在写总结之前,我们可以先总结一下自己的学习和工作情况吗?写总结时应注意结构的清晰和逻辑的连贯。接下来是一些经验丰富者总结的范例,供大家学习和借鉴。
政协工作总结会讲话篇一
县委召开这次全县政协工作会议,专题研究部署新时期、新形势下加强和改进人民政协工作,充分体现了县委对政协工作的高度重视。这对进一步开创政协工作新局面,更加充分地发挥人民政协的重要作用,推动我县经济社会又好又快发展具有十分重要的意义。刚才,书记作了重要讲话,从全局和战略的高度,深刻阐述了加强人民政协工作的重大意义,提出了做好政协工作的总体要求。等会,主席还将全面总结回顾全县政协工作开展情况,并就今后一段时期加强政协工作提出具体意见,大家一定要认真学习、深刻领会,抓好贯彻落实。下面,我结合政府工作,讲三点意见。
长期以来,我县各级政协非常关心、支持政府工作。在县委的坚强领导下,紧紧围绕发展和稳定大局,突出民主、团结两大主题,充分发挥人才荟萃、智力密集、联系广泛等优势,深入调查研究,积极建言献策,主动参政议政,加强民主监督,在知民意、聚民心、集民智等方面开展了大量卓有成效的工作,有力促进了各项重大决策部署的贯彻落实,为我县经济社会发展作出了重要贡献,促进了我县经济平稳较快增长。主要有这么三个方面的特点:
一是充分发挥智力密集优势,始终紧扣经济建设这一中心积极参政议政。县政协始终坚持服务服从经济建设这个中心,组织政协委员深入基层、深入群众,广泛开展调查研究,建有据之言、献务实之策,提出了一系列实事求是、富有见地的意见、建议。据统计,县政协七届一次会议以来,所提有关经济建设方面的提案249件,占提案总数的56.3%。一些重点提案,如“关于探索产业转移途径,拉动新邵经济发展的建议”、“关于打造我县‘江水周末’旅游品牌的建议”、“关于实施‘品牌立县’的建议”、“关于加快龙山旅游资源开发的建议”、“关于加快发展农村集体经济的建议”等,这些提案深入分析了我县经济发展的阶段性特征,提出了针对性比较强的对策措施,具有重要的参考价值。“关于解决中小企业贷款难的问题”等提案,为我县创新体制机制、破解资金瓶颈,提出了建设性思路。今年又围绕全县经济发展中一些带有全局性的重大问题,深入开展调研,形成了《关于我县绿色产业发展现状及对策报告》、《关于我县环保工作开展情况的视察报告》等。
调研报告。
对我县发展绿色产业、加强环境保护、促进可持续发展提出了有深度、有价值的意见和建议。同时在每年的“两会”期间县政协认真组织政协委员对政府。
工作报告。
进行协商讨论,提出了许多极具建设性的意见,为助推政府科学决策、改进政府工作发挥了不可替代的作用。人民政协人才荟萃、智力密集的优势得到充分发挥,是加快新邵发展名符其实的“智囊团”、“人才库”。
二是充分发挥联系广泛优势,始终紧扣改善民生这一根本反映社情民意。县政协坚持以人为本、民生优先,组织政协委员着重对教育医疗、文化卫生、社会保障等关系民生的工作领域进行专题调研,在调研中了解民情,体察民生,反映民意,了解各阶层、各群体的愿望和诉求,多领域、多形式、多渠道地向政府和政府部门反映情况,为切实解决好相关问题提供了依据。如教育方面,提出了“关于基础教育与职业教育均衡发展的建议”、“关于我县高中学校债负情况的调研报告”等,对加强义务教育经费保障、促进教育工作全面发展进行了深入探讨。卫生事业方面,“关于加强我县餐饮业卫生监管”、“关于调整农合补助标准的建议”、“关于治理出生人口性别比例失调的建议”等,在加强卫生体系建设,新型农村合作医疗管理,出生人口性别比适度、优生优育等方面提出了对策思路;城市建设方面,“关于调整县城公交线路的建议”、“关于加强镇乡规划编制和管理的建议”等,被政府有关部门及时采纳;此外“关于加快小水电农网改造的建议”、“加强森林防火、促进林业发展的建议”、“关于加强基本农田保护的建议”、“关于加强车辆牌照督查、加大交通安全教育培训、提高全民交通素质的建议”、“开通大坪到白水洞直达班车”、“关于拆除资江大桥广告灯箱的建议”等提案和建议,及时反映了各界群众的意愿和呼声。所有这些建议和意见,关乎人民群众的切身利益,对于政府了解经济社会发展中出现的各种矛盾和问题,对于维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益,消除影响团结和稳定的因素,维护社会持续稳定发挥了积极作用,做出了积极贡献。
三是充分发挥民主监督优势,始终紧扣行政效能这一重点促进政府职能转变。县政协通过召开全会、常委会和主席会以及组织委员视察、召开情况通报会、委员提案、意见建议等多种形式,不断充实了政治协商和民主监督的内容、丰富政治协商和民主监督的形式。各级政协委员通过参与对政府领导班子贯彻落实科学发展观情况的民主评议,通过参加专题考察,以及建筑工程项目、农村中小学收费、减轻农民负担、优化经济环境等专项检查,促进了各级政府和政府部门的作风改进和职能转变。各级政协委员还通过担任相关县直部门的特约监督员、参加各种形式的视察活动等,对政府依法行政、提高效能起到了重要的推动作用。
正是在各级政协和广大政协委员们的关心支持和积极参与下,全县政府工作才能克服各种不利影响,迎难而上,攻坚克难,较为圆满地完成了各项工作任务;正是由于各级政协和广大政协委员们的大力支持和积极参与,这几年我县才能取得经济社会加快发展,各项事业全面进步,社会大局持续稳定,民生民利明显改善的良好成绩。在此,我谨代表县人民政府向给予我们大力支持的各级政协组织和广大政协委员表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意。
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,是我国的一项基本政治制度。多年来的实践充分证明,这一制度显示了巨大的优越性,坚持和完善这一制度,符合全国各族人民的根本利益,体现了社会主义民主政治的本质要求。我县的经济社会发展实践充分证明,坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,将政治协商纳入政府决策程序,有利于充分吸纳各方面的意见,充分调动社会各界的积极性,促进政府决策的科学化、民主化。政府主动接受人民政协的民主监督,是倾听民声、了解民意、聚集民智的重要渠道,有利于更好地集中全县各方面的智慧,解决经济社会发展的热点、难点问题,不断提高施政能力。各级政府及政府各部门要认真按照上级要求和县委的统一部署,加强参政议政平台建设,自觉接受政协民主监督,进一步加大对政协工作的支持,更好地发挥各级政协在经济社会发展中的重要作用。
一要主动做好政治协商,推进政府重大决策民主科学化进程。把政府的重要决策事前提交人民政协协商,将政治协商纳入政府决策程序,既是政治协商的重要原则,也是新时期做好政府工作的客观要求。必须进一步强化主动协商的意识,坚决纠正以通报代替协商、以个别问题交流代替重大问题协商等错误做法。通过进一步完善政府议事规则,规范协商内容和协商程序,丰富协商形式,健全协商制度,真正把政治协商作为提高政府科学决策、民主决策、规范决策水平的重要途径。要严格执行“三在前、三在先”制度,切实做到政府贯彻党和国家大政方针的重要决策、重要部署、重要措施,决定涉及全县政治、经济、文化和社会生活的重大问题要在政协进行民主协商,要协商在党委决策之前、人大通过之前、政府实施之前;制定经济和社会发展的中长期规划、对重要人事安排和关系人民群众切实利益的重大问题要先协商后决定,在制定重要地方政策时要先协商后提请审议。政协召集重要会议,政府领导及相关部门负责同志要积极参加,通报情况、接受质询、听取意见,并及时做好督办落实工作,不断增强政治协商的实效。
二要积极支持参政议政,畅通政府广纳群言集中民智的渠道。要把支持政协参政议政作为倾听民声、了解民意、广纳群言、集聚民智的重要渠道,高度重视和主动配合政协组织的各种参政议政活动。要建立健全政府与政协联席会议制度,坚持政府常务会议、全体会议和其他重要会议邀请政协领导或有关专门委员会负责人列席,在政府与政协主要领导、分管领导、政府部门与政协专门委员会三个层面上形成对口联系长效机制。政府每年要向政协常委会议通报全县经济社会发展情况,不定期就经济社会发展的重大问题向政协作专题通报。政府组织的重要调研活动、政府部门的专业会议和重大项目的咨询论证,要主动邀请政协有关专门委员或政协委员参加。要积极支持政协组织开展调研、视察考察活动,认真研究采纳调研成果,促进调研成果及时转化。对政协委员反映的社情民意要高度重视,认真处理,特别是对关系全局、关系群众生计的大事要专人处理,抓好落实。
三要自觉接受民主监督,健全完善行政权力运行的监督机制。要切实增强自觉接受政协监督的意识,继续把自觉接受政协监督作为广泛了解社会各界意见和呼声的重要途径,作为改进工作、转变作风的重要动力。对于政协对政府政务活动、行政行为以及政府工作人员履行职责、遵纪守法、廉洁勤政等情况开展的民主监督,要热忱欢迎、真诚接受,对提出的批评意见要正确对待,认真整改,及时反馈。要坚持和完善行之有效的民主监督形式和监督机制,重点在知情环节、沟通环节和反馈环节上建立健全有关制度,积极支持政协拓宽民主监督渠道,支持政协通过例会、提案、调研视察、反映社情民意等多种形式加强对政府工作的监督。要全面推进政务公开,健全特约监督员、民主评议等工作制度,完善落实政协民主监督交办事项责任制度。监察、审计等监督机构要主动加强与政协的工作联系。
四要切实抓好提案办理,充分尊重政协和社会各界的民主权力。近年来,县政府突出“交办、承办、催办、审查、答复”等环节,健全机制、落实责任,加强政协委员提案办理工作,政协委员对这项工作的满意度不断提高。但是,少数承办单位对办理工作重视不够,一些提案办理质量不高,答复过于原则、简单、内容空泛等问题仍然存在,影响了办理工作的成效。政府各部门一定要高度重视提案办理工作,按照“认真负责、积极主动、实事求是、注重实效”的原则,认真落实政协提案办理工作责任制、督办制、通报制、回访制、现场办理制等一系列制度,完善“三见面、两结合”的办理工作新机制,严格办理程序,落实办理责任,加强督办检查,提高办理质量,对具体办理建议案、提案和领导批示的情况要及时向政协办公室及专门委员会反馈,确保事事有着落,件件有回音。
五要大力支持政协履职,努力为政协开展工作创造良好条件。大力支持人民政协加强自身建设,为政协履行职能创造良好条件,是政府及各组成部门的重要职责。近年来,县委、县政府认真贯彻落实中央和省、市有关文件精神,想方设法支持政协机关改善工作、生活条件,有力地确保了政协机关的正常运转和各项工作的顺利开展。今后,县政府将进一步加大支持力度,保证政协正常工作经费和重要活动经费,积极帮助改善办公条件,切实解决好制约和影响政协履行职责面临的突出矛盾和问题。政协委员所在的部门和单位要积极支持政协委员参加各项活动,在时间和经费等方面更多地提供便利条件、给予必要保障。要主动关心政协委员的工作和生活,尽心尽力地为他们排忧解难。新闻媒体要切实加大对政协工作的宣传报道力度,在全县形成尊重、支持政协和政协委员开展工作的良好氛围。
当前,我县正处在推进科学发展、加快后发赶超的关键阶段,既面临着千载难逢的历史机遇,也面临着前所未有的困难和挑战。今年是全面完成“”规划的最后一年,政府各项工作任务十分繁重,希望各级政协组织肩负时代重托,发扬优良传统,一如既往给予政府工作更多的支持和监督,团结各界和各方面人士,协助政府做好工作,为确保完成和超额完成全年目标任务,为加快新邵后发赶超、实现富民强县作出新的贡献。一要多献发展之策。促进发展始终是人民政协履行职能的第一要务。各级政协和全体政协委员要把服务发展、促进发展作为全部工作的出发点和立足点,切实把思想统一到发展上,把力量凝聚到发展上,把才智奉献到发展上。要按照科学发展观的要求,充分发挥人才荟萃、智力密集的优势,围绕推进“两重点三主要”目标任务和县委、县政府的中心工作,加强对改革发展稳定中深层次问题的研究,加强对人民群众关注的热点难点问题的思考。重点要围绕加快新型工业化进程、财源建设、城镇建设、新农村建设、旅游业发展、生态文明建设、社会稳定等课题,深入调查研究,汇聚真知灼见,提出有价值、有份量、有创意的意见建议,为党委、政府科学决策提供参考依据。二要广汇团结之力。人民政协具有广泛的代表性和包容性,是大团结、大联合的象征。要扩大团结面,增强包容性,不断加强同工商联、人民团体和社会各界人士的联系,共同营造政通人和、同舟共济的政治局面。要多做协调关系、理顺情绪、凝聚人心的工作,引导一切发展要素的活力竞相迸发,一切创造财富的源泉充分涌流,一切和谐稳定的因素广泛集聚。要多做联系人、团结人、争取人的工作,把团结各界人士、凝聚各方力量作为服务发展的主基调,巩固和发展最广泛的爱国统一战线,最大限度地把社会各界、各团体、各阶层人士的智慧和力量凝聚到加快新邵发展上来。三要共筑和谐之基。建设和谐社会,政协担负着重要责任。各级政协组织要准确把握为构建和谐社会服务的着力点,在党委政府联系群众的工作中充分发挥桥梁和纽带作用。广大政协委员要多关心事关稳定大局的热点、焦点问题,积极做好信息反馈、矛盾排查工作,当好社会“预警员”;主动做好宣传鼓励、解疑释惑工作,当好政策“宣传员”;深入做好化解矛盾、稳定人心工作,当好人民“调解员”,切实为全县的改革发展稳定减少阻力、增加助力、形成合力。四要力增履职之能。各级政协组织和广大政协委员要进一步解放思想,以改革创新精神加强自身建设,着力加强委员队伍、机关队伍和领导班子建设,着力提升思想观念、视野境界和工作效能,进一步提高各级政协组织的整体工作水平和广大政协委员的履职水平,进一步增强政协工作的生命力、创造力和影响力。
同志们,人民政府与人民政协目标一致、使命相同。我相信,通过这次会议,一定会形成更加重视、支持政协工作的良好氛围,一定会推动全县政协工作再上一个新台阶。让我们在中共新邵县委的坚强领导下,高举“团结、民主”的大旗帜,深入贯彻落实科学发展观,凝心聚力,共谋发展,把人民政协事业不断推向前进,为推进新邵经济社会又好又快发展再创佳绩、再立新功。
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政协工作总结会讲话篇二
同志们:
县委召开这次政协工作会议,专题分析新时期政协工作面临的新形势和新任务,研究进一步加强和改进政协工作的措施,充分体现了县委对政协工作的高度重视和关心支持。这对我们加强和改善党对政协工作的领导,积极推进政协履行职能的规范化、制度化、程序化建设,更好的发挥人民政协在我县政治、经济、文化和社会生活中的重要作用,加快推进小康江华建设进程,都将产生积极的作用。刚才小驹书记作了重要讲话,大家要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我从政府工作的角度讲三点意见。
一、统一思想,把握形势,充分认识新时期做好人民政协工作的重要意义。
人民政协是中国人民的爱国统一战线组织,是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。我们党历代中央领导集体都高度重视和关心人民政协事业的发展,提出了一系列重要思想和重大方针政策。党的xx届四中全会强调,中国共产党支持人民政协围绕团结和民主两大主题,履行政治协商、民主监督、参政议政的职能。在庆祝中国人民政治协商会议成立55周年大会上指出:“人民政协事业是建设中国特色社会主义事业的有机组成部分,人民政协的命运始终与我们国家、民族的发展紧密相联”。这充分说明,人民政协在我国政治、经济、文化和社会生活中具有不可替代的重要地位和作用。
1、做好人民政协工作是提高执政能力的重要途径。不断提高执政能力,巩固执政地位,就是要用好执政资源,不断巩固和发展最广泛的团结和民主,巩固并扩大执政的群众基础和社会基础,始终赢得最广大人民群众的拥护。人民政协作为最广泛的爱国统一战线组织,具有最大的包容性,是团结各党派和各族各界人士的重要渠道,是提高执政能力的重要形式。做好人民政协工作,有利于我们最大限度地促进社会各界的联合,增强凝聚力;有利于我们更加广泛、及时地密切联系广大人民群众,扩大执政的群众基础和社会基础,提高执政能力。
2、做好人民政协工作是推进政治文明建设的内在要求。人民政协是我国民主政治建设的一大创造,也是我国社会主义民主制度的一大特色、一大优势。发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,必须坚持和完善政治协商制度。我们把政治协商制度坚持好、发展好,有利于充分调动各方面的积极因素,共同建设中国特色社会主义;有利于实现人民当家作主,增强发展活力,保持社会政治大局稳定;有利于深入体察民情、充分了解民意、广泛集中民智,推进决策的科学化、民主化,更好地实现、维护和发展最广大人民的根本利益。
3、加强人民政协工作是树立和落实科学发展观的客观需要。科学发展观是新一届中央领导集体理论创新的标志性成果,为我们加快全面建设小康社会,推动经济社会既快又好地发展,指明了方向。在新世纪新阶段,我们要牢固树立和认真落实全面、协调、可持续的科学发展观,紧紧抓住国家宏观调控机遇,坚持以发展为第一要务,大力推进农业产业化、工业化和城镇化进程,不断开创经济、政治、文化全面发展的新局面。人民政协人才荟萃、智力密集,在树立和落实科学发展观中具有重要的作用。做好人民政协工作,有利于我们更好地发挥人民政协人才库和智囊团的作用,不仅使广大政协委员成为树立和落实科学发展观的生力军,而且把各方面的力量团结起来、凝聚起来,把一切积极因素充分调动起来、发挥出来,万众一心,众志成城,有力地促进改革、发展和稳定。
二、围绕中心,服务大局,为实现江华经济社会既快又好地发展献计出力。
指出:“人民政协只有围绕国家发展的大目标,立足整个国家建设的大格局,才能有所作为、多做贡献。”今年是全面完成“*”计划目标,衔接“*”发展的关键一年,也是加快我县脱贫致富步伐、为建设小康江华打基础的重要一年。去年底,县委、县政府确定了今年全县经济工作的基本构想:国内生产总值增长11%,全社会固定资产投资增长30%以上,财政总收入增长10.85%,农民人均纯收入增长9%,社会消费品零售总额增长13%,城镇登记失业率不超过4.5%,全县贫困人口和低收入人口减少8000人。要实现这些目标,需要各级各部门和全县人民齐心协力,更需要人民政协和政协委员们服务大局,认真履行职能,创造性的开展工作,加快全面建设小康江华的进程。
1、充分发挥人民政协政治协商职能,推进决策的科学化、民主化。人民政协的政治协商是发扬社会主义民主的重要形式,是广集民智、科学决策的重要环节。一是进一步完善政治协商制度。人民政协和政协委员要紧紧围绕县委、县政府的重大决策,围绕政府决策的重大项目和人民群众普遍关心的重大问题,充分发挥政协组织的政治协商职能,提高决策的科学化和民主化水平。对一些重大方针、政策及政治、经济、文化、教育和社会生活中的重要问题,一定要做到协商在决策之前,监督在实施当中。同时,要积极探索新的有效的形式,拓宽协商途径,使政治协商开展得更加生动活泼,更加富有成效。二是要加强政协与政府的联系。要建立健全政协、政府联席会议制度,政协专门委员会和政府部门对口联系制度等,互通情况,协调工作。同时要定期听取政府有关工作情况的通报。每年至少集中听取一次政府工作情况通报,每半年听取一次全县经济形势通报,适时听取有关群众关心的热点、难点问题的解决情况通报,并积极提出好的意见和建议。
2、充分发挥人民政协的民主监督职能,进一步健全民主监督机制。民主监督是我国社会主义监督体系的重要组成部分。在注重发挥政治协商职能的基础上,要把民主监督作为新时期人民政协的又一项重要职能。要创新监督方式,拓宽民主监督渠道,积极探索监督的新途径,切实增强监督实效。要坚持从大局观察和分析问题,提高批评建议和提案的质量,不断增强民主监督的代表性、权威性和科学性。同时,人民政协要运用人民赋予的神圣权利,敢于监督,善于监督,进一步拓宽监督领域,加大监督力度,提高监督实效。
的贡献。一是要紧紧围绕我县改革和建设的重大问题,充分发挥人民政协的人才优势,广泛开展调研和咨询,积极建言献策。要紧紧抓住深化改革、加快发展、调整结构、扩大投入等重大课题,有针对性地开展调查研究,提出有份量、有真知灼见的对策和建议。特别是要体察群众情绪、关心群众疾苦、反映群众意愿,把群众中分散的个别的意见集中起来,把群众在实践中创造的好经验好做法提炼出来,使政协的各项意见和建议,更广泛地集中民智、体现民意。二是要紧紧围绕建设小康江华的宏伟目标,充分发挥人民政协联系面广的优势,宣传江华、推介江华,把江华的优惠政策、发展潜力告诉各界朋友和客商,不断提升江华的知名度和吸引力。要积极开展招商引资、牵线搭桥活动,争取更多、更大的项目到江华安家落户,为加快我县外向型经济和民营经济发展步伐,多想实招、多办实事、多出实力。三是要紧紧围绕民主团结两大主题,充分发挥人民政协的政治优势,不断增强加快发展的合力。要坚持求同存异的原则,搞好统一战线内部的合作共事,增进政协组织与各参加单位之间、各族各界委员之间、委员与群众之间的紧密团结;要尊重和保障各界人士充分发表意见的权利,努力营造知无不言、言无不尽、融洽和谐、生动活泼的政治氛围;要从改革发展稳定的大局出发,针对我县改革发展中存在的一些社会热点、难点和焦点问题,多做释疑解惑、宣传引导、理顺群众情绪和化解矛盾纠纷的工作,减少阻力,增加助力,形成合力,为经济建设创造一个共振互动的社会环境。
三、高度重视,创造条件,为人民政协开展工作提供坚强的政治保证。
政协工作事关全县工作大局,我们要充分认识政协工作的重要地位和作用,重视和支持人民政协发挥政治协商、民主监督和参政议政作用,切实做到认识上提高、思想上重视、工作上支持。
1、要高度重视政协提案和建议案的办理工作。提案和建议案是人民政协履行职能的重要形式之一,是委员们反映社情民意,反映人民普通关心的难点、热点问题的重要途径。加强和重视委员提案、建议案的办理工作,是推进民主政治制度建设的需要,是政府及其部门应尽的工作职责,也是实践“*”重要思想的重要内容。因此,政府及各部门要高度重视提案和建议案的办理工作,努力提高办理政协提案、建议案的水平。一方面,政府及各部门都要明确提案、建议案办理工作班子,一把手要负总责、亲自抓,并明确专人专抓。另一方面,要认真制定提案、建议案的落实方案和措施。对提案、建议案要认真研究,区别轻重缓急,合理的意见和建议要及时采纳,可行的、有价值的、重要的提案和建议案要及时办理,及时落实,并吸收到决策中来,以推动本单位本部门各项工作上台阶、上水平。委员们提出的提案和建议案,确因特殊情况,一时无法解决的,应向人民政协和政协委员解释清楚,做到件件有落实,事事有回音。对该办不办而造成重大影响或损失的,要追究有关单位负责人和具体经办人的责任。
2、要积极为人民政协和政协委员知情明政创造有利条件。要高度重视人民政协的民主监督,按照建设社会主义政治文明的要求,把政协民主监督与党的纪律监督、人大的法律监督、政府的行政监督、新闻媒体的舆论监督结合起来,充分发挥政协民主监督在整个监督体系中的作用,不断拓宽民主监督的途径,为政协履行民主监督职能和广大委员实施监督创造条件。要充分发挥应邀担任监督员、评议员的政协委员作用,增强政协民主监督的实效性和影响力。政府及其部门的重大决策或重要会议,要邀请政协领导和本单位的政协委员参加,或在事前征求意见和建议,使人民政协及委员们能够及时了解和掌握情况。政府领导及其部门负责人要加强与政协的对口联系,及时反馈政府及部门的工作动态,自觉听取和接受政协的批评和建议,充分发挥好人民政协的参政议政作用。坚持重要事项及时向各届人士通报,重大决策及时提交政协协商,保证政治协商各项原则的落实。要高度重视政协意见、建议的处理和落实,尤其是对政协履行职能形成的重要建议案、调查报告和反映的社情民意,党政主要领导要亲自阅批,落实办理部门,及时进行反馈,推进人民政协履行职能的规范化、制度化和程序化。
3、要切实解决政协在开展活动中遇到的实际困难。在财力许可的条件下,政府及各部门要大力支持人民政协和政协委员开展活动,尽可能帮助政协机关改善办公条件。对政协开展重要活动必需的经费,要尽可能地帮助解决。切实解决政协工作中的实际困难与问题,让政协和政协委员政治上有地位、发言有机会、出力有舞台、工作有作为。
同志们,人民政协工作任重道远,大有可为。让我们高举邓小平理论伟大旗帜,紧密团结在以为的党中央周围,认真实践“*”重要思想,在县委的领导下,坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,不断巩固和壮大爱国统一战线,抢抓机遇,开拓进取,竭诚尽智,齐心协力,努力把我县政协工作提高到一个新的水平,为全面建设小康江华作出新的更大的贡献。
谢谢大家!
政协工作总结会讲话篇三
同志们:。
这次省委政协工作会议的召开,充分体现了省委对发展社会主义协商民主和做好政协工作的高度重视。今天上午,克志书记作了重要讲话,对做好政协工作提出了明确要求。会议印发的《中共河北省委关于支持人民政协履行职能发挥作用的意见》,是推动我省政协事业发展的重要保障。刚才,大家围绕学习克志书记讲话、贯彻落实会议精神深入讨论,交流了思想认识,为我们做好“十三五”时期政协工作奠定了良好基础。希望各级政协组织认真传达学习克志书记的重要讲话和省委的《意见》,在以下几个方面下更大的功夫,提高履职水平,增强履职实效,更好地发挥政协的作用。
一、加强学习,做到懂政协、会协商、善议政。
懂政协、会协商、善议政是对人民政协提出的新要求,体现了政协的政治主轴、发展方向和精神品质。大家都是政协工作者,从事政协工作有的时间长一些,有的时间短一些,对政协是什么、干什么、怎么干都有一定的认识。但是要想真正践行这九个字,还需要有一个深入学习、准确把握、融会贯通的过程。通过加强学习,一是准确把握政协的性质定位。要认真学习系列重要讲话精神,特别是对政协事业提出的新思想、新论断、新部署、新要求,深刻认识人民政协是统一战线的组织、多党合作和政治协商的重要机构、人民民主的重要实现形式,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,把坚持和发展中国特色社会主义作为巩固共同思想政治基础的主轴,毫不动摇坚持中国共产党的领导,坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路,坚决贯彻执行党的路线方针政策和省委的决策部署,始终与以同志为的中共中央保持同心同向、同心同行。二是准确把握政协工作的规律和特点。人民政协不是权力机关、立法机关,也不是决策机构,协商不决策、监督不强制,发挥作用不靠说了算,而靠看得透、说得准、说得对。因此,要加强对系列重要讲话和人民政协理论知识的学思践悟,充分认识政协的特点和职责,发挥好协商议政的平台作用,用好政协的话语权和影响力,着力提高协商议政能力,通过协商增进思想共识,促进科学决策。三是准确把握政协工作的方式方法。政协工作的主题是团结和民主,做的是团结人、凝聚人的工作,无论是会议议政、组织视察考察、调查研究,还是酝酿提案、反映社情民意,都要讲究方式方法。我们要在把握规律和特点的基础上,加强对政协工作方式方法的研究和探索,做到建真言、谋良策、出实招,议政议在关键处,议在重要时,议在点子上,使政协工作能够在服务大局中发挥独特的作用。
二、把握主线,围绕“十三五”规划实施献计出力。
“十三五”时期是建设经济强省、美丽河北的关键时期。落实“十三五”规划,实现全面建成小康社会的宏伟目标,是各级政协组织义不容辞的职责。要把围绕“十三五”规划实施建言献策作为工作主线,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,突出问题导向,强化短板意识,更好地发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的作用。一要紧扣经济社会发展的重点难点问题协商议政。围绕推进京津冀协同发展、创新驱动、产业结构调整、生态文明建设等事关全局的重大问题深度调研,协商议政,努力提出更多真知灼见。围绕中央和省委重大改革举措、民生政策贯彻执行情况和“十三五”时期重要约束性指标的落实,实施民主监督,推动政策落实。围绕人民群众普遍关注的社会热点、难点问题,主动建言献策,反映群众呼声,促进问题解决。二要广泛凝聚推动发展的思想共识。把增进共识、促进团结作为衡量履职成效的重要标准,充分发挥人民政协作为最广泛爱国统一战线组织的优势和作用,加强与各党派团体和各族各界人士的联系,广泛团结和联系群众,多做春风化雨、解疑释惑、理顺情绪、化解矛盾的工作,凝聚发展共识、改革共识、法治共识,汇聚建设经济强省、美丽河北的强大力量。三要积极办实事、做好事。运用政协的人才、智力、信息等资源,采取灵活多样的形式,组织和推动委员广泛开展智力开发、技术培训、科技示范、扶贫帮困、传递信息、牵线搭桥等活动,不断拓展工作渠道,充实工作内容,为推动“十三五”规划实施多办实事,办好实事。要大力倡导委员开展岗位建功立业活动,鼓励和支持委员把本职工作与政协工作有机地结合起来,相得益彰,多做贡献。
三、突出特色,推动政协协商民主发展。
协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势,是党的群众路线在政治领域的重要体现。作为协商民主重要渠道和专门协商机构,人民政协的协商不是临时性、间歇性的工作,而是经常性、连续性、专业性、制度性的工作,理应具有较高的质量和水平。全省各级政协组织都要高度重视,在实践中致力于提高政协协商民主的专门化水平。一要注重协商活动的规范性。认真落实中央和省委关于加强社会主义协商民主的意见,完善协商计划制定机制,建立健全协商议题提出、活动组织、成果采纳落实和反馈机制,推动政协协商民主更加规范有序地开展。二要注重协商形式的多样性。把协商民主贯穿履行职能的全过程,推动视察、调研与协商民主有机结合,使协商更加广泛多层地展开、更为灵活经常地进行。坚持协商议题和协商形式相匹配的原则,围绕党政关注和群众关切的协商题目拓展协商形式,坚持和完善全体会议、会议、专题协商会等协商形式,积极开展提案办理协商、对口协商和界别协商,探索调研协商、网络议政、媒体协商等新的协商形式,努力构建宽领域、多层次、常态化的协商格局。三要注重参与协商的广泛性。在组织专题协商、重点调研、专项视察时,合理配置中共界别委员与各民主党派、无党派人士、各界代表人士以及专家学者的比例,注意邀请相关领域的专家学者和实际工作者参加,探索列席、旁听制度,不断扩大协商的包容性和参与度。四要注重增强协商的实效性。扎实开展协商前期调研,提出观点鲜明、言之有物的建设性对策建议。营造民主和谐、宽松活跃的氛围,倡导热烈而不对立、真诚而不敷衍、尖锐而不极端、宽松而不散漫的交流讨论,在发扬民主中增进共识。规范报送程序,强化跟踪反馈,通过专题报告、政协信息、宣传报道、大会发言等多种途径推动成果转化,促进重要成果兑现落实。
四、努力创新,不断为政协事业发展注入新动力。
党的xx届五中全会提出,创新是引领发展的第一动力。做好政协工作,同样离不开创新。人民政协的历史,就是一部在实践中不断创新、不断前进的历史。时代变了,形势和任务变了,政协工作的领域、对象和方式方法也在发展变化。墨守成规,守着老皇历过日子是做不好工作的。每一位从事政协工作的同志必须牢固树立创新意识,善于抓住新机遇,开展新探索,切实拓宽政协履职渠道和领域,丰富活动形式和方法,开创政协工作新局面。要在工作理念上创新。创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,既是经济社会发展的“指挥棒”,也是人民政协事业发展的“指南针”。我们要自觉把五大发展理念作为根本遵循,切实贯穿于政协履职的全过程,在履职内容和方式上转变思路,把准工作着力点和价值取向,增强政协工作的时代性、针对性和实效性。要在工作内容上创新。按照形势发展要求,统筹安排政治协商、民主监督、参政议政等方面工作,选准工作重点,拓展履职领域。要深化调查研究,把调查研究作为政协工作的压舱石、拿手戏,在求深、求精、求实上下功夫,注意发现典型,解剖麻雀,着力提高对策建议的针对性、可操作性。要强化民主监督职能,把民主监督的职责融合于调查研究、提案督办、议政建言之中,认真开展监督性协商议政活动,提出批评性、建设性意见建议。要加强团结联谊工作,密切与非公有制经济人士、新的社会阶层人士等联系沟通,正确处理一致性与多样性的关系,多交挚友和诤友,使政协团结的面越来越宽,团结的同心圆越来越大。要在工作载体上创新。坚持虚功实做,善于挖掘政协资源,积极搭建平台,充分发挥委员主体作用。广泛组织调研、视察、座谈、研讨、提案督办等活动,拓宽反映社情民意信息的渠道,注重发挥文史资料工作“存史、资政、团结、育人”的独特作用等,通过广泛搭建平台,使委员建言有渠道,干事有舞台,履职有动力。要在工作方法上创新。善于学习借鉴企业创新精神,加大政协工作创新力度,切实提高履行职能的质量和实效。比如,优化全体会议、会议的程序步骤和方式方法,提升履职效能。主动利用“互联网+”,开展知情明政、交流讨论、团结联谊等活动,活跃政协工作。充分运用主流媒体和新兴媒体,宣传政协履职实践,营造政协工作创新发展的良好氛围。加强与党政有关部门、各民主党派、人民团体和各级政协组织的联系,形成工作合力。
五、强基固本,切实抓好自身建设。
政协自身建设,是政协履职尽责的基础。要以改革的精神、务实的举措加强履职能力建设,激发政协工作内生动力,增强工作活力。要加强委员队伍建设。组织和推动委员学习中国特色社会主义理论和现代经济、科技、法律等知识,带头践行社会主义核心价值观,提高自身素质和能力。完善对委员的服务和管理,用热情、真诚、细致、周到的服务增进与委员的感情,激发委员遵章守纪、履行职能的积极性主动性,发挥好在政协工作中的主体作用、界别群众中的代表作用、本职工作中的带头作用。要加强制度建设。认真贯彻落实省委的《意见》精神,加强实践探索,根据形势发展需要不断建立健全与政协章程相配套、与《意见》要求相适应的各项规章制度,逐步完善专委会工作、委员视察、反映社情民意等各项工作制度,健全委员履职的激励约束机制,推进履行职能的制度化、规范化和程序化。要加强机关建设。搞好“两学一做”学习教育,引导广大党员干部自觉用党章和党规党纪规范自己的言行,坚定理想信念,增强看齐意识,在思想上政治上行动上同以同志为的中共中央保持高度一致。深入开展作风整顿,大力倡导一丝不苟、精益求精、争创一流的工匠精神,提高政协工作水平,推动政协事业再上新台阶。
政协工作总结会讲话篇四
坚持党的领导,是政协事业沿着正确方向前进的根本保证,也是政协工作必须遵循的一项根本原则。下面是本站小编给大家整理的市委书记政协工作会议讲话,仅供参考。
各位委员、同志们:
在深入贯彻落实中共xx届五中全会精神,制定并实施“”规划,加快推进全面建设小康社会进程的新形势下,x市政协第十二届四次会议今天隆重开幕了,这是我市政治生活中的一件大事。在此,我代表中共x市委,对大会的召开表示热烈的祝贺!向各位委员和应邀出席这次大会的同志们致以亲切的问候和衷心的祝愿!x市政协第十二届四次会议是在x经济社会发展的关键时刻,召开的一次十分重要的会议。会上,将集中全体政协委员及全市各界人士的智慧,为制定《x市国民经济和社会发展第十一个五年规划》进行民主决策。开好这次会议,对于进一步统一全市上下思想,形成共识,团结和凝聚各方面力量,努力实现“”规划目标,加速推进我市经济和社会事业的全面发展,具有十分重要的意义。
20xx年,是“十五”计划的最后一年,也是全面推进县域突破的关键一年。一年来,我们坚持走“工业主导,项目拉动,产业升级,富民强市”的路子,全面实施“抓好一城两区建设,带动五业发展,促进农民全面增收”的战略,依托“两区”招商引资,大力推进项目建设;围绕农民增收抓结构调整,促进农业和农村经济全面发展;全力推进国企改革,进一步盘活存量资产;加快城市开发建设,进一步完善基础设施;维护群众切身利益,着力解决弱势群体的生产生活问题;加强精神文明和民主法制建设,大力发展各项社会事业;深入开展。
先进性教育。
切实加强党的建设。全市上下求真务实、开拓进取、奋力拼搏全面实现了“十五”计划的奋斗目标创造了经济社会协调发展、政治安定团结的新局面。
一年来,市政协紧紧围绕全市大局开展工作,牢牢抓住经济社会发展中的全局性、战略性问题,充分发挥政协人才雄厚、智力密集的优势,积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能,提出了大量反映社情民意、具有重要参考价值和可操作性的提案。尤其是对我市农业结构战略性调整、化解农村债务、农民增收、依法行政等焦点问题和城镇居民普遍关注的热点难点问题,深入实际认真进行调查研究,提出了切实可行的意见和建议,促进了决策的科学化和民主化。通过开展多渠道、多形式的协商监督工作,积极协助党委、政府做好化解矛盾、凝聚人心工作,在巩固和发展安定团结的政治局面上充分发挥了政协所独有的优势。一年来,政协委员积极响应市委号召,充分发挥政协组织的优势,广泛开展外出招商活动,并通过召开项目对接会落实了六个项目的意向性签约。其中,投资1.5亿元的长春专用车制造总公司搬迁改造项目和投资1.6亿元的长春电炉有限责任公司搬迁改造项目已经落户卡伦,为我市招商引资工作做出了贡献。总之,市委对政协一年来的工作是满意的,对各位代表一年来的辛勤工作是认可的。借此机会,我代表中共x市委,向各位政协委员,向各民主党派、工商联、人民团体和各族各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意!
下面,我代表中共x市委,向大家提五点希望。
一、认清形势,进一步增强加快发展x的使命感。
从20xx年开始,我国将进入“”规划时期。最近,中共x市委召开了十一届十一次全体会议,主题是:认真贯彻落实党的xx届五中全会精神,努力实现x“”时期经济社会快速发展。这次全会以中共xx届五中全会精神为指针,按照省委八届八次全会、长春市委十届八次全会要求,集中研究讨论了《x市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要(讨论稿)》,并做出了决议。全会在认真分析形势的基础上,从x实际出发,确定了我市“”期间,经济社会发展总的指导思想和奋斗目标,即:认真贯彻落实中央xx届五中全会、吉林省委八届八次全会、长春市委十届八次全会精神,坚持以人为本,坚持科学发展观,坚持开发开放,继续遵循“工业主导,项目拉动,产业升级,富民强市”的经济发展思路,实施集聚发展战略,抓好“一城两区”建设,带动“六业”发展,促进城乡居民全面增收,促进社会事业全面进步,为实现“连年进位,三年翻番,力争十五年以后使x成为长春市的‘昆山’”奠定坚实的基础。新的形势和新的任务对政协工作提出了新的、更高的要求,也为政协发挥更大作用开辟了广阔天地。各位政协委员一定要认清肩负的重大历史责任,进一步增强加快发展x的紧迫感和使命感,坚持共产党的领导不动摇,坚持高举团结和民主的旗帜不动摇,坚持履行政治协商、民主监督、参政议政职能不动摇,全面加强自身思想、组织、作风建设,把推动全市经济社会快速发展作为第一要务,发挥优势,主动工作,争创新业绩,做出新贡献。
二、牢固树立和落实科学发展观,积极履行政协职能。
树立和落实科学发展观,是提高党的执政能力的要求,也是做好新时期政协工作的要求。要以科学发展观指导政协工作,并贯穿到履行职能的各个方面。
1、要有强烈的发展意识。“”期间,我们已经具备了发展的各方面条件,不发展不行,一般发展也不行,必须快发展、大发展、超常规发展,实现发展上的突破、跨越和腾飞。否则,就是贻误战机,就是领导无能,就是我们对事业的渎职,就是对时代和人民的犯罪。这就要求我们必须保持清醒的头脑,切实增强加快发展的责任感和紧迫感,抢抓机遇、善抓机遇、抓牢机遇,迎接新挑战,实现新突破。各位政协委员一定要树立强烈的发展意识,做到政治协商从发展着眼,民主监督为发展助力,参政议政为发展服务。要把促进发展作为份内之职,把市委关于加快发展的一系列决策、部署切实贯彻到履行职能的各项工作中,紧紧围绕提升我市县域综合实力和竞争力这个大目标,围绕做大做强六大产业这个大课题,围绕科技兴市、人才强市这个大方略,选准角度,深入调研,提出有价值、有份量的意见和建议,协助党委、政府解决好事关x今后发展的全局性、战略性、根本性问题。要发扬成绩,继续紧紧紧围绕项目建设开展好招商引资活动,努力为扩大x经济总量、优化经济结构做出新的贡献。
2、要保持和发扬科学精神。政协组织的一项重要工作是推进决策的科学化、民主化。政协拿出的意见和建议首先要科学。要把政治热情和科学精神结合起来,既要密切关注全市经济、政治和社会生活中发生的大事要事,又要在充分调查研究的基础上,对这些大事要事深入细致地调查研究,冷静客观地进行认真分析,全方位倾听各方面的意见建议,拿出切实可行的研究成果来,为市委决策提供可靠依据。政协组织提意见、提建议、提批评时,要有一说一,有二说二,不护短遮丑,不曲意逢迎,本着为大局着想,为发展着想,为人民着想的原则,坚持实事求是,做到有什么说什么,是什么说什么。政协组织中有不少专家、学者级的人才,这是x的宝贵财富。希望你们要围绕x的发展大胆的开展工作,大胆的参政议政,大胆的提意见、提建议,充分发挥出参政议政的积极性,真正当好市委的智囊和外脑。
3、要勇于破解经济社会发展的难题。经济社会发展是一个十分庞杂的体系,要解决的问题非常多。因此,协助市委和政府排解发展障碍、谋求发展良策、提高发展成效,是政协的重要职责。x在发展的过程中遇到过大的困难和严峻的考验,今后也不可能一帆风顺。当前,x经济社会发展中还存在着诸多矛盾和问题。在经济领域中,经济总量不大,经济运行质量不优,产业结构不合理的问题还十分突出;在社会领域中,基础设施和社会事业投入不足,城乡差距逐步扩大,就业矛盾突出,社会保障压力增大等问题还十分严重;在思想文化领域中,创业文化还未占主导地位;在干部队伍中,开发、开放、服务的意识和行为还远远适应不了大发展的需要,等等。政协履行职能时要敢于触及这些问题,把这类问题纳入参政议政的视野,每年确定一、两个议题作为调研对象,集中精力进行专题研究;政协委员要勇于在这类难题上显身手,围绕这些问题的解决作调查、搞研究、求对策。对于有些涉及面广、复杂程度高、一时难以有明确定论的课题,既可以就某个问题的某个方面开展针对性的调研,也可以安排跨年度、承续式的反复研究,最终取得相对明确的答案。
三、调动一切积极因素,为建设和谐社会作贡献。
人民政协是最广泛的爱国统一战线组织,政协工作涉及到政治、经济、社会等各个方面,在建设和谐社会中具有独特的优势,是建设和谐社会的重要力量。
1、要把握好大团结、大联合的主题,多做鼓舞士气的工作。团结出生产力,出战斗力。x要在“”期间实现经济社会快速发展,需要政协发挥好统战功能,充分发挥桥梁和纽带作用,团结一切可以团结的力量,实现最广泛的团结,凝聚起更大的力量,以团结凝聚智慧,以团结形成合力,以团结促进和谐。要坚持按照求同存异的原则开展协商讨论,鼓励各界人士充分发表自己的意见建议,切实保障政协委员提出批评和发表不同意见的自由,努力营造知无不言、言无不尽、融洽和谐、亲密无间的氛围。既要做好团结包括知识分子在内的工人群众、广大农民的工作,又要做好团结民营企业中的创业人员和科技人员、个体户、私营企业主、中介组织的从业人员、自由职业人员等新的社会阶层的工作,真正实现最广泛的团结,为促进发展服务,为建设和谐社会服务。
2、多做理顺情绪、化解矛盾的工作。经济社会发展是个渐进的过程,改革和发展中出现的新情况、新矛盾和新问题,难免使群众的利益和情绪受到影响。政协组织要加强各党派、各团体、各阶层代表人士同群众的联系,了解群众的现状,倾听群众的呼声,反映群众的愿望,关心群众的切身利益。要多做增进理解、释疑解惑工作,帮助各阶层群众加深对党委、政府的理解,帮助他们消除误解、提高认识、形成共识,排解消极情绪。政协委员要自觉投身于各自所代表的各阶层群众,宣传开发开放的方针政策,畅通社情民意的反映渠道,如实反映群众的实际困难,真正做到情为民所系,权为民所用,利为民所谋,智为民所献,协助党委、政府把群众工作做好。
3、多做促进社会全面进步的工作。和谐社会是经济社会统筹发展的社会,也是科技、教育、文化、艺术等各项事业协调发展的社会。政协要从战略的高度看待x各项事业的发展,把围绕中心、服务大局的工作做到经济、社会的各个方面。科技、教育、文化艺术、卫生等界别的委员,要多形式、多渠道、多层次地履行好自身的职责与义务,带头传播先进文化,带头加强思想道德建设,带头参与和推动群众性精神文明创建活动,大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神、以改革创新为核心的时代精神、以劳动致富为核心的创业精神,使我市85万人民始终保持昂扬向上、团结奋进的精神状态,全面推进建设和谐社会进程。
四、加强自身建设,进一步提高政协工作水平。
政协组织是政治协商的机构,参政议政的场所,民主监督的渠道和形式。政协组织履行三大职能,说到底都是运用提案、建议、意见等形式,针对政治、经济和社会发展中的一系列问题出主意、想办法、献计谋,所出的主意是否现实可用,所想的办法是否切实可行,所献的谋略是否周到恰当,关键是质量和水平问题。所以,无论是以全委会、主席会、会等政协例会形式进行的议政项目,还是通过专题调研、委员视察考察、提案或建议案等形式举行的参政活动,乃至各专委会和办公室的日常工作,都要紧紧围绕提出高质量的意见建议来进行,都要围绕做出高水平的协商监督来谋划,都要围绕为开放发展提出切实可行的真知灼见来加强,都要朝着一个建议产生一项效果、一个意见改进一项工作、一个批评促进一项转变来努力。为此,提高政协工作水平至关重要。一要加强学习。认真组织领导班子成员、政协委员、机关干部深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和一系列重要讲话,学习市场经济知识、当代科技知识以及其他各方面知识,不断提高自身的理论素质和工作水平。二要勇于创新。要以“三个代表”重要思想为指导,根据新形势、新任务的要求,不断拓展政治协商的新领域,探索民主监督的新形式,创造参政议政的新途径,切实提高履行职能的水平和实效。要在认真做好提案和建议案的同时,积极参与民主评议行风工作,不断探索在执行党的路线方针政策、党风廉政建设、转变政府职能、改进行业作风、优化经济发展环境、精神文明建设和民主法制建设等方面加强民主监督的新形式。三要加强制度建设,不断推进政协工作的制度化、规范化。政协工作涉及面广、规律性强,在长期的工作实践中创造了大量行之有效、生动活泼、可供借鉴的好途径、好方法、好经验,政协组织要因势利导,与时俱进,把那些被实践证明是成功有效的方法加以提升总结,从中探索总结新时期政协工作的规律,积极推进政协工作沿着制度化、规范化的轨道不断前进。
五、加强和改善党对政协工作的领导。
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度,政协事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分。市委将一如既往地重视政协工作,坚持按照“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针,加强同民主党派的合作共事,巩固和发展最广泛的爱国统一战线,充分发挥政协组织的作用。各级党委要进一步加强和改善对政协工作的领导。要在党内和全社会广泛深入地开展统一战线和人民政协理论知识的宣传教育,提高对政协工作必要性、重要性和长期性的认识。要把政协工作列入重要议事日程,定期讨论研究,并结合本地实际情况,不断完善有关加强政协工作的规定。对大政方针及政治、经济、文化和社会生活中的重要问题,要适时向政协通报情况,重要决策要在政协进行协商。要协调政协与人大、政府及有关部门的关系,为政协履行职能创造良好的条件。要认真办理政协组织和委员的建议、意见和提案,诚恳接受政协的民主监督。各级党委负责人要带头参加政协的重要活动,虚心听取政协的意见。党委班子成员要分工联系党外各界代表人士,广交深交朋友,进一步加强与党外人士的合作。
各位委员、各位同志,让我们紧密团结在以为的党中央周围,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜,深入贯彻党的xx届五中全会精神,按照省委变“快走”为“快跑”和长春市委在“快跑”中“领跑”的要求,全面落实中共x市委十一届十一次全会做出的战略部署和各项决策,解放思想,开拓创新,同心同德,扎实工作,为全面完成“”期间的目标任务,实现x经济社会快速发展而努力奋斗!
最后,祝大会取得圆满成功!
同志们:
党对政协工作的领导,推进政协履行职能制度化、规范化和程序化,推动我市政协工作再上新台阶,具有十分重要的意义。
近年来,市政协认真贯彻“三个代表”重要思想和科学发展观,把促进和服务发展作为履行职能的第一要务,团结各界人士围绕中心、服务大局,做了大量卓有成效的工作。特别是围绕中心建言献策、参政议政,坚持与市委同心、同向、同步,有力地促进了我市改革开放和经济发展;积极稳妥地推进民主监督,积极探索民主评议等新方式,有效地促进了工作落实和作风转变;改进调查研究方式,调研工作更加科学、务实,推动了市委的科学决策;政协班子成员带头为我市招商引资和项目建设献计出力,为加快九台发展作出了重要贡献。借此机会,我代表市委向市政协和全体政协委员表示衷心地感谢!
下面,我就进一步做好新形势下的政协工作讲三点意见:
一、要高度重视新形势下人民政协工作。
人民政协是我国爱国统一战线组织,是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。新世纪新阶段统一战线已经发展成为全体社会主义劳动者,社会主义事业建设者,拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的最广泛的联盟。20xx年2月,中共中央颁发了《关于加强人民政协工作的意见》(中发〔20xx〕5号),这是以为的中共中央加强人民政协工作的一项重大举措。全市各级领导干部都要认真学习这一纲领性文件,从政治、全局和战略的高度,深刻认识做好政协工作的重大意义。
第二,加强政协工作,是维护社会稳定、促进和谐九台建设的有效途径。人民政协的基本属性、主要职能、组织构成、工作原则和活动方式,与构建社会主义和谐社会的要求是一致的,同构建社会主义和谐社会的各项工作是紧密相连的。认真贯彻落实《中共中央关于加强人民政协工作的意见》,把人民政协这一政治组织和民主形式充分运用好,有利于促进不同党派、不同民族、不同界别之间的合作共事,进一步形成民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面;有利于调动一切积极因素,形成全市人民各尽所能、各得其所而又和谐相处的社会氛围;有利于理顺情绪、协调关系、化解矛盾,为我市抢抓机遇、加快发展创造和谐稳定的良好环境。
第三,加强政协工作,是全面落实科学发展观、实现经济社会更好更快发展的必然要求。人民政协汇聚了各个方面、各个领域的英才,有能力深入研究一些宏观的、重大的、深层次的问题,提出有份量的意见和建议,为党政决策提供重要依据和参考。政协委员还联系着一大批各界朋友,在招商引资等方面具有独特优势。加强政协工作,有利于团结和联系各族、各界、各阶层劳动者、建设者,激发全市广大人民群众的积极性和创造力,和衷共济求发展,齐心协力促振兴。
二、要积极推进政协履行职能制度化、规范化和程序化。
推进政协工作的制度化、规范化、程序化建设,是政协履行职能的关键之举。我们要按照中央精神,支持政协围绕团结和民主两大主题履行职能,进一步规范人民政协政治协商、民主监督、参政议政的内容、形式和程序,完善工作机制,确保政协履行好职能。
要认真综合整理并及时报送。各级各部门要围绕协商议题及时通报情况,提供材料,听取意见。对政协报送的意见和建议,要认真研究处理,积极采纳落实。
第二,要进一步支持政协加强民主监督。市政协和全体政协委员要提高履行民主监督职能的责任感和使命感,敢于监督,善于监督。各级各部门要认真听取来自政协的意见、批评和建议,自觉接受政协的民主监督。今后,要继续把政协的民主监督作为改进工作的重要动力,紧紧围绕经济社会发展重大决策、规划、项目和重要工作的实施,重点抓好“三个环节”。在知情环节上,党委政府要定期向政协通报经济社会发展中的重大问题和重要情况,并提供相关资料和信息;在沟通环节上,党委和政府的监督机构与人民政协要加强协作,形成合力;在反馈环节上,党政有关部门要及时将处理情况通过政协反馈给政协参加单位或委员个人。政协要在加强民主监督中促进和谐,多做“通筋活络”的工作,对一些群众反映强烈、党和政府高度关注的问题开展积极有效的监督。特别是对制度不公、执法不公、分配不公等现象,以认真负责的态度发表意见、开展批评、提出建议,促进“中梗阻”、“拦路虎”等问题的解决,切实维护社会公平正义。
第三,要进一步推动政协开展参政议政。参政议政是人民政协履行职能的重要形式,也是党政领导机关经常听取各民主党派、人民团体和各族各界人士的意见和建议,切实做好工作的有效方式。要发挥专题调研的作用,选好调研题目,搞好咨询论证,提高调研的针对性和实效性。要真实反映社情民意,充分发挥政协包容各界、联系广泛的有利条件,了解和反映不同阶层、不同群体的愿望和要求。要围绕中心工作建言献策,从关心九台发展的大局出发,积极反映社情民意,各界别委员要结合自己的行业、专业特点,在招商引资、项目开发、城市建设、新农村建设和民生工作等方面多出主意,多提具有前瞻性、战略性、开创性的意见和建议,与市委、市政府一道共同谋划好九台未来的发展。
三、要切实加强和改善党对政协工作的领导。
坚持党的领导,是政协事业沿着正确方向前进的根本保证,也是政协工作必须遵循的一项根本原则。各级各部门要高度重视政协工作,努力形成有利于政协事业发展的良好局面。
第一,要把政协工作作为党总揽全局的重要内容。市委要按照总揽全局、协调各方的原则,切实把政协工作纳入总体布局,摆上重要位置,着重从政治原则、政治方向和方针政策上加强领导,支持政协依照章程独立负责、协调一致地开展工作。市委会每年至少要听取一次政协工作汇报,及时研究并统筹解决政协工作中的重要问题。市委主要领导要亲自抓政协工作,市委和政府都要明确一名领导分工联系政协工作。对政协重要建议案或。
调研报告。
党政主要领导要亲自阅批责成有关部门搞好督办落实。要坚持党政负责同志参加政协全体会议和会议制度向委员通报情况并听取委员发言制度健全完善政协领导参加有关重要会议的制度。政府全体会议、常务会议和其他重要会议应当请政协有关领导及政协有关内设机构负责同志列席。党政主要领导同志要主动与政协委员和各界人士交朋友沟通情况增进感情班子其他成员也要在各自分管范围内对政协工作提供支持和帮助。
第二,发挥政协党组在政协组织中的领导核心作用和党员的先锋模范作用。政协党组是党在人民政协中的派出机构,对于实现党对人民政协的领导负有重要责任。政协党组要坚定不移地把市委的重大决策和工作部署贯彻落实到政协的工作中去,努力使党的主张成为各民主党派、人民团体和各族各界人士的共识。政协委员中的共产党员和政协机关中的共产党员,是受党组织委派从事人民政协工作的,必须增强政治责任感,带头遵守党的纪律,带头遵守政协章程,努力成为做好政协工作的模范。
第三,努力营造全党全社会重视支持政协工作的良好氛围。各级各部门要积极主动配合政协委员开展调研、视察等活动,为政协委员知情明政创造条件。政协委员所在单位对委员参加政协活动要充分理解和支持,从时间、工作安排上尽可能提供条件。要进一步改善政协机关和干部的工作条件,特别是在财力、物力上给予切实保证。各部门、各基层单位也要积极支持政协委员开展工作,为政协委员提供必要条件和保障。要加大对政协工作的宣传力度,不断扩大人民政协的社会影响,使全党全社会更多地了解政协及政协委员在改革开放和社会主义现代化建设中的重要作用。
同志们,做好新世纪新阶段人民政协工作,任重道远,意义重大。让我们以科学发展观为指导,同心同德、团结奋进,求真务实、开拓创新,努力开创政协工作新局面,为加快九台振兴发展做出新的更大的贡献!
这次市委政协工作会议,是在加速推进全市经济社会大发展快发展,加快实现鞍山老工业基地全面振兴关键时期召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是,进一步贯彻落实《中共中央关于加强人民政协工作的意见》和省委政协工作会议精神,认真总结和研究部署全市政协工作,充分发挥各级政协组织和广大政协委员在加速推进全市经济社会大发展快发展,加快实现鞍山老工业基地全面振兴中的重要作用,努力开创我市人民政协工作新局面。
人民政协是中国人民爱国统一战线的组织,是中国共产党领导下的多党合作和政治协商的重要机构,是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。近几年来,全市各级党委始终坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商这一基本政治制度,认真贯彻中央和省委关于政协工作的一系列方针政策,不断加强对政协工作的领导,建立和完善加强政协工作的各项制度,进一步形成了党委重视、政府支持、政协主动、各方配合的良好局面,有力地促进了人民政协事业的发展。全市各级政协组织在党委的领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,牢牢把握团结和民主两大主题,切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能,在推进我市政治建设、经济建设、文化建设、社会建设和生态文明建设方面发挥了重要作用。一是始终坚持把政协工作置于党委政府的工作大局之中,服务大局有高度。按照市委“围绕一个核心,加速两个融入,推进三大任务”的总体要求,自觉服从和服务于改革发展稳定的大局,切实把党委、政府推动改革发展稳定的决策部署贯彻落实到履行职能的各项工作之中,使政协工作始终与党委、政府工作大局方向一致、目标一致,有力地推动了各级党委、政府决策部署的贯彻落实。二是始终坚持把促进发展作为履行职能的第一要务,建言献策有深度。围绕全市经济社会发展的重大问题,开展广泛深入的调查研究和多种形式的考察、视察活动,形成了一批有份量的调研报告和专项建议,为党委、政府科学决策提供了重要依据,有力地促进了全市经济社会的大发展快发展。三是始终坚持为构建和谐鞍山献计出力,民主监督有力度。通过不断加强民主监督,积极反映社情民意,努力化解社会矛盾。广大政协委员深入实际,深入群众,为解决就业、社保、医疗、权益保护等民生问题,提出许多改进意见和建议,促进有关方面改进工作,有力地推动了和谐鞍山建设。四是始终坚持广泛凝聚智慧力量,团结合作有广度。充分发挥民主党派和无党派人士在政协组织和工作中的作用,加强同各界群众的联系沟通,协助党委和政府协调关系、化解矛盾。发挥政协组织在民族宗教工作中的重要作用,发挥“三胞”委员在对外合作与交流中的重要作用,有力地促进了我市爱国统一战线的巩固和发展。五是始终坚持推动政协工作的制度化、规范化和程序化,自身建设有强度。加强各级政协组织和委员队伍建设,政协委员的整体素质和参政议政水平显著提高;进一步建立和完善各项工作机制,推动政协工作步入制度化、规范化、程序化轨道;加大政协干部培养、选拔、交流力度,使政协机关焕发出新活力、呈现出新气象,有力地促进了政协职能作用的有效发挥。全市各级政协组织以大量卓有成效的工作,为加速推进全市经济社会大发展快发展,加快实现鞍山老工业基地全面振兴做出了突出贡献。在此,我代表中共鞍山市委,向全市各级政协组织、广大政协委员,向各民主党派、工商联和无党派人士表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!
市委对本次会议高度重视。为筹备好这次会议,市政协党组与市委统战部、市委政研室、市政府研究室于今年三月联合组成七个调研组,就全市贯彻落实中央、省委以及市委关于加强人民政协工。
作文。
件精神的有关情况,分赴七个县(市)区开展调研。市委会就召开市委政协工作会议的有关事项进行了专题研究。在广泛征求各方面意见的基础上,市委转发了市政协党组关于我市贯彻落实中央、省委和市委加强人民政协工作文件精神情况的调研报告,各县(市)区、各部门要按照市委要求,结合各自实际,认真贯彻执行。
下面,我就进一步加强新形势下我市人民政协工作,讲三点意见。
在庆祝中国人民政治协商会议成立60周年大会上发表的重要讲话,党的xx届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》,是指导新时期人民政协工作的纲领性文件。为了进一步加强人民政协工作,省委政协工作会议对新形势下人民政协工作进行了全面部署。全市各级党委、政府和政协组织要认真贯彻落实中央和省委关于政协工作的一系列方针政策,充分认识新形势下加强人民政协工作的重大意义,不断增强推进人民政协事业的责任感和使命感。
第一,加强人民政协工作,是贯彻落实科学发展观、推动鞍山经济社会大发展快发展的必然要求。科学发展观是建设中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想,是我国经济社会发展的重要指导方针,也是新时期人民政协工作的重要指导方针。深入贯彻落实科学发展观,加快推进鞍山全面振兴,是我市当前和今后一个时期的工作大局,必须动员和组织全市各族人民、各界人士,举全市之力,集全市之智,共同努力奋斗。人民政协具有人才荟萃,智力密集,联系广泛的独特优势。进一步加强人民政协工作,充分发挥人民政协在推动科学发展中协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的政治优势和职能作用,就能够为推动科学发展提供强大智力支持,就能够奠定坚实的群众基础,最大限度地调动一切积极因素,汇聚起推动我市科学发展、创新发展、和谐发展的强大力量,加速推进鞍山经济社会大发展快发展。
第二,加强人民政协工作,是促进社会稳定、构建和谐鞍山的必然要求。人民政协海纳百川、汇聚各方,始终是促进社会和谐稳定的重要组织形式、重要制度基础和重要工作力量。当前,我市社会和谐稳定的形势总体上是好的,但影响社会和谐稳定的因素仍然存在。进一步加强人民政协工作,充分发挥人民政协的独特优势和作用,既能协助党委、政府解决群众关注的热点、难点问题,又能反映社情民意,拓宽人民群众的意见表达渠道,在沟通思想、理顺情绪、化解矛盾、鼓舞士气上起到独特作用,能够更好地促进全社会的团结和谐与稳定,有利于促进社会各界、不同利益群体的和谐共处,进一步形成民主团结、生动活泼的政治局面;有利于党委、政府深入体察群众情绪、准确把握社会动态,及时解决各类民生问题,进一步创造和谐稳定的良好环境;有利于调动一切积极因素,团结一切可以团结的力量,形成推动发展、攻坚克难的强大合力。
第三,加强人民政协工作,是发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的必然要求。随着经济社会的日益发展,人民群众的公民意识、民主意识、参与意识、维权意识不断增强,社会进步、政治民主,已经成为鲜明的时代特征。人民通过选举、投票行使权利和人民内部各方面在重大决策之前进行充分协商,尽可能就共同性问题取得一致意见,是我国社会主义民主的两种重要形式。在我国,票决民主和协商民主相辅相成、相得益彰,既符合社会主义民主政治的本质要求,又体现了中华民族兼容并蓄的优秀文化传统,是中华民族对人类政治文明发展的重大贡献。进一步加强人民政协工作,有利于丰富民主形式,拓宽民主渠道,扩大公民有序的政治参与;有利于全面调动社会各界的参政议政热情,广纳良言,群策群力,形成加快发展的强大力量;有利于充分发挥我国政治制度的特点和优势,实现统一领导与广泛民主、富有效率与充满活力的有机统一,建设高度的社会主义政治文明。
第四,加强人民政协工作,是提高党的执政能力、扩大党的执政基础的必然要求。执政能力建设是党执政后的一项根本建设。党的xx届四中全会通过的《决定》,在总结运用和丰富发展执政党建设基本经验时强调,要坚持以执政能力建设和先进性建设为主线,保证党始终走在时代前列。人民政协工作是党和国家全局工作的重要组成部分,加强和改进对人民政协工作的领导,支持人民政协富有成效地开展工作,充分发挥人民政协在国家政治生活中的作用,是加强党的执政能力建设的一个重要方面。进一步加强人民政协工作,广开言路、集思广益,有利于更加广泛地增进理解、扩大共识,不断完善党的领导方式和执政方式;有利于实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益,不断巩固党的阶级基础,扩大党的群众基础,增强党的创造力、凝聚力和战斗力;有利于最大限度地促进不同党派、不同信仰、不同民族、不同界别人们的合作共事,推动社会各界自觉接受党的领导,不断巩固党的执政地位;有利于我们党针对自身存在的突出问题,全面推进党的建设,把党的建设新的伟大工程提高到新水平。
人民政协成立60年的实践证明,人民政协工作只有围绕发展的大目标、立足发展的大格局,才能与时俱进,开拓创新,大有作为。全市各级政协组织要进一步增强责任意识和使命意识,自觉服从和服务于全市工作大局,始终与党委、政府工作大局方向一致、目标一致,努力使政协工作与全市中心工作结合得更好,更加有效地服务全局工作,为加速推进全市经济社会大发展快发展,加快实现鞍山老工业基地全面振兴作出更大贡献。
第一,坚持把推动科学发展作为履行职能的第一要务,为加速推进全市经济社会大发展快发展,加快实现鞍山老工业基地全面振兴贡献力量。发展是全市工作的永恒主题,是加快推进鞍山老工业基地全面振兴的根本途径。当前,我市经济社会继续呈现大发展快发展的强劲势头,总的形势是好的。但对照科学发展观的要求,全市经济社会发展中也存在一些不稳定、不协调的问题,调整经济结构、转变发展方式任务艰巨。全市各级政协组织要把推动科学发展、服务科学发展作为履行职能的第一要务,主动对接市委、市政府的中心工作,把主要精力放在对经济社会发展趋势的把握上,放在对改革发展稳定深层次矛盾的分析上,放在对事关全市的宏观性、综合性、战略性问题的思考上,放在对人民群众关注的热点和难点问题的对策研究上,多建睿智之言,多献务实之策。当前,特别要重点围绕推进“两带一区”建设、加强项目建设、深化改革开放、加快城乡一体化、发展低碳经济及加强生态建设、编制“”规划等方面献计出力,切实把各方面的积极性、主动性、创造性引导到推动科学发展、创新发展、和谐发展上来,聚焦到坚持“围绕一个核心、加速两个融入、推进三大任务”的总体要求上来。
第二,坚持把发展好和维护好最广大人民群众的根本利益作为政协工作的出发点和落脚点,努力营造团结和谐的政治局面。政协是党委、政府联系各界别群众的桥梁和纽带,是大团结大联合的组织。全市各级政协组织要牢固树立“人民政协为人民”的工作理念,把发展好和维护好最广大人民群众的根本利益作为政协工作的出发点和落脚点,坚持以人为本,更加关注民生,倾听群众呼声,关心群众疾苦,努力维护群众合法权益,促进社会公平正义。要积极为我市实施重点民生工程建言献策,协助党委、政府抓好各项关系民生工作的落实,使改革发展的成果更多更好地惠及广大人民群众。要发挥人民政协联系广泛的优势,及时反映各方面的利益诉求,通过政协这个平台和渠道,不断扩大群众有序的政治参与。要针对影响社会稳定的突出问题,积极协助党委、政府做好协调关系、化解矛盾、沟通感情、理顺情绪的工作,最大限度地增加和谐因素,最大限度地减少不和谐因素,积极促进社会稳定,凝聚起共建共享和谐社会的强大合力。
第三,坚持把加强自身建设作为政协工作的着力点,为更好地发挥人民政协的职能作用提供有力保证。加强自身建设,是人民政协履行好职能的重要基础。全市各级政协组织要坚持把加强自身建设作为政协工作的着力点,通过扎实有效的自身建设,不断提高履职的能力和水平,进一步增强政协工作的生命力、创造力和影响力。要把深入学习在庆祝中国人民政治协商会议成立六十周年大会上的重要讲话与理论创新、制度创新、工作创新结合起来,真正把学习成效转化为推动科学发展、服务科学发展的实际能力,转化为做好政协工作的硬本领。要强化委员学习培训,优化委员结构,完善委员推选、日常管理、履职考核及进出制度,努力建设一支综合素质高、政治热情高、议政水平高的委员队伍。要进一步加强专门委员会建设,积极探索专门委员会工作的新思路和新方式,发挥好专门委员会的基础作用,不断增强工作活力和成效。要进一步增强委员的荣誉感、责任感和使命感,切实发挥各位政协委员在本职工作中的带头作用、在政协工作中的主体作用和在界别群众中的代表作用。要积极构建学习型、创新型、服务型、和谐型政协机关,努力造就一支政治强、作风实、业务精的高素质政协工作干部队伍,为人民政协有效履行职能提供保障。
三、切实加强和改善党对人民政协工作的领导,努力开创我市人民政协工作的新局面。
加强和改善党对人民政协工作的领导,充分发挥人民政协的重要作用,是加强党的执政能力建设的一个重要方面,也是推进人民政协事业不断发展的根本保证。全市各级党委要按照总揽全局、协调各方的原则,进一步加强和改善党对政协工作的领导,积极支持政协组织依照法律和政协章程独立负责、协调一致地履行职能和开展工作,更好地运用人民政协这一政治组织和民主形式为实现党委决策部署服务,为加速推进全市经济社会大发展快发展,加快实现鞍山老工业基地全面振兴服务,努力开创人民政协工作的新局面。
一要始终坚持把政协工作纳入党委工作全局。切实把政协工作纳入党委工作目标,进一步巩固党委高度重视、政府大力支持、政协积极履职、各方协同互动的工作格局。各级党委要坚持在政治原则、政治方向和重大方针政策上加强对政协工作的领导,切实把政协工作纳入党委重要议事日程。要定期听取政协党组的工作汇报,研究讨论政协工作,及时解决政协工作中的重大问题。党委主要负责同志要高度重视政协工作,联系政协的党委、政府负责同志要经常了解政协工作,班子其他成员也要在各自分管的范围内对政协工作提供支持和帮助。要坚持和完善相关制度,严格遵守并自觉落实,以实际行动体现对政协工作的重视和支持。要高度重视政协领导班子和政协机关干部队伍建设,政协领导班子特别是中共成员要按照老中青相结合的原则加以配备,保持工作的连续性和稳定性。要关心爱护政协机关干部的成长,切实推进政协机关干部的培养选拔和交流使用,增强政协工作的活力。
二要充分发挥政协党组在政协组织中的领导核心作用和党员的先锋模范作用。各级政协党组是同级党委的派出机构,肩负着实现党对人民政协领导的重大责任。政协党组要坚定不移地贯彻执行党的基本理论、基本路线和基本纲领,坚定不移地贯彻执行党关于人民政协的方针政策,把党的重大方针政策和工作部署贯彻到政协的全部工作中去。重大问题要及时向党委请示汇报,并经常与政府联系,主动争取党委和政府的支持。政协党组要积极推动参加政协的各民主党派、人民团体和各族各界人士自觉接受党的领导,使党的主张成为各民主党派、人民团体和各族各界人士的共识和行动。政协委员中的共产党员和政协机关中的共产党员,要继承和发扬党的统一战线和人民政协的优良传统,广交、深交党外朋友,努力成为合作共事的模范、发扬民主的模范、求真务实的模范、廉洁奉公的模范、联系各界群众的模范。
三要进一步推进政协工作制度化、规范化、程序化建设。各级党委政府要积极推进政协工作的制度化、规范化、程序化建设,不断提高政协履行职能的水平和成效。要规范完善政治协商制度,规范政治协商的内容和程序,丰富政治协商的形式和层次,切实把政治协商纳入决策程序。坚持重大问题,在决策之前和决定执行过程中在政协进行协商。根据年度工作重点和政协党组的建议,研究制定协商计划并认真实施。要完善民主监督机制,建立健全畅通知情和反馈渠道、规范民主监督小组工作、被监督单位整改落实反馈、推进党政监督机构和新闻媒体同政协组织民主监督协调配合等工作机制,进一步完善支持政协有组织地对政府部门和司法机关工作进行民主评议的制度。要加强参政议政制度建设,支持政协围绕事关改革发展稳定全局的重大问题开展调查研究,安排政协参与重大问题的调查和检查活动,加强对政协意见、建议落实和提案办理情况的督察,做好政协参政议政成果的转化运用工作。
四要努力为政协履行职能创造良好的条件。各级党委要充分认识人民政协工作的特点,遵循人民政协的发展规律和工作规律,努力为政协履行职能提供有力保障。要积极帮助政协改善工作条件,把政协履行职能必需的调研、视察、培训、宣传等经费,与有关会议经费一并列入同级财政年度预算,并根据政协工作需要和地方财力的增长逐步有所增加。要根据政协的工作任务,科学设置政协的工作机构,合理确定人员编制,加强政协组织机构建设。要进一步加强人民政协的理论研究、教育培训和宣传工作,不断扩大人民政协的社会影响,努力营造全党和全社会重视、支持和关心政协工作的良好氛围。
同志们,朋友们,加速推进全市经济社会大发展快发展,加快实现鞍山老工业基地全面振兴,人民政协重任在肩,政协工作大有可为。让我们更加紧密地团结在以为的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,同心同德,开拓进取,扎实工作,为不断提高全市政协工作水平,开拓人民政协工作的新局面而努力奋斗。
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政协工作总结会讲话篇五
同志们:
今天的全区街道、镇政协工作委员会工作会议召开的很好,非常及时。刚才,大家分别汇报了各自的工作开展情况,可以看出,政协工委成立以来,大家都认真履行应有职能,不断完善工作制度,充分发挥了政协骨干作用,结合本街道、镇的实际,积极组织开展丰富多彩的委员活动,为活跃政协工作,服务本街道镇经济社会协调发展做出了积极贡献。下面,我受王成金主席的委托,就进一步抓好街道、镇政协工作,更好地解决街道、镇政协工作干什么、怎么干的问题,再讲三点意见。
一、牢记职责,集中精力抓工作。
街道、镇政协工作委员会,是新时期政协统战工作向基层的延伸和发展,是政协组织联系基层群众的桥梁和纽带。省委、市委对街道、镇恢复设立政协工作委员会提出了明确要求,区委专门召开会议进行研究落实,这是对政协工作的最大支持。十二届区政协对街道、镇政协工委工作高度重视,与政协机关各委室的工作同研究同部署,制定出台了《工作职责》,明确规定街道、镇政协工作委员会负责本街道、镇政协委员活动的组织和联络工作,并组织本街道、镇政协委员开展学习培训、调研视察、联谊交流和收集、整理、上报本街道、镇社情民意信息等活动;协助区政协各委室组织本街道、镇政协委员参加相关活动,完成政协系统报刊征订、发放及宣传报道等工作,同时协助党委、政府做好统一认识、化解矛盾、协调关系、维护稳定的工作;完成区政协和同级党委交办的其他工作任务。大家一定要牢记职责,把精力集中到狠抓工作上来,只有这样,我们的街道、镇政协工作才能更具特色、更富成效。
二、加强联络,精心组织出特色。
近期,根据主席办公会议的要求,我们参照界别、居住地等因素,将209名委员分成了12个“四个一”活动联络组,制定了考评办法,建立了履职档案,为充分发挥委员主体作用,增强委员活动的效果,提高活动的质量提供了组织和制度保障。同时,依据市政协的要求,对“四个一”活动的内容进行了调整和丰富,使之更具可操作性,更符合委员实际。联络组分组名单、“四个一”活动安排等相关文件将在主席会议、会议通过后印发。各街道、镇活动联络组人员在原有人员的基础上都有所增加,届时,各街道、镇政协工委要进一步加强与本联络组委员的联系、交流、沟通,依托“提交一件提案、开展一次调研、反映一条社情民意、为民办一件实事”这个平台,结合自身实际,精心设计组织活动,及时总结汇报情况,力争创出特色。原则上各街道、镇政协工委、大津口乡要每月开展一次活动,每季度汇总一次活动情况,并将提案提交、调研开展、社情民意反映、为民办实事等详细情况,书面报送区政协,作为年终进行总结推荐表彰重要依据。每次开展活动时,可以邀请区政协相关领导和委室参加。
三、明确任务,推动宣传成亮点。
今年,力争全省宣传报道工作先进集体是区政协的亮点工作之一。截止目前,区政协各位主席、各委室已经在《联合日报》发表涉及区委、区政府支持政协工作和区政协自身工作情况的宣传报道稿件26篇,其中头版头条2篇,整版专题报道2次,稿件数量和质量实现了双跨越。但反映各街道、镇政协工委工作或以各街道、镇政协工委名义发表的稿件为零。力争全省宣传报道工作先进集体,光靠区政协机关的力量是远远不够的,需要有各街道、镇政协工委,全体委员和广大政协工作者的共同参与,形成宣传政协工作、展现良好形象的整体合力才能达到。为此,要求各街道、镇政协工委自8月份开始,每月至少上报反映政协工作、风土人情或委员事迹的稿件3篇,市以上采用的至少1篇,年终由区政协汇总并依据相关规定予以奖励。如果需要向《联合日报》、政协手机报投稿的,区政协机关各委室都将积极予以协助。大家一定要把这项任务落实好,争取多写、多报,共同推动政协宣传报道工作再上新水平。
同志们,今天的会议,是我们召开的第一次街道、镇政协工作委员会工作会议,主要是总结工作,交流心得,落实任务,希望大家以这次会议为契机,制定工作计划,落实工作部署,齐心协力,真抓实干,努力为创新政协工作、服务发展大局做出新的更大的贡献。
政协工作总结会讲话篇六
同志们:
刚才,各位召集人就今年各界别的活动计划作了汇报。从汇报来看,各界别都能从自身的实际与优势出发,制定了详细、周密、科学、可行的活动计划,内容丰富,突出了政协界别特点,发挥了界别优势,形式多样,富有特色,这说明每位召集人在用心、用力地履职尽责,在此,我谨代表县政协及其会向在座的各位召集人及小组秘书表示衷心地感谢和亲切地慰问!
自去年县政协十四届三次会议以来,我们广大委员在界别召集人带领下,主动担当、奋发有为,把社会荣誉和社会责任统一起来,把岗位要求与价值追求统一起来,积极主动不推诿、认真履职不敷衍,争当跨越发展的推进者、民生改善的促进者、团结和谐的维护者,以强烈的社会责任感认真履职,这些都为县政协十四届四次会议的胜利召开奠定了扎实的基础。这次会议召开很成功,社会各界反响很好,特别是大会发言,得到了与会领导和委员们的充分肯定,贾县长随即签署了交办意见,下一步,我们将把大会发言材料和部分提案转交给职能部门,让这些“金点子”,成为破解我县经济社会发展难题的“金钥匙”。
成绩属于过去,奋斗成就未来。今年是“”规划实施的收官一年,也是全面完成和提升“三大目标”的关键一年,衷心希望各界别召集人带领广大委员围绕全县中心工作,奋发有为,开拓进取,把智慧和力量凝聚到加快发展上,为早日实现“强县梦、富民梦、美丽睢宁梦”献计出力。借此机会,提出四点要求。
一是工作谋划突出一个“早”字。各界别要提前确定调研、视察等活动的主题、内容、时间等,使委员心中有数。对于选题要做到数量与质量并存,每个界别要根据自己实际情况安排一定数量的界别活动。同时还要做到选题要精准、有用,要有针对性、实效性和可操作性。这次会上,我们转发了我县20xx年的城镇建设重点工程规划表、重大项目投资计划表及为民办实事计划表,各位主席、各专委、各界别在今年调研视察选题上要多参考这些计划表,坚持从服务大局、改善民生、促进发展等方面来确定选题。
二是调查研究突出一个“实”字。调查研究既是政协履职的基本方法,也是有效履职的基础。调研要实,首先要解决好态度问题,真正地深入基层、深入群众,实地去走一走、看一看,准确把握真实情况,掌握第一手资料与数据,决不能蜻蜓点水、走马观花式的走过场、图形式。选定好了一个主题,要精心设计调研对象和方法,积极搜集各方面意见,按照调研掌握的情况来归纳、分析,形成实事求是的基本判断,这样形成的材料才不会空洞乏味,才能有话可说,有据可述,才能把调研成果真正转化为有价值、有影响的大会发言。
三是开展活动突出一个“特”字。各界别要充分利用自身界别优势与特点,开展各具特色、内涵丰富、形式多样的界别活动。活动可以不拘形式,生动活泼,但要突出委员的主体地位,发挥委员的主体作用。各专委会要在界别活动的组织上担当引领与协调的角色,加强统筹协调,既保证界别活动有序开展,又要避免各界别活动时间、地点过于集中,更要积极参与界别活动,以便密切与界别和委员的联系,掌握界别工作的动态,提高界别活动的影响力和实效性。
四是检查考核突出一个“严”字。从今年开始,我们把组织开展界别活动纳入政协工作的重要议事日程。我们几位主席要根据分工,切实加强对各专委、界别的指导与联系,注重引领、引导界别活动。这次会上我们也下发了界别活动统计表,将对界别调研、视察、参会情况等进行量化考核,每次开展活动都要认真记录并存档,办公室将不定期进行检查,以帮助解决问题,促进界别活动扎实有序开展。对于界别、专委开展调研活动,我们也会根据实际情况给予一定的经费保障,对于比较好的调研课题,将推荐作为全会发言,并以政协名义予以通报表彰,给予适当奖励,以此来形成“比学赶超”的良好工作氛围。
同志们,今天的会议既是总结成绩、交流经验的会议,更是交任务、压担子的会议。开展界别活动,召集人是关键,大家都是由各个界别推荐,经过主席办公会协商任命的界别召集人,在本界别有较高的威望,是政协委员中的骨干力量。去年以来界别工作所取得的优异成绩,充分体现了大家过硬的政治素质、高超的履职水平、突出的协调能力。希望大家进一步增强界别意识、责任意识、履职意识,切实肩负起牵头人、领头雁的职责,为更好地发挥界别优势和作用、更好地提高政协履职水平、更好地发挥政协在全县工作大局中的重要作用而努力奋斗。
政协工作总结会讲话篇七
同志们:
20xx年是“十五”计划的“收官”之年。一年来,各级党委、政府和各部门深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神,以开展保持共产党员先进性教育活动为动力,以科学发展观统领经济社会发展全局,围绕加速经济隆起、构建和谐***两大任务,实施工业强市方略,不断推进改革开放,积极调整产业结构,全面提升城市综合竞争力,***老工业基地振兴又迈出较大步伐。主要表现在:一是国民经济在高起点上保持高增长。预计全年实现地区生产总值1250亿元,比上年净增244亿元,超过“十五”前三年增量的总和,增长速度由上年16.1提高到16.5。***在全国百强城市排名从去年第50位跃升至第44位。二是经济运行质量和效益持续提升。全口径财政一般预算收入达到160.3亿元,增长44.9。全口径税收收入达到148.3亿元,增长48.1,占gdp比重由上年9.9提高到11.9。地方财政一般预算收入完成55.2亿元,增长37.4。实现出口创汇12.5亿美元,增长25。全市规模以上工业实现销售收入1060亿元,增长26.3;实现利润130亿元,增长22.6。鞍钢全年实现销售收入660亿元,增长40.6;实现利润112亿元,增长24.2。实缴税金92.3亿元,占全口径财政一般预算收入57.6,其中形成地方财政一般预算收入25亿元,对市本级财政贡献率达到69.1。三是培育经济增长点取得新突破。预计全社会固定资产投资完成280亿元,增长29.9。其中城镇集体以上完成197亿元,增长30.8。鞍钢新区500万吨精品板材基地相关项目陆续竣工。南亚实德塑胶管材等33个亿元以上项目建成投产。四是发展循环经济初见成效。有22户企业实现了清洁生产,鞍钢被确定为国家循环经济试点单位。全市万元gdp综合能耗、水耗分别下降4.5和5.1。五是和谐***建设步伐加快。新型农村合作医疗参合农民达到50万人,有6.3万人直接受益。防控禽流感实现无疫区、零病例目标。棚户区和危房改造全面启动。在省内率先消除“零就业家庭”。完成实名制就业15万人次。全年城市居民人均可支配收入预计可达到9460元,农民人均纯收入预计可达到4618元,分别增长14.5和8.6。
全年我们主要做了以下六个方面工作:
(一)着力调整优化产业结构,加快构筑“一个基地、三大产业”格局。紧紧抓住项目这个核心,新建续建亿元以上项目138个,竣工投产33个,当年完成投资110亿元。安排2.5亿元专项资金,用于支持鞍钢项目建设。鞍钢新区500万吨精品板材基地建设捷报频传,代表鞍钢自主集成技术2150a热连轧生产线热负荷试车一次成功,具有世界一流水平的新二号高炉开炉出铁,从炼铁到热轧生产线全线贯通。高新区新增超亿元项目15个。全市省级高新技术企业达到173家。完成6户企业搬迁改造。鞍钢集团铁路用钢轨和西洋集团三元复合肥成为全国名牌产品,“海诺”成为中国驰名商标。同时,开工建设了北方五金机电城等33个旅游商贸物流项目,景子街改造完成主体工程,大福源超市等6个项目竣工营业。
(二)坚持以开放促改革、促调整、促发展,全面推进体制机制创新。成功举办了香港投资推介会等一系列招商活动,对台经贸工作成效显著,新签东亚不锈钢等16个重大外资项目,引进中油天宝等22个投资亿元以上项目。全年实际利用外商直接投资按老口径计算2.8亿美元,比上年增长45;按新口径计算6500万美元,增长71.6。引进内资到位35亿元,增长40。一工、北铸、第二污水处理厂等重大重组项目取得实质进展。全面完成104户国有企业改制任务,对74户企业实施依法破产,基本实现国有资本从一般竞争领域退出。落实促进非公有制经济发展的各项政策,新增非公有制经济单位8693个。完成28家各类事业单位改革任务。农村信用社改革试点取得阶段性成果。成功剥离了商业银行21亿元不良资产。在省内率先推行政务信息公开,全面启动“诚信***”建设,成为省诚信体系建设示范城市。
“三补”资金5904万元,农民人均政策性增收61元。积极推进第二轮土地延包工作,“两证”发放率达到99。建设了南台种禽场、感王镇节水灌溉、台安县良种基地等一批农业产业化项目,规模以上龙头企业发展到116家,农民专业合作组织发展到234个。省级无公害农产品基地达到32个,新增无公害农产品95个、绿色食品25个、有机食品9个。三县(市)一区实现财政一般预算收入12.6亿元,比上年增长33.6。南果梨通过国家地理标志保护产品申请,填补了历史空白。西柳镇被评为全国文明小城镇示范点。
(四)加强资源保护和环境治理,不断改善城乡面貌。认真整顿矿业秩序,查处违法违规案件51起,炸毁违法违规坑口24处,取缔无证开采和环境污染选矿企业26家。完成了玉佛山隧道北洞拓宽、杨柳河支线明沟改暗渠、鞍海路和千山东路大修改造等一批基础设施建设工程。南沙河综合整治工程全面启动,建成2号橡胶坝,整治河道2.2公里。完成12项重点大气和水污染治理工程,取缔建成区4吨以下燃煤供暖锅炉130台,实施100公顷生物抑尘工程,矿山复垦112公顷。改造居民小区52个,绿化植树2917万株,新增城市基础绿地10万平方米。植树造林9.2万亩,封山育林12.5万亩。城市医疗垃圾全部实现无害化处理。城区全年空气质量有273天数达到国家二级标准,比上年增加17天。千山风景区被评为全国十大文明景区。
(五)大力发展社会各项事业,加快推进和谐***建设。制定和颁布地方性法规和政府规章9件,全面启动食用农产品市场准入制度,规范了小区物业和城市供热管理。新一中校园正式启用,建设5所农村九年制寄宿学校,城乡中小学标准化建设步伐加快。人民来访接待中心投入使用。妥善处置了鞍钢部分居家人员和厂办大集体职工群体聚集上访事件。社区“一站四室”全部达到省规定标准。打击非法营运出租车专项行动取得阶段性成果。基本取缔城区祭祀烧纸。“平安钢都”建设迈出新步伐,人民群众安全感进一步增强。
(六)注重民本民生,切实维护群众切身利益。对先进性教育活动中征求到的意见和建议认真组织整改,一大批群众关注的热点难点问题得到解决。社会养老、失业和医疗保险参保人数分别达到52.3万人、64.5万人和84.5万人。为1.9万名“4555”人员落实了社保补助资金。城镇22.1万人和农村4万人纳入最低生活保障。资助了3万名困难家庭学生就学。34片棚户区已拆迁27片、31.7万平方米,完成拆迁总量的76.2。城镇人均居住面积达到20.73平方米,农村达到21平方米。
今年全市经济社会发展成绩来之不易。农业生产前期低温寡照、中期防洪、后期受周边地区禽流感疫情影响,工业生产煤电油运全面紧张。在困难面前,各县(市)区、各部门做了大量卓有成效的工作,付出了辛勤努力。在肯定成绩的同时,我们还必须清醒地认识到,全市经济社会发展中长期积累的体制性、机制性和结构性矛盾还没有根本解决。按照科学发展观要求,在发展进程中又出现了一些新的矛盾和问题。一是经济增长方式没有实现根本转变。资源浪费和生态环境破坏现象仍十分严重。单位gdp能耗高于全国、全省平均水平。二是城乡发展不平衡,农民增收的基础不牢、渠道不宽。农业基础设施薄弱,农村公益事业发展相对滞后,城乡差距有进一步拉大趋势。三是经济发展环境没有根本改善。尽管我们做了许多努力,但与国内先进地区相比仍然存在较大差距。四是关系群众切身利益的问题仍比较突出。鞍钢居家职工和附企下岗人员问题还没有得到彻底解决。劳动就业和社会保障压力加大,低收入群体生活还比较困难。在土地征用、企业改制、医疗卫生、教育收费等方面还存在损害群众利益的现象,维护社会稳定的任务还相当艰巨。对上述问题,我们一定要高度重视,不断增强忧患意识和责任意识,采取更加有效的措施认真加以解决。
二、20xx年全市经济和社会发展的主要工作。
20xx年是“十一五”开局之年。综合分析,明年形势是外部环境向好,内部条件有利,机遇大于挑战。国家宏观调控政策将保持连续性和稳定性,国内投资需求不减,消费需求旺盛,工业化和城镇化进程加快,煤电油运紧张状况也将得到一定缓解。特别是国家促进东北老工业基地振兴的相关政策正在深入落实,在扩大对外开放、解决历史遗留问题、重大基础设施建设等方面加大支持力度。我市经济连续两年保持16以上增长,处于新一轮加速发展的上升期。明年以鞍钢新区500万吨精品板材基地和一大批地方规模以上项目将陆续竣工投产达产,为全市经济快速增长提供有力支撑。同时,我们也要看到,当前,国内和省内地区间竞争加剧,东南沿海地区产业结构升级步伐加快,沈阳、大连等地发展势头强劲,优势更加突出。为此,我们一定要紧紧抓住振兴老工业基地和环渤海开发的双重机遇,开拓创新,埋头苦干,努力使***经济保持一个较长的、稳定的快速增长期。
(一)关于预期目标和总体要求。
按照市委九届十一次全会做出的总体部署,20xx年全市经济和社会发展主要预期目标是,地区生产总值比上年增长13以上;地区财政一般预算收入增长14以上;全社会固定资产投资增长30以上;城市居民人均可支配收入和农民人均纯收入均增长10以上。这些预期目标安排,是充分留有余地的。在具体执行过程中,对各县(市)区、各部门提出的总体要求是,确保实现“三高两低一稳定”。
“三高”,即高起点开局,高质量运行,高效益增长。高起点开局,就是在连续两年保持较高增长速度的基础上,确保明年主要经济指标增幅高于东南沿海发达地区平均水平,高于全市上年实际水平。在此基础上,力求能快则快。各县(市)区、各有关部门对所有担负经济发展任务的实体单位都要按此要求安排明年工作,锁定增长点和增长量,倒排时间和进度,认真排查制约目标实现的难点问题,研究和找到破解之法,落实责任体系和奖惩办法,实现“十一五”开门红。高质量运行,就是以“五个统筹”为前提,树立“绿色gdp”理念,不仅不能以牺牲环境为代价换取经济增长,而且环境质量要有新提高,确保境内河流水质按功能区达标,城区空气质量二级以上天数达到80以上,城市周边、海城东部山区及岫岩部分乡镇矿产资源和生态环境保护明显改善。高效益增长,就是全市财政一般预算收入增长高于gdp增幅;全口径税收收入占gdp比重高于今年水平;各县(市)区财政收入增长达到或高于全市平均水平;企业实现利润和实缴税金实现大幅度提高。
“两低”,就是低消耗和低失业率。低消耗,一是降低能耗,通过加大产业结构调整,大力发展循环经济,加速淘汰落后设备和工艺,单位gdp能耗下降4.7以上;二是降低水耗,通过大力推行新工艺和新技术,全面推广使用节水产品,单位gdp水耗同比下降5.4以上;三是降低物耗,通过拉长产业链条,矿产品深加工率提高5个百分点。经委要按照上述要求,把各项降耗指标落实到各县(市)区和重点企业,做到能统计、能考核,确保完成降耗任务。低失业率,就是实施就业优先战略,贯彻落实国务院《关于进一步加强就业再就业工作的通知》精神,继续深化1x就业模式,鼓励和引导全民创业和自主创业,逐步建立有利于扩大就业的经济结构和增长模式。全年完成实名制就业10万人以上,实名制培训3.1万人,其中进城务工农民1万人,发放再就业小额贷款3000万元,扶持创业带头人500名,城镇登记失业率控制在5以下。按照上述目标要求,劳动和社会保障局要将就业和培训等相关任务分解落实到各县(市)区和各部门,确保全年目标完成。
“一稳定”,就是在避免经济发展大的起落基础上,保持社会稳定。从解决群众最关心、最直接、最现实的问题入手,认真排查各类社会矛盾,把问题解决在基层、消灭在萌芽状态,确保来市去省进京上访人数和批次比上年大幅度下降,确保不发生重特大安全事故和影响重大的群体性事件。
(二)关于重点任务。
按照上述预期目标和总体要求,明年要集中精力抓好以下九个方面重点工作。
1、加速推进产业结构调整,全面提升核心竞争力。
产业结构调整,是全市经济工作必须紧紧抓住的主线和关键。要继续坚持以项目为核心,落实《增强自主创新能力专项工作实施方案》和《品牌立市、名牌兴市专项工作实施方案》,加速推进重大项目建设,全面构筑“一个基地、三大产业”新格局。
加快建设精品钢材基地。全力支持鞍钢新区500万吨精品板材基地投产达产。推进中油天宝石油套管、峰驰集团50万吨冷轧薄板和海城东四型钢扩建等33个项目建设,当年完成投资106亿元,确保5个项目竣工投产。到年底,全市钢和钢材加工产能均达到1700万吨。
做大做强先进装备制造业。以鞍钢重机为龙头,建设全国大型冶金成套设备生产基地。在土地征用、财政贴息、金融担保等方面制定特殊扶持政策,加快培育冶金设备、矿山设备、工程机械、特种汽车、环保设备和智能化设备六大产业集群。重点推进中油天宝挖掘机等50个重大项目,促进市重型矿山机械厂年产680套振动筛等6个项目竣工投产。明年先进装备制造业增加值占全市规模以上工业比重提高至少1个百分点。轻纺工业,重点推进海城纺织工业园配套项目等49个项目建设,促进万鑫集团年产120万条高档真丝被等9个项目竣工投产。矿产品深加工,重点推进澳安7万吨高档耐火材料等25个项目建设,促进海城牌楼镁矿高档镁砂等4个项目竣工投产。
大力发展高新技术产业。扶持科大聚龙、清华同方、鑫普新材等49个产业化项目,支持22个院校合作项目和20个海外学子合作项目建设。新增拥有自主知识产权企业40家,新增省级高新技术企业10户,全年实现高新技术产品产值230亿元,比上年增长30。高新区当年完成投资10亿元,实现地区生产总值比上年增长35以上,财政一般预算收入增长30以上。
全面促进工业优化升级。以企业为主体,通过政府引导,加快培育拥有自主知识产权的名牌产品,着力打造具有核心竞争力的国内外知名企业。加速推进城区企业搬迁改造,年内完成20户以上。引导和支持鞍钢附属企业“退二进三”,协助鞍钢推进厂区内64户附属企业搬迁。落实国家支持企业技术创新和技术改造的税收、贴息、补贴等政策措施,加快淘汰高耗能、高耗水、高耗材的工艺和设备。支持鞍钢二发电西区cc等5个循环经济项目建设。完成15家工业企业清洁生产审核。
2、加速城乡一体化进程,扎实推进社会主义新农村建设。
统筹城乡发展,全面落实《城乡一体化专项工作实施方案》。按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的目标要求,搞好规划,先行试点,加大投入,建立工业反哺农业、城市支持农村的新机制,确保社会主义新农村建设明年迈出有力的一步。
继续深化农村改革。落实党在农村的各项政策,及时足额发放三项补贴资金。全面推进以乡镇机构、农村义务教育和县乡财政体制改革为重点的农村综合改革。建立新的土地流转制度,积极发展以土地承包经营权入股为主的股份合作制经济。稳步推进林权制度改革,用两年时间落实561万亩集体林木所有权和林地使用权。适时推进城乡统一的新型户籍管理制度改革,对本市户籍人口按实际居住地实行一元化户口登记。
大力推进农业产业化。全面落实农业产业化经营规划,市财政安排20xx万元支持产业化重点项目。启动汤岗子高科技农业示范基地建设。推进海城正羽现代畜牧园区扩建、台安京沈高速公路两翼农业园区、千山区宁远现代农业园区等11个重点产业化项目。扶持仁泰肉禽、三合畜禽、晋丰达牧业等18个销售收入过亿元龙头企业。新增农民专业合作组织50家,实现58以上农户进入产业化经营。无公害农产品生产基地达到45万亩,新增无公害农产品50个,绿色食品25个,大白菜等15个品种全面实现无公害生产。总结禽流感防控经验,构建饲养业规模化、标准化、清洁化生产体系,建成标准化养殖小区60个。
加快农村工业化和城镇化进程。结合全市“十一五”工业布局调整,做好农村工业发展规划。各县(市)区要集中规划建设工业园区,在有条件的乡镇设立工业小区,引导工业企业向园区集中,引导城市工业向农村转移,实现城市产业链条向农村延伸。大力发展特色农副产品精深加工业,积极扶持县域骨干企业,培育县乡支柱产业。以小城镇建设为重点,引导农民到小城镇从事二、三产业和外出打工,当年转移农村劳动力2万人。
全面改善农村生产生活环境。制定小城镇建设和村屯改造规划。按照布局合理、设施完善、环境优美、协调发展的标准,五年完成60的小城镇改造和建设;以清垃圾、清路障、清柴垛和改水、改灶、改厕为主要内容,五年完成50的村屯改造任务。明年重点加快6个省级中心镇建设,全市新建村镇住宅65万平方米,排水设施30公里,新增自来水用水人口3万人,生物质燃气、沼气和太阳能等清洁能源使用率达到15。实施村屯绿化工程,大力营造环镇林、环村林和环宅林,高标准绿化村屯50个,绿化乡村公路150条。改扩建海城长途客运站、西柳客运东站和台安客运站场,新建改建农村路网692公里,基本实现村村通客车。
3、加速发展现代服务业,全面提高社会化水平。
现代服务业发展水平,是衡量城市现代化的重要标志。要从促进结构升级、扩大社会就业和提升城市综合竞争力的战略高度,重视和发展现代服务业。坚持市场化、产业化、社会化方向,制定和完善促进服务业发展的政策措施,全年实现服务业增加值增长15以上,从业人员占社会劳动者比重提高3个百分点。
发展壮大旅游经济。建设梅园绿色生态旅游运动中心、千山游客服务中心和中国岫玉会展中心等旅游设施。抓住沈阳举办世界园艺博览会的机遇,加大***旅游产品的宣传促销力度,拓展客源市场。高水平办好第六届中国***•千山国际旅游节暨20xx年中国(***)森林旅游博览会和第三届中国•***宝玉石博览会,筹办首届中国•西柳服装博览会和南台箱包博览会。全面融入东北41区域旅游联合体,打造跨地区精品旅游线路。深度挖掘特色旅游资源,发展县域旅游和农事旅游,壮大产业规模。全年接待境内外游客突破880万人次,旅游综合收入超过65亿元,比上年增长15以上。
加快发展商贸物流业。积极推进北方五金机电城、二十一世纪购物广场、铁西温州小商品城等22个重大项目建设。吸引沃尔玛、家乐福等国内外著名企业入驻***。站前商业区各类专卖店发展到600家,成为辽宁中南部著名的中央商务区。引进战略合作伙伴,推进国际酒店、银座、天河、联营、民贸等商贸服务业对外合资合作。建设海城西柳物流配送中心,提高西柳服装批发市场和南台箱包市场的档次和水平。加快铁西人民路、立山广场、湖南和深沟寺等商业副中心建设。壮大粮油、蔬菜、果品等农副产品批发市场。深入推进“万村千乡”市场工程,建成2个万平配送基地和3个配送中心,新增265个连锁农家店,初步构建起农村现代流通网络。
引导和改善金融服务。落实《搞活金融及解决融资难专项工作实施方案》。加强与国家开发银行合作,搭建开行软贷款的市级平台和县区平台。市级平台争取授信额度100亿元,当年到位资金20亿元。积极引进国内外金融机构来鞍设立分支机构。积极发展各类融资担保机构,充分调动金融机构信贷投放积极性,破解中小企业融资难问题。
继续强化市场监管。完善市场准入机制,扩大食用农产品市场准入范围,加强对食品和药品的管理。继续严厉打击不正当竞争、欺诈经营、制假售假等违法行为,整顿和规范市场经济秩序,维护消费者合法权益。
4、提高对外开放水平,加速建设开放型地区经济。
坚持以开放促改革、促调整、促发展,全面建设开放型地区经济,是实现***老工业基地振兴的根本途径。明年要全面落实《关于进一步扩大对外开放的若干意见》和《提升城市对外吸引力专项工作实施方案》,着力改善投资环境,实现对内对外开放的新突破。全年实际利用外商直接投资要超过8100万美元(新口径),比上年增长25以上;实际到位内资要增长30以上。
全力抓好对外招商工作。加快先导区建设,扩大高新区用地规模,加大基础设施建设力度,当年完成投资6亿元,新增项目用地2平方公里,新建标准厂房5万平方米,成为外资项目的重要承接地。加快海城和腾鳌两个省级开发区建设步伐,扩大用地规模,强化项目引进,成为全市发展外向型经济的重要增长区。开发建设达道湾工业区、羊草庄工业区和灵山工业区。完善外经贸指标考核体系和奖励政策,落实各县(市)区、各部门招商引资主体责任。办好中国***(香港)推介会和韩国投资说明会,争办20xx年辽宁台湾周活动。继续把台湾、香港、日韩、欧美作为招商重点区域,以钢材深加工、机电产品、矿产品精深加工产业链为重点领域,改进招商方式,强化以商招商,提高招商成功率。
积极推进对外经贸合作。完善鼓励外贸出口政策,帮助企业争取国家和省外经贸发展资金,鼓励和引导出口企业联合重组。整顿矿产品出口市场秩序,严格限制镁砂和滑石等初级产品出口,实现出口产品由资源型向效益型转变。引导企业赴东盟及周边国家开展境外投资和工程承包。争取国家政策支持,推进三冶蒙古铁矿等10个外经项目建设。全年签订对外工程承包和劳务合同额5500万美元,实现对外劳务输出5000人。
全面推进区域经济合作。落实《辽宁中部城市群(沈阳经济区)合作协议》,筹备办好辽宁中部城市群20xx年市长联席会议,推进七城市在基础设施建设、产业配套发展和建立共同市场等方面的深度合作,积极参与辽宁装备制造业基地产业分工。组织企业参加国内各类展洽会,以长三角、珠三角、成渝地区和闽南地区为重点,开展招商推介活动,全年引进内资45亿元。
5、加快推进各项改革,加快体制机制创新。
实现体制机制创新,是落实科学发展观、全面振兴老工业基地的内在要求。明年改革的重点是,解决经济社会发展中的深层次矛盾和问题,在重点领域和关键环节上实现突破,消除影响科学发展的体制障碍。
深化行政管理体制改革。按照政府充分履行经济调节、市场监管、社会管理、公共服务职能的要求,加快法治政府、服务政府、责任政府建设。调整规范部门职能和市县(区)分工,深度推进政企分开、政资分开、政事分开和政府与中介组织分开。改革水务和交通管理体制。对政府投资项目试行代建制。健全国有资本经营预算制度和经营业绩考核体系,完善国有资产监督管理体制。加强地方立法工作,进一步完善与国家法律相配套的地方法规体系。抓好城市综合执法体制改革试点工作,建立健全权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体系。完善责任监督、效能监督和责任追究制度,健全机关行政效能考评机制。
继续深化国有企业改革。通过引进国内外战略投资者,积极稳妥地推进自来水公司和粮食系统等24户公益企业股份制改造。采取合资合作、整体转让、依法破产等形式,完成60户事业单位转企改制任务。启动国有企业改革准备金,加大资产变现力度,全力做好改制和破产企业职工保险接续、并轨补偿、就业安置等后续工作,用两年时间解决工资拖欠和内欠偿还问题,切实维护职工合法权益。
促进非公有制经济加快发展。全年非公有制经济实施千万元以上项目300个,当年完成投资60亿元。重点支持鞍千矿业300万吨精矿粉二期工程等60个亿元以上项目建设。健全市县乡三级创业服务体系,指导10家行业协会建设,建立10个创业基地,全年新注册非公有制经济单位2万个。落实《创造适合非公有制经济发展环境专项工作实施方案》,以纳税、参保、就业、环保为主要考核内容,完善非公有制经济奖励政策,继续表彰纳税和就业五十强企业,建立非公有制企业履行社会责任的激励机制。
搞好鞍钢厂办大集体企业改制。抓住鞍钢厂办大集体企业列为国家首批改革试点企业的机遇,积极争取国家政策支持,确保用三年时间全面完成376户企业改制任务。完善地方配套政策,免收鞍钢厂办大集体企业转制过程中发生的资产置换、土地、房屋、车辆过户、保险接续等各项行政事业性收费;对转制后安置在岗职工并吸纳富余人员达到30以上的企业,三年内免征企业所得税;对转制后仍在鞍钢内部提供劳务的企业,三年内免征营业税。
完善公共财政体系。依法加强税费征管,不断壮大各级财力。按照公共财政原则,理顺支出分配关系,优先安排人员、公用等基本支出,严格控制一般性经费,集中财力办大事。重点加大对“三农”、社会保障、义务教育、公共卫生和促进就业等方面投入,增加对困难县区的财政支持,保障社会公共安全和生产安全的资金需求。同时,要加强资金管理,严肃预算执行,强化审计监督,提高财政资金使用效益。
6、大力发展社会事业,提高社会管理水平。
按照统筹经济社会发展的要求,深化社会事业体制改革,加大对社会事业的投入,加强社会管理,提高各项事业发展水平,实现人的全面发展。
把教育放在优先发展的战略位置。落实《维护教育公平、普及高中阶段教育、提高高等教育专项工作实施方案》,加快推进教育现代化建设。加强基础教育,铁东区和千山区在省内率先实现“双高普九”达标,新建6所农村九年一贯制学校,对民办学校取消“公助”,实现基础教育均衡发展。强化素质教育,建设10所艺体特色学校。推进普及高中阶段教育,新建扩建***八中、海城高中、南台高中、析木高中和岫岩二高,重点高中公费生明年扩招10以上。整合职业教育资源,建立覆盖城乡的中、高等职业技术教育体系,逐步将***技师学院建成国内职业技术教育的品牌院校。改善办学条件,提高办学质量,***科技大学和***师范学院逐步实现提级升位。
更加重视卫生事业发展。巩固国家卫生城市建设成果,开展创建国际健康城市活动。扩建市中心医院病房,改造汤岗子医院治疗中心。整合区域卫生资源,组建精神病康复中心、老年病医院和结核病防治医院。完善公共卫生体系,提高社区卫生服务能力,改造29所农村卫生院。综合防治艾滋病、流行性出血热、人禽流感等传染病,确保无重大传染病疫情发生。进一步加强人口战略研究,继续稳定计划生育政策和低生育水平,提高人口与计划生育工作服务水平。
积极发展文化、体育事业。改造群众艺术馆,开工建设市博物馆。深化文化体制改革,将文化艺术表演团体逐步推向市场。建设16个大型文化广场,开展丰富多彩的群众性文化艺术活动。发展文艺演出、电影音像、文物旅游、文化娱乐、图书发行、艺术教育六大文化产业。规划和实施体育场整体搬迁改造。广泛开展全民健身运动,提高竞技体育水平,确保省十运会成绩位列前三名。
落实人才强市战略。继续推进10大人才工程。加强党政人才队伍建设,组织出国(境)培训260人次,继续教育培训6000人次。与国内知名院校合作举办非公有制企业家高级管理培训班,当年培训500人次。建设博士后工作站、民企博士后科研基地、引智示范基地、大学生见习和就业辅导基地,全年引进博士后8名、外国专家90人次、海外留学人员80人次,引进和接收大学本科以上毕业生2200人。
做好维护社会稳定工作。争创社会治安综合治理工作先进城市,继续完善社会治安防控体系,建立电子警务系统,加强流动人口和出租房屋管理,做好第二代身份证换发工作,创建和谐平安社区,建立打造“平安钢都”的长效机制。巩固出租车营运市场秩序整治成果。深入开展“五五”普法,全面建设法治***。进一步完善信访工作责任体系,积极有效化解社会矛盾。加强对重大危险源的安全监管,防止重特大安全事故发生。
7、深入开展国家环保模范城市创建活动,加快建设资源节约型、环境友好型社会。
重点落实《拓展城市空间和区划调整专项工作实施方案》、《建设资源节约型社会专项工作实施方案》、《建设环境友好型社会和绿色***专项工作实施方案》和《完善城市防洪专项工作实施方案》,全面提升城乡建设管理水平。
调整完善城乡建设规划。完成城市总体规划的修编和土地利用总体规划的调整。深化鞍海经济带规划研究。启动市域城镇体系规划编制,全面完成省级中心镇规划修编。完成城市基础设施建设和城乡综合交通规划的编制。完善企业搬迁和承接地控制性详细规划;完成汤岗子组团开发控制性详细规划;配合南沙河整治,做好两岸土地综合开发控制性详细规划;结合开发区用地调整,做好高新区和先导区控制性详细规划。
加快城乡基础设施建设。严格按照相关程序,加快推进汤岗子组团启动建设。规划建设***西部等3个500千伏和海城英落等15个220千伏变电所。开工建设引汤入鞍二期、城市集中供热和第二污水处理厂二期等打捆项目。开工建设丹海高速公路。建成深营路南段及西线隧道工程。建设千山中路科大过街天桥。改造大修园林路部分路段和西解放路、陈家台路、工农街。安装鞍海路、矿工路和湖南街明达段路灯。在城市主街主路和主要公共场所规划建设一批公厕。改造劳动路、安全街、铁西九道街、千山西路中部暗渠和杨柳河上游排水明沟,全面完成城区内暗渠改造工程。
加大环境污染治理力度。深入推进国家环保模范城创建活动,确保28项考核指标全部达标,通过省环保局预验收。治理低空大气污染,完成鞍钢化工总厂三回收系统改造等11项大气环境污染治理工程,整治燃煤企业二氧化硫排放,控制尾矿库、操场、道路和建筑工地扬尘。完成流域内247户企业排污口规范化整治,城市污水处理率达到70。建成100平方公里噪声达标区。继续实施矿山生态恢复工程,完成前峪尾矿库、齐大山矿区和眼前山矿区植被恢复200公顷。实施环境综合治理,基本解决占道经营、露天烧烤和流动商贩问题,着力解决城乡结合部和部分社区卫生脏乱差现象。
加强资源保护和合理开发。合理开发利用地下水资源,取缔全部非法自备井,有计划关闭有证自备井。开工建设首山水源除铁除锰改造工程,提高城市供水质量。全面整顿和规范矿产资源开发秩序,有效遏制无证勘察开采、乱采滥挖、浪费破坏矿产资源等违法行为,及时查处越界开采、非法转让探矿权等违法行为,确保矿山安全事故及破坏生态环境行为明显减少。落实土地开发复垦项目,全年整理复垦土地1500公顷,新增耕地700公顷。
8、完善公共行政服务体系,进一步改善经济发展环境。
优化发展环境,是实现***老工业基地全面振兴的重要保障。明年,围绕改善经济环境,要进一步完善公共行政服务体系,建设科学合理、方便快捷、优质高效的服务平台。
深化行政审批制度改革。深入落实行政许可法,进一步压缩行政许可事项,简化行政审批程序,缩短审批时限,提高服务效率。将各部门面向公众、面向企业的行政许可审批事项全部纳入公共行政服务中心管理,建立统一的办事制度、公开制度和收费方式,实行“一条龙”服务。引入iso9000质量管理标准,对各部门行政审批实施全程监控。全面加强二级公共行政服务中心建设,规范各县(市)、区行政审批和便民事项,提高制度化和规范化水平。
全面推行政务信息公开。建立政务公开的长效机制,充分发挥和利用新闻发言人载体,拓宽政务公开渠道,构建倾听民生、反映民意、服务民众的信息平台。拓宽政务信息公开领域,重点公开与人民群众生产生活、企业生产经营密切的相关内容。聘请人大代表、政协委员、各民主党派以及社会各界人士为政务公开监督员,保证信息公开的真实性和公正透明。
加快推进诚信体系建设。完善诚信体系联席会议制度,拓宽信用信息收集范围。增强企业信用信息平台服务功能,建立企业失信惩戒联动机制,强化企业失信惩戒手段。推进个人信用信息体系建设,以领导干部、企业经营者和个体私营业主为重点,在人民银行设立个人征信系统,逐步实现全社会信息共享。
9、努力为城乡人民办实事,让振兴成果惠及广大群众。
坚持以人为本,全面落实《将振兴发展成果惠及广大人民群众专项工作实施方案》,从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,为城乡居民办好十个方面实事。
(1)解决困难群体再就业问题。落实《促进厂办大集体企业改制分流人员再就业专项工作实施方案》,帮助厂办大集体和棚户区有就业需求的下岗失业人员实现再就业。对零就业家庭实行动态管理,建立消除“零就业家庭”的长效机制。
(2)切实维护职工经济权利。落实《强化社会保险扩面征缴专项工作实施方案》,用两至三年时间,实现社会保险应保尽保和应缴尽缴。明年养老、失业、医疗参保人数分别增加3万人,保证各类社保资金及时足额发放。认真落实最低工资标准,严厉查处克扣劳动者报酬、恶意欠薪和肆意延长劳动时间等违反劳动法行为。保证农民工工资不拖欠。
(3)加快棚户区和危房改造。完成剩余7片、9.9万平方米棚户区拆迁。当年投资6亿元,新建住宅50万平方米,回迁安置居民20xx户。改造危房67.7万平方米,涉及居民1.93万户。其中,鞍钢危房44.5万平方米,涉及居民1.37万户;市属及企业弃管房23.2万平方米,涉及居民5600户。
(4)全面推进南沙河综合整治。建设一号、三号橡胶坝和七号桥上下游防洪及污水截流工程,建成南沙河长大铁路桥至陈家台桥防洪工程,形成89.6万平方米水面景观,城区防洪标准提高到百年一遇。
(5)改造和建设城市公园。改造和完善二一九公园主要景区和基础设施,完成永乐公园周边306户居民和16家企事业单位搬迁任务,新增公园面积70万平方米;投资160万元,对孟泰公园儿童乐园进行改造;投资800万元,在深沟寺新建眼镜湖公园,为广大市民提供更多更好的休闲娱乐场所。
(6)进一步改善城市社区环境。改造居民小区50个、200万平方米,配套建设街巷路20条。新建40个体育健身活动广场,每个社区至少有一处安装体育健身器材的健身场所。年内创建10个绿色社区和20个安静小区。
(7)深入开展扶贫帮困工作。推进农村开发式扶贫,完善市领导包乡、部门包村、支部包户扶贫帮困体系,把扶贫开发项目落实到户,使5400个贫困户直接受益,4000户实现稳定脱贫。为农村困难户建房300户,维修房屋300户。开展资助贫困母亲活动,筹集资金20万元,帮助3000名特困母亲解决生活困难。
(8)解决困难家庭子女就学问题。从20xx年开始,用两年时间全部免除农村义务教育阶段学杂费。继续对贫困家庭学生提供免费课本和寄宿生活费补助,残疾人和低保家庭子女全部免费就学,确保义务教育阶段无一人因家庭贫困而失学。对低保家庭考入大学的子女,入学时每人一次性资助3000元。
(9)解决城乡居民看病难、看病贵问题。在省内率先普及新型农村合作医疗。积极向国家和省争取补助资金,市财政补助由每人每年6元提高到10元,让171万农民受益。安排财政资金950万元,用于城乡群众重大疾病医疗救助。设立8家救助定点医院,对未参加医疗保险的城市低保对象实施门诊和住院即时救助,每人每年享受门诊救助100元,住院补助20xx元,大病补助4000元。安排资金200万元,对农村实行计划生育独生子女户和双女户60岁以上家长,每人每年发放奖扶金600元。
(10)解决达道湾污水灌溉水稻种植问题。上半年完成中部排水暗渠、运粮河污水截流管线和农田灌溉回水管线工程,启动第二污水处理厂,解决水田灌溉问题。调整种植结构,扩大适宜经济作物种植面积。调整土地利用规划,当年安排项目建设用地4100亩。
(三)关于落实措施。
在谋划明年工作时,我们提出要以项目、实事、专项工作为载体。落实明年工作任务,我们仍然要坚持把项目、实事和专项工作作为重要抓手。这次会议之后,市政府办公厅要把上述九个方面主要工作任务,按照项目、实事、专项工作三个载体,以任务书的形式,分解下达到各县(市)区和各部门。各县(市)区和各部门也要按照三个载体,将任务分解下达给所有承担工作任务的实体单位,使发展的基础更加稳固,发展模式实现创新,发展成果惠及群众。下面,就如何按照三个载体落实明年工作,我再强调四点意见。
1、要突出项目核心。经济工作必须坚持以项目为核心,工作要围绕项目来开展,目标要依靠项目来实现。目前市级规划和实施亿元以上项目已经达到300个。明年项目工作既要注重数量,更要注重质量和规模,提高项目技术含量,抓出几个对全市经济社会发展起牵动作用的大项目。市里将全面加强对上项目工作的检查指导,并选择适当时间组织一次县(市)区长和主要部门负责同志,赴先进地区学习招商引资上项目经验,在全市形成招商引进一批、开工建设一批、竣工投产一批、策划储备一批的项目工作格局。
市发改委作为全市重点项目的综合协调部门,要主动加强与各县(市)区、各部门的沟通配合,尽快落实项目法人主体和实施进度,落实项目推进责任主体,完善项目调度、考核和奖惩机制,调动方方面面招商引资上项目的积极性。
各县(市)区、各部门及各乡镇在承担市一级重点项目推进主体责任的同时,要参照市里做法,加快充实自己的项目库,完善工作机制,争取多上项目,快上项目,上好项目。
2、要确保实事办好。实事包括两个方面:一方面是过去始终强调的大事,另一方面是关系群众切身利益的实事。明年工作安排中提出的10个方面实事,是从7个县(市)区和47个部门上报的实事中挑选整理出来的,是政府要公开向社会承诺为城乡群众办的重点实事,也是目前具备条件、能够办到的实事。对这些实事,政府将逐一明确责任部门、办理要求和完成时限,由政府督察室负责督促检查。
当然,政府要办的实事绝不止这些,所有人民群众最关注、最迫切、最期盼解决的,以及全市经济社会发展过程中最突出的,政府工作中绕不开、躲不过的大事,不限数量,都要认真研究解决办法。各县(市)区、各部门除承担全市重点实事办理任务外,还要根据自身实际,结合人大代表建议、政协委员提案和群众来信来访,认真梳理明年本地区、本部门要办的实事,建立责任目标体系,公开向社会承诺,给人民群众一个满意的答复。
3、要抓好专项推进。研究“十一五”规划时,市里列出了今后五年需要重点解决的14个重大问题,并责成有关部门制定了详细的实施方案,明确了责任分工,提出了阶段性目标。这14个专项工作实施方案,各责任部门和相关单位要按计划全面启动,扎实推进,确保明年取得阶段性成果。特别是对推进社会主义新农村建设、增强自主创新能力、提升城市对外吸引力、拓展城市空间、建设资源节约型和环境友好型社会等专项实施方案,要作为重点中的重点,通过成立专门机构、明确专人负责、落实工作责任、加强组织协调,确保迈出较大步伐,取得重大突破。各县(市)区、各部门也要参照市里做法,结合自身实际,提出“十一五”期间要着力解决的重大问题,研究破解之法,制定专项方案,扎实有序推进,确保取得实效。
4、要树立实干精神。实现明年良好开局,仅有项目、实事和专项工作还不够,还要加上实干精神。实干精神,就是兴正气、压邪风、树形象,就是敢抓敢管、尽职尽责、奋发有为,就是想大事、干大事、成大事,通过各级领导干部的表率和带动作用,在全市形成奋勇争先、蓬勃向上、积极进取的良好局面。对明年工作,各县(市)区、各部门必须做到动手要早、力度要大、工作要实、效果要好。市委、市政府对落实情况将定期进行督查。检查内容:一是检查完成任务、实现目标的进度和质量。抓工作和落实任务,绝不能停留于开会部署和制定方案阶段,一定要追求实际效果。抓项目,就看开工建设和投产达产;办实事,就看问题解决程度,群众是否受益;专项推进,就看工作是否落实,阶段性目标是否完成。二是检查工作在全省、全国所处的位次。各县(市)区、各部门都要在国内找到自己学习和赶超的样板,这个样板可以是全面综合的,也可以是单项工作,研究制定学习赶超计划,实现工作的创新突破。三是看群众满意程度。明年对机关工作要组织两次由企业和群众参加的民主评议。尤其是明年市县乡三级党委将进行换届,人大、政府、政协也将进行届中调整。在这一时期,希望大家沉下心来,扑下身子,以良好的精神状态,扎实的工作作风,全身心地投入工作,确保“十一五”有一个良好开局。
同志们,全面振兴***老工业基地,我们已经迈出坚实的一步。在新的起点上,让我们在市委的领导下,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,全面落实科学发展观,团结一心,锐意进取,扎实工作,为振兴老工业基地、建设和谐***而努力奋斗!
政协工作总结会讲话篇八
人民政协是我国人民在为人民民主奋斗的过程中创造的民主形式,其优势在于能够在很高的制度层次上实现公民的有序政治参与。发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,都离不开人民政协这一重要政治组织和民主形式。下面就是本站小编给大家整理的政协工作表彰会议讲话,仅供参考。
同志们:
去年,县政协牢牢把握团结、民主两大主题,广泛凝聚力量,围绕发展大局,认真履行政治协商、民主监督、参政议政三大职能,为桃江经济社会发展做出了积极贡献。今天,县委组织召开全县人大政协工作会议,对20xx年人大政协工作进行总结表彰,部署安排20xx年的人大政协工作,充分体现了县委对人大政协工作的高度重视和支持,同时将开启我县人大政协工作的新征程。在新的一年里,县政协如何致力推进县委、县政府明确的交通建设、园区建设、产业建设、城镇建设和改善民生五项重点工作,务实履职,大胆建言,努力开创政协工作新局面,我代表县政协会讲三点意见。
一、团结协作,共同致力于和谐履职。
一是进一步增强政治协商意识。中共指出,社会主义协商民主是我国人民民主的重要形式,要健全社会主义协商民主制度,充分发挥人民政协作为协商民主的重要渠道作用。年初,县委根据《中共桃江县委政治协商规程(试行)》精神,将财政预(决)算编制和新一轮财税体制的制定、国民经济和社会发展计划、“一府两院”
工作报告。
重要人事安排全县重要规划的编制与完善和其他需要协商的重大事项等内容明确为20xx年政治协商议题。各协商议题的牵头单位和参加单位要及早谋划相关工作,坚持协商于决策之前和决策之中,积极主动与县政协对接申请协商,强化协商成果的运用,切实增强协商实效。各乡镇党委政府也要进一步增强政治协商意识,乡镇的经济工作会议签约重大招商引资项目确定重要投资建设项目等尽量邀请当地政协委员参与协商,凝智聚力,助推发展。
二是进一步增强民主监督意识。各有关单位要严格按照县委、县政府的要求,全力办理县政协八届一次会议提出的83件提案,争取办结率和满意率达100%。县政协将对重点提案《关于加强食品安全监管工作的建议》和重要提案《关于加快发展商贸物流配送的建议》进行公开督办,促进提案办理落实。今年,县政协将优化环境作为民主监督的主要抓手,继续开展对县政府组成部门和法检两院的民主测评,各单位要积极为委员知情明政提供平台,让广大委员更多地了解本单位所做的工作,切实为特邀监督员、行风评议员履职创造条件,自觉接受监督。
三是进一步增强参政议政意识。县政协围绕县委、县政府的五项重点工作及相关重大民生问题,确定了加快职业技术教育发展、农村广播电视网建设、安居工程建设、质量兴县实施、行政审判与执行、禁毒、人口计生工作人文环境、竹木税费征管、马武融城、城乡居民养老保险等十大调研课题。县政协将组织委员深入调研后,再召开主席会议或会议进行专题视察。各相关单位要积极配合,及时提供详实的一手资料,为调研、视察提供便利;对调研、视察的成果要及时认真研究,充分吸收合理化建议,加强与县政协的联系沟通,及时反馈办理落实情况,努力提高工作水平。
二、求真务实,共同致力于高效履职。
一是切实加强履职指导。县政协主席会议和各专委会要对各乡镇政协联工委和县直委员联络组开展的活动给予具体指导,密切与联系部门(乡镇)开展经常性地联系、交流,促进各项工作落实。各乡镇政协联工委、县直委员联络组要按照。
年度工作计划。
选择我县经济社会发展中亟需解决的问题开展视察调研提出合理化建议供决策部门参考;抓住人民群众普遍关心、社会各界广泛关注的焦点、热点问题采取调查研究、座谈讨论等方式开展活动反映情况、提出有价值的意见建议;及时了解委员的意见和要求科学合理地安排各项活动积极为委员学习、知情、发挥作用创造条件推荐委员参与有关职能部门行风监督、工作评议等工作。
二是切实加强委员队伍建设。政协委员是政协工作的主体,责任重,影响大,社会关注广泛。各级政协组织和政协工作者要认真落实《政协桃江县委员会关于加强全县政协委员队伍建设的意见》,积极组织委员参与市政协组织的《我的政协情怀》征文活动,不断增强委员履行政治协商、民主监督、参政议政职能的积极性、主动性,更好地发挥委员作用。加强委员动态管理,增强委员队伍的活力。无论是换届遴选委员,还是届中调整增补委员都坚持有进有出的动态管理机制,把那些代表性强、政治业务水平高、热爱政协工作、参政能力强的同志吸收到政协组织中来,及时调整那些不积极参加活动,参政议政能力低,作用发挥不好的政协委员,以确保政协委员队伍的整体素质。强化履职考核,完善激励机制。建立和完善专委会主任向主席会议述职、乡镇政协联工委主任和县直委员联络组组长向会述职制度,严格按照《20xx年乡镇政协联工委工作目标管理考核办法》和《20xx年县直政协委员联络组工作目标管理考核办法》,对乡镇政协联工委、县直委员联络组工作和委员履职绩效进行考核,对效果显著、成绩突出的先进单位和个人进行表彰奖励,进一步激发委员履职的内在动力。全体政协工作者和委员要严格遵守章程,认真履职,拒绝冷漠和懈怠,远离浮躁和奢靡,用实际行动维护政协委员的良好形象。
三是切实开展好“三百三进”主题活动。第八届县政协决定在全体委员中广泛开展“三百三进”主题活动,即“百名委员进农家问冷暖,百名委员进企业解难题,百名委员进项目促发展”,这一主题活动县政协将在本届五年内一抓到底。广大委员要严格按照活动要求迅速落实具体事宜,农村委员每人联系好10户农户,制定帮扶计划,落实帮扶措施,确保有劳动能力的对象五年内脱贫;机关委员每人联系好一家企业,尽快熟悉企业的情况,每年协助企业解决1至2个具体问题,帮扶企业逐步做大做强;企业家委员每人引进一个项目,完成自己创办或领办企业的技术改造或转型升级工作。各专委会、乡镇联工委、县直委员联络组要加强指导督促,树立典型,加强宣传与推介,营造“比、学、赶、帮”的浓厚氛围,确保活动取得实效。对主题活动中涌现的先进典型,县政协将在每年全会上予以表彰奖励。
三、开拓进取,共同致力于创新履职。
一是拓展经促成果。建立和完善全国重点地区桃江籍知名乡友名册和台账,完善县经促会领导机构,指导广州、深圳、北京、上海、长沙五个分会搞好换届选举。加强县经促会理事会成员单位、县直部门和乡镇之间的联络沟通,实现信息互通、资源共享的“大经促”局面。县直有关部门要精心包装一批项目,精心组织好各地知名乡友项目恳谈会和重点乡友的对口项目衔接,通过乡友资源努力拓展招商引资和立项争资的成果。提高“桃江经促网站”和“杰出桃江人”电视专栏的水准,营造知名乡友支持家乡经济发展的良好氛围。
二是拓展委员履职平台。县政协从今年四月份起创办《社情民意直通车》,各乡镇联工委和县直委员联络组要围绕群众关注的热点问题,组织委员进社区、进乡村,认真倾听群众的呼声,抓好社情民意收集工作。按照省、市政协强化信息工作的新要求,各乡镇联工委和县直委员联络组必须每月上报一条以上社情民意。县政协对被《社情民意直通车》采用的信息,每篇给予适当稿酬,并在年底进行综合评奖。社情民意信息报送情况将纳入政协工作年终考核,对未完成任务的取消当年度评先评优资格。
同志们,人民政协重任在肩、前景广阔、大有作为。让我们牢记使命,振奋精神,努力工作,齐心协力完成今年确定的各项工作任务和目标,为促进我县经济社会又好又快发展,促进我县政协事业再上新台阶而奋斗!
各位委员、同志们:
在县政协八届五次会议开幕前夕,县委决定召开全县政协工作表彰会,充分体现了县委对政协工作的高度重视。刚才,县政协副主席伍文化同志作了一个很好的表彰报告,对20xx年度的全县政协工作进行了全面总结,并就做好20xx年的工作提出了很好的建议;会上,还表彰了一批政协工作先进单位、创四好展风采先进单位,同时还对优秀政协委员、优秀提案、建议案以及优秀。
调研报告。
优秀社情民意信息进行了表彰。在此,我谨代表县委向受表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺!借此机会,我再强调三点意见,也就是“三个干”。
一、要发扬成绩加劲干。
一年来,全县各级各部门认真贯彻落实中央、省、市和县委精神,各级政协组织在县委和各级党组织的正确领导下,牢牢把握团结和民主两大主题,按照“维护核心、服务中心、凝聚人心、加强自身建设”的工作思路,积极主动履行职能,各项工作都取得了新的成绩,为县八届政协出色完成光荣使命再添浓墨重彩的一笔。特别值得肯定的有四个方面:一是讲政治,顾大局。始终坚持中国共产党的领导,与党中央保持高度一致,不折不扣执行县委的指示,时时处处维护县委的权威,体现了高度的政治意识和党性观念。二是谋发展,干大事。县政协紧紧围绕全县发展大局积极谋事,主动干事,通过提案、建议案、调研、反映社情民意的形式,充分发挥了协商议政作用。《打造良好的发展环境》、《切实抓好菜篮子工程》等一系列建议提案,围绕水利建设、社区建设等开展的调研活动,都以扎实的资料,切中肯綮的分析思考,形成了很有价值的研究结论,提出了很好的参考意见。同时,还协助县委县政府抓好了浯溪水电站、城市生活垃圾处理场、污水处理厂、陶铸体育馆等重点项目建设;积极引导广大委员大力兴办工业企业和经济实体,争做兴企办厂主力军,为加快我县经济发展作出了积极贡献。还充分发挥政协联系广泛的优势,全面开展联谊交友、招商引资等活动,为推荐祁阳,宣传祁阳,增强县域经济活力发挥了重要作用。三是立民本,聚民心。围绕解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,将“落实民生实事,建设生态祁阳”等作为委员活动主题,认真撰写各类提案,为各级党委、政府执政为民、科学决策提供了有力支持。编发社情民意信息专报6期,积极为群众利益鼓与呼。扎实开展特约监督、民主评议等活动,推进了部门工作协助党委政府解决热点难点问题,促进了民族团结、宗教和睦、社会稳定,深得社会各界好评。
发动委员立足岗位作贡献、情系社会讲奉献,积极做好事实事,树立了政协委员的良好形象。四是强素质,提效能。县政协始终注重自身建设,自觉用先进理论武装头脑,加强对委员和干部的教育管理以及机关作风建设,加快推进政协工作制度化、规范化和程序化进程。这些成绩的取得,充分表明了各级各部门对政协工作的高度重视和大力支持,充分反映了县八届政协领导班子团结务实、创新干事的进取精神和优良作风,充分体现了县八届政协委员高度的政治责任感和强烈的历史使命感,县委对政协工作是十分满意的。借此机会,我谨代表县委,向一直关心支持政协工作的各级各部门,向全县人民团体、工商联及社会各界人士,向在全县各条战线辛勤工作的全体政协委员表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!
二、要围绕大局智慧干。
加快科学发展仍然是当前第一要务,20xx年6月,县第十一次党代会胜利召开,提出深入实施“五大战略”,全力建设“四个祁阳”方针,描绘了未来五年让祁阳人民生活得更加幸福、更有尊严的宏伟蓝图。刚召开的县委全会按照市党代会精神确立了优势地区优先发展的方针,这些重大战略举措给我们既加压又鼓劲。为此,我们要认真贯彻好县第十一次党代会和全会精神,紧扣全县工作大局,更好地为祁阳经济社会发展贡献才智。
1、建言献策促发展。全县各级政协组织和广大政协委员要把促进科学发展、服务科学发展作为履行职责的第一要务,主动对接县委、县政府的中心工作,将主要精力放在对经济社会发展趋势的把握上,放在对改革发展稳定深层次矛盾的分析上,放在事关全面建设小康社会的综合性、全局性、前瞻性问题的思考上,放在人民群众关注的热点和难点问题的对策研究上,多建睿智之言,多献务实之策,为党委政府提供科学决策的有力依据。当前,要以“四化两型”为发展路径,特别是重点围绕推进工业园建设、抓好招商引资、项目建设、深化改革开放等方面的工作献计出力,切实把各方面的积极性、主动性、创造性引导到推动科学发展上来,聚焦到抢抓机遇、危中求进、加速崛起的总体要求上来,落实到以祁阳工业园新区建设和发展为龙头,提高经济发展质量和效益,推动我县经济社会更好更快发展上来。
2、民主监督惠民生。近年来,县委、县政府想民事、谋民利、分民忧,扎扎实实为老百姓干了不少实事,提高了老百姓的生活水平。但是与老百姓的期望还是有一定的差距,因此,各级各部门要牢固树立“监督既是制约,更是支持”的思想观念,把政协的民主监督作为推进各项方针政策贯彻落实、促进党政机关及其工作人员改进工作的重要措施,努力营造欢迎监督、支持监督、自觉接受监督的良好氛围。对涉及民生问题的的重大事件和重要情况,要及时向政协通报,主动接受政协的民主监督;对涉及全局工作和人民群众切身利益的重要提案,要组织专门班子调查研究,认真办理,及时给予答复;县政协组织要注重选择那些事关全县改革发展大局、县委县政府密切关注、人民群众反映强烈的民生难题,作为民主监督的着力点,提出意见和建议,促进热点、难点问题的有效解决。
3、团结协调聚人心。当前,我县正处在十分关键的发展时期,改革和建设的任务十分繁重,各种新情况、新问题不断涌现,考验着我们的执政能力和服务群众的能力。人民政协亦官亦民,位置超脱,能够摆脱区域局限、超越部门利益、跳出行业束缚,以客观公正的眼光和冷静平和的心态,分析问题,提出意见和建议,切实帮助县委、县政府做好协调关系、化解矛盾、理顺情绪、汇聚力量的工作。要广泛开展联谊交友活动,加强与上级政协的联系,加强与友邻县市政协的联系,加强与台胞侨胞的联系,加大对乡镇政协联络组的指导,尤其要注重加强与祁阳籍在外人士的联系,引导、支持他们回乡创业,参与家乡建设,加大对祁阳良好形象的宣传与塑造,增强对家乡的认同感和自豪感,增强促进发展的凝聚力和向心力。
三、要强化保障同心干。
实践证明,政协工作能否有效开展,政协组织的作用能否充分发挥,关键在于是否通过从政治上重视、从环境上支持和加强政协组织的自身建设来强化保障,形成戮力同心的干事创业局面。
1、从政治上高度重视。各级党组织要按照总揽全局、协调各方的原则,将政协工作纳入党的工作全局。坚持县政协主要领导列席县委会,人大、政府召开的重要会议也要邀请政协有关负责同志列席。县委定期听取政协党组的工作汇报,研究政协工作中的重大问题,落实改进政协工作的具体措施。县委、政府领导要经常过问政协工作,多参加政协的活动,多与政协领导特别是党外人士谈心交友,及时听取采纳各个方面的意见和建议,多给政协出题目、交任务,对政协报送的报告、提案、建议和信息,要认真批阅,及时处理,督促落实,保证支持到位。
2、从环境上大力支持。要从政协工作的实际出发,切实帮助解决具体困难和实际问题。县政府要对政协必要的工作条件和工作经费,给予充分保证。政协开展视察、调研、考察活动涉及的乡镇、部门和单位都要大力支持和配合,认真听取和采纳提出的意见和建议,自觉接受监督。政协委员所在单位要按照有关要求,支持政协委员参加政协组织的各项活动,并积极提供方便条件。要切实重视和加强政协干部队伍建设,把政协干部的配备、培养、选拔和使用纳入党委干部队伍建设总体规划,推进政协组织干部交流,增强政协工作活力。
3、从自身建设上优化提效。要大力加强县政协领导班子尤其是党组班子的建设,带头认真学习中国特色社会主义理论,学习党的xx大精神,学习统一战线和人民政协工作理论,学习经济、科技和法律知识,提高班子的整体素质;同时,要按照讲学习、讲政治、讲大局、讲团结、讲稳定的要求,不断提高决策水平和组织能力。要全力加强县政协机关和各专门委员会的建设,创建学习型、研究型、服务型机关,全面提升服务质量和工作效率,使政协机关真正成为“委员之家”。要努力加强政协履行职能的“三化”建设,进一步建立健全与《政协章程》相适应,符合政协工作实际的各项。
规章制度。
认真研究、注意总结近年来行之有效的好经验、好做法力求各项工作有章可循各种活动规范有序。
各位委员、同志们:祁阳是我们值得奋斗珍惜的美好家园,祁阳的发展与稳定是我们的共同责任。在全面建设小康祁阳的伟大征程中,只有参与者,没有旁观者;只有主人,没有客人。我们一定要不辱使命、不负重托,以更加振奋的精神、更加昂扬的斗志、更加务实的作风,携手共创祁阳科学发展的美好未来!
谢谢大家!
各位委员、同志们:。
今天,我们在这里隆重举行“创先争优”表彰大会,表彰区政协七届三次会议以来涌现出的5个先进委员工作组和81名优秀政协委员。在此,我谨代表区政协会向刚刚受到表彰的先进工作组和优秀政协委员表示热烈的祝贺!并向全体政协委员、政协工作者和所有关心支持政协工作的同志们、朋友们表示衷心的感谢!
区政协七届三次会议以来,在区委的领导下,紧紧围绕全区工作大局,突出团结和民族两大主题,不断解放思想,转变观念,开拓创新,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,为我区经济发展、社会进步做出了积极的贡献。这是区委正确领导、区政府及相关部门密切配合、大力支持的结果,也是全体政协委员、政协工作者共同努力的结果。
政协委员是政协工作的主体。几年来,委员们热爱人民政协事业,认真学习和践行“三个代表”重要思想,不断提高服务大局的能力,以强烈的政治责任感、历史使命感和对人民群众高度负责的精神,爱岗敬业,勤奋工作,深入群众,宣传党的方针政策,关注全区经济社会发展,了解广大人民群众的疾苦和呼声,认真履行政协职能。为我区经济建设、政治建设、文化建设和社会建设做出了贡献。是你们赋予了政协工作的生机和活力,参与、见证了我区政协事业的发展,政协工作的每一次进步,取得的每一项成绩,都凝聚了大家的心血和汗水。在政协事业发展的进程中,涌现出了一批优秀分子,他们模范遵守章程,珍惜委员荣誉,充分发挥主体作用,切实履行职能,积极建言献策,积极参加政协组织的调研、视察等各项活动,竭诚尽智,献计出力,从不同方面做出了显著成绩,极大地活跃了政协工作,扩大了人民政协的影响,促进了人民政协事业的发展。可以说,他们无愧于时代和人民,大家应为他们感到骄傲和自豪。
委员工作组是政协会领导下的基层组织,在政协工作中发挥着承上启下的重要作用。一年来,区政协十个工作组充分发挥政协委员联系界别广、委员中各类人才聚集的优势,紧紧围绕全区中心工作,主动服务大局、积极建言献策,开展了大量主题明确、内容丰富、形式多样的小组活动。例如医药卫生组多年来一直坚持到敬老院和社会福利中心开展“送医、送药、送健康”活动,并结合工作实际,每年都撰写2份以上高质量的调研报告;教育宗教组既兼顾教育工作,多次视察了我区教育均衡发展情况,提出许多很好的意见和建议,又多次深入宗教场所进行调研视察,鼓励信教群众开展正常的宗教活动,为构建和谐铁东贡献力量;为帮助企业应对金融危机的冲击,经济组多次组织委员深入到委员企业,帮助分析原因,建言纳策。民营经济一组不但能积极组织小组活动,还踊跃参加政协组织的各项活动,在大型活动中作出了积极的贡献;公检法、金融、财税组利用政协平台,广泛开展域外联谊活动,互相总结经验、交流做法,使小组的活动更加丰富多彩;其余各组也都结合自身实际,开展丰富多彩的活动。
通过工作组的这些活动,充分发挥了委员的主体作用,极大地丰富和活跃了政协工作,促进了政协各项工作的扎实开展,为助推我区经济社会发展和各项事业进步做出了积极的贡献。
此次受到表彰的先进委员工作组和优秀委员,是经民主推荐评选,由区政协七届十二次审议确定的。对他们进行表彰,充分肯定他们的工作成绩,有利于激励他们再接再厉、再立新功,更有利于在委员中形成一种学先进、赶先进、爱岗敬业、争先创优、争做贡献的良好氛围,推动政协工作不断开创新局面、取得新成绩。希望今天受表彰的先进委员工作组和优秀委员,珍惜荣誉、发扬成绩、不断取得新进步、做出新贡献。
各位委员、同志们!当前,我区经济社会已经进入良性发展的轨道。最近,区委、区政府又提出了20xx年的经济社会发展目标和各项工作任务。这次政协全体大会将学习讨论《政府工作报告》,我们要认真学习贯彻好这次会议精神,把加快发展作为我们履行职能的第一要务,把思想和行动统一到区委的工作部署上来,充分发挥调动广大政协委员和政协工作者的主动性、积极性,切实做好促进发展、增进团结、维护稳定工作。每位政协委员,不论分布在哪条战线、哪个行业,都要增强责任感和紧迫感,在各自的工作岗位上勤奋工作、锐意进取,投身到经济建设主战场,争做促进我区经济发展、社会和谐的排头兵、领头雁。各工作组要充分发挥各自的界别优势,加强与委员的联系,结合本组实际,开展学习、调研、视察、考察等各项活动,组织委员围绕全区发展大局建言献策。
这次表彰大会的成功举行,集中体现了政协委员履行职能、参政议政的风采,也充分展示了区政协几年来开拓创新、积极进取的丰硕成果。希望我们以此次表彰活动为契机,以受表彰的先进工作组和优秀委员为榜样,以更加积极向上的作风,更加奋发有为的精神,切实做好促进发展、增进团结、维护稳定的工作,为构建繁荣和谐的xx区做出新的更大的贡献。
谢谢大家!
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政协工作总结会讲话篇九
同志们:
县委召开全县政协工作会议,认真贯彻落实《中共中央关于加强人民政协工作的意见》和省、市政协工作会议精神,这对于加强党对政协工作的领导,充分发挥人民政协的重要作用,推进全县经济社会跨越式发展和社会主义民主政治建设,将产生重大而深远的影响。
近年来,在县委的坚强领导下,我县各级政协组织和广大政协委员,紧紧围绕县委、县政府的战略部署和中心工作,围绕改革发展稳定中的重点、难点问题,围绕群众普遍关心的热点、焦点问题,充分发挥政协优势,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职责,深入开展调查研究,提出大量有真知灼见的意见和建议,为推进科学发展和社会和谐发挥了不可替代的重要作用。全县改革开放、经济发展、社会进步的每一项成就,都凝聚着大家的心血和智慧。在此,我代表县政府,向全县各级政协组织和广大政协委员,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
刚才,明印主席代表县政协全面回顾总结了近年来全县政协工作取得的突出成绩和基本经验,并就新时期新形势下围绕服务中心和大局,进一步加强人民政协工作提出了明确的思路和意见。会上,积港书记还要作重要讲话。全县各级政府和政府各部门要认真学习、深刻领会,紧密结合实际抓好贯彻落实。下面,我结合政府工作,就贯彻落实会议精神讲几点意见。
一、提高思想认识,把支持政协工作作为政府重要职责。
人民政协事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分。人民政协组织在我国政治生活和社会主义现代化建设中具有不可替代的地位和作用。在我县全面落实科学发展观,努力构建社会主义和谐社会,奋力开拓“”发展新局面的新形势下,进一步做好支持人民政协的工作,是政府实践“三个代表”重要思想、推进全面建设小康社会伟大历史任务的需要。各级政府和政府各部门要从完善我国基本政治制度、推进民主政治建设、加强和改进政府工作、推动实现率先突破的高度,认真贯彻落实中共中央关于加强人民政协工作的意见和省、市、县委的指示精神,深刻认识新时期作好支持人民政协工作的重要性,自觉地把尊重和支持人民政协工作纳入政府行政的重要职责,大力支持人民政协充分发挥政治协商、民主监督、参政议政作用。要总结实践中形成的有效做法,适应新的形势任务要求,不断完善支持政协工作的制度体系。要以推进政府民主科学决策、加强行政权力运行监督、凝聚发展智慧和力量、创造支持政协工作的良好环境为重点,健全政府重大决策之前协商制度、重要情况通报制度、建议提案办理制度、重大课题合作调研制度以及与政协组织日常联系、自觉接受监督的工作协调机制,使之更具根本性、规范性和长效性,做到制度更加健全,程序更加规范,支持更有保障,形成政府工作与政协工作相互支持、相互协调、相互促进的良好局面。
二、坚持政治协商,推进政府重大决策民主科学化进程。
人民政协的政治协商,是实现人民参与国事、当家作主的民主形式,也是人民政府广集民智、推进民主科学决策的重要环节。政协委员中,有许多各界专家学者、代表人物,他们对社会各界和基层的情况有深入地了解,对经济社会发展的重大问题有许多真知灼见。把政府的重要决策事前提交人民政协协商,将政治协商纳入政府决策程序,既是政治协商的重要原则,也是新时期做好政府工作的客观要求。这对于集思广益,提高行政决策的科学性、针对性和可行性,避免或减少决策失误;对于增进理解,凝聚力量,推进政府工作的顺利开展和各项政策的贯彻落实,都具有十分重要的作用。各级政府和政府各部门要增强重大决策之前与政协充分协商的主动意识,对涉及全县或本地区经济和社会发展全局的重要决策,对城乡规划建设重大问题,对财政预决算和政府工作报告,对政府规章制度的制定,对关系广大群众切身利益的重大问题,都要在决策之前和修订完善过程中,主动提请政协协商,充分听取和认真吸纳政协组织以及各界的意见和建议。要坚持协商制度,制定协商计划,将协商的内容提前告知政协组织和政协委员。对涉及发展的重大问题要全面协商;对政府阶段性工作和难点问题要专题协商;对政府工作某个方面的问题要与政协专门委员会对口协商,以进一步丰富协商形式、提高协商的实际成效。政府重要情况要及时向政协通报,涉及全局的重大课题要共同调研论证。政协召集重要会议,政府领导及相关部门负责同志要认真参加,通报情况、接受质询、听取意见,并及时做好督办落实工作。
三、自觉接受监督,健全完善行政权力运行的监督机制。
人民政协的民主监督,是我国社会主义监督体系的重要组成部分,是社会各界人士通过政协组织对国家机关及其工作人员实施监督的有效形式。自觉接受政协监督,有利于政府广泛了解社会各界、各个方面的意见和呼声;有利于将权力运行自觉置于社会公众的监督之下,促进政府改进工作和转变作风,防止和消除腐败现象,推动民主、科学、依法行政。各级政府和政府各部门要切实增强自觉接受政协监督的意识,对于政协组织通过各种会议、视察、提案、民主评议等多种形式,对政府及其部门贯彻执行宪法、法律、法规、经济社会发展规划以及政府工作人员履行职责、遵纪守法、廉洁勤政等情况开展的民主监督,都要热忱欢迎、真诚接受、认真整改、及时反馈。要加强政府接受政协监督的工作协调,政府的重要调查研究活动,要视情主动邀请有关政协委员参加。监察、审计等监督机构要主动加强与政协的工作联系。要坚持和完善政协委员应邀担任政府工作特约监督员制度,政府举办的各类听证活动,要有一定比例政协委员参加。要积极配合政协组织的民主监督评议活动,如实通报工作情况,对政协提出的批评和建议,政府及部门主要负责同志要认真研究,认真整改,并将落实情况及时向政协反馈。
四、支持政协参政,畅通政府广纳群言集中民智的渠道。
人民政协的参政议政,是政协组织、人民团体和各族各界人士对政府工作发表意见和建议的有效途径。各级政府和政府各部门,要把支持政协参政议政作为倾听民声、了解民意、广纳群言、集聚民智的重要渠道,高度重视和主动配合政协组织的各种参政议政活动。要围绕解决发展中的重点和难点问题,主动帮助政协出题目,主动支持政协就事关全局的重要问题开展调研视察活动。政府召开涉及全县经济建设和社会发展全局的重要会议,要主动邀请有关政协领导和委员以及社会各界人士列席。政府组织的重大外事活动,视情邀请政协有关领导同志参加。政府部门组织的重要调研活动,要主动邀请政协有关专门委员或政协委员参加。政协组织的调研视察活动,凡邀请政府领导或部门负责人参加的,都要积极参加予以支持。上级政协组织来我县进行各类调研视察活动,政府领导及部门主要负责人要主动参与、积极配合。政府出台的规范性文件,要按照规定及时抄送政协机关。要进一步健全政府与政协的经常性联系机制,在政府与政协主要领导、分管领导、政府部门与政协专门委员会三个层面上形成对口联系长效机制。政府每半年要向政协会议通报经济社会发展情况;不定期就经济社会发展的重大问题向政协作专题通报。
五、办好提案建议,充分尊重政协和社会各界的民主权力。
政协的建议案、调研报告、提案以及社情民意信息,是政协组织和政协委员通过深入调研、广泛论证、充分吸纳各界意见形成的重要成果,是政府实施决策的重要依据。认真听取和采纳这些意见和建议,对于拓展政府工作思路、完善行政决策体系、提高行政效能都具有重要作用。各级政府和政府各部门要高度重视和充分尊重政协提供的调研成果,完善批办、督办、反馈制度,为政协调研成果向行政决策的转化畅通渠道并提供制度保障。对于政协形成的建议案、调研报告、重要提案以及选报的社情民意信息,政府领导要及时阅批,并责成有关部门研究落实。要高度重视提案办理工作,按照《政协平阴县委员会提案工作办法》的要求,严格办理程序,落实办理责任,加强督办检查,提高办理质量,确保件件有回音、事事有着落,并坚持每年向政协通报提案和建议案办理结果。政府各部门要将具体办理建议案、提案、领导批示的情况及时向政协办公室及专门委员会反馈。
六、支持政协建设,为人民政协履行职责营造良好环境。
支持人民政协加强自身建设,是各级政府的重要职责。各级政府要充分考虑新时期政协工作担负的重要责任,依据有关规定,积极帮助政协加强自身建设,支持政协健全机构设置,改善办公条件,落实委员待遇,保证重要活动经费,在财政收入逐年增长的条件下,逐步增加政协的活动经费,主动帮助政协不断改善工作条件,切实解决好制约和影响政协履行职责面临的突出矛盾和问题,确保党外不驻会副主席参加政协活动的必要经费,确保各级政协组织履行职能不因经费问题受到影响。要结合行政事业资产管理制度改革,统筹安排好政协机关的信息化建设,积极推进办公的信息化和自动化。政协委员所在的部门和单位要积极支持政协委员参加各项活动,在时间和经费等方面更多地提供便利条件、给予必要保障。要主动关心政协委员的工作和生活,尽心尽力地为他们排忧解难。通过以上措施,在全县形成尊重和支持政协及其委员开展工作的良好氛围。
同志们,人民政府与人民政协目标一致、使命相同,又有相互支持、相互配合的优良传统。我相信,通过这次会议,一定会形成更加重视、支持政协工作的良好氛围,一定会推动全县政协工作再上一个新台阶。同时,也希望县政协一如既往,给予政府工作更多的支持和监督,团结各界和各方面人士,协助政府做好工作。让我们在县委的坚强领导下,齐心协力,团结奋进,为实现率先突破、富民强县做出新的更大的贡献!
政协工作总结会讲话篇十
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
各位委员,同志们:
从今天开始,我们在全国知名学府—南京大学,举办2021年度x市政协工作培训班,这也是我们市政协《习近平谈治国理政》第三卷专题读书会的重要组成部分。首先,我们谨向为筹办此次培训班付出辛勤劳动的x领导、老师和工作人员表示衷心的感谢!这次培训班是市政协今年工作要点安排的重点任务。市政协党组对此高度重视,多次专门研究部署,经过多方努力,克服多重困难,才得以成行。本次培训班人数比往年减少,这更表明参训委员的履职是优秀的,得到各方面肯定。希望同志们珍惜这次难得机会,集中精力认真学习,真正做到学有所获。下面,我讲两点意见。
一、提高政治站位,明确学习目的。
习近平总书记在中央政协工作会议讲话中要求我们,“要不断提高思想水平和认识能力,广泛学习各方面知识”。善于学习就是善于进步。人民政协在学习中走到今天,更要在学习中走向未来。面对新时代新方位新使命,各级政协组织和广大政协委员要更加崇尚学习、积极改造学习、持续深化学习。我们连续几年“走出来”组织政协工作培训班,目的就在于此。
(一)举办这次培训班,是深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想的重要举措。习近平新时代中国特色社会主义思想内涵丰富、博大精深,是一个系统完整、逻辑严密的科学理论体系,只有反复学、联系实际学,才能掌握精神实质。我们要把学习新思想作为长期重要政治任务,努力学深悟透,真正用以武装头脑、指导实践、推动工作。当前,要把学习习近平新时代中国特色社会主义思想与学习《习近平谈治国理政》第三卷和中央政协工作会议精神、全国地方政协工作经验交流会精神结合起来,真正做到“理论上清醒、政治上坚定”,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。
(二)举办这次培训班,是更好聚力助力“七富七强”的政协担当。x书记在今年市“两会”上,向全市发出了“为x‘强起来’担当,为百姓‘富起来’奋斗”的号召,同时,对发挥人民政协职能作用、强化委员责任担当提出了“五个凝聚”的要求。我们以“五个担当”助力“富强x”建设整体成势,没有过硬的履职能力,一切都是空谈。参加此次培训的,都是全市政协系统的骨干和中坚力量,大家要把培训作为系统提升履职能力的重要抓手,善于从宏观上学习掌握党和国家的大政方针,中观上把握地方党委政府的重大决策部署和重点工作任务,微观上就所要建言献策的具体问题做日常的素材积累、积淀,不断夯实参政议政、建言献策的根基,充分发挥在工作和履职中的示范带动作用、政协工作中的主体作用、界别群众中的代表作用,更好地在建言资政和凝聚共识上双向发力。
(三)举办这次培训班,是政协工作“全面提质增效”的题中之义。市政协确定今年工作的主题是“全面提质增效”。x月x日,我市作为x省唯一的地级市政协参加全国地方政协工作经验交流会议并作典型交流,介绍了我们设立委员接待站、开展委员接待日活动的经验做法,受到与会领导及代表的赞赏和鼓励。汪洋主席在会议讲话中指出:“各地政协在这些年的实践中,探索了一些行之有效的渠道载体,有的创新谈心谈话、委员讲堂、重大专项工作委员宣讲团,还有搞委员接待日的地方,推动凝聚共识入脑入心。”这是对我市政协建立委员接待站、开展委员接待日活动的充分肯定,在市内外引起良好反响,成为全市政协工作创新发展的一个“标志”,也是我们工作的一个全新起点。要想“全面提质增效”,必须按照习近平总书记给我们提出的“懂、会、善”的要求,靠学习来提升、来实现。要把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为重中之重,学深悟透习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,通过培训班并结合自学,广泛学习政治协商相关领域知识和要求,努力使思想、能力、行动跟上党中央部署要求、人民政协事业发展需要和“富强x”建设实际,努力使建言资政更加建之有方、言之有理、资之有效。同时,这也是我们落实市委关于“三专”干部队伍建设要求的重要手段。
二、严守纪律要求,增强学习实效。
为办好这期培训班,机关和x方面从行程安排、课程设置、师资聘请、组织保障等各方面都作了精心衔接,学校安排了知名专家授课,提供了很好的学习条件。希望大家充分理解市政协党组和主席会议的这份用心,以良好的精神状态和端正的学习态度全身心投入到学习中去。
一要突出学习重点。这次的培训内容,既有学习领会《习近平谈治国理政》第三卷的有关专题辅导,也有当前国际热点问题、疫情冲击下宏观经济政策解读,以及人民政协履职创新与实践、提升委员履职能力等有关内容,回去后我们还要开展两次专题交流研讨。大家一定要抓住重点,掌握要点,切实增强学习的针对性。
二要讲求学习方法。培训期间,大家要自觉做到“三个转变”,即:从工作到学习的转变,从家庭生活到集体生活的转变,从委员、干部到学员的转变。要紧密联系当前形势发展变化、履行职能现实需要、自身思想改造等实际,边学习、边思考、边研究,努力把学习成果转化为推动工作、解决问题、“全面提质增效”的能力和动力。学习期间大家要多交流、多借鉴,共同切磋政协工作思路和措施,互相借鉴履职做法和经验,取长补短,共同提高。
三要严守纪律规矩。大家都签了《遵守培训纪律,树立良好形象承诺书》,承诺书对培训班的教学纪律、学习纪律、廉政纪律和安全纪律都作了具体规定,要严格遵守。同时,我们还成立了临时党支部,全面负责对此次培训的领导、管理。支部和各党小组要发挥好战斗堡垒作用和组织管理功能,全体党员要带头严格按照培训班的要求,严守纪律规定和相关要求。全体参训人员要自觉服从管理安排,注意人身安全,特别是要严格落实疫情防控要求,坚决做到令行禁止。各学习小组负责同志要认真负起责任,做好沟通衔接和管理服务工作,确保整个培训活动安全、有序、圆满。
政协工作总结会讲话篇十一
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
一、领会精神实质,凝聚思想共识。
二、履行使命任务,落实重点工作。
三、紧扣中心大局,彰显政协作为。
同志们!我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在中共×县委的坚强领导下,深入学习贯彻县委政协工作会议精神,肩负使命、真抓实干,不断开创政协事业高质量发展新局面,不断朝着×宏伟蓝图,开拓奋进、砥砺前行,为同步全面小康和建成繁荣时尚美丽和谐×而努力奋斗!
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政协工作总结会讲话篇十二
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
在全县上下认真贯彻落实******重要指示精神、全国“两会”精神、省委届次***精神,统筹抓好疫情防控和经济社会发展的重要时刻,县委召开政协工作会议,书记出席会议并作重要讲话,对我县政协工作给予充分肯定,对全面贯彻***和省委、市委政协工作会议精神作出重要部署,既是县委对政协工作的关心支持,更是对政协事业发展的激励鞭策。为抓好今天会议精神特别是书记讲话的贯彻落实,我讲三点意见。
一、领会精神实质,凝聚思想共识。
2019年9月20日,***政协工作会议在北京召开。以党***名义召开政协工作会议,这在我们党的历史、人民政协历史上都是第一次,具有十分重要的里程碑意义。******在***政协工作会议上发表的重要讲话,站在党和国家事业发展全局的高度,深情回顾人民政协70年的光辉历程,高度评价人民政协的历史贡献,全面总结党的十八大以来对人民政协工作提出的一系列新要求,深刻阐述新时代人民政协工作的使命任务、总体要求和着力重点,站高谋远、思想深邃、内涵丰富,是闪耀着马克思主义光辉的纲领性文献,为新时代人民政协事业发展进一步指明了前进方向、提供了根本遵循。汪洋主席对贯彻落实******重要讲话精神做好当前和今后一个时期政协工作作出具体安排。在省委政协工作会议上,书记鲜明提出“5个深刻领会、准确把握”的要求。在市委政协工作会议和刚才的书记讲话中,书记、书记紧紧围绕贯彻***、省、市政协工作会议精神,结合地方实际做好政协工作进行总体安排,为我们进一步加深对******重要讲话和***、省、市委政协工作会议精神的理解把握,增强贯彻落实的政治自觉和行动自觉,提供了有力指导,明确了目标任务、标明了实践路径。
全县政协各级组织、广大政协委员和政协工作者要把学习贯彻******重要讲话精神作为重大政治任务,认真落实县委书记的部署要求,带着深厚感情学、带着执着信念学、带着实践要求学,推动学习贯彻往深里走、往心里走、往实里走,切实把思想和行动统一到***和省委、市委、县委政协工作会议部署要求上来。要深入学习党的创新理论,坚持理论联系实际,紧密结合政协职能职责深入学习,围绕全县经济社会发展和人民政协工作中的重大问题深入思考,进一步把准历史方位、树牢忧患意识,掌握科学方法、振奋干事精神,切实提高运用党的创新理论解决实际问题的能力,以实际行动把人民政协制度坚持好、把我县政协事业发展好,为推动圆满交出同步全面建成小康社会的优异答卷,奋力开创繁荣时尚美丽和谐更加美好明天汇聚强大力量。
二、履行使命任务,落实重点工作。
我们要认真贯彻落实******重要讲话精神和***、省委、市委、县委部署要求,全面把握当前和今后一个时期全县政协工作的总体要求,始终坚持在党的领导下,认真履行新时代人民政协的使命任务,落实好以下重点工作:
一要把握正确政治方向,坚持和落实党对政协工作的全面领导。人民政协是党领导的政治组织和民主形式,人民政协工作是党的工作的重要组成部分。县委高度重视政协工作,切实加强领导,县委常委会定期研究政协工作,听取县政协党组工作汇报,及时批示政协党组的请示和各类报告;书记带头参加政协重要会议活动,多次就全县政协重大事项进行调研、作出指示,今天在讲话中又充分肯定了政协工作,令我们倍受鼓舞,倍感振奋。我们要毫不动摇地坚持党对政协工作的全面领导,恪守根本政治原则,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终同以******同志为核心的党***和省、市、县委保持高度一致。要认真落实党对政协组织实施领导的制度规定,严格执行重大问题请示报告制度,发挥政协党组在政协工作中把方向、管大局、保落实的领导作用,以政治建设为统领全面加强政协党的建设,发挥党员委员骨干带头作用,实现党的组织对党员委员、党的工作对政协委员全覆盖,确保人民政协始终在县委领导下主动负责、协调一致开展工作。要巩固和用好“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,持续做好“以案促改”工作,引导政协委员和政协机关党员干部坚定不移听党话跟党走,巩固风清气正的良好政治生态。
二要把握职能定位新内涵,着力释放专门协商机构效能。党的***四中***和***政协工作会议,从制度上把人民政协作为专门协商机构明确下来,赋予了新时代人民政协职能定位的新内涵。*********《关于新时代加强和改进人民政协工作的意见》强调,要进一步规范地方政协特别是市县政协职责任务、履职方式,加强分类指导,增强工作实效。要鲜明协商主责主业,进一步明确政协的主要工作是协商、主要工作方式是搭台、工作主旨是“双向发力”,一切工作任务都向专门协商机构聚焦,所有履职活动都围绕协商民主展开,切实把专门协商机构的效能发挥好。要认真落实好党委会同政府、政协制定年度协商计划的制度,始终聚焦全县中心任务精心选题、有序协商,做到平等协商而不强加于人、有序协商而不各说各话、真诚协商而不偏激偏执,营造良好协商氛围,不断提高协商质量。要认真落实县第届******第五次会议确定的各项目标任务,建好用好“有事来协商商量好办事”平台,探索政协协商同基层治理相结合的新形式,切实把政协制度优势转化为基层治理的效能。
三要把握工作职责新概括,汇聚团结奋斗正能量。党的***四中***《决定》和***《意见》都提出,“提高政治协商、民主监督、参政议政水平,更好凝聚共识”。汪洋主席强调,坚持建言资政和凝聚共识双向发力是政协工作职责的新概括。要把凝聚共识作为重要任务,把坚持和发展中国特色社会主义作为巩固共同思想政治基础的主轴,加强思想政治引领,坚持一致性和多样性相统一,通过政协制度的有效运行和民主程序,把县委的决策部署转化为社会各界的共识,发挥好“重要阵地、重要平台、重要渠道”作用。要深刻认识在政协广泛多层制度化的协商中,各族各界人士接受党的主张是凝聚共识,党委和政府采纳大家的意见建议也是凝聚共识,通过发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力,做实做细解疑释惑、增进理解、化解矛盾的工作,广集良策促进决策优化,广聚共识推进决策实施,为县委决策部署落实厚植民意基础和社会基础。
四要把握队伍建设新要求,强化委员责任担当。要按照******“政协委员要坚持为国履职、为民尽责的情怀,以模范行动展现新时代政协委员的风采”的要求,强化委员政治责任,教育引导委员倍加珍惜委员的荣誉和政治身份,把做到“两个维护”作为责任担当的首要任务,不断增进“四个认同”,在政治立场上不含糊、政治原则上不动摇。要认真落实“懂政协、会协商、善议政,守纪律、讲规矩、重品行”18字重要要求,加强委员学习培训,全面增强委员履职本领、能力素质和道德品行,不断提高政治把握、调查研究、联系群众、合作共事能力。要加强委员服务管理,为委员知情明政、建言献策、联系群众搭建平台、畅通渠道、提供保障,落实委员履职工作规则,完善委员履职量化考评体系,引导委员自觉投身凝心聚力、决策咨询、协商民主、国家治理“四个第一线”的具体实践。
五要把握制度建设新部署,推进规范高效履职。人民政协制度是。
当前隐藏内容免费查看中国特色社会主义制度的重要组成部分,推动人民政协制度更加成熟更加定型、彰显中国特色社会主义制度的优越性和先进性,是新时代人民政协的新使命。目前,人民政协制度的“四梁八柱”已经形成,但是政协工作层面的制度还不够完善。要准确把握人民政协制度与国家治理体系的内在联系,站在推进基层治理体系和治理能力现代化的高度,以坚持和完善党的领导制度为统领,以健全政协工作制度为主攻方向,制定政协协商工作规则,健全完善经常性工作制度等,努力形成权责清晰、程序规范、关系顺畅、运行有效的政协制度体系,全面提升政协工作制度化规范化程序化水平,在提升我县治理能力和水平中发挥政协制度的独特优势。
三、紧扣中心大局,彰显政协作为。
县委政协工作会议为全县政协事业发展注入了强大动力,意义十分重大。我们要紧扣县第届******第五次会议目标任务,保持奋发有为的精神状态和一往无前的奋斗姿态,以新时代新担当新作为,抓好会议精神的学习宣传贯彻,加强和改进政协工作,服务全县改革发展大局,向县委交出一份助力的满意答卷。
一要在学习宣传会议精神上下功夫。县委政协工作会议的部署要求,是县委贯彻落实******重要讲话和***、省、市委政协工作会议在的具体化。要把学习贯彻县委政协工作会议精神,与学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想、******关于加强和改进人民政协工作的重要思想,与党的***四中***、全国两会、省委届次和次***、市委届次***暨市委经济工作会议、县第届******第次会议和***、省、市、县委政协工作会议精神贯通起来,一体学习领会,统筹贯彻落实。全县各级政协组织要及时传达学习,党员领导干部要先学一步、深学一层,发挥好引领示范作用,确保把会议精神传达到各个界别和广大委员。要加强委员学习培训,不断提升委员履职能力。按照市政协的相关安排部署,要求在今年通过不同形式对所有政协委员轮训一遍,这项工作我们正在制定方案,抓好落实。要加强新闻宣传和理论研究,主动配合党委宣传部门抓好会议精神的宣传,用好政协报刊网站公众号平台,及时宣传报道学习贯彻会议精神的经验做法,整合多方力量,重点就“发挥人民政协专门协商机构作用”加强理论研究阐释,推动学习宣传贯彻不断走深走实。
二要在加强和改进政协工作上见成效。要对标对表县委的部署要求,加强薄弱环节,改进不足之处。县政协将协助县委制定贯彻落实县委政协工作会议精神的责任清单,有计划分阶段抓好落实。要更加鲜明质量导向,把提质增效贯穿调研视察、政协提案、大会发言、反映社情民意信息等工作的各方面,完善提高调研工作质量的措施,做好重点调研视察报告质量评审工作,研究制定建言资政质量评价标准和评价办法,推动政协履职由“做了什么”“做了多少”向“做出了什么效果”转变。要更加突出双向发力,把凝聚共识融入视察考察、调查研究、协商履职活动全过程,在建言成果、思想收获上一体设计、一体落实,建立政协委员联系界别群众制度,密切同党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士的联谊,在一些敏感点、风险点、关切点上开展经常性思想政治工作,深入宣传***大政方针和省、市、县委决策部署,引导社会舆论、大力传播共识。要充分总结提炼“有事来协商”平台建设经验做法,在形成联动的工作机制、搭建经常的交流平台、推进充分的信息共享、协同开展履职活动等方面深化出新,擦亮“专门协商机构”品牌,使我们的“有事来协商商量好办事”平台建设在全国有声音、全省有地位、全市有影响。
三要在助推改革发展上有作为。学习贯彻会议精神的效果最终要以服务中心大局的质效来检验。要紧扣服务实现“两个一百年”奋斗目标工作主线,始终坚持县委中心工作推进到哪里、政协履职就跟进到哪里,紧紧围绕县委确定的战略部署,聚焦地区双城经济圈和万达开统筹发展示范区建设、落实战略布局、冲刺、打赢“三大攻坚战”“四上一新”企业培育、乡村振兴、开放发展、“四城同创”等重点任务,以落实协商计划为抓手,灵活经常地开展专题协商、界别协商、对口协商、提案办理协商、“小微协商”;要广泛听取民意、反映民声,围绕党政关注的大事、群众利益的要事、社会治理的难事建言出力,助推民生事业发展,用实际行动践行“人民政协为人民”的政协初心,为决战脱贫攻坚、决胜全面小康、推进乡村振兴凝聚共识、凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量。
同志们!我们要紧密团结在以******同志为核心的党***周围,坚定以******新时代中国特色社会主义思想为指导,在******县委的坚强领导下,深入学习贯彻县委政协工作会议精神,肩负使命、真抓实干,不断开创政协事业高质量发展新局面,不断朝着宏伟蓝图,开拓奋进、砥砺前行,为同步全面小康和建成繁荣时尚美丽和谐而努力奋斗!
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政协工作总结会讲话篇十三
今天,中国人民政治协会议市第九届委员会第三次会议隆重开幕了。我代表市委对大会的召开表示了热烈的祝贺!向市政协委员和列席会议的各界人士致以诚挚的问候。
去年对来说是很不寻常、很不平凡的一年。总体看,困难要比预想的多,结局要比预料的好。面对非典和旱灾等突发性灾难的冲击,面对改革开放所引发的震荡和带来的挑战,全市上下负重拼搏,开拓奋进,各项工作都取得了来之不易的好成绩。国民经济呈现出全面好转的可喜势头,国内生产总值增长,增幅比前年高个百分点;工业遏止滑坡并开始出现回升,规模以上工业企业增加值、销售收入和利税分别增长、和;农村经济总收入、农民人均纯收入分别增长和,实现了大灾之年不减收;外贸进出口总值增长,首次占据全省半壁江山;全口径财政收入达到亿元,增长,为近年最高并首次超过国内生产总值增幅;全社会固定资产投资增长,创历史新高。各项社会事业协调发展,党的建设、精神文明建设和政治文明建设得到有效加强。当前干部群众思想空前统一,全市政治安宁、社会稳定、人心思变、人心思干的良好氛围。更为重要的是,制约发展的深层次矛盾正在得到有效破解。一个是,中小企业改制实现全局性突破。户改制企业有户通过验收,其余户也基本具备了验收条件,化解债务亿元,退出国有资本亿元,盘活资产多亿元,走出了一条成本低、震动小、节奏快、标准高的改制路子,为的发展振兴突破了企业层面的体制性障碍。另一个是,骨干企业重组效果明显。桦林与佳通公司的重组成功,目前已恢复到原产能的以上,由名职工重新上岗,预计今年产量和销售额将达到历史最好水平,其它几户骨干企业重组也都有了不同程度进展。大湾集团通过竞拍收购了木工的部分资产,水泥集团正与浙江红狮集团、哈工大八达集团对接,恒丰集团企办社会分离正在抓紧落实,制药集团与丰原集团签订了合作意向协议,牡纺改制重组正处在分块启动阶段,北方工具厂破产前期准备工作也基本到位,圣方公司资产置换正在运作中。此外,有机化工厂、钢纸总厂等特困企业的嫁接重组也有了实质性进展。再一个是,重点项目建设态势良好。总投资亿元的个重点项目,当年实现投资亿元。其中,个工业项目完成投资亿元,个农业项目完成投资亿元,个基础设施项目完成投资亿元,个能源项目完成投资亿元,个贸市场项目完成投资亿元,个社会事业项目完成投资亿元。尤为可喜的是,万台汽车空调压缩机、万平方米立体曲面披覆膜项目分别被列入国家振兴东北老工业基地首批启动项目和第一批高技术产业化项目,龙大公司万头牛羊畜产品深加工项目列入了国家现代农业产业化项目,长春皓月、草原兴发等国家重点农业产业化龙头企业落户我市,市区江南开发和对俄贸易加工园区建设进入实质性操作。截至到目前,全市正在推进的亿元以上重点项目达到个,其中上年结转个,新引进个,正在洽谈的个。这些成绩的取得是全市几大班子、几级班子互相支持、通力合作的结果,是全市上下、各行各业艰苦创业、不懈努力的结晶,也凝结着每位政协委员和各党派团体、社会各界人士的智慧和汗水。
过去的一年,全市各级政协组织和广大政协委员,坚持“围绕中心、服务大局”突出团结与民主两大主题,认真履行政治协、民主监督、参政议政职能,充分发挥人才聚集、位置超脱、联系面广、代表性强的优势,为的改革发展稳定作出了重大贡献。一是建言献策的水平明显提高。市政协紧紧围绕工业立市、“三农”问题、项目建设、民营扩张等事关当前、影响长远的重点难点问题,提出了很多有价值、有新意、有突破的意见建议。比如,关于辟建对俄贸易工业园区、《加快渤海国遗址申报世界文化遗产》等一些调研和提案,都有较强的思想性、针对性和操作性,全部或部分转化为党委和政府的决策。二是服务大局的层次有新提升。市政协与市级其他班子一起上主战场,直接参与中心工作的推进落实,在包袱重点企业、重点项目、民营大户、主导产业等方面都取得了很好的成效。三是民主监督的力度不断加大。围绕经济发展环境这个影响我市发展的大事、难事,通过明查暗访、民主评议等方法开展民主监督,被多个涉环部门聘为特邀监督员的近百名政协委员,积极献计出力、尽职尽责,为有力地促进环境建设向纵深发展做出了突出贡献。四是维护稳定的作用进一步增强。政协委员充分发挥界别作用,深入基层倾听群众呼声,及时反映社情民意,包括民族、宗教和台、侨界人士的合理要求,各级政协组织极为各民主党派、工联以及各族各界人士发扬民主提供舞台,帮助党委政府做了大量理顺情绪、化解矛盾、协调关系、促进团结的工作。五是对内外的联系更为广泛有效。积极向上反映的困难和问题,主动对外宣传推介的优势和政策,不仅提高了的知名度,而且落实了一批招引资、经贸合作和劳务输出项目,实实在在地推动了全市经济发展。可以说,我市两级政协通过扎扎实实、富有成效地工作,在各级党委赢得了信任,在社会各界树立起了威信。在此,我再次代表中共市委,向全市各级政协组织,向广大政协委员,向全市各级政协组织,向广大政协委员表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!
今年是振兴老工业基地和实现“十五”计划的关键之年。今年全市工作总的要求是,坚持既定的发展目标和工作思路不动摇,实施骨干企业重组、重点项目建设、民营经济扩张、对外开放升级、农村结构调整、城市开发建设六项重点突跛,落实营造优良发展环境、实施科教兴市战略、强化财税金融工作、维护社会稳定四个方面的保障措施,继续集中力量解决制约发展的突出问题,进一步实现经济形势的明显好转和社会事业的协调发展,为长远发展振兴奠定更为坚实的工作基础。完成好今年各项任务既有好的基础和条件,但困难也很多、压力也很大。从整体上讲,发展滞后的问题还没有得到彻底解决,经济仍处在比较困难的时期。从当期经济运行情况看,发展的速度和质量都不够理想。国内生产总值连续两年没有完成计划指导,农业和工作主要指标没有恢复到历史最好水平。从制约发展的深层次矛盾看,一些难点问题还比较突出。中小企业改制还有一些遗留问题,骨干企业重组难点多、难度大,主辅分离、剥离企办社会、化解债务特别是安置职工等,都需要一大块改制成本,与企业改革相适应的行政体制改革,事业单位改革进展还比较迟缓。农业结构调整特别是主辅换位任重道远,工业产业什么都有什么都不强的问题还很突出,对外开放特别是沿边开放的层次和水平不高,招引资的动作和力度都不大。财政收入增长缓慢,支撑保障能力十分脆弱,由于桦林等骨干企业出问题,近五年全口径财政收入亿元增加到亿元、年均仅增长,每年财政收支预算硬缺口大体都在亿元左右。再就业和社会保障形势严峻,维护稳定压力也很大。全市共有国企下岗失业人员万人(不含中省直企业万人),全年仅能提供就业岗位万个。由于财政支撑能力脆弱和工业企业缴费能力偏低,社保资金缺口较大,仅市区零缴费企业就占到以上,还有完不成缴费任务的达以上,今年预计养老金缺多万元。城镇困难职工约万人,农村特困人口万人,低保和农村救助压力都比较大。此外,基础设施建设、中小学危房改造、教师工资、离退休老干部“两费”和机关事业运转等方面都还有一些欠帐。从市委市政府工作看,也存在一些亟待解决的突出问题。思想解放程度不高,与先进地区比,还没有形成大气魄、大动作、大手笔抓发展的氛围。抓发展抓经济的能力不强,特别是在把握复杂局面、驾驭市场经济、应对新形势新机遇新挑战方面,还很不主动、很不到位、很不适应,按“执政位民”的要求确有较大差距。职能转变不到位,党务政务包括环境建设上,部门经常受监督、企业基层和群众长期得便利的长效机制还没有真正建立起来,依法行政、规范行政的意识和能力还有待增强。工作作风不够扎实,有一些工作还存在抓而不紧、抓而不实的现象,一些重大问题研究谋划不够,一些重点工作推进落实不到位。
实实在在地说,发展正处在艰难时期,改革正处在关键阶段,办好的事情还有许多工作要做、还有很长一段路要走。特别是振兴老工业基地是一项复杂的社会系统工程,全面建设小康社会是一个前无古人的事业,需要团结方方面面的力量,调动方方面面的积极性,组成浩浩荡荡的大军,坚持长期艰苦奋斗、艰苦创业,形成合力攻坚克难,努力把的事情搞得更好、办得更顺。要做到这一点,充分发挥政协作用至关重要。市委希望全市政协组织和各位政协委员,当前和今后一个时期要紧紧围绕改革发展稳定这个大局,全面建设小康社会这一大目标,振兴老工业基地这件大事,依托优势,强化职能,发挥作用,为推进大发展、快发展献计出力。
一要在深化改革上献计出力。体制创新是推进老工业立市战略的开篇之作,也是加快发展奔小康的关键之举。今年,全市在这方面要着重抓好这么几方面工作:一是全力抓好改制企业的善后和扶持发展,把这些企业“扶上马、送三程”,使其尽快活起来,一路走通、走顺、走好;二是抓好骨干企业重组,以长远发展为根本,引进战略投资者,不仅使大企业活起来,更要强起来、大起来;三是抓好事业单位和机关机构改革以及其它一些配套改革。抓好各项改革,需要方方面面精诚团结、合力攻坚,特别是需要各级政协组织和广大委员的积极参与和大力支持。要统一思想。改革就是利益调整的过程,就会影响到一些人的既得利益,就会触及到很多深层次的矛盾和问题,就会有争论、有争议、有争鸣,甚至是责难。这是很正常的,也完全可以理解。但必须因势利导,把大家的思想统一起来。在这方面,各级政协组织和广大政协委员,要提高对改革重要性和紧迫性的认识,增强贯彻市委决策的自觉性和主动性。要通过宣传改革的重大意义、阐释改制的政策措施,真正把职工群众的思想统一到、力量凝聚到市委、市政府的决策上来,在全市上下形成积极关注改革、参与改革、支持改革、推进改革的良好氛围。要建言献策。改革必然会有阻力和困难,比如事业单位改革存在的政策措施不配套、思想观念保守问题,再比如骨干企业重组存在的负债率高、包袱沉重、职工安置难问题等等,都需要在实践中去探索和突破。各级政协组织和广大委员要从界别和专业优势出发,紧紧围绕这些制约改革和重难点问题,广泛开展调查研究和考察视察活动,以改革的思路和创新的思维,多提有价值、有份量的调研报告和建议提案,为市委、市政府科学决策提供依据,为企业改制重组献计出力,在解决体制制度这个深层次矛盾上有更大的作为。要勇于实践。各级政协组织要从我市的改革实际出发,围绕全局性的重大问题,发挥全委会议专题协、主席会议重点协、会议专题协和专委会对口协的优势,直接参与市委、市政府出台的重大决策、重要措施制定,特别是对改革中一些特殊重要的问题,政协党组织要专门召开协会议,确保各项改革顺利进行。各委员来自各行各业、不同界别、不同工作岗位,是社会各界的精英,也是我市经济和社会发展的中坚力量,具有广泛的代表性。政协组织可以说是人才荟萃、能人辈出,很多委员拥有资金、技术、信息等方面的优势,要充分利用改革提供的广阔空间,在国企、农村、社会事业等各项改革中发挥自身优势,积极主动进行参与,在投身改革中争取更大的发展。
二要在对外开放上献计出力。今年是市委确定的沿边开放年、招引资年。总的想法是:按照以大通道吸引大项目、以大开发促进大招、以大开放带动大发展的思路,全方位提升对外开放水平,大力发展外向型经济。全市各级政协组织要按照市委的部署,充分发挥桥梁和纽带作用,在推动全市对外开放上大显身手。要在推进沿边开放上下功夫。沿边开放是我们的一个优势。现在有许多战略投资者来到投资兴业,主要是看中了这一点。我市民营企业界的政协委员中有很多从事涉外业务,对外联系广泛,交往面宽,社会知名度高。要通过多种形式、多种渠道,多宣传的区位优势、资源特点、发展潜力,多宣传我市经济建设的成就、前景和日益改善的投资环境,进一步提高的知名度和影响力,吸引更多的战略投资者来我市投资兴业。各级政协组织特别是口岸县(市)的政协组织要加强与俄罗斯远东地区的联系和交往,在经济技术合作、贸易往来、文化交流等方面为企业搭建平台,提供服务。要在重点项目建设上下功夫。经济发展需要靠项目来支撑,靠项目来带动。各级政协组织和政协委员要紧紧抓住老工业基地振兴有利契机,切实围绕增强发展后劲、促进产业结构优化升级、提升城市品位等方面做项目、跑项目、建项目,力求在项目引进上做出实实在在的贡献;加强与非公有制经济界人士的联系,帮助他们解决生产经营中遇到的实际困难,支持他们进一步做大做强。要在扩大招引资上下功夫。引进战略投资者,是发展振兴的必然选择。多年来,我市归侨侨眷和台胞台属关心家乡,热爱家乡,为的经济社会发展做出重要贡献。各级政协组织要多渠道、多层次地加强同他们的联系与沟通,通过举办乡贤会、联谊会、恳谈会等形式,密切和海外有成就、有声望、有实力的团体和友人的联系,加大招力度;要坚持走出去与请进来相结合,各级政协组织要积极组团赴省外进行招考察,也要邀请省内外特别是发达地区的各界朋友来我市考察洽谈,积极为外来投资者牵线搭桥,坚持跟踪问效,提高招引资的成功率。
三要在优化环境上献计出力。应该说,我们近两年在优化经济发展环境上取得了一些成效,但实实在在地讲,还存在着政府职能转变滞后、“三乱”现象还没有从根本上解决、管长治本的长效机制还没有完全建立起来等问题,经济发展环境还时有“反弹”。市委确定今年为“优化经济发展环境年”,并通过抓好“十个一”工程从根本上治理经济发展一半。就创建环境而言,过去政协委员关注的很多,今后要做的工作同样很多,但工作着力点还是要放在发挥民主监督职能作用上。如何发挥作用?要扩展监督领域。全市政协组织在优化经济发展环境上,过去创造出很多好的做法,比如把民主监督与党委纪检监督、行政监察监督、新闻舆论监督相结合,对促进发展环境的进一步优化起到了积极作用。希望各级政协组织在继续坚持这些好做法的基础上,创造性开展工作。在监督对象上,不断扩大监督范围,每年有重点地选择几个行政执法部门和行业窗口单位开展民主监督;在监督内容上,除围绕重点工作和依法行政、廉洁从政、选人用人等方面进行监督外,还要敢于触及全市改革发展稳定的深层次矛盾,使民主监督拓展到各个层面、各个领域。要改进监督方式。要在充分运用好政协提案、建议案、专题会议、委员视察、行风测评、民主评议等监督渠道的基础上,不断探索民主监督的新方法、新途径,不断将民主监督工作寓于政协的各项工作之中。要完善监督机制。切实把民主监督“三通报”、“三倾听”规定落实到实处,进一步明确监督主体,规范监督操作程度。继续坚持政协委员向市级领导反馈情况“直通车”制度,使党委和政府及时掌握影响破坏发展环境的重大问题,并采取有效措施加以解决。坚持明查暗访制度,发挥委员中的特邀监督员和行风语言代表作用,掌握正反两方面典型,提出批评建议,促进经济发展环境的优化。要提高监督实效。监督的根本目的在于环境建设得到根本改善。实事求是地讲,在部分政协委员中一定程度上还存在怕越位、怕添乱的思想,民主监督的主动性不强。我在这里表个态,请各位委员解除思想顾虑,放下思想包袱,放开胆子,放开手脚,勇于监督、善于监督,敢于反映真实情况,敢于揭露不正之风,如果有什么问题,市委为你们撑腰壮胆。只有拿出铁的手腕治理环境,才能真正成为环境的洼地、创业的乐园、投资者的热土。
四要在维护稳定上献计出力。随着改革的深入、开放的扩大和社会主义市场经济的发展,各种新矛盾、新问题不断出现,维护社会稳定的任务还十分繁重。全市各级政协组织和广大政协委员要在协助党委政府理顺关系、化解矛盾、维护稳定方面,发挥自已的特殊作用。要凝聚民心。在社会利益、社会关系、社会观念日益多样化的情况下,政协要始终保持同各界群众的密切联系,通过形势通报会、新闻发言人制度等形式,广泛宣传党委政府的重要方针、政策,宣传全市经济和社会发展所面临的形势、取得的成效、工作任务和主要措施,配合党委和政府做好团结各方、激昂斗志、凝聚力量、理顺情绪的工作。要耐心细致地做好群众的思想政治工作,使人们切实感受改革的意义、发展的成果、稳定的作用,进而增强提前翻番奔小康的信心和决心。要反映民意,全面深入地了解人民群众对改革发展政策措施的看法,了解人民群众的疾苦,了解人民群众反映比较集中和强烈的热点难点的问题,并把了解到的情况进行分析归纳,及时向党委和政府,帮助党委和政府把握群众的脉搏,把为人民服务的工作做好,保持社会的稳定。当前就是要从党委政府最为重视、老百姓最关心的利民行动入手,帮助促进各级、各部门把群众热切企盼的事情做好做实做到位。要集中民智。主动协助党委政府完善与群众利益密切相关的重大事项的社会公示和社会听证制度,进一步拓宽党委政府联系群众的通道,增强决策的科学性和民主性,把全市人民的智慧和潜能最大限度地挖掘出来,形成振兴的强大合力,推动各项事业蓬勃发展。要化解民难。积极主动地配合党委、政府做合民情、顺民意、得民心的工作,协助解决好就业再就业、社会保障、扶贫解困、社会治安等事关群众切身利益的生产生活问题,维护好最广大人民群众的根本利益。多做协调关系、理顺情绪的工作,多做团结鼓动、凝聚人心的工作,多做排忧解难、化解矛盾的工作,充分调动方方面面的积极性,把全市人民的注意力和积极性引导到加快发展奔小康的奋斗目标上来,为我市经济社会发展创造风调雨顺、政通人和的社会环境。
五要在搞活人才上献计出力。人才问题是关系区域经济社会发展的关键问题,实施人才强市战略是我市一项重大而紧迫的任务。从我市情况看,虽然近年来人才工作取得了一定成效,但与全市经济社会的发展需要比,与发达地区相比,还存在着不小的差距。全市人才总量还不够充足,每万人拥有各类技术人才仅人,比全国平均水平少人;人才分布还不够平衡,专业技术人才国企只占、非国有企业仅占,在专业技术人才中高层次人才仅有人,占;人才环境还不够宽松,用人单位主体作用尚未得到真正发挥,近两年总共引进各类人才和毕业生不到人。这说明,人才工作的机制创新还不够。人才的竞争,已成为一场没有硝烟的战争,能否在这场战争中占得先机,直接关系到未来的兴衰和事业的成败。基于这种情况,希望各级政协组织和广大政协委员要按照全国、全省人才工作会议精神,认真落实中央《人才工作决定》,发挥政协组织的人才智力优势,切实在实施人才强市战略中发挥应有作用。要充分发挥政协的人才优势。政协组织是“人才库”、“智囊团”,政协委员中人才济济,汇集了一大批经济、教育、科技、文化、法律等方面的人才。其中大专以上文化程度的就占,副高职称以上的占。各级政协要发挥优势,积极组织委员开展项目论证、咨询服务、招引资、扶贫济困和“三下乡”等活动,为经济建设服务;广大政协委员要立足本职岗位,围绕国企改革、项目建设、民营经济、推动产学研结合等方面发挥聪明才智,为全市加快发展尽心尽力。要在推进人才兴市战略上有所作为。从目前看,我市“孔雀”东南飞的问题比较突出,仅近几年市区就流失各类人才人,平均每年多人,这里面也有政协委员。各级政协组织要发挥好两个作用,一方面协助党委政府对委员中的高层次人才进行精神鼓励、事业激励和物质奖励,尤其是对委员中作出过重大贡献的企业家和专业技术人才,可采用年薪、股权、期权等多种分配方式,鼓励技术、管理参与收益分配,逐步实现分配的多元化,真正使一流的人才、一流的贡献,获得一流的待遇、一流的报酬。另一方面,积极在建立引人绿色通道、打造育人网络平台、优化用人体制机制等方面进行研究和探索,协助党委政府做好放开、搞活、用好人才三篇文章,吸引各类人才特别是高层次人才到我市创业,为加快发展提供动力支持和智力保障。
政协工作是党的全局工作的一个重要部分,加强和改善党对政协工作的领导,是做好政协工作的根本保证。应该说,各级各级党委对政协工作都非常重视,出台了加强政协工作的《实施意见》和《实施办法》。我们这届班子会继续发扬历任市委班子的好传统,一如既往地支持和关心政协工作,一如既往地与政协保持坦诚相见、肝胆相照的关系,一如既往地认真听取意见、接受监督。在这方面我再强调几点:
一个是,各级党委要把政协工作摆上议事日程。认真贯彻落实好省、市委关于加强新时期人民政协工作的有关规定,确保政协工作在全局工作中更有位置、更有份量。各级党委每年要听取次政协工作情况,把政协工作与全局工作一起研究、一起部署、一起督查。特别是党委一把手对政协工作和重要议案要亲自过问、亲自批阅、亲自落实、亲自检查。要与政协领导尤其是党外领导多谈心、多交流、多沟通。要围绕中心工作,多给政协出题目、交任务、压担子,使我们市级几大班组相互衔接、相互支持、相互补台,形成九牛爬坡各尽其力的局面。市委、市政府工作部门要与政协专委会搞好对口联系、配合。另一个是,要积极为政协开展工作搭建平台。这一点过去我们搞得不错,有很多经验,比如聘请政协委员当全市的党风、行风监督员,比如重大决策都征求政协委员意见,比如组织政协委员视察、检查全市重点工作等等,效果都很好。下一步,我们要进一步拓宽政协委员参政议政的渠道,建立一套有效的机制。比如,完善直通车制度,每个季度开一次座谈会,面对面听取政协委员的意见和建议;另外政协委员除了提提案以外,平时看到什么、听到什么、想到什么,随时可以直接问我、晓林同志、永军同志以及其他书记、市长反映,多提批评意见、多提不同意见、多挑毛病,这样对我们的工作有好处,能减少和避免犯错误。比如,每年多组织政协委员围绕全市中心工作开展一些调查、视察、检查、评议活动,有条件的时候,可以组织委员们到处走一走、看一看,多了解市情,多开阔眼界,多理解支持我们工作。再比如,可以建立重大事项通报制度,市委市政府的重点工作、重要事项以及提案的落实情况,定期向政协通报,以便更好地建言献策,此外一些重大会议要多邀请政协委员参加。总之,要把政治协纳入党政决策程序,做到重大决策前要同政协协,决策执行中要请政协监督,执行结果要听政协的反映。
再一个是,要支持和帮助政协加强自身建设。要更好地发挥政协的职能,我认为还应该着力解决好两方面问题。一方面,政协委员以及政协机关工作人员应该积极提高自身素质。政协委员汇集了经济、科技、文化、教育等方方面面人才,素质都很高,可以说都是的精英、骨干。但是按照学习型社会的要求,任何人都需要与时俱进地不断提高素质,这样才能更好地参政议政。这里既要求各位委员包括政协机关工作人员,要自觉加强学习和锻炼,多深入基层、深入群众、深入实践,也要求各级党委、政府、政协积极创造条件,让委员们多知情,这样才能提出有分析、有份量、有质量、有见解的对策建议,真正做到参政参到点子上,议政议到关键处,为党委政府当好高参。另一方面,各级党委以及有关部门要积极为政协开展工作创造更好的环境和条件,实实在在地帮助解决政协工作中遇到的困难和问题。在干部培养使用上,要与党政干部一视同仁,搞好政协机关与党政机关干部的双向交流,可以通过下派任职、挂职等办法,使政协机关干部更好地发挥作用;在经费安排上,去年在财政非常紧张的情况下,我们给民主党派拨了一块经费改善办公条件,今后市委将尽最大努力在经费上给政协多一点宽松;在办公条件改善上,加快办公信息化和自动化建设,使政协委员运用现代化的手段履行职能;此外,有关部门要为政协委员开展调研、考察、检查等参政议政活动提供方便、给予支持;新闻媒体要加大对政协工作的宣传报道,在全社会进一步形成重视、支持政协工作的良好氛围。
各位委员、同志们,新形势、新任务也对政协工作提出了更高的要求,也为政协组织发挥作用提供了更广阔的舞台。希望大家大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风,切实增强机遇意识和责任意识,开拓进取,负重拼搏,扎实工作,为的全面振兴做出更多更大的贡献!
最后,预祝大会圆满成功!
政协工作总结会讲话篇十四
同志们:
为全面贯彻落实党的和十八届三中、四中、五中全会,省委政协工作会议精神,认真学习贯彻在庆祝中国人民政治协商会议成立65周年大会上的重要讲话和考察云南重要讲话精神,深入学习领会《中共中央关于加强社会主义协商民主建设的意见》《中共中央办公厅印发的关于加强人民政协协商民主建设的实施意见》《中共云南省委关于加强社会主义协商民主建设的实施意见》《中共云南省委办公厅印发的关于切实加强人民政协协商民主建设的实施意见》精神,切实加强党对政协工作的领导,认真总结和研究部署普洱市政协工作,进一步推进人民政协协商民主建设,努力开创全市政协工作新局面。
同志们,刚才卫星书记的重要讲话,对20xx年以来我市政协工作取得的成绩给予了充分肯定,从站在协调推进“四个全面”战略布局和“五大发展理念”的高度,对新时期加强人民政协工作的重要性进行了全面阐述,并就新形势下如何加强和改进党对政协工作的领导,进一步发挥政协的职能作用,提出了新的更高要求。卫星书记的重要讲话,统揽全局、内容丰富、要求明确,既充分体现和贯彻了中央、省委精神,又紧密联系普洱实际,对我们进一步做好政协工作,巩固和发展最广泛的爱国统一战线组织,推进社会主义协商民主建设,凝聚各族各界力量实现跨越发展,都具有重要的指导意义。希望大家认真学习领会、结合实际切实抓好贯彻落实。
下面,我从政府工作的角度,就贯彻落实卫星书记讲话和本次会议精神,讲几点贯彻落实意见。
一、人民政协在全市发展大局中地位重要、作用独特。
近几年来,在市委的正确领导下,全市各级政协组织围绕中心、服务大局,认真履行职能,在协调关系、汇聚力量、建言献策等方面,做了大量卓有成效的工作,在支持和民主监督政府工作方面发挥了不可替代的作用,为推动全市经济社会平稳健康发展做出了重要贡献。
一是积极参政建言,助推经济社会发展。全市各级政协组织和广大政协委员,始终围绕市委、市政府中心工作,以强烈的责任感和使命感,在服务大局中,充分发挥政协“智囊团”“人才库”的作用,集各界之智、聚政协之力,助推普洱经济社会发展不断迈上新台阶。市政协每年都对《政府工作报告》等进行认真协商讨论,提出了许多真知灼见的宝贵修改意见,特别是对“十三五”规划编制,国家绿色经济试验示范区建设、外向型经济发展、产业结构调整、新型城镇化、边疆团结稳定、生态文明建设等重大课题进行了广泛深入调研,充分体现了各级政协组织心系发展、关注发展、助推发展的责任担当和能力境界。自20xx年市委政协工作会议以来,市政协先后开展专题调研和视察70余项;举办各类协商活动160余次;民主评议部门11个;交办督办委员提案870余件,反映社情民意500余条;配合全国政协、省政协开展调研视察50余项。这些履职活动,有力地助推了普洱经济社会健康持续发展。
二是积极开展监督,助推政府职能转变。全市各级政协组织和政协委员,切实履行民主监督职能,通过政协例会、委员视察、召开情况通报会、民主评议、协商座谈、提案督办等多种有效形式,聚焦政府工作的重点领域、重大项目、重要工作,对景谷“6.6”级地震恢复重建工作、创建国家森林城市、中心城区河道综合治理等工作开展了专项视察,促进了相关工作的推进和落实。市政协还坚持每年对2-3个政府部门进行民主评议,选派委员和机关干部担任部门特邀监督员,参与公务员和事业人员招聘、各类听证、庭审及教育、卫生、质监、司法等工作的监督检查活动,充分发扬人民政协民主监督多渠道、宽领域、效果好的特点,为推动各级政府和部门作风转变、依法行政、转变职能、提升效能发挥了积极作用。
三是积极共同参与,助推重大项目推进。全市各级政协组织坚持与党委政府同心同向同力,把服务和参与全市重大项目建设作为履行职能,发挥作用的重要工作。按照市委的统一部署,积极参与、主动对接、强化督促、狠抓落实,以主动的作为、有力的措施、务实的作风,深入一线了解实情、研究对策、破解难题,助推重大项目、重点工程的顺利实施。几年来,协助抓好了地震恢复重建、现代烟草产业、集体林权制度改革、生态茶园改造、电力产业发展、中心城区提升改造等重点工作,直接参与指导了糯扎渡水电站建设、玉磨铁路等50余项重大项目、重点工程建设工作,牵头开展了普洱市加强古茶资源保护与开发利用等全市重点课题研究。同时,在我市遭受严重自然灾害时,以全市“一盘棋”的思想,毅然迅速配合党委、政府组织力量投入到救灾、减灾、恢复重建等工作中,以实际行动造福民众、帮扶民众。
四是积极沟通协调,助推民生实事落实。全市各级政协充分发挥联系群众的桥梁纽带作用,坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,在促进社会和谐稳定方面,做了大量协调关系、化解矛盾、增进团结、凝聚人心的工作。多年来,按照市委、政府统一部署要求,参与妥善处理了有关群体事件。同时,市政协不断拓宽反映社情民意的广度和深度,围绕教育、卫生、文化、就业、社会保障、食品安全等事关群众切身利益的问题,以《建言参考》《协商专报》等形式,积极向政府反映,对政府加强公共服务、增进民生福祉、促进社会和谐建言献策作出积极努力。
实践证明,我市改革开放、经济社会发展和政府各项工作所取得的成绩,离不开人民政协的帮助和支持,凝聚着各级政协组织和广大政协委员的心血和汗水。在此,我代表市人民政府,向全市各级政协组织和广大政协委员,表示衷心的感谢!
二、全力支持人民政协履行职能、发挥作用。
“十三五”时期是普洱与全国、全省一道全面建成小康社会的决胜阶段,需要充分调动和发挥方方面面的积极性、创造性,拧成一股绳、汇成一股劲,共同为实现普洱科学发展、绿色发展、跨越发展贡献力量。各级政府要大力支持人民政协发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用,进一步健全工作制度,创新工作举措,支持政协发挥职能作用。
一要切实增强民主协商意识。当前,全市上下紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局,积极服务和融入国家、省发展战略,全力加快国家绿色经济试验示范区建设,打造“天赐普洱、世界茶源”城市品牌,补齐基础设施、产业支撑、人口素质等短板。面对新形势、新任务,我们必须聚万众之心、集万人之智,尤其需要各级政协组织、各党派团体、社会各界人士进一步发挥自身特点和独特优势,多做团结和凝聚人心的工作,多为助推普洱经济社会跨越发展献计出力。各级政府一定要认真贯彻中央、省委和市委的要求和部署,加强与政协组织的沟通联系,深化对新形势下人民政协性质地位和作用的认识,在思想上、制度上、工作上支持政协工作,切实提高我市政治协商民主制度建设。
二要积极开展政治协商。政治协商是政府集中民智、实行科学民主决策的重要途径。全市各级政府及其组成部门要不断增强协商民主意识,切实把政治协商作为政府决策的必经程序,切实做到不能少、不能减、不能代。探索制定并公布协商事项目录,特别是贯彻落实“五大发展理念”、协调推进“四个全面”战略布局的重大工作部署、重大举措、重大建设项目;在制定国民经济和社会发展中长期规划,重大体制改革方案和城市总体规划;对事关社会治理和民生改善的重要决策和重大政策调整,对发展全局和社会稳定具有影响的重大工程建设等,都要在决策之前和修订完善过程中,主动提请政协协商,做到先协商后决策、先协商后实施,充分听取和认真吸纳政协组织以及社会各界的意见和建议。要不断改进和完善协商的形式,制定实施协商年度工作计划,构建全局问题全面协商、重点问题重点协商、专题问题对口协商、敏感问题及时协商等多层次协商工作格局。
三要自觉接受民主监督。政协民主监督是人民监督的重要组成部分。在庆祝人民政协成立65周年大会上的重要讲话中强调,要加强人民政协民主监督,完善民主监督的组织领导、权益保障、知情反馈、沟通协调机制。各级政府及其工作人员要把民主监督作为提高科学决策能力、转变政府职能、改进工作作风的重要动力,认真倾听来自人民政协的意见、批评和建议,主动接受政协民主监督。要主动邀请政协委员及民主党派、工商联和无党派人士,参加政府组织的重要检查活动和重要社会评议活动,聘请政协委员担任行风监督员、特邀监督员,邀请政协委员参与重要事项调查、检查和行政执法活动。
四要大力支持参政议政。各级政府及其组成部门,要把支持政协参政议政作为倾听民声、了解民意、广纳群言、集聚民智的重要渠道,高度重视和主动配合政协组织的各种参政议政活动。进一步完善政情通报工作制度、政府领导和部门负责人参加政协会议听取意见制度、政府部门与政协专门委员会对口联系、互通情况制度等,积极为政协参政议政开辟渠道。政府召开的重要会议和开展的重要活动,要视情况邀请政协领导和专门委员会的负责同志参加,认真听取他们的意见和建议。政协召开重要会议,政府领导及相关部门负责同志要积极应邀参加,通报情况、接受咨询、听取意见,并及时吸纳、督办和落实。要围绕解决发展中的重点和难点问题,委托政协开展重大课题调研,邀请政协委员参与重大项目研究论证。要认真吸收政协通过调研报告、提案、建议案或其他形式提出的意见和建议,完善参政议政成果采纳落实机制,更好发挥人民政协建言献策资政作用。
五要认真做好政协提案及各类建议的办理。政协建议案、调研视察报告、提案以及社情民意信息,是政协组织和政协委员通过深入调研、广泛论证、充分吸纳各界意见形成的重要成果,是政府实施决策的重要参考。各级政府及其组成部门要高度重视和充分尊重政协提供的调研成果,完善批办、督办、反馈制度,为政协调研成果向行政决策的转化畅通渠道并提供制度保障。对于政协形成的建议案、调研视察报告、重点提案以及选报的社情民意信息,政府领导要及时阅批,责成有关部门研究落实。各级政府要切实做好政协提案办理工作,进一步健全交办、督办、通报、回访、评价等制度,严格责任,限时办结,对多年反复提交、未及时办结的提案,纳入督办清单,拿出针对性的改进措施,确保政协提案件件有回音、事事有着落,并坚持每年向政协通报提案和建议案办理结果。各级政府主要负责同志要定期听取办理情况汇报,分管负责同志要亲自主持办理重要建议提案,确保办理质量,决不能答非所问。要完善调研、走访等沟通协商机制,在提案办理过程中向委员介绍政府推进各项工作的新进展、新举措,让更多的委员充分了解进而理解、支持政府工作。
三、努力为政协开展工作创造条件、搞好服务。
全市各级政府和部门要尽力为政协开展工作多办实事,努力为政协履行职能、开展工作创造条件。要进一步密切与政协的工作联系,加强与政协的工作沟通和互动,不断完善政府与政协的工作联系机制。要建立健全政协领导列席政府有关会议和政府部门定期通报制度,积极为政协知情明政、协商议政,为委员履行职责提供便利、创造条件。要主动支持、积极配合政协开展协商、视察、提案、建议案、专题调研、反映社情民意信息等工作。各级政协组织的全体会议、会议、委员视察、专委会活动以及委员活动等各项经费,要列入同级政府的财政预算,并根据财力增长情况,做到逐年有所增加。政协委员所在的单位,要积极支持政协委员参加政协会议和各类活动,给予必要经费和时间保障。主动关心政协委员的工作和生活,切实帮助排忧解难,让委员们放心、放手地履行职责,发挥作用。
政协工作总结会讲话篇十五
同志们:
经市委会研究,今天召开市委政协工作会议。市委对开好今天的会议高度重视,会前,市委会对政协工作进行了专题研究,印发了《关于加强人民政协协商民主工作的意见》,对做好新形势下的政协工作,提出了新要求,各地各部门要认真抓好贯彻落实。
近年来,全市各级党组织认真贯彻落实中央、省委和黄冈市委关于做好人民政协工作的一系列重要部署,加强对政协工作的领导,加大工作支持力度,创优政协工作环境,形成了党委重视、政府支持、政协主动、各方配合、社会关注的良好局面。政协组织始终高举爱国主义、社会主义旗帜,牢牢把握团结和民主两大主题,团结引导民主党派、工商联、人民团体和各族各界人士,不断增进对中国特色社会主义的政治认同,自觉把党的重大决策和工作部署贯彻落实到政协工作中去,主动适应新形势新要求,切实加强理论学习,大力推进工作创新,不断完善政协组织体系,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,充分发挥了协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用。市委对武穴市政协工作是非常满意的,对政协工作取得的成绩,市委市政府也是充分肯定的。在此,我代表中共武穴市委,向市政协机关干部,镇处政协联络处,市直战线活动组,特别是广大的政协委员,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
下面,我就进一步做好人民政协工作,讲几点意见。
一、深化思想认识,增强做好政协工作的责任感和使命感。
在党的xx届三中全会上的重要讲话和中共中央《关于全面深化改革若干重大问题的决定》,对加强和改进新时期人民政协工作,特别是对推进社会主义协商民主建设作出了重大部署。我们各级都要认真学习、深刻领会,不断增强做好新形势下政协工作的责任感和使命感。
首先,加强政协工作,是促进科学民主执政、提高执政能力的必然要求。加强和改善党对人民政协工作的领导,推动人民政协富有成效地开展工作,是实现党的执政体系和执政能力现代化的重要内容。当前,世情国情党情的深刻变化对党的执政体系和执政能力提出了新的要求,管党治党的任务比过去任何时候都更为繁重和紧迫。做好新形势下的政协工作,有利于密切党同人民群众的血肉联系,巩固党的执政基础,完善党的执政体系;有利于扩大公民有序政治参与,广开言路、广求良策、广谋善举,促进决策科学化、民主化,提高党的执政能力;有利于继续推动各民主党派、人民团体和各界人士自觉接受党的领导,从而更好地完成党的执政使命;有利于加强对权力的制约和监督,促进科学执政、民主执政、依法执政。
其二,加强政协工作,是推进协商民主、建设政治文明的基本内容。人民政协在组织上有着广泛的代表性,在政治上有着最大的包容性,集中体现了人民民主的特征,体现了中华民族兼容并蓄的优秀文化传统。在新的历史条件下,丰富人民政协的协商民主形式,健全协商民主制度机制,能够充分发挥各民主党派、人民团体和各族各界人士参政议政的重要作用,进一步畅通民主表达渠道,提高人民群众政治参与的积极性,从而更好地实现统一领导与广泛民主、充满活力与富有效率的有机统一。
其三,加强政协工作,是维护团结稳定、促进社会和谐的重要途径。人民政协是促进社会和谐稳定的重要组织形式。当前,我市经济发展势头良好、社会大局稳定,但由于整个社会处在转型、体制转轨的特殊时期,利益格局调整产生的各类矛盾易发、多发,保持社会和谐稳定的压力越来越大。加强人民政协工作,通过政协委员做好联系群众工作,既能协助党委、政府解决群众关注的热点、难点问题,又能反映社情民意,在沟通思想、理顺情绪、化解矛盾、鼓舞士气上起到独特作用,有利于促进社会各界、不同利益群体的和谐共处,进一步形成和谐稳定的良好环境。
其四,加强政协工作,是凝聚各方力量、加快武穴跨越发展的有力保障。今年,市委、市政府确定了“八大工程”、“五个创建”的目标任务。加快“现代港城、实力强市、城乡一体、生态武穴”建设,必须充分发挥人民政协人才荟萃、智力密集的优势,为经济社会发展提供智力支持;必须加强人民政协的民主监督,为推进改革发展营造良好环境;必须充分发挥人民政协大团结大联合的政治优势,形成推进科学发展、跨越发展的强大合力。
二、发展协商民主,提升人民政协参政议政水平。
党的首次提出并系统论述了健全社会主义协商民主制度,xx届三中全会《决定》对发挥政协协商民主重要渠道作用,推进社会主义民主政治建设提出了更加明确具体的要求。我们一定要认真贯彻落实党的和xx届三中全会精神,进一步健全协商民主制度,拓展协商民主形式,丰富协商民主内容,不断提升人民政协参政议政水平。
(一)进一步推进协商民主的制度化建设。推进协商民主,有利于完善人民有序参与政治、密切党同人民群众的血肉联系,促进决策科学化、民主化。要充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道作用,重点推进政治协商、民主监督、参政议政制度化、规范化、程序化,把协商民主纳入市委议事规则和政府工作规则。市委在七届九次全会《决定》中提出了实行月协商会制度,市委、市政府和市政协将共同制定组织实施协商年度工作计划,完善政协协商体系,明确协商内容,规范协商程序,创新协商形式,增加协商密度,提高协商成效。各级党组织要不断增强政治协商的自觉性、主动性,坚持重大问题协商在党委决策之前、人大及其会决定之前、政府实施之前,加强重大问题在决策执行过程中的协商,鼓励各种意见充分表达和沟通,不断增强协商的实效性,推进协商民主广泛、多层、制度化发展。政协协商意义重大,一定要提升政协协商的制度化,形成规范化。收集社会各方面的意见建议,最有效的途径、最好的办法就是通过政协组织来做工作。
(二)进一步丰富协商民主的主要内容和工作程序。以经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益的实际问题为内容,在党委、政府、政协以及参加政协的各党派团体和各族各界人士中开展广泛协商。协商的内容是多层次的,如党的代表大会、党委全委会的重要文件的出台,要提前协商,提前让政协委员参与进来表达意愿。党委、政府的其他重要文件;政府工作报告、财政预决算报告和人民法院、人民检察院工作报告;国民经济和社会发展的中长期规划以及重大产业规划、武穴市的重大工程和重大资金安排、重大项目建设;重要区域发展战略、重大体制改革方案、城乡建设总体规划等,凡是涉及民生和社会建设、社会治理及生态文明方面的重大事项、重要决策,也应该进行协商;对应对重大突发事件和公共危机的应急处置预案;同级人大会、政府、政协领导和同级人民法院、人民检察院主要领导成员换届人选安排;各民主党派、有关人民团体参加人民政协工作的共同性事务,政协内部的重要事务,以及有关爱国统一战线的其他重要问题,要多听政协委员的意见,这既是制度要求、工作要求,也是提高效率,使决策更科学、执行更有力的有效途径。市政协要按照市委统一部署和协商议题需要,制定政协协商年度计划和具体协商方案,按照政协章程和有关规定安排协商活动。市委、政府有关领导及有关部门负责人要积极参加政协的政治协商活动,对协商议题作出具体说明,开展双向交流,认真听取意见。政协协商成果要及时报送市委市政府,同时抄送参加协商的民主党派和有关各界代表人士,重要协商成果还要列入市委会或政府常务会议进行研究。当协商事项提交市委决策、人大会表决和政府决策时,应同时提交政协的协商意见作为重要依据,充分关注民意,充分吸收民意,这是市委的硬性要求与规定。
(三)进一步落实协商民主的领导和保障。要将协商民主工作纳入镇处党委、政府年终考评考核内容,党委、政府主要领导要及时研究并统筹解决政协工作中的重大问题,有关负责同志要定期对协商民主工作进行检查、督办、总结、完善,确保在党委主导下把政协协商民主工作落到实处。健全先协商后决策制度,需要协商的重大事项没有经过协商的,原则上市委不决策、人大会不决定、政府不实施。健全情况通报和参会参训制度,市委全委会议、会议和政府全体会议、常务会议及其他有关重要会议,应根据需要邀请政协有关领导列席。严格坚持政协委员管理和考核制度,努力加强政协委员思想、作风、组织建设和学习培训工作,不断提高委员参与协商活动的能力和水平。
三、充分发挥优势,努力开创政协工作新局面。
首先,要善于运用政治协商的职责优势,充分发挥服务大局的重要作用。政协组织要坚持民主协商、求同存异,加强同民主党派、工商联、无党派人士、人民团体的沟通交流,把促进和服务武穴改革发展作为第一要务,更好地履行职能、发挥作用。要把政协工作与市委、市政府的重大决策部署结合起来,充分发挥政协民主协商的示范带动作用,精心组织好对我市经济社会发展中一些重大问题的协商讨论,有针对性地开展富有成效的协商议政活动。要强调协商工作,组织好协商工作,搞好协商工作。
第二,要善于运用界别组织的结构优势,充分发挥协调关系的重要作用。人民政协具有组织上的广泛代表性和巨大包容性,这是其他政治组织所不具有的。要充分突出界别特点,引导政协委员紧密联系本界别的人民群众,倾听群众呼声,关心群众疾苦,努力维护群众合法权益,促进社会公平正义。要紧扣保障和改善民生,深入基层了解社情民意,及时准确地反映普遍性、倾向性和苗头性问题,积极协助党委、政府多做凝聚人心、鼓舞斗志的工作,多做排忧解难、理顺情绪的工作,多做协调关系、促进和谐的工作,努力把各党派、各团体、各阶层和各界人士团结起来,在全社会营造和衷共济、文明安康、和谐发展的浓厚氛围。
第三,要善于运用人才荟萃的智力优势,充分发挥建言献策的重要作用。人民政协人才荟萃,具有雄厚的智力优势。政协组织汇集了各个方面的专家学者,有条件也有能力就一些事关改革发展稳定的重大问题,开展全面、科学、深入的研究,为市委、市政府决策提出高质量的意见和建议。要精心选择一些具有综合性、全局性、前瞻性的重大问题,广泛深入开展调查研究,扎实有效开展民主监督,特别是围绕深化改革、扩大开放、发展产业、优化环境、繁荣文化、改善民生等方面,多谋发展之道,多建创新之言,多献务实之策,把政协人才库、智囊团的功能充分发挥出来,为党委、政府的科学民主决策提供依据和参考。在这里,我对政协委员建言献策提三点要求。第一,要有坚韧不拔、锲而不舍的精神,建言献策、民主监督要敢说话、说真话,一次说了不行就多次说,坚持说,直至问题得到解决,政协委员就是要有这种韧劲,有这种执着;第二,希望政协委员要有公正意识,要出于公心,腰杆挺直,树立大局意识、全局意识,从公平公正的角度思考问题、谋划发展,提高公信度和执行力,不能用委员的头衔,以视察的名义为一己之利徇私谋私,政协组织也要加强这方面的教育引导;第三,要细致严谨、科学准确,调研要深入实际、深入基层、深入群众,对一些问题要反复研究、多次讨论,提出的建议对策要针对性和实用性。
第四,要善于运用联系广泛的特殊优势,充分发挥凝聚力量的重要作用。政协委员来自社会方方面面、各行各业,联系着各个方面的群众。政协组织要始终把团结各界、凝聚人心的工作摆在突出位置,积极做好联系人、团结人、凝聚人的工作,努力促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的团结和谐,把社会各方面的思想认识统一到市委、市政府对当前形势的判断上来,把大家的智慧力量凝聚到市委、市政府作出的各项决策部署上来,最大限度地调动一切积极因素,减少阻力,增加动力,为推动全市经济社会发展提供强大的力量源泉。
四、加强党的领导,为政协工作创造良好环境。
政协工作是党的全局工作的重要组成部分。各级党委都要坚持总揽全局、协调各方的原则,加强和改进党对政协工作的领导。各级政府也要切实保障政协组织有效履行职能,真正做到思想上重视、政治上关心、组织上保证、工作上支持,努力推动人民政协事业健康向前发展。
首先,要高度重视。市委、各镇处党委都要把政协工作纳入党委重要议事日程,坚持在政治原则、政治方向和重大方针政策上加强对政协工作的领导,全力支持政协依照章程独立负责、协调一致地开展工作。党委、政府主要领导每年至少到政协开展一次调研活动,我带头,坚持多到政协机关、各民主党派了解情况,开展调研;市委会议每年至少专题听取2次以上政协工作汇报,及时研究并统筹解决政协工作中的重大问题。镇处党委书记每年至少参加1-2次市政协组织开展的活动。市委党校每期培训班要安排1-2个课时学习政协理论,宣传部门要加大政协宣传力度,在全社会营造重视、关心、支持政协工作的良好氛围。要善于通过政协党组实施党对政协工作的领导,对事关政协工作的重大问题,事先听取政协党组的意见。要坚持政协主席列席市委会议制度,确保政协对重大问题的知情权;坚持市委会对有关政协议题做到优先列入、及时研究,帮助解决政协工作困难;要坚持政府工作定期向政协通报,组织部门的重要人事安排、纪检部门的重要案件查处等也要适时向政协通报,重点项目、重点任务完成情况自觉接受政协委员评议和监督制度,确保政协民主监督常态化;坚持全市性会议及各类重大活动,邀请政协领导、政协委员出席和指导工作,提高政协地位。同时,市委,市委组织部、市委宣传部等部门要加强对政协委员人选进出工作的把关力度。
第二,要全力支持。各地各部门要认真学习《中共武穴市委关于加强人民政协协商民主工作的意见》,特别是党政一把手要把文件精神吃透,把文件要求贯彻落实到位。要高度重视和充分尊重政协提供的调研成果,完善批办、督办、反馈制度,畅通政协调研成果向行政决策的转化渠道并提供制度保障。要增强自觉接受民主监督的意识,全力支持和配合政协围绕中心工作和人民群众普遍关心的热点、难点问题,开展专题视察、民主评议等监督活动,健全知情环节、沟通环节、反馈环节的保障机制,确保民主监督取得实效。要高度重视政协提案、意见和建议的办理工作,所有提案、建议都要由市级领导牵头包保,相关责任单位主要领导负责办理,提高办结质量和办结率。健全完善提案、建议交办、督办机制,市委办、市政府办要加强对办理情况的检查督办考核,对办理成效突出的单位在全市三级干部大会上予以表彰,对办理不力、效果差的单位要在政协全会上进行通报批评。要尊重政协委员,认真研究他们提出的问题,提高政协提案办结满意度。
第三,要强化保障。各级党委、政府和有关部门要积极支持政协组织和政协委员开展工作,委员所在单位要在时间、经费等方面给予必要保障,为政协委员履行职能提供支持。要从政协工作的实际出发,保证必要的人员编制,切实保障政协各类会议、各项活动所需经费。要重视和支持乡镇政协联络处和市直战线活动组的建设。在这里,就这个问题我还要强调一下,第一,镇处政协联络处主任一周至少要抽出1天时间来研究、处理政协工作;第二,不管是“六有”还是“十有”,关键是“两有”,即有活动、有实效,不搞形式,不做虚功,实实在在地组织委员进行视察、调研;第三,市政协要通过这次的会议认真总结、规范镇处政协联络处和市直战线活动组的政协工作,不断提升镇处政协联络处和市直战线活动组的工作水平和作用发挥。要重视和加强政协班子和干部队伍建设,把政协干部的培养、选拔、交流和使用纳入全市人才和干部工作整体计划,推进政协组织与党委、人大、政府之间的干部交流,从而造就一支高素质的政协干部队伍。

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