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审计报告管理建议书(模板21篇)
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审计报告管理建议书(模板21篇)

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审计报告管理建议书(模板21篇)
    小编:BW笔侠

报告可以帮助组织汇总和展示研究成果,进行决策和评估。如何撰写一份优秀的报告?首先,我们需要明确报告的目标和读者群体。接下来是一些来自专家的报告范例,希望对大家有所启发。

审计报告管理建议书篇一

我们根据xx集团董事会批准的年度审计计划,集团审计部内部审计有关规定和本月的审计计划,报经公司领导批准,对xx有限公司(以下简称公司)xx年度xx实施了遵循性审计,审计的主要内容:xx年xx月xx至xx月xx日止所发生的管理费用、销售费用、财务费用。

因为我们是对公司的中期费用进行遵循性审计,审计范围有限,不可能全面了解公司所有的内部控制,所以我们提供的这份管理建议书仅是我们在进行遵循性审计过程中注意到的费用方面的,不应被视为对内部控制发表的鉴证意见,所提建议不具有强制性。

在审计过程中,我们了解了公司的《xx制度》的相关规定及各项费用的审批权限,会计科目的设置和运用等有关方面的情况,并做了分析研究。

我们认为,公司现有的《xx制度》总体上还是控制有效,但有的方面还存在需进一步完善之处。

现将发现的《xx制度》方面的某些问题及改进建议提供给你们,希望引起你们的注意,以便完善《xx制度》。

一、发现的问题:

二、我们的建议:

xx集团。

审计部。

审计报告管理建议书篇二

随着我国卫生事业的快速发展,科技兴院战略实施的力度加大,科研工作者们为解决诊疗疾病的方法和手段不断创新,国家和地方政府的拨款以及医院配套投入的科研经费逐年增多。

随着专项审计工作的深入,对科研项目财务管理和课题核算要求日益提高,为规范和加强科研经费管理,合理保证专款专用,提高科研经费使用效益,笔者对医院某年重点学科科研基金和个人科研课题经费内部审计项目,在实施内部审计程序后,指出在科研经费使用和管理方面存在的主要问题,并提出相应的审计建议。

一、审计项目基本情况。

近年来,医院的重点发展学科有八九个,个人科研课题36项,年市级和区级资助加上院配套专项经费已上百万元。

为了解对这部份科研经费的管理和使用情况,按计划安排了对某年重点学科科研基金和个人科研课题经费的专项审计工作,为合理保证审计项目质量和防范审计风险,对该项目按内部审计准则要求和规定的程序实施了审计。

二、存在的主要问题。

(一)科研经费管理制度不健全。

现有科研经费管理规定,对科研经费的预算编制、开支范围、报销与审批权限、监督检查等方面的内容作了规定,但对购置和管理科研仪器设备、材料以及考核奖惩等方面的制度还存在欠缺。

如现有制度中对科研设备方面只规定了一般不超过课题经费的20%,未规定具体的采购和管理部门,给了项目负责人自行采购的空间,制度不严谨。

从审计的情况看,存在少数科研用设备和材料由科研人员直接购买,未办理入出库手续,未进入医院资产管理。

在科研经费管理和执行上无考核奖惩方面的监管措施,存在签字报销程序上有少数未严格按规定的审批权限和程序履行的问题。

(二)科研经费购置的固定资产和实验用材料缺乏统一管理。

科研项目负责人对科研经费支配的自主权较大,用科研经费购置的固定资产和实验用材料的管理部门不明确,存在自行购置、使用、保管和越权审批现象。

在审计过程中,发现部分用科研经费购置的一般设备和实验用材料,由科研人员直接购买,在签字报销时只是履行程序,被监督部门提出来时才去办理入出库手续,甚至查到有个别的根本就未办理入出库手续,直接经过部分人员签字就作支出报销了,使得这部份资产游离于账外,尤其是达到固定资产核算起点的未按照固定资产管理办法进行管理,失去了监管,不符合医院内部控制制度规定。

如科研用笔记本电脑、数码相机、移动硬盘、打印机、电子辞典等部分资产由科研项目人员自行采购保管使用,一旦科研人员调动或岗位变动时,没有办理资产交接手续,物随人走,无人过问,造成资产流失。

管理部门和科研项目个人在认识上存在一定的误区,从审计的情况看,财务科只反映科研经费核算的金额,对科研设备和材料的购置、利用是否合理、保管是否得当,失去监管。

设备和物资管理部门只是机械地履行入出库手续,对科研用设备和物资管理松弛,认为这是科研管理部门的事情。

科研管理人员对各个科研项目科研进展、设备配置、经费的使用和结余情况心中无数。

科研人员考虑技术问题多,重视经济效益少,盲目追求购买设备的档次,在设备使用上,大多数各自为政,没有资源共享和有偿使用的观念,以致于造成个别科研设备重复购置和利用率低下的浪费现象。

(三)科研经费核算不规范,预算与实际列支项目不明细,开支随意性大,成本核算不全。

管理部门之间缺乏沟通,科研项目余额长期挂在账上,形成科研基金沉淀。

现行的《医院财务制度》和《医院会计制度》对于科研经费的明细核算并未做明确的规定,财务对科研经费的会计核算基本上是按专用基金—科研科目进行核算,对于明细账的'核算,有的按重点学科、有的按项目负责人、有的按科研课题项目设置,前后核算不规范统一,管理部门对每一个科研项目的预算经费执行、经费使用是否真实合理和余额是否超支等相关情况把关不严。

从审计情况看,管理部门存在重视科研经费的拨款和配套资金的到位情况,轻使用现象。

在支出上,科教科基本上是在经费报销签字时从科研经费账本中登记了解经费的使用明细情况,平时经费账本由科研人员自行保管,如果账本遗失,财务账上只能查到支出总数,无具体开支的明细项目。

制度中虽然规定了年外部协作费和研究杂支费原则上分别不得超过当年下拨经费的10%和课题总经费的50%,实际上,科研人员自行支配自主性开支权较大,存在联系费、礼品费、餐饮费和办公费支出较多,少数经费报销收据中所列项目与实际购买不符,项目经费余额出现超支的情况,失去了科研经费支出控制的严谨性。

财务科对每一科研项目的进展、中断和结题等情况不了解,科教科没有及时提供各个科研项目的相关情况,两部门之间缺乏有效的沟通,致使多年的科研项目及经费余额(包括少数超支为负数的情况)长期挂在专用基金-科研基金科目里,形成科研基金沉淀,未很好发挥科研经费使用效益。

有的科研项目因科研人员工作关系调离或其他原因变动,使科研项目尚未完成而中断后,没有办理资产交接和课题移交手续,物随人走,造成资产流失,未完成的课题经费被长期挂在账上,无人过问。

现行的科研经费核算缺少详细、准确和完整的成本核算,没有将科研用房屋、仪器设备、水费、电费、固定资产等消耗计入科研成本,未实行全成本核算,使受益与费用负担脱节。

1、补充和完善科研经费管理制度。

科教科和财务科要共同按照《卫生行业科研专项经费管理暂行办法》和新编《医院财务制度》等相关规定结合医院实际补充和完善科研经费管理制度,从项目预算编制与审批、经费开支范围和执行标准、预算的执行、项目实施中项目承担人发生变化情况下的处理、项目验收、监督检查与考核奖惩措施等方面,制订较详细操作性强的科研项目专项经费管理实施细则,弥补现有管理制度中的漏洞和缺陷,以便于执行过程中有法可依,有章可循,保证科研经费的专款专用,合理使用,以发挥科研经费的最大效益。

2、严格预算执行,加强科研用资产及形成的无形资产管理及会计核算。

(1)强化预算法律意识,严格执行预算。

科研经费预算,尤其是课题经费的预算,是科研项目执行的重要组成部分,是得以顺利执行的经济保障。

科教科、财务科等管理部门和科研项目负责人都要切实将其提高到执行国家预算法的高度,强化法律意识,严格规范地执行预算,坚决维护预算编制的严肃性。

(2)财务科加强科研经费的会计核算和监管,尤其是要加强科研用资产及形成的无形资产的会计核算和管理。

建议财务考虑按科研项目类别和归属分别单独建账,按新医院会计制度要求对专项经费拨款及自筹配套经费分别进行核算,对达到固定资产核算起点的科研用资产,建立“科研设备”记录进行专项管理,对形成医院专利和著作权的项目要按无形资产进行管理和核算。

贵重的科研仪器设备可由科教科统一调配,按财务核定价格进行有偿使用,在设备使用寿命期内,尽量发挥科研设备使用效益。

对科研费用支出,领导和相关职能部门都要严格按制度和流程遵守相关规定,按签字流程和审批权限层层把关,严格审批,财务是最后一道屏障,对不符合制度规定的经费报销要敢于逗硬,坚持原则,各管理部门要各负其责,考核奖惩到位。

否则,再好的制度和流程也只能是纸上谈兵,一纸空文,失去了制定制度的真正意义。

(3)科教科对科研项目的开展情况要定期或不定期进行进度询查,了解和掌握进度、经费使用、课题完成或中断、余额处理等相关情况,年末或必要时要与财务互通信息,及时按医院财务制度和科研制度等规定进行余额结转或作出相应处理。

(4)对个别科研人员因工作关系调离或工作岗位变动,但科研项目尚未完成而中断的,应提出说明,其项目应移交,科教科应及时督促相关人员签字完善资产交接和课题移交手续。

如科研已完成,又调离的,其文章发表应属我院成果,署名应为“重庆市涪陵中心医院”,应作为医院无形资产管理,不能将成果带到其他单位。

3、科教科可考虑利用医院现有办公系统将科研经费实行网络化管理,建立科研经费管理系统,实现科研经费管理信息资源共享。

随着医院科研项目和经费的逐年增多,经费来源渠道的多元化,使管理和核算更加复杂,原采用的由科研项目个人保管的科研经费登记账本和财务笼统的总账核算已不适应现在管理的需要和新医院财务制度与会计制度核算的要求,以前的管理模式无法及时了解每一科研项目的进展、中断、完成、经费使用、结余处理等相关情况,已不能满足医院科研管理和上级部门的实际需要,为此,建议科教科可参考其他医院科研经费网络化管理模式的做法,利用医院现行办公系统对科研经费实行网络化管理,建立科研经费管理系统,实现科研经费管理信息资源共享。

按照科研经费预算支出管理和查询系统,建立一套完整的科研经费管理机制,使相关部门和有权限人员及时掌握科研项目经费来源渠道、预算、支出、完成进度和结余等相关信息,提高科研经费使用效率,使科研经费管理工作进一步迈上规范化、科学化和明细化的轨道。

审计报告管理建议书篇三

企业贷款1790万元提供了担保。除上述二单位外,其他被审计单位均未提供或有负债方面的资料。我们无法预计其对公司财务状况的影响。

二、关于江钨集团下属企业内部控制方面存在的问题及建议。

(一)通过审计,我们发现江钨集团大部分下属企业未严格按照《企业会计准则》和《工业企业会计制度》的规定进行会计核算,潜亏随意挂账,盘亏、报废资产及坏账等长期不作处理,财务报表已不能客观反映其财务状况和经营成果。这种状况如不改变,将对新公司的股东和经营管理者产生严重误导。

(二)通过审计,我们发现江钨集团下属企业会计基础工作薄弱,内部往来相差较大。建议每个企业在年终决算前与往来单位进行一次全面对账,对核对不符的,应说明原因。

(三)纳入本次审计范围的江钨集团下属13个正常经营企业截止12月31日对外长期投资余额为1925万元,目前大部分已成为难以收回的不良投资。建议加强投资前的科学决策和投资后的跟踪管理,尽量减少投资损失。

(四)通过审计,我们发现江钨集团大部分下属企业实物资产管理方面存在漏洞,实物资产定期盘点制度未严格执行。比如产成品的明细台账不全,记账滞后,造成仓库台账无法与财务明细账核对相符,难以加强财务对仓库记录的控制。

(五)通过审计,我们发现江钨集团部分下属企业尚未办好房屋建筑物、土地使用权等相关资产的权属证明。建议尽快办理,以明确相关资产的产权。

(六)关于货币资金的内部控制问题。

通过审计,我们发现赣州有色冶金研究所定期存款中有两笔共计60万元系以出纳赵敏的名字存入银行。公-款私存,有可能产生舞弊行为。建议公司应认识到该问题的严重性,加强对货币资金的管理。

(七)铁山垅钨矿下属企业赣州金龙水泥厂,长期亏损且占用矿山大量资金,另外还从银行贷款1762万元人民币,约占铁山垅钨矿全部贷款的56%。任何一投资项目,如不能为投资主体带来经济利益,就丧失了存在的意义。建议对此类项目进行清理,尽最大可能盘活企业资产,降低企业的资金成本。

(八)根据财政部财会62号文件的规定,外商投资企业从201月1日起执行《企业会计制度》。赣州华兴钨制品有限公司系外商投资企业,但目前仍执行《工业企业会计制度》。建议其按照财政部的规定,执行《企业会计制度》。

本管理建议书仅供贵公司管理当局内部使用,因使用不当造成的后果,与注册会计师及其所在的会计师事务所无关.

审计报告管理建议书篇四

审计管理建议书范本,建议书怎么写呢?下面是小编带来的审计管理建议书范本,欢迎阅读!

企业贷款1790万元提供了担保。除上述二单位外,其他被审计单位均未提供或有负债方面的资料。我们无法预计其对公司财务状况的影响。

二、关于江钨集团下属企业内部控制方面存在的问题及建议

(一)通过审计,我们发现江钨集团大部分下属企业未严格按照《企业会计准则》和《工业企业会计制度》的规定进行会计核算,潜亏随意挂账,盘亏、报废资产及坏账等长期不作处理,财务报表已不能客观反映其财务状况和经营成果。这种状况如不改变,将对新公司的股东和经营管理者产生严重误导。

(二)通过审计,我们发现江钨集团下属企业会计基础工作薄弱,内部往来相差较大。建议每个企业在年终决算前与往来单位进行一次全面对账,对核对不符的,应说明原因。

(三)纳入本次审计范围的江钨集团下属13个正常经营企业截止2002年12月31日对外长期投资余额为1925万元,目前大部分已成为难以收回的不良投资。建议加强投资前的科学决策和投资后的跟踪管理,尽量减少投资损失。

(四)通过审计,我们发现江钨集团大部分下属企业实物资产管理方面存在漏洞,实物资产定期盘点制度未严格执行。比如产成品的明细台账不全,记账滞后,造成仓库台账无法与财务明细账核对相符,难以加强财务对仓库记录的控制。

(五)通过审计,我们发现江钨集团部分下属企业尚未办好房屋建筑物、土地使用权等相关资产的权属证明。建议尽快办理,以明确相关资产的产权。

(六)关于货币资金的内部控制问题

通过审计,我们发现赣州有色冶金研究所定期存款中有两笔共计60万元系以出纳赵敏的名字存入银行。公款私存,有可能产生舞弊行为。建议公司应认识到该问题的严重性,加强对货币资金的管理。

(七)铁山垅钨矿下属企业赣州金龙水泥厂,长期亏损且占用矿山大量资金,另外还从银行贷款1762万元人民币,约占铁山垅钨矿全部贷款的56%。任何一投资项目,如不能为投资主体带来经济利益,就丧失了存在的意义。建议对此类项目进行清理,尽最大可能盘活企业资产,降低企业的资金成本。

(八)根据财政部财会(2001)62号文件的规定,外商投资企业从2002年1月1日起执行《企业会计制度》。赣州华兴钨制品有限公司系外商投资企业,但目前仍执行《工业企业会计制度》。建议其按照财政部的规定,执行《企业会计制度》。

本管理建议书仅供贵公司管理当局内部使用,因使用不当造成的后果,与注册会计师及其所在的会计师事务所无关.

安徽中皖房地产开发有限公司:

我们接受委托对贵公司2010年财务进行了审计,现就审计中发现的问题提出如下建议,仅供领导参考。

一、会计核算存在的问题

1、会计根据“现金月报表”编制记账凭证,且未平行登记,不符合会计核算的原则。“现金月报表”是出纳与会计关于现金收支于月底的移交表,不是企业经营活动的资金反映,无需据此编制记账凭证。

2、记账凭证填列不完整。摘要栏无内容,附件张数未填,制单不完整。

3、会计科目使用不准确。应收账款、预付账款、其他应收款、其他应付款等往来科目混用,如;预付工程款记做应收账款,应做预付账款处理。应收账款、预收账款是随销售行为发生的活动,预付账款、应付账款是随购货行为发生的活动,其他应收款、其他应付款是与经营活动没有直接关系的往来款项。

4、本公司与潜山广厦仁和商贸有限公司是两个独立的法人,不应把仁和公司的账户当做本公司的账户使用,两公司的资金往来,应做往来款处理。

5、李德等领取的汽车按揭款做“应收账款”处理不妥,根据协议,按揭款由公司支付,不能再收回,应做费用处理。

6、往来款项清结不及时。

7、会计科目设置不完整,作为房地产开发企业很重要的一个科目“开发间接费用”都未设置。

8、一些与金融税收政策抵触的事项不应在账上处理,如:个人借款、假按揭等。

一、意见与建议

1、加强会计基础工作,提高会计人员素质,保持会计队伍的相对稳定。会计人员要加强业务知识的学习,掌握税收法律法规,严格按照《企业会计准则》进行核算,做好税收筹划,合理避税。

2、会计科目要设置完善。增设“开发间接费用”科目,要按开发项目设置开发成本、收入、税金明细账。

3、往来款项要及时清结。年终决算前要做好往来款的对账工作,项目完工后,预付工程款要及时开票,转入开发成本。

4、针对目前县地方税务局房地产企业税收征管办法,要加强对开发成本的核算工作,特别是要做好土地增值税的筹划,与项目有关的支出,一定通过开发间接费用核算,然后转让开发成本。

5、关于李德等领取的汽车按揭款,建议由公司直接支付按揭款,根据公司的决定,做费用列支,不做往来款。若做应收款,这是一笔虚列的债权,对于公司是潜亏。

6、关于个人借款,在账上反映,既不能保护债权人的隐私,公司又要代扣利息所得税。建议个人借款在帐外反映,通过杨总个人与公司发生往来。但账外账一定要真实反映,并加强监督。

7、假按揭违背了金融政策,建议健全有关手续,规避银监会的检查,最好在帐外处理。

8、关于实收资本的处理,建议将个人借款转到杨总名下,记入“其他应付款”,将虚列的实收资本对冲。

9、坚持“费用最大化,收入最小化”的原则,在政策规定的范围内,尽量多列支出,如:随着个人所得税起征点的提高,可以提高工资标准或虚列人员,增加工资支出。可以不开票的收入,尽量不在账上反映。

公司管理当局:

我们根据授权对xxx项目部的经营情况进行了审计,在审计过程中我们注意到公司在工程管理方面存在很大的风险,建议公司管理当局引起高度重视,具体情况如下:

一、人工费支付方面:公司对施工队没有统一签证劳务承包合同,对人工费结算的单价没有标准,在配制、支拆模板分部工程结算中,存在没有签订合同的施工队结算单价比签订合同的施工队的单价高1.5倍,截至2005年11月25日支付的166万元人工费没有人工费结算单。我们认为,对施工队应签订劳务承包合同,明确人工费结算的单价和具体的施工内容,支付人工费应以人工费结算单显示的实际施工内容为依据。否则会造成以下影响:

1、不能确定支付人工费的合理性,可能会存在多支付人工费的情况;

2、可能会发生相关人员舞弊行为;

3、可能会提高工程实际成本,从而减少公司利润。

针对目前公司的现状,我们建议:

(三)、人工费结算综合控制,过程监管:首先在工程开工之前,结合各个劳务合同订立的施工内容和单价对各个施工队的总人工费以结算单的形式初步核算,并一式四份,根据公司的管理制度要求分别交由施工队、财务、预算部以及公司经理各一份。

如在实际施工过程中存在与原先约定的合同施工内容不符的情况,应针对变动部分对各个施工队人工费的初步核算及时作相应调整,并.以补充协议的形式归档。这样就可以从总费用上对各个施工队应该支付的人工费总额进行控制。其次,在实际施工过程中,支付人工费以各个施工队实际完成的工程量为依据,对各个施工队完成的工程量建立一套审核制度。由负责施工现场的公司管理人员按照劳务合同单价为各个施工队计量实际已经完成的工程量,并要求各个施工队签字确认,经项目经理审核,总经理审批后,交由公司财务按公司规定进行付款。

另外,针对公司目前临时用工频繁,占主体工程人工费的比重大,建议从以下两个方面加强控制:一方面是对临时用工结算上:临时用工结算采用公司统一印制的临时用工结算单,并在结算单上明确临时派工的施工内容,以便对临时用工的审核;另一方面是加强对临时用工指派的控制:当出现临时派工时,施工现场派工人员应严格审查临时用工内容是否已包括在施工劳务合同承包的施工范围之内,然后提请项目经理审批,经考核施工内容,权衡采用临时记工形式结算的经济性,最后决定是否采用临时用工。

二、工程用的主要材料存在严重超设计用量的情况,公司对施工队领用的大沙、石子等大堆散材没有办理出库手续。我们认为由于没有办理材料出库手续,会造成以下影响:

2、可能会给材料员舞弊提供机会;

3、不利于查明材料亏损原因;

4、影响到资产负债表存货余额的真实性。

针对目前公司的现状,我们建议:

(二)、在施工过程中,公司分批给各个施工队提供其施工所需的材料,办理出库手续,并以书面文件的形式约定,施工队负责保管公司为其提供的材料,工程结束后,对各个施工队实际所用材料的总量进行盈亏分析,并建立奖惩制度。

以上建议希望引起管理当局的高度重视,尽快进行处理,完善工程方面的内部控制。

审计报告管理建议书篇五

公司决策层:

本次中期审计已完成,现将审计中做一个汇总,供公司领导参考。问题主要集中在以下几点:

会计的核算职能是会计的基本职能,只有做好会计核算,如实反映公司的财务状况、经营成果和现金流量。才能为公司的决策提供有用的会计信息。在审计中发现,一些公司关联企业的往来帐不平,未建立定期的往来对帐制度。财务记录信息不真,会计报表所反映的内容不能真实反映公司的实际情况。并且导致公司进行内部审计时所取得的财务报告内容不全,信息失真,审计人员的工作变成对财务报表的调整,甚至在审计过程中,由于一些资料难以取得,造成审计范围受到限制,审计报告难以得出结论性的意见。因此,需要从以下几个方面改进各公司的财务管理和会计核算:

(一)建立集团公司统一的财务管理制度。

1、随着集团公司的不断发展,财务管理工作应得到加强,集团公司应考虑对子公司的财务机构加强控制,应综合考虑集团公司管理的需要和子公司经营管理层的及合作方的因素,区别不同企业,采用不同松紧程度的财务管理政策。并建立一套完整的《集团财务管理制度》。内容应涉及:

基础财务制度类制度;资金管理类制度;费用管理制度;财产物资管理制度;预算管理制度等。

2、为适应公司规模化、集团化,财务管理规范化的要求,集团公司本部及子公司,尤其是控股子公司的会计政策,会计处理方法的选择应选用统一的标准,以减少编制集团公司合并报表时对会计政策的调整。

3、集团公司应区分不同的行业,结合会计准则和行业特点,对各子公司损益类科目,特别是成本费用类科目所核算的详细内容予以规定,以使相同行业公司的财务数据具有可比性,各公司前后会计期间各科目的核算内容一致,满足公司今后财务管理和财务分析的需要。

(二)财务会计人员应加强对新的会计制度,会计准则及财税政策的学习。被审计的子公司的管理人员和财务人员大多数是具有多年实践工作经验的,但是,对新的经营管理、财务、会计知识的学习应当有所加强,以适应集团快速发展和财务管理逐渐规范的需要。

(三)各子公司向集团公司报送的资料,必须要能如实反映公司的经营状况。由于企业基于公认会计准则编制的财务报告,并不能完全满足企业内部管理的需要,或者部分子公司因生产经营的实际需要对产生的一部分经济活动需要在财务记录上进行一些变通的处理,因此,在上报集团公司时,必须对所报送的资料(如财务报告)进行必要的调整,以满足集团公司内部管理的需要,真实反映经济业务内容。

因此,在正常的财务帐册的基础上,各公司的财务人员,应结合本公司的实际情况,和集团公司的要求,设臵各种备查帐,并将其设臵的的备查帐的种类,内容与集团公司的相关部门和领导进行沟通,并到集团公司审计机构备案。

审计报告管理建议书篇六

公司管理当局:

我们根据授权对xxx项目部的经营情况进行了审计,在审计过程中我们注意到公司在工程管理方面存在很大的风险,建议公司管理当局引起高度重视,具体情况如下:

一、人工费支付方面:公司对施工队没有统一签证劳务承包合同,对人工费结算的单价没有标准,在配制、支拆模板分部工程结算中,存在没有签订合同的施工队结算单价比签订合同的施工队的单价高1.5倍,截至20xx年11月25日支付的166万元人工费没有人工费结算单。

我们认为,对施工队应签订劳务承包合同,明确人工费结算的单价和具体的施工内容,支付人工费应以人工费结算单显示的实际施工内容为依据。

否则会造成以下影响:

1、不能确定支付人工费的合理性,可能会存在多支付人工费的情况;

2、可能会发生相关人员舞弊行为;

3、可能会提高工程实际成本,从而减少公司利润。

针对目前公司的现状,我们建议:

(一)、由于施工队伍的`广泛性和复杂性,公司可采取招标方式确定施工队并签订施工劳务合同:结合公司承接的主要是yyy公司的别墅项目,公司在选择施工队伍时应以业务素质高,技术精湛的施工队伍为第一选择。

(二)、人工费结算规范化管理:人工费结算单由公司按照实际结算格式统一印制,进行连续编号,一式四联,并建立一套领用登记制度,由公司统一管理。

公司对施工队进行结算只针对公司统一印制的结算单进行付款;

(三)、人工费结算综合控制,过程监管:首先在工程开工之前,结合各个劳务合同订立的施工内容和单价对各个施工队的总人工费以结算单的形式初步核算,并一式四份,根据公司的管理制度要求分别交由施工队、财务、预算部以及公司经理各一份。

如在实际施工过程中存在与原先约定的合同施工内容不符的情况,应针对变动部分对各个施工队人工费的初步核算及时作相应调整,并.以补充协议的形式归档。

这样就可以从总费用上对各个施工队应该支付的人工费总额进行控制。

其次,在实际施工过程中,支付人工费以各个施工队实际完成的工程量为依据,对各个施工队完成的工程量建立一套审核制度。

由负责施工现场的公司管理人员按照劳务合同单价为各个施工队计量实际已经完成的工程量,并要求各个施工队签字确认,经项目经理审核,总经理审批后,交由公司财务按公司规定进行付款。

另外,针对公司目前临时用工频繁,占主体工程人工费的比重大,建议从以下两个方面加强控制:一方面是对临时用工结算上:临时用工结算采用公司统一印制的临时用工结算单,并在结算单上明确临时派工的施工内容。

以便对临时用工的审核;另一方面是加强对临时用工指派的控制:当出现临时派工时,施工现场派工人员应严格审查临时用工内容是否已包括在施工劳务合同承包的施工范围之内,然后提请项目经理审批,经考核施工内容,权衡采用临时记工形式结算的经济性,最后决定是否采用临时用工。

二、工程用的主要材料存在严重超设计用量的情况,公司对施工队领用的大沙、石子等大堆散材没有办理出库手续。

我们认为由于没有办理材料出库手续,会造成以下影响:

2、可能会给材料员舞弊提供机会;

3、不利于查明材料亏损原因;

4、影响到资产负债表存货余额的真实性。

针对目前公司的现状,我们建议:

(二)、在施工过程中,公司分批给各个施工队提供其施工所需的材料,办理出库手续,并以书面文件的形式约定,施工队负责保管公司为其提供的材料,工程结束后,对各个施工队实际所用材料的总量进行盈亏分析,并建立奖惩制度。

xxx有限公司:

我们接受委托对贵公司20xx年度、20xx年1~11月财务进行了尽职调查,现就尽职调查中发现的问题及情况提出如下建议,仅供领导参考。

1. 应收账款:企业期末应收账款余额较大,部分账款账龄较长。

意见:企业年终结账前对应收账款及时进行处理,做好与客户的关于应收账款的对账工作。

2. 其他应收款:企业其他应收款-备用金科目余额较大,尚未建立完善的备用金管理制度。

意见:企业年终结账前尽量处理备用金,判断是否存在应转入当期费用的情况,企业应积极建立完善的备用金制度。

3. 企业的其他应付款-河南鼎力杆塔股份有限公司余额18,748,450元为企业账务处理有误所致。

意见:对账务处理有误的科目及时进行更正处理。

4. 企业期末存货余额较高,存货周转率较低。

意见:企业应当分析存货周转率较低的原因以及是否合理。

5. 长期股权投资:企业的长期股权投资3000万系许昌新区高盛小额贷款有限责任公司的股权投资,已进行了转让但工商变更手续仍在办理之中。

意见:公司应跟进长期股权投资工商变更登记的办理情况,及时办理完毕工商变更登记。

6. 无形资产,当期无形资产-专有技术的增加为研发费资本化的部分,但是企业没有判断研发费用符合资本化条件的纸质性证明文件。

意见:企业研发部门应当制定关于研发项目相关的进度文件,积极配合财务部门对发生的研发费用正确划分。

7. 其他非流动负债核算的是四个项目的政府补助(双百计划项目,工业中小企业技术改造项目,支持自主创新和产业产品结果调整专项资金项目,2011年中央重金属无语防治专项资金),其中双百计划项目已于2010年12月份达到预定可使用状态,企业尚未提供其他三个项目关于项目进度的文件。

意见:企业应积极准备并提供有关项目进度的文件。

8.企业上不存在完善的内部控制制度以及相关文件。

意见:企业应当尽快建立完善的内部控制管理制度并赋予实施。

审计报告管理建议书篇七

折旧和报废处理等具体情况并定期进行实物盘点;对外购的设备应于购进的同时根据购进成本记录固定资产或在建工程的增加,对再入库需更新的固定资产应于入库时减少固定资产账簿记录,计入在建工程中,更新过程新增的价值予以资本化。

对需简单维修的固定资产的入库不进行账簿记录,但需追踪控制避免重复入账,对退库不需用的固定资产应在固定资产账户下设明细科目单独核算;同时,贵公司应建立累计折旧的分类明细账,并严格区分在用固定资产、未用固定资产和已提足折旧的固定资产,正确计提累计折旧。

审计报告管理建议书篇八

随着医疗体制改革的不断推进,医疗技术的不断革新,公立医院的财务收支管理工作面临许多新的情况和问题。

审计发现,公立医院在医疗服务收费、医疗设备管理等方面存在一些违纪违规问题,如违规制定奖励标准、违规使用医疗设备、变相出借经营权等,需要在今后的工作中引起重视并加以改进。

一、公立医院财务收支管理中存在的问题。

一是违规制定奖励标准。

审计发现,个别医院为了追求经济效益,在内部制定的《体检核算标准》中,违规作出“体检收入的10%—15%奖励体检协作联系人员”的规定。

随后,以冒名做补助的形式从医院财务账上套取现金移作他用,且资金的去向没有合法的证据支持。

还有个别医院违反规定设置开单提成,涉及入院证开单、核磁开单、中医科草药处方、二类疫苗等项目。

二是违规接受供应商捐赠。

国家法律明文规定,医疗卫生机构不得接受附有影响公平竞争条件的捐赠资助,不得将接受捐赠资助与采购商品(服务)挂钩。

但是,审计发现,大多数医院缺乏对捐赠资金的内控制度和相关法律意识,对捐赠审核不严,未将国家有关政策落实到位,违规接受有业务往来的供应商捐赠。

三是财务处理不规范。

部分医院重医生业务素质和管理,轻财务人员财务业务素质和管理,存在账务处理不及时,部分收入未上缴税金,超限额使用现金、不规范票据入账、财务核算不规范、多提费用、往来款清理不及时等问题。

具体来说,比如未及时将院内停车费、学生实习费、房租收入等上缴相应税费等问题。

四是违规使用医疗设备。

由于政府采购目录不全,设备更新不及时,或存在主动逃避监管的意识,部分医院未经相关部门审批使用设备供应商提供的医疗设备并长期购买其配套的专用试剂。

由于缺乏相关的监管,设备是否安全有效、试剂质量是否达标等问题都无法确定,可能损害患者的生命安全和利益。

五是变相出借部分经营权。

部分医院以合作经营的方式将部分科室变相出借给私立医院、个人经营,并获取经营收入,严重违反了《医疗机构执业许可证》不得伪造、涂改、出卖、转让、出借”的规定。

六是医疗设备管理不到位。

由于医院管理不到位,存在部分被淘汰的医疗设备长期闲置、部分应报废医疗设备未及时办理资产报废手续、部分大型医用设备长期使用未进行质量技术监督检测、部分固定资产未设账管理和核算、科室之间擅自调配医疗设备等问题。

这些医疗设备长期闲置、不处理货不及时进行检测,一方面容易造成固定资产的损失浪费,另一方面容易造成因设备误差导致的患者误诊,损害患者利益和医院形象。

公立医院是国家实现医疗资源公平分配的重要途径,关系到普通百姓的切身利益。

如果公立医院在财务管理,特别是医疗设备管理上存在不足或漏洞,一方面会损害公立医院和政府的形象,另一方面可能导致严重的医疗事故。

因此,相关部门必须高度重视、切实解决公立医院财务收支中存在的问题。

二、加强医院财务及医疗收支管理的建议。

一是加强财务管理。

公立医院应严格执行国家各项财务规章,完善内部控制制度,特别是要加强对账务核算、固定资产等方面的管理,将责任明确到人、安排到岗,做到层层有监督,项项有人管,从而维护财产物资安全、保证财务收支合法、会计资料真实,提高经济效益和社会效益。

二是完善规章制度。

针对目前医院医疗设备管理的不足和医疗设备的特殊性,公立医院应进一步理顺院内各部门间资产管理职责关系,健全和完善有关资产购置、移交、使用等内部规定,并充分利用医院内部管理平台,建立院内医疗设备信息动态反馈机制,在管好、用好设备上下功夫,形成对医院医疗设备的有效管理。

三是树立法律意识。

违规自定规章发放补助、违规接受捐赠、出借经营权等问题的产生追根到底都是相关人员法律意识的淡薄,在追求经济利益的过程中突破的法律的底线。

因此,医院应组织相关人员开展对财务法律法规的培训,利用医院宣传平台,不断加强医院财务收支管理原则和规定的学习,提高相关人员法律意识和责任意识。

四是完善监管机制。

各有关监督部门及上级主管部门应建立联合监督机制,对发现变相承包、商业贿赂等方面问题的公立医院,要齐抓共管,严厉打击。

针对目前公立医院财务管理中存在问题,相关部门要监督医院将问题整改落实到位,建立长效机制避免类似问题再次发生。

审计报告管理建议书篇九

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公司管理当局:

我们根据授权对xxx项目部的经营情况进行了审计,在审计过程中我们注意到公司在工程管理方面存在很大的风险,建议公司管理当局引起高度重视,具体情况如下:

一、人工费支付方面:公司对施工队没有统一签证劳务承包合同,对人工费结算的单价没有标准,在配制、支拆模板分部工程结算中,存在没有签订合同的施工队结算单价比签订合同的施工队的单价高1.5倍,截至2005年11月25日支付的166万元人工费没有人工费结算单。

我们认为,对施工队应签订劳务承包合同,明确人工费结算的单价和具体的施工内容,支付人工费应以人工费结算单显示的实际施工内容为依据。

否则会造成以下影响:

1、不能确定支付人工费的合理性,可能会存在多支付人工费的情况;

2、可能会发生相关人员舞弊行为;

3、可能会提高工程实际成本,从而减少公司利润。

针对目前公司的现状,我们建议:

(一)、由于施工队伍的广泛性和复杂性,公司可采取招标方式确定施工队并签订施工劳务合同:结合公司承接的主要是yyy公司的别墅项目,公司在选择施工队伍时应以业务素质高,技术精湛的施工队伍为第一选择。

(二)、人工费结算规范化管理:人工费结算单由公司按照实际结算格式统一印制,进行连续编号,一式四联,并建立一套领用登记制度,由公司统一管理。

公司对施工队进行结算只针对公司统一印制的结算单进行付款;

(三)、人工费结算综合控制,过程监管:首先在工程开工之前,结合各个劳务合同订立的施工内容和单价对各个施工队的总人工费以结算单的形式初步核算,并一式四份,根据公司的管理制度要求分别交由施工队、财务、预算部以及公司经理各一份。

如在实际施工过程中存在与原先约定的合同施工内容不符的情况,应针对变动部分对各个施工队人工费的初步核算及时作相应调整,并.以补充协议的形式归档。

这样就可以从总费用上对各个施工队应该支付的人工费总额进行控制。

其次,在实际施工过程中,支付人工费以各个施工队实际完成的工程量为依据,对各个施工队完成的工程量建立一套审核制度。

由负责施工现场的公司管理人员按照劳务合同单价为各个施工队计量实际已经完成的工程量,并要求各个施工队签字确认,经项目经理审核,总经理审批后,交由公司财务按公司规定进行付款。

另外,针对公司目前临时用工频繁,占主体工程人工费的比重大,建议从以下两个方面加强控制:一方面是对临时用工结算上:临时用工结算采用公司统一印制的临时用工结算单,并在结算单上明确临时派工的施工内容。

以便对临时用工的审核;另一方面是加强对临时用工指派的控制:当出现临时派工时,施工现场派工人员应严格审查临时用工内容是否已包括在施工劳务合同承包的施工范围之内,然后提请项目经理审批,经考核施工内容,权衡采用临时记工形式结算的经济性,最后决定是否采用临时用工。

二、工程用的主要材料存在严重超设计用量的情况,公司对施工队领用的大沙、石子等大堆散材没有办理出库手续。

我们认为由于没有办理材料出库手续,会造成以下影响:

2、可能会给材料员舞弊提供机会;

3、不利于查明材料亏损原因;

4、影响到资产负债表存货余额的真实性。

针对目前公司的现状,我们建议:

(二)、在施工过程中,公司分批给各个施工队提供其施工所需的材料,办理出库手续,并以书面文件的形式约定,施工队负责保管公司为其提供的材料,工程结束后,对各个施工队实际所用材料的总量进行盈亏分析,并建立奖惩制度。

以上建议希望引起管理当局的高度重视,尽快进行处理,完善工程方面的内部控制。

折旧和报废处理等具体情况并定期进行实物盘点;对外购的设备应于购进的同时根据购进成本记录固定资产或在建工程的增加,对再入库需更新的固定资产应于入库时减少固定资产账簿记录,计入在建工程中,更新过程新增的价值予以资本化。

对需简单维修的固定资产的'入库不进行账簿记录,但需追踪控制避免重复入账,对退库不需用的固定资产应在固定资产账户下设明细科目单独核算;同时,贵公司应建立累计折旧的分类明细账,并严格区分在用固定资产、未用固定资产和已提足折旧的固定资产,正确计提累计折旧。

xx集团董事会、xx公司总经理: xx建字【2012】第01001 号

我们根据xx集团董事会批准的年度审计计划,集团审计部内部审计有关规定和本月的审计计划,报经公司领导批准,对xx有限公司(以下简称公司)xx年度xx实施了遵循性审计,审计的主要内容:xx年xx月xx至xx月xx日止所发生的管理费用、销售费用、财务费用。

因为我们是对公司的中期费用进行遵循性审计,审计范围有限,不可能全面了解公司所有的内部控制,所以我们提供的这份管理建议书仅是我们在进行遵循性审计过程中注意到的费用方面的,不应被视为对内部控制发表的鉴证意见,所提建议不具有强制性。

在审计过程中,我们了解了公司的《xx制度》的相关规定及各项费用的审批权限,会计科目的设置和运用等有关方面的情况,并做了分析研究。

我们认为,公司现有的《xx制度》总体上还是控制有效,但有的方面还存在需进一步完善之处。

现将发现的《xx制度》方面的某些问题及改进建议提供给你们,希望引起你们的注意,以便完善《xx制度》。

一、发现的问题:

二、我们的建议:

xx集团

审 计 部

xx年 月 日

审计报告管理建议书篇十

安徽中皖房地产开发有限公司:

我们接受委托对贵公司20xx年财务进行了审计,现就审计中发现的问题提出如下建议,仅供领导参考。

一、会计核算存在的问题

1、会计根据“现金月报表”编制记账凭证,且未平行登记,不符合会计核算的原则。

“现金月报表”是出纳与会计关于现金收支于月底的移交表,不是企业经营活动的资金反映,无需据此编制记账凭证。

2、记账凭证填列不完整。

摘要栏无内容,附件张数未填,制单不完整。

3、会计科目使用不准确。

应收账款、预付账款、其他应收款、其他应付款等往来科目混用,如;预付工程款记做应收账款,应做预付账款处理。

应收账款、预收账款是随销售行为发生的活动,预付账款、应付账款是随购货行为发生的活动,其他应收款、其他应付款是与经营活动没有直接关系的往来款项。

4、本公司与潜山广厦仁和商贸有限公司是两个独立的法人,不应把仁和公司的账户当做本公司的账户使用,两公司的资金往来,应做往来款处理。

5、李德等领取的汽车按揭款做“应收账款”处理不妥,根据协议,按揭款由公司支付,不能再收回,应做费用处理。

6、往来款项清结不及时。

7、会计科目设置不完整,作为房地产开发企业很重要的一个科目“开发间接费用”都未设置。

8、一些与金融税收政策抵触的事项不应在账上处理,如:个人借款、假按揭等。

一、意见与建议

1、加强会计基础工作,提高会计人员素质,保持会计队伍的相对稳定。

会计人员要加强业务知识的学习,掌握税收法律法规,严格按照《企业会计准则》进行核算,做好税收筹划,合理避税。

2、会计科目要设置完善。

增设“开发间接费用”科目,要按开发项目设置开发成本、收入、税金明细账。

3、往来款项要及时清结。

年终决算前要做好往来款的对账工作,项目完工后,预付工程款要及时开票,转入开发成本。

4、针对目前县地方税务局房地产企业税收征管办法,要加强对开发成本的核算工作,特别是要做好土地增值税的筹划,与项目有关的支出,一定通过开发间接费用核算,然后转让开发成本。

5、关于李德等领取的汽车按揭款,建议由公司直接支付按揭款,根据公司的决定,做费用列支,不做往来款。

若做应收款,这是一笔虚列的债权,对于公司是潜亏。

6、关于个人借款,在账上反映,既不能保护债权人的隐私,公司又要代扣利息所得税。

建议个人借款在帐外反映,通过杨总个人与公司发生往来。

但账外账一定要真实反映,并加强监督。

7、假按揭违背了金融政策,建议健全有关手续,规避银监会的检查,最好在帐外处理。

8、关于实收资本的处理,建议将个人借款转到杨总名下,记入“其他应付款”,将虚列的实收资本对冲。

9、坚持“费用最大化,收入最小化”的原则,在政策规定的范围内,尽量多列支出,如:随着个人所得税起征点的提高,可以提高工资标准或虚列人员,增加工资支出。

可以不开票的收入,尽量不在账上反映。

公司决策层: 本次中期审计已完成,现将审计中做一个汇总,供公司领导参考。

问题主要集中在以下几点:

一、财务管理及会计核算 会计的核算职能是会计的基本职能,只有做好会计核算,如实反映公司的财务状况、经营成果和现金流量。

才能为公司的决策提供有用的会计信息。

在审计中发现,一些公司关联企业的往来帐不平,未建立定期的往来对帐制度。

财务记录信息不真,会计报表所反映的内容不能真实反映公司的实际情况。

并且导致公司进行内部审计时所取得的财务报告内容不全,信息失真,审计人员的工作变成对财务报表的调整,甚至在审计过程中,由于一些资料难以取得,造成审计范围受到限制,审计报告难以得出结论性的意见。

因此,需要从以下几个方面改进各公司的财务管理和会计核算:

(一)建立集团公司统一的财务管理制度

1、随着集团公司的不断发展,财务管理工作应得到加强,集团公司应考虑对子公司的财务机构加强控制,应综合考虑集团公司管理的需要和子公司经营管理层的及合作方的因素,区别不同企业,采用不同松紧程度的财务管理政策。

并建立一套完整的《集团财务管理制度》。

内容应涉及: 基础财务制度类制度;资金管理类制度;费用管理制度;财产物资管理制度;预算管理制度等。

2、为适应公司规模化、集团化,财务管理规范化的要求,集团公司本部及子公司,尤其是控股子公司的会计政策,会计处理方法的选择应选用统一的标准,以减少编制集团公司合并报表时对会计政策的调整。

3、集团公司应区分不同的行业,结合会计准则和行业特点,对各子公司损益类科目,特别是成本费用类科目所核算的详细内容予以规定,以使相同行业公司的财务数据具有可比性,各公司前后会计期间各科目的核算内容一致,满足公司今后财务管理和财务分析的需要。

(二)财务会计人员应加强对新的会计制度,会计准则及财税政策的学习。

被审计的子公司的管理人员和财务人员大多数是具有多年实践工作经验的,但是,对新的经营管理、财务、会计知识的学习应当有所加强,以适应集团快速发展和财务管理逐渐规范的需要。

(三)各子公司向集团公司报送的资料,必须要能如实反映公司的经营状况。

由于企业基于公认会计准则编制的财务报告,并不能完全满足企业内部管理的需要,或者部分子公司因生产经营的实际需要对产生的一部分经济活动需要在财务记录上进行一些变通的处理,因此,在上报集团公司时,必须对所报送的资料(如财务报告)进行必要的调整,以满足集团公司内部管理的需要,真实反映经济业务内容。

因此,在正常的财务帐册的基础上,各公司的财务人员,应结合本公司的实际情况,和集团公司的要求,设z各种备查帐,并将其设z的的备查帐的种类,内容与集团公司的相关部门和领导进行沟通,并到集团公司审计机构备案,在每 月向集团公司报送相关财务资料时,对需要调整的内容进行调整,详细说明调整内容,并对调整原因和原则进行说明。

以如实反映公司的财务状况、经营成果和现金流量;在集团公司组织进行内部审计时应提供调整后的财务报告和所有备查帐。

(四)内部帐的管理 基于公司生产经营的现实,部分公司存在内部帐。

但大部分公司对对内部帐的管理较为混乱,部分公司其内部帐反映的经济业务占整个业务的一半左右,但其内部帐的管理比较混乱,内部帐的现金和记帐由一人负责,一些发生金额很大的内部帐也以流水帐的形式记录,记帐极其随便,企业管理当局自身都不能及时了解公司真实的经营成果、财务状况及现金流量。

报给总公司的报表的真实性也无从考证。

因此,对内部帐视同正式财务帐进行管理,按照会计核算期间编制会计报表,在内部管理时使用合并后的会计报表。

这样才能为公司的管理决策提供真实的财务会计信息。

二、内部会计控制 在做好会计核算的基础上,应逐步加强公司的财务机构和财务人员在公司内部管理中的作用,为此,一方面需要在公司的组织架构中给予其必要的组织地位,同时财务机构及人员亦有义务根据《会计法》及《企业内部会计控制制度》的原则和要求,联系本公司的实际,会同组织内部其他部门,建立健全本公司的内部会计控制制度,并对其执行效果进行评估,进行修改和补充。

(一)货币资金的内部会计控制 部分子/分公司未能建立符合本单位的货币资金内部控制制度,或者未能有效执行,并且导致了某子公司发生挪用资金的事件,而且如发生货币资金的舞弊,往往是财务人员和公司管理层通同舞弊,一般的常规审计很难发现这类问题,除非化相当大的尽力去进行货币资金的审计。

并且往往是已经既成事实,损失无法全部挽回。

因此加强对子公司财务人员及货币资金的管理应成为当务之急。

货币资金的内部会计控制制度的设计应围绕“岗位分工及授权批准”、“现金和银行存款的管理”、“票据及有关印章的管理”、“监督及检查”几个方面进行。

因此,建立健全各公司的货币资金内部控制制度应做为一个比较紧迫的工作,各公司的决策层应当全力支持本公司的财务部门会同其他相关部门,按照本公司的实际情况,做好这一工作。

(二)成本费用及预算的内部会计控制

1、审计中发现,部分公司的费用报销程序不清,手续前后不一致,一些成本费用开支未能按照公司的授权审批程序和权限进行审批。

费用报销相当混乱。

因此,各公司应当立即建立健全符合本公司的成本费用内部控制制度,并在今后的生产经营过程中严格执行。

2、从提高经济效益的角度,“增收”与“节支”是两个方面。

但目前下属的子公司的成本费用支出基本上是随时列支,事先没有预算,没有约束。

因此集团公司应从自身管理需要出发,提出预算编制的原则,因根据下属公司的不同行业,根据会计核算科目的分类,详细规定各公司各损益类预算项目的具体核算内容,的编制的详细程度,并建立预算执行的奖励考核制度。

3、选择部分公司进行成本费用的预算管理,在一个会计年度开始之前,根据公司的历史水平、下一个会计年度的生产经营情况编制费用预算,并说明预算编制的依据和原则,报公司董事会批准。

4、对学校进行预算管理,在下一个学年开始之前,学校管理层应编制下学年的预算,预算应包括:集团公司应根据该学校的`相关历史数据,同行业的平局水平,确定生均预算成本,并作为生均预算成本下达给学校,学校根据新生人数预算,计算本年度的可控预算总额,并分解到各项成本明细,预算编制完成后,报集团公司批准,并说明预算的编制原则,编制依据。

经集团公司批准后的预算作为对学校管理层进行考核的依据之一。

(三)采购与付款的内部会计控制 集团公司应认真研究物资采购和资金使用权限在集团公司和各子公司之间的职责分工和授权批准,分别制定集团公司和子公司内部的采购和付款的内部控制制度,以节约采购成本,提高经济效益。

由于集团公司目前主要涉及房地产和教育行业,因此,充分利用规模优势,推行材料物资的集中采购,例如,由于a学院、b学院的学生人数已经较多,对于学校每年度发生的一些学生生活用品,教育、教学用品、办公用品等物资进行集中采购,应该是降低采购成本的途径之一。

(四)其他内部会计控制制度 除以上两点外,各公司应结合自身实际,按照《会计法》的要求,本着为公司经营管理服务的目的,建立健全以下内部会计控制制度:

(1)固定资产的内部控制制度

(2)销售与收款的内部控制制度

(3)存货的内部会计控制制度

(4)预算

三、集团公司及下属公司的组织建设

人力资源部门应从集团层面考虑如何对各子公司关键管理人员从管理关系,绩效考核制度等方面加强管理和控制,必要时考虑对关键岗位进行垂直管理,对其进行的绩效考评应充分考虑集团公司相关部门的意见。

以对其经营决策产生一定影响,提高集团公司对子公司进行管理的有效性,适当控制舞弊风险的发生。

四、下面的一些问题形成已久,如果需要改善的话需要集团公司的统一安排,并需要总公司相关部门与子公司进行协作,投入较大的力量, (一)c公司 1、现金流量情况 被审计单位的现金流量情况较弱,主要原因为经营性现金流入严重不足,其中该公司所承揽的主要是关联方的业务,从整个集团公司来说影响不大,但对于该公司以后的对外业务拓展来看,若不能改善其自身现金造血功能,则将对其未来持续经营能力造成不利影响。

公司决策层应结合对该公司的经营定位,是主要为集团内关联公司服务,还是想对外业务有大的发展,考虑该公司的发展方向和管理思路。

2、业务招待费 因被审计单位现已采用查帐征收方式征收所得税,故被审计单位应考虑业务招待费与帐面营业收入的比例关系,规避纳税调整的风险。

同时,鉴于被审计单位目前尚处于发展阶段,建议适当控制管理费用的开支,以适当缓解现金压力。

3、货币资金 公司货币资金支出的部分授权批准手续不全,无有权人员签字、无领款人收据,部分财务记帐依据不足(如2005年6月29号、4号凭证购材料无有权人员签字)。

建议要求被审计单位按照《企业内部会计控制规范-货币资金》的要求,建立健全本单位的货币资金内部会计控制制度,并使其得到有效运行;并对所有货币资金支付凭证进行清理,查明原因,妥善处理。

4、关于承接m厂交通电子警察系统工程发生业务的帐务处理 因双方约定该业务无需开销售发票,故财务对发生的成本及收到的工程款通过往来帐核算,但科目设z及记帐内容较为明显 建议将此类业务在财务帐上分散核算,同时设立备查帐进行核算。

以规避潜在的风险。

(二)d大酒楼

1、被审计单位从开业以来对部分帐外原始凭证的处理较为混乱,因该公司的行业特点,此部分业务的发生金额较大,但被审计单位未能采用有效的处理办法,及时准确的反映此部分业务对其财务状况、经营成果及现金流量情况;截止审计时为止,部分开业时的成本费用开支因手续不全至今仍未处理。

(1)被审计单位应立即建立健全其货币资金、采购与付款、销售与收款的内部控制制度;全面加强对货币资金、采购、销售的管理,以控制舞弊风险的发生。

(2)如欲准确反映此部分经济业务对被审计单位财务状况、经营成果和现金流动情况的影响。

被审计单位应尽快组织力量,视同财务帐进行处理,重新记帐。

对部分手续不全的凭凭证及时查明原因,做出帐务处理。

2、关于被审计单位目前经营状况的说明 根据被审计单位管理人员反映:“因酒店定位、管理、人事等原因,导致经营不善、矛盾终多,困难重重,特别是目前在南通方面无接管时间表的情况下,难以管理,建议及时办理接管手续,才能彻底清理。

” (三)e有限公司

1、往来帐 e公司在往来科目中有大量的工程开支,由于未收到发票,一直挂帐;建议及时清理; 2、货币资金 e有限公司财务部门应加强对相关出纳岗位的管理和工作的审核,以规避潜在的控制风险。

(四)f开发公司

1、截止20xx年6月30日,该公司其他应收款科目中应收集团往来余额为1座机电话号码.00元,对该公司与集团的往来余额应及时清理.

2、截止20xx年6月30日,该公司其他应付款中应付g物业管理有限公司722860.00元,鉴于g物业管理公司实收资本仅为500,000元,建议对该公司与金诚物业管理有限公司的往来及时清理. 3、加强对该公司货币资金的财务控制。

(五)g物业有限公司

1、关于往来帐 截止2xx年6月30日,该公司其他应收款中应收f城市建设公731,305.47元,应付股利中应付f城市建设公司8,445.49元,双方往来帐一致.鉴于g物业管理公司实收资本仅为500,000.00元,建议对该公司与f城市建设公的往来及时清理.

2、关于预算管理 该公司目前对经营进行承包制度,并且制订有收入和成本费用计划,应该说具备了预算的雏形,建议承包合同的明细项目划分应细化,尽量与财务核算的明细科目相对应。

以销售预算为基础,分别编制营业成本预算、期间费用预算,货币资金预算,形成年度及各月度或季度的预算利润表、资产负债表、现金流量表,并制订预算的考核措施,对经营进行预算管理,既有利于企业的管理,也有利于对承包合同进行考核.

(六)hz业有限公司 应争取尽快解决有关土地使用权及银行按揭贷款问题.

(七)i有限公司

1、与a学院的学费往来余额1315915.47元尚未处理

2、关于与集团公司的往来 双方往来差额5,150,033。

20元,建议双方对往来进行对帐

3、关于应收帐款 公司目前应收帐款余额为座机电话号码。

15元,期初为座机电话号码。

64元,本期开票销售收入为1364179。

58元。

建议加强对逾期应收帐款的催收力度。

以保证公司的资金周转。

4、关于生产成本。

该公司的人工工资占生产成本比例很高,为降低生产成本应提高公司产量,为此,一方面要扩大客户的范围,避免对主要客户的依赖,另一方面要加快现有项目的生产速度提高生成效率。

同时采取有效措施降低废品率。

审计报告管理建议书篇十一

管理就是有管,有理,在一起才能叫管理,组织单元,通过市场经济选择,科学、合理、优化配置经济要素资源,达到组织经营低投入、高产出的目的经营行为。

哲学意义上的管理(是对各种管理的抽象表达,是各种管理的本质意义):

管理是集中人的脑力和体力达到预期目的的活动。管理不仅表现在对人与人之间关系的调整上,也决定如何运用自己的体力和脑力上,比如早晨起来锻炼身体,然后去上班,还比如工作先干什么,后干什么,采取何种手段。无论干什么,都需要集中自己的脑力和体力,否则就无法完成目的。

逻辑学认为概念是反映客观事物的一般的、本质的特征,定义是对概念的内涵或语词的意义所做的简要而准确的描述。

管理的定义是组成管理学理论的基本内容,明晰管理的定义也是理解管理问题和研究管理学最起码的要求。

从词义上,管理通常被解释为主持或负责某项工作。人们在日常生活上对管理的理解是这样,平常人们也是在这个意义上去应用管理这个词的。但自从管理进入人类的观念形态以来,几乎每一个从人类的共同劳动中思考管理问题的人,都会对管理现象做出一番描述和概括,并且顽固地维护这种描述和概括的正确性甚至唯一性,人类从来就不曾取得对于管理定义的一致理解。

由于管理概念本身具有多义性,它不仅有广义和狭义的区分,而且还因时代、社会制度和专业的不同,产生不同的解释和理解。随着生产方式社会化程度的提高和人类认识领域的拓展,人们对管理现象的认识和理解的差别还会更为明显。

长期以来,许多中外学者从不同的研究角度出发,对管理作出了不同的解释,然而,不同学者在研究管理时出发点不同,因此,他们对管理一词所下的定义也就不同。直到目前为止,管理还没有一个统一的定义。特别是本世纪以来,各种不同的管理学派,由于理论观点的不同,对管理概念的解释更是众说纷纭。管理学者是这样定义“管理”的,如:

1泰罗:“确切知道要别人去干什么,并注意他们用最好最经济的方法去干”;。

5[美]小詹姆斯·唐纳利詹姆斯·吉布森约翰·伊凡,《管理学基础职能/行为/模型》,1982年1月第1版,第18页彼得·德鲁克:归根到底,管理是一种实践,其本质不在于“知”而在于“行”,其验证不在于逻辑,而在于成果;其唯一权威就是成就。

首先对管理活动的—般情况先做—下剖析。管理是一种行为,作为行为,首先应当有行为的发出者和承受者,即谁对谁做,其次,还应有行为的目的,为什么做。因此,形成一种管理活动,首先要有管理主体,即说明由谁来进行管理的问题;其次要有管理客体,即说明管理的对象或管理什么的问题;再次要有管理目的,即说明为何而进行管理的问题。

有了以上三个要素,就具备了形成管理活动的基本条件。同时,任何管理活动都不是孤立的活动,它必须要在一定的环境和条件下进行。

管理的定义:

管理的第一层定义:

说明了管理采用的措施是计划、组织、控制、激励和领导这五项基本活动。这五项活动又被称之为管理的五大基本职能。所谓职能是指人、事物或机构应有的作用。每个管理者工作时都是在执行这些职能的一个或几个。简言之,计划职能包括对将来趋势的预测,根据预测的结果建立目标,然后要制订各种方案、政策以及达到目标的具体步骤,以保证组织目标的实现。国民经济五年计划、企业的长期发展计划、以及各种作业计划都是计划的典型例子。

组织职能一方面是指为了实施计划而建立起来的一种结构,该种结构在很大程度上决定着计划能否得以实现;另一方面是指为了实现计划目标进行的组织过程。比如,要根据某些原则进行分工与协作,要有适当的授权,要建立良好的沟通渠道等等。组织对完成计划任务具有保证作用。控制职能是与计划职能紧密相关的,它包括制定各种控制标准;检查工作是否按计划进行,是否符合既定的标准;若工作发生偏差要及时发出信号,然后分析偏差产生的原因,纠正偏差或制定新的计划,以确保实现组织目标。用发射的导弹飞行过程来解释控制职能是一个比较好的例子。导弹在瞄准飞机发射之后,由于飞机在不断运动,导弹的飞行方向与这个目标将出现偏差,这时导弹中的制导系统就会根据飞机尾部喷气口所发出的热源来调整导弹的飞行方向,直到击中目标。激励职能和领导职能主要涉及的是组织活动中人的问题:要研究人的需要、动机和行为;要对人进行指导、训练和激励,以调动他们的工作积极性;要解决下级之间的各种矛盾;要保证各单位、各部门之间信息渠道畅通无阻等等。

管理的第二层定义:

是第一层含义的目的,即利用上述措施来协调人力、物力和财力方面的资源。所谓协调是指同步化与和谐化。一个组织要有成效,必须使组织中的各个部门、各个单位,直到各个人的活动同步与和谐;组织中人力、物力和财力的配备也同样要同步、和谐。只有这样才能均衡地达到多元的组织目标。一个以汽车为其主要产品并且管理良好的企业,它在人力、设备、厂房和资金方面都有一个适当的比例,每个部门、每个单位,以至每个人什么时间做什么,何时完成,送到什么地点,都将有严格的规定,这样才能保证用较低的成本,生产出高质量的汽车。这就如同一支配合良好的乐队,尽管大家各奏各的音调,配合起来则是一首美妙的交响曲。

管理的第三层定义:

又是第二层含义的目的。协调人力、物力和财力资源是为使整个组织活动更加富有成效,这也是管理活动的根本目的。

企业管理的演变。

企业管理的演变是指企业在发展过程中的管理方法和手段的变化必经的过程,通常演变由三个阶段构成,经验管理阶段、科学管理阶段)、文化管理阶段。

不同阶段的详细介绍。

经验管理阶段:企业规模比较小,员工在企业管理者的视野监视之内,所以企业管理靠人治就能够实现。所以在经验管理阶段,对员工的管理前提是经济人假设,认为人性本恶,天生懒惰,不喜欢承担责任,被动,所以有这种看法的管理者采用的激励方式是以外激为主,激励方式是胡罗卜加大棒,对员工的控制也是外部控制,主要是控制人的行为。

科学管理阶段:企业规模比较大,靠人治则鞭长莫及,所以要把人治变为法治,但是对人性的认识还是以经济人假设为前提,靠规章制度来管理企业。其对员工的激励和控制还是外部的,通过惩罚与奖励来是员工工作,员工因为期望得到奖赏或害怕惩罚而工作,员工按企业的规章制度去行事,在管理者的指挥下行动,管理的内容是管理员工的行为。

文化管理阶段:企业的边界模糊,管理的前提是社会人假设,认为人性本善,人是有感情的,喜欢接受挑战,愿意发挥主观能动性,积极向上。这时企业要建立效应的以人为本的文化,通过人本管理来实现企业的目标。

文化管理阶段时并不是没有经验管理和科学管理,科学管理是实现文化管理的基础,经验仍然是必要的,文化如同软件,制度如同硬件,二者是互补的。只是由于到了知识经济时期,人更加重视实现个人价值的实现,所以,对人性的尊重显得尤为重要,因此企业管理要以人为本。

管理的秘诀:

1.杰出的副手明白,自己并不是非要爬到组织架构的最顶端来寻求满足。能否做一个出色的二号人物,需要遵循十条定律。

2.要成为一个成功的管理者,要花50%以上的精力管理好自己。

5.管理好自己的人,他的部门不用怎么管理,下属都很自觉。

6.一个管理不好自己的人,他的部门怎么管也管不动,上梁不正下梁歪!

7.你有管理好自己吗?如何管理好自己呢?

8.1、对自己够狠,是管理自己的心态!

9.人之初,性本懒,让自己停留在舒适区,是人的本性。

10.磨灭斗志的最“好”方法,就是让自己保持最舒服、最喜欢的感觉。

11.这种人,碰到困难,选择退缩,而不是挑战;。

12.失败一次,选择放弃,而不是坚持;太累的事,选择逃避,而不是承担;。

13.于己不利,明哲保身,而不是挺身而出。

14.可是,要成为成功的管理者,哪里有舒适、平坦的道路。

15.成功的正道就是坎途!

16.真正有智慧的人士,会选择让自己一直处在艰难、危机的状况之中,卧薪尝胆、刺股悬梁,保持自己的意志。对自己够狠,才能管理自己!管理自己,就是让自己知难而上、热爱挑战!

17.其实,大多数人都懂得正确的道理,能够行动的却只是少数。原因在于,普通人对自己不够狠,只懂得率性而为、随波逐流。

18.记住:对自己不够狠,社会就会对你很狠!生于忧患,死于安乐,是已经验证了的真理。

19.2、言出必践,是管理自己的结果!

20.成功是一种习惯,诚信形成领导力!领导力来自好多方面,可是一个言而无信、信口雌黄的人,是没有领导力的!

21.领导和管理,都要做到令行禁止!

22.管理自己,兑现承诺,应该是一个领导者的应该有的习惯!如果在下属面前,事无大小,言出必践,那非常不容易。

23.但是假如长期如此,必将铸就个人的诚信,形成强大的领导力。

24.上司注重自己的承诺,下属如何敢信口开河说不负责任的话、做不负责任的事?

25.相反,有些人要求别人要信守承诺,却管理不好自己,三天打鱼两天晒网。这样的人,他的部门,定下的目标,往往不能完成,他的下属最大的特长,就是为自己不能达成目标找借口。

26.3、不断学习,是管理自己内容!

27.懂得要管理自己,可是,如何管理自己,管理自己去什么事情?这个问题,要靠不断学习去填充答案。

28.我们都不是天才,不可能天生就懂得各种知识和智慧。必须靠不断学习。比如:学习销售技巧。

29.我们知道:一个成功的销售人员,要观念正确、方法正确、还要比人快、比人努力,才能出人头地。

30.懂得这些道理和技巧不难,但是,要100%做到位,就很难。

31.这里,就要靠管理自己,对自己够狠!让自己不畏困难、不畏挑战,充满热情地去做,这样,我们的知识,才真正变成能力,并改变我们的人生。

32.而我们也可以通过学习,学会如何更好地管理自己。

33.比如:时间管理,可以帮助我们管理好自己得时间;。

34.而情绪管理,可以帮助我们管理好自己的情绪;。

35.会议知识,教我们如何管理自己,让会议更高效有益;。

36.几乎所有的问题,都可以通过学习,让你更好地管理自己。21世纪,竞争就是比谁学得更多、更好、更快!

37.也许你不学习,可是你的竞争对手一定不会这样。

38.一个不断学习的人,绝对是一个自我管理能力越来越强的人。

39.一个不需要别人管理的人,一定成为管理别人的人!

40.有人说:管理自己那么辛苦,我干嘛要搞得自己这么累呢?

41.恭喜你,因为这个世界上都需要一群你这样的人——被人管的人,你就是天生被人管的好料子。

42.要没有你这种人,管人的都失业了!这也算一种社会贡献吧。

43.不能管理自己人,都需要别人来管他的。

44.精神病要是没人管,都出去发疯了;。

45.杀人犯要没人管,都出去犯罪了。

46.我们思考一下:不知道是在管人的累,还是被人管的累呢?

47.很多人实在很可怜,懂得很多道理,知道很多东西,明明知道,却做不到。

48.这种人,最不快乐。

49.我们看到,很多老农,生活不是很富裕,可是也很快乐。因为对自己期望不高。

50.上面讲到的那些人,如果不知道,还好。最痛苦的确实知道,却管不住自己,不愿意吃苦,不愿意付出,结果郁郁不得志,最后自暴自弃。

51.希望更多知道的人,也能通过管理自己做到,变成快乐的人。

审计报告管理建议书篇十二

一、引言:

按照公司201*年度内部审计的计划安排,201*年7月8-17日监察审计处对公司仓库管理进行专项审计,审计目的:保证存货账目真实,准确,完整;财务帐表与实物核对相符。审计过程中我们实施了合适的、必要的审计程序,按照既定的审计方案,结合其实际情况,对物资接货验收管理;物资仓储管理;闲置库存物资管理;仓储工作考核进行专项审计。

二、审计发现与建议:

(1)物资验收时采购员没有到位,造成仓管员对物资申报人不明确,造成物资申报人自己找物资。

注:按集团物资管理制度:物资验收采购员必须到位。

2、物资仓储管理方面:

(1)三防管理:

(a)防火管理:目前仓库消防栓没有接上;没有消防水源。(b)防盗管理:监控设备没有人看管,进出人员无登记。

(c)防腐管理:对腐工作不够重视,化学试剂管理不规范。注:严格按照安全规范做好三防工作。

(2)盘点管理:月、季、度年度盘点无记录;

201*年7月9日对仓库进行盘点存在问题:

(a)仓库台账不完整:存在寄存物资无记录;

(b)出入库记录不及时:造成库存与实物不符;

(c)仓管员平时盘点少对物资存放不熟;

(3)出库管理:

(a)出库程序不正确:先出库后补领料单审批;

(b)出库没有及时销账;

(4)退库管理:以寄存代替退库;

(5)闲置物资管理:没有按规定进行库龄管理;

(6)内部管理:人员离职和请长假移交无清单;

3、仓储工作考核方面:

(1)建立仓管员培训制度加强学习物流管理知识;

(2)建立完善仓管员考核制度做到帐实相符,日清月结;

(3)建立完善库存日报表,月报表等及时提供给相关部门;

三、审计总结:

此次审计获得市场部的全力配合,发现了一些问题不该存在的问题,要求市场部确实加强仓库的管理,对上述存在问题逐项限期整改。对整改情况将进行跟踪,在后续审计中无整改将对相关责任人进行处罚。

珲春紫金矿业监察审计室。

201*年7月17日。

审计报告管理建议书篇十三

审计项目管理建议书,建议书怎么写呢?下面是小编带来的审计项目管理建议书,欢迎阅读!

公司管理当局:

我们根据授权对xxx项目部的经营情况进行了审计,在审计过程中我们注意到公司在工程管理方面存在很大的风险,建议公司管理当局引起高度重视,具体情况如下:

一、人工费支付方面:公司对施工队没有统一签证劳务承包合同,对人工费结算的单价没有标准,在配制、支拆模板分部工程结算中,存在没有签订合同的施工队结算单价比签订合同的施工队的单价高1.5倍,截至2005年11月25日支付的166万元人工费没有人工费结算单。

我们认为,对施工队应签订劳务承包合同,明确人工费结算的单价和具体的施工内容,支付人工费应以人工费结算单显示的实际施工内容为依据。

否则会造成以下影响:

1、不能确定支付人工费的合理性,可能会存在多支付人工费的情况;

2、可能会发生相关人员舞弊行为;

3、可能会提高工程实际成本,从而减少公司利润。

针对目前公司的现状,我们建议:

(一)、由于施工队伍的广泛性和复杂性,公司可采取招标方式确定施工队并签订施工劳务合同:结合公司承接的主要是yyy公司的别墅项目,公司在选择施工队伍时应以业务素质高,技术精湛的施工队伍为第一选择。

(二)、人工费结算规范化管理:人工费结算单由公司按照实际结算格式统一印制,进行连续编号,一式四联,并建立一套领用登记制度,由公司统一管理。

公司对施工队进行结算只针对公司统一印制的结算单进行付款;

(三)、人工费结算综合控制,过程监管:首先在工程开工之前,结合各个劳务合同订立的施工内容和单价对各个施工队的总人工费以结算单的形式初步核算,并一式四份,根据公司的管理制度要求分别交由施工队、财务、预算部以及公司经理各一份。

如在实际施工过程中存在与原先约定的合同施工内容不符的情况,应针对变动部分对各个施工队人工费的初步核算及时作相应调整,并.以补充协议的形式归档。

这样就可以从总费用上对各个施工队应该支付的人工费总额进行控制。

其次,在实际施工过程中,支付人工费以各个施工队实际完成的工程量为依据,对各个施工队完成的工程量建立一套审核制度。

由负责施工现场的公司管理人员按照劳务合同单价为各个施工队计量实际已经完成的工程量,并要求各个施工队签字确认,经项目经理审核,总经理审批后,交由公司财务按公司规定进行付款。

另外,针对公司目前临时用工频繁,占主体工程人工费的比重大,建议从以下两个方面加强控制:一方面是对临时用工结算上:临时用工结算采用公司统一印制的临时用工结算单,并在结算单上明确临时派工的施工内容,以便对临时用工的审核;另一方面是加强对临时用工指派的控制:当出现临时派工时,施工现场派工人员应严格审查临时用工内容是否已包括在施工劳务合同承包的施工范围之内,然后提请项目经理审批,经考核施工内容,权衡采用临时记工形式结算的经济性,最后决定是否采用临时用工。

二、工程用的主要材料存在严重超设计用量的情况,公司对施工队领用的大沙、石子等大堆散材没有办理出库手续。

我们认为由于没有办理材料出库手续,会造成以下影响:

2、可能会给材料员舞弊提供机会;

3、不利于查明材料亏损原因;

4、影响到资产负债表存货余额的真实性。

针对目前公司的现状,我们建议:

(二)、在施工过程中,公司分批给各个施工队提供其施工所需的材料,办理出库手续,并以书面文件的形式约定,施工队负责保管公司为其提供的材料,工程结束后,对各个施工队实际所用材料的总量进行盈亏分析,并建立奖惩制度。

以上建议希望引起管理当局的高度重视,尽快进行处理,完善工程方面的内部控制。

企业贷款1790万元提供了担保。

除上述二单位外,其他被审计单位均未提供或有负债方面的资料。

我们无法预计其对公司财务状况的影响。

二、关于江钨集团下属企业内部控制方面存在的问题及建议

(一)通过审计,我们发现江钨集团大部分下属企业未严格按照《企业会计准则》和《工业企业会计制度》的规定进行会计核算,潜亏随意挂账,盘亏、报废资产及坏账等长期不作处理,财务报表已不能客观反映其财务状况和经营成果。

这种状况如不改变,将对新公司的股东和经营管理者产生严重误导。

(二)通过审计,我们发现江钨集团下属企业会计基础工作薄弱,内部往来相差较大。

建议每个企业在年终决算前与往来单位进行一次全面对账,对核对不符的,应说明原因。

(三)纳入本次审计范围的江钨集团下属13个正常经营企业截止2002年12月31日对外长期投资余额为1925万元,目前大部分已成为难以收回的不良投资。

建议加强投资前的科学决策和投资后的跟踪管理,尽量减少投资损失。

(四)通过审计,我们发现江钨集团大部分下属企业实物资产管理方面存在漏洞,实物资产定期盘点制度未严格执行。

比如产成品的明细台账不全,记账滞后,造成仓库台账无法与财务明细账核对相符,难以加强财务对仓库记录的控制。

(五)通过审计,我们发现江钨集团部分下属企业尚未办好房屋建筑物、土地使用权等相关资产的权属证明。

建议尽快办理,以明确相关资产的产权。

(六)关于货币资金的内部控制问题

通过审计,我们发现赣州有色冶金研究所定期存款中有两笔共计60万元系以出纳赵敏的名字存入银行。

公款私存,有可能产生舞弊行为。

建议公司应认识到该问题的严重性,加强对货币资金的管理。

(七)铁山垅钨矿下属企业赣州金龙水泥厂,长期亏损且占用矿山大量资金,另外还从银行贷款1762万元人民币,约占铁山垅钨矿全部贷款的56%。

任何一投资项目,如不能为投资主体带来经济利益,就丧失了存在的意义。

建议对此类项目进行清理,尽最大可能盘活企业资产,降低企业的资金成本。

(八)根据财政部财会(2001)62号文件的规定,外商投资企业从2002年1月1日起执行《企业会计制度》。

赣州华兴钨制品有限公司系外商投资企业,但目前仍执行《工业企业会计制度》。

建议其按照财政部的规定,执行《企业会计制度》。

本管理建议书仅供贵公司管理当局内部使用,因使用不当造成的后果,与注册会计师及其所在的会计师事务所无关.

加强建设项目审计监督,是法律赋予审计机关的重要职责。

国家建设项目实行必审制。

未经审计,建设单位不得全部拨付工程建设资金,待工程竣工结算并实施审计后,按审计意见书、审计决定书进行工程价款结算。

这一规定为国家建设项目审计监督制度化提供了重要保证。

一、审计中发现的主要问题建设项目管理中存在一些不容忽视的问题,主要表现在:(一)未按要求办理相关手续。

主要表现为:超计划投资部分未重新进行报批;部分工程未办理规划用地许可证、建设用地许可证、建筑施工许可证和质量监督、消防设施验收等手续。

(二)招投标活动不规范。

一是该招标的未招标。

如某单位建设的路网工程,对第一段工程是通过公开招标确定施工单位的,而对占总路网路积40%、造价为661万元的延伸段工程却未进行重新招标,直接指定给了原中标施工单位施工。

二是将招标范围仅限于建筑安装主体工程,而对符合招标要求的单项工程如暖通工程直接发包;设计、监理、材料采购也不进行招标。

三是部分标底编制比较粗糙。

项目内容不完整,存在漏算、多算现象。

如有个项目由招标单位发统一的工程量清单给各投标单位进行报价,标底为6 210万元,中标单位中标价为6 080万元。

合同规定在一个月范围内,对工程量清单增减在2%以上的可提出。

但往往由于施工方和建设方技术力量的不对等,施工方在规定期限内提交的'工程量清单对比中,往往原清单中多算的不提出,而对漏算、少算的则提出。

结果对比工程量清单后,工程造价提高1 800万元,在施工合同6 080万元的基础上,增加补充施工协议1 800万元,并以此作为支付工程进度款的依据。

工程量核对时,建设单位一般是委托原编制标底工程量清单的中介造价公司核对,工程量清单核对与编制清单标底只收取一次费用,既无编制粗糙致使误差大的惩罚措施,也无节约造价工程量精确有奖励措施,致使建设方在工程量清单的核对过程中处于弱势、信息不对等的地位。

另外标底中有的对一些关键数据不敲死,暂定价项目较多,留有活口。

四是背离招标文件签订合同。

有的招标文件中明文规定变更费用要按合同价与标底价同比例下浮,但在签订合同条款时却不再下浮,改为按定额规定结算或综合费用按百分之几结算。

有的在组织材料招标中,按合同规定招的应该是主材价,但在实际操作时变成了含人工、利润、辅助材料等在内的综合价,致使材料价格成倍增加,严重背离了招标文件的实质性内容,混淆了工程造价结算依据,使工程结算产生纠纷,给审计带来很大风险。

(三)超概算投资较为突出。

有的因项目本身设计深度不够,概算粗略,中途变更较多。

有的建设单位批少建多,擅自提高装修标准,扩大建设规模。

有的承包商采用所谓不平衡报价法,先低价中标,然后设法通过中途变更来实现其利润,增加工程造价,导致预算超概算,决算超预算,工程造价失控。

如某工程批准概算是6 420万元,而实际投资达到8 560万元,超概算达到33%.(四)现场施工管理不到位。

有的未请社会监理;有的监理或建设单位不负责任,默认施工单位随意变更工程;有的施工单位未经设计部门或建设单位同意,擅自取消部分工程项目。

有的工程变更联系单签证不规范。

在未实行社会监理的情况下,只有一人签证;签证内容不全,只对工程量进行签证,未对价格进行确认;签证不及时,没有现场签证,而是事后补签,这些在很大程序上影响了变更联系单的真实性和有效性。

(五)高估冒算工程造价。

主要表现为重复计算、变更减少部分未扣除、未按招标规定比例下浮、加工材料未剔除、高套定额或建设单位高价签证等。

(六)基建财务收支管理混乱。

一是核算不规范。

有的对工程项目在单位财务账中核算,未单独设账;有的列支与工程无关的支出;有的旧房拆迁收入直接抵冲工程款,致使不能清晰反映工程项目的资金筹集、投资情况。

二是违反现金管理条例,直接收取现金作为投标保证金,无法反映投标单位的真实身份。

三是用收款收据作为支付工程款的凭据,或以建筑材料发票抵冲工程款,导致对方漏缴税费。

二、对加强国家建设项目管理的几点建议国家建设项目管理既是一项非常繁杂的工作,又是一门专业性很强的“学问”。

从审计中反映的一些问题来看,应着重把握以下几点:(一)要切实提高对建设工程规范化管理重要性的认识。

没有规范就没有质量,不规范就很难保证不出问题。

作为建设单位的领导和工程管理人员,应认真学习有关工程建设管理和招投标方面的法规,了解和掌握一些必要的工程建设知识和基本程序。

(二)要按工程建设程序操作。

工程建设应遵循其本身所特有的建设程序进行,概括地说,应先计划后建设、先勘察后设计、先设计后施工、先验收后使用。

具体地说,在前期准备阶段,主要是做好编报和审批项目建议书、可行性研究报告及项目年度投资计划;办理建设用地规划、建设工程规划、建设用地和建筑施工等方面的许可证;确定设计、施工和监理单位。

在工程实施阶段,应着重抓好施工现场管理,严格控制工程进度、质量和投资。

在竣工阶段,首先要进行竣工验收,然后施工单位要编制好工程结算,建设单位要做好竣工决算,并用书面形式告知审计机关安排审计。

(三)要做好基础资料的整理归档工作。

基础资料主要包括工程资料和财务资料。

从方便审计而言,资料应从四个方面来分类整理:一是与建设程序有关的资料;二是与工程质量相关的资料;三是与工程造价相关的资料;四是有关财务收支方面的资料。

为了保证资料的真实、有效,资料整理应按施工中落成实体同步进行,并做到图物相符,不得在工程竣工后补充。

(四)要严格按规定付款。

关于工程价款结算方式,对于实行工程总价招标的项目,预留工程款一般是掌握在合同价款的10%左右。

但对实行综合费率或工程量清单招标的项目,应考虑到签订的合同价多为暂定价,还有标底编制粗糙及监理随意签证等引起高估冒算的情况,建设单位在付款时要特别留意,防止付过头。

(五)要加强内控制度建设。

建设单位要根据外部控制法规制度,建立健全明确的、可操作性的内控制度。

如在工程变更签证上可从这几个方面来控制:一是及时做好签证,督促施工单位对变更事项做到日清月结,并对价款合理性进行确认;二是引入监理机制,由监理单位对变更的确定项目变更审批额度,对超过额度部分,要经建设单位建设领导小组会议或党组集体讨论审查确认,以防止施工单位通过变更签证来增加投资情况的发生。

总之,只有建立完善的内控制度,才能保证项目建设规范运行,建设资金的有效使用。

审计报告管理建议书篇十四

1.严格执行审计程序。

严把审计取证关,审计人员所取得的证据必须客观、真实、充分、有力、合规;严把审计复核关,通过实行审计复核,强化审计人员的服务意识,增强审计人员的责任感和使命感,确保审计质量,从而降低审计风险。

2.不断改进工作方法,提高内部审计工作质量。

一是事前审计与事中、事后审计相结合,内审的作用应不仅限于事后监督,更多的应是事前预防与事中控制。随着单位管理水平的提高,它将对单位进行全过程、全方位的监督和评价,以便及时发现各个环节存在的问题,把单位风险降到最低,把问题解决在萌芽状态或初始阶段。二是微观审计与在宏观方面发挥作用相结合,既从宏观调控和宏观管理的要求出发安排审计项目,又在审计若干具体项目后,综合加以分析,找出共同性或倾向性的问题及其产生的原因,有针对性地提出解决的意见和建议,为领导决策提供依据,为规范单位财务收支行为提出建议。三是对审计发现的问题坚持治标与治本相结合,对审计发现的问题既要进行恰当处理,又要深入分析产生的原因,从帮助建立健全各项规章制度和内部控制制度、加强管理工作等方面从根本上加以解决,使之不再有重复发生的可能。

3.建立健全内部审计制度考核机制和激励机制。

为了保证单位内部审计制度能有效地发挥作用,并使之不断地得到完善,必须定期对内部审计制度的执行情况进行检查与考核,评价单位管理内控制度的健全性和有效性,看内部审计制度是否得到有效遵循,执行中有何成绩,出现了什么问题,为什么某项内部审计制度不能执行或不能完全执行,估计可能产生或已经造成什么后果。开展对专项业务活动的审计,评价各部门对单位决策和规章制度的执行情况以及是否达到预定目标,对于违规违章的,坚决给予行政处分和经济处罚,只有做到压力与动力相结合,才能最终达到内部审计的目的。

4.加强内部审计队伍的建设,提升审计工作水平。

要将那些懂业务、知识面广、能力强的人选拔进来,提高内审人员的整体素质,在对内部审计人员的业绩评价上,严格考核制度。内部审计人员不仅要具有良好的职业道德修养和敬业精神,而且还要具备较高的工作技能和审计理论水平。单位应对内审工作提出更高的要求,增强内审人员的使命感、责任感。同时,还要加强内审人员的后续教育,内审人员也应注意更新知识,通过自学、培训、继续教育等方法不断拓宽知识面,改善自己的知识结构,掌握多种技能,不断适应经济环境的变化,促进单位又好又快发展。

审计报告管理建议书篇十五

(一)管理建设书的性质。管理建设书主要是内部审计人员通过审计过程的实施,在深入了解审计单位具体情况的基础上,提出的富有建设性和效益性的一项审计文书。而这种:“管理建议”不同于审计报告中的“审计意见”,对审计单位不具有指令性的约束;是一项对审计报告具有辅助性的有益补充。

(二)管理建议书的目的。管理建议书的目的是在深入了解被审计单位具体管理状况的同时,提出企业经营管理问题,促进被审计单位全面改善经营管理,规避风险,完善内控制度,提高经济效益。

(三)编制管理建议书的实施范围。编制管理建议书,应适用于会计期间跨度较长的全面性审计项目,如年度财务收支审计,年度财务报表审计等审计项目。

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审计报告管理建议书篇十六

管理(manage)是社会组织中,为了实现预期的目标,以人为中心进行的协调活动。

它包括4个含义:

1.管理是为了实现组织未来目标的活动;。

2.管理的工作本质是协调;。

3.管理工作存在于组织中;。

4.管理工作的重点是对人进行管理。

管理就是制定,执行,检查和改进。制定就是制定计划(或规定、规范、标准、法规等);。

执行就是按照计划去做,即实施;。

检查就是将执行的过程或结果与计划进行对比,总结出经验,找出差距;。

改进首先是推广通过检查总结出的经验,将经验转变为长效机制或新的规定;。

再次是针对检查发现的问题进行纠正,制定纠正、预防措施。

审计报告管理建议书篇十七

×××股份有限公司:

我们接受委托,对××股份有限公司(以下简称贵公司)以12月31日为基准日的清产核资的相关资料进行了审查核实,贵公司的责任是建立健全内部控制制度,保护资产的安全和完整,保证会计资料和清产核资资料的真实、合法和完整。我们的责任是在贵公司资产清查的基础上,对贵公司查出的各项资产损失及申报待销净损失的处理预案的真实性、合理性发表意见。在审计过程中,我们本着独立、客观、公正和科学的原则,实施了包括在抽查的基础上检查支持各项资产损失金额和披露的证据以及评价各项资产损失的整体反映等我们认为必要的审计程序,核查了以月31日为基准日的资产、负债和所有者权益。我们相信,我们的审计工作为发表意见提供了合理的基础。现将清查核实情况及结果报告如下:

一、清产核资工作范围。

二、清产核资的依据。

(一)法规依据。

(二)行为依据。

1、2003年8月19日国资评价〔2003〕45号文件《关于做好执行工作的通知》;2、2003年9月2日国资评价〔2003〕58号文件《关于印发中央企业清产核资工作方案的通知》;3、××××年××月××日××部门×××号文件《关于同意××公司×××子公司以账面数作为清产核资工作的结果函》;4、××公司函〔2003〕236号《关于印发的通知》5、清产核资中咨询服务、经济鉴证和专项财务审计的业务约定书。

三、清产核资过程及实施情况。

1、工作基准日:2003年12月31日。

2、工作起止日期:×××年××月××日。

3、具体实施情况:(1)协助贵公司根据_、财政部相关文件编制此次清产核资的《工作手册》;(2)培训参加专项审计工作的相关人员,协助贵公司做清产核资基础工作;(3)对贵公司企业清产核资基准日的原会计报表进行审计,以保证贵公司清产核资基准日账面数的准确;(4)核对、询证、查实贵公司债权、债务,监盘贵公司现金和抽查存货;(5)勘察、抽查贵公司固定资产并验证其产权;(6)协助贵公司按照企业会计准则、《企业会计制度》和清产核资的要求调整有关账项,计算执行《企业会计制度》所带来的损失;(7)按照根据清产核资政策和有关财务会计制度规定,对贵公司清理出的有关资产盘盈、资产损失及资金挂账进行核实、鉴证;(8)协助贵公司按照国有资产监督管理机构有关资金核实批复文件、以及国家财务会计制度有关规定,调整账务。(9)协助贵公司编制清产核资后的企业会计报表。

四、清产核资专项审计情况。

1、申报处理资产损失情况在此次清产核资过程中,贵公司共计清理出资产损失总额(盈亏相抵后)为××××元。其中按原制度清查的资产损失共××笔,金额××××元;按《企业会计制度》清查预计的资产损失共××笔,金额××××元。

2、经我所审核确认的资产损失经我所审核确认符合清产核资申报条件的资产损失共××笔,金额××××元。其中按原制度的资产损失共××笔,金额××××元;按《企业会计制度》清查预计的资产损失共××笔,金额××××元。

五、清产核资处理意见。

1、申报待核销净损失的处理。

预案经我们审核确认贵公司清查的资产损失和资金挂账净额为金额××××元,其中××××损失挂账净额×××元自列损益,其余××××元申报核减所有者权益,具体处理方法如下:(1)核减未分配利润××××元;(2)核减盈余公积-公益金××××元;(3)核减盈余公积-公积金××××元;(4)核减资本公积××××元;(5)核减实收资本××××元;经我们审核确认贵公司按《企业会计制度》确定的预计损失合计××××元。拟建议转入企业期初未分配利润××××元,并作为各项资产减值的期初数,其中:(1)应收帐款预计损失××××元;(2)短期投资预计损失××××元;(3)存货预计损失××××元;(4)长期股权投资预计损失××××元;(5)固定资产预计损失××××元;(6)在建工程预计损失××××元;(7)无形资产预计损失××××元;(8)长期债权投资预计损失××××元;(9)其他资产预计损失××××元。

2、审计意见批复后所有者权益的变化情况上述申报资产损失如得到批复后,××××公司的所有者权益将为××××元,其中实收资本××××元、资本公积××××元、盈余公积××××元、未分配利润×××元。

我们认为,贵公司的清产核资工作是依据_及财政部相关文件执行的,申报的报表及相关资料真实可信,各报表数据间勾稽关系正确,可以作为资产管理部门审批的依据。

六、申报处理资产损失原因分析。

七、重大事项说明。

1、×××公司所属子公司根据清产核资政策可以不列入参加清产核资工作范围,直接以×××公司账面数作为×××公司清产核资工作结果需要进行特别说明;2、×××公司所属子公司由于特殊原因不能参加清产核资工作范围,经国有资产监督管理机构批准直接以×××公司账面数作为××××公司清产核资工作结果需要进行特别说明;3、在清产核资专项财务审计工作中发现的有可能对×××公司损失及挂账的认定产生重大影响的事项;4、在清产核资专项财务审计挂账中发现的×××公司重大资产和财务问题以及向×××公司提出的有关改进建议;5、在清产核资工程中对×××公司账面价值和实际价值背离较大的主要固定资产和流动资产重新估价;6、注册会计师认为需要说明的其他重大事项。

八、内部控制的审核情况(对企业内部控制制度的完整性、适用性、有效性以及执行情况发表意见)。

九、报告使用范围。

以上清产核资审计报告仅供国有资产管理部门审批、×××公司主管部门审查清产核资结果和检测清产核资中介机构之用,非法律、行政法规规定,报告的全部或部分内容不得提供给其他任何单位和个人,不得见诸于公开媒体。

附件:1、损失挂账分项明细表;2、损失挂账申报核销项目审核说明;3、损失挂账的证明材料;4、主审会计师的资质证明和中介机构营业执照复印件;5、其他有关材料。

××××会计师事务所(签章)。

中国注册会计师:

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审计报告管理建议书篇十八

医院审计管理建议书,医院是救死扶伤的地方,下面是小编带来的医院审计管理建议书,欢迎阅读!

随着医疗体制改革的不断推进,医疗技术的不断革新,公立医院的财务收支管理工作面临许多新的情况和问题。

审计发现,公立医院在医疗服务收费、医疗设备管理等方面存在一些违纪违规问题,如违规制定奖励标准、违规使用医疗设备、变相出借经营权等,需要在今后的工作中引起重视并加以改进。

一、公立医院财务收支管理中存在的问题

一是违规制定奖励标准。

审计发现,个别医院为了追求经济效益,在内部制定的《体检核算标准》中,违规作出 “体检收入的10%—15%奖励体检协作联系人员”的规定。

随后,以冒名做补助的形式从医院财务账上套取现金移作他用,且资金的去向没有合法的证据支持。

还有个别医院违反规定设置开单提成,涉及入院证开单、核磁开单、中医科草药处方、二类疫苗等项目。

二是违规接受供应商捐赠。

国家法律明文规定,医疗卫生机构不得接受附有影响公平竞争条件的捐赠资助,不得将接受捐赠资助与采购商品(服务)挂钩。

但是,审计发现,大多数医院缺乏对捐赠资金的内控制度和相关法律意识,对捐赠审核不严,未将国家有关政策落实到位,违规接受有业务往来的供应商捐赠。

三是财务处理不规范。

部分医院重医生业务素质和管理,轻财务人员财务业务素质和管理,存在账务处理不及时,部分收入未上缴税金,超限额使用现金、不规范票据入账、财务核算不规范、多提费用、往来款清理不及时等问题。

具体来说,比如未及时将院内停车费、学生实习费、房租收入等上缴相应税费等问题。

四是违规使用医疗设备。

由于政府采购目录不全,设备更新不及时,或存在主动逃避监管的意识,部分医院未经相关部门审批使用设备供应商提供的医疗设备并长期购买其配套的专用试剂。

由于缺乏相关的监管,设备是否安全有效、试剂质量是否达标等问题都无法确定,可能损害患者的生命安全和利益。

五是变相出借部分经营权。

部分医院以合作经营的方式将部分科室变相出借给私立医院、个人经营,并获取经营收入,严重违反了《医疗机构执业许可证》不得伪造、涂改、出卖、转让、出借”的规定。

六是医疗设备管理不到位。

由于医院管理不到位,存在部分被淘汰的医疗设备长期闲置、部分应报废医疗设备未及时办理资产报废手续、部分大型医用设备长期使用未进行质量技术监督检测、部分固定资产未设账管理和核算、科室之间擅自调配医疗设备等问题。

这些医疗设备长期闲置、不处理货不及时进行检测,一方面容易造成固定资产的损失浪费,另一方面容易造成因设备误差导致的患者误诊,损害患者利益和医院形象。

公立医院是国家实现医疗资源公平分配的重要途径,关系到普通百姓的切身利益。

如果公立医院在财务管理,特别是医疗设备管理上存在不足或漏洞,一方面会损害公立医院和政府的形象,另一方面可能导致严重的医疗事故。

因此,相关部门必须高度重视、切实解决公立医院财务收支中存在的问题。

二、加强医院财务及医疗收支管理的建议

一是加强财务管理。

公立医院应严格执行国家各项财务规章,完善内部控制制度,特别是要加强对账务核算、固定资产等方面的管理,将责任明确到人、安排到岗,做到层层有监督,项项有人管,从而维护财产物资安全、保证财务收支合法、会计资料真实,提高经济效益和社会效益。

二是完善规章制度。

针对目前医院医疗设备管理的不足和医疗设备的特殊性,公立医院应进一步理顺院内各部门间资产管理职责关系,健全和完善有关资产购置、移交、使用等内部规定,并充分利用医院内部管理平台,建立院内医疗设备信息动态反馈机制,在管好、用好设备上下功夫,形成对医院医疗设备的有效管理。

三是树立法律意识。

违规自定规章发放补助、违规接受捐赠、出借经营权等问题的产生追根到底都是相关人员法律意识的淡薄,在追求经济利益的过程中突破的法律的底线。

因此,医院应组织相关人员开展对财务法律法规的培训,利用医院宣传平台,不断加强医院财务收支管理原则和规定的学习,提高相关人员法律意识和责任意识。

四是完善监管机制。

各有关监督部门及上级主管部门应建立联合监督机制,对发现变相承包、商业贿赂等方面问题的公立医院,要齐抓共管,严厉打击。

针对目前公立医院财务管理中存在问题,相关部门要监督医院将问题整改落实到位,建立长效机制避免类似问题再次发生。

随着我国卫生事业的快速发展,科技兴院战略实施的力度加大,科研工作者们为解决诊疗疾病的方法和手段不断创新,国家和地方政府的拨款以及医院配套投入的科研经费逐年增多。

随着专项审计工作的深入,对科研项目财务管理和课题核算要求日益提高,为规范和加强科研经费管理,合理保证专款专用,提高科研经费使用效益,笔者对医院某年重点学科科研基金和个人科研课题经费内部审计项目,在实施内部审计程序后,指出在科研经费使用和管理方面存在的主要问题,并提出相应的审计建议。

一、审计项目基本情况

近年来,医院的重点发展学科有八九个,个人科研课题36项,年市级和区级资助加上院配套专项经费已上百万元。

为了解对这部份科研经费的管理和使用情况,按计划安排了对某年重点学科科研基金和个人科研课题经费的专项审计工作,为合理保证审计项目质量和防范审计风险,对该项目按内部审计准则要求和规定的程序实施了审计。

二、存在的主要问题

(一)科研经费管理制度不健全。

现有科研经费管理规定,对科研经费的预算编制、开支范围、报销与审批权限、监督检查等方面的内容作了规定,但对购置和管理科研仪器设备、材料以及考核奖惩等方面的制度还存在欠缺。

如现有制度中对科研设备方面只规定了一般不超过课题经费的20%,未规定具体的采购和管理部门,给了项目负责人自行采购的空间,制度不严谨。

从审计的情况看,存在少数科研用设备和材料由科研人员直接购买,未办理入出库手续,未进入医院资产管理。

在科研经费管理和执行上无考核奖惩方面的监管措施,存在签字报销程序上有少数未严格按规定的审批权限和程序履行的问题。

(二)科研经费购置的固定资产和实验用材料缺乏统一管理。

科研项目负责人对科研经费支配的自主权较大,用科研经费购置的固定资产和实验用材料的管理部门不明确,存在自行购置、使用、保管和越权审批现象。

在审计过程中,发现部分用科研经费购置的一般设备和实验用材料,由科研人员直接购买,在签字报销时只是履行程序,被监督部门提出来时才去办理入出库手续,甚至查到有个别的根本就未办理入出库手续,直接经过部分人员签字就作支出报销了,使得这部份资产游离于账外,尤其是达到固定资产核算起点的未按照固定资产管理办法进行管理,失去了监管,不符合医院内部控制制度规定。

如科研用笔记本电脑、数码相机、移动硬盘、打印机、电子辞典等部分资产由科研项目人员自行采购保管使用,一旦科研人员调动或岗位变动时,没有办理资产交接手续,物随人走,无人过问,造成资产流失。

管理部门和科研项目个人在认识上存在一定的误区,从审计的情况看,财务科只反映科研经费核算的金额,对科研设备和材料的购置、利用是否合理、保管是否得当,失去监管。

设备和物资管理部门只是机械地履行入出库手续,对科研用设备和物资管理松弛,认为这是科研管理部门的事情。

科研管理人员对各个科研项目科研进展、设备配置、经费的使用和结余情况心中无数。

科研人员考虑技术问题多,重视经济效益少,盲目追求购买设备的档次,在设备使用上,大多数各自为政,没有资源共享和有偿使用的观念,以致于造成个别科研设备重复购置和利用率低下的浪费现象。

(三)科研经费核算不规范,预算与实际列支项目不明细,开支随意性大,成本核算不全。

管理部门之间缺乏沟通,科研项目余额长期挂在账上,形成科研基金沉淀。

现行的《医院财务制度》和《医院会计制度》对于科研经费的明细核算并未做明确的规定,财务对科研经费的会计核算基本上是按专用基金—科研科目进行核算,对于明细账的核算,有的按重点学科、有的按项目负责人、有的按科研课题项目设置,前后核算不规范统一,管理部门对每一个科研项目的预算经费执行、经费使用是否真实合理和余额是否超支等相关情况把关不严。

从审计情况看,管理部门存在重视科研经费的拨款和配套资金的到位情况,轻使用现象。

在支出上,科教科基本上是在经费报销签字时从科研经费账本中登记了解经费的使用明细情况,平时经费账本由科研人员自行保管,如果账本遗失,财务账上只能查到支出总数,无具体开支的明细项目。

制度中虽然规定了年外部协作费和研究杂支费原则上分别不得超过当年下拨经费的10%和课题总经费的50%,实际上,科研人员自行支配自主性开支权较大,存在联系费、礼品费、餐饮费和办公费支出较多,少数经费报销收据中所列项目与实际购买不符,项目经费余额出现超支的情况,失去了科研经费支出控制的严谨性。

财务科对每一科研项目的.进展、中断和结题等情况不了解,科教科没有及时提供各个科研项目的相关情况,两部门之间缺乏有效的沟通,致使多年的科研项目及经费余额(包括少数超支为负数的情况)长期挂在专用基金-科研基金科目里,形成科研基金沉淀,未很好发挥科研经费使用效益。

有的科研项目因科研人员工作关系调离或其他原因变动,使科研项目尚未完成而中断后,没有办理资产交接和课题移交手续,物随人走,造成资产流失,未完成的课题经费被长期挂在账上,无人过问。

现行的科研经费核算缺少详细、准确和完整的成本核算,没有将科研用房屋、仪器设备、水费、电费、固定资产等消耗计入科研成本,未实行全成本核算,使受益与费用负担脱节。

三、审计建议

1、补充和完善科研经费管理制度。

科教科和财务科要共同按照《卫生行业科研专项经费管理暂行办法》和新编《医院财务制度》等相关规定结合医院实际补充和完善科研经费管理制度,从项目预算编制与审批、经费开支范围和执行标准、预算的执行、项目实施中项目承担人发生变化情况下的处理、项目验收、监督检查与考核奖惩措施等方面,制订较详细操作性强的科研项目专项经费管理实施细则,弥补现有管理制度中的漏洞和缺陷,以便于执行过程中有法可依,有章可循,保证科研经费的专款专用,合理使用,以发挥科研经费的最大效益。

2、严格预算执行,加强科研用资产及形成的无形资产管理及会计核算。

(1)强化预算法律意识,严格执行预算。

科研经费预算,尤其是课题经费的预算,是科研项目执行的重要组成部分,是得以顺利执行的经济保障。

科教科、财务科等管理部门和科研项目负责人都要切实将其提高到执行国家预算法的高度,强化法律意识,严格规范地执行预算,坚决维护预算编制的严肃性。

(2)财务科加强科研经费的会计核算和监管,尤其是要加强科研用资产及形成的无形资产的会计核算和管理。

建议财务考虑按科研项目类别和归属分别单独建账,按新医院会计制度要求对专项经费拨款及自筹配套经费分别进行核算,对达到固定资产核算起点的科研用资产,建立“科研设备”记录进行专项管理,对形成医院专利和著作权的项目要按无形资产进行管理和核算。

贵重的科研仪器设备可由科教科统一调配,按财务核定价格进行有偿使用,在设备使用寿命期内,尽量发挥科研设备使用效益。

对科研费用支出,领导和相关职能部门都要严格按制度和流程遵守相关规定,按签字流程和审批权限层层把关,严格审批,财务是最后一道屏障,对不符合制度规定的经费报销要敢于逗硬,坚持原则,各管理部门要各负其责,考核奖惩到位。

否则,再好的制度和流程也只能是纸上谈兵,一纸空文,失去了制定制度的真正意义。

(3)科教科对科研项目的开展情况要定期或不定期进行进度询查,了解和掌握进度、经费使用、课题完成或中断、余额处理等相关情况,年末或必要时要与财务互通信息,及时按医院财务制度和科研制度等规定进行余额结转或作出相应处理。

(4)对个别科研人员因工作关系调离或工作岗位变动,但科研项目尚未完成而中断的,应提出说明,其项目应移交,科教科应及时督促相关人员签字完善资产交接和课题移交手续。

如科研已完成,又调离的,其文章发表应属我院成果,署名应为“重庆市涪陵中心医院”,应作为医院无形资产管理,不能将成果带到其他单位。

3、科教科可考虑利用医院现有办公系统将科研经费实行网络化管理,建立科研经费管理系统,实现科研经费管理信息资源共享。

随着医院科研项目和经费的逐年增多,经费来源渠道的多元化,使管理和核算更加复杂,原采用的由科研项目个人保管的科研经费登记账本和财务笼统的总账核算已不适应现在管理的需要和新医院财务制度与会计制度核算的要求,以前的管理模式无法及时了解每一科研项目的进展、中断、完成、经费使用、结余处理等相关情况,已不能满足医院科研管理和上级部门的实际需要,为此,建议科教科可参考其他医院科研经费网络化管理模式的做法,利用医院现行办公系统对科研经费实行网络化管理,建立科研经费管理系统,实现科研经费管理信息资源共享。

按照科研经费预算支出管理和查询系统,建立一套完整的科研经费管理机制,使相关部门和有权限人员及时掌握科研项目经费来源渠道、预算、支出、完成进度和结余等相关信息,提高科研经费使用效率,使科研经费管理工作进一步迈上规范化、科学化和明细化的轨道。

日前,福建省厦门市政府采纳审计建议,印发《厦门市属公立医院工资总额管理办法》,建立健全了能够体现医疗行业特点的公立医院薪酬体系。

新制订的办法主要有以下两方面亮点:一是明确市属公立医院工资总额应与医疗服务水平、服务质量相适应并保持适当增长,促进公立医院持续健康发展;二是将市属公立医院工资总额与绩效综合评价挂钩,发挥绩效工资分配的激励导向作用,促进公立医院不断提高管理水平。

去年下半年,厦门市审计局在对厦门市第二医院审计过程中,延伸调查厦门市财政局、厦门市卫生和计划生育委员会以及厦门市六家市属公立医院后发现,厦门市市属医疗单位工资和绩效奖金管理办法已不能完全适应新医改的要求,亟需改革。

审计建议该市财政局和市卫计委牵头,商相关部门在充分调研的基础上,结合目前事业单位人事制度改革和医药卫生体制改革,对现行的市属医疗单位工资管理办法进行改革。

市财政局和卫计委采纳审计建议,积极整改,在广泛征求各部门意见后,结合实际制定并报市政府同意印发了《厦门市属公立医院工资总额管理办法》,有力推进了厦门市公立医院进一步深化改革。

审计报告管理建议书篇十九

审计管理层建议书,每一个企业都需要管理层的决策,下面是小编带来的审计管理层建议书,欢迎阅读!

什么是管理建议书

所谓管理建议书,是指注册会计师在完成审计工作后,针对审计过程中已注意到的,可能导致被审计单位财务报表产生重大错误报告的 内部控制重大缺陷提出书面建议。

现行审计准则要求,注册会计师对审计过程中注意到的内部控制重大缺陷,应当告知被审计单位管理当局,必要时,可出具管理建议书。

管理建议书的内容

(1)标题。管理建议书的标题应当统一规范为“管理建议书”。

(2)收件人。管理建议书的收件人应为被审计单位管理当局。

(3)会计报表审计目的及管理建议书的性质。管理建议书应当指明审计目的是对会计报表发表审计意见。管理建议书仅指出了注册会计师在审计过程中注意到的内部控制重大缺陷,不应被视为对内部控制发表的签证意见。所提建议不具有强制性和公证性。

(4)内部控制重大缺陷及其影响和改进建议。管理建议书应当指明注册会计师在审计过程中注意到的内部控制设计及运行方面的重大缺陷,包括前期建议改进但本期仍然存在的重大缺陷。

(5)使用范围及使用责任。管理建议书应当指明其仅供被审计单位管理当局内部参考,因使用不当造成的后果,与注册会计师及其所在会计师事务所无关。

(6)签章。管理建议书应当由注册会计师签章,并加盖会计师事务所公章。

管理建议书的作用

其作用表现在两个方面:

一方面,由于注册会计师的职业特点,在审计过程中按规定需要检查被审计单位的内部控制系统,能够了解被审计单位经营管理中的'关键所在。通过管理建议书,可以针对内部控制弱点,提供进一步完善内部控制,改进会计工作,提高经营管理水平的参考意见。这种意见最及时,有效,能促使被审计单位注意加强控制,改善工作,以防止弊端的发生。

另一方面,注册会计师借助管理建议书,事先提出了改进建议,可以把注册会计师的法律责任降低到最低限度。

企业贷款1790万元提供了担保。除上述二单位外,其他被审计单位均未提供或有负债方面的资料。我们无法预计其对公司财务状况的影响。

二、关于江钨集团下属企业内部控制方面存在的问题及建议

(一)通过审计,我们发现江钨集团大部分下属企业未严格按照《企业会计准则》和《工业企业会计制度》的规定进行会计核算,潜亏随意挂账,盘亏、报废资产及坏账等长期不作处理,财务报表已不能客观反映其财务状况和经营成果。这种状况如不改变,将对新公司的股东和经营管理者产生严重误导。

(二)通过审计,我们发现江钨集团下属企业会计基础工作薄弱,内部往来相差较大。建议每个企业在年终决算前与往来单位进行一次全面对账,对核对不符的,应说明原因。

(三)纳入本次审计范围的江钨集团下属13个正常经营企业截止2002年12月31日对外长期投资余额为1925万元,目前大部分已成为难以收回的不良投资。建议加强投资前的科学决策和投资后的跟踪管理,尽量减少投资损失。

(四)通过审计,我们发现江钨集团大部分下属企业实物资产管理方面存在漏洞,实物资产定期盘点制度未严格执行。比如产成品的明细台账不全,记账滞后,造成仓库台账无法与财务明细账核对相符,难以加强财务对仓库记录的控制。

(五)通过审计,我们发现江钨集团部分下属企业尚未办好房屋建筑物、土地使用权等相关资产的权属证明。建议尽快办理,以明确相关资产的产权。

(六)关于货币资金的内部控制问题

通过审计,我们发现赣州有色冶金研究所定期存款中有两笔共计60万元系以出纳赵敏的名字存入银行。公款私存,有可能产生舞弊行为。建议公司应认识到该问题的严重性,加强对货币资金的管理。

(七)铁山垅钨矿下属企业赣州金龙水泥厂,长期亏损且占用矿山大量资金,另外还从银行贷款1762万元人民币,约占铁山垅钨矿全部贷款的56%。任何一投资项目,如不能为投资主体带来经济利益,就丧失了存在的意义。建议对此类项目进行清理,尽最大可能盘活企业资产,降低企业的资金成本。

(八)根据财政部财会(2001)62号文件的规定,外商投资企业从2002年1月1日起执行《企业会计制度》。赣州华兴钨制品有限公司系外商投资企业,但目前仍执行《工业企业会计制度》。建议其按照财政部的规定,执行《企业会计制度》。

本管理建议书仅供贵公司管理当局内部使用,因使用不当造成的后果,与注册会计师及其所在的会计师事务所无关.

xx集团董事会、xx公司总经理: xx建字【2012】第01001 号

我们根据xx集团董事会批准的年度审计计划,集团审计部内部审计有关规定和本月的审计计划,报经公司领导批准,对xx有限公司(以下简称公司)xx年度xx实施了遵循性审计,审计的主要内容:xx年xx月xx至xx月xx日止所发生的管理费用、销售费用、财务费用。

因为我们是对公司的中期费用进行遵循性审计,审计范围有限,不可能全面了解公司所有的内部控制,所以我们提供的这份管理建议书仅是我们在进行遵循性审计过程中注意到的费用方面的,不应被视为对内部控制发表的鉴证意见,所提建议不具有强制性。

在审计过程中,我们了解了公司的《xx制度》的相关规定及各项费用的审批权限,会计科目的设置和运用等有关方面的情况,并做了分析研究。

我们认为,公司现有的《xx制度》总体上还是控制有效,但有的方面还存在需进一步完善之处。

现将发现的《xx制度》方面的某些问题及改进建议提供给你们,希望引起你们的注意,以便完善《xx制度》。

一、发现的问题:

二、我们的建议:

xx集团

审 计 部

xx年 月 日

审计报告管理建议书篇二十

摘要:电力工程建设项目的竣工决算审计关系着提升整个工程项目的经济效益。文章以电力工程建设项目竣工决算审计时应牢牢把握的三个基本要点出发,分析竣工决算审计的基本内容,即投资造价结算审核与其他投资、费用的审计。

关键词:电力工程;建设项目;竣工决算;竣工决算审计。

电力工程建设项目和一般的基建项目不同,它有自己的技术经济特点,专业性非常强,如送变电工程点多面广、投资规模大、建设周期长和建设任务重等。电力行业的这些特点,都在一定程度上影响到电力工程建设项目的管理,也加大了竣工决算审计的难度。目前,在电力工程建设项目的竣工决算审计环节上还存在不少的问题,如决算审计不及时、决算质量差、主材价格差别大等。这些问题不仅影响到电力企业资产的准确计量,还对企业的效益造成一定的损失。因此,做好电力工程建设项目的竣工决算审计是提升整个项目效益的关键。

利用。

在进行电力工程建设项目竣工决算审计时,应牢牢把握以下三个基本要点,并以此来指导实际的审计工作。

(一)对工程决算项目仔细核对,并亲自到现场调查和比对。

电力工程项目的竣工决算审计工作涉及到很多方面,如项目的资金来源、资金使用情况、资金使用过程、材料的供应、价格的调整、设计图纸的变更、工期的要求等。所以,为了有效地管理好工程项目的各个方面,得出一个正确的审计结果,在审计工作前必须对工程各个方面进行实地调查,并核实和认定调查结果。对一些相对隐蔽的电力工程还要进行现场抽查。

(二)审计工作人员要密切配合,团结协作。

项目竣工决算主要有两部分内容,即工程项目决算和财务决算。因此,竣工决算审计人员也由两部分组成,即工程造价审核人员和财务审计人员。两部分的审计人员要各司其职,也要密切配合,团结协作。在审计过程中,尤其要防止财务已入账而出现重复计价以及工程竣工决算中的重复计价问题。

(三)了解电力工程建设项目的专项监督情况和审定情况,提高审计效率。

了解工程项目的各个单项竣工验收工作是否完成,验收结果是否合格。在进行工程造价审计时,要密切注意工程双方是否签章认可,工程造价审定数的有关各方有没有意见等。只有这样才能有效地提高竣工决算审计工作的效率,并降低审计工作的风险。

(一)建设工程投资造价结算审核。

在整个电力工程决算审计环节中,结算审计是最为关键的一点。结算审计的结果也充分体现了整个审计工作的效益。为了查对工程量的计算结果是否准确,要现场查看部分合同文件和资料。还要结合全国统一工程量计算规则对工程计算所采用的计算规则进行比对,看是否符合合同(招标文件)要求。此外,还要重点检查是否存在错算、重算和漏算,工程结算结果是否正确的情况,确保审计结果的准确。审核的重点集中在如下几个方面:工程量的计算、工程取费率、材料价差以及定额的套用。这方面的审计工作主要是由工程造价师来完成。审计时,审计人员要对建设方所提供的资产移交清单进行现场盘点,盘点实物资产情况。要密切留意资产移交清单中是否存在将没有完工的工程项目列入本项目的决算内容中,是否存在虚增投资、将与本项目无关的工程也放入决算内容的情况。

(二)项目其他投资、费用的审计。

1.对电力工程建设项目的`各项费用列支进行审计,看它们是否都在本工程项目的开支范围内。此外,还要审计建设单位是否按照规定的标准进行费用的控制以及费用支出凭证合规与否。在审计建设单位的费用支出情况时,要重点关注其是否存在乱发工资和奖金的情况。

2.对于电力工程建设中所涉及到的征地、拆迁、青苗补偿等费用的支付情况进行审计。审计内容包括:这些费用的支付是否与当地政府、乡镇、村委等签订合同;拆迁费是否按照合同进行支付;是否具有完整齐全的支付和结算手续等。进行该项目的审计工作时,重点关注是否存在用征地名义来搞商业开发,征地时是否存在“搭车”的情况。

3.对工程项目的贷款利息进行审计。如:工程的生产期和建设期贷款利息的划分是否准确,贷款利息的计算结果是否存在问题等。该审计内容需要重点关注的是建设期和生产期的时间划分是否存在混淆的情况。某些建设单位正是通过这种举措来减轻贷款利息支付的压力。

4.对涉及到电力工程建设项目的拆迁工程进行单独审计。通常情况下,大型的电力工程建设项目所涉及到的拆迁工程量也比较大,拆迁补偿费用较高。在审计过程中,审计人员要实地调查了解情况,并核对拆迁工程所涉及到的费用支出情况以及工程汇总表清单有无错误。

5.对项目收尾工程进行审核。重点关注的内容是:收尾工程是否获得审批以及预留费用是否真实的情况。收尾工程的核算以合同价为准,还要考虑到合理的变更因素。对于项目分期建设的电力工程,建设单位将不属于本期的项目列入会加大投资成本。因此,有必要正确对待收尾工程的审计工作,防止项目投资效益受到影响。

6.通常对于一个完整的电力工程建设项目来说,少不了铺底流动资产和生产人员培训费的预算。因此,许多建设单位就在这部分预算费用上弄虚作假。审计人员在审计过程中,要重点关注是否存在虚列培训项目和乱发奖金的情况,并对预算支出相关费用的真实性进行审核,严查建设单位乱开发票的情况。

7.在一些电力工程建设项目中,要注意区分房产和建筑物计税方法。特别是水电项目,它们的发电主控室、部分办公室、储物间以及修理车间是建在拦河大坝中的,应该以建筑物计税方式来计税,尽管它们都符合税法中关于房产的定义。审计人员在项目决算审计中要注意区分这两种情况,避免企业被征收多余的房产税。

四、结语。

电力工程建设项目的竣工决算审计是一项非常复杂的工作,审计人员要高效、高质量地完成这项工作除了要掌握和正确运用政策法规,还要对项目审计工作所涉及到的内容有所了解。通过实地调查,以事实为依据来核对相关的审计结果,真实地反映工程项目的投资情况。通过对工程项目的竣工决算审计,有效地规范了建设单位对工程项目的管理,保证了电力工程的整体质量,维护了国家和人民的利益。

参考文献。

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[8]赵铁石.建设工程审计风险浅析[j].重庆工学院学报,2007,21(4).。

审计报告管理建议书篇二十一

公司内审组根据经核准的2006年年度审计计划,于2006年10月20日-11月4日对公司物资管理循环实施了内部控制审计。本次审计的主要目的是检查和评价采购及付款、存货管理及财务核算等业务流程相关制度的有效性和日常执行的遵循性。我们审阅了相关制度及原始资料,与相关建设、仓储、财务等部门人员进行了面谈,并抽查了相关业务的处理文件。现将审计中情况报告如下:

公司目前物资管理方面的主要制度有:xxx[2005]51号xxx有限公司工程物资管理制度、xxx[2006]31号xxx有限公司招标管理规定。其中51号文件比较系统的对工程物资采购、入库、领用、财务核算等相关管理环节作了详细规定,并制订了详细的工作流程。31号文件对重要物资采购的招标活动做了规定,控制了公司重要采购的公正、公平和有效。公司日常物资管理工作遵循51号文件执行,重要物资采购按31号文件走招标流程。物资管理所涉及到的主要是公司工程用材料及设备,省公司网络建设部及运行维护部及各分公司建维部是物资的主要使用部门。仓库归省公司财务部管理,主要负责日常物资的出入库管理工作。

二、物资采购。

公司的工程物资管理规定对物资采购的工作流程进行了规定。日常物资采购工作主要由建设部或运维部根据实际需要负责进行。并由使用部门制订采购订单,联系供应商进行采购。我们认为,在公司现存的物资管理流程中:

1、公司51号文件仅对物资管理各主要工作流程进行了规定,我们认为,做为省公司的物资采购部门,有必要制订采购环节的管理制度。对物资采购过程中的采购申请、询价、价格审批、供应商选择等具体工作进行规范。完善物资管理的基础工资,控制公司采购成本。

2、采购部门负责材料到货验收,有违不相容岗位必须分开的原则。

根据财政部财会[2002]21号文件《内部会计控制规范——采购与付款(试行)》的规定,采购与付款业务不相容岗位至少包括:(一)请购与审批;(二)询价与确定供应商;(三)采购合同的订立与审计;(四)采购与验收;(五)采购、验收与相关会计纪录;(六)付款审批与付款执行。按照公司制度规定,收货工作由仓管及质检员负责办理,根据我们审计中所了解的实际情况,采购部门制订采购订单发给供应商,供应商根据订单发货后又由采购人员负责验收,采购与验收职责相混淆,容易形成制度漏洞。截止2006年9月30日,全省尚存在未办理入库的采购订单金额13,741,679.00元。上述材料有些到货后直接用于工程上,一方面不再受系统预算控制,另一方面不能在期末库存盘点时体现差异。直接影响到公司对项目工程核算及考核的准确性。我们提请省公司仓库管理员对上述订单进行清理。

审计建议:省公司仓库管理部门与建设维护部重新就物资验收入库环节的职责进行明确,保证货物验收工作按规定执行。

3、在审计中我们还注意到,网络建设部对于城域网、省干等工程采购用物资,因为与供应商签有采购合同,往往不作订单直接采购材料用于工程上,导致材料已用完,仓库这里还没入库,日常盘点也不能监督到该部分物资,如有差额,只能在事后发现,影响到公司物资管理安全。在盘存中我们发现网管中心有少量中信本地网朗讯设备,随后追查到中信本地网工程中sdh光传输设备已经用在全省各地的本地网建设中,该批设备的总价值为****元,最后一批设备已于2006年6月收到,截止我们审计日公司已向该批设备的供应商北京xxxx有限公司支付设备款****元(2005年9月支付**元,2005年12月支付**元,2006年7月支付**元),但在用友系统中无该批设备的采购订单及相关的入库、出库手续。该批设备是由省公司网络建设部人员根据编号为***的合同要求供应商将设备直接发送到相关的地市分公司,未做采购订单。各地建维人员对货物进行了签收,并在省公司网络建设部的指导下进行安装,用于本地网建设中。我们认为:省公司网络建设部相关人员违反了公司的物资管理制度中的规定,由于采购、验收均由建设人员负责,收到货物后根本不需办理相关入出库手续而直接用于本地网建设中,使仓库管理员在相当长的一段时间内无法对该批设备进行跟踪,同时,我们注意到,所支付****元款项的发票已收到,因为材料没有入库,截止审计日都没能计入相关的工程成本,致使相关的财务数据失真。

审计建议:

(1)财务在办理工程付款时应以用友系统中的数据为准,所有财务数据只有一个出处,那就是用友系统。我们所说的按合同约定付款如果合同约定是预付款,应在付款单备注栏上注明是预付款,如果合同约定是供应商提供相关发票申请付款,那么财务应在付款单备注栏上注明发票是否已入帐(而不是发票已收,发票已收和发票已入帐在财务上是有本质区别的),如果发票收到却不能及时办理入帐,请相关流程的人员办理好入帐必须的流程后,财务把发票入帐再办理付款,这样才能保证用友系统中财务数据的真实完整。

(3)在全公司强调用友系统的地位及作用,用友系统是一个全面的管理系统,公司的相关部门要对其在用友系统内资料录入的及时性、准确性、完整性负责。

4、供应商相对集中,主要原料采购供应商选择,缺乏年度复查程序,供应商名录基本维持不变,新供应商开拓力度较弱。我们对比了公司供应商各月发展趋势,发现公司主要材料采购集中在少量供应商。例如公司06年的所有尾纤、光收发器及其模块全部从xxxx有限公司采购,所有光端机、mf-05型网桥等全部从xxxx有限责任公司采购,因为对上述供应商所存在的一定依赖性,我们认为,完善第三人对供应商的年审程序,对保证供应商的合理性能起到完善作用。

审计建议:我们建议公司对各采购负责人管理的.供应商进行一年一度的供应商交叉复审制度,同时通过对供应商的供货质量、过去履约情况以及生产现场等方面进行年底系统复查,来选择有利于公司建设成本较低的供应商。

5、采购价格缺乏系统、严格的询价、比价等价格核定程序。

前期公司采购都没有保存过询价、比价资料,经了解公司采购价格以采购员询价为基础,由于这种做法缺乏系统、严格及时的询价、比价等价格核定程序和书面文件,我们担心采购价格合理性是否能够得到保障。

审计建议:

(1)对于固定供应商,我们建议公司应制定价格审核机制。该机制可根据采购料件的特点,采用定期独立询价、议价,收集公开市场成交价格等方式来控制价格。

(2)采购部门应密切关注主要材料、物资市场供求、价格变动情况,进行趋势预测,提出最有利的采购时机和合理交易价格,为管理层采购决策提供支持。

三、仓库管理。

公司已制定存货管理标准,对岗位设置、存货分类、出入库单据及流转、存货计量以及存货储存等控制环节已作明确,在日常操作中,仓库由财务部负责管理,仓库部分实物控制较好。主要不足之处为:

1、仓库监盘差额,有帐外物资存在。

本次审计盘存中帐面上有的物资保管良好,只有96芯光缆盘亏20米,属于物资出库的正常差异;盘盈的物资有****,同时我们也注意到网管中心有一批2兆线及少量无法确认规格型号的物资财务帐面上没有,无人专管,在于网管中心相关人员的沟通中,有人说是设备采购中供应商送的在工程建设中剩余下来的,有人说可能是中信网络建大网的时候遗留下来的,有可能不是我们公司的,在省公司5楼仓库也有一批2兆线财务帐面上也没有,网络建设部的相关人员说是设备采购中供应商赠送的。另有省干扩容用10g的core盘从原设备中替换下来2.5g的core盘3套,这些替换设备尚存使用价值,未做处理。

2、在审计中,我们对截止2006年10月31日的公司各地仓库盘点情况进行了抽查。我们认为,除了上述入库手续未办理所引起的相关问题外,在库存管理本身,主要问题是:设备材料存在大量外借现象;个别仓库对预算控制不能严格遵守,引起盘存差异。

各地、市物资借用情况表。

(略)。

物资超预算领用情况表。

(略)。

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