帮助我们更好地认识自己,找到自己的定位和方向。保持积极的心态和对自己的信心,可以克服困难和挑战。希望以下这些总结范文能够对大家提供一些写作思路和方法,让大家的总结更加出彩。
在人才工作会议上的讲话稿篇一
同志们:
今天,我们在这里隆重举行公司首届人才工作会议暨科技大会,贯彻集团公司人才工作会议暨科技大会精神,表彰公司人才与科技进步工作先进单位、优秀人才,检阅公司成立三来所取得的科技进步成果,规划部署和今后一个时期公司人才和科技工作,动员各类人才积极投身到公司加快发展的宏伟事业中去。首先,我代表公司党委、公司,向即将受到表彰的单位和同志们表示热烈的祝贺,向辛勤工作的广大专业技术人员和全体职工表示亲切的慰问和诚挚的敬意!
实施人才强企、科技兴企战略,是公司党委、公司做出的重大部署,是实现公司快速发展的重要举措,是保证矿区农林业可持续发展的必然选择。认真规划好未来几的人才和科技工作,努力提高人才工作服务大局的能力,提高科技进步水平,对于加快公司建设发战伐具有十分重大而深远的意义。下面,我就公司的人才与科技工作谈四点意见。
公司人才与科技工作在积极探索中不断得到加强和改进,推动了公司各项事业的健康发展。
公司成立三多来,认真贯彻落实集团公司有关人才和科技工作的方针政策,从可持续发展的高度出发,树立以人为本的理念,全面分析公司人才队伍现状,进一步增强做好人才工作的责任感和紧迫感,开展了大量卓有成效的.工作:健全人才工作机制,根据人才市场变化和企业发展需要,努力引进各类大中专毕业生;加大了对中层干部和各类人才的培养力度,选派优秀管技人员和大中专毕业生到基层锻炼成长;全面开展了管技人员考核工作,积极探索人才培养和储备的新途径,提高了人才工作的质量和水平;开始了全公司人才资源的整合工作,积极优化人才成长环境,充分调动了各类人才的积极性和创造性。人才与科技工作得到不断加强和改进,为公司改革发展提供了坚强的人才保证和智力支持。
高度重视科技工作,大力推进农林业的科技进步,较好地发挥了“科学技术是一生产力”的作用。围绕发展战略、种业经营、农业生产和结构调整,不断加大科技投入,加强与高等院校、科研机构联合,大力开展规划制定、新品种开发、新技术引进吸收和科技推广。近三,累计投入多万元专项资金,对公司发展规划、皖麦、大棚蔬菜、食用菌等许多项目进行了技术科技攻关和技术引进、创新,提高了创新成果的科技含量。有两项成果通过了市级鉴定,并获得集团公司科技进步三等奖。
今天,将要受到奖励的科技成果凝聚了公司广大专业技术人才的智慧和汗水,提高了科技进步对公司经济增长的贡献率。“主要农作物良种化及开发”对种业发展起到了很大的指导作用,“食用菌新品种筛选与推广”促进了柳湖的产业结构调整,小桂庄积极引进大棚蔬菜种植技术,为职工群众劳动致富探索了一条稳妥有效的道路。以上成果和技术等,均不同程度地改善了公司的生产和经营,取得了显著的经济效益和社会效益。
这些成绩是公司各类人才与企业同呼吸、命运,勇于向困难挑战,经过不懈努力而得来的。特别是今天将要受到表彰各类优秀人才,他们继承和发扬了**矿业人特别能战斗的优良传统,继承和发扬了公司一代又一代知识分子扎根矿区农林业、敬业奉献的优秀品质;他们以强烈的责任感和使命感,以“艰苦创新业、开拓争一流”的企业精神,激励着自己用模范的行动和突出的业绩,推动着公司不断谱写改革发展的新篇章。
在人才工作会议上的讲话稿篇二
同志们:
刚才,**同志传达了全市人才工作会议精神,并安排部署了我县“双争双创”活动,**同志宣读了县委、县政府命名“县级拔尖人才”、“县级乡土拔尖人才”和“企业精英”的决定,**镇和县交通局就如何发挥退居二线干部作用发了言。下面,我讲两点意见:
(一)高度重视,深化人才工作认识。
“国以人立、政以人治、业以人兴”。人才是强国之本,固国之基。谁拥有人才,谁就拥有超强的竞争力。去年以来,我们实施了人才工作“四百”计划(即力争用两年时间,选拔100名优秀年轻干部、造就100名企业精英、培养100名拔尖人才、引进100名优秀大学生),人才工作取得了较好的实效,得到了省、市的充分肯定。但我们也必须看到,人才总量不足、实用性人才特别是高层次人才紧缺、现有人才资源流失严重等问题在我县还客观存在。据统计,当前我县人才总量只有4.2万人,每万人中拥有人才数量仅396人,比全国平均少234人,比全省、全市少32人。这在很大程度上制约了gg经济社会事业的快速发展。20**年我县的人均gdp只有2521元,仅为全国的1/5,全省的1/3,全市的1/2。面对如此严峻的形势,要全面实现“两年大变化”的发展目标,要在落后的情况下赶超别人,就必须重视人才,就必须充分发挥各类人才的作用,最大限度地把各个层面的优秀人才聚集到加快我县发展的宏伟事业中来,促进全县人才工作与经济社会事业的协调发展。
(二)把握关键,突出人才工作重点。
1、突出人才开发重点。当前,我们必须突出三个方面抓人才工作:一是要加紧引进急需人才。近年来,我们克服条件艰苦的劣势,从中、省、市相关部门和高等院校引进了一大批人才来我县工作,有效地促进了我县经济社会发展。今后,我们必须扭住引进人才这个重点不放松,充分利用中、省、市重视gg、发展gg这个契机,围绕9件大事,大力引进各类人才,特别是要抓好急需紧缺人才的引进工作。二是要大力造就拔尖人才。要认真落实人才工作“四百”计划和“双争双创”活动要求,大力造就拔尖人才。今天,我们已命名了30名县级拔尖人才、50名县级乡土拔尖人才和40名企业精英。对县级拔尖人才,县委、政府每人每月将给予100元的政府津贴,并由所在单位提供国际互联网上网费用。同时,配偶系两地分居的拔尖人才,优先办理调迁手续;符合提拔领导干部条件的,在同等条件下,优先考虑拔尖人才;评聘专业技术职务时,可不受本单位指标限制。对县级乡土拔尖人才,县委、政府每人每月将给予50元的政府津贴。对企业精英,县委、政府在公开命名、颁证的基础上,每年将从中精选10名特别优秀的予以重奖,并对企业精英所在的企业实行政府挂牌保护,由县级干部和县级涉企执法部门主要领导进行联系,帮助解决企业生产经营中的具体困难。同时,从今年起,县委还将每两年评选县级人才开发示范单位15个,优秀人才示范岗位30个,进行表彰奖励。三是要全面开发乡土人才。奋力奔小康,农村是关键。大力开发具有一技之长的农村乡土人才,是促进全县农村经济发展、农民致富奔小康的关键所在。工作中,必须要培育技术型种养大户,带动农民科学种田,科学养殖;要发展专业型营销大户,把产品变现、增加产品附加值;要发展各类农村专业协会,积聚各类实有人才,为农民提供技术、信息等服务。
2、创新人才工作机制。良好的机制是激发人才内在活力、培养造就人才的治本之策,也是抓好人才工作的关键所在。一是要创新用人机制。要进一步拓宽知人、识人视野,因事设岗,按岗选人,重视使用、及时使用、大胆使用优秀人才,树立正确的用人导向。要健全人才评价机制,对党政领导人才,坚持群众公认;对企业经营人才,坚持市场公认;对专业技术人才,坚持学术公认;对乡土人才,坚持社会公认。二是要创新分配机制。要进一步落实知识、技术、管理等生产要素参与分配的政策,让创造了较大社会价值和经济效益的人才享有优厚待遇,让人才在创造价值的同时实现自身价值。要进一步深化职称改革,推进职称评定社会化,特别要搞好各类实有人才的职称评定工作。要对有突出贡献的人才重奖,授予各种社会荣誉,确立人才令人羡慕的经济社会地位。三是要创新服务机制。对各类人才来说,事业是内动力,环境是吸引力,服务是凝聚力。各地各部门要把为人才服好务作为抓好人才工作的重要内容。要加快人才库建设,并积极为他们铺路搭桥、穿针引线。要大力培育和发展人才市场及人才中介服务,运用现代资讯手段,整合人才信息资源。要规范服务程序,加强法制管理,形成政府宏观调控、主体双向选择、市场调节供求、中介提供服务的市场机制。通过优质服务,使各类人才有用武之地而无后顾之忧,有苦练“内功”的动力而无应付“内耗”的压力,有专心谋事的成就感而无分心谋人的疲惫感。
3、搭建人才使用平台。事业平台是人才资源的聚集地和人才资本的再生地。没有事业的发展,培养、引进再多再好的人才也无法使用。要围绕发展建平台,建好平台聚人才,让各类人才在事业平台上大显身手。一是要在竞争中使用人才。要建立和完善人才的培养和激励机制,在政治上重使用,让人才有“奔头”;经济上重奖励,让人才有“想头”;舆论上重引导,使人才有“干头”;学习上强培训,使人才有“劲头”。通过竞争,充分释放人才潜能,使想干事、能干事、干成事的人才有为有位有绩。二是要在重点工程主战场使用人才。旧县城迁建、文物保护与修缮、人饮工程、“五路三桥”、扶贫开发建设、劳务开发、××水库渠系配套工程和乡村公路建设是gg当前和今后一段时期的9件大事,这为吸引、聚集各类优秀人才提供了广阔的舞台,要鼓励支持各类人才到重点工程主战场创业。三是要在农村建设一线使用人才。作为农业大县,要立足走“产业化+人才化”的发展路子,把转变农业增长方式、调整农业产业结构引导到依靠人才、智力轨道上来。要通过县级乡土拔尖人才的遴选,带动一大批人才到农村一线施展才干。今后,在评定县级人才开发示范单位和优秀人才示范岗时,要向重点工程以及农村一线倾斜。
(三)加强领导,强化人才工作保障。
1、加强组织领导。抓好人才工作,关键在领导。要进一步落实人才工作责任,明确人才工作目标,做到“三纳入”:一是把人才工作纳入党委政府中心工作,坚持做到人才工作与经济工作、党建工作同部署、同检查、同考核,树立“一盘棋”思想。二是把人才工作纳入组织部门重点工作。县人才办归口组织部管理,由1名副部长具体负责,落实配备专职干部,负责全县人才工作的信息资料、政策调研、综合协调和督查督办,建立健全人才信息库。三是把人才工作纳入各单位年度目标考核。认真落实“一把手”抓“第一资源”的目标责任制,要将人才工作作为领导干部特别是“一把手”考核的一项重要内容,逗硬考核,严格奖惩。
2、加大资金投入。县财政已经设立了人才工作专项经费,对拔尖人才的津贴以及人才引进、培养和奖励的经费全部纳入财政预算。各单位也要安排足额经费用于人才工作。同时,要加快建立政府、社会、企业共同参与的人才资源开发多元投入机制,使人才开发投入与经济社会发展相协调,为人才工作提供坚实的物质基础。
3、强化舆论导向。要通过网络、电视、报刊等媒体,采取生动活泼、喜闻乐见的形式,大力宣传县委、政府人才工作方针政策,宣传各类优秀人才,特别是今天命名的拔尖人才和企业精英的典型事迹,发挥典型的辐射示范带动作用,从而进一步在全县营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的浓厚氛围,营造良好的社会环境。
二、关于发挥退居二线干部作用的问题。
(一)要充分认识发挥退居二线干部作用的重要意义。
近年来,随着干部人事制度改革步伐不断加大,我县有一批领导干部退出了领导岗位,这些从领导岗位上退下来的同志,在几十年的工作中,为党和人民做了大量工作,为gg的改革发展和稳定工作做出了重要贡献,其功不可没;在干部调整中,他们表现出让位荐贤的高尚品德、宽容大度的思想境界,值得肯定和学习;他们受党教育培养多年,政治坚定,作风扎实,业务熟悉,经验丰富,身体健康,充分发挥他们的作用,对于我县实现发展目标和跨越式发展有着积极的促进作用。县交通局通过切实保障退居二线干部政治、生活待遇,合理安排具体工作,充分发挥退居二线干部作用;××镇通过“用真诚换心、用责任拴心、用真情暖心、用实绩服心”,将退居二线干部凝聚在一起,取得了明显效果。同时,有一大批退居二线干部围绕本职工作,积极主动、勤奋敬业,充分发挥自身优势。原县人事局长××从领导岗位上退下来后,一直坚持在单位上班,单位安排他写局志,他提前高质量完成,安排他到××管理单位房屋建修,他每天都扎根在工地,毫无怨言。原××乡人大主席××退居二线后,到××镇负责獭兔发展,他天天进村入户,不怕苦不怕累。还有刚才发言材料中提到的×××、×××等和前次干部调整谈话时我提到的××、×××、×××以及××等同志,他们高风亮节、无私奉献的崇高品德值得我们尊敬和学习。
但也不得不指出,我县在发挥退居二线干部作用方面还存在不容忽视的问题。一方面表现为部分单位认识不到位,对退居二线干部不明确具体岗位,不安排具体工作,使退居二线干部无事可做;另一方面少数新班子成员认识有偏差,有的单位新班子成员认为与退居二线的老领导关系较难处理,有怕干扰、怕麻烦的思想顾虑,不重视发挥他们的工作积极性;个别调整后的新领导认为原老领导不来上班,不过问工作反而有利于新班子工作的开展,甚至认为领导干部退居二线就是组织上安排他耍。与此同时,少数退居二线干部从领导岗位上退下来,放松了对自身的要求,工作不主动,作息时间不遵守,甚至长年不上班,在干部群众中造成较为不好的影响。
针对这些问题,县委在出台了《退居二线领导干部管理暂行办法》基础上,近日又专门出台了《关于充分发挥退居二线干部作用的通知》,其目的就是想充分发挥退居二线干部的作用,让他们为全县跨越式发展献计出力。
(二)要积极拓展发挥退居二线干部作用的途径。
退居二线干部虽从领导岗位上退下来了,但还是单位在岗职工,虽不再承担领导职责,不作领导分工,但还是要承担一定的具体工作。各单位要本着个人自愿与组织决定、因人制宜与工作需要相结合的原则,根据其身体条件、年龄因素、精神状态等具体情况,将退居二线干部安排到具体岗位,明确其具体职责和具体工作任务,多措并举,充分发挥退居二线干部作用。
1、发挥参谋作用。要充分发挥退居二线干部经验丰富的优势,通过组建顾问团、咨询组或其他组织,建立健全决策咨询机制。坚持定期召开退居二线干部座谈会,坚持定期向退居二线干部通报全县经济工作和社会发展情况,坚持在作出重大决策之前征求退居二线干部意见。县委、县政府在重大工程立项、重要政策制定等方面组织专家咨询时,要邀请具有较高专业水平和社会声望的退居二线干部参加决策咨询,充分听取他们的意见和建议。各单位也要围绕全县和本单位年度工作计划、重点工作任务和重大课题,安排退居二线干部开展综合性和专题性调查研究,并鼓励他们向县委、县政府和本单位提出合理化的意见和建议。
2、发挥监督作用。要充分利用退居二线干部在长期领导工作中积累的威信和经验,让他们承担巡视、督查、考评等工作。县委、县政府以及各级各部门在聘请组成执法评议、行风评议、党风廉政建设考核、干部人事工作监督、经济发展环境监督等监督员队伍时,要吸收退居二线干部参加,发挥其对决策落实情况、干部队伍、党风廉政、社会治安、发展环境等方面的监督作用。要吸收身体较好、文化程度较高、专业知识水平和管理能力较强的退居二线干部参与县委、县政府和本单位中心工作或临时性工作,指导督促全县重点工作、重点工程的完成。
3、发挥桥梁作用。要充分发挥退居二线干部善于做思想政治工作的特长,让其配合单位领导班子成员做好上下协调工作,并经常组织他们深入基层,了解民情,反映民意。同时,要充分发挥退居二线干部在社会稳定工作上的调节作用,以排查矛盾,化解纠纷,维护稳定。
4、发挥帮带作用。要充分发挥退居二线干部经验丰富、热心公益事业的优势,鼓励支持退居二线干部通过举办教育培训、技术咨询、科技扶贫等活动,从事科技普及、环境保护、倡导文明风范、关心下一代等公益事业,发挥其传帮带的作用。要本着“家乡需要、本人志愿、组织批准”的原则,鼓励支持退居二线干部到村社任职,参与基层党建、农村经济发展等工作。
(三)要切实解决退居二线干部的政治、生活待遇。
各单位要充分尊重、关心退居二线干部,既要对其统一要求,又要区别对待,并由单位领导干部具体联系,随时了解其工作、生活、思想情况。要保证其政治待遇,及时让他们阅读有关文件,参加有关会议,与其他在职职工一道参加学习,在重大事项决策前应听取他们的意见。要在财力允许的条件下,定期不定期组织退居二线干部开展各种活动,优先满足其合理的用车需要。退居二线干部生活待遇(住房、工资、福利、奖金、津贴、医疗等)、差旅费报销等与其他在职干部一视同仁。对他们的困难要主动解决,对他们的成绩要表扬宣传,对他们存在的问题要及时指出,让退居二线干部精神上舒心,工作上顺心,生活上开心。
同志们,人才问题是加快gg发展的关键问题,退居二线干部是推动gg“两年大变化”的重要力量,希望大家按照县委和会议的要求,认真抓好贯彻落实。谢谢大家!
在人才工作会议上的讲话稿篇三
划,讨论制定“两支人才队伍”选拔管理办法,总结06年人才工作并部署07年工作。刚才人才科、某部长对这几个材料作了详细的说明,大家在会前已经做了一些思考,刚才又结合各自工作实际,提出了很好的意见和建议。会后,请领导小组办公室的同志根据今天会议的意见,对人才规划、两个选拔管理办法进一步修改,提交两办审定下发。07年的工作要点也要在修改后尽快实施。下面,我就当前及今后一段时期我县的人才工作,讲三点意见。
一、认清形势,统一思想,增强做好人才工作的紧迫感。
2014年全县的人才工作,可以说是全面展开、亮点较多、反响较好。全面展开,就是在人才工作的统筹规划、宏观指导、队伍建设、政策完善和制度建设等方方面面,都有了比较系统的考虑,全县人才工作的环境更加改善,工作层次逐步得到提高。亮点较多,就是这一年,人才工作也有一些创新,比如启动实施“兴企强县”企业人才培养工程,把企业经营管理人才的培训培养统筹抓起来了;创建了黑莓产业实用人才培训基地,从新农村建设的角度去加强了人才的培养。反响较好,就是我们的人才工作在营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的氛围上取得了一定的效果。比如,科技局、科协筹备召开了全县科技创新大会,人事局开展了有成效的引才引智工作和大型人才招聘会活动,劳保局对农村劳动力和技能人才的“培训券”制度,以及人才办与县委宣传部等部门开展的“人才强县”宣传月活动等,都在更大范围宣传了人才和人才工作,调动了人才创新创业的积极性。
当然,我们的人才工作还处在发展进程之中,工作还不是很平衡,对新形势下县域人才工作的规律和特点的认识也还在探索中,很多方面的工作还有待进一步的改进提高,面对“十一五”规划的目标和任务,还有大量艰苦细致的工作要做。我们要认真学习领会中央人才工作的有关精神,增强做好人才工作的紧迫感和自觉性。
首先,做好人才工作是深入推进新农村建设的需要。人才是社会主义新农村建设的重要支撑。新农村建设需要大量的管理型、创新型、创业型、实用型人才的积极参与,需要他们发挥作用。最近,中组部专门出台意见,要求充分发挥组织部门在建设社会主义新农村中的作用。意见强调要坚持党管人才原则,发挥好组织部门的牵头抓总作用,会同有关部门,研究制定和组织落实加强农村人才队伍建设的政策措施。一是要加强农村实用人才队伍建设。大规模开展农村适用技术、职业技能和创业培训,培养造就大批适应新农村建设要求的生产能手、经营能人、农技专家、能工巧匠等实用人才,重点培养一大批长于经营、精于管理、善于创业、能够带领群众致富的农村复合型人才。二是要加快培养发展现代农业急需的科技人才。今年中央一号文件再次关注“三农”,从发展现代农业角度推进新农村建设。适应农业现代化的发展要求,我们要努力建设一支在农村留得住、用得上的较高素质的农业专业技术人才队伍。三是要加大对新农村建设的人才支持力度。鼓励和引导教育、科技、文化、卫生等各方面人才下乡进村直接为新农村建设服务,鼓励和引导外出经商务工流动党员,机关、事业单位的退休干部职工、专业技术人员回原籍村发挥作用,引导高校毕业生到农村干事创业。
引智,下功夫把人才工作搞上去。
二、突出重点,抓住关键,提高我县人才工作的水平。
做好07年的人才工作,要牢固树立科学的发展观和人才观,按照溧水新一轮发展对干部、人才队伍能力素质提出的新要求,紧紧围绕“全面达小康,建设新溧水”的总要求,紧紧抓住培养、吸引和用好人才三个环节,全面提高我县人才队伍建设的整体水平。
具体要抓好以下几项工作。
第一,着眼于固本强基、提高能力,培育人才。一是要抓好党政人才的教育培训。某某的发展离不开广大干部的积极参与。我们的干部要带头谋发展,我们的各项工作要围绕促进发展来进行。我们对党政人才的教育培训,也要围绕增强各级干部的发展意识、执政意识,围绕提高各级党政干部的发展本领、综合素质来进行。要深入贯彻落实中央《干部教育条例》,改进党政干部人才教育培训的模式,进一步推进大规模培训干部工作,重点抓好县管领导干部及其后备干部的培训,继续在县管领导班子及其成员中深入开展“读、研、创”活动。加强招商引资队伍培训,加大各类干部政策法规、业务能力培训力度,突出增强干部开展经济工作、依法行政和科学决策的能力。全面实施公务员“5x”能力培训工程,促进我县公务员综合素养的提升。二是围绕提高自主创新能力培养企业经营管理人才。我们目前正在实施的“兴企强县企业人才培训工程”一定要不折不扣的坚持下去,坚持个几年,做点实事,对我县经济发展肯定有好处。可以采取多种培训形式,或者选送经营管理人员到上级党校、行政学院等参加国家组织的基地培训和境外培训,也可利用我县现有的培训基地,请一些域外优秀企业家和专家学者来溧讲课。发改局、党校等相关部门要密切配合,精心安排,确保每年的培训任务能完成,推动全县民营企业的大发展,促进民营企业人才队伍素质的不断提高。三是围绕建设社会主义新农村培养农村实用人才。农村实用人才是农村经济发展的基础和支柱。近年来,我们在建设农村实用人才行业协会,发挥协会作用推动农村经济发展方面想了一些办法,取得了一定成效。尤其是06年我们在白马镇创建了黑莓产业农村实用人才培训基地,基地建成后,发挥的培训、技术推广和服务的效益是非常好的,06年黑莓集团成立了,黑莓产业面临着进一步做大做强的机遇。但我们还要继续加大“内挖外拓”的力度,继续创建更多的农村实用人才培训基地、农业科技创新人才培养基地,继续大力实施农村劳动力转移的“阳光工程”和落实“一村一名大学生”项目,不断改善农村实用人才队伍的结构。四是专业技术人才队伍建设。要点中列出了要实施“高专人才能力提升工程”,对全县各行业高层次专业技术人才进行培训,带动、提高全县专业技术人才队伍的整体素质。这个想法不错。现实中,一些专业技术人才拿到高级职称以后,认为到头了,进取心就逐渐减退了。我们就是要通过这个工程的实施,推动这些高层次专业技术人才继续发挥创新创优、示范引导和“传帮带”的作用,打造更大规模、更高质量的中青年专业技术拔尖人才群体。五是要认真实施好“蓝领人才”培训工程。近年来,我们劳保局在农村劳动力转移培训、技术工人培训考证考级等方面,做了大量的工作,现在,我们要把这项工作作为一个推动地方产业发展、人才队伍建设的大的工程去做,要站在一定的高度去认识,要会同组织部、教育局等部门,精心研究、规划部署,不断推动我县技能人才的提档升级。也要努力推动企业、培训机构建立合作伙伴关系,扩大技能人才的培训规模,提高培训质量,进一步拓宽技能人才的成长通道。
第二,着眼于为我所用、求真求实,引进人才。我县属经济欠发达地区,经济要发展,就必须高度重视人才的引进工作。一方面,要了解市场,把握人才走向,结合我县支柱产业和优势产业发展、重点项目建设等急需的紧缺人才,制定能够吸引人才来溧创业的优惠政策;另一方面,要树立“双向选择、来去自由、不为所有、但求所用”的思想,不论是长期来溧投资,还是短期来溧创业,也不论是项目聘用还是做兼职服务,只要他们的创造性劳动能够促进溧水发展,我们就要一视同仁,就要为他们提供优质高效的服务,就要举双手欢迎。要通过政策引才、事业引才、感情引才。此外,我们更要重点做好人才引进后的配套工作。从适应我县经济社会的现实需要与长远发展这一客观实际看,我们引才工作的步子迈得还不够大,投入还不够多,政策还不够优惠,机制还不够灵活。我们要正视人才价值的市场化,要舍得花本钱,去妥善解决引进人才的工资、住房、保险、配偶安置、子女入学等问题,解除他们的后顾之忧,促使他们全身心地投身到溧水的建设和发展中来。
第三,着眼于谋划发展、繁荣经济,用好人才。人尽其才、才尽其用,是充分调动人才献智兴业的重要保证。达到这一点我们既要寻求人才使用上的新途径,同时也要在机制上求创新。有效的机制和良好的环境,对加强人才队伍建设具有决定性的作用。好的机制和环境就是吸引力和凝聚力,就是竞争力和生产力。从一定意义上说,有什么样的机制和环境,社会就会培养造就什么样的人才。要遵循人才工作的客观规律,以改革创新的精神,努力建立健全有利于人才脱颖而出、充分发挥作用的培养机制、评价机制、选用机制、激励机制、保障机制、流动机制、投入机制和服务机制。要根据形势的发展变化,着力营造有利于优秀人才大量涌现、健康成长的政策环境、工作环境、学术环境、人际环境、生活环境和社会环境,尊重人才的个性、习惯,珍惜人才的创新成果,宽容人才的不足、失误,激发人才的创新热情。人才工作的机制和环境建设,要着眼于提升整个人才队伍的综合竞争力,体现前瞻性、针对性和可操作性,不断增强人才工作的活力。根据现阶段我县人才工作实际,需要在以下三个方面取得突破。一是要打破传统的人才评定标准。本着重实绩、看效益,坚持“四个不唯”(即不唯学历、不唯职称、不唯资历、不唯身份)原则,树立只要能搞活一方经济,促进企业和农村经济发展就是人才的思想,不拘一格用人才。二是要继续深化干部体制改革。坚定不移地贯彻公开、平等、竞争、择优的原则选人才,推行公开选拔、干部辞职等干部选任制度,真正实现能者上、庸者下、平者让,切实提高识人用人水平。三是要健全符合市场经济法则的人才激励机制。积极探索知识、技术、管理、信息、资产等领域按贡献与收益分配的具体办法和途径,尤其要建立利益分配向高层次、高技能人才和优秀拔尖人才倾斜的分配激励机制,切实把报酬与岗位职责、工作业绩及成果转化挂钩,对取得重大经济效益和社会效益的人才实行重奖,确保一流人才做出一流贡献,获得一流报酬。
三、加强领导,密切配合,确保人才强县战略的顺利实施。
人才工作和人才队伍建设涉及到方方面面,说到底不是一个部门的事,更不是一个办公室的事,需要我们各成员部门乃至全县的力量来共同工作,为了使各成员部门更好地明确职责,发挥作用,我们在04年以文件形式下发了关于印发《某某县委人才工作领导小组成员单位工作职责》的通知,希望县委人才工作领导小组的各成员单位按照分工要求,积极负责,找准位置,努力工作,同时,要加强沟通,密切配合,共同推进我县人才工作。
在这里,我再强调一下,组织部要负起牵头抓总、创新机制的重任,切实发挥宏观指导、参谋服务、综合协调、督促落实的作用;人事局要会同有关部门做好人才资源规划、开发工作,做好人才引进、人才市场建设工作,会同组织部实施好“高专人才能力提升工程”;宣传部门要制定人才工作宣传计划,大力宣传我县人才政策和优秀人才先进事迹,营造良好的舆论氛围;财政局要从实际出发保障好人才工作经费,尤其是今年这个新的“两支人才队伍”选拔管理办法实施后,所需经费要能确保及时到位;发改局、劳保局、科技局要切实负责好企业经营管理人才、高技能人才、科技人才队伍建设;农林局、农工办要抓好农村实用人才队伍建设;宣传、统战、老干部等部门和工青妇组织要发挥各自的优势,宣传贯彻好党的人才政策,做好意识形态人才、民主党派人才、青年和妇女=人才队伍建设以及老年人才“二次开发”工作。各企事业单位要结合实际加大投入做好人才的培养工作。其他各相关部门和单位也要对照本单位的职责分工,不等不靠,积极工作,充分发挥好职能作用。从总体上讲,就是要形成县委县政府统一领导、组织部门牵头抓总、有关部门各司其职、密切配合、社会力量广泛参与的人才工作机制。
同志们,国以才立,政以才治,业以才兴。希望大家能够适应新形势、新任务的发展要求,创新思维,扎实工作,使各类人才工作能安心、创业有热心、发展增信心、付出不寒心,使我县成为人才辈出之地、人才聚集之地、人才创业之地,为我县改革开放和现代化建设提供坚强的人才保证和智力支持。
在人才工作会议上的讲话稿篇四
同志们:
全省人才工作会议今天就要结束了,明天将召开全省组织部长会议。下面,我讲两个问题。
这次会议,是贯彻全国人才工作会议精神、部署人才强省战略的一次重要会议,也是我省召开的第一次全省性的人才工作会议。省委、省政府对这次会议十分重视。会前,省委进行了专门研究;省人才协调小组组织8个调研组,对全省人才和人才工作情况进行了广泛深入的调研。会议学习了全国人才工作会议精神,xx、xx同志作了重要讲话;总结了工作,交流了经验,提出了我省加强人才工作的目标、任务和具体措施。与会同志认真讨论了《中共xx省委、xx省人民政府关于实施人才强省战略的决定》(征求意见稿),提出了很多好的意见和建议;结合本地区、本部门的实际,对如何贯彻好会议精神进行了研究,提出了初步设想。会后,我们将吸收大家提出的意见和建议,抓紧对《决定》进行修改,经省委、省政府审定后下发。会议还表彰了我省第二批省管专家和优秀留学回国人员。
与会同志一致认为:xx同志从战略和全局的高度,分析了我省人才工作所面临的形势,深刻阐述了实施人才强省战略的重大意义和人才在全面建设小康社会、开创富民兴黔事业新局面中的重要作用,明确了我省人才工作的指导思想、目标任务和具体措施,对坚持党管人才提出了明确要求。xx同志着眼于为全面建设小康社会、实施西部大开发提供人才保证和智力支持,对实施人才强省战略、加强人才队伍建设作了部署。两位领导的讲话既贯彻了中央精神,又切合xx实际,有针对性和可操作性,是我省推进人才工作的动员令,是实施人才强省战略的重要文件。同志们说,这是一次振奋人心的会议,是开创我省人才工作新局面的一次动员会、鼓劲会,标志着我省人才工作进入了一个全面展开、整体推进、重点突破的新阶段;对于提高认识,增强做好人才工作的责任感和紧迫感,加强我省人才队伍建设,加快推进富民兴黔宏伟事业具有重要意义。
会议的收获主要有三个方面。
(一)提高了认识,统一了思想。锦涛同志指出:实施人才强国战略,是抓住和用好重要战略机遇期、应对日益激烈的国际竞争,全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面,增强党的执政能力、巩固党的执政地位的必然要求。大家认识到:我们抓住和用好重要战略机遇期,加快西部大开发、新阶段扶贫开发和推进富民兴黔事业,必须实施人才强省战略。我省经济社会发展相对滞后的根本原因在人,我们只有贯彻中央的要求,实施人才强省战略,才能把巨大的人口压力转变为人力资源,才能牢牢抓住发展的主动权,为全面建设小康社会提供人才和智力支持。通过学习中央关于人才工作的新精神和新要求,克服了过去的一些模糊认识,在创新人才观念、方法、机制等方面开阔了思路,统一了思想,增强了做好工作的责任感和紧迫感。一致表示,要深刻领会中央和省委的精神,抓住机遇,乘势而上,努力开创我省人才工作的新局面。
(二)明确了主要任务和工作重点。努力培养造就数百万高素质劳动者,上百万专门人才,一大批拔尖创新人才,建设一支总量充足、结构合理、素质较高的人才队伍,实施人才强省战略,是根据xx经济社会发展的实际提出来的。我们要以提高劳动者整体素质为基础,以人才资源能力建设为核心,以三支队伍建设为主体,以高层次人才队伍建设为重点,加强高技能人才队伍和农村实用人才队伍建设,整体推进人才资源开发。通过制定实施三支队伍建设规划和各类高层次人才培养计划,使人才资源总量有较大幅度增加,人才队伍的能力素质有较大提高,各级各类人才的比例更加协调,分布更加合理,人才结构与经济社会发展需要基本适应。
(三)总结交流了经验,讨论了贯彻意见。遵义市、南方汇通等单位介绍的经验,客观实在,可借鉴性强。许多单位和部门在讨论中介绍了自己的做法、存在的问题和今后的努力方向,既沟通了思想、交流了看法,又深化了对人才工作规律的认识,拓宽了工作思路。通过讨论,大家对加强人才工作的领导、研究制定人才工作的政策措施、营造良好的用才环境和创新人才工作机制都有了新的认识。各地各部门还抓紧时间研究了回去后贯彻落实的意见,为实施人才强省战略打下了一个基础。
下面,我就抓好会议精神的贯彻落实,讲几点意见。
实施人才强省战略,既是落实人才强国战略的重大举措,又是加快xx发展的迫切需要。我们必须牢•牢把握“三个代表”重要思想这一根本指针,把“三个代表”重要思想贯穿于人才工作的全过程和人才队伍建设的各个环节,贯穿于干部人事制度改革的各个方面,推进人才强省战略的实施。全国人才工作会议及中央领导的讲话提出了人才工作的新思路、新观点,我们要认真学习并贯彻到具体工作之中。
第一,要牢固树立“人才资源是第一资源”的观念。牢固树立这一观点,要抓好两点:一是转变观念,改变只重视资金、项目而相对忽视人才的做法,做到既跑资金、跑项目,又同时跑人才、求人才;在制定经济社会发展规划、建设重大项目的同时,制定人才支撑规划和配套措施;采取切实措施,加大人才资源开发力度。二是要正确认识和处理好“第一要务”、“第一生产力”和“第一资源”的关系。要加快发展,必须依靠科学技术的进步,而最根本的是掌握科学技术的人才。因此,必须转变观念,创新思路,探索和建立三者之间相辅相成、相互促进、共同发展的良好机制。
第二,要坚持党管人才的原则。锦涛同志讲,实施好人才强国战略,关键在党。这次会议明确提出党管人才的原则,对于创新党的人才工作具有里程碑意义。一是明确了责任,摆上了重要位置,就是把搞好人才工作的责任明确到各级党委、政府身上。人才工作是全党的工作,必须充分发挥党委的领导核心作用,充分发挥党的思想政治优势、组织优势和密切联系群众的优势,为做好人才工作提供坚强的政治保证。二是明确了任务和具体方法,就是要管宏观、管政策、管协调、管服务,更好地统筹人才发展和经济社会发展,统筹人才工作和其他各项工作,统筹人才工作的各个方面,把人才管好用活,为人才成长和充分发挥作用提供更有力的支持和更优良的服务,而不是党委包揽人才工作的一切方面。三是明确了党管人才的着力点,就是抓培养、使用、吸引三个环节,做到用事业造就人才、用环境凝聚人才、用机制激励人才、用法制保障人才。四是要求各级党委、政府和领导干部从思想上重视人才,从感情上贴近人才,从行动上服务人才,努力带动全社会形成“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的良好氛围。
第三,要牢固树立人人都可以咸才的观念。这一观念的提出,其重大意义:一是为我们把巨大的人口压力转变为人力资源,提供了理论和实践基础。原来我们分析省情的时候,更多的讲自然资源优势,而把人口多作为一个导致贫困的因素来认识。这一科学人才观的确立,既为我们加快发展增强了信心,也开阔了我们的思路,确实是“观念一变天地宽”。二是对我们怎样正确认识人才、怎样认识不同层次人才的作用提供了新视角。要求我们对人才工作要分类指导,把促进人才的健康成长和全面发展敖在首要位置,切实实行有利于人才成长的政策措施,大力营造有利于人才成长的体制、机制和环境,把各类、各层次人才的潜能和价值都充分发挥出来。
第四,要牢固树立以人为本的观念。这一观念最根本的就是要变。“管人”为服务,通过诚心诚意办实事、尽心竭力解难事、坚持不懈做好事,去感召和凝聚各类人才,做到以真情待人、以真情留人、以真情吸引人。要把促进人才的健康成长和充分发挥人才的作用放在重要位置,着眼于充分调动各类人才的积极性、主动性和创造性,既要切实抓好教育、培养、引导人才的各项工作,又要切实抓好使用、关心、激励人才的各项工作。充分尊重人才的特殊禀赋和个性,用其所长;努力营造鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业的社会环境。
(二)抓住重点,全面推进人才工作。
贯彻落实好全省人才工作会议精神,要把握好以下几个方面。
第一,要在努力增加人才总量的前提下,提高质量,改善结构。各地各部门要按照会议精神,结合实际制定人才开发,特别是人才培养、使用、吸引规划,确定人才培养的短期和中长期目标。要采取切实措施,改变我省高层次人才,尤其是特色产业、优势产业、重点产业人才较少等现状;解决人才不足与人才浪费并存,人才的非合理性流失严重等问题。要加快高等教育改革发展步伐,建立教育培养同人才需求相适应的机制。加强和改进基础教育,全面普及九年义务教育,积极发展高中阶段教育,全面推进素质教育。要在全社会进一步树立终身学习的观念,鼓励人们通过多种形式和渠道参与终身学习。
第二,要把加快xx发展作为人才工作的根本出发点和目的。从一定意义上讲,人才也有个供求关系,而这个市场就是我省经济社会发展的需要。要通过人才工作与经济社会的紧密结合,在发展中促进人才成长,在加强人才队伍建设中促进经济社会发展。xx同志在第九次党代会上提出,要力争在经济、科技的一些重要领域实现跨越式发展;在九届四次全会上明确提出,要集中力量振兴和发展电力、烟草、白酒、磷及磷化工、铝及铝钳工、煤及煤化工、电子信息、装备制造等重点产业,用10年左右时间培育成功一批年销售收入达100亿元左右的大企业集团。这一规划,完全符合xx实际,符合加快发展的要求。人才工作就要围绕这些产业,加快培养步伐,为经济社会发展提供智力支持和人才保证。
第三,要以三支队伍建设为主体,促进各类人才的协调发展。要围绕加强党的执政能力建设,大力提高中高级领导干部科学判断形势、驾驭市场经济、应对复杂局面、依法执政和总揽全局的能力,培养造就一批忠诚实践“三个代表”重要思想、善于治党治政的中高级领导干部。要以提高战略开拓能力和现代经营管理水平为核心,加快培养造就一批熟悉国际国内市场、具有参与国际国内竞争能力和水平的优秀企业家。要以提高创新能力和弘扬科学精神为核心,加快培养造就一批具有国内和国际前沿水平的高级专家,特别是中青年高级专家。坚持三支队伍一起抓,尽快形成一支门类齐全、梯次合理、素质优良、新老衔接、充分满足经济社会发展需要的人才队伍。同时,要高度重视高技能人才、农村适用人才的培养和使用,抓好不同层次人才队伍建设。
第四,要创新机制,开辟人才工作的新路子。要进一步完善人才工作的体制和机制,促进各类人才的培养、评价、选拔、使用、流动、配置和激励的规范化、制度化、法制化。一是要紧紧抓住培养、吸引和用好人才这三个环节,把各项工作做实、做好;二是要进一步发挥市场在人才资源配置中的基础性作用,打破阻碍人才流动的体制性障碍,引导人才合理有序地流动;三是要创造有利于人才成长的环境,把是否有利于促进人才的创新活动、是否有利于促进经济社会发展作为判断标准;四是要借鉴国内外人才资源开发的有益经验,探索有效的工作载体。当前,要抓好人才队伍建设的基础性工作,建立全省人才基础信息库(党政领导干部信息库、经营管理人才信息库、优秀专家信息库);搞好留学人员、高技能人才、乡土人才等各类人才信息库的建设工作,逐步建立规范的、社会化的人事档案管理服务系统。
(三)当前要抓紧落实的几件事情。
第一,要迅速传达贯彻会议精神,抓紧制定贯彻的具体意见。同志们回去后,要及时将会议精神向本地、本部门党委、党组作汇报。各地区、各部门要认真学习会议精神,结合本地、本部门实际研究贯彻意见。制定具体实施意见时,要做到三条:一是要深刻理解中央、省委的精神,结合本地实际,做到任务明确、措施具体、易于操作;二是要在梳理、完善原来出台的一些政策的基础上;制定具体措施,在培养、吸引、使用三个环节上有新的突破;三是要认真调查研究,结合实际,做到长远和近期目标相结合,解决目前存在的突出问题和下一步加强人才工作的措施相结合。
第二,要建立责任制,抓好督促检查工作。各级党委要认真落实党管人才的要求,抓好人才强省战略的实施。省委成立了省人才工作协调小组,与省知工领导小组合署办公,负责全省人才工作和人才队伍建设的战略规划、政策研究、宏观管理和协调落实。人才工作协调小组下设办公室,负责处理日常工作。各市、州、地党委要尽快建立相应的领导体制和工作制度,其办公室至少要配备2名专职干部。各级党委、政府,各单位党组(党委)要把人才工作放在重要战略位置,实行党委“一把手”抓“第一资源”责任制,做到谋划发展同时考虑人才保证,制定计划同时考虑人才供求,研究政策同时考虑人才导向,部署工作同时考虑人才措施。市、州、地和省直有关部门每年要将人才工作任务的完成情况及人才队伍的建设情况,报省人才协调小组,省人才协调小组将组织力量进行检查。要把人才工作的情况,作为考核各级领导班子和领导干部政绩的重要内容。对成绩突出的表彰奖励,对工作不力或者不重视的提出批评。
第三,要加大宣传力度,形成“四个尊重”的浓厚氛围。要利用多种形式,把会议精神传达到基层,在全社会营造人尽其才、才尽其用的良好环境。新闻媒体要相对集中一段时间,大张旗鼓地宣传实施人才强省战略的重要意义,树立人才资源是第一资源、人才资本是第一资本、人才开发是经济社会发展第一动力的观念。要大力宣传在科研、教学、生产第一线做出突出贡献的各类人才的奋斗业绩,特别是这次会上表彰的省管专家、优秀留学回国人员的事迹,弘扬他们在我省物质文明、政治文明和精神文明建设中的奉献精神,进一步营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的良好社会氛围,为各类人才施展抱负、建功立业创造良好的环境和条件。
第二个问题,切实加强党的建设和组织工作,为加快xx发展提供组织保证。
过去的一年,全省各级党组织以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻十六大精神,党的建设和组织工作取得了新的成绩。一是认真组织广大党员、干部深入学习贯彻十六大精神,在全省兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮,干部培训工作大规模展开,理论武装工作不断加强。在省委党校连续举办11期地厅级领导干部学习贯彻“三个代表”重要思想专题培训班,集中轮训了1280名在职地厅级领导干部;对近万名县处级干部进行了培训。二是圆满完成省人大、省政府、省政协及部分市、县领导班子换届工作,各级领导班子建设力度加大。三是党的基层组织建设全面加强,农村党员干部现代远程教育和在新的社会阶层发展党员试点工作进展顺利。四是开展牢记“两个务必”教育和向郑培民同志学习的活动,大力倡导和实践特别能吃苦、特别能忍耐、特别能战斗的优良作风,进一步树立与时俱进、开拓创新的精神状态。五是从体制和机制上进一步建立健全了反腐倡廉的制度,党委加强领导,纪检部门查处了一批重大案件,开展“五个一”党风廉政教育活动,党风廉政建设和反腐败斗争取得新成果。六是深入抓好《干部任用条例》的贯彻,抓好已出台改革措施的落实,干部人事制度改革不断深化。
今年是全面落实十六大和十六届三中全会精神的重要一年,也是实现“十五”计划的关键一年。省第九次党代表大会以后,省委先后召开四次全会,集中研究部署了全面建设小康社会、推进新阶段扶贫开发和完善社会主义市场经济体制等重大问题。全省经济工作会议,对今年经济工作要着重抓好的六个方面作了安排。能否把今年的工作做好,千方百计保持我省经济持续快速发展的良好势头,关键在党,关键在人。根据中央精神,结合我省实际,今年党的建设的总体要求是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻十六大、十六届三中全会和省委九届四次全会精神,紧紧围绕抢抓机遇、加快发展这个主题,以提高执政能力为重点,坚持党要管党、从严治党,努力提高党的领导水平和执政水平,切实增强拒腐防变和抵御风险的能力;以改革的精神研究新情况、解决新问题,全面推进党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设,不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础,不断提高全省各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为胜利完成今年经济社会发展各项任务服务,为实现全面建设小康社会、推进富民兴黔事业提供坚强保证。
按照这一总体要求,要着重抓好以下五个方面。
用“三个代表”重要思想武装党员,教育干部,是新世纪新阶段加强党的建设的首要任务。要按照中央要求,把学习实践“三个代表”重要思想和深入贯彻十六大、十六届三中全会精神结合起来,不断提高广大党员、干部思想理论素养和实践“三个代表”重要思想的能力水平。
一是继续在“扩大覆盖面”和“深入”两方面下功夫,解决好“真学、真懂、真信、真用”的问题。要采取群众乐于参与、易于接受的形式,把“三个代表”重要思想贯彻到社区、学校、企业、农村,扩大覆盖面。县(处)级以上领导干部要在“深入”上下功夫,要真正理解和始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进这个精髓,发展这个主题,立党为公、执政为民这个本质,把思想统一到十六大精神上来,把智慧和力量凝聚到实现十六大确定的任务上来,把注意力集聚到贯彻落实中央和省委的各项决策部署上来。
二是以我们正在做的事情为中心,把学习贯彻的成效体现在解决实际问题上。要着眼于全面建设小康社会、推进富民兴黔伟大事业,紧密结合改革、发展、稳定的实际,结合具体工作中碰到的情况和问题,结合干部群众的所思所想,运用“三个代表”重要思想的立场、观点、方法分析和解决实际问题,并在解决实际问题中推动学习的进一步深化。要以解决实际问题的情况来检验学习的成效,从理论与实践的结合上加深对“三个代表”重要思想的理解。
三是领导干部要带头。各级领导干部是学习贯彻“三个代表”重要思想的实践者,又是兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的领导者和组织者,必须起好带头作用。要认真落实理论学习制度,采取党委(党组)中心组学习、党校培训和专题研讨班等形式,进一步抓好领导干部的理论学习。把学习掌握理论特别是运用理论解决实际问题的情况,作为衡量领导干部是不是真学、真信、真心实践“三个代表”重要思想的重要标准。领导干部要努力成为勤奋学习、善于思考,解放思想、与时俱进,勇于实践、开拓创新的模范,同时抓好本地区本部门的学习贯彻,努力在“新”字上求突破,在“深”字上下功夫,在“实”字上见成效。
四是继续抓好大规模培训干部工作,推动学习型党组织、学习型政府、学习型社会的建设。各地各部门要按照中央提出的5年内将全体在职干部轮训一遍的目标,分级负责,落实任务,认真抓好大规模培训干部工作。要把“三个代表”重要思想作为培训的重点内容,把业务知识培训和能力培训摆在突出位置,通过创新培训内容、改进培训方法、整合培训资源、完善培训机制、健全培训制度,不断提高培训质量。要通过深入推进学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮和继续抓好大规模干部培训工作,使理论武装工作进一步加强。
(二)加强党的执政能力建设,努力提高领导水平和执政水平。
加强党的执政能力建设,努力提高领导水平和执政水平,是十六大提出的新要求,也是今年党建工作的重点。我们要结合xx实际和干部思想、工作实际,努力提高五个方面的能力。
一是要努力提高科学判断形势的能力。正确判断形势,是制定政策的基本依据。古人说:“何贵于道,贵合于时;何贵于时,贵顺于势”。因其时,顺其势,行其道,事半而功倍。正确判断形势,必须用马克思主义的宽广眼界全面观察和审视世界,既要善于从历史发展的角度去观察和审视问题,又要密切注视当今世界、当代中国、今日xx经济、政治、文化等方面的变化,从中掌握事物发展的内在规律,深入研究这种变化对我们的影响及带来的机遇和挑战,制定我们的正确战略。要根据新形势、新变化深化对省情的认识,发挥比较优势,扬长避短;解放思想、与时俱进,创新发展思路,探索加快xx发展的规律。比如,如何正确认识和发挥我省的自然资源优势,如何正确认识我省的人口压力并使之转化为人力资源等,都需要我们认真地、实事求是地进行探索。只有正确地判断形势,掌握了规律性的东西,我们才能理清发展思路,采取正确的措施,增强克服困难和加快发展的信心。
二是要努力提高驾驭市场经济的能力。要认真贯彻党的十六届三中全会精神,树立和落实正确的发展观,加大改革的力度,把加快发展的强烈愿望和遵循经济发展规律结合起来,大力推进投融资体制改革和股份制改造,鼓励支持发展非公有经济。要学习市场经济的基本知识,掌握市场经济的特点和基本规律,自觉运用市场经济的规则和要求来规范经济行为。我•省是一个经济欠发达省份,自我积累、自我发展的能力弱,学会用市场经济的办法解决改革发展中存在的困难和问题尤为重要。比如,资金短缺一直是制约经济发展的一个主要问题,怎样用市场经济的办法融资,就需要我们以资源、项目为载体,积极争取国家的支持和投入;需要营造良好的法制环境、服务环境、诚信环境、生态环境,进一步扩大开放,吸引国内外投资;需要大力发展虚拟经济,培育和发展资本市场,建立和完善产权交易市场,在投资领域广泛引入市场竞争机制,抱企业、部门和投资者的投融资活动推向市场,扩大直接融资的比重和渠道,发展多样化的新型投融资方式。
三是要努力提高应对复杂局面的能力。当前,国际形势复杂多变,西方敌对势力和敌对分子一刻也没有放弃对我实施“西化”、“分化”的图谋;我们正处在社会转型期,大范围的深化改革正在展开,各种社会矛盾相互交织,改革发展和稳定的任务繁重。这就要求我们要做到“五个统筹”、“五个坚持”,善于把握大局,抓住主要矛盾,应对复杂局面。要妥善处理、化解和协调新形势下的人民内部矛盾,研究各种社会矛盾的表现形式、特点和发展趋势,见微知著,防微杜渐,及时消除各种不安定因素,对可能出现的影响稳定的问题及早做好预案,解决在基层和萌芽状态。对已经发生的突发事件要冷静处理,采取补救措施,避免造成更大范围内的损失。要根据本地本部门的实际,妥善处理社会稳定、非典疫情、安全生产和自然灾害等方面的问题,掌握预防和处理这些问题的规律和方法,学会综合运用经济、法律、行政和思想政治工作等手段应对复杂局面,处理人民内部矛盾。
四是要努力提高依法执政的能力。依法治国必然要求依法执政。党领导人民制定宪法和法律,党又同时带头遵守宪法和法律,在宪法和法律的范围内开展活动。这是我们党领导和执政的显著特点。各级党组织和领导干部都必须严格按照法律规定的范围、程序、内容和手段履行职责。要坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机结合和辩证统一,从•理论和实践的结合上把握和处理好三者关系。进一步改革和完善党的执政方式,把党的主张经过法律程序上升为国家意志。要加强法制建设,切实抓好普法教育、严格执法和执法监督三个环节,推进依法治省进程。今年7月1日正式实施的《行政许可法》,是一部规范政府行为的重要法律。要通过贯彻落实《行政许可法》,推动政府职能转变,推动依法行政,推动法制政府建设。
五是要努力提高总揽全局的能力。所谓总揽全局,就是要用“三个代表”重要思想统揽各项工作,牢牢把握关键在坚持与时俱进、核心在坚持党的先进性、本质在坚持执政为民。党委要抓方向、议大事,出好思路、管好干部,总揽不包揽,协调不取代,有效地实施党在各个领域的政治、思想和组织领导。要改善和加强党的领导,通过人大党组把党的主张变为地方性法规,通过政府党组把党的主张变为政令政策和具体部署措施,通过政协党组把党的主张转化为党领导下的多党合作的具体成果和参政议政、民主监督的共识。要贯彻落实民主集中制,建立完善各级党委内部的议事和决策机制,进一步推进决策科学化、民主化和制度化。人大、政府、政协和人民团体的党组织和党员干部,要增强党的观念,自觉维护党委的权威,坚决贯彻中央、省委和同级党委的各项决策,从制度上保证党的领导。
庆红同志讲,加强党的执政能力建设,提高党的领导水平和执政水平,不能只讲一些抽象的、空洞的理论,而要在推进改革开放和现代化建设的实践中去提高,在驾驭社会主义市场经济的实践中去提高,在解决复杂矛盾和突出问题的实践中去提高,在应对各种挑战和风险的实践中去提高。我们要认真贯彻这一要求,采取切实有效的措施,在推进西部大开发、新阶段扶贫开发和富民兴黔事业中增长才干,加强党的执政能力建设,努力提高领导水平和执政水平。
(三)采取切实措施,认真做好基层党建工作。
要把全省人民的意志和力量凝聚起来,加快推进富民兴黔事业,必须把“三个代表”重要思想和党的先进性的要求落实到基层党组织的工作中去,落实到广大党员的行动中去,使基层党组织成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者,使党员成为实践“三个代表”重要思想、保持党的先进性的先锋。
第一,以农村、国有企业和街道社区党建为重点,进一步提高基层党建工作的整体水平。要紧紧围绕统筹城乡经济发展、建设现代农业、发展农村经济、增加农民收入的总要求,加强农村基层领导班子建设和干部队伍建设,深入开展“三级联创”活动,不断完善“让干部经常受教育,使农民长期得实惠”的长效机制。积极探索在完善社会主义市场经济体制和建立现代企业制度条件下,国有企业党组织发挥政治核心作用的具体途径和方法,继续推进“双向进入、交叉任职”,进一步完善企业内部领导体制,完善党委参与重大决策程序。要充分发挥社区党组织负责领导本社区工作的职能,努力建设政治坚定、联系群众、熟悉城市管理和社区建设的领导班子和工作者队伍,建立健全社区党的组织体系,扩大党的工作覆盖面。要进一步做好机关、学校、科研院所的党建工作。
第二,认真做好发展党员工作。要以坚持标准、保证质量为核心,以在生产、工作第一线和青年、高知识群体发展党员工作为重点,及时吸收工人、农民、知识分手、军人、干部中的先进分子入党,改善党员队伍的结构和分布,为党的肌体增添新活力。要加大农村优秀青年党员发展工作力度,力争经过一段时间的努力,切实改变农村党员老化、文化程度低、党员比例低的现状。要按照“一年级有党员、二年级有党小组、三年级有党支部”的要求,加大大学生党员发展工作力度,力争经过三年努力,使学生党员比例在现有基础上有较大幅度提高,逐步达到全国平均水平。要积极探索做好在新的社会阶层中发展党员的工作,努力扩大党的阶级基础和群众基础。要加强党员教育管理,特别要做好下岗、失业职工党员和流动党员的管理工作。
第三,下大力气抓好农村党员干部现代远程教育工程,确保试点任务的圆满完成。运用现代远程教育,对广大农村党员干部进行政治理论、经济、法律、管理、科技知识和致富能力的培训,是提高农村党员干部综合素质和创新农村基层党的组织建设工作的切入点。各地特别是试点地区,要在认真总结去年工作的基础上,进一步提高认识,加强领导,精心组织,狠抓落实。要坚持把科学的态度和求真务实紧密结合起来,坚持把硬件、软件和队伍建设结合起来,坚持把站点建设和使用、管护结合起来,切实抓好接收站点、.系统网络、教育资源库、专兼职技术人员队伍和有关工作制度建设等五项重点工作,确保今年试点工作任务圆满完成。非试点地区要借鉴试点地区的经验,参照试点地区的做法,加大工作力度,为20xx年建成覆盖全省农村的党.员干部现代远程教育网络打下坚实基础。要充分运用农村党员干部现代远程教育网,加大农村党员、基层干部的培训力度。
第四,认真做好开展保持共产党员先进性教育活动的准备工作。在全党开展保持以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动,是十六大作出的重大决策。从去年2月开始,中央在全国19个单位开展了试点工作。试点工作涉及12个省市、7个中央和国家机关,将于今年9月结束。之后,中央将在适当时候召开会议进行部署。各级党组织要认真做好各项准备工作,以高度的政治责任感和使命感,把先进性教育活动作为今明两年党建工作的一件大事来抓。这里,我强调三点:一是在中央正式部署前,各级党委及组织部门要抓紧做好调查研究、整顿软弱涣散基层组织、培训骨干和建立领导工作机构等工作,为全面铺开打下坚实的基础。二是中央正式部署后,要按照中央和省委的要求,迅速行动,加强领导,精心组织,狠抓落实。三是开展这项活动,要坚持正面教育、自我教育为主;坚持理论联系实际、务求实效;坚持发扬党内民主、走群众路线;坚持区别情况、分类指导;坚持领导干部带头、发挥表率作用,努力在提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作上取得实实在在的效果,使广大党员“长期受教育、永葆先进性”。
(四)按照“立党为公,执政为民”的要求,加强党的作风建设。
锦涛同志在十六届三中全会上强调,各级领导干部都要自觉端正思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风,切实做到为民、务实、清廉。我们要按照这一要求,把党的作风建设提高到一个新的水平。
第一,要树立正确的政绩观。树立正确的政绩观,是实践“三个代表”重要思想的要求,是落实“为民、务实二清廉”的重要体现。我们的干部是好的,有加快发展、迅速改变贫困落后面貌的信心和决心,这一点必须充分肯定。但是,有的同志没有把正确的政绩观和科学的发展观有机地结合起来,极个别同志对政绩观缺乏正确的认识,工作的出发点不是为了造福人民、造福社会,而是为了给自己的升迁铺路,热衷于上项目、铺摊子,搞华而不实、劳民伤财的“形象工程”和“政绩工程”。这些问题与“为民、务实、清廉”的要求格格不入,必须下大力气解决。树立正确的政绩观,就是要忠实实践党的宗旨,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。要实事求是,按客观规律办事,讲真话、办实事、求实效,不盲目攀比;要深入实际、深入群众,脚踏实地、艰苦奋斗,不搞花架子;要顾全大局、统筹兼顾,立足当前、着眼长远,不急功近利。领导干部要牢固树立正确的政绩观,在“为民”中得民心,在“务实”中求实效,在“清廉”中树形象。要坚持把加强干部主观世界的改造和深化干部人事制度改革结合起来,为干部树立正确的政绩观提供思想上和制度上的保证。
树立正确的政绩观,要从两个方面入手:一是党组织要加强教育,建立健全制度保证。要抓紧建立和完善科学的干部政绩考核体系、考核标准和奖惩制度,树立正确的用人导向。通过制度建设,使勤政为民、求真务实的干部得到褒奖,使好大喜功、弄虚作假的干部受到惩戒,形成勤政为民、踏实苦干、奋发有为、艰苦奋斗的浓厚风气,坚决克服和防止形式主义、官僚主义。二是干部要加强主观世界改造。世界观是“总开关”,决定着政绩观;正确的政绩观,紧密联系着科学的发展观。从干部自身来说,要经常想一想,参加革命是为什么?现在当干部应该做什么?将来身后应该留点什么?要树立科学的发展观,真正做到在改造客观世界的进程中加强主观世界的改造,用改造主观世界的成效来推进客观世界的改造。我省还是一个欠发达的省份,实现富民兴黔的目标需要全省广大干部群众作长期的艰苦努力。各级干部特别是领导干部一定要忠实实践党的宗旨,始终牢记“两个务必”,牢固树立长期艰苦奋斗的思想,大力发扬“特别能吃苦,特别能忍耐,特别能战斗”的精神,始终保持谦虚谨慎、脚踏实地、排难前进的工作作风。要坚持解放思想、实事求是,遵循自然规律和经济规律,从生产力实际出发,把科学态度和实干精神结合起来,防止急于求成。
第二,要坚定不移地加强党风廉政建设,不断增强拒腐防变和抵御风险的能方。这是我们党在新时期要解决的两大历史课题之一,是落实“为民、务实、清廉”要求的一个重要内容。我们党在经济文化比较落后的国家长期执政,并且正在进行改革开放、发展社会主义市场经济,面临执政和市场经济的考验,还面临西方敌对势力对我实施西化、分化的挑战。拒腐防变、反腐倡廉的任务更为艰巨。我们一定要把加强党的执政能力建设同拒腐防变和反腐倡廉结合起来,认真落实党风廉政建设责任制,切实抓好领导干部廉洁自律、查办大案要案、防止和纠正部门和行业不正之风三项工作,深化改革、创新体制、堵塞漏洞,建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重和标本兼治、综合治理的预防腐败体系。在刚刚召开的中纪委三次全会上,锦涛同志强调,要在全党大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风。我们要认真贯彻落实,加强思想教育,提高党员干部求真务实的自觉性;抓好工作落实,把求真务实体现到各项工作中;建立健全制度,为求真务实提供体制保证,把加快发展的立足点放到真抓实干上。
第三,切实关心群众生产生活,保持与人民群众的血肉联系。坚持和完善领导干部联系点制度、下基层调查研究制度和进村入户制度,是做到为民、务实、清廉的必然要求。春节临近,各级党组织特别是领导干部一定要把关心群众特别是困难群众生产生活问题作为当前工作的头等大事,认真落实中央和省委关于扶贫解困的各项政策措施,深入基层、深入群众、深入灾区,带着感情解决实际问题,妥善安排好受灾群众和困难群众的生产生活,使人民群众过上一个欢乐、祥和、安定的节日。
(五)以党内民主制度建设和干部人事制度改革为重点,进一步加强党的制度建设。
根据中央精神,省委不断加强制度建设,取得了新的进展:根据《中国共产党地方委员会工作条例(试行)》,进一步明确和完善了全委会、会、书记办公会会议制度和工作规则,建立了省委会向省委全会报告工作制度,修订完善了中心组学习制度、调查研究制度、党风廉政建设制度、民主生活会制度、接待制度,以及领导活动新闻报道制度,进一步推进了省委会工作的制度化、规范化。按照民主集中制原则,对贯彻落实中央的部署和重要干部人事任免等坚持实行集体讨论决策,推进了省委会决策的科学化、民主化。一些地方和部门在制度建设上也进行了积极的、富有创新的探索,如党委全委会投票表决制、党的代表大会常任制试点和党政机关内部中层职位竞争上岗制等。今年,要在抓好已有规章制度落实的同时,继续以改革的精神,积极稳妥推进民主制度和干部人事制度改革。
一是进一步加强党内民主制度建设。要以保障党员民主权利为基础,以完善党的代表大会制度和党的委员会制度为重点,从改革体制机制入手,建立健全充分反映党员和党组织意愿的民主制度。认真执行党章的有关规定和《中国共产党党员权利保障条例(试行)》,切实保障党员的知情权、监督权、•建议权、选举权和被选举权等基本权利得到落实。改革和完善党内选举制度,健全候选人提名制度,改进候选人介绍办法。充分发挥全委会的作用,实行党委会向全委会报告工作制度,推行重要干部任免事项全委会票决制度。要在扩大基层党组织直接选举等方面进行新的探索,推行村党支部委员会成员由党员推荐、群众推荐,党内选举产生的“两推一选”办法。进一步建立和完善党内情况通报制度、情况反映制度和重大决策征求意见制度。
二是以建立健全选拔任用和监督管理机制为重点,深化干部人事制度改革。继续抓好《干部任用条例》和省委《关于深化干部人事制度改革的意见》的贯彻落实,认真落实好省委已经出台的改革措施。以落实党员、群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权为重点,进一步推进干部工作民主化进程,推进领导干部选拔任用制度改革。根据中央的要求,完善人大、政府选举制度,探索建立党政领导干部任期制、辞职制及调整不称职干部等制度,推进干部能上能下。进一步完善党委全委会对下一级党委、政府领导班子正职拟任人选和推荐人选进行表决的办法。积极探索建立以工作实绩为核心的党政领导干部政绩考核制度。以加强对领导干部特别是“一把手”的监督为重点,实行好巡视制度、干部述职制度和主要领导干部年度总结报告制度。进一步改进和完善干部双重管理体制。加大对《干部任用条例》执行情况的督促检查力度,严厉查处违反《干部任用条例》的行为。积极推进事业单位人事制度改革,探索建立与深化国有资产管理体制改革相配套的国有企业领导人员管理制度。
搞好领导班子建设,是党建工作的重点,也是抓好党建工作的关键。关于领导班子建设,省委已召开会议作了部署。这里,我再强调两点:一是要认真贯彻落实中央和省委领导班子思想政治建设会议精神,把xx同志在全省领导班子思想政治建设座谈会上提出的总体要求和七个方面的主要任务落到实处,以思想政治建设为重点,把各级领导班子建设成为实践“三个代表”重要思想的坚强领导集体。二是要着眼于今后五年、十年乃至更长一个时期全省领导班子建设的需要,建设一支数量充足、素质优良、结构合理、堪当重任的后备干部队伍。要抓紧做好地厅后备干部的补充调整工作,重点发现补充一批熟悉宏观经济管理、金融、工业、外经外贸、科技、法律、意识形态等方面的优秀年轻干部。同时,继续抓好妇女干部、少数民族干部和党外干部的培养选拔工作。
这些年来,全省组织部门紧紧围绕全省大局开展工作,为推进党的建设新的伟大工程和富民兴黔事业作出了重要贡献。去年,按照中组部的要求,全省组织系统开展了以公道正派为主要内容的“树组工干部形象”集中学习教育活动,取得初步成效,受到群众好评。在新的一年里,各级组织部门要认真学习锦涛同志关于公道正派集中学习教育活动的重要批示精神,深入开展集中学习教育活动,进一步加强组织部门自身建设,提高组工干部素质,努力把组织部门建设成为学习实践“三个代表”重要思想表率部门。各级党委(党组)要一如既往地重视组织部门的建设,对组工干部既要严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,又要满腔热情地关心他们的学习、生活和成长进步,创造拴心留人的良好环境,努力建设一支政治坚定、作风过硬、业务精湛、工作出色的高素质组工干部队伍。
同志们,今年党的建设和组织工作的目标任务已经明确,关键在狠抓落实。让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜,在以胡锦涛同志为的党中央领导下,解放思想、求真务实,开拓进取、苦干实干,不断开创党的建设和组织工作的新局面,为实现富民兴黔的宏伟目标作出更大的贡献。
在人才工作会议上的讲话稿篇五
人才是经济社会发展的第一资源,也是实现第二个百年奋斗目标的关键要素。在百年奋斗历程中,我们党始终重视培养人才、团结人才、引领人才、成就人才,团结和支持各方面人才为党和人民事业建功立业。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把人才工作摆在党和国家事业发展全局中的突出位置,作出人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源的重大判断,作出全方位培养、引进、使用人才的重大部署,深刻回答了为什么建设人才强国、什么是人才强国、怎样建设人才强国的重大理论和实践问题,为做好新时代人才工作指明了前进方向、提供了根本遵循。今天,我们召开市委人才工作会议,主要任务是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习习近平总书记关于人才工作的新理念新战略新举措,全面落实中央、省委人才工作会议精神,坚定推进新时代全市人才工作,为加快建设团结富裕和谐美丽社会主义现代化新全市提供坚强人才支撑和智力保证。
刚才,会议通报了2022年度全市*英才入选名单,为**英才颁发了荣誉证书,其中中国科学院西北生态环境资源研究院研究员**同志代表中国科学院院士全市领取英才证书,全市院士在全市设立了院士工作站,为**地区冰冻旅游资源开发、利用和保护方面做了大量卓有成效的工作。我代表市委向**院士致以崇高的敬意,向各位英才表示祝贺,希望大家充分发挥自身优势和专业素养,踔厉奋发、再攀高峰,引领带动各界人才为全市*长治久安和高质量发展作出更大贡献。下面,我就抓好全市人才工作讲几点意见。
一、深刻领会新时代人才工作的新理念新战略新举措,坚定用以统揽全市人才事业发展。
去年9月,召开中央人才工作会议并发表重要讲话,全面总结党的十八大以来人才工作成就,深入分析我国人才发展面临的新形势新任务,明确提出当前和今后一个时期深入实施新时代人才强国战略的总体要求,部署规划了加快建设世界重要人才中心和创新高地的战略目标,强调做好新时代人才工作,必须坚持党管人才,深入实施新时代人才强国战略,全方位培养、引进、用好人才,加快建设世界重要人才中心和创新高地,为2035年基本实现社会主义现代化提供人才支撑,为2050年全面建成社会主义现代化强国打好人才基础。习近平总书记用“八个坚持”深刻概括了新时代人才工作的新理念新战略新举措,即:坚持党对人才工作的全面领导,坚持人才引领发展的战略地位,坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康,坚持全方位培养用好人才,坚持深化人才发展体制机制改革,坚持聚天下英才而用之,坚持营造识才爱才敬才用才的环境,坚持弘扬科学家精神。这“八个坚持”明确了做好人才工作的根本保证、重大战略、目标方向、重点任务、重要保障、基本要求、社会条件、精神引领和思想保证,标志着我们党对我国人才事业发展规律性认识达到了新的高度。
省委深入学习习近平总书记关于新时代人才工作的新理念新战略新举措,认真落实党中央决策部署,坚持以服务创新驱动发展为主线,以人才发展体制机制改革为牵引,大力实施人才强省战略。省第十二次党代会着眼后继有人这个根本大计,作出深入实施新时代人才强省战略的部署,明确加快建设创新人才集聚高地的目标,强调要全方位培养引进用好人才,源源不断把各方面优秀人才汇聚到新时代社会发展事业中来,为我们做好全市人才工作指明了具体路径。
近年来,市委认真贯彻落实习近平总书记关于人才工作重要论述和中央、省委决策部署,牢固树立“抓人才就是抓发展”理念,人才数量不断增加、人才效能不断增强、体制机制不断健全、发展环境不断优化,人才工作迈上了新台阶。截至2021年底,人才资源总量达到9.2万人,拥有省级及以上重大人才计划10人、学术和技术带头人8人、全市级高层次人才261人,争创1个省级、3个全市*级人才工作先行区。但也要清醒看到,全市人才发展还存在一些与经济社会发展不相适应的地方。一是人才质量不高,复合型人才、拔尖人才、领军人才严重不足,特别是教育、卫生、文化、旅游、企业管理、规划建设、农牧农业等领域高层次人才十分紧缺。二是人才平台缺乏,自身科研院所少,产业比较薄弱,大型企业不多,缺乏集聚人才创新创造的载体,难以提供高层次人才施展才华的平台。三是引不进留不住现象突出,受发展水平、自然环境、工作条件等因素影响,2015年以来就流失各类人才1019名,高层次人才21名。这些问题,都是制约全市人才发展的现实挑战,需要我们高度重视、认真研究,切实加以解决。
面对新形势新任务,各级各部门要深刻领会习近平总书记关于新时代人才工作的新理念新战略新举措,站在忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的高度,深刻领会深化人才发展体制机制改革的重大要求,深刻领会加快建设国家战略人才力量的重大举措,进一步明确全方位培养、引进、用好人才的重点任务,切实把思想和行动统一到中央和省委关于新时代人才工作的部署要求上来,不断开创全市人才工作新局面。
二、围绕中心大局,建设适应全市长治久安和高质量发展需要的人才队伍围绕中心、服务大局,是人才工作的根本取向。
现阶段,全市*正处于经济社会发展负重奋进、创新突破的关键时期,我们比以往任何时候都更加需要各领域的杰出人物、领军人物和青年才俊,紧扣市委总体工作格局,坚决做到重大战略部署到哪里,人才工作就要跟进到哪里、服务到哪里,调动一切积极因素、汇聚各方智慧力量,就能在生态优先、绿色发展方面赢得先发优势和长远主动,加快实现建设团结富裕和谐美丽社会主义现代化目标。
要大力培育战略人才力量。战略人才在各自领域具有不可替代的影响力、号召力,往往一个人就能聚拢一个团队、带动一个产业、开拓一个领域。要树立长远眼光,紧扣创新驱动引领高质量发展需要培养人才,要围绕横断山脉和雪域高原特点,基于高原生态和生物多样性、清洁能源、文物文化等资源领域,依托省高能级平台,加快培养更多战略性、引领性人才,集聚更多战略人才力量中的“关键少数”。从实用性上,围绕发展壮大现代农业,培养一批搞专业、懂技术、具有全市特色的牧业队伍;围绕创建国家重要清洁能源基地,培养一批专业型、专家型、安全型的能源开发、运营维护等人才队伍;围绕建设国际生态文化旅游目的地,培养一批懂管理、善经营、会服务的旅游从业人员;围绕推进乡村全面振兴,培养一批政治过硬、能力突出、群众公认的产业发展、基层治理、公共服务等领军人才;围绕促进公共服务均等化,培养一批能扎根、水平高、能力强的教育卫生人才队伍。
要深度推进产才融合发展。产业发展靠人才。当前,全市*产业体系不优、市场机制不活、创新能力不强、开放程度不够等问题仍然存在,而这些问题的背后往往是由于缺少人才。要明确主攻方向,聚焦做强现有产业、培育未来产业,按照我全市*重点产业集群编制核心人才库和紧缺人才清单,围绕产业链、创新链布局人才链,加快推进“旅游+农业”“旅游+生态”“文化+农业”“互联网+农业”等新产业新业态,以人才链的强来激发创新链的活、托举产业链的优。要突出园区引领,充分发挥产业园区集聚人才的主力军作用,支持人才带项目、带技术、带团队入园创新创业,鼓励园区与高等院校、科研院所结对共建,深入推进校地校企合作,以园区带动科研成果向产业发展转移转化。要推进数字化发展,围绕构建“1+5+1”数字全市建设体系,突出产业数字化、数字产业化,研究制定与数字经济发展相匹配的数字人才发展规划,大力引进集聚一批顶尖数字人才、数字创客、数字工匠等,优化数字人才供给结构,引领支撑数字党政、数字服务、数字经济、数字社会、数字法治建设。
要优化人才发展区域布局。人才流向既是区域当前发展水平的反映,又受区域未来发展潜力的影响。要聚焦产业布局,突出功能定位,形成全市*人才发展的梯次格局。要以**为中心,**为副中心,发挥鼎力支撑、示范带动作用,以建设人才先行区为目标,聚集各类人才,形成全市*人才高地。其他地方要鲜明绿色生态主题,发挥地方资源和优势,聚集旅游、生态环境保护、清洁能源、优秀民族文化保护与传承培养人才,促进区域内人才协同发展。各地要牢固树立“一盘棋”意识,积极探索区域共同引进、培养、使用人才的有效措施,加快推进人才资格互认、人才统计标准、人才服务保障等政策贯通,共育共享人才成果。
要大力弘扬工匠精神。工匠精神是一种严谨认真、精益求精、追求完美、勇于创新的精神。要实施全市*职业技能提升行动,依托产教融合实训基地、企业培训中心和职业院校等,大规模开展职业技能培训,全面提升全市劳动力技能素质。要健全技能人才培养和服务体系,加强与省内外普通高校、职业院校、技工院校合作,培养一批面向本土的复合型、应用型高技能人才。要深入实施贡嘎工匠项目,打造全市“工匠杯”竞赛品牌,鼓励支持高技能人才参加国家、省级技能大赛,培树一批工匠型高技能人才。
三、坚持多措并举,统筹推进人才“引、育、用、留”全链条全环节。深化人才发展体制机制改革,加快形成有利于人才成长的培养机制、有利于人尽其才的使用机制、有利于人才各展其能的激励机制、有利于人才脱颖而出的竞争机制。要聚焦堵点难点和瓶颈制约精准施策,不断拓展改革深度与广度,用最大的诚意、最优的政策、最好的环境,吸引人才、培养人才、集聚人才、用好人才,努力形成人才辈出、人尽其才、才尽其能的新格局。
要立足实际引才。始终把人才工作放在全国、全省、全市发展大局中去谋划,坚持“缺什么人才就引进什么人才”的原则,积极开展“广纳英才·智荟**”招才活动,主动赴省内外知名高校招才引智,深入实施“硕博人才进全市行动”等重大人才工程和教师医生“骨干计划”,柔性引进“候鸟型”人才、“周末工程师”,大力引进携带技术、项目、资金,能够促进特色产业、高新技术发展的高层次人才和高水平创新团队。全面启动人才工作先行区建设工作,认真贯彻《全市*因地制宜探索区域人才发展新路建设人才工作先行区的实施方案》,先行区县(市)按程序备案后均可大胆创新、先行先试。
要搭建平台育才。深化拓展全市*校(院、企)战略合作,充分发挥**学院重要作用,支持在全市*高校、科研机构和企业建设重点实验室、院士(专家)工作站等平台,切实为人才创新创业搭建舞台。推进全市*农科所、畜科所等科研院所改革,健全吸引科研人才机制,盘活现有人才,促进内生发展动力。进一步畅通党政人才、专业技术人才、企业经营管理人才流动渠道,完善事业单位科研人员离岗创新创业支持政策,真正让人才各尽其能、各展其长、各得其所。要加快构建现代职业教育和技能培训体系,实施全市*职业技能提升行动和产业人才、高技能人才培育工程,建好用好人才培训基地,加大本土创新型人才培养。
要围绕中心用才。当前,全市迎来了创新发展的窗口期、绿色发展的黄金期、高质量发展的转型期,我们要调动一切积极因素、汇聚各方智慧力量来团结奋斗、服务大局。要落实好引导人才向基层流动十七条措施,破除唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项的“四唯”现象,实施“揭榜挂帅”“赛马”和“军令状”制度,健全重大人才计划科学遴选、评价、考核和退出机制,落实好“定向评价、定向使用”职称政策,真正让那些埋头钻研、拼搏实干的优秀人才脱颖而出。
要优化服务留才。环境好则人才聚、事业兴。要加强人才政治引领和政治吸纳,落实好党委联系服务专家和领导干部直接联系服务人才工作机制,注重从高层次人才中发展党员,积极支持优秀专家人才参加各级决策咨询会议。要落实好高层次人才疗养休假等制度,解决人才安居、医疗待遇、子女入学等人才普遍关心的问题,向列入“人才小站”的餐饮、零售、住宿等企业发放人才资金补助,切实解决人才后顾之忧。要健全以政府奖励为导向、用人单位和社会力量奖励为主体,物质与精神激励相结合,短期奖励与长效激励相统一的激励体系,开展杰出人才评选,支持人才干事创业。
四、坚持正确政治方向,全面加强党对人才工作的全面领导。
坚持党对人才工作的全面领导,是做好人才工作的根本保证。我们要进一步提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,全面加强党对人才工作的领导,更好推动党中央关于新时代人才工作各项决策部署落地生效。
要严格落实主体责任。各级党委(党组)要站在忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度,坚持把人才工作摆上重要议事日程,加快构建完善党委统一领导、组织部门牵头抓总、职能部门密切配合、社会力量广泛参与的人才工作格局。各级领导干部特别是主要负责同志要树立强烈的人才意识,切实把战略资源摆在战略位置来抓,以识才的慧眼、爱才的诚意、用才的胆识、容才的雅量、聚才的良方,满腔热忱做好人才工作。人才工作领导小组要切实发挥宏观指导和组织协调作用,建立健全定期通报、跟踪督查等制度,确保各项任务部署落地落实。
要健全完善工作机制。人才工作涉及面广、综合性强,各个领域、各个方面要通力合作,密切配合,共同抓实人才工作。组织部门要精心做好人才规划编制、人才政策统筹、人才计划实施、人才活动举办,强化对人才的服务保障,成为名副其实的人才之家。人社、科技、发改、教育、卫生、国资等部门要主动扛起主管部门责任,具体抓好本系统本领域重大人才工程实施、相关人才政策和工作任务落实。各县(市)要优化完善本级人才计划,推出一批拿得出、叫得响、实效好的人才工作品牌,推动形成上下贯通、整体推进的人才工作强大合力。
要加强人才投入保障。认真落实人才投入稳定增长机制,持续加大人才发展投入,全市*、县财政分级全力保障人才引进、培养、激励等重大工程实施和重大平台建设需要,切实发挥人才发展专项资金及各类产业扶持资金等政府投入的引导和撬动作用,鼓励企业和社会组织建立人才发展基金、创投基金,形成政府、企业、社会多元投入格局。坚持和完善各项制度,进一步拓展服务范围,完善高层次人才就医、子女就学、配偶就业等举措,持续实施人才安居工程,千方百计为人才解决后顾之忧。
要注重优化良好环境。加强人才政治引领和政治吸纳,落实好党委联系服务专家和领导干部直接联系服务人才工作机制,坚持理论培训、实践锻炼、表彰激励相结合,引导广大人才心怀“国之大者”,注重从高层次人才中发展党员,积极推荐高层次人才担任“两代表一委员”,增强政治认同、情感认同。完善和落实人才工作目标责任制,把人才工作纳入各级领导班子推动高质量发展的政绩考核。深入挖掘各行各业优秀人才典型,加大宣传表彰奖励力度,在全社会营造尊贤重才的浓厚氛围,让天下英才在全市大地尽情施展才华、成就辉煌事业。
同志们,多士成大业,群贤济弘绩。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚决贯彻落实中央、省委人才工作决策部署,深入实施新时代人才强市战略,以更有效的工作、更完善的制度、更广阔的舞台,把广大人才集聚到全市的高质量发展和长治久安事业中来,为加快建设团结富裕和谐美丽社会主义现代化新**汇聚宏大的人才生力军。
来源:网络整理免责声明:本文仅限学习分享,如产生版权问题,请联系我们及时删除。
content_2();。
在人才工作会议上的讲话稿篇六
做好人才工作,繁荣人才事业。国家发展靠人才,民族复兴靠人才。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
同志们:
今天,我们召开的是全市人才工作领导小组会议,主要目的有三个:一是市人才工作领导小组听取市人才办2020年的工作汇报;二是研究讨论市人才办提出的六项议题;三是相互交流做好全市人才工作的一些思想。刚才,会议各项议程进展有序,达到了预期目的。借此机会,我谈几点认识,与大家一起交流。
2020年,全市人才工作在市委的正确领导下,注重加强宏观指导、创新体制机制、实施重点工程、积极招才引智,可以说,硕果满枝、可圈可点。特别是,把破解基层民生难题作为人才工作的切入点,紧紧围绕基层群众关心关注的就学难、就医难等民生问题做文章,组织实施了“双千工程”,为农村基层教育、卫生系统引进了x名急需紧缺的优秀专业技术人才,推进了城乡教育、卫生事业的均衡发展。此外,还大力实施人才“鸿雁计划”,建立x籍在外人才库,促成x多名外出成功人士返乡创业,累计总投资超过x亿元;健全完善拔尖人才服务基层制度,先后组织x名市级拔尖人才,近千名县级拔尖人才帮助基层解决科技难题x个,等等。人才工作主要是大家做的,这些成绩的取得,可以说,和在座的各位领导、同志们的辛勤付出是分不开的,在此一并表达谢意!
推进我市由农业大市向工业强市跨越,关键靠人才,希望在人才。如何进一步提升我市人才工作科学化水平,我想首先应弄明白四个问题:
1.目标是什么。目标是行动的指南。只有弄清楚目标,才能做到有的放矢。对于我市人才工作来说,目标就是实在、实际、实效。具体而言,实在就是应实实在在,制定人才政策、推进工作措施应有针对性,不讲空话套话,不搞形式主义,不整形象工程。应把人才工作说在嘴上、放在心里的同时,更落实在行动上。实际就是联系x实际,不定不切实际的目标,不提无法落实的指标,提的很高或者很大,x落实不了,等于前功尽弃。实效就是指务实重效,以结果为导向,做一些人民群众看得见、摸得着的事,打造人才惠民品牌,如去年的“双千工程”。
2.方向是什么。就国家层面来讲,为抢占未来科学技术的制高点,更注重引进世界级的顶尖科技领军人才;就x省来讲,同样需要引进更多的高层次人才,参与项目引进、重大课题攻关、重点产业发展等;但对于尚处于工业化初期阶段的x来说,既注重高端引领,更应注重急需紧缺人才的引进。应围绕推进城乡事业均衡发展,大力引进教育、卫生、文化等方面的急需紧缺人才;应围绕我市产业集聚区主导产业,大力引进电子信息、节能环保、高端制造、新型建材等领域的急需紧缺人才;围绕推动特色农业发展,大力引进茶叶、花卉、畜禽养殖等涉农急需紧缺人才,等等。总之,人才引进应量“需”而行,不能“眉毛胡子一把抓”。
3.方式是什么。科学的方式是确保人才工作取得实效的前提。在人才工作方式上,既应发挥党委的引导作用,更要发挥用人单位的主导作用。现在,工作科目分得非常细,需要何种知识结构、性格气质、专业特长的人才,用人单位最清楚,企业最清楚。因此,在市场经济条件下,各级党委则应主动摆正位置,发挥杠杆作用,在管宏观、管政策、管协调、管服务上下功夫;用人单位发挥主导作用,按照“谁受益、谁支付、谁用人”的原则,把真正适合需要的人才识别起来、引进赶来和培养起来。只有这样,才能形成推动人才工作的合力,取得事半功倍的效果。
4.方法是什么。正确的方法是聚才、用才、留才的关键所在。一要注重服务。党委应最大限度的做好服务,就是出台政策。如,对激励各类人才扎根基层、奉献基层,深化“双千工程”,其中,评审中级及以下职称,推荐优秀人才担任“两代表一委员”等激励政策和措施,是市级能作主的,就应该出台相应的政策。出台政策后就要抓好落实,不打折扣、不搞例外。同时,应多和人才交朋友,了解人才难在哪里、忧在何处,多做雪中送炭的工作,满腔热情帮助解决实际问题。如“双千工程”引进的都是年轻人,不能让他们满腔热血而来,失望而走,首先应解决好食宿等问题,帮助他们安心融入,发挥正能量,发挥好作用。二要注重持续。在制定人才工作长远规划和目标时,既要考虑近期需求,又要考虑x长远发展,应让出台的政策、制度、办法具有延续性,不仅适合今年用,明年、后年同样也能用。三要注重大局。应把围绕中心、服务大局作为人才工作的根本出发点和落脚点。当前x最大的大局就是工业发展、产业集聚区发展。我们应紧紧紧贴这一大局做文章、谋思路、定措施,积极引进各类急需紧缺实用型人才,为推动我市经济社会发展助力加油。四要注重激励。在引进人才的同时,应发挥好本土人才的作用。对优秀人才的突出贡献,结合项目进行公开奖励,不搞“撤胡椒面”、不摊大饼,确保优秀人才得到优厚待遇。
当前,人才总量不足、结构不尽合理、高层次人才匮乏等问题,已成为制约我市跨越发展的“瓶颈”。如何破解这一难题,我认为,一要提升人才工作能力。各级党委应提升站位全局的能力,坚持“一把手”抓“第一资源”;组织部门应提升牵头抓总的能力,充分调动各方面积极性;各成员单位应提升履职尽责的能力,各司其职、密切配合、互相支持、齐心协力做好工作。二要激发聚才育才动力。应围绕人才引得进、用得好、留得住做文章,持续创新政策机制;围绕市委工业强市发展战略,推进重大人才工程实施;围绕人才队伍与经济社会协调发展,统筹推进各类人才队伍建设。三要增强识才用才魄力。应完善唯才是举的识用体系、练就伯乐相马的火眼金睛、彰显知人善任的胸襟气魄,使各类人才用当其时、用其所长、用得其所。四要展示爱才励才魅力。应着力展示周到服务的情感魅力、待遇环境的政策魅力、事业平台的发展魅力,为人才搭建施展才华的舞台,营造干事创业的环境,帮助支持人才干成事业、干好事业。
同志们,新的一年、新的征程、新的希望,大家要进一步认清形势、牢记使命、锐意进取、奋发有为,不断开创我市人才工作的崭新局面!
今天,我们在这里召开全市人才工作领导小组(扩大)会议,主要任务是:贯彻落实全国、全省人才工作会议精神,就实施《xx市中长期人才发展规划(2021—2030年)》、做好当前和今后一个时期全市人才工作进行安排部署,进一步动员全市上下,深入推进人才强市战略,抢抓历史新机遇,构筑人才新高地,为建设区域性国际城市提供坚强人才保证和广泛智力支持。
刚刚过去的2020年,市委、市政府认真贯彻落实中央和省关于人才工作的一系列决策部署,坚持把人才强市作为事关xx发展全局的重大战略来抓,人才工作的政策措施和服务体系更加完善,招才引智的工作载体和运行机制更加健全,育才、引才、聚才、用才的环境更加优化,各类人才创新创造活力得到有效激发。截至2020年底,全市人才资源总量达x万人,形成了新一轮人才集聚的良好局面。
刚才,我们对市智联院首批“首席专家”和参事颁发了聘书。在此,我代表市委、市政府,向各位专家对xx的关心和支持表示衷心的感谢!
第一,建设区域性国际城市,必须以求贤若渴之心爱才惜才。士者,国之重器;得士则重,失士则轻。历史和实践表明,人才是社会文明进步、人民富裕幸福、国家繁荣昌盛的重要推动力量,是经济社会发展的第一资源。当前,xx正进入工业化加速、信息化升级、城市化提升、市场化转型、国际化拓展的关键时期,对照区域性国际城市发展目标,我们最大的问题是人才问题,最大的危机是人才危机。概括起来,主要是“三个严重失调”,即人口总量与人才规模严重失调,财政供养人才与社会供养人才严重失调,党政人才与市场经济人才、社会管理人才严重失调。这极大地延缓了富民进程、制约了强市步伐。从一定意义上讲,地方政府抓经济工作,主要是抓五个层次的运作,即资源运作、产业运作、资本运作、技术运作、人才运作。其中,最高层次的运作是人才运作。面对新形势新任务和人才工作面临的新情况新问题,市委、市政府制定出台了《xx市中长期人才发展规划(2021—2030年)》,提出了我市人才发展新的目标定位,明确要把xx建设成为人才特区和西部人才高地。全市各级各部门必须站在全局和战略的高度,深刻认识人才工作的重要性和紧迫性,饱含爱才之心、求才之意、惜才之情,像抓经济发展一样抓人才工作,毫不动摇地培育好、开发好、利用好人才这个第一资源,让一切善于创造的潜能充分释放,让一切勇于创新的智慧竞相涌流,为科学发展提供强大智慧源泉,为事业兴旺提供有力人才支持。
第二,建设区域性国际城市,必须以伯乐相马之明识才选才。为政之要,在于得人。要破除论资排辈的陈旧观念,破除求全责备的错误观念,破除固步自封的保守观念,不唯资历、不唯年龄、不唯学历,敢于选用有锐气、有朝气、有勇气的“初生牛犊”,敢于选用本质优良、富有个性、术业专攻的“偏才专才”,以天下之才兴xx发展大业。在选用党政人才方面,要按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求,深化选拔任用制度改革,拓宽选人用人视野,继续推行和完善公开选拔、招考、招聘、竞争上岗等办法,任人唯贤、唯才是举,建设一支政治坚定、勇于创新、勤政廉洁、求真务实、奋发有为的高素质党政人才队伍。在选用企业经营管理人才方面,要坚持市场配置、组织选拔和依法管理相结合,改革和完善国有企业经营管理人才选拔任用方式,完善企业内部用人机制,推进企业经营管理人才职业化、市场化、专业化和国际化,培养造就一批具有全球战略眼光、市场开拓精神、管理创新能力和社会责任感的优秀企业家和一支高水平的企业经营管理人才队伍。在选拔任用专业技术人才方面,要按照政事分开、单位自主用人、个人自主择业、政府依法监管的要求,促进由固定用人向合同用人、由身份管理向岗位管理转变,形成能进能出、能上能下的良好格局。
第三,建设区域性国际城市,必须以海纳百川之怀引才育才。一个地区快速崛起的过程,往往也是人才迅速集聚的过程。要坚持高端引领与整体开发、自主培养与开放引才相结合,统筹推进各类人才队伍建设,在更高层次、更大范围推动人才与经济社会的有效互动。要健全完善人才引进政策,打破国籍、户籍、身份、学历、年龄等限制,加大户籍、用人、分配、社保和职称等制度改革,建立对国内外人才更具有吸引力、更加开放灵活的人才政策体系,实现人才进入“零障碍”。要加快实施“高层次人才引进工程”、“借才引智工程”,着力引进在各领域有影响力的高端人才,引进掌握关键技术、能够带动新兴学科和战略性新兴产业发展的杰出人才,引进金融管理、企业经营等高层次专业人才。要全面实施“高技能人才开发计划”、“创新创业人才培育工程”、“万名六类人才素质提升工程”、“xx之星”青年英才培养计划等项目,建立政府指导下以企业为主体、市场为导向、多种形式的政产学研战略联盟,推广“人才+项目”的培养模式,在创新实践中集聚和培养一流人才。要全力支持在昆高等院校、科研院所,特别是xx学院,加强与国内外高等院校和科研机构的交流合作,建设一批重点学科、重点实验室、品牌专业和特色专业,培养和造就一批适应区域性国际城市建设需要的各级各类人才。要紧紧抓住xx等区域合作开发的有利时机,深化区域间人才资源开发交流与合作,统筹开发利用好国际国内、省外省内各种人才资源,形成“人才荟萃”的喜人局面。
第四,建设区域性国际城市,必须以不拘一格之制励才用才。用好用活人才,提高人才效能,是人才工作的根本任务。必须探索建立一整套充满活力、富有效率、更加开放的人才发展机制,使各类人才创业有机会、干事有舞台、发展有空间。要尊重人才的特殊禀赋和个性,遵循人才成长的规律,知人特长、按才授岗,用其所长、容其所短,切实做到人尽其才、才尽其用,使人才最大限度发挥作用、创造效益。要大胆启用人才,放手使用人才,只要是群众公认的党政领导人才、市场公认的经营管理人才、学术公认的专业技术人才,都要大胆使用,给他们压担子、交任务,让他们在重要岗位上挑大梁、唱主角,使他们的聪明才智得到充分发挥。要改革和完善现行分配制度,采用年薪制、股权、期权等多种分配方式,研究鼓励知识、资本、技术、管理等生产要素参与收益分配的办法,使一流的人才享受一流的待遇、一流的贡献得到一流的报酬,形成和强化正确的人才导向。要坚持物质激励与成就激励、精神激励相结合,大力表彰优秀人才,重奖有突出贡献的人才,增强优秀人才实现自身价值的自豪感、贡献社会的成就感、得到社会承认和尊重的荣誉感。要研究制定对非公经济组织中专业技术人才、经营管理人才的表彰奖励办法,完善专业技术职称评定办法,进一步激发他们的创业热情。
第五,建设区域性国际城市,必须以筑巢引凤之策聚才留才。“栽得梧桐树,自有凤来栖”。环境是人才成长和发展的重要依托,是决定人才去留的主要因素。全市上下要进一步优化人才发展环境,让人才进得来、干得成、过得好、留得住。要加强各类开发园区、海外高层次人才创业园、大学生创业园建设,加强大学科技园、科技企业孵化器、院士工作站和博士后科研工作站等载体建设,以良好的产业优势、一流的创新平台、完备的扶持机制集聚人才,使xx真正成为吸引人才的“磁场”、培养人才的“摇篮”、各类人才施展才华的“舞台”。要坚持“百花齐放、百家争鸣”的方针,坚持学术无禁区的原则,尊重特点,形成鼓励创新创造、宽容失败失误的良好学术气氛,营造浓厚的学术自由空气,创造民主活泼的学术环境。要进一步改善高层次人才的住房和医疗条件,切实提高福利待遇,尽可能帮助解决在工作生活上遇到的实际问题,让各类人才进得“顺心”、干得“舒心”、活得“开心”、留得“安心”。要加大城市美化绿化和生态保护力度,繁荣城市文化,提高城市的品位和档次,增强城市对人才的吸引力;强化城市人流、物流、资金流和信息流的汇集能力,满足人才创业发展的需要;全力打造“平安xx”,以一流的人居环境和治安环境吸引人才。要大力宣传我市的人才政策,大力宣传在引才、育才、用才方面的典型,大力宣传优秀人才、有突出贡献人才的业绩,努力在全社会形成崇尚科学、崇尚知识,爱才、惜才、重才、用才的良好氛围。
人才工作是一项社会系统工程,人才强市是我市经济社会发展的一项重大战略举措。全市各级各部门必须坚持党管人才原则,落实人才工作责任,不断提高人才工作科学化水平,努力形成做好人才工作、建设人才强市的强大合力。要着力构建人才工作社会化格局,不断完善统分结合、协调高效的工作机制,建立党的干部工作和人才工作统筹规划、协调发展的运行机制,努力形成党委统一领导,组织部门牵头抓总,有关部门各司其职、密切配合的人才工作格局。要把《xx市中长期人才发展规划(2021—2030年)》与“十四五”规划及其他专项规划衔接起来,把人才发展“四优先”要求和各项重点工作结合起来,实现人才发展与其他产业相互衔接、相互促进。要建立完善以政府投入为引导、用人单位投入为主体、社会投入为补充的多元化投入机制,进一步增加人力资本投资比重,以资本优先投入促进人才优先发展,切实为吸引、培养、使用、激励人才提供资金保障。
大发展的xx渴望人才,大开放的xx呼唤人才,大开发的xx急需人才。做好新形势下的人才工作,是党和人民赋予我们的光荣使命和神圣职责。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,提高认识,抓住机遇,开拓创新,扎实工作,全面开创我市人才工作新局面,为加快建设xx提供坚强有力的人才保障!
在市委九届七次全会刚刚闭幕之际,我们在这里隆重召开全市人才工作会议,充分表明了市委对人才工作的高度重视,也充分体现了人才工作在经济社会全局中所具有的重要地位和作用。现在,已接近岁尾年末,工作千头万绪,任务十分繁重,大家都很忙,但再忙也要把这个会开好,开出成效。因为解决不好人才问题,我们贯彻党的十六届四中全会精神,不断提高执政能力,建设新型能源和新型材料工业基地,加快赶超发展,全面建设小康社会,实现“富裕、文明、生态、诚信”阳泉的目标,将失去强有力的人才支撑,甚至一切都将成为空话。这次会议的目的,就是要积极推动在全市上下形成重视、关爱和珍惜人才的共识,大力营造培养、吸引和用好人才的氛围和环境,为赶超发展组织起浩浩荡荡的人才大军。刚才,水生同志代表市委总结了近几年来全市人才工作的情况,深刻分析了存在的问题,对今后一段时期的人才工作作了全面部署。同时还大张旗鼓地表彰了全市科技功臣和科技企业家,树起了榜样。这些都很好,并且我完全相信,以这次会议为起点,我市的人才工作必将进入一个全新的发展阶段。
下面,我讲几点意见:
一、牢固树立科学的人才观,切实增强做好人才工作的使命感、责任感和紧迫感古今中外的历史和现实都反复证明,国以才立,政以才治,业以才兴。人才问题事关党和国家发展的大局,事关中华民族的未来。加强和改进人才工作,已成为全党上下的共识。党的十六大以来,特别是全国人才工作会议之后,人才强国战略再一次提上了全党工作的重要议事日程。从中央到地方,各级党委和政府都对人才问题给予了极大的关注,都把人才工作摆到更加重要、更加突出的位置。市委九届六次全会在讨论完善社会主义市场经济体制若干问题的意见时,就明确提出了实施人才强市战略的要求。刚刚闭幕的市委九届七次全会,对实施人才强市战略又作了重点部署,写入了我市加强党的执政能力建设的《实施意见》。应该说,这几年我们在人才强市方面是做了大量工作也取得了一定效果的。但是必须承认,我们的人才工作在许多方面做得并不十分到位,甚至还存在一些不容忽视的问题。要解决好这些问题,必须首先在思想观念上有一个大的突破,牢固树立起人才资源是第一资源的观念、人人都可以成才的观念和以人为本的科学人才观。(一)牢固树立和认真落实科学的人才观,是贯彻以人为本执政理念,落实科学发展观的客观要求。科学发展观,是我们党在邓小平理论和“三个代表”重要思想基础上的重大理论创新和实践总结。科学发展观的核心和本质是坚持以人为本,就是以人为根本,以人为中心,在一切社会活动中,充分重视人的利益、权利、价值和作用。只有通过人们自身利益、权利和价值的实现,把人的全面发展与经济、政治、文化发展统一起来,才能不断提升人的素质和能力,充分发挥人的创造热情和积极性,反过来推动经济社会的发展。科学的人才观突出强调了人才的标准和本质,其核心也在以人为本。坚持以人为本的理念,就是在开展各项工作中,始终要重视人、教育人、完善人、激励人,既要切实做好人才的教育、培养、引导工作,又要切实抓好人才的使用、关心、激励工作,让最活跃的因素最大限度地活跃起来,让每个人的聪明才智最大限度地激发出来,形成人尽其才、才尽其用的局面。我市的人力资源充裕,这是一笔宝贵的财富,但是向人才资源优势和发展优势的转化还有不小的差距。我们必须在科学发展观的指导下,用发展的理念统领人才工作,用发展的眼光看待人才工作,真正做到促进人才总量增加与经济社会发展要求相适应,人才素质提高与经济增长方式转变相适应,人才结构调整与经济结构战略性调整相适应。(二)牢固树立和认真落实科学的人才观,是统筹处理“第一要务”与“第一资源”的关系,构建经济社会发展支撑体系的现实选择。人才支撑发展,发展孕育人才。人才作为一种资源,在所有的社会资源中最具有基础性、战略性和决定性,是最宝贵、最重要的资源,是关键的生产力,具有非常明显的经济和社会综合效益。解决经济社会全面、协调、可持续发展的所有重大问题,几乎都要靠人才以及人才的创造性劳动。我们必须牢固树立和认真落实科学的人才观,下大力气培养、造就、用好、用活各类人才,让人才来支撑发展、引领发展、推动发展。实践证明,一个地方人才政策落实得好,人才作用发挥得好,经济社会的发展就快。从阳泉的发展历程可以清楚地看到,计划经济时期,一大批煤炭、冶金方面的专业技术人才云集我市,建造了全国最大的无烟煤生产基地,促进了地方经济的快速发展;改革开放初期,农民企业家创造了乡镇企业“三分天下有其一”的辉煌业绩。目前,我市经济开始进入新一轮增长期,能不能延续这个好的发展势头,实现赶超发展战略目标,关键是要统筹处理好发展这个“第一要务”与人才这个“第一资源”的关系。一方面,要把促进发展作为人才工作的根本出发点,人才工作的目标任务要围绕发展来确立,人才工作的政策措施要根据发展来制定,人才工作的实际成效要用发展来检验,真正为“第一要务”配好“第一资源”,以“第一资源”来支撑“第一要务”;另一方面,要把人才工作放到更加重要的战略位置,切实做到谋划发展战略同时考虑人才保证,制定发展计划同时考虑人才需求,研究发展政策同时考虑人才导向,部署发展工作同时考虑人才措施,在发展中发现人才、培养人才、使用人才,充分发挥人才资源在经济社会发展中的关键性作用。(三)牢固树立和认真落实科学的人才观,是应对日益激烈的市场竞争、加快推进我市赶超发展的迫切需要。当今世界,一个不争的事实是,日趋激烈的经济竞争、综合国力的竞争,看似为教育的竞争、科技的竞争,实质上是人才的竞争。谁拥有了人才,谁就抢占了竞争的先机,谁就赢得了发展的主动权。经济发达国家崛起的经验证明,每次成功的经济追赶都是人力资本的成功追赶,英国和美国实现工业化用了***年和***年,而日本、巴西、亚洲“四小龙”只用了不到一代人的时间,靠得就是人才开发。我们要实现中华民族的伟大复兴,全面建设惠及十几亿人的小康社会,不培养人才这个核心竞争力,不强化人才这个强大推动力,是绝对不行的。从我们阳泉来看,这几年经济发展速度快、效益好、活力强,显现了一种喜人的局面,今年上半年又取得了近年来同期的最好成绩。全市生产总值增幅同比提高*.*个百分点,财政总收入同比增长**.*%,农民人均现金收入同比增长**.*%,各项社会事业全面、协调、快速发展,逐步走上了发展的“快车道”。但我们应当清醒地意识到,这种增长和提高,大环境的影响占了相当的比重,经济布局和结构还没有从根本上走出资源型、粗放型的圈子,支柱产业单一、结构性矛盾突出、科技含量低下等问题还没有得到根本的改变。随着全省乃至中西部地区大范围的结构调整和人才竞争,我们面临的压力越来越大。现实再次警示我们,抓不住人才,做不好人才工作,我们就有掉队落伍的危险。但我们不得不面临这样一个现实:在阳泉,人才匮乏与人才浪费的问题并存,人才总量不足、层次不高,尤其是高层次、高技能的人才十分短缺;人才结构性矛盾比较突出,分布很不合理,学非所用的现象还很普遍;人才环境不宽松,留不住人,引不进才,人才流失比较严重;人才管理机制不活,人才工作力度不大,等等。人才问题已经成为一个影响和制约我市赶超发展的障碍和瓶颈。这些问题不解决或解决不好,势必影响发展大局,影响小康大业。现实选择和长远考虑,都要求我们尽快把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制中解放出来,牢固树立和认真落实科学人才观,切实增强做好人才工作的使命感、责任感和紧迫感,创新思路,创新机制,创新环境,把各方面人才的积极性调动起来,把各类人才的创造潜能激发出来,把更多的优秀人才聚集到赶超发展的各项事业中来。
二、适应实施赶超发展战略的要求,下大力创新创优人才环境人才环境是人才群体以外各种要素的总和,这些要素的状态和相互关系,不管是直接的,还是间接的,都深刻影响着人才的生存与发展。从这个意义上讲,人才环境就是感召力、吸引力、竞争力和凝聚力,人才的竞争就是环境的竞争。“人引人引不来,环境好人自来;人留人留不住,环境好人扎根”,“家有梧桐树,自有金凤来”,讲得就是环境的作用。阳泉能不能赶超发展,能不能在激烈的竞争中赢得一席之地,能不能把我们小康建设的蓝图变成现实,关键的一条,就是要看我们有没有一个适宜于人才成长的具有“团粒结构”的肥沃“土壤”。从眼下的情况看,这个环境还很不令人满意,还有许多的问题和差距。去年我们集中开展了创优环境的大讨论,多多少少解决了一些思想认识上的问题,但实实在在的动作还不多,力度也不大。面对世界范围内的人才竞争,面对全国各地“人才高地”建设带来的挑战,面对我市赶超发展日益繁重的任务,创新创优人才环境,确实到了刻不容缓的地步。我们讲创优人才环境,根本标志是尊重知识、尊重人才,总的要求是贯彻“三个留人”原则,为人才创造更优越的条件,提供更宽广的舞台,鼓励人才干事业,支持人才干成事业,帮助人才干好事业,让各类人才在阳泉这一方热土上尽情地施展才华、建功立业。首先,要创造一个宽松优惠、充满活力的政策环境。近年来,市委、市政府采取了一系列措施,不断深化干部人事制度改革,推进我市的人才创新工作,取得了积极的效果。比如,实行竞争上岗、公开选拔、挂职锻炼、在职培训,发现和起用了一批优秀人才;将后备干部下派到企业任职,鼓励党政机关、事业单位的人才到民营组织工作,为人才的合理流动起到了导向性作用;通过人才招聘的形式,从外地招揽急需人才有了新的突破,等等。但是,实事求是讲,在我们阳泉这个内陆城市,以人为本还远远没有落到实处,“以利为本”、“以位为本”、“以官为本”、“以权为本”、“以资历为本”的现象还客观存在,严重压制了人才的成长和人才作用的发挥,挫伤了人才的积极性。解决这些问题,必须从政策上入手,着力优化我市的人才政策环境。政策是前提、是基础,是吸引人才、留住人才的制度性保障。要重新审视、反思我们的人才政策,对现行政策进行一次全面的清理,该废止的坚决废止,该调整的尽快调整,尤其要下决心清除那些人为设置的障碍,疏通人才“绿色通道”。要加快研究制定以培养、评价、使用、流动、激励、保障为主要内容的人才政策措施,形成一个既有现实性又有前瞻性,既有宏观性又有操作性的人才政策体系。这次会议出台的实施意见,虽然是初步的,但毕竟迈出了重要的一步。今后这方面的工作还要深化、细化,并且要转化到人才工作的各个方面和各个环节。其次,要创造一个施展所长、成就事业的创业环境。人才的最大特点是具有创新精神和创造能力。一个真正的人才,首先看重的是事业,是在创业中实现自身的价值。能不能让各类人才在阳泉这个地方心情舒畅地工作,放开手脚地创业,就看我们是不是为人才提供了创业的机会、干事的舞台、发展的空间。这些年来,我们每年都要确定一批重点调产项目、重点建设工程,这些项目和工程都需要高科技的投入,都需要专业人才来引领攻关、带动创新。我们规划的六大支柱产业、五大基地建设,哪一个也离不开人才支撑和智力支持。即使是一个具体的企事业单位,技术革新、技术改造、产品开发等也需要相应的人才。因此,我们要采取措施,多方为人才搭桥铺路,大胆地把人才放到重要的位置和关键的岗位上,让人才的创新潜能在创业平台上最大限度地释放出来。要随着经济发展,逐步加大财政对人才工作的投入,为鼓励人才创业立业提供物质保障。市政府已经决定建立人才基金,要管好用好这笔经费,发挥好政府投入的导向作用。当然,要十分注意处理好事业留人与待遇留人的关系。我们强调靠事业留人,但也要尽可能地提高待遇。在阳泉这个经济欠发达城市,要拿出比发达地区更高更好的物质条件来吸引和留住人才,是不现实、也是不客观的。而且单纯靠提供优厚待遇,吸引不来真正的人才,也不是真正的尊重人才、爱惜人才。我们只要千方百计地筑好事业之“巢”,就会引来人才之“凤”,这已被许多地方的经验所证明。第三,要创造一个功能健全、服务到位的市场环境。在市场经济条件下,市场对资源的配置起着基础性的作用。人才既然是一种资源,也只有通过市场这只“看不见的手”的才能实现合理的流动和最佳的配置。在人才市场,人才和用人单位这两个主体通过市场这个平台双向选择,拥有各自的自主权。我们的任务,就是要进一步加强人才市场建设,包括硬件的建设和软件的建设,为供需双方进入市场,并在其中实现“两个自主权”提供场所、提供服务。现在,我们不少的大中专毕业生学成回来后,不是找市场,而是找门子、找关系,想方设法往党政机关挤,往事业单位挤,这是一种很不正常的现象。一方面,说明人们的就业观念需要更新,不能老停留在计划经济时代;另一方面,也说明我们的人才市场容量过小,功能单一,服务不到位。要下决心整合人才市场和劳动力市场,扩大市场规模,拓宽服务领域,健全服务功能,改进招聘活动,提高信息化水平,形成统一有序、功能健全、开放灵活的人才交流新机制。第四,要创造一个重才爱才、褒先树优的人文环境。要在全市倡导一种“爱护人才就是促进发展,浪费人才就是妨碍发展,刁难人才就是破坏发展”的理念。对人才要提倡“四个宽容”、“四个鼓励”,也就是宽容狂放、鼓励自信;宽容个性,鼓励和谐;宽容失败,鼓励创新;宽容成功,鼓励进取。要十分关心人才的学习和生活,为他们尽可能提供一门心思干事业的后勤保障,对做出突出贡献的优秀人才要重用重奖、重点激励,使投身阳泉建设的各类人才都能从内心感受到在这里有干头、有劲头、有甜头、有奔头,是大显身手、实现自身价值的理想场所。我们的新闻媒体要大张旗鼓地宣传优秀人才的创业事迹,张扬他们的创业精神,树立一批典型和样板,在全社会形成一种羡慕人才、支持人才的良好风气。
三、突出重点,着力抓好人才工作的几个关键环节实施人才强市战略是一项系统工程。加强和改进人才工作,必须突出重点,抓住人才的培养、使用和引进三个关键环节,精心谋划,全力推进。第一,必须从培养人才这个基础抓起。阳泉发展的百年大计靠什么?靠的就是培养一茬又一茬有本事、留得住、用得上的优秀人才。人才培养的投入是最有效的投入,培养人才就是积聚财富、就是培育发展后劲。我们必须高度重视人才的培养工作。要树立大教育、大培训的观念,以能力建设为核心,重点培养人的学习能力、实践能力尤其是创新能力。要把教育摆到优先发展的位置,加快构建现代国民教育和终身教育两大体系,继续强化基础教育,积极发展高等教育,切实抓好职业教育,全面推进继续教育,创建学习型社会。要进一步整合各类教育培训资源,制定规划,确立目标,分门别类地、有针对性地培训党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、职业技能人才和农村适用人才,培养造就一大批领导骨干、管理精英、学科带头人和技术能手,为各类人才的健康成长和脱颖而出创造条件。第二,必须在用好人才这个关键处抓实。人才是有时效性和层次性的。要坚持高效益用人的原则,强化“选人用人失误是过错、耽误埋没人才也是过错”的意识,树立“人才资源的浪费是最大的浪费”的观念,千方百计用好人才,用当其时,用其所长,用在适宜的岗位。要按照德才兼备的要求,建立科学的人才评价机制,端正导向,匡正风气,把品德、知识、能力和业绩作为主要标准,不惟学历,不惟职称,不惟资历,不惟身份,不拘一格选拔人才。只要是群众公认的党政领导人才、市场公认的经营管理人才、学术公认的专业技术人才,都应当大胆起用,委以重任。当务之急是要发现、盘活和用好我们现有的、身边的人才,防止“墙内开花墙外香”。要进一步深化干部人事制度改革,扩大民主,建立公开、平等、竞争、择优的选人机制,真正形成“能者上、平者让、庸者下”的良好氛围,使我们的人才队伍始终充满生机与活力。第三,必须在吸引人才这个重点上突破。解决急需人才、特殊人才短缺的问题,需要“眼睛向外”,广招人才。我们一定要以“孟尝君养食客三千”的远见卓识,以“刘备三顾茅庐”的求贤精神,以“周公一沐三捉发、一饭三吐哺”的真心诚意,以“一方水土用八方人才”的宽广胸襟,敞开大门,聚才纳贤。要十分注意人才引进的针对性,从阳泉实际出发,重点引进高层次经营管理人才、学科带头人和带项目、带资金来创业的人才以及其他紧缺人才。要把引进人才与引进智力、引进项目结合起来,与重大课题攻关、重点产业发展结合起来,实行人才引进与项目对接,与产业互动。要完善人才引进机制,对外来人才采取“候鸟迁徙”式的人才流动方式,不求所有,但求所用,不求长住,但求常来,柔性流动,来去自由。四、认真落实党管人才原则,进一步加强和改进对人才工作的领导实施人才强市战略,必须加强党对人才工作的领导。全国人才工作会议明确提出党管人才的原则,标志着我们党对人才资源重要性的认识达到一个新的高度,科学执政能力提高到一个新的水平,人才工作进入一个新阶段。坚持党管人才原则,前提是要明确内容。党管人才,就是要充分发挥党的领导核心作用,充分发挥党的思想政治优势、组织优势和密切联系群众的优势,把人才工作统领起来,作为党的一项重要工作来抓,进一步加强党委对人才工作重大方针和工作部署的领导,更好地统筹人才发展和经济社会发展,更好地统筹人才工作和其它各项工作,更好地统筹人才工作的各个方面,为做好人才工作提供坚强的政治保证。党管人才管什么?主要是管宏观、管政策、管协调、管服务,重点是制定政策、整合力量、营造环境、提供服务。通过扎实有效的工作,管好、管活人才,激发出创新创造的活力、赶超发展的动力、全面建设小康社会的潜力。从眼下来看,当紧的是要以“三个代表”重要思想和科学发展观、科学人才观为指导,制定出一个既立足当前又面向未来,既有宏观指导作用又便于实际操作,摆位高、力度大的人才发展和人才队伍建设规划,并把它纳入全市国民经济和社会发展的总体规划当中来加以实施。这是人才强市战略的基础性、“龙头”性工作,也是我们抓人才工作的一个重要切入点。坚持党管人才原则,关键是要强化责任。党管人才,赋予各级党组织更加重要的时代责任。我们要理直气壮地履行这个责任,尽心竭力地落实这个责任。针对阳泉当前的人才现状,把握客观规律,面向未来发展,进一步加强人才发展规律、人才政策机制的研究,靠政策指导人才工作,靠机制激发人才活力。各级党委、政府都要从本地实际出发,抓紧制定有针对性和可操作性的人才培养、选拔、激励、流动等方面的实施细则,并认认真真抓好落实。要用人才工作的成效来检验我们的领导水平,检验我们的执政能力。这里,特别需要强调两点:一是各级党政“一把手”都要牢固确立“一把手”抓“第一资源”的责任意识,对人才工作真正做到入脑入心,要像跑项目、筹资金那样,重视引进人才、聚集人才,要像重视优化发展环境那样,重视优化人才环境,不断创新人才工作的方式方法,做人才工作的行家里手;二是广大党员干部尤其是领导干部,首先要提高自身素质,努力成为思想解放、思路开阔、本领过硬的创新性人才。这样,我们才有资格、有能力去“管人才”、用人才,才能当好“知贤”的先锋、称职的“伯乐”,才能在感情上贴近人才、在思想上重视人才、在实践中发现和用好人才。坚持党管人才原则,重点是要形成合力。党管人才,并没有改变各部门的职责分工,决不是人才工作的一切方面都要由党委来大包大揽,而是要在党的领导下,把各方面的力量聚集起来,协调动作,形成一种工作上的合力。按照人才工作新格局的要求,各部门各单位都要找准位置,主动配合,发挥作用。各级党委要实行统一领导,组织部门牵头抓总,人事、教育、科技、劳动、财政等各有关部门切实履行好自己的职能,共同做好人才工作。要破除部门利益、局部利益对人才资源的不合理分割,充分发挥人民团体、企事业单位、社会中介组织在人才工作中的独特作用。市委已经成立人才工作领导组,并在组织部设立了专门的办公室,定期研究人才工作的大政方略,协调工作部署,督查工作落实。各县区、各单位也要成立相应的机构,切实把人才工作的各项目标任务安排好、落实好。同志们,时代呼唤人才,发展需要人才,阳泉渴望人才。让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,牢固树立和认真落实科学的发展观、人才观,以与时俱进的精神、奋发有为的姿态、真抓实干的作风,切实加强和改进人才工作,全力推进人才强市战略,为我市赶超发展、全面建设小康社会提供强有力的人才保证。
在人才工作会议上的讲话稿篇七
尊敬的各位领导,同志们:
大家好!
这次全市人才工作会议,是我市召开的第二次专题研究人才工作的会议,也是在“”开局、推进经济社会跨越式发展的大背景下召开的一次重要会议。会议的主要任务是,贯彻全国、全省人才工作会议精神,总结交流人才工作经验,就落实我市《中长期人才发展规划》、做好当前和今后一个时期人才工作作出部署。
市委、市政府对开好这次会议十分重视。在去年全省人才工作会议召开之后,就对贯彻全省人才工作会议精神、做好全市人才工作会议筹备工作,作出了部署安排,提出了明确要求,并先后召开市委人才工作领导小组会议、市政府常务会议和市委会议,专门听取人才工作情况的报告,审定我市中长期人才发展规划和加强人才工作的意见,对做好新形势下的人才工作作出了战略部署,明确了加快我市人才事业发展的目标和任务。今天的会上,市政府周市长还要代表市委、市政府作重要讲话,我们要认真学习领会,切实抓好贯彻落实。
下面,围绕这次会议的任务,我讲两个方面的意见。
一、近年来全市人才工作回顾。
20xx年7月,我市召开了第一次人才工作会议,对全市人才工作进行了全面安排部署。近年来,全市上下按照会议确定的总体要求、基本思路、重点任务和重大政策措施,紧紧围绕经济社会发展的总体部署,大力推进以高层次人才队伍建设为重点的各类人才队伍建设,人才机制逐步健全,人才环境明显优化,人才总量不断增加,人才素质有效提升,为推动全市经济社会又好又快发展提供了有力地人才支撑。
一是坚持党管人才原则,人才工作的整体合力进一步增强。突出工作机构和工作制度的建立健全,积极探索抓好人才工作的方式方法,促进了上下联动、齐抓共管工作格局的形成。市、县(区)两级党委都成立了人才工作领导小组及其办公室,配备了专门工作人员,建立了各项,为充分发挥牵头抓总职责打下了良好基础。着力规范工作运行机制,建立了人才工作领导小组例会制度和人才工作联席会议制度,定期对重点工作进行讨论研究和协调安排。近年来先后有6次市委会,9次召开市委人才工作领导小组会议,专题研究部署人才工作,提高了人才工作的规范化、制度化水平。严格实行了人才工作目标管理责任制,建立了定期督查通报制度和人才工作经费保障制度,市财政每年列支人才工作经费都在100万元以上,保证了重点人才工程和各项工作任务的有效落实。
二是坚持项目带动,重点人才工程进一步推进。坚持育引并举,大力实施重点人才培训项目,拓宽人才培养渠道,不断壮大人才队伍总体实力。以实施“新农村建设人才保障工程”为重点,围绕特色优势产业和重点行业领域,市、县(区)两级共投入专项资金400多万元,实施重点农村人才培训项目48个,每年组织开展农业专家送科技下乡活动,有效培养和集聚了各类农村人才。重点实施了“民俗文化产业10万从业人员培训”和“乡村医疗卫生人员业务能力提升”两个人才项目,培训民俗文化产业从业人员9.8万人、乡镇卫生专业技术人员120名,实现了为每个乡镇卫生院培养提升一名专业技术骨干人才的目标。启动实施了“工业强市战略人才促进工程”,着力培养造就适应我市工业经济发展需要的高素质专门人才。
三是坚持统筹推进,各类人才队伍素质进一步提升。着眼于破解人才“瓶颈”制约,大力加强以高层次人才队伍建设为重点的各类人才队伍建设。建立了市委直接掌握联系的高层次人才库,确定了99名高层次专业技术人才。开展了领军人才选拔工作,选拔省、市级领军人才55名。建立了庆阳市专家咨询库,聘任全国能源化工等重点发展领域咨询专家49名。积极做好高层次人才引进工作,出台了《庆阳市关于引进国内外高层次人才工作的意见》,启动实施了“321”引才工程,引进研究生151人、本科生886人,招考录用事业单位专业技术人员1.8万人,先后与中国农科院、北京大学等75家高等院校和科研院所建立了协作关系,聘请各类人才120名。加大人才培训力度,大力开展专业技术人才支撑体系建设,组织实施了15个专项人才开发配置计划和10项重点人才配套工程,采取办班培训、考察学习、学术交流、进修深造等方式,培训各类专业技术人才5.18万人(次);以“银河工程”、“蓝色证书”培训等为载体,培训企业经营管理人才1.26万人(次);新培养高级工以上技能人才2400人,技师和高级技师达到了400人以上,各类人才队伍建设得到整体推进、协调发展。
四是坚持健全机制,人才发展环境进一步优化。着眼于增强人才资源配置活力,不断健全完善人才工作机制,营造良好的人才工作环境。先后制定出台了《市委、市政府关于进一步加强人才工作的意见》、《庆阳市领军人才队伍建设实施意见》等10多个政策文件,进一步完善了人才工作政策体系。出台了《庆阳市科学技术奖励办法》,定期组织开展“庆阳市青年科技奖”评选活动,对16名在剪纸、刺绣、皮影领域有显著成就的乡土能人评定了副高职称。充分发挥新闻媒体的舆论引导作用,坚持每年组织开展“人才工作宣传月”活动,在《陇东报》和庆阳电视台开辟了“科学发展、人才先行”专栏,不断创新宣传载体和方式,在全市上下营造了重视、支持人才工作的良好氛围。
回顾总结近年来的实践探索,对我们做好今后的人才工作提供了有益启示:
(一)各级领导重视是做好人才工作的关键。近年来,我市人才工作之所以能够深入推进,取得明显成效,一个主要原因就是全市上下牢固树立了重视人才的观念。市委、市政府把人才工作确定为重大战略,成为全力破解的“四大瓶颈”之一,在工作摆布上放在重要位置,在工作推进上给予大力支持;市委人才工作领导小组各成员单位紧紧围绕工作部署,充分发挥职能作用,步调一致抓工作,全力以赴抓落实;各县(区)根据产业布局和发展重点,加大投入,完善机制,制定和实施了一系列重大政策措施,加强了各类人才队伍建设。这充分说明,只有认识到位,才有工作到位,才能取得明显工作成效。我们一定要深化对人才工作重要性的认识,进一步增强责任感和紧迫感,坚持人才资源优先开发、人才结构优先调整、人才投资优先保证、人才制度优先创新,不断提高人才工作水平。
(二)服务发展大局是做好人才工作的永恒主题。近年来,我们在抓人才工作中,始终牢牢把握了一条重要原则,就是紧紧围绕全市经济社会发展大局来推进人才工作。比如,按照建设大型能源化工基地和推进城乡一体化发展的部署,分年度确定“新农村建设人才保障工程”和“工业强市战略人才促进工程”的重点工作和推进计划;围绕全市开发“红、黑、绿、黄”四大资源,启动实施了“民俗文化产业10万从业人员培训”、红色旅游人才“千人”培训项目和20万果业人才素质提升项目。通过这些措施,既加强了各类人才队伍建设,也发挥了人才在促进发展中的作用。实践证明,只有自觉把人才工作放在全局中来谋划,在服务大局中来推进,才能充分发挥人才工作的效能。我们一定要深刻认识和把握人才工作与中心任务的内在联系,用战略眼光看待人才工作,围绕大局做好人才工作,加强统筹协调,注重整体推进,扩大人才总量,提高人才质量。
(三)坚持重点带动是做好人才工作的有效方法。近年来,我们始终坚持以加强高层次人才队伍建设为重点,带动各类人才队伍建设。一方面,注重政策措施的完善,制定了引进、联系、服务高层次人才的办法,实施了领军人才选拔工程和“321”引才工程;另一方面,通过加强与高等院校与科研院所的联系、建立专家咨询库等办法,创新高层次人才使用方式,充分发挥了高层次人才在我市重大战略问题研究和重大项目建设中的重要作用。这就说明,抓住了高层次人才队伍建设,就抓住了人才队伍建设的“牛鼻子”。我们一定要进一步完善政策,注重培养,加强引进,在高层次人才的使用、管理和服务等方面下大功夫,带动整体人才队伍建设。
(四)勇于探索创新是做好人才工作的不竭动力。近年来,我们着眼于激发人才队伍活力,提高人才使用效能,以创新和完善人才工作政策为突破口,制定出台了一系列人才工作政策措施,积极深化干部人事制度改革,科学合理选拔使用人才,大力推行“人才+项目”、“人才+课题”、“人才+产业”培养开发模式,人才培养、选拔、评价、发现、激励、保障等机制逐步健全,有效解决了一些制约人才发展的突出矛盾和问题。事实证明,只有创新人才工作机制,才能最大限度地解放人才、促进各类人才脱颖而出,实现人才工作的科学化、制度化和规范化。我们一定要进一步解放思想,着力营造良好的人才发展环境,推动人才事业不断进步。
在回顾总结近年来取得的成绩的同时,我们也清醒地认识到工作中仍然存在一些薄弱环节和困难问题:一是人才优先发展的理念需进一步提高。个别县(区)和部门对人才工作重要性认识不够,没有从全局和战略的高度去统筹谋划和抓好工作,一定程度上存在着重物质资源开发轻人才资源开发、重项目引进轻人才引进的问题。二是人才工作整体水平还有待提高。在各类人才队伍建设、实施重点人才工程等方面,各县(区)和市直相关部门工作进展不够平衡,个别部门牵头实施的行动计划、重点项目进展比较缓慢,工作特色和成效还不够明显。三是人才总量不足,结构不够合理。目前我市共有各类人才96086人,占总人口的3.6%,每万人拥有人才375人,远远低于全国、全省平均水平,人才竞争力不强,特别是“红、黑、绿、黄”四大产业开发所亟需的高层次人才短缺的问题还比较突出。四是人才工作机制不够健全。在探索人才开发的新途径、新载体等方面研究思考不够,尚未形成系统的人才培养、引进、使用、考核评价、奖惩激励、经费保障等长效机制,存在高层次人才引进难、引进人才作用发挥不充分等问题。对于这些问题,我们一定要高度重视,采取有效措施,切实加以解决。特别是我市经济社会的快速发展,为人才工作提供了广阔舞台;中长期人才发展规划的实施,为人才工作提供了良好条件。我们一定要准确把握人才工作面临的形势,增强大局意识、责任意识,以更高的站位、更准的定位、更宽的视野、更好的作风,推动人才工作不断取得新的成效。
二、当前和今后一个时期全市人才工作的总体思路和重点任务。
去年5月,中共中央、国务院召开了全国人才工作会议,颁布了我国“第一个中长期人才发展规划”;去年12月,省委、省政府召开了全省人才工作会议,制定下发了《全省中长期人才发展规划》。按照全国、全省人才工作会议精神,我们经过广泛征求意见、认真研究讨论,制定了《市委、市政府关于贯彻全国、全省人才工作会议精神、进一步加快人才发展的意见》和《庆阳市中长期人才发展规划》,这是当前和今后一个时期全市人才工作的纲领性文件,必须切实抓好贯彻落实,进一步加强人才工作,推进人才事业发展。
做好当前和今后一个时期的人才工作,要坚持以科学发展观为指导,全面贯彻“服务发展、人才优先、以用为本、创新机制、高端引领、整体开发”的人才发展指导方针,紧紧围绕全市经济社会发展战略目标,以人才资源能力建设为核心,以高层次和高技能人才队伍建设为重点,以人才项目工程为支撑,以完善机制、鼓励创新、促进创业为突破,紧紧抓住培养、吸引、使用三个环节,统筹推进各类人才队伍建设,努力营造干事创业、人尽其才、才尽其用的良好环境,为全市经济社会跨越式发展提供坚强的人才保障和智力支持。
(一)着眼于增加总量和提升素质,着力抓好人才培养工作。建设好各类人才队伍是人才工作的中心任务。一要突出培养重点。要着力培养高层次和高技能人才,以提高创新能力和应用开发能力为重点,依托国家、省、市重大人才工程,培养领军人才,培育创新团队,造就一批中青年创新人才,形成衔接有序、梯次合理的创新人才培养链条。要大力培养开发急需紧缺人才,按照我市建设大型能源化工基地和全省新的经济增长极的目标定位,下大力气加快石油化工、煤炭开发、农业发展、红色旅游、基础设施、生态保护等重点经济领域人才培养,下大力气加快教育、文化、卫生、社会管理等社会发展重点领域人才培养,适应跨越式发展的需要。要统筹抓好各方面人才队伍建设,全面加强党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才、农村实用人才、社会工作人才“六支”人才队伍建设,确立人才竞争比较优势,增强发展的核心竞争力。二要拓宽培养渠道。重点人才项目是人才队伍建设的重要载体和有力抓手。我市中长期人才发展规划,提出了14个重点人才项目,基本涵盖了经济社会发展的各个重点领域,要明确责任,强化措施,全力推进,充分发挥在人才培养中的引领作用。要继续组织实施好“新农村建设人才保障工程”、“工业强市战略人才促进工程”,组织实施好专项人才开发配置计划和重点人才配套工程,确保发挥更大效益。要加快实施红色旅游人才“千人”培训、20万果业人才素质提升、能源化工人才培养、青年科技创新人才培养扶持等重点人才项目,使人才培养与重大发展战略、重点建设项目、重要工作布局紧密配合、相互协调、相互促进。各县(区)、各有关部门要紧密结合贯彻我市中长期人才发展规划,从各自的职能和发展需要出发,研究提出并积极实施人才工程项目,进一步为培养人才搭建有效平台。三要创新培养方式。要不断探索人才培养的有效途径和方法,创新人才培养的手段和形式,促进人才素质的提高。进一步加大教育培训力度,采取上级调训、下派挂职、专家讲座、党校培训、外送跟班学习等方法,组织和引导各类人才用现代科学文化知识和技能武装自己,学习新知识,增长新才干。坚持在实践中培育人才的方法,通过牵头组织实施重点学科、重点科研项目和重大工程项目等形式,组织和引导各类人才在社会实践中锻炼自己、积累经验、锤炼作风,提高干事创业本领。
(二)着眼于破解人才“瓶颈”制约,着力引进各类优秀人才。破解我市人才不足的难题,特别是高层次人才缺乏的问题,要在立足于培养本土人才的同时,必须千方百计引进各类优秀人才,开发利用好市内市外两类人才资源。一要实施好“321”引才工程。实施“321”引才工程,是市委、市政府为更好地推动科学发展、促进社会和谐而提出的重大任务,也是为加快培养经济社会发展最需要的人才而作出的重大举措。各县(区)、各有关部门一定要坚决破除唯经济发展论、唯条件论等思想的禁锢,积极主动地抓好工作。这里需要强调的是,实施“321”引才工程,必须围绕我市支柱产业、特色产业、新兴产业发展的需要,着力引进高层次人才、紧缺人才和优秀人才,发挥高层次人才对经济社会发展的推动作用;同时,也要结合本地实际,立足现有资源,讲求引进效率,以“有用”、“实用”为根本条件,注重实际贡献,不盲目攀比,达到引进适用人才、使人才充分发挥作用的目的。二要创新人才引进的方式。近年来,我市在引进人才上进行了积极探索,比如,加强院地、地企协作,建立专家咨询库等,为我们做好今后的工作提供了有益借鉴。在继续采用这些行之有效的方法的基础上,要进一步创新人才引进方式。坚持“不求所在、但求所用”的.原则,积极实行人才柔性引进,通过兼职、定期服务、项目引进、科技咨询、科研合作、技术开发等多种形式,加快引进急需紧缺人才;鼓励全国各地高层次人才,通过技术转让、技术入股、技术承包等多种方式,为我市经济社会发展提供智力服务。三要完善有利于吸引人才的政策措施。坚持用产业聚集人才,用项目吸引人才,用事业留住人才,进一步完善吸引人才的政策措施,从工资、待遇、住房、职称、子女入学等方面制定更加优惠的政策,改善人才的工作、生活条件,以优惠的政策广纳良才。要认真抓好《庆阳市引进急需高层次人才暂行办法》的贯彻实施,以超常规的气魄和优厚的待遇,着力引进一批能够破解发展难题的高水平专家学者和博士研究生。要注重做好引进人才的管理和服务工作,千方百计创设良好的人文制度环境,做到引得进、留得住、用得好,充分发挥引进人才的骨干支撑和示范引领作用。
(三)着眼于推进跨越式发展,着力提高人才使用效能。人才重在使用。要坚持以用为本,把发挥好各类人才作用作为人才工作的根本任务和当务之急,在用好用活人才上下功夫。一要牢固确立人才“以用为本”的理念。进一步树立人人可以成才、人才发展以用为本、鼓励人才创新创业创优等理念,不求全责备、不论资排辈,不拘一格选拔使用人才,让各类人才各得其所、用当其时、才尽其用,克服人才培养开发中,学用脱节、培养与使用脱钩的现象,用好用活人才,提高人才效能。二要充分发挥人才在服务发展中的作用。紧紧围绕实施区域发展战略和推动经济社会协调发展,以组织实施人才项目和专项人才开发配置计划为重点,鼓励引导各类人才向重点工业集中区和产业一线聚集,向农村基层流动,支持他们立足岗位、建功立业,充分发挥各类人才在推进工业强市战略、推进城乡一体化发展、加快重点产业开发和促进社会和谐中的作用。三要搭建多元化的人才创新创业平台。围绕全市重点优势产业,加强产业开发区等各级各类创新创业载体建设,强化企业在技术创新中的主体地位,加强产学研合作,促进科技成果转化;鼓励和支持科研人员面向市场和企业开展成果转化和自主创业,催生一批高成长性、竞争力强的科技型企业;鼓励各类人才到经济社会发展一线寻找科研课题,开展科技创业,加快把科研成果转化为现实生产力;加强与高校、科研院所、企业间的协调联系,通过牵线搭桥,推进产学研一体化,使智力资源发挥最大效益。
(四)着眼于激发创造活力,着力健全人才工作机制。盘活人才资源,激发人才活力,最根本的是要建立起一套有利于人才干事创业的良好机制。要围绕大力培养人才、积极吸引人才、有效开发人才、真正用好人才,加强人才工作制度机制建设,促进人才工作科学化、制度化、规范化,为人才事业发展增添活力和动力。一要健全科学的人才评价机制。完善领导班子和领导干部定期考核办法,建立和落实平时考核制度,发挥考核“指挥棒”、“风向标”的作用,树立重实绩、重公认、重基层的用人导向。积极推进专业技术人员职称制度改革,注重靠实践和贡献评价人才。完善农村实用人才评价机制,认真落实农村实用人才认定管理和职称评定管理办法。建立健全公务员职位分类制度,建立以岗位绩效考核为基础的事业单位人员考核评价制度,做到客观看人、公正评人、准确识人,真正让群众信服,让人才诚服。二要健全开放的人才选拔机制。按照经济社会发展对人才的要求,坚定不移地贯彻“民主、公开、竞争、择优”的原则,深化干部人事制度改革,完善公开选拔、竞争上岗制度,大力推行竞争性选拔干部、差额选任制度,全面推行事业单位公开招聘、竞聘上岗和管理制度,探索建立首席专家、首席教授、首席工程师、首席技师等高层次人才选拔使用制度,实现以人选人向制度选人转变,为优秀人才脱颖而出开辟“快车道”。三要健全有力的人才激励机制。推进事业单位工资制度改革,完善岗位绩效工资制度。建立科技研发扶持机制,改进科技评价和奖励方式。建立秩序规范、激发活力、注重公平、监管有力的工资奖励制度,提高科研、生产一线骨干人才的薪酬待遇。规范各类人才奖项设置,形成以政府奖励为导向,用人单位和社会力量奖励为主体的人才奖励体系。建立产权激励制度,落实知识产权保护政策,制定知识、技术、管理、技能等生产要素按贡献参与分配的办法。加大对农村、非公经济组织和新社会组织人才的社会保障覆盖面,落实促进人才发展的公共服务政策,努力改善人才的工作生活条件,进一步激发各类人才的创造活力。四要健全多渠道的人才投入机制。落实促进人才投资优先保证的财政金融政策,充分发挥财政投入的导向作用,引导鼓励社会、用人单位和个人参与人才资源开发。设立人才发展专项资金,纳入财政年度预算,保障人才资源开发,并随着财力的增长逐年有所增加。鼓励支持企业和社会组织建立人才发展基金,按规定提高培训经费提取比例,在重大建设和科研项目经费中要安排部分经费用于人才培训。要加强人才投入资金的管理和使用,切实提高人才投入资金的使用效益。
(五)着眼于提高整体水平,着力形成强大工作合力。要自觉贯彻落实党管人才原则,进一步健全完善党委统一领导、组织部门牵头抓总、有关部门各司其职、社会力量广泛参与的工作格局。一要进一步建立高效的工作运行机制。完善人才工作领导小组议事制度、例会制度、办事制度,充分发挥领导小组的议事协调职能。建立市县(区)党委会、政府常务会定期听取人才工作汇报制度,认真落实人才工作领导小组会议、成员单位联席会议和人才工作目标管理等制度,着力健全人才工作目标考评机制、民主决策机制、协调落实机制和信息沟通机制。重点要实行严格的人才工作目标责任制,把人才工作纳入年度目标管理之中,作为考核各级领导干部尤其是党政正职政绩的重要内容,做到分工明确,责任到人,确保加强人才工作的各项措施落到实处。二要进一步健全完善政策体系。各县(区)要以贯彻落实我市中长期人才发展规划为重点,抓紧制定各自的人才发展规划,使人才工作更好为经济中心服务,为本地重大发展战略服务,为促进人的全面发展服务;各有关部门要协调配合,全力以赴,抓紧制定重点人才工程项目推进计划,抓紧制定人才培养、选拔、激励、引进等方面的实施细则,加强政策体系建设,切实做到人才总量增加与经济社会发展要求相适应,人才素质提高与发展方式转变相适应。三要进一步营造良好的社会氛围。坚持以人为本,积极营造尊重人才、见贤思齐的社会环境;鼓励创新、宽容失误的工作环境;待遇适当、无后顾之忧的生活环境;公开平等、竞争择优的制度环境,并要及时将一些成熟的做法制度化、规范化,为各类人才提供优质高效的服务,提高对人才的吸引力、聚集力和感召力。要广泛宣传全国、全省和我市中长期人才发展规划,大力宣传新时期人才工作的方针政策,积极宣传优秀人才典型和人才工作典型,在全社会形成“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的浓厚氛围。
同志们,人才是最具创造力的要素,也是实现新一轮跨越发展的保障,人才工作事关全局、影响深远。我们一定要在市委、市政府的坚强领导下,认真贯彻落实这次会议精神,进一步提高对人才工作重要性的认识,把人才工作摆到更加突出的位置,解放思想,与时俱进,求真务实,开拓创新,努力推动我市人才工作再上新台阶,为全市经济社会跨越式发展提供强有力的人才保障和智力支撑!
在人才工作会议上的讲话稿篇八
同志们:
这次全省人才工作会议,主要任务是学习贯彻全国人才工作会议精神,总结交流人才工作经验,就落实《山东省中长期人才发展规划纲要(—)》,做好当前和今后一个时期人才工作作出部署,动员全省紧紧围绕经济文化强省建设,深入实施人才强省战略,努力建设高素质的人才队伍。下面,我讲三个问题。
一、认真学习领会全国人才工作会议精神,进一步提高对人才工作重要性的认识。
今年5月25日至26日召开的全国人才工作会议,是我国社会主义现代化建设在新的历史起点上向前迈进,人才工作面临新形势新任务的大背景下召开的一次重要会议。会议深入贯彻党的十七大和十七届四中全会精神,对大力实施人才强国战略、加快建设人才强国作出了全面部署。会上,胡锦涛和温家宝、副主席等中央领导同志发表了重要讲话,充分体现了党中央、国务院对人才事业的高度重视和对各类人才的亲切关怀,为做好新形势下的人才工作指明了方向。这次会议和党中央、国务院颁布的国家人才发展规划纲要,提出了一系列人才工作的重要思想,丰富和发展了中国特色社会主义人才理论,进一步明确了人才工作的总体要求、基本思路、重点任务和重大政策措施。各级各部门要认真学习、深刻领会全国人才工作会议精神,把思想认识高度统一到中央精神和部署要求上来,全面抓好贯彻落实。
一要深刻认识人才资源是第一资源的重要思想。胡锦涛强调,人才资源是第一资源。人才问题是关系党和国家事业发展的关键问题,人才工作在党和国家工作全局中具有十分重要的地位。人才是衡量一个国家综合国力的重要指标。这些重要论述,深刻揭示了人才在党和国家工作全局中的突出地位,充分阐明了人才工作的极端重要性。我们要充分认识做好人才工作是推动经济社会又好又快发展、实现全面建设小康社会奋斗目标的重要保证,是确立我国人才竞争比较优势、增强国家核心竞争力的战略选择,是坚持以人为本、促进人的全面发展的重要途径,是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的重要支撑。要把人才工作摆在更加突出的位置,用战略眼光看待人才工作,把人才作为科学发展的第一资源,把培养人才、吸引人才、开发人才、用好人才,作为贯彻落实科学发展观、实现科学发展的基础性工作来抓。
二要深刻认识建设人才强国的宏伟目标和重大战略部署。党中央、国务院从战略和全局高度,发出了加快建设人才强国的号召,并作出一系列部署。明确了到20我国人才发展总体目标,就是培养造就规模宏大、结构优化、布局合理、素质优良的人才队伍,确立国家人才竞争比较优势,进入世界人才强国行列,为在本世纪中叶基本实现社会主义现代化奠定人才基础。这一目标鼓舞人心,催人奋进,意义重大而深远。要明确做好新形势下的人才工作,必须深入贯彻落实科学发展观,更好地实施人才强国战略,坚持党管人才原则,遵循社会主义市场经济规律和人才成长规律,加快人才发展体制机制改革和政策创新,统筹推进各类人才队伍建设,为实现全面建设小康社会目标提供坚强的人才保证和广泛智力支持。要明确中央确定的“服务发展、人才优先、以用为本、创新机制、高端引领、整体开发”的24字人才工作指导方针。要按照胡锦涛提出的“五个坚持”要求,突出重点,把握关键,统筹推进我省人才事业发展,不断提高全省人才工作水平。
三要深刻认识人才优先发展的战略布局。坚持人才资源优先开发、人才结构优先调整、人才投资优先保证、人才制度优先创新,这是我们党对人才发展思想的重要创新,也是经济社会发展的现实需要。当前我国正处在经济转轨、社会转型、体制转换的关键时期,只有在经济社会发展中确立人才优先发展战略布局,才能加快促进经济发展方式由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。我们要牢固树立人才优先发展的理念,努力把人才优先发展的要求具体化、政策化、项目化,体现在科学发展的全过程和方方面面。
四要深刻认识中央关于人才工作的重大政策措施。中央针对我国人才发展中亟待解决的重大问题,提出了一系列促进人才事业发展的重大政策措施,确定了10项重大政策和12项重大人才工程,对加强党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才、农村实用人才、社会工作人才等6类人才队伍建设提出了具体政策措施。这些政策措施和重大工程完全符合当前人才工作实际,是加强人才队伍建设的重大举措,为解决人才工作重点难点问题提供了有力保障。我们要认真学习研究,结合我省实际,找准切入点和突破口,抓好相关政策措施配套,切实把中央的政策措施把握好、运用好、贯彻好。
五要深刻认识党管人才的根本原则。加强和改进党对人才工作的领导是做好人才工作,加快建设人才强国的根本保证。我们一定要按照胡锦涛提出的“三个落实”的要求,坚持党管人才这一根本原则,落实党管人才责任,善于用战略思维、开放视野、发展观点谋划和推动人才工作,把握好人才工作方向。落实好人才培养使用重大政策,抓好重大人才工程。落实好人才服务职能,处理好人才工作重大关系,营造人才发展良好环境,为各类人才成长、施展才干创造良好条件。
二、正确分析我省人才发展的阶段特征,明确今后工作的总体目标和基本要求。
改革开放特别是进入新世纪以来,省委、省政府高度重视人才在经济社会发展中的重要地位和作用,坚持把科教兴鲁和人才强省作为加快推进经济文化强省建设的核心战略,营造有利于人才成长的良好环境,各类人才为现代化建设作出了重要贡献。一是人才队伍规模不断扩大。目前,全省各类人才达到975万人,人才总量居全国前列,初步形成了一支规模较大、素质较高、门类较齐全的人才队伍,已经成为人力资源大省。二是高层次高技能人才开发得到重视。实施了泰山学者、“万人计划”、创新团队、首席技师等一批重点人才工程,着力打造青岛海洋科学与技术国家实验室、山东信息通信技术研究院、鲁南煤化工研究院、黄河三角洲可持续发展研究院、山东省重大新药创制平台等一批科技创新战略平台,培养和聚集了一批具有国内外一流水平的高层次人才群体。三是人才发展环境日益改善。党管人才工作新格局基本形成,全社会人才意识不断增强,一系列有利于人才成长的政策措施得到落实,打造高端人才聚集地和优质劳动力富集地带取得初步成效。四是人才支撑作用明显增强。全省各类人才在改革开放和社会主义现代化建设中发挥了重要作用,取得一大批具有原创性、带动性、产业化前景广阔的重大科技创新成果,各类科技成果向现实生产力转化的速度不断加快,为转变经济发展方式、调整优化经济结构、建设经济文化强省提供了有力支撑。
人才是强国的根本。随着世界多极化和经济全球化的深入发展,各个国家和地区综合实力竞争的广度和深度前所未有,对高素质人才的需求日益迫切,经济竞争越来越表现为人才的竞争。全国各地都高度重视人才工作,竞相出台更具竞争力的人才政策和措施,强力聚集创新创业人才,以人才为支撑赢得未来发展的主动权。尤其要看到,我省经济社会发展正处在重要转型时期,实现由大到强新的历史跨越,建设经济文化强省,是现阶段发展的重大战略任务,对人才工作提出了新的更高要求。加快经济发展方式转变,调整优化经济结构,建设经济文化强省,最急需、最紧缺、最关键的是人才。只有充分发挥人才第一资源的作用,培养造就一大批适应经济社会发展需要的人才,才能抢占经济发展的制高点,打造新的发展优势,推动经济尽快走上创新驱动、内生增长的轨道。同经济社会发展要求相比,我省人才工作和人才队伍建设还不适应,经济社会发展与人才短缺的矛盾仍然十分突出。人才总量不足,高层次人才特别是领军型人才较少,同一些先进省市相比,还有一定差距。人才发展机制和投入机制不够完善,人才结构和布局不合理,在企业和生产领域的高层次人才仅占15%。人才载体平台建设相对滞后,国家在山东的高层次科研机构相对较少,人才创新创业的条件不够完善。人才的作用还没有充分发挥出来,一些地方和单位对人才工作认识不够到位,存在重物质投入轻智力投入、重资源开发轻人才开发、重项目引进轻人才引进的现象。我们一定要清醒认识我省在人才工作上存在的差距,进一步增强做好人才工作的责任感、紧迫感和自觉性,以战略的眼光、创新的思维,更加积极主动地做好人才工作。
山东省人才发展规划纲要提出了建设人才强省的目标任务,到年我省人才发展的总体目标,即“培养造就规模宏大、结构优化、布局合理、素质优良的人才队伍,形成山东人才竞争优势,进入人才强省前列”。实现人才发展的总体目标,建设人才强省,必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观和科学人才观,全面落实国家和省人才发展规划纲要,自觉做到“六个坚持”:一是坚持人才工作服务大局。紧贴科学发展这个第一要务,围绕全省中心工作、紧跟重大决策部署和战略任务来谋划和发展,使人才工作更好地为经济社会发展服务。二是坚持人才优先发展。把人才优先发展体现在党委、政府的重大决策部署之中,做到制定经济社会发展战略目标优先考虑人才保证,研究制定政策优先考虑人才导向,部署工作优先考虑人才措施,以人才优先发展引领经济社会科学发展。三是坚持人才以用为本。人才作为一种特殊资源,只有使用才能创造价值。要把人才以用为本贯穿于人才培养、引进和使用的各个环节,支持人人都作贡献、人人都能成才,真正使各类人才各得其所、各展其长。四是坚持统筹推进人才队伍建设。坚持分类指导,统筹兼顾,促进人才队伍整体协调发展,注意统筹不同区域、不同所有制经济和城乡间的人才协调发展,统筹各类人才的专业技术能力与职业道德素质协调发展。根据我省发展实际需要,以重点区域带动战略为依托,以重点人才工程建设为抓手,以建设高端人才聚集地和优质劳动力富集地带为目标,突出重点,打造亮点,体现特色,努力形成我省人才资源的比较优势。五是坚持创新人才发展体制机制。解放思想,鼓励创新,以与时俱进的精神,敢为人先的勇气,求真务实的态度,不断创新人才发展的理念、途径和办法,努力形成更加科学、更具活力的体制机制。六是坚持探索遵循人才工作规律。深刻把握人才工作的内在规律,把人才工作同科技、产业发展紧密结合起来,进行一体化推进,最大限度地发挥人才在整个经济社会发展中的引领支撑作用,努力营造人才发展的良好环境。
三、切实履行党管人才职责,努力开创我省人才工作新局面。
各级党委、政府和领导干部要认真贯彻中央关于人才工作的决策部署,以高度的责任感和使命感,不断加强和改进人才工作,努力提高人才工作科学化水平。突出做好六个方面的工作:
(一)牢固确立人才优先发展战略布局,把人才工作摆在更加突出的位置。各级党委要坚持党管人才原则,自觉履行好“管宏观、管政策、管协调、管服务”的重要职责,切实把人才优先发展部署落到实处。要总结运用好人才工作经验,把握人才工作规律,深入研究人才工作面临的突出矛盾和问题,结合实际制定和完善人才工作具体规划。各级党委人才工作领导(协调)机构,要重点抓好全局性问题调研、综合性政策论证、跨部门工作统筹,形成统分结合、各方联动的人才工作协调机制。组织部门要在当好参谋、创新实践、整合资源、示范引领上下功夫,切实履行牵头抓总的职责。人力资源和社会保障部门是政府人才工作综合管理部门,要在构建人才服务体系、推动人才队伍建设等方面积极发挥作用。党政各部门、人民团体、企事业单位和社会中介组织要充分发挥职能作用和独特优势,主动配合、加强协作、各负其责,齐心协力做好人才工作。
(二)把握人才工作重点,切实加强各类人才队伍建设。做好新时期的人才工作,必须全面加强党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才、农村实用人才和社会工作人才等人才队伍建设。工作中,要注意突出重点,着重把握好四个环节:一是着力培养创新型人才。创新型人才是新知识的创造者、新技术的发明者、新学科的创建者、新产业的开拓者,是国家竞争力的决定性因素。培养造就创新型人才,对于加快转变经济发展方式、提高自主创新能力、建设创新型省份和提升核心竞争力具有重大战略意义。当前,要把高层次创新型科技人才队伍建设,摆在人才队伍建设的突出位置,努力培养引进一批在国内处于领先地位、在国际上有影响的科学家、科技领军人才和高水平创新团队。加强创新型科技人才队伍建设,必须把自主培养开发人才和引进海外人才结合起来,统筹开发利用国内国际两种人才资源。要抓住当前有利时机,积极参与国际人才竞争,主动到国际人才市场招揽人才。二是注重实用能力建设。不论是发现人才、培养人才,还是引进人才、开发人才,归根到底都是为了更好地使用人才、提高人才的使用效能。要注重提高各类人才解决实际问题的能力,着力在“用”上下功夫,切实做到以用育才、以用识才、以用聚才。各类实用型、技能型人才是人才队伍的重要组成部分,是各行各业产业大军的优秀代表。要大力实施高技能人才振兴计划和农村实用人才培训工程,加快建设一支数量充足、结构合理的实用型和技能型人才队伍。三是鼓励人才努力创业。人才只有在创业创造中才能实现自身价值和得到全面发展。要从市场准入、要素供应、政策扶持等方面加大力度,鼓励支持人才创业发展。要在全社会大力营造鼓励人才干事创业的文化环境,培育“崇尚创业、宽容失败,破除安逸、敢闯敢干”的创业文化,让一切有利于社会发展的创业愿望得到尊重,创业活动得到支持,创业才能得到发挥,创业成果得到肯定。要坚持在实践中发现人才、培育人才、锻炼人才、使用人才、成就人才。要组织引导各类人才勇于到党和人民需要、任务繁重、条件艰苦、矛盾突出的地方去经受考验、积累经验、增长才干。四是促进年轻人才脱颖而出。年轻人才是人才资源中积极活跃和富有朝气的宝贵资源。拥有和培养高素质的青年科技人才,不仅关系着我省人才队伍的结构优化和长远发展,也关系着全省科技发展和竞争力的提升。要把培养造就青年人才作为人才队伍建设的一项重要战略任务,加强对青年的教育和引导,积极为青年人才拓宽发展空间,创造成才机会,鼓励青年人才到一线去锻炼,培养造就一批青年领军人才和优秀青年创新团队。
(三)完善政策体系,积极推进人才政策和机制创新。用好用活人才、提升人才工作效能取决于科学务实的政策和灵活先进的机制,这对于推进人才强省建设更具有根本性、全局性和长期性。省人才发展规划纲要确定了一系列重要人才政策,各级党委、政府要围绕这些政策的落实,明确责任主体,扎实开展工作,努力建立起富有特色、符合实际、便于落实、有利于人才事业发展的政策体系。在人才培养开发方面,要根据不同类别人才成长特点和规律,拓宽人才培养渠道,制定个性化的培养措施,鼓励人才在干事创业中不断提升自我。在人才评价发现方面,要建立以能力和业绩为导向的人才评价指标体系,健全专业化的人才评价组织体系,明确不同类别、不同层级人才评价标准和评价重点。在人才选拔任用方面,要以公开、平等、竞争、择优为导向,建立起有利于优秀人才脱颖而出的选人用人机制。在人才流动配置方面,要进一步强化政策导向作用和市场在人才资源配置中的基础性作用,加强人才交流市场和人才公共服务体系建设,吸引更多的优秀人才来鲁创业发展,促进各类人才合理流动和优化布局。在人才激励保障方面,要重点推进分配制度改革,探索创意设计、市场开拓、管理能力、个人品牌等要素参与分配的有效形式。各级政府要加大人才发展资金投入,增加人力资本投资比重,切实做到人才投资优先保证。要充分调动金融机构、社会力量参与人才投资的积极性,鼓励支持企业和社会组织建立人才发展基金,建立起以政府投入为引导、用人单位投入为主体、社会投入为补充的多元投入机制。
(四)强化平台载体建设,为吸引凝聚人才夯实基础创造条件。以科研教学机构、科研项目、创新基地等为主体的各类平台载体,是吸引、培养、用好人才的主要依托和重要支撑。要按照合理布局、突出重点、适度超前、配套建设的原则,适应重点人才工程和重点产业发展布局的要求,统筹规划,科学实施。要从实际出发,量力而行,着眼于突破关键技术,率先打造一批立足区域、面向全省、辐射全国的高位平台。要把泰山学者、“万人计划”、创新团队等重点人才工程和国家、省、市级海外人才创新创业基地,打造成为吸引凝聚人才、发现培养人才的重要载体。要重视平台载体的配套化、系统化建设,着力构建集知识创新、技术创新、信息服务、融资和成果转化于一体的产业技术创新体系。要吸收国内外先进经验,增强平台载体的公益性和开放性,加强公共研发中心、公共服务平台建设,完善管理体制和运行机制,为更多的人才提供相关服务,吸引更多的优秀人才来我省研究开发,多出成果。要打破部门、机构界限,采取共建联建、整合提升等多种形式,提高平台载体整体水平。要加强与中国科学院、中国工程院等国内知名研究院所的合作,依托重点企业、高等院校和科研院所,更多地组建国家和省级工程技术研究中心、重点实验室、企业技术中心。
(五)做好人才服务工作,努力为人才发展创造良好环境。各级党委、政府要切实做好人才服务工作,着力在营造良好的制度环境、工作环境、生活环境、社会环境上下功夫,努力使各类人才创业有机会、干事有舞台、发展有空间。要大力倡导尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造,让各类人才受到尊重,使渴望成才、努力成才成为社会风尚。要鼓励创新、探索和超越,使各类人才的创新才能得到充分发挥。要切实关心和不断改善人才的生活条件,解决好他们在学习培训、医疗保健、居住、子女就学、文化需求等方面的实际问题,使他们能够安心工作。要健全完善人才发现和使用机制,加大公开竞争选拔力度,规范人才工作秩序,努力营造有利于各类人才脱颖而出的体制环境。各级领导干部要以身作则,率先垂范,带头识才爱才用才,以宽广胸怀、民主作风、科学方法,带头做好培养、发现和使用人才的工作,使自己真正成为善于识别、培养、使用人才的人才。要大力表彰和广泛宣传优秀人才的先进事迹,着力营造关心人才工作、支持人才发展的良好氛围。
(六)加强督促检查,狠抓各项工作落实。各级各部门要紧密结合实际,抓紧研究制定本地本部门的人才规划,尽快建立衔接配套的全省人才规划体系。要研究制定人才规划纲要分工方案和详细实施计划,明确责任,抓好落实,做到领导责任到位、政策措施到位、工作力度到位。要建立人才工作专项考核制度,制定人才工作目标管理考核办法,健全完善考核指标体系,将考核结果作为衡量领导班子和领导干部工作实绩和奖惩的重要依据。今年适当时候,将对人才规划纲要分工方案落实情况进行一次督促检查。
同志们,建设人才强省任务繁重,使命光荣。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为的党中央周围,认真贯彻全国人才工作会议精神,进一步解放思想,振奋精神,开拓创新,扎实工作,加快推进人才强省建设,在齐鲁大地上让一切劳动、知识、技术和资本竞相汇聚,让一切创造社会财富的源泉充分涌流,为建设经济文化强省提供坚强有力的保证。

一键复制