一个好的方案应该能够解决问题,并且具有可操作性和可持续性。在制定方案时,我们应该根据实际情况权衡各种利弊和影响。意见和建议的听取是制定方案的重要环节,可以提供不同的视角和思路。
命案治理专项行动工作方案篇一
各省、自治区住房和城乡建设厅,直辖市住房和城乡建设(管)委,xx生产建设兵团住房和城乡建设局,xx市交通委,xx省交通运输厅:
按照国务院安全生产委员会办公室关于开展2021年全国“安全生产月”活动的统一部署,现就开展住房和城乡建设系统“安全生产月”活动有关事项通知如下。
一、加强部署,确保活动有序开展。
各地住房和城乡建设主管部门及有关单位要结合正在开展的党史学习教育,深入学习习近平总书记关于安全生产的重要论述,深刻认识做好安全生产工作的极端重要性,认真贯彻落实党中央、国务院关于安全生产的重大决策部署,按照全国“安全生产月”活动要求,结合疫情防控常态化形势和本地区安全生产工作实际,制定切实可行的工作方案,精心安排部署,科学组织实施,确保各项活动有序开展、取得实效,为庆祝建党100周年营造良好的安全生产环境。
二、统筹推进,持续深化专项整治。
各地住房和城乡建设主管部门及有关单位要以推进“安全生产月”活动为契机,结合住房和城乡建设部2021年安全生产工作要点,继续深入开展住房和城乡建设领域安全生产专项整治三年行动。加强建筑施工安全管理,开展起重机械、深基坑、高支模等危险性较大的分部分项工程和城市轨道交通工程专项整治。强化市政公用设施安全风险防控,加强燃气、瓶装液化石油气等安全管理。指导各地督促物业服务企业按照物业服务合同约定做好共用部位和共用设施设备的维修、养护、管理。深入推进农村房屋安全隐患排查整治,对存在安全隐患的,要及时采取停止使用等措施。加快建设城市运行管理平台,加强城市管理日常巡查工作,保障城市运行安全。
三、强化培训,提升从业人员素质。
各地住房和城乡建设主管部门及有关单位要结合本地实际,进一步完善住房和城乡建设系统从业人员安全教育培训体系,引导企业主要负责人树立安全发展理念,重点加大对事故责任企业人员的教育力度。加强对建筑施工企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员及特种作业人员的培训,针对危险性较大的分部分项工程安全管理、专项方案的编制及论证等重点内容开展专题培训,着力提高培训质量和企业关键岗位人员依法履责的能力。加强市政设施运行安全培训,提高设施用户安全使用意识,保障市政设施安全稳定运行。加强住房和城乡建设系统安全监管人员教育培训力度,提升依法行政水平。
四、注重宣传,营造良好安全氛围。
各地住房和城乡建设主管部门及有关单位要高度重视舆论宣传工作,紧紧围绕“落实安全责任,推动安全发展”主题,充分利用电视、广播、报纸、网站以及微博、微信、短视频等媒体平台,组织开展建筑施工安全生产警示教育、科普宣传、安全论坛、应急预案演练、现场咨询服务等活动,深入企业项目,普及安全生产法规政策,提高全社会的安全意识。认真组织开展6月16日“全国安全宣传咨询日”活动,及时报道“安全生产月”活动进展,宣传建筑施工安全生产工作先进典型,推广先进经验,努力营造全社会关心安全生产、参与安全发展的良好氛围。
命案治理专项行动工作方案篇二
的通知》(唐政办字〔。
2016。
〕
247。
号)要求,结合我区实际,特制定本方案。
全面查处我区建成区内现有违法建设,坚决遏制新增违法建设产生,改善城市人居环境,营造良好的生态、生活、生产空间违法建设专项治理行动为期。
5
年,
2016。
年要全面摸清违法建设底数,查处违法建设比例不低于。
10%。
;
2017。
年至。
2019。
年,每年查处违法建设比例分别不低于。
50%。
70%。
和
90%。
;到。
2020。
建成区内各类违法建设,包括:未取得国有土地使用权进行建设的;已取得国有土地使用权,未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可规定进行建设的;未取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可规定进行建设的;未取得临时建设工程规划许可证进行建设、未按照批准内容进行建设或者超过批准期限不拆除的;未取得施工许可证进行建设的工程。。
成立由区政府分管副区长任组长,区城管局、国土分局、规划分局、住建局、政府法制办主要负责同志任副组长,区城管局、国土分局、规划分局、住建局、丰南镇、胥各庄街道、丰南经济开发区负责同志为成员的唐山市丰南区建成区违法建设专项治理工作领导小组,负责组织协调、目标制定、任务部署、监督检查和考核评价等工作。领导小组下设办公室,地点在区城管局,具体负责专项治理日常工作。同时,建立联动工作机制,研究重大违法案件的认定与处理意见,协调解决违法建设治理中的重要问题,通报违法建设信息和查处情况,并针对违法建设的新情况、新问题提出对策。领导小组办公室内设国土、规划、城管、住建四个工作组,分别由区国土分局、规划分局、城管局、住建局牵头,按工作性质和职责分工,做好治理行动的数据统计、情况汇总上报、信息反馈和督导检查等各项工作。丰南镇、胥各庄街道、丰南经济开发区也要成立相应的组织机构,明确相关部门及人员责任,精心组织,强力推进,确保治理行动取得实效。
类型。
确定治理目标协助相关部门依法严肃查处。
(二)区国土、规划、城管、住建等部门要全力配合和支持丰南镇、胥各庄街道、丰南经济开发区的治理行动,加强对其业务指导和监督检查,并按照各自职责开展执法工作。
各有关单位要组织召开动员会议,研究制定工作方案,明确时限、落实责任,确保治理工作扎实、有序开展。丰南镇、胥各庄街道、丰南经济开发区要成立专门的工作机构与区领导小组办公室各工作组对接,对本辖区内违法建设项目进行调查梳理,摸清底数、分门别类、建立台帐,并逐类别、逐项目依法提出处理意见,并将唐山市丰南区建成区违法建设现状统计表。
相关政策文件治理工作方案,按照违法建设的性质节点,于。
11。
月
6
日前分别报送区领导小组办公室各工作组;各工作组梳理汇总后于。
11。
月
7
日前报区领导小组办公室。
1
.未取得国有土地使用权进行建设的,报国土工作组;
2
3
4
.未取得施工许可证进行建设的,报住建工作组。
各责任部门要严格按照规定比例完成违法建设查处整改工作,于每月。
3
2016。
年底前率先拆除。
2016。
年专项督查重点内容,住房城乡建设部将于。
2016。
年
11。
12。
月对我省进行督察,市、区领导小组办公室也将持续跟踪各单位违法建设治理情况,及时总结治理工作经验和问题,适时予以通报。
2020。
年底前,通过治理工作建立完善一系列防控违法建设长效机制,实现违法建设专项治理工作常态化、制度化,全面完成违法建设治理任务。
以。
“坚决遏制新增,逐步消化存量”为目标,坚持发现一起、查处一起,依法严厉打击各类违法建设行为,做到不开后门、不留死角,确保公平、公正。对在建违法项目,要立即责令建设单位和施工停工;拒不停工的,依法采取强制措施。区领导小组办公室将采取听汇报、查资料、现场检查等多种方式,定期或不定期对各单位工作情况进行指导和督导检查。对工作开展不力、逾期不报或瞒报、伪造数据的,予以约谈、警告或通报批评;对违法项目中存在不作为、乱作为等违法违纪行为的,依法依纪追究相关单位和责任人责任。
严格遵守相关法律法规,做到有法必依、违法必惩、执法必严。各单位要结合工作实际,明确违法项目认定标准、规范分类查处程序。对台帐中每个违建项目,必须做到。
“一案一卷”,案卷要求程序规范、合法合理,并将案卷和影像资料等留存备查。将违法建设治理与消除城市安全隐患相结合、与治理环境相结合、与规划实施管理相结合,推动政府相关部门、社会公众共同参与,做到联防共治,有效提升城市综合治理水平。
各地各有关单位要建立和完善违法建设行为日常巡查、举报受理、立案调查、依法查处等长效机制,对违法建设早防范、早发现、早制止、早拆除,真正做到防范有力、发现及时、处置迅速,坚决杜绝新的违法建设产生。要充分利用电视、广播、报纸、互联网等新闻媒体宣传违法建设治理工作的目的、意义,对违法建设形成舆论攻势;对严重违法违规的典型案件要集中在媒体曝光;设立并公布治理举报电话、举报信箱、畅通举报渠道,形成全社会共同关注、共同监督治理行动的良好氛围。。
命案治理专项行动工作方案篇三
以“端正党风政风,维护群众利益”为目的,引导广大党员干部群众充分认识正风肃纪专项整治活动的必要性,并积极配合、主动参与到县委开展的正风肃纪专项整治活动中来,以实实在在的效果,树立干部队伍崭新形象,赢得广大群众的信赖。
主要宣传正风肃纪专项整治活动工作部署、进展情况和实际成效,及时转载中央、省州县关于正风肃纪专项整治活动的重要稿件;适时报道本地贯彻落实中央、省委、州委、县委要求,在第二批教育实践活动中开展正风肃纪的情况;报道本地解决“9+10”问题、抓实转变作风的情况,通报典型案件等。
1、社会层面宣传。采取召开干部职工会议、led屏、宣传栏的形式广泛宣传正风肃纪专门内容。
2、编发文件通报。采取明察暗访的方式,加强正风肃纪工作督查,严肃查处违纪违规行为,并以文件形式通报典型案例。
3、推进和完善“阳光政务”栏目。通过“经纬—阳光政务”电视访谈栏目、服务热线电话、公示栏目等形式公开单位职能职责、解读法规政策、解读与群众密切相关的各项惠民利民政策措施、认真听取群众诉求、解决群众困难、采纳群众的合理意见,化解社会矛盾纠纷,以实际行动赢得群众的信任和支持。
4、开设正风肃纪专栏。利用县电视台公开正风肃纪整治的内容、举报电话、举报邮箱、举报信箱等,不定期公开正风肃纪工作动态,及时曝光典型案件。
5、杂志(网络)宣传。以编发经纬-廉政季刊杂志、每月定期3次向全县副科级干部发送经纬-廉政手机报以及开设县纪检监察网站专栏等形式宣传正风肃纪专项整治工作。
6、卡片宣传。制作发放正风肃纪监督卡,接受干部群众监督。
7、开展州县纪检监察·检察机关宣传教育暨“大接访”活动。根据州纪委监察局的工作安排,县纪委监察局配合州纪委监察局、州县检察院于6月底至7月初在我县开展一次廉政教育暨“开门大接访”活动。通过开展廉政宣传教育和大接访活动,在干部群众中宣传反腐倡廉,集中解决一批容易引发突出问题和的矛盾纠纷及苗头隐患,集中解决一批群众反映强烈的热点、难点问题,尽最大努力把矛盾纠纷化解在基层,把上访人员的问题解决在当地,确保实现总量继续下降,集体上访、非正常上访和明显减少。
8、经验做法提炼。收集提炼总结各单位正风肃纪工作好的做法、成效,形成动态信息向州正风肃纪办公室报送。
命案治理专项行动工作方案篇四
为切实解决当前我市干部作风方面存在的突出问题,提高服务改革发展、服务稳定、服务群众的能力和水平,树立党员干部良好形象,经市委、市政府研究,决定在全市党政机关及驻市单位集中开展干部作风专项整治活动。现制定如下方案。
一、指导思想。
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,通过开展干部作风专项整治活动,对作风之弊、行为之垢进行一次大排查、大检修、大扫除,着力解决干部队伍在政治纪律、组织纪律、工作纪律、生活纪律等作风方面存在的突出问题,使全市干部队伍的思想境界大提升,精神风貌大改观,工作作风大转变,干事创业的积极性和主动性明显增强,为“全力做大,奋力开创双核战略新征程”提供过硬的作风保障。
二、目标任务。
结合全市开展党的群众路线教育实践活动,重点解决作风建设上五个方面的问题:
1、解决党性不强,脱离群众的问题。重点解决党性观念淡薄,理想信念不够坚定,政治觉悟不高,政治敏锐性不强的问题;高高在上、唯我独尊、自我膨胀,对群众耍态度、摆官架、搞特权的问题;脱离实际、脱离群众,拍脑袋决策、拍胸脯表态,漠视群众利益,伤害群众感情等问题。
2、解决政令不畅,组织纪律观念淡薄的问题。重点解决缺乏大局意识和全局观念,部门利益至上,有令不行、有禁不止,落实上级政策做表面文章,自行其事,我行我素,搞“体外运行”、“暗箱操作”,工作“两张皮”的问题;执行上级党委、政府决定打折扣、搞变通、降标准,甚至搞“上有政策、下有对策”的问题;组织纪律观念淡薄,不遵守组织制度、不服从组织管理、事前不请示、事后不汇报,无组织无纪律等问题。
3、解决作风不实,庸懒散浮的问题。重点解决思想保守僵化,缺乏开拓进取精神,工作标准不高,精神萎靡不振,缺乏激情,不求无功,但求无过、得过且过的问题;责任心不强,敷衍塞责,不敢担当,消极懈怠,遇到矛盾绕着走的问题;服务态度差、生冷硬横、办事拖拉,执行不力、效率不高的问题;工作急功近利,调查研究不深入,情况不清、心中无数,欺上瞒下,弄虚作假,虚报浮夸等问题。
4、解决办事不公,行政乱作为的问题。重点解决执法执纪权滥用、执法不公,有法不依、违法行政、越权执法、随意执法,野蛮执法的问题;乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派,乱用行政处罚裁量权,人情执法,重罚轻教、以罚代管、罚而不管、趋利执法等问题。
5、解决为政不廉,以权谋私的问题。重点解决“吃拿卡要”、中饱私囊,借帮助企业争取资金和优惠政策之机收受“回扣”的问题;不按规定办事,违规插手工程招投标、土地出让、行政审批等领域,搞权力“寻租”,为他人谋取非法利益的问题;工作推诿扯皮,办事“中梗阻”,服务故意刁难,不给好处不办事,给了好处乱办事等问题。
三、方法步骤。
这次专项整治活动从2014年2月开始至2014年8月底结束,阶段安排与全市党的群众路线教育实践活动的三个环节同步:
1、自查自纠阶段。各地各单位要针对需要重点解决的五个方面问题和近期全市通报的几起干部作风中暴露出来的问题,对照中央和省市有关规定,结合当前开展党的群众路线教育实践活动具体要求以及本地本单位实际,强化问题意识,把群众的满意不满意作为检验活动成果的重要指标,从工作实际出发,深入群众,深入基层、企业一线,采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式,全面摸清、找准工作中的差距、作风上的不足。各级领导干部要带头把自己摆进去,各级领导班子要召开专门会议,认真开展批评与自我批评,从严从实找准思想上、工作上、生活上作风方面的突出问题。要切实防止以工作问题代替作风问题,以笼统问题代替具体问题。
2、整改落实阶段。各地各单位领导班子要加强本地本单位问题整改工作的统一领导。要对查找出来的问题,制定总的整改方案,明确整改方向、具体措施、时间表和责任人。每名党员干部都要针对查摆的问题制定个人整改措施,明确整改时间进度,认真做好整改落实。要采取一定形式对查找的问题及整改措施进行公布,接受群众监督。对整改的问题要采取销号的办法进行管理,确保查摆出的问题一项一项整改到位。各地各单位领导机构要对本地本单位问题整改情况进行督促检查,对有问题不整改、大问题小整改,边整改边再犯的,要严肃批评教育,必要时采取组织措施和纪律措施。对群众意见大、不认真查摆问题、没有明显改进的干部,要进行组织调整。
3、建章立制阶段。要本着于法周延、于事简便的原则,抓紧建立健全各项规章制度,形成作风建设长效机制。认真梳理完善已有制度。经实践检验行之有效、群众认可的,要继续坚持;对不适应新形势新任务新要求的,抓紧修改完善或废止。研究制定新制度。围绕贯彻落实改进工作作风,密切联系群众有关规定,注重总结经验做法,针对出现的新问题、新情况,研究出台新的具体制度和规定。严格落实各项制度。坚决纠正无视制度、执行制度有例外的问题,强化制度执行力,提高党员、干部依法按制度办事意识。加强对制度执行情况的督促检查,坚决纠正有令不行、有禁不止,打折扣、搞变通、打擦边球的行为。对违反制度规定的要责令整改,情节严重的要严肃处理,典型问题要公开曝光,严防“回潮反弹”。
四、几点要求。
1、加强组织领导。各地各单位党员干部尤其是领导干部要充分认识到干部作风建设的重要性,真正意识到作风涣散、纪律松弛、工作懈怠给经济建设和社会事业发展带来的危害性,将思想和行动统一到市委、市政府的重大决策上来。要把干部作风专项整治工作作为当前开展的党的群众路线教育实践活动的一项重要内容和具体举措抓好抓实。要通过专项整治活动真正带来干部作风上的明显转变。市干部作风专项整治活动领导小组办公室设在市群众路线教育实践活动领导小组办公室。各地各单位要建立相应的组织领导机构,迅速制定活动方案,认真抓好本地区本部门的专项整治活动。报纸、广播、电视和网络等新闻媒体要开设专栏,加大宣传引导。对活动中的典型经验、工作进展等情况及时进行宣传报道,为专项整治活动营造良好舆论氛围。
2、加大督查力度。市委督查室、市政府督查室要做好整个活动的督促检查工作,组织明查暗访组、督导组采取不定时间、不定路线、不打招呼等形式对重点单位、重点岗位进行抽查督查,及时了解情况提出建议,及时发现问题督促解决,确保活动不走形式,不走过场。要充分发挥民声通道、领导热线、领导信箱等平台作用,畅通投诉举报渠道,广泛收集线索,对群众反映突出的单位要进行重点督导,确保群众反映的具体问题、个体诉求得到有效落实。要对督查中发现的整改不到位或重大违法违纪问题线索及时移交纪检监察机关或有关方面进行查处。
3、强化问责办案。各地各单位要将问责办案作为推动专项整治活动的重要手段,并贯穿活动始终。对本地本单位出现的违纪违规问题要坚决查处,绝不姑息。各级纪检监察机关要通过信访举报、发展环境监测、效能投诉等多渠道收集线索,对群众反映的问题快查快办,从严查处。对查处的典型案件既要追究当事人责任,还要追究单位领导责任。要加大媒体曝光力度,做到查处一起,曝光一起,教育一片、规范一方。
命案治理专项行动工作方案篇五
2月24日,习近平总书记在北京考察时强调,城市规划在城市发展中起着重要引领作用。为落实总书记重要指示精神,住房城乡建设部全面推动违法建设监测所有城市全覆盖,挂牌督办一批典型案件,推动城乡规划法与刑法衔接,坚决遏制违法建设无序蔓延态势。
一是扩大卫星遥感监测范围,实现所有城市全覆盖。住房城乡建设部正式启动卫星遥感监测违法建设全覆盖,实现全国所有城市发现违法行为。现已启动297个地级以上城市的违法建设监测工作,将逐月移交监测结果。截至今年2月底,已完成第一批20个城市、3269个遥感监测图斑的移交工作,以后将持续滚动推进。
二是要求各省实现省内所有城市卫星遥感监测全覆盖。督促各省开展省内所有城市的卫星遥感监测工作,进行总体规划与卫星遥感影像比对,及时发现和查处违法建设,实现全省全部设市城市的卫星遥感监测违法建设全覆盖。
三是开展城市总体规划实施评估。首先启动对108个经国务院审批城市总体规划的实施评估工作,建立城市总体规划执行情况白皮书制度,其中对违法建设治理情况进行重点评估。
四是公开挂牌督办一批违法情节严重、社会影响较大典型案件。目前,已经对侵占公共空间、损害公共利益和生态环境、存在安全隐患的8个典型违法建设案件挂牌督办。住房城乡建设部要求有关省住房城乡建设厅立即采取有效措施处理违法行为,坚决依法查处违法问题。
五是推动城乡规划法与刑法衔接。近期,最高人民法院会同住房城乡建设部发布了因违法建设及相关行为被追究刑事责任的典型案例,涉及城乡规划建设实践中较为常见的几种违法犯罪类型。通过以案释法,明确适用刑事法律预防和打击城乡规划领域的犯罪行为,进一步规范城乡规划建设秩序。
命案治理专项行动工作方案篇六
国务院办公厅印发关于推进城市安全发展的意见的通知》精神,坚持以人民为中心的发展思想,稳中求进,改革创新,担当作为,按照《国务院安委会2019年工作要点》要求,坚决遏制重特大事故,严格防控较大事故,有效减少事故总量,促进住房和城乡建设系统安全生产形势稳定好转。
一、加强建筑施工安全管理。
1.深入开展建筑施工安全专项治理行动。突出起重机械、高支模、深基坑等危险性较大分部分项工程,督促落实施工现场常态化安全隐患排查责任。依法依规严肃查处事故责任企业和责任人,注重精准执法,重点督办较大及以上事故查处工作。对事故多发及查处工作滞后地区省级住房和城乡建设主管部门实施约谈。
2.着力构建城市轨道交通工程双重预防机制。总结城市轨道交通工程安全风险管控和隐患排查治理双重预防机制试点经验,制定管理办法。落实城市轨道交通工程关键节点施工前安全核查制度,强化盾构施工安全风险防控。开展城市轨道交通工程安全标准化管理技术研究。
快建设全国建筑施工安全监管信息系统,积极推进“互联网+”安全监管。加强数据综合利用,发挥数据在研判形势、评估政策、监测预警方面的作用。
二、加强市政公用设施运行安全管理。
4.加强城镇燃气安全管理。督促指导各地做好燃气管网设施特别是用户端燃气设施安全隐患整治。实施修订后的《燃气经营许可管理办法》,加强城镇燃气经营许可及事中事后监管。继续做好《农村管道天然气工程技术导则》培训工作,加强农村燃气质量安全管理,提高用气安全管理水平。
5.加强供水、排水、桥梁、供热安全管理。督促城镇供水、污水处理企业建立健全安全生产制度,强化重点部位安防监控。认真落实《住房城乡建设部办公厅关于开展城市桥梁安全防护设施隐患排查整治工作的通知》(x办城电〔2018〕x号),推进城市桥梁防护设施隐患排查治理工作。加强城镇供热保障、采暖用气安全以及供热管网设施检修维护工作,确保正常运行。
6.做好环卫、园林绿化安全管理。加强垃圾填埋场、焚烧厂、建筑垃圾堆体风险排查治理,及时消除安全隐患。强化道路清扫保洁安全作业教育和技能培训,完善作业人员安全防护措施。落实《住房和城乡建设部办公厅关于进一步加强城市公园安全管理工作的通知》(建办城函〔2018〕223号),开展风险排查和隐患治理,做好节假日期间游客疏导,防止踩踏和动物逃逸、伤人、疫情等突发事件发生,营造安全有序的游园环境。
三、加强城镇房屋安全管理。
7.加强房屋使用安全管理。指导房屋产权人和管理单位加强对房屋公共通道、公共活动场所、地下室等重点部位的管理,督促受委托的专业服务机构加强对消防、电梯等专业设施设备的维修养护,及时消除安全隐患。
8.规范维修资金管理。认真落实《住房城乡建设部办公厅。
财政部办公厅关于进一步发挥住宅专项维修资金在老旧小区和电梯更新改造中支持作用的通知》(建办房〔2015〕52号),充分发挥维修资金对保障房屋住用安全的积极作用。
四、加强农房建设质量安全管理。
9.做好农村危房改造安全管理。督促各地核实建档立卡贫困户等4类重点对象危房存量,加快危房改造实施进度。落实《住房城乡建设部关于加强农村危房改造质量安全管理工作的通知》(建村〔2017〕47号)要求,按照危房改造技术安全导则规定,确保完成脱贫攻坚住房安全任务。
10.推进农房建设质量安全管理试点。指导地方开展农村住房建设试点工作,将质量安全作为试点重要内容,总结农房质量安全管理经验,为建立符合农村实际、行之有效的质量安全监管制度奠定基础。把质量安全列入村镇建设管理人员培训内容,提高管理水平。
11.推动建立农房建设质量安全管理长效机制。推动《村庄和集镇规划建设管理条例》修订,明确地方政府质量安全监管职责、村委会检查责任和村民义务,引导乡镇政府健全农房建设管理机构。抓好农村建筑工匠安全培训和管理,提升安全意识,规范施工行为。
五、加强城市管理监督。
12.加强统筹协调。按照十九届三中全会的新部署新要求,健全城市管理统筹协调机制,加强部门协作联动,加快城市综合管理服务平台建设,提高城市管理的科学化、精细化、智能化水平。
13.强化日常巡查。指导各地强化城市管理日常巡查工作,充分发挥城市管理平台的作用,在节假日、重大活动期间,对人员密集、问题易发的重点场所、区域提高巡查频次,强化安全生产管理,及早发现并消除安全生产风险隐患,保障城市运行安全。
六、加强城市安全和综合防灾管理。
14.加强建设工程消防安全管理。承接好建设工程消防设计审查验收职责,及时修订建设工程消防设计审查验收的法律法规和标准规范,落实建设工程项目审批制度改革相关要求,合理确定需要进行建设工程消防设计审查的特殊建设工程范围,以及需要申请消防验收的建设工程范围,理顺工作机制。
15.打好城市安全和综合防灾基础。推动城市安全全生命周期管理,注重源头防控,加强人居环境设计、建设、使用、维护、更新等各环节安全管理。研究编制城市安全和综合防灾工作发展规划纲要,开展城市安全和综合防灾规划体系研究工作。
七、抓好危险化学品安全综合治理。
16.全面排查危险化学品。贯彻落实《住房和城乡建设部办公厅关于进一步推进住房和城乡建设系统涉及危险化学品安全综合治理工作的通知》(建办质〔2019〕13号),深入摸排住房和城乡建设系统涉及的危险化学品,建立安全风险分布档案。加强重大危险源管控,建立重大危险源数据库。
17.加强资质和标准管理。加强从事危险化学品建设工程设计、施工、监理单位的资质审批管理。依法严肃追究因设计、施工质量问题导致生产安全事故的相关单位责任。结合工程建设标准化改革和标准复审工作,修订涉及危险化学品相关工程建设标准。
18.加强重点领域危险化学品治理。深入开展城镇燃气使用环节的安全风险摸排和隐患治理工作。督促城镇供水、污水处理企业加强安全生产制度的建立和落实。督促市政设施养护维修单位做好乙炔、氧气等危险化学品安全管理。加强园林绿化危险化学品安全管理。
八、认真落实保障措施。
19.加强组织领导。科学制定安全生产工作目标和实施方案,认真部署,精心组织。严格落实企业安全生产主体责任,加大安全投入,对重大危险源实施重点管控,建立健全监测监控体系,提升本质安全。完善应急处置专项预案,提高应急救援能力。
20.完善法规标准。研究落实《中共中央。
城市安全发展意见实施方案的通知》(x办质〔2018〕x号)落实,完善城市桥梁隧道、房屋建筑、城镇燃气等领域涉及安全生产的工程建设国家标准。
21.做好宣传工作。深入贯彻《国务院安委会办公室关于印发安全生产宣传教育“七进”活动基本规范的通知》(x委办〔2017〕x号),推动安全宣传教育进企业、进机关、进社区、进农村等,营造安全生产良好氛围。充分利用住房和城乡建设领域“安全生产月”宣传活动,强化企业安全文化建设。
命案治理专项行动工作方案篇七
。
〕
6
〕
14。
〕
142。
〕
49。
号)以及今年。
8
月
26。
日全省城市建成区违法建设专项治理工作动员部署电视电话会议精神,为扎实开展我市建成区违法建设专项治理工作,特制定本方案(以下简称行动方案)。
年
10。
月
14。
日前要全面摸清违法建设底数,
年查处违法建设比例不低于。
10。
%,确保建成区新增违法建设“零增长”;
2017。
年、
2018。
年、
2019。
年每年查处违法建设比例分别不低于。
50。
%、
70。
%和。
90。
%;到。
2020。
1
.动员部署阶段。于。
年
9
月
5
2
年
9
10。
月开展辖区内违法建设排查,将私搭乱建、临建超期、未批先建、少批多建、中途改变用地性质等情况进行全面排查,制定针对性计划和政策,及时、准确地摸清违法建设的底数并建立台账,明确治理目标,定期销账。
各县(市、区)、市高新区、陶瓷工业园区、昌南拓展区、枫树山林场于。
年
10。
月
13。
1
)、违法建设治理目标(附件。
2
)、相关政策文件、专项治理工作方案上报领导小组办公室(市打击“两违”办公室)。
3
.治理实施阶段。要采取强有力的措施,严防、严控新增违法建设,坚持发现一起、查处一起。同时明确存量违法建设治理制度,按计划逐步治理。在违法建设治理工作中要严格遵守相关法律法规,做到有法必依、违法必惩、执法必严。所有违法建设一经查实,必须严肃查处,不开后门、不留死角,确保公平、公正。将违法建设治理与消除城市安全隐患相结合、与治理环境相结合、与规划实施管理相结合,实现城市综合治理水平有效提升。
各县(市、区)、市高新区、陶瓷工业园区、昌南拓展区、枫树山林场等成员单位应于每月。
3
日前向领导小组办公室(市打击“两违”办公室)报送上月查处情况和进度(附件。
3
),首次上报时间为。
年
9
月
3
4
),如有调整须及时上报领导小组办公室(市打击“两违”办公室)。于。
年
11。
2019。
年
12。
4
2020。
年
1
月
31。
2020。
1
.加强组织领导。成立由市政府主要领导为组长,常务副市长、市纪委书记和分管副市长为副组长的景德镇市城市建成区违法建设专项治理工作领导小组,成员单位由市纪委、市检察院、市委组织部、市委宣传部、市信访局、市公安局、市财政局、市国土资源局、市建设局、市城管行政执法局、市规划局、市房管局、市政府法制办、乐平市、浮梁县、昌江区、珠山区、市高新区、陶瓷工业园区、昌南拓展区和枫树山林场等部门和单位组成。
领导小组下设办公室,由市打击。
年
9
2020。
年
12。
月),市财政负责每年保障巡查、办公及执法等方面的经费。
各县(市、区)、市高新区、陶瓷工业园区、昌南拓展区、枫树山林场要建立相应的工作协调机制和办事机构。
2
.明确责任主体和责任区域。各级政府为第一责任主体,要层层签订工作责任书,明确工作职责。市城市建成区违法建设专项治理工作领导小组负责各县(市、区)、市高新区、陶瓷工业园区、昌南拓展区、枫树山林场违法建设专项治理工作的指导、督查和考核,各县(市、区)、市高新区、陶瓷工业园区、昌南拓展区、枫树山林场负责所辖乡镇、街道、村(居)委会违法建设专项治理工作的指导、督查和考核。(其中涉及到昌南拓展区、枫树山林场的按照属地管理原则,由所在行政区负责管理,各县(市、区)城管执法部门负责协助其开展执法工作。)。
3
举报邮箱为:
jdzlwb@。
4
.加大舆论宣传力度。各级宣传部门要充分利用广播电视、报纸、互联网等新闻媒体客观、准确地向全社会公开违法建设治理工作进展和取得的成效,对违法建设形成舆论攻势,营造有利于违法建设治理工作的舆论氛围。
5
.创新工作模式。各级违法建设巡查小组要做到及时发现、及时制止、及时报告。除人力巡查外,也要创新工作模式,科学统筹,充分利用遥感技术、信息技术,建立违法建设信息管理平台,及时共享违法建设的发现和查处信息,逐步实现“天上看、地上查、网上管”,真正做到“看得见、查得到、管得住”。
市纪委、市委组织部、市检察院、市城市管理行政执法局等部门抽调专职人员组成督查组,对各县(市、区)、市高新区、陶瓷工业园区、昌南拓展区、枫树山林场的专项治理工作实行实时督查。。
1
年
9
月,按要求进行自查。
2
9
月底对各县(市、区)、市高新区、陶瓷工业园区、昌南拓展区、枫树山林场进行督查,具体督查时间另行通知。同时,在专项治理期间,市联合督查组将不定期对各县(市、区)、市高新区、陶瓷工业园区、昌南拓展区、枫树山林场违法建设专项治理情况进行检查,通报检查结果。
1
.《行动方案》落实情况。重点督察工作计划制定、进度安排情况。
2
.组织建设情况。重点督查违法建设治理工作机构履职情况、制度建设情况。
3
.新增违法建设情况。重点督查自本方案印发后,新增违法建设“零容忍”机制建设情况;是否做到新增违法建设“零增长”。
4
5
.违法建设治理过程中存在的问题和值得总结的经验。
1
.督查采取听汇报与现场督查相结合的方式进行。市联合督查组对各县(市、区)、市高新区、陶瓷工业园区、昌南拓展区、枫树山林场进行督查,市联合督查组明确督查组成员挂点各县(市、区)、市高新区、陶瓷工业园区、昌南拓展区、枫树山林场,进行“一对一”督查。
2
.督查将深入乡镇、街道、村(居)委会,真督实查,如发现涉及政策不落实、工作不作为的情况,将做为典型案例通报督查结果,涉嫌犯罪的移送司法机关处理。
命案治理专项行动工作方案篇八
为进一步加强我区单用途商业预付卡规范管理,尤其是美容美发、沐浴(含足浴)等投诉率较高行业预付卡规范管理,根据《上海市单用途商业预付卡专项治理行动工作方案》要求,结合我区实际,制定本工作方案如下:
以加强消费者权益保障、规范单用途商业预付卡市场秩序为目标,通过市区联动、部门联合,集中开展专项整治,重点排摸美容美发、沐浴(含足浴)行业单用途商业预付卡情况,督促发卡企业依法依规履行备案手续;排查企业经营隐患,倡导诚信经营;加大消费警示宣传,进一步提高消费者自我保护意识。
成立金山区单用途商业预付卡专项治理行动工作联席会议,区经委、区综治办、区市场监管局、区法制办、区财政局、区新闻办、各街镇(金山工业区)为成员单位,由分管区长任召集人。区联席会议办公室设在区经委(区商务委),区经委负责人任办公室主任,联席会议办公室主要负责做好组织部署、协调推进、督促指导、情况汇总等工作。区消保委共同参与专项治理行动。
区经委负责统筹协调推进专项治理工作,落实联席会议办公室工作职责,履行单用途商业预付卡行业管理职责。
区综治办负责将区联席会议办公室对各街镇(金山工业区)落实专项治理行动评估情况纳入年度综治考核依据。
区市场监管局负责对单用途商业预付卡相关违法违规行为实施行政处罚,配合做好重点领域发卡排摸信息比对工作。
区新闻办负责做好专项治理期间的舆论引导和宣传工作。
各街镇(金山工业区)是专项治理行动的责任主体,明确责任分工,细化工作措施,确保重点领域发卡排摸、执法检查等各项治理行动有序有力开展。
“企业信用信息公示系统”及工商行政管理信息进行比对,填写《上海市单用途商业预付卡重点领域发卡情况排摸表》。区联席会议办公室会同区新闻办、区消保委等部门加强单用途商业预付卡公益宣传和消费风险警示。
各街镇(金山工业区)应将对排摸的重点领域发卡情况汇总报送至区联席会议办公室,主动加强与应备案未备案发卡企业沟通,宣传单用途商业预付卡有关管理规定,引导发卡主体合规诚信经营。
将属于《单用途商业预付卡管理办法(试行)》规定备案范围中的规模、集团和品牌发卡企业,确定为重点治理对象。对具有未按规定办理备案、不按章程协议履约等违法违规行为的发卡企业,由区市场监管局责令限期改正,逾期不改正的实施行政处罚。
把握舆论导向,通过各种渠道加强对发卡主体的教育,倡导诚信经营;加强对市民的风险提示,提高市民的自我保护意识。
召开工作例会,沟通工作进展情况,研究部署下一步工作,定期向市联席会议办公室报送专项治理行动工作动态,反馈进展情况和工作成效。
加强部门联动,注重发挥区各个部门、街镇(金山工业区)的协同作用。同时,落实专项行动的经费保障,确保机制到位、资金到位、人员到位。
将各街镇(金山工业区)专项治理工作纳入年度综治考核范围,由区联席会议办公室对各街镇(金山工业区)专项治理行动落实情况进行动态评估,评估结果报区综治办,作为年度综治考核的重要依据。
各部门、各单位要切实提高对我区开展专项整治行动重要性和紧迫性的认识,切实增强工作责任感、使命感。要建立健全工作制度,细化分解工作任务,明确目标节点,切实推进此项工作。
各部门、各单位要加强联动,严格按照时间节点,全面推进落实各项具体措施,实现全方位整治同步推进、宣传发动贯穿始终,力求全面彻底,争取在较短时间内有效扭转市场秩序面貌。
各部门、各单位要明确责任人,严格工作纪律,维护执法形象和执法尊严,不断提升群众满意度,促进我区单用途商业预付卡行业健康规范发展。
命案治理专项行动工作方案篇九
根据县整治办的安排和部署,围绕“强化干部作风整治,创新旅游服务体系”这一主题,着力解决突出问题,在转变观念、服务发展、提高能力、转变作风、自身建设等方面进行整改落实,构建有利于科学发展的体制机制,促进旅游产业又好又快发展,努力把班子建设成为坚决贯彻落实党的各项方针政策、善于践行科学发展观的领导集体。
1、明确目标,务求实效。对整改内容进行分解细化,明确整改落实项目、目标、措施、责任主体、时限。
2、创新机制,科学发展。按照有利于科学发展的要求,建立健全工作体制机制。
3、立足当前,着眼长远。既考虑解决问题的必要性又考虑可行性,既有近期目标又有长期安排,确保整改落实取得实效。
针对查找出的问题,结合旅游局“三定”工作和职能实际,明确责任,强化措施,狠抓落实,全力促进作风转变,不断改善服务质量,提高工作效率。
一是思想建设不够,理论学习的待加强;
整改目标:通过加强理论知识和业务知识的学习,增强旅游局干部职工的综合素质。
整改措施:强化学习意识,增强能力素质。不断加强新知识、新文化、新理论的学习,全面履行旅游管理和项目建设服务职责,进一步解放思想,更新观念,开拓性地做好各项工作。一是班子成员做表率、当标杆,带头贯彻落实科学发展观,按照“以人为本、执政为民”的要求,紧密联系当前旅游工作实际,增强凝聚力和创造力。二要突出实效性,学以致用,不断提高解决实际问题、做好本职工作的能力。突破思维定势,从过去的思维惯势中解放出来,切实确立以人为本、全面协调可持续发展的理念;从过去习惯于考虑眼前狭隘思想中解放出来,切实确立以长远眼光分析谋划旅游未来发展的宽广视野;从过去习惯于按部就班、被动等待的精神状态中解放出来,切实确立主动研究问题、自觉服务大局的精神风貌。三是要明晰思路。创新工作方式,采取新思路、新方法、新措施,实现旅游重大项目、重点设施建设管理上和为民办实事上取得新突破。
二是项目建设不够,发展步伐的待加快;
整改目标:通过整改,拓宽工作思路,开创旅游工作新局面。
整改措施:拓宽工作思路,推动工作创新。切实履行部门职责,努力解决旅游产业发展工作中存在的问题,不断探索新形势下的发展旅游工作方法和途径,发扬“奉献、敬业、求实、创新”精神,防止和克服因循守旧、不思进取、自我满足、工作懈怠的现象,始终保持开拓创新、昂扬向上的精神状态,积极主动创造性地开展各项工作。牢固树立项目发展意识,继续强化项目支撑作用,全面推进旅游重点项目建设,加大力度包装和储备一批旅游项目。加强政策研究和信息通报,密切与乡镇、部门和企业的沟通联系,全力做好项目编报指导和旅游项目争资工作。坚持不懈以项目建设扩大有效投资。同时鼓励和引导消费,不断优化产业结构,实现县域经济多元化发展。
三是工作作风深入不够,创新意识的待加强;
整改目标:更新观念,创新工作方法,转变工作作风,加强为企业服务力度。
整改措施:切实履行职能,深入转变工作风。更新思想观念,拓展工作领域,创新工作方法,不断探索提高工作效率和能力、水平的新措施、新途径。建立健全定期到基层企业调查研究制度,重点从我县旅游企业的发展目标、建设情况,经营生产、存在问题等方面进行了解、想企业所想,急企业所急,及时为他们解决问题,提供指导。
四是服务项目力度不够,机关效能的待提高。
整改目标:通过整改,提升干部服务水平,优化县域经济发展环境。
整改措施:强化服务意识,提升服务水平。切实转变工作作风,做到脚踏实地,一步一个脚印,努力开创新形势下旅游工作的新局面。一是建立和完善各项规章制度,实行以制度管人、管事。结合工作实际,尽快完善机关出勤、学习、机关管理、文书处理、车辆管理、社会治安综合治理、保密等各项管理制度,加强机关内部组织体系建设,更好地推进工作的正常开展。二是切实转变职能,务实工作作风,加强服务旅游重大项目、旅游行业管理等综合服务水平。三是加强理论学习和调查研究,努力当好县委、政府的参谋助手。四是加强党性修养,弘扬优良作风,促进科学发展,认真贯彻民主集中制原则,加强领导干部廉洁自律,在机关形成风清气正的良好工作氛围。五是严格遵守《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》,认真落实党风廉政建设责任制,筑牢拒腐防变的思想防线,经得起权力、金钱、美色的考验,真正做到自重、自省、自警、自励,慎权、慎欲、慎微、慎独。
加强组织领导。局机关作风集中专项整治活动领导小组负责协调解决整改方案实施中的重大问题,领导班子成员根据工作分工对分管科室承担的整改任务予以协调、督促和指导,确保责任到位、人员到位、措施到位,确保方案确定的各项整改任务顺利实施。
命案治理专项行动工作方案篇十
。
“小金库”违纪行为适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》、《设立“小金库”违法违纪行为政纪处分暂行规定》等法律法规,对设立“小金库”为内容的专项治理行动进行“再回头”。
“小金库”问题。
治理范围是党政机关、事业单位、国有企业、社会团体。
党政机关包括各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关以及工会、共青团、妇联等人民团体。
事业单位是指按照《事业单位登记管理暂行条例(修正)》(中华人民共和国国务院令第。
411。
2005。
〕
15。
号)规定所设立的各类社会服务组织。
国有企业是指国有独资和国有控股企业。
社会团体是指按照《社会团体登记管理条例》(中华人民共和国国务院令第。
250。
号)规定所设立的非营利性社会团体。
2014。
年以来违法设立的“小金库”,发现设立“小金库”问题数额较大或情节严重等情形的,要追溯到以前年度。重点治理以下内容:
1
.利用收费、罚款及摊派私设“小金库”;
2
.用资产(物资)处置、出租等收入私设“小金库”;
3
.经营收入等各项收入未纳入规定账簿核算私设“小金库”;
4
.以会议费、劳务费、培训费和咨询费等名义套取资金私设“小金库”;
5
.以虚假事项或假发票等非法票据骗取资金私设“小金库”;
6
.单位之间相互转移资金私设“小金库”。
主要采取自查自纠和重点检查相结合的方式,自。
2017。
年
10。
月
18。
日至。
2017。
年
12。
月底,分三个阶段进行。
1.
全面自查自纠。
凡列入此次专项清理范围的市、县机关、事业单位、国有企业、社会团体,要按照本方案要求,抓紧制定具体工作方案,落实工作措施,认真组织自查,做到不走过场、全面覆盖。自查自纠工作结束后,各单位按规定上报自查自纠总结报告,并分别填报《“小金库”问题自查情况表》(见附件。
2
)。经单位主要负责人签字、加盖单位公章后,上报主管部门。自查面必须达到。
100%。
各单位主要负责人对自查自纠情况负完全责任。
2.
部门、县区重点检查。
在单位自查自纠的同时,各部门对下属单位、各县区对本县区单位,要组织力量开展重点检查,重点检查面不得低于。
50%。
11。
月
10。
日前将自查自纠总结报告和汇总的自查情况表报送市财政监督检查局。
3.
督查整改。
对今年“一问责八清理”和审计、巡视督查等发现的“小金库”问题整改情况进行专项督导,在全面推进问题整改的同时,深挖问题产生的根源,查找制度和工作的漏洞,有针对性的提出措施,整章建制,扎牢制度笼子。。
由市财政局局领导带队,抽调精干力量并聘请第三方机构专业人员组成检查组,采取。
“双随机”方式对市直单位和县区开展重点检查,重点检查面对市直单位的检查不低于。
20%。
对县区单位检查不低于。
10%。
乡镇检查不低于。
30%。
检查中可延伸到下一级基层单位。重点检查要将涉农扶贫领域资金作为重点。
各检查组完成检查后,将重点检查报告及《。
“小金库”问题重点检查情况表》(见附件。
2
),于。
2017。
年
12。
月
5
日前报市财政监督检查局。
1.
问题整改,追责问责。
各部门、各县区要针对治理工作中发现的问题,制定整改措施并抓好落实,做到资金资产处理到位、违法违纪案件移交到位、违纪责任人员处理到位。各级专项治理领导小组要对清理出来的问题挂账督办、明确责任、限期整改,对责任单位和责任人予以问责。对于违规违纪的要给予党纪政纪处分,涉嫌犯罪的,依法移交司法机关处理。。
2.
总结经验、整章建制、完善提高。
各部门、各县区对在清理过程中发现的问题和漏洞要深入剖析原因,要及时把专项治理中好的经验做法转化为制度规范,提出从源头治理的有效举措,建立和完善防治设立“小金库”问题的长效机制。。
市财政局综合各县区、各部门自查自纠、重点检查、整改落实等情况,对全市设立。
“小金库”问题专项治理“再回头”行动的领导小组,具体负责设立“小金库”问题专项治理“再回头”行动组织协调和督促检查等工作。领导小组下设办公室,负责专项治理行动的具体落实组织工作。各部门、各县区也要成立相应的组织领导机构。
建立分工明确、运转顺畅、配合有力的专项清理工作协调机制。各县区、各部门要按照方案统一部署,结合本部门、本地实际制定具体工作实施方案,明确任务和责任,抓好组织推动和工作落实,周密部署、充分发动、密切配合、形成合力,确保专项治理工作有序开展。
各部门、各县区要主动加强与下级和本级各部门的沟通和联系,及时研究明确专项治理的有关政策规定和工作要求,加强对方案制定、自查自纠、重点检查、案件移送、宣传报道等工作的督促指导和组织协调。
各部门、各县区要设立并公布举报电话、举报信箱,注意发挥网络举报作用。要认真做好举报的受理工作,建立举报登记和查处督办制度,指定专人负责,做到件件有交待、事事有着落。对举报单位和人员给予适当奖励。
各部门、各县区要充分利用报纸、广播、电视、网络等各种新闻渠道,多形式、多层次、多角度地宣传治理工作的重要意义、工作内容和政策规定,对治理工作中发现并查处的典型案例有选择地予以公开曝光,把思想认识和治理工作统一到市委的决策部署上来。
命案治理专项行动工作方案篇十一
为更好的开展校园欺凌专项整治工作,坚决有效的打击校园欺凌行为,结合《自治区关于开展全区教育系统安全大检查通知》,特制定我校校园欺凌专项治理工作方案,方案如下:
通过专项治理,加强法制教育,严肃校规校纪,规范学生行为,促进学生身心健康,建设平安校园、和谐校园。
组长:董自辉。
副组长:杨丽燕。
成员:唐蕊、王毅强、史锐、刘玲玲。
(一)第一阶段:20xx年11月16日——30日。
1、召开教师会议。
学校组织全体教职工集中学习《自治区关于开展全区教育系统安全大检查通知》文件,了解对校园欺凌事件预防和处理的相关政策、法规和措施等。
2、开展学生教育。
(1)11月16日大课间开展“校园欺凌治理”活动启动仪式,宣读《我们拒绝校园欺凌伤害——校园欺凌治理倡议书》。
(2)各班在11月21日开展“预防校园欺凌伤害,强化自我保护意识”为主题的班会教育,组织全体师生观看《预防校园欺凌》教育视频。
(3)在学生当中开展校园欺凌行为的排查,对有暴力倾向、有欺凌行为的同学,对其进行法制、安全等教育,督促其改正。对受过欺凌的同学进行心里健康辅导,确保学生不留心理阴影。
3、完善工作制度。
完善校园欺凌的预防和处理制度、措施,建立校园欺凌事件应急处置预案,明确相关岗位教职工预防和处理校园欺凌的职责。
4、加强预防。
学校由总务处负责,加强校园欺凌治理的人防、物防和技防建设,检查校园一键报警线路,确保畅通;让学生知晓遇到欺凌伤害时,及时向学校汇报,必要时拨打110报警,及时制止校园欺凌伤害事件发生或将伤害降到最低。学校将强化责任意识,一旦校园欺凌伤害又发生必须做到及时发现、调查处置校园欺凌事件,严厉教育并严肃处理实施欺凌的学生。涉嫌违法犯罪的,要及时向公安部门报案并配合立案查处。
(二)第二阶段:20xx年12月——20xx年1月。
1、组织学生开展手抄报、绘画等评比活动,让学生了解校园欺凌的危害性,学会与人相处,学会自我保护。并将部分优秀作品通过班级文化和校园文化栏进行展示。
2、学校校园欺凌治理活动领导小组针对专项治理第一阶段专题教育情况、规章制度完善情况、加强预防工作情况、校园欺凌事件发生和处理情况等,进行全面自查、整改和总结,形成报告并上报。此项工作于20xx年1月8日前完成。
总之,我校将根据制定的方案和要求,认真开展校园欺凌伤害专项治理活动,确保不发生校园欺凌事件。
命案治理专项行动工作方案篇十二
以强化工作作风、增强敬业精神、提高管理效益为目的,以健全学校管理制度为基础,以提高教育教学质量为中心,以人为本,规范落实我校作业管理工作。
为了更好地做好作业管理工作,我校成立作业管理组织机构。
组长:
成员:教务处主任、政教处主任、各年级主任。
(一)彰显教育性。
把握作业育人功能,促进学生独立自主能力和自我管控能力的提高,增强社会责任感,丰富生活体验。
(二)把握规律性。
遵循教育规律,坚持因材施教,促进德智体美劳全面发展,作业符合课程标准和教学计划要求,全面落实课程目标,符合学生年龄特点和承受能力。
(三)强调差异性。
教师在布置作业时,应坚持既面向全体又关注个体差异,针对学生不同情况,精准设计作业,设计分层作业、弹性作业和个性化作业。
(四)突出科学性。
根据实际学情,教师精选作业内容,合理确定作业数量,减少模式化作业和筒单机械重复性作业,严格控制书面作业时间。探索运用信息技术手段进行作业分析和学情诊断。
(五)体现多样性。
基础学科作业要设计主题性、探究性、实践性、跨学科综合性作业,探索德育类、体育类、美育类和劳动类作业,培养学生健全的人格、积极的心态和良好的个性心理品质。
(六)坚持主体性。
学校切实履行作业管理主体责任,发挥主阵地、主渠道和统筹协调的作用,完善并落实学生作业日志制度,健全学校年级组作业管理机制。
(七)加强规范性。
作业设计与实施必须严格执行课程标准不得降低课程标准要求,不得随意提高内容难度,不得拔高学段和学科要求,不得加快教学进度、提前教学。
(一)认真上好每一节课。
学校鼓励教师积极探索“基于情境、问题引导、深度思考、高度参与”的教学模式,精准设定课时教学目标,选用科学教学方法,切实提高课堂效能,全面落实课程标准目标要求,发挥课程教学的育人价值,教好每一名学生,为切实减轻学生课业负担奠定坚实基础。
(二)严控书面作业总量。
每天书面作业完成时间平均不超过90分钟,每周周五为无作业日,周末、寒暑假、法定节假日也要控制书面作业时间总量。在一定限度内允许学生自由选择作业的时间和控制时间的长短,分层选择完成作业。
(三)科学选择作业内容。
鼓励教师合理选编、改编、创编教科书中课内练习、课后习题等公共资源设计作业。
(四)提高作业设计水平。
鼓励教师加强集体备课,提高设计作业的能力,设计符合学习规律、体现素质教育导向的基础性作业。作业形式上,紧扣学科特点、结合学生的年龄特征和心理特征,采用书面作业、口头作业和实践作业等多样化的作业形式,增强作业的趣味性和有效性。坚决克服机械重复、无效作业,严禁暴力式、惩罚性作业。
(五)严格控制作业难度。
作业难度不得超过课程标准要求,不得高于大多数学生的能力发展现状,减轻学生基础课程学习的负担。
(六)认真批改反馈作业。
教师要对布置的学生作业全批全改,不得要求学生自批自改或家长进行批改。学校安排教师在自习时间答疑解惑和个别辅导,加强对学生的作业指导。作业批改要正确规范、评语恰当。通过作业精准分析学情,采取集体讲评、个别讲解等方式,有针对性地及时反馈,特别要强化对学习有困难学生的辅导帮扶。
(七)强化教辅材料管理。
坚持“一教一辅、自愿购买、学校无偿代购”的原则,学生使用的教辅材料必须选自《黑龙江省中小学教辅材料目录》。
(八)拓展作业领域方式。
各学科课程教学要履行“五育并举”要求,按照“作业领域多元,作业方式多样”的原则,突出作业主题性、过程性、实践性、体验性,探索德育类、体育类、美育类和劳动类作业,倡导“身心健康优于学业成绩”的育人理念。
(九)要合理使用电子产品。
规范学生使用电子产品,培养网络环境下良好的学习习惯和用眼卫生习惯。严格执行学生手机“有限带入校园,禁止带入课堂”规定。不得使用未经学校及上级主管部门备案审査的学习类app布置作业。教师不得通过手机布置作业或要求学生利用手机完成作业,不得向学生和家长推荐网络课程,家长要根据孩子意愿和实际需求审慎选学网络课程,防止学生过度使用手机。
(十)营造家校共育环境。
加强家长学校的建设,引导家长树立科学教育理念,理性帮助孩子设定人生目标,防止盲目攀比。让家庭责任回归家长,引导学生自主完成作业、自我管理作业,劝导学生不参加超进度、跨学段的校外培训学习和网络课程学习。
(十一)建立作业监管机制。
建立学生作业布置校长负总责年级学科协调、班主任统筹、主动接受社会监督的管理机制,健全作业总量日常审核和质量定期评价制度。严禁在批改作业中使用侮辱、嘲讽言词或符号。
(一)徳育作业。
结合中华传统节日、重大节日、纪念日每学期布置一次文化传承性作业和纪念性作业;创造条件带领学生走进爱国主义教育基地、德育实践基地、法制教育基地、历史纪念馆等校外教育资源;鼓励学生参加社会实践、公益奉献或志愿服务活动。
(二)语文作业。
作业内容设计要突出基础性,如生字词、名段佳句、经典古诗词的积累,片段写作等;要强化典型性,有效促进知识迁移,如根据语言现象设计的归类梳理的作业等;还要增强探究性,让学生通过对语言材料的比较整合、发现探究,深化文本认知。
(三)数学作业。
要根据学生的个体差异布置分层次作业,设置巩固基础知识与能力提高的必做题和适当拓展的选做题,让不同能力的学生都能完成作业。避免重复训练的作业、杜绝死记硬背和“机械刷题”现象;不布置内容超前的作业,家长不随意给孩子增加作业;规范数学作业本,在使用《课堂精练》时,除填空题、选择题及个别作图题外,综合题要书写在统一的作业本上且规范书写格式。
(四)英语作业。
根据课程标准及教学进度,依据英语学科特点及学生实际需要和完成能力,合理布置书面作业、口语交际、听音朗读、阅读文章等不同类型作业。鼓励布置分层作业、弹性作业和个性化作业。单词记忆、资源评价等在课堂和课后在校时间完成,切实避免机械式、重复性训练作业。
(五)物理化学作业。
应根据学生的实际情况,精选有针对性的作业。作业布置一般分为必做和选做两部分。必做作业围绕每一节课或某一阶段课程核心内容来布置,应当是基础性的;选做作业可以分层布置,不对全体学生作要求。同时,理化作为实验学科应当布置一些实践操作方面的作业,促进兴趣激发,提高学习动力。所布置的作业要认真批改,注重学生认知差异,加强个别辅导,实行教学效果的全反馈。
(六)初中学考学科作业。
生物、地理、历史、政治学科不留课后作业,必需完成的作业内容,统一在课堂或课后服务时间完成,不额外增加学生负担。
(七)体育作业。
新时代学校体育与健康课程要树立健康第的教育理念,聚焦教会、勤练、常赛,帮助学生在体育锻炼中享受乐趣、增强体质、健全人格、锤炼意志。学会日常基本的健身方式和手段,较好掌握1-2项运动技能,培养终生体育锻炼的意识和习惯。体育作业的内容和形式要具有丰富性和多样性,要体现科学性、安全性、层次性、实践性。体育作业要有检查与评价,采取多元性评价。
(八)美育作业。
要基于“美育核心素养”,遵循“基础知识和基本技能培养艺术特长+増进审美体验”要求,学会欣赏艺术作品(如大庆版画、民歌、剪纸或戏曲等文化遗产),会制作手工制作或艺术创作作品。掌握1至2项艺术技能,每学期最少学会唱三首主旋律歌曲。
(九)劳动作业。
初步掌握满足自我生存发展、日常需要的基本生活技能与基本劳动技能。每学年学会1至2项生活技能劳动技能,参加一次劳动周(校园劳动或校内外劳动等)。非毕业年级平均每天参与劳动时间40分钟,围绕劳动知识、劳动技能、家政学习、社区服务、生产劳动等内容。
命案治理专项行动工作方案篇十三
。
为深入贯彻中央和省农村低保专项治理工作视频会议精神,按照区民政局关于印发《区农村低保专项治理实施方案》的通知要求,制定乡农村低保专项治理工作方案如下:
一、总体要求。
二、主要任务。
(一)严肃查处农村低保工作中损害群众利益、发生在群众身边的腐败问题。严肃查处财政供养人员和村委会干部、低保经办人员尤其是村委会干部近亲属违规享受低保问题。严厉惩治低保经办人员和村委会干部在农村低保经办服务中,利用职务便利,贪污侵占、虚报冒领、截留私分套取挪用、吃拿卡要、违规发放、优亲厚友、乱收费以及违规为不符合条件的家人、亲属和他人办理低保等违法违纪问题。
(二)认真整改农村低保工作中责任不落实、作风不扎实经办服务不规范问题。认真整改不经家庭经济状况调查,直接将某类群体或个人纳入低保保障范围问题;认真整改农村低保对象的社会救助家庭经济状况核对授权书不完善,未通过省级社会救助家庭经济状况核对系统开展核对工作问题;认真整改审核审批主体责任不落实,对群众申请推诿、刁难、不作为,审核审批效率低下问题;坚决纠正以“低保有名额限制”为由拒绝受理低保申请或将符合救助条件的家庭纳入救助范围问题;认真整改经办服务人员不按规定解答社会救助政策,造成困难群众认为“没房子、年龄大、有大病、有残疾”才能办低保的错误认识问题;认真整改不公开或选择性公开社会救助政策、审核审批程序、救助标准和救助对象信息等内容,暗箱操作,欺上瞒下;认真整改低保动态管理不到位,监督检查流于形式,未建立投诉核查举报制度,不按规定公开信访监督咨询、投诉举报电话或电话开而不通、开而不用,日常监督不深入、不持久、无实效等问题。
(三)坚决纠正脱贫攻坚农村低保兜底保障工作不着实问题。坚决纠正脱离实际确定农村低保标准和农村特困人员救助供养标准,出现不达标或标准过高问题;坚决纠正“补差式”救助政策不落实,未按照家庭人均收入与保障标准的差额据实确定补助额度,仍然采取“分档救助”问题;坚决纠正对超政策范围内实行“按人保障”、造成符合“按户保障”的家庭未依规及时纳入保障范围问题;坚决纠正对“支出核减”政策不落实,造成因病“支出型”贫困家庭刚性支出过大导致家庭实际生活困难的家庭应保未保问题;坚决纠正脱贫攻坚低保兜底“四个一批”专项行动不扎实推进,农村低保对象与建档立卡贫困人口信息比对工作不扎实,分类标准不明确,台账管理不精细,未按照“无力脱贫、支出核减、重点保障、脱贫渐退”要求及时将符合条件人员纳入相应保障范围问题;坚决纠正农村低保对象、特困供养人员与建档立卡贫困人口政策不共享问题。
(四)认真整改工作运行中制度和机制不落实问题。聚焦制度和机制不落实问题,着力梳理、查找三个方面存在的风险点、薄弱点。一要全面梳理和查找低保审核审批过程中,在村级协助、乡镇审核、公开公示、民主评议以及收入核查等方面,存在的薄弱点、风险点;二要全面梳理和查找低保资金管理、使用和发放过程中,在资金拨付、统计台账、证折发放、补助金代领等方面存在的风险点和监管盲区;三要全面梳理和查找社会救助工作运行管理中,在村级协助、部门协作、上下协同、政府与社会合作等方面,存在的职权不明、责任不清等问题。
三、方法步骤。
(一)制定农村低保专项治理实施方案(20__年6月)。乡民政根据区民政相关部署,针对农村低保工作中的腐败和作风问题,制定专项治理方案并印发各村。各村根据实施方案,明确任务和责任,结合各自实际,细化问题,对农村低保专项治理工作做出具体安排。
(二)召开农村低保专项治理工作协调会议(20__年6月)乡民政组织各村负责人及相关人员对农村低保专项治理做出部署安排,进一步提高认识,统一思想,强化责任,推动农村低保专项治理扎实推进。
(三)全面排查农村低保对象。(20__年6月起持续进行)。全面排查全乡所有农村低保对象,同步排查近一年来提交申请但未审批通过的家庭、动态管理中已退出的低保家庭,对已经享受农村低保的家庭对象进行重新核查认定。要会同扶贫等相关部门逐户排查未纳入农村低保的建档立卡贫困户,摸清农村低保兜底保障底数,确保“四个一批”落实到位。通过机动式明查暗访、随机检查、抽查等,重点查找是否存在“关系保”“人情保”“错保”“漏保”以及行政性纳入低保等问题。对操作程序规范、评定对象准确的继续纳入保障范围,反之要立即予以清退。
(四)持续开展整改工作(20__年6月起持续进行)。乡本级在对象排查和问题查摆基础上,加大四个力度,强化执纪问责。
一是加大查处力度。对农村低保工作中侵害群众利益的`问题线索,列出重点案件,及时会同乡纪检部门,重点督查督办。乡本级民政办面向社会公布社会救助投诉举报电话,建立群众举报问题线索统计台账,受理群众关于农村低保经办服务中的腐败问题投诉举报。对于反映民政部门干部低保经办人员和村委会干部的违法违纪违规问题线索,向上级纪检监察机关反映、移交,由纪检监察机关按照干部管理权限及时查处。
二是加大问题整改力度。对查摆出来的问题,要建立问题整改责任清单,边查边改即行即改,能整改的立即整改,整改一个销号一个;不能即时整改的,要明确整改措施、时间表、责任人,积极推进整改。要有针对性,注重整改质量,政策设计不符合相关要求的要及时调整完善;政策落实不到位和存在作风问题的要抓紧整改落实。基层经办服务能力保障不足的要积极争取党委政府和相关部门的支持,力求得到有效解决。
三是加大案件曝光力度。乡民政要及时通报曝光本地农村低保等社会救助领域违法违纪违规典型案例,用身边人身边事开展警示教育,强化压力传导,提升低保经办人员特别是村委会干部的“高压线意识”促进责任落实。
四是加大问责力度。对“四个意识”不强,责任落实不到位、腐败和违纪问题多发、工作作风不扎实的单位和人员要严肃问责。
(五)着力完善规章制度和健全长效机制(20__年6月起持续进行)。
一是强化建章立制,注重工作根本。根据农村低保专项治理中发现的问题,及时研究制定完善农村低保的政策措施,制定低保申请受理、入户核查、民主评议、公开公示、动态管理、近亲属备案等关键环节的规范性行政文书,依据规范性行政文书开展审核审批工作,做到“步步有痕迹、环环能倒查”。
二是加强机制建设,注重整改长效。在思想教育培训、信息公开示、问题发现收集、质量监督检查、案件通报曝光、信访投诉举报、工作协调配合等方面,加快建立健全常态化长效机制,确保农村低保专项治理效果长远。全面运用社会救助家庭经济状况核对机制,重点加强对财政供养人员、大型农机具、政策性财政补贴、扶贫建档立卡增收等信息的核对。要强化公开公示、注重关键环节。严格执行社会救助对象公开公示制度,坚决杜绝选择性公示或者不公示等行为,要利用乡本级、村委会永久公示栏,对低保对象姓名(未成年人、艾滋病患者等个人信息需保密的对象除外)、居住村委会、享受低保金数额等相关信息进行公示,并根据动态管理情况及时更新,接受群众和社会监督。
四、工作要求。
(一)统筹联动,形成合力。乡民政办高度重视,精心安排,周密部署,强化工作责任落实,各村尽快制定工作方案;主要负责同志要亲自部署安排,分管负责同志要靠前指挥,确保工作落实。加强上下统筹联动,形成工作合力。
(二)强化整改、力求实效。对于本次农村低保专项治理工作中发现的问题,乡民政办将认真梳理,立行立改。要积极争取党委政府和相关部门支持,力求得到较好解决,确保“阳光低保”全面推行,整改成效让群众看得见、感受得到,大多数人满意。
(三)汇总情况,定期报送。各村要定期向乡民政报告工作进展、经验做法、困难问题和意见建议等。
(四)加强宣传引导。各村要注意营造良好的舆论环境,坚持正确的舆论导向,坚持正面宣传为主,让主旋律更响亮、让正能量更强劲,各村在活动开始前、进行中、结束后,都要积极开展宣传;要研究制定应急处置预案,积极防范和妥善处置信访、舆情;要做好政策解释工作,及时化解矛盾纠纷,防止矛盾激化引发意外事件。
命案治理专项行动工作方案篇十四
一、工作目标。
按照《意见》要求,严格矿业权准入,规范矿业权审批,执行矿山退出、关闭、停批缓批政策。到2018年年底,全市非煤矿山缩减5个,2020年年底继续缩减30个左右,到2022年年底全市非煤矿山总数控制在20个以内,实现矿山数量核减的目标。依法清理各级各类保护区内矿业权,做到应退尽退。
二、工作内容和时间要求。
专项行动从2018年11月开始至2022年底结束,共三个阶段。
1.研究制定具体实施方案,制定工作措施,明确工作任务,落实工作责任。
2.严格控制和规范矿业权审批登记管理,严格非煤矿山审批监管规范,优化审批流程。
3.进一步规范矿业权申请资料,发布审批要件目录清单和要求。
4.将普通建筑用砂、石、粘土等矿山县域总数控制要求纳入县级矿产资源总体规划,按照平均每500公里设置1个采矿权的标准,确定矿山数量上限,全市普通建筑用砂石粘土矿不超过5个。
5.开展全市矿业权数据清理工作,公告废止采矿权5个。
1.严格矿产勘查开采准入条件,强化矿种差别管理。
2.严控矿业权协议出让,科学编制矿业权出让计划,有序投放矿业权。
3.全面落实非煤矿山管理主体责任,各乡镇和相关部门严格落实监督管理责任,形成各司其职、各负其责的共同责任体系。
4.对未经探矿程序而直接设立的二类以上矿产采矿权到期后不予延续,由本级政府下达关闭决定并公告。
6.清理国家级各类保护区内采矿权,按照国家分类处置意见,依法应退尽退。
1.清理省级及以下各类保护区、生态红线等区域内的采矿权,按照国家和省分类处置意见,依法退出采矿权。
2.对因生态环保、安全生产、产业政策、资源枯竭、涉黑涉恶(有关部门确定)等原因应予以关闭的矿山,依法实施关闭。
完成时限:2022年12月31日前。
三、工作要求。
为贯彻落实省和锦州市关于深入贯彻落实新发展理念全面实施非煤矿山综合治理的意见,推动我市矿业结构不断优化,市政府决定组织开展矿业结构优化专项行动(以下简称“专项行动”),特制定本工作方案。
一、工作目标。
实施大集团战略,推进企业联合重组,构建省级、市级骨干矿山集团;
到2022年底,大中型矿山比例达到30%左右。
二、工作内容和时间要求。
专项行动从2018年11月开始至2022年底结束,共三个阶段。
1.严格执行新建矿山准入条件,加强规划分区管理,强化开采总量控制。各有关部门在编制相关专项规划、计划及出台有关文件时,要确保与第三轮矿产资源规划及《意见》内容衔接一致。
2.加强总量控制,优化矿业生产规模。一是金属矿产,鼓励开采锰矿等国家紧缺矿产资源及金、银等省内紧缺矿产资源。鼓励铁矿大矿规模开采,限制小矿发展。二是非金属矿产。鼓励开采适应地区经济发展所需的非金属矿产,如萤石、膨润土等稀缺矿产资源。严格限制水泥用灰岩开采总量控制在250万吨。
3.提升大中型矿山比例,优化矿山规模结构。坚持新建矿山开采规模必须与矿床的储量规模相适宜的原则,避免大矿小开,一矿多开现象,对全市主要矿种开发利用进行最低开采规模限定,新建(改扩建,即指扩界和整合)矿山必须符合要求,新建水泥用石灰岩矿矿山储量规模必须达到中型以上,最低开采规模为50万吨/年。到2020年,全市非煤矿山均达到最低开采规模标准。
1.根据自然资源部有关部署,做好下一轮矿产资源规划编制工作。
2.在下一轮矿产资源规划发布实施前,以第三轮矿产资源规划和《意见》为依据进行管理,持续优化矿业生产规模、优化矿山规模结构。
3.在下一轮矿产资源规划编制期间,将到2022年全市大中型矿山比例达到30%的要求纳入规划进行统一布置。各有关部门在编制专项规划时要与上述目标进行衔接。
三、工作要求。
为贯彻落实省和锦州市关于深入贯彻落实新发展理念全面实施非煤矿山综合治理的意见和省、市、县《矿山地质环境恢复和综合治理规划(2018—2022年)》(以下简称《规划》),践行绿水青山就是金山银山的发展理念,全面提高我市矿山地质环境保护和监督管理水平,使矿产资源开发对环境的破坏得到有效控制,最大限度地减少生产矿山造成的次生地质灾害和生态环境破坏影响,使历史遗留矿山地质环境问题逐步得到治理,有利于改善我市矿山生态环境,提高矿区人民生活质量,实现经济社会的可持续发展。经市政府同意,决定在全市组织开展矿山地质环境恢复治理专项行动,参照《辽宁省开展非煤矿山地质环境恢复治理专项行动工作方案》《锦州市开展非煤矿山地质环境恢复治理专项行动工作方案》,结合我市实际情况,特制定本工作方案。
一、工作目标。
到2022年底,“三区两线”的矿山地质环境问题基本得到整治,非“三区两线”范围及敏感部位、易灾部位的闭坑、关闭、废弃矿山按照“隔绝人为再次破坏,提供自然恢复基础条件”的原则,采取人工促进天然更新的方式进行植被恢复,治理499.32亩(生产矿山65.57亩,政策性关闭和废弃矿山433.75亩)。
二、工作内容和时间要求。
专项行动从2019年1月开始至2022年底结束,共三个阶段。
1.完成“新增矿山恢复治理面积”指标考核整改任务。按照国家统计局印发的《绿色发展指数计算方法(试行)》,“新增矿山恢复治理面积”属于正向指标,纳入对党委和政府生态文明建设年度考核指标的规定,要求我市确保区域内每年“新增矿山恢复治理面积”指标为正值。
2.完成2018年度生产矿山地质环境治理和土地复垦面积20.7亩。
3.完成2018年度闭坑矿山、政策性关闭矿山、废弃矿山等地质环境恢复治理面积19.95亩。
完成全市《规划》中2019—2020年的矿山地质环境恢复治理任务,非煤矿山总治理面积158.378亩。
1.完成2019—2020年度生产矿山地质环境治理和土地复垦任务44.88亩。其中,2019年度12.47亩,2020年度32.41亩。
2.完成2019—2020年度闭坑矿山、政策性关闭矿山、废弃矿山等地质环境恢复治理面积113.498亩。
3.完成2018—2020年政策性关闭的2个左右非煤矿山地质环境恢复治理任务。组织制定矿山地质环境恢复治理实施方案,并将审查通过的实施方案报市林草局备案。
4.我市严格执行上级制定的矿山地质环境治理恢复基金管理办法。矿山企业根据矿山地质环境保护与土地复垦方案,要设立矿山地质环境治理恢复基金,在其银行账户中设立基金账户,单独、据实反映基金的提取和使用情况,专项用于矿山地质环境治理恢复的资金。按照《规划》,截止2020年底完成基金的存储率70%。
5.鼓励社会资金参与矿山地质环境治理。构建矿山地质环境治理恢复的激励机制,引导鼓励社会多元投入,逐步偿还矿山地质环境历史旧账。引入社会资金的政策举措参考省、市《规划》的相关内容并进行细化,鼓励创新优惠政策吸引社会资金开展矿山环境治理工作。采取集中连片,综合打包治理方式,作为解决当地矿山地质环境严重破坏问题的典型。在城市及周边、交通干线、风景旅游区、地质遗迹保护区等重要区域内选出矿山环境治理示范项目,明确引入社会资金的区域及预期效果。
完成《规划》中2021—2022年的矿山地质环境恢复治理任务,总治理面积499.32亩。
1.完成2021—2022年生产矿山地质环境治理和土地复垦任务65.57亩。
2.完成2021—2022年度闭坑矿山、政策性关闭矿山、废弃矿山等地质环境恢复治理面积433.75亩。
3.完成2021—2022年政策性关闭的2个左右非煤矿山地质环境恢复治理任务。组织制定矿山地质环境恢复治理实施方案,并将审查通过的实施方案报市林草局备案。
三、工作要求。
附件。
2018年生产矿山地质环境治理与土地。
复垦任务实际完成明细表。
说明:2017年遥感数据多破坏1.7118公顷,2018年新增治理面积4.003公顷,完成整改。
序号。
矿山名称。
计划治理。
面积(亩)。
实际完成。
治理面积。
(亩)。
实际治理。
公顷数。
1
凌海市白台子文泉采石场。
0.5。
1.434。
2
凌海市石山镇宏运采石场。
13.2。
14.0745。
3
凌海市白台子荒山采石场。
0.4。
1.533。
4
凌海市白台子镇山皮土场。
3.4。
15.386。
5
凌海市金宝来采石场有限公司。
2.91。
治理方案。
本年度无任务。
6
凌海市大业乡兴利采石场。
0.33。
治理方案。
本年度无任务。
7
凌海市三鸽矿业有限公司。
规划外。
27.6225。
合计。
20.7。
60.05。
4.003。
凌海市非煤矿山违法行为专项整治行动。
实施方案。
为贯彻落实省和锦州市关于深入贯彻落实新发展理念全面实施非煤矿山综合治理的意见,进一步规范矿山生产秩序,市政府决定在全市组织开展非煤矿山违法行为专项整治行动,现制定如下实施方案。
一、工作目标。
按照全覆盖、零容忍、严执法、重实效、抓落实原则,重点对违法行为易发高发地区、矿产资源富集地区、涉黑涉恶矿山的各类违法开采行为进行整治。
二、专项整治行动的范围、方式和内容。
全市所有非煤矿山。
1.进行自查自纠。非煤矿山企业对存在违法违规行为进行自我纠正整改,并及时上报有关情况。依据法律法规对企业和个人主动上报并自行整改到位的,可从轻或免于处罚,对于隐瞒不报的从重处罚。
2.接受社会举报。各有关乡镇和主管部门要在媒体或网站上公布举报电话、电子信箱、通讯地址等联系方式,鼓励社会群众举报非煤矿山违法违规线索。市公安局、市应急管理局、市环境保护局应分别设立举报电话,利用举报电话接受社会监督。对举报线索要认真核查处理,做到有案必查,违法必究,执法必严。
3.联合开展检查。各有关乡镇和主管部门在非煤矿山企业自查自纠的基础上,联合自然资源、公安、应急和环境保护等部门,对本地区、本部门内所有生产、停产和基建的非煤矿山企业进行全面排查梳理,摸清底数。从矿山企业属性、矿种类型、开采方式、生产和安全许可证期限、有无违法违规生产行为、发生违法违规生产时间、处理结果、是否涉黑涉恶等方面列出详单,重点排查3年内发生矿产资源违法违规行为频度较高的重点区域、重点矿种。对照矿山开发利用方案、批准的矿区范围、以及产量、销量和储量等相关资料进行核查,重点检查是否存在超层越界开采、超能力开采、隐瞒实际生产情况等违法违规行为,对存在疑似违法违规问题的企业,要组织力量进行实地测量取证,列出问题清单,建立问题台账。
对涉及刑事责任、疑似涉黑涉恶的要及时移交公安部门依法查处,并依法依规全部关闭;
对非法采出矿产品价值数额巨大,导致重大安全生产事故和资源环境严重破坏,给国家人民群众利益造成重大损失,公众反映强烈,影响社会稳定的,应上报市政府,由市政府作为重大典型挂牌督办,并向社会公开。
三、实施步骤。
专项整治行动时间为:2018年11月至2022年12月末,分三个阶段。
1.各有关乡镇和主管部门按照本次行动的总体要求进行,制定工作实施方案,明确工作职责,成立领导机构,采取多种形式广泛开展宣传,营造舆论氛围,全面部署落实专项整治工作,为非煤矿山专项整治行动奠定坚实基础。实施方案要于12月31日前报送市自然资源局。
2.各有关乡镇和主管部门要按照本实施方案的要求,对行政区域内所有生产、停产和基建的非煤矿山企业进行全面排查梳理,摸清底数,要做好登记统计,建立专项整治行动档案。
3.各有关乡镇和主管部门要在媒体或网站公布举报电话、电子信箱、通信地址等联系方式,要在2018年12月31日前完成。
1.全市所有非煤矿山企业和个人要认真开展自查自纠,凡存在违法违规行为的,要立即整改,及时向辖区政府和符合监管隶属关系行政机构报告,自觉接受处理。对存在违法违规行为且已主动上报并纠正的非煤矿山企业和个人,可从轻予以处罚,并记录在案。
2.市督查部门要组织市自然资源局、市公安局、市应急管理局和市环境保护局等部门组成联合检查组,开展联合执法检查,全面排查、不留死角。对排查出存在违法违规行为,要建立问题台帐,坚持即查即改,并指定专人跟踪督办。
3.各有关部门要严格落实关于非煤矿山日常监督管理的有关规定和要求,充分运用卫片、遥感无人机、手机执法等现有技术手段,对重点热点矿种地区、矿产资源丰富地区、盗采易发多发地区,以及待办延续、证照过期、发生过违法违规生产行为的非煤矿山企业,加大监管力度和巡查频度,及时发现,管控源头。严格落实巡查制度、查找对矿区日常监管的制度、方式、手段等软、硬件方面存在的问题和薄弱环节,更新观念,与时俱进,着力加强现有技术手段的开发利用,探索创新非煤矿山执法监督管理的制度措施。
对实施的专项行动情况进行梳理,分析后续可能出现的情况,找出薄弱环节总结成型的经验,从制度机制、防范能力、打击手段等方面进行完善,形成人防、物防、技防相结合的监管体系。
各有关乡镇和主管部门要对专项整治工作进行全面总结评估,对企业整改措施落实情况要进行逐一实地核查。市督查部门将组成联合检查组对各乡镇非煤矿山专项整治工作进行督导验收。
四、工作要求。
命案治理专项行动工作方案篇十五
为深入贯彻全省加强义务教育阶段学生作业管理推进中小学生减负工作电视电话会议精神,全面落实《xx省教育厅关于印发xx省义务教育阶段学生作业管理“十要求”的通知》和《xx区义务教育阶段学生作业管理专项治理工作方案》要求,进一步规范我校教师教育教学行为,切实减轻学生课业负担,按照xx区教育和文化旅游局的统一部署,结合我校工作实际,特制定本方案。
以办人民满意教育为宗旨,以进一步规范办学行为,减轻学生课业负担,促进学生健康成长为目标,坚持问题导向,严格执纪问责,做到“三个全覆盖”,即学校对师生和家长传达《通知》精神全覆盖;开展教师专题学习教育活动全覆盖;开展专项治理全覆盖。实现“三个明显”,即学校规范办学水平明显提升;学生课业负担明显减轻,家长和社会对学校满意度明显提高。
(一)严格执行教学计划,保证零起点教学。教师要严格依据国家课程标准,按照教学计划开展教学活动。新知识内容一律“零起点”教学,保证课堂教学完整性。
(二)规范学生作业管理,严格控制作业总量。一、二年级不布置书面家庭作业,其他年级作业总量不超过45分钟;严禁布置惩罚性、重复性作业;严禁让家长或学生批改作业。
(三)规范教辅材料订购,严格执行“一科一辅”。严禁教师强制或暗示学生订阅教辅材料。
(四)规范考试管理,严格控制考试次数。严禁公布学生个人或集体考试成绩和排名等相关信息。
(五)规范家校沟通方式方法。严禁教师在家长微信群、qq群中布置家庭作业;严禁在群中公布学生考试成绩及排名;严禁要求家长在群中完成每日打卡作业;严禁教师在群中点名批评学生或发表不当言论。
(一)认真组织学习宣传。深入落实“三立即”要求,召开专题会议,传达省、市、区文件精神;组织全校教师研读学习,提高对作业的功能、意义的认识,从而更加关注作业的针对性、科学性和有效性;通过学校微信公众号向全校师生和家长进行宣传,统一思想,形成共识。
(二)切实落实“十要求”内容。研究制定《学生作业管理专项治理工作方案》和《落实“十要求”作业管理实施细则》,明确工作目标、规范要求、运行措施、工作流程,确保作业规范管理工作顺利实施。
1、建立协商制度,控制协调各科作业总量。
按班级做好课后作业量的学科平衡工作,由班主任负责协调、控制班级课外作业量,确保每天课外作业学科平衡、总量合理。
2、建立报备制度,把握作业源头的量与质。
对于作业布置的量和质,采取三级管理,即教研组长控制学科作业量和质——班主任统筹三科作业总量——教导处督查各年级作业质和量。书面作业每天报备一次,由教师报年级组长审核,审核合格后再布置;教师的《作业记录表》每周五上交教导处备查。
3、完善检查制度,加强作业实施过程监控。
对作业实施情况进行定期检查与不定期抽查,突出对作业设置、评改、反馈等环节的全程监控。要求教师作业过程“四精四必”,即“精选、精编、精批、精讲”作业,做到“有发必收、有收必批、有批必记、有错必纠”。
(三)压实治理工作责任。校长亲自主抓,明确部门、教师各自职责,理清工作思路,切实履行专项治理工作责任,确保治理任务落到实处。围绕治理重点从“教师做得怎么样”和“学校管得怎么样”两个层面开展自查自纠,发现问题立即整改、彻底整改。校领导划分责任区,深入到每个班级微信群,监督检查群内家校沟通情况。对于违规教师,采取警示、约谈、处罚等方法进行问责,情节严重的按照《辽宁省义务教育阶段学生作业管理“十要求”》进行严肃处理。
(四)建立长效管理机制。积极推进课堂教学改革,不断完善“一四五智慧课堂”教学模式,提高课堂教学效率,减轻学生课业负担。加强教研组建设,创新教学方式和学习方式的研究,强化集体备课、有效作业设计、核心素养提升、学科达标率等研究,充分发挥教研组的职能作用,激发教研组发展的内部活力。开展以作业为主题的校本研修活动,指导帮助教师掌握作业设计、批改、分析、讲评等技术,提高运用作业促进学生有效学习的.能力。及时解决在作业实施过程中遇到的突出问题。总结和推广作业研究成果、作业改革典型经验,着力引导教师从作业改革切入,改进教学方法,向作业要质量。
(五)发挥家校工作合力。在依法保障教师履职的同时,落实家长在学生减负中的责任。通过家长会、致家长一封信等形式指导家长做好学生家庭作业的督促和落实工作,积极营造健康向上的家庭氛围。引导家长破除“抢跑文化”“重智轻德”“分数第一”等功利思想,切实改变“学校减负、家庭增负,校内减负、校外增负”现象。指导和强化学生的独立完成作业能力,培养学生坚持课外体育锻炼,按时科学作息的良好习惯,形成多方联动,共同履职的良好局面。
(一)成立领导小组。
组长:xxx。
副组长:xxxxxx。
组员:xxxxxxxxxxxx。
(二)做好整合文章。
将作业管理纳入教学常规整体进行管理,一是与备课管理相结合:设置的课内外作业要在备课中体现,典型错误分析要与教学反思相结合;二是与上课管理相结合:在课堂教学中,要切实保证课内作业时间与质量;三是与评价管理相结合:将作业设计研究融入命题研修,要以命题的要求设计作业;四是与研修管理相结合:作业研究要纳入校本研修的主要内容;提高作业常规实施质量,助力核心素养培养,促使作业管理功效最大化。
(三)接受社会监督。
1、向全校家长(社会)公布学校监督电话:xxxxxxxxxxxxxxxxxxx。
2、每学期面向全体学生和家长至少开展一次有关作业管理情况的调查,形成调查报告,并依据反馈情况调整优化管理措施,主动接受学生和家长的监督。
命案治理专项行动工作方案篇十六
市直相关单位:
根据《中共湖北省纪委关于20xx年开展作风建设突出问题专项治理的总体方案》(xx〔20xx〕x号)和全市作风建设突出问题专项治理动员精神,结合市农村工作委员会职责,我委制定了《基层工程项目建设损害群众利益突出问题专项治理工作方案》,现印发给你们,请认真贯彻实施。
老河口市农村工作委员会。
20xx年5月2日。
通过专项治理,重点治理基层工程建设项目中损害群众利益的突出问题,完善相关制度,从源头上防范和减少损害群众利益腐败问题的发生,切实维护群众利益,促进基层社会和谐稳定发展。
20xx年以来政府投资或集体资金投资立项,市、乡、村组实施的工程建设项目。包括20xx年以前立项,但20xx年以后实施的项目。
(一)在农村道路、小型农田水利、公共租赁住房和棚户区改造、农业生产基地、国土治理、农村文化设施、扶贫项目等工程建设中不顾群众和基层经济承受能力,盲目贪大求洋,追求政绩,向村级组织和群众集资、摊派或转嫁债务等问题。
(二)在农业生产基地建设中损害群众利益突出问题。
1.在工程项目选址、立项审批、资金使用等环节不严格执行“三重一大”民主决策、公示公开等制度,申报和立项审批不严格落实文件规定要求,对群众反映的合理诉求拖延推诿,长期不予解决等问题。
2.在工程项目招投标中围标串标、买标卖标、非法转包分包以及规避招标、虚假招标和不按规定范围、方式和组织形式招标等问题。
3.党员干部利用职权插手项目建设,在项目资金使用管理中虚报冒领、截留挪用、私分或非法占用工程款等问题。
4.在项目建设和管理中随意变更项目内容、性质、规模、预算;未落实专账核算、专款专用,超范围开支、超合同支付工程款;不认真履行监管职责,虚报工程量,偷工减料,导致工程质量存在缺陷的问题;后期管护责任不明确、管护工作不到位,工程破损严重等问题。
5.在农业生产基地建设中不尊重农民意愿调整和收回农民承包地,甚至强拆强占强行流转农民承包地,侵害农民土地承包权、经营权和收益权等问题。
组长:xxx市农工委党组书记。
副组长:xxx农业局党组副书记、副局长。
xxx财政局党组成员、农发办主任。
xxx信访局党组成员、副局长。
xxx发改局副局长。
xxx文体局主任科员。
xxx国土局党组成员、副局长。
xxx交通局市乡公路管理处主任。
xxx扶贫办副主任。
xxx住建局党组成员、工会主席。
xxx水利局党组成员、副局长。
xx水产局副局长。
xxx农机办副主任。
xxx畜牧兽医局副局长。
成员:xxxxxxxxxxxxx。
市直相关部门要成立相应工作专班,制定具体工作方案,迅速开展行动。
为督促各地按照《基层工程项目建设损害群众利益突出问题专项治理实施方案》要求,稳步推进专项治理各阶段工作,明确工作任务如下:
在市农委指导下,配合国土、住建、交通、水利、文化、扶贫等部门查处农村道路、小型农田水利、公共租赁住房和棚户区改造、农业生产基地、国土治理、农村文化设施、扶贫项目等工程建设中向村级组织和群众集资、摊派或转嫁债务等问题重点清查20xx年以来政府投资立项,市、乡、村组实施的工程建设项目,包括高标准农田、土地平整(治理)、水产基地(水产养殖、良种繁育)、畜牧基地(畜禽养殖、良种繁育)、菜篮子工程、农机体系建设、农村能源等农业生产基地建设中损害群众利益的突出问题要依托网站、手机app、热线电话等平台和手段,畅通群众诉求渠道,收集问题线索,建立问题台账,全面自查自纠,整改移交并行,认真撰写报告,精准填报表格。
接受各级检查,对照问题清单,查漏补缺,举一反三。
问题线索台账,一般性问题及时交办,重大问题跟踪督办,违纪违规问题移交同级纪检监察机关办理。汇总上报重点检查阶段专项治理报告和表格数据。
适时采取专项检查、随机抽查和明察暗访等方式开展重点检查,覆盖面不少50%。对检查发现的问题,分批次挂牌督办。及时通报各地重点检查阶段专项治理工作进展和成效。
对检查发现的问题进行分类处理,对情节较轻、影响较小、不构成违纪违法的,进行批评教育、诫勉谈话,督促整改提高;对问题突出、情节严重、影响恶劣的,不仅追究直接责任人责任,还要追究相关领导责任汇总上报整改提高阶段专项治理报告和表格数据对倾向性的问题,听取基层意见,认真分析成因,建立完善制度及时通报各地整改提高阶段专项治理工作进展和成效,确保专项治理工作取得预期效果。
各地要从讲政治和全面从严治党的高度,层层落实专项治理工作责任各阶段工作要细化到具体项目,任务要分解到具体人员,实行痕迹管理对工作不认真、不负责、走过场的,严肃追责问责。
各地要按照分工负责、协同推进的原则开展专项治理工作对政策界限把握不准的问题,要及时请示汇报,争取支持对涉及多个部门的问题,要主动协调沟通,共同解决对检查发现的新问题,要认真调查研究,如实反映。
专项治理注重层级推动,各地务必把握时间节点请各乡、镇、办、市直专项治理工作认真总结,形成正式报告(包括纸质和电子文档),连同表格(见附件1、2、3)在规定时间报送农业局区划办以乡镇办、市直相关部门为单位,4月28日前,汇总报工作专班、联络员电话及工作方案5月25日前,汇总报送自查自纠阶段报告和相关表格8月25日前,汇总报送重点检查阶段报告和相关表格9月25日前,汇总报送整改提高阶段报告和相关表格。
联系人:xxx。
联系电话:xxxxxxxxxx。
电子邮箱:xxxx。
附件:1.向村级组织和群众集资、摊派、转嫁债务问题台账统计表。
2.农业生产基地建设中损害群众利益突出问题台账统计表。
3.基层工程项目建设损害群众利益突出问题专项治理统计表。
命案治理专项行动工作方案篇十七
坚持因地制宜、多措并举、综合治理,全力推进餐饮类场所消防安全专项治理工作,有效防范化解火灾风险,坚决防止类似火灾事故发生,确保全市火灾形势平稳。
即日起至20xx年11月9日。
全市范围内使用液化石油气、管道天然气等可燃气体的具有厨房功能的餐饮场所,具体如下:
1.设置有供员工、学生等集体用餐的单位厨房;。
2.养老机构、福利院、救助站、医院、卫生院等单位的内部厨房;。
3.美食城、小吃街等连片经营的餐饮场所;。
4.设置在大型城市综合体内部的餐饮场所;。
5.饭店以及带有食宿功能的酒店、宾馆等场所。
依据消防法律、法规和有关消防技术标准,突出整治安全出口不畅通、防火分隔不到位、违规留宿住人、违规用火用电、违规使用易燃可燃彩钢板、消防设施器材配备不到位、燃气使用不规范等问题。对涉及使用管道燃气或瓶装液化气的餐饮场所,开展排查整治,重点检查燃气、电源、火源和可燃物品管理,重点整治将气瓶间违规设置在地下室或半地下室、违规将气瓶放置于室内就餐场所等违法违规行为。
这次全市餐饮类场所消防安全专项治理工作由市消防安全委员会总牵头,各乡镇(街区)、市政府有关部门(消防安全委员会成员单位)要按照“属地管理”和“三管三必须”的原则切实履行好各自职责。
(一)各乡镇(街区)消防安全工作职责。
各乡镇(街区)要结合前期下发的“三类”场所消防安全排查整治方案,充分发动消防安全服务中心工作人员,按照消防安全检查记录表(附件一)要求,联合相关部门对辖区内的餐饮类场所开展地毯式排查,建立隐患登记台账(附件二),同时,对餐饮场所经营者开展消防安全培训。
(二)市政府各有关部门消防安全工作职责。
卫生健康委员会牵头开展对医疗机构内部厨房的检查;。
科学技术和工业信息化局牵头开展对生产加工企业内部餐厅、厨房的检查;。
消防救援大队具体负责督促、指导,对列管的二级消防安全重点单位进行检查。
(一)对存在经营、仓储、住宿“三合一”或者“二合一”的,限期搬出住宿人员;搬出确有困难的.,必须在住宿与经营、仓储部分之间设置符合标准的防火分隔,住宿部分应设置在靠近门窗、便于逃生位置,且留宿人员不得超过2人。不符合标准的,一律依法责令停产停业。
(二)对在门窗上设置金属栅栏和防盗网等影响逃生和灭火救援障碍物的,必须设置易于从房间内部开启的装置,便于逃生和救援。未设置的,责令立即拆除;拒不拆除的,一律依法强制拆除。
(三)对存在占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口和消防车道的,责令立即改正;拒不改正的,一律依法强制执行。
(四)对消防设施、器材或者消防安全标志的配置、设置不符合国家标准、行业标准,或者未保持完好有效的,一律依法责令改正,并处罚款。
(五)对饭店内设置包间、休息室,变相留宿人员的,要立即清理留宿人员,对住宿部位一律依法实施临时查封。
(六)对违章用火、用电、用气、私拉乱接电气线路的,责令立即改正;拒不改正的,一律依法予以处罚,并督促整改到位。
(七)对违规使用易燃可燃彩钢板的,一律依法责令拆除;市场监管部门要从市场经销源头彻底清除易燃可燃的彩钢板。
(八)对存在火灾隐患可能严重威胁公共安全的,一律依法予以临时查封;对擅自拆封或者使用被查封的场所、部位的,一律依法予以行政拘留。
(一)加强组织领导。各单位要成立专项行动领导小组,定人、定责、定方案,强化忧患意识,真正走到、看到、落实到位;要强化督导检查,推动工作落实;要全面发动基层网格化管理力量,开展火灾隐患排查治理和消防宣传教育。社区、村(居)民委员会也要全力投入人力物力,开展排查工作。各行业主管部门按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”、“谁主管谁负责、谁审批谁负责”和“分级负责、属地监管”的要求,对于本行业领域内的各单位、场所消防工作负总责。不得以只检查监管本行业领域内已经取得许可证的单位、场所为由,推诿扯皮,放松对无证单位、场所的监督管理。
(二)精准宣传教育。要充分利用各种媒体,采取约谈、传单入户等形式,突出留宿人员、彩钢板临时建筑、电动车停放充电、用火用电用气等重点,广泛开展针对性宣传,普及消防安全常识和逃生自救技能。
(三)严格责任落实。要全面压实餐饮类场所主体责任,综合运用执法、曝光、纳入企业和个人征信系统等手段,让法人代表把安全生产的职责刻到脑子里、落实到行动上。自即日起,各乡镇(街区)及餐饮类场所排查整治行业牵头部门要于10月27日前向市消防救援大队上报整治行动部署情况及工作方案;11月14日上报消防安全检查记录表、餐饮场所消防安全专项治理工作台账及整改责任清单及排查整治工作总结,消防安全检查记录表上报复印件即可,原件本单位留存,餐饮场所消防安全专项治理工作台账及整改责任清单排查整治工作总结签字、盖章后上报至市消防安全委员会办公室(消防救援大队三楼防火办)。
命案治理专项行动工作方案篇十八
根据市依法治市领导小组第六次会议要求和《依法治市20xx年“双十活动”工作方案》,现就安全领域开展“防燃、防爆、防尘、防毒、防泄漏”“五防”专项治理(下称“五防”),制定本方案。
认真贯彻落实中央、省、市关于安全生产的安排部署,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚和严厉追责的“四个一律”执法措施,集中打击、整治一批当前表现突出、严重威胁人民群众生命财产安全的非法违法、违规违章行为,进一步依法规范全市安全生产秩序。
通过整治,实现“两少一好”目标(全市因非法违法行为造成的安全生产事故进一步减少,事故死亡人数进一步减少,全市安全生产形势持续稳定好转)。
突出城镇燃气、危险化学品、烟花爆竹、油气输送管道、煤矿、非煤矿山、工贸企业等领域开展“五防”专项整治。
(一)开展餐饮场所防燃爆专项治理。
对使用天然气、煤气等燃气的城镇居民住宅、学校、宾馆、饭店、食堂等餐饮场所安全隐患进行整治。解决消防器材不配备,消防设计未经审核、消防设施未经验收投入使用,违规使用聚苯乙烯和聚氨酯泡沫塑料作装修装饰材料,安全出口疏散通道堵塞锁闭,燃气线路与电路交叉,燃气钢瓶无充装标识、未检测、过期或者报废仍使用等问题。
牵头单位:市住建局。
责任单位:县(区)人民政府和市公安消防支队、市质监局、市商务局、市旅游局、市工商局、市食品药监局、市安全监管局(二科)。
(二)开展危险化学品、
烟花爆竹、油气输送管道专项整治。解决危险化学品企业违规进行倒罐、动火、受限空间作业和生产经营单位非法快运寄递、无许可证购买、无通行证运输、废弃物随意处置及其他非法、违规生产经营行为,规范全市中小学校实验室使用危险化学品行为。解决乱挖、乱钻破坏损害油气输送管道,油气输送管道违法占压、安全距离不足、违规交叉穿越等问题。解决烟花爆竹企业无证非法生产或一证多厂、分包转包生产、“三库四防”(中转库、药物总库、成品总库,防爆、防火、防雷、防静电)不达标和下店上宅、前店后宅等问题。
牵头单位:危险化学品、烟花爆竹行业整治牵头单位为市安全监管局(危化科);油气输送管道专项整治牵头单位为市发改委(能源局)。
责任单位:危险化学品、烟花爆竹行业整治责任单位为县(区)人民政府和市公安局、市教育局、市质监局、市环保局、市交通运输局、市卫生局、市工商局、市邮政局;油气输送管道专项整治责任单位为县(区)人民政府和市经信委、市公安局、市国土局、市交通运输局、市环保局、市住建局、市安全监管局(危化科)、市质监局。
(三)开展粉尘防爆专项整治。
整治全市涉及粉尘爆炸的危险企业、单位和场所。重点整治煤炭生产、粮食加工、饲料生产、木材及木制品加工、纺织加工等企业。解决企业粉尘作业安全操作规程不健全,不佩戴使用防尘、防静电等劳保用品上岗,企业负责人和安全管理人员不具备粉尘防爆安全专业知识和管理能力,不根据自身特点制定粉尘防爆实施细则,不编制粉尘爆炸专项应急救援预案,建筑结构不符合《粉尘防爆安全规程》要求,多层建筑不设置符合要求的泄爆口,未设计、安装、使用和维护通风除尘系统,所有产尘点未装设吸尘罩,未按工艺分片(区域)设置相对独立的收尘系统,电气设备设施选择不符合防爆要求,所有金属设备、装置外壳、金属管道、支架、构件、部件未采用专用接地线可靠接地,防水防潮设施防范措施不落实等问题。
牵头单位:市安全监管局(安监一科)。
责任单位:县(区)人民政府和市经信委、市环保局、市住建局。
(四)开展水泥厂、非煤矿山企业防尘专项整治。
整治全市水泥制造企业和煤矿、页岩砖厂、采石场等矿山企业。解决企业不按照《职业病防治法》和《工作场所职业卫生监督管理规定》等有关法律法规和规章标准要求,落实粉尘危害防治责任,设立职业卫生管理机构,配备专兼职管理人员等问题。解决企业未建立健全粉尘危害防治规章制度和岗位操作规程,未对劳动者(含劳务派遣工)配备符合标准要求的合格防尘口罩,并监督其正确佩戴与定期更换的问题。解决企业不严格按照相关要求加强对作业场所的粉尘日常监测,委托职业卫生技术服务机构进行职业病危害因素检测的问题。解决企业未对劳动者开展职业卫生培训,依法履行职业病危害告知义务和设置警示标识的问题。解决企业不依法组织从业人员上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查和为劳动者建立职业健康监护档案的问题。
牵头单位:市安全监管局(职业安全监管科)。
责任单位:县(区)人民政府和市人社局、市卫生局、市经信委、市国土局。
(五)开展液氨制冷企业管道防泄漏专项整治。
重点整治全市冷库、食品加工等涉氨企业。解决企业相关证照不全,停产整顿未验收达标擅自恢复生产,冷库及制冷系统设计不合理,液氨管线直接通过有人员办公、休息和居住的建筑物,氨制冷机房贮氨器等重要部位未安装氨气浓度检测报警仪器,压力容器和压力管道及其安全附件未定期检验,水喷淋系统、风向标、安全标识等未按照要求设置,防护用具和急救药品未按照要求配备,从业人员未经过液氨使用管理及应急处置等有关安全知识培训等问题。
牵头单位:市质监局。
责任单位:县(区)人民政府和市环保局、市工商局、市安全监管局(危化科)。
(一)动员部署和自查自纠阶段。
1.各县(区)人民政府、市级有关责任部门要结合本地、本部门实际制定工作实施方案,深入宣传动员,层层分解落实目标任务,督促指导生产经营单位全面开展自查自纠,并建立专项整治工作台账。
2.县(区)人民政府要认真履行属地管理责任,组织对辖区内生产经营单位进行全覆盖检查。市级有关责任部门组织对本行业领域相关单位进行重点抽查,对存在问题且属整治范围内的生产经营单位向社会公告。
(二)集中整治阶段。
1.实行联合执法、集中整治,依法整改消除一批重大隐患,停产整顿一批严重违规违章企业,关闭取缔一批非法违法生产经营单位,严厉惩处一批非法违法单位责任人。
2.采取“四不两直“方式,对整治企业加强督促检查,开展暗查暗访,推动各项工作措施落实到位。
(三)巩固提升阶段。
1.对重点地区和所涉生产经营单位隐患整改落实情况开展“回头看”,对已责令停产整顿、关闭取缔的企业逐一复查。市安委会办公室将适时组织对各县(区)人民政府、相关市级责任部门工作情况开展综合督查。
2.各县(区)人民政府、市级相关责任部门对专项整治工作开展情况要及时进行总结。各牵头单位将专项整治阶段工作情况报市安委会办公室,各县(区)人民政府和各责任单位将专项整治情况报送市安委会办公室,要针对突出问题制定有力措施,全面落实整改,推动建立安全生产长效机制。
各县(区)人民政府、市级有关责任部门要高度重视,切实加强组织领导,认真组织开展好此次专项行动。要依照本方案要求,制定本地区、本行业领域具体实施方案。各县(区)人民政府和各牵头单位的工作方案报送市安委会办公室。市安委会办公室加强综合协调和监督检查,将此次专项活动所涉县(区)人民政府、相关市级责任部门工作情况纳入目标考核。
(一)落实跨县(区)、跨部门联合执法机制。专项行动期间,市安委会办公室每季度组织开展1次,县(区)人民政府、相关市级责任部门每月至少开展1次跨地区、跨部门的联合执法行动,督促生产经营单位找隐患、搞整改。
(二)落实举报奖励、警示约谈制度。通过市内主流媒体适时报道专题活动开展情况,选择典型案例公开曝光。公布举报电话,畅通举报渠道,鼓励群众举报非法违法线索,落实举报奖励。对专项行动组织开展不力或行动期间发生事故的县(区)人民政府、相关市级责任部门主要负责人,逐级开展警示约谈。
(三)严格实施“黑名单”、“一案双查”制度。将存在严重非法违法行为且不整改以及因非法违法行为导致事故的生产经营单位列入巴中市安全生产“黑名单”,及时向社会公告并通报相关部门,在项目审批、核准、备案、用地审批、证券融资、银行贷款等方面严格限制。专项行动期间,同一企业1个月内发现2次严重非法违法行为的,在依法处罚企业的同时,依法严肃追究企业主要负责人责任,并在各类考核中实行安全生产“一票否决”。

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