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在乡村振兴动员会上的讲话篇一
同志们:
今天,我们在这里召开2023年创建省级乡村振兴先进县动员大会,同时套开防止返贫监测帮扶工作会和城乡环境综合提质三年行动工作推进会,内容很多、任务很重,会后各级各部门要迅速消化吸收,抓紧时间贯彻落实会议精神。
刚才,住建局、农业农村局、乡村振兴服务中心、**镇围绕近期城乡环境综合提质、省级乡村振兴先进县创建、防返贫监测帮扶等工作分别作了交流发言,讲得都很好很具体,**同志也围绕相关工作作了全面详细的安排部署,请各级各部门认真抓好贯彻落实。下面,我重点就抓好省级乡村振兴先进县创建、城乡环境综合提质等工作,再简要强调几点意见。
今年开年之初,我们就鲜明提出要在去年成功创建省级乡村振兴成效显著县的基础上,一鼓作气创建省级乡村振兴先进县。关于创建验收工作,参照之前的惯例,一般在每年11月左右启动,主要从指标验收、实地评估、农业重点工作完成情况3个方面进行评价,全省每年评定10个县(市、区),可以说竞争异常激烈。因此,我们要提前谋划、靶向发力,围绕创建验收指标体系把各项工作抓实抓细抓出成效,确保一举创建成功。今天会上我们已将昨天农村工作领导小组会审议通过的相关文件进行发放,有些文件可能还会修改完善,后面将以正式文件形式下发,但大家不要等、不要拖,必须按照今天发给大家的文件先行动起来、落实起来,等正式发文后再作相应调整。
一是在考评指标上逐条分析、对标补短。今年的《考核指标》已经正式出台,共6项一级指标、27项二级指标、76项三级指标,考核要求涉及全县33个乡镇和各个县级部门。下来后,县委农办要负责牵头抓总,组织相关单位对照76项指标逐条梳理,精准明确达标指标、风险指标、未达标指标。对于风险指标,责任部门要加强同上级主管部门的汇报沟通,明确指标计算方式和考评细则,及时进行查漏补缺,确保全面达标。对尚未达标的指标,要调动一切可利用的资源和力量,最大限度补齐问题短板,确保不扣分。对考核指标体系中无量化的指标,要实时跟踪在全省的排名情况,加强对上沟通对接,确保始终保持在全省类区县的前列。同时,要强化资料的完整性、全面性,既要有文件方案的引领,也要有具体措施和取得成效的支撑,确保内容逻辑严密、工作链条完整、数据真实可靠,能够相互支撑和印证,最终经得起实践检验。这里特别强调一下,大家在做好基础工作的同时,要切实加强对上沟通,各项指标的负责部门要固定一名分管领导专门负责创建工作,坚持每月至少一次到省、市对接工作,及时把指标数据在全省的排位等情况报告给县委农办,县委目标绩效办要抓好督促,确保此项工作不折不扣落到实处。
二是在评估点位上提前谋划、重点攻坚。做好实地评估的点位选择,是确保创建成功的关键前提。要按照“全县有样板、镇镇有精品、村村有特色、社社有亮点”的总体思路,充分展示我县近年来实施乡村振兴战略的成果。昨天我们初步审议通过了示范区、示范点建设工作方案,下来后,请**同志牵头,组织农业农村局、民政局、住建局等相关部门,对照76项考核指标,围绕“五大振兴”目标,对初步确定的示范区、示范点在全县逐一进行实地考察,尽快确定最终评估点位和线路,并逐一明确牵头县级领导和责任部门。点位和线路确定后,各责任部门要按照“一个点位一个方案”的要求,加紧研究制定优化提升方案,明确提升内容、工作要求和完成时限,在6月下旬前拿出详细的工作推进方案,确保按照时间节点完成点位提升任务。这里特别强调一下,在点位的打造过程中,要把发动群众、组织群众、服务群众贯穿全过程,加强宣传引导,充分激发和调动群众参与的积极性和主动性,确保在10月底之前完成所有点位的建设。
三是在运行机制上规范有序、高效顺畅。创建省级乡村振兴先进县,涉及面广、工作量大、系统性高,必须建立一套规范高效、运行顺畅的工作机制。为此,县上将成立省级实施乡村振兴战略先进县工作专班,并设立产业振兴、指标研判等7个具体工作专班。县委农办要发挥好牵头抓总作用,迅速搭建工作机构、充实人员力量,确保6月下旬前正式运转。各工作专班要建立工作推进台账,全面实行“工作专员”制度,做到工作推进情况每月一报、点位准备情况每周一报。发改局、自然资源局等要素保障部门要建立沟通协调机制,加强对上争取,积极做好土地、资源、政策等要素保障工作。县纪委监委、县委组织部要牵头组建专项工作组,从7月开始进行集中督查,将督查情况作为干部提拔、职级晋升、评先评优的重要依据,充分激发干部干事激情。
四是在工作落实上协调配合、齐抓共管。前期,县委组织部、县委农办已牵头制定了实施乡村振兴战略10条“硬措施”,明确了工作责任、具体要求和考核细则。各县级领导要带头攻坚、靠前指挥,大力践行“一线工作法”,亲自研究并督促指导创建工作,及时协调解决困难问题。县级牵头部门要对照《考评指标责任单位清单》《示范区、示范点位建设责任清单》,明确分管领导和责任股室,建立单位内部“小专班”,确保创建工作落地落实。各乡镇党政主要领导要认真履行辖区乡村振兴工作的第一责任人职责,建立专门工作机构,细化明确责任分工,全面打通工作落实的“最后一公里”。县委目标绩效办要根据工作责任和目标任务,定期开展专项督查,督促工作落实。
城乡环境综合提质三年行动工作安排以来,各级各部门认真贯彻市委、县委决策部署,取得了一定的成效,但我县环境整治体量大、历史欠账多,从近期整治情况看,我们工作的效果还不明显,群众积极性没有充分调动,问题整治反弹、再整治再反弹现象还很严重。昨天,我主持召开了领导小组会进行专题研究部署,今天在这里再强调、再安排、再部署,就是希望大家进一步认清工作形势,加强工作力量整合,破解整治难点、解决长效堵点,确保城乡环境综合提质行动常态长效开展。
一是凝聚干事合力,进一步压紧压实责任。我多次强调,城乡环境综合提质行动是一项系统工程,市委暗访督查通报和刚才暗访曝光片中提到的临时农贸市场违规经营、车辆乱停乱放突出等问题,都需要多个单位协同解决。大家必须牢固树立“一盘棋”理念,住建局、农业农村局、交通运输局、综合行政执法局等县级牵头部门要严格按照《城乡环境综合提质三年行动方案》要求,充分履行部门职能职责,严禁推诿扯皮;各职能部门要加强调研指导和监督检查,准确掌握各乡镇工作开展情况,帮助乡镇解决问题;财政局要健全投入机制,统筹整合相关项目资金,合理保障基础设施建设和运行维护,并会同相关部门加大对上争取力度,包装、谋划、实施一批基础设施建设项目;工业园区和各乡镇要强化主体责任,健全“一把手”负总责、分管领导具体负责、村(社区)负责抓落实的工作推进机制,齐心协力抓好城乡环境综合提质工作。
二是坚持问题导向,进一步提升工作质效。客观上讲,当前我们距离村社“五清”、场镇“四定”、城区“四化”目标差距还很大,市委目标绩效办每月公布一次督查暗访通报,第一期通报中我县只有5个村(社区)被督查发现问题,在所有县(市、区)里面相对较少,但这并不意味着我们可以“高枕无忧”,恰恰相反,三台下一步可能被“重点关注”。同时,二季度开始全市将评选“十佳乡镇(街道)”和“十差乡镇(街道)”,我们先把话说到这里,到时哪个乡镇被评为“十差”,涉及的乡镇和联系县领导、相关部门都要给个说法。因此,大家必须引起高度重视,始终坚持问题导向、结果导向,着力解决突出问题,坚决杜绝抓表面、搞突击、搞应付。工业园区和各乡镇要认真对照认领此次市上督查发现的问题,建立健全整改台账,制定有效整改措施,限时整改、举一反三。同时,要认真分析市上的季度评比方案的复核评比指标及评分标准,重点围绕投入保障、清扫保洁、垃圾转运、考核评比等方面,加快建立健全场镇日常管理、常态化排查整治、定期维护养护等长效机制,明确责任区域、工作时间和责任人,并组建专门督查队伍,常态化到村(社区)开展指导检查评比,确保长效机制管用实用。融媒体中心要充分发挥媒体监督作用,会同领导小组采取“四不两直”方式进行监督暗访,及时曝光发现的问题。县纪委监委、县委目标绩效办要会同领导小组办公室对各单位工作推进情况持续跟踪督查,适时进行“回头看”,对整改不及时、问题反弹严重的单位进行约谈问责。
三是强化宣传引导,进一步扩大提质战果。城乡环境综合提质要想取得实实在在的效果,离不开群众参与,市委目标绩效办也将群众满意度作为了督查重点,5月25日的督查暗访中对群众进行了满意度调查,发现有的乡镇群众知晓度不高,反映出部分乡镇宣传教育工作做得还不够扎实。因此,大家要把宣传引导摆到更重要的位置上,运用广播、电视、微信、抖音等多种形式,充分发挥群众主体作用,引导广大干部群众深刻认识环境综合提质在农村人居环境改善、城镇品质提升、城市容貌改观等方面的重要意义,引导他们积极参与进来。此外,各单位要积极探索总结有效经验做法,加强信息报送,力争形成更多可复制可借鉴的先进做法和经验。
习近平总书记在眉山调研考察时强调,要把粮食生产抓紧抓牢,切实把中国人的饭碗牢牢端在自己手中。撂荒地整治与粮食安全国家战略息息相关,大豆玉米带状复合种植是四川省落实中央关于大豆扩面任务的关键技术措施,抓好这两项工作是极其重要的政治任务,县委农办、县委目标绩效办要加强对工作开展情况的监督检查,将督查结果作为“三农”工作年度考核主要依据和乡镇党委书记、村党组织书记抓乡村振兴工作实绩考核的重要依据。农业农村局要落实好各类技术方案,指导乡镇加大工作推进力度,督促乡镇农技干部到户指导。各乡镇党委书记要认真履行第一责任人职责,成立工作专班,亲自研究、亲自推动、亲自落实,坚决完成下达的目标任务,特别是针对撂荒地必须确保在6月底前全面复耕,7月底前全面复种。
关于防止返贫监测帮扶工作,目前我县已被省上纳入防止返贫监测帮扶方面挂牌督办,我们作为非脱贫县确实体量很大,脱贫人口很多,做好这项工作任务重、难度大,但是既然被挂牌督办,就要以探索经验和打造亮点为目标,扎扎实实地抓紧抓细抓到位,探索形成在全省可复制、可推广的典型经验。大家要引起高度重视,坚持像以前抓脱贫攻坚那样热起来闹起来的劲头,认真对照我们下发的《2023年国家、省巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估反馈问题整改工作方案》《防止返贫监测帮扶工作“1+5”整改方案》等文件,切实抓好工作落实。要加强协调配合,厘清内在逻辑关系,将防返贫监测帮扶和民政工作紧密结合、统筹实施,做到精准识别监测对象,靶向落实帮扶措施,全面提升脱贫质效。要加强对上汇报沟通,争取项目资金和评优评先,认真对照各自的具体任务、落实时限、要求标准,掌握工作节奏,力争获得上级认可。要着力解决就业问题,加强劳务输出、就近安置就业,将公益性岗位向监测对象倾斜,真正通过一个人的稳定就业来解决一个家庭的所有问题。要聚焦薄弱环节,在政策精准把握、脱贫群体增收、思想认识提升等方面下功夫,切实做到应纳尽纳、应帮尽帮、应扶尽扶,确保我县年底顺利验收摘牌。
我就讲这么多,谢谢大家!
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在乡村振兴动员会上的讲话篇二
同志们:
党的十九大报告中提出:“开展移风易俗、弘扬时代新风行动,抵制腐朽落后文化侵蚀。”湖南省承接十九大精神,也制定出台了《湖南省文明办关于推动移风易俗树立文明乡风的意见》,对移风易俗做出了相关规定和要求。近年来xx镇开展移风易俗文化宣导,通过村民喜闻乐见的文化艺术形式进行风俗教化。
移风易俗的方式既有文化宣教手段又有规约治理手段。从治理论视角来看,移风易俗主要依赖基于“地方性知识”而形成的村规民约。村规民约是指村民依据党的方针政策和国家法律法规,结合本村实际,为维护本村的社会秩序、社会公共道德、村风民俗、精神文明建设等方面制定的约束规范村民行为的一种规章制度。村规民约是一种介于国法与家规之间的生活规则,具有民间性、乡土性、自治性、成文性等特点,村规民约结合村域实际将国家法律地方化具有推进村民自治、整合农民利益、促进文明乡风建设等重要功能。村规民约正是乡村自治的重要形式,通过村规民约促进移风易俗,切实推行“风俗之治”,是乡风礼俗参与“善治”的过程,更是传统中国移风易俗的治世价值当代传承与弘扬的过程。
弘扬乡贤文化,倡导文明风尚。
儒家伦理在人生价值和社会价值上有“在朝则美政,在乡则美俗”的价值设定。乡贤一词系指在民间基层本土本乡有德行、有才能、有声望而深为当地民众所尊重的人。地域性、知名度和道德观是构成乡贤的三个基本要素。在美丽乡村建设过程中,xx镇培养、挖掘新乡贤,进一步发挥新乡贤垂范乡里、涵育乡风的作用,以乡贤带动广大群众树立见贤思齐、崇尚典型的意识,提升全民素养,培育淳朴民风,推动美丽乡村建设进程。
“大善为官,小善为慈”。xx镇放羊坪村慈善协会,于20xx年9月9日成立,由热心慈善事业的公民、法人及其他社会各业人士组成,为依法注册登记,具有法人资格的非盈利公益社会团体,专为孤寡老人、孤儿、残疾人、贫困户及不幸者提供救助。目前协会成员共有97名,截止20xx年9月,慈善协会已募集捐款14万元,救助特困群众上百人,发放救助资金9万多元。
在乡村振兴动员会上的讲话篇三
同志们:
结婚是大喜事,宴请亲朋好友庆贺无可厚非。拿我自己举例,我与丈夫的婚礼是在老家农村办的,没有繁花似锦的婚庆,也没有复杂的跪拜礼节,我们拒绝铺张浪费,拒绝攀比婚庆。其实,年轻的夫妻大可以通过旅行结婚、参加集体婚礼等新方式来简化流程,让“爱”更加纯粹。
打记事起,从除夕到正月十五,烟花炮竹要放上半个月,特别是吃年夜饭的时候,噪声让家人的交流只能靠手语。父亲说烟花虽美却污染大气,炮竹热闹却又脏又吵,所以我们家过年从来没有放过一次烟花。近几年,在家过年,却几乎听不到炮声,这与国家严格控制和老百姓思想认识提高是分不开的。
每年清明,母亲都会带我回乡下到外婆坟前放炮烧纸。有一年,对面整个山头因烧纸引发火灾,吓得我们全都往山下跑。当时对这样的行为非常不理解,妈妈告诉我,这是习俗。今年,清明节回去,妈妈没有买炮和纸,只是在埋葬外婆的山上散步,在坟前要我女儿叫“太姥姥”。舅妈则做上几个外婆生前爱吃的家常菜,一大家子默默地缅怀。舅妈说,现在农村都不售卖烟花炮竹了,到处都在宣传新思想,久而久之大家也都摒弃了那些陈规陋习。其实想一想,自己也轻松了很多,往年写冥钱纸包都得写上一两天。
作为一名农村宣传工作者,我目睹了这几年的变化,从铺张浪费到文明新风,用一束鲜花、一条短信、一杯清茶、一句问候来表达贺意、增进感情的生活方式得到了认可。人们用文明风尚表达“爱”,让乡风民风变得更美起来!
在乡村振兴动员会上的讲话篇四
2021年是“十四五”规划开局之年,也是中国共产党成立100周年,现在又叠加疫情影响,经济下行的压力更大,改革发展稳定的任务将更加艰巨繁重。我们一定要充分认识到形势的严峻性、复杂性,保持清醒、充满信心,克服困难、奋力拼搏,统筹推进疫情防控和经济社会发展工作,努力把疫情造成的损失降到最低,确保实现既定的目标任务。今年经济工作的总体要求:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会、中央、省、市委经济工作会精神,坚持稳中求进总基调,坚持新发展理念,全面做好疫情防控和“六稳”工作,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定,保持经济运行在合理区间,深化改革开放,积极探索富有地域特色的高质量发展新路子,全力打造全国极限运动名城、实木家具重要基地、草腐菌第一县、红薯大县,确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官,奋力谱写新时代中原更加出彩的x绚丽篇章。
今年经济社会发展的主要预期目标是:全县生产总值增长x%以上;规模以上工业增加值增长x%以上;一般公共预算收入增长x%以上;固定资产投资增长0%以上;社会消费品零售总额增长0%以上;居民人均可支配收入增长x%以上;城镇化率提高x个百分点。节能减排、环保等约束性指标完成任务。
完成以上目标,要重点做好以下几项工作。
(一)常态化疫情防控,守住生命安全健康防线。
一要防反弹。要准备把握当前形势,避免麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、放松心态,绝不能前功尽弃,功亏一篑;要健全常态化防控机制,全面排查风险隐患,对无症状感染者严格集中隔离和医学管理,对发热、咳嗽等患者立即实施隔离,打赢疫情防控大战。
二要防输入。要坚持科学精准施策,点面结合,联防联控,坚持线上线下相结合,充分利用大数据优势,及时摸排境内外返清人员的信息核查、健康状况、隔离留观等数据信息情况,以外防输入为重点,严格把控各个环节,打好疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。
三要破梗阻。统筹疫情防控工作的重心是复工复产,关键是企业和项目建设单位,核心是打通复工复产阻点。要严格落细落小落实疫情防控措施,加快项目建设,稳住工业大盘,扩大规上企业规模,加快商贸流通,全力补上原材料生产供给短板,释放社会终端需求。
(二)提档升级服务业,建设特色名城。
一要围绕创城办赛。围绕建设全国极限运动名城,申请承办国际滑板公开赛、中国冲浪冠军巡回赛、中国小轮车自由式联赛分站赛、中国攀岩联赛等一系列极限运动赛事,通过办赛提升城市影响力、美誉度。实施“极限运动进校园”计划,挂牌成立x个奥运项目国家队训练基地,力争实现省队县办,努力建设中国极限运动第一目的地城市、世界极限运动必选目的地城市,以“办赛事”推动“办城市”。
二要聚焦康乐提质。投资x亿元,重点推进极限运动基地、崛起运动温泉健康城、圣桦祥德康养小镇等项目建设;推进人防应急指挥中心建设,新建黄河路等市政道路x条、建设路等停车场x个。完成x棚户区x套安置房回迁扫尾,x家属院片区等x个棚户区x套安置房建设。改造提质x个城镇老旧小区、x户,完成建筑能效提升x万平方米。实施建业城等x个供热项目,改造县社党校家属院等x个棚户区供热设施,启动文化路、黄河路符合供暖条件的小区、单位及分散居民住宅区供暖,让“康乐之城”有名更有实。
三要培育“四带两圈一总部”。“一隆起带”是沿国道x自东向西,规划布局业态高端、特色鲜明、功能集成的现代服务业体系,重点推进大明宫家居和云起百花湖等项目,打通x路,建成投用x农产品物流城,新建x个物流配送中心,构筑“双柳马固”现代服务业隆起带;“三示范带”是建设x县电商物流园,x个乡镇电商服务中心,改造提升x个乡镇、2x个村级电商服务站点,打造国道x条电商扶贫示范带。同时,筹办豫鲁冀三省农特产品电商展销对接大会,力争网销农特产品x亿元,争创全国电商进农村示范县。“两商贸圈”分别是沿人和大道建设家居商贸中心,重点推进万隆家具材料城,现代物流园区、本土家居产业园等项目;沿幸福大道依托特色商务区构筑中心商务圈,规范提升亿洲生活广场,加快推进融创财富中心5座百米高楼等项目。“一总部”是指全力推动河南光大路桥工程、中奥管道工程、晨华工程设备、x崛起集团等建工领域知名企业“筑巢”x,发展总部经济。
(三)打赢三大攻坚战,补齐全面小康短板。
一要决战决胜脱贫攻坚。巩固脱贫攻坚成果,及时做好返贫风险户和边缘户的监测和帮扶。统筹产业扶贫、行业扶贫、社会扶贫等,共同唱好脱贫攻坚“大合唱”,建立解决相对贫困的长效机制。做好社会救助兜底脱贫,确保特殊贫困群体“不漏一户、不落一人”。
二要铁心铁面铁腕保卫蓝天碧水净土。强化重点区域管控,抓好源头防控,持续治理“三散”,确保全年优良天数、pm2.5年均浓度、pm10年均浓度全部达标。严格落实“河长制”,聚焦“四水同治”,综合整治县城区河道,确保马颊河、潴泷河、第二x出境断面水质达标。提标改造县第二、第三污水处理厂。新建x座镇级污水提升泵站及管网和x个村级(社区)污水处理设施。实施城市生活垃圾智能分拣资源化处理项目。污染地块安全利用率要力争100%,土壤环境质量监测点位全覆盖。实施霁云大道等x个绿化提升项目,新增绿地x万平方米。
三要防范化解重大风险。严控政府性债务风险,加大非法集资防范处置力度。严格落实领导包案、定期接访走访等制度,扎实做好“访、诉、调”无缝对接,打造一流综治中心,巩固信访稳定向好局面。
(四)用好引擎,打造先进制造基地。
一要办会展。举办第三届中国·x实木家具博览会等一系列展会,持续扩大知名度。围绕主导产业,持续实施“京津冀+”行动计划,深入开展以商招商、精准招商活动,探索以“亩均效益”为导向,签约落地一批高质量项目,力争全年引进主导产业及配套项目x个。
二要抓载体。持续推进三大改造,实施x项智能化改造项目、x家企业上云,完成x家“企业两化融合对标”、x项家具企业绿色化改造和x项企业技术改造。实施创新人才培养引进工程,引进培养x名创新型科技人才、x名企业技术骨干。实施科技创新平台建设工程,培育x家国家级星创天地、x家省市级工程技术研究中心。实施科技创新示范工程,培育x家市级农业科技园区,引进x项农业新品种新技术,靠创新驱动高质量发展。
三要拉链条。广立立凡、俞木匠等x家在建项目,年内全部投产。督促全韵、恒升等x家企业年内开建。启动家具商贸城中心、神龙物流等项目建设,建设集运输、存储、配送和信息平台等功能于一体的现代物流园区。依托深圳等地家居设计、研发、策划机构,合作建立x设计、研发、企划中心,推动“补链成群”。启动东环路、兴业路、创业路、东昌路建设,承接千豪红木、伯特利伟业、裕阳二期、云起置业系统门窗等家具项目入驻,持续做大主导产业集群。
四要补短板。一方面组建产业龙头。按照现代企业制度,尝试整合集聚区家具板块内的x余家具企业,着力引导规模较大的成长型企业通过股权横向并购、纵向整合等方式,整合所有家居、家装、家饰、物流、电商等“元素”,探索组建x家家居产业集团。另一方面,加快推进体制机制改革。实行“管委会+公司”管理体制,实行“大部门、扁平化”管理,企业“办事不出区”。组建产业集群投资发展有限公司,整合资源,放大国有资本,增强核心竞争力,打造产业集聚区创新发展的主力军。
(五)发力乡村振兴,擦亮出彩底色。
一要抓引领。食用菌现代农业产业园进一步扩规模、提档次,建设“全国x第一县”。甘薯现代农业产业园重点建设省级甘薯实验室x座,种苗种薯植物工厂x座,年种苗培育能力达到x亿株,建设全国最大的种薯种苗生产繁育基地。全县红薯种植面积达到x万亩,鲜储能力x万吨,建设“全国红薯大县”。小麦高产创建示范区以优质强筋小麦为主打品种,创建粮食生产稳产高产省级示范区。乡村振兴示范区以国道x、省道x、x大道、开州路北段为闭合圈,深入挖掘优秀传统文化,深化农村综合改革,开展沿黄乡村振兴人居环境提升示范。
二要树样板。以x等村为重点,打造十大“四美乡村”样板;以x等村为重点,打造十大食用菌生产基地;以x等村为重点,打造十大甘薯生产基地;以龙丰实业、华薯农业为重点,培育十大龙头企业;以x等村为重点,开展十大农村综合改革试点。同时,以x为中心,整合x支前文化、梅庄虎园、红色驿站等资源,打造以红色教育和休闲旅游主题的示范集群;打造以x家—刘张庄—x楼为一线的食用菌产业发展示范带和以x—x—x庄为一线的“四美乡村”示范带。
三要强支撑。实施七大项目,分别是:投资x亿元,建设高标准农田x万亩;投资x亿元,实施8个人居环境改造和5个乡镇乡村振兴示范区项目;投资x万元,实施x镇畜禽养殖废弃物资源化利用项目;投资10亿元,建成x新六农牧养殖和牧原集团养殖体系项目;新改建农村公路127公里,争创国家级“四好农村公路”示范县;实施“村村通客车提质工程”,实现全县乡村胡同街巷改造提升、县乡村新能源公交全覆盖;造林1.6万亩,完善农田林网5万亩,启动马颊河省级湿地公园和中华孝道文化省级森林公园项目。
(六)坚持亲商安商,持续优化营商环境。
一要强化优化激励。研究制定营商环境工作考核办法,对在优化营商环境工作中做出显著成绩的单位和个人给予表彰、奖励。同时,健全以商招商激励机制,充分发挥企业家、商会组织助推x崛起的桥梁纽带作用,明确对招商引资作出突出贡献的商会、中介机构、个人按到位资金一定比例给予奖励,推介吸引更多外来投资,扩大以商招商、以商引资的“蝴蝶效应”。
二要加力加劲改革。深入推进x项改革举措,并对标京沪两地x项创新改革举措,在逐条调研论证的基础上,制定我县实施细则,明确责任,狠抓落实,推动国务院和省政府相关政策措施在我县生根发芽、开花结果。
三要提速提效服务。制定出台服务工业企业暖心行动措施和服务建筑开发企业暖心行动措施,科学运用书记现场调度会、政府常务会“1+3+n”重点工作研究机制等措施,现场办结、限时办理企业难题。深化“放管服”改革,加快以大数据为支撑的服务型政府和智慧政务建设,推行审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办”,打造x速度、x服务和x标准。
(七)多办实事好事,持续保障和改善民生。
一要优先发展教育事业。投资x亿元,建设教育园区初中部和县x路小学,竣工投用县x路小学,完成x个农村中小学校和幼儿园建设项目,启动x路幼儿园建设。投资x万元,建设8所学校x套教师周转房宿舍。落实中小学教师“一补助、两津贴”和梯级教师奖励补贴,实现“两个确保”。
二要全面推进健康x建设。深化医药卫生体制改革,开展县域医共体建设。全面推行基本公共卫生服务和家庭医生签约服务管理。继续对农村适龄妇女、纳入城市低保范围的适龄妇女免费开展“两癌”筛查,继续免费开展“两儿”筛查,对筛查出的高风险孕妇进行免费产前诊断。投资x亿元,新建县人民医院和疾病预防控制中心。总投资x万元,建成1—2个规范化社区、x个城乡日间照料中心,完成x户重度残疾人家庭无障碍改造。完善县、乡、村三级信息平台,实现全民健康信息互联互通。
三要维护社会和谐稳定。完成市定城镇新增就业、失业人员再就业、就业困难人员就业目标。提高城乡低保标准和特困人员基本生活标准,以及县城区殡葬惠民补贴标准;稳步提高退休人员基本养老金。借鉴“枫桥经验”,发挥“x工作室”作用,完善人民调解“1133”x模式。全面落实安全生产责任制,确保我县大局稳定。
同志们,百舸争流,奋楫者先;千帆竞发,勇进者胜。新的一年,让我们在市委、市政府和县委的坚强领导下,只争朝夕,不负韶华,心无旁骛促发展,聚精会神抓落实,以优异成绩迎接建党100周年!
在乡村振兴动员会上的讲话篇五
各位领导、同志们、企业家朋友们:
大家好,今天,我们在这里召开会议,是为了贯彻落实党中央、国务院关于实施乡村振兴战略的决策部署,引导和鼓励民营企业参与“乡村振兴***专场”网络众筹公益活动,为乡村振兴贡献民企力量。
脱贫攻坚阶段,我省有****家民营企业积极响应号召参与“万企帮万村”精准扶贫行动,通过产业、就业、技能帮扶以及公益捐赠等方式帮扶了****个村,投入资金**.**亿,实施项目*****个,受帮扶贫困人口***.**万人,与各级各方面共同构建起专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫互为补充的大扶贫格局,为如期高质量打赢脱贫攻坚战做出了突出贡献。
脱贫攻坚战全面胜利以后,为深入贯彻落实习近平总书记关于乡村振兴重要指示精神和党中央关于乡村振兴的决策部署,巩固拓展脱贫攻坚成果、接续推动乡村全面振兴,我省通过召开启动大会,广泛动员,组织民营企业参与“万企兴万村”行动。
从“万企帮万村”升级为“万企兴万村”,变的是名称与方向,不变的是民营企业对社会的责任与担当。本次省慈善协会组织的“乡村振兴***专场”网络众筹公益活动也是一次贯彻落实党中央、国务院关于全面推动乡村振兴战略部署的联合大行动,是凝聚社会力量助力乡村振兴、促进共同富裕的重要载体。我相信,在各方共同努力下,定能够不负众望,为乡村振兴和农业农村现代化作出重要贡献。
下面,我提三点希望。
希望所有参与“万企帮万村”和“万企兴万村”的民营企业,继续发扬不到长城非好汉、不达目的不罢休的英雄气概,坚持以往的好经验好做法,对原结对帮扶村,请继续支持;对原有帮扶项目,请持续推进,重点在延长产业链、提高附加值、完善利益联结机制上再下功夫;对已经吸纳就业的脱贫群众,请一如既往给予倾斜帮扶,实现稳岗就业。期待广大民营企业能够更踊跃、更有效地参与到乡村振兴战略实施当中,为第二个百年目标的实现继续贡献力量。通过参与基础设施建设,大力发展特色产业,襄助乡村人才培养,继续购销扶贫产品,帮助结对村培育壮大特色优势产业,开展农产品深加工,发展仓储物流和休闲农业等,通过三产融合将更多的价值留在乡村、留给农民。在开发资源、打造产业的同时,积极参与人居环境整治,用优秀企业文化来影响帮扶村改善乡村治理,夯实乡村发展基础。实现多方共赢、共同获益。互联网慈善以“小额大众、跨越时空、异地支付”的优势将社会救助需求与社会爱心互联互通,催生了数字慈善新业态,是新时代慈善募集、助力乡村振兴的重要途径。请广大民营企业家贯彻新发展理念,积极践行“义利兼顾、以义为先”的光彩价值观,认真履行社会责任,在参与中进一步深化和丰富企业家精神。能够做到讲政治,顾大局,讲奉献,有爱心,主动将家国情怀进一步转化为落地成果,努力做一名听党话、感党恩、跟党走的新时代民营经济人士。
各级工商联也要以此次活动为契机,一是把积极参与活动的企业纳入“万企兴万村”台账系统管理,准确反映企业所做贡献;二是加强对企业的支持、服务,及时协调解决企业在帮扶过程中遇到的困难和问题,协调推动各项政策落地、落细、落实;三是及时总结推广先进典型和成功案例,大力宣传,弘扬主旋律,传递正能量,让有担当、有责任、有情怀的民营企业更受尊重、取得更大发展。
各位领导、同志们、企业家朋友们,让我们携手奋进,以拳拳之心振兴乡村,以殷殷之情造福百姓,以实际行动与各方一道共同谱写乡村振兴美好新篇章!
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在乡村振兴动员会上的讲话篇六
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
尊敬的周组长,市委巡察组的各位领导,同志们:
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今天的会议,共有三项议程:
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下面,由我代表县委郑重表态。
最后,祝巡察组各位领导在×巡察期间生活愉快,工作顺利,身体健康!
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在乡村振兴动员会上的讲话篇七
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同志们:
同志们,人才兴事业兴。让我们在市委市政府的坚强领导下,牢记党的初心使命、知责履责尽责、忠诚干净担当,以人才振兴助力城乡融合发展,为建设新时代区域性中心强市提供有力人才支撑。
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在乡村振兴动员会上的讲话篇八
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
过去的一年是全面建成小康社会,决战决胜脱贫攻坚收官之年,全市各行各业人才,以“六大专家服务团”为载体,深入基层一线,以扎实的作风、精湛的技术,帮助群众办实事、解难事,为助力脱贫攻坚、推动乡村振兴提供人才智力支持。每个人都了不起,向你们致敬!
今天,经市委人才工作领导小组同意,我们召开全市专家人才助力脱贫攻坚动员部署会议,目的是总结交流经验、拓宽干事思路,强化示范引领,明确方向目标、鼓足人才干劲儿,为巩固拓展脱贫攻坚成果,全面开启实施乡村振兴谋篇布局。
2020年,面对抗击新冠肺炎和脱贫攻坚双线作战的压力,市委组织组印发《关于选派专家服务团助力脱贫攻坚工作实施方案的通知》后,六个专家服务团迅速行动,建台账、拿方案,主动对接基层需求,动员专家人才第一时间下沉一线,开展了系列帮扶活动。深入田间地头开展技能培训、跟踪管理、回访反馈等全流程服务,促进群众增产增收;深入乡村开展科学技术培训,手把手传授大棚栽培技术等,有效帮扶了一大批专业合作经营项目;深入偏远乡村,通过长期帮扶与短期派驻、集中培训与个别指导等形式,转变贫困乡村教育工作局面;通过现场义诊、入户送医、健康宣教和建档立卡,解决基层群众因病致贫、返贫问题;通过主播带货、乡村振兴百村行、送文化下乡等服务活动,做到志智双扶;利用产业输入带动、资金技术支持、生产车间延伸下沉等方式,帮助贫困人口增收致富。一年来,市管专家服务团深入各县(市、区)x个村,开展服务活动x次,参与专家1067人次,为群众办实事x件,受益群众x人,受到基层热烈欢迎和一致好评。
年初以来,面对全市各乡镇、村“软弱涣散、贫困、村集体经济薄弱、乡村振兴发展方向不明等”问题,县(区)乡村三级党组织深入群众,通过分级负责、摸底调查、需求研判,建立了《市管专家服务团助力脱贫攻坚需求意向台帐》,汇总需求意向x条,为精准服务夯实了基础。民之所需,服务团行之所至。今年,x县x乡千口村种植的辣椒接连发生茎基腐病和黄果病,农民常规防治无效,死苗烂果严重,以x为代表的专家精准服务,连夜鉴定样本x次,对口解决病害问题,针对性推广病。
当前隐藏内容免费查看害防治技术,帮助x村x亩辣椒增收x万元,这就从实际上帮助农民解决困难。再比如,针对x县x镇小学师资科研力量长期薄弱的问题,精准对接,出真招办实事儿,以x老师为代表的名师工作室通过省级课题申报为抓手,提高乡村教师科研能力,帮助x镇x村小学实现省级课题0的突破。还有,针对农村发展观念陈旧的问题精准施策,以x为代表的专家,通过邀请x县x镇x村两委班子和骨干参加x的物资贸易博览会的方式,打开村民思路,带去了实实在在的经营方法。行胜于言,群众收获满满。
在脱贫攻坚的最后时刻,我们面对的是贫中之贫、困中之困,是最难啃的硬骨头。但越是在紧要关头,越要有顽强的意志,过硬的作风,拿出不服输的劲儿,才能啃下最难啃的硬骨头。在战贫叠加战“疫”的一年来,大家拼搏实干,锤炼作风,扛下了专家人才的使命担当。以为例,团长x带领农业专家深入田间地头,七八月顶着高温酷暑进行指导,手把手进行示范,为群众办事x余件,汗水浸透衣衫滴向土地,诠释了什么是“吃苦耐劳、无悔付出”。在团长x的带领下第一时间对接基层需要,敢想敢干、大胆履职,以“咬定青山不放松”韧劲儿服务村镇102个。不仅如此,通过内部动员、外部带动,吸纳了市管专家之外的医护人才汇聚一线,x县人民医院副院长x,挺身而出担负起x县x个村的脱贫重任;第x医院主任x多次参与义诊,填补服务团缺少精神疾病方面专家的空白。在团长x的带领下,创新思维,将“送文化下乡”转变为“带孩子出乡”,带领x县x镇x村x名贫困家庭的孩子走到x广播电视台和x博物馆现场感受新技术、新知识,“一进一出”的转变让小朋友看到了外面更大的世界,这是专家用心扶智的体现。
一年来,大家扎根基层、奋发有为、不断创新,市委人才工作领导小组给予充分肯定。今天表彰专家服务团杰出代表,就是要树立引导专家人才进一步向基层流动、服务基层各项事业发展的鲜明导向,在党的坚强领导下,一如既往地为“乡村振兴”工作贡献智慧力量。
如果说脱贫攻坚是攻城拔寨的攻坚战,那么乡村振兴就是持之以恒的持久战。要深入研判基层需求的变化,持续对接,连续发展,实现脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接,提高站位、明确方向、强化保障,传好乡村振兴的“起步接棒”。
实施乡村振兴战略是以xjp同志为核心的党***作出的重大决策部署,是新时代“三农”工作的总抓手,也是我市“三区五中心”建设的重要内容。要实现乡村振兴,人才发挥着不可或缺的作用,也是解决农业种植技术、乡村经济发展、乡风文明建设等问题的第一资源。如何把人才输送到农村,帮助村民增收致富,“六大服务团”正是一个很好的载体。我们市县两级组织部门和市直有关职能部门要站在全市乡村振兴的战略高度上,一如既往搭建好平台,继续组织引导人才向农村汇聚。广大专家要以更高的政治站位,在农村广阔舞台上提升技术、增长才干、锤炼作风,坚持把个人理想融入全市发展大局,投身到乡村振兴的伟大实践中。
要聚焦我市“十四五”规划,按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求,用新理念新技术解决村民生产生活中最实际最直接的问题。明确提高农业质量效益是保障,农业、科技专家人才要不断致力于提高农业良种化水平,健全农作物病虫害防治体系,推动农业现代化发展,实现增产增收。明确产业兴旺是首要,经管专家要研判形势、大力创新,针对农村经济发展思路不宽、销路不广等问题带去新观念、新项目,大力培育集体经济、家庭农场等,丰富乡村经济业态,拓展农民增收空间。明确乡村建设是重点,教育专家要巩固“智力扶贫”成果,做好“传帮带”为乡村教育事业持续贡献力量;卫生专家要推动基层卫生体系建设,因户因人因病精准施策,严防因病致贫、因病返贫;文化专家要巩固拓展“精神扶贫”成果,满足人民更高的精神需求,牢牢占领农村思想舆论阵地。
要抓好组织保障,明确“四”级主体责任制,我们市委组织部将发挥“牵头抓总”作用,搞好谋划部署;县区组织部和乡村两级党组织要发挥“协调枢纽”和“战斗堡垒”作用,主动对接,问需于民,为提高精准服务畅通渠道。要强化后勤保障,推动“1+1+1”式服务的制度化、常态化,建立“事前主动、事中保障、事后反馈”的良性循环,切实解决专家人才核心工作以外的一切顾虑,保障专家人才心无旁骛干工作。要健全激励机制,完善鼓励引导人才向基层流动的工作措施,加强职称评审、考核、评优向一线人员倾斜,切实解决专家人才最关心最现实的问题,为基层留下一支“永远不走”的专家服务团队。
同志们,人才兴事业兴。让我们在市委市政府的坚强领导下,牢记党的初心使命、知责履责尽责、忠诚干净担当,以人才振兴助力城乡融合发展,为建设新时代区域性中心强市提供有力人才支撑。
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在乡村振兴动员会上的讲话篇九
十九大报告提出实施乡村振兴战略,这是适应新时代中国特色社会主义建设需要的重大决策。从本人从事的教育工作情况看,实施乡村振兴战略,关键是振兴农村教育,将农业农村优先发展和教育事业优先发展融合起来。
乡村振兴,是针对现阶段农业农村作为全面建成小康社会全局中的短板而言的。相较于工业,农业落后最突出的是农业劳动力素质较低;相较于城市,农村落后最关键的是教育发展滞后。优先发展农业农村,最重要的就是要改革导致人才资源单向从农村流向城市的制度,让农村也享有优质的教育资源。
我国现代化事业起步晚、底子薄、资源少,只能将有限的资源集中在城市,特别是特大城市、大城市,并且以农业积累源源不断地投入工业化、城市化建设,从而导致农村区域发展相对滞后。
目前我国正处于全面建成小康社会的决胜阶段,此时提出乡村振兴战略,对于加速推进乡村发展尤为重要。现阶段我国优质教育资源主要集中在特大城市、大城市,而农村区域不仅没有高等教育资源,优质中小学教育资源也比较缺乏。发达国家和地区,其优质教育资源分布则比较均衡,相当数量的名牌大学都建在小城市、小城镇,这是值得我国学习借鉴的宝贵经验。为此建议,尽快制定实施推动优质教育资源均衡布局的战略规划,引导城市特别是特大城市、大城市优质高等教育、中小学教育资源向农村区域布局。具体来说,可在部分县城以及一部分建制镇(包括一部分特色小镇),分别规划建设一所我国名牌大学的分校区、若干所名牌中小学的分校区。同时,可按照我国《中外合作办学条例》的相关规定,引进国外名校合作办学,从而实现农村区域教育事业跨越发展。
就我县实际情况来看,玉屏职校的教育优质资源共享是做得很好的。职校开设的“汽车应用与维修”就是与德国大众汽车合作的专业项目,把优质教育资源直接送到农民家门口,为培养我县优秀的的就业人员发挥着积极的贡献。
农村地区加快发展、脱贫攻坚、农村治理等等,都需要人才,而与此同时,城市人口过于集中、人口老龄化日趋凸显,城市人口特别是退休人员回流农村区域的需求日益强劲。国家应制定实施引导城市人才回流农村计划,根据农业农村优先发展的需要,有选择、有针对性地优先引导城市大中小学校教师和医护人员到农村去。可设立“城市退休教师支持农村学校专项基金”“城市退休医务工作者支持农村医疗卫生事业专项基金”,规定凡城市大中小学校退休优秀教师自愿服从分配到农村中小学校任教、退休优秀医务工作者自愿到农村乡村医院、卫生室工作的,给予一定的(一年10万元)津贴;凡参与此项计划两年以上者,可以在当地落户养老,由当地政府提供免费公寓住房。
这样做有两个好处:一是加快农村地区教育、医疗等公共服务水平的提升;二是部分农村人口不再作为“农民工”长期在城乡之间来回奔波,这对农业农村优先发展至关重要,对城乡融合发展也至关重要。
考虑到“叶落归根”的传统观念,此项规划应当以优先满足城市人才回原籍农村的要求来安排,统一要求县级政府主动对从本地出去到城市工作的人才作出返乡安排。现阶段城市知识分子大多来自农村,通常都有家乡情结,多年来到农村发挥余热而受到表彰的,也多是回原籍的人,比如教师中的-夫妇等。20-年当选为德耀中华·第五届全国道德模范助人为乐模范候选人。20-中国消除贫困奖候选人。干部及其他优秀人才退休返乡是我国古已有之的优良传统,应该继续发扬。
同时还建议,尽快修订相关法律政策,为城市人才资源合法有序流向农村创造条件。按照20-年《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》(国发〔20-〕28号)“禁止城镇居民在农村购置宅基地”的规定,如果城市人才进入农村区域工作要以长期居住在农村为前提,可能会遇到这样的制度障碍。为实施乡村振兴战略,引导城市人才反哺回流农村,迫切需要修订类似的法律和政策,让城市人才安心扎根农村。
在乡村振兴动员会上的讲话篇十
同志们:
x是x市实施乡村振兴战略的主战场和先行区,而乡村振兴示范村建设正是x实施乡村振兴战略的先手棋和突破口,随着工作的不断推进,示范村的村庄布局得到了优化、公共服务更加完善,村容村貌进一步提升,村民的获得感和幸福感节节攀升。下面我就乡村振兴工作提三点意见。
乡村振兴示范村建设的意义在于示范引领和带动作用。一是要科学把握本区乡村发展的功能定位。不能把乡村振兴简单地等同于加快农村的建设,而要充分发挥乡村的独特价值,把本区加快建设成为充满活力的超大型城市美丽乡村、未来发展的战略空间和核心功能的重要承载地。二是要细化乡村振兴方案。牢固树立以人民为中心的乡村振兴工作理念,把品牌产业的培育、人居环境的提升、乡风文明的创建、城乡治理的精细化等因素综合纳入乡村振兴的方案中,将乡村振兴建设成果落实到持续改善农村自然生态环境、增加农民收入、丰富村民精神文化生活、提升农民生活品质等民生实事上,切实增强乡村发展过程中老百姓的获得感、幸福感。三要挖掘乡村资源禀赋、彰显x特色。要因地制宜,尊重科学,突出个性,根据各乡镇的特点和特色,充分运用现代化的手段挖掘、提炼、展示x传统文化,打造具有浓厚海岛风情和江南韵味的现代都市乡村。
通过持续建设,我区农村的环境面貌有了很大的提升,老百姓的人居环境有了相当大的改善,生态岛的招牌也获得了广泛的认可,世界级生态岛的品牌价值无可估量。我们要立足实际,进一步做好产业振兴的文章,打造有造血机制的、有旺盛生命力的现代乡村。一是紧盯问题,创新培育乡村特色产业。要尊重各村的差异和发展趋势,摸清家底,充分发掘自然景观、地域资源、传统文化,创新培育特色产业;要支持合作社企业做专做强,引导生态创业型企业快速发展,加快打造更多知名品牌。二是创新渠道,进一步发展文旅融合产业。要充分利用花博盛会举办的契机和大型会展的溢出效应,创新开展特色活动,充分展示我区优越的区位条件、人文风貌和生态环境质量,积极吸引绿色、生态、创新型外部投资,把我区文旅结合产业做大做强。三是全方位做好各项保障工作。要突出政府部门的管理服务职能,加快补充出台、严格落地落实有关扶持生态岛产业发展的政策;要加强对行业的组织引导,尽快建立契合生态岛品牌和满足超大型城市居民需求的农产品分级标准,加快健全x生态农产品标准化生产、包装体系,严格农产品产销一体化的溯源,严守农产品种源和产品品质、安全,进一步提升生态岛品牌的市场辨识度和知名度;要综合运用线上线下方式,加快建立蔬菜、花卉、文化旅游产品交易市场,为本区民众和企业提供专门的平台服务。
一是发动村民,汇聚乡村发展合力。村民是乡村振兴的基础,要加强村民职业技能培训,引导村民自我教育、自我提高,提升乡村治理能力和参与乡村振兴建设工作的能力;要多让农民发声、多听群众意见,避免“干部干、百姓看”,充分吸收群众意见;要在“五棚”整治、美丽庭园建设、乡风文明创建等方面建章立制,把村规民约与奖惩挂钩,建立起一定水平的激励和保障机制,营造自己的家园自己爱、自己建、自己管、自己护,人人争当主人、人人争当主角的浓厚氛围,引导村民广泛参与,把农村建设成x老百姓真正想要的美丽家园、幸福乐园。二是优化人才政策,为乡村振兴提供人才支撑。要积极吸引乡村振兴人才返乡回乡入乡。既要鼓励生于x、长于x,对本区情况熟悉,与家乡群众亲近,怀有浓厚乡土情怀的人才返崇留崇,又要鼓励优秀外来人才入崇。凡是懂得农业技术、了解农民想法、热爱农村工作,能在x扎下根、稳下心的人才,都要积极发挥作用。三是完善基层治理,激发乡村振兴活力。要发挥村级党组织的组织、引领功能,打造有力的乡村振兴基层组织架构,激励乡镇主动担责,抓紧抓实抓细乡村振兴推进工作;要坚持乡村自治、法治与德治相结合,积极推广政协协商与基层协商有效衔接等基层治理经验,充分调动乡贤、群团组织等乡村各群体参与乡村振兴规划、村级事务管理、农村经济发展的积极性和主动性,激发我区农村振兴的活力。
各位委员、同志们,希望大家在各自岗位上继续努力、不懈奋斗,不断推进x乡村振兴建设工作,不断推进x世界级生态岛的建设。
在乡村振兴动员会上的讲话篇十一
我们坚持把解决“三农”问题作为县域高质量发展的潜力机遇,充分发扬脱贫攻坚精神,深入贯彻新发展理念,扎实做好乡村振兴这篇大文章,全县乡村振兴工作开局良好、成效初显。
(一)加快推动农业主导产业发展。我们坚持聚焦重点产业,聚集资源要素,强化创新引领,突出集群成链,加快构建现代农业产业体系、生产体系和经营体系。一是抓紧抓好粮食生产。坚持“藏粮于地、藏粮于技”,加快农业新品种、新技术推广应用,加快高标准农田建设步伐,相继建成高标准农田××万亩,粮食总产稳定在××亿斤,实现了粮食生产“××连丰”。二是大力发展农业特色主导产业。按照“××××”的农业产业布局,持续放大××市市外蔬菜主供应基地品牌效应,推动农业品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产,先后培育和引进农产品加工企业××个,累计发展芦笋××万亩,辣椒××万亩,优质水果××万亩。三是加快农业产业园区发展。立足××产业发展特色,培育树立典型,先后建成辣椒、××蔬菜、草莓××个市级现代农业产业园区,不断推动农业技术研发、示范、辐射和推广,大力提高农产品质量安全水平和管理水平,力争到××年全县规划培育成乡镇现代农业产业园××个,县级以上产业园覆盖全县各乡镇。
(二)大力实施乡村建设行动。我们始终把握为农民而建的建设方向,在完善城乡公共基础设施建设和基本公共服务均等化上持续发力,推动全县农村生产生活生态空间持续改善。一是加强规划引领。编制完成了“多规合一”的村庄布局规划和村庄建设规划,形成了以县城+×个中心镇+××个中心村,即“×+×+×”的城乡空间结构。二是狠抓农村人居环境整治。持续实施农村人居环境整治五年提升行动,建立健全了垃圾城乡一体收运体系,首创垃圾发电顺利并网;完成了乡镇集镇区污水处理厂规划设计,新建集镇区污水处理厂×座、提标改造×座,农村生活污水处理率达到×%以上;持续加大农村改厕问题排查力度,集中×天逐村逐户开展排查,累计排查发现问题×户,现已整改×户,整改率×%。新改建户厕×户,占2021年×万户的×%。三是实施“×大提升”行动。围绕水、电、路、房、境、田以及文化、教育、医疗、保险等十个方面,不断加大投入,深入推进农村饮水安全巩固提升项目,持续实施“四好农村路”建设和新一轮农村电网改造升级工程,统筹推进“智慧农村”、村容村貌、文化阵地建设、社会保障等各项重点工作,全县农村普惠性、兜底性、基础性民生建设成效显著。
(三)持续推进乡村振兴重点项目建设。我们坚持以壮大产业、有效就业、完善基础设施和公共服务、金融扶持等项目为重点,高标准、高起点谋划巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接项目×个,计划投入资金×亿元。截至目前,全县累计到位项目资金×亿元,已实施各类项目×个,其中:产业类项目×个,基础类项目××个。比如,×乡×项目,聘请专业从事西瓜、甜瓜产销一体化服务的高新技术企业建设运营,主要种植西瓜、甜瓜、黄瓜等优质瓜果,集智慧农业示范、科研院校合作、精品西瓜甜瓜生产、优质种苗繁育、乡村振兴人才培训五大板块于一体,西甜瓜×月中旬进入成熟期。比如,×乡×村×车间建设项目,已完成厂房及配套设施建设,购置了先进生产加工设备,深挖辣椒品牌价值,推出“×”品牌系列鲜剁椒酱产品,构建完善的辣椒全产业链,打造可溯源的鲜椒酱绿色产品。比如,总投资×亿元的乡镇集镇区生活污水处理厂项目,目前已完成投资×万元,新建改建×、×、×、×等×个乡镇和中心村污水处理厂,剩余的×个污水处理厂已完成规划设计等前期工作。比如,总投资×万元的×个农村敬老院升级改造项目,在全市率先完成,基本满足了目前全县农村群众养老需求。
(四)着力加强农村生态文明建设。我们深入践行习近平生态文明思想,持续改善农村生态环境质量,推进生态文明建设向更高水平发展。一是强化示范引领。围绕美丽乡村精品村、示范村和达标村建设,合理确定村庄布局分类,注重保护传统村落和乡村特色风貌,加强分类指导,着力打造××镇、××镇、××乡、××镇、××乡等×个乡镇集镇区和×个市级美丽村,确保“十四五”末全县美丽乡村达标村全覆盖,示范村达到×%以上,精品村达到×%以上。二是坚持综合整治。全面巩固河长制,实施惠济河综合治理和境内×河、×河等×条干支沟渠治理项目,推动河湖流域环境进一步巩固提升。持续实施国土绿化提速行动,加快推进××森林公园项目建设,累计实施乡村绿化、森林抚育和林相改造×万亩。建立化肥农药减量机制,推进农业废弃物资源化利用,废弃农药包装物回收率达到了×%以上,畜禽规模养殖排泄物综合利用率达到了×%以上。三是加强宣传引导。坚持贴近乡村居民实际、贴近乡村居民利益、贴近乡村居民生活,通过多种宣传、教育方式,弘扬生态文化,增强农民生态环境意识,推动形成绿色生产生活方式,全县广大乡村居民生态环保意识得到了进一步提升。
(五)坚持党建引领。我们坚持党对“三农”工作的全面领导,切实把党的领导的政治优势转化为加快农业农村发展的实际成效,以高质量党建引领乡村治理,乡村治理工作取得了阶段性成效。一是夯实基层组织根基。以加强村级党组织、带头人队伍和党员队伍建设为重点,扎实推进抓党建巩固拓展脱贫攻坚成果、促乡村振兴等工作。全县选优配强了××个村支部书记,建立健全村务监督委员会,推行村级事务阳光工程。二是完善乡村治理体系。全域推广××镇××村“三治融合”先进治理经验,完善“一门式办理”、“一站式服务”的乡村便民服务体系。加大农村普法力度,全力提高农民法治素养,增强了基层干部法治观念、法治为民意识。三是加强人才队伍建设。实施“一村一大学生”培育计划,整合利用大专院校、研究院所、龙头企业等各类资源,加快构建高素质农民教育培训体系,培养了一批有文化、懂技术、善经营、会管理的高素质农民队伍。坚持以创业带动就业,支持大学生、退役军人、企业家等到农村干事创业,创办市场经营主体×万余个,带动全县农村劳动力转移就业×万人。
在乡村振兴动员会上的讲话篇十二
当前,全球新冠肺炎疫情仍在蔓延,世界经济复苏脆弱,气候变化挑战突出,我国经济社会发展各项任务极为繁重艰巨。党中央认为,从容应对百年变局和世纪疫情,推动经济社会平稳健康发展,必须着眼国家重大战略需要,稳住农业基本盘、做好“三农”工作,接续全面推进乡村振兴,确保农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁。
做好2022年“三农”工作,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入贯彻中央经济工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展,促进共同富裕,坚持和加强党对“三农”工作的全面领导,牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线,突出年度性任务、针对性举措、实效性导向,充分发挥农村基层党组织领导作用,扎实有序做好乡村发展、乡村建设、乡村治理重点工作,推动乡村振兴取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐。
一、全力抓好粮食生产和重要农产品供给。
(一)稳定全年粮食播种面积和产量。坚持中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中,饭碗主要装中国粮,全面落实粮食安全党政同责,严格粮食安全责任制考核,确保粮食播种面积稳定、产量保持在1.3万亿斤以上。主产区、主销区、产销平衡区都要保面积、保产量,不断提高主产区粮食综合生产能力,切实稳定和提高主销区粮食自给率,确保产销平衡区粮食基本自给。推进国家粮食安全产业带建设。大力开展绿色高质高效行动,深入实施优质粮食工程,提升粮食单产和品质。推进黄河流域农业深度节水控水,通过提升用水效率、发展旱作农业,稳定粮食播种面积。积极应对小麦晚播等不利影响,加强冬春田间管理,促进弱苗转壮。
(二)大力实施大豆和油料产能提升工程。加大耕地轮作补贴和产油大县奖励力度,集中支持适宜区域、重点品种、经营服务主体,在黄淮海、西北、西南地区推广玉米大豆带状复合种植,在东北地区开展粮豆轮作,在xx省部分地下水超采区、寒地井灌稻区推进水改旱、稻改豆试点,在长江流域开发冬闲田扩种油菜。开展盐碱地种植大豆示范。支持扩大油茶种植面积,改造提升低产林。
(三)保障“菜篮子”产品供给。加大力度落实“菜篮子”市长负责制。稳定生猪生产长效性支持政策,稳定基础产能,防止生产大起大落。加快扩大牛羊肉和奶业生产,推进草原畜牧业转型升级试点示范。稳定水产养殖面积,提升渔业发展质量。稳定大中城市常年菜地保有量,大力推进北方设施蔬菜、南菜北运基地建设,提高蔬菜应急保供能力。完善棉花目标价格政策。探索开展糖料蔗完全成本保险和种植收入保险。开展天然橡胶老旧胶园更新改造试点。
(四)合理保障农民种粮收益。按照让农民种粮有利可图、让主产区抓粮有积极性的目标要求,健全农民种粮收益保障机制。2022年适当提高稻谷、小麦最低收购价,稳定玉米、大豆生产者补贴和稻谷补贴政策,实现三大粮食作物完全成本保险和种植收入保险主产省产粮大县全覆盖。加大产粮大县奖励力度,创新粮食产销区合作机制。支持家庭农场、农民合作社、农业产业化龙头企业多种粮、种好粮。聚焦关键薄弱环节和小农户,加快发展农业社会化服务,支持农业服务公司、农民合作社、农村集体经济组织、基层供销合作社等各类主体大力发展单环节、多环节、全程生产托管服务,开展订单农业、加工物流、产品营销等,提高种粮综合效益。
(五)统筹做好重要农产品调控。健全农产品全产业链监测预警体系,推动建立统一的农产品供需信息发布制度,分类分品种加强调控和应急保障。深化粮食购销领域监管体制机制改革,开展专项整治,依法从严惩治系统性腐败。加强智能粮库建设,促进人防技防相结合,强化粮食库存动态监管。严格控制以玉米为原料的燃料乙醇加工。做好化肥等农资生产储备调运,促进保供稳价。坚持节约优先,落实粮食节约行动方案,深入推进产运储加消全链条节粮减损,强化粮食安全教育,反对食物浪费。
二、强化现代农业基础支撑。
(六)落实“长牙齿”的耕地保护硬措施。实行耕地保护党政同责,严守18亿亩耕地红线。按照耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界的顺序,统筹划定落实三条控制线,把耕地保有量和永久基本农田保护目标任务足额带位置逐级分解下达,由中央和地方签订耕地保护目标责任书,作为刚性指标实行严格考核、一票否决、终身追责。分类明确耕地用途,严格落实耕地利用优先序,耕地主要用于粮食和棉、油、糖、蔬菜等农产品及饲草饲料生产,永久基本农田重点用于粮食生产,高标准农田原则上全部用于粮食生产。引导新发展林果业上山上坡,鼓励利用“四荒”资源,不与粮争地。落实和完善耕地占补平衡政策,建立补充耕地立项、实施、验收、管护全程监管机制,确保补充可长期稳定利用的耕地,实现补充耕地产能与所占耕地相当。改进跨省域补充耕地国家统筹管理办法。加大耕地执法监督力度,严厉查处违法违规占用耕地从事非农建设。强化耕地用途管制,严格管控耕地转为其他农用地。巩固提升受污染耕地安全利用水平。稳妥有序开展农村乱占耕地建房专项整治试点。巩固“大棚房”问题专项清理整治成果。落实工商资本流转农村土地审查审核和风险防范制度。
(七)全面完成高标准农田建设阶段性任务。多渠道增加投入,2022年建设高标准农田1亿亩,累计建成高效节水灌溉面积4亿亩。统筹规划、同步实施高效节水灌溉与高标准农田建设。各地要加大中低产田改造力度,提升耕地地力等级。研究制定增加农田灌溉面积的规划。实施重点水源和重大引调水等水资源配置工程。加大大中型灌区续建配套与改造力度,在水土资源条件适宜地区规划新建一批现代化灌区,优先将大中型灌区建成高标准农田。深入推进国家黑土地保护工程。实施黑土地保护性耕作8000万亩。积极挖掘潜力增加耕地,支持将符合条件的盐碱地等后备资源适度有序开发为耕地。研究制定盐碱地综合利用规划和实施方案。分类改造盐碱地,推动由主要治理盐碱地适应作物向更多选育耐盐碱植物适应盐碱地转变。支持盐碱地、干旱半干旱地区国家农业高新技术产业示范区建设。启动全国第三次土壤普查。
(八)大力推进种源等农业关键核心技术攻关。全面实施种业振兴行动方案。加快推进农业种质资源普查收集,强化精准鉴定评价。推进种业领域国家重大创新平台建设。启动农业生物育种重大项目。加快实施农业关键核心技术攻关工程,实行“揭榜挂帅”、“部省联动”等制度,开展长周期研发项目试点。强化现代农业产业技术体系建设。开展重大品种研发与推广后补助试点。贯彻落实种子法,实行实质性派生品种制度,强化种业知识产权保护,依法严厉打击套牌侵权等违法犯罪行为。
(九)提升农机装备研发应用水平。全面梳理短板弱项,加强农机装备工程化协同攻关,加快大马力机械、丘陵山区和设施园艺小型机械、高端智能机械研发制造并纳入国家重点研发计划予以长期稳定支持。实施农机购置与应用补贴政策,优化补贴兑付方式。完善农机性能评价机制,推进补贴机具有进有出、优机优补,重点支持粮食烘干、履带式作业、玉米大豆带状复合种植、油菜籽收获等农机,推广大型复合智能农机。推动新生产农机排放标准升级。开展农机研发制造推广应用一体化试点。
(十)加快发展设施农业。因地制宜发展塑料大棚、日光温室、连栋温室等设施。集中建设育苗工厂化设施。鼓励发展工厂化集约养殖、立体生态养殖等新型养殖设施。推动水肥一体化、饲喂自动化、环境控制智能化等设施装备技术研发应用。在保护生态环境基础上,探索利用可开发的空闲地、废弃地发展设施农业。
(十一)有效防范应对农业重大灾害。加大农业防灾减灾救灾能力建设和投入力度。修复水毁灾损农业、水利基础设施,加强沟渠疏浚以及水库、泵站建设和管护。加强防汛抗旱应急物资储备。强化农业农村、水利、气象灾害监测预警体系建设,增强极端天气应对能力。加强基层动植物疫病防控体系建设,落实属地责任,配齐配强专业人员,实行定责定岗定人,确保非洲猪瘟、草地贪夜蛾等动植物重大疫病防控责有人负、活有人干、事有人管。做好人兽共患病源头防控。加强外来入侵物种防控管理,做好普查监测、入境检疫、国内防控,对已传入并造成严重危害的,要“一种一策”精准治理、有效灭除。加强中长期气候变化对农业影响研究。
三、坚决守住不发生规模性返贫底线。
(十二)完善监测帮扶机制。精准确定监测对象,将有返贫致贫风险和突发严重困难的农户纳入监测范围,简化工作流程,缩短认定时间。针对发现的因灾因病因疫等苗头性问题,及时落实社会救助、医疗保障等帮扶措施。强化监测帮扶责任落实,确保工作不留空档、政策不留空白。继续开展巩固脱贫成果后评估工作。
(十三)促进脱贫人口持续增收。推动脱贫地区更多依靠发展来巩固拓展脱贫攻坚成果,让脱贫群众生活更上一层楼。巩固提升脱贫地区特色产业,完善联农带农机制,提高脱贫人口家庭经营性收入。逐步提高中央财政衔接推进乡村振兴补助资金用于产业发展的比重,重点支持帮扶产业补上技术、设施、营销等短板,强化龙头带动作用,促进产业提档升级。巩固光伏扶贫工程成效,在有条件的脱贫地区发展光伏产业。压实就业帮扶责任,确保脱贫劳动力就业规模稳定。深化东西部劳务协作,做好省内转移就业工作。延续支持帮扶车间发展优惠政策。发挥以工代赈作用,具备条件的可提高劳务报酬发放比例。统筹用好乡村公益岗位,实行动态管理。逐步调整优化生态护林员政策。
(十四)加大对乡村振兴重点帮扶县和易地搬迁集中安置区支持力度。在乡村振兴重点帮扶县实施一批补短板促发展项目。编制国家乡村振兴重点帮扶县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接实施方案。做好国家乡村振兴重点帮扶县科技特派团选派,实行产业技术顾问制度,有计划开展教育、医疗干部人才组团式帮扶。建立健全国家乡村振兴重点帮扶县发展监测评价机制。加大对国家乡村振兴重点帮扶县信贷资金投入和保险保障力度。完善易地搬迁集中安置区配套设施和公共服务,持续加大安置区产业培育力度,开展搬迁群众就业帮扶专项行动。落实搬迁群众户籍管理、合法权益保障、社会融入等工作举措,提升安置社区治理水平。
(十五)推动脱贫地区帮扶政策落地见效。保持主要帮扶政策总体稳定,细化落实过渡期各项帮扶政策,开展政策效果评估。拓展东西部协作工作领域,深化区县、村企、学校、医院等结对帮扶。在东西部协作和对口支援框架下,继续开展城乡建设用地增减挂钩节余指标跨省域调剂。持续做好中央单位定点帮扶工作。扎实做好脱贫人口小额信贷工作。创建消费帮扶示范城市和产地示范区,发挥脱贫地区农副产品网络销售平台作用。
四、聚焦产业促进乡村发展。
(十六)持续推进农村一二三产业融合发展。鼓励各地拓展农业多种功能、挖掘乡村多元价值,重点发展农产品加工、乡村休闲旅游、农村电商等产业。支持农业大县聚焦农产品加工业,引导企业到产地发展粮油加工、食品制造。推进现代农业产业园和农业产业强镇建设,培育优势特色产业集群,继续支持创建一批国家农村产业融合发展示范园。实施乡村休闲旅游提升计划。支持农民直接经营或参与经营的乡村民宿、农家乐特色村(点)发展。将符合要求的乡村休闲旅游项目纳入科普基地和中小学学农劳动实践基地范围。实施“数商兴农”工程,推进电子商务进乡村。促进农副产品直播带货规范健康发展。开展农业品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产提升行动,推进食用农产品承诺达标合格证制度,完善全产业链质量安全追溯体系。加快落实保障和规范农村一二三产业融合发展用地政策。
(十七)大力发展县域富民产业。支持大中城市疏解产业向县域延伸,引导产业有序梯度转移。大力发展县域范围内比较优势明显、带动农业农村能力强、就业容量大的产业,推动形成“一县一业”发展格局。加强县域基层创新,强化产业链与创新链融合。加快完善县城产业服务功能,促进产业向园区集中、龙头企业做强做大。引导具备条件的中心镇发展专业化中小微企业集聚区,推动重点村发展乡村作坊、家庭工场。
(十八)加强县域商业体系建设。实施县域商业建设行动,促进农村消费扩容提质升级。加快农村物流快递网点布局,实施“快递进村”工程,鼓励发展“多站合一”的乡镇客货邮综合服务站、“一点多能”的村级寄递物流综合服务点,推进县乡村物流共同配送,促进农村客货邮融合发展。支持大型流通企业以县城和中心镇为重点下沉供应链。加快实施“互联网+”农产品出村进城工程,推动建立长期稳定的产销对接关系。推动冷链物流服务网络向农村延伸,整县推进农产品产地仓储保鲜冷链物流设施建设,促进合作联营、成网配套。支持供销合作社开展县域流通服务网络建设提升行动,建设县域集采集配中心。
(十九)促进农民就地就近就业创业。落实各类农民工稳岗就业政策。发挥大中城市就业带动作用。实施县域农民工市民化质量提升行动。鼓励发展共享用工、多渠道灵活就业,规范发展新就业形态,培育发展家政服务、物流配送、养老托育等生活性服务业。推进返乡入乡创业园建设,落实各项扶持政策。大力开展适合农民工就业的技能培训和新职业新业态培训。合理引导灵活就业农民工按规定参加职工基本医疗保险和城镇职工基本养老保险。
(二十)推进农业农村绿色发展。加强农业面源污染综合治理,深入推进农业投入品减量化,加强畜禽粪污资源化利用,推进农膜科学使用回收,支持秸秆综合利用。建设国家农业绿色发展先行区。开展农业绿色发展情况评价。开展水系连通及水美乡村建设。实施生态保护修复重大工程,复苏河湖生态环境,加强天然林保护修复、草原休养生息。科学推进国土绿化。支持牧区发展和牧民增收,落实第三轮草原生态保护补助奖励政策。研发应用减碳增汇型农业技术,探索建立碳汇产品价值实现机制。实施生物多样性保护重大工程。巩固长江禁渔成果,强化退捕渔民安置保障,加强常态化执法监管。强化水生生物养护,规范增殖放流。构建以国家公园为主体的自然保护地体系。出台推进乡村生态振兴的指导意见。
五、扎实稳妥推进乡村建设。
(二十一)健全乡村建设实施机制。落实乡村振兴为农民而兴、乡村建设为农民而建的要求,坚持自下而上、村民自治、农民参与,启动乡村建设行动实施方案,因地制宜、有力有序推进。坚持数量服从质量、进度服从实效,求好不求快,把握乡村建设的时度效。立足村庄现有基础开展乡村建设,不盲目拆旧村、建新村,不超越发展阶段搞大融资、大开发、大建设,避免无效投入造成浪费,防范村级债务风险。统筹城镇和村庄布局,科学确定村庄分类,加快推进有条件有需求的村庄编制村庄规划,严格规范村庄撤并。开展传统村落集中连片保护利用示范,健全传统村落监测评估、警示退出、撤并事前审查等机制。保护特色民族村寨。实施“拯救老屋行动”。推动村庄小型建设项目简易审批,规范项目管理,提高资金绩效。总结推广村民自治组织、农村集体经济组织、农民群众参与乡村建设项目的有效做法。明晰乡村建设项目产权,以县域为单位组织编制村庄公共基础设施管护责任清单。
(二十二)接续实施农村人居环境整治提升五年行动。从农民实际需求出发推进农村改厕,具备条件的地方可推广水冲卫生厕所,统筹做好供水保障和污水处理;不具备条件的可建设卫生旱厕。巩固户厕问题摸排整改成果。分区分类推进农村生活污水治理,优先治理人口集中村庄,不适宜集中处理的推进小型化生态化治理和污水资源化利用。加快推进农村黑臭水体治理。推进生活垃圾源头分类减量,加强村庄有机废弃物综合处置利用设施建设,推进就地利用处理。深入实施村庄清洁行动和绿化美化行动。
(二十三)扎实开展重点领域农村基础设施建设。有序推进乡镇通三级及以上等级公路、较大人口规模自然村(组)通硬化路,实施农村公路安全生命防护工程和危桥改造。扎实开展农村公路管理养护体制改革试点。稳步推进农村公路路况自动化检测。推进农村供水工程建设改造,配套完善净化消毒设施设备。深入实施农村电网巩固提升工程。推进农村光伏、生物质能等清洁能源建设。实施农房质量安全提升工程,继续实施农村危房改造和抗震改造,完善农村房屋建设标准规范。加强对用作经营的农村自建房安全隐患整治。
(二十四)大力推进数字乡村建设。推进智慧农业发展,促进信息技术与农机农艺融合应用。加强农民数字素养与技能培训。以数字技术赋能乡村公共服务,推动“互联网+政务服务”向乡村延伸覆盖。着眼解决实际问题,拓展农业农村大数据应用场景。加快推动数字乡村标准化建设,研究制定发展评价指标体系,持续开展数字乡村试点。加强农村信息基础设施建设。
(二十五)加强基本公共服务县域统筹。加快推进以县城为重要载体的城镇化建设。加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,推动基本公共服务供给由注重机构行政区域覆盖向注重常住人口服务覆盖转变。实施新一轮学前教育行动计划,多渠道加快农村普惠性学前教育资源建设,办好特殊教育。扎实推进城乡学校共同体建设。深入推进紧密型县域医疗卫生共同体建设,实施医保按总额付费,加强监督考核,实现结余留用、合理超支分担。推动农村基层定点医疗机构医保信息化建设,强化智能监控全覆盖,加强医疗保障基金监管。落实对特殊困难群体参加城乡居民基本医保的分类资助政策。有条件的地方可提供村卫生室运行经费补助,分类落实村医养老保障、医保等社会保障待遇。提升县级敬老院失能照护能力和乡镇敬老院集中供养水平,鼓励在有条件的村庄开展日间照料、老年食堂等服务。加强乡镇便民服务和社会工作服务,实施村级综合服务设施提升工程。健全分层分类的社会救助体系,切实保障困难农民群众基本生活。健全基层党员、干部关爱联系制度,经常探访空巢老人、留守儿童、残疾人。完善未成年人关爱保护工作网络。
六、突出实效改进乡村治理。
(二十六)加强农村基层组织建设。强化县级党委抓乡促村职责,深化乡镇管理体制改革,健全乡镇党委统一指挥和统筹协调机制,加强乡镇、村集中换届后领导班子建设,全面开展农村基层干部乡村振兴主题培训。持续排查整顿软弱涣散村党组织。发挥驻村第一书记和工作队抓党建促乡村振兴作用。完善村级重要事项、重大问题经村党组织研究讨论机制,全面落实“四议两公开”制度。深入开展市县巡察,强化基层监督,加强基层纪检监察组织与村务监督委员会的沟通协作、有效衔接,强化对村干部的监督。健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,推行网格化管理、数字化赋能、精细化服务。推进村委会规范化建设。深化乡村治理体系建设试点示范。开展村级议事协商创新实验。推广村级组织依法自治事项、依法协助政府工作事项等清单制,规范村级组织机构牌子和证明事项,推行村级基础信息统计“一张表”制度,减轻村级组织负担。
(二十七)创新农村精神文明建设有效平台载体。依托新时代文明实践中心、县级融媒体中心等平台开展对象化分众化宣传教育,弘扬和践行社会主义核心价值观。在乡村创新开展“听党话、感党恩、跟党走”宣传教育活动。探索统筹推动城乡精神文明融合发展的具体方式,完善全国文明村镇测评体系。启动实施文化产业赋能乡村振兴计划。整合文化惠民活动资源,支持农民自发组织开展村歌、“村晚”、广场舞、趣味运动会等体现农耕农趣农味的文化体育活动。办好中国农民丰收节。加强农耕文化传承保护,推进非物质文化遗产和重要农业文化遗产保护利用。推广积分制等治理方式,有效发挥村规民约、家庭家教家风作用,推进农村婚俗改革试点和殡葬习俗改革,开展高价彩礼、大操大办等移风易俗重点领域突出问题专项治理。
(二十八)切实维护农村社会平安稳定。推进更高水平的平安法治乡村建设。创建一批“枫桥式公安派出所”、“枫桥式人民法庭”。常态化开展扫黑除恶斗争,持续打击“村霸”。防范黑恶势力、家族宗族势力等对农村基层政权的侵蚀和影响。依法严厉打击农村黄赌毒和侵害农村妇女儿童人身权利的违法犯罪行为。加强农村法治宣传教育。加强基层社会心理服务和危机干预,构建一站式多元化矛盾纠纷化解机制。加强农村宗教工作力量。统筹推进应急管理与乡村治理资源整合,加快推进农村应急广播主动发布终端建设,指导做好人员紧急转移避险工作。开展农村交通、消防、安全生产、自然灾害、食品药品安全等领域风险隐患排查和专项治理,依法严厉打击农村制售假冒伪劣农资、非法集资、电信诈骗等违法犯罪行为。加强农业综合行政执法能力建设。落实基层医疗卫生机构疾病预防控制责任。健全农村新冠肺炎疫情常态化防控工作体系,严格落实联防联控、群防群控措施。
七、加大政策保障和体制机制创新力度。
(二十九)扩大乡村振兴投入。继续把农业农村作为一般公共预算优先保障领域,中央预算内投资进一步向农业农村倾斜,压实地方政府投入责任。加强考核监督,稳步提高土地出让收入用于农业农村的比例。支持地方政府发行政府债券用于符合条件的乡村振兴公益性项目。提高乡村振兴领域项目储备质量。强化预算绩效管理和监督。
(三十)强化乡村振兴金融服务。对机构法人在县域、业务在县域、资金主要用于乡村振兴的地方法人金融机构,加大支农支小再贷款、再贴现支持力度,实施更加优惠的存款准备金政策。支持各类金融机构探索农业农村基础设施中长期信贷模式。加快农村信用社改革,完善省(自治区)农村信用社联合社治理机制,稳妥化解风险。完善乡村振兴金融服务统计制度,开展金融机构服务乡村振兴考核评估。深入开展农村信用体系建设,发展农户信用贷款。加强农村金融知识普及教育和金融消费权益保护。积极发展农业保险和再保险。优化完善“保险+期货”模式。强化涉农信贷风险市场化分担和补偿,发挥好农业信贷担保作用。
(三十一)加强乡村振兴人才队伍建设。发现和培养使用农业领域战略科学家。启动“神农英才”计划,加快培养科技领军人才、青年科技人才和高水平创新团队。深入推行科技特派员制度。实施高素质农民培育计划、乡村产业振兴带头人培育“头雁”项目、乡村振兴青春建功行动、乡村振兴巾帼行动。落实艰苦边远地区基层事业单位公开招聘倾斜政策,对县以下基层专业技术人员开展职称评聘“定向评价、定向使用”工作,对中高级专业技术岗位实行总量控制、比例单列。完善耕读教育体系。优化学科专业结构,支持办好涉农高等学校和职业教育。培养乡村规划、设计、建设、管理专业人才和乡土人才。鼓励地方出台城市人才下乡服务乡村振兴的激励政策。
(三十二)抓好农村改革重点任务落实。开展第二轮土地承包到期后再延长30年整县试点。巩固提升农村集体产权制度改革成果,探索建立农村集体资产监督管理服务体系,探索新型农村集体经济发展路径。稳慎推进农村宅基地制度改革试点,规范开展房地一体宅基地确权登记。稳妥有序推进农村集体经营性建设用地入市。推动开展集体经营性建设用地使用权抵押融资。依法依规有序开展全域土地综合整治试点。深化集体林权制度改革。健全农垦国有农用地使用权管理制度。开展农村产权流转交易市场规范化建设试点。制定新阶段深化农村改革实施方案。
八、坚持和加强党对“三农”工作的全面领导。
(三十三)压实全面推进乡村振兴责任。制定乡村振兴责任制实施办法,明确中央和国家机关各部门推进乡村振兴责任,强化五级书记抓乡村振兴责任。开展省级党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略实绩考核。完善市县党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略实绩考核制度,鼓励地方对考核排名靠前的市县给予适当激励,对考核排名靠后、履职不力的进行约谈。落实各级党委和政府负责同志乡村振兴联系点制度。借鉴推广xx“千万工程”经验,鼓励地方党委和政府开展现场观摩、交流学习等务实管用活动。开展《乡村振兴战略规划(2018—2022年)》实施总结评估。加强集中换届后各级党政领导干部特别是分管“三农”工作的领导干部培训。
(三十四)建强党的农村工作机构。各级党委农村工作领导小组要发挥“三农”工作牵头抓总、统筹协调等作用,一体承担巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴议事协调职责。推进各级党委农村工作领导小组议事协调规范化制度化建设,建立健全重点任务分工落实机制,协同推进乡村振兴。加强各级党委农村工作领导小组办公室建设,充实工作力量,完善运行机制,强化决策参谋、统筹协调、政策指导、推动落实、督导检查等职责。
(三十五)抓点带面推进乡村振兴全面展开。开展“百县千乡万村”乡村振兴示范创建,采取先创建后认定方式,分级创建一批乡村振兴示范县、示范乡镇、示范村。推进农业现代化示范区创建。广泛动员社会力量参与乡村振兴,深入推进“万企兴万村”行动。按规定建立乡村振兴表彰激励制度。
让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,真抓实干,埋头苦干,奋力开创全面推进乡村振兴新局面,以实际行动迎接党的二十大胜利召开!
在乡村振兴动员会上的讲话篇十三
同志们:
今天,我们隆重召开大会,通报表彰在脱贫攻坚工作中涌现出来的先进集体、优秀个人,激励和动员全县各级党组织和党员干部,深入学习贯彻全国脱贫攻坚总结表彰大会上的重要讲话,大力弘扬脱贫攻坚精神,再接再厉、接续奋斗,以更加有力的措施巩固拓展脱贫攻坚成果,全面推进乡村振兴,努力开创新时代紫阳“三农”工作新局面。
在这里,我代表县委、县人大、县政府、县政协,向受到表彰的先进集体和先进个人,表示热烈的祝贺!向奋战在脱贫攻坚主战场上的广大干部群众,表示崇高的敬意!向长期关心支持紫阳脱贫攻坚工作和经济社会发展的各界人士,表示衷心的感谢!
消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕,是社会主义的本质要求。紫阳属秦巴山集中连片特困地区,是国家扶贫开发重点县、深度贫困县,摆脱贫困是千百年来紫阳人民的美好愿望。长期以来,历届县委、县政府带领全县干部群众为之不懈努力、不懈奋斗,尤其是2015年脱贫攻坚战打响后,全县上下始终把脱贫攻坚作为最大任务、最大发展机遇、最大民生工程,勠力同心、苦拼实干,举全县之力攻坚深度贫困堡垒,夺取了脱贫攻坚的全面胜利,如期兑现了“军令状”,向全县人民交上了一份优异答卷。
一是农村贫困人口全部脱贫,创造了减贫摘帽好成绩。始终坚持脱贫标准,千方百计增加群众收入,教育医疗住房“三保障”和饮水安全问题得到有效解决,13万贫困人口全部脱贫,133个贫困村全部出列,2020年2月27日,省政府发布公告紫阳退出贫困县序列,全面消除绝对贫困,打赢了这场艰苦卓绝的脱贫攻坚战,必将载入紫阳发展史册。
二是城乡面貌发生巨大变化,改善了农村生产生活条件。6.4万搬迁群众通过易地扶贫搬迁圆了“安居梦”,住上了干净宽敞明亮的新楼房。建成通村通组道路2145公里,山区群众从此告别肩挑背驮的历史。建成农村安全饮水项目1390处,农村饮水全部达到安全评价标准。实施农村电网改造升级项目228个、改造户表9.6万户,农村常住人口电力入户率、“一户一表”率均达到100%。农业农村生产生活条件得到根本改善,贫困群众用上了安全电、喝上了清洁水、踏上了致富路。
三是人民群众生活更加幸福,老百姓的日子越过越好。累计资助建档立卡家庭子女9.6万人次,发放资助金9206.8万元,让贫困家庭的孩子不再失学辍学。176个行政村都有了标准化村卫生室,“先诊疗后付费”政策全部落实,1.03万名慢病患者享受签约医生上门服务。兜底保障全面加强,应保尽保、应救尽救、应兜尽兜为特困群众吃下“定心丸”。累计开展免费技能培训3.5万人次,广大贫困劳动力有了一技之长,实现稳定就业。133个贫困村全部成立村集体经济,313个新型经营主体通过订单农业、吸纳务工、流转土地、入股分红等形式,带动1.04万户贫困群众增收致富。累计建成新社区工厂77家,推动搬迁群众在家门口就业,实现挣钱顾家两不误。紫阳农村居民人均可支配收入由2015年的8051元增长到2020年的10861元。贫困群众的日子越过越有盼头,发自内心地感党恩、听党话、跟党走。
四是党群干群关系更加紧密,基层党组织战斗力不断增强。始终把党的力量挺在脱贫攻坚最前沿,实施基层党建“六大提升”行动,扎实推进“基层党建提质增效年”等活动,选优配强村级班子,持续整顿软弱涣散基层党组织,优选133名干部担任驻村第一书记,组建176个脱贫攻坚临时党支部,整合“四支队伍”力量,扎实推动“支部+x+贫困户”强基工程,基层党组织战斗堡垒作用充分发挥,战斗力、凝聚力不断增强,农村基层治理能力不断提升。广大扶贫干部舍小家为大家,常年加班加点、任劳任怨,同贫困群众结对子、认亲戚,走进群众家中、走入群众心里,“一对一”帮扶,帮助贫困户解决了一大批具体困难和问题,用实际行动赢得了群众的信任,党群干群关系更加紧密,厚植了党在农村的执政之基。
历尽天华成此景,人间万事出艰辛。这份脱贫攻坚“紫阳答卷”是全县干部群众用智慧、汗水和牺牲实实在在干出来的。我们不会忘记,陈威强、罗孝明、琚华、赵功习四名同志将生命定格在了脱贫攻坚征程上,以生命赴使命、用热血铸忠魂,他们的精神风范永远矗立在茶乡大地!我们不会忘记,各级领导的关心关注,各单位对紫阳不遗余力地大力支持,倾注真情实意,投入真金白银,让我们真挚地感受到了集中力量办大事的制度优越性。我们不会忘记,全县广大“第一书记”、驻村工作队员和帮扶干部倾力奉献、苦干实干,同贫困群众想在一起、过在一起、干在一起,将最美的年华无私奉献给了脱贫事业,书写了感人至深的脱贫故事。这次受到表彰的先进个人和先进集体,就是他们当中的优秀代表。特别是蒿坪镇党委荣获“全国脱贫攻坚先进集体”荣誉称号,县脱贫办常务副主任哈红黎荣获“全国脱贫攻坚先进个人”荣誉称号,我们由衷地为他们感到骄傲和自豪。
看得见学得来的榜样最有说服力、最富感染力!全县上下要自觉向身边先进典型学习,学习和弘扬他们对党忠诚、牢记使命的品格,学习和弘扬他们心系百姓、一心为民的崇高情怀,学习和弘扬他们迎难而上、攻坚克难的过硬作风,学习和弘扬他们守望相助、扶危济困的大爱精神,从他们身上感悟思想、精神、行动的力量,将其内化为价值追求、外化为自觉行动,在全面推进乡村振兴伟大征程中继续奋斗、再立新功。
同志们!回顾这几年打赢脱贫攻坚战的艰苦历程,全县上下付出了智慧和汗水,收获了成功与喜悦,更留下了经验与启示。
一是坚持党的领导,层层压实脱贫攻坚责任。
二是强化思想引领,从紫阳实际出发完善脱贫攻坚思路举措。
三是突出精准要求,用发展的办法破题攻坚。
四是凝聚攻坚合力,着力构建全社会参与的大扶贫格局。
五是坚持赏罚分明,形成了动真碰硬、真抓实干的优良作风。
这些经验弥足珍贵,是紫阳脱贫攻坚实践探索的结晶,必须一以贯之地坚持下去,在实践中不断丰富和完善。
同志们!脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。要认真总结脱贫攻坚领导体制、工作体系、政策举措等方面的成熟经验和有效做法,接续推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,积极打造乡村振兴的紫阳实践。这里我围绕扎实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作,再强调几点要求。
二是巩固好“两不愁三保障”成果。
三是抓好拓展提升的重点工作。
四是做好易地搬迁后续扶持工作。
五是做好防返贫动态监测和帮扶。
六是维护管理好扶贫项目资产。
七是持续抓好农村人居环境整治。
八是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
同志们,我们已经取得脱贫攻坚全面胜利,把乡村振兴的蓝图变成现实,是我们肩负的新使命。全县上下要拿出“而今迈步从头越”的豪情,振奋“不待扬鞭自奋蹄”的精神,同心协力、开拓进取,奋力书写新时代乡村振兴的紫阳答卷!努力开创新时代紫阳人民的美好生活!
在乡村振兴动员会上的讲话篇十四
同志们:
今天,我们召开区委农村工作会议暨全区乡村振兴工作推进会。主要任务是,深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述,全面贯彻落实中央农村工作会议和自治区党委、市委农村牧区工作会议精神,分析形势、交流经验、部署工作,动员全区上下坚定信心、鼓足干劲,加快建设农业强区,全面推进乡村振兴,推动我区“三农”工作开创新局面。
“三农”工作是党和国家事业的基础性工作,从****年以来,中央*号文件已经连续**年聚焦“三农”问题。党的二十大闭幕后,习近平总书记第一次外出考察就到陕西延安实地察看乡村振兴工作,并强调:“全面建设社会主义现代化国家,最艰巨最繁重的任务仍然在农村”。去年**月召开的中央农村工作会议,习近平总书记亲自出席会议并发表重要讲话,就加快建设农业强国、加强“三农”工作作出战略部署,为解决好新征程“三农”问题提供了强大的思想武器和理论指引,释放了以习近平同志为核心的党中央重农强农的强烈信号。今年以来,自治区党委和市委相继召开农村牧区工作会议,就学习贯彻中央农村工作会议精神作出全面系统安排部署。全区上下要旗帜鲜明讲政治,深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述,自觉把思想和行动统一到党中央、自治区党委和市委关于做好“三农”工作的重大决策部署上来,紧密结合工作实际,一体学习领会、一体贯彻落实。
刚才,涉农镇街和有关部门主要负责同志作了表态发言,讲得都很好,谈思路清晰明确,谈措施具体有力,大家要相互学习借鉴,共同努力把工作做好。下面,我就全面推进乡村振兴,扎实做好“三农”工作,讲几点意见。
一、提高政治站位,切实增强建设农业强区的责任感和自信心。
农业是安邦定国的基石,是永不衰落的朝阳产业。区委提出建设农业强区,这是与党中央、自治区党委和市委的目标要求一脉相承的内在逻辑,是我区贯彻上级决策部署的具体举措。建设国家农畜产品生产基地,是习近平总书记和党中央赋予内蒙古的战略定位之一,建设中国北方重要绿色农畜产品输出基地,是自治区党委赋予*的重大任务,也是*区要肩负起的重大责任,必须不讲条件、不打折扣落实好、完成好。然而,过去一段时间,在我们的干部群众中间,存在这样一种观点,认为我区只有*个建制镇、*个涉农街道,农业体量小、规模也不大,加之水资源紧缺,农业发展难以有突破,建设农业强区缺少必要条件。这种观点显然是片面的,必须予以廓清和纠正,其产生原因就在于对上级精神研究得不深不透,没有准确把握建设农业强国的新内涵,加之农业发展头绪多、周期长、税收少,短时间内很难抓出明显成效,从而滋生消极畏难心理。按照今年中央一号文件对农业强国的诠释,总共包括供给保障强、科技装备强、经营体系强、产业韧性强、竞争能力强五大方面,内涵十分丰富,既包括生产力发展,也包括生产关系变革;既包括农业全面升级,也包括农村全面进步、农民全面发展。综合来看,我们建设农业强区不但切实可行,而且前景广阔。具体从以下几方面认识和把握。
一是从农业发展趋势上看,建设农业强区我们有基础、有潜力。近几年来,特别是区第九次党代会以来,全区上下聚焦区委作出的“建成乡村振兴示范区”“加快推进农业农村现代化”决策部署,扎实履职尽责,大力发展城郊现代农业,做了大量卓有成效的工作,推动全区农业农村发展取得了长足进步,农村地区基础设施持续优化,乡村面貌和人居环境明显改观,地下水超采区监测点水位平均回升*.*米,涨幅保持自治区首位;高标准农田建设加快推进,通滢、禾美产业园投产达效,嘉润蛹虫草二期有序实施,新增“三品一标”*个,成功申报国家级农业产业融合发展示范园,农畜产品加工转化率达**%,等等。这些成绩的取得,进一步巩固、凸显了我区区位条件优越、园区平台完备、产业基础扎实的综合比较优势,为我们推动传统农业向现代农业跨越提供了现实条件。可以说,今天我们加快建设农业强区,正当其时、未来可期。
二是从稳定经济运行上看,加快建设农业强区是必选项、必答题。虽然我区农业在经济结构中的占比较小,但是农业产业相关指标波动,也会对我区经济运行产生明显影响。以****年为例,第一产业投资*.*亿元,同比下降**.*%,占全部投资的*.*%,下拉全部投资增速*.*个百分点,高于全区固定资产投资整体降幅。除此之外,随着乡村振兴战略的全面推进和脱贫攻坚成效的持续巩固,农村还会释放巨大的创造动能和消费潜能。鉴于此,稳住农业基本盘、加快培育农业发展新动能是扩内需、稳增长、促发展的重要发力点和突破口。
三是从推进共同富裕上看,加快建设农业强区群众有需要、有期待。农村地区占我区总面积的近*/*,农村人口占比达到**%。近年来,我区农民收入总体上一直在稳步增长,但是城乡居民收入还有一定的差距(****年相差*****元,****年相差*****元,****年相差*****元)。满足广大农村居民对美好生活的期待,让广大农民腰包鼓起来,让农民过上更加美好的生活,发展农业是最直接也是见效最快的。因此,我们必须把农业紧紧抓在手上,加快推动建设农业强区迈出坚实步伐。
当然,在肯定成绩、坚定信心的同时,我们也必须深刻认识到,当前农业农村仍然是我区现代化建设的短板,发展不平衡不充分的问题比较突出。一是粮食单产相对较低。我区的粮食种植面积**万亩,粮食产量*.**万吨,单产仅为***.**公斤/亩,远低于全市平均水平(***.*公斤/亩)。二是品牌建设仍需加强。当前我区农业产业品牌影响力和整体竞争力不强,缺乏真正意义上的明星“品牌”和“拳头”产品。三是公共基础还有短板。虽然农村道路、供水、供电等基础设施建设基本完备,但是通信网络、物流快递等配套设施仍然较为薄弱,教育、医疗、养老等公共服务发展水平与城区相比差距明显。四是社会治理还需强化。治理体制机制不够健全,村民参与社会治理积极性不高,人居环境整治、垃圾污水处理等重点领域仍然有欠账。对于这些问题,我们必须高度重视,切实加以解决。
这里给大家举一个例子,以色列这个国家,国土面积*.*万平方公里,而且沙漠占全国的**%,人均水资源可利用量只有***立方米,但是他们的农业不仅养活了***多万国民,还占领了欧洲**%的高端蔬菜水果市场。我们要从中汲取经验,进一步打开视野、创新举措,敢想敢干、紧抓快干,奋力打造农业强区*样板,积极为建设农牧业强市作出更多贡献。
二、突出工作重点,扎实推进建设农业强区部署要求落地落实。
全区上下要聚焦习近平总书记交给内蒙古的“建设国家重要农畜产品生产基地”重大任务,坚持以保障粮食安全和促进农民增收为中心任务,锚定建设农业强区目标,全面推进乡村振兴,细化工作举措,压实各方责任,响鼓重槌推动落实,努力为建设社会主义现代化新*筑牢根基。重点抓好以下几个方面工作任务。
(一)在稳产量上持续用力,坚决保障粮食和重要农畜产品稳定安全供给。
稳产量,是建设农业强区的头等大事。虽然我区农畜产品产量与其他旗县区相比规模较小,但是大家要深刻认识到,粮食安全是“国之大者”,我们有责任、有义务为“端稳粮食饭碗”作出自身应有贡献。要坚决扛稳粮食安全重大政治责任,加强耕地保护和质量提升,启动第三次土壤普查,加紧做好春耕备耕,加快推进粮食播种、玉米大豆复合种植等工作,确保粮食播种面积稳定在**万亩以上,粮食年产量稳定在*亿斤左右。要聚焦“逐步把永久基本农田全部建成高标准农田”任务要求,加紧推进高标准农田建设,这方面我们任务并不重,一定要及时高质量完成;对于已建成的高标准农田,要健全管护机制,确保建成一亩、用好一亩、管好一亩,努力实现旱涝保收,高产稳产。要坚持“藏粮于地、藏粮于技”,加快种业振兴步伐,大力推广适宜种植的高产优质品种,推广普及水肥一体、测墒(音同“商”)灌溉、智慧农业等综合配套技术,努力把先进技术、现代装备、优秀管理理念引入农业,全力以赴提高粮食单产。要加快破解水资源瓶颈制约,在这方面我们已经破题,去年农业用水****.**万立方米,用水量较上年下降*.*%;农田灌溉亩均用水量***.**立方米/亩,有效利用系数*.**,用水效率高于全国平均标准(系数*.***)。我们要再接再厉,坚持开源增水和节约用水同时发力,力争取得新的更大突破。要常态化开展河流“清四乱”行动,启动实施东西旱河综合治理工程,加紧做好辽西北调水项目土地征收工作。要严格落实“河长制”,压紧压实各级河长责任,全方位贯彻“四水四定”要求,巩固超采区地下水位回升成果,加强农灌井取水许可管理和“以电折水”系数率定工作,持续拓展农业高效节水建设成果,积极推进水权分置改革,探索实行关井压灌、分水到村、定额管理机制,切实解决好用水方式粗放、效率不高的问题。
(二)在抓产业上持续用力,因地制宜选准产业发展突破口。
抓产业,是建设农业强区的重中之重,必须要立足我区实际,持续把乡村区位优势、资源优势、生态优势、文化优势转化为产业优势,坚持在推进农畜产品精深加工上下足功夫,促进一二三产融合发展。在这方面,请*同志牵头负责,抓紧制定我区《现代农业高质量发展行动方案》以及种业、特色种植业等配套方案,确保各项工作迅速开展、有序推进、取得实效。这里再强调几项重点工作:一要引进社会资本,发展壮大花卉、密植樱桃、蛹虫草、蔬菜等主导产业,巩固提升特色种养殖产业,启动实施*****等项目建设,全力盘活*花都,加快推进*硒谷项目建设,推动特色种植、种苗培育、贮藏保鲜业态健康发展。二要做优肉牛、牛奶、蔬菜、粮食等农畜产品精深加工,实施农畜产品加工产业化发展专项行动,促进农畜产品从生产、加工、储运到销售、体验、消费等各环节有效衔接,全面做强城市农产品配送中心和集散分拨中心,打造蒙东绿色食品加工基地。今年最重要的就是招商引资,要紧盯央企国企和民营企业***强,力争农畜产品精深加工方面引进*-*家大企业落地我区。三要聚力打造一批乡村旅游品牌项目和精品线路,规划建设特色民宿,争取实施赤新旅游公路拓宽提升工程,深入对接*动物世界和综合游乐场项目,专班推进溪悦河谷文旅产业园建设,全力做优做强文化品牌和ip,充分满足群众多元旅游需求。
(三)在拓市场上持续用力,切实提升农业效益和市场竞争力。
拓市场,是建设农业强区的关键环节,必须切实做好经营这篇大文章。总体来看,我区农畜产品市场销售渠道较窄、品牌影响力不强、质优价不优等问题仍然突出。接下来,我们要着重在品牌打造和服务体系建设上下足功夫,全力推动农村由卖原字号向卖制成品转变,由卖产品向卖服务转变。重点要做好两方面工作:一方面,要加大品牌建设推广力度,在支持企业做优产品,推荐瓜子张、牧诺、食乐康等企业授权运营公用品牌的同时,加快创立推广“*优品+”区域公用品牌,强化品牌加盟、展示、宣传、推广,推出一批具有*特色的品牌形象宣传产品,在产品包装、生产基地、终端市场等方面导入品牌形象,利用各类媒体广泛推介,全面提升农畜产品溢价能力。另一方面,要不断扩大对外销售市场,深耕京津冀、借势环渤海,开展多种形式的农畜产品农商对接、农超对接、产销对接,积极引入更多带动引领能力强的龙头企业落地我区。要深入研究建立优质农畜产品直达通道,一体谋划推进基地、分拨、配送、冷链、仓储建设,加快完善物流体系,着力增强面对大型商超的直供能力。要用好直播带货新模式,不断提升我区各类农畜产品的知名度和销售额。
(四)在兴科技上持续用力,加快塑造现代农业发展新动能新优势。
兴科技,是建设农业强区的核心利器。要始终突出应用导向,聚焦特色主导产业,围绕良种繁育、绿色种养、疫病防控等领域,主动对接国家、自治区和市级科研院所开展科技攻关,促进科技与产业深度融合。要千方百计把设施农业搞上去,加快农业设施化、智能化发展步伐,用科技弥补寒冷、干旱等先天不足。要科学适度发展养殖业,努力把舍饲圈养搞起来,逐步提高设施化、集约化水平。要加强信息技术在防灾减灾中的研究应用,做好监测预警和防御体系建设,最大限度减少疫病虫害、极端天气等对农业的影响。要强化科学技能培训,加大新型种植养殖技术推广力度,充分发挥特聘农业技术人员作用,引导扶持社会化服务组织开展全程农机指导,推动科技成果转化成实实在在的生产力。要强化项目资金保障,持续加强项目谋划和资金争取,积极培育引进新型农业经营主体,主动对接金融机构根据农业产业的特点调整信贷政策,推动更多资金向“三农”领域集聚。
(五)在推改革上持续用力,凝心聚力破解“三农”工作瓶颈制约。
推改革,是建设农业强区的活力之源。要继续把住处理好农民和土地关系这条主线,强化集体所有制根基,把保障和实现农民集体成员权利同激活资源要素统一起来。要深化农村土地制度改革,结合第二轮土地承包到期后再延长三十年,探索开展农田集中连片整理,规范有序推进土地经营权流转、集中和适度规模经营。要努力盘活闲置资源,利用城乡建设用地增减挂钩和农村集体经营性建设用地入市等试点政策,探索适度放活闲置宅基地和农民房屋使用权有效途径,抓紧对长期闲置宅基地的整合复垦,对于整理出来的土地和国土“三调”新增耕地,要尽可能由村集体经济组织统一起来经营,这比分包到户更有效益。要巩固农村集体产权制度改革成果,坚持发展新型农村集体经济,促进集体资产保值增值,建立健全集体“三资”监管体系,严格控制经营风险,杜绝集体经济变成少数人的私产。要大力培育新型农民经营主体,截至去年底,我区农民合作社达到***家,但是“空心社”“休眠社”情况突出,带动农民致富能力整体偏弱,与农民利益联结机制不完善,要切实加大对这类合作社的清理整治力度,提升我区农民合作社运行效能。需要强调的是,从去年底开始,我区开展的“三变”和“三位一体”改革工作已经有了初步进展。下一步,区农水局、乡村振兴中心、两镇等有关部门单位要把这两项改革作为推进乡村振兴的重要抓手,在*月底前建成启用“三位一体”农业综合服务中心,加强与银行、邮政、物流等社会机构合作,不断推动改革工作走深走实。
(六)在育人才上持续用力,着力夯实农业强区建设战略支撑。
育人才,是建设农业强区的战略支撑。习近平总书记深刻指出:“一些村发展乏力,关键在于缺人才,缺发展引路人、产业带头人、政策明白人”。这也是制约我区部分乡村发展的重要因素,必须充分发挥好乡土人才孵化中心和市人力资源服务产业园作用,统筹做好人才引育留用各项工作,尽快破题予以解决。一要组织好乡村振兴带头人培育行动,持续加强对集体经济组织、农企和社会组织负责人的教育培训,落实好资金支持、产业扶持、激励保障和跟踪服务等各项政策,着力打造一支能引领一方、带动一片的带头人队伍。二要实施好新型职业农民培育工程,立足我区产业发展特点和农民自身需求,采取灵活多样的方式开展“菜单式”“帮带式”教育培训,全面提升农民素质素养,努力打造一支有文化、懂技术、善经营、会管理的新型职业农民队伍。三要做好人才引进,打好“乡情牌”“乡愁牌”,有序引导大学毕业生到乡、能人回乡、农民工返乡、企业家入乡,创造机会、畅通渠道、营造环境,让返乡人才留得下、有发展、能创业。
(七)在建乡村上持续用力,不断改善农民生产生活条件。
建乡村,是建设农业强区的必要条件。前面我讲过,这些年我区农村基础设施薄弱情况有了明显改善,但是配套设施仍然存在短板。下一步,要着重从两个方面寻求突破:一方面,要在建设上下功夫,抓住当前国家扩内需、稳投资的契机,加快推进乡村建设行动,争取财政“一事一议”资金,实施好道路畅通、供水保障、数字乡村等工程,稳步实施乡村建设“***”行动(*个规划:多规合一实用性村庄规划;*大工程:农村道路畅通工程、农村防汛抗旱和供水保障工程、乡村清洁能源建设工程、农畜产品仓储保鲜冷链物流建设工程、数字乡村发展建设工程、村级综合服务设施提升工程、农村质量安全提升工程、农村人居环境建设工程;*个建设:农村基本公共服务建设、农村基层组织建设、推进农村精神文明建设),年内完成省道***线大中修、生命安全防护和安全饮水改造提升等工程,推进农村地区基础设施加快提档升级。要开展好农村人居环境整治五年提升行动,实施好村庄清洁和绿化行动,分类有序推进厕所革命,统筹污水、黑臭水体、农膜残膜治理,高质量完成推广加厚地膜和全生物可降解地膜*.*万亩任务,确保地膜回收率达到**%以上。要注意的是,在推进乡村建设过程中,要对全区城镇化趋势、城乡格局变化进行研判,科学谋划村庄布局,统筹摆布基础设施建设,确保乡村建设始终适应全区城镇化发展走向。另一方面,要在长效上出实招,要立足农村特点和农民生活习惯,坚持政府引导和群众参与相结合,加大对《*市农村牧区人居环境治理条例》的宣传和执行力度,用硬约束管人管事,同时加强人居环境整治的统筹能力,努力把干部群众发动起来参与美丽乡村建设。要坚持试点先行,优先在打造*个乡村振兴示范村进行探索,提炼总结可供推广借鉴的有效机制和典型经验。全面贯彻落实“林长制”,科学配置、集约利用林草资源,选优配强执法队伍,在*月底前重塑林草行政执法体系,年内完成****亩植被恢复和****亩退化林分改造工作,推动乡村环境整体提升。
(八)在促增收上持续用力,多措并举拓宽农民增收致富渠道。
促增收,是建设农业强区的中心任务。近些年来,我区农民收入总体上一直在稳步增长,但是城乡居民收入还有一定的差距,农村常住居民人均可支配收入增速低于全市平均水平。各有关单位部门要认真研究农民收入构成,千方百计拓宽增收渠道、挖掘增收潜力、培育增收动能。要持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,在完善防返贫监测机制的基础上,以更高标准、更大力度做好行业帮扶和稳岗就业等重点工作,面向农民开展订单、定向、定岗等有针对性的职业技能培训,确保全年农民转移就业*.*万人以上,不断增加农村居民工资性收入,激发增收致富内生动力,坚决守住不发生规模性返贫的底线。要推动家庭经营收入稳定增长,大力发展富民产业,完善联农带农机制,努力形成企业和农民优势互补、分工合作的格局,让农民更多分享产业收益。要激活农村各类资源要素,在充分保障农民合法权益的前提下,鼓励引导农民采取自营、出租、入股、合作等多种方式,盘活土地、房屋、林权等要素资源,有效增加农民财产性收入。要认真落实惠农强农政策,严格按要求将各类惠农补贴及时足额发放到农民手中,切实增加各类转移性收入。在这方面,我们要有一本“明白账”,让群众真切感受到党和政府是为人民谋利的,从而发自内心地感党恩、听党话、跟党走。
(九)在优服务上持续用力,全面推进城乡基本公共服务均等化。
优服务,是建设农业强区的应有之义。现在,我区城乡教育、医疗、养老等基本公共服务的差距依然存在,这就要求我们要把破除城乡二元结构作为重大任务,抓紧拿出有针对性的工作举措,想方设法地让农民尽可能多地享受高质量的基本公共服务。要聚焦擦亮*教育名片,持续改善农村义务教育学校基本办学条件,加强农村教师队伍建设,多渠道增加农村普惠性教育资源供给,切实提升教育均等化水平。要围绕擦亮医疗卫生名片,充分发挥好乡镇卫生院和村卫生室健康监测作用,落实乡村医生待遇,推进乡村医生队伍专业化规范化,不断提高农村地区医疗服务供给能力。要完善农村养老服务,推进居家养老智能化、养老机构服务标准化,发展农村地区互助型养老模式,确保老有所依、病有所医。要加强农村文化建设,健全完善文化服务体系,提档升级农村新时代文明实践站(所),充分发挥农民文化艺术联合会作用,加强区级文化馆、图书馆分馆建设,着力推进优质文化资源向农村延伸。
(十)在善治理上持续用力,努力建设文明安全稳定乡村。
善治理,是建设农业强区的内在要求。我们必须立足农村发展的新形势新要求,健全完善党组织领导的自治、法治、德治相结合的基层治理体系。一要建强基层党组织。坚持“五化协同、大抓基层”,强化村(居)“两委”班子建设,下大力气抓支部、抓书记、抓委员、抓培训、抓考核、抓监督,着力以高质量党建引领和促进乡村振兴。特别是要选好书记、用好书记,把政治过硬、敢于担当、本领高强的选上来、用起来,对不胜任、不适宜的要及时调整。要推动上级投入支持的公共服务资源,以镇街党(工)委和村党组织为主渠道落实,保证基层党组织有资源、有能力为群众服务。要积极在新型农业经营主体中建立党组织,使基层组织建设与发展生产、乡村振兴更紧密地结合起来,不断增强基层党组织带领群众增收致富的能力。要推进全面从严治党向基层延伸,动态排查整顿软弱涣散基层党组织,精准施治“三农”领域腐败和作风问题,强化村务民主决策“四议两公开”和“三务”公开,确保党员干部守住底线、不踩红线,清清白白干事创业。二要大力弘扬新风正气。持续加强思想道德建设,深化习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育,深入开展铸牢中华民族共同体意识教育培训,凝聚起奋进新征程的强大力量。要推进移风易俗,持续完善“一约四会”建设,深入开展高价彩礼、大操大办等重点领域突出问题专项治理,扎实推进全国婚俗改革实验区建设,积极推广*镇“乡风文明联合会”经验做法,真正让好风气、好习俗在农村树起来。三要加强平安乡村建设。深入开展安全隐患大排查大整治行动,常态化推进扫黑除恶,依法从严打击农村高利贷、赌博等违法犯罪活动,坚决反对和制止迷信活动,加大对农村非法宗教和境外渗透活动的打击力度,确保农村生产生活安定有序。要深刻汲取文钟镇信访群众失控进京一事教训,深入开展矛盾隐患排查化解,及时协调解决群众合理利益诉求,加强对农民的法律援助和司法救助,推动矛盾纠纷发现在早、防范在先、化解在小。
三、强化组织领导,推动形成加快建设农业强区的强大合力。
建设农业强区涉及多部门、多领域、多环节,既要充分发挥“条条”的职能作用,更要强化“块块”的统筹功能。我们要坚持党领导“三农”工作原则不动摇,不断健全领导体制,完善工作机制,全力为加快建设农业强区提供坚强保证。
一要压紧压实工作责任。去年**月,中办国办印发的乡村振兴责任制实施办法,明确了省市县乡村五级的具体责任。各地各部门要树牢“一盘棋”意识,坚决扛起抓乡村振兴政治责任,全力把各项目标任务落到实处。要坚持五级书记抓乡村振兴,特别是涉农镇街、村党组织书记,要当好“一线总指挥”,真正把“三农”工作统起来、落下去。各涉农镇街分管负责同志作为具体责任人,必须明责知责、主动作为,做到工作不缺位、落实不表面。区委乡村振兴工作领导小组及其办公室要履行好牵头抓总、统筹协调职责,完善多部门联动参与的工作机制,把各方面的积极性调动好,该担的要担起来,该督的要督下去,推动形成齐心协力抓落实的生动局面。
二要加强工作队伍建设。乡村振兴关键在人、关键在干部。各地各有关部门要加大教育培训力度,教育引导各级干部学好用好“三农”政策,全面提升综合素质水平,努力成为推进农业发展的行家里手。要推动各级干部多到农口岗位锤炼,厚植懂农知农爱农情怀,多点儿泥土气息。要强化驻村工作力量,我区第一批乡村振兴驻村干部*月份期满,要提前着手接续选派一批优秀干部到乡村振兴第一线,切实把乡村振兴作为培养锻炼干部的广阔舞台。
三要持续改进工作作风。坚持以良好的作风为做好“三农”工作、加快建设农业强区保驾护航,坚决杜绝各类形式主义和官僚主义,切实减轻基层负担,集中精力抓服务群众、抓乡村振兴。要严格考核奖惩,树立“重实干、重实绩”的鲜明导向,优化实施“赛马”激励和督考联动工作机制,细化容错纠错落实举措,引导和激励“三农”战线干部比担当、比实干、比业绩,推动形成比学赶超、争先进位的良好干事创业氛围。
同志们,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,全面贯彻党中央、自治区和市委、政府有关决策部署,奋勇争先,紧抓快干,加快建设农业强区,全面推进乡村振兴,全力推动*“三农”工作开创新局面。
我就讲这些,谢谢大家。
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在乡村振兴动员会上的讲话篇十五
同志们:
这次会议的主要任务是,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的--、中央经济工作会议、中央农村工作会议及全国巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议精神,总结回顾2020年“三农”工作,分析新发展阶段我县“三农”工作新形势新任务,部署今年“三农”工作。下面,我就贯彻落实习近平总书记重要讲话精神、中央、省委和市委农村工作会议精神,讲四点意见。
一、深刻认识新发展阶段做好我县“三农”工作的重大意义。
习近平总书记在中央农村工作会议上的重要讲话,统揽中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,全面总结了党的十八大以来农业农村发展取得的历史性成就、发生的历史性变革,科学回答了新发展阶段做好“三农”工作的一系列重大理论和实践问题,向全党全社会发出了“三农”工作仍然极端重要、须臾不可放松、务必抓紧抓实的鲜明信号,是新发展阶段做好“三农”工作的行动纲领和根本遵循。我们要深入学习贯彻中央农村工作会议特别是习近平总书记重要讲话精神,全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化,推动全县各地各部门在“十四五”开局之年、在现代化新征程中续写xx“三农”工作走前列、做示范的新篇章,为坚定不移贯彻新发展理念,聚焦高质量发展主题,抢抓机遇乘势而上,坚定信心奋发作为,奋力谱写幸福美丽、开放转型、活力创新xx发展新篇章,奏响更嘹亮的“丰收歌”、拓展更宽广的“致富路”、擦亮更硬核的“金名片”。
近年来,全县上下坚决贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作系列重要指示精神和党中央决策部署,坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,把“三农”工作作为全县工作重中之重,推动脱贫攻坚和农业农村发展取得了新的重大成就。一是脱贫攻坚取得全面胜利。全县xx个村、xxx户xxx人全部按时高质量脱贫,“四个不摘”机制得到长期坚持,脱贫成果得到坚实巩固和充分拓展,彻底撕掉千百年来的绝对贫困标签,成功书写了脱贫攻坚战的xx精彩篇章。二是农村产业革命深入推进。盯产业革命“12345”发展目标,全县完成粮食总产量xx万吨,调减低效作物种植面积xx万亩,完成高标准农田建设xx万亩,完成申报备案华中地区区“菜篮子”基地x个。特色优势产业发展势头良好,烤烟、高粱、茶叶、辣椒等种植面积逐年上升,发展势头连年向好,农业供给侧结构性改革取得新进展,农民意愿得到更好体现。三是农村民生事业长足进步。县域义务教育基本均衡发展,控辍保学动态清零,乡镇卫生院和村卫生室标准化建设实现全覆盖,城镇、农村居民可支配收入xxx元、xx元,同比分别增长x%、x%。四是农村人居环境明显改善。全面推进首批实施xx个特色小城镇建设,全面启动xx个示范村示范创建工作,xx个乡镇(街道)千人以上集中式饮用水源地水质达标率100%。全县农村卫生厕所普及率达x%;完成5g基站建设xx个,行政村(社区)光纤覆盖率x%,xx户以上自然村4g网络全覆盖。五是农村改革持续深化。农村土地征收、宅基地制度等改革有序推进,获省政府同意批复为xxx试点县,全面完成农村集体产权制度改革任务,全面完成农村承包地确权登记颁证,农村“三变”改革试点村覆盖率达xx%。六是农村基层基础不断夯实。持续整顿软弱涣散基层党组织,农村基层组织进步建强,党支部领办村集体合作社稳步推进,农村集体经济明显壮大,持续掀起扫黑除恶强大攻势,农村的政治生态持续向好,基层政权有力巩固。
在看到成绩的同时,我们也清醒认识到我县“三农”工作还存在不少短板。突出表现在:农业基础薄弱、粮食和重要农产品供给保障能力还需要进一步提升,农业农村还需要进一步转到可持续发展上来,乡村人才尤其是青年人和具备现代素质人才紧缺,城乡资源要素双向流动、平等交换的体制机制还不够健全,公共服务城乡差距依然突出。因此,“三农”工作过去是、现在是、将来也一定是全县工作的重中之重,我们务必要充分认识新发展阶段做好“三农”工作的重要性和紧迫性,从践行初心使命的政治高度,切实增强工作的使命感责任感,坚持把“三农”问题作为工作的重中之重,以高质量发展统揽“三农”工作全局,举全县之力固拓展脱贫攻坚成果,加快推进乡村振兴,推动xx在实现农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足道路上大踏步前进。
二、精准把握新发展阶段我县“三农”工作的形势和路径。
对标对表习近平总书记重要讲话精神和中央、省委、市委农村工作会议精神,我们必须认清形势、找准路径,以奋力超越的姿态再出发,推动我县“三农”工作从新量变向新质变跃升。
习近平总书记强调,全面建设社会主义现代化国家,实现中华民族伟大复兴,最艰巨最繁重的任务依然在农村,最广泛最深厚的基础依然在农村;稳住农业基本盘、守好“三农”基础是应变局、开新局的“压舱石”;粮食多一点少一点是战术问题,粮食安全是战略问题;现在我们的使命就是全面推进乡村振兴,这是“三农”工作重心的历史性转移;全面实施乡村振兴战略的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚。我们要紧密结合xx县情实际吃准吃透,进一步找准我县“三农”工作所处的新方位、面临的新形势、前进的新路径。一是“三农”工作基础性作用更为凸显、不能削弱。“三农”向好,全局主动,我们必须要一如既往把“三农”工作抓好,守好“三农”这个“战略后院”,为深入贯彻新发展理念、加快构建新发展格局持续夯实基础、拓展空间、激发活力。二是“三农”安全战略性地位更为重要、不能有失。粮食安全问题是“国之大者”,我们必须从讲政治和国家安全的高度抓紧粮食生产,千方百计提高粮食自给率,决不能让面积、产量掉下来,始终牢牢把握粮食安全主动权。三是“三农”重心历史性转移更为艰巨、不能断档。没有走在前列也是一种风险,我们必须把继续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接起来,坚定不移用乡村振兴统领“三农”工作,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足,努力跑出新发展阶段xx“三农”工作的加速度。四是“三农”格局系统性构建更为紧迫、不能等待。全面推进社会主义现代化新征程中,无论是推进农业农村现代化,还是提升农民现代化素质,都还任重道远。我们必须从产业层次、城乡结构、区域统筹、生态环境、人文素质、体制机制改革等方面进行全方位推进、系统性重塑。
当前和今后一个时期内,我县“三农”工作的基本路径是:
一是要持续巩固拓展好脱贫攻坚成果。今年党中央将宣布打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会,xx作为全国脱贫人数、搬迁人数最多的省份,也是习近平总书记最为关心、牵挂的省份之一,在巩固拓展脱贫攻坚成果上,xx坚决不能出现上面宣布全面脱贫,我们又出现返贫的问题,决不能影响大局。从我和县长开始,全县各级党政主要负责同志都要站在“两个维护”的高度,把固拓展脱攻坚成果摆在头等重要位置,把责任牢牢扛在肩上,坚决把来之不易的成果巩固住、巩固好。要强化动态精准监测帮扶机制。过渡期内严格落实“四个不摘”要求,对脱贫村、脱贫人口扶上马送一程,防止贫困反弹,持续巩固“两不愁三保障”成果。对全县所有脱贫户、边缘易致贫户及未纳入边缘易致贫户管理的特殊困难家庭,采取走访排查和利用“xx扶贫云”动态监测方式,对有返贫或致贫风险问题的脱贫户和非建档立卡户要建台账、定措施,一律动态清零,坚决杜绝返贫致贫发生。要突出抓好易地扶贫搬迁后续扶持,深化后续扶持“五个体系”建设,把就业摆在更加突出和优先的位置,千方百计确保搬迁群众稳得住、有就业、逐步能致富。特别是对“光明社区、红星社区”等大型特大型安置区,务必要高度重视,突出抓好产业就业专项帮扶,全面落实属地化管理,促进新老居民融合交往、共建美好家园。要加强扶贫项目资产监督管理。初步统计,“十三五”时期我县脱贫攻坚累计投入资金xx万亿元。全县各地各部门要进一步分类摸清各类扶贫项目形成的资产底数,将其作为巩固拓展脱贫攻坚成果的重要支撑,确保管得住、用得好、真正起作用。特别是对于供水饮水、道路交通、农田水利等公益性资产,要明确管护责任,落实管护主体,确保持续发挥效益。
二是要在抓特色优势农业产业上持续用力。认真总结近年我县农村产业结构调整的经验和做法,进一步优化农业品种和区域布局,继续巩固优化优势特色产业,特别是要提升茶叶、辣椒、高粱等产业的优势地位。大力发展林果、林禽、林菌、林药、林蜂等林下经济和林特产业,推进林下产品精深加工,拉长林下经济产业链,提高产品附加值。要立足森林生态优势,开发休闲农业和乡村旅游精品路线,打造一批高水平的森林旅游和康养基地,推动森林生态旅游和森林康养产业提质升级。要把更多的精力放在精深加工、品牌打造、强链补链上,努力实现标准化、市场化、品牌化的新突破,要注重“品相”和“卖相”,锻造“硬核”竞争力。大力推进农业现代化示范区建设,加快农产品示范乡(镇)、示范村建设。大力实施品牌强农战略,集中力量打造一批具有“xx特色”的知名农产品、农业企业品牌、农产品品牌,尤其是茶叶、高粱、丑柑等已经有一定规模的农产品,要进一步锤炼xx优秀品牌,真正让“xx”招牌走得更宽、走得更远。
三是要加快推进现代农业经营体系建设。坚持以科技化和组织化为核心的农业现代化,坚持农业农村优先发展,推动传统农业向现代化农业“六个转变”。加强引进各类经营主体,培育壮大龙头企业,扶持发展合作社、家庭农场等新的经营主体,不断健全全农业社会化服务体系。实施家庭农场培育计划,努力将农业规模经营户培育成有活力的家庭农场,深入开展示范家庭农场创建。实施农民合作社质量提升行动,规范合作社运营,强化对合作社的监测预警,坚决杜绝“空壳社”“僵尸社”。大力培育农业专业化社会化服务组织,力争在代耕代种、统防统治、烘干服务等方面取得突破。培育高素质农民,组织参加技能评价、学历教育,实施建档立卡劳动力全员培训、易地搬迁劳动力技能培训,助推产业培育和农民增收。吸引各方面人才到农村创业创新,参与乡村振兴。加强“三农”干部队伍培养培训,持续推进人才向基层一线流动,参与到乡村振兴和现代化农业建设,着力打造一支懂农业、爱农村、爱农民的人才队伍。围绕康养、制造维修、生活服务、家装建筑、创新创业等重点,深入实施职业技能提升行动,培育高素质农民。
五是要强化现代农业科技和物资装备支撑。实施xx灌区、xx灌区续建配套和现代化改造。强化农业科技创新,鼓励农技人员、农业龙头企业开展农业科技领域基础研究。加强农业科技社会化服务体系建设,组织技术推广“百人团”,解决好先进技术落地“最后一公里”和人才不足等问题。继续选派好科技特派员,实现已脱贫村均有科技特派员覆盖。严格落实农技购置补贴,鼓励因地制宜使用各类农机。建立健全覆盖县乡村的动物防疫和农作物病虫害防治体系,提升防控能力。加快“智慧xx”项目建设,发挥好现代信息技术在农业领域的应用,统筹推进数字农业、智慧农业建设,提升农业信息化水平。
三、紧紧抓住“三农”工作的重要法宝,全面推开乡村振兴。
脱贫攻坚取得胜利后,“三农”工作的重心就要历史性转移到乡村振兴上来。要按照总书记“全面推开”的要求以等不起、慢不得的紧迫感责任感,抓紧推开、全面推开。
一是要夯实乡村振兴之基,增创产业发展优势。产业振兴是乡村振兴的关键所在。要聚焦“产业兴旺”要求,加快构建一二三产融合的现代农业产业体系,不断提高农业综合效益和竞争力。要在“规模”上下硬功夫。加快推进粮食生产功能区、重要农产品生产保护区建设,进一步做优以水稻、小麦、油菜为重点的高效种植业。大力发展设施农业,巩固好500亩以上坝区设施农业示范点、示范片建设,保持在全市领先。扎实抓好高标准农田建设工程,在建好的同时,要在管好、用好上下功夫,确保发挥农田基础设施综合效益。要在“融合”上下功夫。农业与二三产业融合发展,不仅能促进农业自身转型升级,而且能提高农业资源利用效率和农产品附加值。要重点抓好农产品加工转化和流通两个环节,培育壮大农业龙头企业,务实引进一批农业重大项目,做大做强特色农产品精深加工业。着力实施农产品流通、仓储物流等辅助设施建设,加快构建农产品冷链仓储物流体系,在大中城市增设一批xx农产品直销窗口。突出抓好农村新产业新业态培育,推动农村电商、休闲农业、乡村旅游等优质化标准化发展,打造产业融合新的增长点。要在“品质”上下功夫。加快农业新品种、新技术、新模式、新装备推广应用,创新基层农技推广机制,全力打通科技服务农业“最后一公里”。放大现有品牌效应,着力发展“三品一标”等绿色优质农产品,持续打造一批名特优农产品品牌,不断增强xx农产品竞争力影响力。
二是要创塑乡村振兴之美,彰显绿色生态风貌。优美的生态环境是xx的优势,必须坚定不移走生态优先、绿色发展之路,全力打造xx美丽乡村升级版。要着力绘就生态之美。坚持做好“加法”,大力发展有机种植、健康养殖、能源利用等生态循环农业,新建一批农业可再生资源循环利用项目。做好“减法”,高标准推进生态乡村建设,加强农业面源污染防治和畜禽养殖污染治理。做好“乘法”,重点推进生态中心、成片造林、绿色长廊等工程建设,新增一批大绿量的成片生态林,推动造林绿化继续走在扬州市前列。全面落实“河长制”,突出农村河道治理,全面消除农村黑臭水体,再现“河畅、水清、岸绿、景美”的水韵风光。要着力打造宜居之美。重点抓好“三个方面”:一是进一步优化镇村空间布局,着力推进特色田园乡村建设和村庄环境改善提升行动,加强农村环境整治提升和长效管护,传承乡土文脉,形成特色风貌,支持特色村和重点村积极创先争优。二是深入实施县道大中修升级改造计划,打造顺畅通达的农村路网体系。三是加快推动教育、卫生、文化、养老等基本公共服务向基层农村倾斜、向精准化发展,让农民过上更有品质的新生活。要着力构建文明之美。加强农村精神文明建设,继续组织“xx好人”、xxx等文明评比,开展各类移风易俗行动,积极倡导文明新风,继续争取创成一批文明村镇。创新农村社会治理,健全法治、德治、自治相结合的基层治理体系,着力完善网格化管理,促进农村社会和谐稳定、人民安居乐业。
三是要巩固乡村振兴之本,加快富民强村步伐。富民强村是乡村振兴的根本要求。要坚持以人民为中心的发展思想,通过市场无形之手、政府有形之手和群众勤劳之手同向发力,让广大农民“钱袋子”越来越厚实。坚持多措并举,拓宽富民增收渠道。通过挖掘农业潜力、引导转移就业、支持全民创业等多种途径,在扩面、提质、增效上下更大功夫,不断拓宽农民增收渠道,促进家庭经营性、工资性、财产性、转移性收入全面增长,年内农民人均可支配收入逐年提升。坚持开源节流,壮大村级集体经济。继续大力实施党支部领办村集体合作社,坚持土地规模流转、农村产权交易、盘活存量资产、物业项目帮扶等有成效的方式方法,提升经济薄弱村“造血”功能,确保今年所有村实现集体经营性收入?万元以上。坚持巩固拓展,加快共同富裕进度。严格落实“四个不摘”要求,健全“两不愁三保障”长效监测机制,率先实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,率先探索建立先富帮后富、实现共同富裕的相关体系。
四是要激活乡村振兴之源,深化“三农”改革创新。改革创新是引领乡村振兴的第一动力。要按照“确权、赋能、搞活”的思路,积极稳妥推进“三农”各项改革,最大限度地释放乡村振兴新动能。要解决好“人”的问题。重点是围绕“谁来种地”,大力发展多种形式适度规模经营,通过土地流转、股份合作、联耕联种、土地托管等方式,培育壮大家庭农场、专业合作社等新型经营主体。全面建立职业农民制度,常态化开展以能人大户、返乡创业人员为重点的职业农民培训,打造现代农业建设的主体力量。积极推进供销系统改革,推动各类新型经营主体与农民建立紧密利益联结机制,新发展一批社会化为农服务组织。要解决好“地”的问题。积极推进“三权分置”改革,引导农民规范有序流转土地承包经营权,不断提高土地规模经营水平。结合农村危旧房改造和美丽乡村建设,因地制宜推进农村宅基地和闲置房屋有偿退出,有效增加耕地面积,为乡村振兴战略提供用地保障。要解决好“钱”的问题。建立乡村振兴战略财政投入保障制度,整合农业资产资源,积极向上争取涉农项目资金。探索“拨款改投资”和ppp合作模式,撬动更多的社会资本参与乡村振兴。大力发展农村普惠金融,引导更多金融资源投向农业、支持农民、倾斜农村,为乡村振兴提供有力的金融支撑。
四、加强党对“三农”工作的全面领导。
做好“三农”工作,加强党的领导是关键,必须健全党领导农村工作的组织体系、制度体系和工作机制,提高新时代党全面领导农村工作的能力和水平。
一是要坚持五级书记一起抓“三农”。五级书记抓“三农”是习近平总书记明要求的,是《中国共产党农村工作条例》明确规定的。从我做起,坚决当好乡村振兴“一线总指挥”,乡镇党委书记、村支书也更要扛好这个重大政治责任,亲自谋划、亲自部署、亲自推动,把更多精力投入“三农”工作,采取更有力的措施,协调解决问题,真正把党对农业农村工作的领导落到实处。坚决扛起五级书记抓乡村振兴的政治责任,充分发挥党在农村工作中总揽全局、协调各方的作用,落实各级党委定期研究乡村振兴工作制度,把“三农”工作当作主责主业。要及时配齐配强人员队伍,确保能够承担起各项工作职责。各级各部门都要重视“三农”、推动“三农”、支持“三农”,形成齐抓共管的良好局面。要按照省市要求,切实发挥考核指挥棒作用,制定出台党政领导班子和领导干部推进巩固拓展脱贫攻坚成果、乡村振兴战略实绩考核制度,对成绩突出的要加大表彰奖励力度,对工作落实不力甚至违纪违法的要严肃追责问责。
二是要充分发挥基层党组织促“三农”发展的战斗堡垒作用。基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础各项政策最终要靠农村基层党组织来落实。要认真学习xxx、xxx、xx、xx、xx等先进典型,选优配强乡镇领导班子和村“两委”班子特别是村支部书记。现在一些村集体经济仍然非常薄弱,要想方设法推动更多的资源向基层下沉,把集体经济壮大起来,为基层办事创造良好条件,让他们更好地发挥作用。要完善对村干部的关心关怀机制,保障好他们的福利待遇,让他们在基层安心工作。
三是要建设一支能力作风过硬的“三农”干部队伍。乡村振兴关键在人,关键在干部,必须建设一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的乡村振兴干部队伍。各级干部特别是“三农”战线的干部,要主动适应农业农村现代化新要求,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,不断提高把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的政治能力、战略眼光、专业水平,努力成为乡村振兴和“三农”工作的行家里手。要坚决防止和克服形式主义、官僚主义各级党员干部要带着深厚感情沉下身子,到基层一线去,到农民群众中去,摸实情、访民情,解难事、办实事。要充分发挥乡贤、农民致富带头人、返乡优秀代表等在乡村振兴中的积极作用,吸引各类人才在乡村振兴中建功立业,激发广大农民投身乡村振兴、建设美好家园。同志们,做好新发展阶段“三农”工作责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,开拓进取、攻坚克难,奋力谱写xx“三农”高质量发展新篇章,以优异的成绩庆祝建党100周年!
在乡村振兴动员会上的讲话篇十六
讲演词,是一种口语式的向群众宣传的带有鼓动性的应用文体。一般来说,它有以下几个特点:(1)有的放矢,目标明确,充分地考虑听众对象。(2)观点很集中、很鲜明。(3)理论联系实际。(4)语言通俗易懂,感情深厚充沛。(5)有很强的逻辑性和说服力。讲。以下是小编收集整理的乡村振兴规划动员大会讲话稿【3篇】,仅供参考,希望能够帮助到大家。
各位领导、同志们:
根据会议安排,现将我乡村美丽乡村建设情况做如下汇报:
(一)成立组织,加强领导。
一是乡党委、政府高度重视,加大扶持、指导和规范,成立了由乡党委书记、乡长任组长的美丽乡村建设领导组,分管领导任常务副组长,并驻村指导组织实施;二是从政府各部门抽调精干力量组建了美丽乡村建设办公室,充分调动各方面力量为美丽乡村建设提供服务;三是明确了村两委人员的工作职责,建立了村组户三级网络。现我乡已初步建立“政府指导,村组主导,全民参与”的美丽乡村建设发展机制。
(二)明晰思路,科学规划。
一是按照县委、县政府的发展要求,结合村的村情,通过多次会议讨论和调查研究,并带领经充分论证后明确村美丽乡村建设的目标:“争创全省一流,打造4a旅游景区”,并把发展乡村旅游作为村的可持续发展目标来抓。二是按照规划先行的原则,依托村文化生态资源的优势,先后编制了三个层次的规划:首先聘请专家编制了高起点的《村美丽乡村建设总体规划》;尔后聘请专家编制了具体的景观节点开发、建设及保护性规划;围绕打造“三a”旅游景区目标,组织编制《村旅游发展建设总体规划》。同时,我们十分注重规划的权威性,严格按规划办事,将规划落到实处。
(三)完善机制,开拓创新。
一是完善垃圾收集网络体系。建造垃圾焚烧炉和垃圾中转站,聘请十名卫生保洁员和一名垃圾清运员,购置150个垃圾桶和十辆垃圾车,清运主要道路沿线和村庄内垃圾,购置200个小垃圾桶、10000多个垃圾袋,发放农户家中,与农户签订门前“包扫、包集、包整洁”的三包责任制,实行垃圾袋装化,形成垃圾“户集村收村运村处理”的垃圾收集体系,达到村庄整齐整洁效果。二是加大庭院整治力度。建设“美丽乡村”农民群众是主体,全民参与是关键,最大限度地调动广大群众参与建设的积极性和主动性,向村民发放倡议书,签订“门前三包”责任书,号召村民主动参与庭院整治工作中来,积极开展评选清洁示范户活动,对整改积极的,经验收达标合格的农户,采取“以奖代补”措施,全面提升村庄品味,使居民生活与自然环境相协调。
(四)整合资源,形成合力。
一是召开动员会,发动党员干部和村民组长做好示范;二是召开座谈会,邀请“三老”(老党员、老干部、老长辈)为美丽乡村建设建言献策;三是上门入户宣传,对群众讲解美丽乡村建设的重要意义。四是做好“三结合”,注重与新农村建设相结合,注重与和谐社会建设相结合,注重与幸福家庭建设相结合,形成“人人是美丽乡村形象,处处是美丽乡村环境”的良好氛围。
(一)政府指导是实施好美丽乡村建设的重要保证。乡政府抽调了由乡国土、城建、水务、林业、供电、环保等各个部门组成的工作组,分成征地拆迁、环境整治等五个小组,采取“3+1”工作法,驻村开展指导,确保美丽乡村建设顺利实施。
(二)项目支持是实施好美丽乡村建设的活力源泉。对于基础设施建设,必须要由项目支持。我们先后争取了农业综合开发项目;中央财政资金林业科技推广项目;塘坝、河道治理项目;危房改造、新型墙体材料应用项目;沼气池项目;改水改厕项目;污水处理项目。正是借助于这些好项目、大项目,美丽乡村的基础设施建设才得以顺利实施。
(三)社会参与是实施好美丽乡村建设的有力补充。坚持市场机制,引导各类民间资金以不同方式参与美丽乡村建设,许多成功的企业家都有“感恩社会、回报家乡”的热情,都想为美丽乡村建设增添力量。在我们多方沟通协调下,科技有限公司董事长投资1000万元兴建观景平台、为主题的高端休闲产业项目,现已初显雏形。另外,还发动社会力量投资兴建现代农业展示园,让“吃住行游购娱”等旅游要素在美丽乡村建设中得以充分体现。
(一)针对资金保障不足问题,我们将做到:一是继续争取项目扶持;二是乡、村自筹资金加大投入;三是社会集资提升品位;四是压缩开支开源节流。
(二)针对整体推进进度不快问题,我们将做到:一是实行乡村干部包保负责联系户,健全网络化责任体系;二是严格按照“3+1”工作法倒排时间表,推行逆向责任机制;三是做好周调度,试行党政领导督查暗访机制。
(三)针对建设中群众个人利益受损问题,我们将做到:一是党员干部率先做个“吃亏人”(在个人利益受损时做好榜样),树好榜样当个“干净人”(在个人利益受损时要已集体为重);二是继续做好宣传引导,做到晓之以情,动之以理;三是继续坚持“以奖代补”,扩大奖励范围,提高奖励额度。
各位领导、同志们,虽然我乡美丽乡村建设取得了一定的成绩,但离县委县政府的要求还有一定差距。接下来,我们要以现场会的召开为动力,继续学习兄弟乡镇的先进经验,要对美丽乡村建设再研究、再创新、再提升。我们相信,在县委、县政府的正确领导下,紧紧围绕“创业增收生活美、科学规划布局美、村容整洁环境美、乡风文明和谐美”的方针,凝心聚力,一定能把村建设成为“宜居宜业宜游”、集观光、休闲、度假、康健等为一体的美丽乡村,村也必将成为一颗最璀璨的新星。
同志们:
十九大报告阐述“三农”问题是关系国计民生的根本性问题,再一次强调了“重中之重”地位,提出了要坚持农业农村优先发展的新定论。作为基层政府,我们要宣传贯彻好这一新定论,鼓励农民和乡村干部提振精神,鼓足干劲,全力奋战奔小康,因为农民是乡村振兴的主体,农民是乡村振兴的受益者,所以必须要把农民群众的积极性、主动性、创造性调动起来。
一个时期以来,农村基层党组织弱化的问题,农村党员先锋模范作用发挥不够的问题,还没有根本解决,这严重影响了农村发展速度,要实施乡村振兴战略,就必须建强农村党组织,充分发挥其在乡村振兴中的定心丸作用。
一要抓好村党组织书记队伍建设。“众雁高飞看头雁”。村党组织书记“官职”虽小但责任不轻,一个村有了一名好书记,这个村的各项工作就可以放心了。我们要抓住今年村两委换届的有利契机,打开视野、拓宽渠道,从农村致富带头人、外出务工经商人员、复员退伍军人和其他乡贤中,把优秀人才访出来、用起来,切实把村党组织书记选好,把村党组织班子配强。
二要加强农村党员队伍建设。党员是党组织的细胞,细胞没有活力肌体就没有战斗力,一定要把党员队伍建设好、党员作用发挥好。把真正符合条件的农村优秀人才吸收到党内来,不断发现新生力量,不断补充新鲜血液,改变目前农村党员队伍严重老化、严重弱化的局面。深入开展农村无职党员设岗定责活动,根据党员的不同情况科学设置岗位,比如年长有威望的可以让他们担任法制调解员,年轻力壮有手艺的为他们设置做好事实事、办公益事业的岗位,让每位农村无职党员都有发挥作用的平台,都有发挥先锋模范作用的机会。
三要健全完善农村基层治理机制。抓好农村基层党建,既要解决好人的问题,还要解决好用制度管人管权的问题。重点是落实好“三会一课”,做到制度化、经常化,其次要抓好民主集中制、批评和自我批评、民主评议党员三个关键环节。在具体工作中,健全“三项机制”落实党建责任。即年初目标承诺制。建立支部书记承诺清单,明确年度目标;季度督查谈心制。成立党建工作督查组,每季度对各支部党建工作完成情况进行检查,推进缓慢的及时约谈支部书记;年末述职评议制。支部书记就抓基层党建工作进行专项述职,接受民主测评。
产业即是是农村各项事业可持续发展的基础,也是协调快速发展的生长点,实施乡村振兴必须发展和壮大乡村产业。我乡——个村的基础设施、经济状况、产业发展存在较大差异,因此发展乡村产业必须坚持因地制宜的原则,根据不同区域特点选择优势产业和特色产业,形成优势互补、各具特色、良性循环的农村产业结构的新格局。
要按照绿色发展理念,把生态文明建设融入各方面建设的全过程。近些年来,我国农村经济社会发展迅猛,乡村面貌发生了天翻地覆的变化,农民生活水平日益改善,但农村环境问题日益突出,成为乡村振兴的重要阻碍。为此,需要通过多种途径改善农村生态环境。
实施乡村振兴战略、加快推进农业农村现代化,关键要有一批能人引领。首先,要将现有的村两委成员培养成能人,通过外出考察拓宽眼界、绩效考核压担子、定任务,实现党建、经济互动双赢。其次,要调动返乡能人、种植大户、大学生、退伍军人等乡村人才参与乡村振兴战略。作为村庄人才,他们身上具有一般农民所不具有的特殊的品质和能力,这种品质和能力使他们有可能成为农村有号召力和影响力的人,甚至成为村民中的核心人物,因此要充分发挥他们在乡村振兴中的独特作用。
乡村振兴战略离不开美丽乡村的建设,而美丽乡村建设同样离不开乡村文化的繁荣发展。要想繁荣乡村文化,首先,要不断完善乡村文化基础设施。继续加大投入,推进乡文化站、农村文化广场、农家书屋、农民体育健身工程、广播电视户户通等一系列惠民工程的建设。其次,要重塑乡村社会规范。伦理、道德、村规民约、风俗习惯是乡村治理的重要载体,也是乡村文化建设的重要手段。
稳定是一个国家乃至全球经济社会发展的必要前提。没有稳定,发展就不会稳固,也不会持久。改革开放以来,随着国家对农村的惠农政策的不断加大,各种社会矛盾也日益凸显出来,农村社会矛盾纠纷直接影响了社会的稳定。
实施乡村振兴战略,是决胜全面小康的重要部署。“小康不小康,关键看老乡。”这句话直指问题的核心。而精准扶贫是解决问题的突破口,能否如期实现全面小康关键要看能否完成脱贫攻坚任务。让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺。
党的十九大提出,我国的社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾。
这个矛盾其实最主要的症结就在于乡村和城市发展不平衡,城市占据了大量的发展资源,越来越多的青壮年走出农村,走向城市,乡村成为了“养老集聚地”,导致了乡村原本就落后的形势更加严峻。但是,实现中华民族伟大复兴,一个也不能少,在这发展的攻坚期,“乡村振兴”应运而生。我们作为一名人民警察,要树立实干精神、创新精神,艰苦奋斗、不断学习,确实在乡村振兴中保好驾护好航。
乡村振兴,勿好高骛远,需脚踏实地。我国农业人口之多,耕地面积之广都印证着乡村在我国的重要程度。乡村在我们工作的第一线,振兴乡村要求我们脚踏实地、扎根基层,要求我们充满斗志、不畏艰苦,要求我们担当作为、开拓进取。我们要切实发扬发挥“红船精神”,要想作为、有作为、善作为,学习李保国、廖俊波扎根基层、艰苦奋斗的精神。我们要做好把政策接地气的践行者,让广大农民群众享受到党的暖风,让“乡村振兴”不是一句空话。
乡村振兴,勿固守陈规,需创新进取。振兴乡村,绝不是口号,不是轻轻松松敲锣打鼓,就能实现的。创新精神是乡村发展的动力之源。从家庭联产承包制、土地制度改革,到现在的完善承包地“三权”分置制度,供给侧改革,从历史到现在,这些政策都是我党创新精神的实际体现。有太多成功的先例,告诉我们,改革发展,需要创新来驱动,创新驱动农业,会使乡村发展进入新的次元,乡村发展不再依靠单一农产品生产,而会找到新的经济增长方式,驱动乡村经济发展进入新的领域,占据改革、乡村振兴的主动权。
我作为一名基层人民警察,乡村振兴,与我同行。实施乡村振兴战略,为今后我国乡村发展指明了方向和道路,是农民共享国家发展成果的重要体现,是党对“三农”问题的重视和关心,体现了党坚持为人民服务,坚持群众路线。乡村振兴战略意义重大、影响深远,我将切实做到维护核心、坚定信仰,脚踏实地、扎根基层,担当作为、创新进取,牢记重担和使命,“在基层保一方安宁,为人民守一片乐土”。
晋宁的乡村振兴同样包括产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴的全面振兴,实施乡村振兴战略的总目标同样是农业农村现代化,总方针是坚持农业农村优先发展,总要求是产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕,制度保障是建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系。
就是这样一个庞大的体系,谓之“乡村综合体”,将带给我们各级干部怎样的考验?
因此我们必须找到乡村振兴战略的实施路径,也就是在产业、文化、人才、生态、组织这五方面实施全面振兴,整体推动,激起乡村内生动力。重点实施农业品牌化战略是关键,以乡村丰富的生态、文化等资源为依托,以信息化和科技化的手段为支撑,打造一批特色生态产业、文化产业带动当地经济发展;文化振兴要把乡村的传统文明与社会主义先进文化相结合,弘扬中华文化,支持、鼓励农村自主文化组织的发展,大力开展农村文化娱乐活动;政府必须加大对乡村教育的投资,完善和升级乡村教育基础设施,从小抓起,“三农”学者到农村去,农民到学堂去,全面提升农民综合素养;进行观念革命,倡导绿色生活方式,打造绿色产业体系,改善农村人居环境,构筑绿色政策体系;强化基层党组织建设,保障党和国家政策落地,保障党员带头,政令畅通,强化农村集体经济组织建设,扶持农民自治组织,引导群众进行自我管理、自我教育、自我服务。
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在乡村振兴动员会上的讲话篇十七
扎实推进新时代文明实践工程,文明实践中心、实践所、实践站建设全覆盖;下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年全县推进乡村振兴战略工作汇报材料,希望大家喜欢。
近年来,*县委、县政府面对乡村振兴的新形势新任务,勇于扛起高质量推进乡村振兴的责任,坚持高起点谋划、高标准定位、高质量推进,立足资源禀赋和基础优势,聚焦“五大振兴”,用心用情用力破解乡村发展瓶颈,农田水利设施显著提升,农村面貌明显改善,乡村发展活力不断激发,农民参与积极性明显增强。现将工作总体情况汇报如下:
一、工作亮点。
我们坚持把示范创建作为推动乡村振兴工作的重要抓手,发挥样板的示范引领作用,以点带面,促进乡村全面振兴。*镇*村、*镇*村、*镇*村、*镇*村等*个村被认定为省级乡村振兴“十百千”工程示范村,*街道被认定为省级乡村振兴“十百千”工程示范镇;*片区以全市第一的成绩被纳入全省首批乡村振兴**样板示范区创建名单,*县被确定为*市唯一一个农业农村部和*省共同打造乡村振兴**样板示范县,成功国家农业现代化示范区创建名单。
二、工作成效。
(一)围绕产业振兴奠基石。
今年完成了*万亩高标准农田建设任务,实施了*万亩高标准农田建设,疏挖田间沟渠长度*公里,修建桥涵*座,农业基础设施稳步改善;*留兰香列入《*省农业优势特色产业培育方案》;深化与科研院所合作,建设高标准留兰香试验示范基地*亩,建立留兰香种质资源圃*个品系;大力发展农产品储藏加工,**、**、**等一大批农产品加工企业扩大产能,省级以上重点龙头企业达到*家;智慧农业、农村电商等新兴业态不断涌现,建成农业农村部定点市场*个,获批国家外贸转型升级基地,农业“新六产”的框架布局基本形成;前三季度,全县设施农业个数较去年同期增长*%;农林牧渔业总产值较上年同期增长*%,全县生猪存栏达到*万头;农民人均可支配收入由*年的*元增加至*年的*元,增长*%。
(二)围绕人才振兴添力量。
创建了**科技孵化器、智慧产业园两处省级创业孵化示范基地,累计孵化*名人才创业,带动就业*人,上半年,发放创业担保贷款*亿元;今年以来,引进重点产业紧缺人才*人,开展补贴性技能培训*人次,培养高技能人才*人,分类培训高素质农民*人,培训农技人员*人次,农业科技示范主体*余人次,申报国家级重点人才项目*人;优先配置乡村人才,将事业单位人员招聘岗位向乡村倾斜,通过事业单位招聘工作人员*人,“三支一扶”人员*人;努力优化人才发展环境,设立高层次人才服务窗口,为高层次人才创新创业提供“一站式”服务。
(三)围绕文化振兴树新风。
扎实推进新时代文明实践工程,文明实践中心、实践所、实践站建设全覆盖;广泛开展文明实践志愿服务活动,登记注册的志愿者达*万余人,举办集中性文明实践活动*余场次,*%以上的新时代文明实践中心(所、站)内新增并丰富了属地红色资源展示平台,开展各类活动*多场次,接待参观学习群众*余人次;全年完成放映公益电影*余场次、送戏下乡*余场次;为全县*余个村补充更新图书*万余册;建成县级公益性公墓*处,镇街(村)级公益性公墓*处,村村建立了红白理事会、修订了村规民约,大操大办婚丧喜庆事宜的不正之风进一步得到遏制。培育*户“最美家庭”典型,评选“好媳妇”,“好婆婆”各*名。
(四)围绕生态振兴美环境。
深入实施农村人居环境五年提升行动,积极推进绿色农业发展和农业废弃物资源化利用,完善农村基础设施建设,全面提升农村生态环境。截至目前,完成农村无害化卫生厕所改造*万余户,完成*个村生活污水治理设施建设,实行了城乡环卫一体化市场化运作,全县镇街驻地、路域、村庄共设置垃圾桶约*个,保洁员*余名,配备垃圾运输车*余台,直运至生活垃圾焚烧发电厂,实现了日产日清,无害化处理率达到了*%。建成“四好农村路”*公里,完成路网提档工程*公里,改造危桥*座,建设公交站点*个。深入开展美丽庭院创建活动,全县创建美丽庭院示范户*户,创建率*%。美丽乡村省级示范村*个,市级示范村*个,大力开展村庄清洁行动,村容村貌得到了全面提升。
(五)围绕组织振兴筑堡垒。
圆满完成全县*个村“两委”换届工作,“一肩挑”实现*%,村级干部队伍整体实现学历、年龄、结构、能力“一升一降一优一强”;建立农村党组织书记分级管理机制,形成良性竞争格局;开展村党组织书记“敲农门、听农声、办农事”活动,共走访农户*万余家,累计解决民意诉求*个;扎实开展第二轮软弱涣散村党组织整顿,培训软弱涣散村“两委”成员*人次,储备后备人才*名;推广“党支部+合作社+n”模式,全县集体经济收入*万元的村达到*%。全面推行“三本一册”模式,共印发“三本一册”*余册;完成“牌子多”集中整治清理*块。建设了“和为贵”社会治理服务中心,搭建起集信访接待、矛盾调解、法律援助、指挥调度和民生诉求服务等于一体的“一站式”矛盾纠纷综合调处化解平台;健全完善农村法治体系、治安防控体系,形成了高水平乡村治理能力和农村稳定和谐局面。
三、工作谋划。
两年以来,我县推进乡村振兴战略工作虽然取得了一些成绩,但还存在工作进展不平衡、村级集体经济薄弱、特色产业发展链条短等问题。对此,将继续坚持以乡村振兴**样板为统领,重点实施特色产业提升、生态品质提升、乡风治理提升、基层组织提升、人才引育提升“五大行动”,努力建设乡村振兴**样板示范县。围绕以上思路,重点抓好以下工作:
一是实施“三化一融”行动,推动产业振兴。围绕**、**两大主要产业,推进种植规模、设施布局规划,扩大种植规模、提高加工能力、完善基础设施、拓展产业发展空间,实现产业品牌化。推进标准体系、产业链条、人才体系建设,逐步提升产品质量标准、种植和管理规范标准。拓展销售渠道、加大品牌宣传,做好产业产品进城、进商超工作,并通过精准布局电商推介,持续推进产业活动推介,实现产业品牌化。同时,做好“产业+旅游”“产业+创意”工作,加快田园休闲旅游建设,实现产业融合发展。
二是实施“三大工程”行动,推动生态振兴。实施“人居环境整治”工程,结合环卫一体化、残垣断壁清理、农村污水治理,认真对照国家级卫生乡镇创建标准,聚焦细节,清理角落问题,全面提升人居环境质量。实施“造绿添彩”工程,以河网、路网绿化为基础,结合留兰香产业,提高森林覆盖率、增加特色植物景观带,拓宽乡村绿色生态空间。实施“村庄入画”工程,以美丽乡村建设为依托,持续加大投入,改善村庄基础设施、建设农村景观小品,打造宜居宜游宜业美丽新乡村。
三是实施“文明新风”行动,实现文化振兴。推进新时代文明实践阵地建设、**好人评选、家风传承行动,启动民宿和乡村记忆馆建设传承民俗、留住乡愁,并推广垃圾分类、出彩人家、志愿服务等工作,增强群众的思想道德素质,引导群众倡导文明新风。
四是实施“沃土提质”行动,实现组织振兴。持续推进支部规范化、两新示范点、村务公开建设,强化对村支部书记管理,并充实后备干部队伍,不断加强头雁队伍建设;全面推行支部领办合作社工作,力争实现全覆盖,不断增强村集体“造血”功能,增加村集体收入;以研判、解决“一肩挑”工作为抓手,扎实做好“村两委”成员筛选、村庄矛盾化解等问题,提前谋划好“村两委”换届工作。
五是实施“技匠引育”行动,实现人才振兴。设立人才创业扶持基金,持续抓好高端人才引育载体建设,本土产业人才培育工作,吸引更多人才落户**、扎根**。
在乡村振兴动员会上的讲话篇十八
1、大力发展特色产业,推进农业结构调整。一是实施特色农业提质增效行动计划,促进核桃、设施蔬菜、中药材、杂粮、畜牧五大主导产业提档升级,完善xx湖万亩生态农业示范基地、九龙岗核桃产业文化基地、凤凰山核桃综合开发示范基地三大基地,建设x亩芹泉镇设施蔬菜现代农业示范园和x万亩x中药材基地,努力创建全省功能农业示范县,探索以发展富硒农产品为主攻方向的xx特色功能农业发展新路径,结合杂粮基地、核桃园区建设,分别发展x万亩功能农业示范基地,提高农业供给质量和效益,把特色产业做成带动农民增收的支柱产业。二是推动龙头企业与农户、合作社建立紧密型利益联结机制,让农民能享受到现代农业种养加贸等产业链条的各个层次的收益,让农业更强、农民更富。三是设计和安排更多更好的强农惠农政策,给予新型经营主体和农户产业发展提供更多的补贴资金,特别是对贫困地区给予更多的支持,帮助农民发展现代农业。
2、加快农村基础设施建设,补齐农业农村短板。以创建美丽宜居示范村为抓手,持续推进“八普及一创建”工作,完善农村联网公路、农民饮水安全、农村电气化、农房及庭院绿化美化等工程建设,统筹推进县域内农村文化、教育、卫生、托老、通讯等公共服务发展,同时按照“五洁净”、“六要六有”的标准开展村容村貌、户容户貌大改观活动,在农村形成“环境整洁优美、基础设施配套、管理制度健全、社会秩序井然、精神面貌良好、人居环境改善”的良好局面,让农村不仅留住农村人,还要留住城里人来玩、来住、来发展产业。
3、支持发展乡村旅游和生态文化旅游,把xx红色绿色资源变成脱贫的资产。以我县获批生态文化旅游开发区为载体,在整体规划、项目布局等方面予以倾斜,加大对xx旅游基础设施支持和投入力度,立足打通制约旅游发展“最后一公里”,在旅游道路、旅游厕所、停车场、景区服务中心等基础设施建设方面加大建设力度,快速提升我县旅游综合承载力,为全域旅游发展奠定坚实基础,加快建成集红色旅游、生态休闲、特色文化、康养度假、产业互融为一体的综合旅游发展区。
4、突出项目带动,推进农业产业三产融合发展。一是主抓项目建设。把农业招商引资引进项目作为加快发展现代农业的根本之策,围绕农业种植、养殖、加工和流通项目,精心编制、包装项目,充分挖掘我县农业资源、产业基础、生态环境等优势,突出设施农业、休闲农业、精深加工农业等领域,重点引进一批投资规模大、技术含量高、市场份额多,对我县现代农业发展有重大影响和带动作用的项目。二是积极培育农业主体。进一步激发本地能人、种养大户、合作社等新型经营主体投入发展农业产业的积极性,通过帮助解决信贷、技术、信息、土地等方面难题,努力培育一批带动农业产业发展的经纪人。三是以核桃、杂粮等重点产业、重点企业为抓手,加快现有农业企业、合作社信息化建设,培育壮大一麻袋、田农宝等电子商务企业,促进电子商务发展,带动农产品销售,推动农业产业快速发展和全县农民脱贫奔小康。
5、加大农村生态环境建设力度,促进人与自然和谐共生。大力推进乡村生态文明建设,积极推进农村生产方式、生活方式和消费方式的绿色化、生态化,推广太阳能、沼气等清洁能源,优化农村能源结构和产业结构,开展农村生活垃圾和污水治理,巩固农村环境整治成果,实施农村“厕所革命”,对x国道沿线采煤区及桐粟线铁矿区破坏山体生态环境地区进行修复治理,加强农村面源污染治理,深入推进农药化肥零增长行动,完善农业废弃物资源化利用制度,建立乡村环境治理长效机制。
6、全力推动脱贫攻坚,加快建设农村小康社会。集中力量攻坚深度贫困,加快落实政策举措和帮扶机制,确保年底全县125个贫困村、38053名贫困人口全部脱贫,摘掉贫困县“帽子”;突出产业脱贫“治本”功能,始终把发展产业作为脱贫增收的重中之重,坚持市场导向、效益优先,因地制宜加快特色农业、光伏产业、乡村旅游、电子商务发展等产业项目发展,进一步压实“五有”全覆盖,确保产业真正精准到村到户到人;全面推进健康扶贫和兜底扶贫,严格落实“三保险(基本医疗保险、大病保险、补充医疗保险)、三救助(个人缴费救助、大病关怀救助、特困人口特殊帮扶)”医保政策,筑起因病致贫返贫的牢固防线,切实解决因病致贫返贫这一特殊群体的特殊困难,构建从学前教育到高等教育“全覆盖”的资助体系,对低保、五保、残疾等特困群体应助尽助,为脱贫攻坚再战再胜提供坚强保障;全力以赴抓好易地搬迁,按照“三年任务两年完成”的目标要求,在加快推进集中安置小区建设的同时,发展后续产业、盘活土地资源、减免项目税费、保障搬迁户权益,统筹解决好“人、钱、地、房、树、村、稳”七方面问题。同时,同步启动奔小康工程,坚持将脱贫攻坚与决战小康同步谋划、系统推进,确保与全国全省全市同步迈入小康社会。
7、营造良好的科技人才发展环境,为乡村振兴提供农业科技和人才支撑。一是用优惠政策、优厚待遇吸引和留住专业技术人员,改善基层农业科技人才的工作环境、待遇;二是建立良好的选人用人机制,招考一批大学生到县、乡镇农技岗位任职;三是选派省市优秀技术骨干到县、乡挂职,为本地的农业生产提供技术保障。四是鼓励引导年轻人回乡就业和走出去的企业家回乡立业,在政策范围内给予补贴优惠、产业支持,带动村民脱贫致富。
8、深化农村精神文明建设,提高农民文明素质和农村社会文明程度。要以户为抓手、以村委基础、以乡镇为龙头,深化文明村镇、文明家庭创建活动,不断丰富星级文明户、文明家庭、文明村镇的创建载体,着力发挥好各类创建典型的排头兵作用,努力掀起群众性精神文明创建新高潮。引深xx“道德模范”、“xx好人”评选表彰活动,广泛开展道德模范巡回宣讲和善行义举榜建设活动,进一步健全好人评选、礼遇道德模范、帮扶困难道德模范机制,在乡村形成崇德向善、见贤思齐的社会风尚,在全社会形成人人参与乡村振兴的浓厚氛围。
9、加强党委对乡村振兴工作的领导力量,推动工作高效落实。成立乡村振兴战略议事协调机构和乡村振兴办,加强县委对实施乡村振兴战略有关事项、重大项目统筹协调和指挥调度,更好地发挥各部门作用,整合资源,提高工作效率,全面落实各项任务。同时解决乡村振兴编制问题,配备工作人员,专职负责该项工作,促进工作顺利开展。
在乡村振兴动员会上的讲话篇十九
2022年,各级各部门必须认真贯彻落实全国、省、市安全生产工作会议精神,严格按照县委、县政府安全生产工作总体部署,尽职履责、积极作为,重点抓好以下几个方面的工作:
一是强力推进企业主体责任落实。督促企业落实主体责任,自觉执行安全生产各项制度,落实每个岗位的安全生产管理责任,管控好每个环节,确保安全生产长治久安。我们的属地政府和行业监管部门,要严格按照规定和规范,对企业开展常态化的安全生产检查,严格督促企业定期排查安全隐患,形成自觉排查整治隐患的长效制度。对不履行主体责任的企业,该停产停业整顿的停产停业整顿,该关闭的要予以关闭,特别是春节后的复工复产前安全检查,一定要做到安全检查合格后才能开工生产或营业。
二是积极做好安全生产宣教培训。人民群众安全意识的增强,就是安全方面自我保护意识的增强,也是自我保护能力的提高,对于防范生产安全事故至关重要。各乡镇、村场和负有安全生产监管职责的部门,要充分利用广播、电视、微信、手机短信等平台,把握时间节点,大力宣传通俗易懂、实用有效的安全生产知识,让群众能根据看到和发现的问题,预见有关的祸患,及时采取对策。生产企业要抓好上岗前的培训和上岗后的强化培训,及时发现并纠正不安全的习惯,确保安全操作常常讲,让每个员工入脑入心。同时,做好安全监管人员的培训,让安全监管人员特别是乡镇的安监干部懂得依法行政,规范执法,严格执法,明确自身的责任,知道管什么,怎样管。
三是持续深化重点领域专项整治。道路水上交通领域,要对辖区内干线公路、农村公路、校车安全进行全覆盖式的安全隐患专项排查,加大对超载等违法行为的打击力度。特种设备领域,要加强对游客运载工具和大型游艺设施设备的安全检查。烟花爆竹领域,要突出抓好烟花爆竹批发企业仓库的安全监管,杜绝违规超量储存、供货问题。建筑施工领域,要加强在建项目监管。消防领域,要开展人员密集场所和纺织等行业的专项整治,防范火灾事故发生。非煤矿山领域,要加强常态化巡查,防止极端天气和存在地质灾害危险时冒险作业。
四是切实加强安全生产工作常态督查。采取“四不两直”方式,对各级各部门单位安全生产工作进行常态性督查,发现问题建立台账、挂号销号、限期整改,倒逼安全生产各项目标任务全面落实到位。特别是春节前,省安全生产暗访督查组交办的问题,县安委会以交办函或督办函的形式下发到了各责任单位,各责任单位、责任人务必对交办的问题实行挂号销号制度,采取强力有效的措施在规定期限内整改到位。
同志们,安全生产是重大的民生问题、社会问题和发展问题。各级各部门单位要进一步强化安全生产的主体意识和红线意识,将安全理念、监督管理、隐患排查、基层基础、安全责任等一项一项抓到位,努力推动全县安全生产形势持续稳定好转,为促进全县经济社会又好又快发展做出新的贡献!

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