总结是一种对过去一段时间的学习和工作生活等表现进行有条理地归纳的方式。写总结时,可以结合自己的感悟和想法,展示自己对学习或工作的理解和思考。希望大家能够从这些范文中找到适合自己的总结写作方法,并运用到实际中去。
交通会议总结讲话篇一
交通作为人类行动本能的高级形态和社会有机体的循环系统,对人类和社会的生存与发展产生着深刻的影响。下面是本站小编给大家整理的交通工作会议讲话,仅供参考。
同志们:
这次会议的主要任务是:深入贯彻党的、xx届三中、四中全会和系列重要讲话精神,认真落实中央经济工作会议部署,总结20xx年交通运输工作,部署20xx年重点任务,主动适应经济发展新常态,加快“四个交通”发展,为人民群众安全便捷出行和全面建成小康社会提供交通运输保障。
下面,我讲三个方面的意见。
一、20xx年全国交通运输工作。
20xx年是贯彻落实党的xx届三中全会精神、全面深化交通运输改革的启动之年,是完成“”规划目标的关键之年。交通运输系统坚持稳中求进工作总基调,按照稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的要求,大力推进“四个交通”建设,不断完善综合交通运输体系,努力做到稳中有为、稳中有进,各项工作取得新的成绩。
(一)加强顶层设计,全面深化交通运输改革。把深化改革作为促进“四个交通”发展的根本之策,认真落实中央全面深化改革的决策部署。一是从顶层设计抓起,组织开展改革调研,部署9项改革试点任务,研究制定《全面深化交通运输改革的意见》。二是下好“先手棋”,大力推进行政审批制度改革,出台《关于加快转变政府职能深化行政审批制度改革的意见》,取消下放26项行政审批项目,将12项工商登记改为后置,建立管理权力清单制度,加强事中事后监管。三是积极推进综合交通运输体制改革,完成部机关机构改革,逐步理顺部与国家局之间的职责分工和工作程序,着手编制《综合交通运输“十三五”发展规划》。四是稳步推进重点领域和关键环节改革,研究交通运输事权划分,保持中央支持专项资金政策的连续性,会同财政部等有关部门制定《车辆购置税收入补助地方资金管理暂行办法》和《铁路发展基金管理办法》,认真推进鼓励社会资本投资的19个交通示范项目。推进交通运输业“营改增”试点。在上海自贸区实施6项航运开放政策。海事救捞体制改革、公路建设养护管理体制改革等取得较好进展。研究了部属事业单位分类改革。
(二)服务国家战略,加强基础设施建设。主动服务国家战略,狠抓稳增长措施落地,加大固定资产投资,预计全年铁路公路水路完成投资2.5万亿元。一是积极参与国家“三大战略”的制定和规划编制。制定落实“一带一路”战略任务工作纲要,推动与沿线国家交通基础设施互联互通建设。会同国家发展改革委编制《京津冀协同发展交通一体化规划》和交通一体化率先突破方案,启动并推进一批重大项目和重大工程建设。贯彻国务院推动长江经济带发展的指导意见,会同国家发展改革委编制《长江经济带综合立体交通走廊规划(20xx—20xx年)》,梳理并推动长江经济带重大项目落实。支持西藏、新疆和福建交通运输科学发展。二是注重优化投资结构,加强薄弱环节建设。加快高速公路“断头路”和普通国道“瓶颈”路段建设,组织路网结构改造工程,加强危桥改造、安保工程建设和干线路网监测,整治公路隐患路段6.6万公里。三是公路建设保持良好势头。预计新增公路里程9.38万公里,其中高速公路7450公里,全年新改建23万公里农村公路,超额完成国务院下达的建设任务。推进现代工程管理,推广公路工程施工标准化,加强重大项目建设管理,京新高速公路内蒙西段等开工建设,港珠澳大桥等重点工程进展顺利。推广农村公路建设“七公开”经验,推进集中连片特困地区交通扶贫工作。做好云南鲁甸地震等灾区公路恢复重建工作。武警交通部队抓队伍、促转型,各项工作开创新局面。四是水运建设取得新进展。新扩建泊位631个,其中万吨级泊位125个,改善内河航道里程2068公里。长江南京以下12.5米深水航道建设一期工程、引江济汉通航工程等投入试运行,长江中游荆江河段航道整治工程顺利进行,上海国际航运中心洋山深水港区四期等开工建设。
(三)做好运输保障,提升运输服务能力和水平。运输生产平稳,预计全社会铁路公路水路民航完成客运量、货运量同比增长3.7%、7.2%,邮政全行业业务总量同比增长34%,规模以上港口完成货物和集装箱吞吐量同比增长4.8%和6.1%,三峡船闸货运量再创历史新高。圆满完成煤炭、石油、矿石等重要物资以及“春运”等重要时段运输保障。一是推动运输转型升级。贯彻落实《国务院关于促进海运业健康发展的若干意见》,出台实施意见,推动港口转型升级发展,加快船舶运力结构调整,指导航运服务业和邮轮运输业有序加快发展。继续开展长途客运接驳运输和甩挂运输试点工作,出台《关于促进汽车维修业转型升级提升服务质量的指导意见》,落实城市公交优先发展政策,稳步推进“公交都市”建设,促进出租汽车电召服务规范发展。二是提升运输服务保障能力和水平。加强高速公路服务区运营管理,推进路网中心部级平台和省级路网平台建设,开展高速公路交通广播示范工程,全国地级市全部开通12328服务监督电话。指导大型航运企业战略性重组,提升重点战略物资国轮承运份额,实现琼州海峡等重点水域客滚班轮化运输。三是推进综合运输服务体系建设。支持建设98个综合客运枢纽项目和103个货运枢纽型物流园区项目,加快国家物流信息平台区域节点建设,推进集装箱铁水联运试点,促进多式联运发展。加强城市配送指导,积极推进农村物流发展。
(四)坚持依法行政,深化法治政府部门建设。高度重视法治建设,一手抓科学立法,一手抓严格规范公正文明执法。《航道法》颁布,《城市公共交通条例(送审稿)》通过国务院法制办审核,《海上交通安全法(修订)》《收费公路管理条例(修订)》《快递暂行条例(送审稿)》《铁路交通事故应急救援和调查处理条例(修订)》正在积极推进。全年共发布部颁规章22件,废止37件。印发《关于加强公路路政执法规范化建设的若干意见》,开展全国公路执法专项整改。严格执行“五个禁止”规定,深化海事政风建设。组织开展行政执法评议考核,加强行政复议应诉,依法做好信访维稳工作。同时,加大政府信息公开力度,发布20xx年全国收费公路统计公报,积极回应社会关切。
(五)加大科技创新力度,推进绿色交通发展。大力实施创新驱动战略,不断增强科技支撑能力。一是推动重大专项攻关,组织实施高海拔高寒地区高速公路建设技术等5个国家科技支撑计划,以及“黄金水道通过能力提升技术”等重大科技专项攻关,启动京津冀公共交通一卡通互联互通和一卡通国家级清分结算平台建设,成功实施首次300米饱和潜水作业,国家高速公路网运营监管与服务关键技术、粉沙质海岸泥沙运动规律研究两项技术成果,获得国家科技进步二等奖。二是加快智慧交通建设,开展新一代国家交通控制网总体方案研究,完成城市智能交通和船联网国家物联网示范工程、物联网在公路网运行状态监测与效率提升应用等相关研究任务,加快公路电子不停车收费系统(etc)全国联网进程,北京等14个省市实现区域联网。三是推进绿色交通发展,印发贯彻落实国务院低碳发展行动方案的实施意见,推进17个绿色交通区域性主题示范项目,制定京津冀一体化节能减排专项行动方案,编制完成《全国公路水路交通运输环境监测网规划》,在城市客运领域推广应用新能源汽车,组织水运行业开展应用液化天然气、码头油气回收试点示范。四是改进标准化工作,召开标准化工作电视电话会议,印发《关于加强和改进交通运输标准化工作的意见》,制定《综合交通运输标准体系》。
(六)深化“平安交通”建设,提升安全应急保障能力。坚持红线意识和底线思维,着力强化安全监管,安全生产形势基本稳定。全年共发生运输船舶水上交通事故255件、死亡失踪236人、沉船139艘、直接经济损失24801万元,分别同比下降2.5%、10.9%、2.1%、35.4%。组织搜救20xx次,获救人员15387人,救助成功率96.6%。一是狠抓安全责任落实,制定《安全生产事故责任追究办法》,建立事故约谈和挂牌督办机制,连续召开5次电视电话会议,强力推进“打非治违”和重点领域安全专项整治,深入开展中韩客运班线、三峡库区、琼州海峡客滚运输专项整治。二是强化安全基层、基础、基本功建设,坚持以人为本,制定加强危险品运输监督管理意见,推进安全生产风险防控体系和安全风险源数据库建设,健全安全生产标准体系,开展“安全生产月”“道路客运安全年”和“平安工地”创建活动,搞好公路水运工程质量安全综合督查,做好监理试验检测达标考核监管,深入推进治理车辆超限超载工作,重点营运车辆联网联控取得重要进展。三是妥善处置重大突发事件,全力做好马航失联客机应急处置,完成接回我在越同胞应急运输任务,开展公路交通和城市轨道交通的应急演练以及海峡两岸联合搜救演练,防范重大海上溢油风险。四是加强行业社会治安综合治理和反恐防范,抓好港航治安管理和维稳处置,圆满完成亚信峰会、青奥会和apec峰会等交通安保任务。
(七)服务国家对外开放大局,不断深化国际交流合作。深入贯彻中央外交工作部署,围绕国家对外开放新格局,不断深化双边多边和区域次区域交通运输合作。一是建立健全周边国家互联互通工作机制,签署《上海合作组织成员国政府间国际道路运输便利化协定》,中巴、中蒙俄经济走廊互联互通项目取得积极进展。积极参与中美投资协定和中澳、中韩高水平自贸区协定谈判,稳步开展“引进来”工作,主动为交通运输企业“走出去”搭建平台,助推中国标准、中国技术、中国设备和中国企业走向世界。二是加大参与国际组织事务力度,促成国际海事组织将“北斗”卫星导航系统纳入全球无线电导航系统。积极参与极地水域航行船舶规则制定,深入参与马六甲海峡、北极等海上重要战略运输通道国际合作,维护海上运输安全和海洋权益。三是稳步推进港澳台工作,做好内地与港澳基本实现服务贸易自由化交通运输领域相关工作,促进两岸“三通”海上直航可持续发展,推动两岸车辆互通先行先试。
(八)加强党风廉政建设和行业文明建设,提升行业凝聚力。一是认真落实中央全面从严治党的新部署,召开部直属机关第二次党代会,印发《党员领导干部基层联系点制度》等14项党内。
规章制度。
严格党内组织生活巩固党的群众路线教育实践活动成果完成第一批教育实践活动部党组确定的91项整改任务和10件便民利民实事加强对第二批教育实践活动的指导切实解决服务群众“最后一公里”问题。二是加强党风廉政建设。健全“四个一双”工作机制开展党风廉政工作约谈全面落实“两个责任”健全“五个体系”的交通运输特色反腐倡廉工作格局。严格落实中央八项规定狠抓重要节点教育提醒、监督检查和违规问题的查处通报深化严肃财经纪律和工程治理专项整治开展严明组织纪律等专项整治加强巡视工作支持纪检监察机构深化“三转”严肃查处一批腐败案件保持惩治腐败的高压态势。三是加强干部人才队伍建设。完善部管领导班子和领导干部考核评价办法优化领导班子和干部配备落实从严管理干部各项要求。组织开展全国杰出专业技术人才、中华技能大赛等国家级人才评选推荐。深入实施人才支援和干部教育培训计划。第六届全国交通运输行业职业技能竞赛被列入国家级一类竞赛。规范机构编制和社团工作。扎实做好职业资格工作。全面做好离退休干部和工青妇工作。大连海事大学、部管理干部学院教学科研工作取得积极进展。四是加强行业精神文明建设与行业宣传。宣传“最美基层干部”王高乐和“水上交通运输安全的忠诚护卫”陈维的先进事迹开展“交通运输行业核心价值体系学习实践教育月”等群众性创建活动实施文化建设“十百千”工程组织开展“寻找最美”系列活动评选“感动交通十大年度人物”。开展农村公路和川藏青藏“两路”建成通车60周年等行业宣传活动做好舆情引导与应对工作。
一年来,铁路、民航、邮政系统广大干部职工认真落实党中央、国务院决策部署,立足新起点,开创新局面,各项工作取得积极进展。
20xx年是新组建的国家铁路局全面履职的第一年,各地区铁路监督管理局正式挂牌运行。铁路固定资产投资保持较快增长,全年完成国务院下达的8000亿元建设任务,新线投产8000公里。加大职能转变、简政放权力度,20xx年以来共取消铁路审批项目14项,占改革前原铁道部审批项目的56%。认真落实《国务院关于改革铁路投融资体制加快推进铁路建设的意见》,制定《铁路运输企业准入许可办法》,规范地方政府和社会资本投资建设经营铁路准入制度。积极参与铁路发展相关规划研究,加快铁路标准体系建设,发布《高速铁路设计规范》等行业标准。强化安全监管和工程质量监督,开展铁路行业安全大检查和“打非治违”专项行动,解决一批影响铁路运输安全的突出问题,全年没有发生特别重大和重大铁路交通事故。服务“一带一路”国家战略,铁路“走出去”迈出坚实步伐,务实推进中俄、中蒙、中印、中泰铁路合作交流,积极参与推动中老、中巴、中东欧、中吉乌及美国西部快线高铁等铁路合作项目。
民航系统深入贯彻落实《国务院关于促进民航业发展的若干意见》,改革、安全、运输服务、机场建设等取得新的成绩。民航改革开放取得新进展,大力推进简政放权,新取消下放行政审批事项24个。坚持不懈实施安全发展战略,安全形势持续平稳。运输服务能力不断提升,航班正点率不断提高,预计全年完成运输总周转量742亿吨公里、旅客运输量3.9亿人次和货邮运输量591万吨,同比增长10.4%、10.1%和5.3%。基本建设稳步推进,航线结构进一步优化,新建成黑龙江抚远、湖北神农架、青海德令哈、四川阿坝、贵州六盘水、山西吕梁、吉林通化、广西河池、湖南衡阳9个机场,迁建陕西汉中机场,我国大陆地区颁证民用航空机场达到202个。服务京津冀协同发展,出台《民航局关于推进京津冀民航协同发展的意见》,签署京津冀三地机场协同发展战略合作框架协议,北京新机场工程已于12月26日正式开工建设,积极构建快速、便捷、高效、安全、大容量、低成本的京津冀民用航空一体化系统。
邮政系统改革不断深化,全国298个市(地)邮政企业全部完成更名挂牌。法规标准体系不断完善,建立快递业务经营许可“绿色通道”制度,颁布了《无着快件处理规定》等7部规范性文件,全国近半数省份以及部分重点城市制定扶持快递服务发展综合性政策,产业联动和区域合作力度进一步加大,交通邮政融合发展进一步加快。邮政普遍服务能力和水平不断提升,新增乡镇快递网点近5万个,农村快递网点覆盖率达50%,空白乡镇邮政网点补建工作取得重大进展,快递企业运营能力不断增强,快递下乡、快递向西、快递向外工程成效显著,预计全年全行业业务收入3200亿元、快递业务量140亿件、快递业务收入2032亿元,同比分别增长26%、52%、41%。邮政管理工作得到加强,与中央综治办等九部门联合出台《关于加强邮件、快件寄递安全管理工作的若干意见》,邮政普遍服务、特殊服务和邮票发行监督检查工作有序推进,快递市场进一步规范。今年“双11”期间,在业务量同比增长56%的情况下,圆满完成快递服务旺季保障工作,实现了保畅通、保安全、保平稳的目标。
回首一年的工作,我们遇到的困难比预料的多,取得的结果比预想的好。面对复杂形势,全国交通运输广大干部职工以认真贯彻落实对农村公路、川藏青藏“两路”建成通车60周年的重要批示精神为动力,统筹谋划、凝心聚力,锐意进取、攻坚克难,保持了交通运输事业持续健康发展的好势头,为顺利完成“”规划目标打下了坚实基础。成绩来之不易,值得倍加珍惜。这是党中央、国务院高度重视和正确领导的结果,是各有关部门、地方党委政府和人民群众大力支持的结果,也是交通运输系统干部职工团结拼搏的结果。我代表交通运输部,向关心支持交通运输工作的各级党委政府和各有关部门,向历届党组同志、交通运输系统干部职工和离退休老同志,表示诚挚感谢!
在全面分析工作成绩的同时,也要清醒地看到,前进道路上还有不少困难和问题。主要是:全面深化交通运输改革刚刚启动,一些重要领域和关键改革破解不够,各种运输方式深度融合尚待加强;交通运输经济运行下行压力加大,不平衡、不协调、不可持续问题依然突出;能源、土地、环境等刚性约束增强,建设成本节节上升,养护资金缺口加大,建设资金短缺局面难以从根本上得到改善;交通运输安全生产基层不稳、基础不牢、基本功不扎实,专业应急保障能力尚不适应;一些地方干部职工应对挑战的主动性和解决新问题的能力还不强,行政执法存在不规范现象,信息化、标准化水平有待提升,等等。这些问题,有的是长期积累的深层次矛盾,有的是发展过程中产生的,有的是工作不到位造成的,但体制机制不健全、治理能力不足是根本原因。对这些问题,必须保持清醒头脑,增强忧患意识,敢于担当,毫不懈怠,认真解决。
二、主动适应新常态,推动交通运输科学发展。
中央经济工作会议作出了我国经济发展进入新常态的重大判断。这是以同志为的党中央,全面总结发展经验,准确研判当前形势和未来走势作出的重大战略判断,展示了中央高瞻远瞩的战略眼光和高度自信的决策定力。经济发展进入新常态,是我国经济发展阶段性特征的必然反映,是经济规律、社会规律、自然规律作用的客观体现,意味着经济增速从高速增长转向中高速增长,经济发展方式从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长,经济结构从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举的深度调整,经济发展动力正从传统增长点转向新的增长点。作为经济社会发展的基础性先导性服务性行业,交通运输在新常态下正在呈现新的特点。
从运输生产增速上看,在经济增速转入中高速增长后,交通运输生产也在向5%-7%左右的中高速增长转变。20xx年铁路公路水路民航客运量增速约为3.7%,货运量增速约为7.2%,其中铁路货物发送量同比下降约3%,港口货物吞吐量增速继续放缓,预计全年规模以上港口货物吞吐量和外贸货物吞吐量同比增速分别回落4.1和3.8个百分点。这一点与新常态下经济增速变化有较大的耦合性。
从运输结构变化上看,随着运输结构调整步伐加快,高附加值运输需求快速增长,特别是高端出行增长较快。20xx年高铁、动车旅客发送量增长均超过30%,快递业务量增速超过50%,民航旅客运输量同比增长10%左右。这种变化体现了运输结构优化取得新的成效。
从固定资产投资上看,公路水路投资增速由“”期前三年的年均6%,提高至20xx年的9.2%,其中公路投资预计增长11.4%,铁路投资规模和增速也在不断提高。新常态下固定资产投资仍能保持较高增速,说明在经济下行压力较大情况下,交通运输固定资产投资对稳增长作用依然重要。
从发展动力上看,受“三期叠加”因素影响,我国经济发展在新常态下呈现速度变化、结构优化、动力转换三大特点。交通运输门类多、潜力足、韧性好,随着“新四化”的推进、现代服务业的发展和新一轮科技革命带来的技术进步,加上“一带一路”交通基础设施互联互通,京津冀协同发展交通率先突破,长江经济带综合立体交通走廊建设等因素,交通运输在新常态下仍有充足的发展动力。
从发展要素上看,过去在交通运输短缺时期和规模不大的情况下,各种要素制约尚不明显,可以支撑较高发展速度和较大建设规模。新常态下各种风险逐步显现,资金、土地、资源、环境等刚性约束进一步增强,建设成本快速增长,资金筹措难度加大,企业债务风险增加,交通运输可持续发展面临严峻挑战。
从上面分析看出,我国交通运输发展既有新常态下经济发展步入中高速增长的一般特征,也有其自身的发展规律和不同特点。还要看到,新常态蕴含着新机遇,也伴随着新矛盾新问题。我们一定要根据经济社会发展的客观规律与交通运输自身发展的一般规律,全面认识新常态,抓住并用好新常态蕴含的新机遇,趋利避害克服新常态带来的新矛盾新问题。
认识新常态、适应新常态、引领新常态,是当前和今后一个时期一段时间我国经济发展的大逻辑,也是交通运输判断发展大势、进行战略布局、安排当前和今后一个时期一段时间工作的基本前提。在新常态下推进“四个交通”发展,必须把学习贯彻中央经济工作会议精神与学习贯彻党的xx届三中、四中全会精神结合起来,深化理解,认真研究新思路,寻求新举措,体现新作为。
坚持以全面深化改革统领交通运输工作全局。我国交通运输事业30多年跨越式发展的经验表明,改革开放是交通运输事业兴旺发达的根本动力。正是依靠不断改革开放,我们才初步建成了世界一流的现代化交通运输基础设施。新形势下,推进“四个交通”发展,实现由交通大国向交通强国的转变,还需要不断全面深化改革开放。特别是在改革步入深水区和攻坚期以后,尤其是在加快政府职能转变、推进简政放权的改革新要求面前,我们推动改革的动力应该更足,敢啃硬骨头的改革勇气应该更大。破解当前发展难题,突破现有体制机制障碍,不改革开放,墨守成规,只能退步不前。对于全面深化交通运输改革,部里制定的改革意见,这是属于顶层设计层面的,主要任务和措施都有了。今后全面深化交通运输改革的主要任务,就是要紧紧围绕党的xx届三中全会确定的“完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化”的总目标,以处理好市场和政府关系为核心,以市场化改革为基本方向,灵活用好“两只手”,把该放的权放到位,该制定的规则制定好,该营造的市场环境营造好,不断激发市场活力,使改革新红利更多地转化为发展新动力。这里需要特别强调的是,要高度重视财税体制改革和加强地方政府性债务管理对交通运输改革发展带来的重大影响,光把“暗道”堵起来还不行,更要把“明渠”修起来。为此,要把交通运输投融资改革作为重点领域和关键环节,积极推广使用政府与社会资本合作模式,妥善处理存量债务和新增债务,尽快建立事权与支出责任相适应的新体制,充分发挥中央和地方各级政府积极性,把改革开放倒逼产生的压力转变为深化改革的动力,为交通运输事业持续健康发展提供资金保障。
坚持把推进法治建设作为交通运输加快发展的根本保障。法治体系是国家治理体系的骨干工程。加强交通运输法治建设,在法治轨道上推进交通运输改革发展,是交通运输行业兴旺发达的根本保障。一要准确把握全面推进依法治国工作布局,围绕四中全会提出的“建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家”的总目标,推进交通运输科学立法,加快形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系。二要准确把握全面推进依法治国重点任务,着力推进依法行政,加快建设交通运输法治政府部门,完善依法决策机制,深化交通运输行政执法体制改革,坚持严格规范公正文明执法,加强对交通运输行政权力的制约和监督,建立权责统一、权威高效的交通运输依法行政体制。三要进一步增强全行业法治观念,深入开展法治宣传教育,把法治教育纳入精神文明创建内容,加强诚信体系建设,健全依法维权和化解纠纷机制,全面提高交通运输系统干部职工运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。
坚持以经济建设为中心充分发挥交通运输发展对稳增长的关键作用。经济发展进入新常态后,我国经济工作中面临很多两难、多难问题。面对经济下行压力,拉动经济的“三驾马车”,存在着投资增长乏力、新的消费热点带动不足、外需没有大的起色等突出问题。在这种情况下,和都反复强调,要毫不动摇地坚持以经济建设为中心,坚持发展、主动作为。当然,现在社会上对交通运输发展,特别是高速公路建设是不是超前的问题,出现了不同的声音。从稳定经济增长和扩大有效投资看,中央对交通运输发展的认识是一贯的、明确的。强调,我国人均公共设施存量远低于发达国家水平,“要想富,先修路”这句话没有过时。马凯副在山东调研公路建设养护管理工作时指出,“基础设施建设具有先导性,不仅要满足当前需求,还要为未来经济社会发展留有空间。”交通运输产业门类多,对国民经济持续快速健康发展具有重要的支撑和引领作用。我们要继续用好交通运输发展的战略机遇期,充分发挥交通运输基础设施对消化钢铁、水泥等过剩产能,拉动国内需求,稳定经济增长,不断改善民生的促进作用,保持战略平常心,继续坚持适度超前原则,科学有序推进《中长期铁路网规划》和《国家公路网规划》《全国民用机场布局规划》《全国沿海港口布局规划》《全国内河航道与港口布局规划》的实施,加快破解交通运输发展的要素制约,为国民经济持续健康发展积攒后劲、提供支撑。
更加注重服务国家战略。优化经济发展空间布局,是经济进入新常态后的一项重要任务。对交通运输工作而言,就是要服务好“4+3”国家战略。“4”,就是继续实施好西部开发、东北振兴、中部崛起、东部率先的“四大板块”区域发展总体战略。“3”,就是重点服务“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带“三大战略”。对“四大板块”区域交通发展,我们已有完整的规划和成熟的政策,主要是“一张蓝图”干到底,确保政策连续性稳定性。“三大战略”中,“一带一路”党中央和国务院已印发了建设战略规划,长江经济带国务院也印发了指导意见和综合立体交通走廊规划,京津冀协同发展交通一体化规划很快就要颁布实施。我们要充分认识“三大战略”在国家经济发展全局和全面对外开放新格局中的重要地位,牢牢把握“三大战略”带来的新的增长点和新的发展机遇,超前谋划,统筹推进,实化抓手,细化措施,做到规划落地,项目、政策、资金要“三个跟上”,充分发挥好交通运输在支撑“三大战略”中的先导性作用。同时,还要继续贯彻好《国务院关于促进海运业健康发展的若干意见》,组织实施好海运强国战略,推动我国由海运大国向海运强国迈进。
更加注重转方式调结构。坚持以提高经济发展质量和效益为中心,把转方式调结构放到更加重要位置,这是经济发展进入新常态后的核心要求。这项工作我们年年部署、年年推进,但现在看来,仍是我们不得不迈的坎,也是一场不得不打的攻坚战。打造交通运输升级版,“大”不是问题了,我们的不少指标已经世界第一了,有些指标即使不是第一,也在世界前几位,难点和重点还是要解决好结构不优和大而不强两大突出问题,实现速度、规模、质量和效益相统一。推动交通运输提质增效升级,关键是抓好四个环节。一是优化投资结构,补齐发展短板,通过投资政策引导,重点推进国家高速公路网建设,加大国省干线改造力度,加快“断头路”和“瓶颈”路段建设,加快干线铁路网、内河航道网和港口集疏运体系建设,让“短板”尽快长起来。二是优化运输组织结构,促进各种运输方式深度融合,发挥各自比较优势,提升整体效益,支持铁路、沿海和内河水运等低成本、大运量的运输方式发展,加快综合运输枢纽、物流信息平台和物流园区建设,以多式联运为载体推进现代物流业发展,加快邮政和快递业与交通运输的全面融合发展。三是优化市场主体结构,在尊重经济规律前提下,依靠深化改革促进结构调整,为各类市场主体提供统一开放的大市场、公平竞争的大环境,加快形成一批规模化、集约化、网络化、品牌化龙头骨干企业。四是把智慧交通和绿色交通发展摆在更加重要位置,充分运用经济、法律、行政等手段,彻底改变长期以来主要依靠规模扩张和资源消耗的传统路径,走出一条符合交通运输发展规律的质量效益型发展新路子。
更加注重依靠创新驱动。进入经济发展新常态,经济增长动力发生转换,要素驱动、投资驱动转向创新驱动。交通运输要实现从传统产业向现代服务业转型升级,根本出路也在于创新。以前我们讲创新,强调了创新理念、创新体制机制,也强调了以原始性创新、集成创新、引进消化吸收再创新的科技创新。这些好的做法和机制,仍要继续坚持。如今面对新一代信息技术引领的科技革命浪潮,交通运输创新驱动的主战场和主动力在哪里?我想,影响最大的还是新一代互联网技术。讲,互联网是大众创业、万众创新的新工具,是政府施政的新平台,是经济发展的新引擎。还有人讲,互联网不只是技术,还是一种思想。的确,互联网改变了人们活动的空间轴、时间轴和思维纬度,既是一场科技革命,也是一场社会变革。跟不上互联网的发展变化,我们不仅无法创新,更会落后于这个时代。所以,交通运输的创新驱动,要围绕“四个交通”目标,把智慧交通建设作为主战场,把云计算、大数据、物联网等现代信息技术的研发、推广、应用作为主攻方向,争取在一系列关键技术上取得重大突破,以信息化智能化引领交通运输现代化。要实现这一目标,交通运输系统各级领导干部,要强化互联网思维,注重通过信息流、物流、资金流与各种传统业态的融合发展,推动新兴业态发展壮大,为交通运输这个传统产业插上创新创意的翅膀,带动综合交通、绿色交通、平安交通提质上档。同时,实施创新驱动战略,一靠人才,二靠机制。交通运输系统科研教学单位,要围绕交通运输创新主战场和主攻方向,加大创新人才培育培养力度,加快完善科技创新体制机制,着力构建企业为主体、市场为导向、产学研相结合的创新体系,促进科技成果产业化、市场化,提高科技创新对交通运输发展的贡献率,使科研真正成为创新驱动的重要推动力量。
更加注重可持续发展。破解当前制约交通运输科学发展的各种硬约束,实现实实在在和没有水分的增长,必须更加注重可持续发展,下大气力推进绿色发展、低碳发展、循环发展。以前我们讲的可持续,侧重生态环保层面多些。在新的形势下,要将可持续发展理念贯彻到规划、设计、建设、养护、运营、管理的全过程,做到生态环境可持续、经济可持续和社会可持续。实现生态环境可持续,就是要大力发展绿色交通,按照节能减排、环境保护和应对气候变化的要求,推进绿色循环低碳交通运输体系建设,形成节能减排降碳的监测、评价、准入、退出制度,建立健全绿色交通发展的长效机制。实现经济可持续,既要在财税体制改革框架下,建立稳定可靠的交通运输投融资机制,积极争取财政性资金投入,吸引和规范民间资本投资交通运输建设,有效防范企业债务风险,同时还要切实提高基础设施耐久性,保证工程建设质量,加大养护管理力度,延长使用寿命,提高交通运输资金投入产出效益。实现社会可持续,就是要积极回应公众关切,大力推进政府信息公开,加强宣传舆论引导,确保行业形势总体稳定。
更加注重保障改善民生。交通运输既是经济领域,也是民生领域。在中央经济工作会议上,专门强调了就业和扶贫工作的重要性。交通运输工作必须把促进社会公平正义、增进人民福祉作为出发点和落脚点,让发展成果更多更公平地惠及全体人民,实现包容性发展。要大力推进交通运输基本公共服务均等化,发挥好交通运输“保基本、兜底线”的作用,发挥交通运输行业作为生产性服务业吸纳就业的有利条件,进一步拓展交通运输促进就业的社会功能,为稳定就业做出应有贡献。
上面讲的“三个坚持”和“五个更加”,是我们贯彻落实党的xx届三中、四中全会精神和中央经济工作会议精神的总体思路。在20xx年交通运输工作会议上,部党组提出,当前和今后一个时期,要集中力量加快推进综合交通、智慧交通、绿色交通、平安交通发展,为全面建成小康社会提供有力支撑和保障。经过一年来的实践,“四个交通”发展理念和各项举措,已经得到了行业上下的高度认同和切实贯彻。在新常态下推动“四个交通”改革发展,形势更为复杂,使命更为艰巨。我们一定要认清形势,牢记使命,进一步增强历史责任感和紧迫感,推动交通运输工作在新的一年中有更大的作为、取得更大的成绩。
20xx年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,也是全面完成“”规划的收官之年,做好全年交通运输工作意义重大。总体要求是:全面贯彻党的、xx届三中、四中全会和中央经济工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,坚持以提高交通运输发展质量和效益为中心,坚持以解决突出矛盾问题为导向,主动适应经济发展新常态,狠抓改革攻坚,强化法治建设,推动转型升级,大力推动铁路、公路、水路、民航、邮政深度融合,加快建设综合交通运输体系,全面完成“”规划目标,科学谋划“十三五”规划蓝图,推动“四个交通”发展迈上新台阶,让人民交通实现好、维护好、发展好人民的根本利益。
20xx年铁路、民航、邮政工作由国家铁路局、中国民用航空局、国家邮政局分别召开会议作出具体部署。今天会议主要部署综合交通运输统筹协调及公路水路交通运输重点工作。
第一,狠抓改革攻坚,不断增强交通运输发展活力。把深化改革贯穿于加快“四个交通”发展全过程,推动改革顶层设计和基层探索良性互动、有机结合,力争在重点领域和关键环节取得实质性进展。一是抓好《全面深化交通运输改革的意见》实施,掌握节奏和步骤,搞好统筹协调,使相关改革协同配套、整体推进。强化督促考核,确保改革措施落实到位。二是深化重点领域改革。继续深化行政审批制度改革,加强事中事后监管,逐步推行和研究制定权力清单、责任清单、负面清单制度。深化交通运输投融资改革,推动建立规范的支持交通运输发展的地方政府举债融资机制,积极推进政府购买服务,推广使用政府与社会资本合作模式。加快推进收费公路管理改革,建立政府财政保障与鼓励社会资本相结合的收费公路管理制度和发展模式。继续推进公路建设养护、长江干线航道等管理体制改革,深化道路运输市场改革。三是推进改革试点。按照可复制、可推广的要求,抓好9项改革试点工作,鼓励各地进行差别化探索。做好上海自贸区复制推广工作,积极探索其他自贸区和海关监管区航运政策创新。建立改革实施效果评价体系,及时将较为成熟的试点经验上升为规范制度。
第二,围绕全面推进依法治国总目标,加强交通运输法治建设。一是加强顶层设计和整体谋划。认真贯彻落实xx届四中全会各项任务,制定全面推进交通运输法治政府部门建设的指导意见,明确推进依法行政的思路、任务、措施和要求。二是建立健全综合交通运输法律法规体系。颁布《关于建立综合交通运输法规体系框架的实施意见》《交通运输法规制定程序规定》,加强《航道法》的宣贯实施,推进《海上交通安全法》《城市公共交通条例》《收费公路管理条例》《快递暂行条例》《道路运输条例》等重点法律法规的修订与立法进程,开展重大决策合法性审查,完善规范性文件制定程序,建立健全规范性文件有效期制度和清理制度。三是稳步推进交通运输综合行政执法改革,根据事权与法定职责,针对执法主体、对象及法定程序,结合事业单位分类改革,整合执法资源,减少多层执法、多头执法、重复执法。加强依法行政能力建设,进一步推进“三基三化”建设,开展执法评议考核,完善权责一致、行为规范、运转协调、科学高效的行政执法体制。探索建立政府法律顾问制度,规范行政复议案件办理程序,积极疏导涉法涉诉信访转入司法渠道解决。
第三,全面完成“”目标,科学谋划“十三五”蓝图。在确保全面完成交通运输“”发展规划目标的基础上,以改革创新精神做好综合交通运输“十三五”发展规划编制工作,确保“”与“十三五”规划有效衔接。一是全力打好“”收官之战,细化任务,实化措施,确保全面完成“”规划目标任务。同时,还要系统评估“”规划的实施效果,分析规划实施中存在的主要问题和薄弱环节。二是认真研究编制综合交通运输“十三五”发展规划。落实综合交通运输“十三五”发展规划编制工作启动会的部署要求,全面分析“十三五”发展的阶段性特征,研究确定综合交通运输“十三五”规划体系设置方案,科学设定规划目标任务,统筹“四大板块”和“三大战略”在交通运输领域的贯彻落实,提出“十三五”重大项目、重大工程和重大政策。三是统筹研究编制基础设施建设与养护、综合运输服务、科技与信息化、标准化、节能环保、安全应急、法规体系等专项规划,调整修编《全国沿海港口布局规划》《国家水上交通安全监管和救助系统布局规划》,指导完善省级公路网规划,有序启动部分“十三五”规划项目的前期工作,为“十三五”开好局、起好步打下坚实基础。
第四,服务国家“三大战略”,完善交通运输基础设施网络布局。认真梳理“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带等国家重大战略规划中的重大项目并率先启动,为稳定经济增长作出积极贡献。一是落实“一带一路”战略规划。加强与周边国家交通基础设施互联互通,推动国际道路运输便利化。优化航线布局,加强重要国际海运通道保障能力建设,完善海运网络。二是推进京津冀交通运输一体化。抓好《京津冀交通一体化率先突破。
工作方案。
》的实施推进,尽快启动实施一批示范性强、作用显著的重大项目,加强城际铁路建设,完善高速公路网络,推动港口和机场协同发展,推进区域内交通基础设施互联互通和运输服务一体化进程,完善港口集疏运体系。三是加快建设长江经济带综合立体交通走廊。贯彻落实《国务院关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》,积极配合编制《长江经济带发展规划纲要》,统筹长江经济带综合立体交通走廊建设,体现综合交通运输优势。加快提升长江干线航道通航标准,加快南京以下12.5米深水航道二期等重点工程建设和公路运输大通道建设,促进有条件的地区江海直达、干支直达运输。四是促进建设养护协调发展。抓好国家高速公路“断头路”和剩余路段及港珠澳大桥等重大项目建设。加快普通干线公路“瓶颈”路段扩容改造。按照“四好”新要求,以西部地区和集中连片特困地区建制村通沥青(水泥)路建设为重点,继续加强农村公路建设。继续加快国边防交通建设,促进军民融合发展,推动和支持武警交通部队转型发展、科学发展,在能打胜仗上下功夫。加强公路养护管理,组织开展“”全国干线公路养护管理检查,研究制定“十三五”全国公路和航道养护管理发展纲要。加强工程造价管理,控制工程建设成本。五是加强综合运输枢纽建设。继续推进综合客运枢纽建设,按照统一规划、同步设计、同步建设的要求,促进多种运输方式高效换乘和衔接,加快具有多式联运功能的物流园区、集装箱作业中心、快递分拨中心、国际陆港等设施的建设。
第五,优化运输组织,提升综合交通运输服务能力。一是提升综合交通运输服务水平。以政策措施、标准规范、工作机制、试点示范、科技创新为着力点,加快推进综合交通运输服务体系建设,发挥综合运输组合效率和整体优势。大力实施海运强国战略,加快推进港口转型升级,加快发展邮轮运输业和现代航运服务业。继续实施公交优先发展战略,深化“公交都市”创建,深入开展综合运输服务示范城市创建活动,加快出台农村客运扶持政策,推进交通运输基本公共服务均等化。二是加强运输保障能力建设。做好国家重大节日和重点物资运输保障,继续严格执行、不断完善鲜活农产品“绿色通道”和重大节假日小型客车免费通行等政策。启动实施货运车辆标准化,推进甩挂运输发展。落实好进一步提升高速公路服务区服务质量的意见,加强路网运行监测和出行信息服务体系建设,基本实现etc全国联网。三是抓好《物流业发展中长期规划》和《促进物流业发展三年行动计划》落实。合力推进物流大通道建设,加快推进国家物流公共信息平台区域节点建设和交换互联,建设具有公共服务功能的货运枢纽型物流园区,组织实施多式联运、农村物流等示范工程,促进物流业提质增效。
第六,突出创新驱动,推动智慧交通发展。培育交通运输新的增长动力和竞争优势,根本出路在创新。一是以促进交通运输转型升级为重点,开展重大基础性、前瞻性、关键性技术研发,深化科技体制改革,完善科技成果转化和产业化机制,推进科技服务业发展,鼓励科研机构、高等院校、大型骨干企业协同创新,提升行业整体技术创新能力。二是以智慧交通为主战场,大力提升交通运输信息化智能化水平,推动京津冀、长三角等重点区域率先实现交通一卡通,加快便利运输电子口岸信息平台建设,积极推进移动互联网、物联网、大数据等现代信息技术在智慧公路、智慧港口等领域的应用。三是以“面向需求、面向世界、面向未来”为导向,加强综合交通运输标准化建设,落实好加强和改进标准化工作的意见,发挥部标准化管理委员会和技术委员会的作用,发布综合交通运输标准体系,加快重点领域标准制修订进程,推进交通运输标准国际化。
第七,坚持走绿色低碳循环发展之路,促进交通运输可持续发展。更加注重走资源节约型环境友好型发展道路,促进交通运输向集约发展转变。一是完善绿色交通制度,研究提出绿色交通制度体系框架,建立节能减排与应对气候变化统计监测体系。二是加强节能减排新技术新工艺推广应用,开展水运能效、清洁能源利用、绿色港口等试点示范。加强船舶大气污染防治工作,推进内河船型标准化。出台新能源汽车推广应用指导意见。做好。
合同。
能源管理、碳排放交易应用试点,推进公共机构节能减排。三是做好交通运输环境保护工作,修订《交通建设项目环境保护管理办法》,有序推进交通运输环境监测网建设。配合开展京津冀、长三角等区域大气污染防治协作,加强重大交通建设项目环境影响评价工作,做好生态环保型示范工程和环境污染第三方治理工作。
第八,继续深化平安交通建设,提升交通运输安全质量监管和应急保障能力。以贯彻新的《安全生产法》为契机,以建体系、重监管、强保障为重点,促进交通运输安全发展。一是完善安全体系。制定实施推进交通运输安全体系建设的意见,进一步落实企业主体责任和政府监管责任,加强安全生产风险管理,推进“法规制度、安全责任、预防控制、宣传教育、支撑保障”为主要内容的安全生产新体系。二是加强重点领域监管。深入开展道路运输安全年活动,切实加强道路“两客一危”车辆、水上“四类重点”船舶、“六区一线”水域和港口危化品码头及罐区等重点领域的安全监管。认真落实国务院办公厅加强长江危化品运输保障体系建设的各项任务和实施公路安全生命防护工程的意见。加大隧道隐患整治和危桥改造力度,加强桥隧施工安全监管,建立安全隐患台帐和销号制度。落实《加强公路水运工程质量和安全管理工作的若干意见》,做好公路水运工程质量安全综合督查和专项检查。三是强化应急救助保障能力。加强专业部队、应急队伍建设,加快建设国家区域性应急装备物资储备中心。修订完善国家海上搜救。
应急预案。
切实提升海上搜救、溢油应急处置和救助打捞能力。加强行业社会治安综合治理和反恐防范工作。
第九,不断扩大合作交流,开创交通运输对外开放新格局。认真落实中央外事工作会议精神,服务服从于我国对外开放大局。一是加强与周边国家互联互通,贯彻亲诚惠容的周边外交理念,用好中国—东盟、上海合作组织交通部长会议等区域合作平台,加快推进与周边国家、区域互联互通项目建设和运输便利化进程,扩大与东盟等海上丝绸之路沿海国家务实合作和海运互联互通。二是深入落实“走出去”战略,坚持正确义利观,发挥我国在基础设施建设、港口运营、设备制造等领域的管理与技术优势,拓宽与发展中国家合作渠道,推动中国标准、技术、装备、服务和交通运输企业在更大范围和更高层次上“走出去”。三是继续深化务实合作,深度参与国际海事组织等多边合作事务,深层次影响国际规则制定,积极参与联合国亚太经社会和apec等国际组织的活动,有效参与海洋维权,稳妥推进对台工作,深化与港澳交流合作。
第十,加强党风廉政建设和行业文明建设,全面提升行业发展软实力。一是持续改进作风。持之以恒贯彻执行中央八项规定,巩固党的群众路线教育实践活动成果,建立作风建设监督检查长效机制,坚决防止“四风”问题反弹回潮。二是认真落实全面从严治党主体责任。严肃党内政治生活,严明党的纪律,围绕“服务中心、建设队伍”核心任务,在直属机关党建系统开展“三严三实”专项教育,打造先锋工程,努力营造党建工作新常态,不断提升党的建设科学化水平。三是坚定不移推进反腐倡廉建设。以增强党的纪律观念、贯彻民主集中制为重点,推进党内政治生活严格化;以整治工程招投标、设计变更等漏洞为重点,推进工程建设领域廉政监督和风险防控;以规范公务支出和科研经费管理为重点,严肃财经纪律;以探索综合执法、强化规范执法为重点,纠正行业不正之风;以依纪依法办案、强化监督执纪问责为重点,保持惩治腐败高压态势。四是切实加强行业文明建设和新闻宣传工作。综合运用舆论宣传、理论阐释、文化传播等途径,把社会主义核心价值观融入各类精神文明创建活动。加大“最美交通人”宣传力度,弘扬行业正能量。继续组织开展“感动交通年度人物”评选,发挥先进典型示范作用。把握正确舆论导向,合理引导社会预期,探索用好新媒体传播手段,壮大主流舆论阵地,完善新闻发言人制度,讲好交通故事,传播交通好声音。五是加强干部人才队伍建设。贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》和《事业单位人事管理条例》,坚持党管干部原则、“好干部”标准和从严管理监督干部要求,完善干部考核评价体系和人才培养选拔机制,促进干部队伍素质全面提高。充分发挥大连海事大学、部管理干部学院在人才培养培训方面的重要作用。做好职业资格评价工作。发挥好社团组织和工青妇作用。做好新形势下离退休干部工作。
面对全年复杂形势和繁重任务,我们必须立足全局,站位高远,开阔视野,砥砺前行,自觉谋长远,抓大事。要高度重视形势分析和政策研究,加强对重大改革方案、重大决策、重大问题、重大工程的论证,搞好政策储备和项目库建设,做到摸清微观、把握宏观,实现重大政策有预研、重大项目有储备,进一步提高工作的主动性。要高度重视工作协调和上下互动,把广大干部职工干事创业的热情与开创交通运输新局面结合起来,凝聚行业智慧,汇聚各方力量,营造上下齐心、内外团结的良好工作氛围。要高度重视精神力量,增强忧患意识,保持奋发有为、昂扬向上的精神状态,克服萎靡不振、为官不为的消极态度,保持一股热情和充足干劲。要高度重视执行力建设,凡属重大决策和部署,都要强化分工落实,倒排工期,到点交账,做到“一分部署,九分落实”。
同志们,在国际国内发展环境深刻变化的大时代里,在经济发展进入新常态的大格局里,我们要更加紧密地团结在以同志为的党中央周围,以新思路加强战略谋划,以新动力加快转型升级,以新作为推进改革攻坚,以新贡献加强民生保障,为经济持续健康发展和社会和谐稳定提供坚强交通运输保障,为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大的贡献!
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交通会议总结讲话篇二
同志们:
今天召开这次会议,主要通报两个问题,并就进一步抓好今年春运交通管理工作再提几点要求。
从全国来看,今年春运形势较为严峻。2月1日至2日,xx、xx和xx等省也先后发生重大事故。据公安部交管局通报,2月1日9时许,xx一辆运输烟花爆竹的车辆发生爆炸,致使连霍高速公路xx三门峡市渑池段义昌大桥南半幅桥面垮塌、部分车辆和人员坠落桥下,目前已造成11人死亡,11人受伤。2月1日17时30分许,xx省泸州市古蔺县境内一辆大客车(核载30人,实载29人)与相向行驶的一辆长安车发生刮擦,侧翻于150米高的公路坎下,目前事故造成11人死亡,18人受伤。2月2日8时许,xx省一辆中型普通客车,从从江县谷坪乡驶向从江县城途中翻下公路右侧80米深的山谷,目前已造成13人死亡,21人受伤。
春运刚进入第7天,我省就发生一次死亡18人、受伤34人的特大道路交通事故,暴露出我们工作中仍有漏洞和薄弱环节,为春运安全工作敲响了警钟,必须引起我们的高度重视。
近期,省总队组织了由领导带队的春运安全管理明查暗访活动,暴露出以下突出问题:一是车辆安全隐患多。特别是春运群众集中返乡,极易发生客车超员,三轮汽车、低速载货汽车违法载人,摩托车超载,烟花爆竹等易燃易爆物品上车问题,特别是县乡道路客车超员超速问题尤为突出,源头和路面管理亟待强化。二是道路安全隐患多。我省陇东南山大沟深,道路通行条件差,急弯、陡坡、临水、临崖等危险路段较多,行车安全隐患突出。三是安全监管责任落实不够。道路交通安全监管涉及部门、单位安全监管责任的落实,既有源头监管,又有路面监管,两者都要发挥作用,缺一不可。从近期检查情况看,两方面都存在问题。尤其是个别客运企业对卫星定位系统监控形同虚设,危险隐患路段治理不彻底。在县乡道路上见警率低、管事率底,对县乡公路上短途客车超员等交通违法管控薄弱。
真查找本部门春运交通安全存在的突出问题,真正把问题找准、找出来,并有针对性地制定切实可行的管理措施,加强源头管理,预防和遏制重特大道路道路交通事故的发生。在这里,我就做好春运安全管理工作提几点意见:
一、分析形势,提高认识,增强做好春运交通安全工作的责任感和使命感。春运以来,辖区虽然未发生恶性道路交通事故,我区的交通安全形势总体平稳。但道路交通安全形势依然严峻,与往年相比,今年的春运道路交通安全管理工作又出现了新的难度:一是客流量有增无减。今年春节较晚,学生放假早,学生流与民工流、探亲流将会错开,但节后客流将会大大增加,车流、物流、民工潮、学生潮集中,给春运交通安全带来压力。二是春运乘坐交通工具的种类增多。随着我区机动车辆特别是私家车、摩托车的增多,人们出行选择的空间更大,出行的方式比较灵活,给道路交通安全管理工作带来新的问题和难度。三是道路交通安全管理工作任务加重。连霍高速和国道312线、227线在我市交汇;我区境内的国道、省道车流量较以往大大增多;村村通工程的强力实施,我区已建成了较为完善的道路网络,给机动车辆,特别是农机车辆上路提供了条件,增加了道路交通不安全因素。加之近期气候异常,冷暖交替频繁,极易形成冰雪路面,给行车安全带来隐患。这些客观条件无疑给交通安全管理带来诸多难度。因此,我们决不能厌倦懈怠,掉以轻心,大家一定要以对党对人民高度负责的态度,从维护改革发展稳定大局出发,牢固树立安全第一的思想,警钟长鸣,增强责任感和紧迫感,正确处理安全生产和经济发展的关系,把安全生产作为当前重要工作,集中精力,抓紧抓实抓好。
二、切实加强组织领导,提高预防预警能力。这段时间,全党、全国人民都在认真学习精神。学习贯彻,最重要的是要为广大人民群众谋福祉。具体到交通部门,保安全就是最直接的为人民服务,防事故、压事故,尽可能减少严重的群死群伤交通事故,是为广大人民群众谋最迫切、最切身、最直接的福祉。如果发生重特大交通事故,引起社会的震动,引起舆-论的反映,就会影响客运企业长期辛勤工作建立起来的的信任,影响党和政府的执政能力和执政声誉。因此,公司、车站的领导务必高度重视,本着对人民群众负责的精神,切实加强组织领导,要认真研究安全管理的重点是什么?特点是什么?切实找准工作的薄弱环节,明确工作的重点、目标、任务,把握规律、突出重点,着力增强事故预防措施的针对性,努力预防和减少重特大交通事故。严密防范重特大交通事故。
三、加强对客运车辆的源头管理。认真落实“四个一”要求,对客运车辆、旅游包车安全技术状况进行全面排查,及时掌握营运驾驶人违法情况,对车辆gps安装使用情况和动态监管情况进行适时检查,对企业从业人员进行经常性的的交通安全宣传教育。要严格把好客运车辆出站、出城关”,落实好“三防”(防滑、防火、防爆)安全措施,做好消防设施及危险品检查,严禁危险品夹带上车,严防“三品”上车。要会同交通运输、公安交-警部门,督促检查客运企业落实gps监控平台动态监管,及时纠正客运车辆超速、超员、疲劳驾驶违法行为。要对春运期间交通违法记满12分以及有酒后驾驶、超员20%以上、超速50%(高速公路超速20%)以上,或者12个月内有3次以上超速违法记录的计时人员,要严格处罚并解除聘用,禁止其从事春运。
四、立足防范,强化宣传,努力营造全民参与交通安全的良好氛围。安全宣传教育是安全生产的基础性工作,要坚持,常抓不懈。公司要组织司乘人员深入学习贯彻《道路交通安全法》和《甘肃省交通安全条例》及新交规的内容,强化对广大驾驶员的道路交通法律法规、安全知识和职业道德教育。春运期间,广播、电子大屏、电视等宣传工具要紧紧围绕春运安全主题进行宣传报道,加大宣传力度,让交通安全深入人心,让每个人都自觉遵守安全法规,自觉抵制违法行为。要始终坚持预防为主的方针,立足防范,要把安全生产工作“关口前移”、“重心下移”,抓早、抓小、抓苗头。要搞好经常性的监督检查,建立健全安全行车档案,完善安全防范设施,把交通事故消除在萌芽状态,确保春运工作圆满完成。
五、开展文明优质服务,营造和谐春运氛围。随着社会的进步、文明程度的提高,旅客对运输服务质量要求也越来越高,公司及工作人员要贯彻以人为本思想和建设和谐社会的要求。要掌握客源流量、流向,合理调配运力,主动开展优质、便民、承诺服务,努力提高服务质量,确保旅客走得便捷、走得舒心、走得满意。
在这里,提前祝大家春节快乐,万事如意!
谢谢大家!
为扎实做好2016年春运道路交通安全管理工作,确保春运期间道路交通有序、安全、畅通,2016年1月24日上午,我们隆重举行春运启动仪式,正式拉开2016年春运交通安保工作。
一是提前宣传告知,营造浓厚氛围。为加大春运期间交通安全宣传和服务力度,1月21日下午,支队召开2016年春运新闻见面会,通辽市电视台、市广播电台、科尔沁都市报、通辽日报等媒体记者参加了会议,宣传大队大队长于国涛向新闻媒体记者通报了春运期间支队实施的一系列保安全、保畅通管理措施。同时利用微博、微信、报纸、电视、电台、手机短信、大型电子led显示屏、流动led宣传车、客运场站播放《听有价值的声音》——春运交通安全宣传提示片宣传片等,通过手机短信平台向广大群众发布春运提示短信。邀请当地媒体记者随警作战,通过现场连线、走进直播间、专题报道、整点播报等形式即时插播交通路况信息,提醒安全出行注意事项,营造交通安全宣传声势和浓厚春运氛围。支队利用通辽交-警微博、微信等平台发布各类交通安全知识,并实时提示路况信息和冬季行车安全注意事项,同时发起春运微话题讨论,与广大网民进行互动交流。
二是开展主题宣传,扩大宣传力度。在1月24日的春运启动仪式上,通辽市人大副主任付泽彬、市政法委副书记王孝义、宣传部副部长赵航、市公安局副局长、交管支队支队长张子军、市安监、交通、农机等市道路交通安全工作领导小组成员单位及交管支队党委成员、支队相关部门负责人、通辽市汽车运输有限责任公司、人保财险等相关企业参加了此次活动。活动由市政府办公厅副主任张岿松主持。活动中,张岿松副主任代表市政府作了重要讲话,阐明了开展春运道路交通安全管理工作的意义和目的,对全市春运工作各成员单位和广大市民群众提出了明确的要求。仪式结束后,付泽彬副主任、张岿松副主任等市政府领导及张子军副局长一行向过往的群众、车辆发放了《致全市广大市民及驾驶人的一封信》、宣传折页、春运帖、雪铲等宣传品。走进候车大厅、走上长途客运车辆为驾驶员、乘客发放春运交通安全宣传资料,叮嘱驾驶员安全驾驶,为各位乘客送上新春祝福,并慰问了一线驻站交-警。各旗县市交-警部门以“平安春运 交-警同行”为主题,拉开春运交通安全宣传序幕,掀起春运道路交通安全宣传高-潮,通过发放宣传资料,制作致市民公开信,播放宣传警示片,以整点播报、游走字幕等方式,集中开展春运交通安全宣传活动。
座,印发《刑法修正案(九)》宣传材料,加大宣传力度。交-警一大队、二大队、三大队、四大队依托广场、客运站、高速服务站、收费站等地向广大驾驶人及群众发放了春运《致全市广大市民及驾驶人的一封信》,大力开展交通安全宣传和便民利民服务,倡议广大人民群众“摒弃交通陋习、安全文明出行”。
2016年春运工作自1月24日起至3月3日结束,历时40天。今天,我们召开2016年春运工作会议。下面,由我部署安排今年的春运工作。
一、加强组织领导,切实增强做好春运工作的责任感 成立春运工作领导小组,组长由***担任,副组长由***、***、***和***担任,成员由***、***、***、***组成。春运期间,各位同志必须高度重视,切实增强责任感,全力在春运工作中展作风、树形象,以优异的成绩起好步、开好局。
二、明确任务分工,切实把站区各项管理工作落到实处 各相关同志把安全工作放在春运工作的首位,坚持“科学筹划、周到服务、综合治理、安全第一”的方针,严格落实各项规章制度,强化监督检查。
(1)***:负责整体协调指挥工作。
(2)***:负责现场协调、决策传达等工作。
(3)***:负责信息汇总、协调相关单位等工作。
(4)***:负责现场指挥等工作。
(5)***:负责站区常态管理,客运场站及各类客运车辆的监督管理,查处站区内违反相关规定的客运车辆和“黑出租”,联系出租车运送滞留乘客,联系公安机关维护站区治安秩序,联系消防部门确保消防安全等工作。
(6)***:负责做好环境卫生的清扫融雪和后勤保障等工作。
(7)***:负责相关信息的搜集、整理、分析和上报等工作。
三、落实相关要求,切实营造站区祥和稳定的春运氛围 各有关同志要密切配合,通力协作,保证旅客运输安全、有序、快捷和畅通;要做好环境清整、秩序维护、交通疏导,维持正常治安和交通秩序,保证旅客的人身安全。
(一)明确任务,落实责任。要围绕春运任务,将各项工
作分解到各执法队,量化细化到人,明确领导承包责任。各执法队队长要靠前指挥,率先垂范,狠抓各项工作落实,凡因工作不到位,造成工作失职,发生重、特大事故的要追究有关责任。
(二)规范执法,文明执法。要按照廉洁公正执法的要求,严格执法程序,规范执法行为。在查处违法行为时,要规范用语,以平和的态度向驾驶人讲-法律、讲危害,争取群众的理解和支持。避免简单、机械、粗放的执法方式,防止有法不依、执法不公、执法违法的现象发生。
(三)加强督促,保证顺利。春运期间,将开展督促检查,凡检查中发现工作力度不够,勤务制度不落实,工作措施不到位的,将给予通报。
级上报。
春运工作关系千家万户,也关系到***、***乃至全国的形象,任务艰巨,责任重大。我们要迅速行动起来,以高度的责任心和使命感,扎扎实实做好春运各项工作,确保站区各项工作的安全平稳有序,确保人民群众度过一个平安、吉祥、欢乐的新春佳节。
二〇一六年一月二日
同志们:
今年春运开始以来,按照集团公司两会的动员和部署,全司各级各有关单位认真贯彻落实上级党委政府,以及公安、交通部门的春运工作精神,落实“以客为主、安全第一、服务至上、保障有力”的工作要求,努力克服竞争激烈、气候多变、客流需求多样等困难,恪尽职守,精心组织,密切配合,取得了运输畅通、事故下降、服务质量明显提升的优异成绩,为2016年生产经营顺利开局,做出了积极贡献!我们为大家所取得的成绩感到骄傲,对为此付出艰辛努力的广大干部职工、对始终坚守工作一线的各单位主要领导道一声辛苦,同时对同志们焕发出来的拼搏精神、创造的突出业绩表示崇高的敬意!
一、加强领导,密切协作,是实现了圆满春运的根本保证
集团公司成立了春运工作领导小组,统筹协调春运各项工作。各相关基层单位都成立了相应的春运领导机构,明确责任任务,建立值班制度,专题研究春运工作。根据省、市春运文件精神,结合公司实际,提前下发了《关于认真做好2016年春运工作的通知》,并通过四届二次职工和股东代表大会,周密部署、层层动员。我们还制定了详细的春运组织和应急方案,主要领导率先垂范,亲赴一线检查指导春运工作,慰问一线职工,现场办公解决困难、查纠问题、及时整改,从而在全司上下形成了人心齐、干劲足的良好春运工作氛围。
其次,合理调度,科学指挥,打造了畅通春运
今年春运客流量大,中短途旅客多。我们在科学预测和分析客流规律的基础上,合理运输方案,共发放班次7.61万个,加班包车2068个,安全运送旅客162万人次,其中信阳汽车站共发放班次2.27万个,加班包车1162个,发送旅客40万人次,与上年同比增长4%,没有出现旅客积压滞留现象。
一是全力以赴确保运力。春运期间各运输单位从领导到一线工作人员都放弃了节假日休息,公司投入客运车辆2千余辆,座位5万个,其中为了此次春运新增和更新客车120辆,在此基础上,通过加强车辆维修检查,在确保安全的前提下,加强行车组织,合理运输生产,提高生产效率,努力提高了车辆周转率。
县农村信用社共同组织的“温暖回家路,感恩光山人”活动,抽调23辆客车,安全运送了6000人次。
安全是不可逾越的红线和底线,春运期间集团公司始终把安全生产作为头等大事来抓,认真贯彻国家和有关部门关于安全生产的法律法规,牢固树立事故可防可控的理念,进一步完善体制机制,明确安全责任,全面落实各项安全措施,尽最大努力减少春运伤亡事故的发生,保证了平稳的安全形势。
一是加强了车辆及人员管理。春运开始前,各单位配合交-警部门对全部参运车辆和驾驶员进行春运临检,逐车逐人从源头上把关,保证了参运车辆和驾驶员安全可靠。加强例保和车辆正常维护,维修中心、各单位修理车间成立了抢修小组,备足配件和材料,坚持24小时值班,随时抢修车辆,保证参运车辆不误运行。二是加大了动态监管力度。集团公司监控中心和各单位gps分控坚持24小时值班,对违法行为及时发现、及时处理、及时登记、及时消除。加大了重点地段路查力度,严肃查处和纠正超速、超载、疲劳驾驶等违法行为。三是加强了客运场站管理。各汽车站严格履行“三不进站、六不出站”职责,落实各项安全生产管理规范要求,增加人手和设备,严禁“三品”进站上车。四是加强了春运防恐和应急管理。春运期间,防火、防盗、防恐与运输安全,做到了同检查、同考核,确保把不稳定因素消灭在萌芽状态。面对雨雾冰雪恶劣天气时,集团公司立即启动应急预案,积极应对,采取强力措施,加强应急处置,确保客车运行安全。
春运期间我司安全生产形势总体平稳,但也发生亡人事故一起,一般事故4起,与去年同期3起亡人、3起一般事故相比有所下降。同时春运期间发生各类违法行为130起,其中超速66起,超员2起,较上年同期有较大的回升,这要引起足够的警惕,不容忽视。
同志们,回顾刚刚结束的春运工作,有成绩也还有不足,通过此次春运,大家可能更加清晰地感受到高铁给我们带来的巨大冲击,但尽管有压力,通过全司上下的共同努力,我们依然取得令人鼓舞的成绩。人总是要有一点精神的,有压力更要有动力。因此,我们希望通过总结春运,大家能更好地学习先进,理清思路,振奋精神,希望大家能更好地增强信心,坚定决心,同时还要牢固树立公司整体经营“一盘棋”的思想,做到令行禁止、上下一心、团结协作、携手共进,进而为做好全年工作打下坚实基础。
二、振奋精神,理清思路,确保2016年任务圆满完成
2016年工作任务重、困难多,压力大,全体干部职工必须认清形势,克服困难,切实抓好各项工作落实。
1、要振奋精神,努力顶住压力持续求进
我曾说过当前我们有三大难点工作,一是道路运输受高铁冲击,长途受影响,要有经受困难的思想准备;二是安全管理虽然通过一级达标,但安全生产责任重大,企业安全风险依然很大;三是面对企业发展和职工需求日益提升,企业持续发展,做大做强还缺乏强硬的支撑,如何稳健投资、创新发展主业,寻求新的经济增长点和保证资金链的安全,在体制机制建设和长效管理上还有大量艰巨的工作。这些工作任务重、难度大,是关系企业健康发展的重点、热点,也是在座每一位同志不可推卸的责任。客观地讲,运输生产经营确实是一年比一年难,任务一年比一年重,要求一年比一年高。但这些问题并不是我们一家单位在面对,我们更多的还是发展中遇到的困难,正如习说过的一句话“前进道路不可能一帆风顺”。因此,我们要始终坚信“只要思想不滑坡,办法总比困难多”和“事在人为”的道理,既要有危机意识,自我加压,奋发进取,又要化解消极情绪,振奋精神,积极作为,只要充分认识工作艰巨任务的同时,扎扎实实做好本职工作,就一定能顶住压力,保证企业不断前进。
2、要清醒面对,努力顶住压力面对挑战
经济新常态下的趋势性特征和阶段性特征在我们这样的企业也有所表现,要清醒地看到由于道路运输生产工具,生产经营的独特性,在与高铁竞争中所显现的劣势,随着高铁的大面积、快速发展,所面临的.问题可能会更多;长途客运发展萎缩和安全问题,接驳运输的规范管理,扩大道路运输企业发展空间,所面临的问题可能会更多;调整结构,推进集约化经营,加强经营过程中的监管,优化成本控制,所面临的问题可能会更多;提高服务质量,加强基础设施建设,保障资金链安全,所面临的困难可能也会更多。新的矛盾、新的问题、新的困难是躲不过、绕不开的,唯有清醒面对、勇于面对、正确面对,趋利避害、顺势而为,才能够危中见机、化危为机,实现新的发展。
一是要逆势发展运输主业,发展速度趋缓了,我们就以追求发展的质量为重点,全面创新提高服务质量和服务模式,开展客运服务质量提升工程,发挥公路客运比较优势,通过城乡客运一体化、农村客运公交化、网络售票信息化、节点运输、一票到达便捷化等手段做精做细主业,以高质量换取客运市场的稳定,同时积极抢占公交出租市场;二是要大视角、前瞻性做好转型升级工作,要敢为人先,创新发展,寻求突破,“一带一路”战略我们怎么跟进和借势,寻机发展?电子商务、信息化等新兴产业,我们怎么去融合、参与?国家推进的城镇化、生态化、新能源战略,我们又将怎样结合自身特点助推发展,我们要以前所未有激情和勇气,大力开拓,果断出击,决不能维持现状,等靠要。三是开源节流,深度挖潜,全方位发展多元产业,增加新的经济增长点。要进一步整合企业资源,围绕主业发展多种经营,加大投资开发力度,发展现代物流、汽车维修、汽车租赁、加气加油和商贸旅游、驾校培训等产业,为企业做大做强夯实多元支撑。停滞就等于倒退,落后就要被淘汰,我们决不能裹足不前、畏首畏尾,勤劳必有收获,积极作为必将实现“信运梦”。
3、要理清思路,努力顶住压力抓住机遇
挑战可以转化为机遇。经过多年的努力,集团公司也积累了很好的发展条件,一方面,我们有一个好的工作基础。前几年,我们抓经营、求发展,无论是在场站建设还是企业管理上都取得了较好的成效,探索了许多好的经验,在市里乃至省里都有一定的位置。另一方面,我们有一个共同经历困难,有丰富管理经验,经受过考验的干部队伍。所以,在充分看到未来工作的艰巨性和复杂性的同时,也要看到对我们工作有利的一面,这些都为我们增强发展后劲、积蓄发展势能、发挥后发优势打下了坚实基础,提供了难得机遇。我们一定要发挥好主观能动性,积极应对挑战,乘势而为,持续求进。
4、要勇于担当,主动作为抓好安全
今年春运期间,先后发生了“3.2”安阳林州和“3.8”固始境内商城弘运等特大
交通事故,为认真吸取事故教育,举一反三,集团公司对全部营运客车的经营情况和安全生产情况进行了全面拉网式大排查,发现了站外经营车辆、不按审批线路运行车辆,光山到信阳低速车辆27台长期在汽车站、火车站周边转圈揽客,已经被全市安全生产电视电话会议点名通报批评,对集团公司安全、声誉造成恶劣影响,这些行为不仅违反了客运管理规定,也给运输生产带来了较大的安全隐患,一旦发生类似事故,管理责任难辞其咎,这些违规违法行为如不进行全面整改,就如同刀架脖子,后果无法预想,因此我们要高度重视,以壮士断腕的决心,坚决果断地整治上述安全隐患。
凡属客运经营不规范的由运务部牵头,各客运公司为主体,二十天内整改到位;属违反安全法律法规的由安技部牵头,各运输单位为主体,从严从快处理到位,并在二十天内消除违法状态,坚决杜绝凌晨2至5时违规运行车辆。对光山到信阳跑低速车辆,运务部牵头,光山公司、信阳站、二客、五客、稽保部、安技部联合共同整治,一个月内彻底解决这一老大难问题。
同志们,安全责任重于泰山,在运输公司不论哪个岗位都有安全责任,一岗双责,为官就要担责,失职就要问责。我们各级管理人员在安全生产上不能推诿,要勇于担当,主动作为,按照习“三个必须”要求,强化安全红线,严守法律底线,筑牢安全防线,坚持不懈抓好安全生产工作。
三、干部带头,率先垂范,是企业做大做强的关键所在
权力向来是把双刃剑。在十二届全国人大三次会议开幕会上所作的政府工作报告中指出,大道至简,有权不可任性。有权不可任性对我们这个企业来讲,主要针对的是管理层。应该说,总体上,我们干部队伍的精神状态是好的,但是,是否存在,在政府工作报告中所强调的,少数人为官不为,在其位不谋其政,该办的事不办,不该办的事乱办等现象。如何确保我们的管理人员“精神面貌要有新状态”,值得反思。
面对新常态我们需要一支什么样的干部队伍,才能经得住考验、担得起重任?提出了20个字的标准,即“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”。这个标准不单单指政府公务员,对于我们公司来讲,要实现长远目标,打造有持续盈利能力企业,同样需要我们的干部队伍按照这个标准,在关键时刻顶得上、做得成、稳得住。要把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。遵守政治纪律和政治规矩,必须维护党中央权威,在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;要坚持五湖四海,决不允许搞非组织活动;要遵循组织程序,重大问题该请示的请示,该汇报和汇报,不允许超越权限擅自乱为。要爱岗敬业、恪尽职责,严守行业规范;要确立正确价值取向,强化道德养成,做到心中有正义、行为有规范、做人有原则,处事有立场。
新常态,要有新作为;新作为,要有新状态。应对新常态、适应新常态,关键取决于我们的管理人员特别是各单位的一把手规矩意识强不强、权力观念正不正、有没有担当精神,能否坚持做到有所为、有所不为,只有干部带头了,才能更有利于在企业内形成风清气正的良好风尚,才能更有利于凝聚和团结广大干部职工,我们共同的事业才能无往而不利!
交通会议总结讲话篇三
4月18日,扎佐镇人民政府联合珍珠河社区服务中心在扎佐召开全镇教育安全工作会议。扎佐镇分管教育工作副镇长张传美,镇政法委书记、武装部部长霍思洪,珍珠河社区有关负责人,全镇幼儿园及看护点负责人、校车驾驶员共60余人参加会议。
会上,霍思洪书记通报了全省道路交通安全电视电话会议精神,安排部署全镇教育安全工作。从校园安全、食品安全、消防安全、道路交通安全等方面提出要求,明确教育安全“零事故”的目标。全镇各幼儿园、看护点要自查自纠,充分认识教育安全工作的重要性,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,严格落实责任,狠抓隐患排查治理,大力营造安全、和谐的育人环境。
张传美副镇长强调:一是思想上要更重视;二是责任上要更明确;三是工作上要更细致。要突出重点,解决盲点,确保教育安全万无一失。
会上,扎佐镇政府与各幼儿园、看护点负责人签订了《校园交通安全目标责任书》。
交通会议总结讲话篇四
尊敬的老师们,亲爱的同学们:
大家下午好!
今天召开全镇第二季度道路交通安全工作会议,主要传达上级会议精神和部署下一步健全治理机制,隐患排查整改工作。
我们应当始终保持清醒的头脑,自勉自励,更加客观地认识当前安全生产形势,更加深刻地反思管理上的差距,更加冷静地应对新的挑战,进一步提高对安全工作的认识。 一是提高安全工作的政治认识。党和国家对安全生产的重视度越来越高,工作要求越来越严,党纪国法对安全管理失职、渎职行为设定了严厉的处罚处分规定。人民群众对环境安全、生活安康的渴求越来越强,安全、和谐成为社会发展、文明、进步的重要象征和保障。安全不仅关乎党和国家、人民的利益,也关乎各级领导干部和每个管理人员的政治前途和切身利益。
二是提高安全工作的细节认识。细节决定优劣,细节决定成败,细节决定政绩,注重细节管理是压降事故的必然途径,是做好安全工作的必然选择。无数事实证明,粗放型的管理,"马大哈"式的作风,得过且过的态度,是隐患难除、事故不断的成因和症结所在。
三是提高安全工作的危机认识。交通安全监管难度大,各单位安全监管水平参差不齐,一些单位还存在领导分工不明确、安全机构不健全、安全活动不正常、责任落实不具体、制度执行不严格、安全投入不到位、隐患整改不彻底等现象,必须引起我们的足够重视,采取得力措施切实加以解决。
认真贯彻"安全第一、预防为主、综合治理"的方针,加大执法力度,强化交通安全监管,切实提高事故防范能力。 一是突出水上安全监管。重点开展横水渡交通安全专项整治活动,严格执行危化品船舶实船签证制度,全面加强渡口保安和安全防范工作。
二是加强道路安全监管。公路部门深入开展"公路环境综合整治"活动,清除违法建筑、障碍物、非标悬挂物。
隐患排查治理是"预防为主"方针的具体应用,隐患不除,永无宁日。
一要制定隐患分类识别标准。根据《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》和交通安全工作的特点,全面准确掌握交通安全隐患的种类、数量和状况,制定出符合实际的隐患分类识别标准。
在建工程、危桥险段、农路设施等重点行业和重点部位。
三要做好隐患排查长效治理。积极推广"1+3"安全监控体系,持续完善隐患排查、评估、论证、确认、整改、销号等一整套程序。通过企业自查、群众举报、媒体监督、专家检查、行业专查、上级督查等手段,有效防止不安全因素与行为,将事故隐患消灭在萌芽状态。
安全教育培训是做好安全工作的内生力量,生产要安全,教育要先行。
一要培育交通安全文化。坚持安全发展理念,运用文化建设资源,开展安全生产大讨论,建设安全文化长廊,激发安全精神需求。
二要灵活开展教育培训。建立菜单选学制,探索项目课题制,围绕安全工作热点、难点,增强干部职工安全生产参与意识。
三要提高教育培训效果。引入竞争、考评、奖惩机制,评估安全教育培训的效果。结合"安康杯"竞赛,组织安全技能比武,以赛促学,进一步增强安全操作技能。
总体来看,今年的交通安全工作取得了显著成效,较好地完成了年度安全目标任务,为促进全镇经济社会和坡头镇交通又好又快发展做出了积极贡献。面对取得的成绩,我们应当始终保持清醒的头脑,自勉自励,更加客观地认识当前安全生产形势,更加深刻地反思管理上的差距,更加冷静地应对新的挑战,进一步提高对安全工作的认识。
交通会议总结讲话篇五
尊敬的老师们,亲爱的同学们:
大家下午好!
“交通安全是每个人的责任”,但交通安全的话题总是很沉重,因为它往往涉及到生命的损害或损失。今天,我们来谈谈生活。是的,人,最宝贵的是生命。有生活,就有竞争,就有努力;有了生活,就有快乐和悲伤;有了生活,才有希望和理想。维持生命是人类一切活动的前提。
有一个故事:几个学者和一个老人共用一条船。学者问老人知不知道什么是哲学,老人连连摇头。学者们纷纷感叹:那你就失去了半条命。然后巨浪袭来,船翻了。老人问:“你会游泳吗?”学者异口同声说不。老人叹了口气,说:“那你就要丢了你的命。”
虽然这只是一个故事,但其中包含的真相却耐人寻味。如果你缺乏应有的警惕,不了解基本的安全知识,不掌握基本的安全技能,一旦危险来临,你可能已经逃脱的厄运就会瞬间发生。安全对每个人都很重要,尤其是对还没长大的孩子。但是,在我们身边,总有一些孩子不注意安全,不珍惜生命,对老师的教导和家长的建议充耳不闻。结果,他们不仅受到伤害,还耽误了学习,有些甚至导致残疾,甚至失去生命。
有的孩子不遵守交通规则,不听从交警指挥,过马路闯红灯;有的同学喜欢围着楼梯追着玩,故意挤着上下楼梯;其他孩子放学后不回家,喜欢呆在公共场所。这些都是不注意安全的行为,造成不同程度的伤害。人的生命是很脆弱的,一个个痛苦的报道就是最好的证明。因为他们忽视了安全,导致一个生命瞬间像花朵一样枯萎,给家人和朋友以沉重的打击。
同学们,血只能教一次,因为我们承受不了失去生命的痛苦,人没有第二次生命。也许你有很多梦想,也许你有很大的抱负,但是没有生活,什么都没有。为了让生命之花开放,让生命之树常青,我们需要每个人的关心和共同努力,从我做起,从现在做起。我相信,只要我们每个人都能把安全放在第一位,抓住安全的金钥匙,就能远离危险,健康成长。让我们携起手来,肩并肩,让生命之花永远绽放美丽,共同走向美好的明天!
谢谢大家!
交通会议总结讲话篇六
我区20所民办幼儿园有校车,共24辆。多年来,我们始终坚持校车交通安全管理工作,确保不出现交通事故。
一、对校车进行登记备案。
内容包括车型、车牌号、购车时间、限乘人数、驾驶员姓名、性别、身份证号、驾驶证档案编号等,要求幼儿园上交驾驶员身份证、驾驶证复印件,平时如有变更,及时上报,保证校车都是公安部门年检合格车辆。
二、召开会议,部署校车安全工作。
每年召开专门校车交通安全会议,通报各地出现的校车交通安全事故,要求幼儿园做好本园校车管理工作,保证校车安全合法;保证驾驶员资格合法,驾驶技术娴熟,并严格遵守交通法规,不超速,不超载,不随意停靠;制定校车教师跟车制度,保证幼儿上下车安全,幼儿下车后,教师对车厢进行消毒。
三、对有校车幼儿园进行专项检查。
我们已经把校车安全工作纳入幼儿园安全整体工作。除每年定期安全检查外,还对有校车幼儿园进行专项检查,按照登记备案资料逐车逐人进行核对,检查车辆状况,是否私自改装,察看教师跟车记录,车辆消毒记录,对园长和驾驶员进行安全教育。在检查中我们发现个别幼儿园存在私自更改汽车座椅现象,对此我们进行批评指正,要求幼儿园及时整改。
学前教育科。
交通会议总结讲话篇七
交通领域不管是对国家的经济发展还是人们的生活状态都有很亲密的联系,因此对于交通的管理工作一直都受到人们的关注。下面是本站小编给大家整理的交通管理工作会议讲话,仅供参考。
同志们:
这次全市道路交通安全工作会议是市政府决定召开的一次重要会议,主要任务是总结去年全市道路交通安全工作,深入分析存在问题和面临形势,全面部署当前和今后一个时期全市道路交通安全工作。刚才,市政府党组成员、市公安局局长高永宏同志宣布了调整后的全市道路交通安全委员会成员,市道路交通安全委员会办公室主任、市公安局副局长、交警支队支队长王高年同志通报了全市道路交通安全管理工作情况,对今年的工作提出了切实可行的措施和意见,我完全同意,请大家认真抓好落实。下面,我就目前全市道路交通安全形势和下一步工作,讲几点意见:
一、认清形势,找准差距,进一步提高对道路交通安全工作重要性的认识。
道路交通是经济发展的命脉,道路交通安全作为公共安全的重要组成部分,事关人民群众生命财产安全,事关经济社会的协调发展,事关社会和谐稳定。去年以来,全市各级各有关部门在市委、市政府的正确领导下,围绕“降事故、保安全、保畅通”的工作目标,不断巩固和完善“政府统一领导、部门各司其职、社会共同参与”的道路交通事故防控体系,加快推进道路交通安全工作社会化进程,努力克服道路规模扩展,车辆、驾驶人员迅猛增加带来的严峻考验,全面落实各项预防和管理措施,全市道路交通安全工作取得了较好成效,道路交通安全环境得到持续改善。呈现出了以下几个特点:一是工作机制日趋完善。市上成立了金昌市道路交通安全委员会,建立了道路交通事故社会救助机制,各级各部门加强领导,齐抓共管,安全责任制得到进一步健全和完善,形成了一级抓一级、层层抓落实的良好局面。二是道路交通安全管理整体水平进一步提升。各级交通管理部门从基础工作抓起,加大了对人员、车辆、道路、交通运输等工作的监管力度,加大对重点路段、重点时段的交通管理和安全防范,定期不定期地组织开展整治酒驾、校车专项整治和查处“三超一疲劳”违法行为等专项行动,道路交通应急救援保障和疏堵保畅能力有了新提升,有效遏制了重特大事故发生。三是道路交通设施不断改善。全市加大道路建设和道路安全管理设施建设力度,特别是加强对什字路口、隔离栏、重要路段交通信号灯、道路标线、标志标牌等交通安全设施的建设,有效提高了道路通行能力。四是社会各界和人民群众的交通安全意识和维护交通安全的自觉性逐步提高。各级交通管理部门更加注重以人为本,不断改进执法和管理服务方式,加大交通安全宣传力度,不断深化农村道路交通安全管理工作,城乡道路交通环境得到了明显改善,全社会共同维护道路交通秩序的良好氛围正在形成。
道路交通安全工作具有长期性、复杂性和艰巨性的特点,当前和今后一个时期,面临的困难和风险可能比以往任何时候都要多,面临的压力和挑战可能比以往任何时候都要大。从全国形势看:第一,我国已经进入了道路交通事故高发期。据有关专家研究,“”时期既是我国经济社会快速发展期,也是道路交通事故高发期。第二,机动车快速增长带来的压力前所未有。截至去年底,全国机动车保有量超过2.2亿辆,年增长2048万辆,道路交通供需矛盾将更加突出。第三,全民整体交通安全素质不高。全民整体交通素质远远滞后于经济社会发展速度和机动车发展速度;素质跟不上形势、“软件”滞后于“硬件”的现象,短期内难以改变,交通拥堵、事故多发问题仍会持续。从我市情况看:首先,道路交通事故仍在高位运行。20xx年,全市共发生适用一般程序处理的交通事故219起,死亡32人,受伤294人,其中,发生2起一次死亡3人的道路交通事故,特别是市区“10.1”交通事故损失严重,教训深刻,引起了社会各界的广泛关注,遗留问题至今未能处理。今年1-3月份,全市发生适用一般程序处理的道路交通事故43起,死亡5人,受伤60人,较去年同期相比仍有上升。其次,影响道路交通安全的隐患仍然大量存在。全市占有相当比例的低等级和等级外公路,其交通安全设施不足,急弯、陡坡、视距不良、路侧险要等危险路段、事故多发地点难以整治到位;农村交通安全基础设施还很薄弱,大量低安全性能的农用车、拖拉机、摩托车上路行驶,造成交通事故多发。第三,道路交通安全措施落实不够到位。一些部门和单位预防道路交通事故工作的责任意识不够强,监管职责落实不力,一些交通运输企业安全主体责任落实不到位,一些从事长途、超长途客货运输的车辆驾驶人以及个体承包、“挂靠”经营的营运车辆驾驶人长期游离于安全教育管理之外。第四,交通安全宣传力度还需要进一步加大。交通安全宣传投入不够、形式不多、覆盖面不广、缺乏感染力,交通安全常识普及程度不高,安全教育制度落实不到位,教育效果不理想,还没有形成有效的制度保障。
对此,我们一定要保持清醒头脑,正确认识当前道路交通安全面临的形势,深刻认识道路交通安全管理工作的重要地位和作用,认真研究加强道路交通安全的对策,以超常规的举措,综合施策、标本兼治,常抓不懈,真正把各项方针政策和安全措施执行好、落实好,坚决把道路交通事故上升的势头压下去,坚决遏制重特大事故的发生。
二、突出重点,强化措施,全面加强道路交通安全工作。
做好道路交通安全工作,要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,不断强化道路交通事故预防措施,全面开展道路交通安全综合治理,力争实现道路交通事故起数、死亡人数、万车死亡率三下降,一次死亡3人以上交通事故同比减少,杜绝发生一次死亡5人以上交通事故的目标。为此,今年要重点抓好以下几个方面的工作:
(一)深入推进道路交通安全综合治理。要深入贯彻落实省政府《关于进一步加强和改进道路交通安全管理工作的决定》(甘政发[20xx]31号)和市政府《实施意见》,不断完善道路交通管理机制,着力构建“大交管”格局。要进一步明确和完善各级道路交通安全委员会工作职责,各成员单位要在政府的统一领导下,各司其职、齐抓共管,动员各方面力量,实行综合治理,确保各项道路交通安全工作取得实效。县、区政府和有关部门要将道路交通安全工作纳入年度工作考核体系和对各级领导干部考核的重要内容,努力构建“政府牵头、部门联动、社会参与”的道路交通安全社会化管理机制;公安交管部门要发挥好牵头作用,加强对全市道路交通安全和事故预防工作的组织协调;交通、住建、安监、教育等部门要深化城市畅通工程、平安畅通县区和文明示范公路创建活动,建立健全道路交通安全隐患排查整改机制和“两客一危”车辆动态监管机制;公路运输、保险公司要建立事故信息抄告共享机制和严重交通违法与保险费率浮动机制,切实形成各司其职、齐抓共管、综合治理、标本兼治的道路交通安全工作格局。
(二)强化道路交通安全源头防范。要持续不断地加大源头管理,筑牢事故预防工作的第一道防线,切实做到监管重点前移,预防措施在先。公安部门要严格执行法律法规和政策,加强驾校的管理和规范,坚决对不合格的进行整顿关闭,严把驾驶员培训关、考试关和发证关,并加强对驾驶员的日常学习培训和违法驾驶员的再教育工作,保持驾驶员队伍的健康发展;交警、交通运输、安监等部门要建立和完善监督制约机制,严把市场准入关,对不符合国家安全技术标准的车辆和擅自改装车辆,不准核发车牌照、营运证等相关证照。农机部门要严格落实低速载货汽车、拖拉机的注册登记制度,切实提高上牌率和年检率,坚决杜绝报废车辆上路,着力加强对驾驶员的培训和安全教育,着力推动农村地区交通安全工作。
(三)扎实开展道路交通安全专项行动。公安交管部门要继续加大整治力度,进一步加强重点对象的监管。要紧密结合实际,紧紧扭住重点地区(即:国省道以及县乡农村道路)、重点车辆(即:客运车辆、校车、危险品运输车)、重点违法行为(即:酒驾醉驾、“三超一疲劳”)、重点时段(即:节假日、恶劣天气期间和夜间),扎实开展道路交通安全专项行动,始终坚持勤务跟着安全走,真正把交警压上街面、路面,提高见警率和管事率;始终坚持执法的严肃性,敢抓、敢管、敢罚,敢于追究违法者的责任,包括刑事责任;始终坚持科技支撑作用,加强监控设施和执法手段建设,全面强化非现场执法力度,着力维护正常的道路交通安全秩序。
(四)深入落实各项治理管控措施。一要切实加强路面巡查和管控力度。交警和交通运输部门要加大对高速公路、国省道等重点主干线路的巡查和管控力度,对超速、超载、超限、客车超员、酒后驾驶、疲劳驾驶、无证驾驶、非法营运等违法行为,要严格依法惩治,发现一起查处一起,始终保持高压态势;要深化隐患路段排查工作,对排查出的隐患点段,提请政府和有关部门按照属地管理原则进行挂牌督办和限期治理,切实改善路面设施和通行秩序,消除安全隐患。二要切实加强城市交通管理。针对城市交通中的“行车难、停车难、秩序乱”等问题,深化城市交通秩序整治,不断规范城市停车场建设和管理,着力解决出租车见缝插针、随意停行,公交车不进站台停靠、超速行驶,机动车、非机动车、行人不遵守交通信号,争道抢行、乱停、乱放等问题。三要切实加强恶劣天气交通管控。交警、气象、交通运输和高速公路经营单位以及广播、电视等媒体要认真落实《金昌市重特大道路交通事故应急处置预案》和《金昌市恶劣天气应急处置预案》等规定,加强协调沟通,总结经验教训,建立健全信息共享机制,并认真开展应急演练,不断提高应对恶劣天气、处置突发事件、救援抢险、排堵保畅的能力。
(五)狠抓校车及校园周边道路交通安全整治。一要进一步完善校园周边道路交通安全设施。教育、交通、住建部门要建立校园周边道路交通安全设施和管理设施隐患的定期排查机制,积极完善校园周边道路警示和提示标志、信号灯、人行横道和车辆减速设施等,为学生提供安全通行条件。二要加强校园周边道路交通秩序整治。要科学合理调配人力,针对学生上、放学的重点时段、重点部位,建立动静态相结合的勤务制度,对校园周边道路交通秩序乱点、违法行为高发点开展针对性整治,清理校园周边道路违法停车、占道设点等行为,净化交通环境。三要严格学校接送车辆及其驾驶人的管理。定期对全市所有大中小学、幼儿园的学生接送车辆及其驾驶员进行全面摸排调查,严格审查营运资质和合法性,对存在问题的校车及其驾驶人督促学校整改或更换;加大集中运送学生的车辆行驶路线特别是学校周边主要道路的巡逻管控力度,依法从严查处违反接送学生车辆规定的交通违法行为。
(六)深入推进交通安全宣传社会化进程。加大对交通安全法律法规的宣传力度,探索建立严重交通违法发生率与“文明单位”评选挂钩机制、党政机关工作人员严重交通违法抄告制度,进一步推动机关、单位带头提高交通文明素质。要研究建立交通安全公益广告免费刊播制度,不断拓展社会宣传新途径。要在深入开展交通安全宣传进社区、进企业、进学校、进农村、进家庭“五进”活动的基础上,紧紧抓住不同群体和不同阶段的特点,加大宣传教育力度,进一步增强文明交通宣传的针对性、实效性。
三、加强领导,强化责任,确保各项工作措施落实到位。
道路交通安全管理工作面广、任务重,是一项复杂的社会系统工程,涉及秩序管理、运输管理、农机管理、宣传教育等方方面面,各相关部门必须进一步加强领导、强化协作、落实责任,不断提高工作水平。
(二)强化责任落实。交通安全管理委员会各成员单位要牢固树立全局思想和大局意识,各司其职,各负其责,认真履行管理职责,主动研究和解决涉及本部门的道路交通安全问题,要加强信息沟通和协作配合,采取上下联动、左右互动、统一行动等方式,形成工作合力。对不尽责,安全监管不到位、不认真,执法检查不履职、不严格,隐患治理不落实、不彻底而造成事故发生的,要坚决依法追究责任单位和责任人的责任。
(三)加大经费投入。县、区政府要将路面交通安全设施、隐患点段治理、交通科技、宣传教育等经费保障,纳入财政预算,特别是要全额保障交警人员(包括协管员)经费、公用经费、执法装备等费用,并随经济社会发展和交管任务增加保持适度增长。各相关部门要尽最大努力落实交通安全管理工作费用,为交通安全管理工作做好保障。要高度关注一线交警的健康、安全、待遇等问题,加大人员培训交流、培训选拔力度,努力建设一支高素质的公安交警队伍。
(四)提高服务质量。要推进执法规范化建设,进一步规范道路交通执法行为。公安、交通运输部门要教育民警和管理人员理性、文明、平和、规范执法,积极适应执法环境的新变化,改进执法方式,努力实现法律效果与社会效果的有机统一。同时,要进一步完善便民利民措施,简化办事程序,提高服务效率,不断健全“一窗式”综合服务、预约服务、上门服务和限时服务等工作机制,推行网上审批、网上登记、网上监督等工作模式,完善道路交通违法处理系统,尽最大努力为群众提供方便。
同志们,做好当前和今后一个时期的道路交通安全工作,预防和减少道路交通事故,责任重大,任务艰巨。让我们在市委、市政府的领导下,以攻坚克难的精神,创新务实的作风,勤奋扎实的工作,全面加强道路交通安全工作,确保完成道路交通安全目标管理任务,为维护人民群众生命财产安全、建设繁荣文明和谐宜居现代金昌做出新的更大的贡献!
同志们:
刚才,会议表彰了先进,富勇同志作了。
工作报告。
总结工作客观实际安排部署思路清晰、措施得力我完全赞同希望大家认真学习领会抓好贯彻落实。借此机会我代表区委、区政府向受到表彰的单位和个人表示热烈的祝贺!向辛勤工作在道路交通管理第一线的广大干警表示衷心的感谢!
一、认清形势,统一思想,切实增强责任感和紧迫感。
过去的一年,在大事多、压力大、责任重的情况下,市中交警大队克难奋进,在道路交通事故预防、交通秩序维护、交通安全宣传、车辆和驾驶员管理,做了大量的、卓有成效的工作。特别是在创建“平安区县”,实施“畅通工程”,城市环境综合整治,提升小区微循环等工作中,广大干警充分发扬“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的精神,不畏寒暑,忠于职守,无私奉献,经受了考验,全区道路交通管理工作取得了显著成效。区委、区政府对大队一年来的工作是十分满意的。但是,我们也要清醒地看到,我区道路交通管理工作面临的形势依然严峻,主要是新时期经济社会发展对道路交通的依存度越来越高,公安交通管理工作任务日趋繁重,城区道路交通秩序还有待进一步改善。广大干警一定要充分认识当前交管工作的新形势,进一步增强忧患意识和责任意识,积极应对压力和挑战,凝心聚力,迎难而上,采取各种行之有效的工作措施,千方百计做好道路交通安全管理工作,为实现全区经济社会科学发展做出新的更大的贡献。
二、突出重点,强化措施,全力做好道路交通管理工作。
道路交通安全工作事关人民群众的生命财产安全,事关改革发展和社会稳定大局。希望广大干警进一步提高认识,细化措施,层层落实,坚持把道路交通管理作为服务经济社会发展,创建“平安市中”的重要内容来抓,切实抓紧、抓实、抓好。要加大城区道路交通秩序管理力度,不断强化机动车辆管理,切实解决乱停乱放问题;要加强道路交通标识、电子监控等交通设施的建设和维护,特别是充分挖掘现有设施潜力,改造、建设规划,以适应高速增长的停车需求;要加大交通宣传教育力度,充分利用电视、报纸、网站等新闻媒体,开展交通法规的宣传教育活动,不断增强广大群众遵守交通规则、预防交通事故、安全文明出行的自觉性,努力提高全民交通安全素质;要全面落实交通事故责任倒查和责任追究制度,有效遏制和减少重大交通事故的发生,进一步净化交通环境,把事故起数和伤亡人数降下来,努力促进人、车、路和环境的协调发展。
三、内强素质,外树形象,大力加强交警队伍建设。
随着经济社会的快速发展,广大人民群众对公共服务的要求也在不断提高,道路安全畅通、执法规范公正、服务周到热情是广大人民群众对道路交通安全管理工作的普遍要求。交警大队要健全和完善交警队伍管理长效机制,规范秩序,强化纪律,树立人民交警的良好形象,促进交警队伍的正规化建设;要有重点、分层次对广大干警进行教育培训,更新知识,开阔视野,切实提高民警的综合素质;要树立以人为本、服务为先的理念,处处体现人性化、规范化和效率化,以优质高效的服务,赢得广大群众的信赖和拥护,切实提高人民群众的满意度。
同志们,新的形势给公安交通管理工作带来了新的挑战和更高的要求。希望全市各级公安交警不畏艰辛、克难奋进、扎实工作,全力以赴做好道路交通管理工作,努力为我市经济社会健康和谐发展创造良好的道路交通安全环境。
谢谢大家!
同志们:
今天召开这次全市公安交通管理工作会议,十分及时,非常重要。会议传达了全省公安交通管理工作及全市政法工作、公安局长政委工作会议精神,签订了20xx年公安交通管理目标。
责任书。
刚才,志刚同志作了一个很好的工作报告,总结回顾了去年的工作,就做好今年全市公安交通管理工作进行了全面部署,我完全赞同,希望大家认真抓好贯彻落实。
20xx年,全市公安交管部门和广大交通民警紧紧围绕全市工作大局,恪尽职守,负重前行,无私奉献,扎实工作,狠抓道路交通事故预防和安全管理工作,为全市经济社会发展创造了良好的道路交通环境。在全省交警系统绩效考核中,我市取得了第三名的好成绩,在陇南公安交通安全管理史上书写了浓墨重彩的一笔。这些成绩的取得,与各级党委、政府的高度重视分不开,与市、区公安局党委的正确领导分不开,也与公安交警系统的辛勤工作、公正执法分不开,凝聚着在座各位和全体交通民警的辛勤努力和汗水。在此,我代表市委、市政府和市公安局党委,向辛勤奋战在道路交通管理战线的所有交警,向所有支持、参与交通安全管理工作的各单位、各部门以及全体交警家属,表示亲切的慰问和崇高的敬意!
陇南特殊的地理环境和复杂的道路交通条件,决定了我们在任何时候都不能在道路交通安全工作上有丝毫松懈,道路交通安全管理工作上的任何纰漏都有可能造成灾难性的严重后果。尽管我市在道路交通安全管理工作上取得了一些成效,但是我们也必须清醒地看到,全市道路交通安全形势仍然十分严峻,影响交通安全的因素大量存在,这些不利因素,既有思想认识上的问题,也有客观因素的制约。
从客观方面分析,突出表现为“五个矛盾凸显”:一是机动车和驾驶人数量迅猛增长,与交通供需之间的矛盾凸显;二是基础设施建设相对滞后与广大人民群众需求之间的矛盾凸显;三是随着“汽车时代”的到来,全社会交通安全意识不强与法制观念淡薄的矛盾凸显;四是农村地区安全隐患多,与基础工作薄弱的矛盾凸显;五是交通管理科技含量不足,队伍正规化建设水平不高与公安交管工作形势发展需要的矛盾凸显。
从主观方面分析,突出表现为“五个不相适应”:一是个别县区和单位的负责同志对道路交通安全工作的重视程度与日益严峻的道路交通安全形势不相适应,安全发展的理念还不牢固。工作满足于一般化的部署,事前防范、隐患排查的工作制度流于形式,“重效益、轻安全”的问题仍然比较突出。二是相关职能部门的履职能力与日益细化的部门职责不相适应,联防联动机制运转不畅,仍然存在“各自为政”的现象,影响道路交通安全的深层次问题得不到全面解决。三是交通安全隐患整治进度与日益堪忧的排查结果不相适应,对容易引发重特大交通事故的隐患和苗头性问题重视不够,对已排查出的安全隐患“只排查、不治理”或“排查快、治理慢”,道路交通安全设施欠账大。四是道路交通执法队伍建设与日益增加的工作量不相适应,执法保障机制缺失。公安交警部门普遍存在人员老化、警力不足、招聘的协警待遇低、管理体制不顺等问题。五是运输企业主体责任落实程度与日益严格的责任追究不相适应,源头管理不到位。一些交通运输企业重生产、轻安全,有制度不落实和“以包代管”的问题十分突出,挂靠车辆安全隐患严重。
各县(区)、有关部门特别是全市公安交警部门一定要认清形势,居安思危,切实增强工作责任感和紧迫感,以对国家和人民群众的生命财产高度负责的态度,以“如履薄冰、如临深渊”的紧迫感和危机感,集中精力研究解决当前道路交通安全存在的突出矛盾和问题,抓基础、抓基层、抓弱项、抓重点、抓关键,坚决把交通事故预防好、控制好,努力为全市经济社会发展营造一个安全畅通的道路交通环境。
二、突出工作重点,加强科学管理,努力提高道路交通安全工作的整体水平。
各县区和公安交通管理部门要紧紧围绕“降事故、保安全、保畅通”的总目标,把解决当前道路交通安全的突出问题与建立道路交通管理的长效机制结合起来,努力提高交通安全管理的整体水平,走出一条经济社会快速发展、道路交通事故稳步下降的新路子。
第一,要在薄弱环节上求突破。安全与畅通是道路交通管理永恒的主题,城区要保畅通,农村要保安全,这既是交通管理工作的两个薄弱环节,也是亟待破解的两个难题。从近年来我市发生的一系列重特大道路交通事故的道路因素、环境因素、车辆因素和受伤害的对象看,农村道路交通安全问题,已成为当前道路交通安全的主要问题。春节前在武都三仓发生的一次死伤多人的乡村道路交通事故,再次给我们敲响了警钟!各县区、公安交通管理部门要把提高农村道路交通安全水平放在道路安全工作的重中之重,采取有效措施,加大工作力度,以创建“平安畅通县区”活动为抓手,以落实“四长”责任制为依托,全面推进农村道路交通安全工作,扩大农村交通管理的覆盖面,特别要加强对容易引发群死群伤的风景区道路、依山傍水的危险路段的管理。同时,要切实加强城市交通安全规划,完善城市交通设施,科学组织交通,加大科技含量,严格依法管理,确保城市交通畅通无阻。
第二,要在源头管理上下功夫。一要切实把好车辆、驾驶人的“入口关”。要以车辆管理所等级评定为抓手,严把车辆注册登记、审验检验和驾驶人考试关,筑牢预防交通事故第一道防线。要加强对驾校培训质量的监管,提高培训质量。要严格实行车辆强制报废制度,严防各类病车、黑车上路。要认真落实交通安全责任制,督促客运站场、客运企业、车主加强对驾驶人的安全教育,严防超载和不符合安全技术性能要求的车辆驶出站门。二要抓好交通安全宣传教育。要不断完善宣传教育与社会化管理、自律与他律相互补充和促进的运行机制,综合运用教育、法律、行政、舆论等手段,更有效地引导人的思想,规范交通参与者的行为。要以“文明交通行动计划”为载体,不断加大交通安全宣传教育工作的力度,充分利用广播、电视、报纸、互联网、手机短信等传媒和手段,广泛深入持久的进行宣传,营造一个人人关心支持交通安全,人人自觉遵守交通法规的浓厚氛围,切实增强广大群众的自我保护意识和事故防范能力。三要抓好安全隐患治理。各级政府和有关部门要结合“安保工程”建设,加强对临水、临崖、急弯、陡坡、桥梁等险要点段的治理,完善道路交通安全设施,减少事故发生概率。要健全道路交通设施建设安全审查机制,在新建、改建道路时,交通安全设施要与道路同时设计、同时施工、同时验收,对无交通安全设施或者交通安全设施达不到安全标准的道路,不得验收、通车。
第三,要在科学管理上上水平。2月1日市委王玺玉书记在视察市交警支队车管所及武都交警大队智能指挥中心时,明确提出“四个要警力”重要指示,其中“向科学技术要警力”是第一位的。尤其要在注重整合资源、实现信息共享上下功夫。目前,武都、文县、成县、礼县四县(区)尚未开通治安卡口交通测速功能,应引起重视。全市公安交警部门要进一步提高道路交通安全管理水平,必须从手段单一、过多依赖人工进行管理,逐步转变到以系统管理为主、广泛采用先进的科学管理手段上来,一方面解放警力,一方面增强执法的规范化。
第四,要在队伍建设上见成效。高素质的交警队伍是做好交通安全管理工作的基础和保证。各级政府和公安机关,特别是领导干部要关心交警队伍,着力解决影响和制约交警队伍发展的体制、机制、保障问题,不断推进公安交警队伍正规化建设,努力把交警队伍打造成一支人民满意的优秀警队。全市公安交警系统要深入开展人民警察核心价值观教育实践活动,把“忠诚、为民、公正、廉洁”人民警察核心价值观融入到思想政治工作和队伍管理的全过程,贯穿到交通管理的各方面。要继续加大《公安机关人民警察内务条令》和《公安机关人民警察纪律条令》的学习、贯彻和执行力度,切实加强内务管理和效能建设,强化纪律作风养成,以铁的纪律打造一支铁的队伍。要认真贯彻落实《党员领导干部廉洁从政若干准则》,深入开展廉政风险排查整改工作,坚决把各项“铁规”、“禁令”和从严治警的要求落到实处,以良好的职业素质,扎实推进各项公安交管任务的顺利完成。
三、加强组织领导,层层靠实责任,大力推进交通安全管理社会化进程。
解决交通安全问题是一项长期的、复杂的、艰巨的系统工程。交通安全问题既是交通管理部门的责任,也是各级党委、政府和各部门的共同责任。全市各级党政组织、各有关部门要牢固树立抓安全就是抓发展、就是抓稳定、就是抓投资环境的思想,进一步贯彻落实《省政府关于进一步加强和改进道路交通安全管理工作的决定》和市政府《实施意见》精神,加强领导,靠实责任,整合力量,形成齐抓共管的工作格局。各县(区)政府主要领导要经常过问,分管领导要亲自抓,一级抓一级,层层抓落实。政府各部门要从全局出发,结合各自职责,积极协调配合,形成工作合力。安全生产监督管理部门要加大对交通安全的监督检查力度;交通部门要加快公路建设步伐,尽快完善道路交通标志标线;公路部门要加强对险路、险段的维修、改造工作,努力改善通行条件,提高通行能力;运管部门要强化运输市场监管力度,认真执行“三关一监督”管理职责,即把好运输企业资质关、驾驶人资格关、车辆技术关,监督汽车站实施管理职能,配合交警部门加大路面违法违规查处力度,规范营运市场;城市管理等部门要充分认识实施“畅通工程”的重要意义,加大对城市道路和公共交通事业的投入;工商部门要强化市场管理,对马路市场坚决取缔,退市还路;宣传、教育、公安、广电、司法等部门要积极依法履行道路交通安全宣传教育的义务和责任,将交通安全宣传纳入精神文明建设、社会公德教育和普法宣传中,多形式、多渠道、多层次地开展宣传教育活动,增强全社会交通安全意识。各机关、企事业单位、社会团体以及其他组织,应当依法对本单位的人员进行道路交通安全教育,管好自己的车,管好自己的人。市县执法单位要模范遵守执法车辆管理有关规定,坚决纠正和杜绝非法制做套用车辆标志、号牌的行为,树立执法单位的良好社会形象,维护道路交通执法的严肃性和权威性,净化全市道路交通环境。
同志们,20xx年是实施“”规划的关键年,也是实施全市公安机关重点工作“三年规划纲要”的最后一年,党的和省第十二次党代会将要召开,保安全、保畅通、保稳定的任务繁重,责任重大,使命光荣。全市公安交管部门要在各级党委政府和公安机关的正确领导下,牢固树立政治意识、机遇意识、责任意识、忧患意识和服务意识,以更加饱满的热情、更加务实的作风,攻坚克难,扎实工作,为保障全市经济社会又好又快发展创造良好的道路交通环境,以优异的工作业绩向党的献礼!
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交通会议总结讲话篇八
尊敬的老师们,亲爱的同学们:
大家下午好!
这次全省道路交通安全工作电视电话会议,主要是贯彻落实张庆黎书记、张庆伟代省长重要指示精神,深刻汲取滨保高速特大道路交通事故教训,切实加强道路交通安全工作,防止和遏制重特大交通事故发生。昨天下午,滨保高速公路天津段发生一起特大交通事故。虽然事故地在天津,但肇事车辆及伤亡学生为河北籍。事故发生后,张庆黎书记、张庆伟代省长迅即作出批示,要求不惜一切代价、全力以赴抢救受伤人员,从现在做起,从自身做起,全力抓好交通等各项安全管理工作。张庆伟代省长还亲自出席今天的会议并作重要讲话,各级各部门要认真抓好贯彻落实。刚才,尹亚力秘书长通报了“10.7”滨保高速公路交通事故处置情况,省公安厅、省交通运输厅、省教育厅作了发言。下面,我先讲几点意见:
今年8月份以来,我省相继发生张家口尚义“8.28”、邯郸大名“9.13”、衡水冀州“9.26”等死亡5人以上的重特大道路交通事故,特别是10月7日滨保高速事故造成35人死亡、20人受伤的严重后果。为加强道路交通安全工作,预防群死群伤事故发生,省政府办公厅于8月3日、8月28日连续两次下发紧急通知,提出明确要求。但道路交通事故仍时有发生,给人民群众生命财产安全造成严重损失,给河北造成了不可挽回的负面影响。各级政府和有关部门务必要深刻汲取事故教训,从现在做起,从自我做起,把事故预防工作抓实、抓细、抓到位,坚决预防类似事故的再次发生。
随着经济快速发展,我省道路交通事业发展迅速。截至今年7月底,全省通车里程达15.4万公里,机动车保有量达1000余万辆(其中7座以上车辆149.5万辆),驾驶人超过1100余万人;客运车辆29998辆,客运经营业户4920户,客运驾驶员40922人。这表明我们已经进入汽车时代,同时也进入人口、车辆的大流动时代。但在机动车大量增加的同时,低安全性能的机动车所占比例偏高;在通车里程大幅增加的同时,低等级道路所占比例偏大;在群众出行大量增加的同时,交通安全意识淡薄的状况还没有根本扭转。可以说,当前引发交通事故的隐患还大量存在,交通安全工作面临的压力和挑战仍然异常严峻。与此形成鲜明对比的是,我省各级政府对道路交通安全工作重视的程度还不到位,没有真正摆上重要的议事日程,群众的交通安全意识还比较淡薄,导致交通违法行为高发,给交通安全形势带来了严重影响。
道路交通安全作为公共安全的重要组成部分,直接关系人民群众生命财产安全,关系经济社会的协调发展,关系社会和谐稳定。忽视交通安全工作,就是对人民群众生命财产安全的漠视,对政府的失职。如果人的生命受到严重侵害,经济再发展也是毫无意义的,真正的幸福就无从谈起,所谓和谐就会成为一句空话。各级各部门要按照庆黎书记、庆伟代省长的要求,迅速动员起来,以超乎寻常的工作举措,综合施策、标本兼治,切实做好交通事故预防工作,下决心保持交通事故总量稳中有降,坚决遏制重特大交通事故高发的势头,维护道路交通安全形势稳定。
(一)坚决落实各级政府的主导责任。各级政府要树立保道路安全就是保稳定的政治意识、大局意识,真正把道路交通安全管理工作列入政府的重要议事日程。要充分发挥好主导作用,加强组织领导,调动各部门力量,统筹做好本地区交通安全工作。各级政府主要负责同志是本地区道路交通安全工作的第一责任人,要负总责、亲自抓,靠前指挥;分管领导是直接责任人,要定期组织研究、定期检查督导,发现问题及时整改,形成层层抓落实、一级抓一级的工作格局。
(二)坚决落实相关职能部门的监管责任。公安交管部门要把警力摆到路面上,强化路面管控,整治道路通行秩序,依法严厉查处各类交通违法行为。同时,加强驾驶人源头管理,严把考试关。安监部门要指导、监督有关部门和客运企业落实安全管理制度和工作措施,牵头做好重大交通事故责任调查工作。交通运输部门要严把道路运输经营和客运驾驶人准入关,加强对客运企业、客运车辆的监管,及时整治道路安全隐患,严厉查处从事非法营运的车辆。住房和城乡建设部门要完善城市道路安全设施,加强对城市公共客运企业的监督管理。工商部门要依法查处非法经营机动车的企业、个人以及非法回收、销售报废汽车和擅自拼装、改装车辆的行为。质监部门要对机动车安全技术检验机构、汽车综合性能检测机构、机动车维修企业执行国家相关技术标准的情况进行监管,坚决制止不安全车辆的生产。旅游部门要加强对旅游客运车辆及驾驶人的监管,督促客运企业落实安全管理措施。教育部门要指导和督促学校开展道路交通安全教育,坚决制止使用不符合安全条件的车辆接送学生。卫生部门要完善事故救援体系,组织医疗机构做好事故伤员的救治工作。监察部门要依法对履行道路交通安全工作职责的情况实施监察,对与事故有关的责任人及违反行政纪律的行为进行行政监察。公安消防部门要及时开展救援工作,维护人民群众生命财产安全。国资部门要加强对所属运输企业特别是客运企业的监督管理,切实负起监管安全的责任。
(三)坚决落实客运企业的主体责任。针对近期发生的群死群伤交通事故的特点,必须把对客运企业、客运车辆、客运驾驶人的监督管理作为工作重点,督促客运企业完善驾驶人安全教育、车辆进出站安全检查等制度,定期排查客运车辆的安全状况、驾驶人的准驾资格和交通违法记录,加强内部安全管理,坚决预防客车超员、安全性能不符合要求的带病车上路行驶。要严格落实“三不进站、五不出站”(易燃、易爆和易腐蚀等危险品不进站、无关人员不进站、无关车辆不进站,超载客车不出站、安全例行检查不合格客车不出站、驾驶员资格不符合要求不出站、客车证件不齐全不出站、出站登记表未经签字审核不出站)的规定,坚决把危险品堵截在站外车下。要全面建立驾驶人交通违法和肇事档案,对客运车辆严禁以包代管和只收费、不管理。大力推进安装和使用行驶记录仪和车辆运行安全监管设备,强化对客运车辆的动态监管,严防疲劳驾驶、超员行驶,以及高速公路随意停车等违法行为的发生。
省政府决定,在全省范围内开展为期1个月的道路交通安全专项整治行动,11月份省将组织检查验收。各地、各部门要积极行动,认真抓好各项整治措施的落实,预防群死群伤交通事故的发生。
(一)深入开展“奋战100天”集中行动。全省公安机关已经部署开展了“奋战100天”行动,要加大工作力度,抓出成效。要多上警力、严格执法,确保交警警力80%以上在路面上,农村地区派出所要配合交警开展乡道路交通秩序整治。要进一步深化“清车行动”,按照“不漏一车、不漏一人、不漏一岗”的要求,对我省预防重特大道路交通事故工作的各个环节,进行一次大规模地毯式排查清理。要把治理7座以上客运车辆超员、大货车违法停车和公路违法行为作为重点,查处一批套牌、假牌、无牌、报废、非法拼装机动车,查处一批重大交通安全隐患典型案件,处理曝光一批违法驾驶人,追究一批措施不落实、管控不到位的岗位责任人员,整改一批道路安全隐患。要以城市和县城区道路、高速公路、国省干线、县乡道路为重点,开展交通秩序专项整治。要强化车驾源头管控措施,严格考试、检验程序,加强机动车安检机构的日常监管。此项工作由省公安厅牵头,省监察厅、省交通运输厅、省安监局和各市县政府配合。
(二)开展客运企业、客运车辆、客运驾驶人专项排查整治行动。对每个客运企业、客运场站,都要派驻有关领导带队的工作组,重点检查客运车辆进出站登记、行驶记录仪安装和使用、挂靠经营、驾驶人户籍管理等工作开展情况。要加强对营运驾驶员的聘用管理,全面开展安全技能检查和教育培训,对超员超速、疲劳驾驶且情节严重的,要调离驾驶岗位或辞退。交通运输部门要对组织所有客运企业的法定代表人进行专门培训,并制定具体方案。此项工作由省交通运输厅牵头,省公安厅、省旅游局、省安监局配合。
(三)开展接送学生车辆专项整治行动。教育、公安、交通运输、安监部门要组织对全省大中小学校、幼儿园接送学生车辆进行全面排查,规范符合国家安全技术标准校车的管理使用,建立车辆、驾驶人档案管理制度。对不符合安全条件的车辆和超员超载学生的车辆要依法取缔查处,并对学校、幼儿园和车辆驾驶人从严惩处。同时,各地要借鉴唐山丰南经验,由政府出资统一购买符合国家标准的校车,统一管理、专车专用,解决中小学生特别是农村偏远地区学生出行难、出行不安全的问题。各市、县政府要将拉运学生的车辆和无牌无证车辆上路交通违法行为,纳入对县、乡政府的考核内容。此项工作由省教育厅牵头,省公安厅、省交通运输厅、省安监局配合。
(四)开展道路安全隐患排查整治行动。要进一步做好交通事故易发、多发、频发路段的排查治理工作,加强对高速公路和国省干线公路的巡查管控,完善标志标线和安全防护设施,重点治理临水、临崖、急弯、陡坡以及视距不良、路侧险要、平交道口等特殊路段。省交通运输厅要列出整改时间表,通过改善通行条件,消除不安全隐患。此项工作由省交通运输厅牵头,省公安厅、省安监局配合。
(一)加强组织领导。各级政府特别是主要领导要亲自挂帅、亲自部署、亲自调度,切实加强对道路交通管理工作的领导,统筹谋划本地区交通管理工作,为道路交通安全管理创造良好的社会环境。县乡两级人民政府要切实履行农村道路交通安全工作的领导责任,定期研究解决农村道路交通安全存在的困难和问题。要狠抓工作落实,采取有力的组织措施、考核措施、激励措施,健全抓落实的工作机制,特别是健全人人负责、层层负责、环环相扣、科学合理、行之有效的工作责任制,以责任制促落实、以责任制保成效。
(二)创新管理机制。构建以县乡政府为主导,公安交警、乡(镇)派出所、道路交通安全协管员、农机安全管理人员、乡村两级干部共同参与的综合管理体系,将行政村的村支书或村主任明确为本村的道路交通安全责任人,并由市、县两级财政予以必要的经费补贴,将管理向乡、村两级有效延伸。要将道路交通安全管理工作,纳入对各级县、乡政府社会治安综合治理的考核内容。
(三)强化责任追究。建立健全事故预防工作责任追究体系,对道路交通事故负有领导责任的,要严肃追究政府主要领导、分管领导责任;相关职能部门因管理缺位或推诿扯皮导致事故发生的,要追究部门一把手的相关责任;对发生道路交通事故负有责任的客运企业,要严肃追究客运企业法定代表人的连带责任;对不执行国家安全技术标准,出具虚假检测报告的检测站,要责令整改,整改不到位、问题严重的,撤销其检验资格;对存在安全管理制度不落实的客运企业整改不到位的要责令停业整顿,情节严重的要取消营运资格;对因安全隐患整治不及时而发生重特大道路交通事故的,严肃追究道路经营、养护部门的责任。对各类交通事故要按照“四不放过”(事故原因未查清不放过、责任人未受到追究不放过、安全隐患未消除不放过、群众未受到教育不放过)的原则,进行事故责任倒查,依法依规严肃处理相关人员。
(四)强化宣传教育。要深入推进文明交通行动计划,充分利用各类新闻媒体,宣传道路交通法律法规,每个月省和各市都要曝光一批典型案例,切实做到警钟长鸣。对全国发生的每一起重特大交通事故,都要进行深入剖析和广泛宣传,从中汲取教训,警示社会。要深入持久地开展交通安全宣传“五进”活动,结合学生、客运驾驶人、拖拉机驾驶人、农民群众等重点人群的不同特点,坚持警示教育和交通安全知识教育并重,着力提高人民群众和司乘人员的交通安全意识。
同志们,做好道路交通安全工作,责任重大,任务艰巨。我们要按照庆黎书记、庆伟代省长的要求,上下一心,齐抓共管,坚决遏制重特大道路交通事故的发生,为保障人民群众生命财产安全作出应有的贡献!
交通会议总结讲话篇九
世界正面临一个全球性的道路交通安全危机,道路交通安全问题已经成为关系人类生活可持续发展的重要问题。下面是本站小编给大家整理的县交通局交通安全会议讲话,仅供参考。
同志们:
今天召开全县道路交通安全工作会议,主要目的是总结20xx度全县道路交通安全工作,分析当前我县道路交通安全形势,研究部署20xx年的道路交通安全工作。道路交通安全事关人民生命财产安全,事关社会和谐稳定。预防道路交通安全事故,责任重于泰山,为进一步做好我县道路交通安全工作,下面,我讲四个方面的问题:
一、20xx年全县道路交通安全工作回顾。
近年来,我县各级各部门在县委、县政府和安委会的领导下,牢牢围绕“降事故、保安全、保畅通”这个中心,大力开展“创建平安大道,实施畅通工程”活动,正确处理安全生产与经济效益的关系,深入贯彻各项交通安全法规,不断加大交通安全治理的力度,为维护全县的道路交通秩序,确保人民群众生命财产安全,做出了积极的努力,全县城区交通秩序明显好转,主干线公路安全畅通,乡镇基层基础工作扎实有效,人民群众的交通安全意识明显增强。20xx年,全县共发生全县共发生道路交通事故(一般程序)15起,造成17人死亡,26人受伤,直接财产损失24.2万元,四项指标稳中有降。纵观20xx年全年交通安全工作,主要有以下四个特点:
一是领导重视,各乡镇各部门对交通安全工作重要性,紧迫性认识进一步加强。县委、县政府历来十分重视道路交通安全工作,定期不定期的召开会议,听取汇报,专题研究部署道路交通安全工作,把交通安全工作作为安全生产的重点来抓。县直各部门、各乡镇也把交通安全工作列入重要议事日程,成立领导机构,及时召开会议,研究工作措施,健全。
规章制度。
有效地加强了机动车辆和驾驶员的管理交通管理工作的自觉性和主动性进一步增强。尤其是公安机关充分发挥“主力军”作用不断强化路面巡查和交通秩序专项整治促进了全县交通安全工作的深入开展。
二是齐抓共管,全县交通安全管理社会化程度进一步加快。20xx年,公安机关不断加大对交通安全宣传教育的力度,在全县范围内完成了100%驾驶员集中教育培训并收到明显实效。通过开展驾驶人集中教育活动,不仅在驾驶人中掀起了学交规、守法律、保安全的良好氛围,使驾驶员安全意识得到明显增强,而且示范和带动家人、带动社会共同遵守交通法规,全社会交通安全意识进一步增强。
三是建章立制,全县交通安全管理的规范化水平进一步提高。公安部门在车辆检验、驾驶员审验工作中,按照国家有关规定,严格检审程序,严把检审质量,大大提高了机动车和驾驶员的检审率,合格率。各部门、各单位结合工作实际,加强了对车辆和驾驶员的管理,建立健全了一系列的交通安全工作规章制度,明确专人负责这项工作,做到了职责明确、责任落实、奖罚分明,使交通安全工作走上了制度化、经常化、规范化的轨道。
四是严管重罚,全县路面治理控制能力进一步增强。各有关部门充分发挥职能作用,以实施“畅通工程”为载体,加大了道路巡逻密度,强化了路面治理。先后投资200余万元,在县区5个路口增设了红绿灯,新增交通安全标志20余块,完善交通安全设施,有效地维护了城区交通秩序。在干线公路,以道路交通安全检查服务站为龙头,以开展创建“平安大道”活动为主线,先后对酒后驾车、无证驾驶、客车超员、货车超载,农用车、拖拉机违章载人和机动车无牌上路以及私自改装改型、超速行驶、争道抢行等严重交通违法行为开展了12次专项整治活动,加大了公路查控力度,及时纠正了交通违章,保证了道路安全畅通。
总的来看,20xx年的交通安全工作成效明显,特别是在人流物流日益增大、车流量迅猛增加的情况下,取得了交通事故三项指标下降的好成绩,这与各级各部门各单位的共同努力是分不开的,与广大交通管理工作者的忘我工作、无私奉献是分不开的。在此,我代表县政人民府向关心支持交通安全工作的部门、单位及社会各界,表示衷心的感谢!向辛勤工作在交通安全管理理战线的公安民警、交通协管员表示亲切的慰问!
近几年来,随着我县改革开放的不断深入和招商引资的广泛开展,全县经济实现了超常规、跨越式发展,机动车辆也迅猛增加,交通流量成倍增长,道路条件与交通流量之间的矛盾日益突出,增加了交通安全工作的难度,对交通安全工作提出了新的更高的标准和要求。仅今年1—4月份,全县范围内共发生一般程序的道路交通事故2起,死亡3人,受伤4人,经济损失23500元;发生简易程序道路交通事故281起,受伤79人,经济损失278930元。一般程序的道路交通事故与去年同期比,事故次数下降50%;死亡人数下降25%;受伤人数下降50%;经济损失下降88.85%。简易程序道路交通事故与去年同期比,事故次数上升0.72%;受伤人数下降67.62%;经济损失下降47.14%。
从这些数字可以看出,当前我县交通事故指标虽然没有出现上升势头,但形势仍不容乐观,从全国、全省、全州的交通事故情况来看,我们面临的交通安全形势仍然比较严峻。要引起高度重视,举一反三,吸取教训。分析今年1—4月份交通事故频发的原因,主要有以下几个方面的问题:
一是少数单位的领导对交通安全工作重视程度仍然不够。有些部门、企业的负责同志,没有把交通安全工作提到应有的高度来抓好,没有正确处理好安全稳定与生产经营的关系,交通安全工作分工不具体,责任不明确,满足于一般性号召,缺乏针对性措施;有些单位对安全工作缺乏社会责任感,车辆承包给班组或个人后,没有跟踪问效,放松了安全教育和管理,使很多安全隐患没有得到及时发现和整改;还有的部门和单位未能将本单位的非职业驾驶员、摩托车和轻便车驾驶员纳入教育治理的对象,使这些人处于放任状态,驾驶技术得不到及时提高,车辆肇事高发;一些乡镇和村寨没有把村民、学生作为交通安全教育重点对象,在宣传教育方面还留有死角,存在空档,存在安全思想隐患,难以适应形势发展的要求。
二是部分驾驶员法律意识淡薄、素质较低,违章驾驶现象严重。一些单位由于对驾驶员教育不够,疏于治理,致使部分驾驶员素质不高,不遵守职业道德,不注重业务学习;一些个体司机和农用车司机只知道开车挣钱,不顾交通安全,导致交通事故时有发生;有的无证驾驶、无牌上路,强超抢会,尤其是摩托车驾驶员超速行驶、酒后驾车等违章行为较为突出,摩托车交通事故频繁发生。据统计,20xx年因农用车、摩托车违章造成的交通事故达313起,占事故总数的35%。
三是全民交通安全意识有待提高,非机动车辆和行人违反交通规则的现象屡禁不止。很多群众交通安全意识淡薄,非机动车占用机动车道;行人随便横过马路,不遵守交通讯号,不服从交通管理人员的指挥;甚至在公路上打场晒粮、违章占道,以致引发交通事故。据统计,20xx年因机动车未注意避让行人造成的交通事故就有39起。
以上问题的存在,严重影响着我县的交通安全,在今后工作中,各乡镇,各有关部门要有针对性地采取措施,认真加以解决,切实维护好我县的交通秩序,确保人民群众的生命财产安全。
三、全力做好20xx年道路交通安全工作。
20xx年,是我县深入贯彻落实党的xx大和xx届四中全会精神,全面建设小康社会和实现经济超常规、跨越式发展的关键之年,也是我县顺利实现“”规划最后一年和实施“”规划的起始之年。做好交通安全工作,对于进一步实践“三个代表”重要思想、全面贯彻落实科学发展观,保障全县经济社会和各项事业快速健康发展具有重要意义。针对今年全省道路交通事故高发势头,省委、省政府领导多次作出批示,并于4月28日召开了全省道路交通安全工作电视电话会议,对当前道路交通安全工作进行了全面部署,州人民政府也下发了《关于切实抓好全州道路交通安全工作的通知》(文政办发〔20xx〕97号)文件,对当前道路交通安全工作进行了布置。随着雨季的到来,我县的道路交通安全工作压力渐大。为认真贯彻省、州政府的指示精神,切实抓好我县道路交通安全工作,遏制重特大道路交通事故的发生,各乡镇、各部门要立足全县经济和社会发展的大局,创造性地把我县的交通安全工作抓紧抓好,全面开创交通管理工作的新局面。
(一)进一步加强思想动员,切实强化对交通安全管理工作的组织领导。
各乡镇、各部门要牢固树立“立党为公,执政为民”的思想,自觉克服重经济效益轻交通安全、重眼前利益轻长远利益的思想,更新观念,转变作风切实加强领导,健全机构,完善制度,明确分工,落实责任,真正把交通安全工作摆到重要位置,切实抓紧抓好,抓出实效。
(二)落实三项责任,全面抓好道路交通安全工作。
一是认真落实县、乡(镇)人民政府的法定责任。从县人民政府做起,各乡镇高度重视,牢固树立保一方平安的政治意识、大局意识、忧患意识、责任意识,把道路交通安全工作列入重要议事日程,摆上更加重要的位置,充分发挥主导作用,切实履行道路交通安全工作的组织领导、部署安排、经费保障和考核奖惩等职责,统一组织实施好本乡镇、本部门的道路交通安全工作。乡(镇)政府主要领导是本地区道路交通安全工作的第一责任人,要结合辖区交通管理工作实际,及时研究解决工作中的重点、难点和突出问题,一级抓一级,层层抓落实,分管领导是直接责任人,要身体力行,靠前指挥,精心安排,强化督促检查,跟踪问效,注重源头管控,面上治理,不留真空和死角,切实担负起具体责任,狠抓各项措施落实,保持交通管理工作在严管严教严控下进行。
二是认真落实相关职能部门的监管责任。公安部门要提高上路率、见警率,强化源头治理,整治道路通行秩序,加强路面管控,依法严厉查处各类交通违法行为。公安交管部门要指导、监督有关部门和客运企业落实安全管理责任和工作措施,做好事故责任调查工作。交通运输部门要直一步加强道路运输管理,组织整治公路危险路段,黑点盲点地段,严格道路运输经营和客运驾驶员的准入条件。建设部门要完善城市道路安全设施,对城市公共客运企业实施监督管理。工商部门要依法查处非法经营机动车的单位、个人以及非法回收、销售报废机动车和擅自拼装、改装车辆的行为。质监部门要对机动车安全技术检验机构和机动车维修单位执行国家相关技术标准的情况进行监管。农业部门要做好对拖拉机驾驶员考试、发证和拖拉机安全技术检验工作,加强对拖拉机驾驶员的安全教育管理。旅游部门要加强对旅游客运车辆及驾驶员的监管,督促旅游客运企业落实安全管理措施。教育部门要指导和督促学校开展道路交通安全教育,坚决制止使用不符合安全条件的车辆接送师生。卫生部门要建立健全事故救援体系,组织医疗机构做好伤员的救治工作。监察部门要依法对履行道路交通安全工作职责的情况进行检查,对与事故有关的责任人及违反行政纪律的行为进行行政监察。公安消防部门要发挥优势,在发生交通事故时,第一时间开展应急救援工作。其他相关部门要按照“谁主管,谁负责”、“谁审批、谁负责”、“谁发证,谁负责”的原则,落实好权限范围内的道路交通安全工作监管责任。
三是认真落实客运企业的主体责任。各乡镇、各有关部门要把加强对客运企业、客运车辆、客运驾驶员的监督管理作为重中之重,督促客运企业健全完善客运驾驶员安全教育、车辆进出站安全检查、安检员工作职责等制度,定期向社会公布客运企业状况,驾驶人违法违规情况,广泛接受社会监督。客运企业要认真落实交通安全主体责任,加强内部安全管理,严格落实车辆例保检验制度,严禁驾驶员随意进站组客,绝不允许出站客车超员,绝不允许技术性能不符合安全要求的客车上路行驶;要全面建立驾驶员交通违法和肇事档案,对客运车辆严禁以包代管和只收费、不管理,对私拉乱运、违反安全按理制度的驾驶员,要严禁驾驶客运车辆;要充分发挥卫星定位系统监控平台的作用,强化对客运车辆的动态监管,严防漏管失察。对发生道路交通事故负有责任的,要严肃追究客运企业法定代表人的相关责任。
(三)强化四项措施,夯实道路交通安全工作基础。
一要强化驾驶员的源头管理措施。交通、公安、安监等部门要加大对驾驶培训机构的监管力度,督促其认真全面落实教学大纲。对只收费不培训、未按教学计划和大纲组织培训、降低培训标准以及教学质量低、学员肇事率高的培训机构,要及时清理整顿。要始终把客货运输车辆、低速载货汽车、拖拉机驾驶员作为管理教育的重点对象,经常开展教育,切实增强他们的交通安全意识,提高遵纪守法的自觉性。
二要强化车辆的源头管理措施。公安交警、农机监理部门要加强对客运车辆和低速载货汽车、拖拉机的日常管理和定期检验,确保车辆安全技术状况良好。对擅自改型改装或变更技术参数的车辆,暂停营运资格,责令恢复原状;车辆因维修质量造成事故的,要严格追查修理单位的责任;车辆达到强制报废标准的,要收缴牌证,实行强制报废。县交通局、旅游局、教育局、农业局、安监局要在全县范围内组织开展“平安客运车辆”、“平安旅游车辆”、“平安校车”、“平安危化品运输车辆”和“平安农机”五平安创建活动,以推动源头管理工作落实。
三要强化路面管控措施。公安、交通、农业部门要加强对道路交通事故的分析和交通安全形势研判,针对道路交通事故易发区域和多发时段,合理安排公安交警、路政管理、农机监理工作人员的力量,充分发挥交通安全专职、兼职协管员、义务协管员、交通安全志愿者的作用,加强巡逻管控,最大限度地把力量投向路面,完善防控网络,依法重处超员超速、超载超限、无证驾车、强超抢会,酒后驾驶和低速载货汽车、拖拉机违法载人等严重交通违法行为,始终保持严管重罚的高压态势,着力消除道路交通安全隐患。对7座以上的营运客车、旅游客车,必须逐车检验登记;对超过规定时速50%以上的,依法吊销机动车驾驶证;对超员、超载、超限车辆要严格实行卸员、卸载,严禁罚款放行。
四要强化交通安全宣传教育措施。各乡镇、各有关部门要按照国家和省、州的统一部署,全面开展文明交通行动计划,大力倡导机动机动车礼让斑马线、机动车按序排队通行、机动车有序停放、文明使用车灯、行人和非机动车各行其道、行人和非机动车过街遵守信号等6大文明交通行为。要充分利用各种社会资源和新闻媒体,宣传道路交通安全法律法规,分析道路交通事故典型案例,曝光交通违法行为,形成强大的宣传声势,不断把“保护生命、平安出行”的交通安全宣传教育工程引向深入。同时,要深入持久地开展交通安全宣传“五进”活动,结合学生、客运驾驶员、拖拉机驾驶员、农民群众等人群的不同特点,坚持警示教育和交通安全知识教育并重,着力提高人民群众和司乘人员的交通安全意识,营造“人人参与、遵章守纪”的良好道路交通环境,使交通安全意识深入人心。
四、开展四项排查整治行动,坚决遏制重特大道路交通事故的发生。
根据省、州政府的统一部署,我县已经从4月29日起,在全县范围内开展四项道路交通安全排查整治行动,坚决遏制重特大道路交通事故的发生。
一是开展客运企业及车辆排查整治行动。由县交通局牵头,县公安、旅游、安监局配合,深入客运企业、客运站点,组织调查客运车辆例检、进出站登记、卫星定位系统安装和动态管控、挂靠经营、驾驶员户籍管理等情况,对发现的问题,要限期整改,整改不到位的要责令停业整顿直至取消营运资格。
二是开展道路交通安全隐患排查整治行动。由县交通局牵头,县公安、安监局配合,按照公路危险路段排查整治办法,组织开展道路安全隐患排查整治行动。要重点整治政府挂牌督办的危险路段,列出时间表,严格整治时限,加大投入力度,确保及时完成整治工作。要突出抓好急弯陡坡、连续下长坡、临水临崖等路段的整治工作,尽最大可能改善道路通行条件。对因整治不力而发生重特大道路交通事故的,要严肃追究有关部门和道路经营、养护单位的责任。
三是开展严重交通违法行为排查整治行动。由县公安局牵头,县交通、农业局配合,在各等级道路、乡村公路组织开展拉网式排查,集中查处一批严重交通违法行为,力争达到发现一个、惩处一个、教育一片的效果,切实维护良好的道路通行秩序。
四是开展农村地区机动车及驾驶员排查整治行动。由县公安局牵头,县农业局配合,各乡镇按照“户籍化”管理的要求,组织各村民委、村小组对低速载货汽车、拖拉机及驾驶员进行全面排查,完善一车一档、一人一档管理制度。对无牌、无证及脱检机动车要依法进行注册登记,严防此类车辆上路行驶。在加强管理、严格整治的同时,认真学习借鉴丘北经验,大力发展农村客运交通,培育农村客运市场,着力解决群众出行难、出行不安全的问题。
最后强调一点,各乡镇、各有关部门要针对本地区、本行业、本领域、本单位安全生产存在的突出问题和薄弱环节,开展全面、彻底的排查,重点排查煤矿、金属非金属矿山、尾矿库、危险化学品、烟花爆竹、民爆器材等重点行业、领域的事故隐患。对排查发现的隐患,能立即整改的要立即整改;不能立即整改的,要落实责任、资金、措施,限期整改,并加强监控。对重大隐患,要实行挂牌督办,跟踪治理,逐一整改销号,一时难以完成整改的,要安排专人盯守,实行24小时严密监控;可能引发重特大生产安全事故或严重危及安全生产的,要责令企业停产停业。要继续抓好金属非金属矿山特别是井工开采矿山、尾矿库、排土场等的巡查、监控,严防透水淹井、尾矿库垮坝、排土场坍塌及炮烟中毒等事故发生。要加强对危险化学品、民爆器材存储、经营、运输、使用和废弃处置各环节的安全监管,切实防范丢失、泄漏、污染和爆炸等事故发生。交通、旅游等部门要联合开展水上交通安全专项检查,加强对船舶的安全监管,特别是板蚌、坝达电站库区及坝美、八宝旅游风景区,严厉打击非法渡运行为。
同志们,抓好今年的道路交通安全工作,事关全县经济发展和社会稳定,关系到人民群众的切身利益。各级各部门各单位一定要进一步统一思想,不断增强责任心和紧迫感,密切配合,扎实工作,共同把我县的道路交通安全工作抓好、抓实,为全县经济发展、社会稳定、人民安居乐业良好的交通环境。
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交通会议总结讲话篇十
同志们:
县人民政府决定召开这次全县交通运输工作会议,主要任务是贯彻落实全市交通运输工作会议精神,回顾总结我县年的交通运输工作,安排部署年的工作任务,动员全县上下持之以恒地抓好交通建设,不断推进交通运输事业科学发展。围绕这一任务,我讲三点意见。
一、克难攻坚,年交通运输工作成效显著
年,在、政府的正确领导下,全县各级各部门干部职工坚持解放思想、与时俱进、扎实苦干,交通运输事业取得了丰硕成果。概括起来,主要有六个特点:一是发展快。年完成交通基础设施建设投资12254万元,是历年来我县交通建设投资最多的一年,交通运输条件明显改善。二是改革新。出台了《农村公路管理养护体制改革实施方案》,全面开展农村公路管理养护体制改革工作,建立了农村公路管养县、乡、村三级网络,明确了机构和人员编制,分解细化了目标任务,进一步提高了管理养护水平。同时,还为取消巧蒙二级公路收费做了认真准备。三是管理强。工程建设管理不断规范,减少了项目建设中的盲目性和随意性;运政管理工作力度不断加大,路政管理、治超管理工作不断加强,运输市场得到清理整顿,大量取缔了非法运输车辆,有力查处违法运输行为和各类侵占路产路权案件,较好地维护了路产路权,有效地保护了公路设施。四是形势稳。始终坚持“安全第一,预防为主”的原则,将安全生产工作贯穿于交通运输工作全过程,积极落实政府部门安全监管主体责任和企业安全生产主体责任,强化督促检查、加大隐患整改力度,努力从源头上预防和遏制交通事故。全年未发生重特大交通事故、工程事故和水运安全事故,交通安全生产形势稳定。五是后劲足。除在建项目外,我县积极争取、多方协调,加大项目储备力度。挤入“”期间的农村公路通达工程820公里、通乡油路408公里,昭巧等级公路已列入工可计划。今年将陆续开工建设新(店)小(河)油路、金(塘)炉(房)公路、红(山)东(坪)公路,启动实施鲁铅线大中修工程等重点工程,再加上农村公路建设、农村客运站建设、渡口改造、安保工程等,将为我县未来几年交通建设和发展提供有力支撑。六是作风实。在自然灾害频繁的年,交通、公路部门全体干部职工忠于职守、不等不靠、勇挑重担、顽强拼搏,为我县夺取抗灾救灾的决定性胜利作出了重大贡献,展示了交通行业昂扬进取、克难攻坚、奋发有为的精神风貌,赢得了人民群众和社会各界的广泛好评。
二、统一思想,认清形势,增强推进交通运输业发展的信心和决心
今年是推进各项事业科学发展的关键之年,也是我县交通建设任务最繁重、项目最多的一年。各级各部门务必充分认清当前我县交通运输工作面临的形势,找准存在的困难和问题,挖掘促进发展的有利条件,进一步统一思想认识,不畏艰难,勇于拼搏,切实增强推进交通运输业发展的信心和决心。我县交通运输工作面临的主要挑战:一是交通运输基础设施建设历史欠账大。通过多年的努力,全县交通基础设施建设取得了明显成绩,交通运输条件有了很大改变,但与我县经济社会发展的客观要求还极不相适应,交通运输建设远远落后于地方经济社会发展需求。首先是,建设任务投资繁重。交通建设投资缺口大与地方财政配套能力弱的矛盾较为突出。通乡油路每公里至少需要配套万元,按市政府今明两年必须启动所有通乡油路建设的要求,我县要全面启动通乡油路建设还需自筹资金2亿元以上,加上建设项目前期测设经费、安全隐患整治经费和日常养护资金等,配套压力十分突出。其次是,公路等级低,通车运输能力弱。至年底,全县公路里程2314公里,上等级公路只有771.74公里。其中四级公路有691.44公里,占公路总里程的27.72%;等外公路1542.26公里,占66.65%,公路密度仅为71.31公里/百平方公里。全县179个行政村还有156个没有达到通达标准,3556个村民小组还有1862个未通公路。交通运输对经济发展的瓶颈制约还没有得到根本缓解。因此,今后一段时期,全县交通运输发展总量不足、路网不全、密度不够、等级不高的矛盾还仍然突出。二是改革创新的任务艰巨。国家取消公路养路费、运输管理费、客货运附加费和政府还贷二级公路收费,对强化我县交通公共服务职能,不断拓宽多元化融资渠道,建立完善新的交通投融资平台,创新政府还贷二级公路建设养护管理提出了新的要求。尤其是随着机构改革的逐步深化,对交通运输系统尽快理顺管理体制,破解制约行业发展障碍,从传统的客货运输向现代综合交通物流转变提出了新的要求。三是思想认识不到位。主要表现在少数乡镇的领导对交通建设管理重视不够,口头上说起来重要,落实起来畏难情绪大,等、靠思想严重,对整合项目资金、落实工程施工主体、技术质量要求的认识不统一;县政府千方百计筹措资金加大对交通的投入,而少数乡镇是想办法从项目施工中收取所谓的“管理费、协调费”,不同程度地影响了工程质量标准和建设进度;县乡村公路后续管理缺位,超载、超限、超速、乱堆乱放乱占现象依然存在,重建轻管、重使用轻养护、重要求轻爱护的思想突出。针对这些问题,如何积极采取应对措施,确保行业稳定、和-谐发展,是我们面临的严峻考验。
在看到困难和挑战的同时,我们也要看到有利条件和积极因素。一是扩大内需政策给加快交通运输业发展带来了机遇。从去年下半年开始,国家实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,中央和省出台的一系列扩大内需保增长的政策措施,都把加快交通基础设施建设作为扩大内需的重要举措,在资金投入、项目审批方面予以倾斜,交通运输业又迎来了新一轮难得的发展机遇。这为我们这些贫困地区从根本上消除交通瓶颈制约,实现更长时间、更高水平的持续发展打下了坚实基础。政策上的支持、投入上的倾斜,有利于交通行业抓住机遇,乘势而上,多上项目;有利于我们突破土地、资金和项目审批困难等因素的制约;有利于我们充分利用当前物价水平整体回落、人力资源较为丰富、建设成本相对下降的重大机遇,全力推进我县交通运输业的新一轮-大发展。二是近年来我县交通运输发展的态势较好。特别是“”以来,我县交通基础设施建设规模不断扩大,运输服务水平明显提高,安全保障能力进一步增强,交通瓶颈逐步得到缓解,随着巧蒙公路与主干线沿江公路、双老公路、通乡油路及通达工程的连接,“三纵三横”的网络结构已初现雏形,向更高水平发展的条件逐渐完善。同时,经过多年的实践,交通系统不断创新工作思路,制定了科学的发展规划和奋斗目标,积累了宝贵经验,探索出了一条符合我县实际的交通运输业发展路子,尤其是锻炼了一支素质过硬、作风优良的交通干部队伍,为加快交通事业发展奠定了良好的基础,积蓄了强劲的动力。三是加快交通运输发展的环境正逐步改善。、政府高度重视交通运输发展工作,坚持把交通建设作为经济社会快速发展的先行条件和重要基础设施来谋略和夯实,提出了建设“三纵三横骨架网”、打造“三小时内交通里程圈”的战略构想,全面吹响了举全县之力打赢交通建设攻坚战的新号角。、政府多次召开专题会议研究落实交通运输发展的重大事项,研究解决交通运输工作中存在的困难和问题。各乡镇把交通建设摆在优先发展的地位,集中精力搞建设。各级各有关部门围绕交通运输发展,认真履职,努力搞好服务。交通部门积极强化建、管、养、运、安五项基本职能,使全县道路通行条件得到进一步改善。各级党委、政府的高度重视,各部门的大力支持,人民群众的积极参与,为加快交通运输业发展创造了有利的环境和条件。我们必须正确把握形势,统一思想,坚定信心,迎难而上,顽强拼搏,变压力为动力,化挑战为机遇,再掀新一轮交通运输发展高-潮,推动我县交通运输业不断跨上新台阶。
三、统筹谋划,有序实施,努力推进交通运输事业科学发展
今年是新中国成立周年,也是扩大内需、促进经济平稳较快增长的关键之年。全县交通运输部门要以党的十七大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,立足交通立县战略,突出“三大通道、六支内循环”(三大通道:巧蒙、昭巧、沿江公路;六支内循环:金马线、发双线、哨红线、大茂线、新老线、子崇线)网络建设,按照“保建设投资增长、保民生安全、保运输稳定”的要求,把加快交通基础设施建设作为第一要务,整合技术力量、整合项目、整合资金,突出重点、深化改革、强化管理,努力实现交通运输业快速、协调和健康发展。
(一)抢抓机遇,积极作为,切实加大项目前期工作力度。
要牢固树立“前期工作就是投资,前期工作就是效率,前期工作就是发展”的理念,把做好项目前期工作,努力增加项目储备作为贯彻落实扩大内需政策部署,加快全县交通基础设施建设的重中之重,切实做到好中求快、优中选优,为前期工作抢先机,以前期工作赢得主动,力争更多项目挤入扩大内需盘子,为今后加快发展奠定基础。一是要强化协作。要构建政府统一领导下的前期工作机制,交通部门要牵头抓好交通项目前期工作,发改、国土、环保、林业、水务等部门要密切配合,加强与上级对口部门的协调沟通,尽快规划一批、论证一批、储备一批、开工建设一批交通基础设施建设项目。二是要把握重点。要按照国家扩大内需和交通基础设施建设项目投资导向,积极申报事关全远发展的公路建设项目,把干线公路、农村公路、“断头”路以及安保工程作为首选项目,加大项目前期工作力度,争取及早列入省、市计划项目开工建设。三是要提高质量。要按照行业规范要求,高质量地做好可研、环保、水保、土地预审等基础工作,为加快审批创造条件。四是要落实责任。要组成工作班子,把项目前期工作责任落实到人,提出时限要求,进行跟踪落实。
(二)严格程序,强化监管,努力提高交通基础设施建设水平。
交通运输基础设施建设是一项功在当代、利在千秋的民心工程和德政工程,我们一定要从惠及民生、加快发展的高度,采取扎实有效的措施,推进交通基础设施建设。
一是要科学规划,合理布局。要进一步调整完善“”公路发展规划,尽快启动“十二五”交通发展规划编制工作。交通部门要根据全县经济发展需求和“十二五”交通规划目标,结合实际,充分考虑车流量和运输功能,认真搞好规划设计。优化路网发展布局结构,提高路网结构的科学性和合理性,满足不同层次的交通流量分布需求,提高交通运输安全和便捷化水平。
二是要整合资源,保障重点。随着公路建设步伐的加快,资金短缺将是相当长时期内制约全县交通运输发展的主要因素。因此,必须立足县情,整合资源,分类投入,突出重点。今年要重点倾斜双老公路,哨新线、新小线油路、金炉公路建设等干线公路缺口资金,着力突出通达工程建设中路基、排水、安保工程,保证通畅,为下一步实施通村油路奠定坚实的基础。
三是要严格管理,确保质量。质量是工程的生命,各级各部门要本着对国家、对人民、对自己负责的精神,牢固树立“百年大计,质量第一”的思想,严格坚持建设标准,严格履行施工程序,建立完善质量保证体系,从项目立项开始到项目验收结束都要有质量保证措施,要实施全过程质量监管,确保修一条,成一条,受益一条,真正建设优质工程、民心工程。要继续实行项目法人负责制、工程质量终身负责制、质量事故追究制、工程进度拨款制和督促检查通报制。项目法人、施工企业负责人要对工程质量控制、资金管理、形象进度、工程概预算、安全生产等全面负责,对出现问题的,要依照有关规定一查到底,严肃处理,决不手软。
四是要阳光操作,杜绝腐-败。交通建设项目多、投资大、资金使用集中,容易发生各种腐-败问题。要坚持工程建设和廉政建设两手抓,两手硬,使干部既要干成事,又要不出事,避免酿成“上马一个项目、倒下一批干部”的悲剧,使交通工程-真正成为廉政工程、放心工程。对重大工程建设、管理要坚持集体研究、集体决策,落实重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报和政务信息查询等制度。要认真实施建设项目招投标制度,规范程序,增强透明度,杜绝暗箱操作。要建立健全项目监理制,对建设项目进行全过程监理,杜绝“豆腐渣”工程。
(三)优化结构,规范管理,促进农村客运事业繁荣发展。
农村客运是交通运输事业的重要组成部分,大力发展农村客运事业,是统筹城乡发展的重要手段。各级各部门要把加快农村客运发展作为统筹城乡发展的一项长期任务,摆在更加突出的位置,抓住有利时机,大胆探索,深入实施以运养路、以路促运、分路分段承包的工作机制,明确责、权、利关系,正确引导,分类扶持,大力发展农村客运。一是要加强对农村客运发展的领导。各乡镇要成立相应的领导机构,做好农村客运发展的组织领导和协调工作。二是要明确目标,确保“”末乡镇客车通达率达到95%,努力实现行政村客车通达率达到85%以上。三是要认真推广“丘北经验”,切实把农村客运站建设与农村公路建设有机结合起来,做到同步规划、同步设计、同步建设、同步验收。四是要深化农村客运运力结构调整,进一步提高农村客运车辆的档次,推广使用符合要求的经济适用车辆,改善车型结构,提升车辆档次。五是要落实农村客运资金扶持政策措施,按照《省人民政府关于加快全省农村客运发展的若干意见》要求,建立农村客运政策补贴制度,支持农村客运发展。县政府将把每年的农村客运发展站点建设纳入规划,并在财政预算中安排相应的补助资金。财政、交通、发改、公安、安监、城建、税务、工商等有关部门,也要采取相应措施,积极支持农村客运发展。
(四)落实责任,严防死守,确保交通运输安全稳定。
安全生产重于泰山。道路交通安全是安全生产的重中之重。我县在交通安全上有过血的教训,近年来虽然全县道路交通安全生产形势呈现出总体稳定、持续好转的发展态势,但是各级各有关部门绝不能有丝毫的麻痹和松懈,要深刻吸取年两起重特大交通事故的教训,始终把交通运输安全摆在更加突出的位置,警钟长鸣,长抓不懈,确保交通领域安全生产态势平稳,确保不发生重特大交通事故。一是要关口前移抓预防。交通安全问题很大程度上出自麻痹。麻痹、超载等,都是疏忽大意导致安全事故的直接原因,所以要关口前移,抓好防范。二是要重心下移抓基层。要从每一辆车、每一艘船、每一个乡镇、每个企业抓起,把安全防范工作落实到基层,落实到村组、落实到个人,做到人人肩上有责任,个个重视抓安全。三是要明确责任抓领导。要在交通运输业、施工企业中建立健全安全生产责任制,落实好监管责任和生产主体责任,各级领导都要落实好安全生产责任制。四是要坚定不移抓严管。严管才能除隐患,严管才能保安全。要以对人民群众生命财产高度负责的态度,狠抓交通安全不放松,不能有一丝马虎、留一点余地、存一丝侥幸。五是要化解矛盾抓信访。要深刻分析当前交通运输行业中的重点矛盾和突出问题,尤其是交通建设中涉及的征地拆迁、农民工工资等问题,要高度重视,从根本上化解矛盾,消除隐患,切实维护交通行业稳定。
(五)通力合作,协同作战,努力营造交通运输业发展的良好环境。
交通运输工作事关全县经济社会发展的大局,是一项系统工程,需要各级各部门协作配合,共同努力。要树立全县“一盘旗”的思想,加强协调配合,明确责任,齐抓共管,强势推进。各乡镇作为农村公路通达工程的实施主体,必须充分调动广大群众支持和参与农村公路建设的积极性和主动性,重点抓好工程组织实施和群众宣传教育,协调处理好建设中的实际问题。要强化对工程进度、工程质量和工程安全的监督检查,确保按时按质按量完成农村公路通达工程建设任务。交通部门要在规划设计、资金筹措、技术指导、质量控制等方面发挥好主导作用;政法部门要积极为公路建设营造良好的治安环境和施工环境;纪检监察部门要主动介入到公路建设中来,严厉查处“吃拿卡要”等影响工程实施的部门和人员;金融部门要在资金运作等方面给予大力支持;国土、林业、环保、水务等相关部门要从全县大局出发,积极主动地支持和配合交通运输部门做好交通建设中的项目评估、立项、环评、水保、林地、土地预审、征地拆迁等工作,努力为公路建设创造良好的环境。若因部门的工作不到位而影响工程施工和项目建设进度的,要严格追究责任。
同志们,交通运输工作功在当代,利在千秋。面对难得的历史机遇,我们要继续发扬甘于吃苦、乐于奉献的精神,以更加饱满的热情,更加充足的干劲,更加务实的作风,开拓创新,扎实工作,为推动经济社会又好又快发展做出应有的贡献!
谢谢大家!
同志们:
这次会议省政府高度重视,特别是云坤书记在百忙之中抽出时间专门到会看望大家并做了重要讲话,云坤同志的讲话,语重心长,站位非常高,对于我们下步搞好交通工作具有重要的长远的指导意义,刚才云坤同志首先讲的三件事,简要点题,是我们搞好交通工作基本的指导原则,一是振兴东北交通上不去,基础不具备,振兴是空话;二是解决“三农”问题,没有交通的发展是不行的;三是反腐倡廉问题,就是队伍建设问题,出了问题怎能把工作落实好。云坤同志的讲话大家一定要认真进行学习领会,认真贯彻好,为我们经济建设和社会发展当好先行。云坤同志讲得很具体,克志同志下午还要讲,我简要地讲几点意见,供同志们在工作中参考。
一、正确估价交通发展的主要成绩和基本经验
要充分肯定我省20*年交通建设事业取得的`长足发展。全省交通发展全口径完成投入138亿元,创历史新高。占全社会固定资产比重达到9.7%,比上年提高0.7个百分点.拉动全省gdp增幅达到0.55个百分点,比上年提高0.49个百分点。其中基础设施建设完成92.3亿元,是继19*年加快发展以来最多的一年。全省新增公路2912公里,公路总里程达到44007公里。尤其是农村公路建设投资力度大,效果好,取得了突飞猛进的发展。全年农村公路建设完成投资50.6亿元,竣工里程8727公里,远远超过20*年政府工作报告中提出的5000公里目标。全省已经实现了所有的乡镇和行政村通了公路,有95.5%的乡镇和45.2%的行政村通了油路(水泥路),是继京津沪三个直辖市和广东省之后,全国第5个实现乡镇、行政村全部通公路的省份,获得交通部的充分肯定和高度评价,促进了农民增收,有效地解决了“三农”问题。根据交通部衡量公路发展的主要指标综合排序,我省在全国位居第十,超过了我省经济的发展速度,达到了基本适应并适度超前于经济发展。去年全省外运货物总量为三亿一千万吨,其中通过公路外运的货物量达到二亿伍千一百万吨,超过了总量的80%,有效地缓解了铁路运力的不足,对经济发展起到了保障作用。一年来交通事业取得的成绩来之不易。这是全省交通战线的广大干部职工在、省政府的正确领导下,众志成城,迎难而上,开拓创新,团结奋斗的结果。是因为我们有一支好的班子,好的队伍,好的风气,上下能够形成合力,能够团结奋斗,所以能取得好的成绩,这是非常关键的。
总结全省交通工作,突出有五个方面的基本经验:一是抓住了交通优先发展的战略机遇。就是我们积极的财政政策和振兴东北等老工业基地的政策为交通建设先行奠定了良好的基础。二是把交通建设行为变为各级党委、政府和社会的行为。这是我省多年来一直坚持的成功做法。各级党委、政府充分认识到抓交通就是抓发展、抓就业、抓稳定,把加快交通建设作为发展地方经济,改善人民群众生活的环境,提高生活质量的重要方面,相继成立了农村公路建设指挥部,也出台优惠倾斜政策,主要领导也参加了相关的工作,长春、吉林、白城确定了三年内实现所有行政村通油路、水泥路的目标。去年,仅各级政府出台政策就化解了农村公路建设资金39亿元,推动了交通事业的发展。三是坚持改革创新,不断推进交通市场化进程。我们进一步构筑和完善了道路建设、道路养护和道路运输三个市场。江密峰至珲春高速公路招标在全国率先采用了“有限最低评标价法”,择优选择了施工队伍。坚持运用市场机制优化配置道路运输资源,采取服务质量招标的方式确定客运线路经营权,并进行了客运市场退出机制试点。四是建立激励机制,实行了科学管理。加大了实施“投资倾斜五项政策”的力度。省政府对交通两个文明建设活动先进市县进行通报表彰和奖励,省投资向交通建设积极性高的地方倾斜,进一步调动了各级政府和交通部门加快发展的积极性。坚持对质量和成本实行全过程跟踪管理,重点项目优良品率达100%,长余高速公路被评为国家优质工程。国省干线工程优良率达85%以上。建立了公路建设和廉政建设双督导工作机制,加大了督查指导力度。五是坚持加强行风建设。这些年,全省交通战线特别注重行风建设。突出抓了重点工程建设中项目招投标方面的提前监督,做到了防治腐-败抓源头。比较突出的特点是,对于重大项目的招投标,纪检、监察、反贪、审计等监督部门提前介入,对招投标全过程进行提前监督检查,确保交通项目招投标实施“阳光工程”。为组织实施投资规模较大的项目招投标,积累了极为宝贵的经验。刚才,云坤同志给予了肯定,我们的廉政工作收到实效,保证了正常工作不受干扰。最近一两年交通工程上马,领导干部下马的事情屡屡出现,刚才克志同志给我介绍已有二十多人了,就是因为在这些重大问题上,不正之风、腐-败问题掺入,防范的堤坝筑得不牢,使这些人被糖弹击倒了。交通部门在有些省直单位采取的措施,在招投标中请纪检部门参加的基础之上又有所发展,请反贪局参加。我们把防范工作做到了前面,加大了力度,最大限度地杜绝问题的出现。这就是注重了行风建设,注重了反腐倡廉,经济建设和思想建设两不误,我谈了许多过去的做法,证明是行之有效的。要认真学习研究交通部门所采取的措施,结合到工作中去,在全省形成反腐倡廉的风气,确保我们在经济建设,特别是振兴吉林老工业基地之中能够圆满完成任务。
在充分肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到存在的深层次问题。一是交通基础建设还贷问题压力很大。几年来加快交通基础设施建设使用了大量贷款,今后一段时间将进入还贷高峰,资金短缺问题十分突出,这个问题应该拿到日程上。二是交通体制改革还不够深入。特别是投资、收费、管理体制还不够完善,运用市场机制配置资源的力度还需加大。三是交通建设的外部环境有待进一步改善,交通市场秩序有待进一步整顿规范。四是农村公路的质量管理仍存在薄弱环节,个别地方还存在重速度、轻质量,重争项目、轻严格管理的倾向。五是交通建设的生产安全问题仍很突出。这些问题务必引起我们的高度重视,当然这里面有建设问题,也有交通管理问题,要采取有力措施尽快加以解决。
二、围绕振兴吉林老工业基地抓好全省交通工作
抓好今年全省交通工作,主要把握好以下几个问题。
第一,牢固树立和认真落实全面、协调、可持续的科学发展观。这既是做好交通工作必须长期坚持的重要思想,也是解决交通事业发展中诸多矛盾必须遵循的基本原则。要树立科学的发展观,首先要明确交通发展的目的,树立正确的政绩观。要正确处理速度与质量、结构、效益之间的关系;局部与全局、眼前与长远的关系;发展与资源、生态、环境的关系,进一步统筹公路、水路、铁路与其他运输方式的协调发展,全面提升交通运输质量,促进人与自然相和-谐,实现可持续发展。
第二,用振兴老工业基地来统领全省交通工作。振兴老工业基地是八届四次全会的中心部署,是我省全局性工作,是经济工作的主题,是各方面工作的统领。交通工作要突出这个主题,强化这个主题。围绕这一主题做好交通加快发展大文章。在交通规划上,要围绕五大产业基地建设,围绕粮食主产区和粮食外销,围绕“三农”问题的解决,实现与振兴吉林老工业基地的规划相对接。
第三,坚持用改革开放的办法解决交通发展中的问题。刚才,云坤书记系统地阐述了用改革创新的办法增强交通事业发展的动力问题。并对推进体制创新、科技创新和工作创新方面提出明确要求。各级政府、各有关部门都要认真研究并解决体制和机制方面的障碍,理顺关系。要注重利用两种资源,抓住两个市场,要积极引入外资及社会资本,打破交通部门单一当业主的建设模式,推进股份制改造,发展混合所有制经济,实现投资主体多元化和股权多元化。
第四,坚持以市场为导向,努力解决交通发展活力不足问题。要充分发挥市场在交通资源配置中的基础性作用。遵循市场经济规律来指导经济工作,注重调节、引导和服务。特别是在交通建设投融资方面,必须引入市场机制,多渠道筹措资,多主体承担风险,实现利益共享、风险共担。我们要趁振兴东北老工业基地千载难逢的机遇,加快交通事业的体制机制改革步伐,以适应经济发展的需要和增强在市场竞争中的地位。
第五,要坚持依法发展交通事业。今年7月1日,《行政许可法》将全面实施,我们一定要认真学习,切实把交通工作纳入规范化、法制化轨道。
按照今年全省交通工作的总体安排,全年交通建设投入总目标为180亿元,其中交通基础设施建设投入达到116亿元。完成上述目标,压力大,困难多,在把握上述五个问题的基础上,今年要突出抓好以下几个方面的工作。
1.要围绕实施振兴吉林老工业基地战略抢抓机遇。这个战略是既沿海发达地区、长江三角洲和西部大开发之后中央制定的又一个战略,也是交通事业快速发展的最大机遇。全省交通战线的广大干部职工必须树立强烈的机遇意识和危机意识,抢抓机遇,乘势而上,实现历史性的跨越发展。有两个机遇必须紧紧抓住。一是要抓住振兴老工业基地起步阶段的良好机遇。全省规划从2002年至2015年或稍长一段时间,实施近600个重点项目,突出发展支柱产业和优势产业,要推进这些计划投入一万亿人民币,这里面交通是关键,是瓶颈,所以在振兴过程中,这就是我们发展交通一个非常难得的机会。从去年底到今年初,铁道部、交通部都是由部长带队来我省指导工作,既充分体现了国家对老工业基地交通运输建设的高度重视,又为我们加快交通事业的发展提供了良好的机遇。所以我们必须抓住这一难得的历史机遇,把各项政策措施落实到位。二是要抓住国家扶持粮食主产区经济发展的政策机遇。国家连续在较短时间内开了两次粮食工作会议,特别是最近一次,制定了具体的政策。吉林省做出了具体安排,一是取消农业税,二是给农民直补。已经明确从政策和资金上,加大对粮食主产区的扶持,加快促进解决“三农”问题。粮食生产和商品粮的集散需要更好的公路交通运输设施,这为我省加快村村通油路建设创造了条件。
2.要加快深化交通体制的改革。体制改革问题必须提到日程上来。对道路建设市场,要严格落实“四制”(项目法人责任制、工程招投标、监理制和合同制)管理,确保投资效益,这也是我们多年来一直坚持的宝贵经验。各级政府要认真抓好2002年41号文件精神的落实,稳步推进道路养护管理体制改革,对改革中的职工身份转换、国有资产处置和组建养护企业等关键问题都要严格依法有序推进,巩固和保护好现有的改革成果。要积极推广运输资源优化配置改革,探索建立运输市场退出机制和监管机制,降低管理成本,提高服务水平,促进事业发展。要加快发展口岸运输,扩大对外开放,充分利用两种资源和两个市场,加强国内外合作交流,积极吸引外资和民间资本,实现交通投资主体多元化。要加快国有资产管理体制改革,提高国有资本营运效率,促进交通企业股份制改造。加快推进收费站管理体制改革,逐步实现统贷统还。各级政府在交通体制改革方面都要给予必要的支持,积极协调并保证把改革的任务落到实处。
3.加快推进主干道重点项目和农村公路建设。要加快江密峰至珲春高速公路、松原至肇源一级公路、宇辉地方铁路等续建项目建设。长吉高速公路长春至放牛沟机场段六车道高速公路和国道102线一级公路改建工程要力争尽早开工。要加快打通吉林省东部经辽宁省大连、丹东等港口出海的主要通道,重点推进通化至下排高速公路、磐石至草市一级公路、通化至丹东高速公路通道、长春至四平高速公路扩建、长春至白山高速公路及环长白山公路、长春至农安高速公路、环长春经济圈一级公路、长春至双阳高速公路、长双烟地方铁路等一批项目的前期工作,充分发挥公路主骨架、主经济通道作用。
要加快农村公路建设。目前,全省有36个乡镇和5364个行政村未通水泥路(油路),总里程2.7万公里。1610个行政村晴通雨阻,建设里程为3026公里,任务极为艰巨。各级政府务必要高度重视。一要统筹规划。坚持与农村资源开发和山、水、林、田综合治理相结合,统筹规划。要与路网建设相结合,协调发展。二要因地制宜。有条件的地方要选择合适的路面结构,使农村公路等级一步到位。贫困地区要本着先通后畅、逐步提高等级的原则,先解决出行难的问题。已经实现村村通公路的地区,要提高公路等级,向乡乡、村村通油路,路路通客车的目标快速迈进。三要突出重点。既要抓好农村县(市)、乡(镇)“出口路”建设,全部实现与主干线连接,要注重农村“经济路”建设,要推进“通乡、通村公路”的建设,要实事求是,一步达不到的要分步实施。四要坚持可持续发展。要按照建养并重、保护环境的原则,延长公路使用寿命,促进生态良性循环。农村公路建设是民心工程、德政工程,是解决“三农”问题的重要途径。各级政府、各有关部门必须全力以赴抓好这项工作。
4.要以发展现代物流为中心,努力提高交通经济质量。在振兴吉林老工业基地五大产业基地建设中,物流问题是其中的瓶颈之一。要把物流业发展作为地方振兴老工业基地的重点,研究制定好规划,充分运用行政、经济、法律等调控机制,搭建物流信息发展平台,打破货源信息垄断机制。以发展现代物流为主线,发挥商贸、信息产业、海关、航空、铁路等众多部门和运输方式的联合优势作用,降低资源消耗,发挥最大效率,全面提升交通经济质量。同时,各级政府要充分重视提高物流基础设施利用率和资产回报率问题,坚决避免建设楼堂馆所等政绩工程。
5.要以人为本,抓好交通安全生产。安全生产责任重于泰山。现在,全省正在实施百日安全专项整治行动,各级政府及交通部门要吸取安全生产事故给我们带来的惨痛教训,坚持“以人为本,安全第一,生命至上”方针,从工程规划、设计、施工、维护到交通运行管理,都要制定完善安全保证措施,并层层落实责任制,加大督查检查力度,及时消除各种安全隐患,严把安全关。要全面贯彻实施《安全生产法》和《安全事故责任追究办法》,建立健全安全监管的长效机制。特别是对道路化学危险品运输、节假日旅客运输、水上安全和公路危桥等易发事故的重点项目、重点部位、重点环节和重点时段的监管和整治,必须把确保道路安全放在重要位置来认识,必须从措施上机制上抓好落实,确保不发生重特大事故。
6.要积极落实好三部委精神,加快办理公路用地手续。前不久,国家交通部、发改委和国土资源部全国公路建设项目用地座谈会,要求加快办理和完善我省公路建设项目用地审批手续。省政府按照三部委的精神,召开了协调会并进行了部署。今天再进行强调,希望各级地方政府以及计委、国土、交通、林业、环保等部门,要严格按照省政府协调会上落实的责任和时限,各牵头单位要抓紧工作,确保按照三部委的要求,上报国家有关部门,完成公路建设项目用地审批手续的办理工作。
三、要把各项工作措施扎实有效地落到实处
1.要加强对交通工作的领导。希望各级政府要把交通部门行为变为党委、政府行为。深入研究交通工作,加强和建立完善对交通工作的领导机制,主要领导要负总责,分管领导要亲自抓。
2.要落实目标责任。这次会上,省政府与各市州将继续签订具有法律效力的交通建设目标任务责任书,各市州政府也要把本地区建设任务层层分解到县(市、区)、乡(镇)政府,落实责任人,并组织督促检查,严格按照时限抓落实。
3.要加强协作。这项工作是系统工程,也是大局工程,所以各部门要加强合作,在税收、土地置换、吸引外资和民间资本等方面给予政策支持,主动解决建设资金不足的问题。交通建设和发展涉及公安、土地、水利、农业、林业、农机、工商、建设、财政、税务等部门,各相关部门必须站在全局的高度,增强服务宗旨意识,发挥职能作用,落实相关政策,为加快交通建设尤其是农村公路建设做好服务。
4.要依法行政。要认真学习《行政许可法》,进一步加强法制建设,把各项工作纳入规范化、法制化轨道。各级政府要加大综合执法力度,保证《公路法》等法律法规的严肃性,依法综合治理交通建设市场秩序,打击和严惩对交通基础设施建设造成损失和不利影响的行为。要规范整顿公路运输市场,综合治理和坚决打击扰乱市场秩序、侵害消费者权益的非法经营行为。要依法维护路产路权,尤其是大批农村水泥路(油路)的建成,各级县乡政府要采取有力措施,坚决制止侵占、侵权行为。加大公路收费站的清理力度,坚决取缔不合理和严重侵害车辆通行者利益的收费站。依法综合治理公路超限运输,各有关部门要进行联合出台限制措施,加快监管人员到位。
5.要加强行风和廉政建设。刚才云坤书记语重心长地提到了这一问题,要求既要治标,更要治本,注重从源头抓起,建立长效的反腐-败工作机制。我们一定要认真落实好云坤同志的指示精神,把行风建设好,把腐-败问题整治好。这些年,交通系统在反腐倡廉方面带了个好头,积累了一定的经验,一定要认真总结一下,同时,要发扬光大。实践表明,事前监督比事后查处更有利于经济建设和人的成长,这既是事业发展的需要,也是对党、对干部和对事业负责的根本要求。所以,我们要加强警示教育,做到警钟长鸣,长抓不懈。另外,要强化人才兴业理念,建立完善有利于留住人才、人尽其才的收入分配机制,尊重劳动、尊重知识、尊重人才,充分发挥人的创造力,促进事业的振兴。
各位领导、同志们:
下面,由我简要总结**年我区道路交通和消防安全工作,并对2015年相关工作谈几点意见。
一、认真总结,充分肯定去年工作
**年,在区委、区政府的正确领导和组织部署下,全区各职能部门、街镇认真履职,相互协作,抓住重点,大力推进各项安全生产监管措施落实,有效预防和减少了各类安全事故的发生,全区交通和消防形势总体保持平稳,特别是有力加强各重大节点期间的消防安全检查和道路交通保障工作,年内未发生影响大的安全事故。主要工作措施和成效如下:
(一)道路交通管理方面:一是加强交通违法整治工作。大力开展交叉执法、突击行动和联合执法,严厉打击“五类车”、酒后驾驶、超限超载等交通违法行为,全年共查处各类交通违法行为22.8万宗,查扣违法车辆2.4万辆,行政拘留交通违法人员2001人。其中,查扣“五类车”21152辆,同比上升11%;超载车辆3391辆,同比上升58%;酒后驾驶670宗,同比上升28%,其中醉酒驾驶135宗,同比上升419%。通过加强交通违法的查处整治,有力保障了全区交通安全形势稳定,去年全区交通事故数、死亡人数和受伤人数分别同比下降17%、11.3%、21.6%。二是加强交通秩序疏导工作。针对地铁9号线、雨水渠箱改造、芙蓉大道改建、广清高速扩建、红棉立交、肇花高速等重点项目同步施工的情况,各部门加强沟通协作,积极落实好疏导管理措施,特别是公安交-警部门加大了对路面人车秩序的疏导力度,方便了市民出行,有力保障了施工路段的交通安全,最大限度地降低了事故风险。三是加强交通事故隐患排查整改和基础设施建设。积极推进村道路口“五个一”工程,全年共排查确定169个整治路口,并于年底进场施工。做好交通标志标线翻新工作,全年共修复交通信号灯321座(次),新增、修复交通标志44个。对全区道路中央隔离设施进行排查,制定优化设计方案,已完成曙光路、龙珠路、新华路、宝华路、建设路部分路段护栏设置。四是提升交通管理服务质量。全区共受理驾驶员初学增驾35434人次、驾驶证换补证31844次;办理注册登记车辆4228辆,机动车年检95885辆次。大力推行轻微交通事故“快撤理赔”服务,自开展该项工作以来,利用**湖、迎宾大道“快撤理赔”服务点处理交通事故1851宗,占城区简易交通事故数49.6%,有效防止了因交通事故引发的次生事故和交通堵塞问题。五是加强交通安全宣传。以交通安全宣传“五进”工作为中心,广泛开展交通安全宣传,全年共播出交通安全类电视新闻1440条次、公益广告6000条次、电台新闻500条次,进一步提高了群众文明出行意识和安全意识。
(二)消防安全工作方面:一是加强消防责任落实。进一步完善消防安全委员会工作机制,逐级签订责任书,定期召开会议,研究部署消防工作措施,强化督查考核机制落实,去年共组织全区范围的消防工作会议13次,开展消防工作督查考核12次,组织消防工作考评验收15次。二是加强火患排查整治。深入组织开展“清剿火患”、重大火灾隐患集中整治、城中村整治、专业市场整治、今冬明春火灾防控工作等多项消防隐患整治行动,始终保持社会面火灾防控高压态势。全年共排查各类单位、企业2.2万家(次),整改隐患2.3万处,责令停产停业93宗,临时查封364间,消防行政拘留282人,有效净化了消防安全环境,全区整体消防安全形势保持稳定,没有发生重特大火灾事故。特别是对区内13个存在重大火灾隐患单位实施挂牌督办,各街镇和部门迅速行动,目前各火灾隐患均已整改完毕;在新华村、岑境村、合成村开展试点城中村消防安全隐患专项整治行动,目前三个试点城中村已基本完成整改,有效改善了城中村消防安全环境。三是加强消防基础设施建设。进一步加大消防经费投入,去年共拨款400多万元,为237个村(居)配置完善了灭火救援基本器材,购置了微型消防车等一批消防设施;花东镇、狮岭镇消防站建成投入使用。同时不断加强各街镇专业消-防-队伍的建设管理,为全区灭火救援工作打下了坚实基础。四是加强消防宣传培训。以消防宣传“五进”为抓手,先后组织开展消防志愿者行动、安全生产月、“119”消防宣传月和冬季防火宣传等专项活动,充分利用多种媒介,广泛宣传火灾预防、初起火灾扑救和逃生自救知识,特别是通过消防隐患电视曝光、典型消防事故警示教育等方式,有力提升了消防安全宣传效果。去年全区共组织各类大型宣传活动48次,举办消防知识讲座和消防安全培训班78期次,组织消防演习290次,培训人员3万人次,派发各类宣传资料9万余份,播放消防安全知识公益广告927条。
二、准确把握,深刻认识当前面临的复杂形势
在肯定成绩的同时,我们也要清醒认识到当前面临的安全生产环境仍然复杂严峻,主要表现为以下三个方面:一是责任落实不到位,安全意识淡薄。个别单位、部门思想上不够重视,消防责任、监管责任落实不到位,导致火灾隐患排查整治不彻底;一些社会单位消防安全意识薄弱,主体责任落实不到位,重经济、轻安全的思想仍然顽固,还存在带险经营、违章作业和违规住人等情况;“三小”场所、违法住人场所、违章建筑、城中村、出租屋等消防安全问题是影响我区安全生产形势的重要因素,这些问题引发重大火灾事故的风险隐患较大;一些地区消防装备、公共消防栓、出租屋和老旧居民楼消防设施等消防基础工作仍较薄弱,群众消防安全意识仍然不强。二是道路交通监管形势复杂。随着我区交通道路改造建设、市政建设等工程推进,管理疏导工作面临较大压力;部分交通设施建设相对于城市道路发展情况比较滞后,特别是一些新建道路的路灯、路牌、信号灯、标志标线、护栏等设施跟进建设较慢;从目前的情况看,由于交通违法、群众交通安全意识不强等问题引发的交通事故仍然较多,特别是酒后驾车、超速超载、无证驾驶等严重交通违法行为时有引发造成人员死亡等交通事故,需进一步加强整治力度;目前我区仍有149家商家持照销售电动自行车,导致了“一边是公安查扣、一边是商家销售”的矛盾局面,需加大对“五类车”销售环节源头治理。三是管理水平有待提升。与当前我区经济社会发展步伐以及人民群众更高的期待需求、上级更高的标准要求相比,我们管理水平需要进一步提升,部门之间的工作合力仍需进一步加强。
三、综合施策,全力抓好安全监管措施落实
针对当前复杂的交通消防安全监管形势和工作薄弱环节,各部门、街镇要继续认真履职,加强协作,创新管理,有效落实各项安全监管措施。重点抓好以下工作:
(一)在交通管理工作方面。一是继续保持对各类交通违法行为严查严管的高压态势。公安交-警、城-管、交通等部门要继续组织联合行动,进一步强化客运站、广州北站以及各商场、商业繁华地带“五类车”等专项整治,加强对“五类车”上路、销售、加油、生产等环节的监督检查,并深入开展“人屋车场”整治,挤压“五类车”生存空间,同时加强对电动车销售商家的监督检查,要求其履行先期告知义务,在商店明显位置张贴《广州市公安局关于对电动自行车和其他安装有动力装置的非机动车不予登记、不准上道路行驶的通告》,切实抓好“五类车”销售环节的源头治理。继续加大对酒驾、超载、超速、冲红灯、无证驾驶等严重交通违法行为的查处,加大对行人和非机动车违反信号灯、翻越隔离护栏、随意穿行马路等违法行为的处罚和教育力度,最大限度地减少交通违法行为和交通事故;持续加强对客货运车辆、校车、危险化学品运输车辆、旅游包车等重点车辆的管控力度,严格落实运输单位安全主体责任,强化驾驶人资格审查和安全教育,从源头上消除隐患和预防事故。二是继续加强交通安全隐患排查整治。公安交-警部门要在前期工作的基础上,继续全面开展交通事故隐患排查,各相关职能部门要加强配合协作,切实做好交通基础设施的建设与完善,特别是要尽快整改损坏、残旧、不合理和群众多次投诉的交通灯号、标志标线等设施。对占用道路施工、存在安全隐患和影响道路通行秩序的工程,要督促施工方加强配合,定期召开工作会议,落实检查督导,采取措施进行整改。三是继续提升交通管理服务水平。加快推进落实我区城市智能交通管理系统发展规划,实现警力最优化调用,提高路面一线交通管理效率;加强一、二期电子警-察的升级维护工作,加快推进第三期投入使用和第四期的建设工作;推进花城、迎宾、三东、风神、狮岭大道等主要道路交通信号灯联网协调控制(简称绿波带)的改造工作,进一步提高道路通行效率。继续推广轻微交通事故“快撤理赔”服务,在中心城区两个服务点、狮岭地区一个服务点的基础上,适当增加服务点数量,扩大服务覆盖范围,进一步方便群众办理快撤理赔服务。四是继续大力开展交通安全宣传教育。继续深入推进“文明交通行动计划”安全宣传系列活动,大力整合区内各类媒体资源,创新宣传模式,用“双微”(微信、微博)平台制作播放交通宣传短片,大力开展交通安全公益广告宣传。依托农村(社区)交通安全服务站,建立村居交通安全劝导小分队,盯住重点人群、守住重点违法行为,加强农村交通安全宣传,提高群众文明出行的意识和自觉性。大力加强校园交通安全宣传工作,对全区各中小学校、幼儿园做好指导,在日常课程中加入交通安全教育,落实“警纠校处”等措施,加大对学生乱穿马路、不按车道驾驶自行车等交通违法行为的教育力度,切实提升校园交通安全教育水平。
(二)在消防管理工作方面。
一是进一步加强消防责任落实。按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的要求,各街镇要树立“抓消防安全就是抓经济发展”的理念,把消防工作纳入议事日程,统筹部署,落实领导班子成员包片挂点的消防安全责任制,确保各项措施落实到位;各职能部门要认真落实监管责任,严格执行“一岗双责”制度,将业务工作和消防安全同部署、同检查、同考核,促进消防工作取得成效;严格落实机关、团体、企事业单位消防主体责任,特别是要推进消防安全重点单位“户籍化”管理,切实做到“安全自查、隐患自除、责任自负”。
二是进一步加强消防安全网格化管理。各街镇要合理调整和明确网格负责人,尤其是小网格责任人员,明晰管理职责和任务,根据街镇网格化管理验收标准,对消防监督员日常巡查工作进行量化,落实日常消防措施的监督检查,以指标牵引工作落实,同时要落实专项经费,确保在今年2月底前,街镇网格化巡查终端配置率高于30%。另外,目前区消安委已经制定相关方案,将网格员排查发现的属实“三合一”火灾隐患纳入有奖举报范畴,各街镇要结合辖区实际情况,建立网格员奖励激励制度,鼓励发动网格员积极举报排查发现的火灾隐患,充分发挥网格员的工作积极性。
三是进一步加强火灾防控工作。各部门、街镇要紧紧抓住重点场所、核心部位,以既有建筑、老城区和城中村为关键,以专业市场、“三小”场所、违规住人场所、出租屋、“住改仓”等为重点开展消防专项整治;要加强消防监督检查工作,加大对夜间人员密集场所消防监督检查的频次和力度,坚决依法查处排查发现的问题。各街镇要建立动态的日常监管机制,强化源头管控,对排查发现的火灾隐患和消防违法行为大力开展查处整改,凡逾期不改或经整改仍达不到消防安全要求、危及人员生命安全的,要依法采取行政和法律手段整改解决,绝不能遗患成灾;对无视群众生命安全的消防违法行为,要依法运用临时查封、停产停业和行政拘留等强硬措施进行严惩严罚,进一步提高消防执法管理震慑力,确保实现火灾隐患“不加增量,减少存量”、消防违法行为大幅度减少、不发生重大火灾事故的火灾防控目标。四是进一步加强消防基础设施建设。区水务局、规划分局等部门要结合城乡建设、城中村整治与改造、道路建设等工作做好消防设施建设规划,确保公共消防设施与城乡基础设施同步规划、同步建设、同步使用。完善市政消防栓建设,区水务、市政等单位要积极向区政府汇报市政消火栓建设情况,推动区政府将消火栓建设工作摆上重要议程,进一步明确市政消火栓建设的责任、标准、任务。推进消防安全重点单位和村居微型消防站建设,区消防大队要分批对各村居和重点单位进行帮扶,进一步提升基层火灾防御能力。五是进一步加强灭火救援工作。
各部门、街镇要加强值班备勤,单位主要领导一定要在岗在位,确保发生重大火灾事故时能第一时间到场开展处置工作;区应急办要进一步落实社会应急联勤联动机制,确保各部门、街镇的力量和物资在应急救援时能够调得出、用得上;各职能部门要组织行业、系统开展灭火救援演练,做好人员、物资的充足准备;消防大队要随时做好各项应急处置工作,确保一旦发生火灾事故能够快速处置,最大限度减少损失。六是进一步加强消防宣传培训工作。各单位要增加宣传经费投入,广播、电视、报刊等媒体要履行消防公益宣传义务,强化普及性宣传;各部门、街镇要立足单位职能,做好职业教育、志愿者宣传等工作,强化针对性宣传。各部门要认真组织实效性培训,开展全方位、多层次、分阶段、有重点的社会消防培训教育,经常性组织消防演练,全面提高消防管理人员的业务素质,提高消防安全从业人员的专业技能;要参照区公安分局防火监督大队联同区广播电视台连续开展火灾隐患电视曝光行动的经验做法,突出警示性教育,加强舆-论监督,营造共同整治火灾隐患的良好氛围。
我的讲话结束,谢谢大家!
交通会议总结讲话篇十一
随着国家经济的发展,各类交通安全突发事件频频发生,不知吞噬了多少人的生命,给国家和人民造成了巨大的财产损失,如何有效应对交通安全突发事件已成为一道难题。下面是本站小编给大家整理的交通安全会议。
讲话稿。
仅供参考。
同志们:
这次全市道路交通安全工作会议是市政府决定召开的一次重要会议,主要任务是总结去年全市道路交通安全工作,深入分析存在问题和面临形势,全面部署当前和今后一个时期全市道路交通安全工作。刚才,市政府党组成员、市公安局局长高永宏同志宣布了调整后的全市道路交通安全委员会成员,市道路交通安全委员会办公室主任、市公安局副局长、交警支队支队长王高年同志通报了全市道路交通安全管理工作情况,对今年的工作提出了切实可行的措施和意见,我完全同意,请大家认真抓好落实。下面,我就目前全市道路交通安全形势和下一步工作,讲几点意见:
一、认清形势,找准差距,进一步提高对道路交通安全工作重要性的认识。
道路交通是经济发展的命脉,道路交通安全作为公共安全的重要组成部分,事关人民群众生命财产安全,事关经济社会的协调发展,事关社会和谐稳定。去年以来,全市各级各有关部门在市委、市政府的正确领导下,围绕“降事故、保安全、保畅通”的工作目标,不断巩固和完善“政府统一领导、部门各司其职、社会共同参与”的道路交通事故防控体系,加快推进道路交通安全工作社会化进程,努力克服道路规模扩展,车辆、驾驶人员迅猛增加带来的严峻考验,全面落实各项预防和管理措施,全市道路交通安全工作取得了较好成效,道路交通安全环境得到持续改善。呈现出了以下几个特点:一是工作机制日趋完善。市上成立了金昌市道路交通安全委员会,建立了道路交通事故社会救助机制,各级各部门加强领导,齐抓共管,安全责任制得到进一步健全和完善,形成了一级抓一级、层层抓落实的良好局面。二是道路交通安全管理整体水平进一步提升。各级交通管理部门从基础工作抓起,加大了对人员、车辆、道路、交通运输等工作的监管力度,加大对重点路段、重点时段的交通管理和安全防范,定期不定期地组织开展整治酒驾、校车专项整治和查处“三超一疲劳”违法行为等专项行动,道路交通应急救援保障和疏堵保畅能力有了新提升,有效遏制了重特大事故发生。三是道路交通设施不断改善。全市加大道路建设和道路安全管理设施建设力度,特别是加强对什字路口、隔离栏、重要路段交通信号灯、道路标线、标志标牌等交通安全设施的建设,有效提高了道路通行能力。四是社会各界和人民群众的交通安全意识和维护交通安全的自觉性逐步提高。各级交通管理部门更加注重以人为本,不断改进执法和管理服务方式,加大交通安全宣传力度,不断深化农村道路交通安全管理工作,城乡道路交通环境得到了明显改善,全社会共同维护道路交通秩序的良好氛围正在形成。
道路交通安全工作具有长期性、复杂性和艰巨性的特点,当前和今后一个时期,面临的困难和风险可能比以往任何时候都要多,面临的压力和挑战可能比以往任何时候都要大。从全国形势看:第一,我国已经进入了道路交通事故高发期。据有关专家研究,“”时期既是我国经济社会快速发展期,也是道路交通事故高发期。第二,机动车快速增长带来的压力前所未有。截至去年底,全国机动车保有量超过2.2亿辆,年增长2048万辆,道路交通供需矛盾将更加突出。第三,全民整体交通安全素质不高。全民整体交通素质远远滞后于经济社会发展速度和机动车发展速度;素质跟不上形势、“软件”滞后于“硬件”的现象,短期内难以改变,交通拥堵、事故多发问题仍会持续。从我市情况看:首先,道路交通事故仍在高位运行。20xx年,全市共发生适用一般程序处理的交通事故219起,死亡32人,受伤294人,其中,发生2起一次死亡3人的道路交通事故,特别是市区“10.1”交通事故损失严重,教训深刻,引起了社会各界的广泛关注,遗留问题至今未能处理。今年1-3月份,全市发生适用一般程序处理的道路交通事故43起,死亡5人,受伤60人,较去年同期相比仍有上升。其次,影响道路交通安全的隐患仍然大量存在。全市占有相当比例的低等级和等级外公路,其交通安全设施不足,急弯、陡坡、视距不良、路侧险要等危险路段、事故多发地点难以整治到位;农村交通安全基础设施还很薄弱,大量低安全性能的农用车、拖拉机、摩托车上路行驶,造成交通事故多发。第三,道路交通安全措施落实不够到位。一些部门和单位预防道路交通事故工作的责任意识不够强,监管职责落实不力,一些交通运输企业安全主体责任落实不到位,一些从事长途、超长途客货运输的车辆驾驶人以及个体承包、“挂靠”经营的营运车辆驾驶人长期游离于安全教育管理之外。第四,交通安全宣传力度还需要进一步加大。交通安全宣传投入不够、形式不多、覆盖面不广、缺乏感染力,交通安全常识普及程度不高,安全教育制度落实不到位,教育效果不理想,还没有形成有效的制度保障。
对此,我们一定要保持清醒头脑,正确认识当前道路交通安全面临的形势,深刻认识道路交通安全管理工作的重要地位和作用,认真研究加强道路交通安全的对策,以超常规的举措,综合施策、标本兼治,常抓不懈,真正把各项方针政策和安全措施执行好、落实好,坚决把道路交通事故上升的势头压下去,坚决遏制重特大事故的发生。
二、突出重点,强化措施,全面加强道路交通安全工作。
做好道路交通安全工作,要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,不断强化道路交通事故预防措施,全面开展道路交通安全综合治理,力争实现道路交通事故起数、死亡人数、万车死亡率三下降,一次死亡3人以上交通事故同比减少,杜绝发生一次死亡5人以上交通事故的目标。为此,今年要重点抓好以下几个方面的工作:
(一)深入推进道路交通安全综合治理。要深入贯彻落实省政府《关于进一步加强和改进道路交通安全管理工作的决定》(甘政发[20xx]31号)和市政府《实施意见》,不断完善道路交通管理机制,着力构建“大交管”格局。要进一步明确和完善各级道路交通安全委员会工作职责,各成员单位要在政府的统一领导下,各司其职、齐抓共管,动员各方面力量,实行综合治理,确保各项道路交通安全工作取得实效。县、区政府和有关部门要将道路交通安全工作纳入年度工作考核体系和对各级领导干部考核的重要内容,努力构建“政府牵头、部门联动、社会参与”的道路交通安全社会化管理机制;公安交管部门要发挥好牵头作用,加强对全市道路交通安全和事故预防工作的组织协调;交通、住建、安监、教育等部门要深化城市畅通工程、平安畅通县区和文明示范公路创建活动,建立健全道路交通安全隐患排查整改机制和“两客一危”车辆动态监管机制;公路运输、保险公司要建立事故信息抄告共享机制和严重交通违法与保险费率浮动机制,切实形成各司其职、齐抓共管、综合治理、标本兼治的道路交通安全工作格局。
(二)强化道路交通安全源头防范。要持续不断地加大源头管理,筑牢事故预防工作的第一道防线,切实做到监管重点前移,预防措施在先。公安部门要严格执行法律法规和政策,加强驾校的管理和规范,坚决对不合格的进行整顿关闭,严把驾驶员培训关、考试关和发证关,并加强对驾驶员的日常学习培训和违法驾驶员的再教育工作,保持驾驶员队伍的健康发展;交警、交通运输、安监等部门要建立和完善监督制约机制,严把市场准入关,对不符合国家安全技术标准的车辆和擅自改装车辆,不准核发车牌照、营运证等相关证照。农机部门要严格落实低速载货汽车、拖拉机的注册登记制度,切实提高上牌率和年检率,坚决杜绝报废车辆上路,着力加强对驾驶员的培训和安全教育,着力推动农村地区交通安全工作。
(三)扎实开展道路交通安全专项行动。公安交管部门要继续加大整治力度,进一步加强重点对象的监管。要紧密结合实际,紧紧扭住重点地区(即:国省道以及县乡农村道路)、重点车辆(即:客运车辆、校车、危险品运输车)、重点违法行为(即:酒驾醉驾、“三超一疲劳”)、重点时段(即:节假日、恶劣天气期间和夜间),扎实开展道路交通安全专项行动,始终坚持勤务跟着安全走,真正把交警压上街面、路面,提高见警率和管事率;始终坚持执法的严肃性,敢抓、敢管、敢罚,敢于追究违法者的责任,包括刑事责任;始终坚持科技支撑作用,加强监控设施和执法手段建设,全面强化非现场执法力度,着力维护正常的道路交通安全秩序。
(四)深入落实各项治理管控措施。一要切实加强路面巡查和管控力度。交警和交通运输部门要加大对高速公路、国省道等重点主干线路的巡查和管控力度,对超速、超载、超限、客车超员、酒后驾驶、疲劳驾驶、无证驾驶、非法营运等违法行为,要严格依法惩治,发现一起查处一起,始终保持高压态势;要深化隐患路段排查工作,对排查出的隐患点段,提请政府和有关部门按照属地管理原则进行挂牌督办和限期治理,切实改善路面设施和通行秩序,消除安全隐患。二要切实加强城市交通管理。针对城市交通中的“行车难、停车难、秩序乱”等问题,深化城市交通秩序整治,不断规范城市停车场建设和管理,着力解决出租车见缝插针、随意停行,公交车不进站台停靠、超速行驶,机动车、非机动车、行人不遵守交通信号,争道抢行、乱停、乱放等问题。三要切实加强恶劣天气交通管控。交警、气象、交通运输和高速公路经营单位以及广播、电视等媒体要认真落实《金昌市重特大道路交通事故应急处置预案》和《金昌市恶劣天气应急处置预案》等规定,加强协调沟通,总结经验教训,建立健全信息共享机制,并认真开展应急演练,不断提高应对恶劣天气、处置突发事件、救援抢险、排堵保畅的能力。
(五)狠抓校车及校园周边道路交通安全整治。一要进一步完善校园周边道路交通安全设施。教育、交通、住建部门要建立校园周边道路交通安全设施和管理设施隐患的定期排查机制,积极完善校园周边道路警示和提示标志、信号灯、人行横道和车辆减速设施等,为学生提供安全通行条件。二要加强校园周边道路交通秩序整治。要科学合理调配人力,针对学生上、放学的重点时段、重点部位,建立动静态相结合的勤务制度,对校园周边道路交通秩序乱点、违法行为高发点开展针对性整治,清理校园周边道路违法停车、占道设点等行为,净化交通环境。三要严格学校接送车辆及其驾驶人的管理。定期对全市所有大中小学、幼儿园的学生接送车辆及其驾驶员进行全面摸排调查,严格审查营运资质和合法性,对存在问题的校车及其驾驶人督促学校整改或更换;加大集中运送学生的车辆行驶路线特别是学校周边主要道路的巡逻管控力度,依法从严查处违反接送学生车辆规定的交通违法行为。
(六)深入推进交通安全宣传社会化进程。加大对交通安全法律法规的宣传力度,探索建立严重交通违法发生率与“文明单位”评选挂钩机制、党政机关工作人员严重交通违法抄告制度,进一步推动机关、单位带头提高交通文明素质。要研究建立交通安全公益广告免费刊播制度,不断拓展社会宣传新途径。要在深入开展交通安全宣传进社区、进企业、进学校、进农村、进家庭“五进”活动的基础上,紧紧抓住不同群体和不同阶段的特点,加大宣传教育力度,进一步增强文明交通宣传的针对性、实效性。
三、加强领导,强化责任,确保各项工作措施落实到位。
道路交通安全管理工作面广、任务重,是一项复杂的社会系统工程,涉及秩序管理、运输管理、农机管理、宣传教育等方方面面,各相关部门必须进一步加强领导、强化协作、落实责任,不断提高工作水平。
(二)强化责任落实。交通安全管理委员会各成员单位要牢固树立全局思想和大局意识,各司其职,各负其责,认真履行管理职责,主动研究和解决涉及本部门的道路交通安全问题,要加强信息沟通和协作配合,采取上下联动、左右互动、统一行动等方式,形成工作合力。对不尽责,安全监管不到位、不认真,执法检查不履职、不严格,隐患治理不落实、不彻底而造成事故发生的,要坚决依法追究责任单位和责任人的责任。
(三)加大经费投入。县、区政府要将路面交通安全设施、隐患点段治理、交通科技、宣传教育等经费保障,纳入财政预算,特别是要全额保障交警人员(包括协管员)经费、公用经费、执法装备等费用,并随经济社会发展和交管任务增加保持适度增长。各相关部门要尽最大努力落实交通安全管理工作费用,为交通安全管理工作做好保障。要高度关注一线交警的健康、安全、待遇等问题,加大人员培训交流、培训选拔力度,努力建设一支高素质的公安交警队伍。
(四)提高服务质量。要推进执法规范化建设,进一步规范道路交通执法行为。公安、交通运输部门要教育民警和管理人员理性、文明、平和、规范执法,积极适应执法环境的新变化,改进执法方式,努力实现法律效果与社会效果的有机统一。同时,要进一步完善便民利民措施,简化办事程序,提高服务效率,不断健全“一窗式”综合服务、预约服务、上门服务和限时服务等工作机制,推行网上审批、网上登记、网上监督等工作模式,完善道路交通违法处理系统,尽最大努力为群众提供方便。
同志们,做好当前和今后一个时期的道路交通安全工作,预防和减少道路交通事故,责任重大,任务艰巨。让我们在市委、市政府的领导下,以攻坚克难的精神,创新务实的作风,勤奋扎实的工作,全面加强道路交通安全工作,确保完成道路交通安全目标管理任务,为维护人民群众生命财产安全、建设繁荣文明和谐宜居现代金昌做出新的更大的贡献!
同志们:
今天下午,咱们看了交警三中队集中管理的车辆,刘局长、孟局长和安监局的李局长都分别介绍了一些情况,朱总队长和黄厅长做了非常重要的讲话。我觉得这次会议作为聊城的同志来说是近水楼台了,作为教育厅的领导和省交警总队的领导能到一个市面对面地做指导,深入基层察看现场,对我们教育和鼓舞都非常大。非常感谢和黄厅长,感谢朱总队长。为了贯彻好黄厅长和朱总队长的讲话精神,下面我讲三点落实意见。
一个是用黄厅长和朱总队长的讲话精神来统一思想,提高认识,进一步把全市中小学生交通安全和整个安全工作摆上更加突出的位置,切实抓紧抓好。黄厅长和朱总队长的讲话有对我们聊城市整个工作的肯定,实质上这是一种鼓励和鞭策。在当前情况下的一种新要求。黄厅长和朱总队长的讲话分析了当前交通安全和其他安全以及它的发展规律、发展趋势。社会发展了,教育服务半径扩大了,交通问题出来了,其他各类问题也都提到各级各类学校的面前。黄厅长刚才传达了在成都会议上中央领导同志的讲话要求,并且黄厅长和朱总队长的讲话给我们结合当前的实际情况提出了一些明确的措施和要求。这些措施,朱总队长是对着交警说的,说了4条;黄厅长是对着教育部门说的,说了三个方面。这些要求、这些措施大家都可以想一想对当前情况的整体现状和问题的分析,出的这些要求和措施都是非常具体、非常有针对性的、非常明确。通过这次会议,通过黄厅长和朱总队长这样一讲,上午看东昌府区学校的过程当中他们谈到的一些情况和意见,更加引起了我们的重视。我们觉得交通安全和教育的其他安全问题工作做得还很不够,感到我们需要研究的问题还非常多,综合治理、齐抓共管、形成机制,还有大量的任务和工作需要很好地研究。一条线做好了,一个部位做好了,整体怎么办,各个部门之间如何衔接好形成整体合力,形成整体的长效稳定的有效机制还需要很好地研究。这次会议开了,这个事情不能算完,先说感谢交警,感谢教育和安监部门前段做的大量工作。整个过程我都是了解的,我非常钦佩这几个部门的工作,交警一句困难没说过,工作非常主动,非常扎实,解决的问题非常实在,效果非常显著。再一个方面,问题没有结束,聊城交通安全这一个事来说,还需要进一步向前推,推成聊城中小学交通安全管理的小立法。必须把这个问题提到全市各个部门、各个行业面前,为他让路,为他负责,为他解决问题。这个机制形成了,我们才能撒手,然后再督察,再落实。现在我们的工作还没到尽头,还有一段路要走,还要做很多的工作,做好了需要通过人大来立法。请大家一定要按黄厅长和朱总队长讲话的要求进一步把思想再统一统一,把认识再提高提高,把我们抓这项工作的境界再提升提升,通过前段的工作认真地回顾总结。
第二个落实的要求就是需要大家回顾总结、分析研究与继续抓好落实。所谓回顾总结就是我们抓这项事情已经半年多了,大家都要回头看一看按照黄厅长和朱总队长讲的,结合你的实际情况,根据这三个部门的同志讲的意见,你哪些做了,哪些没做,哪些做好了,哪些还有欠账,哪个方面还有隐患都要认真地回顾总结和分析排查。这个事情面太大了,工作量也非常大,希望大家一定以这次会议精神为新的起点把前段的工作回顾总结好,把现状分析排查好,把下步的工作任务目标和要求措施研究好。这次会议可不是总结会,它是一次再动员的会议、再继续推进的会议。这个事情不光是教育局的,公安部去年下发了175号文件,这里边关于校园周边设施问题讲了10条,这都是规范性的要求;还有公安部的8条措施,这8条措施不光是交通安全问题,还有整个校园周边环境治理问题、整个的教育安全问题。那10条加上这8条就是18条,再加上公安部关于集中开展交通安全宣传教育的通知,这里边不光是教育上应当抓交通安全问题,公安交警也有这个任务。教育局这边有教育部的6条措施和陈小娅部长9号和黄厅长9号讲的这些意见,都非常明确,有具体要求,请交警、公安、教育、司法、安监局一定要对照上级的要求,结合自己的情况逐一研究,逐一对照如何解决继续巩固提高问题。如果这些问题解决了,我们的交通安全和其他安全问题就会有一个新的变化,整个社会的满意度就会有很大的提高,师生的安全感就会大大增强。
第三,刚才黄厅长和朱总队长都讲到了,我们开的是交通安全会议,实质上黄厅长和朱总队长都对其他的安全讲了,叫我们举一反三,在抓交通安全的同时要思考其他师生安全问题,这里我再说几个题目。一个是夏季到了,孩子游泳下水的时机来了,既是锻炼孩子身体的一个好时机、好机会,不能因噎废食,不要丢掉,更要注意学生的游泳安全。教育部下了通知,前几天黄厅长和省里的领导讲话的时候把这个问题都讲了,请各县(市、区)在放暑假前向社会、向家庭、对学生进行一次全面的教育,发出文件通知。第二是饮食安全,也是季节的问题,饮食安全一年四季都该抓,但是夏季更应该重点抓,突出抓,入口的安全更重要。第三,寄宿制学校的住宿安全。夏天到了,孩子都热得受不了,有蚊子,有敝门的、敝窗的,要注意门窗安全,叫学生在里边睡得住,打打蚊子,考虑考虑别的措施,铁棂子该上的要上,千万要注意,不法犯罪分子入室之后你不知道他要干什么,我们要高度警惕,不要认为不出问题就是没问题,一旦出了问题就是非常大的。再就是学校周边安全问题,社会治安、网吧治理,这些都应该注意。我点点这些主要题目,还是希望我们的校长、我们的老师研究各自的实际情况,从自己的实际情况出发研究自己的工作,研究自己的重点。一定要有主动性,还要有创造性,结合好自己的实际情况来做。校长、主任、班主任、任课老师要向家长、向社会发布学生安全问题的有关要求,教育部有规定,放假了,孩子的监护权交给家长,要让家长引起重视,引起注意。请大家全面地思考一下,做好安排,中间注意抓好对落实问题的督察。这项工作开一次会很容易,发一个通知也很容易,日常的工作、经常化的问题、常抓不懈的问题就靠大家了。请大家借着黄厅长和朱总队长讲话的东风,借着会议的要求联系好自己的实际做好全市师生的安全工作。一定要杜绝恶性事故,减少、避免小事故,把整个不安全的问题降低到最低限度,使社会各界对教育的满意度进一步提高,使整个师生的安全感进一步提高,为全市的教育发展提供一个比较安全、可靠的环境。
20*年,全市道路交通安全工作取得了长足进步和发展,为全市经济社会发展营造了一个安全、畅通、有序、和谐的道路交通环境。根据省委、省政府的要求,为减轻基层工作负担,去年我们没有组织对县(区)道路交通安全工作进行全面检查考核,但按年初签订的道《路交通安全。
责任书。
》,各县(区)基本完成了各项工作任务,达到了预定工作目标,均未发生一次死亡5人以上特大道路交通事故。刚才,文副秘书长宣读了市政府的表彰决定,借此机会,我代表市人民政府向受到表彰的集体表示热烈的祝贺,对在道路交通安全一线付出辛勤工作的同志们致以崇高的敬意和衷心的感谢。
此次会议的主要任务是:以党的xx大、xx届四中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真总结20*年道路交通安全工作,深入分析当前面临的形势,进一步创新思路、扎实工作,推动道路交通安全社会化管理再上新台阶,为建设平安和谐新和促进全市经济社会平稳较快发展营造良好道路交通安全环境。在此,我讲三点意见:
一、把握形势抓认识。
回顾20*年,全市各级各部门在市委、市政府的领导下,始终把新中国成立60周年大庆道路交通安全工作放在首位,坚持“以人为本、促进人、车、路协调发展”理念,围绕“降事故、保安全、保畅通”的工作目标,进一步巩固和完善“政府领导、部门各司其职、全社会共同参与”的道路交通事故防控体系,以预防重特大道路交通事故为重点,全面落实“五整顿,三加强”措施,道路交通安全工作取得了五方面“明显”进步。一是各级政府道路交通安全责任主体意识明显增强。全市所有县(区)和乡(镇)均建立健全了政府牵头的道路交通安全管理机构,逐级签订了年度道路交通安全责任书,进一步明确了各级政府和有关部门、单位的道路交通安全职责。在此基础上,乡(镇)和有关职能部门继续延伸和落实安全责任制,随着专(兼)职和义务交通协管员制度的推行及“四支队伍”的确立,道路交通安全管理力量得到进一步充实、安全责任得到进一步落实、社会化管理进程得到进一步推进。二是预防道路交通事故工作机制运行取得明显成效。部门联席会议、客运安全管理和公路危险路段排查整治等一系列预防道路交通事故工作制度得到很好坚持,“政府领导、责任落实,部门联动、各司其职,社会参与、齐抓共管”的道路交通安全社会化管理机制得到进一步巩固和深化,重特大道路交通事故得以有效遏制。三是城市道路交通管理水平明显提升。社会各界和广大市民积极参与“城市文明畅通工程”活动,各级政府继续加大城市道路和安全管理设施建设力度,有关职能部门积极开展城市交通秩序联合整治行动,道路交通安全规划本文来源于本站范文中心:/和中心城区交通组织优化方案逐步得以实施,县(区)中心城区道路交通管理水平得到进一步提升。四是农村道路交通环境明显改善。各县(区)结合辖区实际,认真落实推广丘北经验各项工作措施,从推进农村公路建设,完善道路安全设施,规范和培育农村客运市场,大力整治突出交通违法行为,强化农村交通安全监管等方面入手,努力解决广大农村群众出行难、出行贵和出行不安全的问题,积极构筑农村道路交通安全防控网络,广大农村地区交通环境明显改善。五是广大交通参与者安全文明交通意识明显进步。各县(区)以新中国成立60周年“迎国庆、保安全、促和谐”活动为契机,持续开展“讲文明、树新风”活动,不断深化推进“保护生命,平安出行”等交通安全宣传教育工程,各宣传媒体和职能部门进一步强化协作,利用有限的宣传资源广泛开展交通安全宣传教育活动,加大交通安全宣传力度,扩大交通安全宣传面,广大交通参与者的交通主体意识、法制观念和安全文明交通意识不断提高。
通过不懈努力,全年共发生一般程序处理的交通事故119起,简易程序处理的交通事故5544起,造成77人死亡,154人受伤,直接经济损失108万余元。与20xx年相比,事故次数和死亡人数分别下降8.46%和15.38%;受伤人数和经济损失分别上升8.45%和7.71%。万车死亡率再创历史新低,为2.03人/万车,比全省的3.02人/万车少0.99人,比全国的3.06人/万车少1.03人,切实维护了全市道路交通安全畅通有序,有效保障了人民群众生命财产安全,有力促进了我市经济社会健康协调发展。
在总结成绩的同时,我们也要清醒地认识到,我市道路交通安全基础总体薄弱的现状没有改变,当前道路交通安全形势依然严峻。主要表现在:一是广大交通参与者的交通法制观念、责任主体意识和交通安全意识与现代交通要求存在差距,交通行为不文明、不规范现象时有发生,道路运输企业的安全主体责任意识没有牢固树立,安全。
规章制度。
和管理措施落实不到位,所属车辆和驾驶人的交通违法行为总量大。二是随着经济社会的不断发展,人流、物流、车流流动频繁,人、车、路之间的矛盾日益突出,交通管理工作压力骤增,加之道路交通管理力量薄弱,专业队伍显得力不从心,失控漏管现象依旧存在。
20xx年是全面完成“”规划目标任务的攻坚之年,是加快转变经济发展方式的重要一年,也是巩固和发展交通安全社会化管理的关键之年,全市各级各部门要始终保持清醒的认识,认真贯彻党的xx大、xx届四中全会精神,积极妥善应对当前严峻的交通安全形势,切实创新思路、扎实工作,变压力为动力、化挑战为机遇,把思想和行动统一到党委、政府的重大部署上来,紧紧围绕深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项“重点工作”,推动道路交通安全社会化管理再上新台阶,不断改进和加强道路交通安全工作,有效预防道路交通事故尤其是重特大交通事故的发生,为实现我市经济平稳较快发展、促进社会和谐稳定作出新的贡献。
二、强化措施抓重点。
道路交通安全有序,事关科学发展、社会和谐大局,事关民生平安、共享发展成果的时代要求,事关对外声誉和发展软环境的改善,是社会管理和公共服务的重要组成部分,也是创建和谐文明社会的重要指标,从一个侧面反映着一个地方的社会管理能力和水平。20xx年,全市道路交通安全工作要突出“城市保畅通、农村保安全”这一重点,以实施“文明交通行动计划”为主线,以创建“平安畅通县(区)”为载体,丰富和拓展“云南经验、做法”,扎实落实“五整顿、三加强”工作措施,全面开展道路交通安全综合治理,实现万车死亡率低于全省平均水平,不发生一次死亡10人以上的特大交通事故,中心重点城市畅通有序,群众安全文明出行意识得到增强的目标。
围绕这一工作目标,今年主要要抓好以下四方面的工作:
第一,全面实施“文明交通行动计划”,增强安全文明交通意识。中央文明办、公安部决定,从20xx年起至20xx年,在全国实施“文明交通行动计划”。目前全市方案已经下发,启动仪式已举行,要确保这一行动计划取得实效,重在抓好措施的落实。因此,各级各部门要把此项工作作为坚持以人为本、促进经济社会协调发展的生动实践,作为提升公民文明素质和社会文明程度的重要举措,作为改善道路通行秩序、缓解交通拥堵、预防和减少道路交通事故,创建文明和谐道路交通环境的重要措施,列入党委、政府重要议事日程。结合各地实际,重点组织开展好“倡导六大文明交通行为”、“摒弃六大交通陋习”、“抵制六大危险驾驶行为”和“完善六类道路安全及管理设施”等四项活动,有计划、有步骤地组织实施,扎扎实实地向前推进。在活动范围上,今年以隆阳区和腾冲县为重点,要注意总结经验全面推开。在推进步骤上,要先重点后一般,本文来源于本站范文中心:/先面上后深入。在实施效果上,要坚持由个体到群体,再推而广之到全社会,通过人人提高文明交通素质,全面促进全社会文明交通意识的提升。
第二,深入开展创建“平安畅通县(区)”活动,夯实交通安全工作基础。开展创建“平安畅通县区”活动,是构建社会主义和谐社会,确保人民群众安居乐业的客观需要;是统筹城乡协调发展、建设社会主义新农村的必然要求;是进一步整合社会资源,广泛发动全社会力量共同参与道路交通管理工作的有效途径。各县(区)要把创建“平安畅通县区”作为建设“平安”、维护社会稳定的重要内容,以全国、全省“平安畅通县(区)”新版评价体系为指导,结合本地、本部门实际,围绕创建工作目标,精心组织、周密部署,迅速行动、认真落实。重点要依托“部门联席会议”、“路警共建”等工作平台,在完善道路安全设施建设,加强机动车和驾驶人源头管理,强化部门协作和交通安全知识普及等方面下大功夫。
第三,丰富和拓展“云南经验、做法”的内涵及外延,深化道路交通安全社会化管理。多年实践证明,全市道路交通安全工作坚持走社会化管理的道路,其基本途径和方法是正确的,工作成效已经初步显现。应该说,我市在全省乃至全国率先推行了道路交通安全社会化管理工作,取得的成绩也得到了各级党委、政府的肯定和人民群众的广泛赞誉,是“云南经验”的重要组成部分,我们的一些好的经验和做法可以概括为“做法”。丰富和拓展“云南经验、做法”,就是要在推进道路交通安全社会化管理进程中,创新思路、扎实工作,不断探索适应新形势、新情况、新要求的道路交通安全工作新举措。首先,各级党委、政府要进一步加强对道路交通安全工作的领导,进一步整合相关职能部门力量,全力推进道路交通安全社会化管理进程;各级预防道路交通事故领导小组和交通安全委员会要加强组织协调,发挥部门联席会议制度的作用,推动各相关部门切实履行职责,进一步巩固和完善交通事故防范体系建设;各相关职能部门要按职责分工,进一步深化和完善工作协作机制,强化协作配合,加大群防群治工作力度,减少道路漏管失控面。继续在全市范围内动员和发挥专(兼)职交通协管员、义务交通协管员和交通安全志愿者“四支队伍”的规劝、宣传教育和引导作用,坚持农村兼职、单位义务、旅游兼职交通协管员制度及结婚登记交通安全提示承诺等一系列行之有效的工作制度。今年全市已对村级换届选举工作进行安排部署,待换届选举结束后,各县(区)要及时对农村兼职交通协管员进行调整,确保工作连续性。其次,要创新思路、扎实工作,发现和挖掘成功经验及典型做法,充分发挥示范带头、典型引路作用,力争在增加和谐因素、化解社会矛盾上有新发展和新突破,具体来讲就是要抓好三个“亮点”:一是要把建立交通事故损害赔偿人民调解机制作为推进社会矛盾化解、促进社会和谐的切入点抓紧抓实,逐步建成乡镇(办事处)、社区(行政村)交通事故人民调解室制度,形成对交通事故损害赔偿的人民调解、行政调解和司法调解三位一体的调解新机制,切实维护事故当事人的合法权益,有效化解因交通事故而引发的社会矛盾。年内,全市要建成至少60个交通事故人民调解室,其中隆阳区和腾冲县各15个,龙陵、施甸、昌宁三县各10个。二是以建设社区(行政村)交通安全服务站为突破口,加大基层交通安全宣传教育力度,强化机动车和驾驶人源头管理,推行车管业务服务举措,广泛动员和发挥基层自治组织参与交通安全管理工作的积极性,努力探索具体工作途径和形式。年内,各县(区)均要完成不少于5个交通安全服务站建设任务。三是要以交通安全示范单位评选活动为载体,在全市各类单位中深入推行义务交通协管员制度,让各单位管好自己的车和人,共同维护道路交通安全。年末,要按《**市交通安全委员会关于开展交通安全示范单位评选活动的通知》要求,与实施“文明交通行动计划”有机结合,积极开展评选活动,推出一批市级“交通安全示范单位”和“优秀交通安全义务交通协管员”,扩大示范效应,让“交通安全事关单位工作秩序、员工生命财产和单位对外形象”的观念深入人心。
第四,继续加大丘北经验推广力度,推动农村道路交通安全工作纵深发展。要以社会主义新农村建设为目标,紧紧围绕我市20xx年丘北经验推广工作要点,狠抓交通运输、安监、农机、公安等相关部门的协同配合,从进一步加强农村道路交通安全防控网络建设,改善农村道路通行条件,培育和规范农村客运市场,加大交通安全宣传力度,整治农村道路交通秩序,加强督导检查等方面着手,进一步加大推广力度,落实标本兼治、疏堵结合措施,进一步完善农村地区道路交通安全隐患排查整治、县乡道路巡查和“一盯一”、“一帮一”等长效监督管理机制,健全农村地区道路交通安全防控网络。
三、整体推进抓落实。
近年来,我市道路交通安全工作应该说不缺思路、不缺办法、不缺措施,要说缺,缺的还是责任和工作的落实。无论是开展创建“平安畅通县区”活动,还是强化丘北经验推广,都是深化“党委领导、政府负责,部门联动、社会参与,齐抓共管、综合治理”管理机制建设,有力、有效促进人、车、路协调发展的具体措施,关键还是在于落实、落实、再落实。今年,全市各级各部门要在抓责任和抓落实上狠下功夫,确保各项工作要求落实到位。
一是全市各级政府要切实加强领导,结合各地实际,认真研究制定道路交通安全管理规划并组织实施。今年要以实施“城市文明畅通工程”为载体,以隆阳、腾冲城区为重点,着手制定并组织实施城市道路交通安全管理规划,逐步改善交通安全设施和行车、停车条件,落实“三分建、七分管”的基本要求,做到“管而不死、活而不乱、安全有序、便捷交通”,全面提升城市道路交通管理水平。二是各级各部门要结合实际,细化分解道路交通安全责任,把道路交通本文来源于本站范文中心:/安全责任制的落实情况纳入工作实绩考核,运用法律、行政、经济等手段保证责任制的落实。同时,各级交通安全委员会和预防道路交通事故领导小组办公室要强化日常工作的检查督促、业务指导和目标管理考核,对后进地区进行专题督办和指导,对工作不落实、安全隐患突出、交通事故频发的地区和部门,实行严格的责任倒查追究制度,严肃处理相关责任人,推动责任和工作“双落实”。三是交通、建设、安监、公安、教育、农业、公路管理等与道路交通安全密切相关的部门,要依据各自职责,对道路交通安全规划中的管理和环境因素进行认真研究,加大在道路建设维护、运输企业监管、文明交通意识养成、农机源头管理、隐患路段整治等方面的工作力度。安监、交通部门至少每季度要对辖区客运和危化品运输企业进行一次安全检查,督促企业落实主体责任,建立健全安全生产规章制度,加强内部安全管理,全面抓好安全生产措施落实。教育部门要会同公安、质监部门,结合我国小学生校车安全国标今年七月实施的要求,切实加强对各类学校的安全管理,保证上路运行的校车按规定粘贴统一标识、安装行驶记录仪、设置照管人员座位,进一步落实师生乘车集体出行交通安全防范措施,确保师生出行安全。四是发改、质监、工商和车检、医疗、保险机构等部门和单位要围绕道路交通安全目标,在道路交通发展、质量标准认证、汽车产品销售、车辆安全检测、事故人员急救等诸多方面发挥积极作用。各地要认真研究相关工作流程,完善各项服务措施,认真组织实施好惠民政策,认真做好汽车、摩托车下乡政策的相关工作,让广大老百姓真正享受到优质的惠民服务。五是要切实加强交通安全隐患的排查整治。安监、交通、公安部门要结合辖区道路交通事故原因和规律,加强对公路危险路段的排查分析,建立公路安全状况档案。各级政府要将公路危险路段整治纳入农村公路改造工程、通达工程、危桥改造、安保工程中统筹谋划,安排必要的整治资金,督促相关部门落实整治任务。同时,要加大道路安全设施建设力度,每年在公路危险路段安装1000米以上防护栏(墩)等构造物,设置20块以上永久性交通安全警示标志标牌,逐步改善道路安全通行条件。六是大力整治道路交通秩序。公安机关尤其是公安交警部门要加强对道路交通事故的分析和安全形势研判,全面推行农村公安派出所参与道路交通安全管理,针对事故易发区域和多发时段,有针对性的适时开展交通秩序专项整治,强化路面巡逻管控,依法查处超速行驶、无证驾车、酒后驾车、超载超员和低速载货汽车、拖拉机违法载人等严重交通违法行为,逐步建立和完善治理酒后驾驶等严重交通违法行为的长效机制建设。交通部门要针对目前农村地区存在的大量“自用车”参与营运的重大安全隐患,采取“疏堵结合”本文来源于本站范文中心:/的措施,加大日常管理和违法查处力度,大力整治公路客运市场,严防非营运车辆发生重大安全事故。七是要深化道路交通安全宣传教育工作。各级各部门要以实施“文明交通行动计划”为契机,坚持把宣传教育贯穿在道路交通安全工作的各个环节,充分利用社会资源和新闻媒体,统筹多方力量,落实宣传措施,加大宣传力度,深入持久地开展道路交通安全宣传“五进”活动,不断把“保护生命、平安出行”交通安全宣传教育工程引向深入。教育、新闻、出版、广播、电视等单位要履行道路交通安全教育义务,创新方式,改进手段,拓展公益宣传范畴,增强交通安全宣传教育的针对性和有效性,切实提高公民的交通安全意识。八是各县(区)政府要进一步完善重大交通事件应急处置预案,切实加强对交通突发事件应急处置的组织、指挥和协调。公安、气象、公路、宣传、急救、消防、施救、卫生等部门和单位要强化协作,落实应急处置预案要求,完善相关信息交换和发布制度,建立联动工作机制,积极预防、有效预警和稳妥处置因恶劣气候、自然灾害和意外因素引发的交通突发事件。一旦出现交通突发事件,要做到“早发现、早报告、早控制、早解决”,逐步形成“反应快速、应对正确、处置果断”的应急处置机制。
同志们,20xx年是“”规划的收关之年,是“”的谋划之年。承前启后,继往开来,意义重大,让我们在市委、市政府的坚强领导下,以科学发展观和构建平安和谐要求统领道路交通安全工作,以更加务实创新的精神和扎实有效的工作,全面推动道路交通安全社会化管理再上新台阶,为建设经济繁荣、社会和谐新作出新的更大的贡献。
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交通会议总结讲话篇十二
20xx年以来公司在各级管理部门尤其在交-警部门的有力帮助和支持下,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,全司职工上下一心,狠抓安全宣传教育工作,广大职工尤其是驾驶员、售票员的交通安全意识得到很大提高,交通安全的法律、法规意识得到增强,安全、效益均取得丰硕成果。具体表现在以下几个方面:
一、坚持每月安全学习不放松。多年来,我们始终坚持每月2次对驾驶员进行安全宣传教育不间断,每次学习教育时间为2个课时,每次实行学习教育登记签名制度,安全管理人员提前准备安全学习材料,对无故不参加安全学习的,公司按规定给予经济处罚,并取消其优秀驾驶员、先进工作者、行车安全标兵的参评资格。每季度对在岗驾驶员进行一次综合考评,及时提出他们在营运中存在的问题和安全隐患,并作出相应整改措施。对驻点、包车等得不到及时安全教育的驾驶员实行书面、电话、短信、下乡组织驻点驾驶员集中学习,等多种教育形式进行补课。20xx年以来共有××人次因无故未参加安全学习,受到公司处罚,共计罚款×××元。
二、建立警企安全工作联系制度。我们定期邀请县交-警大队及相关业务部门的领导来公司指导安全学习教育活动,通报当前道路交通安全形势、讲解《道路交通安全法》、《保险法》、交强险等相关知识,分析重特大安全事故成因、违法违章行为的后果、车辆安全检查和二级维护的必要性等交通安全知识,组织驾驶员观看交-警大队赠送的公安部制作的《关爱生命、安全出行》安全宣传教育光盘,并散发各种安全学习材料,对有交通违法行为或发生重特大交通安全事故的驾驶员,按“四不放过”的原则,进行面对面的安全教育,并报送参加总公司组织的重特大交通安全事故驾驶员学习班,肇事情节严重的按规定取消其驾驶我司客车的资格。20xx年以来交-警部门来我司参加指导安全学习会×次,散发各种安全学习材料××××多份。
三、加大对广大旅客和售票员的交通安全知识的宣传教育。公司拨专款购置了一台34寸彩色电视机和播放设备在候车室滚动播放《关爱生命、安全出行》光盘,制作××张典型交通事故案例图版,供旅客候车时观看,在×××台有影音设备的客车上配发vcd交通安全专题片光盘,要求驾驶员经常性播放。
四、公司在交-警大队领导的协助下,请县电视台播音员录制了包括驾驶员安全行车、售票员的责任、旅客出行的安全注意事项等内容丰富的安全宣传广播录音带,长期滚动播放。
五、加强现场安全管理。公司安全管理人员坚持值班制度,督促安全检查站检查员进行有效的车辆安全检查,不准带病车出站营运。在春运、安全月、黄金周、雨雾冰雪恶劣天气,公司及时成立安全生产领导组,统一组织和布置安全检查工作的开展,安全管理人员都逐台车逐个驾驶员打招呼,交代安全行车注意事项,特别是对安全意识相对淡漠的驾驶员进行重点教育。
六、利用安全宣传标语、横幅、宣传栏等多种形式进行各种安全活动的宣传,使每次活动有声有色,公司内外形成浓厚的安全活动氛围。20xx年以来共出了×期安全宣传栏。
七、严把驾驶员准入关。随着公司改革的深入,针对外聘的驾驶员越来越多,安全管理难度也越来越大的特点,公司实行严格的驾驶员准入制度,新增外聘驾驶员必须交纳上岗安全保证金,出具各种必备的有效证件,无犯罪记录、品德良好的同志,经总公司安全处和公司安全科考核后,方可上岗。20xx年以来共考核新增外聘驾驶员××人。

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