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中小企业调查报告篇一
经过多年的努力，我省中小企业的发展已取得长足进步，具备一定的规模和实力，目前又有较好的发展机遇，一是各级政府已认识到发展中小企业对于湖南经济增长和社会发展的重要意义，已制定或正在制订各项政策法规促进中小企业发展，二是目前我省仍有较好的发展中小企业的资源优势，如丰富的矿产资源、水电资源、廉价的劳动力资源、旅游资源等，故中小企业的发展具有很大的发展潜力。但同大企业相比，中小企业在信息、技术、人才、融资等方面还处于劣势，加上我国实行市场经济体制的时间还不长，政策环境也不尽完善，使得中小企业在发展过程中又面临着许多困难和挑战。
（一）自有资金不足，外部融资困难。
企业融资渠道不畅，资金短缺是长期以来困扰和阻碍中小企业发展的突出问题。有资料表明，我国87%的中小企业发展所需资金主要源自于自有资金，24%的中小企业从银行获取贷款，13%的企业以民间集资方式获取资金。调查还显示，超过70%的企业感到生产资金不足。从20xx年某省金融机构对1096户企业的问卷调查看，全省中小企业贷款需求满足率较低，其中企业贷款户数满足率为20.7%，企业贷款需求金额满足率为24.5%。这些都说明融资难仍然是中小企业发展的“瓶颈”。特别对于我省这样一个经济还不太发达的中部省份来说，中小企业融资难的问题就更加突出。
融资难的原因：一是我省中小企业大多是私营企业，发展时间短、自有资产少、抗风险能力相对较弱而且资信水平较低，财务制度不健全、运作不规范，难以达到金融机构贷款要求，金融机构对中小企业“惜贷”；二是中小企业的金融服务和金融支持系统不健全。一方面，中小企业信用担保体系不完善，以中小企业为受保主体的担保机构不多，另一方面，直接融资体系发展严重滞后，在发行股票和债券方面，中小企业大部分受规模小、知名度不高、信用等级较低等条件的限制，难以达到上市条件，导致中小企业的资金来源很大程度上依赖银行贷款。
（二）中小企业“小，散，乱”，抗风险能力弱。
一是小企业占有绝大多数，经营规模小，经营业绩不稳定。20xx年，我省13万多家中小企业中，中型企业只有2793家，所占比例只有2%，98%的企业是小型企业。作为大型企业成长的摇篮，中型企业数量显然偏少，存在断层，同时从单位平均规模看，我省小型企业平均从业人员为33人，平均固定资产为289.5万元，平均营业收入为888.03万元，分别占全部企业平均水平的68.3%、45.8%、57.6%。由于规模小，业绩不稳定，亏损、倒闭、关停现象时有发生。
二是产业集群化发展不够，分散化经营现象严重。我省中小企业绝大多数在园区外分散经营，主要靠单兵作战，没有充分利用大企业的带动作用和园区的辐射作用。
三是家族式企业多，经营管理方式落后。由于我省中小企业的主体是私营企业，家族式企业多，经营者素质和员工素质低的现象较为严重，管理方式大多脱胎于家族式管理，不同程度地存在着组织管理混乱落后的问题，从而导致企业运行不畅。
（三）中小企业以资源开发型、产品初加工型、服务低层次型为主，产业结构性矛盾依然突出。
虽然经过多年的调整和发展，我省中小企业产业结构已有一定改善，但与市场需求的矛盾依然突出，直接影响着中小企业的发展。首先，从三次产业结构看，我省中小企业依然是明显的“二、三、一”分布，其中二产业约占65%，服务业所占不到35%；其次，从占中小企业比重高达56.7%的工业内部看，资源开发型、产品初加工型、劳动密集型、能源消耗型产业仍然占较大比重，而高技术含量和高附加值的行业比重较低；第三，从服务业内部结构看，中小企业仍然集中在传统和低层次的服务业，现代服务业、高端的服务业发展明显滞后。
（四）社会化服务体系尚不健全，中小企业发展环境有待改善。
中小企业的快速发展需要完善的社会化服务体系，而我省面向中小企业的社会化服务体系发展滞后、功能不全，尚不能系统地提供技术支持、市场开拓、创业指导、管理咨询等多方面的社会化服务，致使中小企业发展受阻。另外，促进中小企业发展的一些政策措施还没有完全落实到位，也是制约中小企业发展的障碍。
（五）政策不公，市场无序。近年出台的政策多是按照企业规模和所有制设计操作的，对大企业优待多，中小企业考虑少；对公有制企业优待多，对非公有制企业考虑少；政策适用不够公平。在税收政策上，国有企业可先缴后退，非国有企业无此待遇；中小企业特别是个私企业往往是小额纳税人，增值税发票难以抵扣，实际税负增加；个私企业存在双重纳税等。在土地政策上，国有企业可享本土地使用权出租、增值税减免政策，而非国有企业无此改革成本参与改组；特别是在银行呆坏帐准备金核销上，大企业可列入国家计划及时优化资产负债结构，中小企业无此厚遇。在行业准入上，中小企业尤其是个私企业还受到诸多限制。此外，市场交易规则缺乏，市场次序混乱，致使中小企业正常经营困难重重。
1.乡镇企业政策。乡镇企业所提税可按应缴锐款减征10%，用于补助社会性开支，不再税前提取10%；国家在信款上重点支持乡镇企业的出口创汇、东西部合作和农村适用技术转让（星火计划项目）三个方面。
2.鼓励安置城镇待业人员就业政策。新办法城镇劳动就业服务企业，当年待业人员超过企业从业人员人数60%的，经主管税务机关审查批准，可免征所得税3年；免税期满后，当年新安置待业人员占企业原从业人员总数30%以上的，经主管税务机关审核批准，可减半征收所得税2年。
3.支持高新技术产业政策。国务院批准的高新技术产业开发区内企业，经有关部门认定为高新技术企业的，可按15%的税率征收所得税；国务院批准的高新技术产业开发区内新办的高新技术企业，自投产后年度起征所得税2年。企事业单位进行技术转让脱离技术转让及发生的相关技术咨询、服务、培训所得，年净收入在30万元以下的，免征所得税。
4.支持贫因地区发展改革政策。国家确定的“老、少、边、穷”地区新办企业，经主管税务机关批准后，可减征或免征所得税3年；民族自治地方企业，需照顾鼓励的，经省政府批准，可定期减征或免征所得税3年。
5.支持和鼓励第三产业政策。为农业生产的行业企业，其提供的技术服务或劳务所得免征所得税；科研单位和大专院校技术成果转让、技术培训、技术咨询、技术服务、技术承包取得的技术性服务收入免征所得税；新办独立核算的咨询、信息、技术服务企业或单位，开业之日起，第一至二年免征所得税；新办独立核算的交通运输、邮电通信企业或单位，自开业之日起，第一年免征所得税，第二年减半征收所得锐；新办独立核算的公用事业、商业、物资、外贸、旅游、仓储、居民服务、饮食、文教卫生企业或单位，自开业之日起，报经主管税务机关批准，可减征或免征所得税1年。
6.福利企业政策。民政部门举办的福利生产企业可减征或免征所得税；安置“四残”（盲、聋、哑和肢体残疾）人员占生产人员总数的35%以上免征所得税；安置“四残”人员占生产人员总数超过10%不足35%，减半征收所得税。
中小企业既是大企业成长的摇篮，更是新形势下促进我省经济增长，扩大就业，增强财力，保障社会稳定的主导力量，必须采取有效措施，加快发展。
（一）完善对中小企业的金融服务系统，切实帮助解决中小企业融资难问题。
一是要积极培育和发展中小金融机构体系，大力发展村镇银行、小额贷款公司和农村资金互助社等新型金融机构，支持中小企业融资。二是要健全担保风险的分散、补偿和激励机制，完善多层次的信用担保体系建设，满足众多中小企业的融资担保需要，提高中小企业获得银行贷款的机会。三是要积极构建支持中小企业的融资体系，拓展中小企业的直接融资渠道。使具有创新能力的优质企业与资本市场对接，解决中小企业的融资困局。四是要明确各类金融机构在中小企业信贷制度中的作用和功能，制定中小企业贷款的具体管理方法和鼓励措施，争取更多的资金向中小企业倾斜。
（二）健全中小企业社会化服务体系，为中小企业发展创造一个良好的环境bsp；应建立以政府部门为龙头，各类民间商会为桥梁，社会服务中介机构为依托的多方社会资源参与的多元化、多层次的全方位的中小企业社会化服务体系，尤其是要在人才、技术、信息等方面切实加强对中小企业的服务。如在人才培养方面，建立中小企业人才培养基地，进行上岗培训、再就业培训、高级管理人员和高新技术专业人才的培训。在技术创新方面，对进行技术开发的中小企业进行财政补贴，对其新产品的开发、员工培训等活动提供无偿资金资助，并以贴息贷款的方式优先为这些中小企业提供政策性融资。在信息化方面，加强中小企业信息化建设，完善内部管理系统与外部的电子商务系统的相互融合，提高企业的竞争能力，应对贸易全球化趋势。
（三）发展产业集群，实施品牌战略，加速中小企业产业结构调整。
中小企业产业结构调整是一项重大的系统工程，也是今后一个时期中小企业工作的一项中心任务。各级各部门一定要充分认识加快中小企业产业结构调整的重要性、紧迫性、长期性和艰巨性，切实抓紧抓好中小企业产业结构调整工作。
一是要发展产业集群，引导产业结构调整。集群化发展，是中小企业规避风险、做大做强的必然选择。应充分发挥比较优势，积极推动生产要素合理流动和配置，引导特色产业集群化发展。集中培育发展一批规划科学、主业突出、特色明显、规模大、链条长、竞争力强的产业集群。加快特色产业园区建设，引导中小企业到产业园区集中，发展专业化、有特色的工业园区，提高企业规模经济水平和产业集中度。二是要加快技术创新，推进产业结构调整。引导中小企业加大技术创新投入，培育创新人才，发展专业技术服务企业，建立企业技术中心，加强技术合作，促进产学研合作，提升信息化水平，走“专、精、特、新”发展道路。鼓励和支持在主导产业、特色产业和产业集群中，建立技术研发中心、产品检测中心、模具中心、产业信息中心、人才培训中心等公共技术服务平台，努力满足企业的`共性技术需求和公共服务需要，实现技术、人才、信息等资源共享。三是要实施品牌战略，加快产业结构调整。重点扶持技术含量与附加值高、有市场潜力的名牌产品企业。鼓励名牌产品企业扩大品牌经营规模，促进名牌产品企业多层次、全方位的联合协作，实现资源共享。加大名牌培育和推介力度，促进名牌产品升级晋档，以名牌企业、名牌产品为依托，着力打造区域品牌，提升产业国内外知名度。
中小企业调查报告篇二
市场经济条件下，中小企业内控制企业关键能力的核心员工成为提升企业竞争力的重要因素。企业为核心员工制定合理的薪酬，能够有效保留核心人力资源，充分发挥其在企业中的积极性和创造性，提高企业运营的稳健性和持续性。
一、中小企业核心员工的内涵及特征。
中小企业核心员工是掌握企业关键技术、精通企业核心业务、控制企业重要资源、具有特殊经营才能的员工，是企业价值创造的主要力量。他们拥有构成企业核心竞争力源泉的关键技能，在重要岗位上任职，包括高级管理人员、高级技术人员、高级技术工人、开创性的市场营销和公司理财专家等。他们或经过较长的教育和培训，或有长期的从业经历和阅历，比一般员工有更为丰富的经验和杰出的经营管理才能，对企业的发展具有重要影响。中小企业核心员工具有如下特征:。
1.控制企业关键知识和技能。市场经济时代，员工已成为中小企业最重要的生产要素,核心员工更是企业经营管理的灵魂，是企业核心竞争力的主要来源。核心员工的价值根植于自身的独特能力。他们是企业产品和服务的关键技术的主要掌握和控制者。这种能力难以复制和扩散，能为企业带来超额价值。
2.可替代性差。对于普通岗位员工,企业可以根据人力资源需求变化及时增聘或减雇人员。核心员工掌握着核心技术、知识和客户关系等企业运营所需的关键资源，他们在人才市场上极为稀缺,竞争对手会以高薪或是其他诱惑来猎取这类稀少人才,增强自身的核心竞争力。核心员工一旦离职，企业在短期内无法及时雇用到合适人员来替代，企业业务流程运作能力受到消弱，往往使得企业元气大伤。
3.再受雇能力强。由于核心员工极为稀缺，核心员工具有很强的再受雇能力。近年来，面向中小企业的人力资源总体上供大于求，但对于那些掌握了核心技术、具有突出能力的企业核心人才却供不应求。企业花费大量时间与经历培养出来的关键岗位员工，成为竞争对手竞相争夺的对象。核心员工在中小企业内为数不多,却是企业价值的主要源泉。核心员工的流失是企业最大的损失,也是最可怕的损失。
4.具有强烈的自我实现欲望。通过长期的学习和体验，核心员工具有很高的人力资本价值。同时，在人力资源市场配置机制日趋优化的条件下，其人力资本具有很强的价值增殖能力，在组织地位和个人价值实现上普遍具有较高的自我期望，比普通员工具有更加强烈的成就动机。核心员工一方面期望借助于特定岗位，以自己的杰出才能为企业创造超额价值，藉此获得身心的全面超越;另一方面也期望企业能够投桃报李，给与合理的回报，从而得到企业和社会普遍的尊重。
5.秉持无边界职业发展观。随着社会价值观的变迁、劳动力的自由流动和就业渠道的拓宽，核心员工逐步从传统上对企业的忠诚转移到对自己专业的忠诚，不再局限于企业内部寻求职业发展，普遍秉持无边界职业发展观。对他们来说，企业只是发挥其专业优势的平台，他们更关心的是个人在专业领域取得的进步，以及个人价值的最大化实现，如何最大化延长核心员工在企业的服务期成为中小企业管理的一个重要课题。
1.忽视核心员工薪酬的战略价值。中小企业对核心员工薪酬的战略价值普遍缺乏清醒认识。中小企业经营范围相对狭窄，业务内容相对简单，流程较短，少数核心岗位起着关键性作用。这些核心岗位对员工的从业技能和水平要求很高，企业生存的压力主要系于核心岗位员工，发展的动力也主要来源于核心员工。
中小企业的特点决定了企业内就业环境对人力资源的吸引力不高。对外部人力资源而言，中小企业经营风险高，职位稳定性差，职位发展空间有限，求职的吸引力不大。对内部人力资源而言，企业盈利能力起伏不定，薪酬定期支付的风险较高，导致核心员工离职率较高。核心人才的短缺使得中小企业业务流程的稳定性较差，削弱了产品和服务的市场竞争力，客户满意度下降，影响了企业运营的稳健性和持续性。因此，核心员工对中小企业的安全运营具有很高的战略价值，制定行之有效的核心员工薪酬策略具有十分突出的战略作用。
2.薪酬管理与人力资源管理其他职能不匹配。中小企业人力资源管理水平整体不高，薪酬管理环节与企业人力资源管理的其他职能存在脱节现象，限制了薪酬管理的效率。合理的薪酬制度需要人力资源管理的其他职能提供支撑，要求企业在业绩考核、职业规划、培训与开发和薪酬设计之间建立联动机制，要在工作分析的基础上，不断优化核心岗位的工作设计，增加工作的挑战性和趣味性，对核心员工适度授权，适时进行岗位评估，在货币性报酬上准确反映岗位价值。
合理的薪酬制度尤其需要企业构建有效的业绩评估机制。企业薪酬设计的基本原则之一是薪酬要充分反映员工的业绩。要体现这个原则，必须建设科学的业绩评估制度，将绩效考核结果与薪酬管理紧密挂钩。许多中小企业认识到核心员工薪酬管理的重要性，但是企业没有成熟的核心员工业绩考核制度，导致核心员工与核心员工间、核心员工与普通员工间薪酬差距不合理，核心员工的薪酬满意度较低。
3.对现代薪酬的内涵存在片面认识。在许多中小企业，核心员工的薪酬成为企业的一项重要开支，但并没有有效地留住核心员工，其根本原因在于，企业管理者对员工薪酬存在片面认识，对核心员工的薪酬坚持金钱至上观，缺乏对现代薪酬内涵的全面认识。
现代薪酬基本理论秉持“全面薪酬”观，认为薪酬是组织针对员工服务的全部报偿。“全面薪酬”将支付给雇员的薪酬分为“外在”和“内在”两大类。“外在的薪酬”主要为员工提供可量化的货币性价值，包括基本工资、奖金等短期激励薪酬，股票期权、股份奖励等长期激励薪酬，退休金、医疗保险等货币性福利。“内在的薪酬”则是指员工获得的难以货币量化的愉悦的内在体验，包括对工作的满意、良好的人际关系和工作环境等。两者各自具有不同的激励功能，应当互为补充，构成完整的薪酬体系。
相比普通员工，核心员工更加追求内在的报酬。研究表明，核心员工注重的前四个报酬因素及比重依次为：个人成就(34%)、工作主动(31%)、业务成就(28%)、金钱财富(7%)。货币性报酬的重要性居于次要地位。在货币性报酬满足需要的基础上，良好的工作环境，充分的信任，自主开展工作，成为核心员工关注的焦点。
4.缺乏长期激励。中小企业普遍缺乏对员工的长期激励机制，这也成为核心员工离职率高的一个重要原因。核心员工的人力资本价值很高，除了表现为即期价值实现能力强，还表现为价值实现的持久性。采用股权激励等长期激励机制在西方国家已得以广泛应用，但在我国的中小企业还没有得到有效实施。同时，采用诸如虚拟股票等手段的股权激励创新不足。
中小企业调查报告篇三
改革开放以来，我国经济持续高速增长，中小企业的贡献功不可没。但由于中小企业的先天弱势，融资困难等问题日益成为制约中小企业发展的瓶颈。温州作为浙江南部开放城市之一，充分发挥当地资源优势，通过大力发展中小企业，走出了一条富有特色的发展新路。为了认真贯彻党的xx届三中全会精神，切实加大对中小企业的扶持力度，优化中小企业的融资环境，2019年1月上旬，我们对xx市中小企业的发展情况进行了深入调研。
（一）温州的经济发展模式。
温州的经济发展模式是典型的民营经济，中小企业是经济活动的主体。据统计，xx市2019年工业生产总值2580亿元，其中中小企业达2450亿元，占95%。
1、民营中小企业是经济发展支柱。温州民营中小企业包括私营企业、自然人控股的股份制企业、股份合作制企业、外资企业以及个体工商户，涉及农业、工业和第三产业的各个领域。目前，xx市个体工商户20多万户，非公有制企业13万多家，企业的数量占全市工业企业总数的98。8%，中小企业上交的税收占全市财政收入的70%，创造的外贸出口额占全市外贸出口总额的95%以上，从业人员占全市企业职工总数的80%左右。
2、轻工业是主要产业。目前，温州轻工业在产业规模、产品质量、配套体系、技术含量、品牌形象、营销网络上，都已位居全国前列。近年来，温州已经建成了“中国鞋都”、“中国印刷城”等18个“国”字号基地，拥有7个中国驰名商标，15个中国名牌产品和36个国家免检产品。全国现有100多类轻工产品，温州有50多类，轻工产品在国内有很高的市场占有率。
3、具有外向型经济特征。据统计，温州人在全国各地创办企业3万多家，累计投资额超千亿元，年工业总产值超千亿元，创造了600多亿元的gdp，相当于温州本市gdp的60%。温州人还在全国各地建起了40多万个销售网点，构筑了庞大的市场网络，不仅推销了上千亿元的温州产品，还及时反馈了各类信息，架起了温州与国内外合作的桥梁，带动了温州本土经济的发展。
（二）温州的金融业发展概况。
xx市金融业比较发达，全市共有金融机构1300多家，其中，银行机构670多家，保险机构约60家，证券机构20家，农村信用社530多家。
1、金融组织机构比较健全。温州拥有比较完整的金融组织体系，除人民银行、银监局等金融监管部门外，商业性金融机构纷纷在当地设立了营业网点，此外还有不少担保公司及典当行也已成为融资的一种补充手段。目前，10家全国性股份制商业银行已有8家落户温州，光大和民生银行也正在积极争取进入市场，这在全国同等城市中处于领先地位。
2、金融业务快速增长。2019年xx市本外币存款增加331。52亿元，年末余额为1876。71亿元，增长21。5%;贷款增加402。28亿元，余额1343。15亿元，增长42。8%，当年贷款增加额超过存款增加70多亿元。其中，人民币存款余额1756。33亿元，比年初增加342。21亿元，增长24。2%;人民币贷款余额1312。94亿元，比年初增加380。86亿元，同比增长40。84%。
3、金融业资产质量高、盈利能力强。温州金融业在业务规模扩大较快的同时，信贷资产质量不断优化，全市不良贷款率从1999年的近12%下降到2019年末的2。39%，大大低于全国银行业不良资产率的平均水平。2019年，xx市银行、信用社账面利润26。81亿元，同比增加10。03亿元，增长59。77%，远高于存贷款规模增长幅度。全市商业银行年资产利润率约1。4%，人均年利润超过20万元，比上年均有明显提高。四大国有银行在温州的分支机构的资产利润率和人均利润，比全国平均水平高出2—3倍。
中小企业融资难是一个全球性的问题，温州也不例外。但从对温州的考察中，我们了解到温州的中小企业融资难主要是在于企业成长期对资金的需求，而在企业的创业初期、以及企业规模发展后的繁荣阶段，往往能够通过相对充裕的原始资本的集聚和金融机构的信用支持来解决融资问题。
1、政府对中小企业发展给予积极支持。
第一，提供宽松的企业用地环境。为切实解决中小企业发展用地，浙江省和xx市相继出台《关于鼓励和促进中小企业发展的若干政策意见》等优惠政策支持中小企业发展。规定了通过土地整理等途径获取的折抵建设用地指标，可用于支持重点企业用地;对因历史原因未办理用地手续，在符合土地利用总体规划的前提下，允许采用调剂、整理、置换等方法，优先解决工业园区的企业用地。这些政策的落实，有效地缓解了温州中小企业的土地紧缺状况。
第二，创造良好的融资环境，xx市政府大力倡导政府的服务意识，坚持不干预金融企业的业务经营，由银行自主决定发放贷款，并从多方面制定优惠政策和措施为企业解决融资问题。
第三，支持信用担保体系建设。按照原国家经贸委《关于建立中小企业信用担保体系试点的指导意见》和省政府有关文件精神，xx市积极探索通过建立信用担保基金的方式，除政府拨出专项资金补助中小企业担保公司、引导设立不以盈利为目的的担保公司外，还鼓励企业和个人投资设立担保公司，同时落实信用担保企业有关税收优惠政策，确保信用担保企业稳定发展。
第一，发挥财政贴息作用，支持企业技改。为鼓励中小企业技术改造和技术创新，xx市运用技改贴息政策，树立“四两拨千斤”的理财观念，全市每年安排财政贴息资金近6000万元，用以引导和吸引信贷资金、社会资金20多亿元投入企业技改，加快中小企业发展。
第二，帮助企业解决资金周转困难。按照“走出去”的战略要求，为支持外贸出口企业发展，去年xx市落实出口商品贴息、质押的贷款贴息、国际市场开拓项目补助等资金近8500多万元。同时，针对国家出口退税滞后给出口企业带来资金周转困难的实际情况（据了解温州出口退税欠款约35亿元），xx市将财政调度资金和银行资金相配套，建立10。5亿元的外贸信贷资金，并要求银行在国家政策允许的范围内进行利息浮动的优惠，帮助解决市区自营出口和外贸流通企业的资金困难。
第三，切实落实中小企业税收优惠政策。在严格执行税收政策的前提下，切实用足用好国产设备投资抵免、所得税税前扣除等税收优惠政策，并加快退税速度，支持经济发展。2019年批准减免税额2。4亿元，批准税前扣除额2。9亿元，批准抵免税额1。3亿元。
第一，充分发挥浮动利率的作用。xx市是人民银行最早确定的利率改革试点城市之一，1998年以后，在中小企业已成为温州各商业银行主要客户的情况下，xx市取消了利率差别浮动政策，实行统一浮动利率。长期的利率改革有效强化了银行信贷支持中小企业的激励机制，有利于信贷风险与资金价格的匹配，优化信贷资源配置;同时，也促使企业减少从民间高利借入资金，增加从银行机构借入资金，降低企业的生产成本。
第二，信贷创新支持中小企业融资。温州金融业根据中小企业的特点，创造了“三包一挂钩”、“五要素管理法”等形式，有力地改善了对中小企业的贷款管理。所谓“三包一挂钩”是指银行的小额信贷经营由信贷员包贷款、包管理、包回收，收回的到期贷款利息与信贷员收入挂钩，从而强化对信贷人员的激励机制和奖罚机制。xx市工行自2019年下半年开办“三包一挂钩”小额贷款业务以来，已累计发放贷款40多亿元，贷款余额23。48亿元，效益非常明显。“五要素管理法”主要突出对企业法人代表的品行、自有资金比例、销售货款归行率、企业日均存款余额和销售纳税额的考察，为贷款的发放和风险的把握提供可靠信息。xx市农行自2019年推出该办法以来，切实转变了国有银行难以与民营中小企业“亲近”的局面，形成了国有银行信贷的独特模式。
第三，完善贷款抵押办法。xx市抵押贷款起步早、发展快，在《担保法》实施之前，各商业银行就开始推行抵押贷款，目前全市抵押贷款余额的占比超过了50%。抵押方式的改进主要包括：（1）提高了资产抵押率，根据实际情况，优良客户的资产抵押率可以达到90%甚至100%。（2）扩大抵押品范围，抵押物从有形资产扩大到无形资产，出现了土地使用权质押、土地按揭、品牌抵押等。（3）取得有关政府部门的理解和支持，简化办理手续，降低贷款人费用负担，提高工作效率。
4、初步建立中小企业信用担保体系。
第一，组建多层次担保机构。xx市已拥有各类担保机构9家，总注册资本8100万元，其中政府出资1160万元（3家），企业出资5800万元，个人出资1240万元，已初步形成担保资金来源多元化、发展态势多层次的格局。
第二，积极开拓信用担保融资业务。温州担保公司成立后，积极与多家银行开展协作，这不仅扩大了中小企业贷款的金融机构选择空间，而且有利于引导信贷资金按照国家产业政策的导向发挥功效。截止到2019年11月底，9家担保机构为919家中小企业提供了贷款担保，共计1926笔，金额达7亿元，有效缓解了部分中小企业资金紧张的状况。
第三，运用多种措施控制担保风险。温州担保机构在操作中，一是注重对企业信用评估，建立企业信用档案，通过银行信贷登记系统的建立和查询，解决了中小企业在借贷行为过程中信息不对称造成的瓶颈制约;二是规范业务操作、严格按规定程序办理、加强运行监管;三是实施反担保措施;四是担保坚持以小额、短期担保为主;五是建立银保风险共担机制，一旦出险，放贷银行和担保公司各自承担一定比例的损失。通过这些严格的防范措施，全市担保机构累计仅发生代偿总额50万元，代偿率为0。07%，担保风险总体控制良好。
经过20多年的发展，温州中小企业的融资结构已经发生了较大变化。1992年以前，xx市民营企业规模普遍较小，企业资金来源主要是家庭积蓄资金、合伙集资和企业盈利等，银行融资相对处于次要地位。随着中小企业规模的扩大，其融资方式相继发生变化，总的趋势是自有资金占有最大比重，银行贷款开始大幅增长，民间借贷占比相对缩小。
1、自有资金是最重要的资金来源。温州中小企业的自有资金主要是个人原始投资、企业盈余积累和股东增资，这些资金具有无需到期偿还、无需支付利息的优势，成为企业经营过程中长期稳定的资金来源。根据对190家企业的调查，其中1995年以后成立的有89家，这些企业成立时的注册资本共6万元，至2019年末注册资本达到74422万元，大约在两年半的时间内增长了46。8%。而1995年以前成立的另外90多家企业由于经营积累的时间更长，自有资金增加额更多，注册资本平均增长了127%。可见，自有资金仍然是中小企业发展的基础性资金来源。
2、银行信贷在融资结构中越来越重要。随着中小企业的生产规模扩大，尤其是部分中小企业发展成为集团化经营的龙头企业，再生产过程中所需要的资金也在增加。据温州人民银行调查显示，在中小企业全部负债中，银行贷款占的比重平均为61%，一半以上的中小企业外部融资中主要是来自银行贷款资金，这充分显示了银行信贷服务在中小企业融资结构中的重要地位。在190份调查问卷中，150家企业（占78。9%）遇到资金困难时首先想到向银行、信用社贷款，而选择商业信用和民间借款的分别为13家和27家，没有企业再要求向政府部门借款。由此可见，中小企业对银行信贷资金的依赖正在增强。
3、民间借贷和内部集资仍占一定比例。目前这种融资方式主要集中在一部分小型民营企业和农村小企业中。据温州人民银行调查表明，与20世纪80年代末相比，温州中小企业的资金来源中，民间借款的占比由原来的30%下降到了2019年的15%左右，但借贷资金的总规模比原来增加了2倍多。融资结构分析显示，小型企业向亲友借款和内部集资的分别占68。6%和45。7%，中等企业分别为45。8%和41。0%;农村企业分别为59。3%和46。5%，城市企业分别为48。9%和45。6%，不同规模和区域的企业发生这类融资活动的概率存在明显差别，主要是农村小型初创企业多采用这种融资方式。但从总体上看，随着企业的发展和社会投资规模的扩大，民间借贷和内部集资在融资结构中的占比正在逐步缩小。
由于中小企业的特点是变数大、风险大;资产少、缺乏可供抵押的资产、负债能力有限;类型多、资金需求量小频率高，加大了融资的复杂性和成本代价。而作为提供资金的金融机构来说，需要实行谨慎管理的原则，尽量减少融资中的风险，且更多倾向于向大型企业一次提供大额贷款。这就是中小企业融资难成为一个世界性问题的根本原因所在。温州中小企业融资环境中最大的特点在于企业自有资金的相对充裕，因而其融资难的表现形式有所不同。
1、管理薄弱、信用等级偏低是融资中的瓶颈。中小企业融资中的风险在于贷款资金本息的及时回收，这就要求借款企业有着良好的财务管理和较高的信用级别。通过对xx市13家市级银行机构的调查表明，银行在对中小企业发放贷款时考虑的主要因素，高度集中于企业的经营管理和财务状况、企业的风险程度和信用状况两个方面，而这恰恰是中小企业的薄弱之处。在随机抽样的190家中小企业中，大量企业规模较小，产品结构模仿性强，恶性竞争，销售利润率低，企业淘汰率高，这种不稳定的发展直接制约了企业的融资来源。此外，一些中小企业法人财产和股东私人财产划分不明确，股东比较容易转移企业财产，造成不能用企业全部财产承担其债务，一旦经营亏损无法扭转时容易逃废债务。
2、信贷经营机制上的抵押担保问题突出。抵押创新减轻了银行贷款对企业内部信息的依赖，但又将银企矛盾的焦点引到了抵押资源不足的问题上。目前，温州各商业银行的抵押和保证贷款余额合计已占全部贷款的90%以上，贷款保全措施难以落实成为企业融资得不到满足的主要原因，而企业互保又会增加各自的或有负债，容易使资本状况较好的企业也陷入“债务链条”危机。另外，抵押贷款又往往遇到抵押品不足的问题，据调查，一般企业可被银行接受的抵押资产约占其总资产的1/4，抵押品的创新总是跟不上抵押需求。
3、现有信贷业务种类不能满足中小企业需求。虽然银行已在信贷业务方面有所创新，但由于种种原因，信贷业务品种仍不能满足中小企业的需求。如目前xx市普遍开办的自然人生产经营性贷款，一般不要求客户提供工商营业执照等经营凭证，对资金用途也难以严格审查、有效控制。虽然贷款主要被用于私营企业的生产经营，但表面上确有类似于无指定用途消费贷款的嫌疑，存在着潜在的风险，商业银行对这项业务的政策前景颇有顾虑。另外，银行系统的信贷统计体系滞后于信贷业务的创新，商业银行各自为政，没有中小企业相关的统一科目，制约了对中小企业信贷业务的监测分析。
温州属经济相对发达的地区，不仅民间拥有大量的资金，而且市场经济的观念深入人心，它为中小企业的迅速发展奠定了坚实的基础，这就是温州中小企业蓬勃发展的根本原因所在。温州中小企业的融资模式虽然不能照搬到其他地方，但是从温州中小企业的发展过程中我们可以得到一些重要的借鉴与启示。
（一）发挥政府对中小企业发展的引导作用。
在我国社会主义市场经济建设中，中小企业的发展处于十分重要的地位。发展中小企业，政府的作用在于创造有利于企业的经济环境，同时引导企业的发展方向。调查中我们了解到，温州的中小企业在完成原始积累后，普遍徘徊于发展欠规划、扩张无潜力、经营管理家族化的低层次水平。因此，在推进中小企业的规范、持续发展的过程中，政府部门应积极发挥对中小企业的引领和指导作用。一是要根据当地的经济发展和资源要素的实际情况，创造中小企业产生和发展的经济环境。中小企业经济从实质上来说是“草根经济”，需要鼓励民间的投资和经营，政府可以提供信息、培训和辅助性的政策支持，包括按国家规定提供土地和适当的财税政策;二是加强对中小企业改革和发展规划的组织引导，要将其纳入当地国民经济和社会发展总体长远规划中，研究制订相应产业政策，协调解决其发展中的重大问题;三是要采取切实措施，引导中小企业提高经营管理水平，强化内部控制，打破传统的家族式经营管理模式，建立现代企业制度。
立法先行是发达国家规范和扶持中小企业融资行为的普遍经验。为了改善中小企业经营环境，促进中小企业健康发展，目前我国已经颁布实施了《中小企业促进法》，但为了真正落实有关的内容，仍需制定完善与之相配套的法规，使中小企业管理走上法制化轨道，规范中小企业的融资行为。当前尤其应该尽快考虑设立国家中小企业发展基金，完善中小企业信用评定及查询办法，规范中小企业信用担保有关问题，研究制定《扶持中小企业发展基金管理办法》、《中小企业信用信息征集和评价办法》、《中小企业信用担保管理办法》等。
（三）引导商业银行加强中小企业信贷服务。
中小企业作为整个经济增长中不断成长的主体，将随着其发展壮大而增加对金融机构信贷的需求，为此，商业银行应该根据中小企业的特点，提升金融服务质量，进一步深化改革完善对中小企业的金融服务。一是完善小额信贷营销机制，健全贷款营销的约束与激励机制，科学合理地制定信贷人员发放、回收贷款的综合考核办法，鼓励信贷人员在提高信贷质量的前提下，增加新贷款;二是鼓励金融业务创新，银行机构要把业务创新作为处理好风险与投入的关系、优化金融服务和信贷结构的关键措施来抓，实现金融工具多样化，开发适应中小企业融资、结算等需求的金融工具;三是继续加强抵押业务创新，适当扩大贷款抵押率，对经贷款审查、评估确认资信良好、确能偿还贷款的中小企业，增加发放信用贷款。
国内外经验表明，大银行往往是偏爱给大型企业提供服务，因而中小企业的发展需要一批与其制度、规模相适应的中小金融机构。中小企业对于小额的、灵活的、缺少足值抵押或担保的借贷具有广泛的市场需求。但这部分资金需求需要零售型、人力资源密集型的信贷服务才能得到满足，这在现行银行业体制下仍然很难实现。面对这种情况，需要对现行的融资体系进行改革。一是可以考虑放宽金融市场准入，中小企业相对发达的地区，设立地方性小法人金融机构特别是社区银行，发挥社区银行与当地密切联系的优势，提供社区金融服务。为了防止小银行的存款支付风险，也可设立地方贷款银行，不允许吸收存款，专门办理小额信贷，再将资产转售给大型商业银行进行同业融资，作为现有银行体系的补充;二是引导现有金融机构明确市场定位，积极支持中小企业发展，城市商业银行和农村信用社的主要服务对象应该明确定位于中小企业和“三农”经济。
（五）发展和完善中小企业信用担保体系。
温州的实践表明，信用担保公司的设立对缓解中小企业融资问题有着重要的作用。民营化、市场化的信用担保机制相对于政府包办的担保机制，具有较多的优越性和可持续发展潜力。由于信用担保公司是一种新型的融资保证渠道，在其市场准入及业务经营、风险监管等方面，仍需要进一步发展和完善。一是加强信用担保机构的监管。在温州调研期间，xx市政府认为信用担保公司实质上也是一种金融机构，它同样产生金融风险。当借款人一旦不能偿还到期债务，担保公司将不得不进行代偿，这种代偿的债务实际上就是金融风险，因此作为金融监管部门应该承担对担保业的监管责任;二是规范担保业务行为。信用担保在业务操作过程中对抵押品的认定及融资，需要有统一的操作规范，不论是政府及非政府主办的担保机构，也不论是盈利还是非盈利的担保公司，在业务操作和财务管理方面应该执行统一的制度和办法;三是政府应该鼓励成立为中小企业服务的担保公司，鼓励民间资金投资于担保机构，并从资本金补助等方面给予支持，采取对项目贴息的方式扩大信用担保业务的开展，以发挥信用担保的规模放大效应;四是完善担保公司的治理结构，实行所有权与经营权相分离，规范担保经营，严格限制股东贷款的关联担保，保持担保公司自身的信誉;五是以中小企业为突破口，将完善信用担保机制和加强社会信用建设结合起来，由银行、税务、工商等部门相互配合，建立起包括信用征集、信用评价、信用担保在内的社会化信息平台，切实改善银企联系的外部环境，使银行和担保机构等有关方面能够及时了解企业及法人的信用等全面情况。
资本市场的建立和完善，是从根本上解决中小企业融资困难的出路之一。从发达市场经济国家的经验看，资本市场融资不仅是解决资金问题，而且可以促进中小企业完善公司治理，实现规范发展，推动科技与资本结合。因此，针对我国目前资本市场体系不健全，功能单一，不能满足中小企业直接融资的需要，应尽快建立多层次资本市场体系，为中小企业直接融资创造条件。包括建立为中小企业服务的新的证券市场、尽快推出为高新技术企业融资的创业板、办好作为股份代办转让系统的三板市场、发展创业投资和风险投资基金、发展地方性产权交易市场，为不同类型、不同发展阶段的中小企业开辟直接融资渠道。
中小企业调查报告篇四
根据县人大常委会今年工作安排，9月8日至29日，县人大常委会财经工委组织调查组，通过听取汇报、座谈、走访等形式，对促进中小企业发展情况进行了调查。现将调查情况报告如下：
改革开放以来，历届县政府都高度重视促进中小企业发展，尤其是近几年，县政府围绕“两基地一胜地”这一战略目标，认真贯彻落实科学发展观，积极应对复杂多变的国际形势和国内宏观调控、要素制约等不利因素，解放思想，开拓创新，狠抓落实，在建设发展平台、优化发展环境、加强招商引资、促进转型升级、加大扶持力度、破解要素制约等方面做了大量工作，中小企业得到较快发展。至2008年底，全县工商登记在册的中小企业组织10296家，按国民经济产业分，有工业企业1100家，个体工业2970家，建筑企业23家，农民专业合作社142家，服务业企业和个体户6000多家。2008年，全县第二产业实现增加值35.87亿元，第三产业实现增加值34.66亿元，二、三产业创造的增加值占全县生产总值总量的92.81%,地方所得工商税收入库39575万元，占全年地方财政收入的82.4%。
（一）总体发展目标明确，发展速度在克服各种不利因素中加快。县委、县政府提出把仙居建设成为“富有特色的先进制造业基地，浙江省绿色农产品生产基地和长三角地区旅游休闲胜地”的战略目标。全县上下围绕这一目标，出台政策,落实措施，优化服务，中小企业得到较快发展。2008年末，全县中小工业企业数，是改革开放初（1978年）的37倍，是2005年的1.29倍，其中规模上工业企业是2005年的1.49倍；实现工业总产值118.27亿元，是1978年的228.76倍，2005年的1.50倍；实现工业增加值30.87亿，是1978年的195.63倍，是2005年的1.54倍。2008年第三产业实现增加值34.66亿，是1978年的1500倍，是2005年的1.63倍。
（二）产业特色鲜明，区域比较优势明显。我县的中小企业经过几十年的快速发展，逐步形成了自己的产业特色。工业形成了以医药化工、工艺美术、橡塑机械、农产品加工为代表的主导行业，甾体类药物、抗病毒类药物及非离子造影剂、脾氨肽生化药物、“三唑磷”等高效低毒农药、高压加氢系列合成产品，观赏型工艺礼品、杨梅系列深加工产品等具有相当高的市场占有率，已获“全国工艺美术之都”称号，县经济开发区被评为浙江省最具投资价值开发区，“国家级甾体药物产业基地”正在申报中。农业形成了以杨梅、仙居三黄鸡、茶叶、高山蔬菜、绿色稻米等为主的有机、绿色、无公害产品系列，市场供不应求。以山、水、林、古、月为特色的旅游产品，享誉长三角，并获得国家重点风景名胜区称号。
（三）结构调整在艰难中加快推进，企业转型升级主动性增强。面对国际金融危机和国内宏观调控的影响，全县上下忍住阵痛，克服困难，通过狠抓招商引资，加快经济开发区建设，以增量、整合促调整；通过加大科技创新力度、实施跨行业转型和管理模式、营销模式改革促提升；通过推进农林地流转促进基地建设，引导工商资本进入农业领域，逐步实现农业生产规模化、产业化，农业转型升级正在兴起；注重第三产业的发展，超市、连锁专卖等经业态提升后的商贸业快速发展。
（四）与企业生存发展共患难，政府扶持力度空前。面对前所未有的困难和挑战，县政府积极开展“两年”活动和服务企业“百日行动”，搭建银企合作平台，帮助企业解决土地、融资等具体困难，切实缓解要素制约，认真落实国家税费减免政策，帮助中小企业度过难关。通过制订产业发展规划和扶持政策，切实改善投资环境，加大科技投入和政策扶持，鼓励创业创新，受到全县企业界的赞赏。
二、存在的主要问题及原因。
尽管我县的中小企业得到了较快发展，但从国际国内经济发展的大背景和当代产业分化重组新格局角度来考察，仍有一些较为突出的问题：一是经济总量少，横向发展差距继续拉大。2008年全县规模上企业实现工业总产值仅占全市的1.32%，比2004年减少0.51个百分点，工业增加值仅占全市的3.30%。2005-2008年工业增加值平均增幅为12.7%，比2003-2004年平均增幅提高1.2个百分点，比全市平均增幅低0.6个百分点，分别比天台、三门同期平均增幅低1.1个、4.5个百分点，工业经济发展上，我县与全市的剪刀差进一步扩大。二是结构性、素质性矛盾突出，行业抗风险能力较弱。我县中小企业的行业结构比较单调，医药化工和工艺美术两在支柱行业2008年工业产值占全部工业总产值的三分之二，受环境容量和外贸依存度影响，行业风险较大。产品结构不合理、“两高一资”产品、初级产品多，高技术、高附加值产品较少，市场竞争力不强。企业组织结构不合理，2008年，销售收入500万元以上的工业企业只有282家。三是资源利用效率不高，一方面存在着招商引资土地严重短缺，另一方面闲置企业厂房、土地多，投入产出比低的矛盾。
从企业和政府两个层面，从历史和经济发展新阶段的变化来分析中小企业发展中产生上述问题原因，我们认为主要有以下几方面：
（一）企业主自身素质跟不上当代经济发展的要求。我县的企业主多数出身农民，文化水平不高，改革开放前期为摆脱贫困，跳出土地，敢冒敢闯，取得成功，为县域经济社会发展作出重大贡献。但部分企业主的小农经济、家族利益的传统观念并非随着创业的初步成功而改变，随着市场经济的不断完善，法制的健全和进入工业化中后期，原先的经营管理方式已经不适应，逐步形成了以下情形：
1、新的发展机遇抓不住，企业做不大、做不强，一旦遇到宏观紧缩和经济危机，没有多大应对能力和应对实力，只能降价保市场，导致同行业之间无序竞争，自相残杀。
2、管理落后，运作方式过时，人才缺乏，逐步导致效益低下，区域竞争力弱化；
3、缺乏创新意识和创新能力，缺乏同行协作，抱团作战理念，导致企业产品缺乏核心竞争力，行业经济难以做强。
（二）区域综合竞争力的培育没有引起高度重视。一是重中之重抓工业的抓法被一些部门和少数领导简单地理解为只是就工业论工业，忽视了在资源要素市场化条件下，主动运用市场机制，利用工业、服务业和城市建设的互动互促关系，从影响企业运作的外围上解决中小企业发展的困难和问题；二是招商引资的着眼点仅局限在增量调整上，不是放在围绕产业链完善及优势、朝阳产业做强做大、产业集群的培育上，从而从产业体系有机配套上降低行业运作成本，提高区域经济综合竞争力；三是对传统产业如何转型升级，做强、做大信心不足，缺乏政策引导和有效措施。
（三）体制机制与现代产业发展要求不够适应。体制上，一是部门乡镇街道发展经济、服务企业的积极性、主动性没有充分发挥，上急下不急，少数干部存在被动应付现象；二是计划经济时代以守土管人为出发点的小区域管理机构设置方式，与当前以资源整合优化配置为目的经济功能区发展要求明显不适应。在机制上，一是部门职能细化、多头管理与政府统筹协调难度加大的矛盾比较明显，制约了政府服务效能；二是部门内部审批与监督合一的现象比较普遍，政企合一问题在少数部门单位还一定程度上存在，在财政分配不能完全公平，部门职能配置不可能均等的条件下，一些部门衙门作风的弊端难以根本消除；三是服务经济、服务企业的政策还存在不够科学的地方，促进中小企业快速、健康发展的机制尚待建立和完善；四是产业发展规划虽已制订，但缺乏严谨性和实施刚性，与产业发展规划配套的经济开发区功能区规划尚未编制，支撑规划实施的政策体系不够完善，产业导向目录、企业准入标准不够透明，操作性有待增强。产业发展规划体系的缺陷，影响了传统支柱产业的整合提升，影响了引资项目的整体质量，也导致许多中小企业无法制定与之对接的自身发展规划。
三、几点建议。
针对我县中小企业发展中存在的问题，如何采取有力措施，力争从根本上解决，使县域经济较快地摆脱困境，进一步推进中小企业又好又快发展，为今后的仙居经济跨越式发展作好准备，既需要胆魄勇气，又需要科学方法。建议：
（一）完善扶持政策，发挥导向作用。一要坚持“重中之重抓工业”的既定方针不动摇，进一步完善工业发展扶持政策。工业是支撑地方经济的“骨架”，是解决就业的主要途径，解决民生的基础，也是服务业发展的基础和农业发展的后盾。抓住工业，有效推进中小企业做大做强，就是抓住仙居经济发展的主体。要进一步突出工业重点，认真研究解决工业企业发展中的问题，抓紧完善扶持工业政策，加快推进工业经济发展。二要在重中之重抓工业的同时，进一步注重建筑业、房地产业、现代物流业等产业的发展，制订相应激励政策，帮助解决企业用地、资质升级等方面的突出问题，促进产业协调发展。三要在完善招商引资企业扶持政策的同时，高度重视本地现有企业的发展，研究出台相应的用地、资金、税收等优惠政策，鼓励现有企业做大做强，减少企业外流。四要整合各项扶工、支农资金，突出奖励重点，提高使用效益，更好发挥财政资金的导向、激励作用。
一、两个新兴朝阳产业为目标，以产业链环节连接和延伸、配套产业建设和产业集群培育为手段，有选择地引进企业，达到经济增量、结构改善、区域综合竞争力增强的多赢目的。三要加快出台工艺品、医化行业转型升级实施方案，从县级层面上整体推进传统产业的转型升级，巩固工艺、医化行业的支柱地位，有效避免行业风险。
（三）破解要素制约，为中小企业发展提供保障。要针对要素制约破解难的实际，扎扎实实从融资、科技服务、专业人才培养、物流配送等服务平台建设入手，提升资源要素市场配置效率，提高企业竞争力。一要着力破解企业“融资难”。在当前信贷政策宽松的有利时机，要鼓励各商业银行转变营销观念，创新服务方式，开发金融产品，加大支持中小企业力度，提高中小企业的贷款规模。健全中小企业融资担保体系。重视帮助解决担保机构运作中的困难和问题，鼓励担保公司做大做强，发挥担保公司和小额贷款公司的作用。二要着力缓解企业“用地难”。重点抓好经济开发区建设，切实做好开发区的扩容工作；加大土地资源整合力度，依法处理闲置土地，探索建立正常的工业用地退出机制，引导企业用好用活现有土地存量，拓展中小企业发展空间。三要着力加强人才队伍建设。组织各种形式的中小企业家培训，进一步提升企业家的素质，努力培养一支能适应经济转型升级需要，体现时代发展要求的企业家队伍。引导中小企业完善人才制度，建立灵活的薪酬制度和较为完善的福利保障制度，创建能够吸引人才、留住人才的良好环境。
（四）推进体制机制创新，营造良好发展环境。体制改革方面，一要学习外地先进经验，从大农业、大工业、行政许可、效能监察、预算融资等方面建立协调机构，进一步提升政府统筹能力，协调能力，有效解决政策冲突和资源浪费等问题；二要在政府部门内部实行有偿服务机构与机关分离、审批与监管分离，形成责任明确、权力制约、权力利益脱离的机制，从体制层面解决行政执行力不强和行政无作为及作风建设的问题；三是适应经济功能区建设，增强中心镇功能，调动乡镇服务企业的积极性。在机制创新方面，一要修订完善主要行业的发展规划、经济开发区功能规划、产业导向目录和入园标准，增强规划的科学性和实施刚性，增强导向约束；二要抓好预算分配公平和财政资源、国有资产整合，建立大融资平台体系，为产业发展和城市化提供融资保障。
中小企业调查报告篇五
我所在的调研小组所调查的企业都是一些刚刚经历金融危机正处于恢复中的中小企业。由于中小企业历来是国家关注的焦点,并且存在大量褒贬不一的文章,此次调研,使我对中小企业的发展状况有了更进一步的了解。
1、中小型企业在国民经济中处于重要地位，正逐步成为发展社会生产力的生力军。
2、在农村经济中处于主体地位。
3、中小型企业是大型企业不可缺少的伙伴和助手。
经营特点。
(一)生产规模中等或微小，因而投资较省，建设周期短，收效较快。
大型企业相比较，中小企业的首要特征之一，即在于企业规模小、经营决策权高度集中，但凡是小企业，基本上都是一家一户自主经营，使资本追求利润的动力完全体现在经营者的积极性上。由于经营者对千变万化的市场反应灵敏，实行所有权与经营治理权合一，既可以节约所有者的监督成本，又有利于企业快速作出决策。其次，中小企业员工人数较少，组织结构简单，个人在企业中的贡献轻易被识别，因而便于对员工进行有效的激励，不像大企业那样在庞大的阶层化组织内容易产生怠惰与无效率的情况。可见，中小企业在经营决策和人员激励上与大企业相比具有更大的弹性和灵活性，因而能对不断变化的市场作出迅速反应。所谓企业小、动力大、机制灵活且有效率。当有些大公司和跨国企业在世界经济不景气的情况下不得不压缩生产规模的时候，中小企业却在不断调整经营方向和产品结构，从中获得新的发展。
二)对市场变化的适应性强;机制灵活，能发挥“小而专”，“小而活”的优势小企业由于自身规模小，人、财、物等资源相对有限，既无力经营多种产品以分散风险，也无法在某一产品的大规模生产上与大企业竞争，因而，往往将有限的人力、财力和物力投向那些被大企业所忽略的细小市场，专注于某一细小产品的经营上来不断改进产品质量，提高生产效率，以求在市场竞争中站稳脚跟，进而获得更大的发展。从世界各国的类似成功经验来看，通过选择能使企业发挥自身优势的细分市场来进行专业化经营，走以专补缺、以小补大，专精致胜的成长之路，这是众多中小企业在激烈竞争中获得生存与发展的最有效途径之一。此外，随着社会生产的专业化、协作化发展，越来越多的企业摆脱了“大而全”、“小而全”的组织形式。中小企业通过专业化生产同大型企业建立起密切的协作关系，不仅在客观上有力地支持和促进了大企业发展，同时也为自身的生存与发展提供了可靠的基础。
(三)经营范围的广泛性，行业齐全，点多面广;成本较高，提高经济效益的任务艰巨。
一般来讲，大批量、单一化的产品生产才能充分发挥巨额投资的装备技术优势，但大批量的单一品种只能满足社会生产和人们日常生活中一些主要方面的需求，当出现某些小批量的个性化需求时，大企业往往难以满足。因此，面对当今时代人们越来越突出个性的消费需求，消费品生产已从大批量、单一化转向小批量、多样化。虽然中小企业作为个体普遍存在经营品种单一、生产能力较低的缺点，但从整体上看，由于量大、点多、且行业和地域分布面广，它们又具有贴近市场、靠近顾客和机制灵活、反应快捷的经营优势，因此，利于适应多姿多态、千变万化的消费需求;非凡是在零售商业领域，居民日常零星的、多种多样的消费需求都可以通过千家万户中小企业灵活的服务方式得到满足。
为中小企业的发展提供了有利条件。非凡是在新技术革命条件下，许多中小企业的创始人往往是大企业和研究所的科技人员、或者大学教授，他们经常集治理者、所有者和发明者于一身，对新的技术发明创造可以立即付诸实践。正因为如此，20世纪70年代以来，新技术型的中小企业像雨后春笋般出现，它们在微型电脑、信息系统、半导体部件、电子印刷和新材料等方面取得了极大的成功，有许多中小企业仅在短短几年或十几年里，迅速成长为闻名于世的大公司如惠普、微软、雅虎、索尼和施乐等。
积极推行技术创新战略,不断增强企业竞争能力。
所谓企业的竞争优势,说到底是由它所能为客户创造的价值决定的,但这种价值的多少则取决于企业的核心能力——技术创新力。市场竞争与其说是产品竞争、服务竞争,不如说是技术竞争。因为通过服务及产品质量的提高和成本的降低所带来的价值增加毕竟是有限的,只有通过技术创新开发的新产品所带来的价值才是无限的。
鉴于在当前的国际贸易中以中小企业为主的低成本劳动力的传统优势正面临越来越多的新挑战，因此，通过技术创新保持持续的竞争优势已成为中小企业获得生存和发展的焦点。具体来讲,中小企业应从自身的人才、资金相对不足的实际出发,坚持以市场需求为导向,一方面应积极利用科研单位、大专院校的科研、技术优势,通过共同分享研究开发成果来促进科技尽快转化为生产力;另一方面,由于中小企业缺乏自主开发新产品的条件和经费,因此要注意扬长避短,专注发展自己的核心专长。
例如,充分利用国内外现有高新技术改造传统生产技术,提高产品的科技含量和资源的利用率。此外,还可以在不根本改变产品性质的前提下,对产品进行改良。例如,变化其外形、包装,色彩、附属物件等,对其生产加工过程进行改变、革新,从而达到降低成本、改善质量、提高企业在国内外市场上竞争能力的目的。
培育中小企业的核心竞争力,不仅要发展具有独特竞争优势的产品、技术和服务,还必须通过合理产权结构和制度设计,引导企业走向一条良性发展的道路。大部分中小企业属于个人或家族私营性质，由于权力的高度集中，企业的工作经常是命令代替计划，随意性太强;随着企业规模的扩大、管理层级的增加,产权制度的缺陷也日益暴露出来。
让员工参与到企业管理中去,充分发挥员工的聪明才智,调动他们的积极性,构建“参与型”企业文化,能够促进企业形成高度的团队精神,减少决策失误,保证企业的可持续发展。企业的发展战略是多样化的,中小企业在具体作战略选择时,要遵循一条原则:“适者为优”的原则,即中小企业要根据自身特点,适时、适度、适合企情、适合环境的战略选择才是最优的战略选择。随着经济的发展,中小企业的生存还会遇到更多的困难,从长远发展来看,只要中小企业根据自身状况,科学地制定发展战略,控制经营风险,化不利因素为有利条件,就能为自身的健康发展创造更大空间。
金融危机下，搜索引擎营销成为最受企业欢迎的推广方式。
在已经开展搜索引擎营销的企业中，九成企业表示将在加大或保持在搜索引擎方面的营销投入，即使在受金融危机影响很大的企业中间，这一比例也高达81.7%，表明搜索引擎营销正越来越受到广大中小企业的欢迎和认可。
被调查的企业经过改制后,已经不再像以前那样被动地等待政府的拨款解决经营过程中的资金问题,它们在新的体制、新的经营理念下灵活运用多种方式积极筹集资金。
除了仍然积极主动地与银行进行沟通取得其支持外,企业将精力更多地放在自身的发展和内部资金的积累上,通过内部留存利润灵活地运用自有资金。在国家政策的扶持下，中小企业群体正在茁壮成长。他们在信息化方面最迫切的需求就是提高工作效率、建立基本的管理规范，这需要有中小企业专属的信息化解决方案支持，而不能采用粗放型管理或者延续以往传统的大型企业模式。随着信息化技术的逐渐成熟，相信会有越来越多的中小企业加入到信息化的行列中来。
中小企业调查报告篇六
通讯器材商行是一家主要经营手机对讲机、各类通讯器材等通讯器材的小型公司。多年来致力于将专业的产品和卓越的服务带给广大用户，并使公司逐渐壮大。
现金管理意识薄弱。
由于通讯器材商行是一家民营企业，是由一家小作坊，小商店起步，公司领导并没有进过系统的财务知识学习，所以领导者文化水平并不高，经营者缺乏基本的财务知识，对财务会计管理的要求和作用不重视。而且，与很多民营企业的领导者一样，痴迷于自己的经验，错误地认为企业效益是靠营业额做出来的，而不是由财务管理管出来的。而这种认识上的偏差，使得民营企业的领导者认为现金管理制度可有可无。该企业由老板娘担任出纳，掌握财政大权，只聘一个记账员记记账，这也是很多民营企业存在的弊端。
由于现金的诱惑力，现金使用的随意性、盲目性往往使现金管理不到位，缺乏控制，领导意志代替了计划，情感代替了制度，把有计划、专款专用、统筹兼顾抛在脑后，不愿意用完善的现金管理制度约束自己的手脚，以满足自己需要为管理意图，导致现金管理失控，民主理财成了形式，缺乏公开透明。
现金管理盲目失控。
超限额、超范围支取现金较为普遍。从该单位现金支取情况看，超过了《现金管理暂行条例》规定的限额支取现金的现象常见。而且为了能支取现金，在现金支票用途栏中，连续以备用金、工资等名义取现，并且金额较大，有的甚至以营业款作为支取现金的用途。
逃避银行监管。该单位使用账户秩序混乱，多头开户；经常通过非基本存款账户大额提取现金，并编造用现名目套取资金；大量的现金交易增加了商业银行和人民银行现金管理的难度，对大量体外循环的现金难以有效监督，潜在风险较大。、民营企业财会从业人员的素质普遍较低。
如同我国很多民营企业一样，该企业自身的固有缺陷如一人说了算，人事政策上重忠诚、轻才能，经营管理不规范，在财会人员的任用上任人唯亲，致使财务人员素质不高，财会人员对各种会计制度及其他有关法律规定知之甚少，财经纪律性很差，对财务管理没有一个整体系统的概念。财务人员对现金管理缺乏主动性，没有履行应负的职责，对领导的违规行为，没有及时提出意见及阻止，一味地以领导意志办事。现金的随意使用，造成企业现金闲置，或因管理不善，需要资金时却因缺乏周转资金而陷入困境，更严重的是使会计信息失真。现金管理意识的淡漠，造成了现金管理制度的缺位。
现金管理内控制度虚设。
由于上述问题的发生，导致制度虚设。负责审批的主管领导一心为公，内控制度健全，执行严格，则正人正己；私心重的领导，自身就不受制度约束，视制度为枷锁，何谈执行和健全制度。上行下效，问题成堆。此类问题在国有企业也尤为突出。“我们通过调研访谈发现，还大部分企业并非依靠内部会计控制来进行授权审批，而主要依靠‘一支笔’进行审批。企业经理人拥有较大的审批自主权，对大额资金的审批可以越过集体商议的程序。在内部控制方面，企业更相信人的作用，而忽视制度的作用。
滥用权力是现金管理失控的根本原因。
由于领导不懂管理，也不学管理，目光短浅，使之在财务管理工作中缺乏统筹兼顾，长远打算。不了解现金管理的实际情况，不从单位存在的实际经济问题入手，而是想当然地靠经验，靠主观意志进行资金管理，使资金管理带有一种极端情绪化的倾向。不是视实际需要合理安排现金的使用，而是根据个人好恶使用现金，导致该用的地方用不上，不该用的地方胡乱投资，一切都是为了实现个人的利益。
在中国目前的管理体制下，单位一把手是唯一说了算的人，他集人权，财权等多种权利于一身，形成了明显的“一把手经济”。单位副职被表面现象和形式所迷惑，对企业的实际情况不甚了解，也不便插手过问财务管理问题。在名利诱惑下，为利益所动，领导班子内部争权夺利，围绕财务审批权闹不团结。甚至有的领导不懂管理，也不学管理，对成本核算知之甚少，却死死抓住单位的财权不放，致使有的企业竟把收入当成利润支配享用。“虚假利润”导致数字出政绩，数字升官，然后出现钱能通神的“神奇效应”，于是钱就成了某些人捞取好处的媒介和桥梁。
监督乏力导致现金管理漏洞百出。
一些人遵循有权就有钱，有钱就有权的为官之道，置财经法规制度不顾，老子天下第一，把国家的事业、人民的事业经营成家天下，巧取豪夺，不择手段，为个人或小集团谋利益。对别人严，对自己宽，个人主义、拜金主义占了上风，利用手中的权力、资源给自己兴业办厂，盈了是自己的，亏了是企业的，企业的钱对自己是咋花都有理。有了制度不落实，甚至就没制度，对制度执行不严，落实不扎实，监督不力等情况普遍存在；惟我独尊，顺我者昌，逆我者亡，不按我意图办，就让你分流下岗。为了工作，为了生存，一些人不得不在权力面前、制度面前低头，甚至同流合污；很少有人对一言九鼎的人说“不”；再加上“官官相护”封建残余思想的存在，使得许多官员造成巨额损失后无人追究其责任，可以顺理成章地异地继续做官。更有甚者，一些贪官携巨款外逃，用公款进出赌场豪赌、用公款做生意、炒股，移居国外才真相大白。这些都充分说明财务管理制度缺失，监控乏力，让失职的人轻易逃脱道德的谴责、制度的处罚和法律的制裁。
(一)强化银行现金管理，转变观念，正确认识现金管理工作。
在管理方式上，变过去被动的、机构的“卡”和“堵”为主动的、灵活的“引”和“疏”，并摸索出一套以管理带动服务，以服务促进管理的有效做法。加强账户管理，实施重点监督，组织辖内金融机构每年至少开展一次账户使用情况大检查，核销一部分不合理使用的账户。.提高储蓄账户大额取现的使用成本。对储蓄账户大额现金支取实行收费制度，提高我国大额现金使用成本。规定大额取现收费标准，取现量越大收费越高，从而积极引导企业开立银行结算账户进行转账结算，减少大额现金的需求量，降低金融机构一线人员的工作量，使金融机构人员的精力转移到规范现金支付上来。调整结算起点现金限额，限制以备用金用途取现。《现金管理暂行条例》规定的结算起点现金限额为1000元，随着经济的发展，1000元的取现金额已无法满足实际的需要，为此，应根据实际情况，适当进行调整。目前民营企业之间、民营企业与个体户之间的贸易交易，多采用现金支付。而开户单位以备用金名义取现，掩盖了现金的真正用途，在一定程度上影响到金融机构现金收支月统计表的真实性，从而影响到宏观经济金融分析。
(二)企业要多方面多渠道地加强现金管理。
1.建立内部控制制度，完善现金管理。民营企业一般受业主一个人支配或几人支配，从对管理的重视程度等方面讲，都不愿意建立严格的控制或不遵守业主自己建立的控制，目前我国民营企业自身的固有缺陷如一人说了算，人事政策上重忠诚、轻才能，现金管理不规范。企业应按照责权利相结合的原则，在合理分工的基础上，授予各层次管理人员相应的批准权限，赋予相应的责任。不经合法授权，任何人不能审批；有批准权的人，只能在规定的权限范围内行事，不得越权批准。保证内部会计控制的有效性和可靠性。
2.保持合理的现金储备流量。很多民营企业都有一个比较片面的资金成本观念，就是认为钱放在账户上不生钱。为了降低资金占用成本，提高资金使用的效益水平，企业一旦账户上有点多余的钱，就想到处投资，实现钱生钱的目标。实际上，对于有一定规模的企业来讲，保持一定比例的现金储备(包括合理比例的股票、短期债券等类现金资产)，对于维护企业总体效益目标及财务安全性目标的实现有重要的战略性意义。因此保持一定比例的现金储备是非常必要的。此外，还要注意处理好经营活动的现金流量和投资活动的现金流量、筹资活动的现金流量三者之间的关系，以经营活动的现金流量来源作为企业经营的主要追求目标(指生产经营类企业)。一个在生产经营活动中不能产生正常的现金流量，而是依靠投资和筹资活动的现金流量来支持成长和发展的企业，其最终将会受到投资者和债权人的抛弃。
3.加强对存货和应收账款的管理，保持良性现金流量。近年来，很多民营企业陷入经营流动资金紧缺的困境，加强存货及应收账款管理是重要的解困措施。加强存货管理，尽可能压缩过时的库存物资，避免资金呆滞，并以科学的方法来确保存货资金的最佳结构。加强应收账款管理，对赊销客户的信用进行调研评定，定期核对应收账款，制定完善的收款管理办法，严格控制账龄。对死账、呆账，要在取得确凿证据后，进行妥善的会计处理。现在有些企业对流通资金和营运资金(包括存货、应收账款或者现金流量)的管理很弱，企业所设定的目标多是资产总额、营业额、没有关注到良性现金流量问题，没有强调现金流量的重要性。很多时候企业比较强调财务方面的指标，所追求的是资产总额(总资产)，或者是销售额，没有从企业管理方面设立一些目标，比如应收账款的回收期，存货、应收账款总体的回收期到底要多久，在应收账款和应付账款现金流量的管理方面有一个缺口，没有很好地管理好现金流量，最终导致了不良现金流量。
4.加强对会计从业人员的管理。民营企业会计人员专业技术水平低，是现金管理薄弱的重要原因，因此必须加强对会计从业人员的管理，提高他们的专业技能。对企业新聘的会计人员可以采取以下措施：(1)严格执行《会计法》，要求企业新聘的会计工作者必须持有会计人员从业资格证书，严禁无证上岗。(2)根据规模，规定民营企业必须聘请的持有会计从业资格证书的会计人员的下限。(3)企业新聘的会计人员应报市财政局进行资格审查，不合格者严禁上岗，合格者的资料存档管理。另外可依托会计师事务所、高校或继续教育培训机构，面向民营企业会计人员定期举办会计培训班，提高其业务能力。
(三)尽快完善现金管理法规，增强可操作性。
现行的会计法律规范，没有专门考虑民营企业的特点，很多财务法规本身已不适应市场经济。对民营企业会计行为而言，缺少针对性强的、统一的法律依据，导致民营企业会计行为随意性大。立法机关应该在新《会计法》的基础上，通过修订《统计法》、《审计法》、《企业财务通则》、《企业会计准则》等财务法规，借鉴欧美等发达国家的经验，尽快制定出台专门适用于我国民营企业的、统一会计行为的法律法规，严格落实民营企业法人会计资料不实、不合法所对应的法律责任，从而减少会计行为的随意性。财政部、人民银行等相关主管部门应对我国社会现金流转的模式进行重新设计，并在此基础上清理和完善相关制度，其中核心是制定切实可行的财经制度、现金管理制度，使企业在实际工作中有法可依。
中小企业调查报告篇七
一场源自美国的次贷危机传染着全球经济，无法独善其身的中国经济，在多重因素影响下开始显现发展减缓迹象。资金紧张，能源、原材料和人工成本上涨压力，在“抵抗力”相对较差的中小企业群体中显露无疑。
与浙江、广东等沿海省份相比，“倒闭潮”并没有在长沙中小企业群体中蔓延，相反在壮大。统计数据显示，目前长沙市有中小企业4.23万家，其中规模以上工业企业已超过2000家。而在去年底，这两个数据分别为3.72万家、1942家。
外向型不明显的特点使长沙中小企业躲过了这次危机，保持了稳步发展的良好势头，尤其是工业经济。长沙工业面对冰冻灾害、原材料和燃料等生产要素价格上涨等困难，加强科学调度、加快项目建设，实现了健康、快速增长。1月至8月，长沙工业总产值预计突破2000亿元，这一数字接近去年全年的目标。尤为可喜的是，长沙三次产业的比重，已由去年底三产、二产、一产的产业结构占比排序，首次历史性地改写为二产、三产、一产。市经委主任赵跃驷预测，随着新项目相继投产达效，今年长沙的工业总产值有望突破3000亿元，同比新增1000亿元。
经营成本被推高。
——原材料支出上涨三成统计结果显示，今年以来，长沙中小企业受成本攀升影响较大。其中工业企业以原材料价格上涨影响尤为明显，加之人民币升值和新的《劳动合同法》实施，使企业经营成本超出预期。
受国际市场传导和国内供需矛盾的影响，能源、原材料价格相对去年上涨幅度较大。调查显示，1月至8月，企业主要原材料支出平均同比增长31.17%，运输费用支出同比上浮25.41%，生产用煤、电、水、油等费用支出较去年平均增长27.32%，而人工成本同比上升20.18%。其中，企业原材料价格支出较去年增加超过50%的占比达14.56%，部分以钢材为原材料的汽配、铸件等企业甚至同比上涨50%至90%。受油价攀升等多重因素影响，63.73%的企业运输费用支出较去年同期上升超过10%，其中，以环保设备、消防器材为代表的9.8%的企业运输成本攀升80%以上。此外，受人民币汇率影响，企业出口换汇成本较去年上升了10%以上。
——七成企业贷款遇阻。
尽管通过银企对接和直接融资，部分中小企业获得了资金支持，但大多数中小企业尤其是处于初创阶段的中小企业，资金短缺和融资难仍然是最大的困难。
调查显示，目前中小企业的主要资金来源依然是原始资金积累，通过银行借贷和民间借贷的仅占10%左右。企业最希望获得资金的渠道，仍然集中在银行贷款，占比高达79.65%，这意味着近70%的企业在获取银行贷款过程中遭遇阻力。
被调查企业普遍认为，得不到金融、担保机构贷款支持，原因在于金融、担保机构门槛高和企业自身有效资产抵押不足。而银行对贷款抵押物要求严格，融资手续繁杂。一方面企业获取资金的时间过长，使用期太短，使用效率大打折扣；另一方面融资成本过高，让企业望而却步。
——近六成企业缺熟练工。
人才瓶颈也困扰着中小企业。本次调查中，86.4%的企业经常组织人员培训，并且有常规性培训计划和资金支持。但尽管如此，58.4%的被调查企业最急需熟练工人，其次为技术人员，占比为18.4%，有11.2%的被调查企业急需研发人员。这说明企业人才缺口大，难以招到合适的高级管理人才、技术人才、高级技工等。
与此对应的是，由于竞争激烈和人员流动性大，长沙中小企业的人员流失现象不容忽视。16.8%的企业与去年相比，人才总量呈下降趋势。有54.4%的被调查企业反映，流失的主要是初级人才，36%的企业人才流失以中级人才为主。
人才流失与匮乏双重因素，在今年严竣的经济形势下，更削弱了中小企业的“御寒”能力。专业对口人才奇缺，直接导致产品创新和企业盈利模式的滞后，从而恶化了企业的市场竞争力。
利润空间受挤压。
——近五成企业降价销售产品。
受国内外经济大环境影响，经营成本的抬升，和来自上下游价格的挤压，不断蚕食着企业的利润空间。
有48.31%的企业产品销售价格下降。以“小巨人”企业长沙兴嘉生物工程有限公司为例，该公司今年的产品价格下浮了10%。而产品价格略有上升的，集中在节能科技和建材行业企业，幅度为1%至5%，铸造类中小企业产品价格平均上浮超过10%。
相比原材料价格上涨和能源电力运输费用的攀升，下游企业的利润空间被严重挤压。由于一些劳动密集型产品技术附加值不高，在市场难以转嫁成本上升压力，为了生存，不得不通过降价来减少库存，补充现金流。他们普遍面临着上游强势提价，下游难议价的“夹心”局面。
烟花鞭炮、纺织服装和陶瓷建材等劳动密集型、出口创汇型产业，在成本上升与市场萎缩的双重挤压下，原有的利润空间被摊薄了。在上下游感应迅速的工程机械和汽车产业，市场呈现的疲软态势也直接传导到了中下游的铸件、配件、机电产品等配套供应厂商，下游大量产业配套型中小企业由此承受了较大压力，一些不堪重负的企业因此减产或停产。
数据显示，今年1月至8月，全市2082户规模以上中小企业中，完全停产企业（产值为零）9户，半停产企业（产值较去年同期减少50%以上）55户，占2.6%，减产企业452户，占21.7%；亏损企业178户，亏损面8.6%，比上年同期增亏256%。
政务环境需改善。
——期待减少人为“摇晃”
从企业生存发展现状来看，中小企业需要更有利于其发展壮大的软环境。而被调查的多家企业反映，中小企业生存的政务环境堪忧。表现为，来自多个部门，尤其是垂直执法部门的频繁检查、稽查和罚款，人为地加大了中小企业的创业成本和发展成本。
中小企业初创期经营欠规范，执法部门应更多地指导并帮助其逐步规范。而政务环境中，歧视中小企业，对中小企业服务不主动、不及时、不到位的现象依然存在，某些“摊派、罚款、检查、收费”和“索、拿、卡、要”行为，让企业背负了过多经营之外的压力。正如天心区环保工业园金台企业服务中心总经理关选国指出的，中小企业受环境影响太大，每个企业的正常运转至少需要与近20个相关职能部门打交道，而这近20个部门中，任何一个环节没“打通”都有可能被迫关门歇业。少数部门常规或非常规的稽查检查，加之罚款弹性大，人为操作空间充足，大大增加了企业的营业外开支。“中小企业就像一棵刚存活的小树，怕的不是风雪雨霜，而是人为的摇晃”，有企业主这样感叹。
在行业准入方面，总体进展比较缓慢，主要表现为邮政、电信、电力和金融等方面，存在看不见、摸得着的“玻璃门”，中小企业要进入仍很难。
专家点评。
陈晓红。
上半年以来，长沙中小企业面临着各方面的压力，原材料成本、用人成本、能源成本、交通成本等加剧了企业成本压力，所以企业陷入“越生产越赔钱，还不如不生产”的漩涡。这个时候，要特别关注解决中小企业的这些问题。
中小企业是弱势群体，需要社会各界的关注和支持。扶持中小企业仍有许多举措可尝试。首先，在融资问题上，可以尝试供应链融资，由大企业作担保，解决其供应链上中小企业的融资难题，这个长沙市商业银行正在做。还有集群融资，形成集群，统一放贷，国家开发银行正在汨罗试点。其次还有企业互贷，企业互保，和中小企业集合债券可以尝试。企业还可以尝试股权投资，比如私募股权投资，大企业股权投资，股权投资基金等。当然还要鼓励有资质企业尽快取得上市资格。政府也可以拿出更多资金扶持中小企业，通过参股担保公司或者投资基金的方式，用引导资金增强放大效应。一些有知识产权的企业，也可以用作抵押来贷款，长沙市商业银行已经有所松动。
其次，政府职能部门在为中小企业解决难题的服务观念上还要进一步解放思想，中小企业是解决就业以及国民经济发展的最重要主体之一。以往，我们一直关注大企业，当前更应为中小企业营造好的生存环境。职能部门不能随意干扰企业生存环境。长沙中小企业的行政成本、法律成本、交易成本均偏高。沿海地区有规定，职能部门必须少去企业，比如规定一年只能去一次。其实在企业初创期，各种税费少收一点，企业才有成长空间。许多国家有专门的中小企业服务中心，专门为中小企业解决问题。
另外在行业准入门槛上，政府也可以多做一些工作，如通过政府采购，支持不同的行业不同的企业等。
中小企业调查报告篇八
为了获得我国中小企业信息化的真实、准确、及时、完整的数据，支持科学制定促进中小企业信息化的政策措施，决定开展全国中小企业信息化抽样调查工作。
一、调查的目的、方法、样本及实施。
(一)调查目的。全国中小企业信息化抽样调查工作的成果要有助于对全国中小企业信息化的基本情况做出准确判断，并为政府制定促进中小企业信息化的政策措施提供科学依据和基础数据。
(二)调查组织。国家发展和改革委员会中小企业司、信息产业部信息化推进司、国务院信息化工作办公室推广应用组作为调查的.指导单位，于xx年8月联合下发《关于开展中小企业信息化调查和典型案例收集工作的通知》，要求各地中小企业主管部门、信息产业和信息化主管部门支持中小企业信息化调查工作。
中国电子商务协会信息化测评中心作为调查工作的承担单位，负责调查设计、组织实施和管理、数据分析和撰写调查报告等工作。
国家统计局服务业调查中心作为调查的支持机构，负责抽样调查样本的选定和调查结果的测算工作。
中国电信集团公司、中国网通集团公司作为调查的协助单位，分别向下属机构发文，召开了全国电视电话会议，部署并协助开展调查工作。
(三)问卷设计。经过反复论证研究，调查问卷的设计首先保证能够形成对全国中小企业信息化情况的总体判断，同时兼顾具有长效作用，争取形成基础性指标以及相对稳定的工作机制。
(四)调查对象。调查对象主要为企业总经理/总裁、分管业务或者信息化的副总、信息化主管或者企业综合管理人员。
(五)调查内容。调查内容包括：影响中小企业生存和发展的主要问题;中小企业信息化的基本情况，特别针对尚未开展信息化的企业做了专门调查;企业在信息化方面的计划;企业信息化对政府和发展环境的要求;企业对第三方社会服务平台的评价;企业对信息化产品和服务的价格与质量的意见。
(六)样本选取。根据《全国中小企业信息化抽样调查抽样方案》的要求，国家统计局服务业调查中心完成了全国中小企业信息化抽样调查样本的抽取工作。抽样库采用了xx年最新维护的国家统计数据库。国家统计局服务业调查中心在全国层面上选定了26022家样本企业。
“样本企业”既包括已经开展信息化的企业，也包括还没有开展信息化的企业。其中，21067家为支持分行业分析的样本，另外4955家为支持部分重点城市分析而补充的样本。支持部分重点城市分析的样本共6924家，其中1969家既可支持部分重点城市分析，又可支持分行业分析。
1、样本的规模属性。样本企业规模的标准，上限依据原国家经济贸易委员会、国家发展计划委员会、财政部、国家统计局共同签发的“国经贸中小企[xx]143号”文件中有关中小企业的划分标准。下限是年销售收入在50万元(含)以上，或者职工人员在10人(含)以上的企业。满足以上两个条件中任何一个即可。
2、样本的行业分类。以xx年国家统计局等三部委对中小企业的分类为基础，增加了“农业”、“信息与服务业”(包括信息传输、计算机服务和软件业;金融业;科学研究、技术服务和地质勘查业;教育)和“其他”。
七)问卷回收。数据汇总采取远程电子化汇总的方式，共回收有效问卷9200多份，回收率达35.35%。由国家统计局服务业调查中心负责对调查结果进行测算。从对样本回收情况和问卷质量的分析表明，回收的有效问卷能够满足调查工作的要求。
二、我国中小企业信息化的基本情况。
(一)中小企业经营状况持续好转，信息化投资能力不断增强。据第一次全国经济普查，中小企业法人单位营业状况良好。全国中小企业法人单位中，正常营业的法人单位为205.68万户，占企业法人的88.6%。非正常营业的法人单位占11.4%。调查显示，由于中小企业经营情况持续好转，对信息化的投资能力不断增强。
(二)中小企业最优先的需求是市场与营销。调查中了解到，52.7%的企业首先关注市场与营销(销售)方面的问题。说明中小企业对于信息化的主要需求，集中在解决眼前急迫的生存问题，明显有别于更多关注长期效益和无形效益，更加关注战略、管理控制问题的大企业。此外，17%的企业强调管理方面的需求，13.3%的企业关注客户管理方面的需求，11.2%的企业强调生产与研发方面的需求。
将上述四方面的需求进一步分析，中小企业需求特点表现为：
第一，中小企业迫切需要通过信息化了解市场信息和扩大销售能力。59.6%的企业把了解市场信息作为市场与营销方面最主要的具体需求;46.5%的企业希望通过信息化扩大销售区域;36.8%的企业希望通过信息化加强产品的推广;28.5%的企业强调控制销售成本。其它需求还包括管好销售渠道(21.9%)，改善售后服务等(16.9%)。
第二，在客户管理方面，与大企业普遍把如何保留优质客户看得更重要相比，中小企业最关心的是如何发现更多的客户。48.1%的企业希望通过信息化发现更多客户;42.4%的企业希望通过信息化了解客户满意度;39.8%的企业希望通过信息化管好现有客户资料;34%的企业希望通过信息化了解客户的购买行为;30.7%的企业希望通过信息化了解客户对产品改进的需求;18.4%的企业希望通过信息化了解客户信用信息。
第三，在生产和研发方面，与大企业更多关心创新等长期发展要素相比，中小企业把提高产品质量和降低生产成本作为信息化最需要解决的问题。50.8%的企业希望通过信息化提高产品或服务质量;49.6%的企业希望通过信息化控制、降低生产成本;41.5%的企业希望通过信息化了解新产品、新材料、新技术的信息;40.6%的企业希望通过信息化加强生产管理，提升生产效率;15.5%的企业希望通过信息化提高生产过程自动化水平。
第四，在企业管理方面，与大企业重视加强集团管控能力和提高决策水平相比，中小企业列在首位的是及时掌握企业经营情况，其次是提高工作效率。51%的企业希望通过信息化及时掌握企业经营状况;48.3%的企业希望通过信息化提高工作效率;29.8%的企业希望通过信息化改善财务管理;26.6%的企业希望通过信息化改善进销存管理;22.7%的企业希望通过信息化了解先进的管理思想和方法;22.4%的企业希望通过信息化加强人力资源管理;12%的企业希望通过信息化支持领导决策。
中小企业调查报告篇九
我所在的调研小组所调查的企业都是一些刚刚经历金融危机正处于恢复中的中小企业。由于中小企业历来是国家关注的焦点,并且存在大量褒贬不一的文章,此次调研,使我对中小企业的发展状态有了更进一步的了解。
1、中小型企业在国民经济中处于重要地位，正逐渐成为发展社会生产力的新力量。
2、在农村经济中处于主体地位。
3、中小型企业是大型企业不可缺少的伙伴和助手经营特点。
变化的市场作出迅速反应。所谓企业小、动力大、机制灵活且有效力。当有些至公司和跨国企业在世界经济不景气的情况下不能不紧缩生产范围的时候，中小企业却在不断调剂经营方向和产品结构，从中取得新的发展。
二)对市场变化的适应性强;机制灵活，能发挥小而专，小而活的上风小企业由于本身范围小，人、财、物等资源相对有限，既无力经营多种产品以分散风险，也没法在某一产品的大范围生产上与大企业竞争，因此，常常将有限的人力、财力和物力投向那些被大企业所疏忽的细小市场，专注于某一细小产品的经营上来精益求精产品质量，进步生产效力，以求在市场竞争中站稳脚根，进而取得更大的发展。从世界各国的类似成功经验来看，通过选择能使企业发挥本身上风的细分市场来进行专业化经营，走以专补缺、以小补大，专精致胜的成长之路，这是众多中小企业在剧烈竞争中取得生存与发展的最有效途径之一。另外，随着社会生产的专业化、协作化发展，愈来愈多的企业摆脱了大而全、小而全的组织情势。中小企业通过专业化生产同大型企业建立起密切的协作关系，不但在客观上有力地支持和增进了大企业发展，同时也为本身的生存与发展提供了可靠的基础。
经营范围的广泛性，行业齐全，点多面广;本钱较高，进步经济效益的任务艰巨。
生产能力较低的缺点，但从整体上看，由于量大、点多、且行业和地域散布面广，它们又具有贴近市场、靠近顾客和机制灵活、反应快捷的经营上风，因此，利于适应多姿多态、千变万化的消费需求;非凡是在零售贸易领域，居民平常零星的、多种多样的消费需求都可以通过千家万户中小企业灵活的服务方式得到满足。
为中小企业的发展提供了有益条件。非凡是在新技术革命条件下，很多中小企业的开创人常常是大企业和研究所的科技职员、或大学教授，他们常常集治理者、所有者和发明者于一身，对新的技术发明创造可以立即付诸实践。正由于如此，20世纪70年代以来，新技术型的中小企业像雨后春笋般出现，它们在微型电脑、信息系统、半导体部件、电子印刷和新材料等方面获得了极大的成功，有很多中小企业仅在短短几年或十几年里，迅速成长为著名于世的至公司如惠普、微软、雅虎、索尼和施乐等。
积极推行技术创新战略,不断增强企业竞争能力。
质量的进步和本钱的下降所带来的价值增加究竟是有限的,只有通过技术创新开发的新产品所带来的价值才是无穷的。
鉴于在当前的国际贸易中以中小企业为主的低本钱劳动力的传统上风正面临愈来愈多的新挑战，因此，通过技术创新保持延续的竞争上风已成为中小企业取得生存和发展的焦点。具体来说,中小企业应从本身的人才、资金相对不足的实际动身,坚持以市场需求为导向,一方面应积极利用科研单位、大专院校的科研、技术上风,通过共同分享研究开发成果来增进科技尽快转化为生产力;另外一方面,由于中小企业缺少自主开发新产品的条件和经费,因此要留意取长补短,专注发展自己的核心专长。
例如,充分利用国内外现有高新技术改造传统生产技术,进步产品的科技含量和资源的利用率。另外,还可以在不根本改变产品性质的条件下,对产品进行改良。例如,变化其外形、包装,色采、附属物件等,对其生产加工进程进行改变、革新,从而到达下降本钱、改善质量、进步企业在国内外市场上竞争能力的目的。
培养中小企业的核心竞争力,不但要发展具有独特竞争上风的产品、技术和服务,还必须通过公道产权结构和制度设计,引导企业走向一条良性发展的道路。大部份中小企业属于个人或家族私营性质，由于权利的高度集中，企业的工作常常是命令代替计划，随便性太强;随着企业范围的扩大、管理层级的增加,产权制度的缺陷也日趋暴露出来。
让员工参与到企业管理中往,充分发挥员工的聪明才干,调动他们的积极性,构建参与型企业文化,能够增进企业构成高度的团队精神,减少决策失误,保证企业的可延续发展。企业的发展战略是多样化的,中小企业在具体作战略选择时,要遵守一条原则:适者为优的原则,即中小企业要根据本身特点,适时、适度、合适企情、合适环境的战略选择才是最优的战略选择。随着经济的发展,中小企业的生存还会碰到更多的困难,从长远发展来看,只要中小企业根据本身状态,科学地制定发展战略,控制经营风险,化不利因素为有益条件,就可以为本身的健康发展创造更大空间。
金融危机下，搜索引擎营销成为最受企业欢迎的推广方式。在已展开搜索引擎营销的企业中，九成企业表示将在09年加大或保持在搜索引擎方面的营销投进，即便在受金融危机影响很大的企业中间，这一比例也高达81.7%，表明搜索引擎营销正愈来愈遭到广大中小企业的欢迎和认可。
被调查的企业经过改制后,已不再像之前那样被动地等待政府的拨款解决经营进程中的资金题目,它们在新的体制、新的经营理念下灵活应用多种方式积极筹集资金。
除依然积极主动地与银行进行沟通获得其支持外,企业将精力更多地放在本身的发展和内部资金的积累上,通过内部保存利润灵活地应用自有资金。在国家政策的扶持下，中小企业群体正在茁壮成长。他们在信息化方面最迫切的需求就是进步工作效力、建立基本的管理规范，这需要有中小企业专属的信息化解决方案支持，而不能采用粗放型管理或延续以往传统的大型企业模式。随着信息化技术的逐步成熟，相信会有愈来愈多的中小企业加进到信息化的行列中来。
附送：
我所在的调研小组所调查的企业都是一些刚刚经历金融危机正处于恢复中的中小企业。由于中小企业历来是国家关注的焦点,并且存在大量褒贬不一的文章,此次调研,使我对中小企业的发展状态有了更进一步的了解。
1、中小型企业在国民经济中处于重要地位，正逐渐成为发展社会生产力的新力量。
2、在农村经济中处于主体地位。
3、中小型企业是大型企业不可缺少的伙伴和助手经营特点。
和职员鼓励上与大企业相比具有更大的弹性和灵活性，因此能对不断变化的市场作出迅速反应。所谓企业小、动力大、机制灵活且有效力。当有些至公司和跨国企业在世界经济不景气的情况下不能不紧缩生产范围的时候，中小企业却在不断调剂经营方向和产品结构，从中取得新的发展。
二)对市场变化的适应性强;机制灵活，能发挥小而专，小而活的上风小企业由于本身范围小，人、财、物等资源相对有限，既无力经营多种产品以分散风险，也没法在某一产品的大范围生产上与大企业竞争，因此，常常将有限的人力、财力和物力投向那些被大企业所疏忽的细小市场，专注于某一细小产品的经营上来精益求精产品质量，进步生产效力，以求在市场竞争中站稳脚根，进而取得更大的发展。从世界各国的类似成功经验来看，通过选择能使企业发挥本身上风的细分市场来进行专业化经营，走以专补缺、以小补大，专精致胜的成长之路，这是众多中小企业在剧烈竞争中取得生存与发展的最有效途径之一。另外，随着社会生产的专业化、协作化发展，愈来愈多的企业摆脱了大而全、小而全的组织情势。中小企业通过专业化生产同大型企业建立起密切的协作关系，不但在客观上有力地支持和增进了大企业发展，同时也为本身的生存与发展提供了可靠的基础。
经营范围的广泛性，行业齐全，点多面广;本钱较高，进步经济效益的任务艰巨。
一、生产能力较低的缺点，但从整体上看，由于量大、点多、且行业和地域散布面广，它们又具有贴近市场、靠近顾客和机制灵活、反应快捷的经营上风，因此，利于适应多姿多态、千变万化的消费需求;非凡是在零售贸易领域，居民平常零星的、多种多样的消费需求都可以通过千家万户中小企业灵活的服务方式得到满足。
为中小企业的发展提供了有益条件。非凡是在新技术革命条件下，很多中小企业的开创人常常是大企业和研究所的科技职员、或大学教授，他们常常集治理者、所有者和发明者于一身，对新的技术发明创造可以立即付诸实践。正由于如此，20世纪70年代以来，新技术型的中小企业像雨后春笋般出现，它们在微型电脑、信息系统、半导体部件、电子印刷和新材料等方面获得了极大的成功，有很多中小企业仅在短短几年或十几年里，迅速成长为著名于世的至公司如惠普、微软、雅虎、索尼和施乐等。
积极推行技术创新战略,不断增强企业竞争能力。
质量的进步和本钱的下降所带来的价值增加究竟是有限的,只有通过技术创新开发的新产品所带来的价值才是无穷的。
鉴于在当前的国际贸易中以中小企业为主的低本钱劳动力的传统上风正面临愈来愈多的新挑战，因此，通过技术创新保持延续的竞争上风已成为中小企业取得生存和发展的焦点。具体来说,中小企业应从本身的人才、资金相对不足的实际动身,坚持以市场需求为导向,一方面应积极利用科研单位、大专院校的科研、技术上风,通过共同分享研究开发成果来增进科技尽快转化为生产力;另外一方面,由于中小企业缺少自主开发新产品的条件和经费,因此要留意取长补短,专注发展自己的核心专长。
例如,充分利用国内外现有高新技术改造传统生产技术,进步产品的科技含量和资源的利用率。另外,还可以在不根本改变产品性质的条件下,对产品进行改良。例如,变化其外形、包装,色采、附属物件等,对其生产加工进程进行改变、革新,从而到达下降本钱、改善质量、进步企业在国内外市场上竞争能力的目的。
培养中小企业的核心竞争力,不但要发展具有独特竞争上风的产品、技术和服务,还必须通过公道产权结构和制度设计,引导企业走向一条良性发展的道路。大部份中小企业属于个人或家族私营性质，由于权利的高度集中，企业的工作常常是命令代替计划，随便性太强;随着企业范围的扩大、管理层级的增加,产权制度的缺陷也日趋暴露出来。
让员工参与到企业管理中往,充分发挥员工的聪明才干,调动他们的积极性,构建参与型企业文化,能够增进企业构成高度的团队精神,减少决策失误,保证企业的可延续发展。企业的发展战略是多样化的,中小企业在具体作战略选择时,要遵守一条原则:适者为优的原则,即中小企业要根据本身特点,适时、适度、合适企情、合适环境的战略选择才是最优的战略选择。随着经济的发展,中小企业的生存还会碰到更多的困难,从长远发展来看,只要中小企业根据本身状态,科学地制定发展战略,控制经营风险,化不利因素为有益条件,就可以为本身的健康发展创造更大空间。
金融危机下，搜索引擎营销成为最受企业欢迎的推广方式在已展开搜索引擎营销的企业中，九成企业表示将在09年加大或保持在搜索引擎方面的营销投进，即便在受金融危机影响很大的企业中间，这一比例也高达81.7%，表明搜索引擎营销正愈来愈遭到广大中小企业的欢迎和认可。
被调查的企业经过改制后,已不再像之前那样被动地等待政府的拨款解决经营进程中的资金题目,它们在新的体制、新的经营理念下灵活应用多种方式积极筹集资金。
除依然积极主动地与银行进行沟通获得其支持外,企业将精力更多地放在本身的发展和内部资金的积累上,通过内部保存利润灵活地应用自有资金。在国家政策的扶持下，中小企业群体正在茁壮成长。他们在信息化方面最迫切的需求就是进步工作效力、建立基本的管理规范，这需要有中小企业专属的信息化解决方案支持，而不能采用粗放型管理或延续以往传统的大型企业模式。随着信息化技术的逐步成熟，相信会有愈来愈多的中小企业加进到信息化的行列中来。
中小企业调查报告篇十
薪酬调查报告的主要内容，从当前市场上主要提供薪酬数据服务咨询公司的薪酬报告来看，大多采用从宏观到微观的分析形式。
在宏观信息方面：包括经济概述、行业薪酬趋势、组织效能分析、薪酬管理政策、薪酬增长率、调研群体信息等。从宏观经济到公司组织运营，结合市场动态和行业人力资源的热点话题、从各视角分析行业内的薪酬现状与趋势，各项经济指标对薪酬的影响。在调研群体信息中，对参与调研公司的当年营业收入、在职员工人数、企业性质进行统计，让企业更好的了解行业调研群体样本环境的构成，并以此判定公司在调研公司群体中的薪酬定位，确认调研群体的数据样本是否和公司自身具有对标参考性。薪酬福利调研的核心就是薪酬的对比，不同的公司数据样本环境对最终的结果有很大的影响，选择正确的对比环境才会有准确的薪酬可比性。
微观数据方面：包括薪酬定位分析，薪酬回归分析、市场薪酬结构分析、职位薪酬数据分析、职位薪酬偏离度分析等，通过细分职能和职位进行市场薪酬数据参考，了解公司薪酬现状，为公司调薪提供市场依据。对于薪酬调查报告数据的应用功能，可以从以下方面进行参考。
1、根据公司的经营目标和战略，制定公司的薪酬策略和行业薪酬定位。
结合公司的经营目标和市场定位，所处的发展阶段、薪酬支付能力、公司文化特点等，确定公司在同行业中的薪酬水平。公司处于不同发展阶段可以采用不同的薪酬策略和参考不同的薪酬口径。在同一个公司组织内，也可能存在多种薪酬策略。不同的业务单元可能处于不同的生命周期。因此应对不同的业务单元或职能部门制定不同的薪酬策略，如薪酬领先型策略、跟随性策略和混合型策略。根据公司的薪酬策略，确定职位的薪酬水平，一般以薪酬调查报告中的年度实际现金收入或年度总薪酬作为薪酬水平定位口径。不同层级，不同职能的薪酬策略不同，对标市场的薪酬分位值也不同。例如：有的公司倾向于一般员工对标市场较低分位以控制人工成本，中高层管理者与核心人才对标市场中位值或较高分位，用以吸引保留优秀人才。也有的公司愿意整体对标市场中高位值，以保持人才的整体竞争力。
2、确定公司薪酬给付结构。
薪酬结构是指总体薪酬中各种成分的比例关系，包含职位的基本工资、各项补贴、变动奖金、中长期激励、各项福利等。通过薪酬调查报告可以了解市场上现行的薪酬结构，以及行业中普遍的薪酬给付理念。结合公司的自身的薪酬策略来设定不同职位的薪酬固浮比例，起到薪酬激励的作用。合理的薪酬结构可以有利组织经营的成功，和确保公司员工获得公平的待遇。
3、参考薪酬偏离度分析，保证薪酬内部公平和外部的有效竞争。
薪酬偏离度分析的作用，在于通过对员工的实际薪酬和其职位等级对应的薪酬回归值进行对比，了解公司对该职位员工的薪酬给付是否合理，内部偏离度反应内部薪酬给付的相对公平性，外部偏离度反应职位在市场上薪酬给付的竞争力，进而梳理公司的职位价值体系，即使同一等级的员工，由于个人能力或职位价值的不同，会体现出薪酬差异性，所以偏离度会存在大小，正负的差异，由此反映出各职位间的价值差异。职位偏离度的大小与职位的薪酬何其所在等级密切相关，公司对于偏离度绝对值较大的职位应该重视和适当进行调整优化。
4、职位薪酬水平分析。
薪酬调查报告中，职位薪酬水平分析是重要的一部分，可以将公司各部门中不同基准职位的薪酬福利数据进行详细的展示，每个职位都会包含调研样本量、平均年龄、平均工作经验年限、学历信息，以及相关职位职责描述等，可以为公司进行招聘和内部人员培养计划时，为衡量候选人及在岗人员提供了有效的职位资格行业信息参考依据。
从薪酬数据实践的角度看，行业的薪酬给付情况难以包括全部的薪酬形式，薪酬福利项目有过多的细节，为了便于统计，咨询公司普遍将薪酬调研报告的薪酬福利项目定义为统一的薪酬口径来进行参考，例如年度基本现金收入、年度固定现金收入、年度现金总收入和年度总薪酬。不同薪酬主口径包含的一进步各相关的薪酬细项，以分位值的形式展现不同职位在市场中的薪酬福利水平以及给付额度，公司可以根据在职位对照组中的定位、职位对企业贡献度的大小、市场中相同职位人才的供求关系制定不同的薪酬福利参考分位值。并着重考量市场中其它公司普遍提供的各种职位津贴、福利项目的水平为多少。结合公司自身实际情况补充、优化薪酬福利细项的设置情况。
如需要加强激励效果就可以参考有变动现金项目的年度现金总收入。如果公司现阶段需要增加岗位现金部分的吸引力度，可以参考固定现金收入总额。如果公司希望提升员工的企业归属感，则可以参考含有福利部分的年度总薪酬。一般建议以年度固定收入和年实际现金收入这两个主口径进行对标参考。因为固定现金收入体现一个公司对人才的吸引保留政策，实际现金总收入是员工个人税前总收入的参考，体现公司薪酬的整体竞争力。
公司通过薪酬调查报告将公司内部薪酬水平与外部市场的薪酬水平联系在一起并加以比较。进而在薪酬给付上保留员工和吸引人才，起到薪酬杠杆调节和薪酬有效管理的作用。
但在公司的整体的人力资源管理和薪酬管理体系中，薪酬调查报告只是一个接口。一个运行良好的、公平的薪酬系统不仅能对外产生强大的吸引力，而且可以极大地激励内部员工达成组织目标，创造高质量的绩效。运用好薪酬管理工具，还要结合公司明确的发展战略、组织体系、清晰的岗位职责和发展通道，以及对接的绩效管理体系等，在不同的组织发展生命周期，调整相适应的薪酬策略，实现真正基于岗位价值的薪酬管理体系。
[摘要]梅州作为发达地区中的欠发达地区的典型代表，对其中小企业薪酬管理的现状进行调查具有重要的意义。为深入了解梅州市中小企业薪酬管理的现状,笔者采用了典型问卷调查的调查方式对梅州180多位中小企业员工进行了调查。根据调查结果,对梅州市中小企业职工的工资的公平性、工资水平、薪酬制度激励性、薪酬制度的科学性、非经济性福利、薪酬制度的合法性等进行了全方位的统计分析。
一、调查意义。
发展中小企业意义重大。在当今世界经济呈现企业大型化、集团化趋向的同时，中小企业在活跃市场经济、促进市场竞争、吸纳社会劳动力、推进技术创新、推动国民经济发展和扩大贸易出口等方面都发挥着越来越重要的作用。
创新中小企业的薪酬管理势在必行。薪酬管理创新的目的就是要使企业员工薪酬水平提高与企业发展之间呈互动式的良性循环，用一流的薪酬吸引一流的人才，用一流的人才创造一流的业绩，再用一流的业绩来支撑一流的薪酬。企业竞争的核心是人才的竞争。目前，中小企业作为企业提高竞争力，赢得和保持竞争优势的关键要素，其地位和作用的发挥比以往任何时候都显得重要。加强对中小企业员工薪酬管理问题的研究，当前具有更为突出的紧迫性。企业只有深刻了解和满足员工的多层次的需要，从战略高度系统科学地设计员工薪酬管理体系，并在实践中对员工进行恰当的薪酬激励，充分发挥员工的积极性，才能促使员工的人力资本真正转化为现实的生产力，转化为真正的企业市场竞争优势。这样企业才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。
梅州市位于广东省东北部，地处闽、粤、赣三省交界处，是广东5个边远贫困山区地级市(包括:韶关市、云浮市、清远市、河源市、梅州市，即常说的广东北部山区五市)之一。，梅州市gdp仅占全省的1.35%，人均地区生产总值为1.17万元，人均gdp仅占珠三角的六分之一、广东的三分之一，甚至仅占全国的二分之一，居广东省各市最后一名。同时，它是客家人聚居地区和革命老区，也是目前为止广东惟一一个生活水平低于全国平均水平的地级市，有多个国家级重点扶贫县和多个省级重点扶贫县。所以，梅州作为发达地区中的欠发达地区的典型代表，很有必要对其中小企业薪酬管理的现状进行调查，有助于更好地研究梅州市中小企业员工薪酬管理，以达到吸引和留住员工并对员工进行有效激励的目的，从而使梅州中小企业不断成长壮大，不仅对其自身经济发展有重大理论和实际意义，而且对于广东贫困山区、全国发达地区中的欠发达地区经济发展具有重大理论和实际意义，此外对于全国其他客家落后地区、革命老区和落后地区的经济发展也能起到很好的示范效应。
“木桶”理论告诉我们：一个木桶的容量取决于最短的那块木板。中国社会的现代化最终能否实现，综合国力达到什么样的水平，在很大程度上取决于广大贫困地区的经济发展水平。
二、典型问卷调查描述及分析。
7月至208月笔者在广东梅州市就梅州市中小企业薪酬管理情况进行了问卷调查。调查问卷设置了44项内容，调查对象共180人。
调查的主要内容有：工资的公平性、工资水平的高低、薪酬制度的科学性、薪酬制度对人才吸引性的评价、薪酬制度激励性评价、薪酬制度的合法性评价、薪酬的保密性、薪酬幅度、经济性福利、非经济性福利、岗位工资设置的合理性、人性化管理等。
调查结果：
1.工资的公平性。
从表1中可见，只有50%的员工对工资的公平性表示认可，16.7%的人对工资的公平性表示不关心或者不知道，有33.3%的人对工资的公平性表示否认。同时表中反映了一个不可忽视的现象，即在不公平一项的60票中，有40票来自低年龄段，还有20票分别来自中年组和老年组。据笔者所知，其中有50位是企业的管理人员，他们的月薪在梅州并不低(1000元)，只是工作量相对较大;还有10位是年轻的后勤洗碗工，工资较低(600元)，工作任务很重。这说明：工资的内部公平性基本合理，但在部分岗位工资的核定上欠合理。
2.工资水平的`评价。
据表2可知，61.1%的人认为梅州的中小企业薪酬水平不具有吸引力，明确肯定有吸引力的没有一人，33.3%的员工虽然没有明确表态，但可以说明他们不认为梅州的中小企业薪酬水平没有吸引力，那么，就有99.4%的员工认为梅州的中小企业薪酬水平没有吸引力。可见梅州的中小企业薪酬水平绝大部分没有吸引力。还有5.6%的员工明确表态梅州的中小企业薪酬水平不够吸引，这说明这部分人是不稳定的，很有可能被市场上的高薪企业吸引过去;从这部分员工的组成结构来看，10人中6人是担任管理工作的，有2位是担任技术操作的有经验有能力的技术操作员，1人是市场营销人员,还有1位是后勤员工，工资较低，任务重。这说明：企业在关键职位上薪酬水平的定位不具有外部竞争力。
3.薪酬制度激励性评价。
从表3可以看出，梅州的中小企业薪酬制度的激励性是相当糟糕的，几乎是受到全体受调查中小企业员工的否定。据笔者所知，梅州中小企业很少有激励制度，工资只罚不奖，对员工工作效果的管理完全依靠上级的评定。另外，梅州中小企业大部分是民营企业，条件简陋，福利几乎没有(很多中小企业员工在国家法定假日还要工作甚至加班加点)，又无长期激励制度或者短期激励刺激，工作效果只罚不奖。在这种情况下，员工只有做好或超过本职工作，才不会被老板扣工资。
4.薪酬制度科学性的评价。
从表4中可见，调查对象中有94.4%的员工认为梅州的中小企业薪酬制度不够或者不科学合理，基本上是对梅州的中小企业薪酬制度给予否定，有5.6%的员工没有明确表态。据笔者所知，梅州的中小企业很少有成文的薪酬制度，薪酬水平、岗位工资的核定完全凭管理者的经验或者是对市场薪酬的个人判断来确定。从梅州的中小企业所建立的管理制度来看，主要是针对工作任务本身建立的一些制度，如员工考勤管理制度、员工上班管理制度、员工日常基本操行细则、员工处罚管理制度等，根本就没有薪酬管理制度。可见，在梅州的中小企业中，薪酬管理制度的建设还没有提上议事日程，没有引起重视，根本谈不上什么科学性。
5.非经济性福利建设评价。
从表5可以看出，有94.4%的员工对梅州中小企业的非经济性福利建设基本上持否定态度。有5.6%的员工没有明确表态。在“不确定”一项中，只有10票，据查这10票基本上来自后勤的一些勤杂工，或许是根本就不知道“非经济性福利”的内涵。对于梅州的中小企业来说，谈非经济性福利可能为时尚早，但据笔者在其中工作的经历，切身感受到：无论一个什么类型的中小企业，如果忽视非经济性福利建设，将使员工觉得工作单调，生活枯燥，从而使员工对工作本身散失兴趣和激情，也不利于吸引人才和留住人才。可见，在梅州的中小企业中，非经济性福利建设不仅没有受到重视，可能还被认为是一种奢侈。
6.薪酬支付的合法性评价。
表6表明：梅州的中小企业在薪酬支付的合法性上同样存在问题。有66.7%的员工有把握地认为企业在薪酬支付上在有些方面存在违法行为;还有33.3%的员工表示不确定，这部分员工有可能还不熟悉《新劳动合同法》，从而不能作出明确判断。
7.员工辞职与薪酬关系评价。
从表7可以看出，有66.7%的员工认为员工辞职与现有薪酬不合理直接相关;有20票作出模糊判断，据查这20票来自厨房后勤工;有40名员工认为员工辞职和薪酬有一定的关系，看其人员结构，有30人来自20岁~35年龄段，有10人来自36岁~45年龄段，据查他们所在岗位，年轻组中的30人，有20人是管理人员10人是市场营销人员，中年组中10人是技术操作员。据笔者所知，假设梅州现在有10个人才,只有1个人才因为其他原因不得不留在梅州,其他的9个人才都“支援”珠三角去了。可见，该项目的调查更进一步说明：总的来说，梅州中小企业的工资水平没有外部竞争力，尤其关键岗位的工资水平更缺乏市场竞争力，特别是对核心岗位上的年轻人才来说。
参考文献：
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