坚持用市场的办法破解资金瓶颈,确保全年新增贷款不低于。
15。
亿元,争取再有。
ppp。
等城市经营建设新方式,加快基础设施市场化步伐,形成“政策资金撬动、社会资金参与、政府资本联姻”的新运作模式。要围绕现代农业向高效精深转换创新。强化主动作为、问题导向意识,抢抓上级全面建成小康社会政策资金密集出台机遇,向上看、找政策、抓对接,实现顺势借力、助推发展。牢固坚持用工业理念发展提升农业,注重引进最先进科技成果,推动种植设施化、规模化、观光休闲化,销售国际化、电商化、品牌化,加工多样化、精深化、保健化。要围绕民生事业向均衡普惠转换创新。突出提升标准,对标先进,能上的民生项目克服困难也要上,能提的民生标准想尽办法也要提,群众有反映我们就要有回应。强化县域一体理念,重点补齐基层农村差距和短板,无论是城乡环卫一体化、公交一体化,还是教育均衡化、供水供气同质化等,都要进一步提标扩面,让农村群众享受到像城里人一样的生活。
。
2015。
2
家,用改革优化营商环境、激发市场活力、惠及全县群众。
党的十八届四中全会为我们全面推进依法治县指明了方向、提供了遵循各级各部门要善于运用法治思维和法治方式谋划工作,坚决做到“法律红线不触碰、法律底线不逾越”,自觉规范用权、规范干事,既要干成事,又要不出事要支持人大、政协依法履职,开展经济社会各领域视察和调研,助力县委科学执政、确保政府依法行政支持统战、人武、群团、老干部等认真做好各项工作,凝聚各方力量干事创业要着力建设法治政府,完善重大事项决策制度,严格预算管理,规范招投标程序,让政府工作始终在法治的轨道上前行要重抓执法执纪,相关部门和干部要始终把公正执纪、严格执纪和文明办案,贯穿到每个领域、每个环节,让群众在每一次执法行为中都能感受到公平正义要全面推进法治社会建设,实施社会稳定风险评估,健全网格化管理运行机制,严厉打击两抢一盗、恶意逃避债务等违法犯罪行为,深入推进“平安金乡”建设要着力提升全民法治意识,全方位加强法制宣传,认真解决群众合法诉求,把金乡打造成全省社会治理创新引领区和平安法治建设示范区总之,全县各级都要强化法治思维,自觉学法、敬法、守法、用法,全面推进法治金乡、法治政府、法治社会一体建设。
四、全面从严治党,为建设美丽金乡提供坚强保障。
党的建设关系全局,关乎根本。各级党组织尤其是党委党组书记,都要切实肩负起管党治党重任,始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。县委决定,将今年定为“服务型党组织提升年”,着力强化各级党委从严治党、从实抓党建,强化各级书记带头重视党建,亲历亲为抓党建,强化全体党员心中有党、对党忠诚,贯彻落实好中央和省市县委决策部署。
要增强纪律观念始终把严守党的政治纪律作为不可逾越的红线,始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,决不允许上有政策、下有对策,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许在贯彻执行中央和省市县委决策部署上打折扣、搞变通要加强纪律约束坚决反对自由主义,决不允许泄露党和国家秘密,决不允许参加非法组织和非法活动,决不允许编造和传播政治谣言要强化从严执纪坚持纪律面前人人平等、遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外,真正敬畏法纪、敬畏组织、敬畏群众严守党的纪律,领导干部要带头,县委常委要做表率,作为第一责任人,我郑重承诺:坚持从我做起,坚守党纪国法不逾越、执行党的纪律无折扣,确保党的政治纪律和上级决策部署落地生根、取得实效。
以高度政治自觉落实好党委主体责任和纪委监督责任,坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败斗争,着力打造金乡的廉洁自律“新常态”党委党组主要负责同志要始终做政治上的清醒人、明白人和廉政的带头人,不能有惯性思维,不能认为“小事没事”,严格遵守决策程序和财经纪律,严禁插手微观经济和亲属朋友的经商活动要真正把“两个责任”放在心上、抓在手上、扛在肩上,严格落实“一岗三责”,抓好班子、带好队伍,管住自己、管好基层纪检监察机关要坚持以法治思维和方式推进反腐倡廉工作,坚持“一案双查”,切实做到有腐必反、有贪必肃,重典治乱、刮骨疗毒,绝不姑息迁就、绝不心慈手软,始终保持惩治腐败的高压态势。
100%。
建立党组织。要狠抓基层党建保障落实,改造提升。
13。
220。
个集体收入“空壳”村。
干部作风事关党的形象,事关改革发展大局,必须态度鲜明、严抓重管要狠抓整改落实持续抓好教育实践活动各项整改任务的落实,特别是紧而又紧地抓好中央八项规定的执行落实中央八项规定没有下不为例,违者一律严惩不贷,绝不姑息迁就要坚定理想信念充分发挥金乡红色教育资源,深入开展向陈新宁同志学习活动,引导党员干部坚定信心、保持定力、干事创业要树立鲜明导向旗帜鲜明地支持干事者,让默默奉献、勇于担当、真抓实干者得到重用,让更多的一线干部、项目干部脱颖而出、早日成长。
抓落实,就是要站高一步想问题、下沉一级抓具体,主动担当负责任,一线了解情况,一线解决问题,一线化解矛盾,决不让问题和矛盾在自己手上“过夜”就是要勇敢担当抓推进、一丝不苟抓执行,凡是县委定下来的事,就要按照分工执行到位;凡是看准了的事,就要敢于拍板推进到位就是要善于突出重点,精于统筹协调,以“工业提质增效年”、“创新驱动年”、“法治建设年”和“服务型党组织提升年”为统领,全面落实经济社会发展“双百工程”,坚决完成各项目标任务,让金乡的各项事业永添动力、不竭向前!
同志们,金乡的改革发展正进入一个新的历史时期。面对新常态、新机遇、新任务,全县要更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,在市委、市政府坚强领导下,自觉担当使命,务实开拓创新,昂扬拼搏奋进,以工业崛起和各项事业齐头并进支撑金乡新突破,为谱写美丽金乡新篇章而努力奋斗!
年末县委书记在中心组学习扩大会议上的讲话篇十四
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
刚才,*市长代表市委、市政府作了一个很好的报告,深入分析了我市上半年经济运行情况,安排部署了下半年经济工作,措施具体,要求明确,我完全同意,请大家结合实际抓好贯彻落实。下面,我再强调两个方面的问题。
一、关于研讨体会。
今天上午,市委中心组认真学习了习近平总书记系列重要讲话精神、党章党规、中央八项规定和省委省政府若干意见,传达学习了省委书记*和省长*在省委中心组集体学习研讨(扩大)会议上的讲话精神。同时,市委中心组每个成员都结合自身实际,就事关*长远发展、事关改革发展稳定重大问题作了很好的发言,准备充分、研讨认真,交流认识、碰撞思想,集思广益、理清思路,达到了预期效果。总的来看,这次集体学习研讨开得非常成功,大家都进行了深入调查研究和系统思考,发言紧扣主题,把握问题精准,提出了很多真知灼见,体现了大家对加快*发展的强烈责任感和使命感,听后很受启发,很有共鸣。概括起来有这样几个特点:
一是进一步统一了思想认识。通过集中研讨,大家对习近平总书记系列重要讲话的深刻内涵有了更为深刻的理解,对新常态怎么看、怎么办有了更为准确的把握,进一步把思想认识统一到中央和省委对形势的分析判断上来,统一到关于牢固树立和贯彻落实新发展理念、推进供给侧结构性改革以及稳增长、保态势、促改革、惠民生、防风险等决策部署上来。
二是进一步明晰了发展定位。通过集中研讨,大家坚持问题导向,不讳疾忌医,在深刻领会把握中央精神和省委要求的基础上,对*所处的历史方位、面临的形势有了清晰的判断,对面临的有利条件和制约因素有了深入的认识,增强了加快发展的压力感、紧迫感,坚定了全面建设社会主义现代化强市、建设魅力*的信心和决心。
要梳理出各位成员的具体意见建议,反馈给相关部门进行研究部署;
要把各位成员的真知灼见融入市五次党代会报告中,进一步完善提升党代会报告。
二、关于做好下半年工作。
下半年工作的总体安排是:认真落实省委省政府确定的发展思路、目标任务和安排部署,围绕一个中心,确保完成全年各项目标任务,为决胜全面建设社会主义现代化强市奠定坚实基础。
围绕一个中心,就是围绕稳增长、保态势这个中心。上半年,我市经济社会发展各项指标均有所提升,基本上达到市委、市政府确定的时间过半、任务完成过半的战略目标,稳中有进的基本态势初步形成。为实现稳增长、保态势,全市上下要做到以下几点:
第一,坚定发展信心。虽然面临三期叠加、投资下降等问题,以及新常态下速度放缓、结构调整、动能转换等新情况,但上半年全国、全省整体经济走势比较平稳,符合中央、省委基本的分析判断。这说明中央、省委对经济形势的判断符合实际,符合经济走向,为我们增强发展信心提供了“压仓石”。与全国全省一样,我市上半年经济走势稳中有进、稳中有升,实现了时间过半任务完成过半目标,说明我们*的发展很有潜力、很有优势。现在,中央、省委陆续出台一些利好政策,对我们长远发展非常有利。总之,从上半年经济运行和各方面工作来看,*持续向好的发展态势仍然没有改变,敢打硬仗、攻坚克难的精神没有改变,领导班子齐心协力、团结奋斗的传统没有改变。因此,我们一定要对完成全年目标任务、对未来发展充满信心。
第二,坚持转型发展。发展仍然是我们当前的第一要务,也是*最为迫切的任务。我们当前碰到的问题,都是发展中的问题,都是发展不足的问题。所以,我们必须紧紧扭住发展这个中心,贯彻落实新的发展理念,加快转型发展,将原来的粗放发展模式转变为集约发展模式,破解当前的困境,解决突出矛盾问题,实现跨越发展的目标。一要调整优化产业结构。对我们农业大市来说,抓发展的核心是突出抓工业、抓制造业,努力提高二、三产业的比重。要深刻领会*书记、*省长反复强调的抓工业要求,传统产业不能丢,新兴产业要加快。只有落后的企业,没有落后的产业。我们要坚定不移地坚持两条腿走路,一手抓传统产业的改造提升、提质增效,一手抓新兴产业的培育和发展。二要继续扩大有效投资。当前投资下滑的趋势,必须引起我们的高度重视。为此,市委、市政府专门印发文件,实行重点项目建设四大班子领导同志分组负责制。各位领导干部要把这项工作摆在重要位置上,切实履行职能、担起责任,督办解决项目建设中的突出矛盾问题。在推进供给侧结构性改革的同时,要注意不能放松需求方面的改革。三要注重大众创业万众创新。大众创业万众创新是我市经济社会发展“四轮驱动”中的重要一轮。要持续抓好“双创”工作,尤其要创造条件和营造氛围,加大对外出务工人员回乡创业创新的支持力度。
第三,坚持开放发展。去年我们确定了“东引西融”的开放发展战略,向东承接东部沿海地区产业转移,向西积极融入全省发展格局,收到的效果非常明显。下一步,我们不仅要“东引西融”,还要全方位对外开放,但是要有战略重点、着力点。在“十四五”规划中,我们确定的发展重点是承接东部沿海地区产业转移,这是立足于我们最大的优势即作为河南东大门的交通优势而作出的。东部沿海地区的产业转移方兴未艾,我们要紧紧抓住这个机遇,在承接东部沿海地区产业转移中起到桥头堡的作用。
第四,坚持绿色发展。绿水青山就是金山银山。这段时间,为了打好大气污染防治攻坚战,我们关停了一些企业,关停了一些项目,这是为了更好地倡导生态文明建设、促进绿色发展。新常态下的发展,必须坚持新发展理念,其中一个重要方面就是要坚持绿色发展。重新审视我市近几年的发展历程,我们发现我市工业污染远比想象的严重,粗放式发展给我们带来的负面影响正在逐步显现。我们现在采取的这些措施,就是要治理过去粗放发展带来的负面影响,这既是治标,也是为治本赢得时间和空间。所以,我们必须坚持绿色发展,在承接产业转移过程中,对有污染的项目必须从严从紧审批,在招投标过程中明确环保要求,要在新发展理念的贯彻落实中推进绿色发展。
二是值班要到位;
三是相关部门必须严阵以待;
四是通讯要畅通,相关分管领导和职能部门领导要时刻保持通讯畅通,因联系不上造成工作被动的,发现一起,问责一起。
。
年末县委书记在中心组学习扩大会议上的讲话篇十五
。
同志们:
这次会议的主要任务是,深入贯彻中纪委十七届六次全会、自治区纪委八届六次全会和盟纪委(扩大)会议精神,总结去年党风廉政建设和反腐败工作,安排部署今年的各项任务。旗委对开好这次会议十分重视,会前专门召开常委会,传达学习盟纪委(扩大)会议精神,就今年全旗党风廉政建设和反腐败工作进行研究。会上,武根娃同志还要进行具体安排,各地各部门要认真学习、抓好落实。下面,我先讲几点意见。
一、进一步增强推进反腐倡廉建设的责任感和紧迫感。
13.96。
万件,给予党纪政纪处分。
14.65。
1236。
件,给予党纪政纪处分。
1105。
33。
件,给予党纪政纪处分。
39。
人。从我旗情况看,纪检监察机关共立案。
5
件,给予党纪政纪处分。
8
人。正如胡锦涛总书记指出的那样,当前党风廉政建设和反腐败斗争的总体态势是,成效明显和问题突出并存,防治力度加大和腐败现象易发多发并存,群众对反腐败期望值不断上升和腐败现象短期内难以根治并存,反腐败斗争形势依然严峻、任务依然艰巨。对此,我们一定要有清醒的认识。
“十二五”时期,是我旗推动科学发展、实现富民强旗的关键时期,也是扩大经济总量、转变发展方式的重要阶段。实现“十二五”确定的各项目标任务需要全旗上下的共同努力,需要一个健康有序的发展环境。当前,广大干部群众抓经济社会发展的热情很高,责任和压力也很大,越是在这种情况下,越不能忽视抓党风廉政建设,一定要增强政治意识、大局意识和责任意识,始终坚持促进发展与惩治预防腐败两手抓、两手都要硬,以更加坚定的决心和更加有力的举措,坚决惩治和有效预防腐败,为全旗经济社会发展提供坚强保证。
二、以党风廉政建设和反腐败工作的实际成效取信于民。
今年是中国共产党成立。
90。
周年,是全面实施“十二五”规划的开局之年,也是惩防体系建设的攻坚年。我们必须紧跟上级形势和要求,总结经验,突出重点,整体推进,努力推动党风廉政建设和反腐倡廉工作深入开展。
一要统筹推进党风廉政建设和经济社会发展。
发展是硬道理,稳定是硬任务,廉洁是硬要求,三项工作缺一不可胡春华书记多次强调,要处理好反腐败与促发展的关系,不能因为个别人的腐败问题,影响了地区发展大局全旗广大干部对此要有一个正确认识,以对党和群众高度负责的态度,倍加珍惜来之不易的大好局面,全身心地投入到经济社会发展中,干干净净做事加强对上级重大决策部署执行情况的监督检查,确保政令畅通去年以来,中央、自治区和盟里围绕谋划“十二五”,在深化改革、推动发展、维护稳定等方面做出一系列重大决策部署,关键是抓好落实要加强对推进农牧业现代化、工业化、城镇化、基础设施建设、节能减排和生态环境保护等政策措施落实情况的监督检查,及时整改发现的问题,为加快发展营造良好的社会环境加强对就业创业、医疗保险、城乡低保、扶贫济困、住房保障等民生领域相关政策措施落实情况的监督检查,确保各项决策部署都能落实到位特别随着国家惠农惠牧政策力度加大,农村牧区各类项目和资金增多,苏木乡镇和嘎查村容易出现挪用、挤占或分配不公等现象,群众对此比较关注,一定要加强对这方面的监督检查,从严惩治项目实施、资金使用过程中截留克扣、挪用挤占、弄虚作假等行为继续加强政务环境建设,深入推行政务公开,大力推进行政审批服务,清理规范行政审批事项和行政事业性收费,着力解决行政审批事项和收费项目多、办事效率低、服务质量差等问题纪检监察机关要结合纠风治乱,加强对这方面的监督检查,坚决整治干扰和破坏发展环境的问题,尤其对吃拿卡要和乱检查、乱收费、乱罚款等行为要严肃查处,对典型案件要公开曝光,靠强有力的措施促进行政服务效能的提高。
二要着力加强对权力运行的监督制约。
权力集中和滥用是产生腐败的一个主要原因,加强对权力运行的监督是有效预防腐败的关键要以监督和制约权力运行为核心,进一步加强制度建设,规范领导干部的用权行为中央早有明确规定,凡属重大决策、重要人事任免、重要建设项目安排和大额资金使用事项,必须由领导班子集体作出决定去年,旗委、政府都分别出台了《关于落实“三重一大”事项议事决策规则的实施意见(试行)》,目的就是要从源头上预防和减少腐败行为的发生各项制度健全后,要突出抓好贯彻执行全旗广大干部要做执行制度的表率,不仅带头学习、严格执行、自觉维护制度,还必须坚持原则,敢抓敢管,真正让制度的要求落到实处加强对制度执行情况的监督检查,对有令不行、有禁不止,随意变通、恶意规避等严重破坏制度的行为,发现一起、查处一起,维护制度的权威性和严肃性在严格执行集体领导和分工负责、重要情况通报、民主生活会、述职述廉等党内监督制度的同时,充分发挥人大法律监督、政协民主监督、媒体舆论监督、群众社会监督的作用,形成监督合力今年,中央、自治区对基层党务公开工作作出专门部署,这也是加强党内监督的重大举措我旗在干部选拔任用等方面已有了良好的工作基础,要积极探索,大胆尝试,进一步拓宽群众和社会监督渠道按照“三位一体”的工作布局,推动惩防体系建设向苏木乡镇机关、基层站所、嘎查村级组织和专业合作社延伸,促进基层党风廉政建设取得实效总之,通过建立结构合理、程序严密、制约有效的权力运行机制,通过不折不扣地贯彻落实,通过实施有效的监督制约,真正做到用制度管权、靠制度管人、按制度办事,让权力在阳光下运行。
三要切实解决群众反映强烈的突出问题。
今年,在中纪委十七届六次全会上,胡锦涛总书记要求各级切实把以人为本、执政为民贯彻落实到党风廉政建设和反腐败斗争之中,贯彻落实到党和国家全部工作中对此,我们一定要深刻领会,结合工作实际,把这一要求落到实处近年来,按照上级要求,通过开展学习实践科学发展观、“创先争优”、社会矛盾化解和各种专项治理等活动,着力解决群众反映强烈的突出问题,取得了明显成效但有些问题还很突出,新的问题又不断出现,群众对此意见较大这就要求我们必须纠建并举、综合施策,最大限度地减少因决策不当、措施不力、执法不公等原因损害群众利益坚持突出重点,继续深化工程建设领域突出问题和“小金库”的专项治理,开展庆典过多过滥和公务用车问题的专项治理下大力解决医疗社保、征地拆迁、涉法涉诉等方面群众反映强烈的突出问题,有效整治损害群众利益的不正之风,维护好群众的合法权益坚持标本兼治,既要通过解决突出问题防止不正之风蔓延,又要通过建立科学民主决策、矛盾纠纷排查调处和社会稳定风险评估等长效机制,从源头上防止同类问题反复发生对群众反映强烈的突出问题,我们不论遇到多少困难、多大阻力,都要采取有力措施,一个一个地认真解决重视和加强基层党风廉政建设,充分发挥苏木乡镇的主体作用,督促指导基层组织抓好党风廉政建设;加大基层干部教育、管理和监督力度,对损害群众利益的行为进行问责;深入推进基层事务公开和透明,严格落实《太仆寺旗嘎查村“两委”班子工作职责、议事规则和相关制度(试行)》,努力提高基层干部依法办事、按政策办事的水平。
四要加大违法违纪案件查办力度。
严肃查处违法违纪案件,是惩治腐败最直接、最有力的手段,是我们党反对腐败信心和力量的重要表现,尤其在当前腐败易发多发的形势下,这一手始终都不能放松。只有惩治有力,教育才有说服力,制度才有约束力,监督才有威慑力。旗委对惩治腐败的态度是一贯的、坚决的,就是要旗帜鲜明地支持纪检监察机关查处腐败案件、惩治腐败分子。纪检监察机关要把查办案件作为重要职能,做到有举报必查实、有案件必查办,努力提高初核率和成案率,教育警示广大干部。按照上级确定的办案重点,结合我旗实际,要严肃查办发生在机关和干部中的贪污受贿、失职渎职案件,重点领域和关键环节中的腐败案件,重大责任事故和群体性事件涉及的失职渎职案件;严肃查办商业贿赂案件,发生在基层政权组织和重点岗位以权谋私、滥用职权、贪赃枉法案件。要坚持依法依纪、安全文明办案,严格履行办案程序,严格办案措施使用,坚决杜绝瞒案不报、压案不查,不断提高办案工作能力和水平。同时,针对案件中暴露出来的问题,认真查找原因和汲取教训,堵塞体制机制漏洞。注重总结查办案件的工作经验,完善查结案件剖析和通报制度,做到查处一起案件,教育一批干部。进一步强化纪检监察、公检法司、审计、信访等部门之间的协作,及时沟通情况,整合力量资源,形成查办案件的合力。。
五要严明换届工作组织人事纪律。
今年上半年苏木乡镇党委、旗委都要换届,这是关系全旗干部队伍建设和改革发展稳定大局的一件大事我们要按照自治区、盟委的要求和部署,采取有效措施,严肃组织人事纪律,严格执行干部选拔任用规定,坚决杜绝用人上的不正之风纪检监察机关要把严肃换届纪律摆上重要日程,从换届工作一开始就要紧紧抓在手上,会同组织部门密切配合,维护好党的组织原则,加强对干部选拔任用全过程的监督,严肃查处违纪违规用人问题规范和强化对拟提拔干部的廉政考察,加强对各项监督制度落实情况的监督检查,坚决防止“带病上岗”、“带病提拔”等问题高度重视违反组织人事纪律的苗头性、倾向性问题,认真做好群众举报受理工作,坚决整治和处理跑官要官、拉票贿选等行为,对违反干部政策、不按纪律行事造成失误的,要严肃追究责任,确保换届工作风清气正、健康顺利进行全旗各级干部要紧绷纪律这根弦,认真学习、自觉遵守、严格执行换届纪律要求,不能随意突破政策界限,更不能讲离谱的话、做出格的事。
三、切实抓好反腐倡廉建设各项工作任务的落实。
加强党的领导,是做好反腐倡廉工作的根本政治保证。各地、各部门要坚持党要管党、从严治党,切实承担起反腐倡廉建设的政治责任和领导责任,确保各项任务落到实处、取得实效。
一要认真落实党风廉政建设责任制。
严格落实新修订的《中共中央关于实行党风廉政建设责任制的规定》,把反腐倡廉建设与党的建设总体工作统筹安排、统一实施,层层分解任务,逐项明确责任,推动党风廉政建设责任制的有效落实党政班子成员要强化“一岗双责”意识,既要廉洁自律,又要认真抓好分管部门的党风廉政建设,把廉政建设与业务工作一同部署、一并落实对分管领域内的各种苗头性、倾向性问题,要及早提醒、及时纠正,绝不能失之于宽、失之于软,防止小过铸成大错各地各部门主要负责人要认真履行第一责任人的职责,对班子内部和管辖范围内的反腐倡廉建设亲自抓、负总责,管好班子、带好队伍严格落实责任追究制度,如果一个地区、部门的班子成员或下级出了问题,一把手或分管领导也要承担相应的责任去年,旗委派出。
4
名常委,组成。
4
个考核组,对党风廉政建设责任制落实情况进行了年终考核,通过考核发现了问题,促进了工作。各地各部门要深入查找不足、分析差距,并进行认真整改,进一步落实好反腐倡廉各项任务。
二要大力推进干部的廉洁自律工作。
权力是把“双刃剑”,权力越大,责任和风险也就越大特别是在市场经济条件下,党员干部遇到的诱惑也在增多,如果没有个人的严格自律,一旦理想信念滑坡,极易导致公权私用、违纪违法要以理想信念宗旨和党性党风党纪为重点,深入开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育,努力提高干部的廉洁自律意识高度重视政治纪律教育,引导干部坚定政治立场,提高政治敏锐性和鉴别力广大干部要时刻保持清醒头脑和高度警觉,认真对照《党员领导干部廉洁从政若干准则》,经常自我剖析检查,自觉用廉洁从政的要求约束自己,做到为民、务实、清廉特别是要以典型案件为警示,算好政治账、事业账、亲情账和道德账,真正从思想上高度重视,使廉洁从政成为一种自觉行为各地各部门的主要负责人一定要认清自己肩负的责任,不断加强党性修养和锻炼,带头廉洁自律,带头接受监督,要求别人做到的自己必须首先做到,要求别人不做的自己坚决不做,以模范行为带动班子成员和广大干部廉洁自律、遵纪守法纪检监察机关要加大对《廉政准则》宣传教育力度,严格执行廉洁从政各项规定,强化监督检查措施,切实规范干部从政行为。
三要全力支持纪检监察机关履行职责。
纪检监察机关肩负着反腐倡廉建设的重大责任,我们一定要支持纪委在反腐倡廉工作中发挥组织协调作用,支持纪检监察机关依法依纪履行职责,特别是在查处案件遇到阻力时,要旗帜鲜明、坚决支持。关心爱护纪检监察干部,既要严格要求,又要充分信任,从政治上、思想上、生活上多给予帮助,为他们营造良好的工作环境。结合今年换届,进一步加强纪检监察机关班子和干部队伍建设,及时把优秀干部充实到纪检监察战线上来,把优秀纪检监察干部交流到重要岗位上去。纪检监察机关要积极推进反腐倡廉工作理念、方式方法的创新,不断加强自身建设,以更高的标准和更严的要求,努力提升工作水平。广大纪检监察干部要注重加强学习、提高素质,增强做好本职工作的能力。。
同志们,做好今年的党风廉政建设和反腐倡廉工作,事关我旗“十二五”开好局、起好步,责任重大,任务艰巨。我们一定要积极进取、开拓创新,扎实做好各项工作,不断开创全旗党风廉政建设和反腐败工作的新局面。

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