方案的可行性和可持续性是需要重点考虑的因素,通过评估和分析来确定最佳方案。如何制定一个有效的方案是每个人都面临的问题。不同行业和领域的方案范文都有具体差异,下面列举了一些常见的方案类型。
校园安保维稳工作方案篇一
我校以提高安全意识为主线,建立和健全了学校安全领导小组,强化层层管理。为更好地发挥学校安全领导小组的职能作用,我校坚持做到安全工作校长亲自抓,分管领导重点抓,年级组长具体抓的管理机制,实行“一岗双责”及专兼职人员安全工作责任制,与班主任签定安全责任书,层层落实、责任到人。定期全面开展校园安全排查,对查出的安全问题,坚持“谁主管,谁负责;谁检查,谁负责;谁验收,谁负责”的原则,限期整改。
为规范学校安全管理,我校建立了一整套学校安全管理制度:如《门卫24小时值班制度》、《节假日行政教师值班制度》、《安全工作巡查制度》、《食堂安全管理制度》、《食品卫生管理制度》、《饮用水管理制度》、《消防安全工作制度》、《学校卫生制度》等等。通过建章立制,达到规范师生行为,增强师生安全意识的目的。同时学校还修订和完善了《中心小学安全管理与安全教育制度》、《值班人员职责》、《小学生一日常规》等制度,细化学生出操的行走路线,实行正、副班主任跟班、跟操制,在楼梯、转角处等重点区域安排专人值勤,确保学生进出操场的安全;校园各区域安排教师值日,定期检查,并记好值日记录。每天安排两名行政人员值班,早、中、晚巡视校园,及时发现处理问题,确保校园安全。通过细化管理,使学校安全管理网络覆盖到校园的每一个区域,每一个角落,每一个时段,使安全工作制度化、规范化、常态化。
对学校的突发事件,我校制订了《中心小学重突大事故应急预案》,对火灾、交通安全事故、楼梯挤踏和坠落事故、校内外集体活动事故、食物中毒事件、突发治安事件、体育活动事故、自然灾害事故等突发公共事件制定了应急预案,明确了应急救援队伍和应急处理的具体方法,并通过每学期一次的应急演练提高全体师生的应急反应和救援水平,最大限度地保障师生的生命财产安全。
由于校园地处镇中心,周边环境较为复杂。为“看好自己的门,管好自己的人”,配合有关部门,对学校周边环境的整治和强化学校内部管理,学校采取了一系列措施:
(一)加强门卫和值班教师管理。我校实行封闭式管理,按照《中心小学值勤员管理规定》,加大门卫和值班教师的管理力度。目前,我校门卫配备了11名专职保安,加强校园的安全值日,要求每日2位值班领导提前15分钟到校,班主任提前10分钟到校。做到校内有学生就有老师,巡视和规范学生活动。放学时段,除了保安进行值班外,我们每天安排4名教师协同保安一起值日,确保学生安全离校。严格控制学生在校时间,做好师生出入学校请假审批制度,教师外出由分管行政签字审批,学生到校后无特殊情况不准外出,确需外出的要凭班主任开出的“学生外出证明”,并有家长来接,保安才同意其离开。校外人员来访,要填好“外来人员来访联表”并确认是学校的老师接应后,保安才同意其进入。学生家长进校接孩子或找老师谈事,确认本校接待人后保安才同意其进入。由于上述措施到位,严格控制了社会闲杂人员进入校园,确保学校正常的教育秩序。
(二)加强学校周边交通管理。我校离市场较近,针对学生上学和放学时间交通拥挤、车辆多的现状,我校在两校门口设立了交通警示牌、安装了交通隔离栏,并联系交警中队在校门口设立护学岗,同时安排学校行政值日人员和保安每日在校门口协助交警值勤检查,及时发现和排除一切安全隐患,使学生进出学校安全畅通。为切实保障学生安全,并与交通分局明确落实学校育才门放学时段的限单行要求,排除了可能存在的安全隐患,并在学校傍建造一个600平方的家长车辆停放区,确保家长接送学生安全,此举受到了师生、家长的欢迎。同时学校还向学生家长定期发出《安全教育给家长一封信》,要求家长配合学校做好学生的安全教育,做到交通安全警钟常鸣,杜绝意外伤亡事故的发生,确保师生生命安全。
(三)加强校领导值班制。多年来,学校坚持实行领导值班制,督查学校日常的教育秩序、管理状况和卫生、安全等,学校每天有2名行政领导带领每天值日教师值班,督促检查存在隐患,及时处理偶发事件,以确保学校的安全和正常秩序。
(四)改善校园环境,消除安全隐患。我校以硬化、美化、绿化、亮化建设拓宽学生活动空间,以保证学生安全为重点,每学期开学前都要对学校教学楼、运动场、食堂、各个功能场室、电脑室以及校门等周边环境,以及各类用电、消防设施等进行了彻底的检查,发现安全隐患立即解决。平时要求班主任和值日教师养成放学关窗锁门、关闭电器的习惯。行政值日教师加大检查的力度,发现问题除了通报批评,还实行责任追究制,提高了教师的安全防范意识,确保校舍安全。
(五)加强技防措施。我校十分重视技防工作,坚持以防为主,防治结合,根据“人防、技防、物防”并举的原则,在学校微机室、课件制作室和信息中心等重要地方安装多个红外线探头,在校门口和教学等人口主要活动区多个摄像头,在学校各个楼梯口安装红外线报警器,学校两门卫室、安装紧急一键报警装置,并与“110”连通,设备都运行正常,并在保安室安装公安对讲机联接点,定期沟通到位。学校监控图像资料贮存可达30天;整个校园形成了一个完整的监控系统,监控职责落实到人,以确保学校的财产安全,防范于未然。
(六)加强消防和化学品管理。消防安全是学校安全工作中不可忽视的一个重要环节。学校制定了《中心小学消防安全管理制度》,根据上级有关部门的要求,配置了灭火器156只,消防栓87只,定期检查更换,今年对学校的所有的消防栓进行维修和更换,保证消防设施符合消防要求。对学校重点部门的消防安全坚持“以防为主,以消为辅”的消防工作方针。对学校的所有场室放置灭火器,并设立学校微型消防站,成立好以专职保安员为主的学校志愿消防队,同时购买相应的消防器材。排除隐患,杜绝火灾、爆炸、失窃、中毒等重大事故的发生。
(七)加强食堂管理。食堂工作关系到学校的稳定和发展,关系到全校师生的切身利益。我校一直把食堂安全工作列为学校管理的重要部分。不断完善食堂管理体制,健全食堂管理,从操作上保证管理工作有章可循。由总务处主任叶国清管理,加强食堂卫生工作的检查,定期进行学校食堂卫生检查,每年组织食堂员工进行体检,并持证上岗;健全食堂卫生消毒、食物保管、留验制度,做到分工明确,责任到人;食堂的标准符合操作流程,严格把好食物采购关,坚持食品采购索证和定点采购制度,坚决禁止“三无”食品进入食堂。采购的食品有登记检验,并责任到人。经常保持食堂环境的整洁,勤除“四害”,食堂真正做到“三防四隔离”,坚决禁止无关人员进入食堂的厨房和仓库,加强监督,确保师生饮食安全。
抓好安全教育,是学校安全工作的基础。我校根据学校教育的实际,建立安全教育长效机制,有针对性地开展内容丰富、形式多样的法制宣传教育,不断提高全体师生的法制意识,防范意识,安全意识。
(一)是利用每两周教师会,学校领导对安全工作进行专题讲解和安全知识宣传,而且还针对部分偶发安全事件进行剖析,以此来带动全校师生对安全知识的重视和预防。每周利用安全教育平台的有关内容,班主任教师对学生进行深入细致的安全知识讲解和学习,对本班学生进行安全事故的处理和预防。每周末15分钟,班主任加强假期安全教育,教育的内容有:不准在公路上追逐、嬉耍、猛跑;不准在公路上踢球、跳绳、溜冰、表演玩耍;一到三年学生不准骑自行车;人人都知道火警报警电话119,急救电话120;学生骑自行车规定:严禁十二周岁以下学生骑自行车搭人;不吃过期食品,不饮小摊上的饮料,不买“三无”食品;注意个人卫生,饭前便后要洗手等,以此来带动全校师生讲安全的良好氛围。
(二)是广泛利用主题会、校园广播、宣传橱窗、黑板报等途径,大力宣传创建“平安校园”的重要性。我校的校本教材《小学安全教育手册》,内容为自救自护常识教育、行为规范教育、个人卫生教育、交通安全教育、防水防火教育、防灾减灾教育、防邪反邪教育、突发事件应对教育、禁毒教育、心理健康教育等十项教育。每班利用队日课每学期两课时对学生进行安全教育。定期邀请公安交警、地方派出所等有关政法部门和法制副校长来校对学生进行安全交通法规教育。邀请消防队的消防员来校作消防知识讲座并指导师生进行了消防演练。学校与镇食品药品局开展一系列的活动,开展食品安全教育进校活动,组织学生到外参观体验,让学生谈做法、谈感想、谈体会等,从所见所闻中认识到食品安全的重要。
(三)根据教育局要求,我校制定了各类应急预案,如《小学火灾事故应急预案》《小学地震应急预案》《小学食物中毒应急预案》等;对春、秋游社会实践活动等重大集体活动备有专项应急预案。每月定期组织全校师生开展应急演练。学校先后组织开展了安全应急疏散演练,火灾事故应急疏散演练,通过演练,让师生员工认识到了演练的重要,也初步掌握了一些预防的方法。各种活动的开展,既培养了学生团队合作精神,又进一步提高了师生的安全意识。形成了人人讲安全,事事看安全,安全无小事的良好局面。
学校建立、健全安全检查制度,落实长效管理机制。在每学期初和每个月都定期召开安全工作会,会议人员包括分管行政人员、大队辅导员、各区域负责人以及年级组长。会上共同讨论学校当前安全工作要注意的问题,研究做好安全工作的方法,对全体教师提出了严格安全工作要求,使大家充分认识“学习和知识固然重要,但孩子的生命比一切更主要”的思想,要求安全工作深入人心,到岗尽责,安全工作不能有丝毫放松,将隐患和问题消灭在萌芽状态;经常与派出所、交警队取得联系,出现问题及时汇报,请求帮助,派出所、交警队也常来校指导工作。
在学校安全管理中,我校由于领导重视,制度健全,职责明确,组织完善,齐抓共管,我校的安全工作真正落到了实处。本年度中,学校无重大安全事故发生,犯罪率控制在“零”,当然我们也深深知道,安全工作是一项关系到社会稳定和家庭幸福的重要工作,在今后的工作中,我们将继续坚持“安全责任重于泰山”的方针,严格执行各项安全制度,对师生的安全教育工作做到天天抓、周周抓、月月抓,力争把我校安全稳定工作做得更好、更有成效。
校园安保维稳工作方案篇二
一学年以来,安全保卫科认真贯彻上级的有关指示精神,在学校安全工作委员会的指导下,坚持预防为主、防治结合、加强教育、群防群治的原则。通过建章立制、责任到人,使学校的安全工作营造出良好的氛围,维护了学校正常的教育教学秩序,保证了广大师生及学校的财产安全。保卫科在学校的领导下,各年级、班级、及全体师生的积极配合下,圆满地完成了安全保卫工作,现将具体工作报告如下:
学校成立了安全工作委员会:由校长为主任,分管安全副校长为副主任,以各科室负责人为委员的安全工作委员会,负责对全校安全工作的组织领导。并进一步明确了各部门和各级各类人员的安全职责。各年级主任负责本年级的安全管理工作;各班班主任作为班级安全员,负责对本班学生的安全教育和管理工作。保卫科为学校的安全监管部门,负责全校的安全教育计划、安全检查及巡查,督促安全隐患的整改,调查处理各类安全事件等,保证各项安全工作的贯彻落实。
安全工作重在预防,认真落实规章制度是做好安全工作的基础,为了使各种安全事故苗头消灭在萌芽状态,我们重点做了以下几个方面的工作:。
(一)坚持教育先行,落实宣传教育制度。
一是常规教育。保卫科制订了安全教育计划,并逐步进行落实。先后进行了交通安全、、消防安全、食品安全、反邪教教育和法制安全教育等。利用《牵手报》和安全教育展板,对全体师生进行安全知识宣传,让每一位教师明确自己的安全职责;在学生中坚持利用安全教育课和广播、举办安全板报展评等形式进行安全知识的教育,提高同学们的安全防范意识。使学生了解法律常识和常用的安全知识,树立法制意识和安全意识。
二是个别教育。对轻微违犯纪律的学生,采取个别教育的原则。主要是帮助查找违纪的原因,纠正思想上的偏差。
三是跟踪教育。主要是针对多次违纪或严重违纪学生的教育,本着处理与教育并存的原则。发动年级、班主任、任课老师和家长的力量,共同对其进行教育。保卫科定期了解其思想转变情况,直到转化为止,对预防学生违纪起到了积极作用。
(二)坚持安全隐患排查及整改制度,做到早发现早预防。
预防学生违纪是加强对学生管理的积极手段,是消除安全隐患的重要措施。为此,保卫科着重做了以下几个方面的工作:一是通过无记名投票和设立安全员检举等多渠道搜集信息,及时掌握重点学生的思想动态。二是经常对信息进行分析和整理,当发现有不安定的事故苗头时,采取积极手段进行预防,提前检查通报,控制事态的发展。三是不定时进行安全隐患大排查,查除管制刀具等不安全因素。化解同学之间的矛盾,把问题解决在萌芽状态。由于我们预防工作做得扎实有效,未发生任何重大学生安全事故。
(三)定期组织学校安全应急疏散演练,提高应急避险能力:
(四)组织校园值班,加强校园防护。
组织安排日常校园值带班,安排了清明节、劳动节、端午节等特殊时段的假期值班,做到每天对校园进行实时监控。划分了学校值带班和级部值带班区域和职责,双管齐下,平行管理,有效预防了校园安全事件的发生。
加大对学校周边环境安全排查。重点对文体中心和校园东围墙加强了巡查,对于发现的一些社会青年未经许可进校打球、玩耍等不利于学校安全的问题及时进行处理。
(五)加大值班督查,及时公布通报,确保校园安全不失控。
安全科坚持对校园值班情况进行抽查,内容涉及楼层、餐厅、公寓值班,校园巡查,校舍设施检查等各个方面。把安全抽查情况和每天的值班情况及时汇总,并在第一时间对全校师生公布,便于及时加以改进,有效避免了安全隐患的蔓延。
(六)坚持责任追究,落实奖惩制度,增强教师的责任心。
按照谁主管谁负责的原则,学校与教师签订《安全责任书》,形成安全工作事事有人管,层层抓落实的局面。并对全体教职工进行了安全知识达标测试,进一步提高了教师的责任意识。对在校园值班中工作责任心强,安全工作突出的给予通报表扬,对责任心较差,没有尽到责任的点名批评,对造成不良影响和后果的还要追究相应的责任。由于责任清楚,目标明确,避免了学校安全事故的发生。
在人防方面,首先是坚持值带班领导24小时值班和夜间巡查制度,确保校园安全。二是加强对门卫的管理和培训,提高服务质量。对门卫划分了详细的职责分工,明确了值班职责,要求着装上岗,维持好出入登记,严格控制无关人员进入校园,并盘查验证。每周对门卫值班情况一次汇总,及时公布。
在技防方面,学习利用现有设备,加强对校园的安全监控。对微机室等重点部位的红外监控报警系统、教学楼、办公楼、公寓的监控系统等定期进行维护保养,确保其正常运行,保证了重点目标和重要部位的安全。
在物防方面,主要是加强基础设施的改造,配备相应数量的安全器材。对学校部分围墙进行了加固,设置安全敬告牌,并安排专人定时巡防,有效减少了外来人员和学生翻越围墙的现象,在微机室、财务室等重点要害部位还增设了灭火器,对预防事故发生起到了积极的作用。
通过发放《致家长的一封信》,请各位家长对学校平安校园建设工作提出合理化的意见建议,并邀请部分家长参与学校值班,配合学校做好涉及安全的教育和防范工作。
根据我校的周边环境和社会综合治理的有关需要,由保卫科牵头与当地派出所、社区及友邻单位联系,密切配合、齐抓共管,建立了治安联防,成立警校共育办公室和警务室。及时沟通情况,分析安全形势,解决重点问题,真正把学校周边环境综合治理、打击违法犯罪活动等各项任务和措施落到实处,在当地政府的统一领导下,共同做好学校安全管理工作。
一学期以来,我们强化了值班值日工作,明确了安全责任意识,大力加强了对师生的安全宣传教育,创造出了一个安全和谐的校园治安环境。我校在安全方面的较大投入,不仅换来了学校的安全与稳定,更促进了学校全面工作的快速发展,学校的安全工作新举措在“临朐教育网”上进行过报道,并且在6月底顺利完成了潍坊市安全建设达标验收。
存在问题。
1、门卫服务意识和履职能力尚有待于加强。在部分门卫身上还存在不能尽职尽责的现象。
2、外来人员私自入校打球问题还没有得到彻底解决。需要学校联系派出所和社区共同协商,齐抓共管。
3、学校物防方面还有部分漏洞:实验楼和男宿舍部分地区存在监控盲区,楼房的防坠落措施和防盗措施也需要加强。
校园安保维稳工作方案篇三
20××年即将过去,在这一年中,我队全体队员在大队以及驻点校领导的正确指导下、在全体保安人员的共同努力下、以维护校园正常教学秩序,保障校园师生安全为己任,始终以一个规范保安队的标准严格管理队伍,勤勤恳恳,认真负责,确保了全年校园秩序的持续稳定,圆满完成了各级领导安排的工作任务,取得了一定的成绩、得到了各级领导的肯定与表扬,下面就具体事例作如下总结:
2、有些社会人员及学生家长甚至还有个别老师对我们的工作不理解,不支持,不配合,还说一些难听话,说实话,我们没少受委屈。但队员们都能做到尽量克制自己,避免发生冲突,尽量去说服他人,同时也说服自己,努力使自己心平气和的去做出解释,最终完成工作。
对水电门窗,机房和化学物品室等地方能重点检查,对巡逻中发现的问题能及时处理并做好记录,未能处理的事情能及时上报总务处。能在课间以及中午就餐时间段,针对学生经常活动区域,人员集中的地方进行巡查,提醒学生遵规守纪,对违纪的学生能及时与学生处和班主任取得联系。每天收到的信件,快递,能做到先登记再由本人签收。按时分发报刊,杂志,各类书籍,对借存的物品能及时通知本人领取。做好来访人员登记工作,保持与被访人联系并确认,填写好访客单,告知路线及办公地点,访客岀门时能做好收取回单工作。由于管理严格,有效地杜绝了无关人员随意进入校区的现象。对中途离校的学生能坚持原则,必须由班主任开具的离校证明才可放行,登记好离校记录以备检查。放学时间段能坚持立岗制度,检查学生胸卡,防止住宿生借机外出,同时能严格注视门前社会闲散青年,劝其离开,对门前乱停车辆能及时疏通,保障学生通行安全。
今年以来,我们先后对办公楼,教学楼,实训楼,宿舍,食堂等场所进行全面的检查,更换了一批过期的产品,补齐了缺失的器材,对不规范的放置进行统一的整理,并与消防队配合做好演练工作。
我队始终坚持每月不少于一次队会,总结工作中存在的问题,提出改进方案。积极参与中队组织的军体训练和业务知识的培训,真正达到内强素质,外树形象,使大家严格要求自己,做到思想统一,团结一致,相互帮助,相互关心,心往一处想,劲往一处使的工作氛围。在文明执勤中,做到统一要求,统一着装,白天坚持戴好帽子,文明礼貌,虚心待人,热情大方。
做到接班人未到,当班人不得离开的原则,对迟到早退的人员进行严肃的批评教育并限期改正。在规范队伍管理上,努力使队伍达到六个规范,即:军事训练规范,内务卫生规范,执勤上岗规范,仪表仪容规范,文明用语规范,文明服务规范。
我队人员除了完成保安服务项目外,还能认真服从校方主管的安排,不管是校园集体组织的打扫除,还是搬课桌椅,花草树木的浇水,只要是临时指派的任务,保证随叫随到并积极完成,牢固树立起为校园服务的意识。在完成保安工作中的具体要求和任务时,还与学校签订了责任书,努力做到让领导满意!
回顾今年的工作,优点要发扬,缺点更要改正。在今后的工作中,我们每一位队员都要做到不骄不躁,更加严格地要求自己,新队员一定要尽快熟练掌握自己的业务水平,新老队员都需要不断提高自己的工作质量,工作能力。这里有句古语说得好:“取其上得其中,取其中得其下,取其下得其下下”。为了我们今后的工作更上一层楼,我们一定不忘给自己制定更高的要求,这样才能取得更好的工作成绩,才能使我们的队伍得到健康的发展。公司为我们提供了发展的平台,美好的前景要靠我们自己去创造,这样才能获取双赢!就让我们为了更好的目标而努力拼搏,努力奋斗吧!
校园安保维稳工作方案篇四
学校维稳工作关系着稳定和谐的教育和社会环境。我校一直高度重视,统一思想,精心部署,扎实工作,牢固树立和认真落实科学的发展观,坚持以人为本,紧密结合学校实际,扎实开展校园周边环境综合治理工作,在巩固集中整治成果的基础上,建立健全校园及周边环境综合治理的长效工作机制,确保学校师生的生命和财产安全,确保正常的教育教学秩序,确保学校的安全稳定,为学校的改革发展创造良好的环境,为“平安校园”建设作出应有的贡献。
二、总体目标
努力建立校园平安的有效工作机制,进一步健学校内安全防范机制,有效防止一切治安案件的发生,把违法犯罪和安全责任事故保持为零,配合相关部门改善学校及周边治安环境;实现师生安全防范意识、民主法制观念显著提高,确保校园秩序良好,使学校及周边育人环境进一步改善。
三、组织领导
组长:李官印
副组长:邓世东
组员:万石龙 余锦罡 钱建喜 彭会保 谢正刚
许志红
四、工作重点
(一)狠抓难点,加大整治工作力度。学校将结合本校实际,坚持集中重点整治与日常长效管理相结合,因时制宜地开展经常性的综合治理工作。继续整顿校园及周边的交通秩序,组织开展学校内部及周边安全大检查。学校将针对学校周边治安存在的突出问题,每年配合有关部门开展集中专项整治行动,维护校园周边环境。
(二)加强督查,推动整治深入开展。在整治工作中,学校始终重视抓好整治工作的落实,不断加大督查工作的力度。采取定期和不定期的、明查和暗访相结合的办法,对存在的突出问题,及时上报。
分析研究解决维护学校治安、稳定工作中的问题。进一步建立健全学校及周边环境综合治理工作网络和工作机制,强化学校及周边治安秩序整治信息报送工作,提高工作效率和整治效果。
(四)加强宣传,大力提高师生的防范意识。进一步加大对青少年学生普法宣传教育力度,大力加强师生思想道德建设和安全教育。继续完善兼职法制副校长和法制辅导员制度,把法制教育纳入学校教育教学工作的重要组成部分。聘请王喜斌同志为学校的法制副校长,对师生进行法制讲座,充分发挥学校自身宣传教育的特色和优势,加大-法制、纪律、安全宣传教育的力度,使广大学生学法、懂法、守法、护-法,自觉遵纪守法,提高防范意识,共同积极参与校园及周边治安秩序整治工作,维护校园安全和稳定。
(五)抓好载体,创建安全文明校园。创建安全文明校园活动,是巩固集中整治成果,深化学校及周边环境综合治理的一项重要措施,也是建立长效管理机制的一个有效载体。学校重视抓好自身建设,层层落实内部治安管理责任制,积极主动地维护好学校的治安秩序,建立健全各项制度,落实治安管理责任,确保安全稳定。把交通安全教育、学校内部的外来人口管理、师生学法守法作为学校创建安全文明校园的重要标准。
五、工作措施
1、提高认识,摆上位置。校园及周边环境综合治理工作是实践“三个代表”重要思想的具体体现,是落实科学发展观的迫切需要,是创造和谐稳定的社会环境、全面建设小康社会的必然要求,校园及周边治安秩序的稳定是促进教育事业发展的重要保证。学校将从维护稳定、促进发展的高度来认识,从创造良好的育人环境的认识出发,从教育自身的特点和实际出发,把校园及周边环境综合治理工作摆到重要的位置上。在工作时间的安排上要立足经常性,在联系实际上要立足于结合,在工作突破上要立足于创新,在工作作风上要立足于务实。
2、结合实际,突出重点。学校将结合本单位的实际,树立平安、稳定、安全意识,对带有普遍性的热点问题予以高度重视,统筹考虑,既要全面抓,将饮食卫生、传染病、道路交通和校园及周边环境整治作为工作重点,突出做好防火、防盗、防爆、防投毒、防围攻等工作。学生生活活动集中场所加大监控力度,对门卫及周边的隐患排查,消除存在的各种安全隐患,保障师生的人身安全,坚决防止出现群体性事件。
3、立足经常,重在落实。校园及周边环境综合治理是一项长期性的任务,需要长期抓,经常抓,既要有长期的计划,又要有短期的安排。学校将把这项工作作为一项经常性的工作来抓,通过多种手段,把各项工作任务落到实处,务求取得实效。
4、加强宣传,营造氛围。校园及周边环境综合治理工作是造福师生的一项重要举措,也是需要广大师生共同参与的一项重要工作。要通过多种形式的广泛宣传,激发积极性、主动性、创造性,努力营造人人关心、人人支持、人人参与校园及周边环境综合治理的浓厚氛围。
5、加大值班和巡查力度。明确值班职责,确定值班巡查人员,实行24小时值班,夜间巡查要定时不定时进行,领导要带班。学校领导和值班人员必须24小时开通通讯工具,确保信息畅通,重大事项及时上报。
6、加强门卫值班管理。严格实行门禁制度,对进入校园的人员必须弄清情况,严格把关,严禁不明身份人员进入校园。
7、加强政治思想和心理健康教育工作。通过多种途径、采取多种方法做好教职员工的'思想政治工作,教育教职工要有高度的政治敏感性和强烈的工作责任感,不信谣,不传谣,不发表不正确言论。同时做好学生的心理健康教育,重点对六年级毕业生进行心理辅导。
8、主动化解各类矛盾纠纷,凡涉及有信访苗头的事情,学校提前介入,配合相关部门解决具体问题,化解矛盾,把矛盾消化在萌芽状态。
2015年下期
达县大堰乡中心学校
安全维稳工作方案
为确保我校的平安稳定,努力解决安全维稳的突出问题,清除安全隐患,化解矛盾纠纷,强化领导责任,根据、县政府、教育局要求,结合我校实际,特制定2012维稳工作方案。
二、组织领导及责任
1、成立维稳领导小组
组长:齐元贻
副组长:谭孝强
组员:吕大臣、王雄伟、杨川 、杨小亚、程坤、潘传越、袁明刚 领导小组下设办公室:王玉选任办公室主任。
2、领导小组成员职责及联系点。
齐元贻:全面负责安全维稳工作。具体指导、联系、调解、处理中心学校出现的一切不稳定事件。
谭孝强:负责督促检查,安排部署安全维稳工作及案件调查,具体指导、联系、调解、处理新堡、高桥学校不稳定事件。
吕大臣:负责后勤及工程建设的安全维稳工作,具体指导、联系、调解、处理六村学校的不稳定事件。
王雄伟、程坤:负责教学安全维稳工作,具体指导、联系、调解、处理学校的不稳定事件。
杨川:负责安全维稳思想教育工作,具体指导、联系、调解、处理学校不稳定事件。
杨小亚:具体指导、联系、调解、处理学校不稳定事件。
袁明刚:具体指导、联系、调解、处理七村学校不稳定事件。 王玉选:具体指导、联系、调解、处理五村学校不稳定事件,负责办公室全面工作。
潘传越:具体指导、联系、调解、处理学校不稳定事件,负责工会全面工作。
三、工作目标与任务:
1、确保学校及教职员工在两会期间及节假日安全稳定。维稳领导班子成员不准离岗,有事须向领导小组组长请假。
2、安全维稳工作做到“六杜绝”。杜绝交通事故,杜绝火灾事故,杜绝食物中毒事故,杜绝伤亡事故、杜绝盗窃事件,杜绝破坏事件。
3、安作维稳工作做到“五不准”:不准组织教师集体性外出,不准组织学生集体性外出,不准开展群众性聚集活动、不准师生搭乘非客运车辆,不准学生进入危房及施工场地。
4、安全维委稳工作做到“四个不发生”:不发生赴县、赴市、赴省更不得进京上访,不发生群体性事件,不发生群死群伤事故,不发生暴-力事件。
5、学校师生不准信邪、传邪,更不得参加邪教组织。
四、具体措施:
1、在师生中普遍开展一次安全教育活动,禁止学生搭乘非客运车辆、防治流感进行重点宣传。
2、开展安全隐患排查活动,对各片村小校舍进行一次地毯式排查,及时排除安全隐患。
3、加强门卫工作,做好校区安全保卫工作,确保不发生被盗事件。
4、加强信访工作,掌握信息,分析情况,依法依理处理和排查调解矛盾纠纷。
5、每周安排领导、教师、学生轮流值周,将值周情况做好登记,带班领导24小时不关机,保持信息畅通。
五、齐抓共管,加强学校治安综合治理
(一)形成学校治安综合治理“点”、“线”、“面”网络。明确责任,健全工作制度,建立充分发挥群众、整合各种社会力量参与学校治安防范的工作机制。认真履行社会治安综合治理成员单位职责,积极参与各项活动,充分发挥职能作用。
(二)坚持学校治安综合治理工作定期排查、建立台帐、挂牌督办、零报告、责任查究等制度。
(三)增添措施,深入推进平安创建活动。
六、完善机制,确保工作卓有成效
(一)加强正面建设。认真把防范和处理稳定工作纳入基层组织建设,夯实基层基础工作,完善教长效机制。
(二)加强法制教育。
(三)严密防范监控。
七、 摸清情况,抓住重点,建立维稳工作联系卡。
1、实行“联系人制度”。包保人要经常联系被包保的教师,了解其动向和心理趋势,交流思想,做到“动之以情,晓之以理”,消除教师和单位之间的隔阂,使教师有家的感觉,感化教师。
2、做好教师稳定工作
学校维稳领导小组加强对教师的访谈工作,时时了解教师思想状况,有针对性地做其思想工作。
达县大堰乡中心学校
2012年3月20日
***********学校
“两会”期间安保维稳工作方案
为了确保“两会”期间学校教育教学工作的稳步进行,确保校园平安,社会稳定,根据县教育局的指示精神,结合我校实际,积极组织教职工加强政治学习,牢固树立“安全第一”、“和谐稳定”的思想,进一步搞好我校安全和稳定工作,特制定如下工作方案:
以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观,始终保持清醒头脑,树立“稳定压倒一切”思想,坚持“预防为主”的原则,实行统一指挥,分工负责,努力做好学校安全防范和维护校园稳定的各项工作。克服麻痹思想,全面深入化解各种不稳定因素,确保我校安全稳定,为全国“两会”的顺利召开营造良好的社会环境。
二、工作目标
建立健全应对校园安全事故和涉稳事件、维护校园稳定的运行机制;加强学校安全和维稳工作的领导,规范和指导应急处理工作,有效预防、积极应对、及时控制各种突发事件,防止发生校舍安全、交通安全、饮食安全、活动安全等方面的事故及师生集体上访、游-行示威、罢教罢课等扰乱社会秩序、造成不良影响的涉稳事件发生,确保学校及广大师生的生命财产安全,维护校园和社会的正常秩序。
三、组织领导
为加强学校安全和维稳工作的领导,明确责任,成立******学校全国“两会”期间安保维稳工作领导小组。
组 长:***
副组长:***
成 员:全体教师
四、工作目标
1、确保学校及教职员工在“两会”期间及节假日安全稳定。维稳领导班子成员不准离岗,有事须向领导小组组长请假。
2、安全维稳工作做到“六杜绝”。杜绝交通事故,杜绝火灾事故,杜绝食物中毒事故,杜绝伤亡事故、杜绝盗窃事件、杜绝破坏事件。
3、安作维稳工作做到“五不准”:不准组织教师集体性外出,不准组织学生集体性外出,不准开展群众性聚集活动、不准师生搭乘非客运车辆,不准学生进入危房及施工场地。
4、安全维委稳工作做到“四个不发生”:不发生越级上访,不发生群体性事件,不发生群死群伤事故,不发生暴-力事件。
五、工作要求
1、召开全体教职工动员大会,认真传达贯彻上级维稳工作精神,部署学校的维稳工作。提高教职工安全管理水平。同时,充分利用课堂、板报、宣传栏、应急演练等形式对学生进行安全教育,提高师生的安全防范意识和应急避险能力。通过宣传、培训、演练等教育活动,进一步提高广大师生的安全意识和防范能力。
真搞好排查化解矛盾纠纷工作,对存在的矛盾纠纷及时进行化解,要坚决确保问题化解在学校,矛盾不出校门,坚决杜绝超级上访事件的发生。
3、全面开展对校舍和食堂的安全检查工作,严格门卫管理和校园巡查,防止发生不安全事故,保证学校安全稳定。
4、实行领导带班,专人值班制度和安全稳定工作日研判,零报告制度。
5、认真开展深入细致思想政治教育,在全体师生员工中牢固树立“安全压倒一切、稳定压倒一切”的思想。
6、加强信息情报,随时掌握维稳动向,做到信息灵敏,掌控到位,遇到情况及时汇报,及时处置,决不允许因情报工作失误酿成突出涉稳问题。
7、实行首问责任制和责任追究制。对在维稳期间因工作失误而造成涉稳事件或重要事故的,将追究有关责任人责任,年终评先评优一票否决。构成犯罪的,依法追究其刑事责任。
稳定压倒一切,在全国上下掀起“构建和谐社会”的大浪潮中,我校倍感责任重大,高度重视此项工作,通过认真研究,特制定维稳工作实施方案。
一、 成立机构,加强领导。
成立以校长为组长,副校长为副组长,学校行政、后勤、工会、团队人员为成员的维稳工作领导小组。
组 长: 杨贤清
副组长:韩进忠
组 员:王爱民 虎治华 虎仙琴
二、落实措施,全力维护稳定大局
(一)坚持以人为本,切实解决事关群众切身利益的问题。全面落实科学发展观,牢固树立正确的政绩观,自觉做到“作决策时把稳定作为重要价值取向、作部署时把稳定作为重要内容、抓落实时把稳定作为重要环节、搞奖惩时把稳定作为重要依据”,始终视人民群众和学生利益为最高利益,切实解决事关人民群众切身利益的问题,努力从各个环节和方面促进源头治理。
(二)强化维稳机制建设,积极预防和妥善处置群体性事件。进一步健全完善维护稳定的主体责任、预测预警、协调督办、快速反应、经费保障、考评奖惩等工作机制。进一步健全处置突发事件和群体性事件工作体系,完善应急处置预案。坚持对不稳定因素开展定期排查,对排查发现的突出不稳定因素坚持实行挂牌督办、跟踪督办、重点督办、限期解决、回复消帐制度,做到早发现、早报告、早预防、早处置,切实把矛盾解决在当地,化解在基层。
(三)加强基层基础工作,认真收集并及时反馈涉稳信息。进一步加强维护稳定“五道防线”建设,确保层层工作正常开展,层层作用有效发挥。不稳定因素定期排查做到有会议记录,有台帐资料,有化解措施和方案。切实加强维稳调处网络建设,发展信息员队伍,扩大信息来源,畅通信息渠道。认真坚持涉稳信息报送制度,按要求准确填报维稳报表,重大紧急情况做到及时报告,无迟报、漏报、瞒报信息。
三、齐抓共管,加强学校治安综合治理
(一)形成学校治安综合治理“点”、“线”、“面”网络。明确责任,健全工作制度,建立充分发挥群众、整合各种社会力量参与学校治安防范的工作机制。认真履行社会治安综合治理成员单位职责,积极参与各项活动,充分发挥职能作用。
(二)坚持学校治安综合治理工作定期排查、建立台帐、挂牌督办、零报告、责任查究等制度。
(三)增添措施,深入推进平安创建活动。
四、完善机制,确保工作卓有成效
(一)加强正面建设。认真落实遂安教发[2015]75号文件精神,把防范和处理稳定工作纳入基层组织建设,夯实基层基础工作,完善教长效机制。
(二)加强法制教育。
(三)严密防范监控。实现教育系统“零进京”、“零进省”、“市区非正常信访为零”的“三零”目标,确保教育系统大局稳定。
五、 摸清情况,抓住重点,建立维稳工作联系卡。
1、退休教师的安抚工作
乱,如果有什么要求和困难要先向学校反映,决不私自采取上访等过激行为。(分工见附表)
(2)实行“联系人制度”。包保人要经常联系被包保的退休教师,了解其动向和心理趋势,交流思想,做到“动之以情,晓之以理”,消除退休教师和单位之间的隔阂,使退休教师有家的感觉,感化退休教师。
2、做好在职教师稳定工作
学校维稳领导小组加强对教师的访谈工作,时时了解教师思想状况,有针对性地做其思想工作。组织学习宣传党的各项方针、政策。(分工见附表)
3、原解聘民师和代课教师
凡是在原中小学从事过教学工作的被辞退的民师、代课教师等人员,学校抽调专人经过复杂的摸排调查,翻阅相关资料,进行了登记造册。并想方设法与这些人员取得了联系,传达了上级部门有关的政策法规和优抚措施。只要符合参加社保条件的人员动员他们积极参加了社会养老保险。现我校所处辖区的这批人员情绪稳定。
校园安保维稳工作方案篇五
为维护校园治安综合秩序,保障学校正常教学工作的顺利开展,特制定以下应急预案。
一、成立领导机构。
由校党、政领导直接负责,组织成立甘肃联合大学维稳工作小组,根据学校甘联大发【20xx】23号文件要求,由学校保卫处牵头,各学院、有关部门负责人参加,成立工作小组,作为维稳小组办公室,保卫处成立工作小组:贾志明任组长,魏建明任副组长,全体正式职工为成员,具体负责校内维稳工作的实施。每天向校领导汇报学校稳定情况,掌握校园动向,及时处理校内发生的各类突发矛盾。
二、工作任务。
1、安排校园内部的日常巡查工作。主要负责校园内外来人员、车辆的登记检查,学生校内正常活动的监督检查,以及校内各商业网点、摆摊设点的登记检查工作。及时查处违反学校规定的集体活动、商业活动,尤其针对近期“6.4文化衫”问题进行密切检查监督,一旦发现校内有穿着、贩卖此类物品的情况,及时进行检查登记并向有关部门汇报。同时加强对流动人员的登记管理工作。
2、强化保卫处与学校维稳工作小组其他部门的联系,配合学生管理处、学院(系)、学生公寓、后勤部门,结合学校综合治理工作的安排,对现阶段存在的学生校外饮酒、上网包晚、长期租住廉租房、打架斗殴等问题进行集中整治。针对大三学生即将离校,校内学生管理欠缺力度的情况,配合各学院对校内学生进行法制教育,规范在校学生的行为,杜绝校内不安定因素的产生。
3、加强同市局文保大队、辖区派出所、区维稳办及工商文化稽查部门的联系,结合区维稳办工作会议精神,在近期严查影响学校稳定的各类问题,掌握学生动态,规范校内集体活动,发现问题及时与有关部门取得联系,迅速处理,防止发生影响学校稳定的事件。
三、目标要求。
为配合兰州市维稳工作及校园周边治安整治工作的开展,维护学校的正常教学秩序,工作小组各成员要认清形势,明确职责,加强与相关部门的联系配合,积极主动进行检查工作,及时掌握校内最新动态,做到预防在先,处理及时。创造和谐稳定的校园环境,有效的保障学校的各项工作顺利进行。
校园安保维稳工作方案篇六
各村镇各单位:。
为了做好中国共产党第十九次全国代表大会期间信访稳定工作,实现全镇社会稳定工作目标,三都。
秉着“抓源头、转作风、明责任”的措施做好信访维稳工作,具体从以下几个方面抓好落实。
一、从源头上解决信访隐患。在党的十九大期间,由班子成员轮流到办公室接访,热情接待来访群众,有针对性地做好政策解释工作,对群众反映合理的问题,一次性给予答复、办结;对一时办不到或不合理的要求,耐心细致地做好解释、说服工作,根据实际情况做好三个“到位”(法律法规宣传到位、思想疏导到位、生产和生活帮扶到位);成立工作组和应急处置组,一旦有重点人员脱控,立即追踪,找到下落。
二、转变作风,变上访为下访。在抓好新发生信访问题的同时,十分注重抓好信访老户的清理工作。针对一系列重复访问题,由主要领导亲自挂帅,会同分管领导、包村干部、驻村工作队、村干部,多次召集信访代表召开信访座谈会。认真了解、倾听群众的诉求,动之以情,晓之以理,努力安抚他们的情绪,倾听他们的诉求。
三、按“历史积案疏导有力、新增信案化解有方”的主导思想落实责任。针对影响全镇社会稳定的具体情况,由党政主要领导亲自牵头强化三种信访案件的督查督办力度。一是对各级领导批示的案件,在抓紧办理的基础上,抓住案件反馈、结果上报两个重点环节,确保案件报结的时效和质量。二是对影响较大的突出案件,确定专人重点督促或查办,强化责任追究。三是对涉及社会稳定、时效性强的信访案件,坚持特事特办,急事急办,一抓到底,直至问题解决。
四、强化领导,落实责任。及时召集各村支书、主任、派出所、司法所、综治办召开会议,认真梳理各村当前存在的突出信访问题,并落实包案责任。成立由党委书记为组长的领导小组,并按照"属地管理、分级负责,谁主管、谁负责"的原则,明确各村各单位扎实开展矛盾纠纷排查和调处工作,同时,进一步落实矛盾纠纷和信访维稳调处化解领导包案制度。
五、 强化措施,细化工作任务。加强对重点人群的排查力度,制定切实有效的稳控措施;加大矛盾纠纷的化解力度,落实包案领导、部门,将矛盾化解在基层,化解在萌芽状态;正确看待和处置信访问题,引导群众正常反映问题和诉求,妥善处理接访劝访工作;开展安全隐患排查整治,集中整治道路交通、烟花爆竹、食品卫生、消防安全等重点领域,及时消除隐患。
六、 加大排查,强化调处。加大矛盾纠纷隐患排查力度,要求各村、镇直各单位扎实做好各类矛盾纠纷及信访问题的排查与调处化解工作,进一步完善矛盾纠纷多元化调处机制,采取有效措施,尽最大努力把各类矛盾纠纷化解在基层,把问题解决在当地,把事态稳控在萌芽状态,确保党的十九大期间全镇社会和谐稳定。
七、 严格值班,强化信息。各村各单位,严格落实领导带班、干部值班制度,及时受理处置信访及突发事件;及时了解掌握重点人群、稳控对象的思想动态,发现苗头迅速处置。同时,要求各村各单位在党的十九大期间实行信访维稳信息零报告制度,每天安排专人负责向镇政府报告本单位信访维稳情况,镇综治办每天向市维稳办汇报。同时要求各单位主要负责人24小时保持个人通讯畅通,全力维护党的十九大期间辖区社会稳定。
校园安保维稳工作方案篇七
为了更好地加强幼儿园安全稳定工作,对我园突发事件能够及时有效处理,确保幼儿园稳定,特制定本工作方案。。
一、指导思想以相关文件精神为指导,树立高度的政治责任感,切实做好幼儿园稳定工作。要以预防为主,加强正面引导,开展宣传教育,做好幼儿园突发事件的预防和处置工作。加强对突发事件及时有效处理,确保工作、学习、生活和社会的安全与稳定。
二、工作目的。
建立健全应对校园安全事故和涉稳事件、维护校园稳定的运行机制;规范和指导应急处理工作,有效预防、积极应对、及时控制各种突发事件;高效组织应对工作,确保学校及广大师生的生命财产安全,维护校园和社会的正常秩序。
三、成立突发事件应急处理指挥机构。
为确保临阵不乱,快速果断地处置各类安全事故和涉稳事件,成立“小灵通幼儿园安全事故和涉稳事件应急处理工作领导小组”(下称“应急处理领导小组”)。
组 长:汤启贵(园长)联系电话:130********。
副组长:罗可秀(副园长)联系电话:
职责:
(1)领导、组织、协调重大事故应急救援工作和涉稳事件的疏导处理工作;
(2)负责重大事项的应急决策;
(4)组织落实上级交办的其它工作。
四、应急处置反应。
发生安全事故或涉稳事件后,应急处理领导小组应根据实际情况启动相应的应急反应。
1、应急处理领导小组值班制度。
应急处理指挥领导小组成员实行电话值班制度,必须保持24时开机。
2、建立安全事故或涉稳事件报告制度。
如遇突发事件或察觉将有安全事故或涉稳事件要发生,必须第一时间上报幼儿园应急处理领导小组负责人,由负责人上报到上级有关部门。领导小组成员准确掌握安全事故及涉稳事件的最新动态,随时报告区教育局。
3、应急处理指挥领导小组收到发生安全事故或涉稳事件的信息后,应立即启动应急预案,落实各项处置和防控措施,同时向有关部门报告。
五、应急处理步骤。
(一)安全事故报告及处理程序。
1、应急准备与预防。
(1)加强幼儿安全及家长健康教育,提高安全意识。
(2)全面开展幼儿园安全检查和做好校园及周边环境的整治工作,重点做好消防、交通、食品卫生、学校从业人员资格、内部管理制度的检查,认真、细致地排查安全隐患,做到检查彻底,不留死角。
(3)应急处理指挥领导小组收到可能引发安全事故的风险信息后,应密切关注事态发展,并按照预案做好应急准备和预防工作;事态严重时及时上报区教体局,并做好应急准备工作。
2、启动预案。
安全事故发生(发现)后,事故现场有关人员应当立即报告领导小组负责人,负责人接到报告后,应当立即向区教育局报告,报告内容为事件发生的时间、地点、具体情况。应急处理指挥领导小组应立即组织人员对事件进行了解查实,提出处置方案并组织实施。
3、涉稳事件的处理方案 。
(1)报告制度实行园长负责制。
(2)幼儿园发生或接到突发安全事故后,知情者必须在第一时间内(5-10分钟)向书记、园长报告,并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门报案请求援助。幼儿园安全事故应急领导小组本着“先控制,后处置,救人第一、减少损失”的原则,果断处理,积极抢救,指导、组织现场人员离开危险区域,保卫幼儿园贵重物品,维护现场秩序,做好事故现场保护工作,上报幼儿园突发事件有关材料,做好善后处理工作。
(3)园长接到突发安全事故报告后,根据事故情况在2小时内及时向区教育局汇报,安全事故应急领导小组全体成员在最短的时间内到达事故现场,组织抢救和善后处置工作。
(二)涉稳事件报告及处理程序。
1、应急准备与预防。
(1)要切实承担起维护社会和谐稳定的政治责任,对教师队伍目前存在的问题进行一次排查调处工作,高度重视并认真解决群众反映强烈的问题,及时发现和就地消除不稳定因素。
(2)要在教职工中广泛开展师德和思德教育,让广大师生自觉拥护党和国家的方针政策,遵纪守法,牢固树立大局意识;高度警惕并自觉抵制各种敌对势力的渗透破坏,打击利用宗教名义进行的非法活动,维护社会和谐安定。
(3)要实施依法治园、依法治教,提高服务意识,关爱师生,切实维护师生的合法权益。
(4)加强网络管理和监控工作,预防有人利用网络散布反动言论,利用网络腐蚀教职工的思想,甚至煽动教师参与一些不利于社会稳定的活动。
(5)应急处理指挥领导小组收到可能引发涉稳事件的风险信息后,应密切关注事态发展,并按照预案做好应急准备和预防工作;事态严重时及时上报区教育局,并做好应急准备工作。
2、启动预案。
涉稳事件发生(发现)后,事故现场有关人员应当立即报告学校负责人,学校负责人接到报告后,应当立即向地区教体局报告,报告内容为事件发生的时间、地点、具体情况。应急处理指挥部应立即组织人员对事件进行了解查实,提出处置方案并组织实施。
3、涉稳事件的处理方案。
(1)如发生集体上访、游行示威、静坐、罢教罢课等扰乱社会秩序、造成不良影响的涉稳事件时,必须第一时间报到区教育局。
(2)应急处理指挥领导小组收到发生上述事件的信息后,立即进入指挥岗位,具体部署防范工作,总指挥要亲临指挥,现场处置工作组人员要以最快的速度赶赴现场,并做好说服教育工作,防止事态的扩大和引发群体性事件。
(3)应急处理指挥领导小组要进一步检查各项措施的落实情况,并处于临战状态。要认真落实值班和信息报告制度,应急处理小组要安排人员24小时值班,幼儿园领导要坚守岗位,指挥调度,根据事态发展采取有效的措施,必要时,联合公安、综治等部门做好应急处理工作,同时向有关部门汇报落实情况及存在问题。
(4)要严格遵守宣传纪律,不许散布不负责任的言论。
六、善后工作。
发生安全事故或涉稳事件处置后,应急处理领导小组要进行认真分析,总结经验教训并写出书面报告。在加强正面引导的同时利用事故(件)的经验教训对师生进行教育,迅速恢复学校的正常教学秩序。认真检查和解决工作中存在的问题,改进工作,杜绝类似事件再发生。
七、建立报告制度和责任追究制度。
安全事故或涉稳事件处理完毕后,学校要形成书面报告,报送区教育局。
发生安全事故或突发事件时,有下列情形之一的,追究有关领导及直接责任人的责任。构成犯罪的,依法追究其刑事责任。
1、隐瞒、缓报、谎报或阻碍他人报告的;
2、未按规定及时采取控制措施的;
3、不服从应急指挥部指挥的;
4、在处理安全事故或涉稳事件中玩忽职守、失职、渎职的。
校园安保维稳工作方案篇八
按照国务院《全国综治维稳工作》电视电话会议精神以及省州市各级文件精神,根据镇党委政府和镇中心学校的要求和部署,进一步落实责任,坚持开展不稳定因素和矛盾纠纷排查调处,切实解决群众反映的突出问题,狠抓影响社会稳定的各方面工作,杜绝群体打架和群死群伤事故,扎实开展“平安单位”创建活动,大力开展创建和谐校园活动和“警校共育”活动,切实维护正常的教育教学秩序和社会稳定,确保我校教育教学工作的持续安全稳定,综治维稳工作实施方案。
1、提高认识,加强领导。
充分认识到社会稳定、治安综合治理和校园安全及校园周边环境的整治工作在构建社会主义和谐社会工作中的地位和作用,也是教育教学工作正常开展的重要保障。各成员要增强做好社会稳定综治工作的责任意识,认真履行各自职责,把全面推进维稳、综治工作,创建平安校园活动的开展,统一到是“政治工程”,是构建和谐社会的“基础工程”,是“民心工程”的高度上来。成立汪营镇石坝初级中学校园综治维稳暨安全卫生及周边环境整治工作领导机构。
2、落实责任,健全制度,强化考核。
一是按照“分级负责、分级管理”、“属地管理、谁主管、谁负责”的管理体制,单位一把手是本辖区、本学校维稳、综治工作的第一责任人,明确学校的主体责任,个人的具体责任,并签订目标责任书予以确定,形成覆盖教育系统的责任体系,规划方案《综治维稳工作实施方案》。
二是进一步完善矛盾纠纷排查调处制度、安全工作制度、信访工作制度、责任制度、限时办结制度、情况报告制度、督促检查制度、信息员制度、台帐制度、挂督办制度、零报告制度、责任查究制等制度,确保各项制度适应工作需要。
三是严格实行领导责任查究制和“一票否决”制;坚持把抓维稳、综治和平安校园创建工作的实绩与教职工本人的晋职晋级直接挂钩,奖惩兑现。
三、主要工作及任务。
1、切实做好矛盾纠纷排查化解工作。加强组织领导,落实责任,强化措施,做好矛盾纠纷排查、化解和对非正常上访的处置工作。营造更加和谐和社会氛围,实现“零上访”的目标,确保我校教育事业的改革和发展顺利推进。
2、安全工作。安全和维稳、综治密不可分,发生安全事故,处理不当或不及时,极有可能影响社会稳定。通过提高认识,全面落实责任,加强机构队伍建设,巩固管理体制,优化运作机制,进一步落实各项法律法规和制度要求,消除安全隐患,强化常规管理,狠抓安全教育,不断完善工作制度,努力开拓创新。把“学校安全,细节决定成败”、“学校安全工作务必精细化管理”的管理理念贯穿工作始终,进一步促进安全工作管理制度化、日常化、规范化、精细化。突出安全隐患排查整治、安全工作队伍、校园安全文化建设和学校安全工作长效机制建立和完善各项重点工作。
3、突出“警校共育”,治理周边环境。在当地政府统一领导下,以“警校共育”为载体,积极协调公安、工商、卫生防疫、文化教育等部门突出抓好学校及周边治安环境整治和学校安全的人防、技防工作。形成有利于学校安全与稳定工作的良好社会氛围。
4、信访工作。认真组织学习《信访工作条例》,落实《信访工作条例》要求。按照政府统一领导,坚持属地管理、分级负责,谁主管、谁负责,依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则,严格落实责任,把涉及学校乱收费、师德师风、落实教职工待遇以及特困职工的帮扶工作作为重点,做到件件有落实。
5、防邪工作。认真贯彻落实盛市、县政府关于防邪工作的意见和决定,强化防邪责任,加强反邪教教育(要开展以“崇尚科学、反对邪教”为主要内容的“五个一”活动。即:上好一堂反邪教课;看一次反邪教影碟;组织一次反邪教的征文;举办一次反邪教的主题班会;办一期黑板报),使师生员工都受到教育,全面形成“校园拒绝邪教”的良好氛围。
6、常规工作。认真落实上级的各项要求,坚持对不稳定因素的调处和校园周边环境隐患排查的整治,及时解决各类矛盾纠纷,把影响稳定的苗头消灭在萌芽状态,坚持24小时值班和领导带班制度,坚持重大问题请示报告制度,确保信息畅通。
五、时间进度。
第一阶段:研究制定工作方案阶段(20xx年5月10日—5月15日)。研究拟订部署维稳、综治工作方案。
第二阶段:宣传发动阶段(5月16日—5月25日)。组织教职员工学习维稳、综治工作方案,学习相关文件、法律、法规及规章制度。
第三阶段:重点整治阶段(5月25日—11月30日)。落实主要工作及任务,重点针对学校排查暴露出的问题进行治理整顿。
第四阶段:巩固总结阶段(12月1日—12月31日)。对照学校要求,进行自查、自评、自纠,总结成绩,找出不足,抓好方案的落实,防止问题的反弹。争取评为维稳、综治工作先进单位。
文档为doc格式。
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校园安保维稳工作方案篇九
为贯彻落实市安委会安全生产领域“保平安迎大庆”应急安保工作实施方案和区委、区政府“保平安、迎大庆”维稳安保部署要求,进一步强化安全生产责任落实,管控化解重大安全风险,持续消除生产安全事故隐患,防范遏制各类事故发生,全力营造稳定的安全生产环境,结合我区实际,制定本方案。
深入贯彻落实党中央、国务院和省委省政府、市委市政府、区委区政府关于加强安全生产工作的决策部署,以“保平安、迎大庆”为工作主线,以安全生产“四责”联动落实为抓手,实名制压实各级部门各岗位应急管理责任,按照“六个严防发生、三个确保”的总体要求,集中排查治理危险化学品、建筑施工、道路交通、油气输送、特种设备等重点行业领域和液氨制冷、粉尘涉爆、有限空间、金属冶炼、涉煤燃气等重点场所的重大安全隐患,防范化解重大安全风险,压减一般事故、遏制较大事故,坚决防止重特大事故,确保全区安全生产领域大事不出、小事也不出、风险可控,为庆祝新中国成立70周年创造安全稳定的社会环境。
区政府成立由区委常委、常务副区长曹阳同志任组长,区应急局党组书记张明同志、局长周犇同志任副组长,各街道和区直负有安全监管职责部门主要领导为成员的全区安全生产领域“保平安迎大庆”应急安保工作领导小组。
领导小组下设办公室,设在区安委会办公室,办公室主任由区应急局周犇同志兼任,负责全区安全生产领域“保平安迎大庆”应急安保工作的组织协调和指导调度。
各街道、各部门也要成立相应组织机构,负责组织领导本街道和本行业领域专项行动。
此次应急安保工作从方案印发之日至2019年11月10日,共分为四个阶段。
(一)部署实施阶段(7月5日前)。各地区、各部门依据本方案,结合本行业内重点任务,研究制定本地区、本行业领域工作方案,完善工作机制,全面开展动员部署。
(二)组织实施阶段(7月6日-8月31日)。各地区、各部门围绕七大专项行动,细化工作措施,逐项推进落实应急安保任务。
(三)重点攻坚阶段(9月1日-10月20日)。各地区、各部门集中力量组织隐患排查整治“回头看”检查,对发现的重大隐患,实施清单管理,逐个整改销号,无法保证安全的必须停产整顿。区安委会将对各地区应急安保和七大专项行动工作情况进行督查。
(四)全面总结阶段(10月21日-11月10日前)。各地区、各部门全面总结安全生产应急安保和七大专项行动情况,按照节点要求向区安全生产委员会办公室报送相关情况。
(一)集中开展安全生产七大专项整治行动。
1.深入开展打非治违专项行动。各地区、区直负有安全监管职责部门要严格落实《于洪区“保安全、迎国庆”安全生产领域打非治违专项行动实施方案》(沈于安委办〔2019〕38号)要求,以危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、特种设备、民用爆炸物品等行业和领域为重点,严厉打击非法从事危险化学品生产经营储存、烟花爆竹经营储存,非法从事爆破工程、剧毒化学品运输使用行为,非法从事特种设备生产、销售、使用、检验、检测等违法行为,非法从事危险品运输行为,非法从事成品油批发、零售行为,非法施工建设行为和非法加气场所、流动加油车等违法行为,发现一起、严惩一起,始终保持高压打击态势,坚决防止恶性生产安全事故发生。
2.深入开展隐患清零专项行动。各地区、区直负有安全监管职责部门要坚持问题导向、目标导向和效果导向,组织执法力量和安全生产专家,对2018年12月以来,各级安全生产巡查、督查、大检查、专项整治中发现的和群众举报的隐患问题,以及市、区安委办挂牌督办的重大隐患、企业自查隐患整改情况开展“回头看”,全面梳理未完成整改的和出现反弹的隐患问题,建立隐患清单,依法依规向隐患单位下达隐患整改执法文书。通过立账建档、集中治理,力争8月底前实现全部清零。同时,督促企业对新发现的隐患问题即知即改;对确实无法立即整改的,制定整改方案,落实责任人、管控措施,明确完成时限和验收标准;对无法保证安全的,立即停产整顿,严防隐患升级引发事故。
3.深入开展责任落实专项行动。各地区、区直负有安全监管职责部门要深入贯彻落实《沈阳市安全生产条例》《沈阳贯彻落实地方党政领导干部安全生产责任制规定实施方案》(沈委发〔2018〕36号)《关于推进安全生产“四责”联动落实的意见》(沈委办发〔2019〕8号)要求,完善党委政府领导责任、部门安全监管责任、企业主体责任和全员岗位责任“四责”联动落实机制,系统梳理与合理安排安全生产责任主体、内容方式、推进过程,把各级安全生产责任在标准上严格起来、在内容上系统起来、在措施上完善起来,通过组织制定党委政府领导班子成员安全生产责任清单、健全完善安全生产一网三库(安全生产逻辑网格、部门监管企业数据库、风险数据库、监督检查数据库)、优化隐患闭环管理机制、强化落实企业安全责任“一岗一单”等措施,全面压实各级安全生产责任,稳妥有序推进“四责”联动21项重点任务落实、落细、落出成效,打通安全生产治理“最后一公里”。
4.深入开展执法检查专项行动。各地区、区直负有安全监管职责部门要按照《于洪区安全生产检查执法专项行动方案》(沈于安委[2019]5号)要求,持续发力不间断推进危化品、道路交通、建筑施工、特种设备、城镇燃气、消防安全、冶金机械、学校、旅游等九大重点领域和涉氨制冷、粉尘涉爆、有限空间、金属冶炼、涉煤燃气等五类重点场所安全生产大排查、大整治、大执法,依法严厉查处非法违法行为,依规曝光一批、挂牌一批、整治一批重大隐患,坚决把重大风险化解好、管控住,把重大隐患治理到位。严格落实行政执法“三项制度”,加大执法检查和处罚力度,对检查发现的违法违规行为,依法立案查处,严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任“四个一律”等执法措施,实施失信及联合惩戒,通过严格的依法监管,倒逼企业主体责任落实。
5.深入开展宣传教育专项行动。各地区、区直负有安全监管职责部门要按照《安全生产沈阳行》方案要求,开展“12350”举报投诉电话宣传,宣传安全生产举报投诉电话。开展帮扶基层主题宣传行,组织开展安全生产监管业务培训班,邀请专家开展安全生产执法讲座,有针对性开展安全法规知识普及、咨询服务、隐患排查等宣传报道,全面提升从业人员安全素质,严防“三违”引发事故。各地区、区直负有安全监管职责部门要广泛开展《生产安全事故应急管理条例》《沈阳市安全生产条例》(以下简称“两条例”)宣传活动,有计划、分层次组织开展党委政府及其有关部门负责人和生产经营单位负责人、安全生产管理人员和一线从业人员“两条例”培训工作,明确各类人员在安全生产和应急工作权利和义务,提高事故防控和先期处置能力。
6.深入开展安全生产网格化建设专项行动。各地区、区直负有安全监管职责部门要按照《于洪区强化安全生产网格化建设实施方案》要求,按照“编成组、绑定户、核定量、频重访”要求,逐级逐行业建设逻辑网格,健全完善隐患问题发现、解决、督考闭环机制,实名制落实管理网格、责任区的管理责任,压实每家生产经营单位行业监管、属地监管责任,把责任落实到每个部门、每个岗位、每名人员,有效防范和遏制生产安全事故发生。
7.深入开展应急救援队伍建设专项行动。市安委会办公室制定出台《全市应急救援队伍建设的实施意见(试行)》,明确综合性应急救援队伍、专业和社会化救援队伍力量的建设管理要求和保障机制。各地区、区直负有安全监管职责部门要按照《意见》精神,统筹规划,坚持专业化与社会化相结合,逐步加强和完善应急救援队伍建设,着力提高应急救援队伍的应急能力和社会参与程度,形成全区“统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效”的应急救援体系。要强化应急管理专家队伍建设,规范专家遴选方式、入选条件、队伍架构、工作方式、保障措施和信息通报机制,实施动态管理,确保专家在岗在线在状态。
(二)实名制落实各级安全生产责任。各地区、区直负有安全监管职责部门要严格执行安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责、齐抓共管”规定,坚决落实管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全和条块结合、属地为主的要求,分级负责、分口把守、合成作战,逐级逐岗位实名制压实各行业领域企业安全监管责任、各类风险管控责任、各类隐患整改督办责任,加强全员、全方位、全过程的精细化管理,确保每项任务、每项措施责任到岗、责任到人,严防各类事故发生。
(三)持续不间断地推进安全生产大检查。各地区、区直负有安全监管职责部门要结合全区安全检查执法专项行动和重点行业领域专项整治,持续开展安全生产大检查和综合治理。重点加强道路交通、危险化学品、消防、建筑施工、旅游、农业机械、特种设备、油气输送、城镇燃气、宗教场所等行业领域和高层建筑、大型综合体、商场、宾馆、餐饮、娱乐、学校、幼儿园、养老院、劳动密集型企业等人员密集场所的安全检查,及时化解风险,消除各类安全隐患。
(四)推进安全生产隐患的整改治理。各地区、区直负有安全监管职责部门要抓好生产安全隐患的整改落实,坚决杜绝形式主义,坚决防止走过场。对安全检查、督查巡查、暗访暗查中排查出的隐患问题和群众举报隐患,严格落实“四个清单”闭环管理、重大隐患整改挂牌督办和隐患整改责任追究制度。对发现的隐患问题,严格落实企业隐患整改主体责任,督促企业立即整改消除。无法保证安全的,依法责令停止生产作业,确保绝对安全。
(五)严格管控重点行业领域安全风险。各地区、区直有关行业管理部门要加强重点行业领域、重点地区安全风险辨识管控,采取管理、技术、应急等各类管理措施,化解防控重大安全风险。实名制压实危化生产企业、危险品运输企业、长途客运企业、建筑项目、高层建筑、特种设备风险管控责任,坚决把风险辨识管控挺在隐患前面、把隐患排查治理挺在事故前面,确保各类风险安全可控。
(六)坚决打赢防汛和防灾抗灾减灾攻坚战。区防汛抗旱指挥部成员单位、各地区要组织精干力量提早清理疏浚排洪渠系和排水管网,提前落实物料、设备等备险物资,做好防洪排涝应急准备,确保安全度汛。加强组织应急疏散演练,增强群众干部临灾避险和自救互救能力,确保不发生人员伤亡事件。
(七)加强安全风险研判预警。应急、公安、农业农村、自然资源等部门加强极端天气、防台防汛、应急指挥保障,研判会商,从风险预警、安全防控、处置救援和应急避险等环节入手,制定实施科学有效、操作性强的应对措施,形成全链条闭环管理机制,严防生产安全事故和次生事故发生。其他部门结合行业安全生产实际,分析研判辖区内、行业领域内企业风险情况,并根据研判结果及时发布风险预警信息,加强对重点区域、重点单位安全风险防控指导,确保风险有效控制。
(八)强化应急值班值守和信息报送。各地区、区直负有安全监管职责部门要严格落实应急安保领导在岗带班和24小时值班制度,加强值班和备勤力量配置,严肃值班工作纪律,坚决杜绝脱岗、离岗、非在编人员顶岗值班等现象。进一步加强重要敏感信息报送工作,及时准确上报各类突发情况,重大突发事件或重要紧急情况,即发即报,不得迟报、漏报、瞒报。应急、公安、宣传部门要高度关注互联网、新闻媒体舆情动态以及群众反映的突发事件信息,严防网络负面炒作。
(九)加强突发事件的应急准备和处置。各地区、区直负有安全监管职责部门要立足超前防范,针对性地完善安全生产应急预案,细化应急措施,加强应急演练,落实应急救援队伍,准备充足的救险物资和抢险装备;强化应急救援力量值守,科学安排各行业领域安全生产和应急专家在线在岗值守,提供技术支撑。统筹组织全区消防、防汛、救援队伍前置力量,对重大工程、重大活动、重点部位现场布点、严盯死守,24小时在岗备勤,随时保持应急状态,确保遇有突发事件,科学组织、快速响应、高效救援。
(十)开展安全生产综合督查。区安委办结合市安委会“保平安、迎大庆”综合督查安排,对各地区、有关部门落实应急安保工作情况开展督查,重点检查上级决策部署落实情况、七大专项行动开展情况、安全生产网格化运行情况、存量隐患问题和挂牌督办重大隐患整改情况、企业依法依规生产经营情况、全员责任制落实情况、双重预防机制开展情况、隐患自查自改自报情况、现场安全管理和特殊作业管控情况等待。督查期间,将随机抽查各地区、有关部门值班值宿情况。
(一)加强组织领导,压实工作责任。各地区、有关部门要提高政治站位,强化政治责任担当,深入研判本地区、本行业领域安全生产形势,制定针对性、操作性强的工作方案,统筹推进应急安保工作;主要领导负总责,要亲自部署、亲自研判、亲自组织实施;分管领导要靠前指挥,抓实抓细抓具体,其他领导“一岗双责”抓好分管领域工作落实,确保每项任务、每项措施责任到岗、责任到人,落到实处。
(二)强化督查指导,确保取得成效。区安委会办公室要加强协调调度,统筹推进专项整治行动各项工作。各地区和区安委会成员单位要加强对本地区、本行业领域专项整治情况的分析研判,及时解决工作中遇到的问题,并于每月20日前向区安委会办公室报送工作进展特别是执法检查情况,遇到重大问题及时报告。
(三)严守工作纪律,确保信息畅通。各地区、有关部门要严格执行24小时值班值宿、生产安全事故和突发情况即时报告制度,保证值班人员在岗在位、通讯畅通。紧急信息在得知事件发生后半小时内报送,不得迟报。重点攻坚阶段,按照区安委会办公室通知要求,每日14时前将当日检查情况和事故情况报区应急管理局办公室,有事报情况、无事报平安。突发事件,即发即报。区应急管理局办公室电话:25321209,传真:25321209。
请各街道、各有关部门于7月20日前将本地区、本部门“保平安、迎大庆”安全生产应急安保工作方案报区安委办;每月20日前将本地区、本部门工作进展情况和执法检查情况报送区安委办;10月31日前,将本地区、本部门材料报送区安委办。
按照《中共揭西县委办公室印发关于对党的十九大特别防护期全县维稳安保工作开展督导的工作方案的通知》(揭西办电[2017]32号)的文件要求,为贯彻落实中央和省、市、县领导关于维稳安保工作的重要指示批示精神,进一步促进党的十九大特别防护期各项维稳安保工作落实,确保实现“四个不发生”目标,根据我镇实际,现制定方案如下:
一、工作目标。
通过检查指导和督查督办各村(居)、各有关部门开展维护国家安全和社会稳定各项工作,做到及时发现并督办整改存在问题和薄弱环节,总结工作经验做法,进一步压实维稳责任,确保上级关于党的十九大维稳安保决策部署落实到位,确保实现“四个不发生”目标,为党的十九大顺利召开创造安全稳定的社会环境。
二、工作任务。
各村(居)委、各有关部门组织部署维护政治安全“8+2”专项行动和预防化解社会矛盾12个专项行动工作,切实增强政治意识、大局意识、核心意识,始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,切实维护全镇政治安全和社会稳定。严密防范抵御意识形态领域渗透,打击网络政治谣言,及时清除各种错误思想言论、政治有害信息,有效处置影响意识形态安全的苗头隐患,筑牢意识形态“护城河”;严防发生涉十九大的现实滋扰破坏活动,严防出现“街头政治”活动;严密防范和打击敌对势力插手特定利益诉求群体,挑起群众不满情绪,煽动“公民抗争”“社会活动”;防范打击邪教捣乱破坏和境外宗教渗透、非法宗教活动,严防邪教和非法宗教活动成为影响干扰党的十九大召开的突出因素。及时发现掌握各类影响政治安全和社会稳定的苗头性、倾向性、潜在性问题,做到预防在先、发现在早、处置在小,坚决防止发生“人不知,鬼不觉”的事情,坚决防止起势成势、升级蔓延,确保不造成大的影响。
各村(居)委全面深入开展排查,摸清风险隐患底数,并逐一制定防范化解工作方案和措施,为开展各项专项行动打好基础,成立工作专班,严格落实工作责任,确保矛盾得到化解,风险得到管控,对于上访群众上访诉求,做到不回避问题,不上交矛盾,立足于维护广大人民群众的根本利益,完善“五个统一”工作机制,实现信访维稳问题快速高效处置,确保在党的十九大期间不发生规模性到省进京上访、不发生以任何借口进京滋事闹事的事件。
三、工作阶段。
根据中央的总体部署和省委、市委、县委工作安排,结合不同时期的工作重点,分步实施,扎实推进。具体分为以下2个阶段。
1.排查化解和重点突破阶段(5月-7月)。
全面排查影响党的十九大召开不稳定因素,并对排查出来的风险隐患全面组织化解,对于重点个案、重大隐患,采取加大力度,加强督办,确保基本得到解决。同时,针对“六四”和香港回归20周年等重要敏感节点,全面落实各项维稳安保工作措施。
2.“百日攻坚”(8月-党的十九大闭幕)。
全方位、全链条落实各项防护措施,确保不出任何差错。对新发现或发生的苗头隐患第一时间消除,对存在的共性问题进行系统治理、源头治理,力争通过完善政策解决一批普遍性问题。
四、工作要求。
1.加强组织领导。为确保党的十九大顺利召开,我镇成立党的十九大维稳安保工作协调领导小组,由镇委书记担任组长,分管领导担任副组长,成员由各相关部门抽调精干成员组成,具体负责十九大特别防护期的各项工作具体实施,检查指导和督查督导各村(居)、各相关单位开展维护国家安全和社会稳定各项工作,确保各项工作落实到位。
2.全面排查风险隐患。各村(居)、各相关部门要迅速排查辖区内可能影响干扰十九大召开的各类风险隐患,组织开展横向到边,纵向到底的“拉网”式、滚动式排查,确保风险隐患无一遗漏,做到底数清,情况明。对排查发现的各类风险隐患,要制定工作措施,落实责任主体,努力做到防范在先、发现在早、处置在小。
3.加强情报信息预警。各村(居)、各相关部门要加强对情报信息的搜集研判,及时发现可能影响干扰党的十九大召开的苗头性、倾向性问题,及时预警消除各类风险隐患,防止造成现实危害。
4.做好应急准备。一旦发生突发事件或敏感事件,快速反应,统一指挥,协调联动,果断处置,把问题解决在初始阶段,最大限度降低负面影响。加强舆论引导,及时发布正面权威信息,及时发现、堵封、删除各类有害信息,遏制负面舆论炒作。
为切实做好党的“十九大”期间安保维稳工作,根据市县有关部署要求,制定本方案。
一、工作目标。
做好“十九大”期间的信访维稳工作是当前的一项政治任务和政治责任,要充分认识做好在此期间内信访维稳工作的重要性和紧迫性,进一步增强政治意识、大局意识和责任意识。以畅通信访渠道、规范信访秩序、解决群众切身利益、保护群众合法利益为出发点,以排查化解矛盾纠纷、信访案件、信访积案、群体性矛盾隐患、越级访、群体访、进京赴省到市非正常访等问题为工作重点。切实加强领导,落实责任,做到党政“一把手”亲自负责、亲自部署、亲自落实,做到“守土有责,守土尽责”,确保我镇在党的“十九大”期间绝不发生大规模群体性事件、绝不发生进京赴省到市非正常访、绝不发生信访恶性案件、绝不发生破坏信访秩序行为,实现会议期间进京“零非访”、到省“零群访”、到省“零闹访”、群体性事件“零出现”、重大信访恶性案件“零发生”、各项工作“零失误”的“六个零”的工作目标,用规范的信访秩序、良好的工作效果、和稳定的社会环境保证会议的胜利举行。
二、组织领导。
为加强会议期间我镇的信访维稳工作领导,镇党委、政府成立信访维稳工作领导小组,人员组成如下:
组长:
副组长:
成员:
领导小组下设办公室,由姬虎东同志担任办公室主任,负责会议期间的统筹协调、信息收集上报、接访安排和领导小组日常事务。
三、工作措施。
从9月1日到党的“十九大”结束,全镇进入安保维稳特殊时期,各村要全力做好以下工作。
(一)强化源头预防工作。
各村、镇直各单位要对本辖区、本单位存在的热点难点问题进行全面排查梳理,深入分析社情民意、网络舆情、传媒热点和群众信访特别是联名信和集体访诉求,着力排查分析事关人民群众切身利益的突出矛盾和纠纷。对排查出来的信访问题按照农业农村类(涉农惠农政策、民政救助等问题),干部作风、财务管理类,劳动保障(劳资纠纷、农民工工资、干部福利待遇和金融保险等)类,涉法涉诉、交通事故、医患纠纷类,集镇建设规划管理、土地纠纷、公路建设、矿产开发和安全生产类等五个类别,逐案建档立卡,研究解决方案,统一解决口径,明确目标任务,实行挂牌“消号”管理,并登记造册于3月3日前上报到领导小组办公室。对排查清理出的突出信访问题实行动态管理,按集中整治活动方案实行分头分类交办。
(二)强化调处化解。
1、开展集中整治。按照“分类施策、专题研究、集中整治”的原则,将排查出的重大疑难信访案件划分为五个类别,成立化解信访突出问题专项工作小组,明确由镇党委政府主要领导负责,包片领导牵头,属地责任的各村和责任部门参与,牵头领导必须要在调查、协调、处理等各个环节全程负责,并在规定的时间内将矛盾彻底化解。牵头处理过程中做到“三包四定四个一”即:包调查、包处理、包稳控,定领导、定措施、定时间、定责任,一类问题、一个专班、一套方案、一抓到底。
2、强化领导干部接访下访工作。要通过集中开展接访下访、领导包案、跟踪督办,增强干部的执政为民理念,坚持科学民主依法决策,从源头上减少信访问题的产生。镇党政主要领导每星期至少安排一天时间接待群众来访,其他班子成员轮流值班接访(值班日即为接访日)。同时,要采取定点接访、重点约访、专题接访、带案下访等方式,及时接待群众,有效解决问题。对“领导干部大接访”活动中接谈的信访事项,各村、镇直各单位领导同志要采取“五个一”的方法,做到领导带头、亲自化解疏导,亲自协调落实,直至彻底解决问题。
3、全力化解信访积案。各村、镇直各部门要根据当前信访积案和自排案件,进一步集中领导,集中精力,综合施策,切实担当起“案结事了”的责任。包案领导要切实履行包案责任,对所包信访案件要切实负责,认真研究化解调处措施,抓好督办协调化解工作。责任单位对属于本地区、本单位责任的案件,要千方百计创造条件解决合理诉求;对于按政策无法解决的诉求,要有针对性耐心细致地做好说明解释和理顺情绪的工作,争取群众的理解;对于要求过高的,要耐心疏导,采取“一对一”帮教等形式,扎扎实实地做好稳控工作,感化教育上访群众放弃过高要求,实现息诉罢访;对于一些积压多年,涉及面广的老问题、难问题,要通过召开信访例会的方式,主动协调相关部门合力攻坚;对于已息诉罢访的,要主动关心,帮助其解决生产生活中遇到的实际困难;对于已经法院终审判决或走完三级终结程序的信访事项,要坚持做到“三个不变、一个加大”,即包案领导不变、责任主体不变、劝返要求不变,加大依法处臵工作力度。
(三)、强化信息收集报送工作。
要配备信访信息员,健全情报信息网络体系。一是要密切掌握动态,做到人动我知、未动先知和底数清、情况明、动态知、处臵快。二是加强值班备勤。会议期间实行每日二调度机制,各村、各单位于每日上午12时前和下午17时前将排查化解、领导接访下访、源头防范及上访劝返等情况书面报镇领导小组办公室,紧急情况要紧急报告、紧急处置。三是镇领导小组办公室、镇综治办、镇信访办要建立严密的联系方式,保持通讯及信息畅通,及时互通情况,及时掌握和处置出现的问题,严防信息不畅,出现漏洞,造成被动。
四、工作要求。
一是切实加强组织领导。当前,全镇信访稳定形势总体较好,但不稳定因素集中凸显,信访总量仍在高位运行,总体形势不容乐观,信访稳定工作一刻也不能放松。确保会议期间社会和谐稳定,事关龙镇的工作大局,务必要引起各村、镇直各单位的高度重视,切实加强组织领导,形成有效的工作机制。镇领导小组办公室要做好组织协调、案件疏理、建立台帐、责任划分、数据统计、检查总结等工作。各村、镇直各单位要及时向镇领导小组报送活动开展情况和存在的问题。
二是要完善应急预案。要完善进京、赴省上访、到市非正常上访和县内上访应急预案,坚决把重点信访人、重点对象稳控在当地,防止突发事件、恶性案件的发生。
三是落实工作责任。各村、镇直各单位要充分发挥职能作用,各责任区领导要综合各方力量,齐心协力,形成纵向到底、横向到边、齐抓共管的大信访工作格局。从落实领导责任入手,把信访稳定工作的具体责任和环节全部落实到位。切实做到情况明、底子清、措施硬,确保“事要解决”,“人要稳控”,确保重点人员稳定在当地。
四是强化责任追究。将各村、镇直各单位进京赴省上访,到市非正常上访、到县越级访重复访、群体性上访、依法处置情况纳入年度综合目标检查考核的重要指标。对进京到省上访突出的村和镇直单位负责人,实行一票否决;凡是发生赴市以上非正常上访,属于初访的要在排查环节查责任,属于重访的要在领导包案和责任人环节查责任。对工作缺位、失职、渎职造成重大影响的,要严肃追究党纪政纪责任。
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校园安保维稳工作方案篇十
结合医院实际,特制定《某某医院“迎大庆、保安全、严监管、促平安”消防安全执法检查专项行动实施方案》。
认真贯彻落实安全整治为重点,以夯实安全生产责任为关键,以防范遏制重特大事故为目标,全院发动,坚决扛起防风险、保平安、迎大庆的政治责任,超前研判化解可能出现的各种安全风险,全面摸清安全隐患和薄弱环节,彻底排除重大安全隐患,全力维护全系统安全生产形势稳定,为新中国成立70周年创造良好的消防安全环境消防安全环境。
某某医院安委会成立“迎大庆、保安全、严监管、促平安”大决战专项行动领导小组成立“防风险保平安迎大庆”消防安全执法检查专项行动领导小组:
组长:姜永焕(董事长)。
副组长:金基燮(院长)。
成员:朴一男(医务科主任)、梁英花(总务科长)、尹春今(hospice护士长)、南春兰(孝康护士长)、赵燕淑(财务副科长)丁哲奎(总务副科长)于伟岚(专职安全员)。
安委办负责专项整治综合协调工作;医务科、护理部负责医疗安全整治工作;总务科负责消防、水、电、气等后勤保障专项整治工作;药剂科负责毒麻药品整治工作;财务科负责整治工作资金保障。
(一)危险化学品。
整治重点:医用氧气的使用、储存符合易燃易爆化学品规范;定期维护各类电气设备、电气线路等。
整治目标:确保不发生危险化学品事故。
(二)人员密集场所消防。
整治重点:疏散通道、楼梯和安全出口标识醒目并保持畅通;人员密集场所周围无影响人员逃生和灭火救援的违章设施;全体职工牢固掌握消防安全“四个能力”;制定各科室火灾紧急疏散预案并进行演练;医院内部无违章使用电器设备和安装电气线路;精神科应急疏散通道开启时间控制在1分钟内;各类消防设施设备齐全、完好;保证室外消防救援通道畅通。
整治目标:杜绝火灾事故的发生。
(三)特种设备安全。
配电室、电梯、车辆、监控室等的使用安全、定期年检、持证上岗;自备发电机组运行正常,保证紧急停电时用电需求;制定相关应急预案并进行演练。
整治目标:确保不发生特种设备事故。
专项整治工作从20xx年4月29日开始至20xx年9月30日结束,共分三个阶段进行。
(一)动员部署(20xx年4月29日)。
召开专题会议,传达州卫健委文件精神,制定《延边某某医院“防风险保平安迎大庆”消防安全执法检查专项行动实施方案》,并上报州卫生健康委。
(二)排查整改阶段(20xx年4月29日—20xx年9月15日)。
医院组织相关人员进行全方位的排查整治,对检查中发现的问题能立即整改的要立即整改,对不能立即整改的限期整改。
(三)巩固提升阶段(20xx年9月15日—20xx年9月30日)。
对专项整治中发现的安全隐患采取重点督查和“回头看”活动,巩固专项整治成果,构建风险分级管控和隐患排查治理双重工作机制,推动建立安全生产管理工作常态化、标准化。
(一)加强组织领导。院长是安全生产的第一责任人,对医院安全生产专项整治工作负总责;科主任是本科室安全生产的第一责任人,全院要把专项整治工作作为医院重要工作来抓。领导小组各成员要明确责任,各司其职,确保专项整治取得实效。
(二)强化考核力度。医院要将此次专项整治行动纳入医院综合目标考核内容,与评优选优挂钩,对出现违规违法行为要及时纠正,并根据相关管理制度进行奖惩。
(三)跟踪落实。对发现的隐患要有具体整改措施,并落实到人,领导小组要做好跟踪督办工作,真正做到“六落实”。
(四)加大宣传教育力度。充分利用医院《信息报》、网站、宣传栏等开展宣传教育活动,提高职工责任意识。
校园安保维稳工作方案篇十一
为保障 期间的安全稳定,切实做好我镇维稳安保工作,根据市委市政府对维稳安保工作的安排部署和要求,结合我镇实际,特制定本方案。
维稳安保工作的总体目标是做到“六严防”、“三减少”、“一确保”,即“严防发生群体性上访事件,严防发生爆恐袭击事件,严防发生重大恶性刑事、治安案件,严防发生邪教组织的捣乱破坏事件,严防发生重大安全事故,严防发生大规模突发群体性事件,减少各类社会矛盾纠纷及个访事件,减少各类一般性治安案件、刑事案件,减少各类一般安全事故,确保文博会顺利召开。
(一)安排部署阶段(6月22日至30日)。召开综治维稳会议,迅速安排各村、各站所落实具体工作。认真分析我镇社会治安现状,有针对性的开展工作。采取多种有效形式,大力宣传开展维稳安保工作的重要性和必要性,积极营造浓厚的工作氛围。
(二)排查摸底阶段(7月1日至7月31日)。各村、各站所要进行深入细致的摸底排查工作,根据镇上实施方案的要求,开展拉网式、滚动式调查摸排,真正做到无盲区、全覆盖,底数清、情况明。切实保障摸底排查工作的长效机制,对重点区域、重点户每周不少于一次,发现并及时上报影响和谐稳定的各类隐患。
(三)集中整治阶段(8月1日至9月15日)。坚持“即排查即整治”和“谁主管、谁负责”原则,对排查出的各类隐患要及时信息汇总、建立台账,由包村领导包案协调整治和化解,主责部门具体落实,及时消除涉稳问题和隐患。
(四)战时严控阶段(9月16日至9月27日)。按照市综治委要求启动社会面一级超常防控等级,严格落实维稳安保工作机制,以学校、加油站、集镇社区等为重点区域,以缠访闹访等重点人群为重点户,实施全天候、全方位防控,加强群防技防力量,为文博会保驾护航。
24小时通讯畅通,及时掌握动态、科学判断形势,快速处置不稳定因素,切实做到排查工作走在预防前,预防工作走在调解前,调解工作走在激化前。
责任领导:**。
责任单位:各村、各站所。
(二)做好重点人口、重点领域排查管控。认真做好刑释解教人员安置帮教和社区矫正工作,积极协调解决好刑释解教人员中“三无人员”的救助帮扶问题,提供就业、培训等信息,推进社区矫正工作。加强监外执行罪犯的监督管理,防止脱管、漏管和重新犯罪。健全青少年违法犯罪防控体系,落实闲散青少年、服刑在教人员子女、低收入家庭青少年等特殊群体的帮扶、教育管理工作。严密高危人员管控,摸清了解精神疾患人员、吸毒人员、邪教人员等重点人群的情况,及时跟踪了解他们的生活动态,有针对性的落实教育管理措施,加强服务救助。
责任领导:**。
责任单位:综治办、司法所、派出所。
1次以上,对各类安全隐患要做到及时发现,当场整改。开展一次消防应急演练,加强对重特大突发火灾事故的综合指挥处理能力。
责任领导:李翔。
责任单位:安全生产监督管理站、道路交通安全管理站 。
(四)加强流动人口和出租屋管理。按照“底数清、情况明、人来登记、人走注销、发现得了、管控到位”的工作思路,全面落实“以证管人、以房管人、以业管人”的实有人口管理模式。以入户调查为基本手段,对流动人口和出租房屋进行拉网式、地毯式滚动清查,建立台账,彻底澄清底数,及时掌握动态。对流动人口中的刑释解教人员、上访人员、精神障碍患者及扬言报复社会的极端分子等,要严格落实分级管控措施,各村治安巡逻员要实现全天候盯守,发现安全隐患及时上报,确保不脱管失控。
责任领导:**。
责任单位:综治办、派出所。
(五)进一步做好治安巡逻和社会面控制工作。要针对刑事犯罪的发案特点,调整巡逻时间和方式,加大巡逻密度,在集镇社区、学校、加油站等各种公共复杂场所组织昼夜巡逻防控,严防被盗丢失和被破坏。要加大对重点场所、部位的人防、物防、技防力度,发现并破获一批现行案件,当场抓获一批违法犯罪分子,力争使打架斗殴、盗窃等多发性犯罪案件发案有所下降,有针对性地开展治安防范工作。
责任领导:**。
责任单位:综治办、派出所。
(一)提高认识,加强领导。
为切实维护文博会期间的社会政治稳定,镇党委决定成立维稳安保工作督导组,由党委书记担任总督导,由人大主席、综治办主任任副导,由综治专干任维稳安保联络员,每周各村、各站所对排查出来的安全隐患、上访隐患、矛盾纠纷隐患进行汇总并报送镇维稳安保联络员。
(二)要形成工作合力。各村、各站所要把文博会期间的维稳安保工作,作为当前压倒一切的头等大事,动员一切力量,整合一切资源,形成合力,握成拳头,打一场保稳定、促和谐的攻坚战。
(三)把握工作重点,加强督促检查。维稳安保工作要求真务实,注重实效。要把握好工作重点,抓住关键环节,采取强有力的措施,扎实推进各项重点难点工作的落实。同时加大工作督查力度,通过定期、不定期的各种大检查,推动各项工作措施制度落实到位。
校园安保维稳工作方案篇十二
为做好全国“两会”期间综治维稳安保工作,确保全国“两会”期间无进京,赴省、市上访事件,确保全镇社会大局和谐稳定,切实维护柳山湖镇镇形象,特制定方案如下:
一、组织领导。
为确保“两会”期间社会大局平稳,成立柳山湖镇全国“两会”期间综治维稳安保领导小组和工作专班。领导小组负责组织协调,工作专班负责日常工作。
二、具体措施。
1、严密排查化解。按照“横向到边、纵向到底、不留死角、不留盲区”的要求,各村驻村干部及村“两委”成员对所有的群体性上访问题、重点管控人员,及近两年来已息访罢诉人员等进行一次地毯式的排查摸底,面对面进行倾心沟通,做好疏导教育工作,对矛盾能化解的及时化解,一时难以化解的要做好稳控工作,将人员稳控吸附在当地。
2、明确包保责任。结合各村摸排情况,确定了社稳涉访信息30条,其中重点维稳信息6条。对每一条重点维稳信息及重点人实行“五包一”,并对涉稳涉访人员进行每天一见面,对重点包保对象实行每天两见面,坚决不让信息无故消失,坚决不让对象脱离管控。
3、加强信息沟通。全国“两会”期内,各村每日上午11:00前、下午5:00前向镇综治办报送维稳信息,做到有事报事、无事报平安。一旦出现人员失控情况或突发性群体问题,责任村和包保责任人要在第一时间上报信息,驻村干部及各村支书要第一现场进行处置,镇综治办、派出所对各类信息分析研判后,及时上报至相关领导。
4、强化应急预案。全国“两会”期内,各村主要领导实行24小时值班备勤制度。各专班成员要采取一切可行措施,全力做好上访人员的查找和劝返工作。如出现人员失控进京,赴省、市上访情况,责任单位和责任人要及时报送信息,并做好劝访和拦截工作。
三、工作要求。
1、强化宣传教育。各职能部门及其成员单位对居民、村民、职工及其家属进行法制宣传教育,深入宣传《社会治安管理条例》、《信访条例》等法律法规,做好思想引导工作,理顺情绪,化解矛盾,把问题解决在基层。做好重点对象的思想教育工作,动员方方面面的力量,对重点对象进行思想教育,法律和政策宣传,有效化解矛盾,使其不参与各种情况的集体上访。
2、提高思想认识。全国“两会”期间信访维稳是一项重要政治任务,各村必须全力把好自己的门,管好自己的人,确保矛盾不激化,人员不失控,问题不出管辖区域。切实抓好“五个严防,三个确保”,即严防发生群体性事件,严防发生进京、赴省、市集体访,严防发生个人极端事件,严防发生重大敏感案事件。确保不发生由于处理不当、工作失误而导致的严重影响社会稳定的群体性事件;确保不发生由于工作不力、工作不实而引发的群体性上访案件;确保全国“两会”期间治安秩序良好,社会大局持续稳定。
3、严格落实责任。按照“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责,谁包保、谁负责”的原则,强化组织调度、严明工作纪律、落实工作责任。全国“两会”期内,有信访稳控突出问题责任交办件的镇村干部,一律取消休假。稳控交办责任人因信息报送、矛盾化解和稳控不力而导致上访人员失控进京赴省、市上访或集访的,将对相关责任村和责任人启动严格问责程序。
校园安保维稳工作方案篇十三
制定工作计划有利于规划工作的开展,迫使各级管理者花费时间和精力去思考未来的各种情况,从而促进各种沟通、思考、预测等行为。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
为切实做好党的“十九大”期间安保维稳工作,根据市县有关部署要求,制定本方案。
一、工作目标。
做好“十九大”期间的信访维稳工作是当前的一项政治任务和政治责任,要充分认识做好在此期间内信访维稳工作的重要性和紧迫性,进一步增强政治意识、大局意识和责任意识。以畅通信访渠道、规范信访秩序、解决群众切身利益、保护群众合法利益为出发点,以排查化解矛盾纠纷、信访案件、信访积案、群体性矛盾隐患、越级访、群体访、进京赴省到市非正常访等问题为工作重点。切实加强领导,落实责任,做到党政“一把手”亲自负责、亲自部署、亲自落实,做到“守土有责,守土尽责”,确保我镇在党的“十九大”期间绝不发生大规模群体性事件、绝不发生进京赴省到市非正常访、绝不发生信访恶性案件、绝不发生破坏信访秩序行为,实现会议期间进京“零非访”、到省“零群访”、到省“零闹访”、群体性事件“零出现”、重大信访恶性案件“零发生”、各项工作“零失误”的“六个零”的工作目标,用规范的信访秩序、良好的工作效果、和稳定的社会环境保证会议的胜利举行。
二、组织领导。
为加强会议期间我镇的信访维稳工作领导,镇党委、政府成立信访维稳工作领导小组,人员组成如下:
组长:
副组长:
成员:
领导小组下设办公室,由姬虎东同志担任办公室主任,负责会议期间的统筹协调、信息收集上报、接访安排和领导小组日常事务。
三、工作措施。
从9月1日到党的“十九大”结束,全镇进入安保维稳特殊时期,各村要全力做好以下工作。
(一)强化源头预防工作。
各村、镇直各单位要对本辖区、本单位存在的热点难点问题进行全面排查梳理,深入分析社情民意、网络舆情、传媒热点和群众信访特别是联名信和集体访诉求,着力排查分析事关人民群众切身利益的突出矛盾和纠纷。对排查出来的信访问题按照农业农村类(涉农惠农政策、民政救助等问题),干部作风、财务管理类,劳动保障(劳资纠纷、农民工工资、干部福利待遇和金融保险等)类,涉法涉诉、交通事故、医患纠纷类,集镇建设规划管理、土地纠纷、公路建设、矿产开发和安全生产类等五个类别,逐案建档立卡,研究解决方案,统一解决口径,明确目标任务,实行挂牌“消号”管理,并登记造册于3月3日前上报到领导小组办公室。对排查清理出的突出信访问题实行动态管理,按集中整治活动方案实行分头分类交办。
(二)强化调处化解。
1、开展集中整治。按照“分类施策、专题研究、集中整治”的原则,将排查出的重大疑难信访案件划分为五个类别,成立化解信访突出问题专项工作小组,明确由镇党委政府主要领导负责,包片领导牵头,属地责任的各村和责任部门参与,牵头领导必须要在调查、协调、处理等各个环节全程负责,并在规定的时间内将矛盾彻底化解。牵头处理过程中做到“三包四定四个一”即:包调查、包处理、包稳控,定领导、定措施、定时间、定责任,一类问题、一个专班、一套方案、一抓到底。
2、强化领导干部接访下访工作。要通过集中开展接访下访、领导包案、跟踪督办,增强干部的执政为民理念,坚持科学民主依法决策,从源头上减少信访问题的产生。镇党政主要领导每星期至少安排一天时间接待群众来访,其他班子成员轮流值班接访(值班日即为接访日)。同时,要采取定点接访、重点约访、专题接访、带案下访等方式,及时接待群众,有效解决问题。对“领导干部大接访”活动中接谈的信访事项,各村、镇直各单位领导同志要采取“五个一”的方法,做到领导带头、亲自化解疏导,亲自协调落实,直至彻底解决问题。
3、全力化解信访积案。各村、镇直各部门要根据当前信访积案和自排案件,进一步集中领导,集中精力,综合施策,切实担当起“案结事了”的责任。包案领导要切实履行包案责任,对所包信访案件要切实负责,认真研究化解调处措施,抓好督办协调化解工作。责任单位对属于本地区、本单位责任的案件,要千方百计创造条件解决合理诉求;对于按政策无法解决的诉求,要有针对性耐心细致地做好说明解释和理顺情绪的工作,争取群众的理解;对于要求过高的,要耐心疏导,采取“一对一”帮教等形式,扎扎实实地做好稳控工作,感化教育上访群众放弃过高要求,实现息诉罢访;对于一些积压多年,涉及面广的老问题、难问题,要通过召开信访例会的方式,主动协调相关部门合力攻坚;对于已息诉罢访的,要主动关心,帮助其解决生产生活中遇到的实际困难;对于已经法院终审判决或走完三级终结程序的信访事项,要坚持做到“三个不变、一个加大”,即包案领导不变、责任主体不变、劝返要求不变,加大依法处臵工作力度。
(三)、强化信息收集报送工作。
要配备信访信息员,健全情报信息网络体系。一是要密切掌握动态,做到人动我知、未动先知和底数清、情况明、动态知、处臵快。二是加强值班备勤。会议期间实行每日二调度机制,各村、各单位于每日上午12时前和下午17时前将排查化解、领导接访下访、源头防范及上访劝返等情况书面报镇领导小组办公室,紧急情况要紧急报告、紧急处置。三是镇领导小组办公室、镇综治办、镇信访办要建立严密的联系方式,保持通讯及信息畅通,及时互通情况,及时掌握和处置出现的问题,严防信息不畅,出现漏洞,造成被动。
四、工作要求。
一是切实加强组织领导。当前,全镇信访稳定形势总体较好,但不稳定因素集中凸显,信访总量仍在高位运行,总体形势不容乐观,信访稳定工作一刻也不能放松。确保会议期间社会和谐稳定,事关龙镇的工作大局,务必要引起各村、镇直各单位的高度重视,切实加强组织领导,形成有效的工作机制。镇领导小组办公室要做好组织协调、案件疏理、建立台帐、责任划分、数据统计、检查总结等工作。各村、镇直各单位要及时向镇领导小组报送活动开展情况和存在的问题。
二是要完善应急预案。要完善进京、赴省上访、到市非正常上访和县内上访应急预案,坚决把重点信访人、重点对象稳控在当地,防止突发事件、恶性案件的发生。
三是落实工作责任。各村、镇直各单位要充分发挥职能作用,各责任区领导要综合各方力量,齐心协力,形成纵向到底、横向到边、齐抓共管的大信访工作格局。从落实领导责任入手,把信访稳定工作的具体责任和环节全部落实到位。切实做到情况明、底子清、措施硬,确保“事要解决”,“人要稳控”,确保重点人员稳定在当地。
四是强化责任追究。将各村、镇直各单位进京赴省上访,到市非正常上访、到县越级访重复访、群体性上访、依法处置情况纳入年度综合目标检查考核的重要指标。对进京到省上访突出的村和镇直单位负责人,实行一票否决;凡是发生赴市以上非正常上访,属于初访的要在排查环节查责任,属于重访的要在领导包案和责任人环节查责任。对工作缺位、失职、渎职造成重大影响的,要严肃追究党纪政纪责任。
为进一步加强全系统安全生产工作,有效防范和遏制重特大事故发生,为新中国成立70周年大庆营造安全稳定的社会环境,根据延边州卫生健康委《关于全州集中组织“迎大庆、保安全、严监管、促平安”大决战实施方案的通知。
结合医院实际,特制定《某某医院“迎大庆、保安全、严监管、促平安”消防安全执法检查专项行动实施方案》。
认真贯彻落实安全整治为重点,以夯实安全生产责任为关键,以防范遏制重特大事故为目标,全院发动,坚决扛起防风险、保平安、迎大庆的政治责任,超前研判化解可能出现的各种安全风险,全面摸清安全隐患和薄弱环节,彻底排除重大安全隐患,全力维护全系统安全生产形势稳定,为新中国成立70周年创造良好的消防安全环境消防安全环境。
某某医院安委会成立“迎大庆、保安全、严监管、促平安”大决战专项行动领导小组成立“防风险保平安迎大庆”消防安全执法检查专项行动领导小组:
组长:姜永焕(董事长)。
副组长:金基燮(院长)。
成员:朴一男(医务科主任)、梁英花(总务科长)、尹春今(hospice护士长)、南春兰(孝康护士长)、赵燕淑(财务副科长)丁哲奎(总务副科长)于伟岚(专职安全员)。
安委办负责专项整治综合协调工作;医务科、护理部负责医疗安全整治工作;总务科负责消防、水、电、气等后勤保障专项整治工作;药剂科负责毒麻药品整治工作;财务科负责整治工作资金保障。
(一)危险化学品。
整治重点:医用氧气的使用、储存符合易燃易爆化学品规范;定期维护各类电气设备、电气线路等。
整治目标:确保不发生危险化学品事故。
(二)人员密集场所消防。
整治重点:疏散通道、楼梯和安全出口标识醒目并保持畅通;人员密集场所周围无影响人员逃生和灭火救援的违章设施;全体职工牢固掌握消防安全“四个能力”;制定各科室火灾紧急疏散预案并进行演练;医院内部无违章使用电器设备和安装电气线路;精神科应急疏散通道开启时间控制在1分钟内;各类消防设施设备齐全、完好;保证室外消防救援通道畅通。
整治目标:杜绝火灾事故的发生。
(三)特种设备安全。
配电室、电梯、车辆、监控室等的使用安全、定期年检、持证上岗;自备发电机组运行正常,保证紧急停电时用电需求;制定相关应急预案并进行演练。
整治目标:确保不发生特种设备事故。
专项整治工作从2019年4月29日开始至2019年9月30日结束,共分三个阶段进行。
(一)动员部署(2019年4月29日)。
召开专题会议,传达州卫健委文件精神,制定《延边某某医院“防风险保平安迎大庆”消防安全执法检查专项行动实施方案》,并上报州卫生健康委。
(二)排查整改阶段(2019年4月29日—2019年9月15日)。
医院组织相关人员进行全方位的排查整治,对检查中发现的问题能立即整改的要立即整改,对不能立即整改的限期整改。
(三)巩固提升阶段(2019年9月15日—2019年9月30日)。
对专项整治中发现的安全隐患采取重点督查和“回头看”活动,巩固专项整治成果,构建风险分级管控和隐患排查治理双重工作机制,推动建立安全生产管理工作常态化、标准化。
(一)加强组织领导。院长是安全生产的第一责任人,对医院安全生产专项整治工作负总责;科主任是本科室安全生产的第一责任人,全院要把专项整治工作作为医院重要工作来抓。领导小组各成员要明确责任,各司其职,确保专项整治取得实效。
(二)强化考核力度。医院要将此次专项整治行动纳入医院综合目标考核内容,与评优选优挂钩,对出现违规违法行为要及时纠正,并根据相关管理制度进行奖惩。
(三)跟踪落实。对发现的隐患要有具体整改措施,并落实到人,领导小组要做好跟踪督办工作,真正做到“六落实”。
(四)加大宣传教育力度。充分利用医院《信息报》、网站、宣传栏等开展宣传教育活动,提高职工责任意识。
为贯彻落实金普新区、湾里街道“保平安迎大庆”维稳安保工作总体部署,加强安全生产管理工作,有效管控化解重大安全风险,彻底消除事故隐患,坚决防止重特大事故发生,杜绝一般事故发生,结合本公司实际情况,特制定本方案。
全面落实金普新区、湾里街道关于加强安全生产工作的各项决策部署,以“保平安迎大庆”为工作主线,坚守“红线意识”和“底线思维”,全力防范化解重大安全风险隐患,切实落实各项措施,坚决防止安全生产事故的发生,确保公司安全生产形势持续稳定向好,为庆祝新中国成立70周年创造良好的社会环境。
(一)安排部署。
1.广泛动员部署。公司要紧紧围绕2019年安全生产目标和阶段性的安全生产重点工作任务,结合公司实际情况,制定公司工作方案、动员部署。
2.制定风险隐患排查相关目录。安全小组组织相关人员对风险隐患进行全面登记造册。
(二)组织实施。
1.深入开展公司重点范围自查专项行动。以公司仓库、疏散通道、消防设施、厂区天然气管道、危险化学品、机器设备、安全保卫、生产现场的职业卫生防治、劳动防护用品配备和使用情况为重点,覆盖其他存在安全风险因素及易发生安全隐患关键环节。对以上安全风险隐患进行自查自改,建立排查台账。
2.深入开展隐患清零专项整治行动。安全小组协调组织各部门制定公司隐患排查整改目录,并进行全面隐患排查治理工作,并对重大隐患进行整改。要确保在隐患排查检查出的突出问题、事故隐患,公司自查的问题和隐患得到及时整改。公司安全小组和各部门要随时自查公司和各部门存在的各种风险隐患问题,对新发现的问题和隐患,各部门要即查即改。确实无法立即完成整改的,制定整改方案,落实责任人、整改完成时限、验收标准。对无法保证安全运行的,要进行停产整顿,整改期间要制定严密的管控措施,严防事故发生。
3.深入开展“保安全迎大庆”专项行动。加大安全生产专项整治力度。要严格持证上岗,全面提升从业人员安全素质,严防“三违”引发事故。
(三)督导检查。
公司成立督导检查组,按照把严控住风险、隐患整改清零的原则,彻底消除风险的各类风险隐患。督促各部门全面排查风险隐患,落实应急准备,制定、落实风险防范措施。
(四)全面总结。
公司对“保安全迎大庆”安全生产专项整治行动情况进行全面总结,并及时报送到相关部门。
(一)加强组织领导,周密安排部署。
公司要高度重视,分管安全生产领导要亲自组织、亲自部署、亲自推进,分管负责领导要按照职责分工,认真落实各项工作措施,制定详细的工作方案,明确检查内容、时间、责任和工作标准,确保各部门安全生产各项防范措施落到实处。
(二)深化公司隐患清零专项整治。
公司隐患清零专项整治要按照“全覆盖、无遗漏”实行整治闭环管理,坚持高标准、严要求,加大隐患清零专项整治力度,做到全覆盖、零容忍、重实效。各部门实行谁检查、谁负责,做到不打折扣、不留死角、不走过场、务必见到成效。
按照《中共揭西县委办公室印发关于对党的十九大特别防护期全县维稳安保工作开展督导的工作方案的通知》(揭西办电[2017]32号)的文件要求,为贯彻落实中央和省、市、县领导关于维稳安保工作的重要指示批示精神,进一步促进党的十九大特别防护期各项维稳安保工作落实,确保实现“四个不发生”目标,根据我镇实际,现制定方案如下:
一、工作目标。
通过检查指导和督查督办各村(居)、各有关部门开展维护国家安全和社会稳定各项工作,做到及时发现并督办整改存在问题和薄弱环节,总结工作经验做法,进一步压实维稳责任,确保上级关于党的十九大维稳安保决策部署落实到位,确保实现“四个不发生”目标,为党的十九大顺利召开创造安全稳定的社会环境。
二、工作任务。
各村(居)委、各有关部门组织部署维护政治安全“8+2”专项行动和预防化解社会矛盾12个专项行动工作,切实增强政治意识、大局意识、核心意识,始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,切实维护全镇政治安全和社会稳定。严密防范抵御意识形态领域渗透,打击网络政治谣言,及时清除各种错误思想言论、政治有害信息,有效处置影响意识形态安全的苗头隐患,筑牢意识形态“护城河”;严防发生涉十九大的现实滋扰破坏活动,严防出现“街头政治”活动;严密防范和打击敌对势力插手特定利益诉求群体,挑起群众不满情绪,煽动“公民抗争”“社会活动”;防范打击邪教捣乱破坏和境外宗教渗透、非法宗教活动,严防邪教和非法宗教活动成为影响干扰党的十九大召开的突出因素。及时发现掌握各类影响政治安全和社会稳定的苗头性、倾向性、潜在性问题,做到预防在先、发现在早、处置在小,坚决防止发生“人不知,鬼不觉”的事情,坚决防止起势成势、升级蔓延,确保不造成大的影响。
各村(居)委全面深入开展排查,摸清风险隐患底数,并逐一制定防范化解工作方案和措施,为开展各项专项行动打好基础,成立工作专班,严格落实工作责任,确保矛盾得到化解,风险得到管控,对于上访群众上访诉求,做到不回避问题,不上交矛盾,立足于维护广大人民群众的根本利益,完善“五个统一”工作机制,实现信访维稳问题快速高效处置,确保在党的十九大期间不发生规模性到省进京上访、不发生以任何借口进京滋事闹事的事件。
三、工作阶段。
根据中央的总体部署和省委、市委、县委工作安排,结合不同时期的工作重点,分步实施,扎实推进。具体分为以下2个阶段。
1.排查化解和重点突破阶段(5月-7月)。
全面排查影响党的十九大召开不稳定因素,并对排查出来的风险隐患全面组织化解,对于重点个案、重大隐患,采取加大力度,加强督办,确保基本得到解决。同时,针对“六四”和香港回归20周年等重要敏感节点,全面落实各项维稳安保工作措施。
2.“百日攻坚”(8月-党的十九大闭幕)。
全方位、全链条落实各项防护措施,确保不出任何差错。对新发现或发生的苗头隐患第一时间消除,对存在的共性问题进行系统治理、源头治理,力争通过完善政策解决一批普遍性问题。
四、工作要求。
1.加强组织领导。为确保党的十九大顺利召开,我镇成立党的十九大维稳安保工作协调领导小组,由镇委书记担任组长,分管领导担任副组长,成员由各相关部门抽调精干成员组成,具体负责十九大特别防护期的各项工作具体实施,检查指导和督查督导各村(居)、各相关单位开展维护国家安全和社会稳定各项工作,确保各项工作落实到位。
2.全面排查风险隐患。各村(居)、各相关部门要迅速排查辖区内可能影响干扰十九大召开的各类风险隐患,组织开展横向到边,纵向到底的“拉网”式、滚动式排查,确保风险隐患无一遗漏,做到底数清,情况明。对排查发现的各类风险隐患,要制定工作措施,落实责任主体,努力做到防范在先、发现在早、处置在小。
3.加强情报信息预警。各村(居)、各相关部门要加强对情报信息的搜集研判,及时发现可能影响干扰党的十九大召开的苗头性、倾向性问题,及时预警消除各类风险隐患,防止造成现实危害。
4.做好应急准备。一旦发生突发事件或敏感事件,快速反应,统一指挥,协调联动,果断处置,把问题解决在初始阶段,最大限度降低负面影响。加强舆论引导,及时发布正面权威信息,及时发现、堵封、删除各类有害信息,遏制负面舆论炒作。
为贯彻落实市安委会安全生产领域“保平安迎大庆”应急安保工作实施方案和区委、区政府“保平安、迎大庆”维稳安保部署要求,进一步强化安全生产责任落实,管控化解重大安全风险,持续消除生产安全事故隐患,防范遏制各类事故发生,全力营造稳定的安全生产环境,结合我区实际,制定本方案。
深入贯彻落实党中央、国务院和省委省政府、市委市政府、区委区政府关于加强安全生产工作的决策部署,以“保平安、迎大庆”为工作主线,以安全生产“四责”联动落实为抓手,实名制压实各级部门各岗位应急管理责任,按照“六个严防发生、三个确保”的总体要求,集中排查治理危险化学品、建筑施工、道路交通、油气输送、特种设备等重点行业领域和液氨制冷、粉尘涉爆、有限空间、金属冶炼、涉煤燃气等重点场所的重大安全隐患,防范化解重大安全风险,压减一般事故、遏制较大事故,坚决防止重特大事故,确保全区安全生产领域大事不出、小事也不出、风险可控,为庆祝新中国成立70周年创造安全稳定的社会环境。
区政府成立由区委常委、常务副区长曹阳同志任组长,区应急局党组书记张明同志、局长周犇同志任副组长,各街道和区直负有安全监管职责部门主要领导为成员的全区安全生产领域“保平安迎大庆”应急安保工作领导小组。
领导小组下设办公室,设在区安委会办公室,办公室主任由区应急局周犇同志兼任,负责全区安全生产领域“保平安迎大庆”应急安保工作的组织协调和指导调度。
各街道、各部门也要成立相应组织机构,负责组织领导本街道和本行业领域专项行动。
此次应急安保工作从方案印发之日至2019年11月10日,共分为四个阶段。
(一)部署实施阶段(7月5日前)。各地区、各部门依据本方案,结合本行业内重点任务,研究制定本地区、本行业领域工作方案,完善工作机制,全面开展动员部署。
(二)组织实施阶段(7月6日-8月31日)。各地区、各部门围绕七大专项行动,细化工作措施,逐项推进落实应急安保任务。
(三)重点攻坚阶段(9月1日-10月20日)。各地区、各部门集中力量组织隐患排查整治“回头看”检查,对发现的重大隐患,实施清单管理,逐个整改销号,无法保证安全的必须停产整顿。区安委会将对各地区应急安保和七大专项行动工作情况进行督查。
(四)全面总结阶段(10月21日-11月10日前)。各地区、各部门全面总结安全生产应急安保和七大专项行动情况,按照节点要求向区安全生产委员会办公室报送相关情况。
(一)集中开展安全生产七大专项整治行动。
1.深入开展打非治违专项行动。各地区、区直负有安全监管职责部门要严格落实《于洪区“保安全、迎国庆”安全生产领域打非治违专项行动实施方案》(沈于安委办〔2019〕38号)要求,以危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、特种设备、民用爆炸物品等行业和领域为重点,严厉打击非法从事危险化学品生产经营储存、烟花爆竹经营储存,非法从事爆破工程、剧毒化学品运输使用行为,非法从事特种设备生产、销售、使用、检验、检测等违法行为,非法从事危险品运输行为,非法从事成品油批发、零售行为,非法施工建设行为和非法加气场所、流动加油车等违法行为,发现一起、严惩一起,始终保持高压打击态势,坚决防止恶性生产安全事故发生。
2.深入开展隐患清零专项行动。各地区、区直负有安全监管职责部门要坚持问题导向、目标导向和效果导向,组织执法力量和安全生产专家,对2018年12月以来,各级安全生产巡查、督查、大检查、专项整治中发现的和群众举报的隐患问题,以及市、区安委办挂牌督办的重大隐患、企业自查隐患整改情况开展“回头看”,全面梳理未完成整改的和出现反弹的隐患问题,建立隐患清单,依法依规向隐患单位下达隐患整改执法文书。通过立账建档、集中治理,力争8月底前实现全部清零。同时,督促企业对新发现的隐患问题即知即改;对确实无法立即整改的,制定整改方案,落实责任人、管控措施,明确完成时限和验收标准;对无法保证安全的,立即停产整顿,严防隐患升级引发事故。
3.深入开展责任落实专项行动。各地区、区直负有安全监管职责部门要深入贯彻落实《沈阳市安全生产条例》《沈阳贯彻落实地方党政领导干部安全生产责任制规定实施方案》(沈委发〔2018〕36号)《关于推进安全生产“四责”联动落实的意见》(沈委办发〔2019〕8号)要求,完善党委政府领导责任、部门安全监管责任、企业主体责任和全员岗位责任“四责”联动落实机制,系统梳理与合理安排安全生产责任主体、内容方式、推进过程,把各级安全生产责任在标准上严格起来、在内容上系统起来、在措施上完善起来,通过组织制定党委政府领导班子成员安全生产责任清单、健全完善安全生产一网三库(安全生产逻辑网格、部门监管企业数据库、风险数据库、监督检查数据库)、优化隐患闭环管理机制、强化落实企业安全责任“一岗一单”等措施,全面压实各级安全生产责任,稳妥有序推进“四责”联动21项重点任务落实、落细、落出成效,打通安全生产治理“最后一公里”。
4.深入开展执法检查专项行动。各地区、区直负有安全监管职责部门要按照《于洪区安全生产检查执法专项行动方案》(沈于安委[2019]5号)要求,持续发力不间断推进危化品、道路交通、建筑施工、特种设备、城镇燃气、消防安全、冶金机械、学校、旅游等九大重点领域和涉氨制冷、粉尘涉爆、有限空间、金属冶炼、涉煤燃气等五类重点场所安全生产大排查、大整治、大执法,依法严厉查处非法违法行为,依规曝光一批、挂牌一批、整治一批重大隐患,坚决把重大风险化解好、管控住,把重大隐患治理到位。严格落实行政执法“三项制度”,加大执法检查和处罚力度,对检查发现的违法违规行为,依法立案查处,严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任“四个一律”等执法措施,实施失信及联合惩戒,通过严格的依法监管,倒逼企业主体责任落实。
5.深入开展宣传教育专项行动。各地区、区直负有安全监管职责部门要按照《安全生产沈阳行》方案要求,开展“12350”举报投诉电话宣传,宣传安全生产举报投诉电话。开展帮扶基层主题宣传行,组织开展安全生产监管业务培训班,邀请专家开展安全生产执法讲座,有针对性开展安全法规知识普及、咨询服务、隐患排查等宣传报道,全面提升从业人员安全素质,严防“三违”引发事故。各地区、区直负有安全监管职责部门要广泛开展《生产安全事故应急管理条例》《沈阳市安全生产条例》(以下简称“两条例”)宣传活动,有计划、分层次组织开展党委政府及其有关部门负责人和生产经营单位负责人、安全生产管理人员和一线从业人员“两条例”培训工作,明确各类人员在安全生产和应急工作权利和义务,提高事故防控和先期处置能力。
6.深入开展安全生产网格化建设专项行动。各地区、区直负有安全监管职责部门要按照《于洪区强化安全生产网格化建设实施方案》要求,按照“编成组、绑定户、核定量、频重访”要求,逐级逐行业建设逻辑网格,健全完善隐患问题发现、解决、督考闭环机制,实名制落实管理网格、责任区的管理责任,压实每家生产经营单位行业监管、属地监管责任,把责任落实到每个部门、每个岗位、每名人员,有效防范和遏制生产安全事故发生。
7.深入开展应急救援队伍建设专项行动。市安委会办公室制定出台《全市应急救援队伍建设的实施意见(试行)》,明确综合性应急救援队伍、专业和社会化救援队伍力量的建设管理要求和保障机制。各地区、区直负有安全监管职责部门要按照《意见》精神,统筹规划,坚持专业化与社会化相结合,逐步加强和完善应急救援队伍建设,着力提高应急救援队伍的应急能力和社会参与程度,形成全区“统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效”的应急救援体系。要强化应急管理专家队伍建设,规范专家遴选方式、入选条件、队伍架构、工作方式、保障措施和信息通报机制,实施动态管理,确保专家在岗在线在状态。
(二)实名制落实各级安全生产责任。各地区、区直负有安全监管职责部门要严格执行安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责、齐抓共管”规定,坚决落实管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全和条块结合、属地为主的要求,分级负责、分口把守、合成作战,逐级逐岗位实名制压实各行业领域企业安全监管责任、各类风险管控责任、各类隐患整改督办责任,加强全员、全方位、全过程的精细化管理,确保每项任务、每项措施责任到岗、责任到人,严防各类事故发生。
(三)持续不间断地推进安全生产大检查。各地区、区直负有安全监管职责部门要结合全区安全检查执法专项行动和重点行业领域专项整治,持续开展安全生产大检查和综合治理。重点加强道路交通、危险化学品、消防、建筑施工、旅游、农业机械、特种设备、油气输送、城镇燃气、宗教场所等行业领域和高层建筑、大型综合体、商场、宾馆、餐饮、娱乐、学校、幼儿园、养老院、劳动密集型企业等人员密集场所的安全检查,及时化解风险,消除各类安全隐患。
(四)推进安全生产隐患的整改治理。各地区、区直负有安全监管职责部门要抓好生产安全隐患的整改落实,坚决杜绝形式主义,坚决防止走过场。对安全检查、督查巡查、暗访暗查中排查出的隐患问题和群众举报隐患,严格落实“四个清单”闭环管理、重大隐患整改挂牌督办和隐患整改责任追究制度。对发现的隐患问题,严格落实企业隐患整改主体责任,督促企业立即整改消除。无法保证安全的,依法责令停止生产作业,确保绝对安全。
(五)严格管控重点行业领域安全风险。各地区、区直有关行业管理部门要加强重点行业领域、重点地区安全风险辨识管控,采取管理、技术、应急等各类管理措施,化解防控重大安全风险。实名制压实危化生产企业、危险品运输企业、长途客运企业、建筑项目、高层建筑、特种设备风险管控责任,坚决把风险辨识管控挺在隐患前面、把隐患排查治理挺在事故前面,确保各类风险安全可控。
(六)坚决打赢防汛和防灾抗灾减灾攻坚战。区防汛抗旱指挥部成员单位、各地区要组织精干力量提早清理疏浚排洪渠系和排水管网,提前落实物料、设备等备险物资,做好防洪排涝应急准备,确保安全度汛。加强组织应急疏散演练,增强群众干部临灾避险和自救互救能力,确保不发生人员伤亡事件。
(七)加强安全风险研判预警。应急、公安、农业农村、自然资源等部门加强极端天气、防台防汛、应急指挥保障,研判会商,从风险预警、安全防控、处置救援和应急避险等环节入手,制定实施科学有效、操作性强的应对措施,形成全链条闭环管理机制,严防生产安全事故和次生事故发生。其他部门结合行业安全生产实际,分析研判辖区内、行业领域内企业风险情况,并根据研判结果及时发布风险预警信息,加强对重点区域、重点单位安全风险防控指导,确保风险有效控制。
(八)强化应急值班值守和信息报送。各地区、区直负有安全监管职责部门要严格落实应急安保领导在岗带班和24小时值班制度,加强值班和备勤力量配置,严肃值班工作纪律,坚决杜绝脱岗、离岗、非在编人员顶岗值班等现象。进一步加强重要敏感信息报送工作,及时准确上报各类突发情况,重大突发事件或重要紧急情况,即发即报,不得迟报、漏报、瞒报。应急、公安、宣传部门要高度关注互联网、新闻媒体舆情动态以及群众反映的突发事件信息,严防网络负面炒作。
(九)加强突发事件的应急准备和处置。各地区、区直负有安全监管职责部门要立足超前防范,针对性地完善安全生产应急预案,细化应急措施,加强应急演练,落实应急救援队伍,准备充足的救险物资和抢险装备;强化应急救援力量值守,科学安排各行业领域安全生产和应急专家在线在岗值守,提供技术支撑。统筹组织全区消防、防汛、救援队伍前置力量,对重大工程、重大活动、重点部位现场布点、严盯死守,24小时在岗备勤,随时保持应急状态,确保遇有突发事件,科学组织、快速响应、高效救援。
(十)开展安全生产综合督查。区安委办结合市安委会“保平安、迎大庆”综合督查安排,对各地区、有关部门落实应急安保工作情况开展督查,重点检查上级决策部署落实情况、七大专项行动开展情况、安全生产网格化运行情况、存量隐患问题和挂牌督办重大隐患整改情况、企业依法依规生产经营情况、全员责任制落实情况、双重预防机制开展情况、隐患自查自改自报情况、现场安全管理和特殊作业管控情况等待。督查期间,将随机抽查各地区、有关部门值班值宿情况。
(一)加强组织领导,压实工作责任。各地区、有关部门要提高政治站位,强化政治责任担当,深入研判本地区、本行业领域安全生产形势,制定针对性、操作性强的工作方案,统筹推进应急安保工作;主要领导负总责,要亲自部署、亲自研判、亲自组织实施;分管领导要靠前指挥,抓实抓细抓具体,其他领导“一岗双责”抓好分管领域工作落实,确保每项任务、每项措施责任到岗、责任到人,落到实处。
(二)强化督查指导,确保取得成效。区安委会办公室要加强协调调度,统筹推进专项整治行动各项工作。各地区和区安委会成员单位要加强对本地区、本行业领域专项整治情况的分析研判,及时解决工作中遇到的问题,并于每月20日前向区安委会办公室报送工作进展特别是执法检查情况,遇到重大问题及时报告。
(三)严守工作纪律,确保信息畅通。各地区、有关部门要严格执行24小时值班值宿、生产安全事故和突发情况即时报告制度,保证值班人员在岗在位、通讯畅通。紧急信息在得知事件发生后半小时内报送,不得迟报。重点攻坚阶段,按照区安委会办公室通知要求,每日14时前将当日检查情况和事故情况报区应急管理局办公室,有事报情况、无事报平安。突发事件,即发即报。区应急管理局办公室电话:25321209,传真:25321209。
请各街道、各有关部门于7月20日前将本地区、本部门“保平安、迎大庆”安全生产应急安保工作方案报区安委办;每月20日前将本地区、本部门工作进展情况和执法检查情况报送区安委办;10月31日前,将本地区、本部门材料报送区安委办。
为保障期间的安全稳定,切实做好我镇维稳安保工作,根据市委市政府对维稳安保工作的安排部署和要求,结合我镇实际,特制定本方案。
深入贯彻落实市委市政府关于文博会期间安保工作的部署要求,以市综治委《首届丝绸之路()国际文化博览会维稳安保工作实施方案》为指导,坚持“稳定第一,预防为主,综合治理”的工作方针,紧紧抓住影响文博会期间社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题,实行党委统一领导、综治办牵头协调、各站所和各村具体落实的工作机制,集中排查化解社会矛盾,强化社会治安严防严控体系,夯实维护社会稳定各项基础工作,完善综治维稳长效机制,确保文博会期间我镇社会政治大局稳定。
维稳安保工作的总体目标是做到“六严防”、“三减少”、“一确保”,即“严防发生群体性上访事件,严防发生爆恐袭击事件,严防发生重大恶性刑事、治安案件,严防发生邪教组织的捣乱破坏事件,严防发生重大安全事故,严防发生大规模突发群体性事件,减少各类社会矛盾纠纷及个访事件,减少各类一般性治安案件、刑事案件,减少各类一般安全事故,确保文博会顺利召开。
(一)安排部署阶段(6月22日至30日)。召开综治维稳会议,迅速安排各村、各站所落实具体工作。认真分析我镇社会治安现状,有针对性的开展工作。采取多种有效形式,大力宣传开展维稳安保工作的重要性和必要性,积极营造浓厚的工作氛围。
(二)排查摸底阶段(7月1日至7月31日)。各村、各站所要进行深入细致的摸底排查工作,根据镇上实施方案的要求,开展拉网式、滚动式调查摸排,真正做到无盲区、全覆盖,底数清、情况明。切实保障摸底排查工作的长效机制,对重点区域、重点户每周不少于一次,发现并及时上报影响和谐稳定的各类隐患。
(三)集中整治阶段(8月1日至9月15日)。坚持“即排查即整治”和“谁主管、谁负责”原则,对排查出的各类隐患要及时信息汇总、建立台账,由包村领导包案协调整治和化解,主责部门具体落实,及时消除涉稳问题和隐患。
(四)战时严控阶段(9月16日至9月27日)。按照市综治委要求启动社会面一级超常防控等级,严格落实维稳安保工作机制,以学校、加油站、集镇社区等为重点区域,以缠访闹访等重点人群为重点户,实施全天候、全方位防控,加强群防技防力量,为文博会保驾护航。
24小时通讯畅通,及时掌握动态、科学判断形势,快速处置不稳定因素,切实做到排查工作走在预防前,预防工作走在调解前,调解工作走在激化前。
责任领导:**。
责任单位:各村、各站所。
(二)做好重点人口、重点领域排查管控。认真做好刑释解教人员安置帮教和社区矫正工作,积极协调解决好刑释解教人员中“三无人员”的救助帮扶问题,提供就业、培训等信息,推进社区矫正工作。加强监外执行罪犯的监督管理,防止脱管、漏管和重新犯罪。健全青少年违法犯罪防控体系,落实闲散青少年、服刑在教人员子女、低收入家庭青少年等特殊群体的帮扶、教育管理工作。严密高危人员管控,摸清了解精神疾患人员、吸毒人员、邪教人员等重点人群的情况,及时跟踪了解他们的生活动态,有针对性的落实教育管理措施,加强服务救助。
责任领导:**。
责任单位:综治办、司法所、派出所。
1次以上,对各类安全隐患要做到及时发现,当场整改。开展一次消防应急演练,加强对重特大突发火灾事故的综合指挥处理能力。
责任领导:李翔。
责任单位:安全生产监督管理站、道路交通安全管理站。
(四)加强流动人口和出租屋管理。按照“底数清、情况明、人来登记、人走注销、发现得了、管控到位”的工作思路,全面落实“以证管人、以房管人、以业管人”的实有人口管理模式。以入户调查为基本手段,对流动人口和出租房屋进行拉网式、地毯式滚动清查,建立台账,彻底澄清底数,及时掌握动态。对流动人口中的刑释解教人员、上访人员、精神障碍患者及扬言报复社会的极端分子等,要严格落实分级管控措施,各村治安巡逻员要实现全天候盯守,发现安全隐患及时上报,确保不脱管失控。
责任领导:**。
责任单位:综治办、派出所。
(五)进一步做好治安巡逻和社会面控制工作。要针对刑事犯罪的发案特点,调整巡逻时间和方式,加大巡逻密度,在集镇社区、学校、加油站等各种公共复杂场所组织昼夜巡逻防控,严防被盗丢失和被破坏。要加大对重点场所、部位的人防、物防、技防力度,发现并破获一批现行案件,当场抓获一批违法犯罪分子,力争使打架斗殴、盗窃等多发性犯罪案件发案有所下降,有针对性地开展治安防范工作。
责任领导:**。
责任单位:综治办、派出所。
(一)提高认识,加强领导。
为切实维护文博会期间的社会政治稳定,镇党委决定成立维稳安保工作督导组,由党委书记担任总督导,由人大主席、综治办主任任副导,由综治专干任维稳安保联络员,每周各村、各站所对排查出来的安全隐患、上访隐患、矛盾纠纷隐患进行汇总并报送镇维稳安保联络员。
(二)要形成工作合力。各村、各站所要把文博会期间的维稳安保工作,作为当前压倒一切的头等大事,动员一切力量,整合一切资源,形成合力,握成拳头,打一场保稳定、促和谐的攻坚战。
(三)把握工作重点,加强督促检查。维稳安保工作要求真务实,注重实效。要把握好工作重点,抓住关键环节,采取强有力的措施,扎实推进各项重点难点工作的落实。同时加大工作督查力度,通过定期、不定期的各种大检查,推动各项工作措施制度落实到位。
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校园安保维稳工作方案篇十四
按照《中共揭西县委办公室印发关于对党的十九大特别防护期全县维稳安保工作开展督导的工作方案的通知》(揭西办电[20xx]32号)的文件要求,为贯彻落实中央和省、市、县领导关于维稳安保工作的重要指示批示精神,进一步促进党的十九大特别防护期各项维稳安保工作落实,确保实现“四个不发生”目标,根据我镇实际,现制定方案如下:
一、工作目标。
通过检查指导和督查督办各村(居)、各有关部门开展维护国家安全和社会稳定各项工作,做到及时发现并督办整改存在问题和薄弱环节,总结工作经验做法,进一步压实维稳责任,确保上级关于党的十九大维稳安保决策部署落实到位,确保实现“四个不发生”目标,为党的十九大顺利召开创造安全稳定的社会环境。
二、工作任务。
各村(居)委、各有关部门组织部署维护政治安全“8+2”专项行动和预防化解社会矛盾12个专项行动工作,切实增强政治意识、大局意识、核心意识,始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,切实维护全镇政治安全和社会稳定。严密防范抵御意识形态领域渗透,打击网络政治谣言,及时清除各种错误思想言论、政治有害信息,有效处置影响意识形态安全的苗头隐患,筑牢意识形态“护城河”;严防发生涉十九大的现实滋扰破坏活动,严防出现“街头政治”活动;严密防范和打击敌对势力插手特定利益诉求群体,挑起群众不满情绪,煽动“公民抗争”“社会活动”;防范打击邪教捣乱破坏和境外宗教渗透、非法宗教活动,严防邪教和非法宗教活动成为影响干扰党的十九大召开的突出因素。及时发现掌握各类影响政治安全和社会稳定的苗头性、倾向性、潜在性问题,做到预防在先、发现在早、处置在小,坚决防止发生“人不知,鬼不觉”的事情,坚决防止起势成势、升级蔓延,确保不造成大的影响。
各村(居)委全面深入开展排查,摸清风险隐患底数,并逐一制定防范化解工作方案和措施,为开展各项专项行动打好基础,成立工作专班,严格落实工作责任,确保矛盾得到化解,风险得到管控,对于上访群众上访诉求,做到不回避问题,不上交矛盾,立足于维护广大人民群众的根本利益,完善“五个统一”工作机制,实现信访维稳问题快速高效处置,确保在党的十九大期间不发生规模性到省进京上访、不发生以任何借口进京滋事闹事的事件。
三、工作阶段。
根据中央的总体部署和省委、市委、县委工作安排,结合不同时期的工作重点,分步实施,扎实推进。具体分为以下2个阶段。
1.排查化解和重点突破阶段(5月-7月)。
全面排查影响党的十九大召开不稳定因素,并对排查出来的风险隐患全面组织化解,对于重点个案、重大隐患,采取加大力度,加强督办,确保基本得到解决。同时,针对“六四”和香港回归20周年等重要敏感节点,全面落实各项维稳安保工作措施。
2.“百日攻坚”(8月-党的十九大闭幕)。
全方位、全链条落实各项防护措施,确保不出任何差错。对新发现或发生的苗头隐患第一时间消除,对存在的共性问题进行系统治理、源头治理,力争通过完善政策解决一批普遍性问题。
四、工作要求。
1.加强组织领导。为确保党的十九大顺利召开,我镇成立党的十九大维稳安保工作协调领导小组,由镇委书记担任组长,分管领导担任副组长,成员由各相关部门抽调精干成员组成,具体负责十九大特别防护期的各项工作具体实施,检查指导和督查督导各村(居)、各相关单位开展维护国家安全和社会稳定各项工作,确保各项工作落实到位。
2.全面排查风险隐患。各村(居)、各相关部门要迅速排查辖区内可能影响干扰十九大召开的各类风险隐患,组织开展横向到边,纵向到底的“拉网”式、滚动式排查,确保风险隐患无一遗漏,做到底数清,情况明。对排查发现的各类风险隐患,要制定工作措施,落实责任主体,努力做到防范在先、发现在早、处置在小。
3.加强情报信息预警。各村(居)、各相关部门要加强对情报信息的搜集研判,及时发现可能影响干扰党的十九大召开的苗头性、倾向性问题,及时预警消除各类风险隐患,防止造成现实危害。
4.做好应急准备。一旦发生突发事件或敏感事件,快速反应,统一指挥,协调联动,果断处置,把问题解决在初始阶段,最大限度降低负面影响。加强舆论引导,及时发布正面权威信息,及时发现、堵封、删除各类有害信息,遏制负面舆论炒作。
校园安保维稳工作方案篇十五
为切实做好党的“十九大”期间安保维稳工作,根据市县有关部署要求,制定本方案。
一、工作目标。
做好“十九大”期间的信访维稳工作是当前的一项政治任务和政治责任,要充分认识做好在此期间内信访维稳工作的重要性和紧迫性,进一步增强政治意识、大局意识和责任意识。以畅通信访渠道、规范信访秩序、解决群众切身利益、保护群众合法利益为出发点,以排查化解矛盾纠纷、信访案件、信访积案、群体性矛盾隐患、越级访、群体访、进京赴省到市非正常访等问题为工作重点。切实加强领导,落实责任,做到党政“一把手”亲自负责、亲自部署、亲自落实,做到“守土有责,守土尽责”,确保我镇在党的“十九大”期间绝不发生大规模群体性事件、绝不发生进京赴省到市非正常访、绝不发生信访恶性案件、绝不发生破坏信访秩序行为,实现会议期间进京“零非访”、到省“零群访”、到省“零闹访”、群体性事件“零出现”、重大信访恶性案件“零发生”、各项工作“零失误”的“六个零”的工作目标,用规范的信访秩序、良好的工作效果、和稳定的社会环境保证会议的胜利举行。
二、组织领导。
为加强会议期间我镇的信访维稳工作领导,镇党委、政府成立信访维稳工作领导小组,人员组成如下:
组长:
副组长:
成员:
领导小组下设办公室,由姬虎东同志担任办公室主任,负责会议期间的统筹协调、信息收集上报、接访安排和领导小组日常事务。
三、工作措施。
从9月1日到党的“十九大”结束,全镇进入安保维稳特殊时期,各村要全力做好以下工作。
(一)强化源头预防工作。
各村、镇直各单位要对本辖区、本单位存在的热点难点问题进行全面排查梳理,深入分析社情民意、网络舆情、传媒热点和群众信访特别是联名信和集体访诉求,着力排查分析事关人民群众切身利益的突出矛盾和纠纷。对排查出来的信访问题按照农业农村类(涉农惠农政策、民政救助等问题),干部作风、财务管理类,劳动保障(劳资纠纷、农民工工资、干部福利待遇和金融保险等)类,涉法涉诉、交通事故、医患纠纷类,集镇建设规划管理、土地纠纷、公路建设、矿产开发和安全生产类等五个类别,逐案建档立卡,研究解决方案,统一解决口径,明确目标任务,实行挂牌“消号”管理,并登记造册于3月3日前上报到领导小组办公室。对排查清理出的突出信访问题实行动态管理,按集中整治活动方案实行分头分类交办。
(二)强化调处化解。
1、开展集中整治。按照“分类施策、专题研究、集中整治”的原则,将排查出的重大疑难信访案件划分为五个类别,成立化解信访突出问题专项工作小组,明确由镇党委政府主要领导负责,包片领导牵头,属地责任的各村和责任部门参与,牵头领导必须要在调查、协调、处理等各个环节全程负责,并在规定的时间内将矛盾彻底化解。牵头处理过程中做到“三包四定四个一”即:包调查、包处理、包稳控,定领导、定措施、定时间、定责任,一类问题、一个专班、一套方案、一抓到底。
2、强化领导干部接访下访工作。要通过集中开展接访下访、领导包案、跟踪督办,增强干部的执政为民理念,坚持科学民主依法决策,从源头上减少信访问题的产生。镇党政主要领导每星期至少安排一天时间接待群众来访,其他班子成员轮流值班接访(值班日即为接访日)。同时,要采取定点接访、重点约访、专题接访、带案下访等方式,及时接待群众,有效解决问题。对“领导干部大接访”活动中接谈的信访事项,各村、镇直各单位领导同志要采取“五个一”的方法,做到领导带头、亲自化解疏导,亲自协调落实,直至彻底解决问题。
3、全力化解信访积案。各村、镇直各部门要根据当前信访积案和自排案件,进一步集中领导,集中精力,综合施策,切实担当起“案结事了”的责任。包案领导要切实履行包案责任,对所包信访案件要切实负责,认真研究化解调处措施,抓好督办协调化解工作。责任单位对属于本地区、本单位责任的案件,要千方百计创造条件解决合理诉求;对于按政策无法解决的诉求,要有针对性耐心细致地做好说明解释和理顺情绪的工作,争取群众的理解;对于要求过高的,要耐心疏导,采取“一对一”帮教等形式,扎扎实实地做好稳控工作,感化教育上访群众放弃过高要求,实现息诉罢访;对于一些积压多年,涉及面广的老问题、难问题,要通过召开信访例会的方式,主动协调相关部门合力攻坚;对于已息诉罢访的,要主动关心,帮助其解决生产生活中遇到的实际困难;对于已经法院终审判决或走完三级终结程序的信访事项,要坚持做到“三个不变、一个加大”,即包案领导不变、责任主体不变、劝返要求不变,加大依法处臵工作力度。
(三)、强化信息收集报送工作。
要配备信访信息员,健全情报信息网络体系。一是要密切掌握动态,做到人动我知、未动先知和底数清、情况明、动态知、处臵快。二是加强值班备勤。会议期间实行每日二调度机制,各村、各单位于每日上午12时前和下午17时前将排查化解、领导接访下访、源头防范及上访劝返等情况书面报镇领导小组办公室,紧急情况要紧急报告、紧急处置。三是镇领导小组办公室、镇综治办、镇信访办要建立严密的联系方式,保持通讯及信息畅通,及时互通情况,及时掌握和处置出现的问题,严防信息不畅,出现漏洞,造成被动。
四、工作要求。
一是切实加强组织领导。当前,全镇信访稳定形势总体较好,但不稳定因素集中凸显,信访总量仍在高位运行,总体形势不容乐观,信访稳定工作一刻也不能放松。确保会议期间社会和谐稳定,事关龙镇的工作大局,务必要引起各村、镇直各单位的高度重视,切实加强组织领导,形成有效的工作机制。镇领导小组办公室要做好组织协调、案件疏理、建立台帐、责任划分、数据统计、检查总结等工作。各村、镇直各单位要及时向镇领导小组报送活动开展情况和存在的问题。
二是要完善应急预案。要完善进京、赴省上访、到市非正常上访和县内上访应急预案,坚决把重点信访人、重点对象稳控在当地,防止突发事件、恶性案件的发生。
三是落实工作责任。各村、镇直各单位要充分发挥职能作用,各责任区领导要综合各方力量,齐心协力,形成纵向到底、横向到边、齐抓共管的大信访工作格局。从落实领导责任入手,把信访稳定工作的具体责任和环节全部落实到位。切实做到情况明、底子清、措施硬,确保“事要解决”,“人要稳控”,确保重点人员稳定在当地。
四是强化责任追究。将各村、镇直各单位进京赴省上访,到市非正常上访、到县越级访重复访、群体性上访、依法处置情况纳入年度综合目标检查考核的重要指标。对进京到省上访突出的村和镇直单位负责人,实行一票否决;凡是发生赴市以上非正常上访,属于初访的要在排查环节查责任,属于重访的要在领导包案和责任人环节查责任。对工作缺位、失职、渎职造成重大影响的,要严肃追究党纪政纪责任。

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