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环保局局长讲话篇一
同志们:
年初,在肇庆召开的全省环保局长会议上,李清局长讲了“五个新突破”的工作思路。为落实会议精神,实现执法力度的新突破,省局将今年确定为“环保执法年”。今天这次座谈会的主要任务是部署“环保执法年”的各项工作。下面我讲三点意见。
一、当前全省环保执法的形势。
(一)环保执法成绩显著。
第一,环保执法行动取得实效。为整顿不法排污企业,全省共出动27042次,检查企业9924家,查处企业1188家,取缔关闭淘汰企业189家,停产、限产限期治理29家,处罚44家,处罚责任人5名,得到了国家联合检查组的肯定。
第二,环境应急与日常监管得到加强。非典期间,执法人员甘冒极大风险,加强对辖区内医疗机构的医疗废水和医疗废物的处理情况进行执法大检查;组织开展剧毒化学品管理、规范投毒事件的专项整治工作,收缴毒鼠强等剧毒鼠药和砒霜、磷化物等过期、废弃化学品共62222千克。
第三,行政许可事项工作力度上新台阶。全年全省环保部门共审批建设项目77674个,其中审批报告书788个,报告表14116个,环评执行率99.8%,“三同时”执行合格率96.9%,排污许可证发放超过5万多个。
第四,对违法行为的处罚力度加大。全年全省立案查处3017宗,其中取缔、关闭、淘汰企业202家,做出责令限产、限期治理、停产决定178项,行政处罚金额达到2770多万元。
第五,执法队伍建设有所加强。初步建立了省、市、县、镇等执法网络,监察执法人员达到1800多人。
这些成绩的取得是深入学习贯彻党的xx大精神,坚持以“*”重要思想指导环保执法工作,以环保工作大局强化环保执法工作的结果;是树立定位、联动、服务理念,坚持执法领域向全方位拓展,执法体系向多元化转变,执法手段向多样化转变,执法装备向现代化转变的结果;是不断改进工作方法,坚持营造声势抓大案要案,借助外力解决老大难问题,联合办案增强执法合力的结果;更是全体环保执法人员,尤其是基层环保执法人员,克服困难,忘我工作,开拓进取的结果。但是,与全省环境形势的要求相比仍有不小的差距,存在不少问题。
(二)环保执法存在的主要问题。
第一,执法认识不到位。不作为、不执法、执法不严等问题依然存在,对一些污染严重的企业长期不查处,环保执法工作达不到严格执法的要求。
第二,执法要求不到位。各级环保部门在执法过程中都不同程度的存在不规范执法,不文明执法的现象。
第三,执法制度、机制不完善不善于借力执法、联合执法,环保系统上下还未形成联动,相邻的环保部门之间尚未形成互动,对一些环境违法行为尚未形成移送机制,监察力度有待加大。
第四,执法队伍的政治素质、工作作风、业务水平还有待提高,尤其是环境监察机构。在各个市,队伍素质和执法水平都还不高,对现场处罚、对案件的分析、调查、取证方面还不太适应我们加大执法力度、严格执法的要求。
第五,执法设备不够,基层环保部门甚至很缺乏,我们的快速反应能力和应急反应能力还比较欠缺。从*年,全国要求对环保监察机构进行标准化建设以来,我省还没有一家监察机构申请标准化建设验收。从最近召开的全国环境监察会议上反映情况看,我省监察机构建设是后进的典型,标准化建设等于零。相对于江苏、浙江、山东等省份来讲,相差太远,江苏监察机构的标准化建设达标率为100%。
上述问题既有社会环境的影响,也有法律本身的问题,如法律的可操作性、可执行性、执法手段软弱等情况,还有体制等方面的原因。但是从严格要求上讲,从我们自我检查来讲,我们的主观努力不够是比较重要的原因之一。在当前的形势下,加强环保执法是一项长期的、艰巨的、复杂的任务。针对我们在环境执法方面存在的问题,省局将今年确定为“环保执法年”,就是想集中利用一年时间,针对突出的问题,采取强有力措施,力争实现我们年初确定的执法力度的新突破。
二、“环保执法年”活动的任务。
“环保执法年”活动的任务,概括起来就是“通过五个一批,实现四个明显,重点完成四大执法任务”。全省“环保执法年”活动总体目标是以查处环保违法行为为重点,以加大环保执法力度为手段,以促进执法队伍建设为契机,努力实现环保执法新突破,解决一批反映强烈的环保问题,查处一批典型的环保违法案件,清查一批违规开工的建设项目,清理一批违反环保法的“土政策”,处分一批违反党纪政纪的责任者,实现环保执法力度明显加大,重大环保违法行为明显减少,全社会环保法制意识明显加强,环保执法队伍素质明显提高。为实现这个目标,我们主要要完成四大工作任务。
(一)继续开展专项整顿行动,以壮声势。
国家连续三年开展了“清理整顿不法排污企业,保障群众健康”的环保专项行动,上月又讲了“清查放射源让百姓放心”专项行动,这是我国在环保领域实践“*”重要思想,贯彻落实科学发展观和执政为民的重要体现,是坚持以人为本,保障人民群众切身利益的具体行动。结合我省情况,我们讲六个方面的重点。
1、清查各类开发区、工业园区及新建项目执行环保法律法规和国家产业政策、清洁生产政策的情况。近一时期来,一些地方政府纷纷出台施政纲领,建广场,上项目,上开发区,修公路、开矿山、搞房地产、建高尔夫球场,随之而来的是新一轮的圈地热兴起。据国土资源部门调查,目前,我国共有30多种、5658个各类开发区,规划面积3.6万平方公里,超过了现有城市建设用地总量。开发区热,使大批农民失地又失业,生计困难,引发社会矛盾,也影响了我国经济健康平稳运行和可持续发展,还造成极大的土地资源浪费。各地在设立开发区数量、规模、优惠政策上相互攀比,无视国家法律法规,其中拒不执行环保法律法规和国家产业政策、清洁生产政策的情况比比皆是,大搞环保的“豁免区”,“特权区”,结果是开发一区,污染一片,破坏一片。这种现象应当得到有效遏止,国家和省正在开展开发区清理整顿工作,今年一季度,我省已经砍掉397个开发区,减幅80%。开展“环保执法年”活动,我们可以以此为契机,加强开发区等园区和建设项目的环保管理工作,建立有效的环保管理机制,补齐相关的环保管理手续,重点要对仍然保留102个开发区依法规范管理,及时纠正违反环保法律法规及国家产业政策的情况,落实清洁生产要求。同时,还要配合有关部门,加强监督管理,防止开发区热“死灰复燃”。
2、严肃查处钢铁、水泥、化工、陶瓷、电镀、造纸、印染、火电等行业违规建设与结构性污染问题。部分地区违反环境保护法律法规的规定,不执行环境影响评价制度和“三同时”制度,上马了大量高能耗、低水平、重复建设的项目,引起了结构性污染,过度能耗就是污染,从我省的情况来看,随着经济的快速发展,我省的经济总量已经突破1万亿元人民币,其中钢铁、水泥、化工、陶瓷、电镀、造纸、印染、火电等行业的贡献占有相当的比重,但同时我们应当看到,其消耗的能源和排放的污染物也是相当可观的,因此我们必须加大对钢铁、水泥、化工、陶瓷、电镀、造纸、印染、火电等行业环保管理力度。按照可持续发展的原则,做好这些行业的环保工作,特别是要做好这些行业的环境准入的把关和日常监督管理工作。通过专项整顿行动,查处违规建设,清除结构性污染,而且,还要对*年以来环保整顿工作的成果开展一次“回头看”,严查“*小”和“新六小”企业的死灰复燃、污染反弹。
3、加强饮用水源地的环保工作。随着经济的发展,我省城市化和工业化水平不断提高,各类开发活动由珠江三角洲和沿海地区向内陆山区拓展,由河流下游向上游迈进,由局部地区向整个区域开发扩散,给生态环保工作带来巨大的压力,特别是对饮用水源的安全构成大的威胁。开展“环保执法年”活动,就应当将饮用水源的保护放在优先的位置,加大监督、检查力度,按照省委、省政府确立的珠江综合整治工程和治污保洁工程的要求,清除各种威胁饮用水源水质安全的隐患和清除禁养区内的畜禽养殖场、点,防止饮用水源地环境污染和生态破坏。
4、查处违法处理处置危险废物的行为,整顿进口废物经营秩序,配合司法、海关、工商等部门重点打击非法买卖批文、炒卖进口废物、非法走私废物、非定点企业经营废五金等行为。同时,要进一步规范危险废物管理工作,加大管理力度,切实防止进口废物造成二次污染。要加大对潮阳贵屿、*大沥、清远龙塘石角、*吴川等重点地区固体废物经营活动的整治。各地环保部门要将集中整治与日常监管相结合,依法对危险化学品从业单位实施监管。重点检查生产和使用重点环境管理危险化学品从业单位实施监管。重点检查生产和使用重点环境管理危险化学品企业(含线路板、电镀、砒霜等企业),掌握其生产过程中产生的危险废物去向。特别是对废弃、过期的危险化学品(含毒鼠强等剧毒化学品)及使用过的危险化学品及其包装容器是否按危险废物贮存控制标准要求妥善贮存,并将其转移到有相应处理资质的单位按照危险废物焚烧(填埋)污染控制标准进行处置进行严格检查。
要加大对未持有《广东省危险废物经营许可证》和《广东省经营危险废物上岗证》的单位违法从事危险废物经营活动行为的查处力度。督促危险废物经营单位、建立健全安全生产和污染事故应急制度。对危险废物产生单位(特别是医疗废物产生单位)仍未将危险废物交给持有《广东省危险废物经营许可证》的单位处理,未按照危险废物转移联单制度进行运作,要严格按有关规定进行处罚。
5、加强放射源管理。按照国家统一部署,开展“清查放射源让百姓放心”专项行动,摸清废放射源情况,强制收贮闲置废弃的放射源,清除放射性废物污染危害,追究因管理不善、措施不落实、玩忽职守而造成放射源丢失、被盗、遗弃或者发生重大放射源污染事故的地区和单位的有关人员的法律责任。
6、清理各级政府和各行业部门出台的违反环保法律法规、干扰或阻碍环保执法的“土政策”。《全省“环保执法年”活动工作方案》已经发到各市,各地要着手对本地区政府及有关部门制定的与环保法律法规相抵触的“土政策”进行摸底,按照省环保执法年活动领导办公室的要求统一上报告,由省局组织专门人员,逐项研究,讲处理意见,报有权部门清理,并且按照《环保违法违纪责任追究办法》追究有关单位及人员的行政责任。
(二)完善环保执法机制,营造好的执法环境。
环保执法机制是提高环保执法的重要保证,过去我们已经建立了一系列的制度机制,确保了我省环保执法的正常进行,但是也反映出一些问题,由于机制还不够完善,特别是一些重要的执法制度不明确,工作中常常出现扯皮、推诿等现象,导致执法效率不高,执法成效不大。
开展执法年活动,在开展各项执法行动的同时,建立和完善各项环保执法制度也是一项重要工作。重点是建立与其它部门联合执法机制,借力管理,借鸡下蛋,进一步明确环保、纪检、司法机关及其他部门的环境保护执法责任,通过建立具体的环保案件移送制度,理顺各部门查处环境保护违法案件的关系,堵截环保违法行为查处的漏洞,形成打击违法行为的合力;在环境保护部门内部建立整体执法机制,系统内形成左右互动,上下级联动的执法机制,开展交叉执法工作,形成相互监督的机制,打破地方保护主义和杜绝行政干预执法;按照案件查处分开原则,完善环保部门内部执法程序,明确各执法单位的执法责任、办案期限,提高执法效率;编制典型环保违法行为查处导则,指导地方环保部门对环保违法案件认定和取证工作,统一对环保违法行为的认定标准,提高环保部门执法水平。
(三)开展执法教育活动,提高队伍素质。
加强环保执法队伍的建设,提高环境保护执法人员素质。按照国家局的部署,开展执法人员职业道德规范学习、纪律教育、警示教育和法律业务培训。通过廉政纪律教育,落实环境监察人员“六不准”和环保执法人员“六条禁令”的规定。
加强法律业务培训考核工作,由省环保局制定培训计划,编写培训教材,对全省执法人员进行专门的执法教育培训,特别是开展对《行政许可法》、《环境影响评价法》、《清洁生产促进法》、《排污费征收使用管理条例》、《广东省固体废物污染环境防治条例》等新颁布的法律法规的培训。凡考试不合格的人员,不得进入执法队伍,已经进入的,要调整岗位。今年,首先在环境监察队伍开始试点,在全省统一培训的基础上,对全省环境监察人员进行统一考试,考试不合格的,暂停履行执法职责,经补考仍不合格的,要调离环境监察队伍。其他环境保护执法人员也要进行考试,各单位要将考试结果列入各人年度考核中。
加强环保执法队伍的标准化建设和环境执法技术保障建设,加大投入,充实装备,增强环保执法队伍的快速反应和对突发环境污染事件的应急反应能力,年内省环境监察总队和*、*、*、*、*、*、*、*、*、*、*等环境监察机构,要通过国家和省组织的标准化建设验收。环境监测机构要按照《全省“环境保护执法年”活动工作方案》的任务要求,更加注重提高为环境保护执法提供技术服务的能力,培训骨干人员,配备相应仪器设备。
(四)查处大案要案,严惩环境违法行为。
按照严、快、狠的要求在全省集中查处一批严重危害群众身体健康、屡查屡犯、长期得不到有效解决、造成社会影响比较大的典型环境违法案件,不仅要追究违法单位的法律责任,而且还要按照省纪委、省监察厅《关于对违反环境保护法律法规行为党纪政纪处分暂行规定》的要求追究单位负责人和有关责任人的党纪政纪责任,构成犯罪的,要及时移送司法机关追究有关责任人的刑事责任。达到处分一个、震慑一批、教育一片的效果,在全省范围内形成打击环境违法行为的高压态势,增强执法的威慑力量,遏制环境违法行为的发生。
提高处罚案件的执行率,法定期限届满,当事人不自动履行处罚决定的,各级环保部门要及时申请人民法院强制执行。
建立突出环境问题挂牌督办机制,对重大案件要一级督办一级,层层抓落实。并且通过电视、广播、报纸、互联网等媒体公开曝光。
三、开展“环保执法年”活动的要求。
(一)提高认识,加强领导。
环境保护执法年活动是我省环境保护工作的重要内容,是我省环境保护实践“*”重要思想,落实科学发展观的重要举措,也是我们落实执政为民、执政为公的具体要求,各级环境保护部门要站在这个高度认识开展环境保护执法年活动的意义,加强领导。省局对此项工作是相当重视的,成立以李清局长为组长,王子葵、陈敏、陈光荣、曾宪潭为副组长,21个地级以上市环保局长为成员的“环保执法年”工作领导小组,工作领导小组下设办公室,由陈光荣同志兼任主任,周国英、周全、陈英同志任副主任,办公室挂靠在省局政策法规处,规划、监督、污控、科技、监察、监测等有关单位指定专人担任联络员。按照《方案》的要求,各地环保局也要成立相应的领导机构,由主要领导亲自挂帅,有效开展“环保执法年”工作。各地成立机构的情况要求在6月10日前报告省“环保执法年”工作领导小组办公室。
(二)周密布置,全面推进。
环境保护执法年工作不是一项孤立的工作,也不是一项新的工作,是对在新形势下如何有效加强环境保护执法工作的一项系统工程,它与环境保护部门的日常工作和各项重点工作是紧密融合在一起的。因此,在“环保执法年”工作中,根据全省工作的统一安排,认真开展工作,做到“六个结合”,即把环保专项执法行动与日常执法检查相结合,把环保执法检查与人大执法监督相结合,把查处违法行为与开展舆论监督相结合,把追究环保责任与实施党纪政纪处分相结合,把加强执法检查与完善执法机制相结合,把专项整治与治污保洁、珠江综合整治等中心工作相结合,这样,才能全面而有效地推进环保执法工作。
(三)严肃处理,以儆效尤。
各级环保部门要将打击环境违法行为、改善群众生产生活环境质量作为实践“*”重要思想的实际行动和为民办实事的重要举措,按照《方案》确定的任务,切实抓紧、抓好,做到标准不降,要求不变,力度不减,措施不软。并且对查处的环境违法案件开展一次“回头看”,务使问题得到彻底解决,对于污染反弹严重的典型案件要公开曝光,对于“老、大、难”执法问题要统一挂牌督办。
(四)信息沟通,上下联动。
省局对执法年活动的信息进行统一调度,由环境保护执法年活动领导小组办公室负责,各市要定期向省环保局“环保执法年”工作领导小组办公室上报工作进展情况,及时报告重点环境污染问题和查处的典型案件,不得瞒报。省环保局“环保执法年”工作领导小组办公室,将定期通报各地环保执法工作情况以及信息上报情况。
(五)加强宣传,形成监督。
各地要结合今年全省环保宣传月活动,通过培训、讲座、竞赛等活动,大力宣传环境法律法规,提高公众环境维权的意识和企业守法经营的自觉性。大力宣传环保投诉热线电话12369,有条件的地方要尽快建立有奖举报制度,同时有效发挥环保社会监督员的作用,动员全社会的力量共同推进环保执法年工作的深入开展。省环保局将在广东电台、广东电视台、《南方日报》、《羊城晚报》、南方网设立“曝光台”,定期公布典型环保违法案件的查处情况,各地也要在当地主要媒体采取相应措施。同时定期组织新闻单位,对严重危害群众身体健康、屡查屡犯的环境违法案件进行公开曝光。省局将不定期召开新闻发布会、通气会,向新闻单位通报有关案件的查处情况。
环保局局长讲话篇二
主任、副主任、秘书长、各位委员:
市政府www市长提名我担任运城市环保局局长,提请本次会议审议,这是党和人民对我的信任,也是对我的鞭策,我深感担子重,责任大。如果这次市人大会议能够通过我的任职决定,我一定将党的信任和人民的期望作为工作的动力,不负重托,不辱使命,恪尽职守,廉洁奉公,在今后的工作中努力做到:
一、倾听代表意见,接受人大监督环保工作的焦点比较多,热点难点问题也很突出。因此,我衷心希望人大代表多为环保工作提意见,提建议,提批评,促进我们搞好工作。我一定自觉、主动地与人大代表加强联系,认真负责地向人大报告工作,接受市人大及其会组成人员的监督,实事求是地答复和办理人大批转的环保方面的监督意见和人大代表的建议,虚心接受人大评议。对人大代表提出的问题,一定认真对待,积极整改。同时,我一定身体力行,影响和带动班子全体成员自觉置身于市人大会及人大代表的监督之下。坚持依法行政,认真按人大有关规定和程序做好工作。凡应该报请市人大决定的事情,严格按法律程序提请市人大审议。凡市人大及其会通过的决定、决议,市环保局都将坚决认真地贯彻执行。努力提高我们依法行政的自觉性,搞好环保工作。
二、改善环境质量,服务经济建设在全面建设小康社会的新形势下,环保工作更加重要,任务更加繁重,人民群众对生存环境质量的要求也比以往任何时候都更为迫切。要从根本上改善我市环境质量,为经济发展创造优良环境,我决心突出抓好以下几点:(1)强化监督管理,巩固工业企业达标成果。要加大环保执法力度,严防土小企业死灰复燃;加强对达标企业的监督管理,保证企业长期稳定达标;加快工业污染治理步伐,提升企业达标水平;把好新建项目审批关,严格控制新污染产生。(2)突出工作重点,搞好环境综合整治。要在巩固工业企业达标成果的基础上,积极推行清洁生产,发展循环经济,建设绿色企业、环保模范企业,促进全市企业走上新型工业化道路;在汾河、涑水河流域加强生态环境建设,实施绿色工程规划,全面改善汾河、涑水河水质;在城市环境综合整治上要有新的突破,协同相关部门在城市污水处理、垃圾无害化处理、集中供气供热、机动车尾气控制等工作中有更大进展。(3)查处典型案件,维护人民群众环境利益。要不断规范环保执法行为,加大典型环境违法案件查处力度,切实推行政务公开,认真解决人民群众关心的热点难点环境问题,维护人民群众的环境利益,让人民群众喝上干净水,呼吸上清洁的空气,吃上放心的食物。
三、加强自身建设,带好环保队伍首先,要不断加强政治理论学习,坚定正确的政治方向和立场;自觉实践“三个代表”重要思想;坚决服从市委、市政府的领导;坚持党的群众纪律;廉洁奉公,严于律己,以身作则,忠实地履行好自己的职责。其次,要发扬民主集中制,搞好班子建设。在班子内部,要提倡大事讲原则,小事讲风格;提倡容人之短,取人之长,求同存异;提倡互相谅解,互相支持,互相信任。我决心做团结的模范,带领班子全体成员,同心协力,和衷共济,共同做好环保工作。
主任、副主任、秘书长、各位委员,如果市人大会没有通过我的任职提名,我将会正确对待表决,正确对待批评,正确认识自己,改进工作,经受考验;更加努力地为党工作,以实际行动赢得大家的信任和支持。谢谢大家!
环保局局长讲话篇三
作为专门监督机关,纪委监察局肩负着坚决维护党的纯洁性和带头践行党的纯洁性的双重责任,纪检监察干部身处反腐倡廉第一线,肩负着维护法纪尊严的重要使命,党委、政府和人民群众对我们期望值高,社会各界对我们关注度高,我们一定要增强责任感、使命感,以更高的标准、更严的要求,切实把保持党的纯洁性贯穿于自身建设的始终,争做保持党的纯洁性的表率。
(一)增强政治意识,争做坚定信念的表率。
理想信念是思想和行动的“总开关”。信念的坚定是最根本的坚定,只有坚定理想信念,保持思想纯洁,才能在是非面前站稳立场,在考验面前保持清醒,在诱惑面前严于律己。大量的案件表明,干部出现腐败往往是从政治上放松、信念上丧失开始的。浙江省纪委原书记王华元,他认为理想是空的,信念是软的,只有人民币是实的,结果他抛弃“空的”、“软的”,大捞“实的”,最终走上了违法犯罪的道路。作为一名纪检监察干部,工作是严谨的,生活是清苦的,这就更需要有坚定的信念。中建五局土木公司原纪委书记陈超英同志,分管过房改、物业,手里掌握上千套住房分配权,但从未为自己拿过一套房,一直住在爱人单位十几年前建的,离单位15公里以外的80平米公寓房,就这样日复一日,劳累奔波。同时毫不保留的从并不宽裕的家境里拿出20多万元资助数十人,陈超英同志以讲党性、重品行、作表率的实际行动,为纪检监察干部树立了严于律己、清正廉洁的精神丰碑。广大纪检监察干部要以陈超英同志此为榜样,始终坚守共产党人和纪检监察干部的精神家园,在政治上清醒坚定、在重大问题上旗帜鲜明、在关键时刻经得起考验。
(二)增强学习意识,争做善学善用的表率。
学习是提升素质和做好工作的重要前提,我们要把加强学习摆在突出的位置,不断增强履行职责、保持党的纯洁性的本领。要牢固树立终身学习的理念。当今时代,知识信息不断更新,对纪检工作和纪检监察干部队伍素质提出了新的更高的要求。近年来,委局机关积极开展学习型机关建设,在委局机关开辟了“纪检监察干部讲坛”,机关干部畅谈学习体会,交流工作经验,增强了学习效果;通过选派纪检干部参加中纪委、省纪委和市委党校培训,不断加大培训工作力度;通过组织机关读书活动、演讲比赛、邀请市直单位负责人就相关市情进行专题讲座,进一步拓宽干部视野,增强服务经济社会发展的责任感和使命感,这样的学习形式很好,要继续保持发扬下去。同时,要针对近年来委局机关新进年轻干部增多的情况,鼓励他们多学习、多思考、多交流,不断提高工作能力和水平。要正确选择学习的内容。纪检监察工作政治性、思想性、原则性、业务性强,涉及政治、经济、文化、社会生活等领域,需要广泛丰富的知识。这就要求每一位纪检监察干部,都要不断加强政治理论学习,用科学的理论武装头脑,指挥行动;要深入学习纪检监察业务知识,及时领会中央、省和市委关于反腐倡廉的新精神新要求,特别要注重发挥网络作用,建好网络学习平台,通过学习纪检监察机关内网、纪检监察报等,认真研究先进地区反腐倡廉工作新举措新办法,委局机关各室都要结合自身职能,结合自己的工作,加强学习,努力成为工作上的行家里手。要自觉做到学以致用。广大纪检监察干部要切实在真学、真懂、真用上下功夫,坚持在干中学、在学中干,平时在工作中要勤加思考,深入研究反腐倡廉建设中的难点热点问题,努力把握反腐倡廉工作的特点、规律和发展趋势,真正把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、开展工作的本领,转化为推进反腐倡廉建设的能力。
(三)增强责任意识,争做敬业奉献的表率。
纪检监察机关和纪检监察干部承担着服务保障经济发展、捍卫党纪国法尊严,维护社会公平正义的神圣职责,其重要性不言而喻。与此同时,反腐倡廉工作面对的问题和矛盾越来越复杂,遇到的压力和阻力也不可避免地增多。作为纪检监察干部如果没有较强的责任心,对自己要求不高、约束不严,当一天和尚撞一天钟;如果怕得罪人,遇到矛盾绕道走,碰到问题不敢抓,面对风险不敢闯,一味地求稳怕乱,就不能担当起反腐倡廉的重任。大家都知道四川南江县纪委原书记王瑛的先进事迹,她面临着生与死的严峻考验,仍长期坚持在偏远山区纪检监察工作第一线,直到生命的最后一刻,她曾说:“当一天纪委书记就必须尽一天责!”“就是倒下了,也要倒在岗位上!”,用生命诠释了新时期纪检干部的责任与美德。我们学习王瑛精神,就是学习她对待工作的责任心,把工作当成事业干,知责任、明责任、负责任、尽责任,在岗一天就要干好一天,在职一天就要尽责一天。工作要追求高标准、高质量,决不能只求过得去、不求过得硬,主动靠前、勇挑重担,不回避、不推诿、不扯皮、不马虎,牢固树立做好工作是本职、不做工作是失职、不善于工作是不称职的意识,始终做到在难题面前敢于开拓,在矛盾面前敢抓敢管、在风险面前敢担责任,真正做到“守土有责、履职尽责”。
(四)增强宗旨意识,争做为民服务的表率。
作风纯洁的核心就是密切联系群众,加强保持党的纯洁性建设要具体体现在为群众服务上。作为纪检监察干部要自觉把群众当做自己的亲人,把群众的事情当做自己的家事,始终当好群众的贴心人。近年来,委局机关大力落实“五级书记带头大走访”活动的部署和要求,积极开展机关干部到选派村挂职、机关干部下基层、社区联点共建等活动,委局领导带领机关干部,深入基层、认真调研,多方协调,千方百计、想方设法帮助群众解决了一些生产生活中的突出问题,得到了群众和社会的肯定,取得了一定成效。要继续深入联系群众。认真落实《委局机关干部“联村联户”活动方案》,班子成员和联户干部紧密结合工作,主动进村入户,认真倾听群众呼声,及时反映群众愿望,帮助群众解决实际困难。要虚心向群众学习。坚持问需于群众,问计于群众,要通过上门走访群众、邀请群众参加座谈会、发放问卷调查表、利用网络和新闻媒体等多种方式,认真听取和广泛征求群众对纪检监察工作的意见和建议,掌握群众对反腐倡廉工作的要求和期盼,积极鼓励群众为反腐倡廉建设出点子、想办法,吸取群众智慧和力量,不断地改进纪检监察工作。要维护好群众合法权益。把群众的事放在心上,凡事多为群众想一想,特别是对一些上访的群众要热情接待,多一些换位思考,要带着感情倾听诉求分析案情,带着办法解决问题化解矛盾,而不是去回避、拖延、推卸,只有这样,群众才会把我们放在心上、当作亲人,打心眼里拥护和支持我们的工作。要严肃查处发生在群众身边的腐败问题,坚决纠正损害群众利益的不正之风,真正把群众的切身利益维护好,让人民群众切身感到纪检监察干部的可亲、可信、可敬的形象。
(五)增强自律意识,争做清正廉洁的表率。
俗话说“管人先管身、正人先正己”。作为维护和执行党的纪律的纪检监察机关和纪检监察干部理应成为廉洁自律的模范,也只有带头做到廉洁自律,才有资格要求别人、监督别人,才能在党员和群众中有公信力。纪检监察机关不是“保险箱”,纪检监察干部也不具备天然的“免疫力”,近年来,全国也出现了一些纪检监察干部贪污腐败案件,给党的形象和纪检监察事业带来了严重损害。纪检监察干部不能出事,也出不起事。因此,广大纪检监察干部一定要从严要求自己,自觉做到“廉”、“洁”、“自”、“律”。我认为,“廉”,就是要牢记我们手中的权力是人民赋予的,只能用来为人民谋利益,决不能把权力变成牟取个人私利的工具,时刻自重、自省、自警、自励,讲党性、重品行、作表率,始终保持共产党人的清廉本色。“洁”,就是要洁身自好,保持高尚精神追求,切实把好欲望关,抗得住诱惑;把好交友关,择善而交;把好兴趣关,培养健康的情趣。“自”,就是要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己首先不做;办事坚持公道公正,一切按党的原则办事,绝不能因私情废公事,绝不能拿原则做交易,堂堂正正立身,坦坦荡荡立业。“律”,就是要自觉遵守内部监督有关规定,严守工作纪律、办案纪律、保密纪律,坚决杜绝人情案、关系案,严禁以案谋私,严防跑风漏气、干扰办案的行为;严格执行廉洁自律各项规定,在是非面前要有自辨能力,在诱惑面前要有自控能力,在警示面前要有自省能力。
同志们,开展保持党的纯洁性主题教育实践活动是一项重要的政治任务,时间紧、任务重,我们要把保持党的纯洁性活动作为当前纪检监察工作的一件大事来抓,以高度负责的精神,科学严谨的态度,认真组织好每个环节的工作,要正确处理好保持党的纯洁性主题教育实践活动与当前工作的关系,把开展活动与反腐倡廉各项任务结合起来,坚持一手抓活动开展,一手抓业务工作推进,用各项工作的实际成果来衡量和检验活动的成效,真正做到主题教育实践活动与各项业务工作两不误、两促进,以优异成绩迎接党的xx大胜利召开!
环保局局长讲话篇四
同志们:
在全省经济发展进入快速通道的大好形势下,在全省价格系统积极谋划运用价格杠杆促进皖江城市带承接产业转移示范区建设的背景下,全省价格认证工作会议暨专题研讨会在这里召开,具有很重要的意义。省物价局对这次会议十分重视,会前专门听取中心汇报,对20xx年全省价格认证工作给予充分肯定,认为进步很大,对开好这次会议寄予厚望。这次会议增加专题研讨的内容,目的就是使职能工作和当前的主要工作、特点工作衔接起来。在这里,首先我代表省物价局对20xx至20xx年度全省价格认证工作先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!对辛勤工作在价格认证战线上的同志们表示崇高的敬意和亲切的问候!
关于20xx年的工作情况和20xx年的工作任务,传国主任将要作全面总结,具体部署,我都同意,希望各地认真贯彻落实。这次的会议和以前有所不同,前些年我们在研究干哪些事,现在是研究怎样把事情干好,这是一个上水平、上台阶的具有转折意义的会议,因此,会议要开出精神来、开出水平来。下面,我讲几点意见,供大家参考:
一、认清承接产业转移新形势,把握价格认证工作新机遇。
经国务院批准的《皖江城市带承接产业转移示范区规划》已全面启动,这是我省第一个上升为国家战略层面的发展规划,是一次重大的历史性机遇。全省价格认证工作必须增强责任感和紧迫感,围绕大局,融入大局,服务大局,按照省物价局的统一部署,贯彻落实“解放思想、先行先试”的总体要求。安徽是全国“技术创新工程试点省”,示范区规划有个重要的特点就是创新,要勇于先行先试,这点对我们的认证工作也非常重要。我们要提高认识,同频共振,强化职能,有所作为。
“调解价格矛盾、处理价格纠纷、行使价格行政裁定、承担有关价格公共服务”是认证工作的基本职能。特别是近几年来从国家到地方,出台了许多政策法规,为顺利开展价格认证工作提供了有力依据。价格认证系统在“服务司法、服务社会、服务政府、服务系统”四个方面,进行了有益探索,积累了丰富的经验。随着“示范区”建设的加快发展,一方面,各地党委政府需要更好更多更快地承接产业转移,需要降低市场交易成本,需要化解矛盾和协调关系的抓手,这就要求价格认证部门充分发挥职能作用;另一方面,落地入户的企业在生产经营发展中,遇到各种各样的价格纠纷和矛盾,需要委托第三方评估机构提供调解仲裁的客观依据,市场非常需要诚信度很高的,专业技术过硬的价格认证队伍来从事这样的工作。
平时,各级价格认证中心要主动作为,走出办公室,深入园区,宣传职能,了解需求,做好在土地征用、拆迁补偿、资产重组、产权交易、抵押贷款、涉税财物等方面的价格认证工作,为园区发展做好服务,确保价格认证结论具有公信力和权威性。同时,各级价格认证中心要在提高服务质量、提速服务效能、提升服务平台上,谋篇布局,细化措施,要主动对接园区管委会和重点园区企业。要利用安徽价格鉴证网平台,开通价格认证服务信息直通车。
各级价格认证中心务必认清形势,不负重托,不辱使命,进一步强化队伍素质,规范操作程序,当好裁判,彰显公正,有所作为。
二、强化价格认证职能,提高“四个服务”工作水平。
各级价格认证中心务必要在“服务司法,服务社会,服务政府,服务系统”中,履职行责,开拓进取,不断发展。
一是要继续做好涉案财产价格鉴定工作,为司法机关公正办案提供铁证。涉案财产价格鉴定是价格认证工作的基本点,从根本上决定着价格认证机构的工作性质和发展方向,无论何时何地,我们都要把做好涉案财产价格鉴定工作放在首位,作为发展事业的基本点。做好这个工作就等于在宣传我们的系统,在为社会、为司法做好服务的同时也是在证明自己、宣传自己。要善于运用《安徽省涉案财产价格鉴定条例》等政策资源,融会贯通地使用,对于我们坚守和扩大价格鉴定主阵地,具有重要的意义。值得一提的是,去年公安部挂牌督办的亳州“兴邦”特大非法集资案,关键时刻党委政府首先想到了物价局,全省价格认证系统组织会战,历时一个多月,不负重托,圆满完成了涉案财产的价格鉴定工作,受到了地方党委、政府以及委托机关的充分肯定和好评,有力地提升了物价局的公信力。做好价格鉴定工作,事关社会公平公正,我们一定要牢记职责,规范行为,完善程序,提高质量,为办案机关把好关口,搞好服务。
二是要继续做好价格纠纷调解认证工作。当前,我国正处于体制转轨、结构转换、社会转型的关键时期,各种社会矛盾往往凸显着利益关系的冲突,集中表现为对价值补偿标准所依附的价格认定结论的争议,比如,旧城改造中的居民住宅或门面房被拆迁、农村集体土地被城市建设征用、农村私人营运班车被政府回购等类似价值补偿问题,都是容易引起相关当事人反映强烈、全社会高度关注的敏感问题、焦点问题,如果得不到妥善处理,极有可能演变为群体性的上访事件,影响社会稳定大局。这就迫切需要价格认证工作临危受命,为地方党委政府及时化解各种价格矛盾,合理制定补偿标准,提供可靠依据。价格认证工作必须在关键时刻发挥关键作用取得关键成效,特别是在回应突发性的基层群体上访中,能够以过硬的政策水平、业务素质和规范程序,出具具有较强权威性的价格认定报告,做到化干戈为玉帛,还当事人一个公正,为地方党委、政府排忧解难,为维护社会稳定作出贡献。
三、深化规范化创建活动,打造一支过硬的队伍。
开展规范化价格认证中心创建活动,是规范行为、提升素质、塑造形象、开拓发展的有力抓手和坚实载体。自20xx年全省开展规范化创建活动以来,已经命名了52个规范化价格认证中心。实践证明,通过树立标杆,典型示范,辐射带动,有力地提升了全省价格认证机构的整体形象,促进了全省价格认证事业的健康发展。面对新的形势、新的挑战、新的任务,我们十分需要认真总结,提升层次,深化创建活动。按照“政治强、业务精、作风实、纪律严、效率高”的标准,打造一支过硬的队伍。我在这个问题上特别补充强调几点:
(一)要做廉政自律的价格认证人。能够担当起价格认证工作的同志,必须具备过硬的政治素质,大家在每一项工作中都是时刻被检验、被考验的,这是价格认证工作性质决定的。可以说,认证工作不是人人都能干好的,前提就是要把握好廉洁自律的准绳。从这几年省内外价格认证系统暴露出来的一些问题来看,教训深刻,令人惋惜,值得深思,必须引以为戒,警钟长鸣。加强价格认证队伍廉政建设刻不容缓,我们既要干好事业也要爱护同志,要从加强教育、健全制度、完善机制等方面,多管齐下,多多提醒,廉政建设要做为今年深化规范化建设的首要任务来抓,要教育我们的同志经得起诱惑、守得住防线,各地分管局长、中心主任在这点上责任重大,不仅要以身作则,更要管好队伍,要深入研究,在工作中把握好度的问题,违反原则的事情坚决不能做,杜绝权钱交易,各地价格部门的领导要加强把关,我们不能容忍系统内出现一例人为破坏队伍名誉的事情。特别是《纪检监察机关查办案件涉案财物价格认定工作暂行办法》出台后,对价格认证队伍既是机遇更是挑战,在极大提升价格认证部门权威性和公信力的同时,也带来了更大的考验。我们要精心组织,周密安排,加强培训,细化责任,严明纪律,确保万无一失,经得起法律和社会的检验,不辜负党和人民的信任和重托。
(二)要认真学习,精于业务。价格认证工作具有较强的政策性、知识性、技术性和经验性,标准高,要求严,没有过硬的业务本领,是难以胜任这个岗位的,很多成绩的取得,与同志们坚持学习是密不可分的。我们不仅要做到学无止境,更要拓宽视野,要善于网罗和借用各行各业的精英人才,建立专家库,我们惟有老老实实,向书本学习、向实践学习、向案例学习,向专家学习,才能尽快地掌握本领。要结合全省物价系统进一步开展学习创新提升年活动的有利契机,做到学习内容要管用,学习形式要多样,学习效果要有保证,学习标兵要受到表彰,给爱学习的人创造条件,学得好要充分肯定,积极发挥典型事例的带动作用,引导整个系统形成努力学习的新高潮。
(三)要积极探索建立干事创业的激励机制。价格认证事业要健康地发展,一定要在全省认证系统上下形成“尊重知识、尊重人才”的风气,鼓励大家想干事、会干事、干成事、不出事。干事越多,能力越强,进步越快,成就感越多。要通过建立合情、合理、合法的激励机制,让有限的编制最大限度地发挥稳定人才队伍的作用,使用得当人人都可以发挥作用,人人都是人才,促进中心的人才脱颖而出,让中心更具有吸引力,引得进人才,留得住人才。
同志们,建设皖江城市带承接产业转移示范区,需要价格认证工作积极作为,搞好服务,让我们以科学发展观为指导,进一步解放思想,振奋精神,抢抓机遇,开拓创新,发挥职能,不断提高“四个服务”工作水平,时刻紧抓廉政建设,保证20xx年的工作迅速上台阶,适应新形势的需要、适应国家发展的需要、适应示范区建设的需要,为加快促进安徽崛起大业做出新的更大的贡献!
环保局局长讲话篇五
同志们:
这次全区安全生产工作会议,主要任务是贯彻落实党的、全国全省安全生产电视电话会议精神和市安委会的扩大会议精神,回顾20xx年安全生产工作,分析研究当前形势,安排部署x年工作任务。下面,我先代表区安委会作工作报告。一会儿,张区长还要作重要讲话,请大家认真学习领会,抓好贯彻落实。
一、20xx年安全生产工作取得明显成效。
20xx年,在区委、区政府的正确领导下,全区安全生产工作坚持以科学发展安全发展为统领,以安全创建为载体,以隐患排查治理和打非治违为重点,狠抓各项决策部署落实,强力推进安全生产综合治理和源头治本,安全生产保持了总体平稳,继续保持“安全生产先进区”荣誉称号。20xx年,我们突出抓了以下六个方面的重点工作。
(一)扎实推进安全创建,夯实安全生产基层基础。20xx年,根据省定安全创建标准,我区采取得力措施,稳步推进安全创建工作,全区基层基础工作得到进一步夯实。一是强化领导。区政府成立了以主要领导为组长、相关部门负责人为成员的安全创建领导小组,各办事处和相关村(社区)均成立了领导小组,强化了组织领导。二是明确目标。制定了*区安全发展20xx年行动计划,按照市定年度目标,明确了17个村(社区)和5个规模以上企业在年底前达标,并把创建任务分解到各个办事处,办事处向区政府递交了安全创建承诺书。三是细化措施。在安全创建工作中,实施“三个一”工作机制,即办事处明确一名责任人,每个办事处确定一个示范点,区安委会每月组织一次评比。按照“抓一个、落实一个”的原则,加快创建进度,确保创建效果,安全创建工作顺利通过了市安委会考核验收。
(二)严厉打击非法违法行为,持续深化重点行业领域专项整治。按照省、市关于开展“打非治违”专项行动的工作部署,持续不断地推进危险化学品、道路交通、中小学校车、建筑施工、人员聚集场所等重点行业领域专项整治。在危险化学品方面,共下达执法文书23份,关闭取缔非法生产黑窝点2家、非法加油站点3家;在非煤矿山专项整治活动中,由办事处和国土资源部门牵头,联合多个部门,开展了“北部环境治理活动”,严厉查处各类非法生产、收购矿产品行为,共关闭51处非法采矿点、取缔37处非法矿产品收购点。20xx年,全区共打击非法违法、治理纠正违规违章行为151起,治理各类事故隐患540余处。此外,冶金、机械、教育等行业领域也结合各自实际,组织开展了各类安全专项整治,始终保持了对打非治违的高压态势。
(三)扎实开展排查治理活动,切实消除各类安全隐患。一年来,我区始终将隐患排查治理作为安全生产工作的中心任务和重要抓手,立足治大隐患、防大事故,深入持久地开展安全生产大检查。在工作中,注重统筹兼顾,坚持做到“三个结合”,即坚持做到部门督查与企业自查相结合,以企业自查为主;普遍检查与重点检查相结合,以重点检查为主;查资料与查现场相结合,以现场检查为主。在检查中,对排查出的各类事故隐患,继续按照“谁检查、谁负责,谁签字、谁负责”的原则,逐条登记,分类梳理,建立台账,落实整改时限、监控方案和整改责任人,督促企业限期整改。全年先后组织开展了“双节”、“两会”、春季及“五一”、“十一”、冬季等重点时段综合安全生产大检查。累计排查出事故隐患547条,已整改540条,隐患整改率达99%,有效预防和减少了安全生产事故的发生。
(四)积极推进安全生产标准化建设,提升企业本质安全水平。开展安全生产标准化建设,是健全安全生产长效机制、落实企业安全生产主体责任、规范安全生产行为、有效防范事故的迫切需要。截止去年年底,我区6家危险化学品生产企业和3家非煤矿山企业全部达标;4家工商贸企业中,1家已达标,其余3家已签订安全标准化协议。区安委会将继续加大安全标准化建设力度,抓好企业安全管理人员、一线干部职工和特种作业人员安全法律法规、安全技能等方面的教育培训,推进企业安全生产全员、全方位、全过程规范化管理。对在规定期限内未实现达标的企业,将依据有关规定暂扣其安全生产许可证,责令停产整顿;对整改逾期仍未达标的,要依法予以关闭。
(五)强化应急救援工作,应急救援能力进一步增强。一是健全应急救援组织机构。为进一步提高应急救援水平,加强应急救援体系建设,区政府成立了安全生产事故救援中心,明确主要职责,落实人员编制,为应急救援工作的开展提供了组织保障。二是强化预案管理。重新修订了区生产安全生产事故应急救援预案,并积极督促重点企业及时修订完善应急事故预案,确保全区高危行业应急预案备案率达到100%。三是开展实战演练。层层制定应急预案演练计划,积极组织多氟多、慧诚、高泰等重点企业参加“应急演练周”活动,开展不同主题的应急预案演练,通过演练,全区应急救援能力得到进一步提升。
(六)加强教育培训工作,增强全民安全意识。一是以“安全生产月”、“安康杯”竞赛等活动为载体,不断创新活动内容、形式,打造富有吸引力和感染力的安全文化活动品牌。开展了“办事处主任及企业负责人谈安全”和“安全亲情1+1—写封安全家书”活动,发出《致全区企业负责人的公开信》200余封,印制《居民安全常识宣传单》4万余份,做到安全知识家喻户晓。加大主流媒体宣传力度,创办安全生产专题栏目50余块,编发手机安全生产知识短信5000余条,在区有线电视台滚动播出安全知识温馨提示,大幅度提高宣传覆盖率。二是扎实做好各类人员的安全培训。按照“统一规划、分级实施,分类指导”的要求,依法开展对企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的培训,20xx年共培训企业各类人员400余人,提高了广大安全管理人员和从业人员的安全管理水平和操作技能。三是强化全区安监队伍业务水平培训。采取专项培训、横向交流和网上学习等有效方法,切实提高全区安监队伍业务素质和履职能力,规范行政执法行为,提升安监系统行政执法水平。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒的认识到,我区安全生产工作还存在一些制约因素:一是安全生产基础薄弱,安全投入明显不足,安全生产隐患还不能全面排除。二是非法违法和违规违章行为仍然存在。重点领域特别是非煤矿山和危险化学品等高危行业仍然存在着非法违法和违规违章生产、储存现象(2.25事故),各类事故还时有发生,“打非治违”工作任重道远。三是安全生产理念比较差,尽管当前经过各方面的努力,全民安全生产理念得到初步确立,但仍需进一步加强。部分企业重利益轻安全、说起来重要做起来次要、不出事故不重视出了事故才重视、上有政策下有对策的现象仍然存在。各级、各部门、各单位务必要高度警觉。要充分认识安全生产工作的长期性、艰巨性,进一步强化责任意识、忧患意识,更加坚定做好安全生产工作的决心和信心,切实做到警钟常鸣,常抓不懈。
二、突出重点,狠抓落实,全力以赴做好x年全区安全生产工作:
x年全区安全生产工作的总体要求是:认真贯彻落实党的精神,以科学发展安全发展为统领,以安全创建为载体,以“三提三减一避免”为目标,以强化公共安全体系和企业安全生产基础建设为重点,加强机制建设,深化专项整治,强化科技支撑,提升素质效能,持续实现全区安全生产形势稳定向好,创造良好稳定的安全生产环境。围绕这一总体要求,重点抓好以下几个方面的工作:
(一)强化安全理念提升。一是牢固树立科学发展、安全发展理念。要站位全局、找准定位,既要安全发展,又要保障发展、促进发展、服务发展,促进安全生产与经济社会的同步协调发展。二是牢固树立安全事故可防可控的理念。所有行业、领域和企业都要树立事故可防可控的安全理念,推行生产责任事故“零容忍”管理,切实拉高标杆、自我加压、负重前行,彻底断绝疏忽懈怠、失职渎职的退路。三是牢固树立生命至上、责任如山的理念。要把安全工作当事业来追求,把安全问题当学问来研究,带着责任抓安全,带着良心抓安全,带着感情抓安全,用理念的提升带动整个安全生产工作水平的提高。
(二)强化安全责任落实。进一步落实办事处属地监管责任、部门行业监管责任和企业主体责任,严格落实“一把手”负总责和副职“一岗双责”。各级各部门要建立健全负责人安全履职档案和企业隐患排查治理档案,确保所有管理都留下清晰的安全痕迹。今年将加强对安全履职痕迹的监管监察,如果发生生产安全责任事故,将按照“四不放过”原则严厉问责追究。
(四)强化“打非治违”行动。一是严格落实“打非治违”责任。各级、各部门特别是办事处要为“打非治违”专项行动提供必要的人力、物力、财力保障,确保“打非治违”工作正常运行;二是认真落实基层排查巡查和上报工作机制,完善安监、工信、公安、国土资源、住建、交通运输、工商等部门联合排查联合执法工作机制,逐步建立落实监督问责、约谈和举报奖励等工作机制,以推动我区“打非治违”工作的常态化、机制化。三是加强对非煤矿山等关闭退出企业的巡查检查,严防死灰复燃。
(五)强化事故隐患排查整治。一是定期深入开展隐患排查,严格执行重大隐患公示、督办治理、效果评价和整改销号等制度。强化隐患排查治理问责,对隐患排查不力、重大隐患长期得不到治理的,要问责追究企业负责人。注重突出在思想上、行动上和管理上对事故隐患进行超前预防,变事后处理为事前预防,变事故管理为隐患管理,确保企业生产安全。二是重点围绕元旦和春节、“两会”、“五一”、夏季高温和汛期、“十一黄金周”、冬季等关键时段,全年要开展不少于六次安全生产大检查。三是围绕道路交通、危险化学品、烟花爆竹、消防、非煤矿山、民爆器材、建筑施工、冶金等重点行业和领域,深入开展安全专项整治。危险化学品方面:要全面如期完成涉及“两重点一重大”(重点监管的危险化学品、重点监管的危险化学品装置和重大危险源)危险化学品企业的自动化控制系统改造,积极推进x年度前完成中心城区危险化学品生产企业的搬迁。道路交通方面:要针对道路交通安全存在的突出问题和关键环节,拿出有针对性、可操作性的对策措施,力求从根本上扭转交通事故多发高发局面。建筑领域方面:由住建部门牵头,以工业集聚区、城乡结合部和重大工程为重点,严厉查处逃避主管部门监管、不遵守法定建设程序等非法行为。要以近三年发生事故的建筑企业为整治重点,严厉查处超资质范围承包、违法分包转包、以包代管等违法行为。要以强化现场管理为重点,深入检查整改深基坑、高大模板、脚手架、起重机械、坍塌、高空坠落等方面的事故隐患。非煤矿山、烟花爆竹、冶金、机械、建材等领域,也要结合实际,有针对性地开展专项整治,坚决避免重特大事故。
(六)强化基层基础。一是有序推进企业安全标准化。今年全区规模以上企业要全部达标,对在规定期限内未实现达标的企业,要依据有关规定暂扣其安全生产许可证,责令停产整顿;对整改逾期仍未达标的,要依法予以关闭。二是推进职业卫生安全监管。认真宣传贯彻落实一系列职业病防治法律法规,督促生产经营单位落实职业健康主体责任,积极开展职业病危害项目申报、职业卫生“三同时”工作,深化粉尘与高毒物质危害等专项治理工作。三是加强重大项目源头管理。对重大项目特别是涉危项目要科学评估论证,对建设施工现场要严格检查,对安全设施“三同时”要严格验收,切实从规划选址、可行论证、工艺装备等源头把好安全审查关。
(七)强化提升安全保障水平。一是加快推进安全生产技术改造。危化企业要对涉及危险工艺的化工生产装置进行自动化控制技术改造,年底自动化控制率达到100%。对液化气体、剧毒液体等重点储罐进行增设紧急切断装置的改造。运输企业要对危险化学品道路运输车辆安装车载终端系统。二是加快推进一批先进适用技术的应用。非煤矿山领域要重点推广尾矿库新型筑坝等先进适用技术;危险化学品和烟花爆竹领域要重点推广快速监测预警等先进适用技术;职业卫生领域要重点推广粉尘浓度超限喷雾降尘等先进适用技术。三是强化科学监管。强化安全闭合管理,在整改问题中持续改进提高;强化专家技术支持,切实从根本上找到解决问题的最佳方法途径;强化挂牌督办,确保重大问题在限期内都得到有效解决;强化协调联动,加强区安委会综合管理,打造安全生产齐抓共管的合力。
(八)强化机制体制建设。一是探索建立长效机制。结合我区实际,加强创新研究,逐步建立完善安全生产专家查隐患机制、安全生产承诺机制、安全生产执法监察机制、应急救援联动机制等监管工作机制,使安全生产工作步入制度化、机制化的轨道。二是加快监管机构达标建设。去年,我区争取国家监管执法专业装备建设项目资金59万元(区财政配套19万元),今年又争取到国家监管执法专业装备建设项目资金60万元。要以此为契机,推进监管机构达标建设,争取年内我区安全监管机构在队伍建设、办公场所、装备配备上都实现达标。三是深化应急救援队伍建设。进一步完善预案,加强应急演练,增强应对突发事故的能力。
(九)强化安全监管队伍建设。一是进一步完善各级各部门的内设安全监管机构。安全生产任务重的部门要设立专门的安全生产监管机构,配备专职安全管理人员,大力提高安全监管水平。二是加快安全监管监察队伍建设。安全生产执法监察队伍要按照人员专业化、执法规范化、装备配套化和服务优质化的“四化”要求,抓好全面建设。三是加强安全监管监察能力建设。着力改善安全监管人员的办公、交通、执法等条件,加强监管作风建设和廉政教育,切实做到严格、公正、廉洁、文明执法。
同志们,做好今年的安全生产工作,任务艰巨,责任重大。各级、各部门、各单位要在区委、区政府的统一领导下,从大处着眼,细处着手,努力奋斗,勇于创新,敢于担当,扎实工作,共同推动我区安全生产形势持续稳定好转,为建设西部工业城、打造北部后花园、构建和谐新做出新的更大的贡献!
谢谢大家!
环保局局长讲话篇六
同志们,凝心聚力绘蓝图,众志成城开新篇。让我们在市委、市政府的坚强领导下,深入贯彻落实科学发展观,高擎生态文明的大旗,以只争朝夕的精神状态,求真务实的工作作风。以下本站小编整理的环保局局长在环保工作会议上讲话,供大家参考,希望大家能够有所收获!
同志们:
这次会议是在全市上下认真贯彻落实党的xx届五中全会、中央经济工作会议、省委九届十一次全会、市委二届六次全会以及省市经济工作会议精神,全面实施转型跨越发展战略的新形势下召开的。会议的主要任务是:回顾总结“”及全市环保工作,谋划布局“”工作,安排部署20xx年工作,表彰“创模”和环保工作先进集体和个人,动员全市上下统一思想,再鼓干劲,切实改善提升环境质量,推进全市环保工作在新的起点上实现新跨越。下面,我受市政府的委托,向大会作。
工作报告。
一、“”及环保工作回顾。
“”是我市环保工作实现赶超跨越的关键时期。五年来,在市委、市政府的坚强领导下,在市人大、市政协的监督支持下,在省环保厅的帮助指导下,以创建山西省环境保护模范城市为目标,以“水、气、河、山、路”五大治理工程为重点,强力实施环保攻坚,推进全市生态环境质量持续改善,在“”收官之年,提前超额完成了“”污染减排、蓝天碧水工程和各项环保目标任务,为“”环保工作划上了圆满的句号。主要成绩体现在:
——成功创建山西省环境保护模范城市。,按照市委、市政府的统一部署,在各地市创模的激烈竞争中抢得先机,率先完成了各项考核指标,顺利通过省创模领导组验收,并获得省政府命名,我市成为继长治、晋城之后第三个获得山西省环境保护模范城市殊荣的地级市,为忻州开放发展打造了一张新名片。
——污染减排任务超额完成。,全市二氧化硫和化学需氧量排放总量分别控制在11.72万吨和3.794万吨,分别比下降9.846%和13.77%,两项约束性指标全部超额完成省政府下达的下降8.46%和13.64%的“”减排任务。
——环境空气质量显著改善。,14个县(市、区)城区二级以上天数全部达到300天以上,建成区环境空气质量全部达到国家二级标准。其中:忻州城区二级以上天数达到361天,比增加157天,增幅76.96%;一级天数140天,是的23倍多;综合污染指数1.42,比的7.21下降80.3%,创造了三个全省第一。
——水环境质量明显好转。14个县(市、区)及五台山风景区共划定饮用水源保护区19个,水质达标率全部达到100%。全市重点流域水质明显好转,劣五类断面较减少了60%。汾河静乐桥和滹沱河南庄出境断面20xx年来首次达到地表水一类水质标准,并获得省政府1600万元生态补偿奖励.
——生态创建与保护取得进展。编制完成了《生态(市、县)建设规划》、《乡镇集中式饮用水源保护与环境评估报告》、《生态功能区划》、《生态经济区划》、《煤炭开采生态环境恢复治理规划》、《矿山生态环境恢复治理方案》、《农村环境保护综合整治规划》,建成了国家级生态示范县1个,环境优美乡镇7个,生态文明村70个,生态示范矿井3个,畜禽养殖示范工程4个。
——排污收费实现历史性突破。按照市政府《关于加强排污费收缴使用管理的实施意见》,以重点排污企业为突破,加大力度,严格核定,足额征收。“”期间,共征收4.8428亿元,其中:市级3.2173亿元,县级1.6255亿元,是“十五”期间的50倍。
——环境监管能力不断提升。市级环境监察支队和环境监测站硬件设施达到国家二级标准配置,80%的县环境监测站达到三级标准配置。投资1000万元,建成了市级污染源监控中心。在53个重点企业安装了污染源自动监控设施。完成了第一次全国污染源普查工作,并受到国家环保部和省环保厅表彰。加强了信访工作,五年来共受理环境污染投诉1561件,处理率100%,结案率达98%以上。完成了黄河、汾河、滹沱河、集中式饮用水源、空气质量自动监测的例行监测以及国控重点源、污染减排、限期治理、竣工验收、全面达标、土壤调查、污染源普查等监测任务,分析各类数据106万个,出具监测报告1075个。编制完成环评报告书236个,报告表718个。审批环评437个,竣工验收175个。加强了放射源的管理,核与辐射安全得到有效保障。
——环保体制机制逐步完善。“”期间,市县两级环保行政主管部门和环境监察、监测机构全部独立建制,市环境监察支队参照公务员管理,组建了环境信息中心、环境辐射监督站,事业单位增加人员编制44个;完成了市局机关的机构改革,新增科室4个、公务员编制11名。
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环保局局长讲话篇七
同志们:
今天我们在这里召开全县医保、生育、工伤三项保险征缴大会,主要是按照市里要求,结合我县实际,安排部署20xx年医疗、生育、工伤基金核算和征缴工作。刚才财政部门已经做了表态发言,我十分同意。现在我就此三项工作说三方面意见,请大家认真抓好落实。
一、提高认识,认清形势,切实增强三项保险工作的责任感和使命感。
今年,我县的城镇职工基本医疗保险、生育保险、工伤保险已经实行市级统筹,所有数据均已入网,在这里我主要强调三点。一是要明确三项保险缴费基数的申报时间。市里对这三项保险缴费基数的申报时间有着明确的限制,大家一定要按期进行,否则因逾期未报而造成的职工待遇降低由用人单位自行承担。二是要认真进行三项保险基数核定工作。各单位要指定专人、认真负责、如实填报,否则对经查实后,少报、瞒报职工人数和工资总额的单位,会按有关规定进行处罚。三是要明确三项保险的征缴时间。各参保单位必须按时足额缴纳这三项保险。每月要按打印的征缴单核定金额及时缴纳,不得欠费。如果用人单位欠缴这三项保险费,那么在此期间发生的费用由用人单位支付,医保中心不予以报销,且之后缴纳保险费时,必须将之前欠缴的保费和滞纳金一并交齐,但之前的因未及时缴费而发生的费用也不予报销。
三、加强领导,落实责任,全面做好今年三项保险的征缴工作。
一要加强领导,高度重视。在座的各位回去后要及时向领导汇报,各单位要把此项工作当作利民亲民的大事来抓,切实加强组织领导,落实工作责任。各单位主要领导要亲自上手、指挥协调,分管领导要具体组织落实,及时研究协调工作中遇到的问题,提出改进意见、办法和措施,确保征缴工作按期完成。
二要强化督查,建立考核机制。三项保险征缴工作已经明确,关键要抓好落实。希望各单位要按照今天会议的部署和要求,集中时间、集中人力、集中精力按期完成征缴任务。人社局会专门抽调人员深入各单位对三项保险征缴工作进行督查。此外,三项保险征缴工作实行属地管理,同单位、个人年度考核挂钩。对工作不力,行动迟缓,未按期完成任务,造成不良影响的,要严肃追究相关单位和相关责任人的责任。
同志们,做好三项保险征缴工作惠及民生,任务艰巨,责任重大,使命光荣。希望通过这次会议我们的认识更加统一,目标更加明确,思想更加清晰,在今后的工作中,能够振奋精神,鼓足干劲,攻坚克难,真抓实干,为我县经济社会的和谐稳定作出新的更大的贡献。
谢谢大家!
环保局局长讲话篇八
各位领导、同志们:
现在,我代表统计局班子及我个人进行述职,请予评议。年初以来,我与统计一班人在县委、县政府的正确领导下,在上级业务部门的精心指导下,在城乡各相关部门的密切配合下,我们以“三个代表”重要思想为指导,以深化落实统计科学发展观为主线,紧紧围绕县委、县政府“工业化牵动,产业化开发,民营化推进,城镇化引带,市场化运作及建设两城,创建三个大县,实现三个翻番”的总体战略,强化统计数据质量,突出统计法制建设,狠抓统计优质服务。今年,主要取得以下几项成果。一是统计工作在全市同行业评比中获得优胜奖。二是全国农业普查前期准备工作得到省市县的高度赞扬和认可。三是完成招商引资工作资金35.7万元,超额25.7万元。四是完成了县域经济季报和年报工作。五是临时性各项工作得到了县委、县政府及相关部门的一致认可和好评。统计事业出现了平稳逐升、争争日上的良好局面。
一、抓统计年报工作,提升统计工作位次。
统计年报是统计业务的核心,它是反映本年全县国民经济计划完成情况和社会发展情况的最终结果。深及到三十二项专业,八十多个表种,历经三个月的奋战,高质量,高标准地完成了20xx年报工作。受到市级业务部门的认可和表扬。今年获得全市同行业评比优胜奖。主要作法:一是每年11—12月份。我局派各专业人员去市局培训年报工作事宜,学习经验,领会新的统计要求。二是培训后结合本地实际情况召开(工业、农业、贸易、投资、建筑业)各类专业会,详细布臵,精心组织。三是建立分管局长负责制,一把手负全责,对三十几项专业,分管局长一一把关,特别是对上级敏感,涉及全县经济利益的重要统计指标,班子成员要多次论证,全面评估,最后敲定数字的真实合法性,从而增强统计数字的臵信度,加速统计工作整体提档升级。
二、抓统计优质服务,拓宽统计信息、咨询领域。
统计是从数字方面反映经济运行态势及发展变化情况,为党政领导制定宏观规划,指导工作,进而服务于经济建设。一年来,我们在统计信息服务上不断探索和创新,收到了较好的效果,一是编印了20xx年统计年鉴和统计主要经济指标卡片。信息量全,内容精炼,使用价值高。二是深层次地开展了统计调查分析研究,全年撰写统计分析15篇,获三等奖以上的分析论文有6篇,在系统刊物上得到了发表,部分分析论文得到了县委、县政府有关领导的采纳,为推动统计事业和地方经济发展作出了贡献。三是及时、准确提供统计数字信息。为县四大班子召开会议,领导讲话提供数字信息1200条,为各部门提供数字信息1500条,为社会群众提供1000余条,数字信息准确性得到群众认可,也为地方领导科学决策起到了积极作用。
截至12月25日我县农业普经过县、乡两办及1500余名普查员、普查指导员6个月艰苦工作,高质量、高标准完成了前期普查区划分、普查地图绘制、普查员培训、普查模拟试填、普查摸底、普查宣传日活动等各项准备工作。从元月1日正式进入普查登记阶段,登记工作正在进行中。前期工作有以下四个特点:一是领导高度重视,超前运作,科学组织,会议经常化;二是部门之间通力协作,密切配合全程化;三是培训、指导、宣传工作一体化;四是经过严格选聘整合,普查队伍一流化。前期工作得到了省、市的双重认可,为下一步登记工作打下了坚实基础。劳动力及安全感抽样调查工作,统计局克服了时间紧、人员少、资金紧缺等诸多困难,在与平时月报季报工作交叉进行中高标准、高质量完成了此项工作,受到了省、市业务部门的好评。
四、抓好临时工作,推动统计整体进档升级。
1、招商工作。按照年初县政府下达的招商引资任务目标我局班子成员积极组织运作引进到位资金35.7万元,超额完成25.7万元。
2、“农村贫困妇女解困”和城市“一帮一”工作。在4月份全县备春耕生产之际经局领导多次协商,从市局购进价值2400元的化肥春耕物资,及时送到所包扶贫困户家中。县主管领导及县电视台作了相关报道。在城市“一帮一”扶贫解困工作中,局班子成员经常深入贫困户家中,动真情、想实招,帮扶制定切实可行的致富项目(比如张悦林一家,班子成员帮扶他们筹借资金,干上了个体运输业,并帮其妻及女儿安排再就业(裁剪、理发等适合女性工作的行业)。在逢年节时,送去米面4袋及现金600元,尽统计班子之力和统计班子个人所能。
3、安全工作。无论是春季防火还是冬季严打各个阶段,统计局主管日常安全工作的领导积极参加会议,会后宣传安全常识,布署安全工作。严肃纪律,细化分工,严格执行值日值宿和重大节日安全防范工作制度。做到安全工作制度化、经常化,全年无一例安全事故发生。
五、抓自身建设,提高执政水平。
我和统计班子成员,继续深化保持共产党员先进性教育理论及十四次党代会精神,认真学习,深刻领会,不断提高执政能力的同时,创造性地狠抓了统计各项工作落实,广泛征求党内外群众意见建议,严肃开展批评与自我批评,坚决贯彻执行民主集中制原则,依法行使手中的权力,办事公开、公正、公平。在个人行为上时刻做到自重、自省、自律。在工作待遇上,一切按照规章制度办,不搞特殊化,带头管好家属、子女和身边工作人员,不足之处一是在统计业务学习上坚持的还不够完好;二是工作中思想解放程度不够;三是工作纪律方面还有迟到早退现象发生。
以上述职,请各位领导指正。
环保局局长讲话篇九
尊敬的张旭村会长、汪家升副局长、吴兰铮县长、肖国绪主任、各位代表、同志们:
今天,非常高兴与大家相聚在这里,共同庆贺罗源县环保协会成立暨第一届会员代表大会的召开。首先,我谨代表县环保局全体人员对协会的成立表示热烈的祝贺,对长期以来关心、支持和积极参与我县环保工作的各位领导、社会各界朋友表示衷心的感谢。
近年来,罗源县环保工作在县委、县政府的正确领导和上级环保部门的指导下,严格按照县长环保目标责任书抓好工作,辖区环境质量逐年得到改善。根据20xx年第二季度福州市环境质量通报,我县水流域干流国控、省控断面水质检测累计达标率100%;敖江干流流域水域功能达标率100%;饮用水源地水质达标率100%;县域环境空气质量保持国家标准二级水平;近岸海域水质达到国家规定标准。目前,已完成石材企业拆除280家,完成率达125%,石材企业整治取得初步成效。罗源湾开发区重点工业企业污染物减排也取得很大进展。尽管如此,我县的环境问题依然严峻,污染物减排与石材业整治,依然是我县环保工作的重头戏,工作任重道远,我们呼吁全社会的参与,共同推进我县经济又好又快发展。
在罗源县经济快速发展的时期,成立罗源县环保协会意义十分重大,它能够沟通政府与群众间的关系,起到政府及环保部门起不到的作用。正如国家环保部周生贤部长讲过:“当前公众环境意识已显著提高,公众主动参与和监管的愿望十分迫切,只要引导得当,就会成为推动环保工作的重要力量。”保护环境,解决环境问题的原生力就是民间百姓,环保协会所承担的就是动员和推动全社会公众的共同参与。
希望协会紧紧围绕县委、县政府工作部署,源自于民,服务于民。通过协会这个平台凝聚绿色力量,弘扬绿色观念,传播绿色文明,使罗源的天更蓝、水更清、山更美。
最后,祝各位领导、来宾、与会代表们身体健康!事业顺利!
谢谢!

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