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水利经济与发展论文篇一
自20世纪80年代中期起,国家为了加强对工程建设的管理,控制工程质量、工期、造价,提高经济效益,先后出台了一系列针对大中型水利工程质量管理的改革措施,已显示出较强的优越性和生命力。而农村小型水利工程在防洪、排涝、防灾、减灾等方面做出了重大的贡献,同时在农业灌溉、居民生活、生态环境等生产经营中发挥了巨大的作用。当前社会主义新农村建设对水利工作提出了更高要求,尤其管好用好农村小型水利工程,是推进新农村建设的关键。因此,进一步做好小型水利工程管理工作十分重要,水利在建设新农村的过程中大有用武之地,同时也是新农村建设的基础与先导。建设新农村,水利要先行。
随着市场经济的发展及农村税费改革政策的出台,农民个人及联户兴办的小型水利工程数量也日趋增多。但由于受客观条件的限制,农村小型水利工程普遍现状值得担忧,主要表现在以下几方面。
1.1农村基层水利技术人员综合素质不高。
近年来,由于水利项目逐年增多,规模不断扩大。但是很多水管单位内设机构不科学,非工程管理岗位多,人力资源配置不尽合理,导致效率低下。主要表现为:技术力量单薄、业务水平偏低,设计或监理工作多由县(区)级以上相应单位负责。基层水利人员从思想上有了靠山并产生了惰性,致使整体技术水平徘徊不前,有的还出现下降趋势。基层水利技术人员从事上传下达等事物性工作较多。没有或很少有时间进行深造,技术水平提高的速度慢,更缺乏深层次的实践经验,难于承担有一定深度的工作。技术资质不具备、多种职能融一身。使得基层水利部门不仅负责行政管理,而且技术服务也是一项很重要的内容,兼有设计、监理、施工、政府监督等多种职能,但一般不具备相应资质。
1.2工程管理滞后,设计施工不规范。
农村水利工程管理粗放,有的灌区支渠以下用水混乱,“跑、冒、渗、漏”较为严重,致使水利工程老化失修,毁损严重。同时由于各领域的生产进度不一致也很难统一,彼此间为了各自的生产需要随意截流、堵坝、开沟、放水,把水线和明渠搞得支离破碎,千疮百孔,逐渐失去供水功能,农民们没办法只好在原灌内打井种稻。大量开采地下水,也是对水资源的极大浪费,这样下去,不光是农业生产受到影响,生存环境也会受到破坏。另外,由于近年来的过度垦荒,水体植被越来越少,水土流失严重,水库库底淤积层越来越厚,而承包者既没有清淤的意愿也没有清淤的能力,这样下去就不单是一个蓄水问题,还存在着洪灾的危险。同时,农村小型水利工程立项很少组织可行性论证.工程建设常常不合理或不规范。国家或水利部出台的一系列法律法规、技术标准和规范.但很多水利基层单位和个人并没有掌握并付诸实施。小型水利工程多以民办公助为主,建设资金较为紧张,存在能省则省的意识。另外,基层水利技术人员由于缺乏足够的建筑学知识和艺术训练。往往只注重功能的需求而很少涉及艺术和美观的需要,使得大部分水利建筑给人们的印象是粗老笨重。
1.3监控措施不完善、检测手段太落后。
多数基层水利部门没有建立起完善的质量保证体系,也没有行之有效的质量监控措施。由于水利工程缺乏维修资金,致使很多水利工程年久失修,特别是不少病险工程没能得到及时除险加固,工程效益锐减。对小型工程施工质量的监控多停留在目测上,凭直观印象下结论,很少有先进的监测设备、仪器,更缺乏监测人才,在实施质量监控活动时没有强有力的说服力。
1.4财政投入不足。
由于农村地方各级财力紧,重建轻管,工程效益降低。严重制约着农村重点水利工程配套和小型水利工程补助。新农村建设以来,虽然国家大力扶持农村水利建设与管理,在规划布局、项目安排和资金补助上给予很大倾斜。但我国很多农村地处欠发达地区,难有较多资金用于农村水利重点工程的建设配套,致使部分工程无法按期启动,开工建设的也很难按计划竣工验收,加大了继续向上争取工程项目的难度。同时所有财政支持的资金与农村水利工程建设所需补助资金差距较大,主要还是靠受益群众自行解决。
2.解决策略。
2.1开发人力资源。
要把小型水利工程管理作为一门科学来对待,注重向管理要效益,扭转重建轻管的局面。建后形成的小型水利资产要及时移交给有关单位和个人,向他们颁发产权或使用权证书,采取专业管护、拍卖经营、个人承包等形式,以便形成切实有效、适合当地社会情况和不同工程类型的运行管护模式,使新老水利工程都进入良性运行轨道。其次,要搞好中小型水利工程的配套工作,以充分发挥其最大效能。因为农村水利既有农田灌溉、水产养殖和生活供水等兴利功能,也有防洪、除涝、降溃、防治地方病等除害减灾功能。所以以水利为主的工程兼有经营性和公益性,而防洪除涝等工程完全是公益性,不具备经营条件。根据各种不同农村水利的特点,需要对不同功能的水利工程采取相应的管理措施,尊重农民意愿,依靠农民自己的力量,使水利工程在完善的工程管理条件之下,取得较好的.工程效益。以水利为主的工程,既要适应市场经济要求,有偿服务,核算成本,降低费用,促使工程良性运行,又要坚持不以营利为目的的宗旨。
2.3加强资金投入。
在农村小型水利工程建设中,需大量的工程投资,应由中央明确各级地方政府在水利工程建设中的财政投入责任,以此来增加各级地方财政投入。对现有工程进行维修改造,同时增加新的水利基础设施建设项目,以适应当今水利发展要求。在努力增加地方财政投人的同时,地方政府应加强对农村小型水利工程建设的行政领导,积极组织群众参与水利工程建设中来,充分发挥政府资金的引导作用。为了杜绝挤占挪用农业专项资金的现象发生,项目实施单位要及时向主管领导和相关部门汇报项目情况,与财政部门积极协调衔接,争取地方配套资金。
2.4加强新时期水利综合型人才的培训。
农村水利工程在应用科技手段方面还比较落后。同时,因缺乏科学有效的手段,全省平均水费收取率也极低。因此,依靠科技手段,促使农村水利工程由粗放型管理向集约型管理转变,也是农村水利工程管理制度改革进程中必不可少的环节。
3结语。
农村水利是农业和农村现代化的前提和基础,做好农村水利工程管理工作,确保其安全运行,发挥其应有效益,对社会主义新农村建设具有重要意义。
水利经济与发展论文篇二
农田水利工程给农业发展带来极大的便利,但同时对生态环境造成严重破坏,因此农田水利工程与生态环境系统的协调发展,是维系社会安全稳定的首要因素,在农田水利工程的设计中,需要融入生态环境保护意识,时刻提升建筑团队的施工技术水平,以免对生态环境造成二次破坏。
农田水利工程项目是利国利民的民生工程,修建农田水利工程项目是增加粮食总产值的重要措施,因此农田水利工程对农业发展而言,具有至关重要的作用,同时修建水利工程项目难免对环境产生影响,因此将水利工程项目对生态系统所产生的不利影响,转变为有利影响是解决农田水利工程与生态系统协调的主要措施。
设计缺陷是导致农田水利工程建设对生产环境产生不利影响的主要因素,由于缺乏相关的专业设计人员,农田水利工程建设的设计普遍较为大众化,没有充分考虑到周边环境,及区域性地理环境因素,导致在农田水利工程运行后,对环境产生大量的污染,同时建筑工程废料也对环境造成严重的二次污染,因此导致生态环境生物链失衡,物种减少,致使生存环境危在旦夕,所以对农田水利工程建设的合理性,需要在施工前对农田水利工程设计方案进行仔细的检查,并对周边环境经勘查,确保在不破坏生态环境的情况下,破土动工。目前的农田水利工程设计大部分难以按照原有的施工计划进行,由于设计方案中的瑕疵,使其仅能在施工过程中利用技术手段进行弥补,因此难以达到预期的设计效果,经过长期的使用,设计缺陷突显的越发严重,最终使农田水利工程必须进行翻修与重建,对生态环境造成二次打击,由于生态环境属于不可再生资源,因此频繁的修建农田水利工程,将使生态环境受到重创而难以恢复。
农田水利工程在农村农业经济水平的发展上起到了一定促进的作用,农田水利工程的开展可以使农田得到更好的灌溉,灌溉面积覆盖的更广,解决传统灌溉方式带来的.不便,降低灌溉成本,提高经济产量。同时,在经济的快速发展的影响下,农村的建设不断加快,农田水利工程对生态环境的影响也凸显出来了。农业产业的扩大,农药的使用量也在不断增大。农田水利工程在对农田进行灌溉时产生的工业废水中含有大量的农药残留,而这些含有农药的污水不能得到很好的处理直接排放到河流中。而这些含有有害物质的水被循环用于农田灌溉的可能性很大,这在影响当地生态环境的同时也为人们生活健康水平增加隐藏的危害。
近些年来,我国农村在不断的发展,在发展过程中,人们也开始对生态环境产生了重视。在一些农田水利工程的建设过程中也要求要对周围的生态环境进行一些保护措施,使得周围的小环境得到一定程度上的保护。
农田水利工程建设是大型的建设项目,在施工前,要对周边环境,及地理环境自然因素进行勘察以了解,通过对生态环境的了解与认识,可以清晰有效的将水利工程建设范围与施工流程进行良好的规划与规范,农田水利工程与自然生他环境具有相辅相成的作用,因此,建设农田水利工程前,有关部门需要积极的对工程建设项目及工程计划进行仔细的检查,以确保消除对生态环境的负面影响,保障生态环境在农田水利工程建设中健康稳定发展。
从生态环境调查角度看,需要根据工程特征状况进行综合分析,对与农田水利工程相关的环境因素进行预测、分析,同时根据环境的不同影响程度进行主次方面的分析,一方面需要对农田水利工程的规划进行协调性分析,分析其是否符合当地农业经济发展的需要,把农田水利建设与农田水利总体规划保持协调性和一致性。其次农田水利工程方案环境需要进行合理性分析,需要从选线布局、选址等方面进行多种方案研究,需要充分考虑环境效益最大化的基本原则,把对生态环境产生的影响降低到最低限度。最后是从影响源方面进行综合分析,农田水利工程前期的开挖、占地、弃渣等方面的施工进行有效性控制,对损坏土地、植被、扰动原地貌等方面的问题进行全面研究,降低工程施工对周围环境产生的影响。农田水利工程如果选址不当会对局部气候和水库水质会产生一定的影响,随着农业产业化程度提高,农作物对水温要求越来越高,如果农田水平工程建设方案不合理对水温会产生一定的影响,通过建立相应的数学模型对水温情况进行综合估算。水库对淤泥的承载程度也是不一样的,因此很难其进行量化,需要按照类比分析和机理分析进行预测处理。
5.1改良工程设计减少对河道与河流的改造。
在工程建设设计中,需要对河流的流量进行计算,在不影响下游水源使用的情况下,采用河道引流的方式,对水源进行引导,而不是采用强制改造河道及强制抽水的方式进行水利改造,通过对土壤环境的调查,从而计算出合理的水道设计方案,积极排除对河流周边形成的不利影响,在施工过程中,要做好污水的处理与相关排放限制工作,要在将污水进行无害化处理后,排入过滤河道,在流入河流中,以确保不会对河流造成污染。
5.2对生态环境进行恢复工作。
虽然在农田水利工程建设中,对施工过程进行了良好的规范,对施工方案进行了有效的设计,但依旧无法完全避免对生态环境的破坏,因此有必要在农田水利工程建设完工后,对生态环境进行整治与恢复,生态环境不仅对当前的农业发展产生影响,同时对后期的农业现代化建设也产生深远影响,而且生态环境破坏所波及的范围之广,需要当地政府联合多个部门开展相关的生态环境恢复工作,对生态环境恢复整治中,要求相关企业及部门投入大量的人力、物力及财力,使生态环境的恢复工作做到彻底与完善。
6、结论。
农田水利工程建设的重要性不言而喻,同时维系生态系统平衡稳定发展也至关重要,因此需要有关部门将生态系统建设与农田水利建设紧密结合,使在现代农业发展水平及发展速度能够得到显著的提升,农业与生态系统是人类生存中的两大固有资源,同时是重要的不可再生资源,所以农田水利工程的设计需要充分考虑到对环境因素的影响,有关部门需对对生态环境影响及破坏严重的农田水利工程给与拆除或处罚,使生态系统与农业发展协同发展,齐头并进。
参考文献:。
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水利经济与发展论文篇三
长久以来,受计划经济体制影响的农村小型农田水利,在现代市场经济发展的冲击下,逐渐暴露出诸多弊端,需要我们去改革创新。现在笔者就相关改革措施,做要点阐述。
考虑到现行小型农田水利的管理现状,健全小型水利责任管理制,有其现实的必要性。通过不断完善农田水利责任化管理细则,将管理工作落实到责任到部门到人,确保水利运行的安全高效。同时,以责任制改革为契机,注意水利工程运行的高效监督,逐渐实现政企管理的分离,提升水利工作的高效力,将农田水利的发展提升到应有的'经济效益。投资运行与企业管理的水利工程要防止出现安全事故,一旦出现事故要依法追究相关部门和水利管理单位以及当地政府的责任。
第一,安全管理是首位。重视《水法》的宣传,防洪水自然灾害的侵扰。同时,注意惩处部分人为破坏的违法分子。同时,小型农田水利工程的建设,配套设施应有主次之分,确保每个环节工作到位,尤其是保障配套设施的质量,比如:小型水库的泄洪口,就为很重要和关键的环节。第二,设专人管理农田水利设施,对小型农田水利设施,务必登记造册,绘制具体的工程分布图,做到重点工程重点挂牌,而且要安排专人看护,落实目标责任制,确保工程项目尤其是重大工程项目的实施管理安全。第三,内业资料管理,关于工程管理的标准、规定、法律等资料必须齐全;设计图纸及文件、施工记录、检测结果、竣工验收报告等应立项建档;工程建设中出现的问题及解决的结果以及工程管理的各项检查记录资料也应当妥善保存。
确保在建水利工程的高质高效,务必做到施工有质、管理有度,配套完善的工程建设管理制度,形成更加系统完善的质量监督体系。整体上,形成自上而下,齐抓共管的工程建设透明制度,确保质量过得硬。在此,第一,建立健全管理机制。农村小型农田水利建设,涉及内容广泛,确保农田水利建设的高效性,务必要形成统一管理体制,进行合理有效规划,不断完善建设程序。本着先审批,后施工,而后交付验收的原则,确保小型农田水利建设向规范化、有序化的方向发展。
核定农田水利工程管理的人员编制,本着科学定岗定编的原则,建议将水利工程的维修和养护工作,逐渐自投资运行主体中剥离出来,独立或联合组建专业化的养护企业,以后逐渐通过招标方式择优确定维修养护企业。为确保水利工程管养的剥离,地方财政应拨款专门的养护资金,国务院水行政主管部门尽快出台管护资质标准,各方面尽最大的可能积极培育水利养护市场主体地位。
参考文献。
水利经济与发展论文篇四
十多年来,我国公益性水利工程实行项目法人制取得了长足的进展,各级各地组建项目法人的模式也灵活多样,但是,从工程决策阶段、实施阶段、使用阶段环节仍然凸显了公益性水利工程项目法人制度运行存在着诸多不容忽视的问题。
1外部体制环境。
目前,我国公益性水利工程仍然套用经营性水利工程的法律法规,由于这两者工程的不同特点,决定了法律法规适应性较差,已有的法律法规不配套、不健全,甚至相互矛盾;自中央1号文件出台后,公益性水利工程稳定投入机制还未有效运行;国家政事分开、政企分开体制改革尚未完成,项目法人及部分参建单位市场地位未完全确立;工程建设过程中,处于核心位置的项目法人的性质、行业人士准入机制、有效的约束和激励机制尚不健全,超概算、超预算完成及项目法人单位人员酬劳严重倒挂现象比较普遍;在工程项目立项与审批程序繁多,评审时间长、费用高,导致实际用在工程实体的费用大大减少,项目上马后,地方政府的相应职责模糊,往往承诺的地方配套不能到位,或是征地拆迁进度普遍滞后,导致公益性水利工程效益迟迟发挥不出来。
公益性水利工程实行项目法人制推行之初,组建的项目法人普遍存在着不具备筹资能力、工程建成后产权模糊、仅对项目实施阶段负责、为一次性临时性机构、政企不分、权责不对等、建管非一体、既是裁判员又是运动员、人员结构不合理等问题,项目法人制流于形式,浪费了大量的.人力、物力和财力。近年来,随着市场化改革的深入,出现的专业化代建公司在一定程度上弥补了上述的不足,公司具有法人资格,因而具备筹资能力,并可以实现政企分开、政事分开、人员稳定并专业化,在工程建设过程中,不再充当裁判员角色等问题,某些公司还尝试结合有关国家的方针政策,推行以经营性水利工程收益反哺公益性水利工程,并整合相关资源,逐步摸索出了一套建立产权明晰、建管一体的现代化企业的方法,如重庆市水利投资(集团)有限公司、江西省水利投资集团有限公司就是其中的代表。
3工程建设参建方。
社会主义市场经济体制尚未完成建立,由市场配置资源的作用还未充分发挥,政事分开改革仍未完成。现行设计单位仍然多为各级水行政主管部门的下属事业单位,与水行政主管部门存在着千丝万缕的关系,难以真正做到为顾客———项目法人提供良好的设计服务;在我国,监理单位获取的报酬由项目法人支付,在工程建设过程中处理问题难免有失公允,且监理单位参差不齐,技术人员职业道德、专业化水平整体有待提高;施工单位围标、串标、卖标、借资现象时有发生,偷工减料屡见不鲜,给工程建设质量埋下了严重的隐患。
公益性水利工程的建设虽然不能发挥直接的经济效益,但却关系到千千万万百姓的生命安全和财产安全,在全国水利建设大高潮的今天,公益性水利工程建设投资巨大,如何充分利用国家投资,切实实行项目法人制,充分发挥项目法人在工程建设过程中的轴心作用,为工程建设和使用增值,核心是要进行法制顶层设计,完善和优化法制环境,真正做到政企分开、政事分开,最终的目的是要根据我国国情,遵循市场规律,逐步探索和建立现代企业制度的公益性水利工程项目法人。
水利经济与发展论文篇五
要想从根本上解决生态系统污染问题,就需要将水利工程与周边的生态系统相连接,并根据二者的发展现状制定对应的解决措施,只有这样才能实现农业健康发展,保护自然生态环境,提高社会经济效益。
2.1优化排水灌溉工程。
不同排水灌溉方式就会产生不同的排水效果。因此在对农作物灌溉时,应该按照国家指定要求进行创新、完善,只有这样才能从根本上优化我国现有的灌溉方式,节约水资源,促进水资源合理利用。将传统的灌溉方式进行优化还可以有效的减少灌溉方式对自然环境的破坏,促进我国农业快速发展。
2.2合理利用农田周边的河湖。
自然生态环境在发展过程中常常会形成大大小小的河湖,这些河湖中具有一定的物质,这些物质在生长期间会与自然生态系统进行交换,从而对自然生态环境产生很大的影响。而农田周边也有着这样的河湖,这些河湖可以将其中的水分渗透到土壤中,并为农田提供充足的水分,保证农作物快速的生长。同时这些河湖还可以有效的减少地表流失,缓解一些洪涝现象。随着社会不断的发展,人们为了农田周边拥有重组的河湖就通过人造水系的形式开垦,这不仅不会为人们的生活提供良好的帮助,还会破坏着人们生活环境。要想解决这一问题就可以采用退耕还林、退耕还湖的方式进行处理,只有这样才能保证自然生态系统的发展。
2.3对农田地区的土地进行调整。
要想从根本上增加土地对自然生态环境的调节能力,就需要将现有的土地进行调整,只有这样才能提高土地在使用时的多样性,并为农田水利工程和生态系统的发展提供良好的基础保障。做好土地的调整可以净化土壤中的污染物,保证农作物可以健康、安全的生长。而在对农田平整时,要根据农田的运行现状进行适当的调整,如果过度的人为干预就会导致农田对自然生态环境造成一定的副作用。
3总结。
随着社会不断的发展,农田水利工程对于农业的发展起到了非常重要的作用,这对于自然生态系统来说也不例外。要想保证自然生态可以良好的发展下去,就需要将农田水利工程中的不足进行修正完善和创新,只有这样才能解决其中的不足,为社会提供一个良好的自然生态环境。
水利经济与发展论文篇六
现阶段,我国水利工程在开展过程中主要以大面积灌溉方式进行灌溉。随着社会不断的发展,人们的生活水平逐渐提高,对于水资源的质量要求也在逐渐增加。传统的灌溉方式已经跟不上社会发展的脚步,尤其出现一些水资源浪费、水污染的现象,使地表中的水分很难供给人们正常使用,为了解决这一问题,我国专业技术人员开始大规模的开采地下水,但是在开采过程中出现了一定的不足,主要体现在农业灌溉中造成了水资源的污染和破坏。
1.2大面积的石头与混凝土应用。
水利工程在进行过程中,主要以大面积的石头与混凝土进行应用,从而导致地下水资源不能很好进行渗透,但是这种水利工程可以有效的'减少水资源流失,并在一定程度上提高水资源的输送率,但是这种水利工程不能满足现代农业发展的需求。现阶段,社会在发展过程中人们非常重视对自然生态环境的保护,而这种水利工程很难将一些自然资源进行合理利用,因此,我国专业技术人员要加强相关研究并制定全新的解决措施。
1.3灌溉方式不科学。
不合理的灌溉不仅仅会对自然生态环境造成很大的污染,还不能满足农作物的生长,影响农作物的产量与质量。另外,不合理的灌溉还会将农作物中的农药冲刷掉,并使其流入到附近的水资源与土壤中,久而久之就会对水资源与土壤造成污染。导致其中的养分流失,打破原有的生态平衡,造成生态环境污染。
水利经济与发展论文篇七
我国水利工程建设项目施工的特点是任务量大,周期性强、工期紧且强度比较大。为了确保工程度汛条件能够满足防汛需要,一些工程在冬季仍然需要继续施工,而冬季施工面临的一个难点就是钢筋混凝土施工。钢筋在空气里放的时间长了就会受到氧化锈蚀作用,其体积也会逐渐的膨胀,从而促使混凝土的主筋或者箍筋出现裂缝。由于水泥的稳定性不好,加上在配制混凝土原料时水灰比过大便使得混凝土失水过快,从而降低了混凝土的强度,导致裂缝产生。混凝土内部的水分如果发生了移动,会因压力过大而形成轴向裂缝。通常出现水分转移的混凝土结构会比较疏散,表面一般呈冰晶或者土黄色,而且砂浆骨料结合比较脆弱,声音也比较空哑。水分移动是由混凝土内部的压力以及温差、湿度差引起的;表面起灰跟砂浆与粗骨料相脱离有关系,当混凝土混合物的水灰比过于离析时,泌水就会很严重、而粘聚性以及保水性也会随之变差,加上表层养护温度低,便会直接导致水泥水化处于停止状态,混凝土里面含有的水分就会迅速外离,促使表面起灰。被结晶腐蚀过的某种外剂溶液会经由毛细管渗入到混凝土的表面,一旦混凝土表面水分蒸发掉便会影响到混凝土和饰面层的结合。
企业要不断地加大科技创新的资金投入,优化现代管理模式,建立健全一套完善的水利技术监督管理机制。水利工程在施工时必须充分考虑施工项目的实际情况和所需经费,定期开展专题科研以及技术攻关的研讨会,与此同时要大胆的应用实施新技术,确保水利工程施工项目施工能够跟上科学技术发展的脚步。另外施工技术人员要不断地总结过去有效的技术并引进国内外先进的科学技术,不断的改善技术,提高水利工程的施工技术水平。企业也需要引进新型人才培育本土骨干,科技的竞争归根结蒂是人才的竞争,水利施工技术的创新的重点也是人才,按照市场经济的规律建立吸引、培养及使用人才的新机制。为提高水利施工技术就必须引进科技人才并建立自己富有创新精神和创造力的.人才队伍,充分利用科技人员的骨干作用做到人尽其才。科技人员的继续再教育制度,要求全方位、多渠道加快人才的培养和知识的更新节奏,一方面全力引进新型人才,另一方面也要精心培养自己的本土人才,形成良性循环机制,避免人才真空现象。
三、结语。
我国的水利工程建设正处于高速发展的时期,很多的施工技术、施工工艺以及施工材料与施工设备等都有了很大的进步,而水利工程的施工质量也更显重要。施工技术是决定施工质量的关键性因素,所以施工单位要不断加大施工技术的科研投资力度,提高施工技术水平,从而确保施工效率和施工质量的进一步提高。
水利经济与发展论文篇八
摘要:随着经济和科技的发展,水利工程的日益发达,必然促进了农业的发展。结合工作经验,并根据实际情况,对目前水利工程的发展程度农业现状进行综合分析,并提出水利工程在农业发展方面的措施。
关键词:水利工程;农业发展;现代化农村水利。
一、目前水利面临的形势和问题。
(一)原有水利工程形式较单一。随着中国经济的发展,农产品的多样性逐渐显现出来。现在的农产品更包含了果蔬甚至景观花草这些变化使得原有的水利工程不能满足当下农业对灌溉和降渍等农业需求。
(二)水产品对水质要求。随着水产养殖技术及人民生活水平的提高,水产的发展之迅猛毋庸置疑。随之而来的是对水质的高标准要求,这涉及到消费者的.健康及养殖者的经济效益。原有水利设施大多不能满足水质。
二、现代农村水利工程的要求。
现代农村水利工程要达到水资源利用高效、多元化、增量化。使水利工程与防洪安全、资源开发、环境保护协调而行。对防洪、水环境保护、水资源利用及农业灌溉等诸多方面进行改进。尽力使农产品创收、安全性提高、环境美观度增加、水资源利用率增大。把防洪排涝、河道治理、水污染治理、资源保护、灌溉、新技术开发利用作为现在农村水利工程的重中之重。
(一)节水灌溉技术的推广。节水灌溉技术的发展对水资源的节约及农业成本的减少有极大的促进作用。节水灌溉在当前农业水利工程中有着极其重要的地位。现代农业的发展离不开节水灌溉。
(二)灌排标准的提高。对现代农业结构类型的探究,有利于现在农业水利工程的建设及改进,也有利于水利工程更高效地发挥其作用。现代农业对灌溉、排涝的标准要高于以往。这同时也对水利工程的灌溉保证率及排涝能力提出了更高更新的要求。
(三)农业耕作水环境的治理。随着工业的发展及人民生活水平的提高,工业废水及居民生活垃圾的排放对水环境造成很大的负面影响。水质恶化、水土流失问题日趋严重。
(四)小型城镇水利工程建设。有史以来,水利工程的两大重要任务就是防洪和利用。洪水对于居民的人身和财产安全构成威胁,原有排洪设施是根据原有居民区规划建设,多数已不能满足防洪。所以,农村小型城镇的水利工程的重新建设或修建十分必要。
(五)防洪工程的管理。防洪工程从规划到竣工后的使用,都应有相关部门管理。投资需合理合法,不能浪费国家资金建设无用设施。规划及工程的设计施工都应有相关部门审查或验收,对不合理的规划和不合格的设计及施工,审查部门应当不予批准或通过。因为水利工程中的防洪工程涉及居民生命财产安全,故应得到重视。
三、农村水利工程现代化的措施。
(一)从观念上认识现代化农村水利。现代化农业发展的根基是农村水利工程,防洪除涝是农业增产,稳定及多元化的基本需求。农村水利工程现代化也是现代化中国的一个分子,一个重要组成部分。它是随着社会的经济和技术发展的。它的发展要与农业需求和农业经济相匹配。未来的农业是以先进的设施设备来武装。通过科学和现代的思维方式来指导。要加快农村水利向现代化农村水利转型。农业承载着农村经济发展和社会稳定的责任。查缺补漏,找出原有农业设备设施的缺陷和不足,研究改进方案并且运用到现代化农业水利建设中。
(二)提高水利工作人员的水平。水利工作人员涉及诸多方面:水利工程的设计与规划、建设和管理,防汛抗旱,灌溉,排涝,水资源利用及管理,水行政执法、水资源费收缴,圩区建设和机电排灌站的运行管理,新技术研究及推广,水利工程设施的维护维修及安全保障,水利事业的宣传等。在各个岗位的水利工作人员,都应提高自己的业务及知识水平。设计者在设计方面应采用新且成熟的设计理念。符合现代化农业水利需求。管理部门也应改变和升级原有的管理模式,适应新型水利工程的管理需求。新技术推广部门更应该多方面开阔思维,使新的水利技术得到更广泛的宣传,更易让人接受和理解。这样才有利于现代化水利工程的实施。水利工程维修维护人员也要学习新的技术,应对现代化水利工程设施的查修,检修及应急事件。
四、结束语。
水利工程是农业发展的关键,现代化农业水利工程要从规划、设计、施工、管理等方面提高。现代化水利工程要与现代化农业相匹配。水利专业人员及普通人民对现代化水利的认识也同样有利于现代化水利的发展。人提高并建设现代化水利工程,现代化水利服务于现代化农业,现代化农业服务与人。这是人与自然通过人造设施建立起来的良性循环。
参考文献:
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水利经济与发展论文篇九
农田水利工程建设前,预先调查并选择合适的灌溉方式是十分必要的。吉林的平原地多为旱田。近年来,农田中玉米作物采用滴灌方式进行灌溉并不实用。目前,节水增粮行动工程的地下滴灌管网系统,多处于闲置状态。调查表明,管灌方式是更为合理的灌溉方式,既可减少水源蒸发,又能提升灌溉效率。因此,合理的灌溉方式对生态环境的保护和发展有着重要的意义。
当今,许多区域面临地下水位下降的局面。农田都在打百十米的深水井,如此带来的是水资源的污染、浪费及无序利用,继续下去将带来一种恶性循环的局面。所以,农田水利工程的科学规划迫在眉睫。通过科学规划农田水利工程,合理控制深水井数量、方位,对生态环境具有举足轻重的作用。
开展农田水利项目建设,在开发新技术,进行节水灌溉方面,要注意把握好“度”。要注意保护土壤结构与状态,避免出现过度开发和过度建设,避免出现土地盐碱化的现象。经济发展要照顾到生态发展,两者应该协调,注重相互配合,只有生态系统的良性发展,才能为农业发展创造良好的条件。
水利经济与发展论文篇十
参考文献:
[1]王炳梅.试论水利经济与发展[j].珠江现代建设,,06.
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[4]田莹.浅谈水利经济发展中的问题及解决措施[j].财经界,,02.
水利经济与发展论文篇十一
伴随我国市场经济体制的确立,在各领域的有利举措,推动了各行各业经济形态的转型与可持续发展,也在日益扩大的社会活动范围内创造了不少机遇,同时,在以现代化为基本的生存方式中,涌现出了生态环境、经济发展不平衡、贫富分化问题,城市与农村两种经济形态衔接问题等等。而水利经济对于农业的促进与发展有着极大的作用,所以,应该对其经济发展进行新形势下的深入讨论,从而走出一条多元的经济发展道,为国家的农业结构转变、城镇化发展以及社会主义和谐社会建设做出应有的贡献。
在新的形势下,应该与时俱进,因时制宜,所以,应该重新认识水利经济发展的重要性。我国有着长久的水利工程发展史,而且它关系到国计民生,尤其是我国属于农业大国,在水利需求方面紧迫,同时我国又属于资源匮乏型国家,幅员辽阔而农村居住地较为分散,小范围的分散,大范围的集中,使得农村经济因水资源的问题而出现了农村发展的不平衡,同时又由于水利工程开发程度不足,在水资源的勘探、开发、利用、保护及科学运营方面还存在着诸多不适应的关系,对于水旱灾害等问题的疏导也欠缺进一步深入探析。虽然水利经济可以增加财政税收,但在利润的获得方面浪费过大,表面上,促进了国家经济的发展,然而实际上也是付出了重大的资源浪费等方面的代价。近几年,水利发电、水利航运等工程的推进,吸引了大量劳动力,在解决就业方面也有明显的成绩,然而依然存在不合理的部分,所以,应该对其进行反思,并达到“以小博大”的目的。另一方面,应该认识到水利经济发展可能带来的巨大潜力与无形收益,这方面主要集中于社会效益方面,但应该注意探究如何实现其可循环发展、科学发展、可持续发展的新路。
二、在发展中遇到的问题解析。
首先,对水利工程的认识不足,欠缺新思维,反思能力有待提升。水利工程的作用,水资源的合理利用,不但可以保障生态环境的持续,还可以进行防洪、发电、航运等,其作用不可估量,其价值还有待发掘。在往常的项目中,过分依赖于业主,战略性不足,制约了其有序发展。其次,我国近些年来的水利工程发展速度快,尤其是以三峡工程、南水北调工程等大型水利工程的推动以来,出现了众多小规模类型的水利发展项目,其中,数量大,规模小,业务交叉现象普遍,重复率过高,经济结构不合理,竞争中存在诸多不公平现象,因此总体上导致了该方面市场的混乱,而且使整个收益大大折扣,不但相关的水利经管部门出现了财政问题,而且工程建设的后续资金很难进一步跟进,所以水利经济发展的现状是缓慢的,质量不高的,而且欠缺科学性,浪费较大。第三,即是在水利经济的循环方面,未能建立起良好的秩序,而且人才匮乏,专业性参差不齐,对于团队的建设也不重视,管理松散,创新不足,制度欠缺完善等等。
三、解决策略探析。
首先,应该纠正传统的固有思想,认识到新的时代个体及团队的作用,努力研究水利经济在市场经济体制下的发展方略,以系统论等理论方法,重新对水利经济进行评估,引入市场经济中的竞争机制,并使其制度化,还应该采用公正、公开、公平的原则,规范市场,时时进行宏观调控,把握时代发展的脉搏,从整体上进行思维创新,从体系化的角度展开对水利经济发展的`战略部署。增加水利济发展的活力,并且对可能关系到的各方面加以疏理,通过联系的方法,对以往经验进行总结,对大型的成功型水利工程的优异成果加以借鉴。其次,应该从政策上下功夫,政府应该发挥主导优势,加强监督与管理工作,净化市场,防止恶性竞争,为水利经济的有序发展提供良好的环境保障。相关部门还应该进行反思,将主营业务的交叉及不合结构进行重新的调整,从而防止对于社会各方面资源的浪费。严厉整改,并设定相应的评估机制,将指标细化,对每个环节,每个项目的节点进行统计式的管理,让其形成一一对应,从而保证评估审核的有效性,准确性。另外,还应该进行一些扶持政策的考虑,对不同的地区的发展情况进行实地考察与调研,根据实际的结果,做出相应的政策倾斜。第三,全面协调,统筹兼顾,发展多种经营模式,将财务收入,与部门间的工作进行合理的调配,以和谐促发展,将各方面的资源进行进下的整合研究与推动,完善机制间的融合,把市场、制度统一起来,使融资、竞争、激励成为整体的推动力。第四,培养人才,以科技为先导,注重产业链的搭建,使就业与推动经济发展互相促进,形成可循环的经济发展道路,开辟领域间的合作共营,提高工作效率,将成本降到最低。增加一些培训人才的策略,并进行专业素质以外的思想教育,使其主动性发挥出来。同时,关注时代中的合作精神,加强团队建设,以共同的力量来解决农业发展问题,把水利管理工作科学化的同时,也应该使与其相关的对象得到可持续发展。
结束语。
总之,应该树立科学的发展理念,在我国的“伟大复兴”之路上增加一些动力,就应该努力的发展新型多元的水利经济发展道路,以市场经济为主导,以为民服务为宗旨,从制度上,行动上,结构上进行有利的转变,坚持实事求是,以时代精神为指引,努力奋斗,解决水利经济发展所遇到的问题,走上一条富有生机的道路,为我国农业发展做出一些贡献,为建设社会主义社会添砖加瓦。

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