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偷税罪新论论文篇一
摘要：自我国著名电影演员刘晓庆涉嫌偷税犯罪后，一时间国人对偷税罪颇为关注。新闻媒体对与偷税罪相关的法律知识报道亦不少,但有不少误解、误传，本文拟从偷税罪在新中国的立法回顾起，对偷税罪的概念、构成、罪与非罪及处罚等，结合我国刑法及最近有关司法解释的规定作一些新的探讨。
一、新中国偷税犯罪立法的简要历史。
因众所周知的原因，我国在1949年后对偷税犯罪亦未曾正式纳入刑事立法中，虽然在1957年《中华人民共和国刑法》（草案）第22稿中于妨害社会经济秩序罪一章规定了某些税收犯罪的内容，但这些同整体刑法草案一样，不曾公布施行。以致当时对偷税犯罪无法可依，只能根据党的刑事政策进行处理。
直至1979年，刑法第121条才规定“违反税收法规，偷税、抗税，情节严重的，除按照税收法规补税并且予以罚款外，对直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役”。所以，“79”刑法不仅规定的是一个选择性罪名，而且对偷税罪采取了空白罪状的表达方式，对偷税罪并没有作出具体明确的规定，也不利于理解和执行。
随着经济的发展，上世纪80年代后偷税犯罪明显增多，因此，最高人民检察院在1986年颁布了《人民检察院直接受理的经济案件立案标准的规定》（试行），该《规定》第一次明确了偷税罪的概念，认为偷税罪是指纳税人有意违反税收法规，用欺骗、隐瞒等形式逃避纳税，情节严重的行为。而且《规定》还就“情节严重”作了较为具体的规定。
1992年3月，最高人民法院、最高人民检察院又联合发布了《关于办理偷税、抗税刑事案件具体运用法律的若干问题的解释》，该《解释》又进一步明确了偷税罪的概念，还明确了偷税罪的行为手段，界定了“情节严重”。
1992年9月，全国人大常委员发布了《关于惩治偷税、抗税犯罪的补充规定》，《补充规定》对“79”刑法中的偷税罪进行了补充，主要以单位刑事立法的形式明确偷税罪的概念，界定了构成偷税罪的标准，较大幅度提高了偷税罪的.法定刑，明确规定了单位能够成为偷税罪的犯罪主体，且设置了附加罚金刑。
刑法对以上《补充规定》作了两方面的调整，其一，在偷税罪的客观行为上增列了“税务机关通知申报而拒不申报”一项；其二，罚金刑由原来的“五倍”修改为“一倍以上五倍以下”。
（一）偷税的概念。
依修订后的《税收征收管理法》第63条第一款，偷税是“纳税人伪造、变造、隐匿、擅自销毁帐簿、记帐凭证或者在帐簿上多列支出或者不列、少列收入，或者经税务机关通知申报而拒不申报或者进行虚假的纳税申报，不缴或者少缴应纳税款”，另根据第63条第二款，扣缴义务人采取前款所列手段，不缴或少缴已扣、已收税款的视作偷税。
（二）偷税罪的概念。
依现行“97”刑法，偷税罪是指刑法第201条规定的纳税人、扣缴义务人采取伪造、变造、隐匿、擅自销毁帐簿、记帐凭证，在帐簿上多列支出或者不列、少列收入，经税务机关通知申报而拒不申报或者进行虚假的纳税申报的手段，不缴或者少缴应纳税款，数额较大的，或者因偷税被税务机关给予二次行政处罚后又偷税且数值在1万元以上的行为；以及依刑法第204条第2款，纳税人缴纳税款后，又采取欺骗手段，骗取所缴纳的税款且骗取的税款数额未超过所缴纳税款的行为。
（一）偷税罪的主体。
[1][2][3][4]。
偷税罪新论论文篇二
摘要：论文主要基于图书馆是人类文明进步的标志和图书馆是人类的精神家园这两个命题展开论述，最后提出了图书馆新的本质，即图书馆的本质是人类精神世界不断深化的社会系统。
论文关键词：图书馆,本质,人类精神世界。
1图书馆是人类文明进步的标志。
图书馆是人类文明发展到一定阶段的产物,随着人类文明的不断进步图书馆也在不断进步和发展，这也正如“图书馆是不断生长的有机体”的说法。人类文明进步表现为：人的精神世界的全面提升。在当今国际社会所广泛接受的“21世纪是一个以人为本的世纪”中，人的全面发展尤为重要。人的全面发展是人类的奋斗目标,它的实现无疑需要一个相当长的历程。但令人鼓舞的是,人类一直向着这个目标靠近,并不断地为实现这个目标创造和提供各种前提条件。图书馆正是人类所创造的促进人的全面发展的社会系统工程之一。人的发展主要是精神世界的发展，或者说是思想的进步。作为个体的人发展完善了，那么整个社会自然而然的发展上去了，那么人类文明就自然进步，所以21世纪人的精神世界全面发展至关重要。人的精神世界的发展包括如下三点：知、情、意，即（认知、情感、意志），“知”主要是指认知能力和知识，人作为认知主体必然对客观事实与世界真相以及隐藏在这些事实和真相背后、决定这些事实与真相的存在于发展变化的客观规律具有无比强烈的求知和求真欲望，从而科学理性地认知世界和改造世界，形成理性的科学知识。“情”主要是指情感，是指人类所有的亲情、友情和爱情，人类有了这些基本基本感情才能在社会中做符合社会常理的事情。也才能把知识、信息技术和科学技术的先进的外界力量合理的发挥并使之符合社会生活习惯和人类文明进步的步伐。“意”主要是指意志，这也是最为重要的。现代化的人应当具有强烈的时代感、紧迫感、使命感,永不满足,积极进取,勇于竞争,敢于领先,在竞争中夺取成功的桂冠,体现人的本质力量,同时满足和不断追求自我超越、自我实现的心理需要。高科技的迅猛发展,加剧了竞争的激烈程度。在竞争的主动与被动、领先与落后的高频变换中,以及在长时间的相持中能否坚持到底,独占鳌头,不仅需要以高科技为支撑,而且需要有顽强的意志品质和乐观、自信、自制、自我调节等良好的心理素质为基石[2]。
人类的精神世界是知、情、意（认知、情感、意志）的统一。人类精神世界的发展历程，不仅仅是人的认知理性的提升过程，同时也是人类的情感世界和人类意志的不断丰富和完善的历程。人类精神世界的丰富和完善是人类物质实践和精神实践相互促进互动统一和人类文化整体进步的结果。人类的精神实践主要是一个建立在一定信息资源基础上，人的知、情、意三个方面相互作用整体推进的社会实践过程。正是在人的知、情、意整体推进，不断提升的基础上，人和人类的精神世界得以升华，价值观念和相对稳定的价值观得以形成，人格得以完善，人类文化的历史水平和人类文明的层次得以实现整体的提升和飞跃。换句话说，人类社会和人类文明历史发展的总趋势是一个不断以客观物质为基础走向一人的精神为主导的历史过程。这一个过程是一个伴随人的素质的提升和人类文明的进步，人的精神这一人的本质力量不断增强、提升和升华的过程[3]。
随着历史长河的不断演变和发展，人类的精神是不断深化的，也就是说人类是不断进步和发展的，而并非是落后的，以人类进步为标志的图书馆也是和这种进步相辅相成，步调一致的。人类精神的不断深化和进步，就会不断促使图书馆这个标志物更为清晰可见，更为强劲有为。
2图书馆是人类精神的家园。
作为人类文明进步标志的图书馆是人类精神世界深化成果的喷泉，美国著名小说家达特罗()曾说过:“一个文明社会所给予人三种最重要的证件是出生证明、护照和图书馆借阅证”图书馆对我们每个人都是至关重要的,照亮了我们的人生旅途，使生活更充实更美好,图书馆的全部活动深刻体现着人文关怀[4]。在功利主义氛围中坚持公共性、在拜金主义氛围中坚持公益性、无偿的咨询服务为公众排忧解难，最大限度的使公共资源得以合理，公平公正的分配和利用。因此人类就会在这里追寻其家园般的感觉和享受，以求其精神世界不断深化和升华。
在图书馆中人类可以和有史以来的贤人、圣人、智人进行交流，也能和最新的科学思想进行亲密碰触。在图书馆中人类也能认识到自己的不足和心灵的缺失，这里某种程度来说就是他们心灵的“鸡汤”，可以灌养他们心灵的`空虚和无知，可以让其找回充实的自我和智慧的源泉。所以图书馆就是人类久久寻觅的精神家园。在21世纪中图书馆被说是“家园”，“乐园”抑或是“天堂”等等，这也正是人类精神世界深化的表现和其对精神世界进一步升华所要求的真切期盼和感受。除此之外，笔者认为主要还应有以下三方面的原因：首先是人类文明进步的必然结果。随着人类文明的进步，人类对于信息知识的需要比以往任何时候的强烈，在信息知识已经成为关键性战略资源的时代下，不让思想丰富和富裕起来就是时代淘汰者，终身教育和学习理念的提倡和普及正是这时代对于精神世界不断深化的最好体现。求知精神是一种不断学习、不断探索,在学习和探索过程中不断实现知识积累和知识创新的精神。走向信息和知识时代的人类社会是一个学习型社会。在学习型社会中,整个人类社会就是一个包罗万象的大学校,人类社会的每一项社会实践都是一个学习过程。
与此同时,每个社会成员终其一生都是一个学无止境的求知过程。只有如此,才能适应不断变化迅速发展的现代社会。作为一个以社会知识积累和社会信息、知识资源组织和利用为业并具有社会教育职能的社会机构---图书馆，只有以自身强烈的求知精神才能与自身的知识本质取得一致,才能把握最新的现代信息技术,才能理解当代社会并与当代社会取得一致,从而与自身的信息技术本质和社会本质取得一致,也只有在此基础之上,才能最终有效发挥自身的社会职能,满足现代社会对知识资源的需要,实现自身的社会价值[5]。
其次是社会发展的集中体现。农业文明人类更多满足的是土地占有的多少，工业时代人类可能依然是满足于物质财富拥有的多寡，但是历史社会发展进入信息知识社会中，人们就不仅停留在对物质和其他劳动要素的拥有上，更多追求的是信息知识的获取和自我价值的体现。我国所提倡的人与自然和谐相处，以人为本的科学发展观已被国内国际广泛接受和认可，也在国际的和平和发展的主题下，和平、发展、合作、共赢、公平、公正、自由等等已经成为时代文化进步的缩影性词汇代表，那么作为人类精神世界深化的产物---图书馆，就更应该发挥其精神家园的价值，让人们在这里寻找真正的自然理性、科学理性和人类自身的理性，从而以一种科学合理的手段和方式回馈于社会，服务社会，发展社会，达到自我价值的实现。对于图书馆来说，其通过实现信息资源在世界范围内无差别全面共享的方式实现人类信息和知识资源的充分开发和利用,从而推进信息和知识时代社会大踏步式的发展,实现图书馆的社会价值和历史价值。
最后归因于个体精神世界的不断深化的精髓所在。随着个体精神世界的不断深化，个体精神世界产品的日益丰富，就会使图书馆的馆藏资源不断更新和丰富。人类精神的不断深化过程就是人类精神高频化和求精化过程，就会导致图书馆的精神产品不断加以利用和再造。同时人类精神的不断深化过程就是人类自由发展的过程，信息知识时代就正如前面所说的信息知识的掌控者才是最大的财富着和赢者，人类精神世界的不断深化就势必要求人类在这个时代对信息资源的需求的不断增强，信息资源既是人类进行知识创新的前提，也是知识创新的产物和成果，因此作为信息知识资源喷泉的图书馆就充当了人类精神的家园，并不断指导人类精神世界的不断深化、提升和升华，不断推进社会的发展和人类文明的进步。
21世纪是人类精神世界深化最为快速和深刻的时代，在以人为本的和谐社会主义建设过程中，个体的价值和功能更加淋漓尽致的体现，图书馆的功能和价值也不同方式不同程度的日益凸显，本质决定价值，价值又决定功能，图书馆的本质在图书馆理论以及图书馆学理论中永远保持着其基础性的作用，图书馆本质是进行其后研究的根基，所以这就不得不思考在21世纪中图书馆的本质是什么呢？在新的时代条件下，图书馆的本质确切表述的重要作用。笔者从社会历史长河的演变中的关于图书馆的两个命题出发，定义图书馆本质为：人类精神世界不断深化的社会系统。
农业时代，工业时代，信息-知识时代每一个历史时代的图书馆都是人类文明进步的结晶和标志，人类精神的不断深化就会导致图书馆形态的不断更新和进步。藏书楼、传统图书馆、电子图书馆、复合图书馆、数字图书馆每一个形态都是图书馆的不断蜕变的崭新形态，在封建保守的小农经济时代，所谓的图书馆是藏书楼，重在收藏文献，之后不断发展以使部分达官贵人消遣享受的“稀罕物”，但在21世纪情况翻天覆地。信息知识的平等获取已经深入人心，人性化服务也已经初成气候，合作共享信息资源已成时代新的格局。所以数字图书馆的建设已经成为图书馆建设的重要组成部分，其便捷、自由的获取信息知识等功能已经更优于传统图书馆，所以在人类精神世界日益深化的时代下更为被人类所青睐。这是人类文明进步和社会发展的必然产物，也就是说是人类精神不断深化的必然结果。根据恩格斯的观点，人类社会发展和人类文明进步，其整个历史过程是一个人类在自然面前获取自由成为自然的主人的过程；也是一个人类不断在社会面前获得自由成为主人的过程；同时也是一个不断超越自我。在自我面前获得自由成为自我自由主人的过程，同时这一过程也是一个在完成对“真”“善”“美”的精神追求的历程基础上，充分实现人的精神解放的精神历程。
图书馆是人类文明进步的标志，或者是人类精神世界深化的标志，并且人类不断寻觅其精神家园，人类的次次磨砺从而不断超越，对其自身精神不断洗礼和深化，这些深化的结果的保存不正是图书馆这一社会系统来完成，并不断进行传递和交流，其实这一过程也是人类精神世界不断深化的过程，从图书馆中接受信息知识，形成科学的自然理性、社会理性和人自身的理性思维，从而超越自我，不断求其自然上的自由、社会上的自由和自我的自由，进而去丰富图书馆的精神产品。从而图书馆对人的价值、人的尊严、人的生存意义和生活质量的关注，对人类精神世界的不断深化与永恒追求，就是用健全而又深邃的理性之光去烛照人的终极价值，进而贡献于人类文明的不断进步和社会的不断发展[6]。任何社会的发展和文明的进步都是植根于个体人的精神世界升华之上的,人类精神世界的不断深化是社会发展的不竭动力。图书馆作为以人为中心的大文化的一员,其全部活动无不闪耀着人类智慧的光辉和耀眼光芒，因此，笔者认为图书馆本质就是人类精神世界不断深化的社会系统。
参考文献。
[1]季晓晖.和谐社会建设与图书馆服务.图书馆,(6)。
[2]付宁康.弘扬图书馆人文精神服务高校人文素质教育.图书馆理论与实践2006(10)。
[3]杨文祥.信息资源价值论[m].北京：科学出版社.5。
[4]辛艳玲.人文关怀:图书馆的本质属性与终极取向.图书馆学刊.2007（5）。
[5]杨文祥.信息资源价值论[m].北京：科学出版社2007.5。
[6]杨文祥.图书馆精神研究综论与若干基本问题的思考.图书馆.(3)。
偷税罪新论论文篇三
中图分类号：g250文献标识码：a。
1前言。
由于我国的国家控制点布设的时间较久，使国家的控制点破坏较多，所以引起这些己知点的坐标有时可能存在较大的误差。而gps的起算数据直接影响其精度，所以要通过约束平差计算找到误差较大的起算点并将其剔除，从而来提高平差精度。
本文通过对gps起算点、起算数据精度的研究，从中找到提高gps测量精度的方法。
2gps控制网起算点分析。
2.1起算点的影响因素。
起算点主要包含点位本身精度和点位的分布两种因素。起算数据的数量在gps控制网中也尤为重要，gps联测的起算点一般应以3个以上为宜，并应均匀分布在测区周围。
起算数据的拟合检验法。
1)gps网三维无约束平差。
即gps基线的起点到终点的坐标差，对每一条基线向量均可列出三个观测方程以及对应的方差阵、协因数阵和权阵。
(1)。
按最小二乘法可得到wgs-84坐标系统下的坐标。
2)起算数据的拟合。
设有m个起算点，在54坐标系统或地方坐标系统下的坐标为。
(2)。
对应的gps网中的wgs-84坐标系统下的坐标为。
(3)。
根据正形投影原理，然后按最小二乘法计算各坐标改正数vx和vy，进而可计算拟合坐标中误差。
根据vx和vy的值的大小可以判断起算点的质量，如果某点的vx或vy较大，则说明该点可能有问题。
3gps起算数据对其精度影响。
3.1起算数据误差对残差的影晌。
残差的计算公式为：或假设上述待平差的网除有独立网的几何条件(无约束)外，还有非独立网的附合条件(约束)，此时上式的闭合差可为。其中，表示无约束平差的闭合差向量，表示约束平差的闭合差向量。
(4)。
上式反映了起算数据误差对残差的影响规律。
3.2起算点精度对gps基线的影响。
实验数据分析计算。
现选取了某gps控制网中的2条基线(d001-d002和d001-d003)作为研究对象，用软件tgo进行基线解算，解算时人为的将固定点坐标分量分别加入一定的误差，采用以下6种方案作比较：
方案1：将起算点的经纬度和大地高分别加入误差+1.0″(n，e)，15m(h);。
方案3：将起算点的经纬度和大地高分别加入误差+5.0″(n，e)，60m(h);。
方案6：将起算点的经纬度和大地高分别加入误差+20.0″(n，e)，150m(h)。
经过软件数据处理可知：方案1的偏差最小，方案6的偏差最大。因此，起算点坐标误差越大，对基线向量解算结果影响也越大。
3.3起算点对高程精度的影响。
以长武某个工程为例，需要在测区布设四等gps控制网，坐标系采用北京54坐标系统，中央子午线，高程系统采用1985国家高程基准。由于当地国家点遭到严重破坏，只能在测区的一侧找到3个gps控制点，且分布不均匀。
本次实验采用中海达数据处理软件hds20xx进行处理基线，为了检验起算数据的精度，进行如下数据处理：
1)进行自由网平差;。
2)用控制点s002-s003-s007进行约束平差;。
3)用控制点s003-s007进行平差;。
表1三种方法高程比较表。
通过数据分析我们发现用2个起算数据和用3个起算数据分别进行高程拟合时，距离已知控制点越远高程变化量越大。同一个点两种方法高程拟合最大变化量是1.13m，而最大中误差只有0.035m，此时的中误差已不能代表它的实际精度。
由于只有3个起算数据，没有多余的起算数据判定具体哪个起算数据的高程有问题来剔除粗差点，然而可以通过高程拟合变化规律和理论分析，得出以下结论：
当只有3个起算数据时，我们可以对起算数据高程精度进行检验。高程拟合时，我们可以先进行自由网平差，再进行约束平差，若两种方法高程拟合成果变化量很小，则说明起算数据高程之间匹配较好;若差值变化量很大，则说明起算数据的高程精度匹配精度不高。因为自由网平差的高程成果相当于提供一个高程基准面，而约束平差相当于重新定义一个高程基准面，它们高程成果理论是一个固定的差值，若差值变化量较大，则说明起算数据之间高程精度匹配不高。
参考文献。
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[5]原理及应用[m].第一版.北京:科学出版社,20xx.
偷税罪新论论文篇四
摘要：对尤溪县科技创新工作现状进行分析，指出尤溪县科技创新工作存在的问题并提出相应对策。
在经济全球化时代，科技创新能力是体现国家实力最关键的因素。一个国家要想在世界产业分工链条中处于高端位置，要想具有重要的自主知识产权引领社会的发展，就必须具有较强的科技创新能力。总之，科技创新能力为当今经济社会跨越发展的提供重要的支持和保障，是提升国家核心竞争力的必由之路。为此，加快科技进步与创新，是提升区域自主创新能力，推进增长方式转变，是增强尤溪县经济综合竞争力，实现尤溪县经济社会跨越式发展的迫切要求和必然选择。
1.1强化政策保障。
近年来，县委、县政府先后制定出台了《关于增强自主创新能力加快科技进步的意见》《关于进一步扶持工业企业加快发展的若干意见》《尤溪县科技发展资金管理办法》《尤溪县推进品牌发展战略实施意见》等一系列科技经济政策。同时，在推广和应用质量标准，提高产品的技术含量、技术创新项目与新水平、专利申报、引进专业人才等方面，也制订一系列奖励激励措施，积极鼓励扶持企业自主创新。对经国家批准建立博士后科研工作站的企事业单位奖励5万元，鼓励企业结合自身实际情况，进一步探索、完善、推动重大科技成果和成果应用与转化等科技创新的有效机制。
1.2创新工作机制。
建立以首席专家为领头人的技术团队，承担重点技术研发项目，并为重要工程项目提供技术支撑，充分发挥首席专家在技术引领、研发人才培养、技术开发方面的重要作用。
1.3搭建科研平台。
鼓励有实力、有条件的企业建立自己的研发中心，组建研发队伍，开发具有自主知识产权和核心专利技术的新产品。目前，尤溪县已有2家院士工作站，2家博士后工作站，1家省级科技研发技术中心。尤溪县的林产加工企业通过与中国林业科学院、南京林业科技研究院、福建省农林大学等高校合作，自主研发拥有自主知识产权的产品并通过国家产权局登记注册的共有147项。20xx年，全社会研究与发展经费(r&d)投入达5000多万元，其中规模以上企业研发投入2435万元，占48.7%。有效促进了企业原始创新、集成创新、引进消化吸收在创新能力的提高。
1.4发展高新企业集群。
一方面，积极引进高新企业。在自主创新能力和资金相对薄落的情况下，充分利用“618”“728”等平台，注重把新能源、新材料、生物医药、节能环保等七大新兴产业作为招商引资重点产业。另一方面，重点培育高新企业分期、分批对自主研发、基础条件好的创新型企业、知识产权试点企业培育成高新技术企业，如柏毅竹业技术开发公司;强化企业创新主体地位，鼓励企业建立适合其发展需要的研发体系，特别扶持有条件承担国家重点研发任务的企业，加强内部研发机构建设和科研基础条件建设，如百营木业有限公司。
1.5加强知识产权工作。
一方面，鼓励帮助企业创造知识产权，20xx年以来尤溪县共申请专利203件，其中发明45件;获得国家授权专利123件，其中发明7件。另一方面，加快培育产品。重点扶持、发展、保护一批掌握核心技术、拥有自主知识产权的名牌产品，逐步形成一批在国内外市场上具有较强竞争力的名牌产品群体，把品牌优势转化为竞争优势和发展优势。
一是实施项目带动策略。加快科技成果转化，以项目为载体，依托“618”平台，先后与复旦大学、同济大学、南京林业大学、福建农历大学等科研院校，围绕食品加工、化工、矿业、竹木深加工等开展科技合作，形成了科研项目从立项申请，立项评审、科研过程管理、成果验收等完整规范的科研管理程序。二是积极引导企业参与。引导鼓励企业根据国家重大战略需求，积极承担国家重大研发任务，三明市柏毅竹业技术开发有限公司承担国家创新项目“旋切竹薄片生产工艺关键技术设备”研究，福建光华百斯特生态农牧发展有限公司承担省域重大项目“抗腹泻大约克新品系种猪选育与开发应用”研究，这些项目突破制约行业发展技术瓶颈，引领行业技术进步。
2.1创新意识氛围有待增强。
有相当部分企业法人对科技创新认识不到位，思想不够重视，小富即安,维持现有产品、工艺、装备多年不变，没有建立有效的科技创新机制。部分企业生产所需的技术仍偏重以吸收、引进和模仿为主，从而忽视了自主创新。企业的创新意识淡薄，科技兴企的文化理念不强，缺乏对科技创新工作的积极性和热情，使得尤溪县的整体科技创新能力和创新意识不强，严重阻碍了尤溪县的经济发展。
由于企业主体意识不强，科技创新理念淡薄，企业的融资渠道相对单一，风险投资的渠道也很不畅通，导致尤溪县大多数企业的科技投入和研发经费严重不足，与全县总体的经济发展水平不相协调。另外当地政府虽然已出台一系列缓解企业(尤其是科技型中小企业)融资困难的政策措施，但由于种种原因，效果不大明显。资金的缺乏导致企业没有能力进行核心技术或前瞻性技术的研究，只能停留在一些低端技术的研发和试生产阶段，一些科技成果产业化项目因得不到及时的.投资而难以形成产业化，一些原来属于高新技术的产品由于资金问题而无法紧跟升级的步伐，正逐步丧失其原有优势。
科技人力资源配置分布不平衡、结构不合理，高层次专业技术人员很大一部分集中在教育、卫生系统等，工业企业中部分专业技术人员职称与技能不匹配，中高级技术人员不多，更缺乏高素质的技术带头人、学术带头人和创新型企业家队伍，国内技术领军人物更是少之又少。目前，全县专业技术人员7000多人，中级职称2800多人，高级近600人，仅相当于一所大学的拥有量，企业中的人才尤为缺乏，如我县100多家纺织企业，没有一名高级纺织专业人才。
一是由于尤溪县企业用地紧张的局面没能得到及时有效解决，大大制约了尤溪县注册型高新技术企业的落户发展;二是国家、省、市、县出台的支持企业自主创新政策的落实力度有待提高;三是在政策指导、信息咨询、人员培训、企业诊断、融资中介、人才引进，以及大型科学仪器设备协作共用等科技综合服务方面有待进一步做深、做细、做透;四是自主创新的氛围还不够浓厚，在专利保护、品牌建设等方面的政策倾斜、宣传力度等有待加强。目前，全县市级研发中心仅1家，县级研发中心有4家。
3.1强化产学研结合。
一是加快科研体制改革，建立以市场为导向的科研运行机制。通过科研体制改革，促使在科研的各个环节引入市场机制，促进科技与经济的结合;二是支持产学研各方建立更为紧密合作。鼓励产学研各方联办企业，共建研究开发机构，以扭转企业无适用的成果，科研成果无法转化的局面。
3.2引导企业自主创新。
一是引导企业引进吸收消化先进技术。加快引进吸收和消化世界一流的高新技术，形成自己的品牌，尤其要加强对中小科技企业的引导和扶持，支持科技企业增强技术创新和资源整合能力，不断开发技术含量高，市场前景好、竞争力强的新产品，培育一批上规模的民营科技企业。二是引导企业发挥创新主体作用。强化企业创新能力建设，鼓励企业加大研发投入，支持企业建设技术研发机构，帮助企业落实国家、省、市科技扶持政策，激发企业创新活力，进一步推进企业真正成为技术创新主体。
3.3培育高新技术产业。
一方面狠抓招商引资。坚持不懈地加大招商引资力度，依靠引进国内外先进的理念、产品、技术、管理和设备，走出一条加快高新技术产业发展的捷径。另一方面主攻项目建设。通过引进和建设高新技术项目，提升我县高新技术产业水平。尤其要大力发展新能源、新材料、节能环保、新医药、生物育种等战略性新兴产业，加强国际技术交流合作，加快项目建设进程，放大新兴产业发展优势。
3.4强化人才队伍建设。
首先，要加强复合型人才的培养，可以通过定期或不定期对中小企业经营者和科研人员开展专项培训，使其成为既懂得技术又懂得经营和管理的复合型人才;其次，政府要制定政策创造良好的环境鼓励人才脱颖而出，发挥院士及专家团队的高端智脑作用，做好各个院士工作站开展课题研究、项目实施等各项服务工作，积极促进新的科研成果直接转化为生产力。
3.5拓宽企业融资渠道。
鼓励企业进行科技投入,要促使企业按现代企业制度运作，激励企业积极增加科技投入。运用市场经济手段，采取入股、合作、引资等多种方式广辟资金渠道，大力吸收民间资金支持企业发展。
3.6注重科技载体建设。
一是建设覆盖面广，信息量大的科技创新网络;二是发挥特色基地集聚作用，以竹业、油茶等特色产业基地为依托，集聚优势资源，依靠科技创新，推动产业升级;三是加强服务平台建设，做好纺织服务平台，加快技术创新和成果转化步伐。
3.7大力改造传统产业。
一是引导企业加快新产品开发，尤其要开发节能降耗、升级换代、市场覆盖面广的新产品;二是引导企业才用新技术、新工艺，尽快提高产品质量和档次;三是引导企业改装设备，用一流的设备生产一流的产品。
结论。
总之，在我国经济发展处于健康平稳发展进入新常态的形式下,尤溪县应当充分利用当前的市场空缺和空间，创新资源的重新配置，通过环境营造和政策激励，激发科技企业寻求机遇，趁势而为，提高自主创新能力，实现产品升级换代，夺取创新“话语权”。
偷税罪新论论文篇五
科技推动世界进步，科技也为人们的生活带来了翻天覆地的变化。科技融入了生活，融入了社会的方方面面，并且都起着无可替代、至关重要的作用。近年来，科技创新带来的技术改革不断推动者金融市场的发展。科技创新带来产品的更新换代，产业的深化发展，支持着金融体系的健康茁壮发展。科技创新与金融市场逐渐趋于一体化，坚持科技创新已经成为了金融市场的最关键竞争要素。这也是科技创新与金融相互融合，紧密联系的必然结果。只有把握了科技创新，才能在金融市场占据一席之地。
科技创新和金融之间相互依存，共同促进。
国务院发展研究中心金融研究所副所长巴曙松先生认为，现代科技技术创新具有高投入、高风险、高收益的特点。因为科技创新，是一个实验过程，结果未知，存在着很大的风险，同时即使实验成功了，还需要进行市场开发，这也是一个充满风险的过程。当然，如果成功了，最后带来的收益也是不菲的，同时也提升了企业的竞争能力，扩展了企业的市场份额。而金融市场就是一个充满风险的地方，附带不同程度风险的市场主体在这里进行资产的交换，风险的组合，契约的订立。金融市场的这种特质和科技创新有异曲同工之妙。无论是在科技创新的研发初期，还是成功后的市场开拓时期，都存在大风险和大收益，传统的融资渠道大多都在观望，而金融市场特质表明金融市场有这个魄力支持高风险高收益的科技创新。
科技是第一生产力。而作为出资方，金融市场更是科技创新的主要受益者。而科技创新带来的产品改进，产业改革，都为金融市场源源不断地注入了活力，扩展了金融市场的广度和深度，驱动着金融市场的健康发展。
二、如何将科技创新与金融完美结合。
（一）增强对科技创新和金融结合的认识。
金融科技创新也是自主创新体系中的一类，也应该受到法律的保护，但是在这方面，人们对此的意识不足，同样，保护也不足。所以，促进科技与金融的完美结合，首先要加大宣传力度，改变人们的传统理念，促进其重新认识科技创新与金融结合的意义。然后对于金融科技创新进行记录造册，保护其知识产权和专利权，为科技创新与金融的`结合打开新局面。
（二）完善科技创新和金融结合的相关制度。
目前，我国对于金融市场的限制条约较多，对于金融市场的干预较多，金融市场并不能完全发挥其市场自动调节功能。现行的相关法律法规中对于金融市场中各色机构业务，金融工具等都有诸多限制，这些都阻碍了金融市场的健康发展，也不利于金融和科技创新的完美结合。
完善科技创新和金融结合的相关法律法规制度，首先需要放宽对于金融市场的管制，给予金融市场一个自主调节机制发挥功效的机会和平台，让市场活跃起来。其次，应当鼓励金融市场的科技创新。比如，对于科技创新企业提供比较优惠的贷款或者优惠政策等，大力促进科技的创新活动，推动金融市场的繁荣。最后，应当建立一个信息和信用平台，避免信息不对等带来的决策错误，同时，强化信用担保机构，补充市场中中小科技企业的信用度，降低交易成本。
（三）结合科技企业实际情况，构建多层次金融体系。
结合企业的实际情况和发展方向，在金融市场进行科技创新，构建出多层次的金融体系，丰富金融市场的组成元素。国家应该支持科技型企业的发展，对于中小型科技企业更应该大力扶持。构建一套科技部门和证券监管部门之间的信息交流平台，帮助符合规定的科技创新企业的上市。同时，对于此类企业之间的再次融资以及市场化的并购重组都给予支持和一定优惠扶助政策。和国外发达的金融市场相比较，我国的金融市场发育尚不完善，发展也避开了大开大阖的路子，而是小步跑，这其中诚然有国家政策管理严格，政府部门干预较多的因素在内，但是也有金融市场自身体系单一，中小型科技企业势单力薄，经不起风浪吹打。所以，对于中小型科技创新企业的帮扶，同时也是在加快多层次、多元化金融体系的构建速度。只有不断地完善金融市场体系，严格交易市场的制度和监督，降低企业之间的交易成本，提高交易效率，不论是上市公司或者非上市公司，都应该受到一视同仁的待遇。科技创新与金融互融，互动，更新金融工具，完善债务融资工具的发行机制，并且简化发行流程。
三、结语。
科技创新和金融市场之间的完美结合是近年来金融与科技创新逐渐趋于一体化的最终目标。虽然我国目前的金融市场发展尚不完善，国家对于金融业的管制也比较严厉，但是科技创新作为第一生产力的地位在金融市场体现得淋漓尽致。逐渐丰满的由各色科技企业带动发展构建的多层次的金融体系，以及强化的外在制度环境和人们对于科技创新和金融市场结合的再认识都促进了科技创新与金融的结合，推动了科技创新与金融相互融合，互动互助的进程。
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偷税罪新论论文篇六
一、新中国偷税犯罪立法的简要历史。
因众所周知的原因，我国在1949年后对偷税犯罪亦未曾正式纳入刑事立法中，虽然在1957年《中华人民共和国刑法》（草案）第22稿中于妨害社会经济秩序罪一章规定了某些税收犯罪的内容，但这些同整体刑法草案一样，不曾公布施行。以致当时对偷税犯罪无法可依，只能根据党的刑事政策进行处理。
直至1979年，刑法第121条才规定“违反税收法规，偷税、抗税，情节严重的，除按照税收法规补税并且予以罚款外，对直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役”。所以，“79”刑法不仅规定的是一个选择性罪名，而且对偷税罪采取了空白罪状的表达方式，对偷税罪并没有作出具体明确的规定，也不利于理解和执行。
随着经济的发展，上世纪80年代后偷税犯罪明显增多，因此，最高人民检察院在1986年颁布了《人民检察院直接受理的经济案件立案标准的规定》（试行），该《规定》第一次明确了偷税罪的概念，认为偷税罪是指纳税人有意违反税收法规，用欺骗、隐瞒等形式逃避纳税，情节严重的行为。而且《规定》还就“情节严重”作了较为具体的规定。
1992年3月，最高人民法院、最高人民检察院又联合发布了《关于办理偷税、抗税刑事案件具体运用法律的若干问题的解释》，该《解释》又进一步明确了偷税罪的概念，还明确了偷税罪的行为手段，界定了“情节严重”。
1992年9月，全国人大常委员发布了《关于惩治偷税、抗税犯罪的补充规定》，《补充规定》对“79”刑法中的'偷税罪进行了补充，主要以单位刑事立法的形式明确偷税罪的概念，界定了构成偷税罪的标准，较大幅度提高了偷税罪的法定刑，明确规定了单位能够成为偷税罪的犯罪主体，且设置了附加罚金刑。
19刑法对以上《补充规定》作了两方面的调整，其一，在偷税罪的客观行为上增列了“税务机关通知申报而拒不申报”一项；其二，罚金刑由原来的“五倍”修改为“一倍以上五倍以下”。
（一）偷税的概念。
依修订后的《税收征收管理法》第63条第一款，偷税是“纳税人伪造、变造、隐匿、擅自销毁帐簿、记帐凭证或者在帐簿上多列支出或者不列、少列收入，或者经税务机关通知申报而拒不申报或者进行虚假的纳税申报，不缴或者少缴应纳税款”，另根据第63条第二款，扣缴义务人采取前款所列手段，不缴或少缴已扣、已收税款的视作偷税。
（二）偷税罪的概念。
依现行“97”刑法，偷税罪是指刑法第201条规定的纳税人、扣缴义务人采取伪造、变造、隐匿、擅自销毁帐簿、记帐凭证，在帐簿上多列支出或者不列、少列收入，经税务机关通知申报而拒不申报或者进行虚假的纳税申报的手段，不缴或者少缴应纳税款，数额较大的，或者因偷税被税务机关给予二次行政处罚后又偷税且数值在1万元以上的行为；以及依刑法第204条第2款，纳税人缴纳税款后，又采取欺骗手段，骗取所缴纳的税款且骗取的税款数额未超过所缴纳税款的行为。
（一）偷税罪的主体。
1）依“97”刑法第201条规定，偷税罪的主体是特殊主体，包括纳税人和扣缴义务人。依《税收征收管理法》第4条，纳税人指法律、行政法规规定负有纳税义务的单位和个人。扣缴义务人指法律、行政法规规定负有代扣代缴、代收代缴税款义务的单位和个人。所有符合规定的单位或个人都可以成为本罪的犯罪主体。另外，于国家机关、国有企业、事业单位、人民团体外，据196月最高人民法院《关于审理单位犯罪案件具体应用法律有关问题的解释》第1条，只有具备法人资格的独资、私营的公司、企业、事业单位才能成为单位犯罪的主体，而个人则是指个体经营者，不具有法人资格的私营企业、事业单位以及其他个人。
2）值得探讨的几个问题。
第一，代征人能否成为本罪的主体？
[1][2][3]。
偷税罪新论论文篇七
（一）资金相对匮乏，研发资金不足。
当前我们包装产业进行科技创新所遇到的最大的问题就是资金不足的问题。虽然国家也一直在政策上支持包括包装企业在内的中下企业的融资问题，但是在实际操作的过程中，可行性还是比较低。据调查，整个包装行业约有四分之三的企业没有进行过完善合理的技术改造过程，这在相当大的程度上制约了包装产业的进一步发展。当前我们的包装企业融资渠道过于狭窄，不论是直接融资还是间接融资，都受到很大的阻力作用。银行放贷程序繁琐，贷款利率比较高，直接融资中由于一些小型包装企业自身信誉的问题，也不能够顺利地进行。融资能力有限，资金严重匮乏，使包装企业很难进行技术创新与改造过程。
（二）高级人才匮乏，基层员工专业素质较差。
我们知道，在21世纪的今天，科技是基础，人才是关键，一个企业要想取得良好的发展，必须要有相匹配的高级知识人才。但是综观我们整个包装产业，人才都相当欠缺，无论是高级管理人员还是基层的技术工作人员，都缺乏过硬的专业素养，他们对行业的分析力、判断力比较差，没有一个先进的理念来进行行业的协调发展。通过调查我们发现，我国目前整个包装行业的专业技术工作人员只占我们整个行业职工总人数的2%，而我们全国工业总的技术人员占比是6.8%，对比后我们得出结论，包装行业的技术人员占比大大低于工业的整体水平，包装行业从业人员中受过专业培训和正规教育以及具有中级及其以上技术职称的比例大大低于机械、电子、制造等相关行业。
（三）包装企业经营规模比较小，自身实力不足。
当前在我国的整个包装行业市场上，占据绝大多数地位的还是自身规模比较小的民营包装企业，由于自身生产经营规模的限制，它们在具体的资金运用、科学技术的使用、扩大再生产等条件上都具有先天性的劣势。尤其是一些技术创新项目，包括采购先进的机器设备、聘请高级的管理人才和专业素质较高的一线工人、进行一些投资的研发创新等等，这些都需要很大的成本投入，但是这些小型的民营包装企业并无力负担。它们的生产规模小，市场占有率低，产业集中度不够高。因此，正是这些小型包装企业的存在进一步制约了我国包装产业科技创新的进一步发展。
（一）国家要加大对包装产业的政策支持和资金投入。
前文我们指出，我国包装行业中大部分都是一些生产规模较小的民营包装企业，这些企业资金匮乏，市场规模较小，进行科技创新面临着重重的阻碍。因此，要想推动这些企业的发展，实现整个包装行业的科技创新协调发展，我国一定要在政策上大力支持发展这些企业。国家要对一些具有创新意识的包装企业予以资金支持，完善它们的融资渠道，对一些科技创新项目给予减税、补贴等支持，在全行业树立科技创新的意识，努力培养一批具有活力的中小型包装企业，大力研发新产品，出台相关的政策，彻底解决这些中小包装企业的发展问题。
（二）包装企业自身也要增强自主创新意识，加大对自主创新的投入。
包装企业自身要想得到很好的发展，在市场竞争中处于不败的地位，必须要树立自主创新的意识，不断加大对自主创新的研发投入力度。长期以来，我们的包装产业科技创新发展不够完善就是因为很多企业对创新的意识不够，它们把很多的资金用于留存，并没有对相应的科技研发加以支出。当前我们的包装企业应该改变这一传统的观念，市场的开发要与科技的创新紧密结合在一起，加大对科技创新的资金投入，努力实现包装企业自身的可持续发展。
（三）树立以人为本的观念，完善包装产业人才培养力度。
前文指出，我们包装产业科技创新面临的一个主要问题就是人才的匮乏。高端管理人才缺失，基层技术工作人员没有受到很好的培训相关专业技能缺失。要解决好这一问题，我们的整个包装行业要树立以人为本的观念，重视人才，发展人才。为相关的技术人才提供一个具有竞争力的报酬机制，完善人才的培养力度，加大对工作人员的考核激励机制，吸引人才，留住人才。为整个行业的人才培养营造一个良好的氛围，切实增强企业的自主创新能力，保证科技创新与包装产业的协调发展。综上所述，我们的包装产业虽然在总量上已经取得了长远的发展，但是具体到发展质量层面还有所欠缺。我们要重视科技创新对包装产业发展的积极作用，不断解决当前制约我们包装行业科技创新发展的因素，为实现科技创新与包装产业的完善发展做出贡献。
偷税罪新论论文篇八
技术创新是一个社会进步的标志。人类社会的每一次进步、每一次变革无不包含着技术的创新与进步。国防科技工业的技术创新在节能环保方面有一定的进步，但这个领域技术创新的水平、技术创新的模式还没有完全转到生态化的道路上来。
转到生态化的道路上来。因此，顺应时代发展的要求，将生态学理论、可持续发展的理论和循环经济理论相结合，大力研制开发节能环保型技术，走生态化的技术创新之路，就成为实现绿色国防、绿色国防科技工业和实现国防科技工业可持续发展的重中之重。
研究生态经济学视角下的我国国防科技工业技术创新模式的价值。
研究生态经济学视角下的我国国防科技工业技术创新模式的理论价值近年来，可持续发展理念已经成为我党在经济发展领域的指导思想。技术创新的理念与生态经济学的理念逐步地结合，并逐步形成新的技术创新观念。国防科技工业作为国家的战略性产业，在技术创新的过程中，也应该处理好经济效益、生态效益和社会效益之间的关系，用生态化的技术替代传统的技术，并实现技术创新的商业价值。
研究生态经济学视角下的我国国防科技工业技术创新模式的实践价值国防科技工业是关系国家安全的战略性产业，是体现国家核心竞争力的关键领域。国家安全的极端重要性、武器装备追求独特和领先的属性以及战略产业竞争的特征决定了国防科技工业发展必须要选择符合历史发展趋势的技术创新模式。在当今各国大力发展节能环保型技术的同时，我们仅凭现有的资源是难以应付未来的战争，难以实现国防科技工业的可持续发展。我们只有不断探索适合我国国情的技术创新模式才能增强国防科技工业的核心竞争力，才能有效地保障国家的经济安全和国防安全。
原国防科学技术工业委员会主任张云川在20xx年1月8日指出，20xx年国防科技工业将在全系统列出30家重点耗能大户和30家重点排污企业，限期开展降耗减排专项治理和监督检查，并严格重大项目节能评估和环保评审，加强降耗减排工作，推广综合节电、绿色设计、清洁生产等提升节能和环保水平的先进适用技术。这一举措一方面说明了当前国防科技工业的持续发展能力不强，在节能环保技术研究方面还有待进一步加强，但另一方面也显示出了技术创新模式研究的重要性。
可以说，国防科技工业采用什么样的技术创新模式，直接决定了国防科技工业的发展方向和实现国防科技工业永续发展的要求。
所谓自主创新就是主要依靠企业自身的力量完成技术创新全过程，关键技术上的突破由本企业实现;模仿创新就是企业学习，模仿其他企业先进技术，根据自身情况加以改进，完成本企业的技术改造或创新;引进创新一般指企业从国外或经济发达地区引进先进技术，结合本身情况为我所用，进行技术创新;合作创新即不同企业、不同行为主体为进行某项技术创新共同努力。
模式、自行组织模式和联合组织模式
计划组织模式是指由企业外的组织(一般指政府)有计划地进行技术的研究和开发;自行组织模式是使企业真正成为市场的主体，使企业完全按照市场的需求去组织技术创新;联合组织模式是指政府对创新任务的确定和创新企业的选择和市场的需求相结合。
线性创新模式所包含的三种类型一一科技推动型、市场拉引型和计划推动型。它们的共同点就是创新活动自始自终都是在本系统内完成的，而双向循环模式和霍夫勒模式都是非线性的模式。按照技术创新的过程可以将技术创新的模式分为：预期模式和随机模式，按照技术创新的演化过程可将技术创新的模式分为现行模式，目标模式和过渡模式;按照技术创新的主体、动力机制和管理机制可将技术创新分为完全竞争模式、计划创新模式和混合创新模式。
生态经济学视角下的技术创新模式的划分
根据生态经济学中的生态系统理论范畴、生态平衡理论范畴和生态效益理论范畴，可以将技术创新模式重新划分为生态型技术创新模式、亚生态型技术创新模式和非生态型技术创新模式。
生态型技术创新模式。根据生态经济系统的相关理论，技术创新属于人的行为，在生态经济系统中要正确发挥人的主导作用，要充分考虑到客观规律的影响，这就要求我们在进行技术创新的过程中要充分考虑到生态的因素，对于新技术的开发、研究要始终贯彻生态和经济相协调的观念，技术创新不仅要考虑眼前利益，而且要看到长远利益，从而保证新技术对未来环境是完全无污染的、完全环保的。
亚生态型技术创新模式。根据生态经济学中生态经济平衡的理论，面对日益扩大的需求，人们从生态中获取物质将越来越多，而面对有限的生态资源，我们不是靠限制经济的发展来维护生态的平衡，而是要依靠技术创新和科技进步，来研宄和开发出更有利于节约资源，更有利于减少废弃物排放的新型技术，从而减少对环境的污染，使废弃物能够得到循环利用，从而实现永续发展的技术创新模式。
非生态型技术创新模式。在技术创新的过程中充分权衡技术创新的利弊得失，按照生态经济效益的相关理论，在优先考虑技术创新的经济效益的基础上，出于国家利益和安全的需要，暂时容忍新技术对环境的污染，从而在以后的技术创新过程中再使这种污染不断解决得到解决。例如，目前各国都在为国家的安全和利益的需要而发射的各种卫星。这些卫星在废弃以后势必会对太空的环境造成污染和破坏。但随着技术的进步，这些问题最终会得到解决。
我国国防科技工业技术创新模式的生态化抉择
为了使得我国国防科技工业能够又好又快的发展，笔者通过对国内外技术创新模式进行了综合研宄，得出以下结论。
对于那些“放开类型”的国防工业企业，比如军需生活用品生产等一般军用技术，可以而且应该鼓励地方企业参与投资建设，使其选择生态型即合作或模仿技术创新模式，有利于减少国防开支，提高产品质量。
对于“限制类型”的国防工业企业来说，比如钢铁、船舶等允许地方企业进行参与的技术，应根据企业综合实力可以选择亚生态型的合作或自主技术创新模式，对于其中的高科技和核心技术，由于其特殊性可以产生垄断效应，应选择自主创新模式。
对于“禁止类型”的国防工业企业来说，要实行国有制，如航空航天、核武器、导弹、潜艇等战略武器制造等国家严格禁止泄露的尖端技术，考虑到特殊地位，其技术创新模式一律选择自主创新模式，同时也是非生态型的创新模式。
当前技术创新与高新技术产业化的竞争已逐渐成为国际间竞争的核心内容，是经济发展和生产率增长的基本动力。然而，为了增强我国国防实力，加强国防工业企业的能力，必须进行技术创新，特别是对国防军队建设中的那些核心技术和尖端技术，为了避免落后就要挨打，在国际局势急剧变革的今天，应该采取亚生态和生态型的自主创新模式。为了加速我国国防高新技术企业发展，增强我国科技综合竞争力的技术创新能力，可以从以下几个角度努力。
要充分利用外部资源，与各大科研院所组建研发战略联盟。在发达国家设立研发机构将成为我国国防科技工业企业提高技术创新能力的重要途径之一。
国防科技工业企业自身必须重视r&d能力培养，建立自己的r&d机构。一流的企业必须要有一流的研宄机构。未来技术创新的中心在企业。一个企业没有自己的研宄机构就不可能成为一流的企业。
国防科技工业企业自身必须要有科研管理机制。高效的科研管理机制是研发活动顺利进行的保证。应该结合本企业的实际情况，从科研活动客观规律入手，建立灵活高效的科研管理机制。
必须进一步深化经济体制改革，促使一大批由政府部门转制而成的企业集团实体化、大型化，也可以通过资产重组方式组建新的大型企业，真正建立现代企业制度，只有这样才能使科研院所改变目前的游离状态，真正成为企业的技术中心，实现科技与经济的紧密结合，全面提升我国大型企业的自主创新。
偷税罪新论论文篇九
文本首先提出陕西科技资源共享严重不足对于高科技企业创新能力的直接影响，接着时于陕西科技资源共享不足的原因进行了深入分析，最后研究指出加强科技资源共享，提升陕西高科技企业技术创新能力的方案与对策。
科技资源共享 创祈体系 创新能力
陕西是我国重要的科技创新基地，现有各类科研机构1061所，其中省部级独立科研院所、国家与省级重点实验室、国家级工程技术研究中心等科研资源非常丰富;高等教育、科教综合实力位居全国前列.全省共拥有各类专业技术人员陕西科技人员众多，综合科技实力居全国前列，科技成果层出不穷。这些优势为提升陕西高科技企业技术创新能力创造了良好条件。尽管陕西综合科技力量强大，但是陕西在评价经济发展的主要指标人均gdp排名中仅位于26位(20xx年)，由此不难发现陕西经济在全国各地区排名严重滞后，可见陕西经济发展状况与科技实力很不合拍。表现在科技资源共享、科技成果产业化等方面暴露出了诸多问题，特别是企业、研究院所和高校各行其是、严重脱节。当前必须要加强陕西科技资源共享，实施科技资源共享战略，实现“科技成果向现实生产力转变、科技优势向经济优势转变、科技大省向科技强省转变”的目标。实践证明，科技资源是科学技术发展的基础和条件，是国家科技进步和科技创新的保障和物质支撑，而高科技企业创新能力又是先进生产力以及自主创新能力的集中体现，本论文着重来研究“加强陕西科技资源共享，提升陕西高科技企业技术创新能力”，对于促进陕西科技发展以及提升创新能力具有重要的现实意义。
1．1科技资源共享机制不够完善
科技资源共享的本质就是资源的合理流通和优化配置，而科技资源共享的有序建设和持续发展关键在于共享机制的建立。根据国际经验，企业要成为技术创新的主体，企业技术开发投入占销售收入的比例要达到3%以上，高技术企业技术开发投入占销售收入比例应该达到1既以上。而我国企业的这个比例很低，20xx年只有0.75%。陕西省的许多被列为高科技的企业甚至没有专门的技术开发机构，其中的多数更没有开展技术开发活动，产品技术完全依赖于引进，而对引进的技术并没有促进其进行消化、吸收或者创新，更有很多企业仅仅只从事高科技产品的销售业务，企业的生产和经营没有任何的科技含量。在这种状况下企业根本就不是技术创新的主体，怎么能够具备创新能力、具备竞争力呢?而我们国家长期以来计划经济体制下形成的科研、产品开发和生产系统彼此隔离、相互脱节、条块分割、部门垄断的状况对于科技资源共享影响严重，适应市场经济体制的科技资源流动共享机制尚不完善，限制了创新要素的流动和共享。
1.2高校、科研机构科研资源利用率低下
大量的技术专利、科研成果、科技情报等科技资源，离散地分布在不同的高等院校、科研院所、情报机构和政府部门，使得从事创新活动的高科技企业和个人无法快速有效对这些资源进行引用和开发。根据有关报告，自上世纪90年代以来，国内有些大学每年发表的sci(《科学引文索引》)论文数量甚至超过美国一些名校。但值得关注的是，我国有8既的国际论文却分布在低引用区和零引用区，这表明作为重要创新要素之一的科研院所，包括高等院校内设科研机构，未能受到市场机制的有效牵引和驱动，造成大量的专业科技人才沉积，知识应用水平不高，实用技术推广普及率低下。由于科研机构、大学和企业间的创新链条尚未真正建立，缺乏将研究开发和产业化应用有效衔接起来的运行机制，长此以往，必将严重影响到高校、科研结构等创新资源丰富的陕西地区的科技创新的局面。
而高校和科研机构的研究课题多来源于政府计划项目。使得研究是为计划和完成任务而研究，而不是面对市场的需求，可转化为现实生产力的技术成果很少。同时，高校和科研机构游离于企业之外，缺乏转化资金和中间试验环节，而企业没有研发能力，导致本应以企业为主体、市场为导向的产业技术进步缓慢。科技成果难以有效转化导致科技人员所具备的潜能不能正常发挥，是对科技人力资源严重的浪费。
政府、企业、高效和研究机构是科技资源共享的利益相关者，要推动以政府为主导、企业为主体、市场为导向科技资源共享的技术创新体系建设，各利益相关者在科技资源共享中如何作为则是需要研究的重点。
2.1政府积极发挥主导作用
政府应采取有力政策措施，推进科技成果转化，实现产业化。各级政府及相关部门要把推进科技成果转化，实现产业化，作为科技创新的重点环节来抓。进一步研究制定促进科技成果转化的政策措施和有效工作机制，狠抓落实。要产学研互动，多渠道、多层次地推广应用新技术、新成果，开发新产品。
一是推进政府科技管理体制改革，构建区域创新体系。充分发挥政府在科技资源共享机制中的支持和引导作用，由政府为企业、高校或科研院所交叉提供信息，政府协调组织企业、高校或科研院所联合，组建行业技术联盟，形成广泛的、多层次的创新合作机制。二是建立成果共享及转化平台。由政府引导，依托高科技企业、高新技术开发区和高等院校、科研院所，建设一批产学研相结合的工程技术研究中心，力争在科技成果转化特别是在关键技术和核心技术攻关方面取得更多突破。
2.2发挥企业主体地位，促进产学研资源共享
品技术提出要求)，并以合适的价格在大学或研究机构中找到合适的单位和人才，再将各项技术进行突破整合在一起，在合作中产生企业所需的成果，最终应用到产品中去。
2.3创新管理科研活动，促进高校科研成果共享
首先，高校应与时俱进地改革和完善教学科研人员的绩效考核指标体系，考核指标侧重于横向课题研究即高校与企业联合开发的项目，使广大教师和科技人员尽快从旧的科技管理体制“重成果、重论文、重评奖、轻知识转化”的误区中走出来，也使教师从单纯的论文写作中走进高科技企业，以市场为导向，同企业联合进行科研开发。
其次，大学的纵向课题也要结合陕西的产业结构特点和经济发展的战略部署，结合本校的学科优势，从而确定一批重点突破的科研领域和项目，鼓励教师进行技术创新和发明创造。第三，高校要建立鼓励发明创造的长效机制，设立科研创新基金，鼓励支持科研人员将具有创新水平的项目及时与企业联动，促成发明或实用新型技术不断产生，并大力推动其产业化。第四，大学可以邀请政府、企业家共同举行产学研合作论坛。通过系列活动，与地市签订科技合作和人才培养协议，与企业建立产学研合作基地。一方面有利于为企业提供科技服务，同时也有利于高校培养出应用型的专业性人才。
这样以来教师的科研项目来源于企业、市场的需求，来源于陕西经济发展的需要，科研成果又回馈于企业与市场并接受企业与市场在实践中论证，不断地修正和完善并最终成功地实现产业的转化。产业与科研的有机结合能够激发教师的研究潜能并调动其研发的积极性，同时其研发成果的转化也能进一步提升陕西高科技企业的创新能力，从而推动陕西经济发展向科技型、集约型迈进。
2.4以市场为导向，促进研究机构科技资源转化一方面科研机构包括军工研究院所应切实转变旧有的分割独立的观念，主动融入到市场经济建设和科技事业发展之中。通过政府协助，邀请相关的经济学家、企业家了解自身的科研能力，同时也要了解市场发展动态，主动向企业寻求研发项目，建立产研合作基地：另一方面，加快科研院所研究成果产业转化。根据市场的需求对自身的研发成果进行改进，并及时向企业进行宣传推广，积极寻求研发转化的合作机遇。
陕西特别是西安地区大学、科研机构众多，能够为技术创新提供充足的人力资源和试验、检测等技术设备。通过科技资源共享进行技术创新，能够使高校和科研机构的研究和开发工作因直接结合市场的需求而更具现实意义：也减少了各种资源的重复投入，提高了资源的利用率：降低了高科技企业单方面研发的成本和技术创新的风险，加速企业技术创新的效率从而使企业的产品及时投入市场，增强陕西高科技企业的技术创新能力。
[2]丁巨涛.技术创新环境论[m]陕西人民出版社，20xx，8
[3]邹江.建立科技资源共享机制[j].群众，20xx，(4)
[4]陈光.四川优势产业技术创新现状、问题与对策[j]学术动态，20xx，(3)
偷税罪新论论文篇十
风险投资是以高额的资本投入，承担高度市场风险，获得预期高额利润的投资，是推动企业技术创新的重要投资方式。目前，我国风险投资仍处在初级阶段，要使其进一步健康发展，还有一些亟待解决的问题。
一、技术创新风险投资存在的主要问题。
（一）风险投资主体单一，资金来源渠道短缺。
目前从事风险投资的企业，除了外资投资基金外，主要是政府和一些大型国有企业建立的风险投资公司，而由私人资本、民间资本等建立的风险投资很少。尽管几年来城乡居民的收入有了明显的提高，但他们很少把资金投资于高新技术企业和国有企业，其少量的投资额基本投入到了国债、股票市场中，没有进入风险投资领域。保险、养老等各种基金尚未开展风险投资业务，缺乏民间资本进入风险投资领域的渠道和运作保障机制。从总体上看，风险投资资金缺口仍非常大，远远不能满足我国风险投资企业发展的需要。风险资本不足已成为制约我国风险投资事业发展的“瓶颈”。
（二）风险投资相关的配套政策不到位。
主要表现在：
1目前我国尚没有关于风险投资基金的法律规定。也就是说，不能依法设立风险基金和民间风险投资公司，这也是目前国内的风险投资机构只能称作投资公司而不能正式亮相的原因所在。
2现行《公司法》也缺乏关于风险投资公司的相应规定，依据《公司法》设立风险投资公司只能按照一般公司的设立方式去运行，从而使风险投资基金和风险投资公司的法律定位不明确，运行管理也无法可依。
3现行税收政策不合理。无论是在对高科技产品的增值税上，还是投资收益所得税上，都缺少一定的优惠政策。
（三）风险投资相关的中介组织不发达。
目前风险投资的主要障碍是中介服务机构不完善、不规范、不到位。由于风险投资的初期要对被投资企业进行资产和经营状况的评估，进行投资可行性分析，投资后要参与企业管理，帮助企业发展，这一切都需要与其相关的专业分工很强的评估机构、法律机构和职业化经理队伍的参与。而我国的资产评估公司、会计师事务所等中介组织的市场信誉机制尚未建立起来，资产评估不客观、不公正的情况比较突出，财务信息失真的情况比较普遍，使投资者难以树立信心。
（四）风险投资的退出机制不完善。
风险投资的最终目的不是为了经营企业，而是为了收回投资，实现超常规投资收益和尽可能减少投资风险。这种主动承担风险的投资动机，在客观上要求有一个顺畅的退出机制，使风险投资人有可攻、可退、可守的条件。只能进入，难以退出，既使投资方资金呆滞，又使生产经营企业难以摆脱债务负担，对有关投资的双方都是不利的。
（五）风险投资的专业人才匮乏。
风险投资是一个全新的投资领域，从业者需要各方面高水平的业务知识和判断能力，不仅需要具有公司战略规划、企业经营管理、财务、税务、金融及高科技等多学科综合专业知识，而且要具有从宏观经济技术层面进行把握的能力，能够在投融资决策过程中解决交易结构设计、投资回收与退出等实际操作问题。因而，风险投资基金的经理人员应具有较强的工程技术基础知识，具备金融投资实践和高新技术企业管理实践经验的专业人才。我国目前普遍缺乏风险投资的高素质专业人才，使投资基金和投资项目的管理很难达到国外同行的水平。
解决技术创新风险投资存在上述问题并不是孤立的，既有宏观政策不到位的问题，也有微观经济问题。解决上述问题应从如下几个方面入手：
（一）国家应加大相关宏观政策的调整力度。
国家应加大风险投资相关政策的调整力度，为风险投资的发展创造一个公平的政策环境。
2尽快建立起适合我国风险投资发展的法律制度和一些具体的管理办法；
3尽快健全社会中介机构行业管理体系；
4国家应在税收、利率等方面给予风险投资以一定的优惠。
（二）重新构建风险投资主体，形成投资主体的多元化。
国家应当从政府补助、税收优惠、政府担保等诸多方面积极扶持风险投资的发展，积极鼓励和引导各类银行和民间资本建立风险投资基金，建立股份制的投资公司，形成多元化的投资主体。同时，政府还应创造一个使各市场主体都能平等进入的资本市场，积极吸引境外资金向高新技术产业投资，鼓励多种融资方式，促使投资来源的多元化，扩大风险投资资金的规模。
（三）建立风险投资的适时退出机制。
风险资本的退出主要有三种方式：一是受资公司在股票市场上公开发行股票，风险资本通过出售股份退出；二是将投资公司的股份全部或部分转让给一个大公司；三是由受资公司回购风险资本。目前，我国风险投资政策体系不完善，业内机制不健全，尤其是投资退出渠道不畅通，这说明中国的风险投资市场的确还不够成熟，但是，过去25年中国的风险投资项目有30多个已经成功退出，其中有90%以上不是通过上市实现的，而是通过股权转让。目前，我国正在积极酝酿创业板市场，国内风险投资的环境正在快速而积极地变化，投资前景看好。
（四）建立国有企业预警和拯救机制。
国有企业的投资风险是国有资产的风险，政府应该按照市场经济原则建立国有企业风险预警和拯救机制。运用计算机网络建立国有企业经济信息和监测系统，按照企业景气模型，及时分析国有企业经营和财务状况；建立国有企业专家咨询委员会，及时向专家发布企业经济信息；专家咨询委员会成员定期进行企业诊断，向国有企业管理部门提出咨询建议。专家委员会只向政府有关主管部门负责，不与企业发生直接工作联系和经济利益关系。
（五）加快风险投资专门人才的培养。
任何一项事业的发展都离不开人的力量，风险投资事业也不例外。就目前来讲，要加快我国风险投资事业的发展，必须加大人才的培养力度，要有计划地选择部分高等学校开设风险投资方面的专业，同时还可以有计划地派遣在国内已有一定经验的风险投资管理人员到国外培训，或者聘用在国外从事风险投资的华人专家回国工作。
偷税罪新论论文篇十一
风险投资是以高额的资本投入，承担高度市场风险，获得预期高额利润的投资，是推动企业技术创新的重要投资方式。目前，我国风险投资仍处在初级阶段，要使其进一步健康发展，还有一些亟待解决的问题。
一、技术创新风险投资存在的主要问题。
（一）风险投资主体单一，资金来源渠道短缺。
目前从事风险投资的企业，除了外资投资基金外，主要是政府和一些大型国有企业建立的风险投资公司，而由私人资本、民间资本等建立的风险投资很少。尽管几年来城乡居民的收入有了明显的提高，但他们很少把资金投资于高新技术企业和国有企业，其少量的投资额基本投入到了国债、股票市场中，没有进入风险投资领域。保险、养老等各种基金尚未开展风险投资业务，缺乏民间资本进入风险投资领域的渠道和运作保障机制。从总体上看，风险投资资金缺口仍非常大，远远不能满足我国风险投资企业发展的需要。风险资本不足已成为制约我国风险投资事业发展的“瓶颈”。
（二）风险投资相关的配套政策不到位。
主要表现在：
1目前我国尚没有关于风险投资基金的法律规定。也就是说，不能依法设立风险基金和民间风险投资公司，这也是目前国内的风险投资机构只能称作投资公司而不能正式亮相的原因所在。
2现行《公司法》也缺乏关于风险投资公司的相应规定，依据《公司法》设立风险投资公司只能按照一般公司的设立方式去运行，从而使风险投资基金和风险投资公司的法律定位不明确，运行管理也无法可依。
3现行税收政策不合理。无论是在对高科技产品的增值税上，还是投资收益所得税上，都缺少一定的优惠政策。
（三）风险投资相关的中介组织不发达。
目前风险投资的主要障碍是中介服务机构不完善、不规范、不到位。由于风险投资的初期要对被投资企业进行资产和经营状况的评估，进行投资可行性分析，投资后要参与企业管理，帮助企业发展，这一切都需要与其相关的专业分工很强的评估机构、法律机构和职业化经理队伍的参与。而我国的资产评估公司、会计师事务所等中介组织的市场信誉机制尚未建立起来，资产评估不客观、不公正的情况比较突出，财务信息失真的情况比较普遍，使投资者难以树立信心。
（四）风险投资的退出机制不完善。
风险投资的最终目的不是为了经营企业，而是为了收回投资，实现超常规投资收益和尽可能减少投资风险。这种主动承担风险的投资动机，在客观上要求有一个顺畅的退出机制，使风险投资人有可攻、可退、可守的条件。只能进入，难以退出，既使投资方资金呆滞，又使生产经营企业难以摆脱债务负担，对有关投资的双方都是不利的。
（五）风险投资的专业人才匮乏。
风险投资是一个全新的投资领域，从业者需要各方面高水平的业务知识和判断能力，不仅需要具有公司战略规划、企业经营管理、财务、税务、金融及高科技等多学科综合专业知识，而且要具有从宏观经济技术层面进行把握的能力，能够在投融资决策过程中解决交易结构设计、投资回收与退出等实际操作问题。因而，风险投资基金的经理人员应具有较强的工程技术基础知识，具备金融投资实践和高新技术企业管理实践经验的专业人才。我国目前普遍缺乏风险投资的高素质专业人才，使投资基金和投资项目的管理很难达到国外同行的水平。
解决技术创新风险投资存在上述问题并不是孤立的，既有宏观政策不到位的问题，也有微观经济问题。解决上述问题应从如下几个方面入手：
（一）国家应加大相关宏观政策的调整力度。
国家应加大风险投资相关政策的调整力度，为风险投资的发展创造一个公平的政策环境。
2尽快建立起适合我国风险投资发展的法律制度和一些具体的管理办法；
3尽快健全社会中介机构行业管理体系；
4国家应在税收、利率等方面给予风险投资以一定的优惠。
（二）重新构建风险投资主体，形成投资主体的多元化。
国家应当从政府补助、税收优惠、政府担保等诸多方面积极扶持风险投资的发展，积极鼓励和引导各类银行和民间资本建立风险投资基金，建立股份制的投资公司，形成多元化的投资主体。同时，政府还应创造一个使各市场主体都能平等进入的资本市场，积极吸引境外资金向高新技术产业投资，鼓励多种融资方式，促使投资来源的多元化，扩大风险投资资金的规模。
（三）建立风险投资的适时退出机制。
风险资本的退出主要有三种方式：一是受资公司在股票市场上公开发行股票，风险资本通过出售股份退出；二是将投资公司的股份全部或部分转让给一个大公司；三是由受资公司回购风险资本。目前，我国风险投资政策体系不完善，业内机制不健全，尤其是投资退出渠道不畅通，这说明中国的风险投资市场的确还不够成熟，但是，过去25年中国的风险投资项目有30多个已经成功退出，其中有90%以上不是通过上市实现的，而是通过股权转让。目前，我国正在积极酝酿创业板市场，国内风险投资的环境正在快速而积极地变化，投资前景看好。
（四）建立国有企业预警和拯救机制。
国有企业的投资风险是国有资产的风险，政府应该按照市场经济原则建立国有企业风险预警和拯救机制。运用计算机网络建立国有企业经济信息和监测系统，按照企业景气模型，及时分析国有企业经营和财务状况；建立国有企业专家咨询委员会，及时向专家发布企业经济信息；专家咨询委员会成员定期进行企业诊断，向国有企业管理部门提出咨询建议。专家委员会只向政府有关主管部门负责，不与企业发生直接工作联系和经济利益关系。
（五）加快风险投资专门人才的培养。
任何一项事业的发展都离不开人的力量，风险投资事业也不例外。就目前来讲，要加快我国风险投资事业的发展，必须加大人才的培养力度，要有计划地选择部分高等学校开设风险投资方面的专业，同时还可以有计划地派遣在国内已有一定经验的风险投资管理人员到国外培训，或者聘用在国外从事风险投资的华人专家回国工作。
【主要参考文献】。
[1]王明友。知识经济与技术创新。北京：经济管理出版社，。
[2]赵惠芳。国有企业技术创新机制。科学出版社，20xx。
偷税罪新论论文篇十二
摘要：机械设计制造水平是提高一个国家经济发展的关键,,国家的科技发展水平在很大程度上取决于机械设计与制造水平。近年来,机械设计与制造水平整体上处于上升的趋势,且已经达到了一个高度。文章通过对机械设计与制造技术的创新进行实际的探究,分析当前技术的不足之处,并阐述未来机械设计与制造技术发展的主要趋势,推动机械设计制造业健康稳定的发展。
关键词：机械设计;制造;创新;cad;自动化;。
我国的机械设计与制造业虽然发展的比较迅速和稳定,但是与国际上一些发达国家相比还是存在很多的问题,发展水平也远远的落后于那些发达国家。当前的机械设计与制造技术的发展仅仅是依靠廉价的劳动力以及技术的引进,无法生产出一些处于科技尖端的产品。由于我国的机械设计与制造业采用人工生产较多,虽然能够有效地保证产品的质量,但是依靠机电生产的产品质量、外观及内在性能都存在一定的问题。因此我国仅仅算是一个制造业大国而不是制造强国。
1先进的机械设计与制造技术探究。
1.1cad辅助设计与自动化技术。
cad技术是一种可以把各种学科的技术与技能结合起来为自身所用的一种综合性的技术,这种技术是当前世界上发展最快的技术之一,最大优势在于能够有效地促进我国生产模式的重组与转变。cad技术具体应用到机械设计与制造中主要是依靠计算机系统工作理论,将自动化技术应用到机械设计与制造过程中,优化整个设计制造流程,形成机械制造以人为本的柔性生产,保证生产产品的质量,有效地提升整个企业的经济效益,促进整个机械设计与制造行业的发展[1]。
1.2激光技术。
激光技术在机械设计与制造中主要运用在两方面:(1)快速成型技术,在机械设计与制造过程中,将零件精确地切分成不同的形状以及小块一直是比较困难的事情,因此激光技术的引进有效的解决了这一问题。激光本身具有较强的切割功能,能够保证切割产品的质量,再加上与cda技术联用,两者之间互相配合能够将模块切割的更加的完美,且花费的人力比较少,有效地节约了企业的生产成本;(2)热处理技术,在机械设计与制造中对产品进行热处理是生产与制造过程中一项非常重要的工作,是保证产品使用寿命以及耐磨度的重要手段,因此我国有的企业会为零件处理设置专门的厂房。传统的热处理技术对一些产品无法达到很好的处理效果,因此很多的企业采用激光热处理技术,这种处理方式能够使产品迅速固化,并达到预期的效果[2]。
1.3数控技术与纳米技术。
随着我国社会的不断发展,越来越多的制造企业对零件的要求越来越高,因此企业提出数控机床。这种数控机床除了拥有较高的灵活性外,还能够有效地运用于加工的整个过程。但是采用数控生产的零件仅仅是用于航空航天、汽车以及其他中小批生产的制造业之中,并不能大规模的生产。
纳米技术是近年来人们听说的比较多的一种加工技术,这种技术主要用在微型的零件之中。随着人们生活水平的发展,人们对机械产品的要求也越来越精细化,仅依靠传统的生产制造技术根本没办法达到要求。因此,采用纳米技术对产品进行加工,能够满足人们对产品的要求,提升制造企业的效益[3]。
2机械设计制造技术未来的发展方向。
2.1全球化发展趋势。
随着社会不断的发展,越来越多的技术正在不断地崛起,这些技术保证了机械设计与制造业的发展。由于国内与国际的市场竞争越来越激烈,双方的企业都想争取更多更有力的资源以及得到更多的利润,再加上产品的开发人员以及管理人员也已经充分的意识到了互联网技术的独特优势,因此互联网成为了各个企业不断地开发和推销自己产品的重要渠道,所以机械设计与制造技术全球化是其发展必须的趋势,也给企业的生产和经营带来革命行性的变化。机械设计制造产品的开发,离不开互联网的信息,产品的销售业离不开互联网的推广,因此机械设计与制造全球化发展是保证未来企业发展的必经之路[4]。
2.2降低风险的方向发展。
每一个企业都想要保证自身企业的发展,因此就会大大地降低自身企业的风险。在机械设计与制造中,想要降低风险,就应采用虚拟化模式。采用虚拟化模式最大的目的是为了在产品制造前进行严格的确认,通过虚拟的场景模拟机械设计制造生产的全过程,及时的发现过程中存在的一些问题,减少实际操作过程中错误的出现,保证产品的生产效率与质量。
2.3环保方向发展。
环境问题是世界性的问题,也是阻碍社会发展主要的问题之一,在机械设计制造的过程中提高环境意识,才能保证制造企业的长久稳定的发展。因此机械设计制造技术在发展的过程中,应该朝着零污染的方向发展,积极的改进和创造一些健康的、绿色的制造技术,保护环境的同时推动整个机械制造业的发展。
3结束语。
机械设计制造业是一个国家经济的支柱,因此保证机械设计与制造行业稳定的发展,是促进社会经济发展的有效措施,我们除了从技术方面对制造业进行改进之外,还应该通过对人员的管理来达到促进企业发展的目的。
参考文献。
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偷税罪新论论文篇十三
摘要：森工企业作为我国木材采运、加工、运输、供销的主要载体，在我国经济建设中发挥着不可替代的作用。在环境问题与资源问题日益恶化的新形势下，森工企业在营林技术方面也需要不断创新，为了能够实现经济收益与环境收益的协调发展，森工企业所面临的形势必然更加艰巨，营造林技术的发展与创新也显得更加紧迫。基于此，本研究简要论述营林造林技术，进而针对森工企业营林造林技术的创新方法进行分析研究。
关键词：营林造林;重要性;现状;发展对策。
社会经济的发展与营林造林工作有密切关系，同时也会带来许多问题，如何有效解决这些问题，实现林业可持续发展是当前需要研究的课题。在这样的大背景下，森工企业在经营发展过程中，不能单纯地只追求经济利益，要与环境效益相结合，以资源的可持续发展为前提，是目前森工企业所有工作人员的宗旨。森林是陆地生态系统的主导者，是各种动植物赖以生存的家园，也是人类社会不可缺少的“空气净化器”及“资源宝库”，现代化的森工企业有责任，也有义务做好营林造林工作，不断进行新技术的研发，促进我国社会的可持续发展。
1营造林技术的概述。
所谓营造林技术，人们往往又称之为“建造绿色长城”活动。从20世纪中后期，在我国东北部、西北及华北等受风沙侵蚀比较严重的地区首先开始实施。借助营造林技术，也就是在环境破坏、风沙侵蚀十分严重的地区进行大型防护林修建，这样能有效防止风沙侵入，减少水土流失，很大程度上缓解了自然灾害对于人类所带来的危害。而森工企业在经营过程中，其主要的工作任务就是创造木材收益的同时推动森林资源的可持续发展。
在进行营造林的过程中必须要遵循一定的原则。首先，工作人员要从地域的实际情况出发，将过伐林和种植地的自然环境、气候条件、地质情况等作为依据，选择合适的树木种类，也就是因地制宜。其次，在进行种植之前，必须要针对这次的种植活动进行一个整体规划，梳理好每一个环节的工作，明确目的，落实好责任，保障营造林工程可以顺利进行。再次，营造林工程作用是否能够得以有效发挥，与树木种苗的品质有直接关系，如果树木种苗没有经过严格的筛选和控制，那么在种植之后，生产缓慢、存活率低等问题就会不断出现，进而影响营造林工程作用的发挥，因此，工作人员必须严格筛选种树种苗，保障这些种苗符合国家标准，最大限度地确保苗木成活率。第四，树木种苗在运输过程中非常容易受到破坏，一旦种苗被破坏，那么将无法继续存活和使用，这就要求工作人员在运输苗木前，就应选择好最为恰当的、伤害率最低的运输方式，确保苗木在运输过程中不被破坏。最后，由于苗木的生长与自然环境有非常密切的联系，工作人员在进行播种时，需要全面分析和掌握天气状况，合理选择播种时间，保障种子在雨后完成播种，以提高其成活率。
2森工企业营造林技术创新发展研究。
营造林技术在森工企业的发展过程中同样发挥着不可替代的作用，在很多地方都会利用到营造林技术，下面对其进行具体分析。
2.1病虫害控制林技术在营造林过程中，森林病虫害是经常会遇到的问题，随着技术的进步，森工企业在此方面同样取得了非常显著的成绩。为了防止病虫害的发生与蔓延，首先需要在迹地范围内针对没有受到病虫害侵蚀的树木进行保护，同时将已经被病虫感染的树木进行烧毁，其目的就是为了控制病虫害的蔓延，确保健康的树木不被感染。此外，注意树木周围的杂草是否被病虫感染，一旦发现病情，必须马上处理，避免循环污染。
2.2火烧技术为了控制灾情的蔓延，往往会采用火烧技术，使用这项技术，尤其是混交树种的选择，必须要特别重视。在进行火烧迹地之前，工作人员应将迹地进行全面清理，然后在细致规划后，在整片迹地上进行树种选择，通常会选择抵抗病虫能力强的树种。如果营造林正在建设过程中，那么必须确保树穴的大小，一般控制在50cm×50cm×40cm。同时为了减少病虫滋生与传播，树木植株之间的距离也要控制好，并保障株行距的均匀，确保每一棵植株都能够充分吸收到阳光和养分。
2.3采伐技术营造林技术在采伐迹地中，主要偏重于树苗的选育，因不同的树种具有不同的伐桩萌芽能力，因此，要根据不同采伐迹地中的不同伐桩密度及树种情况，对树苗进行合理科学的选育。倘若伐桩之间的间距偏大，就要对该地区进行合理的补种。在树种的选择方面，在参照采伐迹地原本树种的同时，尽量选择抗虫抗病能力相对较强的树种，以提高树苗的成活率。
2.4重点保护阔叶树次龄幼龄林营造林的建造不仅要保证树苗的成活率与种植质量，还要在此基础之上保证营造林中树种的多样性，比较珍贵的树种更要精心呵护、着力发展。因此，阔叶次龄幼龄林作为林地中相对存在量较小的品种，应在营造林的种植中受到重点保护。在营造林建设的前期，也应对类似的珍贵品种作出重点规划与保护，并对其进行人为调控，以保证其成活率与覆盖率。
3结语。
通过对营造林技术的简要阐述，进而将我国森工企业中营造林技术进。
偷税罪新论论文篇十四
摘要：技术创新是企业快速发展的推动力，企业只有不断加强技术创新才能赢得市场，满足市场需求。加强技术创新的同时也应加强技术的管理，技术创新可以推动企业向前发展，技术管理可以使企业长久发展，二者缺一不可。技术的创新与管理可以有效提高现代企业的综合实力，不断提高产品的质量与性能，满足市场需求，才能不断提高企业的经济效益，推动企业持续长久的发展进步。
关键词：现代企业;技术创新;管理探析提高产品的性能需要技术的创新，产品只有不断的更新才能适应社会发展的需求。企业要重视技术的创新，但不能忽视技术的管理，技术管理能够推动企业的长远发展，企业不能只关注眼前利益而忽视长远的发展，因此必须加强现代企业的技术创新与管理。
1．1企业内部的技术创新。现代企业注重利润及销售额的考核，忽略了对技术创新的考核，然而技术创新是企业不断发展的原动力，应将技术创新作为企业考核指标的重要一项。推动企业技术创新离不开资金的支持，可以将销售额的一部分用到技术创新中，为技术创新和研发提供资金支持。现代企业内部的创新首先对产品和技术进行创新，不断改进产品的不足，提高产品的功能使产品的性能越来越强，才能在市场竞争中稳住市场地位。在保证好核心产品性能的同时，加强对核心产品其他功能的研究创新，提高产品的细分功能，既可以减少创新的成本还能为企业带来带来更多的收益。还要不断创新新的产品，不断满足客户需求，在市场竞争中占据领先地位。企业内部创新需要引进优秀的技术人才，为研究创新产品储备人才力量。此外定期给内部员工进行技术培训，提高员工的创新意识，能够发现产品中存在的问题并能提出建设性意见，形成良好的工作氛围，带动员工积极创新。
(1)加强与科研机构的合作。现代企业可以充分利用大学或者科研机构的优势，为企业创新带来资源支持，大学和科研机构中理论资料比较丰富同时又具备专业的科研人员和实验基地，这些都是非常有利的资源，企业可以利用好这一资源优势，加强与大学或科研机构的联系合作，企业可以与大学或科研机构共同设立研究课题、相互聘请专家或委托创新任务等方式进行技术的创新。此外企业与学校的合作，也为学生创建了实习的良好的环境，可以培养出具有创新能力、能够适应企业发展的优秀人才，为企业发展提供了人才保障。现代企业还可以与大学或科研机构建立科技成果交流平台，将大学与科研机构的创新方案得以实现，不仅满足企业技术创新的需求也不断推动我国科学技术的创新与发展。
(2)加强企业之间的相互合作。在传统的市场竞争中，企业之间都是以打败竞争对手垄断市场为目的，这样非常不利于企业长期的发展，对企业的创新能力也是非常不利的，产品容易单一化，很难在市场中长期发展。现代企业之间良性竞争，都是以获取最大利润为目标，加强企业之间的相互合作，相互利用资源的优势，既能提高双方企业的竞争实力还能避免资源的浪费。市场不断向前发展，对企业的要求也越来越高，为了满足市场需求，产品只有不断提高性能才能满足客户需求，企业之间可以相互合作，共同研发、可以建立人才、信息交流平台，不断促进企业技术的创新。现代企业还可以将创新项目交予其他有实力的企业进行生产，充分发挥双方企业的资源优势，不断推动创新市场的共享。
二、现代企业技术管理探析。
2．1重视技术管理在企业发展中的作用。技术的创新研发无法准确预见成效，企业的管理者往往只是重视眼前的技术成果，对技术创新的长远发展缺乏有效管理，不利于技术的长远发展。因此在企业的发展战略中要加强重视技术管理在企业发展中的作用。现代企业首先要加强对技术的重视进而加强技术的管理。企业应该将技术管理作为企业长远发展的一项重要工作，技术是推动企业向前发展的核心力量，同时加强对技术管理的重视，在资金上支持技术管理工作，成立专门的技术研发及管理团队，聘请专业技术人员，不仅提高技术的创新更要加强技术的管理。在科学合理的技术管理过程中才能不断提高技术的研究与创新。此外还应加强企业技术管理人员的技术管理能力，定期进行技术管理培训，对市场发展及技术发展方向要有一定的判断能力，这样他们可以根据市场发展的需求及时调整技术研发的方向，要能够紧跟时代发展，提高企业的发展优势。技术管理者本身要具备良好的管理能力，具备领导团队的能力，合理科学的管理研发团队，形成良好的环境氛围。
2．2加强企业技术管理的针对性。企业管理者只有掌握一定的技术知识才能对技术的发展方向做出准确的预测和判断，才能制定出适合市场发展的正确的技术发展策略。因此只有加强企业技术管理的针对性，才能在企业发展中发挥出技术管理的优势。从企业内部环境来看需要明确技术管理的目标和发展方向，加强企业内部核心技术和技术创新的管理，及时了解市场发展，加强技术管理对企业发展的推动力。从企业的外部环境来看，要能够正确判断技术的发展方向，加强技术管理的针对性。根据市场发展的需要企业需要及时调整技术管理的策略，结合自身的产品与市场环境，制定出适合企业发展的技术管理方案，提高企业技术管理的针对性。
参考文献:。
［1］严长远．现代企业管理的影响因素探析［j］．湖南税务高等专科学校学报，20xx(5)。
［2］周玉洁．现代企业技术创新的思考［j］．科技资讯，20xx(25)。
偷税罪新论论文篇十五
编者按：本文主要从技术创新对流通产业竞争力的提升作用；促进流通领域技术创新的相关对策进行论述。其中，主要包括：交通运输、信息通讯领域创新为流通产业发展提供了完善的外部条件、生产领域的技术进步影响商品流通的规模、结构、技术进步为商品流通创造了更广泛的消费需求、技术创新使流通企业的经营方式向现代化发展、通过降低流通成本提高流通效率、积极培育有创新意识的企业家、加快流通产业组织创新、增加政府的科技投入、健全流通人才培养体系和强化培训机制等，具体请详见。
内容摘要：技术创新是流通产业发展和竞争力提升的重要助推器。特别是信息网络技术的发展和应用，为流通产业竞争力的进一步提升提供了技术保障。充分利用信息技术优势，以流通产业的整体效率化为目标，对流通产业进行全方位创新，已是中国流通产业走向现代化的必由之路。
关键词：技术创新流通产业流通产业竞争力。
近年来，世界经济的发展已深刻地证明了技术所具有的渗透性和技术创新的加速趋势，技术创新对提高流通产业素质以及增强产业竞争力和创新能力的作用越来越重要。充分利用信息技术优势，以流通产业的整体效率化为目标，对流通产业进行全方位创新，进一步提升流通产业竞争力，以提高国民经济运行的总体质量，推进中国经济体制改革向纵深发展，已是中国流通产业走向现代化的必由之路。
一、技术创新对流通产业竞争力的提升作用。
（一）交通运输、信息通讯领域创新为流通产业发展提供了完善的外部条件。
从经济发展史考察，每一次重大的技术革命与创新，都会带来生产与消费两方面的变革，这同时也带来了处于生产与消费之间的流通产业在企业制度、经营业态、流通组织、管理方式等方面的一系列创新与发展。第一次技术革命发生前的相当长一个时期，适合长距离贩运的商品只是那些体积小、价值高的贵重商品和奢侈品，而且商业活动存在着大量的交易费用和交易风险。第一次技术革命爆发后，由技术创新所推动的交通运输手段明显改善，尤其是蒸汽机车带动的铁路运输使得现代化大生产体制下大量生产的商品能够低成本、快捷地运往各地，商品流通的范围迅速扩大；而电报、电话的发明与使用则使庞杂的、大量的商品信息的传递畅通无阻，大大加强了相对独立的各个市场之间的经济联系。交通运输、通讯领域出现的技术变革从根本上改变了流通业活动原有交易费用的结构、水平及与市场范围之间的函数关系，极大地拓展了流通业活动的空间。流通业受到这种促进作用发展迅速。
（二）生产领域的技术进步影响商品流通的规模、结构。
技术创新对产出、成本以及产品品种增加、产品质量提高等方面具有巨大作用，因此，生产领域的技术创新可以为市场提供规模更大、品种更为多样的商品。据统计，在西方发达国家市场上流通的商品品种约有150多万种。花色品种繁多的商品使流通规模空前扩大，商品流通结构也随之变化。可以说，历史上的“三次零售革命”在一定程度上都是适应大规模生产的产物。
（三）技术进步为商品流通创造了更广泛的消费需求。
花色品种繁多的商品更好地满足了消费者多样化、复杂化的消费需求，使消费者有了更多的选择余地。特别是在互联网技术支撑下，缩短了生产厂商与消费者之间的距离，弱化了中间商的作用，企业可以和消费者通过计算机网络进行对话，鼓励消费者参与产品决策，让顾客选择颜色、款式、包装、运输方式等，使生产商与消费者之间的直接交易成为可能。这样，既突破了传统的以批发、零售为代表的有店铺经营方式和以邮购为代表的无店铺经营方式，以“媒体空间”取代了物理空间，以“虚拟市场”取代了传统市场，降低了企业的销售成本，又可以避免由于推销员的强迫促销给消费者造成的心理压力，还可以使企业与消费者之间通过互联网全天候地保持联络并建立起长期的合作关系。因此，消费者能够快捷、低成本地掌握更为丰富、有效的消费信息，交易范围大大拓宽，交易方式不断创新。消费者选择商品的范围和空间的极大扩展进一步促进了商品流通的发展。
（四）技术创新使流通企业的经营方式向现代化发展。
从根本上讲，流通产业的发展主要依赖于流通企业竞争力的提升。技术的不断发展、创新使得产品更新换代的速度加快，大多数产品的生命周期有明显缩短的趋势。市场态势从卖方市场到买方市场的转换时间更快，商品流通企业的风险和机会都同时增多，流通企业的经营内容和经营方式发生了很大变化，尤其是经营方式甚至产生革命性变革。流通领域物质装备水平不断提高和先进的技术手段的普遍应用，使流通方式发生了一系列变化，新的交易形式不断出现，新的交易组织应运而生。二战后，计算机技术的普遍应用，机械化、自动化技术为连锁经营企业高效率、低成本的物流配送系统、信息网络系统提供了技术支持，为连锁经营的迅速发展提供了保障。特别是电子商务的产生与发展，为商品流通提供了一个全新的活动领域，赋予了流通全新的涵义，使流通在社会再生产中的主导地位得到加强，竞争力得以提升。与此同时，随着流通产业的迅速发展，与流通产业相关、为流通产业服务的其他行业如信息业、金融业、保险业、证券业等也迅速发展。因此，伴随着技术进步，整个现代服务业的比重迅速上升。
（五）通过降低流通成本提高流通效率。
现代信息技术对流通产业竞争力提升最根本的影响在于流通效率的提高，而流通效率的提高最终体现为流通成本的降低。通过技术创新不断降低流通成本的典范当属沃尔玛。
20世纪90年代以来，以互联网为标志的信息技术正在使人类的社会经济生活经历着一场深刻的变革。互联网的出现赋予了流通技术创新以更具有时代特征的新内容，这就是供应链技术。实施供应链管理就是以电子商务技术为基础，将商品需求、商品流通和商品生产有机地联系在一起，它不仅可以在库存数量、存货地点、定货计划、配送运输几个方面实现最佳选择，优化企业经营者的利益，而且能够在准确的时间、准确的地点，以恰当的价格和便捷的方式将商品送达到消费者手中，最大地体现消费者主权。供应链技术将“时滞”变为“实时”，其关键是信息技术从消费延伸到销供产全过程，并通过电子商务技术把众多的生产者、零售商和消费者联系在一起，在产供销各环节建立起多极化的产销联通体系。
总之，技术的不断创新，特别是目前计算机和信息技术的广泛运用，电子商务、现代物流的迅速发展，标志着流通产业技术密集化趋势越来越明显。信息网络技术的发展和应用几乎使流通的时间和空间距离接近于零，互联网的出现，使得无论微观还是宏观经济运行效率在技术层面上都具备了进一步提高的可能性，也为流通产业竞争力的进一步提升提供了技术保障。
二、促进流通领域技术创新的相关对策。
我国流通领域的技术创新目前处于较低层次或模仿阶段，技术进步远远低于其它行业的水平，从而阻碍了流通产业竞争力的进一步提升，流通产业应有的地位与效能远远没有得到足够的重视与发挥。充分利用信息技术优势，以流通产业的整体效率化为目标，进一步提升流通产业竞争力，以提高国民经济运行的总体质量，已是我国流通产业走向现代化的必由之路。为此，建议从以下几方面入手制订相关的对策与措施：
（一）积极培育有创新意识的企业家。
熊彼特以创新理论对企业家进行了“创新者”的角度定位，企业家是技术创新的灵魂，是技术创新的关键推动力量。因此，应采取有效的利益激励机制、选拔机制以及相应的法律约束和监督机制，积极培育有创新意识的企业家，推动流通领域技术创新的进程。
（二）加快流通产业组织创新。
培育发展大型流通集团。积极推行连锁经营等现代流通方式，提高流通企业组织化程度。流通企业应逐步摆脱地域概念，通过多种方式不断扩大企业经营规模，增强企业创新能力，培育一批跨国界和行政区域的大型连锁流通企业集团，使之成为流通领域技术创新的主体和先锋。
（三）增加政府的科技投入。
加强流通技术创新的示范和引导，在商业信息化、流通标准化、现代物流建设中的共性技术等方面国家应给予科技经费支持。加强现代流通软科学专题研究，积极开展国际合作，全面提高流通现代化管理水平。鼓励流通企业申报国家科技型中小企业技术创新基金，对列入计划的项目，各级政府的技术创新、创业资金要给予匹配资金支持。加大国债贴息贷款向流通企业技术创新的倾斜力度，积极支持和鼓励流通企业技术进步。
（四）健全流通人才培养体系和强化培训机制。
政府应当拓宽教育和培训渠道，鼓励和支持企业、行业协会和大专院校开展多方面、多层次的人才培养和在职培训工作，特别是要加快培养流通领域计算机和信息技术的研究和开发人才。同时，可借鉴美国、日本等国家的做法，建立强化流通业从业人员的培训机制，并将参加职业培训及获得资格证书作为职工上岗的基本条件，从而不断提高从业人员的素质。
参考文献：
1.郭冬乐，宋则.中国商业理论前沿iv.北京：社会科学文献出版社，20xx。
2.张弘.信息化与中国流通创新[j].财贸经济，20xx（10）。
