写一份总结可以让我们时刻保持警醒,不断调整自己的发展方向。面对挑战和困难,保持积极的心态和坚持不懈的精神。以下是学界对于社会制度的批判和改革建议,希望促进社会进步。
第一书记脱贫工作汇报材料篇一
一、聚焦目标任务,强化责任落实。2019年,我乡依然存在18户82人的贫困户脱贫任务。脱贫攻坚工作越到最后难度越大,剩下的都是“硬骨头”。我们将紧盯贫困户脱贫“一低、两不愁、三保障”目标,对标补齐各项“短板”,确保任务完成。因户因人,量体裁衣,制定帮扶计划,确定帮扶力量。针对自身能力发展不足,贫困程度深的对象,采取“一对一、一对多、多对一”的帮扶模式,整合一切帮扶力量和资源,强化责任落实,增添工作举措,务必保证脱贫任务完成。
二、聚焦基础设施,强化要素保障。一是加大农村公路建设力度。全力协调配合业主和施工方,加快建设巴桃园一新房子窄路拓宽工程并投入使用;整治修复桥坝咀村山河店通往巴山大峡谷损毁便道,打通蜂桶到百里峡旅游便道;加强与堰塘乡的对接,协调解决占山占地问题,建成高家河至鲤鱼室索桥社道公路1.2km;积极对接交通局,协调启动高家河平板桥建设项目。二是巩固集中供工程,争取建成后槽子、深洞沟2处集中供水项目,解决敬老院、蜂桶乡场镇和后槽子(乡村旅游示范点)水源不足及冬季饮水难问题。三是与通信部门对接,争取解决以巴桃园村高家河、巴桃园等地为代表的通信问题。
三、聚焦产业发展,强化致富增收。脱贫致富的关键在增收,增收的重点在于发展产业。蜂桶乡具有得天独厚的优势资源,高山土特产、道地中药材、传统种养殖,乡村旅游业等资源较为丰富。我们将立足资源优势,在持续巩固传统种养殖规模,引导发展中药材、土特产的同时,大力探索扶持发展乡村旅游,鼓励农民新办农家乐,发展休闲观光农业。深化与四川金鑫达公司的合作,通过引进龙头,示范引领,带动乡村旅游发展。继续加强同达州通州商场等商家合作,维持长期向好的产品销售关系。通过招商引资,引进公司(企业),探索“公司+农户”发展模式,大力发展高山马铃薯、蜂桶岩豆。
四、聚焦返贫致贫,强化成果巩固。“打江山容易守江山难!”如何保证稳定脱贫、让退出贫困户不反弹,依然是一个艰巨的任务。在注重预脱贫户减贫任务落实的同时,还要继续深入开展“回头看”“回头帮”工作,随时关注因学致贫返贫、因灾致贫返贫、因病致贫返贫等动态。针对可能出现新的贫困户和己脱贫贫困户返贫现象,要细化工作措施,制定工作方案,按照脱贫不脱政策的原则,做到未贫困户与己脱贫户同等对待,帮扶力度不减、帮扶措施不减、帮扶政策不减的“三不”原则,持续跟进,强化脱贫攻坚成果巩固。
五、聚焦社会风气,强化形象提升。在推进脱贫攻坚工作中,把扶贫与扶智、扶志结合起来,强化精祌扶贫和智力扶贫,坚决扼制“争当贫困户”和“等、靠、要”等歪风邪气,宣传正能量,鼓励通过勤劳致富奔康。围绕“四个好”标准,引导群众养成好习惯,形成好风气。同时,继续强化扶贫领域作风问题专项整治,严禁干部在脱贫攻坚工作中搞弄虚作假、虚报冒领、骗取套取、截留挪用、“庸、懒、散、浮、拖”、向扶贫项目伸手等违纪违法行为,坚决惩治发生群众身边的不正之风和基层“微腐败”,把权力关进制度的“笼子”,强化正风肃纪,为脱贫攻坚营造风清气正的良好政治生态。
2019年,我们将继续认真贯彻中央、省委、市委、县委的决策部署,进一步坚定信心、创新举措、强化措施、转变作风、真抓实干,打好攻坚战:
一是巩固脱贫成果,继续深入推进扶贫项目的实施,要“长短结合”,既要发展短平快项目,又要发展可持续的长期项目,在保障短期脱贫的基础上建立长久致富之路。
二是要进一步加大产业调整力度,以农业供给侧结构性改革为契机,淘汰劣势传统低效农业产业,加快推进一村一品工作力度,形成村村有支柱产业、户户有增收项目。
三是要进一步发展和壮大村集体经济,在产业扶持资金的支持下,吸纳社会资金和资源融入村集体经济,增强抵御风险能力。
四是开展形式多样的感恩教育活动,以仁义乡十八道水微信公众号、十八道水农民艺术团为载体开展形式多样、群众喜闻乐见且易于接受的方式宣传党和国家政策,开展“洁美家庭”“文明家庭”“产业发展示范户”等活动评比,进一步增强贫困户思想动力,坚定贫困户脱贫奔康的信心和决心。
(-)四送四通。送思想,进一步畅通习近平新吋代中国特色社会主义思想和关于扶贫工作重要论述进村入户、入脑入心渠道。我乡宣传部将进一步加强精神脱贫宣传,多形式多途径,营造浓厚的宣传氛围;送政策,进一步畅通便民惠民政策精准落地渠道,我乡积极落实“十大工程”各项工作政策,使贫困户真正享受到便民惠民政策,多渠道,是政策精准落地;送信息,进一步畅通产业就业和市场产销信息对接渠道,我乡将加强电商扶贫,扩展贫困户产销信息对接渠道,提高贫困户收入。我乡人社所将加强就业扶贫,对普通劳动力强化技能培训,提高劳动技能,增加就业率;送要素,进一步畅通人才、资金、土地、项目等生产要素供给渠道。我乡党委政府将全面统筹安排,部署,因户施策,因人滴灌,做到精准帮扶,从人才、资金、土地、项目等生产耍素供给渠道,多路径送要素,做到真扶贫,扶真贫。
(二)夯实基础,完善精准扶贫档案资料。按照《关于规范灵璧县脱贫攻坚工作村级软、硬件建设的意见》以及精准扶贫档案管理的要求,进一步加强各村扶贫攻坚村级软、硬件和户册资料的完善、归档。
(三)以项目为抓手,大力发展产业。充分利用紧邻城区的区位优势,加大产业项目扶贫的力度和形式的多样化,积极宣传产业扶贫政策,引导贫困村和贫困户发展特色种养殖业项目,特别是特色养殖业项目,切实做到建档立卡户的项目全覆盖,贫困户有增收项目,贫困村有产业有稳定的经济来源及收入,确保2019年全乡脱贫户能够稳定脱贫,不出现返贫现象。
(四)落实好政府兜底政策。充分利用国家最低生保障、五保户供养、临时救助和社会救助体系政策,实现政策供养兜底脱贫,并加大对兜底贫困户的关爱和送温暖活动。
(五)完善国办系统数据清洗工作。利用国办系统开放时机,加强对国办系统数据的清洗,按时节点高质量完成全乡数据完善和动态调整。
(六)进一步加强对扶贫工作队及包保人员的管理和培训工作。继续加强对各村、各扶贫工作队、各包保人员的定期督查检查,每月召开一次脱贫调度会,定期通报各村、各工作对工作进展情况。适时加强对各村、各扶贫工作队、各包保人员进行扶贫业务培训,增强扶贫业务能力。
(七)强化政策落实。继续加强金融扶贫、教育扶贫、就业扶贫、健康脱贫等各项政策的落实,切实做到政策落实不落一户。
(a)继续扎实开展精神脱贫。按照分级负责,各方协作,精准到户,责任到人的领导体制和工作机制,构建责任清晰、各负其责、合力攻坚的责任体系,形成户为单元、村为主体、乡直各单位综合施策的乡、村一齐抓精神脱贫的工作格局。各村委会、乡直有关责任单位要将“精神脱贫”工作作为扶贫脱贫工作的重要内容,要成立相应的组织领导机制和工作机制,要认真梳理分解的工作任务,制定责任清单、问题清单、措施清单和时问清单,深入扎实地开展“精神脱贫”工作,确保取得实效;要及吋报送工作动态信息,毎月不低于2条。
(九)严明纪律,严格奖惩。脱贫攻坚是一项政治任务,关系到禅堂乡整体经济的发展。全乡上下要统一思想、统一指挥、统一行动。举全乡之力,攻坚克难,坚决打赢脱贫攻坚这场战争。全乡各级干部要严明组织纪律,对行动不力、任务观念不强、工作推诿、上有政策下有对策、未完成目标任务者,将严厉追究其责任;对全面完成任务目标任务的集体和个人,将给予表彰奖励。
**村位于**县南部,驻**乡政府所在地,距离**县城约38公里,交通条件落后。土地面积约1.08万亩,其中耕地面积1371亩,山林面积9460亩,人均林地面积4.05亩。总人口453户2337人,其中贫困人口54户240人,低保户15户32人,五保户5户5人。致贫原因主要是村民创收能力不强、产业发展不力、内生动力不足、信息不灵、交通偏僻。
(-)工作目标。
2019年是脱贫攻坚的提质之年,重点抓好村合作社产业发展,完善全村基础设施建设,为实现美丽乡村目标打下良好基础。
产业的种植;5-6月份,协调市县有关产业技术人员进村指导产业种植情况;7-8月份,帮助联系产品销售渠道。二是推动产业多元化。在确保效益的前提,根据市场需求状况,探索发展1-2特色产业,力求效益多元化,拓宽增收渠道。其中,文辉合作社探索发展百亩花海和农庄建设,计划投入资金约40万元;展宏合作社探索发展香茹及反季蔬菜种植产业,计划投入资金约20万元。1-2月份,做好前期规划和土地流转工作;3-4月份,做好育苗种植。
2、抓好困难村民的重点帮扶。一是继续抓好贫困户的帮扶。按照脱贫不脱政策要求,加强对重点困难贫困户的帮扶力度,确保不出现返贫现象。二是做好困难村民的帮扶工作。对个别不在贫困户之列,又家庭存在实际困难的村民,制定具体帮扶措施,实现村民共同致富。
3、抓好舜水河两岸防洪综合治理。(1)建设目的。一是确保舜水片沿岸农田免受山洪灾害。二是打造沿河两岸风光带。(2)建设规模。一是修建防洪堤。在舜水河两岸各修建1条长约3公里、高约3米的防洪堤,满足雨季防洪需要。计划建设资金约200万元。二是修建沿河道路。在舜水河靠村一线修建1条长约3公里、宽约3.5米的沿河道路,方便日常出行。计划建设资金约100万。(3)资金来源。一是列入扶贫项目向县水利部门中请立项;二是市财政局资金帮扶。(4)工作安排。2018年7-8月份,向县水利部门申请立项,做好资料申报工作。2019年3-4月份,做好前期规划工作。7-8月份,幵工建设。
4、抓好村容村貌综合治理。村容村貌综合治理,是建设美丽**的重要内容,主要分三步组织实施。一是抓好全村空心房的拆除。3-5月份,按照保留村民空心房土地所有权与资金补偿的办法,动员村民对全村所有空心房进行拆除,清理村庄周边危房及巷道内的草堆、粪堆、土堆、垃圾堆以及门前私搭乱建的柴草棚,为下步乡村绿化美化打好基础。二是建设休闲娱乐场所。7-9月份,分别在桥市片、舜水片各建1个村民休闲娱乐广场,满足村民日常文化娱乐活动开展。其中桥市片拟在新修建的村综合服务中心处,与新建村综合服务中心一并规划建设;舜水片拟在原村委会地点建设。同时,利用村庄周边空闲地,修建小型观赏景点及政策宣传栏,提升美丽乡村品质。共需资金约20万元。三是绿化美化。10-12月份,发动群众在村民房前屋后开展植树活动,同时,利用空心房闲置地,动员村民种植时令蔬菜,四周围好栅栏,既方便了村民,又绿化美化了居住环境。
5、抓好村综合服务中心配套设施建设。一是抓好综合服务平台办公用品购置。3-4月份,在建好村综合服务平台的基础上,购置电脑、办公桌椅、资料柜等办公用品,完善配套设施建设,共需资金约20万元。二是抓好电商服务平台建设。5-6月份,为推动村产业发展,拟在村综合服务中心建设电商服务平台,方便村民及时了解掌握市场信息,拓宽销售渠道。共需资金约5万元。
6、抓好基层党组织建设。一是抓好村支两委班子建设。选准配强班子队伍,充分发挥先锋模范作用,带动村民发家致富。二是抓好基层党建工作。落实三会一课、党日、会议、组织生活等组织制度,确保党组织建设正常开展。三是做好党员发展工作。
第一书记脱贫工作汇报材料篇二
在xx局党组、xx县委县政府、xx镇镇委镇政府的领导下,在xx派第一书记临时党支部、县下派办具体指导下,我身为xx局x派第一书记,紧紧依靠xx村“两委”和广大党员干部群众,不忘初心,转变角色,摆正位置,努力工作,严格自律。
认真学习,提升能力。
x月xx日,离开xx,奔赴xx大学参加第一书记培训,接受党性教育、专题辅导、案例。
教学。
牢记第一书记的总要求、基本任务、基本目标、基本要求为履职尽责打下了政治思想基础坚定了信心决心。认真参加第一书记临时党支部委员会和主题党日活动提高政治站位。实际工作中学习基层党建、脱贫攻坚、乡村振兴政策规定掌握项目建设申报、招标、建设、验收、审计等要求对村内情况做到“一口清”。“做得对比做得快重要”“他山之石可以攻玉”注意学习其他乡村、第一书记的好经验、好做法先后会同村“两委”同志到xx镇、xx镇、xx镇、xx、xx等地参观交流学习找差距拓思路寻办法。xx月xx日-xx日参加xx县委在xx市委党校举办的新时代“枫桥经验”轮训班认真学习乡村振兴、乡村治理等内容进一步增强了x派第一书记的责任感和使命感提升了基层党建工作理论水平夯实了基层党建工作基础。
深入调研,掌握实情。
x月xx日,到村报到时,村两委正在带领村民修建村主干道,我立马与大家一起干,装沙、卸料、推车、搅拌混凝土、砌砖……。随后,我又积极参加修建入户桥、硬化生产路口、整修饮用水管道、清理乱搭乱建、麦收防火等活动,与村民同劳动同生活,大家熟悉了我,我也熟悉了大家。按照“五必访、五必问”要求,认真走访党员干部和群众,与大家促膝谈心,到田间地头访谈问计,请教村“两委”班子和乡贤,努力摸清吃透村情民意,梳理分析致富瓶颈。x个多月的时间,走访党员群众xx名(户),召开座谈会x次。
认真谋划,制定规划。
村集体经济收入少是制约村发展的根本性因素,基础设施建设薄弱是村民盼望解决的问题。根据县下派办要求,会同村两委编制了《xx镇xx村2019-2020年x派第一书记初步工作规划》《xx镇xx村2019年度x派第一书记拟定工作目标》,规划内容包括巩固提升脱贫攻坚成果、助推乡村振兴、建强村党支部和党员队伍、解决群众生产生活诉求、提升村级治理水平五方面。其中,编制申报xx村乡村振兴项目储备库建设项目x个,基础设施建设项目x个,内容包括:建设县级基层党建工作示范点、发展现代农业种植、建设成品油零售网点、建设村内道路、绿化村内道路、自来水提升改造、户户通建设、建设篮球场、路灯更换、路口安装高清摄像头、建设农田水利灌溉设施、村内排水管道建设工程等。
攻坚克难,认真实施。
县委县政府安排县财政积极落实项目资金,确保产业扶贫项目资金xx万元、一事一议财政奖补扶贫资金xx万元、专项奖补资金xx万元先后拨到镇财政,为迅速开展项目建设提供了保障。村xx侧xxx米道路建设项目、村“两委”办公场所提升改造项目已完成,发展集体经济产业项目(xx种植、xx种植、成品油零售网点)已经县扶贫办批准入库,其中,xx种植实施方案正在依照工作程序认真编制和申报,争取年底完成大樱桃树苗的移栽工作。坚持“干一件成一件”,高标准、严要求,打造精品工程,对项目建设中出现的“拦路虎”,会同村“两委”共商共谋,逐一扫除。村西新修建的xxx米道路彻底改变了群众出行“晴天一身土,雨天一身泥”的情况,群众为表达由衷感谢,自发制作了锦旗和感谢信,纷纷表示:“xxxxx”“感谢驻村第一书记,对群众事事关心,共产党不忘初心!”
抓强党建,凝心聚力。
始终把强班子带队伍贯穿干事创业的全过程中,努力将每月主题党日活动搞实,不摆花架子,解决真问题,产生真办法。通过学习,大家深深感到,xx村的发展,都是在上级坚强领导下,全体党员村民共同奋斗的结果,每名共产党员,在美丽乡村建设中,必须始终站在最前沿,遇到困难必须挺身而出、冲锋在前。村党支部按照开展“不忘初心、牢记使命”主题教育要求,落实村干部轮流坐班、民事代办、党员亮化记分管理、党员划片定岗联户等制度,实行群众代表列席村党组织生活制度,把创建“孝贤xx”党建品牌作为党建工作载体,依托孝贤传统、乡贤回归,党支部的凝聚力、组织力、战斗力大幅提升。xx村党支部争创基层党建工作示范点活动已启动,投资xx万元建设的xx村“党群服务中心”已启用。村党支部推行“梁雁归巢、乡贤回归”工程,引导在外优秀人才回报家乡,x人计划回乡创办企业。村集体收入由去年的不到x万元增加到x万元。村“两委”班子干事敬业,勇于担当,团结务实,干劲十足,已选配后备干部x人,吸收预备党员x人,发展入党积极分子x人。
以上工作的开展,首先得益于xx局党组、xx县委县政府、xx镇委镇政府强有力的领导。5月份,xx局确定xx为基层联系点,县委xx书记百忙中抽出时间看望慰问,xx副书记多次到建设现场指导,镇委xx书记及时听取每个建设项目汇报,这些关心关怀,令人鼓舞。二是得益于县直各部门的强有力帮助。县下派办同志多次到村指导,县扶贫办x次培训授课,县财政局及时讲授政策,县市场监管局、县交运局、县水务局、县文教局、县商务局分别到村解决实际困难和具体问题。三是得益于xx村“两委”班子成员的勤奋用心工作。
下一步,我将继续紧紧依靠xx局党组、xx县委县政府、xx镇委镇政府强有力的领导,在县下派办的指导下,增强党性修养,加强自我改造,锤炼过硬作风,认真落实工作规划,严格自律,会同村“两委”积极工作,努力将xx建设成为“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的美丽乡村!
第一书记脱贫工作汇报材料篇三
xx乡基层党支部xx个,其中农村党支部x个、机关党支部x个(党群支部、政府支部、中心校支部)、非公支部x个。正式党员xx名,预备党员x名,入党积极分子xx人。
二、工作开展情况。
突出提升班子干部战斗力这个点。
我乡党委班子立足我乡干部战斗力和凝聚力等不足,制定学习计划、纪律制度、传帮带等工作,强化党组织建设,严明干部纪律建设,力争将我乡领导干部培养成在脱贫攻坚路上,政治强、纪律严、有担当、敢冲锋的队伍。
一是加强学习,提升凝聚力。以新时代干部讲习所为抓手,制定学习计划,明确学习主题。并组织中心组学习课堂,带动广大干部学习。联系村领导定期指导村级党支部上党课,提升村级党支部建设。形成学习和交流氛围,以提升全乡整体队伍建设。
二是严明纪律,护航落实力。根据当前整治干部不担当不作为和党支部建设年文件要求,制定严明纪律制度。利用谈话、交心谈心、走访等方式,了解干部思想动态。为脱贫攻坚工作落实上保驾护航。
力争抓好脱贫攻坚促经济这根线。
一是围绕抓好脱贫攻坚条线,配齐配强队伍,将精英扎入一线,保证一线的脱贫攻坚工作顺利开展。扎实推进了组组通,易地扶贫搬迁、产业发等工作。
二是明确责任,完善制度。不管是在1098帮扶中,还是易地扶贫搬迁动员中,都将任务和责任分配到人,点对点的抓落实。由各自分管的领导,统一安排和定期调度。
抓经济,抓扶贫。
1、农业产业结构调整一减四增工作。xx乡2018年在2017年种植600亩玉米面积的基础上调减玉米种植面积330亩,增加或改种蔬菜、中药材等其它经济作物2265亩,其中:蔬菜550亩、金钩藤种植1500亩、花椒215亩。
截止目前,已完成215亩的花椒种植和1500亩的金钩藤种植,完成xx公司6.5亩高产红薯示范点种植和200亩普通红薯基地种植,其他红薯等蔬菜种植完成350亩;未见成片玉米种植,xx乡一减四增工作初显成效。
2、产业扶贫情况。2018年xx乡获批财政扶贫资金439万元,发展金钩藤种植1500亩,花椒种植215亩(财政扶贫资金150亩,乡政府出资实施65亩),肉牛养殖14头,牲猪养殖1000头。截止目前,金钩藤种植项目、花椒种植项目和牲猪养殖项目已启动实施。
入股xx公司牲猪养殖项目圈舍建设部分正在收尾,马上进入猪仔入栏环节;肉牛养殖项目圈舍已经完成,正在采购牛崽。2018年项目启动率100%,报账率77%。
目前,xx公司牲猪养殖项目已经投入资金1014.886万元,其中财政扶贫资金:796.886万元,项目累计覆盖贫困户614户2664人。xx乡通过xx公司牲猪标准化养殖项目,实现了贫困户扶贫项目全覆盖的工作目标。在工程进度方面,1.2万平方米牲猪养殖场主体工程已经基本完工,预计6月底竣工,7月份1000头牲猪猪仔将开始陆续进栏,12月底xx乡主打产业将开始产生扶贫效益。
3、农村公路组组通。一是xx乡组组通公路建设任务10条共计42.2公里,项目涉及全乡5个行政村。经与县交通局对接,完工3条(姑培组至水盆村委会1.5公里、水盆村委会至大寨尾1公里、水盆大寨寨尾至姑往组1.4公里);已铺海底石的有3条(下毕翁至下拉力10公里、拉术村级公路路口至下岩寨老村委会1.5公里、拉术村级公路路口至毕贡组6公里),其中下毕翁至下拉力通组公路截止6月14日已硬化2公里左右;拉术通村路至老村委会未硬化(实际有400米左右),拉术村通村公路至滚通、毕贡还未硬化;上下午村4条通组公路中,已开挖路基的有1条(上下午村委会至上午1.8公里),正在开挖路基的有2条(其中上午至下午已开挖4公里左右、上下午村委会至姑细开挖4公里左右),姑细至姑正(6公里)还未动工。二是通村公路未硬化结束的有4条,其中水尾村、上下午村和水盆村由于荔榕高速公路建设占用通村公路作施工便道而导致通村硬化路暂时停工,待高速公路修通后,就立即恢复施工,拉术村通村硬化路目前还有9公里处于停工状态。
通村公路和组组通公路项目建成后,xx乡交通现状将由通不了向通得了通得好转变,将为xx乡顺利实现减贫摘帽奠定坚实基础。
4、易地扶贫搬迁。xx乡2014年—2017年已经落实搬迁355户1377人,占户籍人口31.72%,其中贫困户251户1246人,占建档立卡贫困户46.76%。
一是2016年易地扶贫搬迁旧房拆除工作。xx乡2016年搬迁户数总计157户600人,其中无房户、共房户52户,应拆旧房户105户,目前已拆74户,旧房拆除率70%。现在自动放弃搬迁的涉及76户。
二是2017年易地扶贫搬迁完成情况。跨区域搬迁涉及5户22人,县内搬迁没有。
二是2018年搬迁任务完成情况。2018年xx乡计划搬迁248人,现已申请搬迁49户206人,还有42人的任务数。移民搬迁一户一档材料已经完成47户资格审查,尚有2户正在进行资格审核。
5、教育、医疗、住房、饮水四保障。
教育保障方面。一是严格控制义务教育阶段辍学率,坚决防止贫困家庭因贫辍学,精准落实教育资助政策,全面推行教育减免绿色通道。2018年中心校春季学期学生449人(含学前),入学率100%。二是深入开展扶智扶志双扶活动,对xx乡中心校3-6年级总计370名学生开展学生军训活动,学生通过国防教育发现自我,超越自我,增强自信心,打响了春风行动切断贫困代际传递的第一枪。三是实现中心校学前教育儿童营养改善计划全覆盖。四是把义务教育阶段两免一补政策落到实处,真正解决家庭贫困学生上学问题,减轻贫困群众教育负担。五是加强对xx乡义务教育阶段之外的123位(中职、中专及高中85人;大专以上38人)贫困学生的教育帮扶,防止因学致贫现象的发生。六是积极做好控辍保学各项工作。2018年3月,xx乡九年义务教育阶段辍学建档立卡贫困户学生8人,通过乡村两级干部持续动员,目前已有4人返校,4人因厌学外出务工,动员工作仍在继续中。
医疗保障方面。一是完成家庭医生签约服务2664人。贫困人口、计生失独家庭、双女结扎户签约服务达100%。二是全面落实免费计划生育基本技术服务项目,免费发放避孕药具。三是根据参合贫困人口身体实际情况,对需要住院治疗的动员住院治疗,免挂号费、取消住院起付线,做到先诊疗后付费,切实解决群众看病贵、看病难的问题。四是确保贫困户实现参合率100%,有效遏制和阻止因病致贫,因病返贫。五是落实高望村、水盆村、拉术村、上下午村四个村村级卫生室选址工作。四是干部同医务人员到学校开展手足口病知识培训,发放手足口病宣传折页100张、健康素养66条400余本;五是极力做好四重医疗保障工作:截止目前,县外就医补偿人次26人,补偿金额13.1万元,大病商保:补偿9人次,补偿金额为4.2万元,慢病大病补偿6人,补偿金额3.9万元,精准民政补偿29人次,补偿金额1.75万元,卫生院补偿情况:门诊2014人次,金额5.1万元,住院52人次,金额2.03万元。
住房保障方面。xx乡2018年的危房改造指标为29户,其中,其中25户是4类重点户,4户是其他户。采取1对1的结对工作法,通过任务精准安排,责任精准落实,明确每村1名乡干部加1名村干部帮扶一户危改和三改户,实行一周一调度,保障危改和三改工作顺利开展。目前,xx乡危改工作已开工27户(四类重点户25户,其他户2户),开工率92%(四类重点户开工率100%);竣工10户(四类重点户8户),竣工率34%(四类重点户竣工率32%)。三改工作现阶段暂无竣工户。
安全饮水方面。为实现贫困人口户户通自来水,彻底解决饮水困难和不安全的问题,xx乡一直致力于饮水工程的申报和施工。截止目前,高望村五个安全饮水工程已完工并投入使用。水尾村拉几老寨、拉几新寨、水尾大寨、姑光、毕细五个自然寨人饮工程正在建设当中,但目前因为更换施工队导致停工,现正在协调县水务局解决。
三、存在困难及问题。
(一)基础设施薄弱,仍然是阻碍xx乡发展的重要因素。xx乡地广人稀,居民居住分散,相关配套基础设施建设管网路线过长,同时,交通的不便又进一步加剧了施工的难度。施工成本高、施工周期长是摆在xx乡六个小康行动面前的头号难题。
(二)易地扶贫搬迁难搬走。一是搬迁户整体文化程度低,不会说汉话,没有就业技能,难以适应城市生活。二是过渡期短,一年内就要拆除旧房,搬迁户担心在城里生存困难,自身搬迁愿望不是很强烈,加上需上交搬迁自筹资金,群众没钱交,导致搬迁户纷纷要求退出易地扶贫搬迁;三是搬迁户家庭实际人口大于搬迁人口,导致安置房无法满足居住需求,两头住现象突出;四是部分搬迁户家中有两套以上房屋或者房屋比较新且投资大,不想拆除旧房,导致搬迁户宁愿选择退出易地扶贫搬迁而不愿意拆除旧房;五是因搬迁户违约不承担责任,导致随意反悔现象普遍。
(三)危改三改工作推进慢。由于民风、民俗原因,老百姓改房、造房选日子、算时辰,导致工程工期延误,危改三改推进慢。
(四)产业基础依然比较薄弱。xx乡产业发展仍然处于起步阶段,在管理理念、种养殖技术和销售渠道等方面尚未成熟,产业发展还未形成整体合力。
第一书记脱贫工作汇报材料篇四
人的一生中会有无数次的相聚,2018年1月,8个拖着行李箱的青年陡然出现在我的生命里。我们围在冬日的火炉旁,聊起这一年里的驻村趣事。我出生于农村,农村的风土人情培育了我,所以到基层工作,总觉得是人生的幸运和生命的馈赠。3月,我接到通知即将成为新寨村同步小康工作组成员,这一年的驻村工作,让我接触到很多“可爱”的人。
入冬以来,四大寨乡新寨村戈厂坳组的曾小兵和往常一样,每个周一早上,把女儿送到中学门口后,他便佩戴着护林员红袖章,骑着老旧的摩托车急匆匆地奔向山林深处。位于新寨村戈厂坳组的600多亩山林,是他的管护区,曾小兵十分珍惜这份来之不易的工作,每次巡山都是大半天。
1976年出生的曾小兵今年42岁,全家共有3口人,大儿子在四川读技校,小女儿四大寨民族中学上初中,几年前妻子突然离开他,这个男人强悍的内心被彻底击垮了。由于一个人带两个孩子脱不开身,他只能常年在家务农、帮别人打零工,家庭收入微薄。
2013年,经过曾小兵本户申请、村级大会和乡级评议,成为建档立卡贫困户。接着,新寨村同步小康工作队为曾小兵家落实了产业扶贫政策;曾小兵的一双儿女开始享受国家教育扶贫资助政策;一家人都参加了新农合,享受合医报销,曾小兵开始笑了!
对生活重燃斗志的曾小兵,2018年3月主动向新寨村“两委”提交了生态护林员申请书,经过小组、村级大会和乡级评议,曾小兵顺利成为一名生态护林员,每年护林员的工资加上补助就有九千多元;他又主动申请2018年到户自建一万元的扶贫项目,自己养了8头猪;2018年10月份曾小兵家的危房改造开始动工,现在已经打板准备装门窗了。这下,曾小兵家实现了稳定脱贫。
“森林防火、禁止滥砍滥伐,这是个大任务啊!国家给我这么多的帮助,这工作容不得我懈怠。”曾小兵说:“政府都帮到家门口了,再不努力这辈子都富不起来。要是三五年以前,我怎么也想不到能有现在的生活!”现在他每月有20来天坚持上山巡查,每天都会做好签到记录,承担自己的管护任务和责任。
伍梦腾2018.11.23。
第一书记脱贫工作汇报材料篇五
“脱贫攻坚战已经到了啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段。”2015年11月召开的中央扶贫开发工作会议,响亮提出向贫困发起总攻,打赢脱贫攻坚战。(新华社北京10月10日电)2015年4月,中央组织部、中央农办、国务院扶贫办联合印发《关于做好选派机关优秀干部到村任第一书记工作的通知》,从全国层面部署推动选派第一书记工作。2016年5月,中央组织部在宁夏召开集中连片贫困地区抓党建促脱贫攻坚工作座谈会,对第一书记工作进行再动员再部署。目前,全国共有18.8万名第一书记奋战在脱贫攻坚第一线,实现了党组织软弱涣散村和建档立卡贫困村全覆盖。广大第一书记牢记职责使命,扎根农村天地,与基层党员群众同甘苦共奋斗,被群众誉为“党派来的好干部”、“脱贫致富的领路人”。
1求不一样,“第一书记”要放下架子,收集每户贫困户的需求,从而在精准脱贫的路上努力做到“一把钥匙开一把锁”。要真正和贫困群众一起苦干实干,沉下来、融进去,不辱使命、多作贡献。农村富不富,关键看干部。“第一书记”必须要带好头,工作重心下沉,吃透情况,盯紧重点难点问题。同时,还要加强扶贫干部的学习和培训,准确掌握相关扶贫政策和任务要求。
“第一书记”要做好贫困地区的“带头人”。脱贫不能“等、靠、要”,也不是简单的发发钱、发发物就能脱贫。“第一书记”要立足村情实际,发挥自身优势和任职村资源产业优势,积极做好结合文章,通过培育产业、引进项目、争取政策等多种方式,为任职村找准脱贫增收的路子。在做好常规性精准扶贫工作的同时,要创新思路,勇挑重担,真正将乡、村重点工作当成自己的工作,将群众最急需解决的问题当成自己的问题。同时,“第一书记”还要亲自挂帅,按照扶贫工作要求,努力为地方争取资金,以美丽乡村建设为契机,加大基础设施建设力度,切实提升农村群众的幸福指数。
“第一书记”要拿出“敢叫日月换新天”的气概,鼓起“不破楼兰终不还”的劲头,不忘初心,继续前进,牢记“一切为了群众”,”从群众中来,到群众中去”的群众路线,时刻将群众的利益放在第一位,在这场攻坚战中冲锋陷阵、2建功立业,带领人民群众主动作为,为确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会作出应有贡献!所以,“第一书记”要给力,“脱贫攻坚”才有戏。
近日,旬阳县麻坪镇以“基层党组织建设提升年”活动为载体,结合当前脱贫攻坚主战场,三措并举全力做好“第一书记”驻村抓党建促脱贫攻坚提速增效,力保全镇贫困村提前脱贫摘帽,确保镇域社会和谐发展。
一是高度重视,提供保障。镇上为确保8个村“第一书记”到岗到位,让他们“住得下、干得好、抓得实”,由党委书记亲自做好“第一书记”工作交接,原则上不在兼任原单位工作,实行专一负责驻村工作。同时,镇上在财力十分紧张的情况下,想尽一切办法妥善安排好“第一书记”的生活、住宿、办公等方面,消除他们驻村的后顾之忧,使其全身心投入到村上的发展,确保派的下,工作实。
二是明确职责,制定目标。镇上要求选派的8名“第一书记”快速到岗驻村工作,要迅速进入工作状态,召开好全体党员、村组干部、群众代表会,逐一与贫困户见面等多方式,详细了解村情民意,听取群众意见,因村因地制定好脱贫规划和年度计划,鼓励群众发展烤烟、蚕桑、茶叶、中药材及养殖业等快速致富的产业,千方百计增加贫困户收入,使其早日脱贫奔小康,促进农村社会经济快速发展。同时,3镇上要求“第一书记”,首先要抓好村级党建工作,强化党员教育监督,提升党员服务意识,密切联系群众,使村级党组织科学化、规范化、健康化发展,促进村上其他工作提档升级,其次要协助村上化解矛盾纠纷、安全、社会维稳等其它工作,大力实施民生工程,切实做到为群众办实事、解难事、做好事。为了切实负起工作责任,镇上与“第一书记”签订驻村工作目标责任状,层层传导压力,使其“肩上有任务,心中有责任”,确保工作效能高,出典型。
三是强化考核,严格要求。镇上为了使“第一书记”真派真驻,在明确第一书记工作职责的基础上,不断创新管理机制、注重实效,结合实际,专门制定《麻坪镇第一书记驻村工作考核办法》等规章制度,建立从严从实管理村“第一书记”工作记实、工作去向、工作报告公示、日常工作考勤及工作目标责任完成情况等“五项机制”。同时,镇上为确保“第一书记”廉洁务实开展工作,和第一书记签订党风廉政建设责任状,确保真驻村、真帮扶、真见效。
总结。
暨第三批第一书记工作推进会议召开。会议表彰了在第二批第一书记工作中表现突出的先进单位和个人,部署了第三批第一书记工作任务。
4制度得到落实,农村各项工作进一步推进;群众得到实惠,党群干群关系进一步改善;经济得到发展,集体收入和农民收入进一步增加;自身受到教育,被选派第一书记素质进一步提高。要坚持紧紧围绕抓党建促扶贫的核心任务,以党建为统领助力脱贫攻坚,确保工作取得实实在在的成效。
会议对第三批第一书记提出了明确要求,强调要提高认识、凝聚共识,统一思想和行动。要发挥第一书记的“尖刀班”作用,着力解决基层组织不强、发展路子不清、群众积极性得不到发挥等贫困病根,切实改变农村贫困落后的面貌,当好急先锋,啃下硬骨头,为打赢脱贫攻坚战、加快全面建成小康社会进程作出积极的贡献。要咬定目标、持续发力,定好规划计划、突出工作重点、勇于担当,确保取得工作成效。要牢记宗旨、身入心入,真蹲实驻、真心融入群众、办好民生实事,密切联系群众。要严守纪律、树好形象,摆正位置、处理好各方面关系,带头改进作风,严格自律,进一步改进工作作风。
会议要求,要加强领导,加大工作力度。各级各部门单位要认真履行职责,推动第一书记工作取得新的更大成效。要落实主体责任,切实摆正位置、强化担当,增强工作的主动性。要强化服务管理,进一步加强对第一书记的服务管理,思想上多沟通,精神上多鼓励,工作上多支持。第一书记工作大组长要大胆负责、真抓严管,切实发挥好在工作谋划、5指导调度、协调服务和队伍管理等方面的重要作用;区党工委组织部和第一书记工作办公室要加强调度,搞好指导,强化督查,严明纪律,及时研究和解决工作中遇到的问题,确保第一书记全身心投入到任职村工作中。要加强总结宣传,深入挖掘、总结、提炼第一书记的先进工作经验和精神内涵,总结出高新区工作实、贡献大、立得住的先进典型,努力营造全社会关心支持第一书记工作的良好舆论氛围。
第一书记脱贫工作汇报材料篇六
尊敬的各位领导:
首先欢迎各位领导莅临**镇**村观摩指导我局选派“第一书记”、联系帮扶基层工作。按照今年“基层组织建设年”的要求,我局通过切实提高思想、加快资源整合、加大资金投入,通过选派“第一书记”入村、深入基层走访、破解帮扶难题、局村支部共建等措辞,推动人往基层走、劲往基层使、钱往基层花、事往基层办,为基层群众办了一些实事、好事,受到了群众的拥护和支持。下面我简要汇报一下今年以来的工作情况。
一、高度重视、加强领导,作风转变在基层。
建议20余条。“第一书记”到任**个月内走访群众***户,对全村组织建设、道路建设、村风村貌治理和发展规划全面征求了意见,实现了人人访、户户到,促进了作风在基层一线转变。
二、整合资源、增加投入,难题破解在基层。
开展“第一书记”工作以来,我局积极多方争取资金,加大对基层的倾斜力度,争取了一大批项目落地在基层、一大批难题破解在村居。今年上半年,我局帮扶***村顺利完成办公场所规范提升、村庄环境整治、村内道路硬化、建设农家书屋等群众关心关注的问题,粉刷场所**平米、购置垃圾箱**个、新建排水管槽**米、完成全村道路硬化**平方,购置图书**余册,总投入达**万元,真正把好事办到了群众的心坎上。
三、支部联建、党群共建,共识凝聚在基层。
为进一步促进全局干部职工接地气、受教育,形成凝心聚力、干事创业的内生动力,我局在对**村党员群众全面摸底的基础上,开展了**党支部和**村“支部联建、党群共建”活动。一是在全村筛选出**户贫困党员户和群众户,局机关根据各家各户的实际情况,由局班子成员开展了“一对一”帮扶活动。二是积极倡导局机关干部职工为村居送春风,在全局的努力下,今年为**全村**岁以上的老人提供了免费查体,建立了健康档案;为村居捐赠病虫害防治器械**台,帮助联系成立了病虫害防治小组;为村居捐献图书**余册,促进了文化下乡。三是积极倡导局机关干部职工到农村去接地气、结穷亲、同劳动、共吃苦,净化了党员干部的思想和心灵,增强了干部的群众观念和艰苦奋斗意识。
四、接好地气、增强底气,持续发展在基层。
村居发展,要变“有投入即见效”向“有产出利长远”方向发展。今年来,局党组多次集体研究**村的村居规划和村民致富等问题,希望尽快为村居理出一条快速增强内生动力,由输血到造血的新路子。**月**日,由“第一书记”牵头联系的**养殖合作社成立,全村**名养殖户通过合作社的帮带扶持,将实现畜禽养殖统一供饲料、供疫苗,下一步还要协调实现统一收购,发挥好合作社的典型带动作用,扶持村居养殖业的长远发展,提升养殖户的抗风险能力。在畜牧养殖的基础上,将带领村居逐步走向以绿色农业种植为主、以畜牧养殖为辅的村居可持续发展道路。
我们下一步将协调资金为村居建设健身广场,为村民提供休闲文化场所,丰富村民的文化生活;还打算对全村墙壁粉刷,进一步整理农业生产沟渠,让村居面貌有更大改观;更重要的一点,还要加强基层基础建设,抓班子带队伍,完善村班子的运行机制,选好育好村后备干部,实现村居长远发展。
第一书记脱贫工作汇报材料篇七
一、基本情况。
(一)、村情。
乌拉哈乡郝家村村委会所辖4个自然村(郝家村、米家村、冀家村、井子沟),户籍户数699户1471人,常住250户,人口471人,全村总土地面积23750亩,其中18000亩荒坡,耕地2920.8亩(水地面积1893.1亩,土地流转2080亩,其中贫困户流转234亩),退耕还林180亩,林地870亩,沙源治理1777亩。
(二)、基础设施建设方面。
全村建设广场2处,便民公厕9座,建立标准化卫生室1处,文化活动室1处,便民服务室1处。全村4个自然村通了水泥路,环村水泥路达到8.56延长千米,小街巷全部硬化,自来水全覆盖;电力实施、农网改造全部完成;危房改造164户196间,达到95%以上;村村通广播电视达到全覆盖。
(三)、贫困人口状况。
全村建档立卡贫困户137户,275人,其中:2015年底“回头看”精准识别贫困户79户184人,识别后自然减少1户4人(原因是死亡)。2017年7月档外识别贫困户1户2人,清退1户2人,现有贫困户78户180人。以上贫困户按致贫原因分为:因病致贫4户9人,因残致贫9户23人,缺资金59户138人,缺劳力6户10人。根据贫困程度划分:红卡户(重病、重残)10户20人;黄卡户(65岁以上,无劳动能力、不具备发展产业能力)21户41人;蓝卡户(65岁以下,有劳动能力和发展意愿)47户119人。2016年脱贫19户46人(红卡5户10人,黄卡8户20人,蓝卡6户16人。)。
(四)生产就业方面。
1.政府引导、农民自主。把产业扶贫发展纳入扶贫开发总体发展战略和总体规划中,充分发挥政府投入在扶贫开发中的主体和主导作用,认真落实菜单式产业扶持政策,让产业发展的成果真正惠及广大贫困农户。坚持农民在产业发展中的主体地位,激发农民内在动力。
2.合理谋划产业区域布局,结合农民自身特点,以蛋鸡养殖、生猪养殖为主养殖产业布局,构建竞争力强、特色效益明显的贫困地区扶贫产业体系。
3.因地制宜、输出劳力。依托郝家村周边企业优势,推荐和输送务工人员,根据贫困户劳动能力情况,推荐到村周边铁合金厂、酒厂务工,增加贫困户收入。
4.分类施策、提高收入。安排村中身体状况好的贫困户为村里的保洁员、护林员、信息员,提高贫困户年收入。
(五)教育卫生方面。
1.针对因学致贫的,实施教育资助政策。小学生每年1890元,初中生每年2160元,高中生每年4050元,大学生每年10000元。2017年共资助。
2.通过慢病签约一批,大病救助一批,解决医疗保障问题。为全部的贫困人口进行了免费体检、参加新农合(每人补贴60元)、参加大病医疗补充保险(每人补贴100元),为慢性病患者提供了送药和签约家庭医生服务。
(六)“两不愁”三保障实现情况。
全村通过各项扶贫政策的落实已达到吃穿不愁,教育、有保障,签约医生到90%以上(包括非贫困户);危房改造工程,全村贫困户住房全部得到保障。
二、2017年实施的扶贫项目。
(一)危房改造。
2017年改造户,政府补贴。
(二)菜单式产业。
种植业方面,贫困户种植马铃薯和胡麻103.65亩,每亩补100元,共10365万元;种植玉米和莜麦亩,每亩补贴109元,共万元,种植大豆亩,每亩补贴元,共补贴万元。养殖业方面,目前已有47户贫困户,养猪192口,政府每口猪补贴500元,共补贴9.6万元;养鸡78户,养鸡1600只,政府每只鸡补贴10元,共补贴1.6万元(有的贫困户既养猪又养鸡)。建圈舍方面,处(猪处、鸡处)政府每处补贴6000元,共万元。
(三)教育卫生。
劳务输出,2017年通过推荐安置就业人员人。
(五)入股企业。
资产托管2017年共有户贫困户通过资产托管方式入股蒙亨化肥。每户每年分红2000元。光伏发电,户贫困户入股光伏发电每户每年分红2000元。
(六)政策兜底。
2017年为丧失劳动力的户人办理低保。
根据郝家村基本情况结合农户意愿和旗委制定的扶持政策,按照贫困户自身条件,对症下药、分类施治,主要做了以下工作。
(一)政策引导,精准“把脉”
为了确保扶贫攻击落实到位,做到精准扶贫不落一人,驻村第一书记及工作队所有成员通过“望”民情、“闻”民意、“问”民声、“切”病源四诊法,精准核查、采集贫困户基础信息等方式对贫困户做到精准“把脉”分析其家庭致贫原因,并为其找准治“穷病”的良方,鼓励他们树立战胜贫困的信心,并与村干部、贫困户共商脱贫致富良策。
(二)因户施法,做到“药到病除”落实每一户的帮扶措施,通过产业发展、教育资助、危房改造、医疗救助、社会保障、劳务转移等方式,激发活力、凝聚合力,帮助贫困户实现稳定持续增收。
(三)注重效果,防止“旧病复发”
养殖方面,对贫困户的圈舍建设、猪仔、鸡仔入户我们全程跟踪参与,确保每一位贫困户圈舍符合自身条件,猪仔、鸡仔严格把关并邀请旗畜牧局专业人士培训指导,预防疾病,减少损失,并帮忙联系销路,解决贫困户农产品变现金的瓶颈问题,扩宽了贫困户农产品销售渠道,促进贫困户增收脱贫确保贫困收入稳定增长。种植方面,政策补贴和分析市场引导贫困户种植政府补贴及市场需求大的作物,今年凡是有地的贫困户都种植了政府补贴的作物,收入稳定增长。我们还根据贫困户的劳动能力,对有劳动能力的积极推荐其在村周边企业务工,对无劳动能力的按自身情况办理低保及入股企业进行分红。
四、建档立卡识别退出标准和程序。
1.贫困户识别标准。我们严格按照贫困户识别9步法进行,全面调查核实农牧户情况、农户自愿申请、村民代表大会评议、确定初选对象、村内进行第一次公示、报乡政府审核、返回各村进行第二次公示、报旗扶贫办复审、返回村公告。2.贫困户退出标准。达到一收入、两不愁、三保障。严格执行贫困户退出6步法,全面测算贫困户家庭人均纯收入、村民代表大会评议、贫困户签字确认、村两委驻村工作对第一书记核实、村内公示、公告退出。
五、帮扶中遇到的困难及拟解决办法。
(一)遇到的困难。
1.群众自我发展能力弱。多数贫困村经济结构单一,土地介个不优。存在撂荒,龙头企业、专业合作社或能人大户带动和辐射作用发挥有限,持续增收能力不强。农村留守人员老人居多,受教育程度普遍偏低,初中及以下文化程度占贫困总户数比例高。思想观念陈旧,科技意识不强,生产经营能力较低,缺乏致富能力和发展门路,抵御风险和自我发展能力脆弱。
2.制约产业发展要素多。市场、技术、信息等制约要素作用明显,农技人员少,普及农业技术不到位,市场信息不灵,一些养殖业项目属于短期效应,难以形成支柱产业。群众“等、靠、要”思想较为突出,单打独干难以发展一体化产业项目,且收入构成不合理,外出务工工资性收入比重较高,缺乏收入稳步增长的长效机制。
(二)拟解决办法。
1.全村加强精准培训。以贫困户发展致富产业为需求,与厂企联合、与就业从业相结合,点到点指导,增强实用性,解决培训大呼隆、学习大众化的问题。
2提高宣传广度深度。通过宣传,积极引导和鼓励社会力量以多种形式参与扶贫事业,激发贫困地区干部群众脱贫致富的信心和活力,让扶贫事业人人皆愿为、人人皆可为、人人皆能为。并建立社会扶贫信息供求对接平台,探索建立能人大户、龙头企业等社会资源到贫困村投资兴业、带动产业发展就业增收的优惠制度,引导扶贫资源准确投向,促进社会资源精准化配置。
管理方面。旗里将第一书记和驻村工作组纳入机关干部管理范围,一是严格考勤。坚持第一书记驻村工作队每月到村开展工作时间不少于20天,由贫困村党支部书记如实记录其到岗情况,并及时上报。定期督查与随机抽查相结合的方式,对第一书记驻村工作队在到岗情况进行督查通报。二是定期原单位汇报。坚持第一书记和驻村工作组每月5日前汇报上月工作进展情况、反映情况、交流心得、探讨问题。三是强化督查。旗纪委第一书记和驻村工作组的工作进行督查,采取明查暗访、民意测评和查看民情日记、座谈台账、考勤记录等多种形式,及时掌握工作开展情况。
支持方面。一是单位全力做好第一书记和驻村工作组的后勤工作,积极协调解决他们食宿问题。二是协调村委会设立了“第一书记”驻村办公室,让第一书记有“家”可归。三是在财力物力上优先第一书记驻村工作队,并安排单位群众基础深,业务能力强的人员加入工作队,做到尽锐出战,精致扶贫。
第一书记脱贫工作汇报材料篇八
作为村党组织的第一书记,在驻村工作感悟很大,收获很多,对于脱贫攻坚工作也有了一些初步思考,这是一件真正为国为民的大事。下面是小编带来的第一书记基层脱贫攻坚工作总结,有兴趣的可以看一看。
响应组织号召,我有幸成为了自治区财政厅派驻**县**镇**村党组织第一书记,从此我的生活开启了“基层”模式,驻村工作几个月来,我感触很深、震撼很大、收获颇多,对脱贫攻坚工作也有了一些初步思考,现将自己的一些感悟分享如下:
一、脱贫攻坚是一项真正利民惠民的伟大事业。
截至到2015年年底,我国尚有7000多万农村贫困人口,这些贫困群众始终是习近平总书记牵挂的对象。为消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕,党中央从实际出发,向全国人民做出了坚决打赢脱贫攻坚战,到2020年全面建成小康社会的庄严承诺。作为一个在基层工作的第一书记,通过与贫困群众打交道,把理论运用于实践,我对党中央的一些政策方针有了更深的理解和体会。目前农村地区尤其是老少边穷地区仍有很多贫困村,也有不少是像我们**村这样的深度贫困村,贫困群众的生活条件还很艰苦,如何有效解决他们的生活困难,改善他们的生活条件是当务之急,为打赢脱贫攻坚战,各级政府采取了教育扶贫、产业扶贫、危房改造、易地扶贫搬迁等一系列行之有效的措施。这些措施帮扶精准,因户施策、因人施策,是非常接地气的,它想贫困群众之所想,急贫困群众之所急,可谓是明察秋毫,雪中送炭。
群众利益无小事,打赢脱贫攻坚战,帮助贫困群众实现脱贫,从狭义的层面来讲,它是解决贫困群众实际困难,提高生活水平的一项政策措施,从广义的层面来讲,它是有效解决“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展这一社会主要矛盾”的重要举措,是一项真正利民惠民的伟大事业,真正体现了发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。
政策能否真正落到实处,能否真正惠民利民,直接影响着贫困户脱贫标准“八有一超”、贫困村脱贫标准“十一有一低于”等能否真正达标。
因此,第一书记要充分认清自己在脱贫攻坚中的定位和作用,牢记自己的责任和使命。第一书记“官位”虽小,但责任重大;“层级”虽低,但使命崇高。为此,第一书记在脱贫攻坚工作中要树立“身在兵位,胸为帅谋”的大局意识,既要做好自己的本职工作,又要勤思考、顾大局,服务大局,勇于负责、敢于担当,真正为脱贫攻坚事业奉献力量。
三、
扎根基层、扎实工作是第一书记的价值所在第一书记就是一份责任和担当,更是一项伟大事业,只有我们全身心的投入其中,方能体现第一书记的价值。世上有朵美丽的花,那是青春吐芳华。正如习近平总书记五四青年节前夕,在北京大学师生座谈会上讲话中所讲到的,每一代青年都有自己的际遇和机缘,广大青年生逢其时,也重任在肩,你们既是追梦者,也是圆梦人。作为青年干部,能参与脱贫攻坚的伟大事业是我们的莫大荣幸,现脱贫攻坚已经到了啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段,我们更要不忘初心,牢记使命,扎根基层,勇于担当,全力投入脱贫攻坚,扎实做好本职工作,不辱时代使命,不负组织、不负人民、不负芳华。
第一书记脱贫工作汇报材料篇九
作为xx镇第一书记,今年以来,全县深入贯彻落实中央和省、市扶贫开发工作会议精神,严格按照精准扶贫、精准脱贫要求,着力实施寿县片区扶贫攻坚规划,强力推进脱贫攻坚“十大”工程,各项工作稳步推进,取得了阶段性成效。5月7日至11日,农业部“百乡万户调查”安徽调研组在我县驻村调研产业扶贫,总结出“寿县模式”。5月13日,全市脱贫攻坚现场会在寿县举行。6月2日至8日,接受国务院扶贫办第三方评估组对我县脱贫成效评估并获得了好评。
一、主要做法。
(一)重精准,扎实开展两项工作。集中力量开展扶贫对象建档立卡精准核查工作,围绕扶贫对象识别准不准、建档立卡程序把关严不严、基础信息采集录入真不真、帮扶措施制定实不实、“四项清单”制定细不细、档案资料保存全不全等六个方面要求,全县在核查中退出6146人,新增6146人,修改4290人基本信息,做到户有卡、村有册、乡镇有簿、县有档。把扶贫对象精准核查列入乡镇第二季度考核重要内容。采取全面检查和重点抽查相结合的方式,对驻村工作队履职情况进行督查,及时调换部分不能胜任的驻村工作队长。把驻村扶贫工作队履职情况列为县直单位半年考核重要指标。5月13日,全市脱贫攻坚现场会在寿县召开,我县在会上就两项工作开展做了交流发言。
(二)压责任,强化扶贫力量。我县始终把扶贫开发作为首要政治任务,立足我县实际出台了“1+3”脱贫攻坚系列文件,明确了工作目标、任务和措施。坚持以上率下,层层签订责任书,县四个班子28名党员领导干部全部到贫困村任“脱贫攻坚第一书记”。为配强扶贫工作力量,县扶贫办新增2个编制,同时抽调3名乡镇副科级干部到县扶贫办挂职锻炼。全县25个乡镇均已设立了扶贫工作站,村级扶贫专干已全部增设到位。
(三)上项目,精准扶贫举措。编制产业扶贫项目183个,建立产业扶贫到村到户项目库。截止目前,投入扶贫项目资金亿元,其中扶贫资金6206万元,整合资金8785万元。积极推进光伏扶贫和金融扶贫,建成村级光伏电站12个、户用光伏电站1000个;xx年下达的25个村级光伏电站、1000个户用光伏电站,已完成招投标,正在组织实施;扶贫小额信贷完成评级授信万户,占贫困户总数(含xx、xx年已脱贫户)的%,授信额度亿元,已发放贷款1919万元。
(四)聚合力,创新扶贫格局。今年以来,省直8家、市直83家、县直114家、乡镇直133家单位参与包保,对全县270个村实行“双包”工作全覆盖。对72个重点贫困村,由8家省直单位、21家市直单位、46家县直单位组成工作队,驻村重点帮扶;确定工作队员205人,其中工作队长72人,工作队队长同时兼任重点贫困村第一书记。对其余198个非重点贫困村,包村单位选派扶贫联络员。实行省、市、县、乡镇、村五级干部包户,全县所有贫困户,都有明确的帮扶人;15名市领导对口联系我县15个乡镇,每位市领导还对口帮扶3个贫困户;出台鼓励支持企业参与扶贫相关政策文件,开展“百社帮千户”活动,已有175家农民专业合作社与1469户贫困户签定了帮扶协议。县政府按照省政府31号专题会议纪要商定的省直单位和部门帮扶寿县事项,出台了对接文件,落实了推进对接事项的牵头县领导、县直有关单位和有关乡镇,每月20日前以《寿县扶贫》简报等方式,通报项目对接进度,并加强对接调度,确保帮扶项目对接有序有力。5月21日,副省长、致公党安徽省委主委谢广祥率全省致公党中层以上党员80余人,到正阳关镇谭套村进村入户,开展慰问和义诊。5月11日至12日,市工商联组织47家民营企业与我县47个重点贫困村对接见面,开展“百企帮百村”精准扶贫行动。
出台下发了《脱贫攻坚第二季度乡镇考核指南》,和《县直单位脱贫攻坚半年考核指南》,明确了乡镇和县直单位考核内容。
(六)高标准,编制脱贫规划。投入216万元,围绕贫困村改善基础设施、完善公共服务、壮大集体经济,统一安排编制72个重点贫困村规划。在处理好时间与质量、总体规划与单项规划、整体建设与脱贫规划、建设与保护、尊重民意与扶贫发展五种关系的基础上,计划于六月底前完成规划编制,做到脱贫工作有规可依。
(七)重规范,配合完成评估调研。6月2日至8日,国务院扶贫办抽调中国科学院16名由教授和博士生组成的评估组,对我县xx年精准脱贫工作成效进行第三方评估。评估组抽查了我县4个乡镇、5个村的217户贫困户作为样本户,进行卫星定位、现场录音录像,对脱贫成效开展评估。这次评估由第三方独立完成,整个过程顺利,体现了真实性、可靠性。评估结束后,评估反馈的意见是:寿县建档立卡识别准确率、退出准确率和群众满意度都是较高的。5月8日-5月10日,农业部中国农垦经济发展中心副主任杨培生一行到我县涧沟、大顺、瓦埠、隐贤等乡镇开展农业产业精准扶贫调研。调研组实地走访了解楚淮养羊合作社、安徽华欣蔬菜专业合作社、复兴家庭农场、丰乐草莓种植基地和立田水产养殖公司等新型农业经营主体带动贫困户产业发展脱贫情况,看到了“百社帮千户”活动在带动贫困户真脱贫中所起的助推作用,总结出“寿县模式”,为国家实施产业扶贫提供参考。
二、存在的问题。
一是基数大,难度高。寿县集行蓄洪区、江淮分水岭地区于一体,贫困人口绝对数、贫困人口发生率都排在全省“第一方阵”,到xx年底,尚有72个重点贫困村,贫困人口万户、万人分布在270个村(街),其中一般贫困户、低保贫困户、五保贫困户分别占比为52%、31%、17%,因病、因残、无劳动力和其他四种原因致贫比例分别为51%、13%、11%、25%,脱贫成本高,脱贫难度大。
二是基础差,底子薄。寿县是贫困县,财政收入十分有限,一方面基础设施欠账较多,另一方面扶贫投入虽相对数较大,但绝对量依然很小。同时,农田水利设施薄弱、道路交通滞后、防汛抗旱任务艰巨、农村生产生活条件差、村级小学基础设施建设滞后等困难较多。此外,土地、资金、人才和环境要素制约仍然是寿县脱贫致富目标顺利实现的重要障碍。
强,工作还只是停留在口头上,说起来头头是道、干起来虚虚实实。二是宣传不到位。没有想办法激发贫困户“穷则思变”的内生动力,造成贫困户的“等、靠、要”思想严重,“靠着墙根晒太阳,等着别人送小康”。三是双包工作差距大。部分帮扶单位没有把脱贫攻坚工作放在首要位置,重视不够,认识不高,措施乏力。派出的驻村工作队长和联络员工作作风漂浮,不驻点、不走访,没有发挥驻村工作的应有作用。单位干部包户不扎实,蜻蜓点水,没有实打实的帮扶措施。四是项目落实难。到村到户具体项目落实进展缓慢,扶贫项目资金不会用、不敢用,项目进展不平衡。
三、
下半年重点工作计划。
我们将按照习近平总书记“年度战役要打好”和国务院对脱贫攻坚提出的“打出气势,打出成效,势如破竹”的要求,锁定目标,加大推进力度,实现开门红。一是保质保量完成年度减贫任务,完成万人脱贫、25个贫困村出列的年度脱贫任务。二是强力推进脱贫攻坚十大工程,加快实施进度,做到每个项目、每笔投资都与贫困人口挂钩,都落实到贫困户人头上。三是健全精准扶贫工作机制,结合省里即将出台的大数据管理、定点帮扶工作考核评价和民营企业“千企帮千村”行动等制度、办法和方案,不断充实完善我县的精准脱贫工作机制。四是广泛开展社会扶贫,以“百社帮千户”活动为平台,聚集社会公众扶贫济困的力量,营造更加浓厚的脱贫攻坚工作氛围。五是工作责任再压实,形成全县上下每一天都在抓扶贫,每一个干部都在抓扶贫,每一项扶贫任务都落实到人,每一户贫困家庭都有人帮扶。六是督查考核再严格,及时兑现考核奖惩,实行责任追究,限度地发挥好考核指挥棒作用。七是加大培训力度,紧紧围绕精准扶贫、精准脱贫和“两学一做”的要求,加强学习教育,建设一支精准脱贫干部队伍。
第一书记脱贫工作汇报材料篇十
我叫王林冲,现年34岁,大学学历,中共党员,系山西省大宁县太德乡扶义村人。按照县委组织部的统一安排,今年8月份,我被县果树服务中心选派到三多乡下则头村担任村党组织第一书记。任职以来,在县、县委组织部、派出单位和乡党委、政府的正确领导下,在全村广大党员、群众的紧密配合下,我严格按照第一书记职责要求,我不忘责任,牢记使命,在过去的半年时间里,我理思路,定规划,抓党建,搞建设,下则头村基层组织建设进一步发展,村民生产、生活条件有了改善。现将2015年履职情况向各位汇报,敬请批评、指正。
履职情况。
67户,面积达360亩;核桃树11户,160亩,其它农作物130亩。根据走访调查和分析,及时召开了村两委班子工作会议,确定了下则头村以增加农民收入为中心任务,以优化发展环境为重要目标,不断增强基层组织创造力、凝聚力和战斗力的发展思路,将本村建设成为一个农业经济快速发展、农民生活水平稳步提高、农村精神文明建设和党的建设工作不断加强的新农村。
(二)抓党建,强班子,提高基层党组织建设水平。驻村后,我紧紧围绕基层党组织建设“五有”目标的要求,增强基层党组织为民服务、干事创业的能力、信心和决心。一是规范基层组织制度建设。帮助村健全完善了党支部职责、“三会一课”、党员议事制度等党组织工作制度,并制作成板面上墙,使村两委工作有章可循。二是建立党建活动室。将原有村部重新装修,腾出专用房建成了党建活动室,配有会议室、览室、图书室等一应俱全,彻底改变了村里党员活动无场所的局面。三是落实村党务、村务公开制度。按照“四议两公开”的工作方法,设立村党务、村务公开专栏,将村重大财务开支、涉及群众利益的决策等多项村党务、村务进行定期公开,自觉接受群众监督,更加密切了农村干群关系。
(三)办实事,解难题,改善群众生产、生活条件。立足发展经济,改变经济薄弱村的面貌,与村两委班子一起带领干部群众重点抓了四项建设。一是重新建设村部。村部是农村基层组织活动的主要阵地,是服务广大群众的重要场所。争取有关单位资金支持共计1.41万元,发放苹果树苗0.3万株、地面0.003万卷、喷雾器0.003万台,调动了农户发展苹果产业的积极性,促进了该村经济的发展。
(四)做好新党员的发展工作。按照党组织“坚持标准,保证质量,改进结构,慎重发展”的原则,始终抓住培养质量这一关,认真做好对入党积极分子的培养教育和考察、引导工作。党支部针对青年特点,开展以传帮带为主的工作方式,对符合条件的优秀青年及时列入入党积极分子加以培养和教育,并为他们成才创造良好的发展空间,在政治上高要求、工作上严标准。
二、主要做法。
(一)调查研究,理清思路。调查研究,把握情况,找准问题,是做好帮扶工作的前提。为确保获得全面真实的第一手资料,采取入户走访、问卷调查、座谈讨论等多种方式进行调查研究,详细了解了下则头村的自然环境、组织建设、经济发展、文化教育、医疗卫生、社会保障等方方面面的情况。
够得到很好的贯彻落实。抓班子建设,是第一书记的首要任务。我积极入户走访,广泛征求意见,特别注意工作方法,讲求工作实效。作为第一书记,我坚持在村吃住,解决了“下得来”、“蹲得住”的问题,正确处理指导与领导的关系,解决了“处得好”的问题,真正做到了尽责不越位,倾力办实事,着力谋长远。
(三)解决困难,改善民生。该村基础设施基本完善,群众生产生活环境明显改善。近年来在三多乡党委政府的大力支持下,各项工程在下则头村境内得以实施,同时“村村通”等民生工程的推进,村民生活及出行环境较以往有了较大的变化。
(四)密切关系,维护稳定。一是解决低保问题。在走访群众过程中,群众对低保问题反映强烈。群众说:咱们村低保变了味,有应该吃低保的没有吃,有不该吃的吃了。低保问题不仅是关系群众切身利益的问题,而且是反映村干部公信力的问题。对低保工作进行规范:村“两委”严格按照标准条件,逐一审核,提出初步意见;召开党员和群众代表会议,征求意见;在村内显着位臵进行公示,听取群众意见,接受群众监督;对取消低保人员,逐户登门,说明情况,解释原因,取得理解好支持。通过严密的程序,低保申报工作进展顺利,为应该享受低保的19名群众办理了低保,消除了群众的怨气,赢得的群众的认可,树立了村干部的威信。
二是解决纠纷问题。针对该村当前土地纠纷等引发的矛盾问题的实际,认真开展矛盾纠纷排查调处,及时发现纠纷苗头,坚持多做疏导心理、理顺情绪的工作,多做释疑解惑、排忧解难的工作,综合运用教育、行政、调解、司法等手段进行化解。三是从帮扶发展村集体经济入手,重点抓精准扶贫。驻村干部紧紧围绕“一发展”这个中心,始终把农村扶贫作为第一支部书记工作的中心任务来抓,千方百计寻找适合当地经济发展的好路子,在调查研究、分析论证基础上,积极帮扶村发展集体经济项目,壮大集体经济实力。
三、开展“三资”清理工作,阳光村务得到进一步规范。
我村高度重视“三资”清理,积极行动,把此项工作摆上重要议事日程,作为一项政治任务来统一思想,做到了领导组织到位,责任明确到位,规范操作到位,工作落实到位。村里专门成立由村党支部书记任组长,村党支部第一书记、村委会主任为副组长的领导小组,下设办公室,并从老干部、老党员、村民代表、村民组长中抽调人员,具体负责组织实施。同时,还从村民中推选出威望高、公信度强、能力全面的人员成立下则头村“阳光村务工程”建设核实评估领导小组,专门从事“三资”清理监督管理。另外,还积极组织领导小组成员参加乡里开展各类“三资”清理培训活动,让领导小组成员了解政策,明确重点,掌握清理工作的程序和操作方法。
为深入贯彻落实习近平总书记大抓基层、推动基层建设全面进步全面过硬和精准扶贫、精准脱贫等重要指示精神,巩固和推展党的群众路线教育实践活动中加强基层组织建设、打通联系服务群众“最后一公里”等成果,进一步把农村基层党组织建设成为推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强战斗堡垒,根据市委《关于做好选派机关优秀干部到村任第一书记工作的实施方案》的有关要求,我经单位推荐、组织审核同意,担任卿头镇关家庄村第一书记。进驻该村以来,根据方案要求和组织目标,在卿头镇党委的指导下,我紧紧依托单位的坚强后盾,充分发挥自身特长,配合指导村两委进行了村委会的等工作,圆满完成了阶段性工作任务。现将工作情况汇报如下:
一、基本情况。
人,其中一位为女性,党员。
人,村民代表人。大部分村民都。
不在村内常住,经济来源以外出打工为主,人均年收入元,经济能力比较薄弱。
二、工作情况。
(一)指导农村开展党的群众路线教育实践活动方面为及时传达贯彻落实市、区、乡关于开展党的群众路线教育实践活动的精神,指导村两委班子做好各环节工作。担任宋家湾村第一书记后,我定期进村入户,主动深入群众,进行走访调研,通过与农民“面对面”、“手拉手”、“心贴心”的交流沟通,及时掌握了本村组织建设、群众思想及经济、道路等各方面的基本情况。同时,为能很好地激发村中党员干部的表率带头作用,我与村两委班子多次探讨协商后,于6月21日召开了党的群众路线教育实践活动动员大会,7月1日召开民主生活会,全面了解了村中党员干部的思想动态及工作中遇到的难点问题,提高了党员干部党性自我修养意识,较好地解决了一些困扰阻碍村级经济发展的困难问题,进一步确保了群众路线教育实践活动的有效开展。
(二)落实基层组织提升年活动情况。
员群众政策法规意识、加强对村干部和党员的约束、变群众上访为干部下访等方法,结合农村实际,对村内的一些问题进行协调处理,点点滴滴的付出与努力,让群众切实感受到了村委的务实,政府的关怀,把村民越级上访矛盾在无声中化解,真正化了矛盾、解了纠纷、做了实事,促了发展,使得村内各方面工作都有了较大的进步。同时,在积极落实八项措施方面,我通过上下联动、横向整合、形成合力、聚拳出击的方式,夯实基础,优化机制,很好地实现了民意诉求零阻碍,社会治理零空白,为民服务零距离的工作目标,全面提升了基层组织建设水平。
(三)第十届村级组织换届工作调研情况。
为扎实平稳推进第十届村级组织换届工作,重点抓好村中优秀青年、后备干部、妇女中的发展党员工作,改善村党员队伍结构,我多次深入到宋家湾村进行调研,立足于村中实际情况,积极协助村两委加强班子建设,提高队伍战斗力,在2014年发展了2名预备党员。同时,为提高党员干部队伍素质,加强对村党员干部的培训,我依托单位后盾,经多方协调,邀请到了部门技术人员多次进村召开专题讲座,积极开展了“创先争优”活动。针对宋家湾村村民经济来源单一,收入较少这一问题,我通过报刊、网络及个人关系,主动查找各类就业创业信息,经过自己梳理归类后,有针对性地为村中待业人员提供就业信息,拓宽就业道路。
(四)信访稳定工作。
做好基层工作首要一点是静下心来,实心实意为人民办好事,全心全意为群众排忧解难。自担任宋家湾村第一书记以来,通过与村中老党员、老干部、老百姓的深入交流,认识到了村中百姓迫切需要解决的难题,为保障村中孤寡老人的生活水平,为60岁以上的老人全部交纳了养老保险,58岁以上生活困难群众办理低保,并为村中每人交纳医保费用70元、意外保险金30元。村中煤矿在春节、中秋节共给村中资金11万有余,以保障村中老百姓的生活水平,给予村办公经费10万有余,租赁费10万有余。目前,村内无大的矛盾纠纷,村中百姓遇到的小矛盾、小纠纷都及时给予解决,因此,宋家湾村整体呈现出一片较为和谐的村容村貌。
(五)关注困难群众,解决民生问题。
(一)建立健全村组各项规章制度。
加强班子建设、党员教育和村务公开和财务管理等各项制度。今后的工作中,两委班子要按照镇党委、政府的部署,不断落实完善工作制度,把握好大方向,以群众关心、社会关注的问题为重点,使村务民主管理工作逐步规范化、经常化。同时还要健全村民自治组织,通过完善配套制度,促进长效机制的形成,使村务工作有规可约、有序运行。
(二)抓好党员队伍建设。
按照党章要求,帮助村支部培养文化层次高、视野开阔的优秀人员为入党积极分子。发挥党员在脱贫致富中的带头作用,动员党员掌握致富技术。
(三)拓宽群众就业道路,增加经济收入。
积极开展各类就业培训活动,提高群众就业能力。了解群众实际情况,提供各类有针对性的就业信息,为广大外出打工的群众提供便利,从而增加经济收入,不断进步,提高生活质量。
2015年9月我有幸作为一名下派干部来到xx村担任第一书记。驻村xx以来,在xx镇扶贫工作组的直接领导下,在区委组织部亲切关怀下,在xx村两委及广大党员群众的大力支持下,我严格按照村第一书记职责要求,始终牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,以“三严三实”活动为契机,自觉服从组织各项安排,开拓创新,扎实工作,努力做到不辜负领导的支持和信任,较好地完成了各项工作任务。现就本人工作情况汇报如下:
一、主动加强学习,不断提高自身思想认识和各项素质今年来,我认真学习党和国家方针、政策、路线,尤其是十八大三中、四中、五中全会精神,深入领会了践行群众路线的内涵。认真参加区委组织部举办的培训班及各项学习任务。
输等,人均收入8300元。在走访过程中我学习知识,增加了解,并明确了工作的主要落脚点。
加强向我村老党员、老干部、全村群众的学习讨教。学习了解我村的历史以及具体事务情况。我还积极主动与上级领导沟通,学习他们处理农村事物的办法。不断丰富自己、完善自己、巩固自己、提高自己,这不仅提高了自身素质,而且提高了工作效率。
二、认真履行“第一书记”职责,做好基层服务工作。
(一)以党建工作为抓手,发挥村两委堡垒作用。农村工作离不开广大党员的先锋带头作用,因此我十分注重党建工作,让党员们参政议政,为稳定xx、发展xx出谋划策。坚持“两手抓”的政策,一手抓老党员的培优工作,一手抓骨干分子的培训工作,极大地调动了党员和骨干分子协助村级工作的积极性。同时以“三严三实”活动为抓手进一步深化党建工作。
(二)按照“十六字”方针,认真抓好党员发展工作。严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,积极将年轻有文化的致富能手及优秀分子吸收入党。2015年我村预备党员转正1名,为组织增添了新鲜血液。
(三)以日常工作为中心,较好地完成上级交给的各项工作任务1、为改善我村旅游项目单一,留人困难的现象,更好的发展我村乡村旅游业,我村进一步加强了乡村旅游配套设施建设,积极向各方争取项目资金,争取林业部门造林补助12万元,在今年11月我们启动了桃花观光园工程建设,现在该项目正在紧张施工当中;争取到xx镇项目扶持资金2.2万元,修建村停车场,规模为60个停车位,可基本解决到我村旅游车辆的停放难题;争取到水利扶贫资金60万元,规划修建两个灌溉水池和一条3000米的灌溉水渠,将进一步丰富我村旅游配套设施。
务中心;以及听取群众建议,改进工作方法,极大提高了服务群众的办事效率。
4、积极创建无邪教示范村。在镇党委、政府的正确指导下,我村在开展创建“无邪教村”创建活动中,以“崇尚科学、关爱社会、珍惜生命、反对邪教”为宗旨。我村在深化警示教育上下功夫,在加大宣传力度上做文章。依照创建“无邪教乡村”活动的要求和对照“无邪教村”考核验收标准,结合我村在摸排过程中无邪教组织窝点,无邪教人员,无邪教活动的实际情况,我们把工作的重点放在防范和宣传教育方面。严格按照“谁主管、谁负责”和“属地管理”原则,将创建“无邪教村”工作任务落实到人,采取村干部包组的方式,把防范邪教工作纳入到基层党建、新农村建设、精神文明建设创建和青少年法制教育等考核内容当中,进一步巩固和提高了我村“无邪教村”的创建成果。
5、其它工作。多次看望高玉英、蔡登贤、马明香等留守老人;连夜把米、面、油、肉等生活物资送到贫困户陈树林家中;帮助指导精准扶贫对象余光清进行重楼药材种植。
(六)廉洁自律方面。做到坚持原则,向社会争取的款物以及项目资金全部进入村账户,转款专用,而且自始自终做到不经手村钱物,个人不花村里一分钱,不拿村里一分钱,一心一意为我村社会经济发展和群众幸福生活服务。
三、存在的主要问题和今后的努力方向。
回顾过去的一年的工作,有收获也有遗憾。成绩的取得是村两委共同辛勤工作的结果,不足之处是我个人努力仍然不够,同组织部对下派干部的各项要求相比,同广大村民群众的期望相比,还有很大的差距。今后将在实际的工作中,在xx镇扶贫工作组的领导下,同全体村两委成员团结一致,发扬成绩,克服不足,发奋图强。为xx村脱贫致富,建设一个和谐美好的xx村而努力工作。
第一书记脱贫工作汇报材料篇十一
__年,我们落实__深刻认识重大意义,切实担负重大责任的指示要求,围绕要全胜、保满分、争第一的目标,加压、加力、加速工作,取得了脱贫攻坚的首战首胜。
(一)思想加压,苦干快干。我们从思想认识抓起,把脱贫攻坚作为重大政治任务和最大民生工程,多次召开市委常委扩大会、市委中心组学习会、脱贫攻坚领导小组会议,认真学习习近平总书记系列重要讲话和中、省、__市相关重要会议精神,特别是深入贯彻柯主席多次调研重要指示精神,牢固树立脱贫攻坚是最关心的事、最后的堡垒、冲在最前方的三种意识,实现了从上级要求干到自我主动干、从按部就班干到超常付出干的转变,营造出大干快干、苦干实干,得满分、争第一、赢首胜的攻坚氛围。
(二)举措加力,落地落实。落实挂图作战、挂帅出征的工作要求,坚持领导带头、以身示范,全员上阵、全民参与,县级领导分片包村、冲在一线,每周深入联系片区、联系乡镇调度脱贫攻坚工作,第一时间协调需要协调的问题,第一时间解决需要解决的困难;行业主管部门、对口帮扶部门每周至少到联系点2次,做好份内工作、落实规定动作,不走过场、不搞形式、不做样子;乡镇党委政府、第一书记、驻村农技员等责任主体,守土有责、守土负责、守土尽责,每天进村入户,逐一走访群众,下深水、出实招、付真情;社会爱心企业和各界仁人志士从资金、技术、人才等方面支持和参与脱贫攻坚,形成了多级联动、干群携手的全面脱贫攻坚格局。
(三)攻坚加速,首战首胜。面对前期工作欠账落后的不利局面,全市上下知耻后勇、迎难而上,为荣誉而战、为责任而战,很多同志在冲刺迎检阶段,不舍昼夜、不分假日,全天候、全身心驻扎攻坚一线,顺利实现了以岳林垭村为代表的33个贫困村退出、17241名贫困群众脱贫,圆满通过了省、市考核验收和第三方评估,得到了各考核验收组高度评价。一年来,党员干部对脱贫攻坚的认识明显提升,干部群众之间的感情明显增进,贫困群众致富奔康的斗志明显激发,打赢脱贫攻坚总体战、同步全面小康的基础不断夯实。
二、全面排查,落实整改。
坚持问题导向,高度重视问题短板的对标整改,全面查漏补缺,做到不漏一村、不漏一户、不漏一人。
(一)全面排查,不留死角。持续开展回头看活动,从全市抽调150余人,组建了10个自查工作小组,对标国家验收标准,采取实地查看、入户走访、查缺补漏等方式开展自评,逐项梳理、逐条对照,及时发现问题;实行脱贫信息双周报制度,要求乡镇、部门对脱贫攻坚中存在的问题一周一报,有事报事、无事报零,倒逼问题排查;开通24小时精准扶贫热线,每个脱贫村都设立1名精准扶贫义务监督员,对乡、村脱贫攻坚工作情况开展社会监督,详细记录群众来电来访反映的问题;坚持谁签字、谁负责的原则,对本级督查未发现问题而被上级督查发现的,严肃追究相关督查人员的责任,确保问题排查无遗漏。
(二)全面落实,定责到人。针对梳理排查出的问题,列出详细的问题清单,倒查问题成因,摆明整改时间,全面查清问题账,建立明白账;对各项整改任务层层分解,确保人人身上有责任,个个身上有担子。包村县级领导对联系点问题整改负总责,乡镇、帮扶部门和行业部门成立联合工作组,实行一把手负责,把问题整改作为年度考核的重要内容。同时,根据各部门职能分工,对全市面上存在的问题分块明确责任主体,由各行业主管部门分块负责,定责到人,一追到底。
(三)全面整改,逐项到位。针对软件资料需要细化完善的问题,全市统一模板、统一印制、统一培训,实现了统一规范管理;针对特色产业发展较为薄弱的问题,整合产业扶持周转金、产业发展专项资金,用好用活金融扶持政策,引入了杨氏果业、大北农等龙头企业,加快推进现代农业大园区,引领脱贫奔康产业园建设,脱贫产业支撑不断壮大;针对易地扶贫搬迁欠进度问题,主要领导带头、分管领导包片,成立专项督查组明查暗访,对照时间进度倒逼推进,实现了年度易地搬迁户春节前全部安全入住。我们一一对照问题清单,明确时间节点,逐一整改落实,巩固提升了脱贫成效。
三、抢先抢早,再启征程。
按照省、__市脱贫攻坚领导小组会议精神,在全面总结、深刻剖析__年脱贫攻坚工作的基础上,对__年工作进行了深入思考和提前安排,要求各级党员干部担最重的责任,啃最硬的骨头,撸起袖子加油干,抓早抓新抓见效,确保起步就加速、开局就冲刺。
(一)坚持实中抓早,突出三个提前。一是提前谋划思考。按照省上统筹安排,我们__年脱贫攻坚目标任务是33个村摘帽、6270人脱贫,但考虑到2018年县摘帽的现实需要,在上级下达任务的基础上,我们主动加压,另外还挑选了部分基础条件较好、预期能够达到退出标准的贫困村和贫困户,共明确了56个村摘帽、__77人脱贫的目标,并在春节前专门下发减贫对象退出安排表,迅速分解落实到责任领导、责任单位和责任人。二是提前制定规划。春节前已全面启动__年脱贫规划工作,抽调发改、住建、交通、水务等行业部门精干力量,组建10个工作组,严格比照省级验收考核和第三方评估标准,进村入户,对年度计划摘帽村的基础设施、产业发展、人居环境等各方面进行全覆盖规划,由包村领导、帮扶单位主要负责人、乡镇党委书记、第一书记和贫困户五方签字确认,保证规划实事求是、科学合理。目前,我市__年摘帽村、减贫户规划以及22个行业专项规划已基本完成。我们将在今年脱贫规划完成后,立即启动2018年县摘帽、村退出、户减贫的所有规划。三是提前安排项目资金。按照规划引领扶贫、严格执行规划的原则,交通、水务、教育、医疗等所有项目资金,都严格比照脱贫规划,实行精准投放。目前,我市已专门安排下达了年度精准扶贫项目,资金投入额度预计达到5.4亿元,并明确项目到村、任务到人、时间到天。
电商+扶贫模式;积极用好大北农、张飞牛肉、康美药业等一批龙头企业,带动培育一批生猪、肉牛、药材等种养殖大户,形成龙头企业+扶贫的模式,多措并举,夯实扶贫成效。
(三)坚持实中见效,突出三个常态。保持攻坚态势不松劲,常态长势,久久为功,坚决完成脱贫目标任务。一是将痕迹管理常态化。严格落实五个一调度要求,强力实行工作痕迹管理制度,县级领导、帮扶部门以及乡镇、村规范填写工作记录和表册,贫困户签字确认,随时备查,有据可依,确保工作落实。二是将高举高打常态化。进一步健全常委包片、县级领导包村责任制度,年初签订军令状,年底兑现责任书,深化双督查双周报脱贫热线村级义务监督员等做法,始终保持高压推进态势。三是将追责问责常态化。建立健全脱贫攻坚督查巡查机制,实行一月一督查、季度一排位,定期召开片区现场推进会,奖优罚劣、奖勤罚懒,进一步鲜明工作导向。强化涉农项目资金管理,对挤占、挪用、截留和贪污扶贫资金的人和事,坚决从严从重从快查处。
第一书记脱贫工作汇报材料篇十二
尊敬的各位领导,我是西沟村驻村工作队队长,我代表村上向各位领导汇报一下我们村的脱贫攻坚情况。
一,基本情况。
某某村距离镇政府所在地以(西)5.2公里处,共有4个村民小组,全村总人口307户1045人,户籍在本村的有1045人,其中:贫困户58户180人、非贫困户249户865人,贫困发生率12%,有劳动能力的650人,常年在外打工(半年及以上)200人。全村总面积10平方公里,共有耕地2061.8亩、林地19374亩。2015年人均纯收入9367元。
1、精准识别情况。
按照“一进二看三算四比五议”和“两入户、两评议、两审核、两公示、一公告”的程序,截止2016年4月15日,我村识别出贫困户58户180人,其中:一般贫困户43户152人,低保贫困户8户20人,五保贫困户7户8人。
2、结对帮扶情况。
按照部门联村、干群结对的要求,由住建局住房保障中心作为第一包扶单位,郭镇中心小学为参扶单位,共派出14名干部与我村23户贫困户进行了结对帮扶,镇村干部包扶35户,实现了结对帮扶全覆盖。由住建局派驻干部任学敏为我村工作队长,常驻我村开展工作。
3、规划制定情况。
在帮扶单位和驻村工作队的指导支持下,我村制定出《2016-2020脱贫攻坚规划》,在未来四年的脱贫攻坚工作中,我村将以核桃种植,中药材种植,生猪,蜜蜂养殖为主导产业,计划发展1200亩核桃种植,200亩药材种植,200头生猪养殖,200箱蜜蜂养殖,带动贫困户发展产业、增收致富。规划出我村未来几年应实施的基础设施项目:一是人畜安全饮水项目;二是村道的美化亮化项目;三是左家院组便民桥,垃圾池维修新建,梅家院组排洪渠,某某某连接某某某连接村道。
4、动态管理工作。
按照全镇贫困户动态管理总体部署,我村于2017年6月5日,通过数据清洗,按照先入户走访,村民小组评议、党员大会审议,村民代表决议,公示、上报审核等程序,对全村建档立卡贫困户进行了动态管理。全村共新增贫困户4户16人、返贫1户5人、清退1户3人、2016年脱贫8户29人。动态管理后全村共有贫困户58户180人,其中:一般贫困户43户152人,低保贫困户8户20人,五保贫困户7户8人。
5、脱贫攻坚成效。
经过一年来的脱贫攻坚工作,全村2016年共有8户29人贫困户达到“户5条”的标准,可以脱贫。共有50户贫困户发展了产业,经验收,按户均不超过5000元的标准兑付产前补助资金26.9万元。2017年计划脱贫6户18人。
全村人畜安全饮水已完成两个村民小组,115户382人。安装路灯20盏。
三、今后我们将继续稳步推进脱贫攻坚工作,重点做好一下几个方面工作。
1、发展村集体经济,成立养蜂,千亩核桃种植2个合作社,带动贫困户通过发展产业,脱贫致富。
2、全村外出务工人员多,家里留守老人,儿童,妇女居多,缺少青庄劳力。
第一书记脱贫工作汇报材料篇十三
10月31日起,市委对我乡脱贫攻坚工作进行“回头看”,乡党委切实把思想统一到市委巡察组的要求部署上来,自觉接受监督检查,主动查找自身存在的不足和问题,认真研究,集中整改,真正把巡察组的要求转化为改革发展的动力。现将自查情况汇报如下:
一、转导乡基本情况。
转导乡总户数5121户,总人口23302人,少数民族人口12167人,占总人口的53.4%。现有建档立卡贫困户1069户5398人,占全县总贫困人口的八分之一。2016年共脱贫174户785人,2017年预脱贫351户1644人,其中前坪、王家庄、中湾3个村整村脱贫241户1199人,三湾村预脱贫18户98人,落龙沟、转导、酒坊和大湾4个非贫困村脱贫92户347人。由于地处偏远落后山区,经济文化落后,全乡贫困人口多、面积大、程度深,老百姓“等靠要”思想严重,脱贫攻坚任务十分艰巨。
二、工作开展情况。
(一)在政治意识方面。乡党委提高政治站位,强化担当意识,充分认识脱贫攻坚工作的重要性,深入学习习近平总书记关于脱贫攻坚重要讲话,以及中央、省、市、县关于脱贫攻坚工作的会议文件精神,把思想统一到中央、省市县委的决策部署上来。
(二)在领导核心方面。加强领导,完善机制,成立以乡党委书记、乡长为“双组长”的精准扶贫工作领导小组,确保乡有工作站、村有工作室。
(三)在主体责任方面。乡党委政府周密部署,制定出台《转导乡2017年脱贫攻坚实施方案》《转导乡2017年扶贫开发产业扶持项目实施方案》,通过产业项目引领脱贫目标任务。强化主动认领意识,认真梳理省市县督查单位反馈的突出问题。针对存在的问题,精心制定突出问题整改方案,明确问题清单、时限要求、整改措施和具体责任人,精心谋化脱贫攻坚整改工作。
(四)在监督责任方面。乡纪委成立督查领导小组,定期对驻村工作组的履职情况开展督查;按照执纪监督“四种形态”真管真严、敢管敢言、长管长严,坚决禁止出现对党组织职权范围内发生的有令不行、有禁不止的问题。
(五)在牵头抓总方面。乡精指办专人负责扶贫大数据管理服务信息平台,动态管理,及时更新贫困户数据信息,全面准确做好信息收集整理,为扶贫工作提供数据信息。
(六)在帮扶工作方面。省水利厅、司法厅、金融办等3家省级单位选派12名干部帮扶6个贫困村,帮扶单位领导赴贫困村考察92人次;投入产业扶贫资金101万元,用于大雁养殖、黄芪和青薯9号高产马铃薯种植、药材种植补偿等扶贫项目实施,慰问物资折款36.3万元,赈灾救济送温暖6万元;基础设施投入573万元,用于修建接官岭街道和水窖、新建村级文化广场、村部土地转让费、垫付贫困群众硬化路自筹款、成立养殖专业合作社、桥梁涵洞修建、新农村绿化等项目;文化教育投入6.5万元,资助贫困学生662人;帮助引进省农牧厅项目资金60万元,在王家庄村、接官岭村新建标准化养殖场12座。县卫计局等6家县级单位选派11名干部帮扶6个贫困村,帮扶单位领导赴贫困村考察35人次,慰问物资折款32万元,赈灾救济送温暖2.6万元;基础设施投入35万元,用于村部土地流转费和红合岘村户外旱厕修建项目;县农牧局举办贫困户劳务就业培训2期,共316人次。
(七)在资金落实方面。乡纪委针对产业项目扶贫、医疗扶贫、社会保障扶贫、职业培训扶贫等问题开展督查,深入村社、贫困户家中,全程监督扶贫工作各项流程,并对扶贫资金使用情况及时公示,接受群众广泛监督,确保资金及时拨付、使用精准、专款专用、发挥效益。
(八)在干部履职方面。随机抽查驻村工作队到岗工作情况;召开座谈会,了解第一书记在实际工作中面临的困难和问题,听取意见建议;建立微信群,要求各成员每天将自己的工作情况发到群里,及时掌握工作动态。
三、存在的问题。
(一)政治学习意识不强。平时忙于抓具体业务工作,对中央、省市县委精准扶贫会议精神学习不够,对脱贫攻坚政策领会不透,思想认识不深,缺乏调查研究,存在急功近利和形式主义倾向。例如:部分干部作风漂浮、人浮于事,责任压实不到位,开展精准识别建档立卡工作不扎实,导致基础数据不详实。在“回头看”中,发现部分村社存在识别不准、漏人漏户、数据不清、信息系统数据填报错误等现象;有些村甚至将拥有小轿车(价值超过5万元)、大型机械、年收入大于36000元的农户纳入建档立卡对象;乡村脱贫攻坚档案资料收集整理不规范,相关影像资料不齐全。
(二)领导核心作用发挥不充分。乡镇干部、驻村工作队责任意识不够强,宣传政策、帮扶认亲、收入检测等工作浮在表面,对脱贫工作思路不够宽;贫困村“两委”班子有依靠第一书记的思想,对本村老百姓引导、教育不够,贫困户依赖政策不愿脱贫,没有激发增收致富的内生动力;广大干部对扶贫政策学习氛围不浓,对相关政策理解不深入。同时,对贫困户开展扶贫政策的宣传手段单一,宣传内容不丰富,致使贫困户对精准扶贫政策知晓不全。例如:部分村干部在精准识别、安排项目时优亲厚友,隐瞒贫困户家庭成员信息,在核算收入时存在虚报、瞒报、漏报现象。
(三)主体责任落实不到位。乡、村两级党组织主动作为、攻坚克难的责任意识不强,与党中央、国务院和省委、省政府的工作要求还存在一定差距。一是对脱贫攻坚中的重要工作布置、重点项目安排,研究分析不够深入、工作部署不够及时,对项目选择等待观望,项目资金拨付和工作推进滞后。例如:贫困户产业选择滞后,没有充分征求贫困户意见,制定脱贫产业不精准,同质化现象突出。发展家庭牧场的贫困户,棚圈闲置现象严重,建了棚圈无养殖,东拉西借,应付检查验收,项目实施见效慢。二是对脱贫攻坚督查责任落实不力,对项目资金跟踪审计、产业调整不够及时。例如:互助资金发放缓慢,互助资金12个贫困村600万元,目前发放192万元,仅占发放总资金的32%。
(四)执纪监督运用不充分。加大监督执纪力度,坚决查处违纪违法的党员干部,对后坪村原村主任马明龙进行停职处理,对王家山村原支部书记乔玉虎进行免除党内职务处理,但在干部监督管理中,未能充分应用监督执纪“四种形态”,廉政风险防范意识不强,扶贫工作来信来访问题较多。
(五)牵头抓总作用发挥不够。乡精指办对扶贫开发信息系统建设重视不够,存在重县版系统完善,轻国家系统维护的现象,基础数据信息质量不高、动态调整更新或补录工作不及时。经关联比对发现,系统部分数据信息存在逻辑关系和填报错误。
(六)帮扶工作不力。帮扶责任人“结对认亲”流于形式,工作停留在送钱、送物、节前慰问层面,对帮扶对象的家庭情况掌握不全面,扶贫政策宣传不深入,忽视思想引导,扶智效果不明显。例如:帮扶责任人没有及时走访贫困户,没有及时将帮扶记实本、宣讲手册、一封信等资料发放到贫困户手中,导致贫困户对扶贫政策知晓率不高。
(七)扶贫资金落实进展缓慢。由于扶贫融资政策宣传不到位、五户联保手续繁琐、贫困户按期还贷困难等原因,导致互助资金和小额贷款放款进展滞后,资金使用率不高,融资效益发挥不明显。
(八)个别第一书记和驻村干部履职不到位。部分驻村“第一书记”和扶贫工作队员缺乏责任心,“挂名”不在岗、“走读”或“两头顾”,工作不深不细不实,被动应付,不积极为群众排忧解难。
第一书记脱贫工作汇报材料篇十四
1.强组织,重领导,压实主体责任。制定了《大坡镇脱贫攻坚驻村帮扶实施方案》,切实明确镇党委的治理主体责任和党委书记“第一责任人”责任,围绕“一任务两要点三清单”和第一书记(驻村干部)“一宣六帮”职责,聚焦“两不愁三保障”突出问题,梳理了全镇驻村帮扶问题清单和《第一书记(驻村干部)工作计划》,进一步细化了驻村干部帮扶职责任务,压紧压实了帮扶责任。
继续巩固金花村“三亲六齐”创新型党组织创建,在大田村打造“七上八下”为主题的创新型党组织创建示范点,协助村党支部擦亮党建品牌,协助金花村村支两委打造金花“乡村振兴·党旗一号村”,承担会议发起、活动策划、工程监督等工作,配合村两委、专业营销团队及其他社会力量,共同推进金花村现代富美乡村建设。
3.引资金,谋思路,助力村寨发展。驻村工作期间,各工作组积极参与到村寨建设和发展的谋划中,为村寨发展提供了必要的资金项目支持和发展思路的策划。一是参与推进项目建设,积极配合做好村民思想动员工作,参与解决村民纠纷,保障施工等,2014年以来共参与协调纠纷156起。二是落实“一人驻村、全局帮扶”机制,积极向派出单位汇报驻村工作情况及村建设需求,制定第一书记和驻村干部工作任务计划,进一步细化驻村干部帮扶职责任务,积极争取单位帮扶项目及资金,2014年以来,第一书记和驻村干部帮助协调项目25个,争取资金800万元。三是思良策,壮大村集体经济。为促进村级组织正常运转,解决无钱办事的局面,驻村干部及第一书记结合村实际情况,集思广益,强化村级资金的造血功能,鼓励发展村级集体经济。金花村驻村工作组组织村民进行果树种植培训,邀请市农委果树专家进行果树栽培知识培训,培训党员干部和村民40余人次。布依文化刺绣知识培训4次,培训村民60余人次。星号村工作组发挥优势,加快产业机构优化,利用好星号村交通要道、高效果蔬农业优势,结合农业产业结构调整,牢牢把握农业产业革命“八要素”,探索建立贫困户利益连接机制,大力发展农旅一体化产业,已完成在竹林湾母猪田建成300亩高效果蔬基地。
四是利用驻村工作经费制作生活实用宣传品,丰富宣传形式。
5.重创新、抓扶贫,服务民生大计。驻村工作组驻村干部密切联系群众,走访农户和贫困户,了解所面临的困难和实际情况,记录和协商解决。调解村民之间和征收土地纠纷、婚姻纠纷。定期和不定期的走访和慰问贫困户220余人次,对他们的生活、住房、就业、医疗、教育等遇到的问题予以解决。星号村驻村工作组通利用村宣传栏、坝坝会、田坎会等方式,借助村级党代表、优秀党员的力量,做到将各项强农惠农政策、扶贫政策宣传100%覆盖到12户建档立卡贫困户及16户低保户;摆早村驻村工作组积极调整工作方式,实行走访不偏人,走访了解低收入困难户生产生活情况,过程中发现低保户陈国云(男,54岁,未婚,独居)其住房未粉刷、地皮未硬化,没有入户路,没有通电等困难,立即想办法协调贵阳经开区有关部门帮助解决实际困难。大田村驻村工作组在知晓村民唐章贵中不幸发生火灾后,积极到相关部门争取重建资金8万元帮助解决灾后生活问题。
四是注重典型选树,推荐王渝新、成信辉2名驻村干部荣获全区脱贫攻坚优秀共产党员表彰,进一步激发了驻村干部的干事创业激情,增强了扎根在基层、真抓实干信心和决心。
二、存在的问题。
三是驻村干部自身素质有待提升,特别是对村寨发展、惠农政策等知识掌握上需进一步强化学习,在帮助贫困户脱贫的措施和办法上需加强创新。
三、
下一步打算。
(一)抓好教育培训。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育和“牢记嘱托、感恩奋进”教育,教育引导第一书记和驻村干部树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,切实增强打赢脱贫攻坚战、推进乡村振兴的信心和决心。以“五步工作法”、农村产业革命“八要素”、农村基层组织建设“一任务两要点三清单”、农村产业革命、乡村振兴战略等内容为重点,加强驻村干部培训力度。对驻村干部请销假制度执行不严谨、未按要求住在村里的驻村干部由镇党委、纪委对其进行约谈教育,并制定驻村干部管理制度,约束驻村干部行为。
(二)强化作风建设。把全面从严治党要求贯穿脱贫攻坚全过程,笃学笃行,带着党员群众干,做给党员群众看,直接参加到完善基础设施、整治人居环境、发展产业项目等劳动生产中,全身心投入到农村产业革命、乡村振兴的具体工作中,用苦干实干的良好作风带领群众攻坚克难、增收致富。全面加大对第一书记、驻村干部履职尽责情况、村“两委”工作开展你情况的督促检查力度,倒逼帮扶责任落实。
(三)建强基层组织。第一书记和驻村干部要指导和帮助村党支部以创新型党组织创建为抓手,大力推动党支部标准化规范化建设,建强村“两委”班子、党员队伍、工作机制,提高村干部履职能力,推动落实“两委”联席会议、“四议两公开”,建立健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,增强基层党组织的组织力和政治功能。监督并带头落实好“三会一课”“主题党日”等组织生活制度,指导做好党员发展和教育管理工作,充分发挥基层党组织在推进脱贫攻坚、乡村振兴战略中的战斗堡垒作用,注重在产业链上、经济组织中建立党组织,将党建工作融入产业发展、集体增收、群众致富。
四是利用驻村工作经费制作生活实用宣传品,丰富宣传形式。
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第一书记脱贫工作汇报材料篇十五
建立健全省级领导联系包抓、省直组长单位统筹协调、省直牵头单位归口管理、下面是众鑫文档网小编给大家带来的在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接帮扶工作培训班开班式上的发言,希望大家喜欢。
今天,由省委组织部和我局共同举办的全省巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接帮扶工作视频培训班正式开班,这是春节之后在有效衔接工作方面举办的第一次全省性培训会议,培训班以视频形式开到村一级,参训人员覆盖了县乡村和驻村帮扶干部x万余人,参训规模之大、覆盖范围之广,都是近年来少有的。这次培训班的主要任务是,深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述,学习传达和宣传解读中央和省委省政府关于巩固拓展脱贫成果、推进乡村全面振兴方面的部署安排和政策举措,进一步提升基层干部、帮扶干部政策业务水平和履职尽责能力,推动全省帮扶工作开新局、上台阶。
下面,按照这次培训班安排,我重点围绕为什么开展培训、帮什么和怎么帮这三个方面,结合省级考核、第三方评估和平时督查暗访等渠道反馈发现的突出问题和薄弱环节,讲三点意见。
一、为什么开展培训?
乡村振兴,关键在人。驻村帮扶工作是我们国家政治优势、制度优势的具体体现,是一项长期性的制度安排。习近平总书记在xxxx年底召开的中央农村工作会议上强调,“要坚持和完善向重点乡村选派驻村第一书记和工作队制度。”在去年全国脱贫攻坚总结表彰大会上再次强调,“要坚持和完善驻村第一书记和工作队、东西部协作、对口支援、社会帮扶等制度,并根据形势和任务变化进行完善。”中央和省委省政府关于向重点乡村持续选派驻村第一书记和工作队的《意见》和《通知》都对驻村帮扶工作总体要求、职责任务、管理考核、组织保障等作出明确要求。去年以来,广大乡村干部和驻村帮扶干部与村“两委”班子、广大村民打成一片,在巩固拓展脱贫成果上引领向前,在全面推进乡村振兴上多点发力,在完成急难险重任务上冲锋在前,成为群众最亲近的“贴心人”、最信赖的“家里人”,帮扶工作呈现出以下几个特点:
一是驻村干部选优派强。坚持大稳定、小调整的原则,选派xxxxx名干部组成xxxx支驻村工作队,实现脱贫村、易地扶贫搬迁村(社区)、乡村振兴重点村和党组织软弱涣散村驻村第一书记和工作队全覆盖。
二是工作机制健全完善。建立健全省级领导联系包抓、省直组长单位统筹协调、省直牵头单位归口管理、帮扶单位到村帮扶、工作队驻村帮扶、帮扶责任人到户帮扶等六项制度,逐级压实帮扶责任,推动帮扶工作高效顺畅开展。
三是帮扶能力明显提升。在全省开展帮扶干部分级培训的基础上,在xxxx个乡(镇)、xxxxx个村组织开展“岗位大练兵、业务大比武”活动,xx万名乡村干部参加练兵,基层干部政策水平和工作能力进一步提升,群众政策知晓率和满意度显著提高。去年xx月x日,省委书记对全省帮扶工作省级示范培训工作作出批示,“这个培训班时机、内容都选得好,要关注新一轮驻村干部在过渡期开展工作遇到的新问题,鼓励帮扶干部探索实践。”今年x月x日,省长在全省经济运行调度会议上的讲话中指出:省乡村振兴局对新任村“两委”班子成员和新任驻村工作队、第一书记开展全覆盖培训,体现了部门作为,带动了全局工作。
四是帮扶工作扎实有效。广大乡村干部和驻村工作队用情用心帮、尽心尽力干,想方设法解决群众急难愁盼问题,共宣传政策xx.x万余场次,化解矛盾纠纷x.x万个,解决群众急事难事xx.x万件。全面排查xxx万户困难群众情况,万户xx.x万人温暖过冬问题,去年xx月xx日,省委书记在农村群众安全温暖过冬工作报告上批示,“很好。继续关注落实和问题解决情况。”可以说,乡村干部和帮扶干部上联党和政府,下接广大脱贫群众,有效打通了政策落实的“最后一公里”,为推动全省有效衔接工作发挥了特殊重要作用。在这里,我代表省乡村振兴局,向大家的辛勤付出和不懈努力表示衷心感谢!
x节刚过,我们就举办如此大规模的视频培训,主要基于以下几点考虑:
一是适应有效衔接帮扶工作新形势新要求的迫切需要。脱贫攻坚取得全面胜利后,“三农”工作重心转向全面推进乡村振兴,标志着“三农”工作站在了新的历史方位、进入了新的发展阶段,不断加强新时期帮扶工作不是权宜之计而是长久之策,帮扶工作只能加强不能削弱。从中央要求看,今年x月,党中央、国务院印发的《关于做好xxxx年全面推进乡村振兴重点工作的意见》明确提出,强化县级党委抓乡促村职责,深化乡镇管理体制改革,健全乡镇党委统一指挥和统筹协调机制,加强乡镇、村集中换届后领导班子建设,全面开展农村基层干部乡村振兴主题培训。持续排查整顿软弱涣散村党组织。发挥驻村第一书记和工作队抓党建促乡村振兴作用。并对健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,推行网格化管理、数字化赋能、精细化服务等提出明确要求。
同时,去年xx月底召开的全国乡村振兴局长会议也对驻村第一书记和工作队作用发挥、提高驻村帮扶工作水平提出了明确要求。从我省实际看,虽然夺取了脱贫攻坚战的全面胜利,但脱贫地区整体发展水平仍然较低,稳定消除风险的难度较大,易地扶贫搬迁安置区基础设施、公共服务配套完善和产业发展等后续扶持任务较重,疫情灾情不确定性和农产品市场价格波动等多重因素叠加,增加了返贫致贫风险的不确定性,把脱贫成果巩固住、拓展好任务还很艰巨繁重,仍然需要持续开展驻村帮扶,齐心合力巩固拓展脱贫攻坚成果、接续推进乡村振兴。从考核评估看,在国家和省级有效衔接评估考核和第三方评估中,都把驻村帮扶工作作为重要内容,全面检视人员选派、干部管理、帮扶实效和群众满意度。在责任、政策和工作落实考核内容中,重点检验的还是县乡村干部和驻村干部的能力、业绩和作风。帮扶工作的成效如何,不仅影响和决定着各级党委政府推进有效衔接工作的最终结果,也直接关乎广大群众的获得感和幸福感。
二是全面提升帮扶工作质量水平的客观要求。从督查考核和平时掌握的情况来看,当前全省帮扶工作还存在一些不容忽视的突出问题和挑战。一是思想认识上有所松懈。有的驻村干部对巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村振兴的重要性艰巨性认识还不够到位,认为脱贫攻坚战取得胜利,驻村帮扶可以歇歇脚、缓口气,对帮扶工作重视不够,责任感、紧迫感不够强。二是工作思路上不够清晰。部分新调整的驻村干部对有效衔接重点政策掌握不够,对帮扶村情况还不够熟悉,对村情民意不够了解,特别是对防返贫监测政策、“三类户”底数等不清楚,仍然当情况不明、底数不清、数据不准的“大概先生”“基本掌柜”,对开展乡村建设、乡村治理等工作思路不明晰,知识储备和业务能力与全面推进乡村振兴的要求不匹配。三是日常管理上有所放松。
有的县乡没有严格履行主体责任和属地管理职责,对省市选派的驻村干部存在不敢管、不愿管、不严管的畏难情绪和思想顾虑,管理制度落实不到位;有的帮扶单位没有落实跟踪管理责任,甚至不了解派出干部是否真驻村、是否真帮扶;个别驻村干部没有严格落实吃住在村要求,出现“两头跑”“驻村不住村”等现象,有的甚至虚假打卡。四是作用发挥上有待加强。有的驻村干部没有真正俯下身、沉下心为群众解难题、办实事;个别帮扶干部把到村帮扶简单理解为到村“打卡”,没有带着感情、带着问题去,签个字就走,帮扶措施不聚焦、不精准、不具体;有的驻村干部工作不上心、不上手,在帮扶村资金项目的使用监督、推动落实上不够到位。这些问题,必须引起各市县和各级帮扶单位、驻村工作队、帮扶干部的高度重视,即知即改、立行立改,采取有力措施尽快彻底整改解决。
三是培养锻炼干部激励担当作为的重要渠道。去年x月,习近平总书记在中央党校(国家行政学院)中青年干部培训班开班式上发表重要讲话,提出“信念坚定、对党忠诚,注重实际、实事求是,勇于担当、善于作为,坚持原则、敢于斗争,严守规矩、不逾底线,勤学苦练、增强本领”的明确要求,勉励广大干部努力成为可堪大用、能担重任的栋梁之才,不辜负党和人民期望和嘱托。有效衔接比脱贫攻坚范围更广、任务更重、难度更大,既是对我们责任担当的考量,更考验我们的工作能力。巩固拓展脱贫成果、实施乡村振兴战略,首先要解决好“人”的问题,迫切需要一群“懂农业、爱农村、爱农民”的乡村振兴工作队伍,扎根乡村、服务“三农”。从目前选派情况看,选派的机关企事业单位干部,无论是学识、见识都比较广,再加上许多干部自身还有一些专业特长和优势,在帮扶过程中,一方面能够帮助脱贫村、脱贫户巩固拓展成果、防止返贫致贫,带动强村富民,改变乡村面貌;另一方面也能够让大家深入了解农业农村农民,向基层和群众学习,增强做群众工作的能力,提高干事创业的本领。因此,我们要把五年过渡期作为守底线、补短板、强弱项的最大机遇期,及时学习同做好本职工作相关的新知识新技能,不断完善履职尽责必备的知识体系,坚持以发展促巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村振兴,坚持稳字当头、稳中求进,坚持尊重客观实际和农民主体地位,既立足当下推进重点任务,又着眼长远稳扎稳打,因地制宜地开展具体的乡村建设工作,一件事情接着一件事情办,一年接着一年干,在接续推进脱贫地区加快发展和乡村全面振兴中长本事、长才干,提升能力、锤炼作风。
四是建强村党组织密切党群干群关系的现实需要。驻村工作队和帮扶干部有着在群众中间、离群众最近的优势,能够经常联系走访群众,经常嘘寒问暖,推动完善乡村便民利民服务,帮助群众解决所忧所盼。从平时调研和开展“十查十纠”情况来看,一些地方关爱服务行动不扎实,“四类人员”摸排不够彻底,存在底数不清、情况不明的现象,帮办实事紧贴群众需求不紧密,破解群众突出难题、燃眉之急上有差距。一些地方单纯地把关爱服务行动当成做好事,未建立长效机制,在软件、硬件建设上没有实质性举措。一些地方练兵比武对象没有聚焦乡镇党委书记和乡镇长,以及村支部书记、村委会主任和第一书记,范围过于泛化,分散了精力,影响了效果。练兵比武科目与推动实际工作联系不紧密,看似轰轰烈烈,实际成效不显著。我们要树牢“乡村振兴为民而兴、乡村建设为民而建”的理念,用好“我为群众办实事”实践活动形成的良好机制,满腔热情的为群众办实事、解难题,走好新时代党的群众路线。
第二,关于帮什么?
今年是党的二十大召开之年,是实施“十四五”规划承上启下之年,也是乡村振兴全面展开关键之年。中央农村工作会议召开之前,习近平总书记主持召开中央政治局常委会会议专题研究“三农”工作并发表重要讲话,强调乡村振兴的前提是巩固脱贫攻坚成果,要持续抓紧抓好,让脱贫群众生活更上一层楼。要持续推动同乡村振兴战略有机衔接,确保不发生规模性返贫,切实维护和巩固脱贫攻坚战的伟大成就。发表的xxxx年新年贺词中再次强调:经过一代代接续努力,以前贫困的人们,现在也能吃饱肚子、穿暖衣裳,有学上、有房住、有医保。全面小康、摆脱贫困是我们党给人民的交代,也是对世界的贡献。让大家过上更好生活,我们不能满足于眼前的成绩,还有很长的路要走。总书记的重要指示和殷殷提醒,集中指向的是“两不愁、三保障”,念兹在兹的还是让脱贫群众过上更美好的生活,既为我们做好工作指明了前进方向、提供了根本遵循,也为我们接续奋斗明确了目标任务和时间坐标。
按照省委十三届十五次全会暨省委经济工作会议、全省“两会”的安排部署,今年全省巩固拓展脱贫攻坚成果、接续推进乡村振兴战略的总体考虑是:立足“三新一高”目标要求,聚焦“守底线、抓发展、促振兴”,牢牢守住不发生规模性返贫一条底线,贯穿同乡村振兴战略有机衔接一个主线,突出乡村振兴重点县和易地扶贫搬迁集中安置区两个重点,以产业就业为抓手推进乡村发展,以农村人居环境整治为抓手推进乡村建设,以清单化管理为抓手推进乡村治理,确保脱贫群众收入增速高于当地农民收入增速、脱贫地区农民收入增速高于全省农民收入增速,推动巩固脱贫成果上台阶、乡村振兴开新局,努力让人民群众生活更上一层楼。不难看到,随着乡村振兴由谋篇布局进入具体施工阶段,我们面临的工作头绪更多、难度更大、责任更重。全省帮扶工作要紧紧围绕中央和省委省政府总体部署,进一步理清工作思路,细化帮扶工作任务,着力抓好巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村产业发展、乡村建设、乡村治理及农村党建等工作。
一要聚焦一个底线,推动成果巩固。习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上指出,胜非其难也,持之者其难也。我们要切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作,让脱贫基础更加稳固、成效更可持续。坚决守住不发生规模性返贫底线,把来之不易的脱贫成果巩固住、拓展好、提升足,是各市县和乡村干部、帮扶干部的首要任务,必须持续响鼓重槌地抓细抓好。要抓牢“两个环节”,完善防止返贫监测和帮扶。各驻村工作队和帮扶干部要发挥一线工作主力军作用,针对监测帮扶政策宣传不深入、排查工作不细致,农户不知道、不会报,部门预警难、参与少,“三类户”应纳未纳、体外循环、监测不精准,帮扶措施针对性不强、“一兜了之”等问题,紧盯监测和帮扶两个关键环节,按照“六必访”“六必查”要求,深入农户家中摸清家庭基本情况、主要收入来源和收入水平、家庭刚性支出等情况,面对面分析返贫致贫的风险点在哪里,今年要种什么、养什么、享受哪些惠农政策,预期收益怎么样,倒排时间节点算清楚收入账,有计划、有重点地完善落实“一户一策”帮扶计划,做到底数清、任务清、职责清、问题清、对策清、措施清。
特别是要紧盯控辍保学、劳务输转、帮扶车间等关键点,按照缺什么补什么的原则,有针对性地落实产业、就业、综合保障等扶持措施,防范和消除潜在返贫致贫风险。要坚持“七不消”要求,严把退出标准,规范退出程序,坚决防止盲目追求风险消除率的现象,做到稳定消除、有序退出。要抓细“两个重点”,集中支持乡村振兴重点帮扶县和易地搬迁集中安置区。坚持“抓两头、带中间”的思路,xx个国家级和xx个省级乡村振兴重点帮扶县要以项目为支撑,紧扣成果巩固和乡村振兴两个主题,精心论证储备一批可操作、能落地的补短板、促发展项目,抓紧编制巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接实施方案,把国家倾斜支持政策转化为具体项目,在全省巩固成果中赶上来、不掉队,在乡村振兴中走在前、作示范。
同时,针对个别易地搬迁安置社区未成立居民(村民)委员会和居务(村务)监督委员会,有的搬迁户还要回原村办理相关事务等突出问题,紧盯易地搬迁群众配套产业发展、家庭人口就业、户籍随迁、惠农政策落实、就医上学等重点难点问题,逐点逐人建立工作台账,积极协调相关部门落实帮扶政策,确保群众稳得住、能发展、逐步致富。要盯紧盯牢“风险点”,持续巩固“三保障”成果。教育、医疗和住房安全既是衡量脱贫人口稳定脱贫的核心指标,也是巩固成果后评估的重要内容。个别地方“三保障”等工作还有不托底的情况,教育保障上,部分脱贫地区特别是民族地区,仍存在控辍保学成果反弹风险。健康帮扶上,有的地方政策宣传不够到位,个别患慢病群众慢病卡办理不及时或未办理,有的地方家庭医生签约服务协议不规范、续签不及时、卫生室日常管理不规范。
安全住房上,一些农户没有享受危房改造(抗震改造)补助资金,一些农户虽建了新房,仍居住在有安全隐患的旧房中。安全饮水上,个别地方小水源还不够稳定,部分自来水有冻管现象,农村供水工程运行管理还需强化。乡村干部和驻村工作队要坚持问题导向,常态化开展排查工作,摸清基本情况、掌握动态变化,及时发现、反馈和解决问题,确保在上学、看病、住房和饮水等底线任务和基本民生上不出问题。
二要聚焦“两个高于”,促进乡村发展。脱贫群众之所以存在返贫致贫风险,主要原因还是家底薄、收入低而不稳。要把帮助脱贫村、脱贫户培育壮大特色产业、促进稳岗就业、创新创业作为帮扶工作的重要任务,多措并举帮助农民群众持续稳定增收,确保脱贫群众和脱贫地区农民收入增速实现“两个高于”的目标。在乡村产业发展上,去年我省脱贫地区农村居民人均可支配收入达到xxxxx元、同比增长xx.x%,脱贫人口人均纯收入达到xxxxx元、同比增长xx.x%,增速均高于全省和全国农村居民收入增速,但部分脱贫地区和脱贫人口收入增速较慢,甚至不增反降,增加了巩固成果、防止返贫的风险。要依托当地农业农村独特资源优势,加快推进乡村产业振兴,发展壮大富民兴村产业。
要更多采取以奖代补、先建后补、达标奖补等方式,完善联农带农联结机制,引导脱贫户和监测对象有效嵌入产业链,更多参与产业发展、分享增值收益,持续巩固提升脱贫地区产业发展成果。在促进稳岗就业上,去年全省外出务工脱贫劳动力xxx.x万人,比上年增加x.x万人,实现务工就业规模稳中有升。但有的县务工输出人员技能培训不够、针对性不强,就业培训存在账实不符现象,个别农户外出务工奖补政策落实不到位。个别帮扶车间就业带动能力较弱,帮扶车间吸纳脱贫户、监测户就业人数少。一些乡村公益性岗位管理不够严格,人员选聘不精准,作用发挥不充分。要把促进脱贫人口稳定就业作为帮扶工作的一项重要任务,督促落实好就业帮扶各类补助政策和帮扶车间等各项优惠政策,深化东西部劳务协作,提升劳务输出组织化程度,探索开展市县间的劳务协作,大力推广以工代赈方式,拓展就地就近就业,着力稳住脱贫人口就业规模,力争比去年有所增加。在拓宽增收渠道上,驻村工作队和帮扶干部要充分发挥业务精通、联系广范、视野开阔等优势,积极引导当地大力发展乡村旅游、乡村电商、光伏扶贫、村集体经济等,在促进农村经济社会发展的同时,带动更多群众依靠自己的智慧和勤劳的双手创造更加美好的生活。
比如,光伏扶贫方面,目前全省xxxx个确权村每村收益平均超过xx万元,共有x.x万人通过公益岗位实现就业增收。但部分县区村级电站运维管护措施不到位,电站故障处理不及时,收益资金使用没有严格落实“四议两公开”要求。要根据所在村光伏电站建设情况,毫不放松抓好村级电站运维管理和户用电站管护,帮助村上规范管理光伏公益岗位,严格执行公益岗位实名制、工资发放季度通报和出勤考核等各项规章制度,确保稳定发挥效益。还比如,村级集体经济方面,亿元,村均万元,村级经济造血功能仍然不强。要最大限度盘活农村闲置资源资产,探索发展“村级+企业”合作模式和设施出租、股权投资等新发展模式,完善联农带农机制,提升村级组织发展集体经济、服务群众的能力水平。
再比如,脱贫人口小额信贷方面,去年全省新增发放xx.x万户x亿元,累计xx万户xx亿元,贷款到期量大、时间集中、清收压力大等问题日益凸显。驻村工作队和帮扶干部要根据贷款发放情况和贷款户实际需要,有针对性加强政策宣传引导,帮助有产业发展意愿和具备贷款发放条件的农户申请并协调落实贷款,帮助农户精准用好贷款,防范逾期风险,确保每一笔贷款都能用在刀刃上。再过几天,就是雨水节气了,农事活动也将陆续展开,要抓住春耕备耕和年后务工人员集中外出的关键时机,提早帮助农户对接帮扶项目,备足备齐生产资料,制定落实种养殖计划,加强外出务工培训指导,确保各项增收措施尽早启动、尽早收益。
二是提升服务,不断满足老百姓日益增长的美好生活需要。二是推动实施“xxxx”乡村建设示范工程。去年以来,省里选择了x个市(州)、xx个县(市、区)、xx个乡(镇)、xxx个村,开展乡村建设示范行动,顺利完成xxx个省级示范村建设。今年要完成xx个省级示范乡镇建设任务,并新增建设省级示范村xxx个。要对照示范建设xx项具体任务,科学规划,统筹实施,xx月底前基本完成建设任务。三是助力推进农村人居环境整治提升。去年我们集中开展了问题厕所排查整改,但部分村改厕模式选择不合理,有些村自来水供应都不稳定,还要搞水冲式厕所;有些村质量管控不过关,改建后的厕所由于防冻、粪污处理等没有解决,造成闲置或不能正常使用;有些村搞了“零费用改厕”,农户没有出资投劳,导致对施工和质量不关心,个别厕所成了储藏室。驻村工作队和帮扶干部是问题厕所摸排和督促整改的主要力量,要持续开展问题厕所摸排整改“回头看”,分类推进问题厕所整改,推进完成好今年xx万座改厕任务,帮助指导农户加强厕所粪污无害化处理与资源化利用,建立健全农村改厕长效管护机制。同时,要巩固提升生活垃圾治理成果,帮助健全“户投放、组保洁、村收集、镇转运、县处理”的垃圾收运处置体系,确保生活污水乱倒乱排现象得到有效管控,着力引导农民养成良好卫生习惯。
四要聚焦三治融合,推进乡村治理。聚焦健全完善基层党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,坚持一手抓协调推进、形成工作合力,一手抓试点示范、推进基层创新实践,促进乡村治理工作向纵深推进。首先,要推广积分制、清单制、数字化治理等乡村治理方式。围绕推进乡村治理体系和治理能力现代化、提升乡村善治水平,扩大积分制覆盖范围,拓展积分应用领域,推动探索建立小微权力、村级事项、公共服务等清单,推进农村各类自治组织规范化建设,拓展村民参与村级公共事务平台,让农民群众有充分表达意见的渠道,激发群众内生动力,增强乡村治理活力。要协助村“两委”规范村务运行,完善村民自治、村级议事决策、民主管理监督、民主协商等制度机制。其次,要深入推进乡村治理试点示范。各地要认真学习借鉴乡村治理体系建设试点经验,积极开展乡村治理示范村镇创建,注重加强乡村治理典型案例的宣传,及时挖掘和总结推广乡村治理的新鲜经验和创新做法。再次,要推动农村移风易俗。采取多种形式宣传社会主义核心价值观,开展高价彩礼、人情攀比、厚葬薄养等重点领域突出问题专项治理,帮助完善村规民约,崇尚婚事新办、丧事简办、孝亲敬老等社会风尚,推动化解矛盾纠纷,提高乡村社会文明程度,促进农村社会和谐稳定。
五要聚焦特困群体,解决急难愁盼。长期以来,农村人口外流明显,青壮年劳动力大多外出,留下老人、妇女和孩子,还有五保户、残疾人、单亲母亲等特殊困难群体,他们缺少照料,看病、上学等面临很大困难,有的基本生活都成问题。去年以来,全省范围内组织开展了“一行动一活动”,基层干部政策水平和能力明显提升,动员组织身边的组织和个人,为身边困难的人做身边的事,温暖身边人的心,凝聚身边人的神。活动开展半年多来,累计办实事x万次、x万件,让农村留守老人妇女儿童和特困群众老有善养、幼有优教、困有真帮。下一步,各地要准确把握省委省政府对“一行动一活动”的安排部署精神,着力在求实效、见真章、建机制上下功夫。
要积极探索创新,丰富内容形式,从农村留守老人妇女儿童和特困群众最急最需最盼的事情做起,从小事做起、从能做的事做起,把一件件具体的小事做细致、做到位,用真心真情去温暖、感动农民群众,不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。要坚持软件硬件一起抓,统筹当前和长远,建立健全长效机制,坚决避免帮办实事一阵风、走过场。要持续开展练兵比武活动,帮助基层干部学习掌握和灵活运用巩固脱贫成果同乡村振兴有效衔接各项政策,切实提升业务素质和履职能力。县乡党委政府要加强对村级党组织开展关爱服务行动的指导和帮助,在政策完善、项目安排、资金使用等方面提供倾斜支持,支持发展壮大村集体经济,让村支部有更多的渠道和手段直接为农民群众服务。
第三,关于怎么帮?
在巩固拓展脱贫攻坚成果、接续推进乡村振兴的新形势下,在全面从严治党、持续加强作风建设的新常态下,选派驻村第一书记(工作队长)、驻村工作队和帮扶责任人,这既是政治任务,也是民心工程,社会高度关注、群众热切期盼。各县乡和各级帮扶干部要进一步提高政治站位,增强做好帮扶工作的责任感和使命感,以更加精准的措施、更加严实的作风,真正把帮扶工作落到实处,见到实效。
一要落实捆绑责任,确保“下得去”。目前,全省选派的xxxx个驻村工作队、万名驻村干部,已经全部到岗到位。派出单位要严格落实“捆绑”责任,一方面,充分发挥资源优势,对帮扶村给予更加有效的支持;另一方面,要加强跟踪管理,定期了解掌握干部驻村帮扶情况,对工作不胜任的,及时召回调整。要确保选派的驻村干部集中精力开展帮扶工作,不得安排承担原单位业务工作,落实好各项保障待遇,让驻村干部真正下沉到村、一门心思开展帮扶。
二要严格日常管理,确保“蹲得住”。吃住在村、工作到户是对驻村工作最基本的底线要求,只有植根一线,才能掌握实情,帮扶工作才能真正见到实效。县级党委政府要履行好第一书记和驻村工作队日常管理主体责任,注重了解作用发挥情况,及时研究解决工作中遇到的困难和问题。县乡两级驻村工作队总队长要切实发挥具体领导和管理作用,敢管敢抓、严抓严管,决不能当“挂名队长”。乡镇党委要认真履行属地管理责任,加强工作调度和具体指导,对工作不认真、不负责的敢于批评、大胆管理、严格要求,确保各项工作任务落到实处。广大驻村干部要切实增强责任感和使命感,把乡村振兴作为锻造本领、锤炼作风的广阔舞台,带着责任、带着感情深入农村、深入群众,自觉遵守各项纪律规定,聚焦建强村党组织、推进强村富民、提升治理水平、为民办事服务、防返贫监测帮扶等重点任务精准发力。要正确处理工作队与乡村两级的关系,驻村工作队要坚决服从乡镇党委统一领导,积极配合村“两委”班子开展工作,做到帮办不代替、到位不越位,上下同心、形成合力。
三要加快角色转换,确保“融得进”。从脱贫攻坚转向乡村振兴,工作任务也随之发生变化。要按照分级分层、全员培训的原则,逐级加强对帮扶工作的培训指导,通过专题轮训、现场观摩、经验交流等多种形式,帮助帮扶干部掌握政策要求和工作方法。特别是对新调整选派的驻村干部,要采取“一对一”帮带等措施办法,引导他们尽快进入角色、熟悉工作业务,努力成为懂政策、接地气的农村工作行家里手。驻村干部要抓紧熟悉掌握新政策新任务新要求,尽快实现从“机关干部”到“帮扶队员”的角色转变。要讲究工作方式方法,工作队要勤走访、常入户,每月对帮扶村脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户和低保户、残疾人、留守老人妇女儿童等困难群众开展x次走访;每季度对脱贫户、一般户开展x次走访,当好群众的“贴心人”。帮扶责任人要时刻谨记自己是推进有效衔接工作的“第一责任人”,每季度至少开展x次走访,准确掌握“三类户”基本情况,对“三保障”及安全饮水,低保、养老、社会救助等保障政策落实,做到心中一本账、情况一口清。凡是驻村工作情况不清楚、履职不到位、任务完不成的,一律由驻村工作队负全责。驻村工作队对发现的问题,要主动作为、想方设法协调解决,需要统筹解决的,要及时逐级报告,但不能一说了之、一报了之,要全程跟踪反馈情况,直到问题彻底解决。
四要严管厚爱结合,确保“干得好”。从严管理是做好驻村帮扶工作的根本保障,管得好才能用得好。驻村帮扶干部常年在一线工作很辛苦,生活上也面临着很多实际困难。一方面要突出“严管”,靠实各级各方面的管理责任,严格落实考勤、公示、例会、报告、自律等制度,真正做到人到岗、心到位、住下来、沉下去、干实事。另一方面,要体现“厚爱”,县乡党委政府要对驻村干部在政治上多关心、工作上多支持、生活上多照顾,严格落实驻村干部各项保障政策,帮助解除后顾之忧,尽最大努力解决好他们吃住行等方面的实际困难,让他们安心驻村帮扶。省上将持续开展督查检查和随机走访,对发现履职尽责不到位、作用发挥不明显等问题,将及时反馈相关部门对有关责任人进行追责问责并及时跟踪整改落实。
同志们,做好帮扶工作责任重大、任务艰巨,相信有各级党委政府的关心重视,有组织部等相关部门的指导帮助,有广大乡村干部和帮扶干部的倾情投入,我们一定能够扎实做好各项帮扶工作,为巩固拓展脱贫成果、全面推进乡村振兴作出更大的贡献。
第一书记脱贫工作汇报材料篇十六
尊敬的各位领导:
xx是2011年我县启动的贫困村之一,近年来,xx村扶贫整村推进工作按照国家新一轮扶贫开发要求,在各级领导和相关部门的倾力支持下,立足实际,因地制宜,认真按照上级要求,严格对照整村脱贫 “七有四通三解决”的建设标准,针对项目,整合资金,切实发挥了扶贫资金的使用效益。现将该村扶贫整村工作情况汇报如下:
一、基本村情
开发和参与式扶贫开发相结合的路子,大力推进项目的实施。迄今累计投入资金225万元,其中扶贫资金投入140万元,发改委资金20万元,社会扶贫资金,65万元(包括群众投资、单位、企业资助)。用于村道路建设、堰渠整治、人畜饮水等方面的资金195万元,其中财政扶贫资金140万元,单位、群众投资投劳55万元。2012年,xx村农民人均纯收入达到了5038元。基本实现了“七有四通三解决”的整村脱贫建设目标。
二、主要成效
(一)“七有”目标基本实现
1、农民有稳定收入、有基本保障。是充分利用现有土地资源与烟草公司合作发展烤烟产业,在xx村发展了2000亩烤烟种植基地。
2、农民有一定技能。围绕xx村的主导产业,我镇先后在该村成功举办了4次、600多人次的烤烟专业技术培训会,大大提高了农民的技能技术,增强了他们发展产业的抗风险能力;全村青壮年劳动力300多人接受过实用技术、经营管理或非农职业技能方面的培训,掌握了1—2项适用生产技术;每年选送20多名贫困青年参加“雨露计划”和其他扶贫产业培训,提高了村民的科技文化素质,有劳动能力的劳动力实现了充分就业。
4、有基本知识。村委三公里地方有完小一所,所有适
龄儿童全部入学。
5、农民有稳固住房。全村农民都有稳固的住房,其中50%以上的农户还是宽敞明亮的砖混结构楼房,并且投资3万元解决了xx村3户危房户的改造问题。在市政府办公厅的大力支持下,高速公路两旁可视范围内巴渝新居风貌改造已完工,涉及农户77户。不久的将来,xx村将是一个民族风情浓郁的巴渝新村。
6、有村级公共服务中心。xx村村公共服务中心建筑面积250平方米,共计投入资金33万元。村公共服务中心有会议室、村干部办公室、图书室等。其中图书室建筑面积15平方米,藏书3000多册。同时,村上设有卫生服务站。目前,卫生站配有听诊器、血压计等辅助治疗设备,已开通刷卡购药业务,极大地解决了群众看病难问题。
7、配齐配强了村支两委领导班子,并配备了一名大学生村官。村领导班子团结,号召力、战斗力、凝聚力较强。同时,村民主管理机制健全,村规民约完善。
6、有基本保障。全村参加新农合户数达96﹪以上,符合低保救济条件的农户已全部纳入低保范围。
(二)“四通”问题无一不通
一是通公路。全村基本通路,板楠公路经过2、6、7、小组,山羊通村公路经过1、3、4组,交通较为方便。
二是通电。全村x个组、542户都用上了电。由于通了
电,加之实行家电下乡优惠政策, 70%以上的农户用上了电视机、电冰箱、电风扇等家电。
三是通电话。光缆途经扎营村,移动信号覆盖全村。据统计,全村7个组有固定电话2座,手机722多部。
四是通电视。全村7个组、绝大多数农户都通了电视。电视入户率达到90%。
(三)“三解决”问题全部解决
一是稳定解决贫困人口温饱问题。2015年通过调查摸底,全村共有绝对贫困户36户、125人,低收入户62户、254人,贫困人口占全村总人口的19%。经过两年的努力,特别是有关部门的大力支持,全村基本消除了绝对贫困户。以农业生产经营为主要生活来源的贫困家庭,人均拥有2.5亩以上的高产稳产基本农田,贫困人口的温饱问题得到了稳定解决。
二是基本解决人畜饮水问题。xx村大部分村的人畜饮水已得到解决,全村建成水池9口1800个立方,管道9000米,投入44万元,解决2000多人的饮水困难。
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第一书记脱贫工作汇报材料篇十七
扶贫的核心是精准,关键在于落实。要坚持精准扶贫、精准扶贫的基本战略,紧密结合当地实际,切实解决好谁、谁、怎么支持的问题。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
近年来,在县委、县政府的正确领导下,在上级部门的精心指导下,我乡高度重视精准扶贫工作,加强组织领导,突出工作重点、狠抓工作落实,通过产业扶贫、易地搬迁等政策,认真组织实施一批重点扶贫项目,全乡脱贫攻坚取得一定成绩。现将我乡脱贫攻坚工作中的特色亮点汇报如下:
一是发展优势特色产业,大力实施生产扶贫一批。重点扶持集体小牧场建设项目,目前全乡共有集体小牧场4个,项目总投资242.34万元,县级财政资金投入193万元,群众自养牦牛折价入股49.34万元,牧场筹建时共有706头牦牛,现牦牛存栏680头,牧场牦牛出栏销售收入35.95万元,获利8.29万元,人均分配利润每年85.47元。
二是在发展特色养殖业的基础上,因地制宜,提出参与发展百村产业基地格萨尔王城产业项目建设。以政府为主导,各贫困村为建设主体,通过“一事一议”和“民办公助”,全乡六个贫困村及一个非贫困村以“统筹自建”的方式,投入资金875万元。(资金来源:政府扶持资金95万元,自筹资金30万元)分别负责一栋建筑面积为300平方米左右的单体建筑,目前,所有招商引资工作已结束,七栋建筑全部完成招商。百村产业基地格萨尔王城产业项目的实施,我乡各村每年集体经济预计增收近50万元,人均增收200余元。
一是落实政策、完善配套,增强搬迁群众的获得感和幸福感。深入贯彻落实中央、省、州、县脱贫攻坚决策部署,以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,坚持精准扶贫、精准脱贫方略,进一步集中力量,积极实施易地搬迁项目,切实将住房困难,自然条件恶劣,居住地域偏僻,交通不便的三村、然洛村共计38户173人,通过“挪穷窝”的方式,于2017年、2018由县上统规统划,搬迁至吉绒隆沟新村点,采取易地扶贫搬迁的政策和方法摆脱贫困。
二是落实“135”工作法,统领后续发展管理工作。为更好的服务搬迁群众,营造良好的生活环境,切实解决搬迁过来的各种问题,我乡落实了吉绒隆沟安置点“135”工作法:“1”即成立一个安置点临时党支部及然洛村、三村、扎科乡村民小组。“3”即组建邻里互助队、文艺宣传队、环卫清洁队。“5”即实现村里环境美、房子文化美、屋子舒适美、院子整洁美、村民行为美。通过建立“支部+村民小组+服务队”的全方位、多渠道共管模式,有效推进吉绒隆沟安置点各项服务工作。与此同时,强力落实安置点群众“五洗一清扫”(洗头、洗脸、洗手、洗衣服、洗澡、打扫庭院),积极引导搬迁群众养成良好的生活习惯,营造栓心留人的生活环境,让搬迁群众安心发展生产,早日致富。
三是推进搬迁户创业就业,增加搬迁群众家庭经济收入。易地搬迁是手段,脱贫致富是目的。住上好房子,更要过上好日子,我乡对搬迁点群众在解决就业安置等方面持续跟进,通过发展特色养殖、格萨尔王城产业的基础上积极鼓励、规划、推进劳务输出,按照“党建引领强推进、狠抓落实促发展”的工作思路,坚持政府引导,市场运作,牧民自愿的原则,统筹规划,周密部署,化零为整,拓展县内市场,提高输出质量,全方位,多渠道,宽领域地组织在县内各餐饮、建筑及格萨尔王城产业基地提供劳务输出,重点在培育市场,强化服务上下功夫,走出一条政府引导、市场配置、专业化培训、规范化经营、一体化服务的劳务输出新路子。乡党委、政府把输前组织、输中服务、输后管理有机结合起来,层层落实工作任务,逐步实现“四个转变”,即:由群众自发外出务工向有组织的劳务输出转变,由劳动力盲目外出务工向政府指导、安全、有序的劳务输出转变,由劳动力零散外出务工向大规模劳务输出转变,由季节性输出向常年性输出转变”
一、把握精准要求,统筹谋划分类指导。x作为x市扶贫攻坚的重点地区,脱贫攻坚任务十分繁重。该地区贫困人口小集中、大分散,结构性、个体性贫困特征明显。把自治区和x市委的精准脱贫战略部署落实到操作层面,必须坚持问题导向,认真落实“六个精准”要求,瞄准最困难的事、最贫困的村、最贫困的人,统筹推进脱贫攻坚。
分类识别,摸清家底。真实识别贫困,规范建档立卡,实施动态管理,精确梳理扶贫攻坚中亟待解决的薄弱环节和具体问题,摸清每个贫困村贫困户家底,认真分析致贫原因,对症下药,靶向治疗。
分类扶持,制定举措。分类扶持识别出来的贫困对象,精准落实扶贫政策措施,制定脱贫方案,重点做好推动发展、公共服务、制度兜底等工作,做到因村施策、因人施治,使产业发展、生产生活条件改善、致富能力提升到村到户。
分步脱贫,明晰路径。在要求上自我加压,力争帮扶的贫困村摘帽,贫困人口全部脱贫。
二、立足产业支撑,培育健全造血机能。贫困群众脱贫致富,特别需要发展产业、实现就业。应坚持从实际出发,因地制宜发展特色产业,夯实脱贫产业支撑,推动扶贫由“输血”向“造血”转变。
突出产业特色。高度重视和充分发挥规划引领、政府搭台、企业主带动的重要作用,高质量推进扶贫新村产业发展。提质发展特色种养殖农业产业化基地,以区域优质农产品公用品牌建设为抓手,加快构建品质优良、规模适度、经营组织健全、加工链条长的现代农业产业体系。
延伸产业链条。坚持把农业放到三次产业协调发展格局中统筹谋划,大力发展农副产品精深加工,挖掘整合乡村自然风光、农耕生活文化、三少民族文化旅游开发等资源,发展各具特色的乡村旅游、休闲等产业,走产业扶贫之路。
创新经营机制。建设现代农业流通体系,运用信息技术提升农业,大力发展智慧农业、有机农业、乡村旅游和民宿经济,积极推动电商扶贫,促进农产品与市场高效对接。鼓励支持专合组织、家庭农场和专业大户等新型农业经营主体发展壮大,完善利益联结机制,促进贫困群众增收致富。
三、夯实基础条件,强化区域扶贫导向。x的基础设施相对落后,这也是当地群众反映最强烈的问题。我们应当坚持把改善贫困区域基础设施作为精准脱贫的首要任务,打通脱贫脉络,带动小区域、小片区发展。
加强基础设施建设。x作为以农业为主的地区,应全面开展大中型灌区续建配套及渠系完善和蓄引提工程建设,提高供水保障能力。巩固提升安全饮水工程,提高集中供水率、自来水普及率、供水保障率、水质合格率。加强贫困村节水改造、小型农田水利和农户水利等项目建设,打通农业灌溉“最后一公里”。统筹推进电、气、讯建设,推动基础设施向贫困村延伸。坚持扶贫开发与新村建设相结合,抓好建庭院、建入户路、建沼气池和改水、改厨、改厕、改圈“三建四改”工程,让乡间的水更清、村更美。
全面提升区位优势。抓住x作为x地区与东北地区交通枢纽这一有利优势,以x通道为依托,贯通、扩容东西综合交通通道,联通、加密南北综合交通通道,构建以航空、现代轨道交通、高速公路为骨架,“水陆空”三位一体的区域快速运输网络,彻底改善x作为欠发达地区的区位条件,构筑完善交通路网。突出抓好贫困村村组道路路网建设,分类区提高公路建设补助标准,加快推进村内道路建设,加快推进断头路、瓶颈路、年久失修路建设和危桥改造,努力实现贫困村村内道路硬化、联通化,搭上国省干线“主动脉”,形成交通网络,改善群众生产出行条件。
四、实施能力扶贫,阻断贫困代际传递。鉴于大部分贫困群众文化素质低,又缺乏必要的技能培训,贫困代际传递特征明显。我们应当持续实施能力扶贫,不断提高贫困群众社会就业能力、科技致富能力、防病治病能力和自主脱贫能力。
促进教育优先发展。均衡配置义务教育资源,让贫困地区和贫困家庭学生享受良好教育。发展面向产业和企业需求的职业教育,扩大教育资源供给,落实免费职业教育等政策。实施贫困群众思想教育引导工程。弘扬自力更生、艰苦奋斗精神,培育形成村帮村、户帮户的互助友爱风气。
全面提升职业技能。实施新生代贫困家庭子女职业技能提升计划,开展贫困家庭子女、未升学初高中毕业生、农民工、失业人员和转岗职工、退役军人免费接受职业培训行动,推行工学结合、校企合作的技术工人培养模式,推行企业新型学徒制,抓好职业技能鉴定。强化劳务基地建设,打造知名劳务品牌,不断增强劳务经济的竞争力和影响力。完善职称评定制度,推广专业技术职称、技能等级等同大城市落户挂钩做法,提高劳动力素质、劳动参与率、劳动生产率,增强劳动力市场灵活性,促进劳动力自由流动。
大力支持就业创业。加强对贫困大学生灵活就业、新就业形态的支持,促进自主就业。落实高校贫困毕业生就业促进和创业引领计划,带动青年就业创业。加强就业援助,帮助就业困难者就业,推行终身职业技能培训制度。实施“优秀外出务工人员回引工程”,落实“鼓励教育卫生人才向基层流动”政策,为贫困村注入专业人才。
五、强化工作保障,确保帮扶举措落地见效。打赢脱贫攻坚战,必须强化责任担当,汇聚各方力量。坚持把脱贫职责扛在肩上,把脱贫任务抓在手上,以更加严实的工作作风、更加多元的帮扶投入、更加高效的体制机制,推动各项举措落地见效。把扶贫攻坚纳入年度目标考核,建立健全督察考核结果通报制,加强考核结果运用,严肃问责问效。要求广大党员干部将抓落实作为履职尽责的本分,一丝不苟心无旁骛帮助困难群众彻底脱贫,把实事做实、好事做好,以实际行动推动脱贫攻坚美好蓝图一步步变为现实。多元投入增添后劲,强化地方财政扶贫资金制度性安排,调整支出结构,挖掘财政增量,提高专项扶贫支出占一般公共预算支出的比重。
立足全局整合项目资金,集中用于薄弱环节的建设和补齐短板。推广政府购买服务方式,吸引更多社会资本参与扶贫领域的开发。开展扶贫小额信贷和农村产权抵押融资试点,支持农村发展资金互助合作。完善资产扶贫、扶贫项目资金监管、扶贫攻坚社会动员等制度机制,提高扶贫投入综合效益。充实基层引领群众。从某种意义上讲,脱贫攻坚最关键的也是最具考验的是能否形成强有力的带领贫困人口前进的组织构架。
根据发展目标、产业定位和产业发展需要,有针对性选拔一批政治素质好、能打开工作局面、熟悉群众工作又有一定专业素养的优秀干部充实到乡镇党政班子。选好配强村级领导班子,鼓励和选派思想好、作风好、能力强、真心为群众服务的优秀年轻干部、退伍军人、高校毕业生到贫困村工作,扎实做好向贫困村党组织选派“第一书记”工作,把基层党组织建设成为带领群众脱贫致富的指挥部、尖刀连。注重发挥基层组织特别是村级党组织的积极性主动性,组织动员群众筹资投劳,靠辛勤劳动改变贫困落后面貌。
一、创建贫困户电子信息档案。将贫困户家中的住房(正面、侧面两张照)、资料袋中的资料和墙上资料、用水、卫生厕、通电、通电视、入户路、产业情况通过元道经纬相机进行拍照采集,拍摄照片进行简单处理,简单备注贫困户的基本信息,报帮扶干部所在单位和贫困户所在乡镇,按照一户一个电子档案,一个帮扶干部一个文件夹的要求进行建档。通过电子信息档案,发现贫困户在住房安全、“四通一改”、产业发展、资料等方面存在的不足,再采取针对性措施,确保贫困户硬件达标,同时有效压实帮扶责任,促使帮扶干部切实履行帮扶职责。
二、着力实施非贫困村“四通一改”。紧扣“作示范、带好头、走前列”的工作定位,自我加压、拉高标杆,既加快进度,更确保质量,既实现当前脱贫,更确保长效脱贫,在质量和标准上主动向国定贫困县看齐。非贫困村也按照“四通一改”(通路、通水、通电、通电视、改厕)要求,一户一户筛查、一户一户过关,做到缺什么补什么,确保不漏项。
三、创新脱贫攻坚“五联工作平台”。为更好监测和掌握贫困边缘户的变化,创建了脱贫攻坚“五联工作平台”,“五联”就是乡镇扶贫工作站联系乡卫生院、派出所、人社所、民政所、财政所五个主要职能部门,每月将存在不正常现象的农户,于次月3号前统计报至乡镇扶贫工作站,乡镇扶贫工作站工作人员通过大量数据比对,及时掌握高危人群家庭状况,进行精准识别,作出应对措施。
四、深入开展精神扶贫。一是开展典型评选。针对部分贫困群众“等靠要”思想还不同程度存在,内生动力还需进一步激发的问题,我县把精神脱贫放在了重要位置,紧紧围绕“强攻精神扶贫、讲好脱贫攻事”,深挖选树一批聚力脱贫攻坚标兵、最美脱贫户等正面典型。经过层层筛选,选树出了17名“寮塘最美脱贫户”进行表彰和宣传,以典型案例激发和增强贫困群众自我发展意识和内生动力。二是开展文艺巡演。举办了以“用真心、带真情、暖人心”为主题的脱贫攻坚专题文艺晚会,在19个乡镇进行巡演,展示了安福人民积极向上,拥抱精准扶贫政策,努力奋斗奔小康的精神面貌,教育引导贫困群众树立不甘贫困、自立自强精神品质。三是实施反向约束。组织乡镇干部、扶贫干部和民政、公安、司法、综治等工作人员,上门入户对摸排出的15名因懒致贫户、不尽赡养义务的老年贫困户子女“一对一”开展教育转化和政策引导工作,对“坐在门口晒太阳、等着政府送小康”和不赡养老人的行为建立道德“红黑榜”,实行惩戒。
五、开展健康扶贫巡诊。为方便建档立卡贫困户特别是边远山区中久病卧床、行动不便人员享受医疗服务,由县卫计委牵头,抽调各级医疗单位业务骨干,分别组成县、乡两级医疗巡诊组,开展巡诊活动。
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第一书记脱贫工作汇报材料篇十八
财政局、扶贫移民局、试点办下达20中央和省级财政扶贫资金预算指标2082.03万元,其中:1989.35万元纳入年第一批财政涉农资金统筹整合使用,92.68万元用于综合防治大骨节病试点项目,实行县级财政报账。目前项目正在实施未完工,资金尚未使用,结余2082.03万元。
根据《2017年第一批下达财政涉农资金统筹整合使用方案》文件,下达我单位2017年统筹整合涉农资金1817.66万元,目前乡村河堤建设项目已竣工验收并完成报账105.403355万元,乡村便桥建设项目已竣工验收并完成报账10.17412万元,结余1702.082525万元。
一是着力抓好基础设施建设,统筹安排资金3.8亿元,为64个贫困村安排道路、水利、电力、信息网络、文化体育等基础设施建设项目1076个。二是着力抓好特色产业发展,因地制宜推进生态绿色农业、文化旅游等优势产业,设立产业扶持基金2620万元,目前已为146户贫困户发放资金110万元。三是着力抓好住房安全,按时保质保量完成易地扶贫搬迁16户58人、藏区新居建设农村危房改造20户的建设任务。四是着力抓好教育扶贫,落实在校贫困学生“三免一补”等各类政策补助164万元;设立教育扶贫救助基金300万元,救助贫困学生228名,发放救助资金48万元。五是着力抓好医疗扶贫,设立卫生扶贫救助基金300万元,救助贫困人口98人,发放救助资金16万元;建档立卡贫困户新农合(保)参合(保)率达100%,严格执行二次补偿和特补政策,9月12日之前贫困人口县内公立医院住院总费用个人自付控制在10%以内,9月12日之后实现住院费用个人“零支付”,全年建档立卡贫困人口在县内公立医院住院500人次、住院总费用204万元,通过基本医保、爱心基金等渠道报销188万元。六是着力抓好金融扶贫,设立扶贫小额信贷贴息基金180万元和信贷分险基金1521万元,累计向399户贫困户发放小额信贷资金1028万元。七是着力抓好就业扶贫,转移输出贫困劳动力就业1045人,设立返乡创业贷款基金200万元,开发公益性岗位安置贫困劳动力87人,就地转化贫困人口为生态护林员253人,实现了“每个有劳动力的贫困家庭至少有一人就业”的目标。八是着力抓好低保兜底,抓好扶贫线、低保线“两线合一”实施工作,将农村低保人均月补助从100元提升到260元,2016年向贫困户发放农村低保金266万元。九是着力抓好帮扶承接工作,省文化厅、省档案局、省对外友协从扶贫规划、项目争取、基础设施建设、产业发展等方面真帮扶、真脱贫、脱真贫,眉山市东坡区和浙江省玉环县因地制宜规划了项目、落实了资金,助推了脱贫攻坚进程。
2017年5月26日召开了脱贫攻坚第四次领导小组全体会议,会上对省反馈我县脱贫攻坚存在问题进行了通报,安排部署了帮扶力量蹲点自查工作、“回头看、回头帮”工作、项目推进等工作。
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一、基本情况。
乡位于东北25公里,全乡总面积43.1平方公里,辖、四个村寨,属羌民族聚居区。全乡总户数462户,1761人。和为省定脱贫村,其中村2016年已退出,村计划2017年退出。
为了确保贫困村顺利退出,我乡加强了对“五个一”帮扶力量的选派和管理,对两个贫困村各派县级帮扶领导1名、第一书记1名、帮扶联系单位1个、下派农技员1名、年轻驻村干部3名。
全乡建立了贫困家庭档案49户189人,贫困发生率为10.7%。通过一系列帮扶措施,退出贫困户5户18人;2015年退出贫困户7户30人;2016年退出贫困户16户58人,村整村退出;2017年计划退出贫困户21户84人,村整村退出。
二、主要做法。
(一)紧抓队伍建设、充实领导班子新“血液”。抓住了县乡2016年换届契机,选优配强贫困村领导班子和领导干部,在干部考核中突出脱贫攻坚实效,激发贫困村干部的内生动力。
(二)抢抓发展机遇、发展党员带富新“路子”。根据贫困村开发规划和产业实际,制定党员精准扶贫示范项目实施方案,广泛发动党员和入党积极分子中的致富带头人,支持他们创办领办致富项目,组织党员结对帮扶,发挥党员在脱贫攻坚中的先锋模范作用。
(三)狠抓基层建设、强化脱贫攻坚新“堡垒”。通过开办“农民夜校”和实施脱贫攻坚系列重点专题培训,大力提升农民思想素质和技术水平;利用春节、“七一”等节假日对困难党员、贫困户等困难群体开展入户慰问,帮助他们解决实际困难;同时积极开展村“三分类三升级”转化提升,根据实际情况制定党组织提升方案。
(四)准抓选派“五个一”帮扶力量、发挥选派干部新“作用”。发挥“五个一”帮扶力量在脱贫攻坚中的作用。县级联系领导切实发挥作用,为村带来302万元的帮扶援建项目资金;县级联系单位疾控中心定期为村民开展体检,并请来华西医院专家为贫困户进行会诊;同时,充分发挥“第一书记”的作用,乡上妥善安排好了“第一书记”的生活、住宿、办公等方面,消除他们驻村的后顾之忧。
(五)强抓落实关爱慰问政策措施、呈现脱贫干部新“气象”。我乡利用“七一”对“第一书记”开展表扬慰问,并将优秀“农技员”和“第一书记”推荐省州县进行表彰,全面落实脱贫攻坚一线干部带薪休假、健康体检等制度,让脱贫干部干的安心、干的顺心。
三、存在的问题。
党员扶贫示范项目在推进过程中没有体现县级领导、帮扶单位及驻村工作组的主体作用,没有充分调动入党积极分子的积极性。
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一、村基本情况。
村位于镇北部,是镇三个村寨之一,因其纯净的自然生态环境和纯朴的人文景观,被誉为“羌山福地”。该村幅员面积约45平方公里,辖3个村民小组5个自然寨,耕地660亩(包括自留地)。全村共有154户,总人口422人,有建档立卡贫困户25户89人。其中:因学致贫4户19人、因缺技术致贫13户51人、因缺劳动力致贫4户9人、因残致贫4户10人。目前,已经脱贫退出10户36人,2017年预脱贫15户53人。
二、贫困村退出指标达标情况。
(一)贫困发生率方面村贫困发生率为贫困发生率为14.3%。(二)“五个有”方面1.有集体经济。利用大宝山草场资源,集体养殖牦牛的180头,年收益2万元左右。将30万元产业发展基金入股毕棚沟旅游公司,年收益不低于1.95万元。积极争取上级产业扶持资金,拟采取与其他村股份合作的方式,投资旅游酒店。健全集体经济管理办法,集体收益全部用于村民购买医保等民生事业。2.有硬化路。镇政府所在地至村委会驻地硬化路13公里,硬化通组路3公里。安装村道防护栏10公里。3.有卫生室。卫生室面积35平米(面积达标),能够满足基本医疗卫生服务开展的需要,配有合格的持证村医1名。4.有文化室。面积为52平米(面积达标),有室外文化活动场所、宣传栏、有文化器材、广播器材和图书1200册,相关制度已经上墙。5.有通信网络。目前,全村已覆盖移动、电信网络;移动宽带已于2016年11月中旬开通,电信宽带于今年5月完成布线,7月开通。(三)“四好村”创建工作方面按照《创建省级“四好村”活动工作方案》(川委厅(2016)70号)要求,镇政府召开专题会议进行部署,制定并通过村“四好村”活动创建方案。主要措施包括藏区新居建设、法治宣传、聘请村内保洁员、实行环境卫生门前三包责任制度、完善村规民约、脱贫攻坚氛围营造等。(四)“农民夜校”创建工作方面按照要求,建立了农民夜校,成立了工作领导小组和师资库;相关制度已上墙;场地设在村委会一楼活动室;县委组织部统一印发了农民夜校所需教材;整合资源,将远程教育设备投入夜校使用;2017年开课15次,涉及扶贫政策宣传、医疗政策宣传、党章党规学习、果树修枝技能培训、防火知识、电子商务培训。
三、针对已脱贫家庭开展的工作情况。
对照户脱贫“一超六有”指标,针对未脱贫家庭因户施策,已脱贫家庭开展了“回头帮”的巩固提升措施,确保2017年人均纯收入同步超过国家扶贫线标准。1.落实到户产业扶持资金。在了解贫困家庭产业发展需求的基础上,农技员、第一书记、驻村工作组提出建议,制定了符合每户条件的产业发展路子。到户产业扶持资金将以购买农资产品(肥料等)和农牧产品(猪、鸡、兔等)凭票报销的方式发放,目前已基本完成资料收集,预计下周完成资金兑付工作。2.落实相关扶贫政策。一是政策宣传到户,为每一户贫困户发放扶贫资料袋,资料中包含扶贫手册、省、州扶贫条例、歇帮机制文件、连心簿、连心卡、痕迹管理台账、明白卡、扶贫指南;二是政策落实情况,教育扶贫:为9名在读学生申报了“教育扶贫救助基金”(周肖、周婷、周育茜、苏昌婧、杨登蕊、余洪鸽、余洪果、周烈嬛、周烈佳),在落实15年免费教育政策的同时,博阳基金救助1名学生,社会扶助75名;卫生扶贫:全村建档立卡贫困户25户89人享受县内医院就诊免门诊费。通过新农合、大病救助和社会救助等形式,保证自费药费低于10%,极大减轻贫困家庭医疗负担。政策兜底:今年6月,帮扶力量为周敬述、周礼胜2户实施政策兜底,相关补助资金已经到个人账户;社会扶贫:驻村帮扶力量携手成都市生命树蓉汇社区的12名志愿者用社会募捐资金为村内所有在校学生每人提供了1个书包和300元的帮助。其他措施:镇农技人员适时开展农技培训指导16场次,农技服务深入田间地头。针对致贫户收入有限的实际,安排公益性岗位12名,每户增收3300元以上。3.针对贫困户10户:周会君、周烈刚、周泰安、周烈树、周瑞嫦、周敬述、周兴艳、周敬效、周育良、杨登林的住房有房顶漏水、房屋裂缝等情况,给予了藏区新居政策扶持,目前均已经实施完成并验收合格。
四、项目落实情况。
2017年村扶贫项目规划包括村挡土墙建设项目、村道路提升改造项目、“幸福美丽新村文化院坝”项目,规划总投资2093.76万元。项目具体推进情况如下:(一)村挡土墙建设项目1.资金投资及来源:该项目资金来源为县农工办幸福美丽新村(扶贫新村)建设资金,项目总投资62万元。2.工程内容:新建2150立方米挡土墙。3.施工期:2017年5月至2017年8月。4.进度情况:该项目现已全部完成,已通过相关部门的验收,并送审计公司进行结算审计。(二)村道路提升改造项目1.资金投资及来源:该工程资金来源为交通局补助资金,总投资143.76万元。2.工程内容:新建600立方米挡土墙、硬化路面740平方米、加宽硬化路面2500平方米、安装波形护栏6公里及安装凸面镜20个。3.施工期:2017年6月至2017年10月。4.进度情况:该项目现已完成挡土墙及加宽路面,波形护栏及凸面镜安装预计2017年9月底前完成。(三)“幸福美丽新村文化院坝”项目(投资4万元,县委宣传部文化活动专项资金),项目所涉及的文化墙、展板、脱贫宣传标语内容已于7月底完成,待验收。

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