分类是将事物按照某种特定的标准或特征进行归类和整理,以便更好地理解和使用。写总结时要充分运用自己的思考和判断能力,以推动问题的解决。可以帮助我们发现总结的写作技巧和方法。
治理违建工作汇报篇一
近年来,针对基层社区党组织作用发挥不明显,社区居委会“小马拉大车”服务不能满足居民需求,居民参与自治积极性不高等工作困局,xx街道党委牢牢抓住党建引领“牛鼻子”,以完善组织体系为基础,以共驻共建为抓手,以发挥党员作用为核心,以服务群众为根本,努力写好社会治理“大文章”。
一是完善组织体系,构建大党建工作格局。一是成立xx片区联合党委,协调指导片区内xx个社区(村)党建、旅游、社会治理创新等工作,推进区域党员一体化管理,组织开展区域性党建活动,积极构建“组织联建、党员联管、服务联抓、资源联享”的区域化党建格局。二是于20xx年率先将x个社区党支部升格为社区党委,并在此基础上进一步延伸党组织触角,今年以来,按照“建联并转”的举措,xx个社区党委对辖区所有企事业单位、居住在辖区的党员、组织关系不在辖区的流动党员、退休党员的情况进行摸底的基础上,组建成立了xx个小区党支部,“社区党委+小区党支部+楼栋党小组”的社区党组织基本构架已初步形成。三是全面对接“两新”组织,实现党的工作无空隙。除组建小区党支部外,注重在社区各类非公经济组织、社会组织、文化活动团体、志愿者社团等群体中拓展建立党支部或党小组。xx社区组建了xx路商铺联合党支部,花园新村社区组建了放马坪理事会党支部。
xx社区在新党群中心建成以前,综合文化活动中心达不到创文工作要求,xx厂退休办党支部得知后,主动提出将厂区退休干部活动室作为社区综合文化服务中心向社区全体居民免费开放,各社区党委和辖区专业厂组织联建、难题联解、活动联办、资源联用的共识基本达成。二是针对“两新”组织党支部,街道、社区党委一方面积极探索协调政府资源和社会资源为他们服务,另一方面力图通过党委的掌舵,实现对他们的组织、引导、监督和协调,最大限度的发挥他们的积极作用,从而进一步的充实社区党建工作力量。放马坪居民理事会通过组建理事会党支部,街道和社区党委对照“四有”即有固定场所和必要设施,有党支部标牌,有活动资料,有党员名册的标准为其打造理事会组织活动场所,将规范的各项制度、岗位职责、党员承诺上墙。
三是发挥党员作用,创新居民自治模式。一是注重选拔、挖掘党性强、能力强、善协调、会服务、群众信得过的的党员担任党组织书记。xx片区联合党委书记xx为知名企业家和省党代表,xx园社区党委书记xx到社区任职1年多,为居民解决数个老大难问题,被居民亲切的称为“xx”,xx居民理事会党支部成立后,社区党委任命会长xx为党支部书记。各社区成立的小区党支部、楼栋党小组负责人均优先从驻辖区单位、物业公司、业主委员会的党员负责人中“请贤”兼任。二是推动党员“亮身份”,尤其是引导居住在社区但组织关系不在社区的党员在家门口站出来,尽“宗旨”之责。居住在社区的党员,是社区利益共同体的一部分,是社区建设的重要资源,他们最清楚居民群众的冷暖需求,他们是反映民情、防范和化解社区各种矛盾的“第一道防线”,也是引领民意,带动居民自治的领头人。今年10月,xx社区xx小区居民认为因中燃公司从该小区燃气管道接分支管道至其他小区,导致住户燃气压力不足,部分居民提出要通过集中上访或截断燃气分支管线等极端方式解决问题,居住在社区的党员了解这一信息后,及时向社区党委进行了反馈。社区党委理清工作思路,牵头将居委会、业主委员会、物业公司、社区党员群众代表、中燃公司五方召集到一起共同协商解决问题,最终提出的由社区负责联络公益律师,物业公司和业主委员会提起共同诉讼,各方尊重并执行法院裁决结果的解决方案获得各方一致通过。社区党委通过把麻烦事理顺,改变以往居委会“小政府”大包大揽的思维模式,营造起多方参与治理的良好局面。
四是服务居民为本,提升群众满意度。一是统筹推进各社区党群服务中心建设,建设按照“所有的场所都用于群众活动、所有的空间都面向群众开放、所有的功能都围绕服务群众”的原则,最大限度拓展党群服务中心的平台的功能,普遍建立日间照料中心、老年大学、四点半学校、谈心说事室、文体娱乐室、图书阅览室等服务场所,将社区党群中心打造成为区域内党建综合体。二是推动志愿服务常态化。辖区成立志愿服务站xx个,服务岗xx个,实名注册志愿者人数xx人,成立志愿队x支,由花园新村社区“环保志愿服务队”在成立之初就吸纳了xx名辖区小学生加入,每逢周末和节假日,学生带动家长,在社区背街小巷、小区通过捡垃圾保护环境,在带动和规范居民行为方面发挥了重要作用。三是网络服务便捷化。开设网格qq群微信群、服务热线电话、网上问政等,多种便捷渠道了解群众身边发生的事情。让信息多跑路,群众少跑腿,及时掌握社情民意,对居民群众的诉求做到有问必答、急事急办、要事特办。切实提高管理水平和服务效率,实现社区服务朝下延,居民幸福往上升。
治理违建工作汇报篇二
平坝区积极搭建四个平台,全力助推微型企业持续健康发展。目前,共发展微型企业574户,促进民间投资1.74亿元,户均投资30.35万元,带动就业3392人。
一是搭建融资平台。出台《微型企业创业扶持贷款实施办法(暂行)》,建成小微企业金融服务中心,为小微企业办理金融业务开辟绿色通道,最大限度减少审批程序和时间。自2012年开展扶持微型企业发展活动以来,共为281户微型企业发放贷款7294.3万元。
二是搭建发展平台。发展联鑫微企创亿基地、贵屹小企业创业园、联鑫投资有限公司等一批小微企业孵化平台,依托龙头企业生产经营需求,增强微型企业抗风险能力,提高微型企业孵化率和优生率,加快推进微型企业集群化发展。
三是搭建服务平台。建立平坝区中小企业服务中心,实行政策指导、信息咨询、手续代理、技术创新、人员培训、电商创业、项目申报等“一站式”服务,切实为小微企业提供优良服务。成立个体私营经济协会微型企业分会,充分发挥自我管理、自我教育、自我服务职能,协助微型企业办理网上年检等事务。
四是搭建监管平台。对微型企业财政补助资金的用途进行跟踪监督管理,在1个月内对成功申报企业进行实地巡查记录,审查企业财政补助资金使用情况,有效确保财政补助资金按照投资计划书的要求真正投入到生产经营活动当中。
治理违建工作汇报篇三
xxx县城管局强化问题导向,积极采取措施提高城乡环卫一体化群众满意度。
加强对保洁员的管理和考核,要求保洁员认真落实岗位职责,文明规范作业,加强对保洁员的上岗、作业任务完成、着装情况的检查力度,严禁焚烧垃圾、树叶。加强对保洁员的业务培训,明确环卫保洁责任和质量要求,实行定人、定时、定岗、定责、定标准,确保实现环卫保洁、垃圾收集全覆盖。
强化垃圾收集管理,增加垃圾清运频次,缩短清运周期,保证垃圾不在村内滞留,坚决杜绝垃圾滞留造成的二次污染。加强垃圾桶周边散落垃圾的'清理,做到车走地净、桶外整洁。合理调配垃圾清运车辆和清运线路,延长清运工作时间,配强挂桶人员,提高工作效率,力争做到"收集不落地、垃圾桶不满溢、垃圾不积存、垃圾日产日清"。
积极向村民宣传环卫一体化工作及群众满意度电话调查内容,号召村民自觉保持环境卫生,做到垃圾及时投放入桶;通过新闻媒体、悬挂条幅、发放明白纸、出动宣传车、入户宣传等方式,全方位宣传城乡环卫一体化工作,引导群众养成良好的生活习惯,自觉维护村容整洁、共享洁净美好家园。
治理违建工作汇报篇四
澄迈县维稳办:
农村违建抢建是开发区整体规划的一个顽疾,我镇一直高度重视。为了打击违建抢建行为,我镇联合老城开发区城管局,于2月27日对龙吉村开展强拆行动。现将拆除工作情况汇报如下:
近来,龙吉村部分村民在没有向政府有关职能部门办理任何手续的情况下,随意圈地违建抢建,非法侵占集体土地,在群众中造成恶劣影响。
在违章建筑抢建初期,我镇国土所、镇规划建设管理所和老城开发区管委会城管局等部门多次向这些违建抢建当事人宣传有关法律法规,并对违章建筑户下发《责令限期拆除决定书》,要求其限期自行拆除。工作人员还多次登门向违章抢建户反复做工作,劝导其自行拆除,但少数人一直拒不执行。
为坚决遏制违建抢建现象,我镇政府和老城开发区管委会城管局联合组织强拆行动。于2月27日上午,由我镇党委副书记、纪委书记符厚雄和老城开发区城管局局长王尧带队,组织镇司法所、老城开发区管委会城管局和老城开发区管委会环境保护局等约70多人的执法队伍,对龙吉村附近的多处违章建设物依法进行拆除,共拆除违章建筑7栋,房屋面积达1000多平方米,整个拆迁工作持续了6个多小时。
此次行动虽然对遏制当地村民违建抢建歪风起到了震慑作用,但要全面依法拆除,使村民完全依法建设,还面临许多的困难和问题。
(一)部分村民阻挠拆除工作。在强拆过程中,违建户多次阻挠拆除工作,并与执法人员发生激烈冲突。
(二)村民不听劝阻,增加上访的机率。有些违建户明知不能修建,但受到利益的驱使,他们采取软拖硬抗,你来我停,你走我建的办法,不听职能部门的劝阻,硬是将房屋在停停建建中修建了起来。27日强拆工作后,8户违建户约20名群众由于情绪激动而到村长郑岱书家中讨说法,影响村长等干部的日常生活,不排除他们今后会到县、省,甚至赴京上访,这将给拆违工作带来很大的阻力,在群众中造成极坏的影响。
为了做好防违控违拆违的工作,我镇致力做好以下工作:
(一)成立宣传工作小组。成立由镇驻点组组长为组长,驻点组成员为成员的18个宣传工作小组,实行分片负责,加大对村民宣传违建抢建的相关法律、法规的宣传力度,牢固树立建设过程中的依法意识。
(二)加强巡查、执法力度。一是镇派出所关注好违建户的动态;二是加大城管对各村(社区)违建户的定期巡查力度,随时掌握好违法建筑情况,继续联合开发区城管局加强执法,严厉打击违建抢建行为。
(三)强化督查指导。对镇拆除违建的工作人员全方位、多层次地普及违建拆除工作的相关法律法规,经常性召开查违拆违工作组会议,研究违法建筑查处工作部署及有关实施意见、强拆方案,做好违建抢建拆除工作。
特此报告。
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治理违建工作汇报篇五
宝平执法队2018年违建工作汇报为积极响应区违法建设专项五年行动领导小组指示精神,结合宝平辖区违建基本情况,现将2018年违法建设治理情况汇报如下:
一、违建基本情况。
宝平辖区共涉及违法建设876处,总占地面积3.4万平方米。违建基本情况分为九类:
(一)居民区内搭建构筑物(简易房),占违建总量的9%。
(二)圈占扩建小院,占违建总量的21%。
(三)圈占公共绿地,占用公共空间的,占违建总量的13%。
(四)占用消防通道,损害公共安全的,占违建总量的10%。
(五)楼顶建加层,影响建筑物结构的,占违建总量的3%。
(六)道路两侧的违建,占违建总量的2%。
(七)封闭阳台、露台,占违建总量的27%。
(八)拆窗改门,占违建总量的11%。
(九)道路两侧违法建设,占违建总量的4%。
二、工作开展情况。
截至目前共计拆除辖区违法建设492处2.42万平米,占总比重的71.97%,其中2018年拆除违法建设187处,共计0.89万平方米,占总比重的12.54%,因万兆小区拆违工作正在进行,工程结束后,将增加拆违占比16.7%。
下面汇报今年辖区具体拆除情况:
今年一月份对幸福路、北小街、清真寺及道路两侧违法建设进行拆除,共170处4295平方米。二月份对南三路、塞纳世家底商等处违法建设进行拆除,共7处79平方米。
三月份对前朝霞村违法占地违建进行拆除,共3处220平方米;对西区北路及百代富地等地违法建设进行拆除,共53处4535平方米。
六月份对万兆小区违法建设进行拆除,目前工作还在进行中。
三、下半年工作计划。
万兆小区开展全面拆违工作的同时,计划七月份联合兄弟部门落实清华园、鸣石苑小区违法建设的鉴定工作,并下达相关法律文书;八月份计划拆除百代富地1处235平米违法建设;与此同时,在严格按照上报区五年拆违领导小组表格方案的基础上,继续扩大违建舆论,加强违法建设查处力度,为提前完成拆违目标不懈奋斗。
四、存在问题及整改措施。
2、万兆小区的半坡式洋房因设计原因,部分楼房中间几户为半地下,大部分业主私自做了彩钢封顶处理,其中部分业主彩钢封至二层,违建拆除后恐影响居民正常居住,建议多部门协作,做好善后处理工作。
3、部分老旧小区由于建设时间较长(如鸣石苑小区)外接部分与原有建筑使用同类材质,致使无法确认违建部位,建议规划等部门现场指导。
治理违建工作汇报篇六
认真落实中央、省、市委部署要求,抓住经济发展,抓住社会稳定,全力推进平安下马塘建设,加快市区社会管理现代化,以平安稳定的社会环境,为抢夺疫情预防管理和经济社会发展双胜利,全面建设小康社会提供强有力的保障。现将进展情况报告如下:
将社会管理工作纳入重要议事日程,加入年度工作重点的统一结合,重视国家管理的大政方针、制度安排、决策配置和市域社会管理的结合,重视社会管理工作与安全建设、文明建设、正确扶贫、放管服改革、民生工程建设等中心工作的结合。系统配置市域社会管理现代化各项工作,推进社会管理理理念构想、体制机制、方法创新。
完善矛盾纠纷多样化解决体系,建立各种矛盾纠纷解决机制。推进社会稳定风险评估和重大不稳定问题清单制度,有效预防大量社会稳定风险,解决大量矛盾纠纷。健全多主体参与平台,为大众提供一站式调整服务。鼓励和引导社会组织在参与社会治理、维护公共利益、救助困难群众、解决矛盾纠纷中发挥重要作用。创造健康的社会心理氛围,从源头预防和解决矛盾纠纷,防止治安风险。
推进社会治安基础大数据建设。根据综合治理组织统一协调的功能优势、网格化平台等各种政法综合治理稳定专业数据资源,加快建设立体信息化社会治安管理体系。推进公共安全视频监控数据网络应用,利用监控探针,基本实现交通要道、重点地区、复杂场所、居民居住区和重要基础设施的全权复盖,有效预防公共安全事件的发生。
目前推进综合治理中心国标化建设。根据国家《社会治安综合管理综合管理中心建设与管理规范》,有效整合资源建立综合管理中心,访问接待中心实施一体化运营,建立网格巡逻、报告、解决、审计闭环运行体系。完善矛盾纠纷联合调整、社会治安联合防卫、重点工作联动、问题联合治理、平安建设联合创造等工作机制,使基层综合治理中心成为政府管理社会、服务大众的第一窗口。积极构建政治、自治、法治、德治、智治相结合的基础管理体系。基于自治,把基层事务的决策权交给大众。以法治为保障,基础法律服务人员的作用,以德治为领导,促进形成文明和谐的社会风格。以智治为支持,不断在线公共服务领域和内容,使大众随时随地享受便利高效的公共法律服务。
治理违建工作汇报篇七
今年以来,我县以党员干部下沉进社区为抓手,通过坚持“精准结对、细化措施、严格考核”举措,激发党员干部服务奉献新活力,凝聚共建共治新合力。
一、坚持精准结对,增强整体合力。下发党员下沉工作通知,明确报到流程、服务内容、职责分工和保障措施等,组织机关企事业单位1393名党员、干部到社区报到。建立“1+x”社区党建联盟机制,选派1名政治素质过硬、责任心强的在职党员领导干部担任结对社区党组织兼职委员,带动社区党建联盟成员开展志愿服务、项目帮扶、活动支持等活动,帮助社区居民解决问题。26名县级党员领导干部到居住地社区报到,广泛带动党员干部融入社区生活,参与共驻共建;确定78个网格作为机关企事业单位的联系点,结对及时跟进,每季度至少1次到所联系的`网格服务居民、开展活动,形成了“社区有组织、网格有领导、楼道有党员”的工作新常态。
二、坚持细化措施,增强服务能力。推行“群众点单、社区派单、党员接单”服务模式,及时递交报到单到社区报到、主动亮明身份,与社区党组织梳理群众诉求和意见建议,形成“需求清单”;与共建单位梳理能够提供帮助的资源,形成“资源清单”;与社区党组织制定年度帮扶事项和计划,形成“项目清单”,推动志愿服务活动走深走实。截至目前,开展常态化疫情防控值守、走访帮扶困难家庭、认领解决群众“微心愿”等内容的志愿服务活动80余次。同时,主动指导推动两镇社区网格党支部规范化、常态化开展工作,印制网格“三会一课”记录本160本,规范记录填写要求,共同研究网格支部的建设、管理和服务,确保打通服务群众“最后一公里”。
三、坚持严格考核,增强支撑能力。健全完善考核评价机制,制定《网格党支部工作职责》《网格党支部书记工作职责》等制度,落实县、镇、社区三级包联制度。采取“县委组织部+单位党组织+社区党组织”的方式,定期向县委组织部反馈下沉工作情况,结合在职党员服务表现,社区党组织有针对性地点评、提出意见建议,单位党组织主动接收反馈,压紧压实在职党员工作责任。县纪委不定期对下沉干部工作情况进行抽查,将抽查情况通报到各相关单位;对不到社区报到和不服从社区安排,影响社区防控工作的,严肃追究责任。同时,对下沉党员干部工作中的感人事迹和先进典型予以宣传报道,增强下沉党员干部的荣誉感和工作热情。
治理违建工作汇报篇八
回顾一年的工作,对照德,能,勤,绩,廉五项标准。能尽心尽力做好上领导安排的各项工作,较好自己的本职工作。通过总结,发现不足,以在新的一年中不断改进工作上一个新好的台阶,现将个人总结如下:。
本人认真学习“三个代表”重要思想,积极参加建管局及建管处组织的各项思想政治学习,认真做好读书笔记。在工作实践中以“三个代表”重要思想为指导,以实际行动努力实践“三个代表”重要思想,坚决拥护党的政策,本人坚决反对民族分裂活动和非法宗教活动,坚持“三个离不开”思想,坚持拥护民族团结,反对民族分裂主义,维护祖国统一,并努力贯切到实际工作中,坚持原则。做好本职工作。
加强业务知识的学习,本人工作经验和专业知识相对欠缺,结合工作需要,我不断加强专业和知识的学习,学习了《xx干渠闸门操作规程》,《xx干渠工程巡检办法》,《闸门运行工》,《渠道维护工》,《xx干渠运行管理大纲》及xx干渠管理处制定的七项管理制度。并在巡渠过程中,向有经验的同志学习,向领导请教学习,理论结合实际丰富了我的专业知识,工作经验,而且进一步提高了自身的业务技能。加强学习,积极主动做好日常内务工作。在落实政策,上下内外沟通的同时,水利工作实际上服务工作。因此,工作既光荣而又辛苦,需要有强烈的事业心和责任感,需要较强的工作能力。同时,充分发挥管理站人员的工作积极性,使其对工作都能精益求精,不断提高服务质量,做好水利服务工作。加强双语学习,管理站展开了双语学习活动为了进一步提高管理站人员的双语水平,更好当地的老百姓服务。通过由浅而深的学习方法,掌握日常用语,以便在今后工作中,遇到不懂语言的群众,也能正常提供双语服务。
本人具有较强的责任感和敬业精神,做到了不怕苦,不怕累,遵守守法,关心同事,并积极主动找机会与同事们沟通交流,把管理站当成自己的家,带好头,大家和睦相处。
去年我们管理站管辖区域春季防洪工作,自20xx年3月出头开始,我们管理站的职员早准备,积极做好应对春季融雪性洪水的各项工作,每天对渠道防洪堤,排洪涵,排洪渡槽等排洪设施和雪情进行了全面仔细的巡检。巡检过程中,密切关注辖管区域融雪情况,发现渠道左边防洪堤融雪积水对渠道威胁,及时采取措施,管理站的人员数不够时及时组织临时劳务,采用土工膜,编织袋等防洪物资修建简单纳洪口,把洪水引入排洪通道。防洪工作中管理站的工作人员都发扬不怕苦,不怕累,团结一致,艰苦奋斗的精神,确保所管辖渠段安全。去年11月份开始我们管理站进行首次冬季运行,可是供水运行持续三个多月时,遭遇罕见寒冷天气,气温下降-30度左右,水面迅速结冰,渠道被大量浮冰拥堵,无法经常运行。冬季运行过程中,管理站的工作人员克服重重困难,冒着风雪寒冷天气,每日乘车对渠道全线巡检一次,工作任务主要是对渠道水情及险工,险段进行检查巡视,这个时段内低气温一直在-20度以下,最低时达到了-30度,渠道间冰量较大,在渠道多外形成冰塞,造成全面水位抬升,部分渠道水位超过校核水位。此时管理站的工作人员连续三四左右进行24小时采取定时和不定时相结合的方式对渠道弯道处,建筑物前后冰情,水情进行监测,并做好记录,发现异常情况及时上级汇报,为保证渠道的安全。为了加强对xx干渠工程的管理和保护,确保供水安全,工程安全以及渠道沿线人民群众的生命财产安全,我与管理站其他人员一起到渠道沿线的政府,派出所,学校,村委会,集市等发放宣传单及口头讲解渠道管理规定和安全知识,解答农牧民提出的有关问题等形式进行宣传工作,起到了良好的成绩。在管理站内务管理,我也不管遇到什么困难,我都积极配合做好工作,同事们的心都能往一处想,劲都往一处使,不会计较谁干得多,谁干得少,只希望把工作圆满完成。
严禁管理站水管员出现,吃,拿,卡要现象,要求水管人员牢固树立正确的世界观,人生观,价值观,自觉增强廉政意识,增强纪律和法制观念,做遵纪守法。在建管局及建管处规定方面能严于律已,严格遵守规定,建管局及建管处组织上不允许做的事坚决不做。
以上是我的个人年终工作总结,在今后的工作中,加强双语水平,自觉加强学习端正态度,发扬成绩,勤奋工作,做一名合格的水利工作者,但是我相信,我可以通过充满热情和对工作认真负责肯钻肯干的态度来锻炼自己。为xx干渠工程建设管理作出的贡献。
治理违建工作汇报篇九
各位领导:
下午好!
首先欢迎各位领导来我院检查社会治安综合治理工作。
今年以来,我院社会治安综合治理工作在县委、县政府有关部门的统一部署下,在县城区社会治安综治办的指导下,领导高度重视,本着“谁主管,谁负责,落实措施,确保工作岗位安全”的原则,认真完成了《社会治安综合治理目标责任书》中的各项任务要求,维护了社会政治稳定,取得了显著成绩。
为认真贯彻落实全国社会治安工作会议精神,积极参加城区安全文明创建活动,我院领导高度重视,把社会治安综合治理工作纳入日常工作计划,增强了干部职工的安全防范意识。并为此专门成立了以院长张卫华为组长,院委会、总支成员及保卫科科长为成员的医院社会治安综合治理工作领导小组。领导小组坚持每季度召开一次综治委全委会,定期研究工作。每年进行两次治安形势分析,并撰写分析报告,及时开展公众安全感调查,全面了解干部职工对社会治安的感受和意见。把安全教育做为日常工作的一个重点,不断加强干部职工安全意识教育,增强了干部职工的防范意识。向社会开通了安全工作监督电话(2411353,内线8067),接受广大患者及社会各界的监督、指导。
医院作为一种特殊的公共场所,担负着病人就医、康复、保健的重要任务,因此医院的防火、防盗、防爆三防工作显得尤为重要,对此,我院领导亦高度重视。
一是遵照中央“隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山”的重要指示,我院专门成立了由分管院长为组长,临床、医技、后勤科室主要负责人等为成员的义务消防领导小组,制定了消防安全制度,要求全院干部职工都要认真学习有关消防安全法规,做到经常地对职工进行消防安全教育。为使大家时时处处提高警惕,自觉加强防范意识和责任心,我院定期对义务消防员进行培训,每月集中学习一次消防安全知识,要求人人建立学习笔记,从思想上高度紧张起来。对不符合《消防法》和《消防条例》规定,存在火灾隐患等不安全因素的科室、仓库等重点要害部位,实行重点防范。对因消防安全防范失控或处置不当造成严重后果的,追究有关责任人的责任,并把落实《消防法》和《消防条例》的情况,作为科室及个人奖优罚劣的重要依据,纳入年终考核。义务消防领导小组做到定期对全院进行安全大检查,并备有详实的实地检查记录,发现问题及时处理,力求将火灾隐患消灭在萌芽状态,以遏制和杜绝各类火灾事故的发生。
认真做好防盗工作。医院人流量大,情况复杂,怎样为病人提供一个安全的就医和康复环境显利尤为重要。我们一是加强工作制度,规定保卫科人员每天24小时轮流值班,每天定期不定期到各科巡查,并配备了手鞭7个。其中保卫人员6个,财务人员1个;电击棍2个;橡皮棍4个;拐子3个等工具。对入、出院人员严格检查,对可疑人员做到跟踪监察,对收款处、住院处、财务科等重点部位时刻进行严密监视,做到百无一失。二是对财务科、药剂科、总务科等科室安装防盗门,强化了社会治安防范措施。
三是为确保病人、医院的生命财产安全,在做好防火、防盗的同时,把防爆工作又作为一个重点,时刻提高警惕。对易发生爆炸、引起火灾的地方配有专人按时巡查,责任到人,并配有充足的灭火器具,做到重点对象重点防护。
根据全国、省市县社会治安综合治理工作管理法律、法规和标准,制定了《鄄城县人民医院综合治理工作制度》、《鄄城县人民医院安全工作制度》、《鄄城县人民医院消防安全工作制度》、《保卫科工作人员职责》等有关社会治安综合治理工作方面的十五条规章制度和职责,明确了社会治安管理责任。
社会治安综合治理工作,我们不仅只是写在纸上,挂在墙上,更重要的坚持落实到行动上。做到有部署、有落实、有监督检查,并做到了与个人经济利益直接挂钩,责任落实到位,做到奖罚分明。尤其是近期我院对保卫科进行了后勤服务社会化管理改革试点,改革后的保卫科,成为独立的二级法人科室,更加明确了科室工作职责,极大地调动了工作人员的积极性和责任感,使我院的社会治安综合治理工作日益规范化、科学化。
由于我院领导对社会治安综合治理工作高度重视,建立了保障有力的工作制度,强化了监督检查,做到有部署、有落实、有监督检查,同时做到与个人经济利益直接挂钩,责任落实到位,奖罚分明。今年以来,医院未发生一起矛盾纠纷事件、破坏盗窃事件及安全责任事故。同时积极配合公安机关开展“扫黑除恶”、“扫黄打非”等严打工作,协助公安机关破获各类案件多起,为患者提供了安全、舒适的就医条件,为全体干部职工创造了良好的工作和生活环境。
今年被县委、县政府授予“社会治安综合治理先进单位”、“安全生产先进单位”、省级“廉政建设先进单位”、省级“文明单位”等荣誉称号。
治理违建工作汇报篇十
为切实做好环境保护工作,实现“山青、水绿、天蓝”,射洪县太乙镇四举措推动农村环境治理工作。
一、强化排查,摸清问题。辖区总支书记牵头,各驻村干部到村摸排环境治理中存在的问题,组织村两委干部制定整改方案和整改时限,报送镇环境治理办公室。
二、针对问题,逐一整改。该镇环境治理办公室就报送问题和整改方案认真审核,合理地督促整改,有欠缺的及时与村两委研究、制定整改办法并实施。
三、加强监督,保持长效。该镇不定期对全镇进行环境治理督查,提高镇村干部重视程度,确保环境管理常态化、乡镇卫生问题不反弹。
四、大力宣传,营造氛围。利用镇村广播、宣传横幅、知识讲座等形式,大力宣传环境保护的重要性和必要性,充分调动群众做好环境卫生的主动性和积极性,营造环境卫生户户参与、人人有责的氛围。
xx县首届油菜花艺术节即将开幕,为了给游客创造一个安全舒适、文明有序的赏花环境,xx县市容环卫局多措并举,全力以赴做好油菜花艺术节环境卫生保障工作。
早谋划,早布置,做好“油菜花艺术节”期间卫生保障工作。成立了工作领导小组,通过召开局属各保洁公司、各科室负责人专题会议,对工作任务细化分解,明确责任科室和责任人,停止请假、休假,务求圆满完成“油菜花艺术节”期间卫生保障工作。
开展市容环境专项整治。积极调配人力,在对主干道加大保洁力度的同时对金平湖景点周边人流量较大场所加强清扫保洁,增加垃圾流动收集频次。尤其对一些建筑工地较多路段及尘土较大路段,加大机械化清扫力度,增加洒水降尘频次,让路面见本色。
进一步强化督查力度。该局实行领导亲自挂帅一线巡查,分不同时段,加大对主干道、金平湖周边的巡查频率,加强对占道经营的清理,对建筑渣土运输的监管力度,发现问题及时协调解决,确保市容环境卫生的整洁有序。
认真做好应急整治工作。为确保“油菜花艺术节”期间能及时处置环境卫生问题的投诉,及时落实整改,该局启动环境卫生突发。
应急预案。
从人员、工具、机械等都做了充分准备实行24小时值班只要接到应急、突击整治任务将随时赶赴现场进行清理整治确保油菜花艺术节期间市区各项活动的顺利开展。
一是建立健全制度,实施精细管理。为进一步规范各项工作内容及标准,先后制定印发了《信息报送制度》、《执法人员精细化管理方案》等制度,通过各项制度的建立健全,市政管理精细化程度越来越高,干部职工整体素质和单位形象明显提升。
二是找准薄弱环节,主动跟进作为。在基础工作和日常工作中,定期召开流动现场会,边查边改,找准薄弱环节,限期进行整改。从2月开始,清理牛皮癣4000余万次;清理卫生死角220余多处;检修故障路灯115盏,更换破损井盖6套、雨水篦66套,修复路面112.26平方米。同时,安排专人实施错时上班,加大对菜市场、医院、学校等三大区域重点管理,提升城区环境卫生面貌。
三是加强督导督查,确保工作落实。为保证安排的各项工作落到实处,局督查组专职负责督促和检查各部门分解事项的落实情况。同时,强化督导督查力度,狠抓工作细节不放松,狠抓问题解决不放松,有效解决了乱搭乱建、不文明执法乱象,公厕管理薄弱,道路坑槽严重等问题,进一步提升了城市管理工作水平。
去年11月1日,xx街环监所正式接管了xx村的环卫工作。在交接过程中,xx街环监所细致认真地安排了交接工作,切实保障环卫队伍平稳过渡,让近146名环卫工人顺利受聘岗位。交接后,xx村环卫保洁工作正常有序,村内环境大为改观。
据了解,在此之前,xx街环卫工作一直由外包公司管理,但由于该公司在经营过程中出现了保洁设施不完善、工人待遇没落实等诸多问题,使得出现村内卫生环境差、工人情绪不稳定等情况。
为了改善这些问题,xx街环监所按照街道领导的要求,于去年11月1日正式接管了xx村的环卫工作,接管后,主要在保洁设备和人员管理上采取了多项改进措施。
1斥33万升级保洁设备。
首先是投入资金33万元,对xx村原有的10个垃圾吊装点进行升级改造,落实专人管理,每天清洗,达到干净整洁的效果;此外,还筹措资金40多万元,新购置了手推保洁车500部,改善了原先手推车不足且破烂不堪的面貌。
与此同时,还统一发放了工服、雨衣、水鞋等劳保用品,统一配备扫把、方铲等劳动用具,使得xx村环卫队的面貌焕然一新。
除了搭建片长、班长、组长到环卫工人的四级管理架构,班长每天必须在微信工作群上传工作照片,做好巡查记录;其次是落实环卫工人的待遇。
此外,街道环监所按政府规定为每位环卫工人买了“五险一金”,还另外购买了商业意外险,并为其提供免费体检服务,多重保障工人的切身利益。同时,还制定了一系列的。
规章制度。
组织工人进行岗位培训做到专业保洁。
据了解,xx村由于厂房多,垃圾量大,再加上流动人员的环卫意识薄弱,使得xx村一直以来的保洁难度加大,环卫工人的工作量也较多。街道环监所下一步计划将xx村的环卫工人人数扩至220人左右,并力争开通一个地埋式垃圾压缩站。
此外,为了提高村内人员的环卫意识,街道还将成立宣传督导队伍,对工厂和居民的乱丢乱倒行为进行宣传教育,使xx村的环境卫生有一个比较明显的改观。
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治理违建工作汇报篇十一
近年来,大队在城区违法建设查处工作中,不断探索较为可行的管理方法和措施,落实专门力量防控,共立案查处各类乱搭乱建户,基本遏制了主城区违法建设。现将相关情况汇报如下:
1、强化宣传。结违章建筑整治、五城联创活动,依托媒体、城管进社区等载体,深入宣传城乡规划、城市管理等法律法规,增强市民法律意识、公共文明意识,消除部分市民侥幸心理,引导大家共同监督、制止违法建设行为。
2、完善巡查机制。推行网格化区域管理模式,进一步明确各中队管理区域、路段,做到城区各区块全覆盖。建立违法建设立案、跟踪巡查等机制,提高区域巡查频次,时刻掌握违法建设动态;涉及违法建设的投诉举报,第一时间赶赴现场进行调查取证。
3、建立防控体系。一是建立了大队、乡镇(社区)、物业等单位违法建设查处联系制度,做到了违法建设信息及时互通,调查取证协助配合。二是与规划建设等部门沟通机制进一步健全,违法建设规划定性、审批许可意见抄送、联合巡查、案件审批等制度逐步建立。三是建立联合执法机制。乡镇政府(社区)、大队、规划建设等部门违法建设联合执法机制初步形成,对于占用公共场地乱搭乱建、不听劝阻执意继续违法建设、严重影响城乡规划实施等违章建筑,各单位能迅速联合,采取有效措施予以制止,直至予以强制拆除。
通过上述举措,城区违法建设虽取得一定成效,但违法建设仍屡禁不止,目前城区存在各类建筑137处,主要表现如下特点:
1、加层现象严重。我县城区范围自建房原先设计均为平顶结构,现阶段住户以渗水、屋漏为由,不同程度存在加层现象,已经发现的竹园小区加层建设10户,桃园小区加层建设10户、平顶上不同程度搭建64户,江滨小区加层建设14户、西阳山小区加层9户,潜在的加层建设住户更多。
2、分布较为集中。除上述自建房小区违法建设较为集中外,城区违法建设主要分布在一是老城区,如马车弄、张家塘、柳泽塘片区已发现拆建、扩建20户,河东弄、城投公司后面区域发现10户;二是新小区带露台的商品房违章搭建,如宜家小区(原二小地块)平台搭建22处,香樟嘉苑平台搭建20户。
3、安全隐患不少。违章建筑危害不小,城区违章建筑不仅严重影响城乡规划实施,影响市容市貌,还存在或多或少的安全隐患。一是施工质量不能保证,违章建筑基本上是当事人或施工人员凭经验建房,缺乏规划、设计,施工质量难以保证,如江滨小区一住户擅自将两层半房屋加至四层。二是部分老城区房屋相互相连,本来因年代久远结构老化,在拆建、新建过程中容易发生危险,邻里纠纷也时常发生。三是平台上搭建建筑物也容易产生其他不安全因素。
1、利益驱动。一是增大房屋面积用于租赁增加收入,二是期望征迁获取更多补偿,三是占用公共空间谋取私利。
2、房屋年久失修。主要为部分老城区房屋及农民自住房确实因建筑构造、设计等原因,经过几十年风雨,存在不同程度上的损害。而相关部门对于房屋修缮方面的许可缺乏相应的审批、指导,这一定程度上导致了修建房屋的无序状态,如平改坡直接变成了加层建设,瓦房增高变成了两层等等。
3、群众法律意识淡薄。受文化素质及传统观念影响,市民对城市规划、管理法律法规认知不深,认为自家范围内建设房屋与他人无关,或嫌审批手续繁琐,心存侥幸,建了再说。
4、调查取证难。与农村违法建设相比,城区违法建设调查取证难主要表现在“进门”难。相当部分当事人拒不配合,不让进门、不提供相应材料,特别是加层建设、平台上搭建建筑物行为,执法人员经常吃闭门羹,面对类似的“无赖”行为,执法人员却无法采取进一步强制举措。
5、强制执行难。违法建设“处罚难拆除更难”问题日趋明显。一是法院现阶段基本不受理违法建设案件,当事人逾期不主动履行行政处罚的案件,鉴于各种因素,法院要么不受理,即使受理也很难执行到位。二是组织强制拆除时,执法人员缺乏相应保障。违法当事人纠集亲朋围堵不让拆、甚至追打执法人员等暴力抗法行为,而公安部门未能及时协助或者未能对当事人采取进一步措施,导致多数拆违行动最终不了了之。
1、以疏为主,满足部分市民客观需求。一是城区危旧房屋修建管理制度化,相应职能部门出台城区危旧房屋修建管理实施办法,对房屋修建的申请不再一刀切,明确并公开准予修建的房屋类别,在许可过程中细化房屋修建标准,如结构、层次、高度、立面等。特别是平改坡问题上,尽快出台具体实施意见。二是鼓励提前征迁,本着自愿、公平原则,对于列入征迁规划范围而又难以修缮的危旧房屋,由规划建设局建议、城投公司实施,按照征迁程序提前收储。
2、严格执法,强力拆除部分违章建筑。对于部分严重影响规划、群众反映强烈的违章建筑,建议政府组织相应单位采取强制措施予以拆除,以点带面,震慑部分心存侥幸的违法建设户。部分待强制拆除的违法建设情况附后。
3、加强协调,探索落实长效管理机制。一是做好预防工作,按照属地原则,社区或城中村及时掌握违法建设前期信息,做好潜在违建户劝导工作;发现违法建设第一时间向相关单位通报违建信息,共同制止违建行为。二是建立违法建设联合执法机制,由天马镇牵头,不定期召集综合执法、规划建设、城投公司等单位,讨论研究城区违法建设查处情况,对情节严重的违章建筑进行强拆。三是明确公安配合机制,公安机关落实专门力量配合查违,特别是组织强制拆除行动,公安应组织足够力量协助,及时处置拆违现场的暴力抗法等突发事件。
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治理违建工作汇报篇十二
根据区委、区政府的工作要求,2017年漕河泾街道河道治理工作,需要拆除6条河道6米防汛通道内的11处违法建筑,总面积1078平方米,目前均已拆除,拆违目标顺利完成,河岸面貌得以改善,为后续配合区相关部门进行河道清淤及生态治理扫平障碍。
一是领导重视,各方支持,形成工作合力。区领导在春节后上班第一天召开五违四必、滨江贯通、河道治理工作推进会,要求以强烈的责任感和紧迫感,紧扣目标要求,抓好工作落实,为漕河泾街道沿河违法建筑拆除工作顺利推进提供坚强有力的动力支持和组织保障。街道党工委于2月6日召开专题会,研究河道治理方案,部署拆违工作。街道人大工委、政协委员联络组联合组织人大代表、政协委员实地查看河道情况,共同研商推进拆违工作。区建交委与区市政水务署同志亲赴街道研究河道治理方案。街道党工委、办事处主要负责同志多次实地踏勘,召开现场会,抓进度,破难点,研究具体工作措施,扎实推进工作。
二是自我加压,全力以赴,完成河道拆违工作。区委、区政府明确今年3月底前要完成河道拆违任务,街道自我加压、抓早抓实,将时间节点提前至2月底。摸清11处违法建筑情况,按照目标管理工作要求,逐一制定拆违方案,明确拆违时间,落实责任人,组织城管中队、市场监管所、大联勤等执法力量,迅速启动,逐个约谈11处沿河违建的搭建人,通过横幅、张贴《公告》,加强法规政策宣传,强调没有例外、没有特殊,争取形成广泛认同的执法环境。如龙华港三江路桥东,多年来长期存在着一处近600平方米的历史遗留工地宿舍,街道多次约谈,讲明大势,做通工作,2月中旬即拆除了区域内占地面积最大的沿河违建。此外,在史家宅河岸边,有一处历史遗留的废品回收站,在河道边搭建违章,乱堆废品,环境脏乱,针对该废品回收站当事人回避推诿、消极拖延的情况,街道组织力量实施专项整治行动,果断拆除了废品回收站沿河违建,展示了治理决心。
三是健全制度,多方协同,构建河道治理长效机制。建立“长网企居”联动治水工作机制,由办事处主任担任河长,两名分管副主任担任副河长,对河道分段分责,将河道治理纳入网格化管理,并发动沿河道企业和居委会共同参与水环境治理。沿河道居委会组建护河志愿者队伍,依托网格化管理巡查机制,实现河道巡查全覆盖、常态化,建立信息上报机制,形成长效常态的河道管理养护格局。完成拆违工作后,抓住当前有利时机,继续加强与区市政水务署协调,争取工作先行,做好控源截污、清淤疏浚、生态修复等工作。设想将水文化元素融入河岸治理,研究在三江路桥边拆违后的约1500平方米河畔空地,建设“百年漕河泾”主题绿地,成为传承漕河泾历史文脉,展示徐汇中城发展历程和居民休闲相结合的载体,因地制宜实施景观绿化工程,提升河道水环境质量和景观水平。倡导全民参与,合力建成社区的“美丽家园河”、“和谐生态河”。
治理违建工作汇报篇十三
我局成立了由局长张书君同志任组长,主管局长刘长河同志任副组长,局其他班子成员及相关股室成员任组员的美丽乡村建设领导小组,保证美丽乡村片区建设特别是规划工作的顺利推进。
(二)积极配合规划设计单位做好美丽乡村片区建设规划工作。
按照搞好建设规划先行的工作部署,我们积极为省城乡规划设计研究院、省建筑科学研究院、中建华帆建筑设计院、北方工程设计研究院提供所需要的前期资料,先后和四个规划院一起到26个村勘查并逐村进行座谈走访,在此基础上,制定了杂技大世界重点片区总体规划1项、大运河景观带专项规划3项、104国道景观带专项规划23项,以上规划已完成初稿并通过县初审。
(一)规划坚持的基本原则。
1、突出重点原则。
以大世界景区及周边为重点,注重挖掘传统杂技文化的理念,在开发中保护,保护中建设,突出特色,高标准打造杂技大世界及周边村街、道路、景观。
2、高标准规划原则。
坚持高标准规划,聘请具有甲级资质的'专家进行设计,把美丽乡村建设规划与经济社会发展规划、农业和旅游业发展规划、文化特色产业规划相衔接。
3、坚持分步实施原则。
进一步细化规划方案,做好可行性报告;研究好基本规划设计和建设时序,制定好分步实施的具体操作方案,节约成本,统筹推进美丽乡村片区建设步伐。
4、坚持量力而行原则。
在美丽乡村片区建设中,尊重现实,创新思路,量力而行,不超越财力,把好事办好。
(二)要处理好的关系。
1、重点打造和一般打造的关系。
在美丽乡村片区建设中,建议重点打造“一中心”(杂技大世界)、“一带”(运河观光带)、“一道”(104国道城区段)、“一路”(黄河路中立交桥以西)、“三村”(大小第九村、宋家院)、“四街”(东西南北街)、“三园”(杂技文化产业园、森林公园、农业采摘园)等项目建设。一般打造为剩余19村的片区建设。主要任务包括:民居改造、饮水安全、污水治理、道路硬化、厕所改造、清洁能源、垃圾治理、村庄绿化、产业发展、电商平台、基层组织建设等。
2、长远规划与近期实施的关系。
既要有发展的眼光制定片区建设发展的长远规划,又要立足实际,确定2017年确保通过省验收需实施的建设项目。
3、财政投入和吸收社会资本及调动群众积极性的关系。
在资金筹措上,一要充分争取利用好上级政策性资金;二要最大可能吸引民间资本参与片区建设,我们已与中色十二治金建设有限公司达成关于xx县基础设施项目建设合作框架协议(草案),并提请县政府常务会议研究;三要动员受益群众出资,调动其积极性;四是建议县财政列出一部分奖励性资金。
4、整体拆迁和现有基础升级改造的关系。
建议将大小第九、宋家院实施整体拆迁,剩余23个村街在现有基础上对村庄面貌进行升级改造。
5、建筑风格上处理好徽派建筑与北方建筑的关系。
建议大世界周边及104国道两侧建筑风格以徽派建筑为主,与大世界原有建筑风格遥相呼应,剩余街村建筑按北方建筑风格建设。
(三)达到的效果。
1、104国道两侧建筑全部改造为徽派建筑风格,将平顶改为尖顶,主色调为灰顶、灰砖、白墙。在老公安局以南、大世界以北的空闲地一律修建灰色围墙围挡并涂绘杂技图案,增加杂技图腾标志。
2、结合今年104国道升级改造工程的实施,将雨污涵管及电力、通讯缆线规划入地,照明采用太阳能仿古路灯,门店牌匾统一规范、色调一致,104国道两侧一层建筑全部改建为二或三层,形成错落有致的景观风貌。
3、结合104国道城区段翻修改造工程,在道路两侧各建设绿化带,科学搭配乔灌木,道路绿化率达到25%以上。对黄河路景观大道两侧干枯树木进行更换,增加法桐、国槐等树种,对绿带进行补植补种。充分利用村边荒地、荒滩和环村路,大力营造生态防护林型、经济林型、花卉苗木型、公园绿地型等不同模式村庄林。根据街道宽度、周边环境合理选择植物搭配,提高街道绿化美化水平。利用攀爬类植物,对建筑外立面、围墙等进行立体、多层次、多功能的绿化美化。种植花果蔬菜,打造家庭园艺景观,推进庭院绿化。
4、加大美丽乡村片区农村危房改造力度,用足用好政策,将危房改造指标向片区26个美丽乡村片区建设重点村倾斜。加快实施村庄“四清、四化”:清理垃圾、杂物,拆除残垣断壁,清扫庭院,安装路灯,绘制文化墙,购置垃圾箱及清运车,硬化道路,厨厕改造,供排水改造,村民广场和“两室”建设等工程。
治理违建工作汇报篇十四
全面从严治党是十八大以来我们党深刻总结治国理政、管党治党的经验和教训,准确研判党面临的危险和挑战而提出来的。广大群众从一件件反腐大案查处中感受到党中央铁腕反腐的巨大力量,感受到释放正风反腐永在路上、管党治党务必从严的强烈信号。
习近平总书记在“七一”重要讲话中指出:“我们党作为执政党,面临的最大威肋就是腐败。”为清除腐败这个最大威肋,党中央始终保持惩治腐败高压态势,既坚决查处大案要案,又着力解决发生在群众身边的腐败问题。无论是“打虎”、“拍蝇”还是狠纠“四风”,都让很多人直呼“想不到”。这充分证明,正风反腐是党心所向、民心所向。
全面从严治党话语下的正风反腐,从习近平总书记“打铁先要自身硬”庄严承诺开始,以上率下,层层传导,严纠“四风”,反腐惩恶;打破了选择性执纪执法、封闭性执纪执法的反腐困局,打破了“退休即平安着陆”、“刑不上常委”的惯例;“打虎”没有上限,没有“节点”,没有“休止符”;不管是军队、机关、国企等领域,还是执纪执法机关,反腐的触角延伸到国家和社会的各个领域,实现了反腐无禁区、全覆盖、无例外。“猛药去疴、重典治乱”,“刮骨疗毒、壮士断腕”,强烈地显示了党中央反对腐败的坚定决心。“横下一条心”,“保持高压态势不放松”,鲜明表达了党中央持之以恒全面从严治党的坚决态度,彰显了治党务必从严的反腐逻辑。
全面从严治党强化了正风反腐的主体责任。各级党委牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识,把主体责任记在心里、扛在肩头、抓在手上,常研究、常部署,抓领导、领导抓,抓具体、具体抓,种好自己的责任田,解决好不想抓、不会抓、不敢抓的问题。各级纪委作为党内监督的专门机关,履行好监督责任。进一步转职能、转方式、转作风,从大量的具体事务中解脱出来,既协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作,又集中精力抓好执纪监督主业,健全完善巡视机制,及时发现和查处腐败问题。同时,把党内监督和法律监督结合起来,强化司法反腐败职能,既坚持把纪律挺在法律之前,抓早抓小,防微杜渐;又充分发挥法律的刑罚威慑和司法预防功能,把全面从严治党内在要求与全面依法治国的要义紧密结合起来。
腐败人员都有一个从量变到质变的过程。这些腐败案件的衍生,无不与党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党不力有关;无不与党内政治生活虚化、政治生态“污染”有关;无不与政治立场、政治信仰、政治原则、政治纪律的缺失和动摇有关。严峻的现实表明,正风反腐要践行全面从严治党要求,必须在保持高压态势的同时加强源头治理,健全完善党的政治生活、优化党的政治生态这个治本之策。
大量事实证明,一些不正之风或腐败盛行的地方和部门,往往从党内政治生活弱化开始。一是党组织对党员管理软弱涣散、纪律松弛。疏于理想信念教育,疏于日常管理,民主集中制成为摆设,选人用人不规范,以官僚主义挑战“责任担当”,得过且过、惮于风险、怯于作为,管党治党失之宽松软,“两个责任”落实不力。二是党员对党组织态度阳奉阴违。自由主义、个人主义严重,以私利压倒原则、以个性压倒党性,“两面人”现象严重,“台上一套,台下一套;说一套,做一套;人前是人,人后是鬼”。三是在党员与党员的关系上“你好我好”。批评上级怕穿小鞋,批评同级怕伤和气,批评下级怕丢选票,自我批评怕丢面子;把规规矩矩的上下级关系搞成了猫鼠关系或带有封建人身依附性质的君臣父子关系。
因此,健全党内政治生活制度,要牢牢把握马克思主义执政党的政治性,高度警惕和防止任何偏离党的主张的思想和言论,把对党对人民的绝对忠诚摆在首位;牢牢把握党内政治生活的原则性,坚决防止和纠正党内生活庸俗化、随意化、平淡化倾向,把确保党员政治上坚定、经济上廉洁、作风上过硬作为底线要求;牢牢把握党内政治生活时代性,防止和纠正党员干部故步自封、不思进取、为政不为现象,强化党员干部在四个战略布局中的责任感和使命感;牢牢把握党内政治生活的战斗性,以理论上的清醒、政治上的坚定、责任上的担当深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,把全面从严治党的要求落到实处。
贪腐的“大老虎”们都执掌着国家、地方和部门的权力,他们的一个共同特点就是权力异化,把人民赋予的职权变成谋取私利的工具。由于缺乏强有力的监督,他们从理想信念的坍塌到个人欲望的膨胀,往往集政治蜕变、经济贪婪、生活腐化、作风专横于一身。对他们的查处,印证了习近平总书记的反复告诫:“没有监督的权力必然导致腐败,这是一条铁律。”
强化党的监督既是马克思主义政党的本质要求,又是权力运行的必然规律。领导干部所执掌的公共权力,标志着权力行使者不同于一般人的特殊地位、身份和职权。这种以强制力为后盾的权力,不管受支配一方是否情愿,都必须服从。这就使权力拥有者具有凌驾于他人之上、滥用权力的可能。因此,法国思想家孟德斯鸠精辟地指出,“一切有权力的人都容易滥用权力,这是万古不易的一条经验”。权力的这一特性能使有人格缺陷的人产生强烈的占有欲,而当他们一旦获得权力,就会改变权力设置时的初衷,利用公共权力为个人谋取不正当利益。因而对权力的监督制约是现代法治的核心要义。
公共权力要沿着国家社会和人民群众的整体意志和利益运行,就必须强化对权力的监督,而有效监督的标志,就在于它能够限制权力的滥用;这种权力监督,在我们党执政的条件下,首先表现为党内监督。十八大以来正风反腐的经验证明,强化党内监督,必须明确监督主体,落实党委监督的第一责任和纪委的执纪问责监督职责;必须强化监督措施,充分运用批评教育、组织处理、纪律处分、立案审查“四种形态”执纪问责;必须发挥巡视利剑作用、推动巡视工作制度化规范化;必须突出对“关键少数”的监督,破解一把手监督难题,把民主集中制坚持好,使党的领导干部置身于党组织、党员、群众监督之下。
完善党内监督制度是全面从严治党和正风反腐的法治保障。中国特色的法治是党纪与国法的共同之治,党内监督制度是党内的基本法规。习近平总书记指出,“要围绕责任设计制度,围绕制度构建体系。做到责任清晰,主体明确,制度管用,行之有效,并加强同党内其他法规的衔接,把制度框架立起来”,并要求把完善党内监督制度与完善国家监察制度紧密结合。既加强党的自我监督,又加强对国家机器的监督,扩大监察范围,整合监察力量,健全国家监察组织架构,使国家监督全面覆盖国家机关及其公务员。通过实现党的纪检职能和国家监察职能双管齐下,共同发力,最大限度地提升党内监督效能,构建以党内监督为核心,以国家监察为主体,以法律监督、民主监督、司法监督、舆论监督为保障的中国特色反腐监督新格局。

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