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社会稳定风险评估预案范文(14篇)
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社会稳定风险评估预案范文(14篇)

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社会稳定风险评估预案范文(14篇)
    小编:碧墨

总结是对过去的记录和总结,也是为未来的规划和目标铺垫。在撰写总结时,要遵循一定的逻辑结构,使内容条理清晰。总结不仅是个人的事情,也可以组织团队一起总结,共同提升。

社会稳定风险评估预案篇一

一、项目概况。

2014年52户新建东荣镇大带村易地扶贫搬迁项目居民房外墙装修工程。为进一步改善农民居住条件,切实让广大农民能住上房、住上好房,东荣政府2014年4月启动实施了东荣镇大带村易地扶贫搬迁项目居民房外墙装修工程建设。该项目总占地面积约20亩,规划新建52户户均占地面积为80平方米的平顶安居富民房外墙装修。

二、可能存在的风险及其评价。

在安居富民工程建设中,社会稳定风险衍生于相关利益群体对东荣镇大带村易地扶贫搬迁项目居民房外墙装修工程建设项目的抗拒,这种抗拒有多种表现形式,如上访、暴力对抗甚至群众示威等。因此,对该项目所涉及的影响社会稳定的风险进行界定,应认真分析征地实施后群众可能引发的异议,遭遇到的损失或不适,这些异议、损失或不适即为引起社会不稳定的风险。该建设工程项目可能面临项目合法性、合理性遭质疑的风险;项目可能造成环境破坏的风险;群众抵制征地的风险;群众对生活环境变化的不适风险的基础上,对上述四大类风险发生的可能性大小分别进行定性评价。根据我镇以前其他项目建设征地经验以及对本征地相关利益群众的民意调研结果,界定各类风险发生可能性的大小。

根据对征地项目实施过程中易发生的社会稳定风险的经验判断,并结合东荣镇大带村易地扶贫搬迁项目居民房外墙装修工程项目的具体情形,项目可能会诱发的异议、损失或不适等诸多社会风险及其评价主要如下:

1、项目合法行、合理性遭质疑的风险。

风险内容:该项目的建设是否与现行政策、法律、法规相抵触,是否有充分的政策、法律依据;该项目是否坚持严格的审查审批和报批程序;是否经过严谨科学的可行性研究论证;建设方案是否具体,详实,配套措施是否完善。

风险评价:项目合法性、合理性遭质疑的风险很小(1)本项目合法,手续完备,程序完备。

东荣镇大带村易地扶贫搬迁项目居民房外墙装修工程建设是东荣镇民生工程重点项目,项目已经得到了市县党委的高度重视、人民群众的积极参与,各级政府逐级签订目标责任书。项目严格按照土地管理法律法规和国土资源部《建设项目用地预审管理办法》等有关规定办理用地报批手续,程序合法,手续齐全。正按照土地管理法等有关法律,按部就班依法进行中。

(2)本项目符合区域经济发展需要及农民利益要求该项目根据东荣镇规划要求,对口帮扶援建,按照集中连片规划建设的原则,科学规划,统一建设,集中管理。东荣镇大带村村民常年居住在上世纪90年代建成的土木结构房屋中,房屋抗震性能低,该项目规划建设将彻底改善52户农民住房条件,利于东荣镇经济社会和谐稳定发展,同时,该项目也是自治区民生工程建设重要的一部分。

2、项目可能造成环境破坏的风险风险内容:东荣镇大带村易地扶贫搬迁项目居民房外墙装修工程建设项目不需要占用大片土地,不会对生态造成一定程度的破坏。项目在建设期间可能对环境产生的影响包括施工噪声、粉尘、废弃砂石料、生态破坏的影响等,项目在运营期间可能对环境产生的影响主要包括汽车尾气、粉尘、噪声、事故风险等对环境的影响。

风险评价:项目造成环境破坏的风险较小。

东荣镇大带村易地扶贫搬迁项目居民房外墙装修工程项目主要是在半山腰新建,施工期间的噪声、粉尘、废弃砂石料、会对对周边环境产生一定的影响。项目在施工期间严格按照设计方案进行施工,严格依照环境保护措施建设,做好各项防治,废弃砂石料集中堆放,对路面进行洒水处理粉尘,在施工作业,基本上对周边环境影响不大,不会产生噪声扰民现象。在对项目沿线周边的村民进行的环境调查问卷中,村民积极踊跃参与,对安居富民项目有了进一步的认识,对于建设项目能就环境问题提早与村民沟通并能提建议表示认同。

3、群众抵制征地的风险风险内容:由于征地涉及农牧民群众的切身利益,加上农民对征地的政策缺乏理解,因此在征地问题上群众往往会与乡政府站在对立面,以各种形式抵制征地。征地项目中农牧民最敏感、最担忧的问题是失去土地。

风险评价:群众抵制征地的风险很小。

东荣镇大带村易地扶贫搬迁项目居民房外墙装修工程项目拟装修外外墙52户,均为外墙,因此,不存在征用农民耕地的问题。

4、群众对生活坏境变化的不适风险风险内容:东荣镇大带村易地扶贫搬迁项目居民房外墙装修工程项目位于我镇东南角的一个小村庄。项目建设生产期间,项目驻地大批施工队伍进驻,施工车辆进出等将打破当地居民的生存现状,并在一定程度上受到外界的干扰,从而造成农牧民内心的不安与担忧。

风险评估:群众对生活环境变化的不适风险很小。东荣镇大带村易地扶贫搬迁项目居民房外墙装修工程项目在施工期间聚集形成一个相对稳定的施工群体,且施工实在班桂组门楼岭上进行的,不会大量破坏生态环境。

(二)东荣镇大带村易地扶贫搬迁项目居民房外墙装修工程项目社会稳定风险的综合评价。

上文已对东荣镇大带村易地扶贫搬迁项目居民房外墙装修工程项目可能引发的不利于社会稳定的四大类风险可能性大小进行了单项评价,安居才能乐业,项目建成后,极大的改善了农民住房条件,同时降低了引发个体矛盾冲突、一般性群体事件、大规模群体事件的可能,由此可见,该项目的实施不会不会对社会稳定造成任何影响。

根据对该项目可能诱发的风险及其评价,镇党委政府采取了下述风险防范措施。

一是协调大带村委会召开村民代表大会,通报项目实施的基本情况;介绍项目开工建设对农牧民生产生活的影响;解答农民对项目的疑问及听取农民的建议,做到人人知情、事事无疑问。

二是环境评价先期多次进行民意调查,确保知道农民关心的是哪一事项,对哪一事项有疑虑。针对疑虑事项进行解答。

三是动员全乡富余劳动力到工地打工,提供更多的岗位给农民,增加农民收入。

四是农民无任何异议后才入场施工。建设期间严格要求和监督施工单位文明施工,减少扰民,施工建设过程中所产生的垃圾,废弃砂石料,粉尘等有可能污染周围环境的,采取相对应措施及时处理,不随意倾倒。

五是紧密联系和依靠镇政府和村委会,采取以预防为主的治安防范措施,建设期间,如有个别村民有异议,以疏导,说服,化解等为主,将问题消除在萌芽状态。

四、结论。

本报告对东荣镇大带村易地扶贫搬迁项目居民房外墙装修工程项目实施过程中可能发生的社会稳定进行了评价,结论如下:

东荣镇大带村易地扶贫搬迁项目居民房外墙装修工程项目实施可能会引发4类不利于社会稳定的风险,上文已做详细评价,总体来讲,该项目的实施有利而无弊,东荣镇大带村易地扶贫搬迁工程项目社会稳定风险程度低,目前已采取的和下一步将采取的一系列风险防范措施,在一定程度上会起到降低以致消除社会风险的效果。

社会稳定风险评估预案篇二

我局坚持稳定压倒一切的方针,坚持科学决策,积极稳妥,以人为本;和谐发展;属地管理,行业负责;事前评估,重在化解的工作原则,正确处理改革发展稳定关系,正确处理各方面利益,从源头预防和减少社会发展阻力,化解社会矛盾,对重大事项在实施过程中可能影响社会稳定的情况进行先期预测、先期研判、先期介入、先期化解,确保社会稳定和公共安全,为全县经济社会又好又快发展提供了和谐稳定的社会发展环境。现将我局重大事项社会稳定风险评估工作的基本情况总结如下:

以“三个代表”重要思想为指导,坚持科学发展观,构建“集中领导、统一指挥、结构完整、功能全面、反应灵敏、运转迅速”的突发事件应急体系,全面提高应对突发事件的能力,有效预防、及时控制和消除发生的紧急突发事件,维护正常的社会秩序。

明确了指导思想和原则,明晰了风险评估范围和内容,明确了责任主体,确立了评估程序及步骤,制定了责任追究制度,为实施重大事项社会稳定风险评估提出了具有较强操作性的办法。

实施重大事项社会稳定风险评估工作,我局始终坚持和把握三个基本原则,一是以人为本的原则。把人民群众是否支持拥护作为衡量各项政策和举措出台与否的基本标准,把人民群众是否满意作为检验各项工作成效的基本尺度,把维护广大人民群众根本利益作为评估工作的出发点和落脚点,做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。二是促进发展的原则。把促进发展特别是推进重点项目工程作为实施社会稳定风险评估工作的重要目标,全面贯彻中央、省、市、县的'维稳政策,正确处理发展稳定的关系,促进社会全面和谐稳定发展。三是民主法治的原则。把实施社会稳定风险评估与建立科学、民主、依法决策机制和坚持依法行政相结合,建立健全充分反映民意、集中民智的重大决策制定和出台程序,逐步形成利益协调、诉求表达、矛盾调处、权益保障的长效机制。我局在重大事项社会稳定风险评估工作中取得了一定的成效:

一是领导班子维稳工作更加重视。通过建立健全重大事项社会稳定风险评估机制,局领导班子对维稳工作重要性认识更加统一,进一步强化了“发展是第一要务,稳定是第一责任”的理念,推进了维稳责任的落实,全局上下形成了齐抓共管的工作格局。

二是科学决策水平进一步提高。2014年以来,按照县委、县政府总体安排部署,农牧民安全饮水被连续列为年度惠民实事。为确保农牧民安全饮水项目的顺利实施,我局在去年和今年立项水利工程建设实施的过程中对人畜安全饮水等成为关心的热点难点问题。采取“重点走访”等多种形式广泛征求基层群众和社会各界的意见建议,对农牧民的需求以及可能出现的因素进行预测,提出调整建议,消除不稳定因素,力求做到政府、城镇居民、农牧民三满意,使水利工程建设项目顺利实施,并按时完成了年度建设任务。

三是社会和谐稳定明显增强。由于预之在先,防范到位,一些重大事项中的不稳定隐患被及时消除,因重大事项而引发的不稳定问题明显减少,群众对我局出台的重大事项更加理解和支持,维稳工作的环境明显改善,有力地促进了社会和谐稳定局面的形成。今年共办理人大、政协提案9件,办结率达100%;有效维护了社会稳定。

1、及时启动预案,搜集情况。发生影响社会稳定的突发事件后,应立即启动本预案,并及时将了解到的最新情况报告我局突发性事件工作领导小组。

2、及时采取措施,防止事态扩大。在发生突发事件的地方,主要领导要立即到位并采取有效措施,调解人员发现矛盾纠纷苗头和发现矛盾纠纷可能引起的群众性械斗、群体性上访及其他重大性上访及其它重大情况时,局突发性事件工作领导小组必须立即采取措施制止事态恶化。同时,及时向上级有关部门报告。

3、加强信息联络,确保指挥畅通。建立信息、通讯指挥系统,保障突发事件发生后信息报送及时和指挥通讯渠道畅通。

4、加强领导,精心组织,加大调处力度,落实责任,积极协调,积极排查,积极争取政策,积极宣传、解释法律法规。如发生突发性事件,应采取应急措施,稳妥化解各类矛盾,加强治安防范和做好安全、保卫工作,深入细致地开展思想政治工作和进行正确引导,有较地把矛盾化解在基层,避免矛盾激化或发生上访,有效维护社会和谐稳定。

社会稳定风险评估预案篇三

为从源头上预防、减少和化解社会矛盾,维护社会和谐稳定,洪家农牧场始终坚持稳定压倒一切的方针,正确处理改革发展稳定关系,正确处理各方面利益,从源头预防和减少社会发展阻力,化解社会矛盾,对在实施过程中可能影响社会稳定的重大事项进行先期预测、先期研判、先期介入、先期化解,确保社会稳定和公共安全。坚持科学决策,积极稳妥,以人为本,和谐发展;属地管理,行业负责;事前评估,重在化解的工作原则,为全场经济社会又好又快发展提供了和谐稳定的社会发展环境。

一、统一思想,提高认识。

新形势下,开展重大事项社会稳定风险评估工作,是建设和谐稳定社会的基础和前提,实现社会矛盾由被动调处向主动化解转变、由事后处臵向事前预防转变、由“谋事”向“谋势”转变、由治标向治本转变的重要举措。通过加强学习,提高班子成员及村、站、所负责人对重大事项社会稳定风险评估工作重要性、必要性的认识,为搞好社会稳定风险评估工作奠定了坚实的思想理论基础。

二、制定方案,明确责任。

主体,确立了评估程序及步骤,制定了责任追究制度,为实施重大事项社会稳定风险评估提出了具有较强操作性的办法。

三、坚持原则,狠抓落实。

策的实施,则采取召开“座谈会”、“问卷调查”、“重点走访”等形式,广泛征求基层群众和社会各界的意见建议,力求做到政府、企业、群众三满意。对争议较大、专业性较强的评估事项,则按照有关法律法规,组织群众代表和专家召开“价格听证会”进行听证,为评估提供科学、客观、全面的第一手资料。没有发生一起上访案件和阻碍施工的事件,广大群众对重大事项的平均支持率均超过了90%。

四、存在的一些问题。

一是当前在综治、信访、维稳工作中,一些基层干部存在责任心不强、法律意识还比较淡薄的问题,对一些小的矛盾和纠纷调节不够积极主动,存在侥幸心理,能推诿的就推诿,能向上级推的就向上级推,而导致一些小矛盾演变、升级为治安案件、甚至是刑事案件;与驻村民警和司法所干部之间缺乏有效的沟通和协调,应该加强基层干部的法律法规的培训和学习,提高工作能力和个人素质。二是政法工作在基层被群众的认知度还不够广泛,不能够被村、组干部足够的重视,应该加强政法部门在当地的职能。三是在工作中原则把握不够准,与维稳、信访及项目单位协调不够等问题。在今后的工作中,要不断改进工作作风,牢固树立公仆意识、风险意识及群众观念,树立正确的权力观、利益观,进一步加强与相关部门的联系和沟通,转变观念,开拓创新,认真负责,扎实工作,确保全场经济社会又好又快发展。

以上是我们洪家农牧场2014年社会稳定风险评估工作的一些做法和体会,虽然取得了一些成绩,但是按照市、县政法委工作的要求和部署还有很大的差距和不足,我们力争在2015年度按照市、县政法委的工作要求真抓实干,开拓创新,努力工作,在综治维稳工作中继续从细微处着眼,深入基层、深入群众生产生活中去,从群众的个别要求中体察他们的普遍需求,及时听取群众的呼声,及时回应群众的需求,正确解决矛盾和纠纷,维护广大职工群众利益,切实解决职工群众、特别是刑满释放人员等一些特殊弱势群体在生产生活中遇到的困难和问题,对社会上存在的热点和焦点问题进行及时的分析、研判、控制和化解,为维护社会长治久安和地方经济建设快速发展、职工群众安居乐业做出我们应有的工作;为创建全国“文明县城”、巩固“平安县”成果做出我们应有的贡献!

台安县洪家农牧场2014年12月01日。

社会稳定风险评估预案篇四

风险防范:

1、加强业务知识的学习。

加强妇科内镜技术的培训,夯实基础,不断学习对内镜医师的选拔,实行严格的准入制度、督导制度和规范化的培训制度。重视基础训练,严格按照内镜手术分级培训的原则进行学习实践。

2、严格管理内镜相关手术器械与设备,并且保证设备、器械的良好工作状态。

要有专人管理,清洗消毒,登记各个设备的使用状况,及时排查器械设备的工作隐患并修理。杜绝一次性手术器械的重复使用现象。

3、严格掌握内镜手术指征。

术前充分评估患者的状态,排除手术禁忌证,内镜医师应该在充分评价自身技术水平和所需器械、设备完整性的基础上,对患者制定个体化的手术方案。特殊体质及合并症的患者术前在相关科室会诊基础上,共同讨论手术方式。

4、围手术期与患者的充分沟通。

充分与患者沟通,评估患者的心理、身体状况。

5、与麻醉医师充分沟通。

从术前用药到术中监护和术后管理,多听取麻醉医师意见。尤其是腹腔镜手术的co2气腹对机体呼吸、循环系统和全身血流动力学等的影响是关注的重点。对于耐受能力降低的患者,要尽可能缩短手术时间,简化手术过程,将co2气腹对机体的影响降至最低。

手术中可能发生的风险、并发症及其防治措施:

一、气肿

1、皮下气肿 最多见,因腹壁穿刺口过大,术中套管反复脱出;或者手术时间长、气腹压力过高、co2气体渗漏引起。表现为局部捻发感。术中发现皮下气肿可钳夹密闭穿刺口,或降低气腹压力,无需其他特殊处理,术后发现局限性皮下气肿亦无需特殊处理。皮下气肿多在2天左右吸收。

2、腹膜外气肿 气腹针穿刺未进入腹腔所致。早期发现可将气腹针拔出重新穿刺,如置入腹腔镜时发现,可取出腹腔镜使气体自套管逸出,或于直视下用穿刺套管刺破腹膜无血管区,使co2渗入腹腔内,但要注意避免损伤腹壁结构。

3、纵隔气肿 因腹膜外气肿延伸到纵隔,或腹腔内压力过高,气体沿主动脉周围或食管裂孔通过横膈所致。老年人多见,患者表现为心脏浊音区消失、心音模糊不清、心功能异常,甚至发生休克或心跳骤停,可通过影像学确诊。一旦怀疑, 应立即停止手术和气腹,维持循环系统稳定。预防措施是在不影响手术的前提下,适当降低气腹压力和缩短手术时间。

二、气胸 发生在选取上腹腔为穿刺点时,较少见。患者表现为呼吸困难、发绀、患侧呼吸音减弱、甚至纵隔移位。一旦发生气胸,应立即停止充气,穿刺针停在原处排出胸腔气体。如症状迅速缓解,观察即可;如症状加重,行胸腔闭式引流术。

三、气体栓塞 发生率极低,一旦发生却是致命的。血管误注co2气体可导致气体栓塞甚至死亡。因此,在连接充气装置前先用注射器回抽看有无血液是重要的安全措施。少量co2进入血循环可被吸收或被排出,临床上常无症状。一旦发生严重气体栓塞,患者表现循环呼吸障碍、心前区可闻及典型的磨轮样杂音,此时应立即停止手术,将患者取左侧卧位,吸氧,注射地塞米松,一般可迅速缓解。

四、心肺功能异常 气腹前后,患者心率和血压都有升高,这些变化无统计学意义,但若患者术前有心肺功能不全,将增加手术的危险性。因此,心电图异常、心功能障碍及肺通气功能障碍较重者,采用腹腔镜手术要慎重,特别是硬膜外麻醉下腹腔镜手术。

五、高碳酸血症和酸中毒 高碳酸血症和酸中毒多在术中监护发现,co2分压升高,氧饱和度下降,严重者心排出量锐减。此刻应立即查找原因,是否窥镜套管退出腹腔使co2气体进入腹膜外与筋膜下腔之间,或是co2通过破损血管进入血液。同时增加机械通气,但co2排出不宜过速,密切监护患者生命体征,直至co2分压和氧饱和度恢复正常,方可进一步手术或送患者离开手术室。

六、术后肩痛 一般认为与残余co2气体在腹腔中刺激双侧膈神经有关,大约3~4天后残余气体吸收可缓解。术毕时置患者水平位充分排出腹腔内co2气体,可腹腔内注人300ml 0.9%氯化钠液或右旋糖酐40加地塞米松10mg,庆大霉素8万u,可减少此并发症。膈下积血可能是术后肩痛的主要原因。

七、损伤 包括机械性损伤和电损伤。损伤部位可为皮肤、血管、肠管、大网膜、膀胱、输尿管等,其中以血管、肠管、大网膜、膀胱损伤最常见;以血管、肠管、输尿管损伤最严重。

1、腹壁动静脉损伤 在插入气腹针或套管时最易损伤,多为10mm穿刺套管所致。浅层腹壁血管可用腹腔镜光透照腹壁,确认并指导辅助套管的安放可避免损伤。深层腹壁血管一般不能用腹壁透照法确认,熟悉解剖结构异常重要。术中可见穿刺孔活动性出血流向腹腔,一般将套筒保持原处压迫可止血,也可用大三角弯针缝合腹壁全层,或电凝止血,或者扩大皮肤切口,游离并结扎出血的血管。腹壁血管损伤术中未发现者,术后可表现为套管穿刺区剧烈疼痛,触及腹壁单侧肿物。一经确诊,应经切口清除血肿,缝扎撕裂的血管。穿刺点离腹股沟外侧窝越近,出血越易流入腹股沟管造成大阴唇血肿,穿刺时垂直皮肤进入可避免。

2、髂血管损伤 因切开脐孔时手术刀插入过深或套管插入过猛造成,放入窥镜可见腹腔内游离鲜血或后腹膜血肿,出血较多时患者可出现休克。应立即开腹,压迫腹主动脉,沿后腹膜损伤部位剪开后腹膜,用420无损伤缝线“8”字缝合血管表面筋膜止血。严重者需要血管外科行血管重建。

3、肠管损伤 多数肠管损伤发生于气腹针和套管插入时,或是分离粘连时,多为穿孔性损伤。机械性肠管损伤一旦确诊,立即行腹腔镜下肠修补,术后恢复多数良好。损伤较严重,腹腔镜下无法修补者,应及时剖腹修补。注入0.9%氯化钠溶液淹没肠管观察有无气泡产生, 但不见气泡不能认为肠管无破损。肠管的电损伤,存在继发性穿孔的可能,穿孔所致的化学性和细菌性炎症可引起严重后果。术后3天左右患者可出现腹膜炎症状,腹痛进行性加重、腹胀、呕吐,常伴发热、心动过速、低血压、腹肌紧张和腹部压痛及反跳痛,移动性浊音不明显。膈下游离气体不能作为肠穿孔的诊断依据,因为气腹后腹腔内的残余气体可能在数天后才完全吸收。如怀疑穿孔,应剖腹探查,用大量生理盐水灌洗腹腔,然后修补穿孔,损伤严重者须切除损伤的肠管后吻合,行腹腔闭式引流,术后使用广谱抗生素。必要时还可先行近端结肠造瘘,待二期吻合。术者在手术时严格按照外科操作规范,电凝或电切时避开肠管,肠管的电损伤是可以避免的。

4、泌尿道损伤 无论输尿管损伤或膀胱损伤,漏尿是最常见的临床表现。但临床上漏尿很难发现,多数在术后观察,甚 至出院随诊中发现,且出现漏尿的症状不尽一致。膀胱机械性损伤的原因有:膀胱未排空时穿刺,举宫器造成膀胱穿孔或撕裂,子宫切除术分离膀胱和子宫粘连时,特别是患者有剖宫产史和子宫内膜异位症存在时。气腹针不慎误伤膀胱后可见尿袋充气,直接将气腹针抽出则可,如无活动性出血,一般无需特殊处理,术前排空膀胱或安置尿管可避免。手术时将50ml美兰稀释液注入膀胱做指示,可及时发现膀胱损伤。另外,在盆腔灌满水,同时向膀胱内注入气体,也有助于发现膀胱穿孔部位。术时一旦发现膀胱穿孔,应及时缝合修补,尿管应保留5~7天。术中未发现的膀胱穿孔,可经穿孔处留置导尿管引流直至愈合。膀胱电损伤常见于电凝损伤,手术数天后才出现症状。患者不能自行排尿而导尿时又难以收集到尿液,或排尿量减少、血尿、耻骨上疼痛以及胀满感。肾盂造影、膀胱镜检查为最有价值的诊断方法,腹腔渗液生化检查也有助于诊断。因电凝损伤组织坏死范围广,此时应切除所有坏死组织后再修补膀胱,术后需保留导尿管10~14天。如术中怀疑输尿管损伤,可经静脉注入靛胭脂,含靛胭脂的尿液自输尿管断端溢出可诊断。如术中输尿管被切割较小时,可经膀胱镜逆行插管,保留30天行保守治疗,较大则应及时吻合,经膀胱置入输尿管支架并保留14天左右。如术中输尿管被缝扎,应立即移去线结并检查有无损伤,如输尿管损伤处接近膀胱则应开腹行输尿管膀胱植入术。如是电凝损伤,术后可出现腹痛、发热、血尿,并可伴有白细胞升高,一旦确诊,即应剖腹探查,切除较大范围组织并修复。输尿管缺损较长者甚至需行单侧肾切除。术后输尿管梗阻可由组织水肿、输尿管成角、缝扎或钛夹引起,前两种情况可行肾盂穿刺引流;后两种情况则需开腹切除梗阻再吻合输尿管。

5、皮肤电灼伤 妇科腹腔镜手术电损伤占手术并发症的10%左右。大腿后方电极板接触处和胸部较易发生电灼伤,特别是使用单极电凝时。大多数情况可通过换药于半月至1月内痊愈。

八、出 血

1、术中出血 常因血管损伤或切开组织止血不彻底所致。如发生出血应迅速找到出血点并止血,一般采用电凝或缝合。当腹腔镜下不能控制出血时应立即转开腹止血。预防关键在于穿刺避开血管,以及切割前充分电凝血管。先进的手术器械可在切割的同时有效止血,如pk刀。

2、术后残端出血 常由于血管残端处理欠佳,症状常较严重。当血管收缩作用消失或腹腔内co2排空后压力下降,使原来不出血的创面出血。根据发生时间、患者症状和出血部位决定处理。若患者表现低血压、心动过速、出冷汗、面色苍白、腹胀、肠鸣音消失、血液或血性液体从腹部切口溢出时,应及时手术止血,以剖腹为佳,必要时输血。因此,在手术结束时,特别在停止气腹后,应仔细检查残端及创面是否出血。术后使用止血药,可减少小创面出血的危险。

九、术后常见并发症

1、术后恶心、呕吐大多数患者可耐受。必要术前预防性给予镇吐药,在麻醉诱导期静脉给予选择性5-羟色胺拮抗剂可有效地治疗术后恶心、呕吐。

2、术后腹胀 排除脏器损伤因素外,主要与腹腔内残留气体及麻醉后肠功能未完全恢复有关。手术结束时尽量排空腹 腔内残余气体,向患者解释原因,消除患者的心理压力,鼓励多翻身,并尽早下床活动。

3、术后感染 腹腔镜术后感染发生率较低,常见部位为腹腔内或皮肤切口。为避免腹腔内感染,严格无菌操作。对于腹腔镜阑尾切除术, 阑尾化脓渗出明显,术后放置引流管。术后第1天引流量在10~20ml,第2天即可拔除引流管,如超过20ml则适当延长拔管时间。腹壁切口感染的原因为:切口过小,腹腔内感染,切口血肿合并感染,切口异物残留,切口电灼伤等。避免以上因素及预防性使用抗生素,可大大减少腹壁切口感染。

4、下肢静脉淤血和血栓形成 危险因素包括气腹、高碳酸血症带来的高凝状态。手术时间超过1小时者,发生下肢静脉血栓形成的可能性增加。多在术后48小时左右出现腓肠肌疼痛,b超检查可确诊。预防下肢深静脉血栓形成应注意:缩短手术时间,气腹压力不宜过高,以减轻双下肢血流淤滞;积极治疗合并症,术后早下床活动,有血栓形成高危因素者可术前口服阿斯匹林。

5、切口疝 大网膜嵌顿表现为切口处疼痛,无严重后果。用消毒镊将大网膜送回腹腔,穿刺口局部麻醉下缝合一针即可。如疝内容物为肠管,多为部分肠壁,初期并不引起肠梗阻,但可发展为完全性肠梗阻并发中毒性休克,日后可发生坏死性肠瘘,此时需剖腹行修补术。预防的关键是手术结束后直视下将腹腔内气体排空,确保无组织嵌顿,或先取脐部套管,再取腹腔镜。如先天性脐环过大、切口处感染、肥胖、腹水、慢性咳嗽、因取手术标本扩大穿刺口等情况下要特别注意切口的缝合。

6、术后粘连 术中精细操作、手术面较大或粘连分离后加用防粘剂,可减少术后粘连。

十、腹腔镜手术中中转开腹

出现下列情况可考虑术中中转开腹:损伤膀胱、输尿管、胃肠及血管,开腹行修补手术;腹腔严重粘连,开腹行粘连松解术;胆囊切除术后止血困难,需开腹止血;胃肠道恶性肿瘤,开腹行肿瘤根治切除术。

社会稳定风险评估预案篇五

为从源头上预防、减少和化解社会矛盾,维护社会和谐稳定,xxx镇始终坚持稳定压倒一切的方针,正确处理改革发展稳定关系,正确处理各方面利益,从源头预防和减少社会发展阻力,化解社会矛盾,对在实施过程中可能影响社会稳定的重大事项进行先期预测、先期研判、先期介入、先期化解,确保社会稳定和公共安全。坚持科学决策,积极稳妥,以人为本;和谐发展;属地管理,行业负责;事前评估,重在化解的工作原则,为全镇经济社会又好又快发展提供了和谐稳定的社会发展环境。现将2012年工作情况总结如下:

一、统一思想,提高认识。

新形势下,开展重大事项社会稳定风险评估工作,是建设和谐稳定xxx,实现社会矛盾由被动调处向主动化解转变、由事后处置向事前预防转变、由"谋事"向"谋势"转变、由治标向治本转变的重要举措。通过加强学习,提高班子成员及站所负责人对重大事项社会稳定风险评估工作重要性、必要性的认识,为搞好社会稳定风险评估工作奠定了坚实的思想理论基础。

二、制定方案,明确责任。

为开展好此项工作,我镇结合工作实际,制定了《xxx镇关于深入推进社会稳定风险评估的工作方案》,进一步明确了指导思想和原则,明晰了风险评估范围和内容,明确了责任主体,确立了评估程序及步骤,制定了责任追究制度,为实施重大事项社会稳定风险评估提出了具有较强操作性的办法。

三、

坚持原则,狠抓落实。

在具体工作中,我镇始终坚持和把握三个基本原则,一是以人为本的原则。把人民群众是否支持拥护作为衡量各项政策和举措出台与否的基本标准,把人民群众是否满意作为检验各项工作成效的基本尺度,把维护广大人民群众根本利益作为评估工作的出发点和落脚点,做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。二是促进发展的原则。把促进发展特别是推进重点项目建设作为实施社会稳定风险评估工作的重要目标,全面贯彻落实中央的宏观调控政策,正确处理改革发展稳定的关系,力求使改革的力度、发展大速度和社会可承受的程度有机统一,促进经济社会全面协调可持续发展。三是民主法治的原则。把实施社会稳定风险评估与建立科学、民主、依法决策机制和坚持依法行政相结合,建立健全充分反映民意、集中民智的重大决策制定和出台程序,逐步形成利益协调、诉求表达、矛盾调处、权益保障的长效机制;坚持执法办案法律效果和社会效果的统一,促进社会公平正义。

对重大、重点工程如上坪组新型农村社区建设、外语学校建设、灾后重建、白沙洞村及公主坪村道路建设、郭店村文化广场、马圈村休闲区、奥达特食用菌有限公司、镇区至县城道路改扩建等项目的申报和管理,以召开"项目评审会"、"专家咨询会"的形式进行风险评估。主要从以下九个方面进行审查和评估:一是是否履行了审批、核准、备案的法定程序。二是资金筹措渠道是否合法可靠,能否按时足额到位,并做到专管、专用。三是征地是否报批,征地补偿、房屋拆迁安置费用标准是否合法合规,安置办法是否可行,征地拆迁安置争议调处单位、人员和责任领导是否明确。四是就业和生活保障政策能否切实贯彻落实,基本社会保险能否落实到位;劳动技能培训和实现再就业的措施能否落到实处。五是安置资金能否落实到位,过渡期生活费能否如期兑现,后期扶持措施能否跟上等。六是房屋拆迁计划是否按规定审批,拆迁安置方案是否与规划方案相衔接;拆迁安置补偿政策及标准是否合法合规,拆迁对象对拆迁方案是否满意,拆迁准备金是否充足并专项储存;过渡方案能否落实,拆迁队伍是否具备资质。七是对地形、地貌等自然环境有无较大破坏,"三废"(废气、废渣、废水)、噪音能否得到妥善处理;对传统文化建筑、文物古迹等是否会造成破坏;对居民出行、生活环境是否造成影响。八是建设期间和建成后可能出现哪些较大的社会治安问题,是否制定针对性防范措施。九是是否坚持"五制"(法人负责制、资本金制、招标投标制、工程监理制和合同管理制)原则,是否落实"五项管理"(审批或核准管理、设计管理、概预算管理、施工管理、合同管理)措施,工程质量和工程安全管理上是否会出现影响社会稳定的问题。

对重大事项如价格政策的调整,则采取召开"座谈会"、"问卷调查"、"重点走访"等形式,广泛征求基层群众和社会各界的意见建议,力求做到政府、企业、群众三满意。对争议较大、专业性较强的评估事项,则按照有关法律法规,组织群众代表和专家召开"价格听证会"进行听证,为评估提供科学、客观、全面的第一手资料。

2012年初以来,我镇共组织2个重大、重点建设项目参加了"项目评审会",风险评估率达100%,没有发生一起上访案件和阻碍施工的事件,广大群众对重大事项的平均支持率均超过了90%。

四、存在问题和今后打算。

回顾一年来的工作,虽然取得了一定的成绩,但也还存在如工作中原则把握不够准,与维稳、信访及项目单位协调不够等问题。在今后的工作中,要不断改进工作作风,牢固树立公仆意识、风险意识及群众观念,树立正确的权力观、利益观,进一步加强与相关部门的联系和沟通,转变观念,开拓创新,认真负责,扎实工作,确保全镇经济社会又好又快发展。

社会稳定风险评估预案篇六

为从源头上预防,减少和化解社会矛盾,维护社会和谐稳定,我镇始终坚持稳定压倒一切的方针,正确处理改革、发展、稳定三者间的关系,正确处理各方面的利益矛盾,从源头上预防和减少阻碍经济社会发展的阻力。对在全盘工作中可能影响社会稳定的重大事项进行现先期预测、先期评判、先期介入、先期化解,确保了我镇社会的稳定和谐。我镇党委、政府以定办发(2012)6号、定办发(2012)30号文件精神为指导,始终坚持科学决策、和谐发展;始终坚持事前评估,重在化解的原则,为我镇经济社会又好又快发展提供了和谐稳定的良好局面。具体如下:

一、统一思想、提高认识。

由于盐化工程及其上下产业链条如火如荼的建设和发展,我镇正跨上高速发展的历史快车道,重大项目接连落户,征地拆迁量大面广,社会稳定风险评估工作显得尤为重要。定办发(2012)30号文件下发后,我镇迅速召开专门会议,将广大镇村、社区、驻镇单位负责人的思想提高到共建和谐社会的高度来认识和对待,以实现社会矛盾由被动调处向主动化解转变,由事后处置向先期介入转变,有单位谋事向谋事与谋势相结合转变,由治标向治本转变。进一步增强广大干部对社会稳定风险评估工作重要性和必要性认识。

二、制定方案、明确责任。

为了扎实开展好此项工作,我镇结合自身工作实际,以定办发(2012)30号文件精神为指导,迅速制定了《炉桥镇社会稳定风险评估工作实施方案》,将郢里村整体拆迁安置工作、工业园区的征地工作首先就纳入了风险评估的范围,明确了责任主体和具体责任人。

三、坚持原则、狠抓落实。

在贯彻落实社会稳定风险评估工作过程中,我镇始终坚持和把握好三个方面的原则:一是以人为本的原则。把人民群众是否支持和拥护作为衡量政策、措施是否出台的基本标准,把人民群众是否满意作为检验各项工作成效和基本尺度,把维护群众根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,从根本上杜绝与民争利的现象。二是促进工作开展的原则。把促进工作开展特别是推进重点工作作为实现社会稳定评估工作的重要目标,稳中求进,进中求稳,正确地把握两点论和重点论的关系。三是民主法治原则。把实施社会稳定风险评估与建立科学、民主、依法决策机制结合起来,逐步形成利益协调、诉求表达、矛盾调处,权益保障的长效机制。

通过认真的开展社会稳定风险评估工作,我镇上半年各项重点工程和项目工程进展顺利。截止7月中旬,我镇未发生任何集体访和群体性事件,与去年同期相比,实现了访情平稳、访量下降,稳定形势大为好转的良好局面,为我镇经济社会的全面和谐发展奠定了坚实的基础。

近年来,我局领导高度重视信访稳定工作,坚持以人为本、源头治理的原则,保障了我局无重大信访、投诉案件,无职工违法违规违纪案件。根据省、市各级关于信访、稳定工作的要求,结合我局实际,将信访稳定风险评估和信访工作逐级落实到人,对每一个可能出现不稳定因素的工程项目,都全面进行了社会风险评估,确保了有备无患。现将近年来的工作情况汇报如下:

一、加强组织领导,完善管理制度,落实信访基础工作。

信访工作是维护社会稳定,解决群众最关心、最直接、最实际的问题的必要要求,我局为加强信访工作,不断健全和巩固信访工作队伍,成立了以局一把手负责,副局长、纪检组长为副组长,各科室领导为成员的信访稳定评估领导小组,日常信访工作由办公室负责落实。

同时,我局结合实际,制定了信访管理制度,明确了各类矛盾处理职责分工,将信访案件按各自职责范围落实到各相关科室认真处理,将矛盾消除在萌芽期,重点对涉及民生、涉及社会管理等关键环节问题,由信访领导小组联合处理。

我局对信访工作高度重视,工作开展扎实有力,成绩效果显著,今年以来共接受市信访局、市政府办交办件和群众电话、来访投诉共计5件,办结率100%,回访群众满意度达90%以上。

二、畅通诉求渠道,健全协调制度,落实信访保障工作。

由于社会快速发展,群众思想活动的多样性、差异性、选择性增强,要求社会公平公开公正日益明显,积极参与社会决策、监督的民主意识增强。我局扎实开展行政民主管理,强化服务型政府部门建设,同时,为消除群众与政府、群众与企业等矛盾,增加政府与群众的联系,调解社会矛盾,实现早发现早处理,保障信访工作扎实推进。一是实行重大事项重大决定进行民主评议和公示的原则。对2009年以来实施的*****工程进行了民主评议和公示。二是抓好政务信息公开,拓展信息公开范围。我局按照信息公开目录及时上传各项信息达500余条,在****信息网、****、**日报等媒体上刊登信息达300余条,同时,我局公开监督电话1个,公开邮箱1个,公开**网络1个,不断畅通群众诉求渠道,积极完善网络沟通平台,及时处理网络交办件、群众举报件。三是设置信访接待室。明确了接待人员和职责,四是建立信访登记制度。对每一起来人信访案件都进行详细登记,落实具体办理人员,并即时将办理结果反馈给来访人。五是落实了县级领导信访值周制度。对局副县级以上领导进行了信访值周排班,每周确定一名领导接访。

三、抓好关键环节和重要领域,排查矛盾风险,落实信访重点工作。

我局以人为本,源头管理的原则,着重抓好关键环节和重要领域的信访工作,根据往年我局接收的举报投诉,主要是****等问题。在行政执法上,我局加大了对****的查处力度,与市公安局、国土局等部门联合,对市区****行为进行了严厉打击,今年以来共纠正违法**行为218起,下达责令停止违法行为218起,处理**纠纷18起,查处拉运垃圾车辆35台,依法暂扣非法**设备14台(套),查处重大非法**案件58起,关闭非法****(案件)49起。有效遏制了**管理混乱局面,保障了**安全和人民生命财产安全。

四、存在的问题和下一步工作打算。

虽然我局维稳工作有条不紊的开展,队伍齐全,制度健全,工作扎实。但仍存在制度与落实上有差距,工作开展未深入等问题。下一步,我局将进一步结合实际,提高社会稳定风险评估和维稳人员工作水平,进一步创新工作思路,完善工作机制,促进维稳和信访工作有突破性进展,维护社会和谐公平。

为扎实推进三项重点工作,按照《秭归县重大事项社会稳定风险评估化解工作方案(试行)》(秭办发〔xx〕31号)和县委xx年4月16日会议精神,现对城管局去年下半年以来开展社会稳定风险评估工作情况自查总结如下:

为从源头上预防、减少和化解社会矛盾,维护社会和谐稳定,县城管局始终坚持以邓小平理论、xxxx重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻党的xx大精神,坚持稳定压倒一切的方针,正确处理改革发展稳定关系,正确处理各方面利益,从源头预防和减少社会发展阻力,化解社会矛盾,对重大事项在实施过程中可能影响社会稳定的情况进行先期预测、先期研判、先期介入、先期化解,确保社会稳定和公共安全。坚持科学决策,积极稳妥,以人为本;和谐发展;属地管理,行业负责;事前评估,重在化解的工作原则,为全县经济社会又好又快发展提供了和谐稳定的社会发展环境。

经调查研究,影响城管系统社会和谐稳定的风险有三大因素:一、关于环卫工人工资待遇问题;二、关于县城生活垃圾处理费与水费捆绑征收问题;三、关于垃圾处理场二期工程(付家湾)对周边农户环境影响问题。经过城管系统干部职工积极努力,积极协调,积极排查,积极争取政策,积极宣传、解释法律法规,积极采取应急措施,稳妥化解各类矛盾,有效维护了社会和谐稳定。

(一)努力解决环卫工人工资待遇问题,有效维护环卫队伍的稳定。

1、要求落实《劳动法》xx年全省最低工资标准。2、要求落实xx年4月份以前的医疗保险问题。部分环卫工人即将退休,要求享受医疗保险政策。3、要求落实休假问题。按照《劳动法》的有关规定,享受每月8天的休假,若不能安排休假,支付不低于2倍的工资。4、要求落实享受烤火费、降温费补贴。部分环卫工人以要求落实以上问题为由,曾多次上访,影响社会秩序。

所采取的维稳措施:一是根据《县人民政府关于调整全县最低工资标准的通知》(秭政发[xx]30号)文件精神,已将环卫工人工资调整落实到位,从xx年1月1日实施。目前财政关于工人工资调整资金尚未拨款到位,但我局已按调整方案按每人每月450元支付到工人手中。对于落实xx年全省工资标准现已向政府递交请示报告,待政府批示,并给工人耐心做好解释工作。二是宣讲政策。5月10日,组织全体环卫职工会议,联系劳动部门对《劳动法》和医疗、养老保险相关政策进行了宣讲,告知环卫工人补缴医疗保险政策由个人负责,工人表示理解。三是适当调整了作息时间,并请示县政府同意购买清扫车,减少工人的劳动强度和工作时间,适当调整人员进行休假。四是积极争取资金,向县政府报送了关于发放环卫工人露天作业高温津贴的请示报告,待政府批示,并给工人作了耐心的解释工作。通过城管局以上有效措施,稳妥化解矛盾,确保了环卫队伍思想稳定,工作有序,社会秩序良好。

(二)努力实现县城生活垃圾处理费与水费捆绑征收,解决垃圾处理费征收难问题。

垃圾处置费与水费捆绑征收存在的矛盾和社会稳定风险:7月1日,垃圾处置费与水费捆绑征收正式开始,居民对垃圾处置收费不理解,对政府存在一定意见,认为收取费用不公正,部分居民和门面经营商不配合费用征收。

社会稳定风险评估预案篇七

今年来,我院领导高度重视信访稳定工作,坚持以人为本、源头治理的原则,保障了我行无重大信访、投诉案件,无职工违法违规违纪案件。根据区关于信访、稳定工作的要求,结合我院实际,将信访稳定风险评估和信访工作逐级落实到人,对每一个可能出现不稳定因素的工程项目,都全面进行了社会风险评估,确保了有备无患。现将今年上半年的工作情况汇报如下:

一、加强组织领导,完善管理制度,落实信访基础工作信访工作是维护社会稳定,解决群众最关心、最直接、最实际的问题的必要要求,我院为加强信访工作,不断健全和巩固信访工作队伍,成立了以行一把手负责,副院长、纪委书记为副组长,相关庭室领导为成员的信访稳定评估领导小组,日常信访工作由立案庭负责落实。

同时,我院结合实际,制定了信访管理制度,明确了各类矛盾处理职责分工,将信访案件按各自职责范围落实到各相关庭室认真处理,将矛盾消除在萌芽期,由信访领导小组联合处理。

二、畅通诉求渠道,健全协调制度,落实信访保障工作一是实行重大事项重大决定进行民主评议和公示的原则。二是抓好业务信息公开,拓展信息公开范围。我监督我行信贷、存款、优质服务业务拓展,我院公开监督电话,公开邮箱,不断畅通群众诉求渠道,积极完善网络沟通平台,及时处理信访信件。三是设置信访接待室。明确了接待人员和职责,四是建立信访登记制度。对每一起来人信访案件都进行详细登记,落实具体办理人员,并即时将办理结果反馈给来访人。

三、抓好关键环节和重要领域,排查矛盾风险,落实信访重点工作。

我院以人为本,源头管理的原则,着重抓好关键环节和重要领域的信访工作。一是了解职工的思想动态,查找易产生矛盾纠纷的环节;二是制定方案,完善措施,及时排除和化解矛盾纠纷;三是认真执行各项制度,严格实行审判公开制度,接受群众的监督,避免矛盾纠纷的产生。

四、存在的问题和下一步工作打算。

虽然我院维稳工作有条不紊的开展,队伍齐全,制度健全,工作扎实。但仍存在制度与落实上有差距,工作开展未深入等问题。今后,我院将进一步结合实际,提高社会稳定风险评估和维稳人员工作水平,进一步创新工作思路,完善工作机制,促进维稳和信访工作有突破性进展,维护社会和谐公平。

社会稳定风险评估预案篇八

为了认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,不断加强安全检查,规范安全管理,深化我队安全风险评估,根据陕煤建司及我矿文件精神,结合我队工作实际情况,特制订我队安全风险评估办法。

组长:

副组长:

成员:

1、负责日常班组安全生产工作,安排和验收工程质量,督促班组及时解决工作中遇到的问题。

2、贯彻煤业公司下发的各类文件精神,落实公司及矿上制订的各项规章制度。

3、组织职工积极参加各种形式的安全技术培训工作,全面提高职工的安全意识和自保、互保能力、技术技能。

4、广泛开展各类安全活动,积极营造安全生产的气氛和环境。

1、安全检查由值班队长组织有关人员对当班安全生产状况定期检查,目的在于发现和处理各种隐患及违章行为,确保安全生产。

2、安全检查必须规定每班、每周、每季、每年的检查时间,要特别注意检修设备、恢复生产和节假日期间的安全检查。

3、安全检查必须全面查找物的不安全状态、人的不安全行为、环境的不安全因素以及管理上的漏洞。

4、安全检查形式应根据实际需要确定,可按人员分为自检、互检、专人检查,也可按时间分为班前、班中、班后检查或季节性检查、节日检查等。

5、安全检查必须对照工程质量标准、文明生产标准、精细化管理标准等相关的标准要求严格进行。

6、对检查中发现的隐患,要制定相应的处理办法及时整改,班组不能整改的,必须按规定向上级和有关部门报告。

7、对于检查中发现的“三违”行为,必须立即制止,并给予相应处罚。

8、要建立安全检查记录,全面掌握情况,及时总结分析,记录要有相互制约的签字手续。

9、月末队长负责组织召开班组月度安全生产形势分析会,对本队安全生产形势进行分析,研究和布署下月安全生产工作。

安全奖惩制度是针对员工在安全生产中的表现,给予相应的奖励和惩罚的制度,是安全岗位责任制的重要补充,目的在于实行安全否决权,鼓励先进,鞭策后进,促使员工搞好安全生产。

1、奖励对于在以下方面做贡献的员工应给予奖励:

(1)认真执行安全生产责任制和各项规程措施,长期实现安全生产的;

(2)敢于制止“三违”行为,并帮助后进人员取得明显进步的;

(3)主动排除事故隐患,避免事故发生的;

(4)在事故抢险过程中,沉着冷静、处置得力,对防止事故扩大做出贡献的;

(5)在安全生产上有革新发明,有效解决技术难题的`;

(6)在安全竞赛或技术比武中成绩优异的;

(7)提出有价值的合理化建议,被公司采纳应用的;奖励方式,物质奖,也可向上级申报奖励。

2、惩罚。

对于以下方面出现问题的员工要给予处罚:

(1)不执行安全岗位责任制和规程措施或违章指挥造成事故的;

(2)发现事故隐患,不报告、不处理,造成事故的;

(3)发生事故隐瞒不报或破坏事故现场的;

(4)出现严重“三违”行为的。

惩罚方式,视情节轻重可采取批评教育、检讨和罚款,同时也可向上级申报惩罚。

社会稳定风险评估预案篇九

20××年,在县委、县*的正确领导和县委*办的.指导下,县招商局以*理论和“*”重要思想为指导,认真贯彻落实县委、县*关于维护社会稳定工作的部署和要求,把稳定工作放在首位。正确处理改革、发展同稳定的关系,在社会政治中推进改革、发展,在改革、发展中保持社会稳定。在全体职工的努力下,*工作取得了良好的成效,现将我局20××年*工作总结如下。

一、建立健全维护社会稳定工作领导机构。

20××年我局认真落实县委、县*关于维护稳定工作的部署和要求,建立健全*工作领导机构,调整了*工作领导小组,*工作领导责任落实,责任人明确。

组长:xxx(局长)。

副组长:xxx、xxx(副局长)。

成员:xxx、xxx。

二、完善工作措施,狠抓工作落实。

20××年初,我局将*工作纳入了全年的工作安排,并结合工作实际将*工作落实到位。以稳定为中心,及时准确把握稳定形式,建立健全稳定工作责任制和稳定工作排查制度,深入排查调处不稳定因素,采取有效措施逐一化解稳定隐患,积极防范和妥善处理群体性的事件,切实加强法制教育和思想政治工作,建立健全维护稳定工作机制,确保全县社会政治持续稳定。20××年及时梳理、排查本辖区、本单位当前存在的不稳定因素,按要求做好相关信息的报送,无迟报、漏报、瞒报。

根据我局工作实际,通过适当有效的工作措施,达到了做好本单位、本系统矛盾纠纷排查化解和切实维护全县政治安定和社会稳定的目的。

三、建立健全*工作制度。

认真学习《重大事项社会稳定风险评估制度》,并结合我局工作实际,落实稳定风险评估制度,避免因政策的实施和工程项目建设引发不稳定事件。

建立健全*工作责任制、*工作议事制度、*工作排查制度,有*工作档案。领导干部在维护社会稳定工作无失职渎职行为。

四、认真开展不稳定因素排查调处工作。

积极履行*工作协同配合责任,定期分析稳定形势,及时掌握稳定情况,及时预测预警,积极消除不稳定隐患。

社会稳定风险评估预案篇十

20xx年,在县委、县*的正确领导和县委*办的指导下,县招商局以*理论和“*”重要思想为指导,认真贯彻落实县委、县*关于维护社会稳定工作的部署和要求,把稳定工作放在首位。正确处理改革、发展同稳定的关系,在社会政治中推进改革、发展,在改革、发展中保持社会稳定。在全体职工的努力下,*工作取得了良好的成效,现将我局20xx年*工作总结如下。

一、建立健全维护社会稳定工作领导机构。

20xx年我局认真落实县委、县*关于维护稳定工作的部署和要求,建立健全*工作领导机构,调整了*工作领导小组,*工作领导责任落实,责任人明确。

组长:xxx(局长)。

副组长:xxx、xxx(副局长)。

成员:xxx、xxx。

二、完善工作措施,狠抓工作落实。

20xx年初,我局将*工作纳入了全年的工作安排,并结合工作实际将*工作落实到位。以稳定为中心,及时准确把握稳定形式,建立健全稳定工作责任制和稳定工作排查制度,深入排查调处不稳定因素,采取有效措施逐一化解稳定隐患,积极防范和妥善处理群事件,切实加强法制教育和思想政治工作,建立健全维护稳定工作机制,确保全县社会政治持续稳定。20xx年及时梳理、排查本辖区、本单位当前存在的不稳定因素,按要求做好相关信息的报送,无迟报、漏报、瞒报。

根据我局工作实际,通过适当有效的工作措施,达到了做好本单位、本系统矛盾纠纷排查化解和切实维护全县政治安定和社会稳定的目的。

三、建立健全*工作制度。

认真学习《重大事项社会稳定风险评估制度》,并结合我局工作实际,落实稳定风险评估制度,避免因政策的实施和工程项目建设引发不稳定事件。

建立健全*工作责任制、*工作议事制度、*工作排查制度,有*工作档案。领导干部在维护社会稳定工作无失职渎职行为。

四、认真开展不稳定因素排查调处工作。

积极履行*工作协同配合责任,定期分析稳定形势,及时掌握稳定情况,及时预测预警,积极消除不稳定隐患。

社会稳定风险评估预案篇十一

为确保及时、迅速、有序地抢救危重孕产妇和新生儿,提高其应急抢救能力,有效控制孕产妇和新生儿死亡,保障母婴安全,根据《中华人民共和*婴保健法》《中华人民共和*婴保健法实施办法》《医师法》《孕产妇妊娠风险评估与管理工作规范》等法规,结合我院实际,特制定本预案。

在我院内因各种妊娠合并症、妊娠并发症或其它因素危及孕产妇生命安全的危重孕产妇的抢救。

在我院产科分娩或就诊的危重新生儿的抢救。

成立医院危重孕产妇和新生儿救治应急领导小组(以下简称领导小组)。负责指挥、组织、协调全院危重孕产妇和新生儿救治工作。

领导小组下设危重孕产妇急救小组,负责制定院内危重孕产妇救治应急预案并组织落实,保障救治应急资源的配置、储备和正常运行,积极参与危重孕产妇的救治,及时上报危重孕产妇抢救个案,负责院内孕产妇的抢救评估和报告。

领导小组下设危重新生儿急救小组,负责制定院内危重新生儿救治应急预案并组织落实,保障救治应急资源的配置、储备和正常运行,积极参与危重新生儿的救治,及时上报危重新生儿抢救个案,负责院内新生儿的抢救评估和报告。

(一)领导小组组*员名单。

组长:分管业务副院长。

副组长:医务科主任、护理部主任。

成员:临床科室主任及护士长。

(二)孕产妇急救小组:

组长:妇产科主任。

成员:妇产科全体医务人员。

(三)新生儿急救小组:

组长:儿科主任。

成员:儿科全体医务人员。

(一)危重孕产妇应急响应。

三级应急响应:待产孕妇患有重度高危因素的或产后2小时内出血量达400ml,经半小时积极处理后病情无明显好转或出血量继续增多的,应立即报告院内危重孕产妇急救小组,进入预警状态。

二级应急响应:孕妇待产在院期间患有各种危及生命安全的并发症或合并症的,或产后2小时内出血量达800ml的,应立即启动院内危重孕产妇急救专家组,上报院内领导小组,应立即启动区县级或市级危重孕产妇急救应急响应,联系上级医院,及时转诊或请相关专家进行抢救。

一级应急响应:孕妇待产在住院期间患有各种严重并发症或合并症,或处于危重状态或重要脏器功能不全的,应立即启动院内危重孕产妇急救专家组,上报院内领导小组,立即启动市级危重孕产妇急救应急响应,联系上级医院,及时转诊或请相关专家进行抢救。

(二)启动及抢救、转诊程序。

(1)应急响应启动:符合危重孕产妇抢救应急响应启动条件的,首诊医护人员,应立即报告抢救小组组长,启动院内抢救应急响应。

(2)应急响应:院内孕产妇抢救小组成员接到启动响应电话,应在最短时间内作出响应,及时了解病情,根据病人具体情况做好人员、物资调配工作。根据应急响应级别及时报告相应危重孕产妇抢救小组。

(3)院内抢救:接诊危重孕产妇后,医院必须积极进行院内抢救,根据本院条件和病情需要确定就地抢救或转诊,必要时请上级专家电话或现场会诊。病人确需转院的,应做好转院途中的人员、物资保障。

上级会诊专家到达之前,做好输血、手术或转诊的各项准备。专家到达之后,双方积极配合进行抢救。

社会稳定风险评估预案篇十二

【实施背景】。

近年来随着经济社会的快速发展,各种影响社会稳定的矛盾日益突出,牵制了党委、政府大量工作精力。为积极贯彻落实科学发展观,切实从源头上预防和减少重大事项实施过程中可能出现的制约因素和稳定风险,关注民生、改善民生,为推进“两创”总战略创造和谐的社会环境,定海区按照“重心下移、关口前移”的工作思路,积极探索从源头上预防和减少不稳定因素的有效办法,于2014年开始推行实施重大事项社会稳定风险评估机制。定海区该项工作在2014年全省政法工作会议上交流,被省委、省政府列为“全省实践科学发展观十大重点课题”之一。

【基本做法】。

——深入开展调研。2014年初,区委、区政府就把建立重大事项社会稳定风险评估机制作为一项重要课题列入年度调研计划,由区领导牵头组织维稳办、政研室、公安分局、发改局和有关乡镇、街道负责同志,对全区稳定工作情况进行全面调研。在深入调研基础上,区委常委会专题研究建立重大事项社会稳定风险评估机制的实施方案,区委、区政府主要领导多次召集相关部门进行座谈,广泛征求意见,反复修改完善,最终形成《定海区重大事项风险评估实施办法》,并于2014年1月正式组织实施。

——健全组织机构。为加强对重大事项社会稳定风险评估工作的统筹协调,专门成立了由区委副书记任组长,区政府常务副区长任副组长,区维稳、信访、法制、发改等20多个部门为成员单位的重大事项风险评估工作领导小组。领导小组在区委、区政府领导下组织开展工作,将风险评估结果报区委、区政府,由区委、区政府决定是否实施重大事项。各有关成员单位在领导小组统一部署下,按照各自职能和权限开展重大事项社会稳定风险评估工作。

——强化责任落实。《重大事项风险评估实施办法》明确规定,区委、区政府对重大事项社会稳定风险评估工作负总责,主要领导为第一责任人,分管领导为直接责任人。将重大事项社会稳定风险评估工作纳入乡镇、街道和区有关部门的工作目标管理,列为维稳工作的重要内容。同时,制定相应责任追究办法,对贯彻执行重大事项社会稳定风险评估机制不力、酿成重大不稳定事件的,按照《浙江省预防处置群体性事件领导责任制及责任追究制暂行规定》,由上一级党委维护稳定工作领导小组牵头,组织相关部门进行调查核实,对负有责任的领导干部和工作人员进行责任追究;对构成违纪的,按照有关行政法规、规章给予党纪、政纪处分;玩忽职守、涉嫌犯罪的,依法移送司法机关处理。

——科学实施评估。

1、明确评估内容,实施科学评估。在全区经济社会发展中,凡需经区委、区政府决定的,关系广大人民群众根本利益的重大决策,关系较大范围群众切身利益调整的重大政策,关系相当数量群众切身利益的重大改革,关系相当数量群众切身利益的重点工程建设项目,关系广大人民群众切身利益的社会就业、医疗改革、企业改制、行政性收费调整等敏感问题,都属于应当开展社会稳定风险评估工作的重大事项。

重大事项社会稳定风险评估采取分级评估。对情况复杂、易引发群众大规模集体上访或群体性事件的重大事项,经区委、区政府或领导小组指定,由领导小组办公室组织评估。对存在风险、可能引发群众集体上访或群体性事件的其它重大事项,由风险评估责任主体自行组织评估,并将评估结果报领导小组办公室备案。

合法性评估:主要由区法制办牵头,会同相关职能部门对该重大事项是否符合党和国家的大政方针,是否与现行法律、法规、政策相抵触,是否有充足的法律、法规、政策依据;重大事项所涉及的政策调整、利益调节的对象和范围是否界定准确,调整、调节的依据是否合法。

可行性评估:主要由区发改局或其他主管部门牵头,会同重大事项涉及的各有关职能部门进行,主要分析评价该事项是否符合经济社会发展的总体水平;是否正确反映绝大多数群众的意见,兼顾人民群众的现实利益和长远利益;是否经过严格的审批、核准、备案的法定程序;是否进行严谨周密的可行性研究论证;编制的方案是否具体、详实,配套措施是否完善;重大事项实施或出台的时机是否成熟,相应的主、客观条件是否基本具备;政策是否具有稳定性、连续性和严密性,并与周边地区相关政策基本协调一致,不会导致相关地区、行业群众的互相攀比。

可控性评估:主要由风险评估责任主体牵头,会同应急办、公安、环保、安监等部门对该事项是否会引发较大影响社会治安和社会稳定的事件;是否对生态环境有重大影响,群众有何较强烈的要求;是否存在安全生产方面的重大隐患进行评估。同时对重大项目实施中可能出现的影响社会治安和社会稳定问题进行预测,对应急预案是否科学、具体,是否具有较强的操作性,是否能保证切实有效地处置群体性事件进行评估。

准确把握评估重点,制定评估方案,报领导小组同意后,适时组织评估。三是组织开展评估。风险评估责任主体及部门围绕评估事项的合法性、可行性、可控性及其他相关问题,深入实地、深入群众,了解掌握情况,收集直接利益群体的意见和建议后,认真全面分析评估,特别是对可能出现的不稳定因素进行逐项分析,评估预测风险发生的概率,矛盾冲突涉及的人员数量、范围和激烈程度,以及可能带来的负面影响。评估时间一般为1个月,涉及事项有特殊时限要求的,可按要求另行确定时限。四是作出评估决定。风险评估责任主体及部门汇总各方面收集掌握的情况及各职能部门的评估意见,深入讨论、分析评议和科学论证,提出总体评估结论,形成评估报告。依照法定程序和民主集中制原则,依据评估结果,对评估事项作出实施、暂缓实施、暂不实施的决定,报领导小组审定。对存在重大意见分歧的重大事项,组织召开听证会,听取有关单位、专家和公众的意见,并将听证结果报区委、区政府,由区委、区政府统筹决定,同时将有关评估资料一并报领导小组办公室备案。五是落实维稳措施。对重大事项作出决定后,重大事项所涉部门及乡镇(街道)对虽存在一些矛盾和问题、但评估认定可实施的重大事项,及时研究落实解决矛盾问题的具体措施;对存在较大矛盾和不稳定隐患的,经评估认定暂缓实施和暂不实施的重大项目,及时研究对策,化解矛盾,待时机成熟后实施;对符合有关政策和法律法规规定、亟需实施但又容易引发矛盾冲突的重大事项,提前制定应急预案,有针对性地做好群众工作,严防涉稳重大事件发生。

3、落实动态管理,加强督促检查。将重大事项社会稳定风险评估列入党委、政府决策程序,各乡镇实效。

【成效评价】。

——维护了人民群众的合法权益。社会稳定风险评估,把重大事项晾晒在最广大群众的监督之下,督促有关部门依法履行项目审批管理程序,切实落实项目所涉及的环境保护、征地补偿、拆迁安置、社会保障等各项政策,维护了群众的知情权、参与权、监督权及合法利益。

——促进了决策的民主化、科学化。评估过程中,通过广泛征集民意、集中民智、凝聚民心,在决策层和普通民众之间搭起一个立体的互动桥梁,促进了决策的民主化、科学化,增强了政策透明度,提升了党委、政府的公信力。

定因素进行预测评估,并采取了相应措施,有效避免和解决了事项开展过程中的矛盾纠纷,从源头上切实增强了维稳工作的实效,促进了社会和谐。

——确保了重大项目的顺利推进。社会稳定风险评估报告形成后,有关责任部门根据报告要求进一步完善工作举措,制定详细的工作方案,并有效组织实施。针对部分群众不必要的顾虑,着力加强宣传引导,增强群众对项目的认知度;针对苗头性不良因素,及时采取措施消除其影响,使得工程项目顺利推进。

【创新亮点】。

——推行重大事项社会稳定风险评估机制是推进科学民主决策、加强维稳工作的新路子。

推行重大事项社会稳定风险评估工作,使党委、政府对重大事项的把握更加全面,决策过程更加透明,决策结果更加科学,从而紧紧抓住影响稳定的主要矛盾,对容易引发不稳定问题的关键环节和重点问题进行全面预测,针对重点问题制定相应的对策措施,并实行全面的跟踪处理,有效防止因决策、政策、项目的失误给社会稳定留下隐患,从根本上预防和减少矛盾的发生,是切实推进决策科学化、民主化,增强维稳工作实效性的新路子。——推行重大事项社会稳定风险评估机制是实践科学发展观的新载体。

以人为本是科学发展观的本质与核心,作为最广大人民群众利益的坚决维护者和捍卫者,我们必须把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点,把科学发展观贯彻落实到维稳工作的始终。推行重大事项社会稳定风险评估机制,通过对重大事项是否可能引发危害社会稳定事件进行先期预测、先期研判、先期介入,对涉及群众切身利益的问题做到慎之又慎,不出纰漏,切实维护人民群众的利益,是保稳定、促发展、创和谐的新举措,也是推进科学发展观落实的有效载体。

社会稳定风险评估预案篇十三

__年__月__日下午,局党委书记__同志在局会议室主持召开党委会议,各下属单位部门工作组长参加,专题研究当前、、综治工作。现将会议的有关精神纪要如下:

会议听取了各工作组组长汇报各部门当前主要不稳定因素的情况汇报,根据汇报和已掌握的情况,党委书记__同志对当前、、综治工作作了安排部署。

一、各工作组是各部门辖区的责任单位,工作组长是第一责任人。

1、各工作组务必要主动下到部门走访、了解基层社情动态,摸准情况,搞好社情调查,作好记录,分析问题,解决问题。

2、必须带着感情下访,强力做好政策、法律宣讲,提出妥善解决办法,化解矛盾在基层。

3、各部门重点情况:

__x:一是抓好防火、防盗、安全工作;二是搞好社区服务工作。__x:一是做好对新旧班子成员的关心工作;二是加快六水联动的进度。

__x:生产要加大协调力度,确保正常生产。

二、过硬落实、稳定、综治工作责任,严格责任追究制。

党委书记__负总责,各股室部门具体抓,各分管领导共同抓,各下属单位工作组长是本部门、稳定、综治工作的第一责任人。大家要形成勤下基层、多下基层,掌握情况,化解矛盾。

三、明确重点工作、重点区域责任领导,形成合力。

各城郊社区和城市发展工作,综治办负总责,工作组同志为成员。

四、关于城郊社区近期安排。

综治办及各部门同志要尽快入户做好政策、法律宣讲,确保征地工作有序推进,确保经济社会稳定。

五、几点要求。

1、综治办做好预案制定、文件起草和牵头工作。

2、加强24小时值班,畅通信息,镇领导干部保持24小时开机,每天要严格实行“零”报告制,由综治办收集情况,党政办报告,作好报告记录。

3、积极主动到下属各部门听取、收集、分析和解决问题。

4、重点对象,由所在地的部门工作组负责掌控,各工作组长要切实担负起责任,确保重点人员不能到县、市、省、京非正常上访。

5、因地制宜,科学决策,确保稳定。

会议强调,当前安全稳定是重中之重的工作,各位领导同志要引起高度重视,不能塞责推诿,要以高度的`政治责任感抓好落实。会议还研究了关于驾校、精神病人治疗、办公条件改善等工作。

出席人员:__、__、__、__、__。

列席人员:综治办及各部门分管人员。

__县__局。

__年__月__日。

社会稳定风险评估预案篇十四

校园形象风险是校园出现负面形象与不良影响的可能性。校园既面对内部的师生,又面对外部的公众,因此对于校园而言,形象风险不仅是外部的曝光,更涉及到内部的管理失误。个别师生的.问题可能会被放大到整个学校、教育体制、乃至*的社会管理问题,这给校园形象带来重大风险的同时,也使校园形象与*形象紧密关联。

1.校园十大风险事件排名。

校园作为人员密集的公共区域,其开放的空间与复杂的人群中,必然存在着相应的风险。近年来,危及学生安全、侵蚀校园风气的风险事件屡有发生,给校园形象带来了不良影响。(详见表1-1)。

2.校园形象风险总体评估。

校园形象风险的细化研究,可通过安全形象、管理形象、服务形象、教师形象、媒体形象等五个方面的风险项来开展。

校园安全形象的风险是指校园环境不安全或发生危机事件的可能性,包括所有可能引发人员伤亡或财产损失的因素。

6.学生自杀引发社会担忧校车事故凸显安全隐患。

校园管理形象的风险是指校园管理过程与结果中出现负面问题的可能性,既包括校园日常管理中的失误与问题,也包括师生与公众的误会与批评。

3.财务腐败招致公众批评学生处分引发社会争议管理低效引来师生不满。

校园服务形象的风险是指校园服务在生产、提供、分配等过程中出现服务产品质量缺陷或服务人员态度不良的可能性。

2.教学质量最受社会压力后勤服务易受学生挑剔。

教师形象的风险主要是指教师出现负面形象的可能性,主要源于教师在教学、研究、生活等诸方面的欠佳表现,以及社会对教师的高度道德期望和严格评判标准。

3.强制体罚广受社会争议师德欠佳招致社会批评教师被杀引发公众猜疑。

校园媒体形象的风险是指校园在媒体上呈现负面形象的可能性,主要来源于个别学生的炒作、部分媒体的片面报道,同时也有校方媒体应对失当的自身因素。

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