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规划城管局工作总结篇一
今年以来,xx城管执法局在市委市政府的正确领导和青岛城管执法局的有力指导下,紧紧围绕建设“现代山水田园秀美宜居城市”的整体部署,以打造“净、序、畅、美”的城市环境为目标,以“城市管理年”活动为主线,实施市容环境精细化管理,深入推进相对集中行政处罚权工作,着力打造城市管理精品工程,有力地提升了城市形象。1―10月份共查处城市管理重大违法违章行为566起,其中适用一般程序162起,简易程序404起。
(一)深化城管示范达标路创建,实施市容环境精细化管理。
高标准制定了《关于打造城管示范达标路的实施方案》,修订完善了《城市容貌标准》。自3月份以来,集中全局优势资源、优势力量,开展了城管示范达标路创建活动,着力把青岛路、常州路、福州路打造成展示城市形象、彰显城市特色的景观大道和迎宾大道。
一是疏堵结合整顿经营秩序,实现退路进室经营。以健全完善长效管理机制为重点,坚持日常管理与不定期集中清理相结合,实施全天候、不间断管理,突出沿街门店综合治理,全年规范清理占路加工、探头经营、乱堆乱放、宣传促销、乱挂乱晒等行为5600余处,基本实现了退路进室经营;执法中注重维护城市弱势群体的利益,疏导并安置胜利街、青岛路等残疾人维修及流动摊点80余人次;突出早中晚“三头”管理,整顿并取缔南苑新区、世纪花园等沿路居民小区门前自发市场4处,规范姜家疃水产、河头市场等“市场暴市”6处;5月份以来持续4个月,集中开展了露天烧烤专项执法行动,打击“钉子户”40余人,实施证据保全措施150余起,确保不让露天烧烤形成气候;10月下旬以来,配合城市旧村改造,对南关集贸市场、南关街等320余处经营摊点及流动摊点进行了坚决取缔。在突出城管示范达标路管理的基础上,发挥亮点辐射带动作用,全面加强荷花湾区域、红旗路等市区主要道路综合治理,严格落实重点工作项目化管理、流程再造和监督考核“三项措施”,进一步健全完善长效管理机制,实现城市管理向“精细化、亲民化、人性化”的转变。
二是以规范教育为主,开展车辆停放秩序集中整治。深化“我做文明行路人”活动,开展“人行道停放秩序”专项整治,对机动车占用人行道停放行为加大清理力度,采取定点固岗与机动巡查相结合的办法,以规范教育为主,责令违章停放车辆在第一时间内驶离人行道。对长时间占路停放且当事人不在现场或拒绝将车驶离的,下达《违法停车处理告知书》,进行严管重罚。全年教育驶离1900余辆次,处罚违章停放行为167起。组建了30人的协管员队伍,采取定点固网与徒步巡逻相结合的方法,督促并帮助经营业户将车辆有序停放在固定停放架内,实现车辆停放整齐划一。
三是严格执法巡查责任制,加强环卫和市政设施管理。按照我市深化环卫体制改革的要求,对乱倒垃圾、沿路遗撒等违法行为加强监管。对沿路门店随意倾倒生活垃圾现象加强规范教育工作,要求当事人按照规定的时间、地点、方式倾倒生活垃圾。采取夜间蹲点守候与跟踪管理相结合的方法,查处乱倒建筑垃圾、生活垃圾等行为36起,查处车辆封盖不严运输撒漏污染路面行为12起。对市政设施实施动态监管,查处未经审批擅自破路行为11起,私接管线行为6起,清理道路斜坡150余块。
四是加强协调配合,实施道路配套改造。充分发挥牵头协调作用,会同建设、街道、园区对3条道路65栋瓷砖面外墙楼进行了去尘、去污、腻子刮缝、满刮外墙腻子等共计51400平方米。完成了兰州路、泉州路、锦州路等7条道路的普通漆标线及市区赣州路、常州路、铜牛周边的热熔漆标线工作,10条背街小巷综合整治工作全面完成,确定的青岛路、福州路990米固定停放架安装工作正在抓紧实施。
(二)开展三项治理,着力解决城市管理难点问题。
一是深化户外广告体制改革,开展户外广告专项治理。为进一步加强户外广告管理,按照青岛的有关部署同时借鉴兄弟城市的经验,修订了《xx市户外广告设置管理办法》,成立了市户外广告联合审批办公室,联审办设在我局。在市行政服务中心设置窗口,已受理行政许可81起,征收户外广告资源有偿使用费工作15271元。9月份以来,配合城管示范达标路墙体粉刷工程,拆除沿路户外广告牌1560余处。自3月份以来,开展了窗花广告集中清理,印发整治通知4000余份,对青岛路、常州路、福州路、红旗路、杭州路等主要道路沿街门店的玻璃窗花、墙体贴字进行了全面清理,清理覆盖率达到99%以上,清理路段沿街门店的空间环境得以明显改观。对非法小广告等乱贴乱画的治理继续采取市场化运作的方法,督促承包公司及时清理,已清理乱贴乱画9000余处,确保主路可视范围内无乱贴乱画现象。
二是实施部门联动,开展“三点”专项治理。按照行政执法、建设、发改、交通等6部门《关于清理整顿修车点洗车点废品收购点的工作方案》精神,深化“三点”整治。严格落实“三点”规划,依据规划开展专项整治,对不符合定点规划及设置标准的,积极协调有关部门进行取缔,现已吊销营业执照及许可证16家,依法取缔21家。对占用人行道从事修车、洗车、装潢车经营行为加大了执法力度,实施证据保全措施40余起,有效的遏制了占路修车、洗车行为。当前,我市的“三点”已步入规范化发展轨道。
三是开展占路亭体专项治理,实现还路于民。按照《青岛市亭体规划设置管理规定(试行)》要求,制定了《集中清理占路亭体实施方案》。5月份以来,安排执法人员对规划区内的书报亭、面食亭进行了全面排查摸底并登记造册,逐一落实亭体规划定点,对沿路未经审批擅自设置和虽经审批设置但占用人行道、肓道、绿地的亭体进行逐步规范清理。6月份,会同经贸、建设、卫生等部门对面食亭进行了验收。10月底,对书报亭进行了清理整顿,实现还路于民。
(三)突出集中拆违这个关键,加强建筑规划管理。
在实施“集中拆违三年攻坚战”拆除违法建筑30000余平米的基础上,今年以来,把集中拆违与城建重点工程和旧村改造相结合,加大集中拆违力度。一是全面排查摸底。5月中旬以来,与各街道、园区进一步健全完善联动机制,抽调精干力量分成6个执法小组,实施全方位巡查,对规划区内自20xx年以来的外环道路可视范围内除工业建筑外的违法建筑,进行全面排查摸底。当前,调查摸底工作已结束,正在对违法建筑进行逐一核实并立案调查取证。二是有效控制新建违法建筑的发生。畅通投诉渠道,24小时受理市民的投诉举报,对举报的违法建筑做到快制止、快查处。实施网格巡查,5个执法中队每天对管辖区域进行全面巡查,及时发现并制止新建违法建筑。三是依法实施集中拆除。对存留违法建筑、影响开工项目及影响和谐稳定的违法建筑加大了拆除力度,1―10月份对里半庄村、西阁村、郭家疃村、人民路西段、平古路等24处2275平米违法建筑实施了集中拆除,其中历史遗留违法建筑10处1356平米,新发生违法建筑14处919平米。
(四)深化网吧专项治理,强化文化市场和环保职能管理。
一是深化绿色网吧品牌创建活动,加强文化市场监管。为积极营造洁净有序的文化市场环境,着眼于未成年人思想道德建设,自20xx年以来开展了“绿色网吧―对未成年人说不”执法品牌创建活动,取得了良好的社会效应。今年以来,以健全完善长效管理机制为重点,坚持“打防并举、标本兼治、重在治本”的管理思路,从根本和源头上加大了对网吧的执法力度。一手抓教育引导,加强对网吧从业人员的职业道德教育,提高青少年自我约束、自我保护能力;一手抓规范管理,不断健全完善网吧经营技术管理措施,重点加强中午、晚间及周末、节假日监管,组织开展了“网吧专项整治周”、“暑期网吧专项整治”等活动,严厉查处网吧接纳未成年人、超时经营、不按规定登记等违法违章行为。现已检查网吧510余家(次),查处网吧各类违法行为40余起。在突出网吧管理的同时,采取定期检查与不定期抽查相结合的办法,深入开展“反盗版天天行动”,严厉查处政治类非法出版物、非法报刊、盗版光盘及影响青少年健康成长的淫秽色情出版物。目前,已检查音像书店280余家次,查扣各类盗版书籍音像4500余册(盘),有力地净化了社会文化生活环境。
二是以查处噪声扰民为重点,加强环保职能管理。为切实加强中高考期间噪声环境治理,会同环保、教体、公安等6部门印发了《关于加强中高考期间环境噪声监测管理的通知》,开展噪声扰民专项整治。自5月中旬以来,安排执法人员对城区所有在建建筑工程进行了全面排查摸底并登记造册,加强建筑工地文明施工教育。抽调专门执法力量加强夜间管理,对建筑施工噪声扰民行为从严从快查处,现已检查建筑工地40余处(次),查处噪声扰民行为8起,均依法进行了处理。在生活噪声治理方面,依据市民的投诉举报,健全完善了快速反应机制,对恋歌房、ktv、工业生产、经营门店等生活噪声加强了规范工作。加大了油烟污染治理力度,坚持提前介入,变事后查处为事前监管,对城区大中餐饮场所进行了全面排查,对存在污染隐患的责令限期整改,对16家已造成污染事实的饭店依法进行了处罚。
(五)开展执法品牌创建,实施执法延伸。
一是打造“用心执法,真情服务”执法品牌。树立“人人是形象、个个是窗口”的工作理念,部署开展了“用心执法,真情服务”执法品牌创建活动,把文明执法、真情服务的具体行动融入到执法过程中,引导执法人员用心体会“为谁执法、为谁服务”意识,大力实施人性化执法,注重管理与服务相结合,注重做好城市弱势群体的规范引导和安置工作。为进一步展示城管形象,在荷花湾区域、网通公司门前、行政服务中心等重点路段设置7处便民服务台,除及时制止违法行为、受理投诉举报、宣传城管法律法规外,还解民疑、释民惑、及时开展执法便民助民活动。
二是开展“城管执法进社区”和“城管执法进校园”。与居委会、物业公司健全联动配合机制,每月定期走访社区、居委会,对居民小区内的乱搭乱建、自发市场、“快炉”烧水污染、绿地停放机动车辆、流动摊点叫卖噪声扰民等违章行为进行及时查处。9月下旬以来集中一个月的时间,在市区实验小学、南京路小学、同和小学等9处小学中开展了“城管执法进校园”试点活动,集中开展了“六个一”系列活动(建立一个城管执法服务站,开展一次专项整治,讲授一堂城管法制课,发放一批城管执法宣传卡,建立一套联系制度,开展一项实践活动),进一步净化优化了学校周边环境、加强城管宣传教育。
一是集中拆违难度加大。部分街道园区、规划村庄内存在一定的未批先建、圈地建设行为,由于当事人受经济利益驱使,同时法律意识淡薄,致使集中拆违工作难度加大。
二是部分路段经营秩序存在“回潮”现象。沿街门店探头经营、占路经营行为规范得比较到位,但流动摊点“打游击”现象仍然突出,个别路段集贸市场在上下班高峰时间仍然存在“暴市”现象,影响通行。
20xx年,我局将紧紧围绕市委市政府的工作中心和青岛市城管执法局的整体部署,按照“创新、突破和亮点”的要求,以精细化管理推进城市环境综合整治,重点在城管示范达标路创建、户外广告综合整治、集中拆违、文化市场、环保管理和执法延伸等方面实现“六个新突破”。
(一)实施精细化管理,实现城管示范达标路创建新突破。
在巩固提高青岛路、常州路、福州路3条城管示范达标路管理成效的基础上,继续深化城管示范达标路创建活动,把郑州路、人民路、杭州路这3条主要道路确定为新的城管示范达标路。一是规范经营秩序。对探头经营、跨门经营、市场暴市、修车点洗车点等进行坚决清理整顿,规范取缔沿路流动摊点和露天烧烤,确保3条道路全部实现退路进室经营。严格规范占路宣传促销行为,加强乱贴乱画和窗花广告管理。二是加强停放秩序管理。开展“人行道违法停车专项执法”,严厉查处人行道机动车乱停乱放行为。充分发挥协管员的“定点固岗”作用,实现自行车、摩托车停放秩序整齐划一。三是加强环卫和市政设施管理。督促并规范沿街门店定时、定点投放生活垃圾,加强乱堆乱放和乱挂乱晒管理。开展乱倒垃圾和运输撒漏专项整治。严格落实执法巡查责任制,及时清理道路斜坡,依法查处擅自破路、私接管网等违法违章行为。开展达标路创建中,积极推进“用心执法、真情服务”执法品牌创建活动,在市区繁华路段设置“城管执法便民服务台”,寓管理于服务中。严格落实重点工作项目化管理、流程再造和监督考核“三项措施”,确保城管示范达标路创建取得实效。
(二)开展户外广告综合整治,实现户外广告管理新突破。
加强户外广告行政许可管理,开展户外广告专项宣传活动,加大户外广告监督检查力度,确保新设置户外广告的经营业主依法办理审批许可手续,依法、足额收取户外广告资源有偿使用费。配合3条城管示范达标路创建活动,开展户外广告综合整治。聘请专业公司制定户外广告专项规划,依据规划开展整治,对不符合设置标准、未经审批擅自设置及影响市容观瞻的户外广告进行依法拆除,确保3条道路户外广告实现规范设置要求。
(三)加强城市建筑规划监管,实现集中拆违工作新突破。
配合旧村改造和城建重点工程项目,对已排查摸底的自20xx年以来除工业建筑之外的违法建筑,开展依法取证工作,制定详尽的拆违计划,会同建设、公安、街道园区等部门实施集中拆除活动。同时,进一步健全完善规划监管机制,对新发生的违法建筑做到及时发现、有效制止、严格处罚,坚决杜绝新建违法建筑的滋生和蔓延。
(四)深化网吧整治,实现文化市场管理新突破。
实施全天候、无缝隙管理,健全完善快速反应机制,加强网吧监管,实施网吧技术监控措施,严厉查处网吧接纳未成年人、超时经营、不按规定登记等违法违章行为,把网吧监管工作打造成民生工程。同时,加大扫黄打非执法力度,净化文化市场环境。
(五)拓展环保职能,实现环保管理新突破。
一是严厉查处建筑施工噪声扰民行为。针对20xx年开工建设项目多的特点,坚持管理前置,加强建筑工地宣传教育,畅通投诉渠道,及时、依法查处建筑夜间施工噪声扰民行为。二是规范沿街门店噪声扰民行为。研究沿街门店宣传促销噪声扰民的解决办法,加强与环保部门的配合,采取宣传教育、集中整治等有效措施,有效解决门店噪声扰民行为。三是开展油烟扰民专项整治。对全市的大中餐饮饭店进行排查,责令当事人安装油烟净化设施,对存在严重油烟扰民行为的进行依法处理。
(六)实施重心下移,实现相对集中行政处罚权延伸试点新突破。
一是开展“城管进校园”活动。在实验小学、南京路小学等9处小学中开展“城管进校园”活动,依托学校传达室,在每处小学设立城管执法服务站,设立城管队员进校园公示牌,讲授一堂城管法制课,发放一批城管执法宣传卡,开展“大手拉小手,爱心护家园”主题实施活动,开展校园周边环境综合整治。
二是开展“城管进社区”活动。建立健全与各居委会、社区的配合机制,定期开展走访活动,对每个社区派驻兼职执法人员,宣传物业管理常识,及时查处违法建筑、“快炉”烧水污染、绿地停放机动车辆、流动摊点叫卖噪声扰民等社区违章行为。
规划城管局工作总结篇二
为提高城市管理水平,创造良好的市容环境,树立xx城市的新形象,一年来,在市城管委的领导下,我大队领导重视,意识到位,全体民警积极参与,大力开展了城市管理工作,认真落实市容环境集中整治各项工作职责,狠抓城区交通秩序管理,达到了人车各行其道,车辆行驶有章,停放有序,车进站,人归点的目标,责任路段xx大桥至向阳路口整洁有序,我大队充分发挥了市容环境整治和交通秩序管理主力军的作用,并取得了可喜的成绩,现将有关情况总结如下:
一、提高认识,加强领导。
为抓好城市管理工作,我大队结合自身交通管理职能,成立了以教导员为组长,办公室主任为副组长,机关科室和象湖中队负责人为成员的城市管理工作领导小组,加强领导,负责对城市管理工作的组织实施和监督检查,并明确了责任,层层落实到位,确保了城市管理工作的顺利开展。
二、完善亮化工程,实行门前三包。
为亮化城区夜景,我大队以高度的责任感认真抓好临街店面的亮化工程建设工作,组织专门力量,安排足额资金在潮州宾馆大楼临绵水路街面安装了软管彩灯和“交警”标志霓虹灯,按规定开启,并经常检修维护。同时我大队与临街店面经营户签订了“门前三包”责任状,实行门前三包,并安排专人定期督促检查,确保了责任路段的环境、卫生秩序,美化了绵水路环境,优化了市民工作生活环境。
三、分段包干,落实责任。
我大队采取定人、定岗、定责任的三定工作责任制,把城区各街道划分到各科室中队,科室中队长为责任人,分管大队领导为责任领导,明确工作任务和职责,重点查纠了机动车乱停乱放、非机动车、出租摩托车不按规定停放地点停放、7:00—18:30大小货车在八一南路装卸货物、占道摆摊设点、堆物堆料,在红都大道、绵水路违反人车分道管理、行人不按规定横过街道、不遵守交通信号和交通警察指挥、客运车辆随意上、下客,无牌无证、假牌假证、未年检的机动车、报废车辆右向车辆上路行驶及无证驾车等现象和其他交通违法行为。执勤时间从早上7:45至晚上18:00,对不准时上、下岗和责任路段出现车辆乱停乱放及交通堵塞的责任民警进行通报批评,并扣除当月岗位津贴,大队领导及局督查队每天不间断地进行巡逻检查,确保了工作措施落到实处,严纠占道经营、车辆违章停放、违反人车分道等交通违法行为,并积极配合上级部门的专项整治活动。一年来累计查扣无牌无证摩托车1037余辆,拖曳违章汽车48辆,暂扣驾驶证1342本,清理乱停乱放、摆摊设点、占道经营983余处,其他各类违章347余起,维护了城区的交通秩序,为市民创造了良好的城区交通环境。
四、抓实责任路段的整治工作。
根据城管委安排,我大队与市政协、工商联、新华书店、农业银行、中国银行、统战部、市农办、市商业局、广场办等成员单位负责瑞金大桥至向阳路口的市容环境整治工作,同时,我大队定期召集成员单位召开整治工作会议,并实行“周五市容环境整治活动”,每周的星期五组织人员深入责任路段进行整治占道经营、占道打麻将和占道算命、车辆乱停乱放、清理户外广告和清扫路面等工作任务。我大队负责参与整治工作的民警不怕苦不怕累,认真负责,确保了责任路段良好的市容环境秩序。
xx年,我大队的城市管理工作虽然取得了一定的成绩,并积极向省畅通工程领导小组申请“三等”的城市管理水平城市,但与现代化城市的要求还有很大的差距。新的一年,新的开始,xx年,我大队将在市委、市政府的正确领导下,全力维护道路交通秩序,不断提高城市管理水平,为经济的发展,建设东部中心城市,边际区域经济中心,xx人民全面建设小康社会创造安全、畅通、有序的交通环境和整洁的环境、卫生秩序。
规划城管局工作总结篇三
一是大队在“三违”集中整治工作中,参加联合执法206次,彻底拆除“三违”建筑22处,拆除面积20147平方米,并对顶风抢建209处违法建筑采取拆除墙体、断电、销毁施工工具等强制停工措施,有效地遏制了违法建设继续蔓延。二是先后派出30余人次参加上级建设管理部门组织的法律法规知识培训,并印制与规划建设执法相关的法律法规书籍500本供大队人员学习。三是规范填写使用各类执法文书,达到了依法办案、依程序办案、处罚适当,适用法律准确的目标。四是出动执法宣传车300余台次,在城区内巡回宣传《城乡规划法》等相关法律法规,营造浓厚的执法氛围。五是正确及时处理了县“三违”整治办、县群工部转来信访案件196起、群众来访260余起。六是积极争取财政拨款、自筹资金等方式,为大队备齐了执法车辆。七是为每一名执法人员配备了执法服装,树立了良好的执法形象,达到震慑效果。八是积极协调政府和财政部门为大队全部上班人员购买了住房公积金。九是财务收支情况。今年罚没收入709万元,财政拨款160万元,三违办拨款6万元;全年共支出453万元。
一是对城区的自建房管理力度不够大,考虑到矛盾、焦点比较突出,怕影响稳定。二是在“三违”工地复工之后的巡查过程中,工作做得还不扎实、不具体、不仔细,个别工地有混水摸鱼的现象发生。
1、紧紧围绕局党委20xx年工作思路,服从县委、政府的中心工作安排,坚决遏制和杜绝小产权房建设死灰复燃,特别是节假日期间大队更要加强巡查力度,坚决遏制三违行为有新的苗头发生,同时加大对城区自建房管理力度,拿出管理小产权房的手段管理自建房。
2、充分发挥大队管理职能,严把项目规划、报批、施工建设等关口,积极协助局属二级机构对建筑市场的管理,构建正规有序的建筑市场秩序。
3、加大行政执法学习力度,培养一支过硬的规划建设执法队伍。
4、完成好局党委交办的其他各项任务。
规划建设执法大队。
20xx年xx月xx日。
规划城管局工作总结篇四
城管局激励是现代管理中最基本、最重要的职能。激励机制作为吸引和留住人才,发挥政府人力资源效能的方式,是国家公务员制度的一项重要内容。今天本站小编给大家整理了规划城管局。
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县城市管理工作在市委、市政府正确领导下,以科学发展观为统领,加强作风建设,转变管理职能,增强服务意识,提升文明执法水平,迎难而上,奋力拼搏,取得了较好成绩,市容市貌发生显著改观。
一、主要成绩。
(一)硬件设施建设。投资2100余万元,完成了生活垃圾处理场二期工程及配套设施建设;完成了8座地坑式中转站及13座老中转站的维修;购置摆放地面垃圾箱24个;对22座公厕进行了刷新及维修;在县城主干道摆放果皮箱300个。
(二)清扫保洁工作。完成了县城区11条主干道、14条次干道、80条背街小巷、6条道路绿化带、6个街心广场的清扫保洁及100余个垃圾点的垃圾清运任务。
(三)市容市貌管理。对县城区11条主干道及商业街两侧的店外经营、占道经营、户外广告、车辆停放、物料占道、乱扯乱挂、乱搭乱建、乱写乱画进行整治、取缔和规范,市容市貌明显改观,县城品位显著提升,在全市开展的城镇建设“优胜杯”竞赛中荣获县区第一名。
(四)公厕、中转站管理。对县城区44座公厕、18座中转站进行规范化管理,基本达到了干净卫生标准,方便了市民生活。
(五)乡镇执法管理。按照市委《xx年村庄和集镇规划建设与管理工作实施方案》精神,在八里营、上官村、高平、老庙、牛屯、半坡店、城关、白道口、王庄9个乡镇建立了城管执法队伍,实现了城市管理工作向基层延伸的工作目标。
(六)做好迎接省级卫生县城的复审工作。倾斜人力物力财力,加大整治力度,圆满完成了迎接省级卫生县城的复审工作。
(七)围绕县中心工作开展的活动。圆满完成迎接国家、省、市大型现场会和各级领导来滑调研、检查而开展的街区突击整治20余次,提升了xx县对外影响力。
二、主要措施。
(一)抓班子带队伍,转作风树形象。我县十分重视城市管理队伍建设,以深入学习实践科学发展观活动为契机,深入开展“三评三争创”活动,通过抓作风、抓教育、抓考核,着力提升三大效能(执法效能、服务效能、落实效能)。对照科学发展观的要求和《xx县区域软环境百分考评办法》及《优化经济发展环境“十条禁令”》规定,建立了严格的督查制度,形成了三级督查网络,发现问题,及时查处,严格追究。共查出违反纪律、效能低下、不作为、乱作为现象20余起,均作出了严肃处理,执法效率和执法形象进一步提高,群众满意度不断提升。
(二)抓学习促转变,提高综合素质。在城市管理执法队伍中,坚持定期学习和不定期学习相结合,政治理论学习和法律知识学习相结合,促进干部职工素质的提高。除学习《毛泽东、邓小平、论科学发展观》外,还学习了县委书记郜军涛关于《抓好三个创新、促进科学发展》的论述,学习了城市管理方面的法规性文件。通过不断学习,全体干部职工思想观念得到更新,综合素质和管理水平得到不断提高,文明执法水平明显增强。
(三)抓转变职能,增强服务意识,创新服务方法。城市管理系统积极转变职能,将“服务”二字贯穿于管理工作全过程,努力由管理型向服务型转变。城管队员哪里需要,就到哪里去,紧急状态下,就会出现城管队员的身影。在今年一月份雪灾面前,城管干部职工顶风雪,冒严寒,共出动人力460人次,出动机械设备40余台次,投入资金近10万元,累计劳动时间48小时,清理了解放路、道城路、文明路、人民大道等10条县城道路的大量积雪,疏通了道路交通,方便了17万机关单位干部职工和县城居民的安全出行,以最快的速度恢复了正常的生产生活秩序;还组织清除垃圾的义务劳动10余次,清除大功河、调节渠两岸及部分背街小巷无主垃圾10000余立方。受到了广大市民的一致好评。
(四)抓宣传造势,提升市民卫生意识。全年累计出动执法宣传车60辆次,出动执法宣传队员500余人次,打出过路标语100余条,沿街反复播放整治通告300余遍,张贴整治通告500余张,播出有关城市管理电视新闻18次。同时,创新宣传思维,开拓宣传新途径,印发《致全县中小学学生及教师、家长的一封信》30000份,劝阻学生及其家长,不乱扔果皮纸屑、不乱倒垃圾、乱泼污水,不随处便溺,不随口吐痰,不乱写乱画,不乱搭乱建,不占道经营,做到人人讲卫生,大家促创建,树立文明、卫生良好形象等内容。通过这个宣传办法,发动了县城5万余名学生及教师、家长,使其参与到全民创卫活动中来,起到了非常大的作用。我们还利用电视节目覆盖面大,易收听收看,效果明显的特点,制作了《对话民生》电视访谈节目,城管局长做客《对话民生》,与大家共叙城市管理和全民创卫活动,全县120余万群众收看,取得了非常好的效果。
(五)抓规范化管理,促使县城环境上台阶。针对少数居民“乱泼乱倒、乱搭乱建、乱扯乱挂、乱停乱放、占道经营、店外经营、物料占道”等现象,开展了宣传周、整治月、综合执法年活动。一年来,共清运无主垃圾1万立方,取缔占道经营、店外经营xx余户,规范和处罚车辆乱停乱放3000余辆次,整治不规范户外广告1000余块,保洁道路绿化带4000余米,清除占道物料300余处。还解决群众反映的热点问题、突出性问题、顽固性问题、暴力抗法等方面问题50余个。县城环境卫生质量得到较大提升,市容市貌发生了显著变化,受到了广大市民的好评。
(六)抓环卫工人管理,提高清扫保洁质量。一是认真督查。城管局各中队负责对本路段环卫工人上下班时间和清扫保洁质量进行认真督查,发现不足,及时解决。二是严格奖惩。制定了奖罚标准,实行浮动工资,一方面对清扫保洁不合格的,除令其改正之外,发现一处还要按标准扣罚工资;另一方面,对完成任务一贯好的环卫工人进行精神和物质奖励。三是帮包到位。实行一个城管队员帮包三个环卫工人,除对其检查指导外,还要抽出一定时间对环卫工人进行帮助清扫保洁;对优秀环卫工人进行精神和物质奖励,对有特殊困难的环卫工人给予经济照顾,过节日还给他们发放福利品。通过采取措施,保证了清扫保洁任务的完成。
(七)加强建筑垃圾管理。针对一些市民对建筑垃圾管理办法不了解,随意处置、乱倒建筑垃圾,给县城环境造成污染这一现象,加大对建筑垃圾管理办法的宣传工作。印制国家建设部《建筑垃圾管理规定》1000余份,发放到县城市民手中。同时,成立建筑垃圾监察大队,坚持夜间值班,加大监管查处力度。对义乌小商品城、xx县中医院建设,滑州路改造等产生的建筑渣土的处置和回填工作进行严格监督管理,避免了大量建筑渣土的随意处置。一年来,查处违规处置和乱倒建筑渣土行为200余起,扣罚违规车辆80辆次。
(八)开展创先争优活动。在创建“五个好”先进基层党组织、争做“五个表率”优秀共产党员活动中,城管局创新开展了“1+2”活动,提出一名党员带动两名非党员。全体党员积极响应党组织号召,主动报名帮带两名非党员,在生活上关心他们,在工作、学习上帮助他们。活动开展以来,在全体党员的带动下,干部职工的精神面貌发生了很大变化,作风纪律明显好转,服务意识明显提高,文明执法蔚然成风。活动开展以来,全局为群众办好事100余件,参加义务清除垃圾劳动10余次。
三、存在问题及原因。
(一)财政经费短缺,存在“重罚轻管”现象。城管系统376名干部职工(含环卫工人),除12人属事业全供外,其余人员工资都来源收费罚款。全年需支出300余万元。而目前垃圾处理费全年征收额为140万元,加上各项罚没收入,累计收入200余万元。入不敷出,收不低支,巨大的经济缺额严重制约了城市管理工作的开展。同时,由于管理人员的工资来源于收费和罚款,导致了对占道经营、店外经营等现象的默认,出现了“以罚代管、重罚轻管、放水养鱼”现象。
(二)环卫工人年龄大、数量少、待遇低,清扫保洁质量没有保障。我县173名环卫工人年龄大部分在50—60岁之间,个别还有70岁的老年人。县城区清扫保洁面积123万平方米,人均清扫保洁面积为7100余平方米。环卫工人承担着超出国家劳动定额(每人清扫面积平均4500平方米)2600平方米的清扫保洁工作量,而他们的工资却很低,每月只有360元,造成他们思想不平衡,工作标准低,责任心不强。由于上述种种原因,清扫保洁质量得不到保证。
(三)垃圾处理场经费短缺,垃圾处理不能规范化运营。按照省建设厅要求,处理1吨生活垃圾的最低成本为31元。目前,我县日平均处理生活垃圾185吨,每年所需费用209.33万元。因经费严重不足,垃圾场不能按规范化运营。
(四)一些单位和市民缴费意识差,垃圾处理费征收难度大。部分市民包括一些机关、事业单位,对征收垃圾处理费的意义认识不到位,拖交或拒交垃圾处理费,征收难度很大,年征收率仅有30%。
(五)面对弱势群体,存在执法难现象。占道经营,摆摊设点,影响市容市貌的大部分都是农民和下岗职工,这些人属于弱势群体。如果放任了他们的行为,占道经营势必影响市容市貌,影响环境卫生,影响交通秩序,广大市民不愿意,县领导也不愿意;如果取缔占道经营,他们就有可能丢掉饭碗,出现上访、投诉、告状等等不稳定因素。不断出现执法难现象,城管局领导上下为难,并不断遭投诉、受处分。
四、解决办法。
为进一步理顺xx县城市管理工作,提高城市管理水平,切实改善县城环境卫生质量,提升城市形象,借鉴周边县(市)好的做法,从机制和体制入手,对目前存在的问题和不足进行改革。
(一)理顺管理人员工资渠道,解决“以罚代管”、“重罚轻管”问题。进一步理顺执法管理人员的工资关系,参照外地经验,将行政执法人员工资应纳入财政全供,以避免经济利益驱动执法行为。只有这样,“以罚代管”、“重罚轻管”与“严管重罚”的矛盾才能得到有效解决,城市管理水平才会上一个新的台阶,才能使我县的城市管理队伍由“罚款型、收费型”转变为“管理型、服务型”的现代城市管理队伍。
(二)树立经营城市理念,探索环卫工作、户外广告市场化运作模式。县城区主要街道、道路绿化带、街心广场、清扫保洁工作推向市场,由政府公开招标、政府出资,走市场化运作的路子。创新管理机制,降低执法成本,完善考核办法,建立优质高效、运转协调、管理规范、保障有力的城市环境卫生管理服务体系。实现“管理科学化、服务社会化、执法文明化、运营市场化”的目标;盘活城市资产,探索大型户外广告市场化经营的路子,将街心广场、主要路口、大型建筑物广告位进行招标拍卖,增加财政收入,实现社会效益和经济效益“双赢”的目标。(三)增加环卫工人,提高环卫工人待遇。随着县城框架的不断拉大,人口的剧增,县城保洁面积也在不断增加。依据清扫保洁工人劳动定额,结合xx县实际,合理配备环卫工人。同时按照xx县最低工资标准(600元/人)提高环卫工人工资待遇。
(四)合理拨付垃圾场运营经费,提高垃圾处理水平。参照省建设厅关于对生活垃圾处理场规范化运营的要求,结合我县经济实力,逐步增加垃圾场运营经费的拨付,以确保垃圾处理场规范化运营。
(五)加大垃圾处理费征收力度。对于不按时交纳垃圾处理费的机关、事业单位,实行由县财政局代扣的办法收缴;对于拖交或拒交的单位和个人,申请人民法院依法执行。建议国家研究出台强制性规定,规范垃圾处理费收缴工作,提高垃圾处理费征收率。
为提高城市管理水平,发现良好的市容环境,树立xx城市的新形象,一年来,在市城管委的领导下,我大队领导重视,意识到位,全体民警踊跃加入,大力发展了城市管理工作,认真落实市容环境集中整治各项工作职责,狠抓城区交通秩序管理,达到了人车各行其道,车辆行驶有章,停放有序,车进站,人归点的目标,责任路段xx大桥至向阳路口整齐有序,我大队充分发挥了市容环境整治和交通秩序管理主力军的作用,并取得了可喜的成绩,现将有关情况总结如下:
一、进步意识,增强领导。
为抓好城市管理工作,我大队结合自身交通管理职能,成破了以教导员为组长,办公室主任为副组长,机关科室跟象湖中队负责人为成员的城市治理工作领导小组,加强引导,负责对城市管理工作的组织履行跟监督检查,并清楚了任务,层层落实到位,确保了城市管理工作的顺利发展。
二、完善亮化工程,实行门前三包。
为亮化城区夜景,我大队以高度的责任感当真抓好临街店面的亮化工程建设工作,组织专门力量,安排足额资金在潮州宾馆大楼临绵水路街面安装了软管彩灯和“交警”标志霓虹灯,按划定开启,并经常测验保护。同时我大队与临街店面经营户签订了“门前三包”责任状,实施门前三包,并安排专人按期督促检讨,确保了责任路段的环境、卫生秩序,丑化了绵水路环境,优化了市民工作生活环境。
三、分段包干,落实责任。
我大队采取定人、定岗、定责任的三定工作责任制,把城区各街道划分到各科室中队,科室中队长为责任人,分管大队领导为责任领导,明白工作责任和职责,重点查纠了机动车乱停乱放、非机动车、出租摩托车不按规定停放地点停放、7:00―18:30大小货车在八一南路装卸货物、占道摆摊设点、堆物堆料,在红都大道、绵水路违背人车分道管理、行人不按规定横过街道、不按照交通信号和交通警察指挥、客运车辆随意上、下客,无牌无证、假牌假证、未年检的灵活车、报废车辆右向车辆上路行驶及无证驾车等气象和其余交通守法举动。
执勤时间从早上7:45至晚上18:00,对不准时上、下岗和责任路段浮现车辆乱停乱放及交通堵塞的责任民警进行通报批评,并扣除当月岗位津贴,大队领导及局督查队每天不间断地进行巡逻检查,确保了工作措施落到实处,严纠占道经营、车辆违章停放、违反人车分道等交通遵法行动,并积极配合上级局部的专项整治活动。一年来累计查扣无牌无证摩托车1037余辆,拖曳违章汽车48辆,暂扣驾驶证1342本,清理乱停乱放、摆摊设点、占道经营983余处,其余各类违章347余起,维护了城区的交通秩序,为市民创造了良好的城区交通环境。
四、抓实义务路段的整治工作。
根据城管委安排,我大队与市政协、工商联、新华书店、农业银行、中国银行、统战部、市农办、市商业局、广场办等成员单位负责瑞金大桥至朝阳路口的市容环境整治工作,同时,我大队定期招集成员单位召开整治工作会议,并实行“周五市容环境整治运动”,每周的星期五组织人员深入责任路段进行整治占道经营、占道打麻将和占道算命、车辆乱停乱放、清算户外广告和扫除路面等工作义务。我大队负责参与整治工作的民警不怕苦不怕累,认真负责,确保了责任路段良好的市容环境秩序。
xx年,我大队的城市管理工作诚然获得了一定的成就,并踊跃向省畅通工程领导小组申请“三等”的城市管理水平城市,但与古代化城市的恳求还有很大的差距。新的一年,新的开始,xx年,我大队将在市委、市政府的正确领导下,全力维护道路交通秩序,始终提高城市管理程度,为经济的发展,建设东部中心城市,边际区域经济中心,公民全面建设小康社会发明保险、畅通、有序的交通环境和整洁的环境、卫生秩序。
为提高城市管理水平,创造良好的市容环境,树立xx城市的新形象,一年来,在市城管委的领导下,我大队领导重视,意识到位,全体民警积极参与,大力开展了城市管理工作,认真落实市容环境集中整治各项工作职责,狠抓城区交通秩序管理,达到了人车各行其道,车辆行驶有章,停放有序,车进站,人归点的目标,责任路段xx大桥至向阳路口整洁有序,我大队充分发挥了市容环境整治和交通秩序管理主力军的作用,并取得了可喜的成绩,现将有关情况总结如下:
一、提高认识,加强领导。
为抓好城市管理工作,我大队结合自身交通管理职能,成立了以教导员xx为组长,办公室主任xx为副组长,机关科室和象湖中队负责人为成员的城市管理工作领导小组,加强领导,负责对城市管理工作的组织实施和监督检查,并明确了责任,层层落实到位,确保了城市管理工作的顺利开展。
二、完善亮化工程,实行门前三包。
为亮化城区夜景,我大队以高度的责任感认真抓好临街店面的亮化工程建设工作,组织专门力量,安排足额资金在潮州宾馆大楼临绵水路街面安装了软管彩灯和“xx交警”标志霓虹灯,按规定开启,并经常检修维护。同时我大队与临街店面经营户签订了“门前三包”责任状,实行门前三包,并安排专人定期督促检查,确保了责任路段的环境、卫生秩序,美化了绵水路环境,优化了市民工作生活环境。
三、分段包干,落实责任。
我大队采取定人、定岗、定责任的三定工作责任制,把城区各街道划分到各科室中队,科室中队长为责任人,分管大队领导为责任领导,明确工作任务和职责,重点查纠了机动车乱停乱放、非机动车、出租摩托车不按规定停放地点停放、7:00—18:30大小货车在八一南路装卸货物、占道摆摊设点、堆物堆料,在红都大道、绵水路违反人车分道管理、行人不按规定横过街道、不遵守交通信号和交通警察指挥、客运车辆随意上、下客,无牌无证、假牌假证、未年检的机动车、报废车辆右向车辆上路行驶及无证驾车等现象和其他交通违法行为。执勤时间从早上7:45至晚上18:00,对不准时上、下岗和责任路段出现车辆乱停乱放及交通堵塞的责任民警进行通报批评,并扣除当月岗位津贴,大队领导及局督查队每天不间断地进行巡逻检查,确保了工作措施落到实处,严纠占道经营、车辆违章停放、违反人车分道等交通违法行为,并积极配合上级部门的专项整治活动。一年来累计查扣无牌无证摩托车1037余辆,拖曳违章汽车48辆,暂扣驾驶证1342本,清理乱停乱放、摆摊设点、占道经营983余处,其他各类违章347余起,维护了城区的交通秩序,为市民创造了良好的城区交通环境。
四、抓实责任路段的整治工作。
根据城管委安排,我大队与市政协、工商联、新华书店、农业银行、中国银行、统战部、市农办、市商业局、广场办等成员单位负责瑞金大桥至向阳路口的市容环境整治工作,同时,我大队定期召集成员单位召开整治工作会议,并实行“周五市容环境整治活动”,每周的星期五组织人员深入责任路段进行整治占道经营、占道打麻将和占道算命、车辆乱停乱放、清理户外广告和清扫路面等工作任务。我大队负责参与整治工作的民警不怕苦不怕累,认真负责,确保了责任路段良好的市容环境秩序。
xx年,我大队的城市管理工作虽然取得了一定的成绩,并积极向省畅通工程领导小组申请“三等”的城市管理水平城市,但与现代化城市的要求还有很大的差距。新的一年,新的开始,xx年,我大队将在市委、市政府的正确领导下,全力维护xx的道路交通秩序,不断提高城市管理水平,为xx经济的发展,建设xx东部中心城市,xx边际区域经济中心,xx人民全面建设小康社会创造安全、畅通、有序的交通环境和整洁的环境、卫生秩序。
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规划城管局工作总结篇五
根据镇政发【20xx】13号《关于印发**区20xx年度生态建设环境保护工作目标任务书的通知》要求,对照我局年度工作任务,回顾上半年我局工作开展情况,现总结如下:
据统计,截至6月份我区新增绿地面积79.3公顷,完成绿化投资额3461万元,城区绿地面积提高到2412.63公顷,绿化覆盖面积提高到2527.66公顷,城区公园绿地面积达到182.26公顷,绿地率、绿化覆盖率和人均公园绿地仍保持在43.02%、45.18%和12.6平方米,三项指标均高于国家级生态区标准。上半年主要抓好三项工作。
一是认真组织实施公园、景观带改造。重点开展宁波帮文化公园的升级改造,共投入改造资金50余万元,对破损的设施进行修复,增设公园简介牌、警示牌等小品,对植物配置进行调整,增种一些常绿、开花的中层树木,增加绿量,形成层次丰富的植物群落。共种植深山含笑、桂花、杨梅、樱花等乔木600余株,灌木色块1000余平方米。同时实施了寿昌公园大门、沿江路观景台、陈家大屋前木桥栏杆等设施维修工程,进一步提升公园、景观带档次。
二是积极推进垂直绿化活动。强化了城区公共厕所、垃圾亭、泵站等周边进行垂直绿化植物的配置,目前已在种植完成沿江路泵站、夜宵城公厕、三角地公厕等公厕10余座,碧海蓝天旁垃圾房、家世界旁垃圾房等10余只,种植爬山虎120株、常绿油麻藤52株、络石16株、藤本月季58株、凌霄20株、常春藤66株。
三是积极开展全民义务植树活动。植树基地于1月16日开工建设,面积约2万平方米,3月12日,区机关党工委组织600多名机关干部到后海塘义务植树基地种植了香樟、女贞、夹竹桃约8000株。并继续开展城区绿地和树木认养(管),今年,我区与宁波工程学院经济与管理学院、区妇联、公用事业管理处和城东社区四家单位签订了绿地认养责任书,推出5块、136311平方米绿地认管、认养。
本次改造计划总投资约215万元,已于3月份完成考察、方案征集等工作。6月份,与之配套的后大街垃圾中转站压缩改造开始动工,总工期约2个月,改造后,该垃圾中转站的垃圾日处理能力从20吨提高到80吨,并可以解决污水滴漏现象,减少压缩时噪音扰民。目前已完成采购液压式压缩机、自卸式垃圾车、除臭装置及电瓶运输车(正在采购中)。
生活垃圾焚烧发电厂和粪便处理中心运行良好,年内共清运垃圾(送至焚烧发电厂)5.14万吨,无害化处理粪便0.93万吨(包括部分蛟川街道粪便)。
另外,拟在蛟川街道中官路村新建一座农村生态公厕(采用奖励资金补助形式),目前正在方案设计中(与村民服务中心、菜场配套建设),争取年内建成。
年初,实施了西起苗圃路平水桥,北至倪岳桥,东止濠桥,长约1200米的河道清淤工程,清淤量达2650立方米。
继续对城区内河水面实施绿化美化工程,在去年的基础上,增加绿化区域,目前已在中大河(苗圃路至镇棉桥河段)完成标准段绿化规模:长约670米,宽约21米,共种植聚草1279平米、水生美人蕉255平米、睡莲510缸,进一步提升了城区河道绿化景观,增加了城区空间绿量。
调整内河保洁人员,加强日常保洁监督考核,并将后海塘区域定海河、宏远河等5万多平方新建河道水面保洁纳入我局日常管理范围。
今年,我局在原有餐厨垃圾生产单位完成垃圾清运合同续订工作的基础上,准备延伸到其他街道开展这项工作,如lg甬兴化工、**炼化等,并采取临时检查和每月对清运单位进行收运情况考核的方式,进一步规范餐厨垃圾收运管理,现已签订31家,收集率达85%。截至20xx年5月底,共清运餐厨垃圾3633桶,合计454吨,已经达到20xx年全年总量的57%,预计全年同比将达到去年的140%。在餐厨垃圾的日常管理中,局综合管理科多次组织不定期检查,已取得多家单位餐厨垃圾外流的视频证据,并逐一上门进行走访教育,取得一定的治理效果。计划下半年通过媒体曝光、加强执法力度等手段,进一步加强餐厨垃圾管理。
首先坚持从源头抓起,实行提前介入、事先告知的主动管理方式,对所有建筑施工单位进行调查摸点,对新动工的建筑工地进行文明施工教育和宣传,发放有关夜间施工的法律法规宣传资料,提醒工地负责人提前办理夜间施工许可证。同时,加大对夜间施工执法力度,对违章现象较频繁的区域路段进行重点关注,提高巡查频率,实行严管重罚。
下阶段,我局将联合工商、环保、卫生等部门,开展专项整治,对扰民的餐饮饭店依法查处,定人、定岗、定责,形成长效管理机制。
规划城管局工作总结篇六
市场中心在城管局的正确领导和亲切关怀下,20xx年各项工作取得了较好的成绩,保证了市场中心职工工资正常发放,维护了市场正常秩序。
1—3月份来对县市场存在的问题进行管理。目前对摊位进行了规范管理,给行人和车辆带来了很多不便的现象得到了改观,对市场内的摊位也作统一的调整。统一了摊位长和宽,并按摊位的数量、行业的标准收取相应的摊位设施费。市场内加大了卫生清扫保洁的力度,由过去每天下午清扫一次改为现在每天早上和下午清扫两次,保证了市场内清洁。
20xx年新年伊始,市场中心作出了关于20xx年人事工作安排的决定,该决定本着全面加强市场服务中心队伍建设的宗旨,充分调动职工的工作积极性,鼓励职工通过培训学习,提高自身素质和工作能力上岗,以体现市场服务中心以人为本,关爱职工,减少开支,降低管理成本,从而构建和谐业主。今年中心职工基本上岗,得到合理安排。
(1)工作职责、人员安排及管理范围;
(2)严格考核上下班和请销假制度;
(3)促进经济效益在20xx年收费基础上一个新的台阶,力争市场收入比去年增加百分之五个点。
1、进一步加强整治市场“脏、乱、堵”的现象,保证市场内外道路畅通;
3、加强干部职工工作作风和内部管理,提高队伍自身素质,使市场管理工作实现长效化、规范化、法制化管理。
市场服务中心20xx年一季度的工作开展得紧张、有序,而且赋有成效,不足之处,请上级领导批评指正。
规划城管局工作总结篇七
1、编制淮河路中央商务区改造和美化亮化项目。已完成招标程序,确定设计单位,初步编制设计方案,邀请专家对方案进行评审,现根据市、区领导意见对方案进行修改和完善。
2、完成市容秩序市场化。已完成可行性调研、费用测算、方案制定等前期准备工作,现已上报区政府,待批准后即可履行招标程序。
3、完成环卫保洁市场化。9月份已完成交接,公厕保洁服务正式交由xx一山公司负责市场化运作。
4、保持违建“零增长”。已按要求建立区、乡、村三级巡查网络,实施零报告制度,结合老旧小区提升工作,加强对领导交办和发现问题的通报和督办力度。
5、健全多主题综合模式,引入社会监督、企业监督,促进政府“有形之手”与“无形之手”有机融合。已按计划开展调查研究,制定工作方案,与有合作意向的单位及个人进行协商,初步确定合作方式,现已上报区政府,待批准后即履行招标程序。
(二)重点工作开展情况。
1、执法队伍建设。一是根据管理体制改革工作要求,按照上级单位的部署,积极做好体制改革工作,目前,全局执法人员已全部换装完毕,进一步推进了规范执法、文明执法建设。二是主动探索事前预防机制,积极践行城市管理“721”工作法:即70%的问题用服务手段解决、20%的问题用管理手段解决、10%的问题用执法手段解决,变过去的被动管理为主动服务,变末端执法为源头治理,及时了解经营户的需求与困难,千方百计予以协调解决,有效降低了城市管理日常工作中存在的阻力和抵触感。三是规范案件办理程序,截止目前,共办理行政处罚程序340件,处罚金额101044元。其中一般程序119件,罚款96374元;简易程序720件,罚款4670元;办理信访投诉件10件。四是加强执法培训,副科级以上5名同志分3批参加省住建厅城市管理体制改革培训;我局每季度开展一次行政执法业务培训,参加培训人员100人次。五是通过街头法制宣传、城管开放日等活动和微信公众号平台,让社会大众了解、参与执法工作,最大程度的理解和支持行政执法工作。
2、市容环境整治。一是对示范路、主次干道按照“创城”的标准进行提标整治;二是加强万达广场、国货路步行街等重点区域的市容管理;三是联合各乡街对背街小巷、夜市排挡进行全面清理整治,设置24个经营摊点疏导区,严格落实规范管理;四是加强校园周边市容环境综合整治。
3、户外广告、店招店牌整治。拆除无证、过期、破损户外广告230处,涉及中荣街、南山路、淮河路、中山街等34条路段,总面积约6000平方米,经费支出约20万元;审批设置、备案管理店招店牌共计160户;改造涉及南山路、中荣街、中山街等7条路老旧店招店牌共计387户,总面积约为6289平方米,经费支出223.3万元。
4、交通秩序整治。联合执法大队从20xx年5月18日至10月13日,对辖区内的光彩大市场、主次干道等路段的违停车辆进行了清理拖移。共拖移违法停放机动车辆4715辆,非机动车460辆;查扣非法载客运营三轮车28辆;现场纠正、劝导违法停放非机动车辆1300余辆次。
5、光彩大市场综合整治。一是加强光彩区域内的朝阳路、东海大道、工农路等9条主次干道市容市貌巡查,清理占道经营,清理出店经营及不符合城市家居的违法行为。对辖区内责令不整改的违法经营户,进行约谈,宣传相关法律法规,对拒不整改的,依法给予行政处罚。截止到目前共宣传教育商户520余次,制止违法行为960余处,约谈商户50余人,扣缴货物200余件,对拒不改正的商户行政处罚36件,办结36件。二是参与上级部门交办的安全消防排查工作,在为期一个多月的排查工作中,共排查2979户,发放整改通知书3000余份。
6、投诉受理工作。针对城市管理方面的各类投诉和信访件,我们高度重视,认真督办,对于多次投诉和重大投诉案件及时上报、拿出解决方案,办结后及时给予回复,为了保障市民的投诉渠道畅通,我们特设立了群众举报电话2043110,邮箱bscq2043110@。同时加强对受理立案、审核派遣、核查回访、结案存档等环节的管理监控,有效节约了案件受理时间,提升了受理、立案、派遣的正确率。截止目前,受理各类投诉560件(违建类178件、市容类382件、市长热线65起,市民投诉60件、论坛共11件、政行风热线共32件),办结率为96.4%。
7、数字化城管工作。在各责任单位密切配合下,我区城市管理水平不断提高。工作中各责任单位能够严格按照“五步工作法”,严防返工、反复,有效的遏制了各种问题案件的产生。同时制定了《xx区数字化城管工作考核奖惩方案》,设立专项考核资金,对参与数字化城管工作的单位及个人全面推行保证金制度,做到奖罚分明,保障了数字化城管工作的有效推进。经过多次调整和完善,逐步形成了体制畅通、制度规范、运行高效的精细化管理模式。截至目前,我区共立案36186件,结案率99.94%,按期结案数36116件,按期结案率99.94%,返工数12件,返工率0.03%,反复立案数164件,反复立案率0.45%,专案立案数7件,专案结案率100%。根据市局考核办法,我区共获得第一名3次、第二名3次、第三名2次,累计获得奖金170万元。
8、拆违工作。按照市行政执法局违法建设整治工作的总体安排,制定了四条防治措施。一是严格实行片区管辖责任制,将片区管理责任落实到中队及个人;二是建立经常性的巡查制度,与各乡街、村居协作,加大对违法建设行为的执法力度;三是实行定点监管制度,对容易出现违法建设行为的区域采取定点监管,实行定岗定点管理;四是实行回访检查制度,对群众举报和处理的事件进行回访并认真督促落实,建立长效巡查管理机制。截止目前,我区共拆除违法建设25处11655.8平方。
9、环卫工作。一是提高道路保洁质量和机械化效率。目前我区374.9万平方米道路保洁工作全部交由滁州阳天、北京桑德和xx君联三家公司负责市场化运作,道路保洁实现无盲点全覆盖更精细。市场化以来,各公司新增道路机械化作业车辆共计23辆(其中洗扫车12辆、洒水车7辆、路面养护车4辆),每天两次对辖区道路进行机械化普扫,全天候保洁,并加大油污路段机械化冲洗率和洒水降尘力度,道路清扫机械化率达到90%。二是加大公厕和垃圾中转站管理力度。按照区创卫办要求,开展了爱国卫生月活动和除四害活动,并按照病媒生物防制工作要求,在公厕、场站安装皮帘、纱窗、灭蝇灯、毒饵盒等防止设施。目前我区共管理公厕19座公厕,全部免费对外开放,实行专人看管。5月份,辖区内公厕引进天然竹萃智能除味机,一举解决市民如厕异味困扰。9月份,公厕保洁服务正式交由xx一山公司负责市场化运作。此外,辖区四座垃圾中转站升级改造后交由广州侨银公司负责市场化运作,确保站内站外卫生整洁的同时,做好消杀和除异味工作,垃圾日产日清,目前中转站每日转运生活垃圾约140吨。三是根据5月11日市政府召开的市区河道城市管理职能移交专题会议精神及工作要求,组织环卫工人集中开展圈堤环境卫生整治,整治共出动环卫工人20余名,垃圾挂通车4辆,日清运垃圾约40-50车。
(一)城管执法方面。文明执法与严格执法有机结合难,往往是文明执法效果不佳,执法力度加大可能导致不稳定因素的出现。同时,随着我区建成区面积的不断扩大、管理中心的逐渐南移,再加上嘉年华二期、水游城、南翔城市广场等一批重点项目的陆续建成,执法力量不足、管理机制滞后的矛盾日益凸显。
(二)城市管理水平在现有的基础上继续提升难度很大。
一是我区地处中心城区,商业网点密集,人流量大,道路普遍狭窄,流动摊点疏导不易;二是沿街建筑、城市管网、路面等各类城市基础设施陈旧、落后,短期内难以实现更新,改造提升需要大量的资金投入;三是市民的文明素质需要提升,教育和引导广大市民改变陋习、养成良好的行为习惯需要一个过程。
(三)工作效能有待进一步提高。重点、难点问题处置的方法不够科学,创新意识需要进一步加强;背街小巷、老旧小区整治标准不高,农村地区环境脏乱差的现象依然存在。
(四)环卫管理体系相对不完善。各家市场化公司虽然已近运作,但是时间较短,碰到一些问题没有及时完善制度加以解决。
(一)依照国检的标准,加强对主次干道的管理力度,加大对城市出入口、校园周边、农贸市场及城乡结合部等部位违章违法行为的整治力度,确保管理标准不降低。
(二)继续加强城管队伍建设,内强素质,外树形象,着力打造一支文明和谐的城管执法队伍。一是注重队员政治素质培养,着力提高队员依法行政能力、创新能力,重点加强对执法人员世界观、人生观、价值观和宗旨意识改造;二是加强制度建设,从制度上规范执法程序,规范城管执法人员的执法行为,实现对案件处罚情况的全程监控,保证执法工作的公正性、严肃性;三是分层次做好全体执法人员的业务教育培训工作,定期组织执法人员学习相关法律法规,全面提升执法人员的业务知识和执法水平。
(三)进一步完善环卫管理体系,认真总结经验,改进管理方式、创新工作模式,探索出一套环卫市场化改革后具有xx特色可复制、可推广的经验制度体系,全面提升市容环境。
(四)进一步加强城市管理市民投诉渠道的宣传,通过各种载体形式引导市民积极参与到城市文明创建中来,切实提高广大群众对城市管理工作的支持度和满意度。
规划城管局工作总结篇八
形象是城管执法队伍的生命。我们把抓好队伍建设作为今年工作的“重头戏”,深入推进城管执法队伍“强基础、转作风、树形象”,城管执法队伍形象持续好转。
1.全面动员部署。召开了全市城市管理工作会议暨“强基础、转作风、树形象”专项行动动员大会、专项行动推进会暨首批军事业务培训班开班典礼,印发了“强基础、转作风、树形象”专项行动实施意见,修订了队容风纪管理制度,出台了“七条禁令”,组织全市城管执法人员和协管员进行了集体宣誓,全面部署和推进“强转树”专项行动。
2.启动全员培训。印发了《关于在“强基础、转作风、树形象”专项行动中开展城管执法人员培训的通知》,从6月1日开始,按照每期200人规模,对全市所有城管执法人员和协管员分期分批开展封闭式集训,采取业务培训与党风廉政建设、军事训练相结合的方式,实现城管执法队伍“强素质、强理论、强业务”。
3.推进社会宣传。在全市主要道路、城市出入口等设置电子屏、大型广告画、条幅等224块(条),其中大型公益广告牌33块、电子屏106块、条幅83条、公交站台宣传栏2块,大力宣传“人民城市人民管”、“人民城管为人民”等城市管理新理念;同时,办好“城市视线”等媒体宣传专栏,着力培育城市共同治理文化,推动形成民众、城市管理部门间有序合作、共同治理的良好局面。
4.改进工作方法。倡导“721工作法”(即70%的问题用服务手段解决、20%的问题用管理手段解决、10%的问题用执法手段解决),印制了2020年版“西瓜地图”,方便进城瓜农和广大市民;结合“诚信淮南”活动,发放便民雨伞和遮阳伞25000把,供广大市民和摊点经营户无偿使用;优化行政审批流程,大幅缩减办结时限,推行网上审批,实现便民利民;开展“送法进工地、进社区”活动,提升群众的法治意识。
在总结成绩的同时,我们也清醒地认识到,淮南城市管理在转型发展的过程中还存在不少问题,面临诸多挑战,主要表现在:一是全市环境卫生一体化仍然不足,城中村、城市出入口、城乡结合部等区域还存在市容环境卫生“脏乱差”现象,市民满意度不够高。二是垃圾量快速增长与垃圾处理设施建设滞后的矛盾仍然突出,环卫设施运营管理水平与城市快速发展的需要还不相适应。三是城市管理精细化水平不高,环卫、市政园林绿化等方面精细化管理推进力度还不够强,还处于相对粗放的发展阶段,建设管理过程中不细致、不精细的问题比较普遍。四是环卫作业经费投入相对偏低。目前,我市市政道路清扫保洁单价与一些先进城市相比偏低,导致环卫作业服务市场发展缓慢,机械化作业水平低,环境卫生质量难以稳定提升。五是执法保障机制尚未完善。随着综合执法工作的不断深入,执法的风险不断增加,执法人员对暴力抗法或阻扰正常执法的过激行为缺乏有效的预防和制止措施。同时对办公用房、执法用车、设施设备等方面保障也存在不足。六是干部队伍的思想、作风、纪律建设有待进一步加强,一些干部职工缺乏责任意识、担当意识、创新意识。全局干部职工,务必保持清醒头脑,敢于直面问题,把市民的期盼作为努力的方向,把问题的解决作为检验工作成效的标准,真抓实干、攻坚克难,推动淮南城市管理各项事业迈上新台阶。
规划城管局工作总结篇九
(1)1—2月按照市安委会的工作要求布置,与所属企业签订20__年《安全生产目标管理责任书》,开展元旦、春节大检查,确保节日安全,检查结果汇总上报市安委会。
(2)3—4月修改完善市联社安全生产工作制度,制定本年度安全生产工作计划。开展“两回”期间安全生产检查,同时结合各企业实际情况制定安全生产工作培训计划,制定检查方案,开展“五一”黄金周安全生产大检查工作。
(3)5月对“五一”安全生产大检查情况进行汇总上报市安委办。修改完善市联社安全生产事故处置预案,制定6月份“安全生产月”活动方案。
(4)6月根据自治区、__市开展“安全生产月”活动的要求,落实活动月工作。根据实际情况与有关单位、企业组织进行安全生产应急处置预案的演练,以提高员工在突发事件中的应急能力。
(5)7—8月,对“安全生产月”活动开展情况进行总结,汇总材料上报市安委会。
(6)9月—10月,开展中秋、国庆安全生产大检查,确保不发生任何安全生产事故。
(7)11月,督促企业按照市安委办的培训计划,完成培训考核工作,督促企业组织开展防火、人员疏散等各种安全生产演练活动。
(8)12月,对安全生产工作进行总结考核评比,汇总材料上报市安委办。开展元旦前安全生产大检查,并按《安全生产目标管理责任书》的内容,对各企业的安全生产工作进行年终考核。同时做好全年安全生产履职报告、工作总结等工作,迎接市安委会的考核。
规划城管局工作总结篇十
认真履行牵头单位责任,积极争取市委市政府领导支持,破除阻隔障碍,推进落实城管体制改革任务。
1.领导高度重视,实行高位推动。我市是全省城管体制改革试点城市之一。市委、市政府高度重视。沈强书记在百忙之中专题听取城管执法体制改革工作总结,就搭好城管体制改革框架、推进任务落实作出明确指示、提出具体要求,并亲自督察城管体制改革工作;成立了由市委常委、市政府常务副市长袁方同志任组长,市委常委、分管副市长张祖保同志任副组长,市直有关部门和各县区政府主要领导为成员的城管执法体制改革领导小组,统筹协调解决制约城管体制改革工作中的重大问题和相关部门职责衔接工作,就改革涉及的有关问题进行指导、协调,为推进改革工作提供强力支持和坚强保障。
2.出台政策文件,强化统筹指导。认真学习研究“中发〔2020〕37号”和“皖发〔201x〕40号”文件精神,制定《关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的实施方案》,以市委“淮发〔2020〕24号”文件印发实施。出台了《关于在深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作中明确市县(区)两级城市管理执法体制的通知》、《关于推进城市管理执法重心下移的指导意见》、《深入推进城市管理执法体制改革2020年重点任务清单》、《淮南市城市管理执法体制改革督察工作方案》等配套文件,进一步加强政策指导,细化工作要求,督促各县区及相关部门认真落实改革任务。
3.理顺管理体制,推进综合执法。按照“建管分离”的思路和“撤一建一”的原则,整合市政公用、市容环卫、园林绿化、城市管理执法等城市管理相关职能,撤销市建委所属市市政管理处、市园林管理局2个副县级机构,设立市市政园林建设局(副县级),隶属市建委,承担市政设施、园林绿化的建设、维护职责;设立市市政园林管理局(副县级),隶属市城管局,承担市政设施、园林绿化的管理职责;从市建委划转160名市政、园林管理人员至市城管局;重新拟订了市城管局主要职责、内设机构和人员编制“三定”方案;明确了城管执法人员配备比例标准;举行了城管执法人员统一换装仪式,落实了县区城管执法人员统一着装;推进综合执法,对拟划转的住建领域全部行政处罚权以及环保、工商、水务、交通、食品药品监管等方面的部分行政处罚权进行了梳理,并已经通过了合法性审查;强化县区政府主体责任,形成了县区分管领导兼任区城管局第一局长、城管执法进街道等改革亮点,受到了省住建厅领导的充分肯定,认为淮南城管体制改革推动有力、成绩可喜、经验可鉴。
规划城管局工作总结篇十一
1.开展了市容环境综合整治。以集中整治摊群点、暴露垃圾、户外广告、车辆抛洒、车辆乱停放、沿街乱搭乱建等11项内容为重点,全面开展为期三个月的春季市容环境综合整治,共取缔流动摊点和店外经营13970处,规范14149处;清理暴露垃圾和杂物1267处,计1717.5吨;拆除违规、破损户外广告招牌1111个,清理小广告21531个,取缔落地招牌785个;查处车辆抛洒153辆;规范占道乱停车4326辆,劝离4789辆,处罚1388辆;取缔私设占道障碍物292处;规范洗车点703处,取缔占道洗车点175处。拆除沿街乱搭乱建403处,面积4633平方米;清除乱悬挂晾晒4737处。
2.加强违法建设巡查防控工作。坚持开展违法建设巡查防控工作,1-9月份,全市各县区共巡查发现违法建设118处,面积约33450平方米。
3.开展农村广告店招集中整治。按照“向垃圾宣战、建美丽家园”行动部署,摸底排查各县区违法违规农村广告店招3881个,整改率100%。
4.开展违法搭建临时彩钢板房整治。按照全市百日除患消防安全专项行动安排,摸底排查违法搭建彩钢板房516处,共计291460平方米;依法查处404处,共计273374平方米;已拆除112处,共计18086平方米。
5.开展车辆乱停放专项整治。持续加大对车辆占道停放的劝导、查处和处罚力度,截止9月底,共劝离车辆13781辆,规范17777辆,处罚13549辆,处罚金额44.49万元。
6.抓好其它市容环境整治工作。上半年,我们还按照有关要求开展了清明祭祀摊点占道经营整治、夏季瓜果摊点整治、午季打场晒粮整治、中考高考期间校园周边环境整治、噪声扰民整治等专项工作,圆满的完成了相关工作任务。
规划城管局工作总结篇十二
2023年上半年以来,天心城管公安大队在区委区政府和分局党委的正确指导下,认真贯彻落实上级指示精神,进取进取,紧紧围绕协助城管执法、城乡结合部综合整治和巩固礼貌创立成果等中心工作,认真履职,扎实推进,成果显著。
一、主要工作数据。
20__年以来,大队努力服务于区委区政府各项工作,进取参与城乡结合部整治、拆违、整治街面乱源等各项工作,共出动警力3247人次,开展拆违行动15次,各类整治行动271次,整治流动摊担3587余户,整治户外广告18处,调解纠纷13起,传唤教育违章人员38名,有力保障了城管执法工作的顺利进行。在市局开展春季攻势工作中,大队今年共抓获各类违法犯罪嫌疑人27人,其中新疆扒窃犯罪嫌疑人11名,网上杀人逃犯1名,摧毁一个5人盗窃团伙,破获刑事案件13起,查处行政案件3起。经依法处理,逮捕11人,刑事拘留12人,劳动教养1人,社区戒毒3人,行政拘留16人,为群众挽回经济损失近万元,全面完成预定工作目标。
二、大队的主要工作。
(一)队伍建设稳步发展。
今年以来,大队紧密围绕在区委区政府和分局党委周围,坚持以“情理并重,从严治警”的为主题,进取推动队伍正规化建设,确保队伍不发生违法违纪现象,始终坚持队伍健康进取向上的精神风貌和强大战斗力。一是全面抓管理。领导干部以身作则,以日常督查为抓手,不断完善队伍各项管理措施,确保队伍不发生违法违纪违规现象。二是深入抓学习。不断抓好警示教育,提高队伍自律水平。三是进取抓宣传。今年以来,大队一方面进取向各类报刊、电视台和外网上发表对外宣传稿件10多篇,树立了大队民警的良好形象;另一方面及时给优秀民警申报立功嘉奖,向上推荐了以中队长罗某某为代表的优秀共产党员,从而弘扬队伍的正气,调动民警的工作进取性。四是认真抓考核。五是温情抓待警。在严格管理队伍的同时,大队始终坚持“以人为本”的理念,“知警情”、“懂警心”,上半年共走访慰问民警及家属12户,组织民警进取参加区政府、市城管局组织的各类文体活动,凝聚了警心,为大队的各项业务工作的开展奠定了强有力的思想基础。
(二)保障执法全面应对。
今年是城乡结合部整治的开局年,又是巩固礼貌创立成果的第一年,为了全力做好协助城管执法工作,大队进取应对,科学谋划,统筹安排,主动和区其他职能部门联系,充分发挥了城管公安攻坚克难的作风,始终坚持服务于区委区政府,较好的完成了各项工作任务,工作成绩也得到了区领导的高度肯定。
1、进取创新,全力开展城乡结合部整治工作。今年以来,大队将城乡结合部整治工作当做今年工作的重头戏,为了全力以赴做好此项工作,大队结合实际,进取创新,专门成立了两个行动小组,每个小组由一名中队领导带队,专门负责配合协助对大托、桂花坪、青园、新开铺、金盆岭五个城乡结合部开展的各项专项整治行动。今年以来,在陆续开展的裕南街街道石子村社区、城南路街道晏家塘社区、金盆岭街道狮子山社区、青园社区、大托镇先锋村的一系列整治、拆违等大型工作中,大队民警进取主动,尽职尽责,全力配合,确保了各类整治和拆违行动的顺利进行。
2、认真履职,加强对街面乱源的整治。为了巩固礼貌创立成果,将礼貌创立常态化、日常化,大队结合实际,主动作为,成立了一个日常整治小组,由副大队长张四平带队,专门负责配合协作城管日常整治的开展和路面的日常巡逻防控,每日坚持重点路段、街面的查处力度,有力的净化了辖区环境,维护了街面秩序。上半年以来,大队民警针对辖区书院路、步行街、王府井周边、芙蓉南路建工集团、铁道学院等重点路段,开展巡逻清查,整治各类街面乱源,共驱散发卡人员18名,训诫违法办证刻章人员12名,教育街面发广告卡片人员8名,收缴违法广告10000余张,非法刻章模板20余个。
3、全力保障,进取协助城管综合执法工作。应对今年城管工作中出现的新的热点问题,大队进取应对,科学布置,主动联系,发挥了重要的参谋助手作用。在公安业务十分繁重的前提下,大队做到了警力下沉、及时跟进、全力配合。在今年的城南路晏家塘、大托镇先锋村等拆违行动中,大队民警进取稳妥的处置了现场各类突发事件,有力的维护了社会稳定,保障了执法工作的顺利进行。在中博会召开期间,大队进取配合城管大队开展了一系列对非法占道的夜宵、茶室等摊点的集中整治行动,连续多日在南门口、天心阁、碧湘街口重点地段进行专项整治,共协助整治违章摊档200余户,收缴违章经营工具60余车,有力地优化了社会环境,为中博会的顺利召开做出了贡献。同时,在多次配合区食安办开展的整治小作坊、配合区文体局开展的治理噪音等多个专项行动中,大队民警都是全力以赴,用实际行动确保了每一次行动的圆满完成。
三、下半年工作计划。
一是要努力提高创新社会管理的工作水平,继续加大执法配合力度,抓细节、抓信息,及时掌握城管工作动态,异常是针对敏感信息,及时上报,减少工作被动。
二是要敢担当,要结合工作实际,切实为“大城管”服好务。
三是建立配合开展城管工作的长效机制,把整治街面乱源、维护市容秩序等常态化;同时加大打击破坏城市公用设施、暴力抗法等各类违法犯罪工作。
四是要进一步提高从优待警工作。今年以来,公安大队在工作经费十分紧张的情景下,主动作为,认真落实多项工作,广大民警付出了艰辛努力。同时,也期盼区领导能在工作经费、装备建设上给予更多的关注。
规划城管局工作总结篇十三
秉承“依法行政、为民执法”的团队理念,以“政治强、业务精、执法严、作风硬、效率高”为衡量标准,举全局之力,倾力打造一支“政治过硬、纪律严明、作风优良、训练有素、服务至上”的文明执法之师。
(一)夯实基础,坚固堡垒,党建工作扎实推进。
1、加强干部职工思想政治教育。认真组织全局干部职工学习党的xx大精神,广泛宣传发动干部职工参与解放思想大讨论活动,认真组织实施“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐”主题教育活动,组织开展退伍军人“退伍不褪色”等活动,形成共产党员先锋引领,一般干部齐头跟进的浓厚学习氛围。
2、优化基层组织和人员配置。进一步优化党的基层组织配置,选优配强基层党支部领导班子。根据城市管理工作需要,新设立执法大队党支部,大胆启用一批年轻有为的同志进入各支部班子,对其它各党支部进行了选举换届,形成了结构合理、人尽其才、才尽其用的良好局面。党员队伍建设不断壮大。今年新发展党员2名,按期转正3名,发展党员积极分子5名,目前全局共有正式党员117名,预备党员2名,入党积极分子5名,“七一”表彰优秀党务工作者4名,优秀共产党员17名,全年共收缴并按时上交党费11351元。
3、党风廉政建设不断加强。坚持财务公开、民主理财,接受职工监督;始终坚持政府采购和“收支两条线”,做到遵规守纪;成立廉政风险防控领导小组,制定《廉政风险防控工作实施方案》,完善了廉政建设工作制度,深入排查廉政风险点,落实了防控措施。建立了“一把手”负总责、分管领导具体抓、中层干部“一岗双责”的领导体制和工作机制,全年未发生任何违法党风廉政建设相关规定的情况。
4、帮扶工作收效明显。按照县委关于“挂包帮”工作的统一部署,结合我局职能职责认真开展今年的帮扶工作。落实了具体帮扶人员,列支了专项帮扶经费,深入开展了调研,掌握了村情民意、经济产业结构和制约发展瓶颈,详细制定了帮扶措施并逐步予以落实。
5、搞好群众路线调研工作。根据县委办《县开展党的群众路线教育实践活动专题调研工作实施意见》的通知精神,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,就“如何开展好城市管理工作”展开专题调研,为第二批党的群众路线教育实践活动积累了经验。
(二)严把入口,注重教育,队伍建设有声有色。
今年,按照公开公平、竞争择优的原则,新招录5名公务员和16名协管员,执法队伍不断充实。积极开展新进人员岗前培训和中层干部能力素质提升工作,并着重加强了能力建设、思想作风建设、基层组织建设“三项建设”,不断夯实基层工作基础,干部职工的思想政治素质得到明显提升,工作能力得到显著增强,极大地促进了我局各项工作稳步推进。
(三)创新形式,增强素质,团队形象显著提升。
一是举办主题演讲比赛,增加职业认同感。成功举办“我骄傲,我是城管人”主题演讲比赛,极大地激发了广大城管执法队员立足本职、干事创业的激情,增强了职业荣誉感和认同感。
二是推行中层公开竞聘,创新选拔新机制。本着“公开、公平、公正”和“德才兼备、以德为先、注重实绩”的原则,公开竞聘多名中层干部,进一步挖掘出了各个层面的优秀人才,也进一步激发了各级干部的竞争意识和工作激情。
三是开展工会业余活动,增强团队凝聚力。由机关工会牵头,与局办公室、妇联、团委一道,建立了员工活动室,倡导全体干部职工利用业余时间积极参加体育锻炼。利用业余时间组织局机关、局属各单位广泛开展乒乓球、象棋、羽毛球、拔河等健康类小型体育比赛,旨在增强干部员工身体素质的同时,进一步增强全局干部职工的凝聚力和战斗力。
四是参加城管系统。
军训。
提升执法总水平。选派部分干部职工参加全市城管执法队伍军训为“提高执法水平树立城管新形象”和更好地投身城市管理工作打下更加坚实的基础。
五是参评执法十佳标兵,凝聚城管正能量。我局同志凭借过硬的综合素质和工作能力在市第二届“十佳城管文明执法标兵”评选活动中脱颖而出,在为局争光的同时也起到了“树立典型、弘扬正气”的重要作用。
六是强化中层干部教育,培养复合型人才。以科学发展观和党的xx大精神为指导,以“创建学习型单位、争做学习型干部”为载体,由执法局领导担纲主讲,通过培训学习,逐步提升中层干部驾驭城市管理的总体水平,并重点解决了四个方面的问题:一是中层干部如何具备坚定的政治思想和较高的职业道德水准。二是中层干部如何成为行业的中坚力量。三是中层干部如何具备较强的管理能力。四是中层干部如何当好上下级的纽带和桥梁,当好领导的参谋和助手。
(四)围绕中心,紧扣发展,主题教育不断深化。
我局成立了主题教育活动工作领导小组,及时制定并下发实施方案,在为期3个月的时间里重点开展以下专题教育:。
一是开展“实现中国梦、坚决跟党走”教育。学习关于中国梦的重要论述,深刻理解中国梦的科学内涵、本质要求。二是开展“领先发展、率先跨越”教育。学习县第十二次党代会和县委十二届四次全会精神,学习省委、市委、县委关于经济社会发展的一系列重大战略思想和战略部署。三是开展“团结和谐、维护稳定”教育。大力倡导文明新风,引导党员干部群众充分认识和谐稳定对建设“美丽”的重要性;以开展“三城创建”活动为契机,引导广大人民讲文明提素质,形成和谐有序的良好秩序和坚韧不拔的创建精神。四是开展“凝心聚力、感恩奋进”教育。教育引导广大干部群众充分认识社会主义制度的优越性,感恩党、感恩祖国、感恩社会,自觉树立和增强全局观念、大局意识;正确处理个人利益与集体利益的关系,正确表达合理诉求,自觉维护改革发展稳定大局;进一步构建和谐的党群干群关系;增强共同推进“六大兴县行动”,实现“四个三”发展目标的责任感、使命性。
(一)领导高度重视,宣传工作重要性进一步凸显。
今年以来,局党组高瞻远瞩,将宣传工作摆在极其重要的突出位置,从局机关和电台、报社抽调4名精兵强将,专门成立了执法局宣传股,以“宣传城管、增进理解”为目的,加快营造更加和谐的执法环境。
(二)搭建外部载体,营造利于工作推进的执法环境。
依托《日报·专刊》、电台、电视台等新闻媒体,分别以“祖坟上违章搭建起三层小楼”、“今天我当环卫工—志愿体验日活动”、“城管进校园”、“加强文明创建”等活动为题进行了多形式、多角度的专题报道。目前,我局在县级主流媒体投稿达126篇(次),《日报·专刊》录用37篇,电视台报道29篇,电台报道26篇,手机报报道34篇,及时、准确、客观地报道了城市管理工作的点点滴滴,为宣传城管、增进了解起到了实质性作用。
(三)重视宣传创新,利用多种平台开展无缝隙宣传。
一是设置户外广告宣传。联系公交公司、广告公司,在户外广告牌、电子led显示屏、出租车等设计制作宣传标语,向市民传递城市管理法律、法规和相关的信息,教育和引导群众增强城市管理意识和文明意识。二是印制宣传单,加强政策、法律、法规宣传。下半年印制“查违治违”宣传单1万份,“文明交通、你我共享”规范交通秩序宣传单5000份。三是利用短信平台宣传。在节日期间或重大活动开展之际,利用电信、移动、联通的短信平台,向干部群众发送城管温馨提示或法规宣传短信,增进干部群众对城市管理工作的支持和理解。
(四)重视网络舆情,强化舆情关注引导和宣传培训。
及时关注涉及我局的网络舆情,正确引导网络舆论,收集网络反映热点、难点,与各单位联系处理,降低执法风险。召开全局宣传工作暨业务培训会,邀请县委宣传部副部长李召宇为全局干部职工授课,对网络舆情发展趋势、舆论事件的传播规律特点进行了深入剖析。要求全体执法人员在执法过程中要关注民情,主动接受监督,积极回应群众诉求,慎言慎行,要加强法律知识学习,依法行政、为民执法,不断提高执法服务水平,体现城管执法的新亮点、新形象,为城管执法工作的开展创造更加有利的外部环境,形成人人参与城市管理的良好局面。
(一)加大城区交通秩序整治力度。
一是开展集中整治。我局共联合交警部门开展三次集中整治行动,共发放宣传资料5000余份,口头提醒和教育3000余人。二是科学规划停车位。对全城区车辆停放现状进行实地勘察、科学规划,在(以南)、宿舍等学校、小区、市场周边近增设非机动车车栏329米,机动车停车位270个。三是加强车辆违规管理。全年,我局共纠正、教育、处罚乱停乱放机动车11280辆,非机动车13840余辆。
(二)加大市容市貌的整治力度。
一是着眼解决市民反映强烈的“热点”、“难点”问题。加大对油烟扰民和噪音扰民等的管理处罚力度。二是对主要街道的市容市貌进行综合治理。以城区主干道和窗口区域为重点,以清理落地灯箱、广告标语和拆除破旧广告为核心内容,抽调专门执法力量,清理落地灯箱、广告牌2300余块,强制拆除破损招牌6000余平方米,条幅620余条,清除牛皮癣2300余处。此外,着重规范了户外广告的设置与管理。全年共查处未经审批设置的广告17处。其中公共空间广告4处,800余平米,非公共空间广告13处,400余平米。三是重拳出击,严厉打击各类占道行为。本着“边整治、边宣传、边疏导、边规范”原则,为自觉遵守城市管理规定的摊主指定临时经营地点,对不听劝阻占用公共场所设点经营的依据相关规定从严、从重进行处罚,并对其经营工具依法予以证据保存,全年共整治冒市经营456个,占道经营2835处。四是疏堵结合,加大流动摊点整治力度。对城区流动摊点进行摸底调查、分类梳理,按照“疏堵结合、标本兼治、总量控制、逐渐减少”等原则,严格实行属地管理,对非设置地点的流动摊点坚决予以取缔。同时在城区范围内调研夜市摊点集中经营点位,初步规划在美丰大道设置夜市摊点集中区,积极引导夜市摊点向集中区发展,起到便民利民、管理规范的重要作用。
(三)加大校园周边环境秩序整治力度。
一是制定整治方案,开展集中整治。在太和一小、六小、中学、四幼等中小学周边,针对早、中、晚,无证商贩摆摊设点、占道经营现象,打破常规的执法作息时间,采取守点、巡线、集中整治等措施,对不听劝阻的流动摊点坚决打击,依法收缴其违规经营物品,全年共出动执法人员330余人次,执法车辆130余车次,整治流动摊点387处,规范了54个摊点。二是抽调力量,开展交通疏导。安排执法人员在学校上、下学高峰期对太和一小、太和四小、太和六小等路段进行交通疏导,共疏导非机动车、摩托车1300余台次,并安排专人加大了对停放在人行道上的机动车的查处力度。
(四)加大在建工地施工现场的管理力度。
加强对城区范围内从事建筑及装饰装修工程的现场管理力度,防止施工现场乱象,减少城市扬尘污染,提升城市形象。组织召开全县市政工程及装饰装修工程建设管理工作会,并联合整治办、住建局发布《关于进一步规范市政工程及装饰装修工程建设管理的通知》,要求各施工单位必须封闭施工,做到围栏标准化、标志规范化、措施人性化,保障施工期间周边环境不受污染,确保施工现场的道路平整、排水畅通和交通安全。今年,共计整治施工现场503起,施工现场路面扬尘治理416起,清除占道材料320余吨,清运建筑渣土460余吨,清扫路面卫生8536平方米,整治施工围墙1680余米、施工围墙广告6930余米。
(五)加大城区环境卫生综合管理力度。
1、强化清扫保洁管理,清扫保洁质量稳步提高。建立健全城市环境卫生长效管理机制,按照网格化管理模式,与子昂、紫云和平安三办事处辖区结合,实现属地对接协调、管理作业同步。按照定岗、定人、定责、定质量、定奖惩的“五定”原则,将人员设置到各清扫队作业小组,从事城区清扫保洁、收集中转的管理作业,并按“七无六净”的标准进行验收。实行人工清扫与机械化作业的有机结合,大大降低了清扫保洁人员的劳动强度,有效控制了扬尘污染,进一步提高了清扫保洁质量。
2、强化垃圾收运,实现垃圾日产日清。一是实行约时定点收集,每日投入三轮车52辆,微型垃圾转运车8辆,收集、中转单位、小区、保洁筐及街面果皮箱内的垃圾,有效减少了暴露垃圾的产生。二是及时进行垃圾清运。每天出动21台清运车辆,按照日产日清要求对城区82只垃圾箱点、550只垃圾桶点和5座垃圾压缩中转站及部分小区垃圾库、街面临时暴露垃圾点等进行及时清运,确保垃圾桶、箱、库不堆积、不存留。全年共清运垃圾82019余吨,其中清理城乡结合部、“城中村”等处生活建筑垃圾1800余处,6300余吨。
3、强化高效管理,实现环卫一把扫把作业。为进一步理顺管理体制,改变管理不一致,标准不统一,职责不明,任务不清,工作中相互推诿、相互等靠的现象,根据县委、县政府的安排部署,我局于今年8月会同县治理办与县城投公司、县子昂、平安、紫云街道办事处完成了保洁区域移交工作,三大街道办事处将辖区内已成为公共区域的街道(通道),县城投公司新建成的75条主次街道移交我局,并于9月1日起由环卫所正式对移交区域进行了清扫保洁管理作业,实行了建管分离,一家单位管到头,一把扫帚扫到底。接手后制定了新的网格化管理作业方案,对环卫工作区域进行了重新划分,对人员设置进行了重新调整,确保了环卫工作更加有序、再上台阶。
(六)加大县城规划区违法建设查处力度。
1、大力宣传,广泛发动,掀起人人拥护拆违的正面浪潮。执法局宣传股与县查违办宣传办有机整合,开展集中宣传和跟踪报道,逐步形成人人知晓查违拆违、拥护查违拆违的良好氛围。目前在电视台、电台播出拆违新闻48则,专题5期,刊发手机报拆违动态40则,《专刊》“拆违在行动”专栏23期。
2、多措并举,积极作为,新增违法建筑管控取得实效。一是强化巡查力度,坚决控制违建新增势头。对县城规划区尤其是社区等重点区域实行无缝式巡查,“发现一处,制止一处”,有效控制了新增。二是深入督查调研,强化个案研究。对平安街道办张继友威胁执法人员和紫云街道办几户屋顶除漏的情况进行了专题研讨。三是强化部门联动,严把源头控制关。与国土、规划、建设等职能部门一道齐抓共管,严把新建、改建审批关,对有苗头的违建情况提前介入,加以管控,努力降低后期管理的工作难度,坚决确保“控制增量”目标的最终实现。
3、突出重点,攻坚克难,存量违法建筑拆除取得新进展。在自行拆除阶段(即10月底以前),通过多告知宣传、多劝阻督促等方式,尽可能争取当事人自拆,或配合执法部门助拆,并在确保安全的前提下积极引导违法建设当事人自行拆除违法建筑。锁定部分违法建设重点区域和个别典型,固定相关证据后依照法定程序进行拆除,实现“逐步消化存量”的最终目标。动员会至今,全县县城规划区共计拆除砖混结构、钢架棚、窝棚等各类违法建筑106户,面积达13487平方米,其中存量违法建设达3780平方米。
(七)强化统筹兼顾,完成创建迎检秩序保障。
我局作为我县第三届“省级文明城市”创建工作和“省级环境优美示范县城”的复查验收的核心单位,肩负着城区三大秩序的管控和维护工作,全局干部职工群策群力,圆满完成了我县第三届“省级文明城市”创建相关工作。在省、市、县的各种明察暗访、接待等活动中,均做到组织有序、措施得力,全面完成了迎检等活动中的秩序保障工作。
在县直各部门层面,城管、公安、住建等部门在“大城管”常态化联动机制运作中,体现了管理资源共享、职能优势互补的优势,提高了整体作战能力与执法水平。在执法局内部层面上,从局党组、局机关到局属各单位,从局长、分管领导到一线执法队员,始终保持思想统一,步调一致,分工协作,上下联动,重点抓好了以下工作:
(一)抓执法程序规范管理。局党组高度重视规范化执法工作,要求执法程序必须严格规范。今年,形成了“局长统揽、分管领导负责、法规股牵头、各中队配合、督查室跟进”的管理机制,构建了领导亲自参与、各部门抢抓落实的良好格局。具体措施上,我们进一步制定和完善了城管执法处罚案件办理相关规定,规范各类处罚案件办理秩序;强化内部监督指导。通过开展执法检查、案卷质量评查等形式,在行政执法法律文书填写是否规范、用词是否准确;行政处罚证据是否充分、适用法律是否正确;行政处罚程序是否合法;行政处罚案卷内容是否完整、装订是否规范等各个方面全面了解和掌握各基层中队的执法情况。对执法过程中存在的案件立卷归档整理不规范、行政处罚法律文书填写制作不规范、行政处罚程序错误、证据收集不规范等个别问题进行了及时的纠正和指导。加强行政处罚案件指导和监管。全局共实施行政处罚案件8818余起,其中简易程序案件2492余起,一般程序案件6326余起。全年无行政复议和行政诉讼案件。
(二)抓信访维稳和安全生产。“稳定压倒一切”。城市管理关乎人民生产生活、关乎群众切身利益,各种矛盾尤为突出,信访维稳工作形势极其严峻。局党组始终把信访维稳和安全生产工作作为一项重要政治任务来抓,形成了“‘一把手’亲自抓统筹,全局上下具体抓落实,责任到单位、到个人,监察督查逗硬问责”的工作模式。全局上下统一思想,积极受理城市管理、行政执法方面的投诉、举报、信访工作,协调处理执法争议纠纷;严格执行局制定的“首问责任制”、“限时办结制”等。
规章制度。
对来访群众做到“四个一”服务热情接待来访群众、耐心接听投诉举报电话化解执法纠纷和群众之间矛盾。通过建立局机关与各下属单位上下联动双向转办的模式每次接到信访案件后都能迅速组织人员、及时调查处理、按时回复保证了信访案件的承办质量。信访工作整体呈现出领导重视、投诉总量上升、承办质量提高、重复投诉减少、部门联动加强、操作程序规范等六大特点。全年共受理群众来信来访135件(次)办结12345政府服务热线交办件682件电话投诉2200余件。针对群众投诉的一时难以解决的重点、难点问题领导予以高度重视亲自过问、督办亲赴现场一抓到底。调查处理了一批油烟污染、市场周边乱设摊点及违法搭建等市民投诉较多的案件。安全生产方面我们牢牢绷紧了安全生产这根弦积极采取单位自查、定期排查、不定期督查相结合的方式及时排查各类安全隐患并及时整改落实到位。全年未出现越级上访、不稳定事件无重大安全生产事故发生。
(三)抓执法服务延伸。从局党组领导、机关干部到执法队员、环卫工人,始终将“服务”二字贯穿于所有工作当中。局领导率先垂范,深入一线,深入群众,展开调研,协调解决噪音扰民等人民群众关心的热点、难点和民生问题。局属各单位也更加注重执法细节,坚持文明执法、理性执法、为民执法、热情服务,以“群众满意不满意”作为衡量标准,不断完善和创新城市网格化、疏堵结合、错时管理、部门联动、群专结合、舆论宣传和社会监督管理机制,拓宽城市管理公众参与、社会协同的渠道,努力强化服务意识和服务能力建设,把群众对城市管理的呼声作为城市管理工作的第一信号,坚持“从群众满意的地方做起,从群众不满意的地方改起”,明确职责落实责任,树立精细管理的新理念,不断改进工作方式方法,提升群众知晓率和认同度,让服务得到进一步延伸,延伸到每条街道、每一个小区、每一个家庭,每一位市民,让所有市民都切身感受到城市管理就在眼前、执法服务就在身边。
(四)抓督查考核机制。重视日常督查和各部门目标考核工作,依照考核细则严格加、扣各部门、各单位目标分。形成“发现问题--及时汇报--及时处置--及时反馈”的迅速反应机制。局执法监察督查室针对检查过程中发现的问题、群众反映的问题和领导交办的问题及时进行检查督导和跟踪考核,以城管执法环节和过程监督为切入点,加大了对各队、所、中心及工作人员的督查考核力度。针对群众反映强烈和反复出现的问题实施全程跟踪考核,对整改不力的单位进行通报和问责。做到了“问题及时暴露、问题及时解决、问题解决彻底”,进一步提升了城管执法系统的执行力和战斗力。
2019年,我县城市管理工作取得重大突破,但依然存在以下问题:一是大环境下执法环境较为复杂,应对措施不够充分。
二是城市管理体系不全、制度相对滞后。三是执法人员待遇低、人手紧、装备差,基本保障仍然欠缺。四是城市管理范围不断扩大,执法力量相对不足。五是执法人员综合素质还不优,知识水平、业务能力还亟待提升。六是职能履行不够全面,管理过程存在漏洞。
总的指导思想是:以党的xx届三中全会为指引,以共筑伟大中国梦、共建美丽新为目标,以深化群众路线教育为载体,继续秉承“依法履职、热情服务、依法行政、为民执法”的工作理念,用改革创新的能力和动力、转变服务的方法和途径,探索完善城市管理新机制、新办法,不断优化城市管理举措,扎实开展城市管理服务提升年活动,为构筑全省底部崛起示范县、争当全省县域经济排头兵、建设全市全面小康先行县冲刺发力。
概括为“围绕一条主线,搭建两大平台,推进三大创新,加快四个建设,强化五项要务”。
不断提升城市管理水平,不断增强市民舒适感,不断引导管理对象自觉遵守管理规定、主动配合和参与城市管理。
重点围绕城市长效管理这一主线,构建“横向到边、纵向到底、责任全覆盖、管理无缝隙”的长效管理工作格局,坚定不移以推进条块结合为重点的长效管理。条块结合、以块为主是城管工作的基本准则,加强部门联动、强化属地管理是提高城管效能的有效途径。围绕标准,创新方法,提升效能,促进城市市容面貌的持续改善和提升。
积极搭建城乡环境综合治理与查违治违两大平台。此两项工作皆是县委、县府长期的中心工作之一,我局将借力两大重要平台,以城乡环境综合治理为契机,不断提升城市管理水平,以查违治违为工作切入点,不断改善城市总体面貌,形成多项工作有机结合、相互促进的工作格局。
一是理念创新。逐步理顺管理体制,妥善处理好市容与环境的关系、执法与服务的关系、处罚与教育的关系、管理与民生的关系,逐步实现整体上的和谐一致。
二是思维创新。在工作思维上,突击式、生硬式、粗暴式管理方式要切实转变。积极推行“教育式、阳光式、服务式、亲和式、延迟处罚式”的“五大”和谐文明执法理念,尽可能创造和增加社会和谐因素。
三是管理创新。在管理手段上进行大胆创新,进一步优化公共资源配置,深化服务型政府建设,具体以“环卫市场化运作”、公厕管理的规范化建设为主要实践内容,加快推进政府购买社会组织服务;不断探索完善“夜市一条街”和“小百货一条街”的建设模式,加大对游商摊贩的疏导力度,真正达到以疏为主的主要目的;积极探索更加科学、实用的服务机制和管理模式,增设停车位、便民摊点、一站式服务等,为市民提供更多便捷和服务。
(一)强化素质城管建设。
城管执法队伍成为一支政治合格、作风过硬、纪律严明、市民认可的高素质队伍,是新形势下城管工作的迫切需要。一要重视思想建设,树立典型。在加强思想政治教育的同时通过先进典型的激励、教育和导向功能,激励人心鼓舞士气。二要重视工作作风建设,不断增强战斗力。首先要强化宗旨意识。要树立正确的价值观,切实做到权为民所用。其次要强化工作调研。广大城管干部要善于围绕工作中的重点、难点和热点问题,加强对策性研究,切实做到领导在一线指挥,干部在一线出力,问题在一线解决。最后要强化工作落实。要把握重点抓落实,将工作任务逐项逐条细化、分解,抓好各项工作落实,形成一个你追我赶,竞相发展的良好局面。三要加强组织建设,提高城管队伍的向心力。要继续实行干部竞争上岗制度,建立良好的选人用人机制,让优秀人才能够脱颖而出,真正把能干事、会干事,干成事的人才选拔到干部队伍中来。要进一步加大干部考核力度,建立合理有效的考核奖惩力度。要将考核与奖惩紧密挂钩,从精神和物质上体现对优秀干部和成绩一般的干部的区别对待。四要加强队伍监管,建立健全执法检查制度。加强对执法工作的业务指导、检查、监督工作,加快形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政执法机制。
(二)强化法制城管建设。
一是积极开展法制培训。由政策法规股负责对《行政处罚法》、《行政复议法》、《城乡规划法》、《省城乡环境综合治理条例》等法律法规进行详细讲解,并组织测试考核,确保学有所获、学以致用。二是全面规范执法程序。从规范填写各类执法文书,到下达处罚决定、送达回证、采集证言笔录、建档立卷等各个执法环节,由分管副局长和法规股严格把关,保证执法活动达到依法办案、依程序办案、处罚适当,使用法律准确公平,规避执法过程的后期风险。三是完善依法行政机制。公开投诉举报电话,真诚动员全社会力量对我们的行政执法行为进行监督,为确保依法行政奠定坚实基础。四是严格制定管理标准。加大监督检查力度,从主观上提高严格执法意识,在整个城市管理综合执法领域形成“执法必严、违法必究”的氛围,确保执法行为规范、到位。
(三)强化廉洁城管建设。
严格落实党风廉政建设责任制。以提升群众满意度为准线,建规立约,完善制度,促进执法队伍公正廉洁。以当前反腐倡廉工作和党的群众路线教育实践活动为契机,集中组织学习《廉政准则》等规定,加强法规教育、道德教育、警示教育,让广大干部职工深刻意识到正确行使权力的重要性和意义,确保做到公平公正、廉洁执法,构筑牢固的廉政防火墙,为打造“为民、务实、清廉”的廉洁城管队伍打下更加坚实的基础。坚决执行中央“八项规定”、省委“十项规定”和《党政机关厉行节约反对浪费条例》,加强“三公经费”管理,倡导公共资源节约利用作风。
(四)强化科技城管建设。
信息化技术手段已逐渐成为当前改善城管执法方式、提升提升执法水平的必要手段和必然趋势。着力加大资金投入,配备执法记录仪,增补照相机、摄像机,并积极探索和借鉴国内外先进科技手段,在逐步优化执法环境的同时,进一步规避执法风险问题。
(一)强化宣传。
强化城管宣传阵地建设是当前城市管理工作的第一要务。坚持“宣传先行”,多渠道、多角度宣传城管执法工作,进一步拓展与宣传部门和新闻媒体的合作与沟通,充分发挥舆论宣传的正面导向作用,着力提高宣传的层面、档次,增强报道的深度、广度,深入营造良好城管法治环境;大力开展城管执法宣传,组织开展“城市管理大家谈”、“城管人的一天”、“满意城管大展示”等参与面宽、意义深远的宣传活动,让城市管理工作获得更多的支持和动力。
(二)强化服务。
强化执法服务是城市管理工作的宗旨所在。秉承“以服务统领全部工作”的执政理念,进一步抓职能转变,切实增强服务意识。将“服务”二字贯穿于管理工作全过程,以“为民、便民、利民”为工作出发点,尽可能简化办事流程,提供热情高效服务,不断拉近干群距离,促进管理型职能向服务型职能成功转变。
(三)强化执法。
强化执法是城市管理的根本职能。要实现“以人为本,全面履职”,扭转“锁车执法”现状,全面履行政府赋予的各项职能职责,搞好管理、强化服务。要坚持“以疏为主、以堵为辅、疏堵结合、标本兼治”,实现整合资源、提高效率的目标。在强化执法监管的同时,要不断强化“以疏为主”的管理模式,以便民利民为前提,增设停车位,增设便民摊区、摊点,切实解决停车难、乱停车和农民季节性农产品、日用小商品无处销售、影响生计的突出矛盾和实际问题,以“疏导”措施的落实,促进城管执法管理效率的提升。要进一步强化网格化管理,将城市管理网格化与我县社区网格化管理、综治信息化建设密切结合,按照“一格一人(多人)、综合履职”的要求,定人、定格、定责,真正将社会管理和城市管理的触角延伸到基层。
(四)强化治理。
环境治理是城市管理的核心内容。一要抓好建筑渣土运输专项治理。要巩固2019“渣土管理年”的劳动成果,提升城区内建筑渣土排放、运输、处置管理的总体水平,逗硬查处违法行为。二要抓好市容环境卫生治理。创建成果来之不易,我们将充分发挥市容管理的基础性作用,把城市环境综合治理作为基础工程来抓,采取常态管理与专项治理相结合的办法,加大对乱吐乱扔、乱倾乱倒及抛、撒、滴、漏等运输车辆的查处力度。三要抓好市容秩序治理。采取常态管理与专项治理相结合的方式,加大对以街为市和流动摊贩占道经营、跨店冒市经营和车辆乱停乱放行为的治理,开展市场和学校周边秩序的专项整治,确保城市秩序规范井然。四要抓好户外广告的上档升级。继续规范广告位建设,对未经审批的广告、店招进行严格清理,及时维护、清除破损户外广告,抓紧完成2019年省运会期间广告宣传规划。
(五)强化拆违。
拆违治违是当前的中心工作和常态化工作之一。鉴于目前拆违工作形式依然十分严峻,我局将在县查违办的正确指导下,合理配置力量,继续增添措施,全力抓好2019年拆违工作。
一是采取高压态势,坚决遏制乱搭乱建现象继续蔓延。加大巡查力度,对县城规划区进行无缝式巡查,确保无遗漏、无死角,发现一处,制止一处,坚决控制违法建设新增。对违建户或参与违法建设的党员干部依法进行查处,并结合法律法规、拆违典型等内容的深入宣传报道,进一步形成拆违控违的高压态势。
二是寻求有效措施,逐步加大存量违法建筑拆除力度。针对我县的大面积存量违法建设,坚持“逐步消除”的总体思路,尽量通过耐心细致的劝导工作积极引导违建户进行自拆,拒不拆除的,依照法律法规梳理一套完备的法律操作程序,供执法人员依照执行,在合法程序到位后予以拆除。
三是强化部门联动,研究建立违法建设的源头管控机制。认真贯彻落实县“两办”7月25日下发的《关于开展县城规划区内违法建设整治行动的通知》文件精神,积极履行管理职能,不断强化协调配合,不断完善管理措施,在前置审批和建设监管上下功夫,形成切实有效的源头监管机制,建立健全我县“拆、控、管”三位一体的拆违控违工作新机制。
总之,2019年,我们将在县委、县政府的坚强领导下,深入贯彻落实党的xx大和xx届三中全会精神,团结带领全局干部职工,结合本职工作和我县实际,不断创新管理机制,不断完善管理职能,用更加坚决的工作态度,更加行之有效的工作措施,强力助推我县城市管理工作再上新台阶。
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