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税收征管工作汇报篇一
2008年,**州地税局税收征管工作在自治区地税局和州局党组的正确指导下,深入贯彻落实区局党组年初制定的“健全制度、创新机制、落实责任”的税收工作主线,围绕州局“建制履责年”工作主题,较好地完成了州直地税系统税收征管工作。
一、领导重视,征管思路明晰。
根据自治区地税局对全区税收征管工作的要求,**州。
地税局提出了:“全系统要进一步树立和落实科学发展观,牢牢把握新时期税收工作的指导思想,大力推进依法治税,不断更新管理理念,实施科学化、精细化管理。按照税收征管的内在要求完善征管体制。以落实税收管理员制度为抓手,健全各项制度。以税源管理为基础,建立(税收分析、纳税评估、税源监控、税务稽查)“四位一体”互动机制。以征管质量考核为手段,落实各项责任。坚持征管首位,抓住重点,创新工作,务求实效,全面提高税收征管质量和效率”的税收征管工作思路,并下发了《**州地税局2008年税收征管工作重点》,对州直各单位全年税收征管工作提出了要求,明确了方向,突出了重点。2008年州直税收征管工作稳中有进,试点工作也取得了较好的经验,税收收入有了较大增长,截止12月31日,州直地税系统累计组织入库各项收入15.15亿元,同比增收4.41亿元,增长41.1%。其中,完成全口径税收收入14.17亿元,同比增收4.27亿元,增长43.2%。组织一般预算税收收入11.62亿元,同比增收3.50亿元,增长43%。超额完成区局和州政府下达的年度收入任务。
二、健全规章制度,提高工作效能。
今年,税收征管工作紧紧围绕“建制履责年”工作主题,按照“管用、统。
一、革新”的总体要求,对税收征管制度进行了全面修订和整合。如先后修订下发了《**州地税局税收管理员制度(试行)》、《**州地税局税收管理员工作流程(试行)》、《**州地税局税收管理员工作规程(试行)》、《**州地税局纳税评估管理办法(试行)》、《**州地税局纳税评估工作规程(试行)》、《**州地税局纳税评估管理考核办法(试行)》等。基层各局结合本单位实际也做了大量的建章立制工作。奎屯市局结合“四位一体”互动工作机制,制定了《纳税评估互动机制实施办法》,并在实施过程中创新推出“限时派工”制度,做到了工作有安排、计划有落实、意见有反馈。察布查尔县局为减少纳税定额调整的随意性,重新修订了《个体工商业户定额管理办法》,对定额核定程序、时限进行了规范。征管制度的修订对提高税收征管工作起到了积极促进作用。
三、创新管理机制,加强岗责体系建设。
一、监督考核到位的目标。
同时,基层局也加快了岗责体系建设步伐。州局在霍城局率先进行试点,在整合原有目标管理考核和各单项考核制度基础上,集税收行政管理、税收执法岗位、税收执法质量评价体系于一体的全员岗责体系,解决岗责不清和重复考核现象,实现纵向制度和横向岗责间的相互协调和监督。
四、积极推行税收管理员制度。
在今年重新修订下发的税收管理员工作制度中,明确了税收管理员作为管理一线责任人的主要职责和工作要求,统一了工作程序和权限,细化了岗位职责。重点实施了户籍管理、纳税评估和减免税跟踪管理工作,并逐步形成了“执法有记录、过程有监控、结果可核查、绩效有考核”
税收征管工作汇报篇二
尊敬的检查组各位领导:
首先,我代表**县地方税务局全体职工热烈欢迎并感谢省市局各位领导来我县检查指导工作。下面,我就本局基本情况和税收执法工作开展情况作以简要汇报,不妥之处,敬请各位批评指正。一、我局基本情况:
我局现有干部职工61人,其中从事一线征管的46人。局机关内设政工股、政管股、计财股、办公室四个股室,下设直属征收分局、稽查局两个直属机构和**、**、**、***四个税务所。辖**个乡镇,***个行政村,辖区面积****平方公里,人口**万人。全县有纳税户****户,其中企业**户,个体户****户(其中共管户***户,纯管户***户)。起征点以下纳税人***户,**户非简易申报户。全县月均正常申报税款(含重点工程等)***万元左右,200*年市局下达我县地方税收计划为****万元,截止*月底,累计入库地方税收****万元,占年计划的***%,同比增长***%,增收***万元。二、税收执法工作开展情况:
(一)加强领导,认真做好税收规范性文件备查备案工作。
税收规范性文件管理事关国家税收政策的正确执行,为做好税收规范性文件的备查备案工作,我局成立了由主管业务副局长任组长的“税收规范性文件备查备案工作领导小组”,制定了《**县地方税务局税收规范性文件备查备案制度》。对县委、政府和县级部门拟制定的有关涉税政策事项,我局通过各种渠道和途径事前都进行了认真审核、监督、建议、把关。县局业务部门认真负责地做好每一份税收规范性文件的登记备查工作,基层机关强化了对乡镇制定涉税政策事项的监督和情况反馈。通过系统上下的齐抓共管,使税收规范性文件的备查备案工作落到了实处,堵塞了“政出多门,私自立法”挠乱税收政策的违法行为,提升了我县依法治税,规范执法的水平。近两年来,县局及各所均未发现地方政府和其他部门出台违反税法的文件和会议纪要,我县规范性文件管理工作步入规范化。
1.坚持依法公示到位。《行政许可法》颁布以来,我局逐级进行了强化培训,并就贯彻实施问题,特别是税务行政许可事项材料的公示问题多次强调要求。各单位按照总局税务行政许可的有关规定和省、市局的统一要求,在办税场所对应予公示的事项依法进行了公示。省地税局税务行政许可事项系列配套制度及程序、流程下发后,我局及时转发各下属单位认真执行和落实。各单位结合各自实际,通过在办税服务厅及办公场所制作公示栏、电子屏幕播放等形式,将地税机关行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等进行了详细的公示,以方便纳税人办理税务行政许可事项。并向纳税人散发了《税务行政许可事项宣传手册》,便于纳税人及时了解办理许可程序,掌握有关知识。
2.坚持“一窗对外”到位。为贯彻行政许可法“一个窗口对外”的原则,确保税务行政许可实施过程的高效、便民,我局改变以往税务审批事项中由管理机构、管理员、服务厅多头受理、责任不清、要求不明、管理混乱的情形,统一在办税服务大厅设立“受理窗口”,统一制作“行政许可受理窗口”标识牌予以明示,所有税务行政许可事项均由该窗口管理人员统一受理申请、统一送达行政许可决定,最大限度地方便了申请人及其他税务当事人办理税务行政许可事项。
购票资格审核和印制企业衔头发票2类税务行政许可35起,其中本局许可34起,代市局受理1起。所作许可,均符合规定要求,资料齐全,程序到位,服务周到,纳税人反响良好,检验了队伍,展现了税收执法水平。
(三)认真落实税收优惠政策,规范办理减免税。
1.认真落实市局“一表式”“限时制”审批,畅通再就业绿色通道。从200*年4月1日起,我局按照市局统一要求,对再就业税收优惠实行“一表式”审批,并明确管理责任人员。实行由大厅统一受理,对报送资料的完整性和规范性负责;管理组核实,对经营的真实性负责;专门责任人员把关,对具体政策的适用性负责;单位集中上报,对报批的整体质量负责。为夯实责任,各相关人员受理、审核、把关实行签名制。大厅受理后对资料不全的,要在5日内一次通知纳税人补齐;资料齐全的,在5日内上报。县局在7日召开减免税委员会,上会集体审定,对符合条件,公示3日后无问题的,予以审批。确保在15日内完成全部审批事项,使纳税人及时享受到优惠政策。截止10月底,我县已累计批准***户纳税人享受再就业税收优惠(其中:服务型企业1户,200*年审批50户),有***位下岗职工已享受到再就业税收优惠,累计减免地方各税****元(其中:营业税****元,个人所得税****元,城建税及教育附加****元;200*年减免***元),累计减免地方税务登记工本费****元。
2.认真落实西部大开发和资源综合利用税收优惠政策,不折不扣地贯彻落实国家各项税收政策。今年,我们认真执行减免税管理的有关政策规定,落实了3户享受西部大开发企业所得税15%优惠税率政策,减征企业所得税***万元。落实了**公司享受资源综合利用减免企业所得税政策,减免企业所得税***万元。另外,对信用社继续减按3%的税率征收营业税政策,对铁矿、有色金属等按减征后的资源税税额标准征收的政策及其他各项减免税规定,都能严格遵照执行。对各种减免报批事项,县局坚持集体审定,逐级把关,严格按权限和程序办事。
(四)加大普法力度,搞好税务行政复议、应诉工作。
途径广泛深入的税法宣传和政策辅导服务,纳税人的法律意识进一步增强,越来越多的纳税人能够运用法律武器来维护自身的合法权益,对发生在身边的事,怎么做合法?怎么做不合法?鉴别能力增强了;因涉税事项进行政策法规咨询的增加,找领导投诉、评理的少了。在履行纳税义务方面都能按法律规定去办,依法维护自身权益。
2、强化税干的业务教育,规范执法行为,提高执法水平。鼓励税干参加各种形式的学历教育和资格考试,积极选派人员参加上级举办的各种业务培训、短训、讲座、研讨;县局每年度制定业务学习计划,确定学习的具体内容,并根据年度实际,实行按季抽考,以考促学,各单位根据统一要求强化学习培训;利用每年的春季干部工作会议和季度所长讲评会议,进行税法知识和税收业务培训、辅导;坚持定期集体学习,共同研讨、学习新知识,解决新问题;开展“一帮一”结对子活动,发挥传帮带作用;将单位职工学习教育和业务抽考成绩列入创评考核,要求个人业务学习笔记每年不少于12篇,每篇不少于500字。通过坚持不懈的强化业务学习,全体税干的业务技能大大提高。在2002年国家税务总局组织的税收执法资格考试中,全局参加考试的48名税干全部顺利通过资格考试;在200*年全市地税系统《税收征管法》知识竞赛中,我局取得了第一名的好成绩;在今年8月份全市举行的业务大比武中,我县再次夺得第一名的好成绩,并有8人考进前50名,获得全市业务能手的称号。全体税干已较好掌握运用《税收征管法》及其实施细则、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政处罚法》、《国家赔偿法》等,我县的征管质量和业务工作多年来一致获得市局好评,名次靠前,多年来未发生一起税务行政诉讼和复议案件,队伍的业务素质和执法水平有了很大提高。
虽然没有发生税务行政复议应诉案件,但我局仍然高度重视此项工作,一方面组织大家认真学习总局《税务行政复议规则(试行)》,另一方面,建立了行政复议制度,成立了税务行政复议委员会,并安排专人负责税务行政复议应诉工作。
(五)加强政策执行情况监督检查,强化税收执法工作。
标情况,纠正偏差,二堵征管漏洞;年终帐务认定,汇算清缴,三堵征管漏洞;稽查年年排查,内查外调,四堵征管漏洞;建立工程税收历史档案,跟踪追查,五堵征管漏洞;强化日常检查督管和考评考核,追究失职和违规行为,六堵征收漏洞。对包北高速公路延用“事前书面告知”的形式,向每一建设施工单位告知其应向税务机关缴纳哪些税,如何计算,如何缴纳,并应具体报送哪些资料;继续采取“事前界入,事中监督,适时严查,严格按工程形象进度预征,季末计价,清算清缴”的方式加强管理。对其他各工程积极落实源泉控管措施,强化代扣代缴,加大与发包方、承包方联系,严格建档,跟踪监管。全县已对**个工程项目实施了“双卡一台账”管理。由于高速路的隧道主体建设和引水工程年初已基本完工,加上高速路原由铁路部门计价监管今年改由高速路管理部门自己直接监管,交接手续和计价争议纠纷造成大半年处于半运营和停运营状态,致使今年1-10月重点工程实现税收只有393万元,比上年同期684万元减收291万元。在矿业税收管理上,针对我县矿业发展现状和征收管理当中存在的薄弱环节和实际问题,本年度我们在认真调查的基础上,研讨制定了“**县矿业税收管理办法”。为了促使矿业税收管理再上新台阶,我县对矿业税收下达了专项考核计划,实行重奖重罚。止10月底,矿业实现税收***万元,比上年同期增收***万元。2.扎实开展落实税收政策情况监督检查。
为了提高执法水平,确保税收政策正确执行,我们对外加大税法宣传,对内提高执法素质,同时把监督检查作为一项重要举措常抓不懈。基层机关认真开展税收政策执行监督自查,县局按季开展税收政策执行情况监督检查,为了使监督检查取得实效,真正查出存在问题,找出薄弱环节,促进征管工作,我们在检查前都作了周密安排。实地检查中,尽可能拓展检查面,在深查和细查上下功夫,对检查出的问题采取个别指出、会议通报、书面限改等方式指导纠正或责令限期整改,同时予以通报、处罚和责任追究,以引起责任单位和工作人员的高度警戒。今年的监督检查,共检查个体户300余户,检查企业50余户,同时对一些重点管理事项进行了重点检查。通过检查考核和自我纠错,增强了基层单位和工作人员的责任意识,增强了政策执行的准确性,促进了执法行为的规范。
3.加大稽查力度,严格执行税法。今年我县稽查部门以矿山企业和公路施工单位为重点,突出执法性稽查,先后检查了**矿山公司、**矿业公司、**公司、**公司、**公司、***等单位。目前已稽查18户,查补入库税款***万元,加收滞纳金**万元、处罚款**万元,入库率和滞纳金加收率达到了100%,处罚率按户次达到100%,按金额达到20%。执法准确率、程序规范率、档案合格率达到了100%,整体稽查质量保持在一个较高的水平上。
4.认真落实《欠税公告办法(试行)》,加强欠税管理。为确保总局《欠税公告办法(试行)》的及时贯彻落实,我局根据《办法》要求,结合本县实际,制定了《**县地方税务局欠税公告实施办法》,明确了各个环节和岗位的职责,对欠税上报时间、公告范围、统计、公告部门进行了统一要求,设制了《地方税收欠税统计底册》,建立了欠税档案,确保《欠税公告办法(试行)》的贯彻执行。截止目前,我局已对13户欠缴税款的纳税人在办税服务厅进行了公告,建立了《公告欠税登记底册》,强化清欠管理,维护税法刚性。5.按照规定程序,认真开展了重大税案审理。我局认真执行重大税务案件审理制度,严格按照规定程序进行审理。200*年度,对稽查局提请审理的**县国土开发公司、*****隧道指挥部、**县路桥工程公司3起未足额缴纳税款案进行了认真审理,查补税款及罚款共计*****元,其中:税款*****元。税款及罚款均已收缴入库。200*年稽查局共查处税案24起,经重大税案审理委员会审理的税案占稽查案件的12.5%,达到了重大税案审理制度的要求。
6.认真落实《税务登记管理办法》,依法注销税务登记。我局认真落实新《税务登记管理办法》,严格依照规定程序对申请注销税务登记的纳税人依法收缴证件,清缴税款和发票,并按规定程序审批注销;对认定为非正常户的纳税人,期满后仍查无下落的,依据规定上报县局领导审批后予以注销。今年,我局已办理正常申请注销税务登记24户,非正常户注销登记7户,严格依照规程进行,档案资料完整。
(六)加强执法监督,全面落实税收执法责任制。
为了强化税收执法监督,规范税收执法行为,切实贯彻落实国家税务总局《关于全面推行税收执法责任制的意见》,进一步推进我局依法治税进程,经市局批准,自200*年7月起在我县地税系统全面推行税收执法责任制。我局通过严把“四关”,逐步建立起符合实际、行之有效的税收执法岗责体系和奖惩机制,不断加强执法监督,提高队伍的执法水平。
1.严把“制度关”。为了建立一系列符合我县实际的推行税收执法责任制的配套制度,我局自4月中旬起,经过近3个月的调查摸底和反复修改、讨论,经集体审议并上报市局审查后,制定出符合我县实际的《岗位职责和工作规程》、《评议考核暂行办法》、《过错追究实施办法》。一是在制定《岗位职责和工作规程》时,结合实际确定了26个单个岗位和14个公共岗位的岗位职责及其工作规程,尽可能与税收管理员制度接轨,力求切合实际、简便易行,疏而不漏;二是按照“内外结合、上下结合、奖惩结合”的原则,制定出《评议考核暂行办法》,建立起“内外考核并举,奖惩结合”的分级考核和奖惩机制;三是制定《过错追究实施办法》,对过错行为进行精细分类,实行量化考核追究,体现公平。同时,坚持以人为本、教育为主的原则,引入自纠机制,做到“有错必纠”,鼓励“自查自纠”,努力把过错行为和损失降低到最小程度,消灭在萌芽状态。四是按照多劳多得、奖优罚劣的原则,实行执法岗责津贴,建立权责挂钩、奖优罚劣、多劳多得、公平公正的收入制度。
2.严把“落实关”。我县制定了《推行税收执法责任制实施方案》,成立执法监督委员会,召开了推行税收执法责任制专题会议,对推行工作进行了系统周密部署安排。各单位依据《实施方案》,成立了税收执法考核小组,按照以事定岗、依法定责的要求,定人、定岗、定责,填制《岗位确认表》,上报执法监督委员会审批。全系统确定了54名执法岗位工作人员,分别承担26个独立执法岗位和14个公共执法岗位的职责,实现制度、机构、岗位、人员的有机结合,形成了科学、严密的岗责体系。
3.严把“考核关”。推行税收执法责任制,成效与否取决于评议考核。我局把评议考核作为推行税收执法责任制的重中之重来抓,建立起“内外结合、上下结合、奖惩结合”,符合实际、切实可行的评议考核机制。实行分级考核,要求执法人员定期自查自纠,及时改正过错行为。征收单位按月考核到人,重点考核内部执法行为,并向执法监督委员会办公室报送《考核报告表》和《考核结论书》。县局采取内外结合的办法按季评议考核各单位,向纳税人发放《执法评议表》,征求、收集纳税人的意见,定期检查、抽查基层单位,监督单位和个人的执法行为,了解和掌握基层单位的执法情况和水平。为便于考核,我局制定了各岗位的考核要点,要求各单位强化对重点内容和关键环节的考核,允许结合实际,创新考核方法,确保考核方式灵活多样,推陈出新。4.严把“追究关”。坚持有错必纠、究责到位。在全面推行税收执法责任制4个月来,我局已累计对*人的税收执法过错行为进行了责任追究,共处罚款***元。在受追究的事项中,**所一税干因计算疏忽多加收0.29元滞纳金,而受到责任追究,引起系统广大税干的高度重视,事实教育大家“税收执法无小事”,使系统税干牢固树立“勿以恶小而为之”的责任意识,督促税收执法人员强化业务学习,努力提高自身素质和执法工作水平。
税收执法责任的实施,使征管制度、体系更加科学完整,将更好解决“疏于管理,淡化责任”的问题。推行4个月来,进一步增强了执法人员的责任心,促进了征管精细化管理,将有力促进地方税收征管水平的全面提高。
总之,我们在税收执法方面做了大量工作,收到了一定的效果,但也有一定不足。一是信息化手段没有完全到位,致使考评考核工作主要依赖手工操作,工作量大,统一性、规范性、完整性不够;二是执法责任制处于试点阶段,推行时间短,经验不足,有很多方面需待改进和提高。今后我们将扬长避短,巩固成绩,克服不足,学习借鉴先进经验,努力提升我县税收执法工作的整体水平。
**县地方税务局。
二00*年**月*日。
税收征管工作汇报篇三
征管分局房地产税收征管工作调研报告2011年,我县地税系统税收工作以房地产税收"先税后证"为把手,以信息共享、数据比对和计算机网络为依托,以优化服务,方便纳税人为宗旨,加强部门配合、环节控制、资源整合和监督制约,深入开展学习实践科学发展观活动,全面推行房地产税收一体化管理工作,使全县房地产税收取得了显著成效。截至2011年6月30日,全县累计完成营业税收入1112万元,比上年同期增收674万元,增长153.887%。其中:契税收入为102万元,同比增收8万元,增长9%;营业税入库10万元,同比减收3万元,减少29%;个人所得税征收8万元,同比增收7万元,增长700%。
这些成绩的取得,很重要的一点上是依托房地产税收一体化管理。房地产税收一体化管理是一种创新的管理方式,它打破了传统的各税种各自为战的征管模式,是从系统的角度对房地产税收所采取的一种突破式管理模式,对充分发挥税收的宏观调控职能,促进房地产业健康有序发展有着十分重要的意义。
1房地产税收一体化管理工作,并以县地税局为试点,于2008年1月,由县地税、房管、国土局、公证处、中国银行等五部门组建了同在一个场所合署办公的"房地产交易服务中心",实现了地税系统与房管部门的微机联网,而且与地税数据大集中进行了网络连接,信息共享,以有效的科技手段杜绝了税收流失,防止了跑、冒、滴、漏,进一步提高了房地产税收管理工作效率,并且为准确掌握房地产税源基础信息和为各个部门相互监督,相互制约起到了积极的促进作用。2009年,房管部门更新了业务软件,《房地产税收一体化税源管理系统》失去了原有的作用,但地税局仍坚持"先税后证"的征收管理措施,与房管部门商定,由房管部门定期向地税房地产税收一体化征收窗口,以手工传递方式提供纳税人办理房屋产权证情况信息,保证"先税后证",确保了房地产税收的稳步增长。
2明显提高,二手房交易市场明显活跃,使房地产税收收入明显增加。从2009年6月底全市房屋存在形态分析来看,增量房和存量房的房屋权属转移及土地权属转移数量比上年同期有较大幅度增加势态,按类别划分:增量房契税收入96万元,比上年同期增收20万元,增长17%;销售面积为70549平方米,比上年同期增加21199平方米,共计销售550套,比上年同期增加132套;存量房契税收入38万元,比上年同期增收16万元,增长72%,销售面积为45438平方米,比上年同期增加26139平方米;共计销售410套,比上年同期增加212套;土地出让契税收入772万元,比上年同期增收729万元,增长695%;出让面积为3170292平方米,比上年同期增加3037053平方米;土地转让契税收入206万元,比上年同期减收51万元,减少20%;转让面积为284981平方米,比上年同期减少284079平方米。
二、房地产行业税收征管存在的问题及建议。
3房管、土管、财政部门联系,实现资源共享,强化房地产税收征管,提高税收管理效率和质量。同时,通过信息技术的应用,减轻征管人员的工作强度,使他们有更多的时间调查研究如何提高征管水平、完善征管办法。
(二)强化税收政策宣传,营造浓厚的纳税氛围。全市各级地税机关要加大对房地产税收政策的宣传力度,因地制宜,采取群众喜闻乐见的形式组织税收政策宣传。通过送政策上门、纳税辅导上门、组织培训等方式理顺、沟通征纳关系。利用新闻媒体、网络开辟、房地产行业税收专栏,建立相关网站,启动相关税收政策语音热线、广播,印制宣传手册,举办相关政策培训班等,有针对性、有重点地进行宣传,增强房地产业纳税人的纳税意识,营造房地产行业税收良好的征收环境。
(三)加大培训力度,提高干部队伍素质。房地产行业税收征管工作与税务人员的业务素质、执法水平也有着密不可分的关系。因此,在对其税收实施一体化管理的问题上,要有针对性的开展房地产税收政策和会计核算制度的培训,加强税务人员对房地产相关税收政策的学习,让税收征管人员熟悉掌握房地产相关税收政策法规,了解整个房地产开发交易的全过程,能够掌握房地产的会计核算方式,进行纳税调整和查帐核算工作,适应复杂的房地产税收征管工作。
(四)巩固建筑安装业"以票管税"的办法,确保建筑安4。
装税收收入的稳定增长。根据税收征管法和发票管理办法的规定,对销售不动产税收实行"以发票管理税收"。采取这一措施,还可以解决过去发生过的因违规集资合作建房所造成的税收遗留问题。
税收征管工作汇报篇四
为了贯彻落实全国税务系统基层建设工作会议精神,切实加强基层建设,按照省局的统一要求和部署,我局紧密结合工作实际,组织力量,深入基层,在广泛调查研究的基础上全面了解情况,就加强征管基础工作开展了深入细致的调研,现总结汇报如下:
一、狠抓征管组织体系建设,强化税收征管质量。
规范了执法主体,明确了工作职责。截止5月,我局共有干部总数104人,配置包括管理科等在内的内设机构共13个,瞻榆分局等派出机构8个。
在省局《岗责体系》的贯彻方面,我局尽早动手,狠抓落实,在年初就将其作为一项重要工作摆在首要位置。4月份,还组织开展了全局性的征管机构改革,并按照新征管法及省局《岗责体系》的有关规定,将日常检查划归检查科管理,将重大的偷税、抗税案件划归稽查局管辖,进一步地明确了各自的工作职责,提高了检查工作效率。
动式的三维立体征收管理模式,有效地提高了征管质量。
二、征管信息化建设方面jtais软件运行情况:
我局前七个月数据已录入完毕,八月份已使用jtais软件处理征管业务。
市场分局和农村分局由于机构未确定等原因没有录入纳税人信息,这部份需机构确定后进行信息录入。jtais运行情况:
从四月份起我局已使用省局新征管软件,目前存在的问题是有些错票不能处理。
jtais现行版本不能处理的征管业务有发票管理、稽查业务、分支机构户籍录入。我局发票处理办法是使用旧软件进行处理;分支机构数据暂停录入。征管数据的安全问题:
定期备份数据库,备份方法是备份全部表到硬盘。
容是:
数据录入管理制度。
不得在计算机上存储与工作无关的程序、文件等,不得安装游戏软件。要妥善保管各种存储介质,包括软盘、硬盘、光盘。
修改管理制度。
不得直接修改征管软件数据库,修改数据要通过软件模块按正常操作程序进行。
数据备份管理制度。
在软件达到自动备份之前,要对数据库进行定期备份,备份数据要进行异地保存。
恢复数据管理制度。
恢复时要由系统管理员进行。通过设置服务器密码来阻止非法用户的数据恢复操作。
工作方向和目标。
我局所辖个体工商户3510户,其中共管户2418户,自管户1092户。定额在元以下的有106户,年营业税税额万元;1000至5000元的有193户,年营业税税额万元。按营业税起征点元,增值税起征点元的标准,调整后实际纳税总户数为2564户。其中:自管户986户,共管户1578户。
我局个体、市场税收收入计划数282万元,提高起征点后,预计最低将损失税款万元,对我局税收任务的完成影响较大。
管理措施,使市场税务所分管的税收征管质量明显提升。
多年以来,定期定额征收方式在我县个体税收征管中占据了较大的比重。截至8月,我县2700户纳税人中有2400户采用的都是此种征收方式,约占总户数的89%。但是,随着我国经济的发展和法制化进程的深入,这种征收方式已越来越难以适应现代化税收征管的要求。要消除双定征收的负面作用,应逐步废除定期定额方式,另外,目前我县对购买者取得发票的激励措施尚欠缺,建议采取定期发票抽奖等方式加以解决。
征管制度建设及税务登记管理中存在的问题。
套完整、规范、成熟的三级征管考核体系。使我局的征管制度真正发挥作用,落到实处。
在征管实践中我们发现,省局制定的征管流程仍存在着过于繁琐,不易理解等问题。部分规程甚至还有自相矛盾或程序重复的现象出现。
向纳税人分发税务登记表时管理科综合岗的职责就与征管科税务登记岗的职责重复。
由于纳税人的素质参差不齐,有时如果让纳税人自己填写表格,会给工作带来不必要的麻烦,导致表格填写不规范或不齐全的问题出现。
综合岗对纳税人的基本情况的了解程度没有专管员岗深刻,因此,有些表格建议改为由专管员岗辅助纳税人填写或改由专管员岗直接填写。
要开付税务文书领取通知书等繁琐的程序,给纳税人造成抵触心理。建议对主动办理税务登记且理由单纯的纳税人直接就可以批准登记办理缴税事宜,而无需审批的形式。
由选择任一申报方式。
同时,为了加强纳税申报的管理,提高纳税申报率,确保纳税申报的质量,我局还制定了《通榆县地税局纳税申报管理暂行办法》,并将其列入为征管工作目标考核的组成部分。
每月由计征科申报窗口负责申报质量的管理,并及时进行稽核。
册并负责保管。
3、申报表须加盖纳税人公章、会计主管和经办人章,受理申报后,由窗口受理人员盖章并填列受理日期,同时,返纳税人一份。
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税收征管工作汇报篇五
个体零散税收社会化征管情况汇报2010年开发区各代征点取得了零散税收收入1579.39万元,同比增长332%,其中国税增幅574%,地税增幅192%,取得了骄人的成绩。在这些成绩的背后依靠的基层乡办的努力和税务部门的配合。
一、加强领导,精心组织。
为了加强对社会化征收工作的管理,开发区成立了以财政局党组书记、副局长张智海、国税局和地税局副局长为首的,以国地税各征管科长、各乡办财政所长为主的开发区社会化征收管理办公室,各乡办也同时成立专门负责机构,配备了专人负责税收社会化征管工作。名乡办护税办公室负责对各自境内的社会化征管房的统计,并配合国地税部门进行管理,同时负责境内的建安工程和企业的情况通报。
二、明确流程,强化征管。
我区目前各乡办已全部和国地税部门签订了委托代征协议,代征点设备迅速到位,快马加鞭的铺设专线,安装专门的社会化管理软件,同时财政局也安装管理软件,实现对各代征点的税收完成情况、票据使用情况适时监控。
各乡办在税务部门指导下,开展了境内税源调查,了解掌握了企业、个体和零散税收的税源情况,并进行了登记造册,为征收工作提供了依据。同时提请税务部门对调查出来的税源户进行税收核准,配合税务部分做好协查工作。
做好境内零散税收的及时清收工作,对短期型税收要做好动态管理,主动寻找税源。做到税收的颗粒归仓不外流。
三、广泛宣传,营造氛围。
各乡办针对年初下达的目标任务,积极采取了宣传纸、召开座谈会、进村入户等多种形式,提高境内工商个体户的依法纳税的遵从度。税务部门也开展了多次的税法培训班,使代征人员和纳税人员熟悉相关的法律内容、执法程序,让代征人员和纳税人员都能做到心中有秆秤。
四、出台考核激励机制。
2010年开发区国地财联合发文,出台了社会化征管工作实施方案,并下达具体任务,由国地财三家对各乡办实行千分制考核(2400分/年),实行日常考核和年度考核相结合的方法,从操作程序、资料收集、税款征收和票证管理等方面,强化督查,严格考核,并按文件严格兑现考核结果,考核得分低于1800分的,财政所年度考评实行一票否决。
五、社会化征管工作再上新台阶。
2010年开发区的社会化征管工作虽然取得了辉煌的成果,但2011年的征收任务更艰巨,为此我们准备从以下几点开展工作:
税收征管工作汇报篇六
学生姓名:周洋学号:
系别:专业:
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摘要。
目前,我国的税收的征收确实存在不少问题。税收征管实践中存在协作不够、控管乏力、信息失真、稽查低效、服务欠缺等问题,特别是加人wto后,传统的税收管理理念、管理模式和管理体制正面临新的挑战,迫切要求加快税收管理的改革创新,实现传统型管理向现代型管理转变。因此必须强化纳税人主动申报与税务稽查,必须加大税法宣传力度,重点锁定高收入人群,依法治税,从严治队,并以信息化建设和管理为支撑点,使我国个人所得税收管理工作步入良性发展的轨道。
关键字:信息化、服务化、专业化。
近年来,随着我国经济结构调整力度的加大,经济规模不断扩大,经济效益不断改善,gdp一直保持8%以上的持续稳定增长,这为税源扩大,税收增加奠定了坚实的基础。2010年全国税收总收入73202亿元,比上年同期增长23%,增速加快13.2%,增速较快的部分原因是2009年基数较低。其中,2010年个人所得税快速增长,同比增长22.5%,增速加快16.4个百分点。税务系统圆满完成了税收收入任务,稽查查补收入创历史新高。全国税务稽查部门共检查纳税人31.3万户,查补收入1192.6亿元,入库1176.1亿元,入库收入超过2006年-2008年3年入库稽查查补收入的总和,比1985年全年税收总额还多。目前我国税收征管有以下问题。
一.管理被动,基础不实。
调账事项进行督促检查,造成税收流失。
二.个人所得税没有发挥实现社会公平的作用。
在我国,随着市场经济的不断深化,个人之间收入差距不断扩大,这是市场分配的缺陷,这种缺陷市场本身无法解决,需要由政府主要运用税收原则来予以解决。并且税收的公平原则强调按收益征税,依据能力负担,相同收入水平的人应相同纳税,不同收入水平的人应不同纳税。依据税收的公平原则,社会上的富人占用了较多的公共资源,理应承担较多的社会责任,这些人税收负担能力较强,也应承担较多的纳税义务。然而在我国交纳个人所得税的人群中,排第一的是竟是工薪阶层,排第二的是中国的外国人,第三才是私营企业主和个体户等。并且依据中国的财税专家分析,我国每个农民的税负要远高于城里人,城市里低收入者的税负也要高于城市里高收入者,我国最高收入户的税负差不多是世界最低的。
三.为纳税人服务不到位。
现行税收征管模式既有缺乏管理对象、税源不清楚问题,也有少数办事环节不健全、部分服务承诺得不到落实、服务不到位的问题。税务机关不了解真实税源,纳税企业不了解税收法规。税务机关的优质服务一定程度上停留在表面的微笑迎送上,没有从实质上方便纳税人办理涉税事项,简化办税流程,提高办事效率,提供优质服务。目前各地征收比较集中,一些地方由于征收和管理分离以及各自内部分工过于专业化,纳税人为解决涉税问题往往要跑不同的科室,给纳税人办税增加了不必要的麻烦。一些地方目前未设专人负责税务咨询业务,纳税人对此有意见。税收政策咨询分散在征收分局和管理分局各科室,既增加了各科室的工作量,企业也觉得不方便,企业对政策变化不能及时了解。一些企业反映自身缺乏甄别具体税收政策是否适用本企业的能力,需要税务机关给予一对一的“保姆式”服务;要求基层税务机关将不合理的税收政策及时向上级反映,为企业排忧解难。总而言之,对纳税人的服务水平、质量、深度都存在不少欠缺。
为解决这些问题要:
一.征管查专业化分工,税源监控职能一分为三。
强化管理职能,负责所辖纳税户的征收以及检查管理职责,并由征收局承担行政机关、社会团体、个体户和零散税收的税收征收任务。对已办各种经营证照而未办税务登记证的企业、事业单位,由管理局稽查科负责控管和查处,管理局着重强化巡查职能,充实调查科调查力量。对已办税务登记证而不申报或逾期申报、虚假申报、零申报、异常申报或失踪以及有拖欠税款行为的企业、事业单位,由稽查局负责控管和查处,着重强化户籍管理职能,并由稽查局承担相应区域企业、事业单位的税收征收任务,稽查局各业务科采取行业管理或划片管理、以查促管、以管促收、管查结合的控管方式,强化税收征管手段。
二.树立服务管理理念。
三.要建立“轻税重罚”的违法处罚制度。
增大违法成本是强化税收管理的重要举措。对外要健全偷逃税处罚管理制度,增大偷税成本;严惩知法违法者,对不按规定履行纳税义务,该罚的要罚,该判刑的要判刑,减少纳税人自私性不遵从,增加预防性遵从。
四.实现税收的信息化。
其一、坚持按照一体化原则,遵循“统筹规划,统一标准,突出重点,分步实施,保障安全”的指导思想,进一步完善优化信息化建设的总体方案和具体规划,逐步实现业务规程、硬件配置、软件开发、网络建设的一体化,在税收管理信息化建设整体推进上求得新突破。
其二、从管理思想、管理战略上突破传统观念和管理方式的束缚,适应现代信息网络技术发展的要求,实现技术创新与管理创新的互动,在现代技术和科学管理有机结合上求得新突破。通过税收管理的技术创新,改造管理流程,重组职能机构,变革管理方法,优化资源配置,规范权力运行,把整个税收管理工作有机地联系和带动起来,形成上下级之间、同级之间的互动响应机制,构建起与信息技术发展相适应的管理平台。
其三、利用先进的通讯和网络技术,建立多层次有针对性的税收服务技术体。
系。一方面大力推进网上申报、电话申报、磁盘申报、银行卡申报等多种电子申报方式,大力推进税、银、库联网,实现纳税申报和税款征收信息的网上流转,最大限度方便纳税人及时快捷申报纳税,为实现集中征收奠定基础。另一方面全面建立税法咨询、税收法规、涉税事项的计算机管理系统,包括提供电话自动查询和人工查询系统,电子化的自动催报催缴系统;利用电子邮件向纳税人定期提供税收政策法规信息,向特定纳税人进行有针对性的纳税辅导。
其四、以先进的信息技术和网络技术为依托,把税收管理全过程纳入完整、统。
一、共享的信息系统,实施全方位的实时监控。建立高度集中的数据处理系统。建立以信息收集分析利用为重点的税源税基监控系统。建立以依法行政为重点的管理流程控制系统。在将税收管理全过程纳入计算机管理系统的基础上,利用信息技术控制业务处理流程,减少自由裁量的环节和幅度,落实行政执法责任,参与税收管理质量的控制和改进,实现对执法行为的监督制约,使税收管理全过程每个环节责职、每个权能行使、每项工作绩效,都能通过网络透明地呈现在管理决策平台上,提高依法行政的透明度。
结束语:加强税收征管的管理与改革创新,对我我国经济的发展和实现国富民强具有正大影响。而税收的征管关键在于改革创新。
参考文献。
1、刘志城.《社会主义税收理论若干问题》,中国财征经济出版社。
2、徐忠艳、刘群.《深化税收征管改革的几点思考》、《中国财征》。
3、谢贤星、杨喜凡著.《面向21世纪纳税与征管》,中国财征经济出版社。
税收征管工作汇报篇七
2009年,**州地税局税收征管工作在自治区地税局和州局党组的正确指导下,深入贯彻落实区局党组年初制定的“健全制度、创新机制、落实责任”的税收工作主线,围绕州局“建制履责年”工作主题,较好地完成了州直地税系统税收征管工作。
一、领导重视,征管思路明晰。
根据自治区地税局对全区税收征管工作的要求,**州地税局提出了:“全系统要进一步树立和落实科学发展观,牢牢把握新时期税收工作的指导思想,大力推进依法治税,不断更新管理理念,实施科学化、精细化管理。按照税收征管的内在要求完善征管体制。以落实税收管理员制度为抓手,健全各项制度。以税源管理为基础,建立(税收分析、纳税评估、税源监控、税务稽查)“四位一体”互动机制。以征管质量考核为手段,落实各项责任。坚持征管首位,抓住重点,创新工作,务求实效,全面提高税收征管质量和效率”的税收征管工作思路,并下发了《**州地税局2009年税收征管工作重点》,对州直各单位全年税收征管工作提出了要求,明确了方向,突出了重点。2009年州直税收征管工作稳中有进,试点工作也取得了较好的经验,税收收入有了较大增长,截止12月31日,州直地税系统累计组织入库各项收入15.15亿元,同比增收4.41亿元,增长41.1%。其中,完成全口径税收收入14.17亿元,同比增收4.27亿元,增长43.2%。组织一般预算税收收入11.62亿元,同比增收3.50亿元,增长43%。超额完成区局和州政府下达的年度收入任务。
二、健全规章制度,提高工作效能。
今年,税收征管工作紧紧围绕“建制履责年”工作主题,按照“管用、统。
一、革新”的总体要求,对税收征管制度进行了全面修订和整合。如先后修订下发了《**州地税局税收管理员制度(试行)》、《**州地税局税收管理员工作流程(试行)》、《**州地税局税收管理员工作规程(试行)》、《**州地税局纳税评估管理办法(试行)》、《**州地税局纳税评估工作规程(试行)》、《**州地税局纳税评估管理考核办法(试行)》等。基层各局结合本单位实际也做了大量的建章立制工作。奎屯市局结合“四位一体”互动工作机制,制定了《纳税评估互动机制实施办法》,并在实施过程中创新推出“限时派工”制度,做到了工作有安排、计划有落实、意见有反馈。察布查尔县局为减少纳税定额调整的随意性,重新修订了《个体工商业户定额管理办法》,对定额核定程序、时限进行了规范。征管制度的修订对提高税收征管工作起到了积极促进作用。
三、创新管理机制,加强岗责体系建设。
一、监督考核到位的目标。
同时,基层局也加快了岗责体系建设步伐。州局在霍城局率先进行试点,在整合原有目标管理考核和各单项考核制度基础上,集税收行政管理、税收执法岗位、税收执法质量评价体系于一体的全员岗责体系,解决岗责不清和重复考核现象,实现纵向制度和横向岗责间的相互协调和监督。
四、积极推行税收管理员制度。
在今年重新修订下发的税收管理员工作制度中,明确了税收管理员作为管理一线责任人的主要职责和工作要求,统一了工作程序和权限,细化了岗位职责。重点实施了户籍管理、纳税评估和减免税跟踪管理工作,并逐步形成了“执法有记录、过程有监控、结果可核查、绩效有考核”的良性工作机制,有效解决了税收管理员职责不清的问题,规范了税收管理员的执法行为。
五、深入开展纳税评估工作。
做好纳税评估工作,是加强税源管理、有效监控税源的重要手段,是实现税收征管科学化、精细化的客观要求。年初根据党组的安排,在奎屯市、新源县两局纳税评估试点工作取得的成绩基础上,继续在霍城县、伊宁市、察县地税局进行纳税评估试点。各单位在试点工作中,针对各局税收征管工作的特点和重点,有选择的在建筑、房地产、交通运输等部分行业中实施纳税评估,在实施纳税评估过程中各局能够按照工作规程的要求明确职责分工,加强协调配合,推进纳税评估工作良性发展。进一步规范了纳税评估计划的制定、纳税评估的信息采集、纳税评估的实施、纳税评估的总结等环节,不断提高了纳税评估应用水平和纳税评估的质量。
六、强化税源监控分析,建立有效的互动机制。
年初,我局按照“通过宏观分析发现问题,通过纳税评估查找原因,通过约谈、实地核查等工作方式解决问题”的管理方法,制定了《**州地税局税收分析、纳税评估、税源监控、税务稽查良性互动机制工作制度》。并在奎屯市地税局、新源县地税局进行试点推行。具体要求是两局从税收分析入手,加强纳税评估,实施税源监控,加大稽查力度,形成税收分析和纳税评估为稽查选案提供有效案源,稽查对税源管理环节移交的案件及时落实,税源管理部门通过稽查反馈结果及时发现管理中存在薄弱环节加以改进完善的良性互动机制。试点的重点是通过深化税收分析,以税收弹性分析和税负分析为突破口,开展税收与经济对比分析,查找管理中的薄弱环节,对税收增长明显低于相关经济指标的地区和行业盯住不放,真正找出制度和管理上的漏洞并加以改进。
按照自治区地税局《关于**州等四地州地税局推行应用综合征管软件工作的通知》(新地税函[2009]330号)要求,我州新综合征管软件上线工作已于9月16日全面铺开,专门印发了《**州地税局综合征管软件上线工作实施意见》,制定了**州地税局综合征管软件上线工作的“一个意见、五个方案”。明确了上线工作中各基层局、各处室的工作职责和目标任务,确保了上线各项工作有序进行。在信息采集录入环节中,各县市局克服了人员紧、工作任务紧、网络线路紧、时间要求紧的困难,利用非工作时间,充分调动基层干部工作积极性,圆满完成了征管软件上线第一阶段工作,为保证第一阶段信息采集质量,州召开了专题会议,详细听取了信息采集工作的情况,又组成11个检查组进行互查,督促指导各单位信息采集工作,并对做得好的单位进行了表扬。12月1日我州综合征管软件正式上线运行。
八、积极开展纳税服务工作。
今年,州直各级地税部门积极开展纳税服务工作,不断改进服务质量,坚持公正执法、文明服务,切实维护纳税人合法权益,着力建设服务型机关,受到了纳税人的广泛好评。主要体现在:一是充分发挥办税服务厅功能,积极推行“一窗式”服务,提高了办税效率;税收工作中,推行涉税提醒、稽查预告服务,用温和的方式帮助纳税人解决已经出现或可能出现的问题。二是广泛开展税法宣传。今年4月,各局围绕“税收·发展·民生”的主题,充分利用新闻媒体宣传税收政策和法规。州局组织征纳换位宣传,在全系统开展的“征纳换位一日行”活动被区局列为税法宣传优秀项目。加强对兵团纳税人宣传,霍城县局在兵团广泛宣传契税和耕地占用税相关政策,使兵团税收征管工作顺利进行。三是认真落实税收优惠政策。切实做好涉农税收、下岗失业人员再就业税收、西部大开发税收等各项优惠政策服务工作,努力培植后续税源。今年州直地税系统落实下岗职工再就业等税收优惠政策减免地方各税累计已达10473万元,享受减免税政策的纳税户数累计达423户。四是加强网站建设,提高服务质量和效率。为适应纳税服务工作新要求,州局7月份对**州地税门户网站进行了改版升级工作,新版地税网站集税收动态、政策法规、纳税咨询、投诉举报等纳税服务功能于一体,极大地方便了纳税人。该网站访问量已突破32万人次,并在**州政府网站评比中名列第一,在全区地税系统网站评比中名列第二。
九、认真开展发票专项检查。
为全面加强和规范发票基础管理,建立和完善发票管理制度,全面推行发票监控查询系统,真正发挥以票控税作用,堵塞税收征管漏洞,根据自治区地税局下发的《关于在全区开展发票检查的通知》(新地税发[2009]224号)的要求,我局认真开展了发票专项检查工作。同时,结合我州发票管理现状,制定了具体的检查方案,提出了本次发票专项检查的主要任务是规范发票管理和税务人员执法行为,提高税收征管质量,保障税收收入。要求各县(市)局成立发票专项检查整治领导小组,制定具体的实施方案,密切部门配合,合理调配人力,要敢于暴露发票管理工作中的漏洞和薄弱环节,确保发票检查工作深入扎实的开展。今年发票专项检查中共核查发票14335份,其中信息录入错误1986份,比对相符发票6547份,需进一步核查和不属我州核查的发票为5802份。通过开展发票专项检查和发票信息比对工作,暴露了发票管理中存在的很多问题,我们针对存在的问题,经过认真分析和制定有效措施,并通过开展宣传、联合打假和专项整治等有效方法,以及要求税收管理员进一步强化对发票的日常管理检查等工作,提高了州直地税系统发票管理水平,充分发挥了以票控税作用,营造了良好的纳税环境。
(一)统一规范税收征管工作程序。
(二)应用完善新综合征管软件管理系统。
(三)全面提高纳税服务工作。
(四)协调解决税收执法质量评价体系工作。
(五)深入落实税收管理员工作制度。
(七)完善纳税评估工作。
(八)完善“四位一体”互动工作。
(九)加强发票管理工作。
(十)加强重点建设工程税收控管工作。
(十一)加强纳税人征管档案管理工作。
(十二)加强税务登记和税务文书资料管理工作。
税收征管工作汇报篇八
修文县地方税务局六广税务所,承担着修文县六广、小箐、洒坪、六桶和大石共4乡1镇的地方税收工作,工作范围占全县10乡镇的一半,即习惯称呼的“下五乡”。下五乡地域广,纳税对象分散,税额不多,却又不能放任自流,这当中不光是钱多钱少的问题,而是涉及到认真执行税法、增强公民纳税意识,忠实执行党和政府赋予税务机关神圣职责的问题。本着对党和人民高度负责的信念,六广地税所从理顺税收征管秩序着手,强化税收入库工作,从2007年起,连续3年超额完成县局下达的征收任务,被评为修文县地税系统先进单位、六广镇目标考核先进单位。
税务机关的中心任务,是组织税收入库,而要使税收及时足额入库,就必须理顺税收征管秩序。从2007年起,六广地税所将分布在4乡1镇的纳税对象进行排查摸底,建档建卡,使之不重不漏。
从行业分类看,首先是砂石行业,过去,下五乡地处边远,交通不便,经济欠发达,砂石行业不景气,也就算不上大税源。随着贵毕公路的开通以及六广河大峡谷风景区的繁荣,带动了六广片区经济的发展,居民住房和单位建设的发展,也给砂石行业带来了前所未有的商机。六广地税所看准了这一苗头,税收管理员深入到各砂石厂,结合安监、国土、工商部门对矿山的整顿,最后确立了8家比较上规模有档次的砂石厂为重点对象,对纳税人进行税务约谈,宣传政策,加深认识,让他们端正态度,据实申报,在此基础上,核实了各砂石厂应交税额,纳税人虽有想法,但对政策理解,乐意纳税,从而使砂石行业的税收足额入库。从2008年开始,砂石行业税收翻了几倍,对上述作法,县政府在全县非煤矿山税收清理工作会上,蒋志伦县长给予充分肯定。
在理顺了砂石行业之后,六广地税所又紧接着对交通运输行业的纳税情况进行系统清理。下五乡境内有着丰富的矿产资源,加上建筑行业的崛起,有着大量的货物运输税源。为做到交通运输税款应收尽收,他们变被动为主动,先到国税分局取得增值税收信息,然后到涉税单位去深入了解,先发现部份单位从六广所辖区内运出的矿产品,在县境外去开具运输发票,影响了源头地方的税收。据此,他们向乡镇党委、政府和县局进行汇报,得到了上级的大力支持,六广镇党委政府还专门召开会议,下发文件,督促企业按照税法规定,如实申报税款,如实在发货源头地开具运输发票。同时,乡镇政府还派人专人配合地税所,到企业监督检查,既维护了税法的权威,又支持了地税工作,更增加了地方税收。从而使交通运输税收有了大幅度的提高。
通过理顺,辖区内17家源头矿山企业、125辆载重汽车、78辆农用车都纳入了规范管理,其中没有办理营运手续的车辆,也在积极办理相关手续。
在理顺砂石行业、交通运输行业的纳税关系后,六广地税所又对水泥预制行业、餐饮行业、商业零售、文化服务等行业,对他们作了进一步梳理,做到了理直气壮征管,明明白白收税。在理顺了外部环境之后,六广地税所又从自身工作纪律、工作态度、工作方法、工作秩序上狠下功夫,进行理顺。六广地税务所有正式干部2名,助征员2名,共4名同志,承担着5个乡镇的地税工作,人少事多,点多面广,一人多岗,一岗多责。为了干部队伍的建设,王雷局长、肖有光副局长及其他领导,多次下到六广地税所进行检查督促,在县局党组的领导下,全所同志,团结一心,坚定信念,形成了心往一处想,劲往一处使的良好工作氛围。
全所人员自觉遵守工作纪律和廉政规定,严格要求自己,牢记“25个不准”不以权谋私,不违规操作,不因人而异,不管“来头”大小,认真执行税法,多年来,没有发生一起廉政违规事件,是一支自觉遵守纪律的干部队伍。
在工作方法上,干部职工本着坚持原则,以人为本。坚持原则,即认真贯彻执行税法不打折扣;以人为本,即征纳双方在人格上是平等的,税干们不以机关干部自居,不搞高高在上,高人一等,广大纳税人也要尊重税干们的辛勤劳动,征纳双方形成了和谐的鱼水关系。但事情总不会是一帆风顺的,在前进的乐曲声中,也有个别不合拍的音符,在2008年10月的一天,有位在当地小有名气的人,因接到税收管理员下达的催缴税款通知书,不满税额太高而在税务所征收大厅横吵大闹,甚至出言不逊,面对挑衅性的举动,税干们挺身而出,义正词严给予驳斥,该人见吵闹无用,进而口出狂言,威胁税干。所长巫泽新同志不为所动,并告诫对方,说什么都无用,只有依法将税款缴纳,才是解决问题的唯一办法。该人见吵闹无效,只好悻悻离去。后来,在家属的帮助下,自己到税务机关交了税。后来通过多次接触,该人认识到错误,主动对税干们赔礼道歉,并握手言和,大家不计前嫌,征纳双方和好如常。
在工作秩序方面,六广地税所始终将组织收入作为中心工作,连续三年超额完成上级下达的税收任务。从今年开始,上级将工会经费的收缴任务委托给地税机关,六广地税所也毫不例外地接受了这一工作任务。干部职工没有认为这是“份外事”而敷衍塞责。而是以饱满的热情愉快的接受这一任务。收取工会经费,看似简单,加上税务机关具有的权威性,应该说收起来是没有问题的,但是,由于所在地区经济发展有一定差距,民营企业大多没有建工会组织,认为交工会经费(工会筹备金)是额外负担,不想交。有的工资不正规发放,无依据收缴工会经费(工会筹备金)等等因素,使得工会经费收缴有一定的难度。通过发放资料、制作宣传专栏等多种手段,借助各种途径加大宣传力度,优化征收环境等方法,第一季度的工会经费如期收缴,超出了预期效果,县工会十分赞赏。六广地税所,由于理顺了税收征管秩序,从而强化了税收入库,在一个相对经济发展有一定差距的地方,认真履行税务机关的工作职责,为地方经济发展,地方财政增加作出了应有的贡献,受到修文县地方税务局的表扬,得到了所在乡镇党委政府的肯定。他们在税收征管的道路上迎着朝阳,继续前进。
税收征管工作汇报篇九
为了加强税收征收管理,规范税务执法行为,完善监督制约机制,协调征收、管理、稽查等部门之间的工作,增强分析处理各种涉税案件能力,完善税收征管制度,提高征管质效,推进“以查促查、以查促管”,现结合我局实际,制定本制度。
一、组织形式。
征管稽查联席会由分管征管、稽查工作的副局长负责召集、主持,每季度进行一次。
联席会参会人员:
(一)区局领导;。
(二)相关科(所、室)负责人;。
(三)稽查局选案、检查、审理、执行各环节负责人;。
(四)其他有关人员;。
二、联席会主要内容(一)相关单位汇报上期联席会建议落实情况,各管理所对征管中存在的问题发表意见。
(二)稽查局汇报本季度稽查工作情况,通报本期检查情况及结果,通报典型案件,提出稽查建议或需要解决的问题。
1.汇报稽查工作情况,通报检查中发现的主要问题,公布检查结果。
2.分析稽查查处的典型案件,包括:重大涉税案件、反映新的逃避缴纳税款手段的案件、反映税收征管漏洞的案件及疑难案件,反映稽查人员执法不当的案件等,并列举实例加以说明,供与会人员分析研究。根据稽查工作情况汇报和典型案例的研讨、分析,有关部门应对涉及的税收政策和征管的问题进行商量解答。
3.传达新的税收政策、调研热点以及逃避缴纳税款新动向,与综合、法制、征管、监察部门沟通情况,为稽查选案提供依据,增强稽查工作的针对性。
2.对征收管理工作中存在的问题进行统一规范。
三、联席会会议要求。
(一)要提高对联席会会议制度的认识,列入日常工作日程,发挥其在征管、稽查工作中应有的作用,同时在运行中要注意发现问题,总结经验,弥补不足。
(二)召开联席会要做好如下准备工作:一是有哪些需要在会议上解决、请示的问题;二是有哪些需要在会议上协调、沟通的问题;三是有哪些需要在会议上传达、贯彻的问题;四是邀请有关领导和部门参加会议。
(三)通过联席会,建立征收、管理、稽查联系反馈渠道,对发现涉及政策、征管的问题应及时向本级政策、征管部门反馈,必要时可联合办案,以解决难点、焦点问题。
(四)对联席会中的重大疑难问题,应提交上级研究决定,会议应由专人负责记录,会议记录应专档存放。
(五)本制度自1月1日起执行。
为了加强税收征收管理,规范税务执法行为,完善监督制约机制,协调征收、管理、稽查等部门之间的工作,增强分析处理各种涉税案件能力,完善税收征管制度,提高征管质效,推进“以查促查、以查促管”,现结合我局实际,制定本制度。
一、组织形式。
征管稽查联席会由分管征管、稽查工作的副局长负责召集、主持,每季度进行一次。
联席会参会人员:
(一)区局领导;。
(二)相关科(所、室)负责人;。
(三)稽查局选案、检查、审理、执行各环节负责人;。
(四)其他有关人员;。
二、联席会主要内容(一)相关单位汇报上期联席会建议落实情况,各管理所对征管中存在的问题发表意见。
(二)稽查局汇报本季度稽查工作情况,通报本期检查情况及结果,通报典型案件,提出稽查建议或需要解决的问题。
1.汇报稽查工作情况,通报检查中发现的主要问题,公布检查结果。
2.分析稽查查处的典型案件,包括:重大涉税案件、反映新的逃避缴纳税款手段的案件、反映税收征管漏洞的案件及疑难案件,反映稽查人员执法不当的案件等,并列举实例加以说明,供与会人员分析研究。根据稽查工作情况汇报和典型案例的研讨、分析,有关部门应对涉及的税收政策和征管的问题进行商量解答。
3.传达新的税收政策、调研热点以及逃避缴纳税款新动向,与综合、法制、征管、监察部门沟通情况,为稽查选案提供依据,增强稽查工作的针对性。
2.对征收管理工作中存在的问题进行统一规范。
三、联席会会议要求。
(一)要提高对联席会会议制度的认识,列入日常工作日程,发挥其在征管、稽查工作中应有的作用,同时在运行中要注意发现问题,总结经验,弥补不足。
(二)召开联席会要做好如下准备工作:一是有哪些需要在会议上解决、请示的问题;二是有哪些需要在会议上协调、沟通的问题;三是有哪些需要在会议上传达、贯彻的问题;四是邀请有关领导和部门参加会议。
(三)通过联席会,建立征收、管理、稽查联系反馈渠道,对发现涉及政策、征管的问题应及时向本级政策、征管部门反馈,必要时可联合办案,以解决难点、焦点问题。
(四)对联席会中的重大疑难问题,应提交上级研究决定,会议应由专人负责记录,会议记录应专档存放。
(五)本制度自201月1日起执行。
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税收征管工作汇报篇十
20xx年,地方税务局在区局的正确领导下,紧密结合区局党组制定的“健全制度、创新机制、落实责任”工作主线,贯彻州局提出的“建制履责年”工作主题,以组织收入为中心,积极完善各项制度,认真贯彻执行各项税收政策,强化税源管理,较好的完成了涉外地方各税的征收管理工作。在全体税务干部的共同努力下,我州直地税系统共组织税收收入141746万元。其中:涉外地方各税收入为2679万元。比上年同期增收578万元,增长28%。圆满完成了全年税收计划任务。现将一年来涉外税收征收管理工作情况汇报如下:
一、涉外企业基本情况。
目前,我州直共有注册登记涉外企业35户,分别分布在:伊宁市19家、奎屯市9家、霍城县有4家,巩留县有1家,霍尔果斯口岸有2家。较上年增加10户。其中:中外合资企业28家,外商独资企业6家,中外合作经营企业1家。涉及到制造业的有20家,商业4家,通讯业4家,农业1家,旅店业2家,房地产1家,文化体育业1家,其他服务业2家。20xx年共缴纳地方各税2679万元,比上年增加578万元,增长了28%。涉外地方各税已占到我州税收收入的2%。税收收入增长较快的行业仍然是通讯业,4家通讯企业缴纳地方各税共计2280万元,比上年增加1330万元,增长了140%。
新增10家企业中,中外合资企业8家,外商独资企业2家。共缴纳地方各税47万元。
二、加强涉外税收管理,提高纳税服务。
20xx年我州在涉外税收管理方面主要做了以下几项工作:
1、加强税源分析工作。州局对做好税源分析提出了明确要求,就做好税源分析工作从八个方面再次进行了明确和要求。各县(市)局按月召开税收分析会,根据税收完成情况、重点税源的发展变化、税收收入特点、经济税收政策等情况,结合税收增长规律、相关经济指标及经济增长趋势,准确预测税收情况,掌握税源变化情况和经济发展对税收的影响,为完成税收收入计划奠定基础。
2、规范涉外企业的财务管理,对涉外企业有形资产的转让和租赁及无形资产的转让加强征管。严格核实关联企业之间是否按照正常的市场价格出租和转让房产。
3、按照规定配合有关部门对我州外商投资企业进行了联合年检。按照规定时限和要求及时上报了xx年年度涉外税收业务报表。本年度我局未开展税收情报交换、售付汇凭证、反避税等业务。
4、积极做好培训工作,切实提高业务水平。基层局对涉外企业财务人员涉外税收政策进行培训,还注意在日常管理工作中及时讲解。同时针对部分税务管理人员对涉外方面的知识欠缺的情况,加强组织业务学习,有针对性、结合实际工作的学习,使涉外企业财务人员的业务水平和税务干部管理服务水平有了一定的提高。
5、进一步加强服务,确保政策落实。在日常管理过程中,做到税收政策公开、优惠规定公开、办事依据公开、征纳双方的权利和义务公开、办事程序公开,将国家现行的涉外税收法律法规向企业做出及时全面的宣传,尤其是直接涉及到某个企业的政策规定要及时通知到该企业。
6、审批手续简化到位。简化办事程序,减少报批环节,突出“事前服务、事后管理”的原则,最大限度减少企业在享受地方税收优惠方面的中间环节。在减免税审查过程中,严格按政策规定审批,不越权减免,切实让国家的优惠政策落实到位,实实在在服务于纳税人,积极主动地把国家的税收法规和优惠政策贯彻到企业。
7、为进一步规范涉外税征收管理工作,有效的提高管理效率,认真落实税收管理员制度,重点抓好任务分配、税源管理、户籍管理、工作考核四个环节。建立健全配套制度,促进税收管理员工作的程序化和规范化,不断完善税收管理员的工作程序和行为规范。明确税收管理员的责任、权利和义务,对加强涉外企业税收管理。按照总局精细化工作要求,结合我州工作实际,制定了工作动态登记制、涉外税工作汇报制等办法加强对涉外税管理工作的事前、事中、事后监督,制作统一管理台帐,对日常开展的管理工作中要了解、采集和掌握的管理信息资料内容以及各项财务、税收指标等进行具体规定,要求作到下一户,基本情况清楚,应纳税种清楚,涉税辅导到位,税务发票清楚,并及时、准确、真实的登记管理笔记,通过以上措施,取得了良好的效果。
三、存在的问题。
1、涉外地方税收收入增长后劲不足。从今年看我州的涉外企业数量增长较快,但经营业绩不够理想,今年涉外税收增长主要来源于中国移动、联通通讯业,增长了1330万元。而多数企业应纳税额在下降。部分企业处于无收入状态。新增10家企业只增加税款47万元,对我局的涉外地方税收收入贡献不大。
2、目前涉外企业的会计人员素质偏低,除个别几个企业外,财务核算不是十分健全,且规模也较小,针对这种现状应加大对涉外企业财务人员税收知识的培训,提高办税质量和纳税意识,加强对涉外企业的管理和检查,以查促管,及时纠正涉外企业涉税过程中的一些违规行为。
3、提高涉外税收征管水平。涉外税收政策性、专业性强,情况复杂,要求税务人员要有较高的政治素质和业务素质,既要认真执行国家的税收政策,又要切实维护涉外企业的合法权益,目前涉外企业税收管理员对涉外税收业务接触较少、实践较少,对相关业务知识掌握较少,企业财务规范又多,税收管理员已不能适应快速变化的经济发展形势,难以适应工作的要求,现在虽保持了对涉外企业的相对集中管理,但涉外税收管理人员岗位不稳定,参加过涉外税收培训的人员并没有管理涉外税收,没有学以致用,人尽其才,上级局应加大对涉外税收管理人员的专业化培训力度,提供必备的资料,要求基层局保持工作岗位和人员的连续性和稳定性。
根据我州涉外税收的工作实际及涉外企业的具体特点,在20xx年我们将继续加强对涉外企业的税收政策宣传力度,提高服务质量和水平。加强培训和税收业务指导,不断提高涉外企业财务人员和管理人员的税收政策知识水平。争取有关部门的大力支持和协作,创造良好的经营环境,更好地引进外资,为发展经济发展做出贡献。
税收征管工作汇报篇十一
(一)不断规范公文处理及办公自动化运行。严格按照《行政公文》及上级局的要求,对收文及时处理,及时传阅。发文方面,严格把关,对文件的文种、格式进行严格审核,防止出现不规范发文的现象。
(二)加强信息调研工作。重新制定了《北屯地税局税收新闻信息报送及采用情况考评办法》。在日常信息工作中,加强对信息报送质量的审核把关,要求专职信息员及时对新闻、信息的上稿情况进行统计,并反馈到各科室,及时督促各科室完成信息调研任务。今年,共编发《北屯地税信息》42期,《税收调研》5期,《筹建工作动态》8期,《效能建设简报》13期,《创先争优简报》2期,《税收宣传月专刊》2期,被《阿勒泰地税信息》采用16篇,被《地区地税要情》采用2篇,被自治区地税信息采用7篇,自治区地税局网站采用19篇,在自治区〈〈地税心语〉〉杂志上发表文章6篇,在北屯报上刊登新闻10篇。
(三)组织好各类工作会议的召开。对年初工作会议、各类视频会议进行组织和策划,保证了会议的正常召开。同时,做好局党组会议、局长办公会议、局务会议的安排和记录。
(四)积极做好材料撰写工作。从工作实际出发,认真组织撰写各类会议材料、工作汇报材料。
(五)加强督查督办工作。办公室严格按照督查管理办法的各项要求,认真对本局或上级的重大工作安排或部署、有关领导批示、制度落实情况及交办事项进行督查督办,及时对督查情况进行通报,确保了各项工作按部就班的开展。
(六)加强档案管理工作。按照档案管理规定,积极做好档案管理工作,强化环节控制,保证文件资料归档及时、安全完整和有效利用。
(七)加强固定资产管理。建立固定资产卡片,对固定资产及时进行登记。
(一)组织开展好公民道德建设月活动。按照上级局的要求,精心组织公民道德建设月的各项活动,并做好计划、总结的上报工作。
(二)积极同业务科室配合,开展好税收宣传月活动。会同业务科室,紧紧围绕“税收、发展、民生”这一主题,结合工作实际,精心组织开展了形式多样、内容丰富的宣传活动。
(三)积极组织开展民族团结教育活动。结合民族团结教育月活动,办公室积极组织,开展多种形式的教育活动,通过开展干部思想座谈会、撰写民族团结心得等活动,提高干部的思想认识。
北屯地税局挂牌成立前,由办公室负责人事、教育培训和精神文明工作,主要开展了以下工作:
(一)加强干部队伍建设。上半年,开展了《土地增值税》、《行政强制法》、企业所得税汇算清缴等全员业务培训。同时,先后组织人员参加了工资业务培训班、公务员综合业务培训班、人事干部培训班、视频会议系统管理及操作人员培训班等。
(二)加强精神文明建设工作。办公室积极做好20xx年精神文明档案的整理装订工作和今年上半年档案资料的收集工作。
(三)及时准确的报送县处级领导干部竞聘上岗的相关资料,并积极配合区局政治部做好处级领导干部考察的相关工作。
(一)对职工健身房、职工食堂重新进行改造装修,使干部的健身和就餐环境进一步改善。
(二)严格车辆管理。车辆使用实行派车单制度,以实际公里数为依据核算油耗,最大限度降低油耗。同时,车辆维修实行定点维修制度,并按程序严格审批。
(三)按照规定做好公务接待工作。严格按照公务接待管理办法的规定,以热情友好、勤俭节约的指导思想,遵守接待程序和审批,严格接待标准,做好各级各类接待工作。
(四)改善办公室工作环境。今年,制作张贴了楼内廉政宣传画,更新了各类宣传标语,并重新改造和规范了办税服务厅各项设施建设。
(五)做好各项会议的安排布置工作。在北屯地税局筹备组建期间,上级各类检查、调研较以往频繁,同时,今年召开的视频会议也较多,在会议管理方面,办公室认真做好各项会议、调研的安排布置工作,保证了会议的正常进行。
(六)加强安全保卫工作。认真做好单位值班和重大事项报告工作,按照机关值班管理制度,落实好节假日及日常值班工作。尤其是今年7月份,根据北屯镇的要求,24小时双人上岗值班,办公室积极安排落实,并严格执行值班各项规定要求,加强机关安全保卫工作。
(七)进一步加强卫生管理工作。落实办公区域的室内及室外的卫生管理制度,提高环境卫生水平,确保干部职工的身体健康。尤其是从9月份开始,十师北屯市相关部门每星期四对各单位的卫生情况进行检查,办公室积极做好室内外卫生的组织和管理工作。
(八)积极做好本局网站的建立和更新工作。今年8月,对我局的网站进行了维护和更新,并制定了《网站管理办法》加强网站的日常管理。
税收征管工作汇报篇十二
[摘要] 当前我国正处在体制转型的关键时刻,加强税收征管是非常必要的。但是,与加强征管相比,更重要的是加快税收制度和税收体制改革。当前,以下诸点应予以关注:理顺纳税人与税收征管人、公务员之间的关系,确立纳税人的主人翁地位;依法照章纳税,废止自上而下地下达征税指标的传统做法;根据扩大内需和深化改革的要求,全面改革税制已经提上了日程;为适应加入 wto后形势的变化,改革现行内外有别的税收制度,实行内资企业和外资企业公平税负;为全面实行消费型增值税积极创造条件,加快由抑制投资的生产型增值税向消费型增值税过渡;规范税外费征管,减轻纳税人的税外费负担,并逐步将游离于财政之外的收入纳入政府预算。
税收是政府主要的财源,又是政府调节收入分配的重要杠杆。当前我国正处在体制转型的关键时刻,加强税收征管是非常必要的。
但是,与加强征管相比,更重要的是加快税收制度和税收体制改革。当前,以下诸点应予以关注:
1、理顺纳税人与税收征管人、公务员之间的关系,确立纳税人的.主人翁地位。
税收是社会财富再分配的途径和形式。劳动群众是社会财富的创造者。纳税人,无论是自然人或者法人,他们所缴纳的税金都来自劳动群众所创造的社会财富。纳税人与政府之间是权力和义务对等的关系。公民作为纳税人具有照章纳税的义务,同时又享有接受政府及其雇员所提供的服务的权力;政府及其雇员拥有依法纳税、领取俸禄的权力,同时又必须履行对纳税人应尽的义务。这种权力、义务体现了两者之间的关系是主仆之间的关系。纳税人是社会的主人,政府公务员则是为纳税人服务的公仆。古人把官吏称之为百姓的“父母官”。其实,纳税人供养了政府及其官吏,而不是相反。政府及其官吏绝没有超越公仆之外、凌驾于主人之上的特权。明确这种主仆关系,是市场经济有效运作的必要条件。税法要实现税收调节收入再分配的功能,首先必须规范这种主仆关系,并给予法律保障。但是,在现实生活中,这种主仆关系在人们心目中却往往被淡忘,甚至被扭曲、颠倒。特别是一些官员并不珍惜手中的权力为纳税人服务,他们肆意侵吞公共财富,横行乡里,鱼肉百姓。他们所作所为不仅背离了人民政权和执政党的宗旨,而且破坏了市场经济的基本法律规范和道德规范。
2、依法照章纳税,废止自上而下地下达征税指标的传统做法。
税收具有法律上的强制性。这种强制性表现在:纳税人必须依照税法从其收入中提取法定数额作为税金上缴政府;政府税务部门依法向纳税人征收税金;司法部门依法查处违反税法的行为。纳税人照章纳税,税务机关照章征税,是规范化市场经济的通行规则。依法税收才能做到公平、公正税负,防止偷逃税,才能防范税务人员营私舞弊,贪赃枉法。
但是,税收的强制性和税务机关自上而下地下达指令性税收指标,是不能混为一谈的。在制定年度财政预算时,为实现预算收支基本平衡,对税收作出初步预测,是必要的,也是可能的。但是,这并不意味着必须逐级下达指令性征税硬性指标。这种办法违背了市场经济通行准则,十分有害:第一,它会破坏公平税赋、合理负担的原则,征税时做不到公平、公正。因为税务机关并不是根据纳税人当年经营实绩和实际收入征税,而是以上级主管部门下达的指标为根据,参照纳税人上年缴纳的税金进行分摊。所以就会出现该多征的却少征,该少征的却多征,当年税金缴纳越多,次年税负就越重。第二,滋生弄虚作假,征过头税。税务机关为了完成上级下达的税收任务,置法律不顾,用各种办法凑足指标。例如,先征后返,贷款纳税,抽肥补瘦,超前征收等。当年任务完成得越好,税收基数越大,由此便形成恶性循环,把“依法治税”拖进死胡同。第三,为偷漏税提供缝隙。税务部门一旦完成任务便不寻求新税源,该征不征;纳税人千方百计偷逃税金。第四,为税务人员搞权钱交易,滋生腐败提供土壤。税务部门按上级下达指标征税,是典型的“人治”、“权大于法”的表现。它使某些税务人员无视税法,利用职权谋取私利,使国家蒙受损失。所以,自上而下地下达指令性税收任务的做法是违背市场经济通行规则的,是与建立社会主义市场经济体制的目标背道而驰的。
3、根据扩大内需和深化改革的要求,全面改革税制已经提上了日程。
[1] [2] [3]。
税收征管工作汇报篇十三
增值税转型改革后的税收征管风险及对策为执行积极的财政政策,日前,国务院决定自xx年1月1日起,在全国所有地区、所有行业推行增值税转型改革,允许企业抵扣新购入设备所含的增值税,并把工业、商业小规模纳税人的增值税征收率统一调低至3%。这将明显降低企业投资成本,进一步激发投资热情,全面增强经济发展后劲。但是就税收征管而言,可能会出现一些新的涉税风险。笔者对此进行了初步分析,以期更好地促进政策落实,减低相关风险。
一、税收管理风险点分析。
风险点之一,增值税一般纳税人企业将前期购入的固定资产在xx年1月1日以后索取增值税专用发票,进行抵扣。
可能采取的做法:一是将前期购入并且尚未索取发票的固定资产,在xx年1月1日以后索取增值税专用发票,抵扣税款;二是将xx年1月1日以前购入,已索取普通发票的固定资产,将普通发票退回销售方,要求重新开具增值税专用发票进行抵扣;三是以假进货退回的名义,请销售方开具红字普通发票冲减销售后,再开具增值税专用发票进行抵扣;四是将前期购入并且取得增值税专用发票的固定资产,发票开具日期未超过90天的,在xx年1月1日以后认证抵扣,发票开具日期超过90天的,退回销售方重新开具并认证抵扣。
风险点之二,增值税一般纳税人企业将非抵扣范围的固定资产,变换花样进行抵扣。
可能采取的做法:一是将购入生活用的汽车、高档家用电器等固定资产以及电脑、摩托车等用作集体福利或个人消费的固定资产,变换产品名称,作为企业生产经营用固定资产进行抵扣;二是在购入为建造房屋、基础设施等非抵扣范围的固定资产时,将购入的钢材、水泥等建筑用材料以及其他固定资产,索取增值税专用发票进行抵扣;三是将非增值税应税项目、免税项目等购入固定资产取得的专用发票进行抵扣。
风险点之三,增值税一般纳税人企业将其他纳税人购入的固定资产用作本企业进行抵扣。
可能采取的做法:一是将其相关联的小规模纳税人或增值税免税项目纳税人购入固定资产的.增值税专用发票进行抵扣;二是非法买入其他纳税人开具的固定资产增值税专用发票进行抵扣。
风险点之四,增值税小规模纳税人将前期实现的销售,延迟到xx年1月1日以后申报纳税。
可能采取的做法:一是将应在xx年1月1日以前确认的销售,推迟到xx年1月1日以后确认,按3%的税率申报纳税;二是将xx年1月1日以前已确认实现的销售用红字普通发票冲回,在xx年1月1日以后,再重新确认销售收入,按3%的税率申报纳税。
上述问题,严重违法了税收法律,直接影响税收收入,应当引起重视,并且通过加强日常税收征管,严防税收管理风险。
二、加强税收管理风险点管理的对策建议。
(一)对购进固定资产抵扣的企业要突出加强“三流”审核。
一要加强“票据流”的审核。对企业xx年1月1日以后购入固定资产取得的增值税专用发票,一方面,要认真审核其票面货物所填列名称,是否是抵扣范围内的固定资产,是否是本企业生产所用的固定资产,防止生活用的固定资产或其他企业的固定资产在本企业进行抵扣;另一方面,要认真审核开具发票时间与企业购货验收入库时间是否一致,防止在前期购进的货物在xx年1月1日以后申报抵扣。
二要加强“实物流”的审查。对单笔金额较大,或累计金额较大的固定资产专用发票,在加强票面审核的同时,结合固定资产明细账逐一核对,要深入企业,查看实物,验明生产厂家,查明具体用途,并与购货合同进行一一核对,防止虚假购进,骗取抵扣税款。
对购进固定资产抵扣的企业,除了要加强一定时点上的“三流”审核外,还要加强后续跟踪监控。一方面,要对固定资产投入使用情况进行跟踪监控,看其新增固定资产在用电、用料、新增销售方面是否有明显变化,投入产出是否配比,防止虚假投入;另一方面,还要对固定资产处分情况进行跟踪监控。
(二)对销售固定资产的企业要全面加强红字普通发票监控。
在加强红字增值税专用发票监控的同时,特别要对机器设备销售企业在xx年1月1日前后开具的红字普通发票的监控,要逐份查明原因,是否是真实退货,有无实际收到所退货物,是否将货款全部退给购货方,防止企业虚假冲回以前年度销售,重新开具增值税专用发票给购货方抵扣税款。
(三)对小规模纳税人要全面加强销货合同审查。
对小规模纳税人xx年1月1日以后确认的销售收入,要与销售合同、发货记录进行逐笔比对,看销售确认时间、确认金额是否真实、准确,有无故意延迟销售的行为。
税收征管工作汇报篇十四
农业税全面取消后,××市及时转移农税征管工作重心,在提高税收执行力上下功夫,狠抓契税和耕地占用税征管,四力齐发促进“两税”大幅增长,20xx年契税收入实现了4446万元,占年初目标的222%;20xx年耕地占用税收入4658万元,占年初目标的776%。20xx年全市“两税”收入达9104万元,占全年地方收入的21.8%,占财税总收入的11.4%,在取消农业税和特产税后,“两税”收入超过了税改前的农业四税收入,并且超过前“两税”收入总和,为全市财政收入连续上亿元台阶作出了积极的贡献。该市的主要经验做法是:
1、领导重视,宣传到位,“纳税者光荣”的感召力使依法纳税成为时尚。契税和耕地占用税征管涉及到千家万户,税收执法相对其他税收较弱化,加上契税征税对象具有很强的隐蔽性和不确定性,纳税人纳税意识千差万别,加强宣传显得尤为重要。近年来,××市把“两税”征管工作列入重要议事日程,市长办公会多次专题研究“两税”征管工作,制定规范“两税”征管办法,成立农税局征收“两税”。为加强领导、落实征管责任,该市还成立了以市政府常务副市长为组长,财政局长、乡(镇)长为副组长,公安、法院、财政、土管、房管等相关单位负责人为成员的征管工作领导小组,下设以农税局长为主任,各乡(镇)分管领导为副主任的征管办公室,农税科、契税所及全体财政所人员具体负责组织“两税”的征收工作。为规范“两税”征管秩序,该市有的放矢,先从宣传入手,利用宣传车、广播电视、横幅标语、地方曲艺等形式在全市范围内进行“两税”税收法规宣传,在全市营造了一种“主动纳税光荣、偷漏税收可耻”的良好氛围。对欠缴“两税”的单位和个人,农税人员上门耐心细致地解释有关政策,使其自觉依法主动申报纳税。
2、落实责任,配合到位,齐抓共管的凝聚力堵住了税收流失的漏洞。契税和耕地占用税征管难度较大,缺乏相应独立的.银行扣交,税收保全等手段,必须加强“两税”征管的领导。该市20xx年专门下发了《关于契税和耕地占用税征管责任部门工作配合实施办法》,明确规定了财政、土管、房产、法院、经侦大队等相关部门的责任。在税源方面实现信息共享,严格先税后证规定,相关部门不得开绿灯,对有违规操作的办证行为,将严肃查处有关部门领导和责任人。严厉打击偷漏税行为,该市建立了举报奖励制度,各乡镇财政所和市农税局都设立了举报电话,鼓励群众监督。对弄虚作假者,除补足税款外,从严给予处罚,最大限度地杜绝偷漏税收现象。对开发商漏收的契税和耕地占用税,在开发商办理有关手续时需先将欠税交清,否则不予办理;对农民建房占用土地未缴税的,各财政所每年配合土地清理行动一起对建房户进行税收清理,缴清税款后方可办理建房许可证,否则不得办证,按违章建筑处理。对配合不力,造成税源流失的部门进行严厉处罚,年终由监察、审计及财政部门对“两税”征收情况进行联合检查,从根本上杜绝人情税、关系税的发生。
3、规范操作,措施到位,科学合理的监控力提高了税收征管质量。由于契税和耕地占用税一直处于小税种、弱执法的地位,加上契税和耕地占用税的征收政策性强,政府控制性也强,必须严格控制税收优惠范围,提升文明办税、依法办税水平。在改进“两税”征管方式上,一是严格的办税流程,在行政服务中心设立了专门窗口征收,对每项税收实行征收、复核、稽查流程,形成相互制约、相互监督的办税机制;二是搞好税务公开,定期将办税情况向社会公开,并在网上将征税内容予以公示,接受社会监督,实现税收征管“阳光作业”。三是科学确定计税依据,实行房地产评估制度,由中介机构分片对房地产进行评估并出具评估报告,计税价格一般不得低于评估价格。对耕地占用税,采取差额定税标准,区别城镇山区税负。四是减少行政干预程序,从20xx年开始土地使用权不再含税拍卖,并采取一次性缴清耕地占用税,再办理相关手续,对以前年度的欠税一律先清缴税后再办理相关证件。
4、应收尽收,惩治到位,依法办税的保障力确保了两税收入快速增长。由于契税和耕地占用税多年来征管力量薄弱,纳税人纳税意识不强,偷税、漏税、避税等现象严重。针对这一情况,该市从20xx年开始,每年进行一次侧重点不同的清理行动。由监察、审计和财政部门组成稽查队伍,加大对欠税户、重点税源、偷漏税嫌疑户的稽查力度,对偷漏税情节轻微的,追缴其拒缴税款和滞纳金,并处税款的1―5倍罚款;对偷漏税情节严重的,移交公安经侦大队侦查,并依法追究刑事责任。市农税局在清理契税和耕地占用税时,先到公证处查房屋买卖变更情况,后到房管部门核对办证情况,再在税收征管帐上清理是否缴税,对应缴未缴税收的纳税户定为清欠对象。为确保“两税”清欠足额入库,对一些经过多次说服教育未果的欠缴税户,依靠法院依法强制执行。20xx年对丰矿和上塘镇占地清收耕地占用税99.6万元;对各大煤矿占地及沉陷土地清收耕地占用税1185.95万元;对上塘镇辖区清收契税150万元;对工矿企业单位拍卖清收契税1230.1万元;对土地储备中心拍卖土地清收契税1000万元;新城区及工业园占用耕地税收500万元,全部依法催缴入库。由于有法律介入,大大加大了“两税”征管力度,曾将拖欠之久的一笔契税清缴入库。
税收征管工作汇报篇十五
[摘要]当前我国正处在体制转型的关键时刻,加强税收征管是非常必要的。但是,与加强征管相比,更重要的是加快税收制度和税收体制改革。当前,以下诸点应予以关注:理顺纳税人与税收征管人、公务员之间的关系,确立纳税人的主人翁地位;依法照章纳税,废止自上而下地下达征税指标的传统做法;根据扩大内需和深化改革的要求,全面改革税制已经提上了日程;为适应加入wto后形势的变化,改革现行内外有别的税收制度,实行内资企业和外资企业公平税负;为全面实行消费型增值税积极创造条件,加快由抑制投资的生产型增值税向消费型增值税过渡;规范税外费征管,减轻纳税人的税外费负担,并逐步将游离于财政之外的收入纳入政府预算。
税收是政府主要的财源,又是政府调节收入分配的重要杠杆。当前我国正处在体制转型的关键时刻,加强税收征管是非常必要的。
但是,与加强征管相比,更重要的是加快税收制度和税收体制改革。当前,以下诸点应予以关注:
1、理顺纳税人与税收征管人、公务员之间的关系,确立纳税人的主人翁地位。
税收是社会财富再分配的途径和形式。劳动群众是社会财富的创造者。纳税人,无论是自然人或者法人,他们所缴纳的税金都来自劳动群众所创造的社会财富。纳税人与政府之间是权力和义务对等的关系。公民作为纳税人具有照章纳税的义务,同时又享有接受政府及其雇员所提供的服务的权力;政府及其雇员拥有依法纳税、领取俸禄的权力,同时又必须履行对纳税人应尽的义务。这种权力、义务体现了两者之间的关系是主仆之间的关系。纳税人是社会的主人,政府公务员则是为纳税人服务的公仆。古人把官吏称之为百姓的“父母官”。其实,纳税人供养了政府及其官吏,而不是相反。政府及其官吏绝没有超越公仆之外、凌驾于主人之上的特权。明确这种主仆关系,是市场经济有效运作的必要条件。税法要实现税收调节收入再分配的功能,首先必须规范这种主仆关系,并给予法律保障。但是,在现实生活中,这种主仆关系在人们心目中却往往被淡忘,甚至被扭曲、颠倒。特别是一些官员并不珍惜手中的权力为纳税人服务,他们肆意侵吞公共财富,横行乡里,鱼肉百姓。他们所作所为不仅背离了人民政权和执政党的宗旨,而且破坏了市场经济的基本法律规范和道德规范。
2、依法照章纳税,废止自上而下地下达征税指标的传统做法。
税收具有法律上的强制性。这种强制性表现在:纳税人必须依照税法从其收入中提取法定数额作为税金上缴政府;政府税务部门依法向纳税人征收税金;司法部门依法查处违反税法的行为。纳税人照章纳税,税务机关照章征税,是规范化市场经济的通行规则。依法税收才能做到公平、公正税负,防止偷逃税,才能防范税务人员营私舞弊,贪赃枉法。
但是,税收的强制性和税务机关自上而下地下达指令性税收指标,是不能混为一谈的。在制定年度财政预算时,为实现预算收支基本平衡,对税收作出初步预测,是必要的,也是可能的。但是,这并不意味着必须逐级下达指令性征税硬性指标。这种办法违背了市场经济通行准则,十分有害:第一,它会破坏公平税赋、合理负担的原则,征税时做不到公平、公正。因为税务机关并不是根据纳税人当年经营实绩和实际收入征税,而是以上级主管部门下达的指标为根据,参照纳税人上年缴纳的税金进行分摊。所以就会出现该多征的却少征,该少征的却多征,当年税金缴纳越多,次年税负就越重。第二,滋生弄虚作假,征过头税。税务机关为了完成上级下达的税收任务,置法律不顾,用各种办法凑足指标。例如,先征后返,贷款纳税,抽肥补瘦,超前征收等。当年任务完成得越好,税收基数越大,由此便形成恶性循环,把“依法治税”拖进死胡同。第三,为偷漏税提供缝隙。税务部门一旦完成任务便不寻求新税源,该征不征;纳税人千方百计偷逃税金。第四,为税务人员搞权钱交易,滋生腐败提供土壤。税务部门按上级下达指标征税,是典型的“人治”、“权大于法”的表现。它使某些税务人员无视税法,利用职权谋取私利,使国家蒙受损失。所以,自上而下地下达指令性税收任务的做法是违背市场经济通行规则的,是与建立社会主义市场经济体制的目标背道而驰的。
3、根据扩大内需和深化改革的要求,全面改革税制已经提上了日程。
近,税收制度经过了多次调整和改革。现行税制是1994年以抑制经济过热、治理通货膨胀为主要目标而制定的。当时虽然提出了“统一税法,公平税负,简化税制,合理分权”的原则,但在税制中并未得到充分体现。现在随着形势的变化有必要进行全面修定。在修定税制中有以下几个问题应予以特别关注:
对整个预算收支影响不大。近两三年政府年度预、决算收入都保持了较高的增幅。去年预算增收1000多亿元,决算又比预算超收1000多亿元。如果狠刹公款吃喝和公费旅游等不正之风,特别是进一步加大反腐败力度,财政增收节支的潜力是很大的。第二,免除农业税有利于减轻农民负担,增加农民收入,提高农民的购买力。扩大内需的重点在农民,扩大内需的难点也在农民。免除农业税,这个数额对政府来说是十分有限的。但对农户来说却可以增强他们对收入增长的预期,从而增加即期消费和投资的支出。第三,在提取“三提五统”的同时,征收农业税,违背了公平税负的原则。与城市职工相比,农民实际上承受了双重税费负担,在缴纳农业税的同时,还必须上缴“三提五统”。如果把农业税比作个人所得税,它的起征点却远远低于现行个人所得税法的规定。近两年农民年人均现金收入仅为多元,月均160多元,远未达到800元起征点。所以,农民的法定税费负担比城市职工重是不容置疑的。第四,目前市场经济国家均未开征农业税,不仅如此,政府对农产品还实行价格补贴。中国“入世”已成定局,按照国际通行规则改革税制势在必行。
其次,改革现行个人所得税法已迫在眉睫。当前,个人收入分配不公十分严重,收入差距急剧扩大,贫富分化加剧。据权威人士分析判断,我国的基尼系数已超过国际公认的警戒线,达到0.456。一方面已形成了一个不是靠勤劳发家的暴富阶层;另一方面出现了一个人数众多的庞大的待救济的贫困阶层。然而,税收作为调节收入分配和再分配的重要工具的功能,在现行税制下却被窒息。这主要表现在:该开征的税种迟迟不出台,如社会保障税,致使社会保障体系的建立严重滞后;不该征收的却征收,例如收入低于800元起征点的职工,省吃俭用在银行存了点钱,却要缴纳利息税;该抵扣的不扣除,例如赡养老人费用、教育费用等;重复征收,例如企业按33%税率缴所得税后,分配给个人股东的股息红利还要再征收20%的税;平均主义一刀切,例如不管储户储蓄金额多少,一律按同一税率征收利息税,等等。此外,在个人所得税征管办法上,目前主要管住了工薪收入阶层,管不住个体和私营业主,致使大量税金流失。所以,目前改革个人所得税法已刻不容缓。按照调节差距、公平税负、统筹兼顾的原则,把分类征收和综合征收结合起来,改变现行单项计征办法。
4为适应加入wto后形势的变化,改革现行内外有别的税收制度,实行内资企业和外资企业公平税负。
5、为全面实行消费型增值税积极创造条件,加快由抑制投资的生产型增值税向消费型增值税过渡。
1994年税制改革将产品税改为增值税,这是税制改革的重大进步,对抑制经济过热、治理通货膨胀、保证税收增长,起了积极作用。但是,随着经济发展和改革深化,现行生产型增值税的弊端越来越明显。这主要表现在:对购进资本品在计算增值额不予抵扣,不利于企业更新改造,不利于激励扩大社会投资;存在重复征税,征收范围没有涵盖全部生产、经营和服务领域;由于不采用通行的规范的发票扣税法,为偷漏逃税提供了便利。实行消费型增值税则可以避免上述弊端。从近期看,它有利于扩大内需,刺激社会投资需求的持续增长;从长远看,有利于建立先进的规范化的税收制度。
6、规范税外费征管,减轻纳税人的税外费负担,并逐步将游离于财政之外的收入纳入政府预算。
法解决税外费“乱、多、重”的难题。出路就在于,一方面强化税收征管,同时规范税外费,将预算外资金纳入法制化程序管理,依法理财,建立统一财政税收体系。
当前,为推动我国经济进入持续、高速、高效地增长和发展的良性循环,全面改革税制是必不可少的前提之一。
(《中国经济快讯周刊》,于祖尧)。
税收征管工作汇报篇十六
最近,本人对市砂石行业税收征管情况进行了摸底调查,较全面地掌握了全市砂石行业的经营和税收征管现状,并提出了相关征管建议,情况如下:
一、砂石行业经营现状。
(一)生产规模。全市共有采砂船39艘,运输船66艘,均属个体户,一艘一户;砂石公司(厂)19户,均属个人承包或个体户,其中正常营业的有4户,主要是:航运公司砂石厂、江边砂石公司、铁桥下砂石公司、四码头砂石厂,其余处于半停业或全停业。
(二)产销方式。我市的砂石营销方式分三个环节,首先是拥有采砂船的纳税人在或袁河内挖采河砂石,销售给拥有运输船的纳税人,然后由运输船运至河岸销售给砂石公司(厂),最后是砂石公司(厂)销售到建筑工地(消费者),每道环节的销售价格均比上一道环节销售价高。
(三)年生产量及销售额。的采砂船全年产量约90万立方米,袁河的采砂船年产量约5万立方米,共95万立方米,其中砂产量约占60%(约57万立方米),鹅卵石产量约占40%(约38万立方米),三道环节的年销售额计算(政府限价为砂8.5元/立方米、石17.5/立方米):
第三道环节砂石厂按砂8元/立方米、鹅卵石17.5元/立方米,全年销售收入砂456万元,鹅卵石665万元,合计1121万元。
(四)年应纳税额计算。
1、资源税:砂57万立方米×0.5元/立方米=28.5万元;鹅卵石38万立方米×1元/立方米=38万元;合计应纳资源税66.5万元。
2、所得税按每道环节计算:(1)采砂纳税人152万×2%=3.04万元。
(2)运输船纳税人636.5×2%=12.73万元。
(3)砂石厂纳税人1121×2%=22.42万元。
合计38.19万元。
3、城市维护建设税及教育费附加随增值税征收约11万元(增值税约114万元)。
(四)砂石行业的管理。管理部门较多,水利局砂石办公室管理采砂船采砂许可证的办理发放,堤防管理局管理部分码头砂石厂,港航管理处和海事局管理河上作业和运输。
由于砂石行业户数多,产销环节复杂,且均属个人承包企业或个体工商户,季节性生产,销售价格不稳定,管理部门较多,征管难度非常大,在税收征管上基本属于漏征漏管户,目前已纳入管理的只有砂石厂和公司沙石公司两户小企业,砂石厂缴纳企业所得税和城建税、教育费附加共745.42元,公司沙石公司定期定额征收,每月缴纳企业所得税和城建税、教育费附加315元。前几年进行过多次清理,效果不明显,根据应纳税额的计算,每年流失的税款约115万元。
三、征管建议。
从调查的情况看,我市的砂石行业产销环节多,如果每道环节征收税款,纳税户难以承担,可以合并为一个生产环节和一个销售环节,生产环节征收资源税,纳税人为拥有采砂船的;销售环节征收所得税、城建税和教育费附加,纳税人为砂石公司(厂)。针对下一步市政府对砂石行业的管理将有新的政策出台的情况,建议税收采取以下征管措施:
(一)由政府统一组织,一次性征收。参照新干县的做法,即:将和袁河的采砂权进行拍卖,拍卖价包含税收(国税、地税),如果能够实现,地方税收可以一次收清。
(二)一体化管理。如拍卖不能实现,则实行砂石行业一体化管理,即:成立市砂石行业管理办公室,负责对砂石采掘、运输、销售各环节的审批以及各项税费的统一征缴。
(三)委托代征。资源税委托水利局砂石办代征,运输销售环节地方税收委托港航管理处和海事局代征,其他税收如房产税、土地使用税等由地税机关按实征收。
(四)砂石厂的税收征管由地税机关进一步强化措施,加强税收征管,确保及时足额征收到位。
(五)所有采砂船和砂石厂均必需办理税务登记,纳入正常管理。
(六)已缴纳资源税的纳税人应到属地分局申请开具“资源税管理证明”,作为销售环节已申报缴纳资源税的证明。
税收征管工作汇报篇十七
一、宗旨、目的:由企业财务人员组成的志愿者队伍为其他企业财务人员提供税务、财务方面的志愿服务,同时也可帮助、配合税务分局做一些工作(网上申报、全员申报辅导,年报申报辅导,税收政策通知传达等),成为税务机关与纳税人之间的一个桥梁,起到和谐税企业关系的作用。
织形式。
二、主要内容:
1、基本构成。按服务项目分类将志愿者分组:分为网上申报服。
务、税企联系。
一名,由重点税源企业中某项业务能力强、热心志愿工作、年纪较轻的财务人员担任,组内招纳组员若干名,一般不超过三名。各镇都要有人选,最好有一至两个事务所注册会计师(税务师)参加。合计志愿者在十五人以内。公开联系电话,联系方式。
处终进行表彰,并可分析服务需求。
2、服务形式,通过。
员网上申报、政策咨询等。由志愿者自行管理为主,税务分局三组长负责牵头,务情况、提交相关问题。税务分局定期对志愿者进行服务项目培训。第一次会议在选定各志愿服务组组长后召开,确定志愿内容,章程或制度。组员会后招纳,等人员确定后,联志愿者自行活动为主的民间组qq群维护、税收政策等志愿组,每组设组长提供的志愿服务要有记录,以体现服务成绩,qq平台,服务、帮助解决其他企业财务人定期召开会议(如一季度一次),汇报服由税务分局牵头,系落实好活动经费,到慈溪市外活动一次,并举行成立仪式。并基本落实经费长期机制,基本做到志愿者每年能有一次外出活动,以示慰劳(可同各镇商会协商),但志愿者无固定劳务报酬,纯粹是义工形式。
3、志愿者队伍成立后,要想方设法调动志愿者积极性,有长期。
可行性,特别是要有服务实效,可听取其他企业财务的服务要求,不断改进服务内容和形式。
三、综上,可概括为“有组织、有制度,有人员、有经费,有内容、有实效”六有十八字。
第一部分总则。
第一条:复旦大学管理学院志愿者服务队是在研究生工作组直接领导下,由志愿从事各种公益服务的管理学院研究生组成的服务性社团组织。
第二条:本志愿服务队将使用统一的复旦大学管理学院志愿者服务队队旗、队徽。
第三条:本志愿服务队的宗旨是:"无私奉献、热心服务",通过组织和指导全院志愿者服务活动,推动我院精神文明建设。
第四条:奉行"自愿、奉献、友爱、互助、进步"的原则,以"热心献社会,真情暖人间,弘扬雷锋精神,参与志愿服务"为主题,以提高自身实践能力,拓展当代研究生的素质、增强当代研究生的社会责任意识为目标。
第五条:本志愿服务队遵守国家宪法、法律、法规和有关政策,服从全市和全校青年志愿者活动的整体安排,维护志愿服务队的合法权益。
第二部分任务。
第六条:以“立足学院、服务学院”为开展志愿服务活动的基本出发点。改善学术环境、塑造严谨学风,为建设和发展管理学院良好的环境服务,发扬我国青年的光荣传统,不懈奋斗,不断创造,奋勇前进,在研究生中树立奉献、友爱、互助、进步的时代新风,树立研究生新形象。
第七条:适应社会主义市场经济和学校发展的需要,推动青年志愿者服务体系的建立和完善。
第八条:培养研究生的公民意识、公德意识、奉献精神和服务能力,促进研究生全面健康发展。
第九条:为本院外事活动、毕业班工作、学术活动、学生自办活动等提供志愿服务,推动校风、院风和社会主义精神文明建设,提高青年的整体素质,为学校和学院协调发展和全面进步做出贡献。
第十条:推进志愿者服务行为的规范化建设,维护和代表志愿者组织及志愿者的合法权益,为志愿者服务创造良好的外部环境。
第十一条:开展与校内外其他青年志愿者组织和团体的交流,总结经验,加强志愿者工作的理论研究。第十二条:面向全院研究生公开招募志愿者,建立一批由研究生工作组直接组织管理的志愿者队伍。第十三条:培养青年志愿者和青年志愿者组织的管理者。
第十四条:定期发行志愿服务队队刊、简报,进行网站信息发布。
第三部分队员权利与义务。
第十五条:本院研究生凡愿意参与志愿者服务,并承认志愿队章程者,提出入队申请,经理事会审查通过,即可成为本志愿服务队正式成员。队员由本志愿服务队统一调派管理。
第十六条:招募的青年志愿者应坚持无偿服务的原则。
第十七条:队员享有以下权利:
1、有选举权,被选举权和表决权;
2、参加志愿队的有关活动,阅读志愿队的各种资料,接受志愿队的培养和训练;
3、对志愿服务队的工作有提出建议、批评和进行监督的权利;
4、有向本协会推荐会员和请求本协会维护其合法权益的权利;
5、参与志愿队干部岗位的招聘及常务工作;
6、请求本志愿服务队帮助解决志愿活动中遇到的实际困难和问题;
7、有退队的自由。
第十八条:队员履行以下义务:
1、自觉遵守国家法律、法规,遵守校纪校规和志愿者章程;
2、遵守、执行志愿队执委会的决议,认真负责地对待每项工作;
4、认真并努力学习时事知识和学习专业知识;
5、对自己严格要求,时刻注意维护团队声誉;
6、主动向志愿服务队提出意见和建议。
第十九条:对志愿者服务队队员颁发队员证,建立详细个人档案,并对每一次志愿服务活动认真入档;会员退会应书面通知本协会,并交回队员证;会员如有严重违反本章程的行为,经理事会或常务理事会表决通过,予以除名;队员毕业或因其他原因离校,按自行退队论,不再办理有关手续,但其档案将在本志愿服务队保存三年。
第四部分组织机构。
1、本志愿者服务队理事会设常务理事5名。
2、各部部长人选由新一届常务理事会提名推荐或个人自荐,经理事会审查通过。
第二十二条:本志愿者服务队部门干事通过公开招募或班、团组织推荐等形式产生。
第二十三条:理事会全体会议,每年一般举行四次,会期一般为每学期初和学期末。
第二十四条:各部例会,传达理事会安排和任务,处理日常事务,增进各部了解。会议时间由理事会决定,并由理事主持会议。
第二十六条:理事会职权:
1、听取和审议理事的工作报告;
2、讨论和决定本志愿服务队的重要工作方针和工作任务;
3、修改本志愿服务队章程;
4、选举产生本志愿服务队理事长、副理事长;
5、聘请志愿服务队顾问、名誉理事长、名誉理事;
6、认为有必要处理的其他重大事务。
第二十七条:志愿服务队理事会闭会期间,由常务理事主持会务。
第二十八条:志愿服务队常务理事的职权:
1、召集并主持志愿服务队理事会全体会议;
2、组织实施章程中规定的职责和任务;
3、执行志愿服务队理事会全体会议的决议。
4、决定志愿服务队理事会工作机构的设置和变动。
第二十九条:理事会工作机构的设置:理事会下设秘书处、外事部、学术服务部、毕业工作部、综合事务部五大部门具体负责相关工作。各部门职能依照《志愿者服务队各部职能细则》执行。
第五部分活动经费和固定资产。
第三十条:本志愿服务队是围绕管理学院开展活动的非盈利性的学生社团。
第三十一条:本志愿服务队经费来源院研工组及相关机构对本志愿者服务队的扶持;企业资助或其他形式的社会捐助。
第三十二条:资金的支出主要用于志愿服务队日常必要开支,由秘书处进行统一的管理,定期公布开支情况,并受院研工组的监督。
第三十三条:本志愿服务队所有固定资产须登记造册,并由专人负责管理。任何单位或个人不得侵占、私分或挪用志愿服务队的资产。
第三十四条:志愿服务队内一切开支,经手人必须以有效发票为凭。
第六部分考核及表彰。
第三十五条:对志愿服务队队员进行定期考核、评估及表彰是对志愿者服务工作的肯定和有效认证。志愿服务工作将作为学院各项评优的依据之一,并对表现突出者授予“优秀志愿者”称号。具体依照《青年志愿者考核、评估及表彰办法》执行。
第七部分附则。
第三十六条:本志愿服务队不收队费。
第三十七条:对本章程的修改,须经理事会表决通过后报会员代表大会审议。修改的章程,须在会员代表大会通过后15日内,经研究生工作组同意并核准后生效。
第三十八条:本章程自队员代表大会通过之日起生效。
第三十九条:本章程解释权归复旦大学管理学院志愿者服务队理事会。

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