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语言是人类最重要的交流工具，它连接着世界各地的人们。写总结时要注重客观性，不要陷入情感和个人观点的主观判断。面对总结的任务时，参考范文是一个不错的选择，它可以带给我们一些新的思路和灵感。
市委务虚会上的讲话篇一
大开放，我理解，就是人类文明活动的大交流和全互动。开放空间决定合作空间，合作空间决定开发空间，开发空间决定共赢空间。从纵向看，今天的x开放合作成绩喜人，势头良好，给全省乃至全国展示了良好形象；但从横向比，我市与东部沿海城市、甚至与西部其他省会城市尚存在较大差距。我们要正视差距，从差距中看到潜力，从差距中寻找出路，以更加开阔的视野、更加开放的姿态，更加开明的政策，向市外、省外、国外吸引人才聚智、吸引项目支撑、吸引技术引领，让开放更具包容性、更具互惠性。
我们要树立强烈的开放意识，培养全球眼光和战略思维，在更大范围、更广领域、更深层次参与国内外的经济合作与竞争，努力提高x的外向度和吸引力，不断增强加快发展的动力和活力。
（一）要有敢开放的胆识。社会主义市场经济是开放经济，开放经济首先是对人的思想观念的挑战，思想有多深，观念有多新，开放程度就会有多大，思想有多解放，视野有多宽广，经济发展就有多快。思路决定出路，思维决定方式，讲的就是这个道理。
（二）要有先开放的意识。开放就是抢抓机遇，机遇是稀缺资源，十分有限。越开放越有机遇，越封闭越没机遇。开放是包容，封闭是排斥。包容让城市进步，封闭使城市落后。
（三）要有真开放的本领。开放也是改革，改革是开放的动力，开放是改革的闸门。不改革，开放的成果难以巩固，不开放，改革的潮流难以奔涌。改革、开放都是检验我们驾驭市场经济本领的试金石。
（四）要有全开放的气魄。既要对外开放、也要对内开放，既要扩大经济领域开放、也要扩大社会文化领域开放。x的开放，应该是全方位的开放、全领域的开放，凡是国家法律法规允许的，在x都要开放搞活，唯此才能为x新一轮发展赢得先机。
二、大创业。
大创业，我理解，就是激发全社会的创业激情和活力，让人人有序就业，人人置办家业，人人成就事业。就业是民生之本，家业是富民之基，事业是崛起之根。建设生活之城、幸福之城，必须顺应时代潮流、强化大创业的意识，必须构建通道平台、形成大创业的格局，必须拓展培训空间、挖掘大创业的潜力，必须壮大产业支撑、夯实大创业的基础，必须提供有效服务、满足大创业的需求，必须强化改革创新、增强大创业的动力，必须培育创业精神、营造大创业昀氛围。
我们要激发内生机制，越是创业活跃的地方，经济内生机制就越强，发展的基础就越扎实，经济发展就越快，社会各方面矛盾就越少。
（一）放宽政策促创业。从放宽创业准入条件、加大财政金融支持、优化创业环境奖励机制入手，为一切有创业愿望的人提供支持和保障，在x，人人有事做，社会才祥和，人人能做事，社会才进步，人人做成事，社会才发展。
（二）激励民众促创业。民众是创业的主体，要把尊重民众、引导民众、激励民众作为创业的出发点。党和政府的责任就是给民众提供自由创业的空间，调动民众的主动性、积极性和创造性。要通过政府培训广覆盖，支撑全民创业大行动，以培训促创业、以创业促就业，应该成为有x特点的创业之路。
（三）产业引导促创业。产业是发展的基石，是就业的保障。各类产业的培育、发展、壮大都要与民众的生计、幸福紧密相连。城市的发展进步应该离民众的生产生活越来越近，而不是越来越远，发展的速度应该有利于提升民众的幸福指数，而不是让民众隔岸观景。要大力培育民生产业、富民产业、带动创业就业的产业，能够带动民生、让民致富的产业，才是有生命力的产业，只有为了人民幸福生活的发展，才是真正的发展。
（四）营造舆论促创业。以有收入即是就业为宣传重点，鼓励民众把获得收入和增加收入作为就业的标准，推动x多元化、阶段性就业方式的生成，在多样性、有收入的创业就业实践中，最大限度地体现民众的平等、尊严和价值。
三、大发展。
大发展，我理解，就是立足于x现有基础，实现经济社会平稳、健康、持续、全面的科学发展。一个城市的发展脉络，必须结合自身特点不断拓展和延伸。对x来讲，当务之急是做好两方面的工作，一方面要加强战略性新兴产业的整体布局、规划和引导，另一方面要积极探索集群化、集约化发展道路，不断形成新的经济增长点，并带动传统产业结构调整升级，成为转变经济发展方式主引擎。
发展是硬道理，是解决一切问题的根本和关键所在。科学发展是永恒的主题，越是发展不够，越要科学发展。坚持科学发展，才能实现可持续发展。
（一）在发展理念上求创新。进一步强化发展意识，认识规律、尊重规律、遵循规律，走内涵发展与外廷发展并重、以内涵发展为主的路子。内涵发展就是速度、效益、质量最优的发展。目前，x正处在发展的爬坡阶段，总量不足与结构不优的矛盾交织，客观困难较多与主观能动不够的因素缠绕，首位度与比较优势欠缺的压力同时存在，只有进一步深化省情、市情认识，多一点理性和逆向思维，才能找准x发展的新路径，打开x科学发展的大门。
（二）在做大总量上做文章。千方百计做大x昀经济总量，夯实x大发展的根基。做大总量，项目是关键，大项目就是大发展，今天的项目结构就是明天的经济结构，今天的项目建设水平就是明天的经济发展水平。x目前处在加快发展的关键阶段，尤其要重视新旧产业的衔接，否则新兴产业还没有发展起来，传统产业又加剧萎缩，就有可能出现经济短板。因此，要大力培育和引进当下立得住、未来当前隐藏内容免费查看是财富的大项目、好项目、高端项目。
（三）在转变发展方式上出实招。转变经济发展方式，调整经济结构，既要研究总量扩张，也要注重结构性增长。突出x特色，体现x优势，切实提高产业发展的层次和水平，促进三次产业健康协调可持续发展。对x来讲，提升发展质量，特色在农业、要做优一产，关键在工业、要做强二产，潜力在现代服务业、要做大三产，以特色强优势，以优势强产业，拓宽发展空间，夯实发展基础，增强核心竞争力。要以创城、创模为契机，努力把城市建设与产业结构的优化有机结合起来，主动对土地资源、要素资源进行二次开发、滚动开发和深度开发，提升产业发展的科技含量和绿色成分，为群众创造绿色、清洁、安全、健康的品质生活。
（四）在统筹城乡上下功夫。构建城乡统筹规划、产业合理布局、公共服务均等、城乡一体发展的新格局。城市是经济高度发展的平台，农村是最具发展活力的舞台，城市的功能要向农村延伸，农村的资源要右效服务城市，实现城乡之间优势互补、双向互动、共建共享。要在东部城市群建设进程中，大力推进工业化、城镇化、农业现代化，让城乡居民在“三化同步”******享改革发展成果。
四、大和谐。
大和谐，我理解，就是在经济快速发展的同时，更加关注社会民生，增加和谐因素，提升幸福指数，实现由点到面、局部到整体的大和谐。近年来，和谐x的建设取得了显著成果，但也面临着严峻挑战。在新的形势下，经济要发展，社会要转型，构建和谐的任务任重道远。
x已经站在一个新的历史起点上，我们面临的机遇前所未有，面对的挑战也前所未有。作为省会城市，维护稳定、构建和谐显得至关重要，我们要进一步巩固和谐x建设的成果，在推动生活之城、幸福之城的建设中，让城市在大和谐中朝气蓬勃，让人民在大和谐中幸福生活。
（一）坚持科学发展是根本。以经济建设为中心是兴国之要、富民之基、和谐之本。只有推动x经济又好又快发展，才能有实力、有条件为民众办更多的好事实事。经济发展快要关注民生，经济发展慢更要关注民生，投资于人是x要努力探索和实践的和谐之路。
（二）强化以人为本是核心。人是构建和谐社会的主体，和谐社会要最广泛、最充分、最大限度地尊重人、关心人、依靠人，谋求人与人、人与自然、人与社会之间的和谐发展。一句话，只有敬畏民众、尊重民众、善待民众，才有祉会和谐。
（三）建设和谐文化是重点。文化和谐是社会和谐的最高境界。要促进文化大发展大繁荣，推动民族文化与外来文化、传统文化与现代文化、高雅文化与通俗文化相互借鉴、相互促进、相互融合，丰富精神世界，增强精神力量，在全社会牢固树立共同的理想信念和道德规范，培养良好的心态和健全的人格，引导人们正确认识和理性处理不同利益关系和矛盾，为社会大和谐提供精神动力。
（四）创新社会管理是关键。按照深入实施、积极实践、取得实效的总要求，打造管理平台，做好群众工作。打造管理平台要以构建两种类型、四个层级、各具特色的x模式为突破口，提升社会管理的科学性、实效性和权威性。做好群众工作要以全心全意为人民服务为原则，靠组织做实群众工作，靠感情做透群众工作，靠方法做活群众工作，让群众理解、让群众拥护，得到群众支持，这是衡量群众工作好坏的最高标准。
（五）推动民主法治是保障。把各方面的积极性调动好、引导好、发挥好，形成构建x大和谐的强大合力。加强民主建设，关键是要增强民主意识，倾听群众的呼声和诉求，让民主成为和谐的有力支撑。加强法治建设，关键是要增强法治意识，坚持依法公正公平，让法治成为和谐的基本保障。
市委务虚会上的讲话篇二
各位领导、同志们：
根据会议安排，下面我就新泉乡20xx年工作打算作个简要汇报，不妥之处，敬请批评指正。
20xx年我乡工作思路是：紧紧围绕建设“五个芦溪”的总体要求，按照“坚持一个主战略不变：实施生态立乡、工业强乡、旅游旺乡、农业稳乡发展战略;紧抓四个目标不放松：抓经济建设不放松、抓全域旅游不放松、抓社会稳定不放松、抓基层党建不放松;依托五大平台谋发展：依托县工业园平台推进工业项目建设，依托武功山旅游大开发平台推进全域旅游建设，依托现有经济运行平台保证社会事业发展，依托环境综合治理平台推进生态环境保护，依托县多元融资平台保项目入库助推全乡经济社会发展;聚焦六大板块求突破”的总体布局，精心谋划，凝心聚力，大干实干快干，全力打造特色生态经济乡。
(一)抓招商、增效益，深入推进项目建设。
做大做强传统产业，打造新型工业实力板块。围绕“水”字文章，加大对传统支柱产业投入，整合做大1-2个水品牌，努力将新泉打造成知名的矿泉水生产基地并发展产业链集群，实现项目建设“有依托有后劲”。围绕“园”字文章，借巢引凤，深入引进不少于2个5000万元企业落户县工业园，1家新型农产品加工企业落户宣风产业园，新增年纳税百万元以上企业3家。围绕“快”字文章，加快武功山旅游产品交易市场建设，完成第一期建设，启动第二期建设，努力将其打造成全市最大的旅游产品交易市场;加快安吉竹木厂房建设，实现今年5月一期投产，努力将其打造成全县最大的竹产品深加工企业;加快清鑫山泉水有限公司厂房建设，实现今年6月投产。加强对接在谈项目，争取未民食用菌培植项目、天龙竹木加工项目、新能源风电项目、月池度假小镇建设等一批项目开花结果。同时，出台招商引资激励措施，营造人人都参与招商，个个都为招商出力的局面。
(二)亮名片、优品质，深入推进生态旅游。
做优做活全域旅游，打造生态养生魅力板块。发挥国家级生态乡镇的优势，做足“生态”文章，实现全域旅游“有颜值有卖点”。紧扣“山”的优势，擦亮“绿”的底色，加强生态环境和生态资源保护，全力打造十八湾省级森林公园景区，完善旅游规划，全力推进精品路线、户外路线、红色生态路线建设，注重挖掘红色故事、红色人物、历史典故，将生态和红色充分结合，实现1+12的效果，结合千年古红豆杉群资源，在磨形开垦300亩果园并新建养生度假农庄，石蛙特色农庄，同时修复红军小道、红军碉堡，进一步完善景区基础设施，拓宽现有进入景区通道。积极打造生态休闲旅游项目，将众杰果业、红军战场遗址等结合打造成集休闲度假、瓜果采摘为一体的休闲小区。大力探索发展生态+集镇建设、生态+旅游开发、生态+宜居宜业，使蓝天、碧水、青山相互映衬，不止要“绿水青山”还要“金山银山”。
(三)抓规划、重配套，深入推进城乡建设。
做美做亮集镇集群，打造豆腐小镇特色板块。按照《新泉乡202--202-年总体规划》的要求，积极推进城镇建设，大力推进街道“硬化、净化、亮化、美化、绿化”五化工程建设。依托武功山旅游景区大开发，承接好九龙山景区新山门、停车场、商业街的开发与建设工作，启动集生产加工、文化商贸、休闲旅游为一体的豆腐小镇建设，新建豆腐生产加工展示体验馆和豆腐美食街，举办首届豆腐节，同时，整合全乡豆腐作坊，挖掘豆腐文化，拍摄宣传片，开发豆腐宴，打造1-2个豆腐精品品牌，实现豆腐小镇“有内涵有品位”。继续开展经营秩序集中整治，做好农贸市场搬迁工作。全面推进新农村建设，全力打造1-2个集中连片新农村示范点。深化城乡环卫一体化，完成生活垃圾处理“每村一亮点、最后全覆盖”工作，坚定不移地“美城乡、美生态”。
(四)抓产业、促增收，深入推进现代农业。
做特做精新型农业，打造农业产业活力板块。投资400万元，整理土地1000亩，充分发挥山区优势，做足农业文章，加快农业经济转型步伐，按照“公司+基地+农户”的模式，大力引进新型农产品加工企业，推进农业产业化，延链补链，实现农业产业“有特色有前景”。进一步优化产业布局，重点发展蔬菜瓜果、中药材等产业。加快xx里500亩中药材种植基地建设进度，新造油茶林1000亩，推进农业规模化发展。在环境好、风景好的河坑村、xx里村，充分利用山水林木、农园田野、生活风情、历史人文等资源，积极发展众筹农业、休闲农业、民宿度假、康体健身等新业态，建设宜居宜业宜游的美好家园。
(五)抓和谐、保民生，深入推进社会建设。
做实做稳社会民生，打造社会民生幸福版块。抓实脱贫攻坚，完成20xx年80户贫困户215人脱贫，杨家湾村退出十三五贫困村，推进扶贫产业发展，投入600万元扶贫资金做好杨家湾村易地扶贫集中安置点基础设施建设工作，加大社会民生侧供给，实现社会民生“有亮点有口碑”。加快推进袁河水生态综合治理项目，全面完成袁河新泉段防洪工程、堎下消力池和颜家坊防洪挡墙建设。做好石冲水厂管网延伸，铺设10公里引水管网，完成与水厂对接，确保正常供水。再建5个村级计生卫生服务室，实现11个村全覆盖。将文化站打造成群众休闲活动场所。狠抓综治信访、安全生产工作不放松，继续完善网格化管理，投资30万元，新建法律服务中心，推进“七五”普法工作。
(六)抓督导、强素质，深入推进自身建设。
做常做严督促落实，打造机关干部清正版块。牢固树立“党建+”理念，把党建融入中心工作，着力全面加强党的建设，深化全面从严治党，把纪律挺在前面，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。以账单式管理为抓手，将抓督查抓落实作为核心内容，在重大项目、重点工程、重要任务中抓落实、求实效，以铁的纪律，保持“干”的本色，实现广大干部“有担当有作为”。强化“包干制”。对乡里重大项目、重点工程、重要任务，落实责任领导、责任单位、责任人，真包真干，真正落实。强化“督查制”。突出“常、严”俩字。组建乡专人专职队伍专门负责抓督查，严格标准、严厉措施、严肃纪律，形成督查工作的常态化，抓住关键不撒手、紧盯目标不松劲，切实推动工作落实。
市委务虚会上的讲话篇三
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
各地各部门的同志潜心思考，很多讨论发言都很精彩；
会议的组织环环紧扣，通过“书面交流+专题发言+分组讨论+大会交流”的组合形式，很好地促进了思想交流。我总结梳理了一下，有四个方面的特点和成果，可以概括为“四个深刻”：
1．对最新部署领会深刻，在研讨交流中凝聚了共识。无论是市领导，还是辖市区和部门负责同志，无论是书面交流、专题发言，还是分组讨论、大会交流，都贯穿着对中央和省、市委最新部署的深入学习和深刻领会。通过这场“头脑风暴”，大家在深入落实“五住一体”总体布局、“四个全面”战略布局和新发展理念上形成高度共识，在结合实际贯彻“开新局走在前”、更好推动生态领先特色发展上形成高度共识，在深化供给侧结构性改革、加快转变发展方式上形成高度共识，在以十九届六中全会精神为指引、纵深推进全面从严治党上形成高度共识。这些共识的凝聚，为下半年和今后一个时期的工作奠定了思想基础。
**主任着眼“更高水平推进全面依法治市”这个主题，提出地方立法要注重处理好“六个关系”，抓住了关键点。这些智慧的火花，体现了思想解放的深度和广度。
**、**、**、**同志结合各自分管工作，下半年工作的具体抓手讲得很清晰，措施很实在。
4．对问题不足剖析深刻，在深受触动中增强了责任。大家在发言中对问题不遮不掩，分析问题不仅阐明表象、更深挖根源，让我们清楚了造成问题的原因在哪里、解决问题的关键在哪里。**、**、**同志对板块工作和全面深化改革存在的“痛点”“难点”“堵点”分析得很深刻，**、**、**、**、**、**、**7位副市长的发言都贯穿了强烈的问题导向，两个讨论组的汇报交流也突出了问题梳理，让我们受到触动，激发起一股“知不足而奋起”的责任担当。
“我们应当给全省广大人民带来些什么？这是一份必须用富民成果交出的答卷”；
“我们应当在**的发展史土留下些什么？这是一份必须用创新实践做好的答卷”。这三个问题、三份答卷，指向鲜明、掷地有声，发人深思、催人奋进，我们每一个同志都要深刻领会，努力在“开新局走在前”引领下干出更大作为，交出满意答卷。下面，综合大家的观点，结合自己的思考，我对下半年工作中要把握的方向性问题，讲“八个一”：
一、把握一个大格局——“开新局走在前”
以富民为归宿，把富民作为生态领先特色发展的根本目的和衡量标准。这就是我们要重点把握的发展大格局。关于下半年的主要目标、重大项目等，要在这一大格局的引领下，立足于下半年贯彻落实第七次党代会精神第一年这个特殊年份，立足于“稳中奋进”这个基调，作精准深入地谋划。
二、聚力一个核心战略一一创新驱动。
创新“家底”较为厚实，完全能够实现更高水平创新发展；
二是把**高端人才吸引集聚过来，这方面潜力巨大，要超前谋划、超前布局；
四是更有效地筑巢引凤，按照供给侧结构性改革的理念，坚持产业化、市场化取向，让创新平台载体这个产品更精准地对接“双创”企业和人才的需求。五是下活创新投入和科技金融这盘棋，以大投入支撑大创新。这五大问题解决好了，我们的创新浓度才能实现大幅度提高，才能真正成为创新的“强磁场”。
三、突出一个聚焦点——增收富民。
又以新的思路提高创业成功率，不断放大电商徼商、“戴庄经验”等新模式的带动效应。对农民收入这一“短板中的短板”，要予以特别关注，加快壮大现代农业、培育新型经营主体、盘活农村集体资产等多措并举，拓宽农民创业增收的渠道。第二，高度重视以企业增收支撑居民增收。“三个口袋”中企业利润是最重要的中间环节，是居民就业的根本、财政收入的来源。聚焦增收富民，必须把做强实体经济作为基础支撑，促进企业更好地发挥吸纳就业“大容器”、收入增长“稳定器”的作用。第三，着力提高精准扶贫的实效长效。对照“一个不少、一户不落”的要求，富民在抓好“平均数”“大多数”的基础上，不能忽视“末位数”。今年下半年我们专题部署推进茅山老区扶贫开发，全面启动“百村万户”达新标、精准帮扶特困家庭奔小康、万个党支部结对万户特困家庭三大扶贫行动，好的措施一走要落地见效，实打实地抓、硬碰硬地推。第四，在解决“三大焦点问题”上创造经验。就是**书记强调的、也是老百姓特别关注的看病、上学、养老三大问题，实质上就是公共产品和公共服务问题。完全有基础有条件，在解决三个焦点问题上走在前、当示范。尤其是看病和上学，都有国家级试点，要围绕优质、均衡、可持续，把改革往深处推。增收富民不是纸上谈兵，关键靠干。我们要切实回应好民生关切，每年集中力量办几件群众看得见、摸得着的民生大事，解决一批事关全局的民生问题。特别要强调的是，今后一个时期，财政收入的刚性支出仍将不断增加，财政收入的增长仍将困难，宁可政府收入少一点、开支紧一点，也要保障好民生支出，让老百姓充分感受到发展的温度。
四、突破一个关键瓶颈一一资源整合。
结合供给侧结构性改革“三去一降一补”，对沿江产业该淘汰的淘汰、该整治的整治、该提升的提升，坚持以新经济、智能制造和现代服务业为主，形成港产城融合新优势。第二，旅游资源的整合。市里将召开全市旅游业发展大会具体部署“全域旅游”。所谓“全域”，核心就在整合。要以入围第二批国家全域旅游示范区创建名单为契机，学习借鉴杭州市桐庐县“全域布局、全景覆盖、全局联动、全业融合、全民参与”的思路，促进全市范围内旅游资源要素、市场空间、产业链条、旅游线路等全面深度整合。只有先迈出这一步，全域旅游才具备前提和基础。第三，国有资产和公共资源的整合。这个领域资源类别很多，“散”的问题也比较突出，主要集中在市属投融资平台、国有企业及各部门，资源的量非常大，一定要把家底摸清，在此基础上大力度整合，推进运营增值。比如保障房销售收入、公交收费权、自来水收费权等整合打包后资本化、证券化。第四，投资领域特别是财政资金的整合。有限的政府资金要用在刀刃上，各类基金要好好理一理，真正向创新、富民等关键领域集中和倾斜，更好地发挥政府投入“四两拨千斤”的杠杆作用，引导民间资本和社会资本优化投向、提高投效。第五，土地资源的整合。要与集约开发利用结合起来，作为一件大事来抓。这方面大有文章可做。第六，数据资源的整合。这是战略性资源，要整合推进大数据基础设施建设，有效促进数据共享。第七，农村集体资产和赘源的整合。目前很多还处于沉睡、闲置状态，通过推进农村集体产权制度改革，既要把资源聚起来，更让资源活起来。这也是农民增收的一条重要渠道。有人说，“真正的企业家都是资源整合者”“未来属于资源整合者”。我们每一位领导干部，在资源整合这个问题上有深刻的理解力、敏锐的洞察力、实际的操作力，善于当好资源整合者，这是事业发展的必然要求。
五、抢抓一个现实机遇一一***一体化。
也要着眼面上，引来**的人气，更大力度宣传良好的生态环境、较低的生活成本等组合优势，让更多**人特别是年轻人愿意到落户安家，改变人气不旺的现状。总之，要通过借**的创新发展之力、产业溢出之力、辐射带动之力，不断提升的发展动能和城市能级。
六、、彰显一个大特色——生态领先。
用好环境保护督察这个“利器”，对违法行为特别是破坏长江生态的行为坚持零容忍、增强震慑力，确保标本兼治、常态长效。这一手抓不好、不硬气，生态领先就缺乏起码的说服力。第三，下决心打响低碳这个品牌。刚刚闭幕的首届低碳交易展示会，让“低碳”再次引起国际关注、产生广泛影响。要充分吸收展示会成果、放大展示会效应，更大力度推进低碳城市试点，优化提升生态云，持续深化“四碳”创新，尤其要在碳排放交易、发展低碳产业和技术上争先率先，推动低碳交易展示会向国际一流专业展会迈进，把“生态低碳”打造成最响亮的城市品牌。第四，下决心做好提升品质这篇文章。围绕建设“精美”目标，把生态建设与城市建设结合起来，按照全市城市工作会议部署和有关文件要求，高品质规划建设、精细化长效管理，“一盘棋”推进城市设计、基础配套、交通路网、片区改造、景观廊道、美化绿化、综合管理等，真正成为**书记期望的“**最美城市”。第五，下决心走好生态改革这条新路。着眼于“源头严防、过程严管、后果严惩”，更高标准落实省《生态文明体制改革实施方案》，在生态文明建设综合改革上持续发力，更好地为全省、全国探路。
七、强化一个根本保证一一全面从严治党。
又落实“厚爱”见行动，建立正向激励和容错纠错机制，完善落实激励干部担当干事的意见，最大限度关爱保护干部，有效保护和激发干部的主观能动性。
八、推动一个大转变——创新工作方式。
也要集中思想、集中精力，下大力气整治文山会海，让干部有更多时间谋大事、干实事、解难事。第三，大力提高专亚化工作水准。各级干部要强化专业思维、专业素养、专业方法。这段讲话的针对性非常强。必须着力加强新经济新产业新技术新模式等方面知识的学习，做到发展趋势把得清，经济数据弄得懂，结构性矛盾看得深，思路举措谋得准，特别是要善于运用市场化方式破解发展难题，成为新常态下领导经济社会发展的行家里手。我们每一位领导干部都要在这方面下深功夫、下苦功夫。第四，把问题导向鲜明地树立起来。问题意识是一种胸襟，问题导向是一个重要的方法论。谋划发展、推动工作，必须始终贯穿强烈的问题意识、问题导向，坚持奔着问题而去，解决问题而来，扎扎实实找准短板、补好短板。第五，全面推行一线工作法。把年度各项重点任务项目化、清单化，坚持深入基层一线摸实情、办实事，尊重基层首创精神，推动决策部署落地生根，把各项工作抓到位、做到家，用过硬作风创造过硬成果，以我们的“辛苦指数”换取百姓的“幸福指数”。
最后强调一下当前工作。主要是四个方面：
1．全力实现今年下半年圆满收官。围绕“大干一百天、决胜六个年”要求，对年度各项目标任务认真开展“回头看”。坚持“时间不变、任务不变、责任不变”，重点对固定资产投资、一般预算收入等薄弱指标进一步聚力攻坚，对八大类重点项目必须强化跟踪推进，对金融风险隐患高度关注和有效化解。特别要发扬“店小二”精神，深入开展到企业现场办公、解决问题的“暖企行动”，提振企业创新转型的信心，夯实经漭稳中奋进的根基，确保各项目标任务特别是人代会指标百分之百完成。
掌握上情，突出对接国家推进中国制造2030、省里加快***一体化等方面的工作布局，争取一批项目列入国家和省“盘子”，为下半年工作“开门红”打好基础。
全面排查化解拖欠农民工工资等各类矛盾纠纷和风险隐患，牢牢保持和谐稳定的社会局面。
省文明委检查组抿达后，可能沿途随机安排测评人员，直接开展考核工作，不可控性变大。针对以上情况，各地各部门主要领导务必高度重视，把迎检作为当前一项紧迫任务，及时协调解决重点难点问题，层层传递责任和压力，确保迎检工作落实到位。各地各部门整改问题务必迅速有力，要加强协调配合，杜绝推诿扯皮，围绕群众普遍关注的热点难点问题，采取针对性措施全力解决。全市上下要以本次迎检为契机，扎实推进文明创建常态长效，让群众有更多获得感和更高满意度。
务虚是为了更好地务实。希望全市各级以这次务虚会为契机，高质量谋划下半年改革发展，全力完成今年下半年各项目标任务，进一步激发“不忘初心、继续前进”的强大动力，奋力谱写“开新局走在前”引领下的生态领先特色发展崭新篇章！
市委务虚会上的讲话篇四
但从横向比，我市与东部沿海城市、甚至与西部其他省会城市尚存在较大差距。我们要正视差距，从差距中看到潜力，从差距中寻找出路，以更加开阔的视野、更加开放的姿态，更加开明的政策，向市外、省外、国外吸引人才聚智、吸引项目支撑、吸引技术引领，让开放更具包容性、更具互惠性。
我们要树立强烈的开放意识，培养全球眼光和战略思维，在更大范围、更广领域、更深层次参与国内外的经济合作与竞争，努力提高西宁的外向度和吸引力，不断增强加快发展的动力和活力。
(一）要有敢开放的胆识。社会主义市场经济是开放经济，开放经济首先是对人的思想观念的挑战，思想有多深，观念有多新，开放程度就会有多大，思想有多解放，视野有多宽广，经济发展就有多快。思路决定出路，思维决定方式，讲的就是这个道理。
(二）要有先开放的意识。开放就是抢抓机遇，机遇是稀缺资源，十分有限。越开放越有机遇，越封闭越没机遇。开放是包容，封闭是排斥。包容让城市进步，封闭使城市落后。
(三）要有真开放的本领。开放也是改革，改革是开放的动力，开放是改革的闸门。不改革，开放的成果难以巩固，不开放，改革的潮流难以奔涌。改革、开放都是检验我们驾驭市场经济本领的试金石。
(四）要有全开放的气魄。既要对外开放、也要对内开放，既要扩大经济领域开放、也要扩大社会文化领域开放。西宁的开放，应该是全方位的开放、全领域的开放，凡是国家法律法规允许的，在西宁都要开放搞活，唯此才能为西宁新一轮发展赢得先机。
二、大创业。
大创业，我理解，就是激发全社会的创业激情和活力，让人人有序就业，人人置办家业，人人成就事业。就业是民生之本，家业是富民之基，事业是崛起之根。建设生活之城、幸福之城，必须顺应时代潮流、强化大创业的意识，必须构建通道平台、形成大创业的格局，必须拓展培训空间、挖掘大创业的潜力，必须壮大产业支撑、夯实大创业的基础，必须提供有效服务、满足大创业的需求，必须强化改革创新、增强大创业的动力，必须培育创业精神、营造大创业的氛围。
我们要激发内生机制，越是创业活跃的地方，经济内生机制就越强，发展的基础就越扎实，经济发展就越快，社会各方面矛盾就越少。
(一）放宽政策促创业。从放宽创业准入条件、加大财政金融支持、优化创业环境奖励机制入手，为一切有创业愿望的人提供支持和保障，在西宁，人人有事做，社会才祥和，人人能做事，社会才进步，人人做成事，社会才发展。
(二）激励民众促创业。民众是创业的主体，要把尊重民众、引导民众、激励民众作为创业的出发点。党和政府的责任就是给民众提供自由创业的空间，调动民众的主动性、积极性和创造性。要通过政府培训广覆盖，支撑全民创业大行动，以培训促创业、以创业促就业，应该成为有西宁特点的创业之路。
(三）产业引导促创业。产业是发展的基石，是就业的保障。各类产业的培育、发展、壮大都要与民众的生计、幸福紧密相连。城市的发展进步应该离民众的生产生活越来越近，而不是越来越远，发展的速度应该有利于提升民众的幸福指数，而不是让民众隔岸观景。要大力培育民生产业、富民产业、带动创业就业的产业，能够带动民生、让民致富的产业，才是有生命力的产业，只有为了人民幸福生活的发展，才是真正的发展。
(四）营造舆论促创业。以有收入即是就业为宣传重点，鼓励民众把获得收入和增加收入作为就业的标准，推动西宁多元化、阶段性就业方式的生成，在多样性、有收入的创业就业实践中，最大限度地体现民众的平等、尊严和价值。
三、大发展。
大发展，我理解，就是立足于西宁现有基础，实现经济社会平稳、健康、持续、全面的科学发展。一个城市的发展脉络，必须结合自身特点不断拓展和延伸。对西宁来讲，当务之急是做好两方面的工作,方面要加强战略性新兴产业的整体布局、规划和引导，另一方面要积极探索集群化、集约化发展道路，不断形成新的经济增长点，并带动传统产业结构调整升级，成为转变经济发展方式主引擎。
发展是硬道理，是解决一切问题的根本和关键所在。科学发展是永恒的主题，越是发展不够，越要科学发展。坚持科学发展，才能实现可持续发展。
(一）在发展理念上求创新。进一步强化发展意识，认识规律、尊重规律、遵循规律，走内涵发展与外延发展并重、以内涵发展为主的路子。内涵发展就是速度、效益、质量最优的发展。目前，西宁正处在发展的爬坡阶段，总量不足与结构不优的矛盾交织，客观困难较多与主观能动不够的因素缠绕，首位度与比较优势欠缺的压力同时存在，只有进一步深化省情、市情认识，多一点理性和逆向思维，才能找准西宁发展的新路径，打开西宁科学发展的大门。
(二）在做大总量上做文章。千方百计做大西宁的经济总量，夯实西宁大发展的根基。做大总量，项目是关键，大项目就是大发展，今天的项目结构就是明天的经济结构，今天的项目建设水平就是明天的经济发展水平。西宁目前处在加快发展的关键阶段,尤其要重视新旧产业的衔接，否则新兴产业还没有发展起来，传统产业又加剧萎缩，就有可能出现经济短板。因此，要大力培育和引进当下立得住、未来是财富的大项目、好项目、高端项目。
(三）在转变发展方式上出实招。转变经济发展方式，调整经济结构，既要研究总量扩张，也要注重结构性增长。突出西宁特色，体现西宁优势，切实提高产业发展的层次和水平，促进三次产业健康协调可持续发展。对西宁来讲，提升发展质量，特色在农业、要做优一产，关键在工业、要做强二产，潜力在现代服务业、要做大三产，以特色强优势，以优势强产业，拓宽发展空间，夯实发展基础，增强核心竞争力。要以创城、创模为契机，努力把城市建设与产业结构的优化有机结合起来，主动对土地资源、要素资源进行二次开发、滚动开发和深度开发，提升产业发展的科技含量和绿色成分，为群众创造绿色、清洁、安全、健康的品质生活。
(四）在统筹城乡上下功夫。构建城乡统筹规划、产业合理布局、公共服务均等、城乡一体发展的新格局。城市是经济高度发展的平台，农村是最具发展活力的舞台，城市的功能要向农村延伸，农村的资源要有效服务城市，实现城乡之间优势互补、双向互动、共建共享。要在东部城市群建设进程中，大力推进工业化、城镇化、农业现代化，让城乡居民在“三化同步”中共享改革发展成果。
四、大和谐。
大和谐，我理解，就是在经济快速发展的同时，更加关注社会民生，增加和谐因素，提升幸福指数，实现由点到面、局部到整体的大和谐。近年来，和谐西宁的建设取得了显著成果，但也面临着严峻挑战。在新的形势下，经济要发展，社会要转型，构建和谐的任务任重道远。
西宁已经站在一个新的历史起点上，我们面临的机遇前所未有，面对的挑战也前所未有。作为省会城市，维护稳定、构建和谐显得至关重要，我们要进一步巩固和谐西宁建设的成果，在推动生活之城、幸福之城的建设中，让城市在大和谐中朝气蓬勃，让人民在大和谐中幸福生活。
(一）坚持科学发展是根本。以经济建设为中心是兴国之要、富民之基、和谐之本。只有推动西宁经济又好又快发展，才能有实力、有条件为民众办更多的好事实事。经济发展快要关注民生，经济发展慢更要关注民生，投资于人是西宁要努力探索和实践的和谐之路。
(二）强化以人为本是核心。人是构建和谐社会的主体，和谐社会要最广泛、最充分、最大限度地尊重人、关心人、依靠人，谋求人与人、人与自然、人与社会之间的和谐发展。一句话，只有敬畏民众、尊重民众、善待民众，才有社会和谐。
(三）建设和谐文化是重点。文化和谐是社会和谐的最高境界。要促进文化大发展大繁荣，推动民族文化与外来文化、传统文化与现代文化、高雅文化与通俗文化相互借鉴、相互促进、相互融合，丰富精神世界，增强精神力量，在全社会牢固树立共同的理想信念和道德规范，培养好的心态和健全的人格，引导人们正确认识和理性处理不同利益关系和矛盾，为社会大和谐提供精神动力。
(四）创新社会管理是关键。按照深入实施、积极实践、取得实效的总要求，打造管理平台，做好群众工作。打造管理平台要以构建两种类型、四个层级、各具特色的西宁模式为突破口，提升社会管理的科学性、实效性和权威性。做好群众工作要以全心全意为人民服务为原则，靠组织做实群众工作，靠感情做透群众工作，靠方法做活群众工作，让群众理解、让群众拥护，得到群众支持，这是衡量群众工作好坏的最高标准。
(五）推动民主法治是保障。把各方面的积极性调动好、引导好、发挥好，形成构建西宁大和谐的强大合力。加强民主建设，关键是要增强民主意识，倾听群众的呼声和诉求，让民主成为和谐的有力支撑。加强法治建设，关键是要增强法治意识，坚持依法公正公平，让法治成为和谐的基本保障。
市委务虚会上的讲话篇五
2013。
年
7
月
25。
日）。
我们参照省委组织部的作法，召开半年工作例会和务虚会，主要是为了让大家放下工作、放松精神、互相碰撞、启迪思维。在紧张忙碌半年之后，通过务虚会的形式，来小结过去，查找问题，进一步明确下半年工作目标和任务。考虑到部内每月都召开了月度工作例会，科长们在今天的会上就不再重复汇报。由于时间关系，我们的分管部长也不在这里进行工作点评和安排部署。刚才县（市、区）。
8
位部长进行了工作汇报、交流，讲得都很好。可以说，上半年工作是紧张忙碌、亮点纷呈、各具特色、富有成效，同志们做了大量艰苦细致的工作，很多工作可圈可点。这里，我讲四点意见。
一、认真总结上半年的工作。
上半年，在省委组织部的正确指导和市委的坚强领导下，我们的组织工作方向正确、思路明确，与中央、省委、市委的要求契合度比较高，重点、特色工作成效比较明显，可谓是活动多、大事多、要事多。
京山县启动农村区域化党建试点和社区大党委建设试点工作，完善县、镇、村三级联动抓党建的责任体系，推行“五定三帮四制”工作法，开展争创“五强组织”、争做“五型干部”、争当“五星党员”活动等做法，值得总结。
沙洋县开展党建示范区创建，突出服务项目化，把党员群众的服务需求设计成一个个项目，实行“五定”管理，开展村集体“三资”清查，以及深化干部人事制度改革的一些做法值得推广，特别是上半年干部人事制度改革的力度很大。
钟祥市以县域。
5
大主干线为重点，打造党建示范带，年底将建成。
100。
个沿国道、省道的布局合理、功能齐全的“五务合一”党员群众服务中心，制定这样一个目标很有必要。干部人事制度改革“五五工作法”，干部考核应用系统管理，实行第三方评价，考核结果“晾晒”排序等做法，都是钟祥市上半年的工作亮点。
东宝区全面推进领导班子考评和干部积分制管理，强化干部教育培训措施，推行“三学三考”制度，开展“村支书敲农门”活动，实施非公党建“双向”工程，村社区开展升国旗活动，这些工作做得很好。同时，我感觉到东宝区在抓工作的同时也注重了宣传，包括“村支书敲农门”、村社区组织升国旗等，都在有关党报党刊、媒体上进行宣传推介，东宝区宣传部办的党员手机报，我觉得也很好。
掇刀区坚持试点先行，深化干部选任流程管理，加大节点控制力度，走在了全市最前头；实施先锋模范工程，提出“争五星·庆七一”活动，开展的很好；“三项计划”推进人才强区战略，也是一个亮点。
14。
名机关干部到乡镇任职，
30。
名区直干部到拆迁一线锻炼，体现了中央和总书记提出的年轻干部到艰苦地区、基层一线锻炼的要求。
屈家岭管理区破解干部人事制度工作难题，在机关推行干部任前廉政申报制度。这是我们准备做但是还没有推开的。同时，全面实施综合考评、积分制管理和日常台账“三位一体”，推行党员群众服务中心分类整建等工作，力度也很大。
荆门高新区深入推进非公有制党建“五联一化”，选派。
5
名“发展。
ceo。
”到四村一场指导发展；同时，深化人才特区建设、七个项目申报全省人才工作“六个一百”工程等工作都是亮点。
以上工作，各县市区可以互相学习借鉴，部里各科室也应该及时总结、借鉴和推广。上半年，部里同志们一路走过，应该说像上面所说，活动多、大事多、要事多。
4
92。
周年系列活动，特别是专场晚会，以党建工作为主题，生动展示全市基层党建和组织工作，得到全市广大领导、干部一致称赞，同志们也都亲身参与，记忆犹新。
6
月底在京山召开的“学创”活动推进和年度综合考评通报会，也收到很好的效果。近期我们迎接中组部《干部任用条例》检查，时间紧、任务重，我们“一市两县”先后接受检查，大家迅速行动、积极准备，比较顺利通过检查。还有，全省干部选任流程管理现场会在荆门召开，荆门的工作受到省委组织部充分肯定。总的来说，大家上半年的工作都十分辛苦，紧张忙碌，富有成效。
同时，工作中也还存在一些不足，理念上、思想上、方式上、方法上，都还有一些需要完善的地方。
特别是干部工作方面，虽然主观上是好的，但有时候思维有些僵化，简单地唯上、唯书、唯外地经验做法，密切联系实际不够，缺乏对干部工作的整体评价、评估，思考问题缺乏全面、辩证，习近平总书记提到的“四唯”的问题不同程度地存在。比如在竞争性选拔设置资格条件时，普遍存在过于强调年龄和学历条件，无形中形成一种“越年轻越好、学历越高越好”的思维定势，在资格设置上搞“一刀切”，让一些干部失去了公平竞争的机会。当然不局限于干部工作，服务型党组织建设的理念也还需要进一步强化。中央提出的用人导向一直是清晰的，具体在操作和把握过程中，有时候有些模糊。一些地方对这些导向落实、坚持的不够好，更多地将注意力放在了如何平衡、如何求稳、如何不得罪人上面，没有让干部产生一种正确清晰的认识。特别是一些干部的成长周期过短，经常是干了一两年就交流或提拔，致使一部分干部不能够静下心来做事，今天一来、明天就想走，今天提拔了、明天又想进步，“立志做大事、不立志做大官”没有成为更多干部的价值取向和共同追求。今天有些同志在分析问题的时候也说了，干部教育管理有时候落实地不是很好。我们自身，在这次迎接中组部《干部任用条例》检查的时候，也暴露出一些问题，包括考察材料的撰写，不足
500。
字，只有优点没有缺点，等等。不是党委的问题，是我们组织部门自身的问题，是工作层面的问题。同时，部分科室工作的差错率也还比较高。虽然大家很辛苦、很忙碌，但还是要认真反思一下，特别是有些科室，问题表现的比较集中，究其原因，主要是缺乏认真、细致、严谨的精神。
包括组织工作三大要素之间的平衡，区域之间的平衡，点与面之间的平衡，各个层级之间的平衡都不够，普遍存在“盆景”多、“花园”少的现象，比如说“五务合一”党员群众服务中心建的多，但在管和用方面做的不够；五个党建示范区的推进效果还不够明显。
以上这些问题，虽然有的是局部的，有的甚至是个别现象，但希望能引起大家的高度重视，举一反三，不断改进。
二、深刻领会全国组织工作会议精神。
刚刚召开的全国组织工作会议，是今后五年全国组织工作的指南和统领。会议精神确实十分重要，尤其是总书记的讲话，让我们震惊、震动和振奋。我们具体从事组织工作的干部，学这些讲话和报告，会有很多共鸣与震撼。大家一定要认真学习、反复学习、深刻理解，在实践中贯彻好、执行好、落实好会议精神。
1
根本要求。
：“党要管党、从严治党”。这是党的建设的根本方针，也是对组织工作的根本要求。习近平总书记在讲话中强调，“如果管党不力，治党不严，人民群众反映强烈的党内突出问题得不到解决，那我们党迟早会失去执政资格，不可避免的被历史淘汰，这绝不是危言耸听”。人民选择了党，历史选择了党，如果我们自己不把党管好、治好，总有一天人民会抛弃我们，历史会抛弃我们。各级党委和组织部门要在中央统一领导下，履行好管党治党的职责和使命。怎么管党、怎么治党？习近平总书记讲话说的很清楚，从严管党、治党，关键是从严管官治吏，同时要强基、聚才、提质，始终保持党的先进性和纯洁性。
2
工作重点。
：“四个着力”。会议强调，根据党的十八大部署，根据习近平总书记重要讲话精神，做好今后一个时期党的组织工作，总的来说，就是要按照中央关于党的建设总体布局和对组织工作的基本要求，以党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以培养选拔更多党和人民需要的好干部为重点，坚持解放思想、改革创新，坚持党要管党、从严治党，围绕中心、服务大局，求真务实、真抓实干，着力提升党员干部思想政治素质，着力弘扬党的优良作风，着力形成科学有效的选人用人机制，着力增强各级党组织的发展活力，进一步提高组织工作科学化水平，为全面建设小康社会、夺取中国特色社会主义新胜利提供坚强的组织保证。
3
用人原则。
：“四个坚持”。十八大提出的“四个坚持”，是我们党用人思想的丰富和发展，是干部工作的根本遵循。贯彻“四个坚持”，关键要把握好以下四点。第一，“党管干部“的核心是保证党的领导。党管干部是我们党一以贯之的根本原则，任何时候都不能动摇。党管干部，归根结底是解决“为谁选人”的问题，就是要为党和人民的事业选人，按照党和人民的意愿选人，把党管干部落实到干部工作具体程序、具体环节中，确保各级领导权始终掌握在忠于党、忠于人民、忠于马克思主义的人手中。第二，“五湖四海、任人唯贤”的实质是立党为公、执政为民。“五湖四海、任人唯贤”，关键是解决“用什么理念选人”的问题。必须着眼大局、拓宽视野，使党成为各方面优秀人才聚集的执政党；必须坚持公道正派、摒弃私心杂念，以坚强党性选党性坚强的人，以好的作风选作风好的人，以公道正派的理念和方法选公道正派的“贤”人。第三，“德才兼备、以德为先”的根本是保证干部政治坚定、作风优良。十八大关于“不让老实人吃亏，不让投机钻营者得利”、“促进领导干部树立正确的政绩观”等要求，都体现了以德为先思想。“德”也是可以考察的，我们在选人的时候，就要选好干部，好干部的核心就是信仰坚定。对一些信仰迷茫、精神迷失，脱离群众、“四风”严重的人，就不能选。第四，“注重实绩、群众公认”的关键是靠实践检验干部。这是马克思主义实践论和党的群众路线在用人上的体现。十八大报告中“扩大干部工作民主，提高民主质量”、“完善干部考核评价机制、提高选人用人公信度”等，强调的都是这一思想。贯彻这一要求，重要的是解决“依据什么选人”的问题。必须完善政绩考核评价体系，注重听取干部群众意见，把那些埋头苦干、实绩突出，对群众感情真挚、深得群众拥护的干部发现出来、使用起来。
4
工作动力。
：改革创新。习近平总书记强指出，要坚持不懈把改革创新精神贯彻到治国理政的各个环节。组织工作贯彻这一重要思想，一是坚持在继承基础上改革创新。马克思说，人们自己创造自己的历史，是从过去继承下来的条件下创造的。组织工作一路走来，一个鲜明特征就是改革创新。我们要大力弘扬这一好传统好作风，不断适应新情况，推动组织工作创新发展。二要坚持着眼破解难题改革创新。强化问题意识、问题导向，善于在调查研究中发现问题，在辩证思考、深入研讨中分析问题，在敢于负责、勇于担当中应对新挑战、解决新问题。三要坚持以系统思维改革创新。干部人事制度、组织制度、人才制度改革，都必须系统谋划、统筹安排、协同推进，在把握全局中提出改革的目标、重点、优先顺序、主攻方向、工作机制、推进方式，在统筹推进各项改革中不断提高组织工作科学化水平。
5
一条主线。
：改进作风。会议指出，我们党因民而生、为民而兴，不仅有强大的真理力量，而且有强大的人格力量。党秉承人民创造历史的唯物史观，坚持为人民服务的根本宗旨，传承“大道之行、天下为公”的中华民族优秀品格，始终把保持优良作风、密切联系群众，作为事关党生死存亡的重大问题。要把作风建设的要求，落实到干部、组织、人才工作全过程和各方面，做到干部考核有作风标准、干部选拔有作风导向、干部教育有作风内容、干部监督有作风约束，让作风好的干部受到重用，让作风不好的干部受到警醒和惩戒。
会议提出了一系列加强组织工作的新思想、新观点，主要体现在“四个鲜明”：
1
鲜明的提出要着力培养选拔党和人民需要的好干部。
会议指出，好干部的标准主要有五条：信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。这五条，贯穿了群众路线教育的主旨，是新形势我们选任干部的“风向标”、“度量衡”。对照这个标准，我们要特别关注那些政治坚定、旗帜鲜明、坚持原则的干部；知民忧民、亲民为民、利民惠民的干部；勤勉敬业、真抓实干、实绩突出的干部；勇于迎难而上、敢想敢干、打开局面的干部；洁身自好、慎用权力、群众信赖的干部，对他们高看一眼、厚爱一层、优先提拔使用。组织部门的核心要求是八个字：公道正派、知人善任。公道正派是灵魂、核心和要求；知人善任之能力、本领和素质。好干部没有明显的“标签”，要靠我们去辨识。万书记在半年经济工作会上强调，不跑不要的干部要优先使用，重点使用。就算是个好干部、是个优秀干部，如果你跑了、要了，就要给你“扣分”、“打折”。
7
月
19。
号调整的一批干部，很多都是公示之后本人才知道，别人跟他讲，干部本人还不敢相信。有些干部深有感触地讲，自己做梦都想不到会被用到这么重要的岗位上。希望各县市区，在干部调整中切实落实全国组工会精神，把干部工作的新理念、新要求体现出来。总之，各级党委、组织部门都要坚持党管干部原则，坚持正确用人导向，坚持德才兼备、以德为先，努力做到选贤任能、用当其时，知人善任、人尽其才，把好干部及时发现出来、合理使用起来。关于考评工作，要严格对照全国组工会精神，迅速提出完善的意见和措施，切实改进考核方法和手段，做到既看发展又看基础，既看显绩又看潜绩，把民生改善、社会进步、生态效益等指标和实绩作为重要考核内容。
2
鲜明的提出要正确认识和处理干部制度改革中出现的新情况。
把好干部选用起来，需要科学有效的选人用人机制。要紧密结合干部工作实际，认真总结，深入研究，不断改进，努力形成系统完备、科学规范、有效管用、简便易行的制度机制。要注意研究新情况新问题，重点解决好“四唯”问题（唯
gdp。
唯分唯票唯年龄）。特别在干部队伍年龄结构问题方面，习近平总书记再次否定了依照年龄“一刀切”的做法，指出在激烈的国际竞争中要赢得主动实现发展目标，归根到底取决于一批又一批年轻干部的健康成长，要遵循干部成长和班子整体合力建设的科学规律，形成合理的年龄梯次，做到老中青合理配置，又要大胆使用有利于年轻干部能力尽快成长的方式方法，保持班子的活力和朝气。总书记把年轻干部成长问题说的很透彻，他指出，加强年轻干部的培养，不等于加快年轻干部的提拔。压担子，就是要到艰苦地区和基层一线锻炼，而不是简单地提拔重用，也不是简单地安排到重要岗位。对那些看得准有潜力有发展前途的年轻干部，要敢于给他们压担子，有计划安排他们去基层一线和艰苦地方经受磨练接受锻炼。同时，要发挥党组织在干部选拔任用工作中的领导和把关作用，完善工作机制，推进干部工作公开，坚决制止简单以票取人的做法，确保民主推荐民主测评风清气正。
3
鲜明的提出“重心在基层基层在服务”的思想。
习近平总书记强调，要强化强基固本思想，扎实做好抓基层、打基础的工作。组织工作贯彻这一重要思想，要明确一个理念，就是重视基层、关心基层、支持基层、夯实基层。要重视一个转型，就是以服务群众、做群众工作为主要任务，实现基层党组织工作重心转移、工作方式转变，寓管理于服务之中，在强化服务中体现领导核心、政治核心等作用。要把握一个抓手，就是开展基层服务型党组织创建活动，以此作为群众路线教育实践活动的有效载体，使服务成为基层组织建设的鲜明主题，统领整个基层党组织和党员队伍建设。
4
鲜明的提出组织部门要切实改进工作作风。
会议指出，组织部门作为管党治党的重要职能部门，必须带头改进作风，继承发扬组织部门优良传统和作风，树立和维护组织部门良好形象。最核心的是坚持公道正派。要着眼于党的事业发展需要选人用人，公道对待干部，公平评价干部，公正使用干部，敢于坚持原则，让好干部真正受尊重、受重用，让那些阿谀逢迎、弄虚作假、不干实事、会跑会要的干部真正没市场、受惩戒。要严明组织人事纪律，对违反组织人事纪律的坚决不放过，对跑官要官、买官卖官的决不姑息，发现一起，查处一起。在党的群众路线教育实践活动中，组织部门担负着抓好自身活动和参与组织指导整个活动的双重责任，要自觉走在活动前列，努力把组织部门建设成为讲政治、重公道、业务精、作风好的模范部门。
三、扎实做好下半年重点工作。
下半年，一方面，对看准的工作要“不换频道抓深化”，持之以恒、一抓到底，不能虎头蛇尾、半途而废；另一方面，要适应形势发展变化，根据全国组织工作会议精神，积极转变工作思路，硬化工作措施，创新工作手段。重点抓好以下几项工作：
总的要求是，学习原文、吃透精神，结合实际，贯彻落实。学习的关键在运用。
7
月
12。
日，在市委常委会上学习、传达了全国组织工作会议精神，万勇书记就干部导向、作风建设和基层培养问题进行了强调。部机关也组织全体干部进行了认真学习。近期，全省也将组织召开组织工作会议。全国、全省组织工作会议精神内容丰富，系统全面，意义深刻，不是一次两次集中学习就能够消化、吸收的。各级组织部门和组工干部要把学习贯彻全国、全省组织工作会议精神，作为当前和今后一个时期的首要政治任务，切实做到经常学、深入学、系统学，提高思想认识、改进当前工作。一是要对照实践学。既要学精神，更要学思想、学方法、学方针政策，围绕学习全国、全省组织工作会议精神，对照我们的组织工作实践进行讨论、反思，认真查找自身工作的不足，开展思维校正、纠偏，以思想改进思维、提升能力。二是要围绕工作学。把学习贯彻全国、全省组织工作会议精神，与系统思考今后五年工作结合起来，认真谋划今后五年的组织工作，明确今后一个时期的目标任务、思路和措施，着手制定领导班子和干部队伍建设、教育培训、党员队伍建设等相关专业规划，不断推动组织工作创新发展。三是要结合自身学。认真查找组织工作、组织部门和组工干部的不足，研究整改措施，狠抓督办落实，切实加强组织部门自身建设，进一步提高科学化水平。
继续深入抓好十八大精神的学习贯彻，对“学创”活动及其他专项活动进展情况进行督导，对存在的问题限期整改，同时抓好“学创”活动年终总结考评结账特别强调的是群众路线教育实践活动按照省委统一部署，荆门市和各县市区属于活动第二批开展单位，从
2013。
年
7
12。
月，全市各级党组织要围绕中央、省委决策部署，深化认识，积极行动，扎实开展“三同步”工作。在群众路线教育实践活动中，组织部门负有双重责任，既要自身积极参与，又要加强组织领导和工作督办。目前，市委已下发文件，昨天松青书记在全市半年经济工作会议上，也对“三同步”工作进行了强调。我们要带头落实，把学创活动和“三同步”活动有机整合，切实做到加强学习教育，思想认识同步；深化“效能风暴”行动，改进作风同步；边查边改，解决问题同步。各县市区也要出一些好的经验。
今后一个时期，基层组织建设的总体思路是：以建设基层服务型党组织为总目标，以“科学化、服务型、转作风”为总要求，全面实施全省基层组织建设五年规划。重点抓好七件事：一是要认真贯彻落实“五年规划”。各县市区都要围绕省、市“五年规划”，认真谋划，结合实际制定本地基层组织建设工作五年规划。二是健全和落实管党责任制。落实基层党建公开承诺、工作例会、工作督查、反馈通报制度，完善“三级联述联评联考”制度，分级抓好基层党建工作述职评议考核，通过上下联动、一抓到底，形成基层党建工作良性运行的闭环系统。三是大力推进基层组织带头人“五个一”工程。今年我们的“五个一”工程，规模比去年大得多。希望各地切实加强跟踪督办，认真抓好落实，不要做数字游戏，也不要搞表面文章。
8
20。
天。综干科安排研究生驻村一个月，要优先安排到柴湖，每村。
1
名；今年选调的大学生村官，也要向柴湖倾斜。总的来说，大家要有高度的政治敏感性和敏锐性，各方面的工作，都要围绕这个新的省级战略来融合和嵌入。
贯彻落实全国组织工作会议精神，着力培养选拔事业需要的好干部，进一步加强领导班子和干部队伍建设。一是要抓好“一把手”工程。省委组织部正在研究制定全省“一把手”实施方案，我们的“一把手”，就是镇村两级。乡镇主职要强化届的观念，不要随便动。各县市区也要从实际出发，制定本地实在管用的“一把手”工程实施办法。二是要建立干部基层培养锻炼的长效机制。这方面，我们上半年工作力度比较大，各地都在积极响应。对那些看得准、有潜力、有发展前途的年轻干部，要敢于给他们压担子，有计划地把他们放到艰苦岗位、基层一线去锻炼。对“四个一批”计划中到基层工作的干部，要加强跟踪管理、考评，督促其扎根基层、干事创业。需要强调的是，要避免反弹，避免走形式。对缺乏基层工作经历的年轻干部，要更多的采取“任职”而不是“挂职”，要敢于“下水游泳”，着力解决“名去人不去，人去心不去”的现象，综干科要加强考核管理。挂职干部全年请假不能超过
15。
2012。
年以来新提拔重用的干部进行调训。
全国组工会议上，习总书记就干部制度改革中出现的一些新问题，进行了深入分析，提出“要紧密结合干部工作实际，认真总结，深入研究，不断改进，努力形成系统完备、科学规范、有效管用、简便易行的制度机制”。落实全国组工会精神，一是要解决突出问题。要深刻认识到，选拔干部，年龄不是越小越好，学历不是越高越好，年轻干部也不是提拔越快越好，树立新的、更科学的干部理念，下大力解决总书记提到的“四唯”问题（唯
gdp。
+
1:1。
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或者。
1:3。
的比例来考察。总的来讲，还是要积极稳妥的推进，扩大“面”。三是要加强干部队伍的宏观管理。省“两办”最近印发了《关于严禁领导干部任职年龄提前“一刀切”的通知》，县市区要认真学习落实，对已“切”下来的干部要加强管理，发挥他们的积极作用。
全国组工会上，习近平总书记强调：要树立强烈的人才意识，寻觅人才求贤若渴，发现人才如获至宝，举荐人才不拘一格，使用人才各尽所能。下半年，就是要围绕“
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个院士专家工作站。完成第二批、第三批专业技术官选聘工作。加大企业家学习总部工程建设的协调服务力度，举办人才高峰论坛活动，抓好屈家岭第一批挂职专业人才的轮换工作。三是加大与高校战略合作力度。做好东光博士后产业基地、格林美博士后科研工作站的申报服务工作，完成华中科技大学“博士服务团”和科技副职的轮换工作，实现人才资源共享。四是着力优化人才环境。开展第二届“荆门杰出人才奖”和“荆门优秀人才奖”评选表彰活动。继续抓好拟申报进入国家、省重点人才工程的跟踪服务工作。
四、全面加强组织部门自身建设。
今天的会议，既是总结部署会，又是加强组织系统自身建设的动员会。全国组工会上，习近平总书记对组工干部提出了“讲政治、重公道、业务精、作风好”的新要求。我们要严格贯彻执行中央八项规定、省委六条意见，把作风建设作为自身建设的重点任务，以“五修五创”工程为总抓手，努力打造模范部门和过硬队伍，以自身建设新成效推动组织工作新发展。
组织部门是党的政治机关，政治坚定是第一要求。组工干部一定要做到讲党性、重品行、作表率。一是要坚定政治信仰。政治信仰是共产党人的“灵魂”，没有了政治信仰，就不叫共产党人，更不配作组工干部。做党性最强的组工干部，必须牢固树立共产主义理想，坚定中国特色社会主义信念，在政治原则、大是大非问题上旗帜鲜明、立场坚定，在思想上、行动上同中央、省委、市委保持高度一致。我们要通过开展多种形式的党性教育，让大家进一步净化心灵、坚定信仰。二是要履行政治责任。所谓政治责任，就是我们考虑问题或者推进工作，都要从讲政治、顾大局、负责任的角度出发，做到对党、对人民、对事业、对历史负责。具体来讲要做到“五个政治”：研究落实政策要把握政治方向，谋划推进工作要贯彻政治要求，解决矛盾问题要注意政治影响，选人用人要突出政治标准。三是要严守政治纪律。严格按照党的政策办事、按照规章制度办事、按照组织程序办事。该履行的职责必须履行，该落实的政策必须落实，该报告的事项必须报告，该把关的必须把好关，该批评的必须批评。特别对上级有明确政策要求的，比如干部选任“
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”的资格条件、选调生两年基层工作经历、机关公务员面向基层遴选、干部不得全日制在读等问题，必须不折不扣地落实，决不能当“老好人”。
明代郭久礼讲，“吏不畏吾严，而畏吾廉；民不服吾能，而服吾公。公则民不敢慢，廉则吏不敢欺。公生明，廉生威。”意思是说，衙吏不畏惧我严厉
却畏惧我清廉。
人民不服气我的才能。
却服我的公正。
公正。
那么人民不敢怠慢；清廉，那么衙吏不敢欺侮。公正产生严明，清廉产生威信。可见，公道公正始终是组织工作的生命线，是组工干部的核心素质。一是要出以公心、坚持秉公用权。深刻理解权力是人民赋予的，是党和组织授予的，必须从党和人民的事业出发，公道对待每一位干部、公平评价每一位干部、公正使用每一位干部；必须事事出于公心，敢于打破情面，明辨是非，在处理问题时一碗水端平，不搞亲亲疏疏。二是要坚守原则，勇于担难但险。习近平总书记多次强调，领导干部要敢于负责，敢于担当。“为官避事平生耻”，担当是一种大无畏的要求，是一种职责、使命，是一种境界、志向。组织部门考察干部，很重要的是看有没有责任感，有没有担当精神，看在难题面前敢不敢抓、在矛盾面前敢不敢管、在风险面前敢不敢闯。要做到严格标准、严格程序、严明纪律，敢于反映真实情况，敢于指出干部存在的问题，敢于抵制用人上的不正之风。三是要“公器”公管，自觉接受监督。权力属于“公器”，“公器”必须公管，才算是公平公道。监督是一道“防火墙”，可以约束领导干部不犯或是少犯错误；监督是一套“杀毒软件”，能够及时发现和纠正领导干部的缺点。组工干部要带头欢迎监督、要求监督，这也是在全党、全社会提倡公平正义的重要途径和形式。
能力是成事之基。只有精于业务，才可能立足岗位，干出成绩。大家既要有愿望、有激情工作，又要有功底、有能力干好工作。组工干部要把学习、思考、研究、交流，作为一种责任、一种追求，一种境界，在工作中加强研究、在研究中推进工作，虚实并举、循环往复，使工作水平不断提升。一是要静下心来多学习。“大志非才不就，大才非学不成。”组工干部作为管干部的干部，要带头学习，在全社会大兴学习之风。组织部门开展的“五修五创”活动，第一条就强调修学。我们开展了“悦读·书香之家”活动，号召每月读一本好书；开展“我讲我的业务”等活动，就是要督促大家勤于学习、善于学习、学以致用。二是要立足本职钻研业务。发扬“安、专、迷”精神，安下心来、专心致志、迷恋至深，工作需要什么就多学什么，哪些紧迫就先学什么，缺什么就抓紧补上，不断提高把握大局能力、运用政策能力、知人善任能力、分析研究能力、改革创新能力。三是要深入进去思考问题。子曰：“学而不思则罔，思而不学则殆。”学习的过程实际上是一个不断思考、认知的过程。“好学深思，心知其意”，要坚持边学习边思考，与工作对接，与职责挂钩，自觉运用所学知识指导我们的工作。要带着问题学、带着思考学，重点研究管根本、管宏观、管长远的问题，研究干部群众关注的问题，研究实践中迫切需要解决的问题。组织部门是抓队伍建设的，必须带头落实好八项规定精神，带头弘扬党的优良作风。具体来讲，就是要做到“三多三少”：一是多想群众，少想自己。就是要常思贪欲之害、常弃非分之想、常修为官之德，凡事要以百姓的利益出发，以百姓的意愿为自己的意愿。习近平同志在河南兰考调研考察时强调：“要多想群众少想自己，多想事业少想名利，坚持在其位、谋其政、尽其责，真正把全部心思和精力用在干事业上，做到为官一任，造福一方”。组工干部只有把全部心思和精力用在为老百姓办实事、做好事、谋福祉上，才能干好事，创好业，才能得到群众的拥护和支持。二是多干实事，少说空话。实干兴邦，空谈误国。成绩不是空谈得来的，而是扎扎实实干出来的。组工干部要埋头苦干，少说空话，多干实事；组织部门要强化实绩导向，干部的成长和提拔，必须要有实实在在的工作业绩做硬支撑。三是多讲节俭，少讲排场。习近平总书记强调，不讲排场，力从节俭。中央“八项规定”实施以来，勤俭节约的清新之风日盛，得到了广大群众的好评和拥护。我们各级组工干部要争做表率、常抓不懈、防微杜渐，自觉抵御不良诱惑，不让享乐主义、奢靡之风玷污党风政风。
今天的半年务虚会，主要是在这里做一个交流，对上半年工作进行梳理，对下半年的工作进行安排，重点是传达贯彻全国组工会精神和全省半年工作务虚会精神。请大家认真把相关精神吃透、学好，并运用到实践工作中去，力争下半年各方面工作能有新起色、再结新硕果！
市委务虚会上的讲话篇六
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
两天的务虚会议收获丰硕，“四大家”领导班子，法院、检察院及县（市）区、开发区党政主要负责同志以调研为基础，对过去一年工作进行客观的总结，冷静的分析，理性的反思，对明年工作谋划与布局进行深入的思考，作出睿智的建言，不乏真知灼见，真正起到务虚会相互启发、开启思路的目的。勤于学习、善于思考、把握大局、注重细节是领导干部的基本功，务虚作为一种重要的方法论，对统一思想、凝聚共识、增强信心、鼓舞士气至关重要。工作一年之后进行阶段性的回望也是为了明年更好地前行。一年的时间悄然而过，回顾和检视已经走过的路、做过的事，又感觉十分漫长。古人讲：事非经过不知难。作为新体制、新班子的开局之年，回望一年的工作，可圈可点的事不少，但是总结和肯定为时尚早，各级领导班子要有冷静、清醒的判断。同时，今年推出的一系列改革创新的思路和举措，所产生的效应和影响将在今后几年或更长时间的实践过程中显现出来，各级领导班子也要有充分的自信。刚才x同志作了很好的概括和总结，站在市委角度，从战略上考量，今年一年的工作可以总结为五 当前隐藏内容免费查看句话：一是以科学规划落实战略，统领全局，凝聚力量；二是以改革创新破解难题，集聚资源，激发活力；三是以团队建设作为根本，选贤任能，提高素养；四是以制度建设规范管理，正风肃纪，强基固本；五是以思想武装把握方向，以文化人，强壮气场。过去一年，是x历史上最受社会关注的一年，是强壮市场信心的一年，是定向、强基、破局的一年，也是检验新体制效应的关键之年。各级领导班子团结一心，夙兴夜寐，忘我工作，无私奉献，以自身的模范、表率作用带动全市各项工作的提速、提质、提效，宝贵的经验和优良的作风应该在新的一年中继续保持和发扬。以精神和*********最近的一系列重要讲话精神为指导，综合大家的思考和建议，新的一年在谋篇布局时要重点思考五个方面的问题。
新的一年要集中精力和财力办几件让人民群众看得见、普遍受惠、感受得到的好事和实事。明年开局着手研究出台加强社会建设，全面加快乡村振兴进程的意见，主要是八个方面内容。一是完成收入倍增计划。按照目标设定的翻番要求，千方百计提高群众的工资性、资产性、投资性收益和收入。二是全面推进公共服务的提标、均衡、增效。三是实施普惠的就业技能提升计划。四是全面推动标准化社区建设。包括城市社区和农村社区，要制定标准，持之以恒进行推动。五是实施蓝天碧水工程。总体规划已经出来，下一步要出台配套措施和办法。六是大力发展公共交通，缓解出行难问题。七是完善特困群体救助体系。八是大力发展社会化养老体系。要把改善民生作为明年第一位的工作，开年的第一件事就是要系统研究改善民生的问题，落脚点就是加强社会建设，全面加快建成小康社会进程。
中心城市的特质在于差异化、领先优势和难以复制。x发展的路径不是渐进式发展，而是跨越式发展，这是省委、省政府赋予x的定位和目标所决定的。这种跨越体现在发展战略的跃升，发展方式的转型，城市能级的增强，经济规模的进位上。要实现这个目标，就必须持之以恒地把改革创新贯穿于科学发展、跨越发展的全过程，更加重视改革创新总体方案的整体性、系统性，更加重视改革创新政策的实效性、操作性，重点在管理创新、科技创新、制度创新上有所突破。一是深化简政放权，进一步便民、利企、制权。现在很多城市创造了许多鲜活的经验，比如武汉市地税局，推出一项改革举措，就是先办后审与先审后办，多数采取先办后审的办法，方便群众，少数采取先审后办。改革无止境，但目标指向很清晰，就是便民、利企、制权。二是鼓励创新创造，进一步放手、放胆、放活，激发市场主体的活力。三是改造市场环境，进一步引资（资本、资金、投资）、引智（技术、人才）、引制（先进的制度），不断提高区域经济的市场化水平。市场化水平是检验一个地方现代化水平的重要标志。
***提出工业化、城镇化、农业现代化、信息化协调发展，这是对第三次科技革命浪潮即将到来的宏观形势充分把握下作出的正确判断。在“四化”协调发展过程中，动力和引擎就是城镇化。中国未来最大的发展潜力就是城镇化。我们理解，抓城镇化就是抓工业集聚，抓服务业生成，抓农业规模经营，抓高质量的就业，抓福民富民。从一定意义上讲，城镇化水平决定经济结构和产业层次，决定就业能力和生活水平，决定发展阶段和文明进程，决定要素承载力和核心竞争力。加快城镇化进程，要统筹推进五项工作。一是继续强化在新城新区中看新班子政绩的共识。把新城新区作为加快城镇化建设最重要的突破口，每年举办一次巡回观摩活动。二是把规模经营和合作组织建设作为现代农业的主抓手。三是集中财力，引进战略性资源，培育新经济的先发优势。在下一轮科技革命到来之前，我市培育的新能源产业和以云计算为主要特征的信息产业将为x在未来的区域竞争中抢占领先优势打下重要的基础。四是全力推进产业集聚区突破发展。五是以服务业规模和层次的提升，切实改变市民消费习惯。
这是一件功在当代、利在长远的大事。随着经济发展速度加快，政策不断调整，民众期望值提高，潜在矛盾增加，怨气和不满在不同层面不同程度地存在。各级党委、政府对这些民情民意要保持足够的警觉和清醒的认识，坚持把维稳保安和法治城市建设放在同等重要的位置，集中精力抓好五项工作。一是提高各级政府依法行政的意识和能力。二是提高执纪执法部门公正司法的水平和权威。水平是基础，权威是保证。三是提高社会依法解决矛盾纠纷的便利度和自觉性。四是提高市民的现代文明素养和对城市发展的责任感。城市是市民的家，市政府要作出决定，建立市民义务劳动制度，所有市民每个月利用周六时间劳动一天，体现对城市的责任感，机关干部带头。五是提高行政技巧，努力把实事、好事办得让群众认同、满意。
要继续坚持推广“学、讲、评”活动、干部轮岗交流、部门对标管理、党员干部治庸问责，进一步转变干部作风。在各级机关中，人浮于事、职责不清、能力不足、苦乐不均、以权谋私的问题程度不同地存在，必须保持客观的判断。明年要以落实年为主题主线，推动领导班子和队伍建设水平整体提升。一是强化党委、政府分管领导主导队伍建设和服务发展的责任。要增强主导性，把各部门中层及以下干部切实动员起来。二是全面推行副县级以上领导干部比选和科级干部竞岗为主体的竞争性选拔方式，以实绩和实际能力论英雄，进一步提高选人用人公信度。三是坚持即时记功和治庸问责常态化、制度化、规范化。四是积极稳妥推进大部门制改革和大科室制改革。五是抓好典型案件的查处和倾向性问题的整治。
以上五项工作是关于明年工作的初步思考，希望大家发挥聪明才智，进一步深化、丰富、完善，集体讨论之后形成明年工作的重点。各级各部门要以此为指导，对明年工作布局有总体的把握，以主动的姿态部署工作，落实措施，形成合力，为明年工作取得成效打下坚实的基础。
市委务虚会上的讲话篇七
同志们：
这次全市民政暨社区建设工作会议，是市委市政府决定召开的一次重要会议。刚才，晓平同志作了一个很好的报告，总结客观实在，安排全面具体，我完全同意。希望大家认真学习领会，抓好贯彻落实。
民政工作是民生之政、为民之政，直接面对广大人民群众，涉及千家万户利益。去年以来，经过各级各有关部门的共同努力，全市民政工作取得了显著成绩。办成了一系列惠民实事，打造了一大批工作品牌，在全省乃至全国都创出了影响，赢得了位置，为全市的改革、发展、稳定大局提供了有力保障，作出了重要贡献。对此，市委市政府是充分肯定的，广大群众也是比较满意的。希望大家继续发扬优良作风，保持良好势头，不断把我市的民政事业推向更高水平。
下面，就如何做好新形势下的民政暨社区建设工作，我简单讲三点意见。
民政工作事关群众安危冷暖，事关百姓基本生活，担负着救急、救灾、救助的重大职责，承载着为民、利民、惠民的重要任务。各级各部门要站在执政为民的高度，提高思想认识，增强责任意识，更加重视做好民政工作。
1.这是社会发展的必然要求。民政工作直接面向基层，承担着调节社会利益、化解社会矛盾、激发社会活力、促进社会进步等重要职能，在经济社会发展中具有不可替代的重要作用。特别是在当前经济体制深刻变革、利益格局深刻调整、社会结构深刻变动、社会矛盾复杂多变的特殊时期，民政工作的作用和意义更加凸显。在2012年全国第十三次民政会议上，党中央、国务院将民政工作在社会建设中的作用定义为“骨干作用”，这一论断既是对民政职能的全新定位，又是对民政今后努力方向的明确指引。党的十八大把加强和创新社会管理摆在更加突出的位置，明确提出要在改善民生和创新管理中加强社会建设。我们在社会建设过程中，必须充分发挥民政工作协调社会利益、增进社会福祉、化解社会矛盾、优化社会结构、理顺社会关系的职能作用，最大限度地增进社会和谐。
2.这是广大群众的热切期盼。保障民生是公共服务的重中之重。近年来，随着经济社会不断转型，民政工作的内涵和外延不断延伸，民政工作对象已逐渐由特定群体向全体城乡居民扩展，服务功能由补缺型向适度普惠型转变，发展布局由以城市为主向城乡一体化迈进，民政工作已经与每个社会成员的日常生活息息相关、密不可分。当前，人民群众对进一步改善民生、提高生活质量提出了更高的要求，享有基本生活保障、依法行使民主权利、过上更高品质生活已成为人民群众普遍的期待，民生需求正在向更高层次发展。顺应群众的这种期待，不断提升民生保障水平，对我们抓好新时期的民政工作提出了更新更高的要求。
3.这是巩固执政基础的现实需要。民主政治建设工作的成效直接影响着党的执政基础。加强包括村委会和社区居委会在内的基层政权建设，加强社会组织等新兴社会团体的党组织建设，发展基层民主，增强社会自治功能，既是民政工作的重要职责，也是党和政府加强基层建设的重要内容，更是确保国家长治久安的重要基础。我们必须充分发挥民政作用，加快构建党组织领导下、以公共事务管理服务为主要内容、以基层民主参与为基本形式，权利义务明确、运行规范有序的基层民主治理机制，推动社会组织充分发挥作用，进一步提高社会自治能力，这样才能更加巩固党的执政基础。
“想群众之所想、急群众之所急”，是民政工作的基本要求，“谋民生之利、解民生之忧”，是民政工作的根本目的。我们要始终坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的工作宗旨，认真履行“维护民利、解决民生、保障民权”的重要职责，从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，不断提升民政工作的整体水平。具体来讲，我觉得要着力推进“四化”。
1.社会救助要系统化。社会救助是起“兜底”作用的最后一道社会保障防线，是一项综合性、多层次的工作，一定要在体系化建设上下功夫。近年来，在全市上下的共同努力下，我们已基本实现了应保尽保。今后的工作重点，就是要按照中央提出的全覆盖、保基本、多层次、可持续方针，进一步完善制度，规范管理，全面实现动态管理下的“应保尽保”，保障好广大人民群众特别是困难群众的基本生活。一方面要完善体系，不断完善以城乡低保、农村五保、灾民救助、优抚保障为主体，以医疗救助、临时救助、流浪乞讨救助、慈善救助为补充的综合救助体系，提高困难群体、优抚群体和“三孤”等特殊群体的基本生活保障水平。另一方面要规范操作，着力规范申报审批，严明工作纪律，坚持公开透明，杜绝暗箱操作，真正把好事办好、实事办实。
2.社区建设要标准化。城乡社区是社会管理的基本单元和构成细胞。当前，随着城乡一体化进程的不断加快，社区在经济社会发展中的地位更加重要。去年，我们专门召开全市社区建设工作会议，对社区建设工作做了全面的部署安排，其中特别强调了社区标准化建设。今年，要把标准化建设作为社区建设的突破口，不断创新和加强社区工作，真正把社区建设成管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。要按照市城区和县城今年达标、乡镇后年达标的进度要求，以社区办公服务用房和居民公益性服务设施为依托，着力打造功能完备、设施齐全、运转高效的社区服务阵地。要按照精简、便民、减负、效能的要求，进一步细化准入审核，整合服务资源，规范职能职责，优化运行机制，不断提高社区的管理能力和服务水平。要大力推进政府公共服务、便民利民服务、志愿互助服务向社区覆盖，切实为广大居民排忧解难、搞好服务。
3.公共服务要均等化。民生幸福是发展的根本出发点和落脚点。一个地方所体现出的幸福感，不仅包括收入的增长、就业机会的增长、社会保障水平的增长，更包括人人共享发展成果的社会公平与和谐。民政工作肩负着保障群众基本生活的重任，每一项工作都与人民群众利益息息相关，都是面向社会的公共服务。党和政府的爱民之情、利民之意、惠民之举，很多都要通过民政工作来实现；党和政府的关心和温暖，很多都要通过民政工作来传递。各级各部门要把民政工作作为实现广大群众共享改革发展成果的重要载体，进一步加大精细管理的力度，加大优质服务的力度，推进各项服务的均等化，提高人民群众的满意度，努力让处在社会最底层、最弱势、最困难的群体共享改革发展成果，让全体社会成员同等享受民政工作的阳光雨露。
4.工作创新要常态化。近些年来，常德民政工作在创新创优方面一直做得比较好，创造了很多经验，打造了很多品牌，在全省乃至全国都有一定的影响。但是我们也要清醒地认识到，形势在发展，社会在进步，民政工作也要与时俱进。要继续发扬创新实干的优良作风，认真研究和把握民政工作的特点和规律，大力推动民政工作持续、健康、快速发展，使民政工作更好地服务大局、服务群众。比如，要把事业社会化作为民政事业发展的工作取向，在坚持政府主导民政事业发展的同时，积极动员、鼓励、扶持、吸引社会力量，融纳社会资金，发展民政事业，加快民政资金由靠政府单一投入向社会多元化投入转变，民政对象由特定对象向公众对象转变。比如，要在维护群众的物质帮助权和福利保障权的基础上，着力维护群众的政治民主权，努力扩大基层政治民主，使广大人民群众的民主权利得到充分体现。民政工作的领域很宽泛，内容很丰富。要适应科学发展的新要求，顺应人民群众的新期待，加强改革创新，多出工作经验，不断提升民政事业的发展水平。
民政工作涉及千家万户，政策性强，社会关注度高。各级各有关部门要以高度的政治责任感认真谋划，狠抓落实，确保民政工作沿着正确方向不断推进。
1.要加强组织领导。各级党委政府要始终把民政工作作为保障民计民生、构建和谐社会的基础性工作，纳入重要议事日程，纳入长远发展规划，定期研究民政工作，及时解决民政发展难题。主要负责同志要亲自过问民政工作，关注群众基本生活，及时协调解决出现的矛盾和问题。分管领导要集中精力抓落实，及时研究新情况，推进工作上水平。要按照建立公共财政的要求，不断加大对民政事业的投入，为保障民政工作顺利开展创造必要的工作条件和生活条件，为民政事业的发展提供必要的财力和物力保障。
2.要加强协作配合。民政事业是一项社会系统工程，需要相关部门的密切配合和社会各界的积极参与。要充分发挥部门优势，广泛调动各方力量，不断健全“党政主导、民政牵头、部门协同、社会参与”的工作机制，努力形成分工合作、上下配合、齐抓共管的工作格局。民政部门要切实履行牵头部门职责，做到协调有方、督办有力、监督有效。各有关部门要树立大局意识、全局观念，主动配合支持民政事业发展。特别是目前财政体制实现了省直管县，民政部门要不断探索在这种财权省管、事权市管、人事权县管的背景下，如何统筹协调、实现全市民政工作“一盘棋”的问题。我认为一条总的原则，就是要市县联动、整体推进，齐抓共管、各负其责。
3.要加强资金监管。民政救灾款、低保金、五保供养费等救助资金是老百姓的救命钱，事关人民群众的生产生活和社会和谐稳定。要切实加强对资金和物资的监管，进一步完善民政资金物资监管的规章制度，完善筹集、分配、拨付、发放、使用等管理办法，确保民政资金专款专用、专户管理、封闭运行、社会化发放。要进一步提高民政资金、物资使用效益和公开透明度，把公开透明原则贯穿于款物管理使用的全过程，自觉接受监督。在民政资金使用上，决不能出现优亲厚友、假公济私现象，确保资金安全、干部安全。
4.要加强队伍建设。民政系统广大干部职工要加强政治理论和业务学习，不断提高理解政策、掌握政策、执行政策的能力，确保市委市政府的各项工作部署得到全面落实。要认真落实中央、省委和市委关于改进工作作风、密切联系群众的相关规定，时刻保持对事业的敬仰之心，对人民的敬重之心，对权力的敬畏之心，尽心尽力履职，兢兢业业干事，以优良的作风、过硬的素质推进工作开展，提升服务水平。各级领导要高度重视民政干部队伍建设，进一步加大关心和爱护力度，努力建设一支政治素质高、政策业务精、工作能力强的民政干部队伍，为推动全市民政事业科学发展提供有力保障。
同志们，民政工作事关千家万户的切身利益，事关社会大局的和谐稳定。我们一定要热爱民政工作，热心民政事业，以奋发有为的精神状态和工作成效，努力把党和政府的温暖送给广大人民群众，不断把民政和社区建设工作提高到一个新的水平。
市委务虚会上的讲话篇八
各位领导、同志们：
根据会议安排，下面我就新泉乡20xx年工作打算作个简要汇报，不妥之处，敬请批评指正。
20xx年我乡工作思路是：紧紧围绕建设“五个芦溪”的总体要求，按照“坚持一个主战略不变：实施生态立乡、工业强乡、旅游旺乡、农业稳乡发展战略;紧抓四个目标不放松：抓经济建设不放松、抓全域旅游不放松、抓社会稳定不放松、抓基层党建不放松;依托五大平台谋发展：依托县工业园平台推进工业项目建设，依托武功山旅游大开发平台推进全域旅游建设，依托现有经济运行平台保证社会事业发展，依托环境综合治理平台推进生态环境保护，依托县多元融资平台保项目入库助推全乡经济社会发展;聚焦六大板块求突破”的总体布局，精心谋划，凝心聚力，大干实干快干，全力打造特色生态经济乡。
(一)抓招商、增效益，深入推进项目建设。
做大做强传统产业，打造新型工业实力板块。围绕“水”字文章，加大对传统支柱产业投入，整合做大1-2个水品牌，努力将新泉打造成知名的矿泉水生产基地并发展产业链集群，实现项目建设“有依托有后劲”。围绕“园”字文章，借巢引凤，深入引进不少于2个5000万元企业落户县工业园，1家新型农产品加工企业落户宣风产业园，新增年纳税百万元以上企业3家。围绕“快”字文章，加快武功山旅游产品交易市场建设，完成第一期建设，启动第二期建设，努力将其打造成全市最大的旅游产品交易市场;加快安吉竹木厂房建设，实现今年5月一期投产，努力将其打造成全县最大的竹产品深加工企业;加快清鑫山泉水有限公司厂房建设，实现今年6月投产。加强对接在谈项目，争取未民食用菌培植项目、天龙竹木加工项目、新能源风电项目、月池度假小镇建设等一批项目开花结果。同时，出台招商引资激励措施，营造人人都参与招商，个个都为招商出力的局面。
(二)亮名片、优品质，深入推进生态旅游。
做优做活全域旅游，打造生态养生魅力板块。发挥国家级生态乡镇的优势，做足“生态”文章，实现全域旅游“有颜值有卖点”。紧扣“山”的优势，擦亮“绿”的底色，加强生态环境和生态资源保护，全力打造十八湾省级森林公园景区，完善旅游规划，全力推进精品路线、户外路线、红色生态路线建设，注重挖掘红色故事、红色人物、历史典故，将生态和红色充分结合，实现1+12的效果，结合千年古红豆杉群资源，在磨形开垦300亩果园并新建养生度假农庄，石蛙特色农庄，同时修复红军小道、红军碉堡，进一步完善景区基础设施，拓宽现有进入景区通道。积极打造生态休闲旅游项目，将众杰果业、红军战场遗址等结合打造成集休闲度假、瓜果采摘为一体的休闲小区。大力探索发展生态+集镇建设、生态+旅游开发、生态+宜居宜业，使蓝天、碧水、青山相互映衬，不止要“绿水青山”还要“金山银山”。
(三)抓规划、重配套，深入推进城乡建设。
做美做亮集镇集群，打造豆腐小镇特色板块。按照《新泉乡202--202-年总体规划》的要求，积极推进城镇建设，大力推进街道“硬化、净化、亮化、美化、绿化”五化工程建设。依托武功山旅游景区大开发，承接好九龙山景区新山门、停车场、商业街的开发与建设工作，启动集生产加工、文化商贸、休闲旅游为一体的豆腐小镇建设，新建豆腐生产加工展示体验馆和豆腐美食街，举办首届豆腐节，同时，整合全乡豆腐作坊，挖掘豆腐文化，拍摄宣传片，开发豆腐宴，打造1-2个豆腐精品品牌，实现豆腐小镇“有内涵有品位”。继续开展经营秩序集中整治，做好农贸市场搬迁工作。全面推进新农村建设，全力打造1-2个集中连片新农村示范点。深化城乡环卫一体化，完成生活垃圾处理“每村一亮点、最后全覆盖”工作，坚定不移地“美城乡、美生态”。
(四)抓产业、促增收，深入推进现代农业。
做特做精新型农业，打造农业产业活力板块。投资400万元，整理土地1000亩，充分发挥山区优势，做足农业文章，加快农业经济转型步伐，按照“公司+基地+农户”的模式，大力引进新型农产品加工企业，推进农业产业化，延链补链，实现农业产业“有特色有前景”。进一步优化产业布局，重点发展蔬菜瓜果、中药材等产业。加快xx里500亩中药材种植基地建设进度，新造油茶林1000亩，推进农业规模化发展。在环境好、风景好的河坑村、xx里村，充分利用山水林木、农园田野、生活风情、历史人文等资源，积极发展众筹农业、休闲农业、民宿度假、康体健身等新业态，建设宜居宜业宜游的美好家园。
(五)抓和谐、保民生，深入推进社会建设。
做实做稳社会民生，打造社会民生幸福版块。抓实脱贫攻坚，完成20xx年80户贫困户215人脱贫，杨家湾村退出十三五贫困村，推进扶贫产业发展，投入600万元扶贫资金做好杨家湾村易地扶贫集中安置点基础设施建设工作，加大社会民生侧供给，实现社会民生“有亮点有口碑”。加快推进袁河水生态综合治理项目，全面完成袁河新泉段防洪工程、堎下消力池和颜家坊防洪挡墙建设。做好石冲水厂管网延伸，铺设10公里引水管网，完成与水厂对接，确保正常供水。再建5个村级计生卫生服务室，实现11个村全覆盖。将文化站打造成群众休闲活动场所。狠抓综治信访、安全生产工作不放松，继续完善网格化管理，投资30万元，新建法律服务中心，推进“七五”普法工作。
(六)抓督导、强素质，深入推进自身建设。
做常做严督促落实，打造机关干部清正版块。牢固树立“党建+”理念，把党建融入中心工作，着力全面加强党的建设，深化全面从严治党，把纪律挺在前面，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。以账单式管理为抓手，将抓督查抓落实作为核心内容，在重大项目、重点工程、重要任务中抓落实、求实效，以铁的纪律，保持“干”的本色，实现广大干部“有担当有作为”。强化“包干制”。对乡里重大项目、重点工程、重要任务，落实责任领导、责任单位、责任人，真包真干，真正落实。强化“督查制”。突出“常、严”俩字。组建乡专人专职队伍专门负责抓督查，严格标准、严厉措施、严肃纪律，形成督查工作的常态化，抓住关键不撒手、紧盯目标不松劲，切实推动工作落实。
市委务虚会上的讲话篇九
各位领导、同志们：
在这个承上启下的时间节点，我们利用一天的时间，采取这种虚实结合的方式，主要是通过大家谈，激发大家干，进一步把务虚的点子转化为务实的措施，推动我市“三农”工作持续快速健康发展。刚才，听了大家的发言，总的感觉是：工作有思路、发展有亮点、干事有激情、未来有希望。特别是xx同志，对“三农”工作思考得比较深、研究得比较透，就如何抓好全市“三农”工作，讲了很好的意见，我完全同意。请市农委认真归纳整理、消化吸收，融入到2022年全市农村工作会议报告之中。希望大家抓好这次务虚会成果的转化运用和精神的贯彻落实，努力开创我市“三农”工作的新局面。借这个机会，我结合自己的思考，再强调三点意见：
认识是行动的先导。在座各位都是我市“三农”工作的操盘手和引领者，只有认识到位，才能领导到位、工作到位、措施到位。对大家来讲，我觉得要切实深化这么三种认识：
一是要深化对重农担当的认识。“民之大事在农”。当前，经济进入新常态增速放缓。但越是在这个时候，“三农”压舱石的作用愈加凸显，在国民经济中的战略地位就会愈加重要。各地要始终坚持“重中之重”的战略思想，始终保持“重中之重”的工作定力，始终担负起“重中之重”的责任，用真感情、真投入、真落实抓好“三农”的各项工作。
二是要深化对上级精神的认识。中央提出了农业供给侧结构性改革的要求，省里明确要发展精细农业，我市2022年“三农”的发展必须在基于这样的大背景下来考虑和谋划，不能单独就农业来抓农业，要在抓好农业生产力发展的同时更加关注农业生产关系的研究和外部环境的改善。
三是要深化对现代农业的认识。要在抓好传统农业推动农产品数量增加的同时，更加重视农产品质量提升，以及农业产业化和全产业链发展，真正把农业生产变成农业现代化的第一车间。同时，要加强农业生态环境保护。农业生态环境是承载农业发展的基础。近年来，我们扎实推进农村环境整治，整体上取得了明显成效，但个别地方仍然存在一些问题，今后在指导“三农”发展过程工作中，一定要更加重视农业生态环境保护。
“三农”工作的涉及面很广。刚才，xx同志讲得很全面。在这里，我想还重点强调一下这么几件事情。
要始终紧扣高质量发展这根主轴线。当前，我们听到、看到最多的两个关键词是高质量发展“农业现代化”。一个高质量、有效率的农业供给体系，不仅取决于生产环节质量和效率的提升，更取决于产业链各环节的协同和整个产业链效率的提升，也即从田间到餐桌各产业各环节的有效耦合。我们要始终坚定“四化”的发展方向，加快农业向规模化、高端化、智能化、服务化发展，进一步推动x由传统农业大市向现代农业强市转变。
要坚决打好“乡村振兴”这场攻坚战。市委市政府已经把乡村振兴纳入了2022年全市“四大会战”之一。我们一定要从讲大局、讲政治的高度，把乡村振兴作为第一民生工程，紧扣“两不愁、三保障”目标，按照“四个切实”“五个一批”“六个精准”要求，以超常规的举措攻克脱贫难关，坚决实现“三个确保”的目标任务，确保乡村振兴工作走在全省前列。
要深入谋划“美丽乡村建设”这篇大文章。我们已经在全省率先提出整市推进美丽乡村建设。市委市政府作出了这个决定，我们一定要抓紧抓好抓出成效，让美丽、幸福、小康覆盖全市所有农民。这里我要特别强调的是，在推进的过程中一定要注重落细落小，不能贪大求全。去年，我们就把厕所无害化、建房规范化、庭院绿色化、集镇整洁化、垃圾处理市场化作为整市推进美丽乡村建设的突破口，努力让文明成为习惯，让习惯更加文明，取得了较好成效。比如x市探索“绿色存折”机制，促进垃圾分类减量的经验做法，被中央改革办向全国推介。我们要结合自己的实际，不断推陈出新，注重循序渐进，通过持续努力，让农民富起来、农业强起来、农村美起来。
要不断激发“农村改革”这个源动力。在市委经济工作会议上，xx书记提出，2022年全市在完成上级规定改革项目的基础上，要重点推进十大自主改革。其中直接涉及农村改革的就有项，分别是抓好基层治理创新，整市建设“无上访村（社区）”，加强信息化、法治化、网格化和实名制管理，推进完美社区、美丽乡村建设；抓好农村产权制度改革，推进承包土地“三权分置”；抓好x市“绿色存折”改革经验的总结推广，探索农村社区垃圾分类无害化处理新路子；抓好乡村区划调整配套改革，转变乡镇政府职能。我们一定要按照市委市政府的要求，充分尊重农民的主体地位和基层的首创精神，认真做好深化农村改革的工作。
一是政策要“给力”。对农业这个相对弱势的产业，政策就像阳光雨露。我们一方面，要加强对相关政策的研究。目前，中央和省里关于发展农业的优惠政策很多，我们要深入学习，认真梳理，逐一落实。既要知其然更要知其所以然，把上面的政策最大程度地用好用活。另一方面，要加强“三农”工作的政策扶持。重视农业、发展农业不能只停留在口头上，更要落实在行动上。要从实际出发，出台一些优惠政策，拿出一点真金白银，进一步加大对“三农”工作的扶持力度。
二是服务要“全力”。任何一个产业在发展前进的过程中，往往都会遭遇一些成长的烦恼，农业尤其如此。解决成长中的烦恼，需要我们用优良的服务创造良好的成长环境。习总书记谈治国，说“治大国如烹小鲜”，意思就是管理既不能过头，也不能缺位；既不能懈怠，也不能折腾。我们要从过去习惯于用行政手段推动工作，转到更加重视运用市场方法引导农业发展，多做一些服务工作，努力为“三农”发展创造宽松的环境，提供有力的支持。
三是调度要“得力”。今天的会议，实际上也是一次调度会。下步，我们要按照市委市政府的统一部署和安排，紧锣密鼓抓推进、环环紧扣抓调度、严格以求抓考核，进一步形成强有力的工作推进机制和责任倒逼机制，进一步营造重视“三农”、服务“三农”的浓厚氛围，确保各项任务真正落地见效。
市委务虚会上的讲话篇十
各位领导、同志们：
根据镇委镇政府要求，并结合社区实际，下面我简要汇报下xx社区工作开展情况。
20**年是xx社区引领群众安居乐业、共育和谐的担当之年，也是社区党支部“一班人”牢记职责使命、积极突破成长的奋进之年。全年来，我们以服务群众需求为中心，紧跟镇委镇政府部署安排，充分对接社区实际实情，深入抓好各项便民服务，取得了明显成绩。纵观全年工作，主要呈现出“四化”的明显特点。
（一）文体活动多元化，覆盖全社区。在社区组织开展各类便民娱民的群众性文体活动，是社区党支部汇聚人心共识、创树良好形象的重要载体。全年来，我们先后组织各类应季性活动11场次，常态举办“三点半课堂”活动，引发了居民群众的良好反响。一是重大节日专题组织。围绕“三八”妇女节、端午节、父亲节、七夕节、国庆节等各类重大节日，我们先后通过趣味活动、包棕子比赛、“七夕祝军婚、夕阳情更浓”和文艺汇演等方式，引领群众参与关注，达到了“共同过节、共同庆祝”的良好氛围。二是突出重点群体。聚焦青少年群体的健康成长，先后组织了棋艺、安全宣传、“护苗”网络安全课件宣传学习等专题活动；结合季节实际，有针对性开展了“情系一线职工”夏送清凉活动。活动虽小，却收到了明显回应。三是设立社区课堂。针对居民需求意见，为了监管辖区内未成年人的作业学业，社区每季度开展一次家长学校专题授课活动；社区每周一至周五特别为小区居民设立“三点半”课堂，帮助“上班族”照看在校学生，确保小区内每个未成年人都能够认真写作业、做游戏，实现了家长放心、小区安心的和谐目标。
（二）文明新风常态化，提振精气神。引领社区居民群众参与精神文明创建，是社区党支部的一项重要工作。全年来，我们突出“氛围引领”主导向，加大宣传普及力度，有力弘扬了社区的文明新风。一是加强主题引领。除了每季度更新“扫黄打非”“精神文明”“科普”宣传栏和黑板报内容外，社区还积极依托“扫黄打非”“扫黑除恶”等重点热点工作，大力开展入户走访居民、出租户等方式，加强宣传声势，努力净化社区环境，弘扬了新风正气，助力了居民整体文明素质的提升。二是突出主题元素。全年来，社区在精神文明创建工作中，既注重传统文化、民族文化、现代文化等各类文明主题元素的引领，更注重突出习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，积极倡导“24字”核心价值观，助力了和谐社区的创建。
市委务虚会上的讲话篇十一
同志们：
刚才，听了大家对明年工作的谋划，有两点感受：一是深受启发。大家站位高远、真知灼见、判断准确、谋划科学，感觉到大家对黄骅的一种责任;二是感受到大家的期盼，就是期盼新一届市委、市政府明确执政理念、思路、目标、举措。我想，就是保持工作连续性，按既定方针办，没什么新提法。如果非要有一个提法，提法就是“脚踏实地”，就是要务实务实再务实、实在实在再实在、实干实干再实干。具体讲，可以用三个词概括，“脚踏实地、项目统揽、五大战略(项目与园区建设、城市建设、城镇化建设、沿海建设、民生建设)”。下面，我讲十个方面的问题，不讲太宏观，太虚，不讲太微观，太具体，尽量往中观上讲。
一、关于大发展。
在省市战略布局中，黄骅是增长极的增长极，必须实现大发展。要实现大发展，应做到以下五点：
一要有世界眼光。“不谋全局者不足以谋一域，不谋万世者不足以谋一时”。一个地方要发展，要有世界眼光。要知道美国总统奥巴马在想什么，知道在想什么，知道黄骅的人民群众在想什么。要展望20xx年、20xx年之后黄骅是什么样子，进而倒推我们的工作，干好今天。
二要抓住机遇。黄骅拥有京津冀一体化、环渤海发展战略、沿海发展规划、天津卫星城、环首都经济圈五大重叠机遇，是中国第三大增长极中河北的增长极与隆起带。要抓住机遇，以港兴市、以海兴市、以产立市、以工立市。
三要发挥优势。我们拥有沿海、土地、交通、区位这四大优势，要真正把这些优势转化为竞争优势、发展优势，为黄骅的大发展注入强劲动力。
四要有宏伟蓝图。无论我们分管什么工作，心中都应有一幅蓝图。孔子的蓝图，就是“大同”社会。《礼记》中讲：“大道之行，天下为公，选贤与能，讲信修睦。故人不独亲其亲，不独子其子，使老有所终，壮有所用，幼有所长，鳏寡孤独废疾者皆有所养”。邓小平的蓝图，就是改革开放之初提出的“三步走”战略，现在可以说等于已经提前40年实现。提出的中国蓝图，从长远来看，是重申的“两个120xx年”奋斗目标。从经济发展指标来看，到20xx年，gdp和城乡居民人均收入比20xx年翻一番(gdp达到79.6万亿元，城镇居民人均可支配收入38218元，农民人均纯收入11838元，年均增长7.2%);从现实来看，习讲过：我们的人民热爱生活，期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境，期盼孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。黄骅的蓝图，从长远来看，就是海洋梦、沿海梦、增长极梦、大城市梦、汽车梦、大发展梦。从经济指标上看，各项指标都要占到全区的40%以上。黄骅的蓝图是什么?黄骅梦是什么?黄骅的精神是什么?市政协、市委宣传部要向社会广泛征求、广泛发动、广泛宣传，共同描绘我们的梦想。
黄骅的蓝图，可以从以下八个方面描述：
一是经济指标。根据提出的“倍增计划”，到20xx年，黄骅的gdp要达到320亿元，城镇居民人均可支配收入达到33164元，农民人均纯收入达到14916元。今年我们要完成财政收入25.3亿元，增长15%。按照“五年翻两番”的要求，到20xx年我们要完成财政收入56亿元;按照沧州市的要求，我们也要完成50亿元。如果从实际出发，标准放低一点，我们明年至少要完成30亿元，增长18.6%;20xx年要完成40亿元，增长33.3%，压力是很大的。这其中羊二庄镇和开发区要成为增收的主力军。羊二庄镇20xx年要完成财政收入4亿元，20xx年达到7亿元，20xx年突破10亿元;开发区20xx年要完成2亿元，20xx年完成3亿元，20xx年完成5亿元。
二是园区建设。原来全市规划了9个园区，现在增加到10个(南排河镇没建起来，官庄乡也应该建)。总体来讲，可以概括为“2+10+2+3”工程。所谓“2”，就是发展新205国道、新307国道两大经济带，项目、要素要向这两大经济带聚集。所谓“10”，就是抓好十大园区，包括4个城市园区、2个沿海园区、4个乡镇园区。所谓“2”，就是羊二庄临港聚集区和黄骅经济开发区两个销售收入超千亿元园区。羊二庄到20xx年，销售收入达到630亿元、财政收入突破10亿元;到20xx年，销售收入达到1000亿元、财政收入达到20亿元。开发区到20xx年，销售收入达到400亿元、财政收入达到5亿元;到20xx年，销售收入达到1000亿元、财政收入达到15亿元。所谓“3”，就是打造三个销售收入超百亿的园区，就是城东工业园(旧城镇)、城北工业园(羊三木乡)、吕桥石化产业园。
三是亿元项目建设。每年招商引资上项目的任务数：羊二庄镇引进20亿元项目1个，开发区、旧城镇引进10亿元项目1个，羊三木乡、滕庄子乡、吕桥镇引进5亿元项目1个，南排河镇、齐家务乡引进3亿元项目1个，常郭镇、官庄乡引进1亿元项目1个，商务局、发改局、工信局、招商局引进5亿元项目1个。没有大项目，肯定没大发展。
四是产业建设。汽车产业：每年在“二带四园”上，引进5亿元项目6个，开发区、旧城镇、滕庄子乡、羊三木乡、招商局各自引进1个。化工产业：工信局、吕桥镇、羊二庄镇每年引进5亿元项目1个。物流产业：今年我们出台了鼓励物流产业发展的优惠政策，已新增物流企业127家，预计全年税收达到2亿元(原有652家，去年纳税1.2亿元)。20xx年，要引进超5亿元项目4个，实现销售收入110亿元、税收4亿元;20xx年，要引进超5亿元项目6个，实现销售收入180亿元、税收8亿元。
五是城市建设。要把新城建起来，实现翻天覆地的变化;老城完成14条道路精品创建、村街小巷精品创建、社区精品创建，实现翻天覆地的变化;旧城拆迁、拆临、拆违、拆陋、拆脏取得突破，实现翻天覆地的变化。
六是农村建设。镇区要建好，实现翻天覆地的变化;典型村要建好，实现翻天覆地的变化。
七是沿海建设。黄骅是“沿海黄骅”，但是我们的沿海乡镇和发达地区相比差距较大。羊二庄镇、南排河镇要抓好具有沿海特色的小城镇建设、园区建设、项目建设，真正建成“沿海乡镇”，形成黄骅的沿海产业。
八是民生建设。民生是发展的出发点和落脚点，我们的工作就是给老百姓干的。要真心实意地在教育、文化、医疗、卫生、社会保障等方面，干成一大批看得见、摸得着、能提高生活质量和幸福指数的民生工程，真正让群众满意。
黄骅的五大战略，项目与园区建设、城市建设、城镇化建设、沿海建设、民生建设，要召开专门会议，出台文件，制定政策，确定方向，请剑华主任和主管领导、组织部拿出方案。
五要有大发展思维。大发展思维，就是以全球观一隅的思维，奋斗未来大黄骅的思维。千万不要有老大帝国思维，不要有好斗逞强的思维，否则就是害黄骅、害自己。要学习湖南人的思维。被称作旷世奇才的近代政治家杨度(与康有为、梁启超、黄兴是好友，跟汪精卫、蔡锷、齐白石是同学)，写过一篇文章《湖南少年歌》(与梁启超《少年中国说》齐名)，讲到“若道中华国果亡，除非湖南人尽死”。正是有这种精神，湖南才走出了这么多历史人物，比如王船山、魏源、曾国藩、左宗棠、杨度、谭嗣同、宋教仁、黄兴、蔡锷、毛泽东、刘少奇、彭德怀、任弼时、胡耀邦、朱镕基。建国后，十大元帅中有三位湖南人，十大大将中有六位湖南人。黄骅人也应该有不成为增长极誓不罢休的正气、正道精神。力争经过三年努力，确保项目建设在数量和质量上沧州第一，在全省有影响、有位置;城市建设半年有起色、一年大改观、三年有突破;经济总量进入沧州前列，增幅要达到沧州第一。
二、关于经济工作。
要重点抓好工业经济、服务业经济、农村经济。
(一)全民创业劲要鼓。就是全社会充满创业活力，面对发展跃跃欲试，投资要便捷，政府要支持，社会要和谐，环境要包容。
(二)各种资本要进入。xx届三中全会提出，必须加快形成现代市场体系，着力清除市场壁垒，提高资源配置效率和公平性。新一轮改革红利正在形成，就是要再改革、再开放，改革的方向就是让民营经济进入更广的领域。从黄骅来讲，应该让民营经济进入城建、教育、卫生、体育、养老、文化、旅游等产业。请发改局拿出方案。
(三)海洋文章要做大。要把黄骅真正建成沿海城市，不能无沿海产业，也无沿海特色。要适时成立海洋产业发展促进局，专门研究发展沿海产业。要在水产、捕捞、养殖、市场、旅游、船舶、运输、海水、生物制药、盐化工等方面做好文章。
(四)汽车城要建起来。要适时成立汽车产业发展促进局，专门研究发展汽车产业。
(五)重点就是“十抓”：
1、抓产业。抓汽车、化工、物流、五金、服务五大产业，再加上新兴产业。要确定五大产业的十强企业，实行领导包扶、定期调度、搞好服务。
2、抓园区。各园区要尽快制定方案，明确三年发展要求、目标、任务，确定每年引进超亿元项目个数，定投入、定税收、定销售收入、定基础设施建设项目。
3、抓规划。要做好五大产业和十大园区的规划。
4、抓大项目。所谓大项目，就是投资40亿元以上、到20xx—20xx年纳税10亿元以上的产业龙头。要确定十大项目(鑫海、浅海、信诺、华晨、北汽、配件园6个，还有4个)，抓服务、抓技改、抓扩产、抓招商、抓包扶、抓调度。
5、抓招商。要确定“务实招商、务实考核”的理念，用具体个数代替模糊的总投资数，用直观代替抽象。要实行全民招商、干部招商、专业招商、企业招商、小团组招商，五位一体。对招商实绩突出的，要实行“三奖”，就是奖奖金、奖就业、奖提拔。
6、抓上市。今年我市又有两家企业在石家庄股权交易所上市。下一步，要抓后备、抓申报、抓培育、抓基础、抓政策，强力推进企业上市工作。
7、抓改革。xx届三中全会的中心内容就是全面深化改革。一是对原来还没有改制或者改制不彻底的企业，由贾市长带领发改局、工信局、商务局摸清底数，拿出方案，彻底改制。二是要深入推进事业单位改革，创新管理方式，创优服务环境。三是进行招商体制改革。
8、抓企业家队伍建设。企业家是最活跃的生产力。要和企业家交朋友、给环境、搞服务、激创业。每位市级领导至少要交一个企业家朋友，及时反映他们的心声。
9、抓政策。要完善七大政策支撑，即《招商引资优惠政策》、《物流产业发展政策》、《汽车产业发展政策》、《引进外资优惠政策》、《上市企业优惠政策》、《服务环境政策》、《考核奖励政策》。
10、抓服务。xx届三中全会提出，必须切实转变政府职能，深化行政体制改革，创新行政管理方式，增强政府公信力和执行力，建设法治政府和服务型政府。要继续完善包扶制、政务大厅集中一站式定期办结制、项目开放日、进企业审批制、企业服务“110”制、环境审计制等制度，此项工作由纪检委牵头负责。
三、关于城市建设工作。
在渤海新区区域发展中，有布局和错位发展问题。在“港产城”发展战略中，发展港口，就是发展黄骅城市;发展产业，就是发展黄骅城市;建大学，就是发展黄骅城市;发展城市也是发展产业和经济。有一个问题要警醒：黄骅城市建设发展快了是大城市，是政治文化中心;如果慢了，就会被“组团式”所代替。在组团中各自有分工，黄骅想大也大不了。黄骅做大做优，吸附力、聚合力强了，周边想组团也组团不了。人的城市是市场说了算，不是市长说了算，关键是凝神聚力，做大做强，增强吸引力。
我们的城市建设：
(一)理念：靓丽、繁荣、宜居、和谐。
(二)目标：国家级园林城、卫生城、文明城、环保模范城“四城同创”。
(三)布局：形成7横10纵1环路网(7横：滨河大道、人民路、学院路、新海路、渤海路、石港路、新307国道;10纵：新205国道、昌骅大街、神华大街、平安大街、信誉楼大街、华兴街、华东街、和平大街、海丰大街、经三路)，5湖4海5河10园1山园林水系(5湖4海：凤凰湾、地坤湖、文星湖、天健湖、西湖、南海、丽湖、人民公园湖、郛堤城湖;5河：南排河、新石碑河、黄北排干、东风排干、学院路水系;10园：凤凰湾公园、地坤湖公园、文星湖公园、天健湖公园、南海公园、人民公园、西湖公园(财培)、郛堤城公园、英雄公园、森林公园;1山：核心区正北、南滕线以北景观山)，南工、北文、西体、东商、中居的布局。
(四)思路：抓好“规、征、拆、建、管、人”六项工作。
第一，规划。要做好各种规划，按规划建城，按“画”建城。要做好全域规划、城乡一体化规划、城市总体规划，做好控规、控详规、详规、专项规划。尤其是专项规划，城市用电、燃气、上水、雨水、污水、集中供热、水系、公园、园林绿化、路网等一个都不能少，并且要加快进度。
第二，征地。要做好核心区、北区、西区、东区、东南区土地储备工作。要严格土地出让和土地变性工作，每年都要有300—500亩的出让量。
第三，拆迁。要制定拆迁规划，建立专业组织，拿出拆迁办法，出台拆迁政策，循序渐进地开展工作。要掌握三个原则：开发商带资进入、最大区域拆迁、区域平衡。当前拆迁重点，就是文化路以南、以东、以北区域，人民公园区域，和平大街南伸区域(石港路—新307国道)，和平大街北段区域，华东街区域，14条精品路区域的拆临、拆违、拆陋、拆脏。要学习运河区和任丘市的经验，马上谋划，抓紧启动。三个街道办和黄骅镇要各自确定一个拆迁区域。要在拆迁中发现干部、锻炼干部、培养干部、提拨干部。这是“天下第一难”，组织部一定要在这项工作中制定政策。
第四，建设。
1、路网建设。要抓好核心区两横五纵建设、北区完善功能建设、西区完善功能建设、老区路网建设(主要是和平大街、华东街、华兴街、信誉楼大街、振兴街、工商联大街)，东南区路网建设(主要是和平大街、华东街、华兴街、信誉楼大街南伸，即石港路—新307国道段)。
2、地下工程建设。三分地上、七分地下，要高度重视地下建设，完善雨污分流、上水管网、下水管网、弱电入地、城市电力、双电源、燃气、集中供暖等建设。
3、精品路创建。14条精品路创建要按照分工，责任到位，加快推进。掌握的原则就是“总体规划，全面推进，突出重点”，重点抓好石港路和平安大街两条迎宾大道建设。
4、背街小巷建设。三个街道办、黄骅镇、住建局、城管局、环卫局、园林局，每年最少各自创建两条精品胡同。
5、精品小区建设。对现有小区，要重民生、强管理、创精品。绝不能让居民在无物业和“脏乱差”中生活。
6、城市雕塑建设。要全市规划，突出重点，加快推进。
7、水系建设。要出规划、抓重点、建起来。
8、公园建设。要抓好十个公园建设，即南海公园、天健湖公园、文星湖公园、人民公园、西湖(财培)公园、地坤湖公园、郛堤城公园、石碑河景观带、风凰湾公园、森林公园。
9、学校建设。要建新的、改老的，保证城市人口需要。
10、医院建设。要总体规划、公私共建。
11、宾馆建设。要高、中、低并存，积极推进五星级酒店建设。
12、体育建设。要加快建设体育馆、体育场、游泳馆、老年活动中心、青少年活动中心、十个共享体育场、十个共享健身馆。
13、文化建设。要加快建设图书馆、档案馆、规划展览馆、科技馆、文化活动中心、文化馆、大剧院、古城开发、博物馆(历史、海洋、海盐、民俗、英雄)。
14、市场建设。对农贸、商贸、海产品、废品回收、钢材、木材、砂石料、煤炭等市场，要完善规划、加快建设。
15、污水处理厂、垃圾处理厂建设要达标。
16、企业总部建设要加快。
17、商贸业、服务业建设要有新项目。
18、住宅建设。要拿规划，分档次，实现高中低结合。
第五，城市管理。一是成立“三局”，即：城管局、园林局、环卫局。二是数字化城管要发挥作用，真正做实、管用。要推行精细化管理。三是环卫、城管要全履盖管理，不能有死角死面。
第六，人的城市化。围绕人的集聚，要研究管理机制，研究户口、教育、就业、医疗、保障、居委会建设等方面的政策措施，大胆创新，务求实效。
四、关于城乡一体化工作。
xx届三中全会提出，城乡二元结构是制约城乡发展一体化的主要障碍。必须健全体制机制，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系。农村工作要重视，坚决不能丢，不能弱化。不重视农村问题，即使今天不显现问题，但五年、十年之后就会对我们区域发展形成制约。所以，要以城镇化为抓手，抓好农村工作。各乡镇在农村工作中，要有所作为。衡量乡镇干部，主要是看“稳定、镇村容貌、发展”这三项工作。各乡镇要重点抓好“十个一”工程：一是镇驻地要“四镇同创”;二是每年创一条精品路;三是每年创一片规模绿化;四是每年创一个精品村;五是建好一个园区;六是每年新上一个亿元项目;七是建好学校(初、小、幼);八是建好医院;九是每年建好一家合作社或农场;十是抓好一家骨干企业或纳税大户。对各乡镇的“十个一”工程，要实行评分考核制，此项工作由市委办、组织部、农工部负责。
五、关于财政、土地、环保、园林绿化工作。
为什么要单提这四项工作?干事有两个要素：一个是钱，一个是地。如果没钱、没地，什么也干不了。我们要高质量的发展，不能因为发展牺牲环境，要建设环保的、生态的、园林的黄骅。所以，对这四项工作要高度重视。
第一，财政工作。要按照以下四点开展工作：一是要有强烈的大财政理念。要管好财税收入与支出，不但管好预算内的，更要管好预算外的，不能存在“bt是住建局的事，贷款是城投公司的事”的思想。一切资金都是政府资金，财政局要统一管理。二是必须掌控好负债。黄骅的负债总计39.4亿元(财政12.6亿元，城投26.8亿元)。现在财政局收入支出有预算，但负债无预算。“要用明天的钱干今天的事，用别人的钱干我们的事”，一定要把这种理念变成一种制度。明天的钱干今天的事，那明天花什么?用别人的钱干自己的事，别人的钱凭什么让你用?以后的钱今天用，应该明细预算管理，以后哪一年的钱?多少钱?今天用对以后政府运转有什么样的冲击和风险?这样的思维才是真正的管理思维、发展思维、健康良性思维。一个地方要发展，应该有负债，但要合理地、科学地负债。财政局要建立两项制度：一是授信制度。今后负债要有财政局的授信预算。二是偿还制度。拿出偿还方案，制定偿还预算。要坚决杜绝游离于财政管理之外的负债。三是政府项目要严格管理好。严格按项目管理办法进行，要有预算、有招标、有结算、有验收、有审计。四是发展资金要保证筹集到位。要因事找钱，不能因钱找事，一定保证干事资金筹集到位。
第二，土地工作。要做好六个方面的工作：一是用地有规划。二是建设有指标。三是储备经常化。四是出让有法则。五是工作要开拓。六是土地要创新。xx届三中全会提出，要建立城乡统一的建设用地市场。如何把农村建设用地转移到城市建设、园区建设、项目建设上，同时使农民得到实惠，要探索出一条道路来。
第三，环保工作。要实现五个目标：一是环保城市。二是环保园区。三是环保乡镇。四是环保项目。五是环保人民。
第四，园林绿化工作。要抓好八个重点：一是园林城市。二是园林乡镇。三是园林村庄。四是园林学校。五是园林企业。六是园林单位。七是园林家庭。八是园林通道。
六、关于依法行政工作。
xx届三中全会提出，坚持用制度管权管事管人，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，是把权力关进制度笼子的根本之策。什么是依法行政?从大的方面说，就是遵守法律法规;从小的方面说，就是把我们的一切工作都纳入到制度、程序、政策当中，用制度、程序、政策来管理。我们的理念，就是政策先行，公开透明，依法行政，纪要管理。具体来讲，就是重大决策实行书记碰头会制，市委会制，市四套班子会议制;土地管理实行土地资产委员会制、招拍挂制、集体定价制;规划管理实行规委会制、二次大检查制;项目管理实行招投标制、验收制、质保金制、审计制、决算制;资金管理实行刚性预算制、会签制;负债管理实行财政预算制、授权制;财政工资、人事、编制管理实行人大预决算审查制、编委会制、公开招录制、清人核编制、公开张榜制、会签制;重大项目、资金、人事实行会制。“两办”要完善这些制度，然后汇编成册。
七、关于管理体系。
要进一步科学管理体系。一是党委管理。要抓战略、抓方向、抓大局、抓协调、抓大事、抓干部、抓稳定、抓社会。二是政府管理。要抓经济、抓城市、抓项目、抓重点、抓依法行政。三是人大管理。xx届三中全会提出，要推动人民代表大会制度与时俱进。要积极探索，真正行使好法律赋予的重大事项决定权、任免权、监督权、视察权，甚至罢免权。对今后人大、政协视察工作，组织部要研究对个人和部门的打分制。四是政协管理。要高水平、高档次地参政议政，通过政协这个平台，调动起社会精英在发展中的积极性，同时也要完善评价打分制。五是乡镇管理。要抓班子、抓农村、抓稳定、抓自治、抓“十个一”工程。六是科局部门管理。要抓班子、抓业务、抓创新、抓服务。七是街道办事处管理。要明确职能，充实力量，确定任务，明确目标，创新工作，管好城市，服务百姓。重点是抓服务、抓网格、抓小区、抓拆迁、抓村街小巷改造、抓“四城创建”。八是包扶管理。一是包片。全市划分为城区、北区、西南区、东南区四个区域。朱市长分包城区，即开发区、黄骅镇和三个街道。元波主任分包北区，即羊三木乡、吕桥镇、齐家务乡。建华主席分包西南区，即常郭镇、滕庄子乡、官庄乡。文昌书记分包东南区，即羊二庄镇、南排河镇、旧城镇。二是包乡镇、街道。由市委分包。三是包项目。由市级领导分包十大重点新上项目。四是包企业。由市级领导分包五大产业前十名的龙头企业。五是包城建。由市级领导担任重点项目指挥长。而且要建立制度，由包扶领导在一线中、在实干中，实名公开推荐干部。九是观摩管理。一是每月小观摩。由各片区组织自查自看。二是每季度中观摩。由四片区相互观摩。三是半年大观摩。由市四套班子领导现场观摩。在观摩中，要坚持五个原则：看大不看小、看新不看旧、看园不看外、看房不看地、看落地不听谋划。观摩后要出文件评价。市委办、组织部要拿出观摩方案、考评方案，定期组织。十是考评管理。一是每月由各片区自行打分。二是每季度由四片区相互打分。三是半年和年终由市四套班子领导现场打分。四是单位主要领导实行日常打分，以自打为主，以议商为辅。五是打分情况，由“两办”及时通报，并在电视台、《黄骅报》上向全市公开。组织部要拿出评分考核方案，并同干部提拔使用相挂钩。十一是“一会七制”。对重项工作还是按照领导分工“分块集中会审”，逐一“过堂”，并向全市通报。“两办”、组织部、纪检委要完善好相关制度，把这项工作不断推向深入。
八、关于干部工作。
在干部工作上，我们的宗旨就是把优秀人才选上来，把踏实干事的人选上来。我们的理念，就是公开、公道、民主、制度。要在实践中，探索、创新选拔优秀干部的机制、模式，走出一条路子，形成黄骅的特色。
2、存在问题。可以概括为“五少四有”。“五少”：经济干部少，专家干部少，问题干部少，创造性干部少，落实型干部少。“四有”：喝酒交际浮躁的干部有、小圈圈的干部有、避责不担当的干部有、说多干少的干部有。
3、看人标准。就是看德，看干。德，分官德、人德。官德是指看大局思想、团结意识、谋划能力、干事水平。人德是指看品质、人格、意识、实在、厚道、纯洁。看干是指看想干、能干、干成。看是一般性工作还是创造性工作;看是保守性工作还是开拓性工作;看是守成还是担当。最近，我与好多同志进行了谈话，得出一个真理：在看人、看事上，90%以上都是一致的。如果有私心杂念，肯定在看人、看事上有分歧。
4、黄骅要大发展需要配套大发展的干部。一要坚持正确干部导向。“为政之道，莫先于用人”。我们的用人导向，就是干部干事的导向，要用一批干事、厚道、开拓的干部。在组织工作会上讲：“用一贤人则群贤毕至，见贤思齐就蔚然成风”。用孔繁森、焦裕禄这样的干部，肯定会产生更多的孔繁森、焦裕禄。要因事循人，《人民日报》上刊登过焦彦龙书记的一篇文章《让干事者有为又有位》。要在重点工作上多提拔干部，不能撒糊椒面。用人要公正公平。汉代大儒董仲舒在《举贤良对策》中说：“故为人君者，正心以正朝廷，正朝廷以正百官，正百官以正万民，正万民以正四方。四方正，远近莫敢不壹于正”。实际上就是讲，用人导向正，则干部正;干部正，则百姓正;百姓正，则社会正;社会正，则天下正。二要干事中考核干部。“识人重练平时功”。要在干事中、在中心工作中、在重点工作中、在一线考核和发现干部。三要用好干事档案。干事档案不能尘封放在柜子里，关键是要用干事档案来表彰、奖励和提拔干部，否则就是形式。四要在成事中提拔干部。衡量一个干部的好与差，就是看能不能干成事。不能成事的干部，说他再好，恐怕也要打折扣。五要突出一线干部来源。重点工作、一线工作团队是干部提拔的主要来源。要想提拔快，就要到一线去、到难事上去。六要突出主管领导公开实名推荐。“试玉要烧三日满，识人须待七年期”。识人要拒绝“望远镜”，近距离接触干部的人才有发言权，一线主官更有最大的发言权。要增加主管领导、包扶领导推荐干部的权重，让干活的人有权，不能让领人干活的不能用人，用人和干活分离，真正形成“主管领导率队跟着市委市政府干、大家跟着主管领导干”的局面。组织部要在政策体制上出台办法。七要科学干部提名。要通过多种形式推荐干部，比如实行群众推荐、班子推荐、主管领导推荐、大会推荐、自荐、考录制、竞争上岗制、干事档案制。要重点推行实名、公开、文件推荐。八要在战略上谋划干部。我们追求的目标，就是干成一批事、出一批干部。要实现干部的阶梯化，要出25岁的副科级干部，要出30岁以下的乡长，要出35岁以下的书记。要在战略上培养干部，举办好中青年干部培训班，请组织部拿方案。九要做到“三不搞”。用干部不搞平衡、不搞照顾情绪、不搞分配指标。要凭正事不凭私事、凭业绩不凭平衡。有句话说：“你若是鲜花盛开，蝴蝶自来”。同样如果有德、有能，官位自然而来。爬山不言放弃，一定能登上。山峰可见，官位无形。只要干好工作，不言放弃，一定能得到提拨。
5、要形成风清气正的干部风气。要凭实干用干部，坚决反对跑官、要官。与其跑官、要官，还不如自荐。跑官、要官是人品的堕落。现在我有两点欣喜：一是干部队伍作风有了显著改善，大家都在兢兢业业，扎实苦干;二是没有人跑官、要官。有“三跑”是正当的：一是干部之家组织部;二是主管领导;三是自荐。凡是想提拔的，可以和干事相结合进行自荐，比如自荐能引来投资10亿元以上的项目、能完成某一区域的拆迁、能治理某一区域的私搭乱建、能保持城区24小时干净整洁等等，一律进入考察程序。要在干部体制上，建立一种不想找、不敢跑、不能买的制度，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。
6、要规则先行。现在大家对干部调整工作都很关注。我们调整干部的原则，就是公开、公正、公道，别搞神秘化，别暗箱操作，甚至可公开讨论。今后的干部选拔任用，要与乡镇、街道、市直部门主要领导评价相结合，与分包片长、分包、分管市长评价相结合，与人大、政协视察考评相结合，与“一会七制”督导考评相结合，与“五大战略”落实情况相结合。组织部要拿出具体而科学的方案，方案中要包括：黄骅干部队伍的现状是什么?存在哪些问题?应如何办?然后经市委会研究后，按方案调整干部。
九、关于党建工作。
xx届三中全会提出，要紧紧围绕提高科学执政、民主执政、依法执政水平，深化党的建设制度改革，加强民主集中制建设，完善党的领导体制和执政方式，保持党的先进性和纯洁性，为改革开放和社会主义现代化建设提供坚强政治保证。要按照中央要求，结合我市实际，抓好党建工作。
(一)保稳定。现在市委、市政府领导班子刚刚进行了调整，必须保持干部队伍的稳定。因为只有干部队伍稳定，政治才能稳定，社会才能稳定、事业才能发展。要把思想和行动统一到凝神聚力求发展上来，统一到开创工作新局面上来，确保全市大局稳定。现在评价一个干部，主要看两点：一是稳定;二是发展。评价弄住弄不住，关键看稳定。如果是四面楚歌，到处有人上访告状，就是弄不住。评价弄了弄不了，关键看发展，如果任务完不成，政绩一般般，就是弄不了。
(二)讲政治。就是服从发展大局、服从市委领导。具体要做到“四讲”：一要讲实干。没有真抓实干，再好的蓝图也实现不了。实干家与“政治家”的区别，就在于成本。实干家讲制度、讲成本、讲正义，“政治家”不讲成本，不讲制度，只讲权衡利弊，有不择手段之嫌。即使“发展”，也是骗人的形象工程、政绩工程。即使“有能”，也是小聪明式的、小技巧式的、无境界的“能”。二要讲纪律。对于市委、市政府的决策部署，必须坚决执行。要增强全局意识，各司其职、各尽其责，互相尊重、互相配合，共同推进黄骅各项事业发展。三要讲品格。不当“清议派”，少站着品评，多弯腰干事。不能做政治上的“是非之人”，要学诸葛亮、周恩来，做贤臣、能臣。四要讲形象。明朝宰相张居正讲：“君子谋国，而小人谋身。谋国者，先忧天下;谋己者，先利自身”。不要因为小事影响大事，不要因为别人的事影响自己的形象，不要因私影响大局。
(三)重团结。我们是来干事的，肩负着上级的重托、人民的期盼，没有理由不团结起来。搞好团结关键是克制欲望。清代金缨《。
格言。
联璧》讲：“人之心胸，多欲则窄，寡欲则宽。人之心术，多欲则险，寡欲则平”。多欲则不团结。要打扫好门前雪，顾全大局，包容、厚道，注重个人操守，有政治自尊。原中宣部部长朱厚泽讲过，对人、对事一定要三宽：宽容、宽松、宽厚。要有组织观念，遵守政治纪律，让不团结的人和事没有立身之地。
(四)抓廉政。在黄骅大发展的环境下，项目多了，工程多了，各种诱惑也多了，这对每个领导干部都是严峻考验。既要干大事、干实事，还要不出事。贪名、贪利、贪权、贪吃、不负责、不干事，这些都是腐败。要严格执行中央的八项规定，把权利关进制度的笼子里。
(五)建智库。要建好市人大、市政协、市委研究室、市政府研究室、发改局研究室这五大智囊机构，为市委、市政府科学决策提供参考。要保持信息畅通，包括经济、公安、纪检、审计、检察院、民情等方面的信息，剑华主任要抓好这项工作。在信息工作上，要坚持六条方针：视野要宽广、信息要畅通、社情要了解、判断要科学、全局要谋划、智囊要发挥。
十、关于作风与落实工作。
要实现黄骅的大发展，我们就应该有一种干大事的作风，干大黄骅的作风。大发展等于大工作量加上高标准，再加上快速度。中国台湾忠信学校的创办人高震东，在演讲中问听众“天下兴亡”的下一句是什么?台下回答说是“匹夫有责”。他说：“不，是‘我的责任’。天下兴亡，匹夫有责，等于大家无责，‘匹夫有责’要改成‘我的责任’”。黄骅的发展，就是在座我们各位的责任。要做到以下五点：
二是在态度上，要勤奋到位。干大事，要有大蓝图、大手笔、大气魄、大胆量，更要有大勤奋做保障。领导干部做好工作的三个要素，就是统揽全局、抓住重点、玩命推进。没有一种“五加二”、“白加黑”、玩命推进的勤奋精神，干不成大事。
三是在作风上，要落实到位。评价干部的能力，有两种：一是谋划能力，二是落实能力。希望各级领导干部都静下心思，扑下身子，少说多做，脚踏实地，埋头苦干。要抓在“点子上”，找准切入点、抓住起动点、持久兴奋点。
四是在方法上，要务实到位。我们过来在抓落实上建立了一套行之有效的制度，要继续完善坚持下去。一要抓好“一会七制”。“两办”、组织部要在以前的基础上，建立对重项工作的考评机制。要明确考评的科目、范围、时间、方式，以及如何公布、如何同干部奖惩使用相挂钩。二要抓好大事实事。“两办”、组织部对今年的大事实事，要制定考评方案。同时，要按照“四个干”的要求，尽快确定20xx年的大事实事，明确责任人，明确时间进度，定出倒排工期表，尽快进入考核、调度状态。三要抓好会风文风。要尽量不开会、少开会，不重复开会，不陪会，多到一线工作。四要做好“五大功课”。每周定期调度城建、项目和园区建设、乡镇“十个一”工程，每月召开项目开放日、“一会七制”调度会。要掌握以下原则：多看点少看面、多看重点少看一般、多一小时制少马拉松、多小团队少大规模。市委办要拿出方案，一般一个月前就要通知。五是抓好用人制度。抓落实，关键在干部。一定要把干事和用人相结合，彻底整治干部队伍中“懒、庸、散”的问题，以此推动各项工作的落实。
最后，再讲一点，就是关于个人的。
自我介绍。
通过这两年多的工作，同志们对我都非常熟悉，有了一定的了解我的理想与追求一是干成一批大事，体现翻天覆地的变化二是带出一支过硬的干部队伍，让干部队伍的风气正起来，让一批中青年干部成为黄骅未来的希望三是使黄骅的社会风气好起来，大家都文明和谐地生活我的压力自从来到黄骅工作，就有一种寝食难安、夜不能寐的紧迫感，这主要来自于个人的追求、大家的希望、职务的责任和上级的要求这也是我起早贪黑、绞尽脑汁，一切以工作为中心、以快速工作为中心的内在动力我的特点就是简单、明了，不复杂，讲正气，讲干事，有话讲在前面，不搞当面一套，背后一套我要做实干家，不做“政治家”，更不做政客我想用我的干，带动大家的干;用我的真与诚，带动大家的真与诚;用我的简单，带动干部的简单，改变原来的复杂我的歉意为了黄骅的发展，一是布置的工作量大，压力大，同志们是真受苦了、真受累了二是我催得急、督得紧，虽说是对人坦荡，绝无伤人之意，更无害人之心，但是由于时间紧、任务重，来不及深入细致说服教育，批评人不讲究方式方法，使一些同志受了委屈在这里表示歉意，请同志们给予谅解我的希望就是希望大家理解我、支持我，更要支持好朱市长的工作，这也是支持我、支持黄骅的大局为了黄骅，为了我们的黄骅，为了我们黄骅的发展，让我们共同努力，同甘共苦，不畏艰难，共同造就黄骅美好的未来!
会后，各位片长、各位包乡，要迅速到一线去、到基层去，重点做好两件事：一是研究经济社会发展思路;二是研究乡村两级班子建设。近期，我要专门听取这两项工作的汇报。对这次会议的精神，开发区、各乡镇、各街道、市直各部门要立即组织学习传达，统一思想，大干快上。同时总结好今年的工作，谋划好明年的工作。对于会议提出的各项要求，相关部门要建章立制，拿出方案。要抓紧准备好市委全会、人大政协“两会”和“三干会”，确保这四个会议高质量地召开，描绘好黄骅发展新的蓝图。同时，组织部牵头，与“两办”抓紧拿出年终考核表彰方案。
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市委务虚会上的讲话篇十二
同志们：
今天，市委、市政府决定召开全市农业农村暨重点工作推进会，主要任务是贯彻落实中央农村工作会议及全国农村人居环境整治工作会议精神，安排部署全市农业农村及脱贫攻坚、环境保护等重点工作，推动乡村振兴战略加快实施，不断开创我市“三农”工作新局面。
会前，我们实地观摩了各镇办的农业产业发展和农村人居环境改善工作。这次观摩也是各镇办主要负责同志调整以后的一次集体亮相，主要是看一看大家的工作状态，比一比大家的工作干劲。总的来看，岗位调整以来，大家都能尽快进入角色，主动担当作为，积极谋划和推动各项重点工作，都不同程度取得了一定成效。
刚才，谢蓉同志传达学习了中央农村工作会议及全国农村人居环境整治工作会议精神，黄龙和小刚同志分别安排部署了今年农业农村工作、脱贫攻坚和治污降霾工作。目标已经明晰，任务已经确定，关键在于落实。下面，我讲几点意见。
一、坚定信心干。我们的信心主要来自于四个方面。一是政策更加给力。习近平总书记对做好2019年“三农”工作作出重要指示，他强调要坚持把解决“三农”问题作为全党工作的重中之重，坚持农业农村优先发展。特别是今年年初，中共中央、国务院也下发了《关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》，这些都为我们做好农业农村工作指明了方向遵循、提供了政策依据。二是思路更加清晰。今年是我们提出紧扣建设“陕甘宁毗邻区域中心城市”目标，依托“八大优势”，打响“八张名片”思路的开局之年，市委印发了《加快彬州高质量发展推行五抓工作机制的通知》，成立了八张名片推进工作专班，出台了一系列推进措施，为全市各项重点工作提供了机制保障。三是基础更加坚实。经过历届班子的接续奋斗，全市农业生产条件大幅改善，农村环境日新月异，各项基础设施更加完善，我们加快农业农村发展的基础更加牢靠。目前，全市苹果产业规模化、标准化步伐加快，彬州梨振兴迈出了坚实步伐，畜牧业稳步推进，乡村振兴起步良好，可以说我们的产业基础越来越好，农业农村工作前景广阔。四是环境更加优良。今年，我们基本完成了机构改革工作，对镇办干部进行了统筹调整，镇办班子实现了新老交替，换出了新气象，激发了新动力。2019年是中央提出的“基层减负年”，中省都相继出台了为基层减轻负担的若干措施，这为我们干事创业营造了良好氛围。希望大家始终保持昂扬向上、不畏困难的工作激情，坚定信心、卯足干劲，心无旁骛干工作，抓落实，推动全市农业农村工作焕发新面貌。
二、围绕产业干。要按照引进新品种、新技术、新模式，引进龙头企业，建设现代园区，创建区域公共品牌“四引一建一创”的思路，加快发展特色现代农业，创新经营模式、促进融合发展，着力推进产业振兴。一要稳步调整产业结构。持续深化农业供给侧结构性改革，按照“稳粮、优果、壮畜、创特”的思路，突出优质、特色、绿色，调整优化农业产业结构。要深入推进农村土地制度改革，加大土地流转力度，加快引进新品种，推广新技术，切实提升农业产业的规模化、集约化、标准化水平，着力增强农产品的市场竞争力。二要大力引进龙头企业。各镇办和农业部门要结合区域资源优势和群众发展愿望，加快引进一批规模种植、果品加工、牲畜养殖、手工制作、社区工厂等企业，培育发展家庭农场、合作社和农业产业化联合体。农业农村局要加快建设义门农副产品加工园区，在壮大融诚、斯味特等企业的同时，下势引进一批生产规模化、管理标准化、营销品牌化的现代龙头企业。三要深入实施品牌战略。目前，“彬州梨”的品牌价值已升至6.82亿元，这是我们的无形资产。农业农村局要加强与农业科研院所的合作，扩大梨园规模，引进新优品种，充分考虑东庄水库淹没区，在泾河川道太峪段打造“中国梨谷”，重振彬州梨产业。要用好咸阳马栏红金字招牌，发挥霍尔果斯“咸阳马栏红”彬州市苹果销售中心示范引领作用，打响彬州苹果品牌。
三、服务群众干。要始终坚持“三个好”的理念，围绕群众“十大愿望”，办好惠民实事，切实增强群众的幸福感、获得感、安全感。一要改善人居环境。积极学习借鉴浙江“千村示范、万村整治”经验做法，大力实施垃圾治理、污水处理、厕所革命、村庄清洁、面源整治等五大工程，扎实整治农村环境，让农村生态美起来、环境亮起来。从现在开始，我们要在全市开展“净美彬州迎国庆”城乡环境大整治活动，各镇办、各部门要按照不乱扔垃圾、及时清洁保干净，不乱泼脏水、及时清扫保整洁，不乱倒粪污、及时清除保清爽，不堵塞沟渠、及时清理保畅通，不乱堆乱放、及时清走保整齐，不乱贴乱画、及时清掉保美观，不乱搭乱建、及时清拆保整端，不当旁观者、主动参与保面貌的“八不八保”要求，立即行动起来，发动群众参与，打好“节日战”“特色战”和“持久战”，加快实现城乡干干净净、道路整整洁洁、家家舒舒服服、人人高高兴兴。二要提升乡村文明。推动农村发展，既要塑形，更要聚魂。要坚持把弘扬社会主义核心价值观贯穿到农业农村工作推进的全过程，结合习近平新时代中国特色社会主义思想宣传教育，深入开展“讲好彬州故事”活动，扎实推进“六德工程”，宣传民族精神、唱响时代旋律。要深入推动农村移风易俗，广泛开展文明村镇、道德模范、文明家庭、平安家庭等创建活动，创建一批孝文化村、善文化村、核心价值观示范村、党建融合示范村、移风易俗示范村，弘扬正能量，树立新风尚。要丰富农村文化生活，统筹推进公共文化基础设施建设，完善镇村文化娱乐基础设施，积极开展文化科技卫生“三下乡”及各项文化惠民活动，让广大农村群众在家门口就能感受丰富多彩的文化生活。三要加强社会治理。当前，基层治理最紧迫的任务就是扫黑除恶。农村和城市社区特别是靠近煤矿企业、涉及征地搬迁的个别镇村，黑恶势力、宗族势力盘根错节、根深蒂固，隐患重重，不容忽视。各镇办、各相关部门主要负责同志一定要心中有数，坚持问题导向，强化责任担当，扎实做到五必访（即要将退休老干部、德高望重的老人、村监委会主任、鳏寡孤独老人、村干部五类对象作为必须入户访查的重点人群），下势排查把持基层政权、垄断农村资源、侵吞集体资产等涉黑涉恶问题，严厉打击“乡霸”“村霸”“地霸”等黑恶势力，坚决做到有黑扫黑，无黑除恶，无恶治乱。
四、加强党建干。越是推动农村发展，我们越是要加强和改善党的领导。一要发挥堡垒作用。深入开展农村基层党组织“评星树旗、追赶超越”活动，评选星级党组织，创建产业发展、美丽乡村、治理有效“三面红旗村”，狠抓软弱涣散党组织整顿提升，切实发挥基层党组织在推进乡村振兴中的战斗堡垒作用。要调动农村党员积极性，学习浙江衢州区的党员“设岗定责”的做法，让在职党员、无职党员都身上有责、手中有活，充分发挥应有作用。二要坚决兑现承诺。目前，按照“村定镇管市统筹”的原则，全市已经征集各类承诺事项459项，这些都是必须兑现的，不然我们就会失信于民。各镇办、各相关部门要拿出管用措施，列出时间进度，下势予以推进，年终市委将统一考评验收，对践诺好的予以奖励，对履行承诺差的通报批评，排名全市末位的村党组织书记责令辞职。三要严格考核奖惩。市委今年推行差异化目标责任考核机制和镇村经济发展监测考评办法，这是评价考核各镇发展实绩的主要抓手，市委组织部和统计局要严格按照评判标准，加强日常监测，适时通报情况，年终表彰奖励。对干的好的要重奖，干的差的要重罚，真正奖就奖的眼红，罚就罚的心疼。
五、领导带头干。“给我上”从来不能成事，“跟我上”才能斩关夺隘。在座的各位作为“关键少数”，一定要率先垂范靠前站，敢于担责不避难，既要挂帅又要出征。要转变工作作风，坚决落实“一线工作法”，脚往泥土里踩、手往面盆里伸，弯下腰联系群众，沉下身推动落实，切实做到重大方案亲自把关、关键环节亲自协调、落实情况亲自督察。要敢于直面困难，克服浮躁心理，保持战略定力，发扬钉钉子精神，一锤接着一锤敲，一项接着一项干，以不抓出成果不松手、不达目标不罢休的决心和韧劲，凝心聚力把各项工作干成干好干出成效。要发扬党的优良传统，始终坚持从群众中来，到群众中去，充分相信群众，依靠群众，发挥群众的主体地位和首创精神，真正把群众的积极性、主动性、创造性调动起来，与群众手拉手、心连心、一起干。
同志们，一年之计在于春。全市上下要立即行动起来，以更加饱满的热情、更加过硬的作风、更加有力的举措，用实实在在的具体行动，苦干实干加巧干，推动全市农业农村工作取得更好成绩。
市委务虚会上的讲话篇十三
夏书记指出，现在温州发展各方面有利因素很多，温州人有打出温州的能力，也要有保住温州的能力，更要打出一片温州的新天地。这是对推进温州赶超发展的鼓励与期望。我们要认识到，有问题不可怕，暂时落后也不可怕，可怕的是丧失信心。在正视问题、面对落后的同时，更要看到温州具有许多独特的比较优势、未来发展的巨大潜力和光明前景，从而增强战胜困难、赢得未来的勇气和赶超发展、再创辉煌的信心。
1、温州人是温州赶超发展的最大活力资源。温州人是一个具有创造力的群体，特别能吃苦、特别能创业、特别能创新的温州人精神最为宝贵，特别是视创业为享受、视事业成功为幸福的价值观是中华民族优秀价值观的集中体现。把温州人的积极性和创造性充分发挥出来了，就没有过不了的坎，就没有渡不了的难关；把“温州人”这篇大文章做好了，温州就会充满生机和活力。 2、海涂围垦和低效用地再开发是温州赶超发展的最大发展空间。土地是财富之母。温州滩涂资源得天独厚，可围垦的海涂资源有90多万亩，“十一五”以来全市已完工围垦16万亩，目前在建围垦19.7万亩，“十二五”期间计划新建23.1万亩，是全省潜在土地空间最大的地方，是全省围垦造地开发条件最好、成本最低、而且不需要用地占补平衡指标的地方。同时，全市有 39.7万亩低效用地，通过低效用地再开发试点可争取20万亩土地指标。温州不仅不缺地，而且是我国沿海地区发展空间最富足的城市。
3、温商回归是温州赶超发展的最大生产要素。200多万在外温籍创业大军，拥有庞大的资本源、技术源、信息源、人才源、品牌源。实力雄厚的温商“衣锦还乡”、回归发展的愿望日趋强烈。抓住了温商回归，就抓住了温州发展最核心、最根本的要素。
4、民营经济是温州赶超发展的最大特色。温州民营经济特别是中小企业，在冲破传统计划体制中诞生，在严峻的资源约束和意识形态风险中成长，具有顽强的生命力。民营企业是最有效率的经济组织，是市场经济的最好主体。“一遇雨露就发芽，一遇阳光就灿烂”。如果在现代企业制度建设和科技创新上有大的进展，那配置要素资源的能力将会大大提升。
5、 体制改革是温州赶超发展的最大动力。这几年温州先后争取到了金融综合改革、统筹城乡综合配套改革、民办教育改革、社会资本办医、民政综合改革等国家级、省部级试点，而且上级赋予了温州先行先试的权利，并宽容一定程度的试错探索。如果能够在体制改革方面取得大的突破，就一定会形成先发优势。
6、 省委省政府的坚强领导和有力支持是温州赶超发展的最大后盾。省委省政府非常关心支持温州的发展，特别是夏书记、李省长近期在设立温州浙商回归产业集聚区、将有关山区县纳入全省生态主体功能区试点、建设龙丽温（泰）高速公路等方面，都明确表态给予温州大力支持和帮助。只要我们找准发挥优势与推动发展的结合点和着力点，采取得力措施，就一定能够开创新局面。
市委务虚会上的讲话篇十四
务虚会议，是中华人民共和国特有的一种会议，指各级政党、政府机关、军队、企事业单位等的决策层就组织机构整体战略或某项具体工作，从政治、思想、政策、理论等诸方面进行讨论，达成共识，创造理论、制定路线、提出纲领、确立原则的会议。下面是本站小编给大家整理的在市委务虚会议上的讲话，仅供参考。
同志们：
来黄骅后的这一段时间，我实地走访了一些园区和企业，与部分市直部门进行了座谈，并且与四大班子领导进行了沟通和交流。通过这一段时间的了解，进一步感受到了黄骅人的热情厚道、淳朴的民风和干事创业的浓厚氛围。同时，认真学习了焦彦龙书记7月15日来黄骅调研时的讲话，并在市长碰头会上进行了集体学习。焦书记在讲话中分析了黄骅的发展优势，也指出了我们发展中的不足，同时又明确了黄骅下一步发展的方向和重点，并提出了殷切的希望和要求。他特别强调：黄骅全市上下要牢固树立增长极意识，形成实干兴黄的浓厚氛围，通过三五年努力让黄骅成为河北沿海地区率先发展的增长极。今天上午，丁绣峰书记对黄骅市的工作，提出了进一步强化增长极意识、沿海开放意识、项目招商意识、实干兴市意识、团结共事意识的明确要求，希望黄骅无论在全区，还是在全市，都能真正起到引领作用。两位领导的讲话精神明确告诉我们：第一，沿海发展战略的确定，黄骅确确实实处在了首当其冲的关键位置;第二，今后各级领导都必将会对黄骅的发展给予更多的关注和支持。第三，黄骅必须要率先发展、跨越发展，为沧州及渤海新区的发展做出更大贡献，发挥更大作用。近年来，在市委、市政府及各位的努力下，黄骅的经济事业取得了巨大的成就，新城建设快速起步，老城改造稳步推进，城市框架进一步拉开，特色产业不断发展壮大，园区承载力大大提升，为黄骅的大发展、快发展打下了良好的基础。今天上午，四大班子各位领导都做了很好的发言，对20xx年工作谋划，对黄骅今后的发展都提出了很好的意见和建议。同志们的发言，充分体现了大家对黄骅事业的挚爱，也体现了大家不甘落后、誓当增长极的信心和决心，同时也进一步凝聚了想干事、干成事的信心和正能量。这对我是一份鼓舞，也是一种鞭策，使我对做好下一步工作充满了信心。一会儿，潘书记还要做重要讲话，大家要认真学习，抓好贯彻落实。下面，我结合贯彻落实丁书记讲话精神和各位对明年工作的意见，先谈几点自己的看法。
一、集中精力抓好当前工作，确保完成全年各项任务目标。
任何一个地方的发展，都有各自的历史背景和发展脉络。黄骅今天形成的发展思路，以及年初确定的68件大事实事和百项亮点工程，都是集体智慧的结晶，是在潘书记的领导下，集中了四大班子领导和在座各位共同的智慧。现在的关键就是保持工作的连续性，把市委、市政府年初已经确定的各项工作，一个思路贯彻到底，一张蓝图执行到底。尤其是现在已经到了最后攻坚、决战决胜的重要时刻，当务之急就是要集中精力，狠抓落实，确保全年任务目标圆满完成。
当前，要重点抓好七项工作：一是抓好全市百项亮点工程。二是抓好全市大事实事。这两项工作由各位责任领导和牵头部门对照年初目标，逐项梳理，明确各自负责多少项，到目前推进的程度，到年底是否能够完成，到底存在什么困难和问题需要解决，应加快协调哪些事情。要确保按时间节点完成，真正做到言而有信，取信于民。三是抓好财政收入。全市1—10月份完成财政收入20亿元，要完成全年25.3亿元的任务，最后两个月还要入库5.3亿元，应该说难度很大，压力也很大。但我们不能松劲，一定要特别关注重点纳税大户，财税部门要列出详细的单子，逐户进行走访，确保完成目标任务。四是抓好土地出让和资产处置工作。对已经出让但未缴纳出让金的土地，要加大资金追缴力度;对于运作成熟的，具备出让、变性或者处置条件的土地或资产，能够挂牌的尽快挂牌，回笼资金，保证发展的需要;对拟出让的地块或处置的资产，要抓紧报规划委员会和土地资产管理委员会研究。五是抓好重点项目建设。包括产业园区项目、城建项目、民生项目、农村道路桥梁项目等，都要抓紧协调、调度，加快进度。尤其是北汽项目，省、市领导都非常关注，我们要做好一切保障性工作，确保年内顺利实现整车下线。六是抓好财政预算安排。要坚持园区建设、城市建设、三农工作、民生建设优先的原则，集中财力干大事。同时，要坚决执行好中央的八项规定，压缩一般性开支，大力缩减“三公经费”，勤俭节约过紧日子。七是抓好安全生产和环境保护。这两项工作，刚才潘书记已经将省、市有关会议精神进行了传达，也提出了明确的要求，不再多讲。关于安全生产工作，我市1—10月份是“双升双降”，事故起数和受伤人数上升，死亡人数和经济损失下降，可以看出我们的安全生产形势还是比较严峻的。关于环境保护工作，黄骅是沧州市要建立环境保护监测点的四个县市之一，同时处于河北区域的下梢，产业又以石油和化工为主，环保压力非常大，各级领导都高度关注，希望在座的各位领导、各乡镇及有关部门也要引起高度重视。
二、坚定信心，抢抓机遇，围绕“五大战略”谋划好明年的各项工作。
应该说，黄骅正处于历史上最好的“黄金时期”。这不是写在纸上的，而是我们真真切切的感受。上午丁书记讲，“黄骅遍地是黄金，真抓实干梦成真。”我们正面临着“一大机遇”和“三大优势”。一大机遇：即政策机遇。我们拥有《河北沿海地区发展规划》上升为国家战略、京津冀区域经济一体化、环首都经济圈纳入国家“”规划等历史性机遇。同时，省、市领导把黄骅确定为重点打造的增长极和隆起带，对我们的关注程度越来越高，对我们发展的倾斜力度也越来越大。三大优势：一是临港沿海优势。过去黄骅这里是“苦海沿边”，现在变成了最宝贵的财富。正是因为有了黄骅港，黄骅在世界上、在全国各地才有了更大的知名度，所以这是我们的“金字招牌”。当前，港口、产业发展势头强劲，综合大港一期工程已经投入运营，如果二期工程建成后，吞吐量达到3亿吨，将真正成为一个国际性、现代化的综合大港。另外，还有一批“中字头”、“国字头”及“世界500强”、“全国500强”企业项目纷纷落户。这些将对黄骅的发展产生强劲的带动作用。二是资源优势。我们的石油、原盐、天然气等自然资源丰富，土地面积广阔，特别是有450平方公里的未利用地，项目来了马上就能用。这是其他地方所不具备的独特优势，是招商引资上项目的有利条件。现在提到上项目，就是受两大瓶颈制约，一是资金，二是土地。目前，我市征而未供的土地还有9400多亩，当然这些土地大多集中在羊二庄临港产业园等园区。对于黄骅来讲，上项目、上大项目，土地是一个制约因素，但不是瓶颈。因此，黄骅的优势就是土地，这是我们最大的潜力，也是以后上项目、让黄骅实现跨越式发展的后发优势。希望大家一定要利用好这个优势，抓住发展的机遇，大招商、招大商，尽快把产业壮大起来。三是区位交通优势。我们地理位置优越，环京津、环渤海，是黄骅大港最近、最直接的腹地，铁路、公路、高速公路、海运四通八达。我们应该有信心、有决心在河北沿海地区发展中抢占先机，加速崛起，真正肩负起建设增长极和隆起带的历史使命。
在看到机遇和优势的同时，也要看到我们当前面临的巨大压力。一是形势紧迫。新的发展形势对我们提出了更为紧迫的要求。从大形势看，党的xx届三中全会前天发布了公报，总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。到20xx年，要在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果。可能会在行政体制、财税体制和推进城镇化等方面，陆续出台一系列改革措施。对此，我们要超前谋划，未雨绸缪，研究对接好上级政策，更好地推进工作。二是竞争激烈。现在全国各地都在上项目、兴产业、谋发展。就近处来讲，我们在整个新区中曾经“一枝独秀”，但别看我们发展快，别人发展也不慢。上午丁书记举了一个例子，我们付出了，别人也没闲着，也在拼命地干。现在中捷、南大港、临港开发区紧追不舍，势头强劲。如果我们过于乐观，可能就会丧失在区域发展中的主导地位。三是任务艰巨。从产业层次上讲，我们的几大工业园区还正在完善配套、全力上项目的阶段，还没有进入收获期。一个产业项目，从谋划到落地，尤其是大项目，没有一两年的时间不行。一个项目从开工到投产达效，再到真正的有所回报又需要2—5年的培育期、发展期。因此，一个项目没有三五年的时间，很难得到回报。如果我们现在再不谋划，不建成一批大项目，那么到20xx年，黄骅要实现500亿元gdp、50亿元财政收入的目标，压力非常大。另外，城中村拆迁改造、核心区建设等城市建设管理任务依然繁重。这几天，我到新城及城东的几个城中村转了一下，亲身体验了新城建设的如火如荼，也看到了城东城中村的环境确实要比西区差很多。另外，财政情况比较紧张，利用外资、招商引资方面压力较大。这些问题都现实地摆在我们面前。正视我们自身的差距和不足，并不是否定我们的成绩，更不是削弱我们的信心，而是站在发展的前沿，准确把握区域经济发展的趋势和特点，找准工作突破口和努力方向，努力实现经济社会既快又好地发展。
20xx年，我将团结带领政府一班人，紧紧围绕市委的总体部署，特别是潘书记提出的项目与园区建设、城市建设、城镇化建设、沿海建设、民生建设“五大战略”，进一步解放思想，真抓实干，全力加快黄骅发展步伐，力争早日实现“黄骅梦”。重点抓好以下六个方面的工作：
(一)以项目建设为总揽抓好全局工作。做好政府工作，无论是经济建设，还是社会发展，一切都要围绕项目转。城市建设需要项目，园区建设需要项目，关注民生、改善群众生活也需要项目。离开项目这个载体，一切都是空谈。潘书记提出黄骅要抓好项目和园区建设、城市建设、城镇化建设、沿海建设、民生建设“五大战略”，如果说这五大战略是支撑黄骅打造沿海增长极和隆起带的“四梁八柱”，那么每项战略都要靠一批具体的项目来支撑。所以，我们要用项目建设统揽全局，以项目建设的意识、项目建设的思维、项目建设的方法，全面推动各项工作，加快经济社会发展步伐。一是理清抓项目的思路。把项目理念融入到各项事业中、贯彻到工作全过程，无论是经济建设还是社会事业，无论是工业还是农业，无论是基础设施建设还是生态环境改善，都要分解成一个一个具体的项目，一步一步向前推进。二是加大抓项目的力度。强化“抓工作就是抓项目”的理念，坚持一二三产业项目一起抓、经济社会民生项目一起上、增总量强质量提效益的项目一起要，真正以项目的大建设，推动经济社会的大发展。三是注重抓项目的实效。充分借鉴项目的管理模式与工作方法，转变理念，完善机制，大力推进工作项目化、项目目标化、目标责任化，严格执行，一抓到底，不断推动各项工作向着标准化、规范化、高效化方向迈进。
(二)以产业和园区建设拉动经济和城市发展。产业兴，则经济兴;产业强，则经济强，如果一个城市的产业特别是主导产业谋划发展得当，这个城市的经济发展就能引领潮头;反之，就会停滞不前。在产业发展上，要重点发展汽车、化工、物流、五金、服务业和一些新兴产业，并制定完善产业规划，强化政策支撑，为企业搞好服务，构建县域经济的强大支柱。关于园区建设，我市现有8个工业园区，都富有一定特色和一定规模，这在周边县市是非常少见的。下一步，我们还要继续不遗余力地完善基础设施建设，夯实园区发展平台。要因地制宜、分类施策地推进园区建设，要么不干，干就一流，特别是要加快把羊二庄园区和市经济开发区打造成千亿级园区。
(三)以城市建设来促进产业和人口聚集。有“人”才有城，有“市”才有城。城市建设是提高人口聚集、发展聚集的必要基础，城市建设、城市经济、城市管理“三城统筹”战略，对经营城市来讲非常重要，通过产业与人口的聚集，能快速拉动城市的建设和发展。所以在城市建设、城市经济、城市管理这三个方面，一定要做到“三城统筹、三城并举”。在新城建设上，加快推进核心区“两横五纵”路网、景观带等工程，力争起来一批主体。同时，已经谋划但尚未开工建设的工程，比如“四馆一中心”(规划展览馆、图书馆、科技馆、档案馆和文化艺术中心)、企业总部楼、商务写字楼等，要尽快完善手续，做好各项前期准备，为明年春天全面开工建设打好基础。在老城改造上，除了抓好精品路创建、背街小巷改造提升等工作外，特别要注意城中村的拆迁改造问题。城中村拆迁改造，不但能够提升城市品位，改善人居环境，而且能增强城市承载力，拉动城市经济增长。只有把城中村逐步进行改造，才能不断改善人居环境，提高人民生活品质，进而提高人民的满意度和幸福指数。虽然城中村改造工作很难，但是通过城中村改造，可以拉动一方经济的发展。大家都知道，运河区20xx年以前财政收入仅有几亿元，通过“三年大变样”，不仅使城市面貌发生了质变，还实现了财政收入连续翻番，预计今年可实现财政收入35亿元。从某种程度上讲，这些都得益于城市建设、城市改造和城中村拆迁，进而拉动了城市经济的发展。城中村改造是个难题，推进城中村改造需要一个氛围，需要大家形成一个共识，也需要广大居民的理解和支持。在“三年大变样”中，运河区拆迁了20多个片区，从今年开始通过修建道路设施，又启动了几个村的拆迁改造。在运河区，全区上下包括老百姓在内，都形成了一个共识，“不拆迁就没有希望”。在上海路改造、大杨庄拆迁和河西北片区的拆迁中，共涉及五个村、700多户居民，但没有留下一个“后遗症”，没有一户因为拆迁发生上访。这需要有一套好的工作程序、完善的工作制度、完整的政策体系和以人为本的安置补偿方案。同时，也需要各级各部门俯下身子，为老百姓的利益着想，需要大家踏下心来，认真做好群众工作。最近，我看到在需要处置的资产中，有些地块比较小，应该考虑成片、成规模的搞开发改造，打造精品小区。只有进行大片的拆迁改造，才有可能做出优秀的规划，建设精品小区，提升城市品位，才有可能给政府带来更多的收益。现在小片区改造是限于当前条件，造成了“掏心、挖边、打补丁”，这样就对城市建设、统一规划、城市形象带来很大影响。以后，无论是城中村的改造，还是打通“断头道”，只要涉及到村庄，宁可工作慢一点也要把群众工作做透，尽可能做到整片开发。这样既能改造整个村庄，又能通过道路修建带动一个片区的发展。如果仅仅是把路打通了，周围全是民宅，两侧就又会逐渐变为商业门市，将来再拆，成本更高、难度也更大。对于这项工作还要认真探讨研究。在产城融合上，要加快打造黄骅汽车城，大力发展现代服务业，推进华贸、琨洋、金都郡府3个商厦建设，扶持一批商贸服务业、金融业企业，培养优质税源。同时，大力发展法律服务、中介咨询、总部经济，快速拉动城市经济，加快人口聚集，实现产业和城市发展的良性互动。商贸服务业和现代服务业的发展，能带来最优质的税源，也是我们下一步应高度关注的一个重点。服务业既不浪费资源，也不会产生污染，更不会带来安全生产的隐患，像这样优质的产业，作为沿海城市是应该着力发展的。在城市管理上，要做到进一步的精细化、网格化，无论是违章建筑、背街小巷管理，还是环境卫生的治理，都需要制定精细的方案、措施，做精细的工作，下更大的力度。
(四)以城镇化建设来缩小城乡二元结构的差距。上任以来，多次强调“城镇化是最大的内需潜力所在”、“要推进以人为核心的新型城镇化”。潘书记也提出了建设“新民镇”的理念，因此，要结合乡镇“十个一”工程，把城镇化工作推向一个新的高度。就我市来讲，要重点建设好乡镇驻地，以黄骅城区、乡镇驻地带动中心村发展。同时，要大力实施城乡公交、供水、供气等一体化工程，推进基础设施城乡区域共享和有效利用，为加快城乡一体化奠定基础。在城镇化问题上，从国内到国外，从高级经济学家到各级领导，还存在着一些不同的看法。我认为城镇化还应以中心城镇为主，以产业为支撑，让更多的人向城镇集中聚集，靠产业支撑解决群众“上楼”和生活成本增加的问题。城镇化不是圈地盖楼，不是强迫老百姓上楼，应以产业为支撑，以改善人民的居住环境和生活质量为出发点，做到让老百姓愿意上楼，让更多的农民享受和城里人一样的生活待遇。
(五)以沿海建设来扩大黄骅影响力。因为黄骅有“港”，全国人民、世界人民都知道了黄骅沿海临港。要打造增长极，主要靠沿海。我们不能仅仅把“沿海”落在字面上、口头上，一定要通过加快羊二庄沿海园区建设、南排河沿海乡镇建设，积极发展沿海产业等措施，把“沿海”这篇文章做大。特别是作为黄骅大港最近、最直接的中心腹地，我们一定要利用好沿海和港口优势，加大招商引资力度，不断扩大对外影响力。我们可以通过产业链招商、以商招商等方式进行招商，特别是领导干部，要善于捕捉市场信息，一定要带好头，对项目盯紧、抓死。我举几个例子，运河区过去曾经运作过几个大项目，包括沧州国际电子商务产业园、雨润冷链物流等四个项目，总投资近200亿元。这些项目都是通过与外地客商的接触，通过走出去捕捉到信息以后，然后紧抓不放。这里面就有产业链招商、以商招商，领导干部亲自招商的招商方式。通过这种方式抓的这一批项目，将来对区域的后续发展有很大的助推作用。上午丁书记讲，要“脱水”的单子、“晾干”的项目。请在座的各位，利用各自的人脉资源，利用方方面面的社会资源，捕捉消息、捕捉信息。只要发现好的信息苗头，需要哪些领导跟进就直接提出来。今后，我们还要出台一系列的招商引资奖励政策，鼓励全员招大商、招好商。当然，在招商方面可以有急迫心情，但不能有急躁情绪，因为我们已经具备了选择项目、选择投资商的条件。要围绕汽车、化工、五金、物流等主导产业，瞄准世界500强、全国500强，引进一批有震撼性、拉动力强的大项目、好项目，引进一批高科技、高成长型的企业，为经济发展提供强大动力。对那些有污染的企业，投资再大、效益再好也要拒之门外。一定要与环境保护工作密切的联系起来，不能为了今天短暂的效益而破坏了环境、影响子孙后代。
(六)以民生建设促和谐保稳定。民生涉及到方方面面，作为一个负责任的政府，这是我们必须要做，而且要做好的一件事情。讲，人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。改善民生是一切工作的最终目的。我们要坚守安全生产和环境保护两条底线，继续加大对民生的投入力度，大力发展养老服务事业，加快医院、公共卫生、学校、农村道路、桥梁、饮水安全等一批民生工程建设，真正实现“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”，让全市人民过上美好幸福的生活。
三、围绕“一会七制”狠抓工作落实。
常言道，三分战略，七分执行。喊破嗓子不如甩开膀子。只有认真的干、瞄准目标甩开膀子去干，我们的“黄骅梦”才会早日实现。我们的蓝图再宏伟、项目谋划得再好，最终是靠在座的每位同志真抓实干、狠抓落实，否则一切都是零。我们一定要按照焦书记和丁书记的讲话精神，进一步强化增长极意识，按照“四个干”的要求，抓好各项工作落实，掀起实干兴市的热潮。同时，要不折不扣地把市委、市政府过来制定的“一会七制”抓落实等一系列制度执行好、落实好。
一是顾全大局抓落实。黄骅作为全省强力打造的沿海增长极和隆起带，头等大事就是发展。“家有千口，主事一人”。我们要紧紧团结在以潘书记为班长的市委周围，自觉服从市委的领导，形成一个中心，一个调子，一个目标，拧成一股绳，形成一股劲，群马拉车、众星捧月，共同努力干好黄骅的事业。
二是围绕创新抓落实。创新是更高境界的落实。创新的前提是实事求是，创新的目的是解决问题，创新的关键是抓住主要矛盾。所以，我们要抓住重点、关注焦点、解决难点。我们要从黄骅实际出发，积极动脑筋、想办法，针对城中村改造、城市建设与管理、农村面貌改造提升等问题，积极拓展思路，用创新的办法和举措，干成事、出亮点。
三是突出成效抓落实。毛主席讲过，“一个人做事只凭动机，不问效果，等于一个医生只顾开药方，病人吃了多少他是不管的。我们要看实践，要看效果。”要围绕全市工作重点，真正扑下身子，甩开膀子，铆足气力，少说多做，真抓实干，一件一件地抓，一项一项地落实，一个问题一个问题地解决，不避重就轻，也不遮遮掩掩，确保取得实效。
这次会议之后，市政府将从各位市长做起，按照分工细化分解任务，明确落实责任。各单位一把手要切实负起责任，尽快把明年的工作任务进一步细化、梳理，使每项工作都要环环相扣，不脱节，不漏项，有计划、有步骤地向前推进。我想，只要我们一门心思求发展，全力以赴抓项目，真干实干建黄骅，就一定能够实现黄骅的大发展、快发展，我们的“黄骅梦”就一定能够早日实现。
同志们：
两天的务虚会议收获丰硕，“四大家”领导班子，法院、检察院及县(市)区、开发区党政主要负责同志以调研为基础，对过去一年工作进行客观的总结，冷静的分析，理性的反思，对明年工作谋划与布局进行深入的思考，作出睿智的建言，不乏真知灼见，真正起到务虚会相互启发、开启思路的目的。勤于学习、善于思考、把握大局、注重细节是领导干部的基本功，务虚作为一种重要的方法论，对统一思想、凝聚共识、增强信心、鼓舞士气至关重要。工作一年之后进行阶段性的回望也是为了明年更好地前行。一年的时间悄然而过，回顾和检视已经走过的路、做过的事，又感觉十分漫长。古人讲：事非经过不知难。作为新体制、新班子的开局之年，回望一年的工作，可圈可点的事不少，但是总结和肯定为时尚早，各级领导班子要有冷静、清醒的判断。同时，今年推出的一系列改革创新的思路和举措，所产生的效应和影响将在今后几年或更长时间的实践过程中显现出来，各级领导班子也要有充分的自信。刚才必雄同志作了很好的概括和总结，站在市委角度，从战略上考量，今年一年的工作可以总结为五句话：一是以科学规划落实战略，统领全局，凝聚力量;二是以改革创新破解难题，集聚资源，激发活力;三是以团队建设作为根本，选贤任能，提高素养;四是以制度建设规范管理，正风肃纪，强基固本;五是以思想武装把握方向，以文化人，强壮气场。过去一年，是襄阳历史上最受社会关注的一年，是强壮市场信心的一年，是定向、强基、破局的一年，也是检验新体制效应的关键之年。各级领导班子团结一心，夙兴夜寐，忘我工作，无私奉献，以自身的模范、表率作用带动全市各项工作的提速、提质、提效，宝贵的经验和优良的作风应该在新的一年中继续保持和发扬。以精神和最近的一系列重要讲话精神为指导，综合大家的思考和建议，新的一年在谋篇布局时要重点思考五个方面的问题。
一、把改善民生放在全局工作更加重要的位置，新的一年要集中精力和财力办几件让人民群众看得见、普遍受惠、感受得到的好事和实事。明年开局着手研究出台加强社会建设，全面加快小康社会建设进程的意见，主要是八个方面内容。一是完成收入倍增计划。按照小康目标设定的翻番要求，千方百计提高群众的工资性、资产性、投资性收益和收入。二是全面推进公共服务的提标、均衡、增效。三是实施普惠的就业技能提升计划。四是全面推动标准化社区建设。包括城市社区和农村社区，要制定标准，持之以恒进行推动。五是实施蓝天碧水工程。总体规划已经出来，下一步要出台配套措施和办法。六是大力发展公共交通，缓解出行难问题。七是完善特困群体救助体系。八是大力发展社会化养老体系。要把改善民生作为明年第一位的工作，开年的第一件事就是要系统研究改善民生的问题，落脚点就是加强社会建设，全面加快建成小康社会进程。
二、以持续的改革创新培育中心城市的核心竞争力。中心城市的特质在于差异化、领先优势和难以复制。襄阳发展的路径不是渐进式发展，而是跨越式发展，这是省委、省政府赋予襄阳的定位和目标所决定的。这种跨越体现在发展战略的跃升，发展方式的转型，城市能级的增强，经济规模的进位上。要实现这个目标，就必须持之以恒地把改革创新贯穿于科学发展、跨越发展的全过程，更加重视改革创新总体方案的整体性、系统性，更加重视改革创新政策的实效性、操作性，重点在管理创新、科技创新、制度创新上有所突破。一是深化简政放权，进一步便民、利企、制权。现在很多城市创造了许多鲜活的经验，比如武汉市地税局，推出一项改革举措，就是先办后审与先审后办，多数采取先办后审的办法，方便群众，少数采取先审后办。改革无止境，但目标指向很清晰，就是便民、利企、制权。二是鼓励创新创造，进一步放手、放胆、放活，激发市场主体的活力。三是改造市场环境，进一步引资(资本、资金、投资)、引智(技术、人才)、引制(先进的制度)，不断提高区域经济的市场化水平。市场化水平是检验一个地方现代化水平的重要标志。
三、把加快城镇化作为提升“四化”协调发展水平的突破口。党代会提出工业化、城镇化、农业现代化、信息化协调发展，这是对第三次科技革命浪潮即将到来的宏观形势充分把握下作出的正确判断。在“四化”协调发展过程中，动力和引擎就是城镇化。同志多次在讲话中提到，中国未来最大的发展潜力就是城镇化。我们理解，抓城镇化就是抓工业集聚，抓服务业生成，抓农业规模经营，抓高质量的就业，抓福民富民。从一定意义上讲，城镇化水平决定经济结构和产业层次，决定就业能力和生活水平，决定发展阶段和文明进程，决定要素承载力和核心竞争力。加快城镇化进程，要统筹推进五项工作。一是继续强化在新城新区中看新班子政绩的共识。把新城新区作为加快城镇化建设最重要的突破口，每年举办一次巡回观摩活动。二是把规模经营和合作组织建设作为现代农业的主抓手。三是集中财力，引进战略性资源，培育新经济的先发优势。在下一轮科技革命到来之前，我市培育的新能源产业和以云计算为主要特征的信息产业将为襄阳在未来的区域竞争中抢占领先优势打下重要的基础。四是全力推进产业集聚区突破发展。五是以服务业规模和层次的提升，切实改变市民消费习惯。
四、把市民法治意识的培养和现代文明教育作为和谐稳定的基石。这是一件功在当代、利在长远的大事。随着经济发展速度加快，政策不断调整，民众期望值提高，潜在矛盾增加，怨气和不满在不同层面不同程度地存在。各级党委、政府对这些民情民意要保持足够的警觉和清醒的认识，坚持把维稳保安和法治城市建设放在同等重要的位置，集中精力抓好五项工作。一是提高各级政府依法行政的意识和能力。二是提高执纪执法部门公正司法的水平和权威。水平是基础，权威是保证。三是提高社会依法解决矛盾纠纷的便利度和自觉性。四是提高市民的现代文明素养和对城市发展的责任感。城市是市民的家，市政府要作出决定，建立市民义务劳动制度，所有市民每个月利用周六时间劳动一天，体现对城市的责任感，机关干部带头。五是提高行政技巧，努力把实事、好事办得让群众认同、满意。
五、把党员干部的能力建设和作风转变作为事业成败的关键。要继续坚持推广“学、讲、评”活动、干部轮岗交流、部门对标管理、党员干部治庸问责，进一步转变干部作风。在各级机关中，人浮于事、职责不清、能力不足、苦乐不均、以权谋私的问题程度不同地存在，必须保持客观的判断。明年要以落实年为主题主线，推动领导班子和队伍建设水平整体提升。一是强化党委、政府分管领导主导队伍建设和服务发展的责任。要增强主导性，把各部门中层及以下干部切实动员起来。二是全面推行副县级以上领导干部比选和科级干部竞岗为主体的竞争性选拔方式，以实绩和实际能力论英雄，进一步提高选人用人公信度。三是坚持即时记功和治庸问责常态化、制度化、规范化。四是积极稳妥推进大部门制改革和大科室制改革。五是抓好典型案件的查处和倾向性问题的整治。
以上五项工作是关于明年工作的初步思考，希望大家发挥聪明才智，进一步深化、丰富、完善，集体讨论之后形成明年工作的重点。各级各部门要以此为指导，对明年工作布局有总体的把握，以主动的姿态部署工作，落实措施，形成合力，为明年工作取得成效打下坚实的基础。
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市委务虚会上的讲话篇十五
这次务虚会，我们坚持以问题为导向，在两天半的时间里，市四大班子领导干部围绕着制约×经济社会发展的瓶颈问题、群众反映的强烈问题，以及党员干部干事创业的关键问题，在前期充分调研和精心准备的基础上，进行了认真的思考，大家查找问题、分析原因、寻找对策、提出建议，发言非常精彩。
有的提出了设立产业发展投融资平台问题；
有的提出了国家级产业园区扩容和飞地经济发展研究问题；
有的提出了干部队伍建设特别是年轻干部培养“搬台阶”、“去台阶”研究问题；
有的提出了“文化+”发展模式研究问题；
有的提出了×综合保税区扩容和物流园区规划发展研究问题等等。解放思想的最终目的是为了统一思想，务虚会是为下一阶段的务实打下坚实的基础，要避免做“思想上的巨人，行动上的矮子”。市委、市政府两家办公厅要对这次务虚会提出的问题，按照“谁提出”“谁分管”这两条标准进行认真研究梳理，分别报送分管领导组织力量进行调研，确保半年内提出对策措施、真正破题，用真抓实干去实现我们的“中国梦”。
下面，我结合大家的发言和自己的调研、走访、座谈体会，谈谈个人的观点，供大家参考。重点讲三个方面、六个关键词，分别是定位与目标、战略与途径、动力与保障。
一、定位与目标。
干任何事情，首先要找准定位，明确目标。关于×的定位和目标问题，这次会上很多领导都提到了，认为要有大市意识、省会意识，讲得都很好。我再从两个方面强调一下，一个是找准定位，一个是明确目标。
再看一下经济首位度，也就是×在全省的比重，这是体现大市地位的重要指标。第二个维度，在全国看×。主要是与15个副省级城市和省会城市的比较。在15个副省级城市中，2021年×经济总量排第11位。从位次排名上可以看出，×不但经济总量落后，各分项指标也都不理想，固定资产投资、社会消费品零售总额、出口总额这“三驾马车”对经济的拉动普遍乏力，实际到账外资、规模以上工业主营业务收入都是明显短板。第三个维度，在世界看×。在国际维度方面，我反复在思考，×在国际上的地位是什么，位置在什么地方，×毕竟不像北京、上海、广州、深圳甚至西安等城市有较高的知名度，让外国人知道×、了解×很难。但是，我们如果能把一样东西做得好，就会在世界闻名，那就是“泉”。泉水是×的名片，从资源禀赋角度讲，“泉水”可以成为×的核心竞争力和软实力，×在世界上能够让人知晓、认可，或者有一定地位的，就是“泉”，所以要把“泉水”放到这个重要位置来认识。
（二）明确目标。从三个维度完成定位了以后，我们就要明确目标。明确目标，要看我们有什么比较优势，要看上级对我们有什么要求，要看当前市民有什么期盼，把这几个方面结合起来看，目标就比较清晰了。
第一，从比较优势来看。首先是区位优势，×南接长三角经济区、北倚京津冀协同发展区域、东临×半岛蓝色经济区、西连中原经济区，南北东西四通八达，在全国的交通区位优势非常明显。其次是地位优势，×是省会，省委、省政府驻地，是全省政治中心、经济中心、文化中心、科技教育中心，拥有大量科研、教育、医疗等资源以及老商埠、明府城、文物遗产等历史文化资源。
第二，从省委、省政府历年来对×的定位来看。2020年6月26号，省委常委扩大会同意了我老秘网市“实现新跨越，建设新×”的总目标，提出了“东拓、西进、南控、北跨、中疏”的城市空间战略。2021年7月15号，×座谈会提出了“努力把×建设成为产业实力雄厚、科技教育发达、服务功能完善、集聚辐射能力强，具有深厚历史文化底蕴、独特自然景观、充满现代化气息，推动×半岛城市群发展的省会城市和区域中心城市”的要求。2021年在《关于×半岛城市群和省会城市群一体化发展规划》当中，要求ד加快建设全国重要的区域性经济中心、金融中心、物流中心、文化中心、旅游中心、科技创新中心、人才集聚中心”等7个中心。2021年，省政府出台了《关于加快推进×区域性金融中心建设的意见》。2021年，省会城市群经济圈规划把×定位为“一个核心、一个高地”，具体的表述为“加快建设具有较强国内竞争力和国际影响力的区域性经济文化中心、科技人才中心、金融商贸中心、旅游会展中心、总部经济聚集中心”，“建设城市经济发展高地”。这是省委、省政府历年来给×的发展定位。近三个月我多次走访，听取了省里一些领导同志的意见，省里意见比较一致的是，×作为省会城市，发展现状与×经济文化大省不相符合，希望我们做大做强省会，带动辐射周边城市。
第三，从人民群众的期盼来看。这一段时间，通过报纸和来信，人民群众给我们提出了很多很好的意见，包括：提升经济总量、提高在省会经济圈中的首位度，发展民营经济、县域经济、总部经济，扩展城市发展空间，治堵治霾，节水保泉，转变思想观念，提升开放意识等等。总之，×人民都有着一个美好的“×梦”，对城市未来发展有着热烈的期盼。
通过梳理×比较优势、遵从上级定位要求和回应市民期盼，我建议把×的发展目标定为“打造全国重要的区域性经济中心、金融中心、物流中心和科技创新中心，建设与×经济文化强省相适应的现代×”。其中第一句话中的“四个中心”，符合历年来省里给我们提出的中心定位，但有所简化，更加实事求是，更加聚焦发展。四个中心都冠以“区域性”，至于区域到底多大，要看我们能力有多大，能力小的话就是“1+6”省会城市群经济圈，能力大的话就是全省，再大了还可以向京津冀等空间扩展，总之我们的区域性是全国重要的区域性。第二句话中的×是根基，永远不能忘，而且要体现出现代特点、体现出省会特点、体现出与×经济文化强省省会的地位相适应。
明确了“打造四个中心，建设现代×”，就要把相应的区域性中心指标体系建立起来，要有一级指标体系，二级指标体系，三级指标体系，缺什么补什么，往什么地方努力，实打实地来做。关于区域性经济中心：包括总部经济、工业经济、县域经济、外向型经济、民营经济，这些指标组成了区域性经济中心的坐标系。同时还要指出的是，“打造四个中心、建设现代×”和市委十次代表大会提出的“加快科学发展、建设美丽×”目标是一脉相承的，四个中心就是科学发展的具体成果，现代×就是美丽×的进一步发展。
二、战略和途径。
定位目标确定了，如何实现这一目标，就需要有具体的战略和途径。
（一）实施战略。
以什么样的战略来实现我们的目标，我想主要有三个方面，第一个是开放战略，第二个是融合战略，第三个是聚焦战略。
1、开放战略。过去的几十年，中国经济建设取得了举世瞩目的成就，发展成为世界第二大经济体，核心在于改革开放，对内是改革，对外是开放。×的发展也是抓住了开放机遇，成为了沿海发达地区，以5.94万亿的经济总量跃居全国第三。我们×的传统中也有开放的基因，早在1904年时直隶总督袁世凯与×巡抚周馥就联名上表清廷自开商埠，“于×城外自开通商口岸，以期中外咸受利益”。那时的开埠就仿佛现在的自由贸易区一样。自开商埠前，×的经济地位在周村和潍县之下，远远落后于×，比沿海城市发展迟后四五十年。说到周村，这里我多讲一句，前段时间我曾到周村考察，对一块古碑印象深刻，这块碑叫“今日无税碑”，竖起这块碑，就是告示今日不收税，可见那时人们的思想就很解放。经过自开商埠之后，×迅速从农耕经济转变到工商业经济，从一个三流的商业城市一跃而成为×内陆第一大商贸中心，近代工业、文化教育、医疗卫生等都发展起来了，思想观念也大大解放，各种思潮十分活跃，以至于我们很自豪党的一大代表里面就有×的王尽美、邓恩铭两位代表。开放是我们的法宝，那如何开放呢，一句话就是开放、开放、再开放，能开放就都开放。
首先，思想必须开放。思想开放问题这两天很多同志都谈到了，这也是中央的要求。中央要求我们认识新常态、适应新常态、引领新常态，这都需要有开放的思路。前面我分析×定位没有找成绩，都是在比较中找差距，就是为了使大家在比较中开放心胸、开阔思想。以前上海发展也很困难，江泽民同志就是到广东考察后找到了差距，开放了视野，解放了思想，才带领上海实现了大发展。思路决定出路，思路怎么来的，古人讲要登高望远，思路要宽，视野要宽，这个思路视野就是高起点、高标准。很多领导说过，×市的干部整体不错，但总感觉干活就差一口气，我们的干部经常有“差不离”的想法，觉得已经不错了，工作标准不够高。今后我们要有大市标准，不要只看眼前的一亩三分地，那样很容易止步不前，要以大市的标准找到优秀的对标城市，在省里就要看×，在国内就要看上海、深圳，这都是有水平的城市，值得我们对标和学习。说到学习，我也很赞同大家外出考察学习，但不要碎片化地学习。我原来在上海每天接待好多来学习的，但很多人回去都说干不了。看着高兴，看着激动，听着心动，回去不动，这是为什么？因为不具备一定条件。我建议大家去学习上海、深圳这些城市，要么不去、要去就要系统地学，一件事情做成不是靠碎片化的思路，而是系统性的考虑，碎片化地学外地，拼回来的只能是一个大杂盘，是什么都运转不了的。
其次，市场必须开放。×是个大市场，人口1亿3000万，经济又发达，国内外企业都要来。×作为省会，优势得天独厚，也要重视市场的开放。王安石曾经说过“夫合天下之众者财”。很多人经常讲肥水不流外人田，我是坚决反对这种狭隘观念的，肥水一定要外流，不外流的水就是死水一潭，易滋生不廉洁，流水才能不腐。开放，就是法无禁止皆可入，我们所有的市场，包括建筑市场、工程、房地产、民生购买服务都应该开放，越开放越发展，这是颠扑不破的真理。要以开放为原则，以不开放为特例，不开放要报告。国企改革也要开放，发展混合所有制不是一卖了之，应该是让各种资源投入进来，有战略投资的，有合作经营的，一些好的国企应该“靓女先嫁”。
再次，对内对外必须同时开放。对外，要向省外、国外的企业和资本开放，改变×进出口总额、外资到账资金、外向型经济的短板。对内，必须坚持能对民营经济开放的要全部开放，包括我们的国企也应该全面开放。当前我们的民营企业、民间投资比例都远远低于全省平均水平，倒过来也说明了我们还有很大的挖掘潜力。
2、融合战略。我主要讲两个方面。
“互联网+农业”、“互联网+社区”、“互联网+政务”都是发展的趋势，各种“互联网+n”就像当年的“电”一样，在互联网的基础上衍生出无数产业和产品，正在悄然改变我们的生活，特别是在互联网时代出生的年轻人，他们是互联网的“原住民”，生活已经互联网化，这就要求我们的产业融合进互联网要素。
第二个方面，产城融合。城市一定要有产业的支撑。对老城来讲，产城融合主要是城市更新，通过城市功能的调整、产业的引入、合理的功能配置，使老城的城市商业功能、文化活力、城市活力、经济活力再次迸发出来。对新城来讲，产城融合要通过紧凑式的发展、卫星城的布局，把产业和居住融合在一起，把工作场所、衣食住行、医疗教育等资源都配置好，使新城成为居住的城市、生活的城市、工作的城市。
3、聚焦战略。我们共产党的一大优势和经验，就是集中力量办大事。要通过聚焦促进集聚，以集聚推动跨越式发展。×建设区域性经济中心、金融中心、物流中心、科创中心，本质要求是集聚，具体可以分为四个方面。
信息通讯包括先进的存储，高端服务器大容量存储，可以与浪潮集团对接；
超高速大容量智能光传输技术，可以与×的量子通讯研究院对接，但现在还没有完全产业化。二是高档数控机床和机器人，这方面我们有二机床，机器人企业也有一些。三是先进轨道交通装备，这本身就是我们的七大千亿集群之一。四是节能和新能源汽车，国内一些知名企业正在和我们谈合作。五是电力装备，可以对接×的超高压。六是新材料，这方面大家要特别重视石墨烯，这是新一代的取代半导体传输的材料，可能是一次产业革命。七是生物医药及高性能医疗器械，我们有药谷这样的平台，齐鲁制药、修正药业这样的企业。总体来看，×在“中国制造2025”里面是有机会的。国家这么大一个战略，虽然×的制造业是短板，但我们有一定的基础和历史，在当前转型升级的重要时期，国家鼓励推动“中国制造2025”的时候，×必须抓住这次难得机会，明确制造业重点产业，聚焦发展，强力推动，力争在“中国制造2025”中确立×的地位。
县域经济包括明水国家级开发区和7个省级开发区，是发展特色经济、民营经济、非公经济的重要战场，关键是每个县区要突出特色，比如济阳的食品工业。对照“中国制造2025”的产业选择，一些前瞻性产业我们看准就要上，但是如果要做大这些产业，高新区放得下吗？所以高新区范围要在现有140多平方公里的基础上考虑扩区扩容的问题。高新区将来的发展是“头部经济”“脑部经济”，但×制造业发展还需要有“躯干经济”，这些“躯干”放哪里，放在明水开发区也受限制，那么是放在北跨地区，还是放在临空经济区？都要很好的研究科创中心方面，现在有创新谷、有高新区，包括金谷也可以放金融创新在里面。还要围绕大学院所，搞一些创业中心，包括山大周边、老城区周边、大学城周边，促进大众创业、万众创新。
还有一种是委托专业机构经营管理。产业基金怎么投资，也有多种方式，从支持初创小企业的天使基金到vc（风投）、pe（股权投资）等等都可以。总而言之，市里也要成立产业投融资平台，可以用投资公司的形式，也可以用产业基金的形式，重点投资产业发展，并想办法引入社会基金进入，形成混合基金，撬动、带动更大的资金投入，真正形成可以干大事的力量。产业基金设立后要让专业机构、专业人才运作管理，形成专门的平台，这是我们的一大缺项。前面我谈区域聚焦我们缺少承载大的空间平台，现在政策聚焦又缺少投融资平台，必须尽快补上。
重点企业领导要亲自推动，协调解决问题。社会资源方面，要给招商引资进来的企业、重点扶持的企业政治地位，在宣传报道、产品推介、搭建平台等方面搞好服务。
（二）实现途径。
明确了三大战略，就要确定具体的实现途径，主要是三大途径：项目导向、招商引资、环境营造。
要看新的，看大的，看有特点的；
说难，今后更难；
说贵，今后更贵。所以棚改旧改、征地拆迁要作为重要任务下达，并确定一个期限，各区的书记、区长不拆完不要走，完不成任务不能调整职位。另外，棚改旧改还有体制机制问题，现在是国有土地上的归规划局管理，国有土地以外的归建委负责，两套人马，需要思考如何改进。
2、招商引资。招商引资是贯穿于经济工作始终的生命线。我们的项目是怎么来的，源头就是招商引资，然后才是落地达产。目前，全市招商引资的状况怎么样？我简单分析一下外资招商的队伍，据不完全统计，全市招商人员总共百来号人，其中高新区18人，明水10人，其他开发区一般3—6人，七个县区是4人以上，一个县区只有1个招商人员。队伍就这么大，而任务又十分繁重，特别是制造业招商，需要千山万水、千辛万苦、千言万语、千方百计“四千精神”，经常“热面孔贴冷屁股”。
天下攘攘，皆为利往”，我们要想明白企业来×都是为了谋利的，需要降低投资成本，需要我们给政策，特别是大企业，我们引进来需要付出代价。要有“舍得”的境界，先舍先得，大舍大得，不舍不得，搞市场经济你得舍，舍了才能得。×城市的天际线很漂亮，我们必须把山显出来，但目前有些山被遮挡了，旅游路上就有这种情况，有关部门必须尽快查清楚。今后要研究确定一条要求，就是必须控制山前面的建筑物，不能挡山，每个人都要像爱护我们家里的宝贝一样爱护山。说到泉，这方面已经讲了很多，今天不展开。这些事情我们都要做好，我们的山、我们的泉、我们的湖、我们的河、我们的城，就会给我们的城市构成一道道最靓的风景线和天际线，也会给我们子孙后代留下最宝贵的财富。有了这些美好的生态，城市就有了吸引力，人才才会聚集到×。一个城市要让人才留下来，总归要有理由吧？这个题目，要留给大家认真思考。
三、动力与保障。
实现我们的发展目标，需要明确发展的战略和途径，更需要强有力的动力与保障。
（一）发展动力。
我们的动力主要有三方面，即改革推动、创新驱动、投资拉动。
企业落地了就要服务好，绝不能开门招客、关门打狗，这又是一头；
放中间，就是放开谈判过程，土地价格、优惠政策由专业人士、专门部门去进行商务洽谈。谈判事项吃不准的，要及时报告。要根据权限、及时决策，区里能决策的区里决策，特别大的项目区里决策不了的由市里决策。要提高决策效率，加快决策过程，抢抓经济发展先机。从现实需要看，市里有必要成立5人领导小组，专门就重大项目快速决策，就涉及土地、税收等重大问题进行集体决策，仍吃不准的可提交市委常委会决策。很多招商引资机会的把握，需要地方一级一级的担当，需要快速决策、果断拍板，让项目尽快落地。招商引资信息是瞬息万变的，如果没有快速决策机制、集体决策机制，等我们发现问题时，项目早飞走了。
从解决支付问题的支付宝、到解决理财的余额宝，最后到信用贷款的阿里小贷；
从骨干网的菜鸟物流、到最后一公里的社区物流柜，都是在不断创新中实现发展的。×下一步的发展，要充分利用好我老秘网市科创中心资源，创新传统产业，创新现代服务业，创新物流，创新金融，全面对接和创新“中国制造2025”，跟上全国的创新潮流并占有一定地位。
别人能干的事，我们不能干，那叫无能；
别人不能干的事，我们能干，那叫本事，那叫创新。当然，干的事要有个前提，就是不违法违规，符合规定的前提下打擦边球是可以的。要认真研究国家政策，把政策研究透，凭专业说话，按规矩办事。要多沉下心来研究专业，不能云里雾里的，在座的县（市）区和委办局主要领导，你们在各自分管领域和区域要比我们更专业，你们如果不比我们更专业，你们就失职了。对于国家这一波投资拉动，大家一定要抓紧，这是难得的机遇。要切实加快项目建设速度，无论是审批、还是立项，都可以边做边完善，不要难为自己人，这都是为了×的发展。今后政府工作报告不要说“有望”两个字，不要今年说这个项目，明年再说这个项目，后年还说这个项目。项目一旦定了什么时候开工就必须什么时候开工，可以拖时辰，不可以拖日期，要言而有信，军中无戏言。
市委务虚会上的讲话篇十六
这次务虚会，是市委决定召开的一次重要会议。会议的主要目的是，认真贯彻中央和省委的决策部署，深入学习贯彻xx书记在温重要讲话精神，在事关发展全局的重大问题上进一步统一思想，凝聚“赶超发展、再创辉煌”的共识，为开好市委十一届四次全会奠定扎实的思想基础。
为开好这次务虚会，市四套领导班子成员都作了精心准备。认真学习了习近平总书记一系列重要讲话和xx书记重要讲话精神，组织开展了系列课题调研，就相关重大工作提出对策措施。同时，创新外出考察学习方式。前段时间市委作出部署，由市委宣传部牵头，组织部门领导和媒体记者赴“六个城市”考察采访并制作了专题片，供市四套班子领导观看学习，以替代外出考察，提高学习效率。上午，大家观看了专题片，非常震撼。这“六个城市”的先进经验和特色做法，非常值得我们学习借鉴。
到温州履职近两个月，我认真学习了习近平总书记和xx书记一系列重要讲话精神，以解放思想开路、以调查研究开局，走访了各县（市、区）和重点部门，听取了方方面面的意见和建议。可以说，从宏观到微观，从块块到条条，从机关到基层，从党内到党外，作了大量的调查研究，对温州发展的总体思路、目标定位、战略重点以及近期工作突破口，都进行了认真和深入的思考。
今年6月份以来，各级各部门把学习贯彻夏书记重要讲话精神摆在重要的突出位置，引领全市上下掀起了学习贯彻的热潮。夏书记对温州怀有深厚感情，非常了解温州的实情。因此，这个重要讲话特别亲切、特别有针对性、特别有指导意义。我们必须深入学习、深刻领会，紧密联系温州发展实际，进一步在若干重大问题上统一思想、凝聚共识。
下面，根据这次务虚会的安排，我先作个中心发言，重点围绕如何深入学习贯彻夏书记重要讲话精神，在事关温州发展的若干重大问题上形成共识，谈十点想法和意见：
市委务虚会上的讲话篇十七
同志们：
今天是我们春节收假上班后召开的第一个会，既是一个。
“收心会”，又是今年年初的一个“月例会”，更是全年组织工作任务分解落实的一个“推进会”，既是务虚，更是务实，主要任务是对标全国全省组织部长会议和市委市政府工作会议部署要求，研究、谋划和推动组织工作责任落实。
刚才，
xx。
xx。
同志传达了全国全省组织部长会议精神和。
xx。
各分管副部长要组织分管科室专题学习，结合分管工作和主抓业务，抓好学习领会、掌握精华要义；把会议精神实质放到全市组织工作的“现状、目标、任务”三个维度上来对接把握、分析研判、系统谋划，把今年工作细化、实化、具体化；聚力聚焦今年组织工作的八项重点任务，创新思路举措，确保落地见效
“点”到了题，但还没有“破题”，需进一步深入思考；二是谋划还缺高度，有的还存在“常规工作上做‘加减法’”的情况，需进一步站高谋远；三是措施还缺力度，有的还比较笼统、不够精准，有的还缺乏针对性和可操作性。
最后，各位副部长作了很好总结点评，既给大家点了方向、教了方法，也提出了具体目标、精准要求。希望大家认真领会，切实消化吸收，将其融入到今年工作的思考和谋划当中。
下面，结合大家的发言，讲四个方面的问题。
组织部门是党的政治部门，任何一项工作说到底都是政治工作，都要讲政治党中央治国理政新理念新思想新战略，是我们一切工作的行动指南和根本遵循要提高组织工作的政治站位，就是要在思想上全面对表、在工作上全面对接、在行动上全面看齐，加快构建适应全市经济社会发展的组织保障体系重点有四个体系，一是理论话语体系，二是组织领导体系，三是考核评价体系，四是执行落实体系讲政治具体来讲，在选人用人上要突出政治标准、在基层党建上要强化政治功能、在人才工作上要注重政治引领，使组织工作牢牢把握政治方向、始终站稳人民群众立场党中央对组织部门的职责定位是很明确的，随着时代任务的变化，也是与时俱进的，总体来说就是组织路线为政治路线服务，具体就是围绕中心、服务大局。职责任务是主业、也是主责。坚守职责定位，关键是做好
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市重大战略的需要、用人单位需求、人才结构的优化结合起来，创新政策、营造环境、凝聚人才、服务事业。
解决重大问题是组织部门应有的担当和境界保持忧患意识、底线思维，以解决问题开局起步，以解决问题注入动力，以解决问题赢得民心，是以习近平同志为核心的党中央治国理政的一个鲜明的特征组织工作必须遵循这个重要的思想方法和工作方法，坚持以问题导向来谋划思路、设计制度、制定政策、推动落实；必须重视党员干部群众的关切，以高度的政治敏锐性及时发现组织工作中的问题；必须在具体工作实践中，弄清楚问题的根源、找准问题的症结，切实解决问题要坚持目标导向和问题导向相结合，以目标为指引、以问题为牵引，坚持老问题与新问题一起解决，共性问题与个性问题同时发力，治本与治标协调推进，不断提高组织工作的科学化水平目前，蓝图已经绘就，号角已经吹响，目标已经明确，关键是抓落实，关键在做事情，我们做事，既要看做的过程，更要看做的效果，重点看市委的部署有没有落实、问题有没有解决、现状有没有改变、工作有没有提升。要强化执行抓落实，这个我讲
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月份内把内部工作任务、人员机构设置、人员配备安排好，从。
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月份开始，要深入基层、深入一线、深入群众，全面开展组织工作大调研、大督查，推动各项任务落地见效。
