每个人都应该定期进行总结,以便更好地规划未来的发展方向。总结的标题应该准确概括全文。以下是小编为大家收集的总结范文,希望能给大家提供一些参考和启示。
信访联席会议上的讲话篇一
同志们:
一、肯定成绩,认清形势,切实增强支持地方经济发展的紧迫感和责任感。
金融是现代经济的核心,是经济发展的血液,是经济社会发展的主要支撑和有力保障。近年来,我县金融工作在金融系统和各方面的努力下,取得了很好的业绩,保持了良好发展势头,20xx年,全县各项存款余额28.71亿元,较上年增加5.08亿元,增长21.5%,各项贷款余额7.73亿元,较上年增加1.91亿元,增长38.82%,呈现出存贷增长趋快、投放结构趋优、融资渠道趋宽、风险防控趋强的可喜变化,为全县经济社会发展做出了积极贡献。借此机会,我代表县委、县政府向在座的各位及长期奋战在金融战线的广大干部职工表示崇高的敬意和衷心的感谢!
在充分肯定成绩的同时,我们要清醒地看到,当前金融领域还存在着诸多突出问题和潜在风险,如金融机构经营方式总体粗放,农村金融和中小金融机构发展滞后,金融监管水平有待提升,信贷政策和产业政策结合还不够紧密,对实体经济支持力度还不够及时有力,特别要看到,国际金融危机还没有结束,国内外经济形势依然复杂严峻,我县作为西部内陆欠发达地区,虽然金融动荡影响相对较小,但随着国内外发展环境的变化,影响我县经济运行的矛盾和困难势必逐步增多。目前,我县经济社会发展正处在一个新的历史起点上,发展不足是最大的矛盾,投入不足是最大的制约,融资不活是最大的瓶颈,作为金融机构的负责同志,要保持清醒头脑,既要看到金融机构行业发展、实力壮大的喜人势头,从而坚定信心,振奋精神,又要看到全县经济社会发展支撑乏力、后劲不足的最大短板,深入思考作为直挂单位,根植正宁这片故土,如何充分发挥金融对经济的核心推动作用,反哺养育自己的一方热土,惠及支持自身发展的一方百姓,这是金融部门目前面临的重大课题,也是金融部门肩负的社会责任。各金融机构一定要从全局和战略的高度出发,充分认识促进正宁经济社会加快发展的现实性、紧迫性,真正把思想和行动统一到国家、省市的重大决策上来,统一到县委、县政府的安排部署上来,着眼全局、服务中心、创新思路,努力促进全县信贷投放的持续、稳定、较快增长,不断提高服务地方经济社会发展的质量和水平。
二、突出重点,服务大局,更好地发挥金融对正宁经济的支持和带动作用。
20xx年是“十二五”规划承上启下的重要一年,全县经济社会发展处在跨越发展的爬坡期、政策叠加的黄金期和蓄势而发的关键期,各金融机构要准确把握实施积极财政政策、稳健货币政策的导向,着力破解金融服务瓶颈和难题,增强金融支持地方经济发展全局的能力,为全县经济社会又好又快发展提供强有力的资金保障。
一要用活政策,全力扩大信贷投放。资金不足始终是制约我县经济发展的“瓶颈”。各金融机构要牢固树立经济与金融同兴共荣、双赢互惠的理念,坚持金融服务实体经济的本质要求,切实保障关键领域的发展需要和薄弱环节的金融支持,要及时向上级银行汇报我县的重大项目,汇报我县加快发展的迫切愿望和筹资困难的实际状况,争取上级银行扩大我县银行机构授信额度和信贷审批权限,确保在贷款规模上有大的突破。各商业银行要摒弃“慎贷”、“惜贷”、“怕贷”的思想顾虑,积极探索符合我县实际的金融支持经济发展的有效路子,充分利用好现有的资金,做到取之于正宁,用之于正宁,真正把资金投放到正宁的经济建设和社会发展上来。
二要突出重点,加大信货支持力度。各金融机构要紧紧围绕全县中心工作,主动对接央行政策和总行要求,加强金融调控,优化信贷投向,加大投放规模,为加快发展提供坚强的金融支持。一是加大对重点项目的信货投入。今年是市委、市政府确定的“项目突破年”,我县项目建设迎来了一个全新时期。各金融机构要紧紧围绕工业经济、城镇建设、交通水利等重点领域,对核桃峪煤矿建设、县城北区开发、东街出口改造等重点项目,集中资金,全力给予支持。二是加大对中小和微型企业的信货投入。要抢抓政策机遇,加大对特色产业和龙头企业的信贷投入,着力解决民营企业和中小微型企业贷款难的问题。对符合国家产业政策、产权明晰、有市场、有效益、有信用的中小微型企业,要积极主动地给予信贷支持。三是加大对新农村建设的信货投入。要加强对农业产业化经营、龙头企业建办、农业基础设施建设等方面的金融支持,积极推广农村妇女小额贷款,扩大支农信贷业务范围,特别是农行、信用联社要充分发挥服务“三农”的主体作用,不断加大“三农”贷款投放力度,真正在扶持“三农”中树立金融企业的良好形象。
三要履行职责,努力拓宽融资渠道。经济决定金融,金融推动发展。各金融机构要继续发扬多年来形成的服务地方经济发展的好传统、好作风,一如既往地全力支持正宁发展。县金融办要按照县上的要求,加强与各金融机构的衔接沟通,抓紧制定出台“引行入正”政策,进一步加快村镇银行筹建和县级政府融资平台建设进度,做大做强县级融资平台,规范投融资主体,做实现金流,实现可持续发展和规模化融资。各金融机构要依托自身在人才、信息等方面的优势,积极开展“公司+农户”、“信贷+保险”、“政策性银行+农民专业合作社+农户”等信贷业务,大力推广非现金支付工具和农民工银行卡等特色服务,为企业和群众提供更加便利快捷的金融服务。
四要强化管理,做好风险防范工作。各金融机构要切实加强信贷队伍建设,积极开展各种业务技能培训,不断提升干部业务水平和服务质量,特别是要加强信贷人员的风险意识和法纪意识教育,努力打造一支素质优良、服务优质、群众满意的信贷服务队伍。同时,要严格限制“两高”行业、低水平重复建设和产能过剩行业的贷款,建立健全情况通报和风险提示制度,切实加强贷前审查和贷后管理,加大依法收贷和清收不良资产力度,从源头上预防和控制风险。在防范风险的前提下,要特别注意处理好困难企业的贷款问题,坚持因企施策、区别对待,做到既能规避风险,又能促进发展。
三、细化措施,狠抓落实,切实落实好各项金融服务措施。
目前,国家金融改革正在不断深化,促进经济金融健康发展,是当前我们面临的艰巨任务。各金融机构要严格按照李银市长在今年全市金融工作会议上提出的“把握好‘三个重点’、打造好‘三个环境’、处理好‘三种关系’”的要求(把握好做大信贷总量、优化信贷结构和扩宽服务领域三个重点,打造好工作、政策和信用三个环境,处理好指导监管与推动发展、服务地方与自身发展以及立足当前与谋划长远三种关系),坚持“出手要快、出拳要重,措施要准、工作要实”的原则,快捷高效、认真扎实地抓好金融服务各项措施的落实。
一要态度坚决。金融作为经济的“血脉”,是促进区域经济发展的强力助推器。各金融机构一定要增强政治意识和大局观念,加强与政府部门、企业的沟通衔接,努力在加强金融支持、拓宽融资渠道、提高服务水平上下功夫。凡是有利于正宁发展的事情,凡是县委、县政府向金融机构安排部署的工作任务,必须明确责任,反应敏捷,行动迅速,措施过硬,做到该办的事不拖,难办的事不推,协调的事不靠,快节奏、高效率、高质量地抓好落实。
二要行动迅速。在今年严峻的经济金融形势下,各金融机构要迅速快捷地落实好金融服务各项措施,千方百计拓宽筹资渠道,优化信贷结构,扩大贷款规模,确保今年全县贷款增幅高于上年水平、高于全市平均水平,信贷资金匹配的存差要明显缩小或转变为贷差。要主动对接央行政策,主动对接上级银行要求,主动对接全县项目需求,及时把握导向,做好各项工作,为我县争取更多的资金投入。
三要措施扎实。各金融机构要抓紧研究落实扩大信贷的具体措施,建立有效的银企对接、项目对接、需求对接机制。今年,县上的重大项目前期工作,都要与金融机构见面,各金融机构要在不违反信贷管理制度的前提下,进一步简化信贷审批手续,缩短审批时间,提高办结速度,确保信贷资金与项目需求对接到位、有效配套,各金融机构要在上级银行现有政策规定的基础上,尽量降低贷款门槛,减少不符合客观实际的附加条款,对符合信贷条件的信贷申请,要努力做到第一时间受理、第一时间审查、第一时间放贷。
同志们,金融工作事关改革发展大局,任务艰巨,责任重大。希望大家以更加坚定的信心、更加饱满的热情、更加优质的服务、更加务实的作风,攻坚克难,扎实工作,努力推动金融工作再上新水平、再迈新台阶,为全县经济社会又好又快发展做出新的更大贡献!
谢谢大家!
信访联席会议上的讲话篇二
同志们:
在年度各项重点工作全面启动、加快推进的关键时刻,县委、县政府专门把大家召集起来,召开这次高规格、大规模的信访工作联席会议,主要目的是科学分析研判一季度全县信访形势,全面安排部署下一步以矛盾纠纷排查化解为主的信访工作主要任务,动员各乡镇、各部门进一步认清形势、正视问题,明确任务、靠实责任,细化措施、狠抓落实,推动信访形势持续稳定好转,为全县经济社会跨越式发展打造和谐稳定的社会环境。
今天我之所以要专门参加这个专题会议,主要是基于两个方面的考虑:一是都说信访工作不好做,是老大难,但是我想老大难、老大难,“老大”抓了就不难,信访工作就是一个“一把手”工程,“一把手”必须负总责,必须亲自协调处理。今天我来参会就是要带个头,也希望各乡镇、各部门的“一把手”在心中牢牢树立这个意识,并在工作中认真践行。二是会前信访局提前给我准备了一份讲稿,稿子拿得很不错,但与我的想法有一定出入。我在认真思考梳理的基础上,重新形成了今天的这个材料,想与大家就如何做好新形势下群众工作和信访工作谈谈自己的思考认识和体会,讲的不到的地方请大家批评指正,咱们共同探讨提高。
刚才,宏仕主任宣读了《全县矛盾纠纷排查化解活动实施方案》,度林书记就目前信访工作中存在的问题及下一步工作讲了很好的意见,我完全赞同,请大家认真抓好落实。
今年一季度,无论从我接访的数量看,还是从职能部门统计的数据看,咱们县里信访问题较之历年同期有了大幅度上升,具体的情况,4月5号县信访局印发的《第一季度来信来访情况分析》中反映地很清楚,大家可能也都看到了。从信访问题的特点看,我总结为“三个上升、一个集中”:一个上升是指信访总量上升,一季度,共受理群众来信来访112件,同比增加49件,上升77.8%;另一个上升是指集体访上升,共受理17批,同比增加13批,激增3.25倍;第三个上升是指重复访上升,共受理17起,占信访总量的15.2%之多,像上良乡郑修科反映被乡干部殴打致伤一事,家人先后4次在政府机关缠访,情绪激动,急切要求立即答复,不解决问题不走人,给机关正常工作秩序造成不小影响;一个集中是指信访反映的内容比较集中,大多数信访问题都集中在工程建设、生活困难、基层干部作风、惠农政策落实、计划生育等方面,占信访总量的47.4%。
那么,导致信访问题易发、高发、频发的原因是什么?根源在哪里?我觉得,不外乎两个方面:
从主观上讲,一是一些乡镇和部门对信访工作重视不够,工作不扎实,不能按县委、县政府的要求开展工作,出了问题不能有效解决,引起反复,把简单问题复杂化。基层基础工作存在薄弱环节,有人挂名管理、无人解决问题的现象依然存在。二是有些单位和干部工作方法简单,不善于用疏导化解的方法平息事态,矛盾和问题得不到及时妥善解决,甚至有的转化升级,造成不良的影响和严重后果。三是一些干部缺乏群众感情,群众观念淡漠,不讲责任、不讲政策、不讲法制,引起群众上访。四是部分群众思想上还存有误区,信访不信法,有些已进入司法程序的问题也找政府解决;一些群众存在不管有理没理、有问题一找上级就得给解决的错误思想,造成了越级访和集体访。
从客观上讲,一是经济快速发展引发。这几年,咱们县里苹果产业规模快速扩张,一批基础设施建设和能源开发项目相继落地实施,必然因土地征收、拆迁、补偿而引发一系列信访问题。这一点,与特定历史条件下经济快速发展有关,也就是我们经常讲的黄金发展期和矛盾凸显期的基本内涵。数字不会骗人,这一点从信访部门提供的数据就可以得到印证。一季度17起集体访中,有11起是因发展产业和项目建设所衍生出的征地拆迁补偿、拖欠工程款和农民工工资等问题,占到集体访总量的64.7%。当然,这一点大家要正确对待,这也从一个侧面反映出全县经济社会快速发展的态势。试想,如果咱们一年上不了几个项目、不用征地拆迁,那么信访问题肯定没有那么多。二是大环境诱发。今年是党和国家历史上具有重要意义的一年,下半年我们党将召开第十八次全国代表大会,本月26号省里也将召开第十二次党代会。在这样一个大的政治背景下,信访人希望通过来信来访使其反映的问题能够得到重视和解决。再从县里层面看,去年年底,我们顺利完成了县乡班子换届,领导成员普遍变动较大。对于一些久拖未决的信访问题,信访人抱着试一试、看一看的心理旧事重提,寄希望于新班子、新领导来解决。这方面,农牧局王桐信访问题和什字镇焦积堂网络反映的问题就是例子。
指出问题、分析原因是为了更好地解决问题。大家要很好地理解和把握上述问题和产生问题的根源,既要站在信访看信访,又要跳出信访看信访,用联系的观点辩证地看待信访问题,透过纷繁复杂的事物表象,层层剥茧,条分缕析,深刻认识和准确把握信访问题的特点和规律,进而牢牢把握工作的主动权。
关于下一步信访工作,在年初召开的工作会上已经作了全面安排,刚才度林书记也讲了很好的意见。这里,我结合自己的思考,“务虚”地谈一谈对如何做好信访工作的几点看法和认识,供大家参考,具体来说是要推进“四个转变”:
一要牢固树立治本理念,实现信访工作由“盯人”向“盯事”转变。群众之所以上访,其目的主要是希望自己反映的问题能被上级组织和领导特别是“一把手”重视,这是老百姓一种朴素的“青天”心理,对此我们不能苛求,也不能苛责。现在,随着交通运输条件的不断改善,老百姓花几元或者几十元就可以到县里、市里上访,如果认为市里、县里解决不了问题,甚至要到省里、中央上访。过去,每逢上级有重大政治活动或者上级领导来县里检查调研,我们都要对重点信访人员稳控工作作出安排,存在先稳住信访人员,等敏感时期过了再说的错误思想,甚至有的乡镇和部门为了暂时稳住上访群众而糊弄人。实践证明,这样的盯人既盯不了、也盯不好,只能扬汤止沸、不能釜底抽薪,只能治标、不能治本,只能稳得一时、不能稳住一世,稳住了人员却失去了人心,这种损失是不能用金钱来弥补的。这方面,什字镇曹福林就是一个典型的例子。所以说,我们必须推动信访工作由注重“盯人”向注重“盯事”也就是解决问题转变,本着事要解决的原则,对于群众信访反映的各类问题,应该解决而且有条件解决的要马上解决;暂时解决不了的要解释清楚,待时机成熟抓紧解决;对反映问题不符合政策法规的,要耐心细致地做好解释说服工作,防止把简单问题复杂化、个体问题群体化、个案问题普遍化。当然,我们也必须高度注意尺度问题。总体感觉,绝大多数群众的信访诉求是合情合理的,但也有极个别上访人存在无理取闹的问题,甚至个别信访问题背后还有别有用心的人操控。提请各级各部门在处理此类问题上必须依法治访、依法办事,绝不能突破法律政策界限,不能为求得一时一事的解决引起上访人的错觉,助长过高或无理要求。对经多次教育无效、反复上市赴省进京缠访闹访的,要及时收集固定证据,坚决依法处理。也请度林书记和宏生县长统筹考虑,下一步的矛盾纠纷排查化解工作,必须对此类人和事进行重点排摸,建立工作台账,实行动态管理,确保不出大的问题。
二要牢固树立超前观念,实现信访工作由“事后处理”向“事前防范”转变。到县里工作以来,我接到不少群众的来信来访包括网络留言,从某种意义上来讲,他们反映的绝大多数问题确实算不上什么大问题,对于各级各部门、领导干部来说基本是举手之劳,在基层一线、在初始状态就能够解决,但最终却摆在了我的面前。究其原因,我觉得,主要还是由于一些乡镇和部门对此重视不够,没有把深入、细致、扎实的工作做在前头,非要等到事情闹大、等到我亲自过问以后才去想办法解决,这也是导致群众信奉不闹不解决、小闹小解决、大闹大解决的原因所在。鉴于此,做好信访工作我们必须坚持抓早、抓小、抓了,把工作重心从事后处理转移到事前防范上来。按照超前预测、快速预报、全面预防的原则和小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交、纠纷不激化的要求,认真开展矛盾纠纷排查化解工作。既要突出排查的广度,把触角延伸到村社、到企业、到社区,保证不留盲点死角;又要突出排查的深度,善于透过表面看实质、透过现象看趋势。对于排查出的各类问题,要认真梳理,一件一件的研究解决,做到“四定三包”,即定包案领导、定责任单位、定责任人、定办结时限和包调处、包化解、包息诉罢访。这方面,咱们近几年因煤炭资源开发、县城建设、泾渗公路建设所带来的征地拆迁补偿量非常大,提请国土、住建、交通、煤炭等部门和涉及乡镇要高度重视,及时排查和有效解决各类苗头性、倾向性问题,把工作做在前头,对于哪些环节最容易引发信访问题、为什么会产生问题、问题出现了怎么办都要心中有数,确保把问题解决在基层、化解在萌芽状态。总之一句话,我们坚决不能犯“有钱治丧”、“无钱治病”的错误。
三要牢固树立宗旨意识,实现信访工作由“坐等上访”向“主动下访”转变。干部主动下访,可以“原生态”地了解群众的呼声和社情民意,既为科学决策提供重要依据,也能及时处置大大小小的矛盾和问题。如果一味的坐等上访,既不利于与上访群众取得共鸣,有时还会出现不同领导干部对同一上访事项的答复不一致,致使案件久拖不决,上访人在经济、精神上会产生多重压力,心理承受力会变得十分脆弱、敏感,甚至还会产生比较强烈的偏执、逆反等心理问题,对党和政府失去信任。坐等等来的是党和群众的隔阂,走下去“走”来的是党和群众的血肉联系。干部主动下访,说到底就是一个如何用群众工作统揽新形势下信访工作的问题。关于这一点,在去年12月29号的县政府全体(扩大)会上我已做了专门阐述,这里不再多讲。提请各乡镇、各部门特别是领导干部一定要把做信访工作作为了解社情民意的“必修课”、培养锻炼干部的“大学校”、检验民心向背的“大考场”,坚持领导干部接访、机关干部下访,真正把来访群众当家人,把群众来信当家书,把群众信访问题当家事,把群众工作当家业。要坚持用群众观点思考问题,站在群众立场处理问题,多做人对人、面对面、手拉手、心连心的工作,办好顺民意、解民忧、惠民生的实事,进一步密切党群干群关系。讲到这里,我要特别强调,我们的基层干部包括支部书记、村主任身处信访工作的最前沿,但有个别人不但没有尽到做好信访工作的职责,反而成了部分信访问题的主成因。更为严重的是,有些支部书记自身违纪违规非但不深刻反省,反而对信访人打击报复,给领导挖坑,给政府抹黑,导致小事酿成大事、个案炒成热点,影响极其恶劣,这是坚决要不得的。从一季度信访形势看,反映村务公开及村干部违规违纪、政策执行不公的信访问题多达20件,占信访总量的17.9%。请各乡镇党委书记下去以后要重点抓一抓这项工作,不但要抓住一批典型事,而且要处理一批典型人,促进此类问题的根本好转。
四要牢固树立系统思维,实现信访工作由“就事论事”向“系统解决”转变。影响当前社会和谐稳定的矛盾纠纷主要是群体矛盾,对这些矛盾的处理,可能牵一发而动全身,如果就事论事解决某一群体而不“瞻前顾后”其他群体,有可能“按下葫芦浮起瓢”,造成群体之间相互攀比,产生新的矛盾和问题。在这方面,应该说我们是有教训的。像近几年,泾渗二级公路建设、县城西城区开发、煤炭资源勘探开发都涉及到征地拆迁补偿问题,但工作之初,我们对这方面的情况考虑不够、应对不足,致使三者之间补偿标准不一,引发了许多信访问题。所以在今年3月16号的第6次县政府常务会议上,我们明确提出对于煤田勘探过程中青苗赔偿和地上附着物折价补偿以及西城区征用土地地面建(构)筑物补偿要与其他补偿标准相衔接。这里讲这个例子,是提醒大家要树立系统思维,在坚持不突破政策底线、不引发攀比和连锁反应的原则下,对于同类问题通盘考虑、系统解决,让我们每一个信访问题的处理结果都能经得起法律、政策和历史的检验。
同志们,做好信访工作意义非凡、使命光荣、责任重大。从今年一季度的情况看,形势确实不容乐观,加之今年县里中心工作任务重、头绪多、压力大,如果这一局势得不到尽快扭转,我们还怎么干事?还能干成什么事?所以说,对于信访工作我们万不可掉以轻心。这里,我再给大家划四条线,请大家认真研究思考、严格遵照执行。第一条是绿线。就是各级各部门必须严格落实领导公开接访、带案下访和领导包案等有关制度和“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”的要求,畅通信访渠道,规范信访工作行为,凡是群众来信来访,必须一路大开绿灯,坚决禁止避而不见、推事出门、“踢皮球”。第二条是底线。就是从今年第二季度起,各乡镇、各部门信访总量,特别是越级访、集体访、重复访和异常访季环比必须有所下降。尤其是要做好省十二次党代会和党的期间的越级访稳控工作。第三条是红线。就是凡今后信访工作责任制落得不实、信访总量持续上升、重大政治活动期间发生越级访的,“一把手”必须向县委、县政府说明原因,直至实行一票否决。特别是对因工作失职,造成较大政治影响的要严格按照党纪政纪予以坚决处理。第四条是标线。就是要把信访人是否满意作为衡量信访工作成效的最高标尺,热情接待信访、认真受理信访、规范办理信访、圆满办结信访,确保群众信访事项得到及时妥善解决。总之,希望同志们能以高度的责任感,耐心细致的工作和对群众的深厚感情,认真做好新形势下的群众工作和信访工作,为全县经济社会跨越式发展打造和谐稳定的社会环境。
信访联席会议上的讲话篇三
一、认请形势,提高认识,增强做好人大信访工作的政治责任感。
信访工作是我们人大及其会联系人民群众、了解社情民意的重要渠道,是依法开展监督工作的重要内容,是国家信访工作的重要组成部分,是化解和处理社会各种矛盾、促进社会稳定、构建和谐社会必不可少的重要工作,做好人大信访工作是社会主义民主政治的本质体现,也是人民代表大会制度的内在内容。
第一,要认请形势,增强做好人大信访工作的信心。中央9号文件下发后,各级党委对人大信访工作高度重视,这为做好人大信访工作奠定了基础,这次市人大信访工作联席会议,传达了盛华仁副委员长及禾凤君副主任的讲话精神,俊林主任根据辽源市的具体情况,做了重要讲话,这为我们今后人大信访工作定出了新的模式,提出了新的工作目标,自去年7月份辽源市全市人大信访工作协调会议以来,我们县人大会为加强和改进人大信访工作采取了很多措施,建立了机构,增加了编制,配齐了人员,完善了制度,我们从维护人民群众根本利益出发,认真办理群众来信,热情接待群众来访,并在提高办信接访质量、规范文件秩序、加强信访工作法制化建设等方面做了大量工作,取得了较好的成绩。积累了经验,这为做好以后的人大信访工作提供了有力的保障。但是我们也要清醒的看到,随着我县改革开放的深入和社会主义市场经济的发展,社会上出现了很多新情况、新问题,这些新的情况和问题必然会在信访工作中反映出来。目前从我县的信访形势看,一是信访总量逐年攀升;二是非正常渠道上访的问题仍然较多;三是集体访、重复访、越级上访也是呈上升趋势。面对严峻的信访形势我们要认真研究,加以分析,妥善解决。
第二,要提高认识,增强做好人大信访工作的政治责任感。首先,要进一步认识到做好信访工作是人大义不容辞的责任,是人大分内的事,要尽职尽责做好。其次,要以高度的政治责任感来做好人大的信访工作。要充分认识到做好信访工作是我们的政治责任,是应对严峻信访形势,维护社会稳定的需要,是维护人民群众利益、构建和谐社会的需要,也是我们人大发挥职能作用,为党和政府分忧的需要。是新形势下党和人民的重托,是一种责无旁贷的使命。因此,在行动上我们要增强主动性,自觉性,要真抓实干,切实干好。为促进我县经济发展做出贡献。
二、规范程序,强化措施,确保“四个百分之百”目标的实现。
盛华仁副委员长在去年9月全国人大会召开的加强和改进人大信访工作座谈会上提出了五句话,二十个字既“分别受理、综合分析、统一交办、定期反馈、严格督查”的原则意见和四个百分之百既“百分之百登记、百分之百折阅、接访、分析归类、百分之百交办、百分之百有回音”的目标要求。切实贯彻好盛华仁副委员长的讲话精神,我县人大信访工作应重点作好以下几个方面的工作。
第一,认真学习,尽快适应努力贯彻新的人大信访工作模式。盛华仁副委员长的“五句话二十个字”即是原则意见,也为新形势下做好人大信访工作提出了新的工作模式。我们必须认真学习,加以领会。按照俊林主任的讲话精神,我县下步要重点抓好三项建设,一是建立主任会议每季度听取信访工作情况汇报制度,全面了解信访工作情况,分析研究重大问题,并有针对性地指导工作。二是建立主任、副主任批办信访案件制度,由信访办公室每月需选典型案件,报请分管副主任批示,加大督办重大案件力度。三是建立综合分析制度,信访办公室每两个月综合分析一下信访动态,及时反映信访中带有倾向性的问题,并提出建议。
第二,建立信访工作联系会议制度。建立联系会议制度是加强和改进县人大会信访工作的需要,能够合理地利用资源,加大工作合力,促进信访工作的有效开展。县人大信访办要在近期内拿出建立联席会议制度的方案,经县人大会党组和主任会议通过后实施。
第三,加强对信访工作人员的教育、培训,尽快提高人大信访工作人员的素质。人大信访工作部门是人大的“窗口”,是人大机关的形象。人大信访干部素质高低直接影响人大信访工作的质量,影响党和政府与人民群众的血肉联系。因此,必须对人大信访干部严格要求,要通过加强学习、培训,尽快提高政策水平、法律水平、业务水平、提高严以律已,廉洁奉公的自觉性,提高快捷、准确办理信访事项的各种能力。
第四,加强领导,强化责任,努力开创新时期人大信访工作的新局面。加强领导,强化责任是做好新时期人大信访工作的前提。做好信访工作,关系到政权建设,关系到人民群众的切身利益,关系到社会稳定,县人大会要将人大信访工作纳入会工作日程,及时研究和解决信访中的重要事项和突出问题。会领导要抽出一定时间亲自参加接访,阅批来信,形成制度常抓不懈,对重点案件,必要时启动主任会议,实施重点案件监督,以便及时解决信访工作中遇到的困难和问题。
第五,进一步畅通信访工作渠道,健全信访工作网络。县人大要与县政府、县人民法院、县人民检察院以及信访部门形成相互联系的内部网络,真正形成上下联动,左右互动的机制,切实把各种社会矛盾化解在萌芽之中,处理在基层解决在当地。确保“四个百分之百”目标的实现。
信访联席会议上的讲话篇四
刚才,信访局局长xxx同志、副市长xxx同志通报了涉军人员有关情况,市委常委、政法委书记xxx同志做了安排部署。全市上下要把信访维稳工作放在更加突出的重要位置,切实抓紧、抓实、抓好,确保社会大局和谐稳定。下面,我简要强调五方面意见:
一、统一思想认识,提高政治站位。今年以来,各乡镇各部门认真贯彻落实中央、省、忻州市和我市关于信访工作的一系列决策部署,坚持目标导向和问题导向相结合,化解了一批信访积案,维护了群众的合法权益,进一步密切了党和政府同人民群众的血肉联系,促进了全市社会和谐稳定。但我们也要清醒地看到,当前我市信访维稳工作面临的形势依然严峻复杂,问题和不足依然存在。特别是我市的涉军群体,维稳压力很大,需要花大力气研究解决。各乡镇和相关部门单位要充分认识做好当前信访工作的重要性、紧迫性,紧密联系本地本单位的实际情况,强化工作措施,切实做好以涉军人员为重点的信访工作。
二、扎实做好基础性工作。一要全面开展矛盾纠纷排查排摸,对排摸出来的问题要逐一进行梳理归类,召开会议进行分析研判,及时妥善予以调处,把矛盾解决在基层和萌芽状态。二要严格落实稳控措施,对本辖区重大信访问题、突出矛盾纠纷、重点信访人员的动态和动向,随时了解掌握,做到底数清、情况明、发现得了、稳控得住。三要推进信访信息化建设,充分运用信访信息系统,健全完善网上流转、网下办理的信访事项办理程序,使网上信访成为群众信访的主渠道、成为搜集民意的大平台。四要加强社会舆情监控,对涉及信访维稳的敏感信息、重要情况、突发问题要第一时间反映、及时研判、依法妥善处理,对别有用心的散布谣言者要依法严查。
三、抓好重点信访案件办理。对民间非法集资、扶贫领域、征地拆迁和涉法涉诉等重点信访案件,政法部门要发挥好牵头抓总的作用,公安部门要坚持露头就打、依法处置;相关部门和乡镇要高度重视,各负其责,依法履职,妥善解决处置,切实做到早发现、早处理、不上升、不扩散。
四、依法严厉打击非访行为。要牢固树立法治思维和法治意识,将依法打击违法上访行为作为遏制非正常上访问题高发多发的重要举措,对以上访为名聚众滋事、冲击国家机关或在重点地区、敏感部位聚众闹事、扰乱公共秩序的,要收集固定证据,加大侦破力度,坚决依法处理,真正树立违法上访不仅无助问题解决,而且还要受到法律惩处的导向。要加强法制宣传教育,结合“七五”普法,做好重点领域、人群、乡村的法治宣传教育工作,引导广大群众自觉通过正当途径解决问题,做到学法、尊法、守法、用法。
五、依纪严肃追责问责。要进一步加大问责和惩处力度,对损害群众利益、造成信访突出问题的,对群众反映的问题推诿扯皮、不认真解决造成不良影响的,对领导不重视、责任不落实、措施不得力,发生上市赴省进京非正常上访,特别是群体性上访的,市委、市政府将按照信访工作责任制的有关要求,严肃追究相关领导和责任人的责任。
同志们,信访维稳工作,任务艰巨、责任重大。我们要以高度的政治责任感和强烈的政治担当,确保社会大局和谐稳定,为全市经济社会发展做出应有的贡献。
谢谢大家。
信访联席会议上的讲话篇五
同志们:
今天召开的全市金融机构联席会议,主要目的是要建立和完善我市金融工作协调机制,为金融部门提供一个“沟通情况、统一认识,研究问题、共议发展,优化环境、防范风险”的平台。我觉得召开这个会议非常必要,一则加强金融业界之间的信息交流,为大家共商改善金融业服务、促进金融业发展的良策提供了便利;二则密切了地方政府与金融机构之间的联系,有利于做好地方金融改革与发展的规划与探索,协调解决好金融业发展过程中应由地方解决的矛盾和问题,有效防范和化解潜在的风险隐患,切实维护金融稳定;三则强化了各金融管理部门的业务指导功能,提高金融调控的科学性、前瞻性和有效性,有利于促进地方经济的持续、稳定、协调发展。以后要形成一个制度,定期召开。刚才,树高同志、玉海同志、锦成同志分别就不同角度汇报了上半年我市的金融运行总体情况,对如何加强金融监管、金融服务及金融稳定提出了指导性意见,思路清晰,措施得力,我完全赞同。我觉得,金融不仅是一个行业,更是一种产业、一种经济,并且在现代经济处于核心地位,对地方的经济发展、社会稳定具有关键性作用,市委、市政府历来都高度重视金融经济。下面,我就全市金融工作再强调三点意见:
一、金融系统的工作是卓有成效的。
(一)金融系统所取得的成绩令人鼓舞。
近年来,我市金融系统以认真防范和化解金融风险、努力提高信贷资产质量为重点,以改善金融服务环境、创新业务品种为动力,以强化内部管理、依法规范经营为手段,促进了地方经济与地方金融的良性互动。全市金融工作不断取得新突破,主要表现在如下几个方面:一是金融机构种类齐全。目前,我市已形成由银行、证券、保险、信托组成的完整的金融组织体系和金融市场体系,成为省内金融机构种类最齐全的城市之一,全市各类金融机构数量达39家之多。二是金融规模不断扩大。近年来,我市银行机构存贷款总量保持快速稳步增长,存贷规模均稳居全省第四,仅次于广州、深圳和佛山。三是信贷资产质量显著提高。至6月末,全市不良贷款比例降为7.31%,七年来累计下降20.64个百分点,不良贷款比例全省最低,远低于全国、全省的平均水平及金融管理部门的监管要求。四是银行结售汇继续保持大额顺差。这既有力地支持了我市吸引外商投资和扩大外贸出口的外向型经济发展战略,同时也为我国外汇储备的大幅增加作出了重要贡献。五是经营效益保持稳步增长。我市大多数金融机构的盈利水平均居本系统前列。良好的盈利能力为金融机构核销呆坏账、提高资产质量,增强抗风险能力,确保辖区金融安全,促进全市经济发展发挥了重要作用。
多年来,在金融管理部门的有效监管和组织引导下,我市金融系统依法守规经营,联合打击非法金融活动,形成整顿金融市场秩序的合力,有力促进了全社会金融安全意识的稳步提升。以人民银行为首的金融机构切实肩负起确保一方金融安全的重任,不断增强工作的预见性和主动性,先后冷静应对1992年的房地产热潮,依法刹住了包括长城集资案在内的乱集资行为,认真查处了账外经营问题和金融“三乱”问题,妥善处理了农村基金会,打击了企业逃废债行为,会同公安部门严厉打击外汇黑市,建立反洗钱工作协调机制,遏制了非法外汇交易活动,维护了外汇市场的交易秩序。不少城市的金融发展停滞不前,甚至挤兑**不断,我市金融却保持旺盛的生命力,风景独好,被誉为广东金融的一片“绿洲”,实在令人鼓舞、令人振奋。
(二)金融系统支持地方经济发展的成绩相当突出。
我市金融系统以促进地方经济发展为己任,努力发挥金融的核心作用和信贷的杠杆作用,为推进我市的城市化进程及经济结构的调整,提供了全方位的金融服务,有力地促进了我市国民经济的持续稳定健康发展。据统计资料显示,近五年来,全市金融机构各项贷款余额累计增加783亿元,年平均增长21.86%,超过了同期全市国内生产年均18.4%的增长率,较好地满足了我市经济社会发展的资金需求。
近年来,我市金融机构积极利用国家各项金融优惠政策支持企业的改革与发展,如对符合条件的不良资产予以剥离、对企业历年欠息采用折让清收、对部分呆账贷款进行核销等。据统计,―20xx年,全市银行机构共剥离不良贷款48.02亿元,核销呆账贷款本金19.26亿元;今年6月份,市中行、市建行为配合其总行的股份制改造,再次剥离不良贷款7.89亿元。这些工作,既优化了金融机构的资产结构,又减轻了企业负担,推动了企业的改革与发展。此外,我市金融系统不断加快金融业务和品种创新,适时推出特色服务,满足了社会不同层次对金融产品和金融服务的需求,大大降低了企业的融资门槛,推动了经济的持续发展。
在金融系统的鼎力支持和密切配合下,今年上半年,全市经济发展呈现出“在调整中发展,在发展中提高”的态势。“在调整中发展”体现在如下三个方面:一是经济增长加速。据初步测算,1―6月份,全市完成生产总值567.01亿元,比上年同期增长19.9%,增速同比提高1.6个百分点。全社会固定资产投资146.89亿元,增长66.7%,增速同比提高14个百分点;外贸出口达155.80亿美元,增长26.4%,增速同比提高8.6个百分点;实际利用外资达15.90美元,大幅增长50.3%,企业增资扩产保持旺盛的发展势头。二是人民生活改善。6月末,全市金融机构各项存款余额达2420.16亿元,比年初增长8.15%,其中城乡居民储蓄存款余额1416.12亿元,新增98.76亿元。上半年城镇居民人均可支配收入11658元,增长16.1%,增速同比加快5.8个百分点。1―6月份,全市新发汽车牌34717个,同比增长70.9%。目前,东莞每百户城镇居民家庭拥有轿车32辆,居民家庭家用汽车拥有量居全省首位。三是发展趋于理性。我们积极贯彻中央宏观调控政策,促进国民经济理性发展,取得初步成效。金融机构贷款增速明显放缓,5月份和6月份全市金融新增贷款的环比增速,分别下降37.2%和41.5%;固定资产投资增速回落,1―6月份镇以上固定资产投资增幅比一季度回落7个百分点;市场物价涨势趋缓,通货膨胀率继续处在较低水平。
经济运行“在发展中提高”突出表现在如下四个方面:一是经济结构水平有提高。三大产业增加值中,第一产业同比下降13.8%,第二产业同比增长24.4%,第三产业同比增长16.1%,三大产业比例优化为2.23:54.81:42.96。二是经济效益有提高。国家、企业、个人的收入都持续增长。上半年,全市完成财政总收入130.65亿元,增长25.2%;完成市地方财政收入41.99亿元,按可比价格计算,增长16.6%。三是经济社会管理水平有提高。在供电紧张的情况下,有关部门多方组织电源、科学调度电力,上半年全市完成供电量169.35千瓦时,同比增长19.33%,支持了经济的快速发展。城市的交通、卫生等方面的管理力度加大,成效初见。四是经济增长质量有提高。上半年,全市新增工商注册登记个体户和私营企业2.19万户,新增注册资金44.63亿元,上缴工商税收21.59亿元,增长37.2%,占全市工商税收总额的18.7%,同比提高0.8个百分点。全市81个欠发达村的资产负债率下降为55%,同比下降4.5个百分点,区域发展进一步趋于平衡。
金融对经济的巨大促进作用,使我市的经济结构得到优化,增长方式得到转变,各项社会事业得到蓬勃发展。所有这些成绩的取得,离不开金融系统的支持与配合,借此机会,我代表市委、市政府,向在座各位并通过各位向金融战线的全体干部职工致以诚挚的问候和衷心的感谢!
二、深刻领悟“三创”精神,推动金融工作取得新突破。
市第十一次党代会提出了“一城三创五争先”的发展战略和工作思路。这个发展战略和工作思路的核心在于“三创”,即创新发展模式、创新发展环境、创新发展能力,落脚点在于真正推动东莞发展模式的转型和创新,确保经济社会全面协调可持续发展和人的全面发展。金融工作要贯彻市委、市政府的工作思路,核心在于加快创新,即通过对金融要素的重新组合,来提高金融资源的配置效率。
(一)深刻领会“三创”精神对金融工作的指导意义。
1、贯彻“三创”精神,是落实科学发展观的具体体现。要贯彻“三个代表”重要思想、落实好科学发展观,对于我们金融机构来说,最为重要的是运用金融的杠杆作用,实现经济和社会的可持续发展。这就要求我们各金融机构紧密围绕建造现代制造业名城、生态绿城、文化新城的奋斗目标搞好金融服务,支持我市产业结构调整和升级换代;要求我们协调好促进经济发展和防范化解金融风险之间的关系,既要充分发挥金融在服务经济、调节经济、稳定经济等方面的积极作用,又准确把握金融宏观调控的方向、重点和力度,重点防止盲目投资、经济过热和通货膨胀,避免经济的跌宕起伏;要求我们既要关注经济指标,也要关注人文指标、资源指标和环境指标,加大金融对人文、资源和环境建设方面的投入,推动东莞经济的持续、健康、可持续发展。这些要求与“三个代表”重要思想以及科学发展观的精神是完全一致的。因此,金融部门树立科学的金融发展观,加快“三创”步伐,就是对“三个代表”重要思想和科学发展的最好坚持和最大实践。
2、贯彻“三创”精神,是解决金融业前进中问题的迫切需要。经过20多年的快速发展,我市金融已初具规模,广东的金融安全区的名声在外,但用科学的发展观来对照检查我市的金融业,我们不难发现,在量的快速扩张的同时,质的提高仍存在一些不足:一是银行、证券、保险三大支柱产业发展不均衡,货币市场与资本市场一条腿长一条腿短的现象较为突出;二是金融业对我市gdp的贡献率不高,我市金融业对gdp的贡献率仅为4.79%(20xx年统计数据,深圳市为12%),占第三产业的比重也只有11.14%(深圳市为25%),金融业作为现代经济的核心地位难以得到体现;三是金融创新能力不强,金融信息化建设程度不高,社会信用环境的建设还不足以适应现代金融业的发展需要;四是与上海、江浙等发达地区相比,我市的金融资产质量仍不高,金融资产收益率有待进一步提升,个别金融机构的潜在风险隐患并没有完全消除,市场机制在配置金融资源过程中的作用并没有得到充分发挥。特别是宏观调控政策效应逐步显露的形势下,金融领域所潜伏的风险隐患值得我们重点关注。如何解决这些前进中的矛盾和问题呢?我认为,最重要的是要落实“三创”精神,把结构优化作为金融发展中的重中之重,加快调整资产结构、负债结构、费用结构、组织结构、人员结构和分配结构,实现规模、速度与质量效益的协调统一。
3、贯彻“三创”精神,是促使金融机构在竞争中处于不败之地的必然选择。当前,金融机构面临的挑战与压力越来越大。金融机构要在激烈竞争的环境中拓展生存空间,就必须要将“三创”精神运用到具体的金融实践中去,实现金融发展从“量变”到“质变”的飞跃。一是要积极引进金融发达国家的先进管理经验,结合自身经营特点,不断开拓经营新思路,创新经营新理念,实现由“粗放经营”到“集约经营”的转变。二是要推陈出新开发符合市场要求的新业务、新产品,增强金融企业的核心竞争力。三是要以客户为中心,以现代科技为手段,以市场导向为目标,大力开展服务创新,努力提高服务质量和水平。四是要着力构建体现行业特色和行业风尚的现代金融文化,促进员工队伍整体素质的全面提升,实现人与自然的和谐发展。
(二)推动四个创新,不断开创金融工作新局面。
东莞金融工作该如何落实科学发展观和“一城三创五争先”的工作思路呢?一句话,就是要牢牢把握我市经济结构调整的重要机遇,不断创新发展模式、不断创新发展环境、不断创新发展能力,形成新的发展动力,增强东莞金融业的凝聚力和辐射力。具体地讲,要着重加强如下几方面的金融创新:
第一个创新是市场结构的创新。市场是金融业务经营的起点和终点,也是金融业赖以生存和发展的基础。因此,金融创新必须面向市场,在增加市场主体、创新市场结构方面着力,协调好货币市场与资本市场、保险市场之间的关系。当前,我市的金融业以银行业为主导,据统计资料显示,我市保险机构的承保总额不及银行机构存款总量的1/4,证券期货业的发展近十年来基本上处于停滞不前的状态,直接融资占间接融资发生的比重不足1/40,远低于全国1/9的平均水平,融资方式向银行信贷高度集中的状况非常明显。因此,我们要稳步推进银行业务发展的同时,大力促进证券期货业和保险业的发展壮大。一是要充分发挥资本市场在经济发展中的“第一推动作用”,加大市场中介体系的培育力度,提高企业对发展利用资本市场的认知度和认同度,切实加强对企业上市工作的组织和协调,充分发挥银行、证券、信托的各自优势,合力促进我市资本市场的发展。二是积极探索期货市场规范发展的有效路径,稳步发展期货市场并逐步完善期货交易品种。三是充分调动政府、社会、单位和个人的力量,进一步完善社会保障体系,大力发展商业保险,不断提高保险深度和保险密度,在此基础上,积极开展分保、再保业务,适度降低保险公司的风险集中度。
第二个创新是金融产品的创新。当今世界金融领域新业务、新工具、新交易、新服务层出不穷,金融创新活动已遍及金融领域的方方面面。作为经济国际化程度较高的地区之一,我市各金融机构一定要把握国际金融业发展的新趋势和新特点,加快产品创新和服务创新的步伐,促进金融业务向国际化接轨。一要加快金融产品创新本土化进程,要以市场需求为导向,在资产业务、负债业务、中间业务等业务品种方面加大创新力度,大力研发各种适合市场需求的金融产品,提高金融产品的技术含量。二要不断提升金融服务水平,要在传统柜面业务之外取得创新和突破,使金融服务朝全方位、多样化、电子化和个性化方向发展。三要提高中间业务收入在经营收入中所占的比重,大力发展业务咨询、代客理财等多种形式的中间业务,不断培植新的利润增长点。
第三个创新是技术手段的创新。要大力实施技术创新战略,广泛应用现代科学技术,加快高新技术的推广和应用,以技术创新来促进业务发展,从而促进金融生产力的整合与提高。一要适应我市世界知名企业众多、金融服务需求准确细致的特点,着力构筑覆盖全社会的专业化、特色化、现代化的金融服务网络,以高新技术手段改造现有的服务设施,改进服务手段和服务方式,用先进技术创造新的市场需求,拓展新的服务领域。二要加强金融机构之间业务系统的联网与联合,构建个人信用信息采集平台,完善征信体系建设。三要进一步完善电话银行、网上银行、自助银行的各项业务功能,扩大电子银行的覆盖面,建立金融服务信息网,提高金融服务的现代化水平。
第四个创新是组织体系的创新。当前,我市金融体系还存在着一定的封闭性,金融业的运作模式、管理水平和服务效率与国际水平相差较远。因此,要以深化金融改革,扩大开放为契机,按照体系健全、产权清晰、治理规范的思路,构建一个与我市经济特点和发展方向相吻合、与我市经济金融地位相适应的金融组织体系。一是积极支持国有商业银行的股份制改造,督促其转换经营机制、优化资源配置。二是稳步推进东莞农信社的体制改革,促进农信社调整股权结构,构建和完善现代企业管理制度,进一步完善金融服务体系。三是大力推动市商行、信托、东莞证券等地方性金融机构进一步完善法人治理结构,优化股权结构,加强内控建设,实现规范化管理。四是大力引进外资金融机构。要借鉴上海、深圳等城市加速发展金融业的成功经验,在程序及配套服务等方面提供优惠政策,引进更多的外资金融机构来莞发展。尤其是要根据台资企业在莞较为集中的特点,加快台资金融机构的引进步伐。五是进一步完善人才市场,积极吸引省内外更多金融专才来莞发展,不断加强对职业经理人的培训和选拔力度,充实金融后备人才,促进我市金融市场的规范发展。
三、突出三个重点,促进金融工作全面协调发展。
当前,随着国家宏观调控一系列政策措施的逐步到位,其成效已逐步显露,整个经济运行正朝着宏观调控的预期目标而发展变化。作为经济运行的中枢和核心,金融工作一定要全面、准确地贯彻宏观调控的目的和要求,与时俱进,开拓创新,强化管理,完善服务,为促进行业发展及支持地方经济建设作出更大的贡献。
(一)要积极落实宏观调控意图,在优化资源配置上下功夫。
金融宏观调控是防止货币信贷的过快增长,不是强制性的信贷收缩。各金融机构必须结合我市产业结构调整的实际,准确把握信贷投放方向,不断优化信贷投向,实施“五倾斜、五限制”的发展战略,即对高新技术产业、民营经济、能源电力交通等瓶颈产业、扶贫开发项目、下岗再就业的信贷项目,适当采取信贷倾斜政策;同时,严格限制信贷资金流向小水泥、投资性房地产开发项目、能耗高污染重安全条件差企业、盲目投资项目和低水平重复项目。一是要积极支持外源型企业做大做强,积极引导“三来一补”企业进行规范转制并提供政策便利,促成企业向规模化、国际化的方向发展。二是要加大对中小企业、民营经济的扶持力度。要进一步完善扶持中小企业发展的信贷政策,积极开展对中小企业的综合授信,对经营管理规范、产品有市场、效益较好的中小企业,要予以重点支持。三是要积极支持能源电力交通等瓶颈产业的建设,积极配合水、电、气、路、港口等基础设施建设及环保项目建设。四是完善扶贫开发项目资金管理,稳妥推进扶贫贷款业务的发展,增强欠发达镇村自身的造血能力。五是要稳步推进下岗失业人员小额担保贷款业务发展,支持国家和地方扩大再就业政策的有效实施。六是要正确引导房地产市场的平稳健康发展,积极支持具备房地产开发资质、信用等级高、产品有市场的房地产开发企业的融资需求。同时,严格落实对房地产开发贷款及住房按揭贷款的“三查”制度,防止开发商改变贷款用途、虚假按揭及炒作住房价格等行为的出现。
(二)要牢固树立金融服务观念,在提升服务质素上下功夫。
各金融机构必须牢固树立服务意识,主动为企业提供高效率、低成本且方便快捷的服务工具,不断提高金融服务层次和水平。一是丰富金融服务品种,加快引进和设计适应企业需要和信贷风险控制原则的新型个性化信贷产品的进度。二是改进金融服务手段,构建覆盖全社会的专业化、特色化、现代化的金融服务网络,满足广大客户对全方位金融服务的客观需求。三是改善金融服务环境,建立和完善金融服务承诺制和限时制,切实提高金融服务效率。四是进一步完善信用信息披露制度和信用担保体系建设,建立我市的金融服务信息网络,加强银企沟通,提高各自的信息透明度。五是建立工作协调机制,通过定期召开金融机构联席会议、经济金融分析会议等形式,加强金融部门之间的交流与合作,维护公平竞争,提高协同效应。
(三)要切实提高金融安全意识,在加强风险控制上下功夫。
我市金融机构在风险防范问题上具有两方面的重要任务,一是要尽力压缩不良资产的绝对量,消除资产风险隐患;二是要努力防范案件风险,实现金融在更高层次上的稳定。对此,各金融部门决不能掉以轻心,必须增强忧患意识,居安思危,竭力将风险控制工作做好。一要进一步优化信贷结构,严格控制过度投资行业的信贷规模,避免新增不良资产的产生,切实降低单个金融机构的风险集中度。二要加大对贷款大户的跟踪监测,密切关注其风险度,并逐步建立一套行之有效的风险预警机制,未雨绸缪做好金融风险的防范和化解工作。三要进一步强化失信惩戒制度建设,优化社会信用环境,建立执法交流制度,为各方联手打击各种违法犯罪行为提供便利的条件。四要协调有关部门及相关镇区以实事求是的态度解决历史遗留问题,积极推行多种减债模式,促进政银企三方共赢。五要贯彻“预防为先,教育为主”的方针,重点加强内控建设和金融干部职工的职业道德教育,不断完善“三道防线”,建立权力的监督和约束机制,落实责任追究制度,有效防范金融案件的发生。
同志们,当前东莞的经济形势和金融形势都很好,这是来之不易的,我们要倍加珍惜,更应抓住机遇,加快发展。希望我市金融系统能自觉落实市第十一次党代会的要求,与时俱进,开拓创新,发挥优势,再创辉煌!
谢谢大家。
信访联席会议上的讲话篇六
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
同志们,今年全县的信访稳定工作经受住了一定的挑战和特殊考验,希望各位继续坚定信心、迎难而上,齐心协力、扎实工作,克服信访稳定工作的诸多困难,探索我县信访稳定更多的新办法、新模式,为全县社会和谐稳定作出新的贡献。
信访联席会议上的讲话篇七
同志们:
这次市区人大信访工作联席会,通报和交流了市、区人大上半年信访工作情况,探讨了贯彻落实盛华仁副委员长讲话精神,做好新形势下人大信访工作的措施。今天的会议,既是每季度一次的市区人大信访工作联席会的例会,也是为了在各区换届选举中,更好地倾听人民群众呼声,维护社会稳定,发挥人大监督作用而召开的一次信访工作会议。
从刚才市、区人大介绍的情况中,可以看出我市人大信访工作发生了一些变化,体现出以下特点:一是涉法信访件更为集中。市人大常委会办公厅办理的信访中,涉及审判机关的信访事项所占比例持续上升,在信访事项总数中所占比例由年初的42.2%上升到了6月份的54.1%。二是集体上访增多。办公厅上半年共接待集体上访87批,2460人次,占信访总量的41.1%。三是上级人大交办的信件所占比例呈增高趋势。上半年全国人大和省人大向我市交办了263件,占办公厅来信总量的20.9%。根据这些情况,按照上级人大关于加强和改进信访工作的要求,市人大常委会办公厅信访部门以加强综合分析和解决实际问题为重点,加大督办力度,进一步完善了信访工作制度。
会议开得很好、很有必要,下面我讲几点意见。
当前,我市社会和经济发展呈良好态势,人民安居乐业,城市面貌发生着日新月异的变化,总体形势很好。但在改革和发展的过程中,经济生活和社会结构发生了深刻变化,社会各阶层经济利益冲突及一些历史遗留问题等各种因素引发的信访活动日趋活跃,来信来访所提出的信访问题解决的难度增大。全市人大受理的信访量在持续增加,集体访、重复访仍较为突出。上级人大交办的信件还将继续增加,对信访工作的要求也越来越高。去年以来,全国人大、省人大对信访工作采取了一系列得力措施,提出了很高要求。盛华仁副委员长在各省市自治区人大常委会负责人会议上,专门就做好人大信访工作提出了“5句话20个字”的要求,即“分别受理、综合分析、统一交办、定期反馈、严格督查”的工作机制和“四个百分之百”的工作目标,要求做到所有来信来访,件件进行登记,件件记录在案,随时可查,达到百分之百;所有来信来访,都要有人拆阅,有人接待,进行分析、归类,达到百分之百;所有来信来访都要交办,都要把办理责任落实到单位、个人,达到百分之百;所有来信来访,件件要有回音,达到百分之百。
我市人大信访工作面临的形势和任务仍然很繁重,市、区人大常委会必须提高对新形势下做好信访工作重要性的认识,进一步增强责任感,按照盛华仁副委员长提出的信访工作机制,围绕“四个百分之百”的工作目标开展工作。我曾对办公厅信访部门的同志说过,信访工作是人大及其常委会联系人民群众的纽带,同时也是获取真实信息的重要渠道。长期以来,人大机关听的是“单声道”,往往只能从听取政府部门的汇报中获取信息。通过这种“官方”渠道了解到的信息,难免以偏概全。信访信息最真实,虽然不一定都是对的,但它能帮助我们掌握全面真实的情况。人大机关信访部门除了继续做好信访件的交办、转办、督办工作,更要做好信息的收集、发布工作,为常委会和有关专门委员会提供客观真实信息,从而改变人大长期以来只能听到来自政府声音的现状,变“单声道”为“双声道”,更多地倾听人民群众的呼声。
人大信访工作有其自身的特点,就是不直接处理具体问题。我们把信访件交给同级“一府两院”和下级人大办理,通过督促检查,促使信访问题的解决。因此,信访工作应当纳入常委会的整体工作中,建立规范、高效的信访办理工作机制,把信访反映的问题与人大及其常委会的具体监督工作紧密结合起来,把信访工作融入人大监督工作的全过程,与常委会开展的执法检查、代表视察、人事任免等工作结合起来。信访这个窗口不是孤立的,而是人大及其常委会工作的观察哨所,是前沿阵地。信访部门为监督工作提供信息来源,既增强了监督工作的针对性和实效性,又能促使信访问题的解决。大信访格局还表现在,人大信访工作不仅仅是信访部门的事情,各专门委员会、各工作机构都要关心和重视信访工作,同时要形成上下联动、左右联动的机制,把各种社会矛盾化解在萌芽状态,处理在基层,解决在基层。市人大常委会办公厅向各区人大常委会交办、转办了一些信访件,各区人大常委会都很重视,及时向“一府两院”交办,并按期反馈办理结果。但各区领导的重视程度、信访件办理质量和按期回告率还存在差异。当然,要达到“四个百分之百”的工作目标还有个过程,不可能一蹴而就,这需要各区、各部门领导的重视,通过每一位信访工作人员的不懈努力才能得以实现。
上半年,市人大常委会办公厅收到群众来信n件,接待来访n人次,合计n件次。对来信来访重点交办80件,其中:办公厅重点交办17件,到期9件,已回告9件,按期回告率100%。人大机关信访干部以高度的政治责任感和对人民群众的深厚感情,耐心接待每一批来访群众,认真办理每一封来信。认真进行综合分析,编发《信访简报》14期、《信访动态》34期,向市委报送信息33篇,为有关方面提供了信访信息。今后,各区人大常委会也要加强综合分析,为人大监督工作提供信息服务。同时,各区、各部门应当利用好人大信访信息资源,对其中反映的信访问题要积极主动地督办,依法为群众解决实际问题。要保证信息的准确传递。信访工作不在于信息量的多少,而在于信息传递的效率高、效果好。既要掌握大量的信访信息,又要督促依法办理,促使信访问题得到解决。
加强信访工作的保障机制,是适应新的信访形势的需要,也是提高人大信访工作效率和信访工作质量的前提。首先要加强信访工作制度建设,夯实信访工作基础。要规范和完善各项信访工作制度,坚持常委会主任接待制度,完善法官接待制度,坚持信访联席会议制度,实行回复信访人制度,坚持集体研究制度。做好来信来访和回复情况的登记、归档和统计,按规定报送信访情况统计表,按期对上级人大交办件作出回复,及时对来信来访人给予回告。其次,要重视和关心信访工作。各区要有专人负责信访工作,要有接待场所。要明确人大信访部门是人大常委会统一协调处理人民群众来信来访工作的职能机构,负有信访受理、工作联系、协调、督办的职责。要按照《中共武汉市委关于进一步加强人大工作的意见》(武发[2006]4号)文件精神,加强市区人大信访工作机构建设,提高信访工作水平。
同志们,希望市、区人大常委会和信访部门通过这次联席会,进一步夯实人大信访工作基础,强化落实“四个百分之百”工作目标的措施,健全信访工作机构,充实信访干部队伍,加大对信访干部的业务培训和培养使用力度,认真进行综合分析,加强督办,努力为群众解决实际问题,提高信访工作质量,为全市的稳定和改革、发展作出新的贡献。
信访联席会议上的讲话篇八
同志们:
根据会议安排,我简要传达市委中心组学习读书会和全省维护稳定工作电视电话会议精神,并就如何做好当前信访维稳工作讲三点意见。
市委中心组学习读书会于8月9日至10日在铜仁召开。市四家班子领导、部分市直部门主要负责人和各区县党委书记围绕贯彻落实重要讲话,结合工作实际分别作了讨论发言,最后庆丰书记作了总结讲话。会议的主要精神体现在夏庆丰书记的讲话中。
第一、深入学习、准确把握视察我省重要讲话精神实质,切实把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来。深入学习贯彻重要讲话精神,要做到五个准确把握:一要准确把握对贵州走新路要求的科学内涵。牢牢把握守住发展和生态两条底线、走出一条有别于东部、不同于西部其他省份发展新路。二要准确把握对贵州发展的科学战略定位。建立佛教文化、生态文化大数据,推动农旅一体化发展。三要准确把握传授的辩证思维方法。辩证处理好速度与质量、绿水青山与金山银山、提升传统产业与形成现代产业体系关系。四要准确把握视察贵州所带来的重大战略机遇。发扬“八争”精神,包装生成一批生态移民搬迁、保障房、农村水电路讯等基础设施项目。五要准确把握对贵州发展所提出的重点任务。始终把扶贫第一民生工作抓紧,把精准扶贫工作抓实。
第二、深入实施“四化同步”战略,构建“四位一体”大生态格局,推进铜仁在守底线、奔小康中走新路、走前列。深入实施新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化“四化同步”发展战略,全力推进“两区一走廊”经济空间布局,全力推进交通网、水利网、能源网、通讯网、生态网、产业布局网、基层基础网“发展七张网”和社保、医保、低保“民生三张网”的规划建设,构建政治生态好、经济生态活、社会生态优、自然生态美“四位一体”大生态格局。
(一)构建有感召力的政治生态,形成干部清正、政府清廉、政治清明的政治生态格局。一要把忠诚于党作为政治生态好的灵魂。二要把聚焦发展作为政治生态好的根本。三要把团结正派作为政治生态好的首要。四要把政务高效作为政治生态好的表现。加大行政审批制度改革,进一步“简政放权”;深入开展“三个开刀”专项活动,着力解决“中梗阻”现象。五要把干部健康成长作为政治生态好的标志。
(二)构建充满活力的经济生态,形成实体经济强劲、市场要素易聚的经济生态格局。一是基础设施支撑有力。充分利用国家推动经济发展出台新政策、新举措的有利时机,扎实规划建设“发展七张网”。二是三次产业协调发展。三是市场主体繁荣。主动聚焦“5个100工程”,扎实开展服务企业、服务项目“双服务”行动和“民营企业服务年”活动,落实好“3个15万元”等支持企业发展的重要政策措施。四是要素聚集度高。做大做强县域经济,通过做靓城市农业公园、城市湿地或山体森林公园为城市增添“客厅”和“阳台”;通过做大中心城区和工业园区增加就业,吸引人才、吸引资金。五是资源充分利用。大力推进传统产业振兴、特色产业壮大、承接产业转移示范、战略性新兴产业培育、生产性服务业提升“五大产业提升”工程,做大做强做优石材、水、茶叶、中药材、特色食品“五张特色名片”。
(三)构建有影响力的社会生态,形成社会和谐稳定群众安居乐业的社会生态格局。一要扎实推进基本公共服务均等化,全力提升群众生活质量。二要扎实推进居民收入均衡化,全力提升群众增收致富能力。加快推进城镇化和做大做强经济开发区、工业园区、农业园区、旅游景区增加就业容量。把扶贫开发作为增收致富的重要抓手,全面落实“六个精准”、“四个一批”要求。三要扎实推进社会治理法治化,全力维护社会公平正义。深入实施平安铜仁建设“五项行动”,全面推进社区网格化管理。四要扎实推进文化发展特色化,全力提升铜仁文化吸引力和品牌影响力。加快打造“十八罗汉村”“四大天王寨”;加强对城市文化资源的挖掘、整理和品牌打造工作。五要扎实推进基层基础更加牢固,全力筑牢引领和推进发展的战斗堡垒。扎实开展“三严三实”专题教育;坚持把实施“民心党建”工程作为精准脱贫、同步小康的重要抓手,推行县乡干部交流挂职任职。
(四)构建有吸引力的自然生态,形成青山常在碧水常流空气常新土壤常净的自然生态格局。一要着力构建山上生态屏障。加强退耕还林、通道绿化、城区绿化、石漠化和水土流失治理等重点生态修复工程建设,严守林业生态红线。二要着力构建良好水体环境。确保重点水系、重要河流、重点湿地得到保护、不受污染。三要大力治理和防止废气外排。全面加强建筑、道路、矿山扬尘和机动车尾气排放治理。四要切实加强土壤污染防治。建立健全土壤污染防治标准体系和土壤污染与修复“污染者”付费制度。五要推动生态优势变为生态经济优势。六要加强生态环境保护教育。
第三、认真做好学习成果转化,落实好省委扩大会议精神,奋力谱写铜仁经济社会发展崭新篇章。一是按照“五个扎实”要求,推动全市经济社会又好又快发展。大力做好“八争”工作,扎实推动经济持续健康发展、推进农业现代化发展、加强文化建设、做好保障和改善民生工作、落实全面从严治党。二是认真落实好敏尔书记对铜仁工作作出的一系列重要指示。因地制宜发展山地高效农业、着力打造梵净山佛教文化品牌、加强后勤接待服务的精细化管理等。三是大力发展实体经济。突出抓好工业园区、开发区发展,着力培育主导产业,加快重大项目建设。四是要用好用足国家宏观调控政策,抢抓机遇抓好融资工作。五是按照“四个切实”“六个精准”要求,扎实做好民生和扶贫攻坚工作。六是精心筹备、科学调研,扎实做好“十三五”规划编制工作。七是坚持严字当头、实处着力,扎实开展好“三严三实”专题教育和集中专项整治。
全省维护稳定工作电视电话会议于8月10日在贵阳召开。省直有关部门负责同志在贵阳主会场,各市(州)、贵安新区相关负责同志和各县(市、区)党政主要负责同志在各分会场参加会议。会议的主要精神体现在谌贻琴副书记的讲话中。
第一、聚焦重要节点,全力以赴做好抗战胜利70周年纪念活动期间维稳安保工作。以贵州稳定支持首都及全国社会稳定,让中央放心、让省委省政府放心。要做到“五个坚决”:坚决防止发生重大政治敏感事件、重大群体性事件、重大公共安全事故、重大恶性案件和暴力恐怖事件、重大网络舆情事件。一是强化情报信息工作;二是盯紧86件重大不稳定问题化解;三是强化重点人员重点群体稳控;五是强化信访工作;六是加强正面宣传引导,严把正确导向。
第二、聚焦敏感问题,全力以赴做好特殊人群服务管理工作。一要始终坚持发展第一要务稳定第一责任,正确处理好改革发展稳定的关系。二要始终坚持民生为本,着力推进精准扶贫。三要始终坚持综合施策,努力提升特殊人群服务管理能力。要确保留守儿童和困境儿童合法权益得到有效维护、生命安全得到有效保障、成长环境得到有效改善。四要始终坚持打防结合,大力加强“平安贵州”建设,切实维护社会安全稳定。五要始终坚持抓基层打基础,着力解决基层基础差特别是工作部落实等突出问题。
第三、聚焦关键环节,全力以赴做好矛盾纠纷滚动排查和源头预防化解。一要加大滚动排查力度。二要加大化解力度。三要加大从源头上预防矛盾力度。要最大限度把各种不和谐不稳定因素消除在萌芽状态,把各种矛盾和问题解决在基层和当地。
第四、聚焦应急处置,全力以赴防范有重大影响的突发性事件发生。要完善预案,加强队伍建设,提高舆论引导能力,抢占时间、道义、表达的制高点,增强应急处置的预见性、针对性和实效性。
第五、聚焦责任落实,全力以赴履行好维护社会大局稳定的职责使命。严肃认真落实市县主体责任、落实行业部门主管责任、落实统筹协调机构职能、落实问责,为我省守底线、走新路、奔小康和人民安居乐业保驾护航。
第一、认清形势,主动应对新常态下的信访维稳工作。
(一)要充分看到形势之严峻。一是当前我县正处在提质转型发展的关键时期,因土地征用、房屋拆迁、项目建设、社会保障、教育卫生、环境保护、涉法涉诉等涉及群众利益的问题依然比较突出。二是群众处理涉法涉诉问题信“访”不信“法”,集结上访、越级上访、缠访闹访时有发生。三是信访形式多样化,一些别有用心的人借助网络、利用小报记者或假记者在一些新闻媒体把一些小问题聚焦放大,煽动群众,误导社会舆论,串联聚集、酝酿策划的苗头逐渐增多。一些信访老户、缠访户甚至以访谋利、以访为生等。这些问题应引起高度重视。
(二)要充分看到任务之艰巨。今年1-7月份,我县接到国家信访局转交办案件5件,办结5件;省信访局转交办20件,办结17件;市信访局转交办18件,办结14件;第一轮“百日攻坚战”省交办14件,办结14件;省委统战部长包案2件,办结2件;省委第四巡视组交办13件,办结13件;第二轮“百日攻坚战”省交办65件,办结63件;省委副书记谌贻琴包案1件,未办结(8月7日刚下达)。从县内的信访情况看,今年全县总接待群众来访达197批372人次,其中群体访62批181人次,县领导接访达129人次接待群众来访131批次293人次。县领导包案38件,办结32件;县级信访立案(含领导接访交办)26件,办结18件;全县排查化解纠纷56件。在上访类别上。集体上访23批199人次,分别占总批次的17%和总人次的67.9%。在上访领域上。涉法涉诉(政法委、公安、检察院、法院、司法)17批、住建63批、人社15批、纪委6批、其他28批。在上访区域上。双江街道31批101人次、桃映镇11批20人次、坝盘镇23批33人次、怒溪镇9批13人次、闵孝镇16批21人次、德旺乡8批20人次、凯德街道13批17人次、太平镇12批15人次、民和镇14批24人次、官和乡4批8人次、其它4批21人次。从以上这些数据看,虽然我们的信访件办结率很高,但同时也反映出我们的信访事件案发率也是居高不下的。我们应该有所思考,到底是什么原因造成了当前这样的局面?我个人认为,一方面是法律法规及政策的宣传不到位、引导群众依法合理表达诉求的机制不健全,群众上访的盲目性仍然很大,导致非正常上访、群体性上访数量增多。另一个方面就是我们的一些工作或多或少的存在不细、不均、不到位。
(三)要充分感到责任之重大。强调,要把群众合理合法的利益诉求解决好,对信访反映的涉及群众切身利益的突出问题,务必认真解决。8月4日,省委书记陈敏尔在十一届省委会第128次(扩大)会议上提出了“四个务必”、“六个不变”的要求,特别强调在当前重要时期,要认真抓好社会维稳工作,扎实做好信访工作,加强舆论引导,坚决防范重大群体性事件、重大突发性事件和重大刑事案件发生,做到守土有责、守土有方、守土有效。各乡镇(街道)、各部门一定要深入领会中央和省市安排部署,做到排查排查再排查,落实落实再落实,化解化解再化解。
第二、聚焦重点,突出抓好新常态下信访维稳工作。
(一)全力以赴做好抗战胜利70周年纪念活动期间信访维稳工作。今年是中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年,中央将于9月3日纪念日当天及前后一段时间内隆重举行一系列纪念活动,特别是将首次以国家主席身份阅兵,并邀请外国政要、军队参加,举国关注、举世瞩目。中央和省市高度重视抗日战争胜利70周年纪念活动期间维稳安保工作。多次作出重要批示,亲自批准了维稳安保工作政策性意见和总体方案。中央维稳办两次专门下发通知,部署做好纪念活动期间重大不稳定问题排查化解工作,并进行了督查检查。省市也针对此事作了安排部署。各乡镇(街道)、各部门一定要充分认识近期信访维稳工作的特殊重要性,绷紧安全第一这根弦,确保万无一失。一要强化情报信息工作,重点搜集掌握部分利益诉求人员特别是部分军队退役人员和民办代课教师策划聚集上访的突出动向,确保重要信息及时收集、及时掌握、及时研判、做到提前发现、提前布置、及时防范、妥善处理。二要强化重点人员、重点群体稳控,特别是对缠访闹访人员、曾进京访人员、扬言要进京访人员要落实稳控对象、稳控责任人“双实名制”措施,坚决做到盯死看牢,确保各类风险可控。三要强化社会面防控和反恐工作,要全面加强社会面整体防控,把打防管控各方面措施落实到位,把公共安全监管各项措施落实到位,把重点部位安全防范措施落实到位。要继续抓好反恐防恐专项排查整治,坚决防止在我县发生涉恐问题、发生暴力恐怖事件。四要进一步加大对赴省进京非正常上访化解稳控力度,加大领导干部接访下访、化解信访积案力度,认真落实属地管理和谁主管谁负责的原则,看好自家门、管好自家人、办好自家事,把问题解决在属地,把人员吸附在属地,实现到省到京零上访目标。
(二)全力以赴做好矛盾纠纷排查和源头预防化解。一要加大排查力度,重点关注可能引发重大群体性事件的矛盾问题,可能组织较大规模聚集上访的利益群体,可能采取极端方式滋事引发舆论炒作的热点问题,重点排查征地拆迁、企业改革、劳资纠纷、社会保障、重大工程建设、特殊利益诉求群体等方面存在的重大不稳定隐患。排查梳理出来的重大突出矛盾和问题要动态监测掌控,及时登记汇总、归类梳理、建立台帐,按照“属地管理,分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则,逐案落实化解稳控责任。二要加大化解工作力度,推动“事要解决”。以及时就地解决实际问题为导向,集中时间、集中力量化解一批影响社会稳定的历史累积性问题,切实减少矛盾“存量”,最大限度把各种不和谐不稳定因素消除在萌芽状态,把各种矛盾和问题解决在基层,做到“小事不出村、大事不出镇、难事不出县、矛盾不上交、信访不上行”。三要进一步完善县级领导公开接访和包案化解制度,县级领导要按照日程表严格执行,确因工作原因不能到岗的,信访局和四大办要及时沟通调整。县级领导包案要按照时间节点要求做好矛盾化解工作,确实不能化解的,要落实好“七个一”措施。
(三)全力以赴防范突发性群体事件发生。异常访、集体访往往人数众多、言辞激烈、容易造势,处理不好极易引发严重后果和群体性事件。各乡镇(街道)、各有关部门一定要积极面对,敢于担当,冷静处理,主要领导要在第一时间赶赴现场接访、正确引导,全力做好上访人员情绪稳控,防止事态扩大。对一时难以解决的要做好稳控工作,对需要调查核实的案件,要认真细致地做好调查取证工作,详尽掌握案件情况和矛盾激化的来龙去脉以及涉及的法律、法规和相关政策,绝不能因调查不清、取证片面,导致无法研究处理或处理意见出现偏差。同时,要重视舆论引导问题,对一些敏感事件,要做好舆情监控,加强网络舆情搜集研判,确保第一时间掌握负面舆情、第一时间应对处置,第一时间封堵删除有害信息,第一时间落地查人。另外,要加大对违法上访的打击力度,对一些无理取闹、借机组织、煽动闹事、违反信访条例、违法或越级上访、影响正常办公秩序的人和事,要依法从重从快予以处理,坚决维护正常信访秩序。
第三、强化领导,切实维护新常态下社会稳定大局。一是要高度重视。各乡镇(街道)、各部门主要负责人要把信访工作作为一项重要政治任务摆上议事日程,亲自研究,亲自部署,亲自督查,加强领导和协调,积极主动为群众排忧解难。二是要落实责任。各乡镇(街道)、各部门主要负责人要严格按照属地管理、分级负责和谁主管、谁负责的原则,切实担负起信访工作第一责任人的责任,对本辖区、本系统的信访工作负总责。三是要加强督办。县委督查室、政府督查室和县信联办要把信访工作作为督查工作的重中之重,定期不定期对交办各镇、各部门的信访事项进行督促检查,并及时向县委、县政府有关领导做好情况反馈。四是要加强队伍。各乡镇要进一步加强信访维稳干部队伍建设,不断充实信访维稳工作力量。要加快群众工作中心建设,人社、卫计、住建、城管、国土及林权纠纷办要明确人员及时进驻县群众工作中心开展接访。
信访联席会议上的讲话篇九
同志们:
今天的关心下一代工作会议,是经过市委同意召开的。刚才,会议学习了《湖北省关工委工作细则》,吕主任代表市关工委总结回顾了20xx年工作,就要做好的几项工作讲了具体意见和要求。会议开得很好,主题突出,任务明确,要求具体,措施到位。请大家按吕主任讲的要求抓好抓落实。下面,我按照孝感市关工委关于做好迎接20xx年全省关工委工作经验交流在孝召开的要求,就进一步抓好今年关心下一代工作讲几点意见。
一、进一步明确关工委的性质和任务,切实增强做好关心下一代工作的责任感和使命感。
关于关工委的性质,中国关工委是这样概括的:在党委政府领导下,以离退休老同志为主体,以培养社会主义“四有”新人为目标,动员全社会广泛参与,关心下一代健康成长的群众性工作组织。这段话内容十分丰富,它明确的告诉我们:
一是关工委不是权力部门,它的工作必须得到各级党委政府的大力支持。关工委是承担培养“四有”新人艰巨任务的工作组织,既不是什么领导小组,也不是协调机构。关工委的工作必须在党委政府领导下进行。关工委是关心下一代工作的重要组成部门,是党委、政府和各级职能部门青少年教育工作的重要补充。因此,各成员单位都要清醒地认识到:关心教育好下一代,不仅是广大老同志最大的心愿,更是我们各级党委、政府和全社会的共同责任。关心下一代工作,抓好了是本职,不抓是失职,抓不好是不称职。老同志离开工作岗位投身于关心下一代事业,拿自己的退休金帮在职人员做事,这实际是在帮助各级党委、政府做工作。我们没有理由不重视、不支持,我们有责任也有义务在思想上重视、工作上支持、经费上保障,努力为他们创造良好的条件,让他们在舒畅中工作,在工作中舒畅。
二是关工委必须以“五老”队伍为主体。平时,市关工委各成员单位都在开展关心下一代活动,但多局限于在职干部,“五老”人员参与较少,这与关工委的职能不相符合。“五老”队伍是个特殊群体,各方面人才荟萃,是一个丰富的人才资源库。许多老同志经受长期革命斗争考验,理想信念坚定,政治觉悟高,具有丰富的智慧经验、崇高的精神风范和优良的传统作风,对青少年具有极大的亲和力、感染力和影响力,他们是做好关心下一代工作的宝贵财富和重要依靠力量,在培养教育青少年工作中具有不可替代的作用。他们经验丰富、有群众基础,让这些有理想的人讲理想,有追求的人讲追求,无私奉献的人讲奉献,奋斗一生的人讲传统,更具有说服力和感染力,更容易对青少年的健康成长产生影响。
三是关工委工作必须得到各成员单位的密切配合。市关工委的人员少,自身的任务非常繁重,不仅自身要主动开展关心教育青少年的活动,还要发挥调研、指导、协调、服务等功能,因此关心下一代工作需要调动各方面的积极性,包括老同志的积极性、青少年的积极性和社会各方面的积极性,特别是成员单位的积极性,要做到有钱出钱,有力出力,有人出人,有项目出项目,以改革开放的姿态去整合一切可以利用的资源,凭借强有力的整合能力去促进关工委发展壮大,依托一切可借助的力量共同服务青少年健康成长。
二、进一步夯实组织和队伍基础,打造品牌,不断推进关心下一代工作纵深发展。
近年来,全市关工委组织网络建设有很大起色,“五老”队伍也在不断发展壮大,老同志发挥作用的自觉性、积极性也有很大提高,但在全市范围内比较,组织网络建设方面仍存在发展不平衡、网络不健全、功能不完善的问题;在“五老”队伍建设方面也同样存在发展不平衡,动员发动不够的问题;在对青少年开展的教育活动方面,同样存在发展不平衡的问题,无论是在内容还是在形式上,有待各地各单位结合实际不断丰富和创新。今年的工作,要在如下三方面要有所突破:
一要健全各级关工委组织。关工委工作要取得新发展,基层组织是依托。要按照“巩固县市区一级,完善部门、乡镇一级,发展社区、企业、学校一级”的要求,今年要在健全本级关工委组织建设同时,重点抓好社区、学校关工委的建设,形成三级网络。各单位要根据人事变动和干部分工的调整的建立健全关工委组织,将基层关工委班子配齐、配强、配好,结构要力求合理。按照孝感市的要求,比较好的作法是:以单位老干支部、工会或老干科(股)为依托,由分管党务的负责人任主任,从领导岗位上退下来的或威望高、能力强、身体好的老同志任常务副主任,确定几名相关科室负责人为副主任,副主任中还可以有老同志参加,请相关老领导出任名誉主任,请社会知名人士、专家学者为顾问,再挑选一些在职或退休的同志为委员,单位党委发文件通知,向名誉主任、顾问颁发聘书,任命办公室主任,确定兼职工作人员,可与老干总支、支部或工会合署办公为宜。同时要注意结合本地实际,培植一批基层关工委组织建设较好的社区、企业及学校,引导他们注重规范化建设,不断提高独立工作的能力,带动基层关工委组织网络全面健康发展。
二要扩大“五老”队伍。据统计,到20xx年底,我市“五老”人员由464人增加到586人,聘任“八大员”122名。这些“五老”典型,他们退而不休,情系下一代,放弃悠闲的生活,不辞辛苦,任劳任怨,尽心尽力从事关心下一代工作,成效十分明显,得到了广大青少年的敬重。但是,我市的队伍建设与关心下一代的目标要求比,与省关工委的要求,还有较大差距,在一定程度上制约了关心下一代工作的顺利开展。为此,今年务必下决心,花大气力,采取有效措施,把发动“五老”工作做到领导机关去,做到部门、单位去,做到街道社区去,做到乡镇、学校去,向“五老”广泛宣传关心下一代工作的意义,介绍开展关爱活动的形式、内容和方法,让老同志们提高认识,激发热情,增强参与关心下一代工作的责任感、积极性,为关心下一代工作增添新的力量。
三要利用优势,打造品牌。经过近年来的工作努力,各地、各单位在整合利用本地资源和发挥部门职能作用方面,积累了一些成功的经验,培育出一批关心、关爱青少年的典型,形成了工作品牌。吕主任在安排20xx年工作时,要求各级关工委要在“三大品牌”(即法制教育、家长学校、帮困助学)上下功夫,有效地开展活动。我希望各地、各单位按照吕主任安排部署抓落实。在这里,我要讲的是,希望同志们在工作时注意增强三种意识。第一抓工作重点的意识。我认为,一年抓好几个重点,到年底总结时就能总结出一套办法。我们的工作要实现项目化、实事化,真正发挥作用。在工作中,找准科学发展观与关心下一代工作的结合点和切入点,不断地改建和完善本地、本部门工作。在工作层面上向基层倾斜,向工厂、学校和家庭倾斜,工作重心向社区下移,向农村延伸。基层工作局面打开了,全盘工作就会有活力。第二抓发挥优势作用的意识。要从深入细致的调查研究工作开始,从本地不同的资源、老同志中的不同特点、青少年中的不同对象中去分析去发现。目前普遍存在的问题是我有、你有、大家都一样,甚至于借“他人之事”说自己的话。第三打造工作品牌的意识。随着形势的发展,关心下一代工作的内容和条件都发生了深刻变化。各级关工委要紧跟时代步伐,联系本地、本部门的资源优势,充分发挥老同志的优势,针对青少年的思想实际,不断创造工作载体,推出自己的工作品牌。各级党委、政府、相关职能部门要注意急党政之所急,急家庭之所盼,急青少年之所需,加强对青少年思想道德教育,培养“四有”新人。要搭建多种平台,组织尽可能多的老同志,尤其是刚退下来的老同志出来参与活动,做关心、关爱青少年工作。要注意在工作重点中发现品牌,在发挥优势时培育品牌,用品牌效应提升本地、本部门关心下一代工作的影响力和效率。
三、进一步加强领导,热情支持,不断优化全市关心下一代工作环境。
关心下一代工作功在当代、利在千秋,是一项带有战略性、长远性和广泛社会性的系统工程,是全社会的共同责任。各级党委、政府要切实加强对关心下一代工作的领导,高度重视,热情关怀,大力支持,将其纳入重要议事日程,明确本单位关心下一代工作的具体任务,做到年初有安排、年中有检查、年末有总结。分管的领导同志要经常听取工作汇报,每年至少听取一至二次关心下一代工作汇报,及时研究解决工作中的困难。要做到“三个基本”(即基本的队伍、基本的活动、基本的经费保障),为关工委开展关心教育青少年工作提供全方位的支持。这里特别需要强调一点,从最近两年运行的情况看,有些单位不尽人意,希望今年要有所改进,这种情况必须引起分管领导的高度重视。
广大“五老”队伍怀着对党的事业无比忠诚,对党的事业接班人培养高度负责的精神,在关心下一代教育青少年工作中呕心沥血,言传身教,做大量的实事、好事,得到了市委市政府的充分肯定,得到社会各界的广泛赞誉,赢得了广大青少年的亲切爱戴。各单位要切实发挥和保护好老同志从事关心下一代工作的积极性,及时帮助解决工作中遇到的困难和问题,做到政治上尊重、思想上关心、工作上支持、生活上照顾,使广大老同志老有所学、老有所教、老有所乐、老有所为。平时开展活动要注意劳逸结合,注意休息,好好地保重身体,量力而行,让老同志有一个幸福快乐的晚年。
各级关工委组织要认真贯彻落实《湖北省关心下一代工作细则》,进一步加强自身建设,完善制度,总结经验;积极争取单位党组织的重视支持,使关工委成为青少年爱戴、社会上有影响力、组织上有凝聚力、工作上有创造力的群众工作组织;注意发现和培养典型,抓好试点,总结和推广经验,促进健康发展,真正把下一代教育好、培养好,为我们党的事业兴旺发达做出新的贡献。
同志们,做好新形势下关心下一代工作,事关长远,责任重大,使命光荣。让我们共同努力,扎实工作,用心、用情、用力把各项工作做好、做深、做实,为培养新一代合格的接班人,为推进应城又好又快发展作出新的更大的贡献。谢谢大家!

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