矿山安全工作会议讲话材料（模板20篇）

人生是一场旅程，总结是我们在旅途中的里程碑，记录下我们经历的点滴。总结部分是对整个文章内容进行概括和提炼的重要环节。总结是对工作、学习、生活等方面的一个及时概括。写总结时，要注重用词准确、语句通顺。以下是一些总结的常见问题和解决方法，供大家参考借鉴。

矿山安全工作会议讲话材料篇一

县政府决定召开全县煤矿安全县长霹雳行动动员会议，主要任务是：回顾总结今年以来我县煤矿安全生产工作情况，分析工作中存在的困难和问题，按照全市“煤矿安全市长霹雳行动”的统一部署，动员全县各级各部门，统一思想，明确要求，落实责任，深入开展煤矿安全县长霹雳行动，确保建国60周年庆祝活动期间煤矿安全生产形势平稳运行，确保全年煤矿安全生产形势进一步稳定好转，为全县经济社会发展创造良好的安全生产环境。

下面，我讲三点意见。

一、今年以来全县煤矿安全生产工作的简要回顾。

今年以来，全县上下认真贯彻落实国家、省、市、县有关安全生产的文件和会议精神，以开展学习实践科学发展观活动为契机，牢固树立“安全发展”理念，紧紧围绕“打基础、保安全，保增长、促发展”的思路，加强领导、落实责任，强化措施、狠抓落实，从严监管、铁腕整治，全县煤矿安全整改工作稳步推进，办矿条件进一步改善，煤矿安全生产形势稳定好转。1—7月，全县共生产原煤95.8万吨，同比减少32.56万吨;发生煤矿安全生产事故4起，同比下降64%;死亡5人，同比下降81%;直接经济损失250万元，同比下降75%;百万吨死亡率与去年同期相比下降15.71。主要表现在：

一是煤矿安全监管力度进一步加大。今年以来，县委、县政府根据工作需要，新招聘了48名驻矿安监员，使全县高瓦斯煤矿驻矿安监员达到2名，低瓦斯煤矿驻矿安监员达到1名，煤矿安全监管力量得到加强。制定了《××县煤矿安全监管员管理办法》，严格实行考核奖惩，增强了全体监管队伍的责任感。层层签定目标。

责任书。

层层落实煤矿安全生产责任并与煤矿企业建立了安全生产管理违约保证制度确保了煤矿安全监管责任、主体责任进一步落实。

二是煤矿瓦斯综合治理稳步推进。为认真贯彻落实全国、全省煤矿瓦斯治理现场会议精神及监察监管指令，我县积极筹措资金，加大投入，集中精力开展煤矿瓦斯参数测定、突出危险性鉴定、地质补勘和设计补套等工作，逐矿会诊，分析研究，编制“一矿一策、一矿一档”的煤矿瓦斯治理方案，成立了××县煤矿安全监控系统服务中心，着力构建“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的瓦斯综合治理工作体系。截至目前，全县共投入瓦斯治理资金5000余万元，进一步完善了瓦斯监测监控系统，完成了全县矿井瓦斯治理的现场检查工作，完成瓦斯参数测定25对、突出危险性鉴定17对，启动了35对矿井的地质补勘和设计补套工作。

三是煤矿生产技术行为进一步规范。建立健全了煤矿专业技术人员“资格审查、任职审批、履职考核”管理制度和以工程师为核心的技术管理体系，实行采掘工程平面图、通风系统图、井上井下对照图季度交换审查，启动了煤矿年度采掘接替计划和采掘作业点审批工作，煤矿开采技术管理进一步规范。目前，全县大部分煤矿配备了采煤专业技术人员，为煤矿安全、科学发展提供了技术支撑。

四是煤矿从业人员素质不断提高。严格执行《××县煤矿从业人员管理办法》，完善煤矿从业人员准入制度和培训制度，逐矿开展工人培训，实行挂牌上岗，强化从业人员进出管理，每月15日对新工人进行集中统一培训。建立了驻矿安监员业务培训和考试考核制度，按月对驻矿安监员进行业务培训和考试考核，提高监管队伍监管水平和业务技能。今年以来，全县煤矿组织复工前培训39矿3850人次，组织了95名煤矿企业负责人到省安培中心培训、576名管理人员到市安培中心参加特员培训，县煤炭工业局培训中心深入30家煤矿企业培训工人2750人，经考试合格持证上岗2690人。

五是煤矿安全整改取得明显成效。建立健全“一通三防”督查检查制度，采取煤矿自查和县煤炭工业局包片领导、监管人员、驻矿安监员帮助排查的方式，全面排查矿井采、掘、机、运、通及安全管理方面存在的隐患和问题，对排查出的每条隐患都注明基本情况、基本类型、整改内容、整改责任人、整改验收人和安全措施，并在井口挂牌公示，整改验收合格后销帐。今年以来，全县共查出煤矿安全隐患1497条，现场整改1316条，限期整改181条。

总之，今年以来，通过全县各级各有关部门和各煤矿企业的共同努力，全县煤矿安全事故起数、死亡人数、百万吨死亡率等指标同比大幅度下降，煤炭行业没有发生一次死亡3人以上的事故，安全生产形势稳定好转。同时，我们也要清醒地看到，全县煤矿企业的安全基础条件离国家小煤矿基础管理规定还有很大差距，全县煤矿安全生产依然存在很多不容忽视的困难和问题：一是安全基础不牢。大部分煤矿安全投入不足，技术装备陈旧，开采条件和采煤工艺落后，历史欠帐较多，瓦斯参数测定、突出危险性鉴定、矿井地勘和初步设计工作滞后，安全基础脆弱。二是管理水平不高。部分煤矿采煤技术人员缺乏，甚至有的煤矿有证无人，技术人员挂个名，不在岗履职，安全整改工作无技术保障。三是安全意识不强。部分煤矿业主“安全第一”的观念仍然树得不牢，还不能正确处理和解决安全与生产、安全与发展、安全与经济效益的关系，少数煤矿业主安全投入意识差，煤矿从业人员大部分是农民工和轮换工，综合素质和能力不高，安全意识有待加强。四是隐患整改不到位。一些煤矿随着开采规模、开采深度的加大，新的危险源不断滋生，安全风险日趋增大。部分煤矿对市、县的整改通知和执法文书不思考、不执行，错误地把主管部门对煤矿安全的工作措施、工作要求，当成对立面，不把主要精力放在隐患治理和安全发展上，反而把精力放在制定对策和应付检查上，整改效果不明显。五是责任落实不够。部分煤矿企业短期行为严重，无视相关。

规章制度。

有令不行有禁不止冒险蛮干违法违规生产;有的煤矿主体责任不明确责任落实不力管理混乱;个别安监站人员工作不深入、不细致、不扎实抓落实的力度不够。六是金融危机给我县煤炭产业的发展带来了冲击。受国际金融危机的影响煤炭市场疲软煤价走低煤矿企业利润薄部分煤矿筹资和融资困难安全整改投入跟不上给安全管理带来压力增加了难度也影响了煤炭产业的健康发展。对于存在的这些问题我们必须引起深刻认识从促进全县煤炭产业健康发展的角度出发进一步增强责任感和紧迫感坚决防止和克服侥幸心理、松懈思想、厌战情绪始终坚持警钟长鸣采取切实有效措施严防各类煤矿安全事故发生确保全县煤矿安全生产形势稳定好转。

二、明确要求，推动“煤矿安全县长霹雳行动”工作深入开展。

按照市政府的统一部署，县政府研究决定，从8月10日起至12月31日，在全县范围内开展为期5个月的“煤矿安全县长霹雳行动”。这次“煤矿安全县长霹雳行动”的主题是：铁腕整治煤矿安全，促进行业和谐发展。目标是：通过开展“县长霹雳行动”，督促各乡镇人民政府落实煤矿安全监管责任，督促煤矿企业落实安全生产主体责任，在此期间，杜绝发生较大及以上事故，努力减少一般事故，全力确保建国60周年庆祝活动期间我县煤矿安全生产形势平稳运行，确保全年煤矿安全生产稳定好转，为实现煤矿安全生产三年工作目标打下坚实基础。

各产煤乡镇、各相关部门、各煤矿企业要认真贯彻《××县人民政府煤矿安全县长霹雳行动。

工作方案。

》(威政办发〔20xx〕103号)文件精神，明确要求，抓好落实，确保“煤矿安全县长霹雳行动”取得实效。

(一)认真贯彻执行“六个从严”，确保霹雳行动落实到位。

一是从严贯彻执行《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》(国务院第446号令)和《国务院办公厅关于完善煤矿安全监察体制的意见》(国办发〔20xx〕79号)，建立完善煤矿安全监管体制和工作责任体系，落实煤矿安全监管的机构、人员、装备“三大保障”，及时研究解决煤矿安全生产过程中遇到的重要问题，部署重点工作，组织开展煤矿瓦斯治理、采煤方法改革、支护改革、通风和机电质量标准化建设等煤矿安全生产重点基础工作，严格执行煤矿安全生产“双承诺、双保证”制度(煤矿企业对政府承诺切实履行企业安全生产主体责任，保证安全生产;政府对煤矿企业承诺保证提供优质服务，营造良好的投资环境)，严格执行驻矿安监员制度。二是从严执行关于煤矿企业安全管理机构建立、制度建设和人员配备等规定，煤炭行业主管部门要督促煤矿企业建立健全安全生产规章制度和操作规程，健全安全管理和技术管理机构，配齐配强安全管理人员和工程技术人员。三是从严执行煤矿安全生产费用提取的规定，督促煤矿企业按规定足额提取瓦斯治理专项资金等各项安全生产费用，建立完善企业安全生产投入机制。四是从严执行煤矿安全隐患排查和现场管理有关规定，督促煤矿企业建立和落实企业安全生产隐患排查治理制度，执行矿领导下井带班、井下定员、入井检身、特员跟班、交接班、放炮管理、瓦斯检查、敲帮问顶等管理制度，消除隐患，防止事故发生。五是从严执行各级煤矿安全监管、监察指令，督促煤矿企业全面落实各级煤矿安全监管监察指令，切实解决影响安全生产的突出问题。六是从严执行保障职工安全生产合法权益有关规定，督促煤矿企业与职工签订。

劳动合同。

为职工办理工伤保险，开展职工安全技术教育和培训。

(二)突出工作重点，全面落实煤矿安全生产各项措施。

一是坚定不移地抓好煤矿瓦斯综合治理。督促煤矿企业加快瓦斯参数测定、突出危险性鉴定、地质补勘和设计补套工作进度，抓好采区设计、抽放设计、防突设计等措施的落实，加强煤矿安全监控系统管理和维护工作，按月开展瓦斯治理专家组会诊，认真落实瓦斯治理各项措施，加强高突矿井“专盯、专档、专督、专报”的“四专”管理，严格按标准提取和建立瓦斯治理专项资金，严格落实测风配风制度，强制推行井外放炮和配带隔离式自救器，狠抓矿井“通风可靠、抽采卸压、专业防突、监测监控、制度保障、责任落实”六个重点环节，全力构建瓦斯治理工作体系，为煤矿安全发展奠定坚实基础。

二是强力推进矿井安全质量标准化建设和“双百工程”示范矿井建设工作。严格按照国家安监总局和国家煤监局《关于进一步加强煤矿安全基础管理的通知》(安监总煤行〔20xx〕215号)要求，加大资金、设备、技术的投入，采取分步推进、示范带动等形式，层层落实责任，强化现场指导，建立健全安全质量标准化矿井达标考核奖惩机制，按季度考核评分，年终考核兑现奖惩，强力推进煤矿安全质量标准化建设。严格按照国家、省、市关于煤矿瓦斯治理工作体系“双百工程”(国家在100个县和100个矿井开展瓦斯治理体系建设)示范矿井建设要求，建立健全“双百工程”示范矿井建设工作领导小组，落实责任，加大投入，狠抓管理，制定下发月报表并按月进行考核，强力推进煤矿瓦斯治理工作体系示范矿井建设，确保“双百工程”示范矿井在20xx年底前通过考评验收。

三是认真抓好矿井煤与瓦斯突出危险性鉴定和改扩建工作。督促鉴定单位，增强技术力量，指导煤矿做好煤与瓦斯突出危险性鉴定相关工作。督促煤矿企业，协调配合鉴定单位，在9月底前完成煤与瓦斯突出危险性鉴定工作。抓紧上报审批煤与瓦斯突出危险性鉴定和瓦斯参数测定报告，确定20xx年度煤矿矿井瓦斯等级鉴定结果，督促鉴定单位和煤矿企业加快矿井地质地勘、初步设计和安全专篇工作，严格按照煤炭资源整合工作的要求，加强煤矿建设管理，大力推进矿井改扩建工作，提高单井生产规模和办矿水平。

四是加强职工安全教育培训。严格按照国家和省、市对煤矿从业人员培训的规定和要求，认真落实《××县煤矿从业人员管理办法》，采取多种形式，逐矿开展从业人员安全生产知识培训，提高工人的安全意识，树立正确的安全观念，逐步养成良好的安全意识和行为习惯。完善煤矿从业人员准入制度和培训制度，全面完成煤矿所有从业人员的信息采录、清理登记工作，加强煤矿从业人员进出管理，加大对煤矿企业安全培训工作的检查力度，严格煤矿从业人员上岗证的制作、发放和管理程序，严格落实全员培训制度，实行全员挂牌上岗。

(三)定期开展安全检查，重处违法违规企业。

为迅速掀起煤矿安全整治风暴，县政府将每月专题研究一次煤矿安全生产工作，每月组织一次煤矿安全生产大检查。各产煤乡镇和县煤炭工业局要每月召开一次煤矿安全生产例会，按月逐矿开展以瓦斯防治、顶板管理、水害防治、现场管理为重点内容的煤矿安全大检查，严厉打击煤矿企业的违法违规行为，按照法律法规规定的上限实施处罚，该停产的停产、该罚款的罚款、该整顿的整顿、该关闭的关闭，迅速整治安全隐患，促进煤矿安全生产。加强对煤矿企业安全管理、资源管理、炸材管理等方面的督促检查，严厉打击各类违法违规行为，督促煤矿企业深入开展安全隐患排查治理工作，对排查的各类隐患要督促煤矿企业及时制定整改方案和整改措施、落实整改资金和整改责任人，确保整改到位，推进专项行动取得实效。

(四)深入开展专项督查，加大工作落实力度。

为确保我县“煤矿安全县长霹雳行动”取得实效，9月底以前，县政府领导将分别带队组成9个督查组，对全县煤矿安全整改工作开展专项督查。督查组采取突击检查的方式，全面检查各煤矿在责任落实、机构人员、证照管理、制度建设、技术管理、瓦斯防治、顶板管理、工人培训、隐患排查治理等方面的情况，查阅有关资料，听取工作情况汇报，提出工作要求。各产煤乡镇要高度重视，及时制定工作方案，成立领导机构和工作机构，细化工作措施，明确工作任务，加强煤矿安全监管。各煤矿企业认真落实企业主体责任，切实做到思想认识到位，组织领导到位，工作措施到位，确保煤矿安全专项督查行动有组织、有检查、有落实、见实效。同时，各产煤乡镇和县直有关部门要密切配合，认真履行监管职责，加大监管执法力度，严厉打击非法、违法生产行为。要严格对照批准的煤矿整改方案，从查制度、措施、证照、装备、管理、培训等方面入手，全面仔细排查整改煤矿各类安全隐患。对排查出来的重大隐患，必须督促煤矿企业主要负责人组织制订整改方案，落实安全保障措施，落实专人盯守，死守硬看，现场督促整改，对逾期仍未整改的，坚决从重处罚。

(五)加强组织领导，严格实行问责。

为确保“煤矿安全县长霹雳行动”落到实处，县政府成立了由我任组长、皮副县长任副组长，其他政府领导为成员的煤矿安全“县长霹雳行动”工作领导小组。各产煤乡镇和煤炭行业管理部门也要成立相应的领导机构和工作机构，切实领导好、组织好、落实好煤矿安全专项行动。专项行动期间，由县煤炭工业局、安监局、国土局、公安局联合开展1—2次联合执法检查，加强对煤矿企业安全管理、资源管理、炸材管理等方面的督促检查，严厉打击各类违法违规行为，督促煤矿企业深入开展安全隐患排查治理工作。对排查出来的隐患不认真进行整改而引发事故的，从严追究隐患治理责任单位和责任人的责任，在加大处罚力度的同时，严格兑现煤矿安全生产承诺;对发生较大煤矿事故或连续发生一般事故的乡镇，对乡镇或相关部门的领导实施严厉的行政问责。各产煤乡镇每月底前要向县领导小组办公室书面报告一次工作情况，县领导小组办公室汇总整理后，按要求报县人民政府。专项行动期间，县领导小组办公室每月通报一次全县煤矿安全运行情况。

三、统筹兼顾，扎实抓好其他行业的安全生产工作。

今年是国务院确定的“安全生产年”，建国60周年纪念活动也即将举办，抓好当前和今后一段时期的安全生产工作意义十分重大。各级各部门要深入贯彻“安全生产年”各项方针政策，切实落实各项安全生产措施，突出重点，统筹兼顾，全面推进，坚决遏制各类安全事故的发生，确保全县安全生产平稳运行。

(一)深化非煤矿山安全专项整治。

要深刻汲取“4•26”梅子坳采石场坍塌事故教训，以“三推行二强化一整治”为重点，在全县范围内推进非煤矿山安全标准化建设工作，深入开展地下矿山机械通风系统专项检查，督促企业限期建立机械通风系统，抓好地下矿山机械通风、露天矿山中深孔爆破开采技术培训。严格规范安全生产管理，针对过去整治工作中存在的薄弱环节和突出问题，搞好矿山规划布点，增强矿山布点的科学性。依法完善矿山开采设计，切实纠正违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的行为。强化隐患排查工作，对存在的隐患明确专人负责，落实整改措施，切实整改到位;对一时整改不了的隐患，严密监控，一旦发现事故苗头，能够及时处置，确保安全生产。对没有取得《安全生产许可证》而私挖滥采的非煤矿山，一律予以取缔、关闭。

(二)全力抓好道路交通安全工作。

今年以来，全县共发生道路交通事故28起，道路交通安全形势不容乐观。各级各有关部门要严格按照省、市、县道路交通安全工作的安排部署，认真分析形势，集中力量排查整治事故隐患，有效遏制道路交通事故发生。要认真落实“四长”责任制，层层分解落实责任，切实做到一级管一级，一级对一级负责，确保道路交通安全责任落实到单位、落实到基层、落实到个人。公安、交通、安监、农业等相关部门要密切配合，严格落实《××县预防较大以上安全生产事故百日专项整治行动实施方案》(威政办电〔20xx〕21号)，抓好隐患排查和整改措施的落实。要坚持以减少事故、保证畅通为重点，加强农村交通安全工作，加强危险路段排查治理，强化对长途客车、短途微型车、客货两用车和农用车辆的管理，进一步加大路面监控力度，严肃查处超速、超载、酒后驾驶、无证驾驶等严重违章违法行为，切实把预防重特大道路交通事故的各项措施落到实处。

(三)切实消除火灾隐患。

要加强基层消防队伍建设，努力改善消防设施，开展经常性的火灾隐患排查，增强城乡抵御火灾的整体功能。要督促各类生产经营单位落实消防安全责任，加强消防安全管理，开展消防安全自查自纠，消除火灾隐患。切实加强人员密集场所等重点场所和部位消防安全隐患的排查治理工作，对排查发现的火灾隐患，要坚决责令整改，存在重大火灾隐患的，要实行政府挂牌跟踪督办;对举办大型群众性活动要严格审查，没有消防安全保障的，不得举办;对公众聚集场所疏散通道和安全出口封堵、自动消防设施损坏，经检查发现不能立即整改的，依法责令停产停业整改;对公共娱乐场所营业期间使用烟花爆竹的，依法责令立即整改。对拒不整改和责令停产停业后擅自使用、营业的，要坚决依法拘留违法人员。

(四)加大危险化学品安全监管力度。

行业监管职能部门要加强对危险化学品生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置各环节的安全监管，要督促企业加强建设项目特别是改扩建项目的安全管理，安全设施要与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用，确保采用安全、可靠的工艺技术和装备，确保建设项目工艺可靠、安全设施齐全有效、自动化控制水平满足安全生产需要。

(五)全力确保其他行业安全平稳。

各级各有关部门要加强协调配合，加大联合执法力度，进一步加强对建筑施工、工程建设、学校、食品药品、旅游、锅炉、压力容器等行业的安全监管，努力查找薄弱环节，明确整治重点，加大督促检查力度，确保各行各业安全生产形势稳定好转。当前，正值我县雨季的高峰期，各乡镇、各部门必须高度重视地质灾害监测、防治工作，切实加强对地质灾害隐患的排查，严格落实各项防治措施，坚决杜绝地质灾害安全事故的发生，确保群众生命财产安全。

同志们，安全生产是一项全局性、综合性的工作，事关全县经济发展大局和社会稳定，稍有松懈就可能造成无法挽回的惨重损失，全县各级各有关部门要时刻绷紧安全生产这根弦，主动工作，狠抓落实，促进全县安全生产形势持续稳定好转，为全县经济社会平稳较快发展提供安全保障，以优异的成绩迎接新中国成立60周年。

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矿山安全工作会议讲话材料篇二

县政府决定召开全县煤矿安全县长霹雳行动动员会议，主要任务是：回顾总结今年以来我县煤矿安全生产工作情况，分析工作中存在的困难和问题，按照全市“煤矿安全市长霹雳行动”的统一部署，动员全县各级各部门，统一思想，明确要求，落实责任，深入开展煤矿安全县长霹雳行动，确保建国60周年庆祝活动期间煤矿安全生产形势平稳运行，确保全年煤矿安全生产形势进一步稳定好转，为全县经济社会发展创造良好的安全生产环境。

下面，我讲三点意见。

一、今年以来全县煤矿安全生产工作的简要回顾。

今年以来，全县上下认真贯彻落实国家、省、市、县有关安全生产的文件和会议精神，以开展学习实践科学发展观活动为契机，牢固树立“安全发展”理念，紧紧围绕“打基础、保安全，保增长、促发展”的思路，加强领导、落实责任，强化措施、狠抓落实，从严监管、铁腕整治，全县煤矿安全整改工作稳步推进，办矿条件进一步改善，煤矿安全生产形势稳定好转。1—7月，全县共生产原煤95.8万吨，同比减少32.56万吨;发生煤矿安全生产事故4起，同比下降64%;死亡5人，同比下降81%;直接经济损失250万元，同比下降75%;百万吨死亡率与去年同期相比下降15.71。主要表现在：

一是煤矿安全监管力度进一步加大。今年以来，县委、县政府根据工作需要，新招聘了48名驻矿安监员，使全县高瓦斯煤矿驻矿安监员达到2名，低瓦斯煤矿驻矿安监员达到1名，煤矿安全监管力量得到加强。制定了《××县煤矿安全监管员管理办法》，严格实行考核奖惩，增强了全体监管队伍的责任感。层层签定目标责任书，层层落实煤矿安全生产责任，并与煤矿企业建立了安全生产管理违约保证制度，确保了煤矿安全监管责任、主体责任进一步落实。

二是煤矿瓦斯综合治理稳步推进。为认真贯彻落实全国、全省煤矿瓦斯治理现场会议精神及监察监管指令，我县积极筹措资金，加大投入，集中精力开展煤矿瓦斯参数测定、突出危险性鉴定、地质补勘和设计补套等工作，逐矿会诊，分析研究，编制“一矿一策、一矿一档”的煤矿瓦斯治理方案，成立了××县煤矿安全监控系统服务中心，着力构建“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的瓦斯综合治理工作体系。截至目前，全县共投入瓦斯治理资金5000余万元，进一步完善了瓦斯监测监控系统，完成了全县矿井瓦斯治理的现场检查工作，完成瓦斯参数测定25对、突出危险性鉴定17对，启动了35对矿井的地质补勘和设计补套工作。

三是煤矿生产技术行为进一步规范。建立健全了煤矿专业技术人员“资格审查、任职审批、履职考核”管理制度和以工程师为核心的技术管理体系，实行采掘工程平面图、通风系统图、井上井下对照图季度交换审查，启动了煤矿年度采掘接替计划和采掘作业点审批工作，煤矿开采技术管理进一步规范。目前，全县大部分煤矿配备了采煤专业技术人员，为煤矿安全、科学发展提供了技术支撑。

四是煤矿从业人员素质不断提高。严格执行《××县煤矿从业人员管理办法》，完善煤矿从业人员准入制度和培训制度，逐矿开展工人培训，实行挂牌上岗，强化从业人员进出管理，每月15日对新工人进行集中统一培训。建立了驻矿安监员业务培训和考试考核制度，按月对驻矿安监员进行业务培训和考试考核，提高监管队伍监管水平和业务技能。今年以来，全县煤矿组织复工前培训39矿3850人次，组织了95名煤矿企业负责人到省安培中心培训、576名管理人员到市安培中心参加特员培训，县煤炭工业局培训中心深入30家煤矿企业培训工人2750人，经考试合格持证上岗2690人。

五是煤矿安全整改取得明显成效。建立健全“一通三防”督查检查制度，采取煤矿自查和县煤炭工业局包片领导、监管人员、驻矿安监员帮助排查的方式，全面排查矿井采、掘、机、运、通及安全管理方面存在的隐患和问题，对排查出的每条隐患都注明基本情况、基本类型、整改内容、整改责任人、整改验收人和安全措施，并在井口挂牌公示，整改验收合格后销帐。今年以来，全县共查出煤矿安全隐患1497条，现场整改1316条，限期整改181条。

总之，今年以来，通过全县各级各有关部门和各煤矿企业的共同努力，全县煤矿安全事故起数、死亡人数、百万吨死亡率等指标同比大幅度下降，煤炭行业没有发生一次死亡3人以上的事故，安全生产形势稳定好转。同时，我们也要清醒地看到，全县煤矿企业的安全基础条件离国家小煤矿基础管理规定还有很大差距，全县煤矿安全生产依然存在很多不容忽视的困难和问题：一是安全基础不牢。大部分煤矿安全投入不足，技术装备陈旧，开采条件和采煤工艺落后，历史欠帐较多，瓦斯参数测定、突出危险性鉴定、矿井地勘和初步设计工作滞后，安全基础脆弱。二是管理水平不高。部分煤矿采煤技术人员缺乏，甚至有的煤矿有证无人，技术人员挂个名，不在岗履职，安全整改工作无技术保障。三是安全意识不强。部分煤矿业主“安全第一”的观念仍然树得不牢，还不能正确处理和解决安全与生产、安全与发展、安全与经济效益的关系，少数煤矿业主安全投入意识差，煤矿从业人员大部分是农民工和轮换工，综合素质和能力不高，安全意识有待加强。四是隐患整改不到位。一些煤矿随着开采规模、开采深度的加大，新的危险源不断滋生，安全风险日趋增大。部分煤矿对市、县的整改通知和执法文书不思考、不执行，错误地把主管部门对煤矿安全的工作措施、工作要求，当成对立面，不把主要精力放在隐患治理和安全发展上，反而把精力放在制定对策和应付检查上，整改效果不明显。五是责任落实不够。部分煤矿企业短期行为严重，无视相关规章制度，有令不行，有禁不止，冒险蛮干，违法违规生产;有的煤矿主体责任不明确，责任落实不力，管理混乱;个别安监站人员工作不深入、不细致、不扎实，抓落实的力度不够。六是金融危机给我县煤炭产业的发展带来了冲击。受国际金融危机的影响，煤炭市场疲软，煤价走低，煤矿企业利润薄，部分煤矿筹资和融资困难，安全整改投入跟不上，给安全管理带来压力，增加了难度，也影响了煤炭产业的健康发展。对于存在的这些问题，我们必须引起深刻认识，从促进全县煤炭产业健康发展的角度出发，进一步增强责任感和紧迫感，坚决防止和克服侥幸心理、松懈思想、厌战情绪，始终坚持警钟长鸣，采取切实有效措施，严防各类煤矿安全事故发生，确保全县煤矿安全生产形势稳定好转。

二、明确要求，推动“煤矿安全县长霹雳行动”工作深入开展。

按照市政府的统一部署，县政府研究决定，从8月10日起至12月31日，在全县范围内开展为期5个月的“煤矿安全县长霹雳行动”。这次“煤矿安全县长霹雳行动”的主题是：铁腕整治煤矿安全，促进行业和谐发展。目标是：通过开展“县长霹雳行动”，督促各乡镇人民政府落实煤矿安全监管责任，督促煤矿企业落实安全生产主体责任，在此期间，杜绝发生较大及以上事故，努力减少一般事故，全力确保建国60周年庆祝活动期间我县煤矿安全生产形势平稳运行，确保全年煤矿安全生产稳定好转，为实现煤矿安全生产三年工作目标打下坚实基础。

各产煤乡镇、各相关部门、各煤矿企业要认真贯彻《××县人民政府煤矿安全县长霹雳行动工作方案》(威政办发〔20xx〕103号)文件精神，明确要求，抓好落实，确保“煤矿安全县长霹雳行动”取得实效。

(一)认真贯彻执行“六个从严”，确保霹雳行动落实到位。

一是从严贯彻执行《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》(国务院第446号令)和《国务院办公厅关于完善煤矿安全监察体制的意见》(国办发〔20xx〕79号)，建立完善煤矿安全监管体制和工作责任体系，落实煤矿安全监管的机构、人员、装备“三大保障”，及时研究解决煤矿安全生产过程中遇到的重要问题，部署重点工作，组织开展煤矿瓦斯治理、采煤方法改革、支护改革、通风和机电质量标准化建设等煤矿安全生产重点基础工作，严格执行煤矿安全生产“双承诺、双保证”制度(煤矿企业对政府承诺切实履行企业安全生产主体责任，保证安全生产;政府对煤矿企业承诺保证提供优质服务，营造良好的投资环境)，严格执行驻矿安监员制度。二是从严执行关于煤矿企业安全管理机构建立、制度建设和人员配备等规定，煤炭行业主管部门要督促煤矿企业建立健全安全生产规章制度和操作规程，健全安全管理和技术管理机构，配齐配强安全管理人员和工程技术人员。三是从严执行煤矿安全生产费用提取的规定，督促煤矿企业按规定足额提取瓦斯治理专项资金等各项安全生产费用，建立完善企业安全生产投入机制。四是从严执行煤矿安全隐患排查和现场管理有关规定，督促煤矿企业建立和落实企业安全生产隐患排查治理制度，执行矿领导下井带班、井下定员、入井检身、特员跟班、交接班、放炮管理、瓦斯检查、敲帮问顶等管理制度，消除隐患，防止事故发生。五是从严执行各级煤矿安全监管、监察指令，督促煤矿企业全面落实各级煤矿安全监管监察指令，切实解决影响安全生产的突出问题。六是从严执行保障职工安全生产合法权益有关规定，督促煤矿企业与职工签订劳动合同、为职工办理工伤保险，开展职工安全技术教育和培训。

(二)突出工作重点，全面落实煤矿安全生产各项措施。

一是坚定不移地抓好煤矿瓦斯综合治理。督促煤矿企业加快瓦斯参数测定、突出危险性鉴定、地质补勘和设计补套工作进度，抓好采区设计、抽放设计、防突设计等措施的落实，加强煤矿安全监控系统管理和维护工作，按月开展瓦斯治理专家组会诊，认真落实瓦斯治理各项措施，加强高突矿井“专盯、专档、专督、专报”的“四专”管理，严格按标准提取和建立瓦斯治理专项资金，严格落实测风配风制度，强制推行井外放炮和配带隔离式自救器，狠抓矿井“通风可靠、抽采卸压、专业防突、监测监控、制度保障、责任落实”六个重点环节，全力构建瓦斯治理工作体系，为煤矿安全发展奠定坚实基础。

二是强力推进矿井安全质量标准化建设和“双百工程”示范矿井建设工作。严格按照国家安监总局和国家煤监局《关于进一步加强煤矿安全基础管理的通知》(安监总煤行〔20xx〕215号)要求，加大资金、设备、技术的投入，采取分步推进、示范带动等形式，层层落实责任，强化现场指导，建立健全安全质量标准化矿井达标考核奖惩机制，按季度考核评分，年终考核兑现奖惩，强力推进煤矿安全质量标准化建设。严格按照国家、省、市关于煤矿瓦斯治理工作体系“双百工程”(国家在100个县和100个矿井开展瓦斯治理体系建设)示范矿井建设要求，建立健全“双百工程”示范矿井建设工作领导小组，落实责任，加大投入，狠抓管理，制定下发月报表并按月进行考核，强力推进煤矿瓦斯治理工作体系示范矿井建设，确保“双百工程”示范矿井在20xx年底前通过考评验收。

三是认真抓好矿井煤与瓦斯突出危险性鉴定和改扩建工作。督促鉴定单位，增强技术力量，指导煤矿做好煤与瓦斯突出危险性鉴定相关工作。督促煤矿企业，协调配合鉴定单位，在9月底前完成煤与瓦斯突出危险性鉴定工作。抓紧上报审批煤与瓦斯突出危险性鉴定和瓦斯参数测定报告，确定20xx年度煤矿矿井瓦斯等级鉴定结果，督促鉴定单位和煤矿企业加快矿井地质地勘、初步设计和安全专篇工作，严格按照煤炭资源整合工作的要求，加强煤矿建设管理，大力推进矿井改扩建工作，提高单井生产规模和办矿水平。

四是加强职工安全教育培训。严格按照国家和省、市对煤矿从业人员培训的规定和要求，认真落实《××县煤矿从业人员管理办法》，采取多种形式，逐矿开展从业人员安全生产知识培训，提高工人的安全意识，树立正确的安全观念，逐步养成良好的安全意识和行为习惯。完善煤矿从业人员准入制度和培训制度，全面完成煤矿所有从业人员的信息采录、清理登记工作，加强煤矿从业人员进出管理，加大对煤矿企业安全培训工作的检查力度，严格煤矿从业人员上岗证的制作、发放和管理程序，严格落实全员培训制度，实行全员挂牌上岗。

(三)定期开展安全检查，重处违法违规企业。

为迅速掀起煤矿安全整治风暴，县政府将每月专题研究一次煤矿安全生产工作，每月组织一次煤矿安全生产大检查。各产煤乡镇和县煤炭工业局要每月召开一次煤矿安全生产例会，按月逐矿开展以瓦斯防治、顶板管理、水害防治、现场管理为重点内容的煤矿安全大检查，严厉打击煤矿企业的违法违规行为，按照法律法规规定的上限实施处罚，该停产的停产、该罚款的罚款、该整顿的整顿、该关闭的关闭，迅速整治安全隐患，促进煤矿安全生产。加强对煤矿企业安全管理、资源管理、炸材管理等方面的督促检查，严厉打击各类违法违规行为，督促煤矿企业深入开展安全隐患排查治理工作，对排查的各类隐患要督促煤矿企业及时制定整改方案和整改措施、落实整改资金和整改责任人，确保整改到位，推进专项行动取得实效。

(四)深入开展专项督查，加大工作落实力度。

为确保我县“煤矿安全县长霹雳行动”取得实效，9月底以前，县政府领导将分别带队组成9个督查组，对全县煤矿安全整改工作开展专项督查。督查组采取突击检查的方式，全面检查各煤矿在责任落实、机构人员、证照管理、制度建设、技术管理、瓦斯防治、顶板管理、工人培训、隐患排查治理等方面的情况，查阅有关资料，听取工作情况汇报，提出工作要求。各产煤乡镇要高度重视，及时制定工作方案，成立领导机构和工作机构，细化工作措施，明确工作任务，加强煤矿安全监管。各煤矿企业认真落实企业主体责任，切实做到思想认识到位，组织领导到位，工作措施到位，确保煤矿安全专项督查行动有组织、有检查、有落实、见实效。同时，各产煤乡镇和县直有关部门要密切配合，认真履行监管职责，加大监管执法力度，严厉打击非法、违法生产行为。要严格对照批准的煤矿整改方案，从查制度、措施、证照、装备、管理、培训等方面入手，全面仔细排查整改煤矿各类安全隐患。对排查出来的重大隐患，必须督促煤矿企业主要负责人组织制订整改方案，落实安全保障措施，落实专人盯守，死守硬看，现场督促整改，对逾期仍未整改的，坚决从重处罚。

(五)加强组织领导，严格实行问责。

为确保“煤矿安全县长霹雳行动”落到实处，县政府成立了由我任组长、皮副县长任副组长，其他政府领导为成员的煤矿安全“县长霹雳行动”工作领导小组。各产煤乡镇和煤炭行业管理部门也要成立相应的领导机构和工作机构，切实领导好、组织好、落实好煤矿安全专项行动。专项行动期间，由县煤炭工业局、安监局、国土局、公安局联合开展1—2次联合执法检查，加强对煤矿企业安全管理、资源管理、炸材管理等方面的督促检查，严厉打击各类违法违规行为，督促煤矿企业深入开展安全隐患排查治理工作。对排查出来的隐患不认真进行整改而引发事故的，从严追究隐患治理责任单位和责任人的责任，在加大处罚力度的同时，严格兑现煤矿安全生产承诺;对发生较大煤矿事故或连续发生一般事故的乡镇，对乡镇或相关部门的领导实施严厉的行政问责。各产煤乡镇每月底前要向县领导小组办公室书面报告一次工作情况，县领导小组办公室汇总整理后，按要求报县人民政府。专项行动期间，县领导小组办公室每月通报一次全县煤矿安全运行情况。

三、统筹兼顾，扎实抓好其他行业的安全生产工作。

今年是国务院确定的“安全生产年”，建国60周年纪念活动也即将举办，抓好当前和今后一段时期的安全生产工作意义十分重大。各级各部门要深入贯彻“安全生产年”各项方针政策，切实落实各项安全生产措施，突出重点，统筹兼顾，全面推进，坚决遏制各类安全事故的发生，确保全县安全生产平稳运行。

(一)深化非煤矿山安全专项整治。

要深刻汲取“4•26”梅子坳采石场坍塌事故教训，以“三推行二强化一整治”为重点，在全县范围内推进非煤矿山安全标准化建设工作，深入开展地下矿山机械通风系统专项检查，督促企业限期建立机械通风系统，抓好地下矿山机械通风、露天矿山中深孔爆破开采技术培训。严格规范安全生产管理，针对过去整治工作中存在的薄弱环节和突出问题，搞好矿山规划布点，增强矿山布点的科学性。依法完善矿山开采设计，切实纠正违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的行为。强化隐患排查工作，对存在的隐患明确专人负责，落实整改措施，切实整改到位;对一时整改不了的隐患，严密监控，一旦发现事故苗头，能够及时处置，确保安全生产。对没有取得《安全生产许可证》而私挖滥采的非煤矿山，一律予以取缔、关闭。

(二)全力抓好道路交通安全工作。

今年以来，全县共发生道路交通事故28起，道路交通安全形势不容乐观。各级各有关部门要严格按照省、市、县道路交通安全工作的安排部署，认真分析形势，集中力量排查整治事故隐患，有效遏制道路交通事故发生。要认真落实“四长”责任制，层层分解落实责任，切实做到一级管一级，一级对一级负责，确保道路交通安全责任落实到单位、落实到基层、落实到个人。公安、交通、安监、农业等相关部门要密切配合，严格落实《××县预防较大以上安全生产事故百日专项整治行动实施方案》(威政办电〔20xx〕21号)，抓好隐患排查和整改措施的落实。要坚持以减少事故、保证畅通为重点，加强农村交通安全工作，加强危险路段排查治理，强化对长途客车、短途微型车、客货两用车和农用车辆的管理，进一步加大路面监控力度，严肃查处超速、超载、酒后驾驶、无证驾驶等严重违章违法行为，切实把预防重特大道路交通事故的各项措施落到实处。

(三)切实消除火灾隐患。

要加强基层消防队伍建设，努力改善消防设施，开展经常性的火灾隐患排查，增强城乡抵御火灾的整体功能。要督促各类生产经营单位落实消防安全责任，加强消防安全管理，开展消防安全自查自纠，消除火灾隐患。切实加强人员密集场所等重点场所和部位消防安全隐患的排查治理工作，对排查发现的火灾隐患，要坚决责令整改，存在重大火灾隐患的，要实行政府挂牌跟踪督办;对举办大型群众性活动要严格审查，没有消防安全保障的，不得举办;对公众聚集场所疏散通道和安全出口封堵、自动消防设施损坏，经检查发现不能立即整改的，依法责令停产停业整改;对公共娱乐场所营业期间使用烟花爆竹的，依法责令立即整改。对拒不整改和责令停产停业后擅自使用、营业的，要坚决依法拘留违法人员。

(四)加大危险化学品安全监管力度。

行业监管职能部门要加强对危险化学品生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置各环节的安全监管，要督促企业加强建设项目特别是改扩建项目的安全管理，安全设施要与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用，确保采用安全、可靠的工艺技术和装备，确保建设项目工艺可靠、安全设施齐全有效、自动化控制水平满足安全生产需要。

(五)全力确保其他行业安全平稳。

各级各有关部门要加强协调配合，加大联合执法力度，进一步加强对建筑施工、工程建设、学校、食品药品、旅游、锅炉、压力容器等行业的安全监管，努力查找薄弱环节，明确整治重点，加大督促检查力度，确保各行各业安全生产形势稳定好转。当前，正值我县雨季的高峰期，各乡镇、各部门必须高度重视地质灾害监测、防治工作，切实加强对地质灾害隐患的排查，严格落实各项防治措施，坚决杜绝地质灾害安全事故的发生，确保群众生命财产安全。

同志们，安全生产是一项全局性、综合性的工作，事关全县经济发展大局和社会稳定，稍有松懈就可能造成无法挽回的惨重损失，全县各级各有关部门要时刻绷紧安全生产这根弦，主动工作，狠抓落实，促进全县安全生产形势持续稳定好转，为全县经济社会平稳较快发展提供安全保障，以优异的成绩迎接新中国成立60周年。

矿山安全工作会议讲话材料篇三

安全生产是政府履行社会管理和市场监管职能的基本任务，各级各部门要高度重视，摆上重要位置，紧紧抓在手上。下面是本站小编给大家整理的全省安全生产工作会议讲话材料，仅供参考。

同志们：

20xx年，各级煤矿安全监管部门、各煤矿企业，认真贯彻落实国务院办公厅《关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见》，以及省委省政府系列工作部署和省局党组要求，以安全生产指南为主线，以“双七条规定”落实为抓手，强化监管，严格准入，深入开展隐蔽致灾因素普查，认真做好煤矿瓦斯和水害专项治理，积极构建隐患排查治理体系，严厉打击各类违法违规行为，煤矿安全生产工作取得了积极进展。全年共发生煤矿生产安全事故10起，死亡11人，同比减少6起、4人，分别下降37.5%和26.7%，百万吨死亡率0.13，创历史最好水平。截止20xx年12月底，全省煤矿连续34个月无较大以上安全事故，连续8年实现瓦斯事故零死亡，85处正常生产矿井中，有51处矿井实现安全生产1000天以上，全省“”期间共关闭小煤矿237处，淘汰落后产能1546万吨，事故起数、死亡人数、较大、重大事故与“”相比都有大幅度减少，煤矿安全形势稳定向好。

全省煤矿安全生产工作尽管取得很大成效，但存在的问题不容忽视，煤矿安全形势依然严峻。一是安全生产责任落实不到位。20xx年，在全省许多小煤矿停产的情况下，仍然发生煤矿生产安全事故10起，造成11人死亡，虽有所下降，但总量偏高。另外，7月3日，还发生了兴隆县原马圈煤矿私自组织盗采，引发透水，致使4人被困的险性事故，充分暴露出一些煤矿安全责任和管理措施落实不到位，一些地方和部门安全监管执法不到位，安全生产形势依然严峻。二是安全基础依然薄弱。目前全省仍有30万吨以下的小煤矿123处，占全省煤矿的2/3。所有矿井不同程度受奥灰水、火或瓦斯威胁，其中煤与瓦斯突出矿井13处、高瓦斯矿井11处。大部分国有重点煤矿开采深度都在600米以上，多处矿井采深达1000米以上，随着采深的增加，地温上升、地压和水压增大，灾害风险显著增加。三是安全欠账增多。受煤炭市场低迷的影响，一些煤矿特别是小煤矿安全投入不足，瓦斯水害治理，机械化、信息化、标准化等安全生产方面的欠账增加，从业人员素质亟待提高。四是隐患大量存在。在全省开展的煤矿隐患排查集中行动中，共发现安全隐患和问题9200多条。一些煤矿安全管理滑坡、技术人员流失，员工队伍不稳定，加上一些煤矿停产复产频繁等问题极易导致事故发生。

20xx年是“十三五”开局之年，也是全面完成“十三五规划”，实现安全生产形势根本好转的关键之年。党中央、国务院高度重视煤矿安全生产工作，、等中央领导同志的系列重要讲话和批示指示，为我们做好煤矿安全生产工作指明了方向，省委省政府系列安全生产工作部署，给煤矿安全生产工作也提出了新的要求，新《安全生产法》、《煤矿安全规程》等一系列法律法规的实施为我们依法治安提供了有力支撑，我们一定要抓住这一有利时机，进一步推动煤矿安全生产工作再上新台阶。

20xx年主要工作思路是：以重要批示指示和党的xx届三中、四中、五中全会精神为指导，以深入贯彻新安全生产法和关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见为主线，以“双七条规定”落实，责任体系、隐患排查治理体系和风险分级预控体系建设为抓手，严准入、强监管，夯基础、固根本，继续深化煤矿关停重组，强化瓦斯、水害和火灾等重大灾害预防，加强安全生产诚信机制建设，严格煤矿安全质量标准化考评，促进煤矿安全生产形势进一步稳定好转。

工作目标是：坚决遏制重特大煤矿事故，力争不发生较大事故，继续保持事故起数和死亡人数双下降，百万吨死亡率控制在0.3以下，建设一批“零违章、零事故、零死亡”矿井;生产矿井全部达到安全质量标准化三级或以上标准，其中，一级标准化矿井增加10%以上;年内力争关停煤矿70处，到20xx年生产建设矿井控制到100处以内。重点做好以下工作。

(一)有效化解过剩产能，进一步加大煤矿关停整合工作力度。当前煤炭行业最紧要的一项工作就是化解过剩产能，党中央、国务院对化解过剩产能工作非常重视，去年12月18日召开的中央经济工作会议上，明确将去产能作为今年经济社会发展，特别是结构性改革五大任务之一。1月22日，国务院常务会议专题研究并原则通过了《关于推进煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》，1月25日国家发改委进行了专题部署，主要目标是从20xx年开始，压缩煤炭产能6-8亿吨。其中，小煤矿退出4000处左右、压缩产能4亿吨左右;关闭上一轮政策性破产重组后资源枯竭煤矿100处左右、压缩产能1亿吨左右;力争国有煤矿退出300处左右、产能3亿吨左右;力争退出国有企业整合兼并的小煤矿500处左右、产能2亿吨左右。上述目标原则在5年内完成，集中在前3年攻坚，实现全国煤矿数量大幅减少，过剩产能得到有效化解，煤炭市场供需基本平衡，产业结构得到优化，转型升级取得实质性进展。主要政策是通过工业企业结构调整专项奖补资金，按煤矿退出产能实施梯级奖补政策，解决化解过剩产能、处置关闭煤矿企业中国有企业人员的安置问题，加大金融支持、盘活土地资源、加快技术进步、减轻企业负担等一系列政策措施。1月27日，在省政府常务会上，庆伟省长亲自听取我省化解煤炭过剩产能专题汇报，并明确提出了我省20xx年关闭或实质性停产70处煤矿，利用三年时间将生产建设煤矿控制在100处以内的工作目标，在昨天的全省安全生产电视电话会上，庆伟省长、杰辉副省长又分别强调了这一目标。目前，省发改委、安监局等部门正在抓紧制定我省的具体实施方案，在此，我先强调几点。

一是严格落实关停责任。市、县政府作为关停工作的主体，主要负责同志要亲自研究、亲自部署本地区的关停工作，各相关部门要认真研究制定本地区落实方案，及时上报关停矿井名单，并按照时间节点和关停标准，全面完成今年关停任务和三年关停目标。各主体企业要积极配合当地政府，对所属煤矿进行认真分析研究，坚持一井一策，提出关、停和实施改造的意见，对条件较好、储量丰富的煤矿实施脱胎换骨的升级改造。对于停产整顿矿井，认真执行省安委办《关于进一步加强停产整顿煤矿安全监管的通知》等规定，确保按标准、按规定实质性停产整顿到位。对于已批准技改施工的矿井，要严格施工过程管理，定期向省、市有关部门汇报工作进度，严格建设工期管理，严禁超期建设和赶任务、抢工期行为。

二是用足用好国家政策，加大煤矿关闭淘汰力度。各级各有关部门和煤矿企业要抓住当前煤炭价格持续下跌、国家化解煤炭过剩产能的有利时机，深化关闭整合重组成果，进一步加大工作力度,要按照庆伟省长批示精神，盯紧国家政策，尽力把更多的煤矿列入关闭范围。坚持市场倒逼与政府支持相结合，严控增量与压缩存量相结合，化解产能与深化改革相结合，整体推进和重点突破相结合的原则。坚决把那些长期停而不关、停而不建的煤矿，长期亏损、资不抵债，资源枯竭、资源赋存条件差的煤矿，使用国家明令禁止使用的采煤方法、工艺且无法实施技术改造，安全生产没有保障的煤矿全部列入关停范围。充分利用国家支持政策，解决好制约我省煤炭行业安全健康发展的问题。

三是重点做好以下几项工作。一要严格落实去产能措施。暂停煤矿项目的核准。除按国家规定补办核准手续项目和已批准整合改造设计项目外，停止审批新建项目，停止审批新增产能的整合重组、技改项目和产能核增项目。关停违法违规生产建设的煤矿;国家安全监管总局等十二部门《关于加快落后小煤矿关闭退出工作的通知》(安监总煤监〔20xx〕44号)提出的13类落后小煤矿;开采范围与自然保护区、饮用水源保护区重叠的煤矿。二要重新核定煤矿产能，煤矿正常生产时间由每年330天改按276天重新核定生产能力，坚决杜绝超能力生产。三要倡导节假日煤矿停产放假，全省煤炭生产建设煤矿今年春节期间原则上一律停产(建)放假，各市及各煤矿企业，春节前要对矿井安全生产情况进行摸查，存在重大安全隐患的，要立即采取停产整顿措施。要制定放假期间及节后复产复工的安全措施，并认真执行，恢复生产前要严格验收，合格后方可恢复生产。三要抓紧时间确定煤矿化解产能方案。各产煤市要结合煤矿实际，分类提出化解产能方案和人员处置意见，尽快形成并上报本市关闭煤矿和化解煤炭过剩产能方案。

(二)全面深化安全责任体系建设，深入推进安全责任落实。一是进一步健全完善“安全生产党政同责、一岗双责、失职追责”责任体系，按照谁主管、谁负责的原则，进一步明确各级、各部门安全监管责任，建立分级负责的监管新机制，推进煤矿安全监管关口前移、重心下移，促进相关部门及各级党委、政府煤矿安全监管责任，以及煤矿企业主体责任落实。要督促企业建立安全生产委员会，安委会主任必须由董事长或总经理担任，安委会主任要定期组织召开安全生产工作会议，董事长至少每季度参加一次，切实加强企业安全管理。二是建立煤矿重点专业安全管理责任体系，各煤矿企业要分别建立瓦斯防治、水害治理、顶板管理、机电运输等专业安全责任体系，明确按照一岗双责、党政同责的要求，明确企业领导及相关部门在专业管理方面的安全生产责任，建立协调联动机制，进一步提高各专业安全管理水平，严防各类生产安全事故。三是调整细化岗位责任制度和岗位操作规程，进一步明确各岗位、各工种在安全生产方面的责任，明确各岗位的安全风险点和预控措施。形成较为完善的自上而下、横向到边、纵向到底、全员覆盖的安全责任网。四是深入开展以落实新安全生产法为主要内容，以重点煤矿为主要对象的安全生产执法检查活动，创新执法工作方式，建立健全权力和责任两个清单，以双随机抽查为主要方式，以联合执法、观摩执法、预告式执法为主要方法，进一步提高各级安全执法能力和水平，实现执法检查全覆盖，以严格的执法促进各级监管责任和企业主体责任落实，其中省局年内执法检查煤矿不少于100处。

(三)全面深化煤矿瓦斯治理，深入推进各项措施落实。一是强化煤矿瓦斯管理。要严格对各煤矿企业的瓦斯等级进行全面鉴定，对瓦斯等级发生变化的、通风瓦斯管理存在较大问题的、特别是新升突的矿井要组织专家会诊，进一步加大专项整治力度，确保生产安全。二是严格落实瓦斯治理措施。煤与瓦斯突出矿井要坚持先抽后建、先抽后掘、先抽后采原则，严格落实两个“四位一体”防突措施，坚持开采保护层、地面钻孔预抽和穿层钻孔抽放等区域治理措施先行，局部措施补充的原则，按照规定编制区域性防突治理技术方案，并认真组织实施，确保将有突出危险煤层转变为无突出危险煤层后再进行开采。高瓦斯矿井要加强瓦斯抽采管理，确保将高瓦斯煤层转变为瓦斯煤层后再进行开采。要把抽采达标作为安全质量标准化考核的重要指标，凡抽采不达标的，不得评定为达标矿井。三是加强瓦斯监测监控系统管理。所有矿井要按照国家总局统一部署，按期更新监测监控系统，积极推广激光、红外等先进监测技术装备，实现系统数字化改造，并与生产调度系统同台运行。基建矿井井筒进入基岩段后，必须装备瓦斯风电闭锁装置，基建矿井进入二期工程前、技改矿井开工前必须建立完善的安全监控系统、人员定位系统和通讯联络系统，确保正常运行，监控有效。四是严禁瓦斯超限作业，出现瓦斯超限现象，必须立即停产撤人，采取措施进行整改，并按照“四不放过”的原则进行分析处理。五是加强瓦斯督导管理。省瓦斯督导组要以高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井为重点，对存在重大隐患或者安全无保障的，要驻矿督导，确保不发生瓦斯事故。各级煤矿安全监管部门要与省瓦斯督导组建立联系制度，加强对督导组的协调与监督，省瓦斯督导组。

工作报告。

要定期抄报各市安监(煤管)局。

(四)全面深化防治水工作，进一步提高水害防治水平。一是加强防治水工作基础。要按规定配备“三专”(专业技术人员、专用探放水设备、专职探放水作业队伍)，特别要配齐专业技术人员，水文地质类型复杂、极复杂的煤矿要设立专门防治水机构。要按规定完善水害防治各项制度，编制中长期规划和年、季度防治水计划，建立水文地质信息管理系统，实现矿井水文地质文字资料、数据、图件、计算评价和预测预报一体化。二是强化水害防治超前勘探。进一步强化“预测预报”工作，分析可能构成水害威胁的区域，采用钻探、物探、化探等综合技术手段查明水害隐患，提出水文地质分析报告。加强对水害预测预报工作的检查，凡发现弄虚作假、与现场实际不一致的，一律不得进行采掘。三是坚持分类施治，对于受老空、老巷、老窑积水威胁的矿井要立即进行水文地质补充勘查，进一步查明水文地质条件，生产建设过程中要坚持有掘必探，先探后掘、先治后采。对于受承压水威胁或南部开采下组煤的矿井，重点推广冀中能源集团区域治理先进经验，采取预先加固底板等综合措施，提升矿井防治水害能力。所有矿井在巷道过导水断层、裂隙带、陷落柱及影响区等地带时，必须先治水后施工。同时，各矿井要切实加强雨季三防管理，严防洪水淹井事故。四是推广先进成熟的水害防治技术与装备，有针对性地推广应用三维地震勘探技术、地面及井下电法勘探技术、地面及井下超前钻探、微震预测预报与注浆技术等，不断提升防治水科技水平。

(五)强化防灭火、冲击地压、提升运输方面的专项整治，有效遏制零星事故发生。一是防灭火方面。建立完善注浆、注氮系统和火灾监测系统，严格落实防治煤层自然发火措施。强化井下火区及密闭管理，严防采空区遗煤自然发火。严禁使用国家明令淘汰的机电设备和非阻燃电缆、胶带、风筒、瓦斯抽采管路等材料。重点整治：开采容易自燃和自燃煤层，未编制防止自然发火设计或者未按设计组织生产建设的;高瓦斯矿井采用放顶煤采煤法，不能有效防治煤层自然发火的;有自然发火征兆，没有采取安全防范措施组织生产建设等问题。二是冲击地压防治方面。有冲击地压现象的矿井，要进行冲击倾向性测定和危险性评价，要编制防冲击中长期规划、年度计划，制定专项措施，划分冲击地压危险区。重点整治：冲击地压矿井，未配备专业人员，未进行冲击地压预测预报、未有效消除冲击地压危险等问题。三是提升运输系统方面。以矿井罐笼、吊桶、平(斜)巷人车等运人装置以及皮带输送机为重点，加强大型设备和钢丝绳等关键部件的检修、测试，确保设备设施性能可靠、保护装置动作灵敏。推广“猴车”、无极绳绞车、异型轨卡轨车、单轨吊等运输方式，严防断绳、跑车等事故。重点整治：保护装置不齐全、不按规定检查钢丝绳、“一坡三挡”防护设施不完善、超载超员运行、使用非安标设备等问题。一旦发现，要责令设备停运、停用。

各级各部门各企业要结合当地实际，以上述整治内容为重点，制定专项整治实施方案。要统筹安排、精心组织，做到专项整治和计划执法相结合，专项整治与“打非治违”相结合，突出重点地区和重点企业，务求整治工作取得实效。

(六)建立健全隐患排查和风险预控双重预防体系，最大限度消除不安全因素。一是健全完善隐患排查治理体系。要进一步建立健全企业自查自改、监管部门督导检查的煤矿安全隐患排查治理体系，严格落实《煤矿隐患排查标准》，及时排查消除各类生产安全隐患，形成排查整改销号、再排查再整改再销号的常态化机制，切实做到隐患治理动态归零。二是推进隐患排查治理信息化建设，依托“互联网+”等先进技术，实现隐患排查治理从现场检查、信息汇总、治理责任、治理措施、检查验收全过程管理。按照全省瓦斯治理座谈会和峰峰集团辛安矿现场会要求，20xx年，所有正常生产的煤与瓦斯突出矿井、高瓦斯矿井、水文地质条件复杂(含开采下组煤)矿井，以及开采易自燃煤层的矿井要建设使用智能化隐患排查治理管理系统，其他生产矿井也要建设使用。三是建立煤矿隐患定期排查机制，各级各企业要以“五项”专项整治为重点，建立定期排查机制，要进一步加大对单独保留矿井的监管，其中县级每月至少组织一次排查，市级每季度至少组织一次排查，今年省局仍将继续组织隐患大排查、大整改行动。四是建立隐患排查激励约束机制，对企业自行发现的隐患，可由企业组织整改，相关部门加强监督;对自查自改不认真，安全生产法律法规、规程措施落实不到位，隐患大量存在的矿井加大执法检查频次，并按照“四个一律”的规定，顶格处理。对存在《煤矿重大生产安全事故隐患判定标准》(总局令第85号)所列重大安全隐患继续组织生产或者隐瞒不报的，一律停产整顿。要实施挂牌督办制度。对发现的重大隐患按照企业类型、隶属关系和属地监管原则，分别由省、市、县级政府挂牌督办，对隐患整改不力的企业，一律按规定降低安全质量标准化和企业诚信等级，列入安全监管“黑名单”。五是探索建立煤矿风险分级预控体系。要组织企业全员对各工作地点、各工作环节、所有设备设施可能存在的人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全条件进行全面辨识，对可能造成的伤害进行全面评估。通过风险辨识和分析制定风险分级标准，确定风险管理等级。并针对风险辨识和评估结果提出风险预控措施。按照不同等级实施分级管控，最大限度的避免生产安全事故发生。

(七)加强煤矿安全基础建设，提高煤矿安全保障水平。一是加快推进煤矿企业机械化换人、自动化减人”科技强安专项行动，要积极推广开滦集团“两化”融合的经验，实现重点部位、操作岗位有人巡视、无人值守，不断提高生产过程的机械化、自动化、信息化和智能化水平，各地各企业要进一步加大力度，加快进度，确保任务如期完成。二是大力推进煤矿安全质量标准化和安全生产诚信体系建设，进一步健全完善基建技改煤矿安全质量标准化考核标准，建立煤矿安全质量标准化动态达标管理机制和企业诚信等级动态监控机制，加大随机抽查力度，实现安全质量标准化达标的诚信等级由定期评定向动态考核的转变。凡是发生死亡事故的矿井或者存在重大隐患继续生产的矿井，质量标准化和诚信等级一律降低一个档次，对于质量标准化为三级的矿井，不再降低档次，一律实施停产整顿。三是加强煤矿测量、图纸等技术资料管理。以矿井为单位建立专业测量队伍，每月对所属矿井现场情况进行测量，并对矿井图纸进行审核，坚决打击图纸造假行为。四是强化煤矿生产监管，加强对生产矿井的井下采掘管理，优化井下合理生产布局，严格控制井下生产水平和工作面个数，严格控制入井人数;严防“超能力、超强度、超定员”组织生产，监督煤矿必须按照登记和公告的生产能力组织生产;加强煤矿采区回采率和特殊、稀缺煤类储量管理工作，切实提高矿井资源回收率，保护性开发特殊和稀缺煤类。

(八)全面深化煤矿安全培训教育工作，切实提高从业人员安全素质。一是强化矿长队伍建设，加强煤矿矿长理论考试与能力考核，督促煤矿矿长严格落实安全生产责任和承诺，严格矿长带班下井制度，严格执行《七条规定》，切实保护矿工生命安全。二是深化与矿长对话活动。认真落实干部与煤矿矿长谈心对话制度，对发生事故、存在重大安全隐患、安全生产滑坡矿井的主要负责人一律进行约谈，及时协调解决存在问题，督促企业落实主体责任。三是强化职工教育培训。建立完善职工安全培训教育制度，健全完善的职工培训档案，确保全员培训合格、持证上岗。四是实施素质提升工程，不断加大从煤炭专业院校招工力度，特别是国有重点煤矿企业新进员工从煤炭专业院校招工比例，要逐年提高。对现有老员工，以技术负责人、班组长和农民工为重点，有组织地进行继续教育，充分利用实物教学、现场演示、案例教学、示范引领等形象生动的教学方式，积极开发三维动画、现场实景模拟、案例。

课件。

等教育软件，努力提高安全教育培训效果。将劳务派遣人员培训纳入本企业培训范围，与企业员工同时培训、同时考核、同时发证。五是按照国家局统一部署，做好《煤矿安全规程》宣贯和培训工作，开展学规程、用规程、守规程为重点的普法教育活动。六是充分利用煤矿安全生产工作会、办公会、调度会、班前、班后会，职工学习培训日等时间，继续组织开展新安全生产法宣贯和事故警示教育活动，将警示教育、约谈活动向区队、班组延伸，推进区队、班组自主管理，全面提高全员安全素质。

同志们，做好20xx年煤矿安全生产工作，任务艰巨、责任重大，我们一定要贯彻落实好全国和本次安全生产工作会议精神，坚定信心、振奋精神、再鼓土气，以更加有力的措施，更加严实的作风，更加精细的管理，全面做好煤矿安全各项工作，为实现煤矿安全生产形势根本好转奠定坚实的基础。

同志们：

这次会议是省局党组决定召开的，宝君副局长将代表省局总结一个时期以来全省安全生产应急管理工作，分析当前安全生产应急管理工作面临的形势和任务，对下一步工作作出全面安排部署，希望大家结合当地实际认真抓好贯彻落实。这次会议开得很及时，对于全面贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府关于加强应急管理和安全生产工作的决策部署，推广借鉴先进经验，抓紧建立完善更加高效的安全生产应急救援体系及坚强有力的应急救援队伍，切实提升应对处置各类事故灾难和安全生产突发情况的能力，更好地保护人民群众的生命财产安全，加快推进全省安全生产状况的根本好转，将起到积极的作用。

一、提高认识，统一思想，进一步增强做好安全生产应急管理工作的责任感与紧迫感。

安全生产应急管理工作历来受到各级政府和领导的高度重视，党中央、国务院已将安全生产应急管理工作纳入到经济社会发展的总体部署，明确了加强应急管理和建立健全应急救援体系的任务。近一个时期以来，我省的安全生产应急管理工作，在省委、省政府和国家安监总局的坚强领导下，在各地区、各部门、各单位的共同努力下，取得了显著成绩。一是“一案三制”工作进展良好。

应急预案。

应急管理机构和应急机制法制建设初见成效;二是各市(地)应急指挥平台建设陆续启动，省安全生产应急指挥平台也在积极申请立项之中，双鸭山伊春等地已经开始平台建设;三是应急宣传与应急演练有序展开。各市(地)各有关部门结合实际，广泛开展《突发事件应对法》等宣传教育，开展了重点行业重点企业的应急演练;四是应急救援机制行之有效。20xx年鸡西市恒山区恒鑫源煤矿“7.31”透水事故发生后，大庆油田公司接到省安全生产应急救援指挥中心指令，迅速组织救援队赶赴事故现场开展救援工作，检验了机制，锻炼了队伍。

但是，我们也应当看到，当前安全生产应急管理工作与繁重任务不相适应，尤其是应急管理基础工作滞后，应急预案针对性不强，应急体制、机制、法制不够完善，应急救援宣传教育与保障能力都存在差距。同时，随着工业化和城镇化的快速发展，事故的发生几率大大增加，高危行业和社会公共安全基础仍然薄弱。截至到目前，全省共发生各类事故3059起，死亡692人，受伤1649人，直接经济损失8047.5万元，同比减少122起、2人、77人和增加2167万元，分别下降3.8%、0.3%、4.5%和上升36.9%。其中，发生较大事故35起，死亡150人，受伤57人，直接经济损失1686.2万元，同比增加6起、47人、持平和1295.2万元，分别上升20.7%、45.6%、持平和331.3%。对此，各级安全监管部门务必引起高度重视，认真总结经验教训，进一步统一思想，增强做好安全生产应急管理工作的责任感和紧迫感。要从贯彻落实科学发展观的高度，重视和加强应急救援工作，把应急管理工作作为安全生产工作的重要组成部分，列入各级领导的议事日程，积极探索，大胆实践，创造性地开展工作，推动全省安全生产应急管理工作健康发展。

“”时期全省安全生产状况明显好转的实现，以及今年以来全省安全生产形势继续趋稳向好，是方方面面协调配合、共同努力的结果，更包涵着全省安全生产应急管理战线全体人员的辛勤劳动和无私奉献。借此机会，我代表省安全监管局，向全省安全生产应急管理工作战线的同志们，向应急救援队伍的广大指战员们，表示衷心的感谢和诚挚的问候!

二、抓住重点，强化基础，进一步加强安全生产应急管理工作。

做好安全生产应急管理工作，要以科学发展观为指导，要坚持“以人为本，预防为主，统一指挥”的原则，推进“一案三制”工作，认真总结经验，不断深化对应急管理工作规律的认识。

(一)坚持以人为本，把保障人民群众利益和生命财产安全作为应急管理的首要任务。要把抢救遇险人员的生命放在第一位，只要有一线希望，就要付出百分之百的努力，最大限度减少事故造成的损失。这就要求我们认真组织应急预案的编制，落实应急演练各项工作，一旦发生事故能够按照预案的要求，迅速有序的展开事故救援工作。

(二)坚持预防为主，把应急救援同事故预防结合起来。安全生产应急管理工作首先要立足于防范事故发生，做好预警预测工作，加强生产经营单位重大危险源的监督管理，加强预防性安全检查，搞好隐患排查整改工作，防患于未然。

(三)坚持统一指挥，建立各部门协同应对的安全生产应急联动机制。在处置生产安全事故过程中，涉及到多个部门、多个单位，要在各级党委、政府的统一领导下，建立健全“分类管理、分级负责、条块结合、属地为主”的应急管理体制，形成“集中领导、统一指挥、反应灵敏、运转高效”的应急机制，做到协同配合、科学应对，提高应对和处置突发事故灾难的能力。要充分发挥各专项应急指挥机构的作用，形成高效快捷、协调互动、资源共享的应急救援快速通道。

(四)推进安全生产应急管理体制机制建设。要推进各级安全生产应急救援指挥中心建设，落实安全生产应急管理和救援工作机构，做到机构、编制、职责、人员、经费“五落实”。要不断拓宽信息报告渠道，提高信息报送的及时性和准确性，加强上下之间、部门之间、区域之间的信息交流与共享。要强化应急处置协调联动机制，形成有效处置突发事故的合力。

(五)推进应急预案体系建设。各个行业、领域、单位、环节、岗位都要制定应急预案和应急措施，建立“横向到边、纵向到底”的安全生产应急预案体系。认真贯彻实施《生产安全事故应急预案管理办法》，规范应急预案的评审、备案，增强预案的针对性、实用性和可操作性，定期组织应急演练。

(六)推进基层应急管理能力建设。要以生产经营单位为重点，全面加强安全生产应急管理工作，落实企业特别是高危行业企业安全生产主体责任，做到应急有预案，救援有队伍，联动有机制，管理有人员，投入有保障，增强第一时间处置事故的能力。

三、完善体系，加快建设，努力为全省安全生产形势明显好转做出新的贡献。

建设更加高效的应急救援体系，是党中央、国务院、省委、省政府在加强安全生产工作方面所作出的一项重要决策和明确要求，是安全生产应急管理的一项重要基础性工作。《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔20xx〕23号)和《黑龙江省人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见》(黑政发〔20xx〕89号)下发以来，各地积极采取措施、加大力度，加快推进安全生产应急救援体系建设。目前我省已经建立了8个省级救援队伍，涵盖了矿山、危化品、油气田、水上搜救等领域，为有效预防和有力处置各类生产安全事故提供重要保障。

但是，目前应急救援体系建设还存在很多问题，主要是体系构成尚不完备，机构、队伍建设等方面薄弱环节还很多;应急救援资源未能得到合理配置和高效利用，跨地区、跨行业应急救援的组织实施难题较多;应急救援能力参差不齐，救援队伍技术装备水平普遍较低，难以适应复杂环境下的事故抢险救援的需要。所有这些，我们都要引起高度重视，要遵照党中央、国务院、省委、省政府建设更加高效的应急救援体系的要求，扎实做好以下工作。

(一)推进省级救援队伍建设，带动全省应急救援体系快速发展。省级救援队是全省应急救援体系的中心和支柱，必须把省级救援队建设好，使全省应急救援体系建设取得实质性的突破，使之带动整个体系高效运转、富有活力。争取到“”期末，完成8个省级应急救援队、2个省级应急救援培训演练基地和18个市(地)级应急救援队建设任务。结合推进落实《黑龙江省煤矿事故应急救援“点对点”实施方案》工作，统筹考虑省级救援队和培训演练基地建设工作，分两年给8个省级救援队和2个省级培训演练基地配备一些急需的装备，实现全省安全生产应急救援队伍布局合理、功能完善、技术先进、保障有力。

(二)推进地方应急救援队伍建设，实现全省应急救援队伍网络化。仅仅依靠几支省级救援队是难以适应全省各种类型、各个等级的事故救援需要的，我们须具备多个层次、多种形式的应急救援力量。既要建设一批高标准、高水平的省级救援队伍，也要因地制宜，建设大量便捷实用的地方性队伍。大力推动基层安全生产应急救援体系建设，加快地方骨干矿山应急救援队伍建设，积极指导救援队伍与本地区无救援队伍的高危企业签订救助协议，并与当地的公安、消防、卫生等专业队伍形成综合救援的协调机制。支持民间组织、社会力量参加安全生产应急救援，切实增强重大突发事件应急救援能力。各市(地)局要加大工作力度，争取将市(地)级应急救援队伍建设纳入当地“”规划，切实加强市(地)级应急救援队伍建设工作。

(三)加大资金和技术支持，切实提高应急救援能力。建设更加高效的应急救援体系需要资金的支持，用以改善应急救援工作基础条件，提高装备水平，我们要采取政企共同出资的方式加大建设资金的投入。要加强各类应急救援队伍基础设施建设，加强应急救援科研攻关，改善技术装备条件，配置高精尖救援设备，提高救援效率效能。各级政府要统筹安排专项资金用于救援队伍建设，煤矿企业要认真落实《黑龙江省煤炭生产安全费用提取使用管理和监督暂行办法》，龙煤集团在提取的安全费用中要安排3%用于救援队伍基础设施建设和装备配备投入;地方煤矿在提取的安全费用中要按15%至20%的比例用于救援队伍基础设施建设和装备配备投入，此项资金要专户储存、专款专用。目前，省财政厅已同意安排专项资金用于省级救援队伍建设，具体工作正在积极协商之中。

(四)加快省级和地方各级安全生产应急平台建设，提高信息传输利用效率，为使应急救援体系做到“反应快速、机动灵活、处置高效”提供信息支持。建设安全生产应急救援指挥平台，是加强安全生产应急管理，有效应对各类生产安全事故灾难，促进全省安全生产形势持续稳定好转的必然要求。我省在安全生产应急救援指挥平台建设上，与国家安全监管总局的要求，以及其他省市相比建设滞后。按照《安全生产法》、《突发事件应对法》和《国务院安委办关于进一步加强安全生产应急救援体系建设的实施意见》的规定与要求，依托政府电子政务系统、信息技术和公共安全科技，充分利用现有资源，建设高效的省、市和救援队伍三级安全生产应急平台，并与国家指挥中心、省政府及有关部门应急平台实现互联互通，信息共享，为加强重大危险源和重大事故隐患监督管理，为有效预防和有力处置生产安全事故提供先进的技术管理手段，提升全省安全生产应急管理水平和应急救援能力。目前，省级应急平台正在积极申请立项之中，部分地(市)应急平台建设也在积极筹划之中，我们要乘势而上，抓住机遇，加快各级应急平台的建设。

同志们，安全生产应急救援工作是拯救人民生命安全的神圣事业，也是安全生产的最后一道防线。在新的历史时期，我们承担的安全生产应急救援任务十分艰巨，也非常光荣。让我们在省委、省政府的正确领导下，站在“”的新起点，与时俱进、顽强拼搏、开拓创新，促使我省安全生产应急管理工作再上新台阶，为全省安全生产形势持续稳定好转做出新的更大的贡献!

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矿山安全工作会议讲话材料篇四

同志们：

今天，我们开了一个很重要的很成功的会议，这是继职代会之后的第一个专业工作会议，是全面贯彻落实职代会安全方面的精神，也是为了进一步凝心聚力，推进安全管理，夯实安全基础，创造一个安全稳定的环境，促进企业健康快速发展。会上，表彰了20xx年度安全生产、节能环保等先进集体和先进个人;签订了安全环保工作的责任书;对20xx年安全工作进行了全面安排，特别是为我们作了很好的讲话，等单位还作了表态发言。这次会议有五个特点：一是在家的领导全部参加了会议;二是表态发言中增加了，说明我们已形成了“大安全”管理格局;三是会场纪律好;四是参会人员按规定参会;五是会议氛围好，安全平时要严管，年终开会要鼓励。希望各单位要把会议精神带回去，结合自身实际，认真抓好贯彻落实。

下面，我再谈三点意见：

一、要认识到位，突出一个“准”字。

认识问题是做好安全工作的前提。

一要树立大安全意识。*公司发展从唯煤发展到现在的煤、煤化工、物流，涉及行业越来越多，特别是物流的发展、境外的发展，给我们的安全带来了新的挑战。因此，必须把煤化工、建筑施工、交通运输、消防、船舶等纳入日常管理范畴，形成一个大的安全管理格局。

二要树立从源头抓起的意识。安全必须从设计抓起，设计好的方案;从招工抓起，招聘优秀员工;从培训抓起，培养优秀人员;从装备抓起，用好装备保安全。

三要树立抓过程的意识。安全生产重在过程，出了事后再批评也出事了，特别是搞煤矿的同志，谁都不情愿意出事，谁都在兢兢业业地干。但就目前情况看，很多安全问题始终伴随着生产过程，所以我们要抓过程控制，对每个岗位、每个环节都做到“心中有数，防患于未然”，实现人、机、物、环境、方法的和谐运作，使生产过程中潜在的各种事故风险和伤害因素始终处于有效控制状态，切实保护员工的生命安全和身体健康。

四要树立抓全员的意识。每一名员工都是生产力的代表，同时也是事故点。因此安全生产人人有责，不仅仅是安全部门、安全人员的事。我们要抓全员，特别要抓弱势群众，关注薄弱环节，大家相互参与，相互支持，相互配合，才能拧成一股绳，构筑起安全生产的坚强堡垒，确保安全生产。

五要树立监管贯穿全过程的意识。从源头开始监管，过程要监管，全员要监管，而不是事故出来再检查、再处理。要通过对每一个环节、每一道工序、每一个流程的监管，把握安全工作的全过程，实现安全的可控、在控、能控。

二、要脚踏实地，突出一个“实”字。

安全生产是实打实、硬碰硬的工作，不能仅仅停留在开几个会、发几个文件、贴几张标语口号这样的形式上，必须脚踏实地、扎实工作。

一是思想上要实。要充分认识到抓安全生产就是抓发展、抓稳定、抓生产力，不能轻视安全，要从讲政治、促发展、保稳定的高度，超前思考，超前谋划，防范于未然，从思想深处真正重视安全工作，才能确保安全生产。

二是作风上要实。特别是领导干部作风要实，不能漂浮，不能掉以轻心。要胜不骄败不馁，持之以恒，带头遵章守纪，真抓严管，真正把重心下移到生产一线，多深入现场，掌握一线的安全生产状况，及时排查和处理现场的不安全因素，现场发现问题，现场解决问题。

三是工作上要实。做好每一件事，安全不是说出来的，不是查出来的，安全是干出来的。特别是领导干部要落实带班制度，跟班干部与工人同上同下，没有领导带班下井的，工人有权拒绝下井作业。每一项工作任务，都必须明确抓什么、怎么抓、谁来抓、什么时间完成。每一项管理措施，都必须做到事前有部署、事中有控制、事后有考核，真正杜绝安全风险。要围绕现场编措施，切实增强措施的针对性和可操作性。要强化培训教育，切实提高全员的安全意识和操作水平。

三、要依法治企，突出一个“畏”字。

法为治企之本，强企之基。刚才，近元处长谈到了依法治企业的问题，西清同志也说到现在国家对安全事故的处理非常严格。应该说，煤矿很多同志都很辛苦，为官一位，都想造福一方，但往往事与愿违。安全工作与经营、生产等其他工作不同，经营工作今年能干好，明年也能干好;生产这个班采不出来，下一个班就能采出来。但安全不是，也许一分耕耘一分收获，也许一分耕耘不收获。因此，我们要落实各项安全法律法规、上级安全政策以及*公司各项安全规章制度，为企业发展营造良好环境，促进企业健康发展。

一要树立法律意识。法律是无情的，我们要依法治企，就要对法律有敬畏感，害怕法律(处理)，如果不害怕法律，早晚要出事。要有自律意识，自己约束自己，什么事该做?什么事不该做?自己在心里掂量一下。为什么有的人犯错误，有的人不犯?就是每个人对法律的敬畏感不一样。所以，要有法律意识，守规矩，真正提高依法管安全的能力和水平。

二要认真学习安全法律法规。我们要加强培训，使全体员工基本熟悉安全法律知识，准确领会上级政策、做到学法、知法、守法。要充分发挥宣传阵地作用，通过广播、电视、网络、报纸等以及各种会议等多形式开展宣传教育，使党和国家安全生产方针政策、法律法规深入人心，为加强安全生产创造有利的氛围。

三要严格执行法律法规。这是安全的特殊性决定的，我们坚持每一级组织，每一名干部都要无条件地执行法律法规，要把法律意识落实到具体的安全工作中去。各级领导干部要带头遵纪守法，依法行使权力，改变过去那种单纯用行政手段、经济手段的做法，克服“以言代法”，“以权代法”的错误做法。特别要严格执行事故上报制度，出了事故坚决不能隐瞒，一旦隐瞒，事故性质就变了，处理也变了，责任追究会更加严格。

最后再强调一下，认真贯彻安全工作会议精神，强化宣传，形成一心一意谋发展、扑下身子搞建设良好氛围。二要节日期间领导干部要减少外出，确需外出的要必须严格履行请销假制度。

同志们，20xx年安全工作任重而道远。我们要坚定信心，提高认识，脚踏实地，为实现*公司安全发展、和谐发展而努力奋斗!

矿山安全工作会议讲话材料篇五

同志们：

根据省局党组集体研究的意见，今天利用一整天的时间，四位处长对本行业事故情况进行了深刻分析，提出了具体对策，省局部分主管领导就有关重点工作进行了安排部署，请大家认真学习，并结合实际贯彻落实。

20xx年，是我省安全生产工作很不平凡、各项工作取得重大进展的一年。省委、省政府高度重视安全生产工作，出台了一系列重大举措，克志书记、庆伟省长多次就安全生产工作作出重要批示指示，听取安全生产工作汇报，亲自到基层进行调研指导，多次主持召开会议，研究部署安全生产工作。全省上下认真学习贯彻、和党中央、国务院关于安全生产工作的一系列重要批示指示精神和重大决策部署，各级党委、政府的主要负责同志亲自研究、亲自部署、亲自检查督导安全生产工作。各地安监部门牢记责任、不辱使命、勇于担当、主动作为、强化举措、开拓创新、扎实工作、狠抓落实，较好地完成了各项工作任务，创造了许多有益的经验和做法。关于20xx年的工作完成情况，在全省电视电话会上已经进行了总结，这里不再重复。下面，就做好20xx年工作，再讲几点意见。

一、认真学习贯彻关于安全生产工作的系列重要指示，增强做好安全生产工作的政治坚定性。

(一)深入学习贯彻重要指示批示精神。党中央、国务院历来高度重视安全生产工作。党的以来，先后6次主持中央政治局会和中央政治局集体学习会，22次作出重要指示批示，部署安全生产工作，提出了一系列加强和创新安全生产工作的新思想、新观点、新要求，概括起来，主要有七个要点：一是牢牢坚守生命“红线”。要求，要始终把人的生命安全放在首位，发展决不能以牺牲人的生命为代价，这要作为一条不可逾越的红线。强调这个观念一定要非常明确，非常强烈，非常坚定。二是抓紧健全责任体系。指出，我们这个体制是党总揽全局，党委要管大事，发展是大事，安全生产也是大事。强调党政一把手必须亲力亲为、亲自动手抓，抓紧建立健全“党政同责、一岗双责、失职追责”的安全生产责任体系。三是大力实施安全发展战略。强调，发展必须以人为本、以民为本，不要带血的gdp。要把安全发展作为科学发展的内在要求和重要保障，把安全生产纳入转方式、调结构、促发展各项工作中，从根本上提高安全发展水平。要求经济社会发展规划、城市发展规划、开发区(工业园区)的规划、设计和建设要遵循“安全第一”方针。四是强化企业主体责任。指出，安全隐患星星点点、星火燎原，所有企业都必须认真履行安全生产主体责任，善于发现问题、解决问题，采取得力的措施还必须得力地加以落实，做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位，特别是在纠小错时就要很严厉，把问题解决在基层，把隐患消灭在萌芽状态。要举一反三，认真排查和消除安全隐患，建立隐患排查、风险防控体系和安全检查责任制，实行谁检查、谁签字、谁负责。五是加快安全监管改革创新。强调，安全检查要坚持全覆盖、零容忍、严执法、重实效的总要求;要采用“四不两直”进行暗查暗访，做到不打折扣，不留死角，不走过场;要坚持最严格的安全生产制度，加大安全生产指标考核权重，实行安全生产和重大事故风险“一票否决”;要加快安全生产法治化进程，完善安全生产法律法规体系;要严肃事故查处和责任追究，坚决克服和纠正事故查处失之于软、失之于宽的倾向;要用事故教训推动安全生产工作，做到“一厂出事故、万厂受教育，一地有隐患、全国受警示”。六是全面构建长效机制。指出，有的地方和企业对安全生产工作，东一榔头西一棒子，想抓就抓，高兴了就抓一下，紧锣密鼓。过些日子，又三天打鱼两天晒网，一曝十寒。要坚持标本兼治、重在治本，建立长效机制，坚持“常、长”二字，经常、长期抓下去，特别是要抓薄弱环节，抓那些还不够重视的行业领域。还特别强调，安全责任重于泰山，如果一次又一次在同样的问题上付出生命和血的代价，那就不是工作态度和工作作风的问题了，而是草菅人命了!七是领导干部要敢于担当勇于负责。指出，领导干部一定要有忧患意识和戒惧之心。权利和责任是平衡的，当干部不要当得那么潇洒，不要幻想当太平官。对各类事故要有所防范，坚决克服现阶段事故“不可避免论”，要经常临事而惧，有睡不着觉、半夜惊醒的情况，不可有丝毫懈怠。领导干部抓安全，重视抓、认真抓和不重视抓、不认真抓大不一样。只要大家严于履职、认真抓，就可以把事故发生率和死亡率降到最低程度。去年12月24日，在中央政治局会会议上对安全生产工作又提出了五个必须的要求：一是必须坚定不移保障安全发展，狠抓安全生产责任制落实。要强化“党政同责、一岗双责、失职追责”，坚持以人为本、以民为本。二是必须深化改革创新，加强和改进安全监管工作，强化开发区、工业园区、港区等功能区安全监管，举一反三，在标准制定、体制机制上认真考虑如何改革和完善。三是必须强化依法治理，用法治思维和法治手段解决安全生产问题，加快安全生产相关法律法规制定修订，加强安全生产监管执法，强化基层监管力量，着力提高安全生产法治化水平。四是必须坚决遏制重特大事故频发势头，对易发重特大事故的行业领域采取风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制，推动安全生产关口前移，加强应急救援工作，最大限度减少人员伤亡和财产损失。五是必须加强基础建设，提升安全保障能力，针对城市建设、危旧房屋、玻璃幕墙、渣土堆场、尾矿库、燃气管线、地下管廊等重点隐患和煤矿、非煤矿山、危化品、烟花爆竹、交通运输等重点行业以及游乐、“跨年夜”等大型群众性活动，坚决做好安全防范，特别是要严防踩踏事故发生。

关于安全生产的重要批示指示，充满着强烈的战略思维、辩证思维、底线思维和马克思主义的科学思想方法，是指导新形势下安全生产工作强大的精神动力和思想理论武器，为我们做好新形势下安全生产工作，实现安全生产形势根本好转目标指明了方向，提供了根本遵循。要想做好安全生产工作，必须认真学习的重要批示指示精神。要坚持原原本本学、带着问题学、联系实际反复学，切实学深悟透，真正指导工作，以讲话精神统帅思想灵魂、统领安全生产各项工作。特别要解决好理念、思路、机制、制度、方法、重点工作等重大问题。

(二)深刻认识做好安全生产工作的极端重要性。安全生产事关广大人民群众切身利益，事关改革开放、经济发展和社会和谐稳定的大局。高度重视和切实抓好安全生产工作，是坚持立党为公、执政为民的必然要求，是贯彻落实科学发展、安全发展的必然要求，是实现好、维护好、发展好最广大人民最直接、最现实、最根本利益的必然要求，也是全面实现小康社会的内在要求和重要保障。抓好安全生产工作是各级党委和政府的重要职责，是安监部门义不容辞的职责。安全是人与生俱来的追求，“安全第一”是对人最基本的道德情感关怀，是对人生存权利的尊重，体现了生命至上的道德法则。“以人为本”首先要以人的生命为本，科学发展必然要求安全发展，和谐社会首先要关爱生命。生命至上、生命无价，搞好安全生产，就是对生命的珍惜和爱护。搞好安全生产，必须牢固树立安全发展理念，强化红线意识，不能以任何借口忽视安全。发展为了人民，发展的根本目的是人民幸福。安全健康都没有保障，一切幸福都无从谈起，一切发展都没有意义。保障人民生命安全、身体健康是衡量发展成果最基本的砝码。绷紧安全生产这根弦，坚持人民利益至上，正确处理安全与发展的关系，抓安全促发展，保证人民安居乐业、社会安定有序，这样的发展，才是人民群众需要的发展，才是可持续的发展，这也正是我们从事安全生产工作所有同志的根本价值取向。

(三)增强纪律意识、规矩意识，向党中央看齐、向看齐，全面落实关于安全生产工作系列指示要求。各级安监部门的领导班子都要按照中央和省委要求，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。政治意识是根本，领导干部要保持清醒的政治头脑，具有正确的政治思想，坚定的政治立场，高度的政治敏感性、政治鉴别力和政治执行力。大局意识是关键，要善于从全局的高度，用长远的眼光观察形势、分析问题，围绕国家和省的大势认识和把握大局，自觉服从大局，坚决维护大局，在大局中摆位安全生产工作。核心意识是保障，要坚决维护这个核心，时刻在思想上、政治上、行动上与党中央、省委保持高度一致，确保党中央和省委政令畅通。看齐意识是基础，要向党中央看齐、向看齐、向省委看齐，对系列重要讲话精神，对中央和省委的一系列重要部署，第一时间组织学习、认真领会、贯彻落实，使中央和省的声音在第一时间传达落实到基层。我们要按照要求，坚决把安全作为发展的前提和保障，把发展建立在人民生命安全得到有效保障的基础之上，坚持以人为本、生命至上，坚决摒弃“事故不可避免”论，牢固树立“事故可防可控可避免”的观念，坚决不触底线、不破红线。在作决策、作部署的时候，要始终牢记“科学发展、安全发展”理念，充分体现“安全第一”的方针，树立发展经济是政绩、安全生产也是政绩的观点，坚决不要带血的gdp。要推动党委、政府将安全生产纳入经济社会发展全局，做到安全生产与经济社会发展统一规划、同步实施，正确处理安全生产与经济发展和社会进步的关系，在事关安全与发展的城市规划、工程建设、招商引资、园区建设、重大安全隐患治理、危化企业搬迁、打非治违等重大决策问题上，要主动发声，敢于直言，向党委、政府提出正确的意见建议，不要徇私情，更不要看别人脸色行事，必须依据法律规定行政、遵循安全发展理念决策、按照要求办事。

在肯定成绩的同时，我们更要清醒看到，当前我省安全生产基层基础还比较薄弱，与党中央、国务院和省委、省政府的要求相比、与广大人民群众的热切期盼相比，与到20xx年实现安全生产形势根本好转的目标相比，还有很大的差距。一是从生产安全事故统计情况看，这几年全省事故总量下降的幅度在减小，部分行业领域事故开始出现反弹;事故总量依然很大，事故起数和死亡人数仍处高位，平均每天发生安全事故近22.3起，超过7人在事故中丧生;其中工矿商贸行业平均每天发生事故0.5起、死亡0.5人;重大事故还没有得到有效遏制，宁晋县“7.12”非法生产烟花爆竹爆炸事故也再次给我省安全生产敲响了警钟，也证明了安全生产形势的严峻性。二是从经济社会发展现状看，当前我省工业化、信息化、城镇化加速推进，产业结构调整和转型升级任务繁重，职工群众生产生活方式深刻变革，安全生产新情况、新问题不断出现，各类事故易发多发的状况在较长时间仍将延续。三是从工业经济运行情况看，我省传统工业比重较高，小矿小厂数量较多，煤矿、非煤矿山、危化品、道路交通、建筑施工、消防等行业领域安全基础设施建设相对滞后，特别是在当前经济下行压力不断增大的情况下，一些行业企业生产经营困难，容易在安全生产上减少投入、降低标准或放松管理。四是多数企业在生产的工艺设备、环境管理、人员素质等方面仍存在大量安全风险和安全隐患，重特大事故发生的现实危险性仍然客观存在。五是从安全生产监督管理情况看，安全生产基础依然薄弱，一些深层次的问题还没有得到根本解决，科学发展、安全发展、以人为本、安全第一的理念还需要进一步深化。各级政府及其相关部门部门对企业的监管方式方法还需要进一步改进，国家关于安全生产的法律法规、方针政策和重大部署未能在企业得到有效落实，特别是一些开发区、工业园区、化工聚集区安全监管机构不健全，安全监管“最后一公里”的问题比较突出。六是各级党委政府主观上重视、客观上不会重视安全生产的问题仍普遍存在，促进“党政同责、一岗双责、失职追责”和“三个必须”的体制机制制度还没有真正建立起来。一些企业对安全生产仍然重视不够，主体责任不落实，安全管理不到位，重生产、轻安全，重效益、轻管理，重利润、轻投入的现象还比较普遍，各类安全隐患及“三违”行为还大量存在。七是与《安全生产法》相配套的地方法规标准制度体系仍不完善，监管监察能力有待加强。

当前，我省正处在结构调整、加速发展的关键时期，安全生产仍然处在事故易发多发的特殊阶段。我们必须时刻保持清醒头脑，时刻紧绷安全生产这根弦，不断增强做好安全生产工作的责任感、使命感和紧迫感，采取更加坚决、更加有力、更加有效的措施，确保全省安全生产形势持续稳定好转，为实现“十三五”经济社会发展良好开局，加快建设经济强省、美丽河北步伐提供强有力的安全保障。

《20xx年全省安全生产工作要点》已经省委、省政府同意并正式印发。总的思路是：深化安全生产监管体制机制创新，推动依法治安，健全完善“党政同责、一岗双责、失职追责”、“三个必须”责任体系，严格事故调查，严肃责任追究和安全生产考核，健全安全生产隐患排查治理体系、预防控制体系、社会共治体系、企业标准化体系、安全诚信体系，突出改革创新、依法治安、基础建设、专项整治、教育培训、科技支撑，努力实现事故起数和死亡人数“双下降”，减少一般和较大事故，坚决遏制重大及以上事故，安全生产形势持续稳定好转。重点做好10个方面61项工作。请各市、县安监局结合本地实际，认真抓好贯彻落实。

三、坚持依法治安，切实加强安全生产执法监察工作。

近些年来，我们进一步端正执法理念，创新执法机制，改进执法方式，坚持严格执法与服务企业相结合、上级执法与督促下级部门落实监管责任相结合，大力开展观摩式执法，加强对重点地区、重点行业领域、重点时段、重点部位、重点内容的执法，力度不断加大，效果越来越好，各级安监部门的执法保障进一步增强，执法环境进一步优化，执法权威进一步得到认可。但是随着执法工作的不断深入，也暴露出许多深层次问题。为此，省局组织专门力量开展调查研究，以问题为导向，广泛吸收基层好经验，依据有关法律法规，研究起草了《关于进一步加强和改进安全生产执法工作的意见》，西斌同志刚才做了很好的解读。执法工作需要从以下四个方面加强：

一是执法工作摆位需要进一步提升。安监部门是执法部门，开展行政执法是我们依法履责的要求，是安全监管工作的灵魂和“牛鼻子”，是督促企业落实主体责任的最重要、最主要、最有效、最刚性的手段。安全监管双方的正当行为是法律规定的，通过执法可以有效地纠正、制止、震慑非法违法行为，警示教育绝大多数相对人，彰显法律的严肃性。执法不仅仅是监察总队、支队和大队同志们的工作，更是各级安监部门共同的责任。大家都要增强执法意识，勇于和善于执法，认真履行执法责任和义务，高举依法治安的大旗，做到有法必依、执法必严、违法必究，动则说法，说则有法，事事依法、处处遵法、人人执法、人人护法，强化政府监管部门的监管权威性，促进安全生产法律法规在企业的落实。

二是执法工作机制亟需创新。机制问题决定了执法效能。机制不健全或者是不科学，就是“桥”和“路”的问题没有解决好，就会事倍功半。当前，执法处室单打独斗、上下级衔接不够，重复执法、交叉执法，执法合力不足、执法与监管脱节、执法效率不高、执法力度偏小且层层递减、执法精准性较差等问题依然比较突出。必须以问题为导向，创新工作机制，明晰思路，改进执法方法和手段。要建立起全面执法、联合执法、合力执法、严格执法、规范执法、重点执法、有效执法的新机制。要坚决纠正以往单纯查现场隐患、当企业“打工仔”的做法，要通过查现场隐患来发现企业管理上的问题，进而发现企业落实主体责任方面的缺陷。通过依法进行惩处，以儆效尤，督促企业提升理念、加强管理、治理隐患，使企业主要负责人知责、知耻，敬畏法律、自觉遵法、守法、用法。要按照以下思路创新工作机制：第一，总队、支队、大队要发挥好主力军作用，认真开展执法;第二，监察与监管处(科)室紧密配合，共同做好综合执法;第三，做好省市县上下协同执法，以上带下、以点带面;第四，做好与安委会其他成员单位的联合执法;第五，由监管处(科)室牵头，和监察处(科)室一起开展专项执法。执法与监管必须一致起来，监管的要求就是执法的方向和重点，监察执法的结果就是监管工作的导向、依据和保障。为了解决监管、监察“两张皮”的问题，省局要调整领导分工，管行业监管的局领导同时分管对应的执法处室，总队副总队长同时分管对应的监管处室，确保监管监察工作同部署、同落实，有效协调、同频共振。

三是执法方式需要进一步规范化、科学化。近年来，我们不断创新执法方式，大力开展观摩式、解剖式执法、重点执法、点穴式执法等，取得了很好的的效果。但是方式必须再科学，执法效率还必须再高。比如今后搞观摩式执法，可以利用我们现有的视频系统、通传系统，扩大观摩覆盖面。这种方法目的主要在于全面培训，提高一线人员执法水平并促进更多企业自查自改的积极性和能力，扩大覆盖面。还可以采取执法与监管部门共同举办现场会、培训班，执法、培训和推进工作“三位一体”等方式。总之，要围绕着突出问题导向、整合各种资源、提高监管监察效果来创新执法方式。在规范执法方面，希望全省各级安监执法机关按照总队要求，认真做好细化执法标准、规范自由裁量权、执法全过程记录、执法信用信息公示、重大行政处罚备案等方面的工作，确保程序合法、科学，以严格的过程控制确保执法结果合法。对执法人员既是约束，也是保护。20xx年，要把提高执法的规范化、制度化水平作为当务之急，由省总队牵头，上下共同努力，尽快步入正轨。

四是执法重点需要进一步突出。第一，突出重点行业、重点企业、重点部位，要找那些问题最多的地方。要突出煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金、涉爆粉尘、油气管道、有限空间、人员密集场所等重点行业和领域，要把安全风险较高、易发生群死群伤事故的企业放在首位。第二，把20xx年的128个事故企业列入执法重点，一看他们出了事故以后还有什么问题没有，改了没有;二看他的。

调查报告。

质量及是否执行到位，应该处理的人处理没有;三看他的整改措施是否落实，是否做到举一反三，从管理上、制度上、技术手段上、责任体系“五落实五到位”上是否已经落实到位。第三，把企业教育培训、标准化建设、隐患排查治理、重大危险源管理、承诺制建设、诚信体系建设、危险作业、主要负责人履职尽责和中介机构服务等列为执法的重点内容，通过执法促进重点工作落实。对这些重点内容的检查，可以安排综合性执法检查，也可以安排专项执法，无论哪种方式，监管处室都必须与监察处室一起编组、一起行动。第四，要对各市、县及安委会成员单位进行综合监督执法，主要看他们履行安全生产职责情况，是否做到了“党政同责、一岗双责、失职追责”和“三个必须”，要对政府或部门以执法文书的方式下达监察意见，而不是泛泛地口头建议。这项工作要摆在首位，每去必查、每查必发法律文书。

四、坚持标本兼治，促进企业主体责任有效落实。

一是扎实推进企业安全标准化。抓安全监管就必须抓标准化，企业抓安全生产就必须搞标准化，各地要首先解决这个工作摆位问题，做到认识到位、工作到位。今年企业安全生产标准化建设总的要求是扩面和提质。具体要求是，力争实现规模以上工矿商贸企业全部达标，小微企业加快进度、全面铺开，全省一级标准化达标企业数量增加20%以上，二级标准化达标企业数量增加40%以上;对名实不符的要降级出局，特别是对20xx年发生事故的46个标准化达标企业要倒查、深究，原则上要降级或摘牌，对问题严重的严肃处理。对其他行业领域，各地要充分发挥安委办作用，想实办法、定硬措施，督促相关部门都动起来，全面推进标准化工作。要把标准化作为落实监管责任的核心依据，作为企业履行主体责任的根本遵循，列入重要日程，一把手亲自抓、各行业分头抓，成立一个专门组织综合协调抓，制定实施方案系统抓，分解下达达标任务、落实拟达标企业名单，明确责任，形成完整的工作网络。要将标准化创建与行政许可、“三同时”审批、监察执法、诚信管理、隐患排查、事故调查等工作结合起来，落实激励约束措施，提高企业达标的积极性和主动性。要将规模以上企业达标率、全部企业达标率、达标企业规范运行情况、达标企业违法和事故情况作为考核的重要依据，省安委会每季度对各市完成进度在全省进行通报，对于工作进度缓慢、任务完成不力的将通报批评。

二是抓紧建立安全生产风险防控体系。党的xx届三中全会和近期关于安全生产工作的重要指示中都要求建立安全生产风险预防控制体系。这项工作，省局应急办和协调处已经着手进行调研，上半年将完成文件起草工作。请各市、县都认真思考，提出意见建议。安全生产风险防控体系主要包括以下几个方面：健全安全生产责任制;全面推进依法治安;强化安全生产监管落实体制;深入推进安全生产创新体系建设;切实提升应急处置和救援能力;全面夯实安全生产基层基础工作。我们在全省企事业单位中开展的安全生产“双想”活动，就是建立安全生产风险防控体系的重要内容，通过“回想”总结经验教训，做到“亡羊补牢”，通过“预想”，做到防患于未然。这是一项来自于实践的好思想，要将这一思想结合各地各企业实际，转化为“风险分级管控”和隐患排查治理的制度措施。

三是着力抓好隐患排查治理体系建设。这是一项着眼于落实企业隐患排查治理责任，从治标入手、促进治本的措施。今年关键是要抓细化、抓推进、抓落实、抓考核。省安办将制定《河北省安全生产隐患排查治理监督管理办法》，建立健全安全生产隐患发现机制、整改机制、记录机制、通报机制和激励约束机制，并将组织省级各行业主管部门制定其主管行业领域的隐患排查标准，进一步完善隐患排查治理标准体系，在交通、住建、工信息、教育、水利等重点行业领域建立隐患排查治理体系。在此基础上，各级要深入开展“隐患排查治理体系百分县和百分企业”创建活动，并与考核和诚信等级挂钩，定期通报绩效考核排名;要进一步提高隐患排查治理系统的针对性、实用性和可操作性，通过明确责任、建立制度、制定标准、强化监督，并充分利用互联网技术，实现企业规范、自觉、有效的自查自报，使政府监管部门能及时准确掌握企业开展隐患排查治理的情况并依法监管，提高监管工作的针对性、准确性、及时性和有效性，提高工作效能和效果。要定期通报隐患排查治理体系考核结果，进一步强化督导检查和执法检查，确保隐患排查治理工作质量。

四是继续深化重点行业领域专项整治。重点行业领域始终是安全生产工作的重中之重，这一判断在任何时候、任何情况下都不可动摇。根据近些年事故统计，工矿商贸事故次平均死亡率是所有事故次平均死亡率的4.67倍，高危行业较大以上事故次平均死亡率是所有较大事故次平均死亡率的18.7倍。因此，必须把工矿商贸行业作为监管重点、把防范较大以上事故作为重中之重，必须把防范高危行业较大及以上事故作为监管工作的首要目标。要通过专项整治消除事故风险和隐患，促进本质安全水平的提高。这是“标本兼治、治标为先、治本为上，以治标促进治本”理念的必然要求。今年，各级要紧紧抓住煤矿、非煤矿山、尾矿库、危化品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、油气管网、消防火灾、特种设备等重点行业领域，坚持多措并举、重拳出击、集中整治。在煤矿方面，1月22日主持召开国务院常务会议，要求进一步化解煤炭行业过剩产能，完善支持政策，设立专项奖补资金等。1月27日，张庆伟省长专门听取了省安监局等有关部门关于化解我省煤矿过剩产能的汇报，要求今年再关闭或实质停产矿井70处以上,用三年左右时间使生产建设矿井减少到100处以内。。各产煤市要认清形势，既要看到困难，也要看到机遇，主动作为，打好煤矿关停“主动仗”,确保完成全年目标任务。关于煤矿安全监管的其他工作，文科副局长专门有一个书面发言材料，已经发到了省局网站，请大家认真学习。在非煤矿山方面，要集中开展非煤矿山采空区、露天矿山边坡、尾矿库等重点部位综合治理活动，积极推动石膏矿有序退出，有效防范坍塌、滑坡、溃坝等事故;在危险化学品和烟花爆竹方面，认真开展危化行业全产业链专项整治，加强源头治理和过程监管，确保生产、经销、储运和使用各个环节不出事、少出事，不能出大事;在冶金方面，要扎实开展外委施工队伍专项治理，继续做好炼钢、炼铁系统相关制度的修订完善工作，推行以专业模块为主导的专业性安全检查，吸取20xx年事故教训，加强综合治理，坚决遏制冶金行业事故多发势头。在油气管网方面，要组织开展专项整治“回头看”，建立长效机制和联席会议制度，严厉打击非法盗采油气、破坏油气输送设施的行为，严防“前清后占”现象的发生。在职业健康方面，要充分认识职业病危害的严峻形势，以对人民群众生命健康高度负责的态度抓好作业场所职业健康工作。要全面贯彻职业病防治“十三五”规划，加快构建职业卫生责任体系、诚信体系和隐患排查治理体系。对矿山、冶金等行业开展整治效果“回头看”，在全省陶瓷、耐火材料行业开展粉尘危害专项治理，各地还要选择1-2个危害严重、有代表性、易发生群体性事件或已产生职业病的行业开展专项整治。要认真开展职业病防治评估工作，对职业病危害申报情况进行全面复核，强化目标考核和事故查处，做好“三同时”、检测评价、宣传培训、档案建设等基础工作，提高职业病防治工作水平，促进全省职业健康形势持续稳定好转。

五、坚持改革创新，努力提高安全生产工作水平。

一是深化安全生产考核。从今年开始，国务院将不再向各省(市、区)下达事故考核指标，这是国家层面深入学习贯彻讲话要求，根据新时期安全生产工作实际情况作出的重大转变。我们要紧跟国家这一思路，抓紧修改完善我省事故考核指标体系和年度目标管理考核体系，尽快完成由注重结果考核向注重过程考核转变，由考核绝对指标向考核相对指标转变，由单纯考核事故向考核事故与考核责任并重转变。具体考核工作的改革思路，潘利岷同志已经做了详细解读，大家要认真思考，根据本地情况提出修改完善的意见建议。总的改革方向是，虽然不下达事故考核指标，但事故仍然作为重要考核内容，发生重大及以上事故，必须“一票否决”，否则不能体现“坚决遏制重特大事故”的要求;发生事故还得扣分，但重点是控制相对指标，体现安全发展理念，既要安全、又要发展，安全是分子、发展是分母，必须减小分子，做大分母，这个指标是综合反映安全发展水平的指标;要继续提高安全生产在各级党委、政府综合考核中的权重，注重对重点工作的考核，要将事故调查、责任追究落实和整改措施执行等情况列入年度安全生产目标考核内容，把各级各部门和各单位履行职责、落实责任及目标任务完成情况作为重点，把综合考核与专项考核、安委会考核与部门考核、年终考核与平时考核有机结合起来，注重通过过程考核推动各项工作及时有效落实，通过良好的过程控制实现良好的结果。各地要认真研究科学有效的考核政策和方法，这才是事半功倍、“四两拨千斤”，管根本、管长远、管大局的措施，是推动安全生产工作的科学有效手段。

二是加大督导检查力度。20xx年以来，省局制定实施了《督导检查工作制度》，各级各部门也都注重加强督导检查，有效促进了各级各部门安全监管责任和企业主体责任的落实，取得了良好效果。这一制度重在督促下级政府和部门认真履行责任、推动上级工作部署落实，是解决重安排部署轻落实、安排部署与实际脱节、上热下冷、政热企冷、以文对文、以会对会，官僚主义、形式主义的有效措施，是安全监管方式的创新。但是在实际执行过程中还存在不少问题，比如有的同志总是摆脱不了“发证式”监管思维，不让发证就不知道怎么开展工作了，不知道如何加强事中、事后监管;有的同志不会督导检查，就是图热闹、走形式，更不会运用督导检查结果指导和改进工作;有的同志对这一制度不理解、有情绪等等，需要大家进一步提高认识、转变作风、提高能力和素质，并不断创新督导检查方式，丰富内涵，解决不适应或效果差的问题。今年各级安监部门都要制定《督导检查制度》，明确督导检查的方式频次、重点内容、结果运用、工作考核以及和执法联动等方面的问题。要制定好综合性或专项性的督导检查计划;要注意面对政府部门和企业两个层面全面开展督导检查，通过督导检查掌握各项工作落实中存在的问题，把握进度、调整政策;要注意开展“解剖麻雀”和观摩式督导检查，发现问题，解决问题，推动落实。要做到有计划、有秩序、有制度、有章法、有标准、有考核、有效果，逐步建立起“依法监管、权责明确、反应迅速、政令畅通、监管有力”的新模式。各地要积极探索，把督导检查工作成效与公务员年度考核挂起钩来，促进这项转变监管方式的改革举措有效落实。省安监局要继续完善和改进督导检查和联系基层制度。

三是抓好监管规范化建设。通过认真总结和借鉴各地多年来许多行之有效的经验做法，从前年开始，我们开展了乡镇及县域安全监管规范化建设。这是我省落实安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”责任体系以及“五级五覆盖”、“五落实五到位”要求的具体举措，也是提升安全监管效率效能的有效抓手。去年年底，省安委会印发了《县域安全监管规范化建设推进方案》，就是要继续推动安全监管规范化在所有乡镇、县直部门深化和完善，并向村(居)和企业延伸，实现县域安全生产工作规范化。王新国同志已经对这项工作做了详细安排，请大家认真抓好落实。总的要求是，年底前在全省各县(市、区)级政府及部门、乡镇、行政村全面完成“三级五覆盖”责任体系建设，各县域安全监管实现“党政同责、一岗双责”责任体系健全，各项安全监管制度完善并规范运行，监管能力和监管效率明显提升。要把建立健全责任体系作为第一位的抓手，把考核、奖惩、问责作为第一位的手段，推动各级党政部门责任落实。各级安监部门首先要抓好自身的规范化建设，并督促其他安委会成员单位建立安全生产工作规范，有效履职尽责。

四是完善诚信体系建设。深入开展企业安全生产诚信体系建设，看似是“软手段”，其实是硬措施，就是要通过正向激励和反向约束，引导企业主动做好安全生产工作，不敢逾越“红线”。今年要进一步扩大企业诚信管理覆盖面，全面完成煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金企业的诚信等级评定、公示和分级管理工作。完成机械、纺织、烟草、轻工、商贸等行业标准化达标创建企业的诚信等级评定、公示和分级管理工作。研究制定《企业安全生产诚信管理工作的补充意见》，切实解决标准执行宽松、评定程序不规范、审核把关不严等问题。要加强信息平台建设，建立和完善各级各行业主管部门的横向和纵向沟通制度，定期通报行政执法处罚、非法违法行为、安全生产事故、重大安全生产隐患等情况，及时对企业诚信等级进行调整，实行动态管理，落实多部门激励和限制措施，形成齐抓共管良好工作机制。

五是善用市场机制助力安全生产。在法律手段、行政手段之外，我们还要善于借助市场的资源、社会的资源服务安全生产工作。要继续培育和发展注册安全工程师事务所和安评、职评、标准化评审等安全生产综合性中介机构，积极引导中介机构参与安全生产管理，并且善用中介机构，发挥其技术支撑作用，参与安全生产工作，要形成企业、市场(中介)、政府良性互动。要抓紧补充完善各级安全生产专家库，落实专家管理制度，提高专家待遇，切实发挥好专家在安全生产工作中的作用。按照总局统一安排，我们将在高危重点行业(领域)规模以上企业中开展安全生产责任保险试点工作。这次安责险试点工作的思路和传统保险理念不同，保险公司的关注点是做好事前预防工作，把不出事故作为努力方向。保险公司将拿出一定比例的费用，在各级安监部门指导下开展警示教育、安全培训、隐患排查、安全管理咨询、评估等方面的工作，运用行业差别费率和企业浮动费率以及预防费用机制，引导各方主动强化事前风险防范，形成安全保障合力。省安委办已经印发了《河北省安全生产责任保险。

工作方案。

》，总的原则是坚持政府引导、市场化运营;预防为主、风险防控;试点先行、有序推进;服务企业、放眼长远;充分保障、及时赔付。我们将在安全生产承诺制建设中，把高危行业(领域)企业投保安责险列入企业承诺事项，将企业投保安责险作为加分项纳入企业诚信体系建设，给予诚信激励，将安责险与风险抵押金并轨，并将各地高危行业(领域)企业投保安责险的参保率和参保总额作为地方党委、政府安全生产管理体制机制创新的内容列入考核范围，以推动全省安责险工作有效开展。各地要对照文件，认真谋划，积极作为，主动与省里确定的三家保险公司进行对接。年后省安委办将召开启动会议，全面安排部署安责险试点工作。

六是坚持科技兴安。科技进步与技术创新是促进安全生产形势根本好转的不竭动力。加快安全生产科技保障能力建设，着力提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力，全面构建企业为主体、市场为导向、产学研相结合的安全生产技术创新体系。要充分发挥安防工程、防控技术和管理制度作用，以科学手段保安全生产。在安全监管中引入“互联网+”，借助互联网技术助力行政审批、安全监管、执法监察、隐患排查、诚信管理、标准化、教育培训、应急救援、统计分析等工作，这是一项革命性工作。庆伟省长、杰辉副省长对这项工作十分关心，要求我们先行先试，争取成为省直部门和全国安监系统的标杆。目前在广泛调研的基础上，已经形成了可研报告，正在组织论证，经省政府同意后将尽快组织实施。我们将按照“一级建设、多级使用”的原则，推进“互联网+安全监管”建设，边建设、边培训。各市、县不用另行设计，但要积极配合、主动接入，必须以大数据的互联共享实现安全监管效能的革命性提升。

七是加强事故调查工作。强调：“对事故处理要体现重，不能轻易放过，让大家有震动、有震慑”。没有问责就没有压力，也难以形成震慑。各级安监部门必须进一步增强宗旨意识，以对人民群众生命财产安全高度负责的态度，加大对事故责任单位和责任人员的责任追究力度，依法依规严肃处理，切实做到“四不放过”，坚决纠正失之于宽、失之于轻、失之于松、失之于偏等问题。要加快调查处理进度，尽快查清事故原因，把每次事故都作为改进工作的契机，搞好调查、查清原因，举一反三，改进工作，严肃问责，以儆效尤，总结教训，警示全省全行业提高安全意识，不断完善标准规范，及时堵塞管理、技术方面的漏洞，用事故教训推动工作。要抓紧出台进一步加强事故调查工作的规定，要加大重大隐患追责力度，建立重大隐患排查责任追究制度，对上级检查发现的重大事故隐患、事故暴露出的隐患，要倒查责任，严肃处理，需要约谈的及时进行约谈，需要给予党政纪处分的，要及时向纪检监察机关移交。通过严格问责倒逼各级各部门各企业认真尽责。

六、坚持夯基固本，强化基层基础工作。

一是广泛开展安全生产宣传教育活动。第一，高度重视宣传工作，加强全民安全意识教育。要发挥好传统媒体和新媒体作用，在报纸、电视、广播电台开设安全生产专栏、专版、专刊，刊登、播发安全生产工作部署、专项行动、法规常识、案例分析、先进事例等内容，加大安全生产公益宣传力度，利用公交车载电视、户外电子屏、社区(乡村)宣传栏、广播站等进行公益宣传。要在新浪网、腾迅网、新华网、人民网等网站开办各级安全生产政务微博，及时发布安全生产信息，传播安全生产法规知识，提高宣传效率，增强宣传效果。要建立各级安全生产微信群、行业管理微信群，邀请企业主要负责人、安全管理人员加入微信群，实时宣传安全生产法规政策、工作要求，交流安全生产工作经验。要办好各级安全生产门户网站，及时调整、更新网页内容，提升可读性、新闻性、权威性，增加阅读量，扩大宣传面。要在试点企业推行免费wifi助力安全生产宣传教育。第二，要建立专门的组织或机构，明确专人抓此项工作。省局在办公室内设了相对独立的宣教处，各市、县局也可以参照这个做法，不需要你单独要编制、要人，只要有人专管这件事情就可以大见成效。第三，要把各类文化团体积极性调动起来，共同参与安全生产宣传教育。今年省局将和省文化厅共同组织开展“安全文化大篷车”活动，各市、县都要积极与文化部门联系，组织开展此类活动。第四，继续开展“安康杯”、“青年安全生产示范岗”、安全知识竞赛等活动，大力推进安全文化建设。第五，规范信息发布制度，定期召开安全生产新闻发布会，通报重要决策部署、重点工作落实、重大事故查处等情况，及时回应社会关切的热点问题。第六，加强舆论引导与舆情监控，建立舆情监控制度，开展舆论监测工作，提高重大事项舆情应对能力，提高正面宣传能力，引导社会舆论导向，激发安全生产正能量。第七，加强向宣传部门的汇报沟通，取得他们的支持，定期汇报想法，及时提出请求。通过省局近两年的工作经验证明，宣传部门的领导是非常支持安全生产宣传工作的，关键是我们要主动汇报、主动沟通。各地要通过各种努力营造安全生产大宣传的格局，集全民之智，聚社会之力，把安全生产工作抓的更好。

二是注重做好安全生产培训工作。根据全省20xx年来的事故统计分析，有79%的事故都是源于没有培训到位，有89%的企业事故是因为员工的“三违”造成的。而监管部门人员业务素质低，也严重影响安全监管工作的有效开展。今年必须把安全生产培训作为重中之重的工作来抓，各市、县局主要领导要抓住这件事不放，持之以恒抓下去。要抓好企业“三项岗位”人员培训，督促企业开展全员培训，搞好“三级教育”重点抓好节后复工前的培训。要强化培训工作创新，加快实训基地建设，严格落实企业培训责任。省安委办将要组织省直部门主管处长培训班和开发区主管领导培训班。各市要举办主管乡镇长及重点乡镇安监站长培训班。

三是全面加强安监队伍能力建设。各级安监部门都要认真落实“党要管党、从严治党”的要求，认真落实党风廉政建设责任，自觉践行“三严三实”要求，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，弘扬实干实政的担当精神，调整状态、提高能力、改进作风、抓紧干事，向懒政怠政行为“亮剑”，全面加强安监系统思想建设、组织建设、作风建设和廉政建设，切实增强荣誉感、使命感，提高凝聚力、战斗力。继续巩固基层执法能力建设成果，争取各级财政资金支持，为基层监管部门做好监管执法工作提供物质保障。要采取多种形式，加强安全监管业务知识和技能培训，继续办好周末大讲堂，提升专业素质和监管执法能力，努力建设一支政治过硬、忠于职守、严格执法、勇于担当、善抓落实的安监执法队伍，切实保障人民群众生命财产安全。

四是持续开展安全生产警示教育活动。近年来的实践证明，深入开展企业主要负责人警示教育活动，能够有效强化企业主要负责人的红线意识、危机意识、责任意识、防范意识、诚信意识，推动安全生产各项方针政策在基层的贯彻执行，促进企业安全生产主体责任的落实。去年，我们结合新《安法》宣贯，对政府部门、企业负责人共计201.7万人进行了安全生产警示教育，并将警示教育的覆盖面拓展到了各级安委会成员单位、企业全员，取得了良好效果。今年要进一步巩固和深化近两年警示教育活动成果，形成警示教育常态化、规范化、制度化的工作机制。各地要积极主动地、创造性地开展警示教育活动，不断创新形式和载体、不断丰富内容、提升效果。要抓住企业主要负责人、专职安全管理人员、各级安全监管人员这个群体，使他们牢固树立安全发展理念、红线意识、底线思维，切实增强风险意识、法制意识、诚信意识、人本意识，这是关键中的关键。“磨刀不误砍柴工”，警示教育是治本之策。省级要分行业重点抓好全省企事业单位主要负责人的安全生产警示教育，市、县要重点抓好辖区内企事业单位副职、安全生产管理人员和本级安委会成员单位全员警示教育，企业要做好本单位全员警示教育。在组织现场集中宣讲的同时，要采取网络教育、视频直播、案例解剖等方式扩大受教育面，提高教育效果。

五是认真编制《“十三五”规划》和《安全生产指南》。市、县安监部门要积极主动作为，编制好本级安全生产“十三五”专项规划，要将安全生产规划列入各级政府的重点专项规划。要督促本级发改、国土、建设(规划)、工信、科技、金融等部门，将安全生产“十三五”规划中相关的产业、规划、信贷、财政、保险、科技等政策举措纳入相应的专项规划，依法履行部门安全监管职责。请各市、县安监局高度重视这项工作，要与本地经济社会发展规划、城乡建设规划、产业规划等衔接好，提高编制质量，切实解决重大问题，不可保守、不可不作为，否则将贻误安全生产整体事业，影响安全发展质量。省、市、县各级各部门都要结合实际，认真编制好、运用好《安全生产工作指南》，摸准和把握安全生产规律性，增强工作的预见性和主动性。

六是切实抓好应急救援能力建设。要加快省安全生产应急指挥中心各项后续工程建设，确保按期投运。要整合各类应急救援资源，强化4个省级基地和20支省级重点队伍建设和其他专兼职救援队伍建设，研究推广工业园区应急救援队伍一体化建设工作。要按照《河北省重大危险源监督管理规定》有关要求，强化重大危险源辨识、评估和备案工作，制定工业管道、长输管线重大危险源辨识与分级标准。要强化预案管理和应急演练，组织开展以危化企业重大危险源发生爆炸、燃烧、中毒为主要内容的情景构建演练，切实提高各级各相关部门和单位应对突发事件能力，筑牢安全生产的最后一道防线。

同志们，再过3天，就是中华民族的传统节日春节了，节后全国“两会”也将召开，当前的安全监管任务十分繁重。各市、县都要加强组织领导，强化措施落实，切实加强对重点地区、重点行业、重点企业的监督检查。加大打非治违力度，突出抓好烟花爆竹产运储销和燃放等环节的安全管理，突出抓好商场、医院、娱乐场所、集贸市场等人员密集场所的安全管控，严防各类事故发生。要强化应急值守，严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度，严格执行事故信息报告制度，及时有效处置突发事件，确保全省人民过一个欢乐、祥和、平安的春节，确保全国“两会”期间全省安全生产总体平稳，确保今年安全生产工作实现良好开局。

安全生产责任重于泰山。我们要在省委、省政府的坚强领导下，坚定信心，落实责任，积极进取，真抓实干，共同促进全省安全生产形势持续稳定好转，为建设经济强省、美丽河北营造良好的安全生产环境。

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矿山安全工作会议讲话材料篇六

同志们：

我们都很清楚，xx镇的支柱产业是煤炭矿山企业，全镇23个工业企业就有12个是井工企业。井工企业是高危产业，井下职工的生命安全时常受到威胁，稍有不慎，就可能发生安全事故，就会死人，所以，做好企业的安全工作是我们企业生产的重中之重。在座的都是在企业工作的党员，是我镇经济建设的中流砥柱，是插在群众当中的一面面鲜艳的旗帜，在各方面都起着先锋模范作用。你们工作在安全生产的第一线，每个人的安全意识、安全习惯、安全知识技术、工作的责任心，都关系着职工的生命安全，我希望大家能增强安全意识、练好安全技术本领，人人争上安全放心岗，当好安全把关人，在安全工作中充分发挥党员的模范带头作用。

20*年，我们面临十分严峻的安全形势，安全事故死亡人数超标250%，直接影响了我镇经济发展。今年，政府和企业投入了大量资金加强安全技术改造，采取了许多预防安全的工作措施，目前还没有出现重大安全事故。但是，我们一点都不能马虎，时刻都不能放松安全这根弦，要紧紧扭住安全生产这条线不放。安全就是生命，安全就是经济，安全是我镇发展的第一要务，只有抓好了安全工作，我镇的各项经济发展目标才有可能实现。在企业工作的党员就是安全先锋、就是安全模范，就要在“百安”创建活动中体现出党员的先进性，就要在日常的生产工作中带领群众职工自觉贯彻党的安全生产方针，遵守安全工作规程及各项安全管理制度，上安全岗、干标准活，为经济的发展做出应有的贡献。下面我讲三个方面意见：

一、党员要紧紧围绕安全生产这个主题开展工作。

在企业工作的党员，就应该以企业的安全生产为已任，爱岗敬业、勤奋学习，与时俱进，自觉遵守安全工作纪律，用心工作，不断提高自己的专业技术水平和职业道德水平，在确保企业安全生产、推进企业进步中充分发挥模范作用，影响并带领广大职工群众为实现企业的各项目标而努力奋斗。

安全是企业生产的永恒主题，党员就是安全生产的领头羊，时刻要战斗在安全生产的最前线，在安全思想、安全技术上都要比一般职工要强，一定要深刻领会党中央“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”的安全工作精神。一是带头学习好安全知识。掌握扎实的基础知识是做好工作的前提，政府和企业每年都要举办企业安全技术培训，这是对职工生命的关心和爱护，党员就要带头学习，带头钻研安全技术。在自己的工作环境里要善于观察和思考，把自己学到的安全知识用于检查隐患、排除险情。和东煤矿的党员梁顺刚同志就是个善于动脑筋的人，他看到巷道的直木支撑爱出问题，就建议采用玄狐支撑，结果就成了一项发明，我们就应该向他学习。二是养成良好的安全习惯。我们工作的环境是一个充满危险的环境，那我们时刻都要养成检查隐患、遵守规程的习惯。也许有的职工安全意识不是那么强烈，我们就应该时常提醒他们，坚决纠正违规操作。

二、党员要模范执行规程争上安全岗。

爱岗敬业是党的光荣传统，党员的工作岗位就应该放上先锋岗位的红牌牌，党员的胸前就应该佩带上模范标兵的红牌。党委每年都评选了一批先锋岗位、模范标兵，给他们发了牌，大家就要大大方方的摆出来、戴起来，那是我们的荣誉标志，也是督促我们进步的准则。看到它我们才会时刻想到我们是党员，应该比别人做得好。每个党员都要严格执行安全工作标准，严格按照操作规程把自己的工作做细致、做规范，把自己的工作岗位上成安全示范岗。一是在自己的岗位上要懂得规程，会熟练操作，争做操作规程的模范。二是督促身边的同志落实规程，做到规程对号，自觉上规范岗。三是不违章违规，做到本人无事故，身边无事故，岗位无事故，把好自己岗位上的安全关。四是党员要带头查隐患，堵漏洞，积极向组织提合理化建议，堵赛不安全漏洞。

三、党员要立足岗位当好安全把关人。

我们都很清楚，xx镇的支柱产业是煤炭矿山企业，全镇23个工业企业就有12个是井工企业。井工企业是高危产业，井下职工的生命安全时常受到威胁，稍有不慎，就可能发生安全事故，就会死人，所以，做好企业的安全工作是我们企业生产的重中之重。在座的都是在企业工作的党员，是我镇经济建设的中流砥柱，是插在群众当中的一面面鲜艳的旗帜，在各方面都起着先锋模范作用。你们工作在安全生产的第一线，每个人的安全意识、安全习惯、安全知识技术、工作的责任心，都关系着职工的生命安全，我希望大家能增强安全意识、练好安全技术本领，人人争上安全放心岗，当好安全把关人，在安全工作中充分发挥党员的模范带头作用。

20*年，我们面临十分严峻的安全形势，安全事故死亡人数超标250%，直接影响了我镇经济发展。今年，政府和企业投入了大量资金加强安全技术改造，采取了许多预防安全的工作措施，目前还没有出现重大安全事故。但是，我们一点都不能马虎，时刻都不能放松安全这根弦，要紧紧扭住安全生产这条线不放。安全就是生命，安全就是经济，安全是我镇发展的第一要务，只有抓好了安全工作，我镇的各项经济发展目标才有可能实现。在企业工作的党员就是安全先锋、就是安全模范，就要在“百安”创建活动中体现出党员的先进性，就要在日常的生产工作中带领群众职工自觉贯彻党的安全生产方针，遵守安全工作规程及各项安全管理制度，上安全岗、干标准活，为经济的发展做出应有的贡献。下面我讲三个方面意见：

一、党员要紧紧围绕安全生产这个主题开展工作。

在企业工作的党员，就应该以企业的安全生产为已任，爱岗敬业、勤奋学习，与时俱进，自觉遵守安全工作纪律，用心工作，不断提高自己的专业技术水平和职业道德水平，在确保企业安全生产、推进企业进步中充分发挥模范作用，影响并带领广大职工群众为实现企业的各项目标而努力奋斗。

安全是企业生产的永恒主题，党员就是安全生产的领头羊，时刻要战斗在安全生产的最前线，在安全思想、安全技术上都要比一般职工要强，一定要深刻领会党中央“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”的安全工作精神。一是带头学习好安全知识。掌握扎实的基础知识是做好工作的前提，政府和企业每年都要举办企业安全技术培训，这是对职工生命的关心和爱护，党员就要带头学习，带头钻研安全技术。在自己的工作环境里要善于观察和思考，把自己学到的安全知识用于检查隐患、排除险情。和东煤矿的党员梁顺刚同志就是个善于动脑筋的人，他看到巷道的直木支撑爱出问题，就建议采用玄狐支撑，结果就成了一项发明，我们就应该向他学习。二是养成良好的安全习惯。我们工作的环境是一个充满危险的环境，那我们时刻都要养成检查隐患、遵守规程的习惯。也许有的职工安全意识不是那么强烈，我们就应该时常提醒他们，坚决纠正违规操作。

二、党员要模范执行规程争上安全岗。

爱岗敬业是党的光荣传统，党员的工作岗位就应该放上先锋岗位的红牌牌，党员的胸前就应该佩带上模范标兵的红牌。党委每年都评选了一批先锋岗位、模范标兵，给他们发了牌，大家就要大大方方的摆出来、戴起来，那是我们的荣誉标志，也是督促我们进步的准则。看到它我们才会时刻想到我们是党员，应该比别人做得好。每个党员都要严格执行安全工作标准，严格按照操作规程把自己的工作做细致、做规范，把自己的工作岗位上成安全示范岗。一是在自己的岗位上要懂得规程，会熟练操作，争做操作规程的模范。二是督促身边的同志落实规程，做到规程对号，自觉上规范岗。三是不违章违规，做到本人无事故，身边无事故，岗位无事故，把好自己岗位上的安全关。四是党员要带头查隐患，堵漏洞，积极向组织提合理化建议，堵赛不安全漏洞。

三、党员要立足岗位当好安全把关人。

一个企业的安全工作不是哪一个人、哪一个岗位做好了就行了，需要整体配合，要每个人都把好安全关才行，就是一个环节、一个岗位出了安全故障，其他岗位就要受到牵连，哪怕是很简单的一个违规操作隐患，都可能让使同一个环境工作的同志受伤害，或者是让在那个地方路过的同志受伤害。为了使安全工作真正落到实处，充分发挥党员在安全生产中的作用，我们希望党员同志要自觉当好安全把关人，特别是生产班组的组长、队长一定要把管理重点放到安全管理上。监督好手下的每一个职工按规范进行操作，决不能出现违规操作现象;坚持检查工作环境中的每一个细节地方，及时发现安全隐患;自己布置了工作后一定要亲自去检查验收，决不能在安全上偷懒，要对大家的生命负责任;坚持向职工宣传安全思想，树立我要安全的意识，树立素质比物质更宝贵，安全比进尺更重要的安全理念。党员同志还要在困难和危险时刻勇敢的站出来，疏散人员、保护职工的生命安全。在5月12日地震发生的时候，新和煤业的新党员朱付文同志就做得很好，他第一个感觉到地震来临，可他并没有第一个逃生，而是首先招呼周围的职工：“地震了，快跑!”大家跑完了，他又不顾同志们的劝阻，从东巷跑到西巷去帮助疏散其他组的同志，结果他才是全矿最后一个从井下出来的人。他的这种精神很值得我们学习和发扬。

最后，我祝愿大家都平平安安、顺顺当当，家和万事兴!

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矿山安全工作会议讲话材料篇七

同志们：

我们都很清楚，xx镇的支柱产业是煤炭矿山企业，全镇23个工业企业就有12个是井工企业。井工企业是高危产业，井下职工的生命安全时常受到威胁，稍有不慎，就可能发生安全事故，就会死人，所以，做好企业的安全工作是我们企业生产的重中之重。在座的都是在企业工作的党员，是我镇经济建设的中流砥柱，是插在群众当中的一面面鲜艳的旗帜，在各方面都起着先锋模范作用。你们工作在安全生产的第一线，每个人的安全意识、安全习惯、安全知识技术、工作的责任心，都关系着职工的生命安全，我希望大家能增强安全意识、练好安全技术本领，人人争上安全放心岗，当好安全把关人，在安全工作中充分发挥党员的模范带头作用。

20*年，我们面临十分严峻的安全形势，安全事故死亡人数超标250%，直接影响了我镇经济发展。今年，政府和企业投入了大量资金加强安全技术改造，采取了许多预防安全的工作措施，目前还没有出现重大安全事故。但是，我们一点都不能马虎，时刻都不能放松安全这根弦，要紧紧扭住安全生产这条线不放。安全就是生命，安全就是经济，安全是我镇发展的第一要务，只有抓好了安全工作，我镇的各项经济发展目标才有可能实现。在企业工作的党员就是安全先锋、就是安全模范，就要在“百安”创建活动中体现出党员的先进性，就要在日常的生产工作中带领群众职工自觉贯彻党的安全生产方针，遵守安全工作规程及各项安全管理制度，上安全岗、干标准活，为经济的发展做出应有的贡献。下面我讲三个方面意见：

一、党员要紧紧围绕安全生产这个主题开展工作。

在企业工作的党员，就应该以企业的安全生产为已任，爱岗敬业、勤奋学习，与时俱进，自觉遵守安全工作纪律，用心工作，不断提高自己的专业技术水平和职业道德水平，在确保企业安全生产、推进企业进步中充分发挥模范作用，影响并带领广大职工群众为实现企业的各项目标而努力奋斗。

安全是企业生产的永恒主题，党员就是安全生产的领头羊，时刻要战斗在安全生产的最前线，在安全思想、安全技术上都要比一般职工要强，一定要深刻领会党中央“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”的安全工作精神。一是带头学习好安全知识。掌握扎实的基础知识是做好工作的前提，政府和企业每年都要举办企业安全技术培训，这是对职工生命的关心和爱护，党员就要带头学习，带头钻研安全技术。在自己的工作环境里要善于观察和思考，把自己学到的安全知识用于检查隐患、排除险情。和东煤矿的党员梁顺刚同志就是个善于动脑筋的人，他看到巷道的直木支撑爱出问题，就建议采用玄狐支撑，结果就成了一项发明，我们就应该向他学习。二是养成良好的安全习惯。我们工作的环境是一个充满危险的环境，那我们时刻都要养成检查隐患、遵守规程的习惯。也许有的职工安全意识不是那么强烈，我们就应该时常提醒他们，坚决纠正违规操作。

二、党员要模范执行规程争上安全岗。

爱岗敬业是党的光荣传统，党员的工作岗位就应该放上先锋岗位的红牌牌，党员的胸前就应该佩带上模范标兵的红牌。党委每年都评选了一批先锋岗位、模范标兵，给他们发了牌，大家就要大大方方的摆出来、戴起来，那是我们的荣誉标志，也是督促我们进步的准则。看到它我们才会时刻想到我们是党员，应该比别人做得好。每个党员都要严格执行安全工作标准，严格按照操作规程把自己的工作做细致、做规范，把自己的工作岗位上成安全示范岗。一是在自己的岗位上要懂得规程，会熟练操作，争做操作规程的模范。二是督促身边的同志落实规程，做到规程对号，自觉上规范岗。三是不违章违规，做到本人无事故，身边无事故，岗位无事故，把好自己岗位上的安全关。四是党员要带头查隐患，堵漏洞，积极向组织提合理化建议，堵赛不安全漏洞。

三、党员要立足岗位当好安全把关人。

我们都很清楚，xx镇的支柱产业是煤炭矿山企业，全镇23个工业企业就有12个是井工企业。井工企业是高危产业，井下职工的生命安全时常受到威胁，稍有不慎，就可能发生安全事故，就会死人，所以，做好企业的安全工作是我们企业生产的重中之重。在座的都是在企业工作的党员，是我镇经济建设的中流砥柱，是插在群众当中的一面面鲜艳的旗帜，在各方面都起着先锋模范作用。你们工作在安全生产的第一线，每个人的安全意识、安全习惯、安全知识技术、工作的责任心，都关系着职工的生命安全，我希望大家能增强安全意识、练好安全技术本领，人人争上安全放心岗，当好安全把关人，在安全工作中充分发挥党员的模范带头作用。

20*年，我们面临十分严峻的安全形势，安全事故死亡人数超标250%，直接影响了我镇经济发展。今年，政府和企业投入了大量资金加强安全技术改造，采取了许多预防安全的工作措施，目前还没有出现重大安全事故。但是，我们一点都不能马虎，时刻都不能放松安全这根弦，要紧紧扭住安全生产这条线不放。安全就是生命，安全就是经济，安全是我镇发展的第一要务，只有抓好了安全工作，我镇的各项经济发展目标才有可能实现。在企业工作的党员就是安全先锋、就是安全模范，就要在“百安”创建活动中体现出党员的先进性，就要在日常的生产工作中带领群众职工自觉贯彻党的安全生产方针，遵守安全工作规程及各项安全管理制度，上安全岗、干标准活，为经济的发展做出应有的贡献。下面我讲三个方面意见：

一、党员要紧紧围绕安全生产这个主题开展工作。

在企业工作的党员，就应该以企业的安全生产为已任，爱岗敬业、勤奋学习，与时俱进，自觉遵守安全工作纪律，用心工作，不断提高自己的专业技术水平和职业道德水平，在确保企业安全生产、推进企业进步中充分发挥模范作用，影响并带领广大职工群众为实现企业的各项目标而努力奋斗。

安全是企业生产的永恒主题，党员就是安全生产的领头羊，时刻要战斗在安全生产的最前线，在安全思想、安全技术上都要比一般职工要强，一定要深刻领会党中央“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”的安全工作精神。一是带头学习好安全知识。掌握扎实的基础知识是做好工作的前提，政府和企业每年都要举办企业安全技术培训，这是对职工生命的关心和爱护，党员就要带头学习，带头钻研安全技术。在自己的工作环境里要善于观察和思考，把自己学到的安全知识用于检查隐患、排除险情。和东煤矿的党员梁顺刚同志就是个善于动脑筋的人，他看到巷道的直木支撑爱出问题，就建议采用玄狐支撑，结果就成了一项发明，我们就应该向他学习。二是养成良好的安全习惯。我们工作的环境是一个充满危险的环境，那我们时刻都要养成检查隐患、遵守规程的习惯。也许有的职工安全意识不是那么强烈，我们就应该时常提醒他们，坚决纠正违规操作。

二、党员要模范执行规程争上安全岗。

爱岗敬业是党的光荣传统，党员的工作岗位就应该放上先锋岗位的红牌牌，党员的胸前就应该佩带上模范标兵的红牌。党委每年都评选了一批先锋岗位、模范标兵，给他们发了牌，大家就要大大方方的摆出来、戴起来，那是我们的荣誉标志，也是督促我们进步的准则。看到它我们才会时刻想到我们是党员，应该比别人做得好。每个党员都要严格执行安全工作标准，严格按照操作规程把自己的工作做细致、做规范，把自己的工作岗位上成安全示范岗。一是在自己的岗位上要懂得规程，会熟练操作，争做操作规程的模范。二是督促身边的同志落实规程，做到规程对号，自觉上规范岗。三是不违章违规，做到本人无事故，身边无事故，岗位无事故，把好自己岗位上的安全关。四是党员要带头查隐患，堵漏洞，积极向组织提合理化建议，堵赛不安全漏洞。

三、党员要立足岗位当好安全把关人。

一个企业的安全工作不是哪一个人、哪一个岗位做好了就行了，需要整体配合，要每个人都把好安全关才行，就是一个环节、一个岗位出了安全故障，其他岗位就要受到牵连，哪怕是很简单的一个违规操作隐患，都可能让使同一个环境工作的同志受伤害，或者是让在那个地方路过的同志受伤害。为了使安全工作真正落到实处，充分发挥党员在安全生产中的作用，我们希望党员同志要自觉当好安全把关人，特别是生产班组的组长、队长一定要把管理重点放到安全管理上。监督好手下的每一个职工按规范进行操作，决不能出现违规操作现象;坚持检查工作环境中的每一个细节地方，及时发现安全隐患;自己布置了工作后一定要亲自去检查验收，决不能在安全上偷懒，要对大家的生命负责任;坚持向职工宣传安全思想，树立我要安全的意识，树立素质比物质更宝贵，安全比进尺更重要的安全理念。党员同志还要在困难和危险时刻勇敢的站出来，疏散人员、保护职工的生命安全。在5月12日地震发生的时候，新和煤业的新党员朱付文同志就做得很好，他第一个感觉到地震来临，可他并没有第一个逃生，而是首先招呼周围的职工：“地震了，快跑!”大家跑完了，他又不顾同志们的劝阻，从东巷跑到西巷去帮助疏散其他组的同志，结果他才是全矿最后一个从井下出来的人。他的这种精神很值得我们学习和发扬。

最后，我祝愿大家都平平安安、顺顺当当，家和万事兴!

矿山安全工作会议讲话材料篇八

各位领导、各位同事们：

今天，西乡安监办检查组莅临我工业园进行安全检查指导，按照检查日程安排，我代表淼英辉工业园、园区事业部对我工业园区安全工作向各位作简要汇报：

一、工业园安全工作开展情况。

在总公司雷董、雷总的高度重视和总公司投资管理委员会全体成员的大力支持下，我园区安全工作取得了明显成效，安监办委托的铭安公司复查合格率为：96.3%。近段时期以来，我园区事业部的全体同仁励精图治，兢兢业业地做好各项安全工作，园区安全管理工作质量日益提高，主要体现在以下几个方面：

1.1、园区管理机构和人员配置进一步落实到位。

根据总公司的统一工作部署，园区事业部已于11月正式组建成立。目前，园区事业部工作机构和工作人员全部落实到位，园区事业部下属：安防部、仓务部、总务部。安防部担负园区安全巡查，剧毒品开、锁缸，安全押运等工作，现有人员16人。仓务部担负剧毒品仓、危化品仓管理工作，现有人员7人。总务部担负员工食堂安全卫生、一卡通、水电收费、安全清洁生产、电工维修等后勤工作，现有人员15人。

1.2、园区管理规章制度进一步完善。

为规范园区管理，我园区事业部根据国家、广东省、深圳市的相关法律、法规，结合本行业实际，制定了《园区事业部各主要工种的管控节点》、《园区事业部安全问题分析及解决方案》、《宿舍安全管理规定》、《安全生产协议》、《外来施工安全生产管理责任协议书》、《各种应急救援预案》、《安全生产管理体系》、《职业安全生产管理体系》、《各种隐患汇报制度及工作流程》等工作实施方案，使我园区事业部安全管理工作日益规范化、制度化，有力地指导各项工作顺利开展。

1.3、安全基础设施档次进一步提高。

不断加大对安全基础设施建设的投入，这个月初，我们还对车间的监控设备进行了维护，并对现有的监控设备进行了更新换代，确保所有的重点地方都在监控之中，没有盲点。11月份我们对车间应急灯、安全出口灯、指示标识牌等完成了安装，对重点部位的防雷、报警装置进行了报价，随后投入安装，完成了对公司的基础设施投入提升一个档次。

1.4、安全清洁工作进一步加强。

根据园区事业部新的安全清洁卫生的要求，调整了清洁人员的上班时间，早上5：30上班，中午10：30下班，下午2：00上班，晚上18：00下班，为了整治车间乱丢烟头、纸屑、垃圾现象，我们通过近两个月的悉心经营，共完成了各楼层的桶装垃圾箱，使园区各个监控点都有垃圾收集点，清洁人员每小时清洁点检1次，运用pdca工作法，这一做法得到了上级部门的充分肯定。

1.5、安全管理水平得到了有效提升。公司通过引进人才，管理机构的变革，重新确立了园区事业部新的领导班子成员，规划了安全管理目标及管控重点，实行了安全目标绩效考核体系，现正实行。

二、本园区事业部安全工作尚存在的问题。

1、园区内工作人员安全观念不强。不少员工文化水平很低，理解力和接触新事物比较慢。员工岁数较大，工作随意性较强，违规操作时有发生，未能形成良好的工作习惯，有时刚刚纠正过来的操作规程，没过多久又被违反，给安巡人员的工作增加了很大的压力。

矿山安全工作会议讲话材料篇九

矿山安全可以说是关系到方方面面,包括矿工的人身和生命,公私财产,以及整个社会的和谐稳定，我们必须高度重视，下面是本站小编给大家整理的矿山安全工作会议讲话材料，仅供参考。

同志们：

古话说：“事到临头不由人”，今天天气很热、没有空调，大家都汗淋淋的。如果早一点安好，就不会吃这个苦头。实际上很早以前，我就讲过这里要安空调，但一直没有安，所以到了今天大家都很热，但也没有办法。思路决定出路，细节决定成败。凡事预则立，不预则废。这次“5.10”矿难事故的发生，除了不可抗拒的因素外，有没有我们管理不到位、措施不到位、工作不到位问题，虽然最终原因要等事故调查结束才清楚，但这三方面的原因究竟存不存在?今天召开全县矿山安全生产现场会议，主要目的是：

深刻吸取“5.10”矿难教训，全力抓好安全生产工作。前面，石林镇对“5.10”矿难事故作了深刻的检查;石林镇坳田煤矿“5.10”事故脱险工人作了自救演示;五星集团介绍了煤矿安全生产管理经验;县安监局通报了石林镇坳田煤矿矿难事故过程及下一步工作安排意见;曾在联合国工作过的防瓦斯专家、成都地奥集团的叶光岩工程师就科技防突、科技兴煤、科技兴安作了很好的讲解;真华副县长、泽江副书记、学焦县长分别作了重要讲话，提了很好的工作要求，我完全赞同，请大家认真抓好落实。今天的会议，我想讲两个方面的问题：一是回顾五个月来的安全生产工作历程;二是对下一步安全生产工作提几点要求。

一、五个月来的安全生产工作历程回顾截止今天，我到兴文工作已5个月零4天了。昨天，我对五个月来抓安全生产工作的情况进行了一次回顾、一次盘点，也进行了一次分析、一次总结，也包括了我们五大班子抓安全工作的情况。这五个月来，我专题调研、检查、部署安全工作大大小小有18次，当然加上非专题性质的调研、安排、部署就更多了。去年12月16号，也就是我到兴文的第三天上午就向市矿业秩序整顿检查组汇报兴文县矿业秩序整顿情况，下午与学焦县长研究近期工作，第一项就是专题研究全县稳定工作，稳定工作的重点就是安全生产工作，其中还研究了煤矿瓦斯监控人员的配备问题。以后，还专题研究过矿业秩序整顿的问题，研究过安监局配备现代越野车、应急救护中心的修建问题;参加过全县安全生产大检查、全县矿山安全生产工作会、全县煤矿安全监测系统工作会;到万寿镇进行过煤矿调研，并深入建设煤矿井下检查安全生产;到中城镇德海煤矿检查安全生产工作;并多次现场检查指导煤矿安全光纤可视实时监控系统安装调试工作，刚才，我又向煤矿瓦斯监控中心的技术人员提要求，要扩大监控范围、提高监控水平。细节决定成败，科学永无止境，我们工作的改进也就无止境。

就连“5.10”坳田煤矿发生矿难的前一天，我还专门听取了石林镇党委书记陈杰同志的工作汇报，特别就矿山安全生产工作提出了要求。

我到任仅5个月，大大小小18次调研、检查、部署安全生产，也就是说，平均每一个星期，就专题调研、检查、部署一次安全生产。当然，学焦县长以及县委、县政府的其他分管领导就更不用说了，他们直接抓、具体抓，比我的次数肯定还多。因此，就全县而言，不管是书记、县长，还是分管副书记、副县长，应该说是相当重视安全生产工作的了，就连没有分管安全的其他县领导也非常重视安全工作。但发生了“5.10”矿难事故，说明我们的工作还有漏洞、还有死角、还有差距、还有薄弱环节。因此，从现在起，我将抽出更多的时间、腾出更多的精力，与学焦县长和县委、县政府分管领导一起，亲自督促、亲自过问、亲自检查、甚至亲自下井检查安全生产工作，也请各乡镇党委书记、乡镇长，特别是产煤乡镇的主要领导要切实担负起安全生产的重任，亲自参与、亲自下井检查安全生产，深刻吸取“5.10”矿难教训，严防重特大事故的再次发生。

二、下一步的安全生产工作要求安全生产关系人民群众生命、财产安全，关系改革开放、经济发展、社会稳定的全局。全县各乡镇、各部门、各矿山企业务必按照中央、省、市的要求，认真抓好五项工作，特别是煤监局、经商局等负有安全监督职能的部门绝不能用感情代替原则，要切实负责、狠抓落实。

(一)增强安全意识。“安全第一”是我们党和政府的一贯工作方针，也是落实“以人为本”的根本措施。温家宝今年1月在全国安全生产工作会上强调：“我们的政府是人民的政府，我们所做的一切都要对人民负责。安全生产责任重于泰山，必须充分认识搞好安全生产的极端重要性，增强安全生产意识，把这项工作摆在更加突出的位置。”有的矿山企业宁愿出了事故赔钱，都不愿花钱给职工配自救器，而出了事故就会导致很多家庭的不幸，他们是以生命为代价、以家庭的幸福为代价的啊。因此，抓安全生产，首要前提和任务就是要牢固树立安全生产意识。

当前，我们在煤矿随处可见“安全第一”的标语，但是我们的业主、工人的安全意识到底有多强呢?我想在座各位应该比我更清楚。据省煤监部门对煤矿安全事故的统计分析：80%以上的安全事故，是由于人的操作行为发生错误或违章操作引起的，究其根本就是安全意识的缺失。所以，安全生产不是一句。

口号。

也不能仅仅停留在嘴边而必须真正铭刻在每一个工人、每一个管理人员、每一个业主、每一个干部的脑海中深入到骨子里。对工人来讲重视安全生产就是保护自己的生命;对业主来讲重视安全生产就是抓经济、出效益;对我们的党委、政府和干部来讲重视安全生产就是抓发展、出政绩。因此坚持安全第一就是对国家负责对企业负责对自己负责。

(二)树立安全理念。安全生产关系到各行各业，关系到千家万户。每一次事故的发生，都是以牺牲人的生命作为代价。因此，我们必须牢固树立以人为本的安全生产理念，一手抓发展，一手抓安全。一是要树立抓安全就是保护和发展生产力的理念。安全保护了人，减少了人的伤亡，其结果是保护了生产力，发展了生产力。安全事故带来的经济损失是惊人的，安全专家罗云在《安全生产与经济发展关系研究》课题中给“安全经济”算了一笔账：20世纪90年代，我国年平均安全事故总损失在1800亿到2500亿元之间，这意味着一年就毁掉了两个三峡工程;有些损失还无法统计，如政府善后处理费用，受害人家庭、精神损害等。而进入21世纪，这个数据不是缩小，而是在加大，因为赔偿额度在不断攀升。据有关资料表明，企业安全生产对gdp的贡献率一般为2.5%，高危行业高达7%以上，由此可见，安全也是生产力，安全就是发展生产力。

二是要树立抓安全就是为了促进和实现人的全面发展的理念。生命是无价的。生命权是人最基本的权利。宜宾市曾经发生过一起交通事故，行人违反交通规则被公交车撞死，最终法院判决要公交公司承担部分责任，公交公司觉得冤枉，但法院认为人的生命权高于公交车的通行权，公交车不能以通行权而剥夺人的生命权。只有生命安全得到切实保障，才能调动和激发人们的创造活力与生活热情。因此，我们必须抓好安全生产这个事关人民群众切身利益和生命安全的重大问题。对兴文县这样一个农业大县、贫困山区县来讲，要想实现跨越式发展，就必然以资源、环境的承载量为前提，但决不能以损害群众生命安全和身体健康获取一时的经济效益，绝不能以损害人民群众利益甚至牺牲职工生命为代价。必须要着力解决安全生产问题，真正把其放在首位，在思想上筑牢安全防线，在行动上形成高压态势，在作为上切实维护好人民群众的生命权益，进而实现人的全面发展。三是要树立抓安全就是为了维护和巩固社会安定团结的理念。加强安全生产工作，是维护人民群众根本利益的重要举措，也是保持社会和谐稳定的重要环节。血的教训告诉我们，每一次安全事故，都会增加不幸的家庭，增加社会不稳定因素。只有使安全生产事故得到有效遏制，大幅减少事故造成的创伤和震荡，社会才能安定有序。“5.10”事故的惨痛教训表明，我县的重特大事故还没有得到有效遏制。原因是多方面的，既有客观因素，也有主观原因;既有历史积累的问题，也有新出现的问题。

目前，我县工业化正处在初期向中期过渡阶段，正是各种事故、各种社会矛盾的“易发期”。但“易发”并不等于不能减少、抑制，并不必然等于“高发”、“多发”、“频发”，只要树立安全理念、加大科技投入，实施科技兴安、科技防突，事故是可以减少的。各乡镇、各部门、各矿山企业，一定要以对人民群众高度负责的精神，努力做好矿山安全生产工作，克服事故的高发、频发，以实际行动维护社会的安定团结。

(三)强化安全措施。思路决定出路，细节决定成败。

在煤矿生产作业的每一个环节、每个环节的每一个细节都事关安全生产的全局、事关企业职工的生命安全。可以这样说：安全工作无小事，更要注重细节,要切实落实行之有效的安全措施。一是要制定科学的安全生产流程图。请安监局的同志要首先把它制定出来，然后再多方征求意见，力求科学。煤矿工人的文化程度都比较低，你要他学习什么，肯定有难度。就像农民的春耕生产一样，什么时候该耕地，什么时候该播种，什么时候该施肥，什么时候该除草，让人一目了然。那么，我们可不可以将安全生产制定成流程图?让工人知道，这一步我该做什么?下一步我又该做什么?矿山企业该负什么责?矿长该负什么责?工人该负什么责?这样的安全生产流程图，每个涉及安全的单位、企业、公司都要制订、上墙、培训，让干部职工人人知晓、个个明白，都能按要求进行操作。二是下井作业要坚持做到“三问四查四不准”。“三问”，即：问是否带自救器，是否戴安全帽，是否带矿灯，是否会使用。“四查”，即：查瓦斯浓度是否超标，查顶板支护是否牢固，查电器设备是否安全，查提升系统是否正常。“四不准”，即不准带烟草，不准带火源，不准穿化纤衣服，不准喝酒作业，矿长等领导带班作业是否坚持等。

(四)落实安全制度。安全生产，制度是关键，一以贯之落实制度是保障。“5.10”矿难事故发生后，学焦县长、叶盛副书记、真华副县长分别带领三个检查组对全县煤矿、硫铁矿停产整顿情况进行了检查。从通报的情况来看，各矿山企业在执行安全制度方面仍然不彻底、存在许多问题。

比如：部分煤矿停产后没有按照规定进行日常管理;没有组织职工开展学习培训;没有认真执行领导带班制度;矿山安全生产管理的各种记录内容不完整、不规范、不详实;个别矿山危险物品的管理不规范;个别煤矿有超班次下井作业的现象等等。安全职责不清、安全制度不严、监督对象不明、现场管理不力，这四个问题在全县的矿山不同程度地存在，安监部门有责任会同经商等部门进行严格的检查，在验收时决不能心慈手软，你们心慈手软，最终影响的是你自己的工作，是矿山工人的生命、财产安全。正是这些问题的存在，给我们的煤矿安全生产埋下事故隐患。

因此，全县各乡镇、部门、矿山企业必须严格执行安全生产制度，用制度、法规来规范管理，严防重特大矿难事故的再次发生。一是要完善安全生产制度。比如说：可以建立“每月一次片区矿山安全交叉检查制度”，安监局和经商局要负责牵头制定这样的制度，由片区内的乡镇主要领导、分管领导和煤矿安监员等组成检查组轮流交叉检查每一个煤矿的安全状况等。要进一步建立完善《安全工作监督管理职责》、《安全生产定期通报制度》、《安全生产综合考核制度》、《事故隐患排查整改责任制度》、《安全生产违法行为和事故隐患举报奖励制度》等一系列制度、规定，进一步完善煤矿现场管理的上岗培训、入井检身、井下作业等安全管理制度。要建立健全煤矿整个生产流程、生产环节、生产岗位的安全质量工作标准，规范安全生产行为，推动企业安全质量管理上等级、上台阶。二是落实安全生产责任制。各乡镇、各部门、各煤矿企业要依照《安全生产法》的规定,切实履行好自己的安全生产职能。首先，要强化行政首长负责制。各乡(镇)政府和各部门的主要负责人要切实承担起本地区、本部门安全生产工作第一责任人的有关责任，必须做到亲自抓、负总责，把安全与生产放到同等重要的位置。其次，要强化企业法定代表人负责制。矿山企业是安全生产的责任主体，企业法定代表人要切实履行企业安全生产第一责任人的职责，把安全生产的责任落实到每个环节、每个岗位、每个职工。万寿镇建设煤矿就有很多很好的管理经验值得推广，安监局要切实履行职能，善于发现和总结基层的工作经验，广泛推广先进经验。三是切实加强监督管理。县安监局、各乡镇政府要增强行政执法意识，做到严格、公正，依法对生产经营单位安全生产情况进行监督检查，指导督促生产经营单位建立健全安全生产责任制，落实各项防范措施。对忽视安全生产的企业及其负责人，依法加大行政执法和经济处罚的力度。要坚持“四不放过”原则，对各类安全事故严肃查处，不仅要追究事故直接责任人的责任，也要追究有关负责人的领导责任。同时，要有重点、有针对性地检查、监督安全生产。

规章制度。

的落实情况，确保制度约束平等、制度执行高效、制度落实彻底、制度管人管事严肃。要进一步完善煤矿瓦斯监控系统网络、强化网络平台管理，确保网络保持常态运转，及时发现安全隐患。要全面落实“监测监控、先抽后采、以风定产”的方针，努力做到“防患于未然”。

(五)抓好安全培训。企业职工安全素质是企业安全生产的先决条件和基本保证，这也是五星集团的成功经验。

因此，各乡镇、各部门，特别是各矿山企业，要加强职工的安全培训，提高职工安全素质，特别是安全意识和自我救助能力。一是抓好安全生产技术培训。要充分整合安监、经商、教育、职教中心等资源，充实师资力量、加大培训力度，将全县各矿山的全部职工组织起来分期分批的进行安全培训和技术培训，把全县的矿山职工培训纳入一个统一的平台。坚持“三先三后”(先培训后上岗、先考核后发证、先许可后开业)，严格执行安全准入和持证上岗制度，保证矿山企业的安全生产。二是抓好安全生产法规培训。

采取灵活多样的方式，认真组织从业人员学习贯彻《安全生产法》、《劳动法》等有关法律法规和党中央、国务院以及省、市领导对安全生产工作的一系列重要指示精神，使广大煤矿职工掌握安全操作规程、明确自身权利和义务，杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的行为。三是抓好应急自救知识培训。要采取图文并茂的形式，特别是要用血的教训来警醒我们的矿山企业及职工，用浅显易懂、可操作性强的形式来表达，加强矿山从业人员的应急自救知识培训，使职工准确掌握矿井基本情况、各类事故发生前的征兆、特点及基本自救措施，提高广大职工自我保护意识和安全防范能力;同时，加强事故抢险救灾人员的培训，提高紧急救援的快速反应能力和救护能力。

同志们：安全工作只有起点没有重点。安全生产，责任重于泰山。我们必须把它作为压倒一切的工作，全力以赴，确保万无一失。当前，特别要认真吸取“5.10”矿难教训，痛定思痛，深刻反省，紧急采取措施，迅速扭转我县安全生产被动局面，以出色的成绩、实干的作风，争取省、市领导的谅解、宽恕，争取全县人民的理解、支持。

谢谢大家!

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矿山安全工作会议讲话材料篇十

同志们：

这次会议是省局党组决定召开的，宝君副局长将代表省局总结一个时期以来全省安全生产应急管理工作，分析当前安全生产应急管理工作面临的形势和任务，对下一步工作作出全面安排部署，希望大家结合当地实际认真抓好贯彻落实。这次会议开得很及时，对于全面贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府关于加强应急管理和安全生产工作的决策部署，推广借鉴先进经验，抓紧建立完善更加高效的安全生产应急救援体系及坚强有力的应急救援队伍，切实提升应对处置各类事故灾难和安全生产突发情况的能力，更好地保护人民群众的生命财产安全，加快推进全省安全生产状况的根本好转，将起到积极的作用。

一、提高认识，统一思想，进一步增强做好安全生产应急管理工作的责任感与紧迫感。

安全生产应急管理工作历来受到各级政府和领导的高度重视，党中央、国务院已将安全生产应急管理工作纳入到经济社会发展的总体部署，明确了加强应急管理和建立健全应急救援体系的任务。近一个时期以来，我省的安全生产应急管理工作，在省委、省政府和国家安监总局的坚强领导下，在各地区、各部门、各单位的共同努力下，取得了显著成绩。一是“一案三制”工作进展良好。应急预案、应急管理机构和应急机制法制建设初见成效;二是各市(地)应急指挥平台建设陆续启动，省安全生产应急指挥平台也在积极申请立项之中，双鸭山、伊春等地已经开始平台建设;三是应急宣传与应急演练有序展开。各市(地)、各有关部门结合实际，广泛开展《突发事件应对法》等宣传教育，开展了重点行业、重点企业的应急演练;四是应急救援机制行之有效。20xx年鸡西市恒山区恒鑫源煤矿“7.31”透水事故发生后，大庆油田公司接到省安全生产应急救援指挥中心指令，迅速组织救援队赶赴事故现场开展救援工作，检验了机制，锻炼了队伍。

但是，我们也应当看到，当前安全生产应急管理工作与繁重任务不相适应，尤其是应急管理基础工作滞后，应急预案针对性不强，应急体制、机制、法制不够完善，应急救援宣传教育与保障能力都存在差距。同时，随着工业化和城镇化的快速发展，事故的发生几率大大增加，高危行业和社会公共安全基础仍然薄弱。截至到目前，全省共发生各类事故3059起，死亡692人，受伤1649人，直接经济损失8047.5万元，同比减少122起、2人、77人和增加2167万元，分别下降3.8%、0.3%、4.5%和上升36.9%。其中，发生较大事故35起，死亡150人，受伤57人，直接经济损失1686.2万元，同比增加6起、47人、持平和1295.2万元，分别上升20.7%、45.6%、持平和331.3%。对此，各级安全监管部门务必引起高度重视，认真总结经验教训，进一步统一思想，增强做好安全生产应急管理工作的责任感和紧迫感。要从贯彻落实科学发展观的高度，重视和加强应急救援工作，把应急管理工作作为安全生产工作的重要组成部分，列入各级领导的议事日程，积极探索，大胆实践，创造性地开展工作，推动全省安全生产应急管理工作健康发展。

“”时期全省安全生产状况明显好转的实现，以及今年以来全省安全生产形势继续趋稳向好，是方方面面协调配合、共同努力的结果，更包涵着全省安全生产应急管理战线全体人员的辛勤劳动和无私奉献。借此机会，我代表省安全监管局，向全省安全生产应急管理工作战线的同志们，向应急救援队伍的广大指战员们，表示衷心的感谢和诚挚的问候!

二、抓住重点，强化基础，进一步加强安全生产应急管理工作。

做好安全生产应急管理工作，要以科学发展观为指导，要坚持“以人为本，预防为主，统一指挥”的原则，推进“一案三制”工作，认真总结经验，不断深化对应急管理工作规律的认识。

(一)坚持以人为本，把保障人民群众利益和生命财产安全作为应急管理的首要任务。要把抢救遇险人员的生命放在第一位，只要有一线希望，就要付出百分之百的努力，最大限度减少事故造成的损失。这就要求我们认真组织应急预案的编制，落实应急演练各项工作，一旦发生事故能够按照预案的要求，迅速有序的展开事故救援工作。

(二)坚持预防为主，把应急救援同事故预防结合起来。安全生产应急管理工作首先要立足于防范事故发生，做好预警预测工作，加强生产经营单位重大危险源的监督管理，加强预防性安全检查，搞好隐患排查整改工作，防患于未然。

(三)坚持统一指挥，建立各部门协同应对的安全生产应急联动机制。在处置生产安全事故过程中，涉及到多个部门、多个单位，要在各级党委、政府的统一领导下，建立健全“分类管理、分级负责、条块结合、属地为主”的应急管理体制，形成“集中领导、统一指挥、反应灵敏、运转高效”的应急机制，做到协同配合、科学应对，提高应对和处置突发事故灾难的能力。要充分发挥各专项应急指挥机构的作用，形成高效快捷、协调互动、资源共享的应急救援快速通道。

(四)推进安全生产应急管理体制机制建设。要推进各级安全生产应急救援指挥中心建设，落实安全生产应急管理和救援工作机构，做到机构、编制、职责、人员、经费“五落实”。要不断拓宽信息报告渠道，提高信息报送的及时性和准确性，加强上下之间、部门之间、区域之间的信息交流与共享。要强化应急处置协调联动机制，形成有效处置突发事故的合力。

(五)推进应急预案体系建设。各个行业、领域、单位、环节、岗位都要制定应急预案和应急措施，建立“横向到边、纵向到底”的安全生产应急预案体系。认真贯彻实施《生产安全事故应急预案管理办法》，规范应急预案的评审、备案，增强预案的针对性、实用性和可操作性，定期组织应急演练。

(六)推进基层应急管理能力建设。要以生产经营单位为重点，全面加强安全生产应急管理工作，落实企业特别是高危行业企业安全生产主体责任，做到应急有预案，救援有队伍，联动有机制，管理有人员，投入有保障，增强第一时间处置事故的能力。

三、完善体系，加快建设，努力为全省安全生产形势明显好转做出新的贡献。

建设更加高效的应急救援体系，是党中央、国务院、省委、省政府在加强安全生产工作方面所作出的一项重要决策和明确要求，是安全生产应急管理的一项重要基础性工作。《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔20xx〕23号)和《黑龙江省人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见》(黑政发〔20xx〕89号)下发以来，各地积极采取措施、加大力度，加快推进安全生产应急救援体系建设。目前我省已经建立了8个省级救援队伍，涵盖了矿山、危化品、油气田、水上搜救等领域，为有效预防和有力处置各类生产安全事故提供重要保障。

但是，目前应急救援体系建设还存在很多问题，主要是体系构成尚不完备，机构、队伍建设等方面薄弱环节还很多;应急救援资源未能得到合理配置和高效利用，跨地区、跨行业应急救援的组织实施难题较多;应急救援能力参差不齐，救援队伍技术装备水平普遍较低，难以适应复杂环境下的事故抢险救援的需要。所有这些，我们都要引起高度重视，要遵照党中央、国务院、省委、省政府建设更加高效的应急救援体系的要求，扎实做好以下工作。

(一)推进省级救援队伍建设，带动全省应急救援体系快速发展。省级救援队是全省应急救援体系的中心和支柱，必须把省级救援队建设好，使全省应急救援体系建设取得实质性的突破，使之带动整个体系高效运转、富有活力。争取到“”期末，完成8个省级应急救援队、2个省级应急救援培训演练基地和18个市(地)级应急救援队建设任务。结合推进落实《黑龙江省煤矿事故应急救援“点对点”实施方案》工作，统筹考虑省级救援队和培训演练基地建设工作，分两年给8个省级救援队和2个省级培训演练基地配备一些急需的装备，实现全省安全生产应急救援队伍布局合理、功能完善、技术先进、保障有力。

(二)推进地方应急救援队伍建设，实现全省应急救援队伍网络化。仅仅依靠几支省级救援队是难以适应全省各种类型、各个等级的事故救援需要的，我们须具备多个层次、多种形式的应急救援力量。既要建设一批高标准、高水平的省级救援队伍，也要因地制宜，建设大量便捷实用的地方性队伍。大力推动基层安全生产应急救援体系建设，加快地方骨干矿山应急救援队伍建设，积极指导救援队伍与本地区无救援队伍的高危企业签订救助协议，并与当地的公安、消防、卫生等专业队伍形成综合救援的协调机制。支持民间组织、社会力量参加安全生产应急救援，切实增强重大突发事件应急救援能力。各市(地)局要加大工作力度，争取将市(地)级应急救援队伍建设纳入当地“”规划，切实加强市(地)级应急救援队伍建设工作。

(三)加大资金和技术支持，切实提高应急救援能力。建设更加高效的应急救援体系需要资金的支持，用以改善应急救援工作基础条件，提高装备水平，我们要采取政企共同出资的方式加大建设资金的投入。要加强各类应急救援队伍基础设施建设，加强应急救援科研攻关，改善技术装备条件，配置高精尖救援设备，提高救援效率效能。各级政府要统筹安排专项资金用于救援队伍建设，煤矿企业要认真落实《黑龙江省煤炭生产安全费用提取使用管理和监督暂行办法》，龙煤集团在提取的安全费用中要安排3%用于救援队伍基础设施建设和装备配备投入;地方煤矿在提取的安全费用中要按15%至20%的比例用于救援队伍基础设施建设和装备配备投入，此项资金要专户储存、专款专用。目前，省财政厅已同意安排专项资金用于省级救援队伍建设，具体工作正在积极协商之中。

(四)加快省级和地方各级安全生产应急平台建设，提高信息传输利用效率，为使应急救援体系做到“反应快速、机动灵活、处置高效”提供信息支持。建设安全生产应急救援指挥平台，是加强安全生产应急管理，有效应对各类生产安全事故灾难，促进全省安全生产形势持续稳定好转的必然要求。我省在安全生产应急救援指挥平台建设上，与国家安全监管总局的要求，以及其他省市相比建设滞后。按照《安全生产法》、《突发事件应对法》和《国务院安委办关于进一步加强安全生产应急救援体系建设的实施意见》的规定与要求，依托政府电子政务系统、信息技术和公共安全科技，充分利用现有资源，建设高效的省、市和救援队伍三级安全生产应急平台，并与国家指挥中心、省政府及有关部门应急平台实现互联互通，信息共享，为加强重大危险源和重大事故隐患监督管理，为有效预防和有力处置生产安全事故提供先进的技术管理手段，提升全省安全生产应急管理水平和应急救援能力。目前，省级应急平台正在积极申请立项之中，部分地(市)应急平台建设也在积极筹划之中，我们要乘势而上，抓住机遇，加快各级应急平台的建设。

同志们，安全生产应急救援工作是拯救人民生命安全的神圣事业，也是安全生产的最后一道防线。在新的历史时期，我们承担的安全生产应急救援任务十分艰巨，也非常光荣。让我们在省委、省政府的正确领导下，站在“”的新起点，与时俱进、顽强拼搏、开拓创新，促使我省安全生产应急管理工作再上新台阶，为全省安全生产形势持续稳定好转做出新的更大的贡献!

矿山安全工作会议讲话材料篇十一

近十年来,我国机动车保有量成倍增加,虽然公路通车里程不断增加,但仍然不能满足车辆通行需要,交通拥挤、交通事故频发,交通安全状况不断恶化,造成巨大的人员和财产损失,道路交通安全成为影响交通事业发展的瓶颈。下面是本站小编给大家整理的道路交通安全工作会议讲话材料，仅供参考。

同志们：

这次全市道路交通安全工作会议，是市委、市政府确定召开的。主要任务是，深入贯彻落实全省道路交通安全工作电视会议精神，总结去年的工作，部署今年的工作任务。刚才，发文表彰了20xx年度全市道路交通安全工作先进单位，市政府与县市区政府、开发区管委会签订了《20xx年道路交通安全目标。

责任书。

》，市交通局、市公安局交警支队主要负责同志分别就做好道路交通安全工作讲了意见，两位局长的意见讲得很好、很到位，各地要认真抓好贯彻落实。下面我讲三个方面的问题，总的要做到“三个到位并快速提升”：

一、认识要到位，思想要快速提升到新境界。

去年以来，全市各级各部门按照市委、市政府的统一安排和部署，多措并举，综合整治，全力以赴降事故、保安全、保畅通，全市道路交通安全形势总体平稳，为促进经济社会平稳较快发展创造了良好的道路交通环境。我市被评为“全国‘实施畅通工程’模范管理城市”。在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，当前我市道路交通安全工作面临的形势严峻复杂，维护交通安全的压力进一步加大。5月19日凌晨2时许，我市发生了群死群伤10人的重大交通事故;6月1日凌晨2时零5分，我市又发生了死亡3人的追尾交通事故，教训是深刻的。特别是“5.19”事故的发生，再次给我们的道路交通安全管理工作敲响了警钟。事故发生后，许立全书记立即做出批示，要求尽全力抢救伤员;刘曙光市长第一时间赶到医院看望伤者，并在医院召开紧急会议，对做好事故的处置工作提出明确要求。市政府立即启动了重大事故应急处置和施救联动机制，公安、消防、医疗等部门迅速赶赴现场，解救被困人员，进行现场勘查，疏导恢复交通。医院开通绿色通道，全力抢救伤员，现场处置果断有效，最大限度地减少了人员伤亡。特别是在事故善后处理过程中，各有关单位通力合作、各尽其职，不到一周的时间，死者尸体全部火化，赔偿全部到位，家属安全离开潍坊，确保了最佳处置效果。总的来讲，“5.19”事故的现场处置和善后工作，速度快、效率高、效果好，对此市委、市政府是满意的。但是，现在的当务之急不是总结经验，而是认真分析事故中暴露出的问题和隐患，痛定思痛，举一反三，全面加强道路交通安全管理各项工作，坚决避免类似事故的发生。当前，我市道路交通安全管理工作面临的严峻形势突出表现在以下两个方面：

客观方面，随着我市经济社会的快速发展，机动车和驾驶人数量迅猛增加，交通运输流量空前加大。截止4月底，我市机动车保有量已达到269.4万辆，居全省第一位、全国地级市的第四位;驾驶人209.9万人，居全省第一位、全国同等城市的第十位;全市道路通车里程2.3万公里，人、车、路矛盾日益突出，交通管理中的不确定因素明显增多，道路交通管理和事故预防工作任务更加艰巨繁重。

但当前最大的问题和隐患在主观方面，在我们工作自身。一是思想认识境界不高。个别地方和单位没有把维护交通安全放在科学发展、和谐发展的关键位置，安全发展理念不牢固，导致工作中更多地注重经济发展，而对交通安全管理工作标准不高、要求不严、抓得不紧，甚至存在严重的麻痹懈怠思想和侥幸心理，对大量交通违法行为和事故隐患视而不见。二是社会化交通安全管理机制不完善。相关职能部门协调机制还不健全，没有形成有效的整体合力;部分交通运输企业主体责任不落实，车辆监管方面存在严重漏洞，对驾驶人的安全管理不到位，没有形成科学规范的责任管理体系;全市面上的交通宣传教育工作抓得不紧，宣传形式单一，没有形成全民参与的全社会的道路交通安全管理工作氛围。三是工作措施落实不够。个别单位的交通安全管理工作浮在表面，流于形式，不深入、不细致、不扎实，导致工作存在漏洞和盲区。突出表现在，基础设施建设比较薄弱，交通安全标志、标线和安全防护措施不完善，隐患路段较多;对交通违法行为的查处力度不够，各类严重交通违法行为仍然存在，打击处理工作成效不明显，等等。对以上问题各地各部门各单位必须认真反思，深刻剖析，有针对性地采取措施加以解决。

当前我市正处在建设现代化经济文化强市的关键时期，今年市委、市政府提出了建设“四个潍坊”、三个转型和“一六四三”的任务目标和思路举措，特别是随着“蓝黄”两大国家战略的加快实施，全市经济社会将迎来新一轮跨越式大发展，随之而来必然是人流、物流、车流的“井喷式”增长，道路交通安全管理任务将会更加艰巨繁重。各级交通管理部门特别是主要领导同志必须进一步提高思想认识，以对党和人民高度负责的态度，认真研究谋划、科学组织推进道路交通安全工作，要针对存在的问题和不足，深化认识，提高境界，痛下决心采取切实有效的措施和强硬的管理手段，坚决遏制重特大道路交通事故的发生，切实维护好公共安全和社会和谐稳定。

二、措施要到位，工作重点要快速提升到新领域。

全市各级各有关部门要牢固树立以人为本、安全发展的理念，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，突出工作重点，抓住关键环节，狠抓措施落实，不断提升道路交通安全工作水平。

(一)强化道路隐患整治。道路隐患是滋生事故的土壤，隐患不除，事故难防。各地各有关部门和单位要狠抓道路隐患排查，落实防范治理措施，确保工作成效。要按照《20xx年潍坊市道路交通危险路段大排查整治工作实施方案》要求，认真组织开展好道路安全隐患排查治理活动，在全市部署开展一次道路安全隐患拉网式排查治理专项行动，按照“安全自查、隐患自改、责任自负”的原则，明确部门单位责任，落实专项整治资金，确保道路隐患及时发现，有效治理。对检查中发现的重大隐患，市政府将实行挂牌督办，组织安监、公安、交通、公路等部门进行联合督导检查，督促各项工作措施落实到位。要大力加强道路交通设施建设，加快推进道路隔离设施建设，今年是全省道路中间隔离设施建设三年规划的最后一年，我们要抓住机遇，积极争取上级和有关部门的资金支持，加快工作进度，严格标准规范，确保正面相撞事故进一步降低。要着力抓好道路标志标线和路口治理，突出事故易发路口路段的标志标线检查整改，切实解决标志标线不规范、不完备和设置不合理等问题。要针对路口事故多发的实际，突出抓好信号灯、警示灯、减速带等路口交通安全设施建设，切实把路口车速压下来、事故降下来。

(二)强化重点领域整治。驾驶人和车辆管理是预防道路交通事故的重中之重，必须切实抓紧抓好。一是管好重点车。要重点加强对大型客货车、校车、危险化学品运输车等容易造成群死群伤事故的重点车辆的安全监管，逐车检查登记，逐车建立安全档案，强化日常监督管理，确保监管有力有效。要重点查处超期服役车辆、私自改装车辆、非法营运车辆上路的问题，最大限度地减少事故隐患。二是管好重点人。以大型客货车、校车、危险化学品运输车驾驶人为重点，建立完善重点驾驶人分级管理机制，对重点驾驶人逐人见面审查资质，分类落实管控措施。要进一步加强安全教育，强化技能培训，增强安全意识和责任意识，提高驾驶技能和应急能力。三是管好重点企业。要严格落实交通运输企业交通安全主体责任，以客运企业、物流企业、资源型运输企业为重点，健全完善对企业法人及车辆驾驶人的教育培训、监督检查、考核处罚等管理体系，坚决制止和改变一些交通运输企业片面追求经济利益、忽视交通安全的做法。

(三)强化交通秩序整治。加强道路交通秩序管控是预防道路交通事故最直接、最有效的手段。各级各部门各单位要采取有效措施，查违治乱，疏堵保畅，切实维护良好的道路交通秩序。一是加强城区道路交通安全管理。要以满足人的安全合理出行需求为立足点，将道路交通规划与城市规划、城市空间布局、土地利用等有机的结合，妥善处理人车路的关系，实现城市交通的可持续发展。要科学推进城区交通智能管理系统二期工程建设，充分运用现代科技手段，加强对重点路段、重点时段的静态管控和对重点车辆、重点人的动态监控，努力实现城区道路安全监管全天候、全覆盖。二是加强高速公路、国省道等主干道路交通秩序管理。要以治理无证驾驶、酒后驾驶、客车超员、货车超载、机动车超速等严重违法行为为重点，严查彻管，有效遏制交通违法行为多发势头。公安交警部门要组织开展好道路交通安全整治行动，全警全力、全防全控，进一步提高路面见警率和管控率。要认真分析交通违法特点和交通事故规律，突出重点时段和路段，科学安排勤务，确保不漏管、不失控。三是加强农村道路交通安全管理。要统筹城乡交通运输协调发展，积极推进城乡交通一体化惠民工程建设，不断提升农村道路交通安全工作水平。要抓住村村通的有利时机，进一步加大资金投入，不断加强道路交通安全基础设施建设，改善农村道路交通条件。要深入研究制定鼓励农村群众办牌办证的优惠政策和便民措施，着力解决农村机动车无牌上路的问题。要科学部署警力，严厉打击农村地区长期存在的低速货车载人、超载超限运输等突出违法行为，维护农村地区良好的道路交通环境。

(四)强化交通安全社会化宣传。交通安全宣传教育是预防道路交通事故的一项基础性工作，必须持之以恒，常抓不懈。各级各部门和单位要以“文明交通行动计划活动”和文明交通示范创建工程为载体，不断加大社会化宣传力度，全面增强广大群众的安全交通意识。一是各级政府、开发区管委会要制定落实具体的宣传教育方案，创新宣传方法手段，开展形式多样的集中宣传教育活动，在短时间内营造强大的宣传声势和浓厚的社会氛围，在全社会形成人人关心交通安全、人人维护交通安全的良好局面。二是各机关、企事业单位、社会团体及有关组织，要加强对本系统、本单位所属人员特别是机动车驾驶人的交通安全教育和所属车辆的管理工作。公安、交通部门重点加强对交通运输企业从业人员的交通安全和遵纪守法教育;教育部门将道路交通安全知识纳入学校法制教育的内容，组织引导学校将学生遵守道路交通法规情况纳入综合素质评定;司法部门将道路交通安全相关法律法规作为全民普法的重要内容，推动开展全民教育。三是广泛发动群众积极参与交通整治活动，要公布举报电话，鼓励群众举报严重交通违法行为。近期，市文明办和交警支队要联合开展好“交通志愿者在路上”活动，组织广大交通志愿者走上街头，协助交警纠正违章和不文明交通行为，宣传交通安全知识，动员全社会力量共同参与交通管理工作。

三、责任落实要到位，机制建设要快速提升到新水平。

道路交通安全工作涉及方方面面，是一项复杂的社会系统工程。各级各部门要切实加强组织领导，细化落实安全责任，努力构建“政府主导、部门联动、综合治理、全民参与”的道路交通安全社会化工作长效机制。

(一)严格落实政府领导责任制。各级政府、开发区管委会要把道路交通安全工作纳入经济社会发展总体规划，摆上重要位置，与经济社会发展总体规划同步部署推进。要切实加强对交通安全管理工作的组织领导，主要负责同志要亲自抓，分管领导靠上抓，相关部门全力抓，为道路交通安全工作提供坚强保障。要及时研究解决影响和制约道路交通安全工作的突出问题，加大投入，努力为道路交通安全工作创造良好条件。

(二)严格落实部门交通安全监管责任制。各级各职能部门要在政府的统一领导下，建立完善“条块结合、分工明确、齐抓共管、综合治理”的道路交通安全监管责任制，依法承担相应的道路交通安全监管或管理责任，切实发挥交通安全监管作用。要强化部门间协作配合，建立完善工作协调例会、部门协作配合、客运车辆联合监管、交通肇事逃逸联动协查等制度，实施综合治理，共同解决交通安全管理工作中存在的问题。

(三)严格落实交通运输企业主体负责制。要强化交通运输企业主体责任意识，切实改变一些交通运输企业片面追求经济效益、忽视交通安全，将营运风险转嫁给政府和社会的做法。要加强安全生产教育培训，督促驾驶人严格遵守交通安全法律法规，增强交通安全意识。要严格责任查究，对安全生产责任不落实、道路交通事故频发的交通运输企业实行“黑名单”制度，责令停业整顿，直至取消营业资格。

(四)严格责任追究制度。各级政府、开发区管委会要把道路交通安全工作，特别是影响恶劣的群死群伤恶性道路交通事故，作为综合治理和平安建设考评的重要内容，实行“一票否决”。凡发生道路交通事故造成重大人员伤亡的，要严格进行事故责任调查处理;触犯刑律的，依法追究刑事责任。通过不打折扣地追责、不留情面地问责，堵塞道路交通安全工作漏洞，维护全市道路交通安全形势的和谐稳定。

同志们，做好道路交通安全工作，任务艰巨，责任重大。各级各部门要在市委、市政府的坚强领导下，恪尽职守，扎实工作，为促进全市经济社会又好又快发展、迎接党的胜利召开创造和谐稳定的交通环境!

同志们：

近，延安市安塞县、榆林市绥德县先后发生了两起重特大交通事故，引起了各级领导的高度重视和广大群众的广泛关注，中省先后通过电视电话会议形式，对做好当前道路交通安全工作进行了专门安排部署，今天上午，市委副书记、市长梁宏贤同志主持召开市政府常务会议，又对做好当前道路交通安全进行了专题研究部署。为了落实好中省市会议精神，深刻汲取两次重特大交通事故的惨痛教训，县委、县政府决定召开这次全县道路交通安全工作视频会议。

刚才，安监局蔚恩局长传达了中省道路交通安全电视电话会议精神，交警大队振华队长通报了1—8月份全县道路交通安全工作情况，安排部署了下半年道路交通安全工作，湛宏副县长就做好道路交通安全及开展安全生产专项整治讲了很具体很全面的意见，我完全同意。希望各乡镇、各部门单位和企业认真研究，抓好落实，推动全县安全生产形势进一步好转，坚决杜绝重特大道路交通事故发生。下面，我再强调三方面问题。

一是要提高认识。对抓好安全生产要有三方面认识。首先，抓安全就是讲政治。抓好安全是对党和人民负责的表现，无论是县长、局长、乡镇长还是村主任都要将安全生产作为分内之事来抓，抓不好安全生产就是失职。其次，抓安全就是抓经济。以安塞8·26重特大道路交通事故为例，涉事客运公司仅赔偿一项就要20xx多万元，可见安全事故带来的经济损失是巨大的。所以，我们不能将安全生产看作单纯的安全工作来抓，要将安全生产与经济工作同研究、同安排、同落实。第三，抓安全就是抓民生。各级领导干部要把安全生产作为构建和谐社会的重要内容，带着感情来抓，当作给老百姓办实事、办好事来做，让生活在志丹的广大群众拥有安全感、幸福感。

二是要抓住重点。今天会议的主题是道路交通安全工作，但是我们抓安全，不能头痛医头，脚痛医脚，当前全县安全生产其他方面也存在很多隐患，因此，今天的会议要就全县的安全生产工作进行全面安排部署。在刚才湛宏副县长讲的基础上，我觉得重点要抓好以下十个方面的工作：一是抓好道路交通安全。抓好道路交通安全的核心是抓好日常监管，特别是客车、校车要规范车辆类型、核定载客数、运营线路的管理，坚决杜绝将公交车私自改为城郊客车使用等违规行为的发生。二是抓好非煤矿山安全。重点抓好采石场、采砂场、砖厂的安全生产工作。三是抓好危险化学品安全。志丹每年生产500多万吨原油，仍有很大一部分通过车辆运输，危运车辆监管责任重大，任务艰巨。另外，近两年新开办的一些石油伴生气加工企业，也存在着很大的安全隐患，要重点抓好这些行业的安全监管。四是抓好建筑工地安全。当前是项目施工的黄金时段，要在保证工程建设进度的同时重点做好安全工作，确保不出问题。五是抓好公众聚集场所安全。重点做好网吧、ktv、超市、地下商场等公众聚集场所的安全监管。六是抓好烟花爆竹安全。对销售烟花爆竹的企业、门市要重点监管，确保不出安全事故。七是抓好校园安全。目前，各个学校都已开学，相关部门要全面做好校园周边安全环境综合整治。八是抓好防汛工作。主汛期尚未结束，各乡镇、各相关部门要密切关注天气变化，确保安全度汛。九是抓好地质灾害防治。我县地质结构复杂，今年雨量相对充沛，有关部门要对滑塌地段、桥涵等重点部位进行全面排查，确保不出问题。十是抓好护林防火。随着全县植被的进一步好转，护林防火压力也随之增大。十月份将进入护林防火期，我们要未雨绸缪的做好各项基础工作。

对上述十方面重点安全工作,一是要夯实责任。县委、县政府要实行分管领导负责制，各负其责的抓好落实。各部门和乡村两级要认真研究，落实专门领导和干部，分级负责，履行好职责。二是掌握政策。全县上下要认真学习以上十方面重点工作的相关政策法规，依法行政，依法监管。县安监局要尽快编印、发放政策汇编，组织开展专项培训。三是早安排。会议之后，县安监局及各主管部门主要领导要亲自带队，立即开展为期两个月的拉网式排查，确保不漏隐患、不留尾巴，坚决杜绝重特大安全事故发生。

三是要抓好落实。一是抓源头。一些安全事故的发生，就是因为审批、审核关出现了问题，把不该审批的事项进行了审批。为此，各主管部门要立即开展一次“回头望”，查漏补缺，该完善的完善，该纠正的纠正，从源头上把好审批、审核关。二是抓排查。各相关部门单位要围绕刚才讲到的十方面重点工作,尽快成立工作组，深入乡镇、企业、施工现场进行排查，建立检查台账，使安全排查成为一项常态化工作。三是抓整改。排查的目的就是为了整改、为了解决问题，不能将排查作为形式来搞。安监部门要成立专门的检查组，必要时可以从外面聘请专家充实到检查组中，深入细致地搞好检查，确保不走过场。对检查出的问题要以县政府、安委会的名义下发整改。

通知书。

限期整改整改到位的“消号”整改不到位的坚决取缔。四是抓责任追究。安全责任不能等出现问题才追究必须关口前移要从检查排查入手检查排查不仔细整改措施落实不到位就要追究相关部门的责任。例如建筑工地的安全工作就检查住建局重点检查其是否履行了安全生产监管责任是否进行了隐患排查对检查出的隐患是否进行了整改如果这些工作没有做到位就要追究有关人员的责任。只有这样才能减少安全事故给国家和人民群众带来的损失和痛苦才能使老百姓有安全感才能为志丹的经济和社会建设创造良好的发展环境。

总之，各乡镇、各部门单位和企业都要凝心聚力，真抓实干，确保不出安全事故，以安全稳定、和谐有序的环境迎接党的胜利召开。

同志们：

这次全县道路交通安全工作视频会议，是县委、县政府召开的一次十分重要的会议，主要任务是深刻汲取8·26包茂高速、8·27青银高速重特大道路交通事故教训，切实加强道路交通安全管理工作，坚决防止和遏制重特大交通事故发生。刚才，蔚恩同志传达了全国、全省道路交通安全紧急电视电话会议精神，振华同志通报了全县1-8月道路交通安全工作情况，一会杨县长还要作重要讲话，请大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我先讲四点意见。

近日来，我县周边的安塞和绥德接连发生了“8·26”包茂高速特大交通事故和“8·27”青银高速重大交通事故，分别造成36死3伤和9死的严重后果。为加强道路交通安全工作，中、省、市连续召开紧急会议、下发紧急通知，明确要求在全国范围内立即开展道路交通安全专项大检查，坚决遏制群死群伤事故的发生。这些血的教训再次为我们敲响了警钟，值得大家深刻反思。

目前，我县拥有公路总里程2631.71公里，机动车保有量24440辆，其中客运班线69条，客运企业5家，客运车辆304辆。从刚才周队长的通报情况来看，当前引发交通事故的隐患还大量存在，道路交通安全工作面临的挑战异常严峻。特别是上半年我县相继发生的几起重大交通事故，造成的损失十分惨重，负面影响难以挽回，集中暴露出当前全县道路交通安全工作中存在的问题还比较突出。主要表现在：一是部分乡镇、部门单位和企业对道路交通安全工作的重视不够，没有将其摆在重要位置上，加之广大群众交通安全意识还比较淡薄，全社会共同关注交通安全的良好氛围尚未形成。二是随着经济社会的发展，机动车数量迅速增加，现有的道路承载能力严重不足，现有的执法力量无法辐射到每一台车辆，车与路、建与管的矛盾日益突出。三是事故处置和责任追究机制建设滞后，道路交通事故社会救助基金制度尚未建立，交通事故处理难度大、事故责任追究不严的现象普遍存在。这些问题必须引起全县各级各部门的高度重视，深刻认识当前交通安全工作的重要性和紧迫性，以超常规的举措、超标准的要求，下决心遏制重特大交通事故高发势头，确保全县交通事故总量稳中有降，道路交通安全形势总体稳定。

二、任务艰巨，专项整治务求取得实效。

按照县委、县政府安排，从今天开始，立即在全县范围内开展为期2个月的道路交通安全专项整治行动，11月份组织检查验收。各乡镇、各部门单位和企业要积极行动，认真落实各项排查整改措施，切实做到横向到边、纵向到底，不留死角，具体要抓好四个“严”字。

(一)严查重处，深入开展道路交通秩序集中整治。由县公安局牵头，县监察局、交通局、安监局和各乡镇政府配合，立即开展省道303线、县乡公路、通村道路交通秩序集中整治。公安交警部门要上足警力，严格执法，确保交警警力80%以上上路执勤。要切实加大大客运、旅游包车、危险品运输车等重点车辆检查力度，严厉打击整治超速超员超载、疲劳驾驶、酒后驾驶、违法占道行驶等各类交通违法行为。各乡镇派出所要配合乡镇交警中队开展乡村道路交通秩序整治，严查三轮车、低速货车和拖拉机违法载人。要进一步深化“清车行动”，按照“不漏一车、不漏一人、不漏一岗”的要求，进行大规模地毯式排查清理，把治理7座以上客运车辆超员、大货车违法停车和危运车辆违法上路行为作为重点，查处一批套牌、假牌、无牌、报废、非法拼装机动车，查处一批重大交通安全隐患典型案件，处理曝光一批违法企业、违法驾驶人，追究一批措施不落实、管控不到位的责任人员，整改一批道路安全隐患。

(二)严把关口，切实规范企业生产经营行为。由县交通局牵头，公安局、安监局、旅游办配合，严格执行“三关一监督”(严把运输经营者市场准入关、严把营运车辆技术关、严把客运驾驶员资格关，加强客运站场的监督)制度，对每个客运企业、客运场站派驻工作组，重点检查客运车辆进出站登记、行驶记录仪安装使用、挂靠经营、驾驶人户籍管理等工作开展情况，对现有长途客运班线进行全面清理整顿，整改不合格的坚决停止运营，一周内取消“红眼班车”。要监督企业严格实行长途客运车辆零点至5时停止运营、客运车夜间行驶速度不得超过日间限速的80%、七座以上客车22时至次日6时禁止通行三级以下山区公路有关规定，严格落实长途客运停车换人、落地休息制度，确保客运驾驶人24小时累计驾驶时间原则上不超过8小时，日渐连续驾驶不超过4小时，夜间连续驾驶不超过2小时，每次停车休息时间不少于20分钟。对违反规定超时、超速驾驶的驾驶人员和相关企业要依法严格处罚。同时，各运输企业要加强对营运驾驶员的聘用管理，全面开展安全技能检查和教育培训，对超员超速、疲劳驾驶情节严重的，坚决调离驾驶岗位或予以辞退。

(三)严格标准，切实加强车辆安全监管。由县交通局牵头，教育局、旅游办配合，对全县中小学校(幼儿园)校车、危险运输车和旅游包车进行全面排查，建立运输企业、车辆、驾驶人档案管理制度，对不符合安全条件车辆、超员超载车辆要依法取缔，并对相关企业、学校和驾驶人从严惩处。交管站要全面加强机动车安全技术检验和运营车辆综合性能监测，严格检验检测机构的资格管理和计量认证管理，坚决查处检而不修，甚至不进场、不检测、不维修就开具合格证的违法行为。客运办、运输公司、教育局以及各运输企业要严格按照规定对县内所有三类以上班线客车、公交车、出租车、校车和危险运输车安装具有行驶记录功能的卫星定位装置，卧铺客车、校车应同时安装车载视频装置。同时，要加快全县一体化数字交通监控平台建设，通过技术手段加强车辆和驾驶人的动态监管。这项工作，杨县长已作了专门的安排，有关单位和企业要立即行动，尽快落实，及早建成投用。今后，车辆动态监控系统的交通违法信息将作为执法依据，由交警部门定期进行检查，依法严格处罚。

(四)严抓实改，扎实开展道路安全隐患排查整治行动。由县交通局牵头，公安局、安监局、公路段、气象局和各乡镇政府配合，进一步强化交通事故易发、多发、频发路段的排查治理，加强省道303线、县乡公路、通村道路巡查管控，特别是临水、临崖、急弯、陡坡以及视距不良、路侧险要、平交道口等特殊路段，要严格按照标准安装隔离栅、防护栏、防撞墙等安全设施，完善标志标线。客运、城管部门要立即着手规划县城公交停靠安全港的建设，力争早建成早投用。农村公路管理站要加大县乡公路的养护管理力度，逐步完善安全设施，为农村居民创造安全出行条件。气象局要积极推行公路灾害性天气预报和预警系统建设，提高对暴雨、浓雾、冰雪等恶劣天气的防范应对能力。县交通局、公路段和各油气企业要针对排查发现的隐患，列出整改时间进度表，尽快完成整治任务，通过改善通行条件，消除不安全隐患。县政府将根据隐患严重程度，实施挂牌督办整改，对隐患整改落实不力的，要就追有关责任人的责任。

三、统筹兼顾，同步抓好其他行业领域安全专项整治工作。

7月25日，县委、县政府召开了全县第三季度安全生产工作会议，对第三季度安全工作做了全面安排部署，从现在的情况来看，收到了较好的效果。8月27日，按照白书记、杨县长的指示，我们又紧急召开县安全生产及道路交通安全委员会，通报了8·26包茂高速特大交通事故情况，传达了省市领导重要批示精神，并对全县当前及今后一个时期的重点工作做了进一步的安排部署。借此机会，我就统筹抓好其他行业领域安全生产工作再强调几点。一是突出抓好地质灾害安全整治。要对城乡居民区、中小学校舍以及自然灾害隐患点进行全面排查，及时排除隐患，高危地段要坚决采取搬迁撤离或监控措施，严防事故发生。正在整治的隐患点要加快施工进度，确保不出问题。二是突出抓好消防安全整治。要彻底整治商场市场、歌舞娱乐、宾馆饭店等人员密集场所的消防盲点，严肃查处堵塞消防通道、占用防火间距、违法生产、经营、储存易燃易爆物品和违章用火用电等行为，切实消除火灾隐患。三是突出抓好危险化学品安全整治。要进一步加强对原油、天然气等危险化学品储存、运输、经营、使用和废弃处置等各环节的安全监管，加强对购买、储存、运输、使用民爆物品的监控，确保不出问题。四是突出抓好非煤矿山安全整治。进一步加强油气开采和采石(砂)场、砖瓦厂等重点企业的安全监管，对未取得安全生产许可证、非法生产和不具备安全生产条件的，该整改的责令限期整改，达不到要求的要一律依法取缔。五是突出抓好建筑施工安全整治。要结合正在开展的“两违”清理整治，对建筑工地防火防电、施工人员宿舍、塔吊、脚手架及模板垮塌等方面进行全面检查，坚决杜绝事故发生。

四、责任重大，保障措施必须落到实处。

安全事故人命关天，安全责任重于泰山。各乡镇、各部门单位和企业一定要高度重视，认真履行职责，加大工作力度，真正把安全生产各项工作落到实处。

一要加强组织领导。各乡镇、各部门单位和企业主要领导要亲自部署调度，统筹谋划推进本地区本部门道路交通安全工作，切实解决严不起来、落实不下去的问题，为道路交通安全提供坚强的领导保障。各乡镇、各部门单位要切实履行道路交通安全监管责任，企业要落实安全主体责任，采取有力的组织措施、考核措施、激励措施，健全抓落实的工作机制，建立人人负责、层层负责、环环相扣、行之有效的责任制度，以责任促落实、以责任保成效。

二要创新管理机制。要立即着手构建以县乡政府为主导，公安交警、乡镇派出所、交通安全协管员、农机安全管理员、乡村干部共同参与的道路交通综合管理体系，将管理向乡村两级延伸，将村支书或村主任明确为本村道路交通安全责任人。县考评部门要将道路交通安全工作，纳入对乡镇政府和各部门单位的社会治安综合治理考核范畴，实行“一票否决”。

三要严格责任追究。建立健全事故预防工作责任追究体系，对交通事故负有领导责任的，要追究行政主要领导、分管领导责任;相关职能部门因管理缺位或推诿扯皮导致事故发生的，要追究部门主要负责人责任;对发生道路交通事故的客运企业，要严肃追究法定代表人责任;对不执行国家安全技术标准、出具虚假检测报告的检测站要责令整改，整改不到位、问题严重的，撤销其检验资格;对不落实安全管理制度的客运企业，要责令停业整顿，情节严重的取消营运资格;对因安全隐患整治不及时而发生重特大道路交通事故的，要追究道路经营、养护部门责任。对一次死亡3人以上的重特大道路交通事故，要按照“四不放过”的原则，进行事故责任倒查，依法依规严肃处理相关人员。

四要深化宣传教育。以创建“平安畅通县”为契机，深入推进文明交通行动计划，充分利用各类新闻媒体，宣传道路交通法律法规，每个月都要曝光一批典型案例，切实做到警钟长鸣。对全国每一起重特大交通事故，都要进行深入剖析和广泛宣传，汲取教训，警示社会。要深入持久地开展交通安全宣传“五进”活动，结合学生、客运驾驶人、危运车驾驶人、农用车驾驶人、农村居民等重点人群的不同特点，坚持警示教育和交通安全知识教育并重，着力提高人民群众和司乘人员的交通安全意识。

同志们，做好道路交通安全工作，责任重大，任务艰巨。全县上下要在县委、县政府的正确领导下，上下一心，齐抓共管，坚决遏制重特大道路交通事故发生，为促进经济社会发展、保障人民群众生命财产安全做出应有贡献。

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矿山安全工作会议讲话材料篇十二

同志们：

今天召开这次会议，主要任务是贯彻落实国家、省市食品药品安全工作会议精神，动员各镇各有关部门迅速行动起来，集中时间，集中力量，扎实深入开展食品药品安全专项整治，确保全县人民饮食用药安全，以实际行动迎接国庆和全运会。刚才，吴局长传达了《专项整治工作实施意见》，县政府与各镇(街道)各有关部门签订了20xx年食品药品安全工作责任书。下面，就做好食品药品安全工作我讲三点意见。

一、统一思想，认清形势，进一步增强做好食品药品安全工作的紧迫感和责任感。

假劣食品药品危害的是人民群众的生命安全，损害的是人民群众的根本利益。近年来，在我国食品药品产业快速发展，产量增加，品种丰富的同时，食品药品安全问题也随之凸显出来。种养植(殖)环节滥用或不当使用化肥、农药、兽药和饲料添加剂，加工环节条件低劣、食品添加剂使用混乱，不法企业、商贩制假售假等等，导致食品药品安全事件频发，毒大米、毒水果、地沟油、注水肉等问题屡遭曝光，触目惊心。特别是近几年发生的劣质奶粉、苏丹红、多宝鱼和齐二药、欣弗等一系列食品药品安全事件，震惊全国，引起了广泛关注。吃什么食品放心、用什么药物安全，已经成了我们每一个人无时无刻都在关心的问题。对此，国家、省市各级不断加大食品药品安全整治工作力度，采取了一系列措施，有计划、有重点、有步骤地开展了食品安全放心工程综合评价、信用体系建设、产品质量和食品安全专项整治、药品市场专项整治、打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂等工作，收到了一定成效。我县按照上级要求，各部门、单位分工负责，团结协作，20xx年通过了市级食品放心工程验收，20xx年迎接了省产品质量和食品安全专项整治检查，20xx年较好地完成了奥运期间的食品药品安全监管工作，有力处置了“三鹿奶粉”事件。全县食品药品安全总体形势进一步好转，没有发生大的食品药品安全事件，维护了广大群众的切身利益，为全县经济社会的又好又快发展做出了应有的贡献。这其中，各职能部门的同志们尽职尽责，加班加点、牺牲节假日休息时间，做了大量工作，成绩值得肯定。

就我县来看，同全国一样，食品药品安全问题仍然不同程度的存在，主要表现为：种养植(殖)环节农药、化肥、饲料添加剂使用不规范，存在着超标和残留问题;食品加工企业小而散，生产经营者的法律意识和安全意识还不够强，从业人员素质不高，卫生环境不达标;部分食品加工企业存在着滥用食品添加剂和使用非食品原料加工食品的问题;一些经营企业贪图私利，蓄意出售过期或变质食品现象仍有发生，不法食品生产经营者时常伪造标识、滥用标识，欺骗和误导消费者;食品经营和餐饮环境还需要进一步改善和提高;城乡结合部和农村食品药品安全工作还相对薄弱，不法分子往往将假劣食品销往农村集贸市场和小卖部，致使农民群众利益受到损害;食品安全突发事件时有发生(去年的姜集学生食物中毒事件、今年发生的4.23事件)，给我们敲响了警钟。因此，在看到成绩的同时，更应该看到，我们面临的形势依然十分严峻。必须要进一步提高认识、强化观念，从思想源头上真正重视食品药品安全专项整治工作。

(一)要从保增长的高度来认识。假冒伪劣不仅可以毁掉产品销路、造成行业信誉危机，甚至会断送一个大的产业。据有关部门统计，我国农产品出口因农药残留超标而被退回的事件每年就达五六百起，经济损失超过70亿元。例如“龙口粉丝”事件发生后，很多国家和地区相继采取了设限措施，这方面的教训是深刻的、代价是惨重的。食品药品产业是我县的支柱产业，尽管没有发生类似事件，但安全隐患还很多，食品药品安全形势依然不容乐观。如果我们对此掉以轻心，麻痹大意，一旦酿成重大安全责任事故，不仅会破坏全县团结和谐的大好形势，而且将会严重影响经济社会大局。各有关部门一定要未雨绸缪，防微杜渐，把不安全因素化解在萌芽状态，坚决杜绝各类重大安全事故的发生。

(二)要从保民生的高度来认识。在今年召开的全国两会上，不论是在国务院《政府工作报告》中，还是在代表、委员的讨论和提案中，食品药品安全都上升为民生问题之首。国家2月份出台了《食品安全法》，为全面加强和改进食品安全工作，实现全程监管、科学监管，提供了有力的法律制度保障。在这种形式下，能否为群众创造一个放心的饮食用药环境，既是对各级政府执政能力的考验，又是对各相关管理部门履行职责的检验。因此，各镇、各有关部门一定要充分认识食品药品安全问题的严重性和危害性，以对人民群众高度负责的态度，把这件关系国计民生的大事时刻放在心上、牢牢抓在手上，进一步增强责任意识和忧患意识，切实把它作为维护广大人民群众切身利益的具体行动，贯彻到整个食品药品安全监管工作中去。

(三)要从保稳定的高度来认识。大家都知道，由“三鹿婴幼儿配方奶粉”重大食品安全事故引发了一场“问责风暴”，国家质监总局局长引咎辞职，石家庄市委书记、市长、畜牧水产局局长、质监局局长、食药监局局长等被免职，原三鹿集团董事长被判刑。这些都说明，食品药品安全监管工作不是儿戏，各级政府对此越来越重视，对于事故责任人的查处力度也越来越大，不仅是承担责任、背个处分那么简单，而是失责必究、追究必严，甚至要丢饭碗。今年是建国60周年，全运会将在济南举办，这些重大活动，都对食品药品安全工作提出了更高要求。我们必须要站在讲政治、保稳定的高度，深刻认识食品药品安全专项整治工作的重要性和紧迫性，保持高度警觉，提前防范，加大力度，牢牢把握工作的主动权。

二、认真分析，突出重点，制定好工作方案。

食品药品安全工作是一项系统工作，各部门要充分认识食品药品安全工作的长期性、艰巨性和复杂性，坚持常抓不懈。年初国务院下发了《关于开展食品药品安全专项这次专项整治实施方案》的通知，决定利用三年的时间，进一步集中治理食品药品安全领域的突出问题。根据国务院和省政府专项整治实施方案要求，我们制定了今年的专项行动实施方案。在制定今年的方案时，药监局也与各部门进行了沟通，对整治任务、时间步骤、工作要求做了明确规定。专项整治方案是一个指导性文件，各职能部门要在自查自纠阶段，根据方案的总体要求，把握好三点分别制定工作方案。一是对照上级要求，认真查找当前工作中标准不高、工作不到位的地方，进一步做好充实的文章。二是要认真查找工作中的薄弱环节，查找职能交叉的地方，把容易出问题和监管扯皮的地方摆出来。三是突出重点品种、重点区域，把任务逐条梳理，进一步细化、量化，责任到人，便于操作和考核。在抓好这三点的基础上，各部门要结合负责的领域，明确今年要彻底解决哪些方面，需要规范哪些方面，哪些工作今年需要完成多少，都要做到重点突出，有的放矢。药监局在汇总审核各部门工作方案的同时，要注意把好关，使各部门的工作便于督促和考核，为深入推进专项整治工作奠定基础。

三、落实责任，强化措施，确保专项行动取得明显成效。

抓好食品药品安全工作贵在务实、重在落实，各部门在制定好工作方案的基础上，要加强领导，强化措施，狠抓食品药品安全的集中整治，其中，要注意以下几点。

(一)分工负责，协调配合。由于当前体制的问题，各镇(街道)在食品药品安全工作中，没有具体的监管职能，但是食品药品实行的是“属地管理”责任制，各镇根据责任书任务目标要求，要切实履行好领导责任，配齐配全镇、村(居)协管人员，加大宣传力度，积极与各职能部门沟通信息，做好协调服务，看好自己的门，管好自己的事，确保辖区平安。卫生、工商、质监、畜牧等职能监管部门要按照食品专项整治和药品专项整治的要求，对号入座，这一点大家都非常清楚，不再重复。公安部门要依法保护各相关部门在食品药品专项整治中履行职责，严厉打击暴力抗法及阻碍执法的违法犯罪行为。对于整治过程中发现涉嫌违法犯罪的重大食品药品安全案件，要及时介入，积极侦查，决不姑息，真正起到惩处和震慑作用，向群众展示县政府维护食品药品安全、严厉惩处违法犯罪行为的决心。在分工负责的基础上，各部门要把工作的着力点放在监管、服务和发展上，增强大局意识，加强沟通与协作，形成工作合力。

(二)搞好宣传教育，落实企业安全责任制。食品药品安全需要政府、企业、消费者等社会各方面的理解、支持和参与，各乡镇、有关部门和新闻媒体要充分利用农村广播、食品安全宣传栏、宣传橱窗等，广泛开展《食品安全法》的宣传教育，提高经营者的食品质量安全意识、法律意识以及广大群众的自我保护意识，动员广大群众参与到食品药品安全整治活动中来。要认识到，食品药品企业生产经营行为直接关系到公众的饮食用药安全，是决定食品药品安全的第一道关口。因此，食品药品安全工作的一个重要任务，就是要让企业真正成为第一责任人。要教育和引导企业守法经营，强化自律意识，完善内部管理制度，坚决杜绝不合格原料进厂进店、不合格产品出厂出店。要推进企业诚信体系建设，建立企业诚信档案。我县多数食品药品生产经营企业是遵纪守法的，但也有少数企业，为了追求利润，不择手段参杂使假，生产不合格的食品。因此，我们要大力扶持守法经营的企业，挂“诚信牌”，并为其生产发展提供各种便利条件。对生产经营假冒伪劣食品药品的，要加大处罚力度，该关停坚决关停。今天，我们也请来了部分企业代表参会，希望你们要从企业的长远生存与发展出发，诚实守信，依法经营，承担应尽的义务和社会责任。

(三)要积极开展示范创建工作。近年来，虽然我们做了不少工作，但是，从全市来看，在各县(市)区中，我们的总体工作比较滞后。对此，县政府提出了今年创建市级食品药品安全工作示范县的目标。药监局与市食品药品安全协调委员会进行了沟通，示范县创建方案正在制定。近期将印发给大家。各镇、各部门要按照创建标准，在专项整治活动要求的基础上，积极开展示范镇、示范村、示范街创建活动，努力实现“县有示范镇、镇有示范村、各环节都有示范户”的局面，不断扩大专项整治的成果。

(四)加强队伍建设，健全监管网络。食品药品安全监管工作涉及面广，工作量大，特别是各职能部门的力量有限，我们要坚持专业队伍和协管队伍两手抓，努力实现食品药品监管工作无缝隙覆盖、无漏洞管理。要以加强制度建设为重点，高度重视市场经济条件下食品药品监管能力建设，努力锻造一支政治素质强、工作作风正的执法队伍。要始终做到公正执法、严格执法、文明执法，坚决纠正和查处有法不依、执法不严、违法不究以及随意执法、以罚代管等行为。要进一步健全完善县、乡、村三级监管网络建设，广泛发动社会各界积极参与，采取设立公开举报投诉电话等多种形式，建立健全媒体曝光、有奖举报和督办、协办等制度，积极探索基层食品药品综合监督的有效途径，尽快形成镇有协管员、村有信息员，构建横到边、纵到底的基层监管网络，做到联防联动、群防群治，坚决杜绝重大食品药品安全事故和恶性事故的发生。

(五)要创新食品药品安全监管机制。各有关部门要适应食品药品行业发展快、科技含量越来越高的新形势、新任务，大胆创新监管手段，严格落实监管措施。在工作思路上，要着力促进食品药品监管由重事前审批、轻事后监管，向审批与监管并重转变;由重集中整治、轻日常监管，向集中整治与经常性、制度化动态监管相结合转变;由重投诉查处、轻前期监管，向防范在先、关口前移转变，真正实现静态与动态，事前、事中、事后监管的有机结合。在监管体制上，要按照“全县统一领导、部门各负其责、各方联合行动”的要求，进一步强化大局意识，落实监管责任，形成监管合力。在工作机制上，要不断加强食品药品市场预警机制、快速反应机制和应急处置预案，不断提高应对和处置食品药品安全事件的能力。

(六)加强督促检查，严格责任追究。集中整治行动，要按照“谁主管、谁签字、谁负责”的原则，把责任落实到具体单位、具体人员，哪个环节出现问题，都要严格追究相关责任人的责任。各部门要将食品药品安全工作细化具体化，层层分解，级级落实，抓好责任考核和责任追究，切实将各项工作落到实处。为深入推进工作，领导小组将定期召开调度会。同时，领导小组将组成督导组，深入重点地区、重点环节进行督导检查，确保专项整治工作扎实有效推进。各镇、各部门要及时把专项整治情况报到县食品药品安全协调委员会办公室。

同志们，这次食品药品安全集中整治行动，是一场特殊的战役，责任重大，任务艰巨，各镇各部门一定要增强政治敏感性，以强烈的责任心和事业心，立即行动，全力以赴，苦干实干，集中精力扎实开展集中整治行动，为构建和谐济阳、平安济阳付出我们应有的努力。

矿山安全工作会议讲话材料篇十三

各位领导、同志们：

根据会议安排，下面，我把区质监分局食品安全工作情况作简要汇报：

近年来，在区委、区政府和市质监局的正确领导下，区质监分局紧紧围绕全区经济建设中心，认真履行标准、计量、质量、特种设备安全监察和认证认可工作方面的综合管理和行政执法两大职能，突出把食品质量安全工作作为区质监局的“一号工程”来抓，初步建立了从源头抓好食品质量安全工作的长效工作机制，并取得了一定成效。

一、强化领导，落实责任，建立强有力的工作推动机制。

一是积极响应区委区政府的号召，强化监管职能和领导措施，认真落实全区食品安全的各项工作布署。根据职能分工，在局内部同各科室，科室到个人，层层签订食品安全责任书;二是积极服从和配合区食品安全协调委员会的领导和指挥，成立了区质监局食品监管工作领导小组，实行一把手负总责，分管领导具体抓的工作机制;三是落实企业在食品安全工作中的首要责任，明确企业法人代表为食品安全第一责任人，同企业签订了《食品质量安全承诺书》30余份，有效的促进了企业的自律。

二、创新机制，重心下移，全面推动区域监管工作的实施。

一是建立了区域监管机构。按照国家质检总局“统一管理、分类监管、重心下移、层级负责”的要求，我们结合本区企业的分布特点，分别在泥沟、涧头两个中心乡、镇设立了2个监管分局,投资10多万元，配备了交通、通讯工具和办公用品等设施，把局机关精干人员向区域监管一线倾斜，同时采取在各乡镇、村和企业聘请协管员和信息员形式，建立了由专职区域监管人员、协管员、信息员组成的监管队伍，区域监管覆盖率实现100。二是完善区域监管工作制度。明确区域监管工作职责、标准、工作内容,使食品监管实现从“静态”到“动态”的转变，从“远程管理”到“贴近服务”的转变，从“专职专管”到“社会参与”的转变。

三、摸清底数，分类管理，建立食品生产加工企业的动态监管体系。

一是深入开展了企业质量建档工作。组织人员摸清了我区食品生产加工企业的底数，并将企业的基本情况录入微机，为每个食品生产加工企业建立了电子质量档案，实行动态管理。二是实施分级、分类管理。按照《区域监管工作中企业等级划分及评价标准》，把全区40余家食品生产加工企业划分为a、b、c、d四类，根据类别的不同，把食品定检工作同巡查、回访次数进行有机结合，进一步提高了管理工作的有效性。

四、突出重点，突破难点，小作坊和区域性食品质量安全问题从源头得到有效治理。

一是突出重点，开展食品安全区域整治工作。以面粉、肉制品、奶制品、豆制品、儿童食品等为重点食品，以农村、城乡结合部作为重点区域，以突出打击米、面、油、酱油、食醋、婴幼儿奶粉等10类食品的无证生产为抓手，以滥用食品添加剂、文章!使用非食品原料生产加工食品的违法行为为打击重点，提高对高风险食品的监控能力。20xx年深入开展了“查市场、保两节”、“苏丹红”、乳制品等专项食品执法打假活动，在区驻地繁荣街捣毁一大桶水和劣质小食品加工窝点。去年以来，共查处食品类违法案件20余起，较好地发挥了区域监管的作用。二是坚持分类引导，区别对待。对于集中在农村，以当地初级农产品来料加工为主的小作坊，以积极引导和鼓励联营为主，帮助提高生产技术水平和农产品深加工能力，既解决小作坊的整治问题，又促进农民增收;对于以生产廉价质劣食品为主，甚至掺杂使假、制假售假的小作坊坚决予以取缔。三是制定了《区质监局重大食品质量安全事件应急处置预案》，提高了应对食品质量突发事件的能力。

五、扶优扶强，严格准入，促进我区食品企业健康发展。

一是根据“全市名牌产品发展战略规划”，积极培育发展我区食品企业创名牌。目前，我区食品企业中，忠仁白酒复审继续获得“省名牌产品称号”，但大部分食品企业是规模小，档次低的家庭作坊式小企业，市场竟争力差，我们要积极扶植企业走联合发展的路子，加强质量管理，积极争创名牌产品，为我区食品企业的发展服务。

二是严格把关，高效服务，积极推动食品质量安全市场准入工作的开展。积极深入企业宣传，加大帮扶力度，提高工作质量和工作效率。帮助食品企业加强软硬件建设，改善生产环境，使有一定能力和基础的食品企业达到办证要求。截至目前，我区共有7家食品企业获得了国家食品生产许可证。

我们将进一步强化对食品生产加工企业的监管，重点加强对食品添加剂备案的管理，督促企业建立健全各类进货验收记录、生产记录、销售记录等企业产品质量安全档案，提高食品监管的针对性，认真做好区域监管，突出抓好食品企业的日常巡查和建全电子质量档案工作，做好产品定检和节日期间食品监督抽查工作，按照区食品安全协调委员会的工作布署，认真做好各类专项监督检查活动。

各位领导和同志们，食品质量安全监管工作是一项艰巨而复杂的系统工程，也是我们质监部门一项长期的政治任务。我们将以这次会议为契机，学习借鉴各兄弟部门的工作经验，进一步提高工作质量、改进工作方法、完善工作机制，在区委、区政府的领导下，为更有效的确保我区食品质量安全，促进经济快速、健康发展做出新的贡献。

矿山安全工作会议讲话材料篇十四

同志们：

今天召开全县道路交通安全工作会议，主要目的是贯彻落实10月27日全省道路交通安全电视电话会议和地区关于进一步加强今冬明春道路交通管理工作通知精神，分析当前我县道路交通安全形势，研究部署今冬明春道路交通安全工作。道路交通安全事关人民生命财产安全，事关社会和谐稳定。预防道路交通安全事故，责任重于，为进一步做好我县道路交通安全工作，下面，我讲几点意见：

今年前10个月，我县牢牢围绕“降事故、保安全、保畅通”这个中心，正确处理安全生产与经济效益的关系，深入贯彻各项交通安全法规，不断加大交通安全治理的力度，为维护全县的道路交通秩序，确保人民群众生命财产安全，做出了积极的努力，全县主干线公路安全畅通，乡镇基层基础工作扎实有效，人民群众的交通安全意识明显增强。今年前10个月，全县共发生全县共发生道路交通事故514起，死亡29人，115人受伤，直接财产损失39.40万元。前阶段全县道路交通安全工作主要有以下几个特点：

一是重视程度增强。县委、县政府历来十分重视道路交通安全工作，定期不定期的召开会议，听取汇报，研究部署道路交通安全工作，把交通安全工作作为安全生产的重点来抓。县直各部门、各乡镇也把交通安全工作列入重要议事日程，成立领导机构，及时召开会议，研究工作措施，健全规章制度，有效地加强了机动车辆和驾驶员的管理，交通管理工作的自觉性和主动性进一步增强。尤其是公安机关充分发挥“主力军”作用，不断强化路面巡查和交通秩序专项整治，促进了全县交通安全工作的深入开展。

二是协同能力增强。各级各部门不断加大协作，切实加强对交通安全宣传教育，特别是公安交警部门和交通运输部门通过开展驾驶人集中教育活动，不仅在驾驶人中掀起了学交规、守法律、保安全的良好氛围，使驾驶员安全意识得到明显增强，而且示范和带动家人、带动社会共同遵守交通法规，全社会交通安全意识进一步增强。

三是管理能力增强。各有关部门充分发挥职能作用，以实施“畅通工程”为载体，加大了道路巡逻密度，强化了路面治理。根据不通路段畅通状况，新增设了各种交通安全标志，完善交通安全设施，特别是在全省旅发大会、省“两会”等重大活动中，公安交警部门发挥了积极地作用，有效地维护了交通秩序。以开展创建“平安大道”活动为主线，先后对酒后驾车、无证驾驶、客车超员、货车超载，农用车、拖拉机违章载人和机动车无牌上路以及私自改装改型、超速行驶、争道抢行等严重交通违法行为开展了专项整治活动，加大了公路查控力度，及时纠正了交通违章，保证了道路安全畅通。

二、当前我县的交通安全形势。

当前，我县已进入道路交通事故的高发期，从历年来我县的道路交通事故发生时间上来看，冬季和初春是我县道路交通事故发生最多的时间，因为这期间，受天气和人流、车流量增多等因素的影响，极容易发生交通安全事故。

一是个别单位对工作重视程度仍然不够。有些部门、单位的负责同志，没有把交通安全工作提到应有的高度来认识，没有正确处理好安全稳定与生产经济的关系，交通安全工作分工不具体，责任不明确，满足于一般性号召，缺乏针对性措施。

二是摩托车违法行驶引发交通事故飞速增长。随着经济社会的发展，群众生活节奏逐步提高，无论是城市还是农村，购买摩托车的人越来越多，但是由于大部分驾驶员不懂技术，交通安全法律意识淡薄，违法、违规、违章行驶时有发生，已经成为我县交通安全事故发生的重点。现在流行一句话：“不想活骑摩托”!这和我们工作有很大的关系，治理摩托车违法行为力度还不够强，措施还有待提高。

三是部分驾驶员法律意识淡薄、素质较低，违章驾驶现象严重。当前，部分驾驶员素质不高，不遵守职业道德，不注重业务学习，只知道开车挣钱，不顾交通安全，导致交通事故屡屡发生;还有的置交通安全于不顾，开“病车”、开报废和私自改型的车;有的无证驾驶、无牌上路、超速行驶、酒后驾车、开“飞”车等违法行为比较严重，致交通事故频繁发生。

三是全民交通安全意识还不够强。非机动车辆和行人违反交通法的现象屡禁不止，群众交通安全意识淡薄，有的非机动车占用机动车道和人行道行驶;有的行人随便横过马路，不遵守交通信号，不服从交通管理人员的指挥;还有的在公路上违章占道，以致引发交通事故。

以上这些问题的存在，严重影响着我市的交通安全，必须在冬季工作中，有针对性地采取措施，加大力度，认真加以解决。

三、全力以赴投入工作，坚决将道路交通事故压制在萌芽状态。

各级各部门一定要结合我县交通安全管理实际，结合今冬明春道路交通特点，抓住工作重点，千方百计消除事故隐患，坚决遏制重特大事故的发生。

(一)狠抓源头整治。源头管理首要的问题就是要严管，要直接管到驾驶人，管不到驾驶人就是无效的管理。公安交警部门在源头管理上要认真抓好客运、货运、危险化学品运输车辆及送子车辆的临时检验工作，对检验不合格的车辆一律不准上路行驶。交通部门要加强对运输行业的管理，坚决杜绝不具备安全运输条件的企业、车辆、人员进入道路运输市场。农机部门要加强对农用车的教育管理，提高安全行车意识和自觉守法意识。道路养护部门要维护路面状况良好，及时清除冰雪和影响通行障碍物，确保冬季冰雪天气的交通安全。其他各成员单位也要各司其职，抓好源头管理，从源头上防止交通事故的发生。

(二)狠抓黑点治理。公安、交通、安监等部门，要加强对事故多发和严重拥堵路段的排查整改工作，坚决改变只排查不治理或排查多治理少的现象。对道路要同步完善安全设施，避免产生新的危险路段。特别要针对冬季行车安全的特点，把近3年冬季发生死亡事故的路口、路段进行一次彻底排查，采取有效的应急措施，加强巡逻管控，防止因雪大、路滑、坡长发生重特大交通事故。公安、交通、气象、消防、卫生等部门要进一步完善恶劣天气条件下的交通安全应急管理工作预案，遇到恶劣天气影响行车安全时，要及时启动防范预案，必要时依法实施交通管制，确保恶劣天气交通安全。

(三)狠抓严格执法。要从严查处各类交通违法行为，严厉整治违法停车，驾车不系安全带，机动车超速行驶，涉牌涉证违法行为，客运车辆超员，货运车辆超载，酒后驾驶、农用车违法载人等严重交通违法行为。公安交警部门对以上重点违法行为，该处罚的处罚，该扣车的扣车，该吊扣、吊销驾驶执照的要坚决吊扣、吊销。对造成重大交通事故的，要坚决依法追究刑事责任，绝不纵容姑息。通过严管严治严罚，起到强有力的惩戒和教育作用。

(四)狠抓摩托车违法行驶。一是要根据各个辖区的实际情况制定治理措施，重点加大对无牌无证摩托车上路行驶的打击力度，真正做到严格执法。对在道路上行驶的无牌无证的摩托车，执勤交警灵活机动采取科学的管理手段，根据所处路段的交通环境，在不危及安全和有条件的情况下实施拦截，设法减少违法车辆的逃离机会。二是要在城乡道路上形成巡逻监控布局，特别是对事故多发路段的巡查力度。采取流动检查与定点检查、日常查纠与不定期整治相结合的方式，确保重点路段不失控，对无牌无证机动车形成严管态势。要继续深化交通安全管理工作，进一步夯实事故预防的基础，一方面要对交通违法驾驶员起到教育、震慑效果;另一方面要显示交警部门严厉打击无证驾驶、拦而不停等严重交通违法行为的决心。

(五)狠抓乡村公路安全。要从根本上解决影响农村道路交通安全的实质问题，特别是要解决好田坪镇实施“建、管、养、运”后道路交通安全的管理。一是要认真研究解决农民出行难的问题。各有关单位要从客运管理、税费征收等方面，进一步完善和落实好扶持农村交通发展的政策措施，推动农村客运市场的发展。二是农机部门要深入一线，检查督导农用车辆安全技术设施的配置情况，确保农村农用车辆反光标识粘贴率达到100%。三是要积极实施乡镇派出所与安监站、交管站、农业服务中心联合办公的工作模式，切实解决好农村道路交通安全漏管失控的问题。四是由县公安局牵头，县农业局配合，各乡镇按照“户籍化”管理的要求，组织各村民委、村小组对低速载货汽车、拖拉机、摩托车及驾驶员进行全面排查，完善一车一档、一人一档管理制度。对无牌、无证及脱检机动车要依法进行注册登记，严防此类车辆上路行驶。

(六)狠抓交通管理社会化。我县开展交通管理社会化以来，效果不是很明显，特别是乡镇一级在工作中力度需要进一步加强。交通管理工作，不是哪一个部门、哪一个单位的事情，而是全社会共同的职责。各级各部门各单位要从维护社会稳定的大局出发，广泛发动广大人民群众，积极参与交通安全的监督和管理，争取人人成为交通安全工作的支持者、参与者。各部门、各单位还要积极配合交警部门，自觉遵守交通安全法规，教育好自己的人，管理好自己的车，努力减少交通事故的发生。全面推进交通管理社会化进程。

(七)狠抓交通安全宣传责任的落实。各级各部门要深入开展交通安全村、交通安全社区、交通安全学校创建活动，要在行政村、社区、学校、重点单位和公共场所普遍设立交通安全宣传窗口或板报。公安交警部门要积极配合新闻宣传部门，在媒体报道的内容上，把正面典型的示范引导作用和反面典型的警示作用结合起来，既要客观准确地报道重大交通事故，教育广大群众从中汲取教训，引以为戒，又要大力宣传遵章驾驶、安全行车的典型。教育部门要将道路交通安全教育纳入学校教学内容，配合公安部门，坚决制止使用不符合安全条件的车辆接送学生。司法部门要将道路交通安全法律、法规宣传教育纳入普法内容，组织开展经常性的宣传教育活动。通过全方位抓好道路交通安全的宣传，进一步在全社会营造强大的声势和震慑力。

同志们，抓好今冬明春的道路交通安全工作，事关全县经济发展和社会稳定，关系到人民群众的切身利益。各级各部门各单位一定要进一步统一思想，不断增强责任心和紧迫感，密切配合，扎实工作，共同把我县的道路交通安全工作抓好、抓实，为全县经济发展、社会稳定、人民良好的交通环境。

矿山安全工作会议讲话材料篇十五

今天，我们在这里召开全市教育系统“安全生产年”活动暨贯彻落实《富阳市中小学生(幼儿)乘车安全工作实施细则》动员大会，目的是回顾总结我市学生接送车安全管理工作，部署全市学生接送工作和20xx年教育系统“安全生产年”活动。刚才，x局长对两项工作已经作了部署，明确了“安全生产年”活动和本次学生接送车管理模式改革的主要内容。高桥镇、春江街道以及公安、交通等部门和单位作了表态和交流发言，就做好中小学生接送工作，提供了一些好的经验和意见，值得大家学习借鉴。下面，我就学生接送车安全管理工作再强调三个方面问题：

一、认清形势，进一步增强做好学生接送车工作的责任感。

近几年，我市学校安全工作总的形势是好的。从市委、市政府到各部门、各乡镇(街道)和各级各类学校从坚持科学发展观和关心祖国未来的高度，把学校安全工作摆到重要位置，认真贯彻落实中央和省、市关于学校安全工作的一系列精神，坚持“安全第一，预防为主”的方针，积极建立学校安全防范机制，开展法制安全教育，落实各项安全措施，定期进行学校安全大检查，形成了属地管理、校地联手、共建共治的良好局面，较好地保证了学校正常的工作和生活环境。

但是随着全市学校布局调整的深入进行，学生接送车存在的安全隐患日益成为我们必须正视和尽快解决的问题。一方面，“让孩子接受好的、高质量的教育”是每位学生家长最渴望的，也是全社会高度关注的，因而，我们要实施学校布局调整，减少学校数量，集中有限教育资源，创办各区域内的优质教育。另一方面，一部分学生要到离家较远的学校上学，就必须乘车，据统计，每天，全市有近8000名小学生每天早上乘车上学，放学后又乘车回家(加上初中的话，有10200多名中小学生)。而且这么多的学生又集中在一个时间段乘车，严重冲击了现有的营运体制。“接送车超载、超速”、“迟接早送”等问题随之产生，“学生路途安全”成了学生家长反响强烈的社会问题。在去年6月和11月开展的“富阳市中小学、幼儿园接送车专项检查”中发现，上村幼儿园一辆7座面包车竟乘坐了21名幼儿和1名幼儿教师;大青小学一辆19座接送车乘坐了29名学生。“小学生、幼儿接送车超载”是最为突出、最为严重的隐患，在全市绝大部分乡镇存在，部分乡镇问题十分严重。

可以说，学生接送车“超载、超速”、“迟接早送”等交通安全隐患的存在，时刻威胁着学生的生命安全。万一发生事故，谁都无法承担责任。“学生通校”问题得不到有效解决，势必影响学生的学习;势必影响新一轮学校布局调整，阻碍教育事业的持续发展。

当然，这是事业发展过程中出现的问题，我们不能回避，不能抱怨，必须正视它，必须把“学生的通学安全”作为“事关人民群众生命安全”的头等大事来抓，作为体现我党“执政为民”宗旨的政治任务来抓，务必抓好、抓实，让家长放心，人民满意。从今年开始，在燃油税改革的推动下，根据我市实际，为巩固发展中小学生接送车“富阳模式”成果，继续深入贯彻《富阳市中小学生乘车安全工作细则》，创新我市中小学生接送车费用补助模式，变减免规费为考核奖励，原先减免学生接送车税费的政策自今年4月起不再执行。重点解决一些农村地区接送车车辆数量不派足，部分非法营运车、农用车接送学生，客运公司(车主)服务质量低下、接送车超载超速等问题，努力形成“专业企业为主，社会车辆为辅，政府大力支持，部门具体监管、学校具体实施”的学生上下学接送车辆有效管理机制，努力解决3公里以上、等级线路上学生上学接送难、安全隐患多等问题。

二、完善制度，进一步规范学生接送车管理的长效机制。

这次中小学生接送车管理模式的改革，重在解决目前存在的突出问题，目标是建立长效机制，确保学生接送安全、规范、有序。重点要突出三个方面的工作：

一是严格执行接送车准入制度。从事学生接送任务的车辆，必须是专业道路客运企业具有有效证件的客车，或者是社会力量购置专门用于接送学生的客车;必须经公安部门定期检验合格;必须参加第三者责任险和司乘人员保险;驾驶人必须具有三年以上准驾车型的安全驾驶经历，严禁近三年内任一记分周期内累计记分满12分或者发生过交通死亡事故并负有责任的驾驶人接送学生。

二是强化车辆日常管理制度。交通部门要定期对学生接送车辆的运行资质、交通线路等进行审核和检查。公安部门要详细掌握学生接送车及驾驶人、运行时间、行驶路线、是否有超载现象等基本情况，并建立档案;严禁使用货运车、摩托车、三轮汽车、机动三轮车、拖拉机等非客运车辆接送学生。教育部门要会同乡镇(街道)加强对学生乘车安全的教育管理，督促学校规范接送车管理工作。

三是建立经费保障体制。市财政每年安排180万专项经费对接送车辆给予补助，各乡镇(街道)配套一定经费用于对客运公司(车主)或驾驶人的奖励、补助，降低学生接送车客运成本，提高经营者的积极性。要逐步建立起各级政府适当补助、村及家长合理分担、客运公司(车主)让利营运的学生接送车运行经费保障机制。政府对客运公司(车主)的补助额度按接送学生人数和接送路程的远近确定，实行多劳多得;补助经费的发放与客运车队(车主)接送工作中的行车安全、服务质量挂钩，以鼓励客运车队(车主)加强内部管理，重视安全运输，提高服务质量，保质保量地完成学生接送任务。

三、强化配合，进一步形成齐抓共管的工作合力。

学生接送车规范管理工作是一项涉及面广、难度大的工作，要以教育为先，预防为主，按照“政府牵头，属地管理，部门分工，家校联动，多管齐下，综合管理”的总体要求，落实责任，强化措施，努力营造齐抓共管的工作合力。

1.各司其职。根据“属地管理”原则，各乡镇人民政府(街道办事处)要对辖区内学生接送车安全管理工作负总责;市教育、交通、公安、安监、农机等部门要按照各自职能，切实履行职责，加强对学生接送车的日常监管，建立健全长效机制;各级各类学校要进一步完善学生接送车安全管理制度，包括《学生候车乘车纪律制度》、《学生接送车信息反馈制度》以及《学生接送车安全事故应急处理预案》等，并真正落到实处。同时，要制定具体的学生乘车方案，确定专人负责，严格按照“定人、定车、定时间、定地点”的“四定”要求，做好学生乘车的组织管理工作，建立健全管理台帐，做到每次接送登记造册，记录清楚。要将交通安全、交通法规教育纳入教学内容，引导学生、家长拒绝无安全保障的交通方式。要合理调整学生上下学时间，以错时制上下学轮回接送学生等方式，减轻学生接送车辆运载压力。

2.落实责任。学生接送车安全管理坚持“政府主责、部门主管、学校主体”的原则，各乡镇(街道)要统筹领导辖区内学生接送车安全管理工作，并对辖区内学生接送车安全管理工作负总责。教育、交通、公安、安监、发改等有关部门要根据各自职责，负责做好学生接送车的日常监管工作。学校校长是本校学生接送工作的第一责任人，要严格落实各项管理制度，明确专人负责。同时，要将学生接送车安全管理工作列入对乡镇(街道)和有关部门的年度考核范畴。对负有学生接送车安全监督管理职责的部门、单位以及直接或间接从事学生接送工作的企业、车队(车主)等相关责任人，未履行或者未完全履行好相关职责，滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守而造成学生伤亡事故的，依法追究其法律责任。

3.注重宣传。各级新闻媒体要以“关爱生命，安全出行”为主题，把交通安全宣传的触角延伸到社会各个层面，开展多层次、多渠道、多角度宣传活动，营造全社会重视中小学生交通安全的舆论氛围。要加大对接送车司机的安全知识教育培训，让司机树立高度的责任意识与安全意识。要加强对学生家长的交通安全知识宣传教育，通过下发告家长书和召开家长会等形式，引导家长积极配合学校对子女进行交通安全教育，自觉拒乘“病车”、“黑车”、“超载车”，理解并支持《富阳市中小学生乘车安全工作实施细则》有关规定。

学校的安全工作，量大面广，责任重大。特别是学生接送车的安全管理工作更是学校安全和全社会安全工作的重要组成部分，不仅关系到学生的安全，而且关系到千家万户的幸福和社会的稳定。所以，我们必须本着讲政治、讲大局的高度，抱着对广大人民群众高度负责的态度，进一步统一思想，提高认识，完善机制，强化考核，落实责任，努力预防和减少中小学学生、幼儿交通事故，特别是要严防发生在中小学学生、幼儿身上的交通事故，积极营造良好的就学环境，确保全市中小学生能安全、按时地上学、回家，让家长放心，让人民满意。

矿山安全工作会议讲话材料篇十六

非煤矿山行业安全生产形势严峻，事故频繁发生，为我国带来了严重的财产损失和人员伤亡。如何合理规划非煤矿山安全生产发展，全面提升矿山安全管理水平己迫在眉睫。下面是本站小编给大家整理的非煤矿山安全工作会议上的讲话，仅供参考。

同志们：

今天，在这里召开全县非煤矿山和危化企业安全生产工作会议，主要任务是贯彻落实国家、省、市安全生产及全县安全生产暨打击非法开采矿产资源会议精神，进一步统一认识，靠实责任，狠抓落实，确保全县安全生产形势稳定好转。刚才，县安监局采取以会代训的形式，学习传达了国务院40号文件和新修订的《危险化学品安全管理条例》，对今年非煤矿山和危化企业安全生产工作重点工作进行了安排，并与各企业代表签订了20xx年安全生产目标管理。

责任书。

下面，结合会议，再强调三点意见。

一、统一认识，认清形势，切实增强抓好安全生产责任感和紧迫感。

近年来，县委、县政府始终高度把安全生产工作，加大投入，完善措施，狠抓落实，安全生产监管水平得到有效提升。20xx年煤矿“11.13”透水事故的发生，全县安全生产四项控制指标均超出市上分解指标，全市安全生产工作考核排名位次居后。我们面临的安全生产形势十分严峻，工作量大，任务繁重。同时，我们在认真分析全县安全生产总体形势的基础上，清楚的认识到，全县的安全生产基层基础比较薄弱，还存在一些比较突出的问题。一是工矿企业规模小，安全投入不足，技术装备水平低，安全防范能力较差。二是企业主体责任没有真正落实到位，重生产、重效益、轻安全的现象仍然存在，隐患排查网络仍不健全，安全监管措施落实不到位，违章指挥、违规作业时有发生。三是从业人员安全意识淡薄、安全技能缺乏。大量务工人员文化水平低、专业知识少，自身安全意识淡薄，安全技能缺乏，自我保护能力差，成为当前事故多发群体。四是安全监管压力进一步加大，全县高危行业点多面广，现有企业245家，煤矿14家，非煤54家，烟花爆竹零售户25家，危险化学品生产企业11家，水泥建材企业7家，其他各类企业134家。如何减少和预防安全生产事故的发生，确保全县安全生产形势稳定，都对今年的安全生产工作提出了新的更高的要求。我们必须充分认识安全生产工作长期性、反复性、艰巨性和紧迫性，认真研究和分析新形势下安全生产工作的新特点、新情况和新要求，把问题和困难估计得更充分一点，把办法考虑得更仔细一点，把工作措施落实得更扎实一点，深入推进“三个转变”，即指导思想从事后处理为主向事前预防为主转变;工作方式从传统监管方式向与现代监管方式转变;工作重心由控制事故总量为主向控制事故总量与职业危害防治并重转变，努力开创全县安全生产工作新局面。

二、突出重点，严格监管，扎实做好安全生产各项工作今年，我县安全生产工作形势严峻，工作任务和责任重大，我们要牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的工作理念，深入开展“安全生产年”活动，突出关节和重点领域，扎实开展好隐患排查专项整治，夯实安全生产基础，全面扭转安全生产形势被动落后的局面。

(一)完善监管体系，夯实安全生产基础。近年来，市政府下达的控制指标逐年降低，给全县安全生产工作带来巨大压力。指标是硬任务，我们必须把事故控制在指标以内。前面，县安监局与各企业签订了安全生产工作目标责任书，希望大家要清楚肩负的责任，细化工作目标任务，层层分解落实。要切实履行第一责任人责任，把安全工作抓好、抓实，坚决预防和杜绝责任区域安全事故的发生。各企业要注重源头治理，加大安全投入，健全企业安全生产责任制，完善安全生产。

规章制度。

把安全生产责任层层落实到班组和每一个生产环节、工作岗位认真落实企业负责人带班制度。企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员必须接受安全生产培训并取得相应资格或资质。县安监局要积极争取省、市项目支持完善矿山救护队装备尽快申请省上验收发证。各非煤矿山企业必须与救护队签订救护协议健全救援装备定期组织应急救援演练切实提高救援水平和应急处置能力。

(二)突出工作重点，强化监管措施落实。复产(复工)时期历来是生产安全事故的易发期、多发期。各企业要高度重视复产工作，加强领导，严格落实企业开工复产安全检查责任制，加强自查自纠工作，确保各项安全措施落实到位。县安监局要制定具体的实施方案，按照“谁验收、谁签字、谁负责”的原则，严格标准，明确责任，认真排查治理安全隐患，做到不漏企业，不留死角。对不具备安全生产条件的，坚决不能恢复生产，严防复产期间发生事故。

(三)加强重点环节监管，深化安全生产专项整治。一要严格落实安全制度。今年，对所有新改扩建项目，严格履行“三同时”手续。对延期换证企业，严格安全生产条件，凡不符合条件的坚决不予换证。对“三同时”、延期换证的非煤矿山企业，严格执行金属非金属矿山安全生产条件基本要求。二要规范矿山开采。依法严厉打击无证开采、以探代采、越界开采等行为，坚决关闭不具备基本安全生产条件的矿山企业。加强对地下开采矿山采空区的监管，督促不具备强制放顶法治理采空区的矿山进行稳定性分析，制定有效的监测监控措施，特别是组织专家对查出的重大安全隐患进行可行性论证;对需要放顶的，要坚决放顶，彻底消除隐患，确保地下矿山及采空区安全。三要加强危化品监管。对易燃、易爆、有毒、有害危险化学品的生产、储存、经营、运输、使用环节的管理，督促企业严格操作规程，落实防范措施。对安全距离不足、存在重大危险源的单位和部位，要设立安全警示标志，严防死守，严密监控。

(四)注重基础管理，推进安全标准化建设。一要深入开展“企业达标升级”为创建活动，各企业要狠抓班组建设，从班组和岗位安全达标这个基础抓起，全面推动专业和企业达标。县安监部门要把安全标准化建设作为《安全生产许可证》审查的必要条件之一，严格程序，凡标准化不达标的企业，坚决不予办理《安全生产许可证》延期手续。对在规定期限内未达标企业，将依法暂扣其安全生产许可证，责令停产整顿;对整改后还不能达标的企业，依法进行关闭，绝不姑息迁就。二要严格落实安全措施。加快矿山企业井下防灾避险“六大系统”建设，露天矿山推广中深孔爆破、机械二次破碎和机械铲装技术，在危险货物运输车辆强制安装gps监控系统。

三、强化措施，齐抓共管，确保各项安全工作落到实处安全生产牵动全局，没有一个安全的环境，企业的生产就无法正常进行。企业要发展，坚决不能放松了安全生产工作。企业负责人要时刻把安全生产工作记在心上、抓在手上，绝不能让措施停在口上、制度挂在墙上。

一要强化责任落实。各企业的法定代表人或实际控制人，要认真履行安全生产第一责任人的职责，对安全工作亲自抓、负总责，支持和关心安全工作，要经常深入安全生产工作第一线，严格执行负责人和安管人员现场带班制度，重视和解决安全生产工作中存在的问题，真正对本单位的安全生产工作负责。近期，县上将抽调专业人员，组成检查组，开展全县安全大检查，深入各企业和现场，认真开展隐患排查，对检查中发现的问题，要坚决落实措施、资金、人员、责任和方案“五到位”要求，认真整改落实。

二要加大执法监察。一是加强督促检查。通过常规检查、重点检查、专项检查等形式，逐渐加大执法监察覆盖面，增加重点企业的检查频次，及时排查事故隐患。对检查出的问题，采取强制措施，督促企业认真对照整改，确保隐患整改到位。凡涉及违法案件，要及时转交司法部门依法严肃处理。二是适时开展安全生产专项执法监察。着着重抓好四项重点检查，即：突出施工队伍资质、按照批准的设计进行施工情况，开展地下开采基建矿山专项检查;以新建、改建和扩建危险化学品建设项目为重点，开展危险化学品新建项目专项检查;以成品油罐区、加油区等重点部位安全隐患排查为重点，开展加油站专项执法检查;以生产经营单位主要负责人、安全管理人员、特种作业人员持证上岗情况为重点，开展安全生产培训专项检查。

三要加大投入。国家对企业在安全方面市场准入的标准很高、要求也很严，凡是不具备基本安全条件的，一律关闭。在安全生产上，企业该投入的钱必须投入，该办的手续必须严格按照程序，依法依规办理。今年，要严格执行企业安全生产费用提取、安全生产风险抵押金、工伤保险等措施，足额及时缴纳。各企业一定要清醒认识安全与生产、安全与效益的关系，算大帐、长远帐，加大投入资金改善安全生产条件，确保企业安全生产。

同志们，抓好安全生产工作任务艰巨、责任重大。任何时候都不能盲目乐观，都不能有丝毫的松懈。我们时刻绷紧安全生产这根弦，坚决克服侥幸心理、麻痹思想和厌战情绪，认真吸取以往事故的惨痛教训，坚决防范和减少各类生产安全事故，为促进我县经济发展和社会稳定作出新的更大的贡献!

谢谢大家!

20xx年度，在局党组的正确领导下，在各乡镇安全监管站、各企业的大力支持和配合下，坚持以人为本、科学发展观为理念，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，认真贯彻落实省、州、县安全生产工作一系列部署和要求，继续深入开展“安全生产年”，深化安全生产“三项行动”，强化安全生产“三项建设”，以安全责任，重在落实为重点，强化日常监管，加大日常检查和隐患排查治理力度，全面监督落实好企业安全生产工作的主体责任，加大“打非治违”、汛期安全生产，推动安全标准化建设和安全避险“六大系统”安装建设，极力引用先进适应技术装备和科研成果等，取得了效好的成效。现将20xx年度工作简要总结如下：

一、切实做好春节值班值守和节后的复工复产工作。

在春节期间，切实增强各企业的责任感、使命感，落实明确矿级领导值班留守和各项防范措施，做到任务明确，责任到人，措施到位;督促企业加大隐患自查自纠工作，防止出现松懈现象，确保了春节期间的安全生产。

节后复工复产工作，按照复工复产的程序和标准及要求进行检查复查，复检验收中，严格按照“谁验收、谁签字、谁负责”的原则，严要求、高标准，从严把关，确保了节后复工复产的安全、高效、有序，使112家企业恢复了生产和建设。

二、严格落实安全生产两个主体责任。

强化企业主体责任的落实，完善落实矿级领导带班下井制度，严格要求企业认真贯彻执行安全生产法律、法规、规范和标准及相关规定，督促指导企业建立健全安全生产责任制，规章制度及安全操作规程，设臵安全生产管理机构，落实安全生产主体责任，并将责任制逐级逐项落实到各岗位和从业人员，加大安全投入，加强安全事故隐患排查治理工作。并与企业签定了安全生产责任书，督促企业层层落实责任，做到安全生产人人有责，齐抓共管格局。

三、切实做好建设项目竣工和安全生产许可证延期验收工作。

20xx年组织对安全生产许可证到期和建设项目竣工企业进行审查和现场复查，对达到安全生产条件的48非煤矿山(2座尾矿库)已上报州局颁发了安全生产许可证。目前，已取安全生产许可证的非煤矿山企业有82家，履行安全设施设计“三同时”审查批同意施工建设的有33家，未履行安全设施设计“三同时”手续的有8家。

四、认真落实抓好“春节”、“两会”、“五一”期间安全生产工作和六月安全月活动。

在重大时段和节日期间，加在安全监管和隐患排查治理力度，并督促企业开展自查自纠，对排查出的隐患和问题，一并跟踪督促指导帮助企业落实整改，及时消除隐患，确保了重大时段和节日期间的安全。

为了营造安全生产氛围，以安全责任重在落实为重点，着力督促指导各企业开展安全生产知识竞赛，张贴安全生产标语，发放安全生产资料，营造人人懂安全、人人抓安全，建立安全生产群众监督机制，进一步提高全民安全意识和自我防范能力。

五、强化措施，狠抓落实，切实做好汛期的防汛防洪工作。

为了切实抓好雨季汛期安全防范工作，预防因雨季汛期诱发的各类事故。

一是督促各企业做到五落实，就是“责任、机构、人员、物资、措施”的落实，做到防洪机构健全和落实汛期的安全责任制。二是重点对高陡边坡、尾矿库、地下开采矿山防洪防汛及周边灾害进行了督促和检查，做到层层落实责任、层层检查、狠抓落实、常抓不懈，做到依法治洪、依法治水、依法治理地质灾害的防治工作。

为了加强非煤矿山、尾矿库突发事故的应急处理能力和及时启动应急救援预案，及时进行抢救、施救。20xx年6月16日，开展了安信矿业开发有限公司尾矿库防洪、排水应急演练，进一步增强了防洪意识和防洪技能，杜绝了因雨季汛期各类事故的发生。

六、加强安全教育培训，提高安全生产管理能力。

为了提高安全生产知识、意识和自我防范能力，以及现场安全管理水平和应急处理能力，举了二期矿长、安全管理员新训复训培训工作，共培训矿长、安全管理员171人，20xx年6月份，共举办了四期从业人员培训工作，共培训从业人员507人，切实为非煤矿山企业安全管理奠定了基础。

七、督促落实南堡片区地质灾害隐患治理工作。

为了完成省局督办的玉华南堡片区地质灾害隐患治理工作，多次组织玉华乡政府、县国土局、瓮安磷矿、磷化公司、大信北斗山磷矿召开地质灾害隐患治理专题会议，进一步落实了责任、治理单位、治理时限，总投入治理资金约200百万元。通过治理，消除了事故隐患，因措施得当，治理及时，遏制了因地质灾害诱发的事故。

八、尾矿库安全控制区域的划定工作。

按照《贵州省尾矿库安全管理办法》(贵州省人民政府令114号)有关规定，组织县国土局、水利局、环保局、城乡建设局分别对瓮安县腾发矿产有限公司尾矿库，瓮安县平峰矿业铁矿尾矿库两座尾矿库安全控制区域进行了现场勘查，并征求珠藏镇政府、玉华乡政府和两家公司意见后，对划定的两座尾矿库安全控制区域情况进行了张榜公布，完成了两座尾矿库安全控制区域的划定工作。

九、精心组织，周密部署，切实开展“打非”专项行动在开展打击非法违法生产建设专项行动中，重点对证照不齐、过期、超深、超层越界，未履行安全设施设计“三同时”，一证多点等作为重点打击对象，在专项行动中，加大执法力度，采取联合执法机制，会同公安、国土部门，加大了非法违法生产建设行为的打击力度，进一步规范了矿产资源秩序和生产经营行为。在执法中，共打击未履行安全设施设计“三同时”，非法建设尾矿库两座，非法建设的地下矿山1家，越层开采的地下矿山1家，证照不全或过期从事生产经营建设的有11家。无证非法矿山清理整顿工作中，共炸封开采钼矿1次，取缔无证打砂点2个，强制拆除开采设备2台，专项行动中共处罚2万元。

一是安全标准化建设工作。20xx年4月15日召开标准化专题会议，在会上对安全标准化建设工作进行了安排、部署和落实，明确了责任，在开展过程中采取了典型试范，逐步推进，分步实施，现场参观，技术支撑的原则，对43家实施标准化建设的非煤矿山，经州安全监管局组织专家现场验收，43家非煤矿山已分别达到安全标准化四级、五级，证书和牌匾正在制作中。

二是地下开采矿山安全避险“六大系统”的安装建设工作。“六大系统”的安装建设工作，已采取典型带动，步推进，现场参观和技术支撑的原则推动。目前，全县地下开采矿山只有瓮安大信北斗山磷矿“六大系统”在安装建设中。初步预计：监测监控系统在今年的4月28日前完成安装工作;人员定位系统在今年的5月28前日完成安装工作;视频监控系统在今年3月28日前完成安装工作;通迅联络系统在今年的4月28日前完成安装工作。

三是引进适用的技术装备和科研成果。(1)全部强制推行露天矿山实行机械铲装作业，现露天矿山实行机械铲装率达100%;(2)淘汰落后的爆破方式，具备条件的推行使用先进的中深孔爆破技术和液压锤二次破碎工艺，现已采用中深孔爆破的有44家，采用液压锤二次破碎工艺22家;(3)推行采用视频监控。现已实行视频监控的有尾矿库1家，露天矿山4家。

20xx年会同国土资源局、县公安局、县工商局、县发改局、县供电局、县环保局、县监察局等相关部门负责人，对不符合矿产资源开采规划、证照办理情况、在城市规划内，以及达不到安全生产条件的5家金属非金属矿山提请县人民政府依法实施了关闭。

十二、各非煤矿山企业与救护队签订了救护协议，进一步提高安全保障能力和施救能力。

20xx年度安全生产工作，主要从以下几个方面开展。

20xx年的安全生产工作，要进一步树立以人为本的理念，以科学发展、安全发展为要求，以强化预防、落实责任、依法治理、应急处臵、科技支撑、基础建设为主要措施，以预防事故为工作目标，切实把各项责任落实到位，把各项政策措施落到实处，全力以赴做好第一季度和20xx年度安全生产的各项工作。主要从以下几人方面展开工作。

一、着力强化和落实企业安全生产主体责任进。

继续深入贯彻落实国务院《通知》精神，严格落实企业安全生产主体责任，强化法定代表人、实际控制人安全生产第一责任者的责任，指导矿山企业完善安全生产规章制度，切实加强全员、全方位、全过程的精细化管理，把安全责任层层落实到每个环节、每个岗位和每个职工，确保安全投入、安全管理、教育培训等措施落实到位。通过严格安全生产行政许可、严格矿长、安全员现场带班、实施分类指导，重点监管、跟踪落实整改措施等行之有效的方法途径，严防违章指挥、违章作业和违反劳动纪律现象，真正做到不安全不生产。促使矿山企业建立自我约束、持续改进的矿山企业安全生产长效机制。

二、扎实做好重点时段的安全监管工作。

一是认真做好节后复产验收工作。节后复工复产验收是我们的首要任务，已是当前的重要工作，已是对企业基本安全生产条件的再确认，是发现和消除事故隐患、将事故消除在萌芽状态的重要步骤，也是当前非煤矿山安全监管的工作重点。做好复工复产工作，是为今年安全生产工作开好一个头、起好一个步，已是为今年的安全生产奠定安全基础。各企业要切实提高对复产验收工作重要性的认识，明确复工验收标准、程序和要求。验收中严格按照“谁验收、谁签字、谁负责”的原则，严格把关，做到合格一个，恢复一个。对未经验收和验收不合格的，一律责令限期整改。

对安全生产许可证、建设工期到期或过期未按要求办理延期延续手续的;未按照批准的安全设施设计组织生产和建设的;机械通风不完善和安全通道不畅的;未依法给工人办理工伤保险的，以及仍存在陡壁、伞檐和顺层等的矿山，一律责令停产限期整改和限期补办相关手续。

二是加强雨季“三防”工作。很抓雨季防范工作，落实防汛工作责任制，开展汛前隐患排查，督促企业切实做到“责任、机构、人员、物资、措施”的落实，落实雨季值班值守，实行强降雨期间点对点调度制度，确保安全度汛。

三是做好“五一”、“十一”黄金周等节假日的安全监管工作。加强监督检查，严厉打击“三超”行为，合理安排作业时间，确保节日期间非煤矿山安全生产形势稳定。

(一)标准化建设工作。

全面推进我县非煤矿山企业安全标准化创建工作，按照《安监总局办公厅关于印发非煤矿山安全生产标准化评审工作管理办法的通知》(安监总厅管一[20xx]190号)文件要求，严格对照标准考评、等级认定。一是良好运行6个月以上的非煤矿山，成立自评组织机构，自评确定相应等级，形成安全生产标准化自评报告;二是非煤矿山自主选择安全监管部门确定评审单位开展评审工作，评审完成后，向安全监管部门确定的评审组织单位提出书面评审申请;三是由评审组织单位对评审报告进行审核，认定其符合要求并确定等级后，向负责审核公告的安全监管部门提交评审报告表、评审报告等相关材料;四是由安全监管部门对评审组织单位提交的评审报告材料进行审核，对符合条件的予以公告。

今年开展安全标准化任务重，时间紧，注重工作实效，不要抱观望的态度，要真抓实干、防止走形式、走过场、做表面文章。要做到人人有目标、个个有任务格局。在建设过程中，采用典型示范和行政手段，以点带面和督促评审单位全面开展技术服务指导工作，着力推进安全标准化建设，确保今年实施标准化建设的非煤矿山企业达三级以上水平。

20xx年拟开展安全标准化建设的非煤矿山企业有：瓮安县雍阳镇宋家寨石灰岩矿、瓮安县岩根河砂石矿、瓮安县银盏乡穿洞村砂石矿、瓮安县草塘镇迎宾村砂石矿、瓮安县简子山长奇砂石场、瓮安县木引槽乡鑫渝方解石矿、瓮安县珠藏镇九龙石材厂、贵州鑫光矿业有限公司瓮安厦安磷矿、瓮安磷矿二号斜井、瓮安磷矿1048西翼矿、瓮安大信北斗山磷矿、瓮安县磷化公司二号硐、瓮安县磷化公司四号硐、瓮安县磷化公司八号硐、瓮安县磷化公司九号硐、瓮安县磷化公司十五号硐、瓮安县平峰矿业营上铁矿尾矿库、瓮安县腾发矿产有限公司尾矿库。

对20xx年、20xx年已经达标的企业，要加强管理，持续改进，力争再上一个等级;对管理滑坡的企业，要限期整改，逾期仍达不到要求的，提请降低一个等级，如是最低等级的，撤销原等级，暂扣安全生产许可证。

20xx年底前露天矿山和五等以上尾矿库要达到安全标准化三级以上安全生产标准化水平到;20xx年底前地下矿山全部达到安全标准化三级以上安全标准化水平。

(二)安全避险“六大系统”建设工作。

加快地下矿山安全避险“六大系统”建设。各地下矿山企业要进一步提高对安全避险“六大系统”认识，要意识到地下矿山企业是建设“六大系统”的责任主体，其主要负责人是建设“六大系统”的第一责任人，切实加强组织领导，要切实履行安全生产主体责任，要组织制定实施方案，落实责任，保障资金投入，明确进度安排，严格按照“六大系统”建设规范标准抓紧实施，全力推进，不要持等待观望态度的，要加快工作进度，确保在20xx年6月底前全面完成“六大系统”建设任务。

四、强化科技支撑，着力推广先进适应技术装备，全面提升安全保障能力。

1、全部推行露天矿山机械铲装作业，提高安全保障能力。

2、对具备条件的露天矿山，年底前全部引用中深孔爆破技术，对未实施中深孔爆破的。组织专家现场论证，依据论证结论，实施爆破方式。

3、根据岩石结构情况，推行使用机械二次破碎技术，避免二次爆破造成的隐患发生。

五、加强安全生产行政许可的规范管理。

1、严格建设项目安全设施设计“三同时”手续备案、申办、审查、转报省州局等程序，均依法严格按时办结;增加行政许可工作的透明度。。对未履行安全设施设计“三同时”手续就组织施工建设和未批先建、边批边建的建设项目，依法查处。

2、对安全生产许可证、建设工期到期或过期的矿山，未按有关规定申请延期换证或延续，仍在组织生产和建设的，一律责令停止生产和建设，限期补办相关手续。

3、安全生产许可证和建设工期未到期的矿山，要加强现场管理，开展“回头看”，严防管理滑坡，如对安全管理滑坡，降低安全系数，达不到安全生产条件的矿山要责令暂停生产和建设，限期整改。限期内未整改或整改不合格的，暂扣安全生产许可证，依法查处。

六、加大现场执法检查力度，加大“打非”专项力度，规范执法程序。

着力加大安全生产执法力度，深入开展隐患排查治理和专项整治。严格安全生产执法，提高安全检查效率。对检查中发现的隐患问题，实行检查人员和企业负责人签字备案制，现场检查结果，书面告知被检矿山企业，并落实跟踪整改。进一步推动企业建立隐患自查、隐患自整、经费自投的管理机制，促进安全管理水平的不断提高，打牢安全生产工作基础。加强对整合矿区建设项目安全设施“三同时”的监督检查，督促企业依法履行“三同时”手续;进一步加大对非煤矿山安全生产违法行为的打击，依法打击和治理未履行安全设施设计“三同时”手续，擅自组织生产和建设的;无照无证、证照不齐、安全生产许可证和建设工期到期以及过期，未按规定申请办理延期延续手续的;拒不执行安全生产行政执法指令的;露开矿山未实行台阶或自上而下分层顺序开采，仍存在陡壁、伞檐、顺层开采的;地下开采矿山安全通道不畅通和通风不良的;超深、越层越界以及井下工程非法外包、以探代采、一证多点等行为作为重点整治和打击对象。

七、加大重点区域和重点企业的的监管力度，着力排查治理隐患，深化专项安全整治。

把排查治理隐患作为坚持预防为主、有效防范遏制事故的治本之策，要毫不放松地抓下去。隐患排查治理要工作要严格细致、不留死角，并将其作为企业日常安全管理的重要内容，实现常态化。要以治理井下矿山采空区、通风、相邻开采区域和不按设计方案进行开采及露天矿山不按规定分层分台阶开采等严重隐患问题为重点，继续深化非煤矿山安全整治。加大对玉华片区地下开采矿山、矿业公司一号、二号矿井、厦安磷矿、三座尾矿库和高陡边坡开采的露天矿山，以及地下、露天新建矿山待的监管力度和隐患排查治理，预防超能力、超强度、超定员、赶进度、违章冒险等行为发生，严防杜绝事故发生。

八、开展矿长、安全管理员、从业人员等培训工作。

一是在3月初开展一期矿长、安全管理员的新训复训，然后对全县的非煤矿山矿长、安全管理员开展复训。

二是组织对非煤矿山(尾矿库)从业人员分期进行安全教育培训，全员做到持证上岗作业，对未参加培训的从业人员或未持证上岗的从业人员，不得上岗作业。

三是联系有资质的培训机构，根据参训人员多少来定，准备在瓮安开展一至二期电工、捍工等特殊工种人员培训。

九、着力推进非煤矿山资源整合、提高安全保障能力。

20xx年前全县现有矿山要减少30%。所以，为认清当前形势的严峻性。要以科技发展，安全发展为目标，要做大，做强，就要进行资源整合，扩大生产规模，加大安全投入，要采用先进的技术装备，淘汰落后的开采方式和技术，才能夯实安全基础，改善安全生产条件，提高安全生产系数，才能奠定安全基础。如生产规模小，安全基础薄弱，安全投入不到位，连基本的安全条件都达不到，那只有被淘汰或被关闭。20xx年底前前，要按照州下达的关闭目标任务，对达不到安全生产条件等的矿山，提请县人民政府依法实施关闭。

十、清交安全风险抵押金和救护协议的签订工作。

对未按有关规定交齐或未交风险抵押金以及未签订救护协议的矿山企业进行清交工作和签订救护协议。

十一、组织开展应急演练，提高实际应急能力。

为了加强非煤矿山、尾矿库突发事故的应急处理能力和及时启动应急救援预案，及时进行抢救、施救。预计在5月至6月份组织开展一次非煤矿山应急练，以此提高突发事故的应急处理能力。

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矿山安全工作会议讲话材料篇十七

同志们：

近，延安市安塞县、榆林市绥德县先后发生了两起重特大交通事故，引起了各级领导的高度重视和广大群众的广泛关注，中省先后通过电视电话会议形式，对做好当前道路交通安全工作进行了专门安排部署，今天上午，市委副书记、市长梁宏贤同志主持召开市政府常务会议，又对做好当前道路交通安全进行了专题研究部署。为了落实好中省市会议精神，深刻汲取两次重特大交通事故的惨痛教训，县委、县政府决定召开这次全县道路交通安全工作视频会议。

刚才，安监局蔚恩局长传达了中省道路交通安全电视电话会议精神，交警大队振华队长通报了1—8月份全县道路交通安全工作情况，安排部署了下半年道路交通安全工作，湛宏副县长就做好道路交通安全及开展安全生产专项整治讲了很具体很全面的意见，我完全同意。希望各乡镇、各部门单位和企业认真研究，抓好落实，推动全县安全生产形势进一步好转，坚决杜绝重特大道路交通事故发生。下面，我再强调三方面问题。

一是要提高认识。对抓好安全生产要有三方面认识。首先，抓安全就是讲政治。抓好安全是对党和人民负责的表现，无论是县长、局长、乡镇长还是村主任都要将安全生产作为分内之事来抓，抓不好安全生产就是失职。其次，抓安全就是抓经济。以安塞8·26重特大道路交通事故为例，涉事客运公司仅赔偿一项就要20xx多万元，可见安全事故带来的经济损失是巨大的。所以，我们不能将安全生产看作单纯的安全工作来抓，要将安全生产与经济工作同研究、同安排、同落实。第三，抓安全就是抓民生。各级领导干部要把安全生产作为构建和谐社会的重要内容，带着感情来抓，当作给老百姓办实事、办好事来做，让生活在志丹的广大群众拥有安全感、幸福感。

二是要抓住重点。今天会议的主题是道路交通安全工作，但是我们抓安全，不能头痛医头，脚痛医脚，当前全县安全生产其他方面也存在很多隐患，因此，今天的会议要就全县的安全生产工作进行全面安排部署。在刚才湛宏副县长讲的基础上，我觉得重点要抓好以下十个方面的工作：一是抓好道路交通安全。抓好道路交通安全的核心是抓好日常监管，特别是客车、校车要规范车辆类型、核定载客数、运营线路的管理，坚决杜绝将公交车私自改为城郊客车使用等违规行为的发生。二是抓好非煤矿山安全。重点抓好采石场、采砂场、砖厂的安全生产工作。三是抓好危险化学品安全。志丹每年生产500多万吨原油，仍有很大一部分通过车辆运输，危运车辆监管责任重大，任务艰巨。另外，近两年新开办的一些石油伴生气加工企业，也存在着很大的安全隐患，要重点抓好这些行业的安全监管。四是抓好建筑工地安全。当前是项目施工的黄金时段，要在保证工程建设进度的同时重点做好安全工作，确保不出问题。五是抓好公众聚集场所安全。重点做好网吧、ktv、超市、地下商场等公众聚集场所的安全监管。六是抓好烟花爆竹安全。对销售烟花爆竹的企业、门市要重点监管，确保不出安全事故。七是抓好校园安全。目前，各个学校都已开学，相关部门要全面做好校园周边安全环境综合整治。八是抓好防汛工作。主汛期尚未结束，各乡镇、各相关部门要密切关注天气变化，确保安全度汛。九是抓好地质灾害防治。我县地质结构复杂，今年雨量相对充沛，有关部门要对滑塌地段、桥涵等重点部位进行全面排查，确保不出问题。十是抓好护林防火。随着全县植被的进一步好转，护林防火压力也随之增大。十月份将进入护林防火期，我们要未雨绸缪的做好各项基础工作。

对上述十方面重点安全工作,一是要夯实责任。县委、县政府要实行分管领导负责制，各负其责的抓好落实。各部门和乡村两级要认真研究，落实专门领导和干部，分级负责，履行好职责。二是掌握政策。全县上下要认真学习以上十方面重点工作的相关政策法规，依法行政，依法监管。县安监局要尽快编印、发放政策汇编，组织开展专项培训。三是早安排。会议之后，县安监局及各主管部门主要领导要亲自带队，立即开展为期两个月的拉网式排查，确保不漏隐患、不留尾巴，坚决杜绝重特大安全事故发生。

三是要抓好落实。一是抓源头。一些安全事故的发生，就是因为审批、审核关出现了问题，把不该审批的事项进行了审批。为此，各主管部门要立即开展一次“回头望”，查漏补缺，该完善的完善，该纠正的纠正，从源头上把好审批、审核关。二是抓排查。各相关部门单位要围绕刚才讲到的十方面重点工作,尽快成立工作组，深入乡镇、企业、施工现场进行排查，建立检查台账，使安全排查成为一项常态化工作。三是抓整改。排查的目的就是为了整改、为了解决问题，不能将排查作为形式来搞。安监部门要成立专门的检查组，必要时可以从外面聘请专家充实到检查组中，深入细致地搞好检查，确保不走过场。对检查出的问题要以县政府、安委会的名义下发整改通知书，限期整改，整改到位的“消号”，整改不到位的坚决取缔。四是抓责任追究。安全责任不能等出现问题才追究，必须关口前移，要从检查排查入手，检查排查不仔细，整改措施落实不到位，就要追究相关部门的责任。例如，建筑工地的安全工作就检查住建局，重点检查其是否履行了安全生产监管责任，是否进行了隐患排查，对检查出的隐患是否进行了整改，如果这些工作没有做到位，就要追究有关人员的责任。只有这样，才能减少安全事故给国家和人民群众带来的损失和痛苦，才能使老百姓有安全感，才能为志丹的经济和社会建设创造良好的发展环境。

总之，各乡镇、各部门单位和企业都要凝心聚力，真抓实干，确保不出安全事故，以安全稳定、和谐有序的环境迎接党的胜利召开。

矿山安全工作会议讲话材料篇十八

安全工作没有终点，只有再接再厉，下面就是本站小编给大家整理的安全工作会议讲话，仅供参考。

同志们：

今天，我们召开全市学校安全工作会议，主要目的是安排部署学校安全工作，进一步落实安全防范措施，杜绝学校安全责任事故的发生。下面，我就进一步强化学校安全工作讲几点意见。

一、安全隐患要再排查。

从近年历次的安全检查情况来看，当前我市学校及周边的安全现状还不容乐观，问题仍很突出，主要表现在以下几个方面：

一是门卫管理薄弱。多数学校保安属于“50、60”人员，基本上充当的还是“下夜老汉”的职能;有的“保安”连基本的防护器械、灭火用具都不会使用;有的学校对于出入车辆询查松懈或不经询查即放行;多数保安人员素质参差不齐，缺乏日常正规的安保训练，一些学校门卫成了“摆设”。今年x月x日x城发生一名男子潜入当地一所小学，持菜刀砍伤x名学生事件。x月x日，湖北十堰一犯罪嫌疑人持刀进入学校，砍死砍伤x名学生。以上两起校园伤害事件给了我们血的教训，为防止此类事故发生，各地学校必须规范门卫管理，要聘用身体素质好、履职能力强的保安员;严格门禁管理制度、值班巡逻制度、出入登记制度，加强对校园重点部位、要害部位的巡查和监控，切实保障广大师生的人身安全。希望各学校要高度重视门卫安全，切实加强门卫管理。今后，市教育局将不定期采取“四不两直”的方式(不发通知、不打招呼、不听汇报、不陪同接待,直奔基层、直插现场)对各地学校安全管理工作明查暗访，并在全市范围内通报检查结果。

合同。

期满，立即收回。合同期未满的，给予一定的过渡期后，由学校收回管理。要加强对校内超市的监管力度。一要定期对从业人员进行食品卫生安全教育和健康检查、培训，提高经营者的守法意识;二要严格质量控制。对进入超市的食品要落实进货查验和索证索票制度，要对采购的食品索取配送单位的“一票通”送货票证或三证(营业执照、卫生许可证、生产许可证、质量检验报告)复印件，建立食品进货台帐。严禁采购“三无”食品和质量不合格、保质期接近临界期的食品。三要规范超市商品价格，必须坚持“微利”原则，合理确定商品价格。随着秋季开学，学校周边的商店又热闹起来，近日教育、食药监部门经过走访，发现有很多在售小食品都已过期，大多食品包装袋上还附有很多油腻的灰尘，校园周边商店里面出售的小食品价格多在x角到x元之间，这些零食以油、辣为主，食用后会给学生的身体健康造成不良的影响。作为教育部门对学校周边小商店的经营行为没有监管的权力，但我们有义务正确教育引导学生增强自我保护防范意识，自觉抵制假冒伪劣食品，坚决不购买“三无”、过期食品，营造良好的食品安全社会氛围。还要将学校周边商店的违规经营行为及时向媒体等通告，寻求舆论监督。各旗县区教育局要加大工作督查力度，确保学校食品安全管理工作取得实实在在的效果。

二、监管重点要再突出。

一是要重点抓好消防安全。各学校要定期检查和整改消防设施设备，安全疏散通道要有标志，应急照明设施要齐全，安全出口要通畅;电路、锅炉等消防重点要落实防火防爆措施;学生宿舍、仓库、伙房、实验室等易形成火灾的区域，要重点巡查;要严禁学生在宿舍内私拉乱接电线和使用明火;各学校要结合各自实际制定实用性强、操作性强的防火。

应急预案。

二是要重点抓好接送学生车辆管理各学校要加大接送学生车辆的监管力度，做好驾驶人和车辆信息的备案工作并及时通报属地公安交管部门要教育学生不乘坐“三无”、超载车辆各旗县区教育局要主动联系交管部门，加大接送学生车辆巡查力度，不断完善学校幼儿园及周边的交通标志和交通安全设施，严防学生交通事故发生三是要重点抓好各类安全隐患排查整治各学校要进一步加大对学校安全工作的检查力度，把学校自查与上级抽查结合起来，把明查与暗访结合起来，把部门检查与联合执法结合起来检查中，要务实求细，不放过任何事故苗头和征兆，严防形式主义和走过场要经常组织对各类隐患进行拉网式排查，决不留死角，建立台账，进行跟踪能够立即整改的，要坚决立即整改;一时整改有困难的，要明确责任，严防死守，排除一切安全隐患，确保学校安全坚决杜绝制度定下了不落实，工作安排了不执行，任务布置了不督促，问题发现了不整改必须警钟长鸣，做到早发现，早整改，早落实。

三、安全教育要再深入。

近期，各地各校要以“十五防”为抓手，结合本地、本校实际，普遍开展有针对性的安全教育，特别要根据即将到来的元旦、寒假、春节等节假日多发易发事故特点，加强对学生的滑冰安全、用火用电安全、燃放烟花爆竹安全和乘坐车辆安全教育。要确保安全教育落到实处，见到实效，形成常态化。其次，各校要严格落实教育部制定印发的《中小学幼儿园应急疏散演练指南》，中小学每月至少开展一次应急疏散演练，幼儿园每季度至少开展一次应急疏散演练，做到常抓不懈。学校要确保参演师生的生命安全，严防拥挤踩踏事故发生。要根据演练科目、内容、季节和形式的不同需要，制定好每次演练实施方案，明确目标要求，落实相关参与人员和演练情境，做到生动、有实效。要从学校实际出发，设定合理的时间要求，通过经常性的演练逐步提升，最终达到设定的目标。

四、近期重点工作安排。

1.加强对校车的监管力度。

一是各地各校要进一步加强组织领导，明确责任，细化工作措施，建立健全接送学生车辆管理制度，要求学生家长与雇佣车辆驾驶员签订安全。

责任书。

各地各校要严格落实一把手责任制加大自查力度亲自检查、亲自安排坚决杜绝各类隐患。二是各地各校要严格开展接送学生车辆驾驶人管理和教育。各地各校要严格落实接送学生车辆向教育行政部门和公安交管部门备案制度详实上报接送学生(幼儿)车辆、驾驶人的基本信息。严格审查所属接送学生车辆驾驶人的驾驶资格和安全驾驶资历。对驾驶人不具备驾驶相应车型驾驶年限不足3年以上经历、最近三年内有记满12分纪录以及发生过致人伤亡交通责任事故、饮酒和醉酒后驾驶的一律禁止驾驶接送学生车辆。三是各地各校要主动和公安交管、交通等相关职能部门联系、配合加强学生上下学时段和校园周边道路的巡逻管控对接送学生车辆超员、超速、饮酒和醉酒后驾驶、假牌假证、无牌无证以及报废车、不符合安全技术标准车辆搭载学生等交通违法行为进行检查和处罚。坚决取缔低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机等非客运机动车接送学生。四是积极开展校园交通安全教育。各地各校要采取张贴宣传海报、挂图、发放宣传卡片、举办讲座等多种形式深入开展交通安全宣传教育使学生逐步养成良好的交通习惯维护自身的交通安全。要定期召开家长会发放《至家长的一封信》教育家长不要擅自租用不符合标准的车辆接送孩子发现安全状况差、不符合标准以及“三无”车辆接送学生时应主动向公安交管部门和教育行政部门举报。各地各校领导要加强对接送学生车辆驾驶人的面对面教育及时组织学习提示驾驶人安全守法、文明驾驶。

2.不断加强“三防”建设。

各地各校要建立健全内部安全保卫组织和制度，落实安全保卫责任，根据学校实际情况配齐配足学校安保人员。专职安保人员是校园治安巡逻守护的主要力量。保安人员要按照有关规定，经岗前培训合格后持证上岗。保安人员上岗执勤时，要统一着装，佩戴保安标识和器械。

各地各校要自查学校重点部位、重要区域、重点场所安装防护栏、防盗门和照明设施，加固、加高校园围墙，在校园内或周边设置消防、交通安全、食品卫生等安全设施。学校为保安人员装备必要的执勤、防护、抓捕等器械。在学校门口的公路设置警示牌、减速带、斑马线、限速标识、人行横道线等交通标识。

各地各校要在校门、主次出入口、校内主要道路、教学楼和宿舍楼主要过道、食堂厨房、重点部位安装视频监控系统，做到校内不留死角，尽快实现全市校园视频监控及报警治安管理系统与公安机关联网。

一是要做好安全教育课程建设工作。各地各校要积极创造条件，结合实施素质教育和本地区、本学校的实际，开足安全教育课程，让安全意识进学生头脑。二是要根据中小学生爱玩和安全意识不牢靠的特点，坚持反复讲。全市中小学校每天上午、下午最后一节课，尤其是周五下午的最后一节课，无论什么课程，教师在下课前5分钟要对学生进行安全教育提醒，以实际案例警示学生注意安全，特别是不要到野外玩水和注意交通安全。各地各校要坚持每周一次班会制度，班主任要切实发挥作用，利用班会主要强调学生安全问题。此项措施要作为硬规定落实到位，各旗县区教育局要加强督查。三是要根据学生身心发展和年龄特点，以及环境、季节变化的规律，通过举办专题讲座、案例教学、应急疏散演练、知识竞赛、制作宣传板等形式，有针对的对学生进行防火、防盗、防中毒、防溺水、防交通事故等方面的专题教育，提高学生的安全意识和自救自护能力。各地各校在抓好学生安全教育的同时，要强化教师的安全责任意识，强化教师的“一岗双责”，动员全体教师关注学生安全，共同做好校园安全工作。四是要高度重视对学生的心理咨询和教育疏导工作，帮助学生克服各种精神、心理障碍，促进学生身心健康发展，防止发生学生自杀、自伤、自残和其他破坏行为。对一些身体患有某些严重疾病或心理有障碍的学生，要及时与家长沟通，予以调整和治疗。各地各校要加强对学生的健康安全教育，增强自我保护意识。要通过开展文体活动，提高学生身心素质。在季节更替时或举办大型文体活动时，学校要给与学生“健康提醒”，要求学生不要过于身心疲惫，以免发生意外。

做好安全教育“规定动作”各地各校要建立健全各项安全工作。

规章制度。

并严格执行逐步实现安全工作制度化、规范化。实行安全工作定期检查制度。主要检查各学校对安全工作是否重视、措施是否得力有效并得到落实。严格按照《教育部办公厅印发的》制定和完善学校安全和管理各项工作制度进一步明确学校各个岗位安全工作职责首先明确校长是安全工作的第一责任人其次明确分管领导的具体责任第三特别明确了专业人员担负的各个环节、岗位安全职责各地各校要做到密切协同无缝连接。各地各校要将《内蒙古自治区中小学幼儿园学生安全保护工程行动方案》作为今后校园安全工作的重点来落实严格按照工作月历要求做到各部门通力合作不留死角抓出成效。

五、需要强调的两个问题。

一是校外住宿生安全监管问题。春秋季开学初，各地对校外住宿生情况进行了摸底排查，“小饭桌”的情况基本做到了心中有数，但这个“数”的确令人担忧，据春季开学统计，全市x人以上“小饭桌”就有x家，就餐、住宿学生达x人，x%以上的经营场所存在硬件条件不达标、餐饮安全意识差、消防安全隐患多等重大安全隐患。这些问题，我们一家无法解决，但必要的宣传教育和监管一定要抓好。要定期召开“小饭桌”学生及家长安全工作会议，加强安全教育，明确安全职责;要定期深入本校学生校外寄宿点，开展宣传和监督检查;要着力进行正面宣传教育和引导，提高学生维权和自我保护意识，引导学生在管理规范、证件齐全的校外寄宿点就餐、住宿。二是信息报送制度执行和责任追究问题。各学校(特别是寄宿制学校)要严格按照《突发事件应对法》和有关规定报送信息，不得迟报、谎报、瞒报、漏报。发生突发公共事件要确保有专人负责应急处置工作并保持通讯畅通。各学校要切实把“属地管理”原则和“谁主管、谁负责”原则与责任追究挂起钩来，建立健全监督查究机制。各级教育行政部门已将学校及周边治安综合治理工作纳入部门年度考核范畴，对因失职、渎职造成事故的，要追究领导者和相关责任人的责任。发生重特大事故的单位，不仅要追究当事人和主管领导的责任，还要追究主管部门指导督查不力的责任，市教育局要约谈旗县区教育局一把手，并在年度目标管理考核中实行“一票否决”。

同志们，生命第一，校园安全教育是第一位的教育，一切为了孩子。我们要进一步增强紧迫感和责任感，采取扎实有效的工作措施，把学校安全工作做深、做细、做实，不断加大工作力度，切实强化安全责任，真抓实干，确保安全管理工作取得实实在在的效果。

同志们：

今年x月和x月，市委市政府就学校卫生和学校卫生安全工作分别召开了专门会议，对全市学校卫生安全工作进行了全面部署、提出了新的要求。x月x日在全省学校安全工作电视电话会议结束后，我就加强学校楼道安全管理提出了几点要求。今天，市教育局召开全市学校安全工作会议，目的十分明确，就是进一步从x中心小学学生踩踏伤亡事故、x中学水污染中毒和x小学食物中毒等事件中汲取教训、举一反三、全面整改，切实加强全市学校安全工作。由此可见，市委、市政府和市教育局对抓学校安全工作的认识是到位的、工作力度是够的，目前学校安全工作任务也是十分繁重的。前面，王治平局长通报了事故事件的有关情况，并就加强学校安全特别是即将开展的学校安全专项整治工作讲了很好的意见，我完全赞同。从苍溪、旺苍两县教育局长的发言中，看出县区和学校在加强安全的整改整治方面，加大了力度，卫生安全形势有了明显的转变，所做工作值得肯定。后面，还要就进一步加强学校安全工作作重要讲话。这里，我讲四点意见：

一、正视问题，汲取教训。

近期在全国中小学校因楼梯间、楼道拥挤导致学生伤亡的重大安全事故时有发生，在市内一些学校也发生因水污染、食物中毒和交通以及学生受伤害等学校安全事故，这既给学生和家长造成难以弥补的精神伤痛和损失，又给学校和整个教育系统造成极坏的社会影响，这也充分暴露和反映出目前我们学校安全工作仍存在许多问题，主要表现在：一是一些地方和学校对安全工作的重要性、长期性缺乏清醒的认识，缺乏责任感和紧迫感，思想上未引起足够的重视。二是学校安全工作制度不健全，管理不严格，工作不落实，安全管理出现疏漏和空档。三是在学校教育教学、学生生活和学生集体活动中尤其是在交通、住宿、食品饮水、卫生防疫等方面始终存在着安全隐患。四是经费投入不足，学校基础设施差;五是学校尚未形成适应新形势的安全工作机制，学校自身防卫能力较弱，难以防范一些突发事件;六是职能部门对学校安全监管不到位、查处不力。这些问题，绝不是个别和偶然的，在我们教育系统和学校还具有普遍性。问题的存在，固然有多方面原因，但学校的安全意识淡薄、常规管理疏漏、防范措施不到位是导致学校安全事故发生的主要原因。

学校安全是教育工作的组成部分，是教育管理的重要环节，是保障广大青少年学生身心健康和生命安全的重要前提，也是保持学校正常的教育教学秩序、维护社会稳定和建立和谐社会的具体体现。我们教育部门尤其是各级各类学校，应本着对广大青少年学生生命安全高度负责的精神和态度，牢固树立“安全无小事、责任大于天”的思想和“发展是第一要务、稳定是第一责任、安全是第一要求”的办学理念，坚持“安全第一、预防为主”的方针，切实提高对中小学安全工作的认识，切实抓好学校安全工作，保障广大青少年学生的生命安全。特别要从这次通江县发生的学生楼道踩踏伤亡事故和今年发生在我市的几起安全事故中汲取教训，引以为戒，举一反三，警钟长鸣，克服思想上的松懈和麻痹大意倾向，进一步做好学校各方面的安全工作，严格预防群死群伤以及重特大安全事故发生。

二、强化安全意识，高度重视安全工作。

抓好学校安全工作必须在思想上引起高度重视，重点要强化“三个意识”。一是要强化安全责任重于泰山的意识。人民群众把子女送到学校学习，是对我们学校和教育战线的高度信任，如果连学生的生命健康都保障不了，千家万户的幸福从哪里来?我们教育战线的形象和声誉、广大学生的健康成长和人才培养质量又从何谈起?教育部xx部长曾经说过：生命不保，何谈教育?各县区和各级各类学校要站在践行“三个代表”重要思想的高度，站在贯彻落实科学发展观、以人为本、构建社会主义和谐社会的高度，站在办人民满意教育的高度，始终坚持把确保广大师生安全作为各级各类学校的首要工作，认真落实国家有关工作法律法规和政策，按照这次会议精神，全面加强我市学校安全工作。

二是要强化防范意识。当前各级各类学校都不同程度的存在各种安全隐患，这是诱发和引起重特大安全事故的最大危险，任何熟视无睹、置若罔闻、疏于防范都可能付出巨大而惨痛的代价。教育主管部门和学校在日常的教育教学管理工作中，要坚持“预防为主”的原则，做好安全工作预案，认真查找学校安全工作中存在的薄弱环节和事故隐患。排查隐患的重点，不仅是要集中放在容易引发群死群伤重特大安全事故的楼道管理、危房、交通、食品饮水、消防、校内外集体活动等方面，更要检查学校对安全工作是否真正重视。对安全工作不重视是一种最大安全隐患，要对不重视安全工作的校长及时加强教育，责令其改正，对确不适宜担任领导职务的，要及时予以调整。对已发现的安全隐患，要立即整改;一时整改有困难的，要明确责任，制定分步整改方案，落实防范措施，并加强监督，限期整改;凡是对达不到安全要求的校舍、设施，无论对学校有多大影响，都必须立即停止使用。

三是要强化管理意识。通江事故的发生，究其原因是管理不到位、管理疏漏所造成的。管理出安全，管理出效益。教育主管部门和学校要结合自身的实际，进一步强化学校安全管理工作。要强化制度建设，突出重点环节，健全安全责任，督促措施到位。既要注重常规管理，又要注重过程管理，既要注重细节管理，又要注重责任管理，把安全管理工作贯穿于学校日常工作的全过程。

三、建立长效机制，狠抓工作落实。

学校安全工作面宽量大、是一项长期而艰巨的工作，要根本杜绝学校重特大安全事故，必须要建立和健全科学有效的长效管理机制，狠抓安全工作的落实到位。

(一)认真落实学校安全工作责任制。一是要抓领导安全责任落实。按照“分级办学、分级管理”原则，各级政府分管领导是本地区学校安全工作的第一责任人，教育行政部门的主要负责人是本地区学校安全工作的直接责任人，要坚持“领导抓、抓领导”，一级管一级，一级抓一级，层层管、层层抓。二是抓校长安全责任的落实。学校校长对本校师生安全负有直接责任，是本校安全工作的第一责任人，要认真履行好学校安全管理工作的职责，确保师生安全。三是抓教师安全责任的落实。要大力推行教师“一岗双责”制，既管业务又管业务范围内的安全。各县区和各级各类学校要层层签订安全工作责任书，明确各自责任以及责任人，认真兑现安全承诺，把安全责任落实到每一个岗位、每一个部位和每一个环节。

(二)健全学校安全规章制度。近些年来，我们市、县区教育行政部门和各级各类学校已建立了切合实际的有效安全管理规章制度，使学校安全工作有法可依、有章可循。但确有不少学校安全管理制度不健全、不科学，工作被动，随意性很大，酿成了一些不该发生的事故。随着“普九”成果的巩固提高和教育快速发展的新形势，学校出现低龄化、大班额、寄宿制学生规模不断扩大等新情况，给学校安全管理带来了新的困难和问题。教育主管部门和学校要根据当前实际，重点完善好如下制度：1、学校安全常规管理制度。即周查月报季研究制度，学校集体活动预案申报制度，安全台帐制度，信息报送制度，食堂和饮水管理制度，住校生管理制度，安全。

协议书。

制度等。2、安全工作目标考核制度。凡是在安全目标考核中不合格或发生重、特大事故或重大责任事故的县区、学校，在教育工作年度目标考核中实行一票否决。3、安全隐患整改承诺和重大隐患挂牌督办制度。

(三)强化督促检查和考核评估。各县区和学校要根据县区和学校实际，结合教育教学阶段性特点和安全工作自身规律，自觉加大自查和督促检查力度，既要定期组织安全工作检查，也要开展安全工作专项整治督查。各级政府和教育主管部门要切实加强对安全工作的评估和考评，把安全工作纳入年度目标管理，与奖惩挂钩。同时要把学校安全工作纳入教育督导体系。

(四)要严格执行安全责任追究制。各县区和各学校要认真贯彻落实国务院《关于重特大安全事故行政责任追究的规定》，建立健全安全事故责任追究制度，制定相应的责任追究办法。这里我要特别强调的是，这次学校安全工作会后，希望各级政府、教育行政部门和各级各类学校的领导要切实负起责任，抓好会议精神的落实，不能再发生因履职不到位而造成的重特大学校安全事故，如再有因失职、渎职而酿成事故的，坚决依法依纪从严从重查处。

(五)要建立有效的安全防范机制。通过改革学校人事制度，调整人员，加强学校的安全保卫力量。还要把安全教育作为少年儿童素质教育的基本内容进入课堂，要通过具体的安全事例有针对性地开展安全教育，增强学生安全意识和自护自救能力。

四、抓住重点，全面开展好学校安全整治。

学校是人口密集的场所，衣、食、住、行、学等涉及面宽，安全管理难度大。我们要把学校安全管理作为学校整体管理工作予以统筹安排，既要抓好学校安全的方方面面、“细枝末节”，又要突出抓好重点防范。各县区、各学校要重点抓好以下方面的安全工作：

(一)定期排查危房，加大危房改造力度。学校要主动争取建设、安全等部门的指导，对本校危房进行全面清查，由有资质的部门出具危房鉴定书，登记建档，及时向政府和教育行政主管部门报告。学校所有教学、生活用水设施均要纳入查危排危范围。重点是教学楼、师生宿舍、食堂、实验室、图书阅览室、锅炉室、围墙、体育场馆、厕所、俱乐部、运动场各种体育设施。d级危房，必须立即停止使用，坚决予以拆除。教育主管部门要在政府统一领导下，会同财政部门做好学校危改规划，争取设立本级危改专项资金，并积极向中央、省争取专项资金，力争当年新增危房在次年改造完成。

(二)确保食品卫生安全。严格执行《中华人民共和国食品卫生法》、卫生部《学生集体用餐监督管理办法》和按市教育局《关于加强学校食堂管理工作的通知》等规定，学校食品的生产经营必须坚持卫生许可资质，校内食堂、面包房、小卖部、豆奶房等要证照齐全，坚决取缔校内无证饮食摊点，学校对食品的采购、加工、储存、运送和销售等环节要严格监控，对大宗物品实行集中采购、对小宗物品实行定点采用并要求供货单位提供质量、卫生合格证，严禁“三无”食品进入校园，坚持食堂从业人员定期培训、体检，并持卫生部门颁发的健康证明方可上岗，严格食品试尝和留样制度。

(三)加强学校饮用水改造和管理。根据今年x年和x月的调查，全市有x所乡镇、村级学校饮用水需通过改造设施、建自来水站、打(扩)井、建蓄水池、建净化池和消毒池，架引水管、提水等方式进行生活饮用水改造，共需资金x万元。各学校除通过自筹资金解决外，政府要统筹安排农业、水利、国土、扶贫开发等方面改水改厕项目资金，把农村学校生活饮用水改造、厕所改造作为农村改水、改厕工作重点，财政在安排年度教育、卫生和水利经费时，将学校生活饮用水纳入预算，预列专项资金，分步实施，力争在2—3年内使农村学校生活饮用水问题得到根本解决。同时，要构建学校饮用水水质监测管理体系，加强饮用水卫生执法监督，凡供水单位新建、改(扩)建的饮用水供水工程项目，必须符合卫生要求，严格选址、设计审查和竣工验收，未取得“两证”和水质不合格的要限期整改，水质污染严重不能饮用的要停业供水，学校还要注意储水池(库)的监管，严防人为投毒事件发生。

(四)抓好学校消防安全。按《中华人民共和国消防法》，学校要制定消防制度和消防安全操作流程，确定消防安全责任人，针对本校特点对师生进行消防安全和火灾逃生教育，配备完善消防设施和器材，保障疏散通道、安全出口畅通，排查校内及校园周边对学校构成消防威胁的各种安全隐患。

(五)做好学生集体活动的安全防范。建立学生集体活动报告制，冬(夏)令营和春(秋)游等活动要制订安全预案，经批准后进行。要加强校内外各种集会和运动会的有序管理，严禁组织学生参加与教育教学无关的商业性活动。

(六)加强对有毒有害、易燃、易爆危险物品的管理。采购危险物品实行专人负责制。必须购买合格产品，不得购买过期或未作检验的产品，不得购买品牌和标志与有关规定不相符的产品，不得购买所装介质与说明不相符的产品，不得购买没有详细使用说明的产品。危险物品入库保管必须严格验收，保管要严格，要有明显的危险警示标志，严禁各类危险物品混装使用，要严禁无关人员进入保管室，严禁保管室兼作办公室或职工宿舍。

(七)加强楼道通行安全。学校吸取以通江楼道踩踏事故为教训，要将教学楼、学生宿舍、食堂、礼堂等作为防范重点，制订预案，加强过程管理。要让师生熟知，在楼梯、坡道较多、人员拥挤的地方不要人为地强调学生集体快速行动。学校要结合实际制订防范措施：实行楼道值班、领导巡查，对因学生人数多难以监控的学校，可实行分时段下课、分时段放学。教学楼的主要楼道上要画设提醒学生右行、慢行的中线，同时在周围设置醒目的慢行、避免拥挤的警示标志，对楼道梯步较高、地面防滑功能差、栏杆扶手不牢固、楼道间照明不足的，都要采取切实措施立即进行整改。

(八)加强学校卫生防疫工作。按《学校卫生工作条例》、《传染病防治法》等相关规定，教育主管部门和学校要在卫生部门的指导、配合下，认真做好肝炎、肺结核、流行性感冒、风疹、细菌性痢疾等传染病和常见病的防治工作。要定期对学生进行健康体检，建立学生健康档案，按规定开设健康教育课程，制定学生传染病、常规病和地方病的预防和治疗措施，以严防疫情的发生。

(九)加强对师生的法纪教育和校园周边环境的治理，杜绝校园内恶性治安事件和学生意外伤害事故的发生。今年x月和x月，各县区和学校按市教育局和市卫生局的安排，认真开展了两次学校卫生安全大检查，找到了目前学校卫生安全存在的隐患和问题，促进了全市学校卫生安全的有力整治。省政府电视电话会议决定：今年x月为学校安全工作月，市教育局决定x月、x月在全市集中开展学校安全专项整治，各县区教育局和学校要按照市教育局的统一安排部署，在近期认真全面开展好学校安全专项整治。要全面排查学校安全可能存在的隐患，县区要检查到每一所中心校，中心校要检查到每一所村小，做到一所学校也不漏、一个隐患也不漏。各学校要有针对性地制定出整改和防范措施，切实把整改工作抓好抓落实。教育主管部门要在政府的领导下，主动地加强与公安、建设、文化、卫生、工商、新闻出版等部门的联系和配合，通力合作，共同抓好学校安全工作。

同志们，学校安全事关广大青少年学生的身心健康和生命安全，涉及千家万户、责任重大，我们要深刻涉取已经发生的学校重大安全事故的教训，引以为戒，警钟长鸣，切实把学校安全工作做细做好，让学生安全、让家长放心、让群众满意。

谢谢大家!

同志们：

这次会议是x年召开的第一个大会，充分表明xx厂对安全工作的高度重视和一如既往抓好的坚强决心。会上，对x年的安全工作进行了总体回顾，x年，在安全生产和安全管理上，我们做了大量的工作，xx厂安全环保形势基本稳定，胜利实现了安全环保目标。这些成绩的取得，是xx厂上下共同努力的结果，使我们始终如一地坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，夯实基础，细化责任，强化现场监督监管，深化隐患排查治理的结果。

刚才，代表安委会作的《x年安全环保工作安排》，布置的各项安全工作措施，是xx厂针对今年我厂生产，建设环境变化和安全形势的新要求，经过反复讨论形成的，是xx厂今年安全生产的行动纲领和工作指南。希望大家要认真学习，深刻领会，不折不扣地贯彻执行。

对今年的的安全生产工作，我再强调和补充以下几点：

1、警钟长鸣，常抓不懈，高度重视安全工作。

去年，xx厂的安全生产形势总体较为平衡，没有发生大安全事故，为确保xx厂的稳定发展作出了积极的贡献。但同时，我们也应清醒地看到，在安全管理工作上存在的问题，尤其是安全基础还比较薄弱，有的事故苗子性质比较严重，安全形势还比较严峻。安全要保证稳定要靠基础管理来做保障，基础管理薄弱形成的因素是多方面的，其中，有相当多的问题属于有章不循、制度不健全、管理不到位等基础管理方面的问题，管理层在xx厂基础性管理中所发挥的作用是决定性的，要牢固树立全局观念，明确各管理岗位、各部门的工作职责，以及各关联岗位间、部门与部门之间的关系，提高执行力、形成管理合力。我们决不能厌倦懈怠，掉以轻心，大家一定要从维护xx厂的发展稳定和谐的大局出发，牢固树立"安全第一、预防为主、综合治理"的思想，警钟长鸣，增强责任感和紧迫感，正确处理安全生产和发展的关系，把安全生产作为xx厂管理的重要工作，集中精力，抓紧、抓实、抓好。

2、强化责任，努力营造安全生产的良好氛围。

安全宣传教育是安全生产的基础性工作，要坚持经常抓，反复抓，常抓不懈。我们要加强部门、班组的基础管理，班组、个人，要遵章守纪、服从命令，是基础管理工作好坏的最直接的环节。为此，要强化部门、班组的管理，努力创造条件，有针对性地加强对员工的安全规章制度和操作技能的学习，使之真正落到实处，切实提高他们的素能，形成人人遵守制度、维护安全的良好氛围。各部门、单位要认真开展安全生产培训，深入学习贯彻安全生产法规知识、寓于生产安全管理活动的全过程。要加大宣传力度，结合"班组安全建设"、"安全月""安全警示"等活动，采取灵活多样的形式，让安全生产责任意识深入人心，让每个人都自觉遵守安全操作规程，自觉抵制违章行为，增强安全事故自防能力。

3、抓安全管理，重在抓制度的贯彻落实。

抓安全管理，落实安全规章制度是基础。如果我们不认真执行安全制度，视安全制度而不顾，对安全问题措施不及，安全防范不严，把生命当儿戏，那么造成的后果则不堪设想!安全制度，需人人遵守，时时重视，事事重视。安全工作重在抓制度的贯彻落实，重在抓人的思想觉悟，重在抓人的行为规范、重在抓制度的落实。惟有安全规程变成每个人思想上、行动上的自觉行动，安全工作才能真正落到实处，安全工作才能真正做到安全。

4、开展安全检查，加强安全隐患排查整治力度。

加强安全风险控制，组织安全检查、隐患整改是解决安全生产工作主要问题的有效措施。要组织经常性的安全监督检查，有每阶段的安全检查安排，要建立健全安全信息、档案，完善安全生产防范措施，把事故消除在萌芽状态。要抓好危险源的普查、评估、监控和治理，制定监控和整改方案并要有具体的措施，固化安全隐患排查机制，努力形成安全生产工作的良好局面。在xx厂安委会的统一部署下，结合本单位、本岗位安全生产工作的实际，突出重点，狠抓整改，确保收到实效。

5、全面开展《企业安全生产标准化》工作。

建立健全安全责任体系，xx厂修订的《安全管理制度》《安全生产责任制》，要按照分级管理、逐级负责的原则，认真落实各级人员的安全生产责任制，安全责任体系必须纵向到底，横向到边。要落实好"一把手"负责制。各管理部门的领导要定期分析安全生产情况，身先士卒抓落实，凡是要求大家做到的，自己一定做到;凡是要求大家遵守的，自己一定遵守。针对存在的问题，落实防范措施。要切实落实各个层次的责任。从领导到具体的操作人员都要落实安全责任。

必须把落实领导责任作为落实安全生产责任的重中之重，抓紧抓好。安全工作要有前瞻性的思考，要敢于担当，敢于负责，勇于改正错误，领导处在安全生产工作前沿，也是目前安全生产工作薄弱的环节之一，对因责任不落实，措施不到位，导致安全事故的要严肃处理，考核不称职的领导，坚决调离岗位，重新培训再上岗。对发生的安全生产事故，按照"四不放过"原则，一查到底，严厉追究责任，严肃处理。

6、开展“安全为了谁”系列活动，构建“党政工团、齐抓共管”的安全氛围。

也许，有些同志认为开展“安全为了谁”主题教育是花架子，不管用。唯物主义哲学认为，意识对人的行为具有反作用，正确的意识对人的行为具有促进作用，反之。因此，意识与行为之间就存在一对矛盾，需要找到一个中间的平衡方法实现中和。安全心理学认为人的心理具有波动的周期性，结合两者，我认为要在员工意识上下功夫，通过不断的意识渗透来影响员工自觉、自省。因此，要利用好安全摄影、安全报道、安全黑板报、安全家书等，实现安全意识向行为意识转变。

宣传工作要紧扣安全、生产、管理、经营、党建等中心工作，积极创造良好的安全氛围，利用党员安全责任区，以“一讲二评三公示”创先争优活动为载体，鼓励党员在岗位上创效，发挥出模范作用;团委要发挥青年的才智，依托青工创效、青安岗执法等青字号活动;工会依托工会大学校，开展好各种技能竞赛和文体活动，保证及时厂务公开，维护好员工的切身利益。

同志们，安全工作没有终点，只有再接再厉，让我们以今天为起点，落实安全管理措施，构建起长效的安全机制，就一定能够打好这场安全生产的翻身仗，推进我厂安全本质型企业建设步伐。

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矿山安全工作会议讲话材料篇十九

同志们：

市政府决定，我们今天召开全市食品药品安全工作会议，主要任务是认真贯彻落实国家及省食品药品安全监管工作会议精神，回顾总结去年工作，分析形势，安排部署今年任务。等会，市委张正军将作重要讲话，我们一定要认真学习领会、抓好贯彻落实。根据会议安排，下面，我先讲几点意见。

一、鼎力担当，全市食品药品安全工作取得新成效。

过去一年，全市食品药品安全监管部门以科学发展观为指导，坚持“抓监管、保安全，强服务、促发展”，稳步推进创建食品药品安全放心城市，各项工作取得明显成效，全市食品药品安全形势平稳向好，食品医药经济持续健康快速发展。

(一)推进完善食品药品监管体制机制。全市按照食品药品监管部门“三定方案”有序推进食品药品监管体制改革，市食品药品监管局及8个县市区局已顺利承接履行餐饮食品、保健品、化妆品监管新职能，西陵等4个区新设立了食安办和食品药品监管局，高新区落实了监管责任部门，全市实现食品药品安全工作无盲区、无断档，监管队伍在改革中不断发展壮大。市政府高度重视食品安全工作，高起点完成了顶层设计，下发了关于创建食品安全放心城市的意见，市政府与省食品药品监管局签订了支持宜昌食品药品安全重点项目建设合作协议，确立了食品药品监管省市合作共建七大项目。市政府与各县市区政府、各监管部门,食品药品监管、工商、质监等职能部门与监管企业层层签订了食品药品安全责任书，食品药品安全责任得到落实，形成了政府主导、部门联动、依法监管、社会参与的工作格局。

(二)探索创新食品药品监管工作模式。推进食品药品安全网格化监管，“一个中心，三个系统”食品药品安全网格化监管进一步推进，在市、区、乡镇(街办)和村(社区)四级监管网络中，网格员突出发挥了信息员、宣传员、监督员、联络员作用，实现了食品药品安全公众诉求统一受理、统一流程、统一回告、统一监督，网格化监管经验受到各级领导充分肯定。省政府在宜昌召开了全省食品安全工作会议，市委张正军代表市委、市政府在会上介绍了宜昌经验，时任省委、副省长、省食品安全领导小组组长张岱梨要求全省推广宜昌经验。国务院食安办在我市召开全国基层食品安全工作体系建设研讨会。中央电视台专题报道了我市食品安全网格化管理的做法并进行了推介。开展食品安全溯源体系建设。市工商局在食品批发市场、大型连锁超市等大中型食品企业中开展流通环节食品追溯系统建设的做法被全省推广;市农业局开发农产品质量安全监管追溯信息平台系统，实现“从田头到餐桌”的全过程质量监管;市商务局积极推进肉品质量可追溯体系建设，在宜昌城区10个菜市场和120个肉品经营户及部分超市配备专用电子秤，肉品消费实现可追溯;质监、食品药品监管部门对食品生产加工、餐饮服务单位使用基础信息进行了采集录入，建立食品添加剂入库台帐、使用台帐、食品及原料进出库台帐，确保源头可追溯、流向可跟踪、信息可查询。创新药品安全电子监管手段，实现对市区300多家药品、医疗器械经营企业的全面覆盖，基本药物配送企业实现在线核注核销，监管效能得到显著提升。

(三)深入开展食品药品专项整治。开展铬超标药用胶囊专项查处工作，对全市药品生产经营使用各环节进行了全面排查，监督抽验130批，召回销毁不合格药品247.44万粒。开展药品生产、流通领域专项整治行动，共检查药品生产企业17家、经营企业842家，查处案件145件。开展“亚硝酸盐”专项整治，检查餐饮服务单位884家，发放监督意见书260份，妥善处置了“4·10亚硝酸盐中毒事件”，确保全市餐饮服务单位亚硝酸盐零购进、零储存、零使用。开展小餐饮整顿规范，下达《监督意见书》278份，停业整顿289家，探索建立了无证小餐饮备案管理机制，有序引导基本卫生条件合格的无证小餐饮规范提升。发挥市食安办组织协调作用，组织各部门开展了“地沟油”、“豆芽菜”、“鲜肉和肉制品”、“仓储粮食”等食品安全专项整治，取缔了城区9家“地沟油”地下加工作坊;将城区7家豆芽菜加工店集中规范为3家;查获、收缴、销毁非法屠宰肉品和“白条肉”992.5公斤，进一步净化了“鲜肉和肉制品”市场;通过粮食专项检查，全市“四无”粮仓达到99%，切实解决了一批群众反映强烈的食品药品安全问题。开展食品药品行业道德领域突出问题专项教育和治理活动，举办食品药品安全道德讲堂和第一届“正大杯”食品安全论坛，发布食品安全宜昌宣言，有效提升了经营者的诚信道德意识和公众的食品药品安全意识。

(四)全面推进食品药品示范创建。以创建食品药品安全放心城市为目标，坚持把食品药品安全示范创建工作作为提高食品药品安全保障水平的重要载体，积极开展放心县市、乡镇(街办)、村(社区)和企业四级联创，成功创建了一批食品药品安全示范单位，“建设一个，辐射一片”的带动效应初步显现。农业部门开展蔬菜生产、畜禽规模养殖场、水产养殖场示范基地创建，已有65家示范基地纳入考核验收;工商部门开展流通环节示范创建，27家食品经营者被省食安办、省工商局、省食品流通协会授予食品安全示范店称号;质监部门开展创建“落实质量安全主体责任示范企业”活动，向全省推选4家食品生产企业为示范单位，2个乡镇为示范区;食品药品监管部门开展餐饮服务示范创建，申报省级餐饮服务食品安全示范景区4家，“红旗食堂”28家，示范店50家，示范街9条;粮食部门开展粮油食品放心工程创建，创建放心粮油示范店48家。夷陵区、兴山县、当阳市、宜都市成为全省首批药品安全示范县(区、市)，当阳市、西陵区荣获全省餐饮服务食品安全示范县(区、市)。

(五)大力加强药品安全日常监管。全力保证基本药物质量，落实基本药物全品种覆盖、全过程监控、全项目检验的监管模式，基本药物生产企业入网率、上线核注核销率、抽验率均达100%;加强源头治理，落实药品生产企业日常监督检查规范，全面推进药品生产企业按照新版gmp标准进行改造升级，确保药品生产质量安全;落实区域执法责任制，日常监督检查覆盖率100%;组织开展中药材生产经营、药品生产流通领域、药品违法广告等专项整治，严厉打击制假售假等违法违规行为;强化跟踪监督，注重风险防控，药品不良反应和医疗器械不良事件监测指标超额完成，市食品药品监督管理局被表彰为全国20xx年度药品不良反应监测先进单位。

(六)积极服务食品医药产业健康发展。推行“直通车”服务，开展“到基层进企业送服务解难题”活动，为企业提供优质服务，帮助解决生产经营实际困难，促进产业加快发展;积极引进食品医药产业优质项目和优秀人才，帮助九州通、新隆、人福、安琪、康鑫等一批大型生物医药企业进驻国家生物医药产业园区，指导建设人福出口基地、东阳光人工合成胰岛素等一批新兴项目。全市共引进医药产业合作项目2个，新开办医药生产企业2家，完成药品补充申请27个，新申报注册品种8个，新取得文号品种1个，药械生产企业达到36家，医药产业产值近百亿元，全市共有食品生产经营单位4万多家，食品产业成为我市四大支柱产业之一，有力地支撑了全市经济社会的发展。

这些成绩的取得得益于市委、市政府的坚强领导，得益于各县市区、市直各部门的重视配合，得益于全市食品药品安全监管系统干部职工的辛勤工作。在此，我代表市食品药品监管局向所有关心支持食品药品安全工作的各级领导、各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意!

二、扎实工作，奋力推进食品药品安全工作跃上新台阶。

今年是全面贯彻落实党的精神的开局之年，是宜昌现代化特大城市建设“三年出形象、五年成规模”的起步之年，也是加快创建食品药品安全放心城市的重要一年。我们将以科学发展观为指导，认真贯彻落实中央、省、市决策部署，大力践行“以人为本、监管为民”科学监管理念，紧紧围绕确保食品药品安全这一中心目标，进一步健全责任体系和防控安全风险，积极开展食品药品安全示范创建，加快夯实食品药品安全长治久安的基础，努力提升干部队伍素质和科技支撑水平，创造性地抓好各项监管工作落实，加快推进创建食品药品安全放心城市步伐。

(一)健全完善食品药品安全工作体系。一是出台《市人民政府关于进一步加强食品安全工作的意见》。结合实际贯彻落实国务院《关于加强食品安全工作的决定》、《省人民政府关于进一步加强食品安全工作的意见》，进一步完善创建食品安全放心城市的责任机制、工作机制和保障机制。二是健全食品药品安全责任体系。通过层层签订责任书、强化食品药品安全绩效考核、落实“一票否决”制、加大机构编制、监管经费保障力度等措施，落实地方政府食品药品安全负总责的要求;推动乡镇(街办)将食品药品安全工作纳入重要职责内容，落实基层食品药品安全责任;进一步落实食品药品生产经营者的主体责任、食品药品从业人员岗位责任，建立和完善责任追究制度。三是加强食品药品安全监管体系建设。实现市、县、乡、村四级联动，健全监管执法人员、乡镇(街办)协管员、村(社区)信息员、网格员四支队伍，做到有机构、有人员、有场所、有制度、有培训、有落实、有考核，推动食品药品安全工作重心下移、力量配置下移。四是完善多部门协作配合机制。发挥食安办组织协调作用，建立食品药品安全联席会议制度，定期分析食品药品安全形势，研究部署重点工作，落实部门职责任务，构建相关部门既各司其职、各负其责，又密切配合、整体联动的食品药品安全监管格局。

(二)持续推进食品药品安全示范创建。一是全面推进食品安全放心城市建设，按照创建工作目标，扎实开展食品安全“四级联创”，确保示范总量扩大到30%以上。二是认真落实国家、省、市食品药品安全规划和省市共建食品药品安全重点项目合作协议，抓好重大工程、重大项目的推进建设工作。三是深入开展餐饮服务食品安全示范县、药品安全示范县创建活动，积极争创示范药店、规范药房、红旗食堂、星级农家乐等系列品牌，努力放大典型覆盖面和示范效应，推动食品药品安全整体水平的提高。四是注重产业和品牌的培育。以市场为导向，培育宜昌食品医药行业的放心食品药品、放心企业、放心产业品牌，构建宜昌食品药品放心城市建设品牌支撑体系。

(三)切实抓好食品药品安全监管。一是以推进药品新版gmp认证为重点，严格药品生产质量管理。要按照“标准不降低、时间不延长”的总要求，督促企业合理安排进度，加快推进gmp实施，防范新旧质控体系切换带来的风险。二是以基本药物监管为重点，强化药品安全监督检查。进一步加大对基本药物监管的靶向性和有效性，完善基本药物中标品种备案制度，强化风险监测和分析，建立重要信息通报机制，加强药品安全舆情监测和应急管理。三是以防止流弊为重点，进一步加强特殊药品监管。积极做好麻精药品区域性批发企业的调整工作;加强对特殊药品生产、经营企业和使用单位的日常监督检查;继续做好药物滥用监测;加大含特殊药品复方制剂整治力度。四是以药品不良反应监测为重点，着力提高药品上市后再评价水平。继续推进市、县两级药品不良反应监测机构的设置和监测队伍建设;进一步提高报告能力和质量，注重挖掘药品安全风险信号;组织开展生产、经营、使用单位药品不良反应监测工作的监督检查。五是以建立药品监管溯源体系为重点，全面推进电子监管工作。坚决完成新版基本药物和各省增补品种赋码工作;重点关注含麻黄碱类复方制剂和外省基本药物品种等新纳入药品电子监管的品种预警;加快市、县二级平台建设，切实发挥电子监管的综合效能。六是以贯彻实施新版gsp为重点，推动药品经营企业提档升级。七是以日常监管为重点，保障流通环节药品质量安全。要完善制度，落实责任，实现药品安全“全覆盖”和“无缝隙”网格管理;严格药品购销渠道管理，继续打击“挂靠”、“走票”等出租、转让证照或票据的违法活动，加强部门协调配合，落实药品购销活动的票据管理要求;加强药品零售企业的执业药师管理，坚决执行新开办药品零售企业必须有执业药师在岗执业的要求。八是以落实部门责任为重点，强化食品安全环节监管。把食品安全当做系统工程来抓，落实相关监管部门责任，强化从田头到餐桌全程常态管理，加强农产品标准化示范基地建设，抓好食品生产经营企业规范化管理，推进餐饮服务量化分级管理，提高食品安全溯源水平。推行“标注化、规范化、痕迹化”日常监管方式，建立健全监管档案。九是发动社会力量共同参与食品药品监管工作。深化食品药品安全网格化监管，完善覆盖城乡基层的社会化监督网络;加快推进12331投诉举报系统建设，落实有奖举报制度，构建大信访工作格局，提高回应社会关切、满足群众诉求的能力;扎实推进信用体系建设，建立信用档案，实行分级分类监管;加强从业人员培训，提高专业水平和道德素养，进一步发挥协会的桥梁纽带作用，促进行业自律;健全新闻发言人制度，及时、主动、准确发布监管信息，多种形式开展食品药品安全宣传，普及安全知识，引导群众客观理性看待食品药品安全问题，凝聚全社会关心、支持食品药品监管工作的正能量。十是加强突发事件应对。进一步健全应急管理体系，完善食品药品安全应急预案，组织开展应急演练，落实应急值守、信息报送制度，抓好食品药品安全应急管理基础性工作。

(四)扎实开展食品药品安全专项整治。一是深入开展“违禁超限、假冒伪劣”专项整治。严厉打击非法添加、使用非食品原料、饲喂不合格饲料、滥用农兽药和超范围超限量使用食品添加剂等非法违法行为。集中排查整治出售过期食品、粗制滥造、冒用品牌、虚假标识等侵犯消费者利益的行为。二是大力推进重点行业品种综合治理。针对与人民群众日常生活密切相关的乳、油、酒、肉、食品添加剂、保健食品、农业投入品、食品包材等重点品种，突出种植、养殖、加工、流通、餐饮、进出口等各环节，围绕准入制度、监管制度、企业管理规范、设备工艺、操作规程等各个方面，全面开展综合治理。三是有针对性地解决突出问题。突出重点区域、重点对象、重点问题，有计划、分步骤按照“规范一批、整合一批、整改一批、取缔一批”的思路，统一标准要求，严格许可把关，分类解决问题，建立长效机制，解决“小餐饮”问题;大力规范豆制品市场，扶持规模化豆制品企业做大做强，积极稳妥开展豆制品生产经营整治;打击“地沟油”加工黑作坊、黑窝点，积极推进餐厨废弃物无害化处理项目建设，促进餐厨废弃物分类收集、密封运输、集中处理，从源头上解决“地沟油”回流餐桌问题;大力开展中小学周边食品安全综合整治，坚决取缔学校周边无证照食品小作坊、食品摊贩、“小饭桌”。四是积极开展中药材、中药饮片、终止妊娠药械、医疗机构制剂质量、个体诊所药品质量、一类医疗器械产品、保健食品违法添加化学药物成分、化妆品违法使用禁限用物质、保健食品虚假广告等专项整治，形成打假治劣、整顿规范的高压态势。

(五)大力促进食品药品监管事业发展。一是全面贯彻落实国家、省、市食品药品安全“”规划，以食品药品安全放心城市建设为目标，整体推进食品药品监管事业跨越发展。二是加大技术支撑体系建设力度，促进检验检测资源整合，充分发挥现有检测资源作用，发挥检验资金使用效率，进一步扩大食品药品抽验品种、企业和地域的覆盖面。积极争取对食品药品检验检测能力建设的投入支持，尽快启动区域性食品药品检验中心项目，有效承担食品药品检验检测任务，满足监管事业与产业发展需求。三是优化食品药品监管体制，建立健全事权划分合理、监管队伍健全、财政保障到位的食品药品监管体系。

(六)努力助推食品医药产业做大做强。一是继续坚持“抓监管、促发展，在发展中提高监管水平”的工作思路，把促进产业增长方式转变和提高食品药品安全保障并重，在统筹兼顾、相互促进、协调发展上下功夫、做文章。二是积极争取政策，引进项目、技术、资金、人才，不断提高全市食品医药经济发展水平。三是扶持产业发展，服务园区建设。优化行政审批制度，简化办事程序，提高行政效能，创造良好环境，加大服务力度，促进生物医药、现代中药、食品饮料、特色农产品加工等产业持续健康发展。支持东阳光药业、安琪集团、人福药业、三峡药业、华强科技、枝江奥美、康鑫医药等一批医药企业做大做强，引导和鼓励医药企业兼并重组，转型升级;积极参与农业“双百”工程，引导培育中药材基地建设和开展gap认证;加大招商引资力度，有序引导优强企业和优质项目向生物医药产业园区集聚，不断提高产业规模化、集约化水平。

三、竞进提质，奋力开创食品药品安全工作新局面。

勇担新使命，开创新局面，队伍是关键，作风是保证。今年食品药品监管工作任务十分繁重，全市食品药品监管部门要按照一流的精神状态、一流的工作标准、一流的工作作风、一流的工作成效，结合“学习贯彻，争创发展新业绩”主题实践活动和“能力作风建设年”活动，凝聚正能量，提振精气神，有效履行科学监管职责，使食品药品安全工作成为宜昌经济社会发展“提质”的基础、“竞进”的保障，奋力开创食品药品监管工作新局面。

(一)进一步解放思想。要把解放思想作为前进的动力之源，树立战略眼光，勇于改革创新，拿出迎着风险干事业、冒着风险抓机遇、顶着风险求突破、破除风险谋发展的英雄气概，把精神面貌从“稳”的思想、“守”的观念、“怕”的心理中解放出来，大胆地试、大胆地闯、大胆地干，不断超越自我，超越过去，始终保持昂扬向上的精神状态。要把解放思想与解决具体矛盾、实际困难结合起来，敢于打破常规、突破“惯例”，用敢于担当的精神、攻坚克难的勇气、创新发展的办法，不断破解难题、努力推动跨越。

(二)进一步提能善政。一是要振奋精神，勇于担当。食品药品监管工作是打基础管长远的工作，是永无止境的工作，必须要有如履薄冰、如临深渊的危机感，必须要有担责、担难、担险的责任感，必须要有忠于职守、默默无闻、负重前进的使命感。二是要提升素质，增长本领。要有知识不足、能力恐慌的危机感，自我加压，加强学习，勤于实践，努力提升政治素质和业务水平。要向学习要能力、向实践要能力、向作风转变要能力、向责任心要能力，不断增强学习力、监管力、创新力、自律力、执行力、服务力。三是要开拓视野，创新工作。要用联系和发展的眼光看待食品药品安全工作，要善于学习和借鉴先进发达地区和国外的好经验、好做法，为我所用，要摆脱传统观念、跳出思维定式、不囿于部门和行业的局限，分析问题、思考对策，创新工作。四是要追求卓越，求真务实。要以竞进的姿态、“先”“优”的意识和跳起来摘桃子的精神，高点定位，脚踏实地，履职尽责，积极作为，营造崇尚实干、恪尽职守、狠抓落实的良好风尚。

(三)进一步转变作风。一是要严格落实中央“八项规定”、省委“六条意见”，力行开短会、发短文、讲短话、简办事，切实改进会风、文风、话风、事风。二是要坚持为民务实清廉，增进同人民群众的感情，增强为人民服务的自觉性、主动性，加强同人民群众的血肉联系，为人民群众办实事办好事，当好人民的健康卫士，为全面建成小康社会和现代化特大城市保驾护航。三是要加强队伍建设，以作风能力建设年为契机，大兴创先争优之风、大兴密切联系群众之风、大兴重商兴业之风、大兴奖优罚劣之风、大兴政务清新之风。积极引导干部职工做勤奋敬业的表率、优质服务的表率、严格执法的表率和清正廉洁的表率，以优良的政风行风取信于民，树立和维护食品药品监管部门的良好形象。

同志们，食品药品安全监管工作责任重大、使命光荣，承载着时代新要求，肩负着党委政府重托，顺应着群众期盼。让我们在市委市政府的正确领导下，解放思想，振奋精神，勇于担当，激情跨越，扎实做好本职工作，努力推动食品药品监管事业科学发展，为宜昌创建食品药品安全放心城市，为建设现代化特大城市做出新的更大的贡献。

矿山安全工作会议讲话材料篇二十

同志们：

食品安全，关系国计民生。在前不久召开的全国“两会”上，食品安全是备受委员代表关注的话题。我市的食品安全工作，通过这几年坚持不懈的努力，取得了较好成效，在全省乃至全国都有了一定的位置，人民群众也比较满意。今年，市政府再次把食品放心工程列入10件实事，并启动农村放心食品工程，责任更大，任务更重。刚才，爱国市长做了一个很好的报告，全面总结了去年的工作，安排部署了今年的工作，我完全同意，大家一定要认真贯彻落实。下面，我再强调几点意见：

一、要进一步强化政府的职责。

食品安全，由各级政府负总责，这竖务院实施食品放心工程确定的。面对食品安全工作的新形势、新任务，各级政府一定要认真履行职责，采取有力措施，切实抓出成效。我的体会，政府抓食品安全，要着眼三个方面。

1、总牵头。加强食品安全，保障人民群众身体健康和生命安全，是各级政府义不容辞的职责。今年，市政府承诺要建立城镇食品安全信用体系，启动农村食品放心工程，可以说，食品安全监管的领域更宽了，监管的品种更多了，如果各级政府不牵头，仅靠部门管理，力度肯定不够，工作也难以推行。这几年来，市政府抓食品放心工程和食品安全信用体系建设，是花了很大精力的，我们对重点领域、重点品种、重点环节分阶段进行整治，什么问题突出，就集中重点解决什么问题，基本上规范了市城区主要食品的生产经营秩序，像人民群众反映比较强烈的米粉质量问题、生猪私屠滥宰问题、蔬菜农药残留超标问题，以及豆制品不合格问题，都得到了比较好的解决。各个区县(市)政府在这方面，也都做得比较好，今后要进一步强化“负总责”的意识，发挥好“总牵头”的作用，把食品安全工作放在更加重要的位置，做到要钱给钱，要人给人，要政策给政策。特别是今年食品安全工作要向农村延伸，各个乡镇政府也要切实负起责任。这样，就可以形成市、县、乡三级监管体系，一级抓一级，一级对一级负责，层层落实工作责任，确保全市城乡不发生群体性食品中毒事件。

2、总协调。食品安全工作牵涉部门很多，有些还是垂直管理单位，这就需要加强协调。各级政府要协调部门职能，整合执法力量，形成工作合力，共同维护食品安全。一是界定部门职责。主要是界定和明确好各有关部门在维护食品安全方面的职责，做到职能清楚，职责清晰，哪些事该做，哪些事不该做，一目了然，心中有数。这一条，我在后面还要专门强调。二是组织联合执法。食品安全专项整顿，大部分是联合执法，各级政府要积极协调，把握执法时机，严格执法程序，确保工作实效。像打击私宰窝点，如果由屠管一个部门来执法，是捣毁不了的，、工商、卫生、畜牧、屠管都参加，执法才有力度。但具体实施处罚，就只有屠管部门，这就需要政府来牵头组织。三是加强执法监督。重点监督部门是否依法行政，是否受利益驱动执法，既要防止不作为，又要禁止乱作为，坚决纠正食品安全执法中的重复执法、交叉执法、多头执法现象。

3、总保障。各级政府要成为食品安全工作的坚强后盾。这几年，市财政投入了1000多万元，用于完善检测网络、购置检测设备，以及信用体系建设试点，确保了食品安全工作的有效运转。现在区县(市)和乡镇财政都比较困难，要办的事也很多，但是，宁肯在有些方面省一点，也要进一步加大食品安全的投入。像检测药品的消耗、工作机构的经费、必要的设备添置等等，都要予以保证。不要现在舍不得花线，出了事故花大钱。如果出现这种局面，那就不仅经济上受损失，政治上也要受影响，一个地方的形象也大打折扣。大家一定要算好这笔帐，对食品安全工作给予实打实的经费保障。

二、要进一步发挥部门的作用。

部门在维护食品安全工作中，既是具体的组织者，又是监管的责任人。只有各个部门充分履责，发挥作用，食品安全才会有保障。发挥部门作用，我提三点要求：

1、要端正态度。食品安全工作，政府是主导，但归根结底要靠相关部门把责任担起来。从去年国内发生的食品安全问题来看，有很多都是一些部门工作不主动、监管不到位造成的。出了事，往往是先由媒体曝光，然后才是相关执法部门出面处理。所以，各相关部门必须切实提高认识，从维护人民群众根本利益的高度出发，把食品安全工作摆在自身工作的重要位置，主动抓，经常抓，长期抓，绝不能搞对单位有利就抓，对单位无利就不抓。

2、要找准位置。各部门要根据自己的职能特点，高标准地开展工作。质监部门重点管住厂门，加强食品生产加工企业的日常监管，坚决防止不合格食品、有问题食品出厂。工商部门重点管住店门，对流通、贮存环节的食品，认真查证验印，落实市场准入，严厉打击销售假冒伪劣食品行为，特别是农贸市场超标蔬菜，决不能讲“情面”。目前农村市场还不够规范，工商部门要投入更大的精力，把好市场准入关。卫生部门重点管住校门，对学校及周边地区的消费场所，要严格卫生许可证的发放，达不到条件的，坚决不能发证，更不能发“人情证”、“关系证”。畜牧部门重点抓好肉品检疫和重大疫病防控工作，对乡镇定点屠宰场的肉品检疫工作，要明确专门的动检人员负责，绝不允许屠商或宰场老板自己盖检疫章。当前，人畜禽共患病问题依然存在，畜牧部门一定要严密监测，有效防控。部门主要是配合搞好联合执法。屠管部门要加强对宰场的管理，现在市城区牛肉注水现象屡禁不止，老百姓意见很大，市屠管办要采取得力措施，严肃查处。各区县(市)也在实行牛的定点屠宰，应该从一开始就要解决好牛肉注水问题。农业、蔬菜、商务、教育、旅游、检测等部门也要加强配合，密切协作，严格管理，规范执法，共同维护食品安全。

3、要强化责任。各级要结合工作实际，层层分解工作任务，把工作责任明确到具体单位、部门和责任人。市食品安全委员会要按照《食品安全责任追究制度》，对各区县(市)和市直相关单位的工作情况实行月督查，季调度，发现问题要大胆地抓，大胆地管，该曝光的要曝光，原创文秘材料，尽在网络。该批评的要批评。区县(市)政府对乡镇政府、市直部门对区县(市)相关部门，也要加强督促检查，对在食品安全监管中不作为、乱作为的，要严肃批评，严肃处理;对因监管不力造成重大食品安全责任事故的，要追究有关领导和当事人的责任。总之一句话，各部门要围绕不发生一例食品中毒事件的目标，积极履责，扎实工作。

三、要进一步动员社会的力量。

维护食品安全，不仅需要各级政府高度重视，加强管理，更需要全社会共同参与，积极配合。

1、企业要积极参与。食品加工企业是确保食品安全的主体，为了保证这个主体规范生产经营，一方面，我们要从外部加强执法，加强监管;另一方面，各个企业自身也一定要本着对人民群众高度负责的态度，改进工艺设备，提高产品质量，创立品牌产品，自觉做到不生产不安全食品，不销售不合格食品。

2、行业要加强自律。要加强食品行业协会建设，注重发挥行业协会自我规范、自我管理、自我提高的功能，促进食品生产行业他律与自律相结合，增强内部约束力。各行业协会要认真遵守国家法律法规，严格执行行业标准，积极倡导诚信经营，促进行业依法规范经营。

3、群众要广泛动员。食品安全工作，是一项群众性的事业，必须依靠群众的支持和参与。要加强对群众的食品安全宣传，提高广大群众的食品安全意识和维权意识;要普及食品安全知识，提高广大群众的自我保护能力;要鼓励广大群众举报食品安全的违法违规现象，让不安全食品没有生存市场，在全社会营造一种人人关注食品安全、人人重视食品安全、人人参与食品安全的良好氛围。

同志们，食品安全工作责任艰巨，使命光荣。让我们齐心协力，扎实工作，切实抓好食品放心工程和信用体系建设，为维护人民群众的身体健康和生命安全，为促进xx的经济发展和社会进步作出新的、更大的贡献!