总结是一种有效的学习方法,可以加深对所学知识的理解与记忆。总结的核心在于对过去的经历进行梳理和总结。这些总结范文或许可以给我们一些启示和思路,但在撰写总结时还需根据实际情况进行个性化的调整。
督查会议上的讲话篇一
同志们:
为认真贯彻落实州委督查工作会议精神,县委政府决定今天召开全县督查工作会议,这是继县委十届二次全会、全县三级干部会议、县“两会”及党风廉政建设、政法工作、宣传思想工作专题会后的一次重要会议。这次会议的主要任务是:认真贯彻落实省州督查工作会议精神和县第十次党代会、县委十届二次全会精神,总结回顾近年来我县督查工作的成绩和经验,深入分析研究督查工作面临的新情况新问题,进一步统一思想,明确任务,强化措施,狠抓落实,不断增强督查工作的针对性和实效性,推动全县督查工作再上新台阶,为建设繁荣文明开放和谐新弥渡提供重要的推动力量。
下面,我就进一步加强和改进全县督查工作讲三点意见。
一、充分认识进一步加强和改进督查工作的重要性。
作决策和抓落实是两个紧密相关的环节,而督促检查是推动决策落实的有力手段,是把决策变为现实的桥梁。我们党一直高度重视督查工作,将督促检查作为党委整体工作的重要组成部分。胡锦涛同志强调指出“为政之要,贵在务实,重在落实。必须从确保党的路线方针政策全面贯彻执行、确保党和国家发展目标顺利实现的高度,把抓落实的问题十分严肃地提到全党面前”。要求我们把求真务实和狠抓落实上升到推进党和国家各项工作的基础性、根本性的战略高度来认识。省委、州委相继召开了督查工作会议,进一步把督查工作摆在了党委工作的重要位置,提出了加强督查工作的意见,为督查工作奠定了坚实的基础。
(一)加强和改进督查工作,是提高党的执政能力的重要保障。在当今时代,执政党决策的质量高低不仅反映了其执政水平的高低,也直接反映了党委政府布政、施政质量的高低。督促检查是党委政府整体工作的重要组成部分,各级党委和政府决策是否科学、符合实际,决策作出后能否一抓到底、落到实处,是关系加强党的领导、提高党的执政能力的大问题。作为执政党,既要作决策,更要抓督查,抓落实。我们建设中国特色社会主义全部工作的出发点和落脚点,就是全心全意为人民谋利益,为人民谋利益,关键是要落实在具体行动上。上级党委和县委的决策充分体现了各族人民的意志和利益,切实把上级党委和县委的各项决策贯彻落实好,就是最好地为人民谋利益,如果决策得不到落实,不仅会失信于民,损害党的形象,也违背了党的全心全意为人民服务的根本宗旨。因此,督促检查工作必须做大量实际而不表面、深入而不肤浅、具体而不抽象的工作,真正成为全心全意为人民服务的实践过程,成为加强党的领导、提高党的执政能力的实践过程。
(二)加强和改进督查工作,是贯彻落实科学发展观,建设繁荣文明开放和谐新弥渡的迫切需要。县委政府明确提出建设全省中等县的目标,并把各项目标任务进行了具体化。目标已定,蓝图已绘就,现在应该怎么做?我看答案只有一个,就是靠全县各级领导和干部群众的共同努力,靠狠抓各项工作的落实督查。再好的蓝图,不落到实处,就是虚无飘渺的空中楼阁;再正确的决策,不落到实处,就是毫无意义的一纸空文。实践证明,我们所取得的每一项成绩,都是狠抓落实的结果;所存在的许多不足,正是抓而不实的后果。做好今后的工作,关键是抓好落实。我们必须把抓好落实作为贯彻落实科学发展观的着力点,并在抓落实的实践中不断提高贯彻科学发展观的自觉性和坚定性;必须紧密联系实际,坚持讲实话、出实招、办实事、求实效,努力把科学发展观的要求转化为谋划发展的正确思路,转化为促进发展的有力措施,转化为领导发展的实际能力,转化为加快构建和谐社会实实在在的成效。必须把思想统一到县委政府的部署上来,把全县干部群众的力量和智慧凝聚起来,把各方面的积极性调动起来,把狠抓落实的干劲激发起来,不断加大督促检查抓落实的工作力度,把建设繁荣文明开放和谐新弥渡的各项目标任务一件一件完成,一步一步变为现实,努力推动弥渡经济社会又快又好发展。
(三)加强和改进督查工作,是各级领导干部转变工作作风,提高领导水平的必然要求。领导工作包罗万象,千头万绪,但归结起来最主要的职责是科学地制定决策,锲而不舍地抓好决策的落实。没有决策就谈不上落实,没有落实,决策也就失去了意义,两个环节缺一不可。督促检查是一个重要的领导环节和领导方法。抓落实,各级各部门主要领导干部负有第一位的责任。目前,我县有极少数乡镇和部门,不同程度地存在着布置多,检查少;一般号召多,具体指导少;浮在上面多,深入基层少的现象。文件发了,责任书签了,工作不了了之,这与县委政府强调的狠抓落实工作的要求,与全县发展的良好势头是格格不入的。全县各级各部门要认真贯彻落实好县委政府的要求和工作部署,着力在各项工作的贯彻落实上下苦功夫,下硬功夫,下细功夫,少说多做、说到做到、重在实践;不能多说少做,更不能只说不做。各级领导干部要发扬党的优良作风,始终保持求真务实、真抓实干的精神状态,真正把抓落实放在心上,抓在手上,通过有实效的督促检查,把县委政府的重要决策和部署变为广大干部群众的自觉行动,不断开创工作新局面。
近两年来,我县在州委、州政府的正确领导下,县委政府团结和带领全县各族人民,紧紧围绕建设全省中等县的目标,深入贯彻落实科学发展观,突出重点、突破难点,强化措施、狠抓落实,全县经济社会发展打开了新局面、取得了新成效、出现了新气象。这些成绩的取得,督查工作发挥了积极作用、作出了积极的努力。县委政府及各级各部门领导对督查工作高度重视,不仅亲自抓督查、做抓落实的表率,而且经常给督查部门交任务、压担子,解决了大量具体问题,为督查工作开展营造了良好的环境。在县委政府的关心、支持和领导下,督查部门按照求真务实和狠抓落实的要求,紧紧围绕县委政府的重大决策部署及全县的工作重点,加大力度、创新机制,拓宽领域、改进方法,督查工作质量不断提高,较好地完成了各项督查任务,为推动县委政府重大决策和工作部署的落实发挥了积极作用。在此,我谨代表县委、政府,向全县所有关心支持督查工作的单位和个人表示衷心的感谢!
一是领导重视是前提。我们始终把督查工作作为一项重点工作纳入议事日程,切实加强领导,健全机构,配咳嗽;县委政府领导高度重视督查工作,身体力行带头开展督查工作,形成了领导督查、督查领导的良好局面,为全县树立了榜样。
二是落实责任是保障。有责任才有动力,我县始终按照集体领导、分工负责的原则,明确规定“一把手”负总责、分管领导负全责、部门领导负具体责任的督查工作责任制,把重点工作任务进行分解、细化,层层签定责任状,做到人人有任务,个个担责任。
三是围绕中心是重点。县委政府在一定时期工作的重大决策和部署,是统领一切工作的纲,如何确保其顺利推进和落实,事关全县的大局。我县的督查工作始终围绕县委政府的重大决策和重点工作部署这一中心,始终使自己的工作能站在一定的高度,不断增强全局观念和大局意识,贴近了县委政府的工作思路,突出了工作重点,赢得了主动,不断提高了督查工作的实效。
四是严格程序是关键。凡事有章可循,按序操作,就会收到水到渠成的效果。在实际操作中,我们把督查工作规范化、程序化,无论是上级领导的批示件还是县内组织开展的督查,从立项、组织、情况收集、发《督查专报》到上报领导和督办机关都严格按督查工作的有关规定执行,推动了工作,提高了督查工作的水平。
在看到成绩的同时,我们也看到了我县督查工作中存在的不足和问题,主要表现在:一是开拓创新精神不足,思想不够解放,工作的思路不宽,办法不多,方式不新;二是有极少数领导和部门对督查工作认识不到位,理解上有偏差,缺乏对督查工作前瞻性、深层次的理解;三是有极少数领导和部门对督查工作不重视、不支持、不关心、不配合,对所督查的工作缺乏一种正确的态度,敷衍了事,障碍工作的推动和落实;四是督查部门的作用有待进一步发挥,督查队伍、网络建设有待进一步加强。
二、围绕中心,服务大局,务实创新,真督实查促落实。
20xx年是我县拓展巩固发展成果、确保新经济增长点初显成效、顺利实现全省中等县目标的关键一年。新形势新任务,使督查工作既面临难得的机遇,也面临繁重的任务和更高的要求。全县各级各部门特别是各级领导干部,要适应新形势,实现新转变,围绕中心,服务大局,务实创新,以更大的力度抓好督促检查工作,确保县委政府决策部署得到不折不扣地贯彻落实,推动我县督查工作迈上新台阶,确保建设繁荣文明开放和谐新弥渡不断取得新进展。
督查会议上的讲话篇二
同志们:
今天我们在这里召开《行政许可法》实施情况督查会议,主要任务是对《行政许可法》颁布十年以来,全市贯彻实施《行政许可法》情况进行全面督查,进一步规范行政许可行为、行政许可实施主体和行政许可程序,促进政府对经济社会事务管理的制度化、规范化、法治化。刚才,法制办褚春华副主任汇报了全市《行政许可法》实施情况,行政服务中心、公安局、吴江区政府以及盛泽镇的同志都发了言。大家讲得都非常好,下面我想谈几点意见:
一要充分肯定十年来我市贯彻实施《行政许可法》工作所取得的成效。《行政许可法》自20xx年7月1日施行以来,全市各地各部门紧紧围绕推进依法行政、建设法治政府目标,为贯彻实施行政许可法做了大量工作,政府服务经济社会发展的水平和能力不断提高。总体看,我市各地、各部门高度重视行政许可法的贯彻实施,加强了对这项工作的组织领导,宣传学习和培训工作做得比较好,行政审批项目的清理取得了积极进展,行政许可权的监督机制保障到位。但也要看到,与贯彻实施行政许可法的要求相比,还有大量工作要做,任务繁重。各地各部门贯彻实施行政许可法仍呈现不平衡,配套制度建设等工作相对滞后,各地在工作中还面临着不少问题。比如,对行政许可项目的定性把握不准;行政审批项目清理的上下衔接不够,影响清理工作步伐;现行的法律、法规设定的行政许可条件、程序、时限等过于原则笼统不便实施;取消行政许可后如何监管;清理实施主体、清理收费还面临一些实际困难等等。解决这些问题,需要加深对行政许可法的学习,需要加强部门之间沟通协调,也需要在具体贯彻实施中不断探索创新。
二要认识贯彻《行政许可法》对于推进行政审批制度改革的重要意义。《行政许可法》是规范政府共同行为的一部重要法律,它对行政许可的基本原则、行政许可的设定、实施行政许可的机关、实施行政许可的程序、行政许可的费用、对行政许可事项的监督检查和法律责任等作了明确的规定,也是推进行政审批制度改革的法律依据。在中央全面深化改革领导小组第二次会议上强调,“凡属重大改革都要于法有据。在整个改革过程中,都要高度重视运用法治思维和法治方式,发挥法治的引领和推动作用,加强对相关立法工作的协调,确保在法治轨道上推进改革。”《行政许可法》从调整政府与市场、政府与社会、公权力与私权力的关系出发,严格控制行政许可设定权,明确规定了行政许可事项的范围。例如,《行政许可法》提出,公民、法人或者其他组织能够自主决定,市场竞争机制能够有效调节,行业组织或者中介机构能够自我管理的,行政机关采用事后监督等其他行政管理方式能够解决的可以不设行政许可。并明确要求地方原则上只有人大制定的地方性法规才能设定行政许可,然而我市实际情况来看,仍有一些部门以规范性文件设置登记、年检、认定、备案等管理措施,变相增加审批环节和前置条件,把行政权力、公共权力部门化、利益化。究其原因,还是政府职能未转变,官员法治意识淡薄,仍习惯传统计划经济的管理方式。从长远来看,我们国家要实现经济持续健康发展,再继续走老路,靠政府扩大债务、单纯经营土地,靠高投入、高消耗、高排放,势必会形成过剩产能,肯定走不长,也走不通。即便短期有效,长期代价也很大。所以,对政府来说,无论是当前稳增长,还是长远谋发展,都要靠改革创新。这就必须加快转变政府职能,下决心破除审批多、办证多、收费多、罚款多的体制机制障碍,把推动发展的着力点放到发挥企业、市场、社会力量的作用上来。当前,我市正在开展新一轮行政审批事项清理工作,明确“没有法律法规依据,未按法定程序设定的带有行政审批性质的登记、年检、年审、监制、认定、审定等管理措施,一律取消。以强制备案、事前备案等名义变相实施行政审批的,一律取消。政府部门以规范性文件设定的行政审批事项,一律取消……”,这些要求非常好,也是符合《行政许可法》精神的。因此,严格执行《行政许可法》必然减少和限制不必要的行政审批事项,其本身也有助于深化行政审批制度改革,推进政府职能转变,加快建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效和行政管理体制。
三要突出机关服务意识,行政许可实施应当更加便民高效。行政许可和审批是行政机关依法管理经济社会事务的一种重要手段,可概括为“法无明文不可为”,这对老百姓利益影响甚大。多少年来,老百姓“跑审批”有说不尽的酸甜苦辣。最近,李举了个例子,北京一所高校的一位毕业生,回到家乡创业,办一个书店,在多个部门跑了30多趟,花了不少钱,历时三个多月,总算办起来了。但开业后,各种检查、收费、罚款就跟着来了,没钱就拿书,最多的一次拿走了140多本。最后,他一气之下关门不干了。这样的例子举不胜举,目前行政审批设置仍过多过滥,实施行政许可环节过多、手续繁琐、时限过长。其实《行政许可法》很多规定很好,例如要求行政机关实施行政许可,必须遵循公开、公平、公正和高效、便民的原则;行政许可需要行政机关内设的多个机构办理,按照“一个窗口对外”的要求,确定一个机构统一受理行政许可申请,统一送达行政许可决定。这些是保证许可便民高效的制度保障,然而要这些制度落地,这离不开机关及其工作人员的服务意识,服务意识是真正以人为本的意识。行政机关也应进一步树立服务意识,改进工作作风,提高办事效率、提供优质服务,真正实现行政管理的高效、便民。行政机关履行职责,也要通过行政效率,降低行政成本,防止执法扰民。行政机关在监督检查中,要求被许可人报送材料的,能够通过行政机关间资料共享解决的,不要再行报送;能够通过在市场提取产品进行监督的尽量不进入企业提取产品;通过书面材料审查即可发现问题的,尽量不进入生产经营场所检查;能够利用现代信息技术,通过计算机联网核查被许可人从事行政许可事项活动情况的,就不要求被许可人跑到行政机关报送材料;能够利用较小管理成本达到管理效果的就不用高成本管理手段。只有这样才能切实为企业“减负松绑”,激发社会的活力,营造公正发展环境,让企业、社会更有创造力,就可以带动更多的就业,促进社会和谐稳定。四要积极转变监管工作思路,采取有力措施加强后续日常监管工作。当前,假冒伪劣、欺行霸市、坑蒙拐骗、侵犯知识产权等行为严重扰乱市场秩序,而食品药品安全、环境污染、安全生产等损害人民生命健康的违法违规行为更是令老百姓深恶痛绝。这些领域恰恰反映了审批监管缺位的问题,我们必须扭转和克服长期以来由于批管一体导致的“重审批、轻监管”,杜绝“以批代管”、“不批不管”的现象。做到这一点,一是要进一步加强市场监管职能,充实监管机构、人员,改变过去的年检为月检、季检、日检,改定期检查为定期巡查与不定期抽查相结合,建立横向到边、纵向到底的监管网络,逐步做到疏而不漏,防止再走入“一放就乱、一管就死”的怪圈;二是要完善行政机关之间、行政机关与社会的信息沟通与协作机制,改变行政许可的决定机关与行政许可的监督机关脱节、违法行为地的行政机关与行政许可决定机关、行政机关与个人、组织互不通气的现状。扩大发现违法行为的信息来源,做到及时发现违法行为、及时处理违法行为;三是要提高监督有效性,行政机关就要加强监督力量的配合,要注重建立行政审批与监管的衔接规则和争议解决机制,保证批后管理的有序进行,真正做到审批简便规范,监管到位有力。
四是完善配套制度建设,抓紧建立科学的抽查制度、责任追溯制度、经营异常名录和黑名单制度,加快征信系统建设。五要强化对行政许可权的监督,推进廉政建设。《行政许可法》在行政许可设定、具体实施、监管等方面作出了原则性规定,从制度上能最大限度地防止腐败的产生。但是《行政许可法》的具体实施环节还需要我们去细化,通过制定相关的工作制度来规范,而实施环节又是容易产生腐败的环节。目前,有些部门强调各种原因,对窗口授权不充分,审批仍在各内设机构流转,办理环节多,期限长。实施行政许可,要明确责任、权责一致,注重事中事后监督。对违法设定许可和增设许可条件,或以登记、备案、年检、监制为名行许可之实的,要坚决纠正、严肃处理,特别要制止以许可增加收费的行为。要强化许可过程的监督,应使许可离开“程序”寸步难行。至今仍有一些人不重视程序,认为动机好或是为老百姓好,就不管程序。按照《行政许可法》,我们就不能撇开程序片面讲提速增效,而且从长远来看,维护程序本身才是真正有效率的。在贯彻许可法的问题上,许可步骤、方式、期限都要实现程序适时监控,这方面,我市行政许可权网上公开透明运行工作还需要不断探索深化。重视许可程序,就是要实现所有的审批环节在阳光下公平公正操作,审批中用权的环节少了,审批过程透明了,监督与制约就更加到位,就更有效遏制权力寻租,切实杜绝权钱交易现象的发生,从源头上、制度上促进干部廉洁从政,提高廉政建设水平。
同志们,行政许可法的贯彻实施,对地方立法、执法和监督工作都产生重大而深远的影响。我们一定要以党的和十八届三中全会精神为指导,锐意进取,开拓创新,不断取得行政审批制度改革的新成效,为率先基本建设现代化提供法制保障。
督查会议上的讲话篇三
市护林防火指挥部抽调人员组成两个督查组,依照市政府的布置。于12月14日至19日对全市森林防火工作进行了全面督查。今天召开这次督查汇报会,主要是听取森林防火工作督查情况汇报,分析当前全市森林防火形势,对今冬明春森林防火工作进行再部署、再安排,进一步强化措施,靠实责任,严密防范,确保全市森林资源平安。
两个督查组分别汇报了赴8县区和4个国有林场督查的情况,刚才。客观总结了前一阶段的成果,分析指出了工作中存在突出问题,提出了整改要求。林业局李局长对下一步工作讲了很好的意见和建议,完全同意,希望大家依照会议要求,切实抓好各项措施落实。
自11月18日全市森林防火工作会议召开以来,总体来看。指挥部各成员单位和各县区按照市委、市政府的统一部署和要求,把森林防火工作摆在突出位置,强化责任,严格管理,组织领导、队伍建设、排摸检查、制度落实等方面做了大量工作,取得了阶段性效果。听了两个督查组的汇报,觉得前一段工作有这样几个特点:一是领导重视,及时进行了安排安排。各县区、各成员单位对今冬明春的森林防火工作普遍比较重视,能够从讲政治、顾大局、保稳定、促发展的高度动身,积极研究部署,层层召开会议,对森林防火工作进行广泛深入的发动和动员,全方位开展防火知识宣传,加强平安警示教育,广大干部群众的防火意识进一步增强。二是重点突出,及时完善了防火预案。各县区、各林业总场坚持科学实用的原则,重新修订完善了具有实用性和可操作性的防火预案,加强防火物资储藏,调整空虚森林消-防-队伍,组织开展了形式多样的救火演练,为处置森林火灾奠定了基础。三是措施有力,及时开展了隐患排查。最近一个时期,各县区、各林业总场普遍对森林防火工作进行了检查,较好地控制了野外火源,及时清除了火灾隐患,全市没有发生森林火灾事故。四是责任明确,及时完善了防火制度。各县区、各林业总场依照森林防火行政领导负责制的要求,较好地落实了各级领导的工作责任,层层签订了护林防火责任书,建立健全了值班制度,形成了一级抓一级、层层抓落实的良好机制。
省林业厅段厅长对我市的森林防火工作进行了专项督查,12月上旬。和市林业局的负责同志也先后到两个县和两个林业总场进行了调研。从调研掌握和这次督查通报的情况看,全市森林防火工作中还存在一些不容忽视的问题。一是个别县区和部门思想重视不够,没有把森林防火作为重大的民生问题和政治任务来对待,存在侥幸心理、麻痹思想和厌战情绪。有的县区和林场工作部署仅仅停留在会议上,动员不充分,安排不到位。个别林场连基本的值班制度都没有建立起来,工作极不负责任。二是有的县区和林场管护责任、管理措施落实不到位,三清四查”做得不深入、不细致、不扎实,存在一些隐患问题没有得到及时发现和有效解决。特别是公路沿线拉荒取暖现象仍然存在火灾隐患较为突出。三是一些县区和林场物资贮藏不充足,防火通讯、交通运输、扑火机具等与森林火灾应急扑救要求还有较大差距,还不具备扑救较大火灾的能力。个别单位没有对扑火机具进行检修,无法正常使用。对于存在这些问题,大家一定要高度重视,严明责任,强化督查,尽快督促相关县区和林场切实予以纠正和解决。
就进一步做好今冬明春的森林防火工作强调讲几点意见:此。
工作部署上抓好落实。最近,一要进一步加强组织领导。福建、江西、湖南、广东等南方12个省区先后发生森林火灾41起,且有逐渐增多趋势,党中央、国务院领导高度重视,多次作出重要批示,要求切实做好当前森林防火工作。入冬以来,市天气继续干旱,近期尽管全市普降小雪,但旱情仍未根本缓解,森林火险等级居高不下,森林防火形势依然非常严峻。加之元旦、春节即将来临,学生放假、农村燃放烟花爆竹、祭奠扫墓、进入林区旅游人数增加,引发火灾的不安全因素增多。指挥部各成员单位要本着对党、对人民、对庆阳生态平安高度负责的态度,切实把森林防火作为当前工作的头等大事来抓,进行再动员、再部署、再落实,进一步分解细化防火任务,靠实防火责任,切实把森林防火责任落实到山头、地头、人头,真正做到不留死角、不留盲区,确保全市森林资源的绝对平安。
防火用火上抓好落实。针对当前气候干燥、可燃物多、火险等级高的特点,二要进一步加强宣传教育。要从克服干部群众麻痹思想和侥幸心理入手,继续组织人员深入林区居民点和作业点,深入林缘农户,深入中小学校,采取多种宣传形式,集中开展《森林法》森林防火条例》和森林防火规章制度的宣传,大力普及防火扑火知识,从根本上减少火灾发生机率。寒假前,要组织各级各类学校对中小学生全面进行一次森林防火教育,增强学生的防火意识。
消除火灾隐患上抓好落实。市防火办要采取有针对性的措施,三要进一步加强巡逻排查。组织各县区、各林场、各管护站全面落实防火责任,加强巡护检查,加大防范力度,严格管理野外火源,切实把各项防控措施抓实、抓细、抓到位,坚决杜绝火种进山、火源入林。近期,市防火办要组织对防火区域再开展一次拉网式排查,重点检查责任是否落实,扑火装备是否良好,护林人员是否到位,找出薄弱环节,及时加以整改,切实做到防患于未然。
防火应急准备上抓好落实。各专业和半专业森林消-防-队伍、森警部队要时刻坚持高度警惕,四要进一步加强队伍建设。随时做好扑大火、打硬仗的准备。扑救森林火灾中,要认真汲取“12.5四川道孚县草原火灾扑救人员群死群伤的惨痛教训,坚持以人为本,做到严密组织、科学指挥、科学扑救,确保不发生扑火平安事故。要完善扑火预案,加强预案演练,强化预警监测,搞好应急处置,扑救中把安全放在第一位,确保人身平安的前提下,实现“打早、打小、打了火情调度上抓好落实。各级防火办要严格执行24小时值班制度和领导带班制度,五要进一步加强值班监测。坚决杜绝脱岗、漏岗、擅自离岗现象。各防火责任单位要严格执行每日零演讲和森林火情第一时间演讲制度,确保火情信息疏通。一旦发生森林火灾,要依照分级处置的原则,及时启动应急预案,各级领导干部要亲赴现场,靠前指挥,快速扑救。对因防火责任不落实、发现火灾隐患不作为、扑火组织不得力、造成严重后果的以及有火不报、大火小报、贻误扑救战机的单位和个人,要依法依纪严肃追究有关人员的党纪、政纪和法律责任。
督查会议上的讲话篇四
督查工作政治性、政策性强,督查干部只有坚持不懈地学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,坚持不懈地学习中央和省委和方针、政策,熟悉和把握中央、省委各项重大决议的精神,才能不断增强政治鉴别力和贯彻执行党的路线方针政策的执行力,才能为做好督查工作提供最根本的理论和政策保障。下面是本站小编给大家整理的督查工作会议上的讲话,仅供参考。
今年是落实“”规划的第一年,是深入贯彻党的xx届四中、五中全会和省委八届五次、六次全委会精神,巩固“十五”好势头,实现“”又快又好发展的关键一年,站在新的工作起点上,我们在此召开全省党委系统督查工作会议,总结工作、交流经验、分析形势、提高认识、统一思想、形成合力,不断提高督查工作水平,推动省委各项决策落实,十分及时也十分必要。
近年来,特别是去年以来,在中央和省委领导下,全省各级党委高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,认真贯彻党的xx届三中、四中、五中全会和省委八届四次、五次全委会精神,牢固树立和认真落实科学发展观,紧紧抓住西部大开发机遇,奋力推进“三个转变”,各方面工作都取得了新的进步,圆满超额地完成了“十五”计划的主要指标,全面建设小康社会取得显著成绩。与此同时,全省各级党委和党委领导高度重视督查工作,切实加强领导,深化认识,落实责任,有力地推动了党委督查工作,各级党委督查部门和广大督查干部紧紧围绕省委中心工作,以对党和人民高度负责的态度,认真履行职责,保证了中央、省委重大决策和重要工作部署的贯彻落实,为密切党同人民群众的血肉联系,巩固安定团结的局面,促进经济社会发展,发挥了重要作用,作出了积极贡献。在此,我们向全省各级党委督查部门的同志表示亲切的慰问!并对你们取得的成绩表示热烈的祝贺!
下面,我就进一步做好全省党委督查工作讲几点意见。
一、进一步增强督查意识,切实加强对督查工作的领导。
(一)认清形势,提高认识,抓督查落实不松劲。
目前,我省总的形势很好,特别是近几年经济发展速度比较快,各方面的形势比较好,去年全省生产总值达7385.1亿元,比上年增长12.6%,全省财政一般预算收入完成830.4亿元,增长23.6%;今年一季度全省完成生产总值1730.8亿元,增长13%。全省经济社会呈现出全面、协调、可持续发展的良好态势。这是我们贯彻落实中央和省委的大政方针工作有力,落实工作做得比较好的具体体现。但是同时也应该看到,我们各方面的工作离中央和省委的要求还有差距,在抓决策落实方面,我们各级领导机关的工作,同党中央和省委的要求,同经济社会发展的要求,也还有差距,还需要在今后的工作中不断加强和提高。督查工作是党委办公厅(室)的三大任务和重要职能之一,是推动决策落实的重要环节,是保证党委决策目标实现和实施中反馈信息校正方向的重要工作。因此,各级党委和党委领导一定要认清形势、提高认识,带头抓好督查工作,不能松劲,要充分发挥好督查主体作用,认真抓好督查落实工作。总的来说,全省各级党委、政府贯彻党的路线、方针、政策是认真的、坚决的。但也应该看到,在一些地方和部门工作中还存在着制定决策多,狠抓落实少;布置任务多,督促检查少;下基层听取工作汇报多,直接深入第一线研究解决问题少;向上级报告成绩和经验多,反映存在的问题少等现象。加强督促检查,就是要通过解决这些问题,克服形式主义和官僚主义,确保党的重大决策落到实处。
(二)进一步增强督查意识,切实加强领导,扎扎实实做好工作。
中央领导同志十分重视督查工作。锦涛和家宝同志经常身体力行,在坚持深入基层、直接抓好督促检查重大决策贯彻落实的同时,还经常过问、亲自布置中办、国办的重要督促检查活动,这充分体现了党中央领导集体求真务实的作风和狠抓落实的决心。省委和省委领导高度重视督查工作,每当出台重大决策、部署重要工作时,都要强调抓督查落实。学忠书记对督查工作十分关心,强调“督查工作很重要,我省在这方面做了不少工作,望加以总结,继续努力,把这项工作搞得更好”。省委其他领导同志也经常给督查部门交任务,提要求,多次亲自主持召开会议,协调解决决策后工作不落实的问题,有力地促进了督查工作的发展。
督查工作是党委领导职能的一部分,督查部门是领导抓落实的得力助手,没有党委领导的支持,这项工作就很难开展起来。各级党委领导要注意从督查工作具有领导行为属性的特点出发,进一步增强督查意识,切实加强领导,授予督查部门必要的权力,鼓励和支持他们代表党委抓好督查。各级党委的秘书长、办公厅(室)主任要认真负起抓落实工作中承上启下的重要责任,注意抓好决策落实的协调工作,把各方面的工作积极性调动起来,形成推动决策落实的合力,突出抓好对督查工作的组织指导,把抓落实的要求变为督查部门和督查人员的实际行动,发挥他们的工作积极性、创造性,领导他们扎扎实实做好工作。
二、围绕中心、突出重点、加大力度,扎实做好督查工作。
(一)突出重点、把握大局,始终围绕党委中心工作,抓好中央和省委重大决策和重要工作部署的贯彻落实。
当前,全省上下正按中央和省委的统一部署,聚精会神抓经济,全心全意谋发展,各方面的贯彻落实工作正蓬勃开展。面对方方面面的工作,我们事事都去督查,势必分散力量,影响主要工作的落实。为此,各级党委督查部门要分清主次,有重点地开展督查。首先要把中央、省委重大决策和重要工作部署的贯彻落实放在首位。中央、省委的重大决策是统领全国、全省工作的大政方针,只有保证这些方针政策的贯彻落实,才能推动一个地区、一个部门全面工作的展开。今年是实施“”规划的头一年,也是全面建设小康社会目标的关键一年,我们要紧紧抓住重要战略机遇期,认真贯彻党的xx届五中全会、中央经济工作会议和省委八届六次全会精神,全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想,坚持“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”的思路,大力实施工业强省战略,全面加强自主创新,加快旅游经济发展,积极推进社会主义新农村建设,扎实推进“和谐四川”建设。省委的重大决定及工作部署就是我们现阶段抓落实工作的中心和重点,全省党委督查部门就要突出这个重点、把握这个大局,围绕这个中心去开展工作,推动中央、省委决策全面深入的贯彻落实。
突出重点还有一个重要方面就是要紧盯省委领导关注的重大问题,领导关注的问题往往是工作中心和重点关键所在,也是我们督促检查的关键所在。去年,我们就省委领导关注的全省征地拆迁补偿安置工作,组织开展了全面深入的督促检查,取得了较好成效,省委领导对督查工作发挥的重要作用,给予了充分肯定。
(二)正视差距,克服困难,努力提高督查攻坚破难的工作水平。
随着改革开放的深入,一些深层次的矛盾日益显露,这些问题都事关改革、发展、稳定大局,督查部门要认真组织督查调研,准确了解和反映情况,向党委领导提出建议措施,协助做好这方面的工作。要善于发现和提高解决难以落实的困难问题的能力,努力提高督查工作攻坚破难的水平。现在我们督查工作中尚存在反映成绩多、反映问题少,反映落实多、反映不落实少,报喜多、报忧少的情况,这与我们推进决策落实的要求是不相符的。从事督查工作就要敢于碰硬,不怕得罪人,对那些严重阻碍决策落实的情况和问题,要不怕难,不回避,要敢于揭露,敢于向党委反映,一经党委授权就要坚决督查并跟踪到底,掌握实情、摸准要害、弄清问题实质,找到解决问题的方法和途径,最终促使问题得到解决。
(三)加强专项查办、提高督办实效。
中央和各级党委领导交办的具体事项,是着眼全局、结合实际提出的问题。认真办理专项查办事项,是维护党的形象和领导权威的重要工作,是密切党同人民群众关系的具体体现,对于解决社会热点、难点和焦点问题,促进决策的落实和完善具有十分重要的作用。各级党委办公厅(室)和党委督查部门要充分认识做好专项查办工作的重要意义,加大督办复核的力度,切实提高专项查办工作的水平和实效。按照中办和省委要求,要进一步健全专项查办工作机制,加大对专项查办事项实地复核工作的力度,建立健全报告和通报制度,确保按时办结专项查办事项。
(四)深入探索建立目标管理和督促检查相结合的机制,进一步提高工作效率。
近年来,省委决定把省委、省政府的重大决策和重要部署以及各市州委、政府的经济社会发展目标、重点任务转化为目标责任体系,用目标引导行动,用督查推进落实。实践已经证明这是富有创意、卓有成效的。如果只有督查而没有目标管理,督查就会缺乏载体,无的放矢;如果只有目标管理而没有督查,目标就会缺乏保障,难以落实。各级党委要积极探索建立目标管理和督查相结合的机制,目标设置要科学合理、突出重点,目标监控手段要有力、督查要到位,目标考评要严格规范、公开公正,要形成以目标联督查、以督查促目标的良性互动局面。党委、政府目标督查部门要加强协调,形成合力,真正做到督有主体、查有内容、考有目标。
三、与时俱进,开拓创新,创造性的开展督查工作。
同志们,创新是一个民族的灵魂,因循守旧、墨守陈规、靠吃老本过日子是做不好工作的,也是没有出路的。各级党委督查部门要按照党委的工作要求,不断研究新情况,开拓新思路,探索新机制,创造新方法,取得新成就,开创新局面。主要从两方面着手:一要做好制度创新。俗话说,“没有规矩,不成方圆”。随着督查工作的不断深入,社会形势不断变化,工作任务不断增加,领导要求不断提高,不但要根据变化的形势完善现有制度,还要根据新的情况制定新的制度,要特别注意通过建立健全制度,明确责任,细化程序,规范行为,真正实现督查工作的制度化、科学化、规范化。只有不断探索、建设、完善一个广泛参与、规范运行、充满活力的督查工作机制,才能从根本上保证中心工作、重点工作和主要目标任务的完成与实现。二要做好方法创新。近几年来,我们以目标管理为载体,采取年度考评、抽查考核、督查调研、明查暗访、实地督查、协调落实等工作方法,对重大决策和重要工作部署全程跟踪、推动工作,针对决策落实和目标运行中暴露出来的普遍性、倾向性、政策性的问题,提出完善决策、解决问题、推动落实的意见和建议,有力地促进了工作健康发展。实践表明,不同的督查方法在决策落实中可以发挥不同的作用,我们要敢于用创新的思维去思考问题,善于用创新的手段去解决问题。
四、坚持不懈建设高素质督查工作队伍,高质量、高标准地做好督查工作。
各级党委的重大决策和重要工作部署能不能落到实处,群众生产生活中存在的困难和问题能不能准确及时地反映并得到妥善解决,一个重要环节就是督促检查工作是否深入,重要因素取决于督查队伍是不是过硬。所以,配备、培养一支高素质的督查干部队伍,是为各级党委提供高层次、高效率、高质量服务的必然要求,这也是中央领导和省委领导对督查工作的一贯要求,我们一定要贯彻落实好这项要求,坚持不懈建设高素质督查工作队伍,以保证高质量、高标准地做好督查工作。
(一)要具有坚定的政治方向。
督查工作政治性、政策性强,督查干部只有坚持不懈地学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,坚持不懈地学习中央和省委和方针、政策,熟悉和把握中央、省委各项重大决议的精神,才能不断增强政治鉴别力和贯彻执行党的路线方针政策的执行力,才能为做好督查工作提供最根本的理论和政策保障。
(二)要掌握过硬的工作本领。
督查工作业务性强,督查干部要认真学习市场经济理论、法律知识和现代科学技术,熟悉和掌握现代化办公技术和手段,提高办事效率。认真总结工作经验,学习借鉴先进地区的做法,适时组织从事督查工作的同志进行培训,学习考察,以开阔视野,拓宽知识面。不断用新知识代替旧知识,用新思维改造旧思维,用新观念替换旧观念,在扎实打好基本功的同时密切联系实际,始终使自己的知识水平和工作技能跟上时代前进的步伐,切实增强督查工作的主动性、预见性、创造性。
(三)要紧随时代的要求,带头实践“八荣八辱”,培养和保持优良的工作作风。
督查工作导向性强,督查部门的工作是领导行为的延伸,我们工作的效率高不高、效果好不好,工作作风优不优良,直接关系着各级党委的形象。因此,在工作中,我们一定要以对党、对人民高度负责的精神,牢记我党“两个务必”的优良传统,牢记锦涛同志“八荣八辱”的时代要求,牢固树立起社会主义的价值观、人生观和新时代的荣辱观,戒骄戒躁、爱岗敬业、忠于职守、任劳任怨、勤奋敬业、无私奉献,以规范的行为、高超的水平、过硬的作风、优异的成绩确保各级党委的政令畅通、决策落实。
同志们,我们面临的任务非常繁重,我们承担的使命光荣而艰巨。我们一定要以“三个代表”重要思想为指导,不断加大督促检查力度,强化督促检查手段,求真务实,开拓进取,抓贯彻,促落实,打硬仗,出“精品”,上为领导分忧,下为群众解难,全面提升督查工作质量和水平,为全省经济和社会发展做出新的更大的贡献!
同志们。
市护林防火指挥部抽调人员组成两个督查组,依照市政府的布置。于12月14日至19日对全市森林防火工作进行了全面督查。今天召开这次督查汇报会,主要是听取森林防火工作督查情况汇报,分析当前全市森林防火形势,对今冬明春森林防火工作进行再部署、再安排,进一步强化措施,靠实责任,严密防范,确保全市森林资源平安。
两个督查组分别汇报了赴8县区和4个国有林场督查的情况,刚才。客观总结了前一阶段的成果,分析指出了工作中存在突出问题,提出了整改要求。林业局李局长对下一步工作讲了很好的意见和建议,完全同意,希望大家依照会议要求,切实抓好各项措施落实。
自11月18日全市森林防火工作会议召开以来,总体来看。指挥部各成员单位和各县区按照市委、市政府的统一部署和要求,把森林防火工作摆在突出位置,强化责任,严格管理,组织领导、队伍建设、排摸检查、制度落实等方面做了大量工作,取得了阶段性效果。听了两个督查组的汇报,觉得前一段工作有这样几个特点:一是领导重视,及时进行了安排安排。各县区、各成员单位对今冬明春的森林防火工作普遍比较重视,能够从讲政治、顾大局、保稳定、促发展的高度动身,积极研究部署,层层召开会议,对森林防火工作进行广泛深入的发动和动员,全方位开展防火知识宣传,加强平安警示教育,广大干部群众的防火意识进一步增强。二是重点突出,及时完善了防火预案。各县区、各林业总场坚持科学实用的原则,重新修订完善了具有实用性和可操作性的防火预案,加强防火物资储藏,调整空虚森林消-防-队伍,组织开展了形式多样的救火演练,为处置森林火灾奠定了基础。三是措施有力,及时开展了隐患排查。最近一个时期,各县区、各林业总场普遍对森林防火工作进行了检查,较好地控制了野外火源,及时清除了火灾隐患,全市没有发生森林火灾事故。四是责任明确,及时完善了防火制度。各县区、各林业总场依照森林防火行政领导负责制的要求,较好地落实了各级领导的工作责任,层层签订了护林防火。
责任书。
建立健全了值班制度形成了一级抓一级、层层抓落实的良好机制。
省林业厅段厅长对我市的森林防火工作进行了专项督查,12月上旬。和市林业局的负责同志也先后到两个县和两个林业总场进行了调研。从调研掌握和这次督查通报的情况看,全市森林防火工作中还存在一些不容忽视的问题。一是个别县区和部门思想重视不够,没有把森林防火作为重大的民生问题和政治任务来对待,存在侥幸心理、麻痹思想和厌战情绪。有的县区和林场工作部署仅仅停留在会议上,动员不充分,安排不到位。个别林场连基本的值班制度都没有建立起来,工作极不负责任。二是有的县区和林场管护责任、管理措施落实不到位,三清四查”做得不深入、不细致、不扎实,存在一些隐患问题没有得到及时发现和有效解决。特别是公路沿线拉荒取暖现象仍然存在火灾隐患较为突出。三是一些县区和林场物资贮藏不充足,防火通讯、交通运输、扑火机具等与森林火灾应急扑救要求还有较大差距,还不具备扑救较大火灾的能力。个别单位没有对扑火机具进行检修,无法正常使用。对于存在这些问题,大家一定要高度重视,严明责任,强化督查,尽快督促相关县区和林场切实予以纠正和解决。
就进一步做好今冬明春的森林防火工作强调讲几点意见:此。
工作部署上抓好落实。最近,一要进一步加强组织领导。福建、江西、湖南、广东等南方12个省区先后发生森林火灾41起,且有逐渐增多趋势,党中央、国务院领导高度重视,多次作出重要批示,要求切实做好当前森林防火工作。入冬以来,市天气继续干旱,近期尽管全市普降小雪,但旱情仍未根本缓解,森林火险等级居高不下,森林防火形势依然非常严峻。加之元旦、春节即将来临,学生放假、农村燃放烟花爆竹、祭奠扫墓、进入林区旅游人数增加,引发火灾的不安全因素增多。指挥部各成员单位要本着对党、对人民、对庆阳生态平安高度负责的态度,切实把森林防火作为当前工作的头等大事来抓,进行再动员、再部署、再落实,进一步分解细化防火任务,靠实防火责任,切实把森林防火责任落实到山头、地头、人头,真正做到不留死角、不留盲区,确保全市森林资源的绝对平安。
防火用火上抓好落实。针对当前气候干燥、可燃物多、火险等级高的特点,二要进一步加强宣传教育。要从克服干部群众麻痹思想和侥幸心理入手,继续组织人员深入林区居民点和作业点,深入林缘农户,深入中小学校,采取多种宣传形式,集中开展《森林法》森林防火条例》和森林防火。
规章制度。
的宣传,大力普及防火扑火知识,从根本上减少火灾发生机率。寒假前,要组织各级各类学校对中小学生全面进行一次森林防火教育,增强学生的防火意识。
消除火灾隐患上抓好落实。市防火办要采取有针对性的措施,三要进一步加强巡逻排查。组织各县区、各林场、各管护站全面落实防火责任,加强巡护检查,加大防范力度,严格管理野外火源,切实把各项防控措施抓实、抓细、抓到位,坚决杜绝火种进山、火源入林。近期,市防火办要组织对防火区域再开展一次拉网式排查,重点检查责任是否落实,扑火装备是否良好,护林人员是否到位,找出薄弱环节,及时加以整改,切实做到防患于未然。
防火应急准备上抓好落实。各专业和半专业森林消-防-队伍、森警部队要时刻坚持高度警惕,四要进一步加强队伍建设。随时做好扑大火、打硬仗的准备。扑救森林火灾中,要认真汲取“12.5四川道孚县草原火灾扑救人员群死群伤的惨痛教训,坚持以人为本,做到严密组织、科学指挥、科学扑救,确保不发生扑火平安事故。要完善扑火预案,加强预案演练,强化预警监测,搞好应急处置,扑救中把安全放在第一位,确保人身平安的前提下,实现“打早、打小、打了火情调度上抓好落实。各级防火办要严格执行24小时值班制度和领导带班制度,五要进一步加强值班监测。坚决杜绝脱岗、漏岗、擅自离岗现象。各防火责任单位要严格执行每日零演讲和森林火情第一时间演讲制度,确保火情信息疏通。一旦发生森林火灾,要依照分级处置的原则,及时启动。
应急预案。
各级领导干部要亲赴现场靠前指挥快速扑救。对因防火责任不落实、发现火灾隐患不作为、扑火组织不得力、造成严重后果的以及有火不报、大火小报、贻误扑救战机的单位和个人要依法依纪严肃追究有关人员的党纪、政纪和法律责任。
同志们:
刚才,市统计局局长、市经济普查领导小组副组长杨夕荣同志,就我市经济普查工作进行了总体部署。市委陈步荣副书记待会还要作重要讲话,在此我先就经济普查工作中需要引起注意和重视的几个问题,讲几点意见:
一、充分认识重大意义,增强经济普查的使命感。
经济普查是一次重要的国情国力、市情市力调查,是我国经济生活中的一件大事。开展经济普查,主要目的是全面、正确掌握我国第二产业和第三产业的发展规模、结构和效益等信息,研究、制定国民经济和社会发展规划,贯彻落实科学发展观,调整、优化产业结构,转变经济增长方式,开拓新的就业渠道,提高人民生活水平。因此,这次经济普查事关国家长远,事关宏观政策趋势,事关老百姓的切实利益,具有重要的现实意义和深远的历史影响。
这次经济普查,所涉及的工作面占全市经济总量的95%左右,其领域十分广阔,不仅包括了以前的工业普查、第三产业普查和基本单位普查的所有行业,而且还将建筑房地产业普查纳入其中,涵盖国民经济行业类别中除农业以外的19个行业门类,90个行业大类,370个行业中类,875个行业小类的所有经济活动。它不仅包括二、三产业的所有企业、机关事业单位,还包括个体工商户。所以,这次普查,就全面而言,是史无前例的,是货真价实的第一次。经初步测算,我市普查将要面对近6千多个法人单位、8千多个产业活动单位和3万多个个体工商户,要填报各种普查表格45种,近3千个指标,工作量之大是建国以来历次普查之最,同时,其信息量之大,也是自古未有的。这次普查得出的数据,不仅能够全面反映我市二、三产业的基本情况,而且能反映各种基础数据的内在联系和可比性。这对于我市更加科学地编制""规划,采取切实有效措施实现"两率先、两步走"战略目标将提供重要依据。
二、扎实做好各项准备,抓准经济普查的关键点。
这次普查涉及范围之广、参与部门之多、普查对象之众、技术要求之高,工作之艰巨和复杂,都是以前普查从未有过的。因此,搞好这次普查,迫切需要大家发扬新丹阳精神,上下同心,左右合力,通力协作,要认真贯彻国务院的通知精神,按照"全国统一领导,部门分工协作,地方分级负责,各方共同参与"的原则,突出重点,密切配合,扎扎实实做好各项准备工作。
首先,抓好三个落实,为普查提供坚强的组织保证。经济普查是一项庞大的系统工程,涉及方方面面。如果没有一个坚强的组织领导作保证,不仅人力、物力、财力难以动员到位,更谈不上协调关系,化解矛盾,高质量地完成普查工作。7月27日市政府已下发了《关于尽快做好第一次全国经济普查"三落实"工作的通知》,各镇、各部门、开发区、练湖农场,已相继成立了经普领导小组和办公机构,人员选调已基本到位,经费拨付也作了安排,也就是说,机构、人员、经费、办公场所、电脑电话等设备已基本落实到位,为我市的经普工作打下了坚实的基础,为经普工作开了个好头,这是非常好的。但目前还有个别镇和部门,"三落实"工作始终没有到位。所以,会议结束后,请各镇镇长和各部门负责人,对"三落实"工作,做一次全面检查,有些不到位的要设法尽快到位,并将情况报市经普办。如果这一步工作不到位,无疑是基础不牢,地动山摇,接下来的清查工作将无法开展,各单位主要领导务必要引起高度重视。
其次,抓好技术准备,为普查提供可靠的质量保证。一是要制定普查方案。普查方案既要符合上级总体要求,又要符合本地、本部门的具体实际。要强化质量意识,严格实行岗位责任制,实现对宣传发动、人员培训、清查摸底、调查登记、收表审表、数据录入和处理、质量验收和开发应用等全过程的质量控制,提高普查水平,确保普查质量。二是要认真做好普查试点试填工作,为普查的正式实施打好基础。三是要做好清查摸底工作。我们做任何事情,工作上没有目标,心中没有数,事情不可能成功,而且也是一种浪费。所以,清查摸底是进行正式普查登记,必须进行的关键一环。只有把全市基本单位的基本情况摸清楚,才能做到心中有数,家中有底,才能为正式普查登记打下坚实的基础。四是要认真做好普查员和普查对象会统人员的培训工作。培训工作是整个普查工作的重要环节,是搞好普查的一项重要基础工作。一方面,全市选调的近3千名普查员素质的高低直接关系到普查工作的质量和成败,各级在培训工作中要严把质量关,力争使培训合格率达到100%。在普查工作中,要坚持持证上岗,不合格的普查人员要坚决换下来。另一方面,这次普查表种多、指标多、技术要求高,法人单位的会统人员在填报普查表时,如不经过专业培训是无法确保普查表质量的。所以,全市有7千多法人单位的会统人员需要接受培训,力争使参训率达到100%,是确保普查数字准确性和全面性的根本保证。各地、各部门要在组织和宣传两方面加大工作力度。五是要确保普查数字的准确全面,是事关普查成败的关键。既要看重普查对象的申报,又要防止漏报、瞒报,对中小企业和个体工商户的申报数字,税务、工商等部门要配合普查机构和普查人员做好论证审核工作。要确保普查数字与统计年定报数字衔接不出现大的偏差。这次经济普查的标准时点是*年12月31日,现在只有不足5个月的时间了。各镇各部门普查机构必须抓紧时间,制定普查方案,把普查过程中可能遇到的问题找准、抓细、摸透,为普查的正式实施打好基础。
黑板报。
网络公益广告栏短信等方式,积极扩大宣传覆盖面,做到家喻户晓人人皆知。要搞好典型宣传,针对普查对象在普查工作中最容易产生疑惑的地方最容易出现逆反心理的根源,通过专题专栏等形式,释疑解惑,坚持正面引导。要通过制订政策,消除普查对象,特别是个体工商户如实申报的顾虑,在这方面要加强引导,要反复申明本次调查资料不作为缴税缴费的依据。特别是要强调依法普查的重要性,使调查对象明白国家开展此次普查的目的意义,切切实实地让普查对象放下疑虑,理解普查,配合普查,支持普查,形成有利于经济普查工作的浓厚舆-论氛围。
三、加强领导,各负其责,提升经济普查的工作标杆。
这次经济普查国务院确定的原则是"全国统一领导,部门分工协作,地方分级负责,各方共同参与"。所以经济普查是严肃的政府行为,意义深远,责任重大,必须加强领导,统一政令,明确分工,有序推进。
一要加强领导,形成合力。各镇政府和部门一把手要高度重视,切实加强对经济普查工作的组织和领导,并实行一把手责任制,分管领导要挂帅,直接过问,亲自抓。要建立目标责任制,一级抓一级,一级对一级负责,层层抓落实。目标责任制的目标要明确到位,责任到人。大会结束后,市经普领导小组,将兵分几路到各镇各部门,检查各单位的"三落实"情况和责任制建立情况。
二要明确分工,落实责任。市政府下发的《关于认真做好丹阳市第一次全国经济普查的通知》,已对各镇、各部门的职责进行了明确,对成员单位的职责也进行了分工,在这里我再强调一下:涉及普查宣传方面的事项,请市委宣传部负责落实;涉及普查经费和物资保障方面的事项,由财政局和市计经局负责落实;涉及企业和个体工商户名录,以及各类市场内的普查方面的事项,请市工商局、市国税局和市地税局负责落实;涉及机关和事业单位名录方面的事项,由市编办负责落实;涉及社团和民办非企业单位名录及行政区域划分方面的事项,由市民政局负责落实;涉及组织机构代码方面的事项,请市质监局负责落实;涉及教育、卫生、文化、外经、旅游、信息产业以及其他具有单位审批权的部门名录方面的事项,由相关主管部门负责落实;涉及房地产企业和建筑施工企业资质等级方面的事项,由市建设局负责落实;涉及科技基础和投入方面的事项,由市科技局负责落实;涉及交通运输企业及个体运输户方面的事项,由市交通局负责落实;计经局及有关主管部门负责督促企业认真履行普查义务。云阳镇、麦溪镇、全州镇、练湖农场、开发区要顾全大局,主动与周边镇区协调好普查界线问题;其他各有关部门也要按照全市的统一部署,各负其责,做好普查工作。各级经济普查领导小组和办公室要切实担负起日常工作的组织和协调责任,要按照普查工作的总体方案和要求,制定详细的。
工作计划。
确定不同阶段的具体工作任务并层层分解落实。
三要强化督查,务求实效。督查是各项工作能否取得成效的重要环节。各镇、各部门要切实加强对经济普查工作的督查力度,努力实现"保证质量、摸清家底、力争先进"目标。做到不打无准备之战。同时,要严肃工作纪律,各级普查机构及工作人员必须保守调查单位申报资料的秘密,不得向普查机构以外的部门提供,对于违反《统计法》和《第一次全国经济普查办法》规定的,要依法严厉查处,不得姑息。
同志们,全市经济普查目标和任务已明确,希望大家团结一致,共同努力,高效、优质、圆满地完成经济普查任务,为国家和全市人民交出一份满意的答卷。
督查会议上的讲话篇五
市政府专题召开全市道路交通安全综合整治工作会,主要目的是进一步分析形势,统一思想,明确任务,落实责任,强化道路交通安全工作。下面,我讲四点意见:
一、深刻汲取教训,找准问题症结。
近年来,通过全市上下共同努力,我市道路交通安全管理工作态势总体较好。但是,在春节前后7天之内,我市境内连续发生了“1.23”和“1.30”两起较大道路交通事故,道路交通安全形势异常严峻。惨痛的教训再次提醒我们:道路交通安全必须警钟长鸣、常抓不懈!各级党委、政府必须高度负责、切实抓好!
当前,我市道路交通安全主要存在以下问题:一是交通参与者素质有待提高。主要是广大驾驶员和行人的交通法制意识、安全意识、文明意识不够到位。相当部分驾驶员不规范驾车,无证驾驶、酒后驾车、超速行驶、违法超车、疲劳驾车现象严重,开“霸王车”、“英雄车”的大有人在,一桩桩血案由此引发。也有部分市民、村民出行的安全意识薄弱,缺乏交通常识,无视交通规则,养成了一些交通陋习,走路不看信号灯、横穿马路、不走人行横道和过街设施、钻跨护栏等不文明交通行为随处可见,为交通事故的发生埋下很多隐患。二是道路交通安全硬件设施有待改善。机动车整体安全性能、公路等级和公路安全技术标准等亟需提升。随着人流、物流、车流的高速增长,发生道路交通事故的风险将会进一步加大。三是预防事故的长效机制有待建立完善。部分地方和企业的安全制度不健全,安全主体责任、监管责任没有完全落实,道路交通安全管理工作亟待进一步加强。
面对严峻形势,各地各部门要认真排查、深刻反思:我们在道路交通安全工作中究竟该做些什么?我们做了些什么?问题和差距在哪里?要真正找出问题症结所在,认真汲取血的教训,时刻绷紧道路交通安全这根弦,以更大决心,下更大力气,采取更加有力措施,千方百计减少交通事故发生,千方百计遏制重特大事故,千方百计减少人员伤亡,迅速扭转道路交通安全严峻形势。
二、务必高度重视,切实加强领导。
安全生产,责任重于泰山。出一个事故、死一个人往往就会毁掉一个家庭的幸福。我们讲“以人为本”,保护人的生命安全是第一位的。只有把安全工作抓好,社会才谈得上和谐。道路交通安全工作是我市安全工作的重中之重,道路交通事故能否有效控制,对于全市整个安全工作能否稳定好转起着举足轻重的作用。
因此,各级各部门必须高度重视,切实加强对道路交通安全工作的领导。市政府已成为了以剑明同志为组长的组织领导机构,各区县、相关职能部门也要搭建专门班子抓好这项工作。一是要将交通安全工作纳入整个经济社会发展的全局通盘考虑,列入目标考核的重要内容,层层分解任务,抓好考核监督。年底市政府将进行专项考评,并坚决兑现奖惩。二是各区县、乡镇政府的主要领导要亲自抓、负总责,分管领导责无旁贷,要具体抓、抓落实。要把交通安全工作作为领导干部政绩考核的一个重要标准。三是要加强交通安全管理队伍建设,尤其是进一步关心公安交警队伍的建设。随着经济社会的高速发展,道路通车里程、机动车和驾驶员迅速增加,而交警部门警力十分有限,面临的管理压力越来越大,特别是县乡道路还有很多失控的地方。各级务必要把抓好道路交通安全管理必须的警力、经费、装备等保障到位。
三、开展综合治理,形成工作合力。
今年是市上确定的“道路交通安全综合整治年”,以“降事故、保安全、保畅通”为总体目标,要力争交通事故起数、死亡人数、受伤人数明显下降,坚决遏制群死群伤重特大道路交通事故发生。
道路交通安全是一项系统工程,涉及社会管理各个方面。从安全技术规范,到车辆牌证管理;从人、车、路、环境的全面改善,到针对不同层次、不同群体、不同年龄人员的宣传教育,都必须实施综合治理。抓好道路交通安全管理工作,不仅是安监、交通、交警等几个部门的责任,更是全社会的共同责任。各县区、各相关职能部门,一定要按照市上的统一安排部署,深入开展综合治理,充分调动和组织好方方面面积极参与道路交通安全工作,形成齐抓共管的工作合力,确保实现市政府下达的道路交通事故控制指标。一是要将此项工作与“平安畅通县区”创建活动有机结合起来,以达到平安畅通县区评价体系标准为最终目标。二是要充分发挥道路交通安全工作联席会议机制的作用。联席会议要定期分析形势,科学制定道路交通安全规划,协调、整合各方面力量和资源,逐步解决影响和制约道路交通安全工作的深层次问题。联席会议成员单位既要各司其职、各负其责,又要强化协调配合,加大综合治理力度,着力解决突出问题。三是要认真落实道路交通安全工作专报制度和特大道路交通事故检查制度。
四、坚持“三个到位”,确保工作落实。
安全生产重在预防,重在排查和整治事故隐患。不能等事故发生了,再集中精力、人力、财力去处理。因此,我们应将道路交通安全工作的重心放在预防上,坚持“责任、监管、教育”三个到位,确保各项工作落实到位,加大源头治理力度,全力抓好道路交通安全事故预防,防患于未然。
一是坚持责任到位。道路交通安全工作落不落实,关键看责任落不落实。谁主管,谁负责,工作责任要具体到单位、具体到岗位,落实到人头。要明确政府的主管责任、职能部门的监管责任和运输企业的安全主体责任。无论是官员还是企业家,无论是从政还是经商,我们做人做事都要无愧于心,一定要对人民的生命财产高度负责。出了事故,必须出重拳、出硬招,严格追究相关责任人的责任,必须要对社会有交代,形成道路交通安全管理的高压态势。哪怕是处理负有责任的各级干部,也是出于对干部的帮助和爱护,纵容和手软都是对人民的残忍。大家一定要对此有清醒的认识。事故的处理必须始终坚持依法办事的原则,要让各方面都受到教育,在全社会形成正确的导向。
二是坚持监管到位。各职能部门要依法履行职责,明确工作目标和重点,细化工作措施,全面加强道路交通安全工作的监管。公安交警部门(高速公路交警部门)要坚持严格管理,严格执法,下大力气整治交通秩序,加大道路巡查力度,严格纠正超员、超速、酒后驾车、疲劳驾车、破坏高速公路隔离设施、行人上高速公路、摩托车和低速汽车违章载人等严重交通违法行为。交通部门要做好危险路段治理;要加强公路运输源头管理,严把客运市场准入关,定期不定期对营运车辆尤其是出租车、客车驾驶员营运资格与车辆状况进行全面检查,不符合条件的一律要停运;要监督和指导运输企业建立完善的交通安全管理规章制度,确保行车安全。农机部门要严格做好农用车辆管理工作,切实加强农用车辆检验审验和驾驶员审验考核,加大对农用车载人的监管、查处力度。安监部门要加强道路交通安全综合治理工作的协调和监督检查,协助公安、交通、农机等有关部门解决治理工作中出现的问题和难点。这里我要着重强调的是严查事故隐患。各级各部门要深入重点区域、重点路段、重点单位,严格排查和整治交通安全隐患。特别是交通事故多发路段,要由安监部门牵头,交通、交警部门和当地政府密切配合,对每个路段事故情况和隐患进行具体分析,分别拿出整改意见,迅速进行治理。对一些一时无法整改的事故多发路段,要增派力量、加强监管。
三是坚持教育到位。从“1.23”和“1.30”事故可以看出,行人和驾驶员的安全意识差是发生道路交通安全事故的重要因素。因此,必须要加强对交通参与者的宣传教育和正确引导。要立足建立交通安全宣传教育长效机制,建立和完善“政府领导、部门负责、齐抓共管、全社会广泛参与”的交通安全社会化宣传体系。安监、交通、交警、农机、宣传、教育等部门要确定专门人员,制定具体措施,深入开展交通安全宣传进农村、进社区、进单位、进学校、进家庭活动。相关单位、部门要按照《道路交通安全法》规定,加强对本单位人员的交通安全教育,管好自己的车,管住自己的人。当前,要由公安交警部门牵头,各级各部门积极配合参与,在全市开展一次声势浩大的集中宣传行动。以学龄前儿童、中小学生、运输企业驾驶人和农村群众为重点,广泛宣传道路交通安全法律法规和基本常识,要通过不定期的明察暗访,对道路交通事故典型案件和重大隐患进行曝光,开展警示教育。翠屏区和宜宾县高速公路沿线乡镇,要特别加强对村民的宣传教育、堵疏结合,禁止村民进入高速公路。
督查会议上的讲话篇六
同志们:
刚才,市统计局局长、市经济普查领导小组副组长杨夕荣同志,就我市经济普查工作进行了总体部署。市委陈步荣副书记待会还要作重要讲话,在此我先就经济普查工作中需要引起注意和重视的几个问题,讲几点意见:
一、充分认识重大意义,增强经济普查的使命感。
经济普查是一次重要的国情国力、市情市力调查,是我国经济生活中的一件大事。开展经济普查,主要目的是全面、正确掌握我国第二产业和第三产业的发展规模、结构和效益等信息,研究、制定国民经济和社会发展规划,贯彻落实科学发展观,调整、优化产业结构,转变经济增长方式,开拓新的就业渠道,提高人民生活水平。因此,这次经济普查事关国家长远,事关宏观政策趋势,事关老百姓的切实利益,具有重要的现实意义和深远的历史影响。
这次经济普查,所涉及的工作面占全市经济总量的95%左右,其领域十分广阔,不仅包括了以前的工业普查、第三产业普查和基本单位普查的所有行业,而且还将建筑房地产业普查纳入其中,涵盖国民经济行业类别中除农业以外的19个行业门类,90个行业大类,370个行业中类,875个行业小类的所有经济活动。它不仅包括二、三产业的所有企业、机关事业单位,还包括个体工商户。所以,这次普查,就全面而言,是史无前例的,是货真价实的第一次。经初步测算,我市普查将要面对近6千多个法人单位、8千多个产业活动单位和3万多个个体工商户,要填报各种普查表格45种,近3千个指标,工作量之大是建国以来历次普查之最,同时,其信息量之大,也是自古未有的。这次普查得出的数据,不仅能够全面反映我市二、三产业的基本情况,而且能反映各种基础数据的内在联系和可比性。这对于我市更加科学地编制""规划,采取切实有效措施实现"两率先、两步走"战略目标将提供重要依据。
二、扎实做好各项准备,抓准经济普查的关键点。
这次普查涉及范围之广、参与部门之多、普查对象之众、技术要求之高,工作之艰巨和复杂,都是以前普查从未有过的。因此,搞好这次普查,迫切需要大家发扬新丹阳精神,上下同心,左右合力,通力协作,要认真贯彻国务院的通知精神,按照"全国统一领导,部门分工协作,地方分级负责,各方共同参与"的原则,突出重点,密切配合,扎扎实实做好各项准备工作。
首先,抓好三个落实,为普查提供坚强的组织保证。经济普查是一项庞大的系统工程,涉及方方面面。如果没有一个坚强的组织领导作保证,不仅人力、物力、财力难以动员到位,更谈不上协调关系,化解矛盾,高质量地完成普查工作。7月27日市政府已下发了《关于尽快做好第一次全国经济普查"三落实"工作的通知》,各镇、各部门、开发区、练湖农场,已相继成立了经普领导小组和办公机构,人员选调已基本到位,经费拨付也作了安排,也就是说,机构、人员、经费、办公场所、电脑电话等设备已基本落实到位,为我市的经普工作打下了坚实的基础,为经普工作开了个好头,这是非常好的。但目前还有个别镇和部门,"三落实"工作始终没有到位。所以,会议结束后,请各镇镇长和各部门负责人,对"三落实"工作,做一次全面检查,有些不到位的要设法尽快到位,并将情况报市经普办。如果这一步工作不到位,无疑是基础不牢,地动山摇,接下来的清查工作将无法开展,各单位主要领导务必要引起高度重视。
其次,抓好技术准备,为普查提供可靠的质量保证。一是要制定普查方案。普查方案既要符合上级总体要求,又要符合本地、本部门的具体实际。要强化质量意识,严格实行岗位责任制,实现对宣传发动、人员培训、清查摸底、调查登记、收表审表、数据录入和处理、质量验收和开发应用等全过程的质量控制,提高普查水平,确保普查质量。二是要认真做好普查试点试填工作,为普查的正式实施打好基础。三是要做好清查摸底工作。我们做任何事情,工作上没有目标,心中没有数,事情不可能成功,而且也是一种浪费。所以,清查摸底是进行正式普查登记,必须进行的关键一环。只有把全市基本单位的基本情况摸清楚,才能做到心中有数,家中有底,才能为正式普查登记打下坚实的基础。四是要认真做好普查员和普查对象会统人员的培训工作。培训工作是整个普查工作的重要环节,是搞好普查的一项重要基础工作。一方面,全市选调的近3千名普查员素质的高低直接关系到普查工作的质量和成败,各级在培训工作中要严把质量关,力争使培训合格率达到100%。在普查工作中,要坚持持证上岗,不合格的普查人员要坚决换下来。另一方面,这次普查表种多、指标多、技术要求高,法人单位的会统人员在填报普查表时,如不经过专业培训是无法确保普查表质量的。所以,全市有7千多法人单位的会统人员需要接受培训,力争使参训率达到100%,是确保普查数字准确性和全面性的根本保证。各地、各部门要在组织和宣传两方面加大工作力度。五是要确保普查数字的准确全面,是事关普查成败的关键。既要看重普查对象的申报,又要防止漏报、瞒报,对中小企业和个体工商户的申报数字,税务、工商等部门要配合普查机构和普查人员做好论证审核工作。要确保普查数字与统计年定报数字衔接不出现大的偏差。这次经济普查的标准时点是*年12月31日,现在只有不足5个月的时间了。各镇各部门普查机构必须抓紧时间,制定普查方案,把普查过程中可能遇到的问题找准、抓细、摸透,为普查的正式实施打好基础。
再次,抓好宣传发动,为普查提供强大的舆-论保证。这次普查能否成功,关键取决于方方面面的配合程度和参与态度。各级宣传部门和各新闻媒体要按照中宣部和国务院经普领导小组的联合通知精神,把搞好经济普查宣传作为今年宣传工作的一项重要任务,明确宣传重点,创新宣传形式,要利用电视、电台、报纸、橱窗、黑板报、网络、公益广告栏、短信等方式,积极扩大宣传覆盖面,做到家喻户晓、人人皆知。要搞好典型宣传,针对普查对象在普查工作中最容易产生疑惑的地方、最容易出现逆反心理的根源,通过专题、专栏等形式,释疑解惑,坚持正面引导。要通过制订政策,消除普查对象,特别是个体工商户如实申报的顾虑,在这方面要加强引导,要反复申明本次调查资料不作为缴税缴费的依据。特别是要强调依法普查的重要性,使调查对象明白国家开展此次普查的目的、意义,切切实实地让普查对象放下疑虑,理解普查,配合普查,支持普查,形成有利于经济普查工作的浓厚舆-论氛围。
三、加强领导,各负其责,提升经济普查的工作标杆。
这次经济普查国务院确定的原则是"全国统一领导,部门分工协作,地方分级负责,各方共同参与"。所以经济普查是严肃的政府行为,意义深远,责任重大,必须加强领导,统一政令,明确分工,有序推进。
一要加强领导,形成合力。各镇政府和部门一把手要高度重视,切实加强对经济普查工作的组织和领导,并实行一把手责任制,分管领导要挂帅,直接过问,亲自抓。要建立目标责任制,一级抓一级,一级对一级负责,层层抓落实。目标责任制的目标要明确到位,责任到人。大会结束后,市经普领导小组,将兵分几路到各镇各部门,检查各单位的"三落实"情况和责任制建立情况。
二要明确分工,落实责任。市政府下发的《关于认真做好丹阳市第一次全国经济普查的通知》,已对各镇、各部门的职责进行了明确,对成员单位的职责也进行了分工,在这里我再强调一下:涉及普查宣传方面的事项,请市委宣传部负责落实;涉及普查经费和物资保障方面的事项,由财政局和市计经局负责落实;涉及企业和个体工商户名录,以及各类市场内的普查方面的事项,请市工商局、市国税局和市地税局负责落实;涉及机关和事业单位名录方面的事项,由市编办负责落实;涉及社团和民办非企业单位名录及行政区域划分方面的事项,由市民政局负责落实;涉及组织机构代码方面的事项,请市质监局负责落实;涉及教育、卫生、文化、外经、旅游、信息产业以及其他具有单位审批权的部门名录方面的事项,由相关主管部门负责落实;涉及房地产企业和建筑施工企业资质等级方面的事项,由市建设局负责落实;涉及科技基础和投入方面的事项,由市科技局负责落实;涉及交通运输企业及个体运输户方面的事项,由市交通局负责落实;计经局及有关主管部门负责督促企业认真履行普查义务。云阳镇、麦溪镇、全州镇、练湖农场、开发区要顾全大局,主动与周边镇区协调好普查界线问题;其他各有关部门也要按照全市的统一部署,各负其责,做好普查工作。各级经济普查领导小组和办公室要切实担负起日常工作的组织和协调责任,要按照普查工作的总体方案和要求,制定详细的工作计划,确定不同阶段的具体工作任务,并层层分解落实。
三要强化督查,务求实效。督查是各项工作能否取得成效的重要环节。各镇、各部门要切实加强对经济普查工作的督查力度,努力实现"保证质量、摸清家底、力争先进"目标。做到不打无准备之战。同时,要严肃工作纪律,各级普查机构及工作人员必须保守调查单位申报资料的秘密,不得向普查机构以外的部门提供,对于违反《统计法》和《第一次全国经济普查办法》规定的,要依法严厉查处,不得姑息。
同志们,全市经济普查目标和任务已明确,希望大家团结一致,共同努力,高效、优质、圆满地完成经济普查任务,为国家和全市人民交出一份满意的答卷。
督查会议上的讲话篇七
这些年,我感觉到:我们工作不缺思路、不缺政策,缺的是执行力、缺的是落实。工作要落实,一靠党员干部自觉,二靠督查去推动。当前,我市经济社会发展正处在攻坚克难、加快追赶的关键时期,也是各类矛盾的突显期,各项任务非常繁重,难题也很多,在这样的形势下,我们更需要加强督查力量,建立有效落实机制。借此机会,我对督查室同志提三点希望和要求:
得罪人,坚持实事求是;要敢于到矛盾多、困难大的地方进行督查督办,直言不讳地指出问题,提出整改的意见和要求;对搞“上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止”的人和事,要敢曝光、敢通报、敢批评。二要善于协调。协调是督查室很重要的一项职能。在实际工作中,由于受客观因素的影响,一些问题的落实需要多部门、多乡镇协作配合才能解决。这个时候督查室同志要敢于出面,敢于协调,理顺关系,明确责任,理直气壮地督促相关乡镇、部门咬住难题不放,分工负责解决问题;对那些推诿扯皮、抓而不紧、落实不力的单位和个人要敢于“亮-剑”,推动难题及早解决、彻底解决。三勇于负责。具有高度的责任心和事业心,是督查室干部必备的基本素质。大家要始终抱着“对群众利益高度负责、对市政府高度负责”的态度,敢于担当、勇于负责,始终盯住不落实的事、督查不落实的人、找出不落实的原因、追究不落实的责任,切实做到“四个不放过”,即事实真-相不查清不放过,承办责任和措施不落实不放过,存在的矛盾问题不解决不放过,有关人员的责任追究不兑现不放过,确保督查事项件件有着落、事事有结果,真正树立起督查权威。
馈信息,针对督查中发现的问题提出有见地、可操作的意见和建议,真正体现快执行、高效率的工作作风。四是方法要讲究。讲究策略、方法得当,督查工作就能取得良好的效果。要牢固树立“督查就是服务”的理念,在具体工作中既要克服“好人主义”,做到严字当头、严督严查,又要注意方式、把握分寸,不能以“钦差大臣”自居、口气很大、指手划脚,否则部门和乡镇就会反感。要寓督查与服务当中,主动与督办事项承办单位加强沟通联系,了解具体困难,帮助解决实际问题。督查室干部到乡镇、部门去,大家都很敏感,一定要根据实际情况灵活选择督查方法,做到明查与暗访相结合、跟踪督查与抽样督查相结合、专职人员督查和聘任人员督查相结合,确保督查实效。比如对干部作风问题的督查,可以搞一些“回马枪”、“回访”,治治弄虚作假现象。
门的工作是“五天制”,但督查工作是“天天制”,督查室干部要充分发扬“5+2”、“白+黑”的精神,耐得住艰苦,经得起考验,以积极的心态、过硬的'作风,踏踏实实做好每一项工作,以优良的业绩服务于领导、服务于大局、服务于群众。
督查工作很重要,督查工作也很辛苦。真诚地希望大家珍惜岗位,安心工作,干好工作,不辜负组织的信任和群众的期盼。
同志们:
今天召集大家召开这个会议,主要目的是面对当前形势,如何加快推进重点项目建设进程。下面,我讲两点意见:
一、我区重点工程项目的情况
今年我区经过6月份重新疏理,确定重点工程项目71项,其中新建项目涉及交通、市场三产、市政、水利、科教文卫、住宅房产、综合办公、能源工业等,计划总投资572.6275亿元,今年计划投资52.9729亿元。其中续建项目30个,总投资99.6959亿元,今年计划投资27.6229亿元;新立项重点建设项目35个,总投资97.0096亿元,今年计划投资22.75亿元;前期工作项目8个,总投资375.922亿元,今年计划投资2.6亿元。这些重点工程项目事关国民经济和社会发展长远,是我区全面建设小康社会、率先实现现代化的重要支撑。 今年以来,在各级领导的高度重视、各部门密切配合和广大建设者的不懈努力下,我区的重点工程项目建设总体进展情况良好,项目管理基本规范,重大前期项目和重点工程基本按年度计划进度推进。特别如“三大工程”等项目,将为今年“两会”提供场地,建设工期非常紧迫,为此付出的精力也特别巨大。但由于建设资金不足,用地指标紧张,征地拆迁难,石渣、黄沙等地方原材料供应紧张,特别是受非典疫情和立改套政策调整等原因影响,造成重点工程项目建设总体进度不平衡,部分工程项目严重滞后。为此,在下阶段工作中,我们必须全力以赴,强势推进重点工程项目建设。
1、科学合理规划重大项目,加强前期协调工作。坚持“以思路带规划,以规划带项目,以项目带政策,以政策带资金”的原则,加大项目的前期工作力度,要将经济发展的力度、项目上马的速度、地方财力承受的程度加以统一考虑,科学、合理地优化、筛选出一批好项目,既要抓紧安排关健性的项目,又要安排适度超前性的项目,使重大项目建设和经济社会发展需要相适应。要做好重大基本建设前期项目协调,配备必要的人、财、物,统一组织和协调各方力量,大力协同,积极推进项目的前期工作;要进一步落实项目工作责任制,按照项目法人责任制的要求,全面做好前期项目的基础性和日常性工作。
2、拓宽投融资渠道,创新投融资机制。重大项目的资金落实一直是个难题。今年我区重点工程项目的资金需求很大,我们要拓宽思路,突破资金筹措难题。一要积极做好我区重点建设项目与国家、省计划的衔接,努力争取国家和省级专项资金的补助;二要采取有效措施,创造条件,吸引民间投资和区外资金投向重点建设,并实行统一的税费、价格政策和平等的用地政策;三要加强直接融资力度,通过召开重点建设项目推介会等形式,吸引银行信贷资金投入,要敢于举债建设,把未来的资金转换成现实投入;四要在经营盘活土地上做文章,作好各类土地的征用、储备、出让的年度计划,力求获得最大的地价收益。
3、进一步加强政府性投资项目的规范管理。合理配置政府财力,建立集中财力办大事机制,发挥政府资金对社会资金的导向作用。本着“放活一片,管好一线”的原则,对社会投资的项目,要按照社会主义市场经济发展的要求,在国家产业政策的引导下“放活一片”;对政府性投资的项目,要建立程序科学、投向合理、运作规范,监管严格的政府投资管理体制,“管好一线”,提高投资效益。对政府性投资项目,由发展计划会同财政等有关部门,在充分调研、综合平衡的基础上,制定每年的投资项目计划,报区政府批准后,纳入国民经济和社会发展计划。
4、创造重点工程建设的良好外部环境。一是着力缓解用地指标紧张状况。二要突破征地、拆迁难。要加强研究,制订好重点工程征地拆迁政策,形成符合实际具有可操作性的征地拆迁办法。在具体征地拆迁过程中,建设单位要紧依靠当地政府,充分考虑失土农民的利益和生机,形成政府,建设单位和农民多方共赢的局面。三是妥善解决石料等原材料供应问题。国土、公安、安委办等部门要加强采石场管理,采取积极措施,努力增加石料和黄沙生产供应,改善地方材料紧张的状况。
同志们:
今天这个会议,很有意义,既是对我们政府工作的一次促进、一次鞭策,更为我们查缺补漏、盘点得失、提升工作水平搭建了一个平台。刚才,听了各位政协委员提出的意见和建议,我感到提得很好,很有针对性,各部门要吸收好意见和建议,加大工作力度,促进工作提升。特别是政协宋主席,围绕转型跨越发展,围绕参政议政,对提案办理工作提出了具体、明确的要求,希望大家认真领会,抓好落实。下面,我结合提案办理以及下一步工作讲三点意见:
服困难,认真办理提案,真正把政协提案办好、办实、办彻底,给政协委员和人民群众一个满意的答复。
二是要进一步加强组织领导。各部门负责人要把政协提案办理工作作为“一把手工程”和“民心工程”来抓,对承办的提案进行认真研究和详细分类,将办理任务分解、细化到各相关股室和具体承办人,实行定领导、定人员、定进度、定质量工作机制,确保提案办理工作有人抓、有人管、能办好。对已经办结的提案,要做好规范答复;对年内能够办结的提案,要再研究、再部署,算好时间账,加快办理进度,力争在年前高标准、高质量地完成好;对因条件限制暂时无法办理的提案或长期性的、复杂性的问题,要将其列入本单位的跟踪办理案件,积极创造条件,力争早日办理,确保提案件件有交待、事事有回音。
密切配合,“守护巩固油松林,打造提升油松城”,尽快做出详细的园林设计规划,做出详细的预算,紧锣密鼓加以推进。
同志们,当前还有一项比较重要的工作,就是要谋划好明年以及“十二五”工作的大盘子。这项工作郑高度重视,已经亲自调研了多次,并亲自筛选项目工程。同时,中央经济工作会议已经召开,明年工作的总体要求是:以科学发展为主题,以转变经济发展方式为主线。因此,各部门要围绕转型发展、跨越发展,学习中央经济工作会议精神,深入调查研究,理清工作思路,制订好本部门、本行业的计划和规划,尤其要积极向上争取项目、争取资金,以项目建设为抓手推动经济发展,为“十二五”的开局、起步,为我县打造“一个半”新安泽做出应有的贡献。
最后,感谢各部门在提案办理工作中做出的努力,感谢政协对政府工作的理解和支持,感谢各位委员对安泽经济社会发展做出的贡献!同时,希望县政协继续支持我们的工作,希望各部门继续加强团结协作,把今年及今后的提案办理工作做得更好!
谢谢大家!
督查会议上的讲话篇八
同志们:
今天我们召开全市安全生产督查工作会,主要是针对当前全国安全生产形势,贯彻落实国务院和省委、省政府关于安全生产工作的部署要求,进一步做好我市的安全生产工作,确保全市社会大局稳定。刚才,?同志通报了今年以来全市的安全生产工作情况,提出了工作中存在的问题,并对做好下步工作提出了具体,大家要认真抓好贯彻落实。下面,我再讲几点意见。
一、认清形势,提高认识。
近一个时期,我国一些地方接连发生煤矿、非煤矿山、道路交通事故和建筑物桥梁坍塌事件,给人民群众生命财产造成严重损失,对党和政府形象带来了损害。从南阳的情况看,虽然今年以来,全市安全生产情况总体平稳,但安全生产基层基础仍然相对薄弱。企业安全管理水平低、非法违法生产建设经营屡禁不止、安全生产隐患排查不认真、治理不彻底等问题仍很突出。全社会安全生产意识比较薄弱,安全生产形势依然严峻。因此,我们必须从全局和战略的高度充分认识加强安全生产工作的重要性,以对党和人民高度负责的精神,自觉坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,把生命高于一切的理念落实到生产管理的全过程,坚决守住安全生产这条红线,把保护人民群众生命财产安全作为硬任务、硬指标,常怀忧民之心,恪尽为民之责,坚持不懈的把安全生产工作抓细、抓实、抓好,确保我市安全生产形势持续稳定好转。
二、明确任务,突出重点。
要认真贯彻国务院常务会议精神和省委省政府关于安全生产工作的一系列部署和要求,广泛深入、全面细致的排查治理各类隐患,突出严厉打击非法违法生产经营建设,认真解决安全管理上存在的突出问题,进一步推动企业安全生产主体责任和政府监管责任的落实,坚决有效防范、遏制重特大事故发生,保持我市安全生产大局平稳。当前要突出抓好以下五项工作。
(一)认真搞好安全生产大检查。省政府决定从现在起到年底,要广泛深入开展安全生产大检查活动。各级、各部门、各单位要把大检查作为下半年推动安全生产的有效载体,切实抓紧、抓实、抓好。要按照省、市要求,突出重点行业、领域、认真搞好以铁路、桥梁为主的交通运输领域、以井采矿山和尾矿库为重点的矿开领域、以危险化学品为重点的工业领域、以住房建设项目为主的建设领域的隐患整改力度,对查出的隐患要切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。确保隐患排查治理不留死角。
(二)切实加强汛期和高温季节的安全生产工作。要重点对矿山、尾矿库、水库、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、地质灾害多发区段等进行拉网式的专项检查,对查出的问题要立即整改。要建立预警机制,及时发布灾害信息,加强汛期值班,对危险的环节和部位要落实责任,完善应急预案,按规定储备抢险物资,一旦发生险情,要果断处置,减少损失。
(三)保持打非的高压态势。要按照“政府领导、统一行动、部门联合、集中执法”的要求,采取明察暗访、奖励举报、联合执法等方式,不间断地开展打击非法违法生产经营建设行为,对非法活动严重的地区要进行集中整治,实施重点打击。要强化县乡和部门的打非责任,对每一起非法生产建设行为都要坚持责任倒查,切实压缩非法生产经营行为的生存空间,净化安全生产环境,防范事故发生。
(四)抓好重点行业监管。市安监、国土、公安、电力、环保等部门,要进一步做好非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等领域的安全监管。公安、交警、交通等部门要做好道路和水上交通专项整治,公安、消防、教育、卫生、旅游等部门,要做好公共聚集场所安全生产集中整治。住建、规划部门要切实加强建筑市场的监管,切实防止重点行业发生问题。
(五)进一步提高全社会的安全意识。要强化宣传教育培训,充分利用电视、报纸、网络等主流媒体,经常性组织开展安全生产法律法规、方针政策宣传及安全常识教育;加强对企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的培训,进一步落实企业主要负责人、安全管理人员、特种工持证上岗规定,对人员不经培训上岗、无证上岗的,依法对企业停产整顿;各级领导干部要全面学习掌握安全生产知识,增强安全生产意识,严格依法依规办事,努力建设以人为本、关注安全、关爱生命的安全文化,唱响安全生产主旋律。
三、加强领导,狠抓落实。
一是落实责任。各级各部门要进一步加强对安全生产工作的领导,主要负责人要真正负起第一责任人的责任,分管领导要集中精力具体抓、抓具体,其他领导班子成员要切实落实“一岗双责”制度。着力抓好县乡两级安全监管责任的落实,充分发挥行业管理部门的专业优势,加强行业指导,认真落实部门监管责任,真正讲责任落实到具体部门和责任人。二是强化督导。各县区、各有关部门要加强监督检查,在组织企业开展自查自纠的同时,组织专门检查组,采取抽查、互检等方式,深入基层和生产一线进行督促指导,确保检查取得实效。市政府派出的10个综合督导组要按照分工,继续进驻县区和市属两属企业,对县区政府和有关企业安全生产检查情况进行督导检查。活动期间,市政府综合督导组每月督导次数不少于2次,每次至少抽查2个乡镇(街道)12家重点企业。督导要切实发现问题、解决问题,促进工作落实。三是严格问责。要进一步严格安全生产责任考核和追究,完善安全生产控制指标体系,建立完善各级安委会对本级成员单位和下一级政府的安全生产综合考评机制,引导各单位更加注重预防,更加注重过程,认真落实事故查处挂牌督办、非法违法事故跟踪督办和通报等制度。坚持四不放过、依法依规、实事求是、注重实效的原则,严格事故调查和责任追究。调查和处理情况要做到公开透明,并及时向社会公布。对瞒报、谎报、迟报、漏报事故及事故后逃逸的,要依法从重处理,绝不姑息迁就。
同志们,民生问题安全第一,安全问题生命至上,做好安全生产工作,任务艰巨,责任重大。我们要认清安全生产形势,以更大的决心,更有力的措施,更扎实的工作,努力实现全市安全生产形势的进一步好转,为经济社会发展创造安全稳定的良好环境。

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