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计划是规划和安排未来行动的一种方式，它可以帮助我们达成目标。制定计划时要考虑资源和能力的限制，避免过于理想化或过于贪多嚼不烂。通过读取范文，我们可以了解到不同领域中制定计划的一些常见技巧和方法。
人口和计划生育工作总结暨工作思路篇一
20xx年，社会事务与计划生育办公室在街道党工委和办事处的领导下，在上级各部门的指导、支持下，经过办公室全体成员的共同努力，各项工作顺利开展，现将我办上半年的各项工作完成情况及下半年工作计划汇报如下：
1、扶贫工作：根据惠民行动的具体要求，结合我街办实际情况落实帮扶户16户，并针对帮扶户的具体情况，通过帮扶养殖、推荐就业、帮扶创业的方式落实了个性化的帮扶措施。
2、安身工程建房：由于诸多政策限制，安身工程建房户正在落实过程中。
3、救灾工作：制定了我街办的救灾工作预案，督促财务划拨到位了10000元的救灾预备金。针对今年气候异常的特殊情况，对各村社区的民政工作人员进行了两次查灾、报灾业务培训。
4、五保工作：按时足额将五保供给金拨付到村上，村民政工作人员按月将供给金送到老人手中，每季度对五保户的住房及生活情况进行一次排查。在拆迁安置过程中，指导和协助村（社区）对被拆迁的五保户住房和生活进行了妥善安置。
5、敬老院工作：制定了敬老院的各项工作制度，对敬老院的进行了规范化的管理，5月中旬对敬老院的内外环境进行了一次综合整治，为入院的五保老人提供了良好的生活条件；6、低保工作方面：按照低保政策对低保对象实行动态管理，强化低保等民政对象的社会监督，对新增的低保对象进行了公示，广泛接受社会监督，农村、城镇低保均按月及时足额发放到位，足额发放了低保户的调标补差；7、社会援助工作：今年我办积极开展了社会援助工作，在元月份共募集善款 4。69388万元。救助5人次，救助金额8500元。
1、政务公开和村（居）务公开工作：我办按季度对对各村（居）务公开进行了督察。
2、建立健全了各项村（居）委会工作制度：将于近期安排各村（居）委会成员村民述职。
3、组织开展了和谐社区、和谐村的创建工作，在梓潼社区建立了自愿者服务站。
对村（居）委会干部、工作人员进行培训时间8小时以上、培训面100%，参训率98%以上的业务培训工作。社区居委会人员的干部待遇得以按时落实，现居委会干部、工作人员已经全部按月领取工资。各村（社区）都张贴了廉洁宣传海报，对廉政文化进行了宣传，廉政文化进村（社区）面达到了100%。
1、殡改工作：搞好殡葬宣传工作，街办死亡人口火化率达100%，没有在耕地和“两道两区”进行葬墓的情况发生。死亡证明做到了由街办出具，每月10日按时报送了死亡报表。
2、成立了流浪乞讨人员救助工作小组，在我街办政务服务大厅设立了救助点。
老年文体活动开展的有声有色，多次到区上参加演出。老年协会会员已发展到2800余名。
空巢老人的居家养老工作全面开展，对辖区内的29名空巢老人安排了服务人员。
创建省敬老模范街道的各项工作正在积极开展中。
按时足额发放了优抚对象的1—6月的定补，对优抚对象中存在的困难积极协助解决。在春节对生活有困难的优抚对象进行了慰问、“八一”建军节庆祝活动正在筹备。
七、社会救助平台建设工作我街办的成都市社会救助信息平台低端建设已完成，对辖区内的低保户、五保户、优抚对象、各种临时救济对象的调查数据已全部录入，已用于网络办公。
残联工作半年来，我办残联在街办党工委、办事处的领导下，在区残联的指导下，按照区残联年初下达的各项工作目标任务，结合我办实际，围绕街办中心工作，为率先实现城乡一体化的奋斗目标，扎实有效推进我办残疾人事业的发展，坚持“普惠加优待”的原则，着力推行“量体裁衣”式的个性化服务，大力实施惠民工程，完成了上半年的目标任务，现将半年来的工作总结如下：
一、组织建设和残疾人工作队伍建设明显加强街办党委、办事处进一步加强了街办残联的组织领导工作，把村（社区）残协工作纳入街办总体目标管理，组织开展残协联络员业务培训，实行为民办事全程代理制，让残疾人足不出村，通过村级代理员受理登记、协办、报送便办到了低保，享受了特困残疾人专项补助，精神患者免费服药等个性化的优质服务。增强了为残疾人服务的能力，拓展为残疾人服务的内容，已为219名残疾人提供了“量体裁衣”式个性化服务，并建立了残疾人普查信息系统的三级平台。
二、就业工作进一步推进，教育培训工作取得新进展（一）就业工作：天府街办高度重视残疾人的就业工作，及时全额上缴了本机关残疾人就业保障金12733元 ；通过联系福利企业，会同街办劳动保障所多渠道推荐安置残疾人在百利制药厂，中星电子厂，天基药厂就业6人。并大力扶持残疾人社区就业，帮助23名社区就业残疾人向街办劳保所申报灵活就业社保补贴，落实扶持“插花扶贫” 8户，为鼓励和扶持残疾人自主创业，街办为在学府社区自主创业李德龙开设手机维修店，发放了800元创业扶持金。
（二）教育培训工作：上报7名残疾人参加市残联职业技能培训，组织2名残疾人参加区残联组织的养殖培训；联合街办成人校，组织残疾人参加职业技能及引导性培训，从而提高残疾人综合素质与就业能力；另外，为5名贫困残疾人家庭子女及残疾学生申报自强助学金。
（三）扶贫解困工作落实发放了38户上半年特困残疾人家庭专项生活补助，通过民政落实了70户贫困残疾人家庭的低保救济。
三、大力实施惠民行动，开展康复进社区，服务到家庭1、3月26日，在街办政务大厅组织了70多名眼病患者进行了免费白内障筛查活动，建立了创建白内障无障碍村（社区）的长效机制。街办安排专车由残联专干送白内障患者前往指定眼科医院做白内障复明手术，对贫困白内障患者实施全免费复明手术，非贫困患者落实优惠补贴，由区残联和街办实施两级补贴400元，做到发现一例，手术一例。至今，已实施白内障复明手术14例，落实发放补贴1400元。
2、成立社区残疾人康复服务站惠民。天府街道率先在全区成立学府社区康复服务站，为残疾人开放康复服务设施，由街办卫生服务中心和社区康复站医生为残疾人提供健康咨询、康复指导服务，在康复指导员的指导下进行康复训练。
3、细心服务，一卡惠民。天府街道精心设计和制作了了街办残疾康复医疗救助卡，为30名贫困残疾人提供残疾筛查、诊断；建立康复服务档案；康复治疗及训练指导；康复知识普及和转介服务，残疾人凭此卡在指定医疗点可享受全年100元医疗救助。
4、为一名贫困残疾人申报装配彩金大腿假肢；为14名贫困家庭精神病患者提供免费服药康复医疗服务，并已帮助在万春医院建档立卡，提供了免费服药。另外街办出资为全街办190名残疾人购买参加了农村新型合作医疗。
四、宣传文体工作为营造扶残助残的浓厚氛围和良好的社会风尚，街办依托在街道的路牌，设立了固定的宣传标语；结合我街办举行一年一度的春季商品交易会，在会期设立了残联宣传点，宣传残疾人保障法，切实保障残疾人的合法权益。2月5日，街办在学府社区红泰美家饰广场开展 “送温暖、送欢乐、送文化、惠民行动”走进天府大型活动。街办残联主席李泉为贫困残疾人现场发放了慰问金，区文广局演员精彩的表演，使广大残疾人欣赏到了一道丰富的文化大餐。5月17日下午在学府社区开展以“康复进社区、服务到家庭，保障残疾人权益，构建和谐新天府”为主题的“全国助残日”游园活动。举办适合残疾人参加的猜迷、投蓝、套圈、掷飞镖4项活动，现场发放奖品，设立残疾人参与奖。并在街道悬挂横幅布标，设立宣传点，散发资料，有力地引导社会公众关心、关注残疾人事业，营造良好的助残环境。街办领导并对特困残疾人家庭、福利院、福利企业就业的残疾人进行走访慰问。
五、维权工作强化服务措施，落实各项优惠政策，保障残疾人的合法权益，为1名贫困残疾家庭提供“紧急救助”，为12名贫困残疾人免费发放了轮椅；在“元旦、春节、全国助残日”期间，走访、慰问贫困残疾人40户；免费为残疾人提供法律咨询服务，热情耐心接待残疾人来信来访、做好维护稳定工作，无侵犯残疾人合法权益事件发生；加强了对无障碍设施的建设管理工作。
六、及时向区残联报送了工作信息6条以及各类统计报表。
卫生工作一、宣传教育和培训工作1、3月初，街办制定了霍乱防治工作预案；对村（社区）以及各个居民小组层层签定目标责任书，将霍乱防治工作细化。由街办出资，印发霍乱防治和群宴管理宣传资料5000余份发放到辖区内每家每户。我街办居民对霍乱病情防治和群宴管理的知晓率达到98%以上。
2、3月中旬，利用春台会时机组织科技文化卫生三下乡活动开展健康咨询活动，发放宣传资料共计3000余份；并将消毒药物免费发放给各经营摊主使用。
3、在4月中旬，对我辖区内流动厨师及帮厨人员进行集中培训，课时4次，辖区内进行农村群宴管理的村组干部和流厨全部参加培训，部分区外流厨也到会培训。培训内容有：霍乱等肠道传染病的防治基本知识、早期诊断要点、治疗要点、报告制度和意识、农村群宴申报制度、相关法律责任和制度。培训后，要求流动厨师及帮厨人员健康证及时更换，做到全部持证上岗。
4、在4月下旬，由街办出资20xx余元，在我辖区内人口密集地区粉刷群宴管理的户外墙体标语9条，加强农村群宴管理的宣传，加深居民对农村群宴管理的认识，使我辖区内农村群宴申报率达100%。
二、农村群宴的申报和现场督察工作街办严格按区防病办的要求对农村群宴进行严格管理，专门落实管理经费，对村社区管理人员实行补贴（每起20元），对卫生服务中心每季度补贴20xx元，调动工作人员的积极性。20xx年截止6月中旬共申报群宴394起，现场监督群宴394起，经抽查无瞒报、漏报发生，半年无农村群宴引发的群体性卫生事件。
科 技 工 作街办认真贯彻了国家和地方知识产权的各项政策法规，积极主动的为辖区内各企业、单位提供科技、经济与知识产权的政策咨询服务。
不断加强知识产权宣传力度，利用春交会、逢场天、五五普法等机会多层次、多渠道、多形式的开展知识产权宣传活动，将科研部产权宣传作为科普活动的重要内容；在3月26日的科计大场活动中就散发科普宣传资料5000份，还利用“3。15世界消费者权益日”“4。26世界知识产权日”等重要时点开展了系列宣传活动，在梓潼社区设立了科普惠农宣传栏，定期维护和更换宣传资料4次。
文化体育工作一、发掘辖区文化内涵，建立群众文化活动队伍街办充分利用科技园区、大学城驻我辖区的有利条件将企业文化、校园文化、农民文化有机整合，力创天府的特设文化，在各社区成立20支的群众文化体育队伍。我街办现有龙灯、腰鼓、健身舞、农民铜管乐队、骑游队、秧歌等特色文化队伍14支，这些队伍常年活跃于城乡开展农民喜闻乐见的丰富的文化活动并积极参加区上举办的各类文化活动和比赛。
二、开展大型文化活动，带动文化水平的整体提高。
为推动城乡一体化进程，促进辖区居民尽快完成从农民向市民的转变，街办通过和村（社区）联动的方式，组织开展了多次大型文化活动，取得了良好的社会效果。这些文化活动分别为：
1、20xx年2月5日，在学府社区红泰广场举办的惠民行动和科技文化三下乡活动。
2、20xx年正月初二和正月十五，在天府街道梓潼社区举办的庆新春、闹 “元宵节” 文艺节目表演，上千群众兴高采烈观看了演出。
3、3月26日（二月初八），借天府街办一年一度的商品交易会，开展了丰富的文化、科技、卫生三下乡活动，散发科普知识、文化读物10000多份；并由梓潼社区老协承办了表演游行活动。
4、5月17日，由学府社区承办了以“康复进社区、服务到家庭—平等、参与、共享，构建和谐新天府”为主题的残疾人游园活动。
5、5月31日在天府小学、青泰寺小学分别举办了庆“六一”文艺汇演，为两校学生献上了一台精彩的儿童文化大餐。
三、加强培训，提高文化综合素质联合街办成人校、劳保所、计生局、卫生院等单位，在各（村）社区开展文化、职业技能培训、健康知识等培训，共培训人员1000余名，提高了群众文化、综合素质，转变就业观念，增强工作适应能力。
旅游工作对辖区内的小旅馆进行清查统计，协助区旅游局做好了五一黄金周的各项工作。
政务大厅工作深入开展规范化服务型政府建设，继续抓好街道政务服务大厅、村（社区）全程代理站的建设和运行，适时调整了大厅工作人员，对办事流程、办理项目、工作人员进行公示。制定了政务大厅人员服务规范等相关制度。做到了机构、人员、经费三落实；充分发挥街道政务服务大厅、村（社区）全程代理站的作用，提高公共事务的服务水平和服务质量，服务对象满意率达100%；根据政务服务大厅一年的运行，对服务大厅的窗口设置进行了调整，新增12项服务，并将群众服务需求最多的22项服务整理成规范的便民服务指南放置于大厅，此举受到群众广泛的欢迎。完善服务对象投诉机制，在服务大厅公开栏和便民服务指南上印制监督投诉电话，方便群众监督。政务大厅20xx年1—5月办件2892件，未接到一起投诉；制定了内设机构和工作人员的绩效评估考核办法；开展了群众普及性宣传1次，散发宣传资料 3000余份。
人口和计划生育工作总结暨工作思路篇二
****年，高区老龄工作在上级老龄部门的关心指导下，以各镇、街为依托，以养老服务机构为抓手，按照“党政主导、社会参与、全民关怀”的老龄工作方针，以“关爱老人、共促和谐”为主题，认真落实老年人优待政策，抓好社区和农村基层老龄工作，加强自身建设，努力为老年人办好事、办实事，推动全区老龄事业的健康发展。
一、加强制度建设，完善为老服务保障体系。
1、进一步完善农村五保供养制度，实现应保尽保。严格实行农村五保对象三级审批制度，做到随时受理、即时审批。同时建立完善了全区“五保”对象供养工作考核体系，加强了对基层相关工作的监管，确保了供养标准、程序和结果的公开公平公正以及供养对象的应助全助。对149名五保对象（其中集中供养105名，分散供养44名）实施了供养，实现了应保尽保、愿进全进。
2、建立了高龄老人动态服务制度，基础工作扎实有效。为切实保障全区高龄老人的基本权益，做好生活补助和长寿补贴金发放等基础性工作，对全区90岁以上老人进行了再次普查，进一步完善了老年人登记制度，为3名百岁老人、238名90-99周岁高龄老人建立了身份档案，对全区百岁老人和高龄老人各方面情况实现了全面、动态的掌握。
二、加强平台建设，提高社会养老服务水平。
1、充分发挥城市养老服务设施的作用，认真做好城市社会养老工作。加大政策和资金扶持力度，进一步强化了东发老年公寓的软、硬件设施配备，不断提升服务能力和服务水平，努力打造我区养老服务机构的服务品牌。目前，某公寓成为区内集社会救助、养老、社会福利服务等多种功能于一体的综合性社会福利机构，能够同时满足建成区农村“五保”对象和城市“三无”对象供养以及对社会上其他老年人的供养等方面需求。
2、拓宽镇办敬老院服务领域，提高农村社会养老服务水平。区、镇两级根据入住老人的不断增加和实际需求逐年增加投入，为敬老院的发展提供保障。敬老院在满足当地“五保”老人供养需求的基础上，不断拓宽农村养老服务领域，大力开展社会代养工作，广泛接纳本地除“五保”老人以外有养老服务需求的其他老人入住，为农村社会养老工作提供了重要的硬件支撑。
3、推进社区养老服务场所建设，增加服务项目，提升社区社会养老服务水平。各街道根据自身财力、物力等实际情况，充分挖掘房源，购置各种设备，建成了一大批“老年之家”、“老年活动中心”等场所，使全区多数社区有了1个以上老年活动场所，基本满足了广大老年人开展文体活动的需要。为方便群众，特别是老年人的就医，各街道在有条件的社区还建立了社区卫生服务站。在此基础上，千方百计挖掘潜力，采取与辖区单位合作开发等方式，努力增加为老年人服务的设施。
三、加强载体建设，拓宽为老服务工作渠道。
1、以活动为载体，丰富和活跃全区老年人的精神文化生活。通过开展丰富多彩的文体活动，让老年人老有所学、老有所乐。先后举办了老年人“柔力球”、“健身操”、“秧歌舞蹈”等健身比赛活动，充分调动了老年人参与社会活动的积极性。全区各村、居广泛组建了老年人秧歌队、太极拳队等文体活动组织，做到了天天晚上有活动节目，逢节有专场演出，极大的`丰富了老年人的精神文化生活。
2、以节日为载体，大力开展敬老爱老活动，营造良好社会氛围。敬老月期间，全区各镇、办以及各家养老服务机构以“关爱老人，构建和谐”为主题，广泛宣传，积极动员，组织开展了一系列尊老爱老敬老活动，内容形式丰富多彩，有集体会餐、文艺演出、观光游览、查体保健、走访慰问等，组织各类活动并发放节日慰问金、慰问品等投入达300余万元。春节期间，区党区委、管委领导带头深入敬老院、百岁老人和贫困老年人家庭走访慰问，将温暖送到老人心中。全区各级各部门通过走访慰问共发放慰问金及慰问品约9万多元，产生了良好的社会反响。
3、以“银龄安康工程”为载体，组织全区老年人参加意外伤害保险。指导各镇、街道对全区“五保”、“低保”及优抚对象中50-80周岁老年人进行调查摸底，对符合参加“银龄安康工程”意外伤害保险的老年人进行核实、登记，配合保险公司做好老年人意外伤害保险的参保工作，为全区700余名老年人办理了“银龄安康工程”意外伤害保险，切实保障了老年人的权益。
某年是“十二五”开端的一年，也是党十八大即将召开的一年，我区老龄工作将以党的十七届五中全会精神为指导，以科学发展观为统领，按照省、市、区老龄事业发展“十二五”规划及老龄工作会议精神的总体要求，大力开展助老工程和老年文体活动，进一步抓好涉老优待政策和权益保障的贯彻落实，加强自身建设，以崭新的面貌迎接党的十八大召开，全面开创我区老龄工作新局面：
1、强化舆论宣传，推进老龄工作健康发展。一是加大政策宣传力度，采取制作板报、条幅、座谈、讲座等多种形式，大力开展老龄化形势、老龄工作方针政策、老年法律法规宣传，进一步优化老龄工作环境。二是开展敬老爱老助老主题教育，主动协调新闻媒体开展对涌现出来的敬老好典型的宣传报道，努力营造尊老、敬老、助老的良好社会氛围。三是积极总结推广养老服务机构和基层社区、农村开展老龄工作的典型经验，推进老龄工作的全面深入开展。
2、强化制度建设，健全完善老年人服务体系。一是根据全市安排部署，健全完善我区普惠与特惠相结合的敬老扶老政策，扩大高龄补贴发放范围，将享受补贴年龄降低到80岁，并及时按全市统一标准将补贴发放到位，同时做好补助发放的档案建立工作，确保政策执行的公开透明和扎实有效。二是继续实施农村老年人特惠制度，为75岁以上的农村老年人每人每年发放生活补贴200元。三是指导各街道办事处抓好社区为老人开展“日间服务”的试点工作。加大协调和投入力度，推进老年人日间照料服务中心建设，积极开展相关服务工作，打造亮点，并逐步向全区社区推广。
3、强化工作手段，丰富老年人文化体育生活。一是以开展敬老月活动为契机，充分发挥社区、村组织和老年文体群团组织的作用，开展好老年文化体育活动，丰富老年人的精神文化生活。通过创造尽可能多的机会，使老年人自觉自愿地走出家门，参与到各类活动中来。二是倡导科学、文明、健康的生活方式，提高老年人生活质量与生命质量，进一步强化健康教育知识的宣传教育和普及，培育健康理念，优化健康设施，完善健康服务，造就健康人群。三是积极配合上级老龄部门的安排部署，结合开发区实际情况开展相关工作，动员、组织全区老年人参加上级老龄部门组织开展的各项文体活动，推动我区老龄事业的健康发展。
人口和计划生育工作总结暨工作思路篇三
企业人口和计划生育工作无论是从任务、目标、职责、责任、方式方法来看还是从措施、要求来看都与地方有所不同其本身具有明显的特殊性。据此从以下三个方面进行研究和阐述、论证。
一、颁布、实施“决定”和“法律”的影响与作用。
年月日党中央、国务院下发号文件，颁布、实施《关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》（以下简称“决定”）。该文件第条规定：“进一步落实法定代表人计划生育工作责任制。各类所有制形式的企业和事业单位、各种社会组织等都要依据有关法律法规，承担管理计划生育的责任，落实计划生育工作的人员、经费和措施以及计划生育的奖励优惠政策。”
年月日九届全国人大常委会第次会议通过了《人口与计划生育法》（以下简称“法律”），并决定该法于××年月日开始实施。本法第条规定：“工会、共青团、妇女联合会及计划生育协会等社会团体、企业事业组织和公民应当协助人民政府开展人口与计划生育工作。”
根据党中央、国务院的“决定”和国家的“法律”规定，各类所有制形式的企业和事业单位组织，都应当认真落实法定代表人计划生育工作的职责，承担管理计划生育的责任，落实计划生育工作的人员、经费和措施，落实计划生育奖励优惠政策，做好各类下岗失业人员的计划生育宣传教育，向他们提出计划生育要求。
除此而外，还要加强与下岗失业人员所居住的街道、社区的联系，协助政府做好人口和计划生育工作。
保持与所在地人口和计划生育部门的联系，求得指导，并配合完成综合治理人口、下岗失业人员的计划生育管理、流动人口的计划生育管理等项职责和任务，搞好“线”与“面”、“条”与“块”的有机结合，共同推进人口和计划生育工作全面、协调、可持续地向前发展。
从目前看，“决定”和“法律”的这些规定已经或者正在企业层面贯彻落实，企业人口和计划生育工作普遍得到加强，得到改进。
与所在地人口和计划生育部门特别是社区、村组的沟通更自觉，联系更紧密，配合更有力，“线”与“面”、“条”与“块”的结合也更融洽、更和谐，企业也为地方做出了榜样和贡献。
这些标志，最基本的还是“决定”和“法律”走进了企业，人口和计划生育工作任务、目标、内容、措施、方法和要求得到了落实与创新。比如：长春一汽集团公司，近年来能够始终如一地抓宣传教育，抓综合管理，抓优质服务，而且能够始终如一地结合企业实际创新工作思路和方法，在开展人口早期教育、独生子女家庭教育、技术服务等方面搞了许多具有时代意义的探索，做得很出色。
实践证明，“决定”和“法律”的颁布与实施，给企业人口和计划生育工作带来了春天般的变化，其影响深重，作用明显。
但是，这种影响和作用还不能估计过高，还有“春风不渡玉门关”的地方。主要是一些法定代表人，还没有充分地认识到人口问题尤其是人口安全问题对一个企业的生存与发展具有战略性的影响作用，两种生产、两种成果、三个文明一起抓、一起要的意识不够浓厚，其行为也不够自觉，人口和计划生育工作基本处于低谷，机构、人员形同虚设，任务、目标、内容、方法、措施、要求和奖励优惠等缺乏具体的明确和落实，宣传教育、综合管理、优质服务这些最为基本的工作机制常常被搁浅，与所在地的关系也不够融洽，几乎成为人口和计划生育工作全面、协调、可持续发展的拖腿者。
问题的出现在于企业领导没有依法履行自己的法定代表人的职责和责任，没有树立和落实科学发展观，没有树立和落实依法办事的理念，没有看到人口和计划生育工作做的如何将会直接影响企业的生存与发展。这四个“没有”，从根本上说就是违法，就是失职。
因此，应该警醒，特别是要采取果断的组织措施、管理措施、教育措施、培训措施、督察措施、奖惩措施等，加以解决和扭转，绝对不能容忍违法、失职法定代表人的存在，不能容忍四个“没有”的存在。
二、企业人口和计划生育工作面临的新形势、新任务、新要求以及应当明确的思路与对策。
（一）法定代表人应当再认识、再重视、再抓落实。
作为一个企业，拥有成百上千、上万的职工和子女、子弟，拥有相当多的下岗失业人员和流动人口，如同麻雀虽小却五脏俱全，几乎是一个小社会。企业内部的改革，企业文化建设和企业管理经营已经融合到一起，两种生产、两种成果和三个文明一起抓、一起要，是当今时代法定代表人必须做出的根本性选择。
同时，树立和落实科学发展观，必然要求企业特别是法定代表人要有浓厚的全面、协调、可持续发展的意识和足够用的能力与水平，甚至是魄力和人格的魅力。
因此，重视和抓好人口和计划生育工作不仅是法定代表人的法定职责和责任，而且也是整个企业的重要组成部分。将人口和计划生育工作与企业的管理经营对立起来，或者一头冷、一头热，或者顾此失彼，都是错误的。
要认识到，通过人口和计划生育工作的开展，可以促进“一起抓、一起要”的获取，可以促进职工、子女、子弟和下岗失业人员、流动人口观念的转变、素质的提高，可以增强人口的安全性，使企业的管理、发展始终处于良好的人口环境里。
从某种程度上说，人口一旦具有了数量的安全性、结构的安全性、分布的安全性、素质的安全性，就等于给企业的生存和发展减轻了压力，注入了活力，带来了动力。这对于一个企业来说至关重要。
企业全面、协调、可持续发展的题中应有之义，本来就有人口和计划生育工作的份额。况且，“决定”和“法律”已经明确规定，并赋予法定代表人一定的职责和责任，我们应该自觉主动地承担和完成。对此，法定代表人不能无动于衷，不能麻木不仁，不能不在乎，需要再认识，再重视，再落实。
相对地方而言，企业的人口和计划生育工作似乎容易开展一些。其实，并不然。表面上看，企业人口和计划生育工作呈现出一条线，不像地方那样涉及的面大。而实际的情况，却不是这样的简单，也有许多复杂之处。
面对地方，企业无疑属于一条线；面对企业，其本身就是一个面，宣传教育、综合管理、优质服务哪一样都不能少，哪一项都不能忽视。
而且，人口和计划生育工作依旧有企业特征的难点、重点和热点。这些难点、重点、热点的出现，一方面是由人口和计划生育工作本身所具有的性质与特点决定的。比如：人口和计划生育工作覆盖面大，涉及层面复杂，针对性、政策性、服务性强，管理任务繁重，决定了企业人口和计划生育工作必然要产生难点、重点和热点。
另一方面是由企业所存在的不同管理结构、不同经营机制、不同经济效益和社会效益等情况决定的。比如：效益好一些的企业，下岗失业人员必然要少，人口和计划生育工作就容易开展起来。反之，则不然。效益差，下岗失业人员多，人心不稳定，做起工作肯定要有许多的困难和麻烦。
因此，难点、重点、热点必然要产生出来。当然，还有职工素质的高低、工作基础的好坏和外部环境的优劣等影响，工作对象日益增长的服务需求等，也是一个重要的影响因素。比如：流动人口的进进出出，流动人口需要企业提供就业机会，需要安排子女上学，需要得到生产、生活、生育方面的帮助和照顾，等等，势必要加重企业人口和计划生育工作的负担，也是产生难点、重点、热点的又一个方面的原因。
同时，受企业效益好坏的`影响大。企业效益好，其工作难点就少；企业效益差，工作难点就多。所以，企业效益决定着那里的人口和计划生育工作难度的有无与强弱。
重点。企业人口和计划生育工作的重点与地方相一致，就是：落实现行生育政策、节育政策、奖励优惠和处罚政策，做到符合法定生育条件的，要做好安排，适时生育，保证公民依法享受生育的权利；不符合法定生育条件的，要做好工作，及时采取安全、稳定、有效的避孕措施，促使公民依法履行节育的义务；对响应号召实行计划生育的公民，应当依法兑现奖励优惠的规定。
对确实不能够按照要求办事，出现违法生育事实的公民，除了给予行政处罚外，还要依法接受经济处罚，依法交纳社会抚养费。抓重点，实际上就是抓控制，抓企业的人口安全，减少人口对企业的压力。
热点。企业人口和计划生育工作的热点主要是：兑现奖励优惠政策；宣传、教育、指导、帮助、促进职工，包括下岗失业人员、流动人口转变观念，实行晚婚晚育、少生优生、优育优教，特别是要解决好生育性别偏好、出生人口质量低、人口早期教育尚未普及等涉及家庭切身利益和民族切身利益发展的问题，以及采取措施，积极预防和控制性别歧视、新生儿有缺陷等想象的发生；通过宣传教育、综合管理、优质服务的开展和落实，既要满足工作对象的需求，又要为企业的生存、发展营造良好的人口环境。
热点的出现，直接展示出企业人口和计划生育工作面临着的新形势、新任务和新要求。这就是要变以行政制约为主为依法办事为主同时不放弃行政制约，以单纯抓业务管理为主为既要抓业务又要抓服务为主，以在岗职工为主为既要以在岗职工为主又要以下岗失业人员和流动人口为主。
实现这些改变，必须走出就计划生育抓计划生育的小天地，迈进围绕企业生存、发展抓紧抓好人口和计划生育工作并提供人口安全的大空间，抓热点就是一个切口。由此而努力，可以发现和抓住许多结合点。靠结合点拓展空间，靠结合点去服务，靠结合点为企业做贡献，是企业人口和计划生育工作的根本出路。
考虑企业的特殊性和面临的新形势、新任务、新要求，应当明确企业人口和计划生育工作的思路与对策。
思路。思路就是思考问题、解决问题、策划和实施工作的脉络，也叫路径。思路在某种程度上说，就是实施工作的指导思想和遵循的工作原则。有一个正确而又科学的思路，再加上有一个科学而又可行的对策，完全可以推进事业向全面、协调、可持续的方向发展。因此，对待思路问题不能含糊。
本着这种思考，我们明确的思路是：在邓小平理论和“三个代表”重要思想的指导下，坚持以树立和落实全面、协调、可持续发展的科学发展观为动力，围绕企业的文化建设、企业的管理、企业的效益和两种生产、两种成果、三个文明一起抓、一起要，主动自觉地依法开展人口和计划生育的宣传教育、综合管理、优质服务活动，从各个方面和层面加强和改进基层基础工作状况，不断地提高日常工作和服务的质量与水平，不断地增强人口的安全性，不断地创新、务实、和谐求进，让职工满意，让下岗失业人员和流动人口满意，让法定代表人满意，同时获取地方和社会的认可，使企业的人口和计划生育工作成为企业、地方和社会最为耀眼夺目的一颗灿烂星斗。
做好结合文章。要用大的人口和计划生育口径对待企业的人口和计划生育工作，所思所想所做必须与企业的生存、发展相联系，不可单摆浮搁地研究和解决人口和计划生育的宣传教育、综合管理、优质服务等问题。
因此，要在结合上做文章，出业绩。事实证明，不结合，就没有位置；不结合，就没有出路；不结合，就没有业绩。结合，是新形势下企业人口和计划生育工作的发展点，必须抓住不放。
（）实行三位一体的运行机制。统筹考虑，科学安排，使宣传教育、综合管理、优质服务成为企业人口和计划生育工作三位一体的运行机制。三位一体，是整体支撑，不能顾此失彼，必须相互渗透、相互影响、相互作用。只有坚持和完善这种机制，企业人口和计划生育工作才能越做越实，越做越好，越做越有成效。
（）讲究人口的安全性为企业服务。重在研究和解决人口规模适度、人口结构合理、人口分布科学、人口素质较高等人口范畴的基本问题，使企业不仅能够承受得住，承受得好，而且还能够有利可图。
当前，务必要关注和解决性别比升高和歧视女性的问题，出生缺陷的预防和控制问题，老龄化的加剧和难以承受的问题，下岗失业人员多、流动人口多不便于管理的问题，奖励优惠政策兑现和社会抚养费征收难的问题，富裕户想要再生育出生人口增加容易反弹的问题，人口和计划生育工作走老路、简单化的问题，等等。
诸如此类问题，都是涉及企业人口安全的大事，不可小视，必须一一研究和解决。否则，企业的文化建设、企业的管理、企业的效益和两种生产、两个成果、三个文明一起抓、一起要都无从谈起。
这些问题的研究和解决，其难度、硬度不比地方特别是农村差多少，是企业人口和计划生育工作特有的难度和硬度，而且是一个地地道道的焦点问题。研究、解决这些问题要比地方下的功夫更大、更深，这是企业人口和计划生育工作深入发展、提高质量与水平的必然要求。因此，应当将此作为重要的思路加以明确。
（）用开展活动推动工作。要善于策划和组织灵活多样的活动，吸引职工，包括吸引下岗失业人员和流动人口参与人口和计划生育实践。
比如：组织报告会、座谈会、访谈会、演讲会、展览会、现场会、有奖竞猜、征文评奖、学术研讨、参观考察等，这些形式和方法都可以作为开展活动的载体加以运用。还有进楼入户的走访，走进社区联手联合开展活动，制作针对性、趣味性、指导性、创新性、可读性、可视性、可用性强的宣传品，让大家享用。这些活动的开展也是很有意义的，应当精心策划和组织。
同时，还要突出服务，以人为本，多做实事和好事，以此亲民的实际行动，调动积极性，为搞活、做实企业人口和计划生育工作奠定牢固的群众基础。
（）人口和计划生育部门及其专兼职工作人员要转换脑筋调整思路。主要是学会与时俱进，学会总体筹划，学会争取领导在时间、精力、财力等各方面的投入与支持。关键在于用足用活用好工作思路和对策靠突出业绩推进工作，靠突出业绩争取领导的重视和支持。
为此，应当在“四干”上下功夫，就是能干，会干，实干，干好。向“四干”要思路、要业绩、要重视和支持，是目前有效的选择。
对策。对策也就是措施、办法和手段，与思路相策应。一般来说，思路再好而没有得力的对策相策应，也是纸上谈兵。所以，对策与思路一样，都很重要。
根据企业的形势、任务、机制的改革和变化，随时调整自己的工作思路，以利于跟上步伐，适应需要；经常规范业务，保证工作路数、工作底数、工作进展、下步安排、任务落实五清楚，及时消除工作死角，从整体上推进工作的开展。
（）制定预案，争取主动。每一年或者每一个阶段，都应当制定出工作预案，以此争取工作的主动性。
预案的内容包括：工作的指导思想、任务和要求；完成任务的单位和公民，以及相关的责任；工作事项的要点和措施、方法；实施预案情况的检查、评估和奖惩；组织领导。企业与地方不同，不用制定人口规划。但是，要制定工作预案，讲究工作的计划性、条理性和操作性，便于抓好落实。
（）依法办事，不忘服务。要按照“决定”和“法律”的规定去做，依法履行自己的职责。依法办事，就是按照法定的程序办事。凡是法律规定做的，你必须去做，没有规定做的，你不能做。这是依法办事的基本原则，谁也不能违背。违背了，就要吃官司。在依法办事的同时，不能忘记服务。服务是我们的天职，服务这根神经永远也不能松弛。
（）纵向请示，横向沟通。这是基本的工作常识和规律，一定要遵循。否则容易犯错误。向上请示，主要涉及争取领导投入问题和请领导排忧解难等大事。一般属于日常工作业务，不必请示。横向沟通，主要是与地方的沟通，尊重地方块块领导和指导。
同时，保持与社区甚至村组的联系，加强对下岗失业人员、流动人口的宣传教育、综合管理和优质服务，防止出现漏洞。
（）注重培训，提高素质。企业人口和计划生育工作的专兼职工作人员，一年至少应当培训两次，基础业务培训、工作技能技巧培训、岗位适应性培训等，都应当搞。要创造条件走出去参加全省、全国的培训，甚至到境外、国外培训。通过培训，开拓视野，增长见识。
当然，提高素质只靠培训还远远不够，大量的、经常的、有效的方法是加强自学和自我提高，逐步使自己成为政治思想责任强、政策法律意识浓、基础业务质量好、组织领导能力大、工作作风过得硬、创新求进业绩多、群众和领导信誉度满意度高的专兼职工作人员。
作为法定代表人，也应当从更多的方面为他们提供机会，创造条件关心他们的工作和生活，既要信任，又要爱护，高看一眼，厚爱一层，充分发挥其积极性和创造性。这是最大、最好的投入，法定代表人需要，同时也值得如此而努力。
综观企业人口和计划生育工作的形势、任务、要求经常处于不断变化的情况，故提出以下思考和建议：
第一，坚持“一起抓、一起要”。企业党委、董事会及其主要领导和法人代表，应该像抓企业党的建设和管理经营那样抓人口和计划生育工作，切实做到“一起抓、一起要”。
当务之急，就是要采取措施认真研究、解决稳定和加强机构、人员、机制、投入和任务落实问题，确保宣传教育、综合管理、优质服务的正常开展，确保“决定”、“法律”所规定的职责、责任和奖励优惠政策兑现到位，确保用人口的安全促进企业的生存和发展，使全面、协调、可持续发展的科学发展观得到树立和落实。
第二，抓重点，破难点，攻热点。主要是形成依法办事、规范管理、文明服务、创新发。
展的风气，让所有的工作对象都能够享用到富有企业人口和计划生育工作特点的宣传教育、综合管理与优质服务。这是今后企业人口和计划生育工作必须体现的宗旨，要一以贯之，务求实际效果。
第三，更名更要全方位地开展工作。随着中央和地方各级计划生育委员会更名为人口和计划生育委员会，部门职责、任务加重，要求也更严格。
尤其是人口管理、协调、研究职能的扩大，人口发展战略研究和实施的加强，对原有的工作模式产生了严峻的挑战，工作再按部就班地运行显然不合时宜。
因此，企业也面临着改革，既要更名，更要全方位地开展人口和计划生育工作。特别是要结合企业的实际研究制定工作细则，拿出一套规则，以利于规范工作行为，提高工作质量和水平。
同时，要组织由领导、实际工作者、专家学者参加的三结合研究队伍，就人口和计划生育如何与企业文化建设、企业管理经营、企业文明目标的实现结合在一起，如何为企业的生存和发展提供人口安全保障，如何使人口早期教育包括家长教育、家庭教育、学校教育、社区教育和未成年人教育更得当、更有效，等等，作专题研究，并将研究成果变成人口与企业和谐发展的效益。
要想企业人口和计划生育工作大有作为，就应当依靠科学、法制和服务，而依靠科学就应当注重课题的研究。只有善于运用科学成果和正确的理论指导工作，我们才能不断地攀升。否则，极容易步入盲区甚至误区，贻误人口和计划生育工作创新发展的良机将会成为现实。
第四，要注重专兼职工作人员的能力建设。能力建设是新世纪、新时期的重要话题，也是提高企业人口和计划生育工作质量与水平的紧迫性话题。
能力建设，主要是学习、调研、策划、驾驭、组织、理解、记忆、协调、合作、创新、务实、应对等诸多能力的建设。
解决能力建设的渠道有五：一是自学；二是培训；三是深造；四是考察；五是锻炼。在抓能力建设的同时，也要注意选拔能力强的人充实工作人员队伍，从整体上加强工作人员的能力建设，达到拿得起放得下、信得过靠得住的程度。学习和坚持学习是能力建设的根本不学习和不坚持学习如同逆水行舟不进则退。所以强调学习的意义就在这里。
第五，探索“三个结合、三个为主”的企业人口和计划生育工作新路子。上面已经作过和研究阐述，这里再作强调和补充。
结合之所以如此重要，是因为企业人口和计划生育工作必须为企业的全面、协调和可持续发展提供人口安全服务和保障，本身具有特殊性。为此，提出结合、为主，供决策参考。
一是与企业文化建设、促进企业生存发展相结合，以为企业提供人口安全服务和保障为主；
三是与开展丰富多彩的各种公益性活动、促进人口和计划生育宣传教育、综合管理、优质服务三落实相结合，以保证“三落实”为主。“三个结合、三个为主”的核心内容，就是服务。
服务是时代的主题，也是企业人口和计划生育工作的主题。今后，这个主题只能更加突出和鲜明，不会有任何一点暗淡和弱化。所以，我们要浓厚服务意识，增强服务的自觉性和扎实性，在服务上搞突破，以此促进宣传教育更加深入，综合管理更加规范，优质服务更加落实，进一步打开企业人口和计划生育工作的新局面。
人口和计划生育工作总结暨工作思路篇四
近年来，我局在县“四大家”的正确领导和大力支持下，坚持以科学发展观总揽全局，紧紧围绕稳定低生育水平的工作目标，积极创新工作思路，强化工作措施，以求实的精神、务实的作风，扎实推进各项工作，全县人口计生工作保持良好的发展势头，扭转连续5年落后的尴尬局面，进入全省一类县行列，至20已取得“七连冠”的良好成绩，综合工作和单项工作多次进入全市前三名。年，省人口计生工作考核组评价我县人口计生工作为：领导重视、思路清晰、氛围浓厚、措施过硬、成效显著，全县人口计生工作正在步入健康、可持续发展的快车道。我们始终坚持围绕全县经济社会发展大局，紧扣县委、县政府工作中心，从六个方面整体推进人口计生工作。
(一)注重党政统筹，计生责任全面落实。全县各级党委、政府始终把人口计生工作作为实现可持续发展的重要工作来抓，做到责任到位、措施到位、投入到位。县级成立了由县长任组长，四大家分管领导和协会会长任副组长的人口计生工作领导小组。建立了人口计生工作目标管理责任制，坚持一把手亲自抓，负总责，把人口计生工作与经济工作同研究、同部署、同检查、同表彰。严格落实计生工作“一票否决”制，以来，对1个乡镇、1个机关单位、72个村执行了重点管理，对补选的各级人大代表、政协委员及所有部门评先表彰严把计生关，因计生问题否决1个单位、8人。
(二)注重部门配合，依法管理明显加强。一是依法强化计生综合治理。县计生领导小组每年对县直16个计生综治部门进行两轮督查，计生综治部门合力增强。财政及时保障，卫生、公安、工商、建设、民政、教育等单位适时通报，组织、纪检及各单位共同把关。二是强化计生依法行政。加强了执法机构建设，全县统一规范计划生育行政执法机构，使计划生育执法机构在负责本县人口计生行政处罚、行政许可、行政确认和行政征收等行政执法任务时，做到执法主体合法、执法程序规范。从开始，在全市率先推行社会抚养费征收管理体制改革，县乡两级成立了社会抚养费征收专门机构，配备专职执法人员，强力查处违法生育案件，该项工作多次得到省市表彰。20以来，全县查处典型“两非”案件7起，清理查处1990年以来违法生育党员干部和社会公众人物85人，社会生育秩序得到进一步整肃和规范。
(三)注重创新发展，基础工作有效夯实。一是强化计生基层基础。推行业务督查。从开始，成立常年督查工作组，实行一季一次乡镇业务督查(每个月查三分之一的乡镇)，对督查发现的问题，及时通报，并严格实行责任追究。强化村级考核。将村干部全年工资的30%与人口计生工作绩效挂钩，根据考核结果，每半年发放一次，奖优罚劣。开展集中服务活动。每年组织开展2次以上集中服务活动，通过重点指导督查制度、季度预否决制度、强化领导责任和指导责任等措施，促进节育措施有效落实，将违法生育现象遏制于孕前。二是加强流动人口管理。年，共投资40多万元，开展了全员人口和流动人口信息采录省级试点工作，建立健全流动人口“一盘棋”管理服务机制，逐步形成了流入人口“属地化管理，市民化服务”的以人为本管理机制和流出人口“主动式管理，互动式服务”的互动协调管理机制。不断加强全员人口数据清理，强化信息引导，推进流动人口信息化建设和信息化管理服务，完善了流动人口计划生育信息交换平台建设。在与广东建立“信息互通、管理互动、资源互享、服务互补”的区域协作的基础上，逐步加强了与广州市白云区、福建省三明市等地区的协作，明确了流动人口“打击“两非”和社会抚养费征收”等协作内容。三是加大计生宣传力度。以“5.29”活动日、“7.11”世界人口日等重大活动为平台，大力宣传人口发展形势和计生法规政策，县电视台、报刊等主流媒体均开设了人口计生专栏，2008年来，免费发放各类计生宣传资料20余万册，在各级交通要道设置永久性大型户外广告宣传牌60多块。
(四)注重以人为本，利导机制更趋完善。一是落实法定奖励优惠政策。认真落实农村部分计划生育家庭奖励扶助制度和特别扶助制度，全县累计确认“两扶”对象570人，发放奖励扶助金112万元。开展城镇独生子女父母奖励省级试点工作，20，全县确认583名城镇独生子女父母奖励对象，发放奖励金291.2万元。及时发放独生子女保健费，全县共办理农村独生子女证1294户，城镇居民独生子女证3350户，发放保健费27.86万元。二是创新计生利益导向机制。大力开展“生育关怀行动”，以独生子女伤残死亡家庭等五类对象为重点，积极给与他们精神慰藉、物质援助和生活帮助。2008年建立了“生育关怀基金”，共募集资金30余万元，专项用于对全县计划生育独女户和两女户困难家庭的救济和扶助，目前已扶助467名贫困女孩，慰问300余户困难家庭。大力开展“三结合”项目，对计划生育家庭在技术、资金、项目等方面给予大力扶持。2008年来各级共投入帮扶资金74万多元，对159个计划生育家庭进行了对口帮扶。
(五)注重强化素质，优质服务不断深化。一是加强队伍建设。至，开展了计生系统自收自支人员转编工作，57名自收自支编制人员通过考试考察，分三批转为全额拨款事业编制，开创了全市乃至全省先河。2008年和年公开招录20名人口计生工作人员，补充技术人员和基层力量，人员配置渐趋合理。同时，加大对现有工作人员的培训力度，2008年以来，县级举办计生培训班40多期，培训1600多人次，乡级人口学校办班200多期，培训5500多人次，计生工作人员的服务能力和水平明显提升。在2010年衡阳市科技大练兵竞赛中，我县荣获团体总分第一名。二是强化阵地建设。2008年以来，共投资450余万元，对县计生服务站进行了重新装修，调整了科室布局;新建了东湖镇、岭坡乡、永和乡、马迹镇、长青乡、白果镇计生服务所，改扩建了萱州镇计生服务所，建筑面积达4170平方米;为县乡计生服务站所配备了电子阴道镜、尿液分析仪、臭氧妇科治疗仪、电动诊断床等各类基础医疗器械，基层服务网络布局更加合理，服务功能得到强化，确保了县乡计生服务站所依法开展避孕节育服务、优生遗传监测等计划生育基础业务。三是深化优质服务。2008年来，县乡两级计生服务机构为育龄群众免费提供各项基本项目的计划生育技术服务，共落实结扎、上环等各类手术2.2万例，免费开展生殖健康普查3.6万人次，其中查病1.7万例，免费治疗0.3万例;免费为426名对象实施优生遗传检测，全县出生缺陷发生率降至0.1%;鉴定病残儿213人、节育手术并发症10人。
(六)注重双轮驱动，协会助力亮点纷呈。一是创新领导联点机制。2008年以来，全面推行县乡领导干部联系计划生育村(居)民自治责任制，对全县所有县级领导干部和副科以上乡镇领导干部，每人明确一个村民自治联系点;人口计生部门对县乡领导干部联系点的人口出生、节育措施拖欠、政策外怀孕、社会抚养费征收等情况，每季度以信函形式按时进行通报;每年年底，组织专项考核和兑现奖惩。2008年来，县级领导干部共联系19个计划生育后进村，其中1个村由合格村升为模范村，2个村由合格村升为先进村，6个创建村全部升为合格村，起到了示范带动、以点带面的良好作用。二是创新生育关怀机制。县里成立了“生育关怀行动”工作领导小组，建立了“生育关怀”基金，专项用于对计划生育独生子女户和两女户困难家庭的救济和扶助，大力营造“关爱女孩”的氛围。积极推进生育关怀——计生系列保险工作，从社会抚养费中累计出资60余万元资金，每年为约7000户计划生育家庭免费赠送一份意外伤害保险。同时，利用“5.29”、“7.11”等重大节日，开展多种形式的关怀活动，如：2008年开展了“我是女孩我自豪”系列征文和演讲比赛活动，2010年开展了“国策光华杯”人口计生知识竞赛活动，2011年开展了计生家庭就业“连心桥”工程，等等。近年来，我县群众自治、生育关怀、组织建设等工作多次在省市推介经验，得到上级表彰，20，县计划生育协会获评“全国计划生育协会工作先进单位”。
二、存在的问题和不足。
近年来，我县人口计生工作虽然取得了一定成绩，获得了一些荣誉，但我们清醒地认识到，当前人口计生工作任重道远，离上级的要求、群众的期望还有很大的差距，主要体现在：
(一)人口形势依然严峻。一是违法生育人群面扩大。由原来的农村居民向下岗人员、企事业单位职工、名人富人等群体扩展。二是舆论误导。要求计生政策松绑的舆论在一定范围内存在，加之少数媒体经常炒作，群众误认为计生政策松了，造成违法生育的现象依然存在，出生性别比偏高。三是出生人口性别比呈偏高态势。虽然全县近年来查处了一些“两非”典型案件，但“两非”行为在个别地方仍然比较严重，全县出生婴儿性别比仍然高达114.84，远远偏离107的正常值，全县整治“两非”工作任重道远。
(二)依法行政水平不高。一是终止妊娠保证金制度落实情况不理想。乡村孕情跟踪监管不到位，全县计生工作仍停留在较为落后的产后管理阶段，即便发现了一些违法怀孕对象，也基本没有按规定收取终止妊娠保证金。二是社会抚养费征收效果不理想。据20统计报表显示，全县共上报本年度违法生育805人，补报上年度违法生育439人，推算全县应征社会抚养费达1200余万元。但去年全县上解仅为600余万元，征收到位率仅为50%。法院强制征收力度不大，执结案件数量和质量不够理想，对全县整体征收工作的促进作用不够明显。三是依法行政能力有待提高。部分计生执法人员业务能力不强，工作水平不高。突出表现在社会抚养费征收案卷整体质量不高，普遍存在案卷材料不全，调查笔录简单，事实模糊等问题，不利于申请法院强制执行。
(三)利导政策落实欠到位。一是部分法定利益导向政策未落实。如“农村集体经济组织在分配集体经济收益和征地补偿费时，对独生子女家庭增加一人份额”的政策，虽然去年县政府出台了正式文件，但相关部门和各乡镇存在推诿扯皮现象，目前基本没有执行到位。二是相关部门很少出台与人口计生工作兼容的政策措施。有关部门和单位很少统筹考虑人口计生工作的需要，基本没有制定对独生子女家庭划分宅基地、扶持生产、介绍就业、入学就医等方面的优惠政策，即便制定了一些政策措施，也大多流于形式，没有落到实处。如多年来各级提倡的“独生子女享受双份责任田”的政策，落实情况很不理想，据统计，目前全县仅有44名独生子女享有双份责任田，仅占全县独生子女的0.9%。
(四)计生经费投入的问题。今年，省考核方案对各地计生财政投入到位情况的考核内容进行了重大调整，一是分值增大，基本保障项目分值从去年的25分提高到35分;二是标准更高，今年省考核方案明确规定，各地要按照《财政部、人口计生委关于完善人口和计划生育投入保障机制的意见》(财教[2011]558号)提出的“人口和计划生育财政投入增长高于财政经常性收入的增长幅度”的要求，“以2010年投入为基数，按本级财政2010和2011两年的经常性收入增长幅度同比增长人口和计划生育事业费投入。”按照上述要求，2010年我县财政总收入4.07亿元，增幅为22.24%;2010年我县财政投入计生经费506.08万元，应同比增加2011年度财政投入人口计生事业费112.55万元。2011年我县财政总收入5.37亿元，增幅为32%;2011年我县财政投入计生经费579.82万元，应同比增加财政投入人口计生事业费185.54万元。另外，按上级要求，每年需安排5万元流动人口计生工作经费和10万元“两非”工作经费。以上四项合计，建议县财政增加度人口计生事业费预算313.09万元。
(五)计生“实时通”的'问题。今年，省里进一步加强了对计生“实时通”工作的考核，涉及的部门由2个增加到4个(包括卫生、人口计生、公安、民政部门)，工作要求更加严格。建议及时召开全县“妊娠分娩信息实时通报”工作领导小组成员会议，进一步完善“实时通”工作机制;安排“实时通”工作经费30万元，为新增加的21个责任单位(9个乡镇卫生院、11个乡镇派出所、婚姻登记处)配置“实时通”设备，安排必要的运行经费。
(六)计生队伍建设的问题。今年省考核方案要求，“县市区计生协工作人员参照《中华人民共和国公务员法》管理”，“乡镇街道计生办在编在岗工作人员中至少有1名公务员”。目前，我县计生协会未纳入群团组织序列管理;乡镇计生办在编在岗工作人员中没有公务员;基层计生技术服务人员力量薄弱，有4个乡镇计生办目前只有3-4名工作人员，全系统缺编达22人。建议：一是将县计生协会纳入群团组织序列进行管理，核定人员编制(3个行政编，2个事业编)，配齐工作人员;二是为每个乡镇计生办解决1名公务员(包括尽快解决7名属工人身份的乡镇计生办主任的身份问题);三是年内公开招考15-20名基层人口计生工作人员。
三、今后的工作打算。
深入贯彻科学发展观，以满足群众需求、保障群众权益为主线，以稳定低生育水平、提高人口素质为核心，以提升服务水平、夯实基层工作为重点，积极引导群众更新观念、文明生育，确保全县人口计生工作稳定、协调、可持续发展，深入实施“八大计生”工程，确保我县人口出生率、符合政策生育率、出生婴儿性别比等重要指标达到上级要求，继续保持全省先进县水平。
(一)坚持强基固本，进一步夯实基层工作基础。一是宣传倡导。利用报刊、电视、网络等媒体，大力开展人口计生政策和新型生育文化宣传。建议将人口理论、计划生育法律法规纳入各级党委、党组中心组学习内容，大力开展国情国策、人口形势、人口意识和人均观念的宣传教育。二是自治主导。建立健全计划生育民主决策制度、民主管理制度、民主监督制度，推进计划生育村(居)民自治。抓好各级计生协会的组织建设、制度建设、能力建设，积极开展少生快富、扶贫帮困、生育关怀等服务活动。三是信息引导。对人口计生信息化进行全新定位，立足“数字计生”，进一步完善全县人口数据库信息，打造服务经济社会发展、服务政府社会管理和公共服务的基础性人口信息平台。继续开展基层计生工作督促检查，完善全员人口数据库建设，提高人口信息的真实性和综合利用率。
(二)坚持依法行政，进一步提升管理服务水平。一是加强社会抚养费征收。规范执法程序，严格依法行政，有效运用法院强制手段促进征收，不断提高征收效果。进一步加大党员干部、社会公众人物违法生育的清查处理力度，整顿和规范生育秩序。二是突出优质服务。重点抓好计划生育集中服务活动，及时落实各种针对性措施。抓好县乡服务站所标准化、规范化建设，不断完善计生服务网络。认真做好生殖保健咨询、妇科病查治、查环查孕以及出生缺陷干预工作。三是严格执法管理。加强人口计生依法行政行为和计生服务行为日常监控管理，健全行政执法责任制和过错责任追究制度。全面规范和推行人口计生政务公开、村(居)务公开，杜绝违反“七不准”行为、恶性案件及群体性的事件发生。
(三)坚持齐抓共管，进一步完善综合治理机制。一是努力创新计划生育利益导向机制。全面落实计划生育奖励扶助、特别扶助、城镇独生子女父母奖励、独生子女保健费、计划生育手术并发症患者补助制度。加快制定放弃再生育等奖励政策的实施细则，加大对农村独生子女家庭“增加一人份额”政策的督查督办力度。协调相关部门在制定和落实惠民政策和社会管理措施时，注意与计划生育政策协调配套，扩大计划生育家庭受益面。二是突出抓好性别比偏高问题的综合整治。联合公安、卫生、药监、纪检、监察等部门，加大对“两非”案件的查处力度。继续抓好相关医疗机构的硬件配置、人员培训等工作，推进妊娠分娩信息实时通报工作。三是不断加强流动人口计生管理。坚持“流入地为主、流出流入地共同管理”的原则，建立健全部门密切配合、信息互通制度，形成长效机制。完善和落实流动人口“统筹管理、部门联动、信息共享、区域协作、双向考核”的“一盘棋”服务管理机制。
(四)坚持党政重视，进一步强化计生工作保障。一是完善领导责任体系。进一步完善党政一把手亲自抓、负总责的责任制度，坚持重点管理、一票否决、离任审计、追踪奖惩等制度不动摇，对敷衍塞责、弄虚作假的人和事，坚决彻底查办。二是健全经费保障机制。建立稳定的投入保障机制，力争计生事业经费按照上级考核要求及时足额到位，确保计生事业转移支付资金专款专用。加强对计生经费的管理和使用，严格执行社会抚养费收支两条线管理，严厉查处转移、挪用计生经费等违规行为。三是加强计生队伍建设。进一步加大计生技术服务人才的引进力度，切实改善计生系统人员年龄结构和专业结构。进一步落实好村级计生干部报酬，稳定基层计生干部队伍。加强人口计生队伍廉政建设、作风建设，增强法制观念、群众观念和服务意识，树立人口计生队伍的良好形象。
主席、各位副主席、各位委员，当前我县人口计生工作的任务很重，难度很大。下阶段，我们将在县四大家的正确领导下，贯彻落实科学发展观，围绕稳定低生育水平、提高人口素质这一中心任务，突出工作重点，注重分类指导，加强统筹协调，推动任务落实，力争以优异成绩向政协各位领导汇报，迎接党的十八大胜利召开。
人口和计划生育工作总结暨工作思路篇五
为全面推进落实《区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《—区社会事业三年行动计划》提出的人口工作目标和任务，结合省、市下达的人口计生工作要求，现制定20本区人口和计划生育工作要点如下：
以邓小平理论和“三个代表”重要思想以及党的十七届五中全会精神为指导，深入实践科学发展观，坚持计划生育基本国策，努力稳定低生育水平，统筹解决人口问题，促进人的全面发展。围绕全区“奋战十二五、再创新辉煌”大局，以完善机制建设和促进民生发展为重点，全面深化人口和计划生育工作综合改革，促进人口与经济、社会、资源、环境的协调和可持续发展。
1、围绕一个目标。即统筹区域人口协调发展，着力构建与现代化新城相适应的人口环境。
2、把握两条主线。一是进一步深化人口和计划生育工作综合改革；二是全面启动实施“十二五”人口和计划生育各项工作。
3、明确三大任务。一是完善体制机制建设，统筹解决人口问题；二是强化人口综合调控，推动人口均衡发展；三是提升服务管理能级，促进人的全面发展。
三、主要指标。
1、计划生育率。全区户籍人口计划生育率保持在99%以上；流动人口计划生育率保持在90%以上。
2、出生性别比。常住人口出生性别比在保持正常的基础上，同比有所下降。
3、人口和计划生育事业经费。人口和计划生育事业经费在全区常住人口人均30元/年的基础上，年保持适度增长。
四、重点项目。
围绕省、市人口计生委下达的各项年度目标任务，紧密结合全区2014年30项重点工程之一——“优生优育早教工程”，全区人口计生工作以“诚献四心·花开四季”行动为抓手，细化指标，明确要求，全力推进。
1、行动主题之一：呵护丁香花，“慧心”惠家庭。
进一步加大出生缺陷干预力度，建立完善出生缺陷风险评估体系。扎实推进“优生优育早教工程——健康宝宝行动”，积极完善以人口和计划生育服务网络为基础、以专业服务机构为依托的孕前优生保健及预防共防体系。通过加强与卫生、民政、妇联等多部门的融合，不断完善婚姻登记、新婚指导、孕前检测等“一站式”便民服务，将出生缺陷一级预防工作纳入社区卫生服务中心“六位一体”中。以病残儿鉴定及其父母再生育审批工作为切入点，对出生缺陷一级预防高危人群实施重点指导和跟踪服务，降低出生缺陷发生，提高出生人口素质。
2、行动主题之二：守候风信子，“暖心”新市民。
完善“一盘棋”、“均等化”管理服务模式。进一步落实与居住证制度相关的配套政策，加强流动人口居住点、工作点、分娩点的服务和管理，健全和完善流动人口集中居住点计划生育服务和管理模式。创新服务载体，提供便捷服务，将依法行政和政策服务全面纳入计划生育世代服务体系和行政服务等公共服务体系中。将“关爱女孩行动”的宣传面向流动人群拓宽，加大整治“两非”工作力度，加强与流出地政府的管理协作和政策衔接，加快流动人口管理“一盘棋”格局形成。
3、行动主题之三：聪慧小百合，“灵心”助成长。
完善人口早教全覆盖、多元化模式，与区教育局联手进一步推进人口早期教育基地建设和网络拓展工作，有效整合和利用区域内教学资源，积极引进和培育社会优质教学机构，将早教培训工作拓展到民办幼儿园和社区学校，努力打造15分钟服务圈。依托早教指导中心，为社区早教指导员提供专业的早教技能培训，夯实社区家庭预约式早教指导服务的人力资源基础。积极探索建立与现代化城区相适应的人口早期启蒙教育服务体系，形成“政府搭台、计生牵头、部门合作、市场运作、家庭参与”的人口早期启蒙教育工作格局。
4、行动主题之四：幸福满天星，“爱心”大接力。
完善计划生育困难家庭帮扶模式。全面落实计划生育奖励与补助各项政策，提高政府的公信力。落实独生子女死亡和伤残家庭的扶助标准分别提高到每人每月150元和120元。继续开展“生育关怀系列保险”、“独生子女幸福家庭保险”推广工作，推进“生育关怀行动”向纵深发展。加强针对计划生育家庭目标人群现实需求状况的调查研究，及时掌握并逐步解决项目推进实施过程中存在的问题，努力拓展计划生育困难家庭帮扶策略，着力解决广大计划生育家庭的后顾之忧。
五、主要工作。
1、加强统筹协调。深化人口和计划生育工作综合改革，积极建立有利于统筹解决人口问题的'“大人口”工作体制机制，强化目标管理考核，将人口发展目标落实情况作为各级领导政绩考核的重要内容，并纳入重大事项督查范围，进一步增强人口意识、人均观念和可持续发展理念。积极推进“数字人口”平台利用的开发研究，启动实施“区数字人口应用项目”，坚持人口与发展综合决策，着力将研究成果转化为政府制定社会管理和公共服务策略的基础依据。
2、规范科学管理。进一步提高人口和计划生育依法行政能力和工作水平，不断规范行政执法行为，落实执法责任制，规范行政审批，推进政务公开，建立群众利益协调机制、矛盾调处机制、权益维护机制，开展“诚信阳光计生”建设。坚持“疏堵结合”，一方面，要严格执行生育政策，努力控制计划外生育，深入开展“十一五”期间违法生育清理工作；另一方面，要加强生育政策的指导，鼓励和引导群众按政策生育。会同区相关部门对照“六普”统计数据，及时寻找和研究解决在人口信息管理工作中存在的问题，进一步完善“实有人口”和“实有房屋”信息的采集维护、统计分析机制和信息共享机制，推进实施人口分类管理，重点加强对本区户籍人户分离人口和外来流动人口的服务和管理。积极融入城市综合服务和管理“大联动”机制，加强与公安、民政、卫生、教育等相关部门的信息互联互通，不断提高育龄妇女计划生育信息的采集率、准确率和建档率，有序推进完善村（居）人口和计划生育信息化建设工作。
3、深化优质服务。启动优质服务“惠福万家五年行动”工程，完善多层次、多样化、均衡化、全覆盖的公共服务体系，依托社区事务受理服务中心、卫生服务中心、文化活动中心等各类社会公共资源，有效拓展人口和计划生育公共服务网络；推进家庭计划指导三级网络建设，开通“人口计生公共服务”微博，实施优生优育促进、避避孕节育/生殖健康、青春健康援助、围老期和男性生殖健康促进、健康管理均等化“五大项目”，建立以家庭为中心的生殖健康促进模式。坚持宣传与服务相结合，深入推进“婚育新风进万家”活动，注重人口文化宣传载体的建设和宣传产品的开发，有效发挥宣传教育的引领作用，实施“幸福幸福家”创建活动，建设新型家庭人口文化。
4、完善利益导向。以促进计划生育民生发展为重点，进一步完善特殊困难计划生育家庭的奖励扶助政策，研究建立独生子女伤残、死亡家庭特别扶助政策和独生子女家庭年老父母中贫困、独居、残疾、高龄人群以及“终老”的社会帮扶机制，探索建立低成本、可持续、全覆盖的独生子女父母养老服务保障制度，推动相关公共政策与计划生育基本国策的衔接，积极构建与生育政策相匹配的利益导向机制。创新形式做好《关于市企业持证退休人员一次性奖励的补充通知》的宣传公示、解释调解工作。积极应对人口老龄化，探索建立执行计划生育政策的家庭老年人养老优先优惠制度，研究建立针对计划生育家庭养老服务需求的评估体系。
5、推进群众自治。加强计生协会建设，进一步创新工作方法，拓展工作领域，丰富工作内容，不断扩大基层计划生育协会组织网络的覆盖面，重点推进流动人口集聚地、高校计划生育协会组织建设。积极完善计生协会“政府购买、项目委托”运作机制，不断拓展计划生育协会的人口早教、青春健教等常态化运作项目，积极培育和鼓励社会组织参与公共服务和社会管理，加强与国际社会在人口发展领域的合作与交流，促进计划生育协会的可持续发展。进一步强化村（居）民委员会的自治功能和社区业主委员会的共治功能，努力构建政府行政管理与社区自治管理相衔接的社会管理新模式。
6、健全人财保障。建立健全适应新形势要求的人员力量配置机制，围绕基层工作的重点和难点，有针对性地开展人口和计划生育依法行政、服务管理、统计和信息化等培训，不断优化人口和计划生育队伍职业化结构。进一步完善人口和计划生育稳定增长的投入保障体系，建立与人口和计划生育职能拓展相匹配、与基本公共服务均等化相适应的公共财政投入保障机制，积极构建以结果为导向的政府财政资金使用绩效自评机制，不断提高政府财政资金的使用效率。
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人口和计划生育工作总结暨工作思路篇六
区委：
xxxx年x-xx月，全区共统计出生人口xxxx人（政策内出生xxxx人），其中一孩出生xxxx人，二孩出生xxx人，多孩出生x人。‰（目标数为控制在x.x‰以内），%（目标数为稳定在xx%以上）。经费投入到位。计划生育家庭奖励扶助金、计划生育家庭特别扶助金兑现率达xxx%，新增“三结合”帮扶户xx户。%（目标数为xx%），宣传覆盖率达xx%（目标数为xx%）。流动人口登记率达xx%（目标数为xx%），计划生育基本公共服务均等化服务率达xx%（目标数为xx%）。城乡一体人口计生服务管理系统使用率达xxx%（目标数为xxx%），数据质量零误差（目标数为控制在x%以下）。人口和计划生育各项目标任务均圆满完成。
通过社区专题活动、幸福家庭讲座（大讲堂）、婚孕培训、面对面咨询指导，利用悬挂宣传横幅、科普展板、计生优生墙报、宣传折页，传播计划生育、优生优育、生殖健康知识。今年共开展x次大型集中性宣传活动，xx期人口学校讲座，受教育群众xxxx余人次，接受咨询群众xxxx余人次。
进一步规范统计基础工作，统计员信息系统操作熟练。通过网上预约和现场办理生育服务登记，简化程序，主动服务，深受群众好评。圆满完成单独夫妇信息核查工作，拟核查信息xxxxx条，实际核查xxxxx条，%，其中符合单独夫妇条件信息xxxxx条，占已核查信息xx.x%；推进便民维权服务，规范基层信息采集，抓好市流动人口计生信息交换平台数据录入、更新维护、信息反馈，反馈率达xx%以上，实现流动人口信息跨部门、跨系统共享。
统一规范了xx个项目一次性告知事项，做到公开透明，方便群众。针对基层服务窗口出台深化正风肃纪工作的相关规定，包括整治社区公共服务站人口计生窗口服务管理的相关规定；整治落实惠民政策缩水走样的相关规定和禁止在计划生育工作中违规收费的相关规定。对再生育审批、违法生育处理案件实行集体讨论审批制度，坚持调查取证、定性准确、程序规范、标准统一；落实“单独两孩”政策，抓好政策宣传，公开公示、网上预约服务，落实“一书一查一课一通道”服务。截止目前，处理违法生育xx例，已征收xxxxxxx元，结案率xxx%；审批再生育xxxx例，法定期限结案率xxx%，法律文书有效送达率达xxx%，无一例违反政策审批。今年来全区人口计生系统无一例违反计划生育“七不准”、“十禁止”的事件发生，无一例行政复议案、行政诉讼案、行政赔偿案及行政执法恶性案件发生。
全面兑现计划生育奖励扶助、特别扶助金，其中：万元，xxx人受益；万元，xxx人受益，扶助金已及时足额兑现。抓好计划生育“三结合”帮扶，已投入帮扶资金xx余万元，较上年增长超过xx%，全面完成了市上下达的计生“三结合”帮扶任务，并为“三结合”新增户中xx岁以内的xx名少儿购买了少儿基础医疗保险及大病补充医疗保险，共计xxxx元。抓好幸福工程项目建设，对全区xx名贫困母亲和孤残留守儿童进行了走访慰问、帮扶，共计花费x万余元。
开展流动人口公共卫生均等化服务。定期开展了卫生和计生基本公共服务政策宣传，加强了计划生育、生殖保健、优生优育、心理健康等知识的宣传；为流动人口建立健康档案，为辖区内的流动儿童开展疫苗补充免疫、群体性接种和应急接种、查验预防接种证等工作，加强流动孕产妇及新生儿预防艾滋病、梅毒、乙肝母婴传播工作；全面开展“新市民健康倍增计划”和流动人口孕前优生健康检查，为流动人口育龄妇女xxx人提供生殖健康综合体检和出生缺陷干预优质服务，并为外来育龄妇女提供免费孕前优生健康检查服务、住院分娩补助和落实长效节育措施一次性奖励；为流动人口更年期妇女取环提供奖励的金秋关怀行动，为流动人口困难家庭提供帮扶；抓好市流动人口计生信息交换平台建设。
切实抓好计划生育免费技术服务、避孕药具管理、咨询服务等工作，规范完善及时服务制度，定期对农村、城市社区和流动人口育龄妇女开展以b超“三查一治”为主的免费技术服务。今年共计检查了xxxxx人，查出妇科疾病xxx例，对查出的生殖道疾病已采取指导就诊措施。
为全区育龄夫妇（含流动人口）提供孕前优生健康检查“一站式”服务，在国家免费孕前优生健康检查项目基础上增加了男性血常规和爱滋病筛查项目；在一站式服务中心落实了随访医生，对高危人群以电话随访方式进行追访，开展个性化咨询指导；组织开展“微笑行动”，对符合条件的唇腭裂患者进行免费检查和治疗。x—xx月，参加免费孕前优生健康检查xxxx对，%；有xx个家庭参加了病残儿医学鉴定，为x例鉴定结论可再生育的家庭病残儿购买城乡基本医疗门诊统筹和大病医疗互助补充保险；共计x人参加了“微笑行动”检查治疗。
通过积极参加市级业务培训、开展区级人口计生业务知识培训、协助各街道开展对社区专（兼）职工作人员的培训，不断提升街道、社区计生干部队伍业务素质能力。健全了信访机制，及时排查信访隐患，完善了“xxxxx”阳光计生服务热线建设，畅通电子信访平台“绿色通道”。今年共组织计生干部xxx余人次开展了xx次集中专题培训，全区来信来访处理率达xxx%，无非正常群访、集访事件。
每月通过x市城乡一体人口计生服务管理系统、x省人口信息平台系统、病残儿医学鉴定信息管理系统、业务工作滞后及差错情况、前台服务质量等方面定期考核各街道办事处基础工作。通过每月定期考核，整改存在的问题，提升工作质量。
及时贯彻全市计生特殊困难家庭扶助关怀工作会会议精神，草拟出《x区关于进一步做好独生子女伤残死亡家庭扶助工作的建议方案》，除全市统一要求做的工作外，我们还结合x的实际，开展了下列工作。
1、扩大计划生育家庭特别扶助政策享受范围，提高了区特扶标准，对女方年满xx周岁且符合条件的独生子女死亡、伤残家庭分别给予每人每年xxxx元、xxxx元的特别扶助金。
2、凡具有x区户籍、年满xx周岁，且享受低保的老人、持残疾证的困难老人、因病因灾致困致残（无残疾证、失去全部或部分自理能力）的老人，均可享受由x区政府提供的每人每月xxx元的养老服务金卡；凡具有x区户籍且居住在户籍地的，或在x区范围内具有合法固定住所且居住满x年以上的xx-xx周岁老人，均可享受每人每月xx元的养老服务金卡，xx周岁以上老人，均可享受每人每月xx元的养老服务金卡。
3、对符合再生育的病残儿家庭报销病残儿医学鉴定基本费用；为病残儿购买城乡基本医疗门诊统筹和大病医疗互助补充保险。
4、对计划生育特别扶助家庭残疾人中持有残疾证的给予免费康复训练。
5、对独生子女伤残家庭中伤残子女入学提供便利，建立和完善以特殊教育学校为骨干、随班就读和特教班为主体，以社区教育、送教上门、个别辅导等形式为补充的伤残儿童少年义务教育政策保障和激励机制；对符合条件的独生子女伤残家庭中伤残子女开展“阳光宏志”、“阳光圆梦”、“自强助学”等活动，完善伤残儿童少年义务教育体系，健全和完善独生子女中伤残学生教育资助政策。
6、将符合条件的独生子女伤残死亡家庭纳入“三结合”帮扶范围，并为“三结合”帮扶户购买城乡基本医疗门诊统筹和大病医疗互助补充保险。
在流动人口聚集地成立流动人口计生协会，根据各街道的特色确定服务项目，明确服务管理人员，吸纳广大流动人口为协会会员，实现“四自”管理，发挥“四自”作用。全区流动人口计生协会组织覆盖率达xx%以上。
请设计专家制作了x区人口计生logo，打造我区特色宣传服务品牌“人生驿站”，将“人生驿站—青春之礼”建设成青少年健康人格工程示范基地，将“人生驿站—启航之帆”定在婚姻登记、优生咨询指导、孕前优生健康检查一站式服务中心，将“人生驿站—栖心之湾”设在社区人口计生服务站。建成占地约xxxx平方米，以生命之源、生命之重、生命之美为主题的人口文化社区——锦城逸景人口文化社区。
积极申报国家级青春健康俱乐部，争创x市幸福家庭试点区（市）县。在x市盐道街中学、x市现代职业技术学校和x七中育才学校三圣分校开展试点，通过打造网络教育平台、打造专业心理社团、打造教育阵地、开展宣传培训深化试点工作，开展“迎接青春期”、“人际交往”、“性行为与决定”、“预防艾滋病”、“预防性传播疾病”、“预防意外怀孕”、“远离毒品”讲座；组织和协调医务工作者深入工地、学校、社区开展生殖健康知识讲座，截止目前，在中学开展讲座xx次，参与学生达xxx余人次；到工地、社区开展讲座x次，受教育群众达xxxx余人次。建立“x区青少年健康人格工程师资库”，为我区青春健康教育工作的开展奠定了基础。今年x月，x市人口计生委在我区x七中育才三圣分校启动主题为“青春绽放梦想起航”的x市青少年健康人格工程。
全面开展xxxx年“新市民健康倍增计划”，为xxx名流入已婚育龄妇女提供了价值xxx元的综合体检，对于其中查出有妇科疾病的xxx名流动育龄妇女，每人提供价值xxx元的治疗费用。深化“女性生殖健康社区行”生殖健康及时服务活动，为流动人口育龄妇女开展生殖健康优质服务，全年共为xxx名妇女进行了医疗普查和健康咨询，共检查出患妇科疾病xx人。
每季度组织街道开展行政执法案卷交叉评查工作，注重开展“三评”：一评案卷制作是否规范，二评行政执法基础账册是否规范，三评社会抚养费征收率是否达标，坚持集中与分散相结合、互评与点评相结合、评查与考试相结合，进一步推进案卷质量总体水平的提升。
深化“委托式”发放模式，在全区人流量大的街道、商店、小区门卫室、诊所、市场设置免费避孕药具发放点，推进避孕药具进高校、进机关，并与委托发放的单位签订委托责任书，实行合同管理；在部分院落开展避孕药具流动发放；在人流量大的步行街、医院、宾馆、社区广场、建筑工地安装避孕药具智能发放机。真正做到多网点、宽渠道、全方位、开放式发放药具，方便群众领取，深受群众欢迎。全区共设立了免费避孕药具领取点xxx个，现有智能发放机xx台，新制作避孕药具发放箱xx个。
在驻区部队建设了人口文化书屋、人口文化大院等设施，建立了覆盖辖区部队的生殖健康教育基地，为部队官兵、职工、家属提供高质量的性与生殖健康宣传教育和心理健康教育。在驻区部队设立优生优育咨询热线，对新婚夫妇提供全程的家庭婚育保健咨询指导服务。驻区部队与计生“三结合”户签订了一对一帮扶协议，深入开展资金帮扶、技术帮扶、助学帮扶、情感帮扶、就业帮扶等。针对非本地户籍军属实施人口计生服务均等化、同质化服务工程。鼓励参与计生志愿服务，目前驻区部队已有xx余人加入到计划生育志愿者服务队，年开展志愿活动xx次。
深入开展x区人口发展和公共服务能力建设研究，通过对相关部门、街道办事处、群众进行调研，提出当前我区人口发展和公共服务能力建设所存在问题，对我区人口发展特点进行比较分析，全面提出人口发展能力建设思路、重点和路径，使公共服务不断适应人口发展的需求，提升我区公共服务质量和水平，目前调研报告已出台并印发。
xxxx年，我们将围绕构建科学、幸福、和谐人口计生，坚持服务民生、规范基层基础工作，推动工作转型升级，改革创新，求真务实，促进人口发展质量和家庭发展能力提高，为建设“国内一流的现代化国际性生态型精品城区”创造良好的人口环境。
按照国务院机构改革安排，在人口计生和卫生部门机构改革的进程中，我们要积极宣传党的政策方针，抓好全区计划生育系统干部队伍的稳定工作，夯实基础工作，确保工作不断档、不脱节、不缺位，为下一步计生、卫生机构合并中机构设置、人员安排提出科学、合理的建议，顺利推进政府机构改革。
深化我区特色宣传服务品牌“人生驿站”，规范完善以“生命之源”、“生命之重”、“生命之美”为主要内容的锦城逸景人口文化社区，在锦城逸锦小区建设计生服务室，开展生殖健康咨询和健康检查，不断优化人口计生户外宣传环境，推进人口文化社区服务阵地建设；进一步完善人口计生新浪微博、腾讯微博和云刊，及时发布政策法规、优生优育知识，推动社区居民人口计生公共服务管理无缝隙、全覆盖。
积极争创x市“幸福家庭试点区（市）县”，深化幸福家庭大讲堂活动，推进幸福家庭大讲堂进企业、机关、学校，宣讲人口计生政策、关爱女性、生殖健康、优生优育等知识，印制、发放计生宣传手册、知情选择等折页，开展健康知识普及。
打造“生命绿岛”品牌，规范完善网络教育平台、专业心理社团，打造教育阵地，因地制宜每季度开展丰富多彩的宣传活动，引导青少年心理健康发展；抓好“生命绿岛”进社区活动，宣传生殖健康保健知识，提高群众满意度。落实“心灵彩虹”项目，进一步抓好活动建设，为孤残留守儿童营造快乐温馨的环境。
要坚持以人为本、统筹推进、重点突破的原则，继续深入实施“新市民”优生幸福计划、“新市民”健康倍增计划、“新市民”帮扶计划，为流动育龄夫妇提供免费孕前优生健康检查、免费健康体检、免费治疗服务。落实“金秋关怀”行动，对绝经期外来育龄妇女免费提供摘取宫内节育器服务。推进流动人口计划生育、优生优育和生殖健康等基本公共服务和权益保障均等化。
特此报告。
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人口和计划生育工作总结暨工作思路篇七
（一）制定计划，部署工作。制定了《市交通运输局法制工作要点》、《市交通运输局20xx年法治建设工作计划》、《xx市政务服务中心交通运输局窗口服务工作制度（试行）》。以建设法治部门为目标，重点做好“三基三化”建设、规范执法行为、执法站所形象建设、制度建设及执法评议考核等工作。
（二）健全组织，强化领导。我局成立了以主要领导为组长、分管领导为副组长的依法行政领导小组，全年学习不少于4次，重点学习了《行政强制法》、《安徽省水上交通安全管理条例》、《安徽省治理货物运输车辆超限超载条例》等法律规章。
（三）注重发挥法制机构参谋、助手作用。全系统均成立了法制工作机构，局机关成立了政策法规（行政许可）科，负责全行业的法制建设、行政执法、行政复议、行政诉讼等工作；各基层单位法制机构负责本单位具体执法工作。市公路局、市运管处聘请了律师作为法律顾问，提供法律咨询，办理相关案件。
（一）健全科学决策机制。为促进交通事业健康发展，我局建立健全了公众参与、专家论证与行政机关决定相结合的科学决策机制，凡涉及民生、改革等重大事项或起草重要规范性文件，均按照依法科学、民主决策的程序做好相关工作，确保决策依法合规。如我局在拟定《xx市推动交通运输服务业发展若干政策》等文件时，听取了各县（市、区）政府、市直等单位以及管理相对人的意见，对文件进行反复修改，臻于完善。
（二）重大决策事项开展合法性审查。为提高决策工作合法性、科学性，我局所有重大决策事项均开展依法审查。如我局代表市政府拟定《xx市出租汽车客运管理办法》、《xx市出租汽车经营权管理办法》等，先后召开专家论证会、企业座谈会，积极稳妥地推进各项工作的开展。
（三）实施规范性文件计划立项。加大规范性文件的立项及审查工作，拟定了《20xx年度规范性文件制定计划》。《xx市出租汽车客运管理办法》（草案）多次修改后上报市政府法制办。4月份，会同市政府法制办赴湖北襄阳市、xx市考察调研出租车工作，分别就出租车经营权管理、公车公营模式、综合执法机制和制度等问题进行了考察学习，并形成《关于加强出租车行业管理的调研报告》上报市委、市政府。6月份在《xx市出租汽车客运管理办法》（草案）征求意见期间，认真做好出租车经营者的上访接待工作。
（一）创建依法行政示范单位。组织开展“三基三化”建设试点工作。根据《安徽省交通运输基层执法站所“三基三化”建设试点工作方案》，省道332安庆西超限超载检测站被确定为安徽省交通运输基层执法站所“三基三化”建设工作试点单位。安庆西超限超载检测站积极筹备，查找现状与“三基三化”标准之间的差距，详细制定了《安庆西超限超载检测站“三基三化”建设试点工作实施方案》，明确落实试点工作的工作目标、工作机制、保障措施、进度安排、责任主体和预期效果等。5月15日我们召开了“三基三化”建设试点工作座谈会，会上通报了试点工作进度，并就试点工作中遇到的困难和问题进行了研究。目前试点工作正在扎实推进。
（二）提升行政审批服务效率。认真落实“两集中、两到位”要求，交通系统运管、公路、出租车、港航、邮政5个门类、29项行政许可项目全部进驻政务中心。制定了《xx市政务服务中心交通运输局窗口服务工作制度（试行）》。为方便全市危货从业人员办理换证工作，我局将资质审核盖章工作授权给市政务中心交通窗口首席代表。危货从业人员换证工作自20xx年7月1日起，在市政务中心交通窗口实行一站式集中办理。今年以来，我们认真组织开展行政审批第六轮流程再造工作。认真做好清理xx市本级行政审批前置服务收费工作，建立涉企收费清单制度。做好交通系统权力清单编制工作。全市交通系统权力清单有：行政许可29项、非行政许可审批1项、行政处罚407项、行政征收11项、行政强制32项、行政裁决1项、行政确认5项、其他行政职权11项、代理4项。同时做好“负面清单”编制工作。共编制交通系统“负面清单”43条。
（三）加强公路监督检查专用车辆管理。按照《安徽省公路监督检查专用车辆管理办法》的要求，严格执行车辆专用制度、车辆使用登记制度、车辆停放制度，严禁私用或用于休闲度假、探亲访友等非公务活动。完成执法车辆年度审验。按照省厅要求，对县（市）交通运输局、市港航（地方海事）局、市公路局及市运管处等单位持证执法车辆的标志和示警灯规范情况、近一年来的使用管理情况进行检查和总结，全市共有123辆车辆通过省厅审验。
（四）推进车辆非法超限超载治理。组织开展了1-4号联合治超行动，以固定治超站、公路稽查站为依托，进一步加强和规范流动巡查，增派路政、运管、交警等执法人员，严查严重超限超载货运车辆，严打绕站避行、短途驳载、夜间超载等行为。行动期间，我市路政、运政、公安累计出动执法人员16361余人次，查处案件数1782个，涉及运输企业394个，查处超限超载运输车辆1633台次，卸载货物21930吨，路面超限超载率降低到了3%以下。
（一）加强行政复议与应诉工作。健全了局行政复议工作领导小组，设立行政复议工作办公室（设在局政策法规科），具体负责办理全局行政复议事务。办理重大处罚案件，实施按程序报批和集体研究决定，大力推行查处分离制、罚缴分离制和责任追究制。认真落实《xx市行政首长出庭应诉工作暂行办法》，自觉履行人民法院作出的生效裁判。
（二）开展行政执法评议考核工作。开展交通运输行政执法目标考核。按照局党组要求，对各县（市）交通运输局、市公路局、市港航（地方海事）局及市运管处等单位进行考核，平均分91分。先后接受全省执法评议组、省治超工作领导小组的检查。检查组听取了工作汇报，开展了执法考试、问卷调查、电话回访、案卷评查、台帐检查、现场勘查等，对我局执法工作给予了肯定。
（三）强化交通执法监督检查。定期不定期地组织开展执法监督检查工作，重点检查执法单位行政执法工作开展情况、行政许可有关内容公示公开情况、路检路查人员上路执法规范情况，对检查中发现的问题及时向被检单位进行反馈。发现问题，当场纠正，不能当场整改的问题，明确目标，落实责任，限期进行整改。
人口和计划生育工作总结暨工作思路篇八
20xx年，我镇人口与计划生育工作在镇党委、镇政府的正确领导下，在县人口与计划生育局的具体指导下，以“三个代表”重要思想指导，以科学发展观为统领，坚持贯彻执行现行生育政策，建立和完善“依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、结合治理”的工作机制，积极探索和研究解决新时期人口与计划生育工作面临的新情况和新问题；以全身心地为育龄群众服务为宗旨，大力宣传《中华人民共和国人口与计划生育法》、《xx省人口与计划生育管理条例》等法律法规，寓管理于服务，使广大育龄群众婚育观念进一步转变，人口出生素质不断提高。计划生育工作取得了良好成绩，圆满地完成了上级下达的人口和计划生育工作任务，促进了全镇人口与经济、社会、环境的协调、健康发展，为构建和谐xxx创造了良好的人口环境。
xx年（xx年10月1日至xx年9月30日）全镇期末总人口为46164人，共上报出生人口为149人，出生率为3.23%，其中：政策内生育141人，违法生育8人（均为二孩），符合政策生育率为94.63%；出生婴儿中男婴79人，女婴70人，婴儿出生性别比为113；当年共上报死亡人口243人，人口自然增长率为-2.04%；期内共落实各类避孕节育措施364例，节育及时率为89.72%，综合节育率为91.99%。
一是健全组织，加强了对计划生育工作的领导。镇党委、政府领导十分重视人口与计划生育工作，进一步落实了党政一把手亲自抓，负总责的责任制度。年初成立了由镇党委书记xxx任组长，镇长xxx、分管副镇长xxx任副组长，计生、公安、工商、司法、民政等部门负责同志为成员的计划生育领导小组，将计划生育工作纳入了重要的议事日程。xx年，镇计生领导小组就60周岁以上计划生育奖励扶助、独生子女父母奖励、关爱女孩、“三结合”基地建设、“六清理六落实”等工作，先后召开六次计划生育专题会议，针对工作中存在的问题进行研究，并及时解决。二是完善了计划生育目标管理责任制，坚决执行“一票否决”制。年初，镇出台了《关于加强人口与计划生育目标管理责任制考核工作的决定》（xxx发[xx]3号）的文件，对xx年的人口与计划生育工作作了具体的安排部署，并进一步明确了党政一把手及相关责任人在人口与计划生育工作中的职责和义务，同时与各村（居）委会签订了计划生育目标管理责任书。各村按照计划生育目标责任书的要求，划片包干、责任到人，切实形成了纵向到底的良好目标管理体系。镇计生领导小组采取平时抽查与半年、年终检查相结合的考核方法，对各村全年的计划生育工作情况进行全面评估、考核，对未完成计划生育指标的村，坚决实行“一票否决”制，凡被“一票否决”的村将被取消当年评选先进集体的资格，其主要责任人将被免职或被罢免，所在村的驻村干部在年度考核中不得评为称职及以上。
一是严格生育程序。生育一孩的必须合法取得《结婚证》后，出具男女双方所在单位证明，方可办理《生育服务证》；再生育二孩或多孩的必须按法律规定，申请、报批、公示，经县人口计生局批准办理《生育证》后方可生育。严格按程序办理，严禁弄虚作假。凡不符合《xxx省人口与计划生育条例》规定再生育的，按相关条款对号入座，予以处理。
二是认真做好出生人口统计工作。每月下旬最后一天，定为月报例会时间，各村计生干部对本村的人口出生信息进行统计、上报，联系各村的镇计生专干对所辖村的报表负责逐一清理、核实，并及时把相应情况报镇计生办统计汇总，镇计生办经确认无误后，上卡、上册，并集中录入微机上报；凡人户分离的，均由镇计生办统一出具统计便函，与外地计生部门协调处理人口统计管理工作。此举最大限度地控制了出生人口漏报、错报现象，减小了统计误差。
三是认真落实人口规划工作。xx年以来，我镇加大了对各村出生情况的调查和人口形势的分析工作，半年和年终均以书面形式向县人口和计划生育局上报人口出生统计分析。全年共调查重点村12次，重点户360余户，基本掌握了全镇婚育现状，做到了家底清、情况明。
四是狠抓“xx”期间出生人口清理工作。今年六月，在县委、县府的统一布署下，我镇对xx年10月至xx年3月的出生人口进行了全面清理，做到了村不漏社、社不漏户、户不漏人、人不漏项。对清理出的漏报人口分别归位到各年度，完善了各类台帐资料，对清理出的违法生育对象，做到了及时处理，并完善执法文书，征收社会抚养费。
我镇结合工作实际，用科学的知识、丰富的内容、热情的服务，以转变群众婚育观念为出发点，采取经常性宣传、节假日宣传和重大计生运动宣传相结合的方式，不断增强宣传教育工作的渗透力。我镇重点结合“关爱女孩”、独生子女父母奖励、60周岁以上计生人群奖励扶助和“六清理六落实”等工作，有针对性地在场镇、通公路的村社和重点人群中加大了宣传力度。通过广播电视、刷写标语、流动宣传车、板报以及已婚育龄人群与计生干部面对面咨询等形式，大力开展宣传教育活动，使育龄人群在潜移默化中受到教育，转变观念。今年，共发放各类计生宣传资料30000余份，与网络电视站联办专栏4期，办板报6期，刷写标语80余条，营造了良好的人口与计划生育宣传氛围。
严格执行现行生育政策，认真查处违法生育对象，并依法征收社会抚养费，是人口计生工作的重要内容之一，也是计划生育工作严肃性和公正性的重要体现。今年6至8月，我镇以“计生‘六清理六落实’工作”为契机，在全镇范围内深入开展了整顿生育秩序、治理生育环境的依法治育工作，及时对清理出的违法生育对象进行了处理。在处理过程中，切实做到了公开、公正、公平，对违法生育对象定性准确，处理标准统一、程序合法。
一是在清理落实期间动员各方力量，行动迅速，做到了整体联动，齐抓共管。建立了以镇党委、镇政府领导牵头，镇村干部为主、部门事业干部配合、计生干部服务、群众参与、协会会员监督的全员动员、立体运作的工作体系，大力宣传贯彻生育政策，做到家喻户晓、童叟皆知，对违法生育对象起到了极大的震慑作用。
二是对违法生育对象依法强制征收社会抚养费。对具有履行能力拒不缴纳的，申请了乐至县人民法院强制征收；对一次性缴纳确有困难的，坚持并规范了分期缴纳制度。在整个征收社会抚养费活动中，严禁随意降低征收标准，严禁征收人情款，同时杜绝了以罚代生等不良现象。由于宣传到位、措施得当，全年共征收社会抚养费110余万元。增强了干部和群众的法制观念，进一步巩固了人口计生工作的清理成果。
三是严格执行“七不准”和“十禁止”的规定。在执法过程中坚持做到了以人为本，文明执法，杜绝了因执法不当而引发的复议、诉讼或恶性案件的发生。
一是加大投入，优化服务站建设。镇党委、政府继续把完善、加强计生服务站工作作为重点工作来抓，不断改善镇服务站、部分村服务室设施条件，不断满足为广大育龄群众提供优质服务的需要，以此助推我镇优质服务工程再上新的台阶。今年共投入资金2万余元，新购计算机、b超扫描仪等先进设备，并与全县计生服务站联网；对部分村级服务室进行装修，购置了桌凳等办公设备。
二是建章立制，把对育龄群众的管理变对育龄群众的服务，作育龄群众的贴心人。
(3)是建立了定期普查制度和不定期上门服务制度。全年共四次免费开展以“环情、孕情、病情”监测为主要内容的计划生育生殖健康普查普治活动，共普查已婚育龄妇女5600余例，发现疾病63例，治疗25例。同时不定期地对育龄妇女做到了术后随访、上门服务，协助解决她们生活中的困难。
三是围绕“三大工程”开展优质服务。今年，为有效降低新生儿出生缺陷发生率，镇计生服务站依托xxx中心卫生院开展了优生监测服务，全年共监测婴儿出生23例。
一是加强了验证、办证工作。免费为流动人口办理《流动人口婚育证明》。全年共办理《流动人口婚育证明》1800本，验证85本。二是每季度由计生办牵头，协同公安、工商部门，对外来流入人口进行登记、造册，与常住人口一样同管理、同服务、同宣传，对计划生育重点户实行单独建档，跟踪管理，发现问题及时妥善处理，推动了人口计生政策的落实。三是每月由村（居）计生专干采集流出、流入人口基本信息，定期上报镇计生办，并实现微机管理。四是做好全国流动人口信息网上交换工作，按时定期回复、提交流出、流入人口计划生育信息，确保信息畅通。
我镇坚持认真贯彻执行国家的惠民政策，把党对计划生育家庭的关爱真正落到实处。
一是认真落实计生“三结合”工作。xx年新建了1个“三结合”帮扶基地村（xxx村），由县发改局与镇政府共同帮扶。全年共落实“三结合”帮扶户102户，制订了多条优惠政策，免费发放种植、养殖技术资料及生产物资，帮助他们解决生产、生活方面的实际问题。全年共兑现物资折合现金约10000余元。
二是认真落实60周岁以上计划生育家庭奖扶和独生子女父母奖励工作，切实做到了不重报、不错报、不漏报。xx年，通过对象申报、村级初审评议、镇计生干部深入村社调查核实，以及镇复审、公示后，我镇可享受奖扶的对象共为135人。其中继续享受对象110人，新进入对象25人（补报对象6人），共兑现奖扶资金81000元。
三是全面启动独生子女父母奖励工作。根据《资阳市独生子女父母奖励实施细则》的规定，通过申请、村级初审公示、乡镇复审公示等程序，今年我镇可享受独生子女父母奖励的对象为3021名，其中新进入对象为586名，xx年新进入、今年继续享受的对象为2435名。
一是加强了计生办、服务站的内部管理。定期召开计生干部会议，加强对计生专干和服务站人员的思想政治教育，并明确细化了分工，在工作中做到团结协作，积极完成上级交办的各项业务工作。
二是加强了对村计生专干的业务培训。在每月的报表例会上，以以会代训的形式进行培训，提高了村专干的整体素质，确保了村级计生工作的落实。
1、由于群众生育观念没有得到根本性改变，违法生育现象仍比较突出，各村计划生育形势依然严峻。
3、计划生育优质服务工作尚不能满足育龄群众的需求，生殖健康监测工作须进一步加强。
4、流动人口计划生育管理困难，社会抚养费征收难度进一步增大。
5、部分镇村干部作风漂浮，责任心差，对工作缺乏主动性和积极性；部分村“两委”对计生工作支持力度不够。影响了工作的顺利开展。
人口和计划生育工作总结暨工作思路篇九
我们国家人口众多，截止到年底，我们国家的人口已经有13亿多了，而且估计到2050年，我们国家的人口可能突破16亿，这是多么庞大的数字!计划生育真的是必须要严格执行下去了，如果计划生育再不严格执行，那么到时候中国人口真的会膨胀到极致，那时候建设大而强的大中国难上加难。计划生育是我们国家百年国策，永远都不能够动摇，计划生育工作必须要严格执行，严格工作，控制我国人口的增长速度!
今年以来，在市计生委的大力支持和精心指导下，xx县委、县政府面对新形势、新任务、新要求，紧紧围绕年初制定的“坚持一个统揽，突出三个重点，实施四大工程，实现八项目标”的总体工作思路，重心下移靠基层，扎实工作求突破，充分发挥基层组织的主观能动性，提高自主创新能力，稳步地推进了全县计划生育工作健康深入发展，全面完成了责任书指标要求，在巩固去年已取得的成绩的同时，全县人口计生工作取得了长足的发展。我们的主要做法和措施体现在以下五个方面：
一、严格奖惩，有效构建和谐计生。
1、强化依法行政，确保全县计划生育工作的稳定和谐。我们下发了有关强化依法行政的文件，从制度了保证了全县依法行政工作的开展。对各乡镇(社区)计生助理员进行了调整充实，一批年轻有为、有基层工作经验、具有行政执法能力的公务员加入到计生队伍行列，通过此举优化了计生干部队伍结构，强化了计生执法主体队伍建设，切实加大计生工作执法力度。同时我们对全县计划生育行政执法人员进行了依法行政专题培训，推行计划生育信访案件责任追究制和“一票否决制”，对信访老案进行深入调查，根据事实认真解决，及时化解矛盾，确保了全县计划生育工作的和谐稳定。
2、部门联动，扎实推进“关爱女孩”和“新农家创建”活动。年初，联合财政、民政、公安、卫生、扶贫等14个部门成立“关爱女孩”工作领导组，明确了各部门在产业结构调整、扶贫开发、移民搬迁、项目落实、双女户入学升学中，优先对贫困母亲和贫困女孩进行救助的相关规定。出台了关于综合治理出生人口性别比的文件和方案，下发到各乡镇(社区)和计生、卫生、公安等部门，与b超管理责任单位、责任人层层签订责任书。今年中考，县教育局对报考本县高中的112名独生子女家庭考生进行了加10分的优惠，真正实现了部门联动、群众参与。
3、加大对城镇违法生育的查处力度。针对群众反映强烈的城镇干部职工偷生、抢生等违法生育现象，我县下大决心，动硬措施，通过全县摸底排查和群众举报并认真核实，重点对xx年5月1日以来有违法生育行为的26名干部职工进行了党纪、政纪、经济上的处理，目前，对5名干部职工进行了党纪处分，对21名干部职工进行了政纪处分，征收社会抚养费万元。有效遏制了城镇违法生育持续攀升的势头，县城社区计划生育工作渐入良性轨道。
1、适时开展计划生育综合治理工作的专项督查。为及时发现综合治理工作中的问题，以便科学梳理工作思路，9月16日到18日，县政府副县长带队，县计生领导组深入全县16个综合治理成员单位，对照《xx县人民政府20计划生育综合治理目标管理责任书》中具体任务要求，深入细致地逐项进行检查，采取“听、看、查、堵、找”的方法，对各单位计划生育目标管理责任落实情况进行了专项督查。检查结果将作为县委、县政府对各单位全年目标责任落实情况的主要考核依据，对落实情况好的单位，县委、县政府要在全县予以表彰奖励，对在规定时限内仍不能完成目标责任的单位，将严格落实“一票否决”，全县通报。通过专项督查行动，有效地推动了全县综合治理工作的健康发展。
2、坚持部门齐抓共管，确保流动人口管理经常化。近年来，随着我县工业化、城镇化的进程不断推进，流动人口逐年增加，流动人口计划生育管理与服务已经成为计划生育工作的重要组成部分。一是我们在年初出台了《xx县流动人口管理和信息通报办法》，明确了综治、公安、城建、劳动、工商、社区、卫生等部门的工作职责和各乡镇、社区对县内流动人口信息通报具体办法，确保工作职责到位，信息通报到位。并建立了现居住地为主的流动人口计生管理服务工作机制，按照“属地化管理、市民化服务”的原则，将流入人口与户籍人口同宣传、同管理、同服务。二是以创建省级先进示范社区为契机，加强县城社区流动人口管理。全县8个居委会全部配齐工作人员，统一装修办公场所，规范服务内容，使之成为外来我县务工人员的“计生之家”，县城万寿社区被评为先进示范社区参与了全市的经验交流。三是时及时开展县城范围内的流动人口清查工作。对新成立的滨河嘉园、滨河绿洲、西花苑等七个小区进行摸底登记，澄清了全县新城建设大动作下带来的人口流动问题。通过以上工作，目前全县的流动人口管理实现了党政负责、部门配合、群团参与、综合治理的流动人口计生管理服务新格局。流动人口计划生育工作真正有了新的突破。
人口和计划生育工作总结暨工作思路篇十
一年来我乡流动人口计划生育工作，在县计生局正确指导下，乡党委、政府的大力支持下，结合我乡工作实际，狠抓流动人口和计划生育管理工作现将工作总结如下：
我乡对流动人口计划生育工作高度重视，将之列入重要议事日程来抓细抓实，完善计划生育管理机构。成立了以乡党委书记为组长，政府乡长为副组长的流动人口管理领导小组，小组明确了分管领导和具体经办人，增强了职责感，加强了计划生育工作的贯彻落实。做到了组织落实，人员落实。实行层层负责，分级管理，职责明确，落实到位，有力地保障了流动人口管理工作的有序开展。
对于流动人口我们一方面积极开展婚育新风进万家活动，努力转变流进人员的婚育观念，对于新落实措施的群众通过发放计生宣传手册、计划生育知识100问等资料宣传计生政策法规，对于有计划生育的育龄妇女通过上门宣传优生知识，带给福施福营养素以及健康婚育一卡通等活动，受到了群众热烈欢迎。同时我们不断强化服务意识，对持有三证的育龄妇女免费办理孕检证明，切实做到了同管理、同服务、同宣传。并且还开展有针对性的计划生育工作宣传、咨询。抓好节假日的.计划生育工作宣传，及时掌握育龄妇女思想动向和变化，积极发挥好单位党、政、工的力量，抓好育龄妇女的服务工作。此外，今年三八妇女节，我们发放200余份计划生育宣传资料面向广大居民及流动人口进行宣传，受到广大群众及流动群众普遍欢迎。
按照上级要求，我乡9月份集中开展了流动人口条例宣传月活动，设立咨询台，流动人口宣传展牌等，发放宣传品1000多份。受到广大老百姓好评。
县流动人口全员信息采集会后，我乡认真布署，召开全乡计划生育工作会议，主管乡长做了重要讲话，要求做到村不漏户，户不漏人，人不漏项，确保这项工作高质量完成。
我们严格管理制度，明确工作职责，认真清理登记，全面进行查漏补缺，乡工作人员态度端正，服务热情，使流动人口管理工作收到较好效果。
一年来我乡流动人口计划生育工作虽然取得了一些成绩，但离上级的要求尚有差距，还有一些困难亟待解决，总之，我乡流动人口管理工作任重而道远，尽管困难再大，我们乡全体人员都有信心、有决心把流动人口管理工作做得更好。
人口和计划生育工作总结暨工作思路篇十一
20xx年我区的计划生育工作在××××*区党工委管委会的正确领导下，在市计生委的关心指导下，根据年初制定的工作考核目标，狠抓流动人口计划生育基础管理工作，建立以属地管理，单位负责，居民自治，社区服务的现居住地管理为主的流动人口计划生育工作机制，使我区的流动人口管理工作得以健康有序地顺利开展，具体主要做了以下几点：
我区自属地管理以来，经济发展突飞猛进，流进人口呈逐年递增之势，对我区计划生育基础管理带来了一些新问题，管理区领导对此高度重视，要求对流动人口采取公平对待、加强管理、深入服务为原则，切实做好流动人口管理工作，并要求地方派出所、工商、城管、村建办、医院等部门互相配合，协同做好工作，确保流动人口计划生育管理机制顺利开展。
流动人口管理首先加强网络建设，流动人口具有流动性、隐蔽性，这就要求建立一支素质高、业务能力强的计生网络队伍，为此一方面要加强妇女主任队伍建设，对全区7个社区1个居委会的计生妇女主任及时进行了调整，明确任务，落实责任，制定考核细则，对于不合格、没有责任心的计生干部坚决不用，调离岗位。同时通过培训有关的计生政策法规、避孕节育、生殖健康等知识，提高计生干部依法办事的能力。另一方面建立一支横向到边、纵向到底的计生指导员队伍，使得计生网络得以健全，社区上下形成合力，共同做好流动人口计划生育管理。例如今年7月份××*社区一男青年与湖南省怀化县的女青年同居后怀孕，因该户住房较偏僻，幸被社区指导员及时发现，上门做了工作后落实了(更多精彩文章来自“秘书不求人”)补救措施，避免了一起早婚早育。
第二，全面推进村民自治与企业单位共同管理的管理模式。根据流动人口大部分工作在单位，居住在社区的特点，采用了企业单位与租住地共同管理的方法。对企业采用谁用工谁负责谁管理，并与单位法人代表签订计划生育责任书，明确责任。今年我区××××针织厂就发生流进人员计划外怀孕，社区妇女主任与工厂共同做了工作后，才得以落实补救措施。对社区私房出租户由社区统筹管理，同时对流进人员做到每月见面一次，每季度清理一次，每半年查验一次的方法及时掌握孕情动态，发现问题及早处理。今年9月份管理区集中清理流进人员1592名，其中夫妇双方流入472对，已婚女单方156人，末婚女青289人，末婚男青年153名，清理时为49人做了尿检，共发现有计划怀孕1人。无计划怀孕3人，其中2人落实了补救措施，1人回老家流产。
对于流动人口我们一方面积极开展婚育新风进万家活动，努力转变流进人员的婚育观念，对于新落实措施的群众通过发放计生宣传手册、计划生育知识100问等资料宣传计生政策法规，对于有计划生育的育龄妇女通过上门宣传优生知识，提供福施福营养素以及健康婚育一卡通等活动，受到了群众热烈欢迎。同时我们不断强化服务意识，对持有三证的育龄妇女免费办理孕检证明，今年共为256人办理了孕检证明，切实做到了同管理、同服务、同宣传。
在对流进人员的计划生育管理中还存在问题，主要是随着流进人员的增加，外来人员计划外怀孕比例明显增多，而且流动性比较大，他们采用“游击战”的方式躲避计划生育管理，因此很难及时清理到，即使清理到了，他们又会躲到其他地方，今年××*卫生院生育的6对外来人员中，无计划生育就有3对，都是租住在相邻的镇上，临产了才跑到偏僻的小医院生育，这类人员证件不全，无法找到确切的户籍地和住所，也为落实补救措施带来了困难。
在流动人口计划生育管理中，我们不断摸索，积累经验，充分认识到领导重视和部门齐抓共管是关键，村民自治和企业共管是核心，健全的网络及高度负责的责任心是基础，优质的服务和广泛的宣传是动力。今后，我们将根据群众需求，继续深化服务，与暂管中心互相配合，严格按照市人口与计生委《关于进一步加强人口与计划生育基础管理的意见》落实各项管理措施，每季开展一次以流进人口为主的清理登记工作，排查信息，摸清底数，力求做到五个清，即：流入总数清，人员结构清，孕情清，居住地清，工作单位清，使计划生育宣传教育、技术服务、查验证明等落实到每个流动人员，为我××*区的经济发展创造一个良好的、和谐的人口环境。
人口和计划生育工作总结暨工作思路篇十二
xx年我社区大力开展活动人口计划生育作业，在坝陵桥道办事处计生办的正确指导下，结合社区作业实际，狠抓活动人口和计划生育办理作业现将作业总结如下：
我社区积极开展有针对性的.计划生育作业宣扬、咨询。抓好节假日的计划生育作业宣扬，及时把握育龄妇女思维意向和变化，积极发挥好单位党、政、工的力量，抓好育龄妇女的效劳作业。此外，今年三八妇女节，我们发放200余份计划生育宣扬资料面向广大居民及活动人口进行宣扬，受到广大大众及活动大众普遍欢迎。
社区对活动人口计划生育作业高度注重，将之列入重要议事日程来抓细抓实，完善计划生育办理机构。成立了以社区主任闫文科为组长，副主任张利花为副组长的活动人口办理领导小组，小组清晰了分管领导和详细经办人，增强了责任感，加强了计划生育作业的贯彻执行。做到了安排执行，人员执行。实行层层负责，分级办理，责任清晰，执行到位，有力地保证了活动人口办理作业的有序开展。
我们严厉办理制度，清晰作业责任，仔细清理挂号，全面进行查漏补缺，社区作业人员态度端正，效劳热心，使活动人口办理作业收到较好作用。
xx年我社区活动人口计划生育作业尽管取得了一些成果，但离上级的要求尚有差距，还有一些困难亟待解决，总之，社区活动人口办理作业任重而道远，尽管困难再大，我们社区全体人员都有决计、有决计把活动人口办理作业做得更好。
人口和计划生育工作总结暨工作思路篇十三
我们国家人口众多，截止到xx年底，我们国家的人口已经有13亿多了，而且估计到2050年，我们国家的人口可能突破16亿，这是多么庞大的数字!计划生育真的是必须要严格执行下去了，如果计划生育再不严格执行，那么到时候中国人口真的会膨胀到极致，那时候建设大而强的大中国难上加难。计划生育是我们国家百年国策，永远都不能够动摇，计划生育工作必须要严格执行，严格工作，控制我国人口的增长速度!
一、严格奖惩，有效构建和谐计生。
1、强化依法行政，确保全县计划生育工作的稳定和谐。我们下发了有关强化依法行政的文件，从制度了保证了全县依法行政工作的开展。对各乡镇(社区)计生助理员进行了调整充实，一批年轻有为、有基层工作经验、具有行政执法能力的公务员加入到计生队伍行列，通过此举优化了计生干部队伍结构，强化了计生执法主体队伍建设，切实加大计生工作执法力度。同时我们对全县计划生育行政执法人员进行了依法行政专题培训，推行计划生育信访案件责任追究制和“一票否决制”，对信访老案进行深入调查，根据事实认真解决，及时化解矛盾，确保了全县计划生育工作的和谐稳定。
2、部门联动，扎实推进“关爱女孩”和“新农家创建”活动。年初，联合财政、民政、公安、卫生、扶贫等14个部门成立“关爱女孩”工作领导组，明确了各部门在产业结构调整、扶贫开发、移民搬迁、项目落实、双女户入学升学中，优先对贫困母亲和贫困女孩进行救助的相关规定。出台了关于综合治理出生人口性别比的文件和方案，下发到各乡镇(社区)和计生、卫生、公安等部门，与b超管理责任单位、责任人层层签订责任书。今年中考，县教育局对报考本县高中的112名独生子女家庭考生进行了加10分的优惠，真正实现了部门联动、群众参与。
3、加大对城镇违法生育的查处力度。针对群众反映强烈的城镇干部职工偷生、抢生等违法生育现象，我县下大决心，动硬措施，通过全县摸底排查和群众举报并认真核实，重点对xx年5月1日以来有违法生育行为的26名干部职工进行了党纪、政纪、经济上的处理，目前，对5名干部职工进行了党纪处分，对21名干部职工进行了政纪处分，征收社会抚养费万元。有效遏制了城镇违法生育持续攀升的势头，县城社区计划生育工作渐入良性轨道。
1、适时开展计划生育综合治理工作的专项督查。为及时发现综合治理工作中的问题，以便科学梳理工作思路，9月16日到18日，县政府副县长带队，县计生领导组深入全县16个综合治理成员单位，对照《xx县人民政府xx年计划生育综合治理目标管理责任书》中具体任务要求，深入细致地逐项进行检查，采取“听、看、查、堵、找”的方法，对各单位计划生育目标管理责任落实情况进行了专项督查。检查结果将作为县委、县政府对各单位全年目标责任落实情况的主要考核依据，对落实情况好的单位，县委、县政府要在全县予以表彰奖励，对在规定时限内仍不能完成目标责任的单位，将严格落实“一票否决”，全县通报。通过专项督查行动，有效地推动了全县综合治理工作的健康发展。
2、坚持部门齐抓共管，确保流动人口管理经常化。近年来，随着我县工业化、城镇化的进程不断推进，流动人口逐年增加，流动人口计划生育管理与服务已经成为计划生育工作的重要组成部分。一是我们在年初出台了《xx县流动人口管理和信息通报办法》，明确了综治、公安、城建、劳动、工商、社区、卫生等部门的'工作职责和各乡镇、社区对县内流动人口信息通报具体办法，确保工作职责到位，信息通报到位。并建立了现居住地为主的流动人口计生管理服务工作机制，按照“属地化管理、市民化服务”的原则，将流入人口与户籍人口同宣传、同管理、同服务。二是以创建省级先进示范社区为契机，加强县城社区流动人口管理。全县8个居委会全部配齐工作人员，统一装修办公场所，规范服务内容，使之成为外来我县务工人员的“计生之家”，县城万寿社区被评为先进示范社区参与了全市的经验交流。三是时及时开展县城范围内的流动人口清查工作。对新成立的滨河嘉园、滨河绿洲、西花苑等七个小区进行摸底登记，澄清了全县新城建设大动作下带来的人口流动问题。通过以上工作，目前全县的流动人口管理实现了党政负责、部门配合、群团团参与、综合治理的流动人口计生管理服务新格局。流动人口计划生育工作真正有了新的突破。
三、强基固本，进一步夯实基层基础工作。
去年在计生形势非常严峻的情况下，我们主要追求了各项计生指标的完成，今年，我们制定更长远的目标，立足常抓不懈，超前服务，服务前移，制定长效措施，从基层基础建设抓起。
1、优质服务长效机制初步形成。在加强硬件建设的同时，我们把为群众提供优质服务作为基层基础建设的主线，既强化站内管理，又注重下乡服务，充分发挥县站服务车作用，走活了全县优质服务一盘棋。今年从3月份开始，流动服务车坚持每月下乡20天以上。对乡所重点强化经常性服务工作，以宣传、技术为主的计划生育“双服务”活动实现经常化。我们要求乡镇社区将计划生育“双服务”活动作为经常性工作抓在手上，县里每季度对各乡镇社区开展计划生育“双服务”活动的进展情况进行汇总，全县通报，取得了良好的效果，县、乡优质服务的长效机制初步形成。
2、实行重点指标完成情况定期排名和通报制度。在去年建立起计生工作长效机制的基础上，今年全县实行月重点指标情况排名通报制度，根据“全员人口管理系统”信息，每月月初下达下月的各乡镇、社区征费、四术等硬性任务，对本月完成情况进行汇总分析。县计生局全体干部分片蹲点，督促指导，确保了各项指标的完成，有效地稳定了低生育水平。
3、对县计生指导站按照省优等级标准进行改造。目前，投资190万元、占地面积340平方米、建筑面积1340平方米的县指导站门诊大楼正在紧张施工，该项工程投入使用后，将会极大地改善县站的服务环境，增强服务能力，更好地为全县3万余名育龄妇女提供优良的技术服务。
4、加大对乡所村室的投入。今年我们把加强基层基础建设、改善优质服务条件作为全年工作的重点，从服务场所到医疗设备，严格按照省优县的标准为全县10个乡镇和社区的计生服务站添置了电脑、照相机、打印机、b超、妇检床、手术包等医疗器械，为204个行政村服务室统一配备药具箱、粉色窗帘和床单，对乡所村室统一标牌，对医疗器械统一装备，对服务人员统一着装。现在，各乡镇服务所服务设施齐全，面积达标，装修规范，真正做到了场所温馨化、操作规范化。截至目前，已向县、乡、村三级服务阵地累计投入达74万元。
四、强化队伍建设，全面提升优质服务能力。
1、实施走出去引进来的工作方法，进一步解放思想、开拓视野。4月24日，组织全县计生业务骨干和部分村支部书记共50余人，在市计生委领导的带领下，专门到曾经荣获全国优质服务先进县的阳泉市郊区计生局进行了参观学习，对照先进找差距，吸收经验促发展。各乡镇的计生站站长在短时间内谋划出了人口文化、乡所村室的建设思路。
2、不断充实计生队伍。在去年增加12名基层计生专干的基础上，今年，从强化技术力量的角度出发，县委、县政府根据需要，又为县计生指导站增添了8名医疗技术人员编制，目前笔试、面试工作已全部结束，近日即可对录用人员安排工作岗位。通过充实新鲜血液，将会彻底解决基层计生人员多年来存在的年龄结构老化、人员流动不畅、工作积极性不高等问题。
3、加大培训力度，提高计生干部的服务能力。3月14日，我们召开了全县计生干部贯彻省《实施意见》暨计生干部业务培训会，专门邀请了市人口计生委领导对优质服务、宣传教育、流动人口管理等进行了授课，使全县计生干部找准了自身存在的差距、进一步明确了今后的工作重点和发展方向。培训结束后，立即组织局业务骨干用一个月的时间，对乡镇和社区的283名村(居)计生专干进行了一次轮训，这是近年来对基层计生人员进行的一次规模最大的培训，也是质量最高的一次培训，使一线人员在巧服务、会管理等方面收获颇多，大大提高了基层人员的业务素质和工作能力。
人口和计划生育工作总结暨工作思路篇十四
20xx年，在省建设厅的关心、支持和指导、帮助下，根据与省建设厅签订的计生目标任务，我局采取积极措施，层层分解责任，狠抓落实，确保了年度人口与计划生育综合治理工作任务的圆满完成。
计划生育作为我国的一项基本国策，我局高度重视，局和所属单位分别建立“一把手”任组长负总责的两级人口与计划生育综合治理工作领导小组，将人口与计划生育综合治理工作纳入局主要领导与局属各单位主要领导签订的`目标责任书内容，从局到所属单位对目标任务进行了层层分解，明确了责任部门（单位）和责任人。
经过长期实践，我们发现对房管部门来说，计生工作的重点和难点在抓好各物管公司配合计生部门工作方面。因此，根据省建设厅下达的工作目标中关于物业服务管理企业作好计生工作的有关要求，依据“全民参与、齐抓共管”原则，从广泛宣传，提高认识，狠抓落实等几个方面入手，我局继续严格执行去年制定下发的《关于配合当地计生部门抓好物管区域内计划生育工作的通知》要求，一是要求各物业服务管理企业充分认识计划生育工作的重要性，加强计生宣传教育工作并配合当地计生部门对业主进行计生法规政策的宣传。二是要允许各级计划生育部门进入小区（大厦）对业主进行计划生育手续查验。三是把协助当地计划生育部门工作情况（资料图片）作为年度业绩考核和年检的内容之一，以督促物业服务企业积极协助配合各地计生部门搞好计生工作，从而进一步把计生工作抓好抓实。
为把计划生育工作落到实处，我局积极开展计生宣传工作，充分利用会议、墙报、宣传画等形式广泛开展计划生育政策的宣传，并积极配合街道办事处对干部职工进行计划生育政策宣传，使得计划生育政策在我局深入人心。在加强对干部职工进行计生管理的同时，把是否符合计生的条件与聘用临时工结合起来，凡违反计划生育政策的人员坚决不聘用，做到了无论是本单位的干部职工，还是临时用工人员，都严格遵守计划生育政策，局系统干部职工和临时用工至今一直无计划外生育。
根据市计划生育“三结合”领导小组的要求，20xx和20xx年两年我局的计生帮扶点都为xx县沙坪乡高寨村。高寨村是省级贫困乡中的特困少数民族村，共有7个村民组，总人口约700人，耕地面积1000余亩。由于该村地势较高，雨水较少，土质含硫重，形成广种薄收，人均年收入不足500元，当地村民生活十分艰苦，尤其计生户人手少，收入就更少。经实地走访、考察和了解，当地产业结构调整的实际情况，该村适合发展种植业，如梨树、李树、桃树等经济作物，但无资金启动。在资金十分困难的情况下，20xx年我局想方设法筹措资金9000元帮助符合计生帮扶条件的15户特困户引进新品种梨树和李树苗的种植，20xx年我局再次筹集资金9000元帮助符合计生帮扶条件的15户特困户发展牛腿南瓜等经济作物，通过帮扶提高帮扶的科技含量，增强被帮扶对象的造血功能，进一步加速了计生帮扶对象脱贫致富的速度，为新农村建设作出贡献。
由于我局对计生工作重视程度高、措施得力，计生工作取得了一定成绩，但也存在帮扶经验不足、资金紧张、部分物业服务管理企业配合计生部门工作还不够等不足之处，今后，我局将结合职能所在，进一步加强沟通、协调、配合和管理工作力度，使计生工作再上新台阶。
