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县长在全县经济工作会上的讲话篇一
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
刚才,x局长通报了全县工业经济运行情况,听取了各乡镇工作汇报,x副县长就如何完成任务讲了很好的意见。我完全同意。下面,我再强调三点:
一、认清新形势,增强紧迫感。
从全县工业经济运行情况来看,一是我县x至x月份工业总产值太低、缺口太大。2021年我县与市政府订的目标是x亿。截止12月份仅完成x亿,缺口x个亿。二是固定资产投资额太低。止x月底,仅完成全年任务的x%。不仅没有完成时间进度,而且落在了一些县区后面。可以说,目前我县工业经济形势相当严峻,实在难以向市委、市政府交待。我县工业经济发展不够迅速,步伐相对缓慢,客观上还是我们的项目少、项目储备不足,重点项目建设滞后,没有后劲,缺乏支撑。从主观上讲,我们各乡镇、各有关部门、企业思想认识、精神状态、真抓实干的劲头还没有完全统一到县委、县政府的决策要求上来,上次县政府扩大会的精神还没有完全贯彻到位,缺乏危机意识、位次意识。上次扩大会议至今,时间不太长,但各乡镇动作不大,进展也不平衡,效果不够理想。市委、市政府x月x专门安排在清丰召开全市工业经济会,对我们寄予厚望,其他县区也在鼓足干劲,力争上游。对此,我们必须保持清醒的头脑,认清形势,查找不足,强化措施,加大力度,迎头赶上,全面加快工业发展步伐,迅速掀起“以工兴县”新高潮。
二、认准新目标,谋求新发展。
工业是县域经济增长的龙头,在全市工业会上,市政府已重新调高了工业发展目标,我县不但要相应调整各乡镇工业发展目标,全县全年必须达到x亿元,而且要在完成既定目标基础上,主动加压,谋求更快发展,实现晋位争先。各级各部门各单位必须按照调整后的目标,强化责任,创新工作思路,采取超常措施,加快工业项目规划储备步伐,加大项目建设力度,壮大优势产业和骨干企业,确保各项目标圆满完成或超额完成。
三、实施新举措,务求新实效。
没有超常措施,再好的规划,再高的要求也无法落实。必须紧紧围绕新任务、新目标,采取新措施、硬措施,务求新实效。
一要在解放思想上下功夫。解放思想是个老生常谈的话题,但新的形势、新的任务要求必须进一步解放思想,开阔思路,迎接新挑战,创造新优势,谋求新发展。上次县政府常务(扩大)会我就说了,现在我们已到了离标兵越来越远,离追兵越来越近的危急关头,稍有松懈,就会掉队落伍,就会被淘汰出局。各级各部门必须牢固树立跨越式、高速度发展思想,绝不能满足于已有的成绩,满足现状,而是要敢想敢干,自加压力。要牢固树立迎难而上的思想,彻底消除畏难情绪,保持奋发有为、拼搏争先的精神状态,全力以赴,勇闯难关。都知道工业难,但只要我们全身心投入,拿出拼劲、闯劲,突破瓶颈,打破常规,一定能闯出新路,实现我们的既定目标。
二要在招商引资上下功夫。经济发展靠投资,投资增长靠项目,项目建设靠招商。除此之外,没有别的出路,别无选择。经过近几年的努力,招商引资已抓出了成效,抓出了经验。从元至x月份情况来看,项目储备少、大项目几乎没有,形势非常严峻。下一步要在充分发挥优势,抓好已签约项目落实的基础上,创新方式方法,拓展渠道,瞄准大企业、大集团,千方百计引进大项目,力争近期实现新的较大突破。要进一步完善项目库建设,精心筛选和整理,拿出一批好项目,积极推介,力求实现最佳对接、最大效益。要找准问题症结,一个一个破解。土地瓶颈问题,关键是吃透政策,摸清情况,搞好与上级土地部门协调,最大限度增加我县经济发展空间。要进一步发挥园区平台作用。目前来看,园区招商的磁石效应发挥不够充分,引进的项目少且小,集聚效果不够突出。园区的硬件建设、土地储备都是我们的优势,必须而且应该发挥得更好、更充分。要强化责任意识。不给乡镇定招商目标,但不等于没压力、没任务。必须把招商作为一号工程,天字号工程,大员上前线,一把手去抓,主动加压,全力以赴,确保全年招商目标实现。
三要在培育优势产业和骨干企业上下功夫。优势产业是推动工业发展的强大动力和有效支撑。我县农副产品加工、机械加工、医药化工等产业已有了一定基础,当前和今后一个时期,必须在拉长链条、提高产业集聚度上下功夫。农副产品加工产业现有的恒立秸秆纤维板、辣椒深加工等项目,都很有发展前景,必须采取有力措施,加快项目运作,确保早落户、早投产。机械加工、医药化工等产业都有新项目,也都成立了协调小组,成员单位一定要强化责任意识,靠前服务,动真格,下真劲,全力推动其发展。盐化工产业作为我县实现总量扩张、加快发展的最重要产业支撑,各级各有关部门一定要站在全县大局、站在讲政治的高度,全力配合,全力推进,加快选址、探矿证办理等工作,确保x月底开工建设。现有骨干企业,特别是五家中型企业,必须克服一切困难,开足马力生产、满负荷运转,千方百计完成既定目标任务。同时,要切实加强内部管理,抓节能降耗,向管理要效益。加强技术改造,提升产品档次,加快增长方式转变,走品牌经济之路。要加大对现有龙头企业的扶持力度,充分发挥其带动作用。对县域内几家中型企业和农业产业化重点龙头企业,要逐一进行调查研究,摸清发展现状和产业发展方向,逐一制定扶持政策,在融资担保、培训、信息等方面重点扶持,全力搞好服务,使龙头企业尽快做强做大。
四要在优化环境上下功夫。在市场竞争日益激烈的形势下,发展环境正在成为经济发展的决定性因素。不客气地讲,我们这方面的问题依然突出,环境优化任务繁重。最突出的一个问题就是有令不行,有禁不止。有的部门不在改进服务上下功夫,只在罚款创收上做文章,事前不介入,事中不指导,事后乱罚款,一罚了之,企业和群众难以接受,意见很大,致使落户的企业含泪撤资而去。我们不是没有政策规定,首次不罚制度、园区封闭管理制度等已有明文规定,关键是落实不到位,行动不力。执法执罚部门今后必须强化大局观念、长远观念,严格执行既定制度,不折不扣地落实到位,不准以单位的“小道理”冲击“大道理”,维护政令统一,消除“梗阻”现象。对这些单位要严格实行问责制,实施治庸计划,坚决抓出典型来,决不姑息迁就。这一点,县委、县政府态度非常明朗:谁砸企业的饭碗,我们就砸谁的饭碗。再一个就是“三强”“四霸”问题。公检法等部门必须硬起手腕,从严从快从重处理干扰破坏经济发展环境的行为。要警力下沉,深入一线,摸排线索,快侦快办,抓一儆百,以实际行动喊响“谁破坏清丰的环境,谁就是清丰的罪人”,切实为企业发展创造良好条件、优越环境。
五要在狠抓落实上下功夫。发展工业关键在落实,关键在实干,必须坚持一抓到底,把每一件都做到位,把每一个细节都处理好,努力形成“重点抓工业、关键抓招商、突出抓项目”的氛围。必须强化乡镇工业经济进度目标管理,对各乡镇工业要排队,列出名次,后三名乡镇必须说明情况,连续三个月增幅后三名的乡镇,县政府将建议县委撤销该乡镇党政正职的职务,真正把吴书记干部调整工作最新指示精神落实到位、落实到乡镇一级。严明奖惩,强化问责,充分调动全县上下加快工业经济发展的积极性、主动性和创造性。
目前已是x月x日,工业经济必须迈出更快更大步伐,各乡镇各有关部门责任重大,任务艰巨。希望大家进一步统一认识,坚定信心,克难攻坚,扎实工作,努力为我县经济社会更快发展做出大贡献。
县长在全县经济工作会上的讲话篇二
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
按照会议,我就疫情防控四项重点工作进行安排部署。
一、持续紧绷防控之弦。当前,全国疫情形势仍然严峻复杂,3月份以来,全国疫情已波及30个省320个地市,全国超**%的地市经历了疫情处置实践。从近期各督导组督导检查来看,由于长时间持续作战,各镇村(社区)及部门疫情防控工作人员不同程度存在松劲心态,很多常态化疫情防控措施没有真正落实落细,商超、酒店等公共场所戴口罩、一米距等举措执行的不够坚决,为全县疫情防控工作带来漏洞和隐患,面对奥密克戎疫情新形势,一旦防线失守,将对经济社会平稳发展带来严重影响,将对人民群众身体健康带来严重危险。各镇各部门要一以贯之,坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针,坚决把中央、省市决策部署落实到位,坚决做到以最小代价实现最大的防控成果,切实守好来之不易的疫情防控局面。
二、持续加强排查管控。一是入*关口再守紧。“两站两点”查验点坚持“逢车必查、逢人必查”,并加强人员力量配备和工作人员关心关爱、个人防护,同步做好高温、暴雨等极端天气应对,规范查验两码一证,用好抗原和核酸“双检测”,重点查后排、查全员,坚决做到不漏一车一人。对货运物流车辆单独设立查验通道,做到快查、快检、快放,最大限度阻断病毒、畅通物流。二是社区排查再抓紧。各镇村(社区)要发挥“321”基层治理模式优势,用好疫情防控信息系统,提高外来人员主动报备意识,加大社区(村)排查力度,持续开展涉疫省份和省内有疫情的市来人、外出务工、货运快递物流“重点人群”摸排,宣传防控政策,督促做好核酸,确保底子清、情况明。三是重点人员再管紧。县防指办和各镇村(社区)要对重点人员落实好管控,精准分类执行集中隔离、居家隔离、核酸检测、健康监测,严格落实“五包一”措施,做到应隔尽隔、应管尽管。要加强重点风险人员信息核查追踪管控,对推送的密接、次密接、时空伴随及“三同人员”等高风险人员信息,迅速全面核查、追踪、管控到位,并及时反馈管控结果,涉及县外的及时推送协查信息。要提高信息研判和预警响应的及时性,对返*人员提前联系、快速反应,严格闭环转运,第一时间落实管控措施,采取有力措施降低传播风险。
三、持续强化重点环节管理。一是从严抓好重点场所管控。交通、文广、市场、卫健、教体、公安等部门要认真履行监管责任,持续做好火车站、汽车站、商场超市、宾馆酒店、农贸市场以及景区、影剧院、餐饮服务等重点场所常态化疫情防控工作。旅游景区景点要按照“限量、预约、错峰”要求,严格控制人流,落实好常态化防控措施。各宾馆酒店要对外省、省内有本土疫情地市人员严格查验48小时核酸检测阴性证明。医疗机构要严格落实预检分诊、院感防控措施。各学校落实学校师生定期核酸检查措施,学生和教职员工原则上不出市。要强化隔离点规范管理,规范送餐服务、垃圾处置、环境消毒等细节。要抓好农村疫情防控,织密织牢农村地区防控网络。二是从紧管控人员聚集活动。各类人员聚集场所要严格落实测温、验码、戴口罩、保持社交距离等常态化防控措施。按照非必要不举办和“谁主办、谁负责”原则,严控大型文艺演出、展览展销、宗教庙会等聚集性活动,严控聚餐聚会活动,家庭聚餐一般不超过10人,会议会展等原则上不超过50人,倡导白事简办、红事缓办、宴会不办,50人以上的必须报备审核,落实管控措施。三是从细做好重点人员核酸检测。推广实施41类重点人群定期核酸筛查措施,压实行业部门和属地责任,做到检测工作职责明确,检测人员底册精准,检测频次和覆盖面到位,切实提升“早发现”能力。端午假期,要特别关注、扎实做好交通运输、冷链物流、景区景点、宾馆饭店等旅游服务从业人员核酸检测工作。
四、持续夯实疫情防控基础。一是加强督导检查。各督导组要继续加大对各镇、各部门落实疫情防控举措的督导检查,对已反馈问题持续开展“回头看”。各镇各行业部门要继续落实主要领导每周督导疫情防控工作制度,持续开展防控措施落实情况大检查,开展风险隐患大排查,及时查找漏洞、补齐短板。端午期间,要针对人流物流聚集的风险点,开展明察暗访。二是加强疫苗接种。按照人文、便民的原则,持续做好端午期间各疫苗接种点的接种服务工作,各相关单位要及时做好在岗职工的调休补休。各镇要利用好假期有利时机,进一步实施敲门行动,组织重点人群“应接尽接”,组织老年人群及时接种。三是加强防控业务培训。各镇、县公安局、县卫健局、县经贸局、县疾控中心等要对“三公”流调队伍、隔离点工作人员、疫情防控一线工作人员,常规性开展培训和应急演练,切实提升疫情防控软实力。四是加强“四方”责任夯实。理清县、镇、村(社区)及各行业部门的主管责任,压实防控体系和防控单元中的主要领导、分管领导、工作人员、医护人员、志愿者等人员责任。各级各部门主要负责同志必须深入一线、靠前指挥,及时解决困难问题。各级党员干部、公职人员要树牢大局意识,在落实防控政策方面带好头、做表率,确保疫情防控人人发力、个个尽责。五是加强应急值守。端午假期期间,各镇要明确专人负责全县疫情防控信息化系统操作处理,对每日新增的来*返*人员信息及时核查到位,比对的重点人员要第一时间制定措施并落实到位,每日上报辖区疫情防控工作动态和重要信息,确保信息灵通、保障政令畅通。要保持临战状态,一旦发生紧急情况,要立即报告、立即响应、立即处置。六是加强宣传引导。倡导端午期间就地过节,减少跨区域流动,原则上不出省,非必要不出市。劝导省外人员非必要不返*,确需返*的要提前报备、掌握行程,严格分类落实防控措施。引导群众做好自我防护,做到公共场所戴口罩、一米线、不聚集,牢固树立自身健康第一责任人意识,不断提升全民健康意识。同时要密切关注网络舆情,及时回应社会关切,切实凝聚起团结一心共同抗疫的强大合力。
我就讲这么多,谢谢大家。
县长在全县经济工作会上的讲话篇三
同志们:今天召开全县经济工作促进会,目的是1—9月的经济工作,对照今年经济发展目标任务,查找差距,增添措施,促进全年各项目标任务的完成。刚才,云祥同志通报了1—9月全县经济工作运行情况,几家单位作了发言,一会儿,洪举书记还要作重要讲话,希望大家认真落实。下面,我讲三点意见:一、认清形势定好位今年以来,在县委的领导下,我们认真贯彻党的十六届三中、四中全会精神,全面落实省、市、县全委会和全县领导干部大会精神,牢固树立和认真落实科学发展观,紧紧围绕县委、县政府年初确定的各项目标任务,以“抓稳定、促两化、八项规定作保障”为主线,总揽县政府工作,强化措施,狠抓落实,县域经济持续较快发展,主要经济指标基本达到预期进度,城乡一体化工作取得初步成效。1—9月,具体经济指标完成情况云祥同志已作了通报,我就不再重复。这里,我着重分析一下经济运行情况:(一)第一产业保持稳步发展,但产业化程度有待提高。第一产业实现增加值7.22亿元,增速达到4.6%,农民人均纯收入达到3260元,增加280元,农民增收目标有望超额完成。但是,我县农业产业化程度不高,龙头企业数量少、规模小、实力弱,尚处于始发阶段,部分企业与我县农业关联度不高,总体上龙头企业带动作用较弱,农民来自二、三产业的工资性收入相对偏低,农民持续增收的基础不牢。(二)第二产业拉动作用增强,但增长后劲乏力。第二产业结构调整力度不断加大,1—9月增速达到15.8%,对全县经济增长的贡献率达到72.0%。工业对经济的拉动作用进一步增强,全县实现工业增加值31.1亿元,同比增长14.7%,其中规模以上工业实现增加值13.2亿元,增长20.1%,绝对额和增速均列全市第12位。但是,我县工业经济发展后劲乏力,规模以上工业增加值占全口径工业增加值的比重仅为42.4%,支撑作用有待提高;部分销售上亿元企业生产销售增长乏力,甚至呈下降趋势。由于受“两规”的影响,不少工业产业化招商项目难以落地,致使工业发展后劲乏力。(三)第三产业增幅有所提高,但产业优势尚未形成。1—9月,第三产业增幅为13.9%,对经济增长的贡献率达26%。但是,第三产业中商贸流通业、房地产业、休闲旅游业三大行业尚未形成新优势,校园经济圈、住宅小区经济圈和高新西区配套服务经济圈打造刚刚起步。第三产业的发展需要进一步加大力度培育产业特色,尚未形成优质产业。(四)固定资产投资强劲增长,但投资总体规模偏小。全县完成固定资产投资20.14亿元,增长36.1%,对经济增长的贡献率达到62.6%。但是,固定资产投资短进度2.1个百分点,位居全市第12位,在同圈层六个区市县中规模最小,比排第一的双流县少31.33亿元,比排第五的青白江区少2.2亿元。特别值得注意的是我县房地产投资规模本来就偏小,今年仅完成2.11亿元,同比下降33%,势必影响来年房产销售额。(五)财政收入保持较快增长,但收入结构不合理。今年,实行的系列财政管理体制改革,充分调动了镇级理财积极性。全县完成全口径财政收入5.3亿元,同比增长23%,占调整预算的81%;地方财政收入3.05亿元,增长33.2%,占调整预算的90%。但是,全口径财政收入占gdp的比重偏低,非税收入占地方财政收入的比重偏高,财政收入结构不合理,可支配财力严重不足。(六)为民办实事有序推进,但个别项目难以全面完成。农田水利渠道综合整治一期工程、300户农村贫困户房屋建设、农村低保扩面人、新开通4条公交线路(犀团路、红东路、郫彭路、郫花路)、社区卫生服务中心建设和村卫生站改造等为民办实事项目已经基本完成,但新建郫县城市生活污水处理厂及干管一期工程、县城50000平方米安置房建设和郫县农副产品市场建设受政策因素影响,难以全面完成。综合上述分析,对我县全年经济工作,可以用三句话来概括,即“成效显著、问题不少,畜势待发、前景光明”。二、强化措施谋发展今年,还剩下两个多月时间,做好后两个多月工作,不仅关系到全年经济目标任务的圆满完成,而且关系到明年经济发展开好头、起好步。今年以来,市委、市政府主要领导先后来郫县视察指导工作,对我们的工作给予了肯定,提出了明确要求,这充分体现市委、市政府对我县工作的关心。前几天,市委在温江召开城乡一体化工作座谈会,春城书记强调指出,+县、温江、新都等区(市)县是全市推进城乡一体化的关键一环。为此,我们必须谋划长远、狠抓当前,增添措施、加快发展。(一)提高认识,抢抓机遇后几个月和今后较长时期内,国家宏观经济政策调控趋紧的形势不会改变,如何正确认识和判断经济发展形势,是我们当前必须高度重视的一个问题。历次国家宏观调控趋紧的时期,往往是各地经济社会发展差距拉大的时期。为此,我们要正确认识,积极应对,抢抓机遇。一是正确对待,不允许干的事坚决不干。这次国家宏观调控,中央是下了决心的,所采取的一系列措施,也是科学严肃的。我们务必在思想上高度重视,行动上认真对待,做到不允许干的事坚决不干。二是抢抓机遇,把该干的事全力干好。我们应当看到,这次国家宏观调控的取向是非常明确的,就是要落实科学发展观,不是“急刹车”和“一刀切”,而是适度的“点刹车”和“软着陆”。为此,在国家宏观调控期间,我们并非无事可干,而是要更有作为。各镇、各部门要克服埋怨畏难、等待观望、被动应付的不良情绪。要振奋精神,埋头苦干,在优化经济结构上花力气,在化解经济瓶颈制约上下功夫,在转变经济增长方式上做文章,在推进体制创新上求突破,把该干的事全力干好。三是着眼长远,把今后要干的事谋划好。当前,正值全市上下加快推进城乡一体化的关键时期,我们要遵照推进城乡一体化的思路,结合镇级行政区划调整的实际,按照“着眼长远,早做准备,搞好衔接,促进发展”的要求,抓紧做好各项发展规划,做好各项工程项目的前期准备工作,并积极地与上级有关部门沟通协调,理顺关系,搞好衔接,一旦政策放宽,使我县的项目能及时上马建设,并把以后建设发展的余地和空间留足留够。(二)狠抓工业,壮大支撑从三次产业结构看,工业仍是全县经济的主导产业。但我们必须清醒地看到,由于今年前三季度新开工项目特别对县域经济起牵头带头作用的重大产业化项目少,原有的企业效益增长潜力较小,加之新上项目和企业技改投入偏少,固定资产投资拉动乏力。如果工业抓得不牢,不仅工业经济和全年各项指标难以完成,而且将影响到明年的经济工作。因此,第四季度经济工作的重点必须放到抓工业上。一是加大成都现代工业港的载体建设力度。必须坚定不移地推进成都现代工业港建设,充分发挥工业集中发展区的产业集聚发展优势,着力打造好与高新西区产业链接这张牌。按照“港镇共建”的思路,快速推进以骨架道路为重点的基础设施建设,确保年底前形成1平方公里的承载能力。“港镇共建”体现出各镇与成都现代工业港在发展工业方面的整体利益,也是县委、县政府建设成都现代工业港的一个基本思路,各相关镇和工业港管委会要不等不靠,协同配合,做好各自的工作。红光、德源两个镇要做好所涉及的土地利用、村道建设、拆迁、安置、过渡等工作。二是加快项目促建工作。计发、外经、国土、中小企业局等相关部门要抓好25个首批促建项目的促建工作,对每个项目要逐一研究,做细工作,深入企业和相关镇,解决项目建设过程中的具体问题,配合项目业主,协调办理相关手续。要重点围绕工业港的项目促建工作,协助各镇做好项目的政策指导服务,配合做好签约项目落地的促建工作。同时,工业港管委会和相关部门要分析研究第二批促建项目,为来年项目建设打下基础。三是加强招商引资和项目跟踪工作。各镇和相关部门要利用年前时间达成一批意向性投资项目,为明年搞好项目储备。年前要千方百计促成瑞士布鲁克、香港百联集团、中富等独资、合资项目的签约,加强跟踪联系正大公司、埃尔公司、达能公司等外资企业,弥补外资引进的不足。各镇要继续加大盘活闲置资源,用好现有的存量土地和闲置厂房,为招商引资提供对接载体。四是搞好投资项目和企业的服务工作。由计发局牵头,中小企业局、外经局等部门成立工作组,对全县企业特别是重点工业企业的生产经营情况进行逐一调查了解,帮助企业解决生产过程的实际困难,建立电力保障预案,协调困难企业解决贷款难问题,保证各企业正常运转。(三)突出三产,培育优势围绕商贸流通业、房地产业、休闲旅游业三大行业和校园经济、生态人居经济、高新西区配套服务经济三大经济,搞好规划,发挥优势,突出效益。一是随着东西大街改造结束,星光大道、景德巷商业街的竣工,以及福星花园等几个小区的建成入住,切实搞好商业布局规划,尽快提升县城商气、人气。二是各相关镇和部门要抓紧研究制定车管所周边配套产业和校园边际经济发展规划,培育汽贸汽配市场,汽车修理和校园经济产业。当前,要抓好西南交大和西华大学周边环境整治,规范校园周围路边经营行为,并与学校充分衔接,搞好校园经济圈规划,做到谋划长远,规范有序、合理引导,利益共享。三是进一步搞好县城各类综合市场以及安靖生资市场、犀浦福隆市场、安德民族贸易市场等各种农副产品市场、商品批发零售市场和特殊商品交易市场的环境综合整治,建立公平、公正、有序的市场环境,引导各商家规范、有序、合法竞争。另外,要抓好道路交通建设,搞好交通运输的秩序整治,提高交通运输能力,确保人流物资畅通。(四)狠抓一产,助农增收今年农村经济发展势头好,农民增产增收已成定局。明年要在今年基础上保持增产增收的好势头,难度很大。要把晚秋作为一季庄稼来种,继续抓好畜牧业和劳务输出。指导农民在稳定粮食生产的基础上,继续搞好种植业内部结构调整,发展经济作物。要抓好基本农田建设,利用冬歇时期抓好岁修工程,整治好水毁农田、河渠堤岸等,确保明年春灌。(五)强力增收,确保平衡今年后两个月的财税工作,要继续坚持“加强征管、堵塞漏洞、清缴欠税、应收尽收、统收统支、保障重点、量入为出,收支平衡”的原则,切实做好增收节支工作。一是加大收入组织力度。坚持依法治税,严厉打击偷税漏税行为,加大对重点税源的监控。立足抓主体税种,抓重点企业,抓税源大户,在充分落实对相关企业的财政扶持政策的基础上,对企业应纳税收做到应收尽收。同时,我县个体零散税收的潜力巨大,要加大征管力度,防止税收流失。各镇政府要加强协税护税工作,财政、税务部门要密切配合,抓好征管,对超收部分按照相应的分成比例返还给镇级财政。在具体工作中,要坚持依法征税,文明征税。各镇政府和财税部门,要共同努力,确保全年财政收入目标的实现。二是要规范财政支出管理。继续深化财政管理体制改革,搞好综合财政预算,集中各部门预算外资金收入,增加政府可调控财力;搞好国库集中支付和政府采购,提高财政资金使用效益,规范会计集中核算,降低财务核算成本。财政支出,坚持“一保吃饭,二保稳定,三保建设”的原则,要保障各项重点支出,县财政局不得随意开支出口子,预算外新增重大支出必须报县委、县政府研究。总之,年底各项支付压力大,各级各部门都要注意增收节支,精打细算,确保实现全年财政收支平衡目标。(六)抓好实事,取信于民目前,正值行政区划调整后乡镇机构改革的关键时期,各项目标任务处于最后冲刺阶段,必须统筹推动,狠抓落实。一是加大旧城改造力度。城建局要加快县城东西大街改造进度,保证年前给广大市民呈现出崭新的城市面貌。六个片区的拆迁改造是经营城市的重中之重,也是为民办实事的一项重要内容,已作为今年新增的单项目标纳入年终考核。从县目督办督查的情况看,六个片区的拆迁工作进展不平衡,各相关主管部门和拆迁单位必须引起高度重视,加大工作力度,确保11月底以前全面完成拆迁任务。城建、国土等部门要搞好六个片区的项目包装,对成熟的项目,要按照相关政策和法定程序,搞好土地的拍卖和挂牌出让,确保政府年底前推进2—3个片区。二是加快拆迁安置房建设。重点项目拆迁农民安置房建设刻不容缓,犀浦镇和国土、规划等相关部门要加大工作力度,对条件成熟的安置点位要迅速启动,力争10月底前动工建设九龙安置点。三是抓好已征地农转非人员社保工作。此项工作不仅是当前的重点工作,也是推进城乡一体化的重要切入点,劳动、公安、财政等部门和涉及镇要切实按照市上的统一部署和要求,严格政策标准和规定程序,加快工作进度,妥善处理好相关遗留问题,严禁出现大的不稳定因素。四是狠抓安全维稳工作。年底前是安全事故多发期,各种矛盾集聚,安全维稳工作压力巨大。前两天市上召开了安全工作紧急会,我们也召开了安全工作紧急会,各级各部门必须强化安全意识,加强安全隐患的排查和整改力度,把容易出现的各种问题想细、工作做实,切实把问题消灭在萌芽状况。重点抓好道路交通、消防和治安安全整治。同时要随时关注群众关心和反应的热点、难点问题,搞好群访、集访的化解和妥处工作,维护社会发展大局。激发状态抓落实党的十六届四中全会审议通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》,我们必须认真学习,深刻领会,贯彻落实,用四中全会的精神指导各项工作,努力推进科学执政、民主执政和依法执政,加快政府职能转变和管理创新,努力提高执政能力。当前,正值岁末年初,我们自觉激发状态,把握事物发展规律,狠抓各项工作目标落实到位,就是提高执政能力的具体表现。为此,各镇和各部门都要在抓落实上下功夫,集中精力完成各项工作。(一)抓紧时间抓落实今年只剩下最后两个多月,要全面完成全年的目标任务,时间紧、任务重。抓而不紧,等于不抓;抓而不紧,就会丧失时机。各镇、各部门都要有紧迫感,各项工作都要抓紧向前推进,争分夺秒,只争朝夕。离年初目标差距较大的工作,要增添措施,提高效率,加快进度,确保在年底之前如期完成。(二)抓细工作抓落实年末岁首,工作千头万绪。要分清轻重缓急,突出工作重点,统筹兼顾,扎实推进。首先是目标要细化。要抓具体,具体抓。把工作细化到具体项目,细化到具体事情,细化到具体责任人。各镇、各部门要认真排一排,今年还有哪些任务没有完成,明年有哪些工作需及早动手,做到心中有数。其次是作风要细致。要认真、深入、细致地做好每一项工作,做好过细的工作,提高工作质量,让工作经得起时间和环境的考验。特别对涉及群众切身利益的事,对涉及社会稳定的事,一定要细致入微,切忌粗枝大叶,马虎从事。(三)强化督查抓落实县目督办要切实强化督查工作,按照县委、县政府年初工作安排,逐项逐项地对照检查完成情况,对完成情况不好的事项,要敦促相关责任单位增添措施,加快推动;县推进办要配合目督办,对推进城乡一体化工作会上安排部署的各项工作目标任务进行专题督查,逐项落实;各镇、各部门也要对照目标进行自查,落实专人、查漏补缺,狠抓落实。同志们,今年是我县全面推进城乡一体化进程的第一年,完成今年的各项目标任务,有利于加快县域经济发展,为推进我县城乡一体化进程奠定更加坚实的物质基础。我们必须坚定信心、鼓足干劲,进一步增添措施、狠抓落实,努力完成年初既定的各项目标任务,为加快我县城乡一体化进程做出积极的贡献!
县长在全县经济工作会上的讲话篇四
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
按照会议安排,下面我就当前疫情防控工作讲几点意见。
一、思想不能松,坚决做到“不贰过”
经过大家的共同努力,我们取得了疫情防控阶段性成果,经市疫情防控指挥部同意,我县由管控转为防范,在管住大交通的基础上,县内小交通要全部放开。对此,大家要有正确的认识。
原来在卡口值班,一天只接触几个人,放开后可能是几十人、上百人。风险隐患的增加,要求我们必须以“时时放心不下”的责任感,从严从紧从实抓好各项措施落实。
工作人员防护不到位,“三件套”等措施落实打折扣;
企业、商超、快递等监管力度不大,工厂偷偷开工、门店私自营业等现象时有发生。还有一直都在强调的返县人员问题,每天都讲,但是不报备、私自返县的人员还是一再出现。三是准备不足。隔离点建设,我们目前能够达到每万人60间的基础要求,但是各乡镇、村,各个重点企业,要实现闭环管理,困难还很多,有的没地方住,有的没有食堂,下来都要加以研究解决。核酸检测上,采样、检测人员的缺口还很大,短期内我们靠人员超负荷运转,暂时克服了困难,但是这种状态不可持续,常态化以后,还是要调配好力量。目前,我们已经启动了人员招聘、培训等工作,要加快进度。在流调队伍、保供能力等其他方面,人员培训、优化流程、车辆调配等要做的工作还很多,下来按照既定安排抓紧落实。
总之,现在远远没有到可以缓一缓、歇口气的地步。随着疫情防控工作进入新的阶段,我们更要继续深入贯彻总书记关于疫情防控工作的要求,坚决克服轻视、无所谓、自以为是等思想,克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态,保持工作韧劲,做到思想不松、工作不停、力度不减,不获全胜决不收兵。本轮疫情给全县带来的教训非常深刻,类似的错误我们一定不能再犯。这不仅是省市领导“不贰过”的明确要求,更是我县经济社会发展的现实要求,我们承受不起再来一轮疫情。
二、全力抓落实,扎实推进各项工作开展。
(一)关于卡口值班值守。各乡镇、县住建局要加强对辖区内各村和小区的检查,一个村和小区只能留一个出入口,并安排人员24小时在岗在位,严格落实测温、验码、登记等措施,利用好一体机,劝导群众戴好口罩、不扎堆、不聚集,发现其他问题第一时间管控到位。县公安局、交通局等单位要持续规范县界卡口工作程序,严格落实“落地检”、查验“两证两码”等保畅通各项工作要求,最大限度便利货运车辆通行。
确需返县的,要严格落实提前报备、集中隔离等措施,避免与其他人员接触。特别是,对口头答应不回来,实际上存在私自返县隐患的人员,要重点关注,及时了解位置信息,确保一旦返回,能够第一时间管控到位。另一方面,各乡镇要督促包村干部和村“两委”严格落实工作责任,通过微信群等方式,做好疫情防控工作形势和政策要求的宣传工作,提高群众主动报备意识,及时掌握返县人员情况。同时,要加强巡察巡逻,加大对私自返回人员的排查力度,发动群众自觉举报,确保及早发现、及时管控。
(三)关于加强群众宣传教育。一是各乡镇要通过农村大喇叭等方式,做好群众宣传教育工作,引导群众自觉配戴口罩,不走街串巷,不参加举办聚集性活动,特别是各类宴会、聚众打牌等,要坚决杜绝。同时,要坚持网格化管理,安排乡、村两级干部深入检查各种违反防疫规定的行为,最大限度降低疫情隐匿传播风险。二是要引导群众提高防疫意识,如有发热、咳嗽等症状,及时向所在村和社区报告,在做好个人防护的前提下,及时到发热门诊就诊。特别是,要强化基层医疗卫生机构、个体诊所管理,加强零售药店“四类”药品(退烧、止咳、抗病毒、抗生素类药品)销售使用监测,规范发热病人就诊流程,提升疫情发现报告的及时性、准确性,做到早发现、早处置。
(四)关于强化红白事管理。各乡镇要严格落实“红事缓办、白事简办”要求,所有红白事乡镇必须安排人员全程指导,确保测温验码、登记等措施落实到位。村“两委”和红白理事会等基层组织要积极行动起来,主动做好居民红白事说服引导工作。一是红事缓办,要再坚持一段时间。即使后期进入常态化疫情防控状态,也要严格控制婚庆活动规模、简化仪式、缩短时间,做好防护措施。同时,县民政局要开通登记结婚网络和电话预约渠道,引导群众通过网络、电话提前预约,有序、分时段办理,避免扎堆聚集。二是办理丧事一切从简,出现丧葬事宜要第一时间向所在的村(社区)报备,做好必要的防控措施,控制治丧规模,缩短治丧时间,不办席,不聚集。
(五)关于有序组织核酸检测。各乡镇要按照全县统一安排,每天组织三分之一的村进行核酸检测,并与各村常住人口基础台账进行比对,确保应检尽检、不漏一人。同时,除核酸检测当天外,各行业主管部门要严格落实工作责任,组织超市工作人员、企业职工等重点人群每天进行抗原检测,公.文思.享.文.库出.品,及时反馈检测结果。
(六)关于社会秩序维护。县公安局要针对管控解除后,社会面人员、车辆大幅增加的情况,提前调配好警力,特别是前几天,派出所、交警各中队能派出的都派出去。要加强对主城区、乡镇驻地、主要交通干线巡查力度,维护交通秩序和社会秩序的同时,及时发现纠正群众扎堆聚集、不戴口罩等不规范现象,切实形成震慑效应,倒逼各项防控措施落实到位。
广场舞、家庭聚餐等聚集性活动全部暂停,各乡镇和各行业主管部门要严格落实监管责任。
各乡镇要充分发动群众,引导群众主动做好居家消毒消杀工作,确保不留死角,最大限度降低疫情传播风险。
(九)关于统筹经济社会发展。大家在做好疫情防控工作的同时,统筹抓好项目建设、城建工程、自建房排查、乡村振兴、污染治理等经济社会发展各项工作,加强向上沟通对接,高标准完成上级交办的工作任务,尽快把落下的工作补上来。
三、主动担责任,凝聚合力确保不出问题。
一要严格落实责任。为做好后续疫情防控工作,我们调整充实了疫情防控工作指挥部,完善了全县总体工作预案和各领域工作预案,各县领导、各单位一把手和班子成员,以及承担疫情防控任务的所有人员,都要严格按照职责分工,把自己的工作任务担起来,充分发挥个人能动性,把工作领域的风险漏洞找出来、补上来,决不能找理由、讲条件,甚至上推下卸、搞变通,导致贻误战机、酿成大祸。
二要积极协调配合。指挥部各成员、各工作组之间,乡镇和部门之间,要及时沟通对接,避免信息不畅影响工作开展。工作中遇到困难,发现新情况、新问题,要及时反馈汇报,决不能隐瞒不报,导致小事拖大、大事拖炸。对发现其他领域的问题隐患,或者有好的意见建议,要及时提醒提示,大家互相补台,形成合力,共同筑牢疫情防控防线。要深入研究调动群众积极性的办法、措施,广泛动员人民群众参与到疫情防控工作中来,努力形成“全民抗疫”的良好工作局面。
三要持续督导检查。在纪委、两办督查室、大督查等持续开展督导检查的基础上,各县领导、各单位一把手,每天要抽出时间到一线进行现场检查,既查防控措施落实情况,又查人员职责履行情况,同时要站位全县大局,注重发现工作安排部署上存在的漏洞和不足,及时反馈县指挥部,便于我们不断完善工作、提高标准,切实巩固来之不易的疫情防控成果,确保不出问题。
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县长在全县经济工作会上的讲话篇五
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同志们。
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“百年未有之大变局”的时代,经济下行压力持续加大,如何在危机中育新机、于变局中开新局?是提高全县商贸经济质量必须思考和作答的“关键之题”。下面根据会议安排,我讲三点意见。
我们要以强烈的紧迫感、危机感,我力以赴推动商贸服务业转型升级,积极主动盘活闲置商业空间,瞄准个性化消费需求和多元消费体验,培养新消费场景,丰富现代消费体验要充分发挥好现有的线上线下、系统内外供应和营销渠道资源,从占市场、打品牌、强实力的角度,科学合理的做好系统内同业化单位之间的融通合作,强加区域内商贸合力协同发展,形成共赢商业局面要认清我县拥有厚重人文气息和区域近郊资源优势,打造登高对接市区的良好布局态势,完善精准服务企业长效机制和政策体系的制度胜势,抢抓拱墅发展的新机遇,拿出思进思变思发展的创业热情,为加快构建具有强大竞争力的我县商贸产业体系贡献力量我县的商贸企业要立足自身优势,准确把握行业发展趋势,用足用好政策红利,大力整合资源,创新销售举措,借势借力谋划发展,不断拓展电器消费空间相关部门要主动靠前服务,做好助企政策宣传,持续优化营商环境,支持培育企业发展壮大,为促进电器销售行业稳步发展作出努力。
“压舱石”,坚持以高质量发展统揽我局,把谋划商贸项目、扩大商贸有效投资作为突破口,按照“政策性、必要性、可行性、效益性”原则,立足资源禀赋和现有企业优势,大力开展精准招商、以商招商,深入挖掘和培育市场主体。要对符合我县商贸业发展方向、具有示范带动作用的重点商贸项目,通过给予土地、税收等优惠支持,降低企业成本,减轻企业负担,增加企业效益。设立商贸业发展专项资金用于扶持商贸企业做大做强,不断激发消费者本地购物消费的信心,减少购买力的转移和外流。
“马车”快跑,恢复我县商贸经济活力。要大力实施营商环境优化提升工程,我面优化提升政务环境、法治环境、市场环境、生态环境、人文环境,打造为企服务日2.0版本,真正把发展商贸业当自己的事来办,凝聚起精准服务商贸发展的强大合力。要用心用情服务企业,送政策、送服务、解难题,以政府“有为”促进市场“有效”。一是引进市场主体,摸清市场需求,探索布局消费新业态;稳住市场主体,精准优质服务,把纾困举措落实到点上;培育市场主体,加大“个转企”、“小升规”政策扶持。要正视前期工作中的不足,紧盯限上抓纳统,紧盯节点抓促销,要将暖民心行动的群众知晓度和满意度作为工作目标,确保农贸市场有根本性变化,保质保量完成暖民心工作任务,切实提升群众的获得感、幸福感。
同志们,新时代呼唤新作为,新征程要有新担当。面对新形势、新任务、新机遇、新挑战,让我们扎实苦干、攻坚克难,以更加务实的作风,奋力推进我县商贸经济高质量跨越发展。
县长在全县经济工作会上的讲话篇六
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
按照县委、县政府统一安排,下面我就今年全县生态环境保护工作进行发言。
一、2021年工作总结。
回顾2021年的工作,成绩与问题同在,经验与教训并存。好的经验我们要继续坚持,薄弱的环节我们要加快整改提升,结合xx个月的工作实践,我有几点感触。
县城集中式饮用水水源地水质达标率始终保持100%。土壤环境质量保持领先。矿山综合治理工作有序推进,圆满完成了各项年度目标任务。
二是各部门、各乡镇的通力配合、齐抓共管,是我们推进各项工作落实的核心要素。在过去的一年里,随着我们环委会定期例会制度的建立,各成员单位集中研究生态环境工作的密度和频次逐渐提高,“管发展必须管环保、管行业必须管环保、管生产必须管环保”的“三管三必须”责任制意识明显增强,行业监管责任和属地管理责任不断夯实,“大环保”思想理念逐渐深入人心,生态环保齐抓共管的“大格局”已经初步形成。在此,我谨代表县政府向各部门、各乡镇表示诚挚的感谢!
要全面提高处理问题的能力,坚持问题导向、找准方法,把问题苗头彻底扼杀在萌芽状态。在这里要特别强调的是,必须加大执法打击力度,提高环境违法成本,让法律底线成为维护环境综合保护治理体系的坚实屏障。
二、2022年工作目标。
牢固树立绿色发展理念,深入落实习近平生态文明思想,贯彻党中央关于生态环境保护的总体要求。以“坚持党的领导、坚持依法行政、坚持多方共治、坚持突出重点”为原则,全面实行生态环境保护“党政同责、一岗双责”。围绕高质量建设新时代美丽幸福新xx这一任务,全力打造系统性、综合性的“生态环境综合保护治理责任体系”,加大保护力度,提升治理水平,加快把生态优势转化为发展优势,使生态环境成为推动全县绿色发展、高质量发展的强大动力,满足人民对美好生活的更高期待。
2022年重点工作任务。
按照上述工作目标,2022年,我们要坚持以创建生态文明示范县和全面启动绿色矿山建设为总抓手,深入开展推动环境保护治理工作,坚决落实好大气、水、土壤环境污染防治各项措施,在今后的工作中,充分发挥环委会作用,做好日常调度、统筹协调、监督管理、定期会商、应急处理、环保信访等各项工作。
一、切实做好冬奥会、冬残奥会环境保障工作。
接下来的两个月,北京冬奥会、冬残奥会将在北京、张家口举办,这次盛会举世瞩目、意义深远、责任重大,保护好环境空气质量是我们必须完成的政治任务。按照上级“冬奥会、冬残奥会期间保障区域各城市pm2.5日均浓度不超过xx微克/立方米,开闭幕式当日pm2.5小时平均浓度不超过xx微克/立方米”的要求,我们承担的工作任务难度之大前所未有。从往年情况来看,春节期间出现静稳天气的概率极大,特别是今年入冬以来静稳天数较之往年明显增加,干燥少雪,气象条件对污染物扩散极为不利。这就要求我们各部门、各乡镇,必须引起最高度的重视,采取最扎实的工作举措,从即刻起迅速部署,统筹推进,为冬奥盛会提供最高标准、最高规格、最高级别的空气质量保障。
冬残奥会3月4日开幕式,3月13日闭幕式的重要时间节点,采取超常举措,集中力量对县城建成区采用最大巡查频次,及时发现、处置散煤复燃问题,做到发现一起查处一起,必须力保洁净煤使用全覆盖,如果任务目标仍无法确保完成时,就需要启动错时生火、电暖气替代等极端方式,请各部门提前做好预判和准备,既要保空气质量,又要保百姓温暖过冬、欢乐过年、满意生活。三是公安局牵头,各乡镇配合,必须做好春节前后烟花爆竹工作。要针对农历腊月二十三、大年三十、正月初一、正月初五、正月十五等重要管控时间节点,提前作出安排,细化措施,严防死守。确保每条街巷、每个小区、每栋楼房都有人管理,每一起非法燃放行为都有人制止,确保看死盯牢,及时发现、查处违规燃放行为。
二、全力启动国家生态文明建设示范县工作。
按照县委、县政府主要领导指示精神,我们今年全面启动创建生态文明示范县工作,并全力做到三年任务一年完成。目前示范县创建各项前期工作已由生态环境分局牵头有序开展,昨天召开了示范县创建工作启动大会,围绕示范县创建工作,以生态环境部公布的《国家生态文明建设示范市县建设指标》为指导,编制具有xx特色的建设规划,制定创建工作方案。下一步,我们将立足于我县自然资源优势、经济社会发展现状、环境保护状况,创新体制机制,提升生态环境质量、扩充环境容量,努力探索一条具有xx特色的生态文明建设道路。
请各部门、各乡镇务必高度重视此项工作,从即刻起,围绕自身承担的生态文明建设任务,谋划制定各自的落实方案,科学确定任务书、路线图、时间表,全力推进创建工作。并在全年工作中整合单位人力、物力、财力,集中攻坚,找准薄弱环节,补齐工作短板,同时兼顾其他方面,将基础筑牢,将长板拉长,确保全县生态文明建设整体水平有效提升,力争年底前达到国家生态文明建设示范县标准,申请生态环境部考核验收,并命名成功。
三、深入开展矿山综合治理工作。
今年,我们要继续深入开展矿山综合治理工作。这项工作由自然资源和规划局牵头,生态环境分局、应急管理局、水务局、林草局等部门密切配合,抓好以下四方面任务。一是强力开展拟关停矿山的关停取缔工作。按照省市的统一安排部署和时间节点要求,提请省自然资源厅注销采矿权,撤离人员,拆除设备,消除安全隐患,将企业关闭到位。二是切实抓好矿山整合重组工作。深入推动xx个区块的矿山整合重组,扭转我县矿山开发“小、散、乱”的局面,对有潜力的区域实施矿产资源开发深入整合,建立高效集约的县域矿山开发整体布局。三是加强矿山环境修复治理工作。督导企业主动做到“减少存量,抑制增量”,落实矿山生态环境“边开采、边修复、边治理”要求,实现矿山环境生态化、开采方式科学化、资源利用高效化。做好矿山灭失迹地治理工作,鼓励、支持、引导社会资本参与生态保护修复治理项目,以此解决历史遗留问题。四是全面启动绿色矿山建设工作。学习借鉴兄弟县区先进经验,推行矿山分类整治,一矿一策建立绿色矿山建设方案,帮助矿山企业科学开发、绿色开发,推进绿色矿山建设,促进矿产资源高效利用。力争年底前生产矿山全部达到省级绿色矿山标准,xx家矿山企业通过国家级绿色矿山遴选,2025年底前全部生产矿山达到国家级绿色矿山标准。
四、有序推进“两河”流域综合整治工作。
坚决打好打赢“碧水”攻坚战,水环境质量总体稳定并持续改善,全县地表水国家、省、市考核断面达标率100%。县城集中式饮用水源地水质达标率100%。我们通过统筹规划、合理布局,以3年为基础治理期,2年为巩固提升期,全面推动实施潮河流域修复治理项目规划。落实好“两河”污染防治各项措施,环保、住建等相关部门对于县城南北区污水管网改造和污水处理厂提标扩容改造项目加大盯办推进力度,确保年底前竣工验收、投产使用。每个月环委办召开例会对具体工作进行安排部署,如遇有紧急突发生态环境事件,我们随时集中研究解决。对于环保督察整改交办问题,严格对标对表、认真梳理、系统分析、深入研究,逐项分解任务、层层压实责任,实行清单式管理,逐项明确整改措施,确保问题全部整改到位。
五、强化执法打击力度,做好执纪、责任追究工作。
三是完善对行政机关工作人员的执纪、执法、责任追究机制。深入贯彻落实党政领导干部生态环境责任追究办法,进一步加大执纪问责力度。坚持依法依规、客观公正、科学认定、权责一致、终身追究、宽严相济、容纠并举的原则,对在落实生态环境保护责任过程中不履职、不当履职、违法履职、未尽责履职,导致产生严重后果和恶劣影响的责任人依法依规进行责任追究,从严从重给予党纪政纪处分。如果追责对象涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理。
六、深入推进我县环境综合保护治理责任体系建设工作。
为全面落实习近平总书记重要讲话指示精神和党中央、国务院关于生态环境保护工作的决策部署,实现持续改善县域生态环境,高质量建设京津冀水源涵养功能区和生态环境支撑区的核心区,打造最美“两河”源头的目标,各部门、各乡镇要严格按照方案中提出的构建八方面责任体系,全面实施xx项工作机制,圆满完成今年生态环保工作的各项任务目标。
我就讲这些,后面李书记还要作重要指示,请大家认真领会。
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县长在全县经济工作会上的讲话篇七
加快工业经济发展,一定要根据我县实际,用好用够政策,充分发挥我县能源、旅游等资源比较优势,完善工业发展规划,加大上争外引力度,突出工业发展重点,精心组织安排,全力推进工业强县战略的实施。
1、更新发展理念。首先要牢固树立发展理念。要始终抓住第一要务,适应新的要求。县级各部门、各乡镇、企业要加快转变观念开放思路,更新理念,采取有效的措施、办法和手段,确保工业经济稳定增长,取得实际成效。其次要不断增强竞争意识。在市场经济中,区域之间、行业之间、企业之间的竞争将日益加剧。而我县尤其是企业中还存在安于现状、自我满足的思想,自我发展的要求不迫切,内在动力不足,政府与企业间的互动也存在差距。加快我县工业发展,必须努力围绕做大、做强、做优企业和产业,不断扩大工业经济总量,提高质量,提升“硬”和“软”两个方面的实力下功夫。三是在比较效益方面要有新的突破。要转变观念,在工业发展中要算大帐、长帐、活帐,同时又要算细帐,要有综合比较效益观,要树立现代企业理念,加强企业自身财务成本核算,强化企业内部管理,加大整合力度,延伸产业链,建立起稳定的赢利模式。
2、加大上争外引力度。有关领导多次一针见血地指出我县在上争外引方面存在的问题,通过深刻反思,我们也明显感到我县上争外引力度不够,办法不多,效果不佳。县级各部门、各乡镇一定要有危机感和责任感,要强化“上争外引”意识。根据我县实际,依托矿区资源开发,充分运用好国定贫困县的特殊优势,要有明确的目的性,突出重点,以县上确定的22个重点建设项目和76个上争外引项目为基础,扎实做好项目前期工作,高度重视项目包装,增强针对性和实效性,进行换位思考。要落实“上争外引”工作责任,建立目标考核和激励约束机制,实行“定项目、定人员、定目标”的一对一跟踪落实和每月推进制度,严格按照县上即将出台的绩效目标考核办法,逗硬兑现奖惩,确保此项工作今年有大的突破,务求取得新的成效。同时,要在项目落实上狠下功夫,争取到的项目,必须认真组织实施好。引进项目资金后,要及时跟踪服务,帮助其顺利发展,与投资者建立合作关系,形成战略伙伴,真正实现以商招商的目的。
3、突出抓好发展重点。要以企业发展为载体,按照“做大做强优势产业,壮大骨干企业,带动全面发展”的要求。努力促进重点产业、骨干企业和县域经济的共同发展。一是突出抓好以新建技改为主的重点项目建设,在扩大增量上狠下功夫。当前要以“三矿”、郎酒、仙潭、小煤矿技改和其它企业的新增投入等为重点,抓紧实施,确保完成,形成新的增长。二是在载体建设、产业集聚和链条延伸上要有新的突破。永乐煤炭综合利用基地、赤水河古蔺港区建设抓紧起步,要有实际进展和成效;酒业、煤业、农产品加工等要延伸产业链条,增强带动作用。相关企业要跟上发展的步伐。三是在企业扩张和技术创新要有新举措。县级相关部门、乡镇要对企业尤其是规模以上企业逐个帮助,让企业在产品结构升级、技术改造和创新方面有所作为,积极应对挑战,增强持续发展的能力。
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县长在全县经济工作会上的讲话篇八
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:。
刚才,x作了重要讲话,对2021年全县的经济工作进行了全面总结,在准确研判形势、把握发展主动权的基础上,结合***、省委和市委经济工作会议精神,提出了今年全县经济工作的目标任务和总体要求,并就促进经济平稳健康发展作出了四个方面的安排部署,明确了“五个强化”的保障措施。x的重要讲话,高屋建瓴,立意深远,内涵丰富,思想深刻,鼓舞人心,具有很强的思想性、指导性、针对性和操作性。下面,我就贯彻落实好本次会议特别是x重要讲话精神,讲五点意见。
肯定成绩才能鼓舞士气,认清形势方可把握方向。贯彻落实好会议精神,做好今年的经济工作,既要认真分析、准确把握我县在过去一年经济运行中的亮点,也要客观认识和准确判断我县面临的大环境大形势,提振信心,奋力作为。
当前隐藏内容免费查看荣获全国围棋之乡、全国双拥模范县、全国国土资源节约集约模范县和第二批全国敬老文明号等国家级荣誉。群众的幸福感和获得感大幅提升。
当前,世界经济复杂性、不稳定性、不确定性进一步凸显,继续面临动力不足、需求不振、债务积累、金融市场动荡、国际贸易持续低迷等多重风险和挑战,尚未走出长期停滞的阴影,尤其是美元升值、美联储加息、世界地缘政治紧张局面有增无减等因素,将对我国经济发展带来较大影响,使我国经济面临更为复杂的外部环境。但是,从全国层面看,随着供给侧结构性改革的不断深化,五大政策支柱、三大区域发展战略和“十四五”促进中部地区崛起规划,都将为我县经济发展创造良好环境、提供难得机遇,我县可在承接产业转移、培育特色小城镇、推动全域旅游、建设智慧x及海绵城市等方面全面对接、积极作为。从全省层面看,我省提出了推进“三个着力”、构建“四大体系”、打造“五大基地”、建设“五个强省”的战略目标,我县在发展装备制造、开展黑臭水体整治、建设美丽乡村、打造农村综合服务平台等方面有基础、有条件、有动力。从全市层面看,我市提出了建设x的战略目标,我县地处x永边际,战略位置重要,交通优势明显,城乡一体化也走在了省市的前列,特别是经过近几年的发展,在城乡基础设施、产业发展、民本民生等方面奠定了坚实的基础,我们完全可以厚积薄发、乘势而上、有所作为。从我县层面看,坚定不移地推进“一都两城三地、山水田园x”建设,发展动能加速增长,发展空间纵深拓展。工业方面,经过几年的休养生息和前期准备,铸锻造和装备制造企业都是蓄势待发,经济形势一好转就能开足马力生产,发挥最大效益;农业方面,正大集团的引进为我县农业产业化注入了强劲动力;新兴产业方面,温泉小镇、禾仓堡历史文化街区、农业观光园、国家森林公园和国家湿地公园的建设,为全域旅游迈出坚实步伐,随着电子商务、现代物流、健康养生、文体休闲和家政服务等业态的进一步成熟,立体交通优势、资源生态优势的进一步发挥,我县经济发展更具活力、更有效率、更可持续,我们完全有信心有能力保持经济平衡较快健康发展。
在肯定成绩、把握形势的同时,我们也要清醒地认识到,我县还存在传统产业持续低迷、新兴产业发展缓慢、体制机制不够顺畅等制约经济社会发展的短板。短板虽小,影响极大。既绕不过去,也回避不了。我们一定要增强补短意识,认识到补短板也是谋发展、促发展,也是调整比例,优化结构,增强后发优势,培植发展后劲。因此,抓好今年的经济工作,我们必须直面问题补短板。
要顺应发展环境和条件的变化,努力克服国家去产能政策带来的煤炭产业萎缩、铸锻造产业持续低迷的阵痛,轻装上阵,加快产业转型,打造布局合理、层次分明、产城一体的现代产业体系。要力推铸锻造产业向智能制造转变。主动对接“中国制造x”、制造强省建设“x”行动计划,加快“一区两园”建设,大力推进机械装备、智能制造等高新技术产业发展,特别要加快巨人集团、华科东尼等企业的建设进度,打造“江南铸都”升级版。要拉长农业产业链,实现农业工业化。以正大集团的引进为契机,坚持用工业理念谋划农业,大力发展庄园经济、富硒产业、通道农业,巩固提质烤烟生产,规划建设农产品加工园、冷链物流基地,提升农产品精深加工度,促进农业产业化、庄园化、特色化、现代化发展。要发挥生猪、优质稻、烤烟、水果、油菜、蔬菜等六大传统产业优势,引导发展休闲、观光、旅游农业,推进农旅一体发展。
要按照“产业主导、全面发展”的战略要求,立足x良好的区位优势、资源优势和交通优势,抢抓机遇,明确方向,突出重点,加快培育和发展新兴产业。要积极培育金融产业。大力开展不良贷款清收行动,完成农信社改革。积极引进村镇银行,推进不动产抵押融资,争取土地承包经营权抵押融资贷款试点,引导金融机构加大对基础设施建设、高新技术、现代服务业、中小微企业等重点领域和关键环节的信贷投放。要大力推进全域旅游。要以政策为导向,积极对接中省对文化旅游产业的扶持政策,争取更多的资金和拓展更广阔的平台。要以规划为龙头,将旅游规划理念融入经济社会发展全局,推动旅游与一、二、三产业融合发展。要以旅游景区建设为重点,加快推进“三园一泉一区”建设,努力强化功能配套,打造“特色景点+精品线路+配套服务”的旅游发展体系,做响教耕胜地、民歌之乡、美食之城、温泉之都四张名片,着力将文化旅游产业培育成新的经济增长点。要强力推进电子商务。引进阿里巴巴、供销e家等电商平台,培育嘉家福产品直销网等电子商务品牌。推进乡镇电商服务分中心、村级电商服务站建设,争创全国电子商务进农村示范县。要努力发展现代物流。依托现有资源和特色产业,重点推进机械装备制造物流园、湘粤物流园等项目建设,培育和发展规模现代物流劳务专业公司x-x个,加快打造x永边际区域商贸物流中心。
要以经济体制改革为牵引,解放思想,大胆探索,破除一切制约科学发展的思想观念和体制机制弊端,建立起科学规范、运行有效、适合x发展的体制机制。要优化政务环境。进一步加快推进政府职能转变,把该管的管好,把不该管、管不好、管不了的事项转移出去,努力破除阻碍创新发展的“堵点”、影响干事创业的“痛点”和市场监管的“盲点”。要创新园区管理体制。突出简政放权,授予园区更多更灵活更有效的管理权限,提升园区服务企业、服务项目的活力和效率。进一步完善园区考核评价体系,加强对入园项目的开工和竣工、规模工业增加值及增幅、财政收入增幅、产业投资增幅等核心指标的考核评价,探索建立园区能进能出、能上能下的动态管理机制,提升园区投入产出效率。加快园区电镀中心建设,加强与x高新区、出口加工区的“联姻”合作,打造全市园区间“飞地经济”合作样板。要创新招商引资体制。继续按照“三个结合、四个面向、五精招商”的理念,大力开展“引老乡回故乡建家乡”工程,调动全社会力量,营造大招商、招大商的氛围,力争在项目策划、招大引强上实现新突破。要进一步强化招商效果,全面提升招商项目的履约率和落地率。要创新投融资体制。进一步完善政府性投资和非政府性投资管理体制,出台创新投融资体制的实施意见,建立多层次资本市场。进一步理顺铸都集团管理体制,做大做强铸都集团,提升融资担保、土地储备运营、国有资产经营水平,力争全年发行债券x亿元以上。积极推进黑臭水体治理、国家森林公园、温泉小镇等ppp项目建设,大力撬动民间投资。
要始终胸怀百姓、一心为民,坚决守住安全、稳定、生态、民生、法纪五条底线,决不容出半点问题。
安全大于天,时刻不能忘。中共***、国务院最近出台了《关于推进安全生产领域改革发展的意见》,强调“发展决不能以牺牲安全为代价”。各级各部门一定要始终绷紧安全生产这根弦,把《意见》落细、落小、落实,把工作抓常、抓细、抓长,持续努力、久久为功。要坚持“全覆盖、零容忍、严执法”,深化各行业领域安全生产大排查大管控大整治“三大行动”,严格落实“一票否决”“三个责任”和“四个必须”要求,全力开创全县安全生产持续稳定向好的新局面。
稳定压倒一切,没有稳定的环境,什么事都干不成。一定要坚持守土有责、守土明责、守土尽责,坚决防止发生重大社会影响的事件。创新社会综合治理,不断完善矛盾纠纷化解“三级联调”机制,畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道。严厉打击各类违法犯罪行为,加快“文明县城”“平安x”建设,构建全方位的社会防控网络。切实加强食品药品、金融市场安全监管,坚决打击非法集资,确保不发生系统性和区域性风险,为x的发展营造稳定的社会环境。
既要金山银山,更要绿水青山。任何时候,任何地方的发展都不能放松生态要求、降低环保标准。要对照去年***环保督察中发现的问题,逐一明确整改任务、责任单位、责任人和完成时限,确保所有问题整改到位。要以推进环保治理项目实施为重点,大力开展大气、水、土壤污染防治行动,统筹推进重金属污染治理、矿山地质环境恢复治理、农村环境综合整治等工作,全面实施山水林田湖生态保护和修复工程,以良好的生态环境促进人民生活质量的稳步提升。
民生是最大的政治。要把脱贫攻坚作为重大政治任务和最大民生工程,围绕全年目标任务,充分发挥政府的主导作用、群众的主体作用,因地制宜、因村因户因人施策,落实好易地扶贫搬迁、发展特色产业、提升就业能力、抓实社会保障等措施,切实抓好精准扶贫工作。要坚持从群众的需求着手,发扬以往为民办实事的成功经验和做法,认真抓好教育、卫生、文化、体育、社会保障等各项工作,努力解决好学位、床位、车位、摊位等民生问题,让人民群众更多地享受改革发展成果。
法纪是为官、做事的“红线”和“高压线”。广大干部特别是领导干部要对法律有敬畏之心,把学法、尊法、守法、用法作为必修课,谨慎用权,依法行政,无论在任何时候、任何情况下,都不能超越法律底线。坚持和完善重大决策合法性审查、重大项目社会风险评估制度。强化对广大基层党员干部和群众的法纪教育,加快“法治x”建设进程。要坚持力度不减、节奏不变、尺度不松,运用好监督执纪“四种形态”,加强对重点领域和关键环节易发多发腐败问题的防控力度,着力解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。
去年政府***上x做了“落实落实再落实”的主题报告,今年全县的经济工作抓什么、怎么抓,刚才x也已经讲得非常明确、非常具体了,关键就是要抓好执行,确保各项工作落到实处。
目标就是动力,目标就是指南。x要实现转型发展、后发赶超,就要跳起来摘桃子,把目标定高些,把标准定严点,努力“创特色、干精品、争一流”。各级各部门要紧紧围绕打造“一都两城三地、山水田园x”的目标,进一步增强工作的主动性,切实把干劲和力量凝聚到实现今年各项目标任务上来,算好时间账、进度账、任务账、责任账,早安排、早推进、早落实,牢牢把握工作的主动权。
天下大事,必做于细。会后,两办要结合“十四五”规划,迅速把本次会议主要任务细化分解到具体单位、具体项目、具体责任人,明确责任分工、时序进度和时间节点。县级领导要牵头督促有关单位制定切实可行的工作计划和推进方案,将任务落实到岗位、量化到个人,做到工作项目化、数字化、标准化、责任化、现场化,构建“千斤重担有人挑、人人肩上有指标”的工作格局。
责任胜于能力,只有责任落实,工作才能落实。要坚持每项工作都有明确的工作目标、完成时限和奖惩办法,落实负责人、责任人和承办人。县级领导要切实担负牵头责任,各级各部门主要领导要切实担负主要责任,对重要项目、重大工程跟踪调度,一项一项来抓。要强化跟踪调度和监督检查,对已经落实的工作要问效果,对正在落实的工作要抓进度,对没有落实的工作要找原因,对落实不力的干部要查责任,确保每项工作、每个环节不落空、不脱挡,各项目标任务都能全面完成。
干部作风是决定事业成败的关键。要深入开展“治陋习、树新风”深化作风建设年活动,扎实推进“三整治一评议树新风”,大力营造风清气正的干事创业环境。要突出整治“说了不算、定了不干”和中梗阻、股长现象,确保政令畅通、令行禁止。要坚持群众有所盼、干部有所为,领导干部要深入基层、深入企业、深入群众,掌握第一手资料,查找工作中存在的问题和不足,寻找解决问题的方法和路径。要坚持抓铁有痕、踏石留印的工作作风,围绕群众关注的热点问题、经济建设的难点问题,经常抓、反复抓、持久抓,一抓到底。
考核是“指挥棒”和“风向标”。要以实绩论英雄,进一步完善工作推动机制和考核奖惩机制,把工作经费与工作绩效全面挂钩,严格区分干与不干、干好干坏、干多干少,褒奖和重用埋头苦干、狠抓落实的干部,教育和调整只尚空谈、不干实事的干部,问责和惩处弄虚作假、失职渎职的干部。要进一步强化考核结果的运用,建立健全容错纠错机制,更好地发挥绩效考核的激励导向作用,激发干部群众谋事、想事、干事的热情,努力营造崇尚实干、恪尽职守、敢于担当的干事创业氛围。
要实现全年奋斗目标,我们必须始终保持时不我待、只争朝夕的工作干劲,着眼全年、科学谋划、统筹安排,收心聚力加油干,闻鸡起舞奋力干,扎实抓好当前的各项工作,确保实现一季度经济工作“开门红”。
今天的会议提出了全年预期目标,明确了抓好转型升级、项目投资、城乡融合、民生改善的工作重点。会后,各级各部门要迅速召开专题会议,传达贯彻本次会议精神,结合自己实际,制定切实可行的时间表、路线图,全力执行县委的经济决策部署。
一年之计在于春。各乡镇、各部门要形成工作合力,强化协调配合,统筹调度各类生产要素,科学合理安排节后生产工作。要真心实意抓好企业帮扶,深入企业了解开工、复工、用工、融资等情况,及时为企业排忧解难,帮助企业正常运营。要全力保障农资质量和充足供应,组织抓好春季植树造林和春耕春种,全力启动新一轮退耕还林、石漠化治理、裸露山地造林和粮食播种工作,扎实做好烤烟合同签订、育苗、种植等工作。
要深入研究和紧跟中省政策走势,强化汇报衔接,大力争取中省非体制性资金和国家专项建设资金,推动争资、融资、引资工作实现新突破。起草并实施好四个“四年行动计划”2022年实施方案,尽快制定实施文化旅游体育“三年行动计划”,重点抓好三百蹬水库、滨江大道、教育新城和文家学校扩建等x个重点项目的开复工,尽快形成新的投资增长点。
贯彻落实***、省、市有关安全生产的工作部署,加强对重点行业、重点领域、重点区域、重点部位的安全隐患排查治理,扎实做好安全生产工作,严防安全生产事故发生,为全国“两会”的召开营造良好的安全环境。加强市场监管,强化疫情监测和防控,严格落实重要紧急情况立即请示报告制度。有序推进村支两委换届选举工作,确保x月底前完成支部换届选举,x月底前完成村(居)委会换届选举。
现正值春耕时期,天气晴好,农业生产生活用火活动频繁,火灾隐患进一步增多。要加强宣传教育和火源管控,将防火责任落实到各乡镇、各村组。要进一步加强巡逻排查力度,特别是防火护林员要按规定巡山护林,保持通讯畅通,发现隐患及时处置,发现火情及时调度扑救,最大限度减少损失。
同志们,人勤春来早,实干事业兴。让我们在县委的坚强领导下,坚持“创新引领、开放崛起”“产业主导、全面发展”,发扬实干精神,卯足实干劲头,提升实干效能,扎实做好今年的经济工作,为加快建设“一都两城三地、山水田园x”作出新的更大贡献!
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县长在全县经济工作会上的讲话篇九
(201月17日)。
县委、县政府召开这次全县经济工作会议的主要任务是:传达贯彻落实中央和省市经济工作会议精神,总结经济工作,明确年经济工作的基本思路、工作目标和重点任务。下面,根据县委、县政府研究的意见,我讲三个方面的问题。
一、关于20经济工作情况。
年是“十一五”开局之年。全县上下认真贯彻落实科学发展观和国家宏观调控政策,紧紧围绕县十一次党代会和年初“两会”确定的目标任务,按照“一个核心、两手抓”的总体工作思路,抢抓机遇,扎实工作,全县经济社会呈现出增长速度较快、运行质量趋好、居民收入增加、发展后劲增强、各项社会事业取得进步、社会基本保持稳定的良好势头,实现了“十一五”时期的良好开局。
第一,经济发展速度比较快。主要预期经济目标基本实现,预计,全年地区生产总值76.4亿元,增长14.9;比加快了6.1个百分点,超出预期目标3个百分点,一、二、三次产业分别增长13.7、20.3、11.7,工业、投资、消费、财政收入等主要指标都保持了两位数以上增幅。农业综合生产能力进一步提高,粮食总产114.1万吨,增长14.2,再创历史新高。工业经济保持较快增长,全年实现工业增加值17.4亿元,增长25.1,其中规模工业实现增加值6.9亿元,增长83.3。全县产值超亿元的工业企业达2家(华润、浙泰)。工业用电量1.3亿千瓦时,占全社会用电量的43.3。以商贸物流为重点的第三产业保持了较快的增长,全年实现社会消费品零售总额24亿元,增长13.2。
第二,经济运行质量趋好。三次产业比由20的37.0:28.5:34.5调整为36.7:29.8:33.6,二产对经济增长的贡献率达到38.9,拉动经济增长5.8个百分点。规模工业企业新增11家,1―11月规模工业企业全年实现利税1.1亿元,同比增长55.8,工业经济效益指数达165.34。财政收入增幅加大,全年财政收入2.76亿元,增长29.1,其中地方财政收入1.48亿元,增长27.5。在岗职工平均收入13500元,增长23.4;农民人均纯收入3145元,增长14.1,增长幅度超过预期目标。金融机构存贷款余额46.3亿元、31.8亿元,分别增长17.8、27.8。
第三,发展后劲继续增强。全年完成全社会固定资产投资26.5亿元,增长33.8,其中加工制造业投资8.35亿元,占全社会固定资产投资的31.6。以实施“双百工程”(100个重点项目和100项重点工作)为年度经济工作的主要抓手,对年度确定的104个重点项目,实行动态管理,强化调度,积极推进,有26个项目建成投产,62个项目正在建设。国电蚌埠发电厂前期工作取得了重大进展;晶菱机床、南洋纺织、和丰纺织、华氏玻璃等一批工业项目建成投产;淮北大堤加固工程、225省道茨淮新河大桥、涡河四桥等一批基础设施项目相继开工。优质粮食产业、优质小麦生产基地等一批农业项目扎实推进。县经济开发区发展势头较好,全年实现工业总产值14.83亿元,销售收入19.2亿元,财政收入2155万元。积极谋划城西粮食及农副产品加工区、龙亢农场产业集中区、孝仪工业项目集中区、涡北新城商贸加工区等工业发展平台,项目集聚空间和承载能力进一步得到拓展。大力开展招商引资,强化项目的落实,引进一批企业,全年实际利用市外资金8.33亿元,增长52.5,其中利用外资769万美元,增长13.1。
第四,发展环境继续优化。城乡基础设施得到加强。老城改造和新区建设加快推进,路网建设、房地产开发、供水供电设施等一批项目付诸实施,县城的美化、绿化覆盖面进一步扩大,县城发展空间进一步拓展。通过一批项目的实施,交通条件得到改善、农业基础得到加强。新农村建设积极推进。3个示范乡镇、25个示范村试点有序推进,200个中心村村庄布点工作基本完成,龙亢农场被列入国家级新农村建设10个示范农场联系点之一;“村村通”工程全面启动,实施了380公里的小油路和水泥路,涉及全县128个行政村。深入开展效能建设活动。实行“两告知一签字”、“收件回执”等制度,全面落实促进全民创业和免收工业投资项目部分行政事业性收费的优惠政策,免收费政策涉及13个部门的39个行政事业性收费项目,对不涉及上缴省级以上的收费项目全部免收,对涉及上缴省级以上的收费项目实施垫付制。
第五,各项社会事业不断进步。全年用于科技、教育、文化、卫生方面的经费支出增长69.3。办学条件不断改善,投入资金797.8万元,改造农村中小学危房16589平方米、新建校舍19232平方米。各项支农助农政策全面落实,累计发放支农资金3.7亿元。认真做好就业和社会保障工作,全年发放小额贷。
款75万元,新增城镇就业岗位5222个,下岗失业人员再就业5188人,其中“4050”人员2418人,均超额完成年初确定的目标任务;全年征缴养老保险费5192万元,失业保险费303.4万元;全县累计享受城镇居民最低生活保障达到11.4万人次,2.8万农村特困群众享受到定期定量补助。公共卫生体系建设取得新进展,疾病预防控制中心投入使用;新型农村合作医疗试点工作运行良好,2006年共补偿参合农民住院医药费2900万元。落实农村部分计划生育家庭奖励扶助政策,累计为520个奖扶对象兑付奖励扶助金33.1万元。2006年,其他各项工作也都取得了新的成绩。
就2006年全县经济发展总体情况来看,在肯定总体势头良好的基础上,我们也应当看到存在的突出矛盾和问题。
一是综合实力还不强的问题依然突出。按照地区生产总值总量排位,近两年我县在全省的位次是靠前的,但人均值较低,位次在全省中等偏下,从去年上半年全省通报的年情况看,我们县人均gdp为5117元,低于全省县域经济平均水平,在全省县一级排在35位。从财政收入看,2005年财政收入占gdp比重为3.3,全省县域经济平均水平5.8,我县人均财政收入168元,只占全省平均水平的55.0;按规模以上工业增加值排位,也只排在34位。尽管这几年我们有一定的发展速度,但是我们这个发展速度是在总量比较小、人均水平偏低的前提下的发展速度,与先进地区比,与发展目标比,速度还要加快。
二是经济结构不优。主要是我县一二三产比重,仍然是农业占大头,二产方面比重偏低。农业发展的潜力受自身和自然因素制约,不可能有超常规、更快速的增长。从现有工业结构上看,规模工业比重偏小。2006年我县规模以上工业占全部工业的比重有了一定幅度的提升,接近40,而全市平均水平为77。县委、县政府提出的以“工业化为核心”,实质性的要求就是要加快工业发展,实现工业强县。工业不提升,全县经济不可能快速发展。目前这样的结构是难以实现加快发展的。因此,我们需要在一二三产协调加快发展的基础上快速提升工业总量。
三是项目工作水平亟待提高。抓项目投资和招商引资的办法和努力还不到位,我们目前在发展中最缺少的是项目,更缺少会做项目、能做成项目的人,尤其是通过市场的办法去落实项目的水平不高,生产性项目较少,带动力、支撑力较强的工业项目更少,一些项目建设进度缓慢,项目储备和后续项目谋划不够。增加投资,最主要的是靠招商引进项目,从去年招商引资工作看,三个县的目标都是7个亿,从完成情况看,虽然我们在总量上略占优势,但五河、固镇均完成了任务,我们更应该有紧迫感。
四是发展环境要进一步改善。主要是服务水平、服务的意识要提高。有少数单位全局意识淡薄,工作效率不高,服务意识不强,不光表现在项目工作上,就连在日常为群众的服务工作,服务水平也需要提高。
五是政府行政基础工作薄弱。在我们日常工作中,如计生工作、村镇建设管理工作,等等,很多工作都存在基础薄弱的问题,由于基础薄弱造成了很多事情事倍功半。当前,政府又面临新的大量工作,在这种形势下,政府工作要努力实现六个转变。即:由管理型向服务型转变;由被动型向主动型转变;由消极管理型向积极管理型转变;由无序管理向有序规范管理转变;由行政管理向全过程服务转变;由单纯依靠执法管理向县、乡、村(居)全面管理转变。希望各乡镇、各部门找出自身工作中存在深层次问题,按照六个转变的要求切实加以改进。
所有这些问题,都需要我们共同继续努力,需要通过加快发展逐步加以解决。
二、关于2008年经济工作的总体要求和目标。
2008年是深入贯彻科学发展观、推进和谐社会建设的重要一年,是加快实施“十一五”规划的关键之年,做好全年的各项工作意义重大。我们要把握新要求,抓住新机遇,强化新措施,努力实现新的发展。
综合分析全年发展环境,总体上说机遇大于挑战。我们要在研究宏观政策中继续抢抓新的机遇。今年国家宏观调控的立足点在于提高经济运行质量和效益,目的仍然是促进而不是抑制发展,是要求又好又快发展,这对于我们加快发展仍是有利;宏观调控的“调”将更加支持社会事业、基础设施、现代农业、企业创新等方面的投入,我们要以自身优势去努力争取国家和省里支持;宏观调控的“控”主要体现在提高节能降耗、污染减排、耕地保护、保障安全要求等方面,这需要我们尽早研究适应性措施,减少矛盾。我们要清楚地看到促进中部崛起、新农村建设等政策将进入实质性阶段,东部沿海地区产业向中西部转移的大趋势带来的机遇,充分利用我县的区位优势、交通优势、能源优势、劳动力资源充裕的优势,更多的引进项目,以开放促进发展。我们必须在目前的工作基础上,坚持不懈地抓项目、抓工业、抓招商,千方百计保持经济社会的较快发展,为实现在皖北县域经济崛起中率先发展的目标作出新的努力。
按照中央经济工作会议和省、市经济工作会议精神,结合___实际,今年经济工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,继续按照“一个核心、两手抓”的总体工作要求,坚定不移地加速工业化、城镇化、农业现代化进程,抓住招商引资、激活民资、创新机制、优化环境、扩大投资不放松,加快社会事业发展,注重解决民生问题,努力实现经济又好又快发展和社会和谐稳定。
贯彻今年经济工作总体要求,必须牢牢把握以下几点:一是坚持把又好又快发展作为经济工作的立足点。中央经济工作会议已明确提出要努力促进经济工作从“又快又好”迈向“又好又快”发展,这是中央对经济工作的总体要求,是全年工作的一个大背景。我们要结合___实际落实中央经济工作的总体要求,目前___经济社会要想“好”,就必须“快”,在发展的速度上要能快则快,迅速壮大县域经济总量,这是力求体现又好又快发展和实现跨越式发展的现实需要,是解决___经济社会发展过程中所有矛盾问题的关键。二是坚持把扩大开放、改革创新作为促进发展的着力点。要坚定不移地推进各项改革,认真解决制约经济社会发展的体制机制性障碍,创造发展新优势。要加大招商引资,加快园区建设,加快项目推进的力度,进一步整合资源、集聚优势,不断增强发展的动力和活力。三是坚持把维护广大人民群众的根本利益作为一切工作的落脚点。要坚定不移地贯彻执政为民思想,切实维护人民群众的根本利益。坚持以人为本,始终做到维护群众的利益高于一切,解决群众的困难先于一切,真心实意地办一些顺民意、得民心、暖民心的好事实事。要全面发展各项社会事业,努力构建和谐___。四是坚持把效能建设作为改善和优化发展环境的切入点。要进一步改善和优化发展环境,以机关效能建设为抓手,从规范行政审批、行政事业性收费、机关公务人员行为和作风入手,进一步加大工作力度,切实解决制约经济社会发展的软环境问题。
根据上述要求,按照既积极又可行的原则,2008年经济社会发展主要预期目标建议是:全县地区生产总值增长14.3以上。财政收入增长15以上。全社会固定资产投资增长38.5以上。社会消费品零售总额增长12.0以上。农民人均纯收入增长7以上。利用市外资金力争10亿元以上。城镇登记失业率、人口自然增长率控制在市下达目标以内。单位生产总值能耗降低4。
上述预期目标的确定,力求体现中央和省、市经济工作会议精神,体现我县跨越式发展的需要,体现与“十一五”规划目标的衔接,总体上说是积极的,通过努力也是能够实现的。要实现在皖北地区县域经济崛起中率先发展的目标,就必须保持一个较快的发展速度。在实际执行中我们都要从实际出发,自觉加压,争先进位,做到能高则高、能快则快,确保完成和超额完成全年的各项目标任务。
三、关于今年经济工作重点。
要实现2008年的各项预期目标,必须重点安排好、落实好以下六个方面的工作:
(一)坚定不移地实施工业强县战略。我们必须紧紧抓住发展工业这根经济工作的主线,要用更多精力谋划工业,促进政策向工业倾斜、力量向工业集中,形成决战工业之势。
一是要积极培育重点工业产业。要全面落实加快工业发展的各项政策措施,培育发展农产品加工、机械制造、纺织服装、食品酿造、能源建材、不锈钢等重点产业,促进产业集聚扩张;鼓励有条件的企业设立研发机构,加大科技投入,增强自主研发能力。在全力加快规模以上工业发展的同时,要引导好规模以下工业企业发展壮大,鼓励其加大技术改造和产品调整力度,扩大生产规模;引导农副产品加工业向园区集聚发展,促进成长壮大。要加强对县域工业发展的研究,做好工业发展年度计划,切实做好新项目的筹划、储备工作,确保全县工业投入的持续增长。今年要确保工业增加值、销售收入、利税等工业经济增长指标快速增长,加工制造业投资占全县固定资产投资比重要达到35以上。
二是要加快工业经济发展平台建设。在抓好县经济开发区发展不放松的同时,集中精力办好城西粮食及农副产品加工区、孝仪工业项目集中区、涡北新城商贸加工区、龙亢农场产业集中区4个项目区,实现优势互补,竞相发展。县经济开发区要加快扩区建设,拓展建成区面积,服务好现有企业,力争新入园企业25家以上,实现工业产值20亿元,财政收入3000万元。城西、新城区、龙亢农场、孝仪项目区要尽快完成起步区基础设施建设、招商引资和项目入区工作。其他有条件的乡镇,要符合总体规划的前提下,规划和筹划好工业小区,促进项目集聚发展。
三是要改善工业经济运行环境。要加强工业经济运行的综合协调和服务,着力解决生产要素制约的问题,千方百计的为企业营造良好的发展环境。要发挥好中小企业信用担保中心作用,积极推进政银企合作,争取金融机构对中小企业发展的支持。要加快完成国有工业企业改制扫尾工作,有效地推进国有商业企业改革、改制工作,妥善处置改制企业的资产,安置好下岗失业人员。
(二)坚定不移地推进社会主义新农村建设。发展现代农业是今后农业和农村工作的重点,这一点中央、省、市都要求的十分明确。我们要紧紧抓住农业产业化基地建设、龙头企业培育、专合组织发展、品牌产品争创等重点环节,加快农业与工业、第三产业的融合。今年要着力抓好以下五个方面:
一是要抓好种植业结构的调整。要立足我县优势农业产业,加强农业生产基地建设,继续改善生产条件,提升农业生产水平,稳定棉花、油料面积,扩大优质粮食、无公害蔬菜面积,提升农产品品质。力争全县优质专用小麦、粳糯稻、无公害及精细蔬菜面积分别达到85万亩、70万亩、26万亩,农作物良种覆盖率提高到99,在不遇到重大自然灾害的情况下,粮食、油料、棉花、蔬菜总产力争再上新台阶。
二是要加快养殖业发展步伐。要抓好促进养殖业发展各项奖扶政策的落实,稳定发展生猪,突出发展牛羊,加快养殖小区建设和养殖大户的培育,进一步扩大养殖业规模;要深入开展“渔业富民行动”,抓好标准化生态养殖示范区建设,水产养殖面积争取达到15万亩以上。力争全年肉类总产、水产品产量比2006年有较大的提高。
三是要用工业化的理念谋划农业。我县农产品加工资源丰富,发展潜力巨大,目前的症结在于缺少龙头企业与一产的很好衔接,要继续整合好各类支农政策资金,落实税收优惠政策,积极扶持农业产业化龙头企业的发展,提高农产品深加工能力。要依托优势产业、特色产业,引导好农民合作经济组织发展,积极培养农村经济致富带头人、经纪人,提高农民进入市场的组织化程度。要扩大无公害、绿色农产品生产,积极申报绿色食品产地认证和名牌农产品品牌,提高我县农产品的市场知名度和市场竞争力。
四是要科学实施村庄规划建设试点。要在深入调研、科学论证的基础上,认真编制完善村庄规划、建设规划以及开展示范村的建设试点。要从农民最关心、受益最直接的事情做起,从农民最积极、条件最成熟的村子抓起,搞好试点示范,有步骤、有重点地扎实推进新农村村庄建设,切实让农民群众在新农村建设过程中得到更多实惠。认真做好新一轮土地利用总体规划修编工作,加强村民建房管理,积极为农户建房在规划、审批、技术指导、宅基地调整上提供优良的服务,引导农民集约利用土地。
五是加快新型农民的培训工作。在扩大劳务输出规模的同时,注重提高农村劳动力的素质。要通过“阳光工程”、劳动培训中心、职业学校等多种渠道,开展农民创业技能培训,培养一批有文化、懂技术、会经营的新型农民。
(三)坚定不移地加快城镇化步伐。要加快发展,我们还必须抓住城镇这个载体,把城镇建设、市场建设、工业小区建设相结合,引导各类资源向城镇集中。在实际工作中必须抓住规划管理、建设管理、日常管理三个环节不放松:
一要加强规划管理工作。目前,我县城市总体规划、部分专项规划和小城镇规划已经编制完成。规划一经批准,就要严格按规划的要求进行开发和建设,不得随意更改,如确需修改,必须严格按程序报批。在城市总体规划的指导下,要进一步加快重点区域、重点地段的详细规划编制。要加强规划的实施管理,在规划的实施中要搞好各项规划之间的衔接,提高整体规划水平;要严肃查处违法占地和违法建设行为,维护规划的严肃性。
二要进一步加快县城建设步伐。一是继续拉开新城区框架,延伸主骨架道路5公里,同步实施供排水、供电、通讯等市政设施建设,新城区道路环网基本形成;二是继续完善老城区路网结构,实施淮河路、健康路东延和三桥接线南延工程;改造庙山路、水库路,加快健康路、禹王路之间联系通道建设;积极进行小街小巷改造;三是实施经济开发区西扩工程,完成高速公路以西1平方公里的基础设施配套建设;四是加快荆涂风景区建设,修缮禹王宫和白乳泉景点,完成涂山上山道路建设,抓好涂山、荆山造林绿化工作;五是实施城市美化工程,完成城区内307省道两侧景观整治3公里,建成涡北休闲广场二期工程,推进城关圈堤休闲景观改造项目;六是加快涡河四桥及南北接线工程建设,进一步拓展新老城区的通道;七是积极争取城市治涝及生态环境整治工程世行贷款项目,着手进行老城区防洪排涝工程项目的前期准备工作;八是坚持新区开发与老城改造相结合,推进一批房地产项目建设,改善群众生活条件;九是加快县城燃气项目建设,在新城区部分地区实现供气;十是积极做好荆山周边环境整治、环山道路建设前期准备工作,待条件成熟予以实施。通过一批城市建设项目的不断实施,治山、治水、治城,加快形成路网畅通、功能基本配套、生活比较方便的城市格局,努力打造适宜人居、创业、发展的优良环境。
三要重视城镇管理工作。要加快城市管理综合执法局的组建,注重长效管理与集中整治相结合,加大城市综合执法力度,深入开展市容环境综合整治活动,着力解决居民反映强烈的马路市场、店外经营、乱搭乱建、乱倒垃圾、噪声污染等脏乱差等问题。要进一步规范居住小区物业管理,加快推进城市公用事业改革。要按照建设与管理并重的原则,研究建立小城镇管理的新机制。要广泛宣传,加强教育,进一步增强城镇居民爱护城镇意识。
四要规范小城镇开发建设。要严格按照规划,重点抓好中心镇和其他乡镇所在地集镇建设,对城镇的土地和其他资源要素实施资本化运作,鼓励各类资本以合作、项目融资等方式参与城镇基础设施和公用事业建设。当前,乡镇在新农村建设、小城镇建设中工作程序要规范、运作要合规,经营性土地出让必须经过招拍挂。县政府去年已经对此专门下了文件提出了明确要求,各乡镇要认真执行。
(四)坚定不移地推进项目建设和投资工作。项目是发展的载体和核心,无论农业产业化、工业化的发展,还是小城镇建设,都要落实到具体项目上。我们将2008年确定为“项目工作落实年”,就是要把项目作为加快发展的头等大事来抓,在提高项目工作水平上下更大的力气,一切围绕项目干、全县围绕项目转,抓住在建、新开工、前期项目不放松。
一是要加强项目谋划工作。增加投入、招商引资的前提和基础是必须有一批又一批好的项目。我们要根据自身优势、市场需求和经济社会发展需要,在工业、农业、商贸、基础设施、社会事业等领域,再研究编制出一批新项目,2008年每个政府部门、直属机构每个乡镇都要谋划项目2个以上。
二是要强化招商引进项目。招商引资是实现跨越式发展的关键,要毫不动摇地抓下去,不断改进招商方式方法,积极加以推进。一要改进招商方式,抓好驻点招商,在现有基础上,扩大驻点地区数量和驻点人数,提高驻点招商实效。二要把产业招商摆在突出位置,抓住沿海地区产业转移的机遇,围绕建设产业基地和重点产业,努力引进一些与现有企业上下游产品关联度高的项目和配套项目。三要有针对性地组织招商活动,突出主题开展投资和贸易洽谈,提高集中招商活动成效,充分发挥开发区和企业招商主体作用,积极引进大公司、大集团前来投资、合作。四要密切跟踪招商项目,做到锲而不舍、不厌其烦、盯住不放,推动一批在谈项目落实。
三是要推进全民创业兴办项目。当前全民创业已成共识,关键是要落实推进政策,解决好个体私营经济发展不足、环境不优的问题。要继续营造想创业、敢创业、会创业的社会氛围,整合好社会各类教育资源,增加创业培训的投入,积极开展创业培训。要在实施“凤还巢”工程上下功夫,创造条件,加大支持力度,引导更多的外出务工人员返乡创业。要对自主创业的应届大中专毕业生、退役士兵、回乡创业人员和下岗职工创办企业的优秀项目进行扶持,让民间资本创业有条件、做强有信心,壮大民营经济发展的内在力量。
四是要突出抓好重点项目建设。工业方面,全力支持华润啤酒提高生产能力,继续壮大支柱产业。加快龙泉钢管制造、鑫泰粮食加工和敬业纳米二氧化硅、番茄红素等续建项目进度。争取尽快开工建设浙泰不锈钢连轧、连铸、锻造、拉管项目和华茂汽配、博泰氟材料生产、鸿翔日产100吨面粉加工等新上项目。促进天宝五金及汽配、嘉柏利服装、宏邦年产10万吨饲料等项目尽快开工。通过招商引资,在建材行业、纺织制衣、农副产品加工业等方面落实一批签约项目。农业方面,要认真研究国家支农政策,争取项目与资金的更大投入,完成国家大型商品粮基地项目建设,分步实施世行加灌三期项目、四方湖湿地保护项目,做好60万亩优质水稻生产基地项目的争取工作。水利方面,要尽快完成境内淮北大堤加固工程征地拆迁及移民安置任务,全力配合实施好荆郭段、涡下段和涡河左右堤加固工程建设。切实做好上桥枢纽、茨淮新河灌区泵站改造工程,完成年度小型农田水利工程民办公助项目,力争荆山湖行洪堤退建工程开工建设。交通方面,建成黄疃窑码头,争取黄疃窑渡改桥立项,实施好刘濉路、蒙唐路二期工程,完成206国道南段3.5公里改造,实现300公里“村村通”工程建成通车。在完成225省道茨淮新河大桥建设的同时,推进芡河大桥配套工程建设,开工建设双沟涡河大桥,加快南北交通中轴线建设步伐。能源方面,继续做好国电蚌埠发电厂工程建设,加快涡北供电调度中心项目建设,完成11万伏常坟输变电工程异地建设,争取22万伏___输变电工程立项。社会事业方面,加大社会事业建设资金的投入,加快___三中搬迁项目建设进度,全面完成16所乡镇卫生院国债项目建设,开工建设县档案馆、中医院病房大楼,加快实施农村中小学危房改造。要认真研究国家政策,把基础教育、公共卫生、环境保护与生态建设作为重点,争取更多的项目资金投入。以上是我县项目实施的重点领域,我们务必要在这些方面抓好一批实实在在的投资项目,着力提高开工率和竣工率,保持投资的持续增长。
五是要切实加强项目实施的管理工作。今天会上已把《2008年重点项目目录》征求意见表发给大家,请认真核实在修改完善后将正式下发,我们一定要及早动手,抓好落实。要进一步加强对政府性投资项目的监督管理,对2008年将要实施的项目进行有效整合,进一步提高投资效益。要积极争取重点项目用地指标,加大土地整理和农村建设用地复垦力度,用好土地增减挂钩政策,确保重点建设项目的用地需要。要认真落实中央提出的关于保护耕地的各项政策规定,特别要严格保护基本农田,加强项目用地管理,要在节约用地、集约用地上下功夫,提高项目投资强度。要严把项目规划选址关,项目规划选址一定要与城镇建设规划、土地利用总体规划和新农村规划相衔接。要高度重视环保工作,努力实现人与自然的和谐,对不符合环保要求的项目,不引进、不供地,不能以牺牲环境为代价去获取暂时的发展。
(五)坚定不移地发展社会事业建设和谐___。实现经济社会协调发展和人的全面发展是经济工作的指导思想和根本目标。我们必须树立和落实科学发展观,更加重视社会事业的全面进步,不断提高全民的科学文化和思想道德素质,努力构建和谐___。
教育方面,要坚持教育优先,重点推进义务教育均衡发展,扩大高中办学规模,大力发展职业教育,合理调整校点布局。同时要强化未成年人思想道德建设、法制教育,大力整治校园周边环境,促进青少年健康成长。科技方面,要大力推进科教兴县战略,加快科技创新体系建设,加速科技成果向现实生产力转化,巩固全国科技进步先进县成果。文化体育方面,要大力发展文化体育事业和文化产业,抓好花鼓灯基地和全民健身工程点建设,广泛开展群众性文化体育活动。卫生方面,要进一步加强公共卫生及农村卫生建设,开展好社区卫生服务试点工作,做好重大疾病防控工作。人口和计划生育方面,要抓基层、抓基础,落实村为主的工作机制,综合治理人口问题,稳定低生育水平。社会稳定方面,要深化平安___建设,继续推防控体系建设,严厉打击各类违法犯罪活动。健全社会预警体系,加强应急管理。进一步落实维稳工作责任制,积极做好群众来信来访和人民调解工作。全力做好安全生产工作,严防重特大事故的发生。强化食品药品监管,保障群众饮食用药安全。
(六)坚定不移地解决群众最关心最直接最现实的利益问题。解决群众最关心最直接最现实的利益问题,始终是政府的重要职责。要高度关注民生,始终做到以群众需要为信号,多做实实在在的事情。一是努力解决就业的问题,落实就业再就业优惠政策,进一步健全就业服务体系,鼓励劳动者自谋职业、自主创业。二是努力解决部分群众生活困难的问题,进一步完善城镇低保制度,探索建立农村低保制度,健全城乡特困群众社会救助体系。三是努力解决部分群众就医难的问题,做好新型农村合作医疗试点工作,探索建立未参加基本医疗保险的城镇居民大病统筹制度。四是全面实施城乡义务教育经费保障机制改革,落实“两免一补”政策。在这里强调一下,省政府将从2008年开始,启动和实施包括建立农村居民最低生活保障制度、推进城乡公共卫生服务体系建设、进一步提高农村“五保户”供养标准、全面清除农村中小学危房等内容的十二项民生工程。各有关部门要进一步加强调研,摸清我县的基本情况,积极争取政策支持,并及早在我县实施。
同志们,完成全年经济工作的各项任务,做好改革发展稳定的各项工作,必须树立和发扬好的作风,聚精会神地抓好各项工作的落实,真正在务求实效上狠下功夫。春节将至,我县“两会”也即将召开。在这里,我再强调当前几件事情:
一是要妥善安排好城乡群众的生活,确保群众过好春节。各乡镇、各部门要切实帮助困难群众解决生活中的实际问题,领导干部要深入基层、深入困难群众中进行走访慰问,把党和政府的关怀和温暖及时送到群众家中。要密切关注和解决五保户、残疾人、特困群众、下岗失业人员的生活问题,不能出现挨饿受冻现象。
二是要高度重视安全生产工作,严防重大安全生产事故发生。冬春季交通运输繁忙,人流物流集中,事故极易发生。各部门要强化安全生产职责,全面地开展一次安全生产工作大检查,严格落实安全生产责任制和各项防范措施,特别要重视抓好交通运输安全、消防安全、民爆器材和烟花爆竹安全,确保不发生重大安全事故。
三是要认真做好市场监管和环境整治工作,创造规范有序的市场环境和文明整洁的城市环境。要依法严厉打击制售假冒伪劣商品和各种价格欺诈行为,确保人民群众生命健康和消费安全。要加强文明创建活动,加强环境卫生管理,集中整治脏、乱、差现象,让人民群众在整洁、干净、和谐的环境中欢度春节。
四是要全力维护社会稳定。各乡镇、各部门主要负责同志要切实负起责任,亲自抓,亲自督促检查,全面深入地排查各种不稳定因素,采取有效措施,坚决遏制集体、越级上访,坚决制止和打击闹访、缠访和危害社会正常秩序的违法行为。
五是要及早分解落实好2008年各项目标任务。发展的速度取决于抓落实的力度,今天会议把全年的目标任务做出明确,希望各乡镇、各部门、各单位,早安排、早行动,对各自年度工作任务列出工作计划,拿出具体落实措施,力争抢先一步、赢得主动,在新的起点上迈出更大的步伐。
同志们,做好今年的经济工作对于胜利完成“十一五”规划至关重要。新的形势、新的任务赋予了我们加快发展的历史重任。让我们在县委的坚强领导下,以高昂的士气和高度的政治责任感,以只争朝夕的精神,认真抓好各项目标和任务的落实,为实现在皖北县域经济崛起中率先发展的目标再做新的更大的贡献。
款75万元,新增城镇就业岗位5222个,下岗失业人员再就业5188人,其中“4050”人员2418人,均超额完成年初确定的目标任务;全年征缴养老保险费5192万元,失业保险费303.4万元;全县累计享受城镇居民最低生活保障达到11.4万人次,2.8万农村特困群众享受到定期定量补助。公共卫生体系建设取得新进展,疾病预防控制中心投入使用;新型农村合作医疗试点工作运行良好,2006年共补偿参合农民住院医药费2900万元。落实农村部分计划生育家庭奖励扶助政策,累计为520个奖扶对象兑付奖励扶助金33.1万元。2006年,其他各项工作也都取得了新的成绩。
就2006年全县经济发展总体情况来看,在肯定总体势头良好的基础上,我们也应当看到存在的突出矛盾和问题。
一是综合实力还不强的问题依然突出。按照地区生产总值总量排位,近两年我县在全省的`位次是靠前的,但人均值较低,位次在全省中等偏下,从去年上半年全省通报的2005年情况看,我们县人均gdp为5117元,低于全省县域经济平均水平,在全省县一级排在35位。从财政收入看,2005年财政收入占gdp比重为3.3,全省县域经济平均水平5.8,我县人均财政收入168元,只占全省平均水平的55.0;按规模以上工业增加值排位,也只排在34位。尽管这几年我们有一定的发展速度,但是我们这个发展速度是在总量比较小、人均水平偏低的前提下的发展速度,与先进地区比,与发展目标比,速度还要加快。
二是经济结构不优。主要是我县一二三产比重,仍然是农业占大头,二产方面比重偏低。农业发展的潜力受自身和自然因素制约,不可能有超常规、更快速的增长。从现有工业结构上看,规模工业比重偏小。2006年我县规模以上工业占全部工业的比重有了一定幅度的提升,接近40,而全市平均水平为77。县委、县政府提出的以“工业化为核心”,实质性的要求就是要加快工业发展,实现工业强县。工业不提升,全县经济不可能快速发展。目前这样的结构是难以实现加快发展的。因此,我们需要在一二三产协调加快发展的基础上快速提升工业总量。
三是项目工作水平亟待提高。抓项目投资和招商引资的办法和努力还不到位,我们目前在发展中最缺少的是项目,更缺少会做项目、能做成项目的人,尤其是通过市场的办法去落实项目的水平不高,生产性项目较少,带动力、支撑力较强的工业项目更少,一些项目建设进度缓慢,项目储备和后续项目谋划不够。增加投资,最主要的是靠招商引进项目,从去年招商引资工作看,三个县的目标都是7个亿,从完成情况看,虽然我们在总量上略占优势,但五河、固镇均完成了任务,我们更应该有紧迫感。
四是发展环境要进一步改善。主要是服务水平、服务的意识要提高。有少数单位全局意识淡薄,工作效率不高,服务意识不强,不光表现在项目工作上,就连在日常为群众的服务工作,服务水平也需要提高。
五是政府行政基础工作薄弱。在我们日常工作中,如计生工作、村镇建设管理工作,等等,很多工作都存在基础薄弱的问题,由于基础薄弱造成了很多事情事倍功半。当前,政府又面临新的大量工作,在这种形势下,政府工作要努力实现六个转变。即:由管理型向服务型转变;由被动型向主动型转变;由消极管理型向积极管理型转变;由无序管理向有序规范管理转变;由行政管理向全过程服务转变;由单纯依靠执法管理向县、乡、村(居)全面管理转变。希望各乡镇、各部门找出自身工作中存在深层次问题,按照六个转变的要求切实加以改进。
所有这些问题,都需要我们共同继续努力,需要通过加快发展逐步加以解决。
二、关于2008年经济工作的总体要求和目标。
2008年是深入贯彻科学发展观、推进和谐社会建设的重要一年,是加快实施“十一五”规划的关键之年,做好全年的各项工作意义重大。我们要把握新要求,抓住新机遇,强化新措施,努力实现新的发展。
综合分析全年发展环境,总体上说机遇大于挑战。我们要在研究宏观政策中继续抢抓新的机遇。今年国家宏观调控的立足点在于提高经济运行质量和效益,目的仍然是促进而不是抑制发展,是要求又好又快发展,这对于我们加快发展仍是有利;宏观调控的“调”将更加支持社会事业、基础设施、现代农业、企业创新等方面的投入,我们要以自身优势去努力争取国家和省里支持;宏观调控的“控”主要体现在提高节能降耗、污染减排、耕地保护、保障安全要求等方面,这需要我们尽早研究适应性措施,减少矛盾。我们要清楚地看到促进中部崛起、新农村建设等政策将进入实质性阶段,东部沿海地区产业向中西部转移的大趋势带来的机遇,充分利用我县的区位优势、交通优势、能源优势、劳动力资源充裕的优势,更多的引进项目,以开放促进发展。我们必须在目前的工作基础上,坚持不懈地抓项目、抓工业、抓招商,千方百计保持经济社会的较快发展,为实现在皖北县域经济崛起中率先发展的目标作出新的努力。
按照中央经济工作会议和省、市经济工作会议精神,结合___实际,今年经济工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,继续按照“一个核心、两手抓”的总体工作要求,坚定不移地加速工业化、城镇化、农业现代化进程,抓住招商引资、激活民资、创新机制、优化环境、扩大投资不放松,加快社会事业发展,注重解决民生问题,努力实现经济又好又快发展和社会和谐稳定。
贯彻今年经济工作总体要求,必须牢牢把握以下几点:一是坚持把又好又快发展作为经济工作的立足点。中央经济工作会议已明确提出要努力促进经济工作从“又快又好”迈向“又好又快”发展,这是中央对经济工作的总体要求,是全年工作的一个大背景。我们要结合___实际落实中央经济工作的总体要求,目前___经济社会要想“好”,就必须“快”,在发展的速度上要能快则快,迅速壮大县域经济总量,这是力求体现又好又快发展和实现跨越式发展的现实需要,是解决___经济社会发展过程中所有矛盾问题的关键。二是坚持把扩大开放、改革创新作为促进发展的着力点。要坚定不移地推进各项改革,认真解决制约经济社会发展的体制机制性障碍,创造发展新优势。要加大招商引资,加快园区建设,加快项目推进的力度,进一步整合资源、集聚优势,不断增强发展的动力和活力。三是坚持把维护广大人民群众的根本利益作为一切工作的落脚点。要坚定不移地贯彻执政为民思想,切实维护人民群众的根本利益。坚持以人为本,始终做到维护群众的利益高于一切,解决群众的困难先于一切,真心实意地办一些顺民意、得民心、暖民心的好事实事。要全面发展各项社会事业,努力构建和谐___。四是坚持把效能建设作为改善和优化发展环境的切入点。要进一步改善和优化发展环境,以机关效能建设为抓手,从规范行政审批、行政事业性收费、机关公务人员行为和作风入手,进一步加大工作力度,切实解决制约经济社会发展的软环境问题。
根据上述要求,按照既积极又可行的原则,2008年经济社会发展主要预期目标建议是:全县地区生产总值增长14.3以上。财政收入增长15以上。全社会固定资产投资增长38.5以上。社会消费品零售总额增长12.0以上。农民人均纯收入增长7以上。利用市外资金力争10亿元以上。城镇登记失业率、人口自然增长率控制在市下达目标以内。单位生产总值能耗降低4。
上述预期目标的确定,力求体现中央和省、市经济工作会议精神,体现我县跨越式发展的需要,体现与“十一五”规划目标的衔接,总体上说是积极的,通过努力也是能够实现的。要实现在皖北地区县域经济崛起中率先发展的目标,就必须保持一个较快的发展速度。在实际执行中我们都要从实际出发,自觉加压,争先进位,做到能高则高、能快则快,确保完成和超额完成全年的各项目标任务。
三、关于今年经济工作重点。
要实现2008年的各项预期目标,必须重点安排好、落实好以下六个方面的工作:
(一)坚定不移地实施工业强县战略。我们必须紧紧抓住发展工业这根经济工作的主线,要用更多精力谋划工业,促进政策向工业倾斜、力量向工业集中,形成决战工业之势。
一是要积极培育重点工业产业。要全面落实加快工业发展的各项政策措施,培育发展农产品加工、机械制造、纺织服装、食品酿造、能源建材、不锈钢等重点产业,促进产业集聚扩张;鼓励有条件的企业设立研发机构,加大科技投入,增强自主研发能力。在全力加快规模以上工业发展的同时,要引导好规模以下工业企业发展壮大,鼓励其加大技术改造和产品调整力度,扩大生产规模;引导农副产品加工业向园区集聚发展,促进成长壮大。要加强对县域工业发展的研究,做好工业发展年度计划,切实做好新项目的筹划、储备工作,确保全县工业投入的持续增长。今年要确保工业增加值、销售收入、利税等工业经济增长指标快速增长,加工制造业投资占全县固定资产投资比重要达到35以上。
二是要加快工业经济发展平台建设。在抓好县经济开发区发展不放松的同时,集中精力办好城西粮食及农副产品加工区、孝仪工业项目集中区、涡北新城商贸加工区、龙亢农场产业集中区4个项目区,实现优势互补,竞相发展。县经济开发区要加快扩区建设,拓展建成区面积,服务好现有企业,力争新入园企业25家以上,实现工业产值20亿元,财政收入3000万元。城西、新城区、龙亢农场、孝仪项目区要尽快完成起步区基础设施建设、招商引资和项目入区工作。其他有条件的乡镇,要符合总体规划的前提下,规划和筹划好工业小区,促进项目集聚发展。
三是要改善工业经济运行环境。要加强工业经济运行的综合协调和服务,着力解决生产要素制约的问题,千方百计的为企业营造良好的发展环境。要发挥好中小企业信用担保中心作用,积极推进政银企合作,争取金融机构对中小企业发展的支持。要加快完成国有工业企业改制扫尾工作,有效地推进国有商业企业改革、改制工作,妥善处置改制企业的资产,安置好下岗失业人员。
(二)坚定不移地推进社会主义新农村建设。发展现代农业是今后农业和农村工作的重点,这一点中央、省、市都要求的十分明确。我们要紧紧抓住农业产业化基地建设、龙头企业培育、专合组织发展、品牌产品争创等重点环节,加快农业与工业、第三产业的融合。今年要着力抓好以下五个方面:
一是要抓好种植业结构的调整。要立足我县优势农业产业,加强农业生产基地建设,继续改善生产条件,提升农业生产水平,稳定棉花、油料面积,扩大优质粮食、无公害蔬菜面积,提升农产品品质。力争全县优质专用小麦、粳糯稻、无公害及精细蔬菜面积分别达到85万亩、70万亩、26万亩,农作物良种覆盖率提高到99,在不遇到重大自然灾害的情况下,粮食、油料、棉花、蔬菜总产力争再上新台阶。
二是要加快养殖业发展步伐。要抓好促进养殖业发展各项奖扶政策的落实,稳定发展生猪,突出发展牛羊,加快养殖小区建设和养殖大户的培育,进一步扩大养殖业规模;要深入开展“渔业富民行动”,抓好标准化生态养殖示范区建设,水产养殖面积争取达到15万亩以上。力争全年肉类总产、水产品产量比2006年有较大的提高。
三是要用工业化的理念谋划农业。我县农产品加工资源丰富,发展潜力巨大,目前的症结在于缺少龙头企业与一产的很好衔接,要继续整合好各类支农政策资金,落实税收优惠政策,积极扶持农业产业化龙头企业的发展,提高农产品深加工能力。要依托优势产业、特色产业,引导好农民合作经济组织发展,积极培养农村经济致富带头人、经纪人,提高农民进入市场的组织化程度。要扩大无公害、绿色农产品生产,积极申报绿色食品产地认证和名牌农产品品牌,提高我县农产品的市场知名度和市场竞争力。
四是要科学实施村庄规划建设试点。要在深入调研、科学论证的基础上,认真编制完善村庄规划、建设规划以及开展示范村的建设试点。要从农民最关心、受益最直接的事情做起,从农民最积极、条件最成熟的村子抓起,搞好试点示范,有步骤、有重点地扎实推进新农村村庄建设,切实让农民群众在新农村建设过程中得到更多实惠。认真做好新一轮土地利用总体规划修编工作,加强村民建房管理,积极为农户建房在规划、审批、技术指导、宅基地调整上提供优良的服务,引导农民集约利用土地。
五是加快新型农民的培训工作。在扩大劳务输出规模的同时,注重提高农村劳动力的素质。要通过“阳光工程”、劳动培训中心、职业学校等多种渠道,开展农民创业技能培训,培养一批有文化、懂技术、会经营的新型农民。
(三)坚定不移地加快城镇化步伐。要加快发展,我们还必须抓住城镇这个载体,把城镇建设、市场建设、工业小区建设相结合,引导各类资源向城镇集中。在实际工作中必须抓住规划管理、建设管理、日常管理三个环节不放松:
一要加强规划管理工作。目前,我县城市总体规划、部分专项规划和小城镇规划已经编制完成。规划一经批准,就要严格按规划的要求进行开发和建设,不得随意更改,如确需修改,必须严格按程序报批。在城市总体规划的指导下,要进一步加快重点区域、重点地段的详细规划编制。要加强规划的实施管理,在规划的实施中要搞好各项规划之间的衔接,提高整体规划水平;要严肃查处违法占地和违法建设行为,维护规划的严肃性。
二要进一步加快县城建设步伐。一是继续拉开新城区框架,延伸主骨架道路5公里,同步实施供排水、供电、通讯等市政设施建设,新城区道路环网基本形成;二是继续完善老城区路网结构,实施淮河路、健康路东延和三桥接线南延工程;改造庙山路、水库路,加快健康路、禹王路之间联系通道建设;积极进行小街小巷改造;三是实施经济开发区西扩工程,完成高速公路以西1平方公里的基础设施配套建设;四是加快荆涂风景区建设,修缮禹王宫和白乳泉景点,完成涂山上山道路建设,抓好涂山、荆山造林绿化工作;五是实施城市美化工程,完成城区内307省道两侧景观整治3公里,建成涡北休闲广场二期工程,推进城关圈堤休闲景观改造项目;六是加快涡河四桥及南北接线工程建设,进一步拓展新老城区的通道;七是积极争取城市治涝及生态环境整治工程世行贷款项目,着手进行老城区防洪排涝工程项目的前期准备工作;八是坚持新区开发与老城改造相结合,推进一批房地产项目建设,改善群众生活条件;九是加快县城燃气项目建设,在新城区部分地区实现供气;十是积极做好荆山周边环境整治、环山道路建设前期准备工作,待条件成熟予以实施。通过一批城市建设项目的不断实施,治山、治水、治城,加快形成路网畅通、功能基本配套、生活比较方便的城市格局,努力打造适宜人居、创业、发展的优良环境。
三要重视城镇管理工作。要加快城市管理综合执法局的组建,注重长效管理与集中整治相结合,加大城市综合执法力度,深入开展市容环境综合整治活动,着力解决居民反映强烈的马路市场、店外经营、乱搭乱建、乱倒垃圾、噪声污染等脏乱差等问题。要进一步规范居住小区物业管理,加快推进城市公用事业改革。要按照建设与管理并重的原则,研究建立小城镇管理的新机制。要广泛宣传,加强教育,进一步增强城镇居民爱护城镇意识。
四要规范小城镇开发建设。要严格按照规划,重点抓好中心镇和其他乡镇所在地集镇建设,对城镇的土地和其他资源要素实施资本化运作,鼓励各类资本以合作、项目融资等方式参与城镇基础设施和公用事业建设。当前,乡镇在新农村建设、小城镇建设中工作程序要规范、运作要合规,经营性土地出让必须经过招拍挂。县政府去年已经对此专门下了文件提出了明确要求,各乡镇要认真执行。
(四)坚定不移地推进项目建设和投资工作。项目是发展的载体和核心,无论农业产业化、工业化的发展,还是小城镇建设,都要落实到具体项目上。我们将2008年确定为“项目工作落实年”,就是要把项目作为加快发展的头等大事来抓,在提高项目工作水平上下更大的力气,一切围绕项目干、全县围绕项目转,抓住在建、新开工、前期项目不放松。
一是要加强项目谋划工作。增加投入、招商引资的前提和基础是必须有一批又一批好的项目。我们要根据自身优势、市场需求和经济社会发展需要,在工业、农业、商贸、基础设施、社会事业等领域,再研究编制出一批新项目,2008年每个政府部门、直属机构每个乡镇都要谋划项目2个以上。
二是要强化招商引进项目。招商引资是实现跨越式发展的关键,要毫不动摇地抓下去,不断改进招商方式方法,积极加以推进。一要改进招商方式,抓好驻点招商,在现有基础上,扩大驻点地区数量和驻点人数,提高驻点招商实效。二要把产业招商摆在突出位置,抓住沿海地区产业转移的机遇,围绕建设产业基地和重点产业,努力引进一些与现有企业上下游产品关联度高的项目和配套项目。三要有针对性地组织招商活动,突出主题开展投资和贸易洽谈,提高集中招商活动成效,充分发挥开发区和企业招商主体作用,积极引进大公司、大集团前来投资、合作。四要密切跟踪招商项目,做到锲而不舍、不厌其烦、盯住不放,推动一批在谈项目落实。
三是要推进全民创业兴办项目。当前全民创业已成共识,关键是要落实推进政策,解决好个体私营经济发展不足、环境不优的问题。要继续营造想创业、敢创业、会创业的社会氛围,整合好社会各类教育资源,增加创业培训的投入,积极开展创业培训。要在实施“凤还巢”工程上下功夫,创造条件,加大支持力度,引导更多的外出务工人员返乡创业。要对自主创业的应届大中专毕业生、退役士兵、回乡创业人员和下岗职工创办企业的优秀项目进行扶持,让民间资本创业有条件、做强有信心,壮大民营经济发展的内在力量。
四是要突出抓好重点项目建设。工业方面,全力支持华润啤酒提高生产能力,继续壮大支柱产业。加快龙泉钢管制造、鑫泰粮食加工和敬业纳米二氧化硅、番茄红素等续建项目进度。争取尽快开工建设浙泰不锈钢连轧、连铸、锻造、拉管项目和华茂汽配、博泰氟材料生产、鸿翔日产100吨面粉加工等新上项目。促进天宝五金及汽配、嘉柏利服装、宏邦年产10万吨饲料等项目尽快开工。通过招商引资,在建材行业、纺织制衣、农副产品加工业等方面落实一批签约项目。农业方面,要认真研究国家支农政策,争取项目与资金的更大投入,完成国家大型商品粮基地项目建设,分步实施世行加灌三期项目、四方湖湿地保护项目,做好60万亩优质水稻生产基地项目的争取工作。水利方面,要尽快完成境内淮北大堤加固工程征地拆迁及移民安置任务,全力配合实施好荆郭段、涡下段和涡河左右堤加固工程建设。切实做好上桥枢纽、茨淮新河灌区泵站改造工程,完成年度小型农田水利工程民办公助项目,力争荆山湖行洪堤退建工程开工建设。交通方面,建成黄疃窑码头,争取黄疃窑渡改桥立项,实施好刘濉路、蒙唐路二期工程,完成206国道南段3.5公里改造,实现300公里“村村通”工程建成通车。在完成225省道茨淮新河大桥建设的同时,推进芡河大桥配套工程建设,开工建设双沟涡河大桥,加快南北交通中轴线建设步伐。能源方面,继续做好国电蚌埠发电厂工程建设,加快涡北供电调度中心项目建设,完成11万伏常坟输变电工程异地建设,争取22万伏___输变电工程立项。社会事业方面,加大社会事业建设资金的投入,加快___三中搬迁项目建设进度,全面完成16所乡镇卫生院国债项目建设,开工建设县档案馆、中医院病房大楼,加快实施农村中小学危房改造。要认真研究国家政策,把基础教育、公共卫生、环境保护与生态建设作为重点,争取更多的项目资金投入。以上是我县项目实施的重点领域,我们务必要在这些方面抓好一批实实在在的投资项目,着力提高开工率和竣工率,保持投资的持续增长。
五是要切实加强项目实施的管理工作。今天会上已把《2008年重点项目目录》征求意见表发给大家,请认真核实在修改完善后将正式下发,我们一定要及早动手,抓好落实。要进一步加强对政府性投资项目的监督管理,对2008年将要实施的项目进行有效整合,进一步提高投资效益。要积极争取重点项目用地指标,加大土地整理和农村建设用地复垦力度,用好土地增减挂钩政策,确保重点建设项目的用地需要。要认真落实中央提出的关于保护耕地的各项政策规定,特别要严格保护基本农田,加强项目用地管理,要在节约用地、集约用地上下功夫,提高项目投资强度。要严把项目规划选址关,项目规划选址一定要与城镇建设规划、土地利用总体规划和新农村规划相衔接。要高度重视环保工作,努力实现人与自然的和谐,对不符合环保要求的项目,不引进、不供地,不能以牺牲环境为代价去获取暂时的发展。
(五)坚定不移地发展社会事业建设和谐___。实现经济社会协调发展和人的全面发展是经济工作的指导思想和根本目标。我们必须树立和落实科学发展观,更加重视社会事业的全面进步,不断提高全民的科学文化和思想道德素质,努力构建和谐___。
教育方面,要坚持教育优先,重点推进义务教育均衡发展,扩大高中办学规模,大力发展职业教育,合理调整校点布局。同时要强化未成年人思想道德建设、法制教育,大力整治校园周边环境,促进青少年健康成长。科技方面,要大力推进科教兴县战略,加快科技创新体系建设,加速科技成果向现实生产力转化,巩固全国科技进步先进县成果。文化体育方面,要大力发展文化体育事业和文化产业,抓好花鼓灯基地和全民健身工程点建设,广泛开展群众性文化体育活动。卫生方面,要进一步加强公共卫生及农村卫生建设,开展好社区卫生服务试点工作,做好重大疾病防控工作。人口和计划生育方面,要抓基层、抓基础,落实村为主的工作机制,综合治理人口问题,稳定低生育水平。社会稳定方面,要深化平安___建设,继续推防控体系建设,严厉打击各类违法犯罪活动。健全社会预警体系,加强应急管理。进一步落实维稳工作责任制,积极做好群众来信来访和人民调解工作。全力做好安全生产工作,严防重特大事故的发生。强化食品药品监管,保障群众饮食用药安全。
(六)坚定不移地解决群众最关心最直接最现实的利益问题。解决群众最关心最直接最现实的利益问题,始终是政府的重要职责。要高度关注民生,始终做到以群众需要为信号,多做实实在在的事情。一是努力解决就业的问题,落实就业再就业优惠政策,进一步健全就业服务体系,鼓励劳动者自谋职业、自主创业。二是努力解决部分群众生活困难的问题,进一步完善城镇低保制度,探索建立农村低保制度,健全城乡特困群众社会救助体系。三是努力解决部分群众就医难的问题,做好新型农村合作医疗试点工作,探索建立未参加基本医疗保险的城镇居民大病统筹制度。四是全面实施城乡义务教育经费保障机制改革,落实“两免一补”政策。在这里强调一下,省政府将从2008年开始,启动和实施包括建立农村居民最低生活保障制度、推进城乡公共卫生服务体系建设、进一步提高农村“五保户”供养标准、全面清除农村中小学危房等内容的十二项民生工程。各有关部门要进一步加强调研,摸清我县的基本情况,积极争取政策支持,并及早在我县实施。
同志们,完成全年经济工作的各项任务,做好改革发展稳定的各项工作,必须树立和发扬好的作风,聚精会神地抓好各项工作的落实,真正在务求实效上狠下功夫。春节将至,我县“两会”也即将召开。在这里,我再强调当前几件事情:
一是要妥善安排好城乡群众的生活,确保群众过好春节。各乡镇、各部门要切实帮助困难群众解决生活中的实际问题,领导干部要深入基层、深入困难群众中进行走访慰问,把党和政府的关怀和温暖及时送到群众家中。要密切关注和解决五保户、残疾人、特困群众、下岗失业人员的生活问题,不能出现挨饿受冻现象。
二是要高度重视安全生产工作,严防重大安全生产事故发生。冬春季交通运输繁忙,人流物流集中,事故极易发生。各部门要强化安全生产职责,全面地开展一次安全生产工作大检查,严格落实安全生产责任制和各项防范措施,特别要重视抓好交通运输安全、消防安全、民爆器材和烟花爆竹安全,确保不发生重大安全事故。
三是要认真做好市场监管和环境整治工作,创造规范有序的市场环境和文明整洁的城市环境。要依法严厉打击制售假冒伪劣商品和各种价格欺诈行为,确保人民群众生命健康和消费安全。要加强文明创建活动,加强环境卫生管理,集中整治脏、乱、差现象,让人民群众在整洁、干净、和谐的环境中欢度春节。
四是要全力维护社会稳定。各乡镇、各部门主要负责同志要切实负起责任,亲自抓,亲自督促检查,全面深入地排查各种不稳定因素,采取有效措施,坚决遏制集体、越级上访,坚决制止和打击闹访、缠访和危害社会正常秩序的违法行为。
五是要及早分解落实好2008年各项目标任务。发展的速度取决于抓落实的力度,今天会议把全年的目标任务做出明确,希望各乡镇、各部门、各单位,早安排、早行动,对各自年度工作任务列出工作计划,拿出具体落实措施,力争抢先一步、赢得主动,在新的起点上迈出更大的步伐。
同志们,做好今年的经济工作对于胜利完成“十一五”规划至关重要。新的形势、新的任务赋予了我们加快发展的历史重任。让我们在县委的坚强领导下,以高昂的士气和高度的政治责任感,以只争朝夕的精神,认真抓好各项目标和任务的落实,为实现在皖北县域经济崛起中率先发展的目标再做新的更大的贡献。
县长在全县经济工作会上的讲话篇十
。
同志们:
自明天开始、历时。
40。
2013。
年春运工作。往年。
2013。
年春运工作指挥部的通知》和《光山县。
2013。
年春运工作方案》,县安监、公安、交通运输部门主要负责同志围绕春运工作职能作了很好的发言,请大家按照要求抓好落实。下面,我再强调几点:
20。
万劳务大军也要集中在这。
40。
天时间返回或外出,人员相对多一些。第四,我县有。
80。
2012。
年,国庆节长假时,国家实行七座以下车辆免高速通行费,巨大的客流给部分景区、高速公路造成了拥堵。今年春节国家继续实行这一惠民政策,根据传统,大城市、大都市的人要往农村迁徙,这将给县城一级保畅通带来了压力。因此,各级各部门要充分认识到我们面临的五大形势,切实做好今年我县春运安全保障工作。
2013。
年春运工作方案》明确的职责和任务,认真抓好落实。
各级各有关部门要通过召开会议、发送短信、印发宣传单等形式,教育、引导广大人民群众科学安排出行时间,做到安全出行、文明出行、有序出行各级各有关部门特别是负有重要监管职责的交通、公安、旅游部门要制订符合本部门工作实际的春运预案,尤其是要制定突发事件应急预案,确保春运安全工作有章可循、有序运转县运输企业要对运输车辆、运输基础设施进行全面排查,对于有一点安全隐患、异议的车辆,宁可停运,同时要对驾驶员身体状况进行检查,患有脑血管疾病的,坚决不允许其开车上路各乡镇要把辖区内道路状况进行认真的排查,清理好桥梁上积雪积冰,清除掉路口拐弯处影响视线的障碍物等;要组织公安派出所、村委会等单位对乡村道路上违法载人三轮车、农用车、货车进行严查严管县交通、公安部门要尽职尽责,加强对县内主干道和重要路口的监管,坚决避免安全隐患,严禁三品上车春运工作是一项系统性工程,不单纯是某一个部门的事,从国家到省到市,春运工作的主管部门是发改委,发改委是总牵头、总协调、总负责,交通运输部门是主力军,是春运的主体,公安交警、安监部门是春运的监管主体,尤其是公安交警部门,春运期间要全员上岗,科学调配警力县城巡防大队要行动起来,维护好、整治好县城交通秩序;县气象部门要及时提供气象信息给交通运输企业、公安部门;县文广新部门要加强春运期间的宣传、教育、引导,并配合县公安、交通部门把春运安全作为电视宣传主题;县移动、电信等单位要建立短信平台,为广大人民群众提供温馨的安全提示;十里镇、寨河镇要将辖区内的渡口在春节期间予以取缔,不准其载客运行;其它职能部门要按照职责分工要求,各负其责,各尽其职,齐抓共管越是繁忙、运力紧张的时候,越是对我县各运输企业服务保障工作的考验各运输企业在做好日常服务工作的同时,更要做好春运期间的服务保障工作,提供好医疗救助服务,如备好急救药品等,努力提升服务质量和水平,营造和谐春运。
确保信息畅通。从明天开始县春运指挥部成员单位要坚持。
24。
小时值班,指挥部办公室要保持。
24。
小时信息畅通。七要强化组织保障。春运工作是各级党委、政府双节期间的重点工作,县政府已成立春运工作指挥部,各级各有关部门也要成立相应的组织,主要领导要亲自抓,亲自过问,分管领导要具体抓,亲自上路,排查安全隐患,解决好春运工作中的具体问题,并将结果及时报送县春运工作指挥部办公室。
同志们,
2013。
年的春运工作即将开始,各级各有关部门要按照今天的会议精神和春运工作要求,认认真真地研究一次春运工作,切实做到领导到位、人员经费到位、工作措施到位,确保我县今年春运工作安全、顺畅、有序进行,为打造平安、和谐光山作出应有的贡献。
县长在全县经济工作会上的讲话篇十一
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同志们:
今天召开全县财税工作座谈会,是我县“两会”圆满结束,新一届政府班子刚刚到位后的第一个大会,这次会议的主题十分明确,就是集中精力抓攻坚,全力以赴抓收入,千方百计保质量,确保全年财政收入目标任务圆满完成。这次会议既是鼓足干劲、加压奋进的动员会,又是分析形势、找准差距、强化措施、狠抓落实的工作会。刚才,财税三家以及11个乡镇和6个经济主管部门的负责同志分别作了发言,大家结合本地本部门实际,分析了全年财税工作形势,以及完成全年奋斗目标的主要工作举措,请大家会后按照各自的承诺,认真抓好兑现、落实。常务副县长邹俊明同志就大家发言中提的几点建议,都作了很好的答复,我完全赞同。下面,根据大家谈的一些情况,结合当前的形势与任务,我再强调两点意见。
一、分析形势,今年财税工作压力巨大。
今年以来,全县各乡镇、各有关部门紧紧围绕县委、县政府财税工作目标,突出重点,强化举措,千方百计组织收入,尽心竭力科学理财,为全县财税收入继续保持高幅增长,为地方经济社会赶超发展提供了可靠保障。从前7个月看,全县财税形势总体良好,但也有许多问题不容忽视,呈现以下五方面特点。
1、财政收入高位增长,但横向对比差距明显。
1-7月,全县财政总收入完成2.2468亿元,同比增长37.4%,较全市平均增幅49%低12.6个百分点,在全市10个县市区中排第九位;完成地方财政收入1.6063亿元,增长55.7%,较全市平均增幅57.2%低1.5个百分点,在全市10个县市区中排第六位。虽然我们自身较往年相比,实现了财政收入的高幅增长,但与兄弟县市相比还有不少差距,财政收入总量和收入增速在全宜春市均处于相对落后地位。
2、收入结构得到优化,但突击入库现象突出。
1-7月,税收收入1.98亿元,占总收入比重88.2%,这一比例与全市平均的90%略低,总体上基本稳定。但是收入入库不均衡,上半年财政收入过半,共完成财政总收入2.0072亿元,其中,仅6月份就入库6863万元,入库数占整个上半年的29.3%,特别是乡镇财政收入6月入库数占整个上半年的32.5%,突击入库现象突出。
3、乡镇财政总体增长,但乡镇财政发展不均。
1-7月,乡镇共完成财政收入8446万元,同比增长14.2%,占全年目标1.5676亿元的53.9%,未达到均均衡入库58.3%的进度要求。乡镇财政总收入完成任务进度,璪都完成65.7%,排第一,中源完成65.6%,排第二,香田完成62.4%;地方收入水口完成72.4%,排第一,中源完成71.4%,排第二,双溪完成66.8%,排第三,对上述排位前三位的,要给予表扬。
4、重点企业支撑财政,但总体形势收入下降。
1-7月,全县64户重点企业共纳税1.0978亿元,占全县财政总收入的48.8%,总数较去年同期负增长16.8%。全市工业园区税收仅有我县负增长,全县目前为止纳税100万元以上的工业企业仅有8家,反映出我县当前工业经济发展形势很严峻,值得大家深思。
5、财政支出平稳增长,但预算执行进度偏慢。
1-7月,财政部门采取积极措施,多方筹措资金,加快支出进度,确保了支出平稳增长,全县一般预算支出合计2.7267亿元,同比增长19%,同时进一步优化支出结构,促使支出保障的重点向民生、民计倾斜,尤其是公共安全、社会保障、住房保障等民生支出,分别增长31.7%、31.5%和64.7%,有效保障了广大群众共享发展成果。但是,今年全县财政支出总量预计将突破7亿元,据此测算,目前财政支出进度仅为38.9%,支出进度明显偏慢。
从以上五方面分析,虽然全县财政形势保持了平稳运行态势,但客观地看,我县财政收入总量、质量及增幅,与全县刚性增长的巨大支出比,还有很大差距。从主观上看,我们仍有个别部门和乡镇,对抓收入的重要性、紧迫性认识不够,抓收入的措施还不够细,抓收入的力度还不够大,成效还不明显。各乡镇、各有关部门一定要高度统一思想,切实增强责任感和紧迫感,在确保完成财政收入均衡入库、确保收入质量不下降的前提下,进一步加大工作力度,抓收入、赶进度、稳增幅、提比重,以财政收入的快速、高质增长,推动全县经济社会的赶超发展。
二、狠抓落实,确保完成全年财税工作目标任务。
从当前形势来看,要完成今年的财税工作目标,虽然有不少困难,但困难不是不能克服,通地刚才大家的发言,我相信大家对全年完成4个亿的奋斗目标充满信心。但是,要提高税收质量,保持税种均衡,夯实财源基础,进一步培植支柱产业,就不是那么容易。各乡镇、各有关部门一定要咬定全年目标不放松,苦练内功、强化征收,科学理财,在五个方面下功夫,确保完成全年目标任务。
一是要在加强领导上下功夫。
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财税工作的重要性可以用12个字来描述,就是“晴雨表、生命线、检测器、凝聚力”。所谓“晴雨表”,就是财税工作的好坏能反应地方经济的发展水平,是经济发展的晴雨表;所谓“生命线”,就是财税工作是经济工作生命线,因为财税是基础,是重要保障;所谓“检测器”,就是财税工作能很好地检测干部的本事、能力以及是否有所作为;所谓“凝聚力”,就是财税工作是地方党委政府是否有凝聚力、号召力、推动力的具体体现。今天召开这次财税工作座谈会,并且把各位乡镇党委书记、乡镇长及县直六个经济主管部门、财税三家局长请来,就财税形势进行分析研究,就财税工作进行安排部署。大家一定要统一思想,提高认识,充分认识做好财税工作的重要性,进一步理清财税工作思路,切实加强组织领导。特别是各乡镇的党、政主要领导,一定要集中精力抓财税,亲自研究、亲自部署,加强督促指导,加强检查考核,明确目标,落实责任,在解决实际问题上下力气、下功夫,确保今年的各项财税目标任务圆满完成。
二是要在强化征管上下功夫。
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要加强税收收入分析,提高收入的预见性和主动性,扩大税源监控面,深化纳税评估,优化纳税服务,加大清欠力度,提高征管效率和质量。要进一步强化收入征管,加强薄弱环节税收管理,加强零星分散小税种的征收管理,做到颗粒归仓,有效堵塞税收漏洞,努力增加财政收入。
三是要在优化支出上下功夫。
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我县财力较弱,财政收支矛盾突出,必须牢固树立过紧日子的思想,加强支出管理,提高财政资金使用效率。要切实加强部门预算的执行刚性,各部门要严格按照预算方案执行,不能随意变更经费用途。要进一步调整优化支出结构,提高财政支出质量,确保重点支出需要和维护社会大局的稳定。下决心整合财政专项资金,集中财力办大事。要加强财政支出跟踪问效管理,逐步建立起科学的财政支出效益评价体系,确保财政资金的合理使用。
四是要在抓税源经济上下功夫。
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要狠抓产业基础,引进产业项目。抓税源经济需要支柱企业,各乡镇也需要支柱企业,一方面要扶持现有企业做大做强,同时更要有新企业落地生根,后续企业需要通过招商引资招进来。另外,要加强服务与征管,该涵养税源的要注重涵养税源,扶持企业发展该减的要减,但不能一概而免,政策要保持连续性,要算长远的账,不断夯实我们的产业发展基础。
五是要在队伍建设上下功夫。
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目前财税面临的新形势、新环境、新任务,对我们在座各位包括全县财税系统的每名干部都提出了新的要求。一要保持良好的精神状态。在困难和压力面前,大家要坚定信心,迎难而上,千方百计克服困难,视困难为考验,把挑战当机遇,变被动为主动。越是困难,就越能体现干部的精神状态和工作水平。二要不断提高自身素质。要懂业务,懂财税,懂理财,懂经济工作,同时要加强单位内部管理,教育好干部,做好廉洁自律工作。三要切实增强服务意识。加快服务创新,把生财、理财、聚财融会贯通,为县委、县政府当好参谋,为部门、基层提供优质服务,不断提升服务水平。
同志们,全面完成全年财政收入目标任务,奋力冲刺四个亿,是贯彻全年的一项重要工作,也是最紧迫的任务,全县各地各部门务必狠抓落实,坚决完成。我相信,在县委、县政府的坚强领导下,只要大家坚定信心,振奋精神,奋力争取,就一定能够圆满完成既定目标,为全县经济社会进位赶超、科学发展作出新的贡献!
谢谢大家!
县长在全县经济工作会上的讲话篇十二
要紧紧围绕上级党委、政府以及县委、政府各项决策部署,理清新的攻坚事项,动态调整攻坚台账,下面是众鑫文档网小编给大家带来的副县长在全县“双百”攻坚行动总结会议上的演讲材料,希望大家喜欢。
同志们:
今天,我们召开全县“双百”攻坚行动总结会议,主要任务是,全面总结全县“双百”攻坚行动成效和做法,巩固拓展攻坚成果,建立常态化长效化工作机制,进一步推动全县上下履职尽责、真抓实干,以“开年就是冲刺,开局就是决战”的劲头,全力以赴推动全县各项工作落实落地、争先创优。刚才,x同志通报了全县“双百”攻坚行动总体情况,既充分肯定了取得的成绩亮点,又点出了存在的问题不足。总的看,各乡镇各部门积极谋划推动攻坚任务,调度有序、措施有力,总体任务进度、质量和效果符合预期。点出的问题和不足,大家必须高度重视,拿出切实可行的措施,认真加以解决。下面,我再讲两点意见。
一、全县“双百”攻坚行动深入开展,经济社会发展势头更加强劲。
去年x月份以来,我们按照盟委统一部署,以履职尽责和社会安全稳定风险排查整治为重点,集中时间、集中精力,在全县上下打了一场补短板、打基础、利长远的“双百”攻坚战,经过集中攻坚,一些制约事业发展和工作推进的突出问题得到有效解决,一批影响社会安全稳定的风险隐患得到有效整治,多方面工作迎头赶上,为“十四五”各项事业开好局、起好步奠定了坚实基础,以优异成绩体现了党史学习教育成效,以实际行动践行了“两个维护”。
截至20xx年底,全县梳理履职尽责重点任务x项、社会安全稳定风险排查整治任务x项,“双百”攻坚任务x%完成;排查整改安全隐患问题x条,检查各类市场主体x家次,化解群众来访事项x批x人次;完成重点民生事项x项、“我为群众办实事”x项,群众满意度x%以上;开复工重点项目x个,完成投资x亿元,x高新技术产业园区升格为省二类园区,工业增加值和规模以上工业增加值增速均位居全盟第二。
回顾这场攻坚战役,能够取得这样的成效,靠的是全县各级党组织凝心聚力、合力攻坚,靠的是全县上下团结奋斗、拼搏进取,靠的是广大党员干部“越是艰险越向前、万众一心加油干”的精神。通过x多天的努力,全县各项工作全面“起势”,“夯基垒台”效果显著。
(一)全县各级党组织统筹协调能力进一步增强。
面对改革发展稳定的繁重任务,各乡镇各部门坚持边盘点、边整改、边总结的原则,围绕清查盘点、攻坚整改、社会安全稳定风险排查整治、评估总结等重点工作列出了具体工作时限和要求,明确了责任和任务目标,抽调专人、成立专班,在规定时间内按要求有序开展各项工作,推动攻坚任务全面完成,谋事干事能力进一步增强,协调配合更加紧密。
一是组织保障更加强化。县委第一时间召开常委会、县委中心组学习会传达学习全盟“双百”攻坚行动部署会议精神,及时成立了由县委、政府主要领导任指挥、分管处级领导为成员的“双百”攻坚行动指挥部,制定印发了两个“百日”攻坚行动方案,明确具体工作内容,确保工作部署及时高效。累计召开动员部署会议、专题调度会等相关会议x次,形成县委、政府高位推动、乡镇部门共同参与、全县上下合力攻坚的工作格局,以上率下有力推动各项整改任务完成。
二是工作落实更加有力。拉网式梳理起底全年上级党委、政府各类指示批示文件,结合全县重点工作,全部纳入台账,逐一核实办理情况,指挥部办公室每日下午x点前汇总各督查组工作情况,及时梳理进度,切实推动了重点任务、重点民生事项等工作落实落地。各乡镇各部门认真开展学习党的创新理论、“三定”规定、本职工作相关业务知识和各类法规制度等内容,对“双百”任务清单实行挂图作战,集中攻坚,确保责任部门和责任人对完成目标任务的时间表、路线图了如指掌、心中有数。比如,政务服务局全年累计受理各类事项x万件,办结率x%,全盟首个将车辆管理业务纳入政务服务大厅,实现“新车上牌一次办”;卫健委对社会稳定和安全风险隐患进行全面排查梳理,做到医院、卫生院、社区服务中心全覆盖,目标明确、措施有力、责任到人,较早完成大部分攻坚任务。
三是督导检查更加有效。由处级领导担任组长的五个督查组不定期开展督查指导,持续传导压力,完成对乡镇和部门“双百”攻坚行动的监督检查“全覆盖”,及时向指挥部办公室反馈工作进展,按时形成督查报告,有力有效推动攻坚任务落实,累计下发督办提醒函x件,限时推动重点工作任务落实x项,保证了各项攻坚任务高质高效推进。
(二)阻碍社会平稳有序发展的“绊脚石”得到有效清除。
之所以开展“双百”攻坚行动,其中一个重要原因就是为了营造安全和谐稳定的社会发展环境。“双百”攻坚行动以来,全县上下团结一致,最大限度增加社会和谐因素、增强社会创造活力,确保全县各族群众安居乐业、社会安定有序。大力开展各类矛盾隐患纠纷排查化解,充分发挥“环京护城河”作用,圆满完成建党x周年、全国、全区“两会”等重要节点信访维稳安保工作。严格落实领导坐班接访、领导带案下访等制度,一批中联办交办信访事项和省领导包联信访问题得到有效化解。成立全盟首家县级矛盾纠纷联合调处中心,创建了“法院+基层党组织+党员网格员”的“无诉社区、无诉村”。
成功办理全区首例行政纠纷诉前调解。法律援助力度不断加大,累计受理法律援助案件x起,追索农民工报酬x余万元。严厉打击各类违法犯罪活动,破获刑事案件x起,办结治安案件x起,电诈发生率保持全盟最低。针对命案防控问题,持续实施“一把手”工程,严格落实政法部门、相关单位和基层组织责任,各乡镇党委书记、相关部门负责人均签订了《命案防控工作责任书》。着力防范化解金融风险,市场监督管理局、公安局联合对融资担保、小额贷款、投资咨询等重点领域、重点行业进行了专项排查整治,有效遏制了涉非涉稳风险隐患和非法金融活动。全面排查整治安全生产领域风险隐患,安委会各成员单位持续推进专项整治三年行动,组织开展多轮全方位、无死角的安全生产督查检查,安全生产形势总体稳定。
全力抓好上级各类巡视反馈意见整改,各专项工作组及牵头职能部门扎实做好上级各类巡视督查反馈问题整治整改,集中攻坚、全面整改,破坏草原林地违规违法行为专项整治行动整改率达x%,全盟优化营商环境专项巡视反馈意见整改率达x%,中央第八巡视组对内蒙古开展常规巡视反馈意见整改率达x%。持续整治作风顽疾,以明察暗访形式开展全覆盖式督查检查x次,现场督办立行立改问题x个。
通过“双百”攻坚行动,排查化解了一批影响社会安全稳定的重大隐患,集中整治了一批长期存在的顽瘴痼疾,推动解决了一批群众最关心最直接最现实的问题,破解了一批群众盼点难点堵点痛点问题,为20xx年全县各项事业开好局、起好步奠定了坚实基础。
(三)全县上下干事创业的动力不断增强。
将“双百”攻坚行动融入日常,结合党史学习教育这一重大政治任务,全县各级党组织压茬跟进,进一步加强统筹谋划,抓住关键节点,创新方式方法,强化指导督导,持续在学党史、悟思想、办实事、开新局上下功夫,围绕推动经济社会高质量发展、保障和改善民生、加强生态文明建设等重点任务集中发力、持续攻坚,以上率下推动工作质效全面提升。县委组织部在全盟率先举办村党组织书记乡村振兴“擂台比武”,x个基层党组织分别获得全国“先进基层党组织”和全区“先进基层党组织”荣誉称号。
坚决守住新冠疫情“零输入”底线,在全盟率先开展“敲门行动”,卫健委组织x名医护人员圆满完成支援二连市抗击疫情任务,成功创建省级慢性病综合防控示范区和省健康促进县。政务服务局全面落实“四办”工作,网上可办率达到x%,排名全盟第一。宣传部门坚持正面宣传和舆论监督相结合,综合运用主流媒介和新媒体平台,多形式、多途径、多视角开展宣传报道,在盟级以上媒体平台刊(播)发稿x余条(篇),对党的十九届六中全会精神、党史学习教育、庆祝中国共产党成立x周年、政法队伍教育整顿、创建文明城市、打赢打好“双百”攻坚战等内容进行广泛宣传,在全县上下营造了良好、浓厚的社会舆论氛围。
总的来看,在“双百”攻坚行动中,各乡镇各部门普遍高度重视,全县各级干部的思想认识有了新提高、工作作风有了新转变、推进工作有了新举措、党的建设有了新起色、改革发展有了新进展,群众满意度、幸福指数大大提升,社会各项事业稳步推进,各方面成绩是值得肯定的。但我们也必须清醒地认识到,对标党中央和省党委、政府以及盟委、行署的部署要求,对标全县各族群众期盼,我们的工作还存在很大差距和不足,主要体现在以下几个方面:
一是攻坚行动整体进展不够平衡。一些盯得紧的单位攻坚力度较大、成效也较为明显,但有的单位主要领导思想认识还不够到位,导致本单位聚焦主题不精准,盘点任务不全面,有的甚至跑偏走样,没有体现出攻坚行动的目标和要求。
二是攻坚行动与深层次谋划推动工作结合不够紧密。今年全县经济工作会议提出,要谋划推出一批具有标志性引领性的任务举措和重大项目,切实为推动全县高质量发展提供有力抓手和具体支撑,但在攻坚行动中,有的乡镇和部门在具体谋划和推动落实上缺乏应有的速度、力度和深度,还存在办事拖拉、相互推诿、效率不高、落而不实的情况。
三是贯彻新发展理念不够到位。对新发展理念的内涵实质学习理解不够透彻、把握不够准确,没有真正学会运用新发展理念来认识问题、分析问题、解决问题,没有真正把新发展理念完全融入实际工作。
四是干部能力素质与形势任务需要不相适应的问题还比较突出。一些干部对学习的重要性缺乏清醒认识,没有认识到自己在知识和理论上的欠缺和差距,放松了对自己的要求,花费大把时间忙于各种应酬。有的缺乏远大理想,不做务实之事,不为长远发展思考,急功近利、好大喜功、好面子工程、崇尚数字政绩,对上级决策部署搞上有政策、下有对策,遇到问题困难不担当不作为,只想着往“外”和往“上”推,以致小事拖大、易事拖难。有的干部精神指标下降,工作标准降低,革命热情衰退,责任感和使命感不强。有的干部在攻坚克难上不肯花力气,在调查研究上不肯动脑子,在解决实际问题上避重就轻、瞻前顾后。
五是解决群众急难愁盼问题还有差距。回应群众呼声、宣传党的政策、解决实际困难和问题还不够迅速,服务民生和社会管理能力较弱,没能把实事办在群众的心坎上。有的部门将“我为群众办实事”作为形象工程、政绩工程,口号喊得震天响,落实起来轻飘飘,在群众面前做做样子、拍拍片子、写写稿子一报了之,导致“好事”办得不实,“实事”办成形式。
在全盟“双百”总结会议上,x书记强调:攻坚克难只有进行时,没有完成时。各乡镇各部门务必坚持问题导向和结果导向,深入贯彻落实盟委、行署各项决策部署,有针对性地进行对标补短,把群众满意作为标准,一鼓作气、敬终如始地推动常态化攻坚,推动各领域工作全面进步、全面过硬。
二、持续巩固拓展“双百”攻坚行动成果,推动建立常态长效机制。
开展“双百”攻坚行动,是深入推进履职尽责、切实防范和化解风险隐患、夯实经济社会高质量发展基础的重要举措。各乡镇各部门要认清形势、理清思路,切实增强政治责任感和使命感,以刀刃向内的勇气,拿出务实管用的措施,进一步转变工作作风,对标职能职责和年度各项目标任务,深入落实、扎实推进,结合实际认真履职尽责,切实把重点工作抓上来,努力完成好20xx年度各项目标任务。
第一,提高政治站位,坚定践行“两个维护”。大家要站在全局的高度,充分认识“双百”攻坚行动的重要性和紧迫性,全面、准确、深入理解攻坚行动的重要意义,切实筑牢长期开展“双百”攻坚行动的信心决心,从思想上、行动上统一到盟委、行署的部署上来,知责于心、担责于身、履责于行,做到“在其位谋其政”,继续打好这场补短板、强基础、利长远的战役。要进一步提高政治站位,始终把党的政治建设放在首位,强化统筹协调,上下同心、形成合力,进一步加强队伍建设,提高基层党组织建设制度化、规范化、科学化水平,树牢“事争一流、唯县是夺”和“拿事当事干”的工作理念,推动各个层级工作分工明确、有的放矢,引导广大党员干部走出“舒适区”,以超常规的思路、举措和力度取得更大成绩。
第二,坚持统筹兼顾,有力有效推动工作。全县上下要始终树牢大局意识,坚持抓日常工作同抓重点任务协调联动,妥善处理好全局和局部、当前和长远、发展和民生等关系,善于发现和把握经济社会发展的内在规律,统筹兼顾推动工作。要树立正确目标导向,紧盯生态保护与建设、产业转型升级、乡村振兴、保障改善民生、民族团结进步、平安建设、全面从严治党等重点工作任务,坚持系统思维、通盘考虑,区分轻重缓急,学会“十根手指弹钢琴”,进一步提高工作质效,有力有序推动各项工作落地见效。各乡镇各部门要以“双百”攻坚行动为抓手,牢牢抓住“牵一发而动全身、布一子而活全局”的重点工作和关键环节,对照上级决策部署和最新工作要求,严格对标对表、坚持举一反三、补齐短板弱项,狠下功夫抓落实,实现“突出重点、带动全局”的效果,推动年度各项工作任务争名进位、走在前列。
第三,全面总结经验,建立健全常效机制。巩固拓展攻坚成果,推动攻坚行动常态化长效化,必须坚持务实管用的原则,把这些可复制可推广的经验和做法总结提炼出来,既坚持目标导向又立足自身实际,既坚持创新发展又坚持有机衔接,真正建立健全工作盘点精细化、问题解决经常化、任务推进常态化的制度机制。各乡镇各部门要深入回顾总结20xx年工作完成情况,认真盘点梳理20xx年工作内容,明确具体攻坚措施,做到早计划、早安排、早落实。要紧紧围绕上级党委、政府以及县委、政府各项决策部署,理清新的攻坚事项,动态调整攻坚台账,做到问题清晰、进展明了。针对梳理出来的攻坚任务,要明确攻坚目标和时限要求,结合推进中发现的问题和不足,进一步实化细化推进措施,做到“对症下药”,确保责任落实到位、任务解决到位。要及时总结攻坚过程中的成效经验,深入挖掘在抓贯彻落实、履职尽责中的典型做法和先进事迹,切实把好的做法以制度形式固化下来,建立健全更加科学高效的推进落实机制,确保各项重点工作日有所进、月有所成、年有所就,在“进”的机制上、“快”的节奏中提升能力,在“稳”的基础上、“好”的前提下拿出成绩。
第四,坚持结果导向,切实转变工作作风。当前,经济下行压力持续加大,稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险的任务十分艰巨,是x县爬坡过坎、不进则退的重要阶段。前有标兵、后有追兵,如果我们劲头稍有松懈、力度稍有减弱,就会错失发展良机。各乡镇各部门要坚定正确政治方向,立足自身能力建设,全面提升履职尽责水平,以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉,确保攻坚行动取得更大成效。各级领导干部要进一步坚定“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的工作态度,不等、不停、不观望,雷厉风行、迅速行动、抓好落实,坚决做到任务一布置、马上抓落实,工作一部署、马上去推动,工作一完成、马上就反馈的工作机制。要推动开展作风建设自查自纠,不断提升履职尽责能力,破除因循守旧、安于现状、畏首畏尾的旧思想,树立改革创新、争先进位、敢闯敢想的新观念,推动全县上下形成真抓实干、担当作为的良好风气。要坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一,把持续开展好攻坚行动作为落实上级决策部署的实际行动和补短板的重要举措以及维护稳定的有效途径,及时弥补漏洞缺陷,注重源头预防预警、综合治理,从实从细做好安全稳定各项重点工作,不断提升社会安全治理能力水平,确保“双百”攻坚行动向纵深推进。
第五,紧盯关键少数,发挥示范引领作用。领导干部作为“关键少数”,在管好班子、带好队伍、推进各项事业发展等方面发挥着关键作用。“关键少数”带好头,就能带动和影响更多的党员干部把攻坚行动融入日常、抓在经常,长期坚持、形成常态。全县各级领导干部必须带头履职尽责,对重点工作要带头出点子、出思路,亲自谋划指导,亲自动员部署,亲自检查督促,亲自抓好落实。广大党员领导干部必须进一步增强政治担当意识、历史担当意识、责任担当意识,面对大事难事,不能“向后转”,而要“向前冲”,敢于带头抓大事、解难事。面对攻坚克难的重任,要勇挑大梁,面对重大难题,要迎难而上,面对险情危机,要挺身而出,面对歪风邪气,要坚决斗争。下一步,县委将把常态化攻坚工作成效作为科级领导班子和领导干部年度实绩考核的一项重要内容,并从县委督查室抽调专人定期对常态化攻坚进展情况进行督查通报,确保责任压实、任务落实。
同志们,“双百”攻坚行动虽告一段落,但常态长效履职尽责永远在路上。我们必须坚持“目光所至看到问题、耳听范围想到问题、所思所想直面问题、所作所为解决问题”,以逢山开路的闯劲、决战决胜的拼劲、只争朝夕的干劲、水滴石穿的韧劲,创新实干争一流,砥砺奋进谱新篇,以一季度“开门红”为全年工作赢得主动,以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开!
县长在全县经济工作会上的讲话篇十三
要努力探索妇女创业就业扶持的新方式,在加强妇女技能培训、搭建融资桥梁、开展结对帮扶、下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年县委组织部长在全县妇联执委(扩大)会议上的讲话稿,希望大家喜欢。
各位执委、同志们:
一年来,县妇联围绕中心大局,团结带领妇女群众参与疫情防控,主动融入乡村振兴,为全县经济社会发展贡献了巾帼力量。xxxx年,县妇联荣获“xx省妇联系统宣传工作先进单位”“xx省‘两癌’免费检查重点民生实施项目先进集体”“xx市三八红旗集体”等荣誉。对妇联的工作,县委是肯定的。在此,我代表县委,向各位执委和全县广大妇女工作者表示衷心的感谢!向获得表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!向获评“最美文明家庭”和“巾帼创业创新人物”致以崇高的敬意!刚才,xx同志作了一个很好的工作报告,我完全赞同,希望大家认真抓好落实。下面,我就做好今年全县妇联工作,讲四点意见:
一、坚定信念,增强定力,牢牢把握妇联工作正确方向。
习近平总书记强调,“坚持党的领导,是做好党的妇女工作的根本保证。”政治性是妇联组织的灵魂,是第一位的。我们要始终站稳政治立场、保持政治定力、坚守政治信仰,毫不动摇坚持党的领导,旗帜鲜明讲政治,牢牢把握妇联工作正确方向。
一要坚定不移听党话、跟党走。各级妇联组织首先是政治机关,要以党的旗帜为旗帜,以党的方向为方向,以党的意志为意志,引领广大妇女群众认真学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,坚决捍卫“两个确立”,坚决做到“两个维护”,坚决贯彻党的意志和主张,确保中央、省委、市委、县委的重要决策部署不折不扣地落实落地。
二要坚定不移走中国特色社会主义妇女发展道路。我们党坚持运用马克思主义基本原理及其妇女观分析、研究、解决中国妇女问题,成功开创了中国特色社会主义妇女发展道路。新时代新要求,各级妇联组织要从新时期妇联工作面临的新形势新任务出发,把自觉接受党的领导、团结服务妇女群众、依法依章程开展工作有机统一起来,使妇联改革既符合中央精神、体现时代要求,又切合自身实际,既把握群团工作的共性,又彰显自身特点,信心满怀地走党指引的中国特色社会主义妇女发展道路。
三要坚定不移把总书记的指示要求贯穿妇联工作全过程。广大妇联干部要牢记习近平总书记提出的“政治性、先进性、群众性”要求,把保持和增强政治性放在第一位,始终听党话、跟党走;把保持和增强先进性作为职责使命,始终围绕中心、服务大局;把保持和增强群众性作为根本特点,始终立足基层、服务妇女。
二、与时俱进,创新发展,扎实推进妇联工作服务大局。
习近平总书记强调,“妇联组织要把工作放到大局中去部署、去开展,把党的主张转化为广大妇女的自觉追求和实际行动。”建党百年来,我们党始终把广大妇女作为推动社会进步发展的重要力量,注重发动妇女、组织妇女,带领人民创造的每一个伟大成就,都有妇女的积极参与和卓越贡献。进入新时代,广大妇女又自觉肩负起历史赋予的光荣使命,在脱贫攻坚、乡村振兴、科技创新、疫情防控等各个领域奉献巾帼之力,创造了不平凡的巾帼业绩。全县各级妇联组织要立足“三个xx”建设,引导广大妇女大力弘扬“四自”精神,充分发挥“两个独特作用”,争做伟大事业的建设者、文明风尚的倡导者、敢于追梦的奋斗者。
一要动员广大妇女在创业就业上主动作为。要努力探索妇女创业就业扶持的新方式,在加强妇女技能培训、搭建融资桥梁、开展结对帮扶、树立创业典型上想办法、出点子。要构建创业服务的新载体,积极鼓励和引导广大妇女主动作为,以创新支持创业、创业带动就业,充分发挥妇女在经济建设主战场上的“半边天”作用。要团结动员社会各方力量,关注、帮助解决妇女创业就业上的实际困难,为广大妇女施展才华、创业就业提供有力支持,营造更好环境。
二要动员广大妇女在乡村振兴最前沿建功立业。我们是农业大县,是乡村振兴重点帮扶县,乡村振兴离不开广大妇女,县妇联要引导、发挥好农村妇女在乡村振兴中的关键作用。充分利用各种平台广泛宣传,使广大妇女及时了解、掌握和运用强农惠农富农政策,激发她们干事创业的热情。要开展内容丰富的新型职业女农民培训,增强她们的致富能力。要积极鼓励和动员有理想、有才干、品德正、素质高的妇女进入各类村级议事决策机构,使她们愿意参与、主动参与产业发展、公共服务、乡村治理,在乡村振兴中更好地发挥独特作用。
三要动员广大妇女在基层社会治理主战场奋勇争先。家庭是社会的细胞。家庭和睦则社会安定,家庭幸福则社会祥和,家庭文明则社会文明。今天表彰了“巾帼创业创新人物”“最美文明家庭”和一批妇联工作先进个人、先进集体,县妇联要用活用好各类平台阵地,大力宣传好先进典型,更好地唱响主旋律、传播正能量。要持续开展家庭文明建设活动,推动形成爱国爱家、相亲相爱、向上向善、共建共享的社会主义家庭文明新风尚。要凝聚巾帼力量,在乡风文明、信访维稳、禁黄赌毒、志愿服务等领域积极作为,充分发挥好妇女在基层治理中的重要作用。
三、突出重点,抓住关键,持续发挥妇联为民服务作用。
习近平总书记强调,要把联系和服务妇女作为工作生命线,成为妇女信得过、靠得住、离不开的“娘家人”。新时代呼唤新当担新作为,各级妇联组织要深入开展“我为妇女群众办实事”实践活动,用心用情维护妇女权益,做好服务工作。
一要做维护妇女儿童权益的“知心人”。要坚持把维护妇女儿童权益的责任扛在肩上、落到实处、主动作为,要做到妇儿合法权益受到侵害,妇联组织就要敢于发声、敢于亮剑,站出来说话。要针对女性就业歧视、婚姻家庭纠纷、家庭暴力和农村妇女土地权益等重难点问题,畅通和拓宽妇儿利益诉求渠道,积极开展法律援助,切实办好妇女维权实事。
二要做关爱弱势群体的“娘家人”。要充分发挥妇联政治优势和组织优势,搭建妇联执委、机关企事业单位和社会组织的献爱心平台,多渠道、多形式筹集资金,引导更多的组织和个人关心关爱困难妇女儿童,让更多妇女儿童得实惠、长受惠。
三要做巾帼志愿服务的“带头人”。要常态化开展巾帼志愿服务进乡村、进社区活动,关注关心妇女群众日常需求,做到妇女群众哪里最集中,哪些需求最突出,我们妇联志愿服务工作就推进到哪里。要创新利用村(社区)新时代文明实践站以及妇女儿童之家等载体,促进志愿服务对象和服务项目有效对接,切实满足妇女儿童需求,为培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会生态贡献巾帼智慧。
四、强基固本,凝心聚力,大力推进妇联组织健康发展。
习近平总书记强调,“要以更实的举措推进妇联改革,深化基层妇联组织改革,转变机关干部工作作风,提高服务能力,加大攻坚克难力度,确保改革在基层落地。”县妇联要指导乡村两级优化组织设置、扩大组织覆盖、筑牢基层基础。
一要在党建带妇建上下功夫。妇联组织是中国共产党亲自缔造并领导的群团组织,是党联系妇女群众的桥梁和纽带。我们要坚持党建带妇建,推动形成党建和妇建统一管理、带建结合、同步推进的工作格局;要加强组织阵地共建,充分利用党组织活动场所开辟妇女活动阵地,实现活动阵地共建共享,增强党建与妇建的聚合力;要在党建引领和带动下,强化职能定位、增强引领服务联系实效,健全完善上下贯通、执行有力的妇联组织体系和联系广泛、服务群众的妇女工作体系,促进妇联工作高质量发展。
二要在队伍建设上下功夫。全县妇女工作要取得新突破新成绩,离不开忠诚干净担当的妇联干部,要练就过硬本领,县妇联要进一步加强机关事业单位、“两新”组织等的妇联组织建设。要进一步加强与人大女代表、政协女委员的联系,做好女领导干部联谊会工作,充分发挥女性人才对妇女工作的引领作用。要以多种形式开展县乡村三级妇联干部培训,切实提高妇联干部引领妇女、服务妇女、联系妇女的本领,特别要提高善于从政治上看问题,解决问题的能力,提高学网、懂网、用网、应对舆论监督、处理突发事件的能力。要周期性开展破难大调研活动,倾听和解决乡村妇联组织的实际困难。各乡镇要优秀配强乡镇妇联主席,推选政治过硬、服务意识强、群众基础好的优秀妇女担任村(社区)妇联主席并进入“两委”班子。
三要在改进作风上下功夫。要把为妇女群众提供优质服务和解决实际困难,作为检验工作成效的重要标准,深入持久开展“走出机关、走向基层、走进妇女群众”活动,促进“下基层、访妇情、办实事”工作常态化。要建立健全妇联组织广泛联系、有效服务妇女群众的长效机制,以作风建设的实际成效赢得妇女信任、推进妇女事业发展。
最后,在“三八”妇女节来临之际,祝各位执委,并通过你们向广大妇联干部和全县妇女同胞致以节日的问候!祝大家工作顺意,家庭幸福,万事如意!
县长在全县经济工作会上的讲话篇十四
。
同志们:
今天,县委、县政府召开全县春季造林绿化动员大会,主要目的是贯彻落实市委六届九次全委﹙扩大﹚会议和全市春季造林绿化动员会议精神,安排部署全县春季造林绿化工作,动员广大干部群众,抓住春季有利时机,积极主动地投身造林绿化和义务植树活动之中,掀起全民植树造林高潮,确保我县造林绿化目标任务保质保量地落到实处。会上谢书记还要作重要讲话,请各乡镇、各部门认真学习领会谢书记讲话精神,切实抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。
植树造林,改善生态环境,实现生态、经济效益双赢,是利国利民,功在千秋的伟大事业。近年来,从国家到地方,对林业工作都予以高度重视,提出了新的更高的要求。市委肖书记在市委六届九次全委﹙扩大﹚会议上指出:“我们要切实增强工作的责任感,把植树造林、绿化家园作为一种责任、一种义务,全民动员,全民参与,确保森林覆盖率每年提高一个百分点”,这充分说明了市委、市政府对造林绿化工作的重视。
2010。
2.79。
万亩,总面积达到。
14.4。
万亩,退耕还林补植补造。
7.75。
万亩、兑现退耕还林补助资金。
2949。
万元,完成集体林权制度改革确权。
29.05。
万亩,在重点林业生态工程建设、城区大环境绿化、林业技术推广、林政管理等各个方面都取得了新的成绩。
在肯定成绩的同时,我们也应清醒地认识到,我县造林绿化工作还存在许多困难和问题:一是自然条件严酷,生态环境脆弱,干旱缺水直接影响着造林成活率,保质保量完成造林绿化工作的任务十分艰巨。二是部分干部群众对生态环境建设的重要性、紧迫性认识不足,造林绿化、建设生态家园的积极性、主动性不高,对已有林木的破坏行为屡禁不止,林木保存率很低。三是林果产业发展的步伐缓慢,加工比例较低,对农民增收的作用发挥还不充分。四是林业管护长效机制还不完善,滞后于林业发展需要。这些困难和问题,严重制约和影响着全县造林绿化工作的整体进度和水平。对此,我们要有清醒认识,既要看到林业建设所取得的成绩,又要看到存在的问题和面临的困难,统一思想,提高认识,坚定信念,切实把林业生态建设作为一项长期的战略任务抓实抓好。
8
万亩、任务十分艰巨。各乡镇、各部门、各单位要勇于接受挑战,知难而上,进一步加大工作力度,鼓足干劲,积极组织和动员全社会力量投身到造林绿化、改善县域生态环境上来,确保全年任务目标如期完成。
10。
5200。
1
8000。
3.35。
万亩生物质能源文冠果基地建设和。
9200。
亩水土保持林建设任务的完成。
2011。
年城区大环境绿化区域碾湾坪、红嘴坪、龙骨山、刘川高速公路南侧四个造林点要精心设计、严密实施,在确保完成造林绿化任务的同时,争取建成“亮点”工程。县交通局、靖远公路段要高度重视和加大公路两侧行道树绿化工作力度,以国道、省道、县乡公路为重点,创新营林机制,确保栽一棵,活一棵,存一棵。县发改局、水务局、扶贫办、刘川工程、农办等部门要结合土地开发、移民搬迁、农业综合开发等项目工程的实施,按照渠、路、林、田相配套的发展要求,规划防护林带,搞好移民村庄的造林绿化任务,尤其是县水务局、刘川工程及其下属水管单位,要充分发挥自身优势,积极规划建设造林绿化示范片、示范带。县城建局、园林局要对城区街道、乌兰山公园、住宅小区的绿化情况进行全面细致的摸底排查,该补植的补植,该更新的更新。县教育局要安排各乡镇教管中心和中小学搞好校园绿化,美化教书育人环境。其它居于城区内的部门和单位,不管是县直部门,还是条管单位,都要搞好本单位院内的绿化工作,切实改善城区人居环境,提升城市品位。
2007。
年市政府将。
4
月
1
日定为“白银植树日”,
4
月的第一周定为“白银植树周”。但近年来,我县的义务植树大多流于形式,适龄公民参与义务植树的意识不强、尽责率不高,特别是绿色通道、农田林网、景点绿化等没有经济效益的生态林工程,年年植树、年年不见树。今年我们要扎实开展以全民义务植树、绿化美化村镇和农家院落为主要内容的“千村万户”绿色家园行动,各乡镇要重点抓好行政村绿化和农户庭院绿化;驻靖各单位,要积极动员干部职工参加义务植树活动,确保人人有责;县绿化委员会要组织开展县直机关干部义务植树活动,定人员、定任务、定时间、定地点、定责任,确保活动取得成效。要尽快落实全民义务植树代植费制度,对不能履行义务的单位和个人,实行以资代劳,由专业队伍按照指定位置代其完成,切实提高义务植树的尽责率和实际成效。
29.05。
万亩,尽管目前已全面完成林改确权,但林权颁证率只有。
76%。
5
月底全面完成各项改革任务。同时,各乡镇、各部门要切实加强对林木的管护工作,确定管护人员,划定管护责任区,提高造林的成活率和保存率,如发现毁林等行为要及时制止,及时上报。县森林公安分局要坚持依法治林,加大执法力度,提高执法水平,严厉打击盗伐盗运、毁林开垦等破坏森林资源的各种违法犯罪行为,通过查处几起毁坏林木的典型案件,对全社会起到震慑作用。要抽调专门人员,对重点林区、公路沿线进行巡查,巩固造林绿化成果。
抓好重点工作的同时,县林业局要统筹兼顾其他方面的工作,使各项工作有序开展。一要狠抓退耕还林工程的补植补造。我县近几年来退耕还林成活率和保存率偏低,有相当大的一部分面积可以说是年年验收,年年补植补造,年年兑现补助粮款,可到年底地块仍然是一片空白,在排除连年旱灾这一客观因素影响的同时,我们必须采取行之有效的办法消除人为影响因素,通过推广使用先进的造林技术、逐步完善管护制度,提高退耕还林成活率和保存率。同时要积极落实政策,规范退耕还林补助资金兑现工作,确保补贴资金及时、足额兑现到农户的手中。二要加强天然林保护工程和国家重点公益林管护,要按县政府关于封山禁牧的通告要求,强化措施,落实责任,认真搞好封山禁牧工作。国家加大重点公益林管护是国家林业资金从注重造林向加强资源管护的一个转折点,各乡镇、各部门要大力支持基层管护站的工作,采取刷写标语、散发宣传单、召开会议等形式进行广泛宣传。基层管护站要加强管护区域的巡查力度,要及时与当地政府联系,做到勤汇报、勤沟通,努力提高管护水平。三要加强森林病虫害防治工作。对哈思山林业有害生物治理要做到监测到位、报告到位、防治到位。苗木调运期间要严把苗木检疫关,坚决杜绝林木病虫害流入我县。四要加强种苗管理工作,做好苗木预测和普查工作,抓好苗木基地的培育,把好苗木调运验收的关口,严禁劣质苗木进入造林环节。五要加强森林防火工作。加大宣传力度,提高群防意识,严肃查处纵火案件。目前已进入森林火灾的多发季节,各乡镇要明确乡镇主要领导第一责任人的职责,各个职能部门要引起高度重视,切实做好火灾隐患的排查工作,对重点区域进行重点防控,关键区域严防死守,决不允许有丝毫的马虎大意,做到警钟长鸣。
当前正值植树造林的黄金季节,全县上下要把植树造林作为当前的一项重要工作来抓,切实加强组织领导,周密安排部署,广泛动员发动,科学合理规划,扩大造林绿化区域,认真组织实施,形成全县动员、全民动手、全社会参与的造林高潮,确保今年的春季造林绿化工作取得实效。
今年的造林绿化工作要严格按照县委常委会议和政府常务会议审议通过。
2011。
年造林绿化工作安排意见和实施方案执行,切实加强对造林绿化工作的组织领导。县绿化委员会具体负责全县的造林绿化工作,各乡镇、各部门要把造林绿化工作摆上重要议事日程,坚持领导干部任期造林目标责任制,乡镇也要成立相应工作机构,制定方案,精心组织,周密部署,靠实目标。各乡镇要把乡政府所在地作为造林示范点,按照新农村建设的总体布局,以道路两侧绿化、机关单位绿化和农户庭院美化为重点,科学规划,合理布局,达到绿化环境、美化家园、改善生态的目的。其它造林任务实行定点制,由乡镇具体确定造林绿化片区,上报林业局,政府督查室和林业部门定期督查,督促进度,检查验收。林业部门要实行科级干部包片、技术人员包乡,深入造林生产一线,搞好技术指导和服务工作,严把规划设计、苗木调运、检查验收、建档等关键环节,努力提高造林质量,确保任务全面完成。
今年县上采取“项目整合一点,政府配套一点,社会筹措一点,企业捐助一点”的办法筹措造林资金。县财政预算纳入造林资金。
100。
万元。按照县委常委会和政府常务会通过的资金筹措办法,各乡镇、各部门、各单位要不折不扣的将捐助资金汇入造林绿化专户;分管领导要做好负责联系的条管单位、驻靖单位工作,保证募捐资金足额到位;县安监局、县住建局要积极倡导辖区内的煤矿企业、城区承揽建设工程的建筑企业、房地产开发商捐助绿化资金;县招商局要加强林业项目的招商引资工作。
全县上下要把宣传发动作为造林绿化工作的第一道工序,精心策划,周密组织,加大宣传力度县广电局要对造林绿化工作进行跟踪报道,安排一定时间对林业法规等方面的知识进行播放县林业局、各乡镇、各部门也要采取灵活多样的宣传形式进行宣传,使林业法规、林业知识家喻户晓,人人皆知,增强全社会关注生态的忧患意识、改善生态的责任意识、保护生态的法律意识和可持续发展意识,增强干部群众的造林绿化的自觉性和主动性,形成全民参与造林绿化和重视生态环境的良好氛围。
要建立造林绿化工程建设跟踪督查制度,县监察局、林业局及县委、县政府督查室要全面加强对绿化攻坚行动的督导检查,及时研究工作推进过程中出现的新情况、新问题,确保绿化的质量和进度。要将造林绿化工作纳入乡镇目标考核体系,对造林绿化成绩突出的单位和个人,要给予表彰奖励,对未完成年度造林绿化任务的乡镇和部门,要予以通报批评,取消当年评先评优资格。。
同志们,有利时机,稍纵即逝,时间逼人,任务催人,各乡镇、各部门要按照市委、市政府的要求和县委、县政府的安排部署,抓住当前造林绿化的黄金季节,以高度的责任感和使命感,精心组织,攻坚克难,为建设美好家园,促进全县经济社会跨越式发展营造良好的生态环境。
县长在全县经济工作会上的讲话篇十五
拉网式梳理起底全年上级党委、政府各类指示批示文件,结合全县重点工作,全部纳入台账,下面是众鑫文档网小编给大家带来的县长在全县“双百”攻坚行动总结会议上的演讲材料,希望大家喜欢。
同志们:
今天,我们召开全县“双百”攻坚行动总结会议,主要任务是,全面总结全县“双百”攻坚行动成效和做法,巩固拓展攻坚成果,建立常态化长效化工作机制,进一步推动全县上下履职尽责、真抓实干,以“开年就是冲刺,开局就是决战”的劲头,全力以赴推动全县各项工作落实落地、争先创优。刚才,xx同志通报了全县“双百”攻坚行动总体情况,既充分肯定了取得的成绩亮点,又点出了存在的问题不足。总的看,各乡镇各部门积极谋划推动攻坚任务,调度有序、措施有力,总体任务进度、质量和效果符合预期。点出的问题和不足,大家必须高度重视,拿出切实可行的措施,认真加以解决。下面,我再讲两点意见。
一、全县“双百”攻坚行动深入开展,经济社会发展势头更加强劲。
去年xx月份以来,我们按照盟委统一部署,以履职尽责和社会安全稳定风险排查整治为重点,集中时间、集中精力,在全县上下打了一场补短板、打基础、利长远的“双百”攻坚战,经过集中攻坚,一些制约事业发展和工作推进的突出问题得到有效解决,一批影响社会安全稳定的风险隐患得到有效整治,多方面工作迎头赶上,为“十四五”各项事业开好局、起好步奠定了坚实基础,以优异成绩体现了党史学习教育成效,以实际行动践行了“两个维护”。
截至20xx年底,全县梳理履职尽责重点任务xx项、社会安全稳定风险排查整治任务xx项,“双百”攻坚任务xx%完成;排查整改安全隐患问题xx条,检查各类市场主体xx家次,化解群众来访事项xx批xx人次;完成重点民生事项xx项、“我为群众办实事”xx项,群众满意度xx%以上;开复工重点项目xx个,完成投资xx亿元,xx高新技术产业园区升格为省二类园区,工业增加值和规模以上工业增加值增速均位居全盟第二。
回顾这场攻坚战役,能够取得这样的成效,靠的是全县各级党组织凝心聚力、合力攻坚,靠的是全县上下团结奋斗、拼搏进取,靠的是广大党员干部“越是艰险越向前、万众一心加油干”的精神。通过xx多天的努力,全县各项工作全面“起势”,“夯基垒台”效果显著。
(一)全县各级党组织统筹协调能力进一步增强。
面对改革发展稳定的繁重任务,各乡镇各部门坚持边盘点、边整改、边总结的原则,围绕清查盘点、攻坚整改、社会安全稳定风险排查整治、评估总结等重点工作列出了具体工作时限和要求,明确了责任和任务目标,抽调专人、成立专班,在规定时间内按要求有序开展各项工作,推动攻坚任务全面完成,谋事干事能力进一步增强,协调配合更加紧密。
一是组织保障更加强化。县委第一时间召开常委会、县委中心组学习会传达学习全盟“双百”攻坚行动部署会议精神,及时成立了由县委、政府主要领导任指挥、分管处级领导为成员的“双百”攻坚行动指挥部,制定印发了两个“百日”攻坚行动方案,明确具体工作内容,确保工作部署及时高效。累计召开动员部署会议、专题调度会等相关会议xx次,形成县委、政府高位推动、乡镇部门共同参与、全县上下合力攻坚的工作格局,以上率下有力推动各项整改任务完成。
二是工作落实更加有力。拉网式梳理起底全年上级党委、政府各类指示批示文件,结合全县重点工作,全部纳入台账,逐一核实办理情况,指挥部办公室每日下午xx点前汇总各督查组工作情况,及时梳理进度,切实推动了重点任务、重点民生事项等工作落实落地。各乡镇各部门认真开展学习党的创新理论、“三定”规定、本职工作相关业务知识和各类法规制度等内容,对“双百”任务清单实行挂图作战,集中攻坚,确保责任部门和责任人对完成目标任务的时间表、路线图了如指掌、心中有数。比如,政务服务局全年累计受理各类事项xx万件,办结率xx%,全盟首个将车辆管理业务纳入政务服务大厅,实现“新车上牌一次办”;卫健委对社会稳定和安全风险隐患进行全面排查梳理,做到医院、卫生院、社区服务中心全覆盖,目标明确、措施有力、责任到人,较早完成大部分攻坚任务。
三是督导检查更加有效。由处级领导担任组长的五个督查组不定期开展督查指导,持续传导压力,完成对乡镇和部门“双百”攻坚行动的监督检查“全覆盖”,及时向指挥部办公室反馈工作进展,按时形成督查报告,有力有效推动攻坚任务落实,累计下发督办提醒函xx件,限时推动重点工作任务落实xx项,保证了各项攻坚任务高质高效推进。
(二)阻碍社会平稳有序发展的“绊脚石”得到有效清除。
之所以开展“双百”攻坚行动,其中一个重要原因就是为了营造安全和谐稳定的社会发展环境。“双百”攻坚行动以来,全县上下团结一致,最大限度增加社会和谐因素、增强社会创造活力,确保全县各族群众安居乐业、社会安定有序。大力开展各类矛盾隐患纠纷排查化解,充分发挥“环京护城河”作用,圆满完成建党xx周年、全国、全区“两会”等重要节点信访维稳安保工作。严格落实领导坐班接访、领导带案下访等制度,一批中联办交办信访事项和省领导包联信访问题得到有效化解。成立全盟首家县级矛盾纠纷联合调处中心,创建了“法院+基层党组织+党员网格员”的“无诉社区、无诉村”。
成功办理全区首例行政纠纷诉前调解。法律援助力度不断加大,累计受理法律援助案件xx起,追索农民工报酬xx余万元。严厉打击各类违法犯罪活动,破获刑事案件xx起,办结治安案件xx起,电诈发生率保持全盟最低。针对命案防控问题,持续实施“一把手”工程,严格落实政法部门、相关单位和基层组织责任,各乡镇党委书记、相关部门负责人均签订了《命案防控工作责任书》。着力防范化解金融风险,市场监督管理局、公安局联合对融资担保、小额贷款、投资咨询等重点领域、重点行业进行了专项排查整治,有效遏制了涉非涉稳风险隐患和非法金融活动。全面排查整治安全生产领域风险隐患,安委会各成员单位持续推进专项整治三年行动,组织开展多轮全方位、无死角的安全生产督查检查,安全生产形势总体稳定。
全力抓好上级各类巡视反馈意见整改,各专项工作组及牵头职能部门扎实做好上级各类巡视督查反馈问题整治整改,集中攻坚、全面整改,破坏草原林地违规违法行为专项整治行动整改率达xx%,全盟优化营商环境专项巡视反馈意见整改率达xx%,中央第八巡视组对内蒙古开展常规巡视反馈意见整改率达xx%。持续整治作风顽疾,以明察暗访形式开展全覆盖式督查检查xx次,现场督办立行立改问题xx个。
通过“双百”攻坚行动,排查化解了一批影响社会安全稳定的重大隐患,集中整治了一批长期存在的顽瘴痼疾,推动解决了一批群众最关心最直接最现实的问题,破解了一批群众盼点难点堵点痛点问题,为20xx年全县各项事业开好局、起好步奠定了坚实基础。
(三)全县上下干事创业的动力不断增强。
将“双百”攻坚行动融入日常,结合党史学习教育这一重大政治任务,全县各级党组织压茬跟进,进一步加强统筹谋划,抓住关键节点,创新方式方法,强化指导督导,持续在学党史、悟思想、办实事、开新局上下功夫,围绕推动经济社会高质量发展、保障和改善民生、加强生态文明建设等重点任务集中发力、持续攻坚,以上率下推动工作质效全面提升。县委组织部在全盟率先举办村党组织书记乡村振兴“擂台比武”,xx个基层党组织分别获得全国“先进基层党组织”和全区“先进基层党组织”荣誉称号。
坚决守住新冠疫情“零输入”底线,在全盟率先开展“敲门行动”,卫健委组织xx名医护人员圆满完成支援二连市抗击疫情任务,成功创建省级慢性病综合防控示范区和省健康促进县。政务服务局全面落实“四办”工作,网上可办率达到xx%,排名全盟第一。宣传部门坚持正面宣传和舆论监督相结合,综合运用主流媒介和新媒体平台,多形式、多途径、多视角开展宣传报道,在盟级以上媒体平台刊(播)发稿xx余条(篇),对党的十九届六中全会精神、党史学习教育、庆祝中国共产党成立xx周年、政法队伍教育整顿、创建文明城市、打赢打好“双百”攻坚战等内容进行广泛宣传,在全县上下营造了良好、浓厚的社会舆论氛围。
总的来看,在“双百”攻坚行动中,各乡镇各部门普遍高度重视,全县各级干部的思想认识有了新提高、工作作风有了新转变、推进工作有了新举措、党的建设有了新起色、改革发展有了新进展,群众满意度、幸福指数大大提升,社会各项事业稳步推进,各方面成绩是值得肯定的。但我们也必须清醒地认识到,对标党中央和省党委、政府以及盟委、行署的部署要求,对标全县各族群众期盼,我们的工作还存在很大差距和不足,主要体现在以下几个方面:
一是攻坚行动整体进展不够平衡。一些盯得紧的单位攻坚力度较大、成效也较为明显,但有的单位主要领导思想认识还不够到位,导致本单位聚焦主题不精准,盘点任务不全面,有的甚至跑偏走样,没有体现出攻坚行动的目标和要求。
二是攻坚行动与深层次谋划推动工作结合不够紧密。今年全县经济工作会议提出,要谋划推出一批具有标志性引领性的任务举措和重大项目,切实为推动全县高质量发展提供有力抓手和具体支撑,但在攻坚行动中,有的乡镇和部门在具体谋划和推动落实上缺乏应有的速度、力度和深度,还存在办事拖拉、相互推诿、效率不高、落而不实的情况。
三是贯彻新发展理念不够到位。对新发展理念的内涵实质学习理解不够透彻、把握不够准确,没有真正学会运用新发展理念来认识问题、分析问题、解决问题,没有真正把新发展理念完全融入实际工作。
四是干部能力素质与形势任务需要不相适应的问题还比较突出。一些干部对学习的重要性缺乏清醒认识,没有认识到自己在知识和理论上的欠缺和差距,放松了对自己的要求,花费大把时间忙于各种应酬。有的缺乏远大理想,不做务实之事,不为长远发展思考,急功近利、好大喜功、好面子工程、崇尚数字政绩,对上级决策部署搞上有政策、下有对策,遇到问题困难不担当不作为,只想着往“外”和往“上”推,以致小事拖大、易事拖难。有的干部精神指标下降,工作标准降低,革命热情衰退,责任感和使命感不强。有的干部在攻坚克难上不肯花力气,在调查研究上不肯动脑子,在解决实际问题上避重就轻、瞻前顾后。
五是解决群众急难愁盼问题还有差距。回应群众呼声、宣传党的政策、解决实际困难和问题还不够迅速,服务民生和社会管理能力较弱,没能把实事办在群众的心坎上。有的部门将“我为群众办实事”作为形象工程、政绩工程,口号喊得震天响,落实起来轻飘飘,在群众面前做做样子、拍拍片子、写写稿子一报了之,导致“好事”办得不实,“实事”办成形式。
在全盟“双百”总结会议上,xx书记强调:攻坚克难只有进行时,没有完成时。各乡镇各部门务必坚持问题导向和结果导向,深入贯彻落实盟委、行署各项决策部署,有针对性地进行对标补短,把群众满意作为标准,一鼓作气、敬终如始地推动常态化攻坚,推动各领域工作全面进步、全面过硬。
二、持续巩固拓展“双百”攻坚行动成果,推动建立常态长效机制。
开展“双百”攻坚行动,是深入推进履职尽责、切实防范和化解风险隐患、夯实经济社会高质量发展基础的重要举措。各乡镇各部门要认清形势、理清思路,切实增强政治责任感和使命感,以刀刃向内的勇气,拿出务实管用的措施,进一步转变工作作风,对标职能职责和年度各项目标任务,深入落实、扎实推进,结合实际认真履职尽责,切实把重点工作抓上来,努力完成好20xx年度各项目标任务。
第一,提高政治站位,坚定践行“两个维护”。大家要站在全局的高度,充分认识“双百”攻坚行动的重要性和紧迫性,全面、准确、深入理解攻坚行动的重要意义,切实筑牢长期开展“双百”攻坚行动的信心决心,从思想上、行动上统一到盟委、行署的部署上来,知责于心、担责于身、履责于行,做到“在其位谋其政”,继续打好这场补短板、强基础、利长远的战役。要进一步提高政治站位,始终把党的政治建设放在首位,强化统筹协调,上下同心、形成合力,进一步加强队伍建设,提高基层党组织建设制度化、规范化、科学化水平,树牢“事争一流、唯县是夺”和“拿事当事干”的工作理念,推动各个层级工作分工明确、有的放矢,引导广大党员干部走出“舒适区”,以超常规的思路、举措和力度取得更大成绩。
第二,坚持统筹兼顾,有力有效推动工作。全县上下要始终树牢大局意识,坚持抓日常工作同抓重点任务协调联动,妥善处理好全局和局部、当前和长远、发展和民生等关系,善于发现和把握经济社会发展的内在规律,统筹兼顾推动工作。要树立正确目标导向,紧盯生态保护与建设、产业转型升级、乡村振兴、保障改善民生、民族团结进步、平安建设、全面从严治党等重点工作任务,坚持系统思维、通盘考虑,区分轻重缓急,学会“十根手指弹钢琴”,进一步提高工作质效,有力有序推动各项工作落地见效。各乡镇各部门要以“双百”攻坚行动为抓手,牢牢抓住“牵一发而动全身、布一子而活全局”的重点工作和关键环节,对照上级决策部署和最新工作要求,严格对标对表、坚持举一反三、补齐短板弱项,狠下功夫抓落实,实现“突出重点、带动全局”的效果,推动年度各项工作任务争名进位、走在前列。
第三,全面总结经验,建立健全常效机制。巩固拓展攻坚成果,推动攻坚行动常态化长效化,必须坚持务实管用的原则,把这些可复制可推广的经验和做法总结提炼出来,既坚持目标导向又立足自身实际,既坚持创新发展又坚持有机衔接,真正建立健全工作盘点精细化、问题解决经常化、任务推进常态化的制度机制。各乡镇各部门要深入回顾总结20xx年工作完成情况,认真盘点梳理20xx年工作内容,明确具体攻坚措施,做到早计划、早安排、早落实。要紧紧围绕上级党委、政府以及县委、政府各项决策部署,理清新的攻坚事项,动态调整攻坚台账,做到问题清晰、进展明了。针对梳理出来的攻坚任务,要明确攻坚目标和时限要求,结合推进中发现的问题和不足,进一步实化细化推进措施,做到“对症下药”,确保责任落实到位、任务解决到位。要及时总结攻坚过程中的成效经验,深入挖掘在抓贯彻落实、履职尽责中的典型做法和先进事迹,切实把好的做法以制度形式固化下来,建立健全更加科学高效的推进落实机制,确保各项重点工作日有所进、月有所成、年有所就,在“进”的机制上、“快”的节奏中提升能力,在“稳”的基础上、“好”的前提下拿出成绩。
第四,坚持结果导向,切实转变工作作风。当前,经济下行压力持续加大,稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险的任务十分艰巨,是xx县爬坡过坎、不进则退的重要阶段。前有标兵、后有追兵,如果我们劲头稍有松懈、力度稍有减弱,就会错失发展良机。各乡镇各部门要坚定正确政治方向,立足自身能力建设,全面提升履职尽责水平,以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉,确保攻坚行动取得更大成效。各级领导干部要进一步坚定“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的工作态度,不等、不停、不观望,雷厉风行、迅速行动、抓好落实,坚决做到任务一布置、马上抓落实,工作一部署、马上去推动,工作一完成、马上就反馈的工作机制。要推动开展作风建设自查自纠,不断提升履职尽责能力,破除因循守旧、安于现状、畏首畏尾的旧思想,树立改革创新、争先进位、敢闯敢想的新观念,推动全县上下形成真抓实干、担当作为的良好风气。要坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一,把持续开展好攻坚行动作为落实上级决策部署的实际行动和补短板的重要举措以及维护稳定的有效途径,及时弥补漏洞缺陷,注重源头预防预警、综合治理,从实从细做好安全稳定各项重点工作,不断提升社会安全治理能力水平,确保“双百”攻坚行动向纵深推进。
第五,紧盯关键少数,发挥示范引领作用。领导干部作为“关键少数”,在管好班子、带好队伍、推进各项事业发展等方面发挥着关键作用。“关键少数”带好头,就能带动和影响更多的党员干部把攻坚行动融入日常、抓在经常,长期坚持、形成常态。全县各级领导干部必须带头履职尽责,对重点工作要带头出点子、出思路,亲自谋划指导,亲自动员部署,亲自检查督促,亲自抓好落实。广大党员领导干部必须进一步增强政治担当意识、历史担当意识、责任担当意识,面对大事难事,不能“向后转”,而要“向前冲”,敢于带头抓大事、解难事。面对攻坚克难的重任,要勇挑大梁,面对重大难题,要迎难而上,面对险情危机,要挺身而出,面对歪风邪气,要坚决斗争。下一步,县委将把常态化攻坚工作成效作为科级领导班子和领导干部年度实绩考核的一项重要内容,并从县委督查室抽调专人定期对常态化攻坚进展情况进行督查通报,确保责任压实、任务落实。
同志们,“双百”攻坚行动虽告一段落,但常态长效履职尽责永远在路上。我们必须坚持“目光所至看到问题、耳听范围想到问题、所思所想直面问题、所作所为解决问题”,以逢山开路的闯劲、决战决胜的拼劲、只争朝夕的干劲、水滴石穿的韧劲,创新实干争一流,砥砺奋进谱新篇,以一季度“开门红”为全年工作赢得主动,以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开!
县长在全县经济工作会上的讲话篇十六
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天我们召开这次座谈会的目的是,盘点前期金融机构取得的成绩,分析当前金融形势,安排部署下一阶段工作,力争为全县经济社会高质量发展做出新的更大贡献。
一、认清形势,增强做好金融工作的责任感和使命感。
近年来,我们x金融机构始终保持大局观念,努力改善金融服务,充分发挥金融杠杆作用,有力地促进了县域经济与社会持续快速稳定健康发展。特别是,2020年面对新冠疫情冲击,今年以来我们常态化开展疫情防控,金融机构自觉服从县委、县政府发展大局,主动担当、积极作为,全县经济金融运行保持了稳中有进、稳中向好的的良好态势。全县各项贷款余额为x亿元,较年初增加x亿元,增量在全市排名第x位,贷款增幅x%,增幅在全市排名第x位,高于全市平均增速x个百分点。各项存款余额x亿元,居全市第x位。新增贷款存贷比x%,位居全市第x位,高出全市x个百分点,创历史新高,上述成绩的取得,是全县金融系统广大干部职工团结拼搏、开拓创新、务实苦干的结果。借此机会,对你们的辛勤付出和作出的重要贡献表示衷心感谢!
二、大胆革新,以更实举措服务经济社会发展。
金融是实体经济的血脉,为实体经济服务是金融的天职和宗旨。当前我县正处于大发展、跨越式发展的关键时期,同时也是爬坡过坎、滚石上山的重要关口,越是这个阶段,越需要金融机构的大力支持,希望大家把握大势、抢抓机遇,切实加大服务实体经济力度,政银企协同发力,共赢发展。
一要加大信贷投放。扩大信贷总量,满足经济发展对资金的需求是当前金融工作的重要任务。各金融机构要主动对接省市产业布局和投资导向,向上级推荐储备一批优势产业项目、重点企业,特别是,国有商业银行要积极申请信贷额度,争取更多的信贷资金投向x,同时,优化信贷结构,增加对科技创新企业贷款、高技术制造业贷款、制造业中长期贷款等的投放支持,保持信贷规模稳步增长。大力向中小微企业与民营企业提供信贷支持,缓解中小微企业融资难融资贵,切实降低企业成本,促进经济转型升级和新旧动能转换。
二要健全金融体系。积极对接相关金融机构,设立县级政府性融资担保公司,补齐县域融资担保短板;
设立政府性产业基金,支持县域重点产业发展,服务招商引资项目落地;
设立县应急转贷基金,引导、吸收社会资本,服务实体经济。以三个公司为基础,探索设立县金控集团,搭建“三横一纵”金融体系,为日后“多元一体”纵向发展奠定基础。
三要强化金融创新。各金融机构要聚焦“优资产、调结构、提评级”三大工程,深化金融产品和服务方式创新,优化金融资源配置结构,继续落实有扶有控的的差异化信贷政策,重点支持民营小微、制造业、新兴产业等领域,提高制造业中长期贷款和信用贷款占比。积极探索扩大担保物范围,在破解“抵押难”、“担保难”、“落地难”三方面下功夫,增强企业融资能力,推动经济高质量发展。
四要服务乡村振兴。要强化脱贫攻坚与乡村振兴金融服务有效衔接,扩大金融基础设施覆盖面,深化助农取款综合服务点建设、农村和中小微企业信用体系建设、现金服务示范区建设、移动支付便民示范区建设,全面提升普惠金融发展的质量与效益。要大力推广特色产权融资,协调实施好小额信贷、富民生产贷,用好阳光普惠信贷、整村授信、“强村贷”等融资增信方式,开展支持新型农业经营主体融资专项行动,增加与农业生活需求相匹配的信贷供给,引导更多资金流向“三农”领域,形成支农支小“几家抬”工作合力。
三、创优环境,营造良好金融生态。
金融生态环境就是竞争力、生产力。营造良好的金融生态环境需要政府、企业、银行,以及各监管部门的共同努力。
一要搭建政、银、企平台。政银企合作是一项系统工程,也是一个长期过程。要完善政银企定期沟通机制,全面开展银企对接活动,构建完善“线上+线下”政银企对接制度,用好x省融资服务平台,汇集中小企业信用信息数据,推动全县数字金融综合服务平台上线运行,实现银企双向选择,缓解银企信息不对称问题。
二要推进挂牌及人才工作。全力推进县域多层次资本市场建设,有针对性地组织开展股改上市培训和梯度培育,加速推进x、x、x等企业股改上市挂牌。全面贯彻落实《x县“人才贷”风险补偿资金管理暂行办法》,加大“人才贷”投放力度,更好地支持高层次人才及其长期所在企业开展科技成果转化、创新创业活动。
三要防范化解金融风险。要时刻绷紧金融安全这根弦,强化风险防控、应急处置和责任落实,依法依规稳妥化解重点金融机构风险,全力压降不良贷款,坚决打好防范化解地方金融风险攻坚战、持久战,推动经济金融良性循环、高质量发展。要强化“房住不炒”定位,贯彻落实好房地产企业融资“三线四档”政策,保持房地产贷款和个人住房贷款占比稳定,做好房地产调控,防范房地产风险。要严厉打击恶意逃废金融债务、电信诈骗等非法活动,努力营造经济金融发展新秩序。
同志们,“十四五”已开局,开局关系全局,起步决定后势。希望各金融机构要切实提高政治站位,进一步增强服务地方经济社会发展的责任感和使命感,在县委县政府的坚强领导下,积极进取,主动作为,履职担当,勇往直前,奋力开创我县“十四五”高质量发展的新征程!
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县长在全县经济工作会上的讲话篇十七
乡镇事业单位所处的基础地位和担负的责任,都要求改进工作作风,增强为农业、农村和农民的服务意识,提高工作效率。农业在我县目前经济结构中占有突出位置,实现富民强县,增加农民收入,发展农村经济是重要的抓手,县委、县政府提出加大农业和农村经济结构调整力度,积极推进农业产业化经营,发展特色农业和生态农业,这对我县农业社会化服务体系建设提出了更高、更新的要求,通过社会事业产业化的运作方式,把创新思维和解放思想作为主动力,在经济发展和社会进步中争创新优势,再上新台阶,加快富民强县的步伐。因此,乡镇事业单位担负振兴地方经济、加快农业发展的任务将更重,为农服务的要求和标准将更高。只有通过改革,才能造就一支高素质的管理人员和专业技术人员队伍,壮大事业单位实力,增强事业单位活力,才能履行好事业单位所承担的重要职责,更好地促进农村经济快速健康地发展。
(四)进行乡镇事业单位机构改革,是单位求生存、求发展的必然选择。
近几年来,随着我县农村经济的发展和农业产业结构的不断调整,乡镇事业单位存在的问题也日益突出:一是布局结构不够合理,发展与需求相脱节,对不断变化的农村社会需求缺少灵敏的反应,服务内容老化,服务对象单一等问题普遍存在;二是管理体制不够适应,政事、事企职责不清,管理体制、运行机制等方面计划经济的烙印很深,行政化的倾向严重,缺乏“找米下锅”的创业意识;三是内部机制不够健全,事业单位整体效益低下,单位缺乏生机和活力,纪律松驰,人浮于事等;四是分配机制不灵活,“有事没人干”和“有人没事干”的现象并存,长期吃“大锅饭”,干与不干一个样。对存在的这些突出矛盾和问题,必须运用市场经济的观念,运用改革的办法,从根本上进行突破和解决,以改革增加压力,以改革激发活力,以改革促进发展。如果还继续按老体制和原有的方式运行,最终将会在激烈竞争的市场经济中被淘汰。所以,改革已成为乡镇事业单位求生存、求发展的必然选择。
二、明确要求,充分把握乡镇事业单位机构改革的实质内容。
这次我县乡镇事业单位机构改革是在认真贯彻落实党的十五大和县委工作会议精神,加强和改进党的作风建设,与时俱进,加快发展,解放思想的大背景下进行的。为此,这次的乡镇事业单位改革必须围绕大局,真抓实干,不折不扣地实施到位。根据这一要求,乡镇事业单位机构改革必须要以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导,从促进农村经济发展和维护社会稳定的大局出发,围绕建立社会主义市场经济体制的要求,加强和改善党的领导,加强农村基层政权建设。要结合农村税费改革,切实转变职能,理顺关系,优化结构,精简编制和人员,减轻财政和农民负担。从而达到建立符合乡镇事业单位自身发展规律的管理体制、运行机制和自我约束机制,建设高素质、高效能、专业化的事业单位工作人员队伍,推动农业社会化服务体系建设,促进乡镇经济和社会各项事业发展的具体目标。
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