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乡镇开展帮扶工作改善方案(优秀14篇)
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乡镇开展帮扶工作改善方案(优秀14篇)

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乡镇开展帮扶工作改善方案(优秀14篇)
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方案是一种在特定情境下为解决问题或实现目标而制定的详细计划或方法。在日常生活和工作中,我们常常需要制定方案来指导我们的行动。方案的制定需要考虑多个因素,包括目标、资源、时间等。一个好的方案能够帮助我们更好地组织和管理我们的工作和生活,提高效率和达到预期的目标。计划每个步骤和清楚的目标是制定一个成功方案的关键。以下是小编为大家整理的一些方案范例,仅供参考。

乡镇开展帮扶工作改善方案篇一

为扎实贯彻落实、政府精准扶贫工作会议精

神,深入推进新一轮扶贫开发工作,加快贫困群众脱贫致富步伐,促进农村经济社会全面发展,实现同步建成小康目标。经研究,决定深入推进 “百千万”党建与精准扶贫同步小康结对帮扶工作,结合我会实际,特制定本方案:

一、指导思想

以党的十八届三中、四中全会精神为指导,深入贯彻落实关于扶贫开发的一系列重要讲话和指示精神,按照精准扶贫的新思路,大力攻克农村基础设施薄弱等制约瓶颈,着力解决农村发展不平衡、社会事业发展滞后等突出矛盾,把稳定实现贫困群众脱贫致富作为首要任务,以干部结对帮扶、产业扶持、农村危房改造、教育培训、基础设施建设等到村到户为主要方式,不断探索扶贫工作的新路子,全面推进扶贫开发工作。

二、成立长岭村结对帮扶工作小组

组 长:xxx 县总工会常务副主席

副组长:xxx 县总工会副主席

— 1 —

成 员:xxx 县总工会办公室主任

xxx 县总工会保障部负责人

工作组下设办公室,由李倩同志兼任办公室主任,具体负责抓好日常工作事务,

三、工作任务和帮扶内容

(一)工作任务

对长岭村全村开展结对帮扶,形成“一对一”或“一对多”的精准结对帮扶工作机制,帮助贫困群众解决困难、走出困境,增加家庭收入,提高贫困户基本素质和生存发展能力。通过1-2年结对帮扶,全面改善农村贫困群众生产生活条件,到2016年实现长岭村减贫摘帽。

(二)工作内容

(一)结对帮扶。结合县总工会干部力量,以干部个人为单位,分解下达结对帮扶贫困户任务,确保每户贫困户至少有1名干部结对、1条发展思路、1个增收项目。

(二)扶持项目建设标准。“百千万工程”干部结对帮扶整合各单位资源、社会力量,从政策、资金上全力倾斜,以产业扶贫、劳务输出等多形式多渠道带动贫困户增收。

1.种植业。脆红李种植、蔬菜种、核桃等经济项目。

2.养殖业。养殖猪、羊、牛、鸡、鸭等牲畜。

3.劳务输出。动员富余劳动力以外出务工和本地就业等方式脱贫致富。

— 2 —

4.其它。以实际经济收入为参考指标,帮扶1-2年后,到2016年,人均收入达到3200元以。

(三)工作职责

各干部要做到宣传发动、帮扶措施落实到位,组织干部深入村组、农户,采取召开动员会、座谈等形式大力宣传国家扶贫政策、让广大贫困户领会政策机和实际发展经济项目,增加收入早日脱贫。积极营造“一想二干三成功,你追我赶发展风”的发展氛围,树立“遵纪守法讲诚信、打铁还靠本身硬”的发展理念,强化“不等不靠不乱要,自力更生搞创造”的扶贫攻坚氛围和“脱贫致富感党恩、同步小康靠打拼”的感恩教育。

1.帮助贫困户理清发展思路,拟定发展规划,帮助协调扶持项目并全程参与服务和管理。贫困户不脱贫干部不脱勾。

2.结对帮扶干部负责整合社会各种帮扶资源,帮助贫困户解决实际困难,督促其脱贫后履行偿还义务。

3.结对帮扶实行一次覆盖,逐步推进,1-2年完成,动态管理、适时更新。

4.结对帮扶对象优先选择想发展、盼发展、讲诚信且具有发展能力的的贫困户。每年以不低于该村贫困户的1/3作为发展对象依次推进。

通过结对帮扶,为每个帮扶对象在“产业发展,教育培训,村危房改造,基础设施建设”等方面解决一些实际问题,帮助改善生产生活状况,增强其致富能力和生活信心。

四、工作要求

1.提高思想认识。结对帮扶工作是进一步深化群众贴

心人活动,是促进贫困群众增收致富实现同步小康的.重要举措,有助于社会矛盾缓和,改善党群干群关系,促进社会和谐。同时也是改进干部做风,掌握社情民-意,提升干部职工服务能力和服务水平的需要,要高度重视结对帮扶工作的重要性,切实抓紧抓好,真正做到思想认识到位,组织发动到位,帮扶对象落实到位,工作措施到位。

2.大力营造氛围。通过帮扶活动的开展,实现社会矛盾明显减少,群众致富能力明显提高,党组织的凝聚力,战斗力明显加强,党和政府在群众当中的威信明显提升。相关工作人员必须积极主动参与,用实际行动赢得群众的信任和赞誉。

3.注重实际效果。开展帮扶活动时,要主动与村协调,听取村支部,村委会意见和建议,做到有放失,帮助一些真正困难的群众;在做好结对帮扶工作的过程中,要注意抓好典型,及时总结好做法,并加以推广;对帮扶成效突出的,要进行宣传表彰。

4.做好建档工作。在开展帮扶过程中要及时收集相关帮扶资料、撰写好民情日记、做好建档和民情资料收集工作。

附:xx县总工会精准扶贫结对帮扶长岭村花名册

2015

年4月13日

校教师、

根据德化县教育局《关于城区学校与农村学校结对帮扶工作的实施方案》,为促进城乡基础教育均衡协调发展,特制订本方案。

一、结对学校

杨梅中学

雷峰中心小学

二、目的意义

1、开展结对帮扶活动是贯彻落实中央关于建设社会主义新农村的重大战略部署,树立和落实科学发展观,整合城乡教育资源,促进城乡教育协调发展的重要措施。

2、充分利用学校现有教育资源,提高农村学校办学水平,进一步缩小城乡学校教育的差距,促进基础教育均衡发展。

3、通过我校与结对学校的互动,激活各校的内部管理机制,优化教育资源配置,带动新课程改革和教育内需,提高教师的专业水平。

三、主要内容

2、教学示范。在每年3至5月份和10至12月份分别组织优秀教师送教活动,把先进的教学理念和教学方法传送给农村学校。

3、专题研讨。每年确定一至二个教改科研课题进行交流切磋。

4、资源共享。充分利用教育网、远程教育等手段,达成备课、课堂教学等优质资源共享。

5、教师培训。充分发挥学校的省市优秀教师、学科带头人作用,采取与农村学校青年教师师徒结对等方式,提高农村教师素质。

6、新课程实施。针对新一轮课程改革的实际需要,对新课程改革给予指导,帮助实施和深化新课改。

7、支教活动。学校每年根据农村学校缺乏的学科教师选派若干名政治思想好、业务能力强、有一定教学经验且农村教学经历10年以下(没有农村教学经历的教师可先选派)、男未满45周岁、女未满40周岁(自愿支 教的除外)的中青年教师到农村支教。

四、帮扶形式

1、采取教师支教、送教下乡、学科交流、教师结对子、学生手拉手等方式,帮助农村学校提高教育教学水平。

2、学校在条件允许的情况下,每年选派数量不定的教师到结对学校支教,具体方式和待遇参照县教育局支教制度。

3、组织本校各学科优秀教师到结对学校送教下乡,为农村学生提供优质课堂教学。

4、结对子学校建立学科定期交流制度,通过互通资讯、信息交流、听课、座谈、共同参与课题研究等多种方式,加强结对学校学科建设。

5、指定本校优秀教师与结对学校同学科教师结成对子,进行一对一的业务帮扶,帮助农村学校教师成长进步。

五、工作目标

1、教育观念、办学思想上有明显变化。

2、教育管理水平有明显提高。

3、教育教学质量有较大提高。

4、师资队伍建设有明显进展。

5、年终督导结果较上年有较大提高。

六、组织实施

1、要加强领导,确保帮扶工作落到实处,取得实效。

2、要加强交流,与结对学校加强联系,建立稳定的互访交流机制,了解帮扶工作开展情况,根据工作需要,随时调整帮扶工作重点和实施方案,相互协调,保证帮扶工作顺利开展。

3、要加大宣传,统一思想,使教师认识支教工作的重要意义,主动积极地参与支教工作。同时,要努力克服困难,创造条件,为学干部支教提供应有的条件,确保支教工作顺利开展。

4、结合本校实际,制订本校结对工作实施方案并与结对学校达成协议。

“千校万师支援农村教育工程”学校结对帮扶方案

根据《省教育厅办公室关于调整“十二五”期间江苏省“千校万师支援农村教育工程”结对帮扶项目学校的通知》(苏教师【2015】49号)精神,从2015年9月至2017年8月,句容市春城中心小学与连云港市灌云县海滨新城学校结成结对帮扶项目学校。为进一步提高结对互助工作的实效性,促进学校间均衡、和谐发展,本着共享资源,共同提高的双赢原则,特制订结对互助工作计划。

一、指导思想

以实践“三个代表”重要思想为指导,坚持科学发展观,以办“人民满意教育”为宗旨,以促进学校发展均衡化和可持续发展为目的,通过帮扶,共同促进,共同提高,实现资源共享,促进教育的公平。

二、总体目标

以师资队伍建设为抓手,以优化教育资源配置和优化课堂教学过程为载体;以资源共享、互助互动、优势互补为途径;以相互促进、共同提高、优质办学为目的,开展校际间的互助合作活动,不断提高教育质量和办学效益。

三、组织机构

组长:刘以平(春城中心小学校长)

黄明仁(海滨新城学校校长)

副组长:纪梅花 牛风平 (春城中心小学副校长)

邵桂军(海滨新城学校副校长)

成员:刘兵 郭金兰 裴贤红 沈世芬 邹尚海(春城中心小学)

马兆轩 庄占国 伏国-军 王同喜(海滨新城学校)

四、具体措施

1. 召开座谈会议

召开两校行政人员座谈会,互相介绍学校基本情况,了解对方学校存在的具体问题,明确帮扶重点方向。互相介绍管理经验,取长补短,共同提高。分管对应工作的行政结成对子,交流工作经验。

2.校际资源共享

学校工作计划、工作总结、专题活动方案、各类评估试卷等材料两校及时学习交流。在学校网站增设“结对互助”板块,为两校教师之间互动创建一个快捷平台。

3.师徒结对帮扶

句容市春城中心小学现有市级以上拔尖人才8名。根据结对学校需求,每位教师与支援学校的教师一一对应结成对子,采取上示范课、做讲座、听课评课等手段,在教育管理、教学理念、教学方法、教育科研、教学评价等多方面互相切磋,相互促进、共同提高。

4.灵活开展活动

原则上每学期开展一次活动,主要进行集中教研活动、头脑风暴、专题讲座、课题指导、师徒结对、学术沙龙、业务竞赛等活动,以活动为载体,形成“学习、研究、实践、探讨”为一体的教研氛围。

加强在文艺、体育、科技教育活动等方面的交流。结对双方学校通过在校园科技艺术节、体育节等活动中互派教师、学生参与等形式,开阔师生视野,提高素质。

5.目标考核总结

为保障结对帮扶计划的贯彻落实,每学期将对结对帮扶工作进行考核总结,要求每个教研组、每位师傅写好书面总结,查验听课笔记、讲座资料、示范课教案、评课反思等材料,展示带徒成果,对考核合格的教师给予适当的奖励。在此基础上学校形成总结材料上报市教育局。

结队帮扶实施方案工作安排

2015~2015学年度

9月份:

制订结对帮扶计划

11月份:

1.赴帮扶学校启动结对帮扶仪式

2.支援学校第一次课堂教学送课

3.举行师徒结对签字仪式

3月份:

举行两校行政人员座谈会、师徒座谈会。

5月份:

帮扶学校赴支援学校第一次参观学习

6月份:

两校六年级老师进行小学毕业总复习交流

2015~2016学年度

9月份:

学校工作计划交流

10月份:

支援学校第二次课堂教学送课

12月份:

帮扶学校赴支援学校第二次参观学习

4月份:

两校联谊活动,班主任工作经验交流

2016~2017学年度

9月份:

学校工作计划交流

11月份:

师徒课堂教学展示汇报

5月份:

举行帮扶工作总结会议,展示三年活动成果。

句容市春城中心小学

连云港市灌云县海滨新城学校 2015.09

乡镇开展帮扶工作改善方案篇二

中油甘肃销售公司自1995年帮扶和政县以来,心系和政人民,急群众所急,想群众所想,慷慨解囊,真扶贫、扶真贫,为和政县群众办成了诸多企盼已久的实事,总价值达400多万元。12月24日,中国石油甘肃临夏销售分公司领导代表中国石油甘肃销售公司专程到和政县开展对口帮扶工作,现场捐款20万元,用于扶持教育事业,计划在达浪乡杜家崖村小学修建教学楼1栋,改善该校教育基础设施落后的面貌。目前,该项目已启动实施,预计今年8月底竣工交付使用。

该公司在帮扶工作中不仅求真务实、真帮实扶,而且帮扶思路不断更新、措施更加具体、力度逐年加大。,投资80万元,建养殖暖棚532座,对达浪学区进行了改扩建项目,建成670平方米的两层单面教学楼一栋,防洪河堤600米;投资80万元,对达浪小学校园进行了硬化和美化,在全乡维修通村社道路12.5公里;,投资100万元,对杨马族小学进行了改扩建,建成二层单面教学楼1栋。

中油甘肃销售公司从讲政治的高度对待帮扶工作,帮扶思路清晰,态度坚决,措施得力,抱着不脱贫、不脱钩的态度,将帮扶工作的着眼点放在治穷治贫的源头和贫困群众所盼所急的最迫切需要解决的问题上,多年来,一如既往,持之以恒,不惜投入大量资金,重点解决了教育、基础设施滞后等问题,使帮扶点群众得到了实实在在的实惠。

文档为doc格式。

乡镇开展帮扶工作改善方案篇三

为落实市委疫情防控工作指挥部关于“师生员工凭48小时核酸检测阴性证明返校”的要求,现就__市主城区和鹤城区乡镇学校、幼儿园师生员工核酸检测有关事项安排如下:

一、检测对象。

__市主城区和鹤城区乡镇(街道)准备复课学校(幼儿园)师生员工、已复课但清明节放假的学校师生员工需参加核酸检测(已复课但清明节未放假学校师生员工不参与本次检测)。

二、检测时间及方式。

1、检测工作4月4日开始,4月5日结束。参与本次核酸检测的中小学校、幼儿园负责组织本校师生员工在指定的检测点进行检测。

2、因鹤城区农村学校多名校车司机近日才解除集中隔离,且解除时间不一致,根据疫情防控的相关规定,4月4日仅对黄金坳中学进行核酸检测,4月8日对凉亭坳学校、黄金坳小学、黄金坳幼儿园、芦坪学校、黄岩学校进行核酸检测。

3、人民路小学和舞水小学刚刚解除封控,具体复学时间需专家组确定,以上两所学校的学生核酸检测推后进行。

三、工作要求。

1、负责采样的医疗机构要根据所设置的采样点及参检人数安排足够的医务人员,确保每个采样点按时完成采样任务;医疗机构要在每天采样结束后将采样废弃物进行妥善处理,由专业机构及时进行清运。

2、各街道(乡镇)要负责采样点的采样台及场所布置,划定一米线,安排人员维护现场秩序,联系专业机构在每天采样结束后对场地进行彻底消杀。

3、学校、幼儿园要切实履行主体责任,认真组织好本校(园)师生员工的核酸检测工作,学校校领导、年级组长、班主任要到现场组织。学校要根据安排表(附件)合理安排好各年级、班级的具体采样时段,并以班级为单位,由班主任将采样时间和地点提前逐个通知到学生及监护人。采样当天,按照时段分年级、班级、批次有序组织师生员工进行采样(未按时到采样地点的师生员工自行到医疗机构进行核酸检测),确保现场组织工作严谨有序、无缝衔接、规范安全,师生员工及陪同家长要全程佩戴口罩,保持一米间隔,做到不聚集、不扎推。

4、各学校要提前通知教职员工、有手机的学生在采样当天携带手机;没有手机的学生由家长陪同或提前打印健康码。

5、抽检当天,师生员工及陪同家长务必注意出行交通安全,尽量步行,往返途中做好个人防护,全程佩戴口罩。

6、各学校要加强宣传引导,告知学生及家长本次核酸检测只是为了保障学生复课安全,避免引起恐慌以及负面舆情。

7、核酸检测机构要按时向学校、市教育局和市委疫情防控工作指挥部反馈检测结果。

乡镇开展帮扶工作改善方案篇四

受新冠病毒疫情影响,辽宁省“扫黄打非”办公室决定于4月下旬在腾讯直播间通过线上方式开展启动仪式,活动主要包括2020年辽宁“绿书签行动”沙画视频发布、2019年“绿书签行动”寒假活动总结及表彰、2020年“绿书签行动”工作方案宣读、2020年“绿书签”阅读推广大使聘任、学生代表发起“绿书签”倡议等环节。

省“扫黄打非”办公室安排网络安全课讲师为各市中小学生巡回授课,讲授保护知识产权、网络安全教育等内容。同时,运用各类网络教育平台推广“护苗·网络安全课”系列课件视频,上好中小学“开学第一课”。

邀请省内中小学100位校长、200位优秀教师加入“护苗联盟”,共同组织和推进“绿书签行动”进校园活动,线上线下同步开展荐书荐读公益课堂,推广“绿书签行动”理念,倡导绿色阅读,一同守护少年儿童的健康成长。

省“扫黄打非”办公室与北方图书城联合发布“绿书签行动”优秀图书推荐书目,在全省23家北方图书城线下连锁门店及北方图书城网上商城统一开设“绿书签行动”购书专区、专架、专柜,学生购买推荐书目图书可享7.5折优惠。

组织省内中小学生参加征文、手抄报、摄影、朗诵等艺能比赛活动,开通“扫黄打非·护苗”线上有奖问答栏目,大力弘扬“绿书签行动”理念,让少年儿童在优秀文化的滋养中安全、健康、阳光、快乐的成长。

组织省内出版发行企业,向本地特别是乡村地区有需求的中小学校、图书馆或街道社区图书室、农家书屋以及贫困家庭孩子,开展公益捐赠捐助活动。

围绕“绿书签行动”进校园、进书城、进社区、进媒体、进网站、进乡村、进执法部门等七个不同场景主题,广泛宣讲“扫黄打非·护苗”、绿书签行动等工作的宗旨、意义、开展情况、采取措施及成功案例,进一步调动各界力量参与、支持“护苗”工作,营造齐力保护未成年人的浓厚氛围。

乡镇开展帮扶工作改善方案篇五

窗口单位全体干部职工、广大市民朋友:

当前,境外疫情加剧蔓延,国内多地发现无症状感染者病例、境外输入病例和部分聚集及散发病例,疫情防控形势仍然十分复杂,疫情防控工作进入了常态化。常态化、制度化、规范化开展疫情防控是当前和今后一个时期重点工作之一,为了更好地常态化开展疫情防控、助力麻城经济社会高质量发展,在此,我们发出如下倡议:

一、戴口罩、测体温。对所有进出政务服务中心的人员,严格执行身份必问、信息必录、体温必测、口罩必戴管控措施,请全体工作人员和各位市民朋友自觉戴好口罩,配合检测体温,相互之间保持不低于1米的距离。

二、不扎堆、不聚集。上班期间和就餐时,相互保持适当距离,不聚集扎堆。外出时佩戴口罩、不串门、不聚集,不组织参与红白喜事酒席,以及各类聚会、聚餐活动,不到人员密集场所长时间逗留。

三、勤洗手、勤通风。个人保持良好卫生习惯。饭前便后运用“七步洗手法”及时洗手,切断病毒传播途径。定期对家庭进行全面消毒消杀,清除卫生死角,每天定时开窗通风。

四、多消毒、禁烟火。定期对办公区域和楼梯、护栏、门把手等关键部位进行消毒消杀,全体员工和办事群众不得携带烟火进入政务服务大厅。

五、网上办、掌上办、就近办。对可以网办的事项上网发布,群众尽量在鄂汇办app和湖北政务网上办理,也可就近到村、社区办理,避免大厅聚集发生意外感染。

六、用公筷、讲卫生。用餐时使用公筷公勺,不互相夹菜,用餐时不剔牙不咂嘴,不随意大声说话,倡导绿色用餐。

七、少出门、多防护。节假日出游,尽量选择短途游,出入车站、景区等公共场所,正确佩戴口罩,做好消毒防护措施。首选网上购票,尽量不扎堆、不聚集,不乱丢乱扔废弃口罩,不触摸公共设施设备,勤洗手消毒。

常态化开展疫情防控工作,是我们共同的责任。让我们风雨同舟、守望相助、共克时艰,保护好自己,呵护好家人,守护好家园,早日打赢疫情防控阻击战,迎来清爽明朗的美好生活!

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乡镇开展帮扶工作改善方案篇六

为深入推动结对帮扶工作,确保各项帮扶措施落到实处,5月17日上午,朝阳市行政审批局党组书记、局长xxx带领局领导班子及全体党员再次赴xx市xx镇xxxx村进行慰问走访,共同谋划推动帮扶单位精准脱贫。

市行政审批局全体党员高度重视、积极参与结对帮扶工作,树立了打赢脱贫攻坚战的信心和决心,自发捐款9400元用于扶贫济困。按照因地制宜、因户施策的原则,在给予贫困户资金扶持的基础上,还购买了猪仔、饲料,完善了相关基础设施建设。

刘xx局长来到贫困户李秀芝家中,详细询问了近来家庭生产、生活情况和存在的问题困难。当谈到猪仔饲养情况时,李秀芝喜笑颜开,连声感谢党、感谢政府的关怀,让自己看到了希望。刘xx局长现场要求局驻村工作人员要落实好“3+1”方式,即统一品种、统一防疫、分散饲养和统一回销,解决贫困户的后顾之忧。此外,刘xx局长又代表个人送上了200元慰问金,叮嘱他们有困难要随时打电话联系,赶集采买物品、过好端午佳节。

与此同时,其他班子成员与支部党员一同深入到各自结对帮扶的贫困户家中,收拾院落、打扫卫生、维修猪舍,话冷暖、唠家常、谈心声,教授科学的养猪方法。同时鼓励他们要树立信心,比干劲奔小康,相信有大家的关心和支持,生活一定会越来越好。

在与村干部交流过程中,凭借多年乡镇工作经历和外地成功经验,刘xx局长建议该村要依托独特的地理位置和优越的`自然条件,大力发展大棚西红柿产业,成立生产合作社,实现标准化生产、规模化经营、品牌化销售,同时利用“农村淘宝”进行网上宣传、网上销售,带动大伙一道脱贫致富。他表示,近期还将责成具有丰富党建工作经验的同志来包扶村讲授党课,宣传、普及国家强农惠农富农政策,充分发挥农民党员“传帮带”作用。

乡镇开展帮扶工作改善方案篇七

为进一步落实中共中央、国务院《关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》和关于改革完善社会救助制度的部署,根据《自治区民政厅关于全面开展低收入人口认定和动态监测的通知》(桂民函〔20xx〕1183号)精神,切实加强低收入人口动态监测,加快构建分层分类的社会救助体系,织密兜牢困难群众基本生活保障底线。现就《实施方案》如下:

加强低收入人口动态监测、全面开展低收入人口常态化救助帮扶,健全相应工作机制,是打造多层次社会救助体系的重要内容,是贯彻落实党中央、国务院和本市重大决策部署,巩固拓展脱贫攻坚兜底保障成果、推进社会救助制度改革完善的重要举措。要充分认识加强低收入人口动态监测和常态化救助帮扶工作的重要意义,周密安排部署,强化协同配合,合理统筹资源,根据低收入人口遇到的困难类型有针对性给予常态化救助帮扶,切实兜住兜牢基本民生保障底线。

根据《自治区民政厅关于全面开展低收入人口认定和动态监测的通知》(桂民函〔20xx〕1183号)。

(一)科学界定低收入人口的范围,规范完善低收入人口认定程序。

低保边缘家庭一般是指不符合低保、特困条件,共同生活的家庭成员人均收入低于当地低保标准2倍(具体以市公布的标准为准),且家庭财产状况符合当地相关规定的家庭。

支出型困难家庭是指不符合低保、特困救助供养条件,家庭人均年收入低于当地上年度居民人均可支配收入,扣减因大病重病、因重度残疾(包括三级、四级精神、智力残疾)、因高龄不能自理无人照顾、因大灾或重大意外事故、因子女上大学交纳学费等刚性支出后低于当地低保边缘家庭标准,且家庭财产状况符合相关规定的家庭。

对低收入人口家庭人均收入超过当地低保标准的,给予6个月的救助渐退期,不再符合条件的按程序退出;对农村低保对象收入核算时要扣减就业成本,无法查实的,按户籍地最低工资标准计算;优抚对象的抚恤金、优待金及城乡居民基本养老保险基础养老金、两残补贴等不计入低收入人口的收入。

低收入人口认定按照申请、受理、审核、认定等基本程序进行,在认定过程中,通过入户走访、自主申报、基层发现、数据比对、群众反映等方式开展,经过申报人承诺并进行初步筛查,纳入日常动态监测和预警范围。

根据低收入人口对象的困难程度和类型,民政部门分层分类实施基本生活救助、急难社会救助等救助帮扶措施,乡村振兴、医保、教育等部门根据部门职责实施专项社会救助,做到精准识别、应救尽救。

(三)加强低收入人口信息共享。

民政救助部门将依托广西社会救助信息管理系统,汇集低保对象、特困人员、低保边缘家庭、支出型困难家庭等数据信息,建立广西低收入人口数据库。以广西低收入人口数据库为基础,建立与乡村振兴、医保、卫生健康、残联等有关部门联动和信息共享机制,每月积极参加乡村振兴局牵头开展各部门信息共享与数据比对,为有关部门开展低收入人口救助帮扶提供支持,建立统一的动态监测平台,及时搜集好相关专项救助帮扶信息,共同做好部门之间低收入人口信息共享工作。

民政救助部门通过日常走访排查、村务监督委员会监督、随机抽查、数据比对等方式,对各乡镇低收入人口进行动态监测,对已经纳入低保、特困等基本生活救助,重点监测相关社会救助政策是否落实到位,以及是否还存在其他方面的生活困难,仍符合低收入条件的要延续有效期;对发现家庭情况发生变化的,对不符合条件的低收入人口,及时按规定在信息管理系统上清除;对未纳入社会救助范围的低收入人口,重点监测其是否符合相关救助条件,一旦符合救助条件,立即启动救助程序,及时按相关程序审核认定上传并录入广西低收入人口数据库。落实社会救助与乡村振兴有效衔接的举措,做好农村低收入人口的摸底排查、监测预警和政策落实。

低收入人口救助帮扶以保障家庭基本生活为目标,依托全区现有社会救助制度体系和救助程序,根据家庭困难类型给予相应救助。已认定为特困人员、低保、低保边缘家庭、支出型困难家庭的,按照现有制度实施。对遭遇突发性、紧迫性、灾难性困难或突发公共事件导致基本生活出现严重困难的,及时给予临时救助。对其他困难对象,可根据家庭困难情况,鼓励引导社会力量给予相应救助帮扶,鼓励各乡镇便民、社保服务中心针对低收入人口,开展服务类社会救助。

(一)压紧压实责任。

(二)加强部门配合。

(三)强化宣传发动。

乡镇开展帮扶工作改善方案篇八

根据《中共贵定县委贵定县政府关于落实大扶贫战略行动坚决打赢脱贫攻坚战的意见》(贵党发[20xx]33号)文件精神,为解决农村贫困学生上学问题,提高教育扶贫能力,结合我县教育实际,制定本实施方案。

从20xx年起,按照定人定向的原则,构建全县贫困学生资助精准扶贫工作体系,并形成长效工作机制。从入幼儿园到完成高中、中等职业教育毕业,实行减免学费、补生活费和培训费等政策,对考取和就读高等教育的贫困家庭子女,按奖、贷、助、减、补等政策给予多元资助,确保贫困家庭学生不因贫失学。加强农村贫困家庭学生技能教育和综合素质培养,实施就业帮扶和就业援助,使其顺利就业,脱贫致富。

(一)落实教育资助政策。

加大贫困生资助力度,落实国家济困助学政策。农村贫困家庭子女在校就读期间,除享受国家普惠性资助政策,如义务教育免杂费、免费提供教科书,中等职业教育免学费政策外,优先享受以下资助政策:

1、学前教育阶段。对符合入园年龄,在经县级以上教育行政部门审批设立的公办幼儿园及普惠性民办幼儿园就读的建档立卡的家庭经济贫困儿童、烈士子女、孤儿和残疾儿童,由县专项扶贫资金给予生活补助(200元/生/年)。同时积极争取中央、省奖补资金,实现家庭经济贫困学前儿童应助尽助。幼儿园按相关资助政策对家庭经济特别困难学前儿童,酌情减免保教费。

2、义务教育阶段。落实好义务教育阶段“两免一补”政策,对就读义务教育阶段建档立卡的贫困家庭寄宿生给予生活补助,在上级规定标准(普通小学每人每年1000元、普通初中每人每年1250元)的基础上,由县专项扶贫资金对建档立卡的家庭经济贫困寄宿生给予生活补助(100元/生/年)。在全县稳步推进农村义务教育学生营养改善计划,按照每生每天4元的标准,为贫困义务教育学生提供营养改善计划膳食补助。

3、普通高中教育阶段。认真落实好普通高中“两助三免(补)政策,对就读我县全日制普通高中(含民办普通高中)和完全中学的高中部建档立卡的家庭经济贫困学生,确保享受原有的国家助学金(20xx元/生/年)基础上,新增扶贫专项助学金(1000元/生/年)、免(补助)学费(760元/生/年)、免(补助)教科书费(400元/生/年)、免(补助)住宿费(500元/生/年)的资助项目,新增学生资助项目所需资金,由省、州、县按相关比例负担。同时,积极争取国家政策倾斜,引导社会各界参与捐资捐助,逐步扩大我县普通高中家庭经济贫困学生资助面。

4、中等职业教育阶段。认真落实好中等职业教育“两助三免(补)金政策。对就读我县全日制中等职业技术学校(含中等职业技术学校)建档立卡的家庭经济贫困学生,确保享受原有的国家三年免学费(20xx元/生/年),一、二年级享受国家助学金(20xx元/生/年)基础上,新增扶贫专项助学金(1000元/生/年)、免(补助)教科书费(400元/生/年)、免(补助)住宿费(500元/生/年)资助项目。新增学生资助项目所需资金,由省、州、县按相关比例负担。

5、普通高等教育阶段。认真落实好普通高校“两助一免(补)”政策,对就读普通高校本专科(高职)建档立卡的家庭经济贫困学生,除享受国家助学金(平均3000元/生/年)外,新增扶贫专项助学金(1000元/生/年)、免(补)学费(本科3830元/生/年、专科3500元/生/年)资助项目。新增学生资助项目所需资金,根据学生就读学校隶属关系,由各级财政分级承担。

(二)支持贫困村学校发展。

着力改善贫困村、贫困户较集中村及农村初中学校基本办学条件,优先安排校建资金,实施农村义务教育学校标准化建设,落实教育均衡发展,扩大城乡学校结对帮扶覆盖面,加大师资扶持力度,全面提升贫困村及贫困户较集中学校办学品质,让贫困家庭子女就近享受优质教育资源,降低教育支出。

1、优先改善贫困村学校办学条件。优先安排贫困村学校基础建设项目,在实施义务教育学校标准化建设、农村中小学校舍维修改造、义务教育学校信息化建设等项目时,优先考虑贫困村。按照“缺什么补什么、建一所成一所”的原则,一校一策确定具体建设方案,改善贫困村学校的基本办学条件,改善师生住宿等生活条件,完善配套附属设施。

2、加强贫困村学校师资队伍建设。提高贫困村学校教师素质,以师德建设为引领,建立健全贫困村学校教师的补充、培训、交流、保障以及评价和发展机制。支持鼓励教师到贫困村从教;选派优秀教师到贫困村学校支教,开展多形式的贫困村学校支教工作;在培训进修、评先评优等方面,优先考虑在贫困村学校任教的教师。

3、强化贫困村学校结对帮扶。在原有城乡学校结对帮扶的基础上,进一步扩大结对学校,由重点帮扶中心小学转为帮扶贫困村或贫困户较集中的村小、教学点,形成“县—镇”“县—村”和“镇—村”等结对帮扶体系,进一步优化和深化帮扶措施,主要在学校常规管理、教师业务能力提升、教育科研、高效课堂改革等方面进行帮扶和督促。

(三)扶持贫困生职业教育。

充分发挥贵定县中等职业学校的优势,结合贵定产业特点,为贫困家庭学生和农民提供职业技能培训,使有教育需求的贫困家庭劳动力都能完成职业学历教育,帮助贫困户加快脱贫致富。

1、建好县职业学校。做好中等职业学校招生工作,加强对农村贫困家庭子女职业观教育,针对贵定产业特点和市场需求,重点建设好茶叶加工、电子商务、电子计算机、旅游管理等专业,为贫困家庭学生提供高质量、高就业、高收入的职业技能培训。

2、开展贫困生职业学历教育。通过定向委培特困生等方式,帮助贫困生完成中职以上职业学历教育,实现就业脱贫;落实好农村贫困家庭子女职业学历教育财政补贴政策。

3、开展劳动力技能培训。依托县中等职业学校专业优势,配合政府各部门开展各类培训,培训对象为主要从事农业生产、经营、服务和农村社会事业发展等领域工作的务农农民以及农村新增劳动力。

(四)鼓励社会力量捐资助学。

建立和完善以政府投入为主、推进社会力量共同参与的多元化教育扶贫机制,鼓励和引导全社会关心、支持教育事业发展。

1、充分协调工会、共青团、残联、妇联、红十字会等社会团体、公益组织现有的扶贫资金和扶助政策进行扶贫助学。

2、广泛发动社会力量参与捐资助学。鼓励引导企业以及行业协会等社会团体积极参与教育捐资助学活动,积极动员党政机关、企事业单位公职人员参加“教育扶贫日捐款”等形式的捐资助学活动,多渠道筹措资金。本着充分尊重捐赠者意愿的原则,设立助学基金,鼓励社会力量通过“点对点”的方式支持贫困村学校建设、帮扶贫困家庭学生。

(五)开展特殊群体关爱活动。

(一)加强组织领导。县教育局成立由局长担任组长,副局长任副组长,县教育局各科室负责人为成员的贵定县教育局精准扶贫工作领导小组。领导小组下设办公室,办公室设在县教育局基教科,牵头负责教育精准扶贫日常工作。各站(校)要成立相关工作小组,负责推进教育精准扶贫各项工作。

(二)落实工作职责。教育局有关科室要各司其职、密切配合,加强沟通、信息共享。县教育局基教科负责牵头制定教育精准扶贫工作方案,指导和督促学校落实国家资助政策;县学生资助管理办负责扶贫对象的识别和动态管理、扶贫培训管理及扶贫补助资金发放,落实应补尽补政策。各中小学校(幼儿园)、中等职业学校负责将就读本校的建档立卡贫困户子女纳入贫困家庭学生资助政策范围予以优先资助,并将资助信息载入学生资助管理系统进行管理,加强资助基础信息的收集和统计,确保统计信息真实可靠。

(三)强化宣传报道。教育精准扶贫是一项惠及数以千万计农村家庭和学生的“民心工程”,各教育指导站和学校要整合宣传资源,充分利用电视、手机短信、微信、宣传横幅、板报等各种载体,宣传好教育精准扶贫的重大意义、资助政策内容、申请程序、补助标准,让各项扶贫惠民政策家喻户晓,进一步统一广大干部群众思想认识,激发教育扶贫攻坚信心,形成工作合力。

(四)建立信息台账。各学校要建立精准扶贫学生档案,将建档立卡贫困家庭中正在接受教育(含学前教育、义务教育、高中教育、职业教育、高等教育)的学生进行全面登记造册,建立详细档案,对扶贫对象享受资助情况进行全程跟踪,确保其获得有效资助,完成学业。要完善档案管理,分类建立资助、培训档案,将相关资助申请、评定、审批、公示和资金发放凭证等资料整理归档。

乡镇开展帮扶工作改善方案篇九

为深入开展“生育关怀”行动,切实关注计划生育家庭民生,县计划生育协会按照全省首批“生育关怀”项目试点工作的要求,在开展大范围关怀慰问的同时,决定在县内选择部分计划生育家庭进行帮扶创业。通过以点带面的工作方式,鼓励农村计划生育家庭自主创业,实现共同致富。

略。

结合全省首批生育关怀项目试点工作,重点扶持和帮助有创业意愿的计划生育家庭;通过本级制定优先优惠政策、提供资金物资等方式在生产、生活、生育等方面给予计生家庭在从创业阶段提供便利;建立有关部门各司其职,全社会共同参与的长效运行机制,将“生育关怀行动”做深做细,成为社会公益活动的重要组成部分。通过项目帮扶,逐步覆盖全县,最终实现基层计划生育家庭共同致富。

时间:

2012。

11。

9

日—。

2012。

12。

20。

2

3

户有自主创业意愿的农村计划生育家庭。切实掌握对象的基本情况,登记造册、建立档案,并及时上报县计划生育协会。

时间:

2012。

12。

25。

日—。

2013。

1

25。

8

10。

户具有代表性,且在周边能产生明显影响的对象,确定为本次活动的帮扶对象。

时间:

2013。

2

20。

3

5

日。本阶段为项目信息公示阶段,时间为期。

10。

天,由县计划生育协会组织,各乡镇计生协会实施,县人口计生局纪检监察室介入监督。将各乡镇确定的帮扶对象情况,在对象所在的村社进行公示,广泛征求意见。

时间:

2013。

3

10。

日至项目结束(对象项目显现效益时)。本阶段分为两个环节,一是在。

2013。

3

月期间,由县计划生育协会组织向确定的项目帮扶对象兑现资金或物资;二是在帮扶资金(物资)到位后,帮扶对象的项目实施工作中,县乡计生协将及时跟踪随访,提供力所能及的服务,确保帮扶资金用好、用实。

在本期项目结束后,各级计划生育协会要及时开展自查评估,回顾整个项目实施过程中好的做法和存在问题,及时收集整理为评估报告,为今后的生育关怀项目提供借鉴经验各级计划生育协会要将“生育关怀行动”项目帮扶活动纳入重要议事日程,切实加强领导,认真组织落实。在确定帮扶对象时要摸清家底,深挖典型,加大宣传力度,营造关怀关爱氛围,扩大社会影响。“生育关怀”项目帮扶活动是一项周期长、投入量大的民生工程,单靠计划生育协会一家之力对于对象是杯水车薪。各级计生协会要主动联系党政部门和人口计生机构,建立联动机制,做到有方案、有组织、有落实,努力将“生育关怀行动”结合、融入、渗透到部门工作之中,各司其职,各负其责,齐抓共管,推动工作深入有效开展。。在原有项目资金的基础上,通过争取财政投入和社会募捐方式,加大帮扶资金的投入量,可协调相关部门将生育关怀和部门帮扶活动有机打捆,拓展生育关怀项目的服务领域。同时县计生协要设立“生育关怀”资金专户,成立“生育关怀”项目资金管理委员会,监管项目资金使用,自觉接受相关部门和社会监督,做到公开、公平、公正。各计生协会要根据工作实际,不断拓展帮扶范围,因地制宜,打造特色帮扶产业,并及时总结经验,做好宣传报道,努力促进“生育关怀”帮扶行动深入有效开展。

乡镇开展帮扶工作改善方案篇十

为了贯彻习近平总书记关于未成年人保护工作的重要指示批示精神和视察贵州重要讲话精神,认真做好我镇未成年人保护和关爱工作,切实保障未成年人的合法权益,促进未成年人健康成长,形成全社会关爱未成年人的良好氛围,真正将未成年人保护工作抓实抓好抓出成效,为未成年人保护工作高质量发展坚实基础。结合我镇实际,制定本工作方案。

一、指导思想。

根据习近平总书记关于未成年人保护工作的重要指示批示精神和视察贵州重要讲话精神,按照省、州、县相关领导指示精神,按照《中华人民共和国未成年人保护法》等法律法规,坚持未成年人权益保护优先原则,加强理论、政策、制度和实践创新,强化源头预防和综合治理,丰富和拓展未成年人救助保护内容,积极探索建立“政府、社会、家庭”三位一体的保护和关爱体系,筑牢政府、家庭、学校、社会、网络、司法“六道保护防线”,帮助困境未成年人及其家庭解决生活困难、监护、教育和发展等问题,最大限度地减少未成年人流浪乞讨和其他受侵害现象,形成党政主导、家庭尽责、部门协同、社会参与的良好工作局面,为未成年人的健康成长营造良好的社会环境。

二、组织领导。

为了切实加强未成年人保护工作的领导和组织保障,决定成立兴中镇未成年人保护工作领导小组,组成人员如下:

组长:

副组长:

成员:

领导小组下设未成年人保护工作站办公室在镇综治办,张钊同志兼任办公室主任,谢良军同志兼任办公室副主任,杨礼进为成员,具体负责日常工作。

三、工作措施。

(一)建立辖区未成年人基础信息台账。做好本辖区内未成年人的摸底排查统计工作,尤其是单亲家庭儿童、孤儿、留守儿童和困境儿童的摸底排查统计。并于8月20日前将《兴中镇单亲家庭儿童、孤儿、留守儿童和困境儿童统计花名册》经包村领导签字后报兴中镇未成年人保护委员会办公室,同时将排查的留守儿童和困境儿童基本信息于8月31日前录入“全国儿童福利信息系统”,以便管理和上级监测。

(二)全面贯彻落实新修订《未成年人保护法》。一是印制新修订《中华人民共和国未成年人保护法》及《预防未成年人犯罪法》修订要点供全镇干部职工翻阅学习。二是利用群众会、院坝会、入户走访、村级喇叭、微信公众号等方式宣传家庭监护人对于未成年的监护义务。

(三)建立困境未成年人发现和报告机制,强化社会保护功能。一是对陷入困境的未成年人及其家庭实行全覆盖、网格化管理,在村设网格员,在镇设网格长。建立困境未成年人信息档案,重点了解掌握困境未成年人在家庭、学校、社区的基本情况,早发现、早预防。对有可能受到侵害或者面临重大困难,需要提供保护的困境未成年人,及时报告镇、公安部门,协调民政部门进行救助保护。二是积极发动群众,一旦发现侵害未成年人权益事件的,立即向公安机关和民政部门报告相关信息。强化社会工作者、教师、医生等特殊职业人员及亲友的发现报告义务。教育部门对在校困境未成年人,公、检、法、司等机关对服刑人员子女和在执行公务中发现的困境未成年人,各类医疗机构对在日常工作中发现的被遗弃未成年人,应及时将有关信息通报民政部门。三是执行部门联动协作机制,学校、卫生院、公安机关、司法、团委、民政等部门建立通报制度,及时通报未成年人监护失当案件,共享监护困境未成年人信息。

对不听劝诫制止的,报告公安机关进行训诫、责令其改正;

情节严重的按照司法程序追究监护人的相应责任,提升家庭监护能力,预防流浪乞讨、监护缺失、失学辍学、家庭暴力、遗弃等问题发生。二是确立国家亲权责任,对于监护人不能履行监护职责的或无其他人可以担任监护人的情形下,由国家及时介入,依托未成年人保护站、民政部门等依法对未成年人进行临时监护。三是组建镇、村、组困境未成年人保护快速响应机制,如遇特殊情况发生,按照属地管理、分类施救原则,快速响应,及时提供教育、医疗、司法、报警查询援助和生活救助服务等保护。四是针对严重困境未成年人采取第一保护人措施,指定专人落实保护职责与义务。

(五)深入宣传家庭保护机制,建好“成长家园”。做好家庭责任的宣传:一是落实监护人对未成年儿童的安全保障的义务,无论任何时候都不能让不满8岁的未成年人处于无人监管状态,监护人应当排除触电、烫伤、跌落、溺水、动物伤害、交通事故等安全问题。二是保障未成年人依法接受并完成义务教育,不得放任或迫使应当接受义务教育的未成年人失学辍学。三是监护人不得放任未成年人进入酒吧、网吧等不适宜未成年人活动的营业性娱乐场所。四是监护人应当引导未成年人进行有益身心的活动,不得放任、唆使未成年人吸烟、饮酒、赌博、流浪乞讨或者欺凌他人。

(六)完善学校保护机制。一是由镇中心校牵头建立和完善学校欺凌防控制度,各校指定一名校领导直接负责学生保护工作,保障未成年人在校在园期间的人身和财产安全。二是建立未成年人辍学、失学信息档案和通报制度,由学校、家庭或监护人共同做好劝学和不良习气的矫治工作,帮助困境未成年人重返校园。三是各校加大普法宣传力度,提高青少年法制意识,提高教育管理者和教师队伍法律素质,确保中小学教师人人熟知未成年人保护工作内容和方法。四是净化整治学校周边环境。由中心校配合派出所、司法所对影响学生学习的校园周边环境进行法律监督,禁止在学校周围开办网吧、游戏厅、酒吧等娱乐营业场所。

(七)织牢未成年人保护“网”,落实网络保护措施。由镇市场监管分局、派出所、中心校协同配合,监督本镇辖区内网吧、游戏厅等经营场所不得对未成年人开放。

(八)创新司法守护机制,呵护未成年人健康成长。一是由镇司法所牵头,联合有关部门、团体及组织,对受严重暴力伤害的未成年被害人及其家庭实施必要的法律援助、经济救助、心理干预、转学安置等综合保护。二是加大未成年人保护法普法宣传力度,联合派出所、中心校开展儿童权利知识、相关法律法规知识、生活技能、疾病预防、防拐报警知识、自我保护等培训。

(九)建立监督考核和责任追究机制。由镇纪委牵头做好监督工作,不断深化完善未成年人保护体制,逐步构建政府主导、部门联动、社会力量参与的运行机制。对辖区内未成年人保护工作开展不力的,给予通报批评并追究责任。

四、工作职责。

建立贫困家庭关怀帮扶制度,抓好源头管理;

负责联系相关单位开展各种培训进社区工作;

负责做好监管工作。

村委会:建立村困境未成年人信息档案、问题家庭未成年人信息档案、未成年人个案服务档案、贫困家庭监护监督服务档案、贫困家庭及未成年子女帮扶档案等,做好源头预防工作。

民政办:负责牵头、协调未成年人保护和关爱工作及汇总统计全镇困境未成年人信息;

负责向党委政府汇报未成年人保护和关爱协调工作进展情况;

负责建立困境未成年人及其家庭最低生活保障、孤儿基本生活保障、临时救助制度等生活救助工作。

派出所:负责接处报警电话、网上身份比对、查询援助、家暴处置;

负责协助将离家出走、流浪乞讨的未成年人护送至救助保护机构;

负责同村或镇一起将被遗弃的智障未成年人送往儿童福利机构安置;

负责为无户籍的受助未成年人依照政策规定办理户口登记;

负责协助防拐知识、自我保护宣传和打击拐骗、拐卖行为;

协助未成年人救助保护机构核实受助未成年人的真实身份。

中心校:负责指导各中小学完成困境未成年人的九年义务教育工作;

对学习有障碍的未成年人不适合在普通学校就读的安排到特殊学校就读,支持普通学校接收具有相应学习能力的残疾儿童少年入学。消除制度障碍,加强统筹协调,为适龄流浪儿童、失足少年平等接受义务教育创造条件。

卫生院:负责对未成年人进行生理、心理及疾病预防急救知识培训;

对受到家庭暴力致伤的未成年人进行医疗救治和保护服务并及时拨打报警电话;

建立社区患有精神障碍、重病未成年人家庭医疗救治及巡诊制度;

开展为未成年人送医下乡服务活动。

财政所:将未成年人保护和关爱资金纳入财政预算,对特殊困境未成年人保护给予资金援助。

司法所:负责服刑人员未成年子女排查、建档、帮扶工作;

开展法律知识培训、法律援助进社区活动;

对有不良行为并且符合社区矫正条件的未成年人进行社区矫正工作;

做好对刑满释放人员安置帮教工作。

建立有效的动态管理联动机制;

建立社区志愿者服务站,带动引领志愿者和义工组织定期走访困境未成年人家庭,帮助社区困境未成年人家庭及困境未成年人健康成长。

五、方法步骤。

(一)调查准备阶段(20xx年8月)。对辖区内进行全面摸底筛查,获得未成年人及困难家庭的详细情况和实际诉求,建立流浪未成年人及困境家庭的专项档案,为后续工作开展提供基础资料。

(二)运行阶段(20xx年9月-10月)。各村要明确未成年人救助保护工作专门负责人,按照方案的要求对所辖区域内的未成年人进行保护。

(三)总结提高阶段(20xx年11月-20xx年12月)。总结工作经验,整体提升未成年人保护和关爱工作水平,建立健全未成年人保护和关爱工作体系。

乡镇开展帮扶工作改善方案篇十一

为扎实推进安全生产专项整治三年行动专项工作巩固提升,强化火灾防控措施,镇消防安全委员会决定在全县范围内开展消防安全大排查大整治集中行动,具体方案如下。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持人民至上、生命至上,立足防风险、遏大火,稳形势、控小火,补短板、固根基,统筹发展与安全,在全县组织开展消防安全大排查大整治集中行动,重点消除火灾防控现实隐患,着力破解火灾防控瓶颈问题,深入推进党委政府领导责任、行业部门监管责任和社会单位主体责任全面落实,有效推进消防治理体系和治理能力现代化,为迎接党的二十大胜利召开创造良好的消防安全环境。

二、成立消防安全组织

为切实加强对消防安全工作的组织领导,现成立消防安全领导小组。

组长:xxx(党委书记)

组长:xxx(党委副书记、镇长)

副组长:xxx(党委委员)

xxx(人大主席)

xxx(党委副书记)

xxx(党委副书记)

成员:xxx(党委委员)

xxx(党委委员、纪委书记)

xxx(组织委员)

xxx(党委委员)

xxx(副镇长)

xxx(人大副主席)

xxx(二级主任科员)

xxx(党政办主任)

xxx(卫生院院长)

xxx(中心校校长)

xxx(派出所所长)

xxx(市监所所长)

xxx(财政所所长)

xxx(供电所所长)

各村党总支书记、村委会主任、村安全生产负责人

消防安全领导小组下设办公室,办公室主任由镇党委委员xxx担任,成员由宫杰和于安南担任。负责应急消防安全委员会的日常工作及安全生产、应急管理、消防等执法检查工作。

三、时间安排

即日起至12月底

四、整治范围

深刻吸取近期国内事故教训,结合我县“1+11+n”安全生产专项整治三年行动,为迎接党的二十大胜利召开创造良好的消防安全环境,突出燃气、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、道路交通、消防(人员密集场所)、教育(防溺水)、工贸(有限空间)等重点行业领域和自然灾害防治,坚持全面排查、交叉互查、突出重点、标本兼治,持续落实“一单四制”制度,深入开展隐患排查整治,着力补短板、强弱项、破难题、夯基础,到12月底前全面完成我镇安全生产隐患大起底大排查大整改专项行动各项任务。

五、重点内容

(一)学习习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神

深入学习宣传贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神,组织观看学习《生命重于泰山——习近平总书记关于安全生产重要论述》电视专题片。将习近平总书记关于安全生产重要论述纳入党委宣传工作重点,部署开展经常性、系统性宣讲活动。

(二)开展有限空间作业安全

有限空间作业存在硫化氢、一氧化碳、苯,甲苯,二甲苯等有毒气体。发生的地点形式多样化。如船舱、贮罐、管道、地下室、地窖、污水池(井)、化粪池、下水道、发酵池、垃圾站、温室、冷库、粮仓等。凡涉及到有限空间作业,必须严格实行作业审批制度,严禁擅自进入有限空间作业;必须做到“先通风、再检测、后作业”,严禁通风、检测不合格作业;必须配备个人防中毒窒息等防护装备,设置安全警示标识,严禁无防护监护措施作业;必须对作业人员进行安全培训,严禁教育培训不合格上岗作业;必须制定应急措施,现场配备应急装备,严禁盲目施救。

我镇要将开展有限空间作业专项整治工作作为今年安全生产工作的一项重要内容,作出具体安排部署。对辖区可能涉及有限空间作业的所有工贸企业要做到动员部署到位、责任落实到位、监督检查到位,确保工作全覆盖、不留角。

(三)开展城镇燃气安全整治

加大对燃气站的设施、操作、管理等检查力度,严厉打击燃气非法出售。由于液化气具有易泄漏、易扩散、易燃烧、易爆炸等危险特性,极易发生燃烧爆炸事故,因此对加气站要加强安全管理:1。加气站严格控制明火,加强现场安全监督,确保作业安全。2。消防器材要定期检查和维护保养,对使用超超期或压力不足的灭火器要及时更换。3。加气场地醒目处张贴防火警示标志和安全告示,提醒客户防火安全注意事项。4。站内严禁吸烟和使用移动通讯工具,操作员工严禁携带烟火上岗。5。操作员工必须经过消防安全培训,方可上岗。6。禁止对过期的气瓶充气、禁止非专业人员加气、禁止超压(20mpa以上。

使用燃气热水器时要及时打开门窗进行通风,加大室内空气补给,防止引起室内缺氧而引起人员窒息或一氧化碳中毒。为此要做到以下几点:1。不准私自接装、改装燃气设备。2。不准私自罐装、运装燃气,气瓶严禁倒立或卧倒使用。3。不要在燃气设备周围堆放易燃物品。4。定期检查燃气软管、接头。5。使用燃气时,必须保持通风并有人照看。6。使用液化气时,瓶与灶具要并排放置,瓶与灶具的最外侧之间的距离不得少于80cm。

(四)危险化学品安全整治

全面排查整治危险化学品领域事故隐患。对危险化学品储存、运输、经营、使用和废弃处置等,要加强安全风险评估、论证,落实管控措施,严厉打击非法经营、运输危险化学品行为。加强对爆炸品、液化气体、易燃液体、剧毒品等危险化学品货物的运输安全管理,落实托运、承运、装卸、车辆运行等危险货物运输全链条安全责任。加强源头监管,开展危化品易燃易爆品运输安全隐患排查整治。推进危险化学品领域安全防范检测信息系统应用,加强数据共享,严格车辆gps动态监管。

(五)建筑施工及农民自建房施工安全

扎实排查利用原有建筑物改建为酒店、饭店、学校等人员密集场所安全隐患,依法查处违法建设以及违规改变建筑主体结构或使用功能等造成安全隐患的行为。开展建筑起重机械设备“双随机、一公开”检查,建立起重机械设备信息台账,严厉打击起重机械设备安装拆除和使用过程的违法违规行为。强化对生产经营单位内部建设施工活动监管,严厉打击非法违法建设行为。有序推进农村房屋安全隐患排查整治工作。主动排查解决建筑外墙外保温材料建筑消防设施、安全疏散设施、管道井、电气燃气管理,日常消防安全管理等方面突出问题。按照“谁主管、谁负责,谁监管、谁负责”的原则,对新建高层建筑,每栋高层公共建筑、每个高层住宅小区建立微型消防站。

(六)强化交通运输领域安全

严厉打击道路运输非法营运行为,严格落实重点车辆动态监管责任。深入推进“两客一危一货”以及“百吨王”治理,严查“三超一疲劳”、无牌无证以及货车“大吨小标”、违法载人等行为。严厉打击违法违规生产销售改装货车、变型拖拉机、危险货物道路运输常压罐车等行为,加强车辆关键技术参数符合性和产品一致性等检查。深刻汲取江苏宜兴“9。28”特别重大交通事故教训,严厉查处非法“挂靠”“挂而不管”等违法违规行为,规范道路客运接驳运输。对个人名下“营转非”大客车进行集中管控,掌握车辆用途去向和安全技术状况,排查消除安全隐患,保证车辆运行安全。加强重点运输领域安全监管,严格旅游客运、长途客运、农村客运安全管理。

(七)全面开展消防安全合用场所安全

各村民委员会要发动网格员、公安派出所等基层力量,对本地区合用场所、自建房进行“拉网式、地毯式”大排查,采取划片包干的方式,划定责任区,逐家逐户排查。坚持“谁排查、谁签字、谁负责”,逐户建立问题、责任、措施、时限清单,确保不漏一家场所、不留一处盲区、不放过一个死角。全面查清本辖区、本行业内住宿与生产、储存、经营合用场所、自建房的数量、分布、隐患特点等情况,逐一登记在册,建立“一户一档”,边查边改、立行立改,做到底数清、情况明。紧盯大型商业综合体、高层建筑、地下空间和城中村、“多合一”等重点场所,以及电动自行车、彩钢板、聚氨酯保温材料等突出风险,分类开展火灾隐患排查整治。加强对农村人员密集场所房屋消防安全管理,统筹开展农村“三合一”场所火灾隐患治理坚持“谁排查、谁签字、谁负责”,全部登记造册,建立底数、隐患、整改“三清单”,明确整改负责人、乡镇责任人,实行销号管严格落实“十个一律”。

(八)强化工贸行业安全

(九)强化校园安全防溺水安全

突出做好乡镇自用船舶管理和青少年防溺水工作。镇政府认真落实乡镇自用船舶安全监管责任,加强乡镇自用船舶非法载人危害性宣传,加大乡镇自用船舶登记和管理工作,切实消除乡镇自用船舶安全隐患。依法依规加强管辖水域的巡查管理,严禁乡镇自用船舶进入管辖水域非法开展各类活动,对私自进入管辖水域活动的要联合公安部门严肃查处。组织开展防溺水专项行动,全面加强校内教育,全面排查隐患,进一步完善监护管护措施、健全安全提示提醒机制,全面压实责任,严防青少年儿童溺水。加强家校联动和宣传引导,营造家庭、学校、社会全面深度参与的防溺水工作格局。精心谋划、及早准备,加强力量保障,确保汛期学生安全。

(十)特种设备及渔业船舶、水上、医疗卫生、养老福利、供水电气等安全领域

1、居民家庭要提高火灾防范意识,注意安全用火用电用气,做到:用煤炉,装烟囱;烧炭火,先开窗;火未熄,不关窗。使用木炭烤火应远离床铺、窗帘、沙发等可燃物,保持开窗通风透气,严防一氧化碳中毒。出门时关闸断电断气,防止火灾发生。

2、使用电热水袋、电热毯、电烤炉等电器取暖设备时,要防止线路过载,同时不在电暖器上烘烤衣物,做到人离电断。电热毯不要长时间通电,不可折叠使用。

3、家用燃气管线、灶具等设施不得私自改装,胶管老化要及时维修更换。不要在住宅区域内搭棚生火熏制腊制品,家庭做饭要做到人走火熄闸关。

4、加强对游泳池、水库、水坑、池塘、河流、溪边等场所的排查,做到问题立行立改。

六、安全生产要求

一要认清形势,提高政治站位。

深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示精神,严明责任抓落实,坚持以案为鉴,深刻汲取教训,层层压实责任,坚决克服麻痹思想,切实扛起“保安全、护稳定”的政治责任。

二要加强宣传,增强安全意识。

拓宽宣传渠道,利用发放消防宣传单,传递消防常识。要强化常识宣传,开展安全用火用电、火场逃生自救等常识宣传,利用广播、电视播发消防安全专题,滚动播出消防安全字幕,加强安全提示。

三、要强化责任,严防事故发生。

认真落实防范化解安全生产重大风险各项措施,强力推进安全生产三年集中整治专项行动,确保各类风险隐患排查到位、整治到位,坚决遏制较大以上事故发生。坚持“谁排查、谁签字、谁负责”,逐户建立问题、责任、措施、时限清单,确保不漏一家场所、不留一处盲区、不放过一个死角。

乡镇开展帮扶工作改善方案篇十二

归义镇卫生院甘志球(11月28日)。

经过到腾县的实地考察,本人认真分析了他们取得的成绩及存在问题,深刻体会到开展新农合的意义,结合社区卫生服务一体化,我对开展新型农村合作医疗的思路与对策体会如下:

一、总体工作思路:着力建设“三大体系”一是新型农村合作医疗为主导,抓住农村基本医疗保障的突破口;二是医疗救助为补充,突出农村弱势群体的医疗救助力度,增强制度的针对性,弥补现阶段新型农村合作医疗保障的不可及性;三是农村社区卫生服务相配套,扩大制度的受益面,增强制度的普惠性,克服新型农村合作医疗受益面窄的弱点。清晰确立“三个定位”一是目标定位:最终目标是建立农村基本医疗保障制度,与城镇医保并轨,实现城乡统筹,实施中把握制度的发展目的和方向;二是阶段定位:“低水平、广覆盖”起步,制度将有一个较长的初级发展阶段,实施中重视制度的稳定和巩固;三是过程定位:在巩固初级阶段成效的基础上,积极稳妥地提高保障水平、扩大保障面和受益面,实施中着眼制度的完善和发展。切实保证“三个到位”一是政府责任到位,既要落实个人义务,更要强调政府责任,建立健全的组织管理体系;二是宣传引导到位,既要尊重农民意愿,又要强调科学引导,形成农民主动参与的氛围;三是资金支持到位,既要坚持个人出资,又要保证合理的财政资助,建立科学的筹资机制。

二、具体发展对策:

(一)进一步加强领导,探索建立可持续发展机制。

一是从社会保障角度,明确界定新型农村合作医疗制度的性质,强化政府责任、突出社会管理、强调个人自主参与,明晰各自的权利和义务;二是出台中长期的发展规划和阶段性的指导意见,处理好制度近期目标与远期目标,手段与目的,稳定与发展的关系,加强对基层的指导,宏观把握发展方向,建立可持续发展机制;三是积极探索新的个人筹资模式,科学引导农民群众主动地自愿地缴费,减轻基层干部工作压力;四是有关业务部门、相关学术机构加强理论和实践的研究,在制度设计和实践相对成熟的基础上,酝酿相关的地方性法规,从法治的角度加以规范。

(二)进一步加强宣传,提高农村群众参保积极性。

一是通过报纸、电视、网络等各种渠道,广泛深入地开展政策制度宣传,把参保办法、参保人的权利和义务以及审核结算流程等宣传到千家万户,使广大群众真正了解、熟悉这一制度;二是针对性地开展具体、形象、生动的典型事例宣传,现身说法,弘扬讲奉献、献爱心,互助共济的传统美德,使群众切实感受到制度的.意义和好处,增强制度的吸引力,进一步提高自觉参保意识;三是积极争取人大、政协和社会各界对新型农村合作医疗工作的关注和支持,营造良好的工作氛围。

(三)抓好巩固完善,增强制度的合理性和科学性。

一是切实巩固实施成果。总结经验,科学测算,充分论证,合理确定基金收支方案,防止基金过多沉淀或透支,保持政策的稳定性和延续性,根据农村社会经济的发展和农村居民收入水平,原则上每二至三年对筹资标准和补助标准作适当调整,适时理顺会计年度;二是努力扩大筹资渠道,增强基金实力,逐年提高补偿水平。各级政府根据财力,合理增加财政投入,个人筹资根据农村居民人均收入和对制度的认同程度,稳妥地提高,村(社区)自治组织要根据集体经济状况给予一定投入,积极争取社会捐助,多渠道地增强基金实力,逐步提高参保病人的补偿水平;三是加强信息化建设,简化审核结算手续,减少不合理的中间环节,努力方便群众就医结报,提高服务水平和效率;四是认真调研,会同有关部门探索解决非农非城镇医保对象的医疗保障问题。同时,有条件的地方可根据群众对农村医保的不同需求,探索设置不同个人筹资档次和不同补偿水平的补偿机制。

(四)健全管理监督机制,真正做到取信于民。

一是充分发挥新型农村合作医疗协调小组或管理委员会职责,切实履行组织、协调、管理和指导等工作,定期向同级人大汇报,主动接受监督;二是加强经办机构建设,按规定落实人员编制、工作经费,完善工作制度,加强规范管理;三是完善基金监管机制,制定监督管理规定,形成定期审计监督制度,确保基金运作规范、透明、高效,保证制度的公平公正;四是加强医疗服务,规范定点医疗机构管理,合理分流病源,合理诊治,有效控制医疗费用和非有效医疗费用比,减少不合理的医疗支出。

(五)积极推进农村社区卫生服务建设,扩大受益面。

一是加强农村社区卫生服务机构建设,优化重组现有农村医疗卫生资源,重点推进乡镇卫生院基础设施和急救、妇保、儿保、防保、产科等服务功能建设,促进乡镇村级医疗机构功能转型;二是结合新型农村合作医疗和农村公共卫生体系建设,不断完善农村社区卫生服务功能,农村计生指导和残疾康复纳入社区卫生服务建设,逐步开展慢病动态管理、社区健康教育、健康体检等服务;三是出台小病受惠政策,建立推广小病受惠机制,增强新型农村合作医疗制度的吸引力;四是加强农村社区卫生服务队伍建设,出台优惠政策,保证农村公共卫生人员编制和工作经费,鼓励医学院校毕业生从事农村社区卫生服务工作,开展卫生支农活动,加强在职人员理论和实践培训,建立人员的培养、准入、淘汰和更新机制;五是开展农村社区卫生服务示范点建设,出台支持政策,制定具体的建设标准,分阶段推进农村社区卫生机构和功能建设。

(六)切实加强医疗救助体系建设,提高弱势群体医疗救助力度。

一是会同有关部门制定出台医疗救助实施办法,适当扩大救助对象,提高救助标准,降低救助门槛,增加救助受益面;二是新型农村合作医疗制度的医疗救助,与民政部门的医疗救助并轨,并统一实施,建议加大财政资助力度,积极争取社会捐助,建立医疗救助专项基金;三是建立与新型农村合作医疗的结合机制,把参加新型农村合作医疗作为享受医疗救助的前置义务,对低保户、五保户、重点优抚等弱势群体对象参加新型农村合作医疗的个人出资部分由医疗救助基金给予补助;四是有条件的地区,建立弱势群体门诊费用补偿机制,对患恶性肿瘤、器官移植、尿毒症等慢恶性特殊疾病的弱势群体,实施门诊补偿,着力提高医疗救助力度。

乡镇开展帮扶工作改善方案篇十三

为进一步推动“扫黄打非”工作向纵深发展,切实加强全镇“扫黄打非”工作,根据上级会议及文件要求,结合我镇实际,为进一步推进“扫黄打非”工作,特制定如下实施方案:一、指导思想全镇“扫黄打非”工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大、省委十一届四次全会、市委四届七次全会和区委五届八次全会精神,紧紧围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务,深入开展专项行动,全面打击各类非法出版传播活动,切实维护政治安全、意识形态安全和文化安全,为乡村振兴示范站建设营造良好的社会文化环境,提供有力的思想文化保障。

二、工作任务。

1、设立工作机构。镇设立“扫黄打非”工作办公室于综文站,由分管领导任主任,综文站站长和党政办工作人员负责日常工作,组织开展市场巡查,管理辖区网格管理员,指导村(社区)“扫黄打非”工作,承担相关规则的制定和专项行动的落实。

2、完善机制建设。各村(社区)“扫黄打非工作站”由村支部书记、网格员、治保主任组成,明确成员职责分工,负责对“扫黄打非”示范点创建工作的协调、督促检查和达标验收。明确党总支书记为“扫黄打非”工作的第一责任人,确保有领导班子、有固定人员、有长效机制,镇级单位积极配合的机制格局。

3、建全五项制度。

二是培训制度。适时组织辖区网格员培训。

三是巡查制度。将网格巡查常态化,及时将发现的问题上报镇“扫黄打非”办。四是宣传制度。各村(社区)结合创文、扫黑除恶等相关工作宣传“扫黄打非”知识。五是举报制度。公布“扫黄打非”举报方式0827-5760014,方便群众及时举报。

4、开展示范创建。各村(社区)将继续开展“扫黄打非”示范网格的建设,原则上今年要创建1个省级示范网格。示范网格创建要严格按照“六有三确保”标准,即有网格、有机构、有网格管理员、有制度、有平台、有工作台账,确保小事不出格、中事不出镇、大事不出区,充分发挥示范辐射作用,不断加强示范典型的规范化建设。

三、工作要求。

(一)加强组织保障。要按照西城街道关于推进“扫黄打非”进网格的有关文件要求,强化对“扫黄打非”进网格的要求,积极与社区班子成员密切配合,认真制定本社区“扫黄打非”的实施方案,切实加强人力、物力等工作保障,严格落实各项工作要求,确保网格化管理“扫黄打非”工作机构全域覆盖。

(二)扎实稳步推进。“扫黄打非”工作站要按照实施方案确定工作任务,5月至6月集中开展“扫黄打非”网格示范点创建工作,6月底完成各网格的检查情况,7月底前通过全国“扫黄打非”信息管理系统上报参评示范网格材料(典型材料、工作图片、相关视频等,材料不得含有保密内容),并完成好示范网格的建设;8月,经市“扫黄打非”办督导验收,推选优秀示范网格参评全省“扫黄打非”示范网格。8月底前完成辖区“扫黄打非”机构设置、挂牌、制度上墙,并开展相关实质性工作。

(三)严格考核标准。社区运用好考核“指挥棒”,把“扫黄打非”进网格与综治考评、文明创建、年度考核、部门考核等结合起来,充分调动网格开展“扫黄打非”工作的自觉性与主动性。“扫黄打非”办公室要于8月20日前上报“扫黄打非”进基层工作总结、西城街道办“扫黄打非”办公室将统一组织考核,并将考核结果纳入年终考评。

乡镇开展帮扶工作改善方案篇十四

为认真贯彻落实省委政法工作会议暨省委平安贵州建设大会精神,稳步推进我镇未成年人保护专项工作,根据《国务院未成年人保护工作领导小组20xx年工作要点》(国未保组〔20xx〕4号)《全省未成年人保护专项工作总体方案》(黔未保发〔20xx〕1号)《安顺市未成年人保护专项工作实施方案》(安未保办〔20xx〕2号)和《关岭自治县未成年人保护专项工作实施方案》(关未保办〔20xx〕1号)文件,制定本方案。

一、指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实习近平总书记关于未成年人保护工作的.重要指示批示精神,全面实施《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》,保护未成年人身心健康,预防未成年人违法犯罪,优化未成年人成长环境,保障未成年人合法权益,培养未成年人良好品行,促进未成年人德智体美劳全面发展,尽一切努力把他们培养成为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义事业的接班人,使之成为社会主义未来发展的栋梁和基石。

二、工作目标。

全镇未成年人保护专项工作以“强化统筹、形成合力,完善机制、提升效能,聚焦重点、精准施策,立体保护、全面保障”为工作目标,把握好节奏和力度,家庭、学校、社会、政府各方面协同配合、联合发力,共同建立健全未成年人合法权益保护工作体系,切实把未成年人权益保护工作做细做实,使涉及未成年人权益保护工作的每一个环节、每一件事项、每一个案件都得到妥善处置,努力达到党政主导、社会治理、学校教育、家庭防范的有效联动和管护效果,实现全镇未成年人保护工作高质量发展。2022年的目标任务是系统梳理总结未成年人保护工作各项制度机制成效,进一步完善党委政府、各职能部门、社会组织在未成年人权益保护工作中的职责分工,探索未成年人权益保护工作长效机制,全面维护未成年人保护合法权益,保障未成年人健康成长。

三、工作原则。

(一)加强统筹、协同高效。坚持党委领导、政府主导、家庭尽责、部门协同、全民关爱的总体工作思路,压紧压实家庭的主体责任、党委政府的主导责任、职能部门的行业监管责任。切实发挥业务条线优势,做到既各司其职、各负其责,又联动配合、共同发力,推动形成齐抓共管、协同联动的工作局面,确保专项工作取得实效。

(二)依法依规,尊重规律。尊重未成年人成长规律特点,严格依照法律规定开展工作,在法律框架内,探索形式多样、符合未成年人身心特点和规律的方式方法开展工作。

(三)聚焦重点、分类施策。严格按照依法保护未成年人合法权益、分类施策的工作思路,因地制宜、因事而定、分门别类,积极稳妥推进未成年人保护专项工作。

(四)宣传引导,全员参与。积极宣传广泛动员,使未成年人保护工作家喻户晓,切实提高广大群众和全社会的知晓率,切实提高未成年人的保护意识,形成浓厚的社会氛围。

四、工作措施。

第二个“1”即一体化监测预警工作机制;

“6”即筑牢六道立法、家庭、学校、社会综合、网络、司法等六道保护防线,全面开展未成年人保护专项工作。

(一)建立健全一套高效权威便捷的统筹协调组织体系,强化对未成年人保护工作的组织领导。党委政府要加强组织领导,压实行业主管部门和属地责任,破解未成年人保护瓶颈问题,积极稳妥解决未成年人保护短板与不足。

1.建立由党委领导、政府负责、部门主导、社会参与的组织领导体系。按照县委、县政府安排部署,根据《未成年人保护法》规定,成立镇未成年人保护工作领导小组,在镇综治办成立办公室,承担未成年人保护日常工作,负责未成年人保护具体业务指导工作。

2.制定未成年人保护工作联席会议制度。建立联席会议制度,定期分析问题形势,分析堵点难点问题研究对策措施,总结推广经验。组织实施《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》,分析研判未成年人权益保护工作的总体情况,作出整体安排部署。

3.制定未成年人保护工作责任清单制度。制定未成年人保护工作中的具体职责,细化提出年度目标任务和进度安排,并加快组织实施。

(二)建立一体化监测预警工作机制,完善未成年人基础信息统计分析报告制度。

1.建立“四级联动”摸排工作机制。建立覆盖乡镇、村居、网格四级联动的检测报告机制,实时掌握我镇未成年人底数,对辖区未成年人进行分类分级风险研判,对农村留守未成年人、困境未成年人、散居孤儿、离婚家庭未成年人、未成年刑事案件受害人等特殊服务对象实行重点关注,上下互动,同级共享,实现未成年人信息收集、研判、调度、运用一体化,为全镇未成年人权益保护关注提供数据支撑,切实增强未成年人保护工作的针对性和实效性。

2.建立“多元融合”监测工作机制。充分发挥学校、派出所、民政、卫生健康、司法所、团委、妇联等业务条线优势,发现未成年人敏感信息第一时间报告、第一时间处理。

3.建立“多点触发”预警工作机制。在学校、家庭、社区、社会组织、政法单位等5类重点场所建立监测哨点,在每个哨点设置未成年人健康监测管理员作为第一报告人,提高早期监测时效性、敏感性、精准性。

(三)聚焦五项重点任务,全力破解未成年人保护重难点问题。始终坚持以未成年人保护关键环节和核心领域为重点,着力聚焦四类特殊未成年人群体关爱保护、早婚早育专项治理、预防未成年人犯罪、未成年受害人保护、未成年学生法治宣传教育五项重点工作任务,瞄准工作薄弱领域和问题突出环节,全力保障未成年人健康成长。

1.建立健全四类特殊未成年人群体关爱保护工作机制。建立健全四类特殊未成年人群体监测预防、风险评估、强制报告、监测保护、救助保障、关爱服务工作机制。优化实施“孤儿医疗康复明天计划”、“福彩圆梦孤儿助学”工程和事实无人抚养未成年人助学活动,加大四类特殊未成年人群体保护购买服务力度,加强专业技能培训,引导社会力量参与。

2.建立健全预防未成年犯罪工作机制。督促学校抓好校园安全建设,积极推进未成年人法治宣传教育,传递法治正能量,努力形成全社会共同参与保护未成年人合法权益的良好氛围。强化家中监护责任和能力,对其不利于未成年人的行为给与事前干预。

3.建立健全未成年受害人特殊保护工作机制。司法、民政、教育、团委、妇联等部门要主动作为,形成合力,积极对未成年被害人开展综合救助,为未成年被害人提供身心康复、生活安置、复学就业、法律支持等多元综合救助,帮助被害人及其家庭摆脱困境。

4.建立健全早婚早育专项治理工作机制。聚集未成年人早婚早育问题,进一步完善“四位一体”监测报告制度,第一时间发现早婚苗头迹象、第一时间报告开展综合研判、第一时间稳妥联动处置,杜绝未成年人早婚早育现象。

5.建立健全未成年学生法治宣传教育工作机制。定期有针对性地向中小学生宣传普及法律知识,教育和引导中小学生尊法、学法、守法、用法,增强自我保护和防范意识,从源头上预防和减少未成年学生违法犯罪及被害案件发生。

(四)筑牢六道保护防线,全面构建未成年人保护工作体系。

1.全面构筑未成年人立法保护防线。健全法律法规政策,根据《贵州省未成年人保护条例》《贵州省预防未成年人犯罪条例》,配合推进家庭教育法、社会救助法、学前教育法、未成年人网络保护条例等法律法规的制定工作。

2.全面构筑未成年人家庭保护防线。加强家庭教育指导。开展“五好家庭”评选表彰、“最美家庭”寻找揭晓、“幸福家庭”家教家风宣传教育等未成年人保护系列主题活动,传递家庭教育科学方法,增强监护人保护未成年人能力,促进发挥家庭主体作用。依法对不履行监护职责或侵犯未成年人合法权益的父母或其他监护人予以训诫,责令其接受家庭教育指导。加大家庭支持力度。加强家庭就业扶持,为有就业需求的留守、困境未成年人家庭劳动力提供公共就业服务,加强返乡农民工群体技术技能培训,促进更多农民工就地就近就业。

3.全面构筑未成年人学校保护防线。加强基础教育保障。健全完善义务教育有保障长效机制,常态化持续开展控辍保学工作,提升校园安全管理。深入开展“护校安园”等系列专项行动,针对校园及周边治安环境、交通环境、文化环境和经营秩序等开展专项整治,健全完善防范黑恶势力侵害校园常态化工作机制,净化校园及周边环境。持续开展防治中小学生欺凌工作。持续加强法制教育和预防溺水、交通安全、消防安全、防灾减灾、预防网络沉迷、禁毒等方面专题教育。

4.全面构筑未成年人社会综合保护防线。建立健全政府主导、部门协调、全社会参与的未成年人保护社会工作体系。强化社会组织专业化人才队伍建设,强化应急救援人员在公共场所优先救护未成年人的意识,严惩向未成年人销售烟、酒、彩票等行为,保障未成年人健康安全。

5.全面构筑未成年人网络保护防线。开展网络环境整治等专项行动,规范建设青少年在线教育和网课平台。开展预防网络沉迷的宣传教育,开展网络安全宣传周系列活动,加强未成年人网络安全素养教育。指导监督未成年人个人信息网络保护工作。

6.全面构筑未成年人司法保护防线。加强对未成年人的法律援助服务,推进留守未成年人、困境未成年人较为集中的农村地区公共法律服务工作,做好未成年人的心理疏导、司法救助、跟踪帮扶等审判延伸工作,加强对未成年强制隔离戒毒人员的教育矫治、衔接帮扶、后续照管力度。

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