总结还可以帮助我们更好地理解和把握问题的本质,从而更有针对性地解决问题。追求完美的总结需要在学习和思考中保持警觉和积极的态度。真正的幸福源于内心的满足和对自己的肯定,我们应该找到属于自己的幸福之路。
乡镇书记工作会议上的讲话内容篇一
同志们:
今天,我们召开20-年第一季度重点工作暨党风廉政建设通报约谈会议,目的是进一步严明政治纪律、政治规矩,确保在工作落实上拧紧“发条”、上紧“螺丝”,在党风廉政建设上力度不减、节奏不变,教育引导广大党员干部认清形势、汲取教训、引以为戒,切实筑牢拒腐防变的思想防线,不断增强全面从严管党治党的思想自觉和行动自觉,为高效推进卫生计生各项重点工作提供坚强有力的政治、组织和作风保障。刚才,我们签订了党风廉政建设责任书,孙志伟传达了市委书记康军同志调研视察春季传染病防治工作时的讲话精神,安排部署了全市h7n9禽流感防控工作,请大家认真抓好贯彻落实。下面,我讲四点意见。
今年一季度,全市卫生计生系统各项工作起步早、推进快,呈现出三个方面的显著特点:一是工作谋划部署实。市县两级卫生计生暨党风廉政建设会议相继召开,市政府印发了《酒泉市“十三五”卫生和人口发展规划》、《医疗卫生服务体系规划》和(妇幼规划),市政府正在组织开展《健康酒泉2030”规划》意见建议征求工作,全市卫生计生工作要点、中医药工作要点、卫生计生监督工作要点等一批指导性意见陆续印发,对各项卫生计生工作进行了详细安排部署。二是相关责任靠得实。市卫计委进一步加强机关干部管理,组织开展了“重点工作周清单公示月评比挂旗”竞赛活动,对各科室工作做到了周安排、周落实、周评比,并进行量化评分和排名,提高了工作效能。特别是查办案件97件,实现了对二级以上医疗机构综合督查全覆盖,执法监督力度达到历年之最。三是重点任务推进实。各县市区认真扎实开展健康扶贫对象的入户核查和信息录入工作,肃州区卫计系统在主动监测出h7n9高致病性禽流感病毒后,反映迅速、处置及时;玉门、瓜州代表全市迎接了省级基本公共卫生项目考核;召开了“双创”活动动员大会,启动了创建“健康家庭、健康村”活动;医改各项工作任务顺利推进,迎接了省上评估验收,各项工作进展顺利。
在总结成绩的同时,我们必须清醒地看到工作中存在的薄弱环节,认识到这些隐患问题的严重性,尤其是一些高风险岗位、高风险环节、高风险领域的苗头性、倾向性问题,更是不能熟视无睹、放任自流,到头来既影响事业,又耽误干部。今天是一次集体约谈,也是打招呼提醒大家,在今后的工作中要认清党风廉政建设和反腐败高压态势的新形势,坚持把自己摆进去,置身其中、设身处地地为前程事业考虑、为家庭考虑、为父母孩子考虑,该重视工作的一定要重视起来,该落实的任务一定要落实好,该收敛的一定要收敛,不能心存侥幸、一意孤行、马失前蹄、滑向深渊。一季度,从工作的层面看,有以下几个方面的问题需要引起警惕。
一是管理制度不落实的问题非常突出。医疗质量管理形势依然严峻,医疗机构内部管理、质控把关、诊疗服务方面还存在不足。根据省卫计委通报,全市乡镇卫生院门诊输液率达到x%,处于较高水平。阿克塞县抗生素、激素使用比例过高,存在报表填写不注意逻辑关系、数据不真实的问题(报表显示:住院病人20人,输液人次20人,输液比例100%,使用抗生素人次18人,使用比例x%。)。部分二级以上医院基本药物采购金额占比低,截止2月底,酒泉市人民医院基本药物采购金额占比为x%,二级医院中排在后三位的是:敦煌市医院x%、玉门市中医院x%,酒泉市第二人民医院x%。敦煌市、肃州区、玉门市的孕产妇剖宫产率较高,分别达到了x%;婚检制度落实上,阿克塞县x%、敦煌市x%、肃州区x%,严重低于全市平均水平,影响到省卫计委对酒泉市卫生计生工作的整体考核。
二是工作疲沓不作为的问题非常突出。20-年底,市政府印发了《酒泉市全面实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理实施方案》和《酒泉市坚持和完善计划生育目标管理责任制的实施意见》,截止目前只有金塔县制定下发了实施意见,其他县市区均没有跟踪落实。市卫计委《关于开展医疗安全管理和风险防范专项整顿活动的通知》下发后,截止3月20日,只有玉门市按照文件要求进行了整顿,上报了报表及工作报告。市人民医院、市中医院、油田医院和肃州区、金塔县、敦煌市、肃北县、阿克塞县没有上报报表与相关资料,其中瓜州县整顿工作无实质内容。个别县市对公立医院综合改革重视不够,工作上等待观望,主动推进改革的意识不强,肃北县还停留在取消药品加成阶段,医疗服务价格至今未调整。
三是监管松懈不负责的问题非常突出。瓜州县(双塔乡卫生院)和敦煌市(阳关镇中心卫生院)有2个卫生院在国家公共卫生服务项目考核中连续两年靠后垫底,责成县市卫计局在今天会后立即对这两个院长进行免职处理。金塔县在小型医疗机构监管上存在灰色地带、留有空白区,没有做到监督执法全覆盖。(辖区-诊所长期使用金塔县中西医骨科门诊部公章及医疗文书,在县卫计局及监督所眼皮子底下却能长期任意妄为,发生医疗纠纷又不能严肃处理,直至伪造住院病历和清单报销商业保险才东窗事发,其违规行为既明目张胆、骇人听闻,又令人脸红心跳、自惭形*)。各县市区都存在报表资料不及时的问题,要求3月10日前报送省级基本公共卫生服务项目督导通报问题整改方案,肃州区、金塔县、肃北县、阿克塞县未能及时上报;金塔县将去年全年的意外伤害报销全部纳入今年1月份县级医疗机构报销支付,导致当月县级医疗机构次均住院费用由x元提高到x元,次均住院费用井喷式高于全省平均水平,被省卫计委通报;玉门市卫计局报表人员工作不严谨,1月份上报健康模式改革报表时,在该是“否”的选项栏目中选择了“是”,被省卫计委通报未实行新农合资金支付总额包干、定额预付、合理奖惩,这两起通报反映出基层卫计局工作人员责任心不强、把关不严,人为因素影响全市卫生计生工作评价的问题凸显突出。(几月份)瓜州县传染病网络报告率低于其它县市,(几月份?)县人民医院1例传染病未及时报告,晚于规定报告时间20小时。
三是明知故犯不作为的问题非常突出。一些医疗机构对省、市卫计委三令五声、反复强调通报的问题置之不理、置若罔闻,我行我素、明知故犯,肃州区、金塔县、敦煌市、阿克塞县的医疗机构不同程度的都存在过度检查、过度用药、费用过高等现象,尤其金塔县(哪一级医院?)20-年同比增长了x元。一些医院对控制医疗费用不合理增长不重视,酒泉市中医院、酒泉市第二人民医院、金塔县人民医院、玉门市第一人民医院、瓜州县人民医院、敦煌市中医院(住院?门诊?)医疗费用增幅都在x%以上,超出控制目标。大部分医院对实施临床路径管理措施落实不到位,实施临床路径管理的病例数占出院病例数的比例过低,(列举市人民医院、市中医院、二院、金塔县医院、玉门市医院、瓜州县医院、敦煌市医院、肃北县医院、阿克塞医院比例数?)。一些医院基本药物采购金额占全部药品采购金额的比例较低,截止3月底,酒泉市人民医院基本药物采购额占比为x%,二级医院中基本药物采购金额占比较低的医院是:敦煌市医院x%、瓜州县人民医院x%、酒泉市第二人民医院x%、玉门市中医院x%。同时,全市参合总人数比2017年减少x人,除瓜州略有增加外,其余6县(市、区)均呈下降趋势(六个县市区全部列举,玉门市减少x人),反映出基层县(市、区)政策宣传引导跟进松懈滑坡,群众思想工作不到位。
四是违规收费不收敛的问题非常突出。在对全市15家二级以上医疗机构的收费监督检查中,发现违规收费、打包收费、自理项目收费,在患者身上巧取豪夺的问题非常突出、异常严重。抽查市医院去年8-4月住院病历40份,其中27份存在违规收费,占x%,违规收费金额x元,单病历违规收费金额x元,其中有17份病历存在没有检验报告单计费收取“微量元素铜铁锌镁”费用的问题(肿瘤科3份,妇产科4份,骨科3份,泌尿外科1份,普外科4份,重症医学科2份);还存在过度用药或多记药品多收费的问题,抽查骨科4份病历,均使用注射用骨肽,按照每日使用剂量计算,4名患者多计费超收注射用骨肽20支,多计费x元。市中医院的问题更加严重。抽查去年7-4月份住院病历x份,其中39份存在违规收费问题,占x%,违规收费金额x元,单病历违规收费金额x元。在抽查中发现,二级以上医疗机构具体的收费问题还有很多,这里只是列举了一部分,个性的问题在医务人员、在科室,共性的问题在医院、在管理、在院领导班子身上,请全市各级各类医疗机构以此为鉴、举一反三,冷静思考、自我反省。在今天的通报约谈会上,市卫计委对市人民医院、市中医院、玉门油田医院、青海油田医院、金塔县中医院、敦煌市医院、敦煌市中医院、阿克塞县人民医院进行通报批评、提醒谈话。(对酒泉市中医医院病历号为xx的计费人员;玉门油田医院病历号为xx的计费人员;金塔县人民医院病历号为xx的计费人员;敦煌市医院病历号为xx的计费人员;敦煌市中医医院病历号为xx的计费人员;青海油田医院病历号为xx的计费人员,我们将按照相关规定进行严肃问责)(?)。
党风廉政建设是党的建设的重要组成部分,关系着党的执政基础和国家的长治久安。全面从严治党是当前必须抓好的重大政治任务,也是各级党组织必须承担的政治责任。全市卫生计生系统的党员干部、职工要勇于担当、主动作为,以更大的决心、更严的举措、更实的行动,推动全面从严治党落地生根。
一要知敬畏、强认识,拧紧“思想螺丝”。党的xx大以来,党中央以强烈的历史使命感和责任感严抓作风、严管干部、严惩腐败,力度和举措前所未有,决心和态度前所未有,震慑和成效前所未有。中央明确提出:要坚决把全面从严治党的主体责任压下去,加大问责力度,让失责必问成为常态;要全面加强纪律建设,党员要受到严格的纪律约束,党的领导干部职位越高要求越要严格,坚持不懈、一抓到底,决不能让“四风”反弹回潮;要力度不减、节奏不变,形成持续威慑,坚决把腐败蔓延势头遏制住。3月10日召开的全市领导干部警示教育大会上,市委康书记再次警戒全市领导干部:一定要警醒起来,在全面从严治党的战略布局中站稳政治立场、提高政治觉悟、增强政治定力,从党风廉政建设形势任务中找准职责定位,从严重违纪违法典型案件中汲取深刻教训,进一步筑牢信仰之基、绷紧纪律之弦、落实应尽之责,推动全面从严治党不断向纵深发展。中央和省委、市委持续发力,这充分说明了党风廉政建设的形势依然严峻,反腐倡廉不是“一阵风”、而是“四季风”,并且标准越来越高、力度越来越大、要求越来越严。广大卫生计生系统的党员干部一定要不断增强自觉性和主动性,尤其是各单位的党员领导干部,既要管好自己,又要带好队伍,全力抓好主体责任的落实。
二要守规矩、严纪律,保持头脑清醒。当前,全市卫计系统党风廉政建设和政风行风整体上是好的,但依然存在一些不容忽视的问题。在工作作风上,一些领导干事创业缺乏激情,对分管工作业务不熟、底子不清、抓工作习惯当“二传手”,谋划工作不深不细,思路不清;一些干部慵懒散漫、作风漂浮、不作为慢作为的问题仍然存在,因为责任心不强而被省市通报批评的例子屡见不鲜;个别医疗卫生机构从业人员服务态度差、服务质量不高,开大处方药、分解计费、重复计费,违反医疗卫生机构和从业人员落实“九不准”的问题仍然存在。在主体责任落实上,部分领导干部对主体责任的理解把握仍停留在概念上,没有搞清该负什么责任,怎样承担责任,把党风廉政建设责任制等同于其他工作责任制,认为责任分一分、责任书签一签、廉政党课讲一讲就是履行主体责任了,甚至认为这仅仅是主要领导的工作,事不关己、高高挂起,甚至隔岸观火,冷眼旁观。在讲规矩讲纪律上,一些医疗卫生单位班子成员还存在只从口头上讲政治、讲规矩的现象,没有从思想认识上打牢公立医院姓“公”这个核心要素,仍然以多赚钱、快赚钱为“第一要务”,个别医院违规收费的问题屡禁不止,甚至发展到顶风违规、不管不顾的地步,违规收费病历占比超过90%以上,单病历违规计费达到700元以上,这是掠夺抢劫群众救命钱、直接侵害群众切身利益的典型案件,种种问题的存在,充分说明了个别单位负责人“两个责任”落实不到位,抹黑了全市卫生计生系统的整体形象。这些问题需要我们引起高度重视,坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,采取有力措施,认真加以解决。
三要明权责、抓落实,强化主体责任。全市卫计系统广大党员干部,尤其是党员领导干部要进一步增强责任感和使命感,积极适应从严治党新常态,全面落实党风廉政建设“3873”主体责任体系,全面落实两个责任,时刻把主体责任作为“责任田”精耕细作,真正做到敢抓敢管、态度坚决、措施得力,切实把问题解决在萌芽状态、初始状态;从以往的经验看,个别单位发生违纪违法案件,原因是多方面的,但都与干部学习教育、监督管理工作不到位有着直接关系。从掌握的情况看,一些领导干部对党风廉政建设和反腐败工作的极端重要性认识不足,积极性不高、主动性不强,自认为本单位政治生态风清气正,干部队伍廉洁自律,自觉不自觉地放松了对党风廉政建设的责任,对干部缺少教育,疏于监督,对制度流于形式,疏于检查,有的还碍于情面,对犯了错误的干部一再迁就“放一马”。作为单位领导,对干部的教育、监督、管理负有重要责任,干部出了问题,不能无动于衷,不能认为与己无关。尤其是各单位领导班子成员,更不能忽视和忘记自身肩负的党风廉政建设职责,都要牢固树立抓好党风廉政建设是本职、抓不好是失职、不抓是渎职的意识,切实履行好监督管理责任。
崇高的理想、坚定的信念,是我们党的政治优势,是党不断成长、壮大和成就伟业的根本所在,也是每个党员干部的立身之本。党员理想信念一旦动摇,必然导致世界观、人生观、价值观扭曲坍塌,必然会迷失方向,走上邪路。每一个党员干部都要自觉践行“三严三实”要求,讲政治、懂规矩、守纪律,自觉做到廉洁奉公、清白做人、干净干事。
一要坚定信念不动摇。理想信念是一个政党的精神旗帜,决定政党的生命。一个人如果信仰滑坡了,那么就会导致世界观的动摇、人生观的偏差、价值观的错位,必须从学习、修养、教育等方面坚定信仰。一是加强理论学习。要重点学习党的xx大和xx届三中、四中、五中、xx全会以及习总书记系列重要讲话精神以及省市委的各类会议精神,特别要反复组织党员干部学习党的xx届xx全会精神,学习党章党规和《准则》、《条例》,不断坚定理想信念,补好精神之“钙”,切实增强道路自信、理论自信、制度自信和文化自信。二是加强党性修养。加强党性修养是每个共产党员的必修课。要牢固树立党员意识、党章意识,做到在党言党、在党忧党、在党为党,把爱党、忧党、兴党、护党落实到工作生活、一言一行的每个细节上,以实际行动践行共产党员的标准。要树立纪律和规矩意识,学习党章,尊崇党章,用党章规范自己的言行,既要正确行使党员权利,更要切实履行党员义务,始终坚守党的政治纪律和政治规矩。三是加强警示教育。以人为镜知得失。要从查处的违纪违法典型案例中汲取沉痛的教训,增强自觉抵挡欲望和诱惑的定力,不断抵制思想上的变化、观念上的蜕化、生活上的腐化,真正做到自重、自省、自警、自励。
二要紧握戒尺不逾矩。作为党员干部,必须在思想、道德、法纪上守住“三条底线”。一是筑牢思想防线。要时刻绷紧拒腐防变这根弦,始终保持清醒的政治头脑,敬畏纪律、敬畏规矩、敬畏群众。自觉接受宗旨意识、党风党纪和廉洁自律教育,主动在思想上划出红线,在行动上明确界限,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,切实筑牢拒腐防变思想防线。二是把住道德底线。要坚守住自身的良知与道德底线,正确处理公与私、廉与腐、俭与奢、苦与乐的关系,自觉从遵守各种规章制度做起,从小事做起,时刻用良知与道德底线来检验自己,时时刻刻做到廉洁自律、一身正气。三是恪守法纪红线。要牢固树立依法行政意识,主动学法、用法、守法,自觉将权力关进制度的笼子,决不碰触带电的法纪高压线。要以反面典型为镜,汲取目无法纪、随心所欲、自行其是、身败名裂的深刻教训。当好廉洁从政的表率,管好自己、带好队伍、管好下属,管好身边工作人员,慎守工作圈、生活圈、社交圈,要按照规章制度规范用权,严格执行民主集中制和“三重一大”事项集体决策制度,以过硬的作风,真正树立起立党为公、清正廉洁、干净干事的新形象。
三要正确用权不谋私。权力是柄双刃剑,善用则利国利民,滥用则害人害己。大家必须清醒地认识到,权力是人民赋予的,必须用来为人民服务。一是坚持用权讲法则。法无授权不能为,法定职责必须为,不能法外用权,这是用权的基本法则。只有依法用权,才能做到权为民所用,才能保证权力不被滥用。用权不讲法则,就会滋生腐败,最终被权力的利剑所伤。要带头遵守议事规则、用制度管权、管钱、管人,防止权力乱用、滥用。二是坚持用权受监督。不受监督的权力必然导致腐败,绝对的权力必然导致绝对的腐败。卫计系统广大领导干部,要养成在放大镜、聚光灯下行使权力的习惯,始终把自己置于党组织和广大群众的监督下,要认真落实各项公开制度,对社会普遍关注的行政审批、药品和高值医用耗材采购、工程建设招投标、专项资金使用等重大事项,要按照规定实行公开,全面公开,把权力运行置于有效监督之下,真正防止权力催生腐败。三是坚持用权不任性。中央提出了“纪严于法、纪在法前”的要求,把党纪和规矩摆在更加突出的位置。为人民用权,就要集中体现在按规则、按制度用权,不能忘了规矩,乱了章法,任性用权。要始终保持“有所畏惧”的为官心态,千万不要认为自己是各单位的负责人、“一把手”,就把组织约谈提醒置若罔闻。要常修为人之德、常思贪欲之害、常怀律己之心、常除非分之想、常省自身之过,懂纪律、守规矩,警钟长鸣、防微杜渐。一定要牢固树立自律意识、规矩意识、党纪意识,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
抓好党风廉政建设,不仅是政治责任,更是政治态度。近期,中央和省市委密集召开党风廉政案例分析、约谈交流会议,充分说明了党风廉政工作和反腐败斗争的艰巨性和顽固性。全市广大卫生计生系统的党员干部职工,要进一步增强忧患意识、责任意识和使命意识,自觉坚守责任担当,做到守土有责、守土负责、守土尽责。
一要持之以恒执纪监督。各单位要从政治和全局上处理好“树木与森林”的辩证关系,从“管少数”转向“管全体”,从“盯违法犯罪”转向“盯违纪违规”,用纪律衡量党员干部的行为,推动监督执纪关口前移,发现苗头及时提醒,触犯纪律及时处理。要强化日常监督,对发现的苗头性倾向性问题,及时约谈提醒,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态;要建立健全抓早抓小工作机制,对违反纪律的问题早发现、早处置,给予党纪轻处分或组织处理,防止小问题演变成大问题;要严格执行党的纪律,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,要严肃查处医务人员收受“红包”、干部侵害群众利益问题,形成强大震慑,让那些心存侥幸的人心生畏惧、断了念头。近期,我们将布置对全市二级以上医院和乡镇卫生院进行新一轮的专项巡查,要加大责任追究典型问题通报曝光力度,问责一个、警醒一片,不断把党风廉政建设引向深入。
二要善始善终严格问责。各单位要紧盯党风廉政建设和“六个问责”,进一步健全完善督查调度工作机制,对重点工作、重大事项,实行周调度、月督查、季通报,强化跟踪问效。对督查中发现的问题要盯住不放,督促整改到位,坚决杜绝有安排无检查、跟踪问效不深入、不细致的问题。对进度缓慢的工作,按季度对牵头部门责任人进行约谈,责令分析原因,采取对策措施,限期迎头赶上。要按照委党组的总体工作部署,把每一项工作任务具体分解落实到责任单位、责任领导和具体的责任人、承办人。卫生计生执法单位要进一步加大问责力度,对顶风违纪的要做到发现一起、查处一起、通报曝光一起,教育带动一片,绝不护短、遮掩、包庇。要综合运用廉政约谈、听取汇报、个别指导、“三述”评议、督促检查等有效方式,将压力层层传导下去,把责任压紧压实。
三要从严从实抓好干部管理。推动全面从严治党从宽松软走向严紧硬,是中纪委xx届七次全会提出的重大课题,实现这一目标,必须坚持严字当头,突出重点,真管真严、敢管敢严、长管长严。要以严管爱护干部,秉持严管就是厚爱的理念,坚持惩前毖后、治病救人的原则,把党的纪律和规矩挺在前面,推行常态化管理,以党规党纪为尺子加强日常监督管理,把咬耳扯袖、红脸出汗的教育提醒之功做在平时,该批评就批评,该教育就教育,管住管好全体党员。要以严查形成震慑,充分运用监督执纪“四种形态”,把执纪审查放在更加突出、更加重要的位置,紧紧盯“关键少数”和重点岗位,坚持抓早抓小,有反映就认真分析,有线索就及时核查,有违规违纪就严肃查处。要以问责倒逼落实,进一步细化完善问责情形,健全责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条,严格问责追责,对落实责任不到位的,既要追究当事人的责任,又倒查追究相关领导责任,还要追究主体责任、监督责任,切实把问责的利剑用足用好、用出成效。
市委康书记在全市领导干部警示教育大会上指出,民心就是的政治。让人民群众过上更加体面、更有尊严的生活,是市委的郑重,也是我们一切工作的出发点和落脚点。对于卫生计生干部来说,让群众过上美好生活就是要把医药卫生各项政策和目标任务落实好。
一要突出问题导向抓落实。党的xx大以来,从中央到地方反复强调问题导向,到底什么是问题导向?问题就是实际、就是方向、就是“有的放矢”的靶子。坚持问题导向,首先要正视问题。以作风建设为例,这几年领导干部的作风有了明显转变,但拧紧理想信念总开关、补足精神之“钙”不可能一蹴而就,无视党的政治纪律和政治规矩的现象依然存在,所以领导干部一定要保持正视问题的清醒,以对党忠诚、对人民负责的精神,敢于提出问题,勇于面对问题,善于解决问题。春节前后,委领导班子、各单位都召开了专题民主生活会和专题组织生活会,大家都认真做了批评和自我批评,这就是问题导向。坚持问题导向,核心是找准问题。既要找准共性问题,也要找到个性问题;既要找准表面问题,也要找到深层次问题。当前,从中央和省市的相关文件上就能看出来,督察通报已经明确到了具体的人和事。去年的年终考核中,我们首次邀请省上专家对市医院和中医院进行了专项检查,通报的问题都是比较具体和详细的,全市卫生计生暨党风廉政建设工作会议和今天的会议上,我们对各县市和委属各单位也是多讲问题、少讲成绩。今后,我们的工作中也要进一步坚持问题导向,甚至要做到只讲问题不讲成绩,对各县市和委属各单位的通报要进一步明确到具体时间,具体的责任人,对情况严重的要指名道姓地点出来。坚持问题导向,关键是解决问题。对查找出的问题要认真梳理,列出问题清单,摆出表现事例,深刻剖析原因,逐一制定可操作、可监督、可检查的整改措施,对检查中发现并通报的问题,要盯紧抓牢反复组织“回头看”,直到解决为止。
二要健全制度体系抓落实。执行力的高低,落实情况的好与坏是衡量政风行风好坏的重要标志。要严格执行《党章》和《准则》、《条例》,把中央和省市的关于党风廉政建设的各项制度落实到位。要创新方式方法,把卫生计生各项重点工作落实到位。春节以后,我们借鉴已有经验和做法,在市卫计委机关实行了“重点工作周清单公示月评比挂旗”活动,对每一项工作以清单化的管理方式,靠实到了职能科室和干部身上,并按周督促落实,使各项工作得到了有效落实。各县市区卫计局、委属各单位也要建立健全抓落实的制度体系,用良好的制度保障各项工作任务的落实。
三要突出重点任务抓落实。今年是国家卫计委提出的工作落实年。全市卫生计生系统广大党员干部要不负春光,撸袖加油,狠抓各项重点工作落实。要抓好医药卫生体制改革。全面吃透吃准全国深化医疗卫生体制改革推进会议上提出的各项任务,扎实推进分级诊疗、现代医院管理、全民医保、药品供应保障、综合监管五项制度建设,为城乡群众提供优质的服务;要下大力气整治乱收费的问题。全面推进药品“两票制”和高值耗材集中采购,整顿流通秩序,理顺药品价格。抓住群众反映强烈的医疗机构乱收费问题,大力开展医疗收费专项治理,严控医疗费用不合理增长。要持续提升公共卫生保障能力。强化疾病预防控制工作,加强传染病监测预警和疫情处置,以高度的责任感做好h7n9高致病性禽流感防控工作,落实好“1336”鼠疫防控体系和市、县、乡三级分片包保领导责任制,确保“三到五年不发生人间鼠疫”。严格执行医疗质量核心制度,减少抗生素、激素的使用,降低病人住院和输液比例。要切实优化人口计生服务管理水平。计划生育是一项基本国策,我市的计划生育工作在全省长期保持水平,但在去年的省级考核中排名下滑,要引起大家的高度警醒和重视。相关领导和科室要认真研究、剖析问题根源,找准症结,今年的计划生育工作如果仍没有起色,要严肃问责。要深入开展健康家庭、健康村创建活动。按照全市创建健康家庭、健康村活动动员大会要求,尽快制定《关健康家庭、健康村创建活动的实施方案》,全面完成年度创建任务。要全面开展爱国卫生运动65周年系列活动,加大城乡环境卫生整治力度,扎实组织创建健康城市、健康县、健康乡村,不断提高城乡群众的健康素养。同时,对于在全市卫生计生暨党风廉政建设工作会议上安排的各项工作任务,要盯紧抓实,确保有一个良好的开端。
同志们,20-年的第一季度即将过去,省市的各项检查和督促即将到来。全市卫生计生广大干部要进一步务实担当,真抓实干,坚定不移地落实全面从严治党主体责任,加强党风廉政,推动党风政风行风持续好转。从严律己,奋发进取,为推进健康酒泉建设做出新的更大的贡献!
乡镇书记工作会议上的讲话内容篇二
随着农村人口向城镇转移,消费群体的进一步扩大,消费结构的进一步提升,消费潜力的进一步加大,下面是众鑫文档网小编给大家带来的乡镇党委书记在全市新型城镇化和城乡融合发展专题会议上的演讲稿,希望大家喜欢。
各位领导,同志们:
城镇化是国家现代化的重要标志,是实现经济高质量发展的必由之路。党的十八大以来,以习近平为核心的党中央站在时代发展的制高点,以中国经济发展进入新常态为契机,立足实际,以长远的战略眼光和宽广的战略视野,坚持全面推进以人为核心的新型城镇化建设,加快城乡融合发展,贯彻落实新发展理念,我国城镇化取得了一个又一个飞跃。xx书记强调的”深入学思”进一步为全力推进新型城镇化建设和加快城乡融合发展,统筹城乡发展、破解”三农”难题理清了思路,指明了方向,提供了现实依据。通过认真学习领会,结合当前实际,我有一些体会。如有不正之处,恳请各位领导和同志们批评指正。
一、没有深入学思,就不能进一步领会新型城镇化和城乡融合发展的深刻内涵与重大意义。
城镇化是现代化的必由之路,也是更好推动中国经济全面转型升级必须要回答好的课题。改革开放以来,我国经历了世界上规模最大、速度最快的城镇化进程,取得了举世瞩目的成就,2019年我国城镇化率首次突破60%。但随着经济发展进入新常态,随着城镇化程度加深,新型城镇化建设也被新时代赋予新的内涵、新的意义。
一是通过城镇化建设带动产业转型升级,加快供给侧结构性改革步伐。突如其来的疫情,给我国经济社会发展带来前所未有的冲击,如何高质量扩大内需,尽快恢复经济保障民生,确保工业化、信息化和农业现代化的同步发展就成为了深入推进新型城镇化建设和加快城乡融合发展的题中之义。
二是通过城镇化建设更好解决经济持续健康发展的”动力源”问题。随着农村人口向城镇转移,消费群体的进一步扩大,消费结构的进一步提升,消费潜力的进一步加大,都为新型城镇化建设带来新的压力和机遇。
三是通过城镇化建设更好破解”城乡二元结构”的局面。我国农村人口众多,土地规模经营的难度较大,独特资源难以充分推介,传统生产生活方式虽有一定程度上的改变,但仍困扰着乡村进一步发展。新型城镇化的推进,将持续转变城乡空间分布和规模结构不合理,产业集聚和人口集聚不同步的局面。
四是通过城镇化建设更好解决”人”的问题。城镇化说到底还是”人”的城镇化、”人”的发展。外来务工人员如何更便捷实现落户,城镇公共卫生服务供给机制朝着哪个方向发力,转移人口怎样才能”进得来、住得下、活得好”,都成为深入推进新型城镇化和加快城乡融合发展必须要处理好的问题。
五是通过城镇化建设解决文化融合发展的问题。文化是一条能够紧紧将城市和农村进一步扭在一起的”金丝线”,可以说没有文化上的紧密融合,就谈不上真正的新型城镇化,谈不上真正的城乡融合。
深入落实新型城镇化建设加快城乡融合发展,既是全面贯彻习近平总书记对xx工作重要指示批示和党中央决策部署的需要,又是聚焦高标准高质量打造全国新型城镇化与城乡统筹示范区,推进”xxxxxxx”发展战略,加快建设xxxxxxxxxx的需要,更是准确把握”xxxxxxxxx”发展机遇,加快沿海经济带建设,奋力构建”xxxxxxxxxx”发展格局,有效解决”三农”问题,推动区域协调发展的需要。
二、没有深入学思,就不能进一步立足实际、明确发展思路、加快”借力发展”
深入推进新型城镇化建设,加快城乡融合发展,不是说把”烂摊子”都丢给城市去解决,将”人口快速涌入”带来的压力都丢给城市去消化。推进新型城镇化建设,加快城乡融合发展,既需要城市统筹谋划、合理规划,也需要乡镇一层立足自身实际,找准定位,实现”借力发展”,充当好加快城乡融合发展的”助推剂”。
(一)只要路走对了,就不怕遥远。乡镇一层如想加快发展、推进新型城镇化建设和城乡融合发展,最重要也是最基础的一条就是,找准自身定位,重塑好城乡关系。习近平总书记在正定任职时,提出了正定应该走”半城郊型”经济的发展路子。那时候的正定与石家庄相比,可以说石家庄是”城”,正定是”乡”。总书记立足正定实际,确立了”依托城市、服务城市、打入石市、挤进京津、咬住晋蒙、冲向全国”的经济发展思路,后来又提出了”供其所需、取其所长、补齐所短、应其所变”的二十字发展方针,即围绕城市需要来发展自身经济的方针,紧紧依托城市资源,确立适合自身的发展思路,最终实现”借力发展”。
处于xxx”三个板块”中心位置的xx镇,立足自身实际,充分剖析优势与不足,确立了”xxxx”的发展思路。经过一年多的实践检验,xx镇取得了一个又一个突破,人民群众的”获得感”“幸福感”愈发浓厚,这进一步证明发展思路是切合xx镇实际的,是符合发展规律的。同时,经过深入学思,多角度多维度研判,通过捋顺发展思路,进一步解决了发展主攻点问题。
(二)依托优势资源,聚焦发展的着力点。xx镇拥有着区位优势、交通优势和产业优势,如何将发展的”优势”打造成发展的”大势”,就成为了xx镇的主攻方向。
一是依托”产业集聚”优势,打造”产业融合”的发展大势。20xx年x月,xx农业产业园区获评省级园区,xx镇抓住这一机遇,积极引进”xx项目”,调整、完善全镇发展规划,为推进新型城镇化建设和加快城乡融合发展实现了生产、生活和生态功能上的合理规划与区分,为发展现代农业腾出宝贵空间,持续调整农业供给侧结构性改革。待项目全部落地建成后,可为近万人提供就业岗位,进一步转变了全镇的产业结构。
二是依托”近城临港”优势,打造”经济和服务腹地”的发展大势。xx镇距xx城区仅有10分钟车程,距离xxx港也仅有30分钟车程,xx镇采取加大服务产业投入的方式,大力发展第三产业,并紧紧依托xx等产业龙头企业的行业地位和品牌辐射效应,完善第三产业全链条,加大配套设施和民生领域基础设施建设,加大房地产开发力度,加快”村民”向”市民”的转变速度。同时,坚持把”特色小镇”建设作为有效载体,通过增强发展的自身动力,来促进城乡融合发展,通过拓展生产生活服务功能,来加强特色小镇与城市的公共服务衔接,扩大便捷的”生活圈”,提质丰富的”服务圈”,加深城乡交流的”朋友圈”,引导城市功能与人口向特色小镇疏解。”农家乐”“果品观光采摘园”等都是”特色小镇”建设的积极探索。
三是依托”公共配套资源”优势,打造”转变城乡二元结构”的发展大势。xx镇作为xx范围内经济社会发展较好的乡镇,近年来财政收入稳居全市第一,全镇配套资源优渥。以”xxxxxxxx”发展格局为建设契机,配套建设污水处理、供水管网、垃圾焚烧、教育医疗、交通枢纽等设施,加快了城乡之间的人员流动,让更多的人往来于城乡之间,并在乡镇也享受着近乎城市的民生保障水平。同时,全力推进”双代”、城乡环卫一体化等工作,进一步加速破解”城乡二元结构”现状。
四是依托”人力资源”优势,打造”人才集中”的发展大势。人口众多、劳动力资源丰富成为了xx镇发展的最重要的优势,也是最有利于推进新型城镇化建设和加快城乡融合发展的宝贵资源。xx镇秉持”不把人的问题一股脑丢给xx”的观点,大力对群众开展技能培训,并充分运用农村”大喇叭”、”双微”平台等手段,加大对村民的思想意识深化和”市民”的思维固化。同时激励、吸引各类人才在农村广阔天地大施所能、大展才华、大显身手,着力打造一支懂农业、爱农村、爱农民的强大的乡村振兴人才队伍。通过推进土地流转、加快农村集体产权制度改革、加大基础设施建设投入等方式,将人才留在乡镇,让更多的人才能够将自身发展与城镇化建设和城乡融合有机统一起来。
五是依托”红色文化”优势,打造”弘扬多彩文化”的发展大势。xx镇以”红色文化”为底色,依托xx烈士牺牲地遗址纪念馆等革命旧址,旨在传承好红色基因,歌颂好红色故事,弘扬好红色文化。
三、没有深入学思,就不能进一步统一思想,抗好肩负责任,将工作落到实处。
下一步,xx镇党委、政府将继续坚持以新发展理念为引领,以人的城镇化为核心,加大基本公共服务投入,更加注重公共服务的均等化,更加注重环境宜居和文化传承融合,更加注重提升人民群众的获得感和幸福感,打好”xx攻坚战”,凝心聚力抓落实,蹄疾步稳往前走。
一是打好乡镇发展规划攻坚战。充分利用当前国土空间规划处于调整阶段的大好良机,进一步找准自身定位,发挥比较优势,优化空间布局,完善和落实好主体功能区建设,做优生产、生活、生态空间布局区。严格节约集约土地、严守生态保护红线,在推进城镇化建设的同时,留得住”青山绿水”,也留得住”乡愁”。
二是打好园区项目建设攻坚战。加速推进xx项目、xx项目建设,特别是依托项目建设整合xx行业生态,规划建立饲料电子交易中心,将饲料原料种植、饲料加工生产、原料进口、物资物流供需等多种资源整合在平台上,结合xx智能仓库项目和铁路道路建设,借助第三产业服务端的建立,带动一二三产业融合。同时,积极培育战略性新兴产业,现代服务业和新业态新模式,加速第三产业的”提质增量”,推进”产服融合”。
三是打好基础设施攻坚战。全力推进xx铁路、xx国道建设;加快污水处理厂建设速度,加快推进镇区供水管网工程;统筹抓好”空心村”治理和新农村建设,加快城乡一体化建设进程,紧盯房地产开发;加大医疗、教育基础设施投入力度,提升服务品质,实现城乡公共设施联动发展。
四是打好特色小镇建设攻坚战。紧紧立足镇域实际,高效打造旅游观光、农蔬果品采摘、”农家乐”等文旅名片;持续深化”红色文化资源”的利用,以红色为底色,统筹利用多彩文化资源,深入谋划资源开发利用,进一步打造独具沿海特色的全域旅游产业链条。
五是打好人的城镇化攻坚战。进一步加深有能力在城镇稳定就业和生活的群众的技能培训,助推提高人口素质和生活质量。
乡镇书记工作会议上的讲话内容篇三
同志们:
本文内容:
同志们:
开展村支部负责人履行党建工作责任述职评议活动,既是一次工作述职会、经验交流会,也是一次问题分析会、工作推进会。这个会不是为难大家而是为了大家,不是让大家“出丑”而是让大家“出彩”,不是为了“作秀”而是为了“做事”,其目的是为了互相借鉴,把工作抓好。
刚才,大家分别作了党建工作专项述职,与会人员对各村履职情况进行了测评打分。从发言和平时掌握的情况看,各村的工作既有共同点,也有不同点。共同点就是各村都干活了,不同点就是干的多少不一样、干的效果不一样、干的成绩不一样。孔子说过“三人行必有我师焉,择其善者而从之”,尽管干的成绩不一样,但都有高人之处,都有大家学习的地方。大家的工作,党委、政府是有数的。希望大家要取其长、补其短,共同提高。俗话说的好,“一枝独秀不是春,万紫千红春满园”。大家把这种精神状态保持下去,以更大的决心和毅力抓好2021年的各项工作,为加快我镇跨越发展、生态崛起做出更大的贡献。虽然近年来我镇党员干部队以良好作风开创了大好工作形势,但我们也要看到,与中央和各级的细致要求相比,与人民群众对党员干部作风建设更高水平的期望相比,我镇不少党员干部还存在一些不适应,没能充分认识到作为相对落后的镇,优良作风对于推动发展、加快发展更加重要的意义,没有认识到良好的形象需要全体干部共同树立,一时的松懈就可能前功尽弃,一点的问题就可能毁掉整体形象。
下面,我再着重讲三个方面的内容:
一、清醒认识不足,把握工作重点,切实抓好村级各项工作。
村党支部处于基层第一线,工作纷杂繁重,直接关系群众切身利益,大家身为村级主要负责人,做了很多工作,付出很大心血,也赢得了村内党员群众的普遍支持和信任。但同时我们也要看到,转变思想观念,进一步增强落实党建责任制的责任感和紧迫感。转变思想观念,进一步增强落实党建责任制的责任感和紧迫感。
各村党组织书记要牢固树立“抓好党建是天职,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职”的责任意识,认真履行基层党建工作责任制,切实担负起“党要管党、从严治党”的政治责任。
义不容辞的政治责任,是我们的份内之责。大家既要会算经济账,又要会算政治账,切实增强抓基层、打基础的政治自觉和行动自觉,把党建工作牢牢地放在心上、抓在手上、扛在肩上,以强烈的责任感,聚精会神抓党建,不遗余力强“两基”。
第二,要解决精力上的问题。我们都身处农村,平常各自都有很多生产劳动及琐事,加上经济、时间等条件限制,一些工作很难顺利开展,但我们决不能把“客观条件限制,开展工作困难”当作借口、推辞。村支部书记的工作是基础性的,但对于全村来说也是全局性的,在一个区域范围内,处于领导地位,如果不抓党的建设,不抓组织建设,基础就不牢,村子就不稳,工作就干不好。所以,请各村支部书记必须要高度重视,强化责任担当,保证足够的精力,搞好基层组织建设工作。
第三,要解决履职的问题。作为村支部书记,重点要抓住村“两委”一班人和村内广大党员,抓影响突出的问题,这才能体现你在履责。为什么一些村上访不断,为什么一些村问题突出,为什么一些村党群关系、干群关系疏远?可以说,这与村干部的“腰杆不硬”有很大的关系。当前,个别村村务、政务、党务公开不及时、不全面,公开栏成了空白栏、不变栏、广告栏,群众对此怨气很大,严重损害了群众对干部的信任。因此,我们必须要严格落实“四议两公开”工作法,凡村内重大的、群众关注密切的事项,要做到及时公开、公示,阳光操作,这样才能腰板硬,才敢于坚持原则,切实履好责。
二、整合资源,重点突破,上下齐心抓党建。
基层党建工作千头万绪,村党组织书记要善于抓住工作重点,要从部署落实抓起,树立“大党建”的工作理念,健全完善党建工作机制,积极整合各方资源,形成抓基层党建工作的合力。
一是抓好班子自身建设。
“火车跑得快,全靠车头带”,村党组织有没有凝聚力,有没有向心力,有没有执行力,有没有战斗力,村“两委”一班人至关重要。正人先正己,自身的建设要坚持从你们支部书记做起,无论是在学习上、工作上、纪律上、生活上都要严格要求自己,要求别人做到的,自己首先要做到,要求别人不做的,自己要带头不做,这样才能让其他的干部群众信服。
二是抓好党员队伍建设。
在利用好“三会一课”、远程教育等传统学习途径的基础上,要充分运用互联网、手机短信平台、微信公众平台等新兴媒体,对党员开展经常性的学习教育,不断提高党员的综合素质。在党员管理上要始终“严”字当头,严把入口,牢固树立质量至上的理念,切实保证新党员政治合格。同时,乡党委也会加大对不合格党员的处理力度,坚决把不合格党员清除出党员队伍,净化党的肌体。
三是不断夯实基层基础是重点。
一是要着力抓好活动场所建设。目前,我乡虽然实现了党建阵地的全覆盖,但仍有部分村的村活动中心存在老、破、旧的现象,党建功能不能有效发挥,急需新建或改建。这对我们来说是一项艰巨的工作任务,但我们不能有等靠思想,不要一心只等着上级的帮扶和补助,各村要积极想办法,主动作为,结合县委组织部正在开展的村级活动场所集中整治活动,通过各种渠道筹措资金,该。
新建的新建,该扩建的扩建、该整修的整修,扎实做好党建阵地提升工作。
四是要不断丰富活动形式。
村看村,户看户,群众看党员,党员看干部,如果党员的思想落后,乱发议论、不懂装懂,这种党员在工作中只能起反作用,帮倒忙。这就要求我们要充分利用“两学一做”学习教育、“三会一课”、组织生活会、党员民主评议、重温入党誓词等活动载体,多组织学习,不断提高党员干部的思想素质和知识水平。这些光靠开会不行,光传达领导干部的讲话也不行,必须因地制宜,内容要有针对性,现在各村都配备了远程教育平台,关键是要发挥作用,把它用好,用出实效。
三、谋划部署,全力做好今年村支两委换届选举工作。
今年是村支两委换届选举年,各村党组织要超前谋划,认真研究制定选举工作方案,及早做好村支两委换届前的思想准备、人才储备和环境营造。要认真执行选人标准,坚持德才兼备的原则,把那些懂政策、懂法规、思想政治素质高,清正廉洁,办事公道正派,受群众拥护的人才选进村级组织。要进一步拓宽选人渠道,鼓励致富带头人、退伍军人、外出务工经商人员、返乡大学生积极参选。要严格按照法律、政策、程序开展工作,确保选举程序的合法性和选举结果的有效性、公正性。要加强宣传引导,引导广大农村党员群众增强民主意识,珍惜自身权利,自觉抵制换届选举中的任何违法违纪行为。同时,要加强与外出务工经商党员群众的联系,最大限度地提高党员群众的参选率,切实落实好党员群众的知情权、监督权,确保村支两委换届选举顺利完成。
束,但敲钟要闻响,承诺必须兑现。会后,大家要紧紧围绕述职找出的问题和努力方向,集中精力抓好党建工作,抓紧制定解决措施,深入抓好整改落实,不断夯实党的基层组织战斗堡垒,为建设“百姓富、生态美”的新****提供坚强的组织保障。
同志们:
这次会议是镇党委打算召开的,主要任务是总结201*年、部署201*年全镇党建工作。刚才,组委、宣委、秘书、副书记就各自分管的工作进行详细总结部署,请各村、镇直镇属各部门仔细领悟,抓好落实。下面,我讲四点意见。
一、着眼大局,统一思想,充分熟悉做好新形势下党建工作的重大意义。
做好新形势下的党建工作,是加强和改进党的建设的重要组成部分。党的十七届六中全会立足于世情、国情、党情的深刻变化,对进一步提高党的建设科学化水平作出了重大支配部署,对做好新形势下的纪检、组织、宣扬、统战等工作提出了新的更高的要求。全镇上下肯定要站在贯彻落实十七届四中全会、推动全镇经济社会更好更快进展的高度,充分熟悉推动新形势下党建宏大工程的重要意义,进一步提高工作的乐观性和自觉性。
第一,要充分熟悉推动宏大工程是完成宏大事业的必定要求。党的建设历来是与党的中心任务紧密联系在一起的,是为实现党领导的宏大事业服务的。从我们党的历史看,宏大工程同宏大事业紧密结合是确保各项事业取得胜利的关键,在新民主主义革命时期,党的建设是为成功开展武装斗争,壮大统一战线,取得全国政权服务的;在新中国成立后,党的建设是为推动社会主义革命、建设和改革事业,实现党的执政使命服务的。改革开放30多年,党的建设紧紧围绕经济建设来进行,把加快进展作为党执政兴国的第一要务,从而开创了全面小康社会和现代化建设的新局面。从我实际状况看,始终以来、尤其是改革开放以来所取得的一系列成就,主要得益于我们始终围绕中心任务不断加强和改进党的建设,为经济社会进展供应了良好的思想和组织保障;将来进展我面临着诸多的机遇和挑战,能否抓住机遇迎接挑战,作为、有快作为、有大作为,关键在于能否建设一支朝气蓬勃、奋勉有为的干部队伍,在于能否营造一个乐观健康、文明向上的舆论环境,在于能否进一步巩固和进展大团结、大联合的良好政治局面。
第二,要充分熟悉推动宏大工程是促进社会和谐的重要基石。胡锦涛总书记日前在主持政治局集体学习时指出,“不断加强党的建设,就能够不断增加党的先进性,就必定能够助推经济社会等各项事业的又好又快进展。而通过各项事业的持续进展,必定会让人民群众享受到更多的实惠,就能够更好地促进社会的和谐。'近年来,我们始终坚持把增加全镇人民福祉作为第一追求,乐观进展社会事业,努力化解各种冲突,不断制造幸福民生,和谐稳定的社会局面不断巩固。但也要糊涂地看到,社会事业进展速度与经济进展速度相比还比较滞后,广阔干部群众素养与快速进展的形势相比还不够适应,群众不够成熟的民办法识与逐步完善的法制建设还不全都,社会各阶层之间、不同利益群体之间利益关系还不够协调,引发社会冲突的因素还比较多,构建和谐社会的任务还比较重。要从根本上解决这些问题,就要不断增加各级党组织的分散力、制造力和战斗力,就要充分发挥各社会阶层、各人民团体的乐观作用,以党内民主带动基层民主,以党内和谐促进社会和谐,形成强大的组织保障、舆论导向和社会合力。
第三,要充分熟悉推动宏大工程是提高执政力量的根本需要。党的执政力量建设是一个具有全面性、综合性、系统性的建设,只有全面加强和改进党的思想、组织、作风等各方面建设,才能不断创新执政理念,改进执政方式,提高执政力量。党建工作正是提高党的执政力量建设的重要方面,只要党的勤政廉政训练狠抓不放,全体干部的工作作风就会进一步改进,干部的宗旨意识就会进一步提高;只要党的基层组织顽强有力,党员干部的执政力量和执政水平明显提高,党的执政力量就会有效提高;只要宣扬思想工作紧跟时代步伐和进展要求,团结稳定鼓劲的作用就会更加明显,干事创业为民的氛围就会愈加深厚,党组织的分散力就会越强;只要统一战线人才荟萃、分散力气的独特优势有效发挥,全镇上下推动进展的留意力就会更加集中,党的领导核心作用就会充分呈现。因此,各支部肯定要站在提高党的执政力量,巩固党的执政地位的高度,把党建工作时刻放在心上,牢牢抓在手上。
二、总结成果,查找不足,进一步增加做好201*年党建工作的信念和决心。
总结成果是为了积累阅历、坚决信念,查找不足是为了看到差距、完善举措,这是做好今后工作的重要基础。一年来,纪检、组织、宣扬、统战等工作紧紧围绕全镇进展大局,勇于开拓,不断创新,在形势极为简单、状况极为特别、进展极为困难的严峻挑战面前,充分发挥职能作用,各项工作均取得了较大成果,为经济社会更好更快进展做出了乐观贡献。从纪检工作看,着力加强党风廉政建设,建立健全班子成员廉政建设责任机制,有效执行领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、谈话诫勉等制度,仔细执行工程招投标、项目开发以及资金使用等规定要求,不断拓宽监督渠道,基层党风廉政责任制得到有效落实;从组织工作看,有很多工作走在了全县前列,工作责任状考评连续6年进入前5名内。
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乡镇书记工作会议上的讲话内容篇四
同志们:
刚才,镇纪委书记x同志对2021年党风廉政建设工作做了简要回顾,对2022年工作任务进行了安排部署。下面,我就提高思想认识,压实两个责任,完善工作措施,强化执纪问责,进一步推进落实党风廉政建设,讲几点意见:
一要深入学习贯彻重要讲话精神,进一步坚定推进全面从严治党的信心和决心。在十九届中央纪委六次全会上的重要讲话高瞻远瞩、举旗定向、语重心长、振聋发聩,具有很强的政治性、指导性、针对性,是推进新时代党的建设新的伟大工程的根本遵循,是纪检监察工作高质量发展的思想引领和行动指南。全镇各级党组织和广大党员干部要深刻学习领会重要讲话精神,统一思想认识和行动步调,切实把寄予的期望、明确的要求贯彻落实好,持之以恒打好党风廉政建设和反腐败斗争攻坚战、持久战。我们要牢牢把握以史为鉴的经验启示,从党的百年奋斗历史中汲取智慧和力量,弘扬伟大建党精神,坚定拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”,确保党中央重大决策部署坚决贯彻落实到位,把“九个坚持”作为根本遵循和指导方针,系统把握、全面落实,贯穿体现到全面从严治党的全过程各环节,长期坚持、不断深化,切实增强全面从严治党的系统性、针对性、实效性、不断开创全面从严治党新局面。领导班子成员和各部门负责人要履行好“一岗双责”,严格落实好“两个责任”,做到抓业务与抓党建相结合,抓工作检查与抓纪律监督相结合,管人管事与管思想管作风相结合切实把责任尽到位、落到实处;要坚定不移、毫不动摇地贯彻执行中央和省、市、区委的相关决策部署,严格落实好镇党委党风廉政建设和反腐败工作任务,靠实第一责任,抓好教育监督,严格责任追究,真正把落实主体责任作为履职尽责的重要方面,贯穿在工作、学习和生活的方方面面,不断增强政治担当和政治自觉。
二要强化政治监督,推动中央和省市区各项决策部署落实落地。全镇党员领导干部要胸怀“两个大局”,牢记“国之大者”始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致,自觉把本职工作放在党中央和省市区工作大局中考量和部署。要聚焦统筹疫情防控和经济社会发展、巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接、整改落实七届区委巡察反馈问题、保障国家粮食安全等重点任务抓监督,围绕党中央决策部署和省市区委工作要求,围绕全面转型高质量发展主题,把政治监督融入日常、做在经常。
三要一体推进“三不”方针方略,在基层腐败治理上持续发力。要加大基层腐败治理,不断强化“不敢腐”的震慑,扎牢“不能腐”的笼子,增强“不想腐”的自觉;要深化清廉建设,营造良好发展环境,不断推进“清廉x”建设,完善监督体系,提升监督治理效能;要紧盯“关键少数”,织密监督体系,发挥基层监督效力;要严查工程项目等领域的腐败问题,保障工程项目建设高效廉洁推进,持续优化营商环境;要持之以恒推进ds学习教育,做实同级同类警示教育,推动作风持续好转、制度得到完善、干部受到教育。
四要纠“四风”树新风,作风建设常抓不懈。常说“形式主义,官僚主义是党和国家事业发展的“大敌”,目前在我们的工作中。安排部署的任务不落实、慢落实、假落实、乱落实的形式主义、官僚主义问题依然存在。党员干部特别是领导干部要树立正确的政绩观,尊重客观实际和群众需求,多做为民造福的实事好事。要坚持不懈纠治群众身边腐败和不正之风,加强巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接监督,推动乡村建设行动深入实施。加强对党中央惠民富民各项政策落实情况的监督,严肃查处基层“微腐败”,扎实推进“我为群众办实事”实践活动。科学评价考核干部政绩,促进干部更好担当作为。
五要加强年轻干部教育管理监督,培养忠诚可靠的好干部。目前镇上的干部从年龄结构上看,以35岁以下的年轻干部占大多数,年轻干部们有活力、有干劲、有想法,为x的发展也注入了新鲜的血液。但是从近年来查处的违纪违法问题来看,年轻干部违纪违法具有人数快速增多、金额明显增大、领域集中、级别不高、贪污贿赂问题突出等5个方面特征。镇党委和纪委要聚焦年轻干部入职、提拔等关键节点,加强思想政治和廉政教育,严格党内政治生活锻炼,引导他们深化马克思主义理论学习,保持对党忠诚,坚定理想信念,牢记初心使命,正确对待权力,自觉抵御各种诱惑,扣好廉洁从政的“第一粒扣子”。年轻干部自己也要有清醒地认识,经常对照党的理论和路线方针政策、对照党章党规党纪,对照初心使命,看清一些事情能不能做、该不该做,守住拒腐防变的底线。
六要强化监督检查,加大问责力度。镇纪委和镇党政办要继续采取日常巡查、重点抽查、明察暗访等方式,对各村、各部门进行常态化督查,对督查中发现问题的部门和村组,及时提出处理意见,并督促整改落实。全面深入的搜集问题线索,对扶贫领域群众反映强烈、长期没有得到解决的突出问题线索以及上级纪委督办、转办问题线索,要优先处置,限时办结,坚持做到问题查不清不放过、责任查不明不放过、问责不到位不放过。镇纪委要建立健全日常监督检查、专项监督、季度抽查和年终综合考评为一体的检查考核机制,用足用好问责措施,对执行党的路线方针政策不力、严重违反政治纪律和政治规矩的,有责必问、问责必严。改进问责的方式方法,综合运用批评教育、诫勉谈话、通报批评、组织处理、纪律处分等手段,使问责形成制度、成为常态。对履行主体责任、监督责任不力,“四风”问题突出、发生顶风违纪问题的村,该批评的批评,该通报的通报,该处分的处分,要坚持“以案促改”,让问责形成常态、达到震慑一批,警醒一片的目的。对群众举报问题线索要严格审查,规范处置。案件查处要做到“快查快结、快进快出”,对党员干部身上的问题早发现、早处置,及时约谈。
同志们,我们应该时刻保持“赶考”的清醒,继续推进新时代党的建设新的伟大工程,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。镇党委和镇纪委要把主体责任和监督责任牢牢扛在肩上、抓在手上,认真履行管党治党政治责任,坚定不移推进全面从严治党,着力营造良好政治生态,以全面转型高质量发展为主题,为x镇各项事业发展提供坚强的政治保证。
乡镇书记工作会议上的讲话内容篇五
同志们:
2021年,在水利部党组和湖北省委坚强领导下,在全委各级党组织和党员干部职工的共同努力下,长江委全面贯彻落实党的十九大、十九届历次全会以及十九届中央纪委历次全会精神,以庆祝建党100周年为主线,深入开展党史学习教育,以党的政治建设为统领,扎实推进党的建设各项工作,在保安澜、护平安,抓保护、促发展中,充分发挥了引领保障作用,实现了治江兴委“十四五”良好开局。
今年是党的二十大召开之年,也是“十四五”规划实施的关键之年,一以贯之加强党的建设意义重大、责任重大。刚才,胡甲均同志、任红梅同志回顾了去年的党建廉建、纪检工作,对今年工作作出了安排,重点突出、措施具体,具有很强的针对性和操作性,我完全赞同,请大家认真抓好落实。
下面,就我委党建廉建工作,我讲三点意见,供大家参考。
党的十九届六中全会审议通过《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》(以下简称《决议》),全面总结党的百年奋斗重大成就和历史经验,为全党以史为鉴、开创未来、实现中华民族伟大复兴注入了强大思想动力,提供了行动指南。我们要从百年党史中汲取智慧和力量,以强烈的历史主动精神,拿出务实、创新的工作举措,不断提高党的建设质量。
一要深刻领会“坚持党的领导”这一首要经验。
党的十九届六中全会以“十个坚持”系统总结党在百年奋斗中积累的宝贵历史经验,并将“坚持党的领导”作为首要经验。我们要深刻领会“坚持党的领导”的历史必然性和极端重要性,毫不动摇坚持和加强党的领导。坚持和加强党的领导,关键在加强党的建设,这是我们党由弱到强、不断成熟的一大法宝,也是各项事业不断取得胜利的根本保证。
我们要深入学习习近平总书记关于新时代党的建设重要论述,进一步加深对党的建设重要性、规律性的认识,牢固树立“抓好党建是最大的政绩”理念。要把党的领导落实到治江兴委各方面各环节,全面贯彻落实新时代党的建设总要求,高质量抓好党的建设各项工作。去年年度考核评出的先进部门和单位,都有一个共同特点,就是党建工作都抓得实、抓得好,党组织富有组织力、凝聚力、战斗力,党员先锋模范作用彰显,干事创业氛围浓厚。反观少数党建工作较弱的部门和单位,在领导班子责任担当、干部职工精神状态、内部管理、政治生态等方面,或多或少都存在一些问题,事业发展的底气、动力不足。这说明党的建设抓得好,党组织坚强有力,事业发展也会有力;党的建设抓得不好,其他工作也很难抓好。希望各部门、各单位、各级党组织进一步提高政治站位,增强政治自觉,强化责任意识,实实在在地抓好党的建设,为治江兴委事业高质量发展提供坚强保障。
二要深刻认识“高质量发展”这一时代内涵。
党的十九大作出我国经济转向高质量发展的判断,十九届五中全会将推动高质量发展作为“十四五”时期经济社会发展的主题,《决议》对高质量发展作了进一步强调。习近平总书记强调,高质量发展不仅仅是指经济领域,还包括党和国家事业发展的其他各个领域。我们要认识到,党的建设是党和国家事业领导力量的建设,提高党的建设质量也是高质量发展的题中应有之义和有机组成部分。
伴随着全面建设社会主义现代化国家新征程的开启,治江兴委事业已进入高质量发展阶段。完整、准确、全面贯彻新发展理念,强化长江流域治理管理,面临不少新的任务和挑战。迎接挑战、完成任务,关键在于各级党组织,在于抓好党的建设。我们要坚持围绕中心抓党建、抓好党建促发展,把党建工作放到事业发展大局中思考谋划,找准抓手推动落实,防止党建与业务“两张皮”。要探索和实践党建与业务在思想、治理、思路、活动、工作、文化等各方面多维度的融合,推进“党建+流域治理管理”“党建+生产经营”“党建+改革发展”“党建+内部管理”“党建+民生实事”等,使党的建设方向更明确、重点更突出、任务更聚焦,进一步凸显对各项工作的推动作用。要充分调动党员干部积极性,把融合要求贯穿到推动事业高质量发展的各领域全过程,切实把党的政治优势、组织优势转化为能力优势、发展优势,汇聚强大合力。
三要深刻感悟“党的自我革命”这一历史伟力。
《决议》指出,勇于自我革命是中国共产党区别于其他政党的显著标志。我们党之所以伟大,不在于不犯错误,而在于从不讳疾忌医,积极开展批评和自我批评,敢于直面问题,勇于自我革命。党的百年奋斗历史就是以伟大自我革命引领伟大社会革命的历史。以史为鉴,就要把党的自我革命体现在加强党的自身建设和推进党的事业全过程各方面。唯有敢于正视问题、善于发现问题、着力解决问题,才能不断开创党的建设新局面。
去年,部党组对委党组开展政治巡视,部党组第一巡视组将于近期正式向我们反馈。委党组将把巡视整改作为重要政治任务,与实施“十四五”规划、强化流域治理管理、推动委内改革发展、全面从严治党等有机结合,力求整改一个问题,解决一类问题,健全一套制度。各部门、各单位要按照委党组制定的问题清单、任务清单、责任清单,不折不扣抓好整改落实。刚才,任组长对纪律监督发现的问题进行了梳理,并提出了改进措施。去年我们开展制度执行自查自纠、委内巡察、党建廉建考核、审计以及各类专项检查,也发现了一些问题。此外,我们还要自觉对照党内法规、上级要求、职工期待,主动检视不足、查找问题。比如说,从整体看,委机关党员干部的作风是好的,呈现出“走在前、作表率”的良好态势。但是,也有少数人包括个别党员领导干部存在工作热情低迷、散漫懈怠、出工不出力、遇事推拖绕等问题。一些部门和单位在抓党建方面还不同程度存在被动式落实的现象,缺乏主动谋划、自主创新的意识。这些问题如果不解决,党的建设高质量发展就难以实现。下一步,我们要把各方面发现的问题作为切入点和突破口,坚持严的主基调,精准治理,靶向施策,以问题整改推进工作提升。
2022年,我们要坚持以党的政治建设为统领,突出学习贯彻党的二十大精神这条主线,着力深化理论武装、夯实基层基础、正风肃纪反腐、强化制度建设,以高质量党建引领治江兴委高质量发展。
一要全面加强党的政治建设,坚决捍卫“两个确立”。党的十九届六中全会以历史决议的形式作出“两个确立”这一论断,正是党的十八大以来最重要的政治成果。党的十八大以来,我们始终牢记习近平总书记的“长江嘱托”,深入贯彻落实“十六字”治水思路和习近平总书记重要讲话指示批示精神,推动治江兴委事业不断取得新成绩。我们深刻感悟到,必须当好“两个确立”的坚决拥护者和“两个维护”的忠实践行者,对习近平总书记的重要讲话指示批示精神必须坚决贯彻执行,对党中央的决策部署必须落实落细。要深化对党忠诚教育,引导党员干部深刻把握“两个确立”的决定性意义,不断增强“两个维护”的政治自觉、思想自觉和行动自觉。在长江委工作,无论是机关,还是企事业单位,都没有脱离政治的业务,也没有脱离业务的政治,大事小事都必须旗帜鲜明讲政治。要不断提升“政治三力”,把准政治方向,涵养政治生态,推动全委各级党组织和党员干部把“两个维护”体现在履职尽责的担当上,体现在八小时内外的言行上。要把严守政治纪律和政治规矩摆在突出位置,严肃党内政治生活,坚决纠治、及时澄清不当言行、模糊认识,确保在重大政治原则和大是大非问题上头脑清醒、立场坚定。要牢牢把握“国之大者”,聚焦“三新一高”、强化流域治理管理、疫情防控等重点任务,做深做实政治监督,以实际行动保障党中央决策部署落地见效。
二要扎实推进党史学习教育,不断强化思想理论武装。百年党史是常读常新的教科书,是取之不尽的精神宝库和用之不竭的力量源泉。我们要巩固拓展党史学习教育成果,建立党史学习教育长效机制,将党史学习教育融入日常、抓在经常,用好红色资源,赓续红色血脉,让正确的党史观在全委更深入、更广泛地树立起来,让党员干部职工满怀信心地为推动治江兴委高质量发展贡献力量。要围绕迎接宣传贯彻党的二十大,精心策划、分层分类开展学习培训、重大主题宣传、专题组织生活会等,大力营造浓厚氛围,切实把思想和行动统一到党的二十大精神上来。要突出“关键少数”和青年职工这两个重点,持续提高学习质量。常态化开展党委(党组)中心组学习指导,强化考核与问责。创新方式方法,加强对青年的思想引领。要严格落实意识形态工作责任制,抓好阵地建设管理,强化正面宣传和舆论引导,做好思想政治工作,守住防范化解意识形态风险底线。要建立健全“我为群众办实事”长效机制,坚持实事项目的确立、推动、考核评估等行之有效的制度,确定每一年度为群众办实事项目,着力解决流域人民群众和委内干部职工的“急难愁盼”问题。
三要不断强化基层组织建设,凝聚起干事创业正能量。党中央历来高度重视党支部建设,加强党支部建设既是中国共产党百年奋斗的宝贵历史经验,也是我们党长期执政的内在要求,这是一项积基树本的工作。长江委党组历来高度重视基层党支部建设工作,2018年以来,我们连续3年开展抓党支部建设行动,有力推动了党支部全面进步全面过硬。在战疫情、防大汛、脱贫攻坚等大战大考中,长江委基层党支部及党员干部冲锋在前、奉献当先,为治江兴委事业高质量发展提供了坚强保障。对标对表新时代党中央部署、水利部党组和湖北省委对党支部建设的要求,紧跟推进新阶段水利高质量发展,强化流域治理管理的新形势,我们还要在以下五个方面持之以恒下功夫。一是进一步提高思想认识水平。要牢固树立“一切工作到支部”的鲜明导向,充分认识支部建设的极端重要性。要健全不忘初心、牢记使命,党史学习教育常态化长效化机制,高质量落实组织生活制度,开展经常性政治体检。二是强化支部标准化规范化建设。要巩固支部建设三年行动成果,在标准化规范化建设上持续发力,加强对支部换届、党员发展、党费管理等工作的全程把关。落实“三会一课”、双重组织生活会、民主评议党员等组织生活制度,着力解决党内组织生活不规范、随意化、平淡化等问题,全面提升党建质量。三是丰富支部活动形式与内容。要总结运用好近几年卓有成效的一些做法,形成机制扎根落地。如建立基层党建联系点制度,领导干部带头深入基层党支部开展“五个一”活动;运用好党建信息化系统,及时了解掌握支部建设情况,打造智慧党支部等等。四是推进党建业务深度融合。要着力推动支部党建工作与业务工作目标同向、措施一体,把抓中心工作完成、重大任务落实作为检验党支部建设成果的试金石,使支部工作更好地融入中心、服务大局。五是增强支部政治功能和组织力。始终把政治建设摆在首位,推动基层党组织和广大党员学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想融入日常、抓在经常;着力抓好基层党组织建设,加强支部班子建设,开展经常性督促指导,持续进行制度自查自纠,提升执行力;用心用情听取党员群众意见建议,切实帮助解决实际问题,持续推动基层工作落实落细落到位。
四要时刻保持自我革命精神,提升正风肃纪反腐效能。我们党之所以能历经百年仍风华正茂,外靠发展人民民主、接受人民监督,内靠全面从严治党、推进自我革命。2019年,委党组印发《关于进一步推进全面从严治党加强监督工作的指导意见》,提出建立党组(党委)全面监督、纪检部门专责监督、职能部门职能监督、基层党支部日常监督的工作体系。为补齐职能部门、基层党支部不愿、不会、不善监督的短板,去年又跟进出台了关于进一步加强机关有关部门职能监督、进一步发挥党支部纪检委员作用的指导意见。今年要重点抓好这两个意见的落实,职能部门、党支部要切实履行监督职责,把全面从严治党的责任和压力向业务领域、基层末梢传导。要做实做细对“一把手”和领导班子监督。各级党组织、“一把手”、领导班子其他成员、党务部门、纪检部门、人事部门等都要对照部党组制定的重点任务清单,逐项落实到位。各级领导班子要从政治上认识领导职责中包含监督职责,既要自觉接受监督,也要主动开展监督。要以抓机关作风建设为带动,加固中央八项规定堤坝,坚决纠治影响党中央决策部署贯彻落实、漠视侵害群众利益、加重基层负担的形式主义、官僚主义,深入整治违规吃喝、公车私用、违规操办婚丧喜庆事宜等歪风陋习。坚持“小切口”破题,下大力气整顿会风会纪,提振精气神。要充分认识实践运用“四种形态”特别是第一种形态,不仅是纪检部门的工作,党组织也要敢抓敢管。认真落实《长江委各级党委(党组)运用“第一种形态”落实主体责任实施办法》,及时发现问题、纠正偏差。
五要建立健全工作机制,推动制度建设常态化长效化。行之有效的制度机制,是规范管理、落实工作的保障。去年,全委上下深入开展制度执行自查自纠,有力提升了治理能力。这项工作我们要长期开展,要重点抓好制度制定和制度执行这两个环节。要坚持务实管用建制度,着眼于在本领域本系统本单位“行得通”“管得住”,强化系统思维,注重衔接配套,防止流于形式、照搬照套。抓好制度“废改立”,及时清理、修订过时制度,堵塞漏洞,填补空当。要加强制度的宣传解读,组织党员干部职工认真学习制度、严格执行制度,尤其是要避免犯一些置三令五申于不顾的“低级错误”。要持续强化靠制度管权管事管人的长效机制。各级党组织要把制度执行情况作为评判责任是否落实的重要标准,职能部门、纪检部门要加强监督检查,督促整改落实。对违反制度的党组织、党员干部职工要严肃批评教育,造成不良后果的要追责问责,坚决维护制度的严肃性和权威性。
只有党的建设实现高质量,才能引领治江兴委事业高质量发展。全委各级党组织要坚决压实党建责任,提升党建质量,注重工作创新,构建层层抓落实的工作格局,凝聚治江兴委事业高质量发展的强大动力。
一要落实工作责任。党建工作任务有千条万条,办法措施有千个万个,但归结起来,最根本、最关键、最牢靠的是抓好落实。抓落实不是一般的工作问题,而是重大的政治问题。我们反复强调,各级党组织要强化抓党建的主责主业主角意识,党组织书记要履行好“第一责任人”责任,领导班子成员要履行好“一岗双责”。对照《党委(党组)落实全面从严治党责任规定》《领导干部“一岗双责”重点任务清单》等党内法规、文件制度,大家要经常反思是不是真正落到实处了。特别是有没有做到党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核;党组织书记有没有做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办;其他领导班子成员有没有拿出足够的时间和精力,指导、检查、督促分管部门和单位党建工作。只有这些责任真的压实,才能推进各项工作真的落实,才能真正实现党建与业务融合发展。要建立健全各级党组织书记抓基层党建工作责任考核体系,拧紧“书记抓、抓书记”的责任链条。党务、纪检、人事等部门要协助党组(党委)班子抓好统筹谋划、工作指导和监督检查。对于落实管党治党责任不力的,要用好问责利器,树立“不履责不尽责就要被问责”的鲜明导向。
二要创新工作思路。各级党组织书记、领导班子成员要带头深入调查研究,加强成果转化运用,创新党建工作理念思路、方式方法。要建好用好长江委党建信息管理系统。直属机关党委要加强统筹谋划,各部门各单位要主动对接,加强学习使用和维护,探索开展党组织、党员队伍相关数据分析研判,为党建工作综合评价提供支撑。要持续拓展“互联网+党建”,依托网站、微信公众号等开展宣传教育、便民服务、监督检查等,实现广泛覆盖、有效传播。要加强党建品牌、党建精品的培育、宣传、推广,进一步深挖特色、放大亮点,着力打造一支部一特色、一单位一品牌的亮丽风景线。
三要提升工作效能。党的建设是一项系统工程,不是哪一级党组织的事,也不是哪一个部门的事。长江委每一个部门、每一个单位、每一个层级都有党的组织,每一个党组织的党员领导干部都有政治身份,都要当好党的建设的“局中人”、种好党的建设的“责任田”。要牢固树立党建工作“一盘棋”的思想,上下联动、左右协同、同向发力,共同推动全委党的建设全面、协调、高质量发展。要进一步加强高素质、专业化党务、纪检干部队伍建设。既要抓好专职干部的能力提升,也要抓好兼职干部的明责履责。要教育引导督促党委委员、纪委委员、党支部书记、支部委员等强化党内职务的身份认同,明晰自身职责,提升专业素养,切实发挥好作用。
同志们,党的建设是一项长期性系统性工程,必须持续发力、久久为功。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,大力弘扬伟大建党精神,永葆自我革命精神,凝心聚力、真抓实干、勇毅前行,在新时代新征程上展现新作为新气象,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
乡镇书记工作会议上的讲话内容篇六
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一是走新型工业化道路。目前,我镇企业仍以资源型企业居多,资源型企业仍占据主导地位,要做到依靠资源而不依赖资源发展,推进经济转型,我们必须走新型工业化道路,大力发展现代加工制造业。目前,我镇加工制造业为数不多,规模加工制造业更是极为欠缺。今后,我镇将力争在此方面寻求突破,既要引进有规模、有影响力的大型加工制造企业,也要引进中小型加工制造企业,抓大不放小。
二是走农业产业化道路。农业要实现突破性发展,必须走产业化发展道路,大力发展农副产品加工业。就我镇而言,一方面要以永惠食品肉鸭项目为龙头,大力发展畜牧业,配套发展鸭毛处理、鸭粪加工、肉鸭熟食品加工等相关产业,形成肉鸭项目产业链;一方面要以黄金湖水产业为重点,大力发展水产养殖加工业,支持并鼓励水产业做强做大,大力发展各特优种植区、养殖区、农产品加工区。
三是走城乡一体化道路。今年,从中央到地方都十分重视城乡统筹发展,尤其是我市提出了争创全省城乡统筹发展排头兵的目标,我镇也提出了争创城乡统筹发展排头兵的目标。要实现城乡统筹发展,就必须坚持走城乡一体化发展道路,推进城镇化进程。
一是要抓好安全生产工作。安全生产关系到人民群众的生命安危,事关社会稳定、经济稳定、政治稳定,安全是经济建设的基础和前提,我们在发展经济的同时,一定要坚持以人为本,一定要强化安全管理工作,安全不达标的企业一律不能生产,宁可经济发展缓一缓,也要把安全生产管一管。
二是要抓好计划生育工作。计划生育是我们国家的一项基本国策,抓好计划生育对国民经济的发展具有重要的意义,从国家到地方都十分重视计划生育工作,计划生育涉及到一票否决,其他工作干得再好,计划生育出了问题一切等于零。因此,我们务必将计划生育工作这根弦牢牢地抓在手中,一刻也不得放松。
三是要抓好综合治理、信访维稳工作。稳定压倒一切,稳定就是生产力,是财富,是构建和谐社会的基础。经济要发展,稳定是前提。没有一个稳定的环境,势必会影响到经济社会的发展。为此,我们要高度重视综合治理、信访维稳工作,要建立长效的工作机制,将综合治理、信访维稳工作常抓不懈。
一是要抓好农村基层党组织建设。农村基层党组织建设是我们抓好一切工作的基础,基础不牢,地动山摇。我们要创新机制,不断加强农村基层党组织建设,充分发挥基层组织战斗堡垒作用,为我镇经济社会各项事业发展打下坚实的基础。要进一步强化党员干部队伍建设,坚持正确的选人用人导向,将那些想干事、能干事、会干事的人提拔到干部队伍中来,实行能者上、庸者让。
二是要抓好工业新区建设。工业新区是引进、建设新项目的平台,它承载着我镇培养新的经济增长点、培育后劲项目,实现经济大发展的希望。抓好工业新区建设,有利于企业集中,形成配套产业集群,不仅可以促进我镇经济大发展,还对解决农村劳动力就业、增加农民收入、提高城镇化率具有重要的意义。为此,我们要举全镇之力抓好工业新区建设。
三是要抓好城镇建设。抓好城镇建设是促进城乡一体化发展的重要保证,它对逐步打破城乡经济的二元化结构,缩小城乡差别具有重要的意义。通过小城镇建设,可以扩大农村工业及消费品市场,扩大内需,拉动镇域经济的发展。要按照规划要求,进一步抓好村镇建设,不断完善基础设施建设,扩大镇域面积,提升镇区功能,优化镇域环境。
经济的发展靠企业,企业的发展靠项目,项目的发展靠招商引资建设。我们一方面要抓好现有企业的发展壮大,一方面要引进新项目,建设新项目,培植新的经济增长点。只有引进、建设新项目,才能增强发展后劲,推进经济转型,促进我镇经济社会持续、健康发展。抓好招商引资、项目建设要做到如下几点:
实践证明,谁开放,谁发展,大开放,大发展,开发环境要树立大招商促大发展的意识;要树立不论规模大小、能发展就行,不论业主是谁、有作为就行的开放意识;要树立可持续发展和长久繁荣的进取意识,营造全民招商氛围,营造亲商、尊商、安商、富商的社会氛围。将主攻区域放在珠三角、长三角等发达地区,同时,逐步延伸到港、澳、台地区;将世界及国内500强企业、中国名牌企业、大型民营企业等作为洽谈引进的重点对象;突出园区招商,发挥工业新区的招商平台和项目载体作用,使项目向园区集中,凸现产业配套,打造产业集群;发挥我镇在外人员作用,定期召开同乡会、联谊会,向他们宣传我镇投资环境,利用知名人士、成功人士积极引进一批“亲缘”项目。。要树立亲商的思想观念,形成良好的舆论氛围。从事招商工作的干部特别是领导干部要打消各种疑虑,主动和客商交朋友,做到“知商情、明商虑、体商忧、解商难”,帮助客商投资兴业。要落实“富商”的政策措施,创造良好的政策环境。落实好已制定的招商引资优惠政策,使客商得到比其他地区更多的投资回报,在优惠政策上做到人无我有,人有我优,人优我特。要健全“便商”的服务机制,建立良好的服务环境。政策的尺度是有限的,而服务功效是无限的,没有好的服务,本地人不敢干,外地人不敢来,就是来了也留不住。要在落实好各项优惠政策的同时,突出优化服务环境,建制度,促规范,上水平,努力建设配套的外商服务体系。要建立“安商”的干事创业秩序,营造良好的投资、建设环境。加大社会治安综合治理力度,确保客商人身安全,抓好交通基础建设,改善我镇区位条件,为客商提供优美、舒适的生活环境,使他们安心、舒心的在**投资创业。。改革开放30多年来,我镇已拥有一定数量的本地私营业主,他们对当地情况熟悉,筹资渠道宽。因此,在吸引外资的同时,要积极启动民间资金,大力鼓励本地私营业主投资。对本地私营业主,要与外来企业一视同仁,切实做到凡外来企业能享受的政策,本地私营企业都能享受,努力形成镇外资金和镇内资金两个“轮子”一起转的格局,加速推进**发展步伐。。招商引资工作关系到全镇经济的发展大局,是我镇经济工作的一个重要环节,我们要对招商人员要高看一眼,厚爱一筹,对工作业绩优秀的招商人员要优先提拔、使用;同时,对支持招商项目建设单位要在全年的经济工作会议上给予重奖。。
干部作风是发展环境,干部作风是发展动力,有什么样的干部作风就有什么样的发展格局。当前,我镇大部分干部作风是好的,他们有事业心、有进取心,工作积极,踏实肯干。但也有一些干部事业心、责任心不强,整天无所事事,不思进取,上班只是点个卯,有的甚至连卯都不点,照面都不打一个;有些干部对待工作玩太极:一推、二拖、三送;有些干部认为自己是公务员,端的是“铁饭碗”,对待工作做好做坏都无所谓。产生这种现象的原因是工作机构多,职责不清楚,分工不明确,任务不具体,工作考评制度不健全,执行不严格,奖罚不分明。
同志们,发展**是我们共同的责任,建设**需要我们共同的努力。让我们以更加求真务实的工作作风,更加奋发有为的精神状态,同心同德,开拓进取,不辜负党的重托,不辜负人民群众的期盼,努力把我们**建成和谐、实力、魅力镇,争创城乡统筹发展排头兵,实现我镇经济社会各项事业跨越式发展!
乡镇书记工作会议上的讲话内容篇七
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同志们:
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今天,我们在此召开。
××乡2022年农村工作会议、中共××乡第十四次代表大会第二次会议,目的是紧盯省委书记××提出的“一改两为”工作要求(一改两为,就是改进工作作风、为民办实事、为企优环境),围绕县委提出的“翻一番、做示范”目标任务,总结好2021年工作,分析好当前形势,部署好2022年重点任务,进一步动员全乡上下,以真抓实干作风办好民生实事,切实拉高标杆、奋勇争先,加快建设现代化美好××,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
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刚才,
××同志宣读了2021年度全乡涌现出的先进单位和先进个人,在这里,我谨代表乡党委、政府,向所有受表彰的先进集体、先进个人,向奋战在疫情防控、乡村振兴等各条战线的全乡广大干群和关心支持××经济社会发展的各界人士,致以崇高的敬意,表示衷心的感谢!
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××乡长对我们今年重点工作进行了详细梳理和部署,其中一些争先进位的目标是大家自己上报的,既然承诺了,就要兑诺,希望各分管同志、各村、各单位高度重视,把机遇握在手中、把重任扛在肩上,尽快消化好、吸收好会议内容,拿出过硬举措,将会议精神落实到行动上,后面我还会针对重点工作一项一项开展调度。
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下面,我在几位同志讲话的基础上,就如何拉高标杆、
奋勇争先、加快建设现代化美好。
××上简要强调三点意见。
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2021年是中国共产党成立100周年的大庆之年,是“十四五”开局起步之年,是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一年,也是××发展进程中殊为不易的爬坡之年。
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今天,我们不讲成绩,只谈不足,全体党员干部要充分认识当前我乡发展面临的困难和挑战。
有的同志因循守旧,习惯于找。
“老底子”“老家婆”,工作总是照“老套路”“老办法”。有的怕事担责,抓工作胆子不大、力度不大、效果不明显。有的思路不清,抓工作无章法、工作措施针对性不强。比如:人居环境整治工作,创新办法不多、宣传引导不够,许多群众自主参与的意识亟待加强,最基本的“门前三包”都做不到,“脏乱差”“扬尘漫天”问题依然突出。
“多做多错,少做少错,不做不错”的想法,除了自己必须完成的以外,可以不做的就不做。比如:村“两委”换届选举以后开展的“开门一件事”系列活动,各村不同程度存在以环境整治、走访慰问等常规工作敷衍了事的情况,活动形式单一、为民办事效果不明显。
“慢进也是退”的窘境。去年,我们的财政收入仅有410万元,位于全县落后位次,与我们乡情相仿的××乡,财政收入接近700万元,这样一比就看出了差距。
少数党组织还存在就党建抓党建的惯性思维,坚持党建引领,服务中心、推动发展的作用还不明显。比如:各村在抓党建过程中,只满足于三会一课、党员管理等基本工作制度,你们农村党员参与基层治理有没有创新方法?党员学习教育有没有与他们生产生活做好结合?党建引领是不是还停留在嘴上说一说,没有实际行动?这些方面大家要好好思考一下,不折不扣完成规定动作的基础上要找亮点、求创新。同志们,我们当前面临的形势十分严峻、不容忽视,全乡上下一定要坚持问题导向、效果导向,做到目光所至看到问题、耳听范围想到问题、所思所想直面问题、所作所为解决问题,以有力举措认真展现新的作为。
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同志们,
2021年第一季度已经过去一大半,全年也只剩下10个月,在机遇和挑战面前,我们要坚决树立起“不进则退、慢进也是退”的危机意识,聚力聚焦各项工作争先进位,确保一季度经济指标、工作目标“开门红”。今年县里的三干会安排了一天到霍山县的实地考察,这次参观学习让我感到非常震撼,××和霍山县情相近,但他们在工业经济、城镇建设、乡村振兴等方面发展已经跑在我们前面。这次的考察学习也给我们敲响了警钟,主动找准不足、对标先进势在必行,各村之间、部门之间也要做到“比一比”“看一看”,要找准差距、面对差距、弥补差距,从感觉良好中惊醒起来、从安于现状中振作起来、从争先恐后中行动起来。
过去的一年,我们在抗。
“疫”一线设立临时党支部,农村党员、志愿服务者踊跃参与疫情防控,疫苗接种做到迎接尽接;我们深入推进平安建设,基层治理水平不断提升;我们推进双基建设落实,学校、卫生院服务能力增强,公交通车、加油站建成,极大方便了群众的交通出行,这些事例都是为民服务的深入体现。江山就是人民,人民就是江山,在奋斗“十四五”、奋进新征程中,我们贯彻好“一改两为”中为民办实事,切实做到放下身段、迈出脚步,推行政务服务再提速,深化“最多跑一次”改革,推动“一门通达”“一次办成”,办好人民群众的急事、难事、愁事、操心事。
去年,我们顺利完成乡党委、人大、政府、村。
“两委”班子换届选举工作。新班子当有新作为,做好接棒者,首先要清醒地认识到我乡经济社会发展还面临着经济总量仍然较小、乡级财政收入偏低、缺乏工业企业支撑、产业发展后劲不强、村集体经济发展思路不宽、基础设施建设还需进一步加强等问题和压力,全体党员干部要继续发扬艰苦奋斗的精神,用风雨兼程挥洒岁月青春,用皓月当空坚守职责使命,把身心投入到“真干事”上,把行动用在“多干事”上,埋头苦干、奋勇争先,踏踏实实干出一番事业。
“翻一番、做示范”的定量目标,立足自身优势,坚定生态优先、产业兴旺、文旅融合的发展路径,以市场的逻辑谋事、资本的力量干事、系统的思维成事。今年的重点工作任务我这里再点一下:
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××村的做法还是值得大家学习的,从去年开始,××村就在整合资源方面作出了探索,第一,他们找准了定位,就是依托天河漂流景区以及宝纛河流域自然环境优势,大力发展新型民宿和生态流水养鱼项目,成果还是很显著的。第二,他们找到了共鸣,计划将宝纛河沿线农户房屋统一规划、设计,建设民宿集群,形成集约化效应。所以我们发展产业不能只靠村里“单打独斗”,一定要多培育、多支持农业经营主体和致富带头人,一定要积极吸纳这些懂农村、会经营的社会力量参与进来,共同致富增收。
××高速出口修建的契机,打响红色和旅游康养品牌,加快发展民宿、农家乐,支持现有民宿提质升级,推动民宿集群发展,提升规格和品质品位。在这里,我要重点强调一下农村人居环境整治工作,发展文旅产业,农村人居环境整治是基础中的基础,外来的游客希望看到的是山青水美岸绿的新农村,各村好好想想,你们的环境能不能达到这个要求。所以,要做好人居环境的提升,第一是要摸清底数,做好违搭乱建整改台账,压实责任到人,压紧时间到日;第二是要发动群众,强化共治共享主人翁意识,形成家家出力、人人参与的良好格局;第三是要利益引导,推行家庭环境卫生评比制度,有针对性地表彰奖励先进家庭;增强群众参与农村人居环境整治的自觉性和主动性。
坚持大抓基层的鲜明导向,深化。
“一抓双促”工程,着力增强基层党组织政治功能和组织力。大力实施抓党建促乡村振兴,扎实开展党建引领信用村建设工作。深入实施党支部建设提升行动,持续推进基层党组织标准化规范化建设,持续整顿软弱涣散基层党组织,加强机关党建“强基领航”和非公党建“双创两提升”。特别要注意的是,各村要在实施党建引领共同富裕上积极探索,加强村级集体经济发展,充分激活、利用集体资源,因村制宜发展优势产业,确保年纯收入50万元以上的强村数量保持全县前列。
“阳光信访、法治信访、责任信访”建设,健全领导干部接访下访制度,提升网上信访服务能力,切实做好初信初访和积案化解工作,做到接访不走过场。全力做好全国“两会”、党的二十大等重要时间节点期间信访服务保障。要健全矛盾纠纷源头防范化解机制。坚持和发展新时代“枫桥经验”,用好网格治理模式,常态化开展重点领域风险矛盾排查预警,常态化开展扫黑除恶斗争,切实保障各领域安全。要抓好防汛、防火和常态化疫情防控工作,坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松懈心态,做到外防输入工作一点不能大意、基层防控工作一点不能放松。
完成今年目标任务,全乡上下必须要传导压力、担当作为、奋勇争先。县里每季度都对各个乡镇目标任务完成情况进行督导,我们如坐针毡,大家也要如芒在背。拉高标杆、奋勇争先,就是让大家都有千斤担,让有为的干部有位,让躺平的干部躺不住。大家要牢记,无功劳就是罪过,只有苦劳的干部就是躺平的干部。这里强调三点。
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牢固树立。
“今天再晚也是早,明天再早也是晚”的效率意识,不等、不停、不看,任务一布置马上就落实。深入开展“我为群众办实事”,建立党员直接联系群众制度。毫不松懈纠治“四风”,持之以恒贯彻落实中央八项规定精神。深入推进“小微权力”清单化管理,加大宣传力度,坚决整治形式主义、官僚主义以及不作为、慢作为、懒政怠政等突出问题,进一步减轻基层负担,让基层腾出更多时间和精力办实事、解难题。同时,党员干部以一带众、以点带面,以“关键少数”影响“绝大多数”,强化责任担当,树牢公仆意识,做好实干表率。
“为政之道,贵在实干。”崇实尚实、真抓实干,是我们党保持政治本色、巩固执政基础的重要途径,广大党员干部需要赓续传承发扬实干精神,大兴求真务实、埋头苦干之风,在实际行动中展示新气象、实现新作为。要敢于亮剑。在干事创业中始终保持敢拼敢闯的劲头,为党和人民的事业艰苦奋斗、披荆斩棘,不断锻造敢于亮剑的本事,切实践行好实干精神。要敢于担当。实干就是为了落实,担当决定落实。遇到困难不躲避,遇到责任不推卸,不当“老好人”“太平官”,以“功成不必在我”的境界在本职岗位中创造事业辉煌。要久久为功。应当“实”字当头,保持战略定力将各项工作反复抓、抓反复,直到落实到位,以保证把工作做到尽善尽美。同时,各村要积极争先进位,今年,我们将参照县里“比学创”机制,也开展一次村级“比学创”活动,重点围绕乡村振兴、人居环境整治、产业发展、村集体经济等方面内容。在会上,每个村书记要上台口头发言,乡干进行点评,还要带大家到现场看一看,互相之间学一学、比一比。请××书记牵头,党政办负责,尽快出台方案。
“一改两为”贯彻到实际工作中来。在此,给大家提个醒,以后我们要落实三项机制,第一,建立督导调度机制,实行实时督导、分月调度工作法,每月调度一次乡村振兴,调度一次重点项目推进,调度一次村集体经济发展,调度一次人居环境整治,这里请××书记牵头,有督导调度,就要有情况通报,多亮一亮各村、各部门的“成绩单”;第二,建立项目会商机制,在前期乡里组建的项目工作组的基础上,还要增加人员力量,各村、乡农业中心、文化中心、建设办、经济发展办等部门都要安排人员参加,切实把项目谋划抓在手上,工作组要对各村建立的项目库一个一个的过,做到发展思路清、项目能落地;第三,建立服务企业机制,县里开展了每月公开接待企业家、每月服务市场主体,那么我们也要建立起服务企业的机制,安排班子成员联系乡内企业,每月上门走访,主动帮助企业解决实际困难。这三项机制要贯穿全年工作,切实做到将责任压实到人、将压力化为动力,推动全乡经济高质量发展和社会和谐稳定。
××,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
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乡镇书记工作会议上的讲话内容篇八
同志们:
xxx。
镇长就进一步做好。
xxx。
年禁种铲毒工作进行了安排部署,请大家认真贯彻落实。下面,我讲四点意见:
350。
平方公里,共有。
30。
个行政村,
53。
个自然村,禁毒工作摸排、踏查难度很大,种毒犯罪分子不断创新种毒花样,反侦查意识和逃避查缉伎俩不断增强,打击难度加大。和去年相比,今年的毒品种植有反弹趋势。我们面临的形势十分严峻,各村必须高度重视,强化责任,采取有力措施,夺取人民禁毒战争的全面胜利。
当前,是罂粟播种的重点时期,各村要大力宣传禁种铲毒工作,让群众认识和了解毒品的危害性。要进一步加强领导,强化责任,采取有力措施对重点区域进行重点排查,加强对重点区域、重点人员(本村农户和外来人员)的监控,防止不法分子上山入林种植罂粟。针对罂粟生长的特性,在罂粟播种、出苗、收割三个重点时段,要定期进行摸排,发现情况及时处理,确保今年“巩固扩大零种植,确保零产量”的禁种铲毒工作目标得以实现。
各村根据干部职数划分责任区后,按照“谁的责任区谁承担责任”的原则,每一名干部负责自己责任区内罂粟地块的踏查摸底、监控、在适当时机进行铲除。踏查要逐山头、逐林地、逐荒坡进行,沟沟洼洼全面踏查,重点区域反复查,决不放过一株一苗,确保不留盲区和死角,保证踏查铲毒行动取得实效。
xxx。
年村级干部量化考核管理办法》及《。
xxx。
年村干部禁毒工作实施细则》的有关规定追究村干部的责任,情节严重影响恶劣的,移交司法机关追究其刑事责任。
近年来,我镇按照铲除与打击并重的原则,切实加强禁种铲毒工作,取得了显著的成效。但是,必须清醒地看到,我镇的禁毒工作形势依然严峻,任务还很艰巨,如果没有非常的决心,非常的措施,禁毒工作是很难抓出成绩来的,也将势必影响我镇经济发展和声誉。因此,我们要脚踏实地、全力以赴抓好禁种铲毒工作,夺取人民禁毒战争的全面胜利。
乡镇书记工作会议上的讲话内容篇九
廉政建设责任制是指各级党委党组、政府行政及其职能部门的领导班子和领导干部对廉政建设承担责任的制度。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
同志们:。
今天我们举办的党课活动,主要是通过想学习和交流,进一步深化认识,统一思想。考虑到结合目前党的群众路线教育实践活动的深入开展,同时使大家了解我们党党风廉政建设的历程和新形势下做好党风廉政建设的几点要求。因此我选择“为民务实清廉”作为这节党课的主题。下面我和大家谈谈自己对这个问题的认识和体会。
中国共产党是工人阶级的先锋队组织,代表最广大人民群众的根本利益,清正廉洁、勤政为民是建党、治党的重要内容。我们党一贯重视党风廉政建设和反腐败工作,并采取强有力的“铁腕治腐”措施,腐败现象得到了有效遏制,但腐败问题仍然严重影响着党的健康肌体,严重影响着党同人民群众的血肉联系,严重影响着社会主义现代化建设进程,严重影响着党的先进性和执政能力建设。吏治腐败是最大的腐败,行政腐败是吏治腐败的一种。近年来,多名高官相继落马,行政廉洁面临着前所未有的严峻考验。
“廉”,一个中国古代思想史上非常重要的概念,其本意为堂屋之侧边和物体露出的棱角,引申为人的品行端方不苟、方正刚直。在古代,“廉”代表着一种政治思想主张,是君子圣人的一种高尚品德,是为官者必须具备的行为品德。在《周礼》中,“廉”的含义为:“一曰廉善(注:善于行事,能获得众多的好评),二曰廉能(注:能行政令,较好地贯彻各项法令),三曰廉敬(注:不懈于位,尽职尽责),四曰廉正(注:不倾斜,品行方正),五曰廉法(注:守法不失,执法不移),六曰廉辨(注:临事是非分明,头脑清醒)”。此“六廉”是中国古代对为官者“廉”的基本要求,也是我国最早的官吏考核标准。
“廉政”,既是政治管理学的概念,又是政治伦理学的范畴。廉政的主体既指政务工作者,也指政务工作部门,对前者是官品人品,对后者是党风政风。用传统的话说,廉政就是“一身正气,两袖清风”。所谓正气,是指忠于职守、坚持原则、秉公办事、不徇私情;所谓清风,是指不贪财肥私,不贪赃枉法,不以权谋利,不沾公家一分便宜。古代官服的肥袖可以载物,两袖一抖,常常抖出赃银贿财,而像于谦一样的廉吏只能抖出“两袖清风”。用现在的话说,廉政就是堂堂正正做人、清清白白做官、干干净净做事。
廉洁是一个古老的话题,在原始社会,由于生产力水平低下,没有什么腐败可言,但随着社会的发展和私有制的出现,一些掌握了社会权力的人,运用手中的权力,违背大多数人的意愿为自己谋取私利。于是,廉洁就成了社会民众对执政者的基本要求和热切期盼,更是治国理政者必须面对的重大现实问题。孔子在《论语.子路》中讲:“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从”,西汉著名思想家董仲舒认为:“至廉而威”,西汉著名史学家、文学家、思想家司马迁在《报任安书》中也讲:“祸莫惨于欲利”,金代诗人元好问也发出了“能吏寻常见,公廉第一难”的感叹。“吏不畏吾严而畏吾廉,民不畏吾能而畏吾公,公则民不敢慢,廉则吏不敢欺,公生明,廉生威”,这几句明代官箴,想必大家都很熟悉。我国古代历朝历代的君主都高度重视吏治,也都制定了非常严厉的法律来惩治官吏的腐败行为,也有无数清官流芳百世,但终因政治经济制度的本质,官员腐败乃至朝廷腐败成为必然,法律也形同虚设,以致政权覆灭。一朝取代一朝,构成了中国古代漫长的历史画卷。
中国共产党成立以来,始终把拒腐防变、反腐倡廉作为实现最高理想和最终目标的一项主要任务抓住不放。1924年1月,国、共实现第一次合作后,共产党员可以在国民党党、政、军担任职务,为防止共产党员腐化蜕变,党中央于1926年8月发出了《关于坚决清洗贪污腐化分子的通告》,这也是我党历史上的第一个惩治贪污腐化分子的文件。1931年11月,中华苏维埃共和国临时中央政府成立,随后,中央苏区就开展了历时两年的惩腐肃贪运动,在这次运动中,时任叶坪村苏维埃政府主席的谢步升因利用职权贪污财物、牟取私利被处决,成为我党反腐败历史上被判处死刑的第一个“贪官”。在处理谢步升的问题时,毛泽东同志严肃指出:“腐败不清除,苏维埃旗帜就打不下去,共产党就会失去威望和民心!与贪污腐化作斗争,是我们共产党人的天职,谁也阻挡不了!”抗日战争时期,共产党在与民族敌人生死搏斗的同时,也丝毫没有放松廉政建设,公开提出了建立廉洁的抗日民主政府的政治纲领。1938年8月,陕甘宁边区政府颁布了《惩治贪污暂行条例》,规定了10种必予严惩的行为。解放战争时期,毛泽东同志在七届二中全会上谆谆告诫全党:“可能有这样一些共产党人,他们是不曾被拿枪的敌人征服过的,他们在这些敌人面前不愧英雄的称号;但是经不起人们用糖衣裹着的炮弹的攻击,他们在糖弹面前要打败仗。我们必须预防这种情况。”同时向全党提出了“两个务必”的要求。
新中国成立以后,百废待兴,革命和建设的任务都很繁重,反腐倡廉的形势也相当严峻。1949年11月,中共中央决定成立中央及各级党的纪律检查委员会。1950年夏、秋、冬三季,在全党范围内进行了一次大规模的整风运动。随后,于1951年底到1952年10月,在党和国家机关内开展了反贪污、反浪费、反官僚主义的“三反”运动,党中央迅速果断处理了一批典型案件,其中时任天津地委书记的刘青山和天津专区专员张子善被送上了断头台,引起了全党的警惕和社会的震动。在处决刘、张两人之前,面对部分高级干部的求情,毛泽东指出:“治国就是治吏!‘礼仪廉耻,国之四维。四维不张,国之不国’”。1952年4月18日,政务院颁发了《中华人民共和国惩治贪污条例》,党的八大和八届二中全会明确提出了进行教育和规定制度两方面的措施,在我党的廉政建设史上产生了深远意义。
1978年底,党的十一届三中全会胜利召开,中国的社会主义事业迈入了一个新的发展阶段,反腐倡廉也进入了拨乱反正、重视法制与民主建设的新的历史时期。邓小平同志告诫全党要“一手抓改革开放,一手抓惩治腐败”;江泽民同志也反复强调“治国必先治党,治党务必从严”;胡锦涛在党的十七大报告中指出“切实改进党的作风,着力加强反腐倡廉建设。在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,拓展从源头上防治腐败工作领域”。党的报告中提出要建设好干部队伍,要加强党性修养、廉洁从政、理论学习和实践锻炼,全面提高自身的素质。这为我们新时期的干部队伍建设明确了方向,指明了道路。反腐倡廉必须常抓不懈,拒腐防变必须警钟长鸣。每一名党员干部一定要在思想上筑牢拒腐防变的思想道德防线,在服务经济和社会发展的过程中,务必经受住权力、金钱的种种诱惑,始终做到防微杜渐,全心全意为人民服务。
一要加强政治理论和道德准则学习,增强自身的免疫功能。古人说过:“学以立志”、“学以养德”。清代学者余怀认为:“读书能够使糊涂的人变得聪明,狭隘的人变得旷达,忧郁的人变得愉快,笨拙的人变得灵巧,愁闷的人将会欣然起舞,有病的人将会霍然而愈”。可见读书学习对提升一个人的道德修养和塑造一个人的良好品行非常重要。高尚的人格、良好的操守不是天生的,而是一种积累、一种养成。作为一名共产党员和人民法官,只有加强政治理论学习,才能时刻保持清醒的头脑,才能在纷乱复杂的现实生活中不被金钱、美色、权力所诱惑。中华文明,源远流长,在纷呈多彩的治国理政思想中,有许多优秀的反腐倡廉思想值得我们学习和借鉴。像包拯、海瑞、于成龙等,之所以能够彪炳千秋、名垂青史,是因为他们清正廉洁、不畏权贵、秉公执法的优秀品质深深地烙在人民的心中。
二要勤政爱民、心系群众,经常进行换位思考。我们经常说的“不勤政也是腐败”、“无功便是过”,既是党对我们党员干部的要求,也是人民群众对我们的殷切期待。中国共产党从建党伊始就把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为自己的最高价值追求,作为一切工作的出发点和落脚点。
三要慎独慎微、防微杜渐,筑牢思想道德防线党课专题。纵观走上犯罪道路的官员,无一不是从一瓶酒、一条烟、一件小礼物、一点“小意思”开始,进而胃口越来越大,以至欲壑难填,由于“小不忍而乱大谋”,最终走上不归之路。
四要生活简朴,以俭养德、以俭养廉。唐代开国名臣魏征曾说过:“骄不可长,欲不可纵,乐不可极,志不可满”,大诗人李商隐也留下了“历览前贤国与家,成由勤俭败由奢”的名言警句,这些古训都将勤俭作为立身和成就事业的根本。中华民族历来是重视和崇尚俭朴的,勤俭立身、勤俭治家、勤俭理政都是中华民族的优秀传统美德。
五要管好身边工作、生活的人。我们不是独立于社会的群体,不是“独行僧”,有友情、亲情,身边有许多一同生活和工作的亲人、同事和朋友。我们离不开他们,否则既工作不好,也生活不好。严格管理、教育好自己身边生活、工作的人特别是自己的配偶、子女与严以律己同等重要,在让他们一定不出问题的同时,时常给自己吹吹清醒风、廉政风。
同志们,贪污,历来为人痛恨;清正廉洁,古今为人景仰。我们要统一思想,尽职尽责,为人民谋福利。
同志们:
这次会议是经过委党组同意召开的重要会议。党风廉政工作会议是除了工作会议之外,召开的规模最大、规格最高、参加人员最多、也是最重要的会议。这次会议的主要任务是贯彻落实十八届中央纪委五次全会,省、市纪委全会和省卫生计生系统党风廉政建设工作会议精神,总结全市卫生计生系统20-年党风廉政建设和反腐败工作,部署20-年的工作任务。刚才-同志代表委党组做了工作报告,这个报告是经过我们委党组认真研究的,希望大家认真贯彻落实好。这次会议我们非常荣幸的邀请到市纪委纠风办主任-同志,会上吴主任也宣读了市纠风办对《20-年度医院行风建设先进单位的决定》,同时对我们怎样抓好20-年卫生计生系统行风建设做了重要讲话,提出了明确的意见和具体建议,讲的非常有针对性和可操作性。市纪委、监察局和纠风办多年来对我们卫生计生系统的党风廉政建设工作高度重视,不仅平时给予我们指示,而且给我们很多具体的指导和帮助,指导帮助我们搞好行风建设。我们一定按照市纪委、监察局和纠风办的要求来抓好我们各项工作的落实。下面就结合我们工作的实际,就如何做好全市卫生计生系统党风廉政建设和反腐败工作讲四点意见:
在全市党风廉政建设反腐败工作会议上,郭瑞民书记在会上做了重要讲话,郭书记讲了四点意见,其中第一条就是正确把握形势做一个清醒的人。我们现在对中央反腐败斗争的决心和态度,要有清醒的认识,一个党员一个党的干部,你不了解中央的决心、中央的部署、中央的态度,你就不是一个清醒的人。十八大以后,以党中央,对党风廉政建设和反腐败斗争是高度重视,采取了一系列严厉的举措,从整治腐败的高压态势,查处案件的强大力度,充分彰显了中央对反对腐败的决心。大家都反复学习了习总书记几年来在中央历次全会上的重要讲话精神,说的都是非常明确,确确实实要以踏石留印、抓铁有痕的这样的决心和态度抓下去。从-到省部级、地厅级、县处级领导的落马,证明中央确实是以零容忍的态度来反对腐败,大家应该都能感受到这种高压的态势,所以有些人存在的侥幸心理是要不得的,是对当前反腐形势的误判,甚至有些人错误的认为反腐就是政治斗争。
共产党不反对腐败,怎么能长期立于不败之地,而且腐败是群众反映的突出地强烈的问题,所以中央只有强力地反对腐败,我们这个党才能取得人民群众的信任。同时,我们四个全面推进,全面推进改革,也需要反对腐败来清除障碍,如果不反对腐败各自都有自己的势力、利益团体、利益集团舍不得丢舍不得放,那么深化改革不就是一句空话吗?为什么好多权力下放不下去,就是因为权利不舍得放,只有强力地反对腐败,权为民所用,你才舍得放掉这个权利,那么我们的深化改革才能扫清障碍。反对腐败是一场输不起的战斗,只能打赢不能打输,只能往前走不能往后退,只能越来越严不会越来越松,必须把制度变成钢性的,不能有弹性。所以面对中央反对腐败的决心,我们任何错误的认识、糊涂的想法都是不可取的20-领导干部党风廉政建设党课演讲稿20-领导干部党风廉政建设党课演讲稿。
我们现在“八项规定”是要求很明确、很具体的,所以我们以前的惯性心理、人情心理就不能在有了,-书记讲话中要求:不吃不明不白的饭、不交不规不矩的人、不拿不清不楚的钱这都是对干部的要求,非常明确,所以在新形势下大家要有一个正确的认识,清醒的认识,克服我们的侥幸心理,不能碰高压线,高压线是真带电的。卫计系统是一个点多面广的系统,我们的工作关系到千家万户,所以老百姓对我们的期望很高,社会各界对我们关注程度很高,每年的两会医疗卫生、计划生育都是大家提案的焦点,同时老百姓对看病就医还有很多想法和意见,我们自身还有很多的问题,比如我们卫生资源的分布不合理,优质资源都在大城市,优质医院也在大医院,那我们基层的老百姓看病依然是看病难、看病贵的问题没有得到解决,基层依然是缺医少药。只有我们全心全意的为老百姓服务,为患者服务,老百姓才能信任我们、支持我们,才能对我们满意,所以要求我们这个行业的各级党委、各级纪委要进一步扑下身子,加大改革力度,真正为老百姓办实实在在的事,把党的各项惠民政策落到实处。这一次政府网上有个问卷调查,老百姓对新农合是很满意的,感觉得到了实惠,至少住院可以报销了,但我们的任务是让老百姓报销得更多一点,让他们自己拿的更少一点,让他们看病的负担更轻一点。
党风廉政建设和反腐败工作不光是纪委的事,实际上党风廉政建设的主体责任是各级党委,各级党委是抓党风廉政建设的第一责任人,从严治党首先就要抓党风,所以党委的主体责任是不能放松的,党委不能只抓工作,不抓党风廉政建设,那是不行的,你要把党风廉政工作融入你的业务工作之中,真正做到同部署、同安排、同检查、同考核。你要两手抓两手都要硬,而且要把党风廉政建设放在重要的位置突出的位置来抓,你要下功夫来抓,你要给他订任务,你要去抓落实,你要支持纪委办案,落实好“两个责任”,党委的主体责任和纪委的监督责任,只有一级抓一级,一级带一级,党要管党、从严治党才能落到实处。-说了20-年就是责任追究年,该自己管的事一定要管,该自己做的事一定要做到位,该堵塞漏洞一定要堵到位,如果你那个部门老出现问题,你这个主管领导就是要负领导责任,该你抓的你不抓,该你管的你不管,就要追究你的失职渎职的责任,所以大家要增强责任感和使命感,说到位、做到位、监督到位,使我们整个系统最大限度的少犯错误不犯错误,这是对我们干部最好的保护。所以随时的提醒、及时的帮助、认真的管理,既是职责更是关心。我们各级纪委也是这样,该通报的通报,该诫勉谈话的诫勉谈话,甚至该纪律处分的要纪律处分,及时制止,及时提醒,防止把小事变成大事。
中央提出四个全面推进中,其中一个是全面推进依法治国,作为我们卫生计生系统依法管理非常重要,我们卫生计生都涉及几十部法律法规和规定,我们一定要做到法定职责必须为、法无授权不可为,这两句话各级领导同志一定要铭记在心。尤其是一把手不能乱表态,要表态首先清楚依据是什么,是怎样规定的,不能“拍脑袋”决策,更不能搞“一言堂”,规定是什么样的,按照规定做。法无授权而为就是乱作为,乱作为带来不公平,必须依法办事。现在老百姓民主意识强了,找我们办事哪一条哪一款比我们还清楚,比我们了解的还全面、还深入、还深刻,我们自己不学法、不守法、不懂法、不用法,不依法办事,就会坐上被告席。
再一个法定职权必须做,给你权力不去做,该监督不监督,出问题了,同样也要负责。这一点,我相信随着国家改革开放的深入,依法治国的力度会越来越大,做任何事情都要考虑到规定。医院、医疗机构、医生都要守法,医生个人有法有规定、医疗机构也有管理条例,不是说公立医院就没事。违法了,不管是谁,都要按规定办。这就是依法治国最基本精神。我们的工作涉及千家万户一定要依法办事,包括理念、思维、行为。有些问题是硬性要求,不能变通,也没权变通。这里我再强调一定要有法治思维、法治理念,研究决定的事要有依据。
八项规定大家认为是一件小事,用一下公车、吃一顿饭、出行场面点、开会旅游一下,都不行,不能心存侥幸。所以说,不要认为八项规定是小事,八项规定就是从小事抓起,从细微处抓起。所以必须落实。过去讲慎小、慎微、慎独,慎小就是再小的事情都要谨慎;慎独就是一个人在没监督的情况下也要按规矩去办。
要加强作风建设。今年要搞群众满意度调查,一个月或者一个季度一次,县级医院、门诊都要进行满意度调查,老百姓不满意是因为态度、技术、服务还是别的什么,调查后要定期公布,可以内部公开,也可以社会公开,让老百姓知道谁的满意度高,谁的满意度低,作为全年行风建设的依据。
再一个就是制度建设。卫计委“九不准”、优质服务60条,要加大落实力度,尤其是公立医院改革后,药品零差价,不能计入医院的坚决拿掉。要加大公立医院制度改革,要让医生合理体面的拿自己该拿的部分,只有这样,才能调动医院医生积极性。
要加强卫生计生系统党风廉政建设和反腐败工作,纪检监察肩负着重要任务,新形势新任务对纪检监察干部队伍的思想作风、能力素质、纪律约束提出了新的更高要求,全市卫生计生系统纪检监察干部要坚持高标准、严要求,聚焦主业,强化问责,努力建设一支忠诚、干净、担当的纪检监察队伍。
同志们,20-年是全面深化改革、加强卫生计生行业融合发展的关键之年,我们要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,以坚定不移的态度和扎实有力的措施,全面推进党风廉政建设和反腐败工作,为卫生计生系统全面改革、科学发展、和谐发展、又好又快发展提供更加有力的保障。
同志们:
刚才,镇纪委书记x同志对2021年党风廉政建设工作做了简要回顾,对2022年工作任务进行了安排部署。下面,我就提高思想认识,压实两个责任,完善工作措施,强化执纪问责,进一步推进落实党风廉政建设,讲几点意见:
一要深入学习贯彻重要讲话精神,进一步坚定推进全面从严治党的信心和决心。在十九届中央纪委六次全会上的重要讲话高瞻远瞩、举旗定向、语重心长、振聋发聩,具有很强的政治性、指导性、针对性,是推进新时代党的建设新的伟大工程的根本遵循,是纪检监察工作高质量发展的思想引领和行动指南。全镇各级党组织和广大党员干部要深刻学习领会重要讲话精神,统一思想认识和行动步调,切实把寄予的期望、明确的要求贯彻落实好,持之以恒打好党风廉政建设和反腐败斗争攻坚战、持久战。我们要牢牢把握以史为鉴的经验启示,从党的百年奋斗历史中汲取智慧和力量,弘扬伟大建党精神,坚定拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”,确保党中央重大决策部署坚决贯彻落实到位,把“九个坚持”作为根本遵循和指导方针,系统把握、全面落实,贯穿体现到全面从严治党的全过程各环节,长期坚持、不断深化,切实增强全面从严治党的系统性、针对性、实效性、不断开创全面从严治党新局面。领导班子成员和各部门负责人要履行好“一岗双责”,严格落实好“两个责任”,做到抓业务与抓党建相结合,抓工作检查与抓纪律监督相结合,管人管事与管思想管作风相结合切实把责任尽到位、落到实处;要坚定不移、毫不动摇地贯彻执行中央和省、市、区委的相关决策部署,严格落实好镇党委党风廉政建设和反腐败工作任务,靠实第一责任,抓好教育监督,严格责任追究,真正把落实主体责任作为履职尽责的重要方面,贯穿在工作、学习和生活的方方面面,不断增强政治担当和政治自觉。
二要强化政治监督,推动中央和省市区各项决策部署落实落地。全镇党员领导干部要胸怀“两个大局”,牢记“国之大者”始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致,自觉把本职工作放在党中央和省市区工作大局中考量和部署。要聚焦统筹疫情防控和经济社会发展、巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接、整改落实七届区委巡察反馈问题、保障国家粮食安全等重点任务抓监督,围绕党中央决策部署和省市区委工作要求,围绕全面转型高质量发展主题,把政治监督融入日常、做在经常。
三要一体推进“三不”方针方略,在基层腐败治理上持续发力。要加大基层腐败治理,不断强化“不敢腐”的震慑,扎牢“不能腐”的笼子,增强“不想腐”的自觉;要深化清廉建设,营造良好发展环境,不断推进“清廉x”建设,完善监督体系,提升监督治理效能;要紧盯“关键少数”,织密监督体系,发挥基层监督效力;要严查工程项目等领域的腐败问题,保障工程项目建设高效廉洁推进,持续优化营商环境;要持之以恒推进ds学习教育,做实同级同类警示教育,推动作风持续好转、制度得到完善、干部受到教育。
四要纠“四风”树新风,作风建设常抓不懈。常说“形式主义,官僚主义是党和国家事业发展的“大敌”,目前在我们的工作中。安排部署的任务不落实、慢落实、假落实、乱落实的形式主义、官僚主义问题依然存在。党员干部特别是领导干部要树立正确的政绩观,尊重客观实际和群众需求,多做为民造福的实事好事。要坚持不懈纠治群众身边腐败和不正之风,加强巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接监督,推动乡村建设行动深入实施。加强对党中央惠民富民各项政策落实情况的监督,严肃查处基层“微腐败”,扎实推进“我为群众办实事”实践活动。科学评价考核干部政绩,促进干部更好担当作为。
五要加强年轻干部教育管理监督,培养忠诚可靠的好干部。目前镇上的干部从年龄结构上看,以35岁以下的年轻干部占大多数,年轻干部们有活力、有干劲、有想法,为x的发展也注入了新鲜的血液。但是从近年来查处的违纪违法问题来看,年轻干部违纪违法具有人数快速增多、金额明显增大、领域集中、级别不高、贪污贿赂问题突出等5个方面特征。镇党委和纪委要聚焦年轻干部入职、提拔等关键节点,加强思想政治和廉政教育,严格党内政治生活锻炼,引导他们深化马克思主义理论学习,保持对党忠诚,坚定理想信念,牢记初心使命,正确对待权力,自觉抵御各种诱惑,扣好廉洁从政的“第一粒扣子”。年轻干部自己也要有清醒地认识,经常对照党的理论和路线方针政策、对照党章党规党纪,对照初心使命,看清一些事情能不能做、该不该做,守住拒腐防变的底线。
六要强化监督检查,加大问责力度。镇纪委和镇党政办要继续采取日常巡查、重点抽查、明察暗访等方式,对各村、各部门进行常态化督查,对督查中发现问题的部门和村组,及时提出处理意见,并督促整改落实。全面深入的搜集问题线索,对扶贫领域群众反映强烈、长期没有得到解决的突出问题线索以及上级纪委督办、转办问题线索,要优先处置,限时办结,坚持做到问题查不清不放过、责任查不明不放过、问责不到位不放过。镇纪委要建立健全日常监督检查、专项监督、季度抽查和年终综合考评为一体的检查考核机制,用足用好问责措施,对执行党的路线方针政策不力、严重违反政治纪律和政治规矩的,有责必问、问责必严。改进问责的方式方法,综合运用批评教育、诫勉谈话、通报批评、组织处理、纪律处分等手段,使问责形成制度、成为常态。对履行主体责任、监督责任不力,“四风”问题突出、发生顶风违纪问题的村,该批评的批评,该通报的通报,该处分的处分,要坚持“以案促改”,让问责形成常态、达到震慑一批,警醒一片的目的。对群众举报问题线索要严格审查,规范处置。案件查处要做到“快查快结、快进快出”,对党员干部身上的问题早发现、早处置,及时约谈。
同志们,我们应该时刻保持“赶考”的清醒,继续推进新时代党的建设新的伟大工程,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。镇党委和镇纪委要把主体责任和监督责任牢牢扛在肩上、抓在手上,认真履行管党治党政治责任,坚定不移推进全面从严治党,着力营造良好政治生态,以全面转型高质量发展为主题,为x镇各项事业发展提供坚强的政治保证。
同志们:
今天,我们在这里召开2020年度党风廉政建设和反腐败工作会议,主要任务是:深入贯彻纪委xx届xx次全会精神,回顾总结2019年党风廉政建设和反腐败工作,安排部署2020年重点工作任务。
2019年,在市委和市纪委的坚强领导下,在驻局纪检组的具体指导下,认真贯彻落实市委xx届xx次全会精神和依规依纪全面从严管党治党新要求,突出重点,强化主责,把纪律和规矩挺在前面,层层压实“两个责任”,进一步完善监督机制,不断推进反腐倡廉工作的深入开展,坚持不懈地抓党风廉政建设工作,确保了党风廉政建设和反腐败工作各项任务的落实,并在考核中取得良好。刚才副局长xxx传达了市纪委xx届xx次全会上的讲话精神,办公室主任xxx回顾总结了2019年党风廉政建设和反腐败工作,安排部署了2020年重点工作任务,请大家认真贯彻落实,下面我就进一步加强我局党风廉政建设和反腐败工作讲5点意见。
一、学习贯彻中央、省市纪委全会精神,深刻认识党风廉政建设的重大意义。十八大以来,党中央、中纪委对党风廉政建设和反腐败工作作出了一系列重要部署,反腐倡廉工作呈现出前所未有的推进态势。xxx书记在市纪委6次全会上的重要讲话,就贯彻落实中央纪委、省纪委4次全会精神,推进全市反腐倡廉作了安排部署,强调各级党组织要深刻领会学习习近平总书记和xxx书记重要讲话精神,充分认识新时期加强党风廉政建设和反腐败工作的重大意义,切实增强做好党风廉政建设和反腐败工作的责任感和使命感,把中央和省委关于党风廉政建设的决策部署在海西市贯彻好落实好,不断把全市党风廉政建设和反腐败工作引向深入。作为市直机关部门,更要不折不扣地贯彻落好中央、省、市纪委全会精神,坚持不懈地推进党风廉政建设和反腐败工作,进一步提振广大干部职工的精气神,不断营造务实廉明、风清气正、齐心干事的良好氛围,为加快推动“四个海西”建设提供保证。
二、扎实推进干部队伍作风建设。党的作风关系党的形象,关系人心向背。要继续贯彻落实中央八项规定,坚持不懈、持之以恒地按照相关要求和部署,抓好干部队伍正风肃纪工作。要大兴勤俭节约之风,坚决落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》等一系列要求,从随手关灯、关水龙头等小事做起,加强公车管理、“三公”经费及会议经费管理,厉行节约。大力弘扬求真务实的工作作风,把目标任务分解落实到每一项工作中、细化到每一项任务上,做到每项任务都有人头指标、每项工作都有完成时限和检验标准,真正形成查实情、干实事、求实效的优良工作作风。要加大力度整治“庸、懒、散、浮”等突出问题。
三、加强组织领导,健全预防机制。一方面,依托我局成立的预防职务犯罪领导小组,及时健全和完善预防职务犯罪责任制,严格执行一把手负总责,分管领导具体抓,谁主管谁负责,一级抓一级,层层抓落实,确保预防职务犯罪工作的全面落实。另一方面,积极加强与纪检监察、检察机关的联系,协调配合,建立共同预防职务犯罪联系协调机制,为预防职务犯罪工作开拓新局面。
四、加强教育培训,提高干部素质。对单位领导、中层干部、财务人员等开展针对性的法制培训,提高依法履职的法制意识和杜绝腐败的廉洁意识。积极开展内容丰富、形式多样、行之有效的教育活动,促使全局干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观,真正从灵魂深处构筑拒腐防变的思想防线,坚定信念,牢记为人民服务的宗旨,提高自我约束能力,提高自我警省能力,过好权利关、金钱关、人情关,经受各种考验,自觉抵御不良因素的诱惑和腐蚀。
五、加强廉政风险防控,防止权力滥用。要严格贯彻执行民主集中制、三重一大决策等规章制度,杜绝“一言堂”,对集中的权力进行分解。加强廉政风险防控工作力度,对重点部门、重点岗位人员在确定主要风险点的基础上,提出风险的预防措施,分类制订防范措施和内控制度,对已有的相关工作制度,按照廉政风险防控要求进行进一步补充和完善,对没有建立的制度及时补充,切实做到风险定到岗、制度建到岗、责任落到人。要通过公开监督举报电话、设置意见箱、定期召开座谈会开展阶段检查、自查、抽查等方式,建立健全廉政风险监督渠道,及时收集群众意见,定期汇总分析信访举报的相关情况,查找不足,限期整改。我本人也承诺,在廉洁自律上作为局党风廉政建设第一责任人,自己做好监督,在重大事项、重大项目,人事问题上发扬民主,希望大家监督。
同志们,做好新时期党风廉政建设和反腐败工作责任重大、使命光荣。我们要在市委和市纪委的坚强领导下,坚定信心、开拓创新、忠诚履职、勤奋工作,不断开创我局党风廉政建设和反腐败工作新局面,取得党风廉政建设和反腐败工作新成效,牢固树立“五大发展”新理念,贯彻落实好海西改革发展工作会议精神,在全省率先全面建成小康社会奋斗目标提供坚强保障,为全市经济事业的快速发展干出新成绩,做出新贡献!
同志们:
2021年,在水利部党组和湖北省委坚强领导下,在全委各级党组织和党员干部职工的共同努力下,长江委全面贯彻落实党的十九大、十九届历次全会以及十九届中央纪委历次全会精神,以庆祝建党100周年为主线,深入开展党史学习教育,以党的政治建设为统领,扎实推进党的建设各项工作,在保安澜、护平安,抓保护、促发展中,充分发挥了引领保障作用,实现了治江兴委“十四五”良好开局。
今年是党的二十大召开之年,也是“十四五”规划实施的关键之年,一以贯之加强党的建设意义重大、责任重大。刚才,胡甲均同志、任红梅同志回顾了去年的党建廉建、纪检工作,对今年工作作出了安排,重点突出、措施具体,具有很强的针对性和操作性,我完全赞同,请大家认真抓好落实。
下面,就我委党建廉建工作,我讲三点意见,供大家参考。
党的十九届六中全会审议通过《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》(以下简称《决议》),全面总结党的百年奋斗重大成就和历史经验,为全党以史为鉴、开创未来、实现中华民族伟大复兴注入了强大思想动力,提供了行动指南。我们要从百年党史中汲取智慧和力量,以强烈的历史主动精神,拿出务实、创新的工作举措,不断提高党的建设质量。
一要深刻领会“坚持党的领导”这一首要经验。
党的十九届六中全会以“十个坚持”系统总结党在百年奋斗中积累的宝贵历史经验,并将“坚持党的领导”作为首要经验。我们要深刻领会“坚持党的领导”的历史必然性和极端重要性,毫不动摇坚持和加强党的领导。坚持和加强党的领导,关键在加强党的建设,这是我们党由弱到强、不断成熟的一大法宝,也是各项事业不断取得胜利的根本保证。
我们要深入学习习近平总书记关于新时代党的建设重要论述,进一步加深对党的建设重要性、规律性的认识,牢固树立“抓好党建是最大的政绩”理念。要把党的领导落实到治江兴委各方面各环节,全面贯彻落实新时代党的建设总要求,高质量抓好党的建设各项工作。去年年度考核评出的先进部门和单位,都有一个共同特点,就是党建工作都抓得实、抓得好,党组织富有组织力、凝聚力、战斗力,党员先锋模范作用彰显,干事创业氛围浓厚。反观少数党建工作较弱的部门和单位,在领导班子责任担当、干部职工精神状态、内部管理、政治生态等方面,或多或少都存在一些问题,事业发展的底气、动力不足。这说明党的建设抓得好,党组织坚强有力,事业发展也会有力;党的建设抓得不好,其他工作也很难抓好。希望各部门、各单位、各级党组织进一步提高政治站位,增强政治自觉,强化责任意识,实实在在地抓好党的建设,为治江兴委事业高质量发展提供坚强保障。
二要深刻认识“高质量发展”这一时代内涵。
党的十九大作出我国经济转向高质量发展的判断,十九届五中全会将推动高质量发展作为“十四五”时期经济社会发展的主题,《决议》对高质量发展作了进一步强调。习近平总书记强调,高质量发展不仅仅是指经济领域,还包括党和国家事业发展的其他各个领域。我们要认识到,党的建设是党和国家事业领导力量的建设,提高党的建设质量也是高质量发展的题中应有之义和有机组成部分。
伴随着全面建设社会主义现代化国家新征程的开启,治江兴委事业已进入高质量发展阶段。完整、准确、全面贯彻新发展理念,强化长江流域治理管理,面临不少新的任务和挑战。迎接挑战、完成任务,关键在于各级党组织,在于抓好党的建设。我们要坚持围绕中心抓党建、抓好党建促发展,把党建工作放到事业发展大局中思考谋划,找准抓手推动落实,防止党建与业务“两张皮”。要探索和实践党建与业务在思想、治理、思路、活动、工作、文化等各方面多维度的融合,推进“党建+流域治理管理”“党建+生产经营”“党建+改革发展”“党建+内部管理”“党建+民生实事”等,使党的建设方向更明确、重点更突出、任务更聚焦,进一步凸显对各项工作的推动作用。要充分调动党员干部积极性,把融合要求贯穿到推动事业高质量发展的各领域全过程,切实把党的政治优势、组织优势转化为能力优势、发展优势,汇聚强大合力。
三要深刻感悟“党的自我革命”这一历史伟力。
《决议》指出,勇于自我革命是中国共产党区别于其他政党的显著标志。我们党之所以伟大,不在于不犯错误,而在于从不讳疾忌医,积极开展批评和自我批评,敢于直面问题,勇于自我革命。党的百年奋斗历史就是以伟大自我革命引领伟大社会革命的历史。以史为鉴,就要把党的自我革命体现在加强党的自身建设和推进党的事业全过程各方面。唯有敢于正视问题、善于发现问题、着力解决问题,才能不断开创党的建设新局面。
去年,部党组对委党组开展政治巡视,部党组第一巡视组将于近期正式向我们反馈。委党组将把巡视整改作为重要政治任务,与实施“十四五”规划、强化流域治理管理、推动委内改革发展、全面从严治党等有机结合,力求整改一个问题,解决一类问题,健全一套制度。各部门、各单位要按照委党组制定的问题清单、任务清单、责任清单,不折不扣抓好整改落实。刚才,任组长对纪律监督发现的问题进行了梳理,并提出了改进措施。去年我们开展制度执行自查自纠、委内巡察、党建廉建考核、审计以及各类专项检查,也发现了一些问题。此外,我们还要自觉对照党内法规、上级要求、职工期待,主动检视不足、查找问题。比如说,从整体看,委机关党员干部的作风是好的,呈现出“走在前、作表率”的良好态势。但是,也有少数人包括个别党员领导干部存在工作热情低迷、散漫懈怠、出工不出力、遇事推拖绕等问题。一些部门和单位在抓党建方面还不同程度存在被动式落实的现象,缺乏主动谋划、自主创新的意识。这些问题如果不解决,党的建设高质量发展就难以实现。下一步,我们要把各方面发现的问题作为切入点和突破口,坚持严的主基调,精准治理,靶向施策,以问题整改推进工作提升。
2022年,我们要坚持以党的政治建设为统领,突出学习贯彻党的二十大精神这条主线,着力深化理论武装、夯实基层基础、正风肃纪反腐、强化制度建设,以高质量党建引领治江兴委高质量发展。
一要全面加强党的政治建设,坚决捍卫“两个确立”。党的十九届六中全会以历史决议的形式作出“两个确立”这一论断,正是党的十八大以来最重要的政治成果。党的十八大以来,我们始终牢记习近平总书记的“长江嘱托”,深入贯彻落实“十六字”治水思路和习近平总书记重要讲话指示批示精神,推动治江兴委事业不断取得新成绩。我们深刻感悟到,必须当好“两个确立”的坚决拥护者和“两个维护”的忠实践行者,对习近平总书记的重要讲话指示批示精神必须坚决贯彻执行,对党中央的决策部署必须落实落细。要深化对党忠诚教育,引导党员干部深刻把握“两个确立”的决定性意义,不断增强“两个维护”的政治自觉、思想自觉和行动自觉。在长江委工作,无论是机关,还是企事业单位,都没有脱离政治的业务,也没有脱离业务的政治,大事小事都必须旗帜鲜明讲政治。要不断提升“政治三力”,把准政治方向,涵养政治生态,推动全委各级党组织和党员干部把“两个维护”体现在履职尽责的担当上,体现在八小时内外的言行上。要把严守政治纪律和政治规矩摆在突出位置,严肃党内政治生活,坚决纠治、及时澄清不当言行、模糊认识,确保在重大政治原则和大是大非问题上头脑清醒、立场坚定。要牢牢把握“国之大者”,聚焦“三新一高”、强化流域治理管理、疫情防控等重点任务,做深做实政治监督,以实际行动保障党中央决策部署落地见效。
二要扎实推进党史学习教育,不断强化思想理论武装。百年党史是常读常新的教科书,是取之不尽的精神宝库和用之不竭的力量源泉。我们要巩固拓展党史学习教育成果,建立党史学习教育长效机制,将党史学习教育融入日常、抓在经常,用好红色资源,赓续红色血脉,让正确的党史观在全委更深入、更广泛地树立起来,让党员干部职工满怀信心地为推动治江兴委高质量发展贡献力量。要围绕迎接宣传贯彻党的二十大,精心策划、分层分类开展学习培训、重大主题宣传、专题组织生活会等,大力营造浓厚氛围,切实把思想和行动统一到党的二十大精神上来。要突出“关键少数”和青年职工这两个重点,持续提高学习质量。常态化开展党委(党组)中心组学习指导,强化考核与问责。创新方式方法,加强对青年的思想引领。要严格落实意识形态工作责任制,抓好阵地建设管理,强化正面宣传和舆论引导,做好思想政治工作,守住防范化解意识形态风险底线。要建立健全“我为群众办实事”长效机制,坚持实事项目的确立、推动、考核评估等行之有效的制度,确定每一年度为群众办实事项目,着力解决流域人民群众和委内干部职工的“急难愁盼”问题。
三要不断强化基层组织建设,凝聚起干事创业正能量。党中央历来高度重视党支部建设,加强党支部建设既是中国共产党百年奋斗的宝贵历史经验,也是我们党长期执政的内在要求,这是一项积基树本的工作。长江委党组历来高度重视基层党支部建设工作,2018年以来,我们连续3年开展抓党支部建设行动,有力推动了党支部全面进步全面过硬。在战疫情、防大汛、脱贫攻坚等大战大考中,长江委基层党支部及党员干部冲锋在前、奉献当先,为治江兴委事业高质量发展提供了坚强保障。对标对表新时代党中央部署、水利部党组和湖北省委对党支部建设的要求,紧跟推进新阶段水利高质量发展,强化流域治理管理的新形势,我们还要在以下五个方面持之以恒下功夫。一是进一步提高思想认识水平。要牢固树立“一切工作到支部”的鲜明导向,充分认识支部建设的极端重要性。要健全不忘初心、牢记使命,党史学习教育常态化长效化机制,高质量落实组织生活制度,开展经常性政治体检。二是强化支部标准化规范化建设。要巩固支部建设三年行动成果,在标准化规范化建设上持续发力,加强对支部换届、党员发展、党费管理等工作的全程把关。落实“三会一课”、双重组织生活会、民主评议党员等组织生活制度,着力解决党内组织生活不规范、随意化、平淡化等问题,全面提升党建质量。三是丰富支部活动形式与内容。要总结运用好近几年卓有成效的一些做法,形成机制扎根落地。如建立基层党建联系点制度,领导干部带头深入基层党支部开展“五个一”活动;运用好党建信息化系统,及时了解掌握支部建设情况,打造智慧党支部等等。四是推进党建业务深度融合。要着力推动支部党建工作与业务工作目标同向、措施一体,把抓中心工作完成、重大任务落实作为检验党支部建设成果的试金石,使支部工作更好地融入中心、服务大局。五是增强支部政治功能和组织力。始终把政治建设摆在首位,推动基层党组织和广大党员学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想融入日常、抓在经常;着力抓好基层党组织建设,加强支部班子建设,开展经常性督促指导,持续进行制度自查自纠,提升执行力;用心用情听取党员群众意见建议,切实帮助解决实际问题,持续推动基层工作落实落细落到位。
四要时刻保持自我革命精神,提升正风肃纪反腐效能。我们党之所以能历经百年仍风华正茂,外靠发展人民民主、接受人民监督,内靠全面从严治党、推进自我革命。2019年,委党组印发《关于进一步推进全面从严治党加强监督工作的指导意见》,提出建立党组(党委)全面监督、纪检部门专责监督、职能部门职能监督、基层党支部日常监督的工作体系。为补齐职能部门、基层党支部不愿、不会、不善监督的短板,去年又跟进出台了关于进一步加强机关有关部门职能监督、进一步发挥党支部纪检委员作用的指导意见。今年要重点抓好这两个意见的落实,职能部门、党支部要切实履行监督职责,把全面从严治党的责任和压力向业务领域、基层末梢传导。要做实做细对“一把手”和领导班子监督。各级党组织、“一把手”、领导班子其他成员、党务部门、纪检部门、人事部门等都要对照部党组制定的重点任务清单,逐项落实到位。各级领导班子要从政治上认识领导职责中包含监督职责,既要自觉接受监督,也要主动开展监督。要以抓机关作风建设为带动,加固中央八项规定堤坝,坚决纠治影响党中央决策部署贯彻落实、漠视侵害群众利益、加重基层负担的形式主义、官僚主义,深入整治违规吃喝、公车私用、违规操办婚丧喜庆事宜等歪风陋习。坚持“小切口”破题,下大力气整顿会风会纪,提振精气神。要充分认识实践运用“四种形态”特别是第一种形态,不仅是纪检部门的工作,党组织也要敢抓敢管。认真落实《长江委各级党委(党组)运用“第一种形态”落实主体责任实施办法》,及时发现问题、纠正偏差。
五要建立健全工作机制,推动制度建设常态化长效化。行之有效的制度机制,是规范管理、落实工作的保障。去年,全委上下深入开展制度执行自查自纠,有力提升了治理能力。这项工作我们要长期开展,要重点抓好制度制定和制度执行这两个环节。要坚持务实管用建制度,着眼于在本领域本系统本单位“行得通”“管得住”,强化系统思维,注重衔接配套,防止流于形式、照搬照套。抓好制度“废改立”,及时清理、修订过时制度,堵塞漏洞,填补空当。要加强制度的宣传解读,组织党员干部职工认真学习制度、严格执行制度,尤其是要避免犯一些置三令五申于不顾的“低级错误”。要持续强化靠制度管权管事管人的长效机制。各级党组织要把制度执行情况作为评判责任是否落实的重要标准,职能部门、纪检部门要加强监督检查,督促整改落实。对违反制度的党组织、党员干部职工要严肃批评教育,造成不良后果的要追责问责,坚决维护制度的严肃性和权威性。
只有党的建设实现高质量,才能引领治江兴委事业高质量发展。全委各级党组织要坚决压实党建责任,提升党建质量,注重工作创新,构建层层抓落实的工作格局,凝聚治江兴委事业高质量发展的强大动力。
一要落实工作责任。党建工作任务有千条万条,办法措施有千个万个,但归结起来,最根本、最关键、最牢靠的是抓好落实。抓落实不是一般的工作问题,而是重大的政治问题。我们反复强调,各级党组织要强化抓党建的主责主业主角意识,党组织书记要履行好“第一责任人”责任,领导班子成员要履行好“一岗双责”。对照《党委(党组)落实全面从严治党责任规定》《领导干部“一岗双责”重点任务清单》等党内法规、文件制度,大家要经常反思是不是真正落到实处了。特别是有没有做到党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核;党组织书记有没有做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办;其他领导班子成员有没有拿出足够的时间和精力,指导、检查、督促分管部门和单位党建工作。只有这些责任真的压实,才能推进各项工作真的落实,才能真正实现党建与业务融合发展。要建立健全各级党组织书记抓基层党建工作责任考核体系,拧紧“书记抓、抓书记”的责任链条。党务、纪检、人事等部门要协助党组(党委)班子抓好统筹谋划、工作指导和监督检查。对于落实管党治党责任不力的,要用好问责利器,树立“不履责不尽责就要被问责”的鲜明导向。
二要创新工作思路。各级党组织书记、领导班子成员要带头深入调查研究,加强成果转化运用,创新党建工作理念思路、方式方法。要建好用好长江委党建信息管理系统。直属机关党委要加强统筹谋划,各部门各单位要主动对接,加强学习使用和维护,探索开展党组织、党员队伍相关数据分析研判,为党建工作综合评价提供支撑。要持续拓展“互联网+党建”,依托网站、微信公众号等开展宣传教育、便民服务、监督检查等,实现广泛覆盖、有效传播。要加强党建品牌、党建精品的培育、宣传、推广,进一步深挖特色、放大亮点,着力打造一支部一特色、一单位一品牌的亮丽风景线。
三要提升工作效能。党的建设是一项系统工程,不是哪一级党组织的事,也不是哪一个部门的事。长江委每一个部门、每一个单位、每一个层级都有党的组织,每一个党组织的党员领导干部都有政治身份,都要当好党的建设的“局中人”、种好党的建设的“责任田”。要牢固树立党建工作“一盘棋”的思想,上下联动、左右协同、同向发力,共同推动全委党的建设全面、协调、高质量发展。要进一步加强高素质、专业化党务、纪检干部队伍建设。既要抓好专职干部的能力提升,也要抓好兼职干部的明责履责。要教育引导督促党委委员、纪委委员、党支部书记、支部委员等强化党内职务的身份认同,明晰自身职责,提升专业素养,切实发挥好作用。
同志们,党的建设是一项长期性系统性工程,必须持续发力、久久为功。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,大力弘扬伟大建党精神,永葆自我革命精神,凝心聚力、真抓实干、勇毅前行,在新时代新征程上展现新作为新气象,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
乡镇书记工作会议上的讲话内容篇十
同志们:
省委、省政府决定召开这次座谈会,主要目的是认真学习贯彻党的xx届四中全会精神和省委十二届十一次全会精神,结交流前一段各地各有关部门推进国企改革的情况和经验,研究新情况新问题,进一步贯彻落实好6月26日苏书记在省委会上提出的国企改革22条要求,以更坚定的决心、更大的力度、更稳妥的工作,扎实推进国企改革。吴省长亲临会议看望大家,并提出要求,亚平副主任、礼和副省长也讲了很好的意见。各地各部门要认真抓好落实。
对国企改革工作,省委、省政府高度重视。特别是今年以来,苏书记、吴省长多次深入国有企业、市县以及省直有关单位进行调研,召开了一系列座谈会,发表了一系列重要讲话,提出了一系列具体要求,明确了国企改革的方向、任务、原则、重点和政策措施。在苏书记、吴省长的亲自领导和有力推动下,各地各部门以坚决的态度、良好的精神状态和务实的作风,贯彻落实省委、省政府的决策部署,我省新一轮国企改革全面展开,取得了重要的阶段性成效。概括起来:一是进展较快。截至9月30日,四种类型507户改制企业中,232户全面完成了改制任务,完成率45.8%。二是推进平稳。坚持改革与稳定并重,没有发生影响大的群体性事件,保持了职工队伍稳定和社会稳定。三是企业增效。省出资监管的企业,1—8月累计实现营业收入786.2亿元,完成年计划的69%;累计实现利润32亿元,完成年计划的124%;效益指标好于预期,获利指标好于全国地方国资平均水平。四是职工拥护。在国企改革中,坚持以人为本、厚待职工,改制企业不仅按政策一次性发给职工经济补偿金,而且还清历年欠发的职工工资、医疗费、抚恤费、丧葬费、集资款以及退休职工垫付的社保金,按规定为职工缴纳社会养老保险和基本医疗保险费用,职工得到了实惠。我省国企改革工作之实、速度之快、效果之好,赢得了干部职工的广泛认可,受到了中央领导的高度评价。实践证明,市县和省直单位的干部队伍是有战斗力的,国有企业的管理基础是好的,职工队伍是顾大局、有觉悟的。
会上,景德镇、九江、萍乡介绍了国企改革情况和下一步的打算。这三个地方,在具体操作上各有特色,共同的方面是,政策吃得透,从实际出发,工作力度大,勇于和善于破解难题,操作稳妥,成效明显。比如景德镇,面对国有企业尤其是国有陶瓷系统企业老、人数多、债务重、情况复杂的严峻挑战,创造性地落实省委、省政府决策部署,到9月30日,已妥善处置的国企债务占到总额的91.12%,已进行身份置换的国企职工占到总数的90.84%,陶瓷系统原有职工60926人全部置换了身份。这次座谈会在景德镇召开,主要是他们在国企改革实践中,贯彻省委、省政府决策态度坚决,组织领导有力,“统一资源、全员置换、债务化解、严格程序、分步实施、产业发展”的改制思路,“三级五审”、“三先三后”、“程序倒置”、“反弹琵琶”、“七清双保”等做法,既合法合规,又切合地方实际,充分调动了企业和职工的积极性。景德镇、九江、萍乡在推进国企改革、建立现代企业制度,实现国有资产保值增值等方面成功地迈出了一步,他们的做法和经验值得认真学习借鉴。
当前,我省国企改革的势头和氛围非常好。我们要巩固和发展这种好的势头、好的氛围,必须保持清醒头脑,看到国有企业情况千差万别,看到国企改革工作的艰巨性、复杂性、繁重性,既不能盲目乐观,更不能盲目赶进度。要围绕明年5月底前基本完成国有工业企业改革这个目标,围绕解放生产力、发展生产力、盘活国有资产、做强做大国有优势企业、实现国有资产保值增值、建立以产权多元为核心的现代企业制度这个改革目的,坚持好字当先,在好的前提下争取快,又好又快地推进国企改革工作。下面,我讲几点意见。
一、把握政策、讲究方法,积极稳妥地推进国企改革。
国企改革的政治性、政策性非常强,涉及广大职工的切身利益。只有把握好政策,讲究方式方法,改革才能平稳推进。
第一,要把握和落实好政策。从前一段的改革实践看,把握和落实好政策,保持政策的一致性、连续性、均衡性,是平稳推进国企改革必须把握的一个重要原则。首先,要保持政策的一致性。我们讲国企改革要“一企一策”,这指的是具体操作上要因企制宜,采取不同的改制方式、改制路径,而在大的原则、大的方向、大的政策上必须一致。同一个市、同一个县,所属企业的资产处置方式可以不同,但职工身份置换的补偿金要执行一个政策,统一标准、统一口径、一把尺子量准。其次,要保持政策的连续性。制定政策要瞻前顾后,做到前后衔接。再次,要保持政策的均衡性。省属企业与市县属企业之间、市与市之间、市与县之间,一个地域内隶属关系不同的企业之间,允许根据具体情况对职工身份置换的有关补偿标准适度微调,但差别不能过大,要考虑前后、左右、上下的关系,注意省市之间、行业之间、企业之间的均衡,防止产生攀比心理,防止出现“翻烧饼”和反弹现象。
第二,要立足发展推进国企改革。我们在推进国企改革的全过程中要始终牢记,改革是为了建立和完善有利于增强企业活力和竞争力、促进企业持续发展、确保职工长期得实惠的体制机制,不能“一破了之”、“一改了之”。要坚持改革与发展相统一,在改革中谋划发展,在发展中推进改革,立足发展抓改革、抓好改革促发展。把推进改革与建立现代企业制度结合起来,实现股权多元化,完善公司法人治理结构。把推进改革与加强企业内部管理结合起来,完善效能监察、财务审计和综合考核等机制,建立全面预算管理体系和全员成本管理责任制,增强企业“我要发展”的内在动力。把推进改革与提高企业竞争力结合起来,积极引进有技术、有产品、有资金、有市场的实力实业型战略合作者,积极鼓励企业加大研发投入和技术改造力度,增强企业发展后劲。检验改革是否成功主要看三个方面:一是干部职工身份置换后是否实现双向选择;二是国有企业体制机制是否创新,国有资产是否实现保值增值;三是政府从企业接手的债务是否得到有效化解。政府举债、企业轻装是推进国企改革的重要举措,但债务不能死在政府手中。
第三,要系统谋划,配套推进。国企改革是一项系统工程,必须统筹谋划,有组织有步骤地配套推进。要进一步细化实化改制方案,做到“五个明确”:明确企业改制的具体思路和方式;明确资金筹措、人员安置、资产重组和搞活企业的具体思路和方式;明确企业改制的领导责任人、具体责任人和工作制度,明确奖惩办法,将改制完成情况作为挂点干部和企业领导人员业绩考核的重要内容。要切实解决好企业办社会问题,符合条件的改制企业社区交由地方政府管理,实现企业社区地方化,既减轻企业负担,又使企业社区和人员的管理服务工作落到实处。在这个问题上,要强化政府的责任,做到无缝对接。对独立矿区的社区移交工作,要加强调研,提出切实可行的实施方案,先试点再铺开。对原工业厅局转制而来的九大集团公司和参照转制的三家省属集团公司总部机关人员分流安置、所属职业培训院校管理体制改革等问题,省国企改革政策决策小组要在深入调研的基础上,提出相关政策建议,提交省国企改革领导小组审议。改革没有完成,干部不能先安置,要把在国企改革中的表现作为企业干部安置的重要依据。对农垦、粮食、农业、水利、林业、商贸流通、交通等七大行业的企业改革,省里不作统一部署,各地各有关部门要根据实际情况,做好充分准备,明年逐步展开,积极稳妥推进。
第四,要规范操作,有序有力。要坚持依法依规操作,做到一个步骤不少、一个程序不乱、一个环节不错。资产处置要规范透明,保证国有资产不流失,保护新的企业法人利益不受损害;落实债权债务要慎重务实,决不允许借改制之名逃废债务;特别是财务审计、资产评估、产权界定、产权转让、职工安置等工作,要严格按规定的基本程序操作。要坚持民主操作,落实好职工“四权”:公开改革方案、改革政策、操作程序,落实好职工的知情权;广泛征求职工意见和建议,组织职工代表讨论和审议企业改制方案和职工安置方案,落实好职工的参与权;认真组织召开职代会,规范职代会的程序和表决过程,以无记名投票方式表决企业改制方案和职工安置方案,落实好职工的决策权;让职工监督改革过程中有关法律法规和政策的执行情况、职工权益维护情况,落实好职工的监督权。要坚持阳光操作,将改革的步骤方法、资产处置、评估结果、债权债务清收和偿还等,通过职工看得懂的有效形式进行公示,接受职工监督,而不能搞“暗箱操作”。
二、进一步加强思想政治工作,为推进国企改革提供强大动力和有力保证。
企业思想政治工作,是凝聚人心、理顺情绪、调动方方面面积极性、增强企业活力和向心力的重要法宝,是一项基础性、管长远的工作。越是深化国企改革,越要重视和加强思想政治工作。
第一,要坚持大道理与小道理相结合。企业思想政治工作要解疑释惑、润物无声、凝聚人心。企业思想政治工作要用大道理教育人、引导人,用小道理关心人、尊重人。所谓大道理,就是坚持用中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观武装头脑;就是用加快国企改革的重要性必要性,用改革的方向、原则、政策措施统一思想。所谓小道理,就是关心职工,帮助职工解决好实际困难,维护好职工的切身利益和合法权益,使他们各尽其能、各得其所。我们要认真落实省委、省政府有关职工补偿的要求,“可给可不给的要给,可多给可少给的多给,可早给可晚给的早给”。要统筹兼顾各类人员,尤其要把特殊困难职工的冷暖时刻挂在心上,千方百计为他们排忧解难,确保他们的生活水平不降低,切实感受到党和政府的关怀和温暖。就像调研中有的企业于部说的那样,我们要工作做到位,让职工“有活可干、有饭可吃,心服口服、无话可说”。历史遗留问题,要以对职工负责、对历史负责的态度,实事求是地解决好。对不合理诉求决不能松口,避免引发连锁反应,但也要耐心细致地做好思想工作,理顺情绪,变消极因素为积极因素。
第二,要坚定地相信和依靠职工,形成国企改革的强大合力。思想政治工作就是要析事明理、统一思想,调动方方面面的积极性。调研中有一位老职工讲得好:“火车跑得快,全靠车头带”;现在是动车组,车头一充电,整辆列车启动快、跑得快,原因是每一节车厢自身都带动力。我们要加快国企改革步伐,把企业做强做大,既要“车头”带,又要使每个职工都有内在动力,发挥主体作用,形成改革的“动车组”效应。要坚持以解放思想、转变观念为主线,把行业竞争态势、企业经营现状和发展前景给职工讲清楚,与职工一起找差距、算成本、谋发展,切实增强职工的市场竞争意识,着力营造思改革、议改革、促改革的浓厚氛围。要畅通信息渠道,广泛深入地了解职工的诉求和建议,及时掌握各类人员的心态,科学分析和评估职工的心理承受能力,既为完善改革方案提供参考,又为做好思想政治工作创造前提条件。在依法依规落实职工“四权”的同时,要耐心细致、不厌其烦地做好各类人员的思想政治工作,共性问题在公开场合统一做出解释说明,个别问题逐一给予答复,确保事事有解答、件件有回音,使改革政策家喻户晓、入脑入心,引导干部职工在明白政策、拥护政策的基础上,形成支持和参与改革的强大合力。
第三,要引导干部职工正确理解“国企情结”。在改革过程中,一部分干部职工表现出较强的“国企情结”,这是可以理解的。许多干部职工长期在国有企业工作,有的甚至干了一辈子,有的一家几口在同一个企业,有的国有企业既管生产、又管生活,干部职工的切身利益与企业息息相关,对企业的感情比较深。他们担心改革后会失业,没人管,有后顾之忧,因此只要企业经营还过得去,就希望维持现状。也有的认为,现在改革会吃亏,想再等一等。要引导干部职工充分认识,在社会主义市场经济条件下,是市场选择企业,而不是企业决定市场。国有企业只有加快改革步伐,实现股权多元化,建立现代企业制度,先人一步、胜人一筹,做强做大,才能在激烈的市场竞争中立于不败之地,才能为干部职工创造稳定的就业岗位,不断提高收入。也只有这样的企业,才会有吸引力和凝聚力。在新的历史条件下,我们不能误读“国企情结”,不能让“国企情结”成为一种消极的怀旧心理,而应升华为一种积极的变革精神,思国企之危,谋振兴之道,增强做强做大企业的紧迫感和责任感,锐意进取、争创一流,积极投身国企改革大潮,勇做时代领跑者。
第四,要坚持和运用正确的思想方法。思想方法决定工作方法,工作方法体现思想方法。国企改革工作要有序、有力、有效,思想方法必须正确科学。改革过程中要始终注意三点:一是以人为本。这是我们思考问题的出发点。要把推进企业改革与维护企业稳定统一起来,把企业有发展增效益与职工得实惠结合起来,体现人文关怀,充分调动广大职工参与改革的积极性和主动性。二是按政策办事。这是方向性问题,是改革的可靠依据和根本保证。空洞说教不可能形成改革的共识,职工身份置换多补钱也不一定会有稳定,关键在于吃透政策,严格执行政策,不偏离、不走样,钱要发得合理、合规、合法,不能顾此失彼,不能做“按下葫芦起来瓢”的事,防止留下后遗症。三是一切从实际出发。在把握和落实好政策的前提下,根据不同地区、不同行业、不同企业的实际情况,具体问题具体分析,有什么问题就解决什么问题,什么办法有效就采取什么办法,不断增强思想政治工作的针对性和实效性。
三、切实加强领导,强化工作责任,确保省委、省政府的决策部署落到实处。
前一段的实践证明,省委、省政府关于国企改革的决策部署是完全正确的,领导有力,抓落实力度大,国企改革就能够取得实效。下一步,我们要以学习贯彻xx届四中全会精神和省委十二届十一次全会精神为强大动力,进一步加强对国企改革工作的领导,强化工作责任,把省委、省政府的决策部署真正落实到位。
一是要进一步统一思想、坚定信心。要把思想高度统一到xx届四中全会精神和省委十二届十一次全会精神上来,高度统一到省委、省政府关于国企改革的决策部署上来。充分认识国企改革是整个经济体制改革的中心环节,是加快江西崛起、实现富民兴赣绕不过的坎,是应对国际金融危机的重大举措,是增强国有企业活力和竞争力、调整优化产业结构的难得机遇,早改早主动,越拖越被动。要把思想上的统一转化为必胜的信念和坚定的信心,坚定不移、敢于碰硬,坚决打好打赢国企改革这场硬仗。
二是要进一步强化党委和政府的领导作用。各级党委和政府要经常分析研究国企改革的进展情况,及时解决改革中出现的重大问题。党政主要负责同志要把国企改革工作始终放在心上、牢牢抓在手中,加强调查研究,加强指挥调度,加强组织协调。要进一步配强国企改革领导小组和工作指导组,把那些政策水平高、操作能力强、工作作风实的同志充实进来。人大、政协党组要找准国企改革与各自职能的结合点和切入点,积极为国企改革献计出力。各部门各单位要密切配合,通力协作,形成强大的工作合力。要在国企改革中,检验各级领导班子和领导干部的大局意识和服务意识、科学领导水平和实际操作能力。
三是要进一步发挥企业党组织的政治核心作用。企业党组织处在国企改革第一线,政治核心作用发挥如何,直接关系国企改革的成败。企业党委班子成员要进一步学习和吃透省委、省政府的决策部署,加强对改革工作的政治领导,切实发挥好把握方向、把握政策的作用。企业改制方案和职工安置方案出台前,董事长、党委书记、总经理和其他班子成员要先沟通商量,统一思想,广泛征求意见,酝酿成熟后再提交职代会。职代会的议题、重要事项,必须经党委集体研究后,再提交职代会确定。企业改制方案和职工安置方案一经通过,就要使落实两个方案成为企业党组织和广大党员的共同目标,使企业党组织成为改革政策的坚定执行者和有力实施者,使广大党员成为改革政策的宣传员、职工群众的主心骨、始终站在改革最前列。
四是要进一步发挥工会和职代会的作用。工会是党和政府联系职工群众的桥梁和纽带。工会组织要强化源头参与,加强对职工思想的调研分析,及时掌握职工思想动态,做好解疑释惑工作和排忧解难工作。要坚持职代会制度,会前的工作要做细,努力把职代会开成团结鼓劲、支持改革的会议,通过职代会,宣传改革政策和企业发展愿景,教育培训职工代表,提高职工代表的议事水平,团结凝聚广大职工共同推进企业改革发展。企业工会是职代会的工作机构,工会主席是党委委员的,职代会主席团主席一般由工会主席担任,让工会主席到改革前台去、到职工中去,做好服务职工、维护职工合法权益等工作。在企业党委和上级工会的领导下,发挥好工会干部、职工代表、劳动模范等的作用,把广大职工的思想和行动统一到省委、省政府的决策部署上来,把智慧和力量进一步凝聚到推进国企改革、做强做大企业上来。
最后,我想强调一下国企改革中的稳定工作。发展是目的,改革是动力,稳定是前提。当前,国企改革是大势所趋、人心所向、势头很好。越是势头好,越要谨慎稳妥,切实做好稳定工作。只要干部职工的思想观念没有根本转变,现代企业制度没有真正建立,国企改革没有全面完成,不稳定因素就存在。苏书记在省委十二届十一次全会上强调指出:“要充分估计改革的难度和风险,现在没出事不等于今后不出事,务必精心操作、稳妥推进。”各级党委、政府一定要认真贯彻落实好苏书记的重要讲话精神,坚持一手抓改革、一手保稳定,工作不能跑粗,头脑不能发热,进度上不能盲目求快。要严格落实企业维稳责任制,企业主要负责人要认真履行第一责任人的职责,企业班子成员要按照分工抓好落实,一级抓一级、层层抓落实。要积极开展矛盾纠纷排查工作,及时发现改革中出现的苗头性、倾向性问题,妥善将矛盾化解在基层.把问题解决在萌芽状态,为改革创造和谐稳定的良好环境。
同志们,国企改革事关江西崛起、富民兴赣进程,事关包括广大职工在内的全省人民的根本利益。我们要认真学习贯彻xx届四中全会精神和省委十二届十一次全会精神,以这次座谈会为新的起点、新的动力,坚定信心、加大力度,精心组织、务实操作,又好又快地推进国企改革工作,确保明年5月底前基本完成国有工业企业改革任务。
乡镇书记工作会议上的讲话内容篇十一
今天召开自治州人事工作会议,主要任务是贯彻自治区人事工作会议精神,总结“”期间的人事工作,安排部署我州今年的人事工作。“”期间,自治州人事工作围绕我州改革,发展和稳定的大局,把握机遇,开拓进取,在深化人事制度改革、创新人事管理体制、人才资源开发、调整人才结构、全面加强国家公务员、专业技术人员和企业家队伍建设等方面都取得了较好的成绩,促进了自治州经济建设和各项事业发展。在此,我代表州委、州人民政府向全州人事系统的同志们表示衷心的感谢和亲切的慰问。
下面我就做好今后的人事工作讲几点意见:
一、进一步明确人事工作所肩负的重要任务。
面向新世纪,我们将进入一个全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化,实现第三步战略目标的发展阶段。国家将继续实施扩大内需的政策和西部大开发的全面推进,为我州提供了良好的发展条件。即将召开的自治州十届四次人事代表大会将通过自治州国民经济和社会发展“十五”计划纲要,并将安排部署政府今年的工作重点。在纲要中,我们把大力培养、稳定、引进和使用人才作为一项战略任务提出来,这是根据党的xx届五中全会精神和实现富民强州的目标提出来的。
首先,实施人才战略是实施西部大开发战略,促进自治州经济大发展的需要。中央实施西部大开发战略以来,对我州基础设施、生态环境保护等方面建设力度正在加大;国务院实施西部大开发的若干政策措施也已经出台;西气东输、塔里木河生态综合整治等国家、自治区重点工程项目将在我州开工建设;今后五年,西部大开发战略将迈出更大的步伐。随着西部大开发战略的全面实施和推进,我州将全面进入加快发展的大好时期。“十五”期间我州发展的指导思想是:以经济建设为中心,以富民强州为目标,紧紧抓住国家实施西部大开发的历史性机遇,实施以市场为导向的优势资源转换战略、科教兴州战略、可持续发展战略。着力进行经济结构的战略性调整,坚持走开放型、融合型特色经济的路子。围绕“1234”的工作思路,即建设一个中心城市(库尔勒市),打牢两个基础(生态环境和基础设施),实现三个突破(科技创新、对外开放和民营经济),培育四大支柱产业(特色农业、石油石化、旅游业和矿产开放)。加强精神文明、民主法制建设和党风廉政建设,保持社会政治稳定,促进社会全面进步。
事业要发展,人才是关键,古人说:为政之要,惟在得人。实施西部大开发战略,实现自治州富民强州的目标,关键取决于人的素质的提高。只有培养成千上万具有科学文化知识的高素质劳动者,建立一支具有较高科学技术水平的专门人才队伍,培育一大批适应市场经济的高层次经营管理人才和具有较高政治素质、文化素质的各级领导干部,才能为西部大开发战略的实施提供重要的支撑,才能抓住机遇,加快发展,实现自治州大开发、大发展的目标。
第二,实施人才战略是扩大对外开放,迎接知识经济挑战的需要。进入新世纪,经济全球化趋势增强,科技进步日新月异,知识经济发展迅速,市场竞争日趋激烈。特别是我国即将加入世贸组织,正面临着严峻的挑战。市场竞争实质上是人才的竞争。我州作为西部欠发达地区,要实现加快发展,壮大实力,跟上时代的步伐,缩小与发达地区在生产力水平上的差距,实现富民强州的目标。更要求我们必须大力实施人才战略,尽快培养一批熟悉wto规则和行为方式的各类专门人才;必须通过引进、培养和使用好人才,加快科技进步,促进产品和产业的升级,提升企业和产业的竞争力。
第三,实施人才战略是创新科技体制,促进科技进步的需要。当今世界,科技进步,知识经济的发展,特别是体现知识经济特点的高新技术迅速发展,在生物技术、信息技术、新能源、新材料、矿产开发领域,科学技术对经济发展的贡献率正逐步加大。实践证明,推动我州经济发展的根本动力,是发展科学技术,科技创新、科技进步的核心是人才。为此,我们必须加快实施人才战略,加紧培养一批高新技术应用性人才和高科技创新人才,以不断培育和开发,推广和应用高新科技产业项目,以实现我州生产力水平的提高和现代经济的跨越式发展。
各级人事部门是人才战略的具体组织和实施者,今后的工作中,人事工作肩负重任,广大的人事干部,一定要以高度的事业心和责任感,紧紧围绕经济发展主题和经济结构调整这条主线,推进整体性人才资源开发,深化人事制度改革,做好各项人事工作。
二、以结构调整为重点,加大人才资源开发力度。
进行整体性人才资源开发是实施人才战略的主要任务,而整体性人才资源开发不是一朝一夕的事,需要全社会各方面的配合、协调,要以调整和优化人才结构为重点,科学预测,精心规划,加强培养,合理配置,注重使用。
要认真编制人才资源开发的“十五”计划。自治州人才人事工作“十五”计划和20xx年长期规划已经编制完成,各县市要加紧制定,在指导思想上,要结合各地的实际,立足当前,又要着眼未来;既要注重使用现有人才,又要重视培养人才;既要充分发挥本地人才,还要积极吸引区内外的优秀人才;还要加强国外智力的引进,引进人才要与引进项目相结合,长期定居和短期服务相结合,突出高层次人才和紧缺人才的引进。
要围绕调整经济结构搞好人才结构调整。按照“把一产调优,二产调强,三产调大”的基本思路,调整和优化人才产业结构。加强和稳定农业人才队伍;加强基础产业、支柱产业和特色产业的人才开发,改善第二产业人才结构,加大科技主导产业人才开发力度,增加第三产业人才数量和质量。根据我州八县一市人才分布的状况、自治州西部开发思路和“十五”规划,调整人才区域和行业布局结构,加大对自治州边远艰苦地区人才支持力度,缓解这些地区人才匮乏的现状。同时要根据经济结构趋向高技术化的要求,调整专业结构,提高高新技术产业、信息产业以及自治州特色产业人才的比重,加大高新技术、信息技术对传统产业的改造力度。
要进一步加强人才的培养。随着知识经济的发展,要加紧培养适应我州各项事业发展需要的高层次人才,重点培养金融证券、信息技术、基础建设、生物技术和生态环境保护与建设等方面的人才。大力培养中青年人才,在自治州学术技术带头人和专业技术骨干队伍的基础上,着力培养科技成果转化型人才、各类创新人才和一专多能的复合型人才。大力培养少数民族科技骨干人才。要适应国有企业改革和建立现代企业制度的要求,努力培养一批懂管理、善经营、能参与国际国内竞争的企业家队伍。继续推动专业技术人员继续教育和公务员在职培训,使之经常化、规范化、法制化,以提高各类人才的整体素质。要加大人才培养的投入力度,推动人才培养投入主体的多元化和市场化。
要创造宽松的人才环境。一是要用事业吸引人。各级领导要有识才的慧眼,用才的气魄,爱才的感情,聚才的方法。要善于用事业吸引和凝聚人才,为各类人才提供发挥聪明才智的天地。二是要用感情留人。各级政府领导和人事部门的同志要加强同各类人才的感情联系,想他们之所想,急他们之所难,帮他们之所需。越是条件艰苦,工作繁重,环境困难,越要关心他们。三是要用政策留人。要从本地的实际出发,探索建立有利于留住人才、吸引人才、人尽其才的收入分配办法,从制度上保证各类人才能够得到与其贡献相适应的回报。要大力发展人才市场。搞好人才市场基础设施建设,改善服务手段;完善政策法规,改进服务办法,拓宽服务领域。在加强服务功能的基础上,进一步发挥人才市场在人才资源配置中的基础性作用;落实单位用人自主权,促进市场主体真正到位,充分发挥人才市场的导向作用,以促进人才的合理配置,为各类人才充分发挥积极性和聪明才智创造条件。
三、积极稳妥地推进以事业单位为重点的人事制度改革。
1、做好机构改革准备。自治区省级机关机构改革已全面实施,今年2月2日,召开的全国市县乡机构改革工作会议,确定和部署了市县乡机构改革工作。按中央和自治区的要求,州、县、乡机构改革,今年要全面启动,中央已明确要求机构改革人员分流比例为20%。机构改革势在必行,机构改革事关全局,各县市、各部门一定要正确对待,要认真贯彻中央、自治区关于机构改革的精神,统一思想,提高认识,统筹安排,周密部署,精心组织,做好机构改革的准备,确保机构改革的顺利实施。这次机构改革,是改革开放以来机构变化较大、人员调整较多的一次,要按中央和自治区的要求稳妥地推进,精简机构、精简编制、分流人员的任务必须完成。通过机构改革,切实转变政府职能,推进政企分开,政事分开,政社分开。各县市、各部门领导要从大局出发,严格按照自治州的统一部署,控制机关、事业单位的编制和人员增长。同时,要做到思想不散,秩序不乱,国有资产不流失,工作正常运转。
2、继续完善国家公务员制度。在总结推公工作的基础上,结合即将实施的州、县、乡机构改革,认真做好各项前期准备工作。把加大竞争上岗力度与选拔优秀人才、优化队伍结构结合起来,使得机关50%的中层以下职位通过竞争上岗;继续推进轮岗制度,对有培养前途的公务员要有计划地安排轮岗;对担任重点、热点岗位的公务员要按规定进行轮岗。进一步完善考试录用制度、考核制度,探索建立分级分类考核体系,实行量化考核,完善培训制度,争取用三年左右的时间,对所有公务员进行行政法规和依法行政的培训,并进行严格考试登记,切实提高公务员队伍的素质,提高行政机关和公务员队伍的依法行政水平。
实行政务公开制度。对于政府部门办理与群众利益紧密相关的事项,只要不涉及党和国家机密,不影响稳定,都要采取适当的方式,向干部群众和社会公开。要先从涉及人民群众利益,社会关注热点的事项做起,从基层做起,不断扩大范围。要明确政务办理的标准和程序,形成公开透明的工作运行规范,建立工作考评制度,接受群众监督,提高依法行政水平。各级人事部门要在党委和政府的领导下,会同有关部门总结已有的实践经验,学习借鉴其它地区有益的工作方法,积极稳妥地把政务公开和改善公开服务工作开展起来。要积极开展社会化服务的试点,把人事代理,档案托管、户口办理、婚姻登记、企业登记、税费交纳、证照办理、土地审批等政府公开服务事项集中在一起,设立社区服务中心,开展社会化服务。
3、加快推进事业单位人事制度改革。事业单位是各类科技人才聚集的地方。为尽快适应科技、教育、文化等体制改革的需要和各项事业发展的要求,以及建立有利于经济建设和人才脱颖而出机制的要求。要结合自治州实际,按照自治区的总体部署,尽快启动改革,力争用5年左右的时间,在全州事业单位建立起以聘用制为重点的人事管理制度。
改革用人制度。按照公开、平等、竞争、择优的原则,打破干部身份和职务的终身制,推行聘用制度,实行岗位管理,形成人员能进能出,职务能上能下,待遇能升能降,优秀人才能够脱颖而出,充满生机和活力的用人机制;要完善职称制度,扩大社会化评价范围,逐步实行评聘分开,要建立完善考核奖惩、培训教育、辞职辞退、退休等用人管理制度。
改革工资分配制度。按照党的xx大关于按劳分配和按生产要素分配相结合的要求,进一步搞活事业单位的工资分配制度,探索生产要素参与分配的实现形式,扩大事业单位的分配自主权,在事业单位逐步建立起重实绩、重贡献,向优秀人才和关键岗位倾斜,自主灵活的分配激励机制。
妥善安置待聘人员。要贯彻积极稳妥的方针,避免引起大的震动。采取老人老办法,新人新办法,并按有关政策规定做好对少数民族职工的聘用。安置待聘人员要坚持以行业或系统为基础,以单位内部消化为主的原则,鼓励职工自谋职业。依托技术,行业优势,通过兴办发展新产业,转岗培训等方式进行妥善安置,不能简单地推向社会。要结合本地实际,制定政策,引导鼓励待聘人员面向基层农村和企业,使他们在新的领域发挥作用。
四、加强人事干部队伍的自身建设。
1、加强理论、业务和科技知识学习。面对全面建设小康社会、实现社会主义现代化第三步战略目标、西部大开发等新形势、新情况,有很多新课题值得学习和研究,我们一定要加强学习。要继续深化理论学习,在巩固“三讲”成果,深化“三个代表”学习的同时,重点把握邓小平人才人事理论和关于人才人事工作重要批示的精髓和实质,提高人事工作全面贯彻党的路线方针政策的自觉性和坚定性,增强工作的系统性、预见性和创造性。要强化业务学习,注重掌握各项人事政策法规。注意现代科技和有关新知识学习,重点掌握经济、法律、管理、计算机应用、信息网络等方面的知识以及其他科技常识等。要把学习作为一项重要的政治责任和工作任务,多一点时间学习,少一点时间应酬。可采取集中学习和个人自学相结合,有计划,有部署,有检查,有考试,有验收。要狠抓落实,抓出成效。推行持证上岗制度,促进人事系统素质建设。
2、转变工作作风。江指出“作风不正,形象好不了”。随着机构改革的实施,人员和编制将会缩减,要适应形势变化必须转变工作作风,提高工作效率。要结合经济体制改革和人事制度改革,把属于社会化服务的职能向有关中介机构和社会组织移交,主动从繁杂的事务堆中解放出来,腾出精力和时间想大事、抓大事,特别要注意深入研究问题,每年选准几个带全局性和普遍性的项目,集中一定的人力、物力,努力把问题研究深、研究透。树立扎实的工作作风,重实际、说实话、务实事、求实效。凡是认准了的事,部署了的工作,就要坚定不移地狠抓落实,一抓到底。
3、搞好廉政建设。人事部门的工作直接关系到人民群众的利益,人事部门的廉政建设深为各方面关注。希望人事部门的同志在思想上高度认识这个问题,在抓教育、抓警示,树立公仆意识和为人民服务思想的同时,实行标本兼治,从源头上防范,从体制、机制、制度和监督管理上预防和治理,逐步铲除滋生腐败的土壤。要实行政务公开,增强工作的透明度,主动接受群众监督,促进廉政建设。
4、各级党委和政府要加强对人事工作的领导,把人事工作纳入到国民经济和社会发展的总体规划之中,特别是把人才资源的开发作为一项战略性任务,提到重要议事日程,认真研究,通盘规划,督促检查,抓好落实。要关心人事干部的成长进步,注意解决他们的实际困难,使他们更好地做好工作。
同志们,面对历史机遇和挑战,新世纪的人才人事工作任重而道远,让我们振奋精神,开创进取,勇于实践,努力开创人事工作的新局面,为自治州经济和社会发展、“十五”计划目标任务的实现做出积极的贡献。
乡镇书记工作会议上的讲话内容篇十二
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
同志们,我们应该时刻保持“赶考”的清醒,继续推进新时代党的建设新的伟大工程,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。镇党委和镇纪委要把主体责任和监督责任牢牢扛在肩上、抓在手上,认真履行管党治党政治责任,坚定不移推进全面从严治党,着力营造良好政治生态,以全面转型高质量发展为主题,为x镇各项事业发展提供坚强的政治保证。
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乡镇书记工作会议上的讲话内容篇十三
今年是省、市、县、乡四级党委集中换届年。今天,我们在这里召开乡镇换届工作动员会。主要任务是:贯彻落实市委关于换届工作的有关精神,对换届工作进行全面安排部署。
一、提高认识,高度重视,增强做好乡镇党委换届工作的责任感和使命感。
做好换届工作,是今年组织工作的重点。我们要认真学习市委制定下发的有关换届工作的文件,依照有关法律、法规,全面完成乡镇换届工作。因此,在座得各位村党支部书记、机关人员及工作人员,一定要提高认识、统一思想、严格按照程序,落实好乡镇换届工作。
1、做好乡镇换届工作,是推动科学发展、落实“”规划的重要保证。乡镇处在基层一线,既是贯彻科学发展观的指挥部,也是落实科学发展观的战斗部。这次换届不仅关系到党的路线方针政策能否在基层落实,也直接影响到农村经济社会能否科学发展。还将担负着团结带领干部群众推进“”发展的重任。做好乡镇换届工作,选准干部、配好班子,就能把乡镇领导班子建设成为践行宗旨、善于领导科学发展的坚强领导集体,就能进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性、形成推动科学发展的强大合力,就能全面落实“”规划,为努力实现经济社会跨越式发展提供坚强组织保证。
2、做好乡镇党委换届工作,是建设“农业强镇、旅游名镇、生态重镇、和谐新镇”,加快我镇经济飞速发展的现实需要。做好换届工作,就能进一步让广大干部群众更好的理清思路、统一思想、激发干劲,为实现我镇经济社会总体奋斗目标的增长,再铸李曹新辉煌作出更大贡献。
二、坚持标准,保证质量,精心做好乡镇代表选举工作选好代表是搞好乡镇党委换届的前提,也是开好乡镇党代会、人代会的基础。我们要严格按照代表的条件、结构比例、选举程序等要求,坚持标准,保证质量,精心做好代表的选举工作。
1、要注意广泛性,把好代表分配关。镇机关及各个自然村在保证代表名额的同时,还要注意代表的构成,使之具有广泛性,不仅要有领导干部,而且要有个村涌现出得先进模范人物。要注意党代表与各级人大代表不要交叉。
2、要严格程序性,把好代表审批关。我镇党委按照隶基层党组织划分选举单位,合理分配代表名额。通过民主方式选出代表后,需上报镇党委。镇党委要成立代表资格审查小组,负责对代表的产生程序和代表资格进行审查。代表的产生不符合规定程序的,应责成原选举单位重新进行选举;代表不具备资格的,应责成原选举单位撤换。
三、加强领导,落实责任,确保乡镇换届工作有序、健康、平稳推进。
乡镇换届工作政治性、政策性、时效性都很强,各村党支部要按照今天会议要求,认真谋划好本村换届工作,每一阶段、每一步骤、每一环节的工作都不能出现纰漏和问题,确保换届工作有序、健康、平稳推进。
1、要加强组织领导。各村党支部一定要把这次换届当作当前的一项重点工作,认真学习贯彻我镇的安排部署,准确把握工作流程、主要环节和政策规定;要迅速成立相关的领导机构和工作机构,支部书记要切实履行好第一责任人的职责,集中精力抓好换届的各项具体工作;要在深入调研、摸清情况的前提下,制定详细具体的工作方案,从筹备工作开始,到换届结束,对每个环节、每个步骤的具体工作都要明确完成时间、明确责任人,抓好各项工作的落实;要深入细致做好宣传发动工作,组织广大党员干部、群众认真学习换届选举的相关知识,引导党员干部、群众正确认识换届选举的目的、意义,准确掌握有关章程和规定,明确具体做法,积极参与选举活动,确保换届工作任务圆满完成。
2、要充分发扬民主。一是要扩大代表产生过程中的民主。推荐代表候选人,要充分听取广大党员、群众的意见的意见。代表候选人预备人选应在一定范围内进行公示。二是要扩大选举过程中的民主。通过各种方式,增加选举人对候选人的了解,让选民清楚、公正的做出选择。三是要强化议事决策过程中的民主。代表大会召开前,要广泛征求代表的意见。代表大会召开期间,要组织代表认真讨论、审议。召开大会所产生的决议,以及大会组织中的重大问题,要由集体研究作出决定。要认真负责地解释和答复各位代表提出的问题,保证民主的正确方向。
3、要严肃换届纪律。针对换届中容易发生的不正之风,明确提出了“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求,必须严格遵守和执行。要召开专题会学习严肃换届纪律的有关精神,把换届纪律要求送达到各位代表手中,使广大干部群众人人知晓、共同监督。镇党委委专门成立了严肃换届纪律工作领导小组,换届期时将把严格监督贯穿于换届选举各个环节,畅通电话举报、网上举报、信访举报等渠道,建立举报换届问题专办机制,及时受理反映的违反换届纪律问题。对查实的违反换届纪律的人和事,该组织处理的坚决处理,该纪律处分的坚决处分。对换届风气不好的村,要按照有关规定追究责任,切实维护组织人事纪律的严肃性、权威性。
同志们,这次乡镇换届工作,事关全局、意义深远、责任重大,大家务必要高度重视起来,以对党和人民高度负责的精神和求真务实的态度,统筹兼顾,精心组织,周密安排,高标准、高质量地圆满完成乡镇换届工作,为强力实施“四镇战略”,再铸李曹新的辉煌提供坚强的组织保证。
乡镇书记工作会议上的讲话内容篇十四
经镇党委、政府研究,今天召开小城镇建设工作会议,这次会议的主要任务是:全面总结前段小城镇建设工作,分析在小城镇建设工作中存在的不足,及时调整我们的工作思路,加大工作力度,进一步加快城镇化进程。镇党委、政府对开好这次会议非常重视,会前作了专门安排,有关部门与同志也做了大量的准备工作。会上,徐镇长向各位汇报了小城镇建设情况,几位同志做了很好的发言,今天的这次会议,作为三个经济区域会议的首次会议,意义非常重大,对三个经济区域的启动具有至关重要的作用。会议开得很好,达到了预期的目的。下面,我就小城镇建设工作讲两点意见:
镇党委、政府始终把小城镇改革与发展摆在重要的战略地位,把加快小城镇建设作为加快城镇化进程,缩小城乡差别,繁荣农村经济,全面建设小康社会的重要举措来抓。特别是近年来,“小城镇、大战略,”越来越引起镇党委、政府的高度重视,加强了对小城镇建设的组织领导,抓规划,抓基础设施,抓主导产业,抓项目,抓资金,抓社会主义新农村示范的典型带动,多次集中力量开展督促检查,狠抓各项措施的落实,做了大量富有成效的工作,使小城镇建设、管理和综合改革工作,扎扎实实地开展,有力地推进了城镇化进程。
1.4。
亿元,完成公共建筑面积。
3.4。
万平方米,完成生产建筑面积。
2.6。
万平方米,建设道路总面积。
6.7。
万平方米。卫生等公共基础设施建设上取得了可喜的成绩,使小城镇的面貌发生了根本性的变化。小城镇建设初具规模,有力地促进了全镇经济的发展。
近年来,镇党委和政府对“规划先行”的重要性和紧迫性认识更加明确,把编制和实施规划作为小城镇建设的前提和依据。聘请省里的规划设计专家,不断完善和修编小城镇规划。保证了规划的科学性、全面性。在规划的实施中,坚持“规划一张图,审批一支笔,建设一盘棋,管理一体化”的原则,加大对规划法的执行力度,严格执行“一书两证”制度,正确处理规划与建设的关系,保证了规划的严肃性和连续性。小区规划与功能区建设也有了一定的进展。形成了一批规划较为科学合理,城区服务体系较为齐全的住宅小区和专业商贸区。艾曲工作区的部分农民住进住宅小区,兴办经济实体,使小城镇建设步入了规划、建设、管理的良性发展轨道。
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小城镇定位是对小城镇未来发展方向和发展目标的科学定性,对小城镇的建设具有重要的指导意义。尤其兰陵镇是省列的小城镇综合改革试点镇,是省级管理的重点中心镇,从试点工作一开始,镇党委、政府就高度重视小城镇定位问题,从经济优势和周边环境出发,经过多方面、多层次的科学论证,基本做到了合理布局,独具特色,科学定位,对小城镇建设发挥了重要的指导作用。利用兰陵酒文化、荀子等历史文化独特的旅游资源优势,以发展旅游服务为重点,建设商贸旅游型小城镇;发挥地处四县区交界和交通要道的区位优势、历史古镇的商贸优势和荀子墓等古遗址的古文化旅游优势,建设苍山西南部交通枢纽、旅游、商贸集散小城镇;以蔬菜产业为主导,重点发展蔬菜等农副产品生产、加工集散,建设农工商为一体的小城镇;以石膏资源为依托,重点发展石膏开采、深加工为主的工业小城镇。
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10。
20xx。
多万元,创办新企业。
10。
多个,新增个体工商户。
50。
多户,与韩签订的“脱水蔬菜’加工项目,总投资。
1000。
多万元。目前,全镇共有各类民营企业。
260。
多个,去年实现总产值。
22.3。
亿元,是试点前的。
5
倍,成为兰陵经济的半壁河山。小城镇聚集功能的增强,拉动了整个镇域经济的发展,基本形成了石膏产业、蔬菜业、旅游业、高效农业、畜禽养殖业及农副产品加工等各具特色的产业化发展格局。
我镇小城镇建设工作尽管取得了较大的成绩,在实践中也总结了一些宝贵的经验,但还存在着许多不容忽视的问题:一是思想观念还不够解放,认识跟不上,经营城市的理念还没有完全形成。二是思路不清,创新不够,起色不大,没有形成良好的工作机制。三是规划与定位工作明显滞后,尤其是可操作性的控制性详细规划、建设性详细规划以及功能区规划等有待于尽快解决。四是小城镇的经济基础、特色主导产业(比如兰陵酒文化、荀子文化)等还需要加大培育力度。五是小城镇的管理体制和管理水平还需下大力气完善和提高。六是小城镇改革与发展中还存在不少体制性的障碍需要加大突破力度。所有这些问题的存在,给我们的工作提出了新的要求,也给我们今后的工作提出了努力的方向。
5
万人口的小城市。根据这一要求,今年小城镇建设总的指导思想是:以党的十六大精神为指导,全面贯彻镇第十三届五次次人代会精神,紧紧围绕建设省道蒙台线、郯夏线经济带小城市的目标,按照“科学规划、合理布局,体制创新、产业支撑,优化结构、完善功能,各负其责、各尽其能,注重特色、加快发展”的小城镇建设总体思路,进一步提高综合改革试点质量,消除不利于小城镇发展的体制和政策障碍,不断探索和完善独具特色的中心城镇和小城镇协调发展的新路子,推动全镇工业化、城镇化进程,加快经济社会全面发展。围绕小城镇建设总的指导思想,结合近年来小城镇建设的实际,下一阶段必须认真抓好以下八个方面的工作:
抓好小城镇建设工作,思想认识是前提,组织领导是关键。近年来,各级对小城镇建设的重要性、紧迫性普遍有了更加深刻的认识,但从总体上讲。用十六大精神来要求,用加快城镇化进程来要求,认识还没有完全到位,只争朝夕的意识不强,工作缺乏紧迫感和危机感。因此,提高认识,加强领导,仍然是小城镇建设与发展的首要问题。从我镇小城镇建设的实际情况看,提高认识和加强领导,要解决好三个方面的问题:一是解决对小城镇建设认识不足,重视不够的问题;二是解决思想不上路,工作无起色的问题;三是解决各方面如何通力合作,全力服务,积极支持小城镇建设的问题。
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规划是小城镇建设的“龙头”,没有规划的建设是盲目的建设。因此,遵循城镇化发展规律,按照统一规划、合理布局的要求,要抓紧编制统一协调的小城镇发展规划,并将其纳入国民经济和社会发展计划,量力而行,分步实施。城镇规划必须突出科学性,要按照小城镇建设的发展规律办事,根据区域经济社会发展规划,要打破原行政区划的限制,在布局上确定好小城镇的性质、功能和基础设施建设规模,注重实效,突出特色,使小城镇成为联接村庄与城市的纽带。小城镇建设规划事关农村现代化的百年大计,因此,必须处理好近期建设和长远发展的关系,坚持把“农村工业化、农村现代化、农村城镇化、城乡一体化”作为基本发展目标,统一规划,适度超前。要切实建立完善的规划编制与实施的管理制度,健全规划成果的专家审查制度;制定保证规划得以实施的措施,确保小城镇建设有序进行。要坚决摒弃小城镇建设遍地开花、平衡推进的作法。使之尽快完善功能,增强实力,充分发挥地域性经济和文化中心的作用。
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只有建立与市场经济相适应的发展机制,才能保持小城镇的持续发展活力。一是要建立完善科学的工作机制。今年我们提出了“领导推动、部门互动、市场拉动、环境促动、利益驱动、能人带动”的“六动”工作机制,要抓好这方面的完善工作,把每项机制的作用充分发挥出来,促进小城镇建设工作的深入开展。二是要建立完善有效的投入机制。小城镇建设的难点是缺乏建设资金的投入,没有投入上的保障,就难以取得较快的发展。因此,要多想协法,多出点子。把小城镇建设与招商引资、盘活土地资源等有效途径结合起来,既可以通过政府的投入引导,也可以靠市场机制或优惠政策。比如,建立“进镇企业和农民投入为主体,集体投入为辅助,金融信贷积极支持,政府财政适当补助”的投入机制;坚持“谁投资、谁受益”的原则,运用市场机制,吸引非公有制经济和民间闲散资金进入小城镇建设领域;或者通过一些政策,允许农村集体用地通过转让、出租、抵押、入股等形式参与小城镇建设。也可以通过招商招标、个体私营企业等投资小城镇和农村公共设施的建设。逐步形成政府扶持、全社会参与、市场化运作的多元化投资格局。三是要建立完善必要的激励机制。要研究制定必要的激励办法,要通过适当减免各种税费,增加财政补助等“以奖代补、以补促投”的办法给予奖励。同时。要树立典型,发挥示范的激励带动作用,调动基层和广大干部群众自发投入建设小城镇的积极性。四是要建立完善高效的服务机制。土地、规划、工商、水电、公安等部门,都要想基层和农民之所想,急基层和农民之所急,在小城镇和农宅建设用地、规划定点、工程管理、基础设施建设、农民进镇落户等各个方面,推广“一条龙”服务。实行联合办公和限期办理制度,坚持特事特办,急事快办,坚决克服推倭扯皮、办事拖拉等不良作风,努力提高办事效率,为企业和农民提供优质高效的服务。
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小城镇建设必须以经济发展为中心,而发展经济必须以产业作支撑,只有实现产业原创网站。
的聚集,才能实现人口和各类生产要素的聚集,才能培育起人气旺盛。物流繁荣的市场,促进小城镇持续快速发展。因此,我们要牢固树立“产业兴贫’的思想,大力培育小城镇的主导产业。一是要把发展小城镇与农村产业结构调整有机结合起来。当前,小城镇建设要抓住广大农村调整农业产业结构,农民向二三产业转移发展的机遇,根据市场资源特点,选准主导产业,合理规划产业结构和产业布局,提升和完善硬件设施和经济服务功能,积极培育和发挥城镇聚集人口、产业、资金、技术、信息等功能优势,承载和牵动当地产业结构向二三产业转移。二是要把发展小城镇与发展民营企业有机结合起来。要针对当前民营企业存在的规模小、效益低的问题,继续推行以产权制度为核心的各项改革,从而使集体资产保值增值。要鼓励有能力、有经济基础的能人来领办民营经济。要把工作重点放在改善企业发展环境上,推动民营经济的产业升级和产业合理聚集,引导民营企业向小城镇转移、壮大小城镇经济实力。三是把发展小城镇与发展非公有制经济有机结合起来,要毫不动摇地鼓励、支持平公有制经济发展,充分发挥小城镇功能和连接大中城市的区位优势,吸引一批能人进驻小城镇,发展具有自己相对优势的特色产业,繁荣小城镇经济。同时,要注重发挥优势,突出特色。因此,必须从实际出发立足比较优势,扬长避短,突出特色,在“个性”上下功夫,做到宜工则工,宜商则商,宜农则农。切忌搞盲目模仿,“千镇一面”的“政绩工程”。
改革是发展的动力,要以改革的新突破,推动小城镇建设的新发展。多年来,我们把加快小城镇综合改革与发展,作为推进全镇农村城镇化的突破口,坚持用改革的办法,不断探索解决小城镇建设与发展中的突出矛盾和问题,不同程度地实现了小城镇的制度创新、机制创新和体制创新,有力地推动了小城镇建设的发展。我们要高度重视小城镇综合改革工作,认真支持和抓好省列综合试点,帮助试点工作实现新的突破,发挥以点带面,整体推进的作用。小城镇综合改革领导小组,要充分发挥好成员单位的职能作用,积极主动地深入到试点中去,做好协调、指导和服务,落实各项改革工作。要继续抓好年初确定的“三个体制、三项制度”改革,围绕试点《总体方案》的实施,抓好分项方案的落实工作。
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小城镇硬件建设与软件建设是小城镇建设的主要内容。基础设施建设是小城镇硬件建设的重要物质支撑。要加快小城镇的发展速度,就必须要抓好基础设施诸要素的建设。在基础设施诸要素中,道路是城镇的骨骼,通讯是城镇的神经,供水是城镇的血脉,建筑是城镇的形象,文化是城镇的内涵等等。只有各要素设施完备、功能齐全,城镇才能具有一定的凝聚力和承载力,才能成为一个区域内政治、经济、文化的中心。从我镇小城镇建设的实际情况来看,重点要抓好居民住宅、城镇道路、给水排水、电力电讯、文教卫生等基础设施和公用设施建设。我们今年年初确定了年度计划实施的工程和招商引资项目,要把这项工作抓紧抓好,落到实处。还要以硬化、美化、亮化、净化、绿化等“五化”为目标,努力改善小城镇的人居环境和投资兴业环境,提高环境质量、服务质量,加快精神文明等软件建设,为全面建设小康社会奠定基础。
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小城镇的建设与管理,是一个问题的两个方面,不可分割,不可偏废,在一定意义上管理显得更为重要。从我镇小城镇建设的情况来看,重建设轻管理的问题依然存在。各村、各部门必须高度重视管理工作,树立“三分建设、七分管理”的思想,把小城镇建设的每一个环节、每一个细节都要纳入科学管理的范围之中。一是要建立健全小城镇管理制度、村规民约等各项管理制度,做到有章可循。二是要加大管理的执法力度。要按照《城市规划法》《山东省(村庄和集镇规划建设管理条例)实施办法》等法律、法规,严格规范小城镇建设程序,严格执行“一书两证”制度,严格管理小城镇基础设施和公用设施。三是要转变政府职能,将管理工作重心转向搞好城乡社区服务上来,管理好公共行政和公共事业,创造良好的投资环境和社会环境,理顺条块关系,扩大镇政府的经济、社会管理权限,解决好‘看得见,管不着”或“谁管谁也不管”的问题。四是要依法行政,抓好小城镇社会治安综合治理,逐步建立起法制化、社会化和民主化的新型城镇管理体制。
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抓好督查工作是促进各项工作落实的有效措施。各级各部门都要把小城镇建设与发展工作纳入任期目标责任制,尤其要把小城镇建设与发展成效作为有关部门年度考核的重要内容,经常组织力量,深入开展督促检查;把督查考核作为一项重要制度坚持下去。这次会议之后,我们还要组织力量,由主要领导带队,对小城镇建设、管理和改革工作进行全面的现场督查。
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同志们,小城镇建设工作,是关系我镇长远发展的大事,是造福于人民的好事。各单位、各部门和在座各位要互相配合,互相支持,真抓实干,开拓创新,努力做好小城镇建设的各项工作,为加快城镇化进程,实现城乡一体化目标,全面建设小康社会做出新的更大的贡献!
谢谢大家!
乡镇书记工作会议上的讲话内容篇十五
同志们:
今天我们召开这个会议,主要是听取各镇乡、街道今年来主要工作情况和明年工作思路,进一步部署落实后两个月有关工作,确保全年目标任务完成。可以说,这既是一次工作交流会,也是一次工作督查会。刚才,10个镇乡长和3个部门负责人作了很好的交流,从汇报情况看,今年来大家都做了大量工作,取得了一定成效,值得肯定。下面,我讲四方面问题:
一、今年以来全县经济运行情况。
今年以来,面对国际金融危机的严峻考验,经过全县上下共同的努力和拼搏,保增促调取得了较好的成效。综合判断今年来经济运行情况,呈现“总体企稳向好,但局面尚未根本扭转,保增长压力依然很大”的态势,具体表现为“三个回升、三个趋旺、三个平稳、三个乏力、三个不平衡”。“三个回升”,即生产总值、工业经济、外贸出口呈现回升势头。前三季度gdp增长5.6%,其中三季度增长6.9%,分别比一、二季度加快了3.4个和1.2个百分点。1至10月规模以上工业产值-1.8%,比前三季度回升2.1个百分点。前三季度外贸出口下降15.5%,但9月份环比增长20%。“三个趋旺”,即投资、消费、信贷投放趋旺。1至10月,固定资产投资68.4亿元、增长24.1%,其中47项重点工程投资39亿元,完成计划的81.8%。社会消费品零售总额增长15.3%,其中旅游消费旺盛,接待游客581万人次,实现旅游收入58.9亿元,分别增长20%和23%。存贷款余额再创历史新高,分别比年初增加45.9亿元和80.7亿元,新增贷款同比增长2倍多。“三个平稳”,即农业生产、财政收入、居民收入平稳。1至10月一般预算收入25.55亿元,增长7.8%,比前三季度提高1.3个百分点。前三季度农业产值34.6亿元,同比增长4.7%,其中渔业产值18.6亿元,同比略有增长。城镇居民人均可支配收入和农民人均现金收入分别增长6.6%和10.9%。“三个乏力”,即工业投资、利用外资、效益持续增长乏力。前三季度50万元以上工业项目投资28.6亿元,同比下降9.7%,三季度比二季度减少了2.2亿元。实际利用外资下降55%,存在项目转化率低等问题,比如前两年签约的41个外资项目,至今已批的为11个、投产仅1个。工业企业主营业务收入下降4.5%,规模以上工业企业利润虽然增长134.8%,但剔除电厂因素下降27.3%。“三个不平衡”,即区域、行业、企业间的发展不平衡。18个镇乡、街道中,规模以上工业产值完成90%的有1个,高于全县水平的有6个,其中3个a类镇乡、街道的降幅大于全县水平。全县29个行业中,有18个产值为负增长,其中针织明显回暖,汽配增长10.8%,输变电、水产品加工、模具等仍处下行区间,临港工业首度出现负增长。中小企业好于大企业,60家成长型企业增长9.5%,强势型、实力型、潜力型企业均下降。
总的来说,在异常严峻的形势下,取得这样的成绩实属不易。这主要得益于我们及时采取的一系列应对金融危机政策举措,得益于各级各部门的扎实工作,尤其是各镇乡、街道做出了很多成绩,的确非常辛苦。但是,一些困难和问题也不容忽视,与年度目标相比,部分指标仍有差距,完成任务还有难度。gdp与全年9%的增长目标还有不小差距,规上工业产值与14%增长目标有较大差距,通过努力有望增长2%-3%。受外需持续萎缩影响,自营出口负增长局面难以扭转。投资仍以政府拉动为主,外资、民资和企业投入乏力,实际利用外资完成年度目标有难度。财政刚性支出持续增加,财政收支平衡压力较大。同时,部分县(市、区)已出现快速回升迹象,象山仍呈平稳回升态势,差距有可能进一步拉大。此外,工作作风、方式方法等方面的一些问题亟需改进,等等。对此,我们必须保持清醒头脑,合力攻坚,迎头赶上。
二、突出重点,强化举措,全力推动经济平稳较快发展当前,国际国内经济普遍回暖,但仍面临许多不确定的因素。据国际货币基金组织最新预测,今明两年全球经济分别增长-1.1%和3.1%。然而大多数经济学家判断,全球经济可能还有两三年低迷期。我国应对金融危机的一揽子计划措施成效显现,gdp增速从一季度的6.1%、二季度的7.9%到三季度的8.9%,预计全年增长8.5%;同时外需严重萎缩、产能过剩、通胀预期增加等造成的潜在风险依然存在。就我县来说,经济形势逐渐向好,四季度回暖趋势将会好于前三季度,但回升速度偏低、压力也较大。因此,今年最后两个月是实现全年主要目标任务的关键时期。全县上下务必进一步统一思想,立足当前,紧紧围绕年初目标任务和工作部署,统筹兼顾,协调并进,把握重点环节,强化工作举措,切实做好各项工作,全力为明年工作开好局打下坚实基础。着重抓好以下几方面工作:
(一)强化服务保生产。保增长的重点在工业,关键是保企业生产。一要加大力度解难题。深入开展“政企联动、解困突围”活动,密切与企业的联系,促进企业服务工作常态化,切忌“虎头蛇尾”。针对已梳理出来还未解决的难题,有关镇乡、街道和部门要加强协调,集中攻关,切实帮助企业解决一些实际问题,比如针对企业用工紧张,需及早筹谋对策。二要落实政策保运营。围绕“保增促调”系列政策,协助部门、帮助企业做好兑现落实,努力稳定企业运营生产。对能享受县里政策的,及时帮助兑付;对能享受上级政策的,主动帮助向上申报。三要创新措施促增效。加强对企业运行情况的分析,为企业在转型升级、新产品开发等方面出谋划策,为政策完善提供依据,促使企业达产增效。
(二)千方百计扩投资。没有投入就没有产出,没有项目就没有新的增量。一抓工程进度。深入开展“竣工投产百日行动”,各地要针对所属的重点工程建设任务,抓好要素保障、环境保障及相关服务,加大政策处理和联动协作力度,确保15个重点项目竣工投产。尤其是针对10个未开工项目,有关镇乡、街道要按照责任分工,集中力量攻坚。同时要抓好明年项目的排摸、谋划,做好与有关部门的对接。二抓工业投入。要进一步增强主动性,抓协调、抓服务、抓落实、抓保障,提升企业恢复生产保增长的信心。强化对企业项目的投入、产出进行跟踪管理,促进企业提高投资强度,着力推进32个亿元以上工业技改项目,力争完成40亿元投资目标。三抓招商引资。深化“招商引资年”活动,盯紧一批意向项目,跟进一批在谈项目,促进一批项目增资,重点抓好已签约项目跟踪落实,切实提高项目转化率和到位率。做深做实“桥牌”招商文章,继续盯紧盯牢一批重大项目和客商的线索,强化项目前期准备,积极引进临港产业、新兴产业等大项目。
(三)内外联动拓市场。拓市场是保增长的关键,必须全力开拓国内外市场。首先,努力稳定外需市场。推进落实出口企业应退税预退政策,加强宣传引导,协同做好船舶、针织、农副产品等出口企业的服务和指导工作,帮助企业力争多拿订单。创新市场开拓方式,鼓励企业通过抱团合作、参展参会、境外商标注册等方式,积极扩大自营出口。比如谊胜针织在日本设立研发机构、在外注册品牌的经验,各地要积极推广;11月份的莫斯科和中国台湾子展、巴黎汽配展等活动,各地也要组织好企业参加,依托国际展会平台抢占市场。其次,努力拓展内需市场。在西安、重庆、成都、武汉等地直销网点的基础上,继续支持企业在外设立销售网点,开展柑橘等农副产品的“农超对接”,推进针织、水产品等构建全国直销网络。加大旅游营销力度,协同办好象山海鲜节,积极组织参加旅游休闲产品交易会、中国国际旅游商品博览会和旅游交易会、甬港经济论坛宁波旅游推介会等活动。同时,抓住元旦、春节等节日消费旺盛的有利时机,继续推进家电、汽车下乡及“以旧换新”等活动,活跃城乡消费。
(四)深化改革创优势。要注重农村改革和发展,结合土地规划修编,积极推进土地承包经营权流转工作,着力抓好农村宅基地整理、农田复垦等工作。重点是围绕农村住房“两改”,尽快做好摸底调研、规划编制等工作,选择1—2个点开展试点工作。同时,要深化“美化家园”活动,加大村庄连线成片整治等工作力度,推进新农村建设,抓好水利等农田基础设施建设,指导开展冬种春耕生产。此外,石浦镇要加快推进“扩权强镇建城”工作,以此为契机,加快推进中心镇建设。
(五)改善民生保稳定。年关将近,民生保障与社会稳定显得尤为重要。一要加强社会保障。积极落实就业、社会保障各项政策,高度关注和协同做好工资清欠等工作。二要安排好群众生活。积极做好扶贫帮困、送温暖、社会福利、优抚安置、困难群众生活保障等工作,广泛开展群众文体活动,着力抓好征兵拥军、生等工作。三要全力抓好信访维稳工作。全面落实信访维稳工作机制和责任制,继续加强排摸、调处、掌控,及时、妥善、有效地处理好群体性、苗头性、倾向性问题,稳妥处置突发性事件。四要切实加强公共安全管理。严格安全生产监管责任制,加强森林防火、消防等安全监管,积极做好甲型h1n1流感防控、犬类管理等工作,强化社会治安综合治理和群防群治。
三、深入调研,理清思路,科学谋划明年工作。
明年将是应对国际金融危机实现重大转折之年,是圆满完成“”规划的冲刺之年,也是推进转型升级的重大突破之年。初步思考明年工作,要全面接轨大桥,深化“桥海兴县”战略,突出“转型、创新、跨越、绿色、和谐”主题,以投资促后劲、以调整促增长、以改革促活力、以开放促发展、以惠民促稳定,“抓转型、扩投资、拓市场、促统筹、深改革、强民生”。因此,各地各部门要抓紧调研确定明年工作思路,做到早研究、早部署、早主动,算好盘子、拓宽路子、创新法子,积极把握工作主动权。
(一)明年的指标要早研究、早分解。今年的一些指标与年度目标仍有差距,完成全年目标有一定难度,明年要确保巩固、争取回到20xx年的绝对水平。眼下,县里和主要部门正在积极开展调研,研究安排投资、工业、出口、消费等一系列指标。(初步预计gdp增长9%,规模以上工业产值增长12%,财政收入增长7%,投资增长10%,消费增长12%。)因此,各镇乡、街道也要科学合理地确定明年的目标任务。重点要做好与相关部门的对接,并结合自身实际,深入研究分析,合理地确定各自的一些发展指标、经济指标和建设目标,特别是一些工业经济、投资、招商引资等指标,确保明年工作能够“有的放矢”。同时,做好与企业、与项目衔接,确保指标落到实处。
(二)明年的项目要早排定、早落实。项目是发展的增长点,也是后劲所在。明年,我们仍要坚定不移地落实项目中心制,巩固重点工程突破年活动成果,继续抓好项目建设和扩大投资。根据“今明两年政府投资50亿元,带动社会投资200亿元”的目标,在今年社会投资突破90亿元的基础上,明年计划突破100亿元,其中政府投资26亿元。因此,各镇乡、街道要加强与有关部门的衔接对接,尽早梳理、排定明年的项目,尽快推进项目前期工作、落实投资主体。要统筹安排项目计划,不仓促拍板,不乱拼凑项目,既要做好县里重点工程、政府性项目的政策处理等任务,又要确定本地区的项目;既要重视在建项目的跟进投资,又要重视大企业、大项目的招商引进;既要关注企业的投资,又要挖掘民间和社会的投资潜力。关键要认真研究一些办法和对策,尽快提出明确的要求和措施,落实好资本金来源、融资保障、项目报批等工作。
(三)明年的重点工作要早明确、早部署。综合判断,明年工作的主要矛盾仍然在开拓市场,主线在转型发展,难点在扩大投资,关键在改革开放,落脚点在改善民生。从县里层面,转型方面,要在船舶、针织市级产业基地的基础上,力争建设滨海休闲旅游、水产品加工等市级产业基地,大力发展新能源、新材料、软件开发、文化创意、动漫制作等新兴产业,促进结构调整、产业集群和块状经济发展;市场方面,要坚持内外联动,努力拓展国外新市场,扩大自营出口,推进全国直销网络建设,扩大内需市场;改革方面,重点推进石浦镇扩权强镇建城改革,建设卫星城市,推进农村住房“两改”等农村各项改革;民生方面,要全面落实改善民生的各项政策,做好普惠式社保、绩效工资改革等各项工作。各镇乡、街道要结合各自特点,尽快明确明年的工作思路,有针对性地提出一些重点工作,有目标、有措施、有时间要求,尽早部署落实,力争在一、两个方面取得突破、创出特色。
四、振奋精神,转变作风,努力完成年度目标任务。
各镇乡、街道是全县工作的主体、主力和主角。乡镇工作也确实难,上面千条线,下面一根针,每项工作都需要认真落实。在剩下不足两个月的时间里,要完成年度任务,压力比较大,任务也比较重。因此,大家务必进一步振奋精神,坚定信心,转变作风,迎难而进,咬紧牙关不放松,一鼓作气打好攻坚战,千方百计做好各项工作。
一要转变观念。随着象山港大桥的全面建设,象山将从半岛县域走向宁波的都市新区,成为宁波的重要滨海休闲功能区。我们应该从接轨大桥时代、融入宁波大都市的角度来考虑问题,无论是目标任务、工作部署,还是经济发展、项目安排,都要突破固有的思维定式和观念束缚。要树立可持续发展的理念,既要数量更重质量,比如城市开发一定要引进高端品牌项目,经济转型一定要发展低碳产业,城镇建设也要注重打造精品。城镇建设管理要从粗放式向集约型转变,更加注重以人为本,强化公共服务和基础配套,让老百姓真正得到实惠。要强化大局观念,把中心工作、重点工作时刻拿在手里、放在心上、落实到行动上,能多承担一些的要多承担一些,能多完成一点的要多完成一点。
二要振奋精神。只要精神不滑坡、信心不动摇,办法总比困难多。要切实增强紧迫感和责任感,抓住回升趋好势头,坚决克服畏难情绪,紧盯目标任务,争分夺秒,全力冲刺。要正视发展的危机、工作的危机和能力的危机,敢于突破,勇于创新,集中精兵强将抓关键、破难题,打好攻坚战。要结合各自实际,切实把“政企联动、解困突围”、重点工程突破年、招商引资年、基层基础提升年等各项活动引向深入,不折不扣地落实保增促调一系列举措,努力为保增长发挥好各自的职责和作用。
三要自我加压。年初目标任务的确定具有导向性、严肃性,已分解落实到各镇乡、街道。现在离年底不到2个月时间,在这个重要节点上,大家必须紧扣目标任务,抓紧落实责任制、落实路线图、落实时间表。要倒排时间进度,严格实行倒计时,把剩余工作任务分解到每一周、每一天,层层落实责任。要坚持抓全面、抓重点、抓协调,对一些重点工作责任分解来一次“回头看”,全面梳理分析,查漏补缺。尤其对一些薄弱环节和突出问题进行专题研究,采取强有力的措施,攻难点、求突破、赶进度。要坚持尽力而为、量力而行,千方百计挖掘潜力,努力确保目标实现。
四要转变作风。越是形势严峻,越要作风过硬。要坚持深入一线、靠前指挥,做到情况在一线掌握、问题在一线解决、矛盾在一线化解、工作在一线落实。要雷厉风行、立言立行,放下包袱,敢打硬仗,定下了的事情要抓紧办,协调了的工作要抓紧落实,坚决克服“碰到难点怕夹手、遇到热点怕烫手、看到矛盾就甩手”的倾向。乡镇之间、乡镇与部门之间要加强协调配合,注重分工协作,合力推进各项重点工作落实到位。要加大督促检查力度,强化目标责任考核,倡导“人人能干事、人人干成事”,“以实绩论英雄”。
乡镇书记工作会议上的讲话内容篇十六
今年,从国际国内形势看,经济发展面临的环境更严峻,不确定性更凸显,矛盾和问题更突出,全市上下既要正视困难挑战,更要保持定力、提振信心,清醒认识形势,主动把握机遇,知难而进、迎难而上。
一要科学把握“重要战略机遇期”的基本判断。在中央经济工作会议上,强调,“我国发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期”,阐述了重要战略机遇期的新,明确了坚定不移抓机遇、用机遇的工作要求。(稿子铺整理)经过40年改革开放的不懈拼搏,我国巨量的生产力、强大的市场力、喷薄的创新力,是“重要战略机遇期”这一基本判断的底气所在。在“东升西降”的世界大变局下,有强大的国力保障和经济转型升级的推动,新业态、新技术、新产品、新市场、新增长点不断涌现,中西部发展滞后地区实现追赶发展的基础和动力支撑是充足的。机遇在前,关键还是在于我们自身要打破惯性思维和路径依赖,创新作为、担当实干,才能抓住机遇,加快发展。
二要坚定不移地贯彻落实中央省委州委决策部署。近年来,党中央国务院对经济工作的领导更加坚强有力,对中西部地区、贫困地区的政策支持力度越来越大。党的报告强调,要“实施乡村振兴战略”,“实施区域协调发展战略”,“加大力度支持革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区加快发展”;刚刚召开的中央经济工作会议强调,“积极的财政政策要加力提效,稳健的货币政策要松紧适度”“较大幅度增加地方政府专项债券规模”和“实施更大规模的减税降费”;1月4日,中国人民银行决定下调金融机构存款准备金率1个百分点,将释放资金约1.5万亿元;国家发改委等部委大力支持建设湘南湘西承接产业转移示范区;省委经济工作会议明确了“六个倾斜”的政策方向;省委实施张吉怀生态文化精品旅游经济带战略,等。这些发展战略和政策取向,在理念思路、政策预期等方面,都蕴含着吉首加快发展的充足动能。全市上下一定要坚决把思想和认识统一到中央省委州委的决策部署上来,精准研究政策,在确保政令畅通的同时,实现争资上项的更大突破。
三要不断凝聚激发自身特色优势。通过近年来的努力,吉首交通网络、城市品质、产业基础、园区平台等各方面发展条件越来越好,抓发展的能力水平不断提升,特别是随着高铁时代、航空时代的临近,吉首加快发展的动力更加强劲、内生活力更加充沛。今年,从几项主要经济指标上看,我市都要大大好于全国、省、州增长水平,经济发展可谓逆势上扬,呈现出提质向好的良好态势,州府的核心引领作用进一步加强。逆水行舟用力撑,一篙松劲退千寻。要持续保持这样的好势头,全市上下必须坚持不懈为吉首“三个自信”添砖加瓦,坚定不移把“三个兴市”发展思路落到实处。
20xx年,是新中国成立70周年,是吉首巩固提升脱贫摘帽成果、建设更高水平小康关键之年。做好20xx年经济工作,全市上下要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的和十九届二中、三中全会精神,坚决落实中央、省委、州委的决策部署,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持推动高质量发展,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持深化市场化改革、扩大高水平开放,继续打好“三大攻坚战”,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,坚持“三个兴市”发展思路,推进“四大工程”,聚焦“六个第一”,开展产业项目建设、脱贫成效提升、美丽湘西提升“三年活动”,全力保持经济运行在合理区间,保持社会大局和谐稳定,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。
今年经济工作主要预期目标是:实现生产总值增10%以上、财政收入增长12%左右、固定资产投资增长12%左右、社会消费品零售总额增长10%以上;城镇居民人均可支配收入、农村居民人均可支配收入分别增长8.5%、10%以上;新增城镇就业人口2800—2900人,城镇登记失业率控制在4.5%以内。
今年经济形势复杂,矛盾突出,变数很多。中央、省里对经济增长实行区间管理,中央预计今年生产总值增长6.0%—6.5%,省里是7.5%—8.o%,均下调了0.5个百分点。州委确定全州经济社会发展主要预期目标是:生产总值增长8%左右,固定资产投资增长10%左右,财政总收入增长10%左右。综合考虑近年来全市经济增长情况,特别是吉首作为州府城市,要更好地发挥州府核心引领作用,必须自加压力、主动作为、积极进取,因此,市委确定的几项主要经济指标,比国省州都要高一些,激励大家跳起来摘桃子,持续巩固吉首近年来良好的发展来势。全市上下要笃定发展目标,瞄准短板不足,精准施策加速加力,力争全年目标任务圆满完成。
乡镇书记工作会议上的讲话内容篇十七
新时代开启新征程,新时代呼唤新作为。做好全年经济工作,关键在党,关键在人。要把坚持和加强党的全面领导作为根本原则,把党的领导贯穿经济建设各领域、全过程,为加快建成澧水流域现代化的中心城市提供坚强保障。
1.以精神为指引,广泛凝聚发展共识。开创澧水流域现代化中心城市新局面,需要全市上下进一步解放思想,凝聚发展共识,汇聚磅礴力量。要贯彻新思想。要把学习贯彻党的精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,落实意识形态工作责任制,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,引导党员干部牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“四个服从”。坚决贯彻新发展理念,努力增强驾驭复杂形势、做好群众工作、推动科学发展的本领,切实用党的创新理论武装头脑。要实现新作为。复兴,必须靠广大干部群众用自己的双手去实现。过去的,在条件差、底子薄的情况下,创造了一个时代的辉煌,关键得益于老一辈带头开拓进取、真抓实干。今天的,面临着跨越发展、重塑辉煌的历史机遇,我们要以高度的责任感、使命感,敢于在总量上争一流,在质量上争一流,在速度上争一流,不要因小而不为、因小而不争。特别是在谋划产业发展上,格局要更大一点;在推动项目建设上,速度要更快一点;在招商引资上,盯得要更紧一点。要用一流的理念,干一流的事业,留下一流的业绩。要营造新气象。着力培育社会主义核心价值观,大力提升市民文明素质,深化“书香满津城,学习促发展”创学活动。全市各单位和干部要敢于领先,在招商引资上比贡献,在项目建设上比作为,在事业发展上比能力,在全市上下形成一种比学赶超的新气象。
2.加强队伍建设,激发干事创业活力。宏伟的事业、艰巨的任务,需要一支想干事、敢干事、能干事的人才队伍来支撑。推进党政干伍建设。积极组织领导干部、年轻干部到发达地区、知名院校、企业参加培训学习,提高干部抓产业、抓招商、抓服务的能力和水平。推进企业家队伍建设。实施企业家素质提升计划,发挥企业家协会作用,积极支持企业家外出培训、行业考察、联谊交流等活动,提高企业家创新发展、决策管理、资本运作和市场开拓的能力,培育一批视野开阔、管理高效、创新有为的企业家。推进专技人才队伍建设。继续实施“五百英才引进工程”,建立紧缺急需人才需求目录,实行特殊人才特殊待遇,大力引进一批“名师”“名医”“名家”,鼓励企业吸引一批博士、硕士等高学历人才到企业从事科技研发、生产经营。发挥职教实训基地作用,为企业培养一批实用型技能人才。推进基层干伍建设。注重在基层一线培养干部、发现干部、使用干部。畅通基层干部上升渠道,通过公务员招考、竞争性选拔等方式,加大优秀基层干部、乡土人才的培养选拔力度,为实绩突出的优秀村(居)干部提供更多上升通道,让扎根基层、心系群众的干部有出路、有劲头。建立容错纠错机制和正向激励机制,旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲,鼓励各级干部在各自岗位上勇挑重担、大胆作为。逐年提高干部经济待遇,落实公休假制度,定期组织干部健康体检。
3.突出改进作风,全面提升干部素质。推进和引领发展,干部必须思想过硬、能力过硬、作风过硬。要让敢于担当的干部有底气。有多大担当才会尽多大责任,尽多大责任才会有多大成就。要坚决克服“安于现状、小成即满”“多干多错、不干不错”的消极心态,对那些有本事、讲原则、敢担当的干部,各级组织要为他们排除干扰,撑腰鼓劲。要让作风务实的干部有市场。通过树立一批靠前指挥、以上率下的干部典型,重用一批作风务实、业绩突出的干部,全面提高他们的政治地位和经济待遇,让他们有尊严、有地位。要倡导深入学习、认真调研、务实肯干,反对谋事不细、做事不深、韧劲不足,切忌“经验主义”和“教条主义”。要让主动作为的干部有舞台。坚持“以发展论英雄,凭实绩用干部”,健全落实干部能上能下机制。对那些奋发有为、埋头苦干、能力突出的干部要大胆使用。对履职不力、工作平庸、不适宜担任现职的,要畅通“下”的渠道,明确“下”的硬性标准,及时调整,建立“不换状态就换岗位”的机制。
4.坚持正风肃纪,营造良好政治生态。各级党组织要切实扛起管党治党的政治责任,坚持问题导向,聚焦正风肃纪,坚定走好新时代全面从严治党的长征路。全面压实责任。要紧紧抓住全面从严治党这个主责主业,毫不含糊地把主体责任扛在肩上。各级纪检监察机关要认真履行监督责任,切实做到有案必查、有腐必惩,有责必问、问责必严。各级领导干部要严格落实“一岗双责”,扎实开展“两同时”谈话,真正把责任落在平时、落在经常。强化监督执纪。加强和规范党内政治生活,认真贯彻“一准则两条例”,强化党内监督。有序推进监察体制改革,完善纪检派驻改革和巡察工作,运用好监督执纪“四种形态”,发挥好巡察利剑作用和派驻纪检“探头”作用。严厉查处“雁过拔毛”式腐败,深入开展纠“四风”、治陋习等专项整治,以零容忍的态度保持反腐败高压态势,切实推动全面从严治党向纵深发展,让形形色色的腐败行为没有藏身之地。强化制度建设。把制度建设贯穿全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设全过程,不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。建立健全反腐倡廉制度,完善民主决策、干部任用、项目审批等领域监督制度,探索权力监督制约和行为规范办法,不断扎紧防腐治腐制度笼子,从源头解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。
同志们,历史车轮滚滚向前,时代潮流浩浩荡荡。历史只会眷顾坚定者、奋进者、搏击者,不会等待犹豫者、懈怠者、畏难者。让我们在市委的坚强领导下,以党的精神为指引,不负大好时光,不负群众期待,不忘初心,牢记使命,奋力开创澧水流域现代化中心城市的新局面!
乡镇书记工作会议上的讲话内容篇十八
各位代表,同志们:
按照宪法、选举法和地方组织法的规定,本届乡镇人民代表大会即将任期届满,将依法进行换届。换届选举涉及面广、工作量大,县委十分重视,决定成立督导组到xx个乡镇进行督导,这次我到,旨在按照县委要求,坚持党的领导,充分发扬民主,严格依法搞好换届选举,把这项工作落实到位。下面,我再强调四点意见。
第一,深刻领会,充分认识重大意义。此次换届选举是在全县奋力攻坚“”发展新征程的关键时刻进行的,通过召开新一届乡镇人民代表大会选举产生新一届乡镇人大、政府领导班子。这是全县人民群众政治生活和地方政权建设的一件大事,是推进科学执政、民主执政、依法执政的又一次重要实践。对于加强基层政权建设,筑牢我们党的执政基础,构建和谐社会,实现“”目标任务,推进富裕文明和谐新建设都具有十分重要的意义。
第二,严密程序,确保结果合法有效。换届选举是一项法定性、程序性非常强的工作,必须要严格按照党内条例、法律法规,做到程序一步不缺,环节一项不落。既要充分体现大会选举的民主性和依法办事的严肃性,又要充分尊重人民代表大会依法选举的结果,促进选人、用人的公信度不断提高。
第三,履行职责,选优配强领导班子。大会选举乡镇领导班子是换届的关键环节,直接关系到巩固国家政权建设的基础。各位代表要以对党和人民事业高度负责的态度,切实负起责任,把握大会方向,掌握意图,坚持原则,在尊重群众意愿的基础上,把党委的意图变为自觉行动,使组织意图与选民意愿相一致,确保候选人当选。最终选举出高素质的、群众拥护的、能够担当的新一届国家政权机关领导人员。
第四,严肃纪律,确保选举圆满完成。县委已明确这次乡镇人大换届选举工作纪律,希望大家认真贯彻执行,树清正之风,养浩然之气,做到不该谈的不谈,不该做的不做。不允许有任何非组织活动,不允许发表和散布任何不负责任的言论,一经发现,严肃处理,绝不宽容。同志们,搞好新一届乡镇人大换届选举工作,事关全局,影响深远,责任重大。我们一定要以高度的政治责任感和历史使命感,圆满完成工作任务。
我们要通过换届更好地凝聚人心、增进团结,进一步明确发展方向,理清工作思路,做到工作不断、措施不弱,切实加强基层政权建设,树立起基层政权廉洁高效的良好形象和权威,提高应对风险、守护基层一线稳定的能力。为顺利完成县党代会制定的各项目标任务,为推动跨越发展和长治久安提供坚强的基层组织保证。

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