计划是一种对未来行动进行安排和组织的活动,它帮助我们实现个人、学习和工作上的目标。我的计划还没有确定下来,需要好好考虑一下。计划对于我们的生活非常重要,它可以帮助我们有条不紊地进行各项活动。制定一个明确的计划可以让我们更加高效地分配时间和资源。计划不仅可以帮助我们提前做好准备,还可以让我们更好地掌握自己的生活节奏。每个人都应该有一个清晰的计划,它可以帮助我们更好地规划未来的发展方向。我们应该认真考虑并制定一份有针对性的计划。制定具体的行动步骤,将整个任务拆解成可行的小目标。了解一些成功人士的计划范文,可以帮助您更好地制定和实施自己的计划。
巩固提升脱贫攻坚成效工作计划篇一
从以下十个方面进行大胆思考:
乡村有许多宅基地、集体建设用地、森林湖泊、田园山水等资源,怎样释放资源把资源变资本,吸引更多的企业资金进入乡村,需要我们创新。
建以政府不要大包大揽,坚持以市场为主导,企业为主体的原则,必须走市场化才能持续发展乡村,单靠政府一时半会儿的扶持是无法实现行续发展的。
如何扶持乡村发展?我们绝不要金钱式的扶贫,产业扶贫才是真正的造血式扶贫。送猪、送钱解决不了问题,要扶大扶强、扶持产业发展才能实现真正的扶贫,建议多渠道整合政策资源和资金,着力大项目的发展:不要遍地开花、蜻蜓点水式的扶持,要劲往一处使,否则资金分散,出不了效果,有的甚至会半途而废,政府一定要做锦上添花的项目扶持。
怎样吸引青年人才回乡创业,要让年轻人不要只盯住城市,乡村广袤、市场潜力巨大,政府的人才略也要制定优惠政策吸引人才下乡,双创基地一样可以设在农村,总部不应只在城市,一个庄园就是一个总部、一个庭院也可以是一个总部。日本现在流行大学教授、企业老板逃离城市到农村种田,叫一耕一渎。有的把自己的书斋全部搬到乡村去,白天耕田,晚上写书,或者软件开发it行业,流行进入一个村庄,只要把基础设施、宽带什么装进去之后,城里人就会进到一个村庄,整个公司就搬到这个村庄来。把智创、文创、农创等引入乡村,这样就可解决城市拥堵、房价居高不下等问题。
怎样从观光旅游向体验式旅游转变?怎样用活乡村的本土材料、果林、菜园等,而不是城市化的照搬照抄,按照乡村原有的脉络进行梳理,策划新产业,引进新思想,让更多年轻人回到村庄,将规划与运营有机结合,让美丽乡村产生美丽经济,要创新产业规划设计,打造合理的乡村空间格局、产业结构、生产方式和生活方式,促进乡村人与自然和谐共生,让更多人爱上乡村。现在许多乡村建筑盲日模仿城市建筑,不适合乡村特点,庸俗而又没有美感,这都是因为缺乏懂乡村特点的设计师造成的。如果根据农村的自然条件,设计出适合乡村特点的建筑与景点,一定会大大吸引外来观光者。
振兴乡村,发展农旅融合的田园综合体、产业庄园、特色小镇等必须匹配适度的建设用地满足游客的“吃住行游购娱”,不能吃、不能住、不能娱就留不住游客,也就不会有更多的消费;建议集体土地不仅可以用于租赁住房,也应用于旅游康养服务。
金融是实体经济的血脉。实施乡村振兴战略,金融应当发挥更重要的作用。因为农旅项目不会有大量的国有建设用地,主要是宅基地、集体建设用地和流转用地没有上地证、房产证,就没有足够的低押,融资贷款比登天还难想要扩大规模更是难上难,导致长期以来有的项日不能做大、没法做强,有的只好民间借贷而被高额利息拖死。所以怎样打破金融供给不足、农业经营主体信贷可获得性较差,需要政府部门制定鼓励政策、打破信贷瓶颈。
村集体就是一个很好的平台,可以借鉴袁家村模式成立集体经济组织农民入股开发乡村;企业也可以采取众筹、共享模式吸引更多的乡村热爱者共筹共享,开发共享农庄、共享果园、共享菜园、共享民宿等等,共享的不仅仅是资金而是更多的信息、渠道、人脉、营销等无形的资源,一个好汉三个帮,一个篱笆三个桩,众人拾柴才会火焰高。
一个城市的品牌营销不仅仅局限于城市,也应包括乡村、景区景点和土特产品。我们的城市营销也应该象山东一样不仅宣传景区景点,还应从美丽乡村、产品品牌上进行包装推介,把一个项目、一个景点、一个产品推介好了也是城市形象的提升,而不是靠一个项目一个企业单打独斗式的营销。政府打捆推介,项目好了政府的税收也好了,农民也会从中得到更多的实惠。说实话山东旅游不如成都,旅游景区景点也不咋样,但好客山东却是家喻户晓。
总之,新时代,新乡村。乡村振兴战略不能沿袭传统,要敢突破,还有许许多多的模式值得去创新创意和探索。比如:科技农业与心乡村、智慧农业与新乡村、休闲农业与新乡村、设施农业与新乡村、寿养旅居与新乡村、青年双创与新乡村、共享众筹与新乡村等。
乡村振兴战略,不能仅仅把乡村看成是农产品生产的地方,也不仅仅是农民居住的地方,它应该成为城市的后花园,成为城市居民旅游观光休闲的地方,更应该成为城市居民退休养老的地方,我们要倡导乡村生活,把“把酒话桑麻”的乡村新生活发展成为所有市民的共同追求。
巩固提升脱贫攻坚成效工作计划篇二
首先介绍一下,我们负责帮困扶贫村子的基本情况,然后再说明我们的工作计划:
xx村位于xx镇政府驻地南公里,共有居民389户,人口1139人(实际现有驻村户325户,1047人),60岁以上老年人196人,70岁以上老年人79人;村中有贫困户17户26人。主要以单身老年、残疾、因病致贫和因病返贫者为主,现已加入低保。全村共有党员37名,支部成员3人。全村耕地面积1500亩,人均亩,以粮棉、蔬菜种植为主,有蔬菜大棚240栋。20xx年人均收入6600元左右。村内街道硬化率98%,自来水入户率100%。武家大沟自东向西穿过本村。20xx年,按照镇政府统一规划,引进蓝海集团发展生态农业观光园,村内流转土地800余亩,已部分签订土地流转协议。村里无集体经济收入,属集体经济空壳村。村民自办麒麟食用菌合作社(宋氏菌业有限公司)一处。肉食鸡养殖户7户,每年出栏肉食鸡20万余只。养猪户5户,年出栏生猪600余头。85%的村民以种植业为主,青壮年劳动力在外地打工居多,一百余人从事建筑业作季节工,物流运输五十余户。种植大棚蔬菜的大部分是50岁以上老年人,思想观念比较保守,创新意识较差。xx村社区服务中心占地1625平米,主体三层,建筑面积1200平方米,目前正在建设中。社区卫生服务站一处,平房5间,306平米。目前村内已修建5米宽柏油路2900米,村庄绿化7800余平方米,路灯70余盏。村民饮用水来自油田供水公司,已经入户,有线电视已经入户。xx村于今年被确定为省级“生态文明示范村”创建单位。村党支部威信较高,领导核心作用发挥较好。党支部书记张新利,支部委员张兰刚、张兰祥。村民委员会选举已完成。
本着以强化基础建设,改善生活环境,增加农民收入,提高生活水平的原则,积极引导村民解放思想,转变观念,调整产业结构,增加农民收入。以选准帮扶项目,办实事为突破口,多方筹集资金,调动全体村民积极性,全面推动xx村经济、精神文明双发展。根据xx村的发展实际和新农村建设的要求,重点实施“三大工程”。
(一)村民致富工程。
1.富脑工程:
(1)打造一个团结务实、战斗力强、服务水平高的“两委”班子;在理论学习方面,组织党员干部进行学习培训,认真学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神、科学发展观,提高党员干部的素质和能力,定期组织开展民主生活会和民主评议活动,倡导班子成员通过批评和自我批评,客观地审视不足,切实改进工作方式方法;在党风廉政建设方面,坚持责任到人;在用人方面,坚持发挥每一名党员干部和工作人员的特长,根据其特点调到最适合的工作岗位上,做到人尽其才;为进一步提高基层党组织活力,对条件成熟村民发展为^v^预备党员,增添后备力量。
(2)拟邀请市区农业局及畜牧局专家,适时举办大棚蔬菜、食用菌种植、畜禽养殖技术培训班;为进一步解放思想,更新观念,组织村民代表、致富带头人外出考察学习,考察学习重点在开拓致富思路,学习大棚种植、畜禽养殖等技术。
2.富农工程:
(1)引导村民调整产业结构,按照镇统一规划,引进蓝海集团发展生态农业观光园。依托蔬菜大棚优势适时发展蔬菜及食用菌深加工企业,以增进村集体收入,为xx村的快速发展奠定基础。
(2)大户带动:拟帮助协调相关优惠政策,扶持部分启动资金引进生态猪、鹧鸪养殖,金银花种植,广泛宣传、引导原有种植、养殖大户积极参加,并扩大规模,适时成立种植、养殖业专业合作社,以大户带动全村居民致富。
(3)加强农田水利基本建设,修善田间沟渠的配套工程,大力发展节水灌溉,健全引、蓄、节、排体系,加大改造中低产田的力度,不断增加有效耕地面积。
巩固提升脱贫攻坚成效工作计划篇三
以实现精准对接,促进就业创业为目的,通过加大力度,强化措施,进一步巩固和提升贫困劳动力技能水平、开发优质劳务输出基地,突出特设公岗兜底作用,努力使全县脱贫的建档立卡贫困劳动力达到稳就业状态,实现就业扶贫的目标。
(一)推动贫困劳动力转移就业。一是开展多种形式的就业招聘、送岗下乡活动,帮助有劳动能力,有就业意愿的贫困户实现转移就业或家门口务工就业。二是面向贫困户适当开发农村保洁、乡村道路养护等社会服务类就业扶贫专岗,并对公益性岗位用人单位给予岗位补贴和社保补贴。三是着力打造扶贫车间,对吸纳贫困户就业达到一定比例的就业扶贫车间,给予相应的政策和资金扶持。
(二)帮助贫困户提供创业支持。一是对有创业意愿并具备一定创业条件的贫困劳动力,提供就业指导、项目推介、政策咨询等服务,免费开展创业培训(实训)。二是对符合条件规定的创业贫困劳动力给予创业担保贷款贴息扶持。
(三)开展贫困户实用技能培训。对有意愿参加技术、职业技能、新型职业农民培训的建档立卡贫困户,优先安排培训,确保贫困劳动力都能掌握1-2门实用技术,实现培训一人带动一家的目标。同时,鼓励企业对新招贫困劳动力开展岗前培训,对于组织开展培训的企业制定优惠政策,支持在培训期间,给予贫困劳动力一定的补贴支持。
(一)加强组织领导。就业扶贫是脱贫攻坚战的一项重要任务,各乡镇、街道劳动保障站所,要切实加强领导,明确各自分工,强化协调配合,健全工作机制,制定具体工作方案,明确目标任务、政策支持保障措施等。
(二)分解落实任务。为确保就业扶贫工作实效,制定了《关于2020年巩固提升脱贫攻坚成效行动计划》,各乡镇、街道劳动保障站所要严格按照就业扶贫重点工作任务进行细化分解,抓好工作政策落实,层层压实工作责任。
巩固提升脱贫攻坚成效工作计划篇四
2015年11月23日,中共中央政治局审议通过了《关于打赢扶贫攻坚战的决定》。11月27日至28日,中央扶贫开发工作会议在北京召开。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
**县**镇**村村民**一家,家住**村,全家4口人,有房屋1间,住房面积100平方米。人均纯收入7500元。家庭生活基本电器,常用家俱齐全。现劳力2人,家庭主要经济收入来源为种植养殖加工服务。户主**,34岁,初中文化程度,家庭成员主要情况:两个孩子上小学,妻子工作,经济收入来源主要为劳动收入。
(一)近期帮扶计划。
宣传国家政策,使他们明白国家对贫困户的各项优惠帮扶措施。享受新农合医保、大病救助缴费全免政策。
(二)中长期帮扶计划。
1、不定期与他们联系交流生活与生产,帮他们解除思想压力,力所能及协助解决生活生产中的困难,提高满意度。
2、及时宣传各种致富信息和国家的新政策,让他们感到温暖,积极劳动改善生活。
为巩固xxx镇xxx村村民xxx一家扶贫成果,确保不返贫,结合我县扶贫工作相关政策,根据xxx家庭实际情况,在征得xxx夫妻同意的基础上,特制定本巩固提升计划。
户主:xxx,男,汉族,1942年1月出生,现年75岁,患有脑梗和心脏病,无劳动能力。
配偶:xxx,女,汉族,1943年2月出生,现年74岁,患有高血压,无劳动能力。
家庭经济收入主要依靠发包土地、养老金,2017年家庭年纯收入8450元,人均纯收入4215元。
该户住房面积60平方米,不属于危房。全家耕地面积15亩,常年发包。家中简单实用家具及生活用具基本齐全,能满足基本生产生活需求。
1、夫妻二人年龄均已超过70岁,年老多病,无劳动能力。
2、人均耕地面积少,仅为15亩,常年发包;。
3、夫妻二人都患有老年病,医疗、购药费用较大,家庭主要是因病致贫;。
经过前期入户走访、调查了解、建档立卡,对其家庭的实际情况和具体困难有了全面的了解,并对该户2017年的帮扶计划进行了梳理,具体帮扶计划安排如下:
1、为其老两口协调办理农村低保,解决其生活困难;。
3、宣传农村低保、小额担保贷款、农村合作医疗等与其相关的各类优惠政策;。
4、经常入户了解家庭的变化及发展情况,及时解决家庭中遇到的困难和问题。
1、帮助办理农村低保2人,解决家庭生活困难,使其吃穿有保障;。
3、为其申请光伏产业项目分红,基本解决家庭实际困难。
按照县委、县政府关于脱贫攻坚工作的决策部署,根据《县“实施巩固提升脱贫攻坚成效行动计划”的工作方案》文件精神,结合工作实际,进一步巩固就业扶贫工作成效,现制定以下计划:
以实现精准对接,促进就业创业为目的,通过加大力度,强化措施,进一步巩固和提升贫困劳动力技能水平、开发优质劳务输出基地,突出特设公岗兜底作用,努力使全县脱贫的建档立卡贫困劳动力达到稳就业状态,实现就业扶贫的目标。
(一)推动贫困劳动力转移就业。一是开展多种形式的就业招聘、送岗下乡活动,帮助有劳动能力,有就业意愿的贫困户实现转移就业或家门口务工就业。二是面向贫困户适当开发农村保洁、乡村道路养护等社会服务类就业扶贫专岗,并对公益性岗位用人单位给予岗位补贴和社保补贴。三是着力打造扶贫车间,对吸纳贫困户就业达到一定比例的就业扶贫车间,给予相应的政策和资金扶持。
(二)帮助贫困户提供创业支持。一是对有创业意愿并具备一定创业条件的贫困劳动力,提供就业指导、项目推介、政策咨询等服务,免费开展创业培训(实训)。二是对符合条件规定的创业贫困劳动力给予创业担保贷款贴息扶持。
(三)开展贫困户实用技能培训。对有意愿参加技术、职业技能、新型职业农民培训的建档立卡贫困户,优先安排培训,确保贫困劳动力都能掌握1-2门实用技术,实现培训一人带动一家的目标。同时,鼓励企业对新招贫困劳动力开展岗前培训,对于组织开展培训的企业制定优惠政策,支持在培训期间,给予贫困劳动力一定的补贴支持。
(一)加强组织领导。就业扶贫是脱贫攻坚战的一项重要任务,各乡镇、街道劳动保障站所,要切实加强领导,明确各自分工,强化协调配合,健全工作机制,制定具体工作方案,明确目标任务、政策支持保障措施等。
(二)分解落实任务。为确保就业扶贫工作实效,制定了《关于2020年巩固提升脱贫攻坚成效行动计划》,各乡镇、街道劳动保障站所要严格按照就业扶贫重点工作任务进行细化分解,抓好工作政策落实,层层压实工作责任。
(三)营造良好氛围。各乡镇、街道劳动保障站所要积极配合,县就业服务局要充分利用报刊、电视、互联网等媒体,大力宣传国家及省、市、县制定的就业扶贫政策措施,教育引导贫困劳动力解放思想、转变观念,增强转移就业的勇气和信心。要树立推广先进典型,调动个人、企业和社会各方面积极性,为贫困劳动力转移就业创造良好环境。
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巩固提升脱贫攻坚成效工作计划篇五
2、人居环境整治:整治、绿化农家庭院240户;改造旱厕120个;全村设置分类收集垃圾箱80处;购买垃圾清运车辆1台,新建公厕2座。
3、停车场及配套公厕:3组3000平方米硬化及配套设施建设。新建村委会旁游客观光停车场(500平方米)。
(二)完善基础设施建设,改善民生条件。
1、地心谷景区入口至吴大山民宿旅游公路建设:新建地心谷景区至吴大山民宿旅游公路。其中大横坡村至石门村吴大山村级公路连接线5公里。石门村委会至吴大山升级改造工程,公里(米宽及黑色化)。
2、旅游公路提档升级:公里旅游公路拓宽米至8米宽及黑色化、亮化。村内旅游循环路的拓宽升级及旅游标识标牌的设置。
3、村级文化广场:村委会旁1400平方米硬化及配套设施。
(三)加强特色产业发展,打造旅游接待新村。
1、打造特色村寨:打造一个精品民宿基地,实施特色村寨民居改造100户,开展民宿培训。
2、壮大特色产业:对原有连片种植的580亩茵红李、青皮脆李李子产业园进行提档升级,进行避雨栽培,打造一个水果基地,全面提升李子品质及抗风险能力。
3.修缮石门古道:修缮公里石门古道,充分发掘本地文化资源,打造特色旅游景点。
巩固提升脱贫攻坚成效工作计划篇六
为巩固我县脱贫攻坚成果,建立健全扶贫脱贫长效机制,确保贫困人口脱贫不返贫、逐步能致富,全面建设小康路上不落一人,经市委、市政府领导同意,决定在全市组织开展脱贫攻坚巩固提升行动。方案如下:
一、指导思想。
根据中央、省、潍坊市委精准扶贫、精准脱贫工作要求,围绕我市“一二四三”发展战略和“五强四宜”城市建设目标,创新工作机制,明确工作重点,夯实工作责任,强化工作措施,扎实做好脱贫成果巩固提升工作,让困难群众彻底摆脱贫困,加快全市全面小康社会建设步伐。
二、提升目标。
精准扶贫是一项系统工程,具有反复性,通过脱贫攻坚巩固提升行动的实施,确保全市脱贫群众收入稳中有升,稳定超过省定贫困线,收入增长率明显提高;确保新发生的贫困,能及时得到有效帮扶救助“托住底”;确保每个家庭不愁吃、不愁穿,孩子都有学上、上得起学,病人都能得到基本的医疗救助,危房都能得到修缮;确保困难群众满意度、获得感明显提高。
三、主要措施。
(一)组织“回头看”工作。开展脱贫攻坚建档立卡户动态调整和信息采集“回头看”工作,结对帮扶(关爱)干部带着“2017脱贫攻坚巩固提升行动”工作台帐,对2014年以来建档立卡户进行信息采集,找出脱贫攻坚工作中还存在的问题以及需要帮助解决的事项。
(二)建立“巩固提升台帐”。以人均纯收入稳定超过省扶贫标准,且吃穿不愁,义务教育、基本医疗、住房安全有保障为基础,为2014年以来的每名建档立卡户建立“2017脱贫攻坚巩固提升行动”工作台帐,按照一户一档一台帐,进一步深化细化就业、产业、社会、政策帮扶,做到因人因户施策,按需帮扶,全程纪实帮扶提升工作。
(三)打好帮扶“组合拳”。立足实际、创新举措,全面实施产业扶持、就业创业帮扶、干部结对帮扶、社会帮扶、政策救助,打好政策集合、项目集中、资金集聚、措施集成的“组合拳”。对有劳动能力的建档立卡户,持续采取“就业+产业”帮扶,实现收入稳定增长,生产、生活条件进一步改善;对没有劳动能力的建档立卡户,继续采取“社会保障+项目收益”救助,帮助进一步提升生活质量。
1、产业扶持。以镇、街道、开发区为主体运作好2017年扶贫项目,加大资金整合力度,突出优势特色产业,全面增强“造血”功能,集中打造扶贫项目,效益与村、户联结。合理划分村与户效益,既让村集体经济有“钱袋子”,又让村民致富奔小康有“好路子”。对无劳动能力的建档立卡户,要通过签订项目帮扶协议,实现收益分红,增加收入。对有劳动能力的建档立卡户,要将产业、就业培训、技术指导精准实施到位,对有种植、养殖、加工需求的建档立卡户,进行技术指导,采取“农业企业+农户”、“农业合作社+农户”、“家庭农场+农户”、“致富能手+农户”等模式,提供多样增收途径。
2、就业帮扶。政府搭台,村企对接,加大新型职业农民培训力度,提高贫困人口素质技能,拓宽就业创业渠道,促进转移就业,确保有劳动能力的建档立卡户“一户一业”,增加其工资性收入。依托美丽村庄建设、村级基础设施等工程建设,结合生态防护林建设、湿地公园提升、城乡环卫一体化发展等开发护林员、保洁员等公益岗位,让有劳动能力的建档立卡户上岗,增加收入;对有条件的建档立卡户,结合阿里巴巴农村淘宝项目,引导扶持兴办村淘服务站点;用活用好小额扶贫信贷政策,开展好5万元以下“富民农户贷”,对符合贴息扶持政策创业人员,提供创业担保贷款贴息支持就业创业。
3、结对帮扶。以建好“2017脱贫攻坚巩固提升行动”工作台帐为抓手,全体在职在编机关干部结对帮扶脱贫户全覆盖,并长期保持不变。帮扶人要根据建档立卡户的实际情况,按照“因户施策、政策到户、分类指导、配套服务”的原则和“一户一策、一户一法”的思路,“量身”制定帮扶计划和措施,帮思想、帮门路、帮资金、帮技术,在帮扶实效上下功夫。开展“督孝”行动,对儿女未尽赡养义务的户,由“村委”、帮扶人牵头,结合其子女实际情况,签订赡养协议,督促履行赡养义务。
4、社会帮扶。一是利用各种方式和途径传播公益慈善理念,引导各界增强社会责任感,使献爱心、做好事、办善事成为全社会自觉行动。二是丰富扶贫济困内容,以维护好“山东省社会扶贫供需平台”为基础,开展好“扶贫日”、“万企帮万村”、“过暖冬,过好年”等系列活动;三是发挥好行业部门、“第一书记”、帮扶干部作用,促进帮扶供需有效对接,引导群团组织、志愿者、成功人士、优秀企业家,通过爱心捐赠、志愿服务、结对帮扶等多种形式参与到帮扶提升巩固工作中来。
5、政策保障。落实好“三个保障”办法,突出基本生活救助和“救急难”两个重点,针对“生活类困难、急难性困难、支出性困难”家庭,研究提高救助标准、简化审批程序,确保救助高效及时。对需低保政策兜底的家庭,做到“应保尽保”;对需要教育救助的家庭,综合运用助学贷款、减免学费、教育补助、教育救助、结对帮扶等政策措施;对需要医疗救助的家庭,落实各类医疗保险支付政策,全力遏制因病致贫、因病返贫现象;对因残致贫户,落实低保重度残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴,优先实施贫困残疾人康复救助项目;对因灾致贫户组织开展生活救助、生产救助和住房救助。
四、健全脱贫长效机制。
立足我市脱贫攻坚实际,市扶贫办牵头组织相关职能部门,聘请高校专家团队,对贫困发生动态管理、帮扶路径选择、帮扶政策落实等方面进行深入调研,建立救助衔接机制,在贫困动态监测、资金投入、产业扶持、社会帮扶和政策保障等方面建立健全机制,将扶贫开发与政策兜底有效衔接,探索构建预防致(返)贫长效机制,搭建好平台,畅通帮扶救助渠道,实现扶贫治理常态化,巩固脱贫攻坚成效,有效防止脱后返贫和新增贫困发生。
五、保障措施。
(一)继续实行行动组负责制。重新调整青州市脱贫攻坚领导小组、指挥部与行动组、市直部门行业帮扶组,仍然实行行动组负责制,各镇街(开发区)扶贫开发办公室作为各行动组的办事机构,落实扶贫专干3-5人负责整个行动组日常工作。
(二)充实帮扶(关爱)小组。调整充实由镇、街道、开发区副科级以上领导干部为组长、市直部门领导干部为副组长、市直干部、村级组织负责人为成员的帮扶(关爱)小组,一般为3人,对2014年以来的建档立卡户实现结对帮扶(关爱)全覆盖,具体负责落实每户帮扶措施巩固提升工作。镇、街道、开发区扶贫办负责确定小组名单,报市扶贫办备案。
(三)完善强化督导工作机制。市扶贫办、督察局、审监组按照“一月一调度,一季一公示,半年一考核”的督导形式,坚持日常监督与随机抽查相结合、明察与暗访相结合,不打招呼、不定时间,经常性地开展监督检查,重点检查干部帮扶联系、措施落实、政策兑现情况。建立督查问题台帐,对检查中发现的问题,及时向镇街、部门(单位)、帮扶责任人下发整改意见书,全程跟踪督查整改,推动帮扶工作有序扎实开展。
(四)建立评先树优和问责追责机制。严格按照国家、省、潍坊市文件精神要求,依据《青州市扶贫脱贫攻坚工作问责办法》、《青州市镇、街道、开发区与市直部门(单位)扶贫开发工作考核办法》、《青州市市直部门(单位)工作实绩综合考核扶贫开发考核实施细则》、《青州市镇、街道、开发区科学发展综合考核扶贫开发工作成效考核实施细则》,严督实考,落实责任追究,树立正向激励导向。
巩固提升脱贫攻坚成效工作计划篇七
为切实把驻村工作落到实处,结合驻村工作要求,县科技局驻村工作组结合村村实际,深入了解,认真开展调查研究工作,在此基础上制定帮扶计划,具体内容如下:
村全村,共辖7个村民小组,228户590人。村民主要经济来源一是种植核桃,二是传统农业种植及外出务工。
按照按照《^v^县为组织部关于印发的通知》要求,帮助村加强基层组织建设,巩固社会稳定和谐发展,推动农村环境整治,促进农民增收,切实为群众办实事、办好事,促进社会和谐。
(一)认真做好调查摸底工作。调查摸底工作是做好驻村帮扶工作的基础。驻村工作队按照活动精神要求,进一步统一思想,提高认识,采取有效措施,深入调研走访,全面把握村情*,找准问题,分析原因,研究对策,理清思路,制定出切实可行的帮扶工作规划,为今后的驻村帮扶工作顺利、健康开展打下坚实基础。
(二)做好核桃种植的技术指导。一是整合土地资源。充分利用有限的土地资源,将低产的农作物用地转化为核桃种植用地;二是加大宣传力度,扩大核桃的知名度和影响力;三是是加强对农民的核桃种植培训,采取集中与分散培训方式,广泛深入的开展核桃丰产技术培训工作。在核桃栽植、春防、嫁接、冬管等关键时段,邀请农林技术员和农村技术能人对帮扶户进行培训。确保每户有一人懂核丰产技术。使其具备一技之长,增加收入来源。
(三)助推基层组织建设。一是帮助加强村党员队伍建设,对现有党员队伍现状采取针对性的培训管理等措施,提高队伍素质和战斗力;二是帮助加强村干部作风建设。驻村干部要身先士卒,率先垂范,全身心投入工作中去、认真走访、建立民情台帐,掌握实情,解决实际问题。
巩固提升脱贫攻坚成效工作计划篇八
20__年即将过去,现将县政府办驻___镇__村开展精准扶贫工作情况做简要汇报,不妥之处,请批评指正。
一、基本情况。
__村位于__镇西北部,全村辖10个村民小组,216户783人,其中贫困户128户430人,低保户15户,五保户20户,353人常年外出务工。全村耕地面积1650亩,林地面积5700余亩,退耕还林面积763.5亩。村内通村公路共有17.8公里,其中,硬化公路9.8公里,普通泥土公路8公里。全村约一半的农户存在不同程度的饮水困难。全村有砖房33户,进城入镇购房46户,土墙房118户。(在即将进行的镇村机构改革中,原___村与__村合并成__村,合并后全村共456户1763人,其中贫困户181户610人,低保户26户,五保户22户。全村耕地面积3620亩。辖区内现有三处小型移民安置点。)。
二、扶贫工作开展情况。
自20__年包联__村以来,经过联村领导多次实地调研,驻村工作队员深入群众走访座谈,结合村情实际,确定了“抓搬迁、建果园、促务工、搞三讲”的扶贫工作思路,制定了《__村精准扶贫三年规划》和年度工作计划,力争用3年时间真抓实干,使村容村貌大改观,村民走上致富路,建成家富、人和、村美的社会主义新农村。
(一)抓搬迁,改善居住条件“挪穷窝”
由于前期精准扶贫工作没有具体的项目及资金扶持政策,但县上给71个贫困村开了口子可以建村级移民搬迁集中安置点,享受陕南避灾移民搬迁补助,我们认为这个政策才是能够真正惠及群众个人的,因此,驻村扶贫工作首先确定了抓搬迁。
经过实地调研,确定在__村交通便利的显月寺规划移民搬迁安置点。规划建设58户,其中:实施42户搬迁户,设计两户连体二层建筑,每户131平米,3室2厅2卫1厨,造价每平米不超过1000元;实施特困户“交钥匙”工程16户,按50平米建设,1室1厅1厨1厕。该安置点于20__年9月初启动建设后,吗、进展顺利,预计6月底前可主体竣工。通过召开村民大会、干部入户宣传,目前已有36户缴纳了首付款,共计133万元(首付每户至少缴3万元)。
(二)建果园,特色产业增收“换穷业”
抓搬迁解决了住房的问题,如何让群众利用现有土地增收成了摆在驻村扶贫工作队面前的又一大难题。__村土地条件差,发展的都是传统农业,无特色农业产业。为此结合__村实际,县政府领导亲自调研,亲自考察,反复论证,最终确定了从__县引进红阳猕猴桃品种,发展猕猴桃产业。由于该产业投资大(每亩前期需投资1万元以上)、见效慢(三年试花挂果,五年才到盛产期)、技术要求高,因此我们对外引进了一个老板先试点搞150亩,由驻村扶贫工作队协调流转土地,帮助联系了__猕猴桃协会孟会长来实地做技术指导。
目前,已完成150亩的种苗种植,成活率在百分之九十以上,我们希望通过5年努力,实现亩产值2万元以上。该产业若取得成功,届时鼓励村民以家庭为单位发展,力争使猕猴桃产业成为促进该村群众增收致富的重要产业。与此同时,因地制宜发展魔芋、畜牧养殖、茶叶等产业,促进村民增收致富。
(三)促务工,推进劳务输出“转穷路”
__村青壮劳力大多学历低,无技术专长,男的在外大多下矿挖煤风险大,女的在外大多洗衣做饭当保姆收入低。都处于想致富无门路的尴尬境地。县政府领导经过前期调研,紫阳籍外出创业成功人士郑远元兴起的“远元修脚足疗”行业市场前景好,门槛低,没得学历要求,男女不限,收益高,月工资保底3000元以上,低风险,工作环境好,没得啥危险。这个项目正好适合__村这些想致富又找不到门路的人。
针对这一实际,我办在__村召开了村民大会,专门邀请__村的支书及在外从事足浴足疗行业取得成功的老板,到__村现身说法,传经送宝,包联干部进村入户动员群众解放思想,转变观念,积极投入“远元足疗”行业,经过宣传动员,村民观念已经基本转变,目前已有37人报名参加培训,16人赴武汉等地就业。其中一组的__因工作成绩突出,已被任命为店长,底薪每月达5000元。___的丈夫开始思想转不弯,看到妻子从事修脚行业,不但提高了收入,而且体现了个人价值,得到了社会认可,今年开年也报名参加了培训并和妻子一起外出修脚务工。
(四)搞三讲,激发正能量“拔穷根”
民风的好坏,直接关系到一个地方的发展,直接关系到一个地方的形象,直接关系到一个地方的机遇。因此,联村干部始终把坏民风的整治,新民风的树立当做一件大事来抓。引导和教育群众树立“讲良心,讲诚信,讲孝心,与人为善,和睦相处”的新民风,组织有正气,讲正气,德高望重的村民成立民风纠察队,严厉打击赌博歪风、要钱不要德,只顾自己不顾他人,欺人讹人的不正民风。同时,村上召开群众大会时通报村上的好人好事和歪风邪气的典型案例,引导群众监督群众,促使民风好转,年底召开村民大会,设立“孝敬老人奖、乐于助人奖、邻里和睦奖、勤奋发家奖”四大奖项,对16名获奖人员公开表彰。
三、保障措施。
一是干部真联。充分发挥县政府办公室驻村扶贫的牵头作用,成立扶贫工作领导小组,政府办抽调一名正科级领导、一名副科级领导一名干部驻村,每年驻村工作220天以上,镇包村干部每周下村工作3天以上,村两委班子成员每周办公时间5天以上,建立了精准扶贫工作考核机制,整合部门及镇村优势资源,形成扶贫开发工作合力,努力实现__村增收脱贫目标。
二是村民实干。通过宣传、鼓动,凝聚民心、团结力量,逐户与村民签订脱贫致富决心书,充分发挥其自身主体作用,自力更生、艰苦奋斗、迎难而上、苦拼实干,尽全力达到增收脱贫目标。
三是落实责任。建立扶贫到户、精准到人的工作机制,科级领导干部每人包联一个组,普通干部每人包联5户农户,要求每月入户不少于1次,帮助包联户理清发展思路,解决实际问题。实行包联工作情况定期报告制度,包联干部每月在办公室全体会上汇报包联工作开展情况。
四是严格考核。建立精准扶贫工作考核机制,制定驻村工作队扶贫工作考核办法,以__村贫困户年度稳定脱贫任务为考核依据,把扶贫对象脱贫增收效果作为目标责任考核的重要内容,考核结果与年度工作考核挂钩。
四、存在的困难和问题。
一是劳动力大量流失。随着工业化、城镇化加快推进,村庄空心化、农村老龄化趋势加重,青壮年劳动力大量外流,增加了贫困识别、整村推进、产业扶贫等工作难度。
二是产业扶贫投入不足。目前,村上没有形成优势新型产业,而传统种养殖产业劳动力需求大、风险高、经济效益低,且缺少明确的奖补政策,依靠农户自身发展,规模小、经营粗放,难以形成规模化、现代化产业发展格局,导致工作队为农户制定的发展规划中,涉及到种养殖业的落实程度都相对较差。
三是上级资金投入不足。上级财政资金有限,无法满足贫困村扶持需求。尽管县上整合了许多项目和资金,仍然没有充足的资金投入贫困村参与基础设施和产业开发。比如__村水利建设严重滞后,全村仅有两条山沟,因径流量小且落差大,引水工程建设难度大,配套设施不完善,抗御自然灾害能力弱;交通路网结构不完善,通村公路等级低、质量差,晴通雨阻现象突出。可是又没有足够的资金来保障。
四是残障、慢病占比大。__村共有五保户20户,即将列入五保供养的1户,残疾、智障丧失劳动能力64人,对这类人,只能通过低保、五保、残疾救助、社会救助等政府“兜底”政策帮助其维持基本生活。另一方面,全村有46户贫困户中有长期慢性病或重大疾病患者,不仅不能通过劳动获得收入,高昂的医疗费用,导致一些农民债台高筑,甚至重新返贫。
五、意见建议。
一是要把加强村级班子建设作为精准扶贫工作的关键。村“两委”班子是农村群众的主心骨,是带领群众致富奔小康的“领头雁”,其抓落实、促发展能力如何,其自身的作风怎样,直接影响到当地的村风、民风,直接关系到村上的经济发展。如果村级班子每名成员都能在工作作风、干事魄力、能力水平上“过得硬”,脱贫致富的目标就会早日实现。
二是要把政策和资金支持作为精准扶贫工作的保障。上级应出台更多优惠政策,助推精准扶贫,用政策调动产业扶贫、社会扶贫的积极性,并对农民发展产业、生产经营予以鼓励和支持。同时,要积极协调财政、金融、扶贫等部门为扶贫融资予以大力支持,在政策允许的情况下,更多的提供一些低息或无息贷款以及专项资金拨付。
三是要把项目带动作为加快推进精准扶贫工作的支撑。项目扶贫、项目拉动,是精准扶贫不可或缺的重要内容,要加大对贫困村的项目争取力度,使他们通过项目的实施和拉动,增加收入,实现脱贫致富的目标。
尊敬的吴主席,在座各位领导,县政府办所做的精准扶贫工作,得益于市、县领导的支持指导,领导亲自理清思路,确定目标,制定措施,办公室只是在此基础上认真抓落实,扎实搞推进。但是目前推进程度与上级要求与群众的期盼还有很大的差距,下一步,我们将再加力度,再鼓干劲,尽职尽责,尽力而为做好驻村扶贫工作。
巩固提升脱贫攻坚成效工作计划篇九
全面打响脱贫攻坚战以来,我市的扶贫脱贫工作始终坚持精准扶贫精准脱贫基本方略,始终坚持党委、政府高位推动,始终坚持实现贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽的目标和稳定实现农村贫困人口“两不愁三保障”标准。牢牢把握脱贫攻坚战的主动和制胜权,倾全市之力、聚全市之能,尽全市之智,全力推进脱贫攻坚各项工作,脱贫攻坚工作取得显著成效,20xx年在全省率先实现整体脱贫。
我市有7个贫困县,其中x、x为国家贫困县,x、x为省级贫困县。20xx年以来,特别是党的十九大以来,市委、市政府认真贯彻落实习近平总书记扶贫开发战略思想,坚持精准扶贫精准脱贫基本方略,全面落实中央和省委各项决策部署,全市脱贫攻坚迈出了坚实步伐。突出表现在合力攻坚工作格局更加坚实,制度保障体系更加扎实,扶贫工作作风更加务实,脱贫质量实效更加求实。20xx年以来,全市农村减贫xx万人,贫困发生率由20xx年的8.1%下降到20xx年底的0.37%。目前,全市剩余贫困人口xx万人,今年计划脱贫xx万,明年上半年完成剩余xx万人减贫任务,下半年年做好脱贫巩固提升,迎接国家对脱贫工作质量进行全面验收工作。总结近年来我市脱贫攻坚工作,最突出的是“六个显著提升”:一是合力攻坚力度显著提升。市委、市政府始终把消除贫困、改善民生作为重要使命和政治责任,以对党、对人民高度负责的态度,用心用力推进脱贫攻坚。xx书记率先垂范、身体力行、以上率下抓扶贫,多次听取工作汇报,定期研究重点问题,深入基层调研指导,为全市脱贫攻坚工作明确思路、制定举措;xx市长多次深入基层一线调研、督办,面对面、点对点进行指导,推动解决重点难点问题。县乡党委、政府坚持把脱贫攻坚摆在重中之重位置来抓,认真履行主体责任,定期研究调度,扎实有效推进。社会各界踊跃参与,主动作为,助力脱贫攻坚,在“百企帮百村”行动中,20xx年,我市参与帮扶企业xxx家,位列全省第一位,帮扶金额xx余万元,在帮贫助困上发挥了重要作用。同时,探索形成了脱贫攻坚扁平化管理推进会、领导小组办公室主任会等会议制度,及时发现解决工作中遇到的问题,有效发挥了总揽全局、协调各方和精准指导、精准落实的作用。二是脱贫成效显著提升。20xx年,实际完成减贫xx万人,超额完成年度减贫计划(xx万人),贫困发生率降至xx%,全市xxx个贫困村全部脱贫退出。特别是去年x月,省委、省政府正式宣布xx等x县脱贫退出,我市x个贫困县在全省率先整体脱贫摘帽,得到xx书记、x省长、x副书记、xx副省长的肯定性批示。这标志着我市脱贫攻坚取得决定性进展,谱写了xx扶贫脱贫历史新篇章。三是基层基础工作显著提升。在全市范围内开展了脱贫攻坚基层基础工作专项提升行动,定期开展贫困户月收入调查,做到一户一干部常态联系、一户一档案全面建档、一户一措施精准帮扶、一月一登记掌握实情,精准识别、精准退出质量进一步提高。四是产业扶贫能力显著提升。积极推进园区基地、龙头带动、光伏扶贫、家庭农场、扶贫车间等多元叠加产业扶贫模式,带动全市4万贫困户实现了持续稳定增收。同时,通过政府组织培训、引导企业吸纳、创办小微企业、拓展公益岗位等就业措施解决贫困劳动力就业xx万人,真正实现了“一人就业,全家脱贫”。五是兜底保障能力显著提升。全面落实低保与扶贫“两线合一”,低保补贴标准达到xxx元,今年又提高到xxxx元;完善了临时救助机制,去年累计发放救助金xxxx万元,救助困难群众xx万人次;根据xx书记意见,全市创新实施了“农村贫困老年人集中供养”扶贫工程,投资xx亿元在全市所有贫困县新建xx家区域性养老服务机构,建设面积xx万平方米,床位xx张。这一做法得到了xx副书记、xx常务副省长等省领导的高度评价,并将总结推广xx做法写入了省委、省政府《关于打赢脱贫攻坚战实现稳定脱贫可持续发展的意见》。六是干部作风显著提升。坚持脱贫攻坚和作风攻坚两场战役一起打,通过举办县乡党委书记脱贫攻坚“擂台赛”营造了比学赶超的浓厚氛围,通过狠抓专项治理坚决纠正形式主义、官僚主义问题,严肃查处扶贫资金管理使用中的违规违纪问题,在全市凝聚起风清气正、扎实苦干的强大力量。
(一)坚持高位推动,健全扶贫工作体系。市委、市政府认真贯彻落实中央和省委关于扶贫开发工作的重大战略部署,主动担当,精准发力,奋发作为。一是健全责任体系。坚持把脱贫攻坚作为重大政策任务和最大民生工程,各级都建立了党政一把手负总责的攻坚工作机制,健全市、县、乡镇、村四级脱贫攻坚组织体系,层层签订责任书,逐级立下军令状,形成上下贯通、责任到底、全力攻坚的责任落实体系,形成了四级书记亲自抓、职能部门协同抓、社会力量跟进抓的格局。二是健全组织体系。调整充实扶贫工作领导小组和工作机构。坚持把脱贫攻坚一线作为培养锻炼优秀年轻干部的主战场,选派xx名年轻后备干部任驻村工作队长,实现了村有工作队,户有帮扶责任人全覆盖。三是健全政策体系。围绕省委、省政府工作部署,结合xx实际,制定出台了光伏扶贫、财政支持脱贫攻坚、就业扶贫、金融扶贫、教育扶贫、兜底保障、健康扶贫等配套文件,形成政策组合拳。
(二)坚持精准施策,夯实扶贫攻坚基础。我市认真落实习近平总书记“实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫”的重要指示精神,以精准识别为基础,以精准施策为重点,以精准考评为动力,扶贫工作成效明显。一是对象识别精准到位。我们始终把精准识别扶贫对象作为精扶贫的前提和基础来抓,针对国家和省考核、审计及市县自查发现的扶贫对象漏评、错评、错退等问题,多次组织各县(市、区)在建档立卡系统中,对漏评人员及时纳入、对错评人员进行清退或标注、对错退人员进行回退处理。二是定点帮扶精准到位。严格落实《市级领导脱贫攻坚包联方案》,真正做到在一线发现问题,一线解决问题,一线推动工作落实。特别是xx书记率先对全市重点乡镇进行了遍访、指导和督导,解决了一批基层存在的突出问题;扎实开展四级书记遍访贫困对象,四级书记把已脱贫户和收入边缘户、大病户、残疾人户、低保户、危房户、老年户等各类边缘贫困户作为重点遍访对象,进村入户了解贫困对象真实情况,帮助解决实际困难和问题。扎实开展“百企帮百村”精准扶贫行动。全市xxx家民营企业,帮扶xxx个贫困村,其中建档立卡贫困村xxx个,有贫困户的贫困村xxx个。去年,我市“百企帮百村”精准扶贫行动,综合成绩位列全省第一。三是资金保障到位。充分发挥财政资金在脱贫攻坚中主体和主导作用,20xx年中央投入专项扶贫资金xxx亿元,省级专项扶贫资金xx亿元,市级专项扶贫资金xxx万元。中央、省、市财政专项扶贫资金已全部拔付到各县(市、区)。
(三)坚持产业就业主攻方向,拓展帮扶路径,确保多元叠加全覆盖扶持和可持续稳定增收。在实践中,我们坚持把产业就业扶贫作为主攻方向,强力推进“产业扶贫、就业扶贫、科技扶贫、金融扶贫”四种增收模式,增加了贫困人口产业收益,确保了贫困群众获得稳定收入。一是产业扶贫促增收。我市积极探索通过园区基地、龙头企业带动、光伏扶贫、绿化扶贫、家庭微工厂等多元叠加扶贫模式,确保全市xx万贫困户实现了持续稳定增收。二是引导就业促增收。为解决贫困群众内生动力不足问题,实现贫困人口稳定、尊严脱贫。我市先后制发了《关于加大就业扶贫政策力度有关问题的通知》和《关于贫困劳动力就业全覆盖的指导意见》,明确对初次创办个体工商户稳定经营6个月以上的贫困户给予xxxx元一次性创业补贴。人社等相关部门主动提供创业培训、创业就业指导、项目推介、技术支持和市场开拓服务。鼓励龙头、产业吸纳就业。在面向京津、对接国内外市场加大转移就业的基础上,充分利用好县域经济比较发达的xx特色优势,吸纳本地贫困劳动力就业。同时,动员、鼓励服装鞋帽、电力、五金等劳动密集型企业到农村设立扶贫车间、家庭作坊、加工点,为贫困劳动力在家门口就业提供便利和岗位。开发扶贫公益岗位。拓展开发护路、护林、农村保洁、治安巡防、环保、村庄设施养护等公益性扶贫岗位,就近安置就业。通过引导企业吸纳、政府购买服务、培训就业等措施解决贫困劳动力就业,实现“一人就业,全家脱贫”的良好效果。三是科技扶贫促增收。充分发挥科技特派员在农村密切联系群众、提供科技支撑和智力支持的作用,全面实施农技推广特聘计划,从农村乡土专家、种养能手中招聘一批农技员,由县级政府聘为贫困村科技扶贫带头人。实施科技结对帮扶行动。引导京津冀高校院所、农业科技园区、农业科技“小巨人”企业等与贫困地区精准对接。建立科技特派员与贫困村结对服务关系,实现科技特派员对贫困村科技服务和创业带动全覆盖。四是金融扶贫促增收。为进一步做好全市金融扶贫工作,市委、市政府多次组织银行和贫困县召开对接会,制定并出台了《xx市金融扶贫指导意见》,从创新保险扶贫机制、发挥货币政策工具和金融监管作用、建立三级金融扶贫服务网络、拓宽金融扶贫渠道、完善信用体系等五个方面推进金融扶贫工作。大力推进“政银企户保”扶贫模式,全市7个贫困县均设立了扶贫贷款担保中心,同人保财险、太平洋财险、邮储银行、农信社等金融机构签订了“政银企户保”合作协议。
(四)坚持合力攻坚,落实扶贫推进机制。坚持压紧压实责任链条,抓过程促结果、强调度促落实、严督导促成效。市级层面创新建立了定期调度、定期报告、现场办公、督查巡查、考核问责、扁平化管理等“六项工作机制”,形成了定期要账、按职问责的工作机制,确保压力层层传导,工作取得实效。一是建立工作调度机制。将脱贫攻坚工作纳入市委季度经济分析会、市政府月度重点工作调度会的重要会议内容,严格落实每月召开市委常委会、政府常务会、市扶贫开发和脱贫工作领导小组办公室主任会和每年不少于两次扶贫开发和脱贫攻坚工作领导小组会议,调度推进脱贫攻坚工作。二是建立督查通报机制。建立周巡查、月通报、季督查制度,市扶贫办每周以村为单位实地开展脱贫攻坚工作巡查指导,深入贫困户调查核实精准识别、光伏电站、资金报账、小额信贷四项常规约谈内容和驻村帮扶等工作落实到位情况,每月在工作调度会上通报。市委督查室、市政府督查室每月开展脱贫攻坚专项督查,对工作不力,阶段性工作滞后的县市和市直单位包村包户帮扶、驻村工作队履职等情况进行通报,建立整改、责任、时限清单,并要求逐一落实整改。三是建立全员培训机制。为贯彻落实总书记重要指示精神和省委、省政府决策部署,进一步强化责任担当、突出精准施策,开创全市脱贫攻坚工作新局面和全面提升全市扶贫脱贫工作水平、扶贫干部政策理论素养、扶贫工作能力,市扶贫办和市委组织部制定了《xx市聚焦打好精准脱贫攻坚战专题培训实施方案》,去年以来,市组织脱贫攻坚专题培训班x个班次、培训人员xxx人,各县(市)组织各类技能培训劳动力xx万人,就业或自主创业达到90%以上。通过这次培训,使参训人员进一步增强精准领会和把握脱贫攻坚工作的政策标准和程序要求,进一步增强两委班子领富带富能力,为我市培训一批整治站位高、业务素质好、工作作风实的脱贫攻坚队伍。
今年以来,我市将深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记“防止返贫和继续攻坚同等重要”的重要指示精,坚持“五要五不”(要坚定信心不动摇、要咬定目标不放松、要整治问题不手软、要落实责任不松劲、要转变作风不懈怠)和“四个不摘”(摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管),乘势而上,持续发力,不断巩固深化和扩大脱贫成果。
(一)进一步健全长效机制,不断巩固提升脱贫成果。一是严把退出关口。下大力解决错退和退出质量不高问题,达不到退出标准的坚决不能退,收入达到退出标准但“两不愁三保障”问题没有彻底解决的坚决不能退,切实做到稳定达标一户、严格退出一户。二是保持政策稳定。对退出的贫困县、贫困村和脱贫户,不脱政策、不脱帮扶、不脱监管,继续加大产业扶贫、就业扶贫、消费扶贫、教育扶贫、健康扶贫、保障性扶贫等方面的政策支持力度,保持支持政策一段时间稳定不变,进一步提高脱贫质量,巩固脱贫成效,促进逐步致富,确保脱贫户生活质量持续提高。三是构建长效机制。坚持扶贫与防贫两手抓,先后印发《关于打赢脱贫攻坚战实现稳定脱贫可持续发展的意见》(沧办〔20xx〕3号)、《关于落实“四个不摘”要求巩固提升脱贫成果的意见》(沧扶贫脱贫〔20xx〕10号)等政策文件,统筹解决“后二年”与“二年后”的问题,坚决防止扶贫工作中出现短期行为,多措并举防止返贫和出现新的贫困。特别是对非建档立卡低收入户、非持续稳定脱贫户以及收入水平略高于建档立卡贫困户的群体,实施针对性扶持和救助,杜绝边脱贫边返贫边增贫现象发生。
(二)围绕提升脱贫质量,开展“xxx专项行动”。为聚焦解决“两不愁三保障”突出问题,扎实推进脱贫成效考核反馈问题整改,全面提升脱贫攻坚质量,我市出台了《关于围绕解决“两不愁三保障”突出问题开展“xxx专项行动”的实施意见》,在全市开展了“xxx专项行动”,对产业、就业、科技、金融、资金、助残、教育、医疗、安全住房、安全饮水、驻村帮扶、兜底保障等方面存在的突出问题进行大普查、大整改。各级各部门突出问题导向,全覆盖开展排查,排查出的问题建立整改工作台账,以整改补短板、强弱项、促提升,坚持综合整治,查改建结合,最终实现脱贫攻坚质量和水平大提升。河北新闻网将此作为头条新闻予以刊发。
(三)聚焦防贫脱贫,扎实开展脱贫人口“回头看”工作。从8月中旬开始至10月底,充分利用这2个多月的时间,开展脱贫人口“回头看”。按照“三查三看”(查“两不愁三保障”落实和收入情况、看脱贫成效真不真,查脱贫人口享受帮扶情况、看帮扶措施准不准,查脱贫人口后续发展情况、看巩固提升措施实不实)要求,全面摸清脱贫人口情况。针对查摆出来的问题,采取不同措施,抓紧将问题和隐患整改到位,进一步巩固提升脱贫成效。
(四)持续精准发力,不断巩固和提高脱贫工作质量。坚持摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管,一手抓剩余贫困人口的减贫工作,一手抓已脱贫人口的巩固提升。突出抓好三类重点人群工作:一是对已脱贫人口,重点做好防返贫工作,研究探索脱贫成果巩固机制,持续加大后续帮扶,建立健全扶贫产业带贫益贫机制,推动贫困劳动力有组织的就业,促进脱贫人口稳定增收。二是对低收入等边缘户,参照贫困户建档立卡的做法进行重点监测,将符合条件的全部纳入低保范围,做到应保尽保,发挥农村低保制度的兜底保障作用,坚决防止产生新的贫困人口,防止低收入人群滑入贫困序列。三是对少数因灾、因病等原因发生重大变故而致贫的家庭,充分利用救助、救济和社会捐助等方式,形成长效帮扶救助机制,确保不致贫。
巩固提升脱贫攻坚成效工作计划篇十
目的'为探讨沿海驻军干部子女的社会生活能力.方法采用婴儿-初中生社会生活能力量表对生活在沿海地区军队干部子女进行社会生活能力现状调查及相关因素分析,并将驻地处城市和非城市地区军队干部子女进行对照.结果城市组社会生活能力低于非城市组.影响因素分别为父母溺爱、活动受限.结论躯体疾病、父母溺爱、管教态度及管教方式社会生活能力可产生影响.
作者:任榕娜陈新民林茂英叶礼燕曹慧琴作者单位:中国.南京军区福州总院儿科,350025刊名:健康心理学杂志istic英文刊名:healthpsychologyjournal年,卷(期):200210(6)分类号:b844关键词:军队子女社会生活能力儿童。
巩固提升脱贫攻坚成效工作计划篇十一
根据中央、自治区扶贫开发会议和共青团助力脱贫攻坚电视电话会议精神,为团结带领新疆各族团员青年积极参与脱贫攻坚任务,确保共青团助力脱贫攻坚工作取得扎实效果,特制定方案如下。
全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和自治区党委八届九次、十次全委(扩大)会议精神,中央、自治区和团中央扶贫工作会议精神,教育引导团员青年,深刻理解关于坚持精准扶贫、精准脱贫的重要要求,深刻理解“扶持谁”“谁来扶”“怎么扶”三个关键性问题和实施“五个一批”工程等重点举措,找准参与脱贫攻坚任务的结合点和着力点,充分发挥共青团组织化动员与社会化动员优势,广泛开展“青春助力脱贫攻坚行动”,突出抓好扶志行动、助力行动、关爱行动、志愿行动、聚力行动、强基行动六项工作任务,为齐心协力打赢脱贫攻坚战贡献力量。
1.开展扶志行动,加强对贫困青少年的观念引导。
解决青年脱贫致富,要首先解决内生动力不足的问题。要大力弘扬现代文化和新疆精神,千方百计解决好富脑袋的问题,帮助青年树立奋斗改变命运的信念,培养吃苦耐劳的精神品质,养成勤俭节约的`生活习惯,通过勤劳开源、节俭积累,率先脱贫、带头致富。要加强对青年的爱国主义教育、去极端化教育、民族团结教育、法治宣传教育,持续开展“现代文化与青年同行”活动,广泛开展各类文化体育活动,以农村青年喜闻乐见、便于参与的方式,宣传党的政策,活跃农村青年的精神文化生活,引领农村青年进一步坚定跟党走的理想信念,坚定脱贫致富的信心。
2.开展助力行动,促进贫困青年创业就业。
通过服务青年就业创业促进青年脱贫致富是共青团助力脱贫攻坚的主战场。一要加强示范引领。各级团组织要采取灵活多样的有效形式,有针对性地对农村青年进行就业观念和创业意识教育,引导广大青年转变传统就业观念,正确认识就业形势和相关的就业政策。广泛开展“乡村好青年”评选活动,选树农村青年身边的优秀典型,发挥示范引领作用。层层举办青年创新创业大赛,在全社会营造理解、重视、支持青年创新创业的良好氛围。二要强化技能培训。根据就业市场需求和青年的实际情况,充分利用团校、青年就业服务中心以及农牧民技术学校等阵地,大力开展双语培训、技能培训,努力做到培训与需求相结合、培训与岗位相对应。坚持开展“科技播火专家行”科技服务活动。各地州要按照自治区团委统一部署,邀请专家,深入田间地头,为广大农村青年提供技术支持。三要加大政策帮扶。主动争取人社、经信、扶贫等部门的支持,积极帮助青年争取政策,实现创业梦想。继续开展“助力行动”,推动“农村青年电商培育帮扶计划”深入实施,从技能培训、政策和金融支持等方面对农村青年利用电商创业进行扶持。鼓励各地成立青年电商创业联盟,培育电商创业基地,推广小代购等农村青年电商创业模式。继续实施大学生返乡创业计划,通过创业培训、金融支持、导师辅导、产业扶持、跟踪服务等方式,鼓励和引导大学生返乡创业。加强与有关金融机构合作,力争在解决创业青年贷款难、利率高等问题上有所突破,推动金融创新,给创业青年提供贷款保证。争取党政支持,在南疆地区广泛推广农村青年创业“十小工程”。自治区团委将每年从青年就业创业基金中拿出不少于100万元的资金扶持一批青年创业。
3.开展关爱行动,帮助贫困青少年成长成才。
积极与教育部门深入合作,争取教育部门的支持,广泛募集资金,在教育扶贫方面取得工作实效。按照自治区分工要求,团组织在参与教育扶贫方面要重点做好对贫困家庭学生的资助工作。一是动员社会力量参与“希望工程”,通过项目援助的方式扶持贫困地区青年脱贫。资助项目包括援建希望双语幼儿园、希望工程圆梦行动(结对资助贫困学生)、援建希望小学、援建乡村希望卫生室、援建希望电脑室、援建希望美术室等。二是加大对贫困家庭大学生的临时救助力度,推动高校校内公益岗位优先安排贫困户大学生,对贫困家庭离校未就业的高校毕业生提供就业支持等。三是实施教育扶贫结对帮扶行动计划,鼓励和号召爱心人士与贫困学生一对一结对帮扶,支持贫困学生完成学业。
4.开展志愿行动,为贫困地区提供人才支持。
拓展青年志愿者服务领域,依托各级青年志愿者协会共建或联建扶贫志愿者驿站,组织青年扶贫志愿者参与扶贫开发建档立卡和精准扶贫工作。深入推进大学生志愿服务“西部计划”、共青团关爱农民工子女志愿服务行动、全国大中专学生志愿者暑期文化科技卫生“三下乡”社会实践活动等工作,围绕教育关爱、医疗卫生、农业科技、文化生活等内容,为贫困地区青少年提供服务。扩大“西部计划”志愿者在南疆地区的服务规模,自2016年起,南疆地区新招募“西部计划”志愿者每年不少于500人。
5.开展聚力行动,促进贫困地区资源整合。
充分发挥共青团组织化和社会化动员优势,广泛整合社会资源,建立健全团组织内部力量和外部资源协同参与的社会化扶贫工作机制。团内各战线和工作领域都要参与扶贫工作,企业、机关、高校等各系统要广泛的行动起来。鼓励引导青联委员、青年企业家协会会员所在企业到贫困地区投资兴业、招工就业,参与村企共建、结对帮扶等扶贫工作,带动贫困地区群众增收致富。在争取社会资源参与扶贫工作上,要着重争取援疆项目和资金的支持,争取把扶贫工作纳入援疆建设项目体系。自治区团委将积极争取团中央支持,各地州、县市也要对接各对口援建省市,争取把共青团助力脱贫攻坚相关工作纳入省市援疆工作的整体规划,因地制宜,在青年就业创业、教育发展等领域争取更大支持。
6.开展强基行动,提供贫困地区基层团建水平。
打赢脱贫攻坚战,落实靠基层,关键在干部。2015年,自治区团委与“访惠聚”工作领导小组联合下发文件,明确提出了村(社区)团支部书记要当好思想政治引领员、文体活动组织员、就业创业协调员、基层组织建设员的要求。各地州、市县要指导基层重点围绕“四大员”开展工作。要把助力扶贫攻坚工作与“四大员”的职能紧密结合起来,深入开展青年思想引导活动,广泛组织开展各类文体活动,热忱服务青年就业创业,促进青年脱贫致富。要以村级团组织换届为契机,配齐配强村级团支部(总支)书记,为共青团做好脱贫攻坚工作提供组织保障。
1.高度重视,主动作为。各级团组织要把助力脱贫攻坚工作作为今年工作的重要内容,真正高度重视,认真谋划,集中力量抓好扶志行动、助力行动、关爱行动、志愿行动、聚力行动、强基行动六项重点脱贫攻坚工作任务,紧紧围绕本地州、本县市、本辖区的脱贫攻坚任务,主动对接援疆省份和扶贫主管部门,密切合作,真抓实干,最大限度地做好助力脱贫攻坚工作。
2.尽快行动,形成声势。全区扶贫脱贫工作任务艰巨繁重,各贫困区域团组织要按照自治区的统一的要求,尽快行动,制定好“青春助力脱贫攻坚行动”工作方案,摸清底数,创新模式,广泛发动,及时向各级党政和青年群众发出共青团助力脱贫攻坚的最强音。
3.完善机制,精准扶贫。建立协作督导机制、对口支援机制、精准调度机制、资源统筹机制,以南疆特困山区、边境贫困地区为重点,在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效,把助力脱贫攻坚与团的日常工作紧密结合起来,形成长效机制,确保共青团助力脱贫攻坚工作取得实效。
4.广泛宣传,营造氛围。各级团组织要立足党政工作大局,通过开展各类群众欢迎的活动,开发各类文化产品,吸引各类媒体用青年群众易于接受的方式及时宣传推广党政在脱贫攻坚工作上的新政策、新要求。注重总结经验,选树典型,在广大青年特别是贫困青年中营造劳动光荣、勤劳致富的浓厚氛围,在全社会营造关心扶贫、支持扶贫的浓厚氛围。
巩固提升脱贫攻坚成效工作计划篇十二
创新创业是国家实施创新驱动发展战略、促进经济提质增效升级的迫切需要。高等职业院校大学生作为最具创新创业潜力的群体之一[1],因其学历层次、培养模式、技能水平、心理素养等方面存在自身特点,存在创新创业意识不强,缺乏自信,方向模糊等系列问题[2]。为了解和掌握高职理工科类学生创新创业教育开展效果,把握学生心理,提高创新创业教育针对性,我们开展题为《高职理工科大学生创新创业教育》调查问卷,总结如下:
一、调查问题及结果。
此次以高职理工科学生为调查对象,采用网络问卷的形式,回收有效答卷200份,其中男生比48.8%,女生比例51.2%,男女人数比例适中;获得过奖、助学金的同学占85.4%,未获得奖励为14.6%,专科大一学生占20.3%,专科大二学生占35.2%,专科大三学生占28.5%,专科已毕业的学生占16.0%,年级分布均匀;共计15个问题,结果如下:
1)在“是否关注国家出台的扶持大学生创新创业方面的相关政策和法规?”问题中,53.8%的学生经常关注,时时留意,39.1%学生偶尔关注,还有7.1%的学生不关注。
2)在“您的创新创业动力主要来源于”问题中,38.3%学生主要来源家庭,31.4%学生表示来源朋友,25.3%学生表示高校教育或专业学习是其来源,5.0%的学生表示来源社会媒体。
3)在“你认为创新创业的起点应该倾向于什么?”问题中(多选题),选择率排名前三分别是兴趣爱好73.4%,市场热点58.2%,专业对口57.2%。
4)在“什么情况下,您会选择自主创业?”问题中,28.0%学生选择拥有自己的科研成果或专利,26.7%学生选择就业情况不理想,29.7%学生选择有资金的投入,没有家庭负担,11.5%学生表示为了实现自己的理想,4.1%学生为社会环境带动和影响。
5)在“您认为大学生创业过程中最大的障碍是什么?”问题中(多选题),选择率排名前三分别是经验不足69.5%,资金短缺57.2%,创业方向不明确55.0%。
6)在“您选择哪种方式进行创业?”问题中(多选题),选择率排名前三分别是加盟连锁公司60.2%,开网店53.7%,合资注册开办公司45.9%。
7)在“如果要自主创业,你的目的是”问题中(多选题),选择率排名前三分别是实现自我价值66.9%,为社会服务56.2%,积累经验56.2%。
8)在“如果您创新创业,那么您希望获得校方的什么帮助?”问题中(多选题),选择率排名前三分别是举办关于创业的活动,提供模拟实践平台60.4%,开展关于创业的讲座60.4%,开展针对创业的培训56.6%。
9)在“您所在院系是否举办相关创新创业的校园宣传活动或文化?”问题中90.6%选是,9.4%选否。
10)在“您对院系举办的相关创新创业教育活动是否感兴趣?”问题中87.6%选是,12.4%选否。
11)在“您所在院系是否开设相关创新创业理论实践课程?”问题中86.2%选是,13.8%选否。
12)在“在你的大学生教育中,你个人的创新创业能力是否得到了提高?”问题中52.09%学生选很大提高,35.3%学生选一般提高,12.7%学生觉得没有提高。
13)在“你认为高校应该为大学生提供哪些方面创新创业教育”问题中(多选题),选择率排名前三分别是创新创业师资建设占55.5%,改革教学方式占55.3%,构建校园活动平台占53.6%。
14)在“你认为高校提高学生创新创业意识的主要工作在于什么?”问题中(多选题),选择率排名前三分别是提高学生素质能力,职业生涯指导占73.1%,树立成功典型,支持政策宣传占64.6%,提高创业信息服务,加强学校与创业孵化基地的对接占54.3%。
15)在“你认为高校加强学生创新创业教育的不足时什么?”问题中(多选题),选择率排名前三分别是校企对接不够充分占54.9%,课程知识更新不到位,教学方式和理念落后于社会需要占52.8%,资金支持力度不够49.3%。
二、调查结果分析。
通过此次问卷调查,初步了解了高职理科工科类学生对就业创业相关问题的认识。从整体上讲,通过国家、社会、学校三体的政策宣传和体系教育,目前学生对创新创业是持积极的、肯定的和理性的态度。但也存在一些问题,具体表现在以下几个方面:
1)学生有创新创业的欲望和动力,但由于知识储备不足和综合素养较低,自身定位不准,行动方向不明确,创新创业的视野不够开阔。
2)学生对国家出台的扶持大学生创新创业方面的相关政策和法规熟悉程度不够,不善于利用国家和学校提供的`教学资源和孵化扶持政策,说明这些方面的宣传力度不够充分[3]。
3)相关创新创业教育课程师资队伍人员素质参差不齐,较多为思政辅导员兼职,相关理论和实践自身存在不足。应配备诸如心理咨询师、创业咨询师等专业的指导人员,增强创新创业指导效果[4]。
4)创新创业教育课程知识内容、教学方式和教学理念等更新不及时,落后于社会需要[5]。过于重理论轻实践,校企对接不够充分。
5)有关创新创业的校园文化活动不能贴近学生的需求,内容形式较为单一,收效不明显。
三、对高职理工科学生创新创业工作的一些建议。
1)充分利用理工科类专业先天性的创新优势,积极动员学生参与相关科研项目,夯实专业基础,扩充知识面。帮助学生理清创新创业相关概念和思路。通过专题讲座、学术报告、案例分析、模拟等途径协助提升学生认识理解创新创业的水平。
2)改变传统教学上课模式,更新知识内容和教学理念,提升创新创业教育课程师资队伍人员专业素养,根据实际需要配备相关心理咨询师、创业咨询师等。建立高职院校现代学徒制教育模式和双导师制(专业导师和企业实践导师),校内教师与企业师傅融合,教学任务由校内专任教师和企业师傅共同承担。教学过程与生产过程融合,实践与理论并举[6]。
3)引导学生树立正确创新创业心理。采取心理健康专题讲座,辅导员一对一沟通,成功创新创业者历程分享,以及创业模拟等形式帮助学生提高心理抗压能力和承受力[7]。
4)鼓励高职学生参加各类创新创业竞赛。通过鼓励高职学生积极准备应赛,认识到差距和不足,以赛代练,以赛促改。
参考文献:
[1]教育部关于加强高职高专教育人才培养工作的意见.教高[2000],2号文.
[2]王颖.高职院校创业教育存在的问题及对策研究[d].河北:河北师范大学,2010.
[3]顾亚梅.大学科技园对大学生创业的引领作用[j].中国成人教育,2015(01).
[4]赵峰.关于构建高校创新创业课程体系的思考[j].南通职业大学学报,2011(04).
[5]董青春,董志霞.高校创业课程的特点及教学改革[j].创新与创业教育,2012(01).
[6]陈洁瑾.校企合作推进高职院校创新创业教育[j].中国高校科技,2015(03).
[7]张丹霞.高职大学生创新创业与就业心理研究[d].云南:昆明医科大学,2012.
巩固提升脱贫攻坚成效工作计划篇十三
摘要:北流市位于广西东南部,与广东省的信宜、高州、化州3市接壤;地处北回归线以南,属南亚热带季风气候区,作物、饲草生长茂盛、四季常青,有可载畜50万头牛的青绿饲料、秸秆资源.20世纪70年代,北流市曾是供港活牛基地大县,水牛存栏量近20万头,现存栏能繁母水牛4.3万头.作者:郑德富蔡明元作者单位:郑德富(广西北流市水产畜牧兽医局)。
蔡明元(广西北流市动物疫病预防控制中心)。
期刊:中国乳业journal:chinadairy年,卷(期):2010,“”(2)分类号:。
巩固提升脱贫攻坚成效工作计划篇十四
(一)坚守不发生规模性返贫“这条底线”
2.持续巩固拓展“3+1”保障成果。聚集“3+1”保障情况及薄弱环节,全面开展“回头看”专项行动。一是巩固拓展教育保障成果。建立健全义务教育有保障和巩固拓展教育脱贫攻坚成果长效机制。巩固控辍保学成果,确保脱贫家庭子女不失学辍学,其他义务教育阶段适龄儿童应入尽入。加大特殊群体学生教育关爱力度。提高搬迁点学校规范化、精细化管理水平。持续推进学校建设,2022年新(改、扩)建普通高中阶段学校10所、幼儿园20所、义务教育学校30所。全面落实教育帮扶学生精准资助政策,开展困难学生识别工作,确定学生拟资助名单,按时拨付学生资助资金,确保学生资助资金在当学期内全部拨付发放完毕,落实应助尽助。持续推进营养改善计划食品安全,让受益学生和儿童吃得安全、营养和健康。优化职业教育专业结构,围绕“四新”“四化”发展和乡村振兴需要,促进各职业院校特色、错位发展。二是巩固拓展基本医疗保障成果。加强信息共享和数据比对力度,实现脱贫人口应保尽保。严格落实各级按比例匹配的资助资金,对建档立卡脱贫人口、低保人口等特殊人群参保个人缴费部分给予定额资助,对特困人员(孤儿、事实无人抚养未成年人视同特困救助对象管理)参保个人缴费全额资助,确保参保资助应资尽资。对建档立卡脱贫人口等特殊人群实施基本医保、大病保险、医疗救助三重医保综合保障。健全防止因病返贫致贫风险监测机制,加强对动态新增脱贫人口、特困供养人员、最低生活保障家庭成员、边缘人口等特殊人群监测。持续开展医疗保障政策宣传,提高医保政策知晓率。三是巩固拓展住房安全保障成果。强化对脱贫人口、农村低收入人口、农村散居孤儿、事实无人抚养未成年人住房安全实行动态监测,及时消除安全隐患。加快推进农村房屋安全隐患排查整治,适时对农村危房改造、农村老旧住房透风漏雨整治、农村人畜混居整治工作开展“回头看”。落实住房安全保障,将鉴定为c级、d级的农村危房按程序纳入农村住房保障范围,将符合危改条件的农户及时纳入危房改造,全程参与危房改造的日常监督管理和质量监督管理,按时按标准落实补助资金。四是巩固拓展饮水安全保障成果。压紧压实农村饮水安全“三个责任”“三项制度”,切实落实农村供水保障“八项机制”,重点针对工程建后不通水、水源水量不足或枯竭、水源水质污染、管护不到位等问题,对农村饮水安全状况实行动态监测,发挥好96669供水保障平台作用,并积极向上争取政策和资金支持,推动问题及时响应处置,保持动态清零,着力提升农村供水保障水平。
3.抓好易地扶贫搬迁后续扶持。一是持续推进搬迁群众就业增收工作。开展搬迁劳动力就业专项帮扶等行动,加大创业宣传力度,引导和鼓励有条件的搬迁劳动力自主创业。采取定岗式培训、订单式培训、以岗委培、以岗促培等方式,提升劳动力就业技能;加大就近就业、劳务输出、就业跟踪监测、开发公益性岗位、扶贫车间等措施,实现有劳动力家庭一户一人以上就业,零就业家庭动态清零。二是持续推进“十个一”工程提质工作。以易地扶贫搬迁安置点创建“十个一”工程(完善一套工作机制、设立一个就业创业服务中心、配套一批公共服务设施、建成一个“一站式”服务大厅、建设一个综合性文化活动中心、建设一个老年人活动场所、设立一个派出所或同等规模警务室、设置一个公共安全服务中心、引进一个规模以上扶贫车间、实现一个社区领办一个以上合作社)为抓手,以现有配套设施和公共服务设施为基础进行查缺补漏,完善和提升安置区基础设施和公共服务设施。三是持续推进社区集体经济发展。鼓励和支持安置区成立集体经济组织,促进集体经济组织标准化建设、规范化管理、高效化运营。利用安置区现有资源资产,创办党建引领下的社区集体经济,做好与搬迁群众的利益联结,实施一批有潜力、有特色、可持续、有收益的后续扶持项目。实行安置区门面、商铺、地下车库等商业性资产所有权、经营权和管理权分置。将安置区社区集体经济打造成为先行探索区、样板区、示范区。对搬迁群众迁出地的耕地(永久性基本农田和高标准农田)实施流转、转租或委托他人代为管理,发展特色产业。四是持续推进搬迁群众融入工作。积极拓展文化、体育、科普服务功能;用好新时代文明实践中心、道德讲堂、移民夜校等平台;发挥红白理事会作用,引导搬迁群众移风易俗;做好搬迁群众户籍迁移。保障搬迁群众与安置地居民在就业、就医、就学等方面享有同等权益。按照“群众自愿选择”原则,持续做好各类社会救助政策的转移接续,对基本生活困难人员做到应保尽保、应救尽救。对符合低保政策条件的搬迁困难群众,按安置地标准纳入相应最低生活保障;对遭遇突发事件、意外事故和急难问题的搬迁困难家庭,及时实施临时救助;全面落实搬迁特困人员救助供养制度。
4.抓实社会救助兜底保障。一是保持过渡期内社会救助兜底政策总体稳定。对脱贫人口中完全丧失劳动能力或部分丧失劳动能力且无法通过产业就业获得稳定收入的人口,及时依规纳入农村低保或特困人员救助供养范围,并按照困难类型及时给予专项救助、临时救助等,做到应保尽保、应兜尽兜。二是完善农村低收入人口动态监测预警机制。以现有社会保障体系为基础,以农村低保对象、农村特困人员、农村易返贫致贫人口、因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难人口以及其他低收入人口为重点,充分利用民政、乡村振兴、教育、人力资源社会保障、住房城乡建设、医疗保障、卫生健康、应急管理等部门现有数据平台,依托贵州省低收入人口动态监测信息平台,加强数据比对和信息共享,及时预警发现可能需要救助的低收入人口,动态开展全排全查,健全多部门联动的风险预警、研判和帮扶机制。三是加大农村低收入人口救助力度。加强部门沟通协调,推动社会救助向梯度化、多层次延伸,不断加大低收入人口救助力度。对符合基本生活救助条件的,由民政部门按规定纳入低保或特困供养等救助范围;符合教育、医疗、住房、就业等专项救助条件的,由相关部门按规定纳入相应救助范围,对刚性支出较大导致基本生活出现严重困难的低收入人口,根据实际需要给予专项救助或实施其他必要救助措施。健全完善主动发现、快速响应、个案会商等“救急难”工作机制,综合评估急难救助需求,实施综合救助措施,及时化解人民群众遭遇的各类重大急难问题,坚决防止冲击社会道德和心理底线事件发生。
(二)抓住产业和就业“两个关键”
6.持续做好稳岗就业。一是完善重点群体就业帮扶体系。依托全国防返贫监测信息系统对脱贫人口、边缘易致贫人口、易地搬迁人口等重点群体外出务工情况或就业状态分类实施动态监测,加强大数据比对和部门信息共享,完善基层主动发现易返贫致贫劳动力预警和响应机制。对有就业意愿的脱贫户家庭成员及时提供职业指导、职业介绍等针对性服务,保障有劳动力家庭一户一人以上就业,确保“零就业”家庭动态清零。二是全面提升劳务输出规模和质量。推动落实广州—毕节东西部协作《促进稳岗就业协议》,发挥好省外劳务对接机制和省内就业帮扶基地等作用,持续加大脱贫人口劳务输出力度。以县为单位将农村劳动力外出务工组织化程度提高到70%以上。三是积极拓展就地就业渠道。深入实施“雨露计划”,持续办好就业帮扶车间,统筹用好公益岗位,抓好就业困难人员就业援助。继续在农村基础设施建设领域推广以工代赈方式,按照不低于20%的比例向当地群众发放劳务报酬。四是加大职业技能培训力度。扎实开展“技能毕节”和“头雁领飞”行动,支持多渠道灵活就业。2022年全市新增转移农村劳动力就业10万人以上,开展职业技能培训6万人次,城镇公益性岗位安置就业困难人员7000人。五是鼓励能人返乡入乡创业。发挥典型示范引领效应,鼓励外出就业创业成功人士、高校毕业生、退役军人等人员返乡创业,支持乡村能人就地创业,帮助有条件的脱贫人口、农村低收入人口、易地扶贫搬迁人口自主创业,通过创业带动更多脱贫人口就业。认真落实有关就业扶持政策,对符合条件的脱贫户劳动力等群体提供创业担保贷款、一次性创业补贴、创业场所租赁补贴等政策扶持。六是强化欠薪治理。严格按照“项目全入库、人员全覆盖、工资支付全监管”要求,着力抓好乡村振兴在建项目农民工实名制管理工作,确保不因欠薪引发群体性和极端事件。
(三)切实抓好东西部协作、定点帮扶和社会力量“三类帮扶”
7.切实抓好东西部协作。一是强化组织领导。及时调整推进东西部协作工作领导小组成员,确保东西部协作工作有专班专人负责。制定出台新阶段产业合作、人才交流、劳务协作、消费协作等支持政策。东西部协作工作领导小组主要负责同志和成员单位要赴广州结对市、区、学校、医院等进行调研对接。二是助力巩固拓展脱贫攻坚成果。加强劳务协作,组织农村劳动力,特别是脱贫人口转移到广东省和其他地区就业。统筹协调好广州市帮扶资源在资金支持、人才支援、引进企业落地等方面重点向织金县、纳雍县、威宁县、赫章县等国家乡村振兴重点帮扶县倾斜。做好消费协作,统筹加大对消费帮扶支持力度,继续做好粤港澳大湾区“菜篮子”基地申报等工作。三是加强区域协作。加大企业引进力度,通过“广东企业+贵州资源”“广东研发+贵州制造”“广东总部+贵州基地”“广东市场+贵州产品”等模式,积极引进更多企业落地毕节。加快毕节·广州产业园建设进度,引联优强龙头企业入驻,以点带面推动全市产业园区发展。扎实做好7个脱贫县农业园区打造共建工作。四是促进乡村振兴。开展人才互挂,构建人才互通桥梁,继续选派党政干部和专业技术人才到广州交流学习。加强对援黔干部后勤保障和慰问表彰等相关工作。强化东西部协作资金管理,3月31日前,完成切块到县资金项目审批;5月31日前,完成所有项目的前期工作,并全面启动项目建设;11月30日前全部完工报账,并按要求收集完善资料。东西部协作县(自治县、市、区)结对资金应在资金到账后30个工作日内启动项目建设。五是注重工作创新。充分学习广州市乡村振兴先进经验做法,并复制借鉴推广。争取东部地区社会力量参与东西部协作工作有新突破。努力建设贵州东西部协作典型毕节示范区。
8.切实抓好定点帮扶。加强与中央定点帮扶单位的对接联络,配合中央^v^部、^v^中央、全国工商联、民革中央、农工^v^、招商局集团等单位选派干部做好定点帮扶工作,每月汇总定点帮扶工作情况,做好相关档案资料收集管理。持续做好32个省直单位定点帮扶的协调服务。及时调整市级领导乡村振兴联系点和市直单位定点帮扶点,强化对市直单位定点帮扶乡镇的工作成效考核。
9.切实抓好社会力量帮扶。持续推进民营企业“万企兴万村”,鼓励引导民营企业、社会组织积极参与巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作。对已实施的烟草扶贫新村项目开展审计并落实问题整改;扎实推进烟草美丽乡村项目落地落实。实施好毕节市“同心活水工程”等社会捐赠项目,不断凝聚社会帮扶的强大合力。2022年6月底前完成世行贷款贫困片区产业扶贫试点示范项目实施及提款报账。强化世行贷款项目的后续管理。开展世行贷款项目成效总结。
(四)着力推进乡村建设、乡村治理、乡风文明、示范试点“四项举措”
10.着力推进乡村建设。一是编制村庄规划。推进“多规合一”实用性村庄规划,在村庄现有格局肌理风貌基础上,突出实用性,保留个性特色,通过微改造、精提升,逐步改善村庄环境,强化内在功能,提高生活品质。二是开展村庄清洁行动。深化拓展以“三清一改”(清理农村生活垃圾、塘沟、畜禽粪污等农业生产废弃物;改变影响农村人居环境的不良习惯)“五净四美”(屋净、路净、厕净、沟净、水净;庭院美、村庄美、环境美、田园美)为重点的村庄清洁行动。实施农村生活垃圾治理,健全完善“村收集、镇转运、县处理”工作机制,统筹解决垃圾处理能力区域不平衡问题,城乡垃圾无害化处理率达95%以上,农村垃圾收运覆盖率达100%,30户以上自然村寨收运设施覆盖率达65%以上,省、市特色田园乡村·乡村振兴集成示范试点覆盖率达100%。三是推进美丽乡村建设。补齐农村基础设施和公共服务短板。统筹抓好农村水电路气讯等传统基础设施建设,以群众需要为导向,推动教育、医疗、文化等公共资源在县域内优化配置,提升公共服务水平。有序推进厕所革命,按照“宜水则水、宜旱则旱、经济实用、群众易于接受”原则,2022年新(改)建农村户用卫生厕所4万户以上、建制村生活污水治理设施覆盖率达16%以上、实施80个村农村环境整治。新建电信普遍服务4g基站129个、5g基站3500个。
巩固提升脱贫攻坚成效工作计划篇十五
1.强化落实防止返贫动态监测机制,做到早发现早预防。一是大力开展防止反贫至贫宣传。通过上门入户宣传、印制告知单、农村“大喇叭”等形式让群众明白为什么要开展防返贫致贫监测,明白返贫致贫的标准,知晓自主申报的方法并鼓励农户在符合条件的情况下主动申报。二是及时数据比对疑似问题。定期对接乡村振兴局及各行业部门,主动收集、分析研究,建立问题台账,对刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难的“五类人员户”定期召开防止返贫监测预警帮扶工作会议,进行集中研判和快速处置,将存在返贫致贫风险的农户及时按程序纳入脱贫不稳定户和边缘易致贫户,做到“早发现、早干预、早帮扶”。三是组织常态化摸排核查。包村领导干部、驻村工作队(第一书记)、乡村振兴工作组要进行常态化排查,对申请农户、部门预警信息和低收入户的家庭情况进行实地核查,对符合条件的及时纳入监测的对象。
2.开展有针对性帮扶,及时消除返贫致贫风险。按照“区负总责、镇(乡、街道)抓落实、行业部门主动履职”的责任要求,按照“缺什么补什么”的原则,做到“一对一”帮扶,实行“点对点”的措施,根据“五类人员户”家庭人员劳动能力及就业就读等实际情况,实行开发式和保障式帮扶,对有劳动能力的坚持以产业帮扶、就业帮扶为主,对没有劳动能力的坚持以兜底保障帮扶为主。落实因户因人帮扶措施,消除返贫致贫风险,实行动态清零。充分发挥包村领导干部、村两委、驻村工作队、乡村振兴工作组作用,以驻村工作队员和镇干部为主开展“一对一”结对帮扶,以户为单位制定帮扶措施和计划,通过有效的帮扶消除返贫致贫风险。
3.强化跟踪回访机制,确保风险消除稳定。镇党委、政府将每月组织驻村工作队、村、组干部开展跟踪回访工作,对已消除风险的监测户,定期回访,逐户排查,精准核查家庭成员收入支出、生产生活条件等变化情况,准确判断风险消除成效是否稳定,将仍存在返贫致贫风险的农户落实帮扶措施,实现稳定可持续无返贫致贫风险。
(二)坚持落实“四个不摘”要求,巩固“两不愁三保障”成果。
严格落实“四个不摘”要求,过渡期内保持主要帮扶政策总体稳定,按照“接续保留一批、调整完善一批、转换退出一批”的思路,对现有帮扶政策优化调整,推动脱贫攻坚“特惠”政策转变为乡村振兴“普惠”政策。
1.做好教育帮扶政策有效衔接。巩固拓展义务教育阶段控辍保学成果。持续落实“六位一体”控辍保学机制,建立辍学学生工作档案,加强台账管理和动态监测,持续落实低收入家庭学生教育资助政策。继续实施“一签式”资助办法,确保各类教育资助政策落实到位,除身体原因不具备学习条件外,义务教育阶段适龄儿童少年不失学辍学。
2.做好健康帮扶政策有效衔接。持续落实脱贫人口和已建档的边缘易致贫人口住院及门诊慢性病报销达90%的适度要求,家庭医生签约服务实现应签尽签,大病专项救治和免费救治等健康帮扶政策,确保脱贫人口和已建档的边缘易致贫人口健康帮扶政策应享尽享。过渡期内积极动员引导脱贫人口参保,分类设定医疗救助标准和年度救助限额,合理控制救助对象政策范围内自付费用比例,研判分析不可持续的过渡保障措施,做到及时上报。建立大病、重病患者及长期慢性病患者台账,做到“应签尽签”、做好履约服务,按时完成健康随访次数。
3.做好安居帮扶政策有效衔接。做好农村房屋安全隐患排查整治,防止因自然灾害、家庭收入降低等原因造成房屋出现安全隐患,且无力支撑房屋的维修改造费用,导致农户住危房出现住房保障不到位问题。实施农村住房安全动态管理,每月定期或在灾后立即组织住房安全排查工作,并及时将当年新增的农村危房纳入改造范围,持续巩固脱贫攻坚农村住房安全保障工作成果及成效。持续实施农村危旧房改造,全面解决农民住房问题,推动乡村振兴战略实施。
4.做好保障帮扶政策有效衔接。持续做好社会救助兜底保障工作。聚焦脱贫村和农村低收入人口,对丧失劳动能力且无法通过产业就业获得稳定收入的人口,纳入低保或特困人员救助供养范围。积极实施临时救助政策,做到应保尽保,应救尽救。一是对低收入家庭、支出型贫困家庭中的重度残疾人、重病患者等特殊对象,参照“单人户”纳入低保。二是对基本生活暂时陷入困境的群众加强临时救助,并严格按要求落实价格临时补贴,兜牢农村社会救助对象基本生活。三是及时将低保对象、特困供养人员、低收入家庭成员、支出型贫困家庭成员信息与相关部门共享,积极协助开展医疗、教育、住房、就业等专项救助。四是提升残疾人福利保障水平。细化农村贫困重度失能残疾人照护和托养工作服务项目和服务内容。完善残疾人两项补贴制度,建立补贴标准动态调整机制。全面开展残疾人两项补贴资格认定申请“跨省通办”,实现残疾人异地申请补贴不受户籍地限制。五是落实城乡居民养老保险政策,确保符合条件的低收入人口政府代缴基本养老保险参保率达100%。
5.做好就业帮扶政策有效衔接。一是大力开发公益性岗位实现家门口就业增收。针对不同的需求,开发孤寡老人和留守儿童看护、社会治安协管、乡村道路维护、保洁保绿、水库安全管理、山林防护、扶贫项目后续管护等社会服务类岗位用于安置低收入家庭劳动力就业。二是持续落实帮扶车间补贴政策。根据其带动脱贫劳动力就业的人数,给予吸纳就业补贴;对有培训需求的帮扶车间,开展最长不超过6个月的以工代训工作,提高脱贫劳动力的就业技能,并给予帮扶车间每人每月600元补贴。三是积极引导外出就业。鼓励脱贫劳动力外出就业。持续对乘用交通工具跨省外出务工的脱贫劳动力给予每年一次性外出务工交通补贴。四是给予自主创业扶持。对有创业项目且能落实反担保措施的自主创业脱贫劳动力,优先给予创业担保贷款扶持,个体经营的最高20万元,合伙经营或组织起来创业的最高80万元,做到应贷尽贷;对稳定创业6个月(含)以上的脱贫劳动力给予每人5000元的一次性创业补贴,做到应补尽补。五是开展就业培训宣传。按照赣人社发〔2019〕3号、饶广信开发〔2021〕25号等文件精神,对60周岁(含)以内有培训需求、有就业愿望和劳动能力的脱贫劳动力,可以开展免费就业技能培训。六是持续实施“雨露计划”政策。对脱贫户和已建档的边缘户子女就读大专以下中等职业学校、高等职业院校的在校学生,每人每学年给予3000元补贴,按学期发放,根据家庭实际情况连补三至五年。
6.做好生态帮扶政策有效衔接。继续落实生态护林员就业岗位和生态公益林、天然林保护补偿政策;对有耕地承包权的农户,落实耕地地力保护补贴。
7.做好资产收益帮扶政策有效衔接。抓好历年来通过扶贫资金形成的资产收益的分配使用。主要有农林产业资产物化收益、光伏扶贫电站发电收入、使用财政资金开发或与企业合作经营形成的村集体经济收入。根据低收入家庭不同情况,利用各类收益资金对无劳动能力人员、突发严重困难人口给予临时救助;对其他因各种原因暂时没有就业的低收入人口开展村内小型基础设施、环境整治等按以工代赈方式实施公益事业,通过临时就业劳动增收;对因家庭和身体原因长期无法外出务工的低收入人口,开发安排力所能及的公益性岗位进行扶持增收。
8.做好金融服务政策有效衔接。加大保险帮扶力度。依托区政策支持,为低收入人口购买防贫保险,保险对象为全区因病、因学、因灾、因生产资料或生产经营损失、弱劳力或无劳力等因素影响,可能返贫致贫的农村低收入户,每户根据实际困难给予2至20万元的理赔金额。
9.做好电力帮扶政策有效衔接。按政策规定“五保户”、“低保户”以户为单位,每月优惠10度用电电费。
10.做好安全饮水保障工程有效衔接。全面巩固维护已建成农村供水工程成果,深入推进城乡供水一体化工程建设,优化城乡供水一体化运行模式,建立完善城乡供水一体化监管平台,切实提升农村供水保障水平。
11.加强对驻村工作队、乡村振兴工作组的管理和培训。加强对驻村工作队、乡村振兴工作组及选派包村干部日常管理,明确谋划村级发展规划和做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接等方面的工作职责;加强对驻村干部的关心关爱,及时解决驻村干部的生活、工作基本需求。
(三)全力推动特色产业发展,实现提质增效。
以“大农业”发展理念为引领,大力发展农业产业,围绕“三产”融合,持续推动农业产业提质增效和农民增收。
1.强化致富带头人培育。狠抓致富带人培育工作,力争全镇平均每个行政村新增1-2个本地的致富能人,每个致富带头人实现帮扶3户以上低收入户共同发展致富。继续实施致富带头人定期培训工作,不断加大对致富带头人发展产业奖补力度,根据其贡献大小,在原奖补上限20万元的基础上,镇乡村振兴工作站做好对接服务,帮助企业激发帮扶低收人口增收的积极性。
2.加大产业到户直补力度。按上饶县扶贫开发领导小组饶县开发〔2019〕34号文件精神,继续开展产业直补,鼓励低收入农户发展农业生产增收。充分发挥村级合作社作用,采取村级合作社+农户模式和一领办三参与的方式,动员农户加入合作抱团发展,解决农户单打独斗和抵御风险的能力。
3.不断发展壮大村集体经济。围绕我区“五个一万”特色产业发展规划。用好衔接资金发展特色产业,通过特色种养、资产物化、土地流转、资产经营、农副产品加工、乡村旅游等项目,发展村集体经济,到2022年底,实现村村经营性收入稳定增长。
4.实施特色产业发展行动。依据我区《关于推动广信区乡村振兴扶持特色产业可持续发展的指导意见(试行)》饶广信府办发〔2021〕46号文件精神,立足现有条件,落实产业、乡村、旅游三个规划,推动乡村农业产业大发展、旅游消费大升级、群众收入大增长,壮大一批有地域特色的主导产业,建成一批绿色标准化生产基地,培育一批带动力强的农业企业集团,打造一批影响力大的特色品牌,让乡村面貌更加秀美、乡村产业更具特色、乡村发展更具活力。一是依托田园风光、绿水青山、村落建筑、乡土文化、民俗风情等特色资源,发展乡村旅游、休闲农业、文化体验、健康养老等新产业新业态,突出田墩特色,依托美丽集镇、美丽农村建设,建成一批功能齐全、布局合理、机制完善、带动力强的休闲农业精品园区。二是培育一批“大而优”“小而美”、有影响力的区域公用品牌。引导经营主体通过建设标准化原料基地、清洁化加工车间,注入企业文化和价值理念,培育一批特色突出、特性鲜明的企业品牌。支持绿色、有机、地理标志农产品认证,积极推行食用农产品达标合格证制度。鼓励农产品生产经营主体积极扩大“三品一标”农产品生产基地,进一步提升“三品一标”等优质健康农产品产量和质量。三是统筹推进农产品初加工、精深加工和综合利用加工,把增值收益留在乡村。扶持农民合作社和家庭农场建设保鲜、贮藏、分级、包装等产地初加工设施设备,减少产后损失,延长供应时间。因地制宜发展特色食品、制造、手工业等乡土产业,建设一批规范化乡村工厂、生产车间。
(四)积极拓展就业渠道,帮助低收入人口稳定就业。
1.开展就业监测。积极开展低收入人口就业监测工作,重点加强对易返贫、致贫人口监测,建立和完善低收入人口就业信息平台建设,建立动态管理台账,掌握就业轨迹,根据就业状态及时推送相应帮扶举措。
2.大力推进就业创业。动态发布省外就业岗位,抓好重点群体就业;加强劳动者技能培训,落实创业项目扶持、资金扶持和小额担保贷款政策,加大劳动保障监察力度;加强以工代赈项目建设,保持对小微企业、扶贫车间等载体的相关优惠扶持政策;加强对公益岗安置人员的使用和管理;深入实施农村创业创新带头人培育行动,进一步提升致富带头人发展能力。
3.强化招聘手段。积极组织现场招聘、乡镇流动招聘、点对点对接服务。每年举办现场招聘会不少于5场,同时积极对接区人力资源市场,变定期招聘为常年性招聘,进一步提高招聘工作效率。
(五)围绕乡村振兴目标,提升脱贫村基础设施建设。
巩固提升脱贫攻坚成效工作计划篇十六
(一)强化责任落实。坚持“五级书记”抓巩固拓展脱贫攻坚成果和“省负总责、市县乡抓落实”的乡村振兴工作领导体制,县乡两级党委乡村振兴领导小组要加强统筹。相关单位要切实履行主体责任、行业责任、帮扶责任和监管责任。
(二)强化行业指导。各级教育、住建、水务、卫健、医保、人社、民政、生态移民等成员单位主要负责同志要亲自负责,主动加强数据分析对比,提供业务指导和问题线索,帮助基层干部熟练掌握巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作内容,共同推动工作落实。
(三)强化宣传引导。积极总结巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接经验做法,主动对接国家、省、市级媒体,挖掘先进典型,策划专题报道,推出一批有深度、有广度、有影响力的宣传精品。
(四)强化作风建设。各县(自治县、市、区)要认真汲取^v^大督查和新闻媒体暗访曝光关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接相关舆情事件的经验教训,不断增强忧患意识。要把作风建设摆在突出位置,深入推进干部作风教育大整顿,持之以恒纠治“四风”,努力推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
(五)强化要素保障。在要素配置上优先满足,在公共财政投入上优先保障,在金融产品上优先支持,在公共服务上优先安排,确保脱贫成效巩固过渡期内财政支持政策总体稳定,做到管理关系不变、投入力度不减、监管力度不松。用足用好国家、省支持政策,实施科技、资金、企业进乡和学生、能人、乡贤回乡“三进三回”助推乡村振兴行动。
(六)强化督查考核。市委乡村振兴领导小组办公室要开展督促检查和考核评估,全面推动乡村振兴重点工作落细落实,对贯彻落实较差的部门和县(自治县、市、区)进行通报,并视情况及时进行追责问责。
巩固提升脱贫攻坚成效工作计划篇十七
__年,在区委、区政府的坚强领导下,我乡始终坚持以脱贫攻坚统揽全局,再谋新篇,再度加压,扎实做好脱贫攻坚各项工作。现将__年上半年度脱贫攻坚工作总结如下:
一、主要工作。
(一)查漏补缺,扣好精准扶贫“第一粒纽扣”
严格按照区委、区政府工作部署,组织乡村干部、第一书记、驻村工作队员进村入户,认真开展扶贫基础“大排查”。同时,我乡先后4次召开党政班子扩大会议专题研究精准识别“查漏补缺”工作。经过村民小组评议、行政村民主评议、行政村公示,全乡共上报拟整户新增贫困户9户29人,户内补录贫困户36人,整户清退贫困户91户377人,户内人口自然减少24人。调整后,全乡有建档立卡贫困户645户2668人。
(二)创新举措,大力推进产业脱贫。
一是抓好“一村一品”产业发展。明确五里以蔬菜为主导产业,长洛以烤烟、花卉苗木为主导,留田以蜂蜜、乡村旅游为主导,下含以蜂蜜为主导,初步建立了村村有扶贫产业、户户有增收门路的产业扶贫机制。二是全力打造长洛蜂蜜特色产业品牌。立足长洛传统养蜂优势,全力打造长洛蜂蜜之乡品牌。目前,已初步建成五里、上云、留田、下含养蜂产业基地群。同时,组织人员拍摄长洛蜂蜜宣传推介专题片,有力提升长洛蜂蜜品牌影响力。三是强化建立产业扶贫利益联结机制。成立了赣县区洛丰养蜂专业合作社,全面负责蜂农养蜂技术指导等服务;搭建了“甜蜜世界”蜂蜜展销平台,并与103户养蜂贫困户签订了购销协议。四是积极向上申报产业奖补资金。一季度申报产业奖补资金32.296万元,覆盖贫困户235户。
(三)狠抓培训,提升扶贫干部业务水平。
为更好的提升扶贫工作成效,全面打通脱贫攻坚政策落实落地“最后一公里”,从__年3月至今,组织开展全体乡村干部、第一书记、驻村工作队员业务培训会及业务知识测试4次,全体帮扶干部业务培训会2次。通过多批次业务培训,切实提高了帮扶干部的帮扶能力水平,打造了一支下得去、融得进、干的好的扶贫工作队伍。
(四)合力攻坚,行业扶贫发挥作用。
各行业站所部门积极与上级主管部门对接,及时掌握和了解政策,推进脱贫攻坚工作。健康脱贫:目前全乡727户贫困户均由政府代缴新农合210元/人·年,代缴重大疾病商业补充保险260元/人·年。全面落实四道保障线政策,实行一站式服务,先诊疗后付费以及三免四减半等便民服务,截止目前全乡完成免费体检3618人,两癌筛查123人,大病救治43人次,发放营养包806包。实现贫困户家庭医生签约全覆盖,上门随访服务两次。教育扶贫:指定专人负责对接教育部门、中学、小学,确保贫困家庭学生教育扶持落实到位。住房保障:__年实施易地搬迁长洛大道安置点二期项目,预计搬迁53户231人。__我乡已申报危改计划22户,其中贫困户21户,其他三类人员1户。截止6月26日已开工8户,完工4户。就业扶贫:目前全乡共安排104名贫困人员到公益性岗位就业,人均每月发放补贴382元。同时,加强就业信息服务,组织开展了“春季招聘会”及“结对帮扶企业招工”等就业服务专项活动。目前发展就业扶贫车间5个(其中,4个贫困村均已建成扶贫车间),安置64人就业,其中吸纳贫困劳力38人。认真开展了贫困劳力技能培训需求摸底工作,计划于7月、9月举办两期蜜蜂养殖技术培训班,强化贫困户致富技能培训。社保兜底:全乡一季度共为__7名符合条件的残疾人发放两项补贴,发放金额36150元。全乡共有低保206户546人(其中贫困户194户,两户重叠率达94.2%),6月发放低保金422__0元。五保46人,其中集中供养__人,标准1365元每季;分散供养30人,标准1050元每季。金融扶贫:按照区精准办有关工作部署,我乡正有序推进贫困户及贫困边缘农户产业扶贫信贷工作。截止目前已发放“产业扶贫信贷通”政策宣传册20__余册,并组织乡村干部、工作队、帮扶干部深入村组核算确定好贫困边缘农户,预计7月10日前可完成贫困户及贫困边缘农户产业扶贫信贷通贷款申请工作。旅游扶贫:以西坳峡谷漂流为基础,全力开发竹篙栋乡村旅游点,大力发展乡村旅游,助力脱贫攻坚。6月2日—3日,我乡举办了赣县区第二届蜂蜜节,在活动会场设置了扶贫专柜,组织贫困户出售蜂蜜等土特产。
(五)聚焦问题,扎实推进“夏季整改”
自夏季整改行动启动以来,我乡坚持问题导向,对照上级反馈和自查发现的问题,聚焦基层弱项、政策落实偏差、产业和就业扶贫、项目资金管理不严、内生动力不足干部能力不强、工作作风不实等方面,进行全面梳理排查,逐项整改落实。
二、特色亮点。
产业扶贫是脱贫攻坚的根本之策。我乡结合生态资源优势,认真做好“绿色”文章,积极引导农民发展养蜂业,蜂蜜已成为群众脱贫致富的主导产业。一是实行养蜂科学管理。积极引进专业技术能人,组织成立了__市赣县区洛丰养蜂专业合作社,专门负责全乡蜂业发展规划、行业管理、技术指导培训、蜂群培育等工作,落实专业人才专门抓管理,推动全乡养蜂业健康有序可持续地发展。二是积极打造长洛蜂蜜品牌。制订中蜂养殖标准,按标准生产优质蜂蜜,并推行防伪溯源(通过手机扫码即可确认蜂蜜真伪及蜂蜜产地),打造长洛蜂蜜品牌。三是加大蜂蜜产业扶持力度。为保障产业发展,减轻贫困户经济负担,在原有县级产业奖补100元/箱的奖补政策基础上,我乡为每户建档立卡贫困户免费提供5个蜂箱,并利用政策帮助贫困户培育蜂群。这一系列扶持养蜂业政策,极大调动了农户养蜂的积极性。四拓展蜂蜜销售渠道。引进__常常乐农业开发有限公司在长洛圩镇打造了甜蜜世界,设立长洛蜂蜜展销平台。同时,与103户养蜂贫困户签订了购销协议,实行保价收购,有效消除了贫困户销售难的后顾之忧。
三、存在问题。
我乡脱贫攻坚工作虽然取得了一定成绩,但离区委、区政府的要求和人民群众的期盼有一定距离,与决战贫困、同步小康目标要求还存在较大差距,仍然存在不少问题,主要表现在以下几个方面:一是群众自我发展意识不强。部分贫困户自身发展动力不足、思想保守、因循守旧,存在“等靠要”思想,主动发展产业的积极性不高。二是基础设施还存在较大短板。对标贫困村出列“9+3”目标体系和贫困户“两不愁三保障”要求,我乡个别偏远村组还存在一定差距。
四、下半年思路。
一是狠抓产业扶贫。积极争取项目资金,广植蜜源树种,加大贫困户养蜂技能培训,全力推动蜂蜜产业发展,使之成为贫困户脱贫致富的“甜蜜”产业。大力推进乡村旅游,推进产业生态化、生态产业化,打造农旅融合的现代产业链。
二是狠抓基础设施建设。对照贫困村“9+3”体系和贫困户“两不愁三保障”要求,整合优势资源,统筹协调项目资金,加大对道路、水利等基础设施投入力度,突破发展瓶颈,确保3个深度贫困村和2个预退出村如期完成减贫任务。
巩固提升脱贫攻坚成效工作计划篇十八
20**年龙沱乡通过全体成员的努力完成了县委县政府下达脱贫攻坚工作任务。下一年20**年是脱贫攻坚工作进入决胜阶段的关键一年,我们即要巩固脱贫成果,又要完成新的减贫任务,脱贫攻坚任务十分艰巨。为打赢十三五脱贫攻坚战,扎实有效推进我乡脱贫攻坚工作,顺利完成年度目标任务,主要做好以下工作:
1、龙沱乡是山区乡镇,原有贫困人口142户402人,通过20**年、20**年、20**年3年的努力脱贫83户285人,剩余贫困户59户117人;原有贫困户5个,20**年修文村退出贫困户,现在剩余贫困村4个;龙沱乡十三五易地扶贫搬迁的目标任务是29户106年,20**年按照上级要求完成3户14人,剩余26户92人。
1、20**年龙沱乡贫困村退出任务:完成市级贫困村分水村的脱贫退出。要对照贫困村四通四有一无一低于退出标准查漏补缺,确保水、电、路、通信四通;确保每个村有集体经济、有多功能活动场所、有垃圾集中处理设施、有一个好支部;确保村内无三房户和危房户;确保贫困发生率低于3﹪。
2、20**年龙沱乡贫困户脱贫任务:完成21户43人脱贫。其中:分水村2户5人,张山村2户2人,联乡村2户7人,龙沱村7户12人,赵沟村4户9人,三合村2户2人,修文村2户6人。要对照贫困户七有一无一达标退出标准,确保20**年退出贫困户有安全住房、安全饮水、安全用电、有稳定增收项目、有信息网络、有劳务输出、有社会保障。人均纯收入超过3500元,家庭无因贫辍学学生。真实做到脱贫致富。
3、20**年龙沱乡易地搬迁任务:完成15户58人易地搬迁任务,确保保障基本、安全适用的易地搬迁原则,做到20**年易地搬迁人员人均住房建设面积不超过25平方米,不存在原址重建、就地新建问题,不存在搬迁对象因建房而举债的情况。
1、进一步强化组织领导。落实龙沱乡扶贫开发工作领导小组及龙沱乡脱贫攻坚领导小组任务,落实专题会议制,做到每月一次专题会,每周一次讨论会。注重日常监督,我乡将以分管扶贫工作的副乡长及农业服务中心工作人员为基础,成立了日常业务巡查小组,年内累计开展各类检查督导工作。
2、提前谋划统筹部署。20**年初我乡党委、政府将安排驻村工作组下到基层实地调研、访贫问苦,对20**年退出贫困村、贫困户收集第一手资料将面临的各种问题形成报告报党委会研究,统筹规划全乡脱贫攻坚工作部署,保障20**年脱贫攻坚工作顺利实施。
3、积极对接争取上级各部门支持。针对我乡脱贫工作中的薄弱的情况,乡扶贫工作组积极对接发改局、扶贫移民局、农办等相关部门,将我乡的具体情况形成书面请示上报,争取我乡20**年度脱贫工作各项工作顺利完。
4、严控程序推进脱贫攻坚各项工作。严格按照县委县政府对脱贫攻坚工作的要求,扎实推进脱贫攻坚工作,责任落实到人,确保脱贫攻坚各项工作保质保量的完成。
5、社会帮扶齐发力。20**年我乡将进一步加强同百企帮百村的对接企业的联系,进行针对贫困户具体情况进行帮扶,如:产业支持、提供就业岗位、提供部分物资捐赠等帮扶措施。争取通过社会各界和我们的共同努力让龙沱乡贫困人员早日脱贫致富。
6、加大脱贫攻坚政策培训力度。20**年继续在全乡开展紧紧围绕精准扶贫、精准脱贫等政策学习,加强学习教育力度,扩大学习教育范围,建设一支能打好脱贫攻击硬仗的干部队伍。

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