总结的价值在于发现自己存在的问题并寻找改进的方法。总结时要注重逻辑性,将自己的思路和观点有条理地进行组织和表述。希望以下这些总结范文能够给大家带来一些启发和思考,祝大家写作顺利。
在人大代表工作会议上的讲话篇一
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刚才,xx同志宣读了《xx市推行民生实事项目人大代表票决制工作的实施意见》,明确了推行代表票决制的基本要求和程序机制。xx主任围绕“为什么”“干什么”“怎么干”,对中国特色民主发展历程和时代要求作了深度的辅导,对代表票决制工作进行了高位解读,讲话具有溯源性、时代性、人民性,讲话有高度、有新度、有力度,政治性、指导性、操作性很强,请大家认真领会,抓好贯彻落实。推行民生实事项目代 当前隐藏内容免费查看表票决制,对于有效发挥各级人大代表民主评议监督作用,激发民生保障部门聚力选题、有力破题、全力答题具有重要作用。下面,我围绕政府系统推进这项工作简要讲四点意见。
一要合理界定项目范畴。推行代表票决制,对民生实事项目的范畴界定十分关键,防止民生票决是个筐啥都往里装。市发改委要及时起草项目征集通知,各级政府要做好项目遴选工作,重点从四个方面去把握:一是项目要以公共财政资金投入为主,非财政性资金投入的项目一般不列入票决范围,确保项目实施有可靠资金保障。二是项目要具有普惠性和公益性,聚焦教育文化、卫生医疗、社会保障、住房保障、生态环保、交通出行、养老服务、食品安全、公共安全、社会治理、城镇管理、城乡建设等事关群众切身利益的问题,筛选群众迫切需求的项目,做到民有所呼、我有所应。同时,还要考虑项目布局的区域平衡性以及覆盖范围,这样有利于代表票决的集中度。在市级层面,重点选取促进创业就业、推动教育发展、关注全民健康、实施文化惠民、做实社会保障五大民生实事以及中心城市精细化管理方面的系列民生实事,最大限度地让群众受益得实惠。三是项目建设周期要有可控性。原则上所选的项目应当是在当年可以完成的,对个别跨年度分步实施的项目也可以列入,但要提出明确的年度阶段性目标,使项目可票决、进展可监督、结果可评议、成果可检验。四要注意区分民生实事项目与重点建设项目,重大工程类项目、重大产业发展类项目、保障要素不全的一般不列入初选项目。
二要确保票决项目可行。按照“社会呼声高、政府可执行、人大可监督”的原则,确定民生实事候选项目。市政府办负责根据市人大实施意见,尽快印发具体的实施方案,各县区政府也要同步推进此项工作。具体把握好三点:一是宜精不宜多。以民生类公共事业项目为主,突出重点,选精选优,不搞面面俱到、大水漫灌、贪大求全,也不搞撒胡椒面。二是就急不就远。区分轻重缓急,不好高骛远,按照急需先立、成熟先立、好中选优的原则,筛选群众最急需、最紧迫、最现实的民生项目。三是尽力不吃力。根据群众需求和现实财力状况,既要尽力而为,也要量力而行、量体裁衣,特别是候选项目必须要有明确可靠的政策、资金、土地等要素保障,不好大喜功,不搞面子工程、形象工程,集中财力办好事、办实事。
三要广泛征集项目建议。项目征集是推行代表票决制的基础,各级政府作为建议项目征集主体,要在提高人民群众的参与度上下功夫。市上由市发改委负责,抓好项目征集工作,其他部门做好配合。一是要把握好时间节点。按照规定,项目征集工作一般在人民代表大会召开3个月前启动,公开征集的时间不少于1个月。初选项目完成后,需经政府常务会议、党委常委会议、人大常委会会议等程序,才能确定提交人民代表大会的候选项目。二是要制定征集办法,明确征集原则、征集项目的边界范围、征集的主要对象和方式、征集要求、征集程序等。三是要面向社会广泛征集。政府在通过自身条块渠道征集项目的同时,要通过新闻媒体发布征集公告,采取多种有效征集方式,广泛听取党代表、人大代表、政协委员、专家和人民群众的意见。
四要严格依法依规操作。要把党委领导贯穿代表票决制全过程,坚持依法依规,严格执行审议和票决程序,确保代表票决制工作按制度规范操作、有序开展。一要做好说明。在人民代表大会上,尽可能给代表提供更多、更详细的信息,便于代表在投票时作出正确选择。政府相关部门负责人要列席审议,接受代表询问。二要依法操作。大会应安排必要时间进行审议、民生实事项目的得票数从高到低排列、票决结果当场宣布并向社会公开等等,这些程序性要求必须不折不扣、严格落实。三要维护权威。票决是非常严肃的事情,一经票决就产生了法定效力。票决的项目除不可抗力因素外,原则上不能随意调整,并高质量完成,切实维护政府的公信力和人大制度的权威性。
按照市委要求,市级层面今年首次开展代表票决制工作,到2022年实现市(县区)镇三级代表票决制工作全覆盖。相关部门要盘清任务账、算好时间账,市发改委要迅速制定征集办法,通过媒体发布征集公告,采取多种征集方式,面向社会广泛征集建议项目,最迟11月下旬完成项目初选,确保市人代会前确定出提交大会候选项目。要加大代表票决制的宣传力度,报道推行代表票决制工作的重要意义、典型做法,切实提高代表票决制在人民群众当中的知晓率和参与度,为推进代表票决制工作营造良好舆论氛围。各县(市区)要抓好《实施意见》和本次会议精神的贯彻落实,及时成立代表票决制工作领导小组,从当地实际出发,有力有序推进本级代表票决制工作。
同志们,做好代表票决制工作,既是发展全过程人民民主,践行以人民为中心发展思想的重要举措,也是坚持依法行政、建设法治政府、增强群众福祉的重要内容,我们要在市委的坚强领导下,在市人大的监督指导下,扎扎实实开展民生实事代表票决制工作,为基本建成xx经济强市奠定民生实事基础!
在人大代表工作会议上的讲话篇二
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同志们:
在今年年初的“两会”上,市人大代表和政协委员以高度的责任感和使命感,认真履行参政议政职责,紧紧围绕市委、市政府中心工作,在产业转型、乡村振兴、环境治理、民生实事、公共服务等方面,积极建言献策,提出了很多有见地、有价值的建议和提案。今天,我们召开市政府系统人大代表建议、政协提案办理工作会议,就是要把这些建议、提案分解下去,办好办实。
刚才,**同志总结了去年办理工作,安排了今年的工作,我都赞同,希望大家认真抓好落实。
关于建议、提案办理工作,我每年都要讲,核心的意思就是要把这项工作抓好、抓实、抓出成效。这次,我主要讲三个方面的问题,即“提高一个认识”“解决三个问题”“见到三个实效”的问题。
一、关于提高一个认识。
这是一个“老生常谈”的话题,也是一个非常重要的话题。一件事情办得好不好,关键看领导重不重视、部门重不重视、经办人员重不重视。
建议、提案凝聚着人大代表、政协委员的智慧,代表着人民群众的呼声,办理好这些建议、提案是政府部门的法定义务和职责所在。因此,各级各部门一定要站在维护国家根本政治制度和基本政治制度的高度去认识办理工作,一定要站在履行政府法定职责和自觉接受群众监督角度去对待办理工作,不断增强责任感和使命感,努力把人大建议和政协提案办好、办实、办出成效,以此推进政府工作,以此实践为人民服务的宗旨。
二、关于解决三个问题。
总的来说,各级各部门在办理建议、提案方面,是认真的、务实的,也是有效果的。但是我们也了解到,有代表、委员反映一些承办单位在建议、提案办理过程中,还存在一些问题和不足,如有的重视不够,有的拖延敷衍,有的沟通反馈不到位、解释工作没有做好,有的重“测评”、重“材料”、轻行动,搞表面文章等等。这些现象,说明我们还有很多工作没有做好、没有做到位,甚至个别部门反映出来的问题还是对代表、委员和民意的不尊重。下一步,各级各部门一定要在办理工作上进一步改进和加强。
为加强和提升今年的办理工作,我就三个方面的问题作一强调:
一是要切实解决好“谁来办”的问题。对建议、提案的办理一定要落实到牵头单位、会办单位以及具体的经办人员。要坚持和落实好“主会办”制度,主办单位要切实履行牵头责任,会办单位要主动支持、积极配合。同时,各分管副市长要定期或不定期过问办理工作情况,及时协调解决办理工作过程中的各种问题。这里特别强调一下,主办不是包办,会办不是“光看”。大家一定要形成工作合力,建立工作台账,挂图作战,切实做到明确办理内容、明确工作措施、明确责任人员、明确完成时限,以高度负责的态度,抓好办理工作。
对需要逐步解决的,不能拖延,要定下办理时限;
对确因条件限制暂时无法办或不能马上办的,要及时向代表、委员说明情况,做好解释,取得理解和支持。
三是要切实解决好“跟踪问效”的问题。市政府办公室要会同市人大、政协的办理工作机构和市委绩效办,进一步加大对办理工作的督查考核和跟踪问效,及时跟进办理进度,加大协调和服务力度。这项工作要纳入目标考核,对工作不重视、推进不力的单位,要定期进行通报,并按绩效考评有关规定扣减目标绩效分值。
三、关于见到三个实效。
今年交办的***件建议、提案,有一半以上都涉及经济建设和民生领域,这些建议、提案凝聚了代表、委员们的智慧和心血,是代表、委员深入一线调查研究后提出的真知灼见。
办理建议、提案,不仅仅是作“回复”,更重要的是办“事情”。一定要力戒“形式主义”“官僚主义”,千万不能做表面文章,要通过办理一件建议提案、破解一个发展难题、推动一项具体工作、打开一个新的局面,切实达到推动全市经济社会发展的成效和实效。
就是要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记来川视察重要讲话精神,扎实推进省委“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”发展战略,把中、省和市委市政府战略部署和指示要求实践化、具体化。今年有些建议、提案,特别关注了“川南一体化”“内自同城化”的问题。这些建议、提案都非常好。相关部门在办理这些建议、提案的时候,一定要深入思考,实实在在推动一些项目、办理一些实事,让“内自同城化”取得实质性的进展。
二是要在推动转型发展、振兴发展中见到实效。当前,**正处于转型发展、创新发展、跨越发展的关键阶段,发展不足、发展不优仍然是我们最大的现实。在建议、提案的办理过程中,一定要坚持发展第一要务,着力解决发展中的具体问题。今年,人大《关于进一步提升政务服务效能议案》和政协1号提案《助力民营经济健康发展政策措施落实落地》,反映的都是我们**发展中的问题。办理这些建议、提案一定要与老工业城市产业转型升级示范区建设、“放管服”改革、民营经济发展等重点工作结合起来,统筹推动经济高质量发展。
三是要在改善民生、为民谋福祉中见到实效。保障和改善民生,是政府工作的出发点和落脚点。建议、提案代表着人民群众的呼声,反映了人民群众的诉求。代表、委员提出了这些建议、提案,说明我们在改善民生、为民谋福祉方面,还存在这样或者那样的问题和不足,并且都是我们工作中还没有解决好,或者说没有很好解决、需要继续努力解决的问题。办理民生建议和议案,一定要带着责任、带着感情去做工作,切实把人民群众的切身利益维护好、实现好,不断满足人民群众对美好生活的向往。
关于建议、提案工作,我就讲这些。在今年的工作中,市政府及政府各部门将以担当负责的态度,认真做好各项建议、提案办理工作,用富有成效的工作,向人大代表、政协委员和全市人民交上一份满意的答卷,群策群力把**的各项事业干成干好!
最后,借此机会,我谨代表**市人民政府,向市人大、市政协长期以来对政府工作的理解、关心和支持表示感谢,向各位人大代表、政协委员为**经济社会发展作出的贡献表示感谢!
在人大代表工作会议上的讲话篇三
同志们:
经请示市委xx书记同意,今天在这里召开xx市八届人大一次会议代表建议、批评和意见交办工作会议,市人大人代选委主任委员、市委组织部常务副部长xxx同志向市政府整体交办了xxx件代表建议、批评和意见。市公安局、发改委、生态环境局三个承办部门领导作了很好的表态发言,总的感到:认识到位、领办诚恳、态度端正、措施具体、目标明确、时限清晰。xxx市长做了一个很好的讲话,对市政府部门的代表建议办理工作提出了明确具体严格要求。希望各部门高度重视,认真谋划,精心组织,扎实做好今年的代表建议办理工作,力争把办理质量、办结时限、当年办结率、代表满意率提升到一个新的水平,推动xx各项事业快速发展。
去年,市政府共承办代表建议xxx件,其中包括平时代表建议xx件,继续推动落实2021年建议x件,办复率达到xxx%,代表满意率和基本满意率xx%以上,当年办结率xxx%,继续保持较高水平,建议办理的质量稳步提升。这主要得益于市政府领导的高度重视,得益于各承办部门的积极努力、团结协作,得益于建议代表的积极参与,在此我代表市人大常委会向在代表建议办理工作中付出辛勤努力的各级领导、各个部门和一线的具体承办人员表示衷心感谢!
在看到成绩的同时,我们也要正视建议办理工作中存在的问题,建议办理工作与代表要求、群众的期望还有差距。一是个别承办部门对代表建议办理工作认识不到位。二是承办部门工作配合协调不够。三是重答复轻落实问题仍然存在。以上问题,在今年的工作中要坚决克服,逐步加以解决。
今年年初的市八届人大一次会议上我们共收到代表建议、批评和意见xxx件,建议内容大部分是与百姓生活密切相关的民生问题,都需要政府答复和办理,建议数量创历史新高。这说明新一届市人大代表履职意识、监督意识更强,履职积极性更高。为此,各承办部门一定要转变作风,提高认识,进一步增强做好代表建议办理工作的责任感和紧迫感,不断创新举措,切实提高代表建议办理工作的质量和效果,确保让代表满意、让群众满意。下面就做好今年的代表建议办理工作我再强调几点意见。
一要提高对代表建议办理工作的认识,切实加强组织领导。人大代表提出建议、批评和意见是法定权力,相关部门认真办理好代表建议是法定义务。代表建议办理工作既要讲政治、顾大局,又要做大量耐心、细致的工作。各承办部门要高度重视代表建议办理工作,提高自觉接受人大监督的意识,不断增强依法办理代表建议的政治责任感。要把代表建议办理工作纳入部门工作年度计划,经常研究、科学谋划、定期调度。要细化工作分工,逐级落实责任,选派责任心强、组织协调能力强、工作作风好的同志负责代表建议办理工作。部门主要领导要亲自过问、亲自参与代表建议办理工作,加强调度协调,及时研究解决重点难点问题,形成一把手负总责、分管领导具体抓、责任科(处)室具体承办的办理工作格局。对刚才提到的建议办理过程中存在的问题,各部门要认真查摆剖析,对号入座,对存在的问题及时认真整改,坚决杜绝有损政府部门形象、有损政府与代表关系的问题发生。
二要加大对代表建议办理措施的细化,增强办理责任落实。要严格办理工作要求,把建议办理各个环节工作做实做细,建立办理台账,办理清单,完善工作流程,明确办理人员、办理责任、办理时限。承办部门接到建议后二个月内,必须给予答复。要重视代表建议办理的方法和程序,更要重视建议办理结果,要把建议办理实效作为衡量办理代表建议工作的重要标准,把工作着眼点放在解决问题上。要注重分析代表所提建议的内容和要求,在深入调查研究,掌握真实情况的基础上,对代表建议认真分析,准确把握建议真实意图,找到解决问题的办法,制定计划,尽快落实。特别是对代表多次提出、办理难度较大的建议,要认真做好调研论证,采取强有力的措施加以解决。建议办理和答复要坚持实事求是,能办的要尽快办;
暂时不能解决的,应当列入计划逐步予以解决;
对确实解决不了的问题,部门领导要带队面对面向代表解释清楚。要创新办理工作的协调配合机制,对涉及几个部门共同办理的建议,要落实主办单位和协办单位责任,完善联席会议制度,增强建议办理工作合力。没有牵头部门的,政府要统一协调好,切实把建议办理工作落到实处。要注重提高建议办理工作人员能力素质,政府要统一搞好业务培训,规范建议办理工作。
三要密切与提建议代表的沟通联系,提升办结建议质量。要严格执行百分之百面商面复的要求,面商面复要有部门领导带队。承办部门在代表建议办理过程中要主动与代表加强联系,通过向代表面复建议办理情况,进一步听取代表对建议答复情况的意见。要把与代表联系沟通贯穿建议办理的整个过程之中,办理前了解代表具体要求,明确代表的真实想法;
办理中及时向代表反馈办理过程和进展情况,邀请代表一起视察调研,征询代表意见,共同研究解决办法;
办理后邀请代表实地察看,介绍办理措施和今后打算。
四要强化对建议办理工作过程的公开,加大建议督办力度。要进一步推动建议办理工作公开,加强舆论监督,充分利用各种媒体,拓宽建议办理信息公开渠道,扩大公开范围,把承办部门的建议办理工作拿出来晒一晒,主动接受人大代表、人民群众的监督。市政府办在建议办理过程中,要充分发挥督办检查、综合协调作用,切实加强对建议办理工作的日常调度和检查,推动建议办理工作的有效落实。市人大各专门委员会也要按照联系部门重点抽查一批代表建议办理情况,切实发挥好工作监督作用。要继续强化市人大、市政府领导包保督办措施,领办一批重点建议,积极推动热点难点问题解决。对代表不满意、重新交办的建议,要重点进行监督检查,尽最大努力促进问题解决,直到代表满意为止。要不断完善部门建议办理工作的评价机制,对办理态度不端正、办理效果不好的承办部门要组织代表提出质询和询问。组织提建议的代表、专委会成员、常委会成员对承办部门提出为什么不办?为什么应付办?办不了为什么不做很好的说明等系列询问,直到建议办理代表满意为止。通过这些措施切实提升人大的监督力度,提高各承办部门落实承办代表建议的自觉性、主动性和实效性。
同志们,代表建议办理工作是一项政治性、法律性、政策性、时效性都很强的工作,任务艰巨,责任重大,使命光荣。希望承办部门一定要增强责任感和紧迫感,扎实做好建议办理工作,切实解决好群众关心关注的热点难点问题,为维护社会和谐稳定、推进各项事业健康发展、加快xx创新转型做出新的更大贡献。
在人大代表工作会议上的讲话篇四
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尊敬的xx主任、xx主任,同志们:
各位领导,同志们,今后我们将在办理人大代表建议过程中,坚持“严”字当头、“实”字落地,把办理代表建议与推动政府工作相结合,切实提高办理质量,提升政府效能,更好地服务全县经济社会发展,以优异成绩庆祝建党100周年!
在人大代表工作会议上的讲话篇五
同志们:
根据县人大常委会、县政协20工作安排,并经县委同意,今天,我们在这里召开人大代表、政协委员评议县卫生局、畜牧局工作动员大会,主要是对评议工作进行动员、作出具体部署,从而进一步统一思想,提高认识,明确任务,共同努力把这次评议工作搞好,下面我讲几点意见。
组织人大代表、政协委员开展评议是地方人大常委会根据《地方组织法》的规定、县政协根据《政协章程》要求,并在实践中勇于探索而逐步形成的。人大工作评议的目的是对“一府两院”及其职能部门有效实施依法监督,充分表达民意的重要举措,也是进一步推进我县社会主义民主法制建设进程,激发内力,集聚外力,调动一切积极因素,推动各项事业再上新台阶的必由之路。人民政协作为国家协商机构,它的民主监督是一种有效的监督形式,是各党派团体和各族各界人士通过提案、会议、视察、社情民意、民主评议等形式有组织的反映各界的要求愿望、提出批评意见。它不同于一般的群众监督,也有别于人民代表大会的监督,但作为人民监督的重要组成部分,与群众监督、法律监督、人大代表监督相辅相成,是其他监督形式不可替代的。近年来,县人大和县政协已先后多次组织人大代表和政协委员对政府职能部门开展了工作评议,通过评议确实对领导有震动,对执法部门有触动,对反腐倡廉有推动。实践证明,组织人大代表和政协委员对“一府两院”及其职能部门进行工作评议,是一种综合性、全方位的监督,比任何单一的监督方式和手段更有效,更有针对性,更有权威性。这次县人大、县政协组织代表、委员对卫生局、畜牧局的工作进行评议,是加强社会主义民主政治建设,完善监督机制的客观要求;是强化人大、政协监督职能,增强监督力度的有效形式;是加强队伍建设,提高工作人员素质,推进反腐倡廉的有力举措;是促进“一府两院”工作,密切同人民群众联系的重要途径。认真搞好评议,对于实践“三个代表”重要思想,树立正确的社会主义荣辱观,加快社会主义新农村建设,促进全县社会政治稳定,加强和促进各项工作的开展,提高干部的整体素质和机关工作效率,都具有重要的意义。
(一)开展工作评议,是发展社会主义民主政治,贯彻依法治国基本方略,实现依法治县的需要。
组织县人大代表、政协委员评议政府部门的工作,是近年来县人大及政协依照宪法和法律和有关规定,总结实践经验,在新形势下实施法律监督、民主监督和工作监督的一种有效的形式和方法,是充分发扬社会主义民主的具体体现。人大和政协的评议是对政府及其部门依法行政、履行法定职责的检查和监督,也是对政府及其部门依法行政、履行法定职责开展工作的支持和促进。评议是对政府及其职能部门行政执法工作的一次检查,通过评议,有利于加强对宪法和法律法规实施情况的监督,有利于改进和完善对“一府两院”及其工作人员的民主监督。发挥人大代表和政协委员的主体作用,组织开展对政府部门的工作评议,是广大人民群众行使当家作主权利的体现,能有效地发挥人大和政协在推进民主法治社会建设进程中的作用。这次评议县卫生局和畜牧局的工作,是人大和政协的职权,是人大代表和政协委员的`职责和权利,更是发展社会主义民主政治,贯彻依法治国方略,推进法治社会建设进程的必然要求。
(二)开展工作评议,是实践“三个代表”重要思想,保持共产党员先进性,正确树立社会主义荣辱观,促进政府部门依法行政、认真履行职能,更好地发挥政府职能部门作用的需要。
切实实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,正确树立以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观,是实践“三个代表”重要思想的本质要求。群众看政府及其职能部门是不是一个公正、廉洁、高效、法治的政府,往往都是从身边的事情来看的,也是从政府机关的一言一行、一举一动来看的,政府部门的工作直接影响到人民群众对法律权威的认同和依法治国的信念。近几年来,政府各职能部门在贯彻实施法律法规、履行职责方面做了大量工作。工作成绩是有目共睹的。但是,工作中还不同程度地存在着一些有待于进一步深化、完善、提高和改进的问题。这次开展的评议,目的是要在认真调查、广泛听取人民群众和人民代表、政协委员意见的基础上,在肯定工作成绩的同时,查找工作中的问题和不足,并通过评议,得到有效的整改和提高。
二、把握重点、统筹兼顾,力争评议工作扎实有效。
这次人大代表、政协委员评议政府职能部门工作的方案已出台,县卫生局、畜牧局要严格按照县人大常委会、县政协的要求,认真配合人大代表、政协委员做好评议工作。
(一)要统一思想,提高认识。
只有认识到位,才能对评议工作持积极正确的态度,才能积极参与评议,才能诚恳接受代表、委员的评议和监督。因此,卫生局和畜牧局领导班子及全体工作人员要进一步统一思想,充分认识到开展评议是实践“三个代表”重要思想,保持共产党员先进性,正确树立社会主义荣辱观,贯彻依法治国方略和推进我县民主、法治社会建设进程的具体体现;是加强法制教育,提高自身素质和履职水平的有效方式;同时,也是学习宣相关法律法规,不断增强监督意识,正确处理监督与被监督的关系,自觉、主动地接受人大代表和政协委员的监督,积极展示工作成绩,逐步形成全社会关心支持卫生工作和畜牧业工作的良好氛围。要虚心接受人大代表、政协委员提出的意见、建议和批评,并把评议中提出的意见、建议和批评作为鞭策自己、推进工作的动力,促进工作再上新台阶。
(二)把握重点,突出实效。
一是,方法要灵活。由于参评代表、委员都有自己的本职工作,抽出较多时间参加评议很不容易,所以,在活动方式上要灵活多样。要按照县人大、政协要求,认真研究评议工作各个阶段的具体工作,安排好各项活动,使评议工作有计划,有序进行。
二是,调查要全面。全面调查是搞好评议工作的前提。评议要用事实说话,要体现民意,要有针对性。调研的广度和深度,决定评议的力度与效果。这就要求参评代表、委员不仅要就近了解群众的反映,召开座谈会听取意见;还应根据群众提供的线索深入实际多方核对,查阅有关材料,听取被评单位职工的意见,力求做到全面、翔实、准确、深入,为客观、公正地进行评议打下基础。同时评议发言材料要提交主任会议讨论,严格把关,并根据讨论意见再修改加工,务必做到言之有据、评之有法、议之有理。
三是,评议要客观。评议的目的是促进被评部门改进工作,因此应客观公正地进行评议。以事实为依据,坚持合法性、真实性、针对性、公开性的原则,通过评议帮助被评议机关认识自己的工作现状。评议中,要预防和化解可能出现的问题和矛盾,谈成绩要恰如其分,不信口开河;谈问题要有理有据,不捕风捉影;提意见要讲究分寸,不讽刺挖苦;出主意要热情诚恳,好为人师。评议者既要端正态度,以诚相见,又要尊重事实。
四是,要坚持依法评议。要严格按照法律法规的规定和这次评议工作安排的步骤开展好评议工作,要把被评议对象依法行政、依法管理、依法履职、廉政建设的工作情况作为评议的重点。
三、被评单位要自觉接受监督,认真搞好整改。
开展工作评议的目的,是为了促进职能部门更好的履行职能,依法行政,进一步推进政府的各项工作。评议有没有成效,不是看过程是否轰轰烈烈,而是看被评单位的问题指出了没有,评议意见落实了没有,存在的问题解决了没有,工作改进了没有。只评不改,或整改不到位,都是没有实效的,是典型的形式主义。因此,在整个评议工作过程中,特别是对于评议中反映的问题、代表、委员提出的意见、建议和批评,要认真加以梳理分析,及时制订切实可行的措施加以整改。卫生局和畜牧局在评议前做好自查自纠、做到未评先改,坚持边评边改,要将整改融入于整个评议的全过程,把搞好整改作为评议工作的一个重要环节来抓,并通过落实整改措施,进一步健全和完善各项工作制度,切实解决存在的问题。
被评单位对整改意见的落实情况,对整改意见落实不力的,或拒不改正的,人大、政协应及时将有关情况向县委进行汇报,并提出合理的建议和意见。我们将对被评单位主要负责人进行严肃处理,保证评议工作真正取得实效。
同志们!我们要大力发扬求真务实的精神,按县委的要求,评出经验,评出干劲,评出团结,评出勇于争先、不甘落后的良好精神状态和旺盛的斗志,努力为我县经济发展、社会进步提供一个良好的环境和有利的条件。
我的讲话完了,谢谢大家。
在人大代表工作会议上的讲话篇六
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
人大代表建议和政协提案交办会是市政府每年都要召开的一次重要会议。今年的这次会议准备的很充分,特别是市人大xx也出席了今天的会议,体现了市人大、市政协对市政府工作的重视和支持。在此,我代表市政府,向市人大、市政协、向两位领导,表示衷心感谢!
刚才,xx总结了2021年建议提案办理工作,安排部署了今年工作。xx分别讲了很好的意见,充分肯定了政府系统建议提案办理工作,提出了工作意见建议,要认真抓好落实。下面,我讲几点意见:
一、提高政治站位,切实增强建议提案办理工作的责任感、使命感和紧迫感。
******多次强调,“各级国家机关要加强同人大代表和人民群众的联系,支持和保障代表依法履职”。代表建议、委员提案凝聚着人大代表、政协委员的智慧心血,是宝贵的政策资源、信息资源和智力资源,真实的反映了社情民意。扎实做好建议提案办理工作,是我们接受人大法律监督和政协民主监督的法定职责,更是凝心聚力、破解难题、推动发展的重大举。
当前隐藏内容免费查看措,对进一步增强政府公信力、凝聚力,激发广大群众全身心投入全面建成小康社会具有重要意义。
2021年,在市委的正确领导下,在市人大、市政协的监督和支持下,各承办单位密切配合、共同努力,有效解决了一批群众关心的热点难点问题,赢得了人大代表、政协委员对政府工作的信任和肯定。但我们也要看到,与新形势新任务新要求相比较,我们建议提案办理工作还有一些差距和不足,必须进一步加强和改进。还有一些代表委员们提出的好建议,因为客观条件和财力所限,没有达到目标,今年我们党将召开二十大,也是我们全面贯彻落实xx党代会精神的第一年,发展任务之重、工作要求之高前所未有,而且受疫情影响,今年办理任务时间紧、任务重,群众期望更高。这就要求我们要更加注重发挥市人大、市政协的监督指导和参政议政作用,注重发挥密切联系群众的优势,凝聚起推动全市经济社会持续健康发展的工作合力。
在不久前闭幕的市“两会”上,代表、委员们以高度的政治责任感和历史使命感,围绕推进高质量发展、产业转型、乡村振兴、生态保护、改善民生等领域,提出了xx件代表建议、xx件政协提案。这些建议提案既有着眼解决群众切身利益和现实需求的问题,也有前瞻性、专业性、操作性很强的发展对策建议,为加强和改进政府工作提供了新视角、新路径和新举措。我们有责任、有义务把这些建议提案办理好、落实好。各地区、各部门要进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,树牢以人民为中心的发展思想,把建议提案办理工作与统筹推进疫情防控和高质量发展紧密结合起来,更加自觉、主动的抓好落实,努力将代表、委员的建言献策落实到具体工作中,体现在发展成果中,为“十四五”继续扬帆远航和全体人民共同富裕提供有力保障。
二、要立足事要解决,着力提升建议提案的办理水平。
各承办单位要认真对照今年市政府工作报告确定的各项目标任务,紧扣全面建成小康社会目标任务,突出xx等重点工作,xx等重点项目,突出重点、关注热点、攻克难点,真正把建议提案所提问题与本单位工作任务结合起来,努力在求深、求实、求细上下功夫,切实推动全市各项工作深入开展。要把解决实际问题作为办理工作的第一要务和最终目标,真正把办理工作从“办文”转到“办事”上来。对答复承诺解决的,要坚决兑现解决,绝不能开空头支票。对已列入工作计划,承诺条件成熟后要落实的事项,要跟踪到底,及时通报办理进度。对目前无法解决的,不能简单地讲困难、摆问题,必须要把国家的相关政策向代表和委员解释清楚,实事求是地向代表、委员说明情况,取得理解和支持。特别强调的是,办理建议提案本身既是严肃的政治任务,也是严格的依法行政过程。各地区、部门一定要牢固树立依法行政的意识,问题能否解决,解决到什么程度,都要依据法律和政策规定,依据现有条件和自身能力,尤其是属于政府自身工作的问题,要虚心接受批评,敢于担当责任,切实转变作风,如实说明情况,面商解决对策,促进办理落实。在办理答复工作结束后,要对办理情况要组织一次“回头看”,没有落实到位的要抓紧推动落实;确实不具备推动条件的,也要列入本单位的工作计划,条件成熟后抓紧推动。
三、创新办理模式,进一步提升建议提案的办理质量。
近年来,我们研究探索出了开门办理、面商办理、公开办理、网上办理等行之有效的办理方式,受到了代表、委员们的充分肯定。在这里,我要重申一下“三见面”制度,每一个承办单位和协办单位在办理过程中都要与代表委员至少见三次面,也就是说在办理之初见一次面,向代表委员讲清政策以及办理建议提案的初步设想;在办理之中见一次面,征求代表委员对办理工作的意见;在办理之后见一次面,及时反馈办理结果,切实提高建议提案的办理质量和代表委员的满意率。这个制度必须要长期坚持,决不能半途而废。下一步要不断健全完善分解交办、审核把关、全程沟通、跟踪反馈等工作机制,把办理工作与开展调查研究结合起来,精选一批事关全局、涉及人民群众切身利益、社会普遍关切、建议措施可行的重点建议提案,组织力量深入调研,拿出实实在在的解决办法,确保建议提案办理和经济社会发展同推动、同落实。要进一步充实建议提案办理的公开内容,每一项建议提案的责任人、责任部门、办理时限、答复情况和满意度都要通过门户网站、市长热线、行风热线、报纸等平台及时向社会公开,自觉接受群众和舆论的监督。同时,要加强舆论宣传,主动宣传和报道承办单位的办理工作,努力发挥舆论的导向和监督作用,使办理工作不断规范化、制度化。
四、要强化责任落实,为建议提案办理提供有力保障。
一要强化组织领导。要认真执行领导领办机制,对群众关注的、反映比较集中的重点难点建议和提案,由分管副市长亲自推动办理。各承办单位要健全完善“一把手”负总责、分管领导直接抓、承办人员具体办的“三级负责制”,每一件建议提案都要明确主管领导、承办科室和承办人员,做到任务明确、责任明确、人员明确三到位,决不能安排一个科员答复一批建议意见。对重点建议提案,要按照市人大和市政协要求,组织精干力量认真研究制定办理方案,邀请代表委员及相关部门共同调查研究,务求取得实效。
二要健全工作机制。各承办单位要召开专题会议研究,明确职能分工,形成上下衔接、左右沟通、便捷高效的办理工作机制。完善办理工作规程,在交办、分析、调研、见面、答复、处理等各个环节健全工作规范,特别是要抓好答复环节,严把审核关、签发关,确保内容符合政策、格式规范、态度诚恳,坚决杜绝答非所问、敷衍塞责等现象发生。
三要强化协调配合。从今年的建议提案情况看,很多涉及面较广,只靠一两个部门难以办理落实,必须进行统筹协调,联合办理。各承办单位之间要牢固树立“全市一盘棋”理念,加强横向沟通联系,主办单位要切实负起牵头责任,协办单位要积极配合,及时提供协办意见,形成各司其职、齐抓共管、一抓到底的办理机制。确实需要市政府协调落实的,主办单位要先行研究方案,尽快向分管领导汇报,由市政府协调解决。
四要强化督促检查。市政府办公厅要进一步加强对建议提案办理的督查督办,做到明确专人、跟踪督办、定期检查、及时协调,真正把督办工作贯穿整个办理工作的全过程。对态度认真、措施得力、效果显著的部门和个人,要以适当方式予以表彰和奖励;对重视不够、敷衍塞责的部门和个人,要通报批评;对长期得不到解决的“积案”,要采取联合督查等方式,强化督办,推动工作开展。
同志们,对办理好建议提案,市政府高度重视,广大代表、委员热切关注,全市人民群众都充满期待。各承办单位一定要以认真负责的态度、扎实有力的举措,把市委、市政府的各项决策部署落到实处,把建议提案办理工作落到实处,向党和人民群众交上一份满意的答卷,以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。
在人大代表工作会议上的讲话篇七
同志们:
根据县人大常委会、县政协工作安排,并经县委同意,今天,我们在这里召开人大代表、政协委员评议县卫生局、畜牧局工作动员大会,主要是对评议工作进行动员、作出具体部署,从而进一步统一思想,提高认识,明确任务,共同努力把这次评议工作搞好,下面我讲几点意见。
组织人大代表、政协委员开展评议是地方人大常委会根据《地方组织法》的规定、县政协根据《政协章程》要求,并在实践中勇于探索而逐步形成的。人大工作评议的目的是对“一府两院”及其职能部门有效实施依法监督,充分表达民意的重要举措,也是进一步推进我县社会主义民主法制建设进程,激发内力,集聚外力,调动一切积极因素,推动各项事业再上新台阶的必由之路。人民政协作为国家协商机构,它的民主监督是一种有效的监督形式,是各党派团体和各族各界人士通过提案、会议、视察、社情民意、民主评议等形式有组织的反映各界的要求愿望、提出批评意见。它不同于一般的群众监督,也有别于人民代表大会的监督,但作为人民监督的重要组成部分,与群众监督、法律监督、人大代表监督相辅相成,是其他监督形式不可替代的。近年来,县人大和县政协已先后多次组织人大代表和政协委员对政府职能部门开展了工作评议,通过评议确实对领导有震动,对执法部门有触动,对反腐倡廉有推动。实践证明,组织人大代表和政协委员对“一府两院”及其职能部门进行工作评议,是一种综合性、全方位的监督,比任何单一的监督方式和手段更有效,更有针对性,更有权威性。这次县人大、县政协组织代表、委员对卫生局、畜牧局的工作进行评议,是加强社会主义民主政治建设,完善监督机制的客观要求;是强化人大、政协监督职能,增强监督力度的有效形式;是加强队伍建设,提高工作人员素质,推进反腐倡廉的有力举措;是促进“一府两院”工作,密切同人民群众联系的重要途径。认真搞好评议,对于实践“三个代表”重要思想,树立正确的社会主义荣辱观,加快社会主义新农村建设,促进全县社会政治稳定,加强和促进各项工作的开展,提高干部的整体素质和机关工作效率,都具有重要的意义。
(一)开展工作评议,是发展社会主义民主政治,贯彻依法治国基本方略,实现依法治县的需要。
组织县人大代表、政协委员评议政府部门的工作,是近年来县人大及政协依照宪法和法律和有关规定,总结实践经验,在新形势下实施法律监督、民主监督和工作监督的一种有效的形式和方法,是充分发扬社会主义民主的具体体现。人大和政协的评议是对政府及其部门依法行政、履行法定职责的检查和监督,也是对政府及其部门依法行政、履行法定职责开展工作的`支持和促进。评议是对政府及其职能部门行政执法工作的一次检查,通过评议,有利于加强对宪法和法律法规实施情况的监督,有利于改进和完善对“一府两院”及其工作人员的民主监督。发挥人大代表和政协委员的主体作用,组织开展对政府部门的工作评议,是广大人民群众行使当家作主权利的体现,能有效地发挥人大和政协在推进民主法治社会建设进程中的作用。这次评议县卫生局和畜牧局的工作,是人大和政协的职权,是人大代表和政协委员的职责和权利,更是发展社会主义民主政治,贯彻依法治国方略,推进法治社会建设进程的必然要求。
(二)开展工作评议,是实践“三个代表”重要思想,保持共产党员先进性,正确树立社会主义荣辱观,促进政府部门依法行政、认真履行职能,更好地发挥政府职能部门作用的需要。
切实实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,正确树立以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观,是实践“三个代表”重要思想的本质要求。群众看政府及其职能部门是不是一个公正、廉洁、高效、法治的政府,往往都是从身边的事情来看的,也是从政府机关的一言一行、一举一动来看的,政府部门的工作直接影响到人民群众对法律权威的认同和依法治国的信念。近几年来,政府各职能部门在贯彻实施法律法规、履行职责方面做了大量工作。工作成绩是有目共睹的。但是,工作中还不同程度地存在着一些有待于进一步深化、完善、提高和改进的问题。这次开展的评议,目的是要在认真调查、广泛听取人民群众和人民代表、政协委员意见的基础上,在肯定工作成绩的同时,查找工作中的问题和不足,并通过评议,得到有效的整改和提高。
二、把握重点、统筹兼顾,力争评议工作扎实有效。
这次人大代表、政协委员评议政府职能部门工作的方案已出台,县卫生局、畜牧局要严格按照县人大常委会、县政协的要求,认真配合人大代表、政协委员做好评议工作。
(一)要统一思想,提高认识。
只有认识到位,才能对评议工作持积极正确的态度,才能积极参与评议,才能诚恳接受代表。
在人大代表工作会议上的讲话篇八
说,民生实事无小事。那么涉及到民生实事的肯定是大事,而且集中起来办的,不管是市级层面、县级层面、镇级层面,还是一个区域内大多数人民群众关心的实事,就更是大事。民生实事就是实事中的大事、大事中的实事。下面,我就做好民生实事项目人大代表票决制工作,主要讲三个问题。一是为什么,二是干什么,三是怎么干。
就是为什么要干这件事?我想从三个方面来谈:
第一,这是贯彻落实中央人大工作会议精神的具体举措。x年x月,毛主席和黄炎培的“窑洞对话”就指出,“我们已经找到了新路,我们能跳出这周期率。这条新路,就是民主。只有让人民起来监督政府,政府才不敢松懈。只有人人起来负责,才不会人亡政息”。比这还早的,x年毛主席在《新民主主义论》这篇文章提出:中国现在可以采取全国人民代表大会、省人民代表大会、县人民代表大会、区人民代表大会直到乡人民代表大会的系统,并由各级代表大会选举政府。到x年第一部宪法诞生,人民代表大会制度随之诞生。建国后,我们说我们的国体是实行人民民主专政的国家,人民民主专政是对人民的民主与对敌人的专政相结合。对人民的民主经过不断的提升和发展,从毛泽东思想到习近平新时代中国特色社会主义思想,在民主政治方面鲜明地提出了全过程人民民主。所以说,“全过程人民民主”是一个全新的、重大的政治理念。习近平总书记指出,党的十八大以来,我们深化对民主政治发展规律的认识,提出全过程人民民主的重大理念。“全过程人民民主”是习近平总书记在上海虹桥街道办事处考察调研时首次提出“我们的民主是全过程人民民主”,最权威的是在今年“七一讲话”中提出“要发展全过程人民民主”,这次又庄重地在中央人大工作会议上提出全过程人民民主的重大理念,指出我国全过程人民民主实现了过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主和国家意志相统一,是全链条、全方位、全覆盖的民主,是最广泛、最真实、最管用的社会主义民主。
要具体地、现实地体现到党和国家各个方面、各个层级的工作上来;
要具体地、现实地体现到实现人民对美好生活向往的工作上来。总书记强调,要保证人民知情权、参与权、表达权、监督权落实到人大工作各方面各环节全过程,确保党和国家在决策、执行、监督落实各个环节都能听到来自人民的声音。要健全吸纳民意、汇集民智的工作机制,要完善人大民主民意表达的平台和载体。归结起来一句话,民生实事项目人大代表票决制就是发展全过程人民民主的具体实践,就是为完善人大民主民意表达平台和载体,探索吸纳民意、汇集民智的工作机制。
第二,通过表决制,把群众盼的、政府干的紧紧地连在一起。把需要与可能有机地结合起来,使政府的实事办到大多数人民的群众的“心坎上”,寻求最大“公约数”,增强为民办实事的综合效益,力求效益最大化。
第三,这是巩固。
党史。
学习。
教育成果的制度保障。今年建党x周年,党中央作出了“学党史、悟思想、办实事、开新局”的决定。在这个关键的历史节点上提出“办实事”,充分体现了根基在人民,为了人民、依靠人民、发展成果由人民共享,这是党的一百年矢志不渝的初心。通过党史学习教育,开展办实事活动,让人民群众有获得感。办实事不能“一阵风”,要持续为人民群众办实事,用制度把党史学习教育的成果巩固下来,用法治思维、法制方式推进办实事走向常态化、规范化、制度化的轨道。习近平总书记讲:制度稳国家稳,制度。
强国。
家强。人民代表大会制度就是实现全过程人民民主的最高的、最根本的制度设计,最主要的实现途径。重温习近平总书记系列讲话和今年来陕考察重要讲话精神,归结起来一句话:人民是国家的主人,民心是最大的政治。我们要坚持人民至上理念,把发展为了人民,发展依靠人民,发展成果由人民共享的要求领悟好、践行好。
二、干什么?
民生实事,顾名思义就是给人民群众办实事。后面加个人大代表项目票决,就是办哪些事,最后要让人大代表票决,得票高的咱就办,得票少的创造条件,滚动着办。因此,干什么?就是做选择题,先征集一些需要办的事情,通过一定的程序层层筛选,最终由人大代表通过票决的方式把最需要办的、最紧迫的、也是能够办成的事情排出来,每年干一些,持续不断地干下去。关于干什么?要注意三个方面的问题:
等持续性项目,要明确当年要抓的具体任务,明确要达到的阶段目标。七是可行性。定了算,说了干。定了的一定办到,能办到的再定。
(二)要定准量。包括三个方面:一要把握政府决策中的量力而行和切实可行。人大代表票决民生实事项目是做选择题,因此提交人大代表票决的事项一定是切实可行的,是“人民群众有需要,我们也能够办到”的项目,既有钱,也有政策,有各方面的保障,能够办到。群众有需求但目前还办不到的项目,可以给群众讲清楚,做好解释工作,切实做到量力而行,不能搞“福利陷阱”。二要可量化、能衡量、看得见、摸得着、能感受。民生实事要让群众有获得感、幸福感。要用事实说话,用数字说话。三要可持续。滚动发展、接续开展。对征集中群众要求办的这些事进行梳理排队,滚动着来办,今年办几件,明年再办几件,紧要的、迫切的优先办,一年一年接续开展。
(三)要重视硬件建设与软件管理。尤其不要忽视软件管理。管理也是实事,改进一项管理也许就解决了很多问题。因此,硬件建设要与软件管理结合,要坚持软硬件统筹推进,实施科学管理,精细化管理。
三、怎么干?
就是党委领导、政府主导,群众主体。
在坚持党的领导方面,民生实事项目人大代表票决制在程序设计上体现了党委领导,要求提交人代会票决的候选项目先经过市委常委会审定,然后再通过人大常委会按程序提交人代会票决。政府主导,就是政府充分听取人民群众的意见,根据政策、财力和要素保障情况将需要与可能结合。然后以群众为主体,把为人民群众办实事与发动群众、依靠群众有机结合起来。“政府为我办实事,我为实事做贡献”。要引导群众作为办实事的主体,不是袖手旁观,不只是办实事的受益者,而是办实事的践行者、推动者。全过程坚持为了人民,征集意见充分尊重民意,办理过程充分发动群众,结果评价以人民群众满意为标准。全过程坚持依靠人民,依靠群众的力量办,集中民意民智民力,广泛动员参与支持,不搞孤军作战。全过程团结带领人民,要依靠基层组织,依靠人大代表,组织人民群众,大家的事大家商量着办、齐心协力地办,在办实事中践行协商民主。
我们这项工作是在试点的基础上正式推进的,试点期间是自下而上,整市推进是自上而下。这里说的自上而下,就是市本级和县级换届的第一次人代会就要做这件事情,实现x年我市民生实事项目人大代表票决制工作全覆盖。因此,市政府抓紧谋划,及时出台具体实施办法,迅速启动市本级民生实事项目征集工作,给县镇两级提供了示范。镇一级要分类指导,具备基础和条件的今年启动,条件不成熟的,明年人代会上启动这项工作。
而且从文件的审签到会议的召开到实施方案的征求意见体现了市委、市政府的重视、效率与务实也以实际行动落实了以上率下。因此我借用晶华同志刚才的话时代是出卷人我们是答卷人人民是阅卷人。我们要通过全面推进民生实事项目人大代表票决制把党的全心全意为人民服务的宗旨落实到具体。
工作。
中去,把全过程人民民主具体地、现实地落实到工作去。
在人大代表工作会议上的讲话篇九
今天这次会议,是区委决定召开的一次重要会议。主要任务是,深入学习贯彻习总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,认真落实省市委人大工作会议精神,全面。
总结。
工作,安排部署任务,推动人大工作再上新台阶,为加快新时代新xx建设提供有力支撑。刚才,xx同志传达了市委人大工作会议精神,xx同志就《关于进一步加强和做好人大工作的实施意见》作了说明。《实施意见》充分贯彻中央、省市委关于人大工作决策部署,符合我区工作实际,具有很强的针对性、指导性和可操作性,各地各部门要认真学习领会,抓好贯彻落实。
近年来,区委认真贯彻落实中央、省市委对人大工作的新部署新要求,始终把人大工作摆在全局的重要位置,支持和保证区人大和乡镇人大依法行使职权,推动人大工作不断迈上新的台阶。区人大和乡镇人大牢牢坚持党的领导,依法履职尽责,积极主动作为,做了大量卓有成效的工作,有力促进了全区经济社会发展和民主法治建设,为实现“十三五”圆满收官作出了重要贡献。一是服务大局成效明显。始终紧盯区委决策重点、政府工作难点、群众关注热点,聚焦推动项目建设、乡村振兴、生态治理、脱贫攻坚等方面,积极建言献策,有效开展监督,推动了省市委和区委决策部署落地。特别是在疫情防控、“6+1”联动监督等大事要事上,不负重托、主动作为,助力解决了一批突出问题,彰显了人大责任担当。二是权力运行更加规范。坚决贯彻党委人事安排意图,依法有序做好选举任免工作,顺利完成了区监委、人大各专门委员会等重要部门的选举、任命任务,依法落实机构改革人事任免工作,实现了党管干部与人大依法选举、任免的有机统一,重大事项讨论决定更加科学化、民主化、法治化。三是代表工作有声有色。以搭建代表履职平台、加强代表培训交流、完善代表建议督办机制为抓手,进一步优化代表履职服务,“代表之家”实现乡镇街道全覆盖,打通了服务代表、服务群众的“最后一公里”,激发了代表履职的热情和活力。在疫情防控阻击战中,区人大常委会及时发出倡议,广大代表踊跃捐款捐物,主动投身一线,展现了人大及人大代表的时代风采和精神风貌。四是自身建设不断加强。认真履行人大常委会党组全面从严治党政治责任,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,持之以恒用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作;区镇两级人大规范化、信息化建设进展顺利,各项机制进一步健全,工作质量水平进一步提升。区委对人大工作是满意的,予以充分肯定。借此机会,我代表区委,对全区各级人大代表和人大机关干部,向所有关心和支持人大工作的各界人士,表示衷心的感谢,致以崇高的敬意!
今年是建党100周年,是实施“十四五”规划的开局之年,也是我国人民代表大会制度建立67周年。做好今年工作,责任重大、影响深远。区人大及其常委会、各级人大代表要担当新使命、锚定新任务,履职尽责、再接再历,汇聚起奋斗“十四五”、奋进新征程的强大力量,在加快实现新时代新××宏伟目标中发挥更大作用。
下面,我讲三点意见。
党的十八大以来,总书记就坚持和完善人大代表大会制度,提出一系列新理念新思想新战略,为做好新时代人大工作指明了前进方向、提供了重要遵循。省市委专门召开人大工作会议,××书记、××书记就做好各级人大工作提出明确要求。我们要提高站位,自觉把思想行动统一到中央、省市委对人大工作的部署要求上来,以高度政治自觉、思想自觉、行动自觉抓好人民代表大会制度在我区的学习宣传和贯彻落实。
要深刻认识党的领导制度体系的重要地位,牢牢把握党是最高政治领导力量的根本要求。总书记指出:“党政军民学,东西南北中,党是领导一切的,是最高的政治领导力量。”中国特色社会主义制度是严密完整的科学制度体系,其中具有统领地位的是党的领导制度。坚持和完善人民代表大会制度,我们要毫不动摇坚持党的领导,坚决维护党中央权威和集中统一领导,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,确保党的路线方针政策和决策部署在××落地落实。
要深刻认识社会主义民主政治的核心和本质,牢牢把握坚持人民当家作主的根本要求。总书记指出:“人民民主是社会主义的生命,没有民主就没有社会主义,就没有社会主义现代化,就没与中华民族伟大复兴”。人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排,是中国社会主义政治文明的重要制度载体。坚持和完善人民代表大会制度,我们要全力支持和保证人大及其常委会依法行使职权,密切人大代表同群众的联系,发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主,不断解决好群众最关心最直接最现实的利益问题。
要深刻认识党领导人民治理国家的基本方式,牢牢把握依法治国的根本要求。总书记指出:“法律是治国之重器,法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。全面推进依法治国,是解决党和国家事业发展面临的一系列重大问题,解放和增强社会活力、促进社会公平正义、维护社会和谐稳定、确保党和国家长治久安的根本要求”。人民代表大会制度是推进全面依法治国的重要制度平台,在法治建设中具有重要而独特的作用。坚持和完善人民代表大会制度,我们要坚决贯彻习总书记法治思想,全面推进依法治区,坚持严格执法、公正司法、全民守法,不断提高法治××建设水平。区人大及其常委会处在民主法治建设的第一线,要大力弘扬法治精神,以自身实际行动带动全社会形成尊法学法守法用法的良好氛围。
新形势、新任务对人大工作提出了新要求,也提供了更为广阔的舞台。全区各级人大组织要紧紧围绕区委工作思路,把服务、保障和推动新时代新××建设作为依法履职的重要内容,找准工作切入点、着力点,以新担当新作为开创人大工作的新局面。
一要在提升监督工作实效上展现担当作为。要围绕区委××届××次全会确定的重点任务,聚焦“十四五”规划实施及项目建设、构建现代产业体系、科技创新、乡村振兴、社会治理等重点工作,综合运用听取和审议报告、执法检查、询问等形式加强监督,加快高质量发展。要聚焦解决群众身边的操心事、烦心事、揪心事,高度关注热点民生问题,对确定的民生实事工程,强化跟踪问效,确保把好事办好、实事办实。要加强权力运行监督,拓宽监督渠道,推进人大监督与行政监督、司法监督、审计监督、统计监督等有机贯通、相互协调,用制度管权、管事、管人,切实把权力关进制度的笼子里。
二要在依法决定任免上展现担当作为。要完善党委决策、人大决定、“一府一委两院”落实的各项制度,及时把区委决策部署,通过法定程序转变为全区人民的共同意志,转化为各级各部门抓落实的具体行动,提高讨论决定的科学化、民主化和法治化水平。要依法做好选举任免工作,坚持党管干部原则和人大依法选举任免干部相统一,以对党和人民高度负责的态度,通过选举任免程序,圆满实现组织人事安排意图。要加强领导干部履职监督,综合运用民主测评、履职评议等方式,强化对选举任命人员履职情况监督,促进勤政廉政,以实际行动践行对人民的诺言。
三要在发挥代表作用上展现担当作为。全区共有各级人大代表××名,是做好人大工作的力量所在、优势所在。近年来,广大代表紧紧围绕区委中心工作履职尽责,立足岗位建功立业,涌现出了××、××、××等一大批优秀典型,成为推动我区高质量发展的重要力量。下步,我们要进一步搭建平台、完善机制,更好地发挥代表主体作用。要激发代表履职热情,引导代表牢固树立“人民选我当代表,我当代表为人民”的理念,积极建言献策、主动担当作为,为改革发展稳定凝聚共识、增强合力。要畅通代表履职渠道,完善人大常委会组成人员联系代表、代表联系群众的各项制度,定期组织代表座谈,通报重点工作情况、听取代表意见建议,最大限度地汇聚各方面的智慧和力量。要强化代表履职服务保障,把提高代表建议办理质量作为重要突破口,落实办理责任,提升问题解决质效。要持续深化“代表之家(联络站)”“智慧人大”建设,加强代表履职培训,及时协调解决面临的实际问题,提高代表履职能力和水平。
人大工作是党的重要组成部分。全区上下要牢固树立“全局一盘棋”的理念,强化工作保障,营造良好环境,努力形成在区委统一领导下人大工作与中心工作同频共振的生动局面。
要强化组织领导,加大支持力度。坚持把人大工作列入重要议事日程,每年至少听取一次人大党组工作汇报,每届一般召开一次党委人大工作会议,有针对性解决问题,为人大履职创造良好条件。要加强重大事项沟通,重要会议、重大活动邀请人大有关领导同志参加,使人大及时了解区委决策部署。各党委(党组)“一把手”要加强与人大的联系,及时通报有关工作情况,对涉及人大的重要工作,亲自协调、亲自部署,有力有序推动各项任务落实。
要强化支持保障,形成工作合力。“一府一委两院”及相关部门要自觉接受人大监督,依法报告相关工作,认真执行人大作出的决议、决定;要积极配合人大开展调研视察、执法检查,高质量办理代表意见建议,提高办结率和满意率。组织部门要把人大干部的培养、选拔、交流以及使用,纳入全区干部队伍建设总体规划,选优配强各级人大组织队伍,让他们干事创业更有动力、更有激情、更有奔头。宣传部门要广泛宣传人大制度优越性,讲好代表故事,营造全社会关心、支持和促进人大工作的良好氛围。
要强化自身建设,提升履职水平。要旗帜鲜明讲政治,牢记人大是党领导下的重要政治机关,精心组织开展党史学习教育,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,切实把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落实到具体行动上。要强化服从党委领导和服务中心大局的坚定性、自觉性,围绕党委决策部署,依法行使职权,以更高标准、更严要求推进人大各项工作。要加强制度建设,健全人大组织制度和议事规则,落实人大听取审议工作报告制度,推进专题询问主体、形式、内容、程序、答复的制度化规范化。要从严管理干部队伍,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,持之以恒正风肃纪,锻造政治过硬、纪律严明、本领高强的干部队伍,努力把各级人大机关建成让组织放心、群众满意的模范机关。
同志们,做好新时代人大工作,意义重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省市委坚强领导下,同心同德、群策群力,真抓实干、奋勇争先,努力推动人大工作迈上新台阶,为加快新时代新××建设作出新的更大贡献。
尊敬的x书记、各位代表:
这是x书记连续第四年到×团参加讨论了。首先,我代表x团全体成员和x广大干部群众,对x书记的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢。一年前,上一次“两会”期间,x书记第一次到x团讨论,给x提出了“xxx”的殷切期望和指示要求,当时大家心情激动、深受鼓舞、倍感振奋,纷纷表示一定不辜负市委对x的厚爱和期望。一年来,我们紧紧围绕落实好x书记的指示要求:
一是明确工作目标。进一步提出了“一创两高六提升”目标思路,“一创”就是打造首创之区;“两高”就是实现“两个高于”;“六提升”就是在经济增长、产业发展、科技创新、城市建设管理、民生改善等六个方面显著提升。
二是强化工作抓手。深入贯彻市委×工作布局,结合×实际,制定了×个《实施意见》、下发了×个《工作部署》,进一步确定了×项具体工作和×个具体项目,并逐一明确了责任领导、责任单位和完成时限。
三是突出工作重点。投入×余万元,分两批建设提升了×个小游园;举全区之力打造科技创新平台,完成征地×亩、转移居民×户、迁出企业×家,×月×日,×科技园、×科技园、×科技园集中开工建设,与×科技园形成了“四个园区”抱团发展的良好态势;积极探索“三社联动”试点工作,投入×余万元,建立了区、办事处、社区三级服务中心和公共服务综合信息平台,目前×个城市社区硬件设施基本到位。
今天上午,×市长代表市政府向大会作了工作报告,总的感到这个报告主题突出、思路清晰、任务具体、内容务实,是一个实事求是、提振信心的好报告,是一个明确方向、开拓进取的好报告。主要有三特点:
一是站位高。《报告》通篇贯穿着十九大历次会议精神、五大发展理念以及中央领导对于全省工作的指示要求,站在落实中央和省委决策部署的高度谋划安排工作,体现了市委、市政府着眼全局、站位全局、融入全局的政治自觉,也体现了市委市政府胸怀大局、把握大局、服务大局的工作能力,具有很强的思想性、引领行和指导性,为全市上下做好×年工作指明了方向、提供了遵循。
二是定位准。突出表现在三个方面:一是分析形势精准,既客观总结了过去一年的工作成绩,又切实找准了当前存在的问题。二是把握定位精准,既全面解读了省委、省政府对洛阳新定位所带来的机遇和使命,又准确分析了实现新定位所面临的困难和挑战。三是制定目标精准,既体现了跳起摘桃的自我加压,又突出了立足实际的清醒认识,有助于全市上下进一步坚定信心、知难而进、精准发力,加快实现×奋斗目标。
三是谋事实。《报告》紧密结合洛阳实际,围绕加快构建九大体系,对今年工作进行了科学谋划,部署任务责任清晰、安排工作明确到位、制定措施切实可行,体现了市委、市政府求实、务实、真实的风格。特别是对县(市)区工作的安排非常具体、非常有针对性,我简单计算了一下,《报告》×年重点工作安排中涉及×余处、全市×个重大专项中涉及×项、“×”合理有效投资计划中涉及×项,这让我们在落实市委、市政府决策部署的工作中目标更加明确、重点更加突出、抓手更加具体。
下一步,我们将进一步学习好、贯彻好、落实好《政府工作报告》,切实把精神吃透,把任务弄准,把责任落实,为推进×工作布局,实现×奋斗目标,×区将紧紧围绕×工作布局和×奋斗目标,强化担当,主动作为,走在前列。
一是着眼“两个高于”稳增长。就是实现主要经济指标增速高于全市平均水平,各项工作高于市委、市政府下达×区的目标任务。根据《市政府工作报告》确定的×年经济社会发展的主要预期目标,今年×主要经济指标增速初步确定为:地区生产总值增长×%,一般公共预算收入增长×%,规模以上工业增加值增长×%,固定资产投资增长×%,社会消费品零售总额增长×%,服务业增加值增长×%,城乡居民人均收入增长×%。
二是紧抓项目引资扩成效。今年,全区围绕全市九大体系、×个重大专项、“×”合理有效投资行动计划,谋划实施了×个重点项目,总投资×亿元。其中,现代创新体系×个,投资×亿元;现代产业体系×个,投资×亿元;现代市场体系×个,投资×亿元;现代城镇体系×个,投资×亿元;现代基础设施体系×个,投资×亿元;文化传承创新体系×个,投资×亿元;生态环境建设体系×个,投资×亿元;开放体系×个,投资×亿元;公共服务体系×个,投资×亿元。
三是坚持企业主体抓创新。积极抢抓自创区和自贸区两大国家战略叠加的巨大机遇,坚持政府引导不主导,企业担当做主体,大力推进×科技园等科技园区“扩容、提质、增效”,加快推进园区建设进度,力争×年内全部建成,扩大“四个园区”的集聚效应;支持引导×等知名科技企业与辖区企业开展战略合作和技术对接,真正形成一批类似声控消防机器人这样有创新、有价值、有市场的合作成果。
四是着力改善民生增福祉。持续做好小游园建设提升工作,今年计划再新建×处小游园;大力推进大明渠环境综合提升,计划投入×余万元,新建改造×座桥梁、新增绿化面积×万平方米。积极推进“三社联动”试点工作,在×个城市社区全面推开便民服务工作,力争×月前引进社会组织达到×家、服务机构达到×家,着力构建以党的建设为引领,以公共服务为支撑,以“三社联动”为依托,以志愿者服务为载体的具有×特色的社区服务体系。扎实做好棚户区改造工作,全年计划启动征迁项目×个,计划完成投资×亿元,开工面积×万平方米,竣工面积×万平方米。
五是维护和谐稳定守底线。就是坚决守好安全生产、信访稳定、环境保护、廉洁自律“四条底线”,保证社会大局和谐稳定,在重大集会节日期间绝不发生来自×的干扰,绝不让市委主要领导由于×的安全稳定而分散工作精力。
在人大代表工作会议上的讲话篇十
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
今天召开的这次民生实事项目人大代表票决制工作领导小组(扩大)会议很重要。说它重要,主要体现在两个方面:第一,这是个新事情。民生实事项目人大代表票决制工作相对于全市而言是一项新工作,当然对有的县并不新,因为这项工作已经在全市x个县x个镇进行了探索实践。但对于还没有开展这项工作的县镇,尤其是市级层面,仍是一项新工作。加之今年换届,人大、政府的同志好多也是新调整的。新人接手新的工作,所以很有必要跟大家坐在一起商量、沟通,让大家清楚为什么要干这个事。第二,这是个大事情。因为习近平总书记说,民生实事无小事。那么涉及到民生实事的肯定是大事,而且集中起来办的,不管是市级层面、县级层面、镇级层面,还是一个区域内大多数人民群众关心的实事,就更是大事。民生实事就是实事中的大事、大事中的实事。下面,我就做好民生实事项目人大代表票决制工作,主要讲三个问题。一是为什么,二是干什么,三是怎么干。
一、为什么?
就是为什么要干这件事?我想从三个方面来谈:
第一,这是贯彻落实中央人大工作会议精神的具体举措。x年x月,毛主席和黄炎培的“窑洞对话”就指出,“我们已经找到了新路,我们能跳出这周期率。这条新路,就是民主。只有让人民起来监督政府,政府才不敢松懈。只有人人起来负责,才不会人亡政息”。比这还早的,x年毛主席在《新民主主义论》这篇文章提出:中国现在可以采取全国人民代表大会、省人民代表大会、县人民代表大会、区人民代表大会直到乡人民代表大会的系统,并由各级代表大会选举政府。到x年第一部宪法诞生,人民代表大会制度随之诞生。建国后,我们说我们的国体是实行人民民主专政的国家,人民民主专政是对人民的民主与对敌人的专政相结合。对人民的民主经过不断的提升和发展,从毛泽东思想到习近平新时代中国特色社会主义思想,在民主政治方面鲜明地提出了全过程人民民主。所以说,“全过程人民民主”是一个全新的、重大的政治理念。习近平总书记指出,党的十八大以来,我们深化对民主政治发展规律的认识,提出全过程人民民主的重大理念。“全过程人民民主”是习近平总书记在上海虹桥街道办事处考察调研时首次提出“我们的民主是全过程人民民主”,最权威的是在今年“七一讲话”中提出“要发展全过程人民民主”,这次又庄重地在中央人大工作会议上提出全过程人民民主的重大理念,指出我国全过程人民民主实现了过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主和国家意志相统一,是全链条、全方位、全覆盖的民主,是最广泛、最真实、最管用的社会主义民主。
要具体地、现实地体现到党和国家各个方面、各个层级的工作上来;
要具体地、现实地体现到实现人民对美好生活向往的工作上来。总书记强调,要保证人民知情权、参与权、表达权、监督权落实到人大工作各方面各环节全过程,确保党和国家在决策、执行、监督落实各个环节都能听到来自人民的声音。要健全吸纳民意、汇集民智的工作机制,要完善人大民主民意表达的平台和载体。归结起来一句话,民生实事项目人大代表票决制就是发展全过程人民民主的具体实践,就是为完善人大民主民意表达平台和载体,探索吸纳民意、汇集民智的工作机制。
第二,通过表决制,把群众盼的、政府干的紧紧地连在一起。把需要与可能有机地结合起来,使政府的实事办到大多数人民的群众的“心坎上”,寻求最大“公约数”,增强为民办实事的综合效益,力求效益最大化。
第三,这是巩固党史学习教育成果的制度保障。今年建党x周年,党中央作出了“学党史、悟思想、办实事、开新局”的决定。在这个关键的历史节点上提出“办实事”,充分体现了根基在人民,为了人民、依靠人民、发展成果由人民共享,这是党的一百年矢志不渝的初心。通过党史学习教育,开展办实事活动,让人民群众有获得感。办实事不能“一阵风”,要持续为人民群众办实事,用制度把党史学习教育的成果巩固下来,用法治思维、法制方式推进办实事走向常态化、规范化、制度化的轨道。习近平总书记讲:制度稳国家稳,制度强国家强。人民代表大会制度就是实现全过程人民民主的最高的、最根本的制度设计,最主要的实现途径。重温习近平总书记系列讲话和今年来陕考察重要讲话精神,归结起来一句话:人民是国家的主人,民心是最大的政治。我们要坚持人民至上理念,把发展为了人民,发展依靠人民,发展成果由人民共享的要求领悟好、践行好。
二、干什么?
民生实事,顾名思义就是给人民群众办实事。后面加个人大代表项目票决,就是办哪些事,最后要让人大代表票决,得票高的咱就办,得票少的创造条件,滚动着办。因此,干什么?就是做选择题,先征集一些需要办的事情,通过一定的程序层层筛选,最终由人大代表通过票决的方式把最需要办的、最紧迫的、也是能够办成的事情排出来,每年干一些,持续不断地干下去。关于干什么?要注意三个方面的问题:
(一)要定准性。就是哪些属于民生实事?防止“民生实事是个筐,啥都往里装”。也防止把一些专业性的难题放在民生实事里面。关于定准性,刚才晶华同志也讲了,概括一下:一是普惠性。给大多数人办不是给少数人办,要“站在最大多数劳动人民的一面”。二是公益性。是政府掏钱的,是公共财政支出的,不是市场行为。三是迫切性。我们正处在发展初级阶段,需要办的事很多,只能优先办最迫切、最需要的事。四是平衡性。要把握好区域的平衡、群体的平衡、各方面利益诉求的平衡。五是保障性。就是要办的实事土地、资金等各项要素有保障,不能违规办事。六是可控性。就是周期可控,持续的项目要有分年度的目标任务,比如就业、教育等持续性项目,要明确当年要抓的具体任务,明确要达到的阶段目标。七是可行性。定了算,说了干。定了的一定办到,能办到的再定。
(二)要定准量。包括三个方面:一要把握政府决策中的量力而行和切实可行。人大代表票决民生实事项目是做选择题,因此提交人大代表票决的事项一定是切实可行的,是“人民群众有需要,我们也能够办到”的项目,既有钱,也有政策,有各方面的保障,能够办到。群众有需求但目前还办不到的项目,可以给群众讲清楚,做好解释工作,切实做到量力而行,不能搞“福利陷阱”。二要可量化、能衡量、看得见、摸得着、能感受。民生实事要让群众有获得感、幸福感。要用事实说话,用数字说话。三要可持续。滚动发展、接续开展。对征集中群众要求办的这些事进行梳理排队,滚动着来办,今年办几件,明年再办几件,紧要的、迫切的优先办,一年一年接续开展。
(三)要重视硬件建设与软件管理。尤其不要忽视软件管理。管理也是实事,改进一项管理也许就解决了很多问题。因此,硬件建设要与软件管理结合,要坚持软硬件统筹推进,实施科学管理,精细化管理。
三、怎么干?
就是党委领导、政府主导,群众主体。
在坚持党的领导方面,民生实事项目人大代表票决制在程序设计上体现了党委领导,要求提交人代会票决的候选项目先经过市委常委会审定,然后再通过人大常委会按程序提交人代会票决。政府主导,就是政府充分听取人民群众的意见,根据政策、财力和要素保障情况将需要与可能结合。然后以群众为主体,把为人民群众办实事与发动群众、依靠群众有机结合起来。“政府为我办实事,我为实事做贡献”。要引导群众作为办实事的主体,不是袖手旁观,不只是办实事的受益者,而是办实事的践行者、推动者。全过程坚持为了人民,征集意见充分尊重民意,办理过程充分发动群众,结果评价以人民群众满意为标准。全过程坚持依靠人民,依靠群众的力量办,集中民意民智民力,广泛动员参与支持,不搞孤军作战。全过程团结带领人民,要依靠基层组织,依靠人大代表,组织人民群众,大家的事大家商量着办、齐心协力地办,在办实事中践行协商民主。
我们这项工作是在试点的基础上正式推进的,试点期间是自下而上,整市推进是自上而下。这里说的自上而下,就是市本级和县级换届的第一次人代会就要做这件事情,实现x年我市民生实事项目人大代表票决制工作全覆盖。因此,市政府抓紧谋划,及时出台具体实施办法,迅速启动市本级民生实事项目征集工作,给县镇两级提供了示范。镇一级要分类指导,具备基础和条件的今年启动,条件不成熟的,明年人代会上启动这项工作。
总之,我们要在党委的领导下,人大、政府和社会各个方面广泛参与。民生实事项目人大代表票决制这项工作是人大发起的,人大要以搞好此项工作为己任,发挥作用,通力协作,消除顾虑。民生实事项目人大代表票决制中央有要求、省委有安排、安康有基础、外地有经验。按照规定的方法程序,把民生实事项目人大代表票决制这项工作做实做好,实现“把实事办实、好事办好,让人民满意”的总体目标。刚才晶华同志作了很好的讲话,而且从文件的审签,到会议的召开,到实施方案的征求意见体现了市委、市政府的重视、效率与务实,也以实际行动落实了以上率下。因此,我借用晶华同志刚才的话,时代是出卷人,我们是答卷人,人民是阅卷人。我们要通过全面推进民生实事项目人大代表票决制,把党的全心全意为人民服务的宗旨落实到具体工作中去,把全过程人民民主具体地、现实地落实到工作去。

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