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安全生产工作论文篇一
为了保护和合理利用农场现有森林资源,加快培育森林后续资源,充分发挥林业在农场生产中的经济和生态作用,根据《中华人民共和国森林法》的有关规定,结合我场的实际情况,特制定林业安全管理制度如下:
第一章总则。
第一条森林资源:包括林地以及林区内野生植物和动物安全。林地:包括郁闭度0。3以上的乔木林地、疏林地、灌木林地、采伐迹地、火烧迹地、苗圃地和国家规定的宜林地。
第二条除退耕还林地以外,农场所有森林资源归农场集体所有,各大队负责辖区内林分管理。不论个人和集体所有营林活动一律由生产经营部规划设计,并请示有关领导同意后,报主管部门批准,方可实施。任何单位和个人不得擅自取材。
第三条建立林业基金制度。间伐和主伐木材价值的70%上缴农场做为造林、营林专用基金,30%归林地单位护林费用。
第四条生产经营部督导各大队做好林业工作,负责组织森林资源清查、资源档案建立等,掌握资源变化情况。根据实际情况编制林业经营方案,报主管领导批准后实行。
第二章植树造林。
第五条各单位主要负责人要加强对林业工作的领导,积极组织广大职工群众开展植树活动和完成农场下达的各项造林任务。
第六条农场鼓励单位和个人植树造林,所育林分由单位和个人经营,按照国家有关规定支配林木收益。
第七条各单位自己组织力量,负责其辖区内四旁绿化及防护林、生态林的营建工作。
第三章森林采伐。
第八条农场根据林分因子,科学制定抚育、间伐强度和间隔年限。对于主伐的林分经农场主管领导批准,到县级以上林业主管部门办理采伐许可证后方可采伐。
第九条采伐作业要严格按照专业部门的设计和采伐许可证的要求完成采伐任务。不准超限额采伐,对不符合作业要求的应及时予以纠正。
第十条凡主伐作业的林地,应在当年或次年完成更新造林任务。
第四章林业管护。
第十一条各单位一把手对本单位辖区内的林地管护负第一位责任,纳入到年度政绩考核指标范围。
第十二条各单位要根据本单位的林分状况,地理环境组建护林组织,负责护林工作。要积极发动群众护林,护林责任要层层落实到个人。
第十三条护林人员要尽职尽责地巡护森林,制止破坏森林资源的行为。协助单位领导和业务部门做好森林火灾的预防、盗伐滥伐林木和乱捕滥猎野生动物现象的查处工作。
第十四条在森林防火期内,禁止在野外用火,林地附近农田烧荒时,必须征得农场防火指挥部批准,采取防火措施后方可。发现火情、火险,有关部门应立即组织职工群众进行扑救。
第十五条禁止任何单位和个人毁林伐木,禁止在幼林地内砍柴放牧。
第五章林业作业验收。
第十六条施工作业检查验收,原则上在每项造林施工作业完成后都要进行,检查验收内容按照《黑龙江省地方标准造林技术规程》(db23/t507―)的有关规定执行。
第十七条幼林检查验收是对新造幼林经过一个完整生长季后所进行的成活率调查。凡成活率在41―84%之间的小班必须进行补植。
第十八条营林生产包括采种、育苗、造林、抚育、间伐等项作业的检查验收,以批准的营林作业设计及由此而制定的营林作业计划或合同为依据。
第十九条建立健全各种林业档案,为林业生产、经营管理、技术交流和科学研究等工作提供准确可靠的科学依据。
第六章奖罚办法。
第二十条盗伐、滥伐森林或者其他林木的,将依据《中华人民共和国森林法》第三十九条的规定予以处罚。构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第二十一条在林地进行开垦、采石、采砂、采土或在幼林地和特种用途林内砍柴、放牧致使森林、林木受到毁坏的,将依据《森林法》第四十四条的规定予以处罚。
第二十二条对活立木扒皮的处以每株50―100元罚款。导致树木死亡的处以成年立木木材价值3―5倍罚金。
第二十三条防火期内未经防火指挥部同意,违反规定用火的,处以50―200元罚款。用火引起火灾,烧毁林木造成损失价值1000元以下的,责令限期更新造林,赔偿损失,并处以3―5倍的罚款。情节严重的,依法追究其刑事责任。
第二十四条未在规定期限内完成植树造林或退耕还林任务,以及经验收不合格者,处以相当于未完成或不合格面积作业费用2―5倍的罚款。
第二十五条对单位负责人,护林人员工作失职、玩忽职守造成林木丢失,毁林现象发生的,除追究其行政责任外,从重处罚。
第二十六条阻挠护林人员执行公务,殴打和谩骂护林人员的,将当事人移交公安部门依法处理。
第二十七条当事人必须在林业主管部门对其下达的罚款通知之日起3日内上交罚金。否则,林业主管部门可以申请人民法院强制执行。
第二十八条凡在护林中,检举、揭发、抓获毁林当事人的有功人员,按罚金所得的50%给予奖励。
第二十九条对在护林、造林中成绩显著的单位和个人,将给予物质和精神上的奖励。
第七章附则。
第三十条本制度解释权归xx农场。自xxxx年3月1日起执行。
安全生产工作论文篇二
在机关效能年活动中,奉新县林业局把对群众反映的意见建议进行整改作为效能建设的工作重点,按照“七个转变”的工作要求,通过“四制”,狠抓整改措施安全落实,取得一定安全效果。
一是整改意见反馈制。
对活动中征求到的意见建议,该局召开专门会议进行了梳理分类,分析原因,制定切实可行的整改工作方案,作出整改承诺,并要求责任单位及时将整改落实情况通过电话回访、反馈意见函等形式向意见建设人进行全面如实反馈。
二是整改措施责任制。
按照机关效能建设责任制要求,将整改任务进行分解,落实督办领导,明确整改的内容、时间、要求及具体承办责任人。
三是整改目标持牌制。
能及时解决的问题,迅速加以解决;对需要深入调查研究、制定详尽整改方案的问题,列出专题,确定整改目标;对一时不能解决的则做好对群众解释工作,并列入长期工作规划。
四是整改情况公示制。
将查摆的问题和整改措施等,通过会议、电子显示屏、网站(外网)、效能年活动简报和报刊等形式向群众公示,接受社会各方面监督,表示该局坚决整改的信心和决心。
安全生产工作论文篇三
6月8日讯围绕做好汛期全州林业行业安全生产工作,阿坝州林业局坚持“安全检查、隐患整改、以人为本、预防为主”,着力强化三项措施,狠抓汛期林业安全生产工作。
一是强化督促检查。阿坝州林业局对州属各林业企业、各县(市)环林局安全生产工作进行了督查。按照州林业局汛期安全生产工作安排,要求各单位进一步加强组织领导,强化宣传教育,狠抓隐患排查,积极开展防灾减灾演练和应急物资储备,切实维护林区群众生命财产安全和森林资源安全。
二是强化责任落实。将汛期全州林业行业安全生产工作纳入目标管理,层层签订目标管理责任书,将汛期林业行业安全生产工作作为部门履职尽责的重要内容,严格落实单位领导安全生产“一岗双责”制度,加强汛期值班管理制度,坚持领导带班,工作人员24小时值班,加强统筹协调,形成工作合力。
三是强化监测预警。切实开展汛期安全生产和防灾减灾大检查,将监测预警工作放在突出位置。对悬崖、山沟、河边、矿山,生活电站水渠、机房和供电线路等进行重点检查。同时,进一步修改完善应急预案,调整充实应急抢险队伍,加强对林区群众、野外作业人员、林业职工的宣传教育,不断提高防范意识和防灾抗灾能力。
安全生产工作论文篇四
第一条为深化本局政府信息公开工作,确保政府信息公开真实、及时、有效、安全,制定本制度。
第二条政府信息公开审核是指对应当公开或需要公开的政府信息内容,在正式公开前,按照政府信息公开程序进行预先审核。
第三条在办理文件时,对是否公开、公开范围和公开方式,是否保密、密级和期限,同时作出决定,实行同步自审。其他需要公开的事项,也应严格履行审核程序。
第四条局办公室负责对拟公开的信息进行保密复审,由分管领导终审后鉴发。未经审核的政府信息内容不得公开。
第五条审核的重点是公开的范围、形式、时限、程序等是否符合有关政府信息公开的相关要求。
第六条审核的内容是公开信息的准确性、权威性、完整性和时效性。
第七条对审核不严、公开内容失真、造成负面影响以及未按审核规定擅自向社会公示出现泄密等问题的,依照有关法规制度规定追究责任。
第八条本制度自印发之日起施行。
安全生产工作论文篇五
随着我国经济体制改革的不断深化,企业所有制结构的多样性,特别是个体、私营企业的发展,跨地区、跨行业、跨部门、跨所有制的改组、兼并、租赁、承包经营、股份合作制企业的大量呈现,出现了一些新的情况和问题,给林业安全工作增加了难度,使安全生产的形势更加严峻。天然林保护工程的实施,林业工作的中心已从砍伐木材向生态保护转变,林业职工也由砍伐人变成务林人,不再采伐木材,而是对森林资源进行管护,相对于采伐时期,不安全系数已大大降低,在主观方面存在思想上有所麻痹松懈,削弱了对安全工作的防范意识。但从林区工作的客观方面分析,由于森林资源大都分布在山高坡陡、林草茂密、交通不便的地域,巡护中存在着野兽攻击、蛇虫叮咬、骑马摔伤等隐患,对安全生产工作仍具有威胁,必须对安全生产工作的长期性、艰巨性、重要性有充分的认识。目前的事故调查分析表明,绝大多数安全事故都是由于麻痹大意引起的,这说明在安全生产实践中,人的不安全行为是引发安全事故的主要原因。因此,要充分认识目前部分企业干部职工安全意识淡薄、安全生产文化意识不高、劳动技能和安全防范能力低下的现实,全面落实“以人为本、安全第一”的指导方针。
如何贯彻落实好这一指导方针,结合林业企业实际,本人从以下几个方面谈一点粗浅认识:。
1)坚持对于季节性生产的木材采运单位和以木材深加工为主的林产工业单位,主要采取以查安全隐患、反“三违”为主要内容的安全生产综合检查。
近年来,木材采集单位生产作业条件越来越艰苦,安全隐患也随之增多。对此,安全生产职能部门循环往复深入基层林场,监督、检查、指导这些单位的安全生产工作。同时从生产部门经常深入山场的特点出发,要求生产部门认真履行协助管理安全职责,解决了木材生产旺节安全监管部门人力不足的问题。
2)安全管理的关键是人的管理,人是安全生产的实践主体,各种安全保护措施及规章制度,只有通过人的行动才能得到落实和执行。
人的安全意识如何,安全知识和操作技能如何,直接作用于安全生产工作,决定着企业安全生产工作的成败。因此,要实现企业的安全生产,就必须抓好“人”这一至关重要的环节,全面贯彻“以人为本,安全第一”的方针。要落实好这一方针的关键环节,就是要使每位职工都能牢固树立安全意识,提高安全素质。
3)坚持预防为主,严格操作规程,提高操作技能,规范现场管理林业木材生产,加工等工序所制定的安全操作规程,是为了避免各类事故的发生,从而更合理、规范、有序的操作。
针对不同的工种、岗位制定的要求、规定、注意事项或警示,都是从血的教训中总结出来的,是预防各类生产安全事故发生所必须严格执行的作业规范。而安全操作技能则是通过技术培训、学习和在实际工作中逐步积累经验所获得的。
4)以人为本,牢固树立全面、协调、可持续的发展观。
是安全生产管理的核心所在首先要充分发挥每位职工的主观能动性,使他们自身的潜力得到充分的发挥。要为职工搭建充分展示其聪明智慧的舞台,提供给职工为企业安全生产贡献力量的渠道,并为其创造良好的人际氛围,包括:团结友爱的爱心,坦诚豁达的态度,互帮互助的`友情等;其次,在营造良好工作氛围的过程中营造企业良好的安全文化氛围。要充分认识企业文化对员工潜移默化的引导作用。良好的企业安全文化,不仅可以感化人的思想、影响人的行为、提高全员安全素质,更是企业发展的内在驱动力,是企业实现安全生产的有力保证。因此,林业企业的管理者要结合企业自身安全工作实际,通过各种行之有效的方式和手段,突出人性化、亲情化安全宣传教育,动员广大干部职工积极参与安全文化建设,营造“人人讲安全、事事讲安全、时时抓安全、处处闻警钟”的安全宣传氛围,全面提升企业安全文化水平。通过安全文化的渗透和潜移默化的熏陶,培养职工的安全价值观,规范职工的安全行为,达到提高安全意识、增强自我保护能力的目的,为实现林业企业长治久安,和谐、健康发展创造有利条件。
安全生产工作论文篇六
1.1单位的安全生产投入是说在单位开展生产以及后续的销售工作的总体步骤。该项投入活动还涵盖很多的保证活动,例如在对生产时期的危险要素监控,对潜在的隐患分析,对工作者的安全监控,对资源的使用数监控等等。
1.2单位是我们国家的经济进步和经济活动的关键依托体,同时还是消费品制作的组织者。因此,怎样发展单位,怎样在其发展时期对其设置综合化的管控体系,是当前相关工作者要积极分析并且论述的事项。当单位开展该项投入活动的时候,怎样才可以确保该项活动为单位带来丰厚的利润,此时就要分析该项处理活动的具体内容。
1.3单位在开展该项投入工作的时候,它规定的最终意义是确保生产活动有序,确保销售工作顺畅,确保有关的工作者和技术者的生命以及财产等不受影响。因此单位的该项投入活动是一项要持续发展并且积极创新的活动。
2.1该项处理活动的客体是我们国家的各个单位中的资金管控以及运作等步骤,在具体的活动里,因为资金流通通常都是以实物为关键客体的,因此该项处理活动是确保实物流通工作开展顺畅的方式,最关键的是对我们国家的各类单位在开展安全等投入工作的精准体现。
2.2该项活动不单能将一个单位在开展投入活动是使用的资源和人力投入等需要的资金开展综合化的测评,而且还能够对投入时期的一些不利现象有效的监管。因为该项投入活动在单位的发展时期具有非常关键的意义,其在开展时期和之后获取的成就的优劣挂糊到单位的发展,因此通过这个要素我们可以知道该项投入的完整性等对单位来讲有着非常关键的意义。要想积极的开展好该项投入活动,就要对处理活动积极的分析。所以,投入活动和会计处理活动之间是有效联系的,必须将该项活动开展好,才可以保证投入活动能够顺畅的开展。
2.3当单位开展投入活动的时候,对会计处理活动来讲,可以使用不一样的措施来开展。首先,由于处理活动的独特意义,在开展该项处理活动的时候,在一定的层次上来讲,它有着优秀的预测意义。通过预测性不但能够结合有观点信息对资金的变动特点开展预算等,而且还可以对单位的资金流动性和发展方向开展综合化的预估。其次,如果一个单位在开展该项投入活动的时候碰到很一些严重的不利现象的话,就可以通过会计决策的措施来处理。经由这个措施能够拟定两类或是多类的方法对出现的不利现象进行论证,进而从此类措施中获取最为优秀的来落实。其中,结合决策用时,可以将该措施区分成短时间的以及长时间的。
3.1单位在开展该项投入活动的时候要积极的分析资源投入的运算等,此时单位在开展该项总结活动的时候,要按照最低的费用来开展前期的预算工作,同时还要考虑到在生产中所能发生的一系列事故所带来的损失赔偿。当开展后续活动的时候,要对账目等积极的分析,进而确保损失最下,获取最高的利润。
3.2当单位开展该项投入活动的时候,不但要分析资源投入和降低风险等的方法,而且还应该分析有关的活动设备和活动氛围的整治等工作。其中,在企业对其固有仪器以及新进仪器进行养护及管理等工作时,应该经由会计部门进行严格的核算,将安全生产投入的前期与生产中期的一系列投入总和与仪器设备的养护管理所投入的资金综合给予一定的计算分析,从而将差价降低到最小,进而让企业在进行安全生产投入工作时能够以最小的利润支出来获取最大的收益额度。
4.1通过对我国相关企业制度与会计。
处理研究政策的结合与探析,我们可以得知在进行企业安全生产投入工作时,对于其投入或提取的相关资源与资金的规定有着一定的明确说法,特别是对于一些工矿企业而言,在进行资金提取及运用时,需要相关部门给予严格的施工风险检测,然后通过安全检查与资金评估等方式对企业的安全生产投入工作进行整体的支出与收益评估。而这期间,则需要企业中的会计处理部门对企业安全生产投入中的固有资产和提取资产进行计算与分析,特别是在生产投入中期,会计处理部门对一些资源的开发及浪费也应给予一定的数目评估,然后将这些数据统一起来,并制成相关的数据账单,从而让企业在安全生产投入工作中的一切支出能够做到一目了然。
4.2根据我国财政部于20xx年颁布的。
《企业安全生产费用提取和使用管理办法》可知,在企业进行安全生产投入工作时,不仅相关的会计处理部门需要进行严谨的数据统计处理,同时还要按照“企业提取、政府监管、确保需要、规范使用”等四项原则来办事。其间,在20xx年时的记者招待会就企业安全生产投入工作中的一些危险因素向财政部和安全监管总局的相关负责人提出关于企业在进行安全生产工作时的一些高危行为以及在生产资源管理上的问题,会议中,相关负责人指出要以实施安全第一的生产投入工作及经济政策,进一步落实会计处理工作中的安全生产资源提取的合法化、规范化,积极加大生产投入中各部门的监督力度,特别是对于会计处理工作要给予一定的重视;根据我国财政部所颁发的《财政部关于印发发企业会计准则解释第3号通知中》可以知道,在企业实施会计处理工作时可以从一些问题的根源处着手,比如当企业进行成本法核算的长期股权投资时该如何进行会计处理、企业在进行高危行为的生产投入时,其会计处理部门该如何对提取资源进行处理、相关的利润数据表与进度报告信息又该如何拟定,这些都是企业会计处理部门所要面对的重点难题。
综上所述,在对单位开展该项投入活动的时候,怎样以最低的投入来获取最高的效益,是相关工作者要积极分析并且论述的事项。此时不但牵扯到管控者对于工作人员的关注,而且还牵扯到单位使用的管控理念等,和这个单位对该项处理活动的落实是不是合理。要想将该项处理活动落实到实处,其就要靠着单位的负责人有长远的眼光。身为一个专业性非常高的活动,它对于工作者的重视性是不是合理,对于活动的关键控制点的论述是不是精确,都是单位的负责人要积极分析的事项。而一个企业也只有在对会计处理工作给予完善的充实手段后,这个企业所进行的安全生产投入工作才能够以最小的投入获取最大的利益。
安全生产工作论文篇七
2006年6月27日,全国安全生产标准化技术委员会成立大会暨第一次工作会议在京召开。标志着安全标准工作开始步入正常发展的轨道。笔者根据近几年推行企业安全生产标准化的实践经验和反思,总结出了实施企业wss的六大关键环节和基本解决思路。
六大关键环节基本解决思路企业安全生产标准化(简称wss-worksafetystandardization)是指通过建立安全生产责任制,制定安全管理制度和操作规程,排查治理隐患和监控重大危险源,建立预防机制,规范生产行为,使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求,人、机、物、环处于良好的生产状态,并持续改进,不断加强企业安全生产规范化建设。创建安全生产标准化就是要根据确定的安全生产的“标杆、准则”去规范和约束各类安全生产行为,而成功实施wss的关键在于对待安全生产工作的正确认知、良好的方法和真正的运行。在开展wss建设时,应根据wss基本理念,充分结合本企业的实际,在安全管理机制上进行大胆探索与实践,不断地创新安全管理方法与手段,扎实推进,持续改进,最终建立起一套适合企业自身特点和需要的wss体系。笔者根据前期推行wss的实践经验和反思,总结出了实施企业wss的六大关键环节和基本解决思路。
一、学习领悟wss,科学策划实施方案深刻理解wss精髓所在,是科学策划和推行wss的前提条件。
作为企业最高管理层和推行人员要具体学习领悟:(1)国家安监总局及地方发布的建立wss的指导意见、指南和相关要求,目的是捉供对该项工作重要性的认知;(2)建立和实施wss的目的、意义、重要性、方法和手段;(3)现代安全管理的特点、方法、手段、核心和相关法规;(4)健全安全责任制,构建安全管理长效机制,加强企业安全文化建设的现实意义。
wss总体实施方案是指导和实施wss工作的纲领性文件。方案做得正确,就会事半功倍,反之就会事倍功半,否则就有可能为“达标”而“造文件、造记录”,最终极容易导致“两张皮”现象。负责创建与推行wss工作的人员在制定wss总体实施方案时应开展好以下几个方面的工作:(1)开展一次安全管理现状诊断工作,系统评价企业的安全现状,找出与实施wss要求有较大差距的、需要改进或完善的系统性问题、关键环节和控制重点,确定安全基准。(2)组织企业管理层进行充分研讨,包括讨论推行工作中可能遇到的困难和阻力,由总经理予以协调解决和批准实施。(3)制定实施方案的支持性文件即推行wss各阶段总体工作计划,内容包括前期准备工作、体系策划、文件编制、试运行、体系运行及自评、达标准备及达标、体系维持与改进等阶段。计划要明确各阶段工作内容、要求、责任人、时间段。(4)在每个阶段实施前、实施中、实施后,按照总体工作计划,编写和发布指导意见、工作要求、任务分配、实施方法和改进方向等,指导企业wss的推行工作。如有条件,可在企业内网建立推行wss的专栏,宣传和促进项目的推行。
二、重视wss培训,开展全员宣贯活动wss是一种新的管理理念与方法。
要想让大家接受,首先要提高对它的认识,只有认识到位,才能打好推行工怍的基础。因此,开展全员培训是推动体系建立的首要任务。体系建立不是靠个别领导、安全主管部门和运行等几个部门的推动就可以实现的,而是需要“四全”即全员、全方位、全面、全过程地开展工作。因此,培训不能仅局限于管理层、管理部门和推行小组成员,还要普及到全体员工,目的就是要员工正确理解wss的内涵和方法,充分认识到推行wss的迫切性,激发员工参与体系建设的强烈责任感和动力,提高员工参与程度,只有这样,体系建设才能深入有效地开展。一句话,创建安全生产标准化的过程,就是安全培训的过程。做好各阶段培训与宣贯工作,针对wss各阶段的核心工作任务,至少要进行以下几种专题培训:(1)wss建设培训,包括目的意义、法规要求、现代安全理念、企业推行wss的思路、实施计划、体系框架、模型等;(2)wss要素释义培训,包括局方发布的wss要素解释、预期解决方法等;(3)风险管理知识培训,包括危险源辨识、风险分析,评估方法、风险控制等;(4)wss文件编写培训,包括文件编写方法、基本要素确定、文件整合、流程再造等;(5)wss内部评审员培训,包括相关法规、企业wss文件、审核技巧与实施等等;(6)wss文件宣贯培训,包括全员宣贡、系统学习、改进讨论等。通过培训,使各级推行人员提高对新型安全理念的认识,掌握wss基础理论、危险源辨识、风险分析,评估和控制、体系文件编写的知识、方法和要领,为推行wss工作奠定扎实基础,牢固树立依照手册实施管理和组织生产活动的理念。
三、确定清晰的wss管理责任,合理划分安全职责确定wss管理责任,合理划分职责是分配职能和推行wss的基础,对体系的正常运行具有决定性作用。
为防止或避免出现安全管理与风险管理的职责缺位、错位或不到位,在体系设计与建立时:(1)组织对企业管理层、相关部门、岗位的管理责任进行系统性的修订,分析和明确企业总经理、副总经理、安全副总(总监)、各级管理人员、安全生产人员在wss中各自的职责、应承担的安全责任和岗位风险;(2)合理划分企业安全管理部门与其他相关部门(建议还要考虑人力资源、规划、财务、综合保障等部门)在wss中各自承担的责任,包括推行与维护、内部自评、风险管理与贯彻落实等;(3)确定职能部门负责企业wss的设计、建立、整体维护、安全目标、安全管理手册的有效性控制和总体管理工作。上述职责的划分要在wss三级文件中体现,并有监督落实的责任环节,这有助于从根源上解决wss建立与维护的责任不清、执行力差、效果不佳的问题,使喊了多年的“安全生产,人人有责”的口号有了落脚点。当然,由于一些企业是将安全管理与质量、环境等三大职责合在一起,为职责的划分与wss推行带来了一定的难度。事实上,在职责划分上,县要从功能的角度区分,理解wss强调的是管理“运行生产”过程的部门和人员在安全管理中的角色,就可以合理地划分职责了。
四、制定明确的安全政策、安全目标,建立有效控制机制在构建安全生产标准化体系时,要全面贯彻落实国家的安全生产方针,即:“安全第一、预防为主、综合治理”。安全第一的关键在于预防为主,而预防为主的落脚点却在综合治理。这揭示了安全管理应有的框架和涵盖范围,为企业制定相应的安全政策和安全目标,保证安全生产、提高安全管理水平提供了指导思想。一个企业的使命和愿景如果不能转化为可实现和可执行的具体政策和目标,企业就会失去方向。在制定安全政策与安全目标时:
(1)要符合法规要求,贴近安全生产,反映公司和员工安全发展需求;
(2)安全政策与辨识出的重大危险源为制定安全目标提供了框架和依据;
(3)依此分解形成相关部门的安全指标和关键岗位安全指标;
(5)wss三级文件要分别体现安全政策和安全目标(各级)的控制环节;
(7)从管理学角度讲。
安全政策与安全目标都应由企业最高管理层研究确定且由他们不断的广泛宣讲和率先践行。
五、建立完善的wss文件系统,提供管理规范与指导wss是建立在文件化基础上昀系统管理。
如果企业已建立了良好的is09001质量管理体系、is014001环境管理体系或ohsas18001职业健康安全管理体系的基础管理平台,将为在此基础上建立与推行wss创造极其有利的条件。毕竟,wss实施方法是参照以上国标制定的,其方法理念和大部分要素是相一致的。
wss文件系统建立的具体原则和要求是:(1)wss文件结构可借鉴iso与ohwss等国际标准方法建立。体系文件结构可分为管理手册、程序文件、作业文件三级。管理手册根据wss标准,规定安全政策、目标,描述wss要素;程序文件描述实施体系要素所涉及的主要活动或过程;作业文件是详细的工作文件,如危险源清单、工作记录、报告、作业指导书、记录等。(2)以iso或ohsas为平台将体系间的要素进行融合,把文件进行整合与优化,形成一体化的文件系统。一个组织只能是“一个文件体系”,以避免政令多头、信息重叠、工作重复、效率低下的局面。如无上述体系平台,也可参照其标准建立。(3)探索其他体系文件与wss文件的最佳结合点,考虑文件的兼容性和可扩充性,继承与融合原来好的'管理方法和手段,按照系统化原则形成相互统一、相互协调、相互补充、相互兼容的有机簦体和安全管理模式。(4)编写wss文件时,要根据企业自身实际情况和安全运行需要,确定文件的多少和详略程度、结构和形式,始终坚持“反应安全生产,紧跟安全生产,指导安全生产”的原则,识别各类运行过程,突出安全管理的主线,确保企业安全管理标准高于局方wss的要求。(5)文件要明确表述每一岗位、每一环节、每一层级、每一过程、每一系统的职责权限、工作流程、影响目标实现的控制环节、关键或重要接口的控制、风险控制点和控制方法、非正常情况的纠正预防控制措施等,确保企业安全管理和生产运行“有章可循、有据可依”。(6)要确定企业(最高管理层与相关职能部门)、部门、个人的体系文件三级控制责任。(7)定期对体系文件实施评审改进,有体系文件而无评审改进,就等于没有体系文件。
六、建立有效的wss自评机制。
系统评价和改进体系建立自我监督审核、自我纠正预防和自我评价完善功能的自评机制是保证wss有效运行和持续改进的必要条件和重要保障。因此:(1)建立三级审核机制。成立以企业总经理为组长、其他副职和主要部门负责人为组员的安全审核领导小组(常设),负责领导企业的安全审核和风险控制绩效审核工作;确定由安全管理部门负责安全审核和风险拉制绩效审核的组织实施与跟踪验证;确定相关部门负责本部门的内部安全审核和风险控制绩效审核。(2)建立wss自评人员队伍,避免出现自评工作走过场、图形式,不能够发现自身问题及客观分析问题存在的根本原因,从而导致徒劳无功。(3)制定二级(企业与二级部门)wss自评制度(包括自评大纲、自评计划、自评程序、不符合项控制要求等)、自评人员管理制度,规范自评行为。(4)定期组织安全知识培训和规章学习,统筹安排自评活动,持续改进wss体系运行的符合性和有效性。
为确保wss的适宜性、充分性和有效性,企业必须每年组织开展一次绩效评定活动,绩效评定由总经理主持,至少要从安全政策与安全目标、wss文件运行、组织结构、职责和人员资源配置、风险管理、安全经验教训、安全系统评价、风险控制措施和效果评价及影响wss维持和变更的情况等方面对体系的总体运行情况进行评定,确保安全政策、安全目标、wss的充分性、适宜性和有效性,以符合wss的要求,达到持续改进的目的。
“明者远见于未萌,智者避危于无形;祸因多藏于隐微,而发于所忽。”其实,在事故预防方面国内外均无捷径可走,就是要通过建立起一套有效的安全管理体系,对危险源和事故隐患进行动态的识别和控制,做到持之以恒,做到持续改进,切实履行好企业的安全生产主体责任,才是实现安全生产的根本之道。
参考文献:
[1]《风险管理在航空公司安全管理上的应用研究》杜荣春.
[2]《航天科工安全生产标准化之路》牛东农等.
安全生产工作论文篇八
近年来,为贯彻落实国家安监总局、自治区安全监管局有关加强安全生产应急管理执法检查工作的通知精神,切实做好全市安全生产应急管理执法检查工作,进一步健全完善应急管理工作体系,不断提升安全生产突发事件应急处置能力。
二、坚持以人为本,实现安全生产。
2.1人文气氛和人际关系的良好安全保障都是建立安全文化之中的,群众人民的态度行为和认知的意识方式,可以控制人民的不安全行为,减少人为事故,达到最终目的。在主体汇总生产力和安全生产最活跃的因素还是人,在实践中坚持以人为本,把安全管理工作做好。企业及时开展安全文化活动。把安全理念通过安全的生产实践,整合,积累,创造,总结,广泛参与广大工人讨论,形成“安全文化手册”积极把“安全文化手册”学习,宣传工作,进入大脑,进入心中,促进文化内心的安全,付出代价。认真落实安全生产责任制,严格规范。牢固树立安全第一,增加安全投入,创新安全管理,落实科技战略,自觉应对“僵化”,“灵活”,“五金”的安全管理,确保安全生产第一,与“软件”关系,耻辱安全管理使命,一直是安全文化倡导者,经理人,实践者。加快员工技术培训。通过发送,请进来,专注于帮助,采矿,机电,通风,运输等重点安全技术培训,坚决克服松散疲惫思维的瘫痪,形成“我想要安全,我会安全,意识自治,“标准岗位,干标准生活”,创造本质安全的人,打造“违法违法,不违法,抵制非法气氛”’,实现煤矿,机器,环境协调与和谐,实现基本安全。2.2安全理论是指教育培训,监管体系和工程技术作为安全对策的最佳管理。安全技术是指使用和引进先进的技术,设备,原材料,工具,使过程安全保护控制至关重要,以确保系统在生命周期中的基本安全保证。为贯彻落实新修订的《职业病防治法》,加强柳州市职业卫生管理工作,有效预防、控制和消除职业病危害,保护劳动者健康权益,市安全监管局、卫计委、人社局、总工会联合组织开展了职业卫生先进企业创建活动,经过宣传发动、企业申请、县区初审、联合评审、综合评定、社会公示等程序,有13家企业通过评审,成为第四批柳州市职业卫生先进企业。为表彰先进,激励各企业更加扎实有效地做好职业病防治工作,根据《柳州市关于开展职业卫生先进企业创建活动的通知》(柳安监管〔〕49号)的规定,决定授予柳州十一冶机械制造有限责任公司等13家企业“柳州市职业卫生先进企业”称号,有效期五年。受表彰的企业要珍惜荣誉,戒骄戒躁,持续加强职业卫生管理工作,努力为劳动者创建更加安全健康的作业环境。希望各单位向先进企业学习,锐意进取,认真落实职业病危害防治主体责任,尽早使本单位的职业卫生管理达到先进企业的标准,为促进全市安全生产形势持续稳定好转作出新的贡献。
3.1管理标准。管理标准是以国家颁布的法律法规为基础,结合企业发展的特点,具有较强的约束力和强制性。此外,从安全管理的角度,对安全生产责任制的落实为主要领导和有关部门,制定和完善安全生产规章制度,组织开展安全生产方针、目标和记录各种原则;教育,领导干部和职工的安全行为和道德价值观大多数的监督,真正建立起企业员工首先想到的安全,实现安全生产管理的规范化、科学化。3.2现场标准。现场标准是根据《劳动安全卫生条例》的颁布,结合公司的实际发展特点,主要对环境和实施制度化、规范化、科学化管理。通过事故树、事故树、事故树、风险识别等手段对现场生产和环境进行分析,对生产安全产生不利影响,制定具体的现场管理标准。如对实施物业管理的现场实施,有毒有害物质的控制、现场文明生产管理,各种安全设施、设备、信号、报警管理,让人们做他们自己的工作,保证设备的正常运行,物料摆放有序,完整和准确的为操作人员创造良好的工作环境,从而达到或减少不安全的操作环境。3.3操作标准化。操作标准化是根据国家制定的“三个程序”,结合企业安全规程进行技术规程。据统计,事故造成的人身事故占事故率的80%以上。因此,控制不安全行为尤为重要。操作程序动作标准是符合人体工程学的方法,逐一进入科学化、规范化、结构化的程序和行动消除不必要的操作,不合理、不安全行为,最大限度地消除人们的错误,为了实现由不安全行为造成的人身事故的有效预防和控制,对核心安全生产标准化建设。
企业安全生产科学的管理和安全文化建设安全生产标准化建设是一种科学的管理手段,如原有的中国有色金属工业总公司与原劳动部,全国工会联合会和甘肃省有关部门企业安全领导和专家制定标准化建设进行评审指出:“银公司开展安全生产标准化,是适应深化企业改革的要求。建立现代企业,进一步加强安全生产企业一种新型的现代管理手段和方式,经济形势好,做好安全生产的基本方针是提高企业整体素质,综合管理一个系统的项目是进一步落实企业负责加强企业的利益培训机制的开拓。是国有大企业在社会主义运用现代科学管理手段在市场经济条件下做好安全生产的成功生产标准化生产银,其中规范化管理,现场标准化和运行标准化这三个方面的三个方面相互联系,特别是运行标准化,运用人机行为科学理论,运营人的运行过程中的行动分解,规定的操作程序和每个行动的标准,十年来,公司的工厂和矿山开发了各种操作程序近3000个,科学规范了人类行为的运行,纠正了以前的错误行为和习惯性行为,避免了滥用和非法经营。以和过去只是强调执行安全操作程序更加严格,更具体。司机过去在车床上工作,强调过去如何执行安全程序,但是操作人员不符合标准要求,经常造成事故,目前的运行标准尽可能快,操作简便更好我们也强调操作的标准化同时也强调了现场的一套管理,工业卫生,文明生产,加上一套规章制度的约束,人机实现了科学的`完美搭配,使操作员能够处于最佳的安全状态。还使用系统工程生物节律,安全检查表,安全定性和定量分析“三点”(事故点,事故点,防尘点)控制,电脑控制等现代安全管理手段。使公司的安全管理逐步从传统管理向科学管理向前发展。
五、倡导安全文化理念。
要真正贯彻“安全第一”的理念,减少企业事故的发生,关键在于政府、社会、公民对安全的深刻理解和真正的重视,这就归结为人民群众的安全文化素质的提高。安全文化是安全生产的灵魂,安全文化建设的核心是提高全民的安全文化素质,这是一项战略性基础建设工作。安全文化理念是人们关于安全问题的深入思考。是一种知识的升华,是一种新的安全管理理念和理论。安全文化是一个群体内所有人的安全价值观、安全意识、安全目标和行为准则的总和。安全文化的本质是人们渴望并积极创造一个安全、舒适、健康、少灾难的环境,强调人的价值、企业的生产价值和实现人的价值。安全文化建设有利于调动员工的积极性和参与性,从安全文化高度安全生产、自律规范和规范作为自己的义务和责任。今后,必须在企业、社会、大力培育安全文化。有了安全文化,才能使企业时刻关注安全工作,避免或减少事故的发生。
六、结语。
任何事故都是一些不安全行为的发生,系统的不安全状态、恶劣的环境、缺乏管理的“四要素”导致或构成。要做好安全生产工作,并对事故机理的理论必须深入研究,采取相应的对策,加强管理,标本兼治,常不懈,为了实现安全生产和提高企业经济效益。
参考文献:
[1]奚隽华.我国安全生产监督管理工作面临的挑战和对策研究.华东师范大学,.
[3]裴继春:《如何做好企业安全标准化的培训》,《安全》,05期.

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