方案的不断优化和改进是项目成功的关键所在。在制定方案时,我们需要考虑各种可能的情况,以确保方案的完备性和可行性。通过对以下方案范文的学习和分析,你可以提高对方案制定的理解和应用能力。
县委巡察工作实施方案篇一
敬的巡视组各位领导:
首先,我代表高新区党工委、管委会对自治区党委巡视组在百忙之中到高新区开展巡视工作表示热烈的欢迎和衷心的感谢。自治区党委巡视组开展巡视工作意义重大,将对高新区领导班子建设和各项工作起到很好的推动作用。下面,围绕此次巡视工作的重点内容和有关要求,我将高新区近两年来的工作作一汇报:
一、基本情况和主要做法:
(一)认真落实科学发展观,经济持续快速健康发展。
乌鲁木齐高新技术产业开发区(以下简称高新区)成立于1992年8月,是经国务院批准的全国53个国家级高新技术产业开发区之一,也是新疆唯一的国家级高新技术产业开发区。高新区总体规划面积18.75帄方公里,规划范围东起216国道,西至北京南路,南临新医路,北到喀什东路。2011年又新增北区建设用地11.3帄方公里。近年来,在区市两级党委、政府的正确领导下,在科技厅的关心支持下,高新区以三个代表重要思想为指导,牢固树立科学发展观,紧紧围绕自治区党委关于“乌昌经济一体化”的重要战略部署和高新区“二次创业”的奋斗目标,以加快北区建设为重点,以强化招商引资工作为核心,以实施“走出去”战略为突破口,以强化内部管理为基础,加强执政能力建设,切实维护人民群众切身利益。全区上下解放思想、大胆创新、扎实工作,经济建设和社会各项事业进入了蓬勃发展的新阶段。
2012年,高新区实现营业总收入180亿元;是“九五”末期的491.8%,年均增长37.5%;工业增加值7.89亿元,年均增长22.9%;财政收入3.835亿元,年均增长27.91%;外贸出口6.89亿美元,年均增长71.29%;完成固定资产投资18亿元,年均增长37.37%。整个“十五”时期实现的营业总收入相当于“九五”时期的5.76倍;工业增加值相当于“九五”时期的3.25倍;固定资产投资相当于“九五”时期的6.28倍;外贸出口相当于“九五”时期的13.17倍;财政收入相当于“九五”时期的4.43倍。过去的五年,是高新区建区以来发展最快最好的五年,是高新区“二次创业”取得重大突破的五年,是城区面貌日新月异的5年,也是综合实力大幅跃升的5年。
(二)贯彻民-主集中制,领导班子自身建设得到进一步加强。
一是提供必要的条件。培养创新人才首要的是知识信息渠道必须通畅。为便于官兵及时掌握知识信息,大队结合每月派出的流动修理船和机关干部下点,开展了送资料、送技术、送信息活动。为帮助官兵及时解答学习中遇到的问题,他们主动与艇组驻地附近的院校或相关企业取得联系,建立了信息咨询网络;对主机维护人员,建议上级选派到国外相关企业学习。对没有固定执勤点的流动船艇,坚持给予特殊保障。3416船船长于怀吉所在的船队明水期几乎昼夜航行在江上,学习条件极为不便。大队破例给他们船配备相关科技书籍及用于求教问题的船艇专用电话。近年来,黑龙江、松花江和乌苏里江水位大幅下降、气候也变化异常,但他带领大家靠科技助航,圆满完成上级交给的运输任务。总结的顶推船队操作要领及维修保养技能等经验,成为军地培养黑龙江、松花江和乌苏里江船长的必修课。
去年,于怀吉被军区树为学雷锋学习成才标兵。今年,黑龙江水位出现了有水文记载以来最低的一次。截止8月份,上游已滞留了500吨以上的船艇175艘。于怀吉所在的艇是这些船队中吨位最高的。但在封江前驾船返回的,他是唯一的一个。科技创新需要一定的投入。近年来,我们千方百计的为基层科技创新提供人财物保障。现型多数船艇通信设备一直没有列入专业部门管理体系,所有器材都是船艇建造厂家设置的,光品牌型号就有20多种,训练一名报务兵至少需要大半年的时间。装备处一名助理员主动提出研制无线综合报务训练机的构想。要研制这套设备,至少需要13万元。对于个人搞技术革新一下子拿出这么多钱,在大队历史上是从未有过的。大队领导先后跑了十几家共建单位,帮助他筹措经费;遇到技术难题,又主动联系驻地大专院校和科研单位,为其提供智力支持。半年后,终于促成了这一技术革新项目的研制成功。研制后的报务训练模拟机,仅用3个月即可完成对各种船艇报务兵的培训任务。近年来,该大队每年至少为基层科技创新投入20多万元,做到了项目立起来,资金就跟上去。
二是赋予任务。实践中,我们坚持开展科技创新活动,努力在解决重点和难点问题上,培养拔尖人才。船艇专业训练实践性很强,受气候影响,船艇一年中要有半年时间“锚冬”,驾驶员的训练大都要经过2个明水期。由于义务兵服役期缩短,以往“一年学习、二年跟船、三年操舵”的训练模式已无法适应任务要求。去年初,他们在上级的帮助下,筹集资金300多万元,与上海海运学院合作,经过半年多的努力,研制出了船艇综合训练模拟系统。这套系统,既能搞适应性训练,又能搞操作训练;既能练在仿真的界江水系中进行雾天、雨天、夜间、浅水区、岸形复杂条件下的驾驶技术,又能练机舱典型故障的排除能力和船艇遇险及发生事故时的处理能力;既能练装卸、起航、停泊等技术课题,又能练船艇编队、队形变换、登陆等战术课目,实现了一年四季不“下水”,就能完成实船实艇训练和新兵当年入伍、当年操艇的目标。总部专家称其为“船艇训练的一场革命”。
今年,该系统获军队科技进步一等奖。在此基础上,他们还研制、充实了机电兵、报务员、枪帆兵模拟训练器材,建成了船艇模拟训练中心,机电兵、报务员的训练时间由原来的8个月均缩短为3个月,结束了枪帆兵训练只能在陆地上进行的历史。综合模拟训练中心的应用,不仅提高了官兵专业技能,而且也促进了大队战术综合保障能力提高。今年8月,总后勤部对全军陆空军船艇部队进行以基地防卫作战演练为课题的考核。大队出动16种40余艘船艇270名官兵,在战术背景下演示了4个训练科目,这在建队史上是第一次。总后领导机关的同志看完演练后,一致给予“是抽考过的单位中最好的”评价。几年来,我们还围绕老装备保持良好技术性能,发挥更大的浅能,以及改进教育手段和加强伙食管理、干部士官管理等问题,开展装备技术革新和开发管理软件的实践,培养了一大批技术创新和软件开发等人才。
几年来,先后取得了982ek型巡逻艇喷水推进泵组合式叶轮、喷水推进泵轴承技术改造等50多项技术革新成果,其中4项获军队科技进步奖。今年7月,在军区组织的科技成果表彰会上,省军区共展示9项成果,大队占4项。通过广泛开展装备技术革新活动,不仅较好地保证了船艇的完好率和在航率,而且每年还可节余维修经费30多万元。1999年2月,省军区在该大队召开了电化。
教学。
观摩现场会。几年来,他们还开发出干部、士官管理系统,营院、库房以及重点目标均实现了视频监控,大大提高了管理效益。干部和士官管理经验在省军区推广,大队连续多年被总后评为船艇部队管理正规化先进单位,连续18年没有发生重大事故案件。
尊敬的张组长和各位巡视组领导,同志们:大家好!
首先我代表局党组和局系统全体干部职工,对市委巡视组来我局巡视工作表示热烈欢迎,同时,感谢各位领导一直以来对我局工作的关心、支持和帮助。这次市委巡视组来我局巡视,充分体现了市委、市政府对环境保护工作的高度重视,体现了市领导对我局干部职工的关心。巡视组的到来,必将有力地帮助我局更好的理清工作思路、促进我局更好的完成各项工作任务、实现年度目标,进一步推进我局的全面建设。同时,也是我局全面汇报近年来工作、展示我局系统干部职工精神风貌的大好机会。因此,我代表局党组和领导班子表个态:在市委巡视组巡视期间,我局党组和领导班子成员将全力配合巡视组的工作。局机关各处(室)、各环保分局、各直属单位,全体干部职工也要全力配合巡视组的工作,对巡视组提出的问题要客观地、实事求是地给予解答,及时提供巡视组所需要的各类资料。
下面,我代表局党组,就我局基本情况和近三年来工作向巡视组作汇报:
一、基本情况。
(一)机构编制沿革。
市环保局成立于19××年8月,前身为19××年9月建立的市环境保护领导小组,1981年12月更名为市人民政府环境保护办公室。成立之初,市编委核定局机关行政编制××人,内设机构6个,局属事业单位3个。经1997年、2002年两次机构改革和后续部分机构调整,目前局机关行政编制××人,纪检监察派驻(出)机构编制3人,合计局机关总在编人数50人。其中:局领导职数4个;处级领导职数19个;非领导职数27个。内设机构9个,包括:办公室(宣传教育处)、人事处(组织处)、计划财务处、污染控制处、自然生态处、建设项目管理处、政策法规处、科技监测处、辐射管理处。局班子领导成员现有×人,其中党组书记兼局长1人,党组成员、副局长×人,党组成员、纪检组长1人,巡视员2人,副巡视员1人。处级领导干部××人,处以下干部××人。
市环保局派出机构5个:××环保分局、××环保分局、××环保分局、××环保分局、××环保分局,机构规格为正处级,核定分局行政编制共××人,实有××人,公务员××人。其中处级领导干部××人,处以下干部××人,工勤人员××人。
市环保局直属事业单位7个:市环境监察支队(编制××人,现有××人)、市环境监测中心站(编制××人,现有××人)、市环境保护科学研究院(编制××人,现有××人)、市有害固体废物管理中心(编制××人,现有××人)、市环境信息中心(编制××人,现有××人)、市环境保护宣传教育中心(编制××人,现有××人)、市机动车排气污染管理处(编制××人,现有××人),机构规格均为正处级,预算形式均为财政补助。其中,市环境监察支队人员参照公务员法管理,市有害固体废物管理中心、市机动车排气污染管理处等2家单位已于2009年底被批准参照公务员法管理,手续正在办理中。
(二)管理体制。
全市环保系统共有×××余人,分公务员、行政事业全额拨款和差额补助三类编制人员。管理模式分为三种:
1.直接管理。市环保局总编制××人,实有××人,除局机关外,还包括五城区派出机构即5个分局,直属7个事业单位。
2.间接管理。××经济开发区、高新区挂环保分局牌子,享受市一级管理权限,机构人员编制以管委会为主,业务上受市局指导。因人员偏少,机构不全,目前是环保管理执法最薄弱的区域。
3.双重管理。四个区、县(市)设环保局,双重领导,以地方为主。
(三)三年来的主要工作成效。
往一处使,在各方面都取得了较好的成绩。我市获得了?国家环保模范城市?桂冠。目前,全市10个区、县(市)已经全部成为?国家环境保护模范城市?或?国家级生态示范区?,实现了环境保护和生态建设?一片绿?。在××生态省年度考核中,我市连续5年被评为优秀,这在全省11个地市中也是独此一家;2009年6月,我市被国家环保部列为?全国生态文明建设试点市?,是全国唯一的省会城市。我局在××市创建中国最佳旅游城市、国家卫生城市复评迎检等多项工作中被评为先进单位(集体);机关党委被授予2009年度文化体育活动先进集体;局团委被评为市直机关先进团组织;局机关妇委会被评为市级机关第二批?五好?基层组织;宣教中心、监察支队、市环科院环评中心先后被命名为机关市级?青年文明号?。有200余名党员干部曾被评为市单项工作先进个人,1名同志被评为省优秀军转干部,1名同志被评为市十佳公务员。在局系统年度考核中,有×××人(次)考核优秀,×××人(次)被评为先进工作者;××人(次)被评为优秀党员或党务工作者,有18个单位(处室)被评为先进集体,11个党支部被评为先进党支部。在取得荣誉的同时,各项工作也得到了各级领导和广大人民群众的认可,我局综合考评名次逐年上升,2010年获得?进位显著奖?。
二、近三年来主要工作情况。
近三年来,局党组始终坚持以服务群众为宗旨,以各项主。
题实践活动为载体,抓好班子建设,提高党员干部队伍素质,加强机构能力建设。坚持围绕中心、服务大局。把环境污染整治和生态市建设作为实施?环境立市?战略、推进生态文明建设的主载体、主抓手,切实加大生态建设和环境保护力度,取得了明显成效。
(一)强班子,不断提高班子整体能力水平。
尊敬的省委巡视组各位领导:
首先热烈欢迎各位领导莅临我矿检查指导工作。刚才王矿长向各位领导汇报了常村矿近几年的改革发展情况,下面我将常村矿党委近几年的工作向各位领导汇报一下。我矿现有支部51个,党员998名,干部480名,职工6200余名。矿党委以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,围绕集团公司提出的“7654321”的“十一五”战略规划和我矿建设“中国潞安”能化大集团标志性矿井的宏伟目标,认真贯彻落实集团党委“抓班子、带队伍、创环境、促发展”的工作思路,大力推行党委工作绩效管理评价体系,全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设,深入开展主题活动,加强了企业文化建设、和谐矿区建设,促进了企业的生产经营和改革发展,较好地发挥了党委的政治核心作用、支部战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
一、创新党建工作,全面深入推进党委工作绩效管理评价体系推行党委工作绩效管理评价体系是今年公司党委工作的重点工作,是集团公司党委为保证“十一五”战略目标顺利实现而采取的重大战略举措,是对以往党委工作经验的系统总结和全面提升,它创新性地把绩效管理引入到党委工作中,实现了对党委整体工作全过程、全方位的管理,使党委工作进一步明确化、目标化、具体化。
党团员、干部、职工三个考核办法,按照绩效计划——绩效实施——绩效考核——绩效改进四个环节,创新性地开展工作。
1、绩效计划。按照集团公司党委确定的工作目标,结合我矿生产实际,制定出了矿党委绩效目标,以目标责任书的形式,横向分解到矿班子成员和职能科室,纵向分解到党委、部门、支部三个层面,将目标责任落实到了岗位和个人,形成了完整的目标责任体系。在此基础上,按照党委、部门、支部三个层次逐月制定计划任务书,明确当月的重点工作,形成绩效计划。
2、绩效实施。我们围绕党委、部门、支部三个层面的评价体系,按照所负责的工作指标、工作内容,制定具体的实施方案,建立了业务督办制度、重点工作进度通报制度、绩效辅导制度、绩效沟通制度、责任追究制度等一系列制度,通过这些制度的有效运行,确保了每一项工作指标都能够得到落实,每一项工作内容都能够有效地开展。
3、绩效评价。每月我们按照党委、部门、支部绩效管理办法和评价标准,对党委、政工部门和支部月度工作绩效进行评价,评价结果直接与党政负责人、班子成员和职工的工资奖金挂钩激励。9月份,全矿绩效评价以后,对前三名单位的干部、职工奖励23365元,对后三名单位的干部、职工处罚21615元。通过公正评价,严格奖惩,有效地调动了干部、职工参与绩效管理的积极性和主动性。
4、绩效改进。在评价体系实施过程中,我们及时发现运行中出现的各种问题和偏差,及时纠正,对评价方法、步骤、标准和运行程序进行了不断完善和规范。
通过4个多月的实践,我们认为,党委工作绩效管理评价体系是一个全新的管理平台,它可以为能化大集团战略的实施提供机制上的保证;为“抓班子、带队伍、创环境、促发展”工作思路的落实提供了制度上的支撑;为党委工作与生产经营的紧密结合找到了新的切入点;为党委工作的目标化、制度化、系统化提供了一个新的方法;为推动党群部门的创新,提供了新的动力;是党委工作方式方法的重大变革。
二、加强班子建设,为企业生产经营和改革发展提供政治保障领导班子是完成各项任务,实现各项目标的关键,我矿紧紧围绕企业改革发展,重点从四个方面加强了班子建设。
第一、强化思想建设,提高各级领导班子的思想政治素质。
我们坚持用理论武装头脑,通过组织中心组学习,举办领导干部培训班,狠抓干部的自学,提高了各级班子成员的思想政治素质。本月25日开始,我矿班子成员将分两批参加集团公司组织的十七大精神培训班。
为了提高教育培训效果,我们还外聘专家教授来矿讲课,我们聘请了长治市委党校王春先教授讲授《如何构建和谐社会》、山西省委党校张路教授讲授《牢固树立落实科学发展观》。请市检察院领导讲预防职务犯罪,请公司纪委领导讲党纪政纪案例。另外,我们还购买了多种电教光盘,包括余世维教授的《赢在执行》和于丹教授的《构建和谐心灵》等。从2005年开始,我们建立了正规的培训制度,每年定期对科队干部集中培训一次。通过各种形式的教育培训,提高了各级班子的理论水平和政治素质。紧密结合实际,贯彻科学发展观,引导各级班子树立起了安全发展、和谐发展的理念,增强了责任意识、市场意识、廉政意识,为我矿又好又快的发展奠定了坚实的思想基础。
第二、强化组织建设,提高各级领导班子凝聚力。我矿党委在班子的组织建设上坚持民主生活会制度,每年召开一次高质量的民主生活会,通过民主生活会的召开,增强了各级领导班子的团结协作意识,提高了凝聚力。大力推进干部轮岗交流,选拔有技术、懂生产的行政干部充实到政工干部岗位上,待他们熟悉掌握了政工工作后,再回到行政岗位。通过轮岗交流,激发了干部活力,促进了经验交流,提升了干部的综合素质。为了适应矿井快速发展的需要,我们大力起用年轻干部,优化了科队班子的年龄结构。支部班子建设是我矿组织建设的重点,根据工作需要及时对支部班子进行补充调整。目前,全矿支部数量达到51个,党组织覆盖面达到100%,全矿50多名支部书记中,具有大中专学历的有38人,达到76%,平均年龄仅为39.86岁,支部书记的综合素质明显提高。
第三、强化制度建设,提高各级领导班子的执行力。
我们结合矿井生产实际,认真贯彻民主集中制原则,坚持集体领导与个人分工负责相结合的领导制度,健全了党委议事规则、矿长办公会议事规则和决策程序,制定了《常村煤矿招投标管理制度》、《常村煤矿合同管理制度》、《常村煤矿工程建设规范化管理细则》等管理制度;明确了重大决策的范围和内容,在重要干部任免、重大项目安排、大额资金使用上,做到了领导班子集体讨论,集体决策。为保证各项制度的顺利推行,提高执行力,我们对全年重点工作进行了目标分解,以文件形式下发了责任制,自上而下明确了责任,落实到了岗位和个人。建立了严格的考核制度和责任追究制度,提高了各级班子的执行力。
第四、狠抓作风建设,提高各级领导班子的影响力。
律、民主管理等方面狠抓了我矿各级班子的作风建设。
1、加强制度建设,从源头预防腐败。首先,建立了完善的党风建设和反腐倡廉领导体制和工作机制。每年定期召开一次党风廉政建设工作会,从上到下层层签订《党风廉政建设责任书》,今年,签订责任书122份,明确了党风建设和反腐倡廉工作的方向和目标。
其次,严格执行投资、招投标、物资设备采购、产品销售、干部选拔任用、合同和工程管理年薪制等规定,并结合自身实际下发了一系列管理制度。今年1-9月份监察科、法顾室、企管科以及相关业务科室共同监控合同项目321项,节约资金473521.6元。
2、积极开展效能监察工作。去年,我矿除进行公司四方面的效能监察外,还进行了矿自选六个项目的监察,不仅完成了公司下达的1000万元的效益指标,大成公司还超额完成了集团公司对其下达的200万元的效益指标。今年,我矿在保证高效完成公司规定的效能监察项目前提下,为提升我矿经济效益和工作效率,自主立项三个,对凡不能按时完成的相关责任人员实行责任追究。
3、开展廉洁文化活动,形成浓厚的廉洁氛围。在完善基础教育的同时,我们突出开展了以党章教育、征集廉洁文化格言警句、书画作品、廉洁文化演讲赛等活动为内容的廉洁文化建设,共征集廉洁书法138条,漫画作品292幅,廉洁格言警句3016条,制作宣传图版18块。同时,以廉洁文化“进机关、进队组、进岗位、进社区、进家庭”为着力点,大力开展廉洁文化“五进”活动。通过各级领导干部读廉洁书籍、唱廉洁歌曲,写廉洁体会,使“以廉为荣,以贪为耻”的理念深深扎根于广大党员、干部和职工的头脑中。
县委巡察工作实施方案篇二
根据市委巡察工作安排,市委第八巡察组近日进驻成华开展专项巡察工作。7月30日上午,我区举行市委党风廉政建设专项巡察工作汇报会,市委第八巡察组组长陈志敏就即将开展的巡察工作作讲话,市委第八巡察组副组长韩德宏及巡察组成员出席会议,区委书记张孝军主持会议并汇报工作,区委副书记、区长刘光强,区人大会主任刘鸿、区政协主席秦悦香、区委副书记刘航等区四套班子领导,区法院院长,区检察院检察长,其他在职副区级干部,各街道主要负责人、纪工委书记,各部门主要负责人、纪检组长,区属国有企业领导班子成员等参加会议。
陈志敏指出,去年,省委第三巡视组对我市14个区(市)县进行了巡视,并就巡视发现的问题向每一个区(市)县党委班子及主要负责同志进行了反馈,按照省委巡视工作安排部署,今年5、6月份,省委巡视办对4个区(市)县巡视反馈意见整改落实情况进行了调研督导。最近,省委第三巡视组又对4个区(市)县进行了巡视回访。省委巡视办、巡视组要求我市对剩下的8个区(市)县,要采取一定的方式督促整改落实。今年以来,中央、省委和市委把解决群众身边的“四风”和腐败问题摆在更加突出的位置,多次进行强调和部署。在十八届中央纪委五次全会上专门强调,要加大对群众身边的“四风”和腐败问题的查处力度,务求取得让群众比较满意的成效。市委决定,将上述两项工作纳入专项巡察工作安排,充分体现了高度重视省委巡视整改工作,俯下身子狠抓落实的鲜明政治态度,充分体现了贯彻落实中央、省委决策部署的政治自觉、思想自觉、行动自觉。抓好省委巡视反馈意见整改落实,坚决查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题,有利于巩固和深化党的群众路线教育实践活动成果,有利于加强和改进基层干部作风、密切党同人民群众的血肉联系,有利于维护我市基层改革发展稳定大局。我们一定要把思想和行动统一到市委的决策部署上来,以坚决的态度、有力的领导、扎实的措施,把每一项工作做深、做细、做实、做出成效,齐心协力、相互支持配合,共同完成这次专项巡察工作。
陈志敏指出,根据市委部署安排,此次专项巡察,主要有2个方面5项工作。第一个方面,是按照省委巡视办、省委第三巡视组要求,督促各地针对省委第三巡视组巡视反馈意见认真抓好整改落实。其中包括两项工作:一是了解省委巡视反馈意见的整改落实情况和有关移交事项的办理情况;二是了解省委巡视之后中央和省委重大决策部署的贯彻落实情况及其他新情况、新问题。第二个方面,是围绕在十八届中央纪委第五次全会上指出的“五个有之”和中央纪委、省纪委部署要求的“七个重点”,着力发现问题线索,推动各地党委、政府以及纪检监察机关认真落实“两个责任”,切实解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题。其中包括三项工作:一是了解相关各地党委贯彻落实上级关于切实解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题决策部署的措施、成效及存在的问题;二是了解纪检监察机关查办发生在群众身边的“四风”和腐败问题情况及存在的问题,对重点问题线索进行督办及核查;三是下沉到矛盾突出、问题严重、群众反映较多的乡镇(街道)、基层站所和社区,各级执法、监管、公共服务等窗口行业和领域,收集了解问题线索。
陈志敏强调,此次巡察从今天算起,初步计划安排两周时间。为保证巡察工作任务的完成,市委巡察工作领导小组要求:一是区委、区纪委“两个责任”要发挥好。巡察组将紧紧依托党委、纪委开展工作,党委、纪委要把支持配合巡察工作作为履行“两个责任”的重要内容,根据巡察组的要求做好协调调度工作,确保巡察组在短期内取得成效。二是各级各部门要配合好巡察工作。凡巡察涉及的单位,都要强化自觉接受监督的意识,不敷衍,不掩盖,不推诿,积极配合巡察组了解情况,如实反映发生在群众身边的“四风”和腐败问题。对于巡察组指出的问题,要本着有则改之、无则加勉的态度虚心对待,切实抓好整改落实。三是欢迎干部群众对巡察组工作进行监督。巡察期间,请被巡察单位配合巡察组成员严格执行中央“八项规定”及省、市相关规定,不搞迎来送往、工作宴请,不送土特产、礼品、礼金,不安排巡察工作之外的其他活动。对于巡察工作中出现的“四风”问题,要主动向我们反映。对反映的问题,我们将发现一起,查处一起,决不护短,请同志们监督。
张孝军在汇报工作时表示,成华将把这次巡察作为发现问题、改进工作的宝贵契机,认真接受巡察监督,努力查找不足,积极抓好整改,切实用党风廉政建设和反腐败工作的有力提升,助推打造发展更加向好、活力更加迸发、环境更加宜人、公平更加彰显、民生更加幸福的“新成华”,为全省实现“两个跨越”目标、成都担当“首位城市”重任贡献成华力量。
县委巡察工作实施方案篇三
8月2日,市委第一巡察组向市扶贫开发局党组反馈巡察情况,组长宁武甲代表巡察组就专项巡察情况进行了反馈。市扶贫开发局党组书记、局长李发远主持会议并作表态发言。
宁武甲指出,市扶贫开发局党组织领导班子按照市委有关党风廉政建设和反腐败工作要求,以落实党风廉政建设目标责任制为抓手,努力完成党风廉政建设和反腐败工作各项工作任务,取得了一定的成效,干部群众总体评价是好的。但在巡察过程中仍发现一些突出问题,主要是:在落实全面从严治党、落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”、“六大纪律”等方面,存在党组织认识不全面、班子成员履职不到位;党风廉政建设目标责任制落实不力,领导班子成员落实“一岗双责”不到位;财务制度不健全,管理不规范,财务管理存在漏洞。
宁武甲代表巡察组提出四点整改建议:一是发挥党组织领导班子合力,全面落实局党组主体责任。二是结合实际抓落实,不断完善和落实党风廉政建设目标责任制。三是结合“两学一做”教育活动,加强党员干部职工党性教育和廉政教育。四是严格执行财经纪律和财务制度。
李发远在表态发言时说,要充分认识巡察工作对全市扶贫开发工作的重大推动作用,抓好整改任务落实。保持政治定力,全面加强党的建设。扎紧党规党纪的篱笆,把权力关进制度的笼子。执行民主集中制,严肃组织人事纪律。纠“四风”、正党风,反腐败、倡清廉。
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县委巡察工作实施方案篇四
为深入推进省、市、县委、镇党委对教育扶贫领域巡视巡察反馈意见整改,持续加党的建设和纠正“四风”,推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸,确保上级重大决策部署贯彻落实,根据上级安排部署,结合我总校教育实际,决定集中对巡视巡察反馈意见整改落实情况进行全面检查,特制定本方案。
一、核查要求。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神,牢固树立“四个意识”,聚焦省、市、县委、镇党委巡视巡察反馈意见,坚持全面从严治党,坚持压实主体责任,把推动问题整改落实作为出发点、落脚点,坚持有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题,对存在的问题不掩盖、不回避。认真纠正和严肃查处落实不力的问题,举一反三,深入查找在工作推进、日常监督、制度建设和执行等方面存在的问题,推动各校强化教育监督、构建长效机制。
二、主要任务。
对省委巡视、市委巡视、县委巡视巡察反馈问题进行全面检查整改,着力解决问题处置不到位、整改落实不到位、追责问责不到位、构建长效机制不到位等问题。
三、方法步骤。
巡视巡察整改自2018年4月开始,9月底结束,共分为4个阶段。
(一)调研研究、动员部署阶段(4月)。总校根据教育局巡查整改问题,召开专题会议,进行动员部署。各校结合自身实际,研究制定具体方案,作出安排部署,并迅速开展工作。
(二)自查自纠、整改落实阶段(5月至6月)。总校对问题清单、整改清单以及整改报告进行“回头看”,看问题是否清理到位、整改是否落实到位、长效机制是否建立并执行到位,本着“有什么问题就解决什么问题”的原则,针对“回头看”清理发现的问题,进一步落实整改责任单位和责任人,强化措施、限期完成,实行销号管理,确保件件有着落、事事有回音、整改见成效。自查自纠结束后,写出专题报告,列出已完成整改的事项清单、已查处问题的处置清单,对未整改完成、未查处到位的,上报具体整改措施和完成时限。
(三)明察暗访、综合评估阶段(7月至8月)。总校对各校整改作出评价、分出情况、进行排队;对倒数三名的学校主要领导进行约谈,对问题突出的学校要追责问责。
(四)全面总结、巩固成果阶段(9月)。总校认真对整改问题进行全面的总结分析,上报整改总结报告,并建立完善长效机制。
四、工作要求。
(一)加强组织领导。总校要切实增强“四个意识”,严格落实政治责任,校长(书记)是整改落实的第一责任人,必须靠前指挥、亲自部署,加强组织协调和指导调度。
(二)坚持分类处置。坚持具体问题具体分析,根据实际情况进行分类处置。对已经取得成果的事项和基本到位的问题,要采取有力措施,防止反弹回潮;对能够当即整改解决的问题,要加强跟踪督办,限时办结;对一时难以整改到位的问题,要制定时间表、路线图,持续用力。
(三)加大督查力度。总校定期对整改工作进行督促检查,抽调专门人员进行抽查或暗访,及时发现存在问题。
(四)强化责任追究。总校和学校要有计划、有重点地开展督查,及时客观地掌握工作进展情况。对敢于担当、推进有力、成效明显的要通报表扬;对落实责任不力、进展迟缓、效果较差的,要进行约谈、通报批评并限期整改;对敷衍塞责、弄虚作假、搞形式、走过场的严肃追究责任。
县委巡察工作实施方案篇五
为扎实做好学习实践活动整改落实阶段的各项工作,根据《县参加全省第二批学习实践活动整改落实阶段工作方案》的要求,结合我局在分析检查阶段查摆出来的问题,经局党总支扩大会议研究,提出以下措施,抓好整改落实。
紧密联系本部门和个人实际,坚持以学促改,以改促学,学以致用,着力提高机关干部整体素质。突出重点,扎扎实实解决存在问题。联系本部门实际,建立健全并严格执行各项规章制度,用完善的制度来规范领导班子和全体工作人员的行为,强化服务意识,改进工作作风,提高工作效率,努力推动人事和劳动社会保障各项工作上升到一个新的水平。
1、制定整改方案(7月上旬)。
2、认真整改(7月11日—25日)。
3、制订健全制度(7月26日—31日)。
4、做好总结和满意度测评工作(8月上旬)。
学习实践活动结束后,召集全体机关工作人员、机关老同志代表、下属单位主要负责人以及服务单位的党员代表召开测评会议。测评会议要在县委指导检查组的指导下对开展学习实践活动的效果进行满意度测评,分“满意、基本满意、不满意”三个档次。
围绕“明确目标、落实责任、集中整改”三个方面的主要任务,认真解决征求的意见建议和查摆出来的问题,提出整改的措施和努力方向,建立健全各项规章制度,查漏补缺,并向干部群众通报整改情况,接受群众评议。
通过广泛征求基层干部群众的意见和建议,局领导班子和全体工作人员的对照检查,经归纳梳理,整改从以下几方面着手:
1、作风建设方面。班子成员间商量、互相通气还较少,参与集体决策不够,班子的集体智慧和合力效能还没有得到充分的发挥。
2、对科学发展观的理解不深不透,不善于用科学发展观的理念谋划工作,在工作安排上科学性、预见性欠佳,工作思路与县情实际结合得不够紧密,工作措施针对性、操作性还不够强。如养老保险征缴联动机制尚未完善,难以征缴合力。
3、思想不够解放,创新意识不浓厚。如在扩大就业及就业培训工作上创新不够,办法不多,没有什么特色;就业技能培训的针对性实效性还有较大的差距,效果欠佳。
4、争资金跑项目的力度还不够大,劳动保障基础设施建设相对滞后。
5、全县人才总量不足,结构、分布不合理,高层次特殊专业人才缺乏,人才队伍与经济社会发展还不相适应。
6、劳动保障法律法规执行力度不够,行政执法相对软弱,政策法规宣传不够深入,劳动者自我维权益意识不够强。农民工工资保障部门联动机制落实不够。
县委巡察工作实施方案篇六
1.强化思想引领。深入学习贯彻党的十九大和***二中、三中、四中***精神、******记关于巡视工作重要论述,持续深化政治巡察,推动全面从严治党向纵深发展。积极汲取中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化,坚定对马克思主义的信仰、对社会主义和共产主义的信念,不忘初心、牢记使命,始终在思想上政治上行动上同以******记为核心的党***保持高度一致,做到大是大非面前旗帜鲜明,重大问题上头脑清醒,关键时刻经得起考验。
2.提高政治站位。主动与***和省委巡视工作要求对标对表,进一步提高政治站位,切实把巡察工作摆上重要位置,与全面贯彻党的十九大和***二中、三中、四中***精神紧密联系起来,与推进经济社会发展紧密联系起来,与建立“不忘初心、牢记使命”制度紧密结合起来,与推进全面从严治党各项任务落地见效紧密联系起来,确保巡察工作方向不偏、标准不降、力度不减。
3.压实工作责任。压紧压实各级党委(党组)主体责任,紧盯领导班子和“关键少数”,注重以下看上,从下级单位存在的问题倒查上级党组织和领导干部责任;准确把握政治和业务的关系,深入查找业务问题背后的政治责任,充分发挥巡察政治监督、政治导向作用。
制定巡察计划。坚持板块轮动、突出重点、统筹兼顾的原则,综合运用常规巡察、专项巡察、机动巡察等方式,20xx年计划开展x轮巡察,对xx家左右县直单位、x家县属企业和xx个左右村(社区)进行巡察监督,实现县委巡察全覆盖。
5.突出巡察重点。聚焦“六围绕一加强”和“五个持续”开展政治巡察,紧盯重点人、重点事、重点问题,精准发现问题,客观分析问题,如实报告问题,推动解决问题。重点围绕贯彻落实******新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、***二中、三中、四中***精神,落实***打好三大攻坚战、扫黑除恶、基层减负、乡村振兴等重大决策部署开展监督检查。
6.提高巡察质量。坚持有形覆盖和有效覆盖相统一,在持续开展常规巡察的同时,组织实施好专项巡察工作,把全面体检和重点聚焦结合起来,创新监督检查方式,从深度和广度上推进巡察工作,提升巡察精准化水平。
7.加强跟踪督办。健全巡察整改情况审核把关机制,通过听取汇报、函询、约谈、开展整改情况专项检查等方式加强督查督办。县委巡察办定期分析汇总巡察整改情况和移交事项办理情况,向县委巡察工作领导小组报告。被巡察党组织整改公开结束后,对一些长期整改任务,县纪委监 当前隐藏内容免费查看委进行跟踪了解、督促落实。
8.强化日常监督。紧扣形成“四个全覆盖”权力监督格局,加强巡察与纪检监察的深度融合,形成监督合力。县纪检监察机关把督促整改与日常监督有机结合起来,优先办理巡察移交的问题线索,定期梳理整改进展情况,定期向县委巡察工作领导小组报告整改监督情况。组织部门把督促整改与选人用人日常工作有机结合起来,把巡察结果作为干部考核评价、选拔任用的重要依据,动态解决班子建设、队伍建设存在的问题。
9.推动标本兼治。对巡察反馈问题,坚持重原因剖析、重举一反三、重建章立制。针对发现的问题及时分类移交纪检监察机关、组织部门等,及时处置、严肃查处。对巡察成果实行台账管理,做到挂图作战、挂号销号,推动问题整改见底见效、落实落地。及时将巡察发现的普遍性、倾向性问题进行通报,适时开展专项整治行动,做到解决一个问题、堵塞一批漏洞、完善一套制度。
10.加强成果运用。加强对巡察情况的综合分析研判,将巡察工作成果与领导班子和领导干部考核评价、党风廉政建设考核、干部选拔任用等有机结合,为县委决策提供参考依据。
11.加强队伍建设。严格巡察机构干部标准条件,切实把忠诚干净担当的优秀干部选配到巡察队伍中,防止照顾性安排。加强巡察队伍日常教育、监督和管理,探索建立巡察后评估制度。坚持巡察期间成立临时党支部(党小组)制度,强化党性锻炼,严格纪律要求,做到信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬,打造忠诚干净担当的巡察干部队伍。
12.加强业务培训。加强巡察干部队伍教育培训,深入学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,创新培训方式,拓展培训内容,不断提升工作能力和执纪水平,打造忠诚干净担当的巡察“铁军”。
13.强化干部管理。建立健全并认真执行重大事项报告、谈心谈话、平时考核、外出请示报备等制度,坚持刀刃向内,聚焦形式主义、官僚主义“十种表现”,深入整治纪检监察干部队伍中存在的“四官”问题。建立健全退出机制,对不适应、不胜任工作的干部及时调整,对以案谋私、执纪违纪、执法违法等问题“零容忍”,严防“灯下黑”。
县委巡察工作实施方案篇七
同志们:
根据《中国共产党巡视工作条例》《中共xx省委关于市县党委开展巡察工作的实施意见》《xx市委巡察工作实施办法》及《老河口市委巡察工作实施办法》的规定,按照市委巡察工作的统一安排部署,市委巡察组从今天开始,对市党组开展政治巡察。下面,我就如何做好这次巡察工作讲三点意见:
一、要认真贯彻中央和市委决策部署,坚定不移推进全面从严治党
以习近平同志为核心的党中央把巡视巡察作为加强党内监督的战略性制度安排,在坚持中深化,在深化中坚持,体现了党内监督的韧劲和严肃性。做好新时代巡察工作,要牢牢把握政治巡察定位,自觉坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,自觉从“新时代”的历史方位认识巡察工作,坚决落实政治巡察要求,要深入监督检查各级党组织和党员领导干部践行“四个意识”、贯彻党章和党的十九大精神情况,保证全党统一意志、统一行动、步调一致前进。要坚持在党的全面领导上聚神、加强党的建设上聚力、推进全面从严治党上聚焦,深入监督检查党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和夺取反腐败斗争压倒性胜利等情况,切实解决党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛、管党治党宽松软等问题,督促落实主体责任和监督责任。
各被巡党组织和各级党员干部,要认真学习领会习近平总书记系列重要讲话精神,切实增强“四个意识”,以接受巡察为契机,充分发挥党的领导作用,严肃党内政治生活,强化全面从严治党主体责任,管好党、治好党、建好党,为各项事业不断取得新胜利提供根本保障,为建设汉江生态经济带绿色明珠城市贡献力量。
二、要聚焦坚持党的领导、全面从严治党,把政治巡察要求落到实处
巡察是政治巡察,不是业务巡察,巡的是党组织和党员领导干部。市委巡察组将以坚决贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,落实政治巡察要求,全面履行党章赋予的职责,认真贯彻《巡察工作条例》和有关党内法规,以党章党规党纪为尺子,突出政治巡察定位,重点检查党内政治生活状况,紧扣“六项纪律”,紧盯党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等共性问题,注意发现个性问题、找准要害问题、深挖根源问题,突出“关键少数”,坚持以下看上,加强对党组织领导班子及其成员特别是主要负责人,以及内设机构和二级单位主要负责人的监督,以巡察监督促进党内监督,以党风促政风带民风,推动形成干部清正、政府清廉、政治清明的良好政治生态。
(一)要围绕党的建设,重点检查维护党中央权威和集中统一领导情况
通过政治巡察,看是否把党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想结合本地本部门实际进行学习贯彻,是否以“四个意识”为政治标杆,做到“四个服从”;是否存在“七个有之”,对党不忠诚,不老实,搞两面派,做两面人;是否存在个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义、圈子文化、码头文化等问题;是否坚持和加强党的全面领导的政治责任,对本地本部门所有工作总揽全局,发挥党的领导核心作用,领导班子坚强有力;是否围绕市委中心打好“三大攻坚战”,是否存在贯彻执行党的路线方针政策和市委的重大决策不坚决不全面不到位、态度不鲜明、立场不坚定,上有政策,下有对策,合意执行,不合意不执行,虚伪应付,不作为、慢作为、懒作为问题。
(二)要围绕党的思想建设,重点检查“两学一做”及意识形态领域工作情况
通过巡察各地各部门是否把学习贯彻党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,看是否扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,开展“支部主题党日+”是否存在两张皮,走形式,是否形而上学,老套子,没有落实在具体工作和推动事业发展上;看党组织是否落实责任,牢牢把握党对意识形态工作的领导权;是否加强阵地建设和管理,旗帜鲜明地反对和抵制各种错误观点,做到守土有责,守土负责、守土尽责。
(三)要围绕党的组织建设,重点检查选人用人和基层党组织建设情况
通过政治巡察看各级党组织是否坚持党管干部的原则,突出政治标准,严格按党的干部工作原则、程序、纪律选人用人,是否存在“带病提拔”;是否存在患得患失,爱惜羽毛的“老好人”,推诿扯皮、上推下卸的“圆滑官”,不求有功,但求无过的“太平官”;是否存在基层党组织弱化、虚化、边缘化问题;要通过典型案例,查找问题根源,最终落到党组织主体责任上,看是否是在思想上重视、措施上得力、行动上落实,有效地发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员模范先锋作用。要着力发现换届纪律方面的问题,是否存在拉票贿选、干扰破坏等违反换届纪律的歪风邪气。
(四)要围绕党的作风建设,重点检查整治“四风”问题情况
通过政治巡察,紧盯落实中央八项规定精神情况,看各单位执行是否到位,有没有“嘴上说说、墙上挂挂”的问题,领导班子和领导干部是否带头转作风,经常摆表现,找差距,身体力行、以上率下,发挥“头雁效应”;紧盯“四风”方面的突出问题,看是否一个节点一个节点坚守,寸步不让;是否存在行动少落实差,以会议贯彻会议,以文件贯彻文件,只作批示不抓落实等重痕迹,轻实效的形式主义,表态多调门高,不作为不尽责的问题;紧盯特权思想和特权现象,是否存在不正确对待公与私、义与利、苦与乐、亲与清的关系;是否存在不严格约束自己,不注重家庭、家风、家教,不严格管理身边的工作人员和亲属,为亲属和身边工作人员谋利益。
(五)要围绕党的纪律建设,重点检查党规党纪执行情况
通过政治巡察看各级党组织维护党的政治纪律和政治规矩的遵守情况,看党组织是否旗帜鲜明讲政治;是否严肃党内政治生活;是否督促管辖范围内党组织和党员干部坚守政治忠诚,坚持原则,敢于斗争,发展积极健康的党内政治文化;是否把纪律挺在前面,抓早抓小,防微杜渐;是否运用好“四种形态”,做到科学分类处置;是否存在适用不当、尺度不准,畸轻畸重问题。检查强化日常监督执纪情况,看是否存在对廉洁自律准则、党内监督条例、纪律处分条例、问责条例不学习不贯彻不严格落实;是否加强纪律教育和警示教育;是否警钟常鸣,对苗头性及时提醒。
政治巡察要紧盯重点人、重点事、重点岗位,看是否存在审批监管、资源开发、金融信贷、大宗采购、土地出让、房产开发、工程招投标、生态环保以及公共财政支出重点领域方面的问题;是否存在脱贫攻坚领域中腐败问题、黑恶势力背后的腐败问题、落实惠民政策中的腐败问题;紧盯党组织是否扛起全面从严治党主体责任、巡察工作主体责任;是否关注和支持纪检监察工作、巡察工作,是否存在能发现的问题没有发现,发现问题没有报告,对问题不处置,不整改的失职失责问题。
(七)要加强对巡察整改情况的监督检查
看巡察反馈的问题是否整改到位,有没有报假账、做表面文章;对问题线索是否认真处置、核查,是否对信访问题还在反映还有新反映;市委将对整改不力的党组织和相关责任人启动问责程序,进行严肃问责。
三、强化政治担当,共同完成好市委交给的巡察任务
加强和规范党内政治生活、加强党内监督是全党的共同任务,必须全党一起动手。市委巡察组受市委委派进行巡察监督,肩负着市委的权威和信用。做好这次巡察工作,是市委第三巡察组和市移民局党组共同的政治责任。《巡视工作条例》明确规定,被巡察党组织领导班子及其成员应当自觉接受巡察监督,积极配合巡察组开展工作。做好巡察工作是落实党委(组)主体责任的具体化,对巡察工作重视与否,是对党员领导干部忠诚干净担当的考验,反映的是党的观念强不强、从严治党的措施硬不硬、责任担当够不够。希望市移民局党组广大党员干部特别是领导干部要提高认识,端正态度,敢于直面问题,切实增强接受监督的自觉性和坚定性,确保巡察工作取得实效。
巡察组将紧紧依靠市移民局党组开展工作,加强与党组织主要负责同志的沟通。在工作中,密切联系群众,广泛听取各方面意见,着力发现问题,实事求是地向市委汇报巡察情况,按照市委要求用好巡察成果,对反映领导干部的问题线索及时移交市纪委监察委,执行民主集中制和干部选拔任用方面的问题及时移交市委组织部,共性问题及时向有关部门通报,分类处置、注重统筹,在件件有着落上集中发力。市移民局党组要以巡察为契机,落实全面从严治党主体责任,切实强化整改主体责任,牢固树立“整改不力是失职、不抓整改是渎职”的观念,把整改工作贯穿于巡察全过程。对巡察前自身查找的问题,要迅速行动、即知即改;对巡察中指出的违反中央八项规定和“四风”问题,要坚持立行立改,扭住不放、寸土不让;对巡察后反馈的问题,要统筹研究、全面整改,并按照市委要求公开整改情况,接受党内和社会监督。市移民局党组书记和班子成员要提高政治站位,强化政治担当,把自己摆进去,主动认领责任,防止把层层传导压力变成层层推卸责任。
市移民局党组要加强组织协调,积极支持、配合巡察组工作。要营造良好的监督氛围,及时通过有关新闻媒体和党内文件公布巡察工作的任务、安排和巡察组的联系方式,鼓励和支持干部群众反映与巡察有关的情况和问题。根据《巡察工作条例》规定,巡察组主要受理反映市移民局党组领导班子及其成员、内设机构和二级单位主要负责人问题的来信来电来访,重点是违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等方面的举报和反映。对其他与巡察工作无直接关系的个人诉求、涉法涉诉等信访问题,将按照分级负责、属地管理原则,转交被巡察单位和有关部门处理。市移民局党组要组织有关部门及时制定信访应急预案,密切关注网络舆情,积极稳妥应对可能发生的群体性上访和突发性事件。
市移民局党组领导干部要切实增强对党负责的政治意识,自觉接受监督,如实反映问题,积极配合巡察组了解情况。巡察组在工作期间,设专门值班电话:移动电话:xx,受理时间为:上午 8:30—12:00下午2:30-6:00;电子邮箱:xx;欢迎大家随时与我们联系。
市委和市委巡察工作领导小组对巡察队伍作风建设和纪律建设高度重视。每名巡察干部与市委巡察办签订《巡察工作人员“十条禁令”》承诺书,明确了纪律要求。巡察组将坚决落实,严格遵守党的纪律,请大家对我们进行监督。
同志们,做好这次巡察工作,使命崇高、责任重大。我们要统一思想、振奋精神,同心同德、扎实工作,共同完成好市委交给的巡察任务!
县委巡察工作实施方案篇八
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
一、总体要求
(一)指导思想。全县巡察工作坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻************关于巡视工作重要论述和党***重大决策部署,全面贯彻***巡视工作方针,增强”四个意识”,坚定”四个自信”,强化”两个维护”,紧扣”三个聚焦”,立足”四个坚持”(即坚持政治定位、坚持问题导向、坚持系统观念、坚持依规依纪依法),做到”五个着力”(即着力突出政治定位、着力拓展监督范围、着力创新方式方法、着力加强队伍建设、着力强化问题整改)和”三个心中有数”(即对国之大者心中有数,对巡视定位、方针、重点、方法等心中有数,对被巡视党组织职责使命、地位作用等心中有数),深入开展巡察监督,有力推进x县委巡察”全覆盖”任务及专项巡察、提级巡察、交叉巡察等其他巡察任务。
(二)工作方针。紧紧围绕”发现问题、形成震慑,推动改革、促进发展”16字巡察工作方针,开展x县委巡察工作。坚持问题导向,始终把发现问题作为主要任务,坚持发现问题、形成震慑这个生命线不能丢,推动改革、促进发展这个目标不能变,把巡察融入”三不”一体格局,充分发挥利剑作用。
(三)基本原则
要准确把握”国之大者”要求,对贯彻新发展阶段、新发展理念、新发展格局、高质量发展等重大决策部署心中有数,把巡察工作放到党和国家事业全局、县域经济社会发展大局中去研 当前隐藏内容免费查看究,切实增强监督的自觉性、精准性。
在县委的统一领导下,县委巡察工作领导小组加强对巡察工作的领导和指导,党委(党组)承担巡察工作主体责任,党委(党组)书记是第一责任人,巡察机构负责组织实施。被巡察党组织积极配合县委巡察组开展工作。
准确发现问题、客观分析问题、如实报告问题。严格把握政策,不干预被巡察乡镇、部门单位正常工作,不履行执纪审查职责,提高依规依纪监督水平,使巡察工作经得起实践、人民和历史的检验。
牢固树立以人民为中心的价值取向,践行党的根本宗旨,贯彻党的群众路线,人民群众反对什么、痛恨什么,就重点巡察什么、整改什么,增强人民群众获得感,保持党同人民群众的血肉联系。
(四)总体目标。通过5年努力,进一步健全全县巡察监督体系,为深入推进县委全面从严治党提供有力支撑。坚持政治巡察定位,发挥好巡察的政治”显微镜”和”探照灯”作用,在十六届县委任期内,实现对乡镇(村和社区)、县直部门(单位)、县属国有企事业单位党组织巡察全覆盖任务,提高巡察质量和效果,做到发现问题、形成震慑全覆盖;推动落实管党治党政治责任全覆盖;增强党的意识、严明党的纪律全覆盖。建立完善县委巡察工作实施、主体责任落实、巡察整改、巡察评价、被巡察党组织配合巡察、巡察机构运行管理和巡察监督问责机制等制度体系,进一步加强队伍建设,健全巡察监督和其他监督贯通融合机制体制,充分发挥巡察”前哨”“利剑”作用,推进基层治理体系和治理能力现代化。
二、坚定不移深化政治巡察
政治巡察必须坚守政治监督定位,坚持把”两个维护”作为政治巡察的”纲”和”魂”,坚持对照******新时代中国特色社会主义思想,对照党章党规党纪,对照党的理论路线方针政策和党***重大决策部署及省、市、县委工作安排,对照被巡察单位的责任和”三定”规定监督标准,”四个紧盯”监督路径,突出领导班子,抓住”关键少数”,针对不同层级、不同领域、不同阶段主要矛盾,精准开展政治巡察,深入查找政治偏差,着力发现和推动解决影响党的领导、党的建设、全面从严治党的根本性全局性问题,督促全县各级党组织强化管党治党政治责任。
(一)聚焦基层贯彻落实党的理论路线方针政策和党***决策部署情况,进一步促进基层党组织和党员干部担当作为。看党委(党组)是否在思想上政治上行动上坚决维护************党***的核心、全党的核心地位;是否坚持和加强党的全面领导,紧密结合x县实际贯彻党的方针政策和党***重大决策部署特别是************视察甘肃、视察x县重要讲话精神,以及省、市、县委决策部署;是否严格落实意识形态工作责任制,牢牢掌握党对意识形态工作的领导权,旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点;是否认真贯彻党章和新形势下党内政治生活若干准则,坚持完善和落实民主集中制各项制度,是否有破坏党内政治生态的问题;看党委(党组)履职的政治站位和贯彻新发展理念、推动高质量发展情况;看推进治理体系和治理能力现代化情况和防范化解重大风险情况。
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风,进一步增强群众获得感幸福感安全感。看是否存在对贯彻***八项规定精神,缺乏抓长、抓常的意识和举措,相关的制度、举措束之高阁的问题;看是否存在懒政怠政、不担当、不作为、乱作为等脱离群众的官僚主义的问题;看是否坚持高标准、守底线,加强纪律教育,严格落实党内监督条例、纪律处分条例、问责条例等党内法规;看是否认真落实全面从严治党主体责任和监督责任,看是否运用监督执纪”四种形态”,抓早抓小、防微杜渐,深入推进本单位党风廉政建设和反腐败斗争;看是否持续整治群众身边腐败问题和不正之风,加强项目资金管理、资产处置、资源配置、资本运作和工程项目方面的监督。
(三)聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题,进一步强化政治功能、打造坚强战斗堡垒。看是否存在党建工作责任制落实不到位,考核机制不完善,对党建薄弱的党组织没有形成硬约束的问题;看是否存在对落实党风廉政建设责任制不谋划、不研究、不部署,领导班子及成员不认真履行”一岗双责”,对职责范围内的党风廉政建设重视不够,对分管领域廉政风险没有采取有效的预防监管措施的问题;看是否存在党建主体责任履行不到位,放任自流,缺少研究、推动不力,机关党建与业务工作”两张皮”,党建工作虚化、弱化、边缘化的问题;看是否存在落实管党治党政治责任不到位,督促相关部门和下级党组织履职不充分,党员日常教育监督管理宽松软的问题;看是否存在民主集中制落实不到位,党内政治生活不严肃,民主生活会和组织生活会搞形式的问题;看是否存在干部选拔任用工作中违反工作原则、程序和纪律选人用人的问题;看党委(党组)落实整改主体责任情况以及坚持举一反三,补齐短板、堵塞漏洞,推动解决制约改革发展的深层次问题情况。
三、全面完成十六届县委任期内巡察全覆盖任务
(一)统筹安排部署。坚持全覆盖、高质量,认真贯彻省委、市委巡察上下联动部署要求,统筹安排常规巡察、专项巡察、提级巡察、交叉巡察和”机动式”巡察,适时开展巡察”回头看”,合理安排巡察进度,到2026年全面完成对x个县委管理的巡察对象及x个村和社区巡察全覆盖任务。
衔接做好省委巡视带县委巡察。密切沟通联系,省委巡视县(区)时,x县抽调人员组建巡察组,在省委巡视组统一领导和指导下,对县委政法委、县委办公室、县政府办公室、县人民法院、县人民检察院、县公安局等县直部门同步开展巡察。
统筹省委巡视安排县(区)同步巡察。按照省委、市委巡什么领域、县委就跟进巡什么领域的原则,统筹安排部署好对剩余部门单位的巡察工作,确保目标同向、工作协调推进。
接受市委提级巡察。主动接受领导,由市委组建巡察组,提级巡察县卫健局、县自然资源局、市生态环境局x县分局、县农业农村局、县人社局、县财政局x个部门和x(乡)镇等x个重点乡镇x个重点村。
配合市委组织县(区)交叉巡察。在市委巡察工作领导小组指导督导和县委的领导下,组建2个巡察组,对县委宣传部、县委统战部、县教育局、县住建局、县发改局、县交通运输局6个部门开展交叉巡察。
常规巡察任务。县委原则上每年安排2轮常规巡察,每轮组建4个巡察组,采取”一托n”方式开展常规巡察。
专项巡察任务。根据省、市、县委重大部署、重点工作和重要事项,确定专项巡察任务,适时开展相关领域专项巡察。
“机动式”巡察任务。根据县委要求,结合纪检监察、组织、审计、信访等机关和部门提供的情况,针对重点人、重点事、重点问题,灵活开展”机动式”巡察。
巡察”回头看”任务。在完成巡察全覆盖的基础上,从x县委巡察过的乡镇、部门和企事业单位中选择部分党组织开展”回头看”,重点了解巡察整改落实情况,发现新问题,形成持续震慑。
本届县委共安排x轮巡察,总体上分三个阶段进行:
第一阶段(2022-2023年),谋划起步阶段。每年安排2轮常规巡察,每轮组建4个巡察组,采取”一托n”的方式,对相关县直部门单位党组织开展巡察。同时,配合做好省委巡视带县委巡察、市委提级巡察和县(区)交叉巡察工作。
第二阶段(2024-2025年),集中推进阶段。在保证质量的前提下,适当增加巡察组数量,加强工作力量,加快全覆盖进程,原则上每年安排2轮常规巡察,每轮组建4个左右巡察组,采取”一托n”方式集中开展巡察,完成60个以上部门单位(乡镇)党组织的巡察,完成90个以上村(社区)党组织的巡察,完成巡察总任务的90%以上。同时,适时安排专项巡察或”机动式”巡察,从2026年开始,安排开展巡察”回头看”。
第三阶段(2026年),总结提升阶段。安排1轮巡察,组建4个巡察组,对剩余部门单位党组织开展巡察,完成巡察全覆盖任务。集中开展巡察”回头看”,穿插安排1次专项巡察或”机动式”巡察。同时,对巡察工作中的好经验好做法,及时进行总结和提炼,为下一届县委巡察工作提。
(二)创新方式方法。把发现问题作为巡察工作的生命线,创新工作方法,不断提高发现问题的质量。
强化上下联动。配合做好省委市委巡视巡察联动。主动加强请示汇报,加强与市委巡察工作衔接,形成市县巡察联动机制。建立完善巡察工作规划、年度计划报备制度,逐步形成县委巡察工作与市委巡察安排同频共振、有效联动的巡察监督格局。
加强巡察准备。加强统筹协作,巡察前协调纪检监察、组织、宣传、政法、信访、审计等相关部门提供被巡察单位有关情况和反映,找准发力方向,让巡察组带着问题开展巡察。
创新巡察方法。下沉巡察力量,聚焦民心民意,探索应用多种有效形式破解”熟人社会”监督难题。拓宽巡察监督渠道,建设巡察监督网络平台,加强巡察数据系统应用。积极探索创新巡察监督与纪检、组织等党内监督和民主监督、群众监督、舆论监督等有效结合的途径方法。
(三)层层落实责任。对照《x县巡察六大责任主体工作责任清单》,县委承担着县本级巡察工作主体责任,将巡察工作作为全面从严治党的重要抓手,列入年度工作要点,统一部署。县委巡察工作领导小组要健全工作规则,落实职责分工,完善配套制度,规范工作流程,横向覆盖、纵向链接,左右贯通、上下联动,组织实施巡察工作。县委巡察工作领导小组办公室要发挥好统筹协调、指导督导、服务保障作用,做好会议筹备、选配干部、巡察准备、进驻、了解、报告、反馈、移交、整改等相关工作。县委巡察组要按照授权履行监督职责,依规依纪依法精准发现、定性、报告问题,注重巡察工作质量和水平的提升。被巡察党组织要主动查找本乡镇、本单位存在的差距和不足,对移交的立行立改问题及时研究,妥善处理,及时召开党委(党组)专题会议研究部署整改工作,明确整改责任和时限,抓好反馈问题整改落实。纪检监察机关和组织、宣传、审计、信访等部门要根据各自属性,准确把握,配合承担在巡察各环节的具体责任,推动信息、资源、力量和监督成果共享共用,形成系统集成、协同高效,形成齐抓共管的工作格局。
(四)强化巡察整改。发现问题是巡察工作的生命线,推动解决问题是巡察工作的落脚点。坚持做好巡察”后半篇文章”,确保巡察整改任务落到实处,巡察成果得到充分有效运用。
严肃巡察反馈。县委巡察工作领导小组成员参加巡察反馈会并提出要求,探索邀请县级领导参加巡察反馈制度,增强巡察反馈的严肃性和权威性。强化”双反馈”和签收制,向被巡察党组织反馈意见,要一针见血、直指要害,把问题说清楚,把表现说具体,把原因说透彻;向被巡察党组织主要负责人通报巡察情况,要传导责任和压力,压实第一责任人责任。
强化整改责任。被巡察党组织担负巡察整改主体责任,党组织书记是整改第一责任人,要建立巡察整改问题清单、任务清单、责任清单和时限清单,做到即知即改、立行立改、全面整改、真抓真改;被巡察党组织领导班子要针对巡察反馈问题召开专题民主生活会,班子成员要主动认领问题,认真剖析原因,开展批评与自我批评,带头抓好巡察反馈问题整改。县纪委监委负责处置巡察移交的领导干部的问题线索,县委组织部负责处置巡察移交的领导干部不担当、不作为方面的问题,县委宣传部督促整改巡察发现的意识形态方面的问题,有关职能部门负责办理巡察发现的相关问题。
加强整改督办。纪检监察机关、组织部门和相关职能部门承担巡察整改情况督查督办责任,负责监督落实巡察移交问题的整改工作。县委巡察办建立整改工作台账,实行清单式管理、挂牌督办、办结销账制度。
严肃追责问责。整改不力是失职,不抓整改是渎职。对巡察成果运用不到位,敷衍整改、整改不力、拒不整改的,县委巡察办要及时报告巡察工作领导小组,督促有关部门严肃追责,公开曝光,确保巡察成果落实落地。
四、加强对巡察工作的统一领导
(一)加强组织领导。县委常委会定期研究巡察工作,及时传达***对巡视巡察工作的部署要求,研究解决巡察工作中遇到的重大问题。认真落实县委书记巡察第一责任人职责和”四个亲自”要求。县委巡察工作领导小组负责落实***和省、市、县委关于巡察工作的决策部署和县委工作要求,制定巡察工作年度要点、每轮工作方案,精心组织安排好每轮巡察,及时向县委报告巡察工作重要情况。县委巡察办要充分发挥职能作用,发挥好统筹协调、指导督导、服务保障作用。
(二)加强巡察队伍建设。把政治建设摆在首位,认真贯彻************”发挥巡视巡察的熔炉作用”要求,把巡察作为发现、培养、锻炼、检验干部的重要平台,建设巡察”人才库”,把优秀干部特别是后备干部抽调到巡察岗位锻炼。加强纪律建设,改进工作作风,严格执行巡察工作”十不准”,建立健全巡察考核评价办法,探索建立”巡察整改评价”制度,建设忠诚、干净、担当的巡察干部队伍。
(三)加强协调配合。县委巡察办加强与县纪委监委、县委组织部的协作配合,加强与宣传、检察、财政、审计、信访等部门的联系沟通,实现巡察工作与纪检、组织等工作的有机融合,纪检监察机关、组织部门和相关单位要认真履行支持配合职责,及时协调解决有关问题,并运用好巡察成果。
(四)加强巡察信息化建设。高度重视巡察信息化建设,完善县委巡察系统信息网络平台,加强数据动态管理、汇总分析,明确标准要求,增强监督质效,促进规范开展工作,不断提高信息化工作水平。
县委巡察工作实施方案篇九
报
浦东新区国资委专项巡察整改落实情况汇报
浦东新区国资委专项巡察整改落实情况汇报
区委第四巡察组:
今年以来,国资委紧紧抓住去年专项巡察过程中反映出的问题,认真吸取巡察工作意见,围绕整改方案建机制、抓落实,现将具体情况汇报如下:
需整改的问题一:一些干部的思想比较活跃,想法比较多,有的影响到了队伍的精神状态,有的影响到了工作。思想政治工作不够及时和深入细致,发挥作用有待增强。
整改对策:进一步加强机关干部队伍建设
具体措施1:深入开展干部思想政治工作
落实情况:一是加强领导,健全机制。
2、结合季度工作考核,加强机关纵向各层级干部的思想交流;
4、通过挂职干部、团员青年座谈会、党支部学习交流会等形式,加强了委领导与基层机关干部的思想交流。二是深入开展学习型机关创建工作。
2、参加了区纪委组织的“激浊扬
清,保驾护航”辩论赛,同时委里也组织了一场机关青年干部的辩论赛,通过思想交锋促进思想统一;三是深化创先争优活动。
3、进一步做好党员双报到工作。四是深化机关作风建设。
2、结合国资委特点,制定了《国资委机关作风建设督查办法》并进行了试运行。
具体措施2:加大干部培养锻炼力度
落实情况:一是加大干部培训力
度。
1、每月组织开展国资讲坛,加强机关干部业务培训;
2、选送6位同志参加党校主体班次的学习,选送2人参加市委党校的专题培训班;
3、四季度还将选派3人参加国资委举办的企业中青年经营管理人才培训班。二是完善课题调研制度。完善课题立项及评选标准。本年度有11个课题立项,委内共有49人次参加课题组。其中,有5个课题组组长由年轻干部担任,有5人跨处室参加课题调研。三是开展干部轮岗挂职工作。
3、加强对直属事业单位青年干
负责人和中级职称人员。
具体措施3:不断完善机关干部及内设机构的考核制度
落实情况:制定并实施《国资委机关处室及直属事业单位重点工作季度考评实施办法》。每季度对各处室及直属单位的工作开展情况进行考评,考评结果在季度会议上公布。各处室根据季度工作目标,对照考评结果在处室内进行点评。
具体措施4:加强组工干部队伍建设
落实情况:
2、委组织人事干部认真参加区委组织部、区人保局开展的每次业务培训工作。
队伍建设还需加强。
整改对策:进一步深入和完善企业领导班子和干部队伍建设工作
具体措施1:研究制订干部队伍建设的中长期规划
意见与建议。
具体措施2:加大干部培养交流力度
落实情况:一是根据企业领导班子和干部队伍建设需要,举办培训班。
选人员外语考试,将根据组织部人选安排要求,赴美国、新加坡培训。二是进一步落实各级企业党组织抓班子建设、抓队伍建设的责任。年底前完成对直属企业人事部门负责人的业务培训工作。三是扩大企业青年干部交流培养范围。上半年已安排13位企业年青后备干部到国资委、建交委及企业挂职一年,并逐步形成常态机制。
具体措施3:进一步完善企业干部分类分层管理办法
落实情况:一是进一步加快企业干部管理的规范化、制度化。相关实施意见和配套制度等初步材料已拟定,待进一步修改与完善。二是进一步加大相关基础管理工作力度,加强干部档案管理,完善干部人才信息库。委管干部档案已收上来保管,通过今年后备干部推荐,后备干部信息库正在逐步完善。
具体措施4:加强与企业领导班子成员的思想沟通、交流
制。作为常规性工作,领导班子成员结合分管工作,经常下基层开展调研,及时与企业进行沟通,全面掌握与了解企业的重要事项和动态。
需整改的问题三:少数企业存在执行廉洁从业规定不到位、不规范的现象,个别企业出现了腐败案件,廉洁从业的风险较大。建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系须全覆盖、起作用。
整改对策:进一步加大廉政体系建设力度
具体措施1:以制度教育为重点,增强法规意识
委监察部杭州培训中心培训,围绕企业纪检工作特点,进行专业化培训,帮助参训人员拓宽思路,提高业务能力水平。二是抓好企业内部控制建设。在前2年健全企业内部控制制度建设的基础上,今年转向企业重点生产领域和重要环节的内控建设。
具体措施2:以专项检查为重点,加强日常监管
责人薪酬分配管理的指导意见》和《关于进一步规范浦东新区直属企业负
责人薪酬管理的实施意见》三项制度的落实情况组织了专项检查,进一步增强了企业落实制度的意识。
具体措施3:以严查严惩为重点,加大震慑威力
落实情况:注重抓好信访举报件的办理。工作中,对各类举报信件,根据企业层级及领导人员的管理权限,及时安排调查处理;对署名信件的办理,能及时与举报人进行沟通,反馈情况。在查信中,积极发挥区纪委、区检察院、审计机构、企业监事会的专业人员作用,加大查信力度。
县委巡察工作实施方案篇十
各股办、二级机构:
根据市委要求和市委巡察工作领导小组的安排,市委第五巡察组第二小组于2018年4月10日至5月22日进驻我局开展巡察工作。为确保巡察工作顺利开展,特制定《临湘市工科局全力协助配合市委第五巡察组开展巡察工作方案》,请遵照执行。
临湘市工业和科技信息化局
2018年4月12日
临湘市工科局全力协助配合市委第五巡察组开展巡察工作方案
成立迎检领导小组,组长:黄x,副组长:刘xx、卢xx,成员为:各股室、二级机构负责人。刘国平同志负责具体工作对接,钱xx同志为迎检工作联络员。
1、资料准备
(1)全体干部职工名册及通讯录;(政工人事股:周x)
(2)领导班子成员名单及分管工作情况;(办公室:曹x)
(3)单位中层干部、二级机构主要负责人、人大代表、政协委员、民主党派、离退休人员、聘请的行风监督员等名单,单位的机构编制、人员编制等情况;(政工人事股:周x)
(4)十八大以来的工作总结;(办公室:曹x)
(5)纪检监察工作年度工作报告;(纪检监察室:陈xx)
(6)领导班子成员年度述职述廉报告;(政工人事股:周x)
(7)领导班子成员和领导干部年度考核资料;(政工人事股:周x)
(8)十八大以来的党委会、行政会会议记录以及会议纪要、领导班子民主生活会记录、各班子成员会议记录本;(办公室:曹x)
(9)党委会议制度,行政办公会议制度等重要规章制度文件;(办公室:曹x)
(10)党政发文索引;(办公室:曹x)
(11)十八大以来的发展规划,项目建设招投标资料,工作经费及专项经费管理的相关制度文件资料等;(办公室:曹洲,财务室:周x)
(12)十八大以来的内部审计报告和外部检查结论;(财务室:周x)
(13)纪检监察部门十八大以来的信访举报和案件办理等有关材料;(纪检监察室:陈xx)
(14)十八大以来的财务预、决算报告,上级部门的审计、财务检查报告、会计年报和市委巡察办下发的十三张表格;(政工人事股、财务室:周x)
(15)十八大以来的干部选拔任用工作情况汇报;(政工人事股:周x)
(16)巡察组要求提供的其他资料。(各股室、二级机构)
2、办公场所及工作设施准备
(1)安排三间办公室,供巡察人员使用,将单位需提供材料资料摆放在办公室内,同时配备电脑二台,复印机、打印机和碎纸机各一台,保密柜一个;(办公室)
(2)安排征求意见箱(数量和摆放位置由巡察组与单位商定);(办公室)
(3)作好动员大会相关准备工作。起草党政主要负责人动员大会讲话及表态发言并报巡察组组长审定。准备好会议室,会标为“市委第五巡察组赴市工科局巡察动员大会”。(办公室)
(4)巡察公告(办公室)
3、动员大会相关准备工作
(1)会场布置(办公室)
(2)会议签到、茶水(办公室)
(3)联系记者(办公室)
1、工作原则
诚恳热情、细致周到、按章办事。
2、工作要求
班子成员和各股室、二级机构都要全力做好配合,严明组织纪律,一切服从巡察工作的需要,合理安排时间,保证准时参加巡察组要求的各项活动,确保人员随叫随到,资料随问随有。
县委巡察工作实施方案篇十一
为贯彻党的十八大和十八届三中全会精神,加强对权力运行的制约和监督,深入推进全镇党风廉政建设和反腐败工作,加快建设风清气正的政治生态,为棠浦经济社会又好又快发展提供有力保障。根据《中国共产党章程》、《中国共产党巡视工作条例(试行)》以及县委《党风廉政建设巡查工作实施方案》有关精神,结合我镇实际,特制定本实施办法。
巡查工作在党委的领导下,由镇纪委组织实施,全镇组建1—2个巡查组,巡查组为临时机构,组成人员不固定,组长由纪委书记担任,副组长由纪委副书记担任,实行组长负责制。
巡查对象为:各村(社区)、镇直镇办单位,重点是各单位领导班子成员特别是主要负责人。巡点为:
(一)贯彻执行中央八项规定及反四风规定、维护改革发展稳定大局、维护人民群众切身利益的情况以及贯彻落实党委、政府决策部署的情况。
(二)维护政治纪律、执行民主集中制的情况;
(三)落实党风廉政建设责任制和农村基层干部廉洁履职情况;
(五)党务、政务公开情况;
(六)便民帮办点建设情况,包括组织机构建设、便民帮办卡发放及帮办台账建立等工作;
(七)村(社区)支部委员会,村(居)民委员会,村(居)各监督委员会建设情况;
(八)惠民政策落实情况及项目招标情况;
(九)解决群众反映强烈的突出问题情况。
一是听取汇报。被巡查单位围绕巡查内容形成书面自查材料,巡查组听取被巡查单位党支部的工作汇报和有关党风廉政建设的专题汇报。二是分别谈话。谈话对象为:现任村两委班子成员、所有村小组长及党员、一半以上群众代表。三是受理信访及暗访调查。受理反映被巡查单位领导班子及成员和其他党员、监察对象有关问题的检举、控告,根据工作需要,有计划、有重点地组织开展暗访。四是查阅资料,调阅、复制被巡查单位的有关资料、会议记录等。
巡查组要严格执行工作回避制度和请求报告制度。巡查组成员与被巡查单位主要领导有亲属关系的应主动申请回避,对巡查中发现的重要情况和重大问题要及时请示报告。对于巡查组成员利用巡查工作的便利谋取私利或者为请托人谋取不正当利益、隐瞒或者歪曲、捏造事实、泄露、扩散巡查工作秘密的,根据有关规定进行责任追究。
巡查结束后,巡查组根据巡查情况写出巡查报告,将巡查情况向镇纪委汇报。在特殊情况下,对巡查中发现的重要情况、重大问题,可直接向党委汇报。镇纪委根据巡查组的建议,研究提出处理意见。被巡查单位应在收到巡查组反馈意见之日起15个工作日内将整改方案报巡查组,并且在整改方案报送之日起2个月内将整改情况报巡查组。被巡查单位的巡查结果和整改情况作为年度党风廉政建设责任制考核以及干部考核评价、选拔任用、奖励惩处和组织处理的重要依据,巡查结果进入干部个人廉政档案。对巡查中发现的领导干部违纪违法问题线索和反映领导班子建设等方面的问题,分类别分层次移交并及时办理。
六
一是加强组织协调。被巡查单位应自觉接受监督,积极支持配合开展工作,并明确一名联络员,做好联系沟通和资料收集等工作。
二是时间要求到位。对每个单位的巡查原则上不少于3天,巡查组提前一天通知被巡查单位做好迎检准备。
三是坚持问题导向。巡查工作要做好两个结合,要与重点岗位动态监管相结合,与正风肃纪专项行动相结合,着力发现领导干部是否存在权钱交易、以权谋私、贪污贿赂、腐化坠落等违纪违法问题;着力发现是否存在“四风”问题;着力发现是否存在违的政治纪律问题。
四是严明巡查纪律。巡查工作要坚持实事求是、客观公正,正确分析和处理好巡查中发现的问题和情况。巡查干部要严守政治纪律、组织纪律、保密纪律,切实强化责任担当,带头落实中央八项规定精神,坚决反对“四风”,做勤俭节约、廉洁自律的表率。
县委巡察工作实施方案篇十二
根据县委统一部署,202-年3月27日至4月17日,县委第四巡察组对我局开展了集中巡察,并于5月22日,反馈了巡察意见。按照县委巡察工作领导小组要求,我局计划于7月10日下午召开局党组巡察整改专题民主生活会,特制定实施方案如下。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的十九大精神、学习习近平总书记关于巡视工作重要指示精神和中央和省、市、县委关于巡视巡察工作的有关要求,对照反馈问题和意见建议,深刻剖析存在原因,聚焦巡察反馈问题和意见建议,主动认领责任,深刻剖析问题,认真开展批评和自我批评。
党组全体成员。
(一)会前准备
1、制定局党组巡察整改专题民主生活会实施方案。认真制定民主生活会实施方案。实施方案应明确会议主题、召开时间、参加人员和相关要求。
2、强化政治理论学习。领导干部要认真学习《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党巡视工作条例》,深入学习领会党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、学习中央和省、市、县委关于巡视巡察工作的有关要求,学深学透,弄懂弄通增强从严从实开好民主生活会的思想自觉和行动自觉。
3、开展谈心谈话,征求意见建议。深入开展谈心谈话,党组负责人同其他党组成员分别谈心谈话,着重指出存在问题和不足,指导明确整改方向;局党组成员之间互相谈心谈话,交流思想,交换意见,并与分管联系的工作人员谈心谈话,广泛征求意见建议。
4、剖析典型事例,主动认领责任。从巡察反馈的突出问题中筛选出若干典型事例,召开专题党组会进行剖析。党组成员结合自身实际,深入剖析典型事例产生根源,主动认领责任,深刻吸取教训。
5、认真撰写对照检查材料和个人发言提纲。局党组的对照检查材料和局党组成员的个人发言提纲应当落实以政治建设为统领深化政治巡察的要求,真正把自己摆进去、把职责摆进去、把问题摆进去,坚持举一反三、吸取教训,着重从党的领导、党的建设、全面从严治党等方面开展对照检查,深入分析原因,明确整改方向。
6、严肃开展批评和自我批评。局党组成员要勇于开展批评和自我批评,达到坚持真理、修正错误,增进团结、振奋精神的目的。
(二)会议安排
会议时间:202-年7月10日下午
会议地点:待定
参会人员:会议由党组书记主持,全体党组成员参加。县委巡察工作领导小组成员、县委巡察组组长、派驻纪检组组长到会指导。
会议议程:
1、党组书记 同志代表单位局党组作对照检查。
2、党组成员逐一进行对照检查,作自我批评,明确整改措施,其他成员对其提出批评意见,帮助完善整改措施,本人做表态发言。
3、县委巡察组组长胡立峰同志进行点评。
4、县委巡察工作领导小组成员xx同志提出整改工作要求。
(一)认真开展批评和自我批评。局党组成员要紧紧围绕巡察组向商务和投资促进局党组反馈意见,联系思想和工作实际,实事求是地开展批评和自我批评。自我批评应当联系实际,触及思想,落实落细,坚决克服和纠正敷衍了事、避重就轻、表功摆好、文过饰非等现象。相互批评应当动真格、“有辣味”,直截了当开展批评、指出问题、提出改进建议。
(二)严肃专题民主生活会纪律。会议期间领导干部要严格遵守会议纪律,认真做好会议笔记。对无正当理由不参加会议或敷衍应付会议的党员领导干部,给予严肃批评教育。
县委巡察工作实施方案篇十三
县委巡察领导小组向省委巡察办汇报
尊敬的省委巡视办的各位领导:
按照市委巡察办关于座谈通知要求,下面就我县开展巡察工作情况向各位领导作以简要汇报。
2019年,县委深入贯彻落实中央、省委、市委巡视巡察新精神新要求新部署,始终聚焦全面从严治党不放松,始终坚定政治方向、坚持问题导向、坚守价值取向不动摇,着力构建横向到边、纵向到底的巡察监督格局,着力在全面从严治党的新征程中展现新作为。
一、工作基本情况
(一)坚持“高”字定位,准确把握巡察大势。
巡察对象范围、主要任务、方式方法和职责分工,对开展工作提供了有力遵循。
二是建机制,明职责。根据《zz县机构编制委员会关于成立县委巡察工作机构的通知》(编〔2019〕12号)要求,2019年5月,成立了县委巡察领导小组,正式组建了县委巡察机构,配齐了一办三组12名专职巡察干部。制定了《关于建立巡察工作人才库的实施办法(试行)》《关于建立巡察组长库的实施办法(试行)》,在全县范围内遴选60名专业技术人员和32名优秀科级干部进行储备,提供巡察人员保障。
三是列规划,全覆盖。制定了《中共zz县委巡察工作五年计划(2019—2019年)》,合理确定巡察的路线图和时间表,做到情况明、数字准,确保完成一届任期内全覆盖的巡察任务。工作中,坚持把安全放在首位,依纪依规开展巡察,严格落实巡察组“四个不能做”和“两不”要求。在巡察谈话期间时刻注意谈话对象的身体状况、谈话地点内部环境情况,确保巡察安全零事故。
(二)“实”字为本,规范执行力促成效。
位日常工作等原则,力争将巡察工作对被巡察单位的影响减到最小、降到最低。在巡察组内严格执行请示汇报制度,对发现的疑点当天向组长报告,经组长同意后方可作进一步了解。遇有重大问题,及时向巡察领导小组组长或县委进行请示报告,突出政治巡察的严肃性。
二是工作推进实。去年以来,我们先后开展两个轮次的常规巡察和两个轮次的机动式巡察,共组织个别谈话321人次,发放民主测评表179份,调阅相关资料(会议记录、文件制度、记账凭证)700余册(本),实地走访158人次。坚持问题导向,按照“日碰头、周小结”的工作机制,各谈话小组、查阅资料小组、调查核查组的成员倒排工期,按照《中共zz县委巡察工作流程》要求,有针对性地开展巡察。
三是巡察成果实。按照县委提出的“边巡边察边改”的要求,对于普遍存在的共性问题,通过全县干部大会进行公开通报,起到了极大的震慑作用。对于涉及了解关注类问题线索,经梳理后及时转县纪委进行严肃查处。2019年,在巡察过程中发现面上问题52条,问题线索14件,处理党员干部11人,推动相关部门单位完善制度20余个。截止目前,县委巡察办已组织实施对第一轮、第二轮巡察的回访督查,县委第三轮常规巡察工作正在启动过程中。
(三)“新”字引领,借势借力促进巡察。
就市县巡察上下联动工作情况来看,应当说,有力地促进了基层党委巡察机构的各项工作。
一是上下联动,提高政治站位。开展市县巡察上下联动,不但减少了“关系网”和“说情风”的干扰,而且有效解决了“巡不深、察不透”等问题。并且有力地提升了基层党委巡察工作的政治站位,切实在基层营造出重视巡察、知晓如何配合巡察、自愿接受巡察工作的良好氛围。
二是突出特点,打造巡察“尖刀”。市县巡察上下联动,不仅要发现问题,更要展现巡察干部的形象,同时,也是基层巡察机构一次难得的练兵机遇。为此,我们针对被巡察单位特点,从县委巡察人才库中有重点地挑选组织、宣传、财政、农经部门等各条战线上的工作人员,定期不定期地参加市县巡察上下联动工作,有效地提升了各位组员的履职能力。
三是重点重抓,对准整改靶向。目前,市委巡察办移交的33条问题线索已全部办结,做到了件件有着落、事事有回音。同时,我们严格按照市县巡察上下联动要求,全力做好成果运用的指导、协调、督办等工作,规范相关程序、建立相关台账、检查落实效果,强化“多维度”运用,确保取得“多重实效”。
二、存在的问题和建议
(一)巡察人员素质参差不齐。由于巡察工作是一项创新性举措,巡察组人员由各单位临时抽调组成,抽调过来的人员往往存在着缺乏巡察工作经验以及专业知识的问题,客观上造成了工作成效不高、效率低下。造成这一问题存在有多种原因,一是受限于县级部门人员紧张的现状,巡察组人员选择范围及总量过小,且抽调巡察人员工作客观上对抽调单位工作造成了一定影响,不可避免形成了矛盾。二是巡察组人员难以相对固定,每轮巡察抽调人员中有大量新人,客观上造成了巡查人员难以在短时间内符合巡察工作要求。三是针对性开展的业务培训受限于时间过短,培训手段单一等多种因素,效果不明显。
(二)巡察氛围不够浓厚。我们在开展巡察工作过程中发现,党员干部对巡察工作认识不深,广大居民群众对巡察工作知晓率不高,客观上造成了其工作的被动,具体体现在实际巡察过程中,很少能够受理来信来电以及有群众主动反映问题。造成这一问题存在主要原因为:一是宣传工作不到位,由于“不知晓”或知晓率低带来了“不信任”的问题;二是基层巡察由于巡察范围、对象都相对较窄,熟人熟脸的情况很普遍,人情世故等因素不可避免对巡察工作造成了影响。
署、一体推进,做到全覆盖上下联动、专项巡察上下联动、成果运用上下联动、巡察宣传上下联动、信息化建设上下联动,实现巡察“一盘棋”。要进一步加大对基层巡察干部培训力度,通过“以干代训”、“上挂下派”等方式,不断提高履职尽责能力。
(四)建议积极推进县区交叉巡察。可以组织县区交叉巡察,要统筹考虑基层县市区间的地理区位,尽量搭建“方形阵地”(如下图),即选择的巡察对象在地理位置上呈现方形结构,由一个端点开始顺时针或逆时针顺序摆开“推磨”阵势。尽量避免“对角线式”或“跳跃式”巡察,既打消了巡察组亲情、友情与人情的干扰,也节约了旅途时间,减少了巡察成本。
三、下步工作打算
2019年,我县巡察工作将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神,在市委巡察领导小组和县委的坚强领导下,不忘初心、牢记使命,以系统性思维统筹谋划,以更严的要求、更高的标准、更实的作风,进一步探索创新、总结提炼,提质提效、深化突破,奋力打造具有zz特色的巡察品牌。
着力查找党的领导弱化问题。把严肃党内政治生活、加强基层组织建设作为监督重点,着力查找党的建设缺失问题。把履行管党治党责任落实情况作为监督重点,着力查找全面从严治党不力问题。把政治生态情况作为监督重点,着力查找政治肌体不健康问题。
(二)推进常规巡察,探索推进村级巡察全覆盖。扎实推进一届任期内巡察全覆盖,年内计划完成对13个基层党组织、83个贫困建档立卡村、83个驻村工作队职责情况的常规巡察和机动式巡察。开展学习贯彻党的十九大精神情况的专项巡察,推动十九大精神在基层落地生根。积极协调县委组织部、县委宣传部等有关部门,组成选人用人和意识形态工作责任制两个专项检查组,在常规巡察期间开展专项检查,着力发现、督促整改。
制,对巡察中发现的组织人事、票据疑点、涉农政策、涉法涉诉等方面的问题,向县委组织部、农工办、县人社局、审计局等部门提请协助,更有效地固定证据、发现问题。
(四)强化成果运用,切实发挥标本兼治战略作用。严肃反馈问题,做到认真全面、不遮不掩,一针见血地指出问题本质。狠抓问题整改,要求被巡察单位严格按照整改时限报送整改情况报告,及时组织督促检查,年内适时开展“整改督查月”活动,确保被巡察单位真改实改彻底改。加强协调跟进,确保移交问题线索快查快办快处理,有力发挥震慑作用。梳理汇总已发现的共性问题,建议县委下发专门文件,在全县各单位开展自查自纠、对照整改,放大巡察效果。
(五)健全考核制度,着力加大巡察宣传和信息工作力度。制定巡察新闻宣传和信息工作内部考核制度,增强全体巡察干部进行新闻宣传和信息报送的责任感,最大限度地扩大巡察工作的社会影响,激发起广大群众关注巡察、了解巡察、参与巡察的热情,形成最磅礴的巡察合力。
无视巡察纪律、影响队伍形象,有令不行、有禁不止的巡察干部,坚决严肃处理。

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