报告是一种对特定事件、活动或研究结果进行系统性记录和说明的书面材料,它是向他人传达信息的重要方式。报告中的图表和数据可视化要清晰易懂,可以更好地支持和解释文本的描述。如果你需要了解更多关于报告的写作技巧和范例,可以参考以下内容。
镇人大工作报告篇一
***各位代表:
我代表锅冲苗族乡第七届人大主席团向大会报告一年来的工作,请予审议,并请列席人员提出宝贵意见。
**年,是**县成立55周年,一年来,我乡人大在乡党委的坚强领导下,在县人大常委会的精心指导下,在各位代表和全乡人民群众的监督、支持下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习和贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神,以科学发展观统领人大工作,紧紧围绕全乡工作大局和“加强基础设施建设,加快产业调整步伐,构建富庶和谐**乡”的工作思路和工作目标,按照“维护核心、服务中心、凝聚人心、依法履职、廉洁高效”的要求,切实履行宪法和法律赋予的职责,坚持以人为本、求真务实、开拓创新,切实发挥基层人大的监督作用,较好地完成了乡七届人大三次会议确定的工作任务,为推进去乡社会主义民主法制建设,促进我乡改革开放、经济建设和社会各项事业发展,维护社会和谐稳定,作出了积极的贡献。
一、围绕全乡中心工作,有效履行人大工作职责。
突出围绕中心工作,积极履行人大各项职责。要紧紧围绕实施“**”发展战略和县委、政府提出的“1234”工作思路及乡党委、政府提出的“加强基础设施建设,加快产业调整步伐,构建富庶和谐*乡”的工作思路和工作目标,突出“科学发展、后发赶超”这个主题,找准人大工作与经济社会发展的结合点和切入点,充分体现人大工作谋全局、议大事、促发展的总体思路和要求。根据本乡经济社会发展需要,依法行使重大事项的决定权,促进了决策的科学化、民主化。充分运用法定的监督方式,有效地监督和支持政府依法行政、公正司法,推动工作有序开展和法律政策的落实,为锅冲经济社会发展提供保障。突出以人为本理念,着力推动解决民生问题。紧紧围绕人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,加大监督工作力度,使监督工作紧贴民生、符合民意。一年来,政府共投入资金4万多元,用于基础设施建设,进一步改善群众的生产、生活条件;投入资金3万多元,用于城乡清洁工程,进一步美化人居环境,确保人民群众的身心健康;为落实国家政策,奖励独生子女及两女结扎户35户,奖励金额达10400多元人民币;在农业税补贴工作中,做到明了细致,款款到户,项项到人;对“双定”补助中,民政部门每次按时按量进行了足额发放;全乡各职能部门的工作在乡人大的监督下,各施其职,务实作风,呈现了良好的、和谐的工作局面。
二、高度重视代表工作,充分发挥代表作用。
*年,我乡人大积极组织代表开展调查视察活动,发挥好人。
大代表监督、协调的职权,切实为全乡经济又好又快发展保驾护航。
一是组织代表深入农户,联系农民,进行广泛的调查研究,认真听取人民群众的意见和呼声,讲真话,讲实话,及时反映和督促解决人民群众普遍关注的热点、难点问题。一年来,乡人大主席团建议乡政府按照农业产业化、标准化、市场多元化“三化”联动战略,把发展高效农业、品牌农业、加工农业作为调整农业产业结构的目标,把全面实施农业产业化作为调整的重点,乡政府积极地采纳了建议。重点发展了以食用菌、百合等为主的高价值经济作物,特别是在发展楠竹种植上,围绕打造“*”战略目标建设,从引导、示范、服务上做文章,调动了广大农民的积极性。到目前为止,全乡连片楠竹达*多亩,进锅冲乡公路两旁视眼范围内都种上了楠竹,用不到*年时间,群众就能实现永久脱贫。组织乡人大代表和部分群众到邵阳隆回县进行百合种植的学习、视察,提高我乡特色产业—*的科技种植含量,扩大种植面积,实现群众增产增收。有效地推动了全乡农业和农村经济结构的调整,促进了农业增效、农民增收、农村繁荣。
二是组织人大代表开展专项调研活动,对农村合作医疗、农村留守儿童及土地流转等涉农问题开展调研,并向县人大常委会报送调研报告,为政策决策提供了合理的可行性意见。
三是深入开展代表“三带头”、“六个一”活动,通过开展代表带头学习遵守法律法规,带头协助政府推行工作,带头发展产业;当年有计划联系一次选民,学习掌握一项科技兴农知识,帮扶一户贫困户脱贫,为群众办一件实事,向政府提一条合理建议,对职能部门进行一次评议,通过活动的有效开展,涌现出了一批优秀人大代表。
四是指导和帮助代表小组开展活动。通过开展各种座谈讨论,代表们相互交流学习生产、生活、工作等社会知识,讨论群众最关心的,与群众联系最密切的热点话题,从为群众解难题、办实事出发,建言献策,群策群力,作好老百姓的代言人。通过开展各式各样的代表活动,代表的作用从会议上延伸入闭会期间,深得广大选民的信任和支持,群众的民主法制意识和参政、议政意识也逐步增强。
三、加强依法监督力度,推动乡域经济全面发展。
依法行使监督是人大工作的重要职责,是维护法律尊严,保障法律实施的重要手段。为此,一年来乡人大始终将依法监督工作列为重要议事日程,突出群众关心的“重点”、“热点”、“难点”问题,进一步加大监督力度,改进监督方式,拓宽监督渠道,增强监督实效。
《档案法》、《监督法》、《娱乐场所管理条例》等法律法规执法检查4次,重点对计划生育工作、林权换发证工作、安全生产工作进行了督查。在计划生育执法检查中,乡人大主席团听取了政府和计生办负责人的汇报,查看了相关台帐资料,对我乡人口与计划生育工作中经费投入、队伍建设、流动人口管理、依法行政等问题进行了认真审议;在林权换发证工作督查中,督查小组对全乡的林权换发证工作进展情况及落实政策法规执行情况进行了详细的检查。认真听取情况汇报,并针对工作中存在的问题提出了整改意见,在全乡范围内引起高度重视,促进了政府工作的开展。此外,主席团还听取了计生、林业、安监、农业等部门的专题工作汇报,并提出了一些可行性的建议,进一步推动我乡各项工作的健康发展。
二是努力做好人大信访工作。主席团把办理人民群众来信来访作为加强对政府的监督,促进社会稳定、维护社会公平正义,联系人民群众的重要内容,热情接待,认真办理,为群众解决了一些实际问题,较好地维护了群众的合法权益。
四、深入开展述职评议,强化政府责任意识。
正的原则,认真制定了实施方案,组成了评议调查组调查走访了每个村,采取召开座谈会和个别谈话的方式,并印发了征求意见函,广泛听取各方面的意见,掌握真实情况,有力促进部门工作的开展,进一步强化政府的责任意识。
五、加强人大自身建设,积极适应新时期人大工作需要一年来,我们围绕加强思想建设,按照县人大部署,认真学习党的十七大和十七届三中、四中全会精神,进一步增强了践行“三个代表”和科学发展观统领人大工作的自觉性,提高了主席团成员及人大代表的思想和业务素质,促进了依法行使职权的水平。进一步健全和完善了各项规章制度,并加强制度化管理,使人大工作进一步制度化、规范化、经常化。坚持实事求是、讲求实效的原则,经常深入基层,深入群众,广泛调查了解,多方听取意见,充分了解社情民意,形成了会前调研、会后督办的工作方法,确保了各项审议意见的科学性、正确性,使人大工作充分反映人民意愿,提高了乡人大工作的质量和水平。
各位代表,*年,我乡人大工作取得了一定的成绩,这是缘于县人大的具体指导、乡党委的正确领导和全体代表的共同努力,更离不开全乡人民的大力支持与配合。在此,我谨代表乡人大主席团向全体人大代表,并通过你们向全乡人民,表示衷心的感谢。
中心,必须坚持与代表和人民群众保持密切联系,必须坚持依法办事,必须坚持不懈地加强自身建设。过去一年乡人大工作在探索中前进,在进取中创新,我们也清醒地认识到工作中存在的不足,主要表现在:普法宣传有待进一步加强,依法监督工作力度不到位,代表活动开展和作用发挥不尽人意,代表培训工作已刻不容缓,自身建设有待进一步增强。这些问题需要我们在今后的工作中加以改进和完善。
*年是实施“十一五”规划的最后一年,也是全面推进*经济和社会又好又快发展的关键之年,为此,乡人大工作的总体要求是:在乡党委和县人大常委会的正确领导下,认真贯彻学习党的十七大、十七届三中、四中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照“维护核心、服务中心、凝聚人心、依法履职、廉洁高效”的要求,认真履行宪法和法律赋予的职责,严格依照宪法和法律的规定行使职权,切实加强社会主义民主法制建设,充分发挥人大代表的作用。
一、认真做好代表工作,密切同人民群众的联系。
人大代表是人民群众选派到国家权力机关、代表人民行使。
管理国家权力的使者。乡镇人大代表在推动法律、法规在农村的贯彻实施,促进基层民主政治建设的规范化、制度化、法制化,加强基层党委、政府和广大村民的沟通,起着不可替代的作用。随着我国民主法制建设的日臻完善,提高代表工作质量,做好代表工作的要求越来越高。乡镇人大代表的作用,归纳起来有五个,即:监督作用、代言人的作用、参谋助手作用、桥梁纽带作用和模范带头作用。为切实发挥好这些作用,今年我们将重点抓好以下工作:
1、完善代表小组工作制度。代表小组是人大代表在人代会闭会期间,日常工作、学习和活动的主要阵地,也肩负着实现代表依法监督职能的保障、维权任务。全乡共划分3个代表小组,每个代表小组要在年初制定工作计划,年终总结经验,建立健全代表小组活动制度,确保每一季度开展一次活动,建立健全联系代表制度,密切人大主席团同人大代表、人大代表同原选举单位和选民的联系;努力拓宽代表知情知政渠道,完善代表学习培训制度,提高代表履职能力。
进代表反映的问题及时得以解决。积极创造条件,为代表依法履职提供服务和保障。
3、组织代表活动。进一步加强和规范闭会期间的代表活动,增强代表活动实效。乡人大除了将代表活动放在重大问题、重点工作及群众反映的热点和难点问题上,还将在注重活动的实效性上下功夫。
4、积极开展创优活动。今年要以争先创优活动为突破口,促进代表作用充分发挥,各代表小组要争取优秀代表,各代表要争创优秀乡人大代表,各代表小组结合村情实际要找准工作结合点,一年抓一两次有特色的工作,乡人大主席团将在年终检查评比,对代表小组工作前列的和优秀代表予以表彰奖励。
二、以服务大局为重点,切实履行人大职责。
效监督,推进农村民主法制建设;三是进一步加强信访工作,努力提高信访工作水平,要热情接待群众来访,对待群众来访的每一件事做到及时落实到位,同时需要耐心细致做好矛盾化解工作,对群众反映矛盾突出问题要及时召开相关部门会议研究解决,切实为群众排忧解难。
三、履行监督职能,提高监督实效。
乡人大代表的职权有:维护人民群众的利益;监督乡政府依法行政;督促国家的政策、方针、法律、法规在本行政区域内的执行;督促基层站、所及相关执法部门依法行政等。在*年要以“三查(察)一评”为抓手,不断增强监督工作实效,认真组织开展执法检查,集中视察,专题调查和专项评议。今年重点放在农民增收,基础设施建设,社会保障,土地流转等人民群众关注的热点问题上,要开展两次执法检查,两次集中视察,两次专题调研,对乡域内重点项目建设进行集中视察。依法、有序、规范地抓好评议工作,提高评议质量和实效,乡人大将制定切实可行的评议规划,规范运作,促进乡政府所属站、所依法履行职责,促进各项工作落实。
四、求真务实,进一步加强人大自身建设。
政治理论、法律法规和人大业务知识学习,努力提高人大工作者的自身素质;二是抓好制度建设,要建立健全各项制度,让人大工作走向经常化,制度化、规范化轨道。三是加大宣传工作力度,要宣传乡域代表履职的先进典型,并向各报刊、媒体推荐。
各位代表,坚持和完善人民代表大会制度,发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,我们肩负的任务光荣而艰巨,让我们在乡党委的正确领导和县人大常委会的具体指导下,认真行使宪法和法律赋予的职权,以更加饱满的工作热情,更加务实的工作作风,更加勤奋的工作态度,与时俱进,开拓创新,为推进我乡三个文明建设和民主法制进程,为构建富庶、和谐、秀美的*而努力奋斗!
镇人大工作报告篇二
我受镇人大主席团委托,向大会报告工作,请予审议,并请各位列席代表提出宝贵意见和建议。
过去一年工作回顾。
一年以来,镇人大主席团在区人大常委会的精心指导和镇党委的正确领导下,认真贯彻落实党的十八大精神,紧紧围绕区委、政府建设“现代化公园式城区”和镇党委、政府提出的“实力茶亭、美丽茶亭、幸福茶亭”的宏伟目标,依法创新扎实开展人大工作,促进茶亭镇域经济社会全面发展。
一、围绕中心工作,服务经济社会发展。
一年来,镇人大主席团坚决服从党委领导,认真贯彻落实党的路线、方针、政策,全面执行党委的决定,从茶亭大局和工作需要来部署推进人大工作,做到找准位置、把准方向、发挥优势,依法履职。镇人大主席团紧紧围绕党委工作的重心,积极支持政府工作,协助推动党委政府各项工作的顺利开展。一年来,我镇的阶段性重点工作,如:春耕生产、抗旱救灾、征地拆迁、重点工程建设、拆违控违、城市管理四项整治、迎省市环境卫生整治验收等工作中,区镇两级人大代表模范带头,共同参与,积极宣传上级政策,协助党委政府做细群众思想工作,发挥了良好的助推作用,为实现镇域经济社会全面发展作出了应有贡献。
二、加强自身建设,不断提升工作水平。
一是加强思想作风建设。为适应新形势下人大工作的需要,镇人大主席团成员切实加强政治理论学习,提高业务水平,提升自身整体素质。一年来,主席团成员坚持每季度开展一次集中学习,认真学习党的十八大精神和《宪法》、《代表法》、《选举法》等法律法规。同时,分别给每个代表小组订阅了《中国人大》、《人民之友》等报刊杂志,让代表从学习中提高自身素质,切实提高履职水平。
二是加强人大阵地建设。今年,根据人大工作开展的实际需要,主席团在原有5个代表小组活动室的基础上,重新规范建设了10个代表小组活动室和1个主席团活动室。代表小组活动室坚持“六有”,有牌子、有机构、有工作计划、有活动制度、有工作方案、有活动经费,为各代表小组自主开展工作、就近接待选民提供了方便舒适的活动场地。
三是加强工作动态宣传。主席团将人大工作开展情况,及时向全镇人民进行广泛宣传,促进人大代表依法主动履职,浓厚人大工作的良好氛围。今年,编印《茶亭民声》10-12期,重点宣传党和国家重大方针政策、法律法规、科普文艺知识及镇人大、党委政府的工作动态,并进一步扩大《茶亭民声》的投放范围,在全镇范围内做到家喻户晓,得到了上级和人民群众及社会各界人士的一致好评。同时,运用政府门户网站、手机信息平台及时向全体区镇人大代表发布人大工作动态。
四是加强先进典型评选。为进一步推动我镇人大工作,主席团积极开展“先进代表小组”和“优秀为民代表”评选活动,形成比学赶超的人大工作局面。年初,主席团印发了人大评先评优活动实施方案,挖掘推荐表彰在民主法制、经济社会建设中做出贡献的优秀代表小组和人大代表。采取代表小组推荐,镇人大办考察,镇人大主席团集体讨论确定的方式,今年,评选第二代表小组(狮子岭村、中兴村)为“先进代表小组”和周运金等10名人大代表为“优秀为民代表”,并将在人民代表大会上进行公开表彰。通过开展评先评优活动,进一步激发代表的履职热情,提高了代表履职的积极性和主动性。
三、强化监督职能,扎实促进工作实效。
一是强化代表建议办理督办。在镇人大五届一次会议上,镇人大代表共提出议案1件、建议、批评和意见22件。为使代表提出的议案、建议、批评和意见都能得到落实,镇党委政府高度重视,召开党政班子成员、办主任会议进行专题逐一研究,镇人大主席团召开专题交办会分解到各办公室、各责任部门、各分管班子成员,要求限时办结,并对带有全局性、普遍性、社会关注度高、群众反映强烈的议案、建议、批评和意见进行重点督办,做到件件有落实,事事有回音。目前,所有的议案、建议、批评和意见均已办理并书面答复代表。
二是强化民主评议整改落实。今年,组织部分区镇人大代表、政协委员在通过深入开展走访、组织集中座谈,在充分了解各基层站所及各办线工作的基础上,集中对国土所等镇属8个基层站所和农办等12个镇属办公室进行了民主评议和公开测评,现场评选出人民最满意单位5个,人民最满意办公室4个。同时,镇人大主席团对评议中代表提出的25个问题进行搜集整理,及时反馈给基层站所和镇属办公室进行整改,进一步提高了政府部门、基层站所为民服务的主动性,工作作风有了较大转变,部门依法行政、依法办事的能力和水平进一步提高。
三是强化视察、调研、执法检查效果。一年来,主席团加强了对重点工程、项目建设、食品安全等方面的视察、调研、执法检查工作。先后组织部分区、镇人大代表对芙蓉北大道、污水处理厂、省残联托养基地、春华食用菌生产基地等项目建设进展情况进行视察调研,代表们积极建言献策,共同破解项目建设中存在的难题,助推项目建成投产。同时,联合食监、安监、工商等部门组织开展食品安全执法大检查活动,对证照不齐、检查不达标的商户限期关停,对发现有问题的食品一律查处没收,并提出整改意见,要求限期整改落实到位,切实解决影响人民群众身体健康的食品安全问题,提高商户守法诚信经营的理念。
四是强化代表补选程序依法依规。今年,两名镇人大代表因工作需要调离我镇,根据《代表法》的规定,需对缺额的镇人大代表进行补选,在报请区人大批准后,主席团于今年6月和11月开展镇人大代表补选工作,成立了镇人大代表补选工作领导小组,加强对补选工作的领导和指导,分别在郭亮村联霞片区和戴公桥村智德片区依法依规依程序开展代表补选,在充分发扬民主,广泛协商酝酿的基础上,依法将镇党委书记郑以仁和镇长候选人周宏杰高票选举为镇人大代表。
四、创新活动形式,开创人大工作特色。
一年来,镇人大主席团把闭会期间的代表活动作为日常工作来抓,实现了闭会期间代表活动的常态化。
一是创新开展“双联”活动,促进代表勤于履职。人大代表从群众中来,到群众中去。镇人大主席团结合区人大常委会的工作安排,认真组织开展主席团成员联系代表小组和人大代表联系选民工作。明确全体主席团成员分别联系一个代表小组,全程指导、全程参与代表小组各项活动,定期走访区镇人大代表,了解代表小组和各位代表的日常工作情况。同时,明确要求区人大代表固定联系100户片区选民,镇人大代表固定联系50户片区选民,两级代表通过定期和不定期走访选民,进一步了解民意,体察民情,帮助群众解决现实生活困难和问题,进一步密切代表和选民关系,让人大代表真正实现为民代言,为民解忧。
二是创新开展“六个一”活动,促进代表善于履职。今年,根据区人大工作安排,镇人大主席团组织各代表小组深入开展“六个一”专题活动,即“献一计良策、造一片花海、净一方环境、保一村和谐、送一份爱心、促一方发展”活动。区镇人大代表认真履职,认真听取人民群众的意见和建议,进一步促进镇人民政府及相关部门、双管单位依法行政。如“献一计良策”活动,在今年7、8月份的抗旱救灾工作中,区镇人大代表积极建言献策十余条,得到相关部门、相关村的高度重视和及时采纳,有效解决了工作中的难题。如“送一份爱心”活动,区人大代表谭雄龙、镇人大代表戴铁钢积极带头为尿毒症患者募捐筹资3万余元,用他们的实际行动给社会底层民众带来温暖,深得广大人民群众的好评,树立了人大代表务实为民的良好形象。
三是创新开展“非职务区镇人大代表向选民述职”活动,促进代表主动履职。按区人大要求,11月底,主席团重点部署安排非职务区镇人大代表向选民述职工作,要求各选区召开选民代表大会,各位非职务区镇人大代表以书面和口头两种形式集中向选民代表公开述职,选民代表进行公开测评,测评结果将作为代表连任和评先评优的重要参考依据。通过逐一公开述职、公开测评,增强代表的主体意识、职务意识、责任意识、为民意识,进一步促进两级代表依法履职的主动性。
各位代表,,镇人大主席团认真履行职责,创新工作模式,各项工作有了新的进展,取得了新的成绩。我们深知,成绩的取得,得益于区人大的精心指导,得益于镇党委的正确领导,得益于镇人民政府的.密切配合和社会各界的大力支持,更是全体人大代表和全镇人民群众共同努力的结果。在此,我谨代表镇人大主席团,向所有关心、支持、帮助人大工作的同志和社会各界人士表示衷心的感谢!在肯定成绩的同时,我们也应清醒看到,工作实效和人民群众的期望还有差距,工作中还存在诸多不足,工作思路有待进一步创新,服务意识有待进一步拓展,监督实效有待进一步增强,自身建设有待进一步提高,为此,镇人大主席团将进一步高度重视,认真扎实工作,创新工作方法,开创人大工作新局面。
20xx年的主要工作任务。
各位代表,是全面推进长沙“三市”建设的首要之年,是望城“现代化公园式城区”建设的加速之年,也是我镇全面推进“实力茶亭、美丽茶亭、幸福茶亭”建设的关键之年,做好来年的人大工作意义十分重大。20,镇人大工作的指导思想是:认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,以促进发展为主题,以服务人民为宗旨,认真履行人大职权,强化人大监督职能,创新人大工作方法,提高人大履职水平,为建设“现代化公园式城区和“实力茶亭、美丽茶亭、幸福茶亭”的宏伟目标提供坚实保障。
一、加强自身建设力度,提升代表履职能力。
坚持依靠镇党委领导,进一步推进人大工作。积极探索新时期镇人大工作的新方法和新途径,进一步提升人大工作制度化、规范化水平。一是加强代表学习培训工作。采取集中学习、以会代训、分组讨论等多种形式,组织人大代表学习党的路线方针、政策和十八大、十八届三中全会精神,学习《宪法》、《代表法》等法律法规,注重代表政治理论和业务素质的提升,使代表进一步明晰自己的权利、职责和义务,不断提高代表履职能力。二是加强制度建设。不断完善人大主席团的议事程序和工作制度,重点在代表评先评优、代表联系选民、代表建议办理、完善信息报送、代表“三察一评”上进行制度创新和完善,促进人大工作的制度化、法制化、规范化。三是加大宣传力度。进一步完善宣传激励机制,把我镇人大工作好的做法经验和优秀人大代表、人大工作者的先进事迹及时向各级宣传媒体推介,浓厚人大工作开展氛围。进一步完善宣传载体,增加《茶亭民声》代表活动栏目,缩短出刊时间,及时向全镇人民发布区镇人大工作动态,提升《茶亭民声》知名度,扩大影响力。四是加强思想作风建设。坚持理论与实践相结合,不断提高主席团成员和区镇人大代表的政治理论水平和业务素养,增强政治敏锐性和政治坚定性,自觉坚持和依靠党的领导,全力配合中心工作,认真完成镇党委交办的各项任务。
二、加强督查交办力度,提升监督工作实效。
要紧紧围绕镇党委政府中心工作,坚持助推发展、加强监督、积极支持、努力促进、主动参与、服务经济建设。一是以政府工作报告明确的各项任务为目标开展监督工作。采取听情况汇报、现场视察、实地调研等方式对涉及镇域经济发展和老百姓切身利益的重点工作、民生工程和项目建设,群众反映强烈的热点、难点问题,人大代表提出的重点议案、建议、批评和意见开展督查交办,并积极向镇党委政府出谋划策,献计出力,以促使问题的解决和各项工作的推动。二是以执法检查工作重心下移为契机开展监督工作。组织代表重点开展对生态环境保护、失地农民生活保障、校车安全、安全生产、农村建房、土地征用等方面的执法检查,发现关乎人民群众生产生活的实际问题,确保各部门工作依法依规。同时,进一步开展对相关法律法规实施情况的监督检查,确保各项法律法规在我镇的有效实施。三是以评议部门工作为重点开展监督工作。充分发挥人大代表参政议政、民主监督职能,改进民主评议的方式方法,扎实开展民主评议工作,查找工作中存在的各类问题,进一步促使职能部门改变工作作风,提升工作效率,更好地为人民群众服务,助推区镇经济社会事业全面发展。
人大要依法行使好职权,履行好职责,发挥好国家权力机关的作用,关键是要扎实抓好代表活动的开展,发挥好代表作用。一是进一步深入开展“双联”和“六个一”活动。按照主席团组成人员联系区镇人大代表与人大代表联系选民、实施“献一计良策、造一片花海、净一方环境、保一村和谐、送一份爱心、促一方发展”“六个一”的主题活动要求,扎实开展好相关活动,确保“双联”和“六个一”活动落到实处,办成实事,取得实效。二是进一步扎实开展专题视察调研和执法检查活动。对人民群众反映和关心的难点、热点问题和镇党委政府的重点工作,组织开展专题视察调研和执法检查活动,为镇党委政府当好参谋和助手。同时,加强与区人大常委会的工作联系,争取区人大常委会的指导和支持,创新人大工作新模式。三是进一步认真开展“非职务区镇代表向选民述职”活动。通过代表述职、选民评议,切实保障选民依法行使民主权利,让选民知道代表的履职情况,进一步强化代表主体意识、职务意识、责任意识,促使代表由被动履职到主动作为的工作转变,提升代表履职能力和水平。
各位代表,随着茶亭交通区位优势的凸显、环保生态优势的挖掘,我镇已经进入全面发展的关键时期,新的形势、新的任务对人大工作也提出了新要求。我们坚信,在区镇两级党委的领导下,在区人大常委会的精心指导下,在镇人民政府的支持配合下,在各位代表和人民群众的共同努力下,新的一年,镇人大主席团一定能肩负起全镇人民的重托,努力做到履行职责有新举措,发挥作用有新突破,自身建设有新面貌,工作水平有新提高,为全面建设“现代化公园式城区”和“实力茶亭、美丽茶亭、幸福茶亭”的宏伟目标,作出新的更大贡献!
镇人大工作报告篇三
(2011年3月10日在金渠镇第十七届人民代表大会第六次会议上)。
金渠镇人大副主席王亚娟。
各位代表:
我代表镇人大,向大会报告工作,请予以审议,并请列席会议的同志提出意见。
2010年的主要工作。
过去的一年,镇人大在县委和县人大的亲切关怀下,在镇党委的正确领导下,按照宪法和法律赋予的职能,围绕全镇工作大局,依法实施工作监督和法律监督,全年召开人代会2次,开展视察调查和检查7次,召开调研座谈会4次,圆满完成了镇十七届人大四次、五次会议确定的各项工作任务,较好的发挥了镇人大作用。有力的推动了全镇经济社会发展和民主法制建设。“三大战略,两个提升,四大突破”取得了新成就,经济建设速度不断加快,各项社会事业稳步发展,各村面貌日新月异,我镇对外形象和影响力进一步提升,广大人民群众在发展中得到了实惠。
一、围绕中心,突出重点,依法实施监督,推动了全镇经济社会又好又快发展。
依法实施监督,是法律赋予人大的主要职责之一。镇人大要履行好监督职能,在工作中必须坚持以经济建设为中心,强抓第一要务不放松,围绕实现“三大战略”,推动“两个提升”,做好“四大突破”各项工作。综合运用法定工作方式,对事关经济发展大局的重点工作实施监督,促进全镇经济又好又快发展。
1、突出经济工作重点,推动工业重镇快速发展。
推进“工业重镇”是镇党委深入实施“两个提升、四大突破”、实现经济率先发展的重大决策部署。镇人大听取了镇政府关于突破工业发展工作情况的报告,认真分析了全镇工业发展的现状,认为抢抓霸王河工业园区建设这一历史新机遇,对于我们金渠镇而言尤为重要。为此,我们对园区建设情况进行跟踪监督。并提出了坚持科学发展,和谐发展的主导思想。经过镇村干部的不懈努力,平稳妥善的完成了天然气加气站等6户企业111.9亩征地及地面附着物赔付工作。通过环境卫生治理及绿化工作,彻底根治了大桥口环境的脏、乱、差现象,改善了居民生活环境,提升了园区对外形象。
2、密切关注猕猴桃产业安全发展,努力促进农民持续增收。
猕猴桃是我镇农民群众增收的主导产业,也是镇党委确定的果业大镇战略产业。镇人大非常重视猕猴桃产业发展问题,在2009年实施重点监督的基础上,去年又多次听取了人大代表、政协委员及有关方面对我镇猕猴桃产业安全发展意见办理情况的报告,并督办落实了人大代表相关建议,组织人大代表深入实际进行视察检查,镇政府采取切实有效措施加强猕猴桃标准化生产,进一步完善发展规划,强化质量管理,倾力打造猕猴桃名优品牌。大力发展猕猴桃贮藏加工业,突出抓好销售和宣传推介,成功举办第二届猕猴桃国际贸易与技术交流会,我镇猕猴桃市场覆盖率和美誉度进一步提高,实现了产销两旺,充分调动了农民群众种植积极性。去年以来,全镇新栽猕猴桃4826亩,农民人均产业收入达6000元,有力地促进了这一产业的科学发展和农民持续增收。
二、以人为本,关注民生,解决热点问题,促进社会和谐稳定。
1、高度重视新型农村养老保险和农村文化工作,积极推进新农村建设。镇人大着眼于推动农村精神文明建设,提高群众社会保障水平,针对我镇新型农村社会养老保险工作和农村文化活动开展情况,建议镇政府采取有效措施进一步提高参保率,着力解决好因赡养责任不实等原因而应保未保,致使一些老人领不到养老金的典型问题,党委政府高度重视,通过移动公司向全镇手机用户发送短信,使这一惠民政策家喻户晓,让广大人民群众充分享受党的温暖。并针对目前农村群众物质生活水平不断提高,而文化生活普遍单调匮乏,文化阵地建设薄弱,具有引领作用的先进文化主题不够鲜明等主要问题,提出了相应的工作要求。镇政府结合新农村建设,认真实施广播电视村村通等文化惠民工程,努力改善各村文化基础条件,大力支持发展民间文艺团体,积极开展群众喜闻乐见的文化活动。特别是精心举办了金渠镇首届农民文化艺术节,活动内容丰富,涉及面广,各村广大群众踊跃参与,以新颖灵活的形式展示农村改革发展新成就和金渠镇农民新风采,极大地活跃了农村文化生活。
2、抓住难点问题开展监督,促进民生不断改善。2010年,先后组织人大代表,视察了城乡低保审核、小型水利重点县项目、土地复垦、整改镇区街道乱搭乱建、占道经营、环境卫生整治等工作,在视察中代表们提出的意见和建议得到了镇政府的高度重视和及时采纳,坚定了搞好工作的信心,促进了全镇各项社会事业的发展。
三、
不断加强和改进代表工作,切实保障代表民主权力。
代表工作是人大工作的基础。镇人大按照《代表法》和《乡。
3镇人大工作条例》,采取多种形式密切同代表联系,为代表履行职责创造了条件。一是坚持定期组织代表学习《组织法》、《代表法》、《监督法》等法律法规,提高了代表参政议政能力和工作主动性。二是组织人大代表,对《金渠镇2010年政府工作要点》、《金渠镇2010年重点目标任务》等重大事项和项目进行评议。广泛听取代表对政府工作的意见和建议。三是认真组织代表开展视察评议活动。先后对电管站、派出所、金渠中学校园安全、食品安全,寄宿制小学的工程进度等工作进行了视察评议,在评议活动中,镇人大严格按照程序办事,及时以书面形式将评议结果向被评议单位及其业务主管部门反馈。通过评议活动的开展,既推动了法律法规的有效执行,又促进了相关单位和站所的工作,增强了各窗口单位的服务意识和比拼争先意识。四是认真办理代表建议、批评和意见。一年来,代表共提出各类建议、批评和意见10条,涉及4个方面的工作,已全部按时办理完结,办结率达100%。五是大力在代表中开展带头进行产业结构调整活动。积极引导代表学法用法,带头发展经济,勤劳致富,带头维护农村社会稳定活动,涌现出了一批优秀人大代表。
四、坚持以人为本,加强执法检查监督,维护人民群众的合法权益。
4格了执法程序,健全了内部监督机制,提高了依法办事的自觉性,同时也解决了执法中存在的一些突出问题,有力地促进了法律法规的贯彻实施。二是认真监督普法工作,促进依法治镇进程。加强法制宣传教育是全面推进依法治镇,构建和谐社会的一项基础工程。镇人大按照普法规划和关于加强法制宣传教育的要求,加强对全镇法制宣传教育工作的监督和指导,推动了普法教育工作的深入开展。
一年来,镇人大之所以能够高效顺畅开展工作,取得较好的工作成效,我们体会主要得益于以下五个方面:
一是坚持党的领导,保证了正确的政治方向。人民代表大会制度是我国的根本政治制度。坚持党的领导是人大工作的基本政治原则,镇人大始终把镇党委的领导贯穿于人大依法履职的全过程,落实到工作的各个方面,紧紧围绕全镇工作大局履行法定职责,确保镇党委重大决策部署得到有效贯彻,做到了与党委工作同心、同向,实现了党的领导、人民当家做主和依法治国的有机统一。
二是坚持向人民负责,体现了人民当家做主的本质要求。镇人大始终把维护人民利益放在首位,经常深入基层,贴近代表,倾听群众意见,问计于民,充分发挥代表参与管理国家事务的主人翁作用。做到了监督议题来自人民,群众呼声及时上达,代表建议全力落实,替人民讲话,向人民负责,切实保障人民当家做主的权利,赢得了人民群众的信任和支持。
三是坚持监督与支持并重,推动了依法行政和公正司法。把。
5支持和帮助贯穿于监督工作全过程,尽力以法制的角度为政府开展工作出谋划策、创造条件,营造良好的社会氛围,实现了在镇党委统一领导下,协调一致地开展工作,监督支持政府依法行政。
四是坚持不断创新方式,增强了监督实效。镇人大始终在坚持民主政治建设积累经验的基础上,进一步解放思想,大胆实践,积极创新工作方法,不断出新监督举措,拓宽监督渠道,努力增强工作实效,使人大工作在研究新情况、解决新问题中实现了新作为。
五是坚持狠抓自身建设,提高了工作效能。镇人大始终把加强自身建设作为提高工作质量和效率的大事来抓,坚持经常性地认真学习,用正确的理论武装思想,充分掌握人大业务知识,不断提高工作人员综合素质;推进人大工作规范运行;狠抓人大宣传工作,营造了良好的履职社会氛围;十分重视调查研究工作,强化了评议监督的民意基础,保证了人大各项工作顺利开展。
6察评议活动有待加强等。对于这些问题,我们将在今后的工作中认真加以改进和完善。
各位代表,“十二五”期间是我国经济加速上升,发展方式加快转变,社会加快转型的攻坚阶段。这一阶段也是我镇深入贯彻科学发展观,持之以恒实施“两个提升、四大突破”,推动镇域经济社会突破发展、创新发展,实现率先崛起的关键时期,全镇发展的各项任务十分繁重,做好“十二五”规划开局之年工作意义重大。镇人大在促进发展中负有重要的政治使命和法律责任,在新的一年里,要全面落实镇党委提出的目标要求和本次会议精神,紧扣全镇工作大局,突出科学发展和强镇富民主题,忠实履行各项法定职责,创新实干,奋发进取,努力在实现“十二五”发展高点起步和良好开局中充分发挥职能作用,在推进民主法治建设和依法治镇工作上做出新贡献。为此,要重点做好四个方面工作:
7实把思想统一到全镇工作大局上来,按照县人大工作会议要求,进一步深化对人民代表大会制度的认识,切实增强工作主动性和责任感,真诚履职,紧密联系实际,认真谋划好各项工作,高点定位,选准议题,创新方式,扎实推进,提高工作实效性和针对性,在推动发展中坚持好、完善好人民代表大会制度,保障人民当家做主,不辜负党和人民的期望。
二是充分发挥决定监督作用,在推动发展上实现新作为。要紧扣镇党委决策部署,坚持抓大事议大事的原则,认真开展监督,积极推进民主决策、科学决策,及时把党委意图转化为全镇人民的自觉行动。着眼于突破发展和创新发展,重点对工业园区和工业项目建设实施多角度跟踪监督,奋力破解发展难题,加速壮大园区规模;开展招商引资和环境治理监督工作;抓好猕猴桃重点产业和合作经济组织发展,促进农民收入持续快速增长;加强村组财政监督,努力构建阳光财政。围绕民生难点问题,关注农民进城、农村医疗卫生改革等工作,推动社会事业健康发展。认真做好“六五”普法和村委会换届指导,稳步推进依法治镇进程。
8代表积极开展闭会期间的代表活动,有效履行职责,树立最基层地方国家权力机关新形象。
四是充分发挥服务保障作用,在自身建设上争取新进步。要按照“政治坚定、业务精通、务实高效、作风过硬、团结协作、勤政廉洁”的工作要求,全面加强自身建设,切实提高人大工作队伍综合素质和服务能力,保证人大工作依法有序推进。在解放思想中不断加强制度建设,进一步规范工作程序。积极改进评议监督方法,加强管理创新,扩大宣传效应,使人大工作更好地服务中心,体现法律宗旨,反映人民群众意愿,推动人大工作再上新台阶。
各位代表,不谋全局者不足谋一域,加快经济社会发展人大责无旁贷,推进民主法治进程我们重任在肩。责任和使命激励我们,让我们在镇党委的坚强领导下,以全面贯彻县人大工作会议精神为契机,开拓创新,真抓实干,为进一步推进民主法制建设,加速“两个提升、四大突破”,实现全镇经济社会创新发展而努力奋斗!
镇人大工作报告篇四
各位代表:
我受丈亭镇第__届人民代表大会主席团的委托,向大会报告工作,请予审议,并请列席会议的同志提出意见和建议。
20__年工作回顾。
20__年,是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年,也是实施“十二五”规划承上启下的关键一年。一年来,镇人大工作在镇党委的正确领导下,在市人大常委会的精心指导下,团结和依靠全体代表和全镇人民,认真行使宪法和法律赋予的各项职权,较好地履行了地方国家权力机关的职能,为推动全镇经济社会平稳较快发展作出了积极贡献。
回顾一年来的工作,我们主要做了以下几方面工作:
一、服务大局,不断强化各项监督工作。
1、加强对政府实事工程的监督。为充分发挥人民代表参与社会事务管理的重要作用,加强实事工程实施过程的民主化、科学化、规范化,确保政府实事工程保质保量如期完成,镇人大主席团首次实施人大代表督办政府实事工程“承包制”。对镇十六届二次人代会票决产生的五项实事工程进行“分解”,按区块对口的原则,分别确定主席团联系人和视察督办代表小组。主席团联系人和督办代表小组全程参与政府实事工程建设,实时跟踪监督项目落实、进展情况,并且听取政府关于实施实事工程的中期报告。12月份,组织部分市镇两级代表开展监督检查活动,听取并实地视察了新建小学等政府实事工程建设的情况汇报,提出了把握重点、突破难点、关注进度、讲究质量的工作要求,有效地促进了重点工程的顺利推进。对因客观原因导致没有完成的实事工程项目,要求政府向代表作出事实求是的说明和解释。
2、加强对镇域内水环境的督查。从20__年8月份开始,镇人大主席团积极动员组织全镇各级人大代表扎实开展“关心母亲河溪,查找水污染源,恪尽代表职责”活动。要求各级人大代表积极投身到活动中去,以自己的模范行动影响和带动广大人民群众,努力做环境保护的推动者、参与者、实践者。同时按照“就近、就地和便于活动”的原则,镇人大将全镇85条河溪分配到各代表小组和代表。其中17条镇级河道分配到12名市人大代表和2名镇代表,68条村级河溪根据地域分布分配到55名镇级人大代表,要求全体代表对照河溪视察内容要求,深入基层、深入群众、深入实际,通过走一遍、看一遍、查一遍,因地制宜,注重实效,督促有关部门认真落实、切实解决实际存在的问题。在开展活动过程中,镇人大定期或不定期地组织代表开展监督检查,同步掌握动态情况与综合情况,确保活动的长效性。
3、加强对代表意见建议的督办。年初以来,镇人大主席团着力在落实代表意见建议处理上下功夫,我们及时把镇十六届二次人代会代表提出的建议和意见分门别类进行梳理,按照政府部门的职能明确要求、责任和期限,落实办理制度,并全程跟踪督办。镇十六届人大二次会议共征求代表意见建议18件,人大主席团成员深入走访代表,更直接更广泛地听取代表意见,并召开专题会议,充分讨论代表意见,制定详细的工作计划,明确办理要求和时限。每件建议意见明确一名分管领导为责任人,由分管领导为牵头人负责联络各相关职能科室进行具体实施。镇人大将意见建议答复分为满意、基本满意、不满意三个等级,组织代表对意见的办理答复情况进行评测。年底又对建议意见的落实情况再次进行了督促检查,确保代表意见建议落到实处。目前,所有的意见建议均已答复,办结率达100%。
二、加强服务,充分发挥代表主体作用。
1、致力于代表活动平台搭建。在继续深化“代表进部门”、“走访选民周”、“代表向选民述职”等活动,强化计划性、务实性和纪律性的同时,更加注重代表活动新平台的搭建。去年主席团出台了《丈亭镇人大代表联络(接待)室实施意见》,为代表联系选民搭建了又一平台。我们按大选区设立5个代表联络(接待)室,去年7月份首先在第二大选区进行试点,11月份全面普开组织代表进行接待活动,共有45名市镇两级代表接待86人次选民,共收集社情民意108件,经镇人大梳理分解后交政府有关部门处理,处理意见提交镇人大主席团通过,合理的意见建议及时得到落实和解决,暂时没有条件解决的意见作了充分的解释说服工作,得到了群众的理解,反馈后总体情况比较好。
2、致力于代表履职意识培养。主席团平时密切联系代表,经常走访各级代表,广泛征求人大代表的意见,关心他们的工作、生活和学习,尽全力解决他们在行使职权中遇到的困难和问题,使每个代表都有当家作主的主人翁意识和参政议政的积极性。特别在去年那场百年一遇的“菲特”台风引发的洪灾中,镇人大一方面积极发挥各级代表的引领作用,使他们在各自己的岗位上积极发挥抗洪救灾的作用。另一方面及时对受灾严重的代表进行走访和慰问,帮助他们树信心、减损失,加快恢复生产,并对在抗洪救灾中代表表现出来的先进事迹进行宣传报道,进一步增强代表的荣誉感和责任感。
3、致力于代表履职成效提升。代表小组活动是闭会期间代表履行职责的重要形式,主席团把组织和指导好代表小组活动作为一项重要工作来抓,定期组织代表开展活动,使代表工作和代表活动更富有成效。一是配合市人大常委会开展民政和农业工作的督查评议工作;二是组织主席团成员和部分人大代表审查镇20__年财政预算执行情况;三是组织部分人大代表对国税丈亭分局和地税丈亭分局开展执法检查;四是审查镇重点工程项目立项、招标等重大事项;五是定期听取政府民生实事工程进展情况汇报;六是积极开展人大代表视察和联系走访选民活动。
三、注重学习,努力提高自身履职能力。
1、加强理论学习。一年来,主席团成员注重了科学发展观和政治理论、法律法规、人大业务知识的学习,努力提高自身整体素质和参政议政水平,履职能力和工作水平得到了进一步提升。坚持贯彻民主集中制原则,充分发扬民主,广泛听取意见,在重大问题上与党委保持高度一致。
2、深入调查研究。镇人大主席团成员通过视察检查、座谈了解、个别走访等多种形式,了解民情,反映民意,集中民智。强化对主席团重要议题、代表活动和人大工作的宣传,每次活动都总结情况,分析问题,提出意见建议,并在市《人大信息通报》、《余姚日报》、镇《三江之声》等媒体中进行及时报道。
3、密切联系群众。镇人大主席团成员经常深入基层,加强与选民和社会各界的联系,一方面倾听基层和群众的呼声,并及时把群众的意见建议反映给政府,发挥好群众与政府间的桥梁、纽带作用。另一方面积极帮助基层干部群众推进一些实际问题的解决,积极为群众排忧解难,热情接待群众来访,妥善处理群众来信,主动督促相关部门及时做好办理和答复工作。
各位代表,丈亭镇第十六届人大二次会议提出的主席团各项工作任务已顺利完成,这是镇党委的正确领导、政府部门密切配合和全体代表共同努力的结果。在此,我谨代表镇人大主席团向全体代表,向关心和支持人大工作的各部门和社会各界表示衷心的感谢和崇高的敬意!
同时,我们也清醒地认识到,形势的发展、事业的开拓、人民的期待,都要求我们紧紧围绕提高人大工作科学化水平,着力在增强监督实效、发挥代表作用、加强自身建设等方面认真加以改进。
镇人大工作报告篇五
张德江:
各位代表:现在,我受全国人大常委会委托,向大会报告工作,请予审议。
过去一年的主要工作。过去一年,在以同志为总书记的党中央坚强领导下,全国人大常委会全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,以*理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,按照“四个全面”战略布局的要求,紧紧围绕党和国家工作大局依法行使职权、积极展开工作。
一年来,常委会制定5部法律,修改37部法律和1个相关法律问题的决定,决定提请全国人民代表大会审议的法律案1件,通过8个相关法律问题的决定;检查6部法律实施情况,听取审议国务院、人民法院、人民检察院17个工作报告,展开3次专题询问和3项专题调研,通过2个决议;审议通过专门委员会关于代表议案审议结果的报告8个、代表资格审查委员会关于个别代表的代表资格的报告6个,决定批准我国与外国缔结的条约、协定以及加入的国际公约11件,决定和批准任免一批国家机关工作人员等。十二届全国人大三次会议确定的常委会各项任务已经完成,常委会各方面工作都取得了新进展、新成效。
中国*的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的优势。常委会始终把坚持党的领导贯彻于人大工作的各方面、全过程,坚持党中央的集中统一领导,自觉在思想上政治上行动上同以同志为总书记的党中央保持高度一致;始终坚持准确政治方向,统筹安排和推动人大立法、监督、决定、任免、代表、对外交往、新闻宣传以及理论研究、联系指导地方人大等各项工作和活动,保证党的路线方针政策和决策部署在国家工作中得到全面贯彻和有效执行,保证党通过国家政权机关实施对国家和社会的领导。
一、重点领域立法迈出新步伐。法律是治国之重器,良法是善治之前提。常委会抓住提升立法质量这个关键,着力推动重点领域立法,立法工作表现出数量多、分量重、节奏快的特点,取得了一批新的重要成果,支持和推动了改革发展稳定。
(一)增强国家安全领域相关立法。国家安全法是国家安全领域的综合性、全局性、基础性法律,在构建国家安全法律制度体系中起着统领作用。常委会贯彻党中央关于加快国家安全法治建设的总体部署,把制定国家安全法摆在突出位置,经过三次审议通过了国家安全法。
这部重要法律,坚持总体国家安全观,从中国国情和实际出发,科学界定国家安全的内涵,明确规定了国家安全工作的指导思想、领导体制、基本原则、主要任务和保障措施等,为加快构建国家安全体系、走中国特色国家安全道路夯实了法律基础。
反恐怖斗争事关国家安全、事关人民切身利益、事关改革发展稳定全局,在当前国际国内反恐怖形势严峻复杂的背景下,增强反恐怖主义工作尤为重要。常委会于2015年12月通过反恐怖主义法,确定了我国反恐怖主义工作的基本原则,健全了工作体制机制,强化了安全防范、应对处置、国际合作和保障措施。
在常委会通过的刑法修正案(九)中,将五种恐怖相关活动列入刑事追责范围,增大了对恐怖主义、极端主义犯罪的惩治力度。完善反恐怖主义相关法律,对于依法防范和惩治恐怖活动,维护国家安全、公共安全和人民生命财产安全,具有重要意义。
(二)推动民生领域立法。坚持以民为本、立法为民是做好新形势下立法工作必须遵循的重要原则。针对社会反映强烈的雾霾频发、污染严重等大气环境问题,常委会在持续增强监督工作的同时积极推动相关法律的修改完善工作,对大气污染防治法作出全面修订。
这次修订,从强化政府、企业、社会防治责任,完善大气污染防治标准、污染排放总量控制和排污许可制度,增大燃煤、工业、机动车船、扬尘、农业等领域污染防治力度,健全重点区域联防联控、重污染天气应对机制等方面,对这部法律作了重要修改完善,条文由原来的66条增加至129条,使法律的针对性、可操作性和可执行性明显增强。
老百姓吃得放心才能舒心。为了建立最严格的、覆盖全过程的食品安全监管制度,针对食品安全领域存有的突出问题,常委会即时修订了食品安全法。
这次修订,突出预防为主、风险防范,进一步完善食品安全风险监测、评估和安全标准等基础性制度,实施食品生产、流通、餐饮服务全过程监管,强化对违法生产经营、监管失职渎职等行为的法律责任追究,建立包括有奖举报、信息发布、责任保险等在内的食品安全社会共治体系,动员全社会力量依法严守“舌尖上的安全”。
反对家庭暴力是社会文明进步的重要体现,是维护家庭和谐、社会稳定的必然要求。主席2015年9月在世界妇女峰会上明确提出:“我们要努力消除一切形式针对妇女的暴力,包括家庭暴力。”
常委会制定的反家庭暴力法,强调反家庭暴力是国家、社会和每个家庭的共同责任,明确了家庭暴力的预防和处置机制措施,创设了人身安全保护令等制度,为推动解决妇女、未成年人等群体遭受家庭暴力问题,维护平等和睦文明的家庭关系提供了更加完善的法律保障。
即时修改人口与计划生育法。贯彻党的十八届五中全会关于“全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策”的决策部署,常委会作出关于修改人口与计划生育法的决定,自2016年1月1日起实施“全面两孩”政策。
修改后的法律明确规定:国家提倡一对夫妻生育两个子女;在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间,自愿终身只生育一个子女的夫妻,国家发给《独生子女父母光荣证》;获得《独生子女父母光荣证》的夫妻,按照规定享受奖励、获得扶助。这次修改,是适合我国人口发展出现的重大转折性变化,对生育政策作出的重大调整,这对于促动我国人口均衡发展将产生广泛而长远的影响。
(三)完善刑事法律制度。常委会贯彻落实党中央关于深化司法改革的精神,适合刑事司法工作新形势新要求,审议通过了刑法修正案(九),共52条,对刑法作出较大幅度的修改完善。
主要是取消9个较少适用的死刑罪名;完善惩治贪污受贿犯罪法律制度,针对特定情形规定了终身监禁、不得减刑或者假释;增大对网络犯罪的惩治力度,增强对妇女、儿童、老年人等人身权利的刑法保护;将扰乱法庭秩序、组织考试作弊、组织资助非法聚集、编造和故意传播虚假信息等行为明确规定为犯罪;取消嫖宿幼女罪名,对此类行为适用刑法关于奸淫幼女的,以强奸论、从重处罚的规定。
(四)统筹做好各方面立法工作。立法权是全国人民代表大会的一项重要职权。常委会认真做好大会审议法律案的前期准备工作,继去年提出立法法修正案草案之后,今年又提出慈善法草案。内务司法委员会牵头起草了慈善法草案,常委会对草案实行了两次审议,并两次向社会公开征求意见,经认真修改后提请本次会议审议。
此外,常委会还制定了深海海底区域资源勘探开发法,修改了广告法、种子法、促动科技成果转化法、教育法、高等教育法;审议了境外非政府组织管理法、网络安全法、证券法(修订)、资产评估法、民办教育促动法(修正)、野生动物保护法(修订)、电影产业促动法、中医药法等法律草案。
常委会在立法工作中高度重视、深入推动科学立法、民主立法,重视完善立法体制机制,增强立法工作的系统性、即时性、针对性、有效性。
镇人大工作报告篇六
市十五届人大一次会议文件()。
——2007年12月日在市十五届人民代表大会第一次会议上。
市人大常委会主任×××。
各位代表:
我受市十四届人民代表大会常务委员会的委托,向大会报告五年来的主要工作,请予审议。
第十四届人大常委会任期的五年,是我市改革开放,又好又快发展的五年。在市委的领导下,全市人民坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立和落实科学发展观,认真贯彻党的十六大、十七大精神和市委第九次、十次党代会精神,强基固本,开拓创新,工业化、农业产业化和城镇化建设都发生了深刻的变化。五年来,市人大常委会根据全市工作大局,认真履行宪法和法律赋予的各项职责,求真务实,恪尽职守,各方面工作取得了新的进展,为加强社会主义民主法制建设,推进依法治市,促进经济发展作出了新的贡献。
一、监督工作取得了成绩。
五年来,常委会把加强监督工作,发挥监督作用作为首要任务,经过不懈努力,收到了良好效果。
1.法律监督有力地促进了行政机关依法行政和司法机关公正司法。抓普法教育,提高全民法律素质。常委会在本届五年期间,支持督促司法行政部门大力开展法制宣传教育。常委会议、主任会议多次听取和审议了市人民政府及其司法行政部门关于法制宣传教育的工作报告,适时掌握“四五”普法工作动态,及时指导“四五”普法的顺利开展。2006年是“五五”普法的第一年,为继续深入开展法制宣传教育,常委会第25次会议作出了《关于进一步开展法制宣传教育的决议》。决议对提高我市全民法律素质,加强我市社会主义法制建设将产生重要的推动作用。
抓执法检查,督促政府及其职能部门依法行政。五年来,常委会配合上级人大开展执法检查及执法调研30多次,涉及财政、农业、计划生育、国土、税收、环境保护等方面的30多部法律法规。与此同时,常委会每年根据工作要点的安排有针对性地开展了执法检查。今年,对《土地管理法》、《水污染防治法》的贯彻实施情况进行了比较深入细致的检查,通过检查,督促政府收回了3宗土地,停产整治了15家造纸企业。从而有效地规范了执法行为,提高了执法水平,改善了执法环境。
抓案件监督,促进司法机关公正司法。常委会把受理公民的申诉控告案件作为督促司法机关公正司法、维护公民合法权益的重要措施来抓。五年来,常委会共受理申诉控告案件252件,其中对公安的84件,检察的30件,法院的138件。经过审查后,对有关案件进行了转、交办。五年共向公安司法机关转、交办案件73件,通过催办、督办共办结59件。未办结案件,有关单位都向市人大常委会作出了书面说明。
2.工作监督有效地促进了经济和社会事业的快速发展。
坚持了对财政预决算的议决。每次人民代表大会都听取了市人民政府关于上年度财政决算和本年度财政预算的报告,并对报告作出决议。为了使人民代表大会通过的决议落到实处,每年年初,常委会都要听取和审议市人民政府关于上年度财政决算和本年度预算情况的工作报告。同时,要求审计部门对上年度决算作出审计,向人大常委会报告,确保了预决算的真实性和人大决议的严肃性。2006年,我市财政收入增长较快,同时,支出也相应增加,为此,市人民政府向市人大常委会提出了调整2006年财政支出预算的议案。常委会会议认真审议了这一议案,作出了《关于调整2006年预算的决议》,并要求市人民政府对调增的预算支出加强管理,做到专款专用。
密切关注人民群众反映强烈的热点、难点问题。常委会始终坚持以人为本,把关心人民群众的生产生活放在工作监督的首要位臵,把人民群众关心的热点、难点问题作为工作监督的重点内容。
教育是社会普遍关注的问题。常委会每年听取和审议教育工作报告,并多次组织常委会组成人员对教育工作进行视察。2006年4月份,继常委会第25次会议听取和审议市人民政府关于职业教育情况的报告后,常委会又召开主任会议,针对教育收费及学校周边环境问题,督促市人民政府及教育局坚决制止乱收费行为,开展以网吧为主的整治行动。从而切实减轻了人民群众的负担,净化了学校周边环境。
医疗卫生事业关系到人民群众生命健康安全。本届常委会多次听取和。
审议了市人民政府关于医疗卫生事业方面的工作报告,促使市人民政府和卫生部门进一步规范了我市医疗机构管理,深化了农村卫生体制改革,确保了农村卫生初级保健工作健康发展。常委会第16次会议听取和审议了市人民政府关于卫生工作的情况汇报,并对市区各大医疗机构进行了视察。会议在肯定我市卫生工作成绩的同时,要求市人民政府继续深化改革,努力提高医疗技术水平和行政管理水平,加大引进人才和职工培训力度,切实提高医疗卫生队伍的整体素质。常委会加强对新型农村合作医疗工作的监督,促进我市新型农村合作医疗工作顺利进行。今年,全市参加合作医疗人数47.06万人,参合率78.4%。截止10月底,全市已有26426人享受合作医疗补偿,补偿金额达1284.8万元。在2003年“非典”流行期间,常委会组成人员全力以赴深入防“非典”一线,下到各乡镇参加战斗,用实际行动体现了对人民群众生命健康的关心。
劳动社保和民政低保工作关系到广大人民群众特别是特困群体的生存生活,也关系到社会大局的稳定。常委会第11次会议听取和审议了市人民政府关于社会保障情况和低保情况的工作报告。会议要求市人民政府进一步健全劳动和社会保障体系,加强社保扩面,加大基金征缴和清欠力度;强化对各类社保基金的监管;进一步增强对社会、民众的责任心,推行“阳光低保”,真正实现“应保尽保”,不应保的及时脱保。
听取和审议市人民政府关于防汛抗灾准备工作情况的报告,督促政府切实抓好防汛抗灾各项准备工作,确保安全渡汛。
着力优化经济发展环境。招商引资是市委率领全市人民实现超常规跨越式发展目标的重要战略举措。为督促和支持政府大力开展招商引资,常委会把推进园区建设和优化经济发展环境提到了重要的议事日程。常委会第16次会议听取和审议了市人民政府关于优化经济发展环境情况的报告。会议要求有关部门进一步端正思想,强化全局观念、服务观念和廉政观念,转变工作职能,严肃查处破坏经济发展环境的人和事。常委会第17次会议期间,组织与会人员专题视察了园区建设,并听取有关情况汇报。会议要求市人民政府落实科学发展观,严格园区准入制度,对环境污染型、资源消耗型和无可持续发展能力的企业不能引进;既要重视“招商”,更要重视“安商”、“扶商”,进一步优化环境,使引进的企业留得住、搞得活。常委会第33次会议再一次听取和审议了市人民政府关于优化经济发展软环境工作情况的报告,在审议中,对市人民政府提出了许多好的建议,充分体现了常委会对全市经济建设的高度关注。
二、决议、决定增强了实效。
重大事项决定权是宪法赋予地方人大的一项重要职权。五年来,常委会本着对党和人民高度负责的精神,以科学发展观作指导,坚持抓大事、议大事,充分行使法定职权,依法对关系全市经济社会发展的大事作出决议、决定。
市第九次党代会提出了“三化一开发”的战略目标。为使这一目标顺利实。
现,使党的意图变为全市人民的自觉行动,常委会第3次会议作出了《关于大力推进沅江市工业化进程的决定》。要求市人民政府及各工作部门认清形势,牢固树立“兴工强市”的理念,解放思想,大力发展民营经济;加大招商引资、立项争资力度,抓好国有企业改制;依法行政,努力为企业发展创造良好的经营环境。
随着工业化、城镇化进程的加快,我市城市规模得到迅速扩展,城市综合功能得到显著提高。市人民政府根据形势的需要制定了新的建设规划,为确保建设规划顺利实施,常委会第5次会议作出了《关于通过〈沅江城市近期建设规划〉的决议》。要求城市建设严格按规划执行,城建规划小变要报人大常委会备案,大变要报人大常委会批准,有效防止了对规划的随意变更。
常委会第10次会议听取和审议了市人民政府《关于将城区总体规划中的绿化休闲广场用地调整为商业用地的议案》。经过充分讨论,会议认为:根据国家有关规定和专家反复论证,原规划中的绿化休闲广场用地不符合国家规定的要求,必须对原有规划进行调整。因此,会议通过了市人民政府这一议案,作出了《关于调整绿化休闲广场用地性质的决定》。
2005年,为做好我市农村综合配套改革试点工作,常委会积极支持市人民政府开展乡镇机构撤并工作,在充分征求意见的基础上作出了《关于乡镇行政区划撤并上报方案的决议》,为精简机构、合理调整行政区划提供了法律保障。
三、人事任免坚持了制度。
五年来,常委会坚持党管干部和依法任免相结合的原则,按照干部队伍四化方针和德才兼备的标准,先后依法任免国家机关工作人员238名。在任免工作中,按照组织法和《沅江市人大常委会任免地方国家工作人员办法》的规定,严格规范各项程序,使任免工作依法依序进行。一是坚持了任前考试制度。对市委提名的干部根据任职岗位的特点进行相关的法律知识考试;对未参加法律知识考试或考试不及格的一律不予任命,有效增强了拟任人员的法律意识,提高了国家机关工作人员的法律素质。二是坚持了供职承诺制度。对拟任人选除由提请机关负责人到会向常委会组成人员介绍有关情况外,还要求拟任人员到会作出从政发言、供职承诺,增强了拟任人员的人大意识和公仆意识。三是坚持了任后监督的制度。对由人大任命的国家机关工作人员进行述职评议是监督法实施前采取的一种主要的人事监督手段。这项工作开展了十多年,取得了很好的效果。监督法实施后,为规范监督工作,人大将不再开展述职评议,但对国家工作人员的监督并未中止,今后主要以工作监督的形式进行,以确保监督工作的统一性、延续性。
四、代表工作发挥了作用。
本届人大常委会把加强同人大代表和人民群众的联系,充分发挥乡镇人大主席团和人大联络组的作用作为一项重要的基础工作狠抓了落实。
参政议政的积极性。2006年9月,为认真贯彻中央(2005)9号文件关于代表工作的要求,常委会开展了集中走访代表月活动,对全市部分市、乡代表进行了集中走访,保持了人大常委会组成人员同广大代表之间的密切联系,收到了良好的效果。去年,常委会以“人民选我当代表,我当代表为人民”为主题,组织开展了代表履职评优活动,向益阳人大推荐代表活动积极分子7人,向省人大推荐人大工作先进个人1人,从而大大提高了代表履职的积极性。
认真督办代表建议、批评和意见。本届人大五次代表大会期间共收到代表建议、批评和意见456件,常委会在闭会期间均按照归口办理的原则进行了交办。每次代表大会后,常委会都要会同政府及时召开政府职能部门和“两院”负责人联席会议,专题研究办理工作,明确办理要求,使每件建议案都能落到实处。对于一些难度较大的建议案,常委会采取现场督办的方式,以此提高建议案的见面率、满意率和办结率。如2005年,常委会组织提案代表及有关单位负责人现场督办了曹文举等代表提出的《关于将净下洲农场公路纳入全市通乡公路建设》和文正希代表提出的《关于在百乐社区枫树汊路建设农贸市场》等建议案,收到了良好效果。
加强了对乡镇人大工作的指导。一是重视乡镇人大队伍建设。每年年初,常委会组织乡镇街道人大岗位的工作人员进行业务培训,以此提高基层人大工作者的业务水平。每次常委会会议都安排了乡镇人大主席或街道人大联络组长列席会议,使他们熟悉人大工作程序,掌握人大工作动态,提高业务工作能力。为了加强代表大会闭会期间对漉湖、南洞庭苇场代表的联系工作,人大常委会请示市委同意,在漉湖、南洞庭苇场均建立了人大联络组。此举标志着我市人大队伍建设又迈出了新的一步。二是坚持了对乡镇街道人大工作的考核。常委会每年都制订了《乡镇人大工作目标管理责任制》,将乡镇人大工作量化细化,年终逐一进行考核,对工作出色的单位和个人进行表彰,充分调动乡镇人大工作者的积极性。三是指导乡镇换届选举工作。根据上级统一部署,今年我市进行市乡两级同步换届。为指导全市换届选举工作,常委会成立了选举委员会,从7月1日起到12月,在全市范围内广泛宣传、深入发动、精心组织、科学指导,确保了选举工作顺利进行。
五、常委会自身建设提高了素质。
常委会组成人员素质的高低决定常委会审议质量和决策水平的高低。五年来,常委会切实加强自身建设,着力提高自身素质,进一步提高了常委会整体工作效能。
一是讲政治。始终坚持以毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,在政治上与党中央保持高度一致,确保人大工作自觉接受党的领导,始终依靠党的领导。五年来,坚持了每次重大活动都事先报告市委,每项重要工作都争取市委的重视与支持,从而使全市人大工作得到顺利开展。
安排了法律辅导课。为加强调研,每次常委会会议召开之前都提前发出预备通知,要求有关人员根据审议内容作调查研究,以切实提高审议质量。鼓励常委会组成人员和机关干部撰写调研文章,开展人大制度理论研究,不断提高全市人大工作者理论水平。今年5月,市人大常委会承办了全国部分县(市)区人大工作研讨会,通过加强与各地人大的联络交流,进一步拓宽视野,借鉴经验、创新方法。
三是讲大局。常委会在行使法定职权时,始终围绕全市工作大局,积极支持经济建设和社会事业的发展。过去五年中,由于市委的信任,一些重点工程建设的支建指挥都由常委会正副主任担负,如白沙大桥、沅益一级公路、赤山大桥、黄茅洲大桥、县乡公路建设等。每年的防汛抗灾工作,常委会正副主任都担负一个堤垸的督阵任务。积极参与招商引资、社会主义新农村建设、对口扶持企业等市委中心工作,充分体现了人大常委会对全市经济社会发展的责任。
四是讲团结。常委会始终坚持集体行使职权的原则。在审议、决定重大问题上坚持个人服从组织、少数服从多数,坚持民主决策、科学决策。对于不同意见善于及时做好工作,求大同、存小异,确保党的意图转变为国家意志,确保人大的决议、决定真正符合全体人民的意愿,得到广大代表和人民群众的支持。五年来,常委会求真务实,精诚团结,依法依序履行职责,维护了法律的尊严,维护了班子的团结。
高。这些成绩的取得,离不开各位代表的积极支持,离不开“一府两院”的有力配合,离不开社会各界的热心关注。在此,我谨代表市十四届人大常委会向大家表示衷心的感谢!
在
总结。
本届人大常委会工作成绩的同时,我们必须清醒地看到,人民代表大会制度有一个不断发展、不断完善的过程,同样,人大常委会的工作也须不断改进和创新。特别是常委会组成人员参政议政的能力有待提升;对人大制度的理论研究和调查实践有待深入;人大常委会参与各项经济社会事业的主动性有待增强;对监督工作的追踪问效有待进一步落实等等。
各位代表,沅江市十四届人大常委会已经胜利地完成了自己的历史使命。五年工作的实践,使我们更加深切的认识和体会到,坚持和完善人民代表大会制度,做好新形势下的地方人大工作,要始终做到“六个坚持”。
——坚持以中国特色社会主义理论统领人大工作。中国特色社会主义理论体系,就是包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的科学理论体系。这是党最可宝贵的政治和精神财富,是全国各族人民团结奋斗的共同思想基础,也是做好人大工作的根本指导思想和行动指南。实践证明,人大及其常委会各项工作的开展,只有在邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的引领和指导下才能沿着正确的方向发展,才能真正适应时代的需要,符合人民的要求。
来;自觉贯彻党的路线、方针、政策和市委的决策部署、紧紧围绕市委的中心工作来确定人大工作重点;自觉坚持重大事项、重要工作向市委请示汇报制度,善于把党的意图通过法定程序变成国家意志,变为全市人民的自觉行动。
——坚持依法行使职权。人大及其常委会的职权是宪法和法律赋予的,其职权必须在宪法和法律规定的范围内行使。因此,人大各项工作具有严格的法律性和规范性,充分发扬民主,严格依法办事,是人大及其常委会行使职权的一个显著特点。常委会始终坚持依照法定程序开展工作,坚持集体行使职权,在监督、决定重大事项、选举任免等工作中,严格依法办事,并结合法律、法规制定了相关的工作办法,进一步规范和完善各项工作制度和程序,使人大常委会各项工作沿着法制化、规范化的轨道运行。
——坚持依靠广大代表和人民群众。中华人民共和国一切权力属于人民,人大及其常委会代表人民行使国家权力,人大代表是人大工作的重要基础,人民群众是人大工作的力量源泉。一切依靠人民,一切为了人民,人大及其常委会各项工作必须以人民赞成不赞成、答应不答应、满意不满意为标准。常委会始终坚持依靠全体人大代表,充分发挥代表密切联系人民群众的优势,了解群众生活,倾听群众呼声,把人民群众关心的热点、难点问题作为常委会审议的重要议题,督促和支持政府、“两院”为民办实事、办好事,保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋取利益。
本利益,这既是全党全国的工作大局,也是各级人大的中心工作。常委会始终围绕经济建设这一中心开展各项工作,高度关注全市经济发展形势,重点审议经济工作中的大事、难事,适时对事关经济社会发展的大事作出决议、决定,为全市经济发展营造良好的法治环境和舆论氛围,有力地保障和促进了全市国民经济持续、快速、健康发展。
——坚持正确处理人大与政府、“两院”的关系。根据宪法和法律规定,人大与政府、“两院”的关系是决定与执行的关系,监督与被监督的关系。尽管职责不同,但目标是一致的。常委会始终坚持对政府、“两院”的工作在支持中监督,在监督中支持。常委会依法行使监督职权,运用各种监督形式督促政府、“两院”改进工作,有效促进政府、“两院”依法行政和公正司法。政府、“两院”积极执行人大及其常委会作出的各项决议、决定,及时办理人民代表大会交办的建议、批评、意见,自觉接受人大及其常委会开展的各项法律监督和工作监督,逐步形成了良性互动的工作局面。
策。一定要切实执行中共沅江市委《关于进一步加强人大工作的决定》,探索建立代表监督管理制度;探索建立代表向选民或原选举单位述职,接受评议的制度;探索建立上一级人大代表向本级人大常委会述职,接受评议的制度;探索建立代表辞职制度和常委会委员辞职制度;用制度建设促进人大工作开拓创新、与时俱进。一定要认真履行宪法和法律赋予的各项职权,把监督工作放在重要位臵,紧紧围绕增强监督实效,加强对宪法和法律实施的监督,加强对国家行政机关、审判机关和检察机关工作的监督,进一步实现监督工作的规范化、法制化,为全市经济社会发展创造良好的法治环境。一定要密切同人大代表、人民群众的联系,充分调动人大代表当家作主的积极性,更好地为代表履行职务提供服务和保障,鼓励乡镇人大勇于探索,创造性地开展基层人大工作,扩大公民对人大工作的知情权和有序参与,使人大工作更好地代表人民的意志,符合最广大人民群众的根本利益。一定要切实加强常委会及其机关的思想、组织、作风、业务等方面的自身建设,努力建设一支高素质的人大常委会班子和机关干部队伍,以适应新形势下人大承担的繁重任务,不断开创人大工作的新局面。
进,开拓创新,为坚持和完善人民代表大会制度,推进依法治市进程,全面建设小康社会,作出新的更大的贡献。
镇人大工作报告篇七
受__乡第十四届人大主席团委托,现在我向大会报告十四届人大四次会议以来主席团的工作和今后一年的任务,请予审议,并请列席会议的同志们提出意见和建议。
工作回顾。
一年来,__乡人大主席团在县人大常委会的具体指导下,在乡党委的正确领导下,深入学习实践科学发展观,认真贯彻落实十七大和十七届五中全会精神,紧紧围绕经济建设这个中心,以加强社会主义民主政治建设为根本任务,与时俱进,开拓创新,准确行使宪法和法律赋予的各项职权,把各项工作往深里做,往实里做,努力提高人大工作水平,为人民代表大会制度的不断完善和发展,为创建全乡政治文明新局面做出了积极贡献。
一、认真行使职权,工作监督实现新进展。
乡人大始终坚持以加快经济发展、增加农民收入为中心,紧紧围绕事关全乡工作大局和人民群众普遍关注的热点难点问题,认真改进监督方法,强化监督职能,有力地促进了全乡经济持续、快速、健康发展。一是继续健全和规范乡人大审议意见落实机制。对十四届人大四次会议所提出的议案、建议和意见,及时召开交办会议,明确承办单位、责任人和时限,承办单位都在规定时限内按要求办理完毕,确保了审议意见的时效性。二是努力加强对“三农”工作的监督,认真落实党的各项强农惠农政策,切实维护了广大人民群众的根本利益,进一步促进农业增效、农民增收。
二、以充分发挥代表职责为基础,代表工作呈现新局面。
加强同代表的密切联系,充分发挥代表职责,是做好人大工作的基础。一年来,乡人大认真落实代表联系制度,以“人大代表之家”为阵地、主动为代表依法履行职权提供便利,进一步拓宽了代表知政、主政和督政的渠道。紧紧围绕社会普遍关心与广大群众息息相关的社会治安综合治理、新型农村合作医疗、农业基础设施建设、乡村道路建设和农业产业结构调整等主要内容,组织代表开展了议政和视察活动。不断增强代表的职务意识和议政能力。对代表提出的涉及农业、电力、教育和乡村公路建设等意见和建议汇总后及时提交乡人大主席团审议,并协调督促有关部门认真办理和解决,收到了良好效果。
三、以提高履职能力为重点,自身建设再上新台阶。
为适应新形势发展的需要,进一步提高依法履职能力,乡人大始终把搞好自身建设放在首位,坚持不懈地加强思想政治、业务素质和工作作风建设。一是强化学习。按照县委、乡党委的统一部署,乡人大结合自身学习制度,认真组织开展了学习实践科学发展观、创先争优、深入推进干部作风建设、“解放思想、自我加压、激情创业”等活动,集中精力组织代表对省、市、县人大工作会议精神及相关法律法规进行了认真学习,进一步增强了责任感和使命感,政治理论、业务素质和思想修养都不同程度的得到了提高。二是努力搞好人大宣传工作,不断提高全社会的民主法制意识。三是认真落实省、市、县人大各项工作。
回顾一年来的工作,乡人大在各方面都取得了明显成效,这些成绩的取得是各位代表和同志们共同努力的结果。在此,我代表乡人大主席团向各位代表和同志们表示衷心的感谢!乡人大工作虽然取得了一些成绩,但距离党和全乡人民群众的期望和宪法的要求,还有差距和不足,主要表现在:监督实效还需要进一步增强;代表工作还需要进一步活跃;自身建设还需要进一步加强。这些方面都需要在今后的工作中,认真加以改进。
步发挥应有的作用。
根据这一指导思想,人大主席团今年的工作任务是:
一、以增强监督实效为重点,进一步加强和改进监督工作。
20。
乡人大将重点监督政府职能部门转变工作作风,提高办事效率。认真开展好民主议政日活动,定期组织县乡人大代表对政府部门的工作进行监督。
二、以加强代表联系为基础,进一步拓展代表活动空间。
乡人大要进一步以丰富和活跃代表活动、努力为代表做好服务为重点,加强与代表的联系和沟通,以“人大代表之家”为平台,及时为代表提供信息,保障代表的知情知政权,使人大工作更好的贴近实际、贴近民生。精心组织代表开展好集中视察和专题调研活动。切实提高代表议案、建议的办案质量,严格落实责任,抓好协调督办。进一步做好代表培训和服务保障工作,限度地调动代表履职热情,充分发挥好代表在民主法制建设中的主体作用。
三、切实搞好自身建设,进一步提高依法履职水平。
乡人大将进一步巩固和发展学习实践科学发展观和深入推进干部作风建设活动成果,深化创先争优活动,不断提高乡人大的执行力。要以更宽的思路,更高的标准,以与时俱进的思维和拼搏创新的精神风貌,坚定不移的解放思想,创新工作举措,并在实践中加以改进,在发展中逐步深化。乡人大将继续坚持同代表和人民群众的密切联系,坚持以人为本,加强调查研究,关注民生,维护民利,积极推进基层民主政治建设。同时,要狠抓制度的执行,促进人大工作法制化、科学化和规范化,不断开创人大工作新局面。
各位代表、同志们,是“十二五”规划开局之年。让我们在乡党委的正确领导下,以科学发展观为指导,解放思想,凝心聚力,同心同德,真抓实干,为加快全乡民主法制化建设进程,实现经济社会科学发展和全面进步而努力奋斗!
镇人大工作报告篇八
各位代表:
我受镇第十六届人民代表大会主席团的委托,向大会报告工作,请予审议,并请列席代表提出意见。
2013年工作回顾。
2013年是全面贯彻落实党的十八大精神,大力实施我镇“十二五”规划的攻击之年,镇人大在县人大的精心指导和镇党委的正确领导下,围绕镇党委的决策、部署,立足全镇工作大局,依靠全体代表和全镇人民,切实履行宪法和法律赋予的各项职权,认真落实代表建议、批评和意见,全面完成了镇十六届人民代表大会第二次会议确定的各项任务,为推动全镇经济社会平稳较快发展作出了积极贡献。由于成绩突出,2013年在全县乡镇人大工作年度考核中,我镇被评为县人大工作先进单位。
一、依法履行工作职责,在有为中体现有位。
1.依法召开人大会议。经过精心筹备与组织,2013年4月12日,组织召开了十六届人大二次会议,依法选举戴国成、廖倩同志为副镇长,审议通过了政府、人大、财政等三个工作报告,并提出了对我镇经济和社会发展的意见和建议,圆满完成了预期的各项工作任务。十六届人大二次会议的召开推进了全镇“以富民强镇、科学跨越为主题,以调整结构、加快转变经济发展方式为主线,以创先争优为抓手”的基本方针政策及“项目立镇,产业富镇、生态秀镇”的发展战略。
2.加强镇财政预算、支出的审查监督。镇人大始终把财政预算及其执行情况作为重点工作进行监督,不断完善监督方法,规范监督行为。多次听取和审议预算执行情况汇报,对年度财政预算草案提前认真审议,及时提请大会通过,对预算执行中出现的新情况,在严格审议镇人民政府的提请报告基础上,考察实际情况后,才相应做出财政预算调整的决定,使预算方案更为合理,更符合社会发展的新要求。强化财务会审,坚持会审关卡前移,对一些不符合规定的票据予以拒报,做到不该开支的一分钱也不开支,将有限的资金用到最需要的地方去。注重对专项资金使用情况的跟踪管理,对全镇范围内专项资金,镇人大主动要求镇人民政府就专项资金的使用情况做专题汇报,有针对性地提出了一些监督意见,进一步强化预算约束,强化专项资金管理,严肃财政纪律,尽力提高专项资金的使用效益。
3.及时督办代表建议,加强与代表沟通。镇第十六届人大。
一、二次会议期间,收到代表建议16件,主要涉及交通道路、水利、治安、教育卫生等群众关心的热点、难点问题;我们将这些建议进行了认真梳理、分类,召开建议交办会,及时进行了交办,在办理过程中,镇人大时时跟踪督办。如《关于解决长塘村用电难问题的建议》、《恢复重建远山危桥的建议》和《关于米家村烂石冲片公路硬化项目立项的建议》等建议案提出交办后,镇党委、政府高度重视,专题调研、多方筹资,使问题得到了及时有效的解决。建议的有效办理,不仅促进社会经济稳定发展,而且激发了代表依法履职的积极性。
4.积极推动重点项目建设。镇人大围绕党委、政府确定的重点工程项目,充分发挥人大工作职能,主动参与重点工程推进、协调等工作。一年来,参与、监督了远山危桥重建、镇烤房发包修建、东风水库修建征地、白马山宝莲风电站修建运输征地、镇政府新办公大楼用地围墙修建、镇政府新办公大楼周边道路硬化、镇中心幼儿园选址修建等重点工程项目建设,并积极为党委政府决策谏言献策,有效地促进了重点工程的顺利推进。
二、认真做好代表视察活动、评议等活动。
根据人大工作的职责,同时为鼓励代表积极参政议政,提高政府决策的科学性,强化代表的履职能力,2013年镇人大组织了多次代表活动:
教学。
资源、教育环境、镇中心幼儿园选址等问题提出了诸多切实可行的意见和建议,有效督促了政府更加重视教育工作,促进了全镇教育事业健康有序发展。
2.调研烤烟生产,促力特色农产业发展。为进一步实施县委县政府提出的“南烟北药”产业战略,做大做强我镇烤烟这一富民强镇的特色产业,确保完成县下达的烤烟生产任务,2013年10月29日至30日,镇人大组织部分县、镇人大代表和村干部代表共71人,到雨山镇、邵阳县、新宁县高桥镇就烤烟生产工作进行了考察,代表们通过看现场、听汇报、走访烟农等方式掌握了当地烤烟生产的基本情况,并做了详细的记录,代表们深入思考,总结经验,在烤烟生产座谈会上积极献言献策,有力的助推了全镇烤烟生产工作。
3.认真开展部门民主评议活动。为进一步加强对镇属部门单位的工作监督,提升各部门单位工作水平,强化服务意识,增强服务观念,2013年11月镇人大组织代表对镇派出所工作开展情况进行了民主评议。通过现场走访考察、听取工作汇报、代表座谈讨论及现场投票打分等形式,对镇派出所的工作开展情况给予了客观公正的评价,在充分肯定成绩的同时,指出了其存在的问题和整改意见。民主评议会上,代表们要求派出所工作人员更加扎实地工作,变被动接案为主动出击,加强巡逻,加强对重点治安人口的调查管理,切实为***镇的社会发展做出应有贡献,力保一方平安。通过评议活动,促进了镇派出所工作作风的转变,提高了其执法水平,服务质量和办事效率,进一步树立了“立警为公,执法为民”的良好形象。
一系列视察、检查、评议活动充分提高了人大对部门工作的监督力度,为镇党委、政府决策积极献言献策,有力的促进了我镇各项工作全面协调稳定发展。
三、
坚持求真务实作风,加强自身建设。
一年来,镇人大始终注重抓好自身建设,主动适应科学发展的新要求,不断提高工作成效和履职水平。
1.坚持理论学习,致力提高代表整体素质。结合党的群众路线教育实践、“三敢三创”主题教育等活动,组织基层党员代表开展政治理论学习和讨论,并加强对代表法、组织法等法律法规的学习。通过多种形式的政治理论和法律法规学习,代表们进一步强化群众观念,增强了公仆意识,增强了对社会主义民主政治的认识,确保了广大代表真正懂“政策”有“本领”,在工作中做到了更好地为群众代言、为群众服务、为群众办事。
2.全面加强阵地和制度建设,保证人大工作的顺利开展。按照县人大工作要求,通过会议研究、征求代表意见等方式对人大组织和代表活动等各项规章制度进行了调整,建立健全了人大主席副主席联系代表、代表联系选民、组织代表评议、组织代表视察、代表小组活动、代表建议批评和意见办理等制度,同时认真落实了基层代表活动经费,建设了高标准人大代表活动室,购置了基础办公设施,配备了电脑,并按照标准将人大档案资料归档,各种规章制度上墙,改善了办公条件,为代表营造了一个整洁、舒适的活动场所。
3.注重调查研究,切实转变工作作风。镇人大紧紧围绕全镇社会发展中的热点、难点问题,深入群众了解实际情况,广泛听取和征求意见,对重点工作形成调研报告,做到问题提出有依据,作出决策切实可行,并不遗余力地督促、支持政府及相关部门为民办实事,把实事办好,不断增强监督的实效性。不仅推动了有关方面工作的改进,而且促进了工作作风的转变。
4.切实加强人大新闻宣传报道,着力推介人大代表风采。2013年镇人大高度重视宣传工作,一方面人大工作新闻报道成绩突出,湖南红网等省级媒体用稿5篇,《邵阳人大》、《邵阳日报》等市级媒体用稿9篇,《隆回新闻网》、《隆回廉政网》等县级媒体用稿15篇;另一方面,及时上报代表述职、视察、评议等情况,及时梳理总结工作中一些好的经验、好的做法,并不断探索宣传手段,创新宣传形式,为代表们履职营造了良好社会舆论氛围。
各位代表,过去一年我们取得的成绩,是镇党委正确领导的结果,是全镇人民、全体代表共同努力的结果,是镇政府及部门站所同志协同工作的结果,在此,我谨代表镇人大主席团向全体代表,向关心和支持人大工作的各部门和社会各界表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们也深知,镇人大的工作与镇党委和全镇人民的期望还有一定差距,还有不少需要改进的地方:监督实效需要进一步增强,代表活动质量有待进一步提高,自身建设需要进一步加强。对于这些,我们将高度重视,在今后的工作中认真研究改进。
2014年主要任务。
2014年是人民代表大会制度建立60周年,也是深入贯彻落实党的十八届三中全会精神、开启深化改革新征程的第一年。镇人大将认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和中央、省、市、县、镇经济工作会议精神,紧紧围绕县十五届人民代表大会第三次会议的决策部署,以第二批党的群众路线教育实践活动为契机,以“三敢三创”活动为载体,深入实施县委、县政府“四个突出、五大提升”战略,在镇党委的领导下,发挥人大联系代表和人民群众的职能优势,认真履行人大工作职能,为促进全镇经济持续健康发展、社会和谐稳定、人民幸福安康作出新的更大的贡献。
一、坚持党的领导,在全镇大局中定位人大工作。
坚持党的领导是做好人大工作的根本保证,镇人大将进一步增强自觉性和坚定性,将人大工作放在全镇大局中定位、谋划和推动。无论是行使重大事项决定权、监督权,还是组织代表活动、服务代表履职,都要围绕党委的战略部署展开,坚持重要事项请示汇报,自觉维护党委总揽全局、协调各方的领导核心地位,协助政府及时做出科学决策,并加强督促检查,促进决议、决定的贯彻落实,从而推动经济社会健康有序发展。
二、突出监督工作重点,增强监督工作实效。
1.加强对财政预算执行、财政支出情况的监督。镇人大将适时审查镇2014年财政预算执行情况,加强对重点工程、重点项目、专项资金的监督,确保镇财政健康有序运行;同时根据政府重大项目安排,对镇政府重点工程项目立项、招标等重大事项跟踪监督,定期听取政府重点项目、民生实事工程进展情况的汇报。特别是加强对“三公”经费支出的监督,所有“三公”经费使用情况都要求进行公示公开,都要编报预算并遵循先有预算、后有支出的原则,杜绝超预算或者无预算安排支出,杜绝用公款购买香烟、高档酒和礼品,确保财务运行透明化,实现“三公”经费大幅缩减。
2.积极开展督查、评议、视察等活动。镇人大将结合我镇实际,围绕经济和社会发展中的重点、难点、热点问题,组织代表开展专题调研、集中视察、民主评议等活动。2014年镇人大计划组织代表对卫生院、中心校等部门单位进行工作评议,以提升部门和行业服务意识、服务效能和服务水平;工作视察是人大有效的监督形式,镇人大计划围绕中小学教育、城乡环境卫生整洁、五小水利工程建设等重点工作开展视察,使代表及时了解政府重点工作,并积极建言献策,促进各项工作顺利开展。
3.加大建议案督办力度。人大代表提出的议案、建议是法律赋予代表的一项重要职权,政府部门要认真对待代表提出的各项议案和建议意见,做到代表提出的议案、建议件件有回音,事事有着落。镇人大将在促进代表建议办理更好落实上下功夫,切实加大对建议案办理落实情况的监督检查力度,重点确保代表建议办理的成效,同时把握好建议的提出质量、处理机制、督办方式等重要环节,切实维护好群众的权益。
三、以党的群众路线教育实践活动为契机,加强自身建设。
1.要将党的群众路线教育实践活动贯彻人大工作之中。开展党的群众路线教育实践活动,是我们党在新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策,对保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位,具有深远意义。镇人大将紧紧围绕群众路线教育实践活动,组织县、镇代表深入选民,与选民开展面对面的沟通、零距离的交流,深入了解群众的所思所想所盼。也要求代表们在各自的工作中,严格对照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求,提速提效,缩短与群众之间的距离,改善与群众的关系,切实解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题,进一步加强代表政治理论和履职知识学习,提高代表的履职能力和水平。
2.组织开展代表向选民述职活动。近些年出现了少数人大代表在其位,不谋其政,不思作为;自视身份特殊,侵犯他人人身权利;以私废公,参与贿选,严重损害了人大代表在人民群众中的声誉和威信。2014年,镇人大将按照上级人大要求,建立健全人大代表向原选举单位或原选区选民述职制度,定期进行述职并面对面地接受选民评议。代表述职活动的普遍开展,将改变过去代表只监督别人,自己无人监督的局面,有利于激发代表努力学习,提高自觉履行职责的积极性和主动性;有利于促使代表注重深入基层,听取群众呼声,反映群众疾苦,竭诚为选民服务。
四、营造宣传氛围,庆祝人民代表大会制度建立六十周年。
今年是我国人民代表大会制度建立六十周年,镇人大将开展系列纪念活动,提高全社会对人大地位和作用的认识,进一步增强镇人大、政府由人大产生、对人大负责、受人大监督的意识,形成忠实人大制度、敬畏人大制度、践行人大制度的良好氛围,共同维护人民代表大会制度的权威和尊严。围绕镇人大2014年工作重点,抓好人大新闻宣传工作,着重加强对人大制度建立六十周年、人大工作经验、重要会议和代表重大活动的宣传报道。
各位代表,2014年是我镇全面建成小康社会的关键时期,也是加快构建社会主义和谐社会的关键一年。在新的一年里,让我们在镇党委的正确领导下,紧紧依靠全镇人民,围绕中心、服务大局,依法履职、勤政为民,传承发展、创新有为,为加快建设富裕美丽和谐的***而努力奋斗!
镇人大工作报告篇九
今年来,我镇的人大工作在县人大的具体指导下,在镇党委的直接领导和人大代表的监督下,从本镇实际出发,围绕发展中心、确保社会稳定、突出工作重点、规范工作制度,较好地发挥了镇人大主席团的作用,为坚持和完善人民代表大会制度,推进全镇政治、经济持续健康发展作出了积极的努力,现就以下几个方面进行汇报:
一、基本情况。
全镇共有市人大代表一人,县人大代表8人、镇人大代表62名,其中男性代表41人,女性代表30人;党员代表49人,非党员代表22人;工人代表1人,农民代表56人,干部代表12人,知识分子代表3人;少数民族代表2人。代表产生后,在第一次全会预备会议上经代表推荐全体代表表决产生了镇人大主席团成员,镇人大主席团根据本镇实际情况,结合代表性质,将62名镇人大代表和9名市、县代表划分为三个人大代表活动小组,推荐产生了各代表活动小组组长1名,副组长2名,负责镇人大主席团交办给各代表活动小组的工作任务。
我镇人大主席团的工作阵地是一间房子,一个柜子,两张桌子,两把椅子,属最简单、最典型的镇办公阵地。制度墙上挂了几个。人大工作的资料从本届起,集中清理,按类归档,随时可以查阅。
二、人大会的召开情况。
*镇人大主席团,根据本镇工作实际情况,于20xx年4月23日上午9点48分召开第十三届人民代表大会第三次会议。主要任务一是理论上学习“监督法”、“组织法”、“代表法”等相关知识;二是工作上讨论审议镇人民政府提出的《关于*镇安全饮水工程项目建设》的意见;三是代表相互间探讨活动经验,评选履职好的先进代表;四是安排部署各代表小组代表活动。
三、人大代表走访、活动情况。
1、今年我镇人大开展了以“听民声、察民情、解民难”为主题的人大代表“大走访”活动,取得了较大的效果。在镇党委的统一领导下,镇政府的配合下,结合今年代表活动安排,采取法制宣传、接访约访、座谈走访、视察调研等多种形式,深入村组听取群众意见,了解群众疾苦,疏导群众情绪,协助党委、督导政府化解群众矛盾纠纷,帮助群众解决困难和问题,提出处理信访问题的意见和建议。同时,督促相关部门高度重视安全生产工作,防止自然灾害和安全事故的发生,切实维护人民群众的生命财产安全。此次活动充分发挥了人大代表联系人民群众的桥梁纽带作用,及时掌握了信访动态和社情民意,维护了人民群众的合法利益,进一步畅通了人民群众的诉求表达渠道。
2、对全镇人大代表进行了一次集中培训,提高了代表的法律意识。
四、配合党委中心工作,组织代表开展了争先创优活动。年初制订了详细的争先创优活动计划。开展了“争当致富能手,争做产业大户争当先进典型”活动,组织部分人大代表进村入户,开展访贫问苦。关于民生活动,人大代表把这一荣誉称号渗透到全镇经济社会发展的方方面面,较好地完成了镇党委统筹安排的各项工作,积极有序地开展了人大主席团自身的日常工作。
五、工作中的问题与建议。
目前镇人大工作,由于没有专项人大工作经费,人大工作阵地形同虚设,代表活动、代表会议可以说是能省则省,不能省的事一拖再拖。代表无法正常行使权力,在群众心中镇人大工作是在政府领导下,想开展才开展的工作。
为了认真开展好镇人大工作,充分发挥镇人大代表的积极作用,努力提高镇人大代表履职水平,建议县人大一是加强对镇人大主席的业务和法律培训指导;二是年初考虑镇人大工作阵地建设和代表正常工作活动经费的预算。
镇人大工作报告篇十
各位代表:
我受钟山镇第十六届人民代表大会委托,向大会报告工作,请予审议,并请各位列席人员提出意见和建议。
的工作回顾。
镇人民代表大会在县人大常委会的指导和钟山镇党委的领导下,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕镇党委的中心工作,认真履行宪法和法律赋予的职责,改进工作方法,强化工作力度,增强工作实效,有力地促进了镇域经济和社会事业科学发展。
一、加强法律监督,履行人大工作职能。
监督是宪法和法律赋予人大机构的一项重要职权。镇人大始终把监督工作摆在重要位置,紧紧围绕全镇经济社会发展的重点难点和人民群众关心的热点问题,依法行使监督权,不断加大监督力度,力求监督实效。
(一)围绕党委、政府的中心工作,扎实开展工作监督。一是针对我镇集镇建设、征拆开发等重点项目多的情况,镇人大监督支持紧密跟进,力求做到每个项目的征地、拆迁、补偿等过程,都有人大代表参与,确保了项目建设征拆补偿到位,招标公正透明,工程优质高效。二是组织代表对全镇安全生产工作进行了监督检查。检查过程中,代表们对存在安全的隐患进行全面排查,及时提出整改意见,并督促生产经营企业整改隐患。通过检查整改,确保了《安全生产法》、《食品安全法》《新预算法》及相关法律法规在我镇贯彻实施。三是镇人大会同关工委、文化站、综治办对全镇的网吧、出版物销售摊点进行了执法检查,全面开展扫黄打非“净网”、“固边”、“护苗”行动,做好净化社会文化环境工作。
(二)依法审议重大决策。一是认真审议和讨论党政重大决策,为全镇决策提供依据。使我镇经济发展思路更加符合实际,更能体现全镇人民的意愿和要求,保障了我镇经济社会各项事业稳步、协调发展。二是对政府工作报告中提出的工作目标和任务的落实情况进行跟踪监督。开展经常性的检查,及时掌握全镇经济、社会发展规划和财政预算的执行情况,并反馈给镇党委、政府,使政府能及时掌握情况,制定出相应的措施和办法,促进各项事业的健康发展。
(三)加强基层民主法制建设,实行政务村务公开。加强基层民主法制建设,实行政务、村务公开是加快民主政治建设进程的落脚点。在实施依法治镇的同时,积极支持政府实行政务、村务公开。镇政府就办事程序、重点项目、为民办实事及政府工作要点都以专栏形式向群众公开。村务、帐务实行了规范化管理,坚持了定期或不定期向群众公布账务以及相关项目。代表在村务公开的过程中起到了带头、监督的作用。
(四)深入开展“三严三实”专题教育活动。开展“三严三实”专题教育,是党的群众路线教育实践活动的延展深化,是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措,是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手,充分体现了中央弛而不息推进从严治党的态度和决心。按照中央、自治区党委、市委和县委的工作部署,结合工作实际和“三严三实”工作要求,镇人大坚持把加强自身建设摆在重要位置,不断强化理论武装,改进工作作风,全面落实党风廉政建设,努力提升履职能力,不断推动人大各项工作迈上新台阶。
二、强化服务意识,充分发挥代表作用。
人大代表与人民群众有着最直接、最密切的联系,是党委、政府联系人民群众的桥梁和纽带,只有充分发挥代表作用,才能抓住人大工作的关键。
(一)督办代表建议意见,推动各项事业发展。办好人大代表建议、意见和批评是尊重代表主人翁地位的重要体现。在镇第十六届人民代表大会第六次会议上,共收到代表所提关于基础设施建设、科教文卫发展、产业结构调整和人民内部矛盾等各个方面的建议、批评、意见建议、意见20件,我们将这些建议、意见进行了认真梳理、分类,召开建议交办会,按照分工负责的原则及时交由各涉管部门的领导和单位负责人,并要求以高度负责的态度抓好办理工作。镇人大时时跟踪督办,整个办理过程紧紧围绕以“提高代表满意率”为中心,狠抓办理落实。去年,所有代表建议、意见已全部答复,部分建议已办理解决。
(二)切实做好人民群众来信来访工作。化解社会矛盾,办理人民群众来信来访,是人民代表大会联系选民、了解社情民意的重要渠道,也是维护群众合法权益的一项重要工作。20,镇人民代表大会共接群众来信12件,办结回复率为100%;接待人民群众来访40余次,都做到耐心倾听、用心记录;协调、监督完成司法调解案件540件,做到宣传政策为主,耐心引导群众依法依规有序进行调解。镇人大尽心尽责去为民排忧解难,来访达到件件有回音,事事有交待,赢得了来访群众的一致好评。
(三)积极参与“生态乡村”活动。镇人大积极发动人大代表投入到“美丽钟山,生态乡村”活动当中,组织代表小组活动,深入各村屯开展生态乡村建设调研(重点深入杨岩村),积极发挥代表谏言献策作用。同时,发动群众开展生态乡村“三化”建设活动,组织人员开展环境大整治15次,清理垃圾500吨,清洁水源10处;并积极申请得到驻村后盾单位的资金支持,使得“三化”建设项目扎实推进。
三、加强自身建设,不断提高工作能力。
切实加强自身建设,提高整体素质,保持人大队伍拥有良好的精神状态是做好人大工作的重要保证,是提高人大工作执政能力的重要保障。
(一)加强培训力度,提高人大代表能力素质。我镇把人大代表培训和学习作为重点工作来抓,按照县人大的要求,积极开展本镇人大代表的培训工作。为了使培训取得扎实的效果,镇人民代表大会对如何贯彻落实人民代表大会制度,如何提高代表参政议政和建议写作质量等,进行专门培训,并组织学习了《宪法》、《代表法》、《新预算法》等各项法律法规。通过组织培训、学习,代表的自身素质和履职能力得到了很大提高。年共培训人大代表380余人次。
(二)加大与代表、群众的联系。根据《代表法》的有关规定,镇人大主席团成员每人联系2-3名代表,平时做好走访代表的工作,了解他们的生产、生活情况,帮助他们解决一些实际问题和困难,为代表订阅《广西人大》等杂志,拓宽代表知情知政渠道。号召人大代表在实际的生产活动中,发挥人大代表带头劳动致富、带头扶贫帮困、带头学习宣传贯彻国家法律和党的方针政策、带头维护社会治安、带头兴办公益事业的“五带头”作用。
各位代表,镇人大工作过去一年所取得的成绩,得益于镇党委的正确领导,得益于县人大常委会的精心指导,得益于镇人民政府的密切配合和各级各界的大力支持,更是全体代表和全镇人民共同努力的结果。在此,我代表镇人大全体成员向一年来关心支持我镇人大工作的各位领导、各位代表、各界人士及全镇人民表示衷心的感谢!
回顾一年来的工作,我们也清醒地认识到,对照宪法和法律赋予的职责,与党和人民群众的期望,与全体人大代表的要求还有一定差距。主要表现在:人大的监督力度还需进一步加大;人大代表的培训还需进一步加强;代表小组的活动还需进一步经常化;人大代表的作用还需进一步发挥。这些都需要在今后的工作中认真加以改进和落实。
的工作安排。
20,是“十三五”规划的开局之年,是推进结构性改革的攻坚之年,也是全面推进依法治国的新一年。面对新形势新任务,在接下来的一年里,镇人民代表大会工作的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,在镇党委的领导下,全面贯彻党的十八大及十八届三中、四中、五中全会精神,围绕中心,深入实施“创新驱动、协调发展、绿色崛起、向东开放、改善民生”等战略,服务大局,认真履行各项法定职权,奋力开创人大工作新局面,为推动我镇经济社会持续健康发展作出新的贡献。
一、狠抓工作重点,切实履行服务大局方针。
依法促进全镇经济社会和谐发展是镇人大的重要职责。为做好今年经济社会各项工作,我们要准确把握新形势下党对人大工作的新要求,深化改革创新,努力打造履职新亮点,全面提升我镇人大工作质量和水平。我们要依照镇人大工作的指导思想,充分发挥人民代表大会及镇人大代表的民主决策作用,秉着抓重点、谋大局、议大事、求实效的原则,围绕我镇经济社会建设中全面的、长远的、重大的问题深入开展调查研究,及时听取工作汇报,认真审议部门工作,依法主动地作出决议决定。按照监督和支持并重的原则,坚持政府工作开展到哪里,人大的支持力度就扩展到哪里,在监督中支持,在支持中监督,使我镇呈现经济发展、社会和谐、民心稳定的良好局面。
二、严格依法依规,认真抓好镇人大换届选举。
今年,县、乡人大将进行换届选举,这是全镇政治生活和基层政权建设的一件大事,是坚持和完善人民代表大会制度的必然要求。镇人大将在镇党委的领导下,充分发扬民主、严格遵守有关法律法规,强化对相关工作人员的业务培训,严把代表政治关、素质关、结构关,及时加强对新形势下换届选举中新情况、新问题的研判,加强法律监督和工作指导,尊重和保障选民的民主权利,确保换届选举风清气正,确保换届选举工作顺利进行。同时,以此次换届选举为契机,加强人大工作专职队伍建设,为国家权力机关依法履行职责提供重要的组织保障。
镇人大必将增强自身建设,巩固党的群众路线教育实践活动成果,坚持开展“三严三实”活动,建立长效机制。不断加强学习,深入调查研究,努力提高驾驭复杂矛盾、加快科学发展的能力水平。大力弘扬狠抓落实的工作作风,干实事、重实效,把主要精力集中到发展经济、改善民生上,努力使人大工作呈现新姿态。
四、抓好代表履职,充分发挥人大代表作用。
人大代表是人大工作的基础和依托,是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带。加强和改进代表工作,不断提高代表素质和履职能力,也是我们工作的一项重要内容。年,镇人大将是继续深化人大规范化建设,充分发挥人大代表在全镇各项工作中的积极作用:一是加强组织领导,制定完善人大领导职责、代表工作、代表活动等各项工作制度,着力建设人大规范化建设长效机制;二完善人大办公、活动硬件设施,着力创造更高效的办公环境,搭建更有效的代表活动平台;三是进一步做好代表学习、培训、走访调研工作,着力提高代表素质和业务水平,增强代表履职意识和服务意识。
五、提升监督实效,坚决维护人民利益。
坚持突出重点、注重实效的原则,把推动解决广大群众最关心、最直接、最现实的利益问题列入重要议事日程,积极拓宽监督渠道,探索提升监督实效的新方式,保证宪法和法律法规的贯彻执行,促进依法行政和司法公正,促进经济社会发展和民生改善。一是精选监督议题。紧紧围绕全镇改革发展稳定的大局,进一步提高监督议题的针对性,加强监督议题的调研深度,写出具有前瞻性的调研报告,为党委决策提供参考。加强跟踪督查和跟踪问效,推进问题的解决落实,努力实现人大在推动科学发展中的新作为。二是围绕财政计划执行情况开展工作监督。高度关注经济运行质量,以转变发展方式和调整结构为重点,监督支持重大工程和重大项目建设,推动经济快速发展。加强财政预算监督,探索财政大额度资金使用的监督方式,督促政府管好用好财政资金。三是探索工作监督新办法。围绕广大群众普遍关注的社会热点难点问题,在广泛深入调研的基础上,探索开展工作评议,组织开展工作测评,丰富监督方法,拓宽监督渠道,不断提升人大监督实效。
六、加强党风廉政建设,努力培育廉洁高效人大工作队伍。
镇人大要全面落实好廉洁自律有关制度,不越“雷池”、不踏“红线”,以身作则、当好党风廉政建设责任制的落实者。严格落实上级关于厉行节约反对浪费相关规定,严厉监督镇“三公”经费支出,提高资金使用绩效,将有限的资金更多地用于促发展、惠民生上,努力营造风清气正、廉洁高效的工作环境。
各位代表,在新的一年里,让我们在县人大常委会的指导下,在镇党委的正确领导下,紧紧依靠全镇人民,围绕中心、服务大局,依法履职、勤政为民,扎实工作、创新有为,为建设平安、宜居、富裕、幸福钟山而努力奋斗。

一键复制