不同的情感体验可能导致我们对同一事物产生不同的感觉和反应。选择适当的总结方法和框架是写作一篇完美总结的基础。以下是一些写作专家总结技巧的分享,给大家提供一些指导。
在经营工作会议上的讲话篇一
(3月2日)。
同志们:
一、工作回顾。
20是实施“十一五”计划的第一年,也是衔接谋划“十一五”发展,加快林业建设步伐的关键之年。一年来,全局以保持共产党员先进性教育活动为动力,紧紧围绕林业现代化建设目标,结团奋进,埋头苦干,圆满完成了年初确定的八项重点工作,全年增收林业资金633万元,比去年同期增长34,争取林业项目资金1423万元,林业各项工作扎实有序地推进,发展势头良好。
(一)发展林业产业,促进林业可持续发展。
1、着力培育竹产业为主导产业。一是长远谋划,制定了―**市竹产业发展总体规划,明确了奋斗目标。二是协助政府制定出台了《关于加快竹产业发展的实施意见》,加大了政府建设资金投入。三是建立竹产业发展领导小组,配备人员,组建竹产业发展中心。四是把竹产业发展列入乡镇和有关部门年度考核内容,明确责任,并在**镇召开全市毛竹产业发展现场会,形成举全市合力共抓竹产业发展的良好氛围。五是制定毛竹低产林改造措施,示范建设,推广高产技术,着力提高毛竹林的培育水平,全年共完成毛竹低产林改造62467亩,占任务数的104.1,其中一类基地4353亩,二类基地58114亩;新造毛竹基地1373亩;建立毛竹高效经营示范点196个;新建****毛竹高效经营示范园区和****毛竹低产林改造示范园区;开通竹林机耕路25.48公里,竹林便道3.45公里,竹林灌溉用蓄水池8个(容量103.01立方米);技术培训共35期,培训2860人次,发放资料3000份。六是大力培育和发展竹加工企业,规范竹业经营秩序,成立了竹胶板和竹制日用制品2个协会,支持和协助市**竹业有限公司完成了车厢底板产品的开发。
全年实现竹业总产值4.82亿元,与***亿元相比增加了0.54亿元,增长率12.6,其中一产产值1.82亿元,与201.38亿元相比增加了0.44亿元,增长率31.9;二产产值3亿元,与年基本持平,全年竹产业实现23万林农人均增收235元。
2、贯彻实施市委、市政府提出的“工业强市、旅游兴市”战略。鼓励竹木精深加工,对全市证照齐全的136家产品附加值高的木材精深加工成品企业,在办理产品出运手续时,享受向林业部门交纳110元/净立方米的优惠政策。争取政府适度调整了毛竹育林基金征收标准,对竹制品加工企业按精深加工程度分档优惠收取育林基金。发展森林旅游,对**森林公园***景区进行了绿化美化,并根据实用性和可操作性的理念,在原有基础上,邀请具有森林公园规划甲a级资质的.省林勘院规划设计室再次对景区进行了总体规划。积极配合做好***旅游景区开园前的有关林业政策的协调处理工作,确保了五一节前顺利开园。9月16日组织开展班子成员和百名中层干部访企业活动,建立机制,制定了“工业服务月”若干规定。在活动中,即时答复企业问题33件,随后办理12件,研究解决企业意见建议3件。为做好服务,专门印制发放了龙泉市竹木精深加工成品目录宣传手册和林业窗口办事指南各1500册。
同时,结合工业服务月,做好涉农评议,制定实施方案,认真听取人大、人大代表和农民群众的意见和建议。
(二)加快林业生态体系建设,服务经济社会发展。
1、切实抓好生态公益林建设。我市将生态公益林建设纳入政府综合工作考核目标,对重点公益林区和非重点公益林区实行分类指导考核,制订了《**市森林生态效益补偿基金管理实施意见(试行)》,建立了重点公益林档案。现实施省重点生态公益林112.3万亩,全面完成全市8443户,107.7万亩省补助重点生态公益林面积分户造册登记工作,补助林农生态公益林经费695.37万元。建立健全护林制度和护林组织,完成市政府与19乡镇(街道)、4个事业单位的建设管理责任书签订及各乡镇(街道)与林业工作站的监管责任书签订工作,各乡镇(街道)与有关村的建设管理责任书签订率达到87。全市聘用护林员136名,立生态林标志牌150余块,开展了全市生态公益林的建设情况日常巡查工作,并建立了检查台帐。同时,对划入省重点公益林的世界银行贷款造林面积进行调查,上报面积1898.4公顷。
在经营工作会议上的讲话篇二
同志们:
这次会议的主要任务是:以“三个代表”重要思想为指导,学习贯彻全路工作会议和全局领导干部会议精神,回顾总结去年工作,学习交流经验,研究部署20xx年多元经营工作重点,动员全局多元经营系统广大干部职工以路局多元经营投资中心成立为契机,继往开来,与时俱进,探索实践,努力开创全局多元经营工作的新局面。
这是路局多元经营投资中心成立后召开的第一次全局性会议,具有十分特殊而重要的意义。路局党政主要领导对多元经营工作极为重视和关心,在路局投资中心挂牌仪式和路局多经管委会上都作了十分重要讲话,对20xx年的多经工作提出了明确要求。明天上午,陆局长、杜书记还将作重要讲话,大家一定要认真学习,深刻领会,抓好落实,扎实有效推动全局多元经营工作的新发展。下面,我先讲三个方面的问题。
20xx年,在路局、路局党委的领导下,全局多经按照路局“3511”总体工作思路,全力推进运输企业与多经企业“三分开”,加快企业重构、资产重组、现代企业制度建设步伐,有力地推动了全局多元经营整体持续健康发展。
1、经济效益保持稳步增长。全年多经完成营业收入46.5亿元,为部计划的127.9%,同比增长17.5%;实现利润2.65亿元,为部计划的119.6%,同比减少35.1%。扣除双优车核算办法变化影响的因素,按同口径统计,利润增长18.4%;净资产可达41.0亿元,为部计划的176.5%,同比增长14.8%。集体经济完成销售收入7亿元,为年计划的110%,同比增长2.5%;实现利润2900万元,为年度计划的118%,同比增长1.0%。
2、“三分开”取得显着成效。根据铁道部对“三分开”工作的部署和傅部长关于加大力度,确保年内实现“三分开”目标的要求,以“规范管理、分而能立”为目标,真抓实干,创造性地开展工作,取得了显着成效。
一是全局基本实现“三分开”目标。在20xx年路局、分局直属多经企业实现“三分开”后,到20xx年9月份全局多经企业包括工会技协、以老养武企业基本完成了明晰产权、规范核算的“三分开”工作。注册资本金由“三分开”前的96439万元,增加到目前的109906万元,而且全部到位。“三分开”中主业划拨多经资产3087万元,新投入货币资金3733万元。多经从业人员由“三分开”前的24588人,增加到目前的27097人,在“三分开”中重新签订。
劳动合同。
5533人,变更劳动合同12367人。多经企业使用主业劳务人员5329人。
二是“三分开”中的难点问题取得有效突破。通过调查研究,联合攻关,制定办法,基本解决了资产处置、评估与授权,主副经济往来规范核算和内部关联交易中的票据处理办法,人员、岗位和合同一致,以及劳务清算、干部兼职等问题。全局多经企业与运输主业共签定各类协议总额29077万元,其中主业租用多经资产12772万元,多经租用主业资产6869万元。
三是促进了多经企业规模经营的发展。“三分开”中,结合资产重组、企业改制和结构调整,有效地推动了规模经营。全局多经企业数由829家减少到279家,减少了550家。工会技协、以劳养武企业由2家减少到159家。货代、旅游、广告、工程、房地产等行业实现了路局、分局统一经营。
3、结构调整取得新进展。以调整和优化产业结构为主线,加快实业开发步伐,做大主营业务,做强核心企业,培育支柱产业,多经行业的产业结构和收入比重逐步趋于合理,形成了旅游、运输代理、施工业等支柱产业,使企业的盈利能力大大增强。
一是重组形成了具有规模经营特征的50家核心骨干企业,初步显现了主营业务突出、竞争能力强、经济效益好的优势。路局层面有上海旅游集团、轨道交通公司等5家,分局层面有安徽铁道发展集团公司、上海东铁货运代理公司等45家。
二是重点开发了23个市场前景较好、能够发挥比较优势、产生较好经济效益的新项目。如蚌埠分局蚌埠青芦铁路已开通运营。南京分局科铁开发的“kt20xx变电站综合自动化系统”,通过省级鉴定,并在常州变电所成功运行。上海分局基本完成沟通浦东浦西的杨行集装箱储运基地建设。杭州中铁公司生产的复合水管,年销售达20xx吨。福州分局实施的管道净化水工程,首期供水就超过1000户等等。集体企业也完成了37个投资项目。
三是依托和发挥铁路优势,创建形成了31个特色明显、效益较好的拳头产品。如蚌埠分局的珠光牌热水器、环保乳胶漆。南京分局的地铁线路铺设,“蓝色快车”计算机维修服务。上海分局内燃机柴油机升降后反转架。杭州分局的防雷变压器系列、“印月牌”中空玻璃。福州分局的汇丰运输代理、旅游列车ic卡收费系统等等。此外,蚌埠集体企业五金器材厂开发的集装箱密码施封锁也已正式通过鉴定,在全局推广应用。
四是支柱产业的主营业务优势开始凸现。旅游业积极营造市场热点,扩大“铁旅”品牌效应,开发了劳模、采茶、“红色之旅”等特色专列。20xx年预计全局旅行社完成营业收入3.2亿元,同比增长35%;接待游客171.9万人,同比增长48.3%;实现利润736.5万元;开行假日列车174趟,初步实现了规模化、网络化、专业化、集约化。在20xx年全国国内旅行社百强评比中,上海铁路旅行社有限公司排名第五,列全路第一。货代(物流)业基本形成了南京新干线物流公司、上海东铁货代公司等七大公司,阜南货场、封浜货场、康桥货场等六大基地,以及100家主要客户为主的送达、发运网络的货代发展态势和架构。集装箱公司积极发展汽车集装箱运输代理,代理点扩大到全国11个点,目前已实现芜湖奇瑞、盐城悦达和上海大众到西北去向的汽车运输代理垄断经营。福州分局的汇丰货代公司,开展以油、煤、建材为主的运输贸易,预计年创收3000万元,创利500万元。上海分局封浜轿车运输基地,全年运输轿车7000多辆,创收8000多万元(多经收入500多万元);房地产业也呈现良好的发展势头,近几年投资开发的久久公寓和凯露大厦等房产,销售走势良好。
4、现代企业制度建设初见成效。路局在改制、重组、规范中加快推进了多经企业建立现代企业制度。上海铁路旅游(集团)有限公司、安徽铁道发展(集团)有限公司等26家多经骨干企业基本完成了建立现代企业制度和加强管理的试点工作。全局147家多经企业按照《公司法》要求完成了公司制改造。抓住法人治理结构的核心,12家多经企业在投资主体多元化方面取得突破。如上海铁路分局水电段与市陆海空公司、东风农场等单位共同出资组建了沪铁汽车长途客运公司。福建铁路投资发展公司与福建省煤炭公司合作,共同组建成立了福建煤炭联营公司。三项制度改革取得实质性进展,在劳动、人事、分配等方面作了积极的探索和实践,取得了较好的效果。各分局、路局经济开发总公司和旅游集团结合实际,分别制定和实施了经营者年薪制、经理风险抵押等收入分配考核办法。南京分局多经总公司实行了岗位尾数淘汰制,增强了职工的责任意识、风险意识和竞争意识。上海分局制定了多经企业经营者年薪制指导意见,并在有关公司进行了试行,有效地调动了经营者的积极性和创造性,促进了企业效益的增长。
(五)行业管理得到加强和规范。年底,上海铁路局多元经营投资中心挂牌运作,迈出了理顺多元经营管理体制的关键一步,强化了投资中心的行业管理职能。通过“三分开”,站段多经企业都分别与各分局建立了规范的产权关系,明确了各自的管理边界和经营责任,基本改变了长期以来站段多经企业与运输主业资产界面不清、财务关系不清、业务界面不清、劳动关系不清的管理状况,明晰了产权,规范了财务核算,明确了管理关系。部分多经企业开展了iso90质量体系认证的试点,提高了产品质量和管理水平。26家试点企业修订、完善了各项。
规章制度。
依法治企规范了企业经营行为。财务管理得到加强。进一步完善和健全了企业内部财务管理制度强化了财务管理监督职能试行委派了部分财务主管加大了对多经企业的审计力度。继续抓好人才培养工作采取“走出去、请进来”的办法运用多种灵活有效的形式对多经队伍尤其是经营管理人员进行经营管理知识的培训全年共举办各类培训班38起参加人员1000余人次提高了多经队伍的整体素质促进了多元经营企业的良性发展。
回顾总结一年来的工作实践,我们的主要体会:
一是必须坚持把“分而能立”作为“三分开”工作的目标,才能为多经的发展创造良好的基础条件。“三分开”工作是铁路整体改革的重要组成部分,也是规范运输企业与多元经营企业管理,加快发展的必然要求。“三分开”过程中,我们始终坚持将“三分开”与多经企业重构、资产重组、规模经营相结合;与企业改制、建立现代企业制度和加强管理相结合;与产业结构调整,多经发展相结合,有效推动了全局多经企业的改制、现代企业制度的建设和规模经营的形成,增强了企业活力,多经企业的整体竞争能力、管理水平和盈利能力也明显提高。实践证明,只有始终坚持“分而能立”的目标,把“三分开”工作立足点放在促进多经更好地发展上,抓住机遇加快推进多经企业加强管理、改制重组和规模经营的步伐,才能使三分开后的多经企业真正在市场上立得住,站得稳,为推动铁路多经行业的发展打下坚实的基础。
二是必须坚持把调整结构作为多经发展的重点,才能为多经的持续发展注入不竭的动力。针对目前我局多经企业结构、产业结构、资产结构等已成为制约多经发展的主要障碍的状况,以及依赖运输、缺乏实业、粗放经营、分割资源、无序竞争所暴露出的负面效应,一年来,我们坚持以结构调整为主线,加快推进结构调整和优化,通过给予政策倾斜,抓试点树典型,开发了一批符合国家产业发展方向的新项目,拓展了生存发展空间,增强了发展后劲,初步实现了多经行业经济增长方式的转变。实践证明,只有将结构调整贯穿于多经的整体发展之中,加速淘汰生产水平低下、工艺技术落后的劣势行业,加快开发科技含量高、市场前景好、经济效益佳、符合国家产业发展方向的新项目,不断优化整个多经行业的产业结构,才能真正保持和加快多经的发展势头,提高整个多经行业的经营质量。
三是必须坚持把规范管理作为建立现代企业制度的基础,才能保证多经行业的健康发展。面对竞争日益激烈的市场和逐步规范的竞争环境,我局多经企业必须加快整章建制,走依法治企的道路,规范企业经营行为。一年来,我们结合“三分开”,加快了建立现代企业制度的试点步伐。试点中,坚持把建立完善、健全、规范的规章制度,逐步建立适应市场经济的运营机制,作为推进现代企业制度的基础,取得了成功的经验和较好的效果,促进了企业综合竞争力的提高。实践证明,只有把规范管理作为建立现代企业制度的基础,才能保证企业法人治理结构的日益完善和经营权、所有权的真正明确,促使企业的经营行为有章可循,步入规范、有序的轨道,才能推动多经业的健康发展。
在肯定成绩的同时,我们也必须清醒地看到工作中还存在一些不容忽视的问题。主要表现在:一是思想观念还不够解放,改革推进步伐较慢。一些多经企业管理模式陈旧,体制不新,机制不活,“三项制度”改革明显滞后。二是多经行业缺乏能代表上海局实力和形象的项目和品牌。总体而言,企业经营规模较小,市场竞争能力相对较弱。三是人才结构不优,人力资源开发不够,人才匮乏仍然是制约我们发展的重要障碍。所有存在的这些问题,都需要在以后的工作中加以克服和改进。
20xx年,随着我国成功入世,党的xx大召开,改革开放的不断深入,国家经济形势的继续良好发展,我局多经企业面临着难得的发展机遇。首先,我国顺利加入wto,外资大量涌入,将使国民经济增加许多新的经济增长点,促进我国经济保持较高的增长幅度。同时,国家继续运用积极的财政政策,实行扩大内需的方针来推动国民经济的持续快速发展,创造了一个良好的宏观经济环境和巨大的国内市场,使多经企业获得了新的发展空间,潜力增大。其次,去年全局完成运输收入159.9亿,创造了近年来的最好成绩,发展势头良好。今年全局运输经营还将继续保持稳步增长的趋势,为多经行业依托铁路优势创造了更好的发展空间。第三,全局运输企业与多经企业“三分开”的顺利完成,路局投资中心的挂牌运作,基本理顺了多经管理体制,为拓展多经的经营领域和健康发展打下了坚实的基础。
在看到有利因素的同时,我们也应该看到多经发展面临的严峻挑战。一是世界经济整体处于低迷态势,增幅放缓,严重影响我国对外贸易,国外市场潜力空间变小,给国民经济的高速发展带来不利因素。二是外国资本的大量涌入、先进管理理念的输入、科学管理手段的引进,将使我局的多经企业在更大的范围和更广的平台上参与更加激烈的市场竞争。同时按照wto规则,国家将修订相关法规和调整税收政策,制约多经发展的不确定因素增多。三是随着铁路运输管理体制改革的深入,运输业分离企业的划入所带来的不良资产和人员增加都将影响多经企业的轻装上阵,快速发展。随着“三分开”的进一步规范,财务核算的明晰和严格,多经企业短期内成本支出加大,获利空间减少。
因此,我们只有坚持用认识来解决信心,用智慧来解决困难,用政策来解决发展,趋利避害,迎难而上,充分发挥本土市场优势和后发优势,开拓创新,与时俱进,才能变挑战为机遇,化压力为动力,推动我局多元经营企业的快速发展。
20xx年全局多元经营工作的总体要求:认真贯彻学习党的xx届六中全会和中央经济工作会议精神,按照全路工作会议、全路多元经营工作会议和全局领导干部会议的要求,以“三个代表”思想为指导,以多元经营投资中心成立为契机,大力推进资产重组、产业结构调整、现代企业制度建设,巩固和发展“三分开”成果,基本建立国有资产监管营运体系,实现初步建立多元经营新格局的目标。
(一)巩固和发展“三分开”成果,实现初步建立多元经营新格局的目标。
20xx年是部党组提出三年建立多元经营新格局的最后一年。今年,要积极巩固、运用和发展“三分开”工作成果,加快多经企业重构重组步伐,积极推进投资主体多元化的现代企业制度建设,探索建立国有资产营运监管体系,实现初步建立多元经营新格局的目标,加速形成运输业与非运输业之间相互依托、协调发展、良性互动的局面。
1、进一步巩固“三分开”成果。要切实有效巩固“三分开”成果,坚决防止走回头路,吃回头草。继续按照铁道部对多元经营发展的部署和要求,重点针对主副清算(包括成本支出和工资总额),人员、岗位、合同“三个一致”,增加赋税等问题,进一步抓好完善、补课、规范,不拖尾巴,不留死角,全面落实到位。要深化发展“三分开”工作,根据市场经济的规律和整体改革的趋势,研究新体制、新机制下的运输主业和多元经营的互动关系,促进多经企业的发展。特别要指导和帮助以站段为基点的多经企业进一步理顺关系,合理准确定位,为他们的发展创造条件和空间。
2、加快推进企业重构、资产重组。打破非运输业部门界限,按照专业化分工和规模经营原则,年内将原多经企业和工附业(装卸)、建筑业、房建、生活后勤等从运输主业结构性分离的企业一起进行合理重组,并逐步分别纳入多元经营系统,实行统一管理,发挥整体优势,重新配置资源,优化结构,提高资源的利用效率、企业的核心业务能力和综合竞争力。具体操作中,要注意从总体要求和实际情况出发,对分离企业的资产、人员、生产经营状况和走向市场进程进行分析,积极创造条件,分类分步骤,按照成熟一个、重组一个和资源优化配置的原则,在更大范围内以资产为纽带进行战略性的重构重组和整合优化,形成规模经营的态势,实现规模效应。
3、基本建立多经国有资产的营运监管体系。路局多经投资中心的成立,表明从体制上已基本理顺了运输企业与多经企业投资与被投资关系,为规范多元经营国有资产的管理打下了基础。要研究制定路局多经投资中心监管国有资产的办法和制度,认真行使好路局赋予的资产受益权、投资决策权、考核推荐权,建立科学的国有资产营运绩效和保值增值考核评价办法及指标体系,落实出资人职能和经营职能,使多经国有资产管理和经营职能都得强化,实现国有资产的优化配置,提高国有资产的使用效率,确保国有资产的保值增值。
建立多元经营新格局管理体系,是一项系统工程,必须发挥路局多经投资中心以及各分局相应机构的作用,加强对多元经营新格局构建工作的统筹规划和组织领导,按照部、局提出的目标要求,确定工作重点,制定有效措施,出台有关配套政策,并在组织实施过程中及时解决利益格局调整、体制创新、机制转换等疑难问题。
(二)积极推进现代企业制度建设。
1、扩大试点范围,加快改制进度。按照《公司法》要求,年内完成三分之二以上多经企业(即拟保留的279家多经企业中的约190家)的重组改制工作。并适时召开推进会,总结交流26家建立现代企业制度的试点单位经验,同时选择100家公司化改制的多经企业贯彻落实《国有大中型企业建立现代企业制度和加强管理基本规范》。
2、积极推进投资主体多元化。通过产权划转、出资入股、调整投资与被投资关系、组建职工持股会、吸收路外企业投资等形式积极推进投资主体多元化。可以选择铁路部分优质资产或投资效益前景较好、比较优势明显的项目,积极吸引多种形式的资本参与铁路多经行业。有条件的企业,可以依法改制为股份制企业。今年,全局要有30多家多经企业完成投资主体多元化试点。各分局也要选择4―6家进行试点,取得突破。
3、全面深化“三项制度”改革。认真贯彻国家经贸委、人事部、劳动保障部《关于深化国有企业内部人事、劳动、分配制度改革的意见》(国经贸企改[20xx]230号)文件精神,加快多经企业在劳动、人事、分配上的改革步伐,打破干部工人界限,变身份管理为岗位管理,实行经营管理者公开招聘和全员竞争上岗,不拘一格,选用能人,以岗定薪,易岗易薪,将职工收入与企业效益和岗位贡献紧密结合,试行企业经营者年薪制(直属多经企业要全面实行)。通过三项制度的改革和年薪制的实施,传递压力,搞活企业,调动积极性并落实资产经营责任。
4、建立权责分明的法人治理结构。根据《公司法》和铁道部关于铁路公司制企业法人治理结构的有关规定要求,严格界定明确股东会、董事会、监事会和经理层各自的职责,规范运作,切实形成协调运转、有效制衡的公司法人治理结构。核心大企业要建立以资产为纽带的母子公司体制,集团公司内部管理层次不能过多,一般应掌握在三个层次以内。
(三)加快推进结构调整,落实“走出去”发展战略。
继续坚持有所为、有所不为的原则,结合地区、资源、行业的特点,加快调整产业结构,优化生产布局,发展一批主营业务突出、核心能力竞争强、专业化优势明显的企业集团。对发展前景较好、业务优势突出、科技含量较高的项目,要加大资金、技术、人才等生产要素的投入,做强做大。对小、散、弱的企业,要重新进行改造整合,盘活和优化存量,扩大企业规模和市场占有率。对产品无市场、资不抵债、扭亏无望的企业则坚决关停并转或依法破产。
要充分发挥50家具有规模经营特征的骨干企业(路局层面5家、分局层面45家)的龙头作用,继续朝培育和发展一批核心业务能力强的大公司和企业集团方向努力,通过资产重组,企业重构,优势互补,做大主营业务,实现规模经营,推动多经集约化、规模化、专业化发展。
要积极加盟全路“三大”品牌的创建,利用地区、行业及资源等优势,大力发展运输代理(物流)、旅游、外经贸、建筑、商贸、房地产、广告、制造、旅馆餐饮、劳务经营等十大支柱产业。
要继续实施“走出去”战略,加快发展外经外贸业。重点做好外经贸企业重构重组,建立我局外经贸工作新体制。充分利用我局所在浦东等地外经贸开放政策,进一步开展和扩大对外劳务经营、工程承包、“三来一补”经贸业务,在引进外资和与外资合作开发实业上取得实质性突破。要选择一些国家建立对外窗口,扩大辐射面,从而实现外经贸收入和利润较大幅度增长。
要站在全局多经发展战略的高度,着力筹划国有企业与集体企业间以资产为纽带,以政策为导向,以产业结构和产品结构调整为重点,优化配置厂房设备、人力资源等方面生产要素,实现不同所有制间的资源共享、优势互补。
(四)依托铁路优势,大力开辟新的经济增长点。
在积极鼓励多经企业立足铁路,加大开发国内外市场化程度较高的产品项目的同时,也要充分依托运输业优势,积极争取政策支持,使多经企业和运输主业在相互依托中得到更好发展。今年,路局将给予多经更加有力的政策扶持,多经系统的干部职工一定要抓住机遇,用好、用活、用足政策,促进多经的持续稳步发展。
重点要充分利用和发挥铁路优势,加快开发与运输业紧密相关的实业项目,适时投资购置动车组、客车车辆和行包车辆,争取年内取得经济效益。针对目前站车粗放经营、品种单调、管理不规范已影响到铁路企业形象的现状,要加快推进站车连锁经营,规范站车供应市场。今年要以沪宁线为试点,以资产为纽带进行重组整合,在沪宁线基本建立统一规范的供应、销售系统,与安全优质文明的沪宁线达标线形象相适应。要总体设计,分步实施,整体推进。
要积极开发生产路用产品。全面了解和分析路内市场与供销情况,建立完整的自用产品目录,研究制定有利于产品研制、开发、生产、销售的政策措施,提高产品质量,扩大全路市场份额。南京电子仪器厂应用高新技术开发的新一代智能轴温报警器,已在沪宁线上的“新曙光”列车上使用,并由部发文在全路应用,为多经企业开发路用产品作出了表率。值得大家学习和借鉴。
(五)继续创建品牌,发展支柱产业。
要充分发挥铁路的资源优势,加快发展旅游业、物流业、房地产业和广告业,加大品牌创建力度,打响企业和产品品牌,取得效应。
旅游业要发挥“铁旅”品牌的效应,加强区域联合,加快网络建设,创新营销方式,向品牌经营、网络经营和规模经营方向发展。要结合假日经济的特点,研究分析潜在市场,开发具有鲜明特色、贴合社会热点、适应市场需求的假日新产品,丰富和优化假日旅游产品结构,抢先占领旅游市场。要在巩固和扩大国内旅游市场份额的基础上,大力发展出入境旅游,开好香港澳门旅游专列,继续做好日本来华旅游业务,逐步开拓东南亚和欧美市场等国际市场。全年接待人数和营业收入同比增长15%以上。
运输代理(物流)业要发挥铁路运输网络优势,以运输代理为切入点,优化整合物流资源,加速物流基地建设,加快物流信息系统开发,大力发展现代物流业,逐步形成以信息技术为支撑的第三方物流体系。要加盟“中铁快运”和中铁外服货代公司,加快发展我局快运业。要加快发展客运代理业务,结合客运公司改革,平等竞争开设各类代理网点,抢滩客运市场。
房地产业要以路局“上海火车头房地产有限公司”和各分局房地产公司为主进行资产、业务的重新整合,突出新地块开发重点,规划一批,建造一批,出售一批,实现房地产开发、房屋置换和物业管理的同步发展。
广告业要以资产为纽带,通过合资、合作重组路局、分局广告公司,扩大规模,充分利用铁路站车、场地的媒体优势,开发和运用新技术、新材料,实现统一品牌,资源共享,形成代理、策划、设计、制作、发布“一条龙”服务。
(六)切实加强投资中心的行业管理职能。
路局多经投资中心要根据行业特点和专业化分工,制定并出台行业管理有关规章,把握行业发展趋势,规范企业行为,加强企业资金、财务和投资决策的管理,制定科学的投资决策管理办法,减少决策风险,提高决策成效。要加强审计监督和执法监察。对各类多经企业广泛开展财务审计、经营管理审计、离任审计、企业(单位)年度审计等多种形式的审计监督,提高审计质量和水平。要规范和扩大会计主管委派范围。执法监察的重点是建立健全有效的监督机制,做到事前防范严密、事中监督有力、事后纠查迅速。要着眼长远,采取切实措施建立开发和使用人才的新机制,制定和实施长期的人才培养计划,有计划地做好干部职工的基础培训、定向培训、短期岗位培训和紧缺知识培训,务求把人才培养计划真正落到实处,取得实效,全面提高多元经营系统干部职工队伍的综合素质,为企业的发展增强后劲。
同志们,新的一年,新的机遇,新的希望。我们相信,在路局和路局党委的领导下,只要我们坚持路局“3511”的总体工作思路,认清形势,坚定信心;奋发向上,与时俱进;开拓创新,大胆实践,就一定能够创造多经发展的新局面,为我局的整体发展作出贡献,迎接党的xx大胜利召开。
新年将至,祝大家身体健康,工作顺利,家庭幸福,马到成功!
在经营工作会议上的讲话篇三
同志们:
这次会议是市委市政府继党政综合会后,召开的又一次较大型的会议,也是一次十分重要的会议。主要任务是安排部署土地流转工作,推进落实土地规模经营的好模式、好经验、好做法,加快土地流转和规模经营步伐,实现农业和农村经济又好又快发展。上午,大家看了五棵树镇田丰机械种植专业合作社和庆国专业合作社,听取了田丰机械种植专业合作社的经验介绍,刚才,五棵树镇又介绍了推进土地规模经营工作情况。应该说,五棵树镇党委政府在推进土地托管规模经营方面做了大量很有成效的工作,田丰机械种植专业合作社经过几年的发展,成为我市众多合作社中比较规范、比较成型的合作社,为加快全市土地流转、规模经营探索了新路,提供了有益借鉴。
邓小平同志曾经指出,中国农业改革和发展要经历“两个飞跃”
其一是实行家庭联产承包责任制;其二是适应科学种田和生产社会化的需要,发展适度规模经营实行家庭联产承包责任制,在当时的历史条件下,使生产力的最基本要素——农民获得了解放,极大地调动了农民生产积极性,“第一个飞跃”已经顺利实现了但是,随着社会化大生产的推进,市场经济发展和科技进步,目前土地分散经营方式已经与现时生产力不相适应,严重制约现代农业的发展因此,必须对土地分散经营方式进行转变、创新和发展,走规模经营之路,向“第二次飞跃”迈进,才能进一步解放生产力,充分释放农业农村发展活力
转变土地经营方式,是加快实现农业现代化的需要。
今年中央
1
)》,我市处于国家现代农业重点发展区域“七区二十三带”中的粮食生产核心区,
2010。
年,我市又被确定为全国首批现代农业示范区,发展现代农业、抓好粮食生产已经成为我们的重要任务和职责。按照加快发展、科学发展的要求,市委市政府提出了打造全国领先的现代农业示范区、在全省率先实现农业现代化的中远期发展目标。实现农业现代化,就必须达到农业生产的规模化、机械化、标准化、产业化、服务社会化。而目前一家一户的土地分散经营现状,限制了现代大型农业机械的集中应用,制约了先进科技整建制集成推广,很难达到标准化生产的要求,也不能形成产业化经营和全方位的社会化服务。因此说,规模化是现代农业的前提和基础,没有规模化,就没有农业现代化。
转变土地经营方式,是实施“三化”统筹战略的需要。
省委立足省情提出实施“三化”统筹发展战略,这是把握发展大局做出的战略选择,是深入贯彻落实科学发展观、加快转变经济发展方式的关键之举,是实现“科学发展、加快振兴、富民强省”奋斗目标的现实途径我市根据市情实际,创新落实省委“三化”统筹战略部署,市十三次党代会确立了“以农业现代化为牵领,带动特色工业化、农村城镇化协调发展”的基本战略,就是把农业现代化作为推进工业化、城镇化的引擎和基础,通过大力发展现代农业,把农业作为“工业的第一生产车间”,为加工业提供优质丰富的原料,带动农产品加工业发展;通过大力发展农业现代化,解放劳动力进城务工经商,加快城镇化步伐而推进土地托管,促进规模经营是实现农业现代化、提高粮食产量的重要措施,对加快工业化起间接助推作用,同时也是解放农村劳动力的重要途径按照测算,如果全市有
70%。
耕地实行托管,可以使约。
20。
万劳动力从农业生产中解放出来,这对城镇化发展将产生巨大的推动作用。
转变土地经营方式,是实现农业增效农民增收的需要。
我市现有播种面积
35。
万公顷,农村人口。
110。
万,人均播种面积。
4.7。
40。
亿元。从社会效益看,托管土地后的农户可以带着家属进城,既解决了老、妇、幼留守问题,也避免了因临时转包土地而产生利益纠纷问题,有利于和谐社会建设。
二、科学运作,创新完善土地规模经营模式。
推进土地规模经营,解决好土地分散经营中出现的问题,各地都在积极探索破解之道。我市通过多年的探索实践,形成了种植大户经营、龙头企业经营、合作社统种分管经营、专业合作社托管经营等七种主要模式。从这些模式看,五棵树田丰机械种植专业合作社的模式是比较成形的,也符合大多数乡镇实际,我们作为主推模式,供各乡镇借鉴。
1
要明确政策,依法操作。
转变土地经营方式,推进规模经营,必须遵循以下原则:一是土地托管规模经营,可以跨村、跨乡、跨区域运作,可以以组为单位连片,把村组作为作业单位,但不能打破村组搞土地归堆,不能打破土地以组为单位的集体所有权二是可以采取招商的形式创办土地合作经营实体也可以采取由村委会牵头,本村组内群众集资入股的形式创办土地合作经营实体还可以由本地有经济实力的能人领头组建合作经营实体三是土地托管要本着“依法、有偿、自愿”的原则,由乡(镇、街)监管,有托管农户、村委会代表参加,依据《合同法》签订合同市里将参照吉林省农村土地承包合同文本,统一印制标准合同书
2
要明确主体,积极扶持。
这次土地托管规模经营,主推五棵树镇田丰合作社规模经营模式,合作社是经营主体,由合作社自主经营、自行核算、自负盈亏乡村只引导不强行干预,只服务不大包大揽,只规范不负盈亏责任乡村行使协助合同依法签订、保障农民权益、协助组织生产、调节纠纷等职能对于成立合作社要给予重点优惠和积极扶持,今后凡是上级规定扶持农村合作组织的各项惠、补、奖政策,一定落实到位,不扣、不截、不拖,全部兑现对合作组织,市里积极扶持,不搞行政干预各乡(镇、街)在创建合作组织推进土地托管时,要做到不大包大揽,也不撒手不管,当“政委”、当“联络员”,不当“婆婆”、不当“保姆”,要进一步解放思想,大胆创新
3
要科学管理,规范运作。
各乡(镇、街)对成立合作组织要积极引导,按程序申请上报。合作组织成立后,在土地托管、合同签订、收益分配等方面,要引导其依据政策、法规程序规范运作。有不明白的地方,及时与工商局沟通。要经常关注各类合作组织的运作发展,发现问题,及时引导解决。在创办各类合作组织中,坚决杜绝以套贷、套惠、套补、套农为目的的“四套”合作组织出现。
4
要因地制宜,分类推进。
转变土地经营方式,推进规模经营,各乡(镇、街)既要积极推进,又要稳妥运作要根据各自实际情况,选择土地规模经营模式要因地制宜,不搞“一刀切”,也不搞“大起大哄”一轰而起五棵树镇田丰合作社土地托管模式比较适合我市中西部平原区,平原区的乡镇要积极推广东部丘陵半山区,要参照五棵树镇田丰合作社的作法,探索规模经营形式不能搞大规模连片,也可以搞小一些连片的规模经营不管采取哪种形式,转变土地经营方式进行规模经营工作必须抓,而且要抓好、抓实、抓出成效
转变土地经营方式,推进土地规模经营,是对实行三十多年土地分散经营方式的重大转变,市里在调研的基础上,结合我市发展目标,在全市推行土地规模经营,是加快发展的重要举措,各乡(镇、街)一定要高度重视,加强领导,采取得力措施,扎实推进土地规模经营有序开展。
1
要加大组织领导力度。
各乡(镇、街)书记要亲自抓试点,由书记牵头成立试点领导小组由一名农村群众工作经验丰富、政策性和组织能力强的副乡级主要领导蹲点具体抓要把这项工作纳入年终考核内容,与市委市政府
1
号文件挂钩。落实领导责任和分管领导责任,既要扎实推进,又不能搞强行命令。对个别暂时认识不清、思想不通的,要做细致工作,防止个别对乡村有意见的人,借机煽动群众闹事,要确保农村稳定。
2
要加大工作落实力度。
我市今年农村政策工作的重点,就是抓好土地经营方式转变从现在开始,每个乡(镇、街)都要以五棵树镇田丰机械种植合作社土地托管规模经营为主推模式,结合自己的实际,抓一个土地规模经营试点,这个事要抓紧落实现在是四月中旬,水田区已经开始育秧了,紧接着大田整地也陆续开始了,时间紧迫现在不抓紧,农户把地种上就不好组织了各乡(镇、街)要先把试点确定下来,形成一个可行的试点方案
3
要加大引导推广力度。
各乡(镇、街)从现在开始,要对本乡(镇、街)现有的各类合作组织进行调查摸底,对带动功能强、大多数农民认可、有发展前景的合作组织,进行引导、规范、扶持,使其向规范化、高层次发展,特别对土地规模经营好的合作组织,要进行认真总结经验,及时上报市里,为市里筛选、推广提供典型
同志们,推进土地托管,实现规模经营,是农业发展的大势所趋,势在必行。各乡(镇、街)一定要按照市委、市政府的要求,把这项工作作为今年工作的重点,认真研究,周密部署,狠抓落实,推进农业现代化进程,尽快形成具有榆树特点,在全省乃至全国都具有影响力的规模经营模式。
在经营工作会议上的讲话篇四
同志们:
这次会议的主要任务是总结工作,安排任务,动员全局干部职工进一步解放思想,开拓创新,凝神聚力,真抓实干,促进全局各项工作,努力开创经济和社会健康发展新局面。
20,在县委政府的正确的领导下,我与班子成员及全体机关干部,坚持以“三个代表”重要思想和十七大会议精神为指导,以科学发展观为统领,按照求真务实、开拓创新,严谨细致、提高质量的发展要求,发扬“大兴埋头苦干之风,建设富强和谐”的开拓精神,全力做好各项审计工作。为维护经济秩序,治理优化经济环境,促进廉政建设,推动我县经济和社会健康发展发挥了自己应有的作用。下面就我一年来的工作情况做如下汇报。
一、工作完成情况。
(一)按时保质地完成了各项审计任务。
完成计划内项目31个。县委、政府临时交办的项目13个。审计资金4.1亿,共查出违规违纪资金1.4亿元,其中被审计单位自行纠正金额11697万元,管理不规范资金2300万元,上缴财政15万元。对于查出的违规违纪问题,我们依规依据做出了相应的处理。到目前为止,向县委、县政府提交审计报告36个,审计调查报告4个,发表审计信息40篇。获得了市审计机关颁发的“市审计系统优秀单位”奖,审计项目精品二等奖。各项审计成果为县委、县政府经济决策及干部任免从宏观上提供了可靠的参考依据,有力地维护了县域经济秩序,发挥了审计的监管职能作用。
(二)加强财政预决算审计,确保国家财政资金安全有效运行。
财政审计是审计工作的主题核心。为此在每年的审计中我们都是精心安排,认真策划。为切实贯彻和落实全县经济工作会议精神,并适应我县经济环境发展的需求,除安排财政局、地税局两个部门的必审单位外,今年我们加大了预算执行延伸和财政决算的覆盖面。今年延伸审计的单位有便民服务中心、工业促进局、环保局、广播局、畜牧局、商务局。财政决算单位有。
1、财政预算执行审计提高到了一个新层次。
在今年的预算审计中,我们根据“抓源头——财政审计上层次;抓关键——部门审计增力度;抓重点——延伸审计增效果;抓创新——效益审计提高水平”的审计目标和思路。首先,扩大了财税资金审计的覆盖面。今年对财税资金审计的覆盖面达到了90%;其次,对部门加大了预算编制、预算调整及执行情况的审计力度。今年揭露的部门预算执行存在的问题数量同比增加了60%。其中管理问题占到了20%;再次,对房地产行业,专项资金,重点工程建设,一般工程建设都纳入了审计的视线,为下一步的财政决算审计、专项资产审计奠定了坚实的基础。
截止5月底,我局完成了财政、地税和6个单位的延伸审计,对审计中发现的违规违纪问题,已依法进行了处理。人大、县委对本次预算执行的审计工作高度重视,大力支持,县管人大财务监督工作的副主任多次到审计现场督导检查。9月份我代表县政府向人大提交了预算执行审计报告,并得到了县人大的充分肯定。
2、财政决算审计取得了新的突破。
今年的财政决算审计,我们以重点审计财务收支的真实性、合法性、效益性,看支出是否合法、有无挪用、坐收坐支、有无损失浪费现象为指导思想,以切实摸清乡村两级近gdp增长真实情况为目标,以杜绝虚报瞒报为思路,扩大了财政决算审计单位的数量。从每年的4个,升至了今年的6个,并延伸至村级单位12个,深入地查堵死角死面,为完善乡村两级财务制度,了解乡村两级财务状况,取得了良好经验。
(三)专项资金审计效果显著。
根据审计署及审计厅惯于007年在全省集中开展专项资金综合治理工作的指导精神,审计局承担了——和部分从上到下安排我县的“中小学两免一补”补助经费、农村基础设施、农村合作医疗、城镇医疗保险、民政抚恤、土地开发整理、中小学经费保障总共11项专项资金的审计,涉及资金1.3亿元。
1、明确思路,摸清底数。
按照专项资金的适用政策要搞清、资金总量要搞清、资金使用。
情况要搞清、存在问题要查清,产生问题的原因要分析清、审计建议要讲清和加强做好各项专项资金使用效益评估的六清一加强的原则。我局多次召开会议认真学习和研究省厅下发的《专项资金审计工作方案》,并认为,搞好审前调查,摸清资金的底数及来龙去脉是做好本项工作的关键。为尽快摸清底数,把审前工作做好,我局干部职工拿出埋头苦干和打硬仗的工作精神,加班加点,超工作运转,牺牲了节假日,以最快速度在5月底前调查工作完成,摸清了11项专项资金的来源和运用情况,据初步统计,我县这次审计的资金量大,涉及全县19个乡镇12个科局。其中中小学两免一补486.86万元;农村卫生基础设施270万元;农村合作医疗630万元;企业养老保险2974.99万员;民政抚恤987万元土地开发整理资金385万元;其他资金300万元。
2、加强领导,严明纪律。
为顺利完成本项审计,我们成立了专项资金审计工作领导小组,由我任组长,分管局长为副组长,各股股长为成员的领导小组。组成了以财金股、行政事业股、商贸股、经济责任股、四个审计工作组,实行审计组长负责制。采取从审计到各级检查验收一包到底的责任制。同时我与其他局领导对每个审计组提出了严格的要求。
在本项审计中,我们一是组织和责任到位;二是审计方法到为;三是督导调度到位;四是查处纠改到位。同时为实现专项资金审计的新突破,我们全力构筑了“三位一体”的审计工作机制,作到了发现和揭露问题、处理处罚、落实整改三项工作有机结合,实行了边审计,边处理,边整改,边落实。切实解决了发现问题与处罚问题和边整边改相脱节的问题。此举受到了被审单位的一致好评。
(四)机关作风及廉政建设又上了一个新的台阶。
1、加强监督检查,严格回访制度。首先,我坚持以身作则,身先士卒,严格执行审计“八不准”。其次,规定每个股室确定一名廉政监督员,对全组进行监督。同时局纪检组长和办公室对每个审计组通过邮寄、回访、自带等形式进行明察暗访,最后建立健全完备廉政档案,及时充实,严格管理。作到审前、审中、审后的全程监督。
2、加强审计权利的监督,严肃查处违纪行为和违法案件。一是健全内部监督机制,完善领导干部党风廉政建设责任制。二是开展审计执法监察,认真落实执法过错追究制度,审计回访制度。三是建立审计机关内部监督网络,认真执行审计告知制度。四是认真做好本单位违纪违法行为和违法案件的查处工作。
3、完善各种制度。完善《审计组廉政纪律》、《审计组审计作业程序》、《严惩奖惩制度》、《审计责任连带追究制度》等等。切实树立诚信形象,树立廉政形象。
(五)“五查五树”活动效果显著。
根据县委《开展“五查五树”集中检查整顿活动的实施方案》的要求,我们于5月29日及时召开了局务会,专题研究部署了“五查五树”集中学习活动方案。成立领导小组,并制定了活动实施方案和详细的集中整顿活动日程安排表。于5月30日召开了全体人员动员大会,进行了安排部署。具体工作有办公室专人负责,及时组织,及时安排,及时上报各个阶段的材料。
1、严密组织搞好学习。结合我局实际,决定采用集中与分。
散相结合、辅导与讨论相结合的学习方法。同时安排每个审计人员每天要提前一个小时到单位,以股室为单位,对15项学习内容进行自学,做到工作学习两不误。
2、结合工作认真自查。6月4号召开了局党组会议,并按照方案要求,每个审计人员要对照“五查五树查摆问题,每人要写出自查自纠和整改措施书面材料。同时特别要求,每个股级干部要写出一篇“五查五树”和“为民、务实、清廉”方面的体会和理论文章,从中筛选两篇优秀文章报纪检会。现仍在开展中。
在经营工作会议上的讲话篇五
同志们:
今天,我们召开经营管理及安全生产工作会议。认真回顾过去的半年,在我们全体员工的共同努力下,公司在改革创效、经营管理等诸多工作上取得了喜人成绩,但在提质增效、经营可持续发展等方面也还存在着一些不足。又逢下半年启程之时,通过对公司各项管理工作新形势、新任务、新思路、新举措进行科学的研判,结合刚才各分管副总的工作总结和工作部署,我就如何抓好下半年经营管理工作重点谈以下五个方面内容:
一、优化市场布局,做实全员经营,做活二次经营,做精区域经营。
市场开发是保障公司生存、发展的根本前提。当前,大数据等新兴产业的大发展,经济外溢效应挤占并导致省内路桥市场发展初现疲态,随着**、**等央企强势进驻,**、**等同行业国企迅速崛起,以及多家民营企业默默挤压,公司在省内市场的占有份额将逐步摊薄,竞争更是日益焦灼。因此,在全力维护省内市场的基础上,超前转变思维观念、科学调整经营重心,加速省外区域经营拓展势在必行!要坚决抓牢市场开发工作的“三个方向”:
一是,要激发参与热情,做实“全员经营”。充分发挥好《全员经营奖励办法》所传达出来的“企业发展与个人收益有机结合”这个鲜明导向,经理层和基层干部要围绕着“如何落实、怎么做实”方面来正心诚意、以身作则地主动参与经营,更要加大力度宣贯、履职尽责现担当,最大限度的引领、调动、激发全员经营的主动性和积极性,形成“光明正大找资源、躬身入局跑市场、实心实意搭桥梁、理直气壮拿奖励”的创造性经营局面;注意贯彻首接制度、分清贡献主次,专人跟进信息、及时反馈督办,公平确认成绩、及时兑现奖励。
二是,要培育市场理念,做活“二次经营”。要把“服务市场、创造市场”作为检验项目经理部是否具备打赢能力和使命感的重要依据。各在建项目要牢固树立“修建一项工程、站稳一方市场”的开拓精神,坚决扛起从“项目介入”到“开疆拓土”的责任担当。要充分借鉴和运用公司在**、**、**等项目“以建促揽”的成果经验,厚植品牌信誉优势,当好“代言人”,用好“活招牌”,全面提升企业影响力和公信力,为推动“二次经营”“滚动经营”增筹加码。
三是要打造战略要地,做精“区域经营”。年初,我们有侧重地重新调整了高管分工,经理层成员分别下沉到省外强化市场经营,又对省外项目经理分配了新的经营任务,目的就是为了把牢机遇、深挖资源、做精区域。省外各区域机构、各项目,要正确领会公司战略意图,充分发挥桥头堡的定向攻坚作用,以“不破楼兰终不还”的决心和勇气,有计划地开花、结果,介入并占稳区域市场。
二、站稳传统市场,注重履约效果,靓丽企业品牌,立足长远发展。
在今年的述职会上,**董事长明确提出了“**********”全年工作主线。方向明确、任务艰巨,对经理层、各职能部门、尤其是各项目经理部提出了更高的标准和要求,而项目经理部作为实施主体,是我们创新创效的基本单元和展示形象的第一窗口,更是我们综合实力与核心竞争力的集中体现,结合当前施工总承包承建模式,以及企业未来发展趋势,未来做强、做大项目经理部是我们克服现有人员不足、创效动能不足、抗风险能力不足的现实出路。强化企业管理工作,要坚决抓稳现有传统市场工作的“三个层次”:
一是,要秉持契约精神,提升履约效果。今天与各项目签定了《安全生产责任书》和《经营业绩责任书》,目的是为了逐级传导压力、层层压实责任,将契约化管理延伸到了基层。业主满意合同履约效果,是企业可持续经营的前提;在满足业主质量、安全的前提下,科学加快施工进度、最大限度压降成本、实现效益最大化,才是企业发展的根本。各项目,要坚持契约精神、严肃履约意识,凝聚团队系统的研究、一心一意的落实,把持好安全环保、技术质量、进度效益等刚性指标,稳步提升合同履约效果,推动企业行稳致远。
二是,要提高管理标准,靓丽企业品牌。企业品牌形象,直接关乎到经营市场。品牌不单单是最后的信用评价结果,是从投标开始到履约结束的全过程、是从我们施工准备到现场施工组织再到交竣工的全过程衍生出来的市场认可度。未来针对项目,必须要响应招标文件、落实有关制度规范办法规定,要重视“图纸会审、施工复测、基础实验、施工方案”等基础工作,要重视“项目临建、试验段首件、入场设备数量”等先期工作,要重视开工后“安全设施、环保措施、现场文明、实体质量、进度管理、财务成本”等核心工作,从细节到全面做到全方位的高标准、严要求,让规范化施工、文明施工成为一种习惯,全体参建人员都能无时无刻、无处不在地维护品牌形象。今年,省厅重点建设项目要有“山高我为峰”的气魄和永不服输的斗志,力争在评比中取得好成绩,这是核心项目队伍成熟、管控能力强的外在体现!
三是,要践行国企担当,立足长远发展。要正确处理好质量与效益之间的辩证关系,正确对待经济效益和社会效益之间的逻辑思维。对内,要自觉从严,抓准、抓稳合理创效,内生动力稳发展,助力公司稳就业、保民生,减小企业发展压力;对外,要坚持从大局出发,自觉当好公司“代言人”,通过外延党群共建、就业脱贫、抢险救灾,展现企业实力、助力县域经济发展,为公司长远发展营造良好的社会形象。
三、强化工作统筹,创新指导服务,落实风控措施,切实履职尽责。
这次管理会就是为了举旗定向、立杆打样。公司在谋划改革发展思路、解决突出矛盾问题、防范风险挑战、激发创新活力上下足真功夫,在改革攻坚、经营管理各方面要严肃履职担当,经理层更要主动下沉,带领各基层单位真抓实干、务求实效,切实转变工作作风,焕发蓬勃朝气干劲。要坚决抓实管理提升工作的“四个能力”:
一是,要坚持顶层设计,强化工作统筹能力。发挥顶层设计的宏观引领作用,以高质量的计划统筹,带动综合管理水平的协调提升。经理层成员必须明确工作主旨思路和工作阶段性重点,方向要准;机关部室要抓准年度工作重点,围绕着年度工作计划开展月份工作和每周工作,务求实效;项目部要清晰合同履约目标,统筹考虑、尽早谋划、抢先部署,确保各项工作有的放矢。在年度各项计划的编排上,要在各项规章制度的制定上,突出重点、便于操作,避免“束之高阁”,形成“抽屉文件”,特别是要在按章出牌的基础上,强化统筹作用。
二是,要追求工作实效,提升指导服务能力。面对项目创效能力不足、总部机关监管能力软弱现象,经理层要发挥主观能动性,先指导和监管好机关部室完成常规工作,再共同指导和服务好基层项目具体事务,形成“向及时补位,对上及时响应,对下服务指导并重”的工作格局,把监管放在指导、服务之后。要组织开好公司层面的月份管理工作会议,抓住不同时期、不同特点的项目管理重点,确保各项管理目标得以实现。
三是,要降低发展风险,强化风控管理能力。要增强底线思维、规范项目管理:压实合同审批管理责任,落实全员考勤机制;贯彻大宗材料的阳光集采工作,固化采购证据链;强力推行重大项目机械集中租赁工作,降低供应商数量、合理压降并实现75%付现比。要提升风险辨识能力、加强主动防范化解:严肃选择各项专业队伍并加强管理,控制住上访、上诉事件发生,风险数量和影响程度要与工作绩效挂钩;同时加强项目全过程审计,项目交竣工审计结果必须公示。
四是,要化解主要问题,提升履职尽责能力。要统筹推进清产核资、低效无效资产处置、账外物资管理等各项工作,针对国内外无效低能资产,想尽一切办法、调动一切资源,妥善处置好历史遗留,促进国有资产保值增值。要依托省营商环境改革,强力推进“两金”清收下压,项目主管领导发挥监督、项目主要责任人负责跟进清收,要充分挖掘社会资源助力,必要时挂钩绩效薪酬和提职提干等,切实稳控优化带息负债。还有,要解决企业人员清理问题,要解决人才培养问题,等等。
四、注重系统策划,明晰管理主线,加强过程管控,及时优化调整。
充分发挥经理层带领项目策划中心、工程管理部、企业管理部“定方案、定目标、定产值、定利润”的核心作用,加强项目策划的刚性约束,明晰并抓住项目管理主线,全过程、全方位把控好项目管理,持续提升项目的创效能力。要坚决抓好项目管控工作的“三个过程”:
一是,抓好踏查测算、衡量项目品质,前置管理意识。投标前,要切实抓好标前踏查和效益测算,各部室和项目部都要参与,抓住标前现场踏勘、材料调查、效益测算,弄清拦标价的降幅、项目利润、效益挖潜方向,指导后续项目策划和管理方向,也可理性放弃“自带隐患”项目,从源头上规避项目潜亏风险。管理工作前置,是必要的、也是最直接的。
二是,抓好项目策划、明晰管理主线,夯实管理基础。对项目施工方案和施工计划、管理目标、施工组织、安全质量和进度成本管理要点等要进行系统性策划,对项目标准化建设、生产要素配备等施工前准备工作优先部署,头脑中要明晰项目管理主线、“作战”路线图,做到“提纲挈领、了然于胸”;更要明确计划成本、效益目标、挖潜方向等,规范成本入账、降低审计风险。做好项目的全面策划工作,就是举旗定向。我们要直面当前项目管理的短板,积极主动转变思想,切实做好项目的策划工作,系统的夯实项目管理基础,进一步提升创效能力。同时,我想强调:施工方案和计划做的好,才具备可操作性,才能游刃有余推行标准化,才能有时间做足精细化,才能显现管理能力。
三是,抓好过程管控,及时优化调整,锤炼管理能力。项目管理要做到:合同履约节点清晰、过程管控要点明确。比如:图纸会审时要抓住现场重要工程量的核查、质量管理过程中要抓住基础实验和首件(试验段)、安全管理过程中要抓住不稳定的因素、成本管理过程中要抓住成本构成的合理性、进度管理过程中要抓住平均日进度。实施中,要充分利用好“生产例会”等有效管理工具,能及时发现关键问题并找准主要原因,能第一时间优化调整方案、计划、要素配置。项目过程管控,就是把“图纸印在脑中、刻在地上”的一个复制实施过程,也是娴熟驾驭“各种管理方、各种参与者”的一个协调组织过程,也是一个能“要回钱、花好钱”的一个经济管理过程,核心在于:尽早布局、总结调整。
五、坚持党建引领,培育人才团队,提升宣传效能,凝聚发展共识。
围绕着项目生产抓党建,是项目党支部战斗堡垒作用发挥的根本前提。加强基层党组织的先锋模范作用,是提升基层项目经理部服务党委决策部署的根本保障。我们要紧紧围绕党建促生产,在基层一线进一步推动“党的一切工作到支部”工作,落实落靠“三重一大、党政会签、企务公开”等工作,要创新方式方法,不断丰富党建与生产经营深度融合。要坚决抓紧党建引领工作的“三个关键”:
一是,要提供平台路径,培育人才团队。在完善基层岗位配置的基础上,充分利用基层传帮带培养和基层岗位上实际操练,结合个人职业规划,搭建后备人才库,重点培养青年领军人物、业务骨干、岗位能手,搭建并培育管理团队。
二是,要运用文化媒介,提升宣传效能。进一步下沉宣传工作重心,深入挖掘基层攻坚克难的先进典型,大力弘扬和培育劳模精神、工匠精神,用好身边的“榜样力量”。要充分运营官网、纸媒、微信、抖音等宣传载体,积极展示企业改革发展成果,彰显公司良好形象。
三是,要抓好思想建设,广泛凝聚发展共识。以建企**周年为契机,系统总结、全面回顾公司艰辛奋斗历程,广泛开展“献礼行动”,激励和引导广大干部职工自觉坚定历史自信、把握历史主动、肩负历史担当,凝聚起“不忘来时路、奋进新征程”的强大合力和爱企创业激情。
同志们,节点决定起点,开局关系全局。展望下半年,我们机遇在握、重任在肩。广大干部职工务必要珍惜当前难能可贵的发展态势,围绕“******”工作主线,锚定目标、加压奋进,坚决打赢“******”攻坚战,为推动公司可持续高质量发展再做贡献,再立新功!
谢谢大家!
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在经营工作会议上的讲话篇六
“十五”期间,“智能化农业信息处理系统”项目,是主题战略目标6个“1”中的中间件技术的主要应用领域。该项目以“服务三农”为目标,以农业专家系统为核心,构建面向农村使用的智能化农业信息系统平台,通过示范区建设的形式,加快研究成果的应用,探索适合中国国情的信息技术服务农业的发展模式。这项工作人们通俗的称之为“电脑农业”。专家组围绕主题的战略目标,分两轮进行了课题支持。-期间,支持了5个平台课题、5个关键技术课题、22个示范区课题;-期间,根据上一轮课题完成情况和形势的发展,在课题部署上,进行了适度调整,以应用为核心,以平台为支撑,确定支持了4个平台课题、16个应用(示范区)课题。
得了显著的社会经济效益,农民已经把电脑农业作为他们走向富裕的“敲门砖”。******总书记在广西、宁夏考察时,对电脑农业服务“三农”所发挥的重要作用给予充分肯定;国家副主席曾庆红在四川考察时,对电脑农业巩固和加强农村基层组织建设、团结和带领群众奔小康所起到的积极作用给予肯定。
我们的工作得到了相关省市领导和有关部门的大力支持,很多省市把电脑农业作为“十五”解决“三农”问题的一个“抓手”,高度重视,精心组织,多次到示范区视察指导,对科技部抓的这项工作给予充分肯定和高度评价。电脑农业的成果不仅在863支持的示范区内应用,而且还推广到上海、浙江、江苏、湖北等非863示范区,使电脑农业成果在全国近30个省市得到应用;通过国际合作渠道,我们的成果还推广到了越南、马来西亚等东盟国家。20底,中国863电脑农业获得联合国世界信息峰会大奖,在国际上产生了良好的影响,在国内得到了社会的广泛关注。
二、工作部署要求。
同志们,党的.“十六”提出,信息化是我国加快实现工业化和现代化的必然选择,要在经济和社会领域广泛应用信息技术,农业是信息技术应用最广泛的领域之一。实践证明,电脑农业在我国农村地区大有可为,为了把电脑农业工作进一步推向深入,今后在发展思路上应与时惧进,必要调整,适应形势。
首先,突出当地主导特色产业,把电脑农业技术应用于从种到收、到加工、再到市场经营的各个产业环节,不求面宽,但要做精。通过产业的发展,进一步拉动电脑农业的应用发展,真正体现技术与经济的结合,体现“抓应用、促发展、见效益”的发展思路。
其次,从信息技术服务“三农”这一战略考虑,积极探索电脑农业技术与农村专业化生产组织、经济合作组织、中介机构和龙头企业结合的发展模式,通过智能化信息技术的广泛应用,解决“三农”中农民与市场对接的问题。
第三,在电脑农业技术上,对于技术平台要实现标准化、规范化和产品化,加强与本主题其他课题研究成果的集成;对于示范区,根据实际需要,注意集成应用其它实用的主流信息技术,提高电脑农业技术含量。
第四,要加强组织和管理,充分发挥各省市各级政府部门主导作用,进一步把示范区建设做好做实,做出精品;技术总体组要做好相关的技术服务和支撑工作,加强检查、指导、培训和宣传工作。
20是“十五”期间的最后一年,也是主题专家组全面完成战略目标和各项任务指标的关键一年。为确保完成“十五”863电脑农业各项任务指标,圆满向科技部交好帐,专家组希望大家在原有工作基础上继续努力,扎实工作,突出重点,形成成果;也希望大家在这次会议上围绕今后工作的目标和思路,进行充分的研讨交流,献技献策。请技术总体组结合本次会议大家讨论的情况,广泛征求意见,提出具体的工作部署和要求。
同志们,即将过去,年即将到来,我代表专家组,向各省市和有关单位为863电脑农业辛勤工作的领导、专家和技术研发推广人员表示忠心感谢,也预祝大家在新的一年里身体健康,取得更大的成绩,不断开拓电脑农业工作的新局面!
谢谢!
在经营工作会议上的讲话篇七
同志们:
今天,很高兴来参加路局多经工作会议。因为,多经工作对于全局的改革发展稳定来说,确实地位十分重要。在过去的一年里,全局多元经营在改革任务繁重、经济形势严峻、市场竞争激烈的情况下,仍然取得了较好的经营业绩,为全局实现资产经营责任制目标,完成总体盈亏任务,发挥了积极的作用。以全面完成“三分开”工作为标志,深化改革、规范管理工作也取得了新的突破。特别是去年底路局多经投资中心的挂牌成立,表明全局多元经济在构筑新格局、争取新发展上,又迈出了重要的一步。这些成绩的取得,是多经系统广大干部职工奋力拼搏、辛勤工作的结果。借此机会,我代表路局党委向全局多经战线的广大干部职工表示衷心的感谢和亲切的慰问!
在前不久结束的全局领导干部会议上,陆局长代表路局党政作了一个非常重要的报告,全面分析了今年全局改革发展稳定的形势,提出了今年全局的各项工作目标,也对多元经营的任务目标进行了部署,多经的广大干部职工,一定要认真地贯彻好全局领导干部会议和这次会议的精神,进一步认清形势,明确目标,以奋发有为的精神状态,推动全局的多经取得更大的改革发展。在这里,我想再提三点要求。
一、要充分认识多经在全局改革发展中的地位和作用。多经和运输主业是全局改革发展并驾齐驱的两个“轮子”。这些年来,多经企业在改革探索、进取市场以及为企业减员分流、增资提补、提高福利等方面做出了重要贡献,功不可没。随着铁路运输管理体制改革的不断深入,多经企业与运输主业一样承担着支撑企业发展的重任。今年全局运输经营的任务十分艰巨,要实现今年的各项经营任务和目标,多经是一支不可缺少的重要力量,已日益成为全局赖以生存和发展的支柱。我们一定要从改革、发展、稳定的高度来充分认识多经的地位和作用。尤其是我们从事多经工作的.同志们,更要对自己所肩负的重大责任有一个充分的认识,切实担负起这个重大的使命,努力为全局改革发展稳定作出应有的贡献。
二、要立足于深化改革,增强发展后劲,实现跨越式的发展。多元经营要在以往的基础上,实现更大的发展,这就需要我们多经战线的干部职工一定要进一步地解放思想,转变观念,以加快市场化改革、推进体制和机制创新为动力,来进一步地解放和发展生产力,充分发挥我局多经在经营、市场、人才、信息方面的比较优势,认真按照做大市场、做优资产、做实利润的要求,增强竞争力,扩大市场份额,发展规模经营,培育支柱产业,努力探索上海局多经发展的新思路,实现跨越式的发展。
三、要进一步加强多元经营队伍的建设。多经事业要在市场激烈竞争的大风大浪中经受考验并实现大的发展,关键是建设一支思想正、作风硬、懂经营、会管理的干部队伍和经营人才队伍。多经企业虽然直接从事经营工作,但同样也要按照六中全会《决定》的要求,大力加强队伍的作风建设。要加强学习,勇于创新;要大力培育一支经营管理人才队伍,不断提高经营工作的水平,努力适应市场经济的要求。同时,还要进一步加强规范管理,大力加强思想政治工作,充分调动广大干部职工的聪明才智和开拓进取的精神,营造氛围,形成合力,不断开创多元经营工作的新局面。
在经营工作会议上的讲话篇八
同志们:
回首难忘的,经过全局广大干部职工的共同努力和顽强拼搏,我们上海局的运输经营取得了前所未有的好成绩,这其中,我们运输战线的干部职工付出了极大的努力,作出了突出的贡献。借此机会,我再一次代表路局和路局党委,向同志们并通过你们向奋战在运输一线的广大干部职工,表示衷心的感谢并致以亲切的问候!
我们刚刚告别充满胜利喜悦的20,又迎来了充满希望和挑战的新的一年。今年我们一开局就召开全局运输工作会议,说明了今年的运输经营任务十分艰巨,必须从开局起步就要动员全局干部职工进一步认清形势,明确任务,瞄准新的目标,大力开拓进取,再创今年全局运输经营的新佳绩。昨天,建民副局长作了一个很好的工作报告。刚才,东福局长就如何实现今年的运输经营目标,又作了重要的讲话。希望全局各级组织、各级领导,尤其是运输系统的各级干部一定要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我就如何贯彻落实好全路、全局运输工作会议精神,确保今年运输经营目标的实现,再强调三点意见。
一、要充分认识运输部门肩负的重大责任,以强烈的责任感和使命感,确保今年运输经营目标的实现运输工作会议是全局的一个十分重要的会议,因为运输经营是铁路企业的中心工作。
我们党的基本路线就是要以经济建设为中心,而我们铁路企业的中心就是要把运输经营任务完成好,实现好。在年初的全局领导干部会议上,路局已对今年全局改革发展的各项任务作出了全面部署,在运输经营连续几年高位增长的情况下,提出了今年全局必须实现172亿元的运输收入目标,和63亿元的客运自营收入目标及1220亿吨公里的货运周转量目标。要实现这些目标难度很大,外部和内部都有很多不利的因素,需要我们全局上下进行新的不懈的努力,尤其是全局运输系统广大干部职工责任更加重大。我们必须充分认识到,确保今年全局运输经营目标的实现,不是一个一般的经营工作问题,而是落实“三个代表”重要思想的具体体现,是落实江总书记对铁路工作重要指示和部领导对上海局殷切期望的具体体现,是我们实现自身发展和维护广大职工群众根本利益的迫切需要。我们必须从这样的高度,充分认识实现今年运输经营目标的重要意义,充分认清所肩负的重大的政治责任,坚定信心,不负重托,开拓进取,再创佳绩,为实现新的目标作出我们应有的贡献。
二、要创新经营理念,大力提高运输经营的质量和效益坚持以质量和效益为中心,是今年全路工作会议上部党组提出的一个重要指导思想。
在全路运输工作会议上,铁道部又决定在全路开展“客运服务质量年”活动。我们必须充分认识,大力提高运输经营工作的质量,不仅是铁道部对我们提出的要求,更是我们铁路企业走向市场的必然选择。特别是我们上海局,地处市场发育程度较高、旅客货主维权意识普遍较强的华东经济发达地区,在市场竞争日趋激烈的条件下,各种运输方式都在千方百计,通过不断推出优质服务的新招来增强企业竞争力,扩大市场占有份额。因此,如何根据市场的需求,不断提高我们的运输工作质量和客货服务质量,已成为全局干部职工必须认真思考,并作出回答的重大课题。要提高运输经营质量,当务之急是要更新思想观念和经营理念。没有与时俱进的思想观念和经营理念,我们就不可能闯出市场化经营的新路子,更不可能在激烈的市场竞争中争得主动权。创新观念,就必须站在市场经济的大背景下,重新审视我们已经习惯了、看惯了、干惯了的工作标准和工作套路,坚决地跳出满足于完成“装、卸、排”任务、满足于按图开车的传统思维模式,牢固确立以市场为取向,以满足旅客货主不断提高的服务质量需求为目标,以增强市场竞争力,实现效益最大化为中心的思想观念和经营理念。要按照与时俱进的要求,大力提高我们的经营质量标准,通过强化旅客货主是“衣食父母”的宣传教育、完善服务设施、规范服务行为、推进iso9000族质量体系的贯标,和加强市场调研、掌握运输消费需求等多种途径,不断把全局的运输经营质量推上新的'台阶。总之,我们要大力推进思想的解放和观念的创新,使我们的思想观念和经营理念不断适应形势发展和市场竞争的需要,这是我们实现运输经营各项奋斗目标,把握市场竞争主动权的重要前提。
三、要充分发挥政治优势,凝聚全局力量,努力形成万众一心,气顺劲足,顽强拼搏的良好局面加强思想政治工作是我们搞好运输经营工作的重要保证。
全局各级组织、各级干部都要高度重视,围绕中心任务,把思想政治工作贯穿于运输工作的全过程,纳入到经营管理的各项工作之中。加强思想政治工作,关键是要选好载体和抓手。路局党政已作出决定,今年要在全局广泛深入地开展以“当先行、创一流、迎接十六大”为主题的宣传教育活动。各单位要按照路局的部署安排,结合本单位的实际和各阶段的重点工作,精心组织,认真抓好实施。当前,要重点围绕打胜春运第一仗,确保首季开门红,以学习贯彻江总书记对铁路工作的重要指示和部领导对上海局提出的工作要求为动力,广泛开展形势任务教育,引导广大干部职工大力弘扬新时期火车头精神,发扬负重爬坡,勇往直前的拼搏精神,树立严守纪律、顾全大局的责任意识,为实现首季开门红奠定坚实的思想基础。思想政治工作有没有说服力、感召力和凝聚力,关键在干部,干部在作风。领导干部没有好的作风、没有良好的精神状态,就不可能带领广大职工实现全局运输经营的各项目标。今年是作风建设年、调查研究年,各级领导干部要按照六中全会《决定》和傅部长在全路运输工作会议上的要求,充分发挥表率作用,以求真务实的过硬作风抓好各项措施的落实。对牵动全局的关键性问题,要亲知、亲察、亲抓,一抓到底。要深入基层抓好调查研究,掌握第一手情况,及时帮助解决基层急需解决的问题。特别在春运期间,各级领导要深入关键站车,体察民情,了解实情,靠前指挥,解决关键问题,切实提高春运工作质量。同时,要切实关心职工群众,努力为职工群众解决实际困难,积极开展好送温暖活动。总之,要通过加强和改进思想政治工作和发挥各级领导干部的表率作用,把全局各个方面的积极性、主动性、创造性充分地发挥出来,努力营造万众一心,气顺劲足,顽强拼搏的良好局面,确保今年目标的实现。
同志们,今年全局运输经营任务十分繁重,确保实现运输经营目标事关全局改革发展的大局,事关广大干部职工的切身利益,是全局党政工团各级组织的共同责任。我们一定要按照全路、全局运输工作会议的要求,认清形势,明确责任,再接再厉,奋力拼搏,坚决实现全年运输经营各项目标,以优异的成绩迎接党的十六大的召开。
在经营工作会议上的讲话篇九
农业产业化是包括农业在内的社会经济发展到一定阶段出现的农业经营形式。当社会经济条件不具备时,农业产业化是不可能产生的,人为地推行农业产业化也不会获得成功。由于在指导农村工作中,政府倡导和支持农业产业化经营,于是有人误以为农业产业化是政府行为、人为因素。这种看法是不对的。不仅旧中国从未所闻,而且新中国成立后直到中共十一届三中全会前也无人知晓。农业产业化的概念最早见诸于报端,恰恰是农村经济改革、确定建立社会主义市经济体制之后出现的。这说明农业产业化的产生,既是社会经济发展的需要,又符合农业发展阶段的规律性。
那么,人类农业生产发展的历史,经历了哪几个阶段呢?有的学者认为,在畜牧时期之后,农业经历了3个发展阶段:农业阶段、农工(农产品加工)阶段、农工商(农产品加工商品化)阶段。也有学者认为,由于生产力发展水平、劳动者生产技能以及生产要素的组合方式不同,农业生产发展历史经历了原始农业、传统农业和现代农业3个阶段。笔者认为,上述两种划分阶段的方法、提法虽有不同,但对农业发展阶段规律性的认识是一致的,也就是说,在古代,中世纪乃至近代都不可能出现农业产业经营的实践和理论。它的产生和发展总是同农工阶段向农工商阶段或由传统农业向现代农业过渡联系在一起,总是同一个国家的工业化水平和市场经济发展程度联系在一起。
农业作为社会物质资料重要的生产部门,从古至今在解决人类社会存在和发展最基本的生活资料方面有着其它产业无法替代的作用。我们对几个农业阶段的考察,分析各个阶段的特点,可以清楚地了解到农业在各阶段对社会进步、人类发展的贡献有所不同,而越是接近和进入第3阶段,它的作用不是削弱而是更大。其原因要归结于生产力发展和科学技术在农业上的广泛运用,归结于农业产业化经营更适应社会可持续发展的要求和农业自身发展规律。
在人类社会初期,由于生产力水平极其低下,农业发展处于原始农业阶段。但这个阶段是来之来不易的,是我们祖先经过漫长的采集、狩猎时代并逐渐学会驯养动物、种植可食用作物之后,过渡到畜牧业和种植业,再经过若干年,农业从畜牧业分离出来成为独立的产业部门的结果。原始农业之所以为“原始”,一则人类社会处于幼年时期,劳动者的知识技能极其有限;二则人们用以从事农业劳动的工具极其简单,如木棒、石块之类。我国历史上旧石器、新石器时代、青铜器时代及殷周时期或稍后铁的发明、牛耕的出现,代表这一阶段农业生产力状况。与此相应,农业是唯一的生产部门,尽管劳动者在农耕之余或为了自身需要也生产某些手工业用品,但农业和手工业是结合在一起的,并没有独立的工业部门或农产品加工部门。正如马克思所说:“最初,农业劳动和工业劳动不是分开的,后者包含在前者中。农业氏族、家庭公社或家庭的剩余劳动和剩余产品,既包含农业劳动,也包含工业劳动,二者是同时并行的。狩猎、捕鱼、耕种,没有相应的工具是不行的。织和纺等等当初是农业中的副业。”(《马克思恩格斯全集》第25卷第713页)同时,由于生产工具落后,农业劳动所能提供的剩余时间和剩余产品,用于制造手工业品或用于交换的产品也微乎其微,无需专司流通的商业和产品交换的市场。那时的所谓“市场”,不过“日中为市”、“以井为市”,简单的以物易物(如某类农产品换某种畜产品)而已。德国经济学家李斯特在研究经济发展的阶段划分时,称这一时期为农业阶段是十分正确的,因为它没有工业、更没有商业。
随着社会的进步,生产力水平的提高,社会分工也得到发展。分工作为社会进步的标志,一方面促使原来在农业中处于副业地位的工业迅速发展,从农业中分离出来,成为又一个重要的物质生产部门;另一方面分工引起商品生产、商品交换的发展,商业又与农业、工业相分离,专门从事商品流通活动,从而形成农、工、商各自独立而又相互联系的国民经济基本体系。商业出现之后,农业劳动者除自己仍要进行“卖”和“买”而外,可以把生活、生产所需的部分甚至大部分卖和买交给商业部门,自己安心从事农业生产。这对于劳动者积累技能、提高劳动生产率是有利的,对于推动原始农业过渡到传统农业阶段也是有利的。传统农业与原始农业相比,除了生产工具有较大的改进外,劳动者的素质有一定提高。农耕方式也日趋精细。但总的说来生产力水平不高,农产品商品率低,农业生产以自给为主仍是这一阶段的主要特征。在我国农业发展史上,自给自足的自然经济,不仅在长达多年封建社会中始终处于统治地位,而且在遭受外来侵略沦为半封建半殖民的社会制度经过1(1840年到1949年)的发展之后,商品经济代替自然经济的奇迹并未出现,农业和手工业原始的家庭结合――男耕女织也未被新的生产方式撕断。
不仅如此,中华人民共和国成立之后,经过二三十年的农业改造,“吃饭种田”、“穿衣种棉”、“养牛耕田”、“养猪过年”的状况仍然存在。从农业发展阶段分析,由于长期实行计划经济、农业的集中劳动和统一经营、农产品的统购统销等多种原因,束缚了农业分工分业和商品农业的发展,加上把农民发展商品生产当作走资本主义道路加以批判,既打击了农民坚持以粮为主、多种经营、发展商品生产的积极性,又阻碍或延缓了传统农业向现代农业转变的历史进程。但是,实现现代农业符合农业发展规律,符合人类社会的演进,是不以人的意志为转移的。20世纪80年代初(70年代末已开始),农村普遍推行家庭承包经营调动了广大农民生产积极性,促进农业结构、产品结构调整,特别是那些农业发展迅速,农业生产专业化、社会化程度较高的地区,首先开始了传统农业向现代农业过渡,从而奠定了农业产业化经营的基础。
怎样认识农业由自给半自给经济向现代农业转变为农业产业化奠定基础?这里有几个问题应当明确。
首先,农业产业化与现代农业是两个不同的概念,实现了农业产业化不等于实现现代农业。当前,我国农业产业化的内涵、组织形式、经营体制都很不完善,还不能说实现了农业产业化经营;即使农业产业化了,离现代农业也还有一段或长或短的路要走。
其次,农业产业化是通向现代农业的重要途径,那种认为等现代农业实现了再发展农业产业化或那时自然就有产业化的观点是不对的。我们强调农业产业化发生在传统农业向现代化农业转变时期,是要人们在指导农业产业化实践中,既不能观望等待,以为条件不成熟,又不能一哄而起,违反客观规律。
第三,在实行农业产业化中,要重视农业生产专业化对推动农业商品化、社会化的作用。如果说在计划经济条件下,农业的分工和专业化不发达是自给半自给农业得以保存的条件,那么在市场经济体制下,把原来从属农业的家庭工业、副业、农业内部各业(如种植业内的粮食作物、养殖业内猪、牛、羊、家禽)一一分离出来成为新的独立农业产业部门,则是提高农产品商品率和社会化程度的关键环节。而专业化、社会化程度的不断提高,原来一个部门生产的产品,现在往往由几个部门共同完成。以农业为例,分工和专业化的发展,“小而全”的农业必然为大而专所取代,从种到收许多生产环节逐步成为专门的部门,如育种有种子公司、收割有收割公司、农产品加工运销有专业部门,不需要农户完成。专业化生产越发达,专业部门之间的协作联合的要求也越迫切,这就为农业产业化创造了条件。
第四,近现代农业发展中,世界上许多国家所出现的农业生产与农产品加工工业、食品工业、纺织工业乃至流通部门的结合、协作,或者农业生产部门与农业生产领域独立出来的育种、饲料生产、肥料生产等部门的联营、联合,都是在农业、工业分工的基础上,农业与工业、商业从专业化生产进而实现联合或农工一体化、农工商一体化的开端。尤其是农业发达国家近百年(特别是近半个世纪)在实现工业化、农业现代化的过程中,各种类型的农业产业化经营组织都相继出现,并获得了比较快速的发展和高于各自独立经营的效益。顺便说一下,农业发达的国家农业产业化经营虽有多年实践,但其名称不一定叫产业化。例如,国务院研究室农业培训考察组赴荷兰、法国、对两国农业产业化经营和农业合作制实地培训考察。他们在“考察报告”中说:在两国20多天的行程中,没有听到一个荷兰人或法国人使用过农业产业化经营这个词,但所见所闻确实是农业产业化经营的内容。该报告还说:在欧盟国家看来,农业早就不是单一的生产环节,而是包括生产、加工、流通等环节在内的完整产业体系,即所谓“从田头到餐桌”,农业的效益来自这个完整的产业体系。这段话对我们有什么启示呢?那就是推行农业产业化务必在它的实质、内容上下功夫,切不可徒有农业产业化之名,而无产业化之实。
综上所述,在人类社会初期,农业作为一个独立的产业部门,并没有生产、加工、流通之分;随着生产力发展,出现了与农业相对的工业和商业部门,农业由合到分;但是社会进步和农业的现代化,从农业中分离出来工业、农产品加工和运销部门与农业又产生融合、联合的趋势,实现农业由分到合。
经济的内在联系是经济发展规律在某一经济领域、经济部门(或产业)的反映。经济规律主要指明经济如何发展、沿着什么方向发展,以及怎样由一种经济形式过渡到另一种经济形式,怎样从一个阶段发展到另一个阶段。如农业发展为什么要经历原始农业――传统农业――现代农业这样3个阶段,这是经济规律回答的问题。农业经营组织、经营方式、管理体制,为什么由家庭经营、集体经营再到家庭经营;从农业与其它产业关系分析,为什么经历农业、农工、农工商的发展顺序?这就是经济内在联系要回答的问题。经济内在联系主要指明某一部门或产业如何运作和经营才符合经济规律,才能处理好产业内部(如农业)及其派生的产业(如从农业生产中分离出来的产业部门)间的相互关系,从而延长产业链条,形成产业体系。
从上述认识出发,不难看出我国原来的农业经营和农业管理体制违背了经济内在联系的规律。农业合作化以后怎样经营农业,是合作社经营、集中劳动,还是家庭经营,分散劳动?是合作社只办一家一户办不好的事,如提供良种、技术指导、农产品加工和销售,那些适合农户干的农活、手工制品等则让农户放手经营?这些问题由于指导思想的错误,不仅长期没有解决,而且实行“政社合一”的人民公社制度,家庭经营被彻底否定,农户在农业生产中的主体地位完全丧失。这就割裂了农业与农户家庭之间的内在联系。为什么农业适合家庭经营,古今中外是普遍现象?这需要从农业的特点上找原因。经济的再生产过程和自然再生产过程相互交织在一起,这是农业生产和基本特点。
这个特点说明,要保证农作物的正常生长,农民必须对整个生产过程负责,并能根据自然条件的特点和变化,根据动植物生产的不同阶段进行精心照料和细致管理,一旦发生自然灾害,能及时采取有效措施,化害为利。要做到这一切,生产者就必须有经营自主权,能够自主地安排生产经营活动。相反,农业集中统一经营,农民失去了生产经营权,丧失了劳动力支配权,一切由别人指挥,其结果使主体(人)与客体(农作物)分离,使劳动者无法通过对自然环境的利用、改造或适应,以控制或促进生物的生长、发育、繁殖,按照人们预定的目标发展,达到人们预期的最佳经济效益。这就是农业的特点使集中经营并不比小规模家庭经营优越的客观原因。
长期以来对农业经济内在联系的客观性认识不足,不仅把农户发展家庭副业或将产品拿到集市贸易出售,当作资本主义,弃农经商加以批判,而且把农业社组织一些专业组发展某种专业生产或从事手工业生产、农产品贸易活动,统统冠以集体走资本主义道路的罪名予以取缔。这从一个侧面回答了为什么农村合作经济组织长期只是代替农户经营农业,而没有发展专业生产、专业公司、专业市场,进而形成农业生产、加工、产品销售的联合体或一体化经营。究其原因,是人为因素割裂了农业经济内部的必然联系,导致合作经济组织的集体经营,既偏离农业经营固有的特点和方向,又没有承担起与农业相关的产前产后服务,充分发挥社会化大生产的作用。
农业管理体制与经营是密切联系的,农业经营的分割是同管理体制割裂经济内在联系分不开的。我国农业管理体制由于受自给自足自然经济思想影响,又是在计划经济条件下建立起来的,违背经济规律的情况更为严重。主要有以下几点:
一是在农村按行政区划分建立经济组织,实行自给自足小而全和行政割据的经济体制,一个社、一个队,就是一个“万事不求人”的小社会。这就从体制上割断了地区、部门、不同所有制、不同行业之间的联系,为发展专业分工、社会化协作和联合设置了障碍。
二是农业与农业关联产业实行农工分离、农离分离的管理体制。主要表现在农业只能单一搞生产,而不能把自己生产的农产品加工成半成品、制品,农产品加工企业设在远离农村的城市;商业部门只管收购、销售,不过问生产什么、生产多少,农业只管生产,也无权过问加工和流通,也不知道加工什么,收购什么。农、工、商各部门互不联系、互不关心,造成产销脱节,产需脱节,有的产品积压,有的供不应求。
三是部门分割、城乡分离,切断了行业之间、城乡之间的经济联系。本来生产、交换、分配、消费各个环节是互相联系、相互制约和相互促进的,而管理体制却将再生产过程分割成很多部门和很多层次,各部门、各层次又分属于不同的行政单位,造成了相互扯皮,彼此推诿,妨碍再生产过程相互协调和经济的正常运行。特别是农业内部行业管理的分离,生产几个部门管,加工几个部门管,收购、销售几个部门管,每个部门虽有一个领导分管,却互争权利互不往来。这种体制既不利于农业结构调整,农产品生产、加工、销售一体化经营,也不利于城乡经济协调发展。
应该看到,割断经济内部必然联系经营农业、管理农业带来的负面影响是严重的。它一方面阻止农业以更快速度发展;另一方面截断了农业及其关联产业之间的联系和合作,造成农业结构单一,粮食几乎就是农业的同义语,农村结构单一,农业几乎是农村唯一的产业。为什么我国农村、农业经过30多年的发展,直到20世纪80年代初,就多数地区来说,农村仍然处于贫困状态,大多数农民连温饱问题也没有解决。难道我国广大农民就这样无能?作为基础产业的农业就落后到如此地步?回答是否定的。中华民族是一个勤劳智慧的民族,我国农民经过长期的社会斗争、生产斗争的锻炼,他们积累了经验,增长了才干,他们人数最多,能量最大,是中华民族的主体部分,只要给他们一个用武之地,他们会演出农业丰收、农村繁荣、农民富裕的活剧来。在农业上,我们祖先靠人力加畜业,创造了“贞观之治”、“斗米三文”的奇迹,难道经过几十年代人努力之后还展示不出比以前人更辉煌的伟业?问题是不良的经营方式和管理体制,捆住了农民大干的手脚,捆住了农业腾飞的翅膀。
由此可以得出以下两点基本认识:
第一,只有按经济内在联系来经营农业,才能增强农业自身经济实力,增强农业发展后劲,从根本上解决农业弱质性问题。
经常听到人们议论:农业的比较效益低,农民不愿种田;社会各方面军的资金不愿投资于农业,工商企业也不愿到农村兴办农字号企业。为什么?说到底就是因为农业是弱质产业,农业缺乏吸引力。撇开其它因素不谈,造成农业弱质性的根本原因就在于农业经营方式没有把农业与关联产业有机地结合并形成利益共同体。能否解决这个问题是能否提高农业比较效益和增加农民收入的关键。农业内部分割经营的主要弊端有二;其一是农业生产部门创造的价值无论通过计划收购,还是市场交换,都远远低于它的实际价值,甚至生产过程中活劳动、物化劳动的消耗都得不到补偿。其二,农业生产部门创造的价值转移到农产品加工、流通部门。也就是说盈利部门不在农业,农产品通过加工环节、流通环节增加的价值有一部门是农业部门创造的,而这部份剩余价值完全落入其它部门。如何把农业、工业、商业连为一体?最有效的办法是将加工和流通增值的一部分利润返还于农业,实现农业产业化经营。这已为国内外农业产业化的实践所证明。
第二,只有按经济内在联系来改革经济体制,才能建立充满生机和活力的农业经营管理体制,为农业产业化、持续农业、现代农业创造新的发展机遇和环境。
我国经济体制改革是从农村开始的,即改革农村内部管理制度、经营方式,实行家庭承包经营。这一改革突破了旧的经济体制,找到了在生产资料(主要是土地)公有制下,劳动者和生产资料结合的方式,找到劳动者、经营者、受益者统一的方式,极大地激发了农民生产热情,很短时期内,基本解决了广大农民温饱问题。但是家庭承包仍然带有小生产的色彩,与商品化、社会化农业还有很大差距。因此,协调部门利益,在考虑各部门责、权、利基础上,解决经济内在联系问题,就成为经济体制改革的中心环节。以农业来说,按经济规律办公事,就是按经济内部必然联系来办。因此,打破部门分割、地区界限、所有制界限,发展纵向的、横向的经济联合体,就是继家庭承包经营之后,经济体制改革的必然要求,而农业产业化就是其中的重要内容。这项改革搞好了,才能解决家庭的承包遗留的“家家包土、户户种田”,小生产与大市场等矛盾,才能把农业从自然经济观念束缚下解放出来走上市场经济的轨道;才能造就wto新形势,不断提高农产品品质,提高农民素质,按wto的规则参与国际竞争;才能实现农业持续、快速、健康发展,增加农民收入,不断提高农民的生活水平和生存质量,建设社会主义新农业、新农村。
以上分析可用一句话概括:按经济内在联系经营农业和改革体制,既为农业产业化创造了外部环境,又是农业产业化经营的必要条件。
三、农业产业化是市场经济对农业的新要求。
市场经济体制对农业发展提出了新的要求,即如何建立与市场相适应的农业及其经营体制。尽管在农村改革中建立的'家庭承包责任制,符合我国国情和农业的特点,且具有很大的弹性,既适应古老的牛耕,也适应现代的机耕,是党在农村的一项基本政策,应当长期坚持。但是,市场经济体制的建立和发展,家庭经营不适应市场经济的弱点也日益显露出来。这些弱点主要是:
1、以家庭为单位的生产经营形式,规模小,专业化程度低;
4、农户居住分散,受交通条件、产品包装、保鲜等限制,即使有批量产品也难以进入国内、国际大市场。简言之,千家万户的小生产与打破县界、省界、国有大市场的矛盾靠家庭经营是无能为力的。因此,在坚持稳定和完善家庭承包经营长期不变的前提下,探索多种形式的合作和联合经营,发展产前、产中、产后的合作,建立“农工商”、“贸工农”综合体,实行农商、农工、农业生产一体化,走农业产业化路子,就是建立适应市场市场经济的农业经营体制的必然选择。
这里提出一个问题,既然农业的家庭经营与市场经济不相适应,为什么又要在保持家庭经营不变的前提下,探索其它经营形式呢?这是由家庭经营的二重性决定的,即它对发展农业有适应的一面,也有不适应的一面。家庭经营作为农业经营的基本形式,保证了农民在农业经营中的主体地位,而这个主体地位又是市场经济运行的必要条件。为此,建立其他经营形式时,绝不能否定家庭经营。重犯农业合作化过程中的错误。这样才能维护农民的民主权利和经济利益,把农民积极性引导到发展发市场为导向的农产品生产上来。换言之,农业产业化并不排斥家庭经营。世界上农业发达的国家在农业现代化、产业化实现后,家庭农场依然存在的事实也证明了这一点。
首先,农业产业化与市场经济的联系要通过市场来实现。在这里,市场对商品生产及其价值的实现起着决定性作用。说它起决定作用,一是有了市场,有了消费者,还需要作为生产者的企业或农户,生产出消费者或市场所需要的产品,方可进入市场;二是商品进入市场后能否卖出去,是否为消费者喜爱,并实际上被消费者全部购买(即实现了商品价值)。只有这两个条件同时达到,生产者才可以说生产出符合市场需求的产品,真正做到了以市场为导向。如果有市场(亦可理解为有消费者),但没有商品可上市;或有商品进入市场,但无人愿意来购买(亦可理解为没有消费者)。这两种情况有其一,都不能说是按市场经济规律发展商品生产。
商品流通理论认为:生产决定流通,即生产出什么品种、多少数量,流通中也就是这么多品种和数量;流通对生产起反作用,即流通搞得好,市场扩大了,生产必然扩大。从市场经济分析,流通问题实质上是市场问题,而市场问题,必须抓好两头:一头是生产、一头是消费。只抓生产不抓消费(也可理解为市场),同只抓消费,不抓生产一样都是不可取的。因为有了消费而没有生产(产品),同有了生产而没有消费一样,市场只是一个空洞名词,而不是现实的市场。笼统地说生产决定消费,或消费决定生产未必科学。马克思说过,没有生产就没有消费,但同时又说,没有消费就没有生产。因此,用马克思关于生产与消费谁决定谁的辩证关系看待市场问题,既要抓消费,又要抓生产,二者不可偏废。
其次,进入市场的单位和个人都是不同利益的平等的经营主体。组成农业产业化的无论是加工企业、流通部门,还是农户,在实行产业化经营中都是独立、自主、具有平等权利和经济实体。产业化不论采用什么形式、什么样名称、都有没有改变参加者的主体资格,因为市场交换的实质,不是物品位置的变换,而是物品所有权的转让。如甲到商场购买彩电,成交前,彩电所有者是商场,一旦成交付款,彩电的所有权就过渡于甲。倘若进入市场的企业或个人,不是法律上、经济上独立自主的实体,交易者之间不是平等地位,那末市场交换可能因缺乏主体资格或产权不明晰而导致失败。这正是我们一方面要稳定家庭承包经营,保持农户的独立地位,一方面要通过农业产业化弥补家庭经营之不足,使农户能和企业一样平等地走向市场。如果农户一旦参加某种行业或产品的合作与联合,就失去主体资格,就不能再从事家庭中其它经营,那就有悖于农业产业化原则,有悖于市场经济理论。市场经济是没有姓“社”、姓“资”之分的,凡有市场的地方,地不分南北,人不分公私都可以进入市场从事交易活动。我们说,家庭经营不适应市场经济体制,主要是指单家独户进入市场困难,并不是说农户不能独立自主地完成买和卖的市场交易行为。同时意在告诫农民,只有农业产业化才能为农户的小生产与大市场(国内外市场)之间架设一座畅通无阻桥梁,步入市场经济的快车道。
第三,市场经济对农业的基本要求是商品化或发展商品农业。商品农业与自给农业不同,前者是为交换而生产,为卖而产;后者为了满足自己需要而生产,自给有余的那部分产品才进入市场交换范围。农业商品化与农业产业化是相互联系、相互促进的;商品农业的发展和农产品商品率的提高是农业产业化的条件,而农业产业化又促进农产品商品率的提高,商品率越高的产业(产品)对产业化的要求强烈,反过来成为产业化发展的坚实基础。国外农业产业化最先起步、成熟最好的一般是奶类产业、蔬菜、水果产业一体化,这同此类产业的商品化是有关的。我国农业产业化也有类似情况。根据笔者对四川乐山市两个区(市中区、五通桥区)的调查,产业化形成产供销一条龙的大都是粮食作物之外的产业的产品。如五通桥区近年来以7户花卉种植大户为依托成立了花木协会,通过“协会联大户,大户带小户”,使成员发展到78人,种植面积由500亩扩大到2480亩,起到连接生产与市场的纽带作用。该区1912月成立的生姜协会,采取产前技术培训,产中督促检查,产后外联市场、内联运销大户等,出现了产销两旺的态势。从这些例子中可以看出,市场经济与农业商品化,农业商品化与产业化之间的联系。当产品通过产业化这个载体经受市场检验,被消费者认可时,商品化会得一进一步发展,产业化也会随之而扩大规模,并拉长产业链条,获得较好的经济效益,带动更多的农户和产品闯市场,经受市场竞争的“洗礼”。
第四,市场经济是竞争性经济。增强竞争力靠农业产业化。因为市场竞争的基本规则是优胜劣汰。因为市场竞争的原则是公平竞争,你要战胜对手,只能靠商品的质量、品牌、价格优势等,只能按国际规则办事,而不能靠不正当竞争手段。从我国农民素质、农产品品质现状分析,在市场竞争面前农民素质、产品的质量在短期内不会改变。特别是我国加入wto后,农民、农产品更面临严峻挑战。在这种情况下,农业产业化不仅是把农民组织起来参与市场竞争的有效手段,而且更是提高市场竞争力的有效手段:一是参与产业化的多元化主体共同参与市场竞争,可以形成新的合力。二是通过产业化经营,增大科技投入从而提高产品质量,实施名牌战略,创造品牌。三是参与主体可以合理分工,有的加强管理,降低成本;有的进行市场分析,瞄准市场研制新产品,开拓新的市场。四是进行智力开发,培训市场经济人才。智力开发是把知识和人的智能作为一种资源来挖掘和运用;人才不是天生的,要靠教育、培训,所以培训人才,提高农民素质是增强竞争力的根本。美国经济学家、诺贝尔经济学奖获得者舒尔茨有一个著名观点:经济发展主要取决于人的质量,而不是自然资源的丰瘠和资本存量的丰寡。五是发展具有地方特色的产品,做到“人无我有,人有我优,人优我特”,用特色农产品开拓市场,走向世界。
总之,农业产业化经营既是市场经济对农业发展的要求,又是农业适应市场经济体制的需要。市场经济无国界,在农业面临国际农产品竞争的新形式下,走农业产业化路子,也是我国农业、农民在市场经济大海中学会游泳的必由之路。
在经营工作会议上的讲话篇十
这次全国农业产业化工作会议是在党的十六届五中全会召开前夕,全国上下全面落实科学发展观,认真总结“十五”经验,谋划“十一五”发展蓝图的重要时刻召开的。杜青林部长的重要讲话全面总结了五年来全国农业产业化经营取得的成效和经验,分析了当前的形势,部署了今后一个时期加快发展农业产业化经营的任务。供销合作社系统要认真贯彻落实好这次会议精神,积极参与和推动农业产业化经营,不断提高为农服务水平,为实现农民持续增收,促进农村经济发展做出新的更大贡献。
对供销合作社参与和推动农业产业化工作,中央一直很重视。在20和的中央1号文件中,都明确提出要重视和发挥供销合作社在农产品流通和生产资料供应等方面的作用。今年1月,回良玉副总理代表党中央、国务院在中华全国供销合作社第四次代表大会上的重要讲话中,用了“四个显著”高度评价供销社过去五年的工作,其中之一就是“大力发展连锁经营等现代流通方式,积极参与农业产业化经营,服务功能显著提高。”并进一步指出,“收购、加工、销售农产品是供销合作社的主要业务,涉农企业多、联系农民广是供销合作社的主要优势。”在新时期新阶段,供销合作社要“更加深入、广泛地参与和推进农业产业化经营,为农户和各种专业合作组织提供优质、高效的加工和销售服务。”“要探索建立赢利为民、让利于民、返利富民的机制,真正体现为农服务的宗旨。”党中央、国务院及有关部门对供销合作社参与和推进农业产业化工作给予的充分肯定和支持,对我们是激励,更是鞭策。
近年来,通过推进以参与农业产业化经营改造基层社,以实行产权多元化改造社有企业,以实现社企分开、开放办社改造联合社,以发展现代经营方式改造经营网络的“四项改造”,供销合作社正在从主要承担政策性业务的单位发展成为自主经营、自负盈亏的独立经济主体,从单纯流通领域的供销合作发展成为农工商、产加销多领域的全面合作,从单一的经营组织发展成为向农民提供经济、技术和文化等多方面服务的综合服务组织。在农业产业化方面,坚持从实际出发,培育龙头企业,兴办专业合作社,发展经纪人队伍,建立和完善综合服务网络,取得了明显成效,积累了一定经验,涌现出了一批先进典型。据统计,年全国供销合作社系统通过农产品加工、流通企业直接收购农民的农副产品859亿元,通过批发市场帮助农民推销的农副产品412亿元,两项合计直接帮助农民实现的农副产品生产经营收入1271亿元。通过龙头企业、专业合作社、商品基地带动农户1600多万户,帮助农民增加收入326.6亿元,户均增收2041元。
一是龙头企业数量增加,带动力增强。目前,全国供销合作社系统经各级政府和省以上有关部门认可的农业产业化龙头企业1261家。2004年,这些龙头企业共带动了814.4万农户,平均每个龙头企业带动6459户,帮助农民实现收入150.88亿元。
二是专业合作组织迅速发展,为农服务水平不断提高。各地供销社通过领办和兴办专业合作社,直接参与农业产业化经营,为农服务能力进一步增强。到2004年末,全系统组织农民兴办各类专业合作社14420个,入社农户421.2万户。
三是农村各类专业协会等中介组织和农民经纪人队伍进一步发展壮大,开拓了农业产业化经营新领域。供销合作社结合自身优势,坚持开放办社,积极培育和发展农产品经纪人队伍。目前,全国供销合作社系统领办各类行业协会和专业协会5846个,入会会员84万个,其中90是农民会员。由供销社领办的农产品经纪人协会已有1000多家。
四是积极发展农业社会化服务体系,农业产业化经营水平得到明显提高。2004年末,全系统共有各种为农经营服务网点40万个,其中:农副产品经营网点1.5万个;农副产品加工网点1772个;农业生产资料经营网点5.2万个;村级综合服务站11.3万个;庄稼医院1.8万个。
五是总结摸索出了行之有效的经营模式,涌现出一批先进典型。供销合作社有比较完整的组织体系和覆盖城乡的经营网络,在农村点多、面广,贴近农民,有深厚的群众基础,又有丰富的市场营销经验,参与和推进农业产业化经营具有得天独厚的.优势。经过多年的实践,探索出了一些行之有效、比较成功的又具有供销社特点的农业产业化经营模式。比如吉林省供销社的“协会农产品经纪人农户”的模式,山东省供销社“龙头企业农户”、“专业合作社农户”的模式,江苏省供销社的“龙头企业专业合作社农户”模式和湖南省供销社“龙头企业基地农户”模式。通过这些模式,既较好地解决了引导千家万户农民进入千变万化的市场的问题,也解决了企业与千家万户农民对接的问题。
企业有收益,农民得实惠,合作社也在服务中得到了发展。
这里特别值得一提的是,随着连锁经营的发展,超市日益成为农产品流通的重要渠道,让更多的农产品走上超市货架,已成为农业企业开拓市场的首选目标。今年7月13日,温家宝总理在江苏省供销社苏果超市的一份材料上批示“要大力推动企业特别是商贸企业开拓农村市场,在农村逐步发展现代流通方式,改善农村消费环境。‘苏果超市’的经验可以总结推广。”随着我国流通业的进一步发展,连锁企业对带动农副产品销售、促进农业产业化发展,作用将越来越明显。目前全国供销社有连锁经营企业1500多家,连锁门店8万多个,绝大多数具有日用工业品和农产品双向流通功能。供销合作社在参与和推动农业产业化经营中的潜力很大,大有可为。
下一步,要认真贯彻落实这次会议精神,结合编制实施全国供销合作社“十一五”规划,在参与和推动农业产业化方面重点抓好以下工作。
农业产业化经营是引领农民进入市场的重要桥梁,是帮助农民致富的重要途径。参与和推动农业产业化经营,为供销合作社的改革与发展提供了难得的机遇。供销合作社要充分发挥从事农村商品流通,贴近市场的优势,更加深入、广泛地参与和推进农业产业化经营,在参与农业产业化经营中,拓宽为农服务领域,提高为农服务水平,致富农民,发展自身。
二、把做强做大龙头企业作为发展农业产业化经营的关键性措施来抓。
“十一五”期间,全国供销合作社要通过联合发展着力培育一批用高科技武装起来的龙头企业,提高龙头企业的核心竞争力。龙头企业可以是农产品加工企业,也可以是流通企业。推动龙头企业大力开拓国内外市场,开展品牌经营,创造可持续发展的市场条件。依托地方创办的龙头企业组建全国性农业产业化经营集团,总社积极予以支持。同时,还要认真总结、探索社有企业建立与农户利益相连接的各种形式和有效机制。
三、推进专业合作社发展,提高农民的组织化程度。
鼓励基层社通过多种形式领办专业合作社,与农民结成经济利益共同体。积极引导和帮助农村专业大户、农民经纪人、乡村干部牵头组建专业合作社。积极探索专业合作社与县乡农技部门联合,与龙头企业、批发市场对接,以及专业合作社之间的联合。基层社要在参与农业产业化经营中,创新体制,调整布局,增强实力。
四、积极发展农村中介组织和经纪人队伍。
把参与农业产业化经营与为农村各类中介组织、经纪人队伍服务结合起来,与加强同各方面的联合与合作结合起来,形成合力,共同为农业、农村和农民服务,真正形成产加销,贸工农一体化的经营格局。
五、按照农村专业化生产和社会化服务的要求,完善县乡村三级服务网络。
通过专业合作社、社区综合服务站(社)、庄稼医院、农产品交易市场等载体,为农户提供生产、生活资料以及科技、文化、教育、娱乐和医疗等专业化、系列化、综合化服务。
在经营工作会议上的讲话篇十一
同志们:
这次全市农业产业化龙头企业工作会议,主要是回顾总结去年以来的工作,交流经验,表彰先进,部署今后一个时期的工作任务。会议表彰了农业龙头企业工作先进单位,重新命名了46家市级农业重点龙头企业以及16家棉纺类市级龙头企业,京海肉鸡集团等三个单位作了交流发言。刚才,市发改委副主任王筱融同志对去年以来我市农业产业化龙头企业工作作了全面总结,认真分析了当前的形势,明确了今后一个时期的工作任务,提出了切实可行的工作措施,我完全赞同,希望大家认真抓好落实。下面,我再强调三点意见:
一、“三农”工作全局的高度,进一步深刻审视龙头企业的地位和作用。
去年以来,・全市各级党委、政府和各有关部j、刁努力实践“三个代表”重要思想,围绕“两个率先”和全面建设小康社会的要求,以“农民收入倍增工程”为主线,把发展农业产业化龙头企业放在重要位置,作为重要工作来抓,全市农业产业化龙头企业工作取得了较大的成绩。目前,我市市级以上农业产业化龙头企业发展到46家,其中国家级4家,省级12家,在全省占有一定的位置。龙头企业在推进农业结构调整、提高农业竞争力、促进农民增收致富方面发挥了十分重要的作用。但同时,我们也要清醒地认识到,我市农业产业化龙头企业发展速度还不够快,规模还不够大,档次还不够高,与农民的联结还不够紧。大部分企业还处于工业化初期的水平,生产方式落后,技术含量偏低,发展后劲不足。如何发扬成绩,正视差距,扎实工作,把我市的龙头企业和产业化经营水提升到一个新的台阶,是摆在我们面前的一项重大而紧迫的任务。
当前,我国农业和农村经济已进入以工促农、以城带乡的新时期。我们对工农关系、城乡关系的思想认识必须与时俱进,不断深化,解决“三农”问题的思路和方略也必须随之而不断调整。在中央农村经济工作会议上,胡锦涛指出,要坚持以统筹的思路,把提高解决“三农”问题的能力作为加强党的执政能力建设、构建城乡和谐社会的一项重要内容,进一步确立以统筹城乡发展的方略解决“三农”问题的新思路,实行工业反哺农业、城市支持农村的方针。加入wto以来,一方面农业并没有像大家当初想象的那样,受到重大冲击,农业生产保持稳中有升;但同时,影响还是潜移默化地显现出来了,农产品出口的绿色壁垒越来越多,国外农产品悄然进入中国市场,在温和市场的表面掩盖下,国际国内农产品竞争日趋激烈。
针对新形势,有效解决“三农”问题,加快农村工业化、城镇化步伐,努力实现城乡统筹、城乡一体是必然要求和根本出路。而要实现城乡统筹发展,农业产业化是前提条件。农业龙头企业是推进农业产业化的先驱,是发展农业产业化经营的核心力量,是加速农村工业化的重要推动力。“三农”问题的核心是农民增收,在当前及今后相当长的一个时期,农业及其延伸产业仍将在农民增收中发挥极其重要的基础作用。实践证明,农业龙头企业在吸纳农民就业、促进农民增收中的作用十分显著,是构建农民持续增收长效机制的重要环节。
各地、各有关部门要进一步深刻认识加快发展农业龙头企业,推进农业产业化经营与一个地区工业化、城市化进程的紧密关系,与“富民强市”、・全面建设小康社会的紧密关系,进一步高度重视和加快培育农业龙头企业发展。
二、以提高龙头企业竞争力为重点,全面提升农业产业化经营的层次和水平。
总结近年来的工作经验,针对当前存在的薄弱环节,做大做强农业龙头企业,关键就是要提高企业的竞争力;扶持发展农业龙头企业,重点要在进一步发挥龙头企业在推进一个地区农业产业化经营的层次和水平上下功夫,最终落脚点是促进农民增收致富。
一要围绕壮大优势产业、主导产业,着力提升规模竞争力。近年来,我市的优势主导产业得到了一定程度的发展,但规模大、市场竞争力强的龙头企业群体支撑力量还远远不够。下一步,要进一步围绕农业优势主导产业,以市场为导向,加快发展龙头企业群体。既要搞好农产品分级、包装、保鲜等初级加工,更要加快发展绿色产品、保健产品、功能产品等精深加工。既要扶大扶强,着力做大做强一批重点骨干龙头企业,也要关心支持中小型、成长型企业的发展。今后,政府扶持龙头企业发展,重点也要围绕培育发展优势主导产业做文章,着力引导农业龙头企业根据本地农业发展的比较优势,明确发展方向和目标定位,优化资源配置,加快产业集聚,进一步体现特色,形成规模,尽快发挥集聚功能,带动和促进农业主导产业的`发展。
二要注重科技进步和标准化建设,着力提升产品技术和质量竞争力。实现农产品从粗加工向精深加工转变,关键依靠科技进步。各地要引导龙头企业从持续发展的长远利益出发,加强与科研院所、大专院校的密切合作,重视引进先进的品种、工艺、设备和技术,并进行消化、吸收和创新,努力提高企业的研发能力,形成有自主知识产权的主导产品和核心技术,增强企业核心竞争力,促进农产品加工做精做深,增加产品附加值,提高产品质量和档次,提升产品的技术竞争力。要把加强农业标准化建设作为提高农产品质量的关键措施来抓,严格执行质量标准,按标准化组织生产。要不断提高农产品生产基地采用技术标准的水平,加强农业投入品管理和农产品质量检测。要重视农产品质量认证和企业质量管理体系的认证,尽可能多地取得进入国际、国内市场的通行证。要强化品牌意识,积极实施品牌发展战略,重点以一批市场前景广、关联度大的优势产品、优势产业为突破口,力口大扶持力度,尽快形成一批品牌群体。对已获得国家和省名牌产品称号的,要继续搞好深度开发,包装出新,提高档次,形成规模。
三要不断完善利益联结和组织形式,着力提升机制竞争力。企业发展的活力在于体制和机制的不断创新。要通过不断创新制度,在机制上寻求新的突破,增强组织整合能力和经营管理效率。要教育和引导农业龙头企业树立“农民兴、企业兴,基地存、企业存”的观念,不断完善与农民风险共担、利益共享的联结机制。这是农业产业化发展的内在要求,是农业龙头企业发展壮大的必然选择,也是政府扶持农业龙头企业的根本目的。各地要不断总结近年来农业龙头企业发展的经验,进一步发展、规范“订单农业”。要引导龙头企业放眼长远,确定合理的利益指标,逐步建立和推行对农户的利益再分配机制,实现农民增收、企业增效的“双赢”目标。农民专业合作经济组织具有一头连接农民,一头连接龙头企业和市场的桥梁纽带作用。要按照“自愿组织、自我管理、规范运作”和“民办、民有、民营、民享”的原则,大力鼓励发展各类农民专业合作经济组织,创新农业产业化经营组织机制,提高农业组织化程度。要大力发展外向型农业,加大“农”字头项目招商引资的力度,鼓励龙头企业积极融资,广泛吸纳“三资”的投入。大力探索农业“走出去”发展的机制,鼓励农业龙头企业到市外、省外乃至境外发展跨区域农业产业化经营,在更大范围优化资源配置,拓展农业发展空间。
三、继续加强扶持引导,努力为龙头企业发展创造良好的环境。
发展龙头企业、推进农业产业化,事关我市“三农”工作全局。各级、各有关部门要始终如一地把发展龙头企业作为农业和农村工作的重要任务,摆上重要位置,不断创新工作理念,加强引导和服务,为龙头企业发展创造良好的环境。
近几年来,省、市及各地对推进农业产业化经营、发展龙头企业制定了财政、信贷、税收等方面的一系列优惠政策,各地要认真检查这些政策的落实情况,协调处理好落实中的有关具体问题。确保落实到位,使企业该享受到的政策都能享受到。同时,要帮助龙头企业出点子、想办法,争取更多的政策扶持。要重视扶持农业龙头企业的政策绩效。近年来,市里每年安排专项资金作为龙头企业考核的奖金,今年将继续予以安排,考核的重点是农业龙头企业在促进农业增效、带动农民增收中的绩效。对带动作用明显、与基地联系紧密的龙头企业,可借鉴其它市的先进做法,开展通过龙头企业对农民进行“直补”的试点工作,具体办法由市发改委会同相关部门研究制定。今后,我们还要进一步探索更多的促进企业与农户紧密合作的有效措施和办法。
同志们,加快龙头企业发展、推进农业产业化经营,意义重大,任务艰巨。让我们进一步开拓创新,真抓实干,不断做大做强龙头企业,全面提高我市农业产业化经营水平,为实现全市“两个率先”和全面建设小康社会的战略目标多作贡献!
在经营工作会议上的讲话篇十二
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
这几天,我和集团几位分管领导听了各公司主要领导关于上半年工作的汇报。大家总结成绩、分析问题比较客观实际,提出的工作举措也都切实可行,希望大家要统筹谋划、狠抓落实、做出成效。今天的会议,主要是全面分析上半年集团生产经营形势,对下半年重点工作进行再安排、再部署、再动员。下面,我就听取大家工作汇报的一些认识体会,以及下半年工作一些思考想法,再与同志们交流三点意见。
一、上半年工作怎么看。
2022年是全面推动“**”发展规划由谋篇布局进入具体施工的启航之年、夯基之年,非常关键。今年以来,我们积极面对错综复杂的发展形势和艰巨繁重的发展任务,克服了比预料中更多的困难,取得了比预想中更好的成效,这一点集团党委是肯定的,我也代表集团党委对大家半年来付出的辛苦表示衷心感谢。综合分析上半年工作,总体感受有以下几个特点:
其他主要成本费用总体保持下降趋势,其中折旧与摊销、维修费、药剂费共计减少约**万元,集团整体降本增效工作成效明显。经营总利润约-**万元,对比上年同期-**万元,总体减亏**万元,继续保持向好发展势头。
二是稳中有降。就是主要生产指标总体平稳下降。城市原水供水总量约**万立方米,同比下降**万立方米,降幅**%。净水日均供水量约**万立方米,同比降低**万立方米,降幅**%。累计产销差率**%,同比下降**个百分点,漏损率为**%,有效对冲疫情影响。
编制的《**》正式面向社会发布,成为**地区漏损控制法定性规范。**应急工程作为我市唯一的代表工程申报水利部数字孪生建设试点项目,并顺利通过水利部**委员会评审。****工程全面启动前期工作,迈出关键性一步。
承受住了营业外收支净额同比减少约**多万元,财政性补贴收入同比减少**多万元,造成经营性现金流严重紧张的双重考验,确保了企业稳定运营。第二难是,稳慎推动“三供一业”分离移交、**水库合同清理、**酒店资产盘活、库区确权划界等重难点工作,努力化解历史难题,积极避险除患。第三难是,**供水公司退出**经济区供水运营体系,**多万元的亏损账款清欠,**多名职工要转移再安置,都是考验我们的难题。
五是稳中有忧。**公司“**”安全生产事故,打破了集团连续多年努力保持的安全稳定形势,牵扯了上级领导机关的精力,与市委、市政府和集团党委的要求和“政治之年”的形势严重不符,与**公司作为集团骨干企业的定位,极不相称。事故暴露出的不仅仅是我们在抓安全工作中存在虚化、一般化,挂空档、漏盲区,责任不落实、监管不到位的管理问题,也折射出我们在抓安全工作上还存在思想麻痹、心存侥幸、意识淡薄的作风问题,这些才是问题中的最大问题,隐患中的最严重隐患,希望引起大家的重视,积极加以整改。
二、当前形势怎么判。
年初,集团年度工作大会提出“**”发展目标,努力探索一条真正在公益和市场之间的最佳平衡路径与模式,彻底打破依托财政的模式,打碎依赖心理、躺平心态,真正培育树立起基于民生基础上的竞争意识、竞争本事、竞争结果,真正迈上自强不息、自力更生、自主经营的可持续发展道路。这是基于对**发展形势、行业发展趋势、企业发展态势进行全面分析、综合研判、科学论证作出的必然选择。
一是从**发展形势看。*月**日,我们专题召开集团第**次党委(扩大)会议,原原本本传达学习了市委**书记在全市深化国资国企改革工作会议上讲话精神,其中**书记用了较大篇幅讲了**与深圳、上海、青岛、宁波等几个同类型城市的经济指标对比,差距非常显著,再加上这几年多轮疫情的冲击,就**当前的经济形势而言,可以说困难重重,举步维艰,政府方方面面需要花钱,钱从哪来?财政快到了捉襟见肘的程度。大家试想一下,在种形势下,作为国有企业,尤其是象我们吃财政补贴的公益性国有企业,再不千方百计省钱、挣钱,再不危起来、紧起来,为市委分忧、为政府解难,等待我们的将会是什么结果?只能是被央企、其他国企接管,这决不是危言耸听,****的例子在那摆着,**并购我们在**新区的资产也是活生生的例子,我相信只要是我们的党管的企业,就决不会让老百姓没有水喝,也请大家相信,**老百姓喝水这件事不是离开我们这些人不行,关键就看我们自己行不行了。
二是从行业发展趋势看。上海、重庆、杭州等一些国内发展比较好的水务企业,通过政府主导、政策支持、自身发展,逐步实现依托非公益类业务板块反哺公益性业务亏损,形成自主保障和服务民生的良性发展局面。这是水务行业、甚至是其他类似公益类企业未来发展的方向,这是毋容置疑的,这是看一个企业是否是高质量发展的最显著标志。市委**书记曾提出,现在各国有企业都要按照国内先进国企的标准来定标准。从这个角度讲,就是我们必须要全面对标先进,不做也得做,做也得做。对标先进、比肩一流的出发点和落脚点是什么?最终要体现在“*”和“*”上,*年后摆脱“财政输血”、实现“自我造血”。*年后实现上市,用盈利性、成长性获得资本的青睐、认可。当前,我们与国内的先进水务企业相比,无论从思维观念、科技创新、供水保障,等等,还有很大差距,已没有“老本”可吃,真到了“标兵越跑越远、追兵踩上脚跟”的时候,我们再不努力、再不追赶,就会丧失更多发展机会。
三是从企业发展态势看。这几年,在集团上下的共同努力之下,企业保持较好的发展势头,总收入和利润“两增长”,总成本与补贴“两下降”,这些为集团未来发展奠定了坚实的基础。这好的势头根源在哪里?我想集团年初产销差大会上播放的纪录片主题给出了答案,就是“**”,只要集团上下继续保持心齐、气顺、劲足的精气神,就一定可以克服改革发展中的各种困难,推动集团继续向好发展,这一点我是非常看重的。同时,我们也要辩证清醒认识集团当前发展中的挑战,发展不足、结构不优、实力不强仍是我们最大的问题,集团“两小两低”特征明显,即经济总量小、企业体量小,产业层次低、专业化水平低的现状尚未改变。实现企业收入可持续、发展可持续,让政府放心、百姓满意、员工乐业,决不是敲锣打鼓、轻轻松松实现的,也决不是可做可不做的加分题,而是我们必须要做、还要做好的必答题。对此,集团上下特别是今天在座的各位领导,必须要统一思想、凝聚共识,认清形势、迭代认知,多以未来的视角审视集团现在的发展,多从全市发展大局和集团发展全局谋划工作,要聚精会神做强主链,开拓进取补齐短链,创新升级实现延链,要拿出“越是艰难越向前”豪迈气概,拿出“人一之我十之”拼搏精神,直面复杂严峻的发展形势和艰巨繁重的发展任务,顶压前行、克难奋进。
从年初集团提出“**”发展目标,我已经多次讲这个问题了,目的就是给大家讲清“**”发展目标是什么、为什么,凝聚共识、统一思想,未来,我们要把焦点放在怎么办、怎么干上,凝神聚力、狠抓落实。
三、下半年怎么办。
五年看三年,三年看头年,做好今年工作,影响深远、至关重要。上半年受经济下行和疫情冲击的影响,一些工作没有达到预期效果,全力做好下半年工作显得更为紧迫,压力更大。我们不能把希望完全寄托在疫情再不发生,经济好起来这些不确定因素上,更主要的是要“向内求”,务实举措、扎实工作、夯实作风,把失去的时间追回来,把落下的任务补上来,把发展的节奏拉起来,用我们确定性的工作落实,确保圆满完成今年度目标任务。
而且我相信,市里领导会支持我们这么干,所以谁要是认为这个目标太难,不想干、不能干、不会干,请早点提出来。三是实现这个目标没有局外人,千钧重担要大家一起挑,不能一些在拼命干,一群人在围着看热闹,还指指点点,鞭打“快牛”、累死“黄牛”。未来一定会围绕“**”目标开展考核拉练,并把考核结果与每一名干部职工的“帽子”“票子”“板子”挂钩,真正把“帽子”戴到有能力的人“头上”,“票子”发到干实事的人“手里”,“板子”打到做虚功的人“身上”。四是实现这个目标各级领导班子,尤其是主要领导要作表率,要么拎着帽子冲锋,干在前、作好表率,要么摘掉帽子靠边,让位子、交给能人。没有这样的决心和勇气,没有这样鲜明的导向,我们的企业就没有好的发展环境和动力。
坚持实干大干苦干,始终把“干”字放在第一位,把“干”字作为考验考核每名同志尤其是领导干部的“试金石”,在“干”中见态度、见水平、见作风、见境界,让“好作风”决定着“好作为”,“真作为”转化为“真有位”。
尤其是漏损合资公司等新兴项目,作为试水工程,先干不争论、先试不议论、先做不评论,敢于闯敢于试。要提升“创”的能力,坚持走市场化、专业化发展道路,决不是轻轻松松、简简单单的事,需要集团各级人员,特别是各级领导干部不仅要有担当的宽肩膀,还得有成事的真本领,不断提高综合能力和专业能力,重点要提高政治能力、企业管理能力、驾驭市场经济能力、科学决策能力、改革攻坚能力、风险危机处置能力、狠抓工作落实能力,等等。大家要努力成为政策规定的“活字典”、业务指导的“内行人”、岗位工作的“多面手”,发挥好“头雁”“高参”“智囊”作用。
进入汛期,防汛防台压力增大;
国内疫情多点暴发,局部频发;
紧盯用户诉求,查找问题,形成清单,加强整改和监管;
委托第三方咨询机构开展用户满意度测评,综合发力提升服务水平,确保用户满意度**%、投诉量下降**%年度目标完成。要持续优化网络服务大厅功能,加快推进epco服务模式落地,推进水电气联合报装实施,全方位打造“金牌店小二”。在****工程上聚力。**工程已经列入国家、省、市规划,既是全市发展的大计,更是我们肩上的重任,我们必须举全集团之力把大事办成、好事办好、难事办妥,向市委、市政府和全市人民交上一份合格答卷。要加快项目法人单位组建,选准配强领导班子,强化高位顶层推动、统筹谋划。要序时推进工程用地实物调查、项目前期工作招标、资金筹措、专题报告编制等工作,绘制“时间表”和“路线图”,倒排工期挂图作战,确保工作落到实处,力争年底前实现域内段工程开工建设。要加强纪检、审计监督,确保业务推进到哪里,党的监管力量就覆盖到哪里,全力打造放心工程、廉洁工程。
对自筹资金项目,各级要充分抓住国开行前所未有的信贷优惠政策机遇,梳理分析项目、做好效益测算,促进项目早建设、早受益。
同志们,一分部署、九分落实。下半年,集团各级各部门要在思想认识上再提高、责任意识上再强化、方法措施上再完善、工作推动上再深入,协力齐心、善作善成,确保圆满完成集团年度目标任务。

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