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县委人大工作会议上的讲话篇一
同志们:
这次县委人大工作会议的主要任务是,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实省委人大工作会议精神;进一步提高全县各级干部特别是领导干部对人大工作重要性的认识,明确新形势下人大工作面临的新任务和新要求,不断加强和改进党对人大工作的领导,更好地发挥县人大及其常委会的作用,加快依法治县与构建和谐社会进程,为推进我县物质文明、政治文明、精神文明全面协调发展,全面建设小康社会提供坚强有力的政治保障。
近年来,县委高度重视人大工作,切实加强和改进对人大工作的领导,积极支持人大及其常委会依法行使职权。人大及其常委会始终把坚持和依靠党的领导作为做好人大工作的根本保证,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,紧紧围绕全县改革发展稳定大局,认真履行宪法和法律赋予的职权,做了大量卓有成效的工作,在我县“三个文明”建设中发挥了重要作用。特别是近两年,人大及其常委会在认真行使重大事项决定权、选举任免权、强化监督、发挥代表作用和加强自身建设等方面都取得了明显成效,县委对人大及其常委会的工作是满意的。党的十六大提出,发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,是全面建设小康社会的重要目标。党的十六届四中全会把发展社会主义民主政治的能力,作为当前和今后一个时期加强党的执政能力建设的一项重要任务。这对党委、人大提出了新的更高的要求。我们必须从提高党的执政能力、建设社会主义政治文明的高度,进一步深化认识,加强和改进党对人大工作的领导,努力把我县人大工作提高到一个新水平。下面,我讲三点意见。
人民代表大会制度作为我国的根本政治制度,是党在国家政权中充分发扬民主、贯彻群众路线的最好实现形式。在新的历史时期,坚持和完善人民代表大会制度,做好人大工作,对于促进“三个文明”协调发展,具有十分重大的意义。
(一)坚持和完善人民代表大会制度是发展社会主义民主政治、人民当家作主的必然要求。社会主义民主政治的核心和本质是人民当家作主。坚持和发展人民民主,是我们党执政为民的本质要求和根本途径。人民代表大会制度体现了一切权力属于人民,是人民当家作主的最好组织形式,也是我们党在新的历史条件下坚持为人民执政、靠人民执政的最好组织形式。通过这种组织形式,能够让人民群众充分行使自己当家作主的政治权利,参与国家事务管理,从而进一步发挥人民群众的积极性、主动性和创造性;能够把广大人民群众的共同利益集中起来,把智慧和力量凝聚起来,共同去完成加快发展的历史使命;能够保证我们实行民主集中制原则,使国家权力机关、行政机关、审判机关和检察机关为了一个共同目标,协调一致地开展工作,真正代表人民利益,全心全意为人民服务。实践证明,人民代表大会制度,深深植根于人民群众之中,是人民当家作主的重要途径和最高实现形式,是社会主义政治文明重要的制度载体。只有不断坚持和完善人民代表大会制度,充分发挥人民代表大会制度的特点和优势,才能从制度上保证人民当家作主。
(二)坚持和完善人民代表大会制度是加快依法治县进程、推进经济社会更快更好发展的迫切需要。推进依法治县,建设和谐社会是贯彻落实依法治国基本方略的重大举措。发展社会主义民主,健全社会主义法制,是人大及其常委会的根本任务。只有坚持和完善人民代表大会制度,依法行政,公正司法,国家机关才能协调高效运转,才能真正实现好、维护好和发展好最广大人民群众的根本利益,经济社会全面协调发展才会有可靠的法治保障。当前,我县经济发展正处于关键时期,要继续保持又快又好的发展势头,一个很重要的方面就是要用法律手段来保障。宪法和法律赋予人大及其常委会决定重大事项、监督、选举任免等重大职权,这些权力的行使,对经济社会发展的促进作用是任何其它国家机关都无法替代的。通过人大及其常委会围绕经济社会发展依法履行职责,充分发挥依法决策、监督制约和权力维护等重要职能作用,才能真正把党的主张和重大决策通过法定程序变为国家意志,成为人民群众共同的行为规范,才能更好地使事关经济社会发展全局的重大决策赢得人民群众的拥护和支持,最大限度地调动人民群众投身经济建设主战场的积极性和创造性,为改革开放和现代化建设提供不竭的力量源泉。可以说,坚持和完善人民代表大会制度,直接关系到全面建设小康社会的进程,关系到我县跨越式发展目标的实现。
(三)坚持和完善人民代表大会制度是改进党的领导方式、提高党的执政能力的重要途径。提高发展社会主义民主政治的能力,坚持和完善人民代表大会制度,充分发挥国家权力机关的作用,是加强党的执政能力建设的重要内容,也是实现党的领导、巩固党的执政地位的本质要求和根本途径。十六届四中全会《决定》指出,党的执政能力,就是党提出和运用正确的理论、路线、方针、政策和策略,领导制定和实施宪法和法律,采取科学的领导制度和领导方式,动员和组织人民依法管理国家和社会事务、经济和文化事业,有效治党治国治军,建设社会主义现代化国家的本领。随着改革开放和现代化建设的发展,党所面临的历史任务发生了重大变化,人民群众的民主参与意识和权利维护意识越来越强。要适应新形势新变化,就必须坚持科学执政、民主执政、依法执政,从制度上完善党的领导方式和执政方式。党的执政地位是通过党对国家政权机关的领导来实现的。坚持和完善人民代表大会制度是我们党对国家和社会事务实施领导的一大特色和优势。在新的历史条件下,是否更加重视人民代表大会制度建设,善于发挥人大及其常委会的作用,已成为衡量我们党委领导水平和执政能力高低的一个重要标志。提高党的执政能力,必须善于通过发挥国家权力机关的职能,从法律和制度上保证党的路线方针政策的贯彻实施;必须善于把党代表人民利益和意志的主张通过国家权力机关,经过法定程序转变为国家意志,变成人民群众的自觉行动,落实到各项工作中去;必须善于利用民主和法制的武器,整合社会资源,规范社会秩序,聚合社会力量,在加快改革开放和现代化建设中努力提高执政能力。
总之,全县各级党组织、国家机关、广大党员干部和全体公民,一定要进一步深化对人民代表大会制度性质、地位和作用的认识,进一步增强做好新时期人大工作的使命感和责任感,切实把人民代表大会制度这一根本政治制度坚持好、完善好、落实好。
二、保证和支持人大及其常委会依法行使各项职权,切实保障人民当家作主的权利。
坚持人大制度,发挥人大作用,集中体现在人大及其常委会充分依法行使职权和切实保障人民当家作主的权利上。全县必须采取切实有效的措施,把保证和支持人大及其常委会依法行使职权,切实维护人民群众的利益,作为加强人大工作的重要内容。
(一)支持人大及其常委会依法行使重大事项决定权。人大及其常委会作为国家权力机关,它的决议、决定既有广泛的号召力,又有普遍的约束力和强制性。支持和保证人大及其常委会依法行使重大事项决定权,是我们党实现科学执政、民主执政和依法执政的重要方式和重要保障。党委要支持人大及其常委会依法行使重大事项决定权,事关改革发展稳定的重要事项,凡是法律法规规定应该由人大及其常委会讨论、决定的,都要向本级人大及其常委会提出决策建议,使之经过法定程序成为国家意志。人大及其常委会要围绕党委的中心工作,抓住事关全局的重大问题,以及人民群众普遍关心和迫切要求解决的问题,依照法定程序适时作出决定。要强化调研、咨询、论证,深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智,努力实现决策的科学化、民主化。政府、法院、检察院要认真贯彻执行人大及其常委会的决议、决定,对应由人大及其常委会审议决定的事项要依法提请审议。
(二)支持人大及其常委会依法行使监督权。加强对权力运行的制约和监督,是提高发展社会主义民主政治能力的要求。人大及其常委会作为国家权力机关的监督,是代表国家和人民的具有法律效力的监督。党委要支持人大对“一府两院”依法实施监督。人大及其常委会要积极改进和加强监督工作,把改革发展稳定中的重大问题和关系人民群众切身利益的热点难点问题作为监督重点,坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究的行为,坚决纠正以言代法、以情枉法、以权压法的问题,切实维护法制的尊严。要以依法行政、公正司法为主要内容,进一步完善监督制度,健全监督机制,不断增强监督工作的针对性和实效性。要把权力机关的监督与行政监督、新闻舆论监督等形式有机结合起来,丰富监督内容,提高监督水平。政府和法院、检察院要依法履行职责,自觉接受人大及其常委会的监督。对人大常委会和人大代表提出的意见、建议,要认真办理、督促落实,并形成规范的办理和反馈制度。实行垂直管理的部门,也要依法接受同级人大常委会的法律监督和工作监督。
(三)支持人大及其常委会依法行使选举任免权。党管干部是坚持党的领导的一条重要原则,依法选举和任免国家机关工作人员是人大及其常委会的一项法定职责。党管干部和人大及其常委会依法选举任命,从根本上说是一致的,都是为了从组织上保证党的路线方针政策和国家法律法规的贯彻实施,为我县改革开放和现代化建设提供强有力的组织保障。党委要坚持党管干部原则与人大及其常委会依法行使选举任免权的有机统一,切实贯彻执行中央《党政领导干部选拔任用工作条例》的有关规定。对应该由人大常委会任免的干部,党委要提前向人大常委会党组通报有关情况和推荐理由;对应该由人代会选举的干部,要提交大会充分酝酿讨论,认真听取意见,依法组织好大会选举。要加强对选举工作的领导,严格依照选举法和地方组织法的有关规定办事,坚持差额选举制度和联名提名候选人制度,尊重选民和代表的选举权和被选举权,坚决查处违反选举法律法规、破坏选举工作的行为,切实保障选民和代表的合法权利。
(四)支持人大代表依法履行职责,充分发挥代表作用。人大代表是国家权力机关的组成人员,代表人民行使国家权力。党委在推荐人大代表人选中,要坚持代表的广泛性和先进性相统一,既要合理安排比例结构,又要注重代表的素质和议政能力、进一步优化代表结构,提高代表整体素质。党委、人大常委会、政府和法院、检察院都要加强同人大代表的联系,为他们联系群众、开展活动、履行职责提供方便和条件。我县各级人民代表大会有****名代表,要注意调动他们依法履行职责的积极性,充分发挥代表的作用。人大常委会要进一步创新代表活动方式,建立健全代表工作制度,积极组织人大代表参加执法检查、评议、视察调查等活动,坚持邀请人大代表列席人大常委会会议,认真办理代表议案和建议、批评、意见。要切实贯彻代表法,维护和保障代表权利,对那些侵犯代表合法权益和妨碍代表履行职责的行为,要严肃查处。(五)坚决维护好人民群众的利益。人大及其常委会要坚持以人为本,牢固树立执法为民、监督为民的思想,自觉接受人民监督。要进一步密切与广大人民群众的联系,使决策、监督等工作更好地体现人民的意志,维护人民的利益。要健全完善公民旁听人大常委会议、旁听人民代表大会会议等制度。坚持和发展基层民主,保证人民群众依法实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督,享有宪法和法律规定的广泛权利和自由。要高度重视和及时处理人民群众的来信来访,完善信访工作责任制,切实维护人民群众的合法权益,注重收集和采纳人民群众提出的合理化建议,妥善协调各方面的利益关系,为构建和谐社会打下坚实的群众基础。
三、加强和改进党对人大工作的领导,努力开创我县人大工作的新局面。
加强和改进党对人大工作的领导,是坚持和完善人民代表大会制度,做好人大工作的根本保证。为加强和改进党对人大工作的领导,县委出台了《关于进一步加强和改进人大工作的意见》。各级各部门要按照这个总体要求,认真贯彻落实《意见》作出的各项部署,推动我县人大工作不断开创新局面。
(一)切实抓好党领导人大工作的制度建设。要按照总揽全局、协调各方的原则,切实加强和改进党对人大工作的领导,科学规范党委和人大的关系。总揽全局就是要紧紧抓住带全局性、根本性和方向性的问题,通过科学化、规范化、制度化的机制,督促、支持和保证人大及其常委会依法行使职权。协调各方就是要协调好人大与“一府两院”的关系,协调好行政机关、审判机关、检察机关之间的关系,帮助解决工作中的矛盾和问题,促进国家机关之间的相互理解和支持,真正形成分工负责、各司其职、步调一致、团结奋进的局面。党委要树立“一盘棋”思想,把人大工作摆上重要议事日程,进一步健全党委领导人大工作的制度和机制,根据经济社会发展情况,按照人大的职权范围和工作特点,向人大常委会党组、乡镇人大主席团提出任务和要求,并加强督促检查,抓好工作落实。要定期听取人大工作汇报,了解掌握人大工作情况,讨论研究人大工作中的重大问题。党委的重大决策和工作部署,要及时向人大常委会组成人员通报,主动听取他们的意见和建议。党委、政府召开涉及全局工作的会议或组织的重要活动,应安排人大常委会领导成员参加,其中有县级主管部门负责人和乡镇党政主要领导参加的,应视其情况安排人大常委会有关专委和工作机构负责人参加。
(二)进一步提高党的依法执政能力。依法执政是新的历史条件下党治国理政的一个基本方式,是推进依法治国的内在要求和实际体现。依法治国方略不断深入实施的过程,实际上就是人民代表大会制度不断完善和发展的过程,是坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一有效实施的过程。依法治县是依法治国基本方略在我县的具体实践。要把依法治县工作纳入重要议事日程,高度重视和切实加强人大工作,不断提高依法执政的能力。各级领导干部要从根本上转变不适应依法治县、依法执政要求的思维方式、领导方法和工作习惯,在制定文件和进行决策时,都必须符合宪法和法律的规定,在法治轨道上推动各项工作的开展。要善于运用国家政权形式依法管理国家和社会事务,管理经济和文化事业。抓住监督、执法、司法、普法等重要环节,大力推进依法治县进程。全面推进依法行政,努力建设法治政府。积极推进司法改革,充分发挥司法制度和司法机关在维护社会公平和正义方面的作用。要通过依法执政能力的提高,更好地促进人大工作,加快依法治县进程。
(三)加大对民主法制建设和人大制度的宣传力度。要把对民主法制建设、人民代表大会制度和人大工作的宣传作为党的宣传工作的重要组成部分,纳入党委宣传工作的总体安排。要加强对社会主义民主法制理论、人大制度的基本知识和社会主义政治文明的宣传。要大力宣传广大人民如何当家作主,依法行使管理国家和社会事务、管理经济和文化事业的权力,大力宣传如何逐步完善社会主义民主法制,依法维护人民群众的合法权益,大力宣传人大及其常委会依法履行职权的典型经验,大力宣传人大代表密切联系群众、依法执行职务的工作情况。各新闻媒体要加强和改进对人民代表大会、人大常委会会议和重要活动的宣传报道,增强宣传报道效果。党校、各类干部培训学校要把宪法、法律和人民代表大会制度的基本知识,作为党员干部培训的一项重要内容。要不断加强人大制度理论研究和工作研究,尤其要加强对提高发展社会主义民主政治的能力和民主法制建设的研究,用理论指导我县社会主义政治文明和人大工作的实践。要深入开展“四五”普法活动,加大法制宣传教育力度,在全县上下逐步形成人人自觉学法守法用法的良好氛围。
(四)不断加强人大及其常委会的自身建设。加强人大及其常委会自身建设,是依法履行职责的重要条件。随着社会主义市场经济的发展和民主法制建设的不断推进,人大及其常委会所担负的任务越来越重。要高度重视、大力支持人大及其常委会的建设,努力为他们更好地履行职责、开展工作提供保障。建设一支高素质的干部队伍,是做好新时期人大工作的基础和前提。要按照“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”的要求,高度重视人大及其常委会的组织建设,使人大及其常委会的人员构成、机构设置、工作条件与担负的职责和任务相适应,从组织上保证人大及其常委会更好地履行职责。要优化人大常委会组成人员的年龄、知识和专业结构。人大常委会组成人员中,既要有一定数量的实践经验丰富的老同志,又要适当选拔一批年富力强、综合素质高、有发展潜力的优秀中青年同志专职从事人大工作;既要有在党政领导机关和部门担任过领导职务的同志,又要有经济、科技、教育、法律等方面的专业人才。要重视人大常委会机关干部队伍建设,按照政治坚定、业务精通、务实高效、作风过硬、团结协作、勤政廉政的总要求,狠抓干部队伍建设,着力培养一支政治素质好、敬业精神强、作风优良、业务精通的人大干部队伍。要把人大干部的配备、培养、选拔和使用纳入党委干部工作的总体规划,多渠道锻炼人大干部,对符合条件的要大胆提拔使用。在人大机关工作的同志要不断加强学习,努力提高素质,增强政治意识和责任意识,始终保持积极进取、奋发向上的精神状态,要不辱历史使命,不负人民重托,尽心竭力做好人大工作。
同志们,坚持和完善人民代表大会制度,加强和改进党对人大工作的领导,是贯彻党的十六届四中全会精神、加强党的执政能力建设的重要内容。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,在县委领导下,切实做好新时期人大工作,努力构建社会主义和谐社会,为推进乐至物质文明、政治文明、精神文明更快更好地发展、全面建设小康社会作出新的更大的贡献。
县委人大工作会议上的讲话篇二
志们:
这次全县人大、政协工作会议是县委召开的一次重要会议。会议的主要任务是,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大、十六届四中全会和省市人大、政协工作会议精神,结合洞头实际,研究部署进一步加强和改善党对人大、政协工作的领导,总结我县人大、政协工作的成绩和经验,更好地发挥人大、政协组织在推进我县“三个文明”协调发展中的重要作用,努力开创我县人大政协工作的新局面。
县委对这次会议非常重视,会议之前,专门组织人员对人大、政协工作进行调研,在总结经验,广泛听取意见的基础上,起草了《中共洞头县委关于进一步加强人大工作的意见》和《中共洞头县委关于进一步加强人民政协工作的意见》。县委常委会专门听取了县人大常委会党组的工作汇报,就进一步加强我县人大、政协工作进行了专题研究。
近几年来,县人大及其常委会、县政协、乡镇人大始终坚持和依靠党的领导,紧紧围绕改革发展稳定的大局和县委的中心工作,认真履行职能作用,为推动我县改革发展和现代化建设做了大量富有成效的工作,发挥了重要的作用。一是紧紧抓住我县经济社会发展中带有全局性、根本性和长远性的问题,县人大及时行使重大事项决定权,推进了决策民主化和科学化;县政协就决策前和决策中的重要问题,深入调查研究,积极进言献策,为促进决策科学化、民主化发挥了重要作用。二是围绕全县人民群众普遍关心的热点、难点问题,县、乡镇人大认真开展执法检查、视察和调研活动,开展法律监督和工作监督,不断增强监督实效,促进了依法行政和公正司法;县政协积极反映民意、集中民智、凝聚民力,充分发挥政协作为民意机构的功能作用。三是认真审议和办理代表议案和建议及委员提案,努力为代表、委员提供有效服务,代表、委员作用得到进一步发挥。四是不断加强人大及其常委会、政协组织的自身建设,切实改进工作作风,积极探索履行职责的新路子,干部队伍的整体素质和履行职责能力不断得到提高。县委对人大、政协工作是满意的,对县人大及其常委会、县政协、乡镇人大在工作所取得的成绩是充分肯定的。在此,我代表县委,向全县各级人大、政协组织,向全县各级人大代表、政协委员,向历届为人大、政协工作做出贡献的老同志,向所有关心和支持我县人大、政协工作的同志们,表示衷心的感谢!
今年正值全国人民代表大会成立50周年、全国人民政治协商会议成立55周年,胡锦涛分别在两个纪念大会上作重要讲话,就加强和改善党对人大、政协的领导,进一步做好新时期人大、政协工作,提出了新的更高的要求,为我们指明了努力方向。省、市又专门召开人大、政协工作会议,就加强和改进党对人大政协工作的领导,支持人大、政协开展各项工作作出全面部署。面对新形势、新任务,全县各级党委和各级人大、政协组织必须认真贯彻十六届四中全会精神,认真贯彻胡锦涛的重要讲话精神,认真贯彻省、市人大、政协工作会议精神,结合洞头实际,进一步加强和改进人大、政协工作,努力把我县人大、政协工作做得更好。下面,我讲三个问题。
50多年的历程充分证明,人民代表大会制度是符合中国国情、体现社会主义国家性质、能够保证人民当家作主的根本政治制度,也是党在国家政权中充分发扬民主、贯彻群众路线的最好形式。人民政协是中国人民爱国统一战线的组织,是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,是政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。我们要从洞头的实际出发,深刻领会,认真学习理解,进一步提高思想认识。
第一,坚持和完善人民代表大会制度,加强人民政协工作,是发展社会主义民主政治,提高党的执政能力的重要途径。人民代表大会制度,从国家政权形态上确认了人民当家作主的地位,从组织上体现了人民是国家的主人,从制度上保证了人民行使管理国家事务的权利。发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明,最重要的是坚持和完善人民代表大会制度。坚持和完善这一制度,对于坚持党的领导,实现人民民主具有重大意义。人民政协作为最广泛的爱国统一战线组织,具有最大的`包容性,是党团结各界人士的重要途径,是坚持党的领导的重要形式。加强人民政协工作,有利于我们最大限度地促进不同信仰、不同民族、不同界别人们之间的联合,增强党的凝聚力;有利于我们更加广泛、及时地密切与社会变革中出现的新的社会阶层的联系。
第二,坚持和完善人民代表大会制度,加强人民政协工作,是贯彻实施依法治国基本方略,推进党委决策科学化、民主化的重要途径。实施依法治国和推进科学决策、民主决策是当今我国政治改革的重大内容。依法治国、依法执政是改革和完善党的领导方式和执政方式的核心内容,是党对国家事务实施领导的一大特色和政治优势。我们必须从深入贯彻依法治国基本方略,扎实推进依法治县的高度出发,切实解决重人治轻法治、重政策轻法律的不良倾向,善于把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国统一起来,从法律和制度上保证党的路线方针政策的贯彻实施。人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政的职能,推进决策科学化和民主化,把政治协商纳入党委重大决策程序,支持政协组织通过协商讨论、批评、建议等形式开展民主监督、支持政协组织,围绕经济社会发展的重要问题,以及群众普遍关心的参政议政,是推进政治生活科学化、民主化的真实体现。
第三,坚持和完善人民代表大会制度,加强人民政协工作,是推进我县改革发展和现代化建设的现实要求。现阶段全县上下正在按照科学发展观的要求,按照建设“海上花园”的发展战略,全力推进改革发展,经济社会发展总体良好,但是发展过程中也遇到一些深层次矛盾和问题,特别是如何处理好经济发展与社会发展的关系,如何处理好物质文明建设与政治文明建设、精神文明建设的关系,还有许多工作要做。坚持和完善人民代表大会制度,把县委的主张和重大决策通过法定程序,变为全县人民共同遵守的行为规范;畅通民主渠道,反映人民意愿,汇聚人民智慧,把广大群众的根本利益实现好、维护好、发展好,把广大群众的积极性和创造性引导好、保护好、发挥好。广大政协委员联系各界,深谙人心民意,在各自联系的群众中往往具有其他组织所不可替代的影响。加强政协工作,充分发挥政协的优势和作用,有利于协调、沟通思想,理顺关系,化解矛盾,减少阻力,形成合力,有利于充分了解民意,广泛集中民智,推动决策的科学化、民主化。从而为我县的改革开放和现代化建设,提供可靠的群众基础和不竭的动力。
县委人大工作会议上的讲话篇三
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天我们召开县委人大工作会议,主要是贯彻落实中央和省市委对加强和改进人大工作的新要求、新部署。刚才,县人大常委会主任**同志就《县委关于贯彻落实省市委加强和改进人大工作的意见的实施意见》作了说明,这个《实施意见》充分体现了省市委人大工作会议的主要精神,请大家认真抓好贯彻落实。下面,我讲四个方面的意见:
一、深刻认识面临形势,切实强化使命担当。
近来来,县人大及其常委会认真履行宪法和法律赋予的各项职能,在推进法治建设、促进经济社会发展方面发挥了重要作用,可以概括为四个“新”:一是监督工作取得新突破。能够紧盯事关全县改革发展稳定大局和广大群众关心关注的热点难点问题,积极开展监督检查,推动一大批问题得到有效解决。二是代表工作取得新成效。高度重视代表作用发挥,在乡镇、街道成立“人大代表之家”,实现了乡镇、街道人大代表联系群众平台全覆盖,为代表发挥作用、联系群众搭建了有效平台。三是人事任免工作取得新进展。坚持党管干部和人大依法任免相统一原则,任命前主任会议审查、任命时投票表决、任命后表态发言及向宪法宣誓和年终审查述职报告等制度得到全面落实。四是自身建设取得新提高。深入开展党史学习教育活动,扎实推进思想建设和制度建设,不断改进工作作风,整体工作水平大幅提高。这些成绩的取得,既为我们进一步加强人大工作打下了坚实的基础,更凝聚了各级人大干部和人大代表助推发展的心血与汗水,对此,县委是满意的,也是充分肯定的。
但我们也要清醒地认识到,我县人大工作仍然存在一些问题和不足:一是思想认识不够到位。个别领导干部认为人大是“二线”工作,对人大工作的性质、地位和作用认识不深,重视不够,影响了人大职能作用的有效发挥。二是职能作用发挥不够到位。部分基层代表联系群众不广泛,掌握民情民意不够准确,没有很好地履行职务。人大及其常委会在组织、能力和队伍建设等方面,与推进依法治区的根本要求还不相适应。三是基层基础工作有待夯实。人大工作力量还很薄弱,部分乡镇人大主席兼职多、专职少,过多参与政务工作,致使乡镇人大职能有所弱化。这些问题都不同程度制约了人大工作的创新与发展,必须在今后的工作中高度重视,认真研究解决。
二、始终坚持正确方向,切实强化制度自信。
坚定中国特色社会主义制度自信是我们做好人大工作的重要遵循,也是必须坚持的政治方向。对此,我们要牢固树立“四种意识”。一要牢固树立党的领导意识。坚持党的领导是必须始终遵循的政治原则,也是做好人大工作的根本保证。各级人大都要牢固树立党的领导意识,充分发挥党的领导核心作用,坚决保证贯彻落实好党委意图。二要牢固树立大局意识。加快发展不仅是党委、政府的第一要务,也是人大工作的第一要务。各级人大必须围绕中心、服务大局,自觉把人大工作放到全局中谋划推进,积极助力各项重大决策部署落地生根。三要牢固树立群众意识。要把维护人民群众的根本利益作为人大工作的立足点,创新联系群众的方式方法,倾听人民呼声,回应人民期待,切实解决好群众最关心最直接最现实的利益问题。四要牢固树立法治意识。各级人大要坚持和贯彻好民主集中制,依法保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权,依法推进各项事业,确保作出的决定决议符合实际、体现民意。
三、着力强化履职实效,切实推动创新发展。
各级人大要紧紧围绕省市县委重大决策部署,积极主动作为,增强履职实效,更好地服务和保障全县改革发展稳定大局。
首先,要增强大局观念,坚持依法履行职权。要依法行使重大事项决定权。推行人大常委会讨论决定重大事项年度清单制度,完善政府重大决策出台前向人大报告程序,坚决落实重大决策责任追究制度,确保科学、民主、依法决策。要认真行使人事任免权。带头落实执行党委各项决策,从严落实人事任免各项制度,健全“一府两院”由人大产生、对人大负责、受人大监督的机制,保证党的组织路线得到全面贯彻。要切实做到依法监督。注意把握好人大依法监督的“度”,既要敢于监督,又要善于监督。不断创新工作方式,综合运用多种手段开展监督,对纳入法定监督范围事项,大胆开展询问、质询,推动问题得到有效解决。
其次,要增强群众观念,充分发挥代表作用。要着力优化代表组成结构。严把代表资格审查关、程序关、入口关,提高一线工人、农民、知识分子代表比例。加强对代表选举工作的监督检查,坚决杜绝拉票贿选、利益交换等不正当行为,确保代表选举风情气正,选举结果公平公正。要着力提升代表履职能力。坚持代表学习培训、列席人大常委会议和参加视察检查、执法检查等制度,完善代表向选民述职、代表接待日、代表履职登记等制度,稳步提高代表履职能力和水平。要着力畅通代表联系渠道。进一步完善人大常委会组成人员联系代表、代表联系选民制度,建设区、乡两级人大代表联络机构,不断创新联系服务方式,为代表知情知政创造条件。要着力搭建代表履职平台。加强“人大代表之家”建设,深化拓展双联“人大代表在行动”活动,使代表与群众零距离接触。不断完善代表建议办理的沟通协调、重点督办、督促检查等机制,强化跟踪问效,提高建议办理的满意度。
第三,要增强责任观念,全面加强自身建设。要突出政治建设。把思想政治建设放在首位,将学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为一条红线贯穿始终,坚持不懈地抓好理想信念教育,切实增强政治自觉、思想自觉和行动自觉。要突出作风建设。严守党的各项纪律和政治规矩,严格落实党风廉政建设“3873”主体责任体系,严格执行中央“八项规定”和省市委“双十条”规定,以严和实的作风推动工作落实。要突出能力建设。强化理论武装和实践锻炼,认真学习宪法、法律和人大制度理论等基本知识,坚决维护宪法和法律权威,进一步提高人大干部的业务素质和履职能力。
四、突出加强党的领导,切实强化工作保障。
要从思想上、政治上、组织上全面加强对人大工作领导,切实把根本政治制度坚持好完善好,把各方智慧力量凝聚好发挥好。
乡镇党委也要每五年召开一次人大工作会议,每半年听取1次人大主席团工作汇报,研究解决工作中的问题。“一府两院”及其工作部门要自觉接受人大及其常委会的监督,及时提请审议事关改革发展大局和群众切身利益的重大事项,全力配合人大执法检查和调研视察,严格执行人大决议决定,高度重视代表意见办理工作,以实际行动支持好人大的工作。
二要加强和改进基层人大工作。乡镇人大是最基层的国家权力机关,是我国地方国家政权的重要基础。要认真贯彻中共中央转发的《中共全国人大常委会党组关于加强县乡人大工作和建设的若干意见》,下功夫解决乡镇(街道)人大机构编制、人员配备、经费保障等问题。各乡镇要按规定设立人大办公室,配备工作人员,解决好乡镇人大主席“单兵作战”问题。要充分发挥“人大代表之家”作用,组织代表围绕区域经济发展和中心工作开展视察调研,高质量提出意见建议,使基层国家政权机关作用得到充分发挥。要进一步规范街道人大工作,成立街道人大工作委员会,逐步完善机构、充实力量,提升人大工作的整体水平。
三要积极创造良好工作条件。各级各部门要加强协调配合,形成合力,着力为各级人大依法履职创造条件。要优化人员结构,适当调整充实人大编制,彻底解决“一委一人”问题。要重视人大队伍建设,加大人大干部培养交流力度,形成干部能进能出、合理流动的良好机制。要重视人大经费保障,把人大经费列入财政预算,建立增长机制,按标准落实区、乡人大代表活动经费,切实保障各项活动正常开展。要重视舆论氛围营造,增进全社会对人大工作的认识和了解,为维护人大权威、支持人大履职创造更加良好的社会环境。
同志们,坚持和完善人民代表大会制度,发展社会主义民主政治责任重大、使命光荣,让我们在省市县委的正确领导下,切实加强和改进全县人大工作,为推进依法治区进程、提前全面建成小康社会而努力奋斗!
县委人大工作会议上的讲话篇四
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天,县委召开人大工作会议,主要任务是深入学习贯彻党的十九届六中全会和中央、省委、市委人大工作会议精神,对坚持和完善人民代表大会制度,进一步加强和改进新时代地方人大工作作出精心部署。特别是市委x书记所作的重要讲话,站位全局、措施具体,充分体现了市委对人大工作的高度重视和大力支持,对从事人大工作的同志和各级人大代表是极大的鼓舞和鞭策。下面,我就学习贯彻中央和省委、市委人大工作会议精神,谈几点意见。
一、着力学深悟透,切实提高思想认识。
必须服务中心大局,切实推动发展超越;
必须恪守为民情怀,切实增进民生福祉;
必须强化组织保障,切实加强自身建设等四个方面对我们奋力开创新时代人大工作新局面提出了具体要求,对人大及其常委会履好职、尽好责寄予了厚望。
全县各级人大要坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为头等大事,坚持把习近平总书记在中央人大工作会议上的重要讲话精神作为做好新时代地方人大工作的根本遵循,认真组织各级人大代表、人大机关干部深入学习贯彻中央和省委、市委人大工作会议精神,综合运用各类媒体精心开展宣传引导,切实把思想和行动统一到党中央决策部署及省委、市委工作要求上来,增强做好新时代人大工作的责任感和使命感,不断提升人大工作质量和水平,更好发挥地方国家权力机关的职能作用,以具体行动和实际成效忠诚捍卫“两个确立”,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
二、着力对标对表,切实依法履职尽责。
习近平总书记对提高人大工作质量和水平多次作出重要指示,在中央人大工作会议上又从“六个方面”对加强和改进新时代人大工作作出全面部署。党中央出台《关于新时代坚持和完善人民代表大会制度、加强和改进人大工作的意见》,省委、市委、县委也出台相关文件措施。大家要锚定目标真抓实干、对标对表争先进位,科学谋划今后五年特别是今年人大各项工作,真正把党中央提出的新思想新论断新要求细化到岗位职责里、落实到本职工作中、体现在实际行动上,确保新一届人大及其常委会履好职、办好事,开好局、起好步。
一要筑牢发展意识,坚持不懈把服务中心大局作为鲜明主题。要始终做到与县委同心同向跟进工作,自觉把人大工作放在奋力谱写新篇章的大格局中来谋划和推进,切实做到党和国家工作重心在哪里,人大工作就跟进到哪里,力量就汇聚到哪里,作用就发挥到哪里。要紧紧围绕县委第x次党代会和经济工作会议提出的战略目标,加强对产业体系、深化改革开放、建设数字城市、走好特色振兴之路、推进生态文明建设、促进文化繁荣发展、提高群众生活品质、加强民主法治建设等重点工作的监督,把立法决策同我县改革发展决策更好结合起来,为全方位推进高质量发展超越提供坚实法治保障。
二要筑牢为民意识,坚持不懈把发展全过程人民民主作为重要职责。要始终践行以人民为中心,持续聚焦就业增收、教育均衡、卫生医疗、养老服务、社会保障、民主法治等民生关切,着力在增进民生福祉上加大履职力度,努力让人民群众过上更加美好、更有品质的现代生活。要不断改进调研、座谈、论证、咨询、听证等方式,发挥好基层立法联系点、代表活动室等民主民意表达平台和载体作用,充分听取吸收各方面意见建议,使人大各项工作建立在坚实的民意基础之上。要不断丰富人大代表联系人民群众的内容和形式,深化产业(行业)代表活动室、人大代表议政日等特色活动,围绕基层组织、产业振兴、营商环境、校园安全等群众关心的问题开展调研,积极建言献策,做到民有所呼、我有所应。
三要筑牢法治意识,坚持不懈把提升依法履职水平作为工作追求。要始终坚持科学立法、民主立法、依法立法,发挥好人大及其常委会在立法工作中的主导作用,加快推进重点领域、新兴领域、民生领域和地方特色立法,健全立法起草、论证、协调、审议机制,探索协同立法,通过“小切口”解决实际问题,不断提升立法的质量和效率。要实行正确监督、有效监督、依法监督,紧盯县委重大决策和群众普遍关注的事项,统筹运用听取审议工作报告、执法检查、专题询问、工作评议、满意度测评、办理群众来信来访等监督形式,探索建立审议意见落实情况跟踪、评估等机制,加大精准监督、联动监督、跟踪监督力度,增强监督刚性和实效。
三、着力守正创新,切实建设“四个机关”
准确把握“四个机关”建设的新定位新目标新抓手,坚持以党的政治建设为统领,扎实推进全县各级人大及其常委会各方面建设,切实把各项要求落实到人大工作中。一要进一步加强政治建设,切实把坚持党的全面领导作为人大工作的最高政治原则,贯彻落实新时代党的建设总要求,认真履行全面从严治党主体责任,严格执行重大事项请示报告制度,发挥好人大常委会党组把方向、管大局、保落实的作用,确保人大工作正确政治方向。二要进一步加强制度建设,切实按照发展全过程人民民主的要求,健全完善人大的组织制度、会议制度、工作程序、运行机制等,确保决策、执行、监督落实各环节都能听到来自人民的声音、都有人民参与。三要进一步加强能力建设,切实加大组成人员、人大代表、人大干部的学习培训力度,把学习研究宣传贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想作为必修课和基本功,坚持苦干实干,勇毅前行,努力打造政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大工作队伍,更好地推进人大工作高质量发展。
同志们,中国特色社会主义进入新征程,人大工作大有可为、大有作为!我们一定要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,认真贯彻落实党中央及省委、市委对坚持和完善人民代表大会制度、加强和改进新时代人大工作的重要要求,不断开创地方人大工作新局面,为推动全县高质量发展超越作出新的更大贡献,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
县委人大工作会议上的讲话篇五
同志们:
倍受全县人民瞩目的**县第十五届人民代表大会第一次会议隆重开幕了,这是在我县第十三次党代会、政协七届一次会议后,连续召开的又一次重要会议,是我县政治生活中的一件大事,是我县经济社会发展和领导班子建设的一个新的里程碑。我代表县委对大会的胜利召开表示热烈的祝贺!向全体人大代表和列席会议的同志致以诚挚的问候和良好的祝愿!
这次会议的主要任务是坚持一切从实际出发的思想路线,进一步深化对县情的认识;坚持“发展是执政兴国第一要务”的思想,深入研究讨论今后一个时期全县各项工作的大政方针;坚持实践第一的观点,探索十六届六中全会提出的各项任务落实的措施和途径。会议还将全面总结我县过去五年经济社会发展取得的成就,获得的经验,并基于对新形势的认识,对全县今后五年的经济社会发展作出具有前瞻性,较为科学的谋划。因此,开好这次会议意义十分重大,希望各位代表尤其是党员代表一定要增强责任感和紧迫感,聚精会神地开好会议,力争把这次会议开成一个与时俱进的大会,团结务实的大会,创新发展的大会。
在过去的四年里,县十四届人民代表大会及其常务委员会和代表按照“三个代表”重要思想的要求,认真履行《宪法》和法律赋予的各项职权,把依法治县方略作为主线,强化监督力度,促进国家机关严格执法,保证了法律的有效实施;紧紧围绕县委工作大局,认真行使《宪法》和法律赋予的职权,坚持了人大工作的正确方向;认真行使重大事项决定权,为实现县委的决策,维护广大人民群众的根本利益,保持社会稳定发挥了重要作用;加强对乡镇人大主席团工作的指导,依法进行人事任免工作,巩固和加强了基层政权建设;发挥人大代表作用,广泛联系群众,反映群众的愿望和呼声,拓宽了民主渠道,维护了群众利益,为县委、县政府决策的科学化、民主化创造了条件;围绕中心,服务大局,在全县重大经济活动和社会事务中发挥了主力军作用,为全县三大文明建设做出了积极的重大的贡献。县委对人大的工作是充分肯定和特别满意的。
新一届人民代表大会及其常务委员会即将产生,一些长期为**人大建设,为**人民事业兢兢业业,作出突出贡献的老同志要从一线退下来,有的不再担任领导职务,有的不再是代表。但是你们无私奉献,甘为公仆,艰苦奋斗的精神境界、优秀品质和高尚情怀已植根于**人民的心中,必将载入**的史册。在此,我代表县委、县人大、县政府、县政协对你们的辛勤付出表示衷心的感谢!
今天召开这次党员代表会议,主要是动员党员代表进一步统一思想,明确责任,更好地发挥模范带头作用,团结联系与会代表,同心同德,共商大计,确保第十五届人代会成功召开并顺利完成预期的各项任务和目标。下面,我讲三个方面的问题。
一、统一思想,充分认识开好这次大会的重要意义。
刚刚召开的县委第十三次党代会,立足当前、着眼长远,提出了今后五年我县经济社会发展的指导思想、奋斗目标、主要任务和战略措施,为未来发展描绘了宏伟蓝图。对于我县未来五年经济社会发展的总体要求,具体任务、工作举措,开明同志将在政府工作报告中作出全面的阐述。这个报告经过几上几下的反复酝酿和讨论,通过十二届县委会的批准。报告对于当前形势的分析是站在战略的、全局的高度、未来的角度,立足于**实际,正视**现实。应当说前四年的经济社会发展经过全县上下的共同努力,取得的成就是显著的,很多方面实现了历史性的突破。今后五年,要确保我县确定的奋斗目标和战略措施付诸实施、变成现实,很重要的一个途径就是通过人民代表大会,把党的意志和要求变成人民群众的实际行动。统一思想、振奋精神,是经济社会发展的动力,什么时候统一了思想、振奋了精神,我们的事业就协调发展、快速发展。因此,要实现县委、政府提出的各项目标任务,需要各级领导干部进一步统一思想,振奋精神,尽职尽责抓好各项工作的落实。
二、坚持党性原则,认真领会并带头贯彻党委意图。
这次人代会将选举产生县十五届人民代表大会常务委员会组成人员,选举产生新的一届县人民政府县长、副县长及法检两院主要领导同志。依法搞好选举,是会议的重要任务,也是全体党员代表共同的政治责任。各位同志都要积极发挥党员的先锋模范作用,讲党性、讲原则、识大体、顾大局,自觉引导全体代表做好工作,确保组织意图顺利实现。
慎重的,有利于加强我县领导班子建设,有利于各方工作稳定,有利于我县长远发展,县委坚决拥护,坚决执行。在此期间,县委还广泛征求了全县几个班子领导同志的意见,已经达成共识。全体党员代表要全面领会地委、县委的组织意图,积极支持党委主张,坚决执行党委决定,在思想上、行动上与地委、县委保持高度一致,以党内的高度统一推动选举工作的顺利进行,保证党委推荐的候选人高票甚至满票当选。
二要发挥好党员的先锋模范作用,努力实现党委意图。中国共产党是我国社会主义事业的领导核心,党的执政地位和核心作用主要是通过思想政治领导、重大决策和向国家权力机关推荐干部来实现的。我们必须正确处理好坚持党的领导与发挥地方国家权力机关作用的关系,在保证党的领导的前提下充分发挥人大的作用。这次人代会的一项核心内容就是选举。对这次换届选举,既要充分发挥民主,又要严格依法办事,还要确保组织意图的实现。在座各位作为一名共产党员,必须牢固树立党性观念,自觉坚持党性原则,带头领会并贯彻党委意图,确保选举成功。选举中,党员代表要发挥先锋模范作用,把思想和行动自觉统一到党委意图上来,同时要向其它代表做好引导、解释工作,把党委的意图向代表们解释清楚。对有碍选举工作顺利进行的言行要敢于批评制止,对代表提出的意见要及时予以实事求是的说明,进而统一全体代表的思想,把党的意图和主张贯彻到会议中去,把党委的组织决策依法变为全县人民的共同意愿。
三要积极联系群众,用先进的言行影响和带动群众。全体党员代表要认真倾听群众意见和建议,积极反映群众的愿望和呼声,全面体现党员代表关心大事、情系发展、心想群众的高尚境界,不负党和人民的重托。要在关键时刻当好群众的领路人,充分利用可以利用的时间,宣传有关法律,宣传党的政策,宣传组织意图,积极用自己的正确言论说服教育群众,用自己的模范行动影响带动群众。要充分发挥桥梁纽带作用,主动与党外代表保持联系,努力做好宣传、启发、引导工作。要耐心解释,正面疏导,正确回答和解释非党员代表提出的有关问题,并及时向大会反馈,使党委的意图同代表的意见融为一体,形成广泛共识,保证党内外代表在认识上高度统一,行动上高度一致。
三、认真执行会议任务要求,确保大会圆满成功。
大会能否成功召开,既是对全体代表政治素质、全局观念的考验,更是对党员代表党性的考验。大家来自各个阶层,工作在各条战线,生活在群众之中,肩负人民的重托,组织的期望,任务光荣,责任重大。希望全体党员代表,积极履行职责,正确行使手中的权力,努力发挥政治优势,确保大会成功召开。
一要高度负责,认真审议好报告。县十五届人大一次会议将审议几个报告,特别是人大和政府工作报告,希望全体党员代表紧紧围绕县委的指导思想和工作中心,以饱满的政治热情、高度的主人翁责任感,积极参政议政,认真听取并审议好各项报告,为全县三个文明建设积极建言献策。要坚持同党中央、省、地党委和县委保持高度一致,把审议报告同贯彻党的十六大和六中全会精神紧密结合起来;要坚持实事求是的原则,把审议报告同落实县委十三届一次全会精神紧密结合起来;要坚持从全局出发,围绕我县经济和社会发展的重大问题,畅所欲言,集思广益,特别对事关长远的重要部署、对事关全局的重点工作、对事关群众切身利益的热点、难点问题,要敢于面对现实,勇于发表意见,积极提出解决办法,努力使各项决策更加科学合理,使各项目标任务深入人心。
二要坚持原则,依法办事。作为人大代表,要带头履行宪法和法律赋予的权力,带头依法办事。作为共产党员,大家要带头执行党的路线方针政策,执行党的决议,遵守党的纪律。尤其在选举过程中,既要以身作则,正确行使民主权力,又要切实提高政治敏锐性,敢于同任何非组织活动作斗争,防止出现影响代表选择定向的不良现象。一旦发现影响选举的非组织行为,要及时向大会临时党组织和大会主席团报告,并坚决予以制止。
三要遵守纪律,维护良好的会议秩序。党员代表要模范遵守会议纪律和各项要求,按时参加会议,不迟到、不早退,不做任何与会议无关的活动。会议期间严禁吃请和请吃,更不准接受和馈赠他人礼物。会议期间,党员代表如有不同意见,可以逐级反映,但决不允许党员同志有违背组织原则、不负责任的言论和行为。
同志们,这次大会意义重大,影响深远,让我们高举邓小平理论的伟大旗帜,全面落实“三个代表”重要思想和十六届六中全会精神,认清形势,明确任务,履行职责,以党内的高度统一和党组织坚强有力的领导,确保大会取得成功,为建设大兴安岭经济强县,打造中国最北高寒生态农业之乡,建设社会主义新农村,构建和谐**而努力奋斗!
最后,预祝大会圆满成功。
县委人大工作会议上的讲话篇六
同志们:
在全省上下深入学习贯彻党的十六届四中全会和省委全委扩大会议精神之际,省委决定召开这次全省人大工作会议,具有十分重要的意义。会议的主要任务是,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六大和十六届四中全会精神,按照树立和落实科学发展观的要求,研究新形势下如何进一步加强和改善党对人大工作的领导,更好地发挥我省各级人大及其会的职能作用,进一步推动全省民主法制建设和人大工作发展。省委对召开这次会议非常重视。会前,省委会专门就进一步加强我省人大工作进行了研究,并对开好这次会议提出了明确要求。省人大会党组也为召开这次会议做了大量前期调研和准备工作。这次会上,岳忠同志还将讲话。省委《关于进一步加强人大工作的意见》(讨论稿)提交会议讨论修改后将尽快印发。希望各地各部门紧密联系实际,认真抓好会议精神的贯彻落实。
改革开放以来特别是近几年来,全省各级人大及其会在同级党委的领导下,紧紧围绕经济建设这个中心和改革、发展、稳定的大局,认真履行宪法法律赋予的各项职责,锐意进取,扎实苦干,做了大量卓有成效的工作,为促进我省的民主法制建设和经济社会发展,推动全省社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设进程做出了重要贡献。一是立法工作成绩显著,制定了一系列地方性法规,为我省经济社会发展提供了有力的法制保障。二是监督工作稳步推进,监督方式逐步改进,监督力度不断加大,有力地保证了宪法法律在我省的贯彻实施,促进了依法行政和公正司法。三是选举任免工作逐步规范,把党管干部原则和人大依法选举和任免国家机关工作人员有机统一起来,保证了我省国家机关的工作需要和正常运转。四是重大事项的决定日益民主化、科学化,充分反映民意,广泛集中民智,适时作出决策,促进了全省的改革发展稳定。五是代表工作顺利开展,与人大代表的联系日益紧密,代表工作的制度逐步健全,代表履行职务的保障更加有力,人大代表作用得到进一步发挥。六是自身建设不断加强,各级人大及其会不断加强思想、组织、作风、制度等各项建设,人大工作的水平效率不断提高。这些成绩的取得,离不开各级党委对人大工作的领导,离不开各级人大及其会、全体人大代表和人大机关工作人员的共同努力,离不开社会各界对人大工作的关心和支持。在此,我代表省委,向为全省人大工作作出贡献的各有关方面同志,表示亲切的问候和衷心的感谢!同时,衷心希望全省各级人大及其会在新的历史时期,坚持继承、改革、创新,再接再厉,开拓奋进,努力开创我省人大工作的新局面。
下面,我主要就如何进一步加强和改善党对人大工作的领导,重视和支持人大工作,充分发挥人大职能作用,讲几点意见。
今年是我国人民代表大会制度建立50周年。半个世纪以来,人民代表大会制度不断发展和完善,在中国特色社会主义建设中发挥着越来越重要的作用。实践充分证明,人民代表大会制度是完全符合我国国情的根本政治制度,是人民当家作主、沿着中国特色社会主义道路前进的可靠制度保证,也是全面建设小康社会、实现中华民族伟大复兴的可靠制度保证,具有无比的优越性和强大的生命力。在全面建设小康社会的新形势下,我们要进一步深化对人民代表大会制度的认识,切实增强做好新时期人大工作的自觉性和责任感。
第一,坚持和完善人民代表大会制度,是发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明的必然要求。发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明是我国社会主义现代化建设的重要目标和任务。作为我国根本政治制度的人民代表大会制度,是党领导的人民民主制度,是我国社会主义政治文明的重要制度载体,集中体现了我国社会主义制度的政治优势和特点,体现了我国社会主义政治文明的内容和本质,既能保障全体人民统一行使国家权力,充分调动人民群众当家作主的积极性和主动性,又有利于国家政权机关分工负责、协调一致地组织社会主义建设。发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,要求我们必须始终坚持和不断完善这一根本政治制度,切实保证人大及其会依法履行职能,保证人民当家作主的权利。
第二,坚持和完善人民代表大会制度,是改进党的领导方式和执政方式的重要途径。加强党的执政能力建设,进一步改进和完善党的领导方式和执政方式,是党的十六大和十六届四中全会提出的重要任务,对于推进社会主义民主政治建设具有全局性作用。共产党执政就是领导和支持人民当家作主,最广泛地动员和组织人民群众依法管理国家和社会事务,管理经济和文化事业,维护和实现人民群众的根本利益。人民代表大会制度是人民当家作主、依法管理国家事务的最好组织形式,也是党在国家政权中充分发扬民主、贯彻群众路线的最好形式。坚持和完善人民代表大会制度,加强人大工作,充分发挥我省各级地方国家权力机关的职能作用,有利于及时把党的主张经过法定程序变为国家意志,成为人民群众共同遵守的行为规范,从而更好地保证党的路线方针政策的贯彻实施,更好地实现党的领导。因此,坚持和完善人民代表大会制度,是改进和完善党的领导方式和执政方式的重要途径,是新的历史条件下加强党执政能力建设的一个十分重要的方面。能否适应新形势新任务的要求,坚持和完善人民代表大会制度,充分发挥国家权力机关的职能作用,是衡量一级党委科学执政、民主执政、依法执政水平高低的重要标志。
第三,坚持和完善人民代表大会制度,是落实科学发展观,全面建设小康社会的重要保障。落实科学发展观,要求我们用新的发展思路,促进经济社会全面、协调、可持续发展。全面建设小康社会,不仅要求经济更加发展,科教更加进步,人民生活更加殷实,而且要求民主更加健全,法制更加完备,社会更加和谐。进入新世纪以来,我省呈现了良好的发展态势,国民经济持续快速增长,改革开放迈出新的步伐,人民生活水平不断提高,各项社会事业全面发展。但是,如果用科学发展观的要求和全面建设小康社会的目标来衡量,我们的差距和不足还很明显,问题和矛盾还很多,不仅反映在经济生活方面,也反映在社会政治生活方面。坚持和完善人民代表大会制度,发挥人大及其会的作用,有利于我们更好地组织人民群众的力量,调动人民群众的积极性,集中人民群众的智慧,解决好经济社会生活中的这些问题和矛盾,推动全面建设小康社会奋斗目标的顺利实现。因此,我们在推进改革开放和现代化建设的进程中,既要紧紧抓住发展这个党执政兴国的第一要务,坚持不懈地加快经济发展,努力保持我省国民经济持续快速健康增长的良好势头,同时又要着眼于促进经济社会的全面、协调、可持续发展,着眼于推动社会主义物质文明、政治文明和精神文明的共同进步,始终不渝地坚持和完善人民代表大会制度,大力推进社会主义民主法制建设,努力为建立和完善社会主义市场经济体制,为加快发展、富民强省,全面建设小康社会提供强有力的民主法制保障。
二、切实加强和改善党对人大工作的领导,充分发挥人大及其会的职能作用。
加强和改善党的领导,是坚持和完善人民代表大会制度的中心环节,是做好人大工作的根本保证。各级党委要高度重视新形势下的人大工作,进一步加强和完善党对人大工作的领导,充分尊重和支持人大及其会依法行使职权,发挥职能作用。
第一,要进一步健全党委领导人大工作的制度和机制。人大工作是党的全部工作的重要组成部分。各级党委要切实把人大工作摆上重要议事日程,根据经济社会发展目标和全局工作的要求,按照人大的职责和工作特点,及时对人大工作提出任务和要求,并加强督促检查,抓好工作落实。一般情况下,每届党委至少召开一次人大工作会议,对一个时期的人大工作作出部署安排,明确指导思想、工作重点和主要措施。党委会要研究转发人大会的年度工作要点,定期听取人大工作汇报,了解掌握人大工作情况,研究解决人大工作和建设中的重大问题。各级党委要确定一名负责同志联系人大工作,以便于党委对人大工作实施具体指导。担任人大会主任的党委书记,要熟悉人大工作,善于做人大工作,拿出足够的时间和相当的精力抓人大工作,切实履行好人大主任的职责。人大会主任由党委书记担任的,主持日常工作的副主任一般列席同级党委会议,以利于人大及其会及时了解党委的重大决策和工作部署,更好地贯彻党委的意图。
“总揽全局、协调各方”原则是民主集中制原则在党的领导工作中的具体体现,是形成工作合力的体制保证。各级党委要按照这一原则,规范党委与人大、“一府两院”的关系,支持和保证各个国家机关在党委统一领导下,依法履行法定职责,既独立负责、各司其职,又相互支持、相互配合。人大与“一府两院”法定职能不同、工作分工不同,但总的目标是一致的,要加强沟通联系,定期召开主要负责同志联席会议,通报全年重要工作安排,协调一致地开展工作。“一府两院”要依法对人大负责,主动向人大及其会报告工作。各级人大及其会要自觉接受同级党委的领导,紧紧围绕党委的中心任务开展工作。要建立健全人大党组向党委请示汇报制度,重大问题及时向党委报告,主动争取党委的领导。要及时传达党委重要会议和文件精神,教育和引导人大代表和会组成人员中的党员带头贯彻党委的决策部署,自觉执行党的决议,充分发挥先锋模范作用,切实保证党的各项路线方针政策在人大工作中得到全面贯彻和落实。
第二,大力支持和保证人大及其会依法行使职权。各级党委要充分尊重宪法和法律规定的人大及其会的法定地位,大力支持和保证人大及其会依法履行职能,努力为人大开展工作创造必备的条件和良好的环境。一要支持和保证人大及其会依法开好人民代表大会和人大会会议。各级党委要加强对人大会议的领导,充分发扬民主,严格依法办事,切实保证人大代表和委员会组成人员依法行使民主权利,不断提高会议质量。“一府两院”及有关部门的负责同志必须按规定到会,听取人大代表和人大会组成人员的审议意见,并认真负责地予以落实。二要支持和保证人大及其会依法行使立法权。党委要加强对地方立法工作的领导,把立法决策和改革发展稳定的重大决策结合起来,及时提出立法建议。对立法规划、年度立法计划、重要法规草案和创造性立法项目,及时研究并提出指导意见。政府及有关部门要按照人大会的立法规划和计划,认真做好法规草案的起草、征求意见等工作,协调好法规草案中有关部门职责权限、执法主体等规定,按时提请人大会审议。三要支持人大及其会依法行使监督权。人大及其会的监督,是代表国家和人民进行的具有法律效力的监督。要依法维护人大监督的权威,协调和解决监督中的矛盾和问题,保证监督工作顺利进行。人大及其会依法对“一府两院”进行监督,目的是督促“一府两院”依法行政、公正司法,支持“一府两院”把工作做得更好,保证各级国家机关把人民赋予的权力真正用来维护和实现人民群众的根本利益。人大及其会要把对“一府两院”的依法监督和支持结合起来,做到不失职、不缺位、不错位、不越位。“一府两院”要切实增强民主法治观念,自觉接受人大及其会的依法监督。四要支持人大及其会依法行使重大事项决定权。凡是应当由人大及其会讨论、决定的重大事项,都应及时提交人大及其会审议决定。各级人大及其会要抓住事关全局的、人民群众迫切要求解决的重大问题,适时作出决议、决定。“一府两院”要按宪法和法律法规规定,及时向本级人大及其会报告重大事项,并认真贯彻执行其决议、决定。五要支持和保证人大及其会依法行使选举任免权。要坚持党管干部原则和人大依法选举、任免国家机关工作人员的有机统一,进一步规范和完善选举任免工作程序。凡需人民代表大会选举或人大会任免的干部,必须严格按照法定程序和有关规定办理。党委向人大会推荐需要由人大会决定任免的国家机关工作人员,应当事先向人大会党组介绍党委的推荐意见。要尊重和维护依法选举和任免的结果,在法定任期内,一般应保持选举、任命的干部的相对稳定。六要支持和保障人大代表依法执行代表职务。要认真听取人大会的意见,合理安排代表结构,推荐好代表候选人,把好代表入口关。要认真办理代表议案和建议,切实提高办理质量。要将代表活动经费依法纳入同级财政预算,确保代表活动的正常需要。要依法维护和保障代表的权利,严肃查处妨碍代表依法行使职权、侵犯代表合法权益的行为。
第三,各级人大及其会要进一步做好工作,充分发挥国家权力机关的职能作用。当前和今后一个时期,我省人大工作的总体要求是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,树立和落实科学发展观,全面贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神,按照坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一这个根本原则,围绕加快发展、富民强省,全面建设小康社会的目标,围绕党委工作部署,围绕实现人民群众的根本利益,继续坚持继承、改革、创新,依照法定程序集体行使职权,切实履行宪法法律赋予的职责,充分发挥国家权力机关的职能作用,进一步开创我省人大工作的新局面,为保障和促进我省物质文明、政治文明、精神文明的协调发展作出更大贡献。
落实这一总体要求,必须着重抓好以下几项工作:一要进一步加强地方立法工作,提高立法质量。要从我省经济社会发展的实际需要出发,按照“全面推进经济法制建设”的要求,抓紧制定和完善一批促进建立社会主义市场经济体制、保障我省经济社会全面协调可持续发展、推进全面建设小康社会进程的地方性法规,为我省加快发展营造良好的法制环境。要坚持立法为民、立法为公,突出维护人民群众的根本利益,维护法制统一,防止和克服部门权力利益化的错误倾向。要不断完善法规起草、审议等各项工作制度,扩大立法民主,体现地方特色,增强法规的可操作性。二要进一步加强监督工作,提高监督实效。要把关系改革发展稳定的重大问题和人民群众切身利益的热点难点问题作为监督的重点,认真开展法律监督、工作监督和对国家机关工作人员的监督,切实加强预算审查监督、规范性文件备案审查和人大信访工作。要不断完善和改进监督方式,运用质询、特定问题调查、罢免等法定监督手段,进一步加大监督力度,提高监督实效,保证宪法和法律法规及人大决议、决定在本行政区域的遵守和执行。三要依法行使重大事项决定权,提高决策的民主化、科学化、法制化水平。要把权为民所用、情为民所系、利为民所谋作为人大工作的根本准则,进一步发挥人大会密切联系人大代表和人民群众的优势,倾听群众呼声,充分反映民意,广泛集中民智,不断提高决策的民主化、科学化、法制化水平。要加大对人大及其会决议、决定实施情况的检查督促力度,推动经济建设和各项社会事业的发展。四要依法做好选举任免工作,切实把支持党的领导、充分发扬民主和严格依法办事有机结合起来。要严格按照选举法、地方组织法规定的程序和要求,认真做好选举任免工作。党委推荐的人选是经过严格的民主程序和全面的考察后,由党委集体讨论决定的,人大及其会选举或任命前,人大代表和人大会组成人员中的党员要统一认识,增强党性观念,保证党委意图的实现。五要进一步做好代表工作,充分发挥人大代表作用。全省共有各级人大代表13万多人,这是我省民主法制建设的骨干力量。要通过组织代表学习培训、开展闭会期间代表活动、督促办理议案和建议等多种形式,进一步提高代表素质,切实发挥好代表的作用。各级人大代表要认真履行职责,在各自的工作岗位上发挥表率作用,自觉接受选民和原选举单位的监督。
三、不断加强人大及其会自身建设,推动全省人大工作的新发展。
人大及其会作为国家权力机关,在经济社会发展中承担着越来越繁重的任务,在国家政治生活中发挥着越来越重要的作用。做好新时期的人大工作,必须大力加强各级人大及其会自身建设,努力把我省各级人大及其会建设成为“政治坚定、业务精通、开拓创新、勤政廉洁”的地方国家权力机关。
一要加强思想作风建设。各级人大及其会要深入学习贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想,进一步增强党的观念,自觉贯彻执行党的路线方针政策和党委的决策部署,始终坚持依靠党的领导来推进人大工作;进一步增强政治观念,始终坚持和牢牢把握人大工作的社会主义方向,坚决抵制西方“三权分立”等不良思想的消极影响,积极稳妥有序地推进社会主义民主政治建设,坚定不移地走中国特色社会主义的政治发展道路;进一步增强大局观念,紧紧围绕全省工作大局依法履行职责,切实保障和促进改革、发展、稳定;进一步增强群众观念,支持一切为了人民,一切依靠人民,真正把维护和实现广大人民群众的根本利益作为人大一切工作的出发点和归宿。要大兴求真务实之风,广泛开展调查研究,切实加强党风廉政建设,努力保持地方国家权力机关为民、务实、清廉的良好形象。各级人大代表和人大会组成人员要切实增强代表人民行使管理国家权力的政治责任感,熟悉精通有关法律知识,了解掌握人大工作的特点和要求,努力提高依法履行职责的能力和水平。
二要加强制度建设。人大工作讲程序、讲规范,人大及其会的每一项职权的行使,都必须严格按照法定程序进行。各级人大及其会要把制度建设作为一项基础性工作抓紧抓好,努力完善人大及其会、会主任会议和党组会议议事规则和会议制度,建立健全立法、监督、决定重大事项、人事任免、代表工作等各项工作制度以及人大机关的各项管理制度,进一步完善工作程序,提高人大工作的规范化、制度化、法制化水平,保证人大及其会的各项工作依法有序开展。
三要加强组织建设。各级党委要高度重视和支持人大及其会的组织建设,保证其人员构成、机构设置和干部队伍与所承担的责任和任务相适应。要按照有关规定,进一步优化人大会组成人员的年龄结构、知识和专业结构,使各级人大会及其领导班子,既有一定数量实践经验丰富的老同志,又有适当比例年富力强的优秀中青年同志;既有在党政领导机关和部门担任过领导职务的同志,又有经济、科技、教育、法律等方面的专业人才,并要根据实际需要,逐步增加年轻专职委员人数,以保持人大工作的连续性、稳定性。要积极创造条件,逐步建立人民代表大会的专门委员会。要采取有效措施,努力解决部分市县人大会机构设置不规范、人员编制偏少的问题,当前尤其要注意充实县级人大机关信访工作力量。要大力加强人大机关干部队伍建设,把人大机关干部的配备、培养、选拔和使用纳入干部队伍建设的总体规划,积极推进人大机关干部与党委、政府、政协、司法机关干部的交流,不断增强人大干部队伍的活力。
四要加强乡镇人大建设。乡镇人大是我国最基层的国家权力机关,在基层民主法制建设中的作用非常重要。在乡镇人大法定任期由三年改为五年,乡镇区划调整后代表数量增加的新情况下,加强乡镇人大建设显得尤为重要。各级党委特别是县、乡两级党委要高度重视和切实加强乡镇人大工作和建设中的实际困难,进一步落实好省委对乡镇人大负责人和工作人员配备的有关规定,努力为乡镇人大工作创造良好条件。
同志们,坚持和完善人民代表大会制度,进一步加强和改善党对人大工作的领导,充分发挥地方国家权力机关的作用,是一项意义重大、内涵丰富的大课题。我们要紧密团结在以胡锦涛同志为的党中央周围,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,以科学发展观为指导,同心同德,团结奋进,努力把我省人大工作提高到一个新水平,为加快发展、富民强省,全面建设小康社会作出新的更大贡献!
县委人大工作会议上的讲话篇七
刚才,王群书记、爱国主席分别作了重要讲话,回顾了中国人民政治协商会议成立65年和市政协成立26年来的光辉历程,深刻阐述了新时期加强人民政协工作的重大意义,对新形势下如何进一步加强和改进政协工作、支持政协有效履职发挥作用、推进我市人民政协事业发展,进行了全面部署,提出了明确要求。冬春书记宣读了表彰通报,3名先进代表分别作了典型发言。总的来说,通过这次会议,大家统一了思想、提高了认识、明确了方向、凝聚了力量,达到了预期目的。主要体现在三个方面:一是进一步准确把握了政协工作的特点和规律。那就是要始终坚持维护核心这个原则,牢牢把握改革发展这个大局,切实突出履职为民这个理念,注重发挥团结联合这个优势,紧紧抓住提升能力这个关键,丰富政协工作内容,拓展政协工作领域,增强政协工作实效。二是进一步明确了我市政协工作的目标和任务。王群书记、爱国主席的重要讲话,针对政协工作面临的新形势、新任务,从不同角度为做好新时期我市政协工作指明了方向。在今后的工作中,各级政协就是要围绕新常德新创业的总要求,围绕全面建成小康社会的总体目标,围绕全面深化改革、建设“四个常德”等重大举措,凝心聚力、履行职能、献计献策。三是进一步坚定了做好政协工作的信心和决心。这次会前,市委转发了政协常德市委员会关于政治协商、民主监督、参政议政的试行规定,提出了很多支持人民政协履行职能的工作举措,有利于促进政协工作制度化、规范化、程序化,有利于形成思想上重视、政治上关心、工作上支持、制度上保障政协事业发展的良好氛围。对会议的精神,希望大家认真学习好、领悟好、贯彻好、落实好。作为“五大家”的一家、市人民政府的市长,作为受人民政协监督的对象,还谈点感想、谈点看法、表个态度。
一、要更加充分地肯定政协的积极作为。刚才书记对政协的工作给予了充分的肯定。来常德以后,我也深刻地感受到政协的工作有为有位,哪里有急难险重,哪里就有政协委员的身影;哪里有中心工作、重点工作、难点工作,哪里就有政协委员的身体力行。无论是经济发展、民生改善,还是社会稳定,以爱国主席为首的班子也好,全体政协委员也好,敢担当、敢直言、敢作为,全力维护大局,同心同力同向。比如市政协办的《社情民意》,反映了政协委员的心声,我每期必看,对一些重要问题都做了批示。比如常德诗墙,就是政协委员提出来的,无论是文化效应、经济效益还是对外的形象都非常好,真正成为了常德的名片。还有在“三改四化”最困难的时候,人大代表、政协委员起了非常好的作用。常德各方面的来势都非常不错,尽管现在与年初的目标有差距,但是在当前经济下行压力很大的情况下,在实体经济不景气的情况下,在长期经济高位运行的情况下,常德的各项工作得到了省委省政府的肯定,达到了我们预期的目的。预计今年全市gdp增长10%,财政总收入增长11%,固定资产投资增长25%左右,城乡居民人均可支配收入增长12%。总的来看,经济运行稳中可控、稳中有进。重大产业项目基本落地,如浪潮集团的云计算中心,今年3月份签约;中国文化旅游第一品牌华侨城,今年9月份签约;新能源项目汉能集团也签约落户,建设工期18个月;商贸旅游地产第一品牌万达集团也进入了常德,城市综合体春节前后要开工;还有华电常德电厂、常德烟厂易地技改等项目来势都非常好,总投资300亿元的忠旺铝型材项目,已经上升到了省委省政府主要领导的层面。没有项目就没有常德的明天,就没有常德的希望。我们战胜了超历史的洪水,以桃源水文站为例,历史上的最高水位是46.9米,今年47.37米,超过历史最高水位0.47米,省政府领导评价是,以超历史性的组织力量,战胜了超历史性的洪水,取得了超历史性的效果。召开了超历史、超规格的新型城镇化工作会议,全省社区党建和社区建设工作会议前不久也在常德召开。更为可喜的是,这次王群书记在全省基层党建述职考评中取得了第二名的好成绩,这体现了书记的人格魅力、个人素养以及良好的口碑,也体现了团队的作用,体现了常德对外的形象。军功章上也有政协的一份。这与政协的工作、与政协的作为是息息相关的,凝聚了各位老领导、凝聚了常德600多万人民的心血和汗水。从这个角度来说,我们要充分肯定政协的工作有为有位。
二、要更加积极主动地搞好政治协商。政治协商制度是我国的一项基本政治制度,是国体、政体所决定的,是宪法有明确规定的。尊重、支持、维护政协这个制度,就是尊重我们的国体、尊重我们的政体,在这个问题上没有价钱可讲。维护、支持政协有所作为,更加自觉地接受全体政协委员的监督,我们义不容辞、责无旁贷。作为政府的市长,要做到“三在前”、“三在后”。“三在前”就是重大问题的协商在党委决策之前、人大通过之前、政府实施之前,“三在后”就是先协商后决策、先协商后通过、先协商后实施。
三、要更加自觉地接受政协监督。政协民主监督是人民监督的重要组成部分。各级政府和政府各部门要牢固树立民主监督“既是制约,更是支持”的观念。不要认为监督就是挑毛病,监督就是刁难,监督就是让你为难。这是完善决策、科学决策、依法决策必要的程序,这是体制、制度所规定的。要把民主监督贯穿于经济社会发展的各个方面,落实到政府工作的各个环节。
四、要更加有力地支持政协工作。支持政协工作,从政府工作来说,就是要把平台搭建好、氛围营造好、资金保障好,把政协的一些好的意见、好的建议、好的提案落实到政府的决策之中。
五、要更加积极地凝聚政协力量。政协是联系党和群众的桥梁和纽带,可以说是海纳百川,汇聚各方面的有生力量。一定要调动一切可以调动的积极因素,团结一切可以团结的力量,让政协委员参大事、议大事、谋大事。我们各项的工作,无论是“三大战役”也好,“三改四化”也好,“一改四化”也好,还是就医、就业、就学等民本民生的改善也好,人大、政协发挥了很好的、有力的支持和促进作用。各级政府要有意识地凝聚方方面面的力量,因为常德是大家的常德,需要大家去珍惜、去维护;常德是发展中的常德,更应该去建设好。大家光明了,常德不会黑暗;大家团结了,常德就有美好的明天。只有凝聚方方面面的力量,常德各方面的工作才能更好地开展起来。
最后,就当前几项工作简单地提示一下:
一是要抓好经济运行调度。总体来说,目前经济运行是比较健康的,达到了预期的目的,但是下行压力很大、工作难度很大。第一,从政绩观来说,功成不必在我,要不唯gdp。不唯gdp,在某些人看来就可以不发展,不要政绩了。可以说,庸政懒政、无所作为是政绩观出了最大的问题。第二,政府的债务是严控的。第三,土地报批的难度越来越大,过去是占一补一,现在是占优补优,占一块耕地补一块耕地。第四,融资难、融资贵,金融对于实体经济的支持不是越来越多、越来越大,而是越来越少。同时,要坚持底线思维、问题意识,不能出问题,一出问题没有人帮你担当。尽管在这样的情况下,还是有必要加强经济运行调度。有些县区、有些部门以所谓的挤水分为由,对经济数据放任自流、不管不顾。虚报浮夸是不科学、不真实、不依法的,人为的打压、没有真实地反映实力,也是没有依法统计的表现。如果主要经济指标在全省的排位不在中等偏上,落在了最后几位,不仅对不住600多万人民,也对不起自己的辛苦。
二是要抓好重大项目落地。一届党委政府下来总得抓几个重大项目,特别是“十二五”规划的落实,“十三五”规划的衔接,要加大跑项引资的力度,积极谋划项目,强力推动项目,要形成实物工程量。没有项目,民生改善、园区攻坚、事业发展等一切都是假话、空话,一切只能成为空中楼阁。要集中开工一批项目、集中竣工一批项目、集中谋划一批项目,积极与省里搞好对接。
三是要抓好工作总结和谋划。也就是今年怎么看、明年怎么干的问题。要把今年的经验好好总结,把明年的工作好好谋划。吃不穷穿不穷,不会打算一世穷。从谋划工作来说,希望大家多花点心思、多花点精力。
四是要抓好安全生产。总体来说,安全形势是稳定的,但是要警钟长鸣,时刻绷紧安全生产这根弦。安全生产永远行进在路上,永远只有更好、没有最好,永远吹不起牛皮、讲不起大话。目前“两节”临近,也是烟花爆竹的生产旺季,包括校车安全、交通安全、水上安全,特别是煤矿和非煤矿山安全都要高度重视。在安全生产上,只有严格更严格,只有落实更落实,宁愿过一点都没有问题。
五是要抓好绩效评估和为民办实事项目。绩效评估、为民办实事项目年初有计划,向人大会、政协会作了承诺,要搞好回头看和查漏补缺,交上一份圆满的答卷。
六是要抓好民生改善。时至年终,时至“两节”,要解决好老百姓特别是弱势群体的衣食住行问题,这是党委政府的天职,做不好就是失职。在“两节”期间,民政部门也好,人社部门也好,包括“两办”也好,我都交代了,只要谁说过不了年、过不了节,就给他送200块钱、100斤大米、10斤肉。从去年实施的情况来看,没有几个人来,很少有人真正到过不了年的地步。
同志们,推动常德科学发展、跨越发展,是我们共同的心愿和责任。我们一定要在市委的坚强领导下,同心同德,真抓实干,为加快推进新常德新创业、全面建成小康社会作出新的更大的贡献!
县委人大工作会议上的讲话篇八
市委决定今天召开全市政协工作会议,主要任务是深入学习贯彻党的、十八届三中全会以及中央、省、宣城市有关精神,研究部署新形势下加强和改善党对政协工作的领导,更好地发挥政协作用,努力开创全市政协工作新局面。刚才,光华主席代表市政协作了一个很好的工作报告,认真总结了近几年来政协工作的主要成效,明确了当前和下一步政协工作的目标任务,我完全赞同,希望各级各部门要结合各自实际,认真抓好贯彻落实。
关于政协工作,原全国政协主席李瑞环曾经说过:“人民政协这种民主形式,确实是老一辈革命家的天才构想和伟大创造,具有许多的特点和优点。它在组织上的最广泛的代表性和在政治上的最大限度的包容性,充分体现了全体社会主义劳动者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的大团结、大联合;它具有的智力雄厚、位置超脱、下通各界、上达中央的有利条件,使它能够在参与高层次活动和重大决策中提供有价值的意见和建议;它坚持的民主协商、求同存异的原则,使它既能尊重多数人的共同意愿,又能够照顾少数人的合理要求,广泛地、切实地发扬人民民主”。这段话既深入阐述了政协工作的关键作用和独特优势,也充分表明了做好政协工作的重大意义。
近年来,我市各级政协组织突出团结和民主两大主题,为促进全市民主政治建设和经济社会发展做了大量卓有成效的工作。一是政治协商有方。紧紧围绕促进全民创业、加强“菜篮子”工程建设、加快城区停车场建设、“三津河”生态修复和治理、加强领导干部与各类媒体沟通等重要事项和热点难点问题,深入开展调研,提出很多、很有价值的意见建议,为市委科学决策提供了有力参考。二是民主监督有力。通过组织委员参与民主考评,开展政情咨询活动,安排委员担任行风、政风特邀监督员等方式,多角度、多层面地对全市重点工作、难点问题进行了监督。三年提案立案总量达到418件,提案办理有效促进了各项工作落实,提高了民主监督的实效性。三是参政议政有为。政协工作始终与党委、政府工作大局方向一致、目标一致,有力地推动了各级党委、政府决策部署的贯彻落实,尤其是政协领导认真执行市级领导联系乡镇(街道)、联系重点工作等制度,在协助地方经济发展、城市建设、项目建设、抢险救灾等方面发挥了非常重要的作用。四是凝心聚力有效。始终坚持把增进团结、凝聚力量作为履行职能的着力点,密切联系社会各界,及时反映社情民意,在协调关系、化解矛盾、凝聚人心、促进民族团结和社会和谐稳定方面发挥了不可替代的作用。与此同时,围绕推进政协履职制度化、规范化、程序化,政协自身建设也得到新的加强。市委对全市政协工作是满意的,对政协工作取得的成绩是充分肯定的。在此,我代表中共宁国市委向全市各级政协组织和广大政协委员,向各民主党派、工商联、无党派人士,向广大政协工作者,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
同志们,当前,宁国经济社会发展的目标思路已经非常明晰,即坚持稳中求进、进中求好主基调,深入开展“项目提速年”、“城市提升年”、“旅游突破年”活动,争当全省县域科学发展排头兵,为率先全面建成小康社会奠定更加坚实的基础。实现这些目标和任务,需要全市上下齐心协力、艰苦奋斗,需要人民政协大力支持、亲密合作。借此机会,我就加强和改进新形势下的政协工作讲几点意见:
第一,紧扣工作中心,当好“三员”。我多次强调,发展是硬道理,是解决一切问题的关键,作为欠发达地区,发展不足,发展不快,仍是我们当前最突出的问题。所以,围绕全市工作中心,助推改革发展,是政协工作的第一要务。一是要当好“参谋员”。一方面,各级党委政府要增强政治协商意识,切实做到对规定协商的事项,协商在党委决策之前、人大通过之前、政府实施之前。另一方面,各级政协组织要积极主动协商。当前,我市正处在深化改革、加快发展的关键时期,尤其需要群策群力、集思广益。要充分发挥政协智力密集的优势,紧扣事关全市经济社会发展的全局性、战略性、前瞻性课题,突出项目提速、城市提升、旅游突破、美好乡村建设、“三线四边”整治等重点领域,认真开展好协商议政、调查研究、专题视察等工作,建管用之言、谋创新之举、献务实之策,为市委、市政府科学决策、破解难题提供重要参谋。二是要当好“监督员”。各级政协组织要增强民主监督的责任感和主动性,积极探索民主监督的有效形式,切实提高民主监督的质量和实效。要以正在开展的党的群众路线教育活动为契机,以“三严三实”为标准(严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实),以“三改三促”为重点(从群众最关心的切身问题改起,促民生改善;从社会反映最强烈的问题改起,促社会和谐;从制约经济社会发展的最突出的问题改起,促科学发展),对干部作风转变、发展环境改善的进行深入监督,看看各级党委政府和广大党员干部要求是否真的严了、作风是否真的实了、不足是否真的改了,切实在反对“四风”、落实“八项规定”上多说诤言,以此促进作风转变和工作落实。三是要当好“战斗员”。当前,宏观经济形势仍然复杂多变,经济社会加快发展、加速转型面临前所未有的压力。如:在整个耐磨行业市场受限、利润下滑、举步维艰的形势下,如何推进企业间兼并重组、合资合作,推进产业转型升级,实现整个耐磨行业的做大做强;如何破解农产品销售困难、价格下滑等难题,改变营销策略、延伸产业链条、增加产品附加值,提升农业产业化水平和农民增收致富能力;如何深入研究十八届三中全会关于金融体制改革、民营经济发展等方面的新举措、新动向,用好用活各类政策,这些问题的破解需要全市上下的共同努力。政协人才荟萃,广大政协委员都是各行各业的拔尖人才和业界精英,市政协要善于团结和凝聚这支队伍,广大政协委员,尤其是企业界委员,更要勇当“战斗员”,迎难而上,转危为机,把企业壮大、把产品做优、把品牌打响。
第二,服务发展大局,增强“三力”。人民政协应该而且能够在促进团结、维护稳定中发挥更大的作用。一是要善增合力。广大政协委员工作在经济建设和社会发展的第一线,说话有分量,行动有影响。要带头认真学习贯彻系列讲话和中共十八届三中全会精神,不断增进思想认同,巩固团结合作的思想政治基础。要充分发挥界别多、联系广的优势,引导广大群众准确认识我市当前所处的发展阶段,加强对市委、市政府重大决策部署的宣传,最大限度地团结一切能够团结的人士、凝聚一切可以凝聚的力量。二是要善聚民力。要多听群众“心里话”、多看群众“身边事”、多算群众“生活账”,帮助群众解决最关心、最直接、最现实的民生问题。要及时准确地反映普遍性、倾向性和苗头性问题,积极协助党委、政府多做凝聚人心、鼓舞斗志的工作,多做排忧解难、理顺情绪的工作,多做协调关系、促进和谐的工作,努力把各党派、各团体、各阶层和各界人士团结起来。三是要善借外力。政协在对外交流联络、推进招商引资上有着不可替代的优势。要紧盯产业招商、以商引商,牵招商引资之线,搭对外开放之桥。要抢抓国家、省大力发展混合所有制经济的良好机遇,引领我市民营企业与国有大型企业合资合作、嫁接重组,为开放发展注入新的生机和活力。
第三,提升自身水平,推进“三化”。加强自身建设是提升政协履职能力水平的关键。一是能力要强化。要勤学,认真学习党的基本路线方针政策,系统学习政协章程、规章制度以及统一战线和人民政协理论,广泛学习经济、管理、科技、法律、文化等方面知识,不断夯实理论基础,提高研究新情况、解决新问题的能力;要深察,“没有调查研究,就没有发言权”,只有深入实际调查研究,参政才能参到关键处,议政才能议到点子上,要围绕党政工作中心和群众关心的问题,选准课题,精心研究,努力提供高水平、有价值的决策参考和依据;要善言,要从大局出发,该说的说透、说准、说到位,暂时做不到、行不通的则不脱离实际,不求全责备,从而保证所建之言可资可鉴,所献之策可行可用。二是服务要优化。要为政协委员政治协商、民主监督、参政议政营造良好的环境,要积极开展界别视察、调研、联谊等活动,增强界别在政协工作中的活力;要建立完善市委、市政府及其职能部门与政协专委会的对口联系制度,促进各专委会意见建议的办理落实;要建立委员服务机构,加强政协委员的联络和服务管理工作。三是作风要深化。人民政协作为最广泛的统一战线组织,与广大人民群众的联系非常广泛、十分密切,是党委政府联系群众的重要桥梁和纽带,很多意见建议要通过政协的渠道反映上来,很多决策部署要通过政协的渠道落实下去,政协的工作作风在很大程度上影响着党风政风民风。各级政协组织和各位政协委员要以正在开展的群众路线教育实践活动为契机,落实“八项规定”,坚决反对“四风”,察实情、说实话、献实策、办实事,以务实的作风、平实的形象、扎实的工作服务群众、取信于民。
加强党对政协工作的领导,是做好政协工作的重要保证。各级党委要坚持总揽全局、协调各方的原则,加强和改进党对政协工作的领导。一要高度重视。坚持和完善定期听取政协工作汇报、重要会议请政协列席等重要工作制度,对政协工作的重大问题和政协事业的发展进行专题研究部署,认真办理好来自政协的意见建议,努力形成党委重视、政府支持、政协主动、各方配合的良好工作格局。二要全力支持。各级各部门要认真贯彻落实市委《关于加强新形势下人民政协工作的意见》,特别是党政一把手要把文件精神吃透,把文件要求贯彻落实到位。要强化提案、意见和建议的办理工作,完善批办、督办、反馈制度。要自觉接受民主监督,全力支持和配合政协围绕中心工作和人民群众普遍关心的热点、难点问题,开展专题视察、民主评议等监督活动。三要强化保障。要从政协工作的实际出发,在人财物上给予必要保障。要不断拓宽政治协商渠道,推动政协工作向基层延伸。去年,我们在全市各乡镇(街道)设立政协工作委员会,这是市委贯彻落实中央精神,加强政协组织建设,拓宽政治协商渠道的重要举措,要不断完善工作机制,加强工作指导。要重视和加强各级政协班子和干部队伍建设,把政协干部的培养、选拔、交流和使用纳入全市人才和干部工作整体计划,努力造就一支高素质的政协干部队伍。要加强对政协理论及政协工作的宣传教育,扩大政协的社会影响,进一步在全社会营造各方重视、关心、支持政协工作的良好氛围。
同志们,我市人民政协工作正处在一个新的发展时期,推进科学发展、再续宁国辉煌,人民政协重任在肩、大有可为。让我同心同德、同心同向、同心同行,推进人民政协事业不断迈上新台阶,为早日建成生态文明的现代化中小城市而努力奋斗!
县委人大工作会议上的讲话篇九
同志们:
这次全省政协工作会议,是省委召开的一次重要会议。会议的主要任务是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,深入学习贯彻《中共中央关于加强人民政协工作的意见》精神,总结交流近年来我省政协工作的经验,研究部署进一步加强政协工作的措施,充分发挥各级政协在我省社会主义经济、政治、文化和社会建设中的作用,为推进跨越式发展、实现奋力崛起、建设和谐安徽而共同奋斗。
全省政协工作会议以来,全省各级党委认真贯彻中央关于政协工作的一系列重要指示精神,不断加强对政协工作的领导,形成了党委重视、政府支持、政协主动、各方配合的良好局面,进一步巩固和发展了爱国统一战线,有力地促进了人民政协事业的发展。各级政协组织在同级党委的领导下,牢牢把握团结和民主两大主题,坚持围绕中心、服务大局,切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能,为推进安徽改革开放和现代化建设作出了重要贡献。一是坚持把促进发展作为履行职能的第一要务,紧紧围绕党委、政府的中心工作和全省经济社会发展中的重大课题,先后以优化经济发展环境、加快民营经济发展、加快县域经济和园区经济发展、推进加工制造业基地建设、推进安徽跨越式发展等为主题,深入调查研究,开展专题议政,积极建言献策,为党委、政府的决策提供了很多建设性的意见和建议;二是充分发挥联系面广的优势,团结社会各界人士,着眼人民群众普遍关注的社会热点难点问题,积极反映社情民意,做了大量协调关系、化解矛盾、理顺情绪、宣传鼓劲的工作,有力地维护了安定团结的政治局面,为构建和谐安徽作出了积极贡献;三是紧密结合安徽实际和政协工作实践,与时俱进,不断创新工作思路,先后开创和完善了资政会、专题会、专题研讨会、政协论坛、主席领衔督办提案等履行职能的新形式,更加鲜明地体现了政协工作的特色,取得了一系列重要成果,受到全国政协主席贾庆林同志的充分肯定。四是高度重视加强自身建设,建立完善各项工作机制,不断提高政协委员和政协机关工作人员的思想政治素质和履行职责能力,使政协工作基本步入了制度化、规范化、程序化的轨道。
总之,全省政协工作做到了服务大局有高度、建言献策有深度、民主监督有力度、团结合作有广度、自身建设有强度,充分体现了各级政协组织和广大政协委员谋党委政府之所想、议人民群众之所需的历史使命感和社会责任感。省委对政协工作是满意的,对政协工作取得的成绩是充分肯定的。在此,我代表省委,向全省各级政协组织和广大政协委员,向各民主党派、工商联和无党派人士,向全体政协工作者表示衷心的感谢和诚挚的慰问!
下面,我代表省委,就认真贯彻落实中央精神,进一步做好新形势下的政协工作,讲几点意见。
一、深入学习贯彻中央《意见》,不断增强推进人民政协事业发展的使命感和责任感人民政协是中国共产党把马克思列宁主义统一战线理论政党理论和民主政治理论同中国具体实践相结合的伟大创造,是中国共产党同各民主党派、人民团体和各族各界人士风雨同舟、团结奋斗的伟大成果。以毛泽东、邓小平、江泽民同志为核心的中国共产党三代中央领导集体,始终高度重视和关心人民政协事业的发展,高度重视发挥人民政协在推动国家各项事业发展中的重要作用,提出了一系列重要思想和重大方针政策,为人民政协事业的发展指明了前进方向。中共十六大以来,以胡锦涛同志为的党中央,对新世纪新阶段人民政协事业的发展提出了明确要求,作出了新的重要部署,把人民政协事业继续推向前进。去年,中央制定了《关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》,今年2月制定了《关于加强人民政协工作的意见》,最近又下发了《关于巩固和壮大新世纪新阶段统一战线的意见》,表明了中央的高度重视和坚定决心,为我们发展中国特色社会主义民主政治指明了前进方向。特别是《关于加强人民政协工作的意见》,是建国以来第一次以中共中央名义专门对人民政协工作颁发的重要文件,在人民政协发展史上具有里程碑的意义。《意见》继承和发展了党的三代中央领导集体关于人民政协的重要思想,系统总结了人民政协在实践中创造的新鲜经验,深刻阐明了新形势下加强人民政协工作的重要性和必要性,提出了一系列新的理论观点和政策措施,是党中央从党和国家事业发展全局出发,加强人民政协工作的一项重大举措,是指导新世纪新阶段人民政协事业发展的纲领性文献。我们一定要从战略和全局的高度,认真学习领会《意见》的丰富内涵和精神实质,充分认识加强人民政协工作的重大意义,不断增强做好新时期政协工作的责任感和使命感。
第一,从坚持我国基本政治制度的高度,深刻认识人民政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要政治形式和组织形式。《意见》在重申中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度的同时,强调人民政协是实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要政治形式和组织形式。坚持这一基本政治制度,运用好人民政协这种政治形式和组织形式,有利于贯彻落实中国共产党和各民主党派长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的方针;有利于促进参加人民政协的各党派和无党派人士的团结合作,充分体现和发挥我国社会主义政党制度的特点和优势;有利于巩固和发展民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面,充分体现和发挥我国社会主义政治制度的特点和优势。第二,从建设社会主义民主政治的高度,深刻认识人民政协是我国政治体制的重要组成部分。《意见》明确指出,人民通过选举、投票行使权利和人民内部各方面在重大决策之前进行充分协商,尽可能就共同性问题取得一致意见,是我国社会主义民主的两种重要形式。人民政协作为我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式,有利于扩大公民有序的政治参与,有利于进一步畅通民主渠道,使我国的人民民主扩大到最大范围,充分体现社会主义民主政治的优越性。坚持和完善人民政协这种民主形式,既符合社会主义民主政治的本质要求,又体现了中华民族兼容并蓄的优秀文化传统;既是坚持走中国特色社会主义政治发展道路的必然要求,也是发展我国社会主义民主政治的一大优势。
第三,从构建社会主义和谐社会的高度,深刻认识人民政协是中国共产党领导的各党派、各团体、各民族、各阶层大团结大联合的组织。《意见》明确指出,人民政协的基本属性、主要职能、组织构成、工作原则和活动方式,与构建社会主义和谐社会的要求是完全一致的,同构建社会主义和谐社会的各项工作是紧密相连的。人民政协是大团结的象征,具有海纳百川、包容各界、联系广泛的独特优势,在协调关系、化解矛盾、增进共识、加强团结方面具有不可替代的作用。充分发挥人民政协的这一独特作用,有利于凝聚各方面的智慧和力量,调动一切积极因素,积极为经济社会的协调发展建言献策;有利于促进统一战线各方面的团结合作,长期保持国家统一和社会稳定,促进社会和谐与进步;有利于更好地兼顾各方面的利益,促进各方面人士在共同大目标之下增进共识,形成全体人民各尽所能、各得其所而又和谐相处的社会。
第四,从提高党的执政能力的高度,深刻认识加强人民政协工作是我们党科学执政、民主执政、依法执政的必然要求。人民政协工作是党和国家全局工作的重要组成部分。加强和改善党对人民政协的领导,支持人民政协围绕团结和民主两大主题,切实履行好政治协商、民主监督、参政议政职能,充分发挥人民政协在国家政治生活中的作用,是加强党的执政能力建设的一个重要方面。切实做好新形势下的政协工作,有利于广开言路、集思广益,促进党和政府科学民主决策,提高我们党科学执政、民主执政、依法执政的能力;有利于实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,不断巩固党的阶级基础,扩大党的群众基础,增强党的创造力、凝聚力和战斗力;有利于增进各党派团体和各族各界人士的团结,推动参加人民政协的各民主党派、人民团体和各族各界人士自觉接受党的领导,不断巩固党的执政地位,更好地完成党的执政使命。
当前,安徽经济社会发展态势很好,正站在一个新的历史起点上。我们顺利完成了“十五”的各项任务,全省生产总值跨上了5千亿元的台阶,人均生产总值迈上了1000美元的标志性平台。今年以来,我们在科学发展观的统领下,紧紧围绕推进跨越式发展、实现奋力崛起这一主题,强化措施,扎实工作,延续并发展了近年来的良好态势,工业生产步伐加快,夏粮喜获丰收,主要经济指标继续保持较快增长,取得了“十一五”的良好开局。上半年,全省生产总值同比增长11.9%,工业增加值增长17.7%,全社会固定资产投资增长50.5%,财政收入增长19.2%;城镇居民人均可支配收入增长14.1%,农民人均现金收入增长18.2%。与此同时,各项社会事业全面发展,机关效能建设扎实推进,“和谐安徽”建设取得明显成效,党的执政能力建设和先进性建设迈出新的步伐。总的看,全省思想认识统一,干群关系和谐,社会安定团结,人民安居乐业,形成了奋发图强、共谋崛起的浓厚氛围,呈现出“心齐、气顺、风正、劲足”的生动局面。发展、创业,激起了江淮儿女的精气神;跨越、崛起,奏响了江淮大地的最强音。
现在,中央已经作出促进中部崛起和建设社会主义新农村的重大决策,安徽正面临着推进跨越式发展、实现奋力崛起的战略机遇。人民政协作为中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,在安徽抢抓机遇、乘势而上、奋力崛起的进程中,担负重要使命和重大责任。我们要高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,牢固树立和全面落实科学发展观,围绕中心、服务大局,切实发挥好政协组织的优势和作用,为推进跨越式发展、实现奋力崛起、建设和谐安徽作出更大的贡献。
第一,充分发挥政协人才荟萃、智力密集的特点和优势,积极为促进安徽经济社会又快又好发展服务。加快发展是全省人民的最大愿望,促进发展是人民政协履行职能的第一要务。目前,我省有各级政协组织123个、各级政协委员近25000名,汇集了各方面的专家、学者和各界别的代表人士,有条件也有能力深入研究一些宏观的、重大的、深层次的问题,提出有分量的意见和建议。各级政协要充分发挥参谋智囊作用,利用联系各方面专家学者的优势,紧紧围绕全面贯彻落实科学发展观,实施我省“十一五”规划,认真研究党委、政府关注的大事要事和群众关心的热点难点问题,就调整优化经济结构、转变经济增长方式、建设社会主义新农村、促进区域经济协调发展、建设创新型安徽等重大课题,积极开展调查研究、咨询论证和建言献策活动,使更多有见解、有分量、有价值的意见建议进入党委、政府的决策。要充分发挥团结聚合作用,利用联系工商人士和民营企业家的优势,鼓励他们积极投身全民创业行动,在发展新兴产业、壮大民营经济中建功立业。要充分发挥桥梁纽带作用,利用联系港澳台同胞和海外侨胞的优势,积极为外商投资牵线搭桥,吸引更多的资金、技术、人才向安徽汇聚,在发展开放型经济中有所作为。
第二,充分发挥政协多党合作、民主协商的特点和优势,积极为建设社会主义民主政治服务。人民政协作为我国政治生活中发扬社会主义民主特别是协商民主的重要形式,对于扩大公民有序的政治参与、畅通民主渠道,进一步推进社会主义民主政治建设,具有不可替代的作用。各级政协要认真贯彻中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,坚持长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的方针,营造民主协商、平等议事、宽松和谐、生动活泼的政治氛围,积极支持和鼓励参加政协的各民主党派、无党派人士参与我省重大方针政策的讨论协商。要坚持民主协商、求同存异,使党和政府能够听到民主党派的意见,听到来自社会各界和各个阶层的声音,促进科学决策、民主决策。要采用委员视察、政协提案、反映社情民意等多种形式,重点对中央重大方针政策的贯彻情况,省委、省政府决策部署的执行情况,党政机关及其工作人员履行职责情况和党风廉政建设情况进行监督,诚恳指出问题和不足,提出改进提高的意见,更好地推进党委、政府中心工作的落实;促进政府机关依法行政和司法机关公正执法,维护人民群众的切身利益。
第三,充分发挥政协文化名人多、影响大的特点和优势,积极为建设社会主义先进文化服务。安徽历史文化底蕴深厚,政协委员中来自知识界、文化界的知名人士较多,这是推进全省先进文化建设的良好基础和重要力量。各级政协要充分发挥自身优势,把坚持马克思主8义在意识形态领域的指导地位和繁荣发展社会主义思想文化紧密结合起来,把发展教育科学文化事业和加强思想道德建设紧密结合起来,把弘扬中华民族的优秀文化传统和借鉴国外的有益文化成果结合起来,深入挖掘安徽悠久的历史文化资源,进一步繁荣文化创作,培育文化人才,壮大文化产业,为实现奋力崛起、建设和谐安徽提供强有力的智力支持和文化支撑。要切实加强与海内外各方面爱国力量的联系,加强与兄弟省市的联系,积极组织各种有广泛影响的文化交流活动,宣传推介安徽,增强“软实力”,扩大影响力,进一步树立安徽改革开放、朝气蓬勃、充满活力、奋力崛起的良好形象。要充分发挥政协委员在促进社会主义精神文明建设中的重要作用,积极倡导和树立以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观,弘扬先进文化,匡正社会风气,提高文明程度,促进全社会建立知荣辱、讲正气、树新风、促和谐的良好风尚。
第四,充分发挥政协包容各界、联系广泛的特点和优势,积极为构建和谐安徽服务。构建社会主义和谐社会,是中国共产党从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的一项重大战略任务。为构建社会主义和谐社会服务,既是人民政协的优势所在,更是人民政协义不容辞的责任。全省各级政协要自觉担负起为构建社会主义和谐社会服务的历史责任,充分发挥自身优势和作用,以维护稳定、增进团结、关注民生为工作着力点,进一步促进“和谐安徽”建设。一要充分发挥政协界别特点和优势,深入民众,体察民情,了解民意,及时、准确地聚合、表达各界群众的利益诉求,积极协助党委、政府做好协调关系、化解矛盾、理顺情绪、凝聚人心、维护稳定的工作,促进社会公平正义,进一步维护民主团结、生动活泼、安定和谐的社会政治局面。二要充分发挥政协联系民族、宗教界人士多的优势,及时化解改革发展中出现的矛盾纠纷,不断巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系;支持政府依法管理宗教事务,积极引导宗教与社会主义社会相适应,努力促进信教与不信教群众之间、不同宗教群众之间的和谐相处。三要充分发挥各民主党派、工商联、人民团体在人民政协中的作用,把全省不同党派、不同阶层、不同民族、不同宗教信仰的人团结起来,实现共同目标下大团结、大联合,进一步巩固和发展最广泛的爱国统一战线,最大程度地激发和调动社会各方面的积极性、主动性和创造性。四要坚持把维护人民群众的根本利益作为政协工作的出发点和落脚点,紧紧抓住群众最关心、最现实、最直接的问题,如实反映群众的意愿和要求,多建利民之言,多谋利民之策,积极协助党委政府做好解民忧、排民难、顺民心的工作,进一步密切党和政府同人民群众的血肉联系。
开展政治协商、民主监督、参政议政,是人民政协的主要职能。《意见》把人民政协履行职能同党和国家的政治生活,同党政领导机关的工作直接联系起来,强调了党委和政府在政治协商、民主监督、参政议政中的主导作用,提出了包括履行职能的程序、内容和机制在内的一系列具体规定。这既为人民政协开展工作开辟了新的天地,也为各级党委、政府充分发挥政协作用开拓了广阔空间。我们要按照《意见》精神,准确把握规范程序和机制,积极推进人民政协履行好政治协商、民主监督、参政议政职能,努力把全省政协工作提高到新的水平。
第一,高度重视人民政协的政治协商。政治协商是发扬社会主义民主的重要形式,也是党和政府广集民智、实行科学民主决策的重要环节。各级党委要切实增强协商意识,严格遵循把政治协商纳入决策程序,就国家和地方的重要问题在决策前和决策执行过程中进行协商的原则,统一部署协调并认真组织实施。地方经济社会发展规划要先协商后决策,重要人事安排、重大建设项目要先协商后决定,关系人民群众切身利益的重大举措要先协商后出台,地方性重大政策要先协商后通过,各党派参加人民政协工作的共同性事务、政协内部的重要事务,以及有关爱国统一战线的其他重要问题,也要按照《意见》规定的政治协商程序认真进行协商,并使之成为制度,避免协商的随意性和形式化。
第二,积极推进人民政协的民主监督。人民政协的民主监督是我国社会主义监督体系的重要组成部分,是在坚持四项基本原则的基础上通过提出意见、批评、建议的方式进行的政治监督。各级党委和政府要把政协开展的民主监督作为推进工作、改进作风、加强廉政建设的重要手段,认真听取来自人民政协的批评和建议,自觉接受政协的民主监督。要鼓励和支持各级政协对国家宪法、法律和法规的实施情况、重大方针政策的贯彻执行情况、国家机关及其工作人员的工作情况,提出意见、批评和建议。要完善民主监督机制,在知情环节、沟通环节和反馈环节上建立健全制度,进一步畅通民主监督的渠道。各级党委和政府的监督机构以及新闻媒体要密切与人民政协的联系,加强工作协调和配合,积极探索各种监督机构与监督形式有效结合的途径和方法,努力提高民主监督的质量和成效。要切实发挥资政会、政协提案、建议案等在民主监督方面的作用,对政协的提案和建议案,党委、政府及有关部门要认真研究处理,及时反馈处理情况。
第三,大力支持人民政协的参政议政。人民政协的参政议政是各级政协履行职能的重要形式,也是党政领导机关经常听取参加人民政协的各民主党派、人民团体和各族各界人士的意见和建议、切实做好工作的有效方式。各级党委和政府要重视发挥政协人才库和智囊团的作用,大力支持人民政协履行参政议政职能,努力使政协的参政议政成为掌握社会动态的重要窗口,了解社情民意的重要渠道,民主科学决策的重要环节。要加强与政协的联系和沟通,经常向政协通报情况、提供信息,帮助政协及时了解工作重点,把握工作全局,积极为政协参政议政创造良好条件。各级党委要统揽全局,主动给政协出题目、交任务、提要求,支持政协就全省和本地区经济社会发展中的重大问题以及人民群众普遍关心的问题,深入调查研究,开展咨询论证,提出意见和建议。要重视政协参政议政成果的吸收和转化,对政协提出的重要意见和建议,要认真研究,积极采纳,抓好落实。
实践在发展,时代在进步,人民政协也要在继承中创新,在探索中发展,在开拓中前进。各级政协在遵守政协章程的前提下,要坚持与时俱进,锐意创新,在努力做好经常性工作的基础上,积极探索履行职能的新形式,丰富政协工作的新内容,拓展政协工作的新领域,使人民政协的各项工作始终保持蓬勃生机和无限活力,更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性。
四、切实加强和改善党对政协工作的领导,努力开创我省政协工作的新局面。
政协工作是党的全局工作的重要组成部分。加强和改善党对政协工作的领导,是推进人民政协工作、充分发挥政协职能作用的根本保证。各级党委要按照总揽全局、协调各方的原则,进一步加强和改善党对政协工作的领导,支持人民政协依照章程独立负责、协调一致地开展工作。
第一,把政协工作作为党委总揽全局的重要内容。各级党委要把政协工作纳入重要议事日程,坚持在政治原则、政治方向和重大方针政策上加强对政协工作的领导。每届党委任期内要召开一次政协工作会议,研究解决人民政协工作中的重大问题。党委会每年至少要听取一次政协工作汇报。党委主要负责同志要高度重视政协工作,联系政协的党委、政府负责同志要经常过问政协工作,班子其他成员也要在各自分管的范围内对政协工作提供支持和帮助。要建立和完善党委、政府负责同志在政协全体会议期间参加讨论和在政协会议期间通报情况、听取意见的制度,进一步落实不是党委的政协党员主席或党组书记列席同级党委会议和其他有关重要会议,视情邀请政协有关负责同志列席政府全体会议等规定,努力为政协开展工作创造有利条件、营造良好环境。
第二,充分发挥政协党组的领导核心作用和党员的先锋模范作用。政协党组是党在人民政协的派出机构,肩负着实现党对人民政协领导的重大责任。各级政协党组要牢牢把握正确的政治方向,坚定不移地贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验,坚定不移地贯彻执行党关于人民政协的方针政策,把党的有关重大决策和工作部署贯彻到政协的全部工作中去,确保与党委在政治上同向、思想上同心、行动上同步。要自觉接受同级党委的领导,主动向党委请示和汇报工作,维护党委的领导核心作用。要积极推动参加人民政协的各民主党派、人民团体和各族各界人士自觉接受中国共产党的领导,使党的主张成为各民主党派、人民团体和各族各界人士的广泛共识。政协委员中的共产党员和政协机关中的共产党员,要充分体现党员先进性,切实增强政治责任感,积极贯彻党的方针政策,带头遵守政协章程,继承和发扬党的统一战线和人民政协的优良传统,广交、深交党外朋友,努力成为合作共事的模范、发扬民主的模范、廉洁奉公的模范。
第三,进一步抓好各级政协的自身建设。加强政协自身建设,促进党派合作,突出界别特色,发挥委员主体作用,提高机关工作水平,是充分发挥政协优势和作用的重要基础和前提。各级党委要充分发挥人民政协作为多党合作和政治协商的重要机构的作用,尊重和保障各民主党派和无党派人士在人民政协中享有的各项民主权利,注意在组织结构上为发挥民主党派和无党派人士作用提供保障。要适应我省改革开放和经济社会发展的实际情况,研究并合理设置界别,扩大团结面,增强包容性,指导并支持政协认真探索发挥界别作用的方法和途径,充分调动各界别参政议政的积极性。要支持政协加强委员队伍建设,支持政协委员参加政协的会议和活动,引导广大政协委员把政治荣誉感转化为关注民生、参与国是、致力发展、奉献社会的实际行动。要大力加强各级政协机关建设,进一步完善为政协履行职能服务的各项工作制度,努力提高工作效率和水平,使政协机关工作更加规范有序,富有成效。要着眼于人民政协事业的长远发展,高度重视和关心政协组织的干部队伍建设,把政协干部的配备、培养、交流和使用,纳入党委干部队伍建设的总体规划,努力造就一支政治坚定、作风优良、学识丰富、业务熟练的高素质政协工作干部队伍。
第四,努力创造重视支持人民政协工作的良好局面。各级党委要积极组织并大力推动关于人民政协的理论研究、宣传和教育工作,把人民政协理论列入各级党校、行政学院、社会主义学院的教学计划。要切实加强对年轻党政主要领导干部有关政协理论的培训和教育工作,使他们进一步了解、熟悉人民政协工作。要有计划、有重点地组织新闻媒体宣传中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,宣传人民政协的性质、地位和作用,以及各级政协组织履行职能的情况,扩大政协的社会影响,进一步形成有利于人民政协事业发展的良好氛围。要切实帮助政协改善办公、委员视察调研、重要会议活动及机关建设等方面的条件,努力为政协开展工作提供有力保障。
同志们,在推进跨越式发展、实现奋力崛起、建设和谐安徽的历史征程中,人民政协事业充满希望,人民政协工作大有作为。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为的党中央周围,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,全面贯彻落实科学发展观,进一步加强和改善党对政协工作的领导,同心同德,群策群力,为谱写人民政协事业的新篇章,为实现安徽奋力崛起和全面建设小康社会的宏伟目标而努力奋斗!
县委人大工作会议上的讲话篇十
各位代表,同志们:
区第七届人民代表大会第一次会议,经过全体代表和与会同志的共同努力,顺利完成了各项议程,取得了圆满成功,即将胜利闭幕了。这是一次和谐民主的大会、团结务实的大会、催人奋进的大会。对进一步动员和团结全区人民,解放思想,开拓创新,抢抓机遇,乘势而上,加快推进“海西”新兴工贸城市建设,实现经济社会又好又快发展,具有十分重要的意义。
会议期间,各位代表不负重托,不辱使命,以饱满的政治热情和高度的政治责任感,认真履行代表职责,积极反映社情民意,共商发展大计,充分展示了主人翁的精神风貌。会议审议和批准了区人民政府、区人大会等6个报告,作出了相关决议;明确了未来五年的发展目标和举措,确定了20xx年的工作任务;依法选举产生了区七届人大会主任、副主任和委员,区人民政府区长、副区长,区人民法院院长,区人民检察院检察长。在此,我代表中共xx区委,向大会的圆满成功,向新当选的同志表示热烈的祝贺!向出席会议的全体代表、全体同志和所有工作人员,表示诚挚的敬意!
过去的五年,是我区坚持工业立区战略,经济实力持续壮大的发展“黄金期”,地区生产总值率先突破100亿元大关,达120亿元,年均增长18%,占全市的28%;是我区推动项目大发展,发展后劲更加持续的五年,全区共新增项目446个,落地383个,竣工投产232个;是我区加大自主创新力度,发展质量明显提升的五年,规模以上工业产值超200亿元,年均增长近30%,占全市的40%,形成“4+4”的产业集群体系;是我区不断更新思想理念,发展举措注重运作的五年,累计完成全社会固定资产投资77.19亿元,年均增长38.5%,先后实施138个区级重点项目和35个为民办实事项目;是我区致力共建和谐社会,发展成果体现实效的五年,人均gdp超过3000美元,荔涵大道、滨海大道xx段等一批重大基础设施工程顺利完工,城市品味显著提升,全区上下政通人和,人民安居乐业,出现了“十五”目标任务全面完成,“”规划开局良好的喜人态势。
这些成绩的取得,是全区人民艰苦奋斗、团结拼搏的结果,凝聚着全体人大代表的聪明才智和辛勤汗水。五年来,区六届人大认真履行宪法和法律赋予的职责,积极发挥代表参政从政作用,团结务实,扎实工作,出色地完成了各项工作任务,为加强社会主义民主政治建设,促进我区经济和社会持续快速协调发展做出了积极的贡献。区委对人大的工作是充分肯定的,对人大代表和从事人大工作的同志是充分信任的。由于年龄或工作变动的原因,区六届人大和政府中的一些同志不再进入新的领导班子。这些同志为发展倾注了大量的心血,做出了重要贡献,让我们以热烈的掌声,向他们表示衷心的感谢和崇高的敬意!
未来五年,是我区全面实施“”规划,加快“海西”新兴工贸城市建设的关键五年,对提前实现全面建设小康社会的宏伟目标具有决定性意义。时不我待,只争朝夕。我们各级党政组织、共产党员和人民代表承领的任务艰巨,肩负的责任重大。全区上下都要牢牢把握当前重要战略机遇期,紧紧围绕省、市党代会精神,主动融入“海西”,积极呼应“港城崛起”,把握主动、立足创新、统筹发展、勇于争先,努力开创我区又好又快发展的新局面。区第七次党代会和本次人代会为我们描绘了波澜壮阔的发展蓝图,目标催人奋进,奋斗蕴含艰辛,这都需要全体代表的理解支持,需要广大党员干部带头苦干,还需要全区人民的共同努力才能实现。下面,我代表区委提几点希望,与大家共勉。
一、致力发展。
发展是党执政兴国的第一要务,坚持以科学发展观统揽经济社会发展全局,促进经济社会又好又快发展,是新时期最关键、最紧迫的任务,既是党政的工作大局,也是人大工作的出发点和落脚点。人大和各位代表都要紧紧围绕全区发展大局,团结拼搏,求真务实,为推动全区经济社会发展再跃上新台阶作出应有的贡献。要决策好发展大计。当前,目标已经明确,各位代表要围绕工作中心,站在全局的高度想大事、议大事,拿出干大事、创大业的雄心和气魄,拿出破解发展难题、巩固学教成果的聪明和智慧,代表全区人民的利益提问题、想办法,为加快发展、率先崛起多建言献策。要维护好发展大局。置身发展大局,团结一心做好工作,这是区人大及其会的光荣传统,要紧紧抓住全区经济社会中带有全局性、战略性、根本性的重大问题,深入开展视察和检查,依法大胆履职,营造加快发展的法治环境和市场环境,最广泛、最充分地调动一切积极因素,把一切促进发展的潜力激发出来。要落实好发展大事。发展与否,只有落实了才能让人民群众真正共享发展成果,大家一定要以高度的政治责任感和强烈的时代紧迫感,紧紧围绕加快“海西”新兴工贸城市建设的目标,主动履行好人大监督职能,督促“一府两院”目标任务的落实,促进经济健康快速发展、社会事业全面协调发展、人民生活不断提高。
二、促进和谐。
构建社会主义和谐社会,是党中央提出的重大战略任务,省市区都在贯彻落实,在本次大会上,也是各位代表关注和讨论的热点。构建社会主义和谐社会,既是全区人民的共同权利,又是全区人民的共同义务。在共建共享社会主义和谐社会中,各级人大组织具有特殊的作用,肩负着神圣的使命。要关注民生推动和谐。紧紧围绕和谐社会建设的目标要求,真正把党的主张、人民的愿望,体现到人大工作的全过程,切实关注关系人民群众切身利益、群众反映的热点、难点问题,关注城乡困难群体的生产生活,使全体人民各尽其能、各得其所、各有所安而又和谐相处。要解决民困增进和谐。在加快发展中解决好发展中面临的突出问题,动员社会各方面的力量,扶危济困,雪中送炭,把解决思想与解决实际问题结合起来,进一步畅通民意反映渠道,及时解决群众反映的困难和问题,引导群众积极参与改革、推进发展、维护稳定,不断提高人与人、人与社会、人与自然的和谐程度。要完善体制确保和谐。坚持把最广大人民的根本利益作为制定政策、开展工作的出发点和落脚点,加快建立与经济、政治、文化体制相适应的社会管理体制,健全社会预警、应急、动员机制,完善社会治安防控体系,大力推进和谐社区、和谐乡村建设,努力创建平安。
三、开拓进取。
人大工作是党的全部工作的重要组成部分,坚持和完善人民代表大会制度是加强党的执政能力建设,提高党的执政能力水平的重要内容,是发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的根本途径,是加快发展、全面建设更高水平小康社会的内在要求,必须适应时代发展的新要求,与时俱进,开拓创新,努力开创我区人大工作的新局面。要坚持党对人大工作的领导。把人大工作纳入党委工作的总体布局,高度重视并切实做好人大工作。既要保证党委领导的核心作用,又要充分尊重人大及其会的法律地位,大力支持人大及其会依法行使职权,高度重视代表议案、建议的办理工作。要全力支持人大开展工作。“一府两院”要切实协调好与人大的关系,自觉接受人大及其会的监督,主动把具有全局性、长远性、根本性的重大事项报请人大及其会审议决定,并认真执行人大及其会通过的各项决议决定;人大要通过履职支持“一府两院”的工作,形成分工合作、密切配合、协调一致的良好局面。各级党政组织要积极创造条件,方便人大代表广泛开展调研、视察活动,进一步畅通人大代表向党委、政府反映民意的渠道,促进党委、政府决策的科学化、民主化。要进一步加强人大自身建设。健全工作机构,完善规章制度,规范工作程序,提高工作效率和服务水平,逐步优化人大会组成人员和人大代表年龄结构、知识结构和专业结构,着力培养一支政治素质好、敬业精神强、作风优良、业务精通的人大机关干部队伍。使人大工作始终保持旺盛的生机和活力。
四、率先垂范。
人大代表作为国家权力机关的组成人员,使命光荣,责任重大。区第七次党代会和本次人代会明确提出了未来五年的发展目标和任务。目标已定,方向已明,人大代表作为全市各个行业、各条战线的先进代表,必须充分认识肩负的责任,率先垂范,不辱使命,有所作为。履职能力要有新提高。坚持勤奋学习,不断加强政治理论素养,拓宽知识面,按照倡导的“八个方面良好风气”的要求,进一步改进作风,强化为民服务意识;悉心倾听人民群众的呼声,关注民情,集中民智,当人民忠实的代言人;妥善处理本职工作与履行代表职务的关系,做到相辅相成,相互促进;认真实践科学发展观,把对党负责、对法律负责和对人民负责一致起来,切实担负起党和人民赋予的光荣使命。履行职责要有新成效。切实保障代表的知情权,进一步提高审议的质量和水平;改进议案和建议的提出和办理工作,进一步提高代表议案、建议办理工作质量;多管齐下,进一步密切代表同群众、代表同人大会的联系,进一步创造有利于代表发挥作用的社会环境。履职活动要有新规范。要进一步探索和创新闭会期间开展代表活动和代表接受原选举单位监督的办法和途径,积极组织代表参加人大会开展的执法检查和视察、调查、评议等工作。本次会议结束后,各位代表要以饱满的热情,立足本职,积极宣传会议精神,带头落实会议决定,以自己的表率作用和富有成效的工作,为加快推进“海西”新兴工贸城市建设多作贡献。
各位代表,同志们,成就鼓舞斗志,蓝图摧人奋进。我们肩负着加快发展、率先发展、科学发展的历史重任,机遇千载难逢,人民寄予厚望。让我们更紧密地团结在以为的党中央周围,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,全面落实科学发展观,团结一心,扎实工作,昂首前行,乘势而上,为圆满完成本次会议确定的目标任务,加快建设“主导产业强劲、现代物流发达、城乡互动并进、水乡特色明显”的“海西”新兴工贸城市而努力奋斗,以优异的成绩迎接中国共产党第十七次全国代表大会的胜利召开!。
县委人大工作会议上的讲话篇十一
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天,县委召开人大工作会议,主要任务是深入学习贯彻党的******和***、省委、市委人大工作会议精神,对坚持和完善人民代表大会制度,进一步加强和改进新时代地方人大工作作出精心部署。特别是市委x书记所作的重要讲话,站位全局、措施具体,充分体现了市委对人大工作的高度重视和大力支持,对从事人大工作的同志和各级人大代表是极大的鼓舞和鞭策。下面,我就学习贯彻***和省委、市委人大工作会议精神,谈几点意见。
一、着力学深悟透,切实提高思想认识。
***人大工作会议是在庆祝建党百年、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的历史节点上召开的一次十分重要的会议,具有里程碑意义。******的重要讲话高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富,用“六个必须坚持”概括了党的十八大以来党***推进人民代表大会制度理论和实践创新提出的一系列新理念新。
当前隐藏内容免费查看思想新要求,为我们在新征程上坚持和完善人民代表大会制度,开创人大工作新局面指明了前进方向,提供了科学指引。省委x书记在省委人大工作会议上强调,要深刻把握人民代表大会制度在国家制度和国家治理体系中的新定位新任务,不断发展全过程人民民主,奋力开创新时代x人大工作新局面。x书记的讲话具有很强的政治性、理论性和指导性,进一步增强了我们坚持和完善人民代表大会制度,做好人大工作的信心和决心。市委x书记在讲话中充分肯定近年来全市人大工作取得的成绩,并从必须坚持党的领导,切实把牢政治方向;必须服务中心大局,切实推动发展超越;必须恪守为民情怀,切实增进民生福祉;必须强化组织保障,切实加强自身建设等四个方面对我们奋力开创新时代人大工作新局面提出了具体要求,对人大及其常委会履好职、尽好责寄予了厚望。
全县各级人大要坚持把学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想作为头等大事,坚持把******在***人大工作会议上的重要讲话精神作为做好新时代地方人大工作的根本遵循,认真组织各级人大代表、人大机关干部深入学习贯彻***和省委、市委人大工作会议精神,综合运用各类媒体精心开展宣传引导,切实把思想和行动统一到党***决策部署及省委、市委工作要求上来,增强做好新时代人大工作的责任感和使命感,不断提升人大工作质量和水平,更好发挥地方国家权力机关的职能作用,以具体行动和实际成效忠诚捍卫“两个确立”,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
二、着力对标对表,切实依法履职尽责。
******对提高人大工作质量和水平多次作出重要指示,在***人大工作会议上又从“六个方面”对加强和改进新时代人大工作作出全面部署。党***出台《关于新时代坚持和完善人民代表大会制度、加强和改进人大工作的意见》,省委、市委、县委也出台相关文件措施。大家要锚定目标真抓实干、对标对表争先进位,科学谋划今后五年特别是今年人大各项工作,真正把党***提出的新思想新论断新要求细化到岗位职责里、落实到本职工作中、体现在实际行动上,确保新一届人大及其常委会履好职、办好事,开好局、起好步。
一要筑牢发展意识,坚持不懈把服务中心大局作为鲜明主题。要始终做到与县委同心同向跟进工作,自觉把人大工作放在奋力谱写新篇章的大格局中来谋划和推进,切实做到党和国家工作重心在哪里,人大工作就跟进到哪里,力量就汇聚到哪里,作用就发挥到哪里。要紧紧围绕县委第x次党代会和经济工作会议提出的战略目标,加强对产业体系、深化改革开放、建设数字城市、走好特色振兴之路、推进生态文明建设、促进文化繁荣发展、提高群众生活品质、加强民主法治建设等重点工作的监督,把立法决策同我县改革发展决策更好结合起来,为全方位推进高质量发展超越提供坚实法治保障。
二要筑牢为民意识,坚持不懈把发展全过程人民民主作为重要职责。要始终践行以人民为中心,持续聚焦就业增收、教育均衡、卫生医疗、养老服务、社会保障、民主法治等民生关切,着力在增进民生福祉上加大履职力度,努力让人民群众过上更加美好、更有品质的现代生活。要不断改进调研、座谈、论证、咨询、听证等方式,发挥好基层立法联系点、代表活动室等民主民意表达平台和载体作用,充分听取吸收各方面意见建议,使人大各项工作建立在坚实的民意基础之上。要不断丰富人大代表联系人民群众的内容和形式,深化产业(行业)代表活动室、人大代表议政日等特色活动,围绕基层组织、产业振兴、营商环境、校园安全等群众关心的问题开展调研,积极建言献策,做到民有所呼、我有所应。
三要筑牢法治意识,坚持不懈把提升依法履职水平作为工作追求。要始终坚持科学立法、民主立法、依法立法,发挥好人大及其常委会在立法工作中的主导作用,加快推进重点领域、新兴领域、民生领域和地方特色立法,健全立法起草、论证、协调、审议机制,探索协同立法,通过“小切口”解决实际问题,不断提升立法的质量和效率。要实行正确监督、有效监督、依法监督,紧盯县委重大决策和群众普遍关注的事项,统筹运用听取审议工作报告、执法检查、专题询问、工作评议、满意度测评、办理群众来信来访等监督形式,探索建立审议意见落实情况跟踪、评估等机制,加大精准监督、联动监督、跟踪监督力度,增强监督刚性和实效。
三、着力守正创新,切实建设“四个机关”
准确把握“四个机关”建设的新定位新目标新抓手,坚持以党的政治建设为统领,扎实推进全县各级人大及其常委会各方面建设,切实把各项要求落实到人大工作中。一要进一步加强政治建设,切实把坚持党的全面领导作为人大工作的最高政治原则,贯彻落实新时代党的建设总要求,认真履行全面从严治党主体责任,严格执行重大事项请示报告制度,发挥好人大常委会党组把方向、管大局、保落实的作用,确保人大工作正确政治方向。二要进一步加强制度建设,切实按照发展全过程人民民主的要求,健全完善人大的组织制度、会议制度、工作程序、运行机制等,确保决策、执行、监督落实各环节都能听到来自人民的声音、都有人民参与。三要进一步加强能力建设,切实加大组成人员、人大代表、人大干部的学习培训力度,把学习研究宣传贯彻***法治思想、******关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想作为必修课和基本功,坚持苦干实干,勇毅前行,努力打造政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大工作队伍,更好地推进人大工作高质量发展。
同志们,中国特色社会主义进入新征程,人大工作大有可为、大有作为!我们一定要高举***新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,认真贯彻落实党***及省委、市委对坚持和完善人民代表大会制度、加强和改进新时代人大工作的重要要求,不断开创地方人大工作新局面,为推动全县高质量发展超越作出新的更大贡献,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!

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