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议论文是通过对某个主题或问题的观点进行论述和辩驳的一种文章类型。小说的写作需要构思精巧的情节和丰富的人物形象。以下是小编为大家收集的总结范文，仅供参考，希望能给大家以启发和借鉴。
街道组织工作汇报篇一
7月4日，我区召开了“社区民间组织培育发展工作会议”，区民政局要求各街道、社区开展社区民间组织培育发展工作，我街道社区办进而对所管辖的×××个社区的民间组织发展情况进行了摸底与分析，为进一步培育发展民间组织提供了比较可靠的工作依据。
近年来，随着政府职能的转变和社会管理体制的创新，由驻社区单位或个人在社区范围内单独或联合举办，在社区范围内开展活动，满足社区居民不同需求的民间组织——社区民间组织不断发展，已逐渐成为推进社区建设的一支新生力量。
截止到目前为止，我街道除左安漪园及华城两个新建小区外，各社区均活跃着若干支尚未登记的民间组织队伍，例如：社区合唱团、舞蹈队，编织组，棋牌队以及巡逻组等等。
在下一步的工作中我街道准备正式成立社区合唱队、社区大课堂，社区棋牌协会等组织。
二、社区组织培育发展中存在的主要问题和困难。
总体上看，由于观念、体制、环境等多方面因素，我街道社区民间组织还处于初级发展阶段阶段，在培育发展上还存在问题。
1、认知度不高，重视不够。目前社会上对社区民间组织的认知度不高，对民间组织在构建和谐社会中的`重要性及民主政治进程中的必要性认识不足，重视不够。有的甚至认为社区民间组织可有可无，社区民间组织也因为不能从政府那里得到经费等方面的支撑而大多不愿来备案，另外，社区民间组织的牵头人不多，很多社区民间组织的负责人都是居委会主任兼任的，居委会主任身兼多职，不能全身心地投入社区民间组织建设，这使得部分社区民间组织的活动不能正常开展。大多数社区民间组织没有规范的章程，没有健全的组织机构，运作不规范。不少社区民间组织实际上处于自发无序、松散无力、自生自灭的状况。
2、人才缺乏，专业知识匮乏。从社区民间组织结构上看，存在某些类型数量相对不足和某一类型数量相对过盛并存的现象，与社会公益事业发展需要不相适应。经了解我们看到，我街道现有社区民间组织中，活动类占绝大多数；低层次、传统型的多，高层次、现代服务型的少。鉴于这种现状，民间组织很难吸引适合人才的加入，大多数社区民间组织没有专职的工作人员、参加者对民间组织应具备的条件了解不够，长期处于粗放型管理状态，存在无规范的组织机构、正常的活动场所等问题。
3、发展不平衡。由于居民参与度不同，造成各类民间组织发展不平衡，当社区有文化体育活动时，居民的参与热情相当高，但当社区的事务需要居民参与讨论或协助时，居民的关注度不及文体活动高，给予的关注也不多。另外慈善救助、公益类的社区民间组织往往过分依赖政府机关，缺少独立运作的能力。
管理还处于空白状态。
5、活动场所及资金匮乏。社区民间组织涉及范围广、规模小，有很强的临时性和松散性，有些民间组织居民参加热情较高，如：社区合唱队、健身队等，有固定的成员，组织比较成熟，虽然居委会积极培育促成，但有时由于缺乏必要的活动资金和场地，缺乏有效的激励机制，使得有些社区民间组织得不到持续发展。
三、进一步培育发展社区民间组织的措施与设想。
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街道组织工作汇报篇二
根据此次会议要求，结合区、街政治文明建设目标要求、区组织工作要点及街道党建工作实际情况，现就街道总体工作思路及5—6月份组织工作重点作一简要汇报：
今年以来，街道紧紧围绕建设社会主义新农村的目标任务，以落实先进性长效机制为抓手，以制度建设为重点，强化党员干部队伍建设、发展党内民主、加强制约监督、维护社会稳定，全面提升街道党建工作水平，为构建和谐江心洲，实现街道跨越式发展提供强有力的组织保证。下一步具体工作重点是：
1、深入落实先进性长效机制四个文件精神。进一步巩固和深化先进性长效机制，按照建委组发[2008]5号文件精神，落实《关于在全区党组织中开展深化学习贯彻保持共产党员先进性机制四个文件活动的通知》要求，搞好集中学习，进一步梳理完成基层党建工作制度，加强长效机制建设，推进街道党建工作的制度化。
2、建设完成农村党员服务站。按照区委组织部关于在党组织中建立“一会一站一中心”实施意见要求，街道将以洲泰村党总支为试点，建立农村党员服务站，在广泛学习兄弟街道好的经验做法的基础上，进一步完善站点建设，形成一整套符合农村特点的服务、管理制度。目前，服务站地点已选定，计划6月底建成。
3、继续推进“双带”工程。进一步拟定07—09三年双带计划，进一步拓宽村干部“双带”工作思路，创新“双带”形式，进一步提升农村基层党组织工作水平和党员干部带头致富、带领致富的意识和能力。同时，在开展“双带”工程过程中，按照“一村一特”要求，注重培育新的“双带典型”，推动双带工程持续深入。同时，在已经发展成熟的葡萄协会中成立党支部，规范行业发展。
4、进一步实施“双助”工作。建立完善街道干部“一助一”，团干部“一助一”及“春蕾计划”等3个助学助困平台。今年，街道在科级干部结对帮扶的基础上调整思路，要求全体机关干部、村两委会成员、企事业单位主要负责人共计119人开展结对活动，扩大帮扶面。在区“双结对”工作推进会后，街道拟在6月上旬将街道119对帮扶对象集中在一起，组织举办一场以“手拉手”为主题的大型广场结对活动，真正将结对帮扶工作做出实效，做出影响，同时组织5家企业，现场开展就业招聘，解决困难家庭就业，帮扶解决困难家庭脱贫问题，为“七一”献礼。
5、推广困难党员互助基金。洲泰村建立的困难党员互助基金，经过几年的运作，已逐渐趋于完善，得到了广大党员群众的广泛好评。目前，街道正在开展调研，计划在六月份，将洲泰村困难党员互助基金的管理模式，作为07年度组织工作重点创新课题在全街道推广。
6、做好第八届村委会换届选举组织保障工作。6月份，街道三个村将进行村委会换届选举，实现海选。选举过程中，街道将在集中广大人民群众的意志和智慧的基础上，严格组织程序，依办选举，真正把思想好、作风好、有文化、有本领，立志为民办事，深受群众拥护的人选拔出来，建立一支素质优良、结构合理、群众公认的新一届村委会班子，提升村班子整体运作水平。
7、开展村党建工作示范点创建工作。围绕“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、发展业绩好、群众反映好”的“五好”要求，开展村党建工作示范点创建活动，并以创建活动为动力，全面推进街道三个村党建工作，提升基层党建工作水平。
8、开展“七一”系列活动。以建党86周年庆典活动为契机，以组织党员干部理论学习，展示农村党建工作成果为要求，围绕“五个一”开展系列活动：即请教授讲授一次党课；召开一次围绕党建促发展座谈会；制作一批党建成果展板宣传；开展一次“夯实基础，促进发展，共建和谐”为主题活动大讨论；组织一批党员干部参观共建基地，接受党性教育。通过系列活动，彰显党的先进性，增强党组织的战斗力、凝聚力、号召力。
《街道组织工作汇报材料》来源于范文搜网，欢迎阅读街道组织工作汇报材料。
街道组织工作汇报篇三
今年以来，我市基层组织建设坚持重心到基层、工作到支部、服务到群众的指导思想，以教育实践活动为契机，以服务型基层党组织建设为抓手，以开展四项行动为重点，进一步健全网络、丰富载体，注重规范、强化保障，有力提升了基层组织建设科学化水平。
一、坚持问题导向，开展攻坚行动。由市委常委带队开展基层组织建设调研，重点围绕领导班子、服务载体、基础保障等，解剖“麻雀”。针对存在的突出问题，开展难题攻坚行动，列入整改清单，力促问题解决。
一是开展集中整顿。全市按照10%的比例倒排出184个软弱涣散党组织，采取“一村(社区)一策”的办法，分类建立台账，逐一进行销号。全市新配村党组织书记59人，撤职或停职村干部65人。组织市、县领导班子成员联系软弱涣散村党组织，实现与村(社区)整顿对象的无缝对接，帮助解决问题。市县领导到村调研次数367次，各级督导组到村督导678次，派驻工作组195个，规范工作制度506项，化解信访隐患482个。
二是抓好带头人建设。认真实施村党组织带头人“523”工程，从党政机关选派190名机关干部到相对贫困和后进村任第一书记，选聘140名高校毕业生到村任职。抓住村“两委”换届有利契机，注重选拔政治素质好、服务意识强、有致富带动能力的优秀人才进入村级班子。全市1725个村党组织换届按时圆满完成，选举616名农村致富带头人、180名专业合作组织负责人等担任村党组织书记。针对乡镇干部“白天在镇，晚上在城里”“走读”现象，开展专项治理，给予党纪处分15人。
三是强化基层保障。全面落实“一定三有”、“三有一化”等政策要求，营造重视、关心、支持基层良好环境。今年以来，村党组织书记年报酬由11191元提高到13680元，其他村干部报酬从每年9046元增加到11068元。今年投入3399万元，全面落实在职村干部缴纳养老保险，32959名村干部享受到了离任生活补助。全面推进基层组织活动场所达标升级，年初以来累计投入1763.9元资金，新建、改建、扩建村级活动场所55个。
二、坚持重心下沉，开展服务创新行动。坚持重心向下、资源倾斜，实施“服务能力提升工程”，全力推进基层服务型党组织建设。
一是创新组织设置，健全服务网络。根据区域、规模、产业布局和党员分布等情况，推进村(社区)党支部、党总支升格，在自然村、村民小组、楼幢楼道、专业合作社和专业协会建立党支部或党小组，把党的组织延伸到农村和城市基层各个角落。全市有185个党支部升格为党总支，新建党支部、党小组1074个。采取单独建、联合建、分片建等方式，新组建64个基层党组织，发展党员189名，实现非公企业和社会组织党组织有效覆盖。整合区域资源，以区域、行业、产业为纽带，创新园区统筹、村企统筹等区域化党建模式。目前全市建立区域性党组织369个，形成立体式、全方位的基层党组织服务网络。
二是创新工作载体，搭建服务平台。春节期间，开展“四级书记走访农民工”活动。全市各级各部门深入基层走进农民工，送政策、送信息、送技术、送温暖，深受群众欢迎。全市走访慰问群众58082户，结成8695个帮扶对子，帮助解决问题42042件，协调资金3947.16万元。教育实践活动中，开展“三进三联、为民富民”活动。活动以全市各级领导班子和成员为重点，做到“三走进”、“三联系”，即每个单位党组织分别走访1个村、社区、非公企业或社会组织党组织;每名党员领导干部分别联系1名基层干部、人才骨干和困难群众。全市征求意见建议82275条，谈心56601人次。推行城乡结对共建“1+4”模式，由市直机关、事业单位与村、社区、非公企业及社会组织，组建126个联合党委，建立“单位包村、干部包户”的驻村扶贫帮困制度，全市已覆盖1663个，城乡共建工作新格局基本形成。推行在职党员社区报到制度，组织全市14585名在职党员走进社区，为群众提供各类服务活动6722次。
三是创新工作机制，打造服务品牌。对于各项组织工作，注重探索规律，总结经验，创造性地开展工作，探索形成一些叫得响、有影响的经验和品牌。在全市深化“四议两公开”工作法，很多地方用这种办法解决计划生育、信访稳定等难点工作，收到较好的效果。以乡镇、街道为单位，全面推行“文建明”工作法，开展了村、社区党组织书记“擂台赛”，推行村、社区干部工作承诺制、坐班制，建立科学合理、简便易行的绩效考核评价体系。社区建设重点完善“大党委”制，深化“网格化管理、组团式服务”，形成了城市社区党建工作新格局。针对不同层次培训对象，采取专题辅导、经验介绍、案例剖析等，开展任职培训、技能培训和专题培训，不断提高致富带富、依法办事、化解矛盾的本领。
三、坚持规范有效，开展示范引领行动。
一是注重典型带动。开展“两学一找双传承”活动，开展向全省优秀共产党员鲍振平同志学习。组织开展评选表彰活动，对全市第五批选派工作10个先进集体和48个先进个人进行申报表彰。组织开展“最美基层干部”等10个系列最美人物评选，营造浓厚氛围。以规模、影响都较大的律师协会、会计师协会、出租车行业协会为重点，大力开展社会组织党建党组织集中组建和工作示范点创建活动。
二是注重制度规范。坚持立足当前、着眼长远，加强制度建设，为深化党的制度改革提供动力。农村党组织重点实施堡垒构建、素质提升和活力凝聚工程，健全落实“四议两公开”等民主管理制度，推行村级事务规范化流程管理;“两新”组织党组织出台了《阜阳市非公有制企业党建工作考核办法》，大力开展“五抓五送”活动，选派1214名党员干部到企业担任党建指导员，重点推动严格党内组织生活、联系服务职工群众等工作机制。
三是注重支部建设。认真总结加强支部建设的好做法、好经验,努力使每个基层党组织至少建立一项务实管用的制度。进一步加强对各领域基层党支部组织生活的分类指导，严格落实“3会1课”、民主评议、党员领导干部参加双重组织生活等制度，推行开放式、互动性的组织生活经验，落实“有主题、有讨论、有共识”的`组织生活方式。
四、坚持严实标准，开展责任落实行动。认真学习贯彻总书记关于党要管党、从严治党的八项要求，切实把党要管党、从严治党方针贯穿到党的建设全过程，体现到党员干部教育管理的各方面。
一是实施项目管理。结合教育实践活动，推行党委书记抓基层党建项目化管理，要求县、乡两级党委书记围绕基层党建重点难点问题，选择抓1—2个基层党建项目，实行工程化管理、项目化推进，确保人员、措施、责任“三到位”。对每一个阶段、每一个环节的组织工作，做到有部署、有督查、有总结，精细操作，一抓到底，扭住不放，务求实效。
二是严格党员发展管理。出台了我市《-发展党员工作规划》，认真落实发展党员工作细则，通过领导领学、专题学习等，开展学习宣讲活动，切实增强标准、程序、纪律意识。召开了全市发展党员和党员管理工作座谈会，制定新形势下加强党员教育管理工作的实施办法。充分发挥阜阳先锋网、党员干部远程教育平台等作用，深入实施党员教育培训工程。广泛开展走访慰问老党员、老干部活动，探索建立关怀帮扶制度。采取归口党员服务中心统一管理等措施，改进流动党员教育管理服务。
三是疏通党员队伍出口。在民主评议党员的基础上，按照党章和党内规定，严格政策界限和组织程序，开展处置不合格党员试点工作，明确不合格党员认定标准、处置方式、操作程序、帮扶转化等要求，重点处置“没有正当理由，连续六个月不参加党的组织生活，或不交纳党费，或不做党所分配的工作”的党员。截至目前，全市处置不合格党员76名，其中限期整改62名，劝退6名，除名8名。
街道组织工作汇报篇四
本乡共有18个行政村，村两委干部6人，党员76人，村民组长14人。近半年来，村党支部非常重视基层基础工作，相继制定了一系列措施加强基层组织建设，取得了不错的效果。
一、抓村民自治机制规范运行，促农村基层组织建设。
自20xx年始，村民自治章程入村并逐渐被村民认识到现在的重视已走过了四年，这期间，村级两委班子成员和党员干部的政治素质、文化素质、道德素质明显提高，依法治村意识显著增强。目前，28个村都新建或大修了村级活动场所，除大黄堡、前蒲棒、小杨庄三个村正在建设中，其余25个村村民自治制度均已完善上墙，各村的六簿一册均按要求记录完整。
为了使各村在规范村级管理工作中有章可循，我们根据村民自治章程，将相关政策、办法印成明白纸，反复在村党员会议、村民代表会议上认真学习，并在村内公开栏张贴，便于干部群众了解和监督。按照这些制度，我们突出搞好重大问题的民主决策，充分尊重群众的意愿，做到村里的事情交给村民作主。严格做到“四议两公开”，即：党支部提议、两委会商议、党员会审议、村民代表（村民）会决议，决议内容公开、实施结果公开。按照这种模式各村的公共设施建设投资、水电费的收缴、征用土地补偿、宅基地分配、鱼池土地的发包情况以及发展党员、计划生育二胎审核等情况都要求做到先张贴公示再通过表决后予以实施。这一系列措施均有效的促进了村民自治机制规范运行，加强了村级组织建设。
1、加强包村管理。一是建立严格的机关干部包村制度和考核办法。选派能力强，基层经验丰富，政治过硬的机关干部包村，党政班子领导也分片包村。坚持每周下乡不少于一次，并将下村了解的村里工作完成情况以书面形式上报。同时对包村干部职责和奖惩措施都做了详细规定，有效的调动了包村干部的积极性。二是建立重点问题关注机制。每周各部门根据工作重点列出下周关注的问题，由党办汇总后下发给各位包村领导、包村干部以便其下村时重点督办。在督办过程中若发现问题及时与相关部门和领导沟通，并及时反馈事情处理情况，将问题、矛盾、隐患有效的消灭在萌芽状态。三是建立村“三会”列席制度。乡党委、政府规定，各村召开的“两委”会、党员会、村民代表会，包村干部要全程列席参加，包片的党政领导有重点的参加，并进行必要的帮助和指导。
2、加大百分考核力度。一是进一步细化各口百分考核细则，以便更具可操作性，同时对打分情况也进行了变更，不但有得分项还有倒扣分项，进一步明确了工作重点。二是每季度下村联查时，各口负责人督导检查的力度加大，联查结束后各口不但将各村分数打出来而且还要将扣分情况做书面说明。三是加大奖罚力度。考核结果与村干部和包村干部的工资、奖金挂钩的同时，也与申报各项先进挂钩。年终乡党委还专门召开表彰大会并拿出一定奖金奖励前六名。
3、严格财务管理。实行村帐乡代管，坚持“两笔一章一把关”的原则，各村每报一次帐都要有民主理财记录，坚持每季度按规定时间，规定地点进行财务公开制度。由专人负责合同管理工作，坚持发包租赁的民主程序，坚持公平、公正、公开的发包租赁原则，使用统一的合同文本，合同管理办公室存档一份。电子版及公示照片全部录入微机和硬盘双重存档。
4、严格公章管理。制定了村级公章管理制度，规范村级印章管理。对集体资产处置、土地鱼池发包、合同签订等村街重大事项，必须经户代表会议或村民代表会议讨论通过，包村干部全程参与，并在职能部门把关认定后，由包片领导、包村干部共同签字，公章管理中心方可盖章。
5、抓好发展党员工作，做到“四公示、两票决”。年初乡党委制定了《大黄堡乡关于发展党员工作的实施意见》并下发到各基层支部组织学习。《实施意见》针对发展党员工作的基本程序做出了详细说明，要求各支部一定做到四公示两票决，即入党积极分子公示、重点发展对象公示、接收预备党员公示、党员转正公示，确定入党积极分子采用票决制、确定重点发展对象采用票决制，并将各次公示结果照相存档。
6、抓好“党日”活动。各支部每月5日前后组织全体党员集中活动一次，包括学习相关政策法规、安排各项活动方案、集中收看远程教育节目等，每次“党日”活动前乡里都要制定好活动方案，并召开包村干部专题会议进行安排部署以便保证活动效果，各支部活动后要将活动情况在各村公示并照相存档上报乡党委备案。
7、抓好远程教育观看和管理工作。乡党委与各终端站点签定了远程教育设备管理使用协议，同时还制定了党员干部现代远程教育工作管理办法并下发到各终端站点。针对每月的集中学习计划乡里以表格的形式由包村干部发放到管理员手中并督促组织所包村党员干部及时观看节目并将观看情况及时通报并照相存档。对于未按要求完成观看任务的村，扣包村干部考核奖。
三、基层组织建设中的薄弱环节及解决措施。
有些村两委班子的凝聚力、战斗力还不够强，个别村尚未从根本上改变落后的面貌。村班子成员在带领群众调整产业结构、发展农村经济、增加农民收入方面思路还不宽，办法还不多，接受新事物、适应新形势的能力还不强。甚至有个别村干部不善于做新形势下的群众工作，作风不民主，办事不公道，工作方法简单粗暴，造成干部关系紧张，形成不稳定因素，也就是说这些村虽然“有人管事”，但管事水平不高。
针对上述问题我们要继续加大村干部的素质培训。一是聘请相关部门领导和专家以集中授课的形式重点围绕增强政治素质、提高个人致富能力和带领群众共同致富能力等方面进行培训，在实用性和实效性上下功夫。二是适时组织村干部外出参观培训，交流考察，使他们开阔视野、拓宽思路。在加大培训力度的同时还建议加大村干部工资发放力度，提高其待遇，以促进其工作积极性。
街道组织工作汇报篇五
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
各位领导、各位同志：
下面由我将*街道团组织规范化建设情况汇报如下：
一、工作进展情况。
一是积极开展团支部整顿，重点针对软弱涣散团支部，对照*市基层团组织规范化建设工作清单，逐项进行，采取团员提、支部差、上级点等方式，找准问题原因，制定了整改措施，同时对通过重点项目建设，结对帮扶等方式，提升团支部的整体水平。
二是规范团员管理，制定详细团员发展计划，严格按照《共青团发展团员工作细则》程序要求发展团员，通过严格的团前教育和考察培养提高发展质量。严格落实《关于加强新形势下发展团员和团员管理工作的意见》，做到档案齐全，分类存放。要求各团支部严格落实“三会两制一课”,建立团组织生活记录台账。
三是加强团员先进性学习，制定团员教育计划，围绕培养“四有”新人和“德才兼备，以德为先”的总体要求，通过报告会、主题活动、社会实践、志愿服务等形式深入学习十九大精神、习近平总书记关于青年工作重要思想以及团十八大、省十三次团代会等会议精神。积极开展“青春心向党、建功新时代”主题团日活动。
二、存在的问题。
一是团组织力量弱，在街道机关，由于年轻干部少，缺乏新鲜血液，各支部团干流动性大，且大多是兼职团委工作，往往一个人要负责多项工作，能用于团工作的时间、精力有限，在实际工作中，团组织受各种条件限制，难以发挥作用。二是观念意识淡薄，由于团组织活动影响力有限，团员青年参与积极性不高，导致团员意识淡化，甚至拒绝参加团活动。三是团活动缺乏且大多流于形式，基层团组织的工作经费、活动阵地没有保障，导致活动开展的积极性下降，工作开展不系统。
三、下一步工作计划。
一是以党建带团建，切实加强基层团组织建设，把团工作纳入党建总体规划，积极发挥团组织的联系青年干部的桥梁作用，进一步加大对基层团建的督查力度，积极跟进党建步伐，在有党组织且有年轻团员的单位，积极建立团组织，依靠同级党组织的力量，指导、支持和推进团组织建设。
二是强化意识、提升素质，改进作风。加强对团员的教育培训和政治理论学习，突出理想信念教育，创新学习方式，注重党团知识，积极寻找团建工作的突破口，着眼服务，改进作风、创新机制，把团建工作融入各项工作中，并积极探索团建工作新思路，提升团建工作整体水平。
街道组织工作汇报篇六
7月4日，我区召开了“社区民间组织培育发展工作会议”，区民政局要求各街道、社区开展社区民间组织培育发展工作，我街道社区办进而对所管辖的15个社区的民间组织发展情况进行了摸底与分析，为进一步培育发展民间组织提供了比较可靠的工作依据。
近年来，随着政府职能的转变和社会管理体制的创新，由驻社区单位或个人在社区范围内单独或联合举办，在社区范围内开展活动，满足社区居民不同需求的民间组织――社区民间组织不断发展，已逐渐成为推进社区建设的一支新生力量。
截止到目前为止，我街道除左安漪园及华城两个新建小区外，各社区均活跃着若干支尚未登记的民间组织队伍，例如：社区合唱团、舞蹈队，编织组，棋牌队以及巡逻组等等。
在下一步的工作中我街道准备正式成立社区合唱队、社区大课堂，社区棋牌协会等组织。
二、社区组织培育发展中存在的主要问题和困难。
总体上看，由于观念、体制、环境等多方面因素，我街道社区民间组织还处于初级发展阶段阶段，在培育发展上还存在问题。
1、认知度不高，重视不够。目前社会上对社区民间组织的认知度不高，对民间组织在构建和谐社会中的重要性及民主政治进程中的必要性认识不足，重视不够。有的甚至认为社区民间组织可有可无，社区民间组织也因为不能从政府那里得到经费等方面的支撑而大多不愿来备案，另外，社区民间组织的牵头人不多，很多社区民间组织的负责人都是居委会主任兼任的，居委会主任身兼多职，不能全身心地投入社区民间组织建设，这使得部分社区民间组织的活动不能正常开展。大多数社区民间组织没有规范的章程，没有健全的.组织机构，运作不规范。不少社区民间组织实际上处于自发无序、松散无力、自生自灭的状况。
2、人才缺乏，专业知识匮乏。从社区民间组织结构上看，存在某些类型数量相对不足和某一类型数量相对过盛并存的现象，与社会公益事业发展需要不相适应。经了解我们看到，我街道现有社区民间组织中，活动类占绝大多数；低层次、传统型的多，高层次、现代服务型的少。鉴于这种现状，民间组织很难吸引适合人才的加入，大多数社区民间组织没有专职的工作人员、参加者对民间组织应具备的条件了解不够，长期处于粗放型管理状态，存在无规范的组织机构、正常的活动场所等问题。
3、发展不平衡。由于居民参与度不同，造成各类民间组织发展不平衡，当社区有文化体育活动时，居民的参与热情相当高，但当社区的事务需要居民参与讨论或协助时，居民的关注度不及文体活动高，给予的关注也不多。另外慈善救助、公益类的社区民间组织往往过分依赖政府机关，缺少独立运作的能力。
4、登记不规范。截至到目前为止，我街道只有少数社区民间组织到有关部门间进行备案。导致社区民间组织登记不规范，备案不及时的原因最重要的一点是管理力量严重不足。从街道的管理力量上看，人员少，且大多没有熟悉民间组织管理的业务干部，也没有民间组织管理这项职能，目前对社区民间组织培育发展和登记管理还处于空白状态。
5、活动场所及资金匮乏。社区民间组织涉及范围广、规模小，有很强的临时性和松散性，有些民间组织居民参加热情较高，如：社区合唱队、健身队等，有固定的成员，组织比较成熟，虽然居委会积极培育促成，但有时由于缺乏必要的活动资金和场地，缺乏有效的激励机制，使得有些社区民间组织得不到持续发展。
三、进一步培育发展社区民间组织的措施与设想。
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街道组织工作汇报篇七
x路办事处辖区总面积x平方公里，户籍人口x万，流动人口x万人，共有x个社区，大部分是以大厂职工家属居住为主的老旧院落，其中x个是以x集团有限公司职工家属居住为主的社区，x个是以xx热电厂职工家属居住为主社区，x个是x村改居社区。办事处党工委下设x个机关支部，x个社区党委、x个社区党总支、x个社区党支部和x个非公党组织，共计x个党支部，自管党员x名。近年来，x路办事处在区委、区政府的正确领导下，在区委组织部的指导帮助下，以惠民利民为宗旨，以制度建设为保障，以创新服务为抓手，内练苦功外提服务，着力推进基层组织建设。
一、抓学习重教育，打造高素养强作风的党员队伍
自x年以来，办事处党工委在党史学习教育的过程中，做到了“规定动作有板有眼，自选动作有声有色”，最终将学习的成效体现在推动中心工作、促进经济发展上。
（一）落实“四抓”，规定动作有板有眼。即抓组织领导，制定实施方案，成立领导小组，充分发挥党工委示范引领作用；
抓措施落实，结合工作实际和正反典型，以集中培训、落实“三会一课”、举办专题党课、组织党建知识测试等形式推动学习教育开展，让党员干部在干事创业时更有底气；
抓平台创新，充分运用“互联网+”模式，完善党建网站，开通党员微信群，创建公众号，以更便捷高效的新媒体平台落实学习教育；
抓督查指导，成立以纪工委为主的督导组，定期督导到各支部党史学习开展情况。
（二）加强创新，自选动作有声有色。党工委做好“规定动作”的同时，指导机关、社区创新“自选动作”，将学习教育成果转化为实实在在的活动成效。如群众路线期间，办事处推出的预约服务机制，群众可通过现场登记、电话联系等方式，在工作日内向社区提出非法定工作日的预约申请。x一社区“菜单式服务”，建立志愿者菜单，让居民像“点菜”一样按照需求自主选择志愿者进行定向服务。x二社区根据群众需求差异性，推出“星级服务”，使服务更具针对性。党史学习期间，x一社区“你读党章我点赞”， 社区通过微信平台发送学习党章的视频、音频，让不能参加集体学习的党员了解学习内容，打造“指尖上的党建”等，切实把服务群众工作作为学习教育落脚点，让辖区党员都能参与到学习教育中去，取得了良好成效，获得了国家、省、市等各级媒体刊物的宣传报道。
（三）完善机制，确保服务意识常态化。党工委注重在职党员、群众党员、退休老党员等多层次党员作用发挥，创新工作载体，着力打造一支党性意识强、服务水平高的党员队伍：一是开展社工“一专多能”工作模式，定期组织社区工作者开展“一专多能”培训，引导社区充分整合人力资源，留少数在服务大厅抓好“一站式”服务，其余人员经工作精力着重于网格管理，主动深入网格，深入居民，使服务更加贴近群众需求；
二是推行党员“正负积分”管理办法，对党员言行、表现进行动态加减分管理，累积分值作为党员评议依据，加强队伍管理，激发党员参与服务的积极性、主动性；
三是规范管理党员志愿者队伍，完善志愿服务“x项制度，x类项目”，在各社区建立以党员为骨干的服务队伍，引导党员发挥先锋模范作用，引导鼓励党员参与社区建设和志愿服务。
强基础固根基，筑牢有活力善创新的组织堡垒
（一）强化落实，持续深化四项机制建设。一是落实民主科学决策，以推行“一征三议两公开”工作法为切入点，x年以来累计运用工作法x次，针对棚户区改造、暖气安装等涉及居民切身利益问题广泛征求群众意见，在决策中采纳合理建议x项，社会效果显著。二是立足矛调维护稳定。巧用“五心调解法”，以“热心问、耐心听、细心查、诚心劝、贴心想”开展调解工作，成功率达x%，维护了辖区和谐稳定。三是强化服务便捷于民。结合“三社联动”健全公共服务综合信息平台，实行“一次送件、分类代办、限时办结”的全程代办服务模式，强化服务便捷于民。四是明确责任加强监督。厘清党工委书记、班子成员责任清单，明确各自职责，开展党风廉政建设，强化主体责任和监督责任落实。
（二）搭建平台，切实提升党建服务品牌。x年以来，党工委对照“三单”中社区党建工作开展不平衡的问题，提出“抓两头促中间”的工作思路，丰富载体，提升党建示范点的引领作用，通过抓好社区党建示范点建设和强化党建项目化管理，提升其他社区的党建工作水平。在原有的“一社区一品牌”的工作基础上，规范提升原有品牌，将群众反映良好、运行机制成熟的“星级服务”品牌推广到其他适用社区，进行优势互补和“强强联合”。同时推出了新的党建特色品牌，试行社区党建“红色套餐”服务模式，即通过“红色关爱服务队”“红色百姓影院”“红色x公益活动日”“红色拉手屋”和“红色康乃馨”音乐社五项服务，将社区党员、群众紧密联系在一起，强化党组织凝聚力，最终取得“看得见、评价好、居民满意”的实效。
（三）整合资源，全力推进“红色基地”建设。今年以来，党工委围绕巩固提升“x党建计划”，全力推进办事处开放式组织生活基地建设。一是提升“红色基地”。整合办事处一楼党员服务管理中心、五楼图书馆和综合会议室等资源，提升办事处开放式组织生活基地阵地建设。x月着重针对党员服务管理中心进行了改造提升，共计修缮和更新版面内容x处。同时积极号召辖区各级党组织到基地参观学习，截止x月，本年度已有x批社区党组织、共计x名党员前来开展组织生活，举办党务工作培训x人次。二是延伸“红色阵地”。充分整合辖区资源，积极协调x集团将x农耕博物馆纳入辖区开放式组织生活基地范围。截止目前党工委已与x方面进行了x次专题会议研究，沟通了阵地建设意向，确定了x农耕博物馆的使用形式，形成了x农耕博物馆的“红色阵地”提升方案。目前办事处党工委正在积极筹划完善开放式组织生活基地“红色菜单”，规范活动流程，预计x月底实现全程开放共享。
三、搭平台促服务，构建区域化党建工作新格局
（一）优化组织架构，夯实区域化党建基础。一是创新区域共建组织体系。近年来，党工委依托x集团有限公司、xx热电厂等大型驻区单位，建立“大党工委”体制，探索形成以“大党工委”为基点、x个社区“大党委”（支部）为主体、“n”个辖区单位党组织共同参与的“x+x+n”区域化党建模式。二是强化区域共建组织建设。在x个成熟、基础扎实的城市社区建立了社区大党委（支部），x年共计与x家驻区单位党组织签订了共建协议，并与市园林局、区检察院等下派单位党组织进行共驻共建。通过优化组织构架，形成区域党建合力，使驻区单位党组织、在职党员真正做到“身在社区、心在社区、发力在社区、贡献在社区”。
（二）强化区域联动，凝聚共驻共建合力。一是强化制度建设，明确工作标准。通过每月x次大党委会、每季度x次党建联席会，社区与驻区单位党组织加强联系沟通，实现事务共商；
同时引导共建单位认领服务事项，实现资源共享。x年，x家驻区单位党组织共明确承诺事项x项，认领服务项目x项，实现资源共享x项。二是深化共建合作，实现互利共赢。党工委积极发挥“大党工委”作用，严抓服务企业，优化发展环境，办事处与驻区企业间形成了良好的合作共赢关系。针对与企业相关的民生工程，x集团、xx热等企业积极发挥共建单位职能作用，促成x棚户区改造、社区日间照料中心建设、“十五分钟生活圈”建设等惠民项目有序开展，实现了服务社区、服务居民和助推企业发展双赢。三是提升服务水平，发挥共建作用。社区党组织积极联系、协调共建单位按照认领项目，参与社区党建、基础设施建设、公益服务、贫困帮扶、治安维稳等工作。x年至今，共计开展共驻共建活动x次。随着共建活动不断深入，参与单位感受到区域化党建带来的益处，社区群众对其品牌的认知度、好感度大大提升，大大增强了驻区单位加入大党委建设的积极性和主动性。
（三）拓展服务平台，发挥在职党员作用。一是明确工作台账，做好档案管理，切实记录在职党员在社区的活动和服务情况。截至目前，社区共计接收来自市园林局、区建设局、x五中、x医院、x众成等驻区企事业单位的x名在职党员到社区报到。二是实行项目管理，定期沟通反馈。党工委结合实际，划分了助老帮扶、法律调解、医疗咨询等x大类在职党员志愿服务类别。报到党员根据职业特点和个人专长，每人认领x-x服务项目，共认领服务岗位x类。每年对在职党员所在单位党组织进行x次反馈沟通，如实反映在职党员在社区的学习、工作、生活状况，作为单位党组织民主评议党员、评先评优的重要依据。三是立足服务群众，发挥先锋作用。社区将在职党员分配到志愿者服务队伍中，定期联系其参与志愿服务，x年至今累计开展在职党员进社区志愿服务活动x次，结成帮扶对子x对。如区检察院定期开办“社区普法办公桌”，x二小在职党员利用寒暑假组织开办社区义务辅导班，x医院开展义诊进社区、“健康大讲堂”等活动，真正发挥在职党员先锋作用，密切党群关系，增强党组织号召力和凝聚力。
近年来，在上级的指导帮助下，x路办事处在基层党建工作中取得了一定成绩，但仍存在一些问题和不足。办事处将在今后工作中，持续创新服务举措，夯实民生党建，为打造最具活力和激情的基层组织堡垒持续发力，不断进取！
街道组织工作汇报篇八
2010年在上级党委、政府的领导下，在全街同志的配合与支持下，**街道党组织工作取得了一定成绩。为全面提高全街党建工作整体水平，发挥基层党组织的战斗堡垒作用，提升基层党组织战斗力和广大党员素质能力，根据我街党建工作实际，制定本规划。
一、指导思想。
2011年**街道党工委党建工作总的要求：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以学习十七大精神和科学发展观为主线，全面贯彻落实党的十七届四中、五中全会精神，以服务全街经济工作和新农村建设为基点，坚持以人为本，推进工作创新，不断增强党组织的战斗力和凝聚力，为实现全街经济社会又好又快发展提供组织保证。
二、工作计划。
（一）加强领导班子和领导干部队伍建设，用科学发展观理念武装全街党员干部头脑。
思路，明确目标，创造性的开展工作，体现党员的先进性与示范性作用。
2、注重理论指导，坚持教育为主。坚持把思想教育放在首位，从学习贯彻科学发展观和党的十七届五中全会精神着手，扎实开展加强领导干部作风建设等系列主题教育。提高街道党员干部的思想政治素质和政治理论水平，提高服务能力，促进各项工作和谐、科学地开展。
3、落实工作责任制，推进支部建设。全面按照上级党委责任制要求，根据党建工作主要任务目标考评细则，进一步强化责任，推动支部建设的规范化，提升支部建设水平。推动全年党建工作各项任务的有效落实。
4、加强对党员干部的监督管理。认真贯彻落实《中国共产党党内监督条例》，加强监督网络建设，完善群众监督、舆论监督、社会监督等各项监督制度，保证党员干部依法用权、依职用权。
（二）建立健全基层党组织服务民生工作体系，大力推进创先争优工作。
生工作站、党员服务体系和农村党员人才联合会建设结合起来，共建基础设施，统筹人员配备。
2、以村党支部队伍建设为重点，切实加强换届后村级党组织建设。清理和整合村级组织制度，规范议事、决策和事务公开行为，确保新班子按章理事。抓好村级“两委”成员业务培训，提高村“两委”成员服务群众能力，抓好基层党组织阵地建设。充分发挥基层党组织服务党员、服务群众、关注民生、接访办事的作用。
3、以建党90周年为契机，开展全街“创先争优”评比表彰活动。加大典型的选拔、培养、宣传工作力度，多渠道、多层次宣传典型的先进事迹，提高典型的知名度和影响力。组织召开全街“创先争优”暨优秀人才评比表彰大会，在全区营造“创先争优”的浓厚氛围。
4、关注党员承诺，监督党员践诺。根据深入开展“创先争优”活动基层党组织公开承诺有关事项，关注党员及党组织的承诺，并在日常工作中，全方位、多角度关注党员践诺，鼓励党员兑现承诺。年终统一对党员承诺践行情况进行验收。
开展“重温入党誓词”活动；在离退休党员中开展“发挥余热、永葆本色”活动，增强全区党员干部的党员意识和宗旨意识。
（三）大力实施人才项目工程，加速人才强区战略的全面实施。
1.以典型促典型，开展优秀人才典型评比表彰活动。利用庆祝建党90周年的契机，坚持用身边事情教育身边人，发现和培养先进典型，对全街优秀人才并进行宣传和表彰，培育人才典型，打造区域人才精英队伍。加大人才宣传力度，营造尊重知识、尊重人才的浓厚氛围。
2.完善人才工作运行机制。突出党管人才的原则，对人才工作过程定期调度，实行重大人才事项报告制，保证各项人才工作任务的落实。
三、保障措施。
街道党工委根据本计划制定党建工作考评细则，成立党建工作考评领导小组，在日常工作中队各项工作进行监督，年终负责各项工作的考评工作。对评选先进村党支部以及先进个人，进行物质奖励，以激励先进。
依靠广大人民群众，以党同人民更加坚强的团结战胜前进道路上的一切艰难险阻，扎扎实实做好改革发展稳定各项工作，努力实现发展预期目标。
街道组织工作汇报篇九
总结。
汇报自基层组织建设年活动开展以来，x街道在区委、区政府的坚强领导下，在区直各部门的关心指导下，结合自身实际，确定五大主题，采取多种措施，开展了一系列特色鲜明、形式多样的实践活动，扎实推进基层党的建设，开创了城区基层党建工作新格局。
“较好”的x个，占总数的x％。评选出“双强型”先进党组织x个。全面实行“两推一选”，试点实行“公推直选”方式，圆满完成x个社区党委的换届选举工作。
二是确定“品牌引领”主题，狠抓典型示范。开展“党建品牌提升年”活动，注重选取不同类型的党组织，培育典型，示范引路。培育出美虹专业市场党支部、安居苑社区非建制区域党委“教育连线”、七里塘社区“党群连心墙”等党建品牌。
“五星七彩”——服务万家。美虹社区美家居专业市场党支部，以服务商户、服务顾客“两个服务”为宗旨开展工作。以“履行义务、守法经营、扶贫济困、志愿服务、先锋模范”五项党员承诺的履行情况为依据，通过动态评比，促使党员商户更好的发挥示范带头作用。成立“七彩党员服务队”，开展帮扶助困、文明创建、售后服务、价格监督、党员教育、文体娱乐、医疗服务等七个方面的志愿服务。
“教育连线”——共享资源。安居苑社区成立社区非建制区域党委，联合社区内x家教育单位建立“教育连线”党建联席会，有效整合社区教育资源，实现了社会教育、家庭教育与在校教育共同促进和协调发展的目标，实现了幼、小、初、职、高等教育资源无缝链接的目标，实现了党建促团建、团建带队建的目标。“党群连心”——促进和谐。七里塘社区在辖区小区内建起“党群连心墙”，居民随时可以在“墙”上留下想要社区帮助解决的困难、问题以及对社区工作的意见建议，社区第一时间联系留言人，了解情况，着手解决。
三是确定“素质提升”主题，狠抓教育培训。以“建学习型街道，育思考型职工”活动为统揽，在鼓励自学的同时，组织集中学习，积极开展以党员为主体的多种形式的教育培训活动。一抓基层党校培训。充分利用街道党校作为市委党校干部培训基地这一平台开设讲坛，每月邀请一次相关领导或有关专家做客“x讲坛”。二抓书记讲党课。街道党工委书记带头亲自授课，六个社区党委也根据本社区实际开展了“书记讲党课活动”。三抓支书专题培训。组织开展基层党组织书记培训班，重点学习了基层党建、责任心执行力建设、和谐社区建设等内容，并组织座谈讨论。
四是确定“服务为民”主题，狠抓平台搭建。街道党工委不断拓展思路，积极搭建多种平台，切实做好各类服务。架起一座桥梁。创办全省首家社区报《x人》，坚持“x人办报纸，为x人办报纸”的理念，免费送达居民家中，为社区居民提供一个轻松活泼的政策下传、民意上达的交流平台。织就多条纽带。
成立全省首家街道社会工作协会，大力推动社会工作专业化、职业化建设；
成立“x街道社会工作服务中心”，孵化各类从事居民服务的社区社会组织，现已建立x家社区社会组织，拥有会员x多名。建起一支队伍。大力组建社区志愿者队伍，目前已拥有注册志愿者x人，成立各类志愿服务队伍x支，汉嘉社区成立家庭医生联盟、美虹社区建立便民服务呼叫中心、光明社区组建义务治安巡逻队等，组织开展了多种形式的志愿服务活动。
五是确定“践行宗旨”主题，狠抓敬业奉献。为迎接党的x，街道开展了党建主题实践活动，党员带头，奉献社区，组织了一系列主题鲜明、形式多样的实践活动。开展“爱心传递”活动。街道机关党员带头，每位党员干部职工与困难家庭、孤寡老人、留守儿童或残疾人家庭开展“一对一”帮扶，共结成帮扶小组x对，送温暖、献爱心，提供就业咨询、法律援助、文化娱乐、助学探视等帮助，做到常态化、规范化开展活动。开展“党员奉献日”活动。
以支部为单位开展多种形式的“党员奉献日”活动，街道直属支部及社区党委各支部组织党员深入街头巷尾开展文明创建，拾捡垃圾、铲除牛皮癣、清扫卫生死角。开展爱党爱国教育活动。全体党员重温入党誓词，重申自己的责任与承诺，让党员在宣读誓词中强化身份意识。各基层支部组织自管党员参观大蜀山烈士陵园、小岗村大包干纪念馆、南京大屠杀纪念馆、新四军军部旧址、皖南事变烈士陵园等红色教育基地，缅怀先烈，接受洗礼。
x年，是x街道五年发展构想中的“跨越赶超决战年”，同时也是街道基层组织建设继续全面推进的一年，街道将“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”的工作目标，以组织建设为基础，以党建品牌为抓手，以宣传提炼为手段，以工作实绩为检验，力争取得了更好的成绩。
一是推进专业市场党建和楼宇白领党建两个特色品牌。专业市场党建依托红旗美家居党支部，在现有基础上，进一步强化硬件设施，创新工作机制，能力形成“以示范店面为抓手、以品牌创新为载体、以便民服务为核心”的红旗党建模式。楼宇白领党建依托新华优阁党支部，以党建沙龙及俱乐部的形式，凝聚新建楼宇不同类型党员，提供特色服务，发挥党员作用，探索楼宇党建新模式。
二是打造一支高素质党建工作队伍。以区规范组织员队伍建设为契机，出台街道配套规定，将工作能力强、作风硬的年轻同志，充实到街道、社区组织员队伍中来，同时依托街道党校和培训基地建设，进一步加强基层支部书记、组织员的培训力度，努力建设一支高素质的党建工作队伍。
三是做好信息宣传、教育培训、服务奉献和载体活动等四项重点工作。进一步街道党建工作宣传力度，精确提炼并及时报送街道社区党建工作信息。进一步做好基层党组织和党员的教育培训工作，充分利用现有资源，开展全员培训。以服务奉献为主题，在街道各项工作中，充分凸显党员作用。开展各类丰富多彩的党建活动，创新活动载体，保障党员权益，形成党建工作良好氛围。
四是探索区域党建、“两新”党建和“自治”党建等三个工作机制。以“六共”为目标，构建区域大党建格局。以提标扩面为抓手，深化两新组织党建工作，以引领和稳定为重点，探索社区党组织及党员在社会管理创新中居民自治、小区管理等方面发挥作用。
街道组织工作汇报篇十
20xx年以来来,跃进街道学府桥南社区关心下一代工作委员会在跃进街道的正确领导与大力支持下，以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧密联系关心下一代工作的'实际，充分发挥关心下一代工作委员会的职能作用和老同志的主阵地作用，多形式、宽领域地开展青少年教育活动，为青少年的健康成长提供了有力保证，受到了上级领导和人民群众的肯定和好评。现将全年工作总结如下：
一、健全机构，领导重视。
学府桥南居委会坚持关工委工作由支部书记亲自抓、总负责，把关工委工作列入社区日常重要工作之中。成立了以社区主任、党支部书记共同负责的关工委工作小组，实行支部书记亲自抓、总负责，社区干部全力配合的工作格局。
二、队伍落实，“五老”优势发挥好。
关心青少年健康成长是全党全社会的共同任务，而老同志是一支不可替代的重要力量。我社区围绕构建和谐社区为中心，积极充实了“社区关工委志愿者队伍，抓好青少年德育宣讲、老少结对促帮教、以老带新谋发展三大工作载体，形成关工委组织队伍、制度保障、服务成效和资料积累四项规范，使关工委工作落实到位、作用到位、效果到位，从而吸引了更多的老少同志参与其间。这为发挥“五老”人员的余热提供了一个舞台，为发挥“五老”人员的优势提供了一个阵地。学府桥南社区坚持每月召开一次五老联席会议，探讨工作思路并研究解决工作过程的困难和难题，制定切实可行的阶段工作计划。社区还利用开展服务型党组织建设为契机，走访社区的五老人员，邀请他们参与社区建设，为关心下一代工作出谋划策。
三、制度健全，工作组织协调好。
在工作中，社区十分注重做好日常组织管理工作，建立健全了工作制度、学习制度和会议制度等工作制度，台账齐全规范。
健全的管理制度和完善的组织网络确保了各项活动得以有条不紊地开展，成效显著。尤其在寒暑假期间，学生参与活动率达到了社区学生总数的30%以上。在学生们上课期间，我们侧重组织关工委老年志愿者参加学习培训、交流座谈，开展工作调研。组织老同志学习《未成年人保护法》、《妇女儿童权益保护法》等法律法规，学习青少年心理常识，定期交流工作经验和体会等，为假期开展青少年教育活动奠定坚实基础。
四、活动创新，特色工作开拓好。
本着“联系青少年，凝聚青少年，服务青少年”的工作思路，引导学生树立正确的世界观，人生观，价值观，7月份以来，在双休和节假日，社区充分利用社区道德讲堂组织学习培训，播放教育片、革命影片等，旨在引导青少年努力学习现代科学知识，培养创新意识，提高创新能力;对青少年进行爱国主义、艰苦奋斗教育，弘扬爱国主义精神，努力探索社区、家庭、学校三级教育的新形式、新方法。为更好的教育辖区内青少年从小养成讲文明的习惯，社区开展了“大手牵小手，共创和谐社区”的文明宣传活动。活动中，党员干部和青少年向广大社区居民宣传文明行为，发放文明资料，有效培养了青少年和居民群众关心公益事业的热情和参加公益劳动的主动性和自觉性，让他们懂得积极参加公益劳动不仅能造福社会，还能陶冶情操，美化心灵。
今后，我们还将继续强化进取意识、增强创新意识，抓住机遇、脚踏实地，以高度的责任感和使命感着力抓好社区关心下一代工作，确保关心下一代工作顺利开展，最大程度服务好辖区内青少年。
街道组织工作汇报篇十一
县委组织部：，我镇开展基层组织建设工作，紧紧围绕《肃北县20牧农村基层组织建设工作重点和任务解表》的要求，结合我镇工作的实际，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻省、市、县组织工作会议精神，围绕全镇改革发展稳定大局，以加强党的执政能力建设为主线，以开展保持共产党员先进性教育为重点，全面推进基层组织和党员队伍建设。经过全镇干部职工的共同努力，我镇组织建设工作取得了一定的成绩，为全镇提前实现全面建设小康社会的目标任务提供坚强的组织保证。现将工作汇报如下：
一、基层组织党建工作进展1、加强理论学习，坚持民主集中制镇党委狠抓政策理论学习、班子团结、转变作风三个环节，结合党性实践为目标，以“三会一课”为手段。坚持每周一、三、五政治理论学习和每月一次中心组学习。并经常性地组织班子成员学习邓小平理论和“三个代表”重要思想、十六届四中全会精神，不断提高政策理论水平。同时，领导班子成员按照自己的分管工作，大兴调查研究之风，认真撰写调查报告和心得体会，提高分析问题、解决问题的能力和水平。年内撰写调查报告和心得体会各2篇，做学习笔记在1万字以上。坚持民主集中制原则，不断增强党委班子的凝聚力。以较强的政治意识，全局意识，责任意识，做到大事讲原则，小事讲风格。对每项重大事项，做到决策前发扬民主，决策后一种声音，一个步调。开创在民主、和谐的工作环境中各负其责，各显其能的良好局面。2、深入推进党风廉政建设和反腐败斗争全体党员干部严格遵守“八个坚持、八个反对”,自觉加强党性锻炼，努力改造自己的主观世界，克服拜金主义、享乐主义和个人主义，管好自己“八小时”外的“社交圈”和“生活圈”.首先镇党委召集5个村、2个社区及镇机关的党员在4月份开展了一次反腐倡廉理论专题学习，主要学习了《实施纲要》的内容；其次在5月份镇党委书记严虎同志为我镇党员干部上了一堂生动的反腐倡廉专题党课；三是在庆祝“七一”建党节期间举行了大型的表彰大会，组织各村、社区、机关200多人在周末文化广场参加歌唱祖国歌颂党‘千人演唱会’。3、加强党员队伍建设，提高广大党员干部的政治思想素质。按照“三个代表”要求，以提高党员干部的政治理论素质，增强业务工作能力，树立党的宗旨意识，发挥党员先锋模范作用为重点，积极开展党员干部、入党积极分子教育活动。举办了政治理论、科技、法律法规知识的培训，办培训班11期，参加培训累计达2100人次。通过培训，增强了党员的义务意识，提高了党员的素质，为农村、社区党员更好地发挥先锋模范作用奠定了基础，也进一步加强和规范了党费收缴、管理和使用工作，使党费管理走上正规化。4、加强基层组织建设以推进依法治镇战略，大力发展社会主义民主政治，建立健全我镇各项规章制度、村规民约，及时打印上墙；与各村（社区）签定目标责任书，定期与不定期对各村（社区）工作的进展进行督查；大力推行以“民主选举、民主决策、民主管理、民主监督”为内容的村民自治和“自我管理、自我服务、自我教育、自我提高”的社区管理；及时地督促各有关职能部门、村（社区）的政务、财务公开，接受群众监督。并组织各村（社区）两委进行互相评比、打分，召开政情通报大会，以促进各项事业的发展。
二、经济目标任务进展1、产业结构调整情况。完成农作物播种8487亩，其中小麦播种2183.95亩，玉米播种407.25亩，蚕豆播种628.21亩，洋芋播种2481.64亩，较上年增长690.94亩，增幅38.6%;胡麻播种1287.14亩，蔬菜播种68.5亩，瓜类播种23亩，牧草707.21亩。完成退耕还林700亩续建任务，零星植树7300株。种植业结构进一步优化，粮经草比例由去年的39:43:18调整到今年的38:46:16.畜牧业稳中有升，牲畜存栏13044头（只），其中山羊8212只，绵羊3476头，牛1356头。2、项目建设情况。筹建的东山村洋芋淀粉厂，投资30万元，占地面积1200平方米，计划7月安装，9月投产，预计年利润15万元；新建的青山道村千头猪场，总投入资金160万元，用地面积3200平方米，可盈利30万元。这些项目建成后将进一步拉动全镇经济的增长。3、科技推广服务情况。完成化肥调运475.44吨，良种调运300余吨，农药调运2254.6公斤，地膜调运1522.8公斤。引进种羊51只，种牛10头。新建舍饲养殖暖棚29座，引进了西门塔尔肉牛冻精和荷斯坦奶牛冻精，冻配奶牛5头，肉牛10头。注射牛疫苗800头，羊疫苗3500只，禽流感疫苗4000只，举办科技培训班3期，散发科普资料余份。新确定1个科技示范点和4户科技示范户，并进行了挂牌命名。在县委副书记张积强的亲自带领下，推行种植了36亩的玉米套种带田；组织35名科技致富能手到外地进行观摩学习，并引进、试种“太空”黄豆6亩。重视劳务输出工作，输出劳动力399人，缓解了全镇就业压力，增加了农民收入。4、基础设施建设情况。完成挑挖农田灌溉渠道18390米，整修田间道路5330米，新建桥涵13个。据统计，年全镇第一产业（农业）较上年增加投入33.5万元，第二产业（加工业）较上年增加投入35万元，第三产业较上年增加投入144.99万元。基础设施投入的增加，为全镇经济发展夯实了基础。5、社区工作进展情况。为下岗职工协调解决下岗就业资金12万元，为24名下岗失业人员解决了工作岗位，为45名下岗职工担保小额贷款10万元，为824名困难居民申报最低生活保障金。清运城市垃圾800余吨，清理公厕25所，保持了城区清洁卫生。经常性地开展丰富多彩的文体活动，丰富了居民生活。加强流动人口管理，促进了计划生育工作；开展普法宣传活动，散发法制宣传资料2000余份，推进了依法治镇进程。6、其它工作情况。镇村两级投入2万余元，慰问贫困户、老年人167人。配合市、县做好“光明星”工程，为11名白内障患者争取了免费医疗机会；在阳关网上发送信息8期，报送工作信息45期，典型材料7篇。
三、“三级联创”活动、“双培双带”工程进展健全镇级机构29个，调整充实了人员，制定了工作目标；开展了无职党员设岗定职活动，有78名无职党员竞争上岗，开展各项工作。巴音、紫亭两社区结合无职党员设岗定职活动组织城市党员开展了“五个一”行动（即每名党员包一个楼院、包一片区域卫生、帮教一名失足青年或劳教释放人员、帮扶一名孤寡老人、组织参加一次文体活动），激发了党员服务群众、践行宗旨的热情，为发挥“一个党员一面旗”的引路作用、体现先进性创造了条件，搭建了平台。严格组织发展，努力改善党员队伍结构。按照“双培双带”工程的要求，坚持优中选优，成熟一个发展一个的原则，今年共发展预备党员18名，培养入党积极分子36名；开展了评优树模活动，评选先进党支部3个，优秀党务工作者3名，优秀共产党员11名。创建“文明单位”2个，“文明楼院”11栋，“市级诚信家庭”25户，“十星级牧农户”75户，“模范文明五好家庭”36户，并开展了“法律进社区”、“美德在农家”、“美德进社区”活动，积极宣传《公民道德实施纲要》，推动了精神文明建设的纵深发展。春节期间我镇组织6个社火队800余人参加了全县社火汇演，为全镇精神文明建设开了好头。在“三八”节、“五四”节期间，我镇举行大型文体活动，表演文艺节目47个，参加人员5000余人次，各村、社区也根据各自实际举办文体活动，参加人员4000余人次，同时镇党委、政府表彰奖励了“好婆婆”“好媳妇”“科技致富女能手”“优秀团员”“优秀团干”36名。“五一”期间举办了“春耕杯”体育活动，5个村2个社区组织了参赛队参加了拔河、蓝球、乒乓球、象棋等比赛。各种文体活动的开展，既陶冶了情操，又丰富了群众文化生活，达到凝聚人心、鼓舞斗志的目的。另外，还成立了相应的养殖协会、洋芋协会，协会的任务重点把村两委、年青农民、青年致富能人纳入协会，搞销售，寻路子，充分发挥协会的职能，以激发广大村民种植的积极性。
四、开展保持共产党员先进性教育活动我镇作为第二批开展保持共产党员先进性教育活动的单位，本次安排参加有3个党支部，应参加110人。其中：机关党支部1个，社区党支部2个；除长年外出半年以上和因病不能参加的党员35人外，参加教育活动党员75人。
1、根据全县开展保持共产党员先进性教育活动工作部署，我镇于7月11日召开了开展保持共产党员先进性教育活动动员大会。为加强对保持共产党员先进性教育活动的领导，由9名同志组成了以党委书记为组长的教育活动领导小组，并下设办公室。机关支部、两个社区支部也相应成立本次教育活动领导小组，并制定出实施方案，细化安排，以确保先进性教育活动按统一进度整体推进。
2、结合我镇实际，制定了开展保持共产党员先进性教育活动的实施方案。根据县委统一要求，按四个月时间安排开展保持共产党员先进性教育活动，从2005年7月8开始到2005年11月5日结束，每个阶段40天。结束后再用一个月的时间，切实做好巩固和扩大整改成果工作。为保证我镇保持先进性教育活动取得明显的成效，要求有书写能力的党员，书写读书笔记不少于3万字，并撰写心得体会2篇。
3、坚持按照制定的《开展保持共产党员先进性教育活动安排表》、《开展保持共产党员先进性教育活动学习进度表》学习教育，并制定了《开展保持共产党员先进性教育活动党委中心组学习制度》、《开展保持共产党员先进性教育活动学习制度》、《开展保持共产党员先进性教育活动考勤制度》、《开展保持共产党员先进性教育活动外出党员联系制度》，以保证教育活动的顺利进展。
4、认真学习，积极开展党性实践活动。为了确保集中学习教育取得实效，我们在认真抓好理论学习的同时，着力抓好“三课”、“三为”、“三走访”党性实践活动，主要领导包片、其它领导包点深入社区、农村，走访弱势群体，帮助解决困难，提出合理化建议，联系群众，交流思想，倾听呼声，密切感情，寻找差距，锤炼党性，实现了知与行、学与做的有机统一。
5、积极开展党性实践活动。1、农村、社区受到严重的水灾，党委领导高度重视，及时深入农户、社区居民家，详细了解掌握灾情，组织村民、居民进行生产自救，并积极筹集和向上争取救灾资金3000元，对受灾居民的房屋及时进行维修，对受灾的农户进行走访慰问，把党的先进性送到了群众中；2、积极向县人民政府申请，落实了原居会主任的工资补贴11000元；3、与交通局联系将城区道路废弃沥青渣拉入我镇村组，并组织村民修善村组道路；同时将废砖拉入村组有效利用；4、党委、政府领导组织全体职工疏通道路，及时地保证了道路的畅通；5、配合县城建部门，社区安装了垃圾箱51个，同时协商修建平房区垃圾池4座，清理环卫垃圾，治理了社区的`环境卫生。6、筹集资金和向上申请3万元，对3个行政村的机井进行维修，现已筹办当中；7、协调和调查摸底，设立了社区治安室，增强了控制辖区社会治安氛围；8、对全镇困难户的摸底调查，掌握弱势群体的详细情况，以便帮扶结队子“五个一”工作的开展；9、组织开展小学生以爱护花草树木、路灯、广告牌和公共设施的“爱我肃北、从我做起”游行宣教活动；并举办，以“争当模范公民”、“家乡的变化”为内容的演讲比赛、文艺演唱会。10、镇人大组织部分人民代表利用一天的时间对五个行政村的村容村貌、农田管理、田间道路、水渠维护、卫生等视察、观摩，并采取评议打分的方式，来促进党员干部的工作力度，增强服务意识。
五、存在的问题上半年我们做了大量工作，取得了一定成绩，但也存在一些不容忽视的困难和问题，主要表现在：1、农业结构调整难度依然很大。由于我镇耕地面积总量小，优质农产品无法形成规模种植，在市场上占有份额小，市场竞争弱。同时广大农民种植庄稼为“杂货铺”、“小而全”,也在一定程度上影响优质农产品规模经济效益的发挥。2、项目建设依然滞后。项目建设虽然立项较多，但动工建设的项目不多。3、农村富裕劳动力转移力度仍不够。全镇目前有富裕劳力984人，转移的仅占40.5%.对增加农民收入的贡献率低。4、干部群众思想仍不够解放。小富即安、小富即满、等、靠、要现象依然存在。干部职工服务意识不强，职能作用发挥不够。5、部分党员先锋模范作用发挥不够，尤其在带头致富方面不能很好地起到“一个党员一盏灯”的作用。6、个别村两委工作积极性、主动性不高，对党委、政府安排的工作互相扯皮，相互配合不够密切。这些问题从根本上说是观念的差距，从本质上说是体制的差距，为此，我们要解放思想、事实求是，更新观念，创新体制，在工作中不断地解决这些问题，使我们更好地促进全镇各项事业的发展。
六、今后的工作打算1、联系群众、团结群众，把党的路线、方针、政策落实到基层中去，对村（社区）基层组织建设要常抓不懈。促进村（社区）党支部建设，加强村（社区）党建工作，探索建立有利于党员活动和党员管理的有效组织形式和协调机制，调整和完善党建工作管理体制，健全社区党的组织机构；把非公党建工作列入党建目标责任制，认真总结非公党建工作经验，积极探索非公有制经济组织党支部组建形式和灵活有效的工作方式，保证党的各项政策的全面落实；大力举办法制教育、“绿色证书”等各种类型的培训，不断提高村（社区）党员的素质；建立健全各类组织和各项制度，并全部上墙，逐步形成以制度管人，以制度理事的良好格局。
2、常抓农业不放松。农业是我镇的基础，对此我们必须常抓不懈，确保农作物稳产丰收。要引导农民科学防病治虫，合理配方施肥，适时收割打碾，提高农业产量和效益；镇牧农业服务中心要充分发挥职能作用，加大科技培训力度，做好产中、产后的跟踪服务，促使农民全身心投入到当前的农业生产中；要做好农产品流通工作，引导并组织有运输能力的农民加大农产品销售，解决农产品卖难问题；要继续加大农业科技投入力度，引导农民积极发展舍饲养殖业，加大优良畜种引进，让广大农民赶着牛羊奔小康；要坚持“以质量创市场”的思路，积极扩大我镇优质农产品特别是洋芋、胡麻等在周边县市的知名度和市场占有率，使党城洋芋真正成为农民增收的“金蛋蛋”.
3、完成机关党员先进性教育活动的任务。按照共产党员先进性教育的原则方法、步骤和工作任务，精心组织，扎实安排，切实解决党组织和党员存在的突出问题，使先进性教育达到中央、省、市、县的要求和目的，为全镇经济建设和各项工作提供坚强的思想保证和组织保证。4、抓好精神文明建设，提高人民思想道德和文化素质。围绕《公民道德建设实施纲要》，以创建精神文明模范镇为目标，全面推进精神文明建设，努力提高各村环境卫生、村容村貌、交通通讯和信息化建设水平；在社区继续开展“一创建，两教育，三营造，五工程”活动，搞好社区服务，优化社区环境，活跃社区文化，维护社区治安，努力建设环境优美，秩序优良，服务优质，管理优化的现代化城市社区。5、切实加强基层的民主与法制建设，继续推进依法治镇战略，大力发展社会主义民主政治，建立健全依法治镇各项规章制度；进一步推进政府工作法制化，从严治政、依法行政，提高行政执法水平；加强法制教育，认真搞好“四五”普法，不断增强全镇干部群众的法制意识，提高依法办事的能力和水平。6、加强社会治安综合治理。坚持“打防结合，预防为主，标本兼治，重在治本”的方针，积极强化“打、防、控”一体化治安管理体系建设，以落实“四防工程”为目标，切实加强社会治安综合治理工作。7、加大民政司法建设力度，健全社会保障体系。完成镇司法所标准化建设，健全城镇居民最低生活保障制度，扩大低保范围，做到动态管理的“应保尽保”,并探索和建立农村最低生活保障制度，加大对农村困难群众的帮扶力度；主动做好城乡弱势群体和特困群众的生活安排，积极开展以工代赈、政府救济和社会捐助活动。
街道组织工作汇报篇十二
各位领导：
去年以来,我区按照市委组织部的总体部署，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持把落实科学发展观、构建和谐社会、加强党的执政能力建设作为主线贯穿基层组织建设的全过程，强化指导，整体推进，求真务实，大胆创新，用发展的思路着力解决基层组织建设过程中面临的新特点、新问题，有力推动了全区基层组织各项的开展。根据市委组织部的《通知》精神，现就我区基层组织建设情况汇报如下：
一、基本情况。
目前，――区直属党（工）委20个，其中直属机关党工委1个，街道党工委8个，部门党委11个。20个党（工）委下辖基层党委3个，党总支19个，党支部492个。
全区农村120个，有1个党委，4个党总支，138个党支部；社区85个，其中社区党委1个，社区党总支2个，党支部104个；非公有制组织35299个，应建党支部82个，已建72个。
截至2006年底，全区在册党员9577人，其中：农村党员4155人，社区直管党员1202名，非公有制企业党员516人，机关及其他党员3704人。
二、认真贯彻落实中央和省、市委保持共产党员先进性教育长效机制文件精神。
中央和省、市委下发关于保持共产党员先进性教育长效机制的文件后，我区就贯彻落实四个长效机制文件专门进行了座谈和专题调研，并结合实际，制定下发了我区的四个落实文件。
（一）从关心党员思想进步和提高素质上下功夫，贯彻落实好《关于加强党员经常性教育的意见》。
一是不断完善党员教育培训机制。我们按照“分级负责、分层培训、注重实效”的原则，建立了区、街、农村（社区）三级培训网络，制定了详细的党员教育培训规划。区委先后培训区级中层正职党员领导干部110人次，培训近几年进入区机关的转业干部和毕业学生440人次；区委组织部和区党校共同组织培训全区中层副职党员领导干部和农村、社区党支部书记290人次。按照区委的要求，各党（工）委每年也对基层党组织负责人、党务者进行集中培训；各基层党组织至少每季度安排党员集中学习一次，切实提高了党员思想政治素质。二是进一步加大教育阵地建设力度。按照高标准、高质量的要求，我们进一步加大农村、企业、社区、机关和事业单位党员活动场地建设的力度，充分利用党员活动室，定期对党员进行教育、培训，全面提高党员素质。三是加强教材体系建设。为了不断强化党员领导干部的学习意识，进一步提高其理论水平和能力，区委组织部一方面统一给区级中层以上干部办理了省图书馆借阅卡，还拿出2万元党费为全区农村、社区、非公企业党支部征订了党建杂志。另一方面组织编写下发了《农村干部必读》、《社区党务者必读》、《非公有制经济组织党务者必读》等辅导读物，为党员干部提供了必要的学习材料，得到了广大党员的认可。四是妥善解决教育经费。区委要求把党员教育经费重点向农村、社区和其他有困难的基层党组织倾斜，使全区党员教育培训真正落实了到基层。各党（工）委将党员教育培训经费列入财政预算，并将每年留存的党费主要用于党员教育培训。
（二）从健全制度和创新载体上下功夫，贯彻落实好《关于做好党员联系和服务群众的意见》。
一是实行联系点制度。按照区委的安排，区街两级分别建立了领导干部联系基层制度。通过深入联系点，听取基层干部和群众的意见，走访慰问困难群众，帮助解决实际问题。二是创新载体，开展活动。通过开展“发展成果为市民共享”、“情系社区，心系群众”和“两为一创”等一系列的主题实践活动，使大部分区级部门与农村、社区结成帮扶对子，党员与基层困难群众结成援助对子，积极为困难群众办实事、办好事。各级党组织和党员先后和困难户结对子823对，慰问困难户1142户，捐资24万元，资助贫困生350名；为下岗失业党员举办就业培训班4期、培训党员118人，帮助34名下岗失业党员实现了再就业。三是逐步建立和完善党员联系和服务群众网络。各街道党工委按照区委的要求，在农村、社区党组织中相继建立了一批党员服务站，在人口较为密集的3个集贸市场和2个商务楼宇建立了14个党员服务点。四是探索建立基层矛盾解决机制。自2005年我们在全区推行乡规民约评理会和社区议事会制度以来，全区120个农村和85个社区相继自发组织建立了民间调解组织。通过召开乡规民约评理会和社区议事会，有效解决了群众反映的热点、难点问题260多件，大大减轻了基层组织和干部的负担，密切了干群关系。六是积极推行党务公开制。我们按照“服务发展、依法依纪、真实公正、注重实效、积极稳妥”的原则，在全区基层党组织推行了党务公开。对适宜在党内公开的有关组织建设等事务，通过党内有关会议、文件、简报等多种形式，及时向党的各级组织和党员通报；对适宜向全社会公开的采取党。
务公开栏、电子屏幕等形式进行公开，充分保证党员、群众的知情权、参与权和监督权。
（三）从全面覆盖和健全网络上下功夫，贯彻落实好《关于加强和改进流动党员管理的意见》。
我们针对流动党员“人数多、分布广、流动快、集中难”的特点，深入调研，强化指导，积极探索加强流动党员管理的有效途径，切实增强了党组织在流动党员中的影响力和感召力。
一是延伸领域，构建流动党员信息网络。为了全面加强流动党员的管理，区委先后出台了《关于加强和改进流动党员管理的意见》和《关于加强――区新市民党建的意见》，从指导思想、目标、任务及要求等方面作了全面部署。去年底开始，我们组织人员深入社区、非公有制企业、建筑工地、综合市场等新市民相对集中地，采取召开座谈会、个别走访、发放调查表和调查问卷等方式，在全区范围内就流动党员的教育管理与基层党建进行了专题调研，初步掌握了流动党员管理的基本情况。目前，全区共有流动党员548人，流进464人，流出84人。其中，社区中有流动党员269人，非公有制经济组织中有流动党员195人。同时，我们按照中组部关于做好流动党员证发放的有关要求，对全区所有流动党员进行登记造册，建立健全了“流动党员信息库”，实行动态管理，核对人员，及时增减，并按照《中国共产党基层新管理系统（2005）》设定的编码对《活动证》实行统一编号发放，确保在册流动党员人手一证。为了方便流动党员，我们设立了流动党员咨询服务专用电话，将中央和省、市、区设立的流动党员咨询服务专用电话号码及时告知流动党员，为流动党员提供服务和咨询。各街道党工委和区直属有关党（工）委依托农村、社区、非公有制经济组织党组织逐步建立健全外出和外来流动党员的登记备案制度，通过定期排查登记，全面清了流动党员的基本情况，健全了信息管理网络，为流动党员的管理打下了良好的基础。
二是加强流动党员集中地党组织建设，积极为流动党员安“新家”。为使流动党员能够及时参加党组织生活，接受党组织的教育、管理和监督，我们集中力量抓好在辖区内非公有制经济组织、社区、集贸市场、建筑工地及其它流动党员集中地的党组织组建，尽快为流动党员参加组织生活提供条件。目前，已经在红专南路社区、天驹商贸有限公司、太白南路建材市场等流动党员比较集中的地方，建立了以流动党员为主体的党支部。对党员流动频繁、不易建立常设党组织的，根据实际情况，各街道成立了临时党组织和联合支部，使一部分流动党员能够参加正常的组织活动；对暂不具备条件的，通过选派党建指导员或先行建立工青妇群团组织等措施，开展相关，争取尽快建立党组织；对组织关系不好落实接收单位的流动党员，我们依托街道、农村、社区等单位，建立了流动党员活动站，组织其参加辖区内党组织开展的活动，接受教育管理。
三是创新教育和管理模式，为流动党员先进性建设增添新的动力。在抓好对流动党员的教育方面，我们根据新市民党员从事行业及分布、流动等情况，采取灵活有效的教育方式和手段，抓好系统培训；对流动性较强、不易组织集中培训的，搞好分散、随机教育。同时，在对流动党员的教育培训中，我们从新市民党员的思想状况和现实需要出发，突出抓好政治信仰、党性觉悟、政策法规、从业技能和城市生活常识等教育，激发他们的政治热情，不断提高其、生活和自我发展的能力。在管理体制上，我们实行流动党员“双重管理”的办法，建立党建指导员联系流动党员制度。在流动党员管理中，主动理顺输出地与输入地党组织联动共管体制，灵活有效地实施管理。对不方便转移组织关系的新市民党员，本着便于过组织生活、便于组织监督、有利于发挥党员作用的原则，让他们可以同时接受输出地和输入地党组织的教育管理。对持有党员证明信或流动党员活动证的新市民党员，各党（工）委及时将其编入一个基层党支部进行教育管理，也可以单独组建党支部，有针对性地开展活动。实行双重管理的新市民党员，其选举权、被选举权和表决权保留在输出地党组织；有关党内表彰奖励或纪律、组织处理由输出地党组织为主决定，同时征求输入地党组织的意见。我们在积极探索实行流动党员“双重管理”办法的同时，全面落实党建指导员联系流动党员责任制，引导本地党员做好流动党员的思想，及时了解流动党员的有关情况，帮助他们解决和生活中遇到的困难和问题。
我们通过创新活动载体，定期开展丰富多彩的主题实践活动，使广大流动党员感受“家”的温暖，产生恋“家”情怀，主动亮明身份，实现了从“埋头致富”到“带头致富”的转变。比如，丈八街道陈家庄村在流动党员中开展“挂出牌子，亮出身份，建立监督责任岗”主题实践活动，通过发挥流动党员的先锋模范作用，切实增强了党组织的影响力和感召力。波涛眼镜行设立党员示范岗，为每位党员制作胸牌佩戴上岗，亮出党员身份，以优质服务充分展示党员新形象，带动其他职工竭诚为广大消费者服务。从去年以来，针对我区流动党员相对集中于社区和非公有制经济组织中这一情况，我们通过深入开展“党建带团建，党团共建”、“党建带工建，党工共建”活动，依托工会和共青团组织，延伸手臂，不断推进流动党员的教育管理。同时，我们又先后在有条件的社区、非公有制经济组织中建立爱心银行14家，大张旗鼓地号召本地党员带头为生活困难的流动党员家庭捐款、捐物，帮助他们解决生活中的实际困难，使他们真正体会到党组织的温暖，从而建立积极、乐观的生活态度。
四是采取多种渠道，确保流动党员证的发放到位。去年底，按照中组部和省、市委《关于认真做好〈中国共产党流动党员活动证〉发放和使用等有关的通知》精神，我们抓住流动党员春节返乡相对集中的契机，采取多种方式，集中精力做好流动党员证的发放和教育培训。一是集中发放。通过宣传、摸底，我们重点抓好了各街道以及市场、非公有制经济组织等流动党员相对集中单位《活动证》的发放。截至今年2月底，我们对84名流动党员全部发放了新的流动党员活动证。二是专人送达。对于少数无法直接通知本人的外出流动党员，一部分党工委采取基层党组织负责人包片、基层党务者包人的方法，切实把流动党员活动证发放具体落实到专人。三是走访座谈。以春节临近、一些流动党员集中返乡为契机，指导各基层党组织开展走访慰问活动，了解流动党员是否领到《活动证》，并召开座谈会，深入了解流动党员的、学习和生活情况。
为确保《活动证》及时发放到位，区委组织部建立了两项保障机制：一是强化领导责任制。要求全区各级党组织对本地区、本单位的流动党员活动证发放全面负责，各级党员干部深入联系点，具体指导基层党组织做好《活动证》的发放。二是建立督促检查制度。要求各基层党组织坚持每周定期上报发放《活动证》情况，区委组织部根据进展情况，适时深入基层发放点进行督促检查，确保使用好和管理好《活动证》。
（四）在明确责任和抓好落实上下功夫，贯彻落实好《关于建立健全地方党委、部门党组（党委）抓基层党建责任制的意见》。
一是分级负责。区委专门成立了以区委书记为组长的党建领导小组，下设办公室，办公室主任由区委常委、组织部长担任。建立了区级党员领导干部党建联系点制度，所有区级党员领导干部每人联系一个街道、一个社区、一个非公有制经济党组织，并指导一个先进村，帮扶一个后进村。各党（工）委也相应地成立了党建领导小组，建立了党建联系点制度，形成一级抓一级、一级带一级的党建格局。二是各负其责。按照区委的要求，我们进一步完善了基层组织建设领导责任制和责任追究制，各党（工）委对本地区本部门基层党建负总责，书记是抓党建的第一责任人，分管领导是直接责任人，班子其他成员根据分工抓好分管范围内的党建。同时，不断强化区、街党委和领导干部“不抓基层组织建设是失职，抓不好基层组织建设是不称职”的思想意识和责任意识。三是定期研究。区委每年研究3-4次基层组织建设，召开领导小组成员会议，听取各党（工）委党建情况汇报，研究决定党建重要问题，督促完成党建各项任务。
三、进一步深化党员承诺制和农村无职党员设岗定责。
去年初，我们结合农村党员先进性教育活动，在全区农村党组织和党员中全面推行了党员承诺制。随后，我们又在全区非公有制经济组织党组织中进行了推广，取得了很好效果。
（一）加强组织领导，运行机制有保障。一是我们在充分调研和征求意见的基础上，专门编印了《――区党员承诺制手册》，要求各党（工）委安排专人负责此项，并不定期进行抽查，督促、引导党员落实好“党员承诺制”。二是我们把推行“党员承诺制”的实施情况纳入年度党建的重点内容，对各基层党组织实行党员承诺制的情况进行考评。三是我们定期对“党员承诺制”的落实情况进行督促检查，了解掌握开展情况，及时研究解决遇到的新情况、新问题。
（二）明确承诺内容，目标任务落实处。一是对照自身存在的突出问题作出整改承诺。每个党员根据群众提出的意见、建议和党组织的评议意见，在整改中作出整改承诺，建立整改台帐，认真解决自身存在的问题和不足。据统计，全区农村、非公经济组织党员承诺整改突出问题4000余个。二是对照群众的所需所盼所愿做出便民利民服务承诺。每个有服务能力的党员都结合“党员先锋岗”、“党员示范岗”的职责，在自己能力范围内做出承诺。延北村党员承诺在旧村改造中，不仅不带头扩建房屋，而且制止家属、亲戚不扩建房屋，为旧村改造实施带了好头。波涛眼镜行党员根据各自岗位，分别作出服务承诺，为顾客做好优质服务，树立党员形象。目前，我区党员承诺为民办事2000余件，解决实际问题950余个。三是对照党员先进性具体要求作出形象自律承诺。每个党员按照《党章》的要求，在履行党员义务、当好群众表率等方面作出承诺，塑造党员诚信守诺、率先垂范的良好形象。
（三）明确方法步骤，认真实施兑诺。一是定诺。广大党员结合具体要求讨论和搜集整理群众意见，提出了个人的承诺事项。二是履诺。党员承诺的事项正式确定后，党支部逐一登记备案，并采用板报等形式，将党员的承诺事项、联系电话和监督电话向群众公布，督促党员兑现诺言。三是述诺。由支部书记主持，召开全体党员会议，每名党员作践诺报告，对照承诺，哪些已经做到了，哪些还没有做到；对没有完成的承诺，提出进一步落实的措施。四是评诺。党支部安排各党小组组织党员代表对党员的述诺情况进行评议，并把评议结果报支部。支部认真分析评议意见后，及时向党员反馈，争取与党员达成共识，帮助其实现承诺。同时，将评议结果存档，作为年末全面评议党员的一个重要依据。
（四）建立农村党员责任区，深化无职党员设岗定责活动。一是明确责任。党支部将全村按区域划片，每片分为若干个党员责任区，每名党员向党支部递交承诺书，党支部定期召开群众座谈会，听取群众对党员的评价。二是定期。党支部组织党员根据实际，责任党员按其职责和任务定期填写《――区党员承诺制手册》。党支部每月检查一次，当月，填写《党员责任区》，每季度召开一次党员会，交流党员责任区开展情况。三是检查指导。街道党工委、驻村队和包村科室加强指导，帮助村党支部和党员做好责任区，督促、检查、指导党支部、责任区党员及时、如实、正确、规范填写支部手册和党员手册。
四是全面考核。党支部对党员半年考评一次、全年总评一次，通过开展群众评议、满意度测评、公示党员表现情况，对党员进行考优评差，让群众监督。去年，我们在丈八街道陈家庄村进行了试点的基础上，目前，全区80的基层党组织已经开展了党员责任区和无职党员设岗定责活动，涌现出了秦川社区、西京社区等无职党员在岗位上做出的事迹。
四、进一步加强农村后备干部的选拔和培养。
近年来，――区适应新形势、新任务的要求，针对农村党员发展缓慢、后备干部缺乏的实际，创新党员发展模式，建立街道和村级发展党员的双平台，以街道党校为阵地，发展党员、培养农村后备干部队伍，有效缓解了农村青年入党难、后备干部缺乏的问题。
（一）基本情况和主要做法。我们通过街道党校培养农村后备干部队伍是从2004年初在鱼化寨街道试点的基础上推行的，当年底在全区其他7个街道全面展开。目前，全区第一期街道党校共招收的439名学员中，发展党员91名，年龄均在18―35岁之间，文化程度都在初中以上；已有7人进入了农村党支部班子，有22人通过竞争和村民选举进入了村委会班子，有26人进入了农村妇联、共青团及村民小组等各种村级组织。按照区委要求，为了使街道党校发展党员、培养农村后备干部真正取得实效，各街道主要从三个方面加大力度：
一是创新农村党员发展模式。各街道党工委分别在街道党校成立了党支部，建立培养发展党员的新平台。第一步是招生培训。各街道在辖区内所有农村公开招录年龄在18―35岁的初中以上文化程度毕业生及退伍复转军人，引入竞争机制，通过笔试、面试、组织考察等程序选拔党校学员。第一期439名学员是从全区1500多名报考者中选拔出来的优秀农村青年，在两年的半脱产培训中，通过对法律、党建、行政管理、历史、科技、公共关系等课程的学习，在街道党政机关进行实践锻炼，使学员既学到了理论知识，又能把理论知识和实践得到有效结合。第二步是发展党员。在街道党校学习培训期间，各街道党校党支部按照标准培养入党积极分子。然后将接受了一年系统学习培训、实践锻炼并符合条件的积极分子学员发展为预备党员，再经过一年预备期考验，合格的转为正式党员，毕业后组织关系转回所在村党支部。党校党支部全面负责学员组织发展，坚持标准，严格程序，成熟一个发展一个，为党组织注入新鲜血液。
二是培养农村后备干部。对学员在校期间成绩合格并表现突出的，毕业后由街道党工委作为村两委会后备干部，安排到本村挂职（支部书记助理、村委会主任助理、团支部书记、治安主任、妇委会主任等）锻炼，协助两委会。这一做法为更好的培养造就优秀农村后备干部搭建了平台，为农村优秀青年的公平进步畅通了渠道，提供了机会，也为农村培养储备具有现代意识、竞选知识和在新形势下具有竞争力的年轻后备干部找到了一条好路子。
三是提高党在农村民主政治中的战斗力、竞争力。在村委会换届时，以党支部名义推出特别优秀的青年党员参选村职，与其他候选人平等竞争，接受村民的选择，通过竞选进入村委会，成为农村组织的骨干。
（二）初步成效。通过调研，我们感到街道党校培养农村后备干部，主要取得了三个方面的初步成效。
一是培养发展了一批文化程度和素质较高的年轻党员，在一定程度上改善了农村党员结构。街道党校在招生时，通过精心组织，按照条件和程序，严把入口关，学员的年龄比较轻、基础比较好、素质相对比较高。党校党支部根据各人实际，严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，指定专人对其进行再培养，坚持成熟一个发展一个的原则，培养和发展了一大批学员积极分子和党员。正如老烟庄村党支部书记刘三元所说，由于农村的家族、帮派等因素的影响，发展党员特别是发展年轻党员难度较大，党员老龄化问题严重，通过街道党校发展党员，有效解决了农村党员发展难的问题，大大改善了农村党员的结构。学员薛小敏说，自己作为一名农村妇女，“街道党校园了我的入党梦”。可见，街道党校对于迫切入党的农村青年来说，也是一条有效途径。
二是培养了一批政策水平和能力较高的农村干部，改善了农村干部的结构。通过在街道党校的系统学习培训和实践锻炼，改善了这些学员的知识结构，提高了政策理论水平和农村实践的能力。通过挂职锻炼、协助两委会等形式，强化培养，使其逐步成长为农村干部，不断改善农村干部的年龄和知识结构。座谈中，鱼化寨村党委书记张永利认为，现在农村已经基本实现民主选举，但是要实现农村的民主决策、民主管理、民主监督等任务还很艰巨，通过街道党校的培养，成功培养了一批素质和水平较高的农村干部，他们有理论基础、有现代思想、有法律意识、有管理知识，将是推进农村实现民主决策、民主管理、民主监督的重要力量。学员杨军说，通过街道党校的培养，自己在处理问题时知道了路子，处理起来更从容，干更得心应手了。
三是为建设社会主义新农村、构建和谐社会和农村长远发展储备了一定的人才资源。建设社会主义新农村，促进农村经济社会又好又快发展，人才是基础。街道党校的培养教育，为农村培养储备了一批素质较高的、具有竞争力的年轻后备干部，不仅为改善农村“两委会”班子结构打下基础，更为推进农村民主政治进程增添了动力，提高了党的基层组织和党员队伍在农村民主政治中的战斗力、竞争力，为建设社会主义新农村、构建和谐社会、推进农村长远发展奠定了坚实的人才基础。西晁村党支部书记尤秉生认为，当前农村干部难选、选上了难当，主要还是农村人才短缺，而通过街道党校培养人才正是解决这一难题的'有效办法，街道党校不仅为农村培养了一批人才，而且带动了更多年轻人积极加入到党组织中来。
五、全面推进第二批村级组织活动场所建设。
我区有10个村级组织活动场所列入省、市需要新建和改扩建的项目，其中列入第一批建设的有2个村，已经建设完工，列入第二批的村有8个，正在建设中。为了加快第二批的建设，我们在前期的基础上，主要抓了“三落实”：
一是落实责任。按照《――区村级组织活动场所建设方案》的要求，我们进一步明确了区委组织部、区发改委、区财政局等有关部门和相关街道党工委的责任，要求必须有专门负责的领导和干部，全程做好建设服务和督促检查，全力抓好村级组织活动场所建设。各街道党工委明确把村级组织活动场所建设作为“一把手工程”，建立和落实了领导责任制。
二是落实资金。我们根据各村的实际情况，采取“奖、帮、补、筹”的办法，多措并举，切实加大资金投入力度，从根本上保证了村级组织活动场所建设的顺利实施。我们在各村自筹和中、省补助资金的基础上，区财政的18万元配套资金已经全部到位，区委组织部在区管党费比较紧张的情况下，经区委同意，拿出20万元党费用于支持村级组织活动场所建设。各街道党工委根据辖区各村的实际情况，也分别给予2―7万元不等的补助。同时，区文化局、市容局等区级部门从政策和资金上也给与倾斜和支持，如免费为项目村修建公厕、配备健身器材、娱乐设施等。
三是落实质量。为了真正把村级组织活动场所建设成一项民心工程，我们对第二批的8个项目村，从区、街到村普遍实行全程监督。首先是严格确定工程队。邀请专家绘制建设图纸，进行资金预算，制作简要的招投标书，在区、街纪检部门监督下严格把关，确定符合要求的建筑施工队。其次是加强监督检查。区、街聘请监理师对工程建设质量进行全程监督，发现问题要求随时整改，项目村的两委会也积极组织党员和群众代表对工程质量进行全程监督，确保工程质量。
目前，我区第二批村级组织活动场所的8个村建设进展顺利，其中2个村已经建成投入使用，其他6个村工程主体建设已完工，正在完善内部装修，有望在7月底全部建成。
六、上半年的主要。
2007年上半年，按照市委组织部的总体部署和区委安排，我们以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面推进基层组织建设。主要做了以下几项：
1、以加强执政能力为重点，进一步提高基层党组织建设整体水平。一是为了进一步推进和规范全区“三级联创”活动和社区、非公有制经济组织党建，深化党员承诺制，经过调研和不断征求意见，修订完善了《――区“三级联创”手册》（街道、农村）、《――区社区党建手册》、《――区非公有制经济组织党建手册》、《党员承诺制手册》，有力规范了全区基层党建。二是健全完善了全区农村、社区、非公有制经济组织和流动党员动态信息数据库。经过调研摸底，逐步完善了农村、社区、非公有制经济组织和流动党员动态信息库，为进一步推进全区党建奠定了一定的基础。三是进一步规范了农村党员档案，健全了农村重要人物和重大事件档案。规范了农村党员管理，维护了农村稳定。四是完善调整了区级党员领导干部农村、社区、非公有制经济组织党建联系点。五是在去年对剩余的30个基层党支部进行电教设备补充配置的基础上，下发了《关于对党员电化教育进行检查的通知》和《关于在全区做好基层组织建设五项重点工程宣传报道的通知》两个文件，要求基层党组织进一步加强党员电化教育，确实发挥电化教育在基层组织建设中的作用，近期，我们正对落实情况进行检查。
2、以“三级联创”活动为载体，进一步加强农村党组织建设。一是加强“两委会”班子建设。在去年底对农村两委会班子进行考核和廉政谈话的基础上，我们对部分农村两委会班子进行了调整，其中对一个村的党支部书记进行了免职，对一名村委会主任进行了停职。二是进一步完善落实“指导员、队、办实事、多开会”农村方法。结合新农村建设，我们对驻村队、选调生、指导员等进行检查指导，定期召开会议，经验，分析问题，研究解决办法，推进了农村基层组织建设。三是做好村级组织活动场所建设。积极督促协调有关街道，全面完成省、市第一批两个村的建设任务，做到资金到位、资料到位、配备到位、管理到位等“四到位”，顺利通过市委组织部验收,随时迎接省上验收。对第二批建设任务，严格按照省、市委要求，加大督促力度，完善有关，确保按时保质完成任务。四是检查完善街道党校培养农村后备干部。上半年，我们对全区街道党校培养农村后备干部进行了一次全面检查和。上报的《街道党校是发展农村党员的新平台》一文在《组工挚友》上已经发表。
3、结合实际，进一步加大社区党建力度。一是全面完成了社区党组织换届选举。我区社区党组织换届从5月中旬开始，到6月底全区104个社区党支部全部换届结束。新一届社区党组织班子年龄明显降低、文化程度明显提高、能人明显偏多、结构更趋合理。二是深化社区“结对共建”活动，各社区继续深入开展“情系社区，心系群众”和“两为一创”主题实践活动，拓展了社区党建内容，巩固和扩大了先进性教育活动效果。三是社区党建协调机制进一步完善，有效促进了社区各项的顺利开展。
4、创新思路，进一步加大非公有制经济组织的党建。一是扩大了党组织的覆盖面。我们通过“党工共建、党团共建”的进一步深化，有效扩大了非公有制经济组织党组织的覆盖面。今年上半年，采取单独建的形式，新组建非公有制经济党组织3个。二是全力做好规模以上企业党组织组建。我们在全面摸底，掌握情况的基础，召开了全区规模以上非公有制企业党组织组建会议，对全区规模以上企业党组织组建进行全面部署。目前，我区规模以上非公有制企业70家，已经单独建立党组织的23家，联合党支部覆盖的企业9家，未建党组织的企业38家（其中：没有党员的18家，有3名以下党员的3家，有3名以上党员的17家）。三是发挥典型示范作用，以点带面，推动全区非公有制经济组织党建整体上台阶。先后完成了省、市委组织部调研组到我区对天驹公司、亚辉汽车客运有限公司等党支部进行的调研任务。
七、存在问题及建议。
一是农村干部的整体素质还不能完全适应社会主义新农村建设的需要，有待于进一步提高。
二是农村后备干部队伍亟待加强，方式方法有待进一步创新。
三是社区的管理体制和模式有待进一步规范。
四是无党员的规模以上企业建立党组织的难度较大。
针对以上问题，我们认为：一是区、街要进一步加大对农村两委会干部的培训力度，市、区应出台农村干部长期培训和加强农村后备干部队伍的长期规划。
二是进一步理顺社区的管理机制。尽快给予落实党支部委员的待遇问题。
三是由工商、税务等部门配合组织部门，做好规模以上企业业主或管理者的思想，发挥工会、团委等组织的作用，加大党组织组建力度。
各位领导，在市委组织部的正确指导下，我们的基层组织建设虽然取得了一些进展，但与兄弟区县相比，我们还有许多不足。我们将以这次会议为契机，按照市委组织部的总体部署，加强调研，不断创新，努力提升水平，进一步开创基层组织建设新局面。
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（三）从全面覆盖和健全网络上下功夫，贯彻落实好《关于加强和改进流动党员管理的意见》。
我们针对流动党员“人数多、分布广、流动快、集中难”的特点，深入调研，强化指导，积极探索加强流动党员管理的有效途径，切实增强了党组织在流动党员中的影响力和感召力。
一是延伸领域，构建流动党员信息网络。为了全面加强流动党员的管理，区委先后出台了《关于加强和改进流动党员管理的意见》和《关于加强――区新市民党建的意见》，从指导思想、目标、任务及要求等方面作了全面部署。去年底开始，我们组织人员深入社区、非公有制企业、建筑工地、综合市场等新市民相对集中地，采取召开座谈会、个别走访、发放调查表和调查问卷等方式，在全区范围内就流动党员的教育管理与基层党建进行了专题调研，初步掌握了流动党员管理的基本情况。目前，全区共有流动党员548人，流进464人，流出84人。其中，社区中有流动党员269人，非公有制经济组织中有流动党员195人。同时，我们按照中组部关于做好流动党员证发放的有关要求，对全区所有流动党员进行登记造册，建立健全了“流动党员信息库”，实行动态管理，核对人员，及时增减，并按照《中国共产党基层新管理系统（2005）》设定的编码对《活动证》实行统一编号发放，确保在册流动党员人手一证。为了方便流动党员，我们设立了流动党员咨询服务专用电话，将中央和省、市、区设立的流动党员咨询服务专用电话号码及时告知流动党员，为流动党员提供服务和咨询。各街道党工委和区直属有关党（工）委依托农村、社区、非公有制经济组织党组织逐步建立健全外出和外来流动党员的登记备案制度，通过定期排查登记，全面清了流动党员的基本情况，健全了信息管理网络，为流动党员的管理打下了良好的基础。
二是加强流动党员集中地党组织建设，积极为流动党员安“新家”。为使流动党员能够及时参加党组织生活，接受党组织的教育、管理和监督，我们集中力量抓好在辖区内非公有制经济组织、社区、集贸市场、建筑工地及其它流动党员集中地的党组织组建，尽快为流动党员参加组织生活提供条件。目前，已经在红专南路社区、天驹商贸有限公司、太白南路建材市场等流动党员比较集中的地方，建立了以流动党员为主体的党支部。对党员流动频繁、不易建立常设党组织的，根据实际情况，各街道成立了临时党组织和联合支部，使一部分流动党员能够参加正常的组织活动；对暂不具备条件的，通过选派党建指导员或先行建立工青妇群团组织等措施，开展相关，争取尽快建立党组织；对组织关系不好落实接收单位的流动党员，我们依托街道、农村、社区等单位，建立了流动党员活动站，组织其参加辖区内党组织开展的活动，接受教育管理。
三是创新教育和管理模式，为流动党员先进性建设增添新的动力。在抓好对流动党员的教育方面，我们根据新市民党员从事行业及分布、流动等情况，采取灵活有效的教育方式和手段，抓好系统培训；对流动性较强、不易组织集中培训的，搞好分散、随机教育。同时，在对流动党员的教育培训中，我们从新市民党员的思想状况和现实需要出发，突出抓好政治信仰、党性觉悟、政策法规、从业技能和城市生活常识等教育，激发他们的政治热情，不断提高其、生活和自我发展的能力。在管理体制上，我们实行流动党员“双重管理”的办法，建立党建指导员联系流动党员制度。在流动党员管理中，主动理顺输出地与输入地党组织联动共管体制，灵活有效地实施管理。对不方便转移组织关系的新市民党员，本着便于过组织生活、便于组织监督、有利于发挥党员作用的原则，让他们可以同时接受输出地和输入地党组织的教育管理。对持有党员证明信或流动党员活动证的新市民党员，各党（工）委及时将其编入一个基层党支部进行教育管理，也可以单独组建党支部，有针对性地开展活动。实行双重管理的新市民党员，其选举权、被选举权和表决权保留在输出地党组织；有关党内表彰奖励或纪律、组织处理由输出地党组织为主决定，同时征求输入地党组织的意见。我们在积极探索实行流动党员“双重管理”办法的同时，全面落实党建指导员联系流动党员责任制，引导本地党员做好流动党员的思想，及时了解流动党员的有关情况，帮助他们解决和生活中遇到的困难和问题。
我们通过创新活动载体，定期开展丰富多彩的主题实践活动，使广大流动党员感受“家”的温暖，产生恋“家”情怀，主动亮明身份，实现了从“埋头致富”到“带头致富”的转变。比如，丈八街道陈家庄村在流动党员中开展“挂出牌子，亮出身份，建立监督责任岗”主题实践活动，通过发挥流动党员的先锋模范作用，切实增强了党组织的影响力和感召力。波涛眼镜行设立党员示范岗，为每位党员制作胸牌佩戴上岗，亮出党员身份，以优质服务充分展示党员新形象，带动其他职工竭诚为广大消费者服务。从去年以来，针对我区流动党员相对集中于社区和非公有制经济组织中这一情况，我们通过深入开展“党建带团建，党团共建”、“党建带工建，党工共建”活动，依托工会和共青团组织，延伸手臂，不断推进流动党员的教育管理。同时，我们又先后在有条件的社区、非公有制经济组织中建立爱心银行14家，大张旗鼓地号召本地党员带头为生活困难的流动党员家庭捐款、捐物，帮助他们解决生活中的实际困难，使他们真正体会到党组织的温暖，从而建立积极、乐观的生活态度。
四是采取多种渠道，确保流动党员证的发放到位。去年底，按照中组部和省、市委《关于认真做好〈中国共产党流动党员活动证〉发放和使用等有关的通知》精神，我们抓住流动党员春节返乡相对集中的契机，采取多种方式，集中精力做好流动党员证的发放和教育培训。一是集中发放。通过宣传、摸底，我们重点抓好了各街道以及市场、非公有制经济组织等流动党员相对集中单位《活动证》的发放。截至今年2月底，我们对84名流动党员全部发放了新的流动党员活动证。二是专人送达。对于少数无法直接通知本人的外出流动党员，一部分党工委采取基层党组织负责人包片、基层党务者包人的方法，切实把流动党员活动证发放具体落实到专人。三是走访座谈。以春节临近、一些流动党员集中返乡为契机，指导各基层党组织开展走访慰问活动，了解流动党员是否领到《活动证》，并召开座谈会，深入了解流动党员的、学习和生活情况。
为确保《活动证》及时发放到位，区委组织部建立了两项保障机制：一是强化领导责任制。要求全区各级党组织对本地区、本单位的流动党员活动证发放全面负责，各级党员干部深入联系点，具体指导基层党组织做好《活动证》的发放。二是建立督促检查制度。要求各基层党组织坚持每周定期上报发放《活动证》情况，区委组织部根据进展情况，适时深入基层发放点进行督促检查，确保使用好和管理好《活动证》。
（四）在明确责任和抓好落实上下功夫，贯彻落实好《关于建立健全地方党委、部门党组（党委）抓基层党建责任制的意见》。
一是分级负责。区委专门成立了以区委书记为组长的党建领导小组，下设办公室，办公室主任由区委常委、组织部长担任。建立了区级党员领导干部党建联系点制度，所有区级党员领导干部每人联系一个街道、一个社区、一个非公有制经济党组织，并指导一个先进村，帮扶一个后进村。各党（工）委也相应地成立了党建领导小组，建立了党建联系点制度，形成一级抓一级、一级带一级的党建格局。二是各负其责。按照区委的要求，我们进一步完善了基层组织建设领导责任制和责任追究制，各党（工）委对本地区本部门基层党建负总责，书记是抓党建的第一责任人，分管领导是直接责任人，班子其他成员根据分工抓好分管范围内的党建。同时，不断强化区、街党委和领导干部“不抓基层组织建设是失职，抓不好基层组织建设是不称职”的思想意识和责任意识。三是定期研究。区委每年研究3-4次基层组织建设，召开领导小组成员会议，听取各党（工）委党建情况汇报，研究决定党建重要问题，督促完成党建各项任务。
三、进一步深化党员承诺制和农村无职党员设岗定责。
去年初，我们结合农村党员先进性教育活动，在全区农村党组织和党员中全面推行了党员承诺制。随后，我们又在全区非公有制经济组织党组织中进行了推广，取得了很好效果。
（一）加强组织领导，运行机制有保障。一是我们在充分调研和征求意见的基础上，专门编印了《――区党员承诺制手册》，要求各党（工）委安排专人负责此项，并不定期进行抽查，督促、引导党员落实好“党员承诺制”。二是我们把推行“党员承诺制”的实施情况纳入年度党建的重点内容，对各基层党组织实行党员承诺制的情况进行考评。三是我们定期对“党员承诺制”的落实情况进行督促检查，了解掌握开展情况，及时研究解决遇到的新情况、新问题。
（二）明确承诺内容，目标任务落实处。一是对照自身存在的突出问题作出整改承诺。每个党员根据群众提出的意见、建议和党组织的评议意见，在整改中作出整改承诺，建立整改台帐，认真解决自身存在的问题和不足。据统计，全区农村、非公经济组织党员承诺整改突出问题4000余个。二是对照群众的所需所盼所愿做出便民利民服务承诺。每个有服务能力的党员都结合“党员先锋岗”、“党员示范岗”的职责，在自己能力范围内做出承诺。延北村党员承诺在旧村改造中，不仅不带头扩建房屋，而且制止家属、亲戚不扩建房屋，为旧村改造实施带了好头。波涛眼镜行党员根据各自岗位，分别作出服务承诺，为顾客做好优质服务，树立党员形象。目前，我区党员承诺为民办事2000余件，解决实际问题950余个。三是对照党员先进性具体要求作出形象自律承诺。每个党员按照《党章》的要求，在履行党员义务、当好群众表率等方面作出承诺，塑造党员诚信守诺、率先垂范的良好形象。
（三）明确方法步骤，认真实施兑诺。一是定诺。广大党员结合具体要求讨论和搜集整理群众意见，提出了个人的承诺事项。二是履诺。党员承诺的事项正式确定后，党支部逐一登记备案，并采用板报等形式，将党员的承诺事项、联系电话和监督电话向群众公布，督促党员兑现诺言。三是述诺。由支部书记主持，召开全体党员会议，每名党员作践诺报告，对照承诺，哪些已经做到了，哪些还没有做到；对没有完成的承诺，提出进一步落实的措施。四是评诺。党支部安排各党小组组织党员代表对党员的述诺情况进行评议，并把评议结果报支部。支部认真分析评议意见后，及时向党员反馈，争取与党员达成共识，帮助其实现承诺。同时，将评议结果存档，作为年末全面评议党员的一个重要依据。
（四）建立农村党员责任区，深化无职党员设岗定责活动。一是明确责任。党支部将全村按区域划片，每片分为若干个党员责任区，每名党员向党支部递交承诺书，党支部定期召开群众座谈会，听取群众对党员的评价。二是定期。党支部组织党员根据实际，责任党员按其职责和任务定期填写《――区党员承诺制手册》。党支部每月检查一次，当月，填写《党员责任区》，每季度召开一次党员会，交流党员责任区开展情况。三是检查指导。街道党工委、驻村队和包村科室加强指导，帮助村党支部和党员做好责任区，督促、检查、指导党支部、责任区党员及时、如实、正确、规范填写支部手册和党员手册。
四是全面考核。党支部对党员半年考评一次、全年总评一次，通过开展群众评议、满意度测评、公示党员表现情况，对党员进行考优评差，让群众监督。去年，我们在丈八街道陈家庄村进行了试点的基础上，目前，全区80的基层党组织已经开展了党员责任区和无职党员设岗定责活动，涌现出了秦川社区、西京社区等无职党员在岗位上做出的事迹。
四、进一步加强农村后备干部的选拔和培养。
近年来，――区适应新形势、新任务的要求，针对农村党员发展缓慢、后备干部缺乏的实际，创新党员发展模式，建立街道和村级发展党员的双平台，以街道党校为阵地，发展党员、培养农村后备干部队伍，有效缓解了农村青年入党难、后备干部缺乏的问题。
（一）基本情况和主要做法。我们通过街道党校培养农村后备干部队伍是从2004年初在鱼化寨街道试点的基础上推行的，当年底在全区其他7个街道全面展开。目前，全区第一期街道党校共招收的439名学员中，发展党员91名，年龄均在18―35岁之间，文化程度都在初中以上；已有7人进入了农村党支部班子，有22人通过竞争和村民选举进入了村委会班子，有26人进入了农村妇联、共青团及村民小组等各种村级组织。按照区委要求，为了使街道党校发展党员、培养农村后备干部真正取得实效，各街道主要从三个方面加大力度：
一是创新农村党员发展模式。各街道党工委分别在街道党校成立了党支部，建立培养发展党员的新平台。第一步是招生培训。各街道在辖区内所有农村公开招录年龄在18―35岁的初中以上文化程度毕业生及退伍复转军人，引入竞争机制，通过笔试、面试、组织考察等程序选拔党校学员。第一期439名学员是从全区1500多名报考者中选拔出来的优秀农村青年，在两年的半脱产培训中，通过对法律、党建、行政管理、历史、科技、公共关系等课程的学习，在街道党政机关进行实践锻炼，使学员既学到了理论知识，又能把理论知识和实践得到有效结合。第二步是发展党员。在街道党校学习培训期间，各街道党校党支部按照标准培养入党积极分子。然后将接受了一年系统学习培训、实践锻炼并符合条件的积极分子学员发展为预备党员，再经过一年预备期考验，合格的转为正式党员，毕业后组织关系转回所在村党支部。党校党支部全面负责学员组织发展，坚持标准，严格程序，成熟一个发展一个，为党组织注入新鲜血液。
二是培养农村后备干部。对学员在校期间成绩合格并表现突出的，毕业后由街道党工委作为村两委会后备干部，安排到本村挂职（支部书记助理、村委会主任助理、团支部书记、治安主任、妇委会主任等）锻炼，协助两委会。这一做法为更好的培养造就优秀农村后备干部搭建了平台，为农村优秀青年的公平进步畅通了渠道，提供了机会，也为农村培养储备具有现代意识、竞选知识和在新形势下具有竞争力的年轻后备干部找到了一条好路子。
三是提高党在农村民主政治中的战斗力、竞争力。在村委会换届时，以党支部名义推出特别优秀的青年党员参选村职，与其他候选人平等竞争，接受村民的选择，通过竞选进入村委会，成为农村组织的骨干。
（二）初步成效。通过调研，我们感到街道党校培养农村后备干部，主要取得了三个方面的初步成效。
一是培养发展了一批文化程度和素质较高的年轻党员，在一定程度上改善了农村党员结构。街道党校在招生时，通过精心组织，按照条件和程序，严把入口关，学员的年龄比较轻、基础比较好、素质相对比较高。党校党支部根据各人实际，严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，指定专人对其进行再培养，坚持成熟一个发展一个的原则，培养和发展了一大批学员积极分子和党员。正如老烟庄村党支部书记刘三元所说，由于农村的家族、帮派等因素的影响，发展党员特别是发展年轻党员难度较大，党员老龄化问题严重，通过街道党校发展党员，有效解决了农村党员发展难的问题，大大改善了农村党员的结构。学员薛小敏说，自己作为一名农村妇女，“街道党校园了我的入党梦”。可见，街道党校对于迫切入党的农村青年来说，也是一条有效途径。
二是培养了一批政策水平和能力较高的农村干部，改善了农村干部的结构。通过在街道党校的系统学习培训和实践锻炼，改善了这些学员的知识结构，提高了政策理论水平和农村实践的能力。通过挂职锻炼、协助两委会等形式，强化培养，使其逐步成长为农村干部，不断改善农村干部的年龄和知识结构。座谈中，鱼化寨村党委书记张永利认为，现在农村已经基本实现民主选举，但是要实现农村的民主决策、民主管理、民主监督等任务还很艰巨，通过街道党校的培养，成功培养了一批素质和水平较高的农村干部，他们有理论基础、有现代思想、有法律意识、有管理知识，将是推进农村实现民主决策、民主管理、民主监督的重要力量。学员杨军说，通过街道党校的培养，自己在处理问题时知道了路子，处理起来更从容，干更得心应手了。
三是为建设社会主义新农村、构建和谐社会和农村长远发展储备了一定的人才资源。建设社会主义新农村，促进农村经济社会又好又快发展，人才是基础。街道党校的培养教育，为农村培养储备了一批素质较高的、具有竞争力的年轻后备干部，不仅为改善农村“两委会”班子结构打下基础，更为推进农村民主政治进程增添了动力，提高了党的基层组织和党员队伍在农村民主政治中的战斗力、竞争力，为建设社会主义新农村、构建和谐社会、推进农村长远发展奠定了坚实的人才基础。西晁村党支部书记尤秉生认为，当前农村干部难选、选上了难当，主要还是农村人才短缺，而通过街道党校培养人才正是解决这一难题的有效办法，街道党校不仅为农村培养了一批人才，而且带动了更多年轻人积极加入到党组织中来。
五、全面推进第二批村级组织活动场所建设。
我区有10个村级组织活动场所列入省、市需要新建和改扩建的项目，其中列入第一批建设的有2个村，已经建设完工，列入第二批的村有8个，正在建设中。为了加快第二批的建设，我们在前期的基础上，主要抓了“三落实”：
一是落实责任。按照《――区村级组织活动场所建设方案》的要求，我们进一步明确了区委组织部、区发改委、区财政局等有关部门和相关街道党工委的责任，要求必须有专门负责的领导和干部，全程做好建设服务和督促检查，全力抓好村级组织活动场所建设。各街道党工委明确把村级组织活动场所建设作为“一把手工程”，建立和落实了领导责任制。
二是落实资金。我们根据各村的实际情况，采取“奖、帮、补、筹”的办法，多措并举，切实加大资金投入力度，从根本上保证了村级组织活动场所建设的顺利实施。我们在各村自筹和中、省补助资金的基础上，区财政的18万元配套资金已经全部到位，区委组织部在区管党费比较紧张的情况下，经区委同意，拿出20万元党费用于支持村级组织活动场所建设。各街道党工委根据辖区各村的实际情况，也分别给予2―7万元不等的补助。同时，区文化局、市容局等区级部门从政策和资金上也给与倾斜和支持，如免费为项目村修建公厕、配备健身器材、娱乐设施等。
三是落实质量。为了真正把村级组织活动场所建设成一项民心工程，我们对第二批的8个项目村，从区、街到村普遍实行全程监督。首先是严格确定工程队。邀请专家绘制建设图纸，进行资金预算，制作简要的招投标书，在区、街纪检部门监督下严格把关，确定符合要求的建筑施工队。其次是加强监督检查。区、街聘请监理师对工程建设质量进行全程监督，发现问题要求随时整改，项目村的两委会也积极组织党员和群众代表对工程质量进行全程监督，确保工程质量。
目前，我区第二批村级组织活动场所的8个村建设进展顺利，其中2个村已经建成投入使用，其他6个村工程主体建设已完工，正在完善内部装修，有望在7月底全部建成。
六、上半年的主要。
2007年上半年，按照市委组织部的总体部署和区委安排，我们以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面推进基层组织建设。主要做了以下几项：
1、以加强执政能力为重点，进一步提高基层党组织建设整体水平。一是为了进一步推进和规范全区“三级联创”活动和社区、非公有制经济组织党建，深化党员承诺制，经过调研和不断征求意见，修订完善了《――区“三级联创”手册》（街道、农村）、《――区社区党建手册》、《――区非公有制经济组织党建手册》、《党员承诺制手册》，有力规范了全区基层党建。二是健全完善了全区农村、社区、非公有制经济组织和流动党员动态信息数据库。经过调研摸底，逐步完善了农村、社区、非公有制经济组织和流动党员动态信息库，为进一步推进全区党建奠定了一定的基础。三是进一步规范了农村党员档案，健全了农村重要人物和重大事件档案。规范了农村党员管理，维护了农村稳定。四是完善调整了区级党员领导干部农村、社区、非公有制经济组织党建联系点。五是在去年对剩余的30个基层党支部进行电教设备补充配置的基础上，下发了《关于对党员电化教育进行检查的通知》和《关于在全区做好基层组织建设五项重点工程宣传报道的通知》两个文件，要求基层党组织进一步加强党员电化教育，确实发挥电化教育在基层组织建设中的作用，近期，我们正对落实情况进行检查。
2、以“三级联创”活动为载体，进一步加强农村党组织建设。一是加强“两委会”班子建设。在去年底对农村两委会班子进行考核和廉政谈话的基础上，我们对部分农村两委会班子进行了调整，其中对一个村的党支部书记进行了免职，对一名村委会主任进行了停职。二是进一步完善落实“指导员、队、办实事、多开会”农村方法。结合新农村建设，我们对驻村队、选调生、指导员等进行检查指导，定期召开会议，经验，分析问题，研究解决办法，推进了农村基层组织建设。三是做好村级组织活动场所建设。积极督促协调有关街道，全面完成省、市第一批两个村的建设任务，做到资金到位、资料到位、配备到位、管理到位等“四到位”，顺利通过市委组织部验收,随时迎接省上验收。对第二批建设任务，严格按照省、市委要求，加大督促力度，完善有关，确保按时保质完成任务。四是检查完善街道党校培养农村后备干部。上半年，我们对全区街道党校培养农村后备干部进行了一次全面检查和。上报的《街道党校是发展农村党员的新平台》一文在《组工挚友》上已经发表。
3、结合实际，进一步加大社区党建力度。一是全面完成了社区党组织换届选举。我区社区党组织换届从5月中旬开始，到6月底全区104个社区党支部全部换届结束。新一届社区党组织班子年龄明显降低、文化程度明显提高、能人明显偏多、结构更趋合理。二是深化社区“结对共建”活动，各社区继续深入开展“情系社区，心系群众”和“两为一创”主题实践活动，拓展了社区党建内容，巩固和扩大了先进性教育活动效果。三是社区党建协调机制进一步完善，有效促进了社区各项的顺利开展。
4、创新思路，进一步加大非公有制经济组织的党建。一是扩大了党组织的覆盖面。我们通过“党工共建、党团共建”的进一步深化，有效扩大了非公有制经济组织党组织的覆盖面。今年上半年，采取单独建的形式，新组建非公有制经济党组织3个。二是全力做好规模以上企业党组织组建。我们在全面摸底，掌握情况的基础，召开了全区规模以上非公有制企业党组织组建会议，对全区规模以上企业党组织组建进行全面部署。目前，我区规模以上非公有制企业70家，已经单独建立党组织的23家，联合党支部覆盖的企业9家，未建党组织的企业38家（其中：没有党员的18家，有3名以下党员的3家，有3名以上党员的17家）。三是发挥典型示范作用，以点带面，推动全区非公有制经济组织党建整体上台阶。先后完成了省、市委组织部调研组到我区对天驹公司、亚辉汽车客运有限公司等党支部进行的调研任务。
七、存在问题及建议。
一是农村干部的整体素质还不能完全适应社会主义新农村建设的需要，有待于进一步提高。
二是农村后备干部队伍亟待加强，方式方法有待进一步创新。
三是社区的管理体制和模式有待进一步规范。
四是无党员的规模以上企业建立党组织的难度较大。
针对以上问题，我们认为：一是区、街要进一步加大对农村两委会干部的培训力度，市、区应出台农村干部长期培训和加强农村后备干部队伍的长期规划。
二是进一步理顺社区的管理机制。尽快给予落实党支部委员的待遇问题。
三是由工商、税务等部门配合组织部门，做好规模以上企业业主或管理者的思想，发挥工会、团委等组织的作用，加大党组织组建力度。
各位领导，在市委组织部的正确指导下，我们的基层组织建设虽然取得了一些进展，但与兄弟区县相比，我们还有许多不足。我们将以这次会议为契机，按照市委组织部的总体部署，加强调研，不断创新，努力提升水平，进一步开创基层组织建设新局面。
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街道组织工作汇报篇十三
我们街道共有20个社区居委会(其中五个为村或经联社加挂社区牌子)，街道党工委下设1个经联社党委、10个党总支(4个村总支、文明城管、教育、政法、财贸、机关)、1个直属支部(亚太小学支部)，共有党支部43个，党小组119个，共有17家非公企业建立了党组织。街道辖区共有党员8396人，其中单位党员7650人，居民党员353人(包括离退休、下岗党员)以及这次接转的党员(实际接收678人，报到只有106人)，流动党员265人，学生党员234人，党组织关系在街道的党员874名。
一、主要成效。
新中国成立以来，党和政府一直在倡导建立一种新型的社会主义的人际关系，平等、互助、互信，始终是我们追求的目标。在党的十六届四中全会上，胡同志提出了建立“和谐社会”的主张。毫无疑问，这是适应社会发展、维护国家安定的具有深远意义的战略目标。“和谐社会”虽然是一个综合性指标，但打造良好社区无疑是建立“和谐社会”的基础工程。党的十六届四中全会提出加强党的执政能力建设，就是强调我们在执政时更多的是要讲“协调”与“协商”，科学、有机、柔性的“整合”和群众自觉自愿的认同，形成构建和谐社会的能力。因此，我们坚持把抓好街道、社区的党建工作作为打造和谐社区的龙头工程，借龙头效应全面推进街道、社区的经济和各项事业快速发展，为全面建立“和谐社会”奠定坚实基础，取得了一些成功和全新的经验。通过“三级联创、非公党建、社区党建、发展党员“两票”制、流动党员管理等一系列的创新，使街道基层党的组织建设和党员队伍建设独具凤凰特色，为全市党建积累了成功的经验。全市社区党建现场连续两年在凤凰召开，非公企业党建在市作经验介绍，街道连年分别被省委、市委授予六好、五好党委、先进基层党组织。
1、以“领导班子好”为目标，切实加强了街、村(社)基层组织建设。通过“三级联创”活动的开展，全面推进党的建设，为凤凰的发展奠定了坚实的基础。街道着力加强自身领导班子建设，党工委驾驭经济工作的能力、处理复杂社会矛盾问题的能力得到了进一步增强，街、村(社区)党组织与人民群众的血肉联系得到了加强。菜园头村、街道党工委分别被市委授予“五好村级党组织”和“五好街道党工委”。社区组织建设有了长足发展，，我们根据市委、市政府的要求，对原有8个居委会进行了调整，按地域、人口配置，资源状况、居民认同感等社区组成要素，划分了15个社区，设置15个居委会，15个社区居委会共有专职人员50名，平均年龄35岁，其中，大学学历一名，大专学历20名，高中文化程度25名，初中文化程度4名，这些人员全部通过民主推荐、资格审查、笔试面试、居民选举等程序，公推公选产生的。在此基础上，我们配齐配强了社区党支部一班人，做到一个社区一支部、一个楼栋一党小组，及时成立社区党建联系会，使社区下岗党员、流动党员有了新的“娘家”。为了保证社区党支部和居委会能够正常开展工作，街道党工委、办事处在自身财力十分紧张的情况，保证了居委会干部工资“三个一点”中本级财政分担部分的及时到位，并通过做大量的协调工作，帮助五个社区居委会落实了办公用房共计650平方米。按照资源共享、共驻共建的原则，多渠道建设各种便民利民服务设施，免费和低偿向居民提供服务。目前，全街共有社区居民活动之家8个，配备健身器材73套，设置便民利民服务点66处。
2、以“党员干部队伍好”为目标，切实强化了党员干部的教育管理。通过送出去与请进来相结合，街道副科级干部和站、所、办主任都被送到市党校进行了培训，使党的基层组织战斗力、凝聚力明显增强。坚持把《党章》的规定容入辖区党员、直管党员、流动党员的管理之中，通过创新管理思路。首先是建立起了凤凰辖区8小时之外管理模式，让辖区党员在社区楼栋公示，自觉接受群众监督，社区还将辖区党员的表现情况反馈单位，并给予评优评先的鉴定。再是由于该项制度的建立，使辖区双重身份的党员的`模范作用得到了更好的发挥。其次是对流动党员的管理，建立卡、册跟踪管理制度。每个进入外出凤凰街道和社区的流动党员，都要到流动党员管理站登记建卡，领取《流动党员管理证》原后再在单位由单位进行跟踪，经过跟踪，更进一步的促进了流动党员作用的发挥。对于直管党员的管理，主要是让群众来评议每个党员，使直管党员的学习、工作表现自觉接受群众的监督。近一段时间来，我们积极适应国企改革不断深入的形势，认真做好辖区下岗党员和退休党员关系的接转工作，目前已经接收上述退休、下岗党员678多名，报到106名。我们还敢于突破，进行大胆全新的探索，最先在全市非公企业组建独立党支部、靠挂党支部，派驻党组织党员联络员，实践证明这一创举，使党的组织领域得到延伸扩展，为新时期加强党员的管理，企业增效提供了保证凤凰的非公有制企业党建，全市非公企业党建工作现场会在我街召开，按照市委组织的安排，我上台作了经验介绍。最近，我们投入大量人力和精力，对全20个村、经联社、社区辖区的的79家非公企业和1320户工商户的党员队伍和“一建带三建”的基本情况进行了调查摸底，共登记287名非公企业党员和47名个体工商户党员，通过调查，摸清了底数，保证了我们在规划全街非公企业党建工作时做到心中有数。
3、以“工作机制好”为目标，积极推行各种创新活动。街道党工委坚持用激励机制鼓励创新，每年年终设立创新奖。对创新出成果的单位和个人既给精神上的奖励又给物质奖励。为创新拓展了平台，通过总结挖掘新的思路，形成创新良性循环。又如：发展党员在全市推行“公示”制以后，今年又成功地创新了“两票”制，更好地延伸了“公示”制的领域。这也是在总结和探索中得到挖掘和发挥的，主要是通过百子畈曹金林同志入党的问题，得到了启示，曹金林被定为入党积极分子公示后，个别群众连续两年向上级越级举报，经过专班调查又没有什么大的问题，但总由于要调查而又不得将该同志纳新放下。后来我们就考虑到用“两票制”来解决这个问题，即1、所在单位群众满意票达70%以上;2、党员表决票应到党员半数以上。为了严把入口关，保证党员质量，按照十六大新《党章》“发展党员要党外群众多数拥护”这一要求，于是街道党工委就制发了文件，文件抄报市后，七一前很快就被市组织部在全市推广，后又被市委用市委文件推广。
4、以“工作业绩好”为目标，全面推进各项事业。近年来，街道党工委围绕将凤凰街道建设成为“鄂州有地位，全市第一流;湖北有影响，全省争上游”的楚天明星街道，力争实现在全市率先建成富裕型小康街道的奋斗目标，开拓进取，奋发争先，经济和社会保持持续、快速、健康发展，各项工作一年一大步，一步一台阶，实现了行行争上游、整体创一流的目标。街道先后荣获全省先进基层党组织、全省“六好”乡镇党委、楚天明星街道、全省抗洪抢险集体一等功、全省乡镇企业管理先进集体、全省城市体育工作先进社区、全市党风廉政建设先进单位等一连串的荣誉称号。连续四年被评为全市责任目标工作先进单位。
5、以“群众反映好”为目标，大力开展各种便民利民活动。通过开展“家政服务、党员示范岗、党员旗帜工程、吴天祥小组、便民服务队”等一系列载体工程，进一步密切了社区的党群关系。做到了上为政府分忧、下为居民解难，把“民思我想、民困我帮、民难我解、民盼我做”落实在行动上。例如：莲花社区的党员旗帜工程：用“爱心启迪、阳光接力、文明传递”三步曲，把社区党的温暖送进千家万家，帮助“弱智、贫困、缺教”家庭分别送去“科技致富”、“脱贫扶助”、“法律、文明、文化知识”等，重塑了新时期党的形象，为社区撑起了一片绿荫。找到了新时期党联系民心新的结合点。莲花山社区的旗帜工程还被省委组织部、《党员生活》杂志社分别给予了充分的肯定，在全市作了经验介绍。在社区党组织和居民之间架起连心的桥梁。党员在群众中的向心力进一步提高，百子畈经联社周启水等10多名共产党员为充分发挥自己的先锋模范作用，创新思路，积极开展双带活动，带领100多名群众到外地种树，养猪致富，为城区无地农民致富闯出了一条新路)。
二、存在的问题。
近几年，我们在街道基层组织和党员队伍建设虽然取得了一定的成绩，但由于主客观方面条件的限制，与市委提出的要求和人民群众的期望还有一定差距，主要体现在以下几个方面国。
(一)街道的组织设置与管理体制与城市发展的要求不大适应。
由于历史原因，长期以来，我们虽然名义是城市街道，但在工作任务、机构设置等方面却脱离不了乡镇的影子。根椐《中国共产党中央组织部关于进一步加强和改进街道社区党的建设工作的意见》的要求，“应坚持把服务群众作为街道、社区党组织的重要任务”。但事实上，我们却不得不主要的精力用于发展经济上、保障吃饭上来，街道不得不承担与税收体制不符的工作任务，由于受城市建设总体规划和环保要求的限制，我们在发展工业项目的空间十分有限，而第三产业税收街道又无权收取，街道承担着与自身财政实力明显不相符的社会任务，因此在加大社区投入方面显得力不从心，街道领导班子年龄结构偏于老化，存在活力不足的问题。
(二)由于思想认识滞后，社区共建意识和党建意识淡薄制约了社区党建工作水平的进一步提高。由于社区组织结构多样性、复杂性，增加了社区党组织的调控难度，阻滞了组织协调机制功效的发挥，党组织活动载体陈旧，社区党组织的活动缺乏吸引力。现在社区活动方式多数是靠走访、会议、联谊等，如何依靠更深层次的利益纽带、依靠共同利益驱动，还缺乏应有的措施。由社区物质基础薄弱，人财物不足，直接制约街道社区党建工作的作用发挥。一些加挂社区居委会牌子的村干部的思想观念与城市化进程不断加快的形势不大适应，经联社组织的定位尚需进一步明确。少数非公企业党组组织观念比较淡薄，非公企业组织生活不够正常。企业以经济效益为中心，党组织的工作开展有时还受企业经营活动的制约，党员组织关系难以到位,党员管理存在难度。
(三)由于历史上软硬件投入。
欠账太多，直接影响了社区工作积极性的发挥。目前社区困难主要体现在以下三个方面。
1、工作体系是“头重脚轻”。总体上讲，社区建设发展现状与现代城市管理的要求、承担职责任务和市民群众的需求存在差距，可以讲是人少、事多、权小、责大，”行政化倾向明益明显。“小政府、大服务”让被喻为“小巷总理”的居委会干部感到实在是太累了，一些单位、部门和干部对社区居委会不重视，安排的工作可做可也以不做。反过来却把自身职能的一些都交由社区居委会,什么事都要讲“进社区”如计生、综治、教育、服务、卫生、医疗等什么都要进社区，只要求做事，却不给人员经费。“上头千根线、下只一根针”，曾有一名居委会深有感慨地说，居委会有“五难”最伤脑筋的事是城市低保工作;最困难的是社区的自身建设;负担最重的事是各种形式的检查评比;最呕气的事是居委会干部的待遇没有得到落实。
2、工作条件是“借屋躲雨”。基本的办公、服务用房都没有完全落实，我们凤凰街道15个社区，只有5个社区有办公用房，仅占三分之一，其余的都是租用或者时借用办公场所。社区居委会这种办公条件“借屋躲雨”的现状，主要原因是社区投入不足，历史欠账较较多。城市呈加速发展态势，凤凰作为城市建设的热点地区，寸土寸金的房地价格决定了仅靠街道、社区的自身力量，很难解决这一困难，市里虽然曾经出台过一些扶持政策，便落实不到位。除了办公场所外，居委会的工作经费也极度缺乏。居委会没有收费项目，社区服务项目多注重社会效益，经济效益较差，一般居委会每年办公经费至少都在3000元以上，仅打字复印费就达1500元，除干部工资外，养老、医疗等社会保障经费和其它福利金全靠自筹或街道补贴。
街道组织工作汇报篇十四
….街道下辖…个行政村，…个基层党支部，其中机关和事业单位党支部…个，农村党支部…个，非公党支部….个，党员…名。2010年我街道组织工作认真贯彻市组织工作会议精神，按照年初制订的组织工作计划，围绕街道中心工作，立足街道实际，坚持以科学发展观为指导，求真务实，开拓创新，在街道党工委的正确领导和上级组织部门的精心指导下，我街道组织工作取得了较好的成效。
1、着力抓好党建工作责任制落实。街道党工委十分重视农村基层组织建设，成立了基层组织建设领导小组，由党工委书记….任组长，研究部署全街道基层组织建设，制订基层党建工作目标管理责任制、机关干部驻村目标管理考核办法、机关工作人员年度考评实施意见和村干部岗位目标管理责任制，从而进一步明确了党建工作的目标、要求、责任和考评奖惩措施。落实班子成员联村联企业制度，每个班子成员都联系一个村和两至三个企业，指导该村、该企业更好地发展经济，通过联村联企业这个渠道，积极宣传党的路线、方针、政策，充分听取基层和群众和企业届人士的生活、生产情况及各种意见、建议。完善了机关党务工作系列制度，周一例会、党工委民主生活会、党务例会及机关干部值班考勤等工作落到实处。
2、深入开展“创先争优”活动和四议两公开”工作法。按照“规定动作做到位，自选动作求特色”的要求，结合….实际，紧紧围绕“以稳定促和谐，以和谐保稳定”实践总载体，制定《关于深入开展创先争优活动、扎实推进“两示范一整顿”工作的实施意见》和《关于推行村级组织四议两公开工作法的通知》,成立了活动领导小组,并于2010年6月30日，在市委党校报告厅隆重召开庆祝建党89周年暨创先争优活动动员大会，全面部署“创先争优”和“四议两公开”工作法。…..两示范村严格按照我街道“创先争优”和“四议两公开”工作法活动意见，成立活动领导小组，结合村情社情，制定活动方案，两示范村党支部和全村党员按照创先争优的要求，设岗定责，公开承诺相关事项。全街道所有基层党组织紧密结合各单位的实际情况和党员的岗位特点，明确目标任务，实施分类创建，积极投入到创先争优活动“四议两公开”工作法中去。通过深入开展创先争优活动四议两公开与扎实推进“两示范一整顿”工作相结合，着力强化基层党组织和提升党员的服务理念，提高服务能力，为促进….稳定、发展提供组织保证。
3、抓好基层组织“两示范、一整顿”活动。根据市委统一部署，街道党工委多次召开会议，专题研究部署基层组织“创示范、抓整顿”工作，按照上级组织的要求结合本街道实际确定….等四个村为示范创建单位，….等四个村为后进整顿单位，明确了联系领导，明确了奖励标准（示范创建单位经市级验收合格的奖励….元，后进村整顿单位经市级验收合格的奖励….元），制订了“创示范、抓整顿”行事历，研究确定了示范创建和后进整顿的工作要求、方法步骤、主要措施。各示范和后进村，经过一年努力，抓示范、重整顿，开展了以组织建设、经济发展、村民自治、社会管理、基础设施建设、矛盾纠纷排解等为主要内容的整治工作，村两委的凝聚力、创造力、战斗力有所加强，工作成效有所提高。目前…..条件成熟在验收之中，其他四个村继续创建和后进整顿，待时机成熟再作安排。
4、抓好党员的发展、教育和管理工作。党员的发展、教育是党组织工作的核心内容。严格按照《中国共产党发展党员工作细则》，认真贯彻“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，坚持和完善党员发展的公示制，严格把关，从重点和薄弱环节入手。一是重点抓好平均年龄超过55周岁及60岁以上党员超过三分之一的支部的党员发展工作，抓好三年以上没有发展党员的村党支部的整改工作。今年以来，共发展党员….名，预备转正….名。二是加强入党积极分子的培训工作。一年多来，共培训了….名入党积极分子。三是进一步加强党员活动阵地建设。重点搞好各村办公楼以及党员活动室规范化建设。
5、全面开展村级组织换届选举工作。
根据….„2010‟….号《关于认真做好村级组织换届选举准备工作的通知》要求，完成村级满意度测评，为全面了解现任村级班子、成员的工作情况，派驻20个调查工作组，完成村级班子满意度调查工作。深入开展村情社情调研，对村内存在的各种不稳定因素和可能影响到换届选举工作的其他苗头性问题进行全面排查，认真研究分析，并予以认真处臵。全面开展村干部离任财务审计工作，至目前止已对….个村财务进行审查，并对审查结果予以公开，对审计中发现的问题，及时研究分析，并予以妥善解决。开展换届前期“清障行动”，加强对重点对象稳控和个别黑恶势力的打击力度（对….村的一名对象依法进行了处理），为村级组织换届创造风清气正换届环境。街道党工委成立了村级换届工作领导小组，研究制定《….街道村级组织换届选举工作方案》，确定…..等4村为村级换届选举试点村，选举工作从2010年11月下旬开始至2011年3月结束：2011年1月20日前完成试点村换届选举工作；2011年3月完成16个行政村村民委员会、村经济合作社、村务监督委员会换届选举工作。至目前止，已完成…….等3个村支部的换届工作，其他村支部换届与12月底完成，…..等3个村已启动村民委员会等组织的换届工作。
6、抓好非公企业的党建工作。健全并完善了领导干部联系非公企业党组织制度，把非公党建工作摆上重要议事日程。以科学发展观教育活动为载体，以“活力和谐企业”建设为抓手，充分发挥街道非公党建联谊会桥梁和纽带的作用，加强街道非公企业党组织的联系和交流，有效地提升街道非公党建工作水平。在辖区内40个非公企业党支部深入开展“创先争优”活动、“活力和谐企业”评选和企业“六有”达标评定工作。认真抓好非公企业中的发展党员工作和隐性党员的组织关系迁转工作，年来，在非公企业中共发展党员…..名。
7、抓好现代远程教育站点建设。一年来，我们按照上级组织的要求，把农村党员干部现代远程教育的计划、目标统一纳入基层党建工作目标管理考核。重点加强街道20个行政村远程教育站点建设，每个远程教育站点落实专人负负责，同时制订了远程教育年度目标管理责任制，组建…..街道远程教育服务科学发展观活动辅导队，实行开放式教育和集中学习相结合，并做到设备完好、制度上墙、管理规范，学习有计划、播放有预告、有记录。通过一年时间的努力，充分发挥了远程教育在农村基层组织建设中的作用，从而提高了党员教育和党日活动的质量。根据街道统一制定的创建目标和计划要求，开展“星级站点”创建活动，目前已有6个站点被评为三星级站点，13个站点被评为二星级。通过一年时间的努力，……街道远程教育考核已列入全市前列。
8、抓好村干部的教育培训工作。为了加强村干部业务知识培训和民主法制教育，提高村干部思想素质、知识水平和工作能力，增强民主管理、民主监督、民主决策的意识，达到自我教育、自我管理、自我服务的目的。今年2月18日至2月20日街道党工委在市委党校组织村三委人员、报帐员、计生员等230多人参加业务知识培训，主要内容有：农村实务工作、城镇规划知识、农村土地管理知识、民主法治村创建知识、党的基层组织建设、当前农村热点问题法律剖析、社会治安综合治理、人口与计生政策、宗教政策法规、安全生产知识、消防知识、如何做好监委会工作等，村干部普遍反映培训内容切合实际、学以致用、受益匪浅，收到了很好的培训效果。
9、着力抓好农村指导员工作。我街道市级下派农村专职工作指导员2名，街道下派新农村建设指导员3名、下派驻村工作指导员20名。一年来，各农村指导员按照上级和我街道的工作要求，深入村居、深入群众开展调研，掌握所派驻村的基本情况，认真做好各作记录，全面掌握村情民意和村民的生活、生产状况及农村工作的重点、难点和热点问题，为我街道研究、分析、部署农村工作提供决策依据。各农村工作指导员以“五大行动”为基点，积极协助我街道进行社会面的稳控工作，同时，积极向上级有关部门单位争项目、争资金，帮助所派驻村完成道路建设、自来水工程、“旧村改造”等基础设施的建设，尽可能多地帮助村、帮助解决生产、生活中实际困难问题。
今年，我街道在基层组织建设方面虽然做了一些工作，但还存在着许多不足：一是社情民情复杂，历史遗留问题多，信访维稳工作压力大，村级组织换届难度大；二是村基层组织薄弱，党支部核心地位难以体现，个别村两委关系不协调，村委会凌驾于支部之上；三是支部党员年龄老化，党员后备干部队伍缺乏。
二0一一年工作思路：深入实施基层基础建设三年行动计划，开展创先争优活动,深化“两示范一整顿”工作。集中精力抓好村级组织换届选举工作，要从街道实际出发，立足于依法选举、和谐选举，真正把一批素质高、形象好、群众公认、“双带”能力强的人选进村级组织班子。加强村级组织规范化建设，全面推行“网格化管理、组团式服务”和村级组织“四议两公开”工作法。完善村干部保障激励机制，加强村干部和村民代表的教育培训，切实加强党员发展、教育、管理、服务工作，提高民主管村、依法治村、富民强村的能力。全面落实党风廉政建设责任制，健全反腐败领导体制和工作机制。加强理想信念和廉洁从政教育，使广大党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，保持高尚的情操和良好的心态，筑牢思想道德防线。
中共街道工作委员会二0一0年十二月十六日。
