总结是对过去的回顾和总结,同时也是对未来自己发展方向的思考和规划。写总结应该注重自身的发展和进步,寻找不足之处并设定改进的目标。掌握了总结的写作要点和技巧,相信大家可以写出一篇较为完美的总结。
应急执法工作总结篇一
一是思想不重视。开展行政执法工作是应急管理部门抓好安全生产的一项重要职责,是倒逼企业落实主体责任最有力的手段,但从统计数据来看,今年1至3月份全市大部分县区能够按照省市要求积极主动严格执法,但个别县区、管理区(开发区)没有将执法工作作为重点工作进行谋划部署,仍然存在着站位不高、重视不够、主观不强、推进不力及“失之于宽、失之于松、失之于软”的现象;二是执法不严格。市县执法检查人员缺乏责任担当、不敢动真碰硬,监管执法缺位和宽松软问题非常突出,只检查不执法、检查多立案少、检查应付敷衍假检查现象没有得到根本纠正。全市应急管理系统一季度共检查生产经营单位363家企业,作出的责令整改38家,仅占检查企业数的十分之一,行政处罚只有新县立案3起罚款2700元,其它县区仍然是“零立案、零处罚”,“四个一律、五个一批”要求严重虚化;三是录入不全面。省安全生产监管综合平台行政执法系统自去年开通运行以来,我市执法信息录入不及时、覆盖不全面、漏填执法信息等现象大量存在,大量行政执法数据游离于系统之外的问题非常突出,个别县区系统统计人员职责不清、统计数据相互矛盾,不能全面客观反映全市行政执法工作开展情况。
应急执法工作总结篇二
2020年1至3月份,市、县应急管理系统应用综合监管平台行政执法系统开展执法检查企业363家,出动行政执法人员784人(次),使用执法文书389份(其中,现场检查347份,责令整改38份,强制执行1份,行政处罚3份),全市立案处罚3起,共处罚款0.27万元。(见附表)。
其中,市本级各执法单位共开展执法检查16起,除监管一科4起、监管二科6起、监管三科6起外,其它执法单位未开展执法监督检查。各县区除xx高新区、潢川开发区、南湾风景区、鸡公山管理区、上天梯管理区外,其他9个县区及羊山新区(不含固始县)均按照省(市)要求应用执法系统开展安全生产执法检查工作,应用执法系统检查企业数较好的县区分别为罗山县92家次、新县66家次、商城县61家次,县区(不含开发区)应用系统后三名分别为淮滨县16家次、平桥区9家次、浉河区4家次;全市立案处罚除新县立案3起罚款0.27万元外,其它县区及市本级系统显示均为“零立案、零处罚”。
应急执法工作总结篇三
2021年以来,我局在市委、市政府的正确领导下,在市依法治市办的具体指导下,我局坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指引,深入贯彻落实党的十九大精神,严格按照《国务院办公厅关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》(国办发[2018]118号)和《广东省人民政府关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的实施方案》(粤府[2019]36号)要求,围绕应急监管重点工作,大力推进应急管理执法工作,贯彻落实行政执法“三项制度”,认真履行法定职责,守一方热土,保一方平安,为全市安全生产形势持续稳定作出贡献。现将2021年度行政执法统计工作报告如下:
继续推行行政执法公示制度,严格按照执法计划开展了安全生产执法检查,依法依规严格执法程序。严格按照安全生产相关法律法规开展执法检查,推进应急管理系统全面运用广东省安全生产行政执法管理系统,规范制作各类执法文件,通过信息化手段全过程记录执法情况。行政执法“三项制度”实施以来,进一步提升了执法透明程度,未发生执法人员人身安全问题,群众满意度有一定提高。
1、行政审批:许可件352宗。其中非煤矿矿山建设项目安全设施设计变更审查1件,危险化学品经营许可证核发(变更)25宗,危险化学品经营许可证核发(新领)3宗,危险化学品经营许可证核发(延期)55宗,烟花爆竹经营(零售)许可证核发268宗,均在承诺期内办结。办件结果在政务网、茂名市公共信用信息公示平台和广东省行政执法信息公示平台数据采集系统进行公开。
2、行政处罚:2021年度共查处各类安全生产违法案件20宗。其中烟花爆竹经营零售点7宗,工矿商贸行业13宗。20宗行政处罚案件,其中办结19宗,共处罚款46.906万元。处罚结果在茂名市公共信用信息公示平台和广东省行政执法信息公示平台数据采集系统进行公开。
3、行政征收:我局不涉及。
4、行政征用:我局不涉及。
5、行政检查:2021年局执法人员共对全市危化品经营、使用单位和烟花爆竹销售单位、工矿商贸企业开展执法检查517次,发出现场处理措施决定书55份,责令限期整改指令106份,复查意见书99份。从今年局执法人员检查企业个数(次数)来看,各重点监管行业领域的检查覆盖面较广,覆盖率较高;检查企业次数来看,检查复查率最高的行业依然是危险化学品企业,复查率最低为烟花爆竹行业。
6、行政复议和行政诉讼:2021年度我局未有行政复议和行政诉讼案件。
一是执法人员业务水平有待于进一步提高,执法人员对法律、法规没有吃透,对法律法规的理解程度也存在不一致。二是案件办理材料未够规范,如行政处罚的法律文书制作不够规范,审核不及时不到位。三是执法全过程录像问题:队员在执法过程未养成录音录像习惯。四事后信息填报不够及时,需填报的系统平台多,有迟报漏填报的现象。
一是提高人员素质,规范文书制作。行政执法人员的素质直接关系到行政执法案件办理的质量。因此要切实提高执法人员的执法能力,理顺内部关系。加强执法人员的法律法规和业务知识的学习,规范法律用语。通过内部学习,分析典型案例等多种形式提高执法人员的业务素质、提高文书制作水平。
二是明确职责,继续做好生产安全事故和安全生产违法行为依法查处工作。按照职责分工依法处理每一起接报的生产安全事故及群众举报,及时开展调查,做到案件事实清楚、证据确凿。同时加强执法检查力度,根据“谁执法、谁录入,谁录入、谁负责”的原则,督促执法人员在每次执法任务完成后按照规定的时限和要求录入执法信息。
三是继续提高案件办理质量,力争无行政复议、诉讼案件。积极向周边县市区先进兄弟单位及市内行政执法工作突出的单位学习,进一步提高现场勘验检查、证据收集、文书制作水平,做到每一起案件证据齐全、事实清楚、适用法律正确,力争行政复议、诉讼案件零发生,确保行政复议、诉讼案件零败诉;按照要求统一规范案件卷宗归档程序,严把案件卷宗质量关。
四是加强制度及体系建设,根据上级文件要求,加大基础投入,提高办案的软硬件设施同时,加强人员的培训及督导,尽快落实三项制度的规范要求。
应急执法工作总结篇四
(一)提高政治站位。安全监管,责重如山。二季度历来是事故的多发期、高发期,对安全生产非法违法行为不查处、不打击甚至放任自流,是对安全生产监管执法的严重亵渎,也是对职工生命安全的极其不负责任。市县应急管理系统务必要在思想上更加高度重视、在措施上更加切实有力、在工作上更加求真务实,铁制度、硬执行、真较真。各县区应急管理部门主要负责人要高度重视行政执法工作,对于重大执法要亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办,切实配齐配强执法人员,及时解决工作中存在的问题。
(二)加大执法力度。动员千遍不如问责一人,检查千家不如重罚一次。各级各部门要严格执行省市县对接的2020年度“高危行业全覆盖、一般行业覆盖率不低于1/3”的执法任务要求,科学编制并落实年度监督检查计划,充分发挥执法拳头和尖刀作用,突出对非煤矿山、危化品等重点行业领域以及重点环节、高危作业、高风险部位的监察执法,加大执法力度和频次,对于安全生产非法违法行为要依法敢于说“关”、敢于叫“停”、敢于“亮剑”,坚持依法执法、严格执法,依法处罚、应罚必罚,坚决杜绝“零执法、零处罚”,通过“查处一个、震慑一批、教育一片”,有效维护安全生产的法治秩序。
(三)提升执法能力。市县应急管理部门要以提高依法履职能力和执法业务技能为核心,按照“干什么练什么,缺什么补什么”的原则,组织举办业务培训,积极开展岗位大练兵、案卷评查、案例分析、执法交流等各项活动,着力解决不会执法、不想执法、不敢执法的问题,不断提升执法能力。同时,鼓励各级应急管理部门大胆探索执法工作的方式方法,积极推行联合执法、协同执法、派驻执法和委托执法,大力开展解剖式、观摩式、交叉式执法。
(四)加大督查力度。市应急管理局即日起将对全市行政执法工作实行“十天一调度、一月一讲评”,建立督导定期通报制度,并逐县区开展监督督导工作。同时,市应急管理局将把各县区行政执法管理系统应用情况和执法计划执行情况纳入2020年度目标考核内容,对工作不力、长期落后的县区以及“零处罚”的县区,将严格问责。
应急执法工作总结篇五
(一)行政执法主体和行政执法人员情况。
截止xxxx年xx月,我单位有行政执法主体x个,属于市级行政执法主体,不存在单位被追责的情况。具有执法资格的行政执法人员共计xx名。其中公务员类行政执法人员x名,其他类行政执法人员x名。不存在执法人员被追究责任情况。
(二)行政执法开展总体情况。
截止xxxx年xx月,我单位共实施行政许可xx件,行政处罚xx件(重大行政处罚备案x件),结案xx件,行政强制x件,行政检查x件。通过“两法”衔接,向公安机关移交涉嫌犯罪案件x件,立案x件。
(三)全面推进行政执法三项制度。
按照《xx市人民政府办公室关于印发xx市推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度工作实施方案的通知》工作要求,全面推进行政执法三项制度。
2.全面落实执法全过程记录制度。配备了执法记录仪,涉及的所有行政处罚,均对关键环节(如现场隐患、整改前后照片对比、执法过程等)进行拍照或摄像取证,对行政执法行为进行记录并及时归档、存储,实现全过程留痕和可回溯管理。
3.全面落实重大执法决定法制审核制度。我局的重大行政执法决定法制审核由综合科承担,明确了法制审核人员。编制《重大执法决定法制审核目录清单》xxx项。进一步修改完善了现有的审核制度,重点从行政处罚的主体是否合格、事实是否清楚、证据是否确凿、法律法规运用是否准确、程序是否合法、自由裁量是否恰当、文书使用是否正确等方面进行严格审核,力争做到每一个行政处罚环节均合法。
(四)推行行政处罚“三张清单”和包容审慎柔性执法情况。
按照《xx市委全面依法治市委员会办公室关于印发xx市全面推广行政处罚“三张清单”制度推进包容审慎柔性执法实施方案》的通知》(〔xxxx〕—xx)要求,推行行政处罚“三张清单”和包容审慎柔性执法。
应急执法工作总结篇六
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今年以来,市局、市支队的关心指导下,在区委、区政府的英明领导下,x区安全生产监察大队认真贯彻各级党委、政府关于安全生产工作决策部署,严格落实《安全生产法》等相关法律法规,紧紧围绕年初目标,提高执法质量,规范队伍建设,整体工作取得了一定成效。
年初,x区安全生产监察大队按照全市统一部署,结合实际制定2021年度执法工作计划,进一步明确执法重点,突出群众举报、媒体曝光、非法违法生产等执法内容,对危化品、非煤矿山、涉爆粉尘、涉氨制冷、有限空间等重点行业领域的进行执法力量倾斜,督促企业从严落实安全生产主体责任,切实抓好隐患排查治理整改,全面保障执法工作成效。
同时,x个执法检查组,细化分解执法任务,通过“双随机”方式对x个镇办、x个园区的生产经营单位进行执法检查。功能区调整后,及时修订执法计划,合并优化执法检查组,确保执法检查高质量开展。全年与各镇办累计执法检查企业x余家次,查处问题x余项。
在配合参与省、市专项执法活动基础上,先后组织当前隐藏内容免费查看开展了四次专项执法,累计检查企业x余家次,查处问题x余项。通过专项执法,督促企业抓好自查自纠自改,实现检查少量典型企业、规范整个行业领域的效果。
同时,组织开展异地交叉执法活动,聚焦重点区域、重点行业领域、重点经营单位、重点环节工序“四个重点”,以“双随机”的方式进行交叉执法检查,累计检查企业x家次,查处问题x余项。通过交叉执法,有效避免人情执法现象,进一步强化区、镇两级交流,高效锤炼全区执法队伍能力和素养。
立足营商环境整治提升,把“服务型”执法作为重要手段,不断创新工作思路,转变执法理念,把执法职能由罚款转向为企业服务和创造良好发展环境上来,实现行政执法从管理型向服务型转变,切实提高安全生产执法服务水平。
针对企业在安全生产管理方面存在的诸多问题,根据执法计划安排,分行业、分区域提前采取集中授课等形式对企业进行培训,针对性进行指导,告知执法检查的重点内容,讲解检查中发现的共性问题,提高企业安全管理规范化水平,推动企业安全生产主体责任落实。全年累计开展培训x场次,培训企业x余家,人员x余人。在执法过程中,充分发挥职能优势,把安全监管与服务企业有机结合起来,帮助企业全面排查整治工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患,督促企业加大安全隐患整治力度,确保隐患消灭在萌芽状态;在执法案件办理中,坚持处罚与教育相结合的原则,对执法中检查中发现企业存在的问题,既规范使用行政处罚文书,向企业详细说明违反的法规或标准规范的具体条款、处罚依据、自由裁量内容,强调用文书说透法理,说明情理,说清事理,又强化与企业的沟通交流,通过召开执法情况反馈会、座谈、回访等形式,积极听取企业对执法工作的意见,督促企业主动整改落实,有效的增进与企业的沟通和交流,了解企业的实际需求,切实指导帮助企业提高安全生产管理水平。通过“服务型”执法模式,切实增强企业自查自改能力,推动企业主动落实主体责任的积极性,从根本上减少安全生产执法“以罚代管”的现象。
积极组织开展多样化的业务培训,进一步提高执法人员的综合办案能力和执法文书、档案卷宗的制作水平。一是组织集中培训,对日常执法业务、省执法云平台使用以及执法文书制作使用等专业知识进行了系统培训;二是通过“服务型”执法培训,牢固树立“服务型”执法理念,进一步强化服务观念,增强服务意识,转变工作作风,改进执法工作的方式方法,真正做到“严格执法,为民服务”;三是以全市安全生产人员技能比武为契机,组织全区执法人员进行业务能力比武,强化“以考促学”,打造履职能力强、执法水平高的执法队伍。
采取多种方式加强对镇办的业务指导,进一步提高基层执法人员业务能力和执法水平。一是实施镇办分片挂包。对应执法科室定期到挂包镇办进行专项督导,强化执法程序、文书制作等业务指导;二是强化基层人员工作交流。每季度组织业务骨干与镇办进行座谈交流,强化工作交流沟通,定期抽调点评镇办执法文书,进一步提高基层执法人员业务素质;三是严格案件审理。对处罚案件执法程序、法律适用、证据采集等环节进行审理把关,注重案件细化把握,通过案件审理,强化基层执法人员法制培训,逐步提升区、镇两级执法队伍执法水平。
虽然近两年来,区、镇两级安全执法人员数量有所增加,但全区的安全监管力量仍显不足,尤其是基层镇办安监站执法人员变动较频繁,基层执法人员不专职、不专业、不专心问题依然存突出,基层执法队伍执法证配备不足、执法人员业务素质不高、执法装备配备不足的问题依然存在,严重影响了执法工作的开展。
近几年来,专门针对执法文书的制作、档案卷宗的管理问题出台了一系列措施,有针对性的建立了一系列规范制度,并组织了多次专项培训。在全系统的积极努力下,执法文书制作质量、档案卷宗管理水平都有了长足的进步。但我们也清晰地看到,我区安全生产卷宗的制作,距离标准化、规范化的要求还有不小的差距,在法律文书、档案卷宗的制作管理方面还存在着许多的不足。
一是科学制定工作计划。根据上级部门的规定,结合大队机构改革以及我区工作实际,科学制定下一年度执法工作计划,细化分解执法任务,扎实完成新一年的执法检查工作;二是积极推行专项执法。积极参与上级部门和区政府安排的执法检查活动,有针对性的组织开展专项执法活动、异地交叉执法活动,整合区、镇两级执法力量,深入开展安全生产大检查,督促相关企业落实主体责任,加强自查自纠自改,进一步提升辖区内企业的安全管理水平。
持续加大服务型行政执法建设力度,进一步抓好各项规章制度的落实,完善监督机制和绩效考核机制,通过改进执法方式、创新执法机制,进一步提升安全生产执法检查工作质量,提高执法人员的业务能力,规范执法监察行为,提高执法工作效能,增强广大企业及群众对安全生产执法工作的认同感。
一是组织集中培训。邀请市支队业务骨干及相关专家授课,强化对各镇办、园区执法工作培训,提高执法人员的知识储备,开拓执法人员的视野,增强执法人员的专业性;二是加强经验交流。通过组织轮岗培训、案卷评审等活动,不断加强执法人员之间的沟通交流,及时发现自身的不足,真抓问题整改,全面提升基层执法人员业务能力。
一是严格贯彻落实《安全生产监管执法手册》要求,统一执法程序,规范执法行为,让执法人员牢固树立起法制意识、程序意识和证据意识,依法执法,尽职尽责;二是强化山东省移动执法云服务平台的使用,利用执法记录仪、移动执法终端等设备,简化优化行政执法流程,推进线上线下融合,对行政执法程序进行全过程监督,规范行政执法人员的执法检查行为;三是落实好涉企检查罚款一口登记备案制度和“双随机一公开”执法制度,如期上传和公示企业违法行为和执法检查情况。
会等方式告知。
企业。
违反的法规或标准规范的具体条款、处罚依据、整改标准,以切实提高企业负责人的主观意识和。
安全。
管理人员的业务能力;二是通过x通讯、“x应急管理”公众号等媒体定期推送执法检查情况、企业违法信息和典型事故案例,宣传执法人员的正面形象,增强社会对安全执法。
工作。
的认同感,提升相关行业企业的安全管理意识
应急执法工作总结篇七
2021年,我局认真落实行政执法责任制,规范行政执法行为,提高依法行政效能。现将2021年度有关工作总结如下:
1.行政许可情况(除去市级委托县级许可)。全年共受理行政许可18件,准予办理18件,其中危化品经营许可件11件,非煤矿山建设项目安全审查3件,烟花爆竹零售经营许可4件。
2.行政检查及立案情况。年初编制2021年度常山县安全生产监督检查计划,经县政府批复同意后下发,抄报市应急管理局备案。开展双随机抽查检查任务14个,其中由我局牵头组织“跨部门”抽查1次,配合市监、民政、环保等部门10次。全年立案查处12起,办结12起,收缴罚款81.04万元。
3.执法队伍建设情况。积极组织未取得行政执法证的干部参加县司法局组织的行政执法证取证培训,进一步壮大行政执法队伍。目前,全局已取得行政执法证25人,持证率96.2%。
4.体制机制建设情况。注重机制建设,及时调整了局案件审理委员会成员名单,完善行政执法审议、重大行政执法决策、行政处罚案件审理备案、行政执法公示、行政执法检查、重大行政决策公示、合法性审查等制度。同时为充分发挥法律顾问的参谋助手作用,邀请局法律顾问对提请案审会审议的行政处罚案件进行前置法制审核,提升办案质量。
5.其他情况说明。2021年度我局无行政强制、行政征收、行政裁决、行政给付、行政确认、行政奖励、行政复议和行政诉讼行为。
应急执法工作总结篇八
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
今年以来,市局、市支队的关心指导下,在区委、区政府的英明领导下,x区安全生产监察大队认真贯彻各级党委、政府关于安全生产工作决策部署,严格落实《安全生产法》等相关法律法规,紧紧围绕年初目标,提高执法质量,规范队伍建设,整体工作取得了一定成效。
一、主要工作开展情况。
(一)扎实完成执法工作计划。年初,x区安全生产监察大队按照全市统一部署,结合实际制定2021年度执法工作计划,进一步明确执法重点,突出群众举报、媒体曝光、非法违法生产等执法内容,对危化品、非煤矿山、涉爆粉尘、涉氨制冷、有限空间等重点行业领域的进行执法力量倾斜,督促企业从严落实安全生产主体责任,切实抓好隐患排查治理整改,全面保障执法工作成效。
同时,x个执法检查组,细化分解执法任务,通过“双随机”方式对x个镇办、x个园区的生产经营单位进行执法检查。功能区调整后,及时修订执法计划,合并优化执法检查组,确保执法检查高质量开展。全年与各镇办累计执法检查企业x余家次,查处问题x余项。
(二)多元化开展执法检查。在配合参与省、市专项执法活动基础上,先后组织开展了四次专项执法,累计检查企业x余家次,查处问题x余项。通过专项执法,督促企业抓好自查自纠自改,实现检查少量典型企业、规范整个行业领域的效果。
同时,组织开展异地交叉执法活动,聚焦重点区域、重点行业领域、重点经营单位、重点环节工序“四个重点”,以“双随机”的方式进行交叉执法检查,累计检查企业x家次,查处问题x余项。通过交叉执法,有效避免人情执法现象,进一步强化区、镇两级交流,高效锤炼全区执法队伍能力和素养。
(三)积极推行服务型执法。立足营商环境整治提升,把“服务型”执法作为重要手段,不断创新工作思路,转变执法理念,把执法职能由罚款转向为企业服务和创造良好发展环境上来,实现行政执法从管理型向服务型转变,切实提高安全生产执法服务水平。
在执法案件办理中,坚持处罚与教育相结合的原则,对执法中检查中发现企业存在的问题,既规范使用行政处罚文书,向企业详细说明违反的法规或标准规范的具体条款、处罚依据、自由裁量内容,强调用文书说透法理,说明情理,说清事理,又强化与企业的沟通交流,通过召开执法情况反馈会、座谈、回访等形式,积极听取企业对执法工作的意见,督促企业主动整改落实,有效的增进与企业的沟通和交流,了解企业的实际需求,切实指导帮助企业提高安全生产管理水平。通过“服务型”执法模式,切实增强企业自查自改能力,推动企业主动落实主体责任的积极性,从根本上减少安全生产执法“以罚代管”的现象。
三是以全市安全生产人员技能比武为契机,组织全区执法人员进行业务能力比武,强化“以考促学”,打造履职能力强、执法水平高的执法队伍。
二是强化基层人员工作交流。每季度组织业务骨干与镇办进行座谈交流,强化工作交流沟通,定期抽调点评镇办执法文书,进一步提高基层执法人员业务素质;三是严格案件审理。对处罚案件执法程序、法律适用、证据采集等环节进行审理把关,注重案件细化把握,通过案件审理,强化基层执法人员法制培训,逐步提升区、镇两级执法队伍执法水平。
二、存在的主要问题和不足。
(一)基层执法力量仍显不足。虽然近两年来,区、镇两级安全执法人员数量有所增加,但全区的安全监管力量仍显不足,尤其是基层镇办安监站执法人员变动较频繁,基层执法人员不专职、不专业、不专心问题依然存突出,基层执法队伍执法证配备不足、执法人员业务素质不高、执法装备配备不足的问题依然存在,严重影响了执法工作的开展。
(二)执法文书、档案卷宗管理还不够规范。近几年来,专门针对执法文书的制作、档案卷宗的管理问题出台了一系列措施,有针对性的建立了一系列规范制度,并组织了多次专项培训。在全系统的积极努力下,执法文书制作质量、档案卷宗管理水平都有了长足的进步。但我们也清晰地看到,我区安全生产卷宗的制作,距离标准化、规范化的要求还有不小的差距,在法律文书、档案卷宗的制作管理方面还存在着许多的不足。
三、下一步工作打算。
二是积极推行专项执法。积极参与上级部门和区政府安排的执法检查活动,有针对性的组织开展专项执法活动、异地交叉执法活动,整合区、镇两级执法力量,深入开展安全生产大检查,督促相关企业落实主体责任,加强自查自纠自改,进一步提升辖区内企业的安全管理水平。
(二)继续深入推进服务型执法工作。持续加大服务型行政执法建设力度,进一步抓好各项规章制度的落实,完善监督机制和绩效考核机制,通过改进执法方式、创新执法机制,进一步提升安全生产执法检查工作质量,提高执法人员的业务能力,规范执法监察行为,提高执法工作效能,增强广大企业及群众对安全生产执法工作的认同感。
二是加强经验交流。通过组织轮岗培训、案卷评审等活动,不断加强执法人员之间的沟通交流,及时发现自身的不足,真抓问题整改,全面提升基层执法人员业务能力。
三是落实好涉企检查罚款一口登记备案制度和“双随机一公开”执法制度,如期上传和公示企业违法行为和执法检查情况。
应急执法工作总结篇九
(一)行政执法主体和行政执法人员情况。
截止****年**月,我单位有行政执法主体x个,属于市级行政执法主体,不存在单位被追责的情况。具有执法资格的行政执法人员共计**名。其中公务员类行政执法人员x名,其他类行政执法人员x名。不存在执法人员被追究责任情况。
截止****年**月,我单位共实施行政许可**件,行政处罚**件(重大行政处罚备案x件),结案**件,行政强制x件,行政检查x件。通过“两法”衔接,向公安机关移交涉嫌犯罪案件x件,立案x件。
(三)全面推进行政执法三项制度。
按照《**市人民政府办公室关于印发**市推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度工作实施方案的通知》工作要求,全面推进行政执法三项制度。
1.全面落实行政执法公示制度。在x市政府信息公开网上公示我局****年执法检查计划、执法人员名录库、随机抽查企业名录库、违法处罚案件信息等,并及时将执法检查情况录入国家执法监管平台;依托x市市场主体智慧监管平台,完善了检查对象名录库和执法检查人员名录库,并按照要求,督促执法人员及时录入抽查结果。
2.全面落实执法全过程记录制度。配备了执法记录仪,涉及的所有行政处罚,均对关键环节(如现场隐患、整改前后照片对比、执法过程等)进行拍照或摄像取证,对行政执法行为进行记录并及时归档、存储,实现全过程留痕和可回溯管理。
3.全面落实重大执法决定法制审核制度。我局的重大行政执法决定法制审核由综合科承担,明确了法制审核人员。编制《重大执法决定法制审核目录清单》**x项。进一步修改完善了现有的审核制度,重点从行政处罚的主体是否合格、事实是否清楚、证据是否确凿、法律法规运用是否准确、程序是否合法、自由裁量是否恰当、文书使用是否正确等方面进行严格审核,力争做到每一个行政处罚环节均合法。
(四)推行行政处罚“三张清单”和包容审慎柔性执法情况。
按照《**市委全面依法治市委员会办公室关于印发**市全面推广行政处罚“三张清单”制度推进包容审慎柔性执法实施方案》的通知》(〔****〕—**)要求,推行行政处罚“三张清单”和包容审慎柔性执法。
1.行政处罚“三张清单”制定情况。按照《中共**市委全面依法治市委员会办公室关于印发**市全面推广行政处罚“三张清单”制度推进包容审慎柔性执法实施方案的通知》,我局根据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国行政处罚法》等相关法律法规,对行政权力清单中的行政处罚事项进行了认真梳理研究,形成了市应急管理局行政处罚“三张清单”,不予处罚事项清单x项,减轻处罚事项清单x项,从轻处罚事项清单x项,并在行政处罚过程中严格执行。与去年相比,****年的行政处罚“三张清单”无变化。
2.行政处罚“三张清单”公开公示情况。我单位于****年x月在x市政府信息公开网站对行政处罚“三张清单”进行了公开公示。我单位依据“三张清单”,开展不予处罚案件x件,并x市政府信息公开网站对案件进行了公开公示。
3.开展包容审慎柔性执法情况。在法定范围内,给予对企业执法检查发现的安全隐患,给予企业警示预警或整改期限。我局在复查期限内予以复查,若发现违法行为并未全部整改合格,则对该企业进行行政处罚。开展预警提示x次、行政约谈x次等。
进一步加强与市检察院的联系交流,通过加强信息化建设,建立健全无缝衔接工作机制,健全信息共享、案情通报制度。通过“两法衔接”平台移送涉嫌犯罪案件x件,公安机关立案x件。
(六)安全生产综合监察执法力度进一步加大。
1.严格按照年度监督检查计划开展安全生产监督检查,共检查企业**x家次,发现隐患**x项,立案处罚(含事故)**起,已结案**起,处罚金额**x.**x万元。
2.严格按照省市安全生产“铸安****”监管执法专项行动工作部署,开展“铸安****”监管执法专项行动,共检查企业**家,出动执法人员**人次,聘用安全专家**人次,查出安全生产隐患**x条(其中重大隐患**条),隐患到期整改率**x%,立案处罚**起,处罚金额**.**万元。问题隐患督促整改率达**x%。
1.加强对重点行业重点领域的监察执法工作,建立以计划检查为主、集中检查为辅、专业技术检查和重点专项检查为补充的创新安全生产监察执法模式,进一步促进企业安全生产主体责任落实。
2.提升执法对象、方法、裁量精准度,全面开展安全生产精准执法,强力推进安全生产监察效能,促进执法水平再上新台阶。
(一)执法力量薄弱的问题。
执法队伍建设不到位。安全生产是一项综合性工作,专业性强、责任重、要求高、工作强度大,由于执法大队编制较少,且有执法证的执法人员分配在其他不同业务科室,不能满足实际工作需要;执法人员组成复杂,监察执法机构的人员多数在局内混岗,缺乏系统的法律知识和业务知识培训,法律知识和专业知识有待提高,导致监察力量薄弱。
(二)执法装备和手段不够有力的问题。
技术装备设施落后且不足。随着企业数量增加,原配置的便携式笔记本电脑硬件老化,不便于携带,执法大队仅有x套执法电脑,没有打印机,不能满足现行执法需要,还需完善防爆摄像机(便携式)、照相机、测风仪、电筒等取证工具,以及执法人员的安全帽、护目镜、防尘口罩、防静电服、防砸鞋等个人防护用品。
(三)加强安全生产监察执法工作的对策及建议。
安全生产监察执法作为一项行政行为,必须遵守依法行政的基本要求,严格遵循“以事实为依据,以法律为准绳”的原则,做到合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责一致。在当前日益繁重的安全生产工作态势下,我们要按照有法必依、违法必究、执法必严的要求,从思想认识、体制机制和队伍建设等方面入手,进一步规范和加强安全生产监察执法工作。
1.加大法制宣传力度,营造良好的执法环境。加大宣传力度,进一步增强全民的安全法制观念。保障法律的贯彻实施,最基本、最重要的是要靠宣传教育。要采取有效措施,充分利用各种新闻媒介和宣传形式,加大《安全生产法》、《x省安全生产条例》、《安全生产违法行为行政处罚办法》等法律法规的宣传力度,在全社会特别是各级领导和企业法人代表中确立安全生产责任重于泰山的意识,加强组织一线从业人员安全生产法律法规和安全知识的学习,营造一种人人学习安全知识、人人关心安全生产、人人遵守安全法规、人人爱护生命健康的社会氛围。
3.突破瓶颈,加强执法队伍的建设。安全生产执法队伍建设不到位一直是制约安全生产监察执法工作发展的瓶颈,所以必须加强执法队伍的建设,从人员、编制、装备、执法人员素质、业务知识等方面入手,着力打造一支“政治过硬、业务精良、作风清廉、纪律严明、行动快捷”的安全执法专业队伍。
(一)持续规范开展执法检查工作。按要求,编制我局《****年**市应急局重点检查计划》。建立随机抽查对象名录库和行政执法人员名录库和编制随机抽查事项清单,并将抽查情况及查处结果及时向社会公开。
(二)持续推进“三项制度”。继续推进完善行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度、重大行政执法决定法制审核制度,合法合规行政。
(三)提高文书制作、案卷整理归档工作质量。严格按照规范制作文书,确保案卷文书逻辑清晰,内容详尽、准确,案卷材料完整。
(四)强化学习,规范使用法律用语。在执法过程中,加强执法人员法律法规学习,提高法律素养,规范使用法律用语,提高执法案卷质量。

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