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方案是针对特定问题或目标而制定的一系列行动步骤和指导原则。分析问题的根本原因，找出解决问题的关键要素。方案是指针对特定问题或需求所设计出的一系列步骤和措施，对于一个方案而言，合理的规划和安排是至关重要的。以下是一些方案设计的经典案例，供大家参考。
镇安保维稳工作方案篇一
按照《中共揭西县委办公室印发关于对党的十九大特别防护期全县维稳安保工作开展督导的工作方案的通知》（揭西办电[20xx]32号）的文件要求，为贯彻落实中央和省、市、县领导关于维稳安保工作的重要指示批示精神，进一步促进党的十九大特别防护期各项维稳安保工作落实，确保实现“四个不发生”目标，根据我镇实际，现制定方案如下：
一、工作目标。
通过检查指导和督查督办各村（居）、各有关部门开展维护国家安全和社会稳定各项工作，做到及时发现并督办整改存在问题和薄弱环节，总结工作经验做法，进一步压实维稳责任，确保上级关于党的十九大维稳安保决策部署落实到位，确保实现“四个不发生”目标，为党的十九大顺利召开创造安全稳定的社会环境。
二、工作任务。
各村（居）委、各有关部门组织部署维护政治安全“8+2”专项行动和预防化解社会矛盾12个专项行动工作，切实增强政治意识、大局意识、核心意识，始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，切实维护全镇政治安全和社会稳定。严密防范抵御意识形态领域渗透，打击网络政治谣言，及时清除各种错误思想言论、政治有害信息，有效处置影响意识形态安全的苗头隐患，筑牢意识形态“护城河”；严防发生涉十九大的现实滋扰破坏活动，严防出现“街头政治”活动；严密防范和打击敌对势力插手特定利益诉求群体，挑起群众不满情绪，煽动“公民抗争”“社会活动”；防范打击邪教捣乱破坏和境外宗教渗透、非法宗教活动，严防邪教和非法宗教活动成为影响干扰党的十九大召开的突出因素。及时发现掌握各类影响政治安全和社会稳定的苗头性、倾向性、潜在性问题，做到预防在先、发现在早、处置在小，坚决防止发生“人不知，鬼不觉”的事情，坚决防止起势成势、升级蔓延，确保不造成大的影响。
各村（居）委全面深入开展排查，摸清风险隐患底数，并逐一制定防范化解工作方案和措施，为开展各项专项行动打好基础，成立工作专班，严格落实工作责任，确保矛盾得到化解，风险得到管控，对于上访群众上访诉求，做到不回避问题，不上交矛盾，立足于维护广大人民群众的根本利益，完善“五个统一”工作机制，实现信访维稳问题快速高效处置，确保在党的十九大期间不发生规模性到省进京上访、不发生以任何借口进京滋事闹事的事件。
三、工作阶段。
根据中央的总体部署和省委、市委、县委工作安排，结合不同时期的工作重点，分步实施，扎实推进。具体分为以下2个阶段。
1.排查化解和重点突破阶段（5月-7月）。
全面排查影响党的十九大召开不稳定因素，并对排查出来的风险隐患全面组织化解，对于重点个案、重大隐患，采取加大力度，加强督办，确保基本得到解决。同时，针对“六四”和香港回归20周年等重要敏感节点，全面落实各项维稳安保工作措施。
2.“百日攻坚”（8月-党的十九大闭幕）。
全方位、全链条落实各项防护措施，确保不出任何差错。对新发现或发生的苗头隐患第一时间消除，对存在的共性问题进行系统治理、源头治理，力争通过完善政策解决一批普遍性问题。
四、工作要求。
1.加强组织领导。为确保党的十九大顺利召开，我镇成立党的十九大维稳安保工作协调领导小组，由镇委书记担任组长，分管领导担任副组长，成员由各相关部门抽调精干成员组成，具体负责十九大特别防护期的各项工作具体实施，检查指导和督查督导各村（居）、各相关单位开展维护国家安全和社会稳定各项工作，确保各项工作落实到位。
2.全面排查风险隐患。各村（居）、各相关部门要迅速排查辖区内可能影响干扰十九大召开的各类风险隐患，组织开展横向到边，纵向到底的“拉网”式、滚动式排查，确保风险隐患无一遗漏，做到底数清，情况明。对排查发现的各类风险隐患，要制定工作措施，落实责任主体，努力做到防范在先、发现在早、处置在小。
3.加强情报信息预警。各村（居）、各相关部门要加强对情报信息的搜集研判，及时发现可能影响干扰党的十九大召开的苗头性、倾向性问题，及时预警消除各类风险隐患，防止造成现实危害。
4.做好应急准备。一旦发生突发事件或敏感事件，快速反应，统一指挥，协调联动，果断处置，把问题解决在初始阶段，最大限度降低负面影响。加强舆论引导，及时发布正面权威信息，及时发现、堵封、删除各类有害信息，遏制负面舆论炒作。
镇安保维稳工作方案篇二
为切实做好党的“十九大”期间安保维稳工作，根据市县有关部署要求，制定本方案。
一、工作目标 。
二、组织领导 。
为加强会议期间我镇的信访维稳工作领导，镇党委、政府成立信访维稳工作领导小组，人员组成如下：
组 长：
副组长：
成 员：
三、工作措施 。
从9月1日到党的“十九大”结束，全镇进入安保维稳特殊时期，各村要全力做好以下工作。
（一）强化源头预防工作。 。
（二）强化调处化解。 。
2、强化领导干部接访下访工作。要通过集中开展接访下访、领导包案、跟踪督办，增强干部的执政为民理念，坚持科学民主依法决策，从源头上减少信访问题的产生。镇党政主要领导每星期至少安排一天时间接待群众来访，其他班子成员轮流值班接访（值班日即为接访日）。同时，要采取定点接访、重点约访、专题接访、带案下访等方式，及时接待群众，有效解决问题。对“领导干部大接访”活动中接谈的信访事项，各村、镇直各单位领导同志要采取“五个一”的方法，做到领导带头、亲自化解疏导，亲自协调落实，直至彻底解决问题。
（三）、强化信息收集报送工作。 。
四、工作要求 。
镇安保维稳工作方案篇三
各村镇各单位:。
为了做好中国共产党第十九次全国代表大会期间信访稳定工作，实现全镇社会稳定工作目标，三都。
秉着“抓源头、转作风、明责任”的措施做好信访维稳工作，具体从以下几个方面抓好落实。
一、从源头上解决信访隐患。在党的十九大期间，由班子成员轮流到办公室接访，热情接待来访群众，有针对性地做好政策解释工作，对群众反映合理的问题，一次性给予答复、办结;对一时办不到或不合理的要求，耐心细致地做好解释、说服工作，根据实际情况做好三个“到位”(法律法规宣传到位、思想疏导到位、生产和生活帮扶到位);成立工作组和应急处置组，一旦有重点人员脱控，立即追踪，找到下落。
二、转变作风，变上访为下访。在抓好新发生信访问题的同时，十分注重抓好信访老户的清理工作。针对一系列重复访问题，由主要领导亲自挂帅，会同分管领导、包村干部、驻村工作队、村干部，多次召集信访代表召开信访座谈会。认真了解、倾听群众的诉求，动之以情，晓之以理，努力安抚他们的情绪，倾听他们的诉求。
三、按“历史积案疏导有力、新增信案化解有方”的主导思想落实责任。针对影响全镇社会稳定的具体情况，由党政主要领导亲自牵头强化三种信访案件的督查督办力度。一是对各级领导批示的案件，在抓紧办理的基础上，抓住案件反馈、结果上报两个重点环节，确保案件报结的时效和质量。二是对影响较大的突出案件，确定专人重点督促或查办，强化责任追究。三是对涉及社会稳定、时效性强的信访案件，坚持特事特办，急事急办，一抓到底，直至问题解决。
四、强化领导，落实责任。及时召集各村支书、主任、派出所、司法所、综治办召开会议，认真梳理各村当前存在的突出信访问题，并落实包案责任。成立由党委书记为组长的领导小组，并按照"属地管理、分级负责，谁主管、谁负责"的原则，明确各村各单位扎实开展矛盾纠纷排查和调处工作，同时，进一步落实矛盾纠纷和信访维稳调处化解领导包案制度。
五、 强化措施，细化工作任务。加强对重点人群的排查力度，制定切实有效的稳控措施；加大矛盾纠纷的化解力度，落实包案领导、部门，将矛盾化解在基层，化解在萌芽状态；正确看待和处置信访问题，引导群众正常反映问题和诉求，妥善处理接访劝访工作；开展安全隐患排查整治，集中整治道路交通、烟花爆竹、食品卫生、消防安全等重点领域，及时消除隐患。
六、 加大排查，强化调处。加大矛盾纠纷隐患排查力度，要求各村、镇直各单位扎实做好各类矛盾纠纷及信访问题的排查与调处化解工作，进一步完善矛盾纠纷多元化调处机制，采取有效措施，尽最大努力把各类矛盾纠纷化解在基层，把问题解决在当地，把事态稳控在萌芽状态，确保党的十九大期间全镇社会和谐稳定。
七、 严格值班，强化信息。各村各单位，严格落实领导带班、干部值班制度，及时受理处置信访及突发事件；及时了解掌握重点人群、稳控对象的思想动态，发现苗头迅速处置。同时，要求各村各单位在党的十九大期间实行信访维稳信息零报告制度，每天安排专人负责向镇政府报告本单位信访维稳情况，镇综治办每天向市维稳办汇报。同时要求各单位主要负责人24小时保持个人通讯畅通，全力维护党的十九大期间辖区社会稳定。
镇安保维稳工作方案篇四
为了更好地加强幼儿园安全稳定工作，对我园突发事件能够及时有效处理，确保幼儿园稳定，特制定本工作方案。。
一、指导思想以相关文件精神为指导，树立高度的政治责任感，切实做好幼儿园稳定工作。要以预防为主，加强正面引导，开展宣传教育，做好幼儿园突发事件的预防和处置工作。加强对突发事件及时有效处理，确保工作、学习、生活和社会的安全与稳定。
二、工作目的。
建立健全应对校园安全事故和涉稳事件、维护校园稳定的运行机制；规范和指导应急处理工作，有效预防、积极应对、及时控制各种突发事件；高效组织应对工作，确保学校及广大师生的生命财产安全，维护校园和社会的正常秩序。
三、成立突发事件应急处理指挥机构。
为确保临阵不乱，快速果断地处置各类安全事故和涉稳事件，成立“小灵通幼儿园安全事故和涉稳事件应急处理工作领导小组”（下称“应急处理领导小组”）。
组 长：汤启贵（园长）联系电话：130********。
副组长：罗可秀（副园长）联系电话：
职责：
（1）领导、组织、协调重大事故应急救援工作和涉稳事件的疏导处理工作；
（2）负责重大事项的应急决策；
（4）组织落实上级交办的其它工作。
四、应急处置反应。
发生安全事故或涉稳事件后，应急处理领导小组应根据实际情况启动相应的应急反应。
1、应急处理领导小组值班制度。
应急处理指挥领导小组成员实行电话值班制度，必须保持24时开机。
2、建立安全事故或涉稳事件报告制度。
如遇突发事件或察觉将有安全事故或涉稳事件要发生，必须第一时间上报幼儿园应急处理领导小组负责人，由负责人上报到上级有关部门。领导小组成员准确掌握安全事故及涉稳事件的最新动态，随时报告区教育局。
3、应急处理指挥领导小组收到发生安全事故或涉稳事件的信息后，应立即启动应急预案，落实各项处置和防控措施，同时向有关部门报告。
五、应急处理步骤。
（一）安全事故报告及处理程序。
1、应急准备与预防。
(1)加强幼儿安全及家长健康教育，提高安全意识。
(2)全面开展幼儿园安全检查和做好校园及周边环境的整治工作，重点做好消防、交通、食品卫生、学校从业人员资格、内部管理制度的检查，认真、细致地排查安全隐患，做到检查彻底，不留死角。
（3）应急处理指挥领导小组收到可能引发安全事故的风险信息后，应密切关注事态发展，并按照预案做好应急准备和预防工作；事态严重时及时上报区教体局，并做好应急准备工作。
2、启动预案。
安全事故发生（发现）后，事故现场有关人员应当立即报告领导小组负责人，负责人接到报告后，应当立即向区教育局报告，报告内容为事件发生的时间、地点、具体情况。应急处理指挥领导小组应立即组织人员对事件进行了解查实，提出处置方案并组织实施。
3、涉稳事件的处理方案 。
(1)报告制度实行园长负责制。
(2)幼儿园发生或接到突发安全事故后，知情者必须在第一时间内（5－10分钟）向书记、园长报告，并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门报案请求援助。幼儿园安全事故应急领导小组本着“先控制，后处置，救人第一、减少损失”的原则，果断处理，积极抢救，指导、组织现场人员离开危险区域，保卫幼儿园贵重物品，维护现场秩序，做好事故现场保护工作，上报幼儿园突发事件有关材料，做好善后处理工作。
(3)园长接到突发安全事故报告后，根据事故情况在2小时内及时向区教育局汇报，安全事故应急领导小组全体成员在最短的时间内到达事故现场，组织抢救和善后处置工作。
（二）涉稳事件报告及处理程序。
1、应急准备与预防。
（1）要切实承担起维护社会和谐稳定的政治责任，对教师队伍目前存在的问题进行一次排查调处工作，高度重视并认真解决群众反映强烈的问题，及时发现和就地消除不稳定因素。
（2）要在教职工中广泛开展师德和思德教育，让广大师生自觉拥护党和国家的方针政策，遵纪守法，牢固树立大局意识；高度警惕并自觉抵制各种敌对势力的渗透破坏，打击利用宗教名义进行的非法活动，维护社会和谐安定。
（3）要实施依法治园、依法治教，提高服务意识，关爱师生，切实维护师生的合法权益。
（4）加强网络管理和监控工作，预防有人利用网络散布反动言论，利用网络腐蚀教职工的思想，甚至煽动教师参与一些不利于社会稳定的活动。
（5）应急处理指挥领导小组收到可能引发涉稳事件的风险信息后，应密切关注事态发展，并按照预案做好应急准备和预防工作；事态严重时及时上报区教育局，并做好应急准备工作。
2、启动预案。
涉稳事件发生（发现）后，事故现场有关人员应当立即报告学校负责人，学校负责人接到报告后，应当立即向地区教体局报告，报告内容为事件发生的时间、地点、具体情况。应急处理指挥部应立即组织人员对事件进行了解查实，提出处置方案并组织实施。
3、涉稳事件的处理方案。
（1）如发生集体上访、游行示威、静坐、罢教罢课等扰乱社会秩序、造成不良影响的涉稳事件时，必须第一时间报到区教育局。
（2）应急处理指挥领导小组收到发生上述事件的信息后，立即进入指挥岗位，具体部署防范工作，总指挥要亲临指挥，现场处置工作组人员要以最快的速度赶赴现场，并做好说服教育工作，防止事态的扩大和引发群体性事件。
（3）应急处理指挥领导小组要进一步检查各项措施的落实情况，并处于临战状态。要认真落实值班和信息报告制度，应急处理小组要安排人员24小时值班，幼儿园领导要坚守岗位，指挥调度，根据事态发展采取有效的措施，必要时，联合公安、综治等部门做好应急处理工作，同时向有关部门汇报落实情况及存在问题。
（4）要严格遵守宣传纪律，不许散布不负责任的言论。
六、善后工作。
发生安全事故或涉稳事件处置后，应急处理领导小组要进行认真分析，总结经验教训并写出书面报告。在加强正面引导的同时利用事故（件）的经验教训对师生进行教育，迅速恢复学校的正常教学秩序。认真检查和解决工作中存在的问题，改进工作，杜绝类似事件再发生。
七、建立报告制度和责任追究制度。
安全事故或涉稳事件处理完毕后，学校要形成书面报告，报送区教育局。
发生安全事故或突发事件时，有下列情形之一的，追究有关领导及直接责任人的责任。构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
1、隐瞒、缓报、谎报或阻碍他人报告的；
2、未按规定及时采取控制措施的；
3、不服从应急指挥部指挥的；
4、在处理安全事故或涉稳事件中玩忽职守、失职、渎职的。
镇安保维稳工作方案篇五
为贯彻落实市安委会安全生产领域“保平安迎大庆”应急安保工作实施方案和区委、区政府“保平安、迎大庆”维稳安保部署要求，进一步强化安全生产责任落实，管控化解重大安全风险，持续消除生产安全事故隐患，防范遏制各类事故发生，全力营造稳定的安全生产环境，结合我区实际，制定本方案。
深入贯彻落实党中央、国务院和省委省政府、市委市政府、区委区政府关于加强安全生产工作的决策部署，以“保平安、迎大庆”为工作主线，以安全生产“四责”联动落实为抓手，实名制压实各级部门各岗位应急管理责任，按照“六个严防发生、三个确保”的总体要求，集中排查治理危险化学品、建筑施工、道路交通、油气输送、特种设备等重点行业领域和液氨制冷、粉尘涉爆、有限空间、金属冶炼、涉煤燃气等重点场所的重大安全隐患，防范化解重大安全风险，压减一般事故、遏制较大事故，坚决防止重特大事故，确保全区安全生产领域大事不出、小事也不出、风险可控，为庆祝新中国成立70周年创造安全稳定的社会环境。
区政府成立由区委常委、常务副区长曹阳同志任组长，区应急局党组书记张明同志、局长周犇同志任副组长，各街道和区直负有安全监管职责部门主要领导为成员的全区安全生产领域“保平安迎大庆”应急安保工作领导小组。
领导小组下设办公室，设在区安委会办公室，办公室主任由区应急局周犇同志兼任，负责全区安全生产领域“保平安迎大庆”应急安保工作的组织协调和指导调度。
各街道、各部门也要成立相应组织机构，负责组织领导本街道和本行业领域专项行动。
此次应急安保工作从方案印发之日至2019年11月10日，共分为四个阶段。
(一)部署实施阶段(7月5日前)。各地区、各部门依据本方案，结合本行业内重点任务，研究制定本地区、本行业领域工作方案，完善工作机制，全面开展动员部署。
(二)组织实施阶段(7月6日-8月31日)。各地区、各部门围绕七大专项行动，细化工作措施，逐项推进落实应急安保任务。
(三)重点攻坚阶段(9月1日-10月20日)。各地区、各部门集中力量组织隐患排查整治“回头看”检查，对发现的重大隐患，实施清单管理，逐个整改销号，无法保证安全的必须停产整顿。区安委会将对各地区应急安保和七大专项行动工作情况进行督查。
(四)全面总结阶段(10月21日-11月10日前)。各地区、各部门全面总结安全生产应急安保和七大专项行动情况，按照节点要求向区安全生产委员会办公室报送相关情况。
(一)集中开展安全生产七大专项整治行动。
1.深入开展打非治违专项行动。各地区、区直负有安全监管职责部门要严格落实《于洪区“保安全、迎国庆”安全生产领域打非治违专项行动实施方案》(沈于安委办〔2019〕38号)要求，以危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、特种设备、民用爆炸物品等行业和领域为重点，严厉打击非法从事危险化学品生产经营储存、烟花爆竹经营储存，非法从事爆破工程、剧毒化学品运输使用行为，非法从事特种设备生产、销售、使用、检验、检测等违法行为，非法从事危险品运输行为，非法从事成品油批发、零售行为，非法施工建设行为和非法加气场所、流动加油车等违法行为，发现一起、严惩一起，始终保持高压打击态势，坚决防止恶性生产安全事故发生。
2.深入开展隐患清零专项行动。各地区、区直负有安全监管职责部门要坚持问题导向、目标导向和效果导向，组织执法力量和安全生产专家，对2018年12月以来，各级安全生产巡查、督查、大检查、专项整治中发现的和群众举报的隐患问题，以及市、区安委办挂牌督办的重大隐患、企业自查隐患整改情况开展“回头看”，全面梳理未完成整改的和出现反弹的隐患问题，建立隐患清单，依法依规向隐患单位下达隐患整改执法文书。通过立账建档、集中治理，力争8月底前实现全部清零。同时，督促企业对新发现的隐患问题即知即改;对确实无法立即整改的，制定整改方案，落实责任人、管控措施，明确完成时限和验收标准;对无法保证安全的，立即停产整顿，严防隐患升级引发事故。
3.深入开展责任落实专项行动。各地区、区直负有安全监管职责部门要深入贯彻落实《沈阳市安全生产条例》《沈阳贯彻落实地方党政领导干部安全生产责任制规定实施方案》(沈委发〔2018〕36号)《关于推进安全生产“四责”联动落实的意见》(沈委办发〔2019〕8号)要求，完善党委政府领导责任、部门安全监管责任、企业主体责任和全员岗位责任“四责”联动落实机制，系统梳理与合理安排安全生产责任主体、内容方式、推进过程，把各级安全生产责任在标准上严格起来、在内容上系统起来、在措施上完善起来，通过组织制定党委政府领导班子成员安全生产责任清单、健全完善安全生产一网三库(安全生产逻辑网格、部门监管企业数据库、风险数据库、监督检查数据库)、优化隐患闭环管理机制、强化落实企业安全责任“一岗一单”等措施，全面压实各级安全生产责任，稳妥有序推进“四责”联动21项重点任务落实、落细、落出成效，打通安全生产治理“最后一公里”。
4.深入开展执法检查专项行动。各地区、区直负有安全监管职责部门要按照《于洪区安全生产检查执法专项行动方案》(沈于安委[2019]5号)要求，持续发力不间断推进危化品、道路交通、建筑施工、特种设备、城镇燃气、消防安全、冶金机械、学校、旅游等九大重点领域和涉氨制冷、粉尘涉爆、有限空间、金属冶炼、涉煤燃气等五类重点场所安全生产大排查、大整治、大执法，依法严厉查处非法违法行为，依规曝光一批、挂牌一批、整治一批重大隐患，坚决把重大风险化解好、管控住，把重大隐患治理到位。严格落实行政执法“三项制度”，加大执法检查和处罚力度，对检查发现的违法违规行为，依法立案查处，严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任“四个一律”等执法措施，实施失信及联合惩戒，通过严格的依法监管，倒逼企业主体责任落实。
5.深入开展宣传教育专项行动。各地区、区直负有安全监管职责部门要按照《安全生产沈阳行》方案要求，开展“12350”举报投诉电话宣传，宣传安全生产举报投诉电话。开展帮扶基层主题宣传行，组织开展安全生产监管业务培训班，邀请专家开展安全生产执法讲座，有针对性开展安全法规知识普及、咨询服务、隐患排查等宣传报道，全面提升从业人员安全素质，严防“三违”引发事故。各地区、区直负有安全监管职责部门要广泛开展《生产安全事故应急管理条例》《沈阳市安全生产条例》(以下简称“两条例”)宣传活动，有计划、分层次组织开展党委政府及其有关部门负责人和生产经营单位负责人、安全生产管理人员和一线从业人员“两条例”培训工作，明确各类人员在安全生产和应急工作权利和义务，提高事故防控和先期处置能力。
6.深入开展安全生产网格化建设专项行动。各地区、区直负有安全监管职责部门要按照《于洪区强化安全生产网格化建设实施方案》要求，按照“编成组、绑定户、核定量、频重访”要求，逐级逐行业建设逻辑网格，健全完善隐患问题发现、解决、督考闭环机制，实名制落实管理网格、责任区的管理责任，压实每家生产经营单位行业监管、属地监管责任，把责任落实到每个部门、每个岗位、每名人员，有效防范和遏制生产安全事故发生。
7.深入开展应急救援队伍建设专项行动。市安委会办公室制定出台《全市应急救援队伍建设的实施意见(试行)》，明确综合性应急救援队伍、专业和社会化救援队伍力量的建设管理要求和保障机制。各地区、区直负有安全监管职责部门要按照《意见》精神，统筹规划，坚持专业化与社会化相结合，逐步加强和完善应急救援队伍建设，着力提高应急救援队伍的应急能力和社会参与程度，形成全区“统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效”的应急救援体系。要强化应急管理专家队伍建设，规范专家遴选方式、入选条件、队伍架构、工作方式、保障措施和信息通报机制，实施动态管理，确保专家在岗在线在状态。
(二)实名制落实各级安全生产责任。各地区、区直负有安全监管职责部门要严格执行安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责、齐抓共管”规定，坚决落实管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全和条块结合、属地为主的要求，分级负责、分口把守、合成作战，逐级逐岗位实名制压实各行业领域企业安全监管责任、各类风险管控责任、各类隐患整改督办责任，加强全员、全方位、全过程的精细化管理，确保每项任务、每项措施责任到岗、责任到人，严防各类事故发生。
(三)持续不间断地推进安全生产大检查。各地区、区直负有安全监管职责部门要结合全区安全检查执法专项行动和重点行业领域专项整治，持续开展安全生产大检查和综合治理。重点加强道路交通、危险化学品、消防、建筑施工、旅游、农业机械、特种设备、油气输送、城镇燃气、宗教场所等行业领域和高层建筑、大型综合体、商场、宾馆、餐饮、娱乐、学校、幼儿园、养老院、劳动密集型企业等人员密集场所的安全检查，及时化解风险，消除各类安全隐患。
(四)推进安全生产隐患的整改治理。各地区、区直负有安全监管职责部门要抓好生产安全隐患的整改落实，坚决杜绝形式主义，坚决防止走过场。对安全检查、督查巡查、暗访暗查中排查出的隐患问题和群众举报隐患，严格落实“四个清单”闭环管理、重大隐患整改挂牌督办和隐患整改责任追究制度。对发现的隐患问题，严格落实企业隐患整改主体责任，督促企业立即整改消除。无法保证安全的，依法责令停止生产作业，确保绝对安全。
(五)严格管控重点行业领域安全风险。各地区、区直有关行业管理部门要加强重点行业领域、重点地区安全风险辨识管控，采取管理、技术、应急等各类管理措施，化解防控重大安全风险。实名制压实危化生产企业、危险品运输企业、长途客运企业、建筑项目、高层建筑、特种设备风险管控责任，坚决把风险辨识管控挺在隐患前面、把隐患排查治理挺在事故前面，确保各类风险安全可控。
(六)坚决打赢防汛和防灾抗灾减灾攻坚战。区防汛抗旱指挥部成员单位、各地区要组织精干力量提早清理疏浚排洪渠系和排水管网，提前落实物料、设备等备险物资，做好防洪排涝应急准备，确保安全度汛。加强组织应急疏散演练，增强群众干部临灾避险和自救互救能力，确保不发生人员伤亡事件。
(七)加强安全风险研判预警。应急、公安、农业农村、自然资源等部门加强极端天气、防台防汛、应急指挥保障，研判会商，从风险预警、安全防控、处置救援和应急避险等环节入手，制定实施科学有效、操作性强的应对措施，形成全链条闭环管理机制，严防生产安全事故和次生事故发生。其他部门结合行业安全生产实际，分析研判辖区内、行业领域内企业风险情况，并根据研判结果及时发布风险预警信息，加强对重点区域、重点单位安全风险防控指导，确保风险有效控制。
(八)强化应急值班值守和信息报送。各地区、区直负有安全监管职责部门要严格落实应急安保领导在岗带班和24小时值班制度，加强值班和备勤力量配置，严肃值班工作纪律，坚决杜绝脱岗、离岗、非在编人员顶岗值班等现象。进一步加强重要敏感信息报送工作，及时准确上报各类突发情况，重大突发事件或重要紧急情况，即发即报，不得迟报、漏报、瞒报。应急、公安、宣传部门要高度关注互联网、新闻媒体舆情动态以及群众反映的突发事件信息，严防网络负面炒作。
(九)加强突发事件的应急准备和处置。各地区、区直负有安全监管职责部门要立足超前防范，针对性地完善安全生产应急预案，细化应急措施，加强应急演练，落实应急救援队伍，准备充足的救险物资和抢险装备;强化应急救援力量值守，科学安排各行业领域安全生产和应急专家在线在岗值守，提供技术支撑。统筹组织全区消防、防汛、救援队伍前置力量，对重大工程、重大活动、重点部位现场布点、严盯死守，24小时在岗备勤，随时保持应急状态，确保遇有突发事件，科学组织、快速响应、高效救援。
(十)开展安全生产综合督查。区安委办结合市安委会“保平安、迎大庆”综合督查安排，对各地区、有关部门落实应急安保工作情况开展督查，重点检查上级决策部署落实情况、七大专项行动开展情况、安全生产网格化运行情况、存量隐患问题和挂牌督办重大隐患整改情况、企业依法依规生产经营情况、全员责任制落实情况、双重预防机制开展情况、隐患自查自改自报情况、现场安全管理和特殊作业管控情况等待。督查期间，将随机抽查各地区、有关部门值班值宿情况。
(一)加强组织领导，压实工作责任。各地区、有关部门要提高政治站位，强化政治责任担当，深入研判本地区、本行业领域安全生产形势，制定针对性、操作性强的工作方案，统筹推进应急安保工作;主要领导负总责，要亲自部署、亲自研判、亲自组织实施;分管领导要靠前指挥，抓实抓细抓具体，其他领导“一岗双责”抓好分管领域工作落实，确保每项任务、每项措施责任到岗、责任到人，落到实处。
(二)强化督查指导，确保取得成效。区安委会办公室要加强协调调度，统筹推进专项整治行动各项工作。各地区和区安委会成员单位要加强对本地区、本行业领域专项整治情况的分析研判，及时解决工作中遇到的问题，并于每月20日前向区安委会办公室报送工作进展特别是执法检查情况，遇到重大问题及时报告。
(三)严守工作纪律，确保信息畅通。各地区、有关部门要严格执行24小时值班值宿、生产安全事故和突发情况即时报告制度，保证值班人员在岗在位、通讯畅通。紧急信息在得知事件发生后半小时内报送，不得迟报。重点攻坚阶段，按照区安委会办公室通知要求，每日14时前将当日检查情况和事故情况报区应急管理局办公室，有事报情况、无事报平安。突发事件，即发即报。区应急管理局办公室电话：25321209，传真：25321209。
请各街道、各有关部门于7月20日前将本地区、本部门“保平安、迎大庆”安全生产应急安保工作方案报区安委办;每月20日前将本地区、本部门工作进展情况和执法检查情况报送区安委办;10月31日前，将本地区、本部门材料报送区安委办。
按照《中共揭西县委办公室印发关于对党的十九大特别防护期全县维稳安保工作开展督导的工作方案的通知》（揭西办电[2017]32号）的文件要求，为贯彻落实中央和省、市、县领导关于维稳安保工作的重要指示批示精神，进一步促进党的十九大特别防护期各项维稳安保工作落实，确保实现“四个不发生”目标，根据我镇实际，现制定方案如下：
一、工作目标。
通过检查指导和督查督办各村（居）、各有关部门开展维护国家安全和社会稳定各项工作，做到及时发现并督办整改存在问题和薄弱环节，总结工作经验做法，进一步压实维稳责任，确保上级关于党的十九大维稳安保决策部署落实到位，确保实现“四个不发生”目标，为党的十九大顺利召开创造安全稳定的社会环境。
二、工作任务。
各村（居）委、各有关部门组织部署维护政治安全“8+2”专项行动和预防化解社会矛盾12个专项行动工作，切实增强政治意识、大局意识、核心意识，始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，切实维护全镇政治安全和社会稳定。严密防范抵御意识形态领域渗透，打击网络政治谣言，及时清除各种错误思想言论、政治有害信息，有效处置影响意识形态安全的苗头隐患，筑牢意识形态“护城河”；严防发生涉十九大的现实滋扰破坏活动，严防出现“街头政治”活动；严密防范和打击敌对势力插手特定利益诉求群体，挑起群众不满情绪，煽动“公民抗争”“社会活动”；防范打击邪教捣乱破坏和境外宗教渗透、非法宗教活动，严防邪教和非法宗教活动成为影响干扰党的十九大召开的突出因素。及时发现掌握各类影响政治安全和社会稳定的苗头性、倾向性、潜在性问题，做到预防在先、发现在早、处置在小，坚决防止发生“人不知，鬼不觉”的事情，坚决防止起势成势、升级蔓延，确保不造成大的影响。
各村（居）委全面深入开展排查，摸清风险隐患底数，并逐一制定防范化解工作方案和措施，为开展各项专项行动打好基础，成立工作专班，严格落实工作责任，确保矛盾得到化解，风险得到管控，对于上访群众上访诉求，做到不回避问题，不上交矛盾，立足于维护广大人民群众的根本利益，完善“五个统一”工作机制，实现信访维稳问题快速高效处置，确保在党的十九大期间不发生规模性到省进京上访、不发生以任何借口进京滋事闹事的事件。
三、工作阶段。
根据中央的总体部署和省委、市委、县委工作安排，结合不同时期的工作重点，分步实施，扎实推进。具体分为以下2个阶段。
1.排查化解和重点突破阶段（5月-7月）。
全面排查影响党的十九大召开不稳定因素，并对排查出来的风险隐患全面组织化解，对于重点个案、重大隐患，采取加大力度，加强督办，确保基本得到解决。同时，针对“六四”和香港回归20周年等重要敏感节点，全面落实各项维稳安保工作措施。
2.“百日攻坚”（8月-党的十九大闭幕）。
全方位、全链条落实各项防护措施，确保不出任何差错。对新发现或发生的苗头隐患第一时间消除，对存在的共性问题进行系统治理、源头治理，力争通过完善政策解决一批普遍性问题。
四、工作要求。
1.加强组织领导。为确保党的十九大顺利召开，我镇成立党的十九大维稳安保工作协调领导小组，由镇委书记担任组长，分管领导担任副组长，成员由各相关部门抽调精干成员组成，具体负责十九大特别防护期的各项工作具体实施，检查指导和督查督导各村（居）、各相关单位开展维护国家安全和社会稳定各项工作，确保各项工作落实到位。
2.全面排查风险隐患。各村（居）、各相关部门要迅速排查辖区内可能影响干扰十九大召开的各类风险隐患，组织开展横向到边，纵向到底的“拉网”式、滚动式排查，确保风险隐患无一遗漏，做到底数清，情况明。对排查发现的各类风险隐患，要制定工作措施，落实责任主体，努力做到防范在先、发现在早、处置在小。
3.加强情报信息预警。各村（居）、各相关部门要加强对情报信息的搜集研判，及时发现可能影响干扰党的十九大召开的苗头性、倾向性问题，及时预警消除各类风险隐患，防止造成现实危害。
4.做好应急准备。一旦发生突发事件或敏感事件，快速反应，统一指挥，协调联动，果断处置，把问题解决在初始阶段，最大限度降低负面影响。加强舆论引导，及时发布正面权威信息，及时发现、堵封、删除各类有害信息，遏制负面舆论炒作。
为切实做好党的“十九大”期间安保维稳工作，根据市县有关部署要求，制定本方案。
一、工作目标。
做好“十九大”期间的信访维稳工作是当前的一项政治任务和政治责任，要充分认识做好在此期间内信访维稳工作的重要性和紧迫性，进一步增强政治意识、大局意识和责任意识。以畅通信访渠道、规范信访秩序、解决群众切身利益、保护群众合法利益为出发点，以排查化解矛盾纠纷、信访案件、信访积案、群体性矛盾隐患、越级访、群体访、进京赴省到市非正常访等问题为工作重点。切实加强领导，落实责任，做到党政“一把手”亲自负责、亲自部署、亲自落实，做到“守土有责，守土尽责”，确保我镇在党的“十九大”期间绝不发生大规模群体性事件、绝不发生进京赴省到市非正常访、绝不发生信访恶性案件、绝不发生破坏信访秩序行为，实现会议期间进京“零非访”、到省“零群访”、到省“零闹访”、群体性事件“零出现”、重大信访恶性案件“零发生”、各项工作“零失误”的“六个零”的工作目标，用规范的信访秩序、良好的工作效果、和稳定的社会环境保证会议的胜利举行。
二、组织领导。
为加强会议期间我镇的信访维稳工作领导，镇党委、政府成立信访维稳工作领导小组，人员组成如下：
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室，由姬虎东同志担任办公室主任，负责会议期间的统筹协调、信息收集上报、接访安排和领导小组日常事务。
三、工作措施。
从9月1日到党的“十九大”结束，全镇进入安保维稳特殊时期，各村要全力做好以下工作。
（一）强化源头预防工作。
各村、镇直各单位要对本辖区、本单位存在的热点难点问题进行全面排查梳理，深入分析社情民意、网络舆情、传媒热点和群众信访特别是联名信和集体访诉求，着力排查分析事关人民群众切身利益的突出矛盾和纠纷。对排查出来的信访问题按照农业农村类（涉农惠农政策、民政救助等问题），干部作风、财务管理类，劳动保障（劳资纠纷、农民工工资、干部福利待遇和金融保险等）类，涉法涉诉、交通事故、医患纠纷类，集镇建设规划管理、土地纠纷、公路建设、矿产开发和安全生产类等五个类别，逐案建档立卡，研究解决方案，统一解决口径，明确目标任务，实行挂牌“消号”管理，并登记造册于3月3日前上报到领导小组办公室。对排查清理出的突出信访问题实行动态管理，按集中整治活动方案实行分头分类交办。
（二）强化调处化解。
1、开展集中整治。按照“分类施策、专题研究、集中整治”的原则，将排查出的重大疑难信访案件划分为五个类别，成立化解信访突出问题专项工作小组，明确由镇党委政府主要领导负责，包片领导牵头，属地责任的各村和责任部门参与，牵头领导必须要在调查、协调、处理等各个环节全程负责，并在规定的时间内将矛盾彻底化解。牵头处理过程中做到“三包四定四个一”即：包调查、包处理、包稳控，定领导、定措施、定时间、定责任，一类问题、一个专班、一套方案、一抓到底。
2、强化领导干部接访下访工作。要通过集中开展接访下访、领导包案、跟踪督办，增强干部的执政为民理念，坚持科学民主依法决策，从源头上减少信访问题的产生。镇党政主要领导每星期至少安排一天时间接待群众来访，其他班子成员轮流值班接访（值班日即为接访日）。同时，要采取定点接访、重点约访、专题接访、带案下访等方式，及时接待群众，有效解决问题。对“领导干部大接访”活动中接谈的信访事项，各村、镇直各单位领导同志要采取“五个一”的方法，做到领导带头、亲自化解疏导，亲自协调落实，直至彻底解决问题。
3、全力化解信访积案。各村、镇直各部门要根据当前信访积案和自排案件，进一步集中领导，集中精力，综合施策，切实担当起“案结事了”的责任。包案领导要切实履行包案责任，对所包信访案件要切实负责，认真研究化解调处措施，抓好督办协调化解工作。责任单位对属于本地区、本单位责任的案件，要千方百计创造条件解决合理诉求；对于按政策无法解决的诉求，要有针对性耐心细致地做好说明解释和理顺情绪的工作，争取群众的理解；对于要求过高的，要耐心疏导，采取“一对一”帮教等形式，扎扎实实地做好稳控工作，感化教育上访群众放弃过高要求，实现息诉罢访；对于一些积压多年，涉及面广的老问题、难问题，要通过召开信访例会的方式，主动协调相关部门合力攻坚；对于已息诉罢访的，要主动关心，帮助其解决生产生活中遇到的实际困难；对于已经法院终审判决或走完三级终结程序的信访事项，要坚持做到“三个不变、一个加大”，即包案领导不变、责任主体不变、劝返要求不变，加大依法处臵工作力度。
（三）、强化信息收集报送工作。
要配备信访信息员，健全情报信息网络体系。一是要密切掌握动态，做到人动我知、未动先知和底数清、情况明、动态知、处臵快。二是加强值班备勤。会议期间实行每日二调度机制，各村、各单位于每日上午12时前和下午17时前将排查化解、领导接访下访、源头防范及上访劝返等情况书面报镇领导小组办公室，紧急情况要紧急报告、紧急处置。三是镇领导小组办公室、镇综治办、镇信访办要建立严密的联系方式，保持通讯及信息畅通，及时互通情况，及时掌握和处置出现的问题，严防信息不畅，出现漏洞，造成被动。
四、工作要求。
一是切实加强组织领导。当前，全镇信访稳定形势总体较好，但不稳定因素集中凸显，信访总量仍在高位运行，总体形势不容乐观，信访稳定工作一刻也不能放松。确保会议期间社会和谐稳定，事关龙镇的工作大局，务必要引起各村、镇直各单位的高度重视，切实加强组织领导，形成有效的工作机制。镇领导小组办公室要做好组织协调、案件疏理、建立台帐、责任划分、数据统计、检查总结等工作。各村、镇直各单位要及时向镇领导小组报送活动开展情况和存在的问题。
二是要完善应急预案。要完善进京、赴省上访、到市非正常上访和县内上访应急预案，坚决把重点信访人、重点对象稳控在当地，防止突发事件、恶性案件的发生。
三是落实工作责任。各村、镇直各单位要充分发挥职能作用，各责任区领导要综合各方力量，齐心协力，形成纵向到底、横向到边、齐抓共管的大信访工作格局。从落实领导责任入手，把信访稳定工作的具体责任和环节全部落实到位。切实做到情况明、底子清、措施硬，确保“事要解决”,“人要稳控”，确保重点人员稳定在当地。
四是强化责任追究。将各村、镇直各单位进京赴省上访，到市非正常上访、到县越级访重复访、群体性上访、依法处置情况纳入年度综合目标检查考核的重要指标。对进京到省上访突出的村和镇直单位负责人，实行一票否决；凡是发生赴市以上非正常上访，属于初访的要在排查环节查责任，属于重访的要在领导包案和责任人环节查责任。对工作缺位、失职、渎职造成重大影响的，要严肃追究党纪政纪责任。
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镇安保维稳工作方案篇六
为保障 期间的安全稳定，切实做好我镇维稳安保工作，根据市委市政府对维稳安保工作的安排部署和要求，结合我镇实际，特制定本方案。
维稳安保工作的总体目标是做到“六严防”、“三减少”、“一确保”，即“严防发生群体性上访事件，严防发生爆恐袭击事件，严防发生重大恶性刑事、治安案件，严防发生邪教组织的捣乱破坏事件，严防发生重大安全事故，严防发生大规模突发群体性事件，减少各类社会矛盾纠纷及个访事件，减少各类一般性治安案件、刑事案件，减少各类一般安全事故，确保文博会顺利召开。
（一）安排部署阶段（6月22日至30日）。召开综治维稳会议，迅速安排各村、各站所落实具体工作。认真分析我镇社会治安现状，有针对性的开展工作。采取多种有效形式，大力宣传开展维稳安保工作的重要性和必要性，积极营造浓厚的工作氛围。
（二）排查摸底阶段（7月1日至7月31日）。各村、各站所要进行深入细致的摸底排查工作，根据镇上实施方案的要求，开展拉网式、滚动式调查摸排，真正做到无盲区、全覆盖，底数清、情况明。切实保障摸底排查工作的长效机制，对重点区域、重点户每周不少于一次，发现并及时上报影响和谐稳定的各类隐患。
（三）集中整治阶段（8月1日至9月15日）。坚持“即排查即整治”和“谁主管、谁负责”原则，对排查出的各类隐患要及时信息汇总、建立台账，由包村领导包案协调整治和化解，主责部门具体落实，及时消除涉稳问题和隐患。
（四）战时严控阶段（9月16日至9月27日）。按照市综治委要求启动社会面一级超常防控等级，严格落实维稳安保工作机制，以学校、加油站、集镇社区等为重点区域，以缠访闹访等重点人群为重点户，实施全天候、全方位防控，加强群防技防力量，为文博会保驾护航。
24小时通讯畅通，及时掌握动态、科学判断形势，快速处置不稳定因素，切实做到排查工作走在预防前，预防工作走在调解前，调解工作走在激化前。
责任领导：**。
责任单位：各村、各站所。
（二）做好重点人口、重点领域排查管控。认真做好刑释解教人员安置帮教和社区矫正工作，积极协调解决好刑释解教人员中“三无人员”的救助帮扶问题，提供就业、培训等信息，推进社区矫正工作。加强监外执行罪犯的监督管理，防止脱管、漏管和重新犯罪。健全青少年违法犯罪防控体系，落实闲散青少年、服刑在教人员子女、低收入家庭青少年等特殊群体的帮扶、教育管理工作。严密高危人员管控，摸清了解精神疾患人员、吸毒人员、邪教人员等重点人群的情况，及时跟踪了解他们的生活动态，有针对性的落实教育管理措施，加强服务救助。
责任领导：**。
责任单位：综治办、司法所、派出所。
1次以上，对各类安全隐患要做到及时发现，当场整改。开展一次消防应急演练，加强对重特大突发火灾事故的综合指挥处理能力。
责任领导：李翔。
责任单位：安全生产监督管理站、道路交通安全管理站 。
（四）加强流动人口和出租屋管理。按照“底数清、情况明、人来登记、人走注销、发现得了、管控到位”的工作思路，全面落实“以证管人、以房管人、以业管人”的实有人口管理模式。以入户调查为基本手段，对流动人口和出租房屋进行拉网式、地毯式滚动清查，建立台账，彻底澄清底数，及时掌握动态。对流动人口中的刑释解教人员、上访人员、精神障碍患者及扬言报复社会的极端分子等，要严格落实分级管控措施，各村治安巡逻员要实现全天候盯守，发现安全隐患及时上报，确保不脱管失控。
责任领导：**。
责任单位：综治办、派出所。
（五）进一步做好治安巡逻和社会面控制工作。要针对刑事犯罪的发案特点，调整巡逻时间和方式，加大巡逻密度，在集镇社区、学校、加油站等各种公共复杂场所组织昼夜巡逻防控，严防被盗丢失和被破坏。要加大对重点场所、部位的人防、物防、技防力度，发现并破获一批现行案件，当场抓获一批违法犯罪分子，力争使打架斗殴、盗窃等多发性犯罪案件发案有所下降，有针对性地开展治安防范工作。
责任领导：**。
责任单位：综治办、派出所。
（一）提高认识，加强领导。
为切实维护文博会期间的社会政治稳定，镇党委决定成立维稳安保工作督导组，由党委书记担任总督导，由人大主席、综治办主任任副导，由综治专干任维稳安保联络员，每周各村、各站所对排查出来的安全隐患、上访隐患、矛盾纠纷隐患进行汇总并报送镇维稳安保联络员。
(二)要形成工作合力。各村、各站所要把文博会期间的维稳安保工作，作为当前压倒一切的头等大事，动员一切力量，整合一切资源，形成合力，握成拳头，打一场保稳定、促和谐的攻坚战。
（三）把握工作重点，加强督促检查。维稳安保工作要求真务实，注重实效。要把握好工作重点，抓住关键环节，采取强有力的措施，扎实推进各项重点难点工作的落实。同时加大工作督查力度，通过定期、不定期的各种大检查，推动各项工作措施制度落实到位。
镇安保维稳工作方案篇七
根据《中共揭西县委办公室印发；关于监督中国共产党第十九次全国代表大会特别保护期全县稳定安全工作的工作计划；《通知》(揭西办电[2017]32号)文件要求，为贯彻落实中央、省、市、县领导关于稳定安全工作的重要指示和指示精神，进一步推进中国共产党第十九次全国代表大会特殊保护期各项稳定安全工作的实施，确保四不发生目标的实现。根据我镇的实际情况，现制定如下计划:。
第一，工作目标。
通过对村(居)和有关部门的检查、指导和监督，开展维护国家安全和社会稳定的各项工作，及时发现和监督整改存在的问题和薄弱环节，总结工作经验和做法，进一步压缩维护稳定的责任，确保中国共产党第十九次全国代表大会维护稳定的决策部署落实到位，确保四不发生目标的实现，为中国共产党第十九次全国代表大会的顺利召开创造安全稳定的社会环境。
第二，工作任务。
各村(居)委、各有关部门组织部署了维护政治安全的82专项行动和预防和化解社会矛盾的12项专项行动，有效增强了政治意识、大局意识和核心意识，始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，有效维护了全镇的政治安全和社会稳定。严格防范抵抗意识形态的渗透，打击网络政治谣言，及时清除各种错误的思想言论和政治有害信息，有效处理影响意识形态安全的隐患，构筑意识形态的护城河；严格防止涉及十九大的现实干扰和破坏活动，严格防止街头政治活动；严格防范和打击敌对势力干预特定利益群体，引起群众不满，煽动公民斗争和社会活动；防止邪教捣乱和海外宗教渗透和非法宗教活动，防止邪教和非法宗教活动成为影响干扰中国共产党第十九次全国代表大会的突出因素。及时发现和掌握各种影响政治安全和社会稳定的迹象、倾向和潜在问题，做到预防第一、发现早、处置小，坚决防止人不知鬼不觉的发生，坚决防止上升和蔓延，确保不会产生很大影响。
各有关部门积极组织部署各项专项行动，严厉打击整改，完善工作机制，制定行动计划，坚持法治，依法办事，做好宣传引导、舆论监控和矛盾调查判断，集中力量整治敏感突出问题，及时在初期解决问题，防止实际危害。
第三，工作阶段。
根据中央的总体部署和省委、市委、县委的工作安排，结合不同时期的工作重点，分步实施，扎实推进。具体分为以下两个阶段。
1.调查解决和重点突破阶段(5-7月)。
全面调查影响中国共产党第十九次全国代表大会召开的不稳定因素，全面组织解决被调查的风险隐患，加大重点案件和重大隐患监管力度，确保基本解决。与此同时，针对六四、香港回归20周年等重要敏感节点，全面落实各项维稳安全措施。
二、百日攻坚(八月至十九大闭幕)。
全方位、全链实施各种防护措施，确保无误差。第一时间消除新发现或发生的迹象隐患，系统治理存在的共性问题和源头，努力通过完善政策解决一批普遍问题。
第四，工作要求。
一、加强组织领导。为确保中国共产党第十九次全国代表大会的顺利召开，我镇成立了中国共产党第十九次全国代表大会稳定安全协调领导小组，由镇委书记担任组长，主管领导担任副组长。成员由相关部门抽调精干成员组成，具体负责第十九次全国代表大会特殊保护期各项工作的具体实施，对村(居)和相关单位进行检查指导和监督，维护国家安全和社会稳定，确保各项工作落实到位。
二、全面排查风险隐患。各村(居)、各有关部门要迅速调查辖区内可能影响干扰十九大的各种风险隐患，组织横向到边、纵向到底的拉网式、滚动式调查，确保所有风险隐患无遗漏，做到底数清，情况明确。对于调查中发现的各种风险隐患，要制定工作措施，落实责任主体，努力做到防患于未然，发现早，处理小。
三、加强信息预警。各村(居)和有关部门要加强对情报信息的收集和判断，及时发现可能影响干扰中国共产党第十九次全国代表大会召开的迹象和倾向性问题，及时预警消除各种风险隐患，防止实际危害。
四、做好应急准备。一旦发生突发事件或敏感事件，快速反应，统一指挥，协调联动，果断处理，在初始阶段解决问题，最大限度地减少负面影响。加强舆论引导，及时发布正面权威信息，及时发现、封锁、删除各种有害信息，遏制负面舆论炒作。
镇安保维稳工作方案篇八
按照国务院《全国综治维稳工作》电视电话会议精神以及省州市各级文件精神，根据镇党委政府和镇中心学校的要求和部署，进一步落实责任，坚持开展不稳定因素和矛盾纠纷排查调处，切实解决群众反映的突出问题，狠抓影响社会稳定的各方面工作，杜绝群体打架和群死群伤事故，扎实开展“平安单位”创建活动，大力开展创建和谐校园活动和“警校共育”活动，切实维护正常的教育教学秩序和社会稳定，确保我校教育教学工作的持续安全稳定，综治维稳工作实施方案。
1、提高认识，加强领导。
充分认识到社会稳定、治安综合治理和校园安全及校园周边环境的整治工作在构建社会主义和谐社会工作中的地位和作用，也是教育教学工作正常开展的重要保障。各成员要增强做好社会稳定综治工作的责任意识，认真履行各自职责，把全面推进维稳、综治工作，创建平安校园活动的开展，统一到是“政治工程”，是构建和谐社会的“基础工程”，是“民心工程”的高度上来。成立汪营镇石坝初级中学校园综治维稳暨安全卫生及周边环境整治工作领导机构。
2、落实责任，健全制度，强化考核。
一是按照“分级负责、分级管理”、“属地管理、谁主管、谁负责”的管理体制，单位一把手是本辖区、本学校维稳、综治工作的第一责任人，明确学校的主体责任，个人的具体责任，并签订目标责任书予以确定，形成覆盖教育系统的责任体系，规划方案《综治维稳工作实施方案》。
二是进一步完善矛盾纠纷排查调处制度、安全工作制度、信访工作制度、责任制度、限时办结制度、情况报告制度、督促检查制度、信息员制度、台帐制度、挂督办制度、零报告制度、责任查究制等制度，确保各项制度适应工作需要。
三是严格实行领导责任查究制和“一票否决”制;坚持把抓维稳、综治和平安校园创建工作的实绩与教职工本人的晋职晋级直接挂钩，奖惩兑现。
三、主要工作及任务。
1、切实做好矛盾纠纷排查化解工作。加强组织领导，落实责任，强化措施，做好矛盾纠纷排查、化解和对非正常上访的处置工作。营造更加和谐和社会氛围，实现“零上访”的目标，确保我校教育事业的改革和发展顺利推进。
2、安全工作。安全和维稳、综治密不可分，发生安全事故，处理不当或不及时，极有可能影响社会稳定。通过提高认识，全面落实责任，加强机构队伍建设，巩固管理体制，优化运作机制，进一步落实各项法律法规和制度要求，消除安全隐患，强化常规管理，狠抓安全教育，不断完善工作制度，努力开拓创新。把“学校安全，细节决定成败”、“学校安全工作务必精细化管理”的管理理念贯穿工作始终，进一步促进安全工作管理制度化、日常化、规范化、精细化。突出安全隐患排查整治、安全工作队伍、校园安全文化建设和学校安全工作长效机制建立和完善各项重点工作。
3、突出“警校共育”，治理周边环境。在当地政府统一领导下，以“警校共育”为载体，积极协调公安、工商、卫生防疫、文化教育等部门突出抓好学校及周边治安环境整治和学校安全的人防、技防工作。形成有利于学校安全与稳定工作的良好社会氛围。
4、信访工作。认真组织学习《信访工作条例》，落实《信访工作条例》要求。按照政府统一领导，坚持属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则，严格落实责任，把涉及学校乱收费、师德师风、落实教职工待遇以及特困职工的帮扶工作作为重点，做到件件有落实。
5、防邪工作。认真贯彻落实盛市、县政府关于防邪工作的意见和决定，强化防邪责任，加强反邪教教育(要开展以“崇尚科学、反对邪教”为主要内容的“五个一”活动。即：上好一堂反邪教课;看一次反邪教影碟;组织一次反邪教的征文;举办一次反邪教的主题班会;办一期黑板报)，使师生员工都受到教育，全面形成“校园拒绝邪教”的良好氛围。
6、常规工作。认真落实上级的各项要求，坚持对不稳定因素的调处和校园周边环境隐患排查的整治，及时解决各类矛盾纠纷，把影响稳定的苗头消灭在萌芽状态，坚持24小时值班和领导带班制度，坚持重大问题请示报告制度，确保信息畅通。
五、时间进度。
第一阶段：研究制定工作方案阶段(20xx年5月10日—5月15日)。研究拟订部署维稳、综治工作方案。
第二阶段：宣传发动阶段(5月16日—5月25日)。组织教职员工学习维稳、综治工作方案，学习相关文件、法律、法规及规章制度。
第三阶段：重点整治阶段(5月25日—11月30日)。落实主要工作及任务，重点针对学校排查暴露出的问题进行治理整顿。
第四阶段：巩固总结阶段(12月1日—12月31日)。对照学校要求，进行自查、自评、自纠，总结成绩，找出不足，抓好方案的落实，防止问题的反弹。争取评为维稳、综治工作先进单位。
文档为doc格式。
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镇安保维稳工作方案篇九
为了保证安全，根据我镇的稳定性和安全性，根据市委、市政府对稳定性和安全性的安排和要求，结合我镇的实际情况，制定了这一计划。
第一，引导思想。
深入贯彻落实市委、市政府关于文化博览会期间安全工作的部署要求，以市综合管理委员会《首届丝绸之路()国际文化博览会稳定安全实施方案》为指导，坚持稳定第一、预防第一、综合治理的工作方针，牢牢把握影响文化博览会期间社会和谐稳定的源头、根本性和基本性问题，实行党委统一领导、综合管理办公室牵头协调、各站、各村具体实施的工作机制，集中调查解决社会矛盾，加强社会治安严格控制体系，巩固维护社会稳定基础工作，完善综合管理稳定长效机制，确保文化博览会期间我镇社会政治大局稳定。
第二，工作目标。
维护稳定安全的总体目标是实现六防、三减、一保，即防止群体上访，防止爆炸恐怖袭击，防止重大恶性刑事和治安案件，防止邪教组织的捣乱和破坏，防止重大安全事故，防止大规模突发群体事件，减少各种社会矛盾纠纷和个人访问，减少各种一般治安案件和刑事案件，减少各种一般安全事故。
第三，时限要求。
(1)安排部署阶段(6月22日至30日)。召开综合治理稳定会议，迅速安排各村、各站落实具体工作。认真分析我镇社会治安现状，有针对性地开展工作。采取多种有效形式，大力宣传开展稳定安全工作的重要性和必要性，积极营造浓厚的工作氛围。
(2)调查阶段(7月1日至7月31日)。各村、各站要进行深入细致的调查，根据镇上实施方案的要求，进行拉网式、滚动式调查，真正做到无盲点、全覆盖、底数清晰、情况清晰。有效保证深入调查的长效机制，每周不少于重点地区和重点家庭，发现并及时报告影响和谐稳定的各种隐患。
(3)集中整治阶段(8月1日至9月15日)。坚持即调查即整改、谁主管谁负责的原则，及时汇总和建立各种隐患，包村领导协调整改解决，主管部门具体落实，及时消除稳定问题和隐患。
(4)战时严格控制阶段(9月16日至9月27日)。根据市综合管理委员会的要求，启动社会一级异常防控等级，严格执行维持稳定的安全机制，以学校、加油站、集镇社区为重点区域，以纠缠访问等重点人群为重点户，实施全天候、全方位防控，加强群防技术防御力量，为文化博览会保驾护航。
第四，任务措施和责任分工。
(1)矛盾调查和解决要到位。各村要把工作重点从事后处理转移到事前调查解决，从被动应对群众来访转移到主动解决矛盾纠纷，坚持共同管理、协调联动，对不稳定因素进行全面调查，深入各个领域、各个行业、各个群体、各个环节，充分把握信访迹象的隐患，做到不留死角盲点，努力做到小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交。文化博览会期间，政府干部要严格执行24小时值班制度，做好应急准备。所有值班人员应承担责任，增强责任感，并立即向重要事项或突发事件报告。主要领导必须保持。
24小时通讯畅通，及时掌握动态、科学判断情况，快速处理不稳定因素，切实做到排查工作在预防前，预防工作在调解前，调解工作在激化前。
责任领导:**。
责任单位:各村、各站。
(二)做好重点人口和重点领域的调查和控制。认真做好刑事解释人员的安置和社区矫正工作，积极协调解决刑事解释人员中三无人员的救助和帮助问题，提供就业、培训等信息，推进社区矫正工作。加强监管外执行罪犯的监督管理，防止脱管、漏管和重新犯罪。完善青少年违法犯罪防控体系，落实闲散青少年、服刑教师子女、低收入家庭青少年等特殊群体的帮助和教育管理。严格控制高风险人员，了解精神患者、吸毒者、邪教者等重点人群，及时跟踪了解他们的生活动态，有针对性地实施教育管理措施，加强服务救助。
责任领导:**。
责任单位:综合管理办公室、司法所、派出所。
(3)加强安全生产、消防安全和交通安全管理。全面落实安全生产责任制和一岗双责制，认真组织安全生产检查，加大对各营业场所和人员密集场所的安全检查力度，加大监管力度，认真做好特大事故应急预防工作，防止重大事故发生。统筹规划，加强措施，继续做好道路交通管理和火灾预防工作，压制事故，保障安全，尽快遏制交通和火灾事故的连续情况。安全监督站和交通管理站应组织力量开展消防和交通安全隐患排查行动，对重点部位、重点场所、重点路段和重点安全问题进行全面清理检查。有消防和交通隐患的，应限期整改，直至关闭整改，确保不发生重大火灾和交通事故。文化博览会前应进行安全生产、消防安全和交通安全专项检查。
一次以上，要及时发现各种安全隐患，当场整改。开展消防应急演习，加强重大突发火灾事故综合指挥能力。
负责人：李翔。
责任单位:安全生产监督管理站、道路交通安全管理站。
(4)加强流动人口和出租屋管理。按照基础清晰、情况明确、人来登记、人去注销、发现、控制到位的工作思路，全面落实以证管人、以房管人、以业管人的现有人口管理模式。以户籍调查为基本手段，对流动人口和出租屋进行拉网式、地毯式滚动调查，建立台账，彻底澄清底数，及时掌握动态。对于流动人口中的刑事解释教师、上访者、精神障碍患者和威胁报复社会的极端分子，应严格执行分级控制措施。各村治安巡逻员应全天候守护，发现安全隐患及时报告，确保不脱离控制。
责任领导:**。
责任单位:综办，派出所。
进一步做好治安巡逻和社会面控制工作。根据刑事犯罪的特点，调整巡逻时间和方式，增加巡逻密度，在集镇社区、学校、加油站等公共复杂场所组织昼夜巡逻防控，防止盗窃、丢失和损坏。要加强重点场所和部位的人防、物防、技防，发现和破获一批现行案件，当场抓获一批犯罪分子，努力减少打架、盗窃等多发犯罪案件，有针对性地开展治安防范工作。
责任领导:**。
责任单位:综办，派出所。
第五，工作要求。
提高认识，加强领导力；
为了有效维护文化博览会期间的社会政治稳定，镇党委决定成立维护稳定的安全监督小组，由党委书记担任总监，由npc主席、综合管理办公室主任副主任，由综合管理专家担任维护稳定的安全联络员。每周，各村、各站对发现的安全隐患、上访隐患、矛盾纠纷隐患进行总结，并提交镇维护稳定的安全联络员。
(二)形成工作合力。各村、各站要把文化博览会期间的稳定和安全工作作为压倒一切的重中之重，动员一切力量，整合一切资源，形成合力，握拳，打一场稳定和谐的硬仗。
(3)把握工作重点，加强监督检查。维持稳定的安全要求真实务实，注重实效。要把握工作重点，把握关键环节，采取有力措施，扎实推进重点难点工作的实施。同时，加强工作监督，通过定期、不定期的各种检查，推进各项工作措施制度的实施。
镇安保维稳工作方案篇十
学校的安全稳定工作是学校工作的重中之重，为进一步贯彻落实教育局及上级相关文件精神，加强校园安全维稳工作管理，我园将本着以人为本的.思想做好一切安全维稳工作，如若发生安全维稳事件，影响将不可设想，现制订我园安全维稳事件应急处理预案，预案措施如下：
发生怀疑有安全维稳事件时，立即赶到现场指挥。
一般情况下由第一总指徐途琼负责指挥，如果第一总指挥不在现发场所，则由二总指挥周华榕负责，以下照此类推，四位总指挥不能同时外出。
四位总指挥都在园，除第一总指挥徐途琼负责指挥外，其余三位总指挥，一位维护班级工作，一位联系相关主管部门及120、110，一位维持家长秩序和协调家长工作。
在第一时间内负责向县教育局初教科(电话：85830519)县教育局宣传外事科(电话：85830860)华阳街道教办(电话：85646445)联系以及拨打120、110等报警电话。同时通知各班不在班的教师，立即回班上做好幼儿的组织工作。
班长要组织教师、保育员、共同负责本班全体幼儿的一切安全工作，及时联系家长，维持家长秩序和协调家长工作。
负责现场的指导救护工作，做好受伤人员的简单急救工作，根据现场情况配合120救助伤员，并对受伤人员进行心理疏导工作，安抚受伤人员。
维持全园师生秩序和家长秩序，避免引起混乱。
徐兆琼协助总指挥维护现场外，高志洪、钟履胜、程天隆、周福安、徐开凤等同志负责协助各班搬运受伤人员，周俊英负责各楼道卫生安全，保证楼道畅通无阻，无障碍物，卢仕英负责道路安全，保证道路畅通无阻，无障碍物。
不管幼儿园任何班级任何地方发生怀疑安全维稳事件，必须立即通知园领导和保健室。一旦确定，马上启动应急预案，争分夺秒组织教职员工，分工合作团结一致，各负其责，做好各环节的连贯工作，避免家长及幼儿混乱。
镇安保维稳工作方案篇十一
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，认真贯彻落实区委政法暨信访工作会议精神，在区委政法委的坚强领导下，紧紧围绕建设平安北湖、法治北湖，进一步解放思想，改革创新，优质服务，着力维护安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境，努力争创全区政法综治维稳信访工作先进单位。
紧密围绕全区年内实现“两个提升”和“两个争先”的目标，确保本局系统和商务服务对象人身财产安全，人心安定，防止发生暴力恐布事件和重大恶性刑事案件，防止发生扰乱社会秩序的群体性的事，防止发生危害全区的违法违规的群体进京赴省上访和其他进京滋事事件，防止发生群死群伤的重大治安灾害和安全责任事故。
调整局政法综治维稳信访工作领导小组成员，人员如下：
组长：李毅。
副组长：李湘平、赵碧海、牟全红。
成员：邓红艳、陈凯、颜清、汤珍珍。
领导小组下设办公室，由陈凯兼任办公室主任。
资料共享平台《机关综治维稳实施方案》。局系统每月召开一次维稳工作例会，主要传达贯彻上级有关政法、综治、维稳、信访会议或文件精神，切实做到常研究、勤督查、真落实，不断增强政权意识、法治意识和稳定意识。
(二)深化教育强观念。以“六五”普法活动为载体，广泛深入开展法制教育，不断增强干部职工和广大商务对象的法律意识，掀起学法用法的热潮，积极参加普法考试，参考率达100%。坚持每周五下午组织全局人员学习商务法律法规，不断提高干部职工的法律知识水平，增强法制观念，严格依法行政，确保商务系统做到年内无重大治安事件和重大安全责任事故的发生，为创建平安北湖做出应有贡献。
(三)突出重点保稳定。局机关及局属各单位要把平安建设摆在重要位置，努力维护好群众的合法利益。按照“发现得早、化解得了、控制得住、处置得好”的要求，依法妥善处置群体性的事件。局机关及局属各单位要高度重视重大节假日和中央、省、市、区重要会议的值班备勤工作，防护期要认真排查不稳定隐患，制定预案，突出重点，明确责任，落实措施，严格请销假制度，重大事情及时报告制度，并将值班备勤情况列入年终考核内容之一。重点做好原8023部队退役军人姜国泉的思想工作和商贸企业改制困难职工的稳定工作，及时化解各类矛盾，消除不安全隐患，严防发生重大群体性的事件，确保每次特防期全区商务系统稳定。
(四)健全规章促安全。积极参加区综治委组织的各项活动，落实好综治委规定的情况通报制度、案件督办等制度。局系统和下属单位要进一步完善安全保卫制度、车辆管理制度、消防制度、保密制度，加强安全防范措施，坚决杜绝公共财产被盗、火灾和车辆等事故。
(五)深入社区强基层。按照区委政法委的统一部署，深入北湖街道城西社区开展平安建设联系点活动，协助联点单位抓好治安防范、外来人员服务管理、矛盾纠纷调处、社区矫正等工作，充分发挥职能作用，积极为社区居民办实事、做好事，切实增强群众的安全感和满意度。同时，积极配合政法综治部门开展打击地下“xxxxxx”及黄、赌、毒等专项整治，不折不扣地完成上级下达的各项任务。
(六)强化责任严奖惩。认真落实“谁主管、谁负责”、“属地管理”和“一票否决”制度，实行风险抵押金制度。局属单位党政一把手、分管领导向局里各交500元的保证金，层层签订综治工作责任书，对综治维稳工作做得好的单位给予表彰奖励，对因工作失职造成维稳工作出现重大问题的追究单位党政一把手和分管领导及专(兼)干的责任。
(七)做好信息工作。要畅通信息渠道，及时收集各种信息，要变上访为下访，深入基层调研情况，掌握第一手资料，将不稳定的因素解决在基层，化解在萌芽状态。局机关每月要及时向政法委上报稳定、治安、安全台帐，积极上报信息。局属单位全年向局里上报信息不少于4篇。
镇安保维稳工作方案篇十二
为了做好寺院的消防工作，确保所有寺院僧侣的人身生命财产安全，落实消防工作“以防为主，防消结合”的基本原则，应付突发的火灾事故，特制定本预案：
以政府领导为总负责，组建灭火和应急疏散组织机构，由灭火行动组、通信联络组、疏散引导组、安全防护救护组组成，具体分工如下：
1、灭火行动组：由镇党委书记任组长，并兼任火场临时指挥员，灭火行动组主要负责寺院的一般初级火灾的扑救工作。
2、通信联络组：由办公室主任任组长，负责通信联络及各部门的统一协调。
3、疏散引导组：由镇长担任组长，负责火灾时人员的安全疏散及财产的安全转移。
4、安全防护救护组：由武装部长担任组长，负责火灾时车辆、医疗救护等后勤保障工作。
1、寺院以木结构建筑为主。藏传佛教寺院，主要建筑有经堂、佛殿、佛塔、僧舍等，除一些佛塔等构筑物外，许多佛殿、经堂、僧舍等建筑物，占地面积大，建筑密集。建筑风格不同，除少数古塔和无梁殿系砖石结构外，大多数是土木、砖木、全木结构，以横梁、立柱为主要承重结构，建筑耐火等级低，具有比较大的火灾危险性。
2、寺院内存放有相当数量的易燃物品。如大量酥油随意存放，酥油灯距离敬献佛像的哈达较近，酥油长明灯长时间无人看管，遇到草原上大风，就有可能引火上梁而殿堂遭灾。
3、诱发火灾的因素多。寺院内煨桑、采暖做饭用炉火、液化石油气如失去控制就会引起附近易燃可燃物品燃烧；随着寺院逐步开放游客不断增多，一些游人吸烟后乱扔烟头，极易造成火灾；举行大型宗教活动期间，僧侣、小孩燃放烟花爆竹也易酿灾；寺院内经常采用木板等可燃材料搭建临时建筑，用作厨房、储藏室等；寺院内照明线路私拉乱扯，任意拉接；地处高寒，入冬后用火用电量增大，僧侣普遍用电热毯御寒，又缺乏消防安全意识，稍不慎就会引起火灾。
1、值班人员要坚守工作岗位，对寺院的重点要害部位进行全方位24小时监控。
2、收到监控区的发生火情的电话后，应立即通知值班人员、巡逻员赶赴现场，并电话通知值班领导。
3、值班室必须配备必要的救灾设施。值班人员应具有一般的消防常识。
4、如有火灾发生，应根据火情，立即通知各部门，同时进行灭火及疏散工作。
5、监控中心根据火灾情况，调集有关人员启动灭火和应急预案。
1、为使灭火和应急疏散预案顺利进行，灭火行动组应加强日常性检查，确保消防通道畅通。
3、火灾发生时，疏散引导人员应迅速赶赴火场，指挥人群有组织地疏散。
4、疏散路线尽量简捷，就近安排。
5、疏散引导组工作人员要分工明确，统一指挥。
1、当火灾发生时要沉着冷静，采用适当的方法组织灭火、疏散。
2、对于能立即扑灭的火灾要抓住战机，迅速消灭。
3、对于不能立即扑灭的火灾，要先控制火势的蔓延，再开展全面扑救。
4、火灾扑救要服从火场临时指挥员的统一指挥，分工明确，密切配合。
5、当消防人员赶到后，临时指挥员应将火场现场情况报告消防人员，并服从消防人员统一指挥，配合消防队实施灭火、疏散工作。
6、火灾扑救完毕，灭火行动组要积极协助公安消防部门调查火灾原因，落实“三不放过”原则，处理火灾事故。
1、所有参加灭火与应急疏散工作的工作人员应打开通信工具，确保通讯畅通，服从通信联络组长的调遣。
2、救灾小组成员应在火场待命。
3、医务室人员在现场及时救治火场受伤人员，必要时与地方医院联系救治工作。
4、应调集车辆，确保交通畅通。
5、指定专人对被抢救、转移的物资进行登记、保管，对火灾损失情况协同有关部门进行清理登记。
1、落实消防责任制，宣传消防知识，提高僧侣消防意识。
2、每年应保证1-2次消防演习。
3、定期检查、维护消防设施。
镇安保维稳工作方案篇十三
根据区教育局10月30日召开的安全教育会议精神，为确保十八大期间社会大局和谐稳定，为全力做好十八大期间学校安全维稳工作，现结合学校实际，特制定十八大期间长郡雨外安全维稳工作方案，具体内容如下：
根据上级关于十八大期间安全维稳工作意见，我们将以高度的政治敏锐性和责任心，认真落实十八大期间上级安全维稳工作的各项要求和任务。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，做到“三个重点”：责任意识再强一点、工作措施再硬一点、考核惩罚再严一点。并将加强安全教育，加大督查力度，确实保障学校教学秩序正常及师生生命及财产的安全，全面维护学校和谐、稳定、健康发展的良好局面。
按照“谁管理，谁负责”的原则，强化各部门的安全责任制，保障学校教学工作秩序正常。强化安全维稳教育，做到“六个不发生”，即不发生重大政治事件、不发生非法聚集不发生进京上访及到省、市、县非正常上访事件、不发生重大恶性刑事案件、不发生暴力恐怖破坏事件、不发生影响师生生命财产安全的重大事故。
成立学校安全维稳工作领导小组。
组长：xxx。
副组长：xxx。
成员：xxx。
领导小组下设办公室。
主任：xxx。
副主任：xxx。
办公室设在学校教科室处，具体负责组织实施、协调和监督检查。
（一）强化安全意识教育。
切实加强对学校安全维稳工作的领导，充分发挥学校教师与干部的作用，各部门要把师生的安全维稳教育放在首位，以高度的政治敏感和责任心，开好一次教职工会和学生会，做实师生教育工作。按照学校的安排，将会议和教育记录按时交到学校办公室，学校办公室随时进行抽查。
（二）强化安全责任制。
1、落实各部门、教研组、班级等主管负责制，实行“安全一票否决制度”，与工作成果和绩效工资挂钩。
2、落实岗位责任制，加强安全岗位负责制，对重点安全区域、设施设备等，明确责任，落实到人，并将工作业绩与绩效工资挂钩。
3、落实责任追究制，安全压倒一切。对不重视安全，不对教职工和学生进行安全教育并发生安全事故的部门，要追究负责人的责任。
（三）强化安全检查力度。
1、各部门要坚持安全与卫生日查制，坚持对住校生、走读生情况组织检查，()发现存在安全隐患和问题及时处理，未能处理要及时向主管校级行政和学校办公室反映。
2、加强行政值班，加强门卫管理，加强监控工作，加强学校保卫夜间巡查，实行值班汇报制。
3、安全维稳工作领导小组要严格督导检查力度，督查各部门安全落实情况，加大重点区域及点面的安全督查。
4、总务处相关责任人要对学校所有门卫、消防设施、教学设施、实验室、食堂、学生宿舍等进行每天早、中、晚三次巡查，督导配合检查，并作好记录，将当天检查情况报表层层上报，遇见紧急情况，直接报告校长，并作第一时间处理。
5、学校保安必须严格履职，若出现不履职情况必须进行严肃处理，甚至追究法律责任。
6、学校所有部门负责人保证24小时通讯畅通，对安全动态做到急事急报，特事特报，大事快报，无事报平安的“零”汇报机制。
（四）强化安全维稳教育。
1、加强消防安全教育。学校要邀请消防干警，举办消防安全讲座，开展消防演练，不断提高师生自我防范意识和自救互救能力。
2、加强学生实验及课堂教学安全教育。各实验员及任课教师要按照操作要求，正确使用各种实验仪器及化学药品；对危险物品领取及使用必须办理手续，使用后剩余药或空瓶必须返归库管理。严禁自留或乱扔。
3、加强食品安全教育。首先要杜绝采购伪劣假冒低质过期的食材；其次，加强成品半成品的冷储管理，生熟食分开，绝不允许时长过期霉烂变质；再则，把好烹饪制作安全关，注重食物相克生毒和凉菜卫生。
4、加强交通安全教育。加强接送学生车辆的车况检查力度，强化车辆保养和维护，杜绝病车上路；对私车和电动车、自行车进行管理；坚决杜绝酒驾、疲劳驾驶及违犯交通规则等。
5、加强信息安全教育。一要做到自己不利用任何传媒手段发布不健康或不利于社会的议论和信息；二要做到与亲朋好友聚集不散布不健康或不利于社会的议论和信息；三要做到自觉抵制有些传媒的不健康或不利于社会的议论和信息，不看、不信。
6、加强思想安全教育。强化反“邪教”教育工作，严密防范“flg”等邪教组织和敌对势力的侵蚀，不参加传销或扰乱社会正常秩序的任何活动。
（五）强化沟通禁上访。
一是部门负责人要负责本部教职工和学生的管理，多与他们交流，随时掌握教职工和学生的思想动态；二是多关心和解决师生生活、工作及学习中的实际问题；三是发现矛盾及时化解，发现有上访迹象，部门负责人第一时间了解情况，稳住人员情绪，及时反馈学校领导解决处理；四是发现散步不良言论应及时制止，若出现挑拨教职工和学生的团结影响正常工作的，散步反动言论的，将按有关规定严惩不贷。
1、切实强化工作领导，落实责任。
安全维稳工作不是纸上工作，一定要见于行动。各部门主要负责人是本部门安全第一责任人，安全维稳工作未开展或做得不扎实，措施不落实，经查属实，追究部门主要负责人的责任，并按照相关制度给予部门负责人进行处罚。
2、切实强化目标管理，落实行动。
由总务处牵头，各部门针对本管理范围进行大排查，有安全与卫生方面的问题，逐一处理或上报，并详细记录在案；对师生进行培训或教育的，同样要有记录，确实把安全维稳工作落到实处。
3、切实强化重点排查，落实维稳。
重点排查学校安全隐患，排查重要设施、重点部位，关注师生的生活及情绪，真正把师生的安全教育工作做好，保障学校各项工作及教学秩序正常。
镇安保维稳工作方案篇十四
为落实信访维稳工作责任制，切实加强农业信访维稳工作，维护社会和谐稳定，根据上级安排，结合我局实际，制定本实施方案。
依法依规有效地调处信访维稳问题，切实维护群众的合法权益，积极化解社会矛盾，促进社会和谐稳定。
（一）局领导班子成员的信访维稳职责及责任。高翔（局党组副书记）：对农牧局信访维稳工作负第一责任人的责任。
局班子成员分别对分管的工作所引发的信访维稳问题负直接领导责任。
（二）局直属各单位的信访维稳职责及责任。局属各单位对本单位职能范围内的工作所引发的信访维稳问题负责，单位一把手负主要领导责任，分管领导负直接领导责任，经办人负直接责任。
（一）坚持以防为主。
1、坚持依法科学决策。在出台有关规定、作出决策时，要把改革的力度和社会的可承受程度统一起来，从实际出发，广泛听取各方面的意见，反复权衡，趋利避害，减少震动，防止引发社会矛盾和群众纠纷。
2、坚持依法依规办事。在办理行政审批和行政许可事项时，严格按照相关规定程序和流程办理，严格执行限时办结制度。在农业行政执法中，坚持有法必依、执法必严、违法必究的原则，加强监督检查，落实行政执法过错责任追究制度，防止发生人情案、冤假错案和执法不当现象。
（二）落实信访维稳措施。
1、健全完善信访维稳工作领导机构。根据局领导的工作分工和机关工作人员的`调整和变化情况，及时调整局信访维稳工作领导小组成员，切实加强对信访维稳工作的领导。根据工作实际需要，不定期召开局信访维稳工作领导小组成员会议，传达学习上级关于信访维稳维稳工作的指示精神，研究部署本单位的信访维稳维稳工作。
2、建立健全领导带班制度。由局领导带领有关科室人员轮流值班接访。
持以人为本，依法依规妥善处理好基层干部群众反映的问题和矛盾纠纷，耐心细致地做好思想疏导和说服教育工作，把矛盾化解在基层，解决在萌芽状态。
（1）对上访信件，由局办公室进行登记，按业务分工提出拟办意见，经局分管信访维稳工作领导审核同意后转业务科室办理；对到局机关上访的人员，接访人员要热情接待，认真听取上访人员反映情况，做好登记，然后根据业务分工交由业务科室受理。
（2）业务科室接到上访案件（含信件和上访人员）后，要指定专人负责办理，并及时向业务分管领导汇报请示；对上访人员要细心耐烦，认真听取上访人员反映情况，做好记录，依法依规做好说服劝导工作，让他们满意而去。
（3）局领导班子成员要对分管业务范围内的信访维稳工作加强检查、督促和指导，要亲自调处信访维稳问题，确保工作落实。
（4）落实信访维稳工作反馈机制，主办科室要按规定时限办结信访维稳案件，办理结果要以书面形式及时报告交办单位和领导，并送1份给办公室存档备查；对上访信件和网上信访维稳，要及时回复信访维稳人。
（三）做好现场处置。
1、对上访滞留人员的处置。群众上访，经接访人员反复做工作，而上访人仍不离开接访场所，坚持要见局领导或要求当场答复解决上访问题的，根据业务分工，安排领导和人员及时到达接访场所，共同做好上访人的说服教育、劝返接回调处或现场稳控工作。
2、信访维稳突发事件的处置。接到因农业信访维稳突出问题引发群众到重点地区聚集、堵塞交通、故意闹事等重大上访事件通知后，第一时间派出有关领导及工作人员赶赴现场协助公安机关、信访维稳部门进行处置，有效控制事态的发展，妥善将矛盾化解在当地，现场处置领导要及时向局主要领导报告有关案情和处置情况。
3、有关要求。单位工作人员特别是领导干部必须无条件服从安排，及时、迅速赶赴现场做好信访维稳现场处置工作。
纳雍县农牧局。
二o一一年一月十日。
镇安保维稳工作方案篇十五
“学校安全重于泰山”，校园安全事关全体师生的生命和财产，事关学校和社会的稳定和发展。最近一段时间，全国各地一些地方陆续发生重大学校安全事故，这些事故的发生，给学生和家长造成了无可挽回的伤害，让人触目惊心，痛心疾首。针对近期全国各地校园袭击案件频发的问题现状，为贯彻执行全国综治维稳工作精神和迎接中国共产党18大的召开，有关维稳工作的具体部署并结合我校实际特制定以下工作方案：
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实十七大精神和科学发展观，牢固树立“稳定压倒一切”的思想，紧紧围绕教育教学中心工作，以创建安全、文明、和谐校园为载体，严格落实维护社会和校园稳定工作责任，深入排查调处不稳定因素，采取有效措施化解不稳定隐患，创建和谐稳定的教育环境,确保我校校园的永久稳定。
为加强对维稳工作的领导，使我校维稳落到实处，做到事事有人管。自收到上级文件通知后，学校立立即成立了维稳安全工作领导小组，全面布置工作，落实排查任务，进行层层签订责任书，落实安全维稳责任制，实行责任追究。学校把维护社会和校园稳定工作作为学校工作的一项重要内容，纳入学校工作计划中，列入学校重要议事日程和工作日程，使维护稳定的各项工作措施落到实处。
学校利用周会、班会、黑板报、等形式进行了广泛的宣传，并发动各班广泛开展班队活动、知识讲座活动，成立维稳安全地带联络员。学校制定了《安全应急预案》，把安全工作作为学校日常的重点工作，寓安全教育于活动中，加强安全教育、提高安全意识、养成安全习惯。
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1、大力宣传党的教育方针和对教师职业所实施一些优惠政策，这充分体现了党中央、国务院对教师的亲切关怀，是党中央、国务院为教育、教师办的一件件大好事。引导教师把党和政府的'重视和关怀，转化为积极做好教育工作的强大动力，树立大局意识，讲政治、顾大局，团结一致，密切配合，共同维护安定团结的局面。
2、坚持开展教师的思想政治理论的学习。每周一下午都召开全体教职工会议对教师进行业务学习。包括学习党的路线、方针、政策，学习党的基本理论，学习时政新闻，学习《教师职业道德》等。
3、抓好师德师风建设，提高教师的职业道德素养。“学高为师，德高为范”，教师的思想道德素养对学生的熏陶是不言而喻的。学校大力开展师德师风教育，帮助教师自觉践行师德规范，把职业道德规范转化为实际行动和规范的职业行为。处理好社会关注学校的难点、热点问题，杜绝因老师个人的原因造成不稳定因素的发生，有效维护校园政治稳定和社会稳定。
为了创建一个安全稳定的育人环境。学校坚持将排查调处矛盾纠纷和安全隐患作为社会治安综合治理的重点，建立健全排查调处、工作协调、情况报告和督促检查、整改落实五个制度，使矛盾纠纷排查调处和消除安全隐患工作步入经常化、规范化、制度化的轨道。同时大力加强调查研究，及早发现本单位的不安定因素，并做出相应的处理措施。
1、建立健全群体性的事件防范监控体系，对学校可能引发的群体性的事件，做到早发现、早报告、早控制、早解决。
2、召开学生家长会议，把近期全国各地发生的袭击学生事件向学生家长通报，做好学生家长的思想工作，排除家长们的后顾之忧。
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3、学校领导班子近期要深入村组，广泛听取社会、家长、老师、学生的意见和建议，面对面地做好学生家长、老师和学生的工作。
4、安全才能稳定，稳定才能发展。本学期，我校将继续深入持久地开展“安全文明校园”活动,进一步夯实安全基础。近期学校维稳小组将对教室、办公室、图书室、仪器室、多媒体教室、学生宿舍等进行全面安全检查，对体育设施、各室电路进行检查，做到维修到位，不留死角，对存在的隐患清理整治，消除所有隐患，努力为全校师生创造安全的学习气氛。重点抓好严重影响师生安全的盗窃、火灾等预防工作，真正做到“看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事”。
5、加强学校卫生管理工作，重点加强对学校食堂校的卫生管理和常见病、流行病的预防工作，加强与镇政府、工商、派出所等部门的相互协调，加园周边环境整治力度，严禁在校园周边乱摆摊设点，防止发生学生中毒和流行病事故。经常性地对学生加强安全教育，建议文化、派出所等执法部门取缔黑网吧，配合村组干部深入网吧规劝上课时间违规上网的学生回校上课，批评教育违规接纳未成年人上网的老板。
6、加强校领导值班和教职工上班签到制度。学校必须坚持实行领导值班和教师坐班制度，以确保全体教职工时刻在学生身边，应对突发事件的发生。
7、加强对学生的考勤管理，每天核查缺勤学生名单并做好造册登记，并及时和家长取得联系核实学生缺勤原因，同时做到课前点名，课后清点，严防学生早退。
8、实行“人防、技防、物防”并举的原则，力求加大资金投入，确保安全。学校严格值勤制度和24小时门卫值班制度，严格出入登记制度，完善校园安全设施，并作好定期检查记载。
9、做好学生上、放学途经路段交通安全工作，坚持每天下课后安排人员疏导并护送学生到校门口，严防学生在放学途中斗殴，甚至群殴事件的发生。
3
学校领导和全体教职工要切实提高校园维稳工作重要性的认识，加强领导，采取措施，有效预防控制校园安全事故的发生，并将其作为当前我校工作的重点来抓。根据上级对维稳工作的通知精神，全校上下要认真按照“加强领导、密切配合、依靠科学、加强布控、果断处置”的维稳方针，在上级的领导下，切实做好维稳的应急处理工作。进一步建立和健全突发事件应急处理机制，提高应急响应能力，做到科学防范、早期预警、有效处置，切实保障各项维稳措施及时到位。
（一）校园综合治理（安全）工作领导小组：
组长：xx。
副组长：xxx。
成员：xxxx。
（二）学校安全联络员：
总安全员：xxx。
食品卫生安全员：xxx。
校舍与固定设施、设备安全员：xx。
水电气安全员：xx。
治安保卫安全员：xxx。
课间员：当班任课老师、xxx。
活动安全员：xxx、各班老师。
体育设施、运动器械安全员：当班体育教师。
楼道安全员：值班领导、各班主任。
各班安全员：由班主任确定。
为贯彻执行全国综治维稳工作精神和迎接中国共产党18大的召开，有关维稳工作的具体部署：
4
对近期部分上访人员进行包保。
第一组：组长余元刚。
成员：xx、xxx、xxx。
包保人员：xx、xx。
第二组：组长：xx。
成员：xx、xx、xx。
包保人员：xxx、xxx。
第三组：组长：xx。
成员：xxx、xxx、xxx、xxx。
包保人员：xxx、袁xx。
学校维护社会稳定工作事关国家发展，教育成败。因此，我校将按上级有关要求，切实做好本校维稳工作，为构建和谐社会、为推进我校创建教育新目标和维护中心地区平安、稳定作出应有的贡献。
镇安保维稳工作方案篇十六
“两节”、“两会”期间，我乡信访维稳工作总的指导思想是：实现“两个确保”。
“两个确保”是：确保“两节”、“两会”期间的社会稳定，确保“两节”、“两会”期间不给上级添乱。
即：不发生赴省进京上访，减少去县到市上访总量，不发生大的事件，不发生暴力恐怖活动，不发生重大安全事故，不发生其他影响稳定的重大事件。
成立“两节”、“两会”期间信访维稳工作领导小组：
组长：李明珠。
(一)接访劝返组。
组长：黄家富。
(二)应急处突组。
(一)认真排查，提前应对。
各村要在1月30日前召开好会议，制订好切实可行的特别防护期工作方案，并安排力量对本辖区内的矛盾纠纷和信访苗头进行一次大排查，尤其是对全县上访比较突出的下列群体，要高度重视：
二是因计划生育被辞退的原公办教师、乡村电影放映员群体;。
三是原“慢慢游”残疾人司机群体;。
上述三大群体各村要认真排查，对摸排出来的有可能进京上访的'，各位负责人要做到知晓其动态，掌握其行踪;同时加强矛盾纠纷排查，对摸排出的不稳定因素，于每天下午3:00前报乡综治办，领导小组逐案研究，乡综治办将全乡信访情况与形势汇总向县信访局、县维稳办书面报告情况。落实包案责任领导和工作班子，加强矛盾纠纷调处和不稳定因素的化解。切实将人员稳控在当地，将问题化解在萌芽状态，坚决防止在“两节”、“两会”期间发生到县去市赴省进京大规模集访和老户缠访、闹访的现象。
(二)落实包案责任。
落实包案工作小组“包化解、包稳控、包接访”的工作机制。按照“谁主管、谁负责”的原则，一旦发生人员到县去市赴省进京上访，各包案工作小组按照有关规定，立即安排接访劝返力量，在第一时间将人员劝返接回。上访人员被接返后，包案工作小组要安排专人接待、专人稳控、专人处理，确保不出现人员“倒流”的情况。
(三)突出工作重点。
对近期突出信访问题和有可能到县去市赴省进京上访的重点群体，严格按照“一个问题、一名领导、一套班子、一个处理方案、一抓到底”的要求，逐案落实稳控化解责任，防止发生到县去市赴省进京上访;对在“两节”、“两会”特别防护期间有可能赴省进京上访的重点人员，要采取“人盯人”、“五个一”措施，坚决将人员控制在当地，问题处理在乡里。特别是宁桂芳和廖健荣、廖明祝兄弟，各包案小组人员必须做到能时刻把握动态，同时要做好稳控工作，确保人员不失控。
(四)建立长效机制。
各责任人及各村支部村委会要进一步做实群众工作，夯实基层基础，以群众工作站为平台，落实好干部陪访和信访代理制度，将矛盾化解在基层，完善矛盾纠纷调处机制，切实提高源头预防和化解信访问题的能力。
(五)落实责任追究。
对因摸底排查矛盾不力，导致在“两节”、“两会”期间发生群众赴省进京上访情况影响我乡形象，或接访劝返不及时、不服接访调度的村支部村委会、包案责任领导和责任人，按照省委、省政府印发的《关于群体性时间预防和处置工作实行党政领导干部问责的暂行规定》(湘办发[20xx]2号)、邵东县《关于信访工作责任追究的办法》等规定予以追究责任，同时按规定扣除各片、各村的工作经费。进京上访人员被接返后出现“倒流”的，对责任村、责任领导和责任人要追究责任。
镇安保维稳工作方案篇十七
为做好我镇xxxx年xxxxxxxx博览会、国庆节期间综治维稳工作，确保全镇人民欢度节日，特制定xxxxxxxx博览会、国庆节期间综治维稳工作方案：
以社会平安稳定为出发点，以保障辖区群众生命财产安全为落脚点，增强工作责任感、紧迫感和使命感，保持工作敏感性、常态性和持久性，严格落实工作责任制和责任追究制，统一思想，把做好xxxxxxxx博览会（9月18日-21日）、国庆节期间的社会维稳工作作为一项重要任务来抓，明确职责，细化分工，及早部署落实各项工作措施，特成立xxxx镇xxxxxxxx博览会、国庆节期间维稳工作领导小组，成员如下：
组长：xxxx
副组长：xxxx
成员：xxxx
领导小组下设办公室，负责各类信息的收集和上报等日常工作。办公室设在镇综治办，办公室主任由周现同志兼任，副主任由xxxx同志兼任，成员有xxxx、xxxx。各村（街）也要相应成立领导机构，把工作落实到位。
以村（街）为单位，以镇挂村领导和村支书为本辖区矛盾纠纷和不稳定因素排查工作组为组长，挂村干部及村干部为组员，对辖区内的各种矛盾纠纷和不稳定因素进行大排查，对能够及时调解的立刻进行调解，将调解责任落实到人，确保纠纷及时化解，不稳定因素消灭在萌芽状态，并认真填写矛盾纠纷排查登记表和不稳定因素排查表（9月16日前上交），及时上报领导小组办公室。对于无法调解的矛盾纠纷和不稳定因素，对当事人员做好思想工作，并上报领导小组办公室、镇综治办、司法所，落实好专门的稳控责任人，杜绝事态升级和越级上访。
为切实加强对各类重点人员的稳控工作，由镇维稳领导小组牵头，对代课教师、参战退伍军人、参战民兵、要求享受0-3公里边补、口岸、中越工业园征地等涉及人员进行一次大排查，对重点人员及易肇事肇祸精神病人，要落实一名党委成员、一名镇干部、一名村干稳控，实行“几盯一”的方式做好稳控工作。对社区矫正对象和刑释解教人员重点进行思想教育和感化，从民政扶持、就业等方面进行帮教。对稳控工作实行零报告制度，会议与节日期间，各村、各单位对维稳工作实行零报告，对重点人员进行稳控报告。
利用宣传标语、板报、宣传资料等形式，开展综治维稳工作宣传，动员群众积极参与维稳工作，营造好良好氛围。与边防派出所配合，开展社会治安综合治理整治工作，严厉打击各种违法犯罪行为，加强边境管控工作，确保边境安全，加强对辖区内的公共场所、娱乐场所的治安管理，做好对“黄赌毒”等社会丑恶现象的打击整治。在中小学开展文明礼貌和法治教育，提倡文明风尚。做好外来人员的登记，加强对流动人员的清查管理。
在“两节”期间各单位必须做好值班工作，确保有情况第一时间接报、第一时间上报、第一时间处理。每天有一名值班领导、值班人员，并做好值班记录、事项报告。对因值班不力和工作处置不当而发生的重大事件和事故，将严格追究值班人员和值班领导的责任。
镇安保维稳工作方案篇十八
根据区卫生局通知要求，牢固树立“稳定是第一责任”的思想，按照各负其责，责任上肩，及时化解，妥善处置的方法。主动、快速、认真地做好信访维稳工作，结合我院实际，特制订如下工作方案：
组长：金汉新。
副组长：陈涛、王涛。
成员：各科室负责人。
金汉新院长负总责，各分管领导对口负责分管信访维稳调处工作。领导小组下设办公室，章志伟同志任办公室主任负责日常工作。
严防发生规模集体上访事件，严防发生上访人员在重点地区、敏感部位寻衅滋事事件，严防发生上访人员接不出、控不住、送不回现象，严防发生过激上访行为被媒体炒作事件，严防发生因工作人员失职、渎职造成负面影响，被上级通报批评事件。确保无大型负面事件，确保无重大安全事故，确保上访为零。
件由院出面协调解决。
1、扎实做好信访工作。大接访和下访活动为单位“一把手”的工作职责，摆上位置、列入议程，建立长效工作机制，不断强化责任。“一把手”为第一责任人，分管的领导是具体负责人。实行班子成员每天轮流接访制度，确保每天有人接访。
2、继续坚持定期排查调处工作。每月开展矛盾纠纷、不稳定因素大排查，对发现的隐患要逐个造册登记、建立台账，积极化解，力争把问题解决在基层，解决在萌芽状态，进一步提高结案率，并每月22日前向区卫生局办公室上报排查、调处、结案情况。
3、建立完善信访督导机制。坚持“属地管理，分级负责”、“谁主管，谁负责”和“依法，及时，就地解决问题与疏导教育相结合”的工作原则，强化督导督办责任，加强对信访问题的督查督办工作力度，促进信访问题的及时解决，强化信访人依法信访的诉求。
4、坚持领导包案制度。在做好信访案件逐案登记的同时，要明确案件办理第一责任人和具体责任人，进行跟踪督办，做到矛盾不化解，案件不撤、责任人责任不解除。
通畅；二是落实专人对重点对象进行24小时监控，确保重大节日无一例重大信访事件发生。
6、强化责任追究制度。凡违反信访工作纪律，工作不落实、不负责，造成大型负面事件或进京进省、市、区非正常上访等不良影响的，按照有关规定，严格追究相关领导和工作人员的责任。
咸安区大幕乡卫生院。
二〇一一年十二月十二日。
镇安保维稳工作方案篇十九
20xx年元旦、过年将至，为确保节日期间我镇社会治安稳定、秩序良好，使全镇人民群众在欢乐、和谐、安定的氛围中欢度佳节，根据市委政法委相关文件精神，特制定本方案。
在市委、市政府的领导下，以科学发展观为指导思想，认真贯彻落实三亚市委、市政府有关会议精神，按照社会治安综合治理“属地管理”的原则以及维稳工作“五个一”的要求，以安全、稳定、和谐为目标，精心组织，周密部署，突出重点，切实抓好当前的维稳工作，继续实现省委提出的“三个零”指标(不发生影响全省稳定的重大政治事件、重大社会治安事件和集体进京上访事件)，确保元旦及过年期间社会政治稳定。
为切实加强对此项工作的组织领导，镇委、镇政府决定成立维稳工作领导小组，其组成人员如下：
组长：张蔚兰(镇委书记、镇人大主席)。
副组长：陈德勇(镇委副书记、镇长)。
凌秀东(镇委副书记、武装部部长)。
吴淑清(镇委委员、纪委书记)。
成员：兰日文(纪委副书记、信访办主任)。
朱海舟(吉阳派出所所长)。
吴淑群(荔枝沟派出所所长)。
李陈(亚龙湾派出所所长)。
王文正(安游边防派出所所长)。
熊彬(红沙边防派出所所长)。
邢孔为(吉阳司法所所长)。
李其科(综治办主任)。
镇各机关企事业单位负责人，镇各村(居)党支部书记。
领导小组下设办公室，办公室设在吉阳镇综治维稳工作中心(电话：88712875，传真：88712875)，由凌秀东兼任办公室主任，成员为邢孔为、李其科、刘敏、陈百东、郑有胥、劳晓波。
负责收集、汇总、反馈、上传下达元旦、过年期间各种维稳信息资料，协调落实有关工作。
1、按“属地管理”及“五个一”的要求，全力维护社会稳定。
2、对辖区的矛盾纠纷及治安隐患进行排查，落实责任，认真做好调处工作，特别是企业军转干部、土地纠纷、征地拆迁、“法”等问题要落实稳控措施。
3、做好吸毒、两劳回归人员等重点人口的跟踪帮教工作和流动人口及出租屋的排查登记工作，组织群防群治力量加强社会面的控制。
4、严防“法”、其他有害气功组织以及各种非法宗教分子捣乱破坏。
5、做好处置各类突发事件的准备。
6、全力完成职能部门交办的一切工作。
(三)公安机关。
1、加强节日期间治安巡逻，继续坚持“严打”方针，有效防范和打击“两抢一盗”犯罪和其他犯罪活动。
2、加强对社会面的控制，严格防控措施，防止各类治安案件的发生。
3、取缔、聚众赌博、制作贩卖和传播淫秽物品、贩卖毒品等危害社会治安的违法犯罪活动。
4、加强、易燃易爆和剧毒物品的管理。
5、加强交通、消防、海防管理，消除隐患，预防事故，维护公共安全。
6、加强对流动人口与出租屋的管理和清查，加大对情报信息的收集，特别是对“610”有关信息，要做到早预防、早发现、早控制。
7、随时准备处置各类突出事件或案件。
(四)镇司法所。
1、深入农村进行法制宣传，提高农民群众的法制观念，防止酗酒滋事等现象的发生，配合公安机关积极开展“严打”整治宣传，督促犯罪嫌疑人投案自首。
2、做好刑释解教人员的安置帮教工作，减少重新犯罪。
3、加强人民调解和法律服务工作，积极排查和处理民间纠纷，化解社会矛盾。
4、做好参与处置突发事件的准备。
(五)镇国家安全工作领导小组。
充分发挥国家安全人民防线“三级网络”的作用，及时准备收集上报有关国家安全和社会稳定方面的情况信息，严密防范和打击境外敌对势力及邪教组织、非法宗教组织和其他有害气功组织的渗透和破坏活动。
(六)镇综治办。
1、协调指导镇各机关企事业单位、各村(居)委会及相关工作部门的维稳工作，认真贯彻落实市委、市政府的工作部署，以平安建设为载体，充分发挥职能作用，扎实有效地开展社会治安综合治理，切实维护社会稳定。
2、组织协调公安、税务。计生及基层综治组织，对全镇流动暂住人口和出租屋进行全面清查。
3、发动群众，及时获取前瞻性、内幕性、深层次的预警信息，全面掌握社会动态，做好稳控工作。
4、对“见义勇为”人员进行表彰奖励，弘扬正气。
(七)镇纪委。
1、做好来访来信接待工作，防范相关人员进市上省上访、静坐寻衅滋事等。
2、协助有关部门做好突发事件的处置工作。
四、工作要求。
(一)认清形势，统一思想，强化责任，明确要求，全面落实维稳工作的各项措施。总的要求是“三集中、三所有、确保一个没有”，就是要集体领导，把所有领导的精力集中起来，抓化解特殊群体的群体上访;集中时间，把所有的骨干力量集中起来，落实到人，严密控制，成功化解;集中调度，把所有的措施利用起来，确保全镇无一人串联密谋参与赴京进省聚集上访。
(二)要强化各单位责任。各单位要按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事。谁出问题谁负责，谁造成的麻烦谁解决，谁导致的集体上访谁负责接人。凡出现进京赴省上访的，必须由单位主要负责人亲自带队接返。
(三)实行倒查制，对因工作不力造成群体性上访事件及突出事件的责任人，按照有关规定，给予党纪政纪处分。
(四)实行零报告制度。各单位要加强节日值班备勤，单位领导要坚守岗位，保持信息畅通。元旦、过年及元宵节放假期间实行零报告制度(即有事报事，无事报平安)。20xx年12月31日至20xx年1月3日、20xx年1月22日至28日，各单位必须在每天16：30之前把当天的维稳工作情况报告镇值班，重大情况要随时报告(镇值班室电话88713080)。元旦、过年后第一个工作日要将本单位社会稳定及工作情况书面报告镇维稳办。
