一个科学合理的计划可以使我们更好地掌握时间,避免拖延和效率低下。一个好的计划需要在行动中不断调整和优化,以适应外部环境和内部需求的变化。如果你还没有制定好的计划,可以参考下面的范文,帮助你更好地规划自己的生活和工作。
财政局年财政工作总结及年财政工作计划篇一
财政局要以党建工作为龙头,坚持以科学发展观为指导,以党员争优秀、支部争一流为目标,积极发挥党支部的战斗堡垒作用。今天本站小编给大家整理了财政局党建。
与计划,希望对大家有所帮助。
回望20xx年的工作,我局党支部根据政策领导,开展党员纯洁性,效能风暴活动,结合是不大提出的要求指导,立足局总体的发展,开展党建工作,提高党员干部的思想作风认识,加强廉政建设,主要从以下的工作入手开展20xx年的党建工作:回望20xx年的工作,我局党支部根据政策领导,开展党员纯洁性,效能风暴活动,结合是不大提出的要求指导,立足局总体的发展,开展党建工作,提高党员干部的思想作风认识,加强廉政建设,主要从以下的工作入手开展20xx年的党建工作:
一、加强管理,严格发展,加强党员队伍建设。
党总支坚持围绕贯彻《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》,从严治党,整体推进,突出重点,大力实施以“增强凝聚力、战斗力、影响力”为主要内容的强基工程。构建保持。
先进性教育。
的长效机制,加强党员的教育管理。积极组织学《党章》、专题教育、青年党员政治理论学习测试、专家讲座等活动,使党员在活动中提高修养、提升素质,做到以全局利益为重,不断提高自身在基层和群众中的影响力、感染力。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的要求,严格按照程序,确定专人培养教育,对入党积极分子落实切实可行的培养措施,xx年发展2名同志入党。在工作中,全体党员勇挑重担、争先创优,圆满完成了党组织交给的各项任务,在服务我县“一兴三化”和“争当江苏沿海开发第一县”战略的实践中充分体现了先进性,有3名党员被评为“南通市财政系统先进个人”。每一位党员都能按月足额交纳党费。党内统计年报准确、及时、全面。
二、优化环境,强化服务,提高作风建设水平。
注重开门纳谏、广开言路,找出在服务态度、服务内容、服务方法、服务效率、服务质量等方面的差距,解决财政干部在思想作风、学风、工作作风等方面存在的问题。以无记名测评方式,主动接受基层财政所、服务对象对机关科室、工作人员在办事效率、干部作风、工作纪律、文明办公、廉政建设等方面的测评,上半年、下半年各组织一次;通过发放征求意见函、聘请行风监督员的形式征询服务对象和人民群众对财政部门在勤政廉政建设、服务质量、干部队伍作风建设、履行财政职能、兑现行风评议公开承诺等方面的意见。构建开放式监督体系,在机关自我监督的同时,面向社会,争取人大、审计和被服务单位的监督,广泛征求意见,通过多层面、多角度的监督,优化服务环境,提高服务效率和服务质量。加快电子政务建设,推进政务公开,公开投拆电话,完善“一个窗口对外”的工作制度,加强队伍管理,完善行政效能的制度建设和行政效能监督考核等项工作。社会各界对财政部门测评满意度达95%以上。
三、领导重视,齐抓共管,形成班子建设合力我局把党建工作作为财政工作的重要内容,亲自部署,调动和发挥党总支的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,促进各项工作有效落实,形成领导班子带头,全体党员人人参与党建工作的格局。党组织书记定期组织班子成员间、领导班子和党员间的交心活动。班子成员厉行“四坚持”、“四带头”,凡是要求党员做到的,班子成员首先做到,促使党总支逐步成为一个政治坚定、团结协作、开拓进取、务实高效的战斗集体。“四坚持”即坚持民主集中制,重大问题都经过党组集体讨论决定;坚持言传身教,以身作则作表率;坚持依靠群众,积极为党员干部排忧解难;坚持依法办事,廉洁自律,不接受吃请送礼。“四带头”即带头学习理论,学习业务;带头坚持原则,依法理财;带头开展批评与自我批评,自觉接受监督;带头勤政廉政,艰苦创业。党总支认真做好班子成员间的分工,做到既分工又合作,分工明确,各负其责,形成合力,力促党建工作有人管、有人理、有人做。合理设置组织,配齐调优班子,及时做好换届选举工作。根据财政工作特点,找准党建工作与财政工作的最佳结合点,不断提高党建创先水平,推进财政各项工作的落实。xx年,全县共实现地方一般预算收入61600万元,占预算的118%,增长38%,增幅居全市首位。通过深化财政改革、优化财政资源配置、强化财政监督,在改革、发展、稳定的大局中充分发挥了公共财政的职能作用,圆满完成了各项财政工作目标任务。
四、创新形式,精心部署,大力创建学习型机关。
以全面系统、深入扎实的政治理论学习为导向,在“学深学透、学以致用”上下功夫。做到学有计划、学有记录、学有成果。通过长期系统的学习,实现党员干部精神状态大转变、机关办事效率大提高、各项具体工作大推进。在学习上做到“三结合”:在学习内容上坚持针对性和实用性相结合。围绕财政工作职责,将学习内容定位在创新服务理念、提高服务技能、提升服务水平上,每月安排一次集中学习,分别邀请了县纪委领导、市委党校郭继荣教授、原县人大李贻福主任、县委党校吴金明校长等作专题讲座,强化财政干部理财为公的廉政意识和理财为民的服务理念;每月安排一次集中业务学习,由各业务科室负责人分别讲授财政业务新知识。在学习方法上,做到提醒在前,防范在先,坚持提醒与监督相结合。认真落实“八个坚持、八个反对”,严格执行“四大纪律、八项要求”和财政工作的“两个严禁、六个不准”,推动全局人员素质的整体提升。全局未出现一起违法违纪案件。在学习成果检验上,坚持内查与外访相结合。通过检查机关同志学习笔记和学习体会,看财政干部“工作学习化、学习工作化”的执行程度;通过财政研讨论文交流,检验财政干部学习成果转化应用的能力水平;通过举办“荣辱观”演讲比赛,促使财政干部从点滴小事做起,不断提高自身素质。通过走访服务对象、开展问卷调查,召开座谈会,查找财政干部在服务质量上的差距。
一年来,党支部强化政治理论学习,党员整体素质明显提高,“比、学、赶、超”争先创优气氛浓厚,“我为财政发展作贡献”成为全体干部职工的共识,充分展示了财政人的新形象。
坚持把科学发展观贯穿机关党组织建全过程,建立健全机关党委和机关党支部组织,规范机关党委和党支部工作;完成了机关党委组建和党支部组建工作;制定了局机关党建工作责任制,明确局党组、机关党委、党支部的党建工作职责,实行机关党建目标管理;开展了党支部工作交流。推进机关党内民主建设,推进党务公开,使党员更好地了解和参与党内事务。
建立健全党支部目标管理责任制。完善工作机制,明确工作重点。在工作机制上,要落实党支部目标管理责任制和“一岗双责”制,支部书记总负责、支委配合、党小组积极参与的工作机制,抓好责任分工和任务分解,并明确责任人和完成期限。
建立健全发展党员工作机制。进一步提高发展党员工作质量。加强党费管理,及时按标准收缴党费,及时上报党员花名册、各类统计报表等相关表格。
一是开展争先创优活动:将服务承诺制和争创优秀党员活动结合起来,让党员在争先创优过程中充分发挥示范作用。二是深入开展多种形式竞赛活动,引导党员立足岗位作奉献,充分发挥了共产党员的先锋模范作用。在机关党组织和党员中组织开展乒乓球竞赛活动。开展讲党性重品行作表率活动,引导激励广大党员争先创优系列,更好地为民服务。结合学习实践活动,学先进、找差距、添措施,充分发挥党组织和党员先进性在全市经济发展中的作用。三是结合科学发展观学习实践活动,组织开展财政业务知识考试活动,开展了调研研究,学习体会交流活动。
扎扎实实开展党风廉政和行政效能建设。
1、切实改进干部作风。坚持“一线工作法”,建立健全长效机制,深入基层和群众,为企业排忧解难、办实事。大力弘扬商务为民、真抓实干和艰苦奋斗、厉行节约的作风,抓好调研和基础工作,重实际、谋发展,推动我市经济社会稳定较快发展。
2、推进机关效能建设。协助抓好首问负责制、限时办结制、责任追究制等制度的落实,深化规范化服务型政府建设。
3、推进党风廉政建设。深入贯彻《建立健全惩治和预防体系20xx—20xx年工作规划》,认真落实党风廉政建设责任制,推进廉政文化进机关工作,大力开展党性党纪党风教育,引导党员干部讲党性、重品行、作表率,形成为民、务实、清廉的作风。
共
2
页,当前第。
1
页
1
2
财政局年财政工作总结及年财政工作计划篇二
中国传统概念上的财政体制,包括预算管理体制、(国营)企业财务管理体制、行政事业财务管理体制、税收体制和基建投资体制等内容。其中企业事业财务体制是基础,预算体制是主导和代表(如“分灶吃饭”财政体制,即是以“分灶吃饭”预算体制为代表的财政体制),税收体制、投资体制等则分别规定收入、支出方面的有关体制问题。
财政和税收体制反映、规定、制约着国家(政府)与企业、中央与地方两大基本经济关系,也反映、规定、制约着政府理财的职能范围、管理重点和行为方式。在改革开放以来的二十年间,财税体制改革始终是整体改革的重要组成部分。1994年的财政、税收体制配套改革,在我国初步搭起了能够较好适应市场经济要求的“分税制为基础的分级财政”体制框架,而在此之前,还有三次较重大的财税改革举措。
“分灶吃饭”体制的实行及仍存在的问题。
1980年,在经济体制改革之初,农村改革方兴未艾之际,中国选取财政分配为政府管理体制改革突破口,向地方下放财权,改变“收支挂钩,总额分成,一年一变”的财政体制,按照经济管理体制规定的隶属关系,明确划分中央财政和地方财政的收支范围,实行“划分收支、分级包干”的财政管理体制,简称“分灶吃饭”体制。这是传统体制开始向新体制渐变的财政分水岭。
1985年,在第二步利改税基础上,将“分灶吃饭”的具体形式改为“划分税种,核定收支,分级包干”,即按照税种和企业隶属关系,确定中央、地方各自的固定收入(所得税、调节税等),另有共享收入(产品税等);支出仍按隶属关系划分。这时已有“分税制”的概念和讨论,但体制的实质仍是渐进过程中的财政包干制。
1988年,在1985年体制的基础上,对收入上解比重较大的17个省、直辖市和计划单列市,实行了“收入递增包干”和“总额分成加增长分成”等几种(后来曾发展、归结为六种)不同形式的包干办法,简称“地方包干”。这使中国渐进改革中的企业包干加上财政包干,形成了包干制的“鼎盛时期”。
在实行“分灶吃饭”之后,财政体制改革除预算管理体制方面的数度调整之外,还取得了如下一系列进展:
――调整国家与企业分配关系,扩大企业留利和更新改造资金规模。经过80年代初的利润留成,1983年和1984年的两步“利改税”,1987年后实行企业承包经营责任制的探索和90年代后逐步树立“税利分流”方向,形成建立现代企业制度的大思路和国有经济战略性改组方针,在扩大企业财权之后,又将企业独立商品生产经营者的法入主体和市场竞争主体地位,逐渐引上轨道。
――改革税制。初步形成了多税种配合发挥作用的复合税制,适应市场取向改革和国民经济发展与对外开放的要求,使税收在筹集财政收入和调节经济生活方面的作用大大加强。
――改革基本建设资金管理办法。80年代曾有“拨改贷”的探索,并在一些建设项目中试行投资包干办法和对工程进行招标、投标承包的经济责任制。从1988年开始,对中央级基本建设投资实行基金制办法。90年代,终于形成了与市场经济的国际惯例接轨、与现代企业制度相合的企业注册资本金制度。
――改革行政事业单位管理体制与财务制度,强化支出约束机制。从1980年开始,对行政事业单位实行预算包干办法,有条件的事业单位实行企业化管理;对有收入和经济偿还能力的文教科研事业单位实行周转金制度,并建立科技成果有偿转让制度,等等。
虽然80年代以后财政改革有上述进展,但直至1994年实行“分税制”改革前,普遍实行的“分灶吃饭”框架内的财政包干制,却始终未能消除传统体制弊病的症结,主要问题表现在:
1.仍然束缚企业活力的发挥。
各级政府“条块分割”地按照行政隶属关系控制企业,是传统体制的根本弊病所在。在改革之后实行的“分灶吃饭”财政体制中,由于是按照行政隶属关系组织各级政府的财政收入,因而这一弊病于政府财力分配中以体制因素形式得到延续,只不过在行政性分权格局中,行政隶属关系控制总地说从“条条为主”变为“块块为主”,由行政部门的单一指令变为指令加上企业实际很难违拗的“商量”和暗示。相应而来的,是各级政府始终热衷于尽力多办“自己的企业”和对“自己的企业”过多干预与过多关照,“放权”难以真正放到企业一―尽管国家“减税让利”走到了“山穷水尽”的地方,多数国有企业仍然迟迟不能“搞活”。搞不:活”的另一面是搞不“死”,企业经营不善亏损严重,照样由政府搭救,基本上不存在规范的优胜劣汰、存量重组的机制,“破产法”对绝大多数国有企业形同一纸空文。也正是与行政隶属关系控制网络紧密相联,国营企业的行政级别,始终是对企业行为十分重大的影响因素,其厂长经理,总是作为行政系统“官本位”阶梯中某个台阶(级别)上的一员,这一身份与市场经济要求他们扮演的企业家身份,在不断地发生冲突。因为这两种身份必然要接受不同的信号导向,追求不同的目标,前者为行政系统的信号和官阶升迁的目标,而后者为市场的信号和企业长远赢利的目标。结果必然是企业的所谓“双重依赖”问题,而且在前述体制环境中,国有企业厂长经理对于上级行政主管的依赖(或跟从),必然是更为主导性的和“荣辱他关”的。于是,企业自主经营仍步履维艰,大量的行政性直接控制或变相的行政控制,和各种老的、新的“大锅饭”,难以有效消除。
2.强化地方封锁、地区分割的“诸侯经济”倾向,客观上助长了低水平重复建设和投资膨胀。
“分灶吃饭”财政体制与过去的“总额分成”体制相比,固然提高了地方政府理财的积极性,但这种积极性在增加本级收入动机和扭曲的市场价格信号的导向下,必然地倾向于多办“自己的企业”,多搞那些生产高税产品和预期价高利大产品的项目。因而地方政府热衷于大上基建,兴办一般赢利性的项目,特别是加工工业项目,不惜大搞低水平的重复建厂,不顾规模经济效益和技术更新换代的要求,并且对本地生产的优质原料向其他地区实行封锁,对“自己的企业”生产的质次价高产品强行在本地安排销售和阻止其他地区的优质产品进入本地市场。国家对烟、酒等产品规定高税率,本来是要达到限制其生产、消费的“寓禁于征”的政策意图,但在这种体制下,高税率却成了地方政府多办小烟厂、小酒厂以增加本级收入的刺激因素,发生了明显的“逆调节”。遍地开花的“小纺织”、“小轧钢”、“小汽车(装配)”等等项目均与体制因素有关。收入上解比重较高的地区,地方政府还有明显的“藏富于企业”倾向,即对组织财政收入不积极,有意让企业多留利之后,再通过收费摊派等手段满足本级财力需要。尽管这些低水平重复建设、地区封锁、市场分割的做法,从每一个局部的角度,都可以举出一系列“正当理由”,但从全局看,却构成了推动投资膨胀、加剧结构失调的因素,对构建统一市场、提高整体效益、促进企业公平竞争和国民经济协调发展,产生了不利的影响,并阻碍地方政府职能从注重投资于一般赢利性企业,向注重基础设施、公共服务和发展第三产业的方面转变。
3.中央和地方的关系仍缺乏规范性和稳定性。
各级财政支配的财力在极大的程度上取决于地方上解、中央补助或共享分成的比例和基数的高低,而这些的核定又缺乏充分的客观性,难以避免种种“讨价还价”因素,各地都倾向于增加支出基数,压缩收入基数,提高分成。
比例。同时,预算支出虽“分级包干”,但在许多具体事项上并不能划清范围,结果“包而不干”,最后矛盾集中反映为中央财政“打破了统收,却实际并未打破统支”的困难局面;中央日子过不去,又反过来向地方财政寻求财力,“分灶”之后调整基数和让地方“作贡献”的做法屡屡发生。
4.国家财力分散,“两个比重”过低;地方缺少必要的设税权和稳定财源,中央缺乏必要的宏观调控主动权。
由于在体制上不能保证政府财力必要的集中程度和中央地方间合理的分配关系,一方面,在各行其是的减税让利超过合理数量界限的情况下,财政收入(不包括内外债)占国内生产总值的比重由1979年的28.4%滑落到1993年的12.6%;另一方面,随地方分权,中央财政收入占全国财政收入的比重由1979年的46.8%下降为1993年的31.6%。就财力分配关系而言,地方、中央各有突出问题:地方政府财权虽比改革前有所扩大,但却没有从本地实际出发建立、健全地方税种的权力。在我国这样一个地区差异十分显著的大国,地方无设税权,不利于因地制宜地筹措财力和形成地方性的稳定财源。与此同时,就总体而言,中央财政本级组织的收入不能满足本级支出的需要,因而必须依靠地方财政的收入上解来平衡中央级收支,这种情况在世界各国是极罕见的,在很大程度上促成了中央政府调控能力的弱化和中央财政的被动局面,宏观政策意图的贯彻难以得到充分的财力保证。
总而言之,“分灶吃饭”代表的财力分配的行政性分权,还没有能够跳出传统体制把企业禁锢于“条块分割”行政隶属关系之中的基本格局,也未找到处理中央、地方关系的比较合理、稳定、规范的形式,因而难以适应社会主义市场经济发展的客观要求。如果仅仅停留于这种体制,深化改革将遇到无法逾越的阻碍,必须跳出行政性分权思路,寻求实质性推进改革的新方向。
建立以“分税制为基础的分级财政”是中国财政改革的方向。
从整体配套的角度考虑财政体制改革的方向,应是使财政体制的目标模式适应社会主义市场经济的总体规定性,具备如下几方面的体制功能:
第一,有效地维护企业的商品生产经营者、法人主体地位和企业之间开展公平竞争的外部环境,贯彻国家宏观经济调控权、国有财产收益权和国有企业经营权实行分离的原则,从而一方面使企业得到自主经营、发挥活力的广阔天地,另一方面使国家掌握必要的宏观调控能力和应有的国有资产权益。
第二,正确地体现政府职能和正确地处理中央与地方间以及不同区域间的利益分配关系,建立起稳定的财权与事权统一协调的分级财政,从而使各级政府合理而有效地履行自身职责。
第三,有力地推动社会主义市场经济中财政资金的筹集、使用过程进入“生财有道,聚财有度,用财有方”的轨道,充分调动各方面的积极性和充分发挥资金的效益,从而通过初次分配和再分配中国家财力“取”与“予”的良性循环,卓有成效地为国民经济的良性循环、社会各项事业的蓬勃发展服务。
符合上述要求的财政体制形式,是以分税制为基础的分级财政。
所谓分税制,其真正的含义在于作为财政收入来源的各个税种,原则上要分别划定为国税或地方税,企业均按照法律规定,既向中央政府交纳国税,又向地方政府交纳地方税。在这一格局中,各级政府可以主要根据以本级税收为主的`收入,相应安排其支出,相对独立地组织本级预算平衡,做到“一级政权,一级事权,一级财权,一级税基,一级预算”。同时,中央应保持必要的自上而下作转移支付的调控能力。
以分税制为基础的分级财政体制的关键内容和特点在于,一方面,它可以有效地淡化过去一向实行的各级政府对企业的“条块分割”式的行政隶属关系控制,企业将不再把税款只交给作为自己行政主管的特定一级政府(再由地方政府与中央政府分成),而是分别地把不同的税,交给不同的各级政府,从而有助于消除政府对“自己的企业”的过多干预和过多关照,促使各企业自主经营,充分地展开公平竞争;另一方面,它可以清晰地划开中央、地方间的财源和财政收入,稳定地规范各级政府间的财力分配关系,在发挥中央、地方“两个积极性”的基础上形成各级预算各行其道的真正的分级财政。为了更为具体地描述以分税制为基础的分级财政体制,列举这一体制的要点如下:
1.不再按照企业的行政隶属关系,而是按照税种划分中央财政和地方财政各自的收入,企业不分大小,不论级别,依法向中央、地方政府分别纳税,自主经营、公平竞争。
2.中央、地方政府通过财政对经济实行的分级调控管理,将主要运用税收、债券、贴息等经济手段和调整企业外部条件的措施。同时,健全国有资产管理体系,按产权规范,以适当方式(如授权委托)管理、运营企业中的国有资本。
3.在中央、地方间划分税种的同时,各级政府要调整和明确各自的事权,重新核定各级财政支出范围。与保证中央集中财力和实现全国性的经济调节关系密切的税种,应划为中央收入;有利于地方发挥征管优势、宜于由地方掌握的税种,应划为地方收入。除中央政府要承担一些大型、长周期、跨地区的重点建设项目的投资外,大量的一般赢利性项目,应交给企业和企业联合体去办,地方财政则基本上不再承担赢利项目的直接投资任务,而把支出重点放在基础设施、公用事业等方面。
4.中央财政承担调节各地区间差异的责任,主要方式是通过自上而下的转移支付实行对地方政府的财力补助。各地具体补助数额的确定方法,要改传统的基数法为比较客观、严密的因素计分法。
5.在各种配套条件基本到位之后,应使地方政府具有从本地实际出发设立、开征某些地方税种的权力,因地制宜地为地区非赢利设施建设和各项公共服务、事业发展提供必要的资金来源。
6.以上述几方面为基础,中央财政与地方财政分离,形成相对独立、自求平衡的中央预算和地方预算。中央预算中要掌握足够的转移支付资金。各级财政都要以法律形式强化其内部、外部的制度约束和责任约束。
总之,以分税制为基础的分级财政体制,可以二位一体地处理好国家(政府)与企业、中央与地方两大基本经济关系,适应社会主义市场经济发展的内在要求,所以它是深化财政体制改革的大方向,应成为财政改革与中长期整体改革相配套的轴心。
1994年改革提供了转折点。
中国财政体制初步进入以分税制为基础的分级财政轨道,是以1994年里程碑式的财政、税收配套改革为标志的。这种配套改革的理论与政策探讨,早在80年代中期就已展开;其操作设计的先声,一直可以追溯到1986年各方面准备了一年而夭折于最后关头的“价、税、财连动”改革方案;其付诸实践的试验探索,开始于1992―93年若干省、市、自治区的分税制试点;但其能够在1993年中央针对经济过热而加强宏观调控的背景下从快准备、迅速出台,除了前述这些理论、经验、政策的准备之外,在很大程度上也依仗于决策层的极大决心和审时度势加入重点突破举措的“渐进式”改革路径。
经济过热、结构失调、泡沫经济滋长和金融秩序紊乱等问题而明确提出实行“加强宏观调控”的方针,同时,也做出了于下一年度出台财政、税收及外汇等方面重大改革措施的决策。当时所剩的准备时间只有半年,有关部门抓紧进行了复杂的方案研究和设计、测算,以及相关各项实际工作事宜的筹备,包括与各地磋商,吸收意见建议调整具体实施方案,并使地方同志对中央思路达成共识与认同。
1994年1月1日,财税改革方案如期出台。开始的三四个月中,企业与社会上有关单位反映意见较多的,主要是增值税及取消原优惠政策等方面的一系列具体问题。国家财、税部门和国务院有关机构在约100天的时间里,先后发出80余份文件,作出补充规定或加以微调,解决急迫的或突出的问题。其后,新体制运行渐趋平稳。
1994年财税改革的基本内容。
1994年新体制的基本内容,按照1993年12月15日国务院发布的《关于实行分税制财政管理体制的决定》,包括以下三个方面:
第一,根据中央和地方政府的事权确定相应的财政支出范围。中央财政支出主要包括:中央统管的基本建设投资,中央直属国有企业的技术改造和新产品试制费、地质勘探费等,国防费,武警经费,外交和援外支出,中央级行政管理费和文化、教育、卫生等各项事业费支出,以及应由中央负担的国内外债务的还本付息支出。地方财政支出主要包括:地方统筹的基本建设投资,地方国有企业的技术改造和新产品试制经费,支农支出,城市维护和建设经费,地方文化、教育、卫生等各项事业费和行政管理费,价格补贴支出以及其他支出。
第二,按税种划分中央财政与地方财政收入。基本原则是,将一些关系到国家大局和实施宏观调控的税种划归中央,把一些与地方经济和社会发展关系密切、以及适合于地方征管的税种划归地方,同时把收入稳定、数额较大、具有中性特征的增值税等划作中央和地方共享收入。中央固定收入主要包括:关税,消费税,海关代征的消费税和增值税,中央企业所得税,铁道部门、各银行总行、各保险总公司集中缴纳的收入等。地方固定收入主要包括:营业税,地方企业所得税,个人所得税,城镇土地使用税,固定资产投资方向调节税,城市维护建设税,房产税,车船使用税,印花税,屠宰税,耕地占用税,农牧业税,对农业特产收入征收的农业税,契税,国有土地有偿使用收入等。中央和地方共享收入包括:增值税(中央分享75%,地方分享25%)、证券交易税(中央和地方各分享50%)和资源税(其中海洋石油资源税归中央)。按税种划分中央与地方财政收入后,要相应分设中央和地方税务机构。中央税种和共享税种由中央税务机构负责征收,共享税按比例分给地方。地方税种由地方税务机构征收。
第三,实行中央对地方的税收退还制度。税收返还制度就其性质而言,是一种转移支付,是年年都有的经常性收入返还。中央财政对地方税收返还数额,以1993年为基期年核定。按照1993年地方实际收入以及税制改革后中央和地方收入划分情况,合理确定1993年中央从地方净上划的收入数额,并以此作为中央对地方税收返还基数,保证1993年地方既得财力。1994年以后,税收返还额在1993年基数上逐年递增,递增率按全国增值税和消费税增长率的1:0.3系数确定,即全国增值税和消费税每增长1%,中央财政对地方的税收返还增长o.3%。
几年来的情况表明,1994年的重大改革这一在有限准备时间和诸多制约条件下,以极大魄力和决心推出的宏观调控层次上的配套改革,虽然难免有种种不尽如人意的地方,但达到了基本目标,实现了来之不易的成功转变:
1.在中央优化全局产业结构导向的大框架下,调动了地方各级政府理财、抓效益、抓收入的积极性,各地顺应分税制要求,都将精力和财力用在对自己有利的新财源的培育上来,千方百计寻找新的经济增长点,普遍提高了对于第三产业和投资环境的重视,而对于第二产业一般赢利性项目的重复建设,热度已有所降低。
2.在政府和企业的关系方面,于全国范围内打开了一个淡化“条块分割”式行政隶属关系的新局面,使中央政府和地方政府都开始走上不再按照企业行政隶属关系、而是按照税种组织财政收入的新轨道。这一点对于今后实质性深化整体配套改革意义很大,它标志着我国的改革终于走过了由“行政性分权”向“经济性分权”的转折点,把企业放到了在税法面前一律平等的地位上,不论大小、所有制和“行政级别”,该交国税的交国税,该交地方税的交地方税,税后红利按产权规范分配。因此,这是使企业真正站到一条起跑线上展开公平竞争的新开端。
3.在中央、地方关系方面,大大提高了财力分配的透明度和规范性,规则全国一律,谁都会算帐,有利于长期行为的形成,并促使地方政府转变理财思路,实现规范管理――如减少税收的随意减免,狠抓非税收入和预算外资金管理,注意自我发展中的自我约束,强化支出管理等等。
与财政管理体制的分税制改革相配套,1994年同时出台了税制自身的重大改革方案。
按照国务院1993年12月25日批转的国家税务总局《工商税制改革实施方案》,1994年税制改革的指导思想是:统一税法,公平税负,简化税制,合理分权,理顺分配关系,规范分配方式,保障财政收入,建立符合社会主义市场经济要求的税制体系。这一改革方案的主要内容,概括起来有如下三个方面:
第一,建立以增值税为主体的新流转税制度。
流转税制改革的主要内容:
一是增值税制的改革。改变了按产品分设税目、分税目制定差别税率的传统做法,确立了在生产和流通环节普遍征收增值税并实行价外计税的办法。增值税实行两档基本税率(13%和17%)。明确规定了允许扣除的增值税范围和建立了凭专用发票注明税款扣税的制度。1993年12月13日国务院发布了《中华人民共和国增值税暂行条例》,自1994年1月1日起施行。
二是消费税制的改革。在普遍实行增值税的基础上,选择少数消费品再征收一道消费税,其征税范围仅限于在境内生产、委托加工和进口的若干消费品,共设有11个税目,包括烟、酒、化妆品、鞭炮焰火、贵重首饰、小汽车、摩托车、燃料油等,采取从价定率和从量定额两种征税办法,纳税环节确定在生产环节。1993年12月13日国务院发布了《中华人民共和国消费税暂行条例》,自1994年1月1日起施行。
三是营业税制的改革。对有偿提供劳务、转让无形资产和销售不动产的业务征收营业税。新的营业税制重新确定了营业税的征税范围和纳税人,合理调整了营业税税目,共设置了9个征税项目,针对不同税目设置了3%、5%和5―20%三档不同税率。1993年12月13日国务院发布了《中华人民共和国营业税暂行条例》,自1994年1月1日起施行。改革后的新流转税制统一适用于内资企业和外商投资企业,取消了对外商投资企业征收的工商统一税。原来征收产品税的农、林、牧、水产品,改为征收农业特产税和屠宰税。
第二,统一所得税制度。
列支标准,在统一税基的前提下,实行33%的比例税率,并统一实行由纳税人就地向主管税务机关缴纳的办法。取消税前还贷。1993年12月13b,国务院发布了《中华人民共和国企业所得税暂行条例》,自1994年1月1日起施行。实行统一的内资企业所得税后,国有企业不再执行承包上缴所得税的办法。
二是改革个人所得税制度。新的个人所得税法适用范围,包括按税法规定有纳税义务的中国公民和从中国境内取得收入的外籍人员;改革后,个人应纳税所得在原税法规定的六项基础上新增加了五项,即个体工商户的生产、经营所得,个人的承包经营、承租经营所得,稿酬所得,财产转让所得和偶然所得;税率采用国际通行的超额累进制,即工资、薪金所得采用5%至45%的九级超额累进税率;个体工商户的生产、经营所得采用5%至35%的五级超额累进税率。
同时根据对纳税人基本生活费不征税的国际惯例,合理确定了税收起征点水平。在计税方法上,从本国实际出发,采取了分项征收的方法,并在对原个人所得税法规定的免税项目进行调整的基础上形成了规范的减免税规定。1993年10月31日,国务院发布了修改后的《中华人民共和国个人所得税法》,自1994年1月1日起施行。
第三,逐步进行其他税种的改革或调整。
一是开征土地增值税。明确规定了土地增值税纳税人的范围,凡有偿转让房地产都属于征税范围;土地增值税实行四级超率累进税率,最低税率为30%,最高税率为60%。
二是改革资源税。将资源税征收范围定为矿产品和盐,并重新确定了七个税目。
三是改革城市维护建设税,调整城镇土地使用税税额。
四是把现在对股票交易征收印花税的办法,改为征收证券交易税。
五是取消集市交易税、牲畜交易税、奖金税和工资调节税。
六是将特别消费税和烧油特别税并入消费税,盐税并入资源税。
七是开征遗产税(待出台)。
1994年的税制改革,措施密集,涉及面相当宽广,显著地规范和强化了税收功能,并紧密配合了财政的分税制改革,对社会经济生活产生了重要影响。几年来的运行情况表明,这一改革取得了成功,主要表现在:
――公平税负,促进了企业的平等竞争;
――理顺分配关系,推动了国有企业经营机制的转换;
――合理导向,引导了经济结构的优化调整;
――合理分权,调动了中央和地方两个积极性,保证了工商税收收入的增长;
――平稳过渡,保证社会稳定,促进经济发展,并巩固了对外开放的好势头。
财政局年财政工作总结及年财政工作计划篇三
一是突出党的政治建设统领。坚持和加强党对财政工作的领导,深入地学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,更加坚定地树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,把讲政治的要求落实到财政工作的全过程各环节,不折不扣地贯彻落实市委市政府各项决策部署。
二是落深落细落实全面从严治党主体责任。要坚定不移推进全面从严治党,落实全面从严治党和巡察整改工作的主体责任,把巡察整改落实情况将作为局年度全面从严治党主体责任制检查的重要内容,切实做好巡察整改“后半篇文章”。严格执行中央八项规定精神,巩固市委巡察整改成果,切实履行“一岗双责”,持之以恒反对“四风”。要抓实廉政警示教育,推进财政内控制度建设,引导财政党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。加强对重点领域、重要岗位和关键环节的监督和防控,进一步规范财政专项资金监管、政府采购、工程项目建设管理等工作,强化源头预防,努力消除廉政风险问题。
三是锻造过硬的财政干部队伍。加强财政干部能力建设,通过推进财政干部教育培训创新,着力提升财政干部生财聚财理财、运用政策、融资运作、责任担当和主动服务、团队协作等方面能力建设。强化机关作风建设,要严格按照《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》以及市委实施办法的精神,紧盯“四风”新变化新动向,深化形式主义、官僚主义排查整治。大兴调查研究之风,加强机关效能建设,不断提高财政工作效率和服务质量。
财政局年财政工作总结及年财政工作计划篇四
收入情况:全区1-10月份财政一般预算收入累计完成377682万元,占区预算调整进度的96.8%,按财政报表口径同比增长19.1%,总量稳居全市第一。其中:区财税部门组织收入226066万元(其中:税务部门组织收入193612万元,财政非税收入32454万元),同比增长15.3%,占预算调整任务的95.3%,完成市政府下达目标任务的91.2%,超序时进度7.9个百分点。
支出情况:1-10月份,全区财政一般预算支出累计完成242887万元,较上年同期增长0.2%。其中,区本级支出累计完成235709万元,同比增长1%;乡镇支出累计完成7178万元。一般公共服务、公共安全、教育、科技等八项支出达200338万元,同比增长1%。教育、科学技术、文化传媒、医疗卫生、农林水等十三大类民生支出达206804万元,占总支出的85.14%。
年内,我局将继续加大收入组织力度,确保完成财政收入增长5.3%的年度目标。
财政局年财政工作总结及年财政工作计划篇五
党建工作开展情况:一是维护党内良好政治生态。继续强化对贯彻党的十九大精神和执行准则、条例情况的监督检查,加强意识形态领域的工作力度,教育引导全局党员干部树牢“四个意识”,做到“五个纯粹”,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是坚持惩治腐败高压态势。坚持对腐败现象零容忍,局纪检组强化执纪监督,严防财政干部以权谋私、贪污贿赂、挪用侵占、失职渎职、腐化堕落倾向。三是健全完善惩防腐败体系。继续发挥廉政效能短信等品牌效应,深入开展理想信念和宗旨教育、党风党纪和廉洁自律教育、从政道德和法律法规教育,营造依法理财、清正廉明的良好氛围。四是持续推进财政作风建设。持之以恒落实中央八项规定精神。盯紧重要节点,着力加强对党风廉政建设和作风建设情况的监督检查,看住具体问题,尤其是公款吃喝、收受礼金等,推进作风建设常态化、长效化,在主动作为上、在履职尽责上、在服务群众上、在廉洁自律上,体现财政部门的良好风貌。
意识形态开展情况:一是抓好舆情应对工作。本局分管宣传的领导兼任新闻发言人,明确专人负责监督舆情和处理舆情工作,掌握新闻发言工作和舆情监督管理的方法。加强对宣传干部舆情应对的教育培训,提高应对突发事件的处理能力。二是上情下达,加强宣传力度。组织好党组中心组理论学习会、“党日”活动、“学习日”活动、专题学习研讨活动、党课等各类学习活动,及时传达上级关于意识形态工作的文件,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、十九大精神及党章党规党纪。三是把意识形态与党建工作结合起来。从开展“三会一课”和抓好组织活动等方面入手,以“党日”活动为载体,制定局党组意识形态工作计划,强化学习教育,提高每位党员干部及教职工增强做好意识形态工作的自觉性,树立正确的政治意识、核心意识、大局意识、看齐意识。四是规范党员干部网络行为。要求全局党员干部要进一步增强政治鉴别力,不在微博、微信等网络平台发布、转发政治敏感信息或其他具有负面影响的信息,坚持不信谣,不传谣,不妄议中央;要坚持正确政治立场,慎重加入网络微信论坛或群组,在已加入的群组中要时刻注意自己的党员身份;不得通过政务邮箱、微信等网络通讯工具传输涉密信息,处理涉密工作内容。
今年以来,尽管我局取得了一些成绩,财政收入持续稳步增长,支出结构进一步得到优化,各项经济和社会事业得到较好建设,但工作中还存在一些困难。一是税收收入增速趋缓,新增可用财力较少,重点项目建设、教师待遇保障等刚性支出骤增,收支矛盾十分突出;二是财政政策和资金的撬动机制和杠杆作用发挥依然不够充分,财政资金使用绩效仍有待提高;三是财务管理和会计基础工作存在一些薄弱环节,执行财经纪律的力度还需加大。
财政局年财政工作总结及年财政工作计划篇六
一是加大强农惠农政策落实力度。整合支农资金,加大“三农”投入,完善村级一事一议奖补机制,扶持农村特色产业、小型水利设施、饮水安全等项目,推进农业产业化。继续做好粮食直补、农资综合直补、良种补贴等涉农补贴发放。二是完善社会保障体系。加快推进经济适用房、廉租房建设。进一步完善城镇职工医疗、养老、住房保障制度,做好城乡低保、救济救助等工作,认真落实就业再就业扶持政策,全方位促进就业。三是加快社会事业发展。完善义务教育经费保障机制,全面推进医药卫生体制改革,支持科技、文化体育、生态环境等社会事业蓬勃发展。
4、注重管理创新,全力深化财政改革。
一要建立由公共财政预算、国有资本经营预算、政府性基金预算和社会保障预算组成的政府预算体系,全面反映政府收支总量、结构和管理活动。二要完善部门预算编制制度。要细化基本支出和项目支出预算编制,提高年初预算到位率。三要做好财政支出绩效评价工作,及时制定财政支出绩效评价管理办法,将绩效考评作为下一年度预算安排的依据,增强绩效评价的实效性。四要积极组织推进政府采购改革。充分利用现代电子信息技术,扩大“电子采购”范围和规模,不断优化政府采购程序,规范财政采购资金运作,推行“阳光采购”。
5、注重资金效益,竭力加强财政监督。
一要建立健全覆盖所有政府性资金和财政运行全过程的监督机制。建立事前审查把关、事中跟踪监控和事后检查评价相结合的财政监督运行机制。二要不断推进财政监督检查制度化、规范化。将群众关心、社会关注的重大政策贯彻落实情况,重点项目资金使用情况等列为重点检查内容,有计划、有步骤的做好检查工作。三要加大财政违规违纪资金查处力度。进一步规范财政管理和工作规程,严格问责制和责任追究制,严肃查处财政违规违纪问题,营造良好的财政经济秩序。
6、注重工作规范,推进科学精细管理。
要树立精益思想和治理理念,运用信息化、专业化和系统化管理技术,建立健全工作规范、责任制度和评价机制,明确职责分工,完善职责体系,加强协调配合,按照精确、细致、深入的要求实施管理,避免大而化之的粗放式管理,抓住管理的薄弱环节,有针对性地采取措施,增强执行力,不断提高财政管理效能。
7、注重队伍建设,推进机关作风建设。
一要加强领导班子建设。进一步落实党风廉政建设责任制,提高领导班子的执政能力、决策水平和服务意识,不断增强班子的感召力、凝聚力和战斗力。二要加强学习,提高素质。要通过不断加强市场经济知识、现代金融知识等的学习,认清经济发展大势,把握财政发展规律,统领财政工作全局。要加强干部德、能、勤、绩、廉考核管理,完善奖惩机制,努力建设人民满意的财政队伍。三要健全管理制度,完善岗位职责。要认真落实目标责任制要求,细化内部管理,强化各项制度的执行力度,要加强自我约束、自我监督,提升工作质量,不断提高财政管理水平。四要加强作风建设,认真践行群众路线,把服务基层,服务民生,服务经济发展作为我们的工作理念,把转变作风,转变工作方式作为做为工作的基石。从严律己,爱岗敬业,克己奉公,勤勉进取,树立财政良好形象。
财政局年财政工作总结及年财政工作计划篇七
1.千方百计做大收入盘子。
一是强化收入预期管理,加强月度收入计划的预测、协调、分析,把握组织收入的主动权,力求均衡、序时入库。加强重点行业及税源监管。二是全面排查辖区内的重点税源、一次性税源和成长性税源,做到税源监管有目标,税收征管可持续。三是继续对非税收入进行管控,有效盘活国有资产、土地资源,有效规范组织入库,保证应缴尽缴。做到以月保季,以季保年,力争应收尽收,确保完成市政府下达的年度一般预算收入任务。四是加大对上争取力度,争取上级政策资金突破4.5亿元。2020年我区对区直21部门下达向上争取资金任务5.73亿元,同比增长24%。截至10月底,共到位向上争取资金4.84亿元,占全年任务的84.44%,总体达到序时进度。五是充分挖掘潜力。清收财政对外借款及往来款项,用好盘活闲置资金,优化财政资源配置,统筹盘活财政存量资金21880万元。
2.聚力共为服务五大发展。落实招商引资、工业转型升级、战略性新型产业发展等政策,兑现“1+7”产业扶持政策资金3.69亿元。安排350万元注入市科技型中小微企业信贷风险补偿资金池,积极实施金融支持科技创新。继续加大农业信贷担保体系建设,扩大“劝耕贷”模式覆盖范围,截至目前,累计授信2058万元,发放贷款51笔1653元。建立农村产权融资贷款保证保险风险补偿机制,区级足额落实配套资金,对贷款如期偿还的新型农业经营主体按国家基准利率50%给予贴息,市、区财政按5:5比例分担。争取省级民营经济发展专项扶持资金1180万元,区财政按1:1配套,增加担保中心注册资本金,区担保中心注册资本金达3.98亿元,完善“4321”政银担合作机制,目前在保企业258户,在保余额16.6亿元;安排续贷过桥资金0.7亿元,周转90笔,扶持企业55户,周转贷款金额10.17亿元,帮助中小微企业缓解融资难题。优化财政支出结构,持续加大民生方面的投入力度,十三大类民生支出达20.68亿元,占总支出的85.14%。高标准实施38项民生工程,各级财政到位资金5亿元(含区配套1.5亿),实际拨付资金4.2亿元,惠及全区95%以上城乡居民,各项民生工程均超序时进度且全面完成。2020年,我区民生工程年度考核预计在全市县(区)排名第二,与去年持平。实施政府购买服务项目36个,预算金额6298万元,已超时序拨付3894万元。
3.蹄疾步稳推进财政改革。一是完善与乡镇、园区分配体制。为逐步理顺区与乡镇事权和支出责任,调动乡镇组织收入和理财积极性,我区于2020年10月份出台政策,对交通运输和建筑施工企业税收实行属地分成,今年3月份又将商业服务业一并纳入改革,并出台了《乡镇(经开区)税收收入考核激励实施办法》,进一步增强了乡镇谋发展的动力,加强了对乡镇(开发区)护税协税工作指导,督促乡镇(开发区)加大工作力度,增强护税协税成效。按期组织召开乡镇财税调度会,了解各乡镇重点税源生产经营状况,及时分析收入形势,改革以来,各乡镇充分利用一切可用资源,落实专班、精心谋划、抢抓时间,规范操作,尽力放大属地分成政策效应,1-10月份,各乡镇完成交通运输业、商业服务业、建筑施工企业等税收9234万元,既增加了税收总量,又增强了乡镇财力基础。二是全面推进区级国库集中支付电子化改革。根据省市统一布置,从今年5月份开始,在全市全面推进县区级国库集中支付电子化改革。成立了工作领导小组,明确了具体人员分工,制定了改革方案,按照“蓝图”扎实推进。10月底区本级全面上线,现正在加紧开发乡镇平台与银行间接口,于12月份前上线,以完成全部改革任务。
4.高度重视政府债务管理。截至目前,我区政府债务余额35.6亿元(其中:一般债务16.87亿元;专项债务18.73亿元)。债券主要用于交通、水利、美丽乡村建设等民生支出上,有效缓解地方财政压力。日常管理中,将政府性债务纳入预算管理,优先安排还本付息资金,建立政府债务风险预警机制,制订《xx市xx区政府性债务风险应急处置预案》。在严格控制政府债务增长的同时,安排专人定期分析、测算,动态管理,严守两个“10%”底线,确保不被列入债务预警或出现应急事件,牢牢守住不发生区域性和系统性风险的底线,切实防范和化解财政金融风险。
5.规范和加强国有资产管理。
加强行政事业单位国有资产管理,加大闲置国有资产处置力度,严格固定资产核销制。一是开展全区行政事业单位资产年度清查调整工作,按照省财政厅《关于报送行政事业单位资产统计报表的通知》要求,安排各行政事业单位对2020年底拥有的资产情况开展清查调整工作,抽调专人对各单位填报数据进行认真审核。此次清查调整上报单位138个,资产总额为156409.42万元,其中固定资产72789.21万元。二是在全区开展了2020年度行政事业单位经管资产及自然资源国有资产统计报告工作。据统计全区行政事业单位经管资产145533.83万元;自然资源国有资产735595.56万元。三是积极盘活国有闲置资产,努力提高国有资产的使用效率,将闲置资产转化为有效资产,确保国有资产处置收益最大化,1-10月份资产处置收入678万元。
加强国有企业及国有参股企业的资产管理工作。一是完善国有资本经营预算制度,编制了2020年国有资本经营预算,加大预算统筹力度,健全预算约束机制,着力调整和优化支出结构。二是严格依照法律规定履行出资人职责,正确处理好国资委与所出资企业的关系。努力增强国有企业的活力和竞争力,实现国有资本保值增值,防止国有资产流失。严格规范国有独资、控股及参股企业管理,积极收缴国有资本经营收益,收回牛山矿业股份有限公司股份红利64.5万元。,皖江银行投资红利68.82万元。
妥善处理改制企业遗留问题,加强改制企业资产管理。一是规范已改制企业剩余资产管理,房屋出租实行统一管理,租金收入上缴国资专户管理,1-10月份房屋租赁收入31万元。二是严格控制资金审批手续,科学安排、合理使用,优先保证改制企业职工生活费及保险费支出。加强资金调度,灵活使用,1-10月份共支付改制企业职工生活费、保险费及改制费用共计915.2万元。
6.加快发展村级集体经济,完成16个“空壳村”脱壳。2020年我区连续第三年被省厅列入国家扶持村级集体经济发展试点县(区)之一,分配中央财政项目资金930万元。我区2020年扶持村集体经济发展试点工作经过试点村申报、乡镇初审、专家评审等程序,报经区人民政府常务会议研究,确定今年扶持村集体经济发展试点村10个,具体为:老洲乡2个(民主、和平整合),西联镇2个(加兴、官上),天门镇1个(郎坑),钟鸣镇1个(狮峰),东联镇2个(莲西、莲湖整合),胥坝乡1个(江滨),顺安镇1个(长龙山)。目前各试点村试点项目正在按计划扎实推进。
7.扎实做好农业综合开发。坚持以“工程建设出精品、综合开发见成效、农业设施有提升、‘三农’发展得实惠”的目标,切实抓好项目建设。一是全面完成2020年度高标准农田在建项目续建任务。2020年在建续建2020年度高标准农田项目3个。其中:国家园区试点天门镇高标准农田项目,治理0.56万亩,投资840万元;一般高标准农田项目,治理0.59万亩,投资876.4万元;泉龙谷物合作社领办的高标准农田项目,治理0.24万亩,投资352万元。区农发办针对今年农发项目多,任务重,项目建设受连续降雨和建材市场波动等多种客观因素影响,主动作为,多次深入项目区建设现场,狠抓工程进度质量管理。目前,2020年度高标准农田项目均已全部竣工,三个项目全部通过省级重点监控检查和市级项目总验收。二是全面完成2020年度产业化财政补助项目建设任务。2020年续建产业化项目3个,项目计划财政补助130万元。项目建设全面实行“先建后补”管理方式,3个项目全部超额完成计划批复建设任务并完成决算审计和资金拔付。三是积极做好2020年度农业综合开发项目前期准备工作。2020年度农业综合开发高标准农田建设项目规划在东联镇,项目建设总投资为696万元。该项目申报审批、初步设计等前期准备工作全部高效完成,项目工程公开招标正在进行,计划11月底前完成合同签订、进场施工,年底前完成计划投资任务50%以上。
8.全面加强财政财务管理。一是加强“三公”经费管理。坚持厉行节约,严格执行一般性支出压减5%的要求,扎实开展“酒桌办公”专项整治,确保“三公”经费只减不增。1-10月份,全区公务接待支出360.04万元,较上年同期377.29万元减少17.25万元;公车运行支出564.06万元,较上年期同期583.89万元减少19.83万元。二是加强政府性投资项目招标工程控制价审核。今年受理各单位报审政府投资项目共56项,送审额3.19亿元,区财政审定额为3.1亿元,净审减额929.75万元,审减率为2.91%,有力增加了对我区政府投资项目管理力度。三是加强惠农补贴监督管理。1-10月份全区财政补贴农民资金“一卡通”发放计71批次,发放补贴对象98494(户、人),累计发放资金6712万元,做到了及时规范准确。四是加强乡镇村财务管理。举办2020年财政支农政策培训班,对乡镇财政分局人员、村级报账员等基层财务人员实行培训全覆盖。开展了乡镇财政资金管理、村级财务管理专项检查,针对发现问题督促乡镇进一步加强整改,要求乡镇建立和完善财务管理相关制度,认真抓好落实和执行。五是加强财政监督检查(请监督局办理)。出台内部控制基本制度、法律风险内部控制等八个专项管理办法,形成“1+8+21”的内控制度体系。全年开展“三公”经费、预决算公开、盘活财政存量资金等专项检查,下达整改意见书13份,收缴各类违纪款项29万元。
财政局年财政工作总结及年财政工作计划篇八
xxxx年,面对愈来愈大的经济下行压力,我们在县委、县政府的正确领导下,根据省市经济工作会议和财政工作会议精神,结合我县国民经济和社会发展的目标任务,大力加强财政宏观调控,深化财税制度改革,提升财政保障能力,不断完善财政公共了职能,优化财政收支结构,加强财政科学精细管理,严格控制一般性支出,较好地保障了全县各项工作的正常运转。
一、xxxx年度工作总结。
(一)财政收支执行情况。
1、收入执行情况。
1至11月,全县财政收入累计完成193140万元,占同期的87.26%,完成年度计划的63.27%,公共财政收入完成101427万元,占同期的96%,完成年度计划的63%;政府性基金收入完成13308万元,占同期的69%,完成年度计划的79%,预计全年全县总收入完成20.4亿元,公共财政收入完成10.8亿元,政府性基金完成1.34亿元,分别占年度计划指标的66.9%,67.5%,79.8%。
2、支出执行情况。
1至11月,公共财政支出141926万元,占同期102%,占年度预算的72%;政府性基金支出16277万元,占同期的109%,占年度预算的67%,预计全年累计完成支出14.8亿元,完成年度预算的77.87%。
(二)主要工作。
1、采取多种举措,加大财政征管力度,今年以来,我们针对煤焦支柱产业市场疲软的状况,积极开展了矿产资源产品销售市场的调研活动,根据资源产品市场行情,及时调整矿产资源产品最低保护价格,扼制了低价合同,差价现金交易的非法行为,堵塞了矿产资源税费流失漏没事,针对房地产契税征收,开展了契税政征宣传和征缴检查,堵塞了契税征管上的跑冒滴漏,切实提高契税申报率和入库率。加强了对重点行业,重点纳税户的征收管理,严格征收政策,提高征收质量。加强了对非税收入的征收管理,以“能征不免,应征尽征”为原则,清理列收列支,截止11月底全县完成非税收入万元。
2、优化支出结构,增强财政保障能力。加大对医疗、卫生、文化及农林水等事业性事务支出的力度,持续关注民生,完善社会保障体系建设。截止11月底,教育支出累计完成20497万元,占市计划的103%,科学技术累计完成1654万元,占市计划的145%,医疗卫生与计划生育支出6306万元,占同期的67%,文化体育支出975万元,占同期的77%,农林水事业性支出13083万元,占同期的147%;社会保障与就业支出7322万元,占同期的102%。有力推进了教育科技、医疗、文化事业的发展,强农惠农政策达到了全面贯彻深化。
3、坚持财政改革,提高财政运行质量。深化财税体制改革,完善国库集中支付体系,完善国库集中支付程序,实现了所有预算单位全部实行国库集中支付。截止目前,累计办理直接业务12967笔,直接支付财政资金163160.72万元,其中:预算内12621笔,支出161763.96万元,预算外346笔,支出1396.76万元。加强政府采购管理,提高政府管财水平,截止11月底,全县预算采购金额达50698056.45万元,合同采购金额达47226068.89万元,节约资金3471987.56万元,资金节约率为6.85%,有效降低了财政采购支出,发挥了资金的使用效益。加大财政投资评审力度,保障财政投资资金的健康运行,截止11月底,组织工程预决算评审项目93项,送审金额39965万元,核减金额3949万元,核减率达9.9%,财政性投资资金发生了良好效益。
财政局年财政工作总结及年财政工作计划篇九
20__年,我局以“建立全面规范、公开透明的现代预算制度”为目标,以财政预决算公开为龙头,全面落实政府采购、ppp项目、民生工程、国资国企等信息公开工作,以政务公开全力推进现代财政制度建设,今年10月份再次被市政府授予“政务公开示范点”称号。现将我局本年度政务公开工作总结报告如下:
一、建章立制,推进公开工作规范化。
为进一步提高我局政务公开工作水平,我局于年初制定了《__市财政局(国资委)20__年度政务公开工作实施方案》,分解了财政预决算公开、专项资金、政府采购等10项政务公开任务。修订了《__市财政局(国资委)关于建立重要财政政策解读机制的通知》等14项政务公开规章制度,明确了政务公开基本要求是“公开为原则,不公开为例外”,基本原则是“依法公开、全面公开、重点公开、及时公开、注重实效”。
确定了对外、对内和重点领域信息公开的内容。强调了依法规范行政审批服务行为、加大财政行政决策公开力度、推进行政权力公开透明运行、推进财政信息公开、推进重点领域信息公开和推进机关内部事务公开等六个深化政务公开的强效措施。以加强组织领导、规范公开流程、健全配套制度、严格保密审查为全面深化政务公开的措施保障。
20__年度,市财政局门户网站上发布内容400多条,市政府信息公开网上公开内容350多条。在规定时点督促及时准确完成市直89家部门预决算公开任务。实施办件结果按月公开,已完成行政审批事项公开700余项,行政征收事项公开1800余项。
二、层层压实,强化措施落实到位。
按照《__市人民政府办公室关于分解20__年度全市政务公开工作目标任务的通知》(六政办〔20__〕13号)要求,我局对涉及财政部门的公开任务开展了进一步分解落实。
一是全面推进行政权力规范透明运行。以办公室为责任单位落实权力清单和责任清单全面公开;以国资办、监督局、等实施行政执法事项的科室为责任单位落实权力运行关键过程公开;以行审科等政务服务科室单位为责任单位公开办事事项结果。
二是深化财政资金信息与审计公开。以预算科、国库科和办公室为责任单位,各资金支出科室为配合单位,在指定时间内准确及时公开财政预决算、“三公”经费、预算执行审计及整改结果。
三是落实政府采购、产权交易工作、市场主体不良行为公开。以采购科为主体责任单位,公开录监管制度、采购项目预算、具体采购方式、采购公告、交易结果、合同备案、市场主体信用、投诉处理结果等。
四是推进国有企业信息公开。以国有企业监督管理科、国有企业考核评价科为责任单位,推动国有企业公开财务信息,履行出资人职责机构公开国有企业财务汇总信息。
五是积极落实议案提案公开和政务舆情引导工作。以办公室为责任单位,规范做好议案提案办理情况公开,深入推进重点领域政务信息新闻发布,完善政策解读机制,建立舆情研判回应机制。
六是做好政务公开工作制度和基础保障。以办公室为责任单位,完善新闻发言工作流程,落实部门信息公开统计和年度报告制度,落实政务信息主动公开、保密审查机制等。
三、精细部署,推进“政务公开示范点”建设。
接《关于开展20__年度__市政务公开示范点建设评估验收工作的通知》(六政务公开办〔20__〕5号)文件,我局在历年“政务公开示范点”建设的基础上,进一步开展深化政务公开行动。
一是认真组织,强化意识。将政务公开示范点建设作为财政重点业务工作来抓,着力将政府信息公开平台打造成为财政业务对外展示的重要窗口。以市政协副主席、财政局长孙学龙为组长的局政务公开领导组是我局政务公开示范点建设的领导机构,下设示范点建设办公室,以局办公室为牵头单位,承担重点领域信息项目公开的相关科室为成员单位。年初制定了政务公开实施方案和重点领域信息公开任务分解方案,各成员单位各负其责,在限定时点前进行政务信息高质量的及时公开。以“示范点”建设为契机,全面融入财政工作公开透明的意识。
二是抓住重点,拾遗补缺。重点抓20__年市直一般公共支出预算情况、20__年度__市本级一般公共预算支出决算的公开时间节点;着力抓国有企业财务指标、业绩考核、运行情况等今年新增加政务公开指标的信息收集;规范抓政府采购领域年度采购预算、采购方式备案、投诉案件处理等社会敏感信息公开工作。通过抓重点领域信息公开,不断提升公众对财政业务的关注度。
三是逐步完善,不断提高。随着20__年度政务公开示范点建设自评工作开展,我局各科室单位对政务公开工作有了更加深刻的认识。测评指标体系的不断细化体现了社会对财政业务工作更高社会透明度的要求。我局在历年政务公开工作经验的基础上,结合年度测评新要求,不断创新政务公开形式,逐步提升财政业务公开透明度,以示范点建设为里程碑,全面做好20__年度市财政局(国资委)政务公开建设工作。
四、全面协调,落实重点领域信息公开。
我局为市直承担重点领域信息项目公开的部门之一,承担了财政预算、决算、“三公”经费、专项资金管理与使用、国企财务、政府采购、重大事项决策公开等方面的信息公开工作。我局按年初市政府下发的重点领域信息公开分解方案为指导,将每一项业务内容在局内部各科室单位中进行了进一步分解,责任落实到具体经办人。
一是系统化公开。下半年,省财政厅监督检查局开展了全省财政系统预决算公开监督检查工作。我市财政系统积极响应,精心谋划,认真组织开展全市预决算公开情况专项检查,通过召开工作动员部署会,成立预查工作领导组,明确工作重点等措施,分部门逐表逐项核查,确保预查工作全覆盖,检查结果获省厅监督检查局充分肯定。二是标准化公开。明确预决算公开标准格式,“三公”经费细化到说明内容,建立指标体系,标准化重点领域信息公开内容。三是监督式公开。以周、月、季度为节点,委托财政监督检查局就分解任务进行监督考核,结合局每月重点工作任务及时完成信息公开内容,全面提升财政业务公开透明程度。
财政局年财政工作总结及年财政工作计划篇十
当前财务管理一直是财政局管理工作中的一项重要内容,财政局的的工作在现代企业的财务发展有着非常重要的地位。下面是本站小编整理的一些关于财政局工会。
与计划,供您参考。
xx年即将过去,过去的一年,在局领导的关怀和各位股长、同事们的帮助支持下,我顺利的完成了上级交办的各项工作,下面我将就一年来的工作、思想、学习以及生活等方面的情况具体汇报如下:
思想上,自觉加强理论学习,努力提高自身素质,认真学习科学发展观和“争先创优”思想内涵,深刻领会党的xx大报告及xx届五中全会精神。以市委“四个年”创建活动为契机,结合财政工作实际,紧紧围绕上级工作安排,坚定信念,改进作风,积极工作,服务人民,为我市的经济发展贡献力量。
工作上,我能够以有强烈的工作责任心和工作热情对待各项工作任务,积极主动,勤于思考,善于请教,经常加班加点,也毫无怨言。在工作中,我始终虚心谨慎,从实际出发,严格执行有关。
规章制度。
按照工作程序审核拨款单据及时拨付款项确保专户资金专款专用使得每一笔财政资金规范安全的发挥效用更好的服务于经济建设。经过一年的锻炼基本能胜任自己的本职工作能够比较从容地处理日常工作中出现的各种问题。
学习上,我认真学习和深入研究财政工作制度和方法,着重掌握财政国库业务知识和有关政策,参加市委组织部清华大学“教育扶贫”青年干部专题培训,并顺利结业。同时,我积极巩固财务专业知识,已通过两门中级会计师考试,并积极复习准备明年最后一门考试,争取明年取得中级会计师资格。
回顾一年来的工作,虽然说取得了一些进步,但也存在许多不足:一是学习主动性不够,缺乏学习的紧迫感和自觉性;二是工作量大时,容易粗心导致一些可避免的错误发生。
在新的一年里,我将加强理论学习,进一步提高自身素质;增强大局观念,苦干实干,努力提高工作质量和效率,积极配合领导同事们,为财政事业和我市经济发展贡献自己的一份力量。
财政局工会一年来在总工会的指导下,按x县xx年度工会工作考核要求,结合单位工作实际,以工作创新、制度创新和机制创新为理念,带领和充分发挥全体工会会员的积极性,有力的推进了单位各项工作的有序开展,为促进全县财政事业发展做出了一定贡献。现将工作情况及下步。
做以下汇报。
一、抓学习,提高职工法律素质。
认真学习《工会法》、《妇女权益保护法》、《婚姻法》等法律法规,通过学习宣传、教育引导干部职工的全局意识,互帮互助精神,服务人民意识,遵纪守法意识得到全面提高,从而增进了职工的团结协作共为党的事业做贡献积极感性。
二、明确责任,确保工作落实到实处。
工会工作在党支部领导下,工会委员实行分工负责制,明确了生活、宣传、统计等工会委员的工作职责,做到事事有人管,件件有人抓,充分调动了广大干部职工的积极性,职工的主人翁地位和责任感不断增强,广大干部职工的权利义务不断得到落实。
三、做好妇女、儿童工作。
工会抓好妇女、儿童的引导教育工作,严格按照国家法律法规,积极维护妇女的合法权益,引导教育好家属子女严格遵守国家法律法规,为鼓励子女积极向上,财政局对品学兼优,高中毕业后考入各类高等院校的学生分类给予奖励。助学机制的建立和完善,促进了职工、家属、子女和谐向上的良好氛围。
四、努力为职工送温暖、办实事。
工会积极配合好局党政领导做好送温暖慰问活动,x年组织探望住院职工或亲属8次,送慰问金6800元;职工病故或职工亲属病故,组织探望12次,送探望慰问金16000元;九.九节组织职工看望退休职工,送慰问金1200元。在慰问探望中由单位行政、支部、工会的领导,代表单位给予慰问,通过送温暖活动,了解干部职工的生活情况,及时解决需单位解决的困难,从而促进干部职工的团结协作精神。
五、抓活动载体、增强工会活力。
单位规划了庭院建设,建立了羽毛球、气排球场,规划了车辆停放线,积极组织好干部职工开展好健康有益的活动。在每年的工会活动中组织全局干部职工、家属及子女开展,股室之间、家属之间、子女之间的气排球,羽毛球、跳绳、象棋、拔河等轻松愉快、丰富多彩的比赛娱乐活动。通过活动,增进了职工之间、家属之间相互接触、相互了解、相互帮助的精神,培养了子女团结、勤劳向上的思想品德,达到了营造全局上下团结、和谐发展的良好气氛。
主要表现在:
1、工会干部属兼职作,在其他工作紧的情况下,对部份工会工作会有所忽视;。
2、对干部职工的家庭情况调查了解不够。下一步工会工作将紧紧围绕以下几方面抓好各项工作。
1、以小平理论“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领工会工作。组织干部职工进一步学习《工会法》、《妇女儿童权益保护法》、《婚姻法》等法规,加强各项工作的落实,确保职工合法权益得到保护,及时了解干部的工作、生活情况,帮助他们解决需要解决的困难,继续组织开展好干部职工丰富多彩的娱乐活动,促进单位各项工作的顺利开展。
2、工会工作日趋重要,工作内容逐渐增大,今年将及时向行政领导汇报争取,设职1名专职工会工作人员和设专门办公室,积极全面抓好工会的各项工作。
3、工会今后将加强了解、掌握好职工的工作生活等情况,及时解决好或向上级反映职工需要解决的问题和困难,使职工有困难能及时得到工会的帮助解决,从而推进职工有困难依靠组织、依靠工会帮助解决的进程。
一年以来,在局的领导的正确领导下,我很好地履行了工作职责,完成了本职工作任务。现将一年来的工作情况作以简要汇报:
一、积极向党组织靠拢,培养党性,政治思想觉悟进一步提高。一年来,我坚持以科学发展观的理论为指导,运用辩证唯物主义与历史唯物主义去分析和观察事物,明辨是非,坚持真理,坚持正确的世界观、人生观、价值观。在思想上积极构筑抵御资产阶级民主和自由化、拜金主义、自由主义等一切腐朽思想侵蚀的坚固防线。热爱祖国,热爱中国共产党,热爱社会主义,拥护中国共产党的领导,拥护改革开放。认真贯彻执行党的路线、方针、政策,为加快社会主义建设事业认真做好本职工作。
二、业务上不断积累,提高素质。随着新形势对财政干部业务能力要求的提高,本人十分注重对业务知识的学习和积累。积极参加市财政局和本局内组织的业务培训,提高自身业务素质,争取工作的主动性。在工作之余,还挤出时间自学业务知识,认真学习了关于财政工作的有关法律、法规、方针、政策,并在工作中贯彻执行这些政策规定。平时,我还注重对电脑有关知识进行较为深入的钻研,利用较为扎实的电脑知识使自已在日常工作中达到事半功倍的效果。
三、工作中兢兢业业,尽职尽责。在工作中,我能够以正确的态度对待各项工作任务,积极主动,勤勤恳恳,有强烈的工作责任心和工作热情,经常加班加点,毫无怨言。自己在目前的工作岗位上已工作了三年,经过三年的锻炼基本能胜任自己的本职工作,能够比较从容地处理日常工作中出现的各类问题。
四、日常生活中遵纪守法,热忱参加各种有益活动。在日常生活中,我能自觉维护社会公德,遵守局内的各项规章制度,生活勤俭节约,艰苦朴素、对人真诚,平时能与同事团结合作,互帮互助,人际关系和谐融洽。
五、存在的问题及今后努力方向。回顾一年来的工作,虽然说取得了一定的成绩,但也存在许多不足:一是学习不够,缺乏学习的紧迫感和自觉性;二是工作较累的时候有过松弛思想;三是开创性的工作开展的不多。
针对以上问题,在新的一年里,我将加强理论学习,进一步提高自身素质;增强大局观念,苦干实干,努力提高工作质量和效率,积极配合领导同事们,为财政事业的发展贡献自己微薄的力量。
财政局年财政工作总结及年财政工作计划篇十一
2020年,全市一般公共预算总收入安排1550525万元,增长5%。其中:地方一般公共预算收入安排987687万元,增长4.5%。一是认真贯彻落实积极财政政策,全面落实减税降费政策。积极筹措资金兑现市委市政府出台的支持绿色产业、工业企业、重点龙头企业和小巨人领军企业等发展相关政策,大力扶持市级龙头和行业龙头企业,持续支持总部经济,鼓励和引导企业上市,做强做大创税企业。支持优化营商环境,主动为企业特别是民营企业解难题、办实事,推动我市民营经济发展。同时,培育壮大武夷新区、xx工业园区、荣华山组团等产业增长极。二是做好重点税源监控工作,加强对全市纳税前100名重点税源企业监控,综合分析企业税收入库形势,及时掌握企业运行状况,夯实税源基础。积极探索新兴产业的税收征管,总结武夷山茶产业税收征管经验,研究制定建盏、民宿业等新兴产业的税收征管方案。通过制定合理的税收政策扶持和引导特色产业市场主体,帮助其健康成长,使新兴产业成长成为地方新的支柱税源。三是争取上级支持扩展政策财源。研究吃透中央、省上出台的精准扶贫、乡村振兴、生态环保、苏区老区等各项政策,不断提高掌握和运用政策的能力。
财政局年财政工作总结及年财政工作计划篇十二
在镇党委政府的正确领导下认真开展深入学习科学发展观活动通过形式多样的学习实践活动积极开展创先争优活动从而提高了自己的政治思想觉悟改变了自己的思想观念。本人在认真做好各项财政和税收工作的同时牢固树立全局观念在行动上始终与党委政府保持一致服从工作安排严格要求自己同志之间相互信任、相互帮助积极做好政府的中心工作。
在本职工作的开展,本人认真执行相关的`财经法律、法规和税收制度,并同时遵守镇机关制定的各项规章制度,以制度来规范自己的行为,坚持诚实做人、踏实做事、积极开展工作。紧紧围绕全镇发展经济这一主题、县局布置的各项工作,强化税收征观念,爱岗敬业,廉政务实,坚持公平、公正、合理税负的原则,努力实现完成党委、政府交给的各项税收任务。在做好本职岗位的同时,本人积极和单位领导一起想纳税人所想、急纳税人所急,通过多次协调,成功地为最大的围巾加工企业建立电子商务平台,将近一个月的时间,电子商务销售围巾50多万元,其利润率高达70%,受到了企业的好评;其次创新型工作利用短信平台征税,在全县实属先创,受到了县局的好评。
总之,本人一年来的工作还存在着一定的不足,下基层较少,关心群众较少,争取下一年度中,努力改进,积极工作,使自己更上一层楼。
财政局年财政工作总结及年财政工作计划篇十三
根据《__省人民政府办公厅关于做好20__年政府信息公开工作要点落实情况自查及政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》(闽政办网传〔20__〕33号)要求,我局认真开展20__年政务公开工作要点落实情况的自查工作,现将我局自查情况总结如下:。
20__年,我局严格根据《中华人民共和国政府信息公开条例》及《__省政府信息公开办法》的要求,具体对照《__省人民政府办公厅关于印发20__年政务公开主要任务分解表的通知》(闽政办〔20__〕83号)及《__市人民政府办公厅关于印发20__年政务公开工作主要任务责任分工的通知》(厦府办〔20__〕88号)有关内容,结合我局具体工作,及时主动公开相关财政信息。其中,我局对积极稳妥推进政府和社会资本合作(ppp)项目、市、区两级使用财政资金的部门和单位预决算、中小企业减税降费、国有资本整体运营情况、企业国有资产保值增值及经营业绩考核有关情况、国有资产监管制度和监督检查情况等信息进行重点公开,切实提高财政工作透明度。
一、推进“五公开”情况。
为进一步保障公众知情权,切实做好政务公开工作,我局积极推进“五公开”。
一是在“__市财政局”官方门户网站“政府信息公开”专栏集中展示并公开我局权力清单、责任清单和公共服务事项清单。二是在我局门户网站公布行政审批中介服务和前置审批事项清单、行政审批事项清理结果、收费目录清单情况。三是对于社会关注度高的决策事项,在决策前我局各相关处室会通过门户网站“政府信息公开”专栏中“征求意见”栏目向社会公开相关信息,或者通过在网站上发布征求意见通知、征求意见函等形式广泛征求社会公众意见,并及时反馈意见采纳情况。
我局在落实政务公开工作要点的过程中不乏亮点,主要表现为多载体,宽领域,重民生。多载体即我局不仅通过官方门户网站,也通过“__财政”微信公众号落实政务公开。同时,我局每年还印制大量的公共财政服务文本分发给社会公众。宽领域即我局政务公开所涉及的范围广,涵盖了政府投资重大建设项目信息公开、减税降费信息公开、国有企业运营监管信息公开、预决算公开、民生支出信息公开等等诸多方面。
重民生即我局政务公开工作以保障民生为重点,对财政工作所涉及的惠民、便民政策及资金信息进行主动公开。例如,在局门户网站开辟“两创示范”子网站,发布相关政策、申报通知及各地双创工作经验等,为小微双创企业提供交流、学习和互动平台。
二、开展政策解读和回应社会关切情况。
在推进政务公开的过程中,我局积极开展政策解读工作,切实保障民众的知情权和参与权。一是在官方网站上开设“公众参与”专栏,下设“处长访谈”栏目,定期邀请相关处室负责人开展政策解读工作。同时,我局门户网站还开设“政策解读”专栏。政策解读材料、解读方案与政策性文件一同报批,严格保证解读的科学性和权威性。同时,为确保政策解读的时效性,我局规定解读材料一般在文件公开后3个工作日内发布。截止目前,今年我局一共举办了八期“处长访谈”,分别由我局农业处、基本建设与债务处、资产处等处室负责人对公众所关心的政策性问题进行权威解读。
除了处室负责人,我局主要负责人也通过“在线访谈”等形式带头宣讲政策,我局陈向光副局长7月20日在__市人民政府门户网站“在线访谈”解读《__市产业转型升级专项资金管理暂行办法》。我局林志成总会计师7月20日在市文化艺术中心举办《预算法》及预算管理改革专题宣讲。
我局叶茂伟副局长11月23日在__市人民政府门户网站“在线访谈”解读《__市担保有限公司农业担保分公司实施细则》。我局还注重发挥主流媒体及新媒体作用开展解读政策,通过“__财政”微信公众号、现场咨询等多种方式向社会公众公开和宣传财政民生、产业扶持政策,得到社会各界的充分肯定。
在回应社会关切方面,我局注重加强政务舆情收集、研判、处置、回应制度机制建设,于修订《内部突发事件应急处理实施方案》和《__市突发公共事件财政应急保障预案》,印发《__市财政局网络舆情应急处置工作预案》,妥善重大政务舆情事件,及时回应社会关切,对上级转发的舆情处置单均按照要求进行合理、有效回应。
三、政务公开组织领导和考核监督情况。
为进一步贯彻落实《条例》的各项工作要求,我局于初成立局政府信息公开工作领导小组。20,为加强对政务公开工作的领导,提高群众满意率,经研究,调整局政府信息公开工作领导小组组成人员,领导小组下设办公室,挂靠局办公室,配备三名工作人员,并在办公地点设置了一个政府信息公开申请受理点。
为推动政务公开的工作落实,我局建立了政府信息公开联络员制度,要求局机关各处室和局属事业单位确定一名联络员,具体负责本处室、单位的政府信息公开,联系、沟通、协助局政府信息公开办公室开展工作,目前,我局建立了较为完善的政务公开协调机制,且将政务公开纳入我局内部绩效考核体系,占据一定分值比重,确保政务公开工作有效推进。
四、政务公开制度机制建设情况。
为规范我局政务公开工作,提高财政工作的透明度,保证公民、法人和其他组织的正当权益,我局先后制定出台了《__市财政局政府信息公开实施暂行办法》、《__市财政局政府信息公开保密审查暂行规定》、《__市财政局政府公开信息送交暂行办法》和《__市财政局政府信息依申请公开操作细则》等制度,并对我局政府信息公开工作中的主动公开、申请受理、保密审查、信息送交等各个环节的程序予以明确和规范。同时,我局还建立了利益相关方等列席政府有关会议制度及重大民生决策事项民意调查制度,20__年1月至10月,我局共开展4次大规模民意征集活动。
我局结合财政工作实际,于204月制定《__市财政局政府信息公开指南(试行)》,《__市财政局政府信息公开目录(试行)》和《__市财政局政府信息公开目录编制说明(试行)》,公布了政府信息公开、查询、受理、投诉的渠道和程序,明确了政府信息公开的主要内容,并将政府信息分为组织机构、规范文件、预算决算等十大类。同时,在我局门户网站上设置“政府信息公开”专栏,公布并及时更新以上政务信息。
在政务公开机制建设方面,为推动政务公开的工作落实,我局建立了政府信息公开联络员制度,要求局机关各处室和局属事业单位确定一名联络员,具体负责本处室、单位的政府信息公开,联系、沟通、协助局政府信息公开办公室开展工作,使之成为我局推行政府信息公开的桥梁和纽带。通过建立领导小组和联络员制度,进一步明确了工作职责,确保政府信息公开工作层层推进、层层落实,逐步形成“行政一把手负总责、分管领导具体负责、综合部门组织协调、业务部门各负其责、纪检监察监督监察”的领导机制和工作机制。
五、政务服务开展情况。
我局积极推动政务服务向网上办理延伸,通过网上办事大厅办理业务、提供咨询,对行政许可、公共服务、行政确认等10项政务服务事项实行网上终审。同时,通过网上办事大厅公开业务办理程序、标准、时限,在政务服务大厅公布政务服务事项办事指南、办理时间、地点等信息。制作标准化办事规程并在财政局门户网站公布,通过网上办事大厅公开具体业务办理情况。我局努力推进实体政务大厅办事平台与部门业务系统融合,实现财政性投融资建设项目预决算审核与部门业务系统实现数据传输。我局在门户网站上设立政务公开专栏,分专题梳理汇总重大政策情况。开通“__财政”微信公众号,并定期更新微信平台内容,以确保政务公开情况得到落实。
六、政务公开平台渠道建设情况。
我局主要的政务公开平台为“__市财政局”官方网站及“__财政”微信公众号。其中,我局门户网站开设“政府信息公开”专栏、“政策解读”专栏、“处长访谈”专栏等等栏目,定期向社会公开相关重要政策、文件及信息。我局微信公众号开设“热点栏目”板块,下设“通知公告”、“规范文件”两个子版块,与我局门户网站相连接,及时公开相关财政工作信息。
七、政务公开主要任务落实情况。
(一)推动政府和社会资本合作(ppp)项目的信息公开。
我局在门户网站开辟“政府和社会资本合作(ppp)专栏”,公开ppp相关政策及项目信息,范围涉及ppp项目试点建设、项目采购及具体实施情况。ppp具体项目由行业主管部门制定项目ppp实施方案,指定下属行政事业单位作为实施机构,并指定有关国有企业作为政府方出资代表。在采取公开招标等竞争性方式引入社会资本时,在招标文件里已公开社会资本参与方式、回报机制、项目实施情况等。今年我市已实施的翔安机场片区地下综合管廊项目ppp招标已按规范程序公开相关信息,现已进入实施阶段,具体信息可在__市政府采购网查询到。近期拟实施的翔安南部新城地下综合管廊ppp项目拟通过中国政府采购网及__市政府采购网公开发布。
(二)推进减税降费信息公开。
1.加大对支持小微企业、促进就业创业、兼并重组等方面的税收优惠和减免政策公开力度。
一是在__市财政局门户网站、“__财政”微信公众号发布《__市小微企业创业创新基地城市示范专项资金管理暂行办法》等政策;二是通过__市财政局门户网站“处长访谈”栏目对小微扶持政策进行解读;三是在__市财政局门户网站开辟“两创示范”子网站,发布相关政策、申报通知及各地双创工作经验等,为小微双创企业提供交流、学习和互动平台。四是国内首创“科创红包”政策,先进经验在全国推广。五是编制“扶持政策汇集”在__市财政局门户网站公布,在首页显著位置提供链接,公开税收优惠及减免相关政策。六是充分发挥新媒体的主动推送功能,通过“__财政”微信公众号及时发布产业扶持政策,提高政策的知晓度。
2.实行收费目录清单管理。
一是按照中央和省部署,认真做好涉企收费清理及检查等专项工作,通过部门自查、牵头部门汇总核查等方式,为行政事业性收费、政府性基金实行目录清单管理奠定良好基础。二是认真落实市委市政府关于“降成本、优环境”的部署,建立和实施涉企收费目录清单制度,编制并公布涉企行政事业性收费、政府性基金目录清单,并实行动态管理,要求执行中收费项目发生变化的,各执收单位应及时函告市财政局、市发改委对目录清单进行更新。三是在__市财政局对外网站上设立行政事业性收费和政府性基金目录清单专栏,及时公开中央、省有关税收优惠政策和减免政策。
(三)推进国有企业运营监管信息公开。
国有企业运营监管信息主要都在国资委公开,涉及我局的公开情况主要如下:一是配合预算处通过__市财政局网站公布国有资本经营预算收支情况和国资预决算情况。二是每月向财政部报送国有企业效益月报,由财政部资产管理司汇总在财政部官网中公开。三是通过__市财政局网站,发布国有资本管理的相关制度及通知。
(四)深入推进预决算公开。
1.推进市、区两级使用财政资金的部门和单位预决算公开。
我局认真贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅印发关于进一步推进预算公开工作的意见的通知》(中办发[20__]13号)、《财政部关于切实做好地方预决算公开工作的通知》(财预[20__]123号)等文件精神,积极采取措施,扎实推进预决算公开工作。具体情况如下:
(1)切实做好财政预决算公开。
我局于规定时间内在市政府网站、我局门户网站公开了经市人大审查批准的20__年市本级财政预算17张表格,内容涵盖一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算和社保基金预算等四本预算及本级政府转移支付安排情况;除涉密信息外,市本级支出预算全部细化公开至支出功能分类的项级科目;一般公共预算支出预算表基本支出公开到经济分类的款级科目;按险种公开全市社保基金预算收支表;并对专业性较强的名词进行解释。
20__年__市本级财政决算经人大会批准通过后,我局同样于规定时间内参照预算公开的范围、体例和内容进行公开。区级财政预算信息公开比照市级财政预算信息公开口径进行,有关公开情况纳入市对区财政综合管理考核指标体系进行考核。
(2)深入推进部门预决算公开。
我局大力推进部门预算公开工作,代拟了《中共__市委办公厅__市人民政府办公厅关于进一步推进预算公开工作的实施意见》等文件,要求各部门严格按照《预算法》等相关法律法规要求,在预决算批复后20日内公开部门预决算信息。其中:部门预决算支出细化公开到功能分类项级科目;一般公共预算支出预算中的基本支出细化公开到经济分类款级科目。据统计,除涉密部门外,我市八十余家市级预算单位已公开20__年部门预算、20__年部门决算信息。
(3)继续推进“三公”经费信息公开。
我局汇总并在门户网站公开了20__年市本级“三公”经费预算情况,主要内容包括“三公”经费总额,以及因公出国(境)费用、公务接待费、公务用车购置及运行费分项数额及年度间增减变化说明。“三公”经费财政拨款预算数为1.66亿元,比上年预算数减少0.16亿元。其中,因公出国(境)经费0.2亿元,公务接待费0.26亿元,公务用车购置及运行经费1.2亿元。从舆论反映看,市级“三公”经费预算公开工作总体比较平稳,整体效果和社会反响较好。
2.推进区、街道(镇)级部门和单位重点公开民生支出情况。
我局20__年参与拟文的《__市人民政府办公厅关于印发贯彻落实国务院第三次廉政工作会“四个一律”要求实施意见的通知》(厦府办〔20__〕68号)明确要求各级、各部门应当积极推进基层民生支出等信息公开,今年我局代拟的《中共__市委办公厅__市人民政府办公厅关于进一步推进预算公开工作的实施意见》中针对重大民生支出公开更是进行了详细的规定。下一步我局将认真督促区、街道(镇)级部门和单位按照相关文件精神,积极在门户网站专栏公开重点民生支出情况。
财政局年财政工作总结及年财政工作计划篇十四
市财政局党委坚持“围绕中心抓党建,凝心聚力促发展”的工作理念,以服务中心、建设队伍为主线,以创建“双型”党组织为重点,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,业务工作和党建工作齐头并进,为财政事业健康快速发展提供了强大动力和坚强保障。
一、多管齐下强根基,提升素质“用心”
以提高干部职工整体素质为目标,突出理想信念、党性修养、党风党纪、财政业务等四大主题,进一步强化理论武装,持续推进学习型党组织建设。
以增强党性为基点,理论武装“多元化”。围绕新时期全面深化改革的要求,利用中心组学习、“支部书记讲政策”、全员读书、“请进来”、“走出去”等形式,组织学习党的xx届四中、五中全会以及“四个全面”战略思想、系列重要讲话精神,坚持用科学理论武装头脑、引领工作。通过“一把手”上党课、班子成员领学导学、集中座谈交流、赴句容监狱现场教学、观看警示教育片等形式,认真开展“三严三实”专题教育,切实增强党员干部廉洁自律意识和防腐拒变能力。深化“道德讲堂”建设,集中收看扬中市第三届道德模范颁奖视频录像,开展向原财政部长吴波同志学习活动,大力弘扬新时期“上善若水、自强不息”的扬中精神。
以提升技能为重点,岗位练兵“全员化”。开展青年干部能力提升培训,精心设计会计业务、朗读技巧、读书交流、拓展训练等培训课程,使青年干部在新颖、生动、活泼的气氛中收获知识、加强沟通、感悟道理。围绕财政业务、理想信念、廉政建设、阳光心态等专题开展中层干部能力提升培训,充分发挥中层干部“上传下达”的纽带作用和改革发展的骨干带头作用。以财经法律法规、财政会计业务、涉农涉企政策为主要内容,在全系统开展业务技能大赛,进一步激发党员干部学业务、比技能、重实干、争一流的积极性。继续抓好“科室讲业务”、“财苑党员e家”、“结对培养”等学习教育模式,努力构建多样化的学习载体,不断增强教育培训的针对性和实效性。
以规范管理为支点,学习考评“精细化”。抓好统筹规划,在广泛征求科室、干部职工意见的基础上,制定下发全年教育。
全年共安排各类培训班30余场、培训人数达2200余人次。开展“六个一”自学读书活动推荐了《讲诚信、守纪律、懂规矩》、《机关行为36忌》等读本组织读书心得交流、分享读书收获引导党员干部爱学习、多读书、读好书。加大考评力度将学习教育考核指标具体量化与个人评先评优、科室绩效考核挂钩形成促进财政干部不断学习的外在约束和内在动力。强化学习调研围绕市镇两级财政体制调整、国有资产管理体制改革、政府购买服务等专题党委班子成员至少确定1项调研课题完成1篇高质量的。
调研报告。
努力营造浓厚的学习调研氛围。
二、聚力蓄能建队伍,强化党建“凝心”
以强组织、增活力、促发展、聚民心为目标,以争创“双型”党支部为契机,在队伍建设上聚力蓄能,进一步增强基层组织的创造力、凝聚力和战斗力,有力提升了党建工作科学化水平。
抓好领导班子“示范引领”。严格党的政治纪律,坚持民主集中制,定期召开党委会和局务会,完善领导班子议事规则,认真落实述职述廉述法述党建、“一报告两评议”、重大事项报告等制度,主动接受干部职工的监督。高标准召开领导班子专题民主生活会,真刀真枪地开展相互批评,起到了排毒治病、加油鼓劲的作用。加强和改进中心组学习,积极推行“三原学习法”,制定《20xx年市财政局党委中心组学习要点》,编印下发学习资料16期,全年开展集中学习、讨论交流15次,提高了班子的议事决策能力。认真做好人大对“一把手”局长述职评议,主动自查、认真总结、建章立制,评出从严治党的新气象。深入推进“好家风”活动,班子成员全员参与,主动写家风、晒家训,充分发挥好家风在干部监督管理中的积极作用。
巩固基层支部“战斗堡垒”。继续推行党建工作目标管理,发放《20xx年度党的建设、精神文明建设、综合治理工作目标管理任务书》,加大督查考核力度,切实增强基层党支部的工作责任和压力,全面推动党建“提质升级工程”。抓好党建工作联系点制度,根据人事变动和工作需要,及时调整党委委员党建工作联系点对象,切实加强对基层支部的指导、督查,推进工作落实。继续推行党建工作“一岗双责”,开展党务干部业务培训,提升党务干部的履职能力和水平。围绕“抓学习、促规范、强服务、创特色”四条主线,扎实开展“双型”党组织创建工作,申报推荐“四星级”党支部2个,努力打造党建工作“新生态”,在全局形成“抓好党务就是最大政绩”的浓厚氛围。
激活党员队伍“一池春水”。坚持和完善“三会一课”、民主生活会、民主评议党员、党务公开、统一活动日等组织生活制度,利用镇江基层党建工作信息化平台,对党支部日常活动进行“全程电子纪实”。按照“四考四审”质量把关体系要求,做好党员发展工作,及时足额收缴党费,认真办理组织关系接转手续,今年共发展党员2名,转正党员1名,壮大了党员队伍。严格党员日常教育监督,认真开展党员组织关系排查工作,确保每一名党员都纳入党组织的有效管理之中。从严从实管理党员干部,修订完善岗位绩效考评办法,抓好领导干部、中层干部实绩考核,使考核成为促进工作的有效抓手,引导党员干部把心思和精力集中到干事创业上来。认真开展“依法履职、有责有为”专项督查行动,加大明查暗访、督查问责力度,全面提振财政干部的“精气神”。
三、牢记宗旨优作风,服务群众“贴心”
把新时期作风建设常态化作为基本遵循和长期要求,深入推进机关作风和效能建设,积极开展各类主题教育活动,不断提升财政干部为民服务的良好形象。
主题活动开展如火如荼。深入开展“双强双争”主题教育活动,放大“四走进、四服务”品牌效应,全力推行“四贴近一线工作法”,局领导班子成员带领分管科室人员主动走出机关,深入基层,在走访调研中解决好群众关心的热点、难点问题,先后开展了涉农资金、民生资金、清理存量资金等专项整治活动,保障了群众的切身利益。深入开展“弘扬实干精神、服务财政发展”主题教育活动,通过集中学习、专题讨论、主题征文、业务竞赛、选树典型等活动,在全系统大力营造崇尚实干、敢于担当的浓厚氛围。开展“七个一”庆祝建党94周年系列活动,切实增强全局党员干部党性意识,激发爱党、爱国热情,引导党员干部积极投身到“最美扬中”建设中来。
便民惠民服务深入人心。继续深化“101”为民服务工程,严格落实首问负责等八项效能制度,切实增强服务意识,提升服务质效。抓好群众路线教育实践活动后续整治工作,进一步完善资金拨付、绩效评价、专项管理、监督检查、权力运行等工作流程,规范财政业务操作,明确科室。
岗位职责。
强化责任担当意识提高整体工作合力为办事群众提供更加方便快捷的服务。认真抓好“三联三帮”、“三解三促”、“一联一”、“5+1”等活动支持“第一书记”开展蹲点帮扶工作建立常态化联系服务机制切实解决基层实际困难和问题。深入开展“请群众参与、请人民监督”的“双请”活动主动邀请镇江市人大代表、市政协委员视察财政工作广泛收集和梳理社会各界对财政工作的意见建议切实提高财政服务群众的良好形象。
党风廉政建设持之以恒。从严落实两个责任,坚持“一岗双责”,层层签订党风廉政建设责任状,确保党风廉政建设责任制各项规定传导到每个人,贯彻到财政管理的全过程。从严加强宣传教育,开展“守讲敢”主题活动,发放《讲诚信、懂规矩、守纪律》学习读本,认真抓好专题教育、征文研讨、承诺公示、督查整治等规定动作,编印《内部控制制度》、《重要规矩汇编》,促进财政干部依法行政、依法理财。从严抓好监督管理,深入开展“清风行动”,印发“廉洁从政提醒卡”,明确“12个严禁”的红线要求,时刻警醒干部职工守住底线,不碰红线。大力构建以“日常沟通、调整谈话、告诫提醒、关心关爱”为主要内容的常态化谈话工作机制,进一步增强纪律意识、规矩意识和担当意识。从严开展执纪问责,始终保持作风整治的高压态势,认真落实作风效能建设督查推进月活动,抓住春节、中秋等重要节点,开展专项督查,实施重点监控,进一步严肃工作纪律,规范工作行为。
四、创新载体筑阵地,繁荣文化“润心”
以提高财政队伍的凝聚力、向心力和竞争力为主旨,积极开展财政文化建设,让全局干部职工在参与活动中得到快乐、增进友谊、促进身心健康。
开设青苗论坛,建设优秀青年文化。下发《关于加强和改进财政系统优秀年轻干部培养选拔工作的实施意见》,出台年轻干部培养管理考核办法,将35周岁以下年轻干部分成三个活动小组,就党的重要精神及财政重点工作、发展课题、热点问题等,开展专题研讨交流、组织学习调研,积极推行“听、说、读、写、练五位一体”工作法,为财政文化建设注入新活力。实行“1+1”联培,由1名副科级领导、科室主要负责人结对1-2名年轻干部,帮助青年干部提升工作标杆、提高能力素质。开通“扬中财政”微信公众号,由青苗论坛小组成员及时上传最新的财政动态、政策法规、财经新闻等资讯,加强与群众的沟通联系,推进信息公开,建设阳光财政。截至目前,已累计发布微信23期,有力助推财政党建工作迈入“互联网+”时代。
抓好党群共建,打造特色职工文化。党委高度重视党建带群建工作,坚持主动引领,加强指导支持,促进机关党建与群建工作全面均衡发展。继续深化“以人为本、真情关爱”系列活动,坚持“五必访”制度,全年开展各类慰问100余人次;成立太极拳、羽毛球、摄影、歌舞等兴趣小组,组织开展爱国主义诗歌视频朗诵比赛、七夕单身青年联谊、新进人员互动交流等活动,积极打造财政“家文化”品牌。认真抓好妇女和和计生工作,继续开展“巾帼建功”活动,为财政女性展示魅力和风采搭建平台、提供舞台。认真做好老干部工作,落实老干部各项政策待遇,定期向老干部通报财政工作情况,丰富老干部的晚年生活。市财政局先后被评为扬中市“模范职工之家”和镇江市企业职工文化示范单位。老干部党支部被市委组织部、老干部局评为全市离退休干部先进集体。
深化文明创建,彰显财政行为文化。积极参与文明城市创建各项活动,抓好xx年镇江市文明行业创建工作,深入推进“城乡结对、文明共建”,大力培育和践行社会主义核心价值观。深入开展“青年文明号”、“党员示范岗”、“优质服务科室”等创建活动,扎实抓好环境整治、政策宣讲、义务献血、扶贫帮困、党员义工联盟、“一双球鞋的暴走”、“慈善一日捐”、关爱贫困学子等多种形式“三关爱”志愿服务和社会公益活动,展示财政人的文明形象。今年创成省级青年文明号1个、镇江市级青年文明号2个。以全省财政系统“双先”评选活动为契机,积极推荐道德模范、身边典型,每年表彰一批先进集体、先进工作者和优秀共产党员、先进基层党组织,在全系统努力营造学先进、争先进、当先进的浓厚氛围。扎实抓好综治平安建设,深入开展星级平安创建工作,筑牢平安防线,打造平安财政。
五、抖擞精神再出发,依法理财“尽心”
局党委紧紧围绕服务财政中心工作这条主线,认真贯彻落实市委、市政府各项决策部署,在做好各项党建工作的基础上,抖擞精神、锐意进取,圆满完成了全年各项目标任务。预计全年共完成公共财政预算收入33.95亿元,比上年增长106.13%,税收占比85.6%。
创新型扶持增后劲。深入开展“财企携手、财企双赢”活动,由局领导牵头,组成服务小组,挂钩联系重点企业、重点项目,开展“一对一”服务。积极探索ppp政府融资新模式,扩大“苏科贷”、“江雁贷”支持范围,多渠道、多方位引导金融资源支持中小企业,累计为52家企业发放“苏科贷”11550万元。及时足额兑现奖励政策,今年来,兑现工业企业转型升级奖励、科技奖励、企业上市奖励、外贸奖励等各类奖励4891万元,安排科技人才支出3013万元,充分调动企业发展热情,推动企业转型升级,促进经济健康发展。
多方位支出惠民生。以“富民安民”为出发点,着力做好财政支农工作,全年发放涉农补贴1807万元,惠及农户49172户,申报现代农业生产发展、农业综合开发等七大类项目72个,争取上级财政专项资金12468万元,投资1231万元建设高标准农田项目5000亩,省级农桥19座,一事一议项目30个,进一步完善农村基础设施,提高“八位一体”公共服务运行效率。着力支持教育事业发展,义务教育生均公用经费高于省定标准。推进校安工程等重点项目建设,加快教育现代化进程。着力保障医疗卫生事业发展,居民基本医疗保险财政补助标准“十二连增”。
精细化管理促规范。认真贯彻落实新《预算法》,深化部门预算改革,积极推进“全口径”预算编制和预决算公开工作,提高预算编制的科学性和严肃性。清理规范整合专项资金,盘活财政存量资金,今年共清理项目48个,清理存量资金6232万元。出台《扬中市行政事业单位常用财务开支标准及相关政策文件汇编》,严肃财经纪律,大力压缩“三公”经费,努力遏制公款消费中的各种违规违纪违法现象。强化国资办监管职能,推进市属经营企业改革重组,规范资产有偿使用、对外投资和处置监管等行为。致力法治财政建设,积极争创“法治财政标准化建设先进单位”,不断提高依法理财能力和水平。
一年来,我局党建工作取得了一定成绩,但与上级要求还有一定差距,特别在党员队伍建设、党建品牌创新方面仍有不足。20xx年,我们将继续以xx届三中、四中、五中全会和市委工作会议精神为指导,不断加强和改进党的思想、组织、作风、制度和廉政建设,在促进社会和谐上有创新、有突破、有实效,加快推进财政事业科学发展、跨越发展。
共
2
页,当前第。
2
页
1
2

一键复制