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公安改革工作汇报篇一
公司领导:
您们好,在汇报工作之前首先感谢公司领导给了我这次提升自己的机会(到咱们xxxx制造公司审计部负责)。虽我从事审计工作已十来年了,但一直没有做过负责人。有幸得到集团领导的信任,将xx汽车的审计工作交由我来负责,故不敢松懈,本着“既不影响公司发展大局又要为公司负责”的审计监督原则,带领和激励着我们审计部所有员工努力干好每项工作。
在xx汽车工作已有一段时间了,初来时手忙脚乱在公司领导的指点下和各位同事的配合帮助下,已梳理得有条不紊。为明确责任,提高审计效率,6月初刚到审计部我就指定专人在电脑上设立“审计项目登记”台账,要求登记上需审计的事项、提请审计的部门和时间、审计责任人及审计完成时间等项目,以便及时掌握和督促审计事项,坚决杜绝因审计而影响效率的事情发生。但在车间用工具采买的问题上,由于车间无“需要用”的工具资料致使申请的工具无法具体化(比方是电动工具还是汽动工具、所要工具的品牌、产地、具体使用用途等),增强了采买部门的难度,加之采买部门在市场上找不到需要采购的工具时也不及时和使用部门沟通,致使申请单在采购部门积压时间长。审计参与后,每次在工具供应商确定不了是啥工具时,积极和使用部门联系有时甚至让工具供应商直接与使用部门沟通,尽可能地服务好公司各经营部门,努力做到单子只要传递到审计法务部,一两个工作日内争取完成对单子的大额事前审计。
工程审计,因现阶段处于工程收尾和决算验收阶段(大部分工程已经过预算审计或固定单价合同约定)。我要求工程审计师对每项工程有合同的结合合同、无合同的按照国家规定结合实际,都要深入现场实际测量,对工程部门或施工方的预算、决算等进行认真细致地审核。仅总装车间安装工程决算一项,施工方决算价xx.x万元,就审减了xxx万元之多,审减率近xx%,出具有专项审计报告且得到施工方签字确认;2#和4#公寓楼装饰工程,工程部门组织了两家施工单位招标,审计根据报价较低和较合理的xx施工单位预算,发现装饰工程里面的几大项都是经xx施工队分包出去找专业的施工队来完成。因为存在转包,施工队的报价就会相对高,困此我们建议工程部门能考虑根据各大项进行分包,由公司对分包的各施工队实施直接管理和监督,工程成本就会大幅下降。仅2号和4号公寓楼装饰工程预算价就由xx.x万元核减到xx.x万元,就可核减金额xx.x万元,核减率近xx%。该项预算审计也出具有专项审计报告(9月16日出具),但至今已过去近一个月了尚未实施;淋雨室工程,8月7日接到后勤x科长请对预算进行审计的批示,该预算为施工方xx设备安装总公司提供,预算价共计xx.x万元其中土建xx.x万元、安装xx.x万元。因x院出具的土建图纸被我方人员用铅笔作了变更但未经工程科正式确认,土建图纸无法确认,施工队的xx.x万元预算是大致估算的没有依据(按正常程序,施工方的预算应先经工程科的预算师审核之后,才由审计人员对工程科的工作进行审计监督的)。安装预算经审计后,于8月13日已出具预算审计书,将施工方的xx.x万元审减为xx.x万元。安装审完后工程审计xx将土建图纸不确定的问题及时向后勤xx科长做了沟通,但直至8月末都没有得到如何解决和处理的答复。为此于9月3日将审核好的安装预算返回至xx科,并有xx科长书面签收。淋雨室整个审计过程就是上述所说,类似工程量预算审计一般不会超过七天。就四大车间、锅炉房等全厂的装饰工程量,我们也仅用了两个星期且施工方好多次当着我的面表扬xx办事效率高呢?据工程审计师不完全统计,仅去年工程审计核减金额在两千万元左右呢。
汽车配套审计,6月初我来后就着手成立了配套审计组,目前有x人组成,都为专业的懂机械会预算的配套审计师。结合公司实际,遵循集团审计近期出台的《关于原材料和汽车配套件审计》制度,实施“过程式参与”审计模式,原则是不许过度参与和影响经营但还得预防成本过高,已根据公司各车型建立了各配套件组成和供应商数据库。待公司量产后,以方便实施对汽车成本控制的审计工作。
财务审计,按审计原则至少应由两人组成,方能实施对经营单位进行审计。目前,审计部仅有一名专职财务审计人员,虽安排了一次对我xx汽车09年前半年的财务审计,但因人员有限审计效果不是很好。另集团审计已招聘了两名专职财务审计人员,个人认为应该将财务审计工作统一放到集团审计来搞,比较妥当。可以集中力量增强审计力度,更利于对集团所辖的各经营单位的财务审计工作进行统筹规划和安排。
我相信,在集团董事会和集团审计以及各位领导的带领下,审计部必将紧跟集团大发展的步伐,最快地最大程度地履行保驾护航的使命,为公司地高效良性健康发展贡献一份力。
公安改革工作汇报篇二
公安改革取得新进展。12月30日,中央全面深化改革领导小组第八次会议在京举行,会议对全面深化公安改革等问题进行了研究。据新京报报道,在今年已经召开的中央全面深化改革领导小组8次会议中,昨日的会议是首次提到“全面深化公安改革”。
无论2013年的十八届三中全会还是今年的十八届四中全会,都没有明确提到公安改革事项。所以,中央全面深化改革领导小组会议研究公安改革,也被视为公安系统全面提速改革的重要标志。
在中国人民公安大学警务改革与发展研究中心主任魏永忠教授看来,这意味着公安改革将与十八届三中全会和四中全会重点解决的法院检察院改革“齐头并进”。
在此之前,公安改革已经初见端倪。据魏永忠介绍,无论是9月习近平听取公安部工作汇报后作出的6条重要指示,还是全国公安厅(局)长座谈会,都在释放改革的信号,并做了不少前期准备。今年10月16日,公安部曾召开部分地方公安厅局长座谈会,专题研究讨论推进各项公安改革。
另一方面,公安部门也逐步推出一些大的改革举措,比如《关于进一步推进户籍制度改革的意见》,为建国以来户政改革力度最大的一次。魏永忠称,这表明中央和公安机关关于深化改革已经达成共识,并具有足够的决心和行动。
全面深化公安改革如何推进?魏永忠认为此轮改革不仅覆盖了公安职能的诸多方面,也是关涉各级公安的全面改革,是以问题为导向、着力民生的纵深发展。
魏永忠多年来一直关注公安改革,他认为改革将会集中在以下十个方面,并向财新记者详细解读了不同方面的改革重点。
第一,科学定位公安机关的职责权限。“重点是公安部管什么,地方管什么,事权要理清楚,权责要做出明确规定。”魏永忠主张,加强公安部的领导指挥职责,地方机关着力于本地区的服务。
自上个世纪50年代公安机关确立“统一领导,分级管理,条块结合,以块为主”的管理思路以来,如何协调系统内的垂直领导和地方权属一直存在争议。魏永忠认为此次改革条块体系会有一些调整,特别是探索在局部地区实现垂直领导的管理体制,会有一些大的尝试,推出一些新的举措。事实上,有些地方已经开始类似尝试,比如北京市公安局在重点地区建立直管的派出所。
第二,在完善事权的基础上,更加明确公安组织建设。抓住司法改革的契机,加大公安机关的机构改革力度。魏永忠表示,“在组织机构上,简政放权,剥离一些事权,交给其他部门,更加凸显公安机关的专业性,有些非执法性事项或业务,可以交给其他职能部门,甚至社会组织。具体哪些业务剥离,还要由中央统筹安排,总的态势肯定是这样的。”
第三,加快推进法治公安的建设进程。重点是完善公安行政执法体系,包括执法规范的力度和覆盖面,规范公安行政执法行为,去“人治性”加大法治性,实现执法程序的规范化,保证执法公正。
第四,强化经济保障职能,将关系民生的经济事务作为警务改革的着力点和发力点。魏永忠说,包括侵财类案件,比如非法集资等,各地也积累了一些不错的经验,今后会成为公安工作的重点,并从管理机制上加以改进。
第五,着力提升公安机关的治理体系和治理能力建设。提升公安的治理能力,重点是善于利用法治思维方式处理问题。
第六,紧紧抓住民生问题,引领公安机构的“微改革”,进行制度创新。重点是公安改革的社会效果,不搞花架子,从民众突出关注的实际问题出发,做务实改革,坚持问题导向,重在基层。魏永忠提到,“微改革”不是架势大、翻天覆地的改革,而是着力于细小事情,关系民众切身利益,让民众切实体会到改革,如果全国公安机关可以扎实立足本地进行“微改革”,也就能够做到公安改革的一次大深化。
公安改革工作汇报篇三
敬爱的党组织:
近期我认真学习了十七届六中全会精神的重要意义,仔细阅读了《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》,我将自己关于此议程的学习心得汇报如下。
六中全会从中国特色社会主义事业总体布局的高度,部署了深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣的战略任务。这对于动员全党全国各族人民在党的领导下,推动各项事业不断发展,夺取全面建设小康社会新胜利,开创中国特色社会主义事业新局面,实现中华民族伟大复兴具有重大而深远的意义。胡锦涛总书记在全会上的重要讲话、《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》和李长春同志所作的说明,站在历史和时代的高度,深刻分析了中国特色社会主义文化建设面临的形势和任务,深入总结了我国文化改革发展的实践和经验,鲜明提出了建设社会主义文化强国的目标任务,全面部署了深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣各项工作,充分体现了我们党对肩负历史使命的深刻把握、对国内外形势的科学判断、对文化建设的高度自觉,充分反映了全国各族人民的共同愿望,是当前和今后一个时期指导我国文化改革发展的纲领性文件。
《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》深刻理解和准确把握全会精神实质。
一要深刻理解和准确把握十六大以来我国文化建设取得的巨大成就。
全会指出,改革开放特别是党的十六大以来,我们党始终把文化建设放在党和国家全局工作重要战略地位,坚持物质文明和精神文明两手抓,实行依法治国和以德治国相结合,促进文化事业和文化产业同发展,推动文化建设不断取得新成就,走出了中国特色社会主义文化发展道路。我国文化改革发展,显著提高了全民族思想道德素质和科学文化素质、促进了人的全面发展,显著增强了国家文化软实力,为坚持和发展中国特色社会主义提供了强大精神力量。
二要深刻理解和准确把握在当前这一新的社会发展时期文化改革发展的作用。
全会指出,当今世界正处在大发展大变革大调整时期,文化在综合国力竞争中的地位和作用更加凸显,维护国家文化安全任务更加艰巨,增强国家文化软实力、中华文化国际影响力要求更加紧迫。当代中国进入了全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期,文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉、越来越成为综合国力竞争的重要因素、越来越成为经济社会发展的重要支撑,丰富精神文化生活越来越成为我国人民的热切愿望。全面建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会,既要让人民过上殷实富足的物质生活,又要让人民享有健康丰富的文化生活。我们必须抓住和用好我国发展的重要战略机遇期,在坚持以经济建设为中心的同时,自觉把文化繁荣发展作为坚持发展是硬道理、发展是党执政兴国第一要务的重要内容,作为深入贯彻落实科学发展观的一个基本要求,进一步推动文化建设与经济建设、政治建设、社会建设以及生态文明建设协调发展,为继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐提供坚强思想保证、强大精神动力、有力舆论支持、良好文化条件。
三要深刻理解和准确把握文化改革发展目标任务。
全会强调,坚持中国特色社会主义文化发展道路,深化文化体制改革,推动社会主义文化大发展大繁荣,必须全面贯彻党的十七大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持社会主义先进文化前进方向,以科学发展为主题,以建设社会主义核心价值体系为根本任务,以满足人民精神文化需求为出发点和落脚点,以改革创新为动力,发展面向现代化、面向世界、面向未来的,民族的科学的大众的社会主义文化,培养高度的文化自觉和文化自信,提高全民族文明素质,增强国家文化软实力,弘扬中华文化,努力建设社会主义文化强国。
四要深刻理解和准确把握深化文化改革发展重大部署。
全会强调,要推进社会主义核心价值体系建设、巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想道德基础,全面贯彻“二为”方向和“双百”方针、为人民提供更好更多的精神食粮,大力发展公益性文化事业、保障人民基本文化权益,加快发展文化产业、推动文化产业成为国民经济支柱性产业,进一步深化改革开放、加快构建有利于文化繁荣发展的体制机制,建设宏大文化人才队伍、为社会主义文化大发展大繁荣提供有力人才支撑。要把社会主义核心价值体系融入国民教育、精神文明建设和党的建设全过程,贯穿改革开放和社会主义现代化建设各领域,体现到精神文化产品创作生产传播各方面,坚持用社会主义核心价值体系引领社会思潮,在全党全社会形成统一指导思想、共同理想信念、强大精神力量、基本道德规范。要坚持马克思主义指导地位,坚定中国特色社会主义共同理想,弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神,树立和践行社会主义荣辱观。
汇报日期:
汇报人:
公安改革工作汇报篇四
当前,市局党委决定公安工作全面深化改革、转型升级。作为基层派出所,是迎难而上,还是因循守旧?这是我们必须要面对和思考的课题。在分局党委的坚强领导下,我们所立足做好“一点、二线、三面”,牢牢把握工作主动权,向科技要警力,向内部挖潜力,在新的变革中努力开创“平安城南”新局面。
“一点”就是解放思想,转变观念。xx年,当腾讯公司推出微信这个应用程序时,在座各位谁会想到我们现在工作中用微信,生活中用微信。微信这个当年的新生事物已和我们的生活、工作紧密联系在一起。当今是新生事物不断涌现的时代,我们都要有改革者的勇气和魄力,历史的经验告诉我们,只有不断创新、不断转型,我们才能有所发展、有所作为。当然改革不可能一帆风顺,也不可能一蹴而就,但只要顺应了时代的潮流,我们基层民警就可以大显身手,做改革的弄潮儿。
“二线”就是抓住信息化和队伍建设两根主线。
拓展信息化运用的宽度和深度,是实现科技强警的必要条件。我们所支部以基础信息采集社会化试点工作为契机,全面提升信息化运用水平;坚持情报信息主导警务,扎实开展基础信息攻坚专项行动,立足辖区实际,科学研判警情、加强重点人员管控,强化线索落地,全面实现社区警务、侦破打击、巡逻防控工作的信息化。
抓好队伍管理不放松,以线带面全面提升整体工作效能。
各位领导,同志们,全面深化改革,加快公安工作发展是我们共同的重任。展望未来,我们豪情满怀,信心百倍!我们深信,在分局党委的坚强领导下,全局民警必将与时俱进,创新变革,转型发展,天心公安工作的深化改革一定能再创佳绩,再创辉煌。谢谢大家!
公安改革工作汇报篇五
文化是一种生产力,是综合国力的重要组成部分。文化体制改革,是解放和发展文化生产力的根本途径。只有加快文化体制机制改革创新,才能在提升文化软实力上取得新进展。自2006年全国文化体制改革工作会议召开以来,各省市区在实践中因地制宜,务求实效,积极探索,积累了不少成功的经验。现汇编部分城市经验,以供参考。
广州:四措施深化文化体制改革。
一是改革文化事业单位。将全市文化事业单位改革分三类进行,坚持区别对待、分类指导;二是构建公共文化服务体系。建立以政府投入为主导,引导社会力量兴办和资助公益性文化事业的投资运行机制,并逐年加大对公益性文化事业的财政投入,建成一批特色鲜明、功能完备、方便群众的现代文化设施;三是做大做强文化产业。积极发展数字广播、数字电视和网络游戏等,将建设大容量数字化文化数据库;改革对文化发展专项资金的拨款办法,对重大文化精品生产可以采取招标制或以奖代拨;实施文化“走出去”战略,鼓励有条件的文化企事业单位与境外知名文化机构合作,在境外合办报刊、出版社、频道、节目和展览;四是培育现代化市场体系。巩固壮大书报刊、电子音像、演出娱乐、艺术品、信息和旅游服务文化产品和服务市场;发挥广州华南会展之都的优势,大力发展特色文化会展业;积极推行连锁经营、物流配送、电子商务和电影院线建设,建立文化产品和服务的现代市场营销体系;在全市建立若干个大型中心市场和专业批发市场,力争把广州建成华南文化产品交流批发中心。
杭州市:文化体制改革确定10项重点任务。
即制定文化产业发展纲要;构建文化产业发展“5+8”框架;组建文化市场综合执法机构;建设浙江萧山文化产业园区、亚洲包装中心等一批文化产业园区;抓好西泠印社等7家试点单位改革;打造一批文化品牌;加快医疗卫生体制改革;加快教育培训业发展步伐;加快体育产业发展;加大公益性文化事业的投入力度。
青岛市:推动文化产业转型升级。
闻传播网络有限公司、青岛新华书店集团有限责任公司等12强国有骨干文化企业。许多文化产业园区相继建设和投入使用,目前已经建设了青岛动漫创意产业基地、创意100产业园、达尼画家村、1919创意园等26个文化产业基地园区。
宁波:文化创新是文化民生的持续推动力。
积极转变政府职能,由“办”文化转为“管”文化,引入市场竞争,推行公共文化服务外包。公共文体设施运作,实行企业化管理、市场化运作;公益文艺演出,尝试政府采购、公司运作。启动“天天演”文化惠民工程至今,组织演出1000多场,惠及群众120余万人。率先推行“国助民办”博物馆发展模式。全市民办博物馆已发展到28家,鄞州区被评为“中国博物馆文化之乡”。
厦门:改革为文化繁荣发展注入新活力。
占和利用率不高等问题;三是举办一批国内外知名赛事和重大文化活动。成功举办国际马拉松赛、柴可夫斯基国际青少年音乐比赛、世界合唱比赛等重大文化活动,极大地提升了城市形象。四是加大对台文化产业交流与合作。举办海峡两岸文博会、海峡两岸图书交易会,推进两岸文化产业对接。厦台合拍的电视剧《神医大道公》被媒体誉为两岸影视界的“破冰”之作、跨海合演歌仔戏《蝴蝶之恋》开创了两岸剧团同演一台戏的先例;同时厦门成为海峡两岸动漫产业对接的“桥头堡”,已有多家台商大型动漫企业入驻厦门软件园二期影视动画产业园区。
公安改革工作汇报篇六
难点:
(一)条块布局改革受到当地行政机构改革的限制。
在社会主义市场经济条件下,无论是经济状况还是治安状况,都已经打破了“块”的封闭性,趋向于“块”与“块”的联系性。因此,这种以块为主的分级管理明显地使公安管理权力过于分散,阻碍自上至下的警令畅通,已不能适应公安工作的需要。为此我们必须改变条块的布局以更好的加强对公安机关的管理。但是,公安机关作为政府的一个职能机关,必须与当地的行政机构改革保持高度一致,只有这样才能避免职能脱节、管理盲区现象。
(二)公安管理体制改革收到公安业务范围的限制。
改革开放以来,公安行政管理体制发生了巨大变化,在探索公共行政的新模式、新方法以适应新环境的变化和新现实的挑战方面,公安行政部门进行了许多对于中国公共行政具有重大影响的制度创新。如“漳州110”与快速反应机制建设、社区警务模式的提出等。但是公安机关所承担的是的职能。这些职能复杂而具有难度,只有公安机关可以完成,这就使得在公安改革过程中,对内部职能相关或相接近的业务部门进行有效合并和整合,极其困难,公安机关的部门及其结构不会发生本质的变化,建立精简、高效的组织机构,造就一支高素质的干部队伍也就成为体制改革的一大难题。
(三)现有的干部选拔任用机制对的限制。
按照现有的干部选拔任用机制,一个干部在一个岗位上工作的时间太长,容易产生惰性,不利于工作积极性、主动性和创造性的发挥,不利于增强队伍活力。尤其在重点、热点岗位工作时间过长,也不利于对其廉洁自律的监督。更有甚者,在思想上产生懈怠,反对改革,不求上进,只求在一个岗位平庸地工作一辈子。同时这种机制还会培养成官僚作风,使整个机关内死气深深。腐败不堪。
改革的配套资金不足。
《人民警察法》第三十条规定:“国家保障人民警察的经费。人民警察的经费,按照事权划分的原则,分别列入中央和地方的财政预算。”但是,由于种种因素的影响,经费短缺的状况长期以来一直严重地困扰着各级公安机关。尤其是改革的前沿阵地,每项新实行的制度必须有充足的资金支持,资金的短缺不仅会影响改革的脚步,还会在公安机关内部养成一种不良风气,即通过罚没返还、社会集资、行政性收费或者摊派等非财政渠道自行解决,由此引发了诸多的不良现象,损害了公安机关的社会形象,也阻碍着公安工作改革的深化。
重点:
一、保持与当地行政改革的同步进行,理清条与块的关系。
公安管理体制的改革,必然牵动其他方面的改革。公安管理体制从“以块为主”向“以条为主”的改革,并不仅仅是公安机关一家的事情,它联系着社会的方方面面,牵一发而动全身。作为公安机关,一定要在党委、政府的正确领导下,争取得到组织人事、财政等部门的支持和协作,创造和解决实行“以条为主”管理体制所需要的必要条件。同时,也要深入研究自身内部管理上存在的各种问题,加快对其他方面工作进行改革的步伐。这样,才能保障新管理体制的建立、完善以及有效运行。
二.完善配套资金,为改革提供物质条件。
应当建立有效的保障机制,使公安经费得到切实保障并逐步提高保障水平,按照事权划分原则,确定中央和地方各级财政对公安经费的分担比例。根据目前情况,有必要统一制定公安经费的基本保障标准,使各级财政部门在编制公安经费预算时减少主观随意性。同时,中央和地方财政部门要从巩固国家政权和保护社会经济发展的大局出发,逐年增加对公安机关的经费投入,逐步改善公安工作的物质条件。只有充足的财力,才有改革的勇气。
三、
首先在思想上进行改革。
四、提供良好的改革环境,保障改革的成效。
二、概述现行公安队伍建设的法制规范体系。
公安改革工作汇报篇七
根据会议安排,下面将我院开展*****改革试点工作情况作简要汇报,不妥之处,敬请批评指正。
改革由问题倒逼而产生,又在不断解决问题中深化,这句话既阐释了改革由何处来,又指明了改革往何处去——解决问题才能使改革举措的落到实处。我们实行***改革的出发点就是解决***中行政化和权责不清的问题,最大限度调动干警的积极性,最大限度回归审判人员职业尊严,最大限度提升干警责任感和使命感,真正实现“让审理者裁判,由裁判者负责”,从而提高审判质效,树立司法公信力。为此,我们按照高院的总体安排和部署,从去年12月份开始在中院、***院和***法庭开展了上下联动、系统性的改革试点工作。主要做了以下几项工作:
一、统一思想认识,加强组织领导。
为顺利推进***运行机制改革,我们认真组织干警学习领会十八届三中、四中全会关于司法改革的精神实质和科学内涵,深入贯彻落实自治区高院关于司法改革的总体要求和安排部署,切实将全市法院干警的思想和行动统一到司法改革精神上来,把智慧力量凝聚到运用法治思维和法治方式推进改革的决策部署上来。同时,我们通过召开新闻发布会、1举办司改征文、组织司改建言献策等多种形式的活动进行学习宣传,进一步加深了广大干警对司法改革的理解和认识,营造了浓厚的司改氛围。另外,为使改革有序健康推进,我们成立了一把手院长任组长、院领导班子成员任组员的***改革领导小组,主要负责改革的设计决策、组织协调、分析研判等重大工作;领导小组下设办公室,设在中院研究室,专门负责改革的日常工作。还组织召开了***改革启动会议,集中强调了开展改革的重要性和必要性,具体阐述了改革的总体要求和重点环节,进一步统一了广大干警的思想认识,为实施改革打下了良好基础。
二、深入分析研判,摸清问题底数。
为准确掌握全市法院审判运行基本情况和存在主要问题,改革实施之前,我们采取听、查、看、问、谈的方式,派专人深入全市**个基层院和**个法庭进行了专题调研,并将调研情况逐一梳理。
总结。
认真分析研判找准摸清了问题底数。经归纳整理目前全市法院***运行中存在的主要问题是工作机制不够完善运行不够合理。
2庭对案件质量共同把关的作用消弭殆尽,产生差错案件甚至“金钱案、人情案、关系案”的风险也因此增加。同时,由于审判委员会作为决定裁判结果的最高机构,合议庭和独任审判员对其依赖较大,不愿自己对案件分析研判,而是上交到审判委员会讨论决定。另外,由于院长、庭长有权决定签发裁判文书,要求复议,提交审判委员会讨论等事项,对案件的实体裁判产生不同程度的影响,忽视和削弱了合议庭和独任审判员的独立性,从而形成了“审而不判、判而不审”的现象,影响了司法的公正与效率。
(二)监督方式失当。为了保证案件质量,以审判长、庭长、院长逐级审批案件制度为核心的行政化的案件质量管理模式较为常见。尽管这一审批制度在保证案件质量方面起到了积极作用,但这种审判监督权与行政管理权并轨运行,依靠行政命令手段来行使审判监督权的方式,同一案件在同一审级内往往需要经历多个主体和层级的复合评价,才能形成最终的裁判意见,在很大程度上强行弱化了合议制对于外部不当干预、违法干预的预防功能,不仅丧失了合议庭的应有活力,阻碍了合议庭成员充分履行合议职责,同时也为“权力寻租”埋下了隐患。
3被介入了行政组织形式因素。更为重要的是,这种行政化、长期固化的合议庭组织形式所带来的权力封闭运行状态,导致了审判思路趋同、利益交换默契、“暗箱操作”等一系列问题,合议庭内部的权力制衡机能也因此大大削弱。如果合议庭内部的权力制衡不起作用,则外部的审判监督效果也会大打折扣。
三、
结合工作实际,制定出台意见。
针对***运行中存在的主要问题,我们多次组织召开司改领导小组会、党组扩大会和全市法院院长会,专题研究改革的工作事宜。同时,紧密结合我市法院工作实际,在对**旗院实行“主审法官责任制”多次调研的基础上,用将近3个月时间设计改革试点方案,反复论证和征求意见,先后修改10余稿,制定出台了《**人民法院***运行机制改革实施意见》,科学合理配臵审判职权,明确审判责任,确保法官依法独立公正公开行使***。
4委员会,由审判委员会根据审判人员的专业特长和能力水平,跨部门选择部分法官组成;联席咨询委员会,由审判委员会根据审判工作需要,聘请人大常委会组成人员、人大代表、政协委员、法律专家以及具有专业技能人员和审判专业咨询委员会成员共同组成。联席咨询委员会在全国法院亦为创新机制。
(二)配置审判职权,明确职责范围。我们探索实行合议庭办案机制,建立***交由合议庭集体负责的审判模式,要求合议庭成员平等表决、充分讨论、自主判断,并规定评议过程中,必须展示评判证据效力、认定案件事实、适用法律的证成过程,且最终评议成果要与裁判文书内容相对应;在评议结束后,由合议庭成员和记录人在评议笔录上即时签名,对于补制的评议笔录,合议庭成员和记录人员有权拒绝签名。同时,还实行了合议共同责任制,即合议庭成员对认定事实、适用法律、开庭审理、案件评议和文书制作等各个环节负有共同责任。这一责任形式的确定,本质上是责任制的生成基础发生了变化,即将办案责任变更为合议责任,由主办(承办人)责任或领导(审判长)责任变更为合议庭成员集体责任,促进了***责的平衡配臵。另外,还对行使***的独任庭、合议庭、审委会的职权进行了重新界定,对行使审判管理权的部门负责人、院级分管领导、审判管理办公室的职权进行了明确。
(三)规范审判流程,强化案件管理。我们建立了从案。
5件分配、案件审理、案件评议、裁判文书签发到案件评查,可操作性强的审判流程管理制度。同时,审判长确定职责分工,明确承办案件法官制作阅卷笔录、庭审提纲等文书材料。另外,对于法律文书的签发,规定除二审发回重审的案件由院级分管领导签发外,合议庭审理的案件由审判长签发,独任法官审理的案件自行签发。
(四)落实审判责任,建立考评机制。我们确定了独任法官、合议庭依法履行法定职责,非因法定事由和程序,不得受到追究的制度。并规定独任法官、合议庭既要对所办案件的事实认定、证据采信、程序规范、法律适用和文书质量等法律效果负责,也要对案件的社会效果负责,通过健全内部责任制和强化外部监督机制“双管齐下”,全面强化对***行使全程的管理监督,切实做到保障独立与加强管理并重,***力与司法责任统一。同时,建立了法官考评结果与奖惩衔接机制,制定明确具体的奖惩标准,有效促进法官积极谨慎地履职。另外,我们还设立了专门针对法官的考评委员会,采取法官日常考评与年终考评相结合的方式,对每名法官年内业绩进行综合评定,并将考评结果纳入法官考评档案,作为确定法官任职、确定年度考核等级、评先评优、晋级晋职的重要依据。
四、推行***运行机制改革试点的收获体会回顾***运行机制改革试点实施的几个月,机遇与挑战并存,希望与困难同在,我们感到:
(一)改革不可能一帆风顺,只有坚定信念,才能勇往直前。去年12月份以来,***运行机制改革在各试点院正式展开。我们在调查中发现改革开始以来的前3个月,试点院的个别案件质效不是很高,个别指标比去年同期还出现了倒退现象,没有出现预期的改革效果。为此,我们采取与一线办案法官个别谈话、问卷调查、听取汇报等多种形式交流活动,真正了解和掌握了问题症结,就在于个别法官对改革持观望态度,认为改革是顶层设计与己无关,存在等靠和依赖思想,瞻前顾后,患得患失。针对此种情况,我们积极想办法给大家卸包袱、减负担,在全市法院开展了“理解支持司法改革、参与投身司法改革”教育实践活动。通过教育引导,使广大法官认识到***运行机制改革的必然性;认识到司法改革既要自上而上,也要自下而上,两者缺一不可,自上而下是顶层框架设计,自下而上是主动先行应对举措。同时,也使大家认识到改革就要敢于提当,敢为天下先,敢于第一个“吃螃蟹”,使大家真正发自内心地认同改革,支持改革,参与改革。
7时,由于实行***运行机制改革减少诸多案件的审批环节,缩短了办案周期,审判工作效率得到明显提高。另外,专业咨询委员会的设立,减少了召开审判委员会的次数和讨论案件数量,使院庭长委员都有较为充分的时间审理和研究案件,有利于促进案件质效的提高。上半年,*院结案率同比上升了11.87%,召开审委会次数同比下降了42.63%,讨论案件数量同比下降了23.54%。***院审结的案件上诉率仅为4.22%,无发改案件,质量明显提高。该院***法庭,共受理案件108件,结案77件,结案率为71.3%,结案案件中判决3件,调解59件,撤诉15件,调撤率为96.1%,一审服判息诉率为100%,一审案件简易程序适用率、一审民事调撤率、一审服判息诉率、当庭裁判率、结案均衡度较往年均有了大幅度提升;***法庭共受理案件98件(旧存13件),结案85件,结案率为78.38%,结案案件中判决11件(改革后判决案件无上诉),调解57件,撤诉19件,调撤率为87.36%,一审简易程序适用率、一审民事调撤率、案件审理天数指标均有不同程度的良好变化。****法庭民事(执行)收案率、一审民事调撤率、调解案件申请执行率、民事一审陪审率、一审简易程序适用率、一审自述服判率、当庭裁判率等8项指标得到较大幅度提升,一审案件改发率和生效案件改发率均为零。法官综合素质明显增强。***运行机制改革使***下移,改变了过去法官在遇到问题和矛盾上交院庭长、审判委员会的旧例,主动静下心、沉下身、8放开手脚分析研判,切实增强了解决问题和化解矛盾的能力。同时,合议庭成员能够积极参与案件审理,庭审工作更加认真投入,并对案件的审理结果,充分发表意见建议,实现了法官由被动完成工作向主动承担工作的转变。另外,改革突出了法官的主体地位,增强了办案法官的荣誉感和使命感,提高法官工作的积极性和主动性。此外,由于办案责任与法官职业前途紧密相关,相互间过问案件打招呼的情况明显减少,增强了抗外界干扰能力。
(三)改革不可能一劳永逸,只有继续探索,才能不断前行。试点改革实施以来,我们边实践边继续探索,使改革始终处于不断前行中,进一步助推案件质效的提高。结合***运行机制改革,重新修订完善《审判委员会议事规则》、《案件质量判前评查办法》、《案件质量评查办法》和《关于加强案件审限管理的规定(试行)》等制度措施,进一步强化了执法办案、管理监督责任。同时,积极落实院庭长办案制度,主管院长和庭室领导坚持带头办案,提升了案件质效,也进一步落实了司改的要求,今年上半年,全市院庭长共审理案件5581件,占案件总量的33.75%。
五、改革面临的主要问题及下一步工作方向。
***运行机制改革开展以来,我们虽然取得了一些经验,但面临的问题依然不少,需要引起我们的高度重视。首先,从目前整个司法领域来看,公众对法官的期望值越来越高,要求每一起案件都能做到法律效果与社会效果相统一,9但法官的认知水平和业务能力参差不齐,队伍整体素质与改革的要求还有一定的差距,特别是在辨析复杂社会现象、应对复杂司法环境方面还有一定程度的不足。其次,信访机制有待于进一步完善,虽然我们司法宣传工作取得了很大发展和进步,群众法律水平有了显著提高,但目前个别群众依法办事思想依然树得不牢,一些违法闹访的现象时有发生,客观上加大了法官的心理压力。再次,目前司法改革正在有条不紊地推开,由于各项制度正在探索尝试阶段,个别细化的政策还未来得及出台,导致顶层设计的改革和我们正在进行的改革在一定程度上没有很好地衔接,个别改革的思路和线条还不明晰。
10制,加大法律宣传力度,为群众普及法律知识,提高全民法律意识,引导当事人依法解决诉求;尝试建立信访工作法制化、规范化机制,从而杜绝闹访、缠访现象的发生。
历史站在新起点,改革吹响新号角。我们会以高度的政治自觉,强烈的责任担当,扎实的工作作风,勇于思考、勇于担当、勇于创新、勇于探索,继续保持和发扬亮剑精神,在总结试点经验基础上,再次先行一步,在全市各基层院全面推行***运行机制改革,为***作为第二批司法改革试点省区做出积极有益的探索与实践。
公安改革工作汇报篇八
我们**县位于吕梁山南端,临汾市西南部,总面积2029平方公里,辖10个乡镇,182个行政村,1113个自然村,总人口23.6万,其中农业人口19万。是临汾市17个县市中面积最大、10个山区县中人口最多的一个县。我们**还是煤炭、林业资源大县,属全国三大优质主焦煤基地和100个重点产煤县,是临汾市第二大林业资源县。**也是近年来经济社会发展较快的一个县。2011年,全县国民生产总值72.76亿元,财政收入24.79亿元,农民人均纯收入5524元。**之长在于煤,**之短在于水。大自然在赋予我们丰厚资源的同时,也为我们带来了恶劣的自然条件。全县沟壑纵横,水资源严重匮乏。水土流失面积达1473平方公里,占到总面积的72.6%。加之多年来资源开采形成的地面塌陷、水位下降等问题,经济发展存在巨大隐患。
1发展基础的重中之重来认识和投入。初步形成了“财政投资拉动,重点项目引领,民生工程优先,产业发展跟进”的良好格局。现将有关情况简要汇报如下:
一、提高思想认识,加强组织领导,落实工作责任。《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》下发以来,我县把宣传中央“一号文件”和中央水利工作会议精神做为一件大事来抓,连续两年结合庆祝“世界水日”、“中国水周”等活动,在县电视台播出宣传标语口号、发表电视讲话;在国道、县乡道路两侧和取用水重点地区,刷写固定标语;在县城主街道设立宣传咨询台、悬挂大幅宣传横标、张贴宣传画、散发宣传资料;出动宣传车;开展节水进企业、进校园活动,形成了浓厚的宣传氛围。通过宣传,全县上下明确了对水利工作战略地位的认识。
在加强对中央一号文件和中央水利工作会议精神宣传的同时,县委、县政府积极行动、认真落实,成立了贯彻落实中央一号文件精神、加快水利改革发展工作领导组,制定出台了《**县加快水利改革发展的实施意见》和《**县加快水利改革发展责任分解落实方案》;组织成立了“县加快水利改革发展监督检查领导组”;县委、县政府主要领导亲自落实水利工作目标,形成了各部门配合,多层次联动,全党动员、全民动手,大抓水利的良好氛围。
二、明确发展目标,健全投入机制,优化发展环境。
2为贯彻落实好《中共中央国务院加快水利改革发展的决定》,加快我县水利改革发展步伐,2011年我县根据上级投资意向,结合发展实际,组织编制了《**县水利发展“十二五”规划》,经上级水利部门评审后已全面施行。十二五期间,我县将完成投资14.4亿元,建设一批骨干工程,实现“668”发展目标,为全县经济和社会发展提供支撑和保障。
3用和管理政策,严格按照国家水资源费征收标准和征收范围,足额征收,专账管理。五是鼓励企业、大户、农民群众参与水利建设政策,采取以奖代补、先干后补、民办公助等方式,充分调动农民群众兴修水利的积极性。涌现出了戎子酒庄、琪尔康集团、双凤祥公司等一批积极投资、主动参与水利建设的龙头企业,投资水利、依托水利已成为我县企业转型发展的一种共识、一种追求。
目前,我县正全力推进饮水工程的维护和管理,落实管护主体,健全相关体制机制。计划成立以县抗旱服务队为主体的农村饮水安全管护服务中心,统一负责饮水工程的设备维护、检修、运行、严重干旱时的供水等工作。县财政拿出养护资金,用于设备维护及人员补贴。县政府优先保证农村饮水安全工程建设用地,对饮水安全工程建设、运行给予税收优惠,供水用电执行农业排灌用电价格。认真落实农村供水水价补贴政策,农村饮水水价原则上不高于所属县城供水水价。
三、完善建管程序,坚持项目带动,推进民生水利。2011年以来中央和省投资重点项目包括沿黄提灌项目、水保项目、水库移民后期扶持项目、水库除险加固后续工程项目以及农村饮水安全工程等。其中:
4流失综合治理工程、会节头1号中坝工程、谭坪流域坝系项目三期工程、坝滩联治工程、韩塔小流域综合治理工程。共计完成各级投资2058万元,完成沟坝地整治1256亩、旱坪地小型灌溉4180亩、造林4000亩、机修梯田1675亩、建设骨干坝5座、中型坝4座、生产坝41座、排洪渠6000米、封禁治理5700亩、道路8700米。
谭坪提黄灌溉工程:完成了35kv变电站建设,新建防洪围堰230米、一级站基础处理、泵站厂区回填等附属工程;完成了神底出水池、谭坪出水池、二级站前池建设、一级站主厂房及前池和二级主厂房建设。截至目前,共动土石方1.51万立方米,完成投资2257万元。
水库移民后期扶持项目:2011年以来,上级下达我县宋家沟水库移民后期扶持资金123万元,我们按照市局要求,严格按照基建程序开展工程建设,建设梯田800亩,治理荒坡1000亩,发展经济林200亩,并解决了宋家沟村39户村民的自来水入户问题。
宋家沟水库除险加固工程:完成了土坝上游坡面干砌石护坡维护和输水涵洞进水口改造工程。完成投资85万元,全面完成了宋家沟水库除险加固工作。
5处,解决9000口人、842头大牲畜的饮水安全问题。
在抓好上级投资重点项目的同时,县财政重点对境内较大的鄂河、豁都峪、青石峪、马壁峪、燕家河、碳峪沟、罗河等河道进行治理,治理河道10余公里。
在精心抓好水利工程建设的同时,我们还花大力气开展了防汛抗旱工作和水利普查工作。组织对全县所有水利工程和设施进行了一次全面维修检查,保证了全县水利设施运转正常,自流渠道全部畅通无阻。完成了中央特大抗旱补助资金购买抗旱设备工作,极大地提高了抗旱服务能力。组织编制了防汛预案,落实值班制度和抢险物资,加强了水保淤地坝的汛前检查和度汛准备工作,保证了全县安度汛期。水利普查工作严格按照水利部和省、市要求,做到了普查队伍、宣传培训、工作经费、专业设备、工作进度五落实,高标准完成了水利普查工作。
6的通知》,10万元以上项目全部履行招投标程序,其中50万元以上项目全部进入县招投标交易大厅公开进行,为规范今后工程建设管理程序奠定了一个较好的基础。
7发出了“节约用水倡议书”,在全县师生中掀起了学习节水知识高潮,四是加大新闻媒体宣传力度。在**“两会”期间的新闻黄金时段,县电视台对水法规宣传活动连续一周滚动报道。三是扎实开展水资源费征收工作。足额完成上级下达的水资源费征收任务。同时建立完善了水资源费征收台账,进一步规范了水资源专用票据管理工作。四是加快硬件设施建设。完成节水型社会教育基地建设、非常规水利用工程建设、远程计量设施更新、信息平台建设等工程,有力推进水资源管理和节水型社会建设。五是坚持加强管理依法行政。以水政监察大队建设为基础,以打击违法行为和征收水规费为工作着力点,加大巡查力度和范围,有力维护了正常的水事活动。六是严格落实取水许可制度。2011年以来,先后完成了山西保利裕丰煤业有限公司、五一洗煤厂、山西宏强焦煤有限公司、山西华晋吉宁煤业有限公司等9份水资源论证报告,目前还有4家企业正在办理取水许可手续。目前,我们正在完善切合我县实际的水资源管理“三条控制红线”,积极争取资金,筹建一座高标准水质监测化验中心,对各用水户取水、排水水质进行监测,建立水功能区限制纳污红线,控制入河排污总量。
加快水利改革发展是我们实现转型跨越发展的必由之路。我们**县自然条件先天不足,实现水利改革发展目标任务艰巨。但我们相信,有中央的好政策、有省市有关部门的8大力支持,有全县广大干部群众的高昂热情,我县水利改革发展的目标一定能实现,从而推进和支撑我们实现再造一个新**的宏伟目标。
公安改革工作汇报篇九
本次审计主要为瑞达广场一期工程,主要涉及项目有三层以上主体工程、外墙保温、防水涂料工程、二次主体及装饰装修工程、防水工程、外墙装饰工程以及窗户工程。
其中三层以上主体工程签订合同价为350元/平米(包工不包料)。根据审计剔除甲供材料费用,按同期信息价计取,管理费按一类30%,利润按20%计取,审计单价为230元/平米。合同单价高出审计单价的52.2%。
外墙保温、防水涂料工程根据合同两项合计单价为190元/平米(包工包料)。按同期信息价计取,管理费按四类20%,利润按17%计取,审计单价为161.1元/平米。合同单价高出审计单价的11.8%。
二次主体及装饰装修工程地上、地下合计合同平均单价148元/平米(包工不包料)。工程签订合同价为148元/平米(包工不包料)。根据审计剔除甲供材料费用,按同期信息价计取,管理费按一类30%,利润按20%计取,审计单价为168元/平米。合同单价低于审计单价12%。
防水工程三项合计签订合同单价为72.5元/平米(包工包料),管理费按四类20%,利润按20%计取,审计单价为116元/平米。合同单价高出审计单价的8.23%。
窗户工程合同附框23元/平米,平均单价为490元/平米(包工包料)合计513元/平米。管理费按四类15%,利润按20%计取,审计单价为450元/平米。合同单价高于审计单价12.3%。
根据审计情况说明,按照理论情况,审计单价采取信息价,实际合同单价应低于审计单价,但实际情况部分工程合同单价要高于审计单价,由于工程前期及施工阶段工程预算的缺失,在施工过程中没有对甲供材料的使用量进行有效的控制,施工单位上报多少计划,我们单位采购多少,在施工过程中也没有有效的控制浪费,使公司造成了不可挽回的损失。在对施工班组的结算中,现场的管理人员也存在很大的失责,本来应该在班组工程全部验收合格后开具的工程结算单,在停工的时候就已经结算完毕并已经入了财务,如果是在经济景气的情况下,同时财务又对现场情况不了解,很又可能就会出现“工程未完,帐已结完”的情况,直接导致甲方的工作被动,同时也会给公司带来不可预估且不可挽回的损失,建议建立完善相关的财务付款审批制度,各部门紧密配合,在为公司创造价值的同时,必须要保证公司利益不受损失。
在这段实际跟踪审计报告的工作中,充分发现了在工程成本管理与工程成本计划的重要性。施工成本控制存在终检局限性,所以在工程施工过程当中,应采用动态控制原理,来控制人、材、机、措施费等费用,防止工程在完工后,导致公司造成无法挽回的损失。
以上所述,充分凸显了工程动态造价控制的必要性,所以建议公司应成立预算经营部,通过动态控制造价的方法,科学合理的控制投资成本,避免公司造成损失,使公司的资金合理、有计划的安排和发挥最大化使用。
工程部。
2016年3月1日。
公安改革工作汇报篇十
今年以来,我县以培育和践行社会主义核心价值观为引领,以文明城市创建为契机,紧紧围绕社会风尚引领工程主线,积极探索志愿服务新机制,努力丰富志愿服务新内涵,不断提升志愿服务水平,全县志愿服务活动蓬勃开展,有力促进了经济社会又好又快发展。《江苏宣传工作动态》第11期专题刊载了我县打造“爱心之城”深化志愿服务的经验做法,志愿者陈相泰荣登“中国好人榜”,志愿者张矾当选“感动宿迁十大人物”、“省十佳巾帼志愿者”、“江苏优秀青年志愿者”、“中国好人”,春晖民间助学协会获省优秀志愿者组织。省委宣传部副部长、省文明办主任杨志纯2次莅泗调研文明创建工作,对我县社会志愿服务活动均给予了高度赞扬,县委副书记、县长刘海红深入春晖民间助学协会、阳光爱心协会等社会志愿服务组织调研,看望慰问了我县第二例眼角膜志愿捐献者卞彩琼,充分肯定了全县志愿服务活动取得的显著成效。现将我县志愿服务改革创新情况汇报如下:
全面建成带领致富岗、法制宣传岗、移风易俗岗、家风文明岗、邻里互助岗、文体活动岗、美化环境岗、廉洁监督岗等8个方面“乡风文明志愿服务岗”,首批3000余名村民注册志愿者成为农家田头的一道靓丽风景,在广大农村形成敬礼修德、奉献友爱、和谐进步的文明乡风。四是以培育社会志愿组织拓展志愿服务空间。县文明办指导扶助个体户张矾、陈相泰,心理咨询师胡春梅分别领头成立春晖助学协会、阳光爱心协会、阳光心港未成年人成长关爱协会等,在东华社区、西湖社区、县图书馆落实协会办单独公场所,先后策划爱心物品义卖、书画作品义拍、慈善公益晚会、心理健康宣讲等各类公益活动,募集善款100余万元,网聚数千名爱心人士长期帮助500多名贫困学子,县志愿者协会组织发动社会力量募集50余万爱心善款,合力救助我县庄圩乡同患白血病母子。通过物质扶助、活动策划、全媒体跟踪报道等方式,多方扶持春晖助学协会、阳光爱心协会、新浪同城会、阳光心港未成年人成长关爱协会、大学生村官爱心协会、冬泳爱好者爱心志愿团等6支社会志愿团队常态化开展敬老扶幼、帮困助弱等志愿服务,实现志愿服务从政府“行政推动”到社会、政府“激情互动”。
二、舆论引导工作。
出5场,于9月26日参加省紫金大剧院演出获一致好评;叶辛、舒婷、苏童、叶兆言等10位全国知名作家于5月29日莅泗采风,并先后在人民日报等国家重点刊物刊载了莅泗采风的所见所感,扩大了泗阳的知名度和美誉度;全民广场舞大赛历时1个月,5场比赛,76支代表队组团参赛,1900余名演员参与演出,现场观众2万人次,为全县人民献上了一份文化大餐;在民间文艺展演中,各乡镇(街道)积极组织文艺爱好者参与此项活动,编排小戏、小品、说唱和快板等群众喜闻乐见的表演节目在文化广场奇鹰小舞台上展演历时1个月。
二是研究制定文艺精品创作扶持政策意见。已草拟《泗阳县文艺精品创作扶持办法》,目前正组织讨论,将于近期报县领导审定。完成文艺文艺精品创作12个,其中包括微电影3部。组织《沧桑》、《乡村好人》、《熊猫安乐》3部作品申报省“五个一工程”奖,《沧桑》、《乡村好人》两部作品正在进行获奖公示。
公安改革工作汇报篇十一
2014年5月22日尊敬的各位领导、各位老师,大家下午好!
在县教体局的引导和推动下,课堂教学改革已在我县教育界蓬勃开展,下面我将本校课堂改革的开展情况向各位汇报一下。课堂教学模式的确立与推进。
一、胡集中学“三段互助”课堂教学模式的研究、实践已有半年多的时间,这其中可分为两个阶段:一是从去年10月份开始,以七年级五班、六班为试点的探索阶段;再就是今年3月底县教体局课堂教学改革会议至今,以整个七年级为试点的推进阶段。前一阶段的特点是范围小、力度小、进展缓慢,但为课改奠定了思想基础,起到思想启蒙的作用,使课改理念深入到每位教师的心中;后一阶段的特点是范围较广、力度大、效果明显,使我们看到课改成功的希望,感受到课改的良好作用,进一步坚定了课改的决心。
县教体局召开课堂教学改革会议后,我校高度重视,迅速行动。首先成立了“胡集中学课堂教学改革领导小组”,小组在深入学习县教体局有关课堂教学改革文件的基础上,借鉴课改先进地区成功经验并结合我校的实际,制定出“商河县胡集中学课堂教学改革实施方案”、“商河县胡集中学三段互助课堂教学改革架构与流程”、及“商河县胡集中学三段互助课堂教学改革计划”等文件,提交教代会审议。经过教代会反复讨论通过:确定以上三个文件为我校课改的基础性文件;“三段互助”课堂教学为我校课改的母模式;确定七年级语文、数学、英语、政治、历史、地理、生物等七学科为课改实验科目;同时为确保课堂改革顺利进行,要求校委会成员必须挂靠教研组,全程参与课堂进行改革。
由于前期的试验和广泛深入地宣传,课堂教学改革在我校并没有遇到太大的阻力,大部分教师对此表示理解和认可,并积极参与课改。现在,我校初步形成了“参与课改光荣,拒绝课改落后”的课改氛围。
二、“三段互助”课堂教学的内涵与操作流程。
我校推行的“三段互助”课堂教学是在县教体局“三标”课堂教学的基础上演化而来,但略有不同。“三段”指课堂教学中的三个板块:以有效预习为抓手,以高效展示为推手,以检测评价为保障。“互助”指课堂教学的基本组织方式。把班内学生分成六人为单位的学习互助小组,小组成员相对固定,共同为小组取一个名字,如:“追求卓越”、“激情飞扬”等,小组推选组长、副组长各一人,在教师的指导下开展“互助”学习。(1).预习互助。课前,各小组在教师布置下,利用自习课,对下节课所学内容进行系统预习。确定组内学习目标,对组内能解决的问题,小组共同解决,不把简单问题带到课堂上;小组内不能解决或有疑问的地方,以书面形式记录下来,课上展示时提出。(2).课堂互助。“三段互助”课堂教学环节的展示,是以小组“互助合作学习”为核心进行的。教师明确目标时,小组预习阶段确立的学习目标要与教师出示目标相结合并适当修改;课上独学、对学、群学均在小组内进行;课堂展示、反馈、评价以小组为单位展开,班内竞赛,提出好的问题者、回答精彩者、评价到位者,教师当场发放“星星”标志,成为组内荣誉,课后由学习委员统一粘贴在班内展示栏上,十个“星星”换一个“月亮”,十个“月亮”换一个“太阳”。每月评出“先进互助小组”,并予以表彰。
(3).达标互助。学习达标分为课上当堂达标测评和课后复习巩固两阶段。当堂达标测评是以基础知识为主,而课下复习巩固则是全面深入掌握所学内容。课后复习巩固仍以小组为组织单位,小组副长负责梳理学过的知识点(学生必须掌握的最基本内容。比如:课堂练习的必做题、英语单词、基本背诵内容、基本公式、规律等。),并组织小组成员全面掌握(关键是学困生),小组组长最后检查,并把检查效果书面向老师汇报。达标互助成为学生学习效果的基本保障。
三、课堂教学改革过程中应注意的几个问题。
1、学校领导(特别是主要领导)高度重视、全程参与且持之以恒,这是课堂教学改革得以推进的前提条件。如果学校主要领导不率先垂范,课改工作就会虎头蛇尾、半途而废,最终是劳民伤财、无疾而终。
2、“三段互助”课堂教学改革的成败在于改变我校传统的备课方式。我校部分老师的备课情况不容乐观,超前备课更是奢望。但是,“三段互助”课堂教学改革却要求我们必须认真备课、必须超周备课。因为传统的教学方式是“以师为本”的,老师教什么学生就学什么,老师稍微备备课就行,偶然不备课也能应付过去;而“三段互助”课堂教学则是“以生为本”的课堂教学方式。坚持面向全体,关注每一个学生,关注过程、关注创新。坚持自主、合作、探究的学习方式与多元化的学习方式并存的原则,千方百计促进学生主动学习、有效学习,使每一个学生都得到发展。要重视学生学习过程的预设,认真挖掘教材内蕴的创造因素,鼓励学生进行创造性思维和创造性地动手操作,广泛发表个性化见解和独特体验,敢于质疑问难,在合作探究中培养学生的创新素质。这些“高要求”,如果教师不系统备课、不深挖教材、不创新备课,是绝难应付的。基于此,学校决定七年级按照教育教学规律重新制定课程表,规定某一学科每周必须空出半天(语、数、外视情况可以空出两个半天)作为集体备课时间,要求做到“超周备课、分工合作、轮流主备、集体研讨、限时定稿”。为保证备课效果,学校安排王希功挂靠政治教研组、刘希刚挂靠历史教研组、王学友挂靠数学教研组、王龙挂靠生物教研组、郭洪杰挂靠地理教研组、谢才先挂靠语文教研组、张度昌挂靠英语教研组,会同教研组长全程参与备课,并负责质量把关。
3、“三段互助”课堂教学改革的关键在于实现“先学后教”的课堂教学方式。我校特别重视“前置性学习”阶段,要求师生把有效预习放在突出位置来抓,力求让学生在上新课之前把自己能掌握的、能理解的必须先掌握起来,把不理解的问题以书面形式提出,以备课堂展示时使用。为此,我校重新调整了课改年级的课程表,把自习课调在了新授课之前,以便于实现“先学后教”的教学要求。在课堂讲授中,应引进学科前沿信息,加大课程信息量,处理好知识、能力、素质的关系。以教学方式的转变,引导学生学习方式的改变,有效实行自主、合作、探究式学习方式,引导学生积极参与到教学活动中来,培养学生自主学习能力,落实学生在教学活动中的主体地位。
4、科学及时地进行课堂教学效果评估是保证课改成功德有力保障。如果只搞课改不加评估,就会出现“盲人骑瞎马,夜半临池深”的危险境地。怎样进行有效评估呢?我校通过挂靠领导经常性听课、与课改教师深入研讨、每周对学生进行问卷调查、每月评选先进学习小组、定期测试、师生共同感悟等形式进行互动交流反馈,确保教学质量不下降、教学成绩不滑坡,实现张局长提出的“老师教得好、学生学得好、考试考得好”的目标要求。
5、不断开辟学习的平台,提高教师素养,为课堂改革提供不竭的动力。“问渠那得清如许,为有源头活水来。”随着课堂改革的深入开展,备课方式、上课方式、反馈方式都发生了很大变化,原来的教育教学方式远远不适应课堂改革的要求,面对学生的问题,即使是“认真”备课了,有时还被难住,有些知识性、专业性不强的老师甚至不知所措了。针对这种情况,学校及时打造书香校园,鼓励、督促、引导老师们加强学习,提高素养;同时,借助商河县教体局“三名”工程平台,以一位名校长、六位名班主任、二十位名师为指导人,采取“一帮二”的模式,利用教育教师视频网这一优质教育资源,同学习、共讨论、齐分享的方式,把我校的决策水平、管理水平和教育教学水平提高到一个崭新的境界。
四、本学期暑假前的课改工作打算。
1、5月中旬,对七年级全体实验教师进行“三段互助”课堂初级验收。此项工作正在进行中,以对豆全平、张太亮、刘培平、孙维新、范吉星等五位教师进行验收并通过。
2、5月下旬,邀请省课程中心、县教研室专家来我校指导课堂教学改革。今天各位领导的莅临,真如同雪中送炭一般,希望各位不吝赐教,为我们的课堂改革增添新的更大的动力。
3、6月上旬组织开展“三段互助”课堂教学改革研讨会,邀请县教研室领导参加,共同梳理课改过程中的疑难问题。
4、暑假前,完成各学科新授课、讲评课、复习课的课堂架构与流程,初步形成具有学科个性和特色的“三段互助”课堂教学改革的方法、策略和模式等。
各位领导、各位老师,我校在县教体局课堂教学改革的感召下,全校老师重课堂、抓实际、求实效,转变教学模式,扎扎实实地进行“三段互助”课堂教学改革,切实改进老师的教学方式和学生的学习方式。但愿我们的努力能够推进我校工作的全面发展,促进我校教学质量的全面提高,完成县教体局确定的课改任务,给人民一份满意的答卷。以上是我校在课堂教学改革中的一点做法和想法,不当之处,教请批评指正。谢谢大家!
公安改革工作汇报篇十二
陈明同志多年来在平凡的环评工作岗位上始终如一,严谨求实,勤奋刻苦,兢兢业业,全面的完成各项工作任务;作为一名共产党员,他时时处处以党员的标准严格要求自己,在政治理论学习、环保工作、联系群众和遵纪守法等各方面都较好的发挥着共产党员的先锋模范作用,以饱满的工作热情、扎实的工作作风、优异的工作成绩,赢得了广大干部职工的普遍好评。
一、坚定理想信念,树立党员形象。
党员形象,从一定意义上说,就是岗位形象。在平时的工作中,该同志时时刻刻处处用党员的标准严格衡量、约束自己的言行,不断增强党的观念,加强党性修养,按照党章的规定履行党员义务,严格遵守党的纪律,执行党的决定,珍惜党的光荣称号,以新时期保持共产党员先进性的具体要求鞭策自己,不断提高综合素质和业务能力,积极完成党的各项任务。
二、工作勤恳,作风扎实。
认真细致的工作,宽广的知识面,同时环评工作者要以事实为依据,面对环评现场调查工作,事务杂、任务重的工作性质,做到了“眼勤、嘴勤、手勤、腿勤”。他经常跋山涉水,有次为了确定项目四周的环境概况,多走了十余里山路,他说只有这样做,才算真正的做到对项目的负责,同时在面对相关专家才能做到对答如流。到车间里依据工艺流程现场查看时,他总是认真细致查看学习工艺流程,尤其是涉及产污环节的设备还有定量问题。有不懂的地方他就查找相关文件、书籍等,并且咨询这个行业的相关专家,这样编制出的环评登记表质量高、效率高,受到业主的一致好评,他全年共完成编制环评登记表30余份。
三、强化廉洁意识,不断修正人生坐标。
陈明同志作风正派,能够以制度、纪律规范自己的一切言行,严格遵守机关各项规章制度,尊重领导,团结同志,谦虚谨慎,主动接受来自各方面的意见,不断改进工作,认真开展批评和自我批评,虚心听取领导和同事的意见建议,时刻保持了良好的环保工作人员形象,坚持做到了不利于单位形象的事不做,不利于单位形象的话不说,积极维护单位的良好形象。
公安改革工作汇报篇十三
---内,向藁城市环保局申请项目竣工环境保护验收。申请项目竣工环境保护验收,应提交建设项目竣工环境保护验收申请表,并附环境保护验收监测表。
(8)环境保护验收监测表,由建设单位委托经藁城市环保局批准有相应资质的环境监测站编制。
(9)藁城市环保局自收到项目竣工环境保护验收申请之日起30日内,完成验收。验收时对项目的环境保护设施及其他环境保护措施进行现场检查和审议,提出验收意见。
环评单位进行本项目环境影响评价报告编制工作大体分为三个阶段:
第一阶段为现场踏勘收集资料阶段:
(2)收集当地自然环境概况、社会环境概况、生态环境概况、企业环评等。
2---。
工作进度安排表。
5、报告评审阶段时间安排。
(1)报审版报告完成后由贵方报送藁城市环保局,藁城市环保局对报告提出修改意见。
(2)我方根据修改意见修改报告,报告报批版报送藁城市环保局批复。
(3)项目建成后由贵单位向藁城市环保局提出试生产申请。
(4)自试生产之日起3个月内,向藁城市环保局申请项目竣工环境保护验收。
(5)贵单位委托经藁城市环保局批准有相应资质的环境监测站编制环境保护验收监测表。
(6)藁城市环保局对项目的环境保护设施及其他环境保护措施进行现场检查和审议,提出验收意见。
环境影响评价工作安排及进度计划书。
1、实地踏勘现场;
4---程评估中心对该项目环境影响报告书进行技术评审;
14、省环境工程评估中心组织评审专家踏勘现场;
15、省环境工程评估中心组织评审专家对环境影响报告书进行评审,并形成专家意见;
16、环评单位按照专家意见修改报告,将报批稿报送省环境工程。
评估中心;
17、省环境工程评估中心出具该环境影响报告书的技术评审意见;
18、永靖县、临夏州环保局出具环境影响报告书的预审查意见;
20、省环保厅环评处对该项目环境影响报告书批复。
6---。
国家相关法律法规。
(1)《中华人民共和国环境保护法》,1989年12月;
(2)《中华人民共和国大气污染防治法》,于2000年4月修正;
(3)《中华人民共和国水污染防治法》,于2008年2月修正;
(4)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》,1996年10月;
(5)《中华人民共和国固体废物环境污染防治法》,1995年10月;
(6)《中华人民共和国清洁生产促进法》,2003年1月;
(7)《中华人民共和国环境影响评价法》,2003年9月;
(8)《中华人民共和国环境水土保持法》,于2010年12月修正;
(10)《国务院办公厅关于暂停新建新孟河的通知》(国办发[2004]1号);
(11)《建设项目环境保护分类管理。
当地植被水系的影响和对周边居民生活和生态环境的影响等;
d.新孟河拓浚工程目前建成的绿地系统、排水系统,及其效果分析。
(2)通过现场踏勘进行评价区域环境现状调查。
f.草坪修剪及各类水泵、送排风机采取适当的减振、消声、隔声措施后是否会对周围居。
10---。
(4)报告书编制阶段,2012年11月以后。
5.保障措施。
(1)为确保新孟河拓浚工程环境影响评价工作的顺利开展,我方参与此次工作的环评技。
术人员会认真研读相关法律法规及技术规范文件(包括最新公布、实施的技术导则、环境标。
准),对涉及评价的行为负起责任,全面履行委托合同要求。
(2)我方环评技术人员会尽快熟悉工程情况(包括建设单位提供的所有施工图纸及各有。
公司做好适时沟通,提高工作效率。
(3)我方会适时召开环评工作开展的会议,对已完成部分进行阶段性总结,并认真部署。
下一阶段的任务,同时做好书面交。
门做好管理工作。确定工作管理制度、原则等,参考相关规定,注意征求有关人员意见。
建设一支专家团队,将对工作中出现的疑难问题给出解决办法,并提出意见和建议,确。
保规划方案具有科学专业的依据。
方法、区域经济发展与环境保护、绿色国民经济核算体系、环境规划与标准、重大国际环境。
问题与履约等环境战略和理论方面培训,提高他们的理论知识水平。
4.及时开展工作会议。
在各部门的协助下进行工作分析,交流现阶段工作方案的实施进度,提出讨论并解决工。
作工作中出现的问题。交流工作心。
14---。
育和环境警示教育,增强公众环境法制观念和维权意识。把各级领导干部和管理人员作为环。
境宣传教育的重点,提高各级领导干部的环境意识和环境与发展综合决策能力。环境宣传教。
育要向农村扩展,逐步提高农民的环境意识。
7.合理分配任务。
作方案。
1、贵单位工作程序。
(1)与环评单位签订合同;
16---。
(8)环境保护验收监测表,由建设单位委托经藁城市环保局批准有相应资质的环境监测。
站编制。
(9)藁城市环保局自收到项目竣工环境保护验收申请之日起30日内,完成验收。验收。
时对项目的环境保护设施及其他环境保护措施进行现场检查和审议,提出验收意见。
2、环评单位工作程序及内容环评单位进行本项目环境影响评价报告编制工作大体分为三个阶段:
第一阶段为现场踏勘收集资料阶段:
(1)评价单位到项目所在地进行现场调查,主要对厂址周围环境敏感性进行调查,确定。
环境保护目标;
(2)收集当地自然环境概况、社会环境概况、生态环境概况、企业环评等资料。
18---。
5、报告评审阶段时间安排。
(1)报审版报告完成后由贵方报送藁城市环保局,藁城市环保局对报告提出修改意见。
(2)我方根据修改意见修改报告,报告报批版报送藁城市环保局批复。
(3)项目建成后由贵单位向藁城市环保局提出试生产申请。
(4)自试生产之日起3个月内,向藁城市环保局申请项目竣工环境保护验收。
(5)贵单位委托经藁城市环保局批准有相应资质的环境监测站编制环境保护验收监测表。
(6)藁城市环保局对项目的环境保护设施及其他环境保护措施进行现场检查和审议,提。
环境影响评价工作安排及进度计划书。
1、实地踏勘现场;
2、收集与项目相关的资料,包括:
20---程评估中心对该项目环境影响报告书进行技术评审;
14、省环境工程评估中心组织评审专家踏勘现场;
15、省环境工程评估中心组织评审专家对环境影响报告书进行评审,并形成专家意见;
16、环评单位按照专家意见修改报告,将报批稿报送省环境工程。
评估中心;
17、省环境工程评估中心出具该环境影响报告书的技术评审意见;
18、永靖县、临夏州环保局出具环境影响报告书的预审查意见;
19、将环境影响报告书报批稿、预审意见、技术评审意见、自然保护区专篇批复文件报。
送省环保厅环评处;
22---指导下,须对现行《南。
京市江宁区滨江新城总体规划》进行回顾总结并修编成果,进一步明确滨江新城的发展目标、功能定位、用地布局、交通组织和设施安排等内容,推动新城科学有序发展和建设。
2、主要任务。
规划应在对地区及周边全面调研的基础上,做好资源的分析与评价,通过对地区自身发。
展基础和潜力的判断,进一步明确滨江新城的性质、定位、发展方向;提交《南京市江宁区。
滨江新城总体规划环评》文本、说明、图件、多媒体汇报材料等规划成果。
二.编制依据。
根据《规划环境影响评价技术导则》,《环境影响评价技术导则总纲》等编制,具体可。
从中国环境保护部查找环境保护标准。
24---体汇报材料;
5.根据政府及相关部门领导意见修改完善文本、说明、图件及多媒体汇报材料;
6.根据专家提出的意见修改规划环评文本、说明、图件及多媒体汇报材料;
六.拟提交成果。
公安改革工作汇报篇十四
(2017年4月24日)。
青州市委、市政府历来高度重视水利工作,始终把水利建设作为全市基础设施建设的重点,把水利改革发展作为全面深化改革的重要领域,把水利现代化进程同全市经济社会转型紧密相连。特别是十三五以来,在省水利厅的关心和支持下,青州市委、市政府抢抓发展机遇,全面实施“一二四三”发展战略,加快建设“五强四宜”城市,将水利工作作为十三五蓝图的重要篇章,作为实现青州“弯道超车”、跨越发展的重要支撑,以踏石留印、抓铁有痕的劲头,一以贯之地真抓实干、开拓进取,全市经济社会发展呈现出稳中有快的发展形势,迎来了科学发展、跨越发展的黄金时期,水利建设也取得了一系列成绩,现汇报如下:
一、青州市经济社会发展基本情况。
青州,为古“九州”之一。1986年由原益都县撤县设市。总面积1569平方公里,现辖4个街道、8个镇和1个省级1经济开发区,人口94.5万,有汉、回、满等多个民族,少数民族人口2.7万。是国家历史文化名城、国家卫生城市、国家园林城市、中国优秀旅游城市、中国长寿之乡,荣获中国人居环境奖,连续六次被表彰为“全国民族团结进步模范集体”。
青州历史悠久,文化灿烂,交通便利,区位优势明显。近年来,青州市全面落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,紧扣“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,牢固树立和贯彻落实新发展理念,适应把握引领经济发展新常态,以提高发展质量和效益为中心,以推进供给侧结构性改革为主线,深入实施“一二四三”发展战略,树立正气、敢于担当、全面发展、再创辉煌,加快建设工业强市、旅游强市、文化强市、花卉强市、生态强市和宜居宜业宜游宜养“五强四宜”城市,经济社会保持了又好又快的发展势头。2016年实现地区生产总值615.7亿元,增长8%;一般公共预算收入46亿元,增长10.1%;完成固定资产投资576.2亿元,增长13.5%;规模以上工业企业实现主营业务收入1558.6亿元、利税142.1亿元、利润81.3亿元,分别增长12.6%、13.3%和14.7%;城镇和农村居民人均可支配收入分别达到32468元和16180元,人均储蓄余额达到52599元。
2近年来,青州水利工作坚持“以人为本、服务民生;节水优先、高效利用;尊重自然、人水和谐;统筹兼顾、综合施治;深化改革、创新驱动;依法治水、科学管水”六大原则。立足职能,大胆创新,以水为墨,以改革为笔,以中央新时期治水方针为引领,在青州大地上书写了“持续‘涵养水’、留住‘天上水’、全力‘节约水’、实现‘水常在’、保障‘水常绿’”五大篇章。
一是深入开展水土保持,持续“涵养水”。加强山丘地区水土保持,创新“政府引导、业主投入、企业运作”工作模式,广泛吸引社会资本参与。不断完善综合治理格局,以小流域为单元,工程措施、生物措施和农业技术措施优化配置。
二是发挥设施储水功能,留住“天上水”。针对西南山区雨洪资源及弥河客水资源相对丰富、而拦截率较低的客观现实,我市以拦河闸坝、蓄水池建设和老旧蓄水池维修为重点,大力实施“五小”水利工程建设,努力留住“天上水”。制定发展规划,力争五年时间在山丘地区水量比较丰富的河道内,全部形成梯级拦蓄,具备一定汇流条件的地方全部建立蓄水池。市财政每年拿出500万元专项奖补资金,先建后补、以奖代补,充分调动群众和社会力量参与五小水利工程建设和管理的积极性。
3能区限制纳污“三条红线”管理制度,做到水资源论证制度规范化、取水许可审批程序化、监督检查经常化、取水档案标准化,逐步实现取水监控自动化。加强技术升级和价格调控,有效促进工业节水,以最严格的水资源管理倒逼企业转型升级。积极争取农田水利重点县项目,整合农业开发、国土、水利等涉农资金政策,全力推进农业节水,提高灌溉水利用系数,减少地下水开采量。
四是持续加强现代水网建设,实现“水常在”。高标准编制现代水网建设规划,确定了“双翼两水齐飞渡,五库六河绕青州,三横三纵水联通,二带四区润佛都”的现代水网规划格局,加大资金投入,逐步实现水系联通和串联。自2006年至今,青州市先后实施了黑虎山水库向城区供水工程、七一水库与龙虎水库串联工程,目前,正在推进三库串联向城区供水和引弥干渠向城区坝沟子水库供水两大工程,现代水网规划目标正在逐步实现。同时结合生态强市、旅游强市战略,先后对弥河、南阳河、北阳河三大河流及部分中小河流进行了治理。弥河先后获得山东省人居环境范例奖、国家级湿地公园、国家级水利风景区、国家3a级景区等称号。南阳河综合治理项目于2014年荣获人居经典“规划.环境”双项金奖,2015年被评为山东人居环境范例项目,南阳河湿地公园被评为“省级湿地公园”。
五是率先实行“河长制”,保障“水常绿”。青州市创新河流。
4管理模式,于2016年4月在潍坊市率先试行“河长制”,通过创新体制机制,打破了“九龙治水”格局,建立了“首长负责、各级联动、部门共治”的治水体制,同时加大资金投入、严格监督检查,“河长制”开启了我市河道管理新的篇章。试行一年来,河道环境明显改善,同时,群众节水、护水的自觉意识被唤醒,全民治水蔚然成风。河道范围内无污水直排、水域无障碍、堤岸无损毁、河底无淤积、河岸无垃圾、绿化无破坏、沿河无违章建筑的“七无”目标正在逐步实现。
三、
纵观近年来青州水利发展历程,是一部全民治水、兴水的辉煌篇章,以人为本、人水和谐是不断实现的目标,改革和创新是贯穿始终的主旋律。下一步,青州市将继续贯彻中央新时期治水方针,全面落实我省水利改革发展各项举措,统筹做好水灾害防治、水资源节约、水生态保护修复、水环境治理。
5水利厅对青州水利事业的关心和支持。
二是坚持改革创新,争取新成绩。以改革的眼光和发展的视角审视我市水利工作,继续创新水利建设投融资模式,拓宽投融资渠道,积极争取勇于承担中央、省水利改革试点任务及重点项目落户青州,主动开展对标提标活动,瞄准水利建设先进地区及典型经验,坚定赶超信心,勇创一流,争取青州水利发展新的更大成绩。
6水保障能力。投资1亿元,实施临朐向青州东部供水工程;投资8000万元,分四年时间实施农村饮水安全村网改造;投资9000万元,继续实施第四轮农田水利重点县建设。
四是继续深化河长制,实现青州水长治。在。
总结。
前期试行河长制经验的基础上,按照中央及省推行河长制的相关意见,进一步健全我市河长制组织体系、扩大河长制覆盖范围、加大资金投入、坚持问题导向、因河施策、强化考核,切实管好河流,确保河畅水清。
当前,青州市已经具备了“弯道超车”的条件,正处于高层次全面发展的关键节点,水利发展也迎来了前所未有的的重大机遇期,相信在省水利厅的关心和支持下,青州市水利事业将取得新的跨越发展,推动青州经济社会转型升级,再创新辉煌,实现青州梦。
公安改革工作汇报篇十五
按照省市局安排,结合高阳县情,我们于2010年以县政府名义出台了《高阳县人民政府关于加强基层统计工作的意见》,明确实行“县统计局派出管理,乡镇属地化保障”的县以下统计机构垂直管理体制,即乡镇统计站为县统计局派出机构,实行县统计局和乡镇党委、政府双重领导,业务上以县统计局领导为主,人、财、物的保障以乡镇负责为主。该模式经过一段时间运行,取得较好成效,得到了各级领导的肯定,现将有关情况汇报如下:
一、高度共识是推进改革的前提。
指出了方向。面对这些有利因素,我们一是借势造势。将省局的会议精神和保定市委、市政府出台的专门文件印成简报发四大班子领导和各乡镇及县直相关部门,为实行改革创造了良好环境和氛围。二是研引结合。在县局成立了由局长任组长的5人小组,集中精力研究此项工作,一方面召开座谈会、研讨会,广泛征求乡镇主管领导、统计人员和局内专业人员意见。另一方面多次到已实行垂直管理的兄弟市县学习,先后到张家口怀安、张北和本市徐水、涞水、望都、新市区等地交流经验,了解其县乡局情、改革模式及改革效果,探索适合我县的改革方案。三是政策支持。详细向财政、编制、人事部门介绍情况,向县委、政府主要领导和主管领导专题汇报,争取政策支持。四是达成共识。垂管工作主要是采取全垂和双管两种模式,就我县情况看,如果采取全垂会出现两方面不利情况:第一,弱化乡镇党委政府的管理,对大型调查、村及入统企业统计人员的管理工作不利;第二,影响乡镇统计人员的交流,乡镇统计人员的流动就会以乡镇部门之间和乡镇之间的横向交流为主变为系统内纵向交流为主,对基层统计人员的提拔重用不利。如果采用双管模式,人员的行政关系仍隶属于乡镇,在人、财、物等管理制度方面纵向加强,则两种优势都能更充分地发挥出来。经过讨论,县政府和乡镇领导就改革的必要性、模式、措施形成共识,使改革顺利推行。
二、因地制宜是落实改革举措的基础。
财政解决。这样使乡镇统计经费有了保障。三是制度管理。在实行垂直管理体制后,建立了一系列配套制度,使人员、经费、工作、学习实现了统一管理,如县乡轮训制度,即乡镇统计员每月到县局工作两天,县局科室人员每月到乡镇工作两天;学习例会制度,规定每月第三个星期五为学习例会日,县乡统计人员统一集中到县局学习。奖励制度,制定了乡镇统计站和村统计室建设奖励办法,每年给予一定的资金扶持,今年上半年已落实近3万元。考核制度,对县乡统计人员实行统一考评,每年乡镇主管副职、统计站长和县局领导实行大会半年述职,年终统一考核。每年进行“十佳统计员”、“星级统计站”评定工作,调动广大统计人员的工作积极性。
三、
强化职能是实行改革的目的通过新体制运行,显现的效果有四方面:一是统计阵地进一步巩固。现在9个乡镇已全部建立实体型统计站,并达到了“八有”要求,即有屋子、有牌子、有公章、有人员、有经费、有制度、有微机、有网络,办公用房由原来的8间增至15间,按照县统计局颁布的星级评定标准,已达到三星级的统计站3个,二星级4个,一星级2个。二是统计队伍进一步壮大。每个乡镇都配备了2-4名专职统计人员,乡镇统计员由原来的9人增至24人,180个行政村的统计员全部配齐。三是统计业务进一步规范。报表管理、质量控制、报送流程、档案存放等方面都实行了标准化管理,同时加快了村级统计室的建设进度,现已有20%的村建成标准统计室。四是统计人员交流进一步加强。乡镇统计站成为锻炼人才的岗位,去年以来,乡镇统计员调整5名,1名升任乡组织委员,1名任计生办主任,1名任财政所长,2名到党政办,统计队伍实现了良性循环,保持了生机和活力。
四、任重道远是改革的现实。
实行乡级统计垂直管理,使乡镇统计工作环境有了明显改善,但仍有许多问题需要更深层次的改革来解决,如基层统计人员的补贴缺乏省级以上财政部门的政策依据,统计人员的提职交流受干部管理方式的限制,统计数据质量尚未摆脱地方政府的干扰等,所以改革工作任重道远,要继续加力推进。今后,我们在巩固成果的基础上,计划从三方面探索,一是延伸统计执法权,成立县乡统计人员共同参加的统计执法领导小组及办公室,将统计执法权延伸到乡镇统计站。二是加强县乡交流任职,与人事部门协调,使乡镇统计站和县局股室形成交流任职机制。三是与乡镇党委和组织部门协调,让乡镇党委委员兼任统计站长,将副站长定为正股级,从而提高乡镇统计站的地位和工作协调能力。四是三年完成村级统计室标准化建设,将其纳入垂直管理范围,进一步夯实统计基层基础。
公安改革工作汇报篇十六
根据澄委发„2008‟12号文和澄委办„2008‟12号文的精神要求,我们始终坚持解放思想,以改革为动力,坚持科学发展、优化发展、创新发展,进一步深化市政公用事业改革,加大改革创新力度,认真落实《2008年度体制改革创新工作目标任务分解考核意见》中的各项目标任务,现将有关工作情况汇报如下:
市政公用事业改革。
一、加快推进市政养护体制改革,市政设施养护作业全面推向市场。
-1水处理实施特许经营协议的要求,加强对光大水务(江阴)有限公司实施监督管理,确保了光大水务(江阴)有限公司污水处理厂提标升级改造工作的顺利完成,规范了污水处理厂的日常管理,确保了污水处理后的达标排放。三是规范管道燃气特许经营活动,与江阴天力燃气有限公司签订管道燃气特许经营协议。
三、
全力配合,积极参与乡镇污水处理整体市场化改革工作。按照市委市政府“城乡一体化,厂网一体,政府引导,市场运作”的总体部署要求,积极配合市发改局推进我市的污水处理整体市场化工作。一是加强了污水管网和排水户接管工作的管理,联合市纪委、监察局加大了对污水管网和排水户接管工作的监督,确保了工作的顺利推进。截止2008年8月底,全市已建污水管网约238公里,排水户接管257户。二是积极参与乡镇污水厂网资产整合工作实施意见的制订。目前已拟定出乡镇污水厂网资产整合的第一批名单,建设局将全力以赴,配合作好各项工作。
四、下一步工作思路:
(一)进一步明确市政公用事业管理职能。加大监管力度,严格按照各部门的职责、各司其责,市市政公用事业管理处主要负责城市市政设施、供气、供热管理。市给排水管理处主要负责供水、节水、排水、污水处理的管理。各部门严格依照国家有关政策、法律、法规和特许经营办法管理公用事业市场,通过健全的法规,严格的监管和保证公用事业市场的公正、公平和有序。
(二)以市政公用行业市场化运作为切入点。根据“积极探索、-3到体制完善、机构健全、责任落实、资金落实,逐步走上了正常化和规范化的轨道。目前农村公路镇道平均好路率达到了74%,村道平均好路率达到了67.9%。
二、加快城乡公交一体化建设,实施城乡客运与镇村公交的资源整合。
-5理及执法管理等方面,有机进行了体制改革的创新实践。
一、照明建设管理体制改革:
1、路灯设施建设尝试推行建管分离,路灯作为道路的配套设施,在道路建设时同步规划、设计与建设,建成后移交照明管理处统一管理。自2007年9月执法局实施路灯建设开始,按照市场化运作模式,迄今已经完成14条农村市道、10条城区道路及芙蓉大道等40余条道路的路灯建设。
2、照明设施推行管养分离,公共照明设施管理、养护面向社会招标,实行服务外包,市区及28条省市级主干道的公共照明设施共计24820盏光源和供配电设施分四标段实施服务外包,减少管护成本,提高亮灯率和设施完好率,所辖道路路灯亮灯率达到99%,农村亮灯率达97.5%。
3、启动城市照明自动监控系统建设,逐步实现照明设施的远程控制、远程检测,进一步提高城市公共照明设施的科技化、现代化管理水平。目前路灯监控及节能系统改造已初步完成方案征集、论证等前期工作。
二、环卫管理体制改革:
1、逐步理顺全市环卫体制,改变环卫所无法人主体资格的现状,全市21个环卫所中半数以上已完成环境卫生有限公司的登记注册工作,实施市场化运作,进行企业化管理。
2、开展生活垃圾清扫、收集、运输的市场化运作,目前已有长泾、周庄、顾山、祝塘、新桥、华士、利港、石庄、申港、璜土等10个镇、办事处的环卫所将作业服务推向市场。
3、高质量建成文富、西郊、要塞垃圾中转站,以及生活垃圾发电厂,抓好花山垃圾填埋场渗滤液污水处理厂等环卫重点工程建设,使我-7作、合资等方式,引进资金,改变政府单一投资模式,建立起政府、社会、民间等多元化的投、融资机制,进一步推进环境卫生作业市场化运作机制的建立。
2、深化户外广告市场化运作机制。2009年出台《江阴市户外广告阵地使用权出让实施办法》及《江阴市街景及户外广告规划设计方案》,通过公开拍卖、协议定价等市场化运作模式,在省、市道路及城区主要路段推出高炮广告和路灯灯杆旗、灯箱的设臵,实现户外广告管理的规范化,促进户外广告健康有序发展。
3、逐步实现城乡照明的一体化管理。一是深入推进照明设施建管分离、管护分离,积极探索城乡公共照明统筹管理的新做法,逐步推进城乡照明管理一体化进程;二是积极推广科技管理模式,建立完善全市路灯监控系统,最大程度降低管理成本,有效提高社会效益和经济效益。
4、稳定建立数字化城市管理的新体制。2009年在进一步完善内部城管绩效百分考核机制,推进大城管体制建设的同时,加快推进数字化城管建设,架构监督指挥中心组织机构,在主城区51.54平方公里的范围内,完成“数字城管”信息平台的建设,建立数字城管的系统考评体系,稳步建立起数字化城市管理的新体制,逐步实现城市管理的数字化、网络化和现代化。
园林绿化建管体制改革。
-9工程中,合理利用现有绿地的苗木资源,通过对种植密度较大的绿地进行调整、抽稀,将多余苗木用于新的绿地建设及绿化工程等项目,在保持原有绿地景观的完整性的同时,改善植物生长条件,优化群落结构,节约绿化建设经费。目前已全面利用乔木29000多株、灌木14000多株、球类2200多只,色块2720平方米,在青山遗址公园、霞客大道、徐霞客旅游区、双泾苗圃、北潮河滨河公园等工程中节约绿化建设经费约1500万元。
三、拓展养管模式,在绿地养管机制上不断推陈出新。按照由点到面、逐步展开、稳步推进的原则,充分调动全社会共同参与绿化建设的积极性,倡导机关、团体、企事业单位及个人通过一定的程序,自愿负责一定面积的公共绿地、防护绿地、道路绿地、附属绿地的建设、养护以及古树的管护。现已着手制定下发《江阴市城市绿地认建认养实施办法》,积极吸引社会力量主动参与绿化事业。天力燃气公司已出资20万元在赞园认建绿地。
四、下一步工作思路:
将以创建生态园林城市和国际花园城市为抓手,着力推进投融资机制改革,不断提升园林绿化品位,努力拓展城市旅游功能。

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