总结是一种对自己成长轨迹的记录,可以为我们未来的发展提供有力的证明。在写总结之前,我们需要对所总结的内容进行充分的了解和研究。以下是一些常见问题和解决方法,供大家参考。
在农业工作会上的讲话篇一
各位委员、各位同志:
中国人民政治协商会议辽中县第十届委员会第三次会议今天隆重开幕了。在此,我代表中共辽中县委向大会表示热烈的祝贺!向全体政协委员和与会同志致以亲切的问候!
过去的一年,是不平凡的一年。全县人民在“三个代表”重要思想的指引下,认真贯彻落实中共十六大和十六届三中、四中全会精神,按照市委、市政府和县委的部署,解放思想,实事求是,与时俱进,开拓创新,以发展为第一要务,以增加全县经济总量和财政收入为目标,以改革创新为动力,以创优环境为保障,抓住重点,创建亮点,培育新的经济增长点,经济和社会发展取得了显著成绩。农业结构调整步入理性化轨道,农业效益和农民收入稳步增长;招商引资工作取得新突破,不锈钢、铸造等超亿元项目落到辽中,使工业主导地位更加突出;第三产业繁荣活跃,服务功能进一步完善;生态环境建设成效显著,城乡现代化建设日新月异;积极开展精神文明建设活动,民主法制建设进一步加强;有效化解各类矛盾,切实维护了社会稳定。这些成绩的取得,是全县人民共同奋斗的结果。其中,也凝聚着全体政协委员的智慧和贡献。
过去的一年,县政协高举邓小平理论伟大旗帜,以“三个代表”重要思想为指导,坚持团结和民主两大主题,紧紧围绕改革、发展、稳定大局,依靠广大政协委员,团结社会各界人士,积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能,做了大量卓有成效的工作。围绕招商引资软环境建设,经济与环境协调发展,种植业富民小区建设,未成年人思想道德建设等重大问题,开展专题性的调查研究和协商议政,提出有分析、有见解的观点和建议,为县委、县政府的科学决策提供了智力支持。针对社会各界广泛关注,人民群众普遍关心的问题,采取视察、提案、信息等形式,积极反映社情民意,充分发挥民主监督作用,推动社会热点、难点问题的解决,对构建社会主义和谐社会起到了积极作用。一年来县政协协商议政质量不断提高,民主监督力度不断加大,履行职能的制度化、规范化和程序化建设稳步推进。县委对县政协一年来的工作是充分肯定的。在此,我代表县委向关心、支持和参与我县建设的全体政协委员表示衷心的感谢和崇高的敬意!
各位委员、各位同志,今年是我县经济和社会发展十分关键的一年。随着振兴东北老工业基地战略的全面实施,市委、市政府扶持县域经济发展政策的出台,南资北移、城区企业外迁态势的形成,辽中作为沈阳西部工业走廊,加快经济发展拥有良好的政策环境,具备独特的区位优势。今年全县的中心任务就是要抓住这一千载难逢的机遇,实现辽中经济跨跃式发展。围绕这个中心,县委十四届九次全会提出要做好建设“一区四园”、承接产业转移、打造产业集群、组建企业集团,调优农业结构五篇文章,大力加强党的执政能力建设和精神文明建设的工作思路。目标宏伟,催人奋进,任务艰巨,任重道远,全县上下要统一思想、振奋精神、抢抓机遇、迎接挑战,出实招、干实事,为圆满完成县委提出的工作目标团结奋斗。人民政协是中国人民爱国统一战线组织,是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,是发扬社会主义民主的重要形式,在组织上有最广泛的代表性,在政治上有最大限度的包容性。新形势、新任务,既对人民政协的工作提出了新的更高的要求,也提供了更加广阔的舞台。县政协要深入贯彻中共十六大和十六届四中全会精神,紧紧围绕县委十四届九次全会提出的目标和任务,解放思想,与时俱进,更好地履行职能,为实现富民强县的目标再立新功。要进一步围绕中心,服务大局,充分发挥人才荟萃、智力密集的优势,围绕我县经济社会发展和事关民生的重要问题,深入开展调查研究,为县委、县政府科学决策提供富有前瞻性和可操作性的意见建议。要切实履行民主监督职能,不断探索民主监督的有效方式和途径,特别要在加强经济软环境建设中发挥积极作用。要发挥联系广泛、渠道畅通的优势,围绕人民群众的根本利益,深入了解民情,广泛反映民意,积极协助县委、县政府做好协调关系、化解矛盾的工作,为构建社会主义和谐社会多做贡献。要不断加强自身建设,大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风,发挥委员主体作用,增强政协整体功能,推进政治协商,民主监督,参政议政的规范化,制度化,程度化建设,努力形成议政热烈,生动活泼的良好局面。
人民政协工作是党的工作的重要组成部分。胡锦涛同志指出:“加强和改善对人民政协的领导,推动人民政协富有成效地开展工作,充分发挥人民政协在国家政治生活中的作用,是加强中国共产党执政能力的一个重要方面。”因此,我们要进一步提高对人民政协地位和作用的认识,进一步加强和改善对县政协的领导,为政协委员全面履行职能,切实发挥作用创造条件。县直各部门,各乡镇要积极支持政协工作,对政协组织的视察、调研等活动,要积极给予支持和协助;对政协提出的提案、意见和建议,要高度重视,认真办理,抓好落实。要加大宣传力度,不断扩大政协组织的影响,形成全社会重视、关心、支持政协工作的良好氛围。
一年一度的政协全会是全县人民政治生活中的一件大事,也是人民政协履行职能的最高形式。会议期间,县委、县政府领导将和大家一起共同商讨我县发展大计,并真心诚意地倾听委员的意见和建议。希望各位委员要以高度的政治责任感,认真履行职能,积极参政议政,发扬讲真话、表民意、顾大局、求共识的良好会风,坦诚相见,畅所欲言,积极向县委、县政府建言献策,认真负责地讨论好各项报告,把这次大会开成发扬民主、增进共识的大会,求真务实、共谋发展的大会,坚定信心、团结奋进的大会。
各位委员、各位同志,在加快辽中经济发展、全面建设小康社会的征程中,人民政协任重道远,大有可为。让我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十六大和十六届四中全会精神,与时俱进,求真务实,不断开创政协工作新局面,为辽中经济和社会全面发展做出新的更大的贡献!
在农业工作会上的讲话篇二
农业是支撑国民经济建设与发展的基础产品。简单地说是人类运用其智慧去改变自然环境,利用动植物的生长繁殖来获得产品,更进一步换取经济收益的一种系统。下面就是本站小编给大家整理的农业工作会上的领导。
讲话稿。
仅供参考。
同志们:
自治区农业工作会议就要结束了。自治区党委、人民政府非常重视这次会议,钱智副主席对我们召开此次会议进行了批示。艾克拜尔·吾甫尔副秘书长到会作了重要讲话,充分肯定了20xx年我区农业系统的工作,对20xx年全区农业工作提出了新的要求。艾则孜·克尤木厅长代表农业厅所作的。
工作报告。
客观总结了去年农业工作取得的成绩全面部署了今年的农业工作。会上厅属二级局领导作了讲话14个地、州、市重点就做好今年农业工作和推进农业现代化作了表态发言内容具体措施有力使我们很受启发很受鼓舞。会议还对获得20xx年度地、州、市农业局绩效管理的先进单位进行了表彰对获得自治区粮食生产先进单位和个人自治区设施农业发展质量效益年活动先进单位和个人进行了表彰和通报。这次会议开的很好统一了思想振奋了精神增强了信心明确了任务。
下面,我就做好今年全区农业工作再强调几点:
一、深入学习贯彻党的精神,科学把握新时期农业发展的新形势新任务。
党的是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的会议。高度重视“三农”工作,报告在很多地方都对“三农”工作进行了阐述,并专题部署了“推动城乡发展一体化”,既强调了许多一以贯之的政策理念和战略部署,又提出了一系列新思想、新观念、新举措,进一步发展了党关于“三农”工作的指导思想与政策理念。这些要求和部署是在“三农”领域贯彻落实科学发展观的具体要求,是当前和今后一个时期做好农业农村经济工作的指导思想和行动指南。
学习贯彻党的精神,必须按照明确的指导思想、方针政策、目标任务、工作部署,来深入分析和研究农业农村经济发展面临的新形势新问题,准确把握新任务新要求,积极探索新举措新机制。当前,在工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化的深刻影响和激荡推动下,我区农业发展出现了许多阶段性、转折性、标志性、历史性的新情况新变化。这些新现象新变化体现的是深层次、结构性、趋势性变化,反映出农业自身的发展水平与运行机制、面临的环境与条件、肩负的任务与使命都发生了并将继续发生深刻变化。有七个方面特别值得高度重视:一是农产品需求发生深刻变化,供求关系从“总量平衡、丰年有余”向“总体上平衡、结构性偏紧”转变,保障粮食安全和重要农产品有效供给任务更加艰巨;二是农村劳动力供求数量与结构发生深刻变化,农业劳动力从绝对富余向结构性不足转变,培育新型职业农民、解决“谁来种地”问题关系长远;三是农业生产经营方式发生深刻变化,从单一农户、种养为主、手工劳动为主向主体多元、领域拓宽、广泛采用农业机械和现代科技转变,加强农业生产性服务、构建新型农业经营体系十分迫切;四是农业投入与成本结构发生深刻变化,农业发展正从低投入、低成本向高投入、高成本转变,保障农业效益、提高农产品竞争力问题越来越突出;五是农业发展与资源环境的关系发生深刻变化,从勉强适应向矛盾加剧转变,转变农业发展方式、促进农业可持续发展任务紧迫;六是农民收入来源结构发生深刻变化,从种养收入为主向以家庭经营收入与工资性收入为主转变,保护和调动农民务农积极性、促进农民收入持续稳定增长任重道远;七是工农城乡关系发生深刻变化,正在从二元分割向城乡互动转变,建立城乡要素平等交换关系、推进城乡经济社会一体化发展势在必行。
各种新情况新变化表明,目前农业发展真正到了从传统农业向现代农业转型跨越的新阶段,农业生产经营方式真正到了由传统小农生产向社会化大生产加快转变的新阶段,工农、城乡关系真正到了深度调整和互动融合的新阶段。为此,我们要以精神为指导,深入研究新形势新挑战,准确把握新要求新任务。要把学习贯彻精神与贯彻落实中央新疆工作座谈会和自治区第八次党代会、自治区党委八届四次全委(扩大)会议精神紧密结合起来,与贯彻落实《农牧业现代化建设规划纲要》和《农业(种植业)发展“”规划》(以下简称“《规划》”)目标任务结合起来,做到相互结合、相互促进。要对那些实践检验行之有效的思路和做法不断进行总结、提炼和概括,坚定不移按照建设“十大重点工程”和“七大支撑体系”的要求,瞄准“加快推进八化”和“三个明显提高”的目标,落实评价体系的各项指标,咬定青山不放松,加快推进农业跨越发展、后发赶超。
二、奋力推进农业现代化建设,努力开创全区农业工作新局面。
(一)认真抓好农业规划的实施。今年是实施《自治区农牧业现代化建设规划纲要》和《自治区农业(种植业)发展规划》的第三年,是全面推进规划各项目标任务的关键一年。各地要围绕“四大能力建设”和既定目标,开展规划落实“回头看”活动,对规划执行情况进行自查整改,切实发挥好规划对工程建设和区域优势产业发展的指导和规范作用,确保规划目标如期实现。对不符合不适宜的规划,要因地制宜地修改完善。要加强项目前期研究和储备,坚决做到项目建设和项目管理常抓不懈。特别是要加快现代农业示范区建设。今年每个地州要有重点的选择1-2个示范区(县),整合涉农项目资金向示范区(县)倾斜,抓好示范区“以奖促建”工作,推进示范区与农科教、产供销龙头企业、金融机构紧密合作,发挥现代农业示范区率先引领作用。
(二)努力构建现代农业产业体系。按照自治区统一安排和部署,积极适应农业现代化建设的新要求,坚持围绕结构调整抓产业发展,坚持用工业化思维谋划和推进现代农业发展,健全完善优势农产品区域布局规划,统筹粮棉、林果、饲草料和特色经济作物生产,树立大农业和品牌农业思想,努力构建农林牧协调发展,生产、加工、运输、仓储、配送为一体的现代农业产业体系,不断提高现代农业“四大能力”。粮食产业,去年全区粮食生产达到历史最高水平,今年要继续坚持“总量平衡、略有节余”的原则,认真落实粮食生产行政首长责任制和四级联创机制,进一步明确粮食生产目标责任,把粮食生产各项措施纳入各级干部的考核指标,确保粮食安全。棉花产业要适应市场需求,把主攻单产,节水增效,提高品质,推进棉副产品精深加工,延伸棉花产业链,增强市场竞争力,作为提升棉花综合生产能力的着力点。特色农业要发挥比较优势,以区域性优势特色为目标,以市场为导向,努力开发名优特产品,加强特色产业基地建设和产业化经营,坚持抓订单、上规模、疏流通,实现整体推进,在全区建成一批竞争力强的区域性优势特色产品产业带。设施农业要继续在提质增效上下功夫,进一步优化结构,提高深冬生产能力和加工储运能力,加快设施农业示范园区建设,实现产供销、贸工农相结合的产业体系,促进设施农业的健康发展。要通过大力发展设施农业、生态农业、循环农业,加大“菜篮子”工程建设力度,保障主要农产品市场供应充足、价格稳定。
(三)加强农产品市场开拓和农业信息化发展。继续开展国家级农业标准化示范县、自治区级农业标准化生产综合示范区建设,推进农业标准化生产,加大“三品一标”认证力度。以强化质量安全责任为核心,健全质量控制体系,落实各环节质量安全监管责任,杜绝不合格农产品进入市场。要采取针对性措施,全面推进农产品市场体系建设。积极总结历年办会经验,培养基层干部和农民群众的市场观念,提升外销平台建设层次,创新市场营销模式和现代营销手段,扩大推介、订货、分销渠道,加快建设辐射大型农产品市场、产地批发市场、超市和农产品加工企业的营销网络和销售窗口,稳步扩大新疆农产品影响力。要加快建立高效运转的农产品现代物流配送体系,强化区域物流中心与区外农产品集散市场的衔接,形成区内外流通市场相互联结的农产品生产、加工、运输、仓储、配送到消费的一体化农产品快捷流通渠道和外销体系。要继续强化品牌农产品宣传和推荐,保护名牌农产品和地理标志产品,强化区域内品牌资源整合,加强品牌农产品质量监控,力争今年农产品品牌建设有新突破。要深入研究周边国家农产品市场,找准我区农产品市场定位,优化农产品对外贸易环境,依托口岸优势,加快扶持建设一批外向型农产品出口生产、加工基地,不断改善农产品对外贸易基础条件,建立外向型农业发展合作机制,推动外向型农业向更广领域、更深层次发展。
要加快发展农业信息化,用信息武装现代农业,推动实现代农业智能化。要大力实施“三电合一”工程和农业信息化示范工程,推动农业信息网络延伸,加强农业信息发布,加大信息分析工作力度,定期发布农业结构调整、市场行情、农业科技、防灾减灾等信息,做好农产品市场监测预警,为农民和企业提供及时有效的信息服务。要充分发挥农业系统和移动网络的优势,联合建立信息平台,健全完善自治区及各地工作机构,制定管理办法和措施,聘请一批专家,分级培训信息员队伍,加快农业信息化建设。要切实加强农情调度工作,支持数字农情建设,提升软硬件装备水平,规范农情调度内容、方法和程序,强化分析研究,提高工作效率,更好地为领导决策和指导农业生产服务。
(四)推动基层农技推广体系建设取得新成效。去年,中央1号文件重点部署农业科技创新与推广工作,出台了“一个衔接、两个覆盖”为标志的整套支持政策。农业部把20xx年确定为“农业科技促进年”,出台了加快农业科技创新与推广的意见,并将农技推广体系建设情况纳入对省级农业部门绩效管理延伸考核范围。国家修订通过了《农业技术推广法》。一年来,我区各级农业部门积极行动、扎实工作,因地制宜、大胆创新,“一衔接”稳步推进,“两覆盖”基本实现。今年,要在现有基础上继续健全体系、完善机制、增强能力,不断开创基层农技推广工作新局面。一是要规范基层推广机构建设,构建公益性服务有效载体。因地制宜、科学合理地设置基层农技推广站点,确保技术、人才和实施条件等资源效能最大化。坚持推广机构的公益性定位,将法律规定的各项职能细化分解到位,逐步规范推广机构名称,统一形象标识,让农民群众看得见、找得到、信得过,打造农技推广机构整体形象。二是加强人才队伍建设,不断提高农技人员业务素质。要探索实行人员动态管理,建立总体稳定、合理流动的人员进、管、出新机制。要规范上岗资格条件,加大人员培养力度,完善职称评聘制度,吸纳符合条件的人员。三是加强机制创新,大力提升推广服务工作效能。要推行岗位管理,完善考评机制,创新服务模式,充分调动农技人员的工作积极性和主动性。四是加强投入扶持,保障推广职责有效履行。五是加强组织领导,确保各项工作落到实处。要制定具体。
工作方案。
细化政策措施向积极当地党委、政府和编制、人事、发改、财政等部门反映情况主动争取支持。要积极配合各级人大开展推广法实施情况督促检查并会同林业、水利等部门抓紧制定地方农业技术推广法实施办法的制修订工作。
(五)积极推动农业产业化发展。大力扶持一批科技含量高、辐射带动能力强的本土龙头企业。优化投资环境,加大招商力度,支持区内外知名大企业、大集团以多种方式参与新疆农业产业化经营。争取若干龙头企业上市。鼓励龙头企业通过自主研发或技术引进,提升加工技术水平,提高产品科技含量,尽快实现经营上规模、管理上水平、产品上档次、效益上台阶。加快推进现代农产品加工产业园区建设,引导龙头企业向园区集中、向城镇聚集,努力形成产业集群优势。鼓励企业采取设立风险基金、利润返还、定向投入、定向服务、定向收购等多种形式,与农民建立“风险共担、利益共享”的联结机制。
(六)加快农业机械化发展。继续抓好农机化政策落实。调整农机装备结构,提升大宗农作物装备水平。强化农业机械化薄弱领域的技术推广应用,重点在畜牧水产养殖业、林果业、设施农业、区域性特色农业和农产品加工保鲜业等领域加快推进机械化。把发展农机专业合作社作为发展农业机械化的重要组织形式和建设农机社会化服务体系的主攻方向,积极培育建设,加强指导服务,力争尽快取得成效。立足优势产区,以农业机械化高新技术引进、集成和创新为重点,把农业机械化示范区建设成为农业现代化的标志性工程。针对不同区域特点确定示范区保护性耕作主导技术模式,加强农机农艺结合,坚持循序渐进,加快保护性耕作技术的推广应用。加强农机安全监理,维护市场秩序。
(七)努力做好农业资源利用和生态保护工作。面对资源约束趋紧、环境污染问题、生态系统退化的严峻形势,报告再次提到“生态文明”,并将其提升到更高的战略层面,体现了尊重自然、顺应自然、保护自然的理念。为此,我们要结合实际,以持续提高农业资源利用率为主攻方向,下决心尽快在农业节水、化肥节约、农膜回收、沼气使用上取得明显进展。开展农业节水,认真总结近几年推广膜下滴灌、喷灌等高效节水技术模式,完善重点地区、优势作物的节水技术,进一步提高技术的针对性和适用性,建成一批标准化、规范化的高效节水综合示范区,引领现代农业发展。促进化肥科学节约,推进配方肥应用到田,推广节肥技术,改进施肥方式,提高肥料资源利用率。加强农膜回收利用,积极争取标准地膜推广技术补助专项资金,在重点地区开展地膜回收利用示范,创建一批地膜清洁生产示范县,切实治理农田“白色污染”。积极发展农村沼气,落实补贴政策,健全服务体系,稳定发展户用沼气,探索以村为单元的集中供气模式,着力提高沼气使用率。
(八)巩固完善新型农业经营体系。在坚持农村基本经营制度的基础上,继续完善产前、产中、产后服务为一体的“五统一”经营管理模式,着力培育新型农业经营主体。按照“依法、自愿、有偿”原则,引导农村土地承包经营权有序流转,积极开展农村土地承包纠纷仲裁试点和农村土地突出问题专项治理工作。适应农业农村发展新形势需要,从维护农民合法权益出发,拓展延伸农民负担监管范围,坚决防止农民负担反弹。深入开展重点领域农村乱收费专项治理活动,推进一事一议筹资筹劳规范化建设。创新农村集体“三资”管理模式,在有条件的县乡推行农村财务网络化管理。开展“农民专业合作社提升行动”,引导和支持有条件的市场主体和大户参与领办、创办合作社,进一步规范合作社发展,稳步提高农民组织化程度。
三、改进作风,狠抓落实。
今年农业工作的思路、目标和工作重点已经确定,任务十分繁重。关键就是要我们始终保持“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的农业人精神,切实抓好贯彻落实,进一步提升农业现代化建设的能力和水平。
(一)自觉加强学习,提高现代农业发展的理论和政策水平。要牢固树立终身学习观念,完善集体学习制度,坚持学用结合、学以致用。要充分发挥党组织培养人、塑造人、凝聚人的作用,引导党员干部树立现代化农业意识、学习现代化农业知识、掌握现代化农业技术、服务现代化农业建设。要多渠道、多形式地加强对各级农业干部,特别是领导干部“三农”理论和政策培训。要把学习理论与解放思想结合起来,与稳中求进、进中求变结合起来;把学习“三农”工作基本原理、基本方针和基本政策与深刻领会贯彻中央和自治区决策部署结合起来,潜心研究各地的特点和优势,深入思考现代农业发展的战略方向、目标任务、工作重点和具体措施,不断提高领导“三农”工作的科学化水平。
(二)开展调查研究,提升解决实际问题的能力。加强顶层设计,系统构建,统筹谋划城乡发展,都必须建立在吃透民情、掌握实情、把握特征的工作基础之上。各地要把加强调查研究作为组织指导生产一线的基本手段,围绕自治区党委、政府的中心工作搞好深入细致的决策调研、督查调研、跟踪调研。在认真组织开展“三农”发展趋势、思路和战略方面综合调研的同时,要问需于民、问计于民、问效于民,更加扎实地深入基层做好专题调研。当前重点做好市场开拓与信息服务、产业结构调整、农业科技服务、农业标准化与质量品牌建设、生态农业与农村面源污染治理等专题调研,着力研究解决推进农业市场化、标准化、服务社会化和生态良性化问题。
(三)落实民生工程,强化“三农”决策执行力。要避免一般化号召、一般安排,坚决反对主观主义和长官意志,切忌急功近利,做到真抓实干、真情实意、务实创新。特别是在“四化”加快发展的新阶段,必须适应利益关系的深刻变化和社会进步的要求,真正把维护农民利益放在首位,继续实施9项民生工程,重点在落实国家和自治区的强农惠农富农政策上下真功夫,切实把增强保障能力的各项举措落实到田间地头,改善民生的实惠落实到千家万户,努力强化对党和政府决策的执行力。要对国家和自治区出台的投入政策、支持保护政策、民生保障政策进行检查,确保国家和自治区的政策落到实处,让农民得实惠。
(四)狠抓工作落实,提高“三农”服务水平。一抓农民增收。重点是想方设法稳定农民家庭经营性收入、增加农民工资性收入和转移性收入;二抓产业结构调整。种多种少是调整,种优种好也是调整,要按照市场需求,农民增收需要,城乡统筹和现代化农业发展要求调整产业结构;要围绕提高农业综合生产能力,强化政策、科技、设施、人才、体制支撑,努力提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率,确保粮食安全和重要农产品有效供给调整产业结构。三抓项目监管。要加强项目库建设,储备一批带动全局的龙头项目、打基础利长远的重大项目、进村入户的实事项目,坚持项目争取和项目监管并重,突出质量和效益,做到严防腐败,严格要求、严格管理、严格纪律、严格监督,确保项目、资金、干部“三安全”。四抓新型农村经营体系建设。重点是增强农村发展活力,坚持和完善农村基本经营制度,大力培育种养大户、家庭农场、农民专业合作社、产业化龙头企业、农业社会化服务组织等新型农业经营主体,发展多种形式的适度规模经营,构建“四化”(集约化、专业化、组织化、社会化)相结合的新型农业经营体系。五抓农业科技支撑。按照“入户到人管用”的要求,不断深化实施农业实用技术进村入户工程,为农民提供简捷实用的农业科技贴身服务。六抓农业产业化发展。扶持好产业化龙头企业,实施好农产品产地初加工惠民工程,建设好现代农产品流通体系,完善好企农利益联结机制,不断提高产业化经营水平。七抓农业机械化发展。落实农机化扶持政策,完善农机购置补贴管理办法,调整优化农机装备结构,加大农机质量和安全监管力度,推动农业机械化快速发展。
同志们,做好今年的农业工作意义重大、任务艰巨。我们一定要在自治区党委、人民政府的正确领导下,紧紧依靠和团结带领全区农业系统各族干部职工,积极进取,扎实工作,形成贯彻落实精神的强大合力,为推进新疆农业现代化作出新的更大的贡献!
谢谢大家!
在农业工作会上的讲话篇三
五是完善农业服务体系。要建立和完善信息网络、技术服务、市场营销、标准监测、执法五大体系。
信息网络体系。继续完善10个乡镇信息服务站建设,加大“一站通”的应用力度。要加快网络延伸的步伐,在龙头企业、示范园区、中介组织、批发市场、经营大户中建立信息服务站,2005年要在华玉香椿、丰元枣业、老醋坊等龙头企业中建立10个信息服务站,在农户中继续推广电脑、电视、电话(三电合一)网络500户,全区网络延伸总量累计达到2000户。培训农村信息员,运用现代信息手段,搞好市场信息的收集、分析、整理和传递,及时发布企业和农民急需的政策、技术、品种及农产品供求信息。
执法体系。要加强农产品质量安全执法检查,一年至少是2次,质检站要对农产品的生产实行产前、产中、产后的全过程监控。农业综合执法队伍要加紧筹建,选拔精通业务、熟悉法律、作风优良、廉洁公正的人员充实执法队伍,尽快建成我区完善高效的农业综合执法体系,切实做好农资打假等各项工作,为“三农”工作提供强有力的法律保障。
市场营销体系。市场体系建设要从市场建设、经纪人队伍、专业合作组织入手。一是要强化市场载体建设,没有市场,产业规模就不可能进一步扩张,就榆次的区位、交通和目前农业产业化发展的实际而言,应该建一个大型的农业市场,发挥其的带动、提升、辐射等功能,促进产业基地建设。另外,张庆乡演武要培育禽蛋交易市场。二是加强农民经纪人队伍的建设,组建各业协会,重点在销售上要打品牌,进行一些初加工,打上“魏榆”等品牌销售,引导农民闯市场,保护农民利益,保护商家权益,促进共同协调发展。下一步经管办、供销社要引导农民经纪人、协会、合作组织规范运行和提高级次,使农民在生产安排、技术指导、信息提供、销售等方面得到服务,着力提高农民的组织化程度。
六是积极推进重点工程建设。2005年,我区共确定农业重点工程15项,总投资10亿元,今年完成投资2亿元,包括温室大棚工程、红枣工程、农业综合开发工程、万头奶牛建设工程、人畜吃水工程、旱作农业示范工程、万亩造地工程以及什贴小米、香椿加工项目。温室大棚工程要加大宣传力度,抓住北田镇张胡温室园区、庄子乡杨坊温室大棚园区、乌金山北胡、什贴李坊和东赵上、下戈等效益典型,充分发动,搞好示范培训,掀起新一轮建设高潮,2005年新建温室大棚1万亩;加强土地整理,合理开发土地,积极解决畜牧业小区建设用地,加快万头奶牛建设工程的步伐;抓紧实施好东阳农业综合开发项目、“863”节水项目、金贝植物园等工程。
在农业工作会上的讲话篇四
去年农业和农村经济的好形势是政策到位、大家努力、老天帮忙、市场行情好、工作措施得力等多种因素共同作用的结果,特别是市场和气候是多年少有的两大客观有利因素。面对这样的好势头,做好2005年的工作,就必须保持清醒的头脑,既要看到所取得的成绩,更要冷静思考分析所面临的困难和问题,充分认识解决“三农”问题、保持农业和农村经济持续发展的艰巨性和长期性。
一是充分考虑气候条件。2004年的天气对当年的农作物增产有利,但榆次十年九旱。国家气象部门预测,今年北方地区为偏旱年份。晋中市气象部门分析,今年降雨量比常年偏少,尤其是春季,加之春季大风较多,出现春旱的可能性较大。春末夏初对流天气较多,容易出现冰雹灾害,盛夏仍会有局部地区的暴雨。加之我区农业基础设施薄弱,“靠天吃饭”的现状短期内难以扭转,实现全年农业增产目标将受到不利气候因素的制约。
二是认真分析市场变化。去年多数农产品市场价格看好,对农民增收起到了重要作用。以粮食为例,多数时间内平均每斤增加两毛钱以上,是多年来少有的高价位,这是连续多年粮价低迷状况下出现的合理回复。据预测,今年国内粮食市场总体以平稳为主基调,略有波动,但由于能源、原材料紧张,农业生产资料价格上涨会导致农业生产成本提高,将削减农产品价格回升的增收效果。从最近看,化肥普遍上涨20%—30%,种子去年的零售价格相当于今年的批发价格,上涨幅度在20%左右,农膜由去年的1万元/吨上涨为1.3万元/吨,涨幅在30%左右。相反,小麦,玉米等大宗农作物价格却有一定幅度的下滑。这些新情况、新问题都为今年的农业生产带来不利影响。
在农业工作会上的讲话篇五
同志们:
正值岁末年初,我们在瑞金市召开全省人大农业和农村工作座谈会,回顾总结今年全省人大农业和农村工作,研究部署明年的工作。陈毓平同志通报了省人大农委20**年工作情况和20**年工作要点,各设区市就今年的工作交流了经验,对明年的工作谈了各自的设想,并提出了很好的意见和建议,表彰了至20**年度赣鄱农产品质量安全行活动先进单位。会议开得很好,很有成效,达到了预期效果。下面,我结合今年全省农业农村经济形势,就认真学习贯彻落实全省人大工作会议精神,做好明年全省人大农业和农村工作讲几点意见,供大家参考。
一、关于今年全省农业农村经济形势。
一年来,全省各级政府及有关部门深入贯彻落实科学发展观,按照胡锦涛提出的“三保一弘扬”总体要求,以“稳粮、增收、强基础、重民生”为目标,认真贯彻中央一号文件精神,加大各项强农惠农政策力度,在基数持续增高、旱灾历史罕见、市场波动较大、危机冲击空前的情况下,全省农业和农村经济继续保持良好的发展态势。主要表现为三个“比预期要好”。一是粮食产量“比预期要好”。粮食总产量突破400亿斤,连续六年创历史新高。二是农民收入“比预期要好”。农民人均纯收入达5075元,增长8%。三是农民工就业“比预期要好”。全省外出务工人员达681.3万人,已基本恢复到金融危机前水平。
农业农村经济形势保持良好的发展态势主要得益于:一是惠农政策实惠多。省委、省政府继续巩固和加大已有的强农惠农政策,新增大宗农业专项资金1亿元,用于执行国家提高农机购置补贴和粮食最低收购价等政策。同时将水稻、棉花等良种补贴全覆盖,有效调动了农民生产积极性。二是政策引导性强。省政府出台了支持和鼓励返乡农民就业创业的政策措施。三是农业生产成本降低、效益趋好。今年的化肥、机械作业等生产成本较上年有所降低,促进了农业生产效益改善。四是强化科技扶持。各地积极更新主导品种,推广实用技术,农业科技入户率和到位率较往年明显提高。
当然,我们在看到成绩的同时,也要清醒地认识到:国际金融危机的影响短期内还很难彻底消除,对农业农村经济发展的不利影响不可低估;全球气候变化难以逆转,对农业稳定发展的不利影响不可低估;城乡二元结构体制没有根本打破,对统筹城乡发展的不利影响不可低估。我省农业农村经济发展还面临很多新的难题和挑战,主要体现在:一是农业基础仍然薄弱。农业抵抗自然风险的能力依然十分脆弱,农田水利设施不完善,尤其是通往农田的沟渠不畅,全省有效灌溉面积仅占耕地面积的65%,靠天吃饭的局面没有根本改变。二是农业生产方式仍然比较粗放。农民组织化程度低,基层农技推广没有摆脱“旧、破、老”的困境。三是农民增收的长效机制依然没有建立。种粮政策性补贴和粮食最低收购价偏低,惠农政策促进农民种粮积极作用减缓,虽然农民收入连续多年持续增长,但没有建立增收的长效机制。
如何继续保持农业农村经济良好的发展势头?不久前召开的中央经济工作会议强调,要夯实“三农”发展基础,扩大内需增长空间。前几天召开的全省经济工作会议研究部署了我省贯彻意见,着重指出,要坚持把解决“三农”问题作为全部工作的重中之重,强化对“三农”的支持,努力夯实农业农村持续稳定发展的基础。我们要认真学习、深刻领会,把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来,继续围绕稳粮增收重民生这个现实需要,突出鄱阳湖生态经济区这个战略目标,抓住农村改革这个关键环节,强化农业发展这个战略基础,采取扩大农村内需这个根本举措,坚持统筹城乡发展,创新体制机制,完善农业支持保护政策,加强农业基础设施建设,不断巩固农业持续增产、农民持续增收、农村和谐稳定的好势头,推动农村改革发展进程。
20**年,省人大农委在省人大及其会的正确领导下,深入贯彻落实科学发展观,围绕“三保一弘扬”的总体要求,认真履行宪法和法律赋予的职责,积极开展立法、监督和调研等工作,各项工作取得新成绩。一是立法工作有新进展。《江西省水利工程条例》经省人大会三次审议后出台,这是我省第一部专门规范水利工程管理的地方性法规。二是监督方式有新举措。在执法检查过程中,采取明察与暗访相结合的方式,增强执法检查的实效性和真实性。在工作监督中,将听取和审议政府专项工作报告和开展专题调查研究相结合。三是监督工作有新成效。农产品质量安全法执法检查和农业产业化发展情况专题调研工作得到省人大会的充分肯定。省政府对推进我省农业产业化发展的意见和建议很重视,省政府主要领导和分管领导分别作出批示。四是上下联系更加紧密。省、市人大农(工)委按照上下联动、各有侧重的方式,共同开展农业产业化发展情况专题调研,形成了调研成果汇编。全省上下密切配合,共同推进赣鄱农产品质量安全行活动,进一步提升了我省农产品质量安全水平。这些成绩的取得,与各级人大会及其农(工)委和政府有关部门共同协作、大力支持是分不开的,是大家共同努力的结果。借此机会,我谨代表省人大会,向各级人大会及其农(工)委和与会的同志表示衷心的感谢!
20**年是进一步有效应对国际金融危机冲击,实现江西跨越赶超发展至关重要的一年;也是全省各级人大会及其农(工)委依法履职至关重要的一年。我们要全面贯彻落实党的十七届三中、四中全会精神,深入贯彻落实科学发展观,按照中央和省委对“三农”工作的决策部署,围绕人民群众普遍关心的热点,事关农村改革发展的难点,结合实际,通过听取和审议工作报告、执法检查、视察、调查研究等形式,加强对农产品质量安全、农业基础设施建设、现代农业发展等重要问题的监督,努力在推动解决“三农”工作中的突出问题上,在促进农村改革发展实践上发挥人大应有的作用。做好明年全省人大农业和农村工作,要把握以下重点:
(一)积极服务鄱阳湖生态经济区建设。
12月12日国务院正式批复了《鄱阳湖生态经济区规划》,成为我省第一个上升为国家战略的区域性发展规划。鄱阳湖是江西的名片――它吸纳了全省94%国土面积的江河水,是我国最大淡水湖。历届省委、省政府都为保护鄱阳湖作出了不懈的努力,从上世纪50年代大规模开发水利,广泛治理血吸虫病,到80年代开始实施“山江湖工程”,再到本世纪初确立生态立省、绿色发展战略。20**年年初,省委、省政府提出“关于建立鄱阳湖生态经济区构想”,经过近两年的积极努力和富有成效的工作,这一构想已经成为国家批准的区域发展战略。建设鄱阳湖生态经济区,是省委、省政府深思熟虑、科学决策的结果,是一项功在当代、利在千秋的宏伟工程,是我省发展史上的重大里程碑,是加快江西崛起的重大机遇。
作为全省各级人大会及其农(工)委,要把思想和行动统一到省委的决策部署上来,充分发挥人大职能作用,找准工作的切入点和结合点,围绕鄱阳湖生态经济区建设献计出力,实现新的更大作为。一是要充分认识建设鄱阳湖生态经济区重大而深远的意义,深刻理解、准确把握建设鄱阳湖生态经济区的本质内涵、发展定位和战略目标,主动参与、积极服务鄱阳湖生态经济区建设。二是大力推动生态农业发展。以保障国家粮食安全为重点,推动生态农业、高效农业发展,促进优势产业布局区域化、生产规模化、种养标准化、经营产业化,加快构建高产、优质、高效、生态、安全的现代农业体系。三是认真开展调查研究。省人大农委计划明年上半年召开鄱阳湖生态经济区生态农业发展专题研讨会,这是服务鄱阳湖生态经济区建设的具体体现,希望大家围绕鄱阳湖生态经济区生态农业发展中的重点、热点和难点问题,深入进行调查研究,客观全面地掌握第一手材料,把文章做细、做深、做透,真正提出有价值、可操作的意见和建议,为党委正确决策服务。
(二)继续深入开展赣鄱农产品质量安全行活动。
农产品质量安全问题,是当前社会关注的热点问题,是农业发展新阶段需要解决的重大问题。省人大会从20**年启动赣鄱农产品质量安全行活动以来,对于提高农产品质量安全水平,保障生产和消费安全,已经产生积极的影响,取得明显的成效,这是大家有目共睹的客观事实。在肯定成绩的同时,我们还必须清醒地看到,我省农产品质量安全的基础仍然比较薄弱,管理机构不够健全,检验检测体系建设相对滞后,法律法规还不完善,农产品质量安全总体水平有待提高,特别是应对国际金融危机冲击,扩大我省农产品在国内外市场的占有率,还有大量的工作要做。
开展赣鄱农产品质量安全行活动是一项民心工程,是省人大会监督工作的新抓手,着力打造的监督工作新品牌。今年省人大会在听取和审议会执法检查组关于农产品质量安全法实施情况的报告时,会组成人员一致认为,农产品质量安全是鄱阳湖生态经济区建设的重要内容,事关广大人民群众的身体健康和生命安全,事关江西农业的健康发展,事关社会和谐稳定,要坚持不懈地抓下去,抓出更大的成效,切实让人民群众吃得放心。我们要从落实科学发展观的高度,深化思想认识,克服畏难情绪,突出工作重点,精心组织实施,注重活动实效,继续深入开展赣鄱农产品质量安全行活动,把这件好事办好、实事办实。明年赣鄱农产品质量安全行活动,要围绕“保障农产品消费安全”这一主题,努力实现在四个方面有新突破。一是要在建立健全监管体系上有新突破。督促各级政府尽快建立农产品质量安全监管机构,加强农产品质量安全监管队伍建设。大力推动建立和完善县级农业执法体系,加大对农业投入品和农产品质量安全的整治力度。二是要在建立完善检测体系上有新突破。加快农产品质量安全检测机构建设。建立和完善例行监测制度,扩大监测范围。完善各项规章制度,建立健全农产品生产经营档案。各级财政要保障必要的检测工作经费。三是要在农产品市场准入制度建设上有新突破。有条件的地方,要积极开展农产品市场准入制度建设试点,逐步在全省实行农产品市场准入制度。四是要在建立部门协调衔接机制上有新突破。建立健全政府主导、部门联动、上下互动、社会各方面参与的监管机制,创造良好的政策环境和工作环境,形成工作合力,加大对销售不合格农产品行为的查处力度,全面提升我省农产品质量安全水平。
(三)大力推动农田水利基本建设。
加强农田水利基本建设是提高农业综合生产能力、加快现代农业发展的关键措施,是夯实农业农村基础、统筹城乡经济社会发展的重要手段。近年来,我省不断加大农田水利基本建设投入,创新农田水利建设管理机制,积极推进灌区渠系配套与节水改造,农田水利基本建设不断加强,为农业抗御自然灾害,提高农业综合生产能力发挥了重要作用。但目前我省农田水利基本建设仍很脆弱、严重滞后,主要体现在:农田水利建设投入不足,没有建立起稳定的投入增长机制,全省小型农村水利工程有近50余万座,虽然财政投入不断增加,但与建设和改造资金的需求相比仍有较大差距。农田水利设施和设备老化失修,农田灌排工程破损严重,运转艰难,抗旱保灌能力较低。小型农田水利建设、运行、管护和维修机制不健全,责任主体不明确,存在“最后一公里”梗阻问题。
大力加强农田水利基本建设,提高农业抗御干旱、洪涝等自然灾害的能力,需要采取一系列更积极、更直接、更有效的综合措施,把农田水利基本建设提高到一个新水平。一是把农田水利基本建设摆在发展现代农业的重要位置,用现代技术和设施提高农田水利建设水平,加快建设步伐。二是加大各级财政的投入力度。进一步明确农田水利建设长期性、公益性的特点和定位,逐步建立对农田水利建设投入的稳定增长机制。在加强骨干工程建设的同时,进一步多方加大对小型农用水利建设的投入,加快解决“最后一公里”梗阻问题。三是推进民生水利工程建设。加快病险水库除险加固和农村饮水安全工程建设。四是构建新时期农田水利的建设体制和管理机制。加强公益性的基层水利管理机构和技术服务组织建设。根据我省农村劳动力大量长期外出务工的实际情况,进一步明确各级政府对田间小型水利建设的扶持政策。深化小型农田水利产权制度改革,大力扶持以农民用水协会为主的农民用水合作组织建设,调动农民群众用水、管水和加强水利设施维护的积极性。
(四)积极促进农民专业合作社发展。
农民专业合作社是农民自愿联合、民主管理的互助性组织,是现代农业建设的重要组织基础。我省各级政府及其有关部门将促进农民专业合作社发展作为深化农村改革发展的重要抓手,坚持一手抓发展、一手抓规范,加强示范引导,加大扶持力度,强化服务手段,农民专业合作社得到较快发展。截止目前,全省拥有农民专业合作社7412家,出资总额120.27亿元,成员总数78643户。但从总体上看,我省农民专业合作社的发展还处于初级阶段,发展过程中还存在一些问题,主要有:宣传引导还不够广泛,发展还不够平衡,内部管理不够规范,落实扶持优惠政策还不到位,专业化与服务水平有待提高。
农民专业合作社植根于我国农村基本经营制度,适应农业市场化、专业化发展的趋势,符合社会主义新农村建设和现代农业发展的要求,具有深厚的群众基础,有着广阔的发展前景,我们要把发展农民专业合作社作为推进农村改革发展、建设现代农业的一项重要工作来抓,积极引导和促进农民专业合作社的健康发展。一是加大政策扶持力度。督促各级政府及有关部门加大财政补贴力度,安排专项资金扶持农民专业合作社的发展。突出产业倾斜,支持农民专业合作社承担各类支农建设项目。加大金融支持力度,尽快出台金融支持政策,切实落实好各项税收优惠政策。二是建立健全各项制度。督促各级部门帮助和指导农民专业合作社制定章程,规范组织机构和内部管理机构,指导农民合作社实行民主决策、民主管理和民主监督,逐步形成产销联结比较紧密的利益共同体。三是着力解决合作社人才缺乏的问题。积极推动有关部门出台相关优惠政策,鼓励专业技术人员和经营管理人才到农村创办、经营农民专业合作社。四是加快我省农民专业合作社地方立法步伐。按照省人大会立法计划,做好江西省农民专业合作社条例的立法调研论证工作。
(五)积极推进基层农技推广体系改革与建设。
农技推广体系是国家设立在基层的公益性服务组织,是各级政府为农民提供农业技术服务的桥梁和纽带,是实施科教兴农战略的重要载体。中央对基层农技推广体系建设一直高度重视,20**年国务院出台了《关于深化改革加强基层农业技术推广体系建设的意见》。党的十七届三中全会《决定》明确要求,“力争三年内在全国普遍健全乡镇或区域性农业技术推广公共服务机构,逐步建立村级服务站点”。
目前我省基层农技推广体系建设是一个薄弱环节,自乡镇机构改革后,农业部门的站所基本上是“网破人散,名存实亡”。基层农技推广体系体制不顺、机制不活、队伍不稳、保障不足等问题严重制约了农业农村经济发展。我省农业发展正处在传统农业向现代农业转型的关键时期,农民最迫切需要的是资金、技术和人才,特别是在一些地方开始出现农业副业化、农民老龄化、农村空心化的新情况下,更需要加快推进基层农技推广体系改革与建设,为现代农业发展提供有力技术支撑。
基层农技推广体系改革与建设的确是一个发人深思、值得研究解决的问题,我们要密切关注,积极推进。一是推进农技推广机构改革。推动各级政府建立乡镇农技推广综合服务站,理顺管理体制,明确公益性职能。加强农技推广机构办公条件和试验示范基地建设,保证农技人员工作有场所、服务有手段。加大基层农技人员、科技示范户的培养力度。二是创新农技推广模式。在强化公益性服务的基础上,探索建立多元化推广服务机制。鼓励和支持科研教学单位、高等院校、农民专业合作社、农业产业化龙头企业等开展农技推广服务。三是推动农业科技成果转化应用。加快建立科研与生产紧密结合,科研成果高效转化的有效机制,围绕农业科技入户进田头,整合各方面科技力量和科技资源,形成推进农业科技成果转化和应用的合力。
三、深入学习贯彻落实全省人大工作会议精神,开创新时期人大农业和农村工作新局面。
前几天召开的全省人大工作会议和省委下发的关于进一步加强和改进人大工作的意见,对做好新时期人大工作提出了新的目标、任务和要求。学习好、贯彻好、落实好会议精神和省委的意见,是全省各级人大及其会当前和今后一个时期的重要任务。
一要认真学习,深刻领会会议精神。要结合党的十七大、十七届三中、四中全会和省委十二届十一次全会精神的学习,紧密联系人大工作实际,认真学习领会会议精神和省委意见,统一思想,提高认识,全面落实会议提出的各项任务。要深刻领会人民代表大会制度的本质特征和丰富内涵,牢牢把握人大工作的根本和核心,始终坚持和依靠党的领导,把坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一起来,不断增强坚持和完善人民代表大会制度的自觉性和坚定性。要深刻领会省人大设立会30年来所形成的经验与启示,把宝贵的精神财富转化为指导实践、推动工作的强大动力。
二要结合实际,贯彻落实会议精神。要紧扣党委的重大决策部署,围绕新时期人大工作的总体要求、目标任务和重要举措,从人大工作的特点和定位出发,把贯彻落实会议精神同推进人大农业和农村工作结合起来,找准人大工作与农业农村工作的结合点,以维护和发展最广大人民的根本利益为出发点和落脚点,把关系改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的重大问题作为监督工作重点,采取听取和审议专项工作报告、执法检查等法定监督形式,着力推动解决“三农”工作中的突出问题,促进农业稳定发展、农民持续增收和农村和谐稳定。
三要注重实效,切实搞好跟踪监督。吴邦国委员长多次强调:“增强实效是做好人大监督工作的关键。”贯彻落实全省人大工作会议精神,取得人大农业和农村工作新成效,不仅要重视人大监督的权威性,还要丰富监督形式,增强监督实效。跟踪监督是地方人大会推动解决重点难点问题的重要措施。要抓住事关农村改革发展的重点难点问题,综合运用多种监督形式,加强跟踪监督,“盯住不放”,一抓到底,推动有关方面切实改进工作,确保中央和省委关于“三农”工作的重大决策部署得到落实,取得实实在在的效果。
元旦佳节即将来临,祝大家新年快乐,工作顺利,幸福安康,万事如意!
谢谢大家!
在农业工作会上的讲话篇六
三是做强龙头企业。从理性的角度思考,我们在推进农业产业化方面有所突破,重要因素之一是因为崛起了一批龙头企业;逆向思维,一些本来具有优势的产品之所以没有做强做大,也是因为龙头企业不强不大。我区在酿造、饲料加工等方面有一些加工亮点,也有如白象方便面、恒顺醋等全国知名品牌的农产品加工企业,但都与我区的蔬菜、红枣、畜牧养殖三大特色产业的发展联系不紧,带动示范能力不强。尽快培育一批优势突出、特色鲜明、竞争力强、辐射带动面广的龙头企业,就成为提升农业产业化的当务之急。2005年和今后一段时间,我们就是要挖掘我区的区位和资源优势(劳动力资源、交通资源、优势产业资源、气候资源、服务资源、环境资源等),通过内部发动,外部引进,吸引工商企业转攻农业,鼓励民营大户发展农业,建设一批加工龙头亮点,并且今年要有大的突破,力争建成一个大型龙头企业。已建设几年的福大保鲜速冻蔬菜加工出口项目和丰元枣业等项目要加大扶持引资力度,争取早日建成达效;博瑞乳业要有突破,尽快成为大型龙头,增加辐射基地、带动农户、推动调产的能力。各部门、各乡镇要进一步明确扶持重点,倾斜优惠政策,多方聚集资金,尽快提高龙头企业的规模化、集约化水平和辐射带动能力。要逐步引入现代企业管理制度,加强技术研发,强化科学管理,重点抓好四眼井公司固态生物发酵、金贝植物苗木克隆等一批高新技术项目的成果转化,不断提高产品质量、经济效益和市场竞争力;要创新机制,紧密龙头企业与基地、农户之间稳定的产销协作以及多种形式的利益联结关系。在做强龙头加工企业的同时,还要重视贮藏龙头避旺补淡、增值上市的重要作用。我区已有北田镇张胡和庄子乡杨坊的西红柿贮藏、东阳镇彭村青椒和上丁里的葱头贮藏、庄子乡黄彩的苹果贮藏、东赵乡训峪的梨贮藏、张庆乡郝庄的大葱贮藏等一批专业贮藏基地,2005年的果品、蔬菜贮藏量要突破1亿公斤,增加效益5000万元以上。
在农业工作会上的讲话篇七
中央、省委、地委对农业农村工作非常重视,近期召开的全国两会,许多农业委员对农业工作进行了积极探讨。我县也相继召开了县委和政府经济工作会议以及“两会”,都对农业工作进行了全面安排,特别是对扶贫脱困工作进行了专项安排。当前我县农业农村工作聚焦在三个方面,一是如何调整农业种植结构,也是农民现在最关心的问题。二是怎样落实中央扶贫脱困系列战略部署,这也是讲政治的问题。三是如何落实美丽乡村建设三年行动方案,从根本上改善农村的生产生活环境。三个焦点问题的核心是“如何持续稳定的增加农民收入和乡村积累,从根本上改善农民生产生活条件,让农民过上好日子,无论在物质上,还是在精神上,都能体面而有尊严的生活”,这也是县委、县政府农业农村工作的根本出发点。
下面,结合实际,以问题为导向,我简要谈一谈农业发展的思路和想法,不当之处可以共同交流商讨,重点讲三个方面。
一、农业存在的问题有哪些。
在农业方面至少存在12个方面的问题。
第一,农业基础设施薄弱。近些年,我们开展“节水增粮”行动、呼荣灌渠、堤防等一些水利设施建设,但规模比较小,对农业发展作用不大。特别是受土地分散影响,水利工程作用发挥的不够明显;农田路损毁现象比较严重,通乡通村公路修建任务还没有完成,粮食运输还有受到限制。例如:没有通村公路硬化的鸥浦乡李花站、怀柔等村,大型运粮车进村都成问题,运输成本自然增加,粮食收购价格相对就低很多。可以说,我县农业还没有从根本上改变靠天吃饭的现状。
第二,土地规模小而散。全县112.8万亩土地有2万多块地块,有的一个农户就有17块地,不利于大机械作业和集约化经营。全县集约化经营面积去年仅有24万亩,不到耕地总面积的五分之一。我们的农民还抱着小农耕作的思想,牢牢守住自己的一亩三分地,认为在自己手里的才是自己的,这种传统观念还很深,还是单打独斗的搞生产、闯市场,合作经营、集约生产的意识很淡薄,也间接造成了农业生产效率普遍较低,农民增收困难,这种情况一定要认真研究,在加快发展进程中加以转变。
第三,农业种植结构调整难度较大。现在农民对种什么非常困惑。大豆种植是我县优势,但不能种出有机的。北疆、鸥浦等乡,年年种大豆,土地重茬生产,地块农药化肥残留较大。玉米不能盲目扩大生产,我县玉米扩大种植受了伤,整地也相对困难。比如:北疆象山村由于土地集约经营,秋整地做的比较好,为春播打下良好基础;三卡等地到现在玉米秸秆还在地里,为春播整地带来很大难度。马铃薯种植受地块限制,也存在倒茬的问题,一旦秋天出现内涝或劳动力不足以及机械收获跟不上,大规模种植就存在问题。北药还有药效残留的问题,土地药害残留严重,有些药材生产周期长,即使效益高,也不能被农民接受。
第四、单位面积产量低、投入大、药害严重。黑土流失十分严重,前几年洪涝灾害,白银纳乡许多耕地被冲刷的仅剩下鹅卵石,坡度大的地水土流失更严重,北疆乡以前的土地,黑土层已经很薄了。每年使用的化肥量很大,这也造成了土壤板结,土质残留物较多,这就增加了农民的生产成本。想要推广新品种、调整种植结构,短期内要有效克服药害问题,进行适当的轮茬轮作。
第五,农村经营组织发育不完善。我县农业合作社有200-300家,但大多数有名无实,想依靠政府政策扶持获取效益,农民不愿意抱团闯市场,土地经营规模不够,个人单打独斗,效益也不高。北疆象山合作社集约经营4.5万亩规模时,每吨化肥节约成本200元,在销售上拥有大量的粮食,也有市场定价权,效益更加明显。
第六,农业产业化程度低。我们的农产品基本都是卖“原”字号的,没有加工。我们的原粮卖到南方,南方深加工后又高价卖给我们,就是深加工不行。这里有人才的问题,有市场的问题,有成本的问题。例如:我县香麦公司,发展面粉的路子窄、规模不大;越鑫生物水飞蓟加工,受市场影响,规模种植没有发展起来;丽雪精淀粉厂始终不能启动加工,每年生产有限,产业化基地建设没有带动起来。传统产业酱品公司规模还是小,还没有达到预期效果;绿森牧业市场没有打开。农产品在附加值上没有实现升值、带动就业和增加税收。
第七、农业推广的受益面窄。县农业推广中心一直在运营,建设了寒地有机农林科技示范园区,目的是引导农业种植结构调整。但收益面比较窄,农业科技真正应用到农户的量非常小,农民不接受,也不深入思考。农民对新科技也认可,但就是嫌麻烦一直走老路,被传统的思维和耕作模式左右的十分严重,农业科技的推广难度还很大。
第八,农民缺乏经营意识。我们农民知道粮食卖高价就是收入高,却没有意识到生产成本降低了也是一种增收。我县很多农民劳动力投入不计成本,是十分普遍的现象。家里有钱还依赖贷款种地,不算利息支出,不算租地打工收入,设备闲置和资产浪费十分严重。全县的农机保有量在全省前列,很多农民家都有农机设备,但每年农机最多使用一两个月,大多数时间是闲置的。农民攀比心理也很严重,认为条件好就是农机多,别人有我也得有,不计成本。同时,农民不研究市场营销,粮食市场不搞明白就卖了,粮食总是低价卖。此外,我县农产品品种杂、规模小,“互联网+”基本是空白,没有市场定价权。
第九,农民法律意识淡薄。我县农民的法律意识还需进一步加强。比如,在边境管理问题上,有的渔民追求利益越境捕鱼。还有“拱地头、扩地边”、受假农资欺骗、林地建设手续不全、村内私建乱建、劳务被骗等问题普遍存在。农民是弱势群体,如果自身没有法律意识,最容易受到伤害。农民法律意识淡薄的主要责任在乡级和村级干部,对农民的教育引导和宣传还不够。
第十,农民“等、靠、要”思想严重,主人翁意识不强。过去收农业税,很多土地撂荒闲置,现在政策也好了,不仅不收税了,还有各种各样的惠农补贴,这也使农民的思想发生转变。现在农民“等靠要”思想严重,什么都依赖政府,没有想一想国家给了你什么,你自己做了什么,我们应该反思一下。有的年初保险观望不积极,一旦受灾了就上访,埋怨当时怎么不给保险;有的泥草房改造时不参与,全县的补贴价格是统一的,等政策没有了,又来上访要求政府必须改造;有的在环境建设和住房拆迁上,漫天要价,一旦政策过时了,又到政府找后账,不拆就上访。农民缺少主人意识,自己什么也不干,参与美丽乡村建设的意识也不高,这些传统的观念制约着我县农业农村工作的发展。
第十一,村级组织作用发挥不均衡。换届以来,一些年轻有思想、有朝气、有活力的村干部被选上来,给我们农村工作带来了很大变化,但是不均衡,保守的思想观念还普遍存在。有的干部在村民中没有号召力,在群众中没有威望,有的对政策理解把握的不充分,思路狭窄,眼界不高,缺少致富一方的能力和水平。
第十二,农村人口老龄化和人才匮乏的问题比较突出。我县几乎每个村基本都是老弱病残者居多,年轻人越来越少,有能力、有技术的人大都往外走,农村活力越来越差,也加剧了农村社会问题的出现。
这12个方面的问题,值得我们各级干部深入研究讨论,这些问题不加以解决,想把农业抓好很难。要想使农业有突破性的发展,这种传统的观念和问题,特别是自身存在的主观问题,更应该清醒的认识,否则就很难走出农业低水平、低效益的怪圈。未来的发展和致富靠思路、靠文化,不能靠运气。好的方面,我们的市场反应很快,旅游农家乐、渔家乐、家庭宾馆等也都建设起来了,真正能够实现致富的就是这样思想活跃、有想法、积极进取的农民。
农业要想改天换地,走出一条新路,就必须克服和纠正自身存在的问题。要走“绿色有机订单种植,集约规模经营和产业加工转化”的路子,这是农业的根本出路。当前,要重点做好4项工作。第一,搞好高标准的有机(绿色)种植基地认证。乡镇(村)要积极申报,农委牵头,市场监督管理局和相关部门积极参与,农委要做好相关规划。第二,搞好经济工作会议安排的5000亩无公害种植试点。这是地委的工作安排,督办室要列入督办内容。由吴志忠副县长负责,组织相关部门研究推进。第三,推广北疆乡象山农机合作社经验。实现跨越乡(镇)村的联合社、种养殖协会的组建和规范运营。包括农家乐、渔家乐、家庭农场农庄之间的联合,要抱团取暖,合力创市场。第四,千方百计推进深加工和产业化经营。是不是大家联合了,土地集约经营了,我们的收入就提高了?问题远远没有这么简单。事实上,制约我县农业发展、农民增收的根本问题是市场,有机绿色农产品种出来了,养出来了,卖给谁?怎么卖高价?怎样才能有一个连续稳定的生产、销售、扩大生产、扩大销售、持续增收的商业生产运营模式,这才是关键。这个问题的解决,需要依赖于有实力、有市场、有加工的战略投资者(龙头企业)来完成。
最近一个时期,行署在谈两个合作项目与我县相关。一是浙江中捷集团,拟在大兴安岭建设100至120万头散养黑猪基地。经过前期考察调研,一期要在我县安排两个项目,分别是年产20万吨的饲料加工厂和年产出20万头的仔猪繁育基地。这是我县农业发展的重大机遇,也为农业剩余物找到了出口,希望各乡镇、涉农单位牢牢把握,积极推动。两个项目落地后,仅配套的饲料基地就需要20万亩,志忠副县长要抓紧组织相关部门做好对接工作,需要政府支持的要积极支持,搞好服务,这也能为贫困人口提供就业空间。二是上海金源集团在大兴安岭500万亩有机大豆基地建设项目,预计大豆年收储200万吨,初步考虑在建设基地和收储中心。同时,我县在引进龙头企业方面也要重点推进几个项目。一是山东鲁花在的有机大豆建设项目。二是北大荒商贸集团与酱品公司的深入合作项目。三是北京金丰餐饮与成良农副产品供应基地项目。四是全日光反季节温室大棚订单建设项目。
随着食品安全问题的日益突出,国内大型食品药品龙头企业,有意愿在或大兴安岭这样有机生态的地域建设基地。当下,食品药品企业生产原料也需要溯源,这就为我县建设基地提供了条件,但项目的推进和落实需要时间,这项工作是我县农业发展的方向,机遇也会越来越多。
当前,我县应着手做好6个方面的准备。第一,做好迎接健康避暑和休闲旅游高峰到来的准备。近年来,来的游客越来越多,过去是途径地,现在正在逐步变为逗留地。第二,做好特色有机农副产品需求高峰到来的准备。现在讲究食品安全和健康饮食,未来对特色有机农副产品需求高峰将到来,要做好与龙头企业的对接,扩大生产规模。第三,做好更大型食品药品加工龙头企业原料基地建设和承接的准备。大型食品药品企业对绿色基地的需求越来越高,为我县与大型企业联合做好准备。第四,做好矿产集中规模开发的准备。经济不能总在低迷,新一轮矿产资源开发的高峰即将来到,包括黄金、煤炭、钒钛等矿产,我省也在矿产资源开发上出台了一些政策,第五,做好水、电资源开发工作的准备。清洁能源与旅游和养殖结合,北水南调等基础设施建设也是趋势,开发的高峰也将到来。第六,做好思想观念解放、市场意识增强的准备。要有强烈的改变生活现状的意识,我们的思想观念还没有改变,不能守着传统不做转变,要带领村干部转变思想观念。
三、对扶贫脱贫和美丽乡村建设工作的要求。
(一)关于扶贫开发。一是要摸清搞准底数。精准扶贫首先数字就要精准,精准扶贫就是一人一策,要逐户逐人的核实,建立电子档案,尤其是困难人群的家庭状况、身体状况、致贫原因、本人特长、脱贫意愿等资料,尽快实现电脑联网查询。中央十分重视扶贫工作,是做过郑重承诺的,我县的扶贫工作将来也要签订责任状,各乡镇要增加责任感和政治敏锐性。二是成立扶贫工作组织机构。由县委书记和县长做组长,县委副书记周志勇和副县长吴志忠做副组长,在农委和工会分别成立农村贫困人口和城镇(林场)贫困人口脱贫办公室,对全县贫困人口明确包扶领导、责任人、任务和时间,实行一对一或多对一的帮扶,现有的四个贫困村要由县委带队帮扶,每个贫困村至少两名副处级以上干部负责,到底,4个贫困村要实现真正意义上的脱贫,建立稳定的收入机制。三是研究脱贫对策。要以项目帮扶为重点,兜底扶贫为保障,因户施策,因人施策,尽快拿出脱贫方案,把脱贫与项目建设、资源管理、道路养护、景区保洁等工作结合起来,县财政将根据需要进行以奖代投,农委、发改、财政等部门要积极争取相关政策。
(二)关于美丽乡村建设。一是按照规划和方案分期分批启动,建立竞争激励的机制,把项目安排好,建设好。今年,县政府将投资7000万元,以中心村、镇中村、主要公路两侧村屯以及沿江村屯等21个村屯为重点,全面推进村内道路硬化、边沟整形、垃圾填埋场等基础设施建设,年内将主要完成街道硬化28.5公里、边沟整形54公里,新建拖畜所11个、农机大院1个。二是以庭院环境建设为重点,调动城乡广大群众积极性。要逐步转变农民思想意识,兜里有钱了不等于生活质量提高了,还要有良好的生活环境。各村要发挥妇联、共青团、社区及志愿者等组织的作用,引导广大村民村容自治,调动群众参与建设美好家园。三是提高乡镇工程质量,建立村民监督机制,组织村民代表作为项目建设质量监督员。实行“以奖代投”的激励机制,哪个村的农民积极性高、干得又快又好,就优先投给哪里,如果哪个村屯推进不力,政府不但不会给支持,相应村干部也要受处分。
在农业工作会上的讲话篇八
是我区经济发展较快的一年也是农业和农村发展取得显著成效的一年。区委、区政府把“三农”工作作为全部工作的重中之重在组织声势浩大的“三农”问题调研基础上制定出台了《关于贯彻中央一号文件精神的实施意见》和一系列具有实质性的落实措施充分调动了农村广大干部群众的积极性全面建设农村小康社会的热情空前高涨农业投入普遍增加粮补等政策落实到位信息工程全面启动优势农产品区域布局规划开始实施劳动力转移培训工作开局良好农业重点工程建设稳步推进呈现出农业升温、农村经济形势看好的喜人局面。在晋中市经济工作会上我区被授予优势农产品规划实施先进县第二名、农业信息化先进县第一名、粮食生产先进县第一名;郭家堡乡郭家堡村、王湖村张庆乡怀仁村、演武村被授予宽裕型小康村;修文镇奶牛养殖协会、区温室蔬菜协会被评为优秀农民专业合作经济组织;有7名粮食、蔬菜、果品、畜牧经营户被评为市级优秀经营大户。具体讲:
一是农业基础设施建设进一步强化。我区农业基础设施建设以水为切入点,平川抓节水,丘陵抓开发,改变“靠天吃饭”的状况,做好五篇文章。一是人畜饮水工程,完成31个村,解决了7800人、829头大牲畜饮水问题,打井13眼,新建蓄水池10个。二是集雨灌溉工程,在什贴镇李坊村新打旱井100眼,为发展旱垣地区高效农业提供了条件,成为我省乃至华北旱垣地区发展高效旱作农业的示范工程,形成具有特色的“李坊效应”。三是省级农业综合开发项目,在东阳镇实施,总投资1080万元,由省级投资600万元,改造25000多亩土地,辐射该镇10个行政村、13000人,去年已投资373万元,8500亩耕地及水、机、电、路得到治理。四是水土保持生态流域工程,建起什贴镇十里沟流域综合治理万亩精品工程。五是耕地保护和开发工程,在乌金山镇聂店村千亩造地工程,完成投资400万元,田、渠、路、坝、井已经完成,变千亩滩涂为高效农业园;在什贴镇北窑店、乔头实施造地工程,投资110万元。全区先后铺开1500亩高效田造地工程和3000亩土地复垦工程,在近年来规模最大、投资最多、效益最好。
二是特色优势得到进一步增强。全区以实施优势农产品区域布局作为提升农业产业化的着力点,从深层次上推进农业和农村经济结构的战略性调整。搭建了优势农产品发展框架,在全区范围内共选定绿色蔬菜、优质果品、绿色畜禽、传统杂粮4大主导产业进行了科学的区域布局和规划。规划实施后一年来,取得了显著的效益。共规划实施蔬菜面积34万亩,总产量达到11.63亿公斤,以东阳、张庆、北田、修文、长凝5乡镇为中心建成了10.9万亩的无公害蔬菜生产基地;规划实施红枣面积30万亩,其中有11万亩进入挂果期。奶牛发展势头良好,存栏已达到5600头,比去年增长30.6%;规划实施优势玉米种植面积15万亩,实际完成播种面积33.5万亩,比去年净增18.8万亩,增幅127.9%,全区玉米总产量达1.3亿公斤,占粮食总产量的83.9%。去年新发展温室大棚1万亩,累计5万亩,并在四方面进行升级上档:一是突出优势蔬菜“三线、四区”区域布局;二是示范推广防虫网等10项高新技术;三是加强棚内品种结构调整,引进蔬菜新品种40个;四是推广“一次定植,两次收获、一膜两用”高效栽培模式。
三是产业基地建设进一步做大做强。产业基地建设和优势农产品区域布局相结合。蔬菜产业种植面积达到34万亩,连续全省夺冠。红枣产业已突破30万亩,居全市之首、全省前列,被确定为全省7个红枣示范园区之一。畜牧产业规模养殖小区达到120个,奶牛5600头,肉、蛋、奶总产量达到38165吨。粮食作物面积44.6万亩,水果稳定在18万亩,其中苹果10.7万亩,梨3万亩。丰元枣业、博瑞乳业等一批围绕主导产业的加工龙头逐步兴起,白象方便面、成信油脂等加工企业已相继投产,娃哈哈和古船面粉正加紧建设。
四是标准化建设进一步推广。蔬菜上无公害面积去年新认证7万亩,累计达到10.9万亩,新认证品种12个,累计达到16个,制定了榆次区无公害蔬菜生产管理办法。红枣上实施了“四个一工程”:即一项矮密丰技术、一座沼气池、一座保鲜库、一座烤房,目前已在大户枣园中普遍推广,榆次红枣发展模式被作为样板在全省。
推广,我区与晋中市联合为我区的四处基地挂牌,这4个基地在防裂果、丰产管理、技术革新、品种培育等方面都有突破创新。养殖小区采取了统一设计标准、统一规范生产等“五统一”发展模式,规范养殖。果品继续推进5万亩无公害基地建设,北田镇无公害苹果通过了产地认证。
五是品牌战略进一步实施。“魏榆”、什贴小米、品牌蔬菜,在全国市场占有一席之地。红枣形成了“宁早”、“丰元”、“绿源”“老树”等一批品牌加工产品,如熏枣、酒枣、干枣、蜜枣等。“博瑞”乳品和“鲲鹏”饲料已经申请绿色产品认证,“博瑞”乳品已经通过了iso9001:国际质量体系认证。山西省政府定点屠宰企业民信屠宰加工企业,投资400多万元,年屠宰生猪10万头,加工“泽榆”牌猪肉5000吨。省级多样化水果生产基地北田,注册了“北田”牌水果商标。在第二届中国国际农产品交易会上,我区华玉香椿、丰元枣业、恒顺醋业、老醋坊、海玉饼干、仙枣公司、德御农贸公司等7家农产品企业,仅现场销售就达到6万元,达成合作销售协议83个。我区农业正在走向品牌农业之路。
六是农业服务体系进一步健全。一是信息体系建设。建立了7个农村经济信息服务站、8个乡镇农村信息服务站,推广了电脑、电视上网、电话“三电合一”网络媒介,建立起145名农村信息员队伍,开展网上交易。二是市场营销体系建设。在巩固东阳蔬菜批发市场的基础上,北田果蔬批发市场、什贴葵花市场投入运营,拟建的“榆次串串红农产品综合市场”已报省计委立项。营销组织发展到20余个,蔬菜营销户达到4000余户,普家乐农村连锁经营服务体系完成了25个连锁店和100个村级服务站定点工作。三是技术体系建设。加强区一级,完善乡一级,充实村一级,提高户一级,全区科技示范户达到了1140户,形成一个农业技术推广网络体系。全年培训农民1800余场次,培训人数11.3万人次,发放资料34万份。
七是农业投入进一步加大。按照中央“多予、少取、放活”的方针,我区不断加大投入,全年农业投入达到3.4亿元,其中财政投入达7835万元,重点工程投入达1.28亿元。发放粮补资金211.15万元。农业税减少1.5个百分点,减免绝对额219万元。投入32万元实施“阳光工程”。调动了农民种粮和产业开发的积极性,极大地推动了农业增效、农民增收。
总的看,去年农业生产全面丰收,农民收入大幅增长,是近年来形势最好,发展最快,农民得实惠最多的一年。粮食总产大幅增长,达到1.55亿公斤,同比增长6000万公斤,增长63%;蔬菜总产达到11.63亿公斤;红枣产量达到2000万公斤;肉蛋奶综合产量达到3.8万吨;农民人均纯收入达到3628元,同比增长12,突破了以来农民人均纯收入增幅5的低谷,为近年最高。其中蔬菜提供1245元,较上年增长11;红枣提供150元,较上年增长90;畜牧业提供516元,较上年增长10.3;粮食提供495元,较上年增长66.7,较上年增长;果业提供338元,较上年增长40;工资性收入及其它收入为884元,比上年增加增长18.6。
二、分析形势,统一思想,充分认识解决“三农”问题的艰巨性和长期性。
去年农业和农村经济的好形势是政策到位、大家努力、老天帮忙、市场行情好、工作措施得力等多种因素共同作用的结果,特别是市场和气候是多年少有的两大客观有利因素。面对这样的好势头,做好20的工作,就必须保持清醒的头脑,既要看到所取得的成绩,更要冷静思考分析所面临的困难和问题,充分认识解决“三农”问题、保持农业和农村经济持续发展的艰巨性和长期性。
一是充分考虑气候条件。20的天气对当年的农作物增产有利,但榆次十年九旱。国家气象部门预测,今年北方地区为偏旱年份。晋中市气象部门分析,今年降雨量比常年偏少,尤其是春季,加之春季大风较多,出现春旱的可能性较大。春末夏初对流天气较多,容易出现冰雹灾害,盛夏仍会有局部地区的暴雨。加之我区农业基础设施薄弱,“靠天吃饭”的现状短期内难以扭转,实现全年农业增产目标将受到不利气候因素的制约。
二是认真分析市场变化。去年多数农产品市场价格看好,对农民增收起到了重要作用。以粮食为例,多数时间内平均每斤增加两毛钱以上,是多年来少有的高价位,这是连续多年粮价低迷状况下出现的合理回复。据预测,今年国内粮食市场总体以平稳为主基调,略有波动,但由于能源、原材料紧张,农业生产资料价格上涨会导致农业生产成本提高,将削减农产品价格回升的增收效果。从最近看,化肥普遍上涨20―30,种子去年的零售价格相当于今年的批发价格,上涨幅度在20左右,农膜由去年的1万元/吨上涨为1.3万元/吨,涨幅在30左右。相反,小麦,玉米等大宗农作物价格却有一定幅度的下滑。这些新情况、新问题都为今年的农业生产带来不利影响。
三是正确认识区情现状。前面两点是就大环境而言,具体到我区,有六点弱项不容忽视:一是加工龙头仍然不强。主要体现在围绕菜、枣、果、肉、蛋、奶的加工龙头企业滞后,现有加工企业规模不大,实力不强,产业带动力较弱。二是无公害、标准化生产档次不高,有的还处于探索、摸索阶段。三是品牌不响,有好的亮点、典型,但发展速度不平衡,需要大力加强,着力培养。四是农业生产投入不足,农村基础设施、水利设施欠账还较多,部分重点工程由于资金不到位,进展缓慢,如福大蔬菜、丰元枣业、奶牛养殖园区、乳制品加工等。五是农民市场意识、技术素质还有待提高。六是优势农产品规模不集中。从横的方面比较,虽然去年我区人均纯收入同比增长为12,但全市平均增长为12.9,低于全市平均水平将近1个百分点。我区的蔬菜、红枣、水果等较具优势的农产品生产也被寿阳、太谷、祁县等兄弟县市赶超。要看到这些现实,找到差距和不足,分析原因,找准对策,迎头赶上。
四是悉心研究发展趋势。中央提出的“两个趋向”的重要论断,抓住了解决“三农”问题的关键。而要真正实施工业反哺农业,城市支持农村,走向“以工促农,以城带乡”的统筹发展轨道,还需要下硬功夫,花大力气。统筹城乡发展,统什么?一为统一政策,二为统编经济与社会发展规划,三为统建公共服务设施,四为统揽城与乡、经济与社会发展的全局。统筹城乡发展,筹什么?一个是筹谋具体政策措施的贯彻落实,再一个是筹建能够带动乡村经济发展的项目,还有一个是筹集建设资金。总之,统筹城乡发展,是个宏观战略问题。这个宏观战略与榆次区农业和农村发展的微观战略的.结合点,应当落到农业和农村现代化建设上来。
鉴于上述分析,年我区农村经济工作的总体要求是,以中央[2008]一号文件和中央农村工作会议精神为指针,牢固树立科学的发展观,准确把握“两个趋向”的重要论断,认真贯彻城乡统筹发展方略和“多予、少取、放活”的方针,紧紧围绕一个核心(增加农民收入),突出两个转变(以工促农、以城带乡),扭住三个重点(提升农业产业化、加快农村城镇化、促进农民非农化),建设“四大基地”,着力推进产业化、工业化、城镇化进程,加快农村农业现代化建设步伐,构建和谐繁荣的农村小康社会。今年农民人均纯收入突破4000元,增长10以上。
三、抢抓机遇,乘势而上,从更深层次上推进“三农”工作。
近年来,我区在实践中探索制定了“五个中心”发展战略,丰富了我区经济社会的发展内涵,取得了显著成效。我们要进一步坚持和完善这一方略,围绕建设区域性绿色农业中心目标,紧紧抓住盛世兴农的战略机遇,从更深层次上解决好“三农”问题。
(一)增强优势农产品综合生产能力,提升农业产业化。
从近几年我区的发展实践看,农业产业化始终是贯穿全区农业和农村经济发展的一条主线和推进农业现代化的有效途径。今年,要紧紧围绕优势农产品综合生产能力的提高,以实施区域布局规划为切入点,着眼于国内外市场,把有效利用资源、扩张特色产业、发展龙头企业、培育品牌产品、完善农业服务体系和推进重点工程建设作为提升农业产业化的重点。
一是做好资源整合,改善农业基础设施。科学整合和有效利用资源是提高农业生产能力的基础。要加大投入力度,解决用水难、行路难,加强土地整理开发,结合砖窑整顿,扩大、新增水浇地面积,夯实农业发展基础,增强农业发展后劲,提高农业生产水平。要实施严格的土地管理制度,保护基本农田;要切实加强农田水利基本建设,提高农业机械化水平,加快中低产田改造,大力发展旱作农业;要积极采取防雹增雨等人工影响天气的措施;要开发和保护耕地、荒坡、荒山、滩涂等多种资源,为可持续发展提供资源保障。水利设施:节水面积达到27.04万亩,饮用氟改水的人口达到72。机械化保护性耕作项目实现目标10000亩,其中高标准示范田5000亩,辐射推广5000亩;新增机旱田1万亩,总量达到3万亩。
二是做大特色产业,进一步优化区域布局。要统筹城乡经济发展,建设农业和农村现代化,必须打破传统的就农业抓农业的思维定势,通过优势产业的规模扩张实现特色产品的集聚和优势产品的整合。2008年我们要全力推进优势农产品区域化布局,继续贯彻“平川水地抓蔬菜,丘陵山区上红枣,畜牧养殖抓奶牛”的调整思路,突出蔬菜、红枣、养殖、加工四大基地建设。选用优质品种、推行标准化生产技术、加强农产品质量安全、培育无公害、绿色和有机食品,塑造具有地方特色的知名品牌,加快实现产业升级和产品上档,进一步挖掘农业内部的增收潜力,提升农业产业化经营水平,推动农业和农村经济结构的战略性调整。要保障和提高粮食综合生产能力,建设优势玉米和杂粮产业开发带,确保粮食安全,面积稳定在40万亩,粮食总产量1.5亿公斤。蔬菜播种面积稳定在30万亩以上,无公害蔬菜面积要突破30万亩,总产量12亿公斤,其中北田、庄子等乡镇要完成15万亩丘陵延秋茄果类蔬菜布局区建设,郭家堡、张庆等乡镇要完成5万亩平川结球叶类蔬菜布局区建设,什贴、东阳等乡镇要完成5万亩根茎类蔬菜布局区建设,全区要完成6万亩设施蔬菜布局区建设,其中新建温室大棚1万亩;在种植模式上,重点推广大田四种高效立体栽培模式和温室大棚六种栽培模式。红枣面积巩固30万亩规模,按照百村百公里红枣林带规划,推广“四个一”模式,补植补种2万亩,酸枣接大枣200万株,总产量达到2600万公斤,比上年增30。养殖业要突出以奶牛、瘦肉型猪、禽蛋、肉羊优势区等为主的“四区”建设,使全区肉蛋奶总产量达到4.3万吨,比上年增长12.7;奶牛存栏突破8000头,郭家堡、东阳新建两个500头奶牛示范小区。水果面积稳定18万亩,淘劣换优3000亩,总产1.15亿公斤,比上年增长9.5,推广果实套袋4000万个。
三是做强龙头企业。从理性的角度思考,我们在推进农业产业化方面有所突破,重要因素之一是因为崛起了一批龙头企业;逆向思维,一些本来具有优势的产品之所以没有做强做大,也是因为龙头企业不强不大。我区在酿造、饲料加工等方面有一些加工亮点,也有如白象方便面、恒顺醋等全国知名品牌的农产品加工企业,但都与我区的蔬菜、红枣、畜牧养殖三大特色产业的发展联系不紧,带动示范能力不强。尽快培育一批优势突出、特色鲜明、竞争力强、辐射带动面广的龙头企业,就成为提升农业产业化的当务之急。2008年和今后一段时间,我们就是要挖掘我区的区位和资源优势(劳动力资源、交通资源、优势产业资源、气候资源、服务资源、环境资源等),通过内部发动,外部引进,吸引工商企业转攻农业,鼓励民营大户发展农业,建设一批加工龙头亮点,并且今年要有大的突破,力争建成一个大型龙头企业。已建设几年的福大保鲜速冻蔬菜加工出口项目和丰元枣业等项目要加大扶持引资力度,争取早日建成达效;博瑞乳业要有突破,尽快成为大型龙头,增加辐射基地、带动农户、推动调产的能力。各部门、各乡镇要进一步明确扶持重点,倾斜优惠政策,多方聚集资金,尽快提高龙头企业的规模化、集约化水平和辐射带动能力。要逐步引入现代企业管理制度,加强技术研发,强化科学管理,重点抓好四眼井公司固态生物发酵、金贝植物苗木克隆等一批高新技术项目的成果转化,不断提高产品质量、经济效益和市场竞争力;要创新机制,紧密龙头企业与基地、农户之间稳定的产销协作以及多种形式的利益联结关系。在做强龙头加工企业的同时,还要重视贮藏龙头避旺补淡、增值上市的重要作用。我区已有北田镇张胡和庄子乡杨坊的西红柿贮藏、东阳镇彭村青椒和上丁里的葱头贮藏、庄子乡黄彩的苹果贮藏、东赵乡训峪的梨贮藏、张庆乡郝庄的大葱贮藏等一批专业贮藏基地,2008年的果品、蔬菜贮藏量要突破1亿公斤,增加效益5000万元以上。
四是做精品牌产品。品牌农产品是农民增收的亮点、农业产业化的支点、农产品抢占市场的卖点。标准滞后、质量不高、精品不多、品牌不响,依然是我区农产品进入市场的瓶颈。要进一步推进品牌战略,盘活长凝大蒜、后沟果品等传统品牌资源,巩固蔬菜、红枣品牌,重点发展一批优势农产品品牌,如什贴小米、华玉香椿、涂河鲜枣、涂河肉羊、涂河大蒜、怀仁四眼井醋,提高农业竞争力,实现由产品经营向品牌经营的转变;要通过技术培训、园区示范等方式加快推进农业标准化生产,规范、控制和提高产品质量;要继续加大无公害农产品、绿色和有机食品认证力度,特别是在绿色食品认证上实现大的突破,重点引导和扶持丰元枣业、老醋坊、仙枣公司、德御农贸等4家企业申报绿色食品认证,使全区绿色认证企业总数达到8家。无公害认证方面,蔬菜新增产地认证20万亩,补认证西葫芦、茄子、白萝卜等品种;果品认证杏、梨等面积1000亩,继续推进5万亩无公害果品基地建设;畜牧上认证“博瑞”乳品和“泽榆”猪肉。围绕市场准入制度,一是要全面完成12种优势农产品标准化生产规程的制定,并在优势农产品生产基地实施。二是打无公害“品牌”。我区无公害生产起步是比较早的,但发展缓慢,规模不大,品牌不响。“魏榆”等无公害品牌已经注册多年,但影响力一直不大,只因为我们的蔬菜还停留在地头销售上,甚至连简单的初加工和包装也没有,更不用说打品牌了,要充分发挥蔬菜协会等农民合作组织及营销大户的作用,统一标准、统一包装、统一品牌、统一销售,特别是在西红柿、青椒、葱头等我区的主导产品上要闯响“魏榆”品牌。三是今年我区无公害蔬菜要实行市场准入,同时要加大对现有“魏榆”、“北田”等品牌的宣传力度,力争再创出一批无公害农产品知名品牌。
五是完善农业服务体系。要建立和完善信息网络、技术服务、市场营销、标准监测、执法五大体系。
信息网络体系。继续完善10个乡镇信息服务站建设,加大“一站通”的应用力度。要加快网络延伸的步伐,在龙头企业、示范园区、中介组织、批发市场、经营大户中建立信息服务站,2008年要在华玉香椿、丰元枣业、老醋坊等龙头企业中建立10个信息服务站,在农户中继续推广电脑、电视、电话(三电合一)网络500户,全区网络延伸总量累计达到2000户。培训农村信息员,运用现代信息手段,搞好市场信息的收集、分析、整理和传递,及时发布企业和农民急需的政策、技术、品种及农产品供求信息。
技术服务和标准监测体系。进一步健全农技推广体系,农业综合服务体系健全率达到80,科技贡献率达到50,农技培训达到20万人次。继续开展种植遥感监测工作。依托现有技术力量、硬件设备组建我区综合农产品质量检测中心,服务我区的无公害农产品生产,保证“绿色通道”畅通无阻。建设疫情监测网络体系,建立区疫情测报站和5个乡镇疫情测报点,完善乌金山、修文、北田、长凝四个中心兽医站,重点建设张庆中心站。建设畜禽良种繁育体系,做好杂交改良技术推广工作。
执法体系。要加强农产品质量安全执法检查,一年至少是2次,质检站要对农产品的生产实行产前、产中、产后的全过程监控。农业综合执法队伍要加紧筹建,选拔精通业务、熟悉法律、作风优良、廉洁公正的人员充实执法队伍,尽快建成我区完善高效的农业综合执法体系,切实做好农资打假等各项工作,为“三农”工作提供强有力的法律保障。
市场营销体系。市场体系建设要从市场建设、经纪人队伍、专业合作组织入手。一是要强化市场载体建设,没有市场,产业规模就不可能进一步扩张,就榆次的区位、交通和目前农业产业化发展的实际而言,应该建一个大型的农业市场,发挥其的带动、提升、辐射等功能,促进产业基地建设。另外,张庆乡演武要培育禽蛋交易市场。二是加强农民经纪人队伍的建设,组建各业协会,重点在销售上要打品牌,进行一些初加工,打上“魏榆”等品牌销售,引导农民闯市场,保护农民利益,保护商家权益,促进共同协调发展。下一步经管办、供销社要引导农民经纪人、协会、合作组织规范运行和提高级次,使农民在生产安排、技术指导、信息提供、销售等方面得到服务,着力提高农民的组织化程度。
六是积极推进重点工程建设。2008年,我区共确定农业重点工程15项,总投资10亿元,今年完成投资2亿元,包括温室大棚工程、红枣工程、农业综合开发工程、万头奶牛建设工程、人畜吃水工程、旱作农业示范工程、万亩造地工程以及什贴小米、香椿加工项目。温室大棚工程要加大宣传力度,抓住北田镇张胡温室园区、庄子乡杨坊温室大棚园区、乌金山北胡、什贴李坊和东赵上、下戈等效益典型,充分发动,搞好示范培训,掀起新一轮建设高潮,2008年新建温室大棚1万亩;加强土地整理,合理开发土地,积极解决畜牧业小区建设用地,加快万头奶牛建设工程的步伐;抓紧实施好东阳农业综合开发项目、“863”节水项目、金贝植物园等工程。
(二)统筹城乡经济社会发展,加快农村城镇化。
加快农村城镇化建设是统筹城乡经济发展的核心内容和重要标志。要从全面建设小康社会的角度把握和定位城镇建设,与提升产业化、促进非农化结合起来,统筹运作,加快建设具有不同产业特色和人文内涵的城镇化体系。重点抓好乌金山镇、修文镇的集镇建设,两个乡镇要按照高起点规划,高标准建设的要求,引入经营城市的理念积极筹集资金,分步推进集镇建设。同时,确定郭家堡、张庆、修文、乌金山、东阳5个乡镇为农业和农村现代化示范乡镇,确定王湖、郭家堡、南关、聂村、大东关、北胡、小峪口、聂店、怀仁、演武、张庆、郭村、东郝、东长寿、东阳、车辋、彭村、庄子、杨方、西20个村为农业和农村现代化示范村,全面推进我区农业和农村现代化试点建设。要创新思路,引导农民在广泛参与市场化、工业化、城市化的进程中创业致富,充分发挥小城镇的集聚功能。要认真研究小城镇的产业规划,充分依托区域优势,创办一批劳动密集型企业和服务性企业,为农民提供足够的就业机会。发展城镇,首务在兴业。我区108经济走廊一线的东阳商旅型经济带、修文民营经济园、张庆醋业园区,已经具备了集群经济的产业基础,要力争实现率先发展,带动辐射周边农村共同繁荣。其它乡镇都要考虑区域资源优势、传统产业基础,靠发展优势产业群体走出一条各具特色的城镇建设路子。城镇基础设施建设首先要搞好规划,要立足于人与自然的和谐发展,以资源可利用和环境可承载来进行规划定位,确定建设速度。今年我区计划投资1000万元用于乡镇道路、教育、卫生等公共事业。要加大农村公共事业的支持,提高农民受教育年限和文化素质,继续开展“绿色证书”培训,推进民主政治建设,加强农村“两委”班子和党员队伍建设,确保农村社会事业的全面进步和农村社会的繁荣稳定。
(三)加快农村劳动力就业转移,促进农民非农化。
加快进城入镇务工就业和跨区域劳务输出已经成为农民增收最直接、最有效的途径。仅去年一年,我们完成劳动力转移引导性培训8907人,新增劳务输出7630人,完成晋中市农村劳动力转移任务(4700人)的162,截止年农村劳动力已转移41481人。从去年我区农民收入的构成来看,全区农村居民的工资性收入为人均864元,比上年增加115.52元,增长29.6,工资性收入是增长的主动力,贡献率为23.8。而目前最大的压力是剩余劳动力太多,工业化水平太低,还有14000余名农村剩余劳动力需要转移。推进工业化,转移劳动力就成为解决“三农”问题的一项最紧迫的任务。要认真总结去年实施“阳光工程”的经验,组织安排好今年的农村劳动力转移就业工作,完成今年“阳光工程”培训400人,转移3000人的任务。大力发展农村二、三产业,推进农村工业化、城镇化。按照“走出一人,带动一户”的思路,努力挖掘增收潜力,拓宽农民增收渠道,保护农民工的合法权益。要提高和规范农村劳动力就业转移培训基地,加大农村劳动力就业技能培训力度,把技能培训和就业转移紧密结合起来,以一职中、晋中旅游学校为定点培训单位,实施“定单”输出,真正做到学以致用,学有所业。各乡镇劳动服务站、区阳光工程办要加强与劳动保障局、市区职介中心的合作,及时了解和掌握不同产业、不同行业、不同区域,甚至是国际劳动力市场的需求,鼓励、扶持、指导各类劳务中介组织和职业技能培训机构,联合开发本地劳动力资源,提高劳动力素质,拓展在市外、省外、境外的就业能力,形成多形式、多层次、多元化、多渠道的就业服务体系。
以上是我谈的几点意见,不妥之处请各位同志不吝指正。当前,“惊蛰”已过,农忙在急。各级各有关部门要抓紧做好以人畜饮水、节水、旱作农业、退耕还林、沼气建设为重点的农业基础设施和农村生态环境建设;以扶持贫困村庄和救济困难农户为重点的扶贫解困工作;以科技下乡、农民培训、农资调集、化肥价格监测、农资专项整治、小麦春管、森林防火和畜禽防疫为重点的春季农业生产,为全年的工作开好头,起好步。
同志们,今年的目标任务已很明确,工作重点也已确定,做好“三农”工作、解决“三农”问题重在落实,贵在扎实,我们一定要在区委、区政府的正确领导下,认清形势,把握机遇,努力工作,团结拼搏,攻坚克难,奋发图强,为实现“五大中心”建设的新跨越,统筹城乡经济协调发展,快速推进农业和农村现代化的目标做出新的贡献!
谢谢大家!
在农业工作会上的讲话篇九
四是悉心研究发展趋势。中央提出的“两个趋向”的重要论断,抓住了解决“三农”问题的关键。而要真正实施工业反哺农业,城市支持农村,走向“以工促农,以城带乡”的统筹发展轨道,还需要下硬功夫,花大力气。统筹城乡发展,统什么?一为统一政策,二为统编经济与社会发展规划,三为统建公共服务设施,四为统揽城与乡、经济与社会发展的全局。统筹城乡发展,筹什么?一个是筹谋具体政策措施的贯彻落实,再一个是筹建能够带动乡村经济发展的项目,还有一个是筹集建设资金。总之,统筹城乡发展,是个宏观战略问题。这个宏观战略与榆次区农业和农村发展的微观战略的结合点,应当落到农业和农村现代化建设上来。
鉴于上述分析,2005年我区农村经济工作的总体要求是,以中央[2005]一号文件和中央农村工作会议精神为指针,牢固树立科学的发展观,准确把握“两个趋向”的重要论断,认真贯彻城乡统筹发展方略和“多予、少取、放活”的方针,紧紧围绕一个核心(增加农民收入),突出两个转变(以工促农、以城带乡),扭住三个重点(提升农业产业化、加快农村城镇化、促进农民非农化),建设“四大基地”,着力推进产业化、工业化、城镇化进程,加快农村农业现代化建设步伐,构建和谐繁荣的农村小康社会。今年农民人均纯收入突破4000元,增长10%以上。
三、抢抓机遇,乘势而上,从更深层次上推进“三农”工作。
近年来,我区在实践中探索制定了“五个中心”发展战略,丰富了我区经济社会的发展内涵,取得了显著成效。我们要进一步坚持和完善这一方略,围绕建设区域性绿色农业中心目标,紧紧抓住盛世兴农的战略机遇,从更深层次上解决好“三农”问题。
(一)增强优势农产品综合生产能力,提升农业产业化。
从近几年我区的发展实践看,农业产业化始终是贯穿全区农业和农村经济发展的一条主线和推进农业现代化的有效途径。今年,要紧紧围绕优势农产品综合生产能力的提高,以实施区域布局规划为切入点,着眼于国内外市场,把有效利用资源、扩张特色产业、发展龙头企业、培育品牌产品、完善农业服务体系和推进重点工程建设作为提升农业产业化的重点。
一是做好资源整合,改善农业基础设施。科学整合和有效利用资源是提高农业生产能力的基础。要加大投入力度,解决用水难、行路难,加强土地整理开发,结合砖窑整顿,扩大、新增水浇地面积,夯实农业发展基础,增强农业发展后劲,提高农业生产水平。要实施严格的土地管理制度,保护基本农田;要切实加强农田水利基本建设,提高农业机械化水平,加快中低产田改造,大力发展旱作农业;要积极采取防雹增雨等人工影响天气的措施;要开发和保护耕地、荒坡、荒山、滩涂等多种资源,为可持续发展提供资源保障。水利设施:节水面积达到27.04万亩,饮用氟改水的人口达到72%。机械化保护性耕作项目实现目标10000亩,其中高标准示范田5000亩,辐射推广5000亩;新增机旱田1万亩,总量达到3万亩。
在农业工作会上的讲话篇十
按照会议安排,我重点就第一季度农业和农村工作完成情况和后三季度的重点工作安排讲几点意见,请各乡镇和各部门认真抓好落实。
一、一季度工作完成情况。
今年以来,我县农业和农村工作在县委的正确领导下,各级各部门努力工作,认真贯彻党的十六届五中全会和县委工作会、农村经济工作会议精神,咬定农村经济发展目标不动摇,以建设社会主义新农村为总揽,以增加农民收入为核心,以“一业一长廊”为突破口,加强农业基础和生态环境建设,着力推广农业先进适用技术,大力推进农业产业化进程,农村经济社会呈现出良好的发展势头,第一季度实现农林牧渔业总产值万元,完成计划的,同比增长。一是以茶业为主的产业建设稳步推进。春季完成茶园规范化管理万亩,完成茶叶建园亩,其中新建无性系良种高效茶园亩,绞股蓝亩;以禽流感、口蹄疫、猪瘟为重点的动物春防工作全面启动;完成桑园施肥管理亩,低改桑园亩;春蚕喂养准备工作基本就绪;烤烟育苗工作已完成,与农户签订协议种植面积亩。二是粮食生产工作有条不紊。截止月底,全县完成洋芋播种万亩,玉米育苗可栽万亩,蔬菜示范基地建设正式启动。三是基础设施建设进展顺利。以城关、广佛、洛河、大贵水毁水利设施修复为重点,投资万元,恢复水毁河堤处千米、渠道处千米、供水工程处,县城东区防洪堤建设形象进度达,为防汛抗旱工作奠定了坚实的基础;为保障城区居民正常生产生活用水,投资万元的城区备用水源建设基本完成;正阳电站、渡船口电站建设进展顺利,预计渡船口电站今年月可运营发电;普及寺农业综合开发项目扫尾工作已完成,长安镇张店、枣园、千佛洞、中原农业综合开发项目全面进入内业设计阶段,预计月中旬可正式开工建设。四是社会主义新农村建设和扶贫开发工作成效显著。止月底,县上布点的“两镇七村”共完成茶、桑、绞股蓝为主的产业建园亩,产业园管理亩,启动徽派居民改造户,普通旧改户,完成迁移式扶贫户人,开工建设村组道路公里,硬化公里,修建便民桥座、人饮工程处,庭院绿化和行道树栽植初步到位。五是春季绿化工作基本完成。以两镇七村、琵琶岛和平镇二级路为重点,春季共投资万元,植树万株,县城南北两山绿化点管护施肥公斤。六是积极开展了科技“三下乡”、“科技之春”活动。紧紧围绕农业主导产业建设,加大了实用技术的培训推广力度,全县累计召开培训会场,培训群众人次,发放技术资料余份。七是农村维稳工作扎实有效。森林防火、困难和受灾群众生产生活安排等工作落实有力,元至月,累计下拨救灾款万元,有效解决户余人的生活困难问题,继续保持了全县农村社会稳定有序、篷勃发展的大好局面。
这些成绩的取得,得益于县委的正确领导和县人大政协的大力支持,以及各乡镇各部门的努力工作,密切配合,在此,我表示衷心的感谢在总结成绩的同时,我们也必须清醒地看到,尽管全县农业和农村工作开局良好,但也存在不少困难和问题。一是农村不稳定因素较多,特别是土地流转纠纷等一些热点问题时有发生,影响了农村经济的发展;二是干部群众素质有待提高,群众的等靠要依赖思想还比较严重,干部的创新意识还有待于进一步加强;三是工作落实力度不够,进展不平衡,被动完成任务、应付上级检查的现象在少数地方仍然存在。这些问题的存在,要引起我们的高度重视,在后三季度的工作中予以克服、改进。
二、紧咬目标任务,坚定发展信心,扎实推进农业和农村经济快速发展。
提高养蚕水平和效益,喂足养好万张蚕,其中春季要保证完成万张的发种任务。这里我强调一点,因去年国际丝绸市价的大幅上涨,势必引起今年春季蚕种抢购热潮,将会导致春季蚕种出现供不应求的局面,县供销社要尽快与市蚕种场联系,签订订购合同,使其优先保证我县的蚕种供应,坚决不得出现蚕农买不到蚕种的现象。今年市上下达给我县的蚕桑产业任务是:养蚕万张,低产桑园改造亩,新建桑园亩。特别是建园问题,春季已完成了一部分,请供销社及早着手与乡镇搞好规划,力争秋季栽植到位。以强村大户与千家万户喂养并举的发展思路,积极稳妥地发展畜牧产业,力争全年养猪万头,出栏万头;养羊万只,出栏万只;饲养家禽万羽,实现畜牧总产值亿元。当前是发展畜牧生产的关键时期,各乡镇、各有关部门一定要把种畜引调、“正大”模式圈舍建设、示范村建设、饲草生产和防疫工作作为重中之重抓在手上,特别是禽流感防控工作,我们切不可掉以轻心,要夯实各项防控措施,力争疫情不传入。县农业局、畜牧中心要重点抓好个良种繁育中心、个良种仔猪繁育点和五个县级重点示范村建设,各乡镇要切实抓好各自的两个示范村建设,在两个示范村中必须培育户以上规范的“正大”模式养猪大户,且饲养规模在头以上。同时,农业、招商部门要广开渠道,积极引进畜禽产品加工企业,力争年底前通过招商引资建成一个集畜禽产品加工、销售为一体的龙头企业,通过这个“龙头”来带动全县的畜牧产业快速发展。以药源基地建设为契机,提高务药水平,因地制宜发展适生中药材万亩。以市场为导向,巩固现有烤烟种植基地乡镇,重点发展大村、大组、大户,加强烟叶生产基地的基础设施建设,高质量完成烤烟栽植亩,实现产量担。以推广高产优质新品种为重点,提高良种覆盖面,改善生产条件,提高土地利用率和复种指数,确保完成粮食播种面积万亩,实现粮食总产万吨,油料种植面积万亩,实现总产吨。当前重点要抓好春播和油料作物的大田管理等工作。以城郊为重点,努力抓好蔬菜产业示范基地建设。农业、科技、水利、信合、城关镇要密切配合,着重在标准化和提高效益上下功夫,要集中精力抓好亩大棚蔬菜示范园建设,以此带动常规商品菜生产,保障城乡蔬菜供应。三是要大力发展劳务经济,努力增加农民收入。春播过后农村富余劳力有所增加,各级各有关部门要切实做好农民外出务工的组织、指导和服务工作。要有组织地进行培训,提高技能水平,增加经济收入。各乡镇要帮扶外出务工人员家庭做好春播、夏收等工作,消除他们的后顾之忧,使其安心创收。
第四、切实抓好“防汛、防灾”工作,确保人民生命财产安全和社会稳定。各级各部门要认真吸取去年的防汛工作教训,保持高度的警觉性,对今年的防汛、防灾工作要早安排、早部署,防患于未然。对重点集镇、水库、危房校舍和滑坡险段及四大河流沿线要在汛期来临之前,制定完善防汛救灾预案,落实好监管责任,确保安全度汛。
第五、切实抓好民政、老龄和残联工作,促进农村社会全面协调发展。一是民政部门要组织人员,深入一线排查了解受灾户和贫困户的生产生活情况,妥善解决存在的各种困难,要继续采取党员干部包帮到户的办法,逐户逐人安排好灾民、特困户的基本生活,保证他们顺利度过春荒。二是要搞好民主政治建设。继续抓好村务、政务公开,搞好民族宗教、社团管理和优抚安置工作。要摸清底子,核准对象,透明政策,全面推进城镇和农村居民最低生活保障制度,全力实现应保尽保,确保社会稳定。三要加快农村五保集中供养点和乡镇敬老院建设,力争月底前全县五保集中供养率达到以上。四要进一步做好老龄工作。结合老年人的特点,开展丰富多彩的活动,帮助老年人解决一些实际困难和问题,使他们老有所养、老有所为、老有所乐。五要努力抓好残疾人的康复、扶贫等工作,依法推行按比例安排残疾人就业,加大残疾人就业保障金征收力度,大力倡导社会各界帮残济困,为残疾人搞好服务。
三、加强学习,创新工作方法,努力提高服务水平。
党的十六届五中全会提出全面实施社会主义新农村建设,这为新阶段农业和农村发展提供了新的发展机遇,给我们从事农业和农村工作的同志增添了动力,也给我们带来了挑战和压力。目前,市场竞争日趋激烈,我县的农业发展也遇到了许多新情况和新问题。面对这样的新形势,需要各级各部门以更强的责任心,求真务实的工作态度,切实加强领导,强化服务,努力促进农村经济更上新台阶。
一要加强学习。我县是个农业大县,各乡镇政府和各部门要充分认识到农业是影响全局的基础产业,我们要真正把农业和农村工作摆上重要位置,要深入学习贯彻党的十六届五中全会、县委工作会、人代会议精神,进一步增强宗旨意识和群众观念,使每个干部切实加深对农民群众的感情,能站在农民群众角度来想问题、办事情。处理各种利益关系,都能自觉遵循党的农村工作基本准则,维护和实现好农民的根本利益。
二要创新工作方法。改革创新是农村经济发展的强大动力,进入新阶段后,农业农村经济发展的环境已经发生了重大变化。面对这样的形势,要进一步解放思想,大胆创新,改进工作方法。要积极适应农业发展的新形势、新要求,加强学习,勇于实践,认真搞好调查研究,注意研究农业新阶段的经济发展规律,增强做好农业农村工作的主动性、预见性,更好地为农服务。要“告诉农民做什么、教会农民怎么干、引导农民怎么卖”,善于发现在农业和农村工作中涌现出来的好经验、好做法,及时加以总结推广。要坚持“一线工作法”,农口部门的领导和农业技术干部要到农业生产第一线,扑下身子,甩开膀子,做出样子,以实施科技入户工程为载体,积极推行科技特派员制度,鼓励技术干部包项目、联大户、入股经营的模式,逐步形成利益共享、风险共担的科技推广机制。
三要强化服务。在加强宏观调控、政策引导的同时,要围绕农业和农村经济的发展,切实加强技术、基础设施、信息等方面的服务,各相关部门要解决好产业发展和龙头企业建设中关于项目审批、工商登记、征用土地、产品购销等方面的问题;金融部门要积极搞好到期贷款的清收和社会闲散资金的收储回笼工作,进一步加大支农信贷资金的投入,支持农业主导产业和龙头企业尽快发展壮大。农业和科技部门要进一步搞好农业适用技术的推广应用、信息收集发布、专利申报等方面的服务工作。气象部门要立足本职认真搞好天气测报,为农业生产、防汛防灾提供准确的气象预报。
四、强化措施,狠抓落实,确保全年目标任务圆满完成。
×年后三季度的工作任务已进一步明确,重在抓好落实。要圆满完成今年的各项工作任务,乡镇和部门是关键,各级各部门一定要牢固树立全局意识,增强大局观念,摒弃部门间的利益纷争,团结一致,密切协作,努力推动各项工作的迅速落实。一要完善制度,夯实责任。各乡镇及有关部门要认真对照各项目标任务,结合县委、县政府确定的工作重点,迅速将任务层层分解,细化到人,制定严格的奖惩考核办法,对重点工作要排出进度一览表,并定期督促检查,及时查缺补漏,真正做到人人肩上有担子,个个心中谋发展,下决心纠正干与不干一个样,干多干少一个样的不良倾向。要通过好的机制来调动广大干部的工作积极性,最大限度地挖掘工作潜能。二要切实搞好抓点示范。实践证明,通过抓点示范来推动整体工作是很有效的方法,我们今年要继续推行这种做法,要结合主导产业建设,各乡镇的主要领导和分管领导各自都要抓好个示范点建设,要在资金、技术等方面给予倾斜,真正把点抓实、抓好、抓成亮点,使其充分发挥示范带动作用。××年,市委市政府将抓点示范作为农村工作的一个突破口来抓,分产业分层次分乡镇确定了示范点,我县有九个乡镇被列入其中(城关镇、八仙镇被列为畜牧强镇,兴隆镇、老县镇、三阳镇、女娲山乡被列为蚕桑强镇,广佛镇、长安镇、三阳镇、正阳乡被列为茶叶强镇,八仙镇被列为中药材强镇),市上将采取优胜劣汰的办法,一年一考核一确定,凡纳入全市的示范点,市上将会给予一定的扶持,请各有关乡镇和产业主管部门尽快制定发展规划,采取有效措施,抓好示范点的各项工作。三要从严检查。今后农口要做到每项工作有安排、有检查。在工作检查上,要坚持深入实地了解真实情况,为政府决策提供真实可靠的依据,严禁弄虚作假或只把检查停留在书面材料上,要实行谁检查、谁签字、谁负责的责任追究制。
同志们,农业生产和农村工作节令性强,任务重,责任大,我们一定要振奋精神,只争朝夕,狠抓落实,确保全年各项目标任务圆满完成。
谢谢大家!
提高养蚕水平和效益,喂足养好万张蚕,其中春季要保证完成万张的发种任务。这里我强调一点,因去年国际丝绸市价的大幅上涨,势必引起今年春季蚕种抢购热潮,将会导致春季蚕种出现供不应求的'局面,县供销社要尽快与市蚕种场联系,签订订购合同,使其优先保证我县的蚕种供应,坚决不得出现蚕农买不到蚕种的现象。今年市上下达给我县的蚕桑产业任务是:养蚕万张,低产桑园改造亩,新建桑园亩。特别是建园问题,春季已完成了一部分,请供销社及早着手与乡镇搞好规划,力争秋季栽植到位。以强村大户与千家万户喂养并举的发展思路,积极稳妥地发展畜牧产业,力争全年养猪万头,出栏万头;养羊万只,出栏万只;饲养家禽万羽,实现畜牧总产值亿元。当前是发展畜牧生产的关键时期,各乡镇、各有关部门一定要把种畜引调、“正大”模式圈舍建设、示范村建设、饲草生产和防疫工作作为重中之重抓在手上,特别是禽流感防控工作,我们切不可掉以轻心,要夯实各项防控措施,力争疫情不传入。县农业局、畜牧中心要重点抓好个良种繁育中心、个良种仔猪繁育点和五个县级重点示范村建设,各乡镇要切实抓好各自的两个示范村建设,在两个示范村中必须培育户以上规范的“正大”模式养猪大户,且饲养规模在头以上。同时,农业、招商部门要广开渠道,积极引进畜禽产品加工企业,力争年底前通过招商引资建成一个集畜禽产品加工、销售为一体的龙头企业,通过这个“龙头”来带动全县的畜牧产业快速发展。以药源基地建设为契机,提高务药水平,因地制宜发展适生中药材万亩。以市场为导向,巩固现有烤烟种植基地乡镇,重点发展大村、大组、大户,加强烟叶生产基地的基础设施建设,高质量完成烤烟栽植亩,实现产量担。以推广高产优质新品种为重点,提高良种覆盖面,改善生产条件,提高土地利用率和复种指数,确保完成粮食播种面积万亩,实现粮食总产万吨,油料种植面积万亩,实现总产吨。当前重点要抓好春播和油料作物的大田管理等工作。以城郊为重点,努力抓好蔬菜产业示范基地建设。农业、科技、水利、信合、城关镇要密切配合,着重在标准化和提高效益上下功夫,要集中精力抓好亩大棚蔬菜示范园建设,以此带动常规商品菜生产,保障城乡蔬菜供应。三是要大力发展劳务经济,努力增加农民收入。春播过后农村富余劳力有所增加,各级各有关部门要切实做好农民外出务工的组织、指导和服务工作。要有组织地进行培训,提高技能水平,增加经济收入。各乡镇要帮扶外出务工人员家庭做好春播、夏收等工作,消除他们的后顾之忧,使其安心创收。
第四、切实抓好“防汛、防灾”工作,确保人民生命财产安全和社会稳定。各级各部门要认真吸取去年的防汛工作教训,保持高度的警觉性,对今年的防汛、防灾工作要早安排、早部署,防患于未然。对重点集镇、水库、危房校舍和滑坡险段及四大河流沿线要在汛期来临之前,制定完善防汛救灾预案,落实好监管责任,确保安全度汛。
第五、切实抓好民政、老龄和残联工作,促进农村社会全面协调发展。一是民政部门要组织人员,深入一线排查了解受灾户和贫困户的生产生活情况,妥善解决存在的各种困难,要继续采取党员干部包帮到户的办法,逐户逐人安排好灾民、特困户的基本生活,保证他们顺利度过春荒。二是要搞好民主政治建设。继续抓好村务、政务公开,搞好民族宗教、社团管理和优抚安置工作。要摸清底子,核准对象,透明政策,全面推进城镇和农村居民最低生活保障制度,全力实现应保尽保,确保社会稳定。三要加快农村五保集中供养点和乡镇敬老院建设,力争月底前全县五保集中供养率达到以上。四要进一步做好老龄工作。结合老年人的特点,开展丰富多彩的活动,帮助老年人解决一些实际困难和问题,使他们老有所养、老有所为、老有所乐。五要努力抓好残疾人的康复、扶贫等工作,依法推行按比例安排残疾人就业,加大残疾人就业保障金征收力度,大力倡导社会各界帮残济困,为残疾人搞好服务。
三、加强学习,创新工作方法,努力提高服务水平。
党的十六届五中全会提出全面实施社会主义新农村建设,这为新阶段农业和农村发展提供了新的发展机遇,给我们从事农业和农村工作的同志增添了动力,也给我们带来了挑战和压力。目前,市场竞争日趋激烈,我县的农业发展也遇到了许多新情况和新问题。面对这样的新形势,需要各级各部门以更强的责任心,求真务实的工作态度,切实加强领导,强化服务,努力促进农村经济更上新台阶。
一要加强学习。我县是个农业大县,各乡镇政府和各部门要充分认识到农业是影响全局的基础产业,我们要真正把农业和农村工作摆上重要位置,要深入学习贯彻党的十六届五中全会、县委工作会、人代会议精神,进一步增强宗旨意识和群众观念,使每个干部切实加深对农民群众的感情,能站在农民群众角度来想问题、办事情。处理各种利益关系,都能自觉遵循党的农村工作基本准则,维护和实现好农民的根本利益。
二要创新工作方法。改革创新是农村经济发展的强大动力,进入新阶段后,农业农村经济发展的环境已经发生了重大变化。面对这样的形势,要进一步解放思想,大胆创新,改进工作方法。要积极适应农业发展的新形势、新要求,加强学习,勇于实践,认真搞好调查研究,注意研究农业新阶段的经济发展规律,增强做好农业农村工作的主动性、预见性,更好地为农服务。要“告诉农民做什么、教会农民怎么干、引导农民怎么卖”,善于发现在农业和农村工作中涌现出来的好经验、好做法,及时加以总结推广。要坚持“一线工作法”,农口部门的领导和农业技术干部要到农业生产第一线,扑下身子,甩开膀子,做出样子,以实施科技入户工程为载体,积极推行科技特派员制度,鼓励技术干部包项目、联大户、入股经营的模式,逐步形成利益共享、风险共担的科技推广机制。
三要强化服务。在加强宏观调控、政策引导的同时,要围绕农业和农村经济的发展,切实加强技术、基础设施、信息等方面的服务,各相关部门要解决好产业发展和龙头企业建设中关于项目审批、工商登记、征用土地、产品购销等方面的问题;金融部门要积极搞好到期贷款的清收和社会闲散资金的收储回笼工作,进一步加大支农信贷资金的投入,支持农业主导产业和龙头企业尽快发展壮大。农业和科技部门要进一步搞好农业适用技术的推广应用、信息收集发布、专利申报等方面的服务工作。气象部门要立足本职认真搞好天气测报,为农业生产、防汛防灾提供准确的气象预报。
四、强化措施,狠抓落实,确保全年目标任务圆满完成。
×年后三季度的工作任务已进一步明确,重在抓好落实。要圆满完成今年的各项工作任务,乡镇和部门是关键,各级各部门一定要牢固树立全局意识,增强大局观念,摒弃部门间的利益纷争,团结一致,密切协作,努力推动各项工作的迅速落实。一要完善制度,夯实责任。各乡镇及有关部门要认真对照各项目标任务,结合县委、县政府确定的工作重点,迅速将任务层层分解,细化到人,制定严格的奖惩考核办法,对重点工作要排出进度一览表,并定期督促检查,及时查缺补漏,真正做到人人肩上有担子,个个心中谋发展,下决心纠正干与不干一个样,干多干少一个样的不良倾向。要通过好的机制来调动广大干部的工作积极性,最大限度地挖掘工作潜能。二要切实搞好抓点示范。实践证明,通过抓点示范来推动整体工作是很有效的方法,我们今年要继续推行这种做法,要结合主导产业建设,各乡镇的主要领导和分管领导各自都要抓好个示范点建设,要在资金、技术等方面给予倾斜,真正把点抓实、抓好、抓成亮点,使其充分发挥示范带动作用。××年,市委市政府将抓点示范作为农村工作的一个突破口来抓,分产业分层次分乡镇确定了示范点,我县有九个乡镇被列入其中(城关镇、八仙镇被列为畜牧强镇,兴隆镇、老县镇、三阳镇、女娲山乡被列为蚕桑强镇,广佛镇、长安镇、三阳镇、正阳乡被列为茶叶强镇,八仙镇被列为中药材强镇),市上将采取优胜劣汰的办法,一年一考核一确定,凡纳入全市的示范点,市上将会给予一定的扶持,请各有关乡镇和产业主管部门尽快制定发展规划,采取有效措施,抓好示范点的各项工作。三要从严检查。今后农口要做到每项工作有安排、有检查。在工作检查上,要坚持深入实地了解真实情况,为政府决策提供真实可靠的依据,严禁弄虚作假或只把检查停留在书面材料上,要实行谁检查、谁签字、谁负责的责任追究制。
同志们,农业生产和农村工作节令性强,任务重,责任大,我们一定要振奋精神,只争朝夕,狠抓落实,确保全年各项目标任务圆满完成。
谢谢大家!
在农业工作会上的讲话篇十一
以上是我谈的几点意见,不妥之处请各位同志不吝指正。当前,“惊蛰”已过,农忙在急。各级各有关部门要抓紧做好以人畜饮水、节水、旱作农业、退耕还林、沼气建设为重点的农业基础设施和农村生态环境建设;以扶持贫困村庄和救济困难农户为重点的扶贫解困工作;以科技下乡、农民培训、农资调集、化肥价格监测、农资专项整治、小麦春管、森林防火和畜禽防疫为重点的春季农业生产,为全年的工作开好头,起好步。
同志们,今年的目标任务已很明确,工作重点也已确定,做好“三农”工作、解决“三农”问题重在落实,贵在扎实,我们一定要在区委、区政府的正确领导下,认清形势,把握机遇,努力工作,团结拼搏,攻坚克难,奋发图强,为实现“五大中心”建设的新跨越,统筹城乡经济协调发展,快速推进农业和农村现代化的目标做出新的贡献!
谢谢大家!
共
8
页,当前第。
8
页
1
2
3
4
5
6
7
8

一键复制