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人生的道路是一条不断总结的旅程。练习听力，是提高语文听说能力的有效方法。阅读总结范文可以开拓视野，了解不同领域的经验和教训。
谋发展的讲话稿篇一
面对严峻的国内外经济大环境，街道强化跟踪服务，促进工业企业持续放量生产，继续做大工业经济总量，滨江新城北部经济支撑区低位进一步凸显。今年来，逸盛、科元、海越等重点石化行业产能的释放有效对冲了因原油价格下跌导致的市场石化产品价格的下滑。1-9月份，街道规模以上企业实现产值384亿，同比增长17.3％。完成销售收入372亿，同比增长17.2％。完成任务出口交货值62.7亿，同比下降11.2％，完成战略性新兴产业产值96.3亿元，同比增长11.8%，总量列全区第一位，增幅列全区第三位。产能的有序释放确保了经济低位运行大环境下的市场占有率，为经济启暖回升奠定了基础。同时积极抓好工业企业“小升规”和上亿企业培育，培育优质中小企业18家，年底有4家企业有望升规，易锻精密铸造产值上亿，裕民机械、恒率电源等3家企业申报“鸿鹄计划”，新增初创型企业15家。受制于石化行业长期低迷和国际原油价格的下滑，辖区企业特别是石化企业盈利能力迅速萎缩，企业经营环境不容乐观，区域经济运行下行的压力巨大。1-9月份，辖区52家规上企业有18家出现亏损，合计实现利润5576.7万元，同比下降88.1%。为夯实街道后续经济发展基础，街道鼓励企业增强发展信心，持续增大全社会固定资产投资，为发展蓄力。今年，科元乙苯-苯乙烯、变压器油项目、海越储罐及技术改造、天润家园房地产项目等过亿项目依期启动，社会投资活跃。1-9月完成全社会固定资产投资39.9亿元，总量列全区第位。其中限上工业投资（）亿元，总量列全区第（）位。技改投资（）亿元，总量列全区第（）位。
2、创新思路、优化环境，多措并举招商选资。
20xx年，经发科结合区域实际，不断创新招商思路，改进招商方式，狠抓责任落实，进一步改善和优化投资环境，经过各部门、辖区各站所的共同努力，招商引资工作扎实稳步推进。街道1-9月份累计引进企业56家，累计注册资金1.65亿元，其中三产企业33家，注册资金8381万元；二产企业23家，注册资金8107万元。1-9月累计完成正常性企业税收6.88亿元，完成全年任务的81%；新增三产税收231.3万元，完成全年任务的15%；引进三产税收3097.6万元，完成全年任务的172%。新增三产税收形势严峻，主要原因是辖区土地资源枯竭，有土招商优势不在。加之全区梅山、春晓巨大的优惠政策磁吸效应，戚家山区域招商缺乏竞争力。另外，石化等支柱行业整体不景气，大企业剥离或引进配套三产的意愿不强烈。目前，经发科努力构思招商思路，依托对科元、海越等重点企业平台，将下游产品销售代理商引进入驻，力争尽快扭转被动局面。
3、科技创新、机械换人、促进企业转型升级。
街道根据联合开发区、青峙工业区两大工业区的定位和整体发展思路，提升产业结构，优化空间布局，重点扶持引导企业加大科技创新投入和人才引进力度，积极申报高新技术企业，科技示范企业和省市区工程技术中心，推进产业转型升级。今年，已有裕民机械、海越新材料等5家企业申报20xx年区级工程技术中心，亚洲浆纸申报省级工程技术中心，恒率电源申报市工程技术中心；引导北仑食品公司争创市名牌产品，永祥铸造和华美达机械做好市名牌复评，逸盛石化做好升级名牌复评，华美达申报省名牌；海越新材料申报国家高新技术企业和区长质量奖；宁波电工合金、赫革丽等企业积极与大专院校、科研单位合作开发新产品。促进企业各项专利申报，培育自主知识产权。1-9月份，街道发明申请26件，专利授权96件，其中发明专利授权9件，分别完成全年任务指标的86.7%、160%和450%。引导裕民机械、电工合金等11家企业加大自动化设备投入，完成劳动密集型企业机械换人1072人，提前超额完成全年800人的任务。推进企业工业化与信息化高度融合，海越智能化工厂等四项区重点两化融合项目进展顺利。
4、盘活资源，整合利用，提高土地亩产税收。
在可用土地资源枯竭的背景下，实施内部挖潜，通过全面摸排辖区特别是联合区域内长期空置的厂房资源，通过厂房出租方式，引进优质二产企业，盘活空置厂房资源，实现资源的整合利用。今年以来，先后有能旭纸业、森泰新材料、普瑞达液压、荣华汽修、腾越生态环保等7家利用联合区域空置厂房，合计利用面积达7万平方米，年增加产值约3亿元。引导宁波亚洲浆纸业有限公司利用闲置土地新建生产厂房29万余平方米，达产后预计年新增产值13亿元。推进应建未建项目1宗，目前恒逸物流仓储项目顺利进场施工。宁波新安东集团将闲置厂房打造成一个产业孵化器——“宁波绿色橡胶智造园”，园区全部启用后，年产值将至少达到8亿元。同时，摸排辖区亩产低于10万元税收的“低产田”底数，倒闭企业通过增加投入、科技创新等措施，提升企业产品档次和科技含量，今年预计有永祥铸造等10家亩产税收低于10万元企业能够实现脱贫，超额完成5家的任务。
5、五水共治、生态创建、提升区域综合环境。
在发展经济的同时，注重生态环境的同步提升。今年来，街道先后实施五水共治、省级森林城镇创建、工业生态建设等工作，有效改善区域综合环境。今年，街道将青峙河5条支流列入日常保洁范围，全面落实河长巡河制，加强日常考核，内河保洁水平得到实质提升，上半年区内河保洁考核中列第二位。投资70万元实施宏源路南侧排洪沟改造工程，目前概预算评审结束，即将进入招投标，预计年底前完工。4月份，为迎接省五水共治督查组督查，街道投入6万元对宏源路排洪沟和黄家溪口大排道实施了应急清淤，后续又投入5万元对未贯通的黄家溪口大排道进行了开挖拓宽，全面贯通了青峙河水系，得到了胡奎区长的批示肯定。另外，渡头社区的书记加油项目“护美浃江”工程、浃江大闸公园项目完工，渡头文化广场建设启动，蔚斗二区xx区地下雨污水管网改造进场施工，逸盛石化和亚洲浆纸“中水回用”项目建成投用，区域内治水、供水、节水成效突出。积极防范台风，顺利完成两次防台工作任务，将因台风造成的企业和群众损失降至最低，未发生因台风导致的人员伤亡事故。蒋家造地复绿、林唐造地复绿、低效林抚育、小浃江（青墩段）绿化二期等生态建设项目如期完工，小浃江（青墩段）绿化三期进展顺利，街道省级生态街道创建初验合格,为20xx年度唯一创建成功的街道。逸盛、亚浆和海越三家重点企业环保义务监督已经进入正轨，区域生态环境逐步提升。
谋发展的讲话稿篇二
同志们:。
大家好!
今天,我们在这里隆重召开全乡经济工作会议,会议的主要任务是深入贯彻党的十七届四中全会精神,按照中央、省、市、区经济工作会议要求,全面总结经济工作,分析研究当前经济工作面临的形势和问题,安排部署今年经济工作,动员全乡广大干部群众,进一步解放思想,明确任务,再接再厉,扎实工作,促进全乡经济社会平稳较快发展。会上,乡党委李书记还要从全局发展的高度作重要讲话,下面,我讲两方面意见。
一、经济工作的简要回顾。
是我乡经济和社会各项事业发展极为困难的一年。一年来,全乡上下在区委、区政府和乡党委的正确领导下,团结一致,奋力拼搏,坚持以科学发展观为指导,切实按照区委“稳中求进,稳中见好”的工作思路和乡党委确立的“做大园区、做精煤炭、做活商旅、做好民生”的发展战略,以“调结构,促转型,抓民生,保增长”为重点,以“工业新型化,农业现代化,乡村城镇化”为方向,全面加强平安、富裕、和谐口泉建设,全乡经济社会继续保持平稳较快发展的良好态势。
1、以财政税收为主的各项经济指标再创历史新高。,面对国际金融的严重冲击和煤炭资源整合、煤矿全面停产的严重影响,全乡广大干部群众克服重重困难,紧紧围绕财政税收突破10亿元的目标,采取积极有效的应对措施,扩大招商引资,加快项目建设,拉动经济增长,确保我乡的经济在困境中继续保持了平稳增长的好势头,财政税收一举实现152040万元,同比增长83.2%,其中国税完成147560万元,同比增长54.6%;地税完成4480万元,同比增长92.3%,位居全区各乡镇之首;农民人均纯收入达到6006元,比上一年增加243元。其它指标均完成或超额完成区下达的任务。
2、工业经济结构明显优化,崛起转型步伐进一步加快。一年来,全乡共引资49.0224亿元,新上、技改、续建的各类项目共有8个,其中上亿元的项目有5个,总投资29亿元的同忻井田项目已正式生产;总投资13.4亿元国投电厂项目基本完工,预计今年5月并网发电,与此同时,同塔建材、金宇高岭土、七峰山水泥、三兴运输公司、福龙生物科技等项目也全部投产达效,为我乡经济可持续发展开辟了新的增长点,标志着全乡经济结构得到进一步优化和升级。
3、“三农”措施全面落实,新农村建设扎实推进。一年来,我乡不断加大“三农”投入力度,以建设城郊型现代农业为主攻方向,全面推进农业产业化,农业和农村工作继续保持良好发展态势。一是继续加大农业基础设施建设,进行了五法、西万庄八千亩农业综合开发、杨家窑现代农业园区、农田林网建设、人畜饮水安全建设四项工程,获得市评“优质工程”、区“一等奖”。全年共新打机井18眼,新修防渗渠32公里,杨家窑新建现代化高科技日光温室8栋,农业基础地位得到了夯实;二是农业生产总体运行态势良好,实现了大旱之年减产不减收,确保了农业增效和农民增收,全年生产粮食9365吨,生产蔬菜33931吨,生产果品2817吨;三是畜牧业健康发展,全年新建了小营、米庄、墙框堡3个养殖园区,改造了西房子、五法、墙框堡3个养殖园区,通过大力推进标准化养殖园区建设和服务体系建设,目前,奶牛存栏5330头,奶总产量达17100吨,农民人均畜牧业纯收入1160元,畜牧业已成为农民增收的主要渠道;四是新农村建设稳步推进,狠抓“四化四改”工程,农村面貌有很大改观,郊城、大路辛庄、落里湾三个新农村重点推进村的村级规划编制工作已完成,特别是杨家窑村3.6万平方米的178栋欧式别墅1.2万平方米的120套板式住宅楼,6000平方米的村综合服务大楼全部完工,成为“山西最好、全国一流”的新农村建设样本村。
4、狠抓民心工程建设,和谐口泉建设迈出了新步伐。一年来,我乡始终把构建和谐口泉、抓好民生工程作为主要工作来抓,“六个全覆盖”工程扎实推进,全乡共投资6545万元,完成公路建设31.12公里,对12个村的主街道和村连村公路进行了建设;完成了13个村的饮水安全工程;新建9所学校;新建11处村级卫生所(区任务8所);为16个村实施了光缆进村入户,与此同时,我们建立健全基本医疗、基本养老、最低生活保障、五保、大病救助等体系,确保农村困难弱势群体有房住、有衣穿、有病看、有饭吃、有活动场所。全乡1336户低保户、155户五保户做到应保尽保,新农村合作医疗参合率达89.6%,群众文体活动场所建设力度不断加大,全乡除山区采煤沉陷搬迁村因移民搬迁没有建设村民文体活动场所外,其余各村全都建设了老年活动中心、村民文体健身广场等,极大丰富了村民的业余文体活动。
5、机关效能文教卫生信访等工作成绩显着。一年来,我们深入开展“机关效能”、“行风评议”等一系列争先创优活动。全乡发展环境明显优化。乡政府建设了便民服务中心、农村会计委托代理服务中心、信访民事调解中心三个中心,各窗口单位统一办公,极大了方便了群众来乡办事。与此同时,我们不断加大团妇兵等方面工作,各项工作也都取得了新成绩,乡团委、乡工会、乡妇联被评为“山西省五四红旗团委”、“山西省乡镇工会标兵单位”、“区三八红旗集体”,为构建和谐口泉做出了新贡献。
总的来说,是我乡发展及不平凡的一年。一年来,经过全乡上下的共同。
努力,实现了年初的各项预定目标。但我们仍然清醒地看到我乡经济社会发展中还存在着不少困难和问题,集中表现在以下几个方面一是结构调整仍处于艰难爬坡阶段,推进产业多元化、新型化的任务还十分艰巨;:二是全乡煤矿基本处于停产状态,财政税收压力较大;三是民生工作欠账仍然较多,尤其是失地农民的就业、养老等保障问题急需解决;四农业基础脆弱,农民持续增收的基础尚不稳固;五是地质灾害严重,山区移民搬迁村的村民生存环境日趋恶化;六是部分同志工作状态不佳,精神不振,不思进取,得过且过,与全乡经济跨越发展的要求不相适应,与全乡人民群众的期望格格不入等等问题。这些都需要我们高度重视,采取有效措施,尽快加以解决。
二、的主要工作目标和任务。
是全面贯彻党的十七大和十七届四中全会精神的重要一年,也是我们迎接挑战,力争保持全乡经济平稳较快发展,实现转型跨越的关键一年。按照中央、省、市、区经济工作会议精神,乡党委、乡政府在广泛听取各方面意见,综合分析当前全乡经济社会发展状况和环境的基础上,经过反复讨论研究,实事求是地提出我乡今年的经济工作总体思路:全面贯彻党的十七大、十七届四中全会和中央,省、市、区经济工作会议精神,深入贯彻落实科学发展观,按照区委、区政府“稳中推进、稳中增效”的总体要求,紧紧围绕乡党委确立的“做大园区、做精煤炭、做活商旅、做好民生”的发展战略,继续把保持经济平稳较快发展作为首要任务,力求在发展方式,调整结构上有新进展,力求在项目建设,转型跨越上有新突破,力求在新农村建设,创新发展上有新举措,力求在改善民生,促进和谐上有新成效,全面完成“十一五”规划目标任务,努力为建设“平安、富裕、和谐”的新口泉而努力奋斗!
按照上述发展思路,综合各方面因素,我们初步确定全乡主要经济社会发展预期目标为:。
——农村经济总收入完成23亿元;。
——乡镇企业现价总产值实现22亿元;。
——乡镇企业营业收入实现21.5亿元;。
——乡镇企业增加值完成6.8亿元;。
——乡镇企业工业增加值完成3.9亿元;。
——财政税收完成区下达任务,力争达到20亿元;。
——人均纯收入实现6600元,比净增594元;。
——养殖牲畜存栏,奶牛6500头,生猪13000头,羊25600只,鸡18.5万只。
要完成上述目标任务,我们必须立足“五个推进”,实现“五大跨越”,即加快推进结构调整,全面实施经济转型;加快推进项目建设,全面提升经济实力;加快推进新农村建设,促进统筹城乡发展;加快推进改革开放,全面创优发展环境;加快推进社会各项事业,促进口泉和谐发展,努力在优化经济结构、提升综合实力、创优发展环境、统筹城乡发展、构建和谐口泉五方面实现新跨越。为此,我们重点抓好以下四方面工作:。
(一)坚持以农业增效和农民增收为目标,着力在推进新农村建设上取得新突破。
1、大力发展高效特色种植业。一是加快保护地建设步伐,按照“成片发展,土地增值,农民增收”的原则,在大运路两侧的大路辛庄、辛寨、落里湾、赵家小村、米庄等村发展日光温室、大棚200亩;二是突出无公害特色,壮大优质葡萄品牌。我乡已成功举办了两届葡萄采摘垂钓节,我乡的无公害葡萄已在全市有了一定的知名度。年内,全乡重点示范推广葡萄果穗套袋技术600亩,力争无公害葡萄种植突破亩,打造绿色品牌效益,带动全乡林果业高效发展。三是强化农业实用技术培训示范推广。年内,重点完成西万庄一带盐碱地改造10000亩;完成配方施肥5000亩;推广完成玉米黑穗病防治技术30000亩,确保全乡粮食稳产高产。
2、继续完善提升养殖业。现全乡有规模化养殖园区10个,去年我乡改造提升了3个园区,年内,重点对其它7个旧园区逐步改造提升,确保全乡奶牛养殖业健康发展。
3、狠抓生态绿化建设工程。年内,(1)完成五法、西万庄8000亩农业综合开发农田林网配套、计划栽植新疆杨6000株,柳树株,松树及其它树600株。(2)完成环城高速公路林带拓宽工程,两侧全长10公里,由原20米林带拓宽至50米。(3)完成堡子店1000亩经济林建设工程。(4)巩固大路辛庄、郊城、上窝寨新农村绿化成果,增加2—3个绿化达标村,全乡围村植树总计约15000株。
4、突出抓好农业基础设施建设,提高农业生产能力。年内,(1)配合区开发办完成投资400万元的大路辛庄3000亩农业综合开发。(2)全乡新打机井12眼,新建蓄水池3个,铺设输水管线1700米,修建防渗渠15公里。清淤口泉河道6公里、甘河2公里。(3)进一步做好人畜饮水建设工程。(4)完成冬汇地3.5万亩,夏浇6.4万亩。
5、稳步推进新农村建设。年内,重点抓好米庄、落里湾各16栋农民住宅楼的建设,力争今年5月份开工;抓好赵家小村、榆林、辛寨三个区重点新农村建设的规划编制工作和山区采煤沉陷区各村的移民搬迁工作。同时,各村要高度关注民生工作,强化“四化四改”等公共服务设施建设,狠抓农村环境卫生综合整治工作,确保乡村面貌再上新台阶。
(二)坚持以项目建设,产业转型为重点,着力在经济发展跨越上取得新突破。
1、抓好项目建设进度。,我乡拟新上、续建,技改和达成意向的项目共有7个,总投资42.7874亿元,其中,投资上亿元的2个,投资5000万元以上的项目1个,投资5000万元以下的2个。年内,重点抓好投资28亿元的同煤大唐热电2300mw二期(扩建)工程的开工建设,抓好投资13.4亿元的国投电厂的续建工作,抓好投资8224万元的大同市世纪星镁业有限公司的续建工作,抓好投资4000万元的大同市有禄活性炭厂的技改工作,抓好投资850万元的大同市多普路水泥制品有限公司和投资800万元的杨家窑加油站的开工建设,同时,着力抓好投资5亿元的同煤集团同忻矿高岭土烧结砖和投资5000万元的杨家窑联营大酒店意向项目的签约力度,力争这些项目年底竣工。
2、做好煤炭资源整合工作。按照省、市、区的有关要求,切实加大工作力度,搞好与省、市、区有关部门及煤运公司的沟通协调,力争年内全面完成煤矿资源整合工作,促进我乡煤炭产业可持续发展,要严格落实安全生产责任制,扎实开展安全专项整治活动,重点抓好辖区露头煤、关闭矿井的监管,确保隐患排查到位、整治到位,坚决防止重特大事故发生。
3、做大塔山工业园区。年内,我们要充分利用塔山工业园区被列为全省十大重点工业园区的有利机遇,配合市区加快园区建设步伐,完善园区产业发展规划和布局,加强基础设施建设,尽快把塔山工业园区打造成为集煤炭生产加工、煤电、建材、化工、及环保产业于一体的国家级循环经济示范园区。我们要按照“请进来、融进去、带起来、发展好”的原则,增强配套服务能力,加快融入园区发展,着力打造发展平台,不断拓宽发展空间,促进我乡产业结构的优化升级。
4、加快发展商贸旅游服务业。一是巩固发展杨家窑现代农业园区。年内再新建2个高科技连体日光温室4000平方米,扩大兰花种植规模,种植台湾珍奇水果,满足同煤塔山企业和周边市场需求,同时进一步完善杏树林、水库、荒山绿化等基础设施建设,切实加快农业生态旅游观光园区建设步伐;二是墙框堡要抓住引黄水库建设时机,用3—5年时间建成集娱乐、休闲于一体的观光园;三是上窝寨、白洞着力抓好玉龙洞、塔山旅游开发;;四是窑子坡、羊坊、郊城、榆林抓好服务驻地企业项目建设。
5、抓好大路辛庄区域经济循环项目园区规划建设。大路辛庄区域是我乡最具发展潜力的地区,我们要紧紧抓住国家、省、市、区投资的机遇,以基础设施建设、教育文化为切入点,以产业结构调整为突破口,充分挖掘农村潜力,加大招商引资力度,努力提高经济规模和发展能力,改善民生和农村面貌,确实使该地区成为我乡经济发展的亮点。
(1)加快推进采煤沉陷区移民搬迁工作,确保村民“搬得下、住得好、有出路”,力争年内全面完成国家下达我乡的采煤沉陷区治理搬迁工作。
(2)全力做好“六个覆盖”各项任务的后续完善工作,加快农村基础建设,继续深化农村道路建设、校舍安全改造、卫生服务体系、广播电视等民生工程。年内,重点抓好回去村小学、墙框堡小学教学楼的建设,和赵家小村、五法小学配套完善工作,赵家小村硬化道路2公里,落里湾硬化道路0.7公里等各项工程,确保全乡农民生活生产条件和农村面貌有新变化。
(3)着力抓好失地农民的养老、就业问题,帮助他们解决好生活生产保障问题,年内完成农业科技培训人,劳动力转移培训1000人,科技入户100户,新转移农村劳动力500人。
(4)要进一步抓好新型农村合作医疗工作,参合率达到90%以上。
(5)抓好农民文体活动广场、老年活动中心、农家书屋的建设工程。
(6)抓好农村低保和大病救助工作,加强对农村弱势群体的救助扶持工作,实现应保尽保。
(7)完善村级阵地建设,提升基层组织群众活动场所档次水平。年内,米庄、大路辛庄完成新村委会建设。
(8)强化社会治安综合治理,强化信访、稳定基础工作,依法、合理、及时地解决群众反映的困难和问题,化解矛盾,调处纠纷,全力打造“平安口泉”。年内,重点解决好赵家小村、米庄、落里湾、甘河等村项目建设征地工作和大运路拓宽工程拆迁工作,确保项目顺利进行。
(四)强化保障措施,提高落实能力,确保经济社会又好又快发展。
今年全乡经济社会发展目标任务已经明确,关键在于全力抓落实,提高执行力,扎实干到位,努力做到“四个必须”。
必须转变发展方式。“保增长、调结构、促转变、重民生”是今年经济工作的主旋律、主基调。各村要准确把握推动经济结构调整的工作重点和政策措施,按照“约束性指标必须完成、预期性目标争先进位”的要求,更加注重保障民生、保护环境、促进农民增收,更加注重发展的全面性,协调性、可持续性,在发展中促转变,在转型中调结构,努力在转变发展方式上取得新成效。
必须转变工作方法。要以科学的态度、求实的精神、创新的的思维,研究解决“老办法不管用、新办法不会用、硬办法不敢用、软办法不顶用”的问题。要把工作方式方法创新与提高执行能力、提升领导艺术水平结合起来,善于谋大事抓重点、攻难点、出亮点,创造性地开展各项工作。
必须转变工作作风。我们要牢固树立“不干就是失职、慢干也不称职”的理念,切实增加等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不得的责任感。要倡导改革创新、求真务实、诚实守信、勤政廉政的良好风气,恪尽职守,勤奋工作,努力创造出经得起实践、人民和历史检验的实绩。要进一步完善工作机制、考核和奖惩机制,大力营造良好的发展环境,下决心改变服务不到位、发展障碍多、环境不宽松的状况,争创环境优、人气旺、发展快的好局面、好氛围。
同志们,做好今年的经济工作,实现预期奋斗目标,任务艰巨而繁重,让我们在乡党委的正确领导下,振奋精神,求真务实,抢抓机遇,扎实苦干,以更加饱满的工作热情,更加务实的工作作风,迎难而上,奋力拼搏,为实现全乡经济平稳较快发展作出新的更大的贡献。
谢谢大家。
谋发展的讲话稿篇三
旅游是当今世界极具发展潜力的新兴产业、朝阳产业、可持续发展产业，已成为世界各国谋求发展的战略选择和国民经济的重要支撑。近年来，我国一直致力于推动旅游业从国民经济重要产业向战略性支柱产业转变;市委、市政府也把大力发展旅游业作为助推全市五大功能区域发展的重要战略支撑;**各地诸如**、**、**等都把发展旅游作为助推经济发展的重要抓手;渝东南各区县也纷纷强打绿色生态牌，把旅游业作为战略性支柱产业来培育。因此，加快发展旅游产业，建设旅游大区，既是大势所趋，也是发展需要。
第一，加快旅游发展建设旅游大区是贯彻落实国市精神、促进生态保护发展的具体举措。党的十八大将生态文明建设纳入了“五位一体”国家发展战略，旅游业由此成为“建设美丽中国”的重要载体和先导产业。党的十八届五中全会明确提出将“坚持绿色发展”作为我国“十三五”期间的五大发展理念之一，强调把加强生态文明建设贯穿到经济社会发展各方面和全过程。**在积极践行国家发展战略中，通过深入实施五大功能区域发展战略推进全市差异化协调发展，并要求渝东南生态保护发展区要“突出保护生态的首要任务”，并把“大力发展民俗文化生态旅游业”作为渝东南经济社会发展的七大重点任务之一。市委四届七次全会通过的全市“十三五”规划《建议》明确提出：“要加快形成以民族文化、生态旅游为重点的渝东南生态经济走廊”。这些都为包括**在内的渝东南旅游发展指明了方向，提出了更高要求。我区把旅游业作为战略性支柱产业来培育，致力于建设旅游大区，是区委、区政府认真分析我区产业结构，围绕我区生态优势加快形成新的发展支撑点作出的战略选择，既是用新的理念贯彻落实国市精神的具体实践，也是**加快发展的重要举措。
第二，加快旅游发展建设旅游大区是优化产业结构、加快中心城市建设的重要抓手。**是市委、市政府定位的渝东南中心城市，如何让中心城市名符其实?就是要快速做大经济总量，大力优化产业结构，成为渝东南生态保护发展区经济发展的领头羊，而加快旅游发展，是推动经济转型升级，实现绿色崛起的现实选择。从优化产业结构看，我区虽然近年来在稳定农业、壮大工业等方面取得长足进展，但目前在产业发展上多点支撑的格局还未形成，**年全区三次产业结构比例为9.3:56.5:34.2，三产业的占比明显偏低;同时我区城乡“二元”经济结构仍很典型，特别是随着新型城镇化和工业化步伐加快，人口、产业快速集聚，导致环境资源要素日益趋紧，必须在转方式、调结构上求突破。旅游业的崛起能快速带动三产业发展，从而起到调整经济结构的重要作用。从建设中心城市看，但凡一个经济中心基本都是旅游集散中心。国家中心城市如北京、上海**年接待国内游客数量分别达到2.57亿人次、2.68亿人次，实现国内旅游总收入分别达到3997亿元、3415.96亿元;区域性中心城市如毗邻的湖北**市、湖南**市、**市**年的游客数量也分别达到1100万、915万、3884万人次，旅游综合收入分别为75亿元、58.8亿元、248.7亿元。**要建成名副其实的渝东南中心城市，必须通过做强产业基础来推动发展，亟需把旅游产业作为战略性支柱产业来培育，与工业化、城镇化放在同等重要的位置去抓，充分发挥旅游业在经济发展中的催化、调节和带动作用，促进第三产业的成长和壮大，推动产业结构优化升级，加快转变经济发展方式。同时，发展旅游对于展示城市形象、提升城市品位、聚集城市人口都有重要作用。
第三，加快旅游发展建设旅游大区是凸显我区自然生态优势、增添发展动力的快捷途径。“坚持绿色发展，建设生态文明”是全市“十三五”重点建设任务之一。对**来讲，既是机遇，更是责任。从生态优势上看，我区旅游资源丰富，有旅游单体300多个，涵盖山水、民俗、古迹等8大主类、31个亚类，集山水峡谷一体，自然风光与人文景观兼备，资源品味独特;区域性立体交通枢纽基本形成，已经与**、铜仁、**、**等旅游景区形成**旅游环线;目前全区拥有小南海、**古镇、蒲花暗河3个国家4a景区，拥有国家地质公园等5个国家级品牌，具备建设旅游大区的基础条件。从发展动力上看，旅游业是一个带动性强、关联度高、覆盖面广、消费潜力大并对多个领域都可发挥促进作用的优势产业。旅游业关联109个行业，具有“一业兴、百业旺”的特点。旅游收入每增加1元，可带动相关行业增收4.5元;旅游投资每增加1元，可带动其他行业投资5元，产生经济增长的乘数效应。因此，加快发展旅游业，必将为推动我区经济社会加快发展、可持续发展注入强劲活力、强大动力。
第四，加快旅游发展建设旅游大区是顺应百姓期盼、增进民生福祉的现实需要。加快发展旅游业，不仅能强劲带动经济发展，而且能有效改善民生，提升群众的幸福指数。对比周边旅游发展**不能落后。近几年，周边区县通过发展旅游，实现了旅游产业引领绿色经济崛起。武隆按照“世界震撼、百年不落后”的要求，成功创建以仙女山5a级景区为代表的旅游品牌，**年游客数量、旅游综合收入分别达到1**8万人次、56.6亿元，在全国叫响了“自然的遗产·世界的武隆”等旅游形象品牌;酉阳仅用短短两年时间就成功地把桃花源从国家4a级景区打造成5a级景区，**年全县游客数量与旅游综合收入分别达到了700.2万人次、25亿元，那句“世上有两个桃花源，一个在你的心中，一个在**酉阳”传遍了大江南北;彭水更是在一个没有华夏三祖之一的蚩尤祭祀地的背景下，在新城划地10000亩，无中生有地打造蚩尤九黎城，成为全国目前唯一的蚩尤祭祀地，**年全县游客数量与旅游综合收入分别达到了1042万人次、33.5亿元。周边旅游都被演绎得风生水起，但**作为渝东南中心城市，旅游发展反而落后，且面临被周边区县旅游强劲发展态势屏蔽化的危机。发展旅游业可以促进富民增收。旅游业作为劳动密集型产业，就业门槛相对较低，对不同层次劳动力吸纳能力强，1个旅游直接就业人员能带来5个社会就业机会，可以为大中专毕业生、退伍转业军人、返乡农民工等群体创造更多的就业创业机会，缓解就业压力。我区是国定贫困区，明年脱贫摘帽任务艰巨，旅游业是促进财富流动和再分配的产业，通过发展乡村旅游，可以使一部分城市购买力向农村转移，直接增加农民收入。发展旅游业利于改善人居环境。发展旅游业能有效带动城乡基础设施建设，丰富群众精神文化生活，提升人民幸福感。推进城乡基础设施建设又能促进旅游业上档升级，形成良性互动。我们正在推进“两城同创”工作，其核心就是要把城市做靓，让城乡环境得到改善，从而更有利于吸引外来游客休闲观光。发展“农家乐”、“农业园”等乡村生态旅游，也是为了美化、亮化乡村环境，改善群众生产生活条件，进而实现经济与生态效益双赢。
总之，加快发展旅游业，关乎民计民生，事关发展大局。全区各级各部门和广大群众必须保持强烈的责任感和紧迫感，把思想和行动统一到建设旅游大区这一战略决策上来，切实增强发展旅游产业、建设旅游大区的信心和决心。
二、完善思路，确目标，全面开启建设旅游大区新征程。
历届区委、区政府都高度重视旅游产业发展，不断探索完善加快旅游产业发展的思路举措，做了许多有益的尝试。特别是全市实施五大功能区域发展战略以来，我区遵循“面上保护、点上开发”的原则，把生态旅游作为发展重点任务之一进行部署。建设渝东南地区中心城市、**区重要经济中心，旅游不能缺席，迫切需要我们进一步完善全区旅游发展思路，对全区旅游发展进行重新定位、重新布局。
第一，完善旅游发展思路，以新的思路谋新的出路。围绕“旅游大区”建设，我们在“十三五”期间推动旅游大发展的总体思路是：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大、十八届三中四中五中全会和市委四届历次全会精神，认真落实习近平总书记系列重要讲话精神，坚持绿色发展理念，立足生态旅游资源优势，强力实施“旅游大区”战略，以“城市靓区为依托、山水峡谷为特色、民族文化为灵魂、休闲度假为目的”，坚持生态效益、社会效益、经济效益并举，收紧拳头突出重心，倾力打造**核心景区，同步打造精品线路，深度拓展旅游市场，在5年内把旅游业培育发展成为全区战略性支柱产业，力争将**打造成为**区重要旅游集散中心、全国知名旅游目的地、全国优秀旅游城市、国家全域旅游示范区。
第二，细化发展目标，以细分指标保总体目标。围绕发展思路，对我区“十三五”旅游发展目标进行细化明确，按“两年强基础、三年上台阶、四年成规模、五年上水平”的总体安排，分年度有序实施。2016年，**景区硬件基本达到国家5a景区标准，阿蓬江休闲农业和乡村旅游示范区建设取得重大突破，城市峡谷峡江景区成功创建国家4a景区;全年接待游客750万人次，旅游综合收入30亿元，旅游业增加值占全区gdp的比重达5%以上。2017年，**景区成功创建国家5a景区，基本建成阿蓬江休闲农业和乡村旅游示范区;全年接待游客突破**0万人次，旅游综合收入38亿元，旅游业增加值占全区gdp的比重达5.5%以上。2018年，建成小南海世界地质公园，城市峡谷峡江景区基本达到国家5a景区标准;全年接待游客达1100万人次，旅游综合收入48亿元，旅游业增加值占全区gdp的比重达6%。2019年，城市峡谷峡江景区力争成功创建国家5a景区，建成**重要旅游集散中心和国家全域旅游示范区;全年接待游客达1350万人次，旅游综合收入58亿元，旅游业增加值占全区gdp的比重达6.5%以上。2020年，建成国家旅游度假区，成为国内外知名旅游目的地;全年接待游客突破1600万人次，旅游综合收入达到70亿元，旅游业增加值占全区gdp的比重达7%以上。
第三，优化开发时序，以点面结合促有序推进。**旅游资源丰富，景区景点众多，而财力又十分有限，短期内全面实施旅游开发建设不符合区情实际。必须进一步优化旅游开发时序，做到每一个阶段都有旅游“引爆点”，每一个阶段都有吸引游客的亮点景区。一是以**景区为近期旅游大发展的引爆点，集中精力推进**景区创建国家5a级景区;二是围绕休闲农业及乡村旅游示范区建设，打造冯家街道至阿蓬江镇阿蓬江“一江两岸”最美“乡村旅游示范区”;三是以城市峡谷峡江景区为**中期旅游发展引爆点，争取创建国家5a级景区;四是统筹推进全区面上旅游开发。
第四，把握六大原则，以合理开发保持续发展。一是坚持全域布局，核心带动。树立全域旅游发展理念，把**作为一个大景区来规划建设，以**景区等核心景区为龙头，带动全区全域旅游发展;二是坚持统一规划，有序开发。正确处理好旅游资源保护与开发的关系，严格遵循空间布局，有序推进旅游要素建设，使旅游资源得到合理开发、永续利用，实现可持续发展;三是坚持突出特色，错位发展。我区景点丰富，要认真思考每一个景点的特色优势，有的可突出民俗风情，有的可突出休闲观光，有的可突出娱乐参与。四是坚持政府引导，市场运作。充分发挥政府统筹规划、政策推动作用和市场配置资源的决定性作用，通过市场手段汇集各类资源、吸纳各方力量;五是坚持建管并重，管理为要。要在加快推进基础设施完善的同时，强化现有成熟景区的管理，提升服务质量和水平，向管理要效益，提升游客的认同度和满意度。六是坚持区域联动，融合发展。把**旅游置于渝东南、**区域旅游发展大局中，与周边地区融合联动、错位发展。
三、突出重点，强化举措，全面开创建设旅游大区新局面。
当前及今后几年，加快旅游业发展特别是**景区创5a的任务艰巨。各级各部门一定要坚决按照这次旅游工作会既定的发展思路和发展目标，抓重点、强举措、求突破，扎扎实实推动全区旅游大发展，力争早日建成旅游大区。
第一，编好一套规划——以一张蓝图定未来旅游发展前景。一要在《**区“十三五”经济社会发展规划纲要》的指导下，邀请知名规划团队，高水平完善旅游规划。在编制我区旅游发展规划过程中，既不能目光短浅，也不能好高骛远，更不能搞概念性的纸上谈兵，要做到与资源禀赋、市场需求、主题形象、目标任务、经济水平等“五个结合”。二要在做好旅游总体规划的前提下，认真做好旅游交通、涉旅产业等方面的专项规划，形成全区旅游发展“1+x”规划体系。三要严格遵循“先规划设计、后开发建设”的基本原则，特别是新景区，规划没做好，绝不能进行开发建设。规划一经确定后，要严格按照规划组织实施，杜绝规划悬空、有规不依、随意变规等现象，确保规划的严肃性和连续性，以科学规划引领旅游资源的有序开发和旅游产业的可持续发展，力求在景区建设上不留败笔、少留遗憾。
第二，突出一个核心——全力推进**景区创5a级旅游景区。**景区拥有两个4a级景区，是目前我区创建5a条件最成熟的景区，创建成功将对全区旅游产业起到引领和撬动作用。因此，应举全区之力创建**景区为国家5a级旅游景区，整合资源，打通景区，把**古镇、蒲花暗河以及蒲花农业园连成一片，形成品质上乘、观假并存、动静结合的综合旅游区。一要严格把握创5a评定标准。创建旅游品牌是一项复杂系统的工程，考核评定内容繁多，每项基本上要得到满分或者高分，才可能确保创建成功。可以说，每一分都是我们工作的目标，每一分都是我们创建的成效，我们要以满分的标准做好工作。二要推进景区硬件项目建设。在完善国家5a级旅游景区创建系列规划基础上，按照时序推进风雨廊桥延伸工程、蒲花水乡、水上乐园等7大景观项目，迅速提升景区整体形象;加快实施游客接待服务中心、蒲花暗河环线等5大基础设施项目，提升景区基础设施水平。三要推进景区服务设施建设。要开通主城到**景区的旅游客运班线，适时开通汽车站、火车站、机场连接景区的旅游大巴，形成便捷、快速、安全、舒适的交通网络;加快建设游客集散中心，成为对外的形象窗口;要合理设置旅游购物场所，开发具有**特色的旅游商品，让旅客把旅游产品带回家;要确保旅游景点通讯畅通，实现景区移动信号和wifi全覆盖;要在景区增设邮政服务网点，为游客提供邮政纪念服务。四要推进景区保障设施建设。要加强环境卫生整治，确保景区无“三乱”(乱堆、乱放、乱建)现象，确保垃圾污水达标排放;要对景区厕所进行改造，提升旅游档次。要全面落实安全机制，加强安全生产检查和监控管理，打造“平安景区”。全区上下要拧成一股绳，发挥各自作用，确保2017年**景区创建5a景区取得成功。
第三，打造一批精品——推动**旅游点面结合整体推进。一是打造阿蓬江“乡村旅游示范区”。立足全国休闲农业与乡村旅游示范区建设，按照“总体规划、突出重点，整合资源、梯度推进”原则，在阿蓬江“一江两岸”特别是冯家渔滩至**一带，大力发展集民俗风情、土家民居、古镇文化、休闲农业、生态文明、体育赛事于一体的特色乡村旅游，积极打造阿蓬江国家湿地公园。二是打造城市峡谷峡江5a景区。分步推进城市峡谷峡江景区基础设施建设，春节前对外开放一期工程，2016年成功创建国家4a景区，2019年力争建成国家5a景区。城市峡谷峡江景区是我区旅游发展的又一个“引爆点”，5a景区的成功创建将会擎领我区旅游产业大旗，引领旅游跨越发展。三是打造其他旅游优势品牌。以小南海国家地质公园为基础，申创世界地质公园;依托板夹溪等资源，建设小南海国家级旅游度假区;发挥**国家森林公园优势，保护性开发神龟峡、武陵仙山、仰头山景区。四是大力发展特色乡村旅游。鼓励镇乡依托自身优势发展乡村旅游，集中打造白土山塘盖、石会中元村、水市麒麟盖高山避暑纳凉等一批特色乡村旅游示范点。
第四，推进一批项目——加快旅游服务上档升级。一是打造旅游立体交通枢纽。按照4c等级标准，推进**机场扩建升级工作，开辟新的旅游航线，力争“十三五”末旅客吞吐量达到30万人次。加快推进渝怀铁路复线、黔张常铁路、黔毕昭铁路、黔石高速公路、黔遵高速公路等陆上交通干线建设，努力争取开工建设**至**主城高铁。开通黔恩高速公路**北互通，扩建渝湘高速公路**南、**西互通。二是完善升级区内旅游交通。升级改造小南海、板夹溪十三寨、峡谷峡江、**古镇-蒲花暗河、神龟峡、武陵仙山等重点景区内外公路和游道，整治**古镇、蒲花暗河、小南海和神龟峡码头，提高旅游景区通行能力。三是完善旅游配套服务设施。根据景区的特征建设具有特色化和个性化的主题酒店，围绕大众消费建设经济型旅游酒店。适度建设一批富有民族特色的星级宾馆、农家客栈、游客中心等旅游配套设施，不断提升景区游客接待能力。全面开通景区wifi网络，推进景区智能化管理。
第五，开辟一条新路——实现旅游与其它产业融合发展。一要推动城旅融合。借实施“两城同创”之机，突出清新清凉特色，旅游空间与城市空间高度叠加，功能上高度融合，建设山水园林现代旅游城市;加快推进民族风情城、天生湖湿地公园、城市地质生态公园等城市项目建设，建成全国优秀旅游城市。二要推动文旅融合。文化是旅游的灵魂，**旅游资源禀赋高、民族文化底蕴深厚，要坚持走文化与山水相互依存、深度融合的文旅之路。文化部门要做好旅游景点的文化挖掘、整理和包装，增强我区旅游文化软实力，增加旅游景区吸引力。三要推动商旅融合。利用“互联网+旅游”，推进旅游与商贸产业融合发展。培育发展旅游特色商品，推出**八宝、**十绝等旅游商品精品。打造特色商业街区，丰富节庆商业活动，从美食、购物、休闲、演艺、会展等多形式吸引游客，拉动旅游消费。加快发展旅游产品电子商务，将**的土特产品集中展示、推销给外地游客，做大做强在线旅游市场，积极迎合旅游市场“散客时代”。四要推动农旅融合。支持发展家庭农场、生态农业观光园和体验农业等现代农业，培育发展特色农产品，着力打造富有特色、服务健全的都市农业、观光农业、生态农业和体验农业，加快形成全区农旅一体化格局。五要推动区域融合。区域融合利于增强产业竞争能力，我们已在**、渝东南旅游联盟发展上作了探索与尝试，取得了一定成效。需要进一步拓展融合的深度和广度，特别是要在旅游交通、旅游景区和旅游线路等方面加强务实融合，实现优势互补、资源共享，融合推动区域性旅游大发展。
第六，拓展一片市场——大力宣传营销壮大客源市场。一是尽快。
总结。
提炼**旅游主题形象。**的旅游景区较多，但一直没有一个具有特色、吸引眼球的主题形象品牌。首先，应围绕“葩拉胡”、阿蓬江等旅游品牌，认真研究策划，将所有景区的形象特色进行深度提炼、总结、归纳，充分吸纳各方意见，提炼一个既有内涵又有深度还很响亮的口号。其次，要将**所有的景区景点串在一起，实施整体包装，打捆宣传。再次，要尽快制作**旅游形象宣传片，通过电视、网络等各类媒体进行全方位、多层次、多维度的旅游宣传营销，迅速扩大品牌效应。二是认真策划推出精品线路品牌。以**景区为中心，辐射其它旅游组团，形成1—3日游精品旅游线路。重点以航线市场培育为依托，巩固发展广州、成都、上海、**、昆明、杭州到**至周边的跨区域旅游线路，培育打造一线城市到**至武隆、**、凤凰古城、长江三峡、神龙架、梵净山的世界级旅游线路品牌。三是探索多样化旅游营销方式。以实施“互联网+”为契机，着力构建“互联网+旅游”的营销体系。充分发挥航旅联盟的作用，精心策划包装渝东南乃至**片区跨区域特色精品旅游线路，合作拓展旅游市场。抓好传统媒体与新兴媒体的结合，做到线上推广、线下互动。积极打造国际溪钓节、水上运动会、“铁人三项赛”、土家摸秋节、女儿会等节会赛事品牌，并加大宣传力度，吸引世界游客、国际友人。
四、加强领导，狠抓落实，全力保障建设旅游大区各项工作顺利推进。
旅游事业既是德政工程，也是惠民工程，攸关我区民生福祉和发展大计。我们必须继续高度重视，用创新的思路、改革的思维、开放的视野，精心安排组织，落实保障措施，调动各方力量，以抓铁有痕、踏石留印的劲头一抓到底，善始善终、善做善成，实现旅游产业华丽转身、差异化崛起。
第一，要强化组织领导。为加强对旅游工作的组织领导，区委对旅游产业发展领导小组和分管领导进行了调整充实，由区长**同志任领导小组组长，区委副书记吴静任常务副组长负责抓总，相关区级领导任副组长。领导小组要在研究制定全区旅游业发展战略与改革措施、指导编制旅游业发展规划并组织实施、协调解决旅游业发展中的重大问题等方面切实负起责来，拿出切实可行的实施办法。同时，成立了**5a景区创建指挥部，由吴静同志任指挥长，黄南成、刘仪、林光同志任副指挥长，从相关单位和部门抽调骨干力量组建4个创建工作办公室。区创5a指挥部要加强组织领导和统筹协调，各创建小组、各级各部门要服从工作大局，务实、高效、有序推进。全区涉旅部门和单位要把旅游工作纳入重要议事日程，切实拿在手上来抓;旅游主管部门要切实肩负行业管理主体责任，充分发挥职能作用，努力形成齐心协力、齐抓共管的工作格局。
第二，要强化资金保障。一是打好政策“组合拳”。要研究好、利用好国市旅游产业发展政策，把好钢用在“刀刃上”。整合产业发展、扶贫攻坚、中心城市建设、新农村建设、生态保护等扶持政策，激发和释放政策最大红利。二是搭建旅游投资平台。组建旅游投资开发有限公司，建立完善现代企业管理制度，提高对旅游景区规划、开发、管理的能力和水平。积极探索“ppp”投融资发展模式，引进社会资本投向旅游产业，通过混合所有制方式实现利益共享、风险共担、共建共享。三是加大财政刚性投入。从2016年起，区政府每年预算3000万元财政资金作为旅游发展专项资金，重点支持城市形象宣传、目标市场、宣传营销和举办具有较大影响的旅游品牌活动，发挥“四两拨千斤”的作用。四是加大招商引资力度。营造宽松投资环境，制定行业准入标准，力争引进实力雄厚、信誉良好的大型企业，真正将我区旅游产业基础做强、品牌做优、市场做大。
第三，要强化队伍建设。一是配强旅游工作队伍。调整充实旅游局的职能职责，适当增加人员编制，增设相应工作机构。增强旅游部门对旅游行业的统筹管理、驾驭旅游要素的执行能力。同时，适当充实4个管委会特别是旅游综合执法队伍的人员力量，为旅游业的发展创造良好环境。二是强化旅游人才培训。依托旅游职业学院和区职教中心，对旅游行政管理人员、旅游服务人员开展常态化、长效化的教育培训。积极推行持证上岗和技术等级评定制度，推进导游社会化进程，优化旅游导游队伍结构。提升旅游从业人员职业道德素质，增强全民旅游意识，创造良好的旅游发展软环境。三是畅通人才流动渠道。制定旅游人才队伍建设规划和工作方案，建立符合我区旅游发展现实需要的人才培养和进入机制，构建优胜劣汰、人尽其才、才尽其用的用人生态。进一步改进工作作风，提高工作效率，增强工作执行力，提升工作质量，统筹高效推进各项工作，加快旅游产业发展。
第四，要强化协调配合。全区各级各部门要站在讲政治、顾大局、守纪律的高度，牢固树立“一盘棋”的思想与全域旅游发展理念，增强“旅游发展、人人有责”的意识。全区各个领域、各行各业的各项工作规划、建设思路、项目布局都要结合旅游发展来打造，做到政策向旅游倾斜、资金向旅游集中、人才向旅游聚集，形成各司其职、各负其责、各尽所能的工作格局。要加强宣传引导，切实推进“两城同创”，打造城市靓区，提升市民文明素质，形成社会各界关心、支持旅游发展的良好氛围。
第五，要强化监督考核。一是切实加强依法治旅工作。依法治旅是建设旅游大区的重要保障，要按照“政府主导、属地管理、部门联动、行业自律、齐抓共管”的原则，建立依法治旅工作长效机制，迅速在全区形成相互促进、良性互动、管理规范、运作有序的旅游发展新局面。二是加强对涉旅单位的考核。区旅游局和区统计局要研究确定旅游产业发展考核主要指标，区考核办、区旅游产业发展领导小组办公室要制定具体考核办法，进行数据的整理、分析、汇总，开展日常考核。三是加强对旅游企业的考核。区旅游产业发展领导小组办公室要制定针对旅游企业和旅游从业人员的考核奖惩办法，对升级达标、经营业绩突出、获得国家和市级表彰的旅游企业和旅游从业人员给予奖励;对在开拓市场、组织客源、招商引资等方面取得重大突破和突出贡献的旅游企业和相关人员给予补助和奖励;对游客投诉率高、经营管理不善、破坏资源环境的旅游企业和从业人员，取消从业资格，责令退出旅游市场，情节严重的依法依规严肃处理。四是加大监督检查力度。加快制定《加快发展旅游业意见重点工作分工方案》，建立工作台账和倒逼机制，明确各项工作的指导部门和执行单位。区旅游发展领导小组对各项工作的开展情况进行跟踪督查和效果评估，定期召开工作推进会。各单位根据分工制定实施方案，明确工作任务、工作重点和保障措施，把各项目标任务分解到人、责任到人，确保各项工作落到实处，取得实效。
谋发展的讲话稿篇四
旅游是当今世界极具发展潜力的新兴产业、朝阳产业、可持续发展产业，已成为世界各国谋求发展的战略选择和国民经济的重要支撑。近年来，我国一直致力于推动旅游业从国民经济重要产业向战略性支柱产业转变;市委、市政府也把大力发展旅游业作为助推全市五大功能区域发展的重要战略支撑;**各地诸如**、**、**等都把发展旅游作为助推经济发展的重要抓手;渝东南各区县也纷纷强打绿色生态牌，把旅游业作为战略性支柱产业来培育。因此，加快发展旅游产业，建设旅游大区，既是大势所趋，也是发展需要。
第一，加快旅游发展建设旅游大区是贯彻落实国市精神、促进生态保护发展的具体举措。党的十八大将生态文明建设纳入了“五位一体”国家发展战略，旅游业由此成为“建设美丽中国”的重要载体和先导产业。党的十八届五中全会明确提出将“坚持绿色发展”作为我国“十三五”期间的五大发展理念之一，强调把加强生态文明建设贯穿到经济社会发展各方面和全过程。**在积极践行国家发展战略中，通过深入实施五大功能区域发展战略推进全市差异化协调发展，并要求渝东南生态保护发展区要“突出保护生态的首要任务”，并把“大力发展民俗文化生态旅游业”作为渝东南经济社会发展的七大重点任务之一。市委四届七次全会通过的全市“十三五”规划《建议》明确提出：“要加快形成以民族文化、生态旅游为重点的渝东南生态经济走廊”。这些都为包括**在内的渝东南旅游发展指明了方向，提出了更高要求。我区把旅游业作为战略性支柱产业来培育，致力于建设旅游大区，是区委、区政府认真分析我区产业结构，围绕我区生态优势加快形成新的发展支撑点作出的战略选择，既是用新的理念贯彻落实国市精神的具体实践，也是**加快发展的重要举措。
总之，加快发展旅游业，关乎民计民生，事关发展大局。全区各级各部门和广大群众必须保持强烈的责任感和紧迫感，把思想和行动统一到建设旅游大区这一战略决策上来，切实增强发展旅游产业、建设旅游大区的信心和决心。
二、完善思路，确目标，全面开启建设旅游大区新征程。
历届区委、区政府都高度重视旅游产业发展，不断探索完善加快旅游产业发展的思路举措，做了许多有益的尝试。特别是全市实施五大功能区域发展战略以来，我区遵循“面上保护、点上开发”的原则，把生态旅游作为发展重点任务之一进行部署。建设渝东南地区中心城市、**区重要经济中心，旅游不能缺席，迫切需要我们进一步完善全区旅游发展思路，对全区旅游发展进行重新定位、重新布局。
第二，细化发展目标，以细分指标保总体目标。围绕发展思路，对我区“十三五”旅游发展目标进行细化明确，按“两年强基础、三年上台阶、四年成规模、五年上水平”的总体安排，分年度有序实施。2016年，**景区硬件基本达到国家5a景区标准，阿蓬江休闲农业和乡村旅游示范区建设取得重大突破，城市峡谷峡江景区成功创建国家4a景区;全年接待游客750万人次，旅游综合收入30亿元，旅游业增加值占全区gdp的比重达5%以上。2017年，**景区成功创建国家5a景区，基本建成阿蓬江休闲农业和乡村旅游示范区;全年接待游客突破**0万人次，旅游综合收入38亿元，旅游业增加值占全区gdp的比重达5.5%以上。2018年，建成小南海世界地质公园，城市峡谷峡江景区基本达到国家5a景区标准;全年接待游客达1100万人次，旅游综合收入48亿元，旅游业增加值占全区gdp的比重达6%。2019年，城市峡谷峡江景区力争成功创建国家5a景区，建成**重要旅游集散中心和国家全域旅游示范区;全年接待游客达1350万人次，旅游综合收入58亿元，旅游业增加值占全区gdp的比重达6.5%以上。2020年，建成国家旅游度假区，成为国内外知名旅游目的地;全年接待游客突破1600万人次，旅游综合收入达到70亿元，旅游业增加值占全区gdp的比重达7%以上。
三、
突出重点，强化举措，全面开创建设旅游大区新局面当前及今后几年，加快旅游业发展特别是**景区创5a的任务艰巨。各级各部门一定要坚决按照这次旅游工作会既定的发展思路和发展目标，抓重点、强举措、求突破，扎扎实实推动全区旅游大发展，力争早日建成旅游大区。
四、加强领导，狠抓落实，全力保障建设旅游大区各项工作顺利推进。
旅游事业既是德政工程，也是惠民工程，攸关我区民生福祉和发展大计。我们必须继续高度重视，用创新的思路、改革的思维、开放的视野，精心安排组织，落实保障措施，调动各方力量，以抓铁有痕、踏石留印的劲头一抓到底，善始善终、善做善成，实现旅游产业华丽转身、差异化崛起。
第一，要强化组织领导。为加强对旅游工作的组织领导，区委对旅游产业发展领导小组和分管领导进行了调整充实，由区长**同志任领导小组组长，区委副书记吴静任常务副组长负责抓总，相关区级领导任副组长。领导小组要在研究制定全区旅游业发展战略与改革措施、指导编制旅游业发展规划并组织实施、协调解决旅游业发展中的重大问题等方面切实负起责来，拿出切实可行的实施办法。同时，成立了**5a景区创建指挥部，由吴静同志任指挥长，黄南成、刘仪、林光同志任副指挥长，从相关单位和部门抽调骨干力量组建4个创建工作办公室。区创5a指挥部要加强组织领导和统筹协调，各创建小组、各级各部门要服从工作大局，务实、高效、有序推进。全区涉旅部门和单位要把旅游工作纳入重要议事日程，切实拿在手上来抓;旅游主管部门要切实肩负行业管理主体责任，充分发挥职能作用，努力形成齐心协力、齐抓共管的工作格局。第二，要强化资金保障。一是打好政策“组合拳”。要研究好、利用好国市旅游产业发展政策，把好钢用在“刀刃上”。整合产业发展、扶贫攻坚、中心城市建设、新农村建设、生态保护等扶持政策，激发和释放政策最大红利。二是搭建旅游投资平台。组建旅游投资开发有限公司，建立完善现代企业管理制度，提高对旅游景区规划、开发、管理的能力和水平。积极探索“ppp”投融资发展模式，引进社会资本投向旅游产业，通过混合所有制方式实现利益共享、风险共担、共建共享。三是加大财政刚性投入。从2016年起，区政府每年预算3000万元财政资金作为旅游发展专项资金，重点支持城市形象宣传、目标市场、宣传营销和举办具有较大影响的旅游品牌活动，发挥“四两拨千斤”的作用。四是加大招商引资力度。营造宽松投资环境，制定行业准入标准，力争引进实力雄厚、信誉良好的大型企业，真正将我区旅游产业基础做强、品牌做优、市场做大。
第三，要强化队伍建设。一是配强旅游工作队伍。调整充实旅游局的职能职责，适当增加人员编制，增设相应工作机构。增强旅游部门对旅游行业的统筹管理、驾驭旅游要素的执行能力。同时，适当充实4个管委会特别是旅游综合执法队伍的人员力量，为旅游业的发展创造良好环境。二是强化旅游人才培训。依托旅游职业学院和区职教中心，对旅游行政管理人员、旅游服务人员开展常态化、长效化的教育培训。积极推行持证上岗和技术等级评定制度，推进导游社会化进程，优化旅游导游队伍结构。提升旅游从业人员职业道德素质，增强全民旅游意识，创造良好的旅游发展软环境。三是畅通人才流动渠道。制定旅游人才队伍建设规划和工作方案，建立符合我区旅游发展现实需要的人才培养和进入机制，构建优胜劣汰、人尽其才、才尽其用的用人生态。进一步改进工作作风，提高工作效率，增强工作执行力，提升工作质量，统筹高效推进各项工作，加快旅游产业发展。
第四，要强化协调配合。全区各级各部门要站在讲政治、顾大局、守纪律的高度，牢固树立“一盘棋”的思想与全域旅游发展理念，增强“旅游发展、人人有责”的意识。全区各个领域、各行各业的各项工作规划、建设思路、项目布局都要结合旅游发展来打造，做到政策向旅游倾斜、资金向旅游集中、人才向旅游聚集，形成各司其职、各负其责、各尽所能的工作格局。要加强宣传引导，切实推进“两城同创”，打造城市靓区，提升市民文明素质，形成社会各界关心、支持旅游发展的良好氛围。
谋发展的讲话稿篇五
国经济现状及应对政策近年来，国内外唱空中国经济的声音不绝于耳，中国经济虽遇到不少的艰难，却也没有如唱空者所预期的那样发生崩溃。究竟中国经济会不会陷入大萧条，为什么到现在为止中国经济还没有陷入崩溃呢?枯燥的理论令人无趣，我就用长江之所以奔流不息的道理，换个角度来谈谈中国经济。
我们中国的经济就像长江，拥有庞大的经济容量和强大的自净能力，就算你刻意想尽办法毁掉它，同样也是一件非常困难的事情，这才是中国经济能够成功抵御东南亚金融风暴，外媒拼命唱空中国而中国经济至今尚未崩溃的真正原因。
但是，长江终究是流淌了上千万年，要毁掉它，还需要政策的密切配合，也就是说必须哪壶不开提哪壶，才能把长江彻底毁掉，中国经济也是如此，持续了30年的高速增长，瞬间崩盘又谈何容易啊，有专家就发现中国的产业竞争力开始丧失，外资有出逃的动向，只是当时东南亚及其他国家的产业配套尚未形成，需要时间来完成从中国的撤离。5年过去了，承接中国产业撤离的外部条件已经成熟，中国的劳动力价格已经远超其应有价值，而国内的贫富分化决定了内需的必然衰退，没有内需的升级，企业的升级转型完全是天方夜谭。30多年经济的高速增长，不可能一下子就熄火乃至开倒车，企业的库存、市场的既有路径、人们的思维习惯等等，这些因素令经济自有其继续前冲的惯性，虽然拐点早已经出现，但巨大的头部却是要走过之后才能真正看出来的。
中国经济仍处于增长中下移过程之中，内生增长动力疲弱，政策放松的空间受到房地产价格、通货膨胀和众多体制性因素的制约。加之是各国政府完成换届之后的元年，全球都在寻找金融危机之后的突围之路，转型和变革自然也是中国经济的希望所在。年底的中央经济工作会议对当前经济形势的判断是：“国际经济形势依然错综复杂、充满变数，世界经济低速增长态势仍将延续，各种形式的保护主义明显抬头，潜在通胀和资产泡沫的压力加大，世界经济已由危机前的快速发展期进入深度转型调整期”。
从中央经济工作会议释放的信号来看，新旧杂陈，但更多落地之策还悬而未决。
全球经济难以显著改善。
然而，中国经济如何成功突围有三种路径：一是重回政策刺激;二是容忍经济增速下行和失业上行，力推改革;三是稳增长的同时，边际渐进改革，在僵持中前行。对于中国经济而言，外部需求继续低迷，扩大内需仍将是重中之重;内需是战线，出口是防线;内需之中，投资为主，消费为辅。既然是深度调整期，我们的对策首先是把自己的事情做好，在国际博弈中更加主动，乃至反制而不是一味追随和被动承受，利用这个机会“倒逼我们扩大内需、提高创新能力、促进经济发展方式转变”。
形势判断决定了政策目标从增长数量向发展质量的转变。但政策的实施具有不确定性，政策落地尚需细化。政策演进是一个学习和实践的过程，试错是改进的常经之路。直面问题，并不能替代对过往政策实践的反思。这意味着尽管对问题的认识是清醒和全面的，但各项政策针对了不同的问题，需要整体的解决方案和配套的能够落地的实施方案。
谋发展的讲话稿篇六
该书以时间为逻辑，通过与同时期的国家进行比较，指出我国发展过程中的问题，并得出具体的解决路径。
中国经济在最近30年得到了很大的发展，取得了很多的成就，例如成为世界第二经济强国，并且很多的国际上的经济学大家都认为我们伟大的中国将会在本世纪中叶超过美国，成为世界第一经济强国。之前，我也会因为这些表面的现象而高兴，自豪，常常忽略很多的背后的问题。
在中国迄今的发展中，存在着收入不平等以及城乡之间的差距进一步扩大，资源利用无效率以及环境不平衡，外部失衡，自身的货币升值，教育问题，还有被大家经常谈起的腐败问题等。在这些问题中，在我看来，相对比较重要的是货币升值和腐败问题。
社会就难有向心力，影响经济和社会的稳定和发展。”所以在中国，腐败问题是应该要下大力气解决，在王岐山担任中纪委书记后，“老虎”“苍蝇”一起拍，希望中国不要在有刘志军的人物。
在中国发展过程中，我们一直在生活在一个积极向上的环境之中，但是我们不能仅仅满足于这种状况，现在的中国，改革已经进入了“深水区”，所以更应该抓住这样的机会，勇敢的面对问题，去勇敢的解决问题，这样我们的这艘伟大的航母才会继续航行，继续实现我们的“中国梦”。
尽管问题很多，细细想来，其实关键在于中国的高速增长是否能够在于维持，中国这个善于“后发制人”的巨人如何在继续发展我们的后发潜力。
在于解决我们国家的顽疾，我们需要“以史为诫”，在中国的悠久历史中获得启示。
在中国悠久历史中，中国曾经长时期处于世界先进你水平，是世界的领导者。由于领先的技术水平以及活跃的市场经济，使中国的经济保持在一个很高的水平(与同时期其他国家相比较)在11世纪宋朝中国的钢产量达到了15万吨，这个数字是整个欧洲大陆的5倍!但是为什么中国在近代突然就衰落了，这就是著名的“李约瑟之谜”，林毅夫在这里给出了自己的解释——技术，在古代中国由于养育家人的需要，迫切希望提高自身的生产水，所以自身的创新欲强烈，技术发展迅速，进入近代以后，我们的人口不断增加，使得技术不需要进一步创新，所以，中国便落后欧洲国家。
除此以外，造成中国的技术落后与教育有着密切关系，中国自古大一统的格局使得中国的统治者想要监控自己的领地，没有更多心思放在自身的经济上。
在中国近代和现代，我们的先辈尝试了很多的方法，例如，在近代中国早期知识分子救亡运动，社会主义思潮，现代的重工业优先发展，合作化运动等，有短暂成功的经验，还有令人伤心的失败教训。
总结前人的经验教训，我们结合自身实际情况，得到了我们认为，暂时是可行的方法，提出“自生能力和比较优势”这一观点。
而比较优势则是一个相互比较的情况，例如中国和美国相比较，美国的优势在于资本，技术，而中国的优势在于人口，劳动力。
我们在发展中国的自身经济的过程中，不仅仅是要学习的过程，更是融化的过程。
因此，我们应该在发展的过程中，注重自身的最优产业结构发展!“最优产业结构是指符合要素禀赋结构特性的特性的产业结构，就是最优的产业结构;如果违背了要素禀赋结构的特性，就背离了最优产业结构。背离了最优产业结构要付出代价，即效率一定会降低。”
作为发展中国家，我们不能仅仅简单提升自己的技术，千万不能忽视发展中国家的要素禀赋结构对产业结构的决定性作用。在中国这个创造奇迹的地区更应该如此，发展自己最擅长的!
当然在发展过程中，我们有一些问题，中国在这几十年的发展中，一直在进行赶超战略，的确获得了相当的发展，但是“金无足赤，人无完人”事无完事，中国在发展中，利用价格剪刀差将农村的剩余转向城市发展，造成我国农村发展相对滞后，农村和城市之间的收入差距拉大，除此之外，我国环境问题严重，只顾中国的物质经济发展，没有在乎环境问题，因为这个是老生常谈，所以我就不再说了。
在这本书中，林老师在提到的中国特色的发展提到了我国的政府问题。
定价格和配置资源。”
中国发展中，我有一个小的建议“大市场，巧政府，”政府应该是仅仅只做一个守夜者，在于监督角色，并非一权独大啊，如今由于中国发展已经进入了一个深区的，政府应该放大权，由市场发挥重要作用，价格由市场控制，决定，但是行政命令控制在一个可控之内。鼓励乡镇企业发展，在一些关系命脉的行业，适量打开门道，敞开渠道。
在此，我另外有一个简单的建议，我觉得在发展我们的要素禀赋结构发展，我们更应该发展自身的内生发展，把科学技术作为经济增长的内在因素而不是客观因素，在国家发展中，应该重视科技，诸如“天河二号”等这样的成就，我们应该靠科技创新和劳动力素质提高;重视通过本土企业的成长拉动，提高管理水平，改善经营效率。
我国的经济发展中，我们在发展中，我们应该发展中更应该注意与大国的发展，在我国的发展中尽量发展我国的“以和为贵”理念。
在整部书中，让我不仅仅了解了我国的经济历史和经济情况，也给了我关于解决问题的思路和解决措施，不仅仅是解决我们的专业-——经济专业，而且在我们的日常生活和学习过程中，也会可以借鉴。
谋发展的讲话稿篇七
各位领导、同志们：
罡阳精神，我们理解就是罡杨人的精神，是罡杨的时代精神。罡阳精神的精髓是团结拼搏、艰苦创业、负重奋进、创争一流。我们##公司与罡阳公司同起步，但时过境迁，已远远落后于罡阳公司，分析原因，主要是缺乏一个精神的凝聚，缺乏一个动力的支撑，缺乏勇攀高峰、勇争一流的勇气和胆识。振兴罡杨经济是我们义不容辞的职责，发展好罡杨时不我待。20**年，##公司的各项经济指标定位为：确保实现产值3.3亿元、销售3.1亿元、利税1800万元、技术改造1000万元，力争实现产值3.6亿元、销售3.4亿元、利税2000万元、技术改造1500万元。围绕目标的实现，进行人员调整，优化领导班子成员的分工，把全年的`任务落实到季、落实到月、落实到班组、落实到个人，确保人人身上有指标，个个身上有压力。
我们的具体措施是：
思想解放、黄金万两。思想解放的程度，决定企业发展的速度。我们将以贯彻这次会议精神为契机，以弘扬罡阳精神为主线，掀起新一轮思想解放的热潮，重点是召开好三个会议，企业领导班子成员会议、企业全体中层干部会议、全体班组长成员会议。同时，围绕学习罡阳精神，展开大讨论，面对罡阳公司的发展态势，我们怎么办？正视空前竞争的形势，企业的定位在何处？##公司的员工应该在全镇百姓面前展示什么样的风貌？以此，进一步统一全厂干部职工的思想，以思想的大解放，谋求企业的大发展。
企业成立专门的考核办公室，重点考核企业产品市场开拓情况、资金回笼情况、生产指标完成情况、产品质量和企业管理情况，加大“买卖制”销售考核力度，努力把经营风险降低到最低程度；大力推行“比价采购”，切实降低企业的经营成本；深化企业的内部挖潜、开展增效节支活动；强化管理，树立“质量在我手中、##在我心中”的理念，进一步打造“##品牌”。
只有大投入，才有大产出。年内重点实施两大项目的技术改造：一是实施尼马高效铸铁电机iec标准不锈钢电机两大项目技术改造。计划投资1000万元，新增一条电机生产线、一条检测线，该生产线达产后，可年新增产值3000万元。二是对电机三厂漆包线实行扩能改造，引进具有国内一流的设备，生产高强度压缩机用电机漆包线，实现月生产能力达400吨。同时高度重视人才，年内新引进高层次人才2名。
万事之基，以人为本。人力资源是企业发展的保证，竞争致胜的关键。2008年，我们将在公司开展大规模的职工教育培训活动。以公司职工党的基础知识集中教育活动为契机，拉开职工素质培训的序幕。年内，公司重点办好计算机培训班、入党积极分子培训班、职工技能培训班。在职工中开展好岗位练兵、技术比武、劳动比赛等活动。同时，着力培植企业的文化，引导职工认知企业文化，融入企业文化、不断增强职工对企业的认同感和归属感，以企业职工整体素质的提高，保障企业的快发展。
领导、同志们。海阔凭鱼跃、天空任鸟飞。今天的会议开出了压力、开出了动力，我们将以这次会议为契机、乘东风、鼓干劲，认真学习罡阳精神，致力打造##品牌，在罡杨创新、创业、创优的洪潮中，展示我们##人风采，为罡杨的快速发展、为罡杨两个率先目标的实现，谱写出##人更加华丽的篇章。
谋发展的讲话稿篇八
尊敬的各位领导：
我校是xxxxx投资兴办的一所九年一贯制民办学校，在校学生418人，其中小学361人、初中57人。在校住宿生65人，其中小学53人、初中12人。教职工35人，其中专任教师23人，教师学历合格率100%。学校占地面积11873平方米，生均占地面积28.4平方米；建筑面积9900平方米，生均建筑面积23.7平方米；学生校园活动面积10005平方米，生均活动面积23.9平方米。36间标准教室全部安装了触摸一体机和多功能黑板及空调、饮水机，还配有45套崭新的可升降环保桌椅和最新高亮度的led节能灯。45间贴有木地板的宿舍不仅配有电扇、冷暖空调、饮水机，还配有棕垫等优质床上用品和柜架等，五个楼层两头都配有洗手间并安装有电能热水器，另外还配备了男女浴室各15间并安装了全自动的温水设备、浴霸，使学生无论冬夏，都能保证有最舒适的学习和生活环境，整个校园都安装了先进的安保监控系统和广播系统，而且处处都配有灭火器具，为在校师生提供了一个安全温馨的环境。学校配备有规范的直线跑道、两个篮球场和多副乒乓球台。整个校园全部铺设了塑胶草坪，而且地势平坦，整洁干燥，安全无污染。校园周围树木苍翠、绿草如茵，环境清秀，风景优美，布局合理。各种功能室齐全（配有门卫保卫室、团队办公室、广播室、课件室、医务室、心理咨询室、体育器材室、图书室、阅览室、电脑室、美术室、舞蹈室、电子琴室、合唱室、物理实验室、物理储备室、科学实验室、化学实验室、化学储备室、后勤储备室、男生浴室、女生浴室、小会议室、大会议室）、设施一流、设备先进。学校既远离城市的喧嚣，又远离社会不良风气的干扰，但交通又非常便捷，确实是孩子们真正读书学习生活的理想乐园。
从长远的角度和发展的眼光来看xx学校：有市县教育局、街道办的正确领导和大力支持，我们的构思是一年打基础、二年出特色、三年创品牌、四年上档次、五年办分校。所以xx的前景是灿烂辉煌的，我们将xx学校办学五年规划目标定格为68个字：环境优美、功能齐全、设施先进、专家治校、名师执教、理论超前、特色鲜明、管理科学、校风优良、教风严谨、学风浓郁、质量一流、学生快乐、家长满意、社会认可、董事乐意、教工幸福。由于“中兴伟业、人心为上”，因此我们将要面向全省乃至全国招聘优秀教师，并且实实在在地用光明前景激发人心、较好待遇留住人心、管教结合净化人心、人文关怀温暖人心、坦诚相待交换人心、高尚人格臣服人心，要有效地调动教职工的积极性、主动性和创造性，增强学校的凝聚力、向心力、亲和力和战斗力，要让每一个老师都有自己的发展空间，要让每一个学生都能获得成功的感受、享受到学习的快乐。使学校得以持续、快速、平安、稳步地发展。
基于“没有智慧是可怜的，没有道德是可耻的；不能启迪智慧的教育是愚蠢的教育，不能崇尚美德的教育是失败的教育”、“没有不成功的孩子，只有不成功的教育”。因此我校的办学理念是：“启迪智慧、崇尚美德、打造学生的核心竞争力，以学生终身发展为本”。办学宗旨是：“为每一个学生编制成才梦想，为每一个学生积蓄成才力量，为每一个学生开辟成才道路”、“为学生服务、为家长服务、为社会服务”。校风是“团结、勤奋、求实、创新”。教风是“爱生、严谨、善导、和谐”。学风是“勤学、博学、乐学、善学”。育人目标为：“立志培养出大批品德高尚、知识扎实、身心健康、智能发展、特长鲜明的合格社会公民”。办学目标为“把我校建设成为教育理念先进、内部管理科学规范、办学特色鲜明、教学质量一流、家长满意度高、社会认可度强的现代化民办学校”。我们将全面贯彻党的教育方针，始终坚持“以生为本、以德树人、以质立校”的办学思路，统筹安排学校的各项工作，建立健全管理体系，明确岗位职责，不断提升办学的品味和水平。要在工作中以“严、细、实、学”为指导思想：“严”要严格管理、从严要求；“细”要细化目标、注重细节；“实”要结合实际、着重落实；“学”要以学生为本、以学生为重。要形成整个学校“人心齐、人气旺、校风纯、学风正、发展态势强劲的”具有xx特色的教育教学体系，努力创建县市区级中高档品牌民办学校。
我校有一支团结民主、勇于创新、业务精湛、沟通顺畅、奋进务实、凝聚力强，敢为人先、治校有方的老中青结合的卓越的管理团队，班子成员能带头学习实践，开阔眼界，爱岗敬业，勤政善政，有较强的决策能力和协调能力，在工作中能率先垂范、积极带头，使学校各项工作都能做到精细化、科学化、人性化、制度化管理。
我校已招聘和培养了一支具有爱校如家、尽职尽责的敬业精神；爱生如子、乐于助人的奉献精神；不甘平庸、勇于开拓的创新精神；善于合作、讲究和谐的团队精神的以中教高级教师为龙头、以中青年骨干教师为主体、以优秀大学本科毕业生为生力军的结构合理、配备较精良的“充满爱、有本领、能吃苦、肯奉献”的教师队伍。由于民族的兴亡在教育，教育的关键在教师。在工作中我们要求教师们不仅要传授给学生知识，更重要的是通过言传身教，使学生懂得做人的道理。以教师的品德培养学生的品德，以教师的能力培养学生的能力，以教师的理想培养学生的理想，以教师的情操陶冶学生的情操，以教师的境界提升学生的境界，以教师的人格塑造学生的人格，达到一个以人育人共同发展的育人目标，这就要求教师时刻以教书育人为己任，努力塑造自己成为一名合格的人民教师。再者要做强做大xx的关键就是要“育人为本、质量至上”了。而质量包括两个方面：一是全校各个班级的教育教学育人质量（一个产品的质量不好，只误人一阵子，而一个学生的质量不好，就要误他一辈子，因此办学一定要讲质量。一个学生在我们学校是四百多分之一，而在一个家庭则是百分之百——人民群众的根本利益，首先是温饱，再就是对子女的教育，家有一个读书郎，牵动几代人的心，不管是什么样的孩子，在父母、爷爷奶奶、外公外婆的眼里都是最好的）。生养不易，教养更难。更何况现有的中小学生脆弱的生存能力与强烈的依赖感及低下的生活能力确实令人担忧，这就要求我们教师要“从心理上开导、生活上指导、学习上辅导、行为上引导”，要“爱生如己、教生如子、待生如友”。一个孩子是一个家庭的希望，千万个孩子是一个民族的希望，每个孩子对他家庭来说都是100%，一名学生哪怕只有1%的希望，教师都要付出100%的努力，如果他们学习、成长不好，教师负有100%的责任。因为我们学校肩负两付重担：既要培养一大批优秀学生到重点或普通高中（含职高）去进一步深造，又要将部分成长有困难的学生教化（不让辍学、实现犯罪率为零）打磨成合格的社会公民。前者事关学校的发展，是为希望线；后者事关学校的生存，是为生命线。因此学校必须做到巩固率要保住，升学率要提高，让学生成人成才。让领导放心，家长舒心，教师乐教，学生乐学。二是对学生的服务质量，教育是一项良心工程，良心工程必须要用良心来做，从而我们每个教职工都要努力用自己的爱心和责任心牢固树立一切为了学生、为了学生的一切、为了一切学生的服务宗旨，使他们在xx能够幸福快乐健康地学习生活成长着。从而使得我校学生招得来（本期又新增学生60多人）、留得住、学得好。要逐步使人们公认：选择了xx就是选择了希望，选择了xx就是选择了成功！上学期由于全校教职工们精诚团结、齐心协力，认真履职尽责，在诚信中谋发展，在实干中打基础，用激情和智慧、务实和奉献谱写了学校发展的新篇章。学校管理既严格有较科学，德育育人途径和方法不断完善并创新，班主工作在稳步推进，自制管理成效比较明显，后勤服务工作在上台阶，安全工作不断规范，有效教研、高效课堂等教学改革深入推进，教师的业务水平不断提高，学生特长培养突出了个性化、层次化、亮点化。学生素质不断提升，各学科竞赛（数学、英语、诵读经典朗诵比赛）效果明显，体音美、英语、科学、信息技术等特色课程扎实推进。半年来我校九成半以上学生的学业成绩和行为习惯都有大幅度的长进，得到了上级领导的肯定和家长的认可。对于上期我校工作中取得的点滴成绩，我们将会共同珍惜、齐心巩固、合力深化。
我校在管理上融入一个“爱”字，狠抓一个“严”字，重在一个“导”字，贵在一个“实”字，认真实施一个“励”字，做到既严格又科学。
1、融入一个“爱”字：我们的口号是“爱优秀生是人，爱后进生是神”；要老师换位思考：假如我是孩子，假如是我的孩子；要老师时时记住：老师的责任丢不得，学生的安全冷暖忘不得，家长的心凉不得。
2、狠抓一个“严”字：实施全员管理，全方位管理和全天候管理，学生白天有班主任和科任老师上课、辅导和关爱，住宿生夜晚既有生活老师照料管理和巡逻，又有班主任查寝，还有学校领导巡查督管。一句话，学生在校一天24小时都有领导和老师跟踪管理。
3、重在一个“导”字：学生关键在于教育和引导，我校要求学校领导带头“导”、老师人人“导”学生干部协助“导”。由校长带头给学生上好做人课，引导学生做理想远大、乐于吃苦、充满自信、心胸开阔、勤奋学习、道德高尚的人。
4、贵在一个“实”字（实干兴校、兴教，空说误校、误教）：我校要求老师们备课要认真、讲课要生动，辅导要耐心，批改要及时，考试要落实，从每个学生实际出发，扬长避短，因材施教，既培优又辅差，激发每个学生的潜能，让每个学生都得到尊重，充满希望，充分发挥。
5、认真实施一个“励”字：在期中学校对进步同学、先进同学、优秀团队、班干部既发奖状又发奖品，各班各学科前三名、总分各班前五名也颁发了奖状和奖品；期末总分各班前三名年级前五名不但颁发了奖品和奖状还发放了奖学金，品学兼优的三好学生、优秀团员、优秀少先队员、优秀广播员等也发放了奖状和奖品，使全校同学学有先进、赶有目标，弘扬真善美，传播正能量，产生榜样效应。我校对学生既严格教育管理，又始终坚持激励机制，要求老师要用欣赏的眼光看待和发现学生的长处和优点，要用宽容的心态来对待学生的短处和缺点。因为我校初办的目标是使学子们完善的蜕变——学业的进步与性格的完善，使得我校“低进优出”的办学特色得到彰显。所以要求学生要不比起步比进步，不比智力比努力；要求每个学生都做到“日有所进”和“日后有为”。要求学子们既不要过多悔恨过去，也不要过多憧憬未来，关键是一步一个脚印的做好现在。俗话说：花有重开日，人无再少年。因此学校要求每个xx学子必须做到日有所获、日有所得、日有所进、各得其所、人人成功（进步即优秀）。“日有所进”的起点是零，所有同学都能做到，而且上不封顶，学生的所有潜能都可以发挥，可谓之：八仙过海，各显神通；“日有所为”的起点更为现实，孩子们只要尽了最大努力，今后走上社会后能自食其力算“有为”；能养家糊口、能承担社会责任也算“有为”；能为集体、地区、国家、民族、人类做奉献，都叫“有为”。
总之，我校将始终坚持我们的办学理念，发扬“真抓实干”的团队精神，以“质量求生存”、以“诚信谋发展”，凝心聚力、攻艰克难，强化我校的特色和品牌。实施科学管理，打造和谐校园。让微笑成为我校师生工作、学习、生活的一种态度，一种境界。真正让学校成为师生共同成长的一架攀登的云梯，一座修身的熔炉，一方求学的乐土。要治理一所刚刚创办的民办学校很不容易，但俗话说：人心齐、泰山移。只要大家认识到位，办法总比困难多，每个xx人都担当起自己应该担当的责任。作为校长（我深知一个好的校长是学校发展的重要因素，因此我从到任之日起就始终如履薄冰、如临深渊、诚惶诚恐、唯恐有辱使命，实感责任重大、压力巨大，但我决心要变压力为动力，坚持学习、学习、再学习——只有成为一个有思想的校长，才能办出一所有灵魂的学校，造就一批有智慧的老师，培养一代有灵气的学生，这就需要我努力、努力、再努力！），我将把学校的发展、学生的成长、教职工的福祉放在心中最高的位置，在现有的基础上，既要登高望远，更要脚踏实地地统筹兼顾、综合平衡、突出重点、带动全局,牢记责任重于泰山，时刻把学生的安全冷暖、成人、成功、成才放在心上。兢兢业业、任劳任怨，与董事会心心相印，与师生同甘共苦，与行政教职工一起团结奋斗、顽强拼搏、锐意进取、扎实工作、战胜一切困难“抓安全、提质量”，力争不断取得新的业绩，最终实现我们确定的目标。
谋发展的讲话稿篇九
尊敬的各位领导、各位同事：
大家上午好！我是法工委法规一处的一名工作人员，我叫曾蔚。很荣幸，在这个演讲台上与大家一起分享科学发展观的心得体会，对我来说是一次难得的锻炼和提高的机会。
今天，我演讲的题目是：地方立法应该如何体现科学发展观？
科学发展观，实质上是方法-论的问题，就是用科学的方法指导实践，指导发展。党的十七大作出了一项重大战略部署，那就是在全党，深入开展，学习实践科学发展观活动。就贵州而言，这是一次难得的发展机遇，我们要抓好、用好这次机遇，真正解决，影响和制约贵州发展的战略性和紧迫性的突出问题，建立保障科学发展的，体制机制，大力推动贵州经济社会发展，实现历史性跨越。
在地方立法中如何体现科学发展观？如何通过立法建立保障科学发展的体制机制？我想，这是当前每一名立法工作者都应该认真思考的问题。
下面就这一主题谈几点自己的感受，不足之处请各位领导、各位同事批评指正。
第一、地方立法要体现发展、引导发展和保障发展。
就全国而言，贵州是唯一还没有进入小康社会的省份，发展，对于贵州来说，显得尤为重要和紧迫。
欠发达、欠开发是当前贵州的基本省情，这就决定了，我们今后很长一段时间，所有的中心工作是，而且也只能是发展经济。只有经济发展了，群众财富增加了，财政收入提高了，改革发展中的很多问题，才能迎刃而解。
地法立法作为地方经济社会发展的护航者和领航员，必须紧紧围绕发展这一主线，发挥保障作用和引导作用。
通过立法，规范市场主体和市场行为，维护市场秩序，促进改革开放，平衡和协调各方利益，充分发挥法规的引导作用，营造良好的发展环境，为闯出一条欠发达、欠开发地区实践科学发展观的成功之路，建设富裕、文明、多彩的贵州提供强有力的法制保障。
而保障作用和引导作用，能不能发挥，以及发挥的好坏，完全取决于我们，能否创新立法工作思路，能否破除制约和影响地方立法的体制机制障碍，能否完善立法方式、提高立法质量，能否始终坚持科学立法和民-主立法，能否用科学发展观推动立法，能否用发展的眼光对待立法。
第二、地方立法要充分体现以人为本，牢固树立“以人为本、立法为民”的思想观念。
马克思主义认为，人是社会发展的主体，更是社会发展的目的，离开了人的全面发展，经济和社会的发展都是不完善的。
地方立法必须牢牢把握好，以人为本，这个科学发展观的核心问题，将以人为本作为地方立法的，最高价值追求，使地方立法工作真正体现关心人、尊重人、爱护人、解放人和发展人，创造有利于人的全面发展的制度环境。
在立法理念上，要把实现好、维护好和发展好最广大人民的根本利益作为出发点和落脚点；要尊重和发展人权，保障公民、法人和其他组织的合法权益，维护社会公平正义。
在立法选题上，要把人民群众关注的热点、难点问题作为立法的重点。
在立法程序上，要更加注重开门立法和民-主立法，不断扩大公众参与的广度和深度，增加立法的公开性和透明度，充分调动广大群众参与立法、为地方立法建言献策的积极性。
第三、地方立法要充分体现全面协调可持续发展。
全面协调可持续发展是科学发展观的基本要求，从我省目前的情况来看，在坚持全面协调可持续发展方面，与科学发展观的要求还存在一定的差距。
一些地方和部门，没有正确处理好，经济发展与资源开发、环境保护之间的关系，经济发展以牺牲资源、环境为代价的现象时有发生，资源开发利用的规范化有待加强。
通过修改和完善环境保护、资源开发方面的立法，用法律手段引导和推进资源节约型、环境友好型社会的建设，加快推进贵州生态文明建设的法治化进程，为全面协调可持续发展提供制度性保障，是当前贵州地方立法面临的'，一项紧迫而又突出的重大课题。
全面协调可持续发展还应当体现在，既要加快经济立法又要注重社会立法，通过立法，推动经济建设与社会各项事业协调发展，通过立法，促进物质文明、精神文明和政治文明的共同进步，着力解决经济和社会发展中存在的，“一条腿长、一条腿短”的问题。
第四、地方立法要充分体现统筹兼顾。
统筹兼顾是科学发展观的根本方法，主要是从法的调整对象层面来讲，地方立法要体现，统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和-谐发展。
既要注重对需要调整事项当前状况的规范，又要考虑到该事项发展的趋势；
总之，通过学习实践活动的开展，我们要继续解放思想、继续发扬创新精神，努力使地方立法工作，提高到一个新的水平，为全面贯彻落实科学发展观，实现贵州经济社会发展的历史性跨越，提供强有力的法制保障。
从我个人的角度来说，我将继续深化对科学发展观的学习，用科学发展观来武装头脑，时刻怀有“本领恐慌”的危机感，在真学、真懂、真信、真用上下功夫，并将学习科学发展观作为一种使命、一种责任和一种长期的追求。
看到改革开放30年来，我国在各个领域取得的，辉煌成就，身为一个中国人，我感到很自豪。改革开放30年来，贵州的经济社会发展也是日新月异，人民生活水平不断提高，但与全国相比，贵州发展仍有一定差距，作为一名贵州人，我感觉到了，肩上承重的担子和责任感。
不管怎么说，科学发展观这一重大战略部署的确立，是国家之幸、民族之幸、贵州之幸，更是我们青年一代的幸运。不管摆在我们面前的困难有多少，不管需要付出多少人的心血和汗水，我都将用积极的态度去面对。贵州发展，贵州青年责无旁贷。
最后，我想用一句话来概括我现在的心情，那就是：以科学的发展观为指导，为贵州之跨越而学习,为人民之小康而努力。
谢谢大家，我的演讲完了。
尊敬的各位领导、评委：
大家好！
我是***，很高兴能够参加本公司举办的“我与企业共发展”青年论坛演讲活动，对此感到万分荣幸！感谢公司、感谢领导给了我这样一个锻炼、提高自己的机会！
正是人间四月天，桃红柳绿，莺歌燕舞，风和日丽，在这样美好的日子里，一副动人的画面正缓缓展开:公司为船，我们的双手为桨，我们是勇敢的水手，我们开创着公司的未来，我们齐声歌唱，我们劲往一处使，力往一处用，我们的航船劈风斩浪，勇往直前！“争做企业好水手”正是我这次演讲的题目。
争做企业好水手，要求我们必须认清现状，发现问题，解决问题。保证我们的航船顺利前行。我们物探分公司由原来的任务执行者正向自主经营的实体单位转型，因此，一些问题难以避免。就现状而言，存在以下问题：
1、效能监察存在认识性问题，错误的将效能监察与生产经营相对立，对效能监察缺乏积极性，忽视其重要性。
2、科学决策的缺乏，主要表现在生产投入和施工组织上；
3、积极性民工操作手不受控制，反客为主，反控物探队，问题众多，最终使企业职工受亏损。
4、不健全的材料审批制度；
5、大金额支付问题；
争做企业好水手，为了使企业这艘船航行的更远，更稳，更快，针对以上问题，我认为应该从以下几方面加强：
在项目效能监督和项目效能管理双向互动机制方面。要明确效能监察的重要性，效能监察能促使企业领导勤俭办企，优化管理机制，降低生产成本，提高生产效率。因此，为了更好的推行效能监察，我们要坚持四步走。
（一）做好“事前约谈”
由效能监察小组约请关键岗位人员就项目效能监察的目的、意义、范围、重点、警示、措施进行必谈。在推行效能监察的同时推行项目效能管理，针对该项目每个环节潜伏的风险，进行全面系统的认识与评价，制定出项目效能管理风险预防方案。
（二）做好“事中监督”
施工前对项目效能管理进行三监督，并健全制度，落实培训，措施到位。施工中落实四措施，认真查阅主题教育、质量安全、财务制度、“三重一大”决策、员工岗位业绩考核等情况的相关资料；对项目查阅资料中发现的问题进行现场核实；集中相关人员对“现场核实”的问题进行座谈交流；公开进行现场问题核实，产生原因分析，指出其危害；并及时制定出整改措施。
（三）做好突击监察
项目监察组对要求整改的内容进行悄无声息的突击监察，因时间关系，这里就不累述了。
（四）加强整改提高
听取项目效能管理情况，效能监察通报，采用无记名方式对效能管理进行测评。
精细化管理是当前很多企业的核心管理理念，有利于提升企业的竞争力。因此，除了以上在项目效能管理和项目效能监察方面做的努力外，还应加强精细化管理。
（一）重视细节管理，提高管理水平
精细化管理强调细节，因此，我们要关注项目每一个环节的细节，认真对待每一道工序，避免出现标记模糊，桩号错误，定井不合理，检波点、井位地名有误等现象。此外，规范物资领取工作，达到节能减耗降低成本的目的。将钱花在刀刃上。其次，设备犹如物探队的手，购置优良的设备有助于提高工作效率，改善工作质量。因此，还应注意设备的保养与维修管理。再次，改善工作质量还有一个决定性因素是人，因此，要积极为员工提供培训、学习的机会，进一步提高他们的业务技能。另外，要逐步培养员工的团队合作意识，让他们主动的和相关部门、人员有效沟通，对工作中出现的问题及时发现，及时探讨，及时解决。杜绝闭门造车，掩盖错误，推卸责任等不良风气。
（二）健全规章制度，保证管理的规范化
精细化管理，要求规范化管理，制定一套完善的规章制度，把制度作为管理的重点，通过训练让制度成为员工的能力。训练的关键在于让员工认识到细节的重要性，并让他们思考如何做好细节，从而把遵守规则变成自身的习惯，把要求变成自己的素质。必须照章办事，坚决打击投机取巧，钻政策空子，公司缝隙，搞小团体，公私不分等行为。比如在付积极性民工操作手相关费用这方面，在公司规则里，合同上就应事先说明，质量要求，付款方式，责任等相关内容。让公司职员、民工利益都不受损，同时又维护了相关权益，保证了工程质量。其次，将详细的资料、数据，问题罗列在册，并及时上交意见书等，为领导决策提供有力依据。
加强人力资源管理，全面提高员工素质，全面提升员工规范操作意识，风险共担意识，团队意识，提高员工职业道德素质。定期加强员工专业技术知识培训，健全落实员工守则。分工细化，专人专事。严格执行员工奖惩措施，奖惩得当。提高员工福利，同时提高员工责任感，和加强员工主人翁意识，使员工把公司利益和自身利益紧紧的拴在一起。
企业文化是企业价值观的重要体现，贯穿在企业的整个活动环节中。良好的企业文化有助于企业的发展与壮大，同时也为公司管理提供了指导性意见。因此，我们要积极构建具有川庆物探公司特色的企业文化。
在企业这艘航船上，只要我们紧紧的扣在一起，就是固船钢链，我们聚在一起就是甲板，我们可以是船陀，可以是指针，也可以是引人瞩目的船帆。
争做企业好水手，与企业共存亡，和企业同进退。努力，脚踏实地地做好每一件事，为远航而挥洒我们的青春与热血吧！
各位领导、各位评委，以上是我这次比赛的演讲。努力第一，比赛第二，无论结果如何，我都会更加认真努力的工作，提高自己，尽最大努力为企业，为大家带来效益！
我的演讲完毕，谢谢大家！
谋发展的讲话稿篇十
同志们：
这次全市工业发展大会是一次十分重要的会议，会议的主要任务是：结合北海实际学习贯彻全区工业发展大会精神，认真近几年来特别是实施北海三年跨越发展工程以来发展工业的成功经验，科学分析当前北海工业发展的形势，组织和动员全市干部群众进一步统一思想、振奋精神，加油鼓劲、乘势而上，加快北海新型工业化跨越发展，为北海在广西率先全面建成小康社会奠定更加坚实的基础。
为了开好这个会议，市委、市政府作了充分准备，开展了调查研究，进行了科学测算，出台了相关文件，筛选了一批重点项目，今天上午还组织大家集中参观了部分工业企业和项目，这充分体现了市委、市政府对贯彻落实自治区重大决策部署，态度上是坚决的、行动上是积极的;对加快北海新型工业化跨越发展，思想上是重视的、谋划上是认真的。刚才，自治区工信委朱鼎朝副主任对加快北海工业发展讲了很好的指导意见,家斌同志对有关工作进行了具体部署，讲得都很好，希望同志们结合实际认真贯彻落实。下面，我讲三点意见。
一、认清形势、凝聚共识，切实增强加快北海新型工业化跨越发展的责任感和紧迫感。
加快新型工业化跨越发展，是贯彻落实党的关于“牢牢把握发展实体经济这一坚实基础”要求的实际行动，是自治区党委、政府加快富民强桂新跨越步伐的重大决策，是北海在广西率先全面建成小康社会的内在要求。全市各级各部门和广大干部群众要认清形势、凝聚共识，为加快北海新型工业化跨越发展打下良好的思想基础和群众基础。
第一，要深刻认识加快新型工业化跨越发展是北海的战略选择。一是从经济发展规律来看，工业化是一个地方经济发展不可逾越的历史阶段。国内外许多发达城市的发展历程表明，经济发展主要是以工业化为标志，经济发展的过程实际上也是工业化的过程，没有工业的充分发展，就谈不上实现现代化。北海历史上曾经历三次大发展的良好机遇和短暂辉煌，却未能实现持久繁荣，根本原因就是工业化进程缓慢、城市发展缺乏产业支撑。二是从北海近年来的实践来看，推进新型工业化跨越发展是西部欠发达地区有效追赶发达地区的必由之路。工业是经济发展的重要支柱、是财政收入的主要来源。近年来，我们通过实施北海三年跨越发展工程，强力推进项目建设、大力发展优势产业，认真进行了“工业化补课”，实现了工业跨越发展，明显增强了产业支撑，较好地解决了城市发展内生力不足的问题，走出了一条西部地区欠发达地区以跨越发展追赶发达地区的路子。成功的探索实践，让我们尝到了抓工业的甜头。我们要乘势而上，进一步把工业做大做强，为北海持续繁荣发展提供更有力的产业支撑，为北海有效追赶发达地区注入强大动力。三是从北海发展的现实需要看，推进新型工业化跨越发展是在广西率先全面建成小康社会的迫切需要。大力推动科学发展、在广西率先全面建成小康社会，是北海当前和今后一个时期的中心任务。实现这个目标，最重要的是坚持把发展作为解决一切问题的根本和关键，千方百计加快经济发展，而发展北海经济最有效的就是坚定不移地大力发展工业。近几年来，北海的工业发展虽然实现了历史性的重大突破，但总体规模还不够大、发展水平还不够高，需要加快工业化进程，进一步扩大财税来源、加快城市建设、发展社会事业，实现全面协调可持续发展，让北海人民过上更加幸福美好的生活。
第二，要深刻认识加快北海新型工业化跨越发展所具备的优势和条件。一是从国家层面上看,党的十八届三中全会对全面深化改革作出了总体部署，随着全会精神的全面贯彻落实，市场经济体制将更加完善，转变发展方式的步伐将明显加快，全国经济发展将活力更强、质量更高，更加健康和可持续;国家继续推进新一轮西部大开发，在项目布局、转移支付等方面进一步加大对中西部地区的扶持力度，把加快新型工业化作为打造中国经济升级版战略的重要支撑,出台了工业转型升级规划，大力培育战略性新兴产业，加快振兴实体经济。这些都为我们加快新型工业化跨越发展，提供了难得机遇和广阔空间。二是从自治区层面看，近年来，自治区党委、政府对工业发展高度重视，作出了加快新型工业化跨越发展的重要决策,全面实施“双核驱动”战略，加快构建“两区一带”工业布局，强调要发挥北部湾经济区战略引擎作用,加快建设沿海临港大工业基地，在项目安排、资金投入和政策扶持等方面，给予北部湾经济区更大的支持，为北海加快发展工业提供了有力支撑。三是从北海层面看，经济发展呈现出速度快、质量好、结构优、后劲足的鲜明特点，在北部湾经济区发展格局中的地位大幅度提升。年以来超千亿元工业投资积聚的势能不断释放，几个产业园区生机勃勃，一批优势产业加快发展壮大，一批骨干企业发展势头强劲，一批产业项目正在加快推进，北海工业实力明显增强，跨入了工业化的中期阶段。同时，北海的工业发展环境不断优化，项目建设和企业发展的承载能力不断增强，服务水平和质量不断提升，具备了扩大开放引进更多工业项目的良好条件，为我们促进北海新型工业化跨越发展提供了重要保证。我们的发展思路、发展举措和发展成效，得到了中央领导和自治区党政主要领导的充分肯定。来北海考察调研时指出，北海已浴火重生、发展大有希望，要乘势而上，北靠腹地、向南开拓，把北海建设成为广西乃至全国的新亮点。李源潮副主席来北海考察调研时认为，北海城市规划好、理念好、发展势头好，发展大有潜力。自治区党政主要领导勉励我们发挥优势、乘胜前进、加快发展。上级领导的亲切关怀和勉励鞭策，让全市干部群众进一步坚定了信心、振奋了精神、鼓舞了斗志，这些都成为我们加快发展工业的强大精神动力。
第三，要深刻认识近年来北海进行“工业化补课”的成功实践给我们的重要启迪。近年来我们在推进北海跨越发展的成功实践中，探索积累了不少宝贵经验，为我们加快新型工业化跨越发展提供了重要启迪。
一是始终坚持产业带动跨越发展。我们坚持按经济规律办事，把发展优势产业作为推动跨越发展的突破口，围绕发展产业抓项目建设、抓好项目建设促进产业发展，三大产业加速向千亿元产业迈进，大大夯实了城市发展的产业支撑，北海走上了可持续发展之路，成功摆脱了过去“短暂辉煌之后即被打回原形”的宿命。实践证明，产业带动跨越发展符合北海市情、体现了北海发展的阶段性特征、是科学发展观在北海的生动实践，要一以贯之地坚持下去。
二是始终坚持采取“四定”办法推进项目。我们把项目建设作为推动发展的重要抓手，不断健全项目推进机制，采取定人员、定职责、定时间、定进度的办法，明确任务、落实责任，强化督查、严格考评，有效推进了项目建设。实践证明，“四定”办法有利于落实工作责任、控制时间节点、便于考评奖惩、真正管用有效，要坚持和完善这一办法。
三是始终坚持深化开放合作积极招商引资。我们充分发挥北海的比较优势，坚持实施开放带动战略，大力招商引资，积极承接产业转移，成功引进了一批大企业来北海投资兴业，成为北海工业发展的骨干力量。实践证明，无论过去、现在还是将来，开放都是北海最突出的比较优势，大力招商引资、广借外力才能更好地发展工业，要通过扩大开放、深化合作、增添动力，加快北海新型工业化跨越发展。
四是始终坚持加快发展工业和保护生态环境并重。我们注意处理好加快经济发展与保护生态环境的关系，在加快发展工业、增强产业支撑的过程中，切实抓好生态环境保护，保持了北海生态环境良好的优势。实践证明，只要头脑清醒、科学谋划、统筹安排，发展工业与保护生态环境是可以双赢的，在加快新型工业化跨越发展的过程中，要坚持走资源节约型、环境友好型的绿色崛起之路。
在看到有利条件和认真总结经验的同时，我们也要看到当前北海加快发展工业还面临着人才储备不足、用地用海指标不足、征地搬迁难度大、物流成本过高、中小企业融资难，以及为企业服务的水平不高等诸多困难和问题，要保持清醒头脑，做好迎难而上、克难攻坚的思想和精神准备。
总的来说，北海加快新型工业化跨越发展，意义重大、前景广阔、困难不少、任务艰巨。全市各级各部门和广大党员干部一定要认清形势，进一步增强信心、坚定决心，把加快新型工业化跨越发展放在更加突出的位置，切实抓紧抓好。
二、明确目标、乘势而上，努力实现北海新型工业化跨越发展。
当前和今后一个时期，是加快北海新型工业化跨越发展的关键时期。我们推进新型工业化，必须有清晰的总体思路：牢牢把握发展实体经济这一坚实基础，认真贯彻落实自治区党委、政府关于加快新型工业化跨越发展的战略部署，坚定不移地走新型工业化道路，按照“转方式、调结构、上规模、促融合、提质量、增效益”的总体要求，坚持新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，以市场为导向，以企业为主体，以推进项目建设为着力点，以发展优势产业为主攻方向，以改革开放为动力，大力发展先进制造业，积极培育战略性新兴产业，优化提升传统产业，着力发展生产性服务业，以新型工业化跨越发展推动北海经济社会大发展。
经过综合分析测算，未来几年北海工业发展的目标是：在20xx年工业总产值跨越千亿元大关的基础上，全市工业总产值到20xx年力争达到3000亿元、2017年力争达到4500亿元、20力争达到8000亿元，同时实现工业发展空间布局更加合理、工业竞争实力不断提升、工业科技水平明显提高、工业可持续发展能力不断增强。
围绕上述总体思路、发展目标，必须努力构建“123457”发展新格局：坚持走新型工业化道路这一主线，深度推进工业化和信息化两化融合，加快打造电子信息、石油化工、临港新材料三大千亿元产业，大力提升农产品加工、林纸、能源和船舶修造四大传统产业，致力提升信息、物流、金融、政务及生活配套五项服务水平，加快建设广西北海工业园区、北海出口加工区、广西北海高新技术产业园区、铁山港(临海)工业区、广西合浦工业园、龙港新城(玉林—北海香港产业园)、广西北海国家(海洋)农业科技园区暨北海海洋产业科技园区七大产业园区。
加快北海新型工业化跨越发展是一项庞大的系统工程，需要统筹考虑、抓住关键、整合力量，重点做好以下4个方面的工作：
1、优化工业发展空间布局。要认真落实《广西北部湾经济区发展规划》，根据北海的资源分布、工业发展基础和产业发展需要，加强规划引领和政策引导，优化布局、拓展空间，不断完善工业发展平台，形成分工合理、特色鲜明的工业集中区，促进工业企业和工业项目向产业园区集聚，进一步提高工业集中度。要加快构建以北海组团和铁山港(龙潭)组团为两核、以七大产业园区为重点、以325国道北海段沿线地带为补充的“两核七园一带”工业发展空间布局。
一要统筹推进北海组团和铁山港(龙潭)组团产业发展。要充分发挥北海组团生产要素聚集能力强的优势，大力发展技术含量高、环境影响小的电子信息等新兴产业，加快建设国家科技兴贸创新基地，发挥加工贸易梯度转移重点承接地、外贸转型升级专业型示范基地的作用，积极创建国家新型工业化电子信息产业示范基地。充分发挥铁山港(龙潭)组团拥有深水良港优势，加快建设亿吨大港，完善铁路、公路、环保等基础设施，布局和发展石油化工、临港新材料、林纸、能源和粮油加工等产业，适时发展船舶修造和港口机械制造业，逐步打造成为现代化的临海工业基地和物流中心。
二要加快推进重点产业园区开发建设。推进铁山港工业区铁路支线、路网、供电和环保基础设施建设，加快完善北海出口加工区b区基础设施确保如期封关运行，加快北海工业园区和高新技术产业园区升级步伐，推进龙港新城(玉林—北海香港产业园)、北海海洋产业科技园区开发建设。要大力招商引资，加快项目建设，同时鼓励和引导园区外的工业企业向产业园区搬迁，更好地发挥园区的集聚功能和效应。
三要积极推进325国道北海段沿线工业带建设。依托资源，加强引导，改进服务，发挥优势，发展劳动密集型产业和乡镇工业，繁荣非公有制经济，促进农村富余劳动力转产转业，带动沿线乡镇经济发展和群众增收。
2、加快做大做强优势产业。能否科学选择和做大做强优势产业，关系到一个地方工业发展的速度与前途。我们要根据国家产业政策、市场需求情况和北海的资源条件、工业发展基础，走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路，充分发挥龙头企业的辐射带动作用，扶持骨干企业发展壮大，同时大力发展中小企业和微型企业。积极促进企业间纵向衔接、横向配套，形成骨干企业支撑、中小企业配套和优势互补、延伸性强的产业链条，促进产业集群化、规模化发展，不断壮大工业实力。
一要加快打造电子信息、石油化工、临港新材料三大千亿元产业。坚持扩大总量、提高质量、优化结构、完善配套，抓紧实施三大产业的发展规划。电子信息产业要加快建设北海电子产业新城，逐步建设成为承接东部产业转移示范基地、中西部重要的电子信息产业基地、面向东盟的电子产品出口基地，同时要充分发挥北海在发展软件开发方面有依托、有基础、有氛围和生态环境良好等明显优势，积极培育发展“白领产业”，规划建设软件产业园，落实优惠政策、引进高端人才、营造优良环境、积极开拓市场，推动软件研发和推广应用高速高效发展;石油化工产业要重点发展炼化一体化、精细化工和天然气加工等产业，加快中石化北海炼化公司等龙头企业发展，积极引进相关石化项目，促进产业集聚和产业链延伸，加快建设铁山港石化产业基地;临港新材料产业要努力扩大诚德集团公司产能，同时大力发展不锈钢精深加工，努力打造成国内领先、国际一流的新材料生产基地。
二要大力提升农产品加工、林纸、能源和船舶修造四大传统产业。农产品加工业要向精深加工发展，进一步提高附加值,突出抓好水产品加工。林纸产业要围绕服务和配套北海林纸一体化项目，提高林产品加工和综合利用水平，逐步形成制浆造纸及配套深加工相结合的产业集群。能源产业要扩大规模、降低能耗、注重环保，加快发展大型火力发电，适当发展生物质能源和风力发电。船舶修造业要适应市场需求，大力引进先进修造船项目，积极运用新技术、新材料，巩固发展渔船修造，逐步发展新型专用船舶修造。
三要依靠科技进步促进产业优化升级。推进工业化和信息化深度融合，积极应用先进信息技术促进工业发展升级，建立企业信息化公共服务平台，以信息化带动工业化、以工业化促进信息化。坚持用高新技术和先进适用技术改造提升工业，以企业为主体加快技术创新步伐，引导有条件的企业加大自主创新投入，大力推进技术创新、产品创新、管理创新，培育一批行业科技创新领军企业，努力提高科技进步对工业发展的贡献率。推动企业技术中心和研发中心建设，积极搭建产学研结合的科技服务平台和孵化基地。加强与国内外有较强研发能力的大型企业、科研院所、高等院校的合作，开发一批科技含量高的新产品，着力打造名牌产品，提升北海工业的知名度和影响力。
3、坚持以“四定”办法推进工业项目。项目建设是加快工业发展的重要抓手，要围绕发展优势产业，坚持采取“四定”办法，大力推进工业项目，确保工业持续快速发展。
一要抓紧推进重点项目增强工业发展后劲。一方面，要加快推进林纸一体化、广西(北海)lng、神华国华广投(北海)能源基地、朗科科技、惠科电子等在建项目，力争尽快建成投产;加快诚德镍业扩能及冷轧工程、三诺智慧产业园二期工程建设，不断扩大生产规模。另一方面，要抓紧做好中石化千万吨级炼化一体化、国投北海电厂二期、华电合浦电厂一期等项目的前期工作，争取早日开工建设。同时要认真研究国家产业政策和国内外市场需求，抓紧策划一批新的工业项目，扎实做好项目前期工作，积极招商引资，争取更多的工业项目签约落地、开工建设。
二要着力解决制约工业项目推进的各种问题。建成一个工业项目很不容易，需要付出十分艰苦的努力。要加强协调、整合力量、改善服务，着力解决征地搬迁、用海用地、供电供水和环评报批等问题，做到签约项目促开工、在建项目促投产、投产项目促达产。要加大推进重点项目的力度，实行市四家班子领导联系推进重点项目制度，全力推进项目建设。
三要注意贯彻落实国家消化过剩产能的有关要求。在加快工业发展的过程中，要认真学习贯彻中央领导同志关于消化过剩产能的要求，认真研究国家产业政策，自觉服从国家消化过剩产能的大局，确保不新上属于国家禁止和限制的项目，防止增加消化过剩产能的负担。
4、深化改革开放增强工业发展活力。改革开放是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路，是解放和发展生产力、创新体制机制的必然要求。近年来，我们坚持深化改革、扩大开放不动摇，为经济社会发展提供了强大动力。党的十八届三中全会对全面深化改革作出了重大决策部署;出访东盟时提出“共同建设21世纪海上丝绸之路”的战略构想;在广西考察调研时强调，把北部湾经济区建设好、发展好，不仅对西南地区，而且对中南地区，甚至对全国都具有战略意义，广西要成为西南、中南地区开放发展的新的战略支点;在北海考察调研时要求北海“北靠腹地、向南开拓”。这些都为北海进一步深化改革开放、加快科学发展指明了方向。我们一定要增强发展意识、开放意识，结合北海实际认真贯彻落实《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，集中力量深化重要领域和关键环节的改革，同时实施更加积极主动的开放带动战略，加快北海新型工业化跨越发展。
一要进一步增强改革意识。要认真学习党的十八届三中全会精神，正确领会中央关于全面深化改革的大政方针，增强全面深化改革的责任感、紧迫感，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，以更大的决心突破思想观念的束缚、突破利益固化的藩篱，统筹谋划和协调推进各项改革。
二要进一步深化企业改革。要鼓励非公有制企业参与国有企业改革，鼓励发展非公有资本控股的混合所有制企业，引导有条件的企业加快建立健全现代企业制度，增强企业发展活力，提高企业生产经营水平，促进经济发展方式的转变。
三要进一步转变政府职能。深化行政审批制度改革，进一步简政放权，创新行政管理方式，增强政府公信力和执行力，建设法治政府和服务型政府，营造高效廉洁的政务环境。深化投资体制改革，确立企业投资的主体地位。
四要进一步抓好招商引资。要大力优化投资环境，加快推进与东部发达地区、粤港澳地区的交流合作，主动融入泛北部湾区域经济合作，积极承接产业转移。要努力改进招商方式方法，精心做好招商项目的策划、储备、包装和推介，提高招商引资效率，积极引进符合北海发展需要的工业项目，特别是大力引进那些投资强度大、税收贡献多、提供就业岗位多的项目，不断提升工业开放合作水平，促进外向型经济发展。
需要特别强调的是，我们在加快北海新型工业化跨越发展的过程中，必须深入贯彻落实科学发展观，严格按照客观规律办事,正确把握和处理“五大关系”：
一是加快发展速度与提升发展质量的关系。实现速度与质量、效益相统一，是科学发展观的内在要求。北海是后发展欠发达地区，必须努力提高工业发展速度，做到“能快就不要慢”，同时又要注重发展质量，加快转变发展方式，做到“好中求快”。
二是做大存量与扩大增量的关系。做大存量与扩大增量是驱动工业经济发展的“两个轮子”。要坚持“两手抓、两手硬”，一手抓协调服务，促进现有企业发展，努力做大存量;一手抓招商引资和项目建设，坚持大中小并举，积极培育增长点，致力扩大增量。某些产业虽然对财政增收贡献不大，但科技含量较高、能源消耗较少、项目建设周期较短、提供就业岗位较多，有利于全市工业扩大产值规模、降低单位产值能耗指标，也要着眼全局、统一思想、消除疑虑、积极发展，进一步壮大工业经济总量。
三是加快工业化与推进城镇化的关系。工业化是城镇化的产业支撑，城镇化是工业化的空间依托。要把推进新型工业化与加快新型城镇化有机结合起来，一方面通过做大做强工业，吸引人口向城镇集聚，提高城镇化水平;另一方面通过完善城市功能，改善生产生活条件，提高公共服务水平，为产业发展提供支撑，实现工业化与城镇化融合发展。
四是加快发展先进新兴产业与适当发展劳动密集型产业的关系。加快发展先进新兴产业，对于优化北海产业结构、提高劳动生产率和吸纳优秀专业技术人才有重要的促进作用;适当发展劳动密集型产业，有利于为社会提供更多的就业岗位和创业机会。要坚持把加快发展先进新兴产业与适当发展劳动密集型产业结合起来，尽快把北海工业做大做强做优，促进城乡居民增收致富。
五是加快发展工业与保护生态环境的关系。坚持发展工业与保护生态并重，在保护环境中求发展，在发展中注重保护生态，绝不以牺牲环境和浪费资源为代价换取经济的一时增长，绝不走先污染后治理或边污染边治理的弯路，坚决不上污染严重的项目，坚决依法整治违法违规污染环境的企业，坚决淘汰落后产能，实现工业发展与生态保护共赢。
三、加强领导、改进服务，为加快北海新型工业化跨越发展提供坚强保障。
加快新型工业化跨越发展是长期的战略任务，也是当前的紧迫工作。全市各级党委、政府要切实加强领导，完善保障措施，推动北海工业又好又快发展。
一是着力提高领导工业发展的能力。全市各级党委、政府要从战略和全局的高度，认真研究、科学谋划加快新型工业化跨越发展，理清发展思路，确定发展目标，制定发展举措。各级领导干部要用心学习研究国家产业政策，关注工业发展态势，认真解决工业发展中遇到的实际问题。要围绕加快新型工业化跨越发展，努力学习区域经济、财税金融、产业经济、现代科技、环境保护等方面的知识，总结和学习发展工业的成功经验，包括邻近县区、园区的成功经验，不断提高指导工业发展的能力和水平。
二是不断完善加快工业发展的工作机制。市工业发展领导小组要认真履行调研、协调、督促和落实的职责，全面掌握工作进展，及时协调解决问题。要实行市级领导联系工业项目、帮扶工业企业制度，每个重点项目、重点企业分别由一名市级领导联系帮扶。要把发展工业的成效列为考核评价干部实绩的重要内容，确保工业发展各项任务落到实处。
三是积极营造加快工业发展的良好环境。企业是创造财富的源泉，政府是营造环境的主体。要把营造工业发展环境作为“生命线”抓紧抓好。要大力改善与工业发展密切相关的信息服务、物流服务、金融服务、政务服务及生活配套服务。各级各相关部门要大力加强作风效能建设，进一步精简审批事项、简化办事流程，尽量减轻企业负担，不干扰企业的正常生产经营，努力为北海加快工业发展多办实事、多作贡献。要认真学习研究和全面落实优惠扶持政策，最大限度地用好国家和自治区的相关政策。市里已经出台扶持奖励办法，各级各部门要不折不扣地落实到位。
四是着力建设加快工业发展的人才队伍。加快北海新型工业化跨越发展，需要大批优秀的经营管理人才、专业技术人才和熟练工人。要积极为企业经营者和专业技术人员参加学习培训提供帮助与服务，帮助他们更好地更新观念、增长知识、拓宽思路、提高水平。要加强引才引智工作，大力引进北海工业发展急需的高端人才、紧缺人才和创新型人才，加快培养实干型、技能型专业技术人才。要大力发展职业教育，抓紧培养大批企业发展需要的实用型人才，为工业发展提供人力资源保障。
同志们，加快新型工业化跨越发展，是确保北海持久繁荣发展的重中之重。我们要深入学习贯彻党的十八届三中全会精神，全面落实自治区的决策部署，坚持真抓实干、把事干成、造福百姓的理念，解放思想、振奋精神，凝聚力量、开拓创新，共同谱写北海新型工业化跨越发展新篇章!
谋发展的讲话稿篇十一
现代农业是以生物技术和信息技术为先导的，现代技术高度密集的科技型产业;是面向全球经济和农工贸一体化经营的现代农业企业;是正在拓展中的多元化和综合性的新型产业;是资源节约和可持续发展的绿色产业。因此，现代农业的发展是我国提升农业综合生产能力的必由之路。围绕把“把晋中建设成为山西中部最具活力的经济带和城市群”的战略目标，“十一五”期间晋中市农业经济社会发展的奋斗目标是“以推动农业现代化为方向，打造特色农产品生产加工基地”，基本形成市场化程度较高的农业强市。故此，如何在现有基础上，进一步提高晋中市现代农业发展水平和实现农业发展质的跨越是目前面临的重要问题。
一、晋中市现代农业发展现状。
近年来，晋中市将发展现代农业，推进农业产业化作为修订农业政策的基点，提出了“遵循突出特色、优质高效的原则，走农业主体组织化、农业经营产业化、农业生产标准化、农业模式生态化、农业耕作机械化的现代农业发展之路，着力提高农民生产经营素质，增强农业综合生产能力。”的现代农业发展基本框架。在促进农业基础建设方面，主要从资金技术上予以扶持，同时加强社会化服务工作，合理调节基地与龙头企业之间的利益关系;在种植业结构调整方面，对晋中市主要农作物的种植结构进行“优增劣减”的调整，作物种植结构更趋优化;在巩固提高龙头企业方面，重点抓粮食、饲料加工业，畜禽产品等龙头企业建设，从而确保了现代农业发展步伐加快且稳步推进，不仅在龙头企业、农村组织化、农业机械化、农产品加工产业化、生产原料基地以及农业基础设施等方面取得了一定的发展，而且推动着农业内部结构的不断优化，其发展现状及其主要实绩体现在以下几个方面：
1、区域优势农业发展促进经济总量逐年增长。
近年来晋中市以各县(区、市)自身的资源特点为基点，以市场需求为导向，实行优势农产品向优势产区集中的区域化布局，以突现区域特色，推进现代农业的发展。“两区三带”建设已初具规模并逐步产生着良好的社会和经济效益。截止，晋中市农业和农村经济总量突破400亿大关，达到445.3亿元，较288.5亿元翻了近一番，平均年递增9.1%;农林牧渔业总产值达到64.41亿元，较20增长1.7倍，农林牧渔业生产结构由年的60.25：5.46：34.11：0.18调整为20的56.98：3.44：36.71：0.17(按90不变价计算);粮食生产连续4年保持稳定，单产水平稳步提高，年总产量和单产水平为12.4亿公斤和310公斤，较2000年增长1.57倍和1.53倍;肉蛋奶产量屡创新高，2005年总量达到31.7万吨，连续4年稳居全省首位。
2、农村基础设施建设逐步完善。
首先是农田灌溉条件大为改善。到2005年晋中市共建成水库9座，总蓄水库容量为11292亿立方米;修筑固定渠道12878公里，建成机电排灌井12285处，机电装机容量和机电提灌面积达到15.18万千瓦和157.97万亩，机电提灌面积占总耕地的比重由2000年的27.2%增加到2005年的31.1%;水田水浇地面积为190.78万亩，占总耕地面积的比重达到37.51%，较2000年提升近4个百分点。农村用电量达7.11亿千瓦时，比2000年6.49亿千瓦时增长了近10个百分点。水利条件的改善提高了晋中市农业生产抗御自然灾害能力，促进了农业生产发展。
其次在农村交通、道路、通讯、生活等基本设施方面建设。截止2005年晋中市农村通自来水、通电、通电话和通公路的村数达到2606个、2760个、2634个和2705个。分别占到总村数的94.42%、100%、95.43%和98%;共拥有固定和移动电话85.7万部，按乡村人口计算平均每3人即拥有一部;共实现乡镇等级公路里程达到6674公里，除个别偏远山村外，基本实现了村村通油路、部分村实现了村内路面硬化;共建成各类农产品集贸市场112个，基本涵盖了晋中市11个县市(区)，为农产品的流通提供了必要的平台。
农业做为天生的弱质产业，面临着自然和市场双重风险。因此，如何从根本上切实保护农民的利益倍受各级政府所关注。随着农村基础设施建设步伐的加强，使其与城市间的差距有了明显缩小，这就为创业和发展提供了广阔的空间，为农民潜在购买力转变为现实购买力创造了条件，为农民增加收入拓宽了渠道，同时也为晋中市发展现代农业提供了必要的硬件准备。
3、农机服务产业推进机械化的发展。
截止2005年,全市共有各类农机服务组织8.5万个，从业人员数13.22万人。其中：农机户8.44万户,比2000年增长41.13%,占到了全市农户总数的12.18%;农机专业户达到1.71万户,比2000年增加了0.38万户。农机服务队伍的壮大直接推进了晋中市机械化水平的提高，2005年全市拥有农业机械总动力达到259万千瓦，平均每公顷耕地占有机械动力7.64千瓦/公顷，分别比2000年增加了54万千瓦和2.33千瓦/公顷。拥有各类拖拉机及配套机械和农用载重汽车7.61万台(套)和0.87万辆。年末机耕面积、机播面积和机收面积357万亩、255万亩和76万亩，占总播面积的比重分别达到了71.71%、51.24%和15.22%。农机经营总收入达到10.95亿元,其中农机户经营总收入为10.35亿元，每个农机户年均收入1.23万元，户年均纯收益达到6600元。
伴随着晋中市农业机械化的提高，一方面通过应用节本增效技术和抢农时、抗灾害，确保了晋中市农产品产出率的稳步提高;另一方面，既通过发展农机服务业，吸纳农村劳动力就业，又通过农业机械化，促进农村剩余劳动力的转移，实现农民收入增长。实践证明，农业机械化是促进农民增收、实现晋中市现代农业建设进程的重要推动力量。
4、科技服务体系建设日臻完善。
基层农业科技服务体系是国家农业支持保护体系的重要组成部分，是实现科教兴农战略的重要载体。改革开放以来，晋中市农业科技服务体系为促进农业科技成果转化、推广先进实用技术、提高农业和农村经济效益做出了重要贡献。2005年晋中市共有各类农业科技和服务单位661个，各类科技人员2033名，其中具有初、中级以上职称的占到70%以上，平均每1000个农民中就有2名农业科技人员。这些科技单位和人员不仅在承担关键新技术的引进、示范、推广，动植物病虫害及农业灾害的监测、预报、防治，农业公共信息服务发挥了重要作用。同时，在市政府的倡导下，对农民培训教育服务也进行的如火如荼，由于培训农民是致富农民乃至改变农民命运的治本之策。因此晋中市对农民不仅要培训就业技能，而且要培训务农本领。2005年，晋中市农村劳动力转移培训12万人次，实现农村劳动力转移3.5万人，其中，阳光工程培训人数1.2万人，劳动力转移率达到70%以上。农业实用技术培训达到5万余人次，基本形成了围绕优势农产品产业和地区性特色产业，分专业，按需求开展农业实用技术培训的格局。
5、龙头企业带动能力不断增强。
近年来，晋中市本着“大中小型并举，高中低档并重”的原则，扶持和发展了一批规模大、起点高、带动能力强的农业龙头企业。2005年全市有营业执照的农副产品加工、流通龙头企业发展到260余家，销售收入达到36亿元，带动农户31.5万户，实现农民增收4.1亿元，年转化农产品20亿公斤。其中500万元以上的龙头企业76家，实现销售收入29.8亿元。上亿元农副产品加工和市场流通企业达到10家，销售收入达到15.2亿元。与此同时，一批续建和新建加工项目正加快进程。其中有介休市天盛公司在建的20万吨饲料加工厂;平遥牛肉集团建设的3万头肉牛屠宰生产线;龙海实业公司建设的50万吨饲料加工生产线;左权顺康公司建设的核桃深加工项目等。在寻求自身发展的过程中，晋中市良好的投资环境和农产品原料基地建设进程的加快也吸引了众多国内知名企业和一批大型农产品加工龙头企业落户晋中，其中有全国500强企业娃哈哈集团年产1.2亿瓶果蔬饮料生产线;古船食品公司日处理500吨小麦生产项目;古城乳业鲜牛奶加工等大型项目等。随着龙头企业的发展壮大，不但使晋中市农业产业链条不断得到延伸，为农业增效、农民增收做出了较大贡献。同时还就地解决了一部分农村劳动力的农业就业。一方面是生产基地面积扩大，增加了农村劳动力的就业;另一方面，农村劳动力作为加工企业的产业工人，扩大了农村劳动力就地非农就业。
6、农民专业合作组织发展迅速。
近年来，随着晋中市大力调整农村经济结构，发展产业化经营;加快发展农村二三产业，克服了农产品价格持续走低等不利因素的影响，实现了全市农民收入的稳步增长。2005年晋中市农民人均纯收入达到3315元，比2000年绝对量增加1113元，增长150.55%。从收入结构上:首先,工资性收入成为拉动农民增收的主要动力。2005年晋中市农民的工资性收入人均达到1518元，比2000年增加845元，增长79.65%。在农民基本收入构成中，农民工资性收入与家庭经营收入之比由2000年的31.1：68.9，变化为35.8:64.2，工资性收入比重稳步增加。其次,农业结构的调整为农民收入的稳定增长奠定了基础。多年来，晋中市一直着力于农业生产结构的调整。在基本稳定粮食总产的前提下，大力发展食草动物和特种动物养殖;在生产费用上升和农产品价格持续走低的共同影响下，来自第一产业的收入人均仍达到元。显然，农业生产结构的调整，为农民收入的增长发挥了极大的作用。第三,农村个体私营经济，成为农民增收的.另一重要来源。随着农村工业化、城镇化趋势的演进及市场化程度的提高，农村个体私营经济发展迅猛，正成为农民增收的另一重要来源。2005年晋中市农民从家庭经营的二三产业获得收入人均574元，较2000年增长50.26%。占农民家庭经营收入的比重达到22.19%。
实现农业现代化归根结蒂是实现农民收入的稳步增长、物质水平的不断提高以及精神生活的日益丰富。从现阶段晋中市农民收入结构的变化看，农民的收入渠道正趋于多元化，增收能力也渐趋增强。而农民收入水平的不断提高必然促进农业投入的增加,这也就为晋中市发展现代农业提供了积极的推动作用。随着农村经济的发展和农民收入的稳步增长，农民生活将会得到更大改善，必将在全面建设小康社会的道路上步入一个更加富裕的新阶段。
通过对晋中市农业发展的现状分析发现，从基础设施的改善到农业科学技术的应用，从农村组织方式的改变到服务体系的完善，从农民收入水平的提高到农村经济总量的增长，晋中市发展现代农业的条件已基本具备。但我们也应该清醒的看到一些制约因素的存在和影响。
二、制约因素。
1、分散经营的制约。
由于以户为单位的农业生产模式受资金、技术等客观因素的影响制约着农业机械化的发展，影响了农业机械的使用效率和经济效益，经营规模难以扩大，生产理念趋于自足。部分农村农业生产仍然以人力畜力为动力，靠农药化肥及良种以及农民丰富的种植耕作之经验来保产增产。因此，就农户生产情况看，耕地规模、机械化装备水平、信息化程度、应用科技含量以及经济实力等现状与晋中市发展现代农业仍存在着一定的矛盾。
2、农民组织化程度不够，农村信息化发展落后。
由于分散经营的小农意识在农民思想中根深蒂固，他们自身缺乏合作意识，现有的农民自己的专业合作经济组织、协会数量不多、档次不高，有些合作组织甚至在成立之后没有发展起来而消亡了，使农民的利益得不到有效保护。此外，目前晋中市发展现代农业也缺乏较为有力的信息体系支撑，为农业产前、产中和产后全面服务的社会化服务体系尚不健全，更未形成农业产业化信息网络体系，从而加剧了市场风险。而农民一般不具备独立获取准确供求信息和对信息进行客观分析的能力。因此，当供需信息不明确的情况下，不仅可能存在产后产品不知如何卖的问题，同时还存在产前不知种什么的问题，这必将造成了农产品生产大幅的波动和农产品价格的起伏不定。
3、科技转化推广机制不健全的制约。
晋中市农业技术存在着“四多、四少”的问题，即常规技术多，高新技术少;增产技术多，质量安全技术少;生产技术多，加工贮藏保鲜技术少;科技成果多，转化为现实生产力的少。在技术推广应用方面，往往较少考虑地域需求结构、资源禀赋的差异，常常在平原与山区、旱地与湿地推广雷同的品种与技术，从而无法以技术带动农业结构的升级。在农业科技成果转化机制中，一个较严重的弊病就是农业科研、技术推广与农民教育培训彼此分离，缺乏统筹协调。一方面是农民教育培训工作与农技推广工作间联系不够紧密，结果农民不仅文化素质低下，而且获得新技术信息的机会严重缺乏，致使技术创新成果扩散的速度大大降低;另一方面，农业科研和推广分属不同的行政管理部门管理，二者之间没有建立起经常直接进行信息交流的机制，这种科研与推广工作的不衔接不可避免地使农业科技系统内部技术转移的效率低下。而且，由于政府直接管理过多，这在一定程度上也挫伤了科研人员的积极性，导致农业科技创新动力不足，加之农民的科技文化素质低、农技推广体系不健全，新技术就难以落实到户到田。
4、农村信贷的制约。
农业不仅是弱势产业，同时又具有高风险性。而现阶段晋中市许多农户和农村企业一方面不具备获得商业贷款所必需的担保或抵押条件，即便条件具备也因繁琐的手续而望而却步，另一方面由于其资金需求大多具有规模小、时间急、频率高的特点，正常的金融机构出于信贷交易成本和收益的考虑，很难满足这类资金需求。因此农户和农村企业希望通过正当融资渠道实现扩大再生产的愿望较难实现。为实现融资的愿望不得不将目光转移到民间借贷，无形中大幅增加了经营成本，这是多数农户所不愿看到的。
5、农产品产业链条的制约。
就晋中市农业产业化现状看，仍以初级产品生产为主，产业化经营水平偏低，带动力偏弱，农产品整体竞争力不强;传统产业层次低，农产品生产、加工、流通的产业链短;农产品市场体系辐射力有限，现代营销体系仍需完善。从增加农民收入角度以看，由于我国对农产品市场调控手段有限，农产品产量增加价格就降，农产品产量减少价格就涨，加之农民进入市场的组织化程度仍处于较低的水平。因此很难从加工流通环节获取更大的收益。
6、部门和县域间协调的制约。
目前晋中市仍然存在单一刻板的农业部门管农业生产、商业部门管产前生产资料供应和销售、工业部门管产后加工、外贸部门管农产品出口、银行管资金的状况，这种各司其职的管理分割势必造成农业产业链被切断，直接的后果是农产品生产、加工、销售企业很难协调配合形成合力。而且，在市场有所波动时，造成产业链各环节之间契约关系的不稳定性。其直接后果，一方面阻碍了农业生产要素跨区域流动，使之难以在更大范围内得到优化组合，不利于晋中市发展竞争实力超强的龙头企业。另一方面阻碍了有效的农业产业化政策支持体系的形成，特别是在财政、信贷、税收政策上，如投资建设的重点主要是粮棉油等生产项目，多种经营项目和农产品加工项目就很难获得支持。
7、农业和农村经济结构的不合理的制约。
总体而言，晋中市农村第二、三产业发展仍较缓慢，农村从业人员中第一产业从业人员占整个农村从业人员的比重仍高达65%，农民收入中来自第二、三产业的收入还不足50%;且农业内部的畜牧业所占比重不足40%。粮食在种植业中的比重仍较高，粮食种植面积占农作物总播种面积的比重高达80%，优质农产品的比重仍然较低。农业区域化布局尚未普及，“小而全”的问题仍较为普遍，产品和产业优势不突出。
三、建议。
1、土地应实现规模经营。
在稳定并完善以家庭承包经营为基础，在充分尊重农民意愿，根据自愿、有偿的原则依法流转土地承包经营权，引导和推动土地适当向农业大户集中，也可有组织地实行股份制，以投资入股的方式把应得的承包土地作为资本，集中起来统一使用，使土地的所有权、承包权和经营权相分离，实现土地的规模经营。
2、加强农业科技的推广应用，提升农业层次。
晋中市现代农业发展的根本出路在于依靠科技进步，实现从粗放经营的数量型发展战略向集约经营的质量效益型发展战略的转变。第一，应尽快改变目前晋中市农村农业科技推广网络体系“破”、“散”的状态，同时对农村基层科技推广人员全面落实政策，使他们生活有保障，从而能扎根农村作贡献。第二，调整农业科技推广成果奖励政策，对有贡献的农业科技推广人员应予以重奖。第三，加强农村基础教育和职业教育，发展农民培训及“绿色证书”工程，提高农业劳动者的科技文化素质，以适应深化农业结构对劳动者素质的要求。第四，把技术与地域需求结构相结合，因地制宜地引进高新技术、增效技术，加速科技成果向现实生产力转化的能力。因此，当前晋中市发展现代农业的技术进步和产业升级着重于面向市场重点发展专用动植物良种、农产品精深加工技术、特色产品加工技术、资源综合利用技术、保鲜储运包装技术、信息和电子商务等现代营销网络技术等。
3、加快产业结构战略调整，构建现代农业产业体系。
晋中市现阶段现代农业建设的主抓手应从两方面展开：一方面发展并完善优势产业带，发展农产品深加工产业，这是调整和提升农业产业结构，实现农业发展和农民增收的基础工作，既有利于形成专业化、区域化和集约化的农业生产格局，也有利于促进加工、储运和营销等相关产业的协调发展。另一方面是实施品牌战略，这是加快晋中市现代农业建设的捷径。
4、信贷政策应有所调整。
中央一号文件明确提出“鼓励县域内设立多种所有制的社区金融机构，允许私有资本、外资等参股”。这是农村金融改革的一个重大突破。因此，晋中市应结合本市实际，尽快建议和敦促相关金融部门制定管理办法，农村小型金融机构的设立、运作、监管、市场退出等做出具体、明确的规定，从而使农户真正得到低成本的发展资金。
5、农协组织还应做大做强。
应形成鼓励和扶持农民专业合作组织发展的良好氛围，建立起规模较大的融信息提供，技术支持，要素流通于一体的区域性合作组织，以便能够经受住市场变化的冲击。从而使其社会职能得到充分发挥，进而通过组织化满足现代农业建设的需要。通过入户调查我们发现加入农村协会、专业合作社等民间组织的农民比没有加入的农民收入明显提高。因此让农民在经营农业中富裕起来不能只从生产环节入手，应当从农业增加值的角度考虑增加农民收入思路，让农民尽可能多的分享农产品深加工、农产品流通领域的利润。
6、发展壮大龙头企业，增强对农业结构调整的带动力。
谋发展的讲话稿篇十二
尊敬的主任、副主任、各位委员：
今天被市人大会任命为市发展和改革局局长，这是、市人大会各位领导和同志们对我的信任与厚望，在此我深表感谢!我深感责任和担子很重，压力也很大，但我将义不容辞地承担起这个角色理应承担的责任和义务，切实履行好职责，全力以赴干好工作，也在这里代表新任局长表个态度，在今后的工和中，我将做到以下四个方面：
一是刻苦学习，不断提高自身素质。我将坚持把学习作为提高工作能力的.首要任务，锲而不舍、努力探求新岗位的新知识、新经验和新方法，努力学习党在各个时期的先进理念和光辉思想，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、政绩观、利益观，树立新形象、勇创新业绩，同时主动向各位领导和同志们学习、向书本学习、向实践学习，不断拓宽知识面，更新知识储备，提高科学决策和依法行政水平。
二是转换角色，切实履行工作职责。发展和改革局是我市综合研究拟定经济和社会发展政策，指导总体经济体制改革的市政府综合经济部门，职能关键、职责重大。因此，我将切实做好从乡镇党委书记转换到部门负责人的角色转换，时刻牢记发展是第一要务，稳定是第一责任，充分利用发展和改革局的职能，坚持主题，利用载体，强化职能，把握重点，做好职责应做的工作。
三是勤廉从政，真正树立良好形象。严格按照xx在中纪委七次全会上提出的领导干部保持八个方面良好风气的要求，以作风建设年，“树新形象、创新业绩”主题实践活动为契机和载体，自觉遵守反腐倡廉的各项规定，切实加强党性锻炼和道德修养，努力做到老老实实做人，勤勤恳恳干事，清清白白从政，修身从俭、省身从严、执政从廉，做好表率，切实加强党风、廉政建设，把党风廉政建设责任制落到实际行动上。
四是依法行政，自觉接受人大监督。在工作中，我将切实加强与市人大会，人大代表的沟通联络，主动向人大请示汇报工作，自觉接受市人大及其会的监督。
各位领导、同志们，有、市人大和市政府的关心支持与监督，本人有决心、有信心履行好职责，为我市建设成为杭州西郊现代化生态市作出应有的贡献。
