报告的语气应保持严谨、中立,避免过分主观倾向和情绪化表达。列出报告所涵盖的主要内容和结论,并进行适当的总结和回顾。培养良好的报告写作能力对于个人的职业发展和学术研究都具有重要意义,在实践中不断提升自己的报告写作水平是非常必要的。
扶贫帮扶调研报告篇一
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
根据县xx局“不忘初心、牢记使命”主题教育的调研安排,10月8日和9日,结合工作实际,围绕组织好主题教育调研,我深入xx镇xx村,通过座谈会、个别访谈、实地查看等形式对xx村扶贫帮扶工作进行了专题调研。现将调研情况报告如下。
一、调研选题考虑和简要情况
(一)调研选题考虑。我把xx村如何建立扶贫帮扶工作长效机制作为这次的调研选题,主要是围绕“核心是精准、关键在落实、实现高质量、确保可持续”总体目标要求,为确保建新村脱贫攻坚目标任务全面完成,质量实效持续提升,有必要持续深入加以研究,进一步把问题和症结摸透,把对策和举措想全,进一步增强群众的获得感和幸福感。
(二)调研简要情况。我高度重视这次调研活动,科学研究制定调研方案计划,认真践行简朴、务实调研作风,直扑一线,调研时不听汇报、直接了解情况、当面听意见,实地察看时不影响基层工作,切实为基层减负。坚持实事求是,接地气,查实情,带着调研提纲,做到突出重点、全面了解面上情况,又“解剖麻雀”。调研期间,先后实地走访了8家贫困户,组织召开了两场座谈会,与建新村群众进行了谈话交流。
二、xx村基本情况及帮扶工作开展情况
xx镇xx村共有10个村民小组,326户1415人,占地面积4.5平方公里,其中:耕地面积2400余亩,山林面积1600余亩,水面350余亩。村“两委”班子5名,全村现有党员55名,入党积极分子1人。村民从事的主导产业为粮棉、油菜种植,同时还有零星的果树种植及养兔、养鸭、养猪、养羊等产业。目前村集体经济收入每年主要有扶贫车间出租收入38000元、3个店面租金收入15000元。
以******扶贫开发战略思想为指导,全面贯彻落实党***、国务院,省委、省政府,市委、市政府和县委、县政府关于脱贫攻坚的决策部署,该村按照“基础先行、产业支撑、惠及民生、组织保障”工作思路,围绕“两不愁、三保障”目标,对照贫困户“一超六有”脱贫退出标准,开展了脱贫攻坚工作。结合驻村帮扶,确定到2019年末确保建新村有坚强的领导班子,有完善的基础设施,有稳定的集体收入,有民主的管理制度,有整洁的村容村貌,有良好的社会风尚,实现全村11户17人预脱贫户精准脱贫。
(一)科学完善年度逐户脱贫计划,实行精准施策。在充分听取贫困户脱贫愿望的基础上,我协助、指导xx村科学合理完善了每个贫困户年度脱贫计划和帮扶计划,做到有的放矢。帮扶计划注重组织与个人相结合、“输血”培元与“造血”强身相结合、扶贫特惠与普惠相结合,确保帮扶工作见实效,达到真扶贫、扶真贫的效果。
(二)推动公共基础设施建设,夯实脱贫致富基础。结合日常审计工作,进一步加强与县农业农村局、水利局、交通运输局、扶贫办、财政局等单位的工作对接,力争立项2-3个基础设施维修、新建项目。已经协调联系好县农业农村局专项资金10万元,用于xx村农业基础设施建设,目前项目单位已经开展了前期工作。
(三)培育村级主导产业、拓宽就业渠道,促进稳产增收。
争取县农业部门支持,积极组织农业、畜牧专家到村,有针对性地开展柑桔、油茶和鸡、鸭、生态猪等种养殖技术培训,提高村民种养殖技能,规避种养殖风险。
一是巩固传统优势种养业,维持水稻种植面积。二是发展果林业,推动柑桔种植更新换代。三是推动油茶产业发展。四是加大特色产品推介销售力度。
开展18—50岁有外出务工意愿村民调查,搜集企业招工信息,帮助有劳动能力尚未就业的青壮年通过技能培训、外出务工,促进就业创收。
(四)落实惠农措施,保证群众受益。积极争取教育、医疗、住房安全、农村信贷和社会保障等惠农政策,着力解决群众最关心、最直接、最现实的问题,实现了适龄儿童入学率100%,贫困户新农合参合率100%,贫困户新农保参合率100%。
(五)大力开展帮扶活动,解决群众困难。通过争取帮扶单位的支持,积极开展结对帮扶活动,采取“一帮一”、“多帮一”帮扶模式,大力开展扶贫、扶智、扶志、走访慰问等工作。通过送资金、送信息、送技术、送服务等方式,力所能及地解决该村五保户、低保户、特困户、一般困难户以及孤、寡、病、残、幼群体的生产生活难题。
三、帮扶工作存在的困难和问题
1、基础设施建设任务繁重,还有部分通组道路没有硬化,跟不上经济社会的发展,给群众日常生产生活带来不便。
群众养鸡养鸭以散养居多,饲养方式比较粗放,年出栏量偏少,未形成规模,经济效益及不明显。受小农意识和资源影响,农业发展无特色,没有真正意义上的村级产业。
同时对外交流机会少,群众思想保守,安于现状,脱贫致富的欲望不强,人口文化素质相对较差,对新生事物接受能力低,缺乏致富技术和致富带头人,这些问题直接制约着村级经济的健康向前发展。
四、思想根源、工作短板和自身不足
通过扶贫帮扶工作调研,对照分析,在开展好扶贫帮扶工作上主要存在“思想认识不到位”、“思考深度不到位”、“政策学习理解不到位”等问题。
一是做好扶贫工作思想认识不到位。主要表现在:对于扶贫帮扶工作,从思想重视上看,能够主动学习了解扶贫帮扶相关政策,但仅仅停留在表面,主要是为了应付扶贫帮扶工作,认识不够全面,理解不深不透,记忆似是而非,导致工作行动不积极。
二是开展帮扶工作思考深度不到位。主要表现在:学习的深度不够,对于会议精神,在会上学习了,会下自己也有所思考,但离上级的要求和实际工作的需求还有一定的差距;对贫困户的精准扶贫措施思考的不到位。虽然每个贫困户都制定了相应的脱贫措施和办法,比如,教育脱贫、入股分红、种植养殖等,但这都是上级的政策,非常普遍的措施,全县都有的措施,但针对个性化的脱贫措施还缺乏有效思考。
三是扶贫政策学习理解不到位。主要表现在:扶贫帮扶工作不认真,政策学习不到位,存在侥幸心理,导致工作存在敷衍了事的现象。
对标对表,深挖思想根源,对问题进行认真反思,查找问题存在的原因:
一是宗旨意识有所弱化。在贯彻落实党的路线方针上仍有差距,对******新时代中国特色社会主义思想学得不深不透。对“五位一体”总体布局、“四个全面”战略只停留在浅显的一知半解上,对如何把审计业务工作与扶贫帮扶工作有机结合,心中无数、手中无招、思考不深、研究不透。深入实际、联系贫困户的时间少,尽管内心是真心想为贫困户多办些实事好事,但在考虑工作时站在贫困户的角度、体察贫困户的感受还不够,设身处地解决贫困户的困难做得还不够。帮扶工作中没有做到时刻把贫困户的冷暖挂在心上,主观上不同程度淡化了对贫困户的感情。平时个人在参加扶贫帮扶活动过程中,也是照着活动方案,有点走过场的形式。
二是缺乏进取精神和责任意识。思想上有多一事不如少一事的惰性心理,作风上偶然还有官僚主义和形式主义现象。有时把自己混同于普通群众,发挥党员的先锋模范作用不够。对扶贫帮扶工作的热情有所减退,缺乏干劲、只求过得去,不求过得硬,放松了对自己的严格要求,放松了对保持党员先进性和纯洁性的追求。扶贫帮扶工作得过且过、维持现状的想法多,开拓进取、勇于创新的意识不强。这些问题的存在,归根到 当前隐藏内容免费查看底是缺乏进取精神和责任意识,内心上没有真正把自己当成xx村的一份子,真正融入到xx村党组织当中去。
三是党性修养不够。以人民为中心的思想树立得还不牢固,为人民服务的宗旨意识有所淡化。扶贫帮扶工作中征求群众的意见和建议不够,未能很好地做到问政于民、问需于民、问计于民、问效于民。扶贫帮扶工作注重形式,按部就班,组织上安排什么任务就完成什么任务。使命感、紧迫感、责任感不强,没有主动从深层次上、从根源上去思考贫困户致贫原因以及如何既要治标又要治本去做好扶贫帮扶工作,只求得过且过,不求高标准,因而放松了党性修养。这些问题的存在,导致对xx村扶贫帮扶工作的困难和问题考虑的少了。
五、帮扶工作措施
围绕“核心是精准、关键在落实、实现高质量、确保可持续”总体目标要求,为确保xx村脱贫攻坚目标任务全面完成、质量实效持续提升,结合该村实际,特提出如下建议。
一要在思想政治上接受洗礼,狠抓责任落实,确保帮扶工作落到实处。新时代的xx机关,要始终坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指导,旗帜鲜明讲政治,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,做好“三个表率”。每一个xx人,都必须以理论上的清醒,政治上的坚定,认识上的自觉,做中国特色社会主义事业和审计事业的建设者和捍卫者。
结合我局在xx镇xx村的扶贫帮扶工作,要强化组织领导和宣传工作,狠抓责任落实,确保帮扶工作落到实处。夯实帮扶干部入户的形式,开展贫困户走访工作,做到有部署、有落实、有效果。在遇到棘手问题时,及时召开工作调度会,确保工作顺利展开,扶贫工作取得实效。加强脱贫攻坚政策宣传,引导群众转变观念,激发群众自觉转变思想观念、改变行为习惯和享有受益主体权益的同时,自觉履行投入主体、建设主体的义务,让群众把扶贫工作当成家业来办,产业来兴。做好社会力量参与扶贫帮扶典型事迹宣传报道,营造全社会关注、关心、参与扶贫帮扶工作良好氛围,形成扶贫帮扶工作合力。
二要在干事创业上敢于担当,发挥脱贫攻坚助推作用。初心决定使命,使命赋予责任,履责必须担当。xx是依法履职,维护法律公平正义的神圣工作,面对各种矛盾、问题、压力,必须保持定力、强化担当。面对问题,要牢固树立发现问题是能力、正视问题是党性的认识;面对问题,要聚焦促进全面深化改革抓审计,准确把握要求,坚持揭示微观问题和服务宏观决策并重;面对压力,要进一步端正xx人的事业观,一切着眼于实际、着眼于落实、着眼于长远。
结合我局在xx镇xx村的扶贫帮扶工作,要想方设法引导xx村进行产业结构调整,壮大农村新集体经济。拓展光伏扶贫、电商扶贫等扶贫新业态,把贫困户嵌入到产业发展的链条当中,增强贫困户自我造血功能,带动贫困群众稳定脱贫,持续增收。一是着力发展产业,实现特优农业产业扶贫。以产业直补方式,鼓励贫困户种植茶叶、果业、蔬菜、油茶等经济作物和养殖鸡、鸭、鹅、猪、牛、羊、鱼、虾等畜禽水产,增强贫困户造血功能。二是抓住农业产业结构调整契机,以政策扶持方式鼓励贫困户与经济合作组织股份合作,巩固和发展经济合作组织,创建和壮大优势特产产业和种养加工基地,强化xx村的长效脱贫根本之策。
三要在为民服务上勤于践行,抓好政策落实。“我是谁、依靠谁、为了谁”是解答一个******员初心和使命的三个问题。中国******的宗旨就是全心全意为人民服务,“不忘初心、牢记使命”主题教育,重点就是教育引导广大党员干部坚守人民立场,树立以人民为中心的发展理念,增进同人民群众的感情,着力解决群众的操心事、烦心事。作为新时代xx人,必须把全心全意为民服务的情怀化为工作动力,内化在xx工作的点点滴滴,践行全心全意为民服务的宗旨。
结合我局在xx镇xx村的扶贫帮扶工作,要认真开展大走访、大调研,扑下身子,坐下来与群众面对面促膝谈心,想群众所想,急群众所急,切实帮助群众解决实际问题。围绕“十大扶贫工程”政策,在落实上下功夫、见成效,让每项政策确实落地,发挥实际功效,让贫困户实实在在得到实惠。严格按照“两不愁三保障”要求,对已脱贫和计划脱贫人口实施有效帮扶,确保收入稳定,确保脱贫质量。巩固五道保障线,确保贫困户患者自付费用在百分之十以下。住房还存在安全的贫困户、低保户、残疾户全面解决好危房改造,确保按标准建房,实现安居扶贫。扶持贫困户进行种植业和养殖业提高其收入,针对有项目且资金短缺贫困户,帮助申请扶贫小额贷款。切实落实好教育扶贫政策,确保贫困学生就学资助无遗漏,彻底消除贫困失学现象。
扶贫永远在路上。我们要充分认识脱贫攻坚工作的重要性、复杂性和艰巨性,严格按照“主动融入、虚心学习、贴近群众、严守纪律、创新工作、务求实效”要求,加大扶贫帮扶工作力度,继续争取社会各界参与和支持,巩固帮扶成果,确保不漏一户,不漏一人。对照该村帮扶工作计划,积极争取广大群众的支持,压实责任、勇于奋斗在扶贫帮扶的最前沿,确保到2020年xx村扶贫帮扶任务全面圆满完成。
扶贫帮扶调研报告篇二
近年来,随着国家全面建设小康战略的实施,扶贫开发工作也快速的推进。为了进一步做好文坊村的扶扶工作,找出制约农村经济发展的困难和问题,并积极采取新的应对举措,促进农民增收脱贫致富,特意进行此次调研工作。具体情况如下:
一、基本情况。
理民主的要求,围绕强基、连心、模范为主题,先后搞了三个新农村示范点,村组公路硬化达90%以上,多次被评为先进党支部。
二、贫困原因及发展潜力。
(一)贫困原因。
1、农业基础设施落后,以往无维修整治,没有良田规划,抵御自然灾害的能力差,有些良田放水比较困难。
2、农业生产由于青壮年外出,留下老人、妇女、小孩在家,主要还是传统的粗放经营状态,耕作粗放,广种薄收,虽然也有不少种良大户,但是他们技术还不够先进,主要也是50-70岁的人,虽然也有一些人引入了新技术,但是多数农民科技意识不强,学科技用科技能力差,生产力水平低下。去年水稻收割季,雨水过多,由于缺乏烘干技术,造成多数水稻烂在田里,收获减少。
3、产业结构单一,主要还是种植水稻,无工业企业,收入以农业和务工为主,虽然现在已有7个专业合作社,其中也是葡萄种植,但是规模还不大,但尚未形成骨干支柱产业,知名度不高,农民增收不明显。
4、信息还不够畅通,与市场对接能力弱,农业生产随大流,盲目性大,产品难以转化为商品,导致增产不增收。
5、致贫因素多,返贫比例高。因多种自然灾害、子女上学、因病就医、工伤事故等因素影响,经常造成刚脱贫又返贫现象。加之残疾人、五保户比例多,致富速度缓慢。
(二)发展潜力。
1、文坊村农田总体来说比较平整,土地比较肥沃,具有农业产业化大发展的潜力。再加上近年来国家的惠农政策的落实,现已基本实现良田规划,对于文坊村农业来说是一个大的契机。
2、随着网络的发展,农村淘宝、微商逐渐为村民所接受,一大批的青年返乡创业,为文坊村的发展提供了人才,若将文坊村的农业种植与商场相对接可以扩大销售渠道,同时有利于整合文坊的资源,发展特色农业。
3、文坊村资源比较丰富,林业、渔业发展具有可能,再加上文坊村村民比较俭朴、大家勤劳肯干,近年来文坊村有拿了不少荣誉,如全国文明村等称号,具有招商引资的吸引力。
三、采取的措施。
(一)政府的高度重视,加强领导。
文坊镇党委、政府为扶贫发展单独设立了扶贫办,专门负责普及、落实国家的扶贫政策,明确了扶贫工作职能职责;建立了一对一的帮扶工作制,落实了贫困户帮扶人员。
(二)认真开展贫困人口识别,实施了建档立卡工作。
2016年按照户为单元,整户识别,规模控制的原则,遵循农户申请—村民代表评议—村公示—乡党委会审核—乡公示—县审定—村再公示的程序确定贫困户50户130人。全面开展建档立卡工作,所有贫困户的档案全部建立,并完成了扶贫信息网络系统的录入工作,为下一步实施精准滴管式扶贫工作打下良好基础。
(三)实施重点扶贫开发工作。
1、扶贫基础设施建设:结合新农村建设相,完善文坊的通组公路,俗话说要致富先通路,文坊村现已全面实现公路硬化。此外还积极向上级申请项目扶持,全面进行良田规划,解决农业种植的引水问题。
2、产业扶贫:与专业合作社相结合,例如蘑菇基地,为保障无害化生产,进行人工除草,为解决残疾人及低保户的生活问题,聘用他们来干活。同时贵溪市残联也提供一些政策优惠,解决了专业社的资金问题又解决了残疾人的生活来源问题。
3、政策扶贫:积极向村民普及国家的扶贫政策,及时与镇扶贫办联系,邀请他们来我村进行专业的政策宣传,为村民解决疑问。落实农村低保、五保生活保障,及时将相应政策告之村民,并为他们做好相应的材料上报镇民政所。
经济的发展,增加了贫困户收入,为进一步全面脱贫致富打下坚实基础。
四、思路和对策。
1、加大水稻、苗木种植培训,提高贫困户技术本领。
2、积极争取上级扶持政策,加大扶贫基础设施建设,特别是林区公路建设,变林业资源为农民现金收入。
3、进一步打造水稻种植、蘑菇种植、蔬菜水果种植的产业基地,带动全乡村特色产业的发展,解决贫困户的就业、技术等问题。
4、积极进行农业项目的招商引资,带动贫困村经济发展。
5、对于因病、因残致贫等自身能力、素质较差的贫困户,进一步加大低保覆盖面,提高保障标准,保障他们基本生活,促进脱贫。
6、积极动员社会各方面力量,投入到我村扶贫工作中,争取早日实现全村脱贫工作,为全面建成小康社会做出应有的贡献。
2018年8月。
扶贫帮扶调研报告篇三
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
按照市委、市政府部署,在全市组织万名干部转变作风下乡住村开展脱贫攻坚活动以来,我局在市委组织部和市扶贫办的统一部署和指导下,认真贯彻落实脱贫攻坚精神,积极开展对海伦市爱民乡勤俭村35户的定点扶贫帮扶工作。为进一步了解扶贫帮扶工作进展,深入细致调研帮扶村现状,明确下一步工作方向,现将具体情况报告如下:
一、定点帮扶村基本情况。
勤俭村全村共有2762人。耕地17903亩,在实行国家退耕还林计划后,人均拥有土地5亩,人均年收入3400元,其中五保户10户,低保户163人,外出打工者200多人,现村里常住人口主要是老人和儿童;青壮年少,信息闭塞,群众文化素质普遍偏低,村级组织小,教育、医疗等公共服务水平低下,耕地少,资源缺乏,生产生活方式落后,各项经济发展缓慢。
二、调研发现的问题。
2、村集体经济发展乏力。村内科学管理、人才、资源匮乏,导致村集体经济发展乏力,土地产出过低,平均每亩地产值仅有300到400元,村组织缺乏能力组织村民合力发展,大量劳动力外流,经济发展心有余而力不足。3、村民发展意愿不强。我国贫困村居民普遍文化素质较低,思想封闭保守,部分百姓不满足贫困现状,靠外出打工增收,其余百姓仍无法摆脱靠天吃饭的传统思想,依靠仅有的土地和国家的扶助政策生活,新型农业技术推广难度大。4、基础设施落后,村民生活水平低。教育、医疗等与生活息息相关的基础设施建设严重不足,直接导致了人口外流和招商引资难,村内大多老弱病残,孩子无法得到良好的教育,进而形成恶性循环。
三、扶贫工作的思路与对策1、转变思路,改变发展模式是根本。改变一直以来的一个单位扶持一个贫困村的模式,以乡镇为单位,成立党建扶贫互助合作机构,整合各扶贫单位的资源与优势,联合乡镇政府以及所辖乡镇富裕村,紧密结合市委书记王学斌同志提出“一乡一业”、“一村一品”发展规划,联系全市产业发展规划,组织专家充分考察论证,认真制定本乡镇的发展方向,走规模化经营的道路,共同发展,以此带动贫困村发展。2、充分利用整合资源,促进村集体经济的高速发展。充分发挥我市农业“特”的优势,特别是共荣镇的大辣椒、共合镇的甜姑娘、向荣镇的木耳菌优质果蔬等特色,充分调动全市的人力资源,千方百计招商引资,建立乡镇互助合作社,为农民提供充足的发展资金。充分研究利用各种物质条件、先进的科学技术、产业体系和经营形式,建设特色农业产业链条,提高附加值、增强竞争力。形成全乡行政村都成为“。
当前隐藏内容免费查看一村一品“的专业村,让农民分享加工环节和流通环节的利润,提高农业比较效益,使农民在农业功能拓展中获得更多收益。3、积极采用“扶贫先扶智”的方法,增强村民发展意愿,提生农民农业技术水平。组织骨干群众参观周边富裕村,让他们了解到齐心发展所带来的经济利益和生活质量,积极协调安排有强烈发展意愿的人深入到富裕村去学习,汲取先富起来的经验,进而带动全村、全乡的发展热情,使更多的百姓加入到扶贫项目中来。此外,在扶贫项目实施过程中,要采取多种形式,大力开展农村适用技术培训,使项目区群众户均有1人掌握1—2项农村适用技术。4、加强乡镇基础设施建设,坚持以产业带动城镇化,吸引农村人口不断向乡镇转移。通过发展特色农业产业带来的经济增长,加强乡镇基础设施建设,完善乡镇服务功能,提供良好的教育、医疗、养老等与生活密不可分的物质条件,丰富百姓的文化生活,全面提升百姓生活水平,使农村人口不断向乡镇转移,第二、三产业不断集聚,培育新的经济增长点,让百姓享受舒适的高品质生活5、加强村乡镇干部队伍建设,提高管理水平。加强乡镇扶贫考核和改革干部考评机制,进一步发挥政绩评价的引领作用。实行“一个项目、一位领导、一套班子、一抓到底”的工作机制。上级政府要建立督查制度,严格督查领导责任制的落实情况,对责任不落实、进度缓慢、项目管理、资金使用中存在的问题要及时通报,限期整改。扶贫工作时不我待,贫困的现状不仅影响我广大贫困村百姓的生活质量,更危机着贫困村的未来,大量适龄劳动力的流失只剩下老弱病残的村子带来的极大的社会隐患,守不到良好教育的孩子们只能重复上一代人的贫困。海伦人民不甘落后,勤俭百姓自强不息,作为广大百姓的服务者,必须转变思路,理应有所作为。让我们以更高的热情、更大的魄力、更实的作风,抓住海伦大力实现跨越转型发展的机遇,为构建和谐海伦,努力奋进!
扶贫帮扶调研报告篇四
扶贫户(总规划):
1.组织贫困户劳动力参加农业或非农技能培训,提高生产技能或帮扶实现转移就业;
2.产业帮扶,通过合作社或大户带动农户发展中养项目,实现增收;
3.组织农户加盟合作社或与大户合作,取争入股分红形式,增加收入;
4.针对住危房的农户,帮扶实现危房改造;5.对家庭中有适学小孩,实行组学帮扶;
6.对享受低保的帮扶户,帮扶继续享受低保补助;7.对贫困家庭有大病的成员,帮扶大病救治;8有残疾成员,继续享有残病补助;9.帮扶节日慰问;10.到2018年实现脱贫。低保户:
1.帮扶继续享受政府低保补助;
2.住危房的低保户,实现危房改造,改善居住环境;3.有适龄儿童家庭,帮扶组学扶持;4.有残疾成员的家庭,继续享受残疾补助;5.有大病成员的家庭,帮扶大病救治;6.帮扶节日慰问。五保户(孤儿):
1.继续享受政府补助;2.住危房的实现危房改造;3.实现帮扶大病救治;4.实行节日慰问;5.实行助学帮扶。
2016年扶贫措施。
扶贫户:
1.组织劳动力参加农业或非农技能培训;2.产业帮扶。
3.帮扶实现劳动力转移就业增加家庭经济收入,实现稳定脱贫;
4.帮扶入股分红;5.实行帮扶大病救治;6.实现帮扶助学;7.实现年底脱贫。
扶贫帮扶调研报告篇五
根据县xx局“不忘初心、牢记使命”主题教育的调研安排,10月8日和9日,结合工作实际,围绕组织好主题教育调研,我深入xx镇xx村,通过座谈会、个别访谈、实地查看等形式对xx村扶贫帮扶工作进行了专题调研。现将调研情况报告如下。
一、调研选题考虑和简要情况。
(一)调研选题考虑。我把xx村如何建立扶贫帮扶工作长效机制作为这次的调研选题,主要是围绕“核心是精准、关键在落实、实现高质量、确保可持续”总体目标要求,为确保建新村脱贫攻坚目标任务全面完成,质量实效持续提升,有必要持续深入加以研究,进一步把问题和症结摸透,把对策和举措想全,进一步增强群众的获得感和幸福感。
(二)调研简要情况。我高度重视这次调研活动,科学研究制定调研方案计划,认真践行简朴、务实调研作风,直扑一线,调研时不听汇报、直接了解情况、当面听意见,实地察看时不影响基层工作,切实为基层减负。坚持实事求是,接地气,查实情,带着调研提纲,做到突出重点、全面了解面上情况,又“解剖麻雀”。调研期间,先后实地走访了8家贫困户,组织召开了两场座谈会,与建新村群众进行了谈话交流。
二、xx村基本情况及帮扶工作开展情况。
xx镇xx村共有10个村民小组,326户1415人,占地面积4.5平方公里,其中:耕地面积2400余亩,山林面积1600余亩,水面350余亩。村“两委”班子5名,全村现有党员55名,入党积极分子1人。村民从事的主导产业为粮棉、油菜种植,同时还有零星的果树种植及养兔、养鸭、养猪、养羊等产业。目前村集体经济收入每年主要有扶贫车间出租收入38000元、3个店面租金收入15000元。
以习近平总书记扶贫开发战略思想为指导,全面贯彻落实党中央、国务院,省委、省政府,市委、市政府和县委、县政府关于脱贫攻坚的决策部署,该村按照“基础先行、产业支撑、惠及民生、组织保障”工作思路,围绕“两不愁、三保障”目标,对照贫困户“一超六有”脱贫退出标准,开展了脱贫攻坚工作。结合驻村帮扶,确定到2019年末确保建新村有坚强的领导班子,有完善的基础设施,有稳定的集体收入,有民主的管理制度,有整洁的村容村貌,有良好的社会风尚,实现全村11户17人预脱贫户精准脱贫。
(一)科学完善年度逐户脱贫计划,实行精准施策。在充分听取贫困户脱贫愿望的基础上,我协助、指导xx村科学合理完善了每个贫困户年度脱贫计划和帮扶计划,做到有的放矢。帮扶计划注重组织与个人相结合、“输血”培元与“造血”强身相结合、扶贫特惠与普惠相结合,确保帮扶工作见实效,达到真扶贫、扶真贫的效果。
(二)推动公共基础设施建设,夯实脱贫致富基础。结合日常审计工作,进一步加强与县农业农村局、水利局、交通运输局、扶贫办、财政局等单位的工作对接,力争立项2-3个基础设施维修、新建项目。已经协调联系好县农业农村局专项资金10万元,用于xx村农业基础设施建设,目前项目单位已经开展了前期工作。
(三)培育村级主导产业、拓宽就业渠道,促进稳产增收。
1.组织开展农技培训。争取县农业部门支持,积极组织农业、畜牧专家到村,有针对性地开展柑桔、油茶和鸡、鸭、生态猪等种养殖技术培训,提高村民种养殖技能,规避种养殖风险。
2.发展优势产业。一是巩固传统优势种养业,维持水稻种植面积。二是发展果林业,推动柑桔种植更新换代。三是推动油茶产业发展。四是加大特色产品推介销售力度。
3.促进富余劳动力外出务工。开展18—50岁有外出务工意愿村民调查,搜集企业招工信息,帮助有劳动能力尚未就业的青壮年通过技能培训、外出务工,促进就业创收。
(四)落实惠农措施,保证群众受益。积极争取教育、医疗、住房安全、农村信贷和社会保障等惠农政策,着力解决群众最关心、最直接、最现实的问题,实现了适龄儿童入学率100%,贫困户新农合参合率100%,贫困户新农保参合率100%。
(五)大力开展帮扶活动,解决群众困难。通过争取帮扶单位的支持,积极开展结对帮扶活动,采取“一帮一”、“多帮一”帮扶模式,大力开展扶贫、扶智、扶志、走访慰问等工作。通过送资金、送信息、送技术、送服务等方式,力所能及地解决该村五保户、低保户、特困户、一般困难户以及孤、寡、病、残、幼群体的生产生活难题。
三、
帮扶工作存在的困难和问题。
1、基础设施建设任务繁重,还有部分通组道路没有硬化,跟不上经济社会的发展,给群众日常生产生活带来不便。
2、该村以种植业和养殖业作为主要经济来源,但由于自然条件所限,山地、陡坡地居多,机械化程度低,土壤品质差,广种薄收的现象比较突出,种植业经济效益微薄。群众养鸡养鸭以散养居多,饲养方式比较粗放,年出栏量偏少,未形成规模,经济效益及不明显。受小农意识和资源影响,农业发展无特色,没有真正意义上的村级产业。
3、由于该村村民收入来源主要是依靠自家责任田种植及农闲时务工,收入方式单一,且收入低。同时对外交流机会少,群众思想保守,安于现状,脱贫致富的欲望不强,人口文化素质相对较差,对新生事物接受能力低,缺乏致富技术和致富带头人,这些问题直接制约着村级经济的健康向前发展。
四、思想根源、工作短板和自身不足。
通过扶贫帮扶工作调研,对照分析,在开展好扶贫帮扶工作上主要存在“思想认识不到位”、“思考深度不到位”、“政策学习理解不到位”等问题。
一是做好扶贫工作思想认识不到位。主要表现在:对于扶贫帮扶工作,从思想重视上看,能够主动学习了解扶贫帮扶相关政策,但仅仅停留在表面,主要是为了应付扶贫帮扶工作,认识不够全面,理解不深不透,记忆似是而非,导致工作行动不积极。
对贫困户的精准扶贫措施思考的不到位。虽然每个贫困户都制定了相应的脱贫措施和办法,比如,教育脱贫、入股分红、种植养殖等,但这都是上级的政策,非常普遍的措施,全县都有的措施,但针对个性化的脱贫措施还缺乏有效思考。
三是扶贫政策学习理解不到位。主要表现在:扶贫帮扶工作不认真,政策学习不到位,存在侥幸心理,导致工作存在敷衍了事的现象。
对标对表,深挖思想根源,对问题进行认真反思,查找问题存在的原因:
一是宗旨意识有所弱化。在贯彻落实党的路线方针上仍有差距,对习近平新时代中国特色社会主义思想学得不深不透。对“五位一体”总体布局、“四个全面”战略只停留在浅显的一知半解上,对如何把审计业务工作与扶贫帮扶工作有机结合,心中无数、手中无招、思考不深、研究不透。深入实际、联系贫困户的时间少,尽管内心是真心想为贫困户多办些实事好事,但在考虑工作时站在贫困户的角度、体察贫困户的感受还不够,设身处地解决贫困户的困难做得还不够。帮扶工作中没有做到时刻把贫困户的冷暖挂在心上,主观上不同程度淡化了对贫困户的感情。平时个人在参加扶贫帮扶活动过程中,也是照着活动方案,有点走过场的形式。
二是缺乏进取精神和责任意识。思想上有多一事不如少一事的惰性心理,作风上偶然还有官僚主义和形式主义现象。有时把自己混同于普通群众,发挥党员的先锋模范作用不够。对扶贫帮扶工作的热情有所减退,缺乏干劲、只求过得去,不求过得硬,放松了对自己的严格要求,放松了对保持党员先进性和纯洁性的追求。扶贫帮扶工作得过且过、维持现状的想法多,开拓进取、勇于创新的意识不强。这些问题的存在,归根到底是缺乏进取精神和责任意识,内心上没有真正把自己当成xx村的一份子,真正融入到xx村党组织当中去。
三是党性修养不够。以人民为中心的思想树立得还不牢固,为人民服务的宗旨意识有所淡化。扶贫帮扶工作中征求群众的意见和建议不够,未能很好地做到问政于民、问需于民、问计于民、问效于民。扶贫帮扶工作注重形式,按部就班,组织上安排什么任务就完成什么任务。使命感、紧迫感、责任感不强,没有主动从深层次上、从根源上去思考贫困户致贫原因以及如何既要治标又要治本去做好扶贫帮扶工作,只求得过且过,不求高标准,因而放松了党性修养。这些问题的存在,导致对xx村扶贫帮扶工作的困难和问题考虑的少了。
五、帮扶工作措施。
围绕“核心是精准、关键在落实、实现高质量、确保可持续”总体目标要求,为确保xx村脱贫攻坚目标任务全面完成、质量实效持续提升,结合该村实际,特提出如下建议。
一要在思想政治上接受洗礼,狠抓责任落实,确保帮扶工作落到实处。新时代的xx机关,要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,旗帜鲜明讲政治,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,做好“三个表率”。每一个xx人,都必须以理论上的清醒,政治上的坚定,认识上的自觉,做中国特色社会主义事业和审计事业的建设者和捍卫者。
结合我局在xx镇xx村的扶贫帮扶工作,要强化组织领导和宣传工作,狠抓责任落实,确保帮扶工作落到实处。夯实帮扶干部入户的形式,开展贫困户走访工作,做到有部署、有落实、有效果。在遇到棘手问题时,及时召开工作调度会,确保工作顺利展开,扶贫工作取得实效。加强脱贫攻坚政策宣传,引导群众转变观念,激发群众自觉转变思想观念、改变行为习惯和享有受益主体权益的同时,自觉履行投入主体、建设主体的义务,让群众把扶贫工作当成家业来办,产业来兴。做好社会力量参与扶贫帮扶典型事迹宣传报道,营造全社会关注、关心、参与扶贫帮扶工作良好氛围,形成扶贫帮扶工作合力。
面对压力,要进一步端正xx人的事业观,一切着眼于实际、着眼于落实、着眼于长远。
结合我局在xx镇xx村的扶贫帮扶工作,要想方设法引导xx村进行产业结构调整,壮大农村新集体经济。拓展光伏扶贫、电商扶贫等扶贫新业态,把贫困户嵌入到产业发展的链条当中,增强贫困户自我造血功能,带动贫困群众稳定脱贫,持续增收。一是着力发展产业,实现特优农业产业扶贫。以产业直补方式,鼓励贫困户种植茶叶、果业、蔬菜、油茶等经济作物和养殖鸡、鸭、鹅、猪、牛、羊、鱼、虾等畜禽水产,增强贫困户造血功能。二是抓住农业产业结构调整契机,以政策扶持方式鼓励贫困户与经济合作组织股份合作,巩固和发展经济合作组织,创建和壮大优势特产产业和种养加工基地,强化xx村的长效脱贫根本之策。
三要在为民服务上勤于践行,抓好政策落实。“我是谁、依靠谁、为了谁”是解答一个共产党员初心和使命的三个问题。中国共产党的宗旨就是全心全意为人民服务,“不忘初心、牢记使命”主题教育,重点就是教育引导广大党员干部坚守人民立场,树立以人民为中心的发展理念,增进同人民群众的感情,着力解决群众的操心事、烦心事。作为新时代xx人,必须把全心全意为民服务的情怀化为工作动力,内化在xx工作的点点滴滴,践行全心全意为民服务的宗旨。
结合我局在xx镇xx村的扶贫帮扶工作,要认真开展大走访、大调研,扑下身子,坐下来与群众面对面促膝谈心,想群众所想,急群众所急,切实帮助群众解决实际问题。围绕“十大扶贫工程”政策,在落实上下功夫、见成效,让每项政策确实落地,发挥实际功效,让贫困户实实在在得到实惠。严格按照“两不愁三保障”要求,对已脱贫和计划脱贫人口实施有效帮扶,确保收入稳定,确保脱贫质量。巩固五道保障线,确保贫困户患者自付费用在百分之十以下。住房还存在安全的贫困户、低保户、残疾户全面解决好危房改造,确保按标准建房,实现安居扶贫。扶持贫困户进行种植业和养殖业提高其收入,针对有项目且资金短缺贫困户,帮助申请扶贫小额贷款。切实落实好教育扶贫政策,确保贫困学生就学资助无遗漏,彻底消除贫困失学现象。
扶贫永远在路上。我们要充分认识脱贫攻坚工作的重要性、复杂性和艰巨性,严格按照“主动融入、虚心学习、贴近群众、严守纪律、创新工作、务求实效”要求,加大扶贫帮扶工作力度,继续争取社会各界参与和支持,巩固帮扶成果,确保不漏一户,不漏一人。对照该村帮扶工作计划,积极争取广大群众的支持,压实责任、勇于奋斗在扶贫帮扶的最前沿,确保到2020年xx村扶贫帮扶任务全面圆满完成。
扶贫帮扶调研报告篇六
一、基本情况青山镇地处黔西南布依族苗族自治州北部,位于普安县南部,东距晴兴高速18公里,北距镇胜高速40公里、南距南昆铁路清水河站35公里,根据省人民政府关于同意普安县乡镇行政区划调整的批复(黔府函〔2015〕16号),原雪浦乡、青山镇合并为青山镇,合并后全镇国土面积254.8平方公里,耕地13.98万亩。辖11村2社区,总人口6.4万人。
二、我镇精准扶贫工作开展情况扶贫攻坚工作启动以来,认真贯彻落实中央、省、州、县关于精准扶贫工作的各项安排部署,围绕“精准扶贫、精准脱贫”工作要求,狠抓精准对接、精准施策、精准帮扶,通过机制创新全力破解扶贫攻坚难题,全镇精准扶贫工作取得一定成效。
(一)明确目标任务,强化组织保障。成立了由镇党委书记任第一组长,镇长任组长,包村(社区)领导分别任副组长的扶贫开发工作领导小组,相继印发了推进精准扶贫工作实施方案、考核实施细则等系列制度措施,指导规范全镇新时期精准扶贫工作。
(二)深入摸底调查,扎实精准识别。及时安排部署,明确包村领导为第一责任人,要求各村(社区)严格按照识别标准,本着“真扶贫、扶真贫、见实效”原则,组织“五人小组”人员和包村组干部深入村组,按“六看法”逐户见面,逐户识别,对建档立卡数据进行了4次全面系统的回头看。通过精准再识别,落实“回头看”,确定最后进入系统精准贫困户1822户5532人。
(三)抓实精准对接,推进扶贫行动。实施以党建帮扶、结对帮扶、产业带动、救助保障、搬迁脱贫、合作社组团等措施开展扶贫行动。一是党建扶贫促进行动。按照上级安排部署,结合实际,专门组建了5个贫困村驻村扶贫工作组,成立了13个联合党支部,镇党委下派5名副科级包村领导到5个贫困村任党支部副书记;每个贫困村重点培育种养殖业农村致富带头人2户以上。二是救济救助保障促进行动。实行低保政策和扶贫政策衔接,对贫困人口应保尽保,更好地发挥社会保障特别是最低生活保障等社会救助制度的兜底功能。2016年将符合条件的122户188人纳入相应的城镇低保,4548户6824人纳入农村低保。三是技能培训发展产业行动。组织镇村干部和产业脱贫户代表20人到镇域各种养企业和合作社参观学习,让技术人员讲解传授种养技能,强化“农+合作社”、“农企”对接。推动“三变四化”建设,让贫困户有一定稳定收入。到村(组)开展“共商”工作,培训种养殖累计541人次,发放种养殖技术资料1160份。大力发展五大特色产业和特色农业。截至目前,全镇发展烤烟种植户2387户(其中:精准扶贫户642户2889人,签订种植合同6092亩,预计实现产值1500万元,户均预增收30000元以上),2016年在稳定现有烟农的基础上突出向烤烟能手、优质生产基地集中,并扎实推进集群式烤房、烟水、烟路、烟机、烟地配套工程等基础设施建设,确保收烟8万担优质烟叶;草地畜牧业采取品改繁殖,瘦育肥饲养黄牛等方式养牛,以分散厩养为主,培育10头以上养殖大户50户,全镇牛饲养量达到3500头,出栏2000头。发展规模养羊21户。发展规模养猪(50头以上)20户,实现年出栏生猪10000头,不断提高养殖效益,增加农民收入。林果产业在继续抓好核桃种植管护,组织引导农业产业化龙头企业参与农户合作,促进农产品就地转化增值。发展蔬菜、特色水果、百合、中药材等特色农业,因地制宜增加农民收入。带动农户627户2479人,其中,精准扶贫户286户1231人,为走稳“产业发展脱贫一批”路子奠定扎实基础。四是住房保障促进行动。按“优先建卡贫困户,保障农村低保户,照顾重点优抚对象,兼顾其他贫困户”的原则。建成小康房67户。确定2016年危房改造任务502户,目前已完成357户。其中:建卡精准贫困户178户。
(四)紧盯易地扶贫搬迁,精准助力脱贫。积极探索开展易地扶贫搬迁工作思路,确保搬得出、稳得住、有事做、能致富,让更多的老百姓能享受到这一惠民政策,以期彻底解决“一方水土养不了一方人”等问题。按“三帮共商队伍”工作法(即“镇党政主要领导一帮共商队伍”、“13个‘共商会’一帮共商队伍”和“‘五人小组’结成联系对子一帮共商队伍”)机制,以“五共”工作法为抓手做实群众工作,用优惠政策帮他们算好脱贫发展的账,把“要我搬”变为“我要搬”。截至目前,召开易地扶贫共商会61次,发放易地扶贫相关宣传资料9000份。同时,根据易地扶贫搬迁对象评议公示,组织人员成立调查核实组下到各村(社区)逐户开展走访调查,核对搬迁对象名单、家庭信息,确保搬迁对象信息准确完整、真实可靠。确定“十三五”期间搬迁439户1780人。截止目前,2016年有二道岩、高林、三冲寨、打磨沟、窑湾、倒马坎等6个自然村寨作为易地扶贫整寨搬迁实施点,总计195户839人。
(五)干部驻村帮扶,充实扶贫力量。我镇结合联系服务群众“五个一”工作法(即“一名领导、一帮队伍、一台车子、一块阵地、一笔经费”),按照州、县派驻工作队不重合的原则,实行领导包村(社区)、工作队驻村和干部包户工作机制,实行定点、定人、定时、定责帮扶,落实了600余名干部进村入户履行帮扶工作职责,确保了每个贫困户都有帮扶责任人。
三、存在的问题。
(一)认识不到位,合力未形成。一些部门和干部潜意识没有把心思用在扶贫工作上,甚至对到底扶谁,怎样扶尚未完全搞清楚。对于产业到户不热心,感到落实、实施难度大,不愿投入精力抓落实。派驻的部分扶贫工作队则认为,工作队是到镇入村协助当地政府、村两委开展扶贫工作,希望得到镇村两级的大力支持和配合,对目前的现状觉得工作无动力、无信心,感到彷徨和无奈。合力攻坚的氛围未形成。
(二)贫困户主观脱贫意识差,发展意识不强。一是多数贫困人口文化素质低、思想保守,没有发展动力,安于现状。国家诸多惠农政策的实施和兑现,使部分贫困户产生了严重的依赖思想。在入户走访过程中,我们发现,少数贫困户,当问及打算发展啥产业、如何发展拔穷根时,则不假思索的说:“我现在是三无,无钱、无劳力、无技术,啥都搞不成,你们既是来扶贫的,请你们给我安排低保”。二是就业观念严重落后。相当部分的贫困户处在小钱不愿赚,大钱赚不来的状态。以全镇开展的产业脱贫户到镇域各种养企业和合作社参观学习,让技术人员讲解传授种养技能为例,一些贫困户不参与或积极性不高,认为搞种养殖没多少收入。
(三)社会参与度不高,氛围不浓。一些集体私营企业,个体工商老板的社会责任感不强,没有主动参与社会扶贫的意识,特别是对扶持贫困户发展经济,新建产业兴趣不浓,对社会扶贫的认识模糊。
四、下步工作建议及解决问题的办法。
(一)要深化认识,增进共识。一是开展对县、镇村干部精准扶贫工作的专题培训。首先培训要开宗明义,着重解决对精准扶贫工作内容和要求理解不透,无从下手的问题。其次是通过培训增进共识,要从根本上杜绝各吹各号、各唱各调的问题发生。二是建立科学的考核激励机制。要制定更具操作力,具体化的考核措施,实行考核积分制。三是注重通过会议动员、入户引导、参观学习等形式宣传政策,发动群众,使脱贫致富,建设美好家园成为群众的自觉行动,增强自我求变,自我发展的志气和信心。
(二)加快推进“技能培训+就业帮扶”。强化和上级部门以及企业的对接,加强贫困户中青壮年劳动力职业技术培训广度和力度,提高职业技能,增强就业能力。
(三)共商、共谋“乡村发展倍增”。围绕“村党支部+合作社+农户”、“合作社+基地+农户+学校”、“村企合作”以及“电商平台+贫困户”等方式,以“三变、四化、五共、六攻”工作法为抓手,扎实推进乡村发展倍增计划各项工作,着力推进贫困户脱贫工作和村级集体经济积累增长。篇2按照县委、县政府对2015年精准扶贫工作的安排,为消除贫困、改善民生,加快全面建成小康社会进程,积极推进社会主义新农村建设,我们财政局驻村工作组深入到帮扶的xxxx镇xxxx村,对全村精准帮扶工作进行了调研。调研情况如下:
一、xxxx村基本情况xxxx村地处县城西南10公里处,全村总面积15平方公里,耕地面积5600亩,辖16个村民小组,总人口937户、3313人,分散居住在16个自然村。村三委班子健全,村党总支下设南区、北区两个支部,共有党员68名。2014年度村农民人均纯收入3800元。在贫困人口的识别中,我们按照“一评议三公开”的工作程序,以及“五比五看三优先”、“六不准”、“两不宜”的识别办法,对贫困人口逐组逐户核实核定,并按致贫原因将贫困人口分为三个类别。目前有贫困户179户726人,五保户8户8人,低保户45户180人。
二、xxxx村目前存在的主要问题及比较优势当前xxxx村存在的问题:一是农业基础设施薄弱,农产品种植品种单一,土地产出率不高,发展后劲不足。二是村发展源动力不足,由于村集体经济积累几乎为零,对村里基础建设的投入能力不足,农村基础设施和社会事业发展相对滞后,村级阵地建设、通村道路、村巷硬化、村庄环境卫生问题亟待解决,公共服务水平尚需提高。三是农民的思想观念不能完全跟上时代发展步伐,不适宜的生活方式和风气习俗仍然存在。四是靠煤炭产业完成资本积累的致富带头人缺失,多离土创业,且多数年轻人外出务工,村中留守的多是老弱病残孕。五是村党总支部活力不足,党员知识层次较低,年龄偏大,平均年龄50岁,无新鲜血液输入。比较优势:一是区位优势明显。xxxx村地处xxxx镇政府驻地,xxxx陶瓷烧制技艺被列入国家首批非物质文化遗产保护名录,村域内有国家第七批重点文物保护单位——xxxx窑遗址,该村还是住建部等四部委命名的中国传统古村落,文化底蕴深厚。且澄白公路、蟠黄公路境内交错,四通八达,交通十分便利。二是村三委班子健全。众人拾柴火焰高,同舟共济开大船。班子团结是干事业的基础、干成事的前提,只要班子成员心往一处想、劲往一处使,就一定能为群众谋来福祉。三是依托xxxx窑遗址打造的xxxx窑文化生态园区列入我县“十三五”规划的“一城两翼三带四区”,围绕景区建设发展文化旅游、民俗旅游、农家乐饮食服务等新兴产业有独特优势。
三、立足实际精准扶贫目标重点在将贫困人口精准识别分类的基础上,立足实际精准扶贫目标重点。一是结合xxxx镇政府提出的产业调整方向,确定了以发展经济林为主的产业扶贫;二是整合多方资金资源,实施以山岩自然村为主的整体搬迁扶贫;三是开展以实用技能培训、信息提供等方式方法,提高贫困群众自我发展能力的科技信息扶贫;四是以开展健康教育、推进农村新合疗全覆盖、大病临时救助等方法,防止因病致贫、因病返贫的健康扶贫;五是实施阳光低保,切实保障无劳动能力贫困人口生活无忧的兜底扶贫。以以上五方面为重点,按照决不让一个贫困群众掉队的要求,确保到2017年全村贫困人口全部脱贫,到2020年迈入小康社会。
四、精准扶贫政策措施,明晰下一步工作思路。
1、坚持从群众愿望出发,积极调整农业产业结构。推进稳粮扩经,因地制宜,因人制宜,大力发展特色经济林产业,发展中草药种植业,稳定生猪养殖产业,进一步壮大笼养兔产业,增加农民收入。注意研究市场,引导农民根据市场需求耕种农作物,做到不跟风,防止市场供大于求,给农民带来损失。
2、加强基础设施建设,综合整治村居环境。加快推进村巷道路、供排水、新能源等基础设施建设,全面开展以整治脏、乱、差为主要内容的村级环境卫生综合整治工作,推进美丽镇村幸福家园建设。坚持发展为了群众,发展依靠群众,发展成果由群众共享,最大限度地调动广大群众的积极性和创造性。
3、提高农民素质,塑造文明新风尚。以培养与新农村建设相适应的新型农民为目标,以培养种养能手、经营能人为重点,加强对农民的农业技术、职业技能的培训,提高农民科学种养和转岗转产的能力。深入贯彻《公民道德建设实施纲要》,开展政策、法律、科技、文化、卫生进村活动,倡导文明健康的生活方式,引导农民崇尚科学、破除陋习、移风易俗、勇创家业。
4、积极开发乡村旅游,促进村级经济发展。依托当前xxxx窑文化生态园区4a级景区建设的难得机遇,正确处理传统古村落保护和发展的关系,发展文化旅游、民俗旅游、农家乐饮食服务等新兴产业,着力打造生态旅游村,同时,做好陶瓷烧制技艺的传承、创新和可持续性发展,努力打造别具特色的陶瓷产业,带动整个xxxx村的经济发展。
5、推进农村基层组织建设,营造农村平安和谐环境。充分发挥驻村第一书记的作用,增强基层党组织的战斗力,提升基层党组织带领群众致富的造血能力。加强村民自治组织建设,全面落实“四议两公开”工作机制,认真落实民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的各项制度。深入开展农村法制宣传教育,引导农民牢固树立法制观念,增强农民依法维护自身权益的能力和自觉履行义务的责任感。建立完善村规民约,深入开展平安村、和谐村创建活动,构建灵活多样的群防群治网络,创建良好社会治安环境。
扶贫帮扶调研报告篇七
我是秦州区住建局系统的一名老兵,今年局党委安排我负责局系统的扶贫工作,接到工作任务,几个月来我和其他扶贫队员深入帮扶点齐寿乡火焰村,大门乡长官村、白寨村、高坪村,关子镇韩安村等5个贫困村、398户特困户及西关街道自由路社区2户困难居民,组织局系统398名干部职工与帮联村(户)结对,扎实有效地开展了帮扶工作。到目前为止,我们为扶贫点累计投资130余万元,建成了关子镇韩安村苹果产业帮扶基地、齐寿乡火焰村核桃产业帮扶基地、大门乡长官村党员结对共建基地,在富民产业、基础设施建设、技能培训、村级阵地建设诸方面取得了一定成效。
我们知道乡亲们困难,但是当我们下去实地查看后,实际情况比我们想象的严重,有点住的依然是破败的土坯房,有点只能维持温饱,没有任何经济来源,有点地方道路坍塌,出行困难等等这些都深深地刺疼了我们的心,同时,我们也愈加感到肩上的担子的沉重。我们一定要把党的扶贫政策落实好,在工作中要真抓实帮,帮助乡亲们度过难关,和乡亲们一起共同谋划小康的发展之路。
随着对贫困村和特困户的深入摸底,看到这些辛勤劳作,却因自然环境影响而无法摆脱贫困的现在,我们心中着急不安,如何为他们找到一条尽快脱贫的富民产业,成了我们日思夜想的问题,经过走访调查,秦州区关子镇韩安村全村共有3个自然村167户819人,耕地面积1294亩,降雨量少,空气干燥,干旱少雨是全村农业发展的主要限制因素,产业发展主要以种植传统农作物、苹果和劳务输出为主,结合该村已有的果园建设,我们提出苹果产业帮扶的想法,为了进一步发展韩安村的苹果种植业,我们先后为关子镇韩安村无偿提供俄矮系列优质苹果苗7500余株,建起苹果产业帮扶基地,为韩安村帮联户送科技图书300余册、农膜500公斤,扶持发展苹果产业。果园建成后,我们还要把管理和技术及时的带给果农,使果园尽快挂果,产生经济效益,尽快帮助老百姓脱贫致富。“扶贫队这一下给我们找到了一个致富的“聚宝盆”,我们的生活有了奔头了。我们一定要精心务操这些苹果树,让树好好长,早结果,早收益,我们早致富。”韩安村乡亲们的话是对我们工作的肯定,也是对我们下一步工作的鞭策。
秦州区大门乡长官村行路难是一个一直困扰这里老百姓的老大难问题,在一定程度上限制和阻碍了经济的发展,我们深入村上走访,乡亲们都希望能给他们修一条平整宽阔的村路,于是我们和村干部一同实地勘探设计道路修建方案,给大门乡长官村送去水泥60吨,无偿提供挖掘装载机、压路机等道路建设设备帮助完成村道路硬化,为村民打通产业路5公里。同时为该村村级文化广场安装路灯4盏。看到乡亲们开心的笑脸,我们觉得工作中所受的辛苦和劳累也是值得的。
我们不仅仅注重经济和技术上的扶贫,我们同时更注重精神和意识上的扶贫。为了改善大门乡高坪村及周边卫生状况脏乱差的现状,我们利用环卫处的工作优势,给该村送去手推式垃圾收集车5辆,同时根据村上实际情况,计划向有关部门争取大门乡垃圾处理工程项目,力争年内完成项目可研批复和立项。在村级阵地建设方面。按照村级阵地建设不少于150平方米的要求,住建局市政处、局机关多方筹措积极争取,完成大门乡长官村村级阵地改扩建工程和齐寿乡火焰村村级阵地新建工程。这些村阵地有的在150平方米左右,有的在200平方米,均已完成主体工程,现在正在着手进行阵地周边绿化和配套设施的施工。这些阵地建设从设计绘图,施工建设到绿化美化都是我们局里自己组织力量自行完成的。村阵地建设是我们局里扶贫工作的一面红旗,赢得了区委、区政府的好评。
扶贫是一场持久战和攻坚战的结合,作为一名老党员,我已经在思想上做好了准备,要想法设法把住建局系统扶贫工作做好做细,真抓实帮,及早为乡亲们找到一条奔小康的致富之路。
扶贫帮扶调研报告篇八
根据省委组织部、省扶贫办《关于向贫困村选派驻村工作队的实施意见》,7月28日,省环保厅驻村工作队正式进驻xx市xx区xx镇xx村开展驻村扶贫工作。现开展工作如下:
一、扶贫工作对接。工作队目前已与xx市委组织部、xx市扶贫办、xx市环保局、xx区政府、xx镇政府等相关部门取得联系,并与相关部门领导就帮扶工作开展座谈,初步形成了帮扶工作思路和工作目标。
二、召开民主生活会。8月20日,结合党的群众路线教育实践活动,驻村工作队组织全村党员召开xx村民主生活会。会上,驻村工作队队长、村第一书记xx同志向全体党员介绍驻村工作队整体的工作规划和具体的工作内容,党员结合村实际情况谈了自己的想法和看法,会后驻村工作队结合会上党员们的想法进行认真总结,为今后工作的开展打下坚实的基础。
三、深入群众,逐户走访。驻村后,工作队立即开展了帮扶村基本情况调查摸底和贫困户的核实工作,目前已走访了130余户村民,逐户调查核实了生产生活情况,逐户填写了工作队自制的“xx市xx门区xx镇xx村村民基本情况调查表”,逐户建立档案。驻村工作队计划在二个月内摸清每家每户具体情况,对具体的问题拿出切实可行的解决方案,对特困户进行有计划的重点帮扶。
四、学习先进典型,逐步改善农村环境。8月26日,工作队一行来到位于xx市xx县上马乡通什村—全国农村环境连片治理示范村调研学习。工作队队员认真学习,与县环保局、村委会相关工作人员深入讨论。调研结束后,驻村工作队根据经验反馈和xx村实际情况,形成xx村环境综合整治方案。已积极争取到xx市市本级环保专项资金60万元,用于修建道路边沟、农村垃圾、畜禽粪便治理设施等,项目实施后将极大改善xx村原有生活垃圾乱堆乱放情况,使原有两座畜禽养殖小区畜禽粪便污染情况得到有效治理。
五、其他工作。
1、帮助村里协调xx电厂,争取矿井水回用项目来增加村集体经济收入。
2、编制“xx镇xx村环境治理工程”项目方案,申报xx市20xx年本级环保专项资金。
3、接待村民关于“xx村退耕还林林地遮光影响临近耕地作物生长情况”的上访。
目前,省环保厅驻村工作队根据前期实际调查情况,正在着手编制年度工作计划和三年帮扶规划,下一步,工作队将按照工作计划切实有效的帮助xx村摆脱贫困,走上富民强村之路。
扶贫帮扶调研报告篇九
农村集体经济是社会主义公有制经济在农村的重要体现。积极开展扶持村级集体经济发展,壮大村级集体经济实力,是新时期实现农民共同富裕、提高农村公共服务能力、完善农村社会治理的重要举措,也是挖掘农村市场消费需求潜力、培育农村经济新增长点的重要手段,对于打赢脱贫攻坚和全面建成小康社会具有重大意义。
为指导河沿村脱贫攻坚工作,促进财政支持扶贫工作顺利推进,2020年2月至5月,河沿村驻村扶贫工作队针对村级集体经济发展开展了“一抓双促大走访”活动,现将相关情况。
总结。
如下。
孔店乡河沿村位于大通区东南高塘湖沿岸,属于三市交界地带。全村耕地面积4437亩,水面180亩,共有9个自然庄,521户,1661人,其中党员32人(含驻村工作队成员)。2014年被列为贫困村,全村建档立卡贫困户27户45人。该村地势低洼,道路交通薄弱,基础设施薄弱。汛期和涝年水面上涨,浸没耕地,造成村民搬迁,收成变化无常,大量村民外出打工,村里经济社会日益空心化。村集体经济薄弱,2016年以来仅有集体水塘出租收入0.4万元/年。2017年以来着力拓展集体收入渠道,新建光伏发电站、标准化大棚等,不断加大现代农业建设投入,村级集体经济收入实现较大幅度增长。2014年—2019年分别为0,0,0.4万,11.9万,18.1万,50.7万。2020年利用扶贫资金建设阳光大棚用于出租农户新增20万元,2020年村集体收入达到82.7万。
附:2014年——2019年村集体收入明细表。
年份。
收入组成金额(万元)。
2014。
无
2015。
无
2016。
资产出租。
0.4。
2017。
资产出租、光伏项目收益。
7.9。
2018。
资产出租、光伏项目收益、扶贫项目收益。
18.1。
2019。
资产出租、光伏项目收益、扶贫项目收益。
50.7。
2020。
资产出租、光伏项目收益、扶贫项目收益。
82.7。
二、存在问题。
四是农村人才配备不“强”,村居带头人缺少农业发展思维,新型农民培育力度不够,农业专技人才匮乏,严重阻碍农业工作发展步伐。另外,畜禽养殖、农村面源污染防治压力巨大,也带来了新的挑战和考验。
三、
(一)加快产权制度改革。
一是厘清底数。对各村集体资产进行全面清理、造册登记、股权认定、确权颁证,可采取承包、租赁、参股分红等方式盘活现有资源,从而获取稳定的集体收入,各村居可确定一定比例的集体股,其余部分根据实际决定是否分红。二是开发资源。在符合规定的前提下,对部分目标土地进行招拍挂,争取条件列入土地增减挂钩项目,增加集体收入,破解被征地农民生活无保障、村集体经济难持续的困难局面。三是创新形式。大力发展合作经济,引导村集体与农业龙头企业、种植专业大户开展合作,利用龙头带动作用,引领村集发展物料供应、产品包装、市场营销等多种经营,激活村集体经济发展形态。四是招商引资。针对地理位置优越、和谐稳定的村组,在符合环境保护、水源地保护的前提下,进行招商引资,引进中小企业、现代集贸中心、连锁超市等新业态,以集体土地、劳动力等资源参股经营,不断增加村集体经济收入。
(二)加快多元产业发展。
创新集体产权收益机制,制定村集体经济收益分配办法,鼓励村民以土地流转、房屋租赁形式参股,同时为贫户家庭留取一定比例股份,带动村民集体致富。
二是抓功能聚合,高标建设田园综合体。在不断调整优化农业种植结构的基础上,打造集农业、旅游、生态为一体的田园综合项目,不断开拓新型业态模式,做强做优。积极引进有意向企业来村投资。下一步,要充分利用河沿村沿湖生态园、稻虾共生、生态养殖品牌基础和优势,按照园区化设计、产业化布局思路,精细规划功能区,突出设计农耕文化体验区、综合果园区、农家乐等,不断完善硬件基础配套,打造三产融合支撑点。
三是抓科技支撑,大力发展现代农业。2018年河沿村被大通区列入扶持村集体经济发展试点项目村,建成后,河沿村将通过清产核资,把集体资产的所有权确权到本村集体经济组织,改制完成后将采用“村级集体经济组织+合作社”的经营模式,利用先进生产、经营技术,多方筹集财力发展壮大村集体经济。充分总结先进村项目经验,继续加大科技在农业生产方面的投入,对标学习先进地区经验,兴建智慧温室大棚,引进数字控制技术,推广使用水肥一体化,控制病虫害、提高效率、降低农药使用量,达到节肥增收效果。
四是加强村级班子建设。一是改进考核机制。精简考核指标,根据当前工作计划抓重点考核,把发展村级集体经济作为村级班子任期目标考核和年度目标考核的重要指标,与班子成员年度考核、工资发放挂钩,让村级组织把主要精力放在发展集体经济和增加群众收入上来。二是加强针对性培训。组织开展村干部专题培训,分期分批分项目组织村干部到村级集体经济发展好的地方参观学习,解放思想,提升发展动力和信心。三是培树先进典型。全面带动农村发展集体经济需要榜样的力量,在学习先进模式的同时,积极培养集体经济发展带头人,对带头人进行荣誉和物质奖励,并向上级积极争取扶持政策,打造农村转型发展的样板。
盘活“四荒”资源,对村集体的耕地、荒山、荒地、养殖水面等可由村统一牵头,联合农户参股,创办农民专业合作社,提高资产经营效益。也可采用公开招投标方式推行专业承包,实现收益最大化,提高资产的经营效益。二是搞好土地经营,提高土地收益率。土地是村级集体资产最重要的资源,也是农民最基本的生存和发展保障,全面开展集体资产产权制度改革,对村级土地、房屋等资产进行清查,积极开展宅基地、农用地整理,增加有效用地面积。依法经营土地资产,在长期稳定土地承包关系的前提下,积极支持集体经济组织内联农户、外联企业,搞好土地有偿流转,实现农户与集体双受益。三是开展产权创新,明确市场主体。大力开展农村集体资产产权制度创新,组建社区股份合作社,将集体经济利益与农民的切身利益联系起来,使农民成为集体的真正主人。
经过走访调研,扶贫工作队对河沿村的村民村情有了更进一步的了解,也对河沿村经济发展存在的一些问题有了更深刻的认识。下一步,工作队将继续深入到农村一线,积极与村民和村党员干部沟通,为河沿村社会稳定,村民增收致富尽自己最大的努力,为河沿村的各项发展做出自己的贡献。
扶贫帮扶调研报告篇十
自从作为精准扶贫帮扶人员到现在,心里也有一些感触。
俗话说:“十年树木,百年树人”,作为一名教师,我们能给精准扶贫家庭带去的最大资助也就是“教育扶贫”,而国家的“教育扶贫”本就是指能让贫困地区的孩子掌握知识、改变命运、造福家庭。
八年的山区教学工作经历让我更加真切的感受到山区孩子更需要爱与知识。
我帮扶的是班里的一个男生,这两个孩子家里都是贫困户,期中有一位孩子的父亲在他们很小的时候就出意外去世了,他们家还有一个上学的姐姐,年迈的爷爷奶奶因独子去世打击很大,种地精力大不如前,所以在家里欠着巨额外债的情况下,他们的母亲不得不出来打工来维持家庭的开支。也就是因为如此,母亲的忙碌造成了他们在爷爷奶奶的溺爱中长大,孩子的学习成绩不理想,尤其是男孩成绩非常差。
为了帮助这位孩子,我多次与其母亲进行的交谈,家访时发现这一家六口人住在较为拥挤且破旧的房子里,我给孩子送了一些书籍与文具,也更为具体的了解了这个家庭的难处,也让我更加下定决心必须要将两位孩子的成绩抓起来,才能为这个家庭带去他们最需要的一份帮助。
后来,我就每天都要找两位孩子谈心,了解他们学习与生活上的困难,时不时进行知识上的考查,并及时给他们讲解没有学懂的内容。在这个过程中我们双方都在收获,两个孩子的母亲经常给我打电话或者发微信说孩子学习的积极性有所提高了,性格也变得开朗多了„„我从内心感受到我给这个家庭带去的一份可能是微不足道的快乐给予的幸福感。
我认为,在做扶贫工作时,做好物质上扶贫固然很重要,但更重要的是要做好思想扶贫,生活困难的人在压力面前总是处在低谷阶段,他们相当一部分人认为,自己命中注定要穷,再怎么努力也没用。有了这种思想,他们失去了自立自强的精髓,缺少雄心壮志和苦干创业精神。
我个人觉得要想帮助他们,首先应该让他们从思想上站立起来,鼓足他们克服困难,战胜困难的勇气。然后他们才能找准前进的方向,才能改变家庭,改变命运。
东南镇牙科中心小学。
田梅梅。
扶贫帮扶调研报告篇十一
根据党委、政府的统一部署,作为自治区“十二五”时期整村推进贫困村的xx市xx区xx镇xx村今年继续被确定为自治区安监局的帮扶对象。受党委、政府的重托以及自治区安监局领导的信任,我于今年3月底到xx镇xx村担任党组织第一书记。为确保各项帮扶目标的实现,一到任以后在xx镇党委、政府的支持下,在xx村“两委”的积极配合下,很快融入新的环境,扎实开展调研工作。通过实地察看了xx村的人畜饮水、村屯道路、水利设施、危房改造等基础设施建设情况,深入农户家中,广泛听取群众的意见和建议,并与xx镇党委、政府领导和xx村“两委”班子座谈,具体了解xx村经济社会发展情况,研究今后发展的思路和办法,对切实帮助xx村“理思路,出点子,供信息,找资金,抓管理”,积极谋划定点扶贫工作新举措提出了一些意见和建议。
一、基本情况。
xx村位于xx镇南部,面积xxxx平方公里,距xx市xx公里,距镇政府所在地5公里,东与集合村相连,南与那银村接壤,居住着壮、瑶两个民族。全村辖那母、百秀、六合、百拿、那幸、那户、百苗、平利、六烟、那华、那马等11个自然屯,17个村民小组652户2745人,其中瑶族6个自然屯,瑶族人口1402人,占全村总人口的51%,均为农业人口。全村目前共有五保户14户,88人享受政府低保。全村土地总面积2.2万亩,耕地4031亩,其中水田1201亩,旱地2830亩;有经济林面积6000亩,其中油茶成林面积3000亩、八角800亩,杉树成林面积1000余亩,退耕还林面积1000亩。农作物以种植甘蔗、水稻、玉米为主,主要经济林有油茶、八角、桐果、杉木等。全村有农资商品服务部3个,小型茶油加工厂8家。村属地界内无矿产资源开发项目。去年开始有区直单位的社会主义新农村指导员驻村。
二、经济社会发展情况。
(一)经济发展情况。2011年,xx村人均纯收入xxxx元。经济结构较为单一,还是以传统的种养业为主,主要经济来源为甘蔗、油茶、八角、杉木种植、家庭养殖、劳务输出等。一是种植业,以水稻、玉米作为口粮只能解决全村的吃饭问题,2011年全村进厂原料蔗约9100吨。二是养殖业,全村现存栏生猪800多头,耕牛90多头,有年均一万元以上收入的养殖专业户15户;三是运输业,全村从事运输业的6户,大小运输车6台(含1台客运车);四是劳务输出,富余劳动力长期外出务工310人。另外,有部分村民在农闲时到xx或附近地区临时务工。
(二)教育事业发展情况。xx村在那户屯设有一个村中心小学和在六合屯的一个。
教学。
点(仅一年级),全村一至五年级在校生199人,六年级学生全部送往xx镇中心小学完成6年级教育,并在xx镇第一中学上学,完成九年义务教育。全村义务教育适龄青少年、儿童共304人,入学率100%,没有辍学现象,均享受国家“两免一补”政策,目前在校大学生18人。另外,在村部和六合屯内各有一民办幼儿园,入园入托人数分别为30人和18人。
(三)社会保障发展情况。全村参加新型农村合作医疗保险2605人,参合率达到97%;2011年开始在全村范围内推广参加新型农村养老保险,适龄参保对象1321人,参保率75%。全村60岁以上老人219人全部享受养老金。
(四)医疗卫生事业发展情况。村部综合楼是集学习文化、教育培训、办公接待、医疗卫生于一体的村级活动场所,建于六烟屯,处于xx至xx镇公路路边,为一栋两层建筑面积为160m2的砖混结构建筑,内设办公室、计划生育室、培训室、医疗卫生室、文化室、会议厅等,卫生医疗室配备了基本的医疗救护药品。
(五)基础设施建设情况。一是交通基础设施有待提高。全村主要通屯道路共7条13.2公里,在上级有关部门的大力支持下,现村部至百苗屯650米通屯路已完成硬化工程,进一步是屯内道路的硬化及美化工作。六烟、那幸屯的屯内道路硬化工程已完工,xx至xx公路到六合屯的通屯公路基础实施以及扩建工程基本完工,到百拿屯的通屯盘山公路已开通并铺上砂石,新建桥梁一座,有效地改善了当地群众的出行。其余村屯道路无硬化、,路面凹凸不平,弯曲狭窄,宽度均为2-3米,部分路基常年失修,雨天难以出行。二是水利灌溉设施还相当薄弱。全村共有水利渠道8条12公里,灌溉面积1200亩,主要水源来自平禄水库,只有1条4公里水利渠道达到“三面光”标准;其余包括那母、百秀、六烟、那马、六合、那华等屯的水渠还是许多年前依田埂开挖的水沟,日积月累了大量淤泥,大大限制了灌溉水流量。三是通讯设施不完善。全村11个自然屯均通电、通电话、有手机信号网络覆盖,约三分之二的农户安装有卫星电视接收设备,但遇雷雨大风天气时常伴有短时间的停电和手机、电视信号中断现象。
(六)精神文明建设和农村政策落实情况。村民的文明程度和民主意识、法制观念有待加强。村容村貌、群众精神面貌、卫生面貌较好,猪、鸡到处跑的现象较少,遍地猪牛粪的不卫生状况和群众砍树烧火的习俗在该村有较好的控制。
(七)村级组织和党组织建设情况。一是村“两委”班子成员情况。现党支部班子有成员5人,其中支部书记1人,副支部书记1人(兼任村委主任),支部委员3人(2人兼任村委副主任);村委会6人,其中村委主任1人,副主任2人,村委委员3人。平均年龄40岁,其中初中文化程度4人,高中、中专文化程度2人。村“两委”班子成员是各村民小组的经济能人,能吃苦耐劳,在群众中具有较高的威信和较强的“双带”的能力。二是村“两委”班子开展工作情况。目前,村“两委”建立了学习、工作、政务公开等制度,重大问题能集体研究。班子内部较为团结,关系比较融洽,能够保证村里工作的正常开展。村干部作风较为务实、正派,多数群众对村干部比较满意。三是党员队伍情况。全村现有党员49人,其中有女党员16人,党员年龄老化。
三、
发展存在的主要困难和问题。
近几年来,xx村在上级党委、政府和有关部门的大力支持下,全村人民齐心协力,加快发展,群众的生产生活有了较大的变化。但由于自然条件恶劣,村民居住分散,基础设施建设滞后,全村人民群众生活都在温饱线下徘徊,生产生活中存在很多困难和问题。
(一)群众思想认识还有偏差。少数村屯群众的主体意识不够强,存在“等、靠、要”的思想,尤其是在筹资建设方面,积极性和主动性不高。
(二)新农村建设规划比较。
滞后。由于乡村建设规划人才短缺,指导不到位,各村屯新农村建设总体规划、村庄整合规划、产业发展规划仍不够完善。村屯大都缺乏统一规划,房屋布局零乱,人畜混居,露天厕所、废弃水坑(塘)仍然较普遍,家户排水(污)沟独立不联通,有的家户直接把污水排到路上,家什、柴火乱堆乱放,村庄“差、乱、脏、臭”现象较严重,村庄整治工作难度大,新农村建设规划有待进一步加强。
(三)基础设施薄弱。一是那母、百秀、那幸、那户、平利、那华、那马的通屯道路亟待加固路基,维护修缮。这些通屯道路均为泥石路,多为依山而绕行,路面凹凸不平弯曲狭窄,宽度均在2-3米,严重影响了村民及村小学1400多人的出行。二是,人畜饮水比较困难。该村的水源较少,下辖的那马、平利、那母、六合、那户等五屯的人畜饮水设施还很薄弱,现引水水源不够稳定,枯水期间的人畜饮水均出现断供或不能自给情况。给这5个屯的群众生产生活带来了严重的影响。三是,水利设施年久失修。xx村的灌溉水源欠缺,那母水利渠道(主道2条共3公里)、六合水利渠道(主道1条2公里)、平利水利渠道(主道1条1.5公里)、那马水利渠道(主道1条1.5公里)均需维修,其中那母屯的水稻面积为91亩,那母灌溉水利渠道所经之处均为大面积水稻田,水田集中度、灌溉利用率均为全村最高,然而多年的失修失护使河道堆积了较厚的淤泥,急需清理修缮。四是,危房改造任务艰巨。由于群众收入来源少,投入到住房建设资金非常有限。虽然,这几年实施了危房改造工程,逐步修缮解决了部分群众的危房。但全村还有47户农户居住在简易木瓦结构的房子或危房中,这些房子多建于上世纪,大部分已严重倾斜,均属于危房,安全隐患大。五是,六合屯教学点的基础教学设施十分简陋有待完善。该教学点设在屯边的山丘上,途径一条泥泞湿滑的土坡台阶,只有一间教室和一间老师办公兼休息室,虽在2011年经过当地政府努力,为教室和老师办公室接入电力线路,安装了照明灯具、门窗扇叶等,增加课桌椅。但该教学点基础设施仍然十分落后,没有卫生间,也没有任何的文体活动场所器材和设施,教室内墙也未粉刷,严重的影响了教学工作的开展,遇炎热、寒冷天气时,小孩难以安心听课学习;遇大风、大雨天气时,只能停课放假回家。
(四)农业产业结构单一,主要经济作物退化严重。
1.农业产业结构单一,调整有一定的难度。xx村长期以来都以种植水稻、玉米、甘蔗为主,辅以种植油茶、八角、杉树,产业结构单一,产量低,农民群众增收困难。目前可利用的耕地已基本用完,无法通过扩大种植面积增收;由于甘蔗、水稻、八角、油茶已成规模种植,短期改变种植方向存在一定的难度。
2.八角、油茶果退化严重,缺乏技术指导。全村的主要经济作物八角种植面积共800亩,12年的适龄八角树单产仅75kg/亩;油茶果种植面积共3000亩,单产仅100kg/亩,远低于平均产量。为此,也曾请过农业技术专家指导,但未能予以解决。
3.养殖业发展徘徊不前。养殖业主要以生猪为主,家禽为辅,但大户少、品种杂、科技含量低、成本高,还没有摆脱“养猪为过年,养禽解决油盐钱”的小农经济束缚。前些年,有的农户发展养猪、养牛、养羊等项目,因受市场波动影响,现在存栏数已经很少,没有上规模的养殖户。
(五)劳动力素质不高,务工技能水平还有待提高。
该村劳动力总数约为1360人。目前,为增加收入来源,大部分青壮年劳动力都外出务工,但大多数群众文化水平低,掌握技能少,且缺乏组织性,外出就业途径少,门路窄,收入水平不高,务工技能水平还有待提高。
(六)基层组织建设有待于加强。一是党员队伍老化严重。由于优秀青年外出务工比较多,党员吸收工作难度大,现有党员老龄化严重。据初步统计,全村党员共49名,50岁以上老党员有24名,30岁以下的党员仅3名。二是办公条件有待改善。村部办公楼受2010年“6.28”洪水灾害影响,墙面出现了3条宽2mm的纹裂,雨天楼顶板漏水较大,严重影响到村“两委”的办公、开会、学习以及农村农技培训等活动,另外村部还存在办公桌椅陈旧、电源线路老化等现象。经积极向上级争取,目前村部改造项目已进入征地测量的收尾阶段。
四、社会主义新农村建设工作的意见和建议。
面对当前社会主义新农村建设发展的特点和新要求,结合当地实际,在认真分析存在问题的基础上,现对xx村建设社会主义新农村工作提出如下意见和建议:
(一)继续加强宣传发动。
通过多种形式,大力宣传党的十七大、十七届五中全会有关新农村建设的各项方针政策,特别是强农惠农政策,使广大农民群众了解、熟悉党和国家新农村建设的方针政策,使他们充分认识到建设社会主义新农村不只是国家的事、政府的事,而更重要的是他们自已的事,是让农民群众确确实实得到实惠的一项德政工程、民心工程,引导他们自觉地、积极地、主动地参与、支持新农村建设。
(二)立足长远发展,科学制定xx村发展规划。
建设社会主义新农村,必须坚持规划先行,然后按规划分期分批逐步推进实施。建议首先应按照因地制宜、适度超前、突出重点、体现特色的原则,认真编制好“十二五”新农村建设发展规划和实施方案,统筹安排农村建设的各项用地和空间布局,综合协调村民住宅与道路、人畜饮水、学校、幼儿园、卫生室、文化活动中心等各类基础设施、公共设施建设关系,为农村居民提供符合当地实际、与农村经济社会发展水平相适应的生产和生活环境。然后要确保村庄建设规划得到实施。农村基础设施建设和村民房舍建设要符合规划要求,对不符合规划的建设行为要及时制止,对历史建筑要逐年“消化”。积极推进农村改水、改灶、改厕、改路、改房,实现雨污分流、人畜分离、垃圾清理,彻底改变农村“脏乱差”现象。
(三)加大基础设施建设力度。
xx村的基础设施非常滞后,建议按照“农民出一点、财政拿一点、社会筹一点、包村单位和有关部门帮一点”的思路,构建起“政府补助、部门帮助、群众自助、社会赞助”的投入机制。抓住国家对贫困地区,革命老区的大力支持这一大好发展机遇,利用本地优势资源,千方百计向上争取投入,尽快建立高速通道,泽福人民。在实施整村推进中,通过整合争取上级部门支持,按照村级公共服务中心建设标准,在原址上扩大建设村公共服务综合楼和一个篮球场(配套气排球场)、室外兵乓球场、文艺舞台、村级卫生室(占地面积80平方米)等集于一体的村级公共服务中心。目前该项目已协调开展征地和测量工作,并落实了组织部门基层组织建设资金3万元、卫生部门村级卫生室8万元;文化部门已列入2012年村级文化服务中心建设项目(45万元)。力争今年组织兴建。

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