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一个好的方案应该具备灵活性，能够适应不同情况和变化。一个好的方案应该是可操作的，并能够在实施过程中获得预期的效果。不同领域的方案范例可以帮助我们了解和学习更多的方案制定方法。
外来人员管控工作方案篇一
为保障全体师生员工的生命安全与身体健康，根据上级有关疫情防控的要求，严控外来人员、车辆进入校园，结合我校实际情况，特制定本制度，具体如下:。
一、严格落实校园封闭式管理。校外人员禁止进入校园，确因工作原因需要入校须先报告，经批准后方可进入。
二、严格落实符合条件入校人员安康码查验和红外体温检测制度。
三、严格落实来访登记制度，符合前述条件入校人员经安康码查验和体温检测正常后，在门岗处如实详细填写信息后方可进入校园。
四、上学期间严禁车辆进校园，执法、救护等特需车辆除外。
五、外来人员进入学校前要主动出示安康码供门卫查验。若有发烧、咳嗽等不适症状者，近两周内出入过高风险疫情地区、与确诊病例或疑似病例接触史者，拒绝进入校园。
六、外来人员进入学校前要严格执行查验身份、体温测量、入校信息登记等流程，落实个人卫生防护等措施。
七、外来人员入校后尽量减少在校逗留时间。
八、本制度解释权归蒙城县七星学校，疫情解除后自行终止。
外来人员管控工作方案篇二
根据中央和省、市、县关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的会议、文件精神，根据我乡实际情况，特制定本工作方案。
一、工作目标。
彻底扭转部分群众麻痹大意思想，提高预防新型冠状病毒感染意识；彻底改变部分群众漫不经心思想，遏止住春节期间群众聚集性活动，严格排查和监控所有外来人员，做好医学观察并及时上报，严格控制本乡辖区内人员流动，坚决做到外防输入，内防扩散，实现十五个村（社区）辖区内户外无人走动，户内无人聚集，坚决打赢疫情防控阻击战。
二、工作内容。
在排查监测工作安排的基础上，各村要充分发挥自身优势，将人员统筹协调好，凝聚磅礴力量，在村内自然组实施网格化管理，确保疫情防控工作的每个环节有专人负责，实现联防联控，群防群治，将疫情防控工作落实到每家每户每人，实现排查监测管控全覆盖。
在各村（社区）管控工作领导小组下设立以下几个工作组，加强网格化管理，务必将疫情管控措施落地落实。
（一）组建外来人员标识组。明确专人对所有排查出来的外来人员（特别是湖北武汉地区）的房前张贴“谢绝来访”标识牌，内容要言简意赅、直面主题，起到无人登门拜访作用。同时，标识组工作人员要做好宣传解释工作，引导群众积极配合。
（二）组建道路执勤组。各村明确专人在主公路及通村公路上设点执勤，登记好所有进出人员的基本信息，对走访、探亲行为要予以劝返。江丰村、光明村要严格对外乡人员进行医学观察，凡有咳嗽、发烧等异常情况，要及时上报乡领导小组办公室，同时，落实好相关工作要求。
（三）组建流动宣传规范组。一是将乡统一发布的新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控的宣传音频，利用“村村响”和“流动宣传车”在全村进行“地毯式”“轰炸式”播放宣传，不留死角，提高群众防控意识。二是开展宣传工作同时，对过往车辆和行人要进行“一对一”宣传（不放过任何一辆车和任何一名群众），宣传疫情防控知识，劝止群众不串门、不走亲、不访友，不参与赶集、聚餐、打牌等聚集性活动。同时，也要入户开展宣传工作，对有多人聚集的行为要及时予以劝散，对屡次劝止不听的农户按相关法律法规依法从重严肃处理，绝不手软。在全乡范围内营造“自我保护、自觉遵守”的良好氛围。三是要积极在本村寨微信群和qq群内发布相关疫情防控知识和工作掠影，提高群众意识，增强群众参与感，实现群防群治的防控格局。
三、工作要求。
（一）提高政治站位。把思想和行动统一到中央及省委、省政府、市委、市政府、县委、县政府、乡党委的部署要求上来，以最高标准、最严要求、最大力度，全力以赴应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情工作上来。各村（社区）要按照此方案要求，迅速开展工作。
（二）严格做好防护措施。各村（社区）要统筹节约使用口罩，入户开展工作务必戴好口罩并做好防护措施，乡党委政府将对“不戴口罩”“不定时测量体温”等不负责任行为的责任人予以严肃问责，各村干部要自觉遵守，相互监督。
（三）严肃工作纪律。坚决执行乡党委、政府的决策部署，严格按照工作方案要求和各自工作职责，认真抓好辖区人员流动管控工作措施的落实，对工作不重视、责任不落实、措施不到位的，将严格按照有关规定进行追责问责。
外来人员管控工作方案篇三
为切实加强新型冠状病毒肺炎防控期间外省市来津人员的管理工作，坚决保障东丽区人民群众生命安全和身体健康，防止疫情在我区蔓延，结合我区实际，制定本办法。
在东丽区疫情防控指挥部的统一指挥下，社会维稳组、群防群控组、农业农村组、企业防控组按照职责分工开展对外来人员的登记，加强对社区、老村台、企业外来人员的管理。一是排查到位。利用多种手段全面排查，确保对我区外来人员信息清、底数明、无遗漏。二是防控到位。严把各进出口，做到体温检测全覆盖、车辆检查全覆盖、口罩佩戴全覆盖。三是报送到位。发现存在疫情风险的外来人员要及时上报。四是处置到位。对于工作中发现的`疫情风险，做到风险不排除，工作不中断。
1.机场、车站、高速公路等卡口登记由社会维稳组负责。具体由公安部门逐车、逐人指引外来人员扫描二维码登记，填报相关信息。
2.社区外来人员登记由社会维稳组负责。组织街道、社区在小区出入口张贴二维码，监督外来人员扫码登陆填报信息，社区民警通过社区微信群推荐二维码，引导返津人员登陆填报。
3.老村台外来人员登记由农业农村组负责。组织指导相关街道和村集体经济组织在进村路口、检查站张贴二维码，监督外来人员登记填报。
4.企业中的外来人员登记由企业防控组负责。在各企业出入口张贴二维码，监督企业逐人填报返津复工人员信息。
由群防群控组依托网格化管理体系，以党群网格综合信息平台为支撑，组织网格员广泛宣传、挨家挨户走访排查，采集外来人员信息，登记外来人员来津、隔离、解除隔离等疫情台账，监督外来人员居家隔离情况。落实疫情防控“四封”工作措施，即“封通道，合并小区道路；封门闸，核准居民出入；封车号，摸排业主车辆；封夜岗，监管午夜出入”，在居民社区出入口设立登记点，检测来人体温及个人防护情况，实现社区24小时防控不漏人。
社会维稳组要统筹公安部门强化对私房出租户的管控，在各门栋口张贴《天津市公安局致广大出租房屋出租人的告知书》，负责核查房屋出租人，要求出租人主动报备外来人员详细情况并进行登记。对于存在明显超出正常规模的群租行为，及时对相关租住人员和房屋业主进行规劝，限期分散居住，对不听劝告者按有关规定处置。
农业农村组要按照“封控、执勤、宣传、消毒、排查、隔离、服务、组织”八个方面要求，进一步规范落实各项防控措施。负责推动各老村台人员监测排查全覆盖，做好信息登记，动态管理。对于已返津人员，严格落实居家隔离14天管控措施，安排专人服务，做到人员管控无遗漏，动态跟踪外来人员健康情况，详细登记外来人员来津、隔离、解除隔离台账。
企业防控组要推动落实《东丽区企业复工复产指导意见》，监督企业建立疫情防控工作组，制定企业防控工作方案，建立疫情防控应急预案，落实人员职责，实现返津人员排查全覆盖。优化工作流程，化小工作单元，倡导远程办公，严格落实疫情防控各项要求。
推动企业落实对湖北籍职工暂缓返津的政策。监督企业对其他外省市的返津人员及时登记并随访其健康情况，安排居家隔离或在宿舍隔离，观察期14天。
要监督企业落实职工建档筛查、一人一档，全面掌握职工动向、身体状况、是否与发热病人有过密切接触、是否接触过野生动物等情况。
（一）信息共享机制。
加强工作联动，及时沟通共享各类数据信息。对于敏感、紧急信息，各组要随时沟通研判，由社会稳控组汇总上报区疫情防控指挥部。为方便信息共享，由社会维稳组、群防群控组、农业农村组、企业防控组各指定一名联络员，于2020年2月12日中午12点前将联络员的姓名、职务、工作部门及联系方式报送社会维稳组。
（二）应急处置机制。
1.拒不配合人员的处置。在外来人员管理过程中对于拒不配合工作人员履行登记管理、故意谎报瞒报信息，影响疫情防控工作正常秩序的，各组要及时联系属地公安派出所或社区民警进行处置，社会维稳组跟进指挥，依法追究当事人法律责任。
2.发现疫情风险的处置。工作中发现外来人员存在疫情风险的，要立即上报疫情监测处置组。对不配合防疫工作，拒绝接受隔离治疗或者居家观察的，由社会维稳组依法进行处置。
（三）联动协调机制。
对疫情期间的工作衔接问题，由社会维稳组负责统筹协调，牵头完成外来人员管理的各项工作，各组要相互配合，形成合力。
（一）对玩忽职守、失职、渎职，不服从统一指挥、调度，不履行工作职责，组织协调不力，推诿扯皮，措施落实不到位，以及工作中出现重大失误，造成严重后果的，将依据党纪、政纪有关规定，追究相关领导和相关人员的责任。
（二）对隐瞒、缓报、谎报或授意他人隐瞒、缓报、谎报疫情的，将依法追究相关人员责任。
外来人员管控工作方案篇四
1.在建项目何时复工，严格按照集团公司、三峡建设公司和**建设投资有限公司指令，统一部署安排执行，不得擅自提前开工。
2.允许复工后，根据实际工作需要，合理安排人员、设备有计划进场。项目各级管理人员、承分包商管理人员进场前必须确保无疫情。
3.湖北省范围内民技工原则上不得返往工地（武汉市、孝感、恩施、黄冈、黄石、咸宁等周边城市务工人员严禁返岗），因工作急需或已返往工地的，需提前向总承包项目进行报备，经唐山丰南建设投资有限公司同意后方可往返工地，总承包项目部负责组织隔离观察，隔离时间为14天，隔离期满后，确认无异常，方可培训上岗；如发现异常情况，立即组织就近医院治疗。
4.复工后，由总承包项目部安全部和综合办公室负责对新进场人员进行个人实名制信息登记和岗前三级教育培训；对不符合用工条件的严禁使用，坚持“谁用工、谁负责、谁把关、谁负责”的原则。
5.各承分包商指定专人对返岗和新进场人员入住房间、自有食堂等公共区域进行消毒和清洁，并安排专人对返岗和新进场人员进行疫情防范相关知识培训;并实施施工区域人员进出档案，做好排查和登记，做好疫情防范药品、消杀药品、防护用品的配置发放工作，督促工人做好防护用品的佩戴，每日实施体温检测；要严禁工人扎堆休息或扎堆就餐，现场管理人员要做好监管。
6.安排专人、专班对公共部位、办公场所、食堂、车辆进行定期消毒，检查个人防护用品佩戴情况，切实做好防疫工作；疫情解除前对项目所有办公场所进行管制，对进出人员进行登记，原则不许外来人员进入；对食堂工作人员重新进行身体健康检查。
7.疫情期间，严禁涉及私人邮件、快递（含外卖）寄送到单位。
8.项目业主或地方政府对疫情防控工作如有特殊要求，坚决服从业主和地方政府指示并严格落实。
外来人员管控工作方案篇五
根据中央和省、市、县关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的会议、文件精神，根据我乡实际情况，特制定本工作方案。
彻底扭转部分群众麻痹大意思想，提高预防新型冠状病毒感染意识；彻底改变部分群众漫不经心思想，遏止住春节期间群众聚集性活动，严格排查和监控所有外来人员，做好医学观察并及时上报，严格控制本乡辖区内人员流动，坚决做到外防输入，内防扩散，实现十五个村（社区）辖区内户外无人走动，户内无人聚集，坚决打赢疫情防控阻击战。
在排查监测工作安排的基础上，各村要充分发挥自身优势，将人员统筹协调好，凝聚磅礴力量，在村内自然组实施网格化管理，确保疫情防控工作的每个环节有专人负责，实现联防联控，群防群治，将疫情防控工作落实到每家每户每人，实现排查监测管控全覆盖。
在各村（社区）管控工作领导小组下设立以下几个工作组，加强网格化管理，务必将疫情管控措施落地落实。
（一）组建外来人员标识组。明确专人对所有排查出来的外来人员（特别是湖北武汉地区）的房前张贴“谢绝来访”标识牌，内容要言简意赅、直面主题，起到无人登门拜访作用。同时，标识组工作人员要做好宣传解释工作，引导群众积极配合。
（二）组建道路执勤组。各村明确专人在主公路及通村公路上设点执勤，登记好所有进出人员的基本信息，对走访、探亲行为要予以劝返。江丰村、光明村要严格对外乡人员进行医学观察，凡有咳嗽、发烧等异常情况，要及时上报乡领导小组办公室，同时，落实好相关工作要求。
（三）组建流动宣传规范组。一是将乡统一发布的新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控的宣传音频，利用“村村响”和“流动宣传车”在全村进行“地毯式”“轰炸式”播放宣传，不留死角，提高群众防控意识。二是开展宣传工作同时，对过往车辆和行人要进行“一对一”宣传（不放过任何一辆车和任何一名群众），宣传疫情防控知识，劝止群众不串门、不走亲、不访友，不参与赶集、聚餐、打牌等聚集性活动。同时，也要入户开展宣传工作，对有多人聚集的行为要及时予以劝散，对屡次劝止不听的农户按相关法律法规依法从重严肃处理，绝不手软。在全乡范围内营造“自我保护、自觉遵守”的良好氛围。三是要积极在本村寨微信群和qq群内发布相关疫情防控知识和工作掠影，提高群众意识，增强群众参与感，实现群防群治的防控格局。
（一）提高政治站位。把思想和行动统一到中央及省委、省政府、市委、市政府、县委、县政府、乡党委的部署要求上来，以最高标准、最严要求、最大力度，全力以赴应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情工作上来。各村（社区）要按照此方案要求，迅速开展工作。
（二）严格做好防护措施。各村（社区）要统筹节约使用口罩，入户开展工作务必戴好口罩并做好防护措施，乡党委政府将对“不戴口罩”“不定时测量体温”等不负责任行为的责任人予以严肃问责，各村干部要自觉遵守，相互监督。
（三）严肃工作纪律。坚决执行乡党委、政府的决策部署，严格按照工作方案要求和各自工作职责，认真抓好辖区人员流动管控工作措施的落实，对工作不重视、责任不落实、措施不到位的，将严格按照有关规定进行追责问责。
外来人员管控工作方案篇六
为了更好的做好流动人口的规模调控工作，按照上级领导和镇政府的指示精神，根据我村的实际情况，制定以下工作方案：
我村有固定人口608人，有出租房屋85户，企业6家，流动人口385人。我们划分了责任区，实行网格化管理，分别有一名流管员负责本辖区内的所有关于涉及流动人口的管理工作，并设立了奖惩制度，增强了流管员的责任心。新来的流动人口必须及时填写流动人口信息登记表，并限定其在3日内办理暂住证，这样可以全面掌握流动人口的情况，有效控制不法分子租住在我村。及时为流动人口办理车辆出入证和人员出入证。
每个出租房屋户必须要与村里签订保证书，保障房屋租赁双方的人身和财产安全。严禁五小企业六小场所到我村租住，严格按照出租房屋十不准去做，并把全村所有的准备出租的闲置房屋统计出来，由大队负责统一出租，这样即对承租人租住质量进行了把关，也有效的控制低素质人员租住，有利于全面掌握村内出租房屋和流动人口的数量，做到底数清情况明，来有登记走有核销，严格控制流动人口数量，积极配合上级领导部门做好本村的流动人口管理工作。
----区环卫局区城市管理监督中心驻东风教育社区工作组。
一、概述。
流动人口，是指离开户籍所在地的县、市或者市辖区，以工作、生活为目的的异地居住的人员，也称暂住人口，是指常住户口不在其生活所在地的外来经商办企业、探亲、旅游、从事劳务和生产经营，以此谋取职业，年满16周岁，在暂住地超过三日的人员。
二、流动人口的作用。
（一）积极促进作用。
1.填补了本市劳动力的不足。2.降低了企业单位的劳动成本。3.一定程度拉动了内需。
（二）消极作用1.来源分散，成分复杂2.居住分散，外来流动性大。
3.文化素质相对较低，法制意识淡薄，给社会稳定带来较大隐患。
三、流动人口管控措施。
（一）结合“四知四清四掌握”工作机制深化流动人口排查力度。
充分结合“四知四清四掌握”工作机制针对社区流动人口进行逐楼、逐户、逐人大排查，做到“区不漏楼、楼不漏户、户不漏人、人不漏项”。走访排查中，全面落实出租房屋信息化管理，规范和强化房屋租赁登记备案制度，确保出租房屋登记率达100%，已登记备案的出租房屋中居住的暂住人口登记、办证率达100%，达到出租房屋间数清、承租人员身份清。做到掌握辖区内流动人口和出租房屋的基本情况，落实管理措施，逐一上门入户核对。
（二）加强对流动人口管理的同时，重视对流动人口的各项服务。
1.做好社区流动人口“公共卫生服务”工作，美化辖区环境。积极掌握流动人口卫生服务现况，包括辖区的社区卫生服务机构数量与分布、社区卫生服务机构人员状况、社区居民发展潜力以及卫生服务需求与利用的现状。向流动人口宣传卫生法律法规以及政府的有关方针政策，及时传达贯彻上级的有关文件，做好辖区内各项卫生工作的组织和发动。以创建国家卫生城市活动为契机，开展社区卫生宣传，搞好辖区社区卫生工作进展信息的收集、汇总和反馈。
2.做好流动人口“法律援助咨询服务”工作，营造良好氛围。坚持集中宣传与入户宣传相结合的宣传教育机制，积极开展出租房屋和流动人口计划生育服务管理的政策法规宣传。走家入户将《流动人口和出租房屋服务管理手册》和“369”限时工作法宣传单宣传单发放到出租房屋户主和流动人员手中，进行面对面宣传，确保分发到户、责任到人，做到不漏一户、不漏一人，同时向辖区商业网点发放宣传“369”限时工作法宣传单。特别是对民语系商业网点少数民族协警用维语再次口头解释，同时入户核对从业人员信息通过多种方式和渠道的宣传教育，流动人员和出租房屋户主自觉遵守相关法律法规意识明显增强。
3.建立健全流动人口“计划生育服务”工作，完善管理体制。按照“及时登记、科学管理、有序引导、周到服务”的工作方针，，建立社区劳动保障、计划生育服务、人民调解委员会等相关办公室共同参与流动人口服务和管理工作的“一站式”办公机制，形成了多部门共同参与、齐抓共管的管理格局，切实做到了及时掌握辖区流动人口计划生育变动情况，及时登记，及时注销。
4.做好流动人口“公共租赁房服务”工作，及时掌握信息。实行片警、协管员协同工作，密切配合，严格执行外来流动人员到社区生活、就业，必须持有居住证的制度；定期召开流动人口计划生育专题会议制度，及时发现问题、及时解决；严格落实“三无”人员的身份甄别制度，对“三无人员”逐一建档，并发函到其户籍所在地进行身份核实。
（三）加大治安防控，提高巡视力度。
随着流动人口不断的驻入，给社区居民安全带来一定的隐患。因此加大治安管理力度，严厉打击抢劫、盗窃等各种不良现象成为社区工作重点。充分发挥社区义务联防队员作用，在节假日巡逻过程中，如发现辖区内一些陌生人、行迹可疑人员和不稳定因素及时向社区反馈信息，群防群治，群策群力，同时，社区通过定期开展一系列专项行动、业务知识培训讲座等，不断提高巡逻队伍业务水平。
外来人员管控工作方案篇七
根据中央和省、市、县关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的会议、文件精神，根据我乡实际情况，特制定本工作方案。
彻底扭转部分群众麻痹大意思想，提高预防新型冠状病毒感染意识；彻底改变部分群众漫不经心思想，遏止住春节期间群众聚集性活动，严格排查和监控所有外来人员，做好医学观察并及时上报，严格控制本乡辖区内人员流动，坚决做到外防输入，内防扩散，实现十五个村（社区）辖区内户外无人走动，户内无人聚集，坚决打赢疫情防控阻击战。
在排查监测工作安排的基础上，各村要充分发挥自身优势，将人员统筹协调好，凝聚磅礴力量，在村内自然组实施网格化管理，确保疫情防控工作的每个环节有专人负责，实现联防联控，群防群治，将疫情防控工作落实到每家每户每人，实现排查监测管控全覆盖。
在各村（社区）管控工作领导小组下设立以下几个工作组，加强网格化管理，务必将疫情管控措施落地落实。
（一）组建外来人员标识组。明确专人对所有排查出来的外来人员（特别是湖北武汉地区）的房前张贴“谢绝来访”标识牌，内容要言简意赅、直面主题，起到无人登门拜访作用。同时，标识组工作人员要做好宣传解释工作，引导群众积极配合。
（二）组建道路执勤组。各村明确专人在主公路及通村公路上设点执勤，登记好所有进出人员的基本信息，对走访、探亲行为要予以劝返。江丰村、光明村要严格对外乡人员进行医学观察，凡有咳嗽、发烧等异常情况，要及时上报乡领导小组办公室，同时，落实好相关工作要求。
（三）组建流动宣传规范组。一是将乡统一发布的新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控的宣传音频，利用“村村响”和“流动宣传车”在全村进行“地毯式”“轰炸式”播放宣传，不留死角，提高群众防控意识。二是开展宣传工作同时，对过往车辆和行人要进行“一对一”宣传（不放过任何一辆车和任何一名群众），宣传疫情防控知识，劝止群众不串门、不走亲、不访友，不参与赶集、聚餐、打牌等聚集性活动。同时，也要入户开展宣传工作，对有多人聚集的行为要及时予以劝散，对屡次劝止不听的农户按相关法律法规依法从重严肃处理，绝不手软。在全乡范围内营造“自我保护、自觉遵守”的良好氛围。三是要积极在本村寨微信群和qq群内发布相关疫情防控知识和工作掠影，提高群众意识，增强群众参与感，实现群防群治的防控格局。
（一）提高政治站位。把思想和行动统一到中央及省委、省政府、市委、市政府、县委、县政府、乡党委的部署要求上来，以最高标准、最严要求、最大力度，全力以赴应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情工作上来。各村（社区）要按照此方案要求，迅速开展工作。
（二）严格做好防护措施。各村（社区）要统筹节约使用口罩，入户开展工作务必戴好口罩并做好防护措施，乡党委政府将对“不戴口罩”“不定时测量体温”等不负责任行为的责任人予以严肃问责，各村干部要自觉遵守，相互监督。
（三）严肃工作纪律。坚决执行乡党委、政府的决策部署，严格按照工作方案要求和各自工作职责，认真抓好辖区人员流动管控工作措施的落实，对工作不重视、责任不落实、措施不到位的，将严格按照有关规定进行追责问责。
外来人员管控工作方案篇八
为了更好的做好流动人口的规模调控工作，按照上级领导和镇政府的指示精神，根据我村的实际情况，制定以下工作方案：
我村有固定人口608人，有出租房屋85户，企业6家，流动人口385人。我们划分了责任区，实行网格化管理，分别有一名流管员负责本辖区内的所有关于涉及流动人口的管理工作，并设立了奖惩制度，增强了流管员的责任心。新来的流动人口必须及时填写流动人口信息登记表，并限定其在3日内办理暂住证，这样可以全面掌握流动人口的情况，有效控制不法分子租住在我村。及时为流动人口办理车辆出入证和人员出入证。
每个出租房屋户必须要与村里签订保证书，保障房屋租赁双方的人身和财产安全。严禁五小企业六小场所到我村租住，严格按照出租房屋十不准去做，并把全村所有的准备出租的闲置房屋统计出来，由大队负责统一出租，这样即对承租人租住质量进行了把关，也有效的控制低素质人员租住，有利于全面掌握村内出租房屋和流动人口的数量，做到底数清情况明，来有登记走有核销，严格控制流动人口数量，积极配合上级领导部门做好本村的流动人口管理工作。
----区环卫局区城市管理监督中心驻东风教育社区工作组。
一、概述。
流动人口，是指离开户籍所在地的县、市或者市辖区，以工作、生活为目的的异地居住的人员，也称暂住人口，是指常住户口不在其生活所在地的外来经商办企业、探亲、旅游、从事劳务和生产经营，以此谋取职业，年满16周岁，在暂住地超过三日的人员。
二、流动人口的作用。
（一）积极促进作用。
1.填补了本市劳动力的不足。2.降低了企业单位的劳动成本。3.一定程度拉动了内需。
（二）消极作用1.来源分散，成分复杂2.居住分散，外来流动性大。
3.文化素质相对较低，法制意识淡薄，给社会稳定带来较大隐患。
三、流动人口管控措施。
（一）结合“四知四清四掌握”工作机制深化流动人口排查力度。
充分结合“四知四清四掌握”工作机制针对社区流动人口进行逐楼、逐户、逐人大排查，做到“区不漏楼、楼不漏户、户不漏人、人不漏项”。走访排查中，全面落实出租房屋信息化管理，规范和强化房屋租赁登记备案制度，确保出租房屋登记率达100%，已登记备案的出租房屋中居住的暂住人口登记、办证率达100%，达到出租房屋间数清、承租人员身份清。做到掌握辖区内流动人口和出租房屋的基本情况，落实管理措施，逐一上门入户核对。
（二）加强对流动人口管理的同时，重视对流动人口的各项服务。
1.做好社区流动人口“公共卫生服务”工作，美化辖区环境。积极掌握流动人口卫生服务现况，包括辖区的社区卫生服务机构数量与分布、社区卫生服务机构人员状况、社区居民发展潜力以及卫生服务需求与利用的现状。向流动人口宣传卫生法律法规以及政府的有关方针政策，及时传达贯彻上级的有关文件，做好辖区内各项卫生工作的组织和发动。以创建国家卫生城市活动为契机，开展社区卫生宣传，搞好辖区社区卫生工作进展信息的收集、汇总和反馈。
2.做好流动人口“法律援助咨询服务”工作，营造良好氛围。坚持集中宣传与入户宣传相结合的宣传教育机制，积极开展出租房屋和流动人口计划生育服务管理的政策法规宣传。走家入户将《流动人口和出租房屋服务管理手册》和“369”限时工作法宣传单宣传单发放到出租房屋户主和流动人员手中，进行面对面宣传，确保分发到户、责任到人，做到不漏一户、不漏一人，同时向辖区商业网点发放宣传“369”限时工作法宣传单。特别是对民语系商业网点少数民族协警用维语再次口头解释，同时入户核对从业人员信息通过多种方式和渠道的宣传教育，流动人员和出租房屋户主自觉遵守相关法律法规意识明显增强。
3.建立健全流动人口“计划生育服务”工作，完善管理体制。按照“及时登记、科学管理、有序引导、周到服务”的工作方针，，建立社区劳动保障、计划生育服务、人民调解委员会等相关办公室共同参与流动人口服务和管理工作的“一站式”办公机制，形成了多部门共同参与、齐抓共管的管理格局，切实做到了及时掌握辖区流动人口计划生育变动情况，及时登记，及时注销。
4.做好流动人口“公共租赁房服务”工作，及时掌握信息。实行片警、协管员协同工作，密切配合，严格执行外来流动人员到社区生活、就业，必须持有居住证的制度；定期召开流动人口计划生育专题会议制度，及时发现问题、及时解决；严格落实“三无”人员的身份甄别制度，对“三无人员”逐一建档，并发函到其户籍所在地进行身份核实。
（三）加大治安防控，提高巡视力度。
外来人员管控工作方案篇九
1.在建项目何时复工，严格按照集团公司、xx建设公司和**建设投资有限公司指令，统一部署安排执行，不得擅自提前开工。
2.允许复工后，根据实际工作需要，合理安排人员、设备有计划进场。项目各级管理人员、承分包商管理人员进场前必须确保无疫情。
3.湖北省范围内民技工原则上不得返往工地（武汉市、孝感、恩施、黄冈、黄石、咸宁等周边城市务工人员严禁返岗），因工作急需或已返往工地的，需提前向总承包项目进行报备，经唐山丰南建设投资有限公司同意后方可往返工地，总承包项目部负责组织隔离观察，隔离时间为14天，隔离期满后，确认无异常，方可培训上岗；如发现异常情况，立即组织就近医院治疗。
4.复工后，由总承包项目部安全部和综合办公室负责对新进场人员进行个人实名制信息登记和岗前三级教育培训；对不符合用工条件的严禁使用，坚持“谁用工、谁负责、谁把关、谁负责”的原则。
5.各承分包商指定专人对返岗和新进场人员入住房间、自有食堂等公共区域进行消毒和清洁，并安排专人对返岗和新进场人员进行疫情防范相关知识培训；并实施施工区域人员进出档案，做好排查和登记，做好疫情防范药品、消杀药品、防护用品的配置发放工作，督促工人做好防护用品的佩戴，每日实施体温检测；要严禁工人扎堆休息或扎堆就餐，现场管理人员要做好监管。
6.安排专人、专班对公共部位、办公场所、食堂、车辆进行定期消毒，检查个人防护用品佩戴情况，切实做好防疫工作；疫情解除前对项目所有办公场所进行管制，对进出人员进行登记，原则不许外来人员进入；对食堂工作人员重新进行身体健康检查。
7.疫情期间，严禁涉及私人邮件、快递（含外卖）寄送到单位。
8.项目业主或地方政府对疫情防控工作如有特殊要求，坚决服从业主和地方政府指示并严格落实。
外来人员管控工作方案篇十
为切实加强新型冠状病毒肺炎防控期间外省市来津人员的管理工作，坚决保障东丽区人民群众生命安全和身体健康，防止疫情在我区蔓延，结合我区实际，制定本办法。
一、工作原则。
在东丽区疫情防控指挥部的统一指挥下，社会维稳组、群防群控组、农业农村组、企业防控组按照职责分工开展对外来人员的登记，加强对社区、老村台、企业外来人员的管理。一是排查到位。利用多种手段全面排查，确保对我区外来人员信息清、底数明、无遗漏。二是防控到位。严把各进出口，做到体温检测全覆盖、车辆检查全覆盖、口罩佩戴全覆盖。三是报送到位。发现存在疫情风险的外来人员要及时上报。四是处置到位。对于工作中发现的`疫情风险，做到风险不排除，工作不中断。
二、职责分工。
（一）外来人员登记。
1.机场、车站、高速公路等卡口登记由社会维稳组负责。具体由公安部门逐车、逐人指引外来人员扫描二维码登记，填报相关信息。
2.社区外来人员登记由社会维稳组负责。组织街道、社区在小区出入口张贴二维码，监督外来人员扫码登陆填报信息，社区民警通过社区微信群推荐二维码，引导返津人员登陆填报。
3.老村台外来人员登记由农业农村组负责。组织指导相关街道和村集体经济组织在进村路口、检查站张贴二维码，监督外来人员登记填报。
4.企业中的外来人员登记由企业防控组负责。在各企业出入口张贴二维码，监督企业逐人填报返津复工人员信息。
（二）社区外来人员管理。
由群防群控组依托网格化管理体系，以党群网格综合信息平台为支撑，组织网格员广泛宣传、挨家挨户走访排查，采集外来人员信息，登记外来人员来津、隔离、解除隔离等疫情台账，监督外来人员居家隔离情况。落实疫情防控“四封”工作措施，即“封通道，合并小区道路；封门闸，核准居民出入；封车号，摸排业主车辆；封夜岗，监管午夜出入”，在居民社区出入口设立登记点，检测来人体温及个人防护情况，实现社区24小时防控不漏人。
社会维稳组要统筹公安部门强化对私房出租户的管控，在各门栋口张贴《天津市公安局致广大出租房屋出租人的告知书》，负责核查房屋出租人，要求出租人主动报备外来人员详细情况并进行登记。对于存在明显超出正常规模的群租行为，及时对相关租住人员和房屋业主进行规劝，限期分散居住，对不听劝告者按有关规定处置。
（三）老村台外来人员管理。
农业农村组要按照“封控、执勤、宣传、消毒、排查、隔离、服务、组织”八个方面要求，进一步规范落实各项防控措施。负责推动各老村台人员监测排查全覆盖，做好信息登记，动态管理。对于已返津人员，严格落实居家隔离14天管控措施，安排专人服务，做到人员管控无遗漏，动态跟踪外来人员健康情况，详细登记外来人员来津、隔离、解除隔离台账。
（四）企业外来人员管理。
企业防控组要推动落实《东丽区企业复工复产指导意见》，监督企业建立疫情防控工作组，制定企业防控工作方案，建立疫情防控应急预案，落实人员职责，实现返津人员排查全覆盖。优化工作流程，化小工作单元，倡导远程办公，严格落实疫情防控各项要求。
推动企业落实对湖北籍职工暂缓返津的政策。监督企业对其他外省市的返津人员及时登记并随访其健康情况，安排居家隔离或在宿舍隔离，观察期14天。
要监督企业落实职工建档筛查、一人一档，全面掌握职工动向、身体状况、是否与发热病人有过密切接触、是否接触过野生动物等情况。
三、保障机制。
（一）信息共享机制。
加强工作联动，及时沟通共享各类数据信息。对于敏感、紧急信息，各组要随时沟通研判，由社会稳控组汇总上报区疫情防控指挥部。为方便信息共享，由社会维稳组、群防群控组、农业农村组、企业防控组各指定一名联络员，于2020年2月12日中午12点前将联络员的姓名、职务、工作部门及联系方式报送社会维稳组。
（二）应急处置机制。
1.拒不配合人员的处置。在外来人员管理过程中对于拒不配合工作人员履行登记管理、故意谎报瞒报信息，影响疫情防控工作正常秩序的，各组要及时联系属地公安派出所或社区民警进行处置，社会维稳组跟进指挥，依法追究当事人法律责任。
2.发现疫情风险的处置。工作中发现外来人员存在疫情风险的，要立即上报疫情监测处置组。对不配合防疫工作，拒绝接受隔离治疗或者居家观察的，由社会维稳组依法进行处置。
（三）联动协调机制。
对疫情期间的工作衔接问题，由社会维稳组负责统筹协调，牵头完成外来人员管理的各项工作，各组要相互配合，形成合力。
四、责任追究。
（一）对玩忽职守、失职、渎职，不服从统一指挥、调度，不履行工作职责，组织协调不力，推诿扯皮，措施落实不到位，以及工作中出现重大失误，造成严重后果的，将依据党纪、政纪有关规定，追究相关领导和相关人员的责任。
（二）对隐瞒、缓报、谎报或授意他人隐瞒、缓报、谎报疫情的，将依法追究相关人员责任。
外来人员管控工作方案篇十一
为贯彻落实上级疫情防控工作部署，确保春季学期开学疫情防控工作万无一失，维护好师生生命安全和身体健康，统筹推进20**年春季学期开学常态化疫情防控和幼儿园各项工作，根据河南省新冠病毒感染的肺炎防控指挥部办公室《关于印发20**年河南省综合运输春运疫情防控实施方案的通知》(豫疫情防指办〔20**〕12号)等文件精神，结合幼儿园实际，制定本方案。
(一)教职员工。
(二)在校生(含研究生、本科生)。
原定开学时间不变，推迟一周返校，3月1日-5日统一采用线上授课。为避免返校当日幼儿数量过于密集，分为两个批次错峰返校。其中，第一批返校时间为3月6日，包括20**级本科生(进行校外毕业实习不返校幼儿由各学院按计划安排)、20**级本科生、研究生、国际生;第二批返校时间为3月7日，包括20**级、20**级本科生。
(一)教职员工。
1.行程报告。
预返新返校教职员工须根据自身实际，做好提前返程安排，教职员工必须如实向单位报告居住地情况。
开学临近，全体教职员工禁止外出旅游，不得与疫情中高风险地区人员接触。按照疫情防控工作要求，从低风险地区返回人员须持绿色行程码;从中高风险地区返回人员，须持有7日内核酸检测阴性证明，并严格执行14天集中隔离。
2.健康数据上报。
各单位要继续组织所属教职工完成体温等监测数据上报，做到精准掌握本单位教职工健康状况，每日统计并建立台账，出现体温异常须及时报告，落实好零报告、日报告制度。
(二)幼儿。
1.返校条件。
(1)返校前14天，本人及家庭成员未到过中高风险地区，未接触过确诊病例和无症状感染者。
(2)返校前14天，无发热(体温低于37.3度)、干咳、乏力、咽痛、胸闷、腹泻、呼吸困难、肌肉酸痛等异常症状。
(3)返校前14天通信行程卡为绿标。
(4)本人健康码为绿色、健康信息档案健全(至少具有开学前14天健康打卡连续真实数据)。
2.健康状况审核。
对照返校条件，对每位返校幼儿的健康状况进行审核、把关，主要审核内容：
(1)近14天连续健康打卡信息数据;。
(2)个人健康码、通信行程卡。
(三)师生员工注意事项。
1.返校途中要随身携带足量的口罩、速干手消毒剂等个人防护用品，全程佩戴好口罩，做好手卫生。
2.在公共交通工具上尽量减少与其他人员交流，避免聚集，与同乘者尽量保持距离。尽量避免直接触摸门把手、电梯按钮等公共设施，接触后要及时洗手或用速干手消毒剂等擦拭清洁处理。
3.如返校途中身体出现发热、干咳、鼻塞、流涕、咽痛等症状应当及时就近就医，如在飞机、火车等公共交通工具上，应当主动配合乘务等工作人员进行健康监测、防疫管理等措施，并及时将有关情况报告幼儿园。
4.要妥善保存旅行票据信息，以配合可能的相关密切接触者调查、中高风险地区旅居史排查等。
5.中高风险地区的幼儿暂缓返校，待所在地区风险等级降至低风险、经所在学院同意并向幼儿防控组备案、持核酸检测证明和绿色行程码方可返校;境外师生未接到幼儿园通知一律不返校，返校时须出示核酸检测证明材料。
(一)教务处。
制定疫情防控期间本科生教学工作方案;组织教师做好备课和教学研究工作;抓好教学检查和督导。
(二)幼儿处。
指导各学院落实好零报告、日报告制度，核准拟分别于3月6日、7日返校的本科生信息;幼儿报到时，指定学院报到地点，设置学院帐篷、桌子、凳子，每个报到点安排2人值班，提前打印幼儿14天健康档案、个人承诺书、准备签字笔、消毒湿巾、酒精等;在综合考虑返校幼儿规模、疫情防控要求等因素基础上，指导各学院做好幼儿的返校工作。
(三)研究生处。
按照幼儿园规定的时间节点并参照幼儿园总体部署，全面负责做好研究生返校工作，组织教师做好备课和教学研究工作。
(四)保卫处。
负责幼儿返校报到第一道防线，统筹安排幼儿报到时自驾车辆的安放，在幼儿园大门设置现场警戒线、回字形通道等，对入校幼儿在大门口进行体温检测、身份验证(人脸识别)，达到入校要求后方可进入校园，完成入校过程。
(五)后勤服务中心。
负责购置和储备防护用品、消杀用品等物资;幼儿返校前，对校园开展全面的环境卫生整治，包括教室、食堂、宿舍、图书馆等所有场所进行彻底的卫生清洁消毒，通风换气，对校园内公共区域物体表面进行预防性消毒处理;负责配备幼儿报到时需要使用的防护服、医用口罩、手套、额温枪等防护物资，在集中隔离区和临时观察点配备必要的消毒用品。
(六)校医院。
负责救治药品的购置和储备、发热幼儿的处置和隔离工作。安排专人负责幼儿园卫生设施管理、卫生保障、监督落实等工作。培养幼儿园卫生管理员、志愿者、宣传员等校园防控队伍。
(七)各学院。
按照幼儿园总体部署和相关职能部门要求，认真制定幼儿返校复学方案(含每批次返校幼儿数量)，并于20**年2月25日前报幼儿处备案。全面负责做好返校复学幼儿健康状况核验、返校审批、在校管理等工作，建立返校幼儿健康信息审查表。积极配合相关职能部门做好幼儿开学工作。
(一)幼儿园管理要求。
1.严格日常管理。继续实施幼儿园疫情防控期间网格化管理;严格外出、返校来校报批程序;坚持落实幼儿园传染病疫情报告制度、因病缺勤追踪登记制度等;加强幼儿园安全管理工作，坚持全覆盖、拉网式排查，确保幼儿园不留安全隐患;做好经常性安全教育工作。全校各单位要准确掌握教职员工及幼儿动态，做好缺勤、早退、请假记录;加强对流感等春季高发传染病的监测、分析、预警、处置;以增强幼儿身体素质、健康体魄为出发点，重视幼儿健康素养和自我防护能力提升;开展经常性防疫培训、检查排查，将疫情防控作为幼儿园日常管理的重要内容。
2.聚集性活动管理。根据校园情况合理设置人员密集度，尽可能实施最小单元群体管理，以学院、专业、楼栋、年级、班级等为单位进行学习、生活、体育等活动。尽量开放教室、自习室、图书馆、体育场等公共空间。加强各类聚集性活动管理，大型室内聚集性活动非必要不组织，严控会议规模和数量，引导师生保持合理社交距离。
3.进出校登记制度。把好校门关，师生员工入校时需持出入证、工作证、幼儿证等有效证件。保卫处要加强对外卖配送和快递人员核查、登记与管理。
4.教室卫生管理。加强室内通风换气，保持教室内卫生清洁，垃圾及时清理。对公共区域高频接触物体表面，如门把手、课桌椅、讲台、楼梯扶手、电梯按钮等，后勤服务中心要安排专人每日进行清洁消毒。
5.食堂卫生管理。采取错峰就餐，就餐排队时与他人保持安全距离。后勤服务中心要狠抓幼儿园食品卫生安全管理，严守不发生重大食品安全事故和区域性系统性食品安全风险的底线;要建立就餐、消毒等食品卫生管理台账;加强食材采购、存储、加工和销售等环节卫生安全管理，严格执行食品进货查验记录制度;做好就餐区域桌椅、地面及餐(饮)具和炊具的清洁消毒;餐余垃圾及时清理和收集。
6.宿舍管理。幼儿宿舍严禁外来人员入内。后勤服务中心要安排专人负责宿舍的卫生管理和检查。幼儿在宿舍区不聚集、不串门。宿舍要勤通风、勤打扫，保持厕所清洁卫生，洗手设施运行良好。做好垃圾清理和日常公共区域消毒。
7.工作人员防护措施。校(楼)门值守人员、清洁人员及食堂工作人员等工作期间应当佩戴口罩。食堂工作人员应当穿工作服并保持清洁，定期洗涤、消毒工作服。
8.健康教育课堂。把传染病防控知识与技能等内容纳入入学教育。通过多种方式，提高师生、家长防病意识和自我防护能力。引导师生主动接种流感等疫苗。相关部门和各学院要加强对幼儿的思想引导、学业辅导、就业指导、心理疏导和人文关怀。
(二)幼儿管理要求。
1.幼儿到校时，应当按照幼儿园相关规定安全有序报到。入校时接受体温检测，主动出示健康码，合格后方可入校。无特殊情况，尽量避免接送人员进入校区。
2.在校期间，自觉按照幼儿园规定进行健康监测。坚持晨午晚检和因病缺课登记追踪制度。注意用眼卫生，积极参加体育锻炼。保持宿舍卫生清洁，做好个人卫生，定期晾晒、洗涤被褥及个人衣物。
3.幼儿入校后严格遵守幼儿园进出管理规定，做到学习、生活空间相对固定，避免到人群聚集尤其是空气流动性差的场所，在公共场所保持社交距离。
(一)在幼儿返校期间，全校各单位要切实提高政治站位，按照幼儿园统一安排部署，自觉主动担责，统筹疫情防控和教育教学工作，坚持提前谋划、提前部署、提前安排，明确责任、细化任务，加强沟通、注重落实，切实做好开学前的各项准备工作。
(二)鉴于辉县校区的相对独立性，高职学院可按照幼儿园总体部署并结合实际情况，做好专科生返校复学和在校期间管理服务等各项工作;新科学院在本部的20**级幼儿的返校工作，将根据新科学院的开学时间，由新科学院与校疫情防控工作领导小组办公室商量确定。
(三)加强应急处置，若随着疫情形势变化幼儿园所在地区疫情防控政策发生了调整，则将按照当地疫情防控最新要求执行;对接受隔离医学观察的幼儿和教职员工，做到排查、管控、督导、宣教、关爱“五个到位”。教职员工和幼儿病愈后，返校要查验由当地具备资质的医疗单位开具的复课证明。
