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在全县林长制工作会议上的讲话(热门18篇)
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在全县林长制工作会议上的讲话(热门18篇)

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在全县林长制工作会议上的讲话(热门18篇)
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人生就像一场长跑,成功不仅仅是靠速度,更要有毅力和坚持不懈的努力。在写总结时,我们应该有目标和重点,避免冗余和废话。以下是小编为大家整理的运动相关的文章,希望对大家有所帮助。

在全县林长制工作会议上的讲话篇一

根据《中共亳州市谯城区委、亳州市谯城区人民政府关于印发亳州市谯城区建立林长制工作方案的通知》等文件精神,结合我镇实际,制定本方案。

认真贯彻党的十九大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕生态文明建设,牢固树立绿色发展理念,以建设沿主干河流和主干道路森林生态廊道为重点,建立区、乡、村三级林长制体系,构建森林生态发展保护机制,不断开创生态文明建设新局面。

——坚持生态优先、绿色发展。牢固树立绿水青山就是金山银山理念,加快造林绿化,加强生态保护与修复,维护生物多样性,强化资源节约集约利用,增强森林生态系统功能。

——坚持统筹推进、综合治理。把森林生态廊道建设与水系治理、道路修筑、环境保护、美丽乡村建设等结合起来,以线带面,综合治理,全面提升人居环境。

——坚持创新发展、改善民生。深化林业改革,创新体制机制,加强政策扶持,进一步调动全社会发展林业积极性。大力发展特色高效林业,促进绿色富民惠民。

——坚持党政同责、严格考核。建立健全以党政领导负责制为核心的责任体系,层层压实责任,做到专员专管、责任到人。建立健全考核指标体系和绩效评价制度,促进林业发展。

紧紧围绕推进主干道路、主干河流、城镇周边森林生态廊道建设,把森林生态廊道建设与林业产业发展、林业扶贫工程、森林城镇创建、森林生态旅游、环境污染防治等结合起来,重点做好以下工作:

(一)制定廊道建设方案。按照一廊道一方案的要求,注重形成特色,科学规划设计,划定廊道范围,明确建设任务,严格标准要求,制定措施办法,列出任务清单。

(二)推进廊道造林绿化。坚持适地适树,优化树种结构,注重增绿增彩,全面造林绿化,加强退化林修复,林木覆盖达到80%以上。

(三)加强廊道生态保护。划定和严守生态保护红线,加强野生动植物资源和古树名木保护,维护生物多样性,加强林业有害生物防治,从严监管林木采伐和林地征占,构建健康稳定的森林生态系统。

按照属地管理、分级负责的原则,全面建立镇、村(社区)二级林长制组织体系,形成责任明确、监管有力的森林生态廊道发展保护网格。

(一)分级设立林长。镇设立林长、副林长,林长由镇委书记刘传玖担任、副林长由镇长张红岩担任。

村(社区)设立林长和副林长,分别由村(社区)党组织书记、主任担任。

镇设立林长制办公室,镇林长制办公室设在农综站,办公室主任由分管负责人担任,农综站其他同志为成员。

(二)分级建立林长会议制度。建立镇级林长会议制度。镇级林长会议成员由镇级林长、副林长、镇直有关单位主要负责同志组成。林长会议原则上每年召开不少于2次。

各级林长要定期召开会议,调度林长制工作进展情况,研究解决林长制工作中出现的重点难点问题。

村(社区)结合当地实际,建立林长会议制度。

(三)工作职责。

1.林长职责。镇级林长、副林长负责指导、组织全镇森林资源发展和保护工作,承担林长制的督导、调度、协调职责。每名林长联系一个森林生态廊道,负责督促、指导所联系的森林生态廊道的发展与保护。镇级林长、副林长监督检查下一级林长履行职责情况,协调解决重点难点问题。村(社区)林长负责落实本行政区域范围内森林资源发展保护的各项措施,落实上级交办的各项工作。

2.林长会议职责。研究落实中央及省委、省政府和市委、市政府、区委、区政府关于生态文明建设的重大决策部署。研究决定林长制工作的相关制度和办法。研究全面推行林长制工作的有关重大问题;协调解决森林资源保护和发展、推行林长制工作中的重点难点问题;研究制定林长制相关工作制度和办法。组织开展执法监督和综合考核工作。组织协调有关综合规划和专业规划的制定、衔接和实施。组织开展执法监督和综合考核工作。协调处理涉及部门、村之间的林权纠纷和争议。

3.林长制办公室职责。承担林长制的日常工作,落实林长和副林长交办的工作任务。

4.林长会议成员单位职责。各级林长会议成员单位按照职责分工,各司其职、各负其责,协同推进林长制各项工作。

(一)加强组织领导。各级党委和政府是推行林长制的责任主体,要切实加强组织领导,狠抓责任落实,明确进度安排,制定工作方案、制度和考核办法,确保20xx年底全面建立林长制。

(二)健全工作机制。建立信息公开制度,定期通报全镇森林生态廊道建设和森林资源发展保护情况。建立工作督察制度,督促相关部门单位履职尽责,合力推进林长制工作。建立工作督察制度,加强对林长制实施情况的检查监督。建立投入保障制度,完善公共财政支持林业的政策措施。

(三)严格考核问责。将推行林长制情况纳入各级党政领导班子考核内容。加强林长制实施情况第三方评估,强化评估结果运用,实行生态环境损害责任终身追究制。各村(社区)、镇直有关部门每年11月底前将本年度贯彻落实林长制情况报镇林长制办公室。

(四)强化社会监督。建全森林资源保护管理信息公布机制,通过主要媒体向社会公告林长名单,在森林生态廊道显著位置设立林长公示牌,标明林长职责、管护目标、监督电话等内容,接受社会监督。进一步做好宣传舆论引导,提高全社会对生态建设与保护工作的责任意识和参与意识。

在全县林长制工作会议上的讲话篇二

尊敬的各位领导、同志们:

全省林长制现场推进会安排在武宁召开,充分体现了省委、省政府和省林业厅对林长制工作的高度重视和对武宁的关心与支持。借此机会,我谨代表中共武宁县委、武宁县人民政府对莅临我县视察指导的各位领导和与会同志表示热烈的欢迎!对长期以来关心关注武宁发展的各位领导和各位朋友表示衷心的感谢!根据会议安排,我就武宁县林长制工作作一简要汇报。

2016年换届以来,我们武宁县委、县政府以习近平生态文明思想为引领,换届当年度在县党代会上提出了“始终坚持生态立县,全面推进绿色崛起”的发展主题,确定了着力构建“五大生态”,全力打造“三个示范”的发展战略,将“绿水青山就是金山银山”的发展理念融入生态文明建设全过程,并且在党代会报告中就率先明确提出在全国范围内率先探索建立林长制,通过实施“护绿、增绿、用绿”工程,走出了由“山定权、树定根、人定心”转向“山更青、权更活、民更富”的绿色发展新路子,从目前来看,探索的成果逐步彰显。

一组组数据肯定了林长制。全县林地面积占国土总面积的78.2%,由2015年的405万亩提高到411.3万亩;森林覆盖率由当年的72.1%提高到现在的74.06%;森林蓄积量由1460万立方米提高到1647万立方米;山上有40多万棵野生红豆杉得到有效保护。

一项项荣誉肯定了林长制。这几年通过创建,先后荣获全国集体林权制度改革先进典型县、全国生态文明建设示范县、全国森林旅游示范县、全国生态保护与建设示范区、国家级生态示范区、国家园林县城、全国全域旅游示范创建县、最值得向世界推介的50个中国最美的小城、省级森林城市等一系列荣誉称号。这几天,国家林业和草原局公示名单当中,武宁作为县级创建国家森林城市,正在公示。

一份份批示肯定了林长制。武宁县林长制工作得到当时分管农口工作的省政府吴晓军副省长的充分肯定,并作出批示:“武宁做法值得推广”;省林业厅全文转发省政府办公厅关于介绍武宁林长制经验的参阅文件;林长制从批示之后,已经在全省逐步推行。

一批批考察肯定了林长制。安徽、湖北、广西、山东、黑龙江等外省市以及我省共计30多个县市区先后到我县学习考察林长制工作。其中广西所有设区市林业局局长,带着辖区内林业局局长来武宁考察学习。

一篇篇报道肯定了林长制。我县林长制工作被列为央视《改革再出发》栏目选题;中国绿色时报、江西日报头版头条、九江日报等主流媒体,人民网、新华网、央广网、中国江西网、凤凰网、东方头条等知名网站先后多次报道我县林长制工作情况。

实践证明,林长制是践行习近平总书记“两山”理论的有益探索,是生态文明建设的积极创新,是建设“美丽中国”的基层答卷。我们从提出林长制到现在,两年多的时间,具体做法也是在探索中循序渐进,主要体现在三个步骤上,一是推行林长制,二是深化林长制,三是用活林长制。

一、推行林长制,搭起组织保障“防护林”

按照“山有人管、林有人护、责有人担”的思路,全方位构建林长制强有力的组织保障体系。设立了县、乡、村三级“林长”组织体系,全县442名“林长”实现了对411.3万亩林地的分级管理全覆盖;出台了林长制责任清单、问题销号、考核评价、离任审计、责任追究等五大工作推进机制,强化了推进林长制工作的制度保障;专设林长制办公室,明确了县林业局等19个县级责任单位相应的职责,林长制办公室从相关事业单位中安排了三个事业编。探索推进了生态护林员制度,按照“人均管护面积原则上不少于三千亩,不高于六千亩”,每人年收入两万元的标准,聘请了生态环境管护员800人,既解决了一批群众就业问题,又形成了一支真正能够实地监管的森林资源管护队伍。严格落实防火责任制,将实施森林防火情况作为各乡镇森林防火第一责任人、主要责任人、直接责任人评先评优、提拔重用的重要依据;出台一系列鼓励政策和激励举措,引导5000多名深山生态敏感区群众进行易地搬迁,从源头上保护林业资源;严格保护古树名木,对全县76个古树群落和950株散生古树全部建立了电子档案并实行党员挂牌保护;投入659万元在全县重点生态功能区安装20个森林资源视频监控点,实现森林资源实时监控全覆盖;健全森林资源司法保障体系,县检察院和县林业局联合成立武宁县林业检察室,县法院成立全省第一个环境资源审判庭,严厉打击涉林违法行为,今年1-8月查处涉林案件较去年同期下降60%。省高院的全省环境资源审判庭建设现场会也在武宁召开。

二、深化林长制,构建增植扩绿“长青林”

以“量质提升”为目标,一方面像保护眼睛一样保护好森林资源;另一方面,大力推进森林增长工程,推动森林绿色版图明显扩张,构建起可持续发展的“长青林”。严格执行“禁伐二十年,呵护原生态”总体要求,实现了对经济林、毛竹林以外其余林地的封育全覆盖,封育面积达到345万亩,占林地总面积的83.9%;落实生态公益林、天然林保护面积258.8万亩。以上率下开展领导干部义务植树活动,大力推进退耕还林、长防林、血防林等林业重点生态工程建设,近两年完成造林6.61万亩;结合精准扶贫工作,投入资金5000余万元,按照贫困户每人1亩、每亩2000元的标准,大力发展油茶扶贫产业,共完成油茶种植2.68万亩,实现了贫困户增收和国土增绿的“双赢”。对我县境内220国道和305省道沿线山场实施退化林修复和“绿化、美化、彩化、珍贵化”建设,打造了2条共计140公里的“乡村美丽示范风景线”;通过垦荒植绿,在荒山荒坡较集中的鲁溪镇新建了万亩茶叶基地,实现“万亩荒山披绿装”。

三、用活林长制,打造民生效益“幸福林”

以“生态民生观”为指导,着力提升林业综合效益,走出一条林业保护与产业发展相互融合的路子,充分释放林长制的“生态红利”。通过封山育林管理、推进造林绿化、森林质量提升“三加强”实现森林资源“一减少三增加”,即:破坏森林资源的案件减少,林地面积增加,森林覆盖率增加,森林蓄积量增加。推动森林资源总量做大、质量做优、环境做美。在全省率先出台《武宁县林地经营权流转证管理办法》,颁发了全省第一本《林地经营权流转证》,实现了《林地经营权流转证》抵押贷款“零”的突破;建立林业示范基地96个(其中千亩以上基地23个),林业专业合作社发展到56家(其中国家级林业专业合作社1家,省级林业专业合作社1家),成功申报省级林业龙头企业5家。“林业+旅游”等新兴业态成为推动经济增长和群众增收的重要支撑点,打造了西海湾、阳光照耀29度假区等4a级森林旅游精品景区,今年1-8月,实现森林旅游接待人数329万人次,实现旅游收入18.48亿元;大力发展林果、林药、林禽、林花、林蜂、茶叶等林下经济产业,发展果木林基地14.8万亩、木本药材4万亩、花卉苗木基地1.76万亩、高产油茶基地9.2万亩、林蜂养殖3.5万箱。今年1-8月,产生林下经济效益5.5亿元。

各位领导、同志们,我县的林长制探索还有很多有待深化提升的地方,还有很多需要各兄弟县区实地帮我们点拨指导的地方,特别还是需要省委省政府、省林业厅对我们继续给予巨大支持和帮助。下一步,我们将认真贯彻落实好本次会议精神和邱厅长的讲话,虚心向兄弟县市学习,牢固树立生态自信,努力推动生态价值转化,以“生态民生观”的实际行动推动“绿水青山”变成“金山银山”,奋力书写美丽中国武宁样板的林长制新篇章。

在全县林长制工作会议上的讲话篇三

今天,市委、市政府专门召开全市全面推行林长制工作动员会议,充分体现了市委、市政府对林业工作的高度重视和亲切关怀。根据会议安排,下面,我就全面推行林长制工作作简要发言。

我市各级各部门认真贯彻落实习近平总书记关于林长制的重要指示,中办、国办《关于全面推行林长制的意见》,省委办公厅、省政府办公厅《关于全面推行林长制的实施意见》精神,加强领导,强力推动,全市推行林长制工作取得积极进展。

一是党委政府高位推动。x月x日,省委全面推行林长制动员(视频)会议召开后,书记、市长高度重视林长制工作,多次听取专题汇报。xx书记强调“要加快制定实施方案及工作制度,加快建立林长制责任体系,抓好工作落实,由市林业局牵头,相关单位加强配合,共同推进”。xx市长批示要求市林业局“抓紧贯彻落实”。xx副市长两次召开专题会议研究实施方案和工作制度,有力推动了林长制改革。高新区、各区县(市)党委政府迅速行动,xx市、xx市已印发《实施方案》,召开动员会议,并开展林长巡林。xx县、xx区的《实施方案》已报党委审议通过。高新区和其它区县(市)也正稳步推进《实施方案》出台。我市林长制工作呈现出一级抓一级、层层抓落实的良好态势。

二是林业部门高效落实。根据市委、市政府工作部署,市林业局积极主动贯彻落实中央、省、市关于林长制的工作要求,成立领导小组,组建工作专班,组织召开林业系统工作启动会,全面部署了工作任务。在结合实际、充分调研、学习先进的基础上,起草了《关于全面推行林长制的实施方案》以及林长巡林、“三员”队伍建设、考核通报等xx项工作制度。高新区及各区县(市)林业部门均在紧锣密鼓加速推进。总体上看,我市林长制工作符合国家林草局和省林业局的工作要求,实现了预期目标。

三是相关部门高度配合。在起草《实施意见》《xx项工作制度》过程中,高新区、各区县(市)人民政府,以及市发改委、市财政局等相关市直单位认真研究,积极反馈修改建议。市委办公厅、市政府办公厅、市委政研室、市政府研究室主动介入,对文件、制度的出台给予了正确指导。市水利局就我市河(湖)长制推行的经验进行了分享,多次传经送宝。正因为有了相关部门的大力支持和全力配合,《实施方案》《xx项工作制度》才能顺利通过市委、市政府的审议。

四是试点工作高质推进。为确保林长制工作顺利推进,今年x月,在xx市选取了xx镇等x个乡镇作为林长制工作试点示范乡镇。xx在“一长三员”(林长+护林员+监管员+执法员)组织体系构建上进行有益探索,加入森林消防大队,形成“一长三员一大队”网格化管护体系,为我市全面推行林长制工作积累了宝贵经验。

   。

今年是我市全面推行林长制的第一年,各区县(市)林业主管部门要以“头雁”姿态展现省会担当,在全面推行林长制工作中紧盯省林长办“x指标x重点x加分项”的考核标准,高质量完成年度目标任务,以林长制促“林长治”。

(一)构建组织体系。一要加快设立林长体系。县、乡两级要按要求设立林长、第一副林长和副林长,成立林长办;村级要设立林长、副林长。二要科学明确责任区域。在市级划分x个片区的基础上,县、乡、村三级以及国有林场、国家级风景名胜区等管理单位要综合考虑区域、资源特点和生态系统完整性,科学划片分区并明确林长、副林长的责任区域。三要加快出台方案制度。高新区和各区县(市)要确保在xx月xx日前出台实施方案,并召开林长会议和动员会。县、乡两级要确保在xx月xx日前建立林长制督查考核工作制度,并建立“一网格一护林员”及监管员、执法员台账。

(二)突出工作重点。一要强化生态保护修复。当前,要突出抓好林业有害生物防治、森林防火等重点工作,特别是全市的松材线虫病防控,形势十分严峻。xx书记高度重视,在xx月xx日作出批示,要求各区县(市)党委政府高度重视,加强领导,进一步提高站位,压实责任,从严防控,依托林长制全面打赢疫情防控五年攻坚战,切实维护全市生态安全、生物安全。各区县(市)要认真贯彻落实xx书记指示要求,切实将松材线虫病疫情防控工作纳入林长制督查考核体系,确保五年攻坚行动目标顺利实现。二要严格负面清单管理。各区县(市)要确保行政区域内不发生“三个重大”情况,即不发生重大案件、重大火灾、重大有害生物灾害等情况。认真抓好中央环保督察、森林督查反馈问题的整改销号。三要加大宣传引导力度。积极推广林长制工作的好经验好做法,抓好示范引导,提升公众意识,营造全社会爱绿护绿植绿的浓厚氛围。

(三)加强基础建设。一要配齐“三员”队伍。按照“市统、县建、乡管、村用”的要求,整合组建统一规范的综合护林员队伍,按要求配齐监管员和执法员。二要划定“三员”责任。科学确定“三员”工作职责及责任区域,确保每一个管护网格都有对应的护林员、监管员和执法员负责。监管员、执法员责任区域的划分主要以乡镇行政区域为主,一个乡镇至少应设置x名监管员,至少应配置x名执法员。三要完善政策保障。各区县(市)要加强资金保障,完善林草资源生态保护修复财政扶持政策,将护林员经费和林长办工作经费统一纳入年度财政预算。要落实公示要求,规范设置公示牌,及时公布“一长三员”名单,确保每个设立林长的行政村至少设置一块林长公示牌。

(四)强化督查考核。今年xx月,市林长办将通过自查和抽查的方式,对全市推行林长制工作开展督查考核,考核结果按规定报市级林长。

各位领导,同志们!全面推行林长制是林业工作的头等大事。市林业局将以此次会议为契机,认真落实好市委、市政府决策部署和xx书记、xx市长、xx副市长的重要讲话精神,进一步增强使命意识、大局意识,勇于担当,开拓进取,抓实抓细,为建设现代化新xx贡献林业力量。

在全县林长制工作会议上的讲话篇四

为加快推进林业增绿增效,加强森林资源保护管理,推动林业治理体系和治理能力现代化,根据《宜丰县全面推行林长制工作实施方案》(宜党办[20xx]110号)文件精神,结合我乡实际,制定本方案。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神,牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,坚定不移做好治山理水、显山露水文章,紧紧围绕建设“大美生态、科技文明”新宜丰,扎实开展增绿护绿行动,以实现森林资源“三保、三增、三防”为主要目标,以强化各级领导干部保护发展森林资源的责任意识为核心,全面推行林长制,构建“责任明确、协调有序、监管严格、保障有力”的森林资源保护发展长效机制,探索具有桥西特色的森林资源保护发展制度体系,为维护全乡生态安全、实现森林多功能永续利用提供制度保障。

(一)坚持党政领导、部门联动的原则。建立健全以党政领导同志负责制为核心的责任体系,明确各级林长职责,强化部门协作,层层压实责任,确保一山一坡、一园一林都有专员管理,责任到人。

(二)坚持生态优先、绿色发展的原则。牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,加强生态保护与修复,维护生物多样性,强化资源节约集约高效利用,促进绿色惠民富民,全面提升森林生态效益、经济效益和社会效益。

(三)坚持问题导向、分区施策的原则。结合区域和林情特点,因地制宜、适地适树,分类保护、科学管理,解决好林业保护和发展中的突出问题,全面提升森林资源数量和质量。

(四)坚持依法治林、完善机制的原则。依法治林管林,严厉打击各种破坏森林资源的违法犯罪行为,建立健全森林资源保护管理长效机制,维护林区安全稳定。

(五)坚持严格考核、跟踪问效的原则。建立健全考核目标体系,细化考核指标,完善考核办法,严肃考核纪律,严格兑现奖惩,确保林长制落地生根。

按照“明确目标、落实责任、长效监管、严格考核”的要求,建立健全林长制管理制度,强化森林资源管理,提升森林资源质量,提高科学利用水平,实现森林资源“三保、三增、三防”目标(三保:即保持森林覆盖率稳定、保持林地面积稳定、保持林区秩序稳定;三增:即增加森林蓄积量、增加森林面积、增加林业效益;三防:即防控森林火灾发生、防治林业有害生物、防范破坏森林资源行为),促进林业健康可持续发展。

到20xx年底,全面建立以林长负责制为基础的林长制管理体系,划定各级林长、监管员和护林员责任区域,建立和完善相关制度,努力构建权责明确、保障有力、监管严格、运行高效的森林资源保护发展机制。

到20xx年,按县下达的林长制工作目标任务,全乡林地保有量稳定在12.94万亩,森林面积达到12.08万亩,森林蓄积量达到69.4万立方米,森林覆盖率稳定在67.26%。全乡重点区域森林美化、彩化、珍贵化建设初见成效,生态脆弱区域得到有效治理,森林(湿地)及野生动植物资源得到有效保护,基本实现资源总量增长、森林质量提高、生态环境优美、林业产业发达、山区农民增收的目标。

到2035年,全乡生态文明及林业发展相关制度进一步健全,森林质量水平居全县乃至全市前列,森林生态功能更加完善,生态效益更加显现,林业生态产品供给能力全面增强,森林资源管理水平显著提升,基本实现林业现代化。

(一)组织机构。建立乡、村三级林长制组织机构。

乡级设林长和副林长,乡镇(场)党委书记担任林长、乡镇(场)长担任第一副林长;其他班子成员担任副林长。

村级设林长和副林长,支部书记担任林长,其他村(分场)干部担任副林长。

乡级设立林长办公室。办公室主任由分管领导担任。乡级林长办公室设林办。

(二)明确责任区域。

林长责任区域按行政区域划分。乡级林长责任区域以行政村(分场)为单位,村级林长责任区域以山头地块为单位。

 (三)设立护林队伍。组建森林资源监督管理员和生态护林员队伍。乡级配备4名资源监督管理员(以林业工作站和乡镇(场)林办人员为主),各村配备1名生态护林员(以重点公益林和天然林保护工程聘请和建档立卡贫困户的生态护林员为主)。

(一)林长职责。

乡级林长、副林长:对本乡镇(场)森林资源保护发展负总责;负责制定本乡镇(场)全面推进林长制工作实施方案和年度工作计划,并将乡村两级林长和监督管理员、护林员名单及责任区域在20xx 年 12月 27日前,报乡林长办备案(联系电话:2782866);对辖区内涉林开发项目进行初审;落实上级下达的各项林业建设、保护项目;协调推进其它涉林项目;及时发现、制止并支持有关部门依法查处各类破坏森林资源的违法犯罪行为;定期向县林长办报告工作进展情况;落实上级部署的其它各项工作。

村级林长、副林长:贯彻执行乡镇(场)林长办制定的年度工作计划;负责在辖区内组织开展森林资源保护发展工作;落实各级对森林资源保护发展的各项措施;定期向乡级林长办报告工作进展情况;及时发现、制止责任区域内破坏森林资源行为,并及时向上级林长报告;落实上级部署的其它各项工作。

下级林长对上级林长负责,上级林长对下级林长负有指导、监督、考核责任。

(二)监督管理员和生态护林员职责。

生态护林员:负责管护区域内森林资源的巡护,管控林区野外用火,及时报告火情灾情、森林病虫害情况和破坏森林资源的行为。

 (三)林长办公室职责。

落实乡级林长决定的事项,负责制定乡林长制工作方案及各项制度,并具体组织实施;负责林长制日常事务,定期或不定期向乡级林长、副林长报告全县森林资源保护和发展情况,承办乡级林长制相关会议,下达年度工作任务,监督、协调各项任务落实。

(一)保护森林资源。实行严格的生态红线管控制度,严格林地用途管制和定额管理,严禁毁林开垦、毁竹造林和非法占用林地。加强森林资源保护,严格执行限额管理制度,确保年度限额不突破。开展湿地保护、湿地恢复与综合治理,依法保障湿地安全。严格野生动植物管理,强化天然林和重点生态公益林保护,特别是天然阔叶林保护,不断提高森林生态功能。确保生物多样性不断丰富和生态环境安全,加大对重点生态功能区域保护和投入力度,提升林业建设管理水平。

(二)发展森林资源。牢固树立绿色发展理念,大力实施重大生态系统保护和修复工程,加快推进良种造林、低产低效林改造、森林抚育和封山育林,做到“宜造则造、宜补则补、宜封则封”,着力提升森林质量,培育森林后备资源。利用废弃矿山、高速公路等主要通道、自然保护区、风景名胜区、森林(湿地)公园等重点区域进行美化、彩化、珍贵化建设,不断满足人民群众日益增长的优美生态环境的需要。坚定不移地推进全民义务植树活动,因地制宜抓好森林科学经营,大力开展国家储备林项目建设。加快乡村风景林和乡村森林公园建设,打造秀美乡村,推进城乡绿化美化。

(三)壮大林业产业。做强油茶产业,实施一批油茶基地标准化建设,充分发挥宜丰正邦公司的龙头示范作用,走出一条“公司+农户”的路子,不断做强我县油茶产业。做精苗木花卉产业,积极培育优质、高档绿化和彩叶苗木,加强以乡土、珍稀树种为主的林木种苗基地建设。发展森林旅游业,依托我乡丰富的资源优势和品牌优势,以境内自然保护区、森林公园等为主要载体,打造森林旅游和生态休闲养生基地。不断壮大林下特色经济,积极推广林下种养新品种、新技术、新模式,大力发展森林药材,森林食品的林下种植和野生动植物繁育利用等特色产业。

(四)推进林业改革。继续深化集体林权制度改革,规范森林资源流转市场,有效促进林业生产要素的有效流转和森林资源的优化配置,促进适度规模经营。扶持和建立林地收储中心,加速推进非国有商品林赎买工作,推动森林资源资本化。积极探索产业生态补偿机制和碳汇交易补偿机制,推进碳汇造林和碳减排指标有偿使用交易。优化林业经营方式,鼓励发展林业合作社、家庭林场、股份林场等各类新型合作经济组织和林业经营主体。稳步推进林业综合执法改革,充分发挥好森林公安作用,严厉打击各类破坏森林资源违法犯罪行为,维护林区和谐稳定。

(五)创新管理机制。加快建立森林资源网格化管理体制,确保每块林地都有三级林长、监管员、护林员负责管理。整合林业基层管理力量,建立源头监管员队伍。统筹整合森林管护资金,建立以乡镇(场)为单位统一组建的专职护林员队伍。构建林长、监管员和护林员“一长两员”的森林资源源头管理架构,切实将森林资源保护重心向源头转移。同时,尊重林地经营者自主经营权,充分发挥经营者在森林资源保护管理中的主体作用。

 (六)完善监测体系。加强森林资源监测队伍建设,利用先进林业技术和手段,提高森林资源监测效率和监测数据准确性。逐步建成全乡森林资源管理“一张图”、“一套数”的动态监测体系。实现森林资源数据年度更新常态化,为开展生态文明建设目标考核、领导干部自然资源资产离任审计、自然资源资产负债表编制、生态环境损害责任追究等提供基础数据。

(一)加强领导,明确责任。林长制是我县森林资源保护和发展的新模式,也是新时期对生态保护的新要求,各级党委政府是推进林长制的责任主体,务必高度重视。各级林长要坚持守林有责、守林尽责,抓好管理责任、管理人员和管理经费的落实;要完善林长制工作信息定期发布机制,通报典型事例;要层层压实责任,一级抓一级,层层抓落实。

(二)加强协调,部门联动。森林资源保护和发展涉及全县多个部门,各部门要在总林长的组织领导下,各司其职、各负其责,密切配合、协调联动,依法履行森林资源保护和发展的相关职责,建立部门联合执法机制,强化森林资源管护巡查,严厉打击破坏森林资源违法行为。

(三)确保经费,保障运行。我乡将林长制有关经费列入财政预算,确保顺利推进林长制早日落地。要加大森林质量提升、护林队伍建设及森林资源监测经费的投入力度,使森林资源得到有效保护发展。要充分发挥财政对社会资金的引导带动作用,鼓励金融机构、外资项目等积极投入森林资源保护发展,共同保护好发展好宜丰的绿水青山。

(四)强化督查,严格考核。建立林长制考核评价体系,实行林长制考核制度,考核结果作为各村部综合考核评价的重要依据。将森林资源纳入存干部离任审计内容。实行林长制目标责任和生态环境损害责任追究制,对造成生态环境损害的,严格按照有关规定追究责任。

(五)广泛宣传,营造氛围。要建立林长制信息发布平台,充分利用报纸、电视和网络等媒介大力开展林长制宣传,形成知晓、支持和推动林长制工作的社会氛围。乡、村要在城区周边、主要的生态功能区的村边、路口等设立森林资源保护发展林长责任牌,主动接受群众监督。加强生态文明教育,使保护发展森林资源成为全社会共识,让绿水青山就是金山银山的理念更加深入人心。

在全县林长制工作会议上的讲话篇五

今年是创建省级“双高”学校的攻坚之年,学校人才工作的总体要求是:贯彻落实20xx年全国教育工作会议“严师德、促发展、优管理、立尊严”的要求和《深化新时代职业教育“双师型”教师队伍建设改革实施方案》文件精神,聚焦高水平“双师型”师资队伍建设,抢抓“湖州市人才新政4.0版”政策红利,切实保障高层次人才引育各项工作取得实效,为高质量建成区域性高职名校奠定坚实的人才基础。

全校上下尤其是各二级教学单位要乘势而上,在人才竞争中争取新作为。“等不是办法、干才有希望”,既要积极应对人才竞争的挑战,更要抢抓省市“人才新政”的发展机遇,紧盯深挖,努力实现人才引育数量、质量双突破。要千方百计在师资建设上追求高水平:思想上要高度重视、群策群力、相互协同配合形成合力;行动上要各尽其责,加大考核激励,多措并举优化提升师资结构;时间上要只争朝夕、全面提升,乘势而上,赢得发展主动的窗口期。

尊敬的各位来宾,亲爱的员工们、朋友们:

大家晚上好!

春花含笑意,爆竹增欢声,在这样的一个喜庆的节日里,我们汇聚在此,共同庆祝20xx年新一年度的到来。值此佳节之际,我代表领导班子,向全体员工和一直支持我们的新老朋友们,致以新年的问候和祝福,祝愿大家在新的一年里,身体健康,工作顺利,万事如意!

20xx!我们超额完成了年度计划,为公司打开了市场大门,这就是我们的胜利,我为全体员工感到自豪,并向所有支持和配合我们的朋友们致以最崇高的敬意!20xx年新的一年,新的气象,还有一个新的征程。我们的未来是光明的,是喜人的。春敲起了战鼓,年吹响了号角!我们把愿望写在今天,听事业的口哨响起,和祖国一起在明天的跑道上冲次!不管汗能流多少,也不怕血可洒许多,我们在今天铭刻下人生的理想,并为此奋斗到底!

最后,再次祝愿全体员工、宾客新年快乐,合家幸福!

我的讲话到此结束,谢谢大家的聆听!

同志们:

xx年,面对世界经济复苏艰难、国内经济下行压力加大、区内萍钢、萍矿等龙头企业税收锐减等多重复杂矛盾交织的形势,区党委、管委会在市委、市政府的坚强领导下,坚持推进“三化”战略,进一步加强对经济工作的领导,冷静把握经济大势,创新工作思路,坚持底线思维,保持目标预期,经济运行处在合理区间,城市建设快速发展,人民生活持续改善,社会保持和谐稳定。主要经济指标在全市的排位情况是:地区生产总值完成xxx.21亿元,同比增长9.3%,增幅居全市第一;规模以上工业增加值完成xxx.1亿元,同比增长xx.7%,增幅居全市第二;财政总收入完成xx.2亿元,同比增长x.13%,增幅居全市第一;公共财政预算收入完成15亿元,同比增长xx.7%,增幅居全市第二;固定资产投资完成xxx.4亿元,同比增长xx.7%,增幅居全市第一;社会消费品零售总额达到22.42亿元,同比增长xx.5%,增幅居全市第三。主要工业经济指标在全省xx个工业园区中的排位情况是:完成工业主营业务收入xxx亿元,同比增长x.5%,排名第八;完成工业增加值xxx亿元,同比增长xx.6%,排名第七;完成出口交货值xx亿元,同比增长22.4%,排名第六;完成工业企业税金总额xx亿元,同比增长12%,排名第三;完成工业企业利润总额xx亿元,同比增长17.5%,排名第六;从业人员x.0万人,同比增长xx%,排名第六。综合考评在全省十四家国家级园区情况是:继续保持排名在第一序列。在全市经济工作会上,领导和各单位对开发区给予了高度评价。这次观摩的25个项目中,投资过xx亿的只有3个,其中开发区占2个,分别是高铁枢纽和萍实湿地公园项目。这些成效的取得,得益于区党委、管委会坚强有力的领导;得益于全区各条战线干部共同精心谋划与运作;尤其应归功于全区财政、国地两税等部门,汇丰、汇恒等几个区属全资子公司,各管理处为之付出的辛勤劳动和智慧。在15个管理处中,硖石管理处超额完成了任务,成绩最为突出,值得特别表扬。光丰、鹅湖、田中、东壁、横板、联洪等几个管理处也完成得很好,同样要给予充分肯定。

一年来,我们抓的三块工作和具体成效是:

1、抓招商、抓服务、项目引进实现集群发展。按照项目招商先行、安商服务跟进的一贯做法,我区立足自身实际,瞄准北、上、广等产业梯次转移快的一线区域,克服内部用地紧、外围招商难的困难,努力对接重大产业项目招商。全年签约项目25个,签约资金xx.6亿元,亿元项目达到9个,居全市前列。企业后续服务及时跟进,仅资金帮扶,担保中心就提供担保4个亿以上,惠及园区企业xx家;“财园信贷通”融资x.88亿元,惠及园区企业42家;xx汇达新能源产业投资基金实现浮盈xxxx万,有效缓解了企业资金压力。企业的快速落地生根,支撑了三大新型产业的发展。装备制造、新材料新能源成功发展为超百亿产业集群,生物医药成功发展为超50亿的产业集群。

2、抓进度、抓质量,项目建设实现提速增效。根据缩短建设投产期就是提升企业效益的要求,我们协助企业千方百计加快建设速度,使多数企业能够按照预期投产。目前,安源比克新能源汽车、甘源食品(二期)、德怡科技、慧成精密机电、美孚仑石化等项目相继投产;xx食品、xx管业开始建设;xx炭黑顺利重组;xx制泵、xx环保二期、xx精密铸造、xx(萍乡)产业基地、xx重工(二期)、xx科技(二期)都在快速建设之中。这些项目多数今年可以投产,预计年产值将达到xxx亿元以上。

在全县林长制工作会议上的讲话篇六

根据市委办、市政府办《关于印发共青城市林长制工作实施方案的通知》(共办发〔20xx〕4号)文件精神,结合我乡实际,特制定以下实施方案。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,认真落实以生态文明建设为主的林业发展战略,坚持以维护森林生态安全为主攻方向,以保护修复林业生态、提升森林质量为重点,构建“增绿、护绿、用绿”的林业发展新思路,建立健全森林资源保护管理制度,着力提高林业治理能力和森林自身防治能力,全面增强生态产品和林产品供给能力。

(一)到20xx年7月底前,乡、村二级林长制组织体系建立,划分责任片区,落实责任人。

(二)到20xx年10月底,制定林长制考核办法、林长制责任追究办法、专职护林员管理办法等相关制度,到20xx年12月底前,形成一套行之有效的森林资源保护管理发展模式。

(三)到20xx年,实现金湖乡森林覆盖率达到25%以上。

(一)分级设立林长。

建立乡、村二级林长的林长制组织机构。设立乡级正副林长,分别由乡党委书记、乡长担任;设立村级正副林长,分别由村党支部书记、村主任担任。同时乡里通过政府购买方式,组建生态保护管理员队伍。

(二)设立林长制办公室。

设立金湖乡林长制办公室,办公室设在乡森林防火办,办公室主任由郭石发担任。

(三)工作职责。

1、林长职责:各级林长对责任区域森林资源保护管理负总责,下级林长对上级林长负责,上级林长对下级林长管辖范围内的森林资源保护管理工作负有指导、督查、考核责任。

乡级林长负责制定辖区内森林资源保护管理方案和年度工作计划,对涉林开发项目进行初审,协调推进“增绿、护绿、用绿”三大工程,落实上级部署交办的各项工作任务;负责对村级林长和生态保护管理员履职情况进行管理考核。

村级林长负责本村行政范围内森林资源保护管理工作,落实森林资源保护管理的各项措施,定期上报森林资源保护工作进展情况,落实上级部署交办的各项工作。

2、林长制办公室职责:负责拟制林长制管理制度和考核办法,监督、协调各项任务落实,掌握森林资源消长变化和林政资源的动态管理,组织实施考核等工作。

(一)大力实施“增绿工程”,切实推进国土绿化。

1、加强封山育林管理。一是对农民自用材实行计划限额管理;二是严格执行凭证采伐制度,严禁异地采伐和超证采伐;三是加快推进“天保”工程建设,落实各项管护措施,及时发放补助资金,全面停止天然林商业性采伐;四是强化生态公益林管护,落实全面封育政策,禁止生产性经营活动。

2、加强推进造林绿化。一是大力实施造林绿化,完成年度造林工作任务;二是切实推进退耕还林、长防林等林业重点生态工程建设;三是积极开展乡村风景林、生态文化村、森林村庄建设;四是及时对受灾迹地进行更新造林和补植补造;五是积极开展领导干部义务植树活动,以上率下推进造林绿化工作。

3、加强森林质量提升。一是着力抓好重点区域森林美化、彩化、珍贵化建设;二是积极开展低产低效林改造,提高林分质量,增加林地产出;三是着力加强中幼林抚育,改善林木生长环境,增强森林抗灾能力;四是对林区枯死松树及时处理,改善林区质量。

(二)大力实施“护绿工程”,切实加强资源保护。

1、强化林地湿地保护管理。一是坚守林地红线,严格林地用途管制,积极引导建设项目节约集约使用林地;二是严格执行征占用林地审核报批制度,做到先报批后占用;三是落实林地巡查制度,强化项目跟踪管理,防止出现未批先占、少批多占和异地占用的行为;四是加快裸露地复绿,防止水土流失。

2、强化森林防火管理。一是严格落实防火责任制,实行乡领导包村、村干部包组包山头,确保不发生重大森林火灾,不发生森林火灾导致的人员伤亡事故;二是加大森林防火宣传力度,做到防火宣传进林区、进机关、进学校、进企业、进村入户,做到家喻户晓;三是加强野外火源管理,突出抓好“五个禁止”的落实,防火重点期护林员要加强巡逻,禁止一切野外用火;四是加大森林防火基础设施投入,每年根据实际需要更新必要的森林防火物资储备,所需防火经费列入财政预算,及时完善防火应急预案,加强半专业扑火队伍建设,提高森林火灾扑救能力;无是科学组织扑救,一旦发现森林火灾,第一时间赶赴现场靠前指挥,果断处置,严禁老人、小孩和未经培训的人员参加火灾扑救。

3、强化野生动植物保护。一是因地制宜建立保护小区和保护点,保护好珍稀动植物栖息地和分布地;二是加大对野生动植物保护力度,禁止乱捕滥猎野生动物、乱采滥挖野生植物;三是加强对集贸市场、餐饮场所、杂货店等经营场所及野生动物驯养繁殖场所的日常监管,严禁野生动物非法交易,严禁非法制售天网、铁夹等捕猎工具;四是落实古树名木保护责任制,实行挂牌保护。

4、强化有害生物防治。一是认真落实防控责任制,层层下发责任书,做到有机构、有人员、有经费;二是严格落实疫情监测和报告制度,做到监测全覆盖;三是做到死树清理全覆盖、山场除治不留死角,从严打击偷盗疫木行为,防止疫情扩散;四是积极开展病虫害和农业面源、畜禽养殖污染防治工作,维护自然生态平衡。

5、强化对破坏森林资源违法犯罪打击力度。一是适时开展打击乱占湿地、乱征滥占林地、乱砍滥伐林木、乱捕滥猎野生动物、乱采滥挖野生植物等各类破坏森林资源的违法犯罪行为,确保森林生态资源安全;二是实行生态环境损害责任终身追究制,对森林资源保护管理中因玩忽职守、滥用职权、徇私枉法导致森林资源和生态环境遭到严重破坏的,根据有关规定追究相关人员的责任,构成犯罪的,移送司法机关依法追究刑事责任。

6、组建生态保护管理员队伍。通过政府购买方式,整合巡山护林、养路护路、乡村保洁、河流巡查、湿地监管、病虫害防控、农民建房管控、农村环境整治、社会事务管理等职能,组建一支生态保护管理员队伍,确保生态保护力量遍布社会各个“神经末梢”。

在全县林长制工作会议上的讲话篇七

同志们:

这次会议主要目的是深入贯彻落实中央和省委、省政府关于全面推行河长制的工作要求,对全面深化实施河长制,改善水环境作出安排部署。下面,我就今年深入推行河长制工作,再强调几点意见:

一、提高政治站位,充分认识全面推行河长制工作的重要性和紧迫性。

乡镇“一河一策”存在应付现象,编制质量不高;

对河长办布置的“一河一档”工作没有有效落实,没有实际工作进展;

乡镇级河长办对工作信息收集不到位,上报不及时,台账资料不完整等问题不同程度存在。之所以出现这些问题,主要在于对落实河长制工作的政治站位不高、看齐意识不强,没有牢固树立“绿水青山就是金山银山”发展理念,没有把全面落实“河长制”作为水环境治理的重大战略举措。面对这些问题,我们要进一步提高认识,提高站位,把抓好全面推行河长制、保护和改善生态环境作为根本前提,从战略和全局高度,充分认识推进实施河长制工作的重要性和紧迫性,以极端负责的态度、从严从实的作风,切实加强河流管理和治理,确保完成河长制各项工作任务。

二、突出工作重点,全力以赴抓好推行河长制各项任务落实。

2018年是全面推行河长制的关键之年,是河长制工作逐渐走向深入、确保见到成效的一年。各级河长要抓住保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态等主要任务,真正解决河流管理保护过程中的重点难点问题,全力以赴把这项工作抓紧抓实抓好。

(一)着力加强水污染治理。我县水污染主要包括工业污染、农业污染和城乡生活污染三大类。工业方面,要紧盯矿产开发等重点行业,实施清洁化改造,加强环保督查和执法,确保排放达标,关停、取缔和淘汰落后产能企业,稳步推进涉水污染行业整治。农业方面,要大力推进农药化肥减量使用、测土配方施肥、畜禽集中养殖和粪污资源化利用,推广清洁循环生产方式,严格控制面源污染。城乡生活方面,加快城镇污水处理厂提标改造,全面清除河道两侧垃圾,严厉查处向河道倾倒垃圾、污水、废弃物等行为,探索推广建设乡镇小型污水处理站,着力解决乡镇污水直排问题。

(二)着力加强水环境治理。水环境的问题根源还是在岸上。管水要从沿岸抓起,要像抓门前三包一样看好抓好,沿岸的村庄、单位、企业、住户,都要担负起管水职责,抓好责任地段。要认真组织抓好清河行动、入河排污口整治行动、打击非法采砂行动、水功能区水质达标行动和严厉打击破坏污染河流等专项行动,逐河逐段落实河长责任,确保行动取得突出成效。特别是要发挥公安机关职能作用,按照上级统一部署,适时推进警长制,对破坏污染河流等违法犯罪行为,集中警力开展打击行动,严惩一批违法犯罪分子,形成震慑效果。

(三)着力加强水生态系统保护和修复。要按照方案要求,认真开展“一河一策”的任务分解工作,加快完成“一河一档”工作。要落实最严格水资源管理制度,严守水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污三条红线。要采取强有力的措施,加强水源地和河流上游的保护管理,确保水源地安全。要着力做好节水文章,坚持和落实节水优先方针,大力调整农业结构,积极推广渠道防渗、喷灌等高效节水技术,提高农业用水效率。同时,要坚持自然修复为主,把生物措施、农艺措施和工程措施结合起来,推进水生态恢复自然健康状态,使生态系统实现良性循环。按照中央、省州推行河长制的部署要求,扎实做好河流管理保护范围划定工作,严禁以任何形式违法占用水域岸线,强化河流岸线用途管制,确保河流水域面积、行洪蓄洪能力、生态环境功能不受影响。这项工作水利部门要主动作为,国土部门积极配合,特别是要率先完成指界确界工作。

三、强化组织领导,确保河长制工作全面有序推进。

河长制工作是全县生态文明建设领域的一项重要工作。各乡镇、各有关部门要按照县委、县政府的安排部署和这次会议要求,加强组织领导,推动各项任务落实到位、取得实效。

一要压实工作责任。各级河长要强化第一责任人意识,主动牵头、主动谋划、主动推进,认真开展好各项重点工作。县级河长要主动发挥带头作用,做好统筹协调、综合调度、具体指导等工作,以上率下促河长制有效落实。各乡镇河长要落实党政同责,集中研究、调动各方力量推进河长制工作,将推行河长制融入整体工作统筹考虑,与各项重要工作一体部署。要制定详细工作计划,定期召开专题工作会调度推进,河长制落实情况要及时上报县河长制办公室。村级河长要严格按照总体部署履行岗位职责,加强日常监管巡查,进行动态监管,对涉河违法违规行为能够做到早发现、早制止、早处理。能制止的要第一时间制止,能处理的要第一时间处理,处理不了的要及时向镇里的职能部门和河长制办公室报告。如果该发现的没及时发现,必须按考核办法和追责制度跟进处理。

二要完善工作机制。充分发挥河长作用,河长制工作河长负总责,由各级河长来牵头抓总,各乡镇、各部门具体推进落实。要加强联动,建立健全部门联动机制,各部门要理解河长制的本质,落实好各自职责,增加人员力量,群策群力、同步推进河长制各项任务。河长办是河长制工作的组织协调机构,要全面掌握河长制各项工作推进情况,认真梳理存在的问题,建立和更新问题清单、任务清单、目标清单、措施清单、责任清单,并及时向河长汇报,配合支持河长协调各部门共同把工作落实好。同时,要积极引导社会资本参与,在流域水资源保护、水污染防治等领域建立长效稳定的管理保护和投入机制。

三要加强宣传引导。要加大新闻宣传和舆论引导力度,充分利用广播、电视、报纸、报刊、微信等媒介,采取群众喜闻乐见、易于接受的方式,广泛宣传河长制工作的重要性和必要性,及时公开河流治理信息,让公众知晓河长制的实施过程、成效,切实增强广大群众的护河、爱河意识。要向社会公布所有“河长”名单和联系电话,接受群众监督和举报。同时,聘请老党员、退休老干部等热心人士担任环境监察员和宣传员,邀请人大代表、政协委员现场视察,形成全社会关心、支持、参与、监督水环境治理的良好氛围。

对考核不达标的,要明确整改期限,限期整改;

对出现重大问题、造成环境污染事件的,要严肃问责。要严格实行生态环境损害责任终身追究制度,对造成环境污染损害的,严肃跟踪问责。现在涉及生态环境的问题,是党政同责、失职问责、终生负责。大家一定要有这个意识,该做的事一定要做到位。要通过以督促改、以督促建的方式,引导各级河长不断创新工作思路、完善工作方法,以更加有力有效的举措,确保河长制落实到位。

同志们,全面推进河长制工作是一项惠及子孙、利国利民的民生工程,也是一项政治任务,责任重大又意义深远。希望各乡镇、各部门齐心协力,以钉钉子精神抓好河长制落实,切实把河流和水库治理好、管理好、保护好,为推动我县经济社会绿色健康发展作出积极贡献。

在全县林长制工作会议上的讲话篇八

今年全县农业和农村工作总的指导思想是:以科学发展观总揽全局,全面贯彻落实党的xx大精神,进一步解放思想,突出“积极发展现代农业,扎实推进社会主义新农村建设”的时代主题,以促进农村生产发展和农民增收为重点,切实加强农业基础设施建设,积极推进农业结构调整和扩大农业产业化经营,不断改善农业和农村生态、生产、生活条件,努力促进农业增效、农民增收和农村社会全面进步。

主要工作目标是:全县农林牧渔总产值增长6%,达到21.1亿元,农民人均纯收入增长7%,达到4400元;粮食播种面积稳定在69.5万亩,总产量稳定在26万吨。具体重点抓好以下八个方面的工作:

(一)切实稳定粮食生产,确保粮食生产安全。

根据国家粮食政策和粮食供求的新变化,我县粮食生产必须坚持以提高粮食综合生产能力为核心,保证粮食播种面积,提升品种质量,增加粮食总产。一是进一步落实粮食工作政府和行政首长负责制,切实加强粮食责任考评。二是实施最严格的耕地保护制度。要加大基本农田建设和保护力度,严格实施土地用途管制,强化国土资源执法监察,严厉打击土地违法行为;抓好治理整顿土地市场秩序,完善有形土地市场管理机制。三是继续抓好我县国家农业综合开发土地治理、省人大议案农田水利基本建设、农田整治、现代标准农田建设以及测土配方施肥等项目的实施。四是切实提高粮食生产水平。大力建设优质高效粮食生产基地,推广标准化生产和无公害生产,实现粮食生产的数量和质量目标。重点抓好超级杂交稻“两系法”制种基地项目的实施,完成制种和示范推广面积1万亩。

(二)加快优化农业结构,千方百计增加农民收入。

要把农业结构调整优化作为发展农业农村经济的主线来抓,通过对品种结构、区域布局和产业结构的调整优化,不断增强我县农产品的市场竞争力,提高农业效益,增加农民收入。一是调整优化品种结构。引导和帮助农民继续发展春甜桔、茶叶、山楂、中国台湾蜜枣、三黄胡须鸡、蓝塘猪等具有特色和市场前景的农产品。县委、县政府已作出决定,把春甜桔作为我县拳头产品,着力打造春甜桔产业化,各级、各有关部门必须抓住机遇,加大扶持和发展力度,认真抓好春甜桔的产业规模经营。二是进一步优化优势农产品区域布局。要继续按照“三大块”的区域安排,指导各镇把零星分散的小庄园通过农业龙头企业的纽带作用逐步连结起来,实行适度规模生产,形成区域化、基地化生产,实现规模经营,提高经营效益。三是优化产业结构。以生猪品种改良为重点,调整优化畜牧水产业结构,做好禽流感防控工作,提高畜牧水产业发展水平;大力发展农产品加工业和农村第三产业;加快农村劳动力转移步伐,拓宽农民就业渠道,增加农民非农收入。

(三)推进农业产业化,提高农业综合效益。

立足优势资源,确定主导产业,扶持龙头企业,建立商品基地,辐射带动农户,全力推进农业产业化经营。一是培育主导产业和主导产品。依托本地资源优势,积极抓好基地建设,培育和壮大优质粮、蔬菜、荔枝龙眼、梅李、春甜桔、三黄鸡、瘦肉型猪、淡水养殖、林竹等主导产业。二是围绕资源优势和主导产品开发,落实农业产业化扶持政策,大力发展农业产业化经营组织。要加大农业招商引资力度,争取利用外资、民资培育和发展一批新的实力强、带动能力大的农业龙头企业,壮大龙头企业队伍;做好县级农业龙头企业的考核、认定和省、市级农业龙头企业的申报工作,确保龙头企业规范、有序发展。积极开展农民专业合作经济组织试点工作,探索构建适应市场经济要求的专业协会的管理体制、经营体制和组织形式,推动我县农民专业合作经济组织的发展。帮助农业产业化经营组织建立完善与农民的利益联结机制,巩固发展与农民的合作关系,争取最佳的带动效应和创收效益,使农业产业化经营真正成为农民增收的有效途径。三是做好农业产业化的配套工作。做好以农业龙头企业为核心的农产品加工系列、农贸市场体系和农业市场信息体系建设,全面推进我县农业产业化进程。

(四)突出抓好农产品加工流通,推进农村工业化。要充分发挥我县农业资源、劳力资源优势,办好农产品加工流通业。一是鼓励社会参与农产品加工流通,实施名牌发展战略,鼓励支持优势农产品生产、加工、销售企业做强做大。二是做好市场体系建设。继续完善农产品初级市场、集贸市场、产地市场建设,力争在全县形成多层次、多形式的覆盖全县各类农副产品的市场体系。充分发挥国有、集体商业的作用,特别是要鼓励发展壮大农产品流通经纪人队伍,形成信息灵、渠道畅、网络广的营销实体。重视发展订单农业、电子商务等新的销售方式,扩大销售渠道和网络。三是落实扶持加工企业发展政策,重点扶持一批农副产品加工企业,引导企业增加科技投入,开发新产品,提高产品档次;鼓励农业龙头企业向产供销、农工科贸一体的经营格局转变,形成多层次、多形式、多成份的加工体系和强大的生产、加工网络。四是健全农业信息网络建设,充分发挥镇、村农村信息服务点的作用,指导农民参与流通,发展生产。

(五)加大水利设施建设,改善农业生产条件。要始终把水利安全放在水利工作的首位,进一步落实防汛抗旱工作责任制,确保江河、水库和城镇的防洪安全。完成省人大议案农村机电排灌工程19宗和县人大议案水利工程2宗建设任务,完成7宗小型水库除险加固任务。认真实施农村饮水和城乡水利防灾减灾两项民心工程,完成县城防洪加固工程、新坑水库除险加固工程的立项建设,做好白溪水库安全加固工程实施,着力抓好中、小河流整治及堤围建设;解决12个镇65个行政村4.8万人饮水安全。加快水资源开发步伐,抓好东江沥口、风光水利枢纽戒备、凤凰电站等水电工程建设。加强水资源的统一管理,严格执行取用水制度,查处违法采砂、占用河道行为,抓好河道清障工作。大力抓好水土流失治理工作,保护生态,保护水质,以水资源的可持续利用支持经济社会的可持续发展。

(六)加快林业发展,改善农业生态环境。以建设林业生态县为目标,继续深化林业分类经营改革,积极推进林业产业发展和林业生态建设,促进林业持续发展,营造良好的农业生态环境。一是加大造林绿化力度,提高森林数量和质量。不断优化造林绿化方式,努力增加混交林、乡土树种比重;抓好生物防火林带工程和国债封山育林项目的建设;继续抓好白溪省级自然保护区和3个县级自然保护区的基础设施建设。二是继续推进林业产业化进程,提升林业产业水平。大力发展非公有制林业,引导发展种植经济林、商品林和珍稀树种;进一步加大森林公园的建设管理力度,努力培育新的林业经济增长点。三是是抓好森林资源的保护管理,确保森林资源的稳步增长。加强林木采伐管理,严格林地用途管制,坚决严厉打击各种破坏森林资源的违法犯罪行为,切实维护林区秩序,抓好森林病虫害的防治。落实森林防火责任制,切实加强森林灾害的预防工作。

(七)积极实施科技兴农战略,提高农业科技水平。一是加快农业科技网络建设。通过实施省、市人大议案,尽快建成和完善好各镇农技站。要改革和创新农业科技推广体系,突出抓好公益性技术推广。二是加快对无公害农产品、绿色食品的认证步伐,争取在“”期间每个镇都建立1-2个无公害农产品生产基地。三是大力引进、试验和推广名、优、新、稀作物新品种,并对原有地方特色的名牌产品进行品质改良,扩大名优农产品的比例。四是健全完善农产品质量安全监督检测体系,逐步推广农产品市场准入制度,确保群众吃上放心食品。五是认真实施省人大关于扶持农业机械化发展议案,提高我县农业机械化水平。六是加强气象设施建设和人才培训,努力提高气象服务经济社会的水平。

(八)落实党在农村的各项政策,加大依法治农力度。一是加强减负工作监督。坚持落实减轻农民负担一把手负责制,继续做好减轻农民负担工作。二是强化农村土地突出问题治理工作,鼓励农民在坚持依法、自愿、有偿的原则下,采取多种形式开展土地承包经营权流转,确保土地使用权流转依法、有序进行。三是继续推行村集体经济、财务公开制度,全面推进农村会计代理制。四是切实抓好第四届村委会换届工作。五是继续加强农业、动物防疫、水务、林业、国土等执法队伍建设,健全落实农业行政执法责任制,保护农民合法权益,维护农业生产秩序。

强化措施,狠抓落实,确保全年各项农村工作任务落到实处。

要把农村工作的各项工作措施落到实处,保证各项任务顺利圆满完成,关键在于加强领导,明确责任,狠抓落实。

(一)要加强领导。农业是国民经济的基础,关系着国家的长治久安和国计民生的大局;农村是全面建设小康社会的重点和难点;“三农”问题是带有全局性、根本性的问题。各级、各有关部门要切实加强对农业农村工作的领导,增强做好“三农”工作的自觉性和主动性。主要领导要经常研究和解决农村经济社会发展中遇到的新情况、新问题,多给农业一些支持,多给农民一些实惠,多为农业农村经济发展创造一些条件。要真正把发展农业生产、促进农民增收作为关系全局的大事来抓,在财力上多支持、项目上多倾斜、服务上多指导,努力促进农业稳定发展、农民持续增收。

(二)要转变作风。各级、各有关部门要深入生产一线,狠抓落实,针对工作落实中的主要问题和关键环节,加强调查研究,吃透情况,找准症结,提出对策,取得指导工作主动权;要切实增强服务意识,在改进工作作风、为农民提供良好服务上下真功夫、下苦功夫,以高度负责的态度,积极为农民提供信息服务、政策服务、技术服务,引导群众发展生产。

(三)要及早部署。各镇、各有关部门要切实把农业经济作为农村中心工作来抓,及早部署,及早落实。当前,尤其要抓好春季农业生产结构布局调整、春季果园管理、防汛、春季植树造林和禽畜疫病防治工作,确保抓实、抓细、抓出成效。各涉农部门的领导干部和科技人员要落实责任,深入基层,广泛宣传农村的各项方针政策及支农惠农措施,加强技术指导和服务,切实帮助农民解决备耕春耕生产中的实际问题,确保春耕生产顺利进行,为完成今年农业农村工作目标任务打下坚实的基础。

同志们,全县农业和农村工作任务十分繁重,大家一定要按照县委、县政府的工作部署和要求,提高认识,统一思想,振奋精神,真抓实干,狠抓各项工作任务和措施的落实,努力在发展现代农业、推进新农村建设中作出更大贡献。

在全县林长制工作会议上的讲话篇九

重视档案工作,发展档案事业,是《档案法》赋予各级党政机关、企事业单位的法律责任。下面是本站小编给大家整理的全县档案工作会议上的讲话,仅供参考。

同志们:

县政府决定召开这次全县档案工作会议,很有必要。前面,县档案局局长谢天明同志传达了中共中央办公厅、国务院办公厅《印发关于加强和改进新形势下档案工作的意见的通知》(中办发〔20xx〕15号),总结了20xx年全县档案工作,对20xx年工作作了安排部署,并就贯彻落实县政府办公室《关于进一步加快档案数字化工作的通知》(三府办函〔20xx〕30号)提出了具体要求,我完全同意,希望同志们认真贯彻落实。下面我就进一步做好档案工作讲几点意见。

一、肯定成绩,正视问题。

近年来,在县委、县政府的坚强领导下,在省市档案业务主管部门的指导下,我县档案事业取得了长足发展:各级领导重视,档案工作环境越来越好;档案资源建设不断强化;馆藏档案质量和数量得到明显提高;基础设施得到加强;信息化建设实现新突破;档案业务建设和服务水平得到全面提升,各镇乡和县级部门(除新成立的单位外)全部达到四川省档案工作规范化管理三级以上标准,县国家档案馆被国家档案局命名为国家二级档案馆,县档案局(馆)连续4年名列全市档案业务工作目标考核第一名。总体来说,我县档案工作走在了全省前列、全市领先的位置。但是也要看到,我县档案工作还存在一些不容忽视的问题。根据县档案局开展到期档案接收工作和对镇乡进行档案行政执法检查了解的情况来看,主要有以下一些:

1、领导重视不够。相当一部分单位对档案工作重视还不够,档案意识薄弱,根本没有把档案工作作为本单位工作的重要组成部分,列入议事日程,没有对档案工作所需的人、财、物和档案整理归档时间给予充分的保证。有的单位领导和档案人员的档案法制意识淡漠,档案管理制度形同虚设,造成档案缺失。特别是里程乡等个别镇乡,甚至出现一些年度档案缺失的问题,这是非常严重的问题,根据监察部、人力资源和社会保障部、国家档案局20xx年2月22日印发的监察部令第30号《档案管理违法违纪行为处分规定》第七条,因工作不负责任或者不遵守档案工作制度,导致档案损毁、丢失的,对有关责任人员,给予记过处分;情节较重的,给予记大过或者降级处分;情节严重的,给予撤职或者开除处分。这些镇乡的领导后来也认识到了问题的严重性,积极采取了一些补救措施,尚未造成国家档案的重大损失,但应引以为戒,引起广泛重视。

2、保管条件较差。档案保管保护设施设备达不到档案管理“八防”要求,与整齐、规范、统一的要求还有一定的差距。少数单位综合档案室变成了杂物室,设施设备老化,有的综合档案室设施设备不齐全,档案柜陈旧破烂,五花八门,非常零乱。个别单位综合档案室安全防范意识不强,设施设备不完善,管理不到位,使部分档案破损霉变。档案室保管条件差的根本原因是对档案工作的重要性认识不足,档案管理制度落实不够。

3、档案人员业务素质薄弱。档案管理工作不仅是一项政策性很强的工作,还是一项专业性技术性很强的工作,档案人员要有较好的专业素质,才能胜任档案管理工作。有的单位档案人员因身兼多职疲于应付日常事务,没有时间和精力从事档案管理工作;有的单位档案员更换频繁,造成业务素质欠缺,直接影响了档案管理工作的持续性和稳定性。个别档案人员对档案工作重要性认识不够,责任心不强,存在随意应付了事思想,对应收集的文件材料收集不及时、不齐全,整理不规范,档案利用工作无从谈起。

二、加强领导,依法治档。

档案工作作为记录历史、传承文明、服务社会、造福人民的重要工作、崇高事业,一直受到党和政府的高度重视。中共中央办公厅、国务院办公厅《印发关于加强和改进新形势下档案工作的意见的通知》(中办发〔20xx〕15)从中央层面对加强和改进新时期档案工作作了顶层设计和战略部署,是指导当前和今后一个时期档案工作的纲领性文件,各级各部门一定要认真贯彻执行。县委、县政府历来高度重视档案工作。20xx年6月24日,县委办、县政府办以三委办发﹝20xx﹞28号文件下发的《关于进一步加强档案工作的实施意见》,结合我县实际,对加强档案工作领导、加快档案馆建设、加强档案资源建设和基础业务建设,以及加强档案信息化建设等方面提出了具体要求。这个文件是指导我县当前及今后一个时期档案工作的重要纲领性的文件,为推进全县档案事业发展提供了政策保障,各镇乡、各部门、各单位要结合中办发15号文件进一步认真贯彻落实。

重视档案工作,发展档案事业,是《档案法》赋予各级党政机关、企事业单位的法律责任。加强对档案工作的领导,是依法行政的重要内容,也是加快档案事业发展的关键所在。县级各部门必须以科学发展观为统领,站在加强法制建设,贯彻依法治国方略,严格依法办事的高度来重视和支持档案工作,努力为档案事业发展创造良好环境和条件。

一是要依法加强对档案工作的领导。各镇乡、县级各部门、各单位要把档案工作摆在更加重要的位置来抓,把档案工作纳入整体工作布局,摆上重要议事日程,加强对档案工作的领导。要及时听取档案工作汇报,解决档案工作中人员、经费、库房、设备等实际问题,做到有领导分管、有管理制度、有档案室、有经费保障、有专(兼)档案人员,为档案工作的发展提供坚实的保障,依法确保档案工作的正常开展。特别是对事关档案收集整理和安全保管等方面的问题,分管领导要亲自过问,搞好协调,督促落实,力争每年为档案工作办几件实实在在的事情。

二是要依法加强档案基础设施建设。各镇乡、各部门要加大投入力度,添置必要的保管和保护设备和设施,按照办公自动化、档案信息化、保管科学化、利用现代化的要求,不断改善档案工作条件,该花的钱一定要花,该办的事一定要办好,确保档案工作的正常运转,确保国家档案的绝对安全。比如,档案室应该配备一台专用电脑及相关设备,安装四川省电子文档管理系统软件,专门用于档案管理。

三是要依法加强档案管理。各镇乡、各部门以及所属的各单位必须清醒地认识到,档案不是某一个单位的财产,更不是个人的财产,是属于国家和人民的。要按照相关档案法律法规的要求,严格执行档案工作制度,规范操作,该收的要收,该交的要交,努力提高机关档案依法管理工作的水平,促进我县档案事业的持续健康发展。

四是要努力建设高素质档案干部队伍。各镇乡、各部门要按照政治素质好、文化水平高、专业能力强、思想作风硬的标准,配强专(兼)职档案工作人员。要继续加强档案人员思想政治教育和专业技术培训工作,加大学习培训力度,努力培养造就一批复合型档案人才。档案工作非常具体、琐碎,甚至是枯燥,工作很辛苦。各单位要切实关心档案人员的工作和生活,关心他们的成长进步,帮助解决实际困难。广大档案系统干部职工要以全国档案战线楷模刘义权同志为榜样,加强学习、提高素质,转变作风、敬业奉献,更加积极主动地做好本职工作,努力成为新时期档案工作的合格人才。

五是要切实加强档案行政执法工作。县档案局要依法履行好行政管理职能,要敢于依法行政,加大档案行政执法力度,及时发现和纠正不符合档案法律法规的行为,严肃查处违反档案法律法规的案件。要在依法治档、依法行政思想指导下,做好档案管理工作,推动档案事业朝着法制化、规范化方向健康发展。

三、明确任务,狠抓落实。

今天召开的全县档案工作会议的一个主要任务就是安排部署贯彻落实三台县人民政府办公室《关于进一步加快档案数字化工作的通知》(三府办函〔20xx〕30号)精神,做好档案提前滚动移交进馆、同步进行档案数字化工作。刚才,谢局长对开展这项工作的必要性、重要性以及实施步骤等作了具体讲解,希望各镇乡、各部门要高度重视,精心组织,圆满完成档案数字化和移交工作任务。

我县开展档案提前滚动移交进馆、同步进行档案数字化工作,是贯彻落实有关档案法律法规结合我县档案工作实际的一项创新举措,是全县档案管理模式的一项重大改革,其优点,一是在保证各单位有效利用档案的前提下减轻镇乡和部门档案人员的工作量,是确保本单位档案安全、减轻本单位对档案安全的责任、减轻本单位档案室保管压力的有效途径;二是有效地避免档案文件长期积存导致丢失损毁等责任事故发生;三是通过使用四川省电子文档管理系统软件,能快捷提升各单位档案工作的现代化、信息化水平。

下面,我就做好档案数字化和移交工作提出三点要求:

第一是认识要到位。各镇乡、各部门、各单位要充分认识开展这项工作的重要性和紧迫性,进一步增强责任感和使命感,切实把档案数字化和移交工作纳入重要议事日程,加强领导,精心组织,确保档案数字化和移交工作顺利完成。

第二是措施要到位。县档案局、馆要切实加强调查研究,精心谋划,明确时间和任务要求,统筹规划,有序推进,做好业务指导和服务工作,及时协调处理工作中出现的新情况、新问题。县级各部门和各镇乡主要领导要亲自过问,明确分管领导和具体工作人员,落实专项经费,加强与县档案局的联系和沟通,确保档案数字化和移交工作顺利完成。

第三是落实要到位。各部门要按照县档案局的要求,制定切实可行的。

工作方案。

并认真组织实施。为有效推进档案数字化和移交工作,县政府要与各镇乡、各部门签订目标。

责任书。

年终逗硬考核。对在规定时间内完不成数字化和移交任务的单位或久拖不办、故意顶着不办的单位县政府将进行通报批评同时限期移交。对在移交工作中玩忽职守工作不负责任造成档案损毁、丢失或拒不移交档案的单位或个人将依法追究单位领导和直接责任人的责任。

同志们,档案事业是一项功在当代、利在千秋的重要事业。大家要以对历史和未来负责、对党和人民负责的精神,开拓进取,奋发有为,努力开创我县档案工作的新局面!

同志们:

在全县上下深入学习贯彻省第十一次党代会精神和省委书记栗战书同志参加毕节团讨论时的重要讲话精神之际,经县人民政府研究决定召开全县20xx年档案工作会议,会议的主要任务是认真贯彻落实国发(20xx)2号文件和全省档案工作会议精神,回顾总结20xx年全县档案工作情况,安排部署20xx年档案工作目标任务。参加今天会议的人员有各乡镇分管档案工作的领导、有各乡镇档案管理人员,有各乡镇实施新农村建设档案试点村的主任或会计,有县直77个列入目标考核单位的档案管理人员,共160余人。这次会议是历年来参加人数最多,规模最大的一次高规格会议,也是我县档案工作创新发展的一次重要会议。刚才,县档案局李玉明副局长传达了全省档案工作会议精神,卢启华局长全面总结了20xx年档案工作情况,安排部署了20xx年档案工作,并对今年档案工作目标考核和新农村建设试点村档案工作进行了详细讲解,我完全赞同,请大家认真抓好落实。下面,我就围绕县委、县政府的中心工作如何抓好档案工作,如何全面完成20xx年档案工作目标考核任务讲几点意见。

一、统一思想,充分认识新时期档案工作的重要性。

档案是人类文明的真实记录,也是我们认识和把握客观规律的重要依据,是“今世赖之以知古,后世赖之以知今”的永恒事业;档案工作是记录历史、传承文明、服务社会、造福人民的重要工作,是经济社会发展不可缺少的重要组成部分。随着全县工业化、城镇化、农业产业化的加速推进以及全县经济社会的全面发展,档案工作正逐步深入到社会发展的各个方面,大量的民生档案,如林改、小城镇建设、新农村建设、医保、低保、农村合作医疗、农户健康、土地承包流转、重点项目建设、危房改造、征地拆迁等方面的档案更是关系到人民群众的切身利益,关系到社会和谐稳定。同时,大量的民生档案资料需要认真收集、分类整理、立卷归档、保管利用。做好新时期的档案工作,是服务经济发展大局的需要,是维护广大群众合法权益的权威凭证,意义深远,责任重大。但我县档案工作还存在着许多“短板”,阻碍了新时期档案工作的跨越发展,主要表现在:一是部分单位、部门和乡镇领导对档案工作的重视程度不够,甚至认为档案工作可有可无,致使本单位的档案工作停滞不前或陷入被动;二是部分档案收集难,少数部门和单位以各种理由拒绝将有关文件、资料提供归档,档案的流失比较严重;三是档案干部队伍不稳定,业务素质还有待加强;四是多数单位、部门和乡镇对档案管理工作的投入不足,基础设施比较落后;五是新社会组织、非公有制经济组织及部分重点项目档案工作还没有真正启动。

因此,各乡(镇)、县直各部门要站在对历史负责、对现实负责、替未来着想的高度,进一步统一思想,切实承担起记录历史、保存历史、传承历史的崇高责任;要明确领导分管,安排专人负责档案工作;要将档案工作纳入单位目标管理,定期研究和解决制约档案工作的困难和问题,为全面完成档案工作提供必要的条件。

二、紧扣重点,进一步提高档案工作的管理和服务水平。

发展重在实践,工作贵在落实。做好新时期的档案工作,必须坚持以科学发展观为指导,围绕全面建设小康社会、构建和谐纳雍的目标去谋划,不断提高档案事业水平。近年来,县委、县人民政府十分重视档案工作,20xx年再次将档案工作纳入了年度目标考核内容,并在人、财、物方面予以高度重视。在县委、县政府的高度重视和大力支持下,我县档案事业取得了一定成绩。“”期间共接收档案3500卷,县档案馆馆藏档案已达1.7万卷。同时,县档案事业发展综合评估工作也顺利通过了毕节市档案局的评估验收。在看到成绩的同时,我们也要清醒的认识到业务工作中存在的差距和不足:如我县25个乡(镇)仅有6个乡(镇)完成到期档案移交工作,还有19个乡(镇)自1990年建并撤以来尚未整理档案移交,有个别乡(镇)档案资料散存于一间会议室;县直有40多个部门未移交到期档案,有的部门在县档案馆无档案资料。这些问题必须引起各乡(镇)各部门的重视,各有关乡镇和部门要专题研究、解决经费、专人负责、限期完成、按期移交,确保档案安全。

一是要抓好档案服务民生工作。民生问题关系社会和谐。档案工作服务民生、服务群众,是档案部门在新的历史时期的重要任务。县档案局、各乡镇、各有关部门要进一步强化大局意识、服务意识、责任意识,自觉以服务民生为重点,找准切入点,把服务工作落到实处。当前,要重点抓好城镇拆迁、安全生产、土地管理、山林权属、医保社保等方面的档案工作,为和谐社区建设和社会稳定服务;要认真抓好“三农”档案工作,为新农村建设服务;要积极做好抗灾救灾、灾后重建档案工作,为受灾群众服务;要采用多种形式,面向社会征集名人、名产、名胜、民俗和民间文化艺术等特色档案,更好地发挥档案信息的决策资政功能。

二是精心安排,周密部署,及时启动新农村建设档案试点工作。根据省、市档案部门安排,今年各县、区必须启动新农村建设档案试点工作。县人民政府已确定各乡(镇)所在地的村在今年十一月底前完成此项工作。各乡镇要精心安排,周密部署,及时启动试点工作,要按照县政府办通知要求,明确专人,落实责任。要解决好试点村工作中涉及到的人、财、物,确保试点村档案管理达到“六有”:有村级档案室、有档案柜、有立卷归档的档案、有规范的管理和利用制度、有专人负责管理、有防灾设施。各乡(镇)的工作方案要按县政府办的通知要求及时上报档案局并组织实施。县档案局要按照省、市试点工作要求,加强指导,与各乡镇共同推进试点工作顺利开展,确保按时完成试点任务,争创全市试点工作的示范县。

三是集中人力,财力、精力突出抓好到期档案的收集、整理、立卷归档、移交工作。根据省、市档案工作要求,今年档案移交既要纸质档案,又必须同时移交电子档案,目的是为下步建立档案资源数据库奠定基础。因此,各乡(镇)和有关部门要加大投入,抽调人员全力以赴抓好此项工作,决不能拖全市后腿,决不能造成档案的缺失。

四是扎实抓好全县重点建设项目档案工作。国家、省、市发改和档案部门对开工建设项目非常重视,明确验收项目工程必须进行档案验收。因此,各乡镇、各有关部门实施的项目必须及时报送县档案局备案,并在档案局的指导下抓好项目的建档归档工作。

五是严格档案执法和安全管理工作。档案安全主要是档案实体安全。因此,各乡镇、各有关部门要认真落实“八防”措施,加强档案安全管理,杜绝因管理不当造成安全事件发生。凡因管理不作为又不及时移交县档案馆出现灾害事故的将严格责任追究。县档案局要加大对各乡镇、各有关部门的档案执法检查工作,要检查重要环节,检查重要部位,发现问题必须限期整改,确保档案资料安全。

六是强化措施,狠抓落实,圆满完成20xx年档案目标考核任务。县委、政府安排的档案工作目标考核任务已印发给乡(镇)和部门,请各乡镇、各有关部门按照目标考核内容分解任务,明确责任,狠抓落实。

三、加强领导,进一步营造档案事业发展的良好环境。

档案工作是党和政府的一项重要工作,档案事业要发展,关键在领导。各乡镇、各有关部门要大力关注和支持档案工作,切实按照《档案法》及县委、县人民政府的要求,不断加强领导与支持力度,为档案事业的发展创造良好的条件,提供更为有力的保障。

一是要加大档案工作的领导力度。各乡镇、各部门要将档案工作列入议事日程,列入经济发展规划,列入管理目标考核范围,明确分管领导,真正做到思想上有“位子”,工作上有“盘子”,措施上有“路子”,成效上有“果子”。

二是要加大档案工作的投入力度。各乡镇、各部门要千方百计解决档案工作所需的硬件设施,确保档案的保管安全。

三是要加大档案队伍的建设力度。做好档案工作,需要一支精于业务、忠于职守、甘于清苦、乐于奉献的干部队伍。各乡镇、各部门、县档案局要充分认识加强档案队伍建设的重要性,对档案工作人员要在政治上给予更多的关怀、在工作上给予更多的关心、在生活上给予更多的关爱,使他们始终保持高昂的工作激情和乐观向上的精神状态,能顺利完成县委、县人民政府交办的各项任务。

同志们,这次全县档案工作会议虽然时间较短,但会议的中心突出,工作目标明确,工作思路清楚,全县各级档案工作者要牢记“为党管档,为国守史”要求,切实加强自身建设,提高自身素质,在规定的时限内全面完成档案工作任务,以优异的成绩迎接党的召开。

同志们:

这次档案工作会,是总结“十五”安排“”全县档案事业的大会,也是全面实施档案工作规范化管理的动员会。刚才县政府副县长xxx同志作了主题报告;我们的老县长,市档案局局长xx同志在百忙之中到会指导,并作了重要讲话;会议宣读了县政府关于20xx年乡(镇)综合档案室规范化建设验收情况的通报,同时还表彰奖励了我县“十五”期间涌现出的档案工作先进集体和个人,在这里我代表县委、县人大、县政府、县政协向受到表彰的单位和档案工作者们表示祝贺!也向在档案战线上辛勤耕耘、默默奉献的同志们致以亲切的问候!下面讲几点要求:

一、服务大局,突出档案事业发展的主题。

这些年来县档案局从改革开放和现代化建设的需要出发,紧紧围绕县委、县政府工作大局,把搞好服务作为档案工作的主题,做了大量扎实有效的工作,取得了一定的成绩。特别是近五年来,各乡镇、各部门在档案工作管理中,明确任务,落实措施,努力开展档案工作规范化建设,把我县档案事业提高到一个新的水平。广大机关档案工作者紧紧围绕中心、服务大局的要求,兢兢业业地做好机关档案工作,机关档案工作取得了明显成绩:一是绝大多数单位的领导对档案工作的重要性的认识不断提高,对档案工作的领导有所加强。档案工作列入了各单位工作的议事日程,并明确了领导分管。根据各单位实际,配备了专(兼)职档案工作人员,组织领导和人员落实。二是档案保管保护条件不断改善。不少单位有了规范的档案室,安装了空调机、除湿机和电子计算机,并建立了科学的管理制度,逐步实现了管理规范化和标准化。三是档案专兼职工作者的素质明显提高。绝大部分档案专兼职人员具有大专以上文化程度。当前大多数同志安心热爱档案工作,工作认真负责,涌现出了一大批爱岗敬业的典型。

随着我县经济社会的快速发展,省委书记张学忠同志去年11月在省档案馆调研时提出的要求,自觉把为党和政府工作大局服务摆到档案工作更加突出的位置上来。真正发挥出档案工作的独特作用。要继续发扬与时俱进、开拓创新的精神,不断探索档案工作的新思路、新方法,创造性地做好档案工作。要不断更新档案服务理念,完善服务机制,改进服务方式,丰富服务手段,取得实实在在的成效。县档案局要巩固保持共产党员先进性教育活动的成果,坚持经常征求各部门、各行业和广大人民群众对档案服务工作的意见和建议,切实做好整改工作,使档案服务工作更加具有实效性。

从推进社会主义新农村建设,紧扣农村经济战略性调整、农业科技创新、精神文明建设、基层民主政权建设以及农民群众最关心的直接利益问题,大力加强农业和农村档案工作,为繁荣农村经济、推行村务公开、加快城镇化进程服务。要在巩固乡、镇综合档案室规范化建设成果的基础上,配合村务公开和民主管理工作的广泛深入开展,加大村级建档的力度,努力完成村务公开和民主管理档案工作的各项目标和任务。

要从解决群众最关心的现实需要入手。在服务上要实现三个转变:一是在档案工作目的上,我们由过去单纯为政治服务,逐步向既为政治服务又为社会服务转变;二是在档案工作的方式上,由单纯的手工管理逐步向信息、智能管理转变;三是在档案工作的重点上,由以重视保存为主向档案的开发利用上转变。加强已公开现行文件利用工作,进一步满足广大人民群众了解党和国家方针政策的需求,为密切党和政府与人民群众的联系服务;加强社区档案工作,为实现城市居民自治,建设管理有序、文明祥和的新型社区服务;加强劳动就业和社会保障档案工作,为党和国家的方针政策能够更好地惠及相关社会成员,人民群众能够共享改革发展的成果服务;加强信用档案工作,为维护社会主义市场经济秩序、鼓励公平竞争服务。发挥档案工作的优势,不断开拓新的服务领域,力争在构建和谐xx的进程中有更大的作为。

二、大力加强档案基础业务建设,夯实档案事业发展的基础。

抓好各项档案基础业务建设,是促进档案部门各方面工作,提高档案工作为全面建设小康社会服务水平的根基和前提,是档案部门一项基本的、长期的任务。我县要按“”规划和市档案局要求,进一步加强档案基础业务建设,在档案馆、室建设、档案的安全科学管理、档案信息化建设等方面迈出更大步伐。

努力改善档案保管条件,使作为党和国家宝贵财富和人类社会重要文化遗产的档案得到更好的保护并充分发挥其重要作用,是档案工作贯彻落实科学发展观,更好地为社会主义现代化建设服务的重要方面。当前全县档案工作规范化管理的发展不平衡,一些单位和个别乡镇档案室的条件差,危及档案安全。相关单位要以、实施“”规划为契机,积极争取加大对综合档案室规范化建设的投入,在“”期间,要实现各乡镇、各部门都有规范的档案室和档案现代化管理手段。目前巳取得了一定成效,规范化建设验收完成9个乡镇,希望县档案局一定要把乡(镇)档案室规范化建设继续抓紧抓好。

加快推进档案信息化建设是档案部门当前的一项紧迫任务。档案部门必须研究电子文件归档和电子档案管理相关问题,确保信息技术条件下各类档案得以全面收集、安全保管并有效提供利用。

充分发挥档案馆的收集、保管、信息加工功能和社会服务功能,把档案馆真正建成档案安全保管基地、爱国主义教育基地、文件服务中心和档案信息服务中心。让越来越多的百姓走进档案馆,越来越多的档案走进百姓的心中,使档案馆真正成为人民群众查询信息、学习知识、接受教育、陶冶情操的活动基地。

三、进一步抓好档案干部队伍作风建设,提供档案事业发展的保障。

改进学风,造就学习型团队的良好氛围。我们党历来高度重视学习问题,始终把学习作为一项关系党的事业兴旺发达的战略任务来抓。档案人员要切实提高学习的主动性和自觉性,通过学习提高素质,通过学习推动工作。切实用科学理论和科学知识把档案干部武装起来。学习要坚持理论联系实际,坚持学以致用,确保各项学习收到实实在在的效果。

改进思想作风和工作作风,造就实干型队伍。要在工作思路已定、工作目标明确的基础上,狠抓工作落实。要发扬鼓实劲、办实事、求实效的精神,把各项工作切实落到实处。

四、完善行政执法,依法管理全县档案事业。

要牢固树立依法行政意识和观念,认真贯彻执行《档案法》及其实施办法。加强档案法律法规的宣传教育,提高全社会特别是各级领导干部、机关公务员和企事业单位法人代表的档案意识和档案法制观念,坚持依法行政。坚持把档案行政执法检查作为依法管理档案事业的重要手段,不断增强档案行政执法检查的计划性,确保档案行政执法检查的规范性。注重档案行政执法检查的实效性,对档案违法事件要依法进行查处。原麻陇乡丢失档案的那种案件,今后不能再在我县发生,一经发现,县档案局要及时立案查处。监察部门要积极配合调查,该行政处分的必须处分。依法治档是促进档案事业全面规范可持续发展的重要保证。要进一步加强档案行政管理职能和明确档案行政执法主体资格,进一步完善档案执法监督机制,推进依法治档进程,要加大档案行政执法检查力度,增强依法管理档案的能力。

同志们,20xx年是实施“”规划的第一年,对于档案事业的全面、协调、可持续发展具有重要的意义。我们要高举邓小平理论伟大旗帜,认真贯彻“三个代表”重要思想,落实科学发展观,奋发有为,扎实工作,以新的更大的成绩,为全面建设小康社会和社会主义现代化建设作出更大的贡献。

在全县林长制工作会议上的讲话篇十

同志们:

今天这次会议,是在全县深入开展**活动进入学习教育阶段,而召开的一次非常重要的会议。会议的主要内容,就是认真贯彻落实中央、省市一系列会议精神,安排部署当前和今后一个时期我县的具体工作,动员广大干部群众积极投身到发力提速、跨越赶超、提前建成小康社会的伟大实践中来。今天上午,我们组织县四大班子、各乡镇党委书记、乡镇长,工业园区以及有关部门的负责同志,赴、就和发展现代农业进行了参观学习。通过参观学习,大家看到了差距,受到了教育,获得了启迪,明确了目标。刚才,久如同志、关立同志、金标同志、景成同志、世周同志先后分别就宣传、组织、农业农村、政法、纪检等工作进行了安排部署,讲的很具体,很有针对性。稍后,世岩书记还要做重要讲话,希望大家会后认真抓好落实。下面,我重点就当前农业农村重项工作,讲几点意见:

一、把“三农”工作看重、看大,切实增强做好农业农村工作的紧迫感和责任感。

今年是我县农村改革发展十分重要的一年,机遇前所未有,挑战也前所未有。习提出了“农业必须强、农村必须美、农民必须富”的总要求,省、市农业农村工作会议也明确了今年工作的思路和重点。从中央连续20xx年出台的关于“三农”工作的一号文件,不难看出,中央对“三农”工作的重视程度越来越高,农业的发展方向也越来越清晰。从过去长期提的“基础地位”、“首要位置”发展到现在全党工作的“重中之重”;从促进农民增收到提高农业综合生产能力,从社会主义新农村建设到发展现代农业,从切实加强农业基础建设、促进农业稳定发展、农民持续增收到统筹城乡发展、夯实农业农村发展基础,再到农业科技创新,主题一年比一年深入,推出政策措施的力度越来越大。做好农业农村工作,事关全县经济社会发展大局,事关人民群众的切身利益,事关农村脱贫致富奔小康进程。实现强势开局、跨越崛起,提前建成小康社会,重点在农村,难点也在农村。全县各级各部门一定要牢固树立坚持农业基础地位不动摇的意识,真正把“三农”工作放在心上、抓在手上、落实在行动上,用心研究,用心谋划,用心推动,着力解决好农民收入低、农业生产效率不高、农村生活环境差的问题,彻底改变农村基础设施薄弱、社会事业发展滞后的现状,形成全社会关心和支持“三农”工作的良好氛围。

二、围绕“强、美、富”要求,扎实做好农业农村重项工作。

“强、美、富”是农村工作的总要求,也是我们工作的重点。要采取有力措施加强农业、发展农村、致富农民。在工作摆布层面,要把农业强作为中心任务,以建设规模农业、法人农业、科技农业、节水农业和现代农业示范区为重点,全面深化农村改革;要把农村美作为基本目标,加快改变农村落后面貌和生活方式,努力打造保持田园风光、融入现代生活的美丽村镇;要把农民富作为根本追求,为广大农民找到致富增收的路子,让农民过上更加体面、殷实和富裕的生活。在工作方略层面,要以改革为动力和牵引,把推动土地流转、规模经营作为突破口和主抓手,把培育新型经济主体作为造就和吸纳农民的主渠道,把城乡一体、美丽村镇作为聚集和留住职业农民的主平台,通过富裕农民、提高农民、支持农民,让农业成为有奔头的产业,让农民获得更高的收入,让农村成为安居乐业的美丽家园。

围绕以上两个层面的内涵,我们当前和今年要重点抓好以下三个方面的工作:

(一)以“两区同建”为抓手,扎实推进土地流转和设施农业建设。“两区同建”是农业农村工作的新生事物,是发展现代农业的要求。当前,我县的两区同建工作已经开始破题,并出现了**乡、**乡屯、**镇前、**镇芍药等一批试点,但从实际操作的层面看,两区同建还有很多的难点、矛盾点需要我们开拓思路,创新方法,统筹推进。

一是要加快制定两个规划。规划是纲,没有好的规划,“两区同建”就难免出现盲目性和随意性。各乡镇要根据本地农业特色,科学编制好区域性农业产业发展规划和农村新型社区规划。两个规划要突出“联村共建”和“两区同建”这个基本支撑点,农村社区规划要体现“功能”,要把新型社区规划成为具备城市功能和田园风光的综合体,农业产业发展规划要把现代农业园区放在核心位置,把园区打造成为集育种、研发、物流、技术服务于一体产业发展平台。两个规划要做到相互衔接,相互协调,相互促进。农工委要加强对两个规划的指导和审核,切实加强规划对统筹城乡发展的引导和促进作用。

二是要加快土地流转。土地流转是“两区同建”的基础,只有把大批的农民从土地上解放出来,使农民成为职业农业或者产业工人,“两区同建”才更具生命力和创造力。今年的县委全会和政府工作报告,都明确了土地流转的目标和任务。各乡镇要围绕“启动一个3000人的新型社区,新增一个3000亩以上规模经营典型”的要求,认真开展好今年的土地流转和“两区同建”工作。县委、县政府已经对“两区同建”的有关问题进行了多次研究,并制定了一系列的奖补政策,今年,县财政拿出1000万元,重点支持在“两区同建”,尤其是在“联村共建”方面取得突出成绩的先进典型。

三是大力发展设施农业。要按照“扶贫扶出产业来”的思路,集中政府可控要素,集中向“两区同建”典型投放,向现代农业园区投放,使有限的资源、资金和政策发挥出无限的作用和能量。要坚持用工业化思维指导农业,积极扶持、和**镇东部发展设施果蔬,扩大种植面积,打造清凉江流域特色农业隆起带。42个贫困村要从现在开始,着手制定设施农业发展计划,要把“新增设施蔬菜面积200亩以上”的目标落实到农户、落实到地块,确保超额完成全年任务,确保全县果蔬种植面积翻一番。同时,要以规范壮大农民专业合作组织为依托,积极推进农产品“三品一标”认证,着力提升农产品生产标准化、经营规模化和营销品牌化水平,提高市场知名度和竞争力。

(二)以改善人居环境为重点,扎实推进农村面貌改造提升行动。实施农村面貌改造提升行动是一项发展工程、民心工程,要形成机制,常抓不懈。各乡镇、各部门要在去年取得的阶段性成果的基础上,按照“点上一步到位、面上分项推进”的思路,进一步突出重点,加大力度,长抓不懈,确保实效。

一是去年改造的村抓巩固提高。从去年工作情况看,各乡镇进展不平衡,一些村庄还没有达到治理标准和改造要求,还留有尾巴,部分村庄的长效管理机制还有待完善,个别村镇出现了不良环境卫生状况的反弹。今年要有针对性的进行治理和强化,对部分提升不到位和有所反弹的要坚决改造,强力推进,直至整改达标。

二是7个省级重点村、3个省级重点社区的面貌改造提升要一步到位。这10个村庄、社区位于郑昔路、肃临路沿线,改造成效关乎形象和百姓福祉,是今年我县农村面貌改造提升工作的重中之重。改造时要按照省、市要求,全面完成15项规定动作,确保建一个成一个,基本达到全面小康的标准。

三是面上的工作要分项推进、全面铺开。要继续在全县所有村庄开展“四清”行动,推进饮水安全、道路硬化、垃圾处理、厕所改造、村庄绿化、危房改造等6项任务。同时,要积极响应省市号召,在秸秆加工、新能源利用等方面加大投入,予以支持,推动全县农村面貌改造提升行动深入扎实开展。

(三)以植树造林和压采项目为载体,扎实推进生态环境建设。打造生态宜居福地,是县委全会提出的一项重要任务。从我县目前实际看,要想实现这一目标,任务十分艰巨。我们必须把环境保护和生态建设作为一项与经济社会发展同步的重要工作,千方百计扩充体量、增加绿量,压采地下水、净化水环境,进一步塑造、培育和拓展我县的生态优势。

一是要坚决打好植树造林攻坚战。造林绿化是改善生态环境的治本之措,是推动农业结构调整和发展方式转变的有效抓手,是发力提速、绿色崛起,抢占竞争制高点的战略选择,一定要把这项工作抓紧、抓牢,抓出成效。各乡镇要按照孙书记提的“起动要早、规模要大、标准要高”的要求,抓住当前有限的黄金时期,进一步加大力度,强化措施,快速推进。要围绕“人均一亩林”目标,重点抓好主干道路、河渠沿线和城镇、村庄周边植树;林业局、各乡镇要进一步转变造林观念,创新造林机制,大力推行社会化、市场化模式,吸引规模企业和社会力量参与到造林工作中来,确保完成今春植树造林任务。

二是要高质量做好地下水超采治理试点工作。要抓住列入地下水超采综合治理试点重点地区的历史性机遇,结合我县实际,立即着手制定《20xx-20xx年地下水超采综合治理规划》和20xx年度实施方案。要加强与省市规划的对接,将河道渠系整治、水系连通、坑塘清淤、高效节水、农村桥梁等各项工程,都要体现到项目上,以项目的形式与省市搞好协调和对接,最大限度争取上级项目和资金支持。

三是要抓好水体环境综合治理。要继续抓好皮毛鞣制专项治理行动,在巩固成果的基础上,要狠抓反面典型,建立起长效机制。环保局、**镇、**镇要进一步加强巡查力度,要设立举报电话,对私自鞣制、违法排污的企业和个体户,发现一起查处一起,发现一户关停一户,坚决遏制反弹,使我县水体环境,特别是地下水环境得到明显改善。

三、以实践教育活动为契机,推动“三农”工作整体上水平、上台阶。

当前,全县上下正在深入开展**活动。我们要把教育实践活动与“三农”工作有机结合起来,强化组织领导,凝聚全县力量,全面深化改革,推动我县农业农村工作迈上新台阶。

第一,要切实加强对“三农”工作的领导。要以解决“四风”突出问题为目标,牢固树立“三农”工作是“重中之重”的战略思想,始终把“三农”工作牢牢抓住、抓紧、抓实、抓好,真心实意为群众办实事、办好事,以农业农村工作的实际成效检验教育实践活动的成果。一是要高度重视。各乡镇要坚持把更多的时间和精力集中到做好“三农”工作上来,带着深厚的感情解决“三农”工作中的矛盾和问题。二是要明确责任。要进一步完善主要领导负总责、分管领导具体抓、部门负责人保落实,形成一级抓一级、层层抓落实的“三农”工作领导体系。三是要创新工作方法。通过调查研究,不断创新农业农村工作方式方法,运用市场规律指导“三农”工作,注重用宣传引导、典型引路的方法引导农民,着力提高推动“三农”工作的本领。四是要维护和谐稳定。要认真解决损害农民利益的突出问题,大力加强农村社会治安综合治理,积极推进农村政务公开,为“三农”工作健康发展创造良好环境。

第二,要全面深化农村改革。发展现代农业、建设农业强县的出路在改革。要紧紧围绕土地制度改革这个核心,将深化农村改革作为破解当前发展“瓶颈”的迫切要求和推动农业农村发展的重要法宝来抓,不断推动农村改革持续深入进行。一是规范土地流转。要坚持农民自愿、依法有偿的原则,进一步完善流转政策和机制,推进土地确权,引导农村土地向专业大户、家庭农场、农民专业合作社等市场主体流转。要积极整合现有资源,建立土地流转市场,搭建农村土地经营权流转交易平台,健全保障机制,确保土地流转的公开、公平、公正。二是着力培育新型农业经营主体。要积极鼓励工商资本与农村土地资源等生产要素结合,通过内股外租、自主经营、联合经营等模式,培育专业大户、家庭农场、农民合作社和农业产业龙头,不断为农业农村发展增添新的动力和活力。三是积极发展“智慧农业”。要把农业发展转到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来,我们要从设施果蔬种植入手,探索抓好**乡、**镇和芍药蓝莓基地等乡镇、企业的试点工作,争取在发展科技农业、智慧农业上破题起步。

第三,要切实树立城乡统筹发展的理念。从统筹城乡发展看,农村是最需要重视的薄弱环节。与县城和大中城市相比,我县农村在产业发展、基础设施、公共服务、收入水平等方面都存在较大差距。上周六,本顺书记到**镇调研时,就统筹城乡发展提出了明确的要求。我们要从我县农业农村工作实际出发,进一步树立城乡统筹发展理念,在农村的发展规划、产业布局、基础设施、公共服务、社会管理等方面,都要与城市统筹考虑,整体推进,实现城乡发展一体安排、建设项目一体摆布、公共财政一体投入,实现农业农村的快速发展,进一步缩小城乡差距。

同志们,当前正是春耕备耕的关键时期。全县春耕备耕工作已全面展开,针对去年冬旱严重,土壤墒情差的现实情况,各乡镇和有关部门要把抗旱保春管、保春播作为当前一项重点工作,早安排、早部署、早落实,强化措施,服务到位,全力以赴抓好春耕备耕工作。要积极开展政策宣传,使农民群众及时、全面的了解良种补贴、农机购置补贴、粮食综合补贴等各类支农惠农政策,有效调动农民春耕生产的积极性。农业、水务、电力等相关部门和乡镇要组织广大农技人员深入一线,现场指导服务,真正做到包干到村,指导到户,服务到田,把抗旱和春管措施落到实处,打好今年农业生产第一仗。

全国“两会”正在召开,我们一定要做好安全生产和信访稳定工作。从市联席会议通报的情况来看,我县的信访形势依然比较严峻,2号、3号两天发生赴市集体访、个人访各一起,我县已被列为市两会期间信访工作重点督办县。今天上午,市委召开了“两会”期间信访工作调度会,市委出台了“两会”期间信访追责办法,周金中副书记对做好当前信访工作提出了严格的要求。各包案县级领导干部和各乡镇、有关部门要坚决克服麻痹思想,紧绷信访稳定这根弦,进一步加大信访积案排查力度,“看好自己的门,管好自己的人”,确保不出现恶性群体事件和越级赴省、进京访。省“两会”期间安全生产督导组正在我县进行督查,希望各乡镇、各部门要高度重负责地抓好安全生产工作,认真细致地做好隐患排查,确保不发生重大安全生产事故。政法委、公安局要充分吸取昆明“301”事件教训,做好突发事件处置和应急预案,加大治安巡逻力度和密度,严厉打击各类违法犯罪活动,加大社会治安面的控制力度,全力维护全县经济社会和谐稳定。

同志们,做好新时期农业农村工作,意义重大,任重道远。我们要以**活动为动力,振奋精神,改革创新、凝聚力量,真抓实干,以实践活动推动“三农”工作开展,努力开创我县农业农村工作的新局面,为实现强势开局,跨越赶超,提前全面建成小康社会做出新的贡献!

在全县林长制工作会议上的讲话篇十一

同志们:

根据县委会意见,现就20xx年组织工作完成情况和今年的重点工作任务,向大家作以交流和报告。

一、20xx年组织工作回顾。

20xx年,在县委的坚强领导下,全县组织工作紧扣创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,以服务精准脱贫为主线,认真落实“两学一做”学习教育、县乡领导班子换届两项重要部署,扎实开展基层党建责任落实年、干部工作规范提升年、脱贫攻坚人才开发年“三个年”活动,着眼深化实践成果、推动巩固提高,深化特色探索、形成工作品牌,深化制度改革、完善长效机制,深化整改落实、促进精准脱贫“四深”目标,推行目标化引领、项目化推进、经常化督导、示范化激励、信息化管理等“五化”措施抓落实,不断提升组织工作科学化水平,较好地完成了各项工作任务。这一年的成绩,主要体现在“四个之年”当中:

一是在应对转型之年中,打开了新局面。20xx年,为适应新形势、贯彻新精神、对接新要求、完成新任务,我们积极调整思路、稳步推动组织工作深度转型。在干部工作上,大力开展“干部工作规范提升年”活动,立足强化管理、激发活力、严格监督、深化培训,提升干部工作的规范化和系统化水平,成功走出了干部工作“三期叠加”(从严要求管理的磨合期、新的理念风气的培养期和历史矛盾的化解消化期)的困境。在基层党建工作上,主动从侧重抓点、侧重年终考评、侧重主观规范,向抓全面、抓暗访督导、抓精细管理转型,扎实推进“基层党建责任落实年”活动,以“双诺双述双评”压实基层党建责任,以干部在线服务助力脱贫攻坚,以党建示范创建引领基层发展,以加大保障力度提升服务功能,全县基层党组织的战斗力和凝聚力普遍增强。总体而言,20xx年组织工作转型成效良好,为今后的工作推进、深化,创造了有利局面。

二是在经受考验之年中,赢得了新挑战。面对20xx年组织工作的高压力、高强度、高难度,我们不忘责任和使命,力排险阻、克难攻坚,顺利通过了一系列考验。一是顶住了历史矛盾集中显现的压力。我们直面矛盾,推进“双职并行”工作,让340名干部享受到政策红利;不畏压力,推进超职数配备干部整改消化,有力落实了省委巡视组提出的整改要求。二是接受了史上最严乡镇换届的检阅。我们科学谋划、精心组织、全力以赴,通过摸底情、建模型、腾岗位、储干部、深谈话,夯实换届基础;通过抓实“一个中心、四个对照”、严格党委把关、严把选任标准,树好换届导向;通过明责在先、教育在先、警示在先、预防在先,严肃换届风气;通过坚持注重功能要求、注重改善结构、注重资格条件、注重工作程序和注重以人为本等“五个注重”,抓好乡镇换届人事安排,成功实现班子结构、功能“双优”目标,圆满完成了乡镇换届工作任务。三是赢得了部门职责不断拓宽带来的挑战。根据县乡换届工作需要,主动牵头、深度参与,先后对3300多名市县乡“两代表一委员”进行了资格审查,排除了50多名资格审察和综合评价不过关的初步提名人选,全面抓实了“两代表一委员”工作。

三是在务实担当之年中,展现了新风采。面对20xx年组织工作的繁重任务,我们加班加点、自觉奉献,经得起批评、受得了委屈,全面展现了崇实担当的良好风采。一是履行了“两学一做”学习教育牵头责任。我们秉持“从实抓教育、从严抓整改、从优提质效”的理念,从精从实制定“1+2+5”方案,分层分类推进“两学一做”学习教育,有效防治了基层组织和党员存在的“疲虚软散”问题。二是发挥了抓党建促精准脱贫的引领责任。我们扎实开展“四联四帮”活动,大力实施村干部创业支持计划,不断深化“头雁培育”,使党建成为精准脱贫的“助推器”和“源动力”。三是担起了服务中心的带头责任。我们围绕县委政府中心工作,引导组工干部积极参与精准扶贫、“六城联创”等中心工作,切实发挥了表率示范作用。

四是在彰显价值之年中,开创了新业绩。我们聚焦县委政府中心大局,抓实对接融合,做好精准服务,充分彰显了组织工作的价值。一是部分工作得到省市及群众高度肯定。我县“两学一做”学习教育的有益探索,先后在全市作专题交流,在全省“两学一做”学习教育推进会上予以推介。我们的县乡换届工作,受到全县干部群众高度认可,大家普遍感觉抓得严、做得实。省委第六巡察组对我县乡镇换届健康平稳有序、取得圆满成功和社会反响良好等情况,给予了充分肯定。在全市年度组织工作综合考评中,我县名列前茅。3月3日,县委书记余世明同志在调研全县组织工作时,对20xx年组织工作取得的优异成绩给予高度肯定,认为有成绩、有特色、有亮点、有位次、有品牌,充分彰显了组织工作服务引领全县经济社会发展的价值取向。二是多项经验得到了国家和省市媒体宣传推介。我县“两学一做”学习教育、干部日常监督管理、基层党建创新、人才开发等工作,先后被中国共产党新闻网、《中直党建》、《中国人才》、《中国县域经济报》、《湖北党建》、《党员生活》等多家媒体予以宣传推介。我县加强干部监督、推进干部管理规范化的做法和“互联网+党建”的成功探索,被省委组织部、市委组织部内部刊物,进行重点推介。我们的党建云平台被人民网评为“全国优秀党建云平台暨基层党建宣传示范单位”,6部电教片在全省第xx届党员教育电视片观摩评比中获奖。三是人才开发助力脱贫成效明显。我们根据精准脱贫和“全省山区绿色发展示范县”建设需要,积极开展“脱贫攻坚人才开发年”活动,深入挖掘乡土实用人才、农村电商人才、乡村旅游人才潜力,厚植精准扶贫人才集聚优势,打造了一支引领贫困群众脱贫致富的“主力军”。

二、20xx年工作思路和主要任务。

20xx年全县组织工作的总体思路是:以迎接党的、省第十一次党代会召开为主线,以服务精准脱贫、招商引资和农业供给侧结构性改革等全县大局工作为中心,以提升组织工作对经济发展贡献度为方向,突出问题导向,强化政治意识,着眼运行规范、推进基层党建举措更加硬实,着眼激发活力、推进干部工作机制更加完善,着眼服务中心、推进人才工作效益更加彰显,着眼表率示范、推进组工文化氛围更加鲜明,突出抓好党内政治文化建设、基层党建整县推进、支部规范化建设、干部在线管理、创新人才开发等特色工作,切实增强组织工作的政治性、服务性、前瞻性和效益性,努力实现县委满意、党员干部满意、群众满意的目标。

一是坚持严管厚爱、激发活力,深入推进领导班子和干部队伍建设。干部队伍是推动我县社会经济发展的核心力量。当前,我县干部队伍建设方面,还存在着一系列问题,如宏观管理办法不够完善,没有真正处理好立足当前与着眼长远的关系;超职数配备、双职并行推进过程中,突显的历史遗留问题较多,化解任务还比较大;干部队伍的激励机制,还不够健全,激励手段非常有限;少数干部面对干部工作转型不太适应,规矩规则意识不太强,新的风气形成还需要一个过程。针对这些问题,今年我们将坚持应急与谋远相结合、管严与管活相结合、抓实与抓细相结合,着眼增强干部干事创业的荣誉感、成就感和获得感,重点抓好9件事。一是加强换届后领导班子思想政治建设。切实严肃和规范党内政治生活,抓住严明政治纪律和政治规矩这个关键,抓好民主集中制的贯彻落实,切实完善议事规则和决策程序,形成以民主集中制为核心的有效运行机制。二是强化履职尽责过程管理。建好用好干部在线管理平台,采取培养型交流、换位型交流、考验型交流、照顾型交流和惩戒型交流等多种方式,调整交流不胜任现职的领导干部,推进领导干部能上能下。三是规范干部宏观管理。研究制定干部队伍建设宏观管理办法,完善干部选拔、培训、交流调整和管理工作规范。四是培养锻炼年轻干部。实施年轻干部“培养锻炼计划”,拓宽干部培养渠道,着眼服务全县重点工作,在脱贫攻坚主战场、项目建设最前沿、为民服务第一线,考察识别、培养锻炼、提拔重用一批优秀干部。五是加强县直单位领导班子和干部队伍建设。开展县直单位领导班子及成员履职尽责调研考察,建立县直单位领导班子配备结构模型,推进县直单位干部健康有序流动,引导干部形成合理预期。六是切实调动干部工作积极性。统筹非领导职数设置和使用,有效缓解县直干部晋升渠道不畅通的问题;高度重视干部个人诉求,用足用活政策,把“双职并行”等惠及广大基层干部的好事办好;遵循干部工作规律,用好不同行业、不同年龄段的干部。七是严格干部日常监督管理。研究制定《关于对县管干部进行提醒、函询和诫勉的实施办法(试行)》;深入推进“双向约谈”,健全干部经常性提醒工作机制;全面规范县管领导干部报告个人事项制度。八是巩固突出问题专项整治成果。开展三个“回头看”,即:省委巡视反馈问题整改“回头看”,超职数配备干部整改消化“回头看”,干部人事档案专审自查“回头看”。九是推进党内政治文化建设。以树立鲜明的用人导向、培育正确的从政理念和营造风清气正的政治生态为重点,以党内政治文化核心内涵专题教育为抓手,积极推进党内政治文化建设。

二是着眼全面进步、全面过硬,扎实做好基层党建工作。基层党组织,是我们引领群众脱贫致富的“主心骨”,是推进全面小康社会建设的战斗堡垒。目前,在基层党建方面,还存在着发展不平衡、活动不经常、业务不规范、履职不主动等问题,严重阻碍基层党建前进的步伐。针对这些问题,今年,我们将围绕省委基层党建《五年规划》结账年相关要求,重点把握四个“关键词”。一是全面。结合基层党建转型需要,破除以往以点带面、注重示范的惯性思维,以同步启动、分类指导、样板示范、整体提升为原则,大力实施基层党建整县推进计划,着力推动基层党建全域覆盖、整村(社区)夯实、整乡(镇)提升、整县推进。同步启动,就是乡镇、村和县直机关企业事单位同时推进,不分批次、不搞试点,实行“一起走”、“齐步走”。分类指导,就是尊重机关、农村和“两新”等组织的不同实际,分别定标准、制方案、抓督导,精准推动各类别、各领域基层组织提升进步。样板示范,就是培养实践标杆,明确创建标准,给出样本参考,使创建有据可依,能复制,能落地。整体提升,就是通盘考虑,统一施策、整县推进,促进整体进步、整体提高。二是规范。以党支部为基本单元,以组织整建、阵地建设、党员发展、政治生活、教育管理、工作机制为重点,通过定标准、树样本、抓培训、常督办、严考评,提高基层支部规范化、标准化水平。三是有效。就是要问题整改有效、方式方法有效、服务中心有效。以扎实开展“支部主题党日”和“双十星”争创活动为抓手,深化“两学一做”学习教育;以持续实施“头雁培育”和党员干部创业支持计划为抓手,建优村“两委”队伍;以全面推进党员“双育”工程和“四联四帮”活动为抓手,增强党建扶贫质效;以不断完善机关党员干部直接联系服务群众机制和“民事小灵通?干部在线”建设为抓手,提升基层组织服务水平。四是过硬。创新推行“333”党建工作机制,以问题清单、责任清单、项目清单“三单”明责,以定期访查、观摩比查、专项核查“三查”督责,以督办通报制、周清月结制、序位管理制“三制”问责,深化基层党建先进单位创建。

三是围绕创新机制、提升效能,发挥人才队伍的支撑引领作用。人才是发展进步的重要推手,是精准脱贫、县域经济稳中求进的关键支撑。当前,我县人才方面的主要问题有:人才总量不足,与县域发展的现实需要相比有差距;人才激励政策不完善,人才队伍活力尚未有效激发;人才工作合力没有形成,工作机制不健全、氛围不浓厚。针对这些问题,20xx年,我们将以提升增量、盘活存量、增强质效为目标,坚持突出重点、健全机制、创新载体、强化激励、营造氛围,着力构建人才发展的良好环境。重点抓好五项工作:一是健全人才工作机制。健全人才工作推进落实、督办检查、考核评价等机制,对重点工作实行项目化管理、常态化督导、周期性通报,引导各成员单位增强主业主责意识,真正形成人才工作合力。今年,我们将对县委人才工作领导小组成员单位和乡镇人才工作开展情况进行年终考评,并将考评成绩纳入综合目标考评。二是抓实“人才开发”创新。以盘活存量为目标,重点实施经营管理人才成长计划、专业技术拔尖人才素质提升计划、农村电商人才安家计划、乡村旅游人才培育计划、乡土实用人才开发计划,努力造就一支素质较高、数量充足、活力迸发的人才队伍。三是做好对口协作和柔性引才。抓住南水北调人才对口协作机遇,落实人才资源共享、教育培训协作、干部双向挂职等常态化机制,选派一批干部赴密云挂职锻炼,举办乡村旅游外训班,邀请一批专家来竹溪县开展专题讲座、项目合作和业务指导。深化柔性引才借智工作,出台柔性引才借智奖励办法,鼓励支持基层企事业单位积极引进发展急需紧缺人才。同时,依托院士专家工作站、院士专家休假疗养基地、校企共建研发中心,邀请高层次人才来竹溪休假疗养、调研考察和成果转化。四是建优人才创新创业平台。以生物医药、电子科技、绿色农产品加工、清洁能源、新型建材、电子商务等产业为依托,整合政策链、项目链、资金链,以产业孵化基地、众创空间、返乡创业园、大学生实习实训基地为主体,全面加强人才创新创业平台和服务超市建设,努力创建一批市级以上示范平台,助推大众创业、万众创新。五是完善人才激励政策。制定出台我县深化人才发展体制机制改革促进人才优先发展的实施意见,健全完善人才激励机制,营造人才发展的良好环境,有效激发人才队伍创新创业活力。实行县级领导联系优秀人才制度,开展竹溪名师、名医和名家等各类优秀人才评选表彰活动,加大典型人物和典型经验的宣传力度,增强人才工作社会影响力,努力营造浓厚的人才工作氛围。

四是狠抓务实重行、担当作为,打造过硬队伍和建设模范部门。打铁还需自身硬。把已经绘就的20xx年组织工作蓝图,变成实实在在、可圈可点的优异成绩,需要坚强的部门、过硬的队伍作为保障。当前,在我们组工干部身上,还存在着不敏感、不规范、不严谨、不主动、不专业等“五不”问题,严重影响着我们撸起袖子加油干的实际成效。为补齐这些短板,今年我们在自身建设上主要抓四件事:一是深化“五讲五比”主题学习实践活动。以从严治部为主线,深化“五讲五比”主题学习实践活动,切实培养懂大局、懂敬畏、懂规矩、懂珍惜、懂业务的“五懂”组工干部队伍,着力打造群众最满意、业务最熟悉、作风最扎实、效能最优化、环境最和谐的“五最”工作部门。二是实施组工干部能力提升计划。开展“组工干部上讲台”、“组工干部大调研”、“科室主任讲业务”、“优秀组工信息讲评”等活动,积极培育组织工作的“活字典”和“行家里手”。三是创新组工干部履职尽责管理。坚持重点工作定期督办通报制度,落实岗位职责和工作日志制度,实行部机关工作全程纪实痕迹化管理,开展组工干部绩效考评,推进组织工作在高效、规范、严谨的平台上持续发展。四是培育特色鲜明的组工文化。坚持从严管理与关爱关心相结合,进一步引导组工干部把政治纪律和政治规矩挺在前面,强化政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,弘扬“安专迷”精神,持续培育“规矩规范、严谨严格、用心用力、创新创优”的组工文化,营造“有为有位、和谐卓越”的良好部风和环境。

同志们,做好20xx年组织工作,对我们决胜全面小康、建设全省山区绿色发展示范县,具有十分重要的意义,让我们在县委的坚强领导下,脚踏实地、扎实工作、奋勇拼博,以良好精神状态和优异工作成绩迎接党的和省第十一次党代会召开!

在全县林长制工作会议上的讲话篇十二

医疗卫生是关系民生的社会事业,实现人人享有基本医疗卫生服务的目标是各级政府的重要职责。下面是本站小编给大家整理的全县卫生工作会议上的讲话,仅供参考。

同志们:

经县政府同意,今天我们在这里召开全县卫生工作会议,过去的20xx年,全县卫生系统紧紧围绕县委、县政府的部署安排,服务经济社会发展,各项卫生工作取得明显成效:深化医改稳步推进,县级公立医院综合改革稳步推进,并取得初步成效。新农合制度进一步巩固和完善,基金运行总体平稳,全面启动了大病保险和意外伤害保险市级统筹。我县公立医院全部配备和使用基本药物,并实行零差率销售,全面落实基本药物补助;卫生服务能力不断提升,县中医院整体搬迁项目已获国家发改委立项,乡(镇)、村卫生室改、扩建设项目顺利推进。20xx年县级公立医院向社会公开招聘11名专业技术人员,招录6名“三支一扶”支医人员充实到乡镇卫生院。卫生行业监管逐步规范,疾病控制、妇幼健康、食品安全、卫生检验等多项业务取得长足进步。公共卫生保障更加有力,疾病应急救助制度顺利启动,重大公共卫生服务和基本公共卫生服务项目全面实施,无偿献血人数和采血量稳步增长。爱国卫生运动掀起高潮,深入有效地开展了第26个“爱国卫生月”活动,积极开展形式多样、内容丰富的控烟宣传和卫生防病知识宣传,城市卫生状况得到有效改善,城市综合形象得到明显提升。20xx年,在县委、县政府的正确领导下,在县人大、县政协的关心支持下,各项卫生工作强势推进,为确保全县社会安定繁荣局面作出了积极贡献。借此机会,我代表县政府向战斗在卫生战线上,为全县卫生工作付出辛勤劳动和汗水的广大干部职工致以亲切的问候!向关心、支持卫生事业发展的社会各界表示衷心的感谢!刚才,万高育书记部署了落实党风廉政建设“两个责任”工作,朱国煌局长做了卫生。

工作报告。

讲得很好我完全同意希望大家认真领会切实抓好落实。下面我就如何做好今年的卫生工作再强调三点意见:

一、统一思想,认清形势,准确把握医疗卫生事业发展面临的新形势。

20xx年是卫生事业全面改革、创新发展、勇抓机遇、应对挑战的重要一年,也是 规划的收官之年,做好今年的卫生工作意义重大。我县卫生工作面临良好发展机遇,广大群众多层次、多元化的卫生需求也在不断增长。同时,也面临严峻的挑战,主要表现在:一是医疗卫生专业人才匮乏和结构不合理的问题比较突出。全县每千人有0.84名医生和0.56名护士,远低于每千人应有2名医生和护士的比例。县级医疗机构和乡镇卫生院高级职称以上专业技术人员占10%和2%,没有医学硕士以上学历。基层医疗卫生机构青黄不接、人才断层的问题日益严重,县级公立医院缺乏科学带头人,乡(镇)卫生院管理人才不专业,专业技术人才招不来、养不起、留不住;二是卫生资源明显缺乏、资源配置失衡,群众看病仍不方便。近年,全县加快了卫生项目建设,20xx年县人民医院增设床位229张、增加363个岗位,县中医院增加18个岗位,但因病员主体向上级流动,县级公立医院全年医疗业务收入为1.35亿元、病床使用率为102%,12所乡镇卫生院全年医疗业务收入仅为0.15亿元、病床使用率为44%,出现基层医疗机构“无病看”和医疗设备闲置,县级公立医院则“病全看”和面临着床位不足、医院超负荷运转的问题,老百姓经常报怨“一床难求”“人满为患”,“小病不出乡、大病不出县”的目标还远没有达到,群众看病难、看病贵的问题没有彻底解决;三是体制机制仍亟待完善。县、级两级在人才队伍建设、绩效考核管理等方面做了许多有益的试点和探索,但卫生工作的体制机制仍然不活,医疗卫生机构破除“以药养医”体制机制还不完善,推动学科建设压力不强,医务人员利益机制调整不到位,“吃大锅饭”现象仍然存在,县级公立医院改革在试点中发现的问题还难以全面解决,体制机制完善任务重;四是基本公共卫生服务仍不到位,群众受益不明显。国家每年投入大量资金,用于在城乡开展基本公共卫生服务。到20xx年底,全县完成健康档案建设277439份(电子档案),重点人群建档管理93344人,但在年终卫生工作目标综合考评中发现,健康档案存在不少没有健康体检信息、服务信息不准确甚至弄虚作假等突出问题。群众没有得到相应的健康建档、保健管理服务。此外,基本公共卫生服务信息的利用以及签约服务、上门服务等工作也没有达到预期目标;五是医德医风建设缺乏长效机制,卫生行风问题社会反响强烈,开单提成、药品“回扣”、收受“红包”等不正之风在一些地方和单位仍然存在,少数医务人员的服务态度比较生硬,引起了群众的诸多不满,影响了卫生行业的形象。医生在社会上的声誉明显下滑,医务人员的奉献情怀经常受到社会质疑,医务人员的安全更是不时受到严重威胁,许多医务人员子女不再愿意学医。因此,有必要通过深入持续开展群众路线教育实践活动,重新塑造卫生行业敬业奉献的新风尚。

这些问题有的是由于客观条件限制造成的,有的是大环境和机制体制上的原因,有的则是我们管理不到位、工作不扎实的问题。所有这些,都有待于我们在今后的工作中切实加以改进。

二、心系群众,强化作为,努力为群众提供满意的卫生服务。

我县经济社会发展已经进入了一个关键阶段,也为医疗卫生事业提供了难得的发展机遇。我们一定要抓住机遇,克服困难,乘势而上,重点在打基础、重管理、强素质、优服务上下功夫,努力为群众提供优质高效的医疗卫生服务。第一,要加强卫生服务体系建设,让群众看得上病。随着国家投入力度的逐步加大和相应的医疗卫生服务机构的建立,城乡医疗卫生服务能力得到明显提升。卫生主管部门要加大工作力度,完善工作机制,加快推进我县城乡医疗卫生服务体系建设,着力提升农村卫生服务能力。一是县级综合医院。实施县级医院标准化建设,县人民医院综合大楼已投入使用,加快规划100万元改造、扩建南城急救中心业务用房建设,完善院前急救体系,提高院前急救能力,力争将县人民医院达到二级甲等医院科室设置和技术项目要求。重点加强重症监护、新生儿、产科、麻醉、急诊、病理、影像、精神卫生、康复及近三年县外转诊率排名前4位病种所涉临床专业科室建设,深入推进“万名医师支援农村卫生工程”;加快诊疗技术创新,开展专科代表性常见疾病与常规诊疗技术,发展微创等新技术,落实国家卫生行政部门颁布的疾病诊疗指南和县级医疗机构临床路径,提高急危重症、疑难疾病诊疗比重;二是中医医院。全面启动新一轮县级中医医院标准化建设,已争取国家项目资金的县中医院整体搬迁项目加快审批并及早动工,使县中医院逐步达到国家建设标准要求;打造中医重点特色专科。健全临床和医技科室设置,重点加强针灸、推拿、骨伤、脾胃、肿瘤、近三年县域转诊率排名靠前病种薄弱临床专科等中医重点专科建设,特别是老中医药专家传承和盱江医学流派工作室建设。运用针灸、推拿、火罐等中医技术为患者服务,提升县中医院外科手术、医院感染控制、重症医学、血液透析以及急诊急救能力和水平,推广适宜的内镜微创诊疗技术;三是乡镇卫生院。总投资616万元乡镇卫生院建设争取20xx年尽早开工建设,落实里塔、新丰街镇卫生院职工周转房建设项目资金申请,加快徐家、龙湖和洪门镇卫生院已批周转房开工及建设进度。推进我县“群众满意乡镇卫生院”创建活动,20xx年重点抓好万坊镇、天井源乡、上唐镇和沙洲镇四个卫生院的规范化建设工作,积极申报并争取评选为省级“群众满意的乡镇卫生院”。加强基层医疗卫生机构院内感染管理,开展技能大比武活动。推进基本诊疗路径管理,增加路径管理病种,扩大路径实施范围。深化中医药服务能力提升工程,到20xx年底,90%以上乡(镇)卫生院具备中医药服务能力,建成规范的中医科和中药房,支持设立“治未病”室,发挥中医药在基层医疗和预防保健领域的优势;四是村卫生室。以基层医疗卫生机构规范化管理活动为抓手推进示范村卫生室建设,积极参加省级示范村卫生室评选,实施乡村卫生服务一体化管理,推广中医药适宜技术,20xx年底,65%以上村卫生室具备中医药服务能力。推行乡村医生开展公共卫生签约服务,力争乡村医生签约服务覆盖率达100%。

第二,要加强医疗卫生人才队伍建设,让群众看得好病。目前,我县医疗卫生专业技术人员不足、技术力量不强的问题还很突出。要始终坚持“人才强医、科技强医、管理强医、服务强医”的发展思路,把相关专业人才培养和队伍建设作为发展医疗卫生事业的关键,重点加强基层实用医疗卫生人才和高层次人才队伍建设,借助抚州市医疗卫生引智工程,通过农村定单定向招生、录用“三支一技”人员、向社会公开招聘等形式引进各层次专业技术人才。为乡镇卫生院培养下得去、留得住、用得上,具有较高素质的医学人才,努力提高农村卫生队伍素质。要采取“请进来、送出去”、卫生帮扶、对口支援等多种形式加强人才队伍建设,努力形成“县带乡、乡带村”的学习氛围,不断提高我县医疗卫生服务整体水平。20xx年全面启动住院医师规范化培训工作,引导经过住院医师规范化培训的医生到县级医院就业,落实城乡医院对口支援工作和城市卫生技术人员晋升前到基层定期服务制度。

第三,要深化医药卫生体制改革,让群众看得起病。医药卫生体制改革是重大的民生工程,牵涉面广,工作任务重、难度大,要切实把这项民生工程抓实抓好,达到预期目标。一是全面巩固新型农村合作医疗制度。提高新农合保障水平。参合率继续稳定在95%以上,人均筹资标准提高到470元,全面实施儿童苯丙酮尿症、尿道下裂大病救治政策;加强对大病保险和意外伤害保险经办机构的管理,合理调整补偿方案。推进大病保险业务管理信息化建设,规范大病保险经办服务,推进“一站式即时结算”服务;扩大支付方式改革对医疗机构和病种的覆盖面,有效控制医疗费用不合理增长;规范定点医疗机构诊疗行为,加强监督检查,依法依规严厉查处套取新农合基金的行为。二是切实完善国家基本药物制度。抓好各医疗机构基本药物的采购配送和配备使用,有序推进非政府办基层医疗机构实施基本药物制度。完善药品、医用耗材供应保障政策,建立短缺药品供应和儿童用药保障机制,制定优先使用基本药物的鼓励政策,加强和规范实施基本药物制度专项补助资金的分配、使用和管理,对专项补助资金开展考核结算,使资金拨付与绩效考核结果挂钩。完善基本药物处方点评制度,加强基层合理用药培训;认真贯彻落实我县各医疗机构以县为单位在网上自行与药品生产企业进行集中议价工作;三是进一步推进公共卫生服务均等化。20xx年人均基本公共卫生服务补助经费提高到40元,继续健全和完善健康档案建设(电子档案),落实高血压和糖尿病“体检、巡诊、健教”三方面10项防治措施,深入推进高血压、糖尿病患者自我管理小组建设和基层卫生巡诊工作;在重大公共卫生服务方面,20xx年完成165例白内障复明手术、15例儿童白血病、1例先天性心脏病、96例尿毒症免费血透救治、448例贫困家庭重性精神病免费救治及1例农村妇女乳腺癌免费手术、1例宫颈癌免费手术治疗任务;在绩效评估方面,要以注重实效、严格奖惩为重点,加强对公共卫生服务的日常监测、绩效评估与年度考核,监测、评估和考核的结果要与补助经费挂钩。第四,要强化卫生监督、疾病预防控制和妇幼保健工作,让群众尽可能少生病。要加大卫生监督工作力度。进一步抓好食品卫生、职业卫生、放射卫生、医疗卫生、血液安全的监管,严厉打击非法行医、贩卖假药、销售违法食品、发布虚假医疗广告等侵害群众健康权益的违法行为,努力提高人民群众的生活质量。要强化疾病预防控制。继续加强县、乡、村三级疾病预防控制能力建设,建立健全“横向到边,纵向到底”的网络体系,确保传染病疫情和突发公共卫生事件有效监测、有效控制、及时处置。特别是要突出抓好甲型h1n1流感、手足口病等重大急性传染病和艾滋病、结核病等重大慢性传染病的防治工作。要进一步做好妇幼保健工作。加强县乡两级医疗机构妇产科建设和专业技术培训,继续实施好“降消”项目,推广母婴保健适宜技术。推行免费婚育健康咨询及免费婚检,继续实施儿童乙肝疫苗补种、农村孕产妇免费住院分娩政策。同时,要大力开展爱国卫生运动,加强健康教育工作,引导人民群众养成良好的卫生习惯。

三、加强领导,建立机制,积极营造有利于卫生事业发展的良好氛围。

(一)强化领导,切实履行政府职责。医疗卫生是关系民生的社会事业,实现人人享有基本医疗卫生服务的目标是各级政府的重要职责。各乡镇、各部门要把推动卫生改革发展作为贯彻落实科学发展观的重要内容,把是否重视卫生工作作为衡量领导干部正确政绩观的重要标准,把卫生工作作为大事摆到重要议事日程,以更大的决心、更多的财力支持卫生事业。各乡镇政府主要领导、分管领导要经常深入一线,倾听医务人员的心声,为卫生事业多办实事,多解难事,为卫生事业发展创造良好的条件。要加强工作责任考核,一级抓一级,把各项工作落实到位。

(二)强化部门协作,形成工作合力。发展卫生事业、提高人民健康是一项复杂的社会系统工程,只靠卫生部门的“单打独斗”显然是不够的,需要各部门之间的团结协作和支持配合以及全社会共同参与。卫生部门要切实当好本级党委、政府的参谋助手,积极争取当地党委、政府的支持,加快推进卫生管理体制改革与创新,切实履行并强化卫生事业宏观调控、市场监管、社会管理和公共服务职能。发改部门要加强规划和政策引导,财政部门要确保卫生事业资金到位。加大卫生基础设施建设的投入力度。其他所涉部门要各负其责,密切配合,形成合力,共同推动我县卫生事业的发展。要充分动员全社会力量,积极拓宽筹资渠道,发展卫生事业。努力形成全社会关心支持卫生工作、卫生事业与经济社会建设协调发展的良好局面。

(三)强化自身建设,提高履职能力。面对繁重的工作任务,卫生系统广大干部职工要加强学习,不断提高履职尽责能力,为广大人民群众提供优质的医疗服务。要深入基层、深入群众开展调查研究,掌握实情,分析问题,及时主动向党委、政府提出科学合理的建议。各医疗机构要以医德医风建设为主题,以提升行业文明程度为目标,全面加强行业精神文明建设,塑造医药卫生行业良好的社会形象,努力构建和谐的医患关系。

同志们,今年卫生工作的各项目标任务已经明确,我们要按照县委、县政府的总体部署,坚定信心,深化改革,高位求进,扎实工作,继续保持和发扬求真务实的工作作风,以更加昂扬的精神状态,努力开创卫生工作新局面,推动南城卫生事业跨越发展,为加快和谐南城建设做出新的更大的贡献!

谢谢大家!

同志们:

县委、县政府决定召开这次全县卫生工作会议,主要任务是传达全国及省、市卫生工作会议精神,总结去年卫生改革与发展的成就,安排部署20xx年的全县卫生工作。刚才,谭科局长对去年的工作进行了全面的总结,对今年的工作进行了详细的安排部署,我完全同意。下面我就当前和下一阶段全县卫生工作再讲三个方面的意见。

一、理性分析,未雨绸缪,切实增强做好卫生工作的责任感和使命感。

20xx年,全县卫生系统的广大干部职工认真学习、贯彻党的xx大精神,恪尽职守、服务大局、开拓进取、不断创新,坚持科学发展,在公共卫生体制改革、重大疾病防治、农村基层卫生、医院建设、新型农村合作医疗、行业作风建设等方面都取得了明显成绩,为全县人民的身体健康和经济社会的协调发展作出了应有的贡献。

一是顺利实施了卫生监督体制改革,成立了秭归县卫生局卫生监督局,进一步明确了职责,理顺了管理体制,加大了卫生监管力度。二是重大疾病得到了有效防控,艾滋病的防治工作基本形成了群防群控、综合治理、上下联动的态势,结核病的筛查范围进一步扩大,免费治疗人数逐年增多,管理进一步加强,计划免疫规范运行,稳步推进。尤其是在郭家坝镇、两河口镇、茅坪镇等几起较大疫情和突发公共卫生事件的处理上,反应迅速、领导有力、措施恰当、效果很好。三是新型农村合作医疗成效显著,参合率达到了96.55%,平均报销比例达到了38.6%,两项指标均位居全省前列,积极推行三级医疗审核模式,医疗服务行为进一步规范,例均费用进一步降低,病人流向合理,参合农民真正得到了实惠。四是全县医疗技术水平进一步提高,县人民医院紧紧抓住“奥地利政府贷款项目”和“万名医师支援农村卫生工程”的实施机遇,充分利用技术优势、设备优势,不断拓展业务范围、开展新型技术;其它各级医疗机构不断加强专业技术人员培训,增添设备,综合服务能力进一步提高,使全县到市以上就诊的病人只占病人总数的4%,基本实现了“一般疾病不出乡镇、大病不出县”的奋斗目标。五是农村卫生进一步加强。县卫生局充分利用县政府实施的老区建设资金项目,为村卫生室配备了常用设备和书籍,提高了村卫生室的建设标准,使全县甲级村卫生室的合格率达到了97%。另外,组织开展了乡村医生中专学历教育、“温暖工程”培训等,加大了乡村医生的培训力度,有效提高了乡村医生的业务素质,人民群众在医疗卫生服务方面获得了较大收益。

规范的管理和实实在在的效果,得到了上级领导的充分肯定,去年我县被省人民政府命名表彰为“全省新型农村合作医疗先进县”,全省已实行新型农村合作医疗的县(市、区)共有92个,获此殊荣的只有9个。在全市卫生综合目标考核中,秭归荣获第一名。这些成绩的取得,是各级党委、政府和上级主管部门正确领导的结果,也是相关部门全力支持配合的结果,更是我们全县广大医务工作者辛勤工作的结果。县委、县政府对近几年全县卫生事业的发展所取得的成绩是充分肯定的,也是满意的。在此,我代表县委、县政府向为全县卫生事业付出辛勤劳动的全县广大医务工作者和相关部门表示衷心的感谢。

在充分肯定成绩的同时,我们也必须理性分析形势,清醒认识到全县卫生事业的发展仍存在许多矛盾,还没有完全适应经济社会发展的形势,离人民群众的期望和各级党委、政府的要求还有一定的差距。主要表现在:一是卫生资源的配置还不够合理,乡、村两级医疗条件相对较差,全县医疗应急救助体系还不够健全;二是医疗安全形势仍不容乐观,医疗服务质量有待进一步提高,医疗安全管理还需要进一步完善,医患关系还要进一步融洽,医疗信访工作有待进一步加强;三是公共卫生服务体系还不健全,特别是乡、村两级中还有许多薄弱环节,个别乡镇和单位对重大疫情和突发公共卫生事件重视不够,应对处置能力还需要进一步提高,重大疾病的防治任重道远;四是卫生专业技术人员的缺乏已成为制约全县卫生事业发展的瓶颈因素,中医药事业的发展相对滞后;五是新型农村合作医疗的受益面还需要进一步扩大。县直相关部门、各乡镇党委、政府和广大医务工作者对此要有清醒的认识,进一步认清形势,统一思想,切实增强做好卫生工作的责任感和使命感,做到未雨绸缪,冷静分析当前工作中存在的问题和差距,多做调查研究、多听意见建议、多想新办法、多添新举措,把全县卫生工作在发展中的问题和矛盾逐步予以消化和解决。

二、突出重点,统筹兼顾,强化做好卫生工作各项措施。

今年是贯彻落实党的xx大会议精神的第一年,也是全面实施卫生发展规划关键的一年,全县卫生工作任务艰巨而繁重。卫生事业要坚持统筹兼顾,立足全局的指导方针,按照“建设覆盖城乡居民的公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系,为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。完善重大疾病防控体系,提高公共卫生事件的应急处置能力”的要求,强化工作措施,突出工作重点,不能顾此失彼,要抓住牵动全局的重点工作和重点群众的突出问题,着力推行,集中突破。

(一)进一步加强公共卫生体系建设。加强公共卫生体系建设,提高处置和管理公共卫生事件的能力,既是政府的重要责任,也是卫生部门当前的首要任务。公共卫生事件不仅是医疗卫生问题,更是一个社会问题,涉及千家万户,处理不当就可能对全县的政治、经济和社会的发展造成重大损失。今年公共卫生体系建设的重点是:一是巩固卫生监督和疾病控制体制改革成果,理顺疾病控制中心和卫生监督局的关系,加强领导,明确职责,规范运作,加强对乡镇公共卫生及卫生监督工作的指导,充实防保人员、完善考评体系。二是要进一步建立健全卫生应急处置机制,完善。

应急预案。

加强应急演练提高快速反应能力建立健全多线报告、信息沟通、联合办公制度及时准确处理各类突发公共卫生事件消除各类隐患使卫生应急工作再上新台阶。三是做好四期移民库底卫生清理工作。库区乡镇领导必须高度重视落实人员落实经费严格标准规范程序不留死角确保验收一次通过。

(二)切实抓好重大疾病预防控制。“预防为主”是卫生工作的基本方针,也是我国从多年的卫生工作实践中总结出来的宝贵经验。全县要认真贯彻落实《传染病防治法》,按照“消灭传染源、切断传播途径、保护易感人群”的原则,落实预防措施,加强健康教育和预防知识宣传,不断提高计划免疫接种质量和效果,防止传染病发生和流行;要加强疫情监测和信息报告制度,及时准确掌握疫情,确保网络直报率达到100%,传染病漏报率控制在4%以内。要建立长效机制,促进不同所有制医疗机构之间的功能与特色互补,形成分工明确,共同发展的格局。要促进不同层次之间医疗卫生机构的联动和互动,建立指导与协作的关系,逐步实行双向转诊和信息互通互联,编织好覆盖城乡的医疗预防保健网,巩固和发挥我们山区卫生工作的特色,以防为主,以治为辅。在防治重点上,一是做好艾滋病防治工作,继续对重点地区、重点场所、重点人群开展hiv筛查,摸清基本情况;建立健全艾滋病抗病毒治疗药物发放管理体系,规范化疗程序,全面落实“四免一关怀”政策;强化重点人群的行为干预措施。二是加强结核病防治,充分利用项目实施机遇,提高发现率和治愈率。三是加强禽流感、传染性非典型肺炎、鼠疫、霍乱等传染病监控,提高疫情应急处置能力。

(三)继续巩固完善新型农村合作医疗。新型农村合作医疗是党中央、国务院关注民生,解决广大农民医疗保障的一项民心工程。此项工作在我县运行两年来,取得了很好的成绩,也在全省创造了许多宝贵经验。但是,新型农村合作医疗是新生事物,没有现成的工作模式,相关部门一定要多探索、多研究、多实践、多出经验、多创特色。今年国务院已经决定,把合作医疗基金筹措标准再提高一倍,这进一步体现了党中央、国务院对农民健康问题的关注。卫生局和财政局一定要认真研究政策,准确测算,修改完善管理方案,不断提高报销比例,使参合农民真正得到实惠。要进一步规范医疗服务行为,做到合理检查、合理诊断、合理用药、合理收费,保证基金安全。继续加强信息平台建设,实施网上审核,加大公示监督力度。要积极探索适宜的、可操作的各项制度和办法,简化规范报销程序,以极端负责的态度,管好、用好农民的保命钱,把这个事关民生的实事办实。

(四)倍加关注农村卫生。一直以来,农村卫生都是我国卫生工作的重点,关系到保护农村生产力、振兴农村经济、维护农村社会发展和稳定的大局,对提高全民素质和构建和谐社会具有非常重要的意义。要充分发挥特色优势,坚定不移地发展中医药事业,以农村为重点,中西医并重,发挥这种又好又廉的治病方式。今年要巩固村级医疗机构调整和甲级村卫生室的创建成果,进一步规范对村卫生室的管理,加大量化考核力度,按照新标准继续开展甲级村卫生室的创建,各乡镇政府要督促村委会在新建村级组织阵地建设和处置小学校舍时,优先考虑村卫生室的业务用房,确保甲级村卫生室的合格率达到100%;充分利用乡村医生中专学历教育、“温暖工程”乡村医生培训和乡村医生轮训等项目实施机遇,提高乡村医生的业务素质和服务能力;按照明晰产权,转换机制,提高效率,理顺关系,分类指导和规范操作的原则,对地名卫生所进行产权制度的经营方式的改革,整合农村卫生资源;加快乡镇卫生院的配套建设,注重人才培养,加强内涵建设,提高乡镇卫生院的综合服务能力,更好地彰显乡镇卫生院在三级医疗预防保健网中的枢纽作用。

(五)切实加强医疗质量和安全管理。医疗质量和医疗安全是医院管理的核心,是医院持续、健康发展的保障,也是社会关注卫生的热点问题。在当今社会矛盾中,医患关系正成为一个突出问题,一方面患者对医务人员的猜忌与不信任在升温,更有甚者有患者怀揣录音机,带着“被害妄想”就诊;另一方面,我们的医务人员以更加“谨慎”的心态防范,采取自保之策,以防被推上被告席。这些现象和问题,在一定程度上已干扰了医生的正常执业,同时也影响了患者的利益,有时甚至两败俱伤。痛定思痛,我们全县卫生系统全体干部职工务必高度重视,切实把医疗卫生质量管理放在医院工作的重中之重,采取有效措施,务求取得实效。要继续认真开展以病人为中心的医院管理年活动,不断提高服务质量,加强医疗安全管理,从小事做起,从细节做起,努力构建和谐医患关系,最大限度地减少医疗纠纷和事故的发生,保持卫生系统的平安稳定。要继续推行行之有效的医疗安全例会制度和医疗质量督查制度,积极探索第三方参与调解医疗纠纷的新机制,不断完善制度,规范操作,动员社会力量化解医患矛盾。今天这个会后,要在全县卫生系统掀起深入开展以构建和谐医患关系为目的的“三大纪律、八项注意”学习活动高潮,各医疗卫生单位要开展大学习、大讨论、大自查、大整改,努力营造和谐氛围,最大限度地构建和谐医患关系。要进一步强化以人为本的服务理念,既要保护患者的合法权益,又要保护医务人员的合法权益和尊严,既要畅通信访渠道,使患者能够正确地表达自己的诉求,又要维护医疗机构的正常工作秩序。各乡镇、各部门都要主动参与,积极配合,共同创造和谐医患关系,保证全县社会稳定。

(六)加强卫生队伍和行业作风建设。卫生人才直接关系到卫生事业的成败,也是目前制约全县卫生事业发展的瓶颈因素,必须把加强卫生人才建设摆在重要位置,要紧紧围绕人才培养、吸引、使用三个环节,研究制定政策,加强引导,一方面要加强对技术拔尖人才、管理人才、疾病控制和卫生监督人才、农村卫生人才的培养,改善卫生队伍的人才结构;另一方面要制定吸引、使用、留住人才的政策和措施,在工作上给舞台、经济上给待遇、政治上给地位、生活上给关照,尊重人才,关心人才,爱惜人才,努力营造良好的人才环境,让技术精湛、医德高尚、扎根一线、默默奉献的人才脱颖而出,使真才实学的人才得到重用和尊敬。行业作风建设关系到卫生部门的形象,关系到民心相背,也反映了党群、干群关系。今年要进一步规范医药价格和医疗服务收费,坚决纠正医药购销和医疗服务中的不正之风,做到标本兼治。一定要正确处理医务人员与人民群众的利益关系,既要注意维护医务人员的利益,更要注重人民群众的利益,要充分调动医务人员的积极性和主动性,通过良好的服务体现自身价值,要善于把医务人员利益与人民群众利益密切结合起来,作为利益结合体,而不是对立面。要在全县进一步加强医德医风建设,继续开展向刘恨钱同志学习的活动,挖掘、宣传身边的先进典型,大力弘扬先进模范人物的高尚品质和道德情操,树立卫生部门的良好形象。

三、加强领导,健全机制,狠抓各项工作落实。

今年的卫生工作任务很重,要圆满完成工作任务,必须加强领导,明确责任,强化督办,狠抓落实。

(一)加强组织领导。发展卫生事业,保证广大人民群众的健康权益是政府的重要职责。县委、县政府将一如既往地重视和支持全县卫生事业的发展,加强建立和完善以县级医院为龙头、乡镇卫生院为骨干、村卫生室为基础的农村三级卫生服务网络。各部门和各乡镇要切实履行好自己的职责,深入学习贯彻全国和省、市、县卫生工作会议精神,把思想统一到党中央、国务院的部署上来,把做好卫生工作作为落实xx大会议精神的具体行动,提到工作的重要议事日程,纳入整体规划,统筹安排,重点推进。各级领导要经常深入基层,调查研究,切实解决卫生工作中的实际问题。同时,各相关部门要密切配合,相互支持,逐步建立和完善政府主导、卫生主抓、部门配合、社会参与、齐抓共管的领导体制。

(二)保障卫生投入。近几年,按照中央政府重点办好县级医院和每个乡镇一所卫生院,采取多种形式支持村卫生室建设,大力改善农村医疗卫生条件,提高医疗卫生服务质量的要求,各级政府对卫生工作更加重视,从政策上给予倾斜,加大了卫生投入力度,有力推动了卫生事业的发展,但与发达地区相比,投入力度仍然不够,补偿机制仍然不够合理,必须逐步加以解决。一是县级财政要认真落实现有的卫生投入政策,按照中央和省、市的要求,逐步增加投入,逐步配套设施,真正做到随着经济的发展逐年增加对卫生事业的投入。二是县卫生局要多向上争取,向外挖掘,使更多的卫生建设项目落户秭归,通过项目带动,促进卫生改革与发展。三是要继续在对口支援上下功夫,进一步巩固和扩大江苏省、武汉市对口支援成果,力争有的新的突破。各部门要加强对口支援信息沟通,多渠道提供对口支援信息,为对口支援工作牵线搭桥,使对口支援工作取得更大成效。

(三)注重工作督办。工作目标任务明确以后,关键是督办落实。市政府和县政府已经签订了20xx年卫生工作目标。

责任书。

今天县政府和各乡镇政府也签订了20xx年卫生工作目标责任书这是我县全年工作的蓝本和奋斗目标各乡镇、各部门要对照目标责任书的要求定任务、定人员、定措施狠抓落实。县卫生局和各医疗卫生单位是落实各项目标任务的责任主体对重点和难点工作要进行专题研究拿出切实可行的具体措施保证各项目标任务的完成。县委办和县政府办督察室要加强对责任书内容的督办检查掌握工作进度随时反馈情况对工作不力、目标任务落实不到位的单位和个人要予以通报严格责任追究。

同志们,加快卫生事业发展,保障人民群众健康和生命安全,责任重大,任务艰巨,使命光荣。我们一定要满怀信心,用满腔的热情、昂扬的斗志、积极向上的心态,把心思落在谋划发展上,把方向放在深化改革上,把精力用在强化管理上,把热情用在提供服务上,把重点放在破解难题上,积极发扬求真务实的工作作风,认真贯彻落实xx大会议精神,同心同德、锐意进取,扎实工作,为促进我县卫生事业又好又快发展再做新贡献,为县城搬迁十周年献上一份厚礼。

同志们:

根据会议安排,我就20xx年全县卫生工作进行总结,对今年总体工作进行安排。后面,疾控、合管、妇幼单位的负责人还要分别作具体安排,陈县长还要做重要讲话,请大家认真领会,抓好贯彻落实。下面,我先讲两个方面的意见。

一年来,在县委、县政府的正确领导和上级卫生部门的指导下,全县卫生系统围绕重点,认真谋划,狠抓落实,各项工作取得了明显成效。主要表现在以下几个方面:

1、基础设施建设取得突破性进展。争取扩大内需项目支持,投资2400万元,开建了设计8层框架结构、建筑面积1.1万平方米的县医院住院综合楼,去年完成了主体封顶;中医院门诊住院部楼全面完工并投入使用;投资320万元,对阳川、卧龙、朱店、南湖、岳堡5所卫生院进行了改扩建;在良邑、永宁、南湖三个乡镇实施了100户改厕项目。努力争取前期项目的立项工作,上报并争取到了妇幼站搬迁、45个村卫生所的建设项目,上报了卫生监督办公楼和社区卫生服务中心建设项目。

2、新农合制度得到高效运行。新农合工作进一步优化了补偿方案,落实了优惠政策,扩大了补偿范围,实行了补偿保护,开展了慢病门诊补偿,简化了办事程序,严格落实了责任管理、三级审核、住院费用扣惩等“十项监管制度”,确保了新农合基金的高效安全运行。20xx年累计为21万参合农民,补偿医药费用4089.32万元,其中为27364名住院患者补偿医药费用3829万元,住院实际补偿比达到59%,住院人均补偿1385.62元。

3、公共卫生服务水平不断提升。开展了疾控机构进医院工作,实施了健康教育进家庭活动。计划免疫接种率保持在90%以上,加大了对鼠疫、艾滋病、结核病、手足口病等其他重大疾病的防控工作,各项防控措施得到有力落实。实施“降消”项目,加强了孕产妇、婴幼儿两个系统管理,妇女“两癌”检查、补服叶酸、住院分娩补助等国家重大公共卫生服务项目顺利实施,新生儿疾病筛查工作得到了全面加强。社区卫生服务工作全面启动,开展了城区居民的计划免疫、妇幼保健、慢性非传染性疾病防治、健康教育和居民健康档案建档管理工作。

4、全力应对甲型h1n1流感防控。面对甲型h1n1流感蔓延的严峻形势,在县委、县政府的坚强领导下,卫生系统积极响应、快速反应,坚持科学依法应对,全县共有1.52万人接种甲流疫苗,最大限度控制了疫情的流行和扩散,尽最大努力减少了危重病人死亡。在甲流防治工作中,县医院在正常业务受到影响的情况下,积极收治甲流重症患者,发挥了积极的作用。成功处置了食物中毒、煤气中毒等各类突发公共卫生事件的医疗救援工作,最大限度减少突发公共卫生事件对群众健康和社会造成的危害。

5、中医药工作得到全面加强。“西学中”活动在全县得到普及,加强了县医院的中医药工作,推行了西医科室邀请中医师查房、会诊制度。落实了新型农村合作医疗中,中医药住院起付线降低20%,报销比例提高10%的优惠政策。对全县240名乡村医生在平凉医专进行了分批培训,使他们分别初步掌握了10项和4项中医适用技术。要求乡镇卫生院就诊人数、总收入和药品收入的三分之一必须是中医药。

6、卫生执法监督力度不断加大。全年深入开展了打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治行动,对南湖喜民酒店食物中毒事件依法进行了及时查处,5月份全面开展了食品专项整顿活动,查处违法经营者217户。加强了节假日、高考期间餐饮卫生安全监管力度,对县乡各医疗机构手术室、治疗室、换药室、病房等科室消毒措施落实情况进行监督检查,最大程度地消除院内感染隐患。

7、医疗质量和医德医风得到有效改善。建立了医疗机构分级分工制度、医疗质量和医疗安全月分析评议会议等制度,初步推行了药品使用量、抗菌素使用量、抗菌素中青霉素使用比例、病人自费比的四个排队制度。加强了医德医风建设,建立并落实有奖举报制度、医德医风考核制度,开展了卫生系统民主评议政风行风工作,对乡镇卫生院财务收支状况进行了审计。同时,各单位都深入开展了学习实践科学发展观活动,南湖、朱店、通化卫生院开展活动扎实有效,得到了市县领导的充分肯定。

回顾一年来的工作,全县卫生工作取得的进步和成绩,主要得益于县委、县政府和有关部门的重视和支持,也是全县卫生系统广大干部职工扎实工作所取得的成果,在此,我代表县卫生局向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意!在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,在工作中还存在一些不足,主要表现为:一是受客观条件和思想认识等因素制约,公共卫生服务水平层次较低。二是卫生人才总量不足、结构不合理问题还没有得到很好的解决。三是基层卫生服务能力亟待加强。四是公共卫生服务还存在差距。五是中医特色优势还未充分发挥出来,中医药服务能力还不能满足群众的需求。

二、关于20xx年重点工作安排意见。

20xx年是全面深化医药卫生体制改革,落实五项改革重点任务的攻坚之年,根据省、市卫生工作会议精神和县上的安排部署,20xx年全县卫生工作的总体要求是:深入贯彻落实科学发展观,坚持从我县县情出发,着眼于解决老百姓看病难、用药贵的问题,突出抓基础、抓重点、抓改革、抓落实,着力增强医疗服务能力,不断提高全县群众的健康水平。具体要做到“落实四个项目,推动五项工作,开展六项活动”。

(一)落实四个项目,进一步改善医疗卫生单位基础设施条件。一是抓好1个扩大内需项目。县医院住院综合楼续建项目,目前要尽快开工建设,6月底前完成工程内外粉,后半年要完成装修和设备配套,11月底前要投入使用。二是抓好灾后重建项目。南坪卫生院门诊楼要在6月底前完工,7月份投入使用;南湖卫生院住院楼要在年底完工并投入使用。三是抓好村卫生所和改厕项目。投资270多万元,建成45个村卫生所,投资12万元,修建300座卫生厕所。四是抓好前期项目的立项工作。朱店、盘安2所卫生院二期项目已经省市立项并批复,要尽快实施。妇幼站整体搬迁工程主要在资金争取上下功夫,年内争取立项。同时,争取卫生监督所业务楼和社区卫生服务中心建设两个前期项目立项。

(二)推进五项工作,全力落实各项目标任务。

一要落实好新型农村合作医疗制度。进一步落实“五保户”、优抚对象、高龄老人和计生“两户”等特殊人群的免费参合,调动广大群众的参合积极性,使全县参合率达到98%以上,基本实现全覆盖;进一步加强监督管理,落实好单病种最高限价制度、新农合报销中中药优惠政策、目录外用药告知制度,严格控制县、乡、村定点医疗机构目录内用药比例,严格控制平均住院费用不合理增长。适时开展门诊统筹试点工作。要确保基金使用率达到85%,累计结余基金不超过当年筹资总额的25%;年内全县住院实际补偿比要达到60%以上,住院补偿户受益率达到20%以上,门诊补偿户受益率达到70%以上,整体受益率达到80%以上,尽最大限度使群众得到实惠。

二要不断巩固加强农村卫生工作。一是规范开展乡镇卫生院等级评审工作,今年全面完成乡镇卫生院等级评审。全面完成乡镇卫生院院长竞聘上岗。二是争取县上支持,在乡镇政府设置卫生管理办公室,乡镇卫生院要加强和完善防保业务,要巩固和充实公卫专干队伍,一般卫生院要确定2名以上、中心卫生院确定3名以上公卫专干。三是加强基层卫生人员的培训,研究出台乡村医生进修学习相关方案。组织乡村卫生技术人员设备使用培训,提高设备的使用率。四是继续做好万名医师支农工作。完成当年县医院、中医院对口支援农村卫生工作任务。五是推进农村居民健康档案建档管理工作。各乡镇卫生院要按照卫生局的统一安排,争取年内全面推开农村居民健康档案建档工作。

三要落实好公共卫生服务任务。要围绕加强国家基本公共卫生服务项目建设,做好健康教育、预防接种、传染病防治、儿童、孕产妇和老年人保健、慢性病管理、重性精神疾病管理等九个方面的工作。具体地讲,疾病控制工作要落实好三个方面:一是加强对医院公共卫生工作的指导和监管,加强疾病谱排序、健康档案和健康咨询工作。完成国家免疫规划、卫生改厕、农村水质检测、结核病和地方病防治等工作任务。二是加快卫生应急管理机构和卫生应急队伍建设,切实做好以流脑、手足口病、甲型h1n1流感等重大传染病为主的突发公共卫生事件应急处理和重大活动的卫生保障工作。卫生局要设卫生应急办公室,专门负责卫生应急工作。三是县医院、中医院要成立公卫科室,正常开展门诊和住院病人的病症谱排序。县医院、中医院要设立免费自愿健康咨询点。妇幼卫生,要重点做好婚前保健服务,婚前医院检查率达30%以上。做好两个系统管理,落实“降消”、“两癌”检查筛查,加强出生缺陷防治,全县住院分娩率达90%,孕产妇死亡率控制在35/10万以下,叶酸投服率达50%,新生儿遗传代谢性疾病和听力障碍筛查率达50%。社区卫生要完成机构建设和基建任务,完成公共卫生服务培训。全面推动中医特色进社区、电子健康档案和社区健康家园建设,加强对老年人、孕产妇、儿童等重点人群的健康管理、糖尿病、高血压等重点慢病的管理率达到60%。推行社区卫生服务首诊制,实行绩效考核目标责任制管理。加强无偿献血工作,平诊临床用血要凭亲属无偿献血证,方可供血,并做好登记;每个医疗机构要在醒目位置,张贴2条以上无偿献血永久性标语。

三要大力发展中医药事业。一是完成国家中医药服务能力建设项目工作任务。二是中医院门诊中医药治疗率要在75%以上,住院中医药治疗率在60%以上。三是县医院中医科床位不低于医院总床位数的5%,落实西医科室中药消费量和送病人到中医科短期治疗人次及康复治疗量等考核指标;90%以上的乡镇卫生院和社区卫生服务中心设中医科、中药房,通过培训进修,培养一批中医药人才。70%以上的村卫生室、社区卫生服务站能提供中医药服务,落实村卫生所中医药适宜技术“四个一”(一本推广手册、一套挂图、一套针灸针和火罐、一项技术)指标。四是南湖卫生院要立足建设全县中医特色乡镇卫生院,落实三个1/3的中医药指标,确保完成建设目标任务。

五要落实好卫生监督执法工作。一是完善县食品安全综合协调职能,制定综合协调工作机制,对全县食品安全工作进行督查指导和考核。在人员三定方案未落实之前,继续抓好食品安全的日常监管工作。二是深入推进公共场所量化分级管理制度,全面加强以住宿业为主、美容美发、洗浴等公共场所及学校卫生监督工作。三是加大对医疗市场监管力度。重点加强对城乡结合部、个体诊所等重点区域和重点对象的监督检查,查处非法行医行为。进一步规范医疗广告管理,严厉打击虚假违法医疗广告,规范医疗市场秩序,切实保护广大患者的合法权益。四是强化卫生监督机构对医疗机构医德医风和医疗质量的监督检查,认真落实医疗机构不良执业记录备案制度。五是加强职业卫生监管体系建设。县医院要设置职业病科,并按有关规定开展职业病诊断和职业健康体检工作。

(三)开展六项活动,提升全县卫生工作整体水平。

一要开展卫生人才建设年活动。开展岗位练兵和技术比武活动,在医院内部和县乡层层开展岗位练兵、技术比武的基础上,年内组织参加全省的技术比武大赛。做好新招录大学生的培训、进修工作;村医要开展灵活进修,每周到乡镇卫生院工作一天或每月工作一周;五年内争取基层所有医务人员到上级医院进修一次。继续开展“西医学中医、中医学经典”活动,完成当年全县基层卫生技术人员进修培训工作任务。专业技术人员参加继续医学教育达标率不低于90%,完成本年度继续医学教育网上验证工作。加强职称和执业资格建设,从今年起,三年内拿不到执业资格的,要坚决落实待岗学习考试措施,持证再上岗。各医疗机构要制定具体方案,方案要定到人头。

二要开展医院管理年活动。一是县级医院要每月召开医疗质量和医疗安全分析评议会,落实院长、科主任查房制度,增加药剂师和中医师参与查房。各医疗单位要开展医务人员定期考核工作。二是开展综合医院等级复核评价和评审工作,县级医疗机构护理人员数量要达到基本标准,试行护理人事代理,提高编外聘用护士的待遇。三是使用甘肃省通用门诊病例,实现同级医疗机构之间检查,化验结果互认。四是医疗事故发生率和存在医疗缺陷的医疗纠纷发生率低于全市平均水平,年内无医方负完全或主要责任的二级以上医疗事故发生,无临床用血差错事故发生。五是各级医疗机构执行省上规定目录药品和医用耗材的申购率、使用率分别在95%以上,中标药品。

合同。

履约期内回款率达到100%。

三要开展适宜技术推广活动。在完成卫生院和村卫生所中医适宜技术培训后,今年要在各医疗机构广泛推广使用中医药适宜技术,县级医院推广应用适宜技术不少于5项,卫生院推广应用达3项以上,村卫生所推广应用达1项以上,充分发挥中医药适宜技术在防治常见病多发病的优势,为广大群众提供“简、便、验、廉、安全有效”的中医药服务。

四要开展健康教育进家庭活动。根据庄浪县实施“健康教育进家庭”

工作方案。

进一步完善医疗机构健康咨询室功能按照“十个一”实施计划组建全县健康教育宣传队伍定期在乡镇、村庄全面开展全民健康教育开展“五五”普法和法律“六进”活动在网站、墙体上宣传卫生法律法规知识。加强卫生宣传教育工作固定宣传标语上墙。在网站发布健康知识信息50条以上乡、村医疗卫生单位刷写健康知识宣传标语3条以上。

五要开展卫生行业文明单位创建活动。各医疗机构要围绕构建和谐医患关系,加强院内文化建设和精神文明创建活动。一是完成百万贫困白内障患者复明工程年度任务;年内在全县组织大型无偿献血活动不少于4次,要成立不少于200人的无偿献血应急队伍。二是落实济困病床制度,争取财政补助落实到位,减免人数要达到全市入住率平均值。三是建立医疗机构和医务人员不良执业记录制度,落实4个排队制度。四是积极开展无烟单位的创建和禁烟工作,全县医疗卫生单位要全面戒烟,县直各医疗卫生单位和7所中心卫生院年内建成无烟单位。

六要开展百姓放心医院创建活动。要切实加强医德医风建设,开展行风评议。一是落实每月组织医务人员观看警示教育片制度,各医疗机构每季度对医务人员的医德医风考评一次,落实医疗卫生行业有奖举报制度。二是建立健全防控医药购销领域商业贿赂工作长效机制,及时核实上级批转和本级收到的投诉举报,对查证属实的违规违纪人员要坚决处理。三是开展行风评议活动,征求社会对医疗服务的意见,群众满意度达到85%以上。四是落实信访属地化管理,对各类信访件及时办结。

同志们,新的一年卫生工作任务繁重,我们要在县委、县政府的正确领导下,以饱满的工作热情和务实的作风,更加努力、扎实的工作,圆满完成全年各项任务,不断提高卫生工作的水平,为促进全县经济社会发展做出新的更大的贡献!

在全县林长制工作会议上的讲话篇十三

同志们:

加强农业信息服务体系建设,推进农村信息服务,是推进新阶段农业发展的一项基础性工作。近几年来,在农业部和省委省政府的关心、支持下,在农业厅党组的直接领导下,我省农业信息化建设列入农业和农村工作的重要议事日程,加大了投资力度,各项工作得到了较快的发展,并取得了较好的成效。这次信息工作会议的主要内容是:以“三个代表”重要思想统领我省农业信息化工作,进一步提高认识,认真研究如何建设好全省农业信息体系,搭建好信息平台,办好《云南农业》月刊,更好地为农业、农村、农民服务,为全面建设小康社会的宏伟目标作出新贡献。下面我将回顾全省农业信息化工作,并就加快推进云南农业信息化步伐提出我的建议,请大家认真讨论。

一、我省农业信息化建设取得的成绩。

近几年来,在上级有关部门的关心、帮助下,通过全省广大农业信息化战线全体干部职工的努力工作,我省的农业信息化建设进展很快,基础设施建设得到加强,网络体系初步形成,信息和信息技术在农业领域中的应用不断扩大,信息资源整合力度不断加大,为指导农业结构调整和增加农民收入发挥着越来越重要的作用。具体表现在:

(一)农业信息的基础设施及信息队伍建设得到加强。

全省各级农业部门把农业信息基础建设当作一项适应形势发展要求、事关全局的工作来抓,不断完善农业信息网络体系,强化农业信息队伍,取得了较好的成效。20xx年机构改革以来,仅中央和省级两级对全省农业系统信息化建设投入就达1865万元,其中,中央投资165万元,省级投资1700万元,建成了省级信息平台、15个地州级信息平台、127个县级信息平台和30个乡镇农业信息服务站,省、地、县三级农业信息平台已全部开通。全省农业信息员已达1756人,其中经过农业部认定1222人。通过几年来中央、省和地州三级投入,初步建立起了覆盖全省的农业信息体系框架。

1、构建了以省农业厅云南农业信息网为龙头的、具有较强支持功能的综合信息网络平台。20xx年机构改革后我厅在原畜牧信息中心的基础上成立了云南省农业信息中心,中心人员编制22人,为全额拨款的事业单位,中心成立以来总投资已近600万元,目前拥有60平方米的标准机房一间,设备包括防火墙、路由器、入侵检测系统、交换机以及多台服务器。20xx年5月25日开通了《云南农业信息网》,它全面介绍云南省农业的生产情况与管理科研教学和市场信息;20xx年4月28日就开通的《云南畜牧业信息网》,开展了畜牧业技术经济预测分析、报道农业活动新闻,提供可以在线检索的供求信息、实用技术、合作项目等数据库信息;20xx年5月19日《云南省农业系统内部信息交换网》进入试运行,提供了云南省农业系统的电子邮件服务,向省级农业系统提供个人公务邮件、向地县农业部门提供单位、部门的公务电子邮件,是实现农业系统上下级和平级部门之间传输、交换、共享信息资源的专用网,目前内网的建设正在完善中。20xx年,省农业信息中心以整合信息资源,扩大信息量为重点对现有的云南农业信息网进行了全面改版,完成了农业指挥调度卫星通信系统建设项目,同时结合省电子政务工程逐步建设和完善厅局域网的内外网建设。

2、各地州市农业信息体系建设工作也有较大进展。自20xx年我省启动了“信息入乡工程”以来,中央和省共同投资在地县乡三级开始信息平台和信息网络的建设。现我省16个地州市级农业部门全部建立了局域网,15个建立了互联网站;全省127个县级农业部门均建立了互联网站,并在地级网站上建立了二级页面;全省达到“六个一”(一间房子、一套设备、一条上网电话专线、一至二名专职或兼职人员、一套组织或队伍网络、一套管理和服务制度)要求的乡(镇)有53个。玉溪市农业信息体系建设投入580多万元,配合农业部信息体系建设试点项目高标准地建设了网络框架,完成了市级广域网、9个县区局域网、30个乡镇信息服务站、12个涉农龙头企业(种养、营销大户)信息点的软、硬件开发及系统集成建设任务,乡镇信息服务站建设覆盖面达50%。为充分利用农业信息网络资源,促进农产品流通和农民增收,玉溪农网举办了永不落幕的“云南玉溪农产品网上展示展销会”,组织玉溪市内107家农业企业并诚邀国内外企业加盟参展,参展产品有22类326个品种,包括粮、油、糖、肉蛋禽、花卉、蔬菜、水果、茶叶、生物制药、水产品等传统及高新名优产品,为企业提供了一个虚拟的全球贸易环境,新型的营销方式,展会取得了良好的社会效益,并逐步凸显出经济效益。另外,昆明市、临沧市经多方向农业部申报,被列入农业部20xx年信息体系建设试点市。其它地市结合自身实际,不断开展信息建设各项工作,也取得了可喜成绩。

3、基本形成了从省到地覆盖面比较广的农业信息组织机构体系和信息队伍。20xx年8月成立云南省农业厅市场信息处和云南农业信息中心后,全省8个地州市和部分的县成立了承担信息管理和信息系统建设的专门机构,大多数县以上农业部门都有了信息工作机构和信息工作人员,尚未设立专门机构的县(市)农业局也都明确了专人负责农业信息工作,经过几年努力,农业系统初步拥有了300多人的既懂计算机技术、又懂农业知识的专职信息管理和服务队伍。30多家农业产业化龙头企业已有专人从事信息工作,在互联网上有自己的网站和网页。同时,加大了对农村信息员的培训力度,全省已培训农村信息员1756人,其中农村信息员资格认定1222人,信息队伍有了长足的发展;农业信息网络体系建设自1999年以来得到较快发展,先后投入1700万元,初步建立起了覆盖全省的农业信息体系框架。

(二)《云南农业》杂志为我省农业和农村经济发展作出了应有的贡献。

按照中央对党政部门报刊要管办分离的要求,厅党组8月9日会议研究决定:今后《云南农业》期刊由农业厅主管,省农业信息中心主办,在信息中心增设编辑部。厅党组的这一决定使我省信息资源得到了整合,为《云南农业》的进一步发展奠定了良好的基础。

《云南农业》创刊于1986年1月,是我省农业战线公开发行的一份综合性省级农业科技期刊;是宣传党和国家以及省委、省政府有关农业、农村政策法规,宣传农业厅中心工作的重要媒介;是推广先进实用技术的重要手段;是全省农业工作、科技交流的主要园地;是传递科技、市场信息的重要窗口;是农技人员交流学习和发表成果的平台,不仅有利于提高干部队伍的整体素质,还为农业科技人员评聘职称创造了条件,有利于稳定农业科技干部队伍。十八年来,在省农业厅的领导下,在各地州市县农业部门的关心支持下,各级通联站工作人员勤奋工作,《云南农业》从内容到版面质量都有了显著提高,发行量逐年扩大,先后荣获了农业部、省新闻出版局、省科技厅和省政府的四封设计奖、组织管理奖、内容质量奖和科学技术普及工作先进集体称号。《云南农业》发行量和期刊质量都名列全省科技期刊前茅,取得了良好的社会效益,进入了首届国家“双效”期刊方阵,是我省宣传农业科技的一面大旗,在全省农业战线树立了“品牌”,享有较高知名度。

(三)初步探索出了一条适应省情的农业信息服务路子。

各地结合实际,开拓创新,充分利用网络和网络信息,强化网络与传统媒体的接合,初步探索出了一条适应省情的农业信息服务路子。可以归纳为“三个化”:信息服务方式多元化,即一是在网上发布信息,如生产、资源、政策、科技、市场、供求信息等。二是充分利用网上农业信息量大的优势,精选信息并通过在传统媒体的专版、专栏、专题等,向基层和广大农民发布。三是利用《云南农业》期刊和农业部门自办的简报、小报等向农民发布信息。信息服务内容多样化,即一是提供各类信息服务。农业信息网络使农业部门由过去主要发布农情、苗情、灾情、实用科技信息、农业政策、法律法规等生产、政务信息,向生产信息、政务信息和市场信息相结合、本地信息和外地信息相结合、国内信息和国际信息相结合、当前信息与分析预测信息相结合、静态信息和动态信息相结合、微观信息和宏观信息相结合的信息发布格局方面转变,各类信息的提供,较好地满足了不同层次的信息需求。二是提供宣传阵地。《云南农业》和云南农业信息网络作为新兴的媒体,使农业部门有了自己的宣传阵地,农村政策、农业企业、农产品、科技成果等都可规范地得到有效宣传。特别是网络宣传具有方便、快捷、成本低廉、不受时间限制等特点,在提高农业社会地位、提高农产品知名度、拓宽农产品市场、提高农业综合效益方面已显现出一定的效果,在引导农民调、指导农民种、帮助农民销方面取得了较好的成效。信息服务制度化。《云南农业》的各项制度相对已经健全,使其在政策性、科学性、实用性、可读性方面不断得到提高。在信息化建设工作中,一些地方为了提高农业信息服务的工作水平和效率,已经制定了一整套严格的工作制度。

(四)取得了较好的经济效益和社会效益。

目前我省农业信息网络系统,形成集信息采集、加工、发布、服务和农业科技交流于一体的农村市场信息服务体系,为各级政府及领导科学决策提供了重要依据,为广大农业科技人员提供了交流平台,为农民和农业企业提供急需的农产品价格和技术信息,加快了产业结构调整,带动了乡镇企业发展,促进了我省农业和农村经济工作的发展,取得了较好的经济效益和社会效益。具体表现在:

1、及时提供省内外农产品供求信息,改善农产品卖难的局面。实施“信息入乡”工程的各地州在利用网络提供农产品产前、产中信息的基础上,更多地向农户、农业企业、中介组织、营销大户提供省内外、国内外农产品的供求信息,一定程度上改善了农产品卖难的局面。如新平县桂山镇的古城村,由于信息闭塞,当地盛产的生姜销路一直不好,自实施了“信息入乡”工程以后,通过在玉溪农网上发布消息,引入了广东、四川等地的商家,仅4个月的时间古城村就卖出生姜、辣椒几十吨,成交额达10多万元。腾冲县自实施“信息入乡”工程以来有效地促进了本县畜产品的外销,仅去年就外销1.3万头肉牛、2万只黄山羊、10万头猪、20万只土鸡。

2、为农业产业结构调整提供了信息来源和决策依据。农民和农业推广技术人员通过查阅农业信息网上的政策法规,农产品供求,市场价格,实用技术,国内外农产品贸易等方面的信息,了解到了农产品市场的过剩和缺乏的品种、类型,掌握了现代农业科技发展的方向和趋势,从而找准本地农业生产发展的优势和劣势,因势利导开发具有本地特色,营销对路和比较优势的农产品,参与市场的竞争,从而调整当地农业产业结构。我省“信息入乡”网点之一的通海绿丝宝绿色食品有限公司通过网上交易洋葱,获利100多万元,并及时把洋葱俏销的信息反馈给农民,帮助当地农民调整种植结构,去年共建了600多亩的洋葱基地,由公司负责收购,形成了公司+农户的产业化生产链。蒙自县农业局去年通过信息中心在网上发布10万亩优质石榴、2万亩本地小红枣、2万亩优质大枇杷、3万亩优质鲜葡萄、5万亩优质大米、1万亩茧丝生产成品销售的信息,与全国市场连成一片,促进了销售,全县增加农产值近1亿元,实现了农民增收,形成了新的农村经济支柱产业。

3、为增加农民收入、发展农村经济做出了贡献。我省农业信息网络系统建成以后,每天从省内外市场采集各种农产品供求信息,通过信息公告、免费上网查询信息等办法,及时为企业、农民提供准确的市场价格和农产品交易信息,企业、农民通过信息服务网络免费向外发布自己的供求信息和产品信息,使农副产品找到了广阔的市场,带来了经济效益。据不完全统计,截止今年上半年,我省省地两级农业信息网访问量达239.18万人次,通过网络销售和农民经纪人实现农产品交易额18550.95万元,农民增收近20xx万元,为增加农民收入、发展农村经济做出了贡献。

4、为农业信息服务开辟了新的经费来源。宾川县农业局农副产品营销服务中心,负责了农业信息收集、整理、发布,并利用简报、计算机网络等各种工作方式开展农业信息服务。宾川农业信息网与国内各大农产品加工企业、进出口企业密切联系,并联系本地从事农产品营销人员及各乡镇农业综合服务站人员230多人,在开展信息服务方面摸索出了一套办法,部分解决了信息服务站运转经费的问题。一是开展有偿信息服务获得的经费,补足《农业快讯》网刊印发费用。二是通过开展中介服务扩大本地商品外销额,并获取经济效益。

二、存在问题。

虽然我省的农业信息工作取得了一定的成绩,但我省的农业信息工作尚处于起步阶段,农业信息利用水平较低,信息化建设主要还局限于网络建设,信息技术在农业中的应用还很少,存在着一些不容忽视的问题和困难。主要表现为“四个不到位”:一是认识不到位。目前,农业信息工作是“上面热、下面冷”,县以上各级党委、政府和农业部门对农业信息工作十分重视,但基层和广大农户由于受环境、经济条件等多种因素的制约,信息化意识较为淡薄。二是工作手段不到位。各地信息工作的手段还很不完备,大多处于“硬件不硬、软件很软、运行较难”的状况,有的县农业部门甚至计算机还没有。同时,农业软件十分缺乏,信息采集、分析、处理、开发、发布能力落后。三是专业人才不到位。目前各地虽有了一支信息员队伍,但既懂计算机网络又懂农业信息的人才十分缺乏,而且,部分同志是兼职从事信息工作,时间、精力不能得到保证,难以适应信息化要求。大量信息资源没有整合、开发,信息处于离散、原始状态,缺乏对主要农产品生产、销售、贮存、加工动态进行分析、监测和预警预报等等。四是信息服务不到位。服务针对性不够,服务范围较窄,没有对农民的信息需求作深入的了解。一些地方还存在“上面推一推,下面动一动”的情况,主动性、开创性不够。这些矛盾和问题是农业和农村经济发展进入新阶段之后暴露出来的新矛盾、新问题,是发展中的矛盾、前进中的困难,迫切需要我们进一步解放思想,理清思路,大胆实践,开拓创新,采取更加切实有效的措施予以解决。

三、下一步应抓好的几项工作。

我省农业已进入了一个新的历史发展阶段,全面推进我省农业信息化,强化农业信息体系建设,办好《云南农业》月刊,增强信息服务功能,这是我们审时度势、转变职能的现实选择。我省的农业信息工作要以“三个代表”重要思想为指导,坚持宣传工作要“三贴近”的要求,准确把握“为我省农业和农村经济发展、农业结构调整和农民增收提供及时准确的信息服务”这个工作定位。要以“加强信息体系建设、增强信息服务功能”为工作重点,通过抓窗口、抓龙头、抓资源、抓延伸、抓队伍,形成依托云南农业信息网络体系和《云南农业》月刊,形成上下贯通,横向相联,直达乡镇的农业信息网络格局,形成集信息采集、加工、发布、服务和科技交流于一体的农业信息服务体系,使我省农业信息服务滞后的状况得到根本性改变。积极推进农业信息化进程,为各级党委和政府提供决策支持,为广大农民提供信息引导,促进农业增效、农民增收。具体要在九个方面做好工作:

(一)以国家实施“金农”工程为契机,加快网络建设。

农业部计划今明两年实施“金农”工程一期项目。项目的主要建设内容是:建设农业监测预警系统、农产品和生产资料市场监管信息系统、农村市场与科技信息服务系统;开发整合国内、国际农业信息资源;建设延伸到县乡的全国农村信息服务网络。项目投资预算为12.3亿元,其中中央投资5.5亿元。项目对我省的投资预算为20xx万元,省财政按照西部地区“金农”工程一期项目建设资金由中央和省政府1∶1的比例配套地方资金的原则,已承诺配套地方资金20xx万元(其中:农业部门1962万元,粮食部门60万元)。各地要以国家实施“金农”工程为契机,以全面建立和进一步完善农业网站为重点,继续抓好网站基础设施建设,全面完成全省县(市)级农业网站或网页建设。市县农业部门要进一步延伸信息网络触角,积极推广应用农村供求信息联播系统(一站通),抓紧组织县级农业信息服务平台和乡镇经济信息服务站的建设,按照分配的代码上网注册,利用“一站通”开展查询、发布供求信息服务。加快推进农村专业合作社、合作经济组织、特色生产基地、龙头企业、农业科技示范园区上网。按照农业部的要求,乡镇信息服务站要达到“六个一”标准,各地要积极创造条件力争二年内80%的乡镇达到“六个一”标准。

(二)坚持“三贴近”,进一步办好《云南农业》。

《云南农业》月刊是我省农业科技工作、农村经济和农民生活方面的一个重要宣传阵地,始终要与党中央保持高度的一致,要认真贯彻中央“三贴近”的要求,深入基层调查研究,深化改革,调整定位,搞好栏目策划,进一步贴近农业生产,贴近农村实际,贴近农民生活。当前要认真做好三个方面的工作:一是编辑人员要不断提高自身思想政治素质和业务工作水平,深入基层采访和调研,深化改革,在服务中办出特色,尽可能满足“三农”的需要,在市场中选准自己的位置。二是各级农业部门要一如既往地关心、支持《云南农业》,为办好《云南农业》献计献策;三是各级通联站要主动为《云南农业》提供信息和线索,提供高质量的稿件,加强对《云南农业》的宣传推介工作,让农业战线广大干部职工,让更多的农民群众认识和了解《云南农业》,喜欢订阅《云南农业》,切实做好《云南农业》的宣传发行工作。

(三)加强农业信息资源开发与利用。

农业信息资源开发与利用是信息化过程中一项艰巨而复杂的长期性工作,也是发挥信息价值的一项最为重要和紧迫的任务,既是重点更是难点。各地一定要把信息资源开发与利用作为一项重要的工作来抓,不断提高信息质量,扩大信息内容,提高应用系统的联网程度,推进信息资源共享。这是一项基础性的工作,各地要认真做好。一要抓好农业市场信息资源开发。切实做好市场信息及鲜活农产品价格行情的收集发布,要求各地(州市)、县(市)农业局要做好当地主要农产品批发市场的主要农产品价格信息的上网发布工作,这项工作要纳入各地信息工作考核的主要内容。二要组织好全省农业系统和种养、运销大户、专业合作经济组织、涉农企业的农产品信息上网工作,积极建设云南农产品网上展厅,力争今年我省农产品网上成交额有一个较大的增长。三要抓好农业科技信息资源开发。加大农业科技成果、科研动态、科技开发项目、农业栽培技术、农产品加工、贮藏、保鲜等信息的资源建设力度,加速农业由主要追求数量向注重质量效益的根本转变。四要抓好农业经济信息资源开发。不断强化农业政务信息、贸易信息、生产信息、统计信息、资源信息、项目信息、政策法规信息等的资源开发,使云南农业信息网成为指导管理农业和农村经济发展的一个重要手段,保障农业和农村经济的持续快速健康发展。五要加快建立农业数据库。把我省乃至全国全球的农业信息如农业资源分布情况、农作物分布状况、生长情况、病虫害防治情况、基地分布、加工情况、政策、市场行情等等,容纳到一个模型中去,以便通过模型及时了解当前的情况,便于我们决策。六要提高信息质量,增强农业信息服务的时效性和准确性。要不断提高信息的准确性,特别是要加强农业信息的科学分析、预测和研究工作,增强信息预测、分析和发布的能力,精选上网信息,为广大农民提供准确、可靠的权威性信息。

(四)加快推进农业信息“进村入户”工作的步伐。

一要重视网络最后一公里的建设。加快营销大户、种养大户、龙头企业、专业协会和农村合作经济组织的上网步伐。二要推进电话、电视和电脑“三电合一”,充分利用传统媒体发布信息。农业部门要和广电、电信等部门紧密联系,利用传统媒体,向广大农民发布科技信息、市场信息和其它经济信息。发挥传统媒体的作用,目前仍是农产品信息“进村入户”的重要途径。三要扶持中介组织向农民发布信息,因为他们更适应市场,提供的信息更有针对性和有效性。四要利用农民集合的机会如集市、庙会、节日等向农民发布信息。五是创造条件,如召开农业信息发布会、搞“农民日”等,向农民发布信息,以加快信息“进村入户”的步伐。

推进我省农业信息化建设,网络设施是基础,信息资源的建设、开发、利用是核心,而信息技术人才是关键,当前的当务之急是要建立一支具有事业心和良好科学文化素质的农业信息技术队伍和农业信息员队伍。省厅负责对各地(州市)技术骨干的培训,各地州市、县(市)负责所辖县、乡(镇)技术人员的培训。今年全省农村信息员培训和资格认证工作任务是:省农业信息中心培训各地技术骨干100人;昆明、玉溪新培训认证200名农村信息员,曲靖、大理、临沧新培训认证150名农村信息员,昭通、楚雄、红河、思茅、保山新培训认证100名农村信息员,文山、西双版纳、德宏、丽江、怒江、迪庆新培训认证50名信息员。此外,各级农业信息主管部门还要加强对全省农业系统公务员和专业技术人员普及计算机知识,增强应用能力的培训,这类培训采取分级负责的方式进行。

(六)建立专家咨询系统。

在云南农业信息网上开设“专家在线”栏目,通过连线专家,进行在线解答。借鉴“电脑农业”的有效经验,开发专家咨询系统数据库,设立网上查询和语音信箱服务,并与电台/电视台合作,开辟相关专栏,使广大基层农业组织、农户、农业从业人员尽可能的多渠道的获得农业技术知识,得到技术支持。

在全县林长制工作会议上的讲话篇十四

一年之计在于春。这次全区党建工作会议,!是经济工作会议后区委召开的又一次重要会议。这次会议的主要目的是动员全区各级党组织和广大党员按照中央和省、市委有关会议精神的部署要求,及早准备、超前谋划今年的党建工作,为完成区委八届五次全会和区“两会”确定的各项任务提供坚强的政治保证。刚才,对20xx年度党建工作的先进集体和先进个人进行了表彰,与有关单位签订了20xx年度党建设工作的目标责任书,纪检、政法、组织、宣传、统战部门的负责同志分别作了专题发言,对去年的工作进行了总结,对今年的各项工作进行了安排部署,讲得很具体、很到位,是经过区委会研究的,希望大家认真抓好落实。

过去的一年,是我区经济建设和社会各项事业取得丰硕成果的一年,也是党的建设扎实推进、成效明显的一年。在这一年里,全区各级党组织紧紧围绕经济建设这个中心,以先进性教育活动为总载体,以加强执政能力建设为主线,认真学习贯彻“三个代表”重要思想和xx届四中、五中全会精神,切实加大党建工作力度,实现了经济发展与党的建设双丰收。主要表现在以下几个方面:一是党的先进性教育活动扎实开展,保持党员先进性长效机制逐步完善,各级党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用进一步增强,“共产党员要做建设发展##区的先锋模范”这一主旋律已经唱响;二是加大了干部培养、教育、管理和考核力度,深化了干部人事制度改革和事业单位改革,领导班子和干部队伍的工作能力不断增强;三大力实施“强基工程”,基层党组织建设不断加强;四是认真落实党风廉政建设责任制,加强廉政警示教育,狠抓效能监察,严肃查处违纪违法案件,党风廉政建设取得新进展;五是始终坚持团结稳定鼓劲和正面宣传为主的舆论导向,宣传舆论工作富有成效,聚精会神搞建设、一心一意谋发展已成为全区广大干部的共识;六是坚持打防并举,综合治理,全区社会治安环境和经济发展环境日趋改善,得到外来投资者的好评;七是统战群团部门围绕中心,履行职责,在服务经济发展,推进精神文明建设,维护合法权益,实施帮扶救助等方面都有新作为,较好地发挥了桥梁和纽带作用;八党群各部门坚持树好形象,提升能力,自身建设水平有了新提高。党建工作这些成绩的取得,为我们圆满完成“十五”目标,实现“”的开好头、起好步奠定了思想、组织、队伍保障,为全区加快发展起到了保驾护航作用,也为我们做好今年的党建工作奠定了基础。借此机会,我代表区委,向全区各级党组织、广大党员和全体党务工作者表示衷心的感谢和崇高的敬意!

今年,是实施“”规划的开局之年,区委八届五次全会已经明确了“”时期的奋斗目标。五年看三年,三年看头年,做好今年的工作,意义十分重大。现在,我就进一步抓好今年的党建工作,再讲两个问题。

一、坚持党的第一要务不动摇,切实增强抓好党建工作的责任感和使命感。

“”时期,既是##区加快发展的机遇期,又是深化改革的攻坚期,也是维护稳定的关键期。当前,全区发展形势总体上是有利的。特别是通过近两年的发展,已经打下了一个扎实的发展基础,营造了一个良好的发展环境,培养了一支勤于干事的党员干部队伍,坚定了我们发展##区的决心和信心。但是,我们决不能因此而骄傲自满,停滞不前。20xx年是##区“加快发展,奋力崛起,创造辉煌”的大发展之年。越是任务艰巨,越要加强党的建设。只有大力加强党的建设,才能提高党的执政能力,巩固党的执政地位,更好地承担起奋力崛起的组织领导责任;只有大力加强党的建设,才能统一全区干群的思想,振奋干群精神,凝聚奋力崛起的强大精神动力;只有大力加强党的建设,才能强化各级组织,提升干部队伍,打牢奋力崛起的组织基础;只有大力加强党的建设,才能转变工作作风,树立清廉形象,取信于民,创造有利于奋力崛起的党风政风环境。对此,各级各部门必须充分认识、高度重视、进一步增强做好党建工作的责任感和使命感。

1、实现未来五年宏伟蓝图的新任务要求我们增强责任意识。区委八届五次全会和区“两会”规划确定了未来五年我区发展的宏伟蓝图。如何紧紧围绕区委提出的总体要求和奋斗目标,领导和团结全区广大党员干部和20万人民群众,开拓进取,发奋图强,把宏伟的蓝图化作美好的现实,这是摆在全区各级党组织面前的一项重要任务。抓好党建工作,为实现“”发展宏伟目标提供坚强组织保证,我们责无旁贷。要紧密结合全区工作大局和新一轮发展需要,加强领导班子和干部队伍建设,努力为经济和社会发展提供组织保证;要紧紧围绕新农村建设这一主题,加强基层组织和党员队伍建设,提高基层党组织凝聚力、号召力、战斗力和基层党组织和党员带领群众建设新农村的能力和水平;要研究制定与“”规划相衔接配套的人才队伍建设规划,进一步加强人才队伍建设,为实施“”规划提供人才支撑;要继续深化机关效能建设,切实转变作风,为加快发展营造良好的政风环境。所有这些,都要靠我们各级党组织和领导班子去努力,要靠我们全体干部去奋力拼搏,需要我们去调动各级党组织和全体干部队伍的积极性、创造性和主动性,充分调动和激发各个层面、各个层次、各支队伍的创造性、积极性,这是我们党建工作的重要内容和内在要求,也只有形成齐心合力抓发展的合力,才能顺利实现“”发展目标。

2、党建工作自身面临的新考验要求我们增强责任意识。在市场经济逐步趋向成熟和规范的新形势下,经济成份多样化、组织形式多样化、就业方式多样化、利益关系和分配方式多样化,给党建工作提出了新任务;如何适应发展的要求,调整思路、改进方式、注重实效,提高纪检、组织、宣传、统战和群团工作服从服务于大局的水平,也给党建工作提出了新要求。当前,有些部门和同志对党建还存在一些片面和错误的认识:一是有些业务部门存在党建工作与己无关的思想,认为党建工作的虚的,抓不抓无所谓,只要抓好业务工作就行了;二是存在党建工作“无用论”思想,这都是没有充分认识到党建工作的重要性而产生的错误思想。这也说明了工作党建工作自身也面临的挑战和考验,需要全区各级党组织和广大党员增强工作的紧迫感和责任感,牢固树立理直气壮抓党建、围绕中心抓党建、强化能力抓党建的意识,充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用,与时俱进,开拓创新,克难攻坚,完成使命。

二、与时俱进,求实创新,奋力开创党建工作的新局面。

新形势、新任务,对党的建设提出了更新更高的要求,全区各级党组织要以创新的精神和扎实的工作作风,全力推进党的建设新的伟大工程,使各级党组织始终保持先进性和纯洁性,始终充满创造力、凝聚力、战斗力,始终成为##区改革开放和现代化建设的坚强领导核心。

1、坚持紧扣中心抓党建。“加快发展、奋力崛起、创造辉煌”是区委八届五次全会着眼##区实际和未来作出的重大部署,是区委当前和今后一段时期的中心工作和全区的工作大局,是全区上下全力一致的奋斗目标。党建工作只有围绕发展这个主题,才能有方向,才能有持久的生命力,才能有抓手。纪检监察部门要以纠正部门和行业不正之风为重点,反腐倡廉、正本清廉,为发展撑起“保护伞”;组织部门要在加强干部管理、基层组织建设上选准切入点,出台新措施,为发展提供强有力的组织保证;宣传部门要严守阵地,唱响主旋律,为发展营造浓厚舆论氛围;政法稳定工作要加大对影响和破坏经济发展案件的打击力度,积极化解各类矛盾,为经济发展创造良好的社会环境;统战工作要围绕形成加快发展的强大合力,充分调动一切积极因素,努力为全区经济社会发展提供广泛的社会力量支持;群团工作要要适应形势,找准定位,通过“党建带群团”,认真做好团结群众、教育群众、服务群众的各项工作。!

2、坚持强化领导抓党建。首先,要牢固树立强烈的管党意识。各级党组织的领导成员,特别是“一把手”,要时刻关注本部门、本单位党建工作面临的新情况、新问题,既要扎实抓好业务工作,又要潜心抓党的建设;既要全力推进发展,又要精心管好班子;既要把握经济发展大局,又要把握干部思想动态。遇到党建重大问题,要亲自研究,亲自部署,亲自督查,不能顾此失彼。其次,要切实担负起管党的政治责任。各级党组织要把加强党的建设真正摆上重要位置,坚持与经济工作一起部署,一起检查,一起考核,一起评比,一起奖惩,真正做到措施到位,责任落实,形成一级管好一级、一级带动一级、一直抓到基层、抓到党员的责任机制。

3、坚持求真务实重心倾斜抓党建。一要解决好党建工作“头重脚轻”的问题。各级领导干部要坚持工作精力向一线倾斜、工作重心向基层倾斜,经常带着课题深入基层,了解情况,总结经验,研究对策,积极探索行之有效的管党手段和办法,确保党建工作各项任务和管党责任落到实处。二要解决好“虚功实做”的问题。在一般人看来,党建工作是个软任务,是虚功,但是刚才大家签定的目标责任书却是实实在在的硬指标,年底都要一一考核兑现。抓好党建工作要虚实结合,虚功实做。今年的党建目标任务已经明确,责任书已经签定,下一步关键是如何抓好落实。各单位各部门要认真围绕目标任务,开动脑筋谋思路,扑下身子抓落实,做到摸实情、谋实招、干实事、求实效。要深入研究并透彻理解目标任务和要求,结合本部门本单位实际,认真开展调研,排细排实党建工作计划;要进一步完善制度,通过制度建设,使班子建设、党员队伍建设、基层组织建设更强更好;要强化考评,各项工作都要有考核的指标和考核细则,否则年底一律不予评比奖励。

4、抓好党务队伍建设,树立党务干部的良好形象。一要注重强化学习。广大党务工作者要进一步发扬优良传统和作风,切实加强理论学习,要把科学发展观和党章做为重点,带头学深、学精、学透,通过学习不断提高素质,努力增强自身的党性修养。二要保持良好的精神状态。广大党务工作者要积极创新,踏实苦干,树立和维护党务工作者的良好形象,努力提升我区党建工作的整体水平。三要发挥表率作用。广大党务工作者要在一言一行、一点一滴中体现共产党员的先进性,牢固树立执政为民、廉洁自律的良好形象,以实际行动增进与人民群众的感情,以人格的力量凝聚人心,取信于民,切实在全区各项工作中发挥表率和先锋模范作用。

5、坚持开拓创新,进一步激发推动发展的内在动力。当前,全区改革攻坚力度不断加大,加快发展标杆不断提升,我们遇到了许多从来没有遇到过的新情况、新矛盾和新问题,所有这些都要以新的思维方式和工作方法,加以应对和处理。比如,如何用新的办法解决企事业单位改革中遇到的人员分流、职工安置和债务处理问题;如何用新的办法解决城市建设、拆迁整治过程中失地失房群众的安置就业问题;如何用新的办法解决企业发展、园区开发和项目建设中遇到的融资难、拆迁难问题;如何用新的办法解决农村税费改革后基层组织正常运转、农村债务有效化解问题;如何用新的办法解决农村最低生活保障和新型合作医疗制度的启动问题;如何用新的办法解决因历史遗留问题和各种现实问题引发的群众重复上访、越级上访问题,等等。我们一定要看到,这些问题带有相当的普遍性,我们难别人也难,谁能在创新中找到新办法,谁就能在同样条件下营造适宜干事创业求发展的小气候、小环境,就能创出超乎别人的发展业绩。希望全区能有更多的单位、部门、更多的干部在创新办法解难题上大胆探索,勇于实践,创出新鲜经验,走在别人前头。

同志们,与时俱进做好今年的党建工作,使命光荣、责任重大。让我们进一步解放思想,振奋精神,以更加旺盛的斗志,更加务实的作风,更加创新的活力,更加扎实的措施,全面奏响“加快发展、奋力崛起、创造辉煌”的主旋律,全力做好各项工作,为##区经济社会又快又好地发展作出新的更大的贡献!

在全县林长制工作会议上的讲话篇十五

同志们:

今天,我们在这里召开全县党委系统办公室工作会议。这对于我们在新形势、新阶段加强和改进党委办公室工作,更好地服务于全县经济和社会发展大局,具有十分重要的意义。在此与大家一起交流、探讨办公室工作,感到非常高兴。一年来,各级办公室坚持以“三个代表”重要思想和党的xx大精神为指导,紧紧结合“工矿兴县、旅游强县、特产富县”的发展战略,围绕“三个服务”(为领导服务、为部门和基层服务、为人民群众服务),发挥“三个作用”(参谋助手作用、督促检查作用、综合协调作用),改进工作方法,健全工作制度,拓展服务领域,使全县办公室系统的整体水平有了新的提高,各项工作成效显著,涌现出了一批先进单位和先进个人,为全县经济和社会各项事业的发展做出了积极的贡献。在此,我代表县委向辛勤工作在党委系统办公室工作岗位上的全体同志表示衷心的感谢!向今天受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺!

刚才,延生主任对全县党委系统办公室一年来的工作进行了客观总结,对今后全县党委系统办公室工作进行了全面的部署,希望各单位认真学习领会,切实贯彻落实。下面,我就进一步做好新形势下的党委办公室工作,讲三点意见。

一、正确认识、准确把握新形势下办公室工作新特点、新任务。

当前,随着世界经济一体化、信息化步伐的加快,我们面临着许多新的形势,一是国际国内形势发生一系列重大而深刻变化,对办公室人员提出了了解国内外、省内外发展动态等一系列新的把握形势发展的要求;二是践行“三个代表”,在栾川经济取得诸多辉煌成果的同时促进栾川经济更快更好发展,要求办公室工作要把发展和为人民群众服务作为工作的出发点和落脚点;三是当人类社会步入现代科技突飞猛进的新世纪、新阶段,现代化办公手段和技术的应用,为做好办公室工作提供了新的物质手段,同时也为办公室工作提供了广阔的发展背景,提出了全新的要求。因此,我们在看到成绩的同时,也要清醒地认识到工作中还存在不适应形势发展的问题,面临着许多新的挑战。主要是:随着形势的不断变化和经济社会的快速发展,我们办公室工作人员的政治业务素质、实践能力和工作效率还有待于进一步提高;我们的工作思路、工作机制和工作方法还需要进一步改革创新;我们的工作作风还需要进一步改善;为基层群众服务的意识还需要进一步增强;一些领导对办公室工作还不够重视;一些单位办公室的服务方式和工作手段还有待进一步改进,内部管理还有待于进一步加强。对这些问题,我们要高度重视,并在今后的工作中跟上时代步伐,顺应形势要求,解决存在问题,做好办公室工作。20__年,我县全年完成国内生产总值17.5亿元,同比增长12.5,其中一、二、三产业分别增长5.6、17.9、10。地方财政一般预算收入完成7518万元,增长20.9。工业经济实现快速发展,全年完成工业总产值20亿元,增长12,8家国有企业及全部乡镇企业完成改制任务,新上重点工业项目15个,投资达到3亿元,年可增加工业产值5亿多元。农业结构调整不断深化,农村经济稳步发展,产业化进程步伐加快,中药材人工种植面积保持在20万亩以上,食用菌袋料规模维持在800万袋以上。全年劳务输出总量达到14.2万人次,年劳务收入3.2亿元,对农村经济的发展起到了明显的带动和示范作用。旅游业奋力推进,确定了以创a级景区为抓手,带动旅游产品开发不断上档次;以宣传促销为手段,带旅游产业增效益;以招商引资为突破口,带动旅游服务体系建设上规模;以旅游企业体制改革为动力,带动旅游企业经营管理上水平,突出重点,协调发展,在受非典的影响下,全年接待游客达107万人次,门票收入1700万元。这些成绩的取得与全县党委系统办公室工作者辛勤劳动和艰苦奋斗是分不开的。

党委办公室直接为党委服务,其参谋助手作用体现在各项工作中,每个环节都不可或缺。但其中最主要的是文稿起草、调查研究、提供信息和督促检查、提出对策性建议。这四项核心工作,在服务党委实施领导、协助党委正确决策、协助党委推进工作等方面的目标是一致的,基本职能是相通的。各有各的任务,各有各的特色,各有各的侧重点。但面对新的形势,办公室的各项工作任务更艰巨,特色更明显,重点更突出。比如,从工作特点上看:信息工作是领导的耳目,最鲜明的特点是新,侧重于协助领导迅速形成对应性决策;督查工作是领导的左右手,最鲜明的特点是实,侧重于协助领导逐步实现既定决策;调研工作是领导的望远镜和显微镜,最鲜明的特点是真,侧重于协助领导酝酿形成科学性决策;综合秘书工作是领导的外脑,最鲜明的特点是深,侧重于协助领导直接形成战役性决策。这就要求信息工作人员要有出众的敏感度、出色的鉴别力、较快的反应能力;督查工作人员要有较强的组织协调能力、较强的口头表达能力和较强的文字表达能力;调研工作人员要有较好的理论功底、较高的政策水平、较强的分析能力;秘书工作人员要有很宽的知识面、很强的逻辑思维能力、很硬的政策把握功夫和很高的文字写作水平。

总而言之,新的形势为我们办公室工作提出了新的要求,概括起来,就是“四要”,即要有强素质、深功底,要有快节奏、高效率,要有能力、善创新,要作风正、形象好,这也是根据新形势下办公室工作的新特点提出的新的奋斗目标。

二、统筹兼顾,做好新一年办公室工作要有新思路、新举措。

根据上述要求,我认为,做好新一年办公室工作,要重点在创新思路、出新举措、求新效果上作文章。

(一)要提高自身素质,建设“学习型”办公室。中央提出,要建设学习型社会,作为处于新时期为领导、为基层、为群众服务的办公室人员必须树立危机意识,必须增强经常充电意识,必须树立勤奋钻研意识,在建设“学习型”办公室上下功夫。一要加强政治理论学习。办公室的干部为党委提供参谋服务,必须熟悉党的基本理论,具有较高的政治理论素养,特别是要对党的最新理论成果和方针政策保持高度的敏锐性和政治热情,先学一步,学深一层,全面准确地理解和把握。努力使办公室的干部职工进一步强化发展意识,做先进生产力的促进者;进一步弘扬时代精神,做先进文化的传播者;进一步树牢宗旨观念,做最广大人民利益的维护者,努力把xx大精神和“三个代表”重要思想贯穿到为党委服务的各项工作中去。就我县而言,就是要突出对中央、省、市新的方针政策的理论学习,提高工作敏锐性;突出对“工矿兴县、旅游强县、特产富县”战略部署的学习,提高工作的针对性;突出对县情、乡情、部门工作性质宗旨的学习,提高工作时效性。二要加强现代科技知识和办公室业务知识的学习。办公室工作具有很强的综合性,既要有扎实的文化知识和业务功底,又要广闻博览、具有宽广的眼界和知识面。特别要认真学习市场经济知识,不断提高自身的综合素质,努力形成既有较高理论素养又有实践能力,既有业务专长又有多方面才能的复合型服务群体,增强做好新时期办公室工作的本领;要举办多种类型的学习班、讲座,丰富干部职工的知识,提供更多的考察学习机会,开阔干部职工的眼界。三要加强调查研究,向群众、向实践学习。无论文稿起草、信息、督查,哪一项工作都不能凭空而来,都必须建立在深入细致调查研究之上,才能使办公室文秘工作有较强的针对性,有广泛的代表性,既有深度,又有广度,有效地服务经济发展。因此,要更加重视调研工作,健全制度,抓好落实,严格考核,奖励成果;鼓励办公室干部经常深入基层、深入群众、深入对重大问题和群众关心的热点、难点问题开展调查研究,虚心向人民群众学习,认真从实践中求取真知,增长才干,提高水平。

(二)要增强工作能力,建设“创新型”办公室。创新是推动事业发展的动力和源泉。增强工作能力、开创工作新局面,就必须与时俱进,建设“创新型”办公室。一要创新思路。随着形势的不断变化,各项事业的不断发展,要求我们要用新的眼光审视工作,用新的观念谋划思路,跟上时代步伐,适应变化需求,认真分析面临的新情况、新问题,认真研究由传统、习惯、常规的工作方法向借助先进设备、通过超常规的新思路、新途径转变,不断在实践中探索办公室工作的新路子。二要创新机制。要注重围绕以下几个“如何”开展工作:在工作指导思想上,如何用新的机制,紧紧围绕党委中心工作,围绕工矿业发展,围绕旅游开发,围绕农业产业化,更好地服务“第一要务”,抓住决策部署,推动工作开展;在服务工作方面,如何加强综合分析,把握工作态势,提出建议意见,更好地发挥办公室的参谋助手职责;如何加大协调力度,体现办公室的枢纽功能,做到对内协调有方,对外联络顺畅;如何加强信息督查,推动各项决策的落实;如何进一步增强为基层为群众服务的意识,提高服务水平,更好地体现执政为民的要求;如何进一步促进行政后勤和接待工作,使之不断上水平、提层次;如何加强信息化建设,提高办公室工作的科技含量和现代化水平;如何提高干部的政治素质和业务能力,建设一支靠得住、有能力、形象佳的干部队伍。三要创新工作方法。要把创新的理念、创新的要求落实和体现到每一项工作中去,谋创新之策,出创新之招,做创新之事;要真抓实干,常做常新,出新招,创新意,上水平;要好中求好,在“精、细、严”上下功夫,求创新,求实效。

(三)要雷厉风行,建设“高效型”办公室。办公室是上传下达、联系群众、协调各方的神经中枢,肩负着保证领导机关正常运转、保持上下左右联系畅通的重任,责任十分重大。因此,必须增强时效意识,建设“高效型”办公室。办公室人员要做到领导布置的任务不在你那里延误,群众提出的要求不在你那里断路,单位的形象不在你那里受到不良影响,任何差错不在你那里发生,就必须做到眼宽、手快、嘴紧、腿勤、坐得稳。所谓“眼宽”,就是要眼观六路,耳听八方,善于读懂、看懂领导的意图;无论平时工作,还是对外接待敏感而不迟钝,灵活而不机械,圆熟而不呆板。所谓“手快”,就是不管是起草文件还是处理事情要快运转、快行动,雷厉风行,说办就办。所谓“嘴紧”,就是不该说的不说,不该问的不问,不该传的不传,忠诚服务,严守机密。所谓“腿勤”,就是遇事多调查、多研究、多请示、多汇报,不高高在上,不擅自做主。所谓“坐得稳”,就是能耐得住寂寞,抗得了诱惑,经得起考验,能坐冷板凳,能善始善终、持之以恒,无论是值班工作、撰写材料,还是处理事务,不脱岗,不浮躁,不应付,保证办公室工作优质高效运行。

(四)要贴近群众,建设“为民型”办公室。“三个代表”的本质是立党为公、执政为民,我们讲办公室工作的三个服务,无论是为领导服务,还是为部门和基层服务,其出发点、落脚点和本质都是为人民服务。因此,我提出建设“为民型”办公室,要求大家,一要认真履行参谋助手职责,使党委的决策充分体现人民群众的利益。要深入调查,及时全面准确地了解和反映社情民意,把群众的所思、所想、所盼、所怨,把群众的情绪、群众的要求、群众的危难之事,及时向领导反馈,使党委的决策更贴近实际,贴近群众;要加强研究,围绕事关群众切身利益的重大问题谋划对策,比如我县发展工矿业、搞企业改制,发展生态旅游业、保护和开发并重,发展特产业、增加农民收入,都需要解决大量的矛盾和问题,我们就要围绕这些中心,努力做到能参谋、多参谋、早参谋,及时拿出针对性强、操作性强的对策建议。二要大力加强督促检查工作,把党的爱民之心、富民之策真正落到实处。要把发展作为督查工作的主题,把督查工作的重心放在不断发现、解决制约经济和社会发展的突出问题上,及时反映影响发展的带有普遍性、倾向性、苗头性的问题,找出深层次原因,提出解决问题的措施和建议,为党委决策提供科学的依据;要把群众反映强烈的热点、难点问题作为督查工作的重点,通过座谈讨论、明查暗访、回访核查等形式,广开渠道,了解和掌握真实情况,突破障碍,促进问题及时得到解决。三要认真做好来信来访的综合协调工作。对群众的来信来访,要带着为领导分忧解愁、为群众办实事的态度,带着感情接待,带着感情调查,带着感情处理,以耐心、细致、有礼有节的工作,赢得群众的信任,密切党群干群关系。

(五)要改善作风,建设“务实型”办公室。办公室人员在领导机关工作,一言一行、一举一动、一招一式既代表自己,又不完全代表自己,体现的是领导机关的素质,反映的是领导干部的形象。群众和外界常常是通过我们来看领导机关、来看领导干部的。因此,必须提出建设“务实型”办公室,要把对上负责与对下负责结合起来,把为领导服务的责任心与为群众服务的热诚心结合起来,把为领导、为基层、为群众服务统一到具体工作中。一要树立勤奋敬业、无私奉献的作风,扎扎实实工作,踏踏实实办事,实实在在做人,勤勤恳恳,任劳任怨,勤勉努力,爱岗敬业;二要树立淡泊名利、艰苦奋斗的作风,带头反对形式主义、官僚主义、拜金主义和享乐主义;三要树立求真务实、联系群众的作风,有喜报喜,有忧报忧,脚踏实地,不尚空谈,严谨细致,精益求精;四要树立开拓创新、勇于进取的作风,各项工作都要追求高标准,开拓新局面,反对安于现状、不思进取,反对墨守成规、因循守旧;五要树立团结民主、善于合作的作风,以团结出活力、团结出成绩、团结出干部为主线,发扬民主,凝聚力量,顾全大局,保证各项工作运转顺畅;六要树立朴实的文风和务实高效的会风,写短文,说实话,可开可不开的会不开,可长可短的会短开,关键在解决实际问题。要把办公室建成特别能创新、特别能战斗、特别能吃苦、特别守纪律的部门,使办公室人员始终保持昂扬锐气,蓬勃朝气,浩然正气,更好地服务领导,服务基层,服务群众。

三、加强领导,努力使办公室工作取得新成效,开创新局面,再上新台阶。

在当前我县全面建设小康社会的历史进程中,为实现提前翻两番的奋斗目标,为加快实施“工矿兴县、旅游强县、特产富县”的发展战略。全县各乡镇、县直各单位要充分认识到做好党委办公室工作的重大意义,要将其摆上重要位置、列入重要议事日程来抓紧抓好,充分发挥办公室参谋助手、督促检查、综合协调的作用。党委主要负责同志对党委办公室的工作要经常给予指导和支持,重视办公室工作人员在党委、政府全局工作中发挥的重要作用,在进行决策和指导工作时,注意听取他们的意见和建议,给他们多提供一些外出学习、下乡实践的机会,开阔他们的视野,丰富他们的实践经验,使他们准确、高效、创造性地开展工作。办公室工作事无巨细,纷繁复杂,常常是披星戴月,废寝忘食,呕心沥血,其劳累、其艰辛、其清苦,在座各位同志应该说是深有感触的。各个单位的领导干部要注意关心和爱护办公室工作人员,要深入了解办公室工作人员的工作和生活情况,细心体察他们的难处,对他们想什么、盼什么、急什么做到心中有数。要在政策允许的范围内,采取有力措施,想方设法解决他们的实际困难。特别是对一线的业务骨干和有特殊困难的同志更要给予特别的关心。真正营造一个良好的工作及生活氛围,使办公室人员全身心的投入到工作中去。

同志们,新的形势、新的任务为我们树立了更新、更高的目标,也提出了更严、更细的要求。希望全县党委系统办公室的同志们在县委的正确领导下,以崭新的精神面貌和扎实的工作作风,与时俱进,开拓创新,努力使党委办公室工作取得新成效,开创新局面,再上新台阶,为我县经济的快速发展和社会全面进步做出新的更大贡献!

在全县林长制工作会议上的讲话篇十六

县两代会刚结束,县委政府就决定召开2005年全县卫生工作会议,这充分说明县委、政府对卫生工作非常重视。召开这次会议的目的,主要是传达贯彻2005年全市卫生工作会议精神,总结去年卫生工作所取得的成效,部署今年的卫生工作任务。刚才,陶副书记作了十分重要的讲话,对我们搞好今年的卫生工作具有很强的指导意义,各乡(镇)、各部门要认真学习领会,切实加以传达贯彻。下面,我讲三点意见。

2004年,在县委的领导下,我县卫生工作以改革为重点,以提高人群健康为目标,不断推进卫生体制改革,大力开展医德医风教育,纠正行业不正之风,努力塑造卫生系统的良好形象。通过全县上下的共同努力和辛勤工作,稳步推进了医疗、预防、保健等各项卫生工作。

(一)卫生改革稳步推进。

一是积极开展医疗机构运行机制和体制改革。建立健全了疾病预防控制中心和卫生监督所,完善了各项管理制度,疾病预防控制和卫生监督力度明显加大。自乡级卫生院上划县级卫生行政部门管理后,县乡卫生管理体制进一步理顺,乡(镇)卫生院管理关系进一步明确,有力促进了卫生工作的开展。二是积极开展人事制度和分配制度改革。县直医疗卫生单位实行了全员聘任上岗,中层干部竞争聘任上岗,并签订了聘用。

合同。

制定了内部分配方案实行以岗位工资为主绩效工资为补充的分配模式。与此同时各乡(镇)卫生院也积极开展了人事和分配制度改革充分调动了职工的积极性医疗服务质量和水平明显提高。三是积极推进乡村一体化管理。全县各医疗卫生单位均加大了乡村一体化管理力度切实加强了乡(镇)卫生院对村卫生室在行政、业务、财务和药品购销、人员培训等方面的统一管理为今后开展新型农村合作医疗奠定了坚实的基础。四是进一步完善了各项收费公示和医疗费用清单制度增加了透明度切实让患者明明白白就诊清清楚楚消费。五是积极开展了社区卫生服务试点工作。在积极、稳妥地扩大社区服务试点面的同时去年积极引进了一家私人医院和一家私人诊所并在全县新增加私人诊所26家分别在庙坝红碧村、艾田椒子村、核桃村中和大浩村、中保村、天宁村修建了6个村卫生室社区群众就医难问题正逐步得以解决社区卫生服务呈现良好的发展势头。

(二)疾病预防控制与妇幼保健取得明显成效。

在全县林长制工作会议上的讲话篇十七

同志们:

今天这次会议的主要任务是,贯彻落实中央、省、市经济工作会议精神,回顾总结20xx年全县经济工作,认真分析当前面临的形势,安排部署今年乃至今后一个时期的经济发展任务,动员全县上下进一步统一思想,开拓创新,拼搏进取,全力推进我县经济发展再上新台阶。下面,根据县委、县政府研究的意见,我讲以下几点。

一、客观总结20xx年工作。

20xx年,面对严峻的国际经济形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务,全县上下在县委的坚强领导下,坚持以提高经济发展质量和效益为中心,全力做好稳增长、调结构、惠民生等各项工作,顺利完成了年初确定的各项目标任务。预计全年实现地区生产总值265亿元,同比增长9.6%;完成地方财政收入15.02亿元,增长10%,超额完成了市里确定9%的增长目标;地方财政收入占地区生产总值的比重为5.56%;规模以上固定资产投资130亿元,增长16.7%,总量全市第二,增幅全市第一;城镇、农村居民人均可支配收入分别达到22582元、11415元,分别增长8.7%、10%;金融机构存款余额225亿元,比年初增加44亿元,贷款余额192亿元,比年初增加8亿元,存贷比全市最高;实际利用外资7100万美元,占全市实际利用外资总额的三分之一;进出口总额10亿美元,增长486.3%,总量和增幅均居全市首位。全县呈现出发展质量稳步提升、民生状况持续改善、社会大局和谐稳定的良好局面。

(一)工业经济发展后劲进一步增强。全年规模以上工业企业预计完成主营业务收入1200亿元,增长10.5%,占全市总量的17.1%,工业经济总量连续多年保持全市第一;规模以上工业用电量18.8亿千瓦时,增长9.35%;高新技术产业产值580亿元,占规模以上工业总产值的48.4%,增长19%。一是骨干企业发展质量明显提高。去年,我们的几家骨干企业都发挥了很大的支撑作用。特别是石化集团,去年8月份成功获得原油进口权,在这一政策推动下,20xx年石化集团上缴税金超过17亿元,成为全市上缴税金最多的企业,同时,石化集团进口原油形成的关税也达到17亿元;前几天,石化还获得了第一季度12万吨的成品油出口配额,这些都为我县石化产业持续健康发展提供了强力支持。二是大项目建设成效显著。大项目建设水平最能反映经济发展后劲。我们常说今天的项目就是明天的企业,今天的项目建设水平,代表明天的经济发展水平。因此,我们在去年立足全县石油化工产业发展优势,通过招商引资和企业内生发展,配套建设了一批大项目、好项目。去年,我们共组织实施投资过亿元工业项目40个,计划总投资441亿元。目前,全县大项目建设已经形成投产一批、在建一批、储备一批的滚动发展局面,成为推动全县经济社会持续发展的重要保障。三是园区配套更加完善。我们的园区配套水平走在了全市的前列。去年,我们在南、北两个园区新建了3条道路,配套了供电设施。可以说,经过多年的建设,我们的南、北两个园区的基础配套已经非常完善。目前,园区的道路、供水、供电、供热、消防等必备的硬件水平在全市来讲都是一流的,完全具备承载工业项目的各种条件。在软件上,为了加强园区的管理,更好地服务园区内企业发展,我们在去年正式成立了两个园区产业服务中心,均为正科级事业单位,目前人员已经到位,我们的园区建设软件水平将得到进一步提升。

(二)城乡面貌明显改善。一是城市综合开发有序实施。20xx年,我们立足东明实际,稳步推进城市开发,全年新增房地产开工项目10个,新增主体竣工面积62万平方米。我们的房产销售形势也出现良好转机,去年全年销售商品房4000余套,增长30%;实现房地产税收1.9亿元,增长42%。我们按照每套商品房130平方米计算,全年销售房产面积超过50万平方米,占主体竣工面积的80%。在当前形势下,能够取得这样的成绩,是非常难得的。二是基础设施不断完善。在县财政非常困难的情况下,我们多方筹资,不断完善城乡基础设施。去年全年投资9.76亿元,实施城市道路、景观绿化、管网工程、垃圾处理等重点项目354个。新建、改建梦蝶路西段等城市道路8条,新增城市绿地5.3万平方米,新增供水管网37.5公里;新铺供热管网17公里,县城供热能力达到300万平方米。新建乡村骨干路网17.9公里,全县交通路网进一步完善,总长度超过1800公里。三是镇村建设成效明显。去年,我们开展了“美丽乡镇、宜居村庄、示范社区”创建活动,特别值得提出的是,全县城乡环卫一体化工作,我们累计投入资金9968万元,各乡镇、各部门都付出了很大的努力,为城乡环卫一体化顺利通过省级实地验收作出了很大的贡献,我们的城乡面貌得到很大改善。

(三)农业农村工作成效显著。去年全年粮食总产超过15亿斤,实现“十二连增”。瓜菜面积达到53万亩,林木蓄积量超过270万立方米,规模饲养场(户)1318个,其中,省级以上畜禽标准化示范场15处,畜禽存栏量914.6万头(只)。各类农民合作组织达到1048家,新增122家;“三品一标”认证达到61个,新增18个。投资1.2亿元,新增高标准农田15.6万亩;投资1150万元,建成滩区引黄泵站3座,开挖治理沟渠564公里;培育市级“一乡一业”专业乡镇4个、“一村一品”专业村40个。

(四)服务业发展取得新进展。一是电子商务实现新发展。电子商务是我县的新兴业态,通过我们的积极工作,京东集团与我县成功实现战略合作。目前京东在我县设立了县级服务中心,镇级中心店实现了全覆盖;村级服务点达到190个,将近全县行政村的一半。仅京东一家,全县日均网购量超过1000单,交易额60万元。目前,全县电商企业达3000家,网商网店超过1.5万户,从业人员达到2.4万人,年实现电商交易额105亿元,同比增长60%,电商产业成为我县经济发展的新动能。二是商贸物流业体系日益完善。管道、铁路是最经济的工业运输方式。目前,我县拥有完备的铁路、公路、管道运输体系,我们的1000万吨日东输油管道在去年完成了轻重混输技术改造,石化集团从海外进口的原油可以通过管道直接运输到末端站,进入装置,大大降低了成本,提高了原料运输效率。在铁路运输方面,我们已建成的有石化铁路专用线,年输送能力达350万吨,目前在建的华盛物流铁路专用线也即将竣工,该条铁路线将南园区与铁路网相连接,必将成为我县石油化工原料输送的又一主动脉。全县每年完成4000万吨工业品、200万吨面粉、55万立方板材、160万吨西瓜商品输送,为全县石油化工、农副产品加工两大主导产业发展提供了良好的商贸物流保障。三是城乡商贸业发展迅速。20xx年全县商贸业实现社会消费品零售总额102亿元,同比增长11.2%。华联商厦等规模较大的商贸业运营良好,乐成国际、利华商贸城项目部分营业,东明集富东商贸城、大屯镇商贸街等7处乡镇商贸市场建成投用,每个行政村都建有规模较大的便民超市,全县商贸业体系不断健全,为商品流通提供了有力保障,基本满足了全县人民生产生活需求。四是文化旅游业健康发展。黄河森林公园aaa级景区提升规划顺利完成,玉皇生态度假村民俗博物馆主体完工,菜园集镇顺利通过省级旅游强镇验收,黄河故道植物园被评为省“长寿之乡休闲养生基地”。

(五)社会事业发展水平明显提高。教育“改薄”投资3.3亿元,实施“改薄”项目198个,已竣工173个,在建25个;投资1164万元,新建村级公办幼儿园24个;县一中新校区春节后将投入使用。县医院新区进展顺利。投资5632万元,完成了9个乡镇中心敬老院的改、扩建工程,新增建筑面积4.6万平方米、床位2176张;阳光老年服务中心一期工程主体已完工;华粮康祥老年公寓投入运营;在财政十分紧张的情况下,为全县行政事业单位工作人员人均月增工资1188元,成为近年来增资最多的一年。

回顾一年来的工作,我们面临的挑战比预计的要大,遇到的困难比预想的要多,取得的成绩比预期的要好。成绩来之不易,发展有目共睹。但我们也清醒地认识到,经济工作中还存在不少矛盾和问题:一是经济增长基础不够牢固,20xx年新引进的大项目、好项目还较少,土地、资金、人才的瓶颈还比较突出;二是财政收入质量偏低,收支矛盾突出,全县税收占比不到70%;三是项目建设融资难度加大,部分重点项目进展缓慢;四是房地产市场不够景气,短期内很难有大的改观;建筑领域矛盾较多,规划和土地执法力度不够;五是信访维稳、安全生产和环境保护的压力仍然很大,特别是环境保护,在大气污染和水污染防治上,面临更大的压力;六是政府服务水平和办事效率与全面深化改革的要求还有一定差距,不作为、慢作为时有发生,乱作为还没有根本杜绝。此外,在脱贫攻坚、创新发展、城镇化建设等方面我们还有一定的困难和问题。所有这些困难和问题,需要我们理性思考,积极对待,认真解决。我们的工作有好的一面,成绩是显著的,在看到成绩的同时,我们也要正视存在着困难和问题,从而让大家全面、客观、准确的理解和把握20xx年工作。

二、科学分析当前经济形势。

认识新常态、适应新常态、引领新常态,是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑,这是中央综合分析国际国内形势作出的重大判断。省市经济工作会议要求立足现阶段发展特征,准确把握新常态带来的新要求,牢牢抓住新常态带来的新机遇,全面落实新常态提出的新目标。我们要在去年认识、实践新常态的基础上,认真把握新常态战略思想的深刻内涵和重大意义,要结合东明发展实际,大胆创新,主动作为。

一方面,要清醒认识新常态下面临的新压力。一是宏观调控带来的压力。新常态下,国家将进一步抬高项目审批、土地供给、信贷投放等门槛,对生产要素产生重大影响,企业贷款额度将受到严重挤压,用地指标将大幅减少,这些都给东明经济发展带来很大困难。我国石化行业产能结构性过剩矛盾凸显,转型升级和结构调整的任务十分艰巨。对于以石化产业为主导的东明县来说,面临的压力更大。我们如果不能改造提升石化产业这个传统优势,做好乘法,就很难增强持续增长的动力。二是区域竞争带来的压力。目前,我县发展水平与先进地区相比还有一定差距。20xx年,全省人均gdp超过6万元,我县仅为2.9万元,不及全省平均水平的一半;全省人均公共财政收入5135元,我县仅为1616元,不及全省平均水平的三分之一。近年来,各县区都在铆足劲争上大项目、引大集团、建大物流、兴大产业,稍一松劲,我们已有的工业发展优势就会丧失,工业经济全市领先的地位将会动摇。三是产业结构调整带来的压力。我们的产业虽有基础,但并不牢固,现有的石油化工和农副产品加工两大主导产业发展极不平衡,农副产品加工产业不及石油化工产业的十分之一。石化产业是市场短期型、资源消耗型、政策依赖型产业,当前,我县的新产业培育不足,可以说是一业独大。一业独大有一业独大的优势,我们要把石化产业做的更大、做的更强,最大限度地发挥一业独大的优势;同时,我们也要加快培育其他产业,尽可能的规避一业独大的劣势,如果不能避开一业独大的劣势,一旦我们的石化产业形势不好,没有其他产业很好的补充,我们的产业发展形势将会更加严峻。

另一方面,要准确把握新常态下蕴含的新机遇。新常态有新压力,更蕴含着诸多新机遇。主要表现在:一是政策扶持力度空前加大。国家将在区间调控的基础上,更加注重定向调控,重点支持中西部地区和贫困地区加快发展。我县被纳入中原经济区,可以享受中西部地区的发展政策。因此,短期内我们享受的政策红利还将继续,并且还会新增更多的政策红利。我们要抓住这一机遇,借力完成事关全县发展全局的重大工程。比如,黄河滩区建设防洪村台工程,整体下来需要四五十亿,这么大的工程只有在上级政策帮扶下才能完成。中央在扶贫开发工作会议上提出通过易地搬迁脱贫一批,这就为我们提供了重要机遇,我们要争取把滩区集中建设防洪村台纳入搬迁脱贫规划,通过国家、省、市的帮助,完成这一重大工程。这只是一个例子,只要我们认真研究,就能抓住更多的发展机遇,借力推动经济社会跨越发展。二是经济发展空间更为广阔。石化集团成为全国第一家获得原油进口、加工及成品油出口权的地炼企业,随着国家对成品油出口的放开,石化集团的产品可以投放国际市场,享受到中央加法改革的好处,可以说,从原油进口到成品油出口,石化享受国家政策的红利越来越多,许多小地炼企业将会被淘汰,我们的发展的空间会越来越广。三是发展条件全面提升。一方面,我们的硬件设施进一步改善,东新高速黄河公路大桥将建成通车,将菏东高速向西延伸跨越黄河,实现与全国高速路网相连接,这对我县来说绝对不只是一条路那么简单。打通这条交通命脉,从小的方面来说是将东明与长垣相连接,从大的方面来说将山东与河南相连接、将山东半岛蓝色经济区同中原经济区相连接,可以说,今后这条高速公路将对东明发展带来很大变化。随着我县南、北两个化工园区基础设施配套的不断完善,园区载体功能不断提升,将会吸引更多的企业入驻园区,成为东明产业发展、项目建设的重要平台。另一方面,面对新机遇,我县干部队伍加快发展的信心更足,人民群众盼发展、谋发展、促发展的愿望更加迫切,形成了心往一处想、劲往一处使的强大合力,这是我们加快发展的源泉和保障。不过条件再好,没人干也是空谈,人是决定因素,希望在座的各位积极顺应人民群众的需求,全力做好各项工作。

综合分析,当前,我县发展面临较大的压力,但也有良好的发展机遇。面对这种形势,我们一定要变压力为动力,主动担当、主动作为,牢牢抓住加快发展的战略机遇。一要研究利用好上级政策。全县各级各部门,尤其是业务部门的负责人,要结合东明实际,主动学习研究国家新常态下出台的各项政策,让东明的发展更好地对接上级政策,用足用活各项政策,通过贯彻实施上级政策推动全县经济社会跨越发展。二要发挥好自身优势。东明的优势是什么?我们大家一定要研究。在工业方面,石油化工产业和农副产品加工产业显然是我们的优势,这就要求我们在自身发展、招商引资等工作中,自觉利用好优势、发挥好优势,不断地建链、补链、强链,提高全县经济发展整体水平。对其他领域也要研究,找准结合点,做出新贡献。比如,我们有黄河滩区的优势,可以通过滩区土地综合整理,发展生态高效农业和生态旅游农业,为东明乃至全市经济社会发展提供更广阔的空间。三要努力补齐自身短板。工业是我们的优势,但也有不足、也有短板。我们的工业企业在全市有名的只有三大企业集团,我县的规模以上企业到去年年底仅有193家,在全市来说是比较少的。我们只有高峰,缺少群山。在今后发展中,我们不仅要注重助推三大企业发展,更要注重发展中小微企业,使之不断发展壮大,进入规模以上行列,从而补齐短板,形成竞相发展的良好局面。我们的工业优势应该发挥,但也要考虑其他产业的协调推进。中央提出协调发展,我们要着力推动服务业发展,使之与工业发展相协调,成为全县经济发展的新动能。我们在文化教育、城市建设等方面都存在短板,需要我们在工作中不断探索,不断完善,努力在发展中补齐短板,实现协调发展的目标。

三、全力推动20xx年经济社会发展再上新台阶。

今年是全面实施“十三五”规划的开局之年,也是推动我县经济转型发展的关键一年,更是实施脱贫攻坚、全面建成小康社会决胜阶段的第一年。做好今年的工作至关重要。我们一定要认真贯彻中央、省、市经济工作会议精神,按照县委十二届九次全会的总体部署,坚持稳定增长不放松,坚持发展第一要务,以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念为引领,以提高发展质量和效益为中心,全面深化结构性改革,全力做好经济社会发展工作,确保“十三五”良好开局。今年的经济社会发展目标,已在前几天召开的县委全委会、人代会上做了详细安排。要实现全年发展目标,必须做好以下几项工作。

合同。

管理制、项目验收制和投资控制、进度控制、质量控制,严厉打击招投标违法违规行为,严禁擅自变更建设规模和内容。要加强与项目前期手续管理部门的对接,尽全力帮助企业做好项目各项前期手续的办理,促进项目早审批、早建设、早投产。有关部门一定要加强项目管理,靠紧盯死,加大对未批先建等违规现象的监管力度,特别是一些限批的项目和工程。发改、经信、财政、审计、安监等部门要严格按照项目管理有关规定,认真履行项目监管职责,做好项目审批、备案、核准工作,强化质量监管、安全监管,确保项目规范、资金安全、建设安全。我们曾出现这样的问题,一定要在下一步工作中多下力气,加强管理,确保不再发生这样的问题。

(二)推进产业升级,提升经济发展的驱动力。新常态下,我们必须积极适应新形势,遵循客观规律,主动调结构、抓转型,提升壮大传统优势产业,发展新兴产业,有效推动产业从低端向高端发展,努力形成可持续发展的产业格局。一要做大做强工业。企业是工业经济发展的基础,新常态下更要注重帮助企业提升运行质量,提高生产效益。要抓好骨干企业运行。经信部门要尽快确定今年的50强重点企业,研究制定促进企业加大技改、研发投入的具体意见,强化运行调度,紧盯产业动态,帮助企业把握发展定位,破解发展难题,不断提高运行效益。要综合考虑企业主营业务收入、税收贡献、产品市场潜力等因素,从50强企业中再筛选出10-20家大型企业,进行重点帮扶。要建立联席会议制度,加大政策倾斜力度,使其尽快成为具有核心竞争力的大型企业集团。要积极培育“四上”企业。“四上”企业是我县加快发展的基本力量、关键所在。各级各部门必须把培育“四上”企业作为壮大经济总量的重要途径,按照“个转企、小升规、规改股、股上市”的思路,积极实施企业梯次培植计划。我们不能只喊。

口号。

这个计划谁来做谁来执行有关部门要进行深入研究搞好策划。要优化发展环境加大扶持力度着力培植大型企业、高成长性企业、优势企业三个企业集群力争“四上”企业发展实现新突破规模以上企业发展实现新提升。要抓好园区建设。在硬件建设上要尽快改造升级第二污水处理厂加快建设第三消防站积极完善道路、雨污管网等基础配套不断提高园区的承载能力。在管理上要充分发挥县开发区管委会和两个园区服务中心的作用抓紧进入工作状态学习借鉴发达地区的先进经验理顺职能创新管理不断提升服务园区企业发展的能力。二要做特做优现代农业。农业的发展水平关系农村居民的收入关系全面建成小康社会的大局。要做好结构调整。中央农村工作会议首次提出农业供给侧结构性改革因此我们要在确保完成粮食生产任务的基础上立足东明特色加大农业结构调整力度大力发展高产高效农业多生产市场需求大的高品质农产品不断提高发展农业生产的经济效益。当前我们的供给侧出现了错位传统产业产能严重过剩钢材、水泥卖不出去而优质产品紧缺。中央提出供给侧改革非常及时也是一项很大的创新对新的改革动向有关部门要认真学习、深入研究明确其概念和内涵。而农村供给侧结构性改革就要发展高质高效农业像富硒小麦、富硒西瓜等都是很好的项目。年内确保西瓜种植面积35万亩以上蔬菜种植面积12万亩以上设施瓜菜种植面积2.5万亩以上特色经济林、水产养殖面积分别增加1000亩林下养殖新增5000亩建成省级规范化养殖场3个。要加快推进农业园区建设立足实际选准定位搞好规划积极申请创建省级农业科技园区。这是解市长在全市经济工作会议上提出的明确要求每个县区都必须完成创建任务。要做好龙头带动。在推进农村一、二、三产业融合发展中具有重要作用。发展现代农业的过程中要充分发挥全县27家农副产品加工龙头企业带动作用积极推广“龙头企业+基地+农户”、“龙头企业+合作社+农户”模式带动群众增收致富。要做好品牌创建。创建品牌是提升农产品价值的最有效手段。我们要充分发挥农民专业经济合作社等新兴市场主体在农业品牌创建上的优势现在我们的合作社发展势头很好这方面仍要再加大工作力度新发展一批合作社还要积极引导群众加入合作社提升群众的组织化程度提高品牌创建的能力。在这里我强调一下“一乡一业、一村一品”也是品牌我们要着重发展“一乡一业、一村一品”年内确保专业乡镇达到5个专业村达到80个。三要做新做活服务业。当前服务业已成为各地谋求发展的新动力和战略选择。我县服务业总量小、占比低必须尽快补齐这一“短板”把发展服务业作为供给侧结构性改革的重要内容在增量提质上狠下功夫加快促进发展提速、占比提高、结构提升。要大力发展商贸物流业。依托石油化工产业加快推进投资新材料产业园区铁路专用线、海洋石化循环经济产业园铁路专用线等项目建设。立足农副产品资源优势加快交通干线两侧农产品市场建设积极发展生鲜“冷链物流”。要注重发展文化旅游业。深度挖掘黄河、庄子文化底蕴积极打造旅游强镇、特色村、农家乐等乡村旅游重点依托黄河森林公园进一步发展完善旅游配套相关产业加大宣传推介力度不断提升旅游服务水平。要注重发展电子商务。发展电子商务不但有利于商贸流通而且有利于改善群众生活很多群众能够通过京东、淘宝等平台将东明的特产推销出去在增加群众收入的同时还提高了我县的知名度。要进一步深化与京东商城等龙头电商合作争取京东在我县406个行政村都设立村级服务中心。要积极筹建鲁西南化工产品网上交易平台力争年内实现电子商务交易额150亿元。

(三)做好城乡统筹,提升经济发展的承载力。以重大基础设施建设为引领,以完善设施配套、提升城市内涵为重点,不断提升城镇化建设水平,力争年末城镇化率提升1.5个百分点。一要稳妥推进城市综合开发。在稳步实施银座康城、大都会广场等旧城改造项目同时,要把更多的精力用在推动回迁安置房建设上。这项工作关系到群众的切身利益,如不能很好解决,将会影响社会和谐稳定。因此,我们要投入更多的精力,督促开发商加快回迁安置房建设。同时,要加快完善户籍、教育、医疗等配套政策,吸引更多农村群众进城就业买房。现在,群众的收入水平提高了,很多人有意愿、也有能力在县城买房。我们要迎合群众的需求,抓紧配套完善好相关政策,为他们进城买房创造最便利的条件。二要加强基础设施建设。要加快实施国省干线公路建设,交通、公路等部门要积极研究利用上级政策,主动与上级部门对接,多争取些项目和资金。上边的很多项目和资金,给哪个地方都可以,就看谁争取的力度大。如果我们不主动争取,上级的很多项目和资金就不可能落户东明。下一步,我们要认真研究,完善相关制度,多争取项目。今年我们要重点做好106国道东明黄河公路大桥维修加固、丰东线东明绕城段、东兰路中修等工程建设,确保年内全部完工。要积极完善ppp融资模式,让社会资本参与公共基础设施建设。我们可以通过出让道路两侧绿化权、公交站牌广告权等形式,撬动更多的社会资本投入公共基础设施建设。今年我们要完成投资1.9亿元,新建、改建城区道路6条;完成投资6900多万元,改造县道骨干路网27.8公里;铺设供热管网18.5公里,让城区主要居民小区和新建商住小区都能够用上集中供暖。三要不断提升城市管理水平。可以说,一个地方的城市管理水平,代表着这个地方的形象,是这个城市的名片。有些城市并不大,但管理非常有序,给人的印象就非常好。如果一进城市,交通拥堵、环境脏乱差等现象到处都是,那群众肯定不满意,也就谈不上树立良好的城市形象。今年,我们要加快数字化城管系统建设,变“事后管理”为“靠前服务”,推动城市管理精细化、规范化。要加快推进农贸市场建设,并做好商户入驻及管理等相应工作,合理规划果蔬摊点、餐饮夜市,做好背街小巷垃圾清理,重点解决乱贴乱画、乱摆乱放、乱搭乱建和交通拥堵问题,使城市更加整洁、更加有序。要严格城市执法,我们的城管部门执法力量已经得到加强,下一步要加大执法人员培训力度,强化执法,加大违法建设查处力度,坚决维护城市规划权威性。有关部门要协调配合,形成工作合力,引导社会各界共同维护城市秩序。四要加快镇村建设。加快完善路、水、电、气基础设施,促进人口向小城镇集聚,努力培育一批有一定人口规模的经济强镇、商贸强镇、旅游强镇。要抓住全市帮扶小井镇的重要机遇,县直有关部门要积极与市直相关部门搞好对接,争取支持,下一步,要进一步加强调度,确保上级各项帮扶措施、帮扶项目尽快落到实处。要着力做好新型农村社区建设,立足实际,尽可能多地开工建设一批新型农村社区项目。要完善城乡环卫一体化市场化工作机制,进一步巩固提高城乡环卫治理成果,推动城乡环卫一体化常态化发展。

(四)坚持思维底线,提升经济发展的保障力。各级各部门要不断强化责任担当和红线意识,切实抓好安全生产、环境保护、节能减排等各项工作。一要强化安全生产。安全生产必须警钟长鸣,要时刻保持防范意识,落实党政同责、一岗双责、失职问责的责任体系,做到管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全,全面落实各方责任。特别是要落实企业主体责任,抓好员工培训,做到应知应会,搞好应急演练,不能关键时候出问题。有关部门要持续加强对重点行业、领域和场所的安全监管,强化安全隐患的排查和整改,坚持好“专家查隐患”和“零点夜查”等制度,坚决杜绝各类安全事故的发生。二要加大环境保护力度。要加快污染防治一体化,实施环境质量生态补偿政策,落实属地管理和行业管理双重责任。切实加大大气污染防治力度,健全联防联控工作机制,组织开展好清洁行动,特别是要整治好扬尘和黄标车尾气、露天烧烤、垃圾焚烧、工业异味等污染顽疾,促进空气质量不断改善。要进一步完善“治、用、保、防、控”水污染防治体系,加快城区污水管网建设,尽快实现雨污分流,这项工作是今年的重点工作,规划部门要尽快拿出规划,财政部门要给予资金保障,抓紧实施。要加强地热井管理,符合条件的地热井,必须打配套的回灌井,不符合条件和不打回灌井的,下决心一律关停,不管涉及到谁,必须执行到位。要强化涉水企业环保工程建设,不达标的坚决不准排放。我县化工企业多,个别企业不自觉,仅在检查的时候开启环保设备,平时存在偷排偷放现象;还有个别企业,虽然建了环保设施设备,但设备运转不正常,甚至不能运转。下一步,要严格环保执法,对非法偷排、超标排放、逃避监测等环境违法行为进行严厉查处,对违法者实施严处重罚,构成犯罪的,依法追究刑事责任,绝不姑息。这方面市里力度非常大,仅去年一年就拘留了七八个环境违法的企业负责人。要加强生态保护,重点抓好五里河人工湿地提升改造、渔沃河人工湿地建设等等生态涵养工程,确保主要河流出境断面水质稳定达标。三要狠抓节能降耗。经信部门要主动履行节能减排的职责,要深入开展能效对标活动,大力实施“百项节能重点工程”,统筹推进各个领域节能。要用硬措施完成节能减排任务,城市规划区内新建建筑要全部执行绿色标准,公共机构单位建筑面积能耗要降低2%以上。要大力发展绿色循环经济,对高耗能、高污染、低效益的企业采取“关、限、改、转”等高压措施,加快优化和淘汰落后产能,广泛推广新型清洁能源,确保淘汰高耗能落后设备100台(套)以上,实现节能1.2万吨标煤以上。四要强化土地集约利用。土地是最宝贵的资源,是我们发展的载体。要按照“区别对待,有保有压”的原则,实行差别化供地政策,要积极做好土地增减挂钩、窑厂复垦等土地整治工作,不断增加建设用地指标,重点保障重大基础设施、重点产业项目、重要民生工程等合理用地需求。要加强土地执法检查,全面排查整治违法违规用地;积极盘活存量土地,不断提高投资强度,切实提高土地利用效率;积极引导企业在原有装置区加强技改,对旧厂房、旧装置“腾笼换鸟”,尽可能不占或少占土地。五要维护社会和谐稳定。要切实加强群众工作和信访维稳工作,加强和创新社会治理,积极化解各类矛盾纠纷,着力解决信访突出问题,严厉打击和预防各种刑事犯罪行为,确保全县稳定大局。

(五)强化民生保障,提升经济发展的凝聚力。发展的最终目的是为了改善民生,要努力将发展的成果更多地与人民共享。一要实施脱贫攻坚工程。我县贫困人口多、脱贫压力大。各级各部门要按照全县扶贫开发工作会议的要求,真正把脱贫攻坚作为头等大事和“第一民生工程”,用足用活中央、省、市和我县制定的各项脱贫攻坚政策,突出抓好精准识别、精准管理、精准扶贫、精准脱贫“四篇文章”。加快对接全省扶贫开发综合平台,分类采取发展产业脱贫、政策扶持脱贫、转移就业脱贫、合作互助脱贫等十大措施,凝聚全社会力量广泛参与,加快贫困群众脱贫进程,确保年内减贫2.6万人以上。二要完善民生保障体系。按照“社会政策要托底”的要求,统筹解决好事关群众长远利益的基本保障问题。要进一步完善“三级就业创业服务体系”,全年新增城镇就业7000人、农村转移劳动力就业1.6万人。进一步强化社会保险扩面征缴,新增扩面5000人次。高度关注弱势群体,全力保障困难群众基本生活需要,年内完成县社会福利服务中心一期工程建设。要加强城乡低保、医疗救助、农村“五保”供养等工作,切实做到“应保尽保”。引导社会资本投资养老产业,这方面我们要下功夫,积极引进一些好项目。前一段时间省里来我县检查养老工作,对我们的成绩给予了充分肯定,所以,我们更要继续做好这项工作。加快推进康宁养老服务中心二期工程建设,年内新开工4个医养结合项目,新增床位860张。做好保障性安居民生工作,加快公共租赁房建设,年内完成农村危房改造600户。三要提升公共服务水平。要优先发展教育事业,重点做好354个教育“改薄”项目实施工作,新建改建城区中小学7所以上,尽最大努力化解城区中小学大班额问题。加快妇幼保健院门诊楼及5家乡镇卫生院建设进度,推动县医院新区建设,确保尽快投入使用。要深入落实国家扩大免疫规划,进一步完善公共卫生事件应急机制。

(六)抓好财税金融,提升经济发展的支撑力。财税金融是经济运行的晴雨表。抓经济工作,必须紧紧围绕财税金融工作来展开。一要坚定不移做好生财聚财文章。紧紧抓住税收征管这个关键,加快建立涉税信息平台,清理税收优惠政策,强化综合治税。要加强对支柱产业、重点企业税源的精细管理,堵塞征管漏洞,挖掘增收潜力,既不收过头税,也要做到应收尽收,保证收入稳定增长。二要创新公共服务供给机制。能够通过政府购买服务提供的,不再直接承办,能够由政府和社会资本合作提供的,广泛吸引社会资本参与。要加快设立各类引导基金,以较少政府投入撬动更多社会投资。目前,我县纳入省市ppp项目库的项目有14个,今年要再加快策划推介一批ppp项目,确保尽可能多的项目落地,最大限度的利用社会资本投资公共基础设施。要本着优化投向、加快投速、强化投效的原则,引导资金重点投向社会民生、节能环保、现代产业等重点领域。三要加强预算管理。按照新的财政管理体制,财政资金一律实行严格的预算管理,财政的每一分钱,都必须通过预算。这也就意味着我们要使用财政的每一分钱,都必须要有相应的项目对接。所以,财税部门要进一步完善政府预算体系,积极推进预算公开,加强预算执行管理,严格控制专项经费支出,优先保障重大项目、重点项目和民生支出。四要培育壮大现代金融业。不断完善银企对接制度,鼓励金融机构加强服务及产品创新,切实提高金融保障能力。进一步做好企业上市工作,鼓励企业利用多层次资本市场加快发展,力争1-2家企业在“新三板”挂牌。稳妥处置化解企业担保圈风险,下一步,我们要组建班子,邀请金融方面专家,积极化解金融风险;严厉打击非法集资等违法犯罪活动,这方面一旦出了问题,群众意见就会非常大,社会就难以和谐稳定,要坚持露头就打,对非法集资等违法犯罪活动严厉打击;加强诚信体系建设,努力维护规范有序的金融生态环境。

四、努力形成加快发展的强大合力。

一分部署,九分落实。今年全县经济工作任务能不能完成,目标能不能实现,重点在实干,关键在抓落实。全县各级干部必须认清形势,迎难而上,全力以赴确保圆满完成各项目标任务。

一要切实强化责任意识。明确责任,才能落实责任;用心工作,才能干好工作。同样的工作,同样的条件,有的人做得好,有的人做的差,根本原因就在于用心不用心。各级各部门都要把责任扛在肩上,把工作抓在手上,拿出全部的时间和精力,用心抓好落实。县级干部作为抓落实的第一方阵,要充分发挥带头作用,坚持一线工作法,主动深入到乡镇、一线和项目指挥部蹲点,带头研究谋划工作,协调解决困难问题,推动整体工作落实。乡镇和县直各部门负责同志作为抓落实的主力军,要切实履行职责,对既定的工作任务、确定的工作措施、安排的硬性指标,不推不拖,不等不靠,自觉强化整体统筹,特别是责任一定要分解,强化工作落实,切实做到“守土有责”;同时对阶段性重点工作、参与的重点项目,要积极主动,集中精力抓紧抓好、抓出成效。广大干部职工是落实工作的中坚力量,要立足本职,扎根一线,以强烈的责任感和事业心,踏踏实实做好每一项工作,用心落实好每一个细节,一步一个脚印推动工作落实。

二要保持积极进取精神状态。做好今年的各项工作,要求更高,压力更大。但越是面对困难,面对压力,越要保持一种奋发向上的精神状态,越要鼓起攻坚克难的勇气,越要坚定加快发展的信心。要争创一流不落后,不管是整体工作还是单项工作,不管是工作业绩还是精神风貌,都要坚决摒弃得过且过思想,牢固树立创先争优意识,坚持更高标准,主动自我加压,自觉严格要求,向更高的坐标看齐,向更高的位次攀登,向更高的目标迈进。要积极进取不退缩,在推进工作中,不管遇到什么样的困难,都要始终主动担责,勇挑重担;面对棘手问题、复杂矛盾,都要迎难而上,积极应对。要坚定不移不懈怠,对负责的每一项工作,每一个项目,都要牢牢抓住,盯紧靠死,时刻放在心上,抓在手上,不干完不罢休,不干好不放手。

三要发扬优良的工作作风。作风就是战斗力。要发扬求真务实、雷厉风行的工作作风,落实到行动上就要脚踏实地,干字当先。新的一年已经开始,各级各部门要紧紧围绕县委、县政府确定的任务目标,按照这次会议的安排,迅速铺开整体工作。要真抓实干,继续坚持一线工作法,按照重点项目责任分工,主动到工作一线去,到项目现场去,研究制定科学的推进措施,解决实际问题,高效率、快节奏、创造性地推动工作开展。要落细落小,细节决定成败,细微之处更能照见干部的精气神。孙爱军书记在全市经济工作会议上举了武警成武县中队的例子,他们之所以能成为全军先进典型,就是因为几十年如一日的坚持精细化管理。目前,我们不少干部缺乏精细化的作风,工作不深入、不扎实,存在务虚、浮漂的现象。当然,这里所说的落细落小,不是说只抓鸡毛蒜皮的小事,而是要求我们各级干部在落细落小上下功夫,用心做好每一项具体工作,从细节入手,从自我做起,从身边事改变,件件叠加,项项累积,就一定能积小胜为大胜,促进任务目标全面完成。

四要加强督导考核。严格督查、强化考核是保证政令畅通的重要手段,是推动工作落实的有力保证。抓工作必须抓督查,只有督得严,才能有力度;只有查得紧,才能有实效。要改进督查方式,加强一线督查、实地督查、问责督查,建立横到边、纵到底的问效问责机制;要把严格督查督办与解决实际问题结合起来,对问题较多、群众意见较大的部门和单位,要跟踪督查,限期整改,直到问题解决、群众满意。要突出督查重点,对重点工作、重大项目、重大工程,要建立台账,销号管理,重点督查“不落实”的问题,集中督查“不落实”的环节,对“不落实”的部门单位和责任人,加大通报和曝光力度。要进一步调整和优化考核指标,使考核重点更加突出,目标更加具体,奖罚更加分明。除安全生产、社会稳定等硬性指标外,还要加大对招商引资、项目建设、民生事业发展、群众满意度提升等工作的考核奖惩力度。对工作任务完成较好的,通报表彰;对工作拖拉、不能按时完成任务的,通报批评,单位一把手公开检查,说明原因;对工作屡推不动的,实行严格问责。

同志们,当前东明正处在奋力攻坚、加快发展的关键时期,做好经济工作,事关全县发展大局,事关全面建成小康社会目标能否顺利实现。让我们在县委的坚强领导下,以更加振奋的精神、更加昂扬的斗志、更加务实的作风,凝心聚力,埋头苦干,为推动东明科学发展、加快发展做出新的更大贡献!

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在全县林长制工作会议上的讲话篇十八

卫生监督是卫生工作中一个十分重要的部分,也是卫生依法行政的有效手段,对规范医疗卫生市场,保护人民群众的身体健康和生命安全有着十分重要的意义。我县卫生监督机构运转正常,作用十分明显,但有些问题也要引起注意。今年的卫生监督工作,要深入贯彻学习卫生部《关于卫生监督体系建设的若干规定》,学习贯彻“行政许可法”,严格依法监督,提高依法行政能力;继续完善和加强市场监管体制,严厉打击非法行医和非法采供血活动;坚持不懈地继续加大以食品安全为重点的各项卫生监督力度,扩大监督面,主动及时参与食物中毒等突发公共卫生事件的应急处置;加强执法监督队伍建设,提高执法人员的执法监督水平。通过努力,使卫生监督工作取得更好的业绩。

(七)加强调研,搞好规划,积极争取上级支持。

我县是一个财政贫县,对卫生的投入十分有限。近几年我们通过积极争取上级支持,得到很多帮助,卫生事业投入增加,基础后劲在不断增强。但存在的问题仍然很多,各乡(镇)和卫生政行管理部门,要在加强调研,搞好规划的基础上,要想尽千方百计争取上级支持帮助,增加投入,有关部门要对卫生发展给予支持;一是县卫生局要更加主动地向上级卫生部门和相关部门请示汇报,多做沟通工作,争取更大的支持。二是要广开思路,面向社会多渠道筹措发展资金。三是根据中央和上级下达的各个建设项目,计划、财政、卫生、建设等部门要密切配合,加强指导,切实做好项目申报工作和督促检查,争取上级投入,并保证资金及时到位,要坚持标准,严格把关,保证质量、进度,把项目争取好、管理好、实施好,增强卫生事业发展后劲。

(八)加大突发公共卫生事件的处置力度。

“非典”以后,突发性公共卫生事件的处置工作得到明显加强,但公共卫生事件也明显增多。乡(镇)政府和卫生及有关部门,对处置突发公共卫生事件务必要给予高度重视,要进一步加强应急队伍建设,完善处置预案,健全应急管理方案,健全机构,充实力量,明确职能,落实责任,提高防控和救治能力。最大限度地保护突发事件中受害者的身体健康和生命安全。要加强应急储备机制的建设,落实各种应急药品、器械的经常性准备工作。要建立健全信息监测系统,完善预警机制;县急救中心要加快建设进度,尽早开展120呼救系统服务,为人民群众提供良好的急救保障。

(九)进一步转变作风,切实提高医疗服务水平。

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通过总结,我们可以更好地了解自己在学习和工作中的优势和劣势,进而制定出更合理的计划。写一篇完美的总结对于我们的学习和工作至关重要,我们应该如何做?总结写作是一项
在我们日常的生活和工作中,计划起着至关重要的作用。我们还可以借鉴一些成功的案例和经验,学习他人的计划方法和技巧。如果你还不知道如何制定一个好的计划,不妨参考以下
通过报告,我们可以系统地整理和呈现我们所获得的信息和结果,以便更好地展示我们的工作成果。那么,如何撰写一份出色的报告呢?首先,我们需要明确报告的目的和受众群体,
心得体会是我们在实践中获得的宝贵财富,它不仅是对自己的一种总结,更是对生活的一种感悟和领悟。在写心得体会时要充分发挥个人主观能动性,不拘泥于固定的模式和格式。以
演讲稿是一种通过口头表达来传递观点、理念或信息的文体。演讲稿是演讲者与听众之间沟通的桥梁,需要注重语言的准确性和连贯性。下面是一些著名演讲家的经典演讲稿,让我们
总结是对过去一段时间内的工作、学习、生活等方面进行回顾和总结的一种方法。总结要言之有物,避免空洞的描述和泛泛的口号。为了更好地理解总结的写作方法和技巧,我整理了
总结是对自己过去所做的事情进行回顾,使得我们更加清楚自己的发展方向。要注意语言的简洁明了,不要过于啰嗦和罗嗦。以下是我撰写的总结报告,希望能为大家提供一些思路和
教案的编写要注意语言简明扼要,重点突出,便于教师在教学过程中查阅和运用。好的教案需要明确教学目标,确保学生能够达到预定的知识和能力要求。请大家参考以下教案范本,
总结是对自己成长和发展的一种检阅和回顾。在总结的过程中,我们应该注重逻辑性和连贯性,确保条理清晰、层次分明。希望以下的总结范文能够给大家带来一些思路和启示,提高
合同可以约束当事人的行为,使交易更有保障。编写合同时,要注重条款的准确性和可执行性。请参阅以下合同样本,了解如何编写一份合格的合同。自建房合同标准篇一施工单位(
健康饮食和适量运动是保持身体健康的关键。写好一篇总结,可以借鉴他人的经验,但更应该注重自己的思考与总结。总结范文展示了不同人、不同事、不同领域的总结思路和风格,
总结是我们对过去一段时间内所做的努力和成果的回顾和总结。总结要全面地反映一段时间内的工作或学习情况,尽量避免主观性和片面性的描述。这些总结范文可以帮助我们了解总
探索未知领域是一种挑战,但也是发现新知识和拓展视野的机会。总结应该具备客观真实性,同时也可以融入一些个人观点和感悟。无论是学习总结还是工作总结,都需要我们从不同
情感体验可以通过语言、行为和肢体表现等方式来传递和表达。作文的写作需要有独特的观点和清晰的结构安排。以下是一些哲学思考的经典名言和哲学家的思想,让我们一起思考人
通过总结,我们可以发现自己在某个事物或领域上的进步和提升。总结的语言要简洁明了,表达思路要清晰易懂。接下来是一些关于总结写作的经验和建议,希望对大家有所启发。卷
总结是对某一事物或经历进行透彻思考和整理的过程。提出建议是总结文章中对解决问题或改进现状的建议和措施。小编精心挑选了一些写作水平较高的总结范文,供大家参考和学习
壁球是一项集身体力量和灵活性于一体的运动项目。写总结时可以借鉴一些优秀的范文和经验,参考前人的经验和总结方法。以下是一些优秀的总结范文,供大家参考。秋季学期国旗
总结是一个反思的过程,让我们更好地认识自己,也为未来奠定基础。总结不应该简单复述已有的信息,而应该进行思考和概括。在这里汇总了一些写作中常见的总结范文,希望对大
合同有助于规范经济交往,维护市场秩序。进行合同签订时,要确保双方的真实意愿得到充分表达和认可。请在使用合同范本时,结合实际情况进行修改和完善,确保合同适用于具体
总结是一种对所学所做的总结和归纳,以便进一步完善和改进。在写总结时,要注意用事实和数据作为支撑,避免主观臆断和模糊语言的使用。下面是一些经典的总结案例,供大家参
通过撰写报告可以帮助我们更好地理解并扩展我们的知识。编写报告时,要注意避免抄袭和剽窃,尊重他人的知识产权。借鉴这些报告范文的优点,我们可以提升自己的报告写作水平
通过制定计划,我们可以更好地安排时间和资源,提高工作的质量和效果。制定计划后,要及时开始执行,坚持不懈,掌握好时间管理的技巧。一个成功的计划范文可以为我们提供思
每个人都应该经常进行总结,以便更好地认识自己的强项和弱点,并及时调整自己的学习和工作方法。总结的过程中要注重客观分析和冷静思考,避免主观臆断和情绪化的评价。以下
计划是我们驱使自己不断前进的动力,也是我们实现梦想的基石。计划应该被细化为具体的任务和里程碑,方便我们评估进展和控制进度。下面是一些成功人士的计划经验分享,希望
8.制定计划可以让我们更加清晰地了解自己的目标和方向,为未来的发展方向提供指引。最后,制定计划的关键是行动,要有实际的执行力和坚持力,将计划落实到实际行动中。请
当前,报告已经成为各行各业进行工作沟通和决策的重要工具。报告需要有清晰的结构和层次,以便读者能够理解和掌握其主要内容。阅读这些范文可以帮助你了解报告的结构和内容
总结是对过去一段时间内的经历和成果进行归纳和反思的一种方式。写总结时,要注意言简意赅,用简练的语言准确表达自己的观点。建议大家阅读以下这些总结范文,可以了解一些
当我们面临复杂的情况时,总结能够帮助我们更好地理清思路和解决问题。写一篇完美的总结需要我们用简练、精炼的语言表达自己的思想和观点,让读者易于理解和领会。8.这些
新闻是一种通过报道事实和观点来传递信息和引起公众关注的媒体形式。作文的结尾要有总结性的陈述,对之前的内容进行概括和提炼。下面是一些经过整理的总结样例,供您欣赏和
总结是对所学内容进行归纳和概括,以提高学习效果和复习效率。在写总结时,应充分考虑到对读者的有效沟通和传达信息的重要性。以下是一些优秀总结的案例,希望能够给大家写
合同是一种有法律效力的书面文件,用于约束各方当事人的权利和义务。合同的修改和解除要经过双方的协商和同意。如果您对合同起草过程中的格式和内容有所疑问,请参考以下范
记叙文是以叙述为主要手法,生动地描写人物、事件或景物的一种文学作品。在写总结时要注意精确和准确地使用专业术语和词汇,提高写作的专业性和权威性。以下是一些经典总结
总结可以帮助我们更好地利用已有的经验和知识,更高效地解决问题,同时避免重复犯错。总结的过程中,我们要保持客观和中立的态度,不受个人情感和偏见的影响。以下是小编为
报告不仅仅是单纯地汇报数据或事实,更是展示我们的思考能力和表达能力的一种重要方式。写报告时要注意逻辑关系的连接,用正确的连接词和段落过渡句,使文稿结构紧密有序。
总结是一座桥梁,它将我们过去的付出和未来的努力紧密相连。良好的总结需要有全面的了解与观察。如果您对总结的写作方式和技巧感到困惑,以下是一些参考资料,供您学习使用
总结是对自己工作和学习经验的一种反思和总结。总结要客观、真实地反映自己在一段时间内取得的成绩和经验。建议大家认真阅读以下这些总结范文,一定会对你的写作产生帮助。
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