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市计生委科学发展观论文篇一
科学发展观对各部门的工作与发展具有十分重要的指导作用。作为档案馆档案管理工作来说，实施科学发展观，就是要遵循以人为本的发展观，全面落实全面发展观、协调发展观，以及可持续发展观。档案工作的开展，一定要以科学发展观为指引，对档案管理工作进行改革与创新，要以科学发展观为理论基础，推动档案管理工作的科学发展、快速发展。
1档案管理的重要意义。
在一切管理工作中，档案管理的重要性具有不可替代的重要作用。搞好档案管理工作，可以促进其他管理工作效率的提高。档案管理工作可以保持历史信息的真实性，具有十分重大的意义。全面有效地做好档案管理工作，可以更科学地评价国家机关及企事业单位业绩和管理水平，为其他管理工作提供信息依据。众所周知，档案记录了组织的发展史，通过档案信息可以得知发展历程中的经验、教训，通过研读相关档案信息，可以了解组织的发展历史，以及所取得的业绩，判断未来的发展趋势，对于组织发展提供重要资料。也就是说，通过做好档案管理工作，为组织提供优质信息资源，可以让管理者依据信息总结经验，在实际工作中扬长避短，为今后的建设发展提供导向。并且还可以为社会、组织提供有效的公共信息，更好地为组织的决策提供重要信息支撑。档案管理工作是组织管理的重要组成部分，需要与组织的其他工作相协调，对于组织管理工作的顺利开展，具有十分重要的作用。
2档案管理工作存在的问题。
档案管理最基本的职能就是对过往的信息进行记录与管理，由于人们对以往信息的重视程度不够，对其重要作用缺乏足够认识，因此档案管理工作在组织当中得不到应有的重视。在组织整个管理工作中通过被冷落，不被关心，处于边缘化的处境。由于在组织管理工作中得不到重视，也使从事档案管理的人员产生了对自身工作缺乏重视的问题。在具体的工作过程中，往往会产生这样的问题：一是对档案管理工作的忽视，工作开展得不及时，对于应该对哪些档案归档，哪些档案不需要归档，这些管理行为缺少相应制度的规范，因此便出现了组织各部门对于信息载体不能及时交接、流转，失挡、错档、误档、错档等现象时有发生；二是缺乏新理念的指引，部分管理者不注重学习，对于新介质的档案不能采取合理的管理方法，在档案管理的形式上、思想上不能跟上时代的要求，更没有真正落实科学发展观，致使在管理中错误百出，甚至由于档案管理的错误影响到管理高层的决策的正确性。
3.1更新观念，创新工作模式。
档案管理工作范围是相当广泛的，需要对各行业的重要信息进行搜集与整理，这些信息对于行业的发展具有十分重要的作用。当今人们对档案信息需求越来越高，档案管理人员需要认识到时代发展的要求，更新观念，树立科学发展观，使档案管理从传统的封闭状态向开放状态转变。贯彻科学发展观，并将其贯穿于档案管理工作的整个过程，从而实现档案管理的规范化、程序化、有效化。在此基础上，树立现代化档案管理意识，使档案管理实现网络信息化、网络化、社会化。在档案管理中，要运用新的理念，采取新的信息技术手段，创新档案管理高效模式。当前时代已经进入了知识经济社会，只有创新才能促进管理工作的发展，提高档案管理的智能化和开放水平。此外，档案管理人员要切实强化发展意识，探索信息技术环境下档案管理的新途径、新技能、新方法，不断提高档案管理水平，进一步拓展档案发展的领域与空间。
3.2贯彻以人为本的理念。
档案管理的重要目的就是为社会及个人提供有效信息，提高档案信息资源的有效性，为推动社会发展提供信息保障。这也说明档案管理工作是一项服务性工作，所以需要贯彻以人为本的原则。以人为本是对科学发展观理论的重要体现，需要档案管理部门及工作人员在工作中密切协作，使档案管理工作为社会各部门及相关人员提供服务信息。以人为本是社会发展的重要目标与途径，档案管理工作中特别要注重贯彻这一理念，把人的管理作为档案管理的出发点与立足点，最重要的是把档案管理的目标定位在满足人的需要上，以这个为核心做好档案管理工作，更好地体现出档案管理工作的人性化特点，推动档案管理事业的不断发展。
3.3坚持全面协调可持续发展的原则。
随着时代的发展、信息社会的到来，人们对档案信息的要求不断提高，所以档案管理人员要做到理念上创新、技术上进步，充分利用信息环境给档案管理带来的更广阔的空间，促进档案管理工作的协调与持续发展。所谓档案管理工作的协调发展，就是要求无论在管理理念与管理技术等方面都要有全面进步，而不要出现只局限于某一方面发展的不均衡。目前档案管理中出现一个突出问题，就是档案管理中实现了现代化的硬件建设，出现了现代化的管理技术，但是现代化的技术并没有得到充分利用，有一些还处于沉睡状态。主要原因是档案管理部门与领导对于档案管理工作还缺乏关注，档案管理理念还处于传统状态，跟不上当前技术的发展需求与档案现代化要求。另外档案管理的观念与技术没有及时跟进，思想意识与技术离现代化的操作要求还存在差距。档案工作的可持续性发展是档案管理工作中的重点。因此档案管理工作要有科学而长远的规划，才能促进档案管理工作的稳定与持续发展。所以在对档案管理进行规划时，要根据科学的管理理论，进行档案工作的短期与长期规划，不但要有短期目标，还需要有长期目标，着眼于长期目标的实现做好工作，实现短期目标，促进档案管理工作的可持续发展。
3.4提高档案管理工作的社会服务能力。
落实科学发展观，就要有效提高档案管理工作的社会服务能力。要做好如下几个方面的工作：一是重视人的发展，档案管理者要掌握信息管理基础理论，树立科学的市场经济观念，提高价值观念、法制观念与大局观念，进一步拓展档案服务领域，加快档案信息市场化的进程，加速档案管理社会化步伐。二是学习新技术管理手段。通过运用各种现代化信息技术手段，提高档案的检索水平，促进档案信息系统的网络连接，掌握档案信息网络化管理技能，促使档案管理系统综合能力的全面提高。三是要提高档案管理人员的服务能力，档案信息源于社会活动，又通过档案信息进行规范管理，档案管理人员必须对管理模式进行创新，进一步拓展档案服务范围，为社会提供有效的信息。四是要改变传统的服务状态，由传统的被动式服务，转变为主动式。在科学发展观的引领下，不断推进档案的主动式服务进程，根据社会与部门的信息需求，主动推送档案服务信息，提高服务质量。
4结语。
科学发展观是指导档案管理工作的重要理论基础。以科学发展观为指导，可以有效推动档案管理工作的不断发展，要充分突出以人为本的原则，更快速地实现档案管理的学科化、现代化，推动档案管理的可持续发展。
参考文献。
市计生委科学发展观论文篇二
深入学习实践科学发展观是提高党的执政能力和执政水平的必然要求，也是每位党员领导干部提高领导素质、增强党性修养的迫切需要。在大力推动经济社会又好又快发展，着力构建公共财政体制的宏观发展形势下，战斗在财政监督一线的党员领导干部，必须坚持以科学发展观为指导，着重在“四真”上下功夫，为推动财政监督事业科学健康发展做出积极贡献。
第一，学真理，坚持不懈地用科学发展观武装头脑。思想是行动的先导，理论是实践的指南。科学发展观是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，重点从“为谁发展”、“发展什么”和“怎样发展”等方面系统揭示出发展的内在规律和精神实质，是财政监督工作必须坚持的指导方针。实践已充分证明，对科学发展观理解得愈深刻，贯彻落实的行动就愈自觉、愈坚定。一是要勤奋学习，将学习作为一种政治责任，作为自己的精神追求和道德境界。面对纷繁复杂的社会现实和各种矛盾，针对当前思想活动独立性、选择性、多变性、差异性明显增强的客观情况，只有不断地加强理论学习，才能坚定信念辨是非，坚定立场明方向；才能立足现实看长远，拓宽视野长才干，增强大局意识和全局观领导，准确把握新时期财政监督工作的发展思路和工作重点，进而全面提高推进科学发展的领导能力。二是要勤于思考，重要是坚持理论联系实际，按照科学发展观的要求，对财政监督工作既要系统地总结过去，又要客观地评析现在，更要通过完善制度和创新机制科学把握未来的发展，把科学发展观转化为依法行政、科学监管的理念和方式，确保发展的模式达到目标明确、思路清晰、定位科学，发展的进程达到运行有序、措施有效、保障有力，进而全面提高推进科学发展的驾驭能力。三是要着力提升，就是要紧密结合财政监督工作实际，通过理论学习和实践检验的良性互动，不断增强对科学发展观理性认识和感性升华，进而深刻领会科学发展观的重大指导意义，全面领悟科学发展观的精神实质和基本要求，持续不断地增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。
第二，练真功，坚持不懈地用科学发展观指导实践。实践是培养领导能力、提高综合素质的第一课堂，也是将科学发展观付诸实施的基本途径。对于财政监督干部而言，就是要在科学发展观指导下，积极实践，大胆创新，在服务改革、促进管理中拼搏进取，在破解难题、勇闯新路中增长才干。一是要着力优化发展思路，重点是要按照部党组提出的“更新监督理念，突出监督重点，改进监督方式”的指示精神，坚持“守土有责，守土尽责”，积极构建财政监督工作机制，充分发挥在健全财政政策体系、深化财政体制改革、优化财政支出结构、推进税制改革、推进依法理财等方面的保驾护航作用，全面提升财政监督功效。
二是着力优化监督理念，重点是按照部党组提出的财政监督“三个贯穿于”的发展要求，紧紧围绕财政中心工作，积极促进预算编制、执行、监督紧密衔接且相互制衡的财政管理运行体系建设，在推进财政改革、构建公共财政体系的进程中，实现财政监督从制度设计和机制运行等方面，全方位融入财政管理，内化为财政管理不可分割的有机组成部分。三是着力提升综合成效，重点是按照科学化、精细化、规范化要求，坚持以人为本，坚持统筹兼顾，进一步强化财政监管，加强制度建设，优化内部管理，深化队伍建设，整体推进各项工作，全面提升工作水平和工作成效。四是着力提升自身素质，积极投身财政监督工作之中，主动承担艰巨复杂的工作任务，在实践中迎接考验，在锻炼中提升能力。不仅要坚持自我扬弃，即对实践中的经验进行总结分析，对工作中的失误和教训进行总结剖析，积极积累实践中探索出的成功经验和行之有效的工作方法，而且要充分发扬民主，虚心向实践学习，向群众学习，善于调动一切积极因素，在充分结合实际情况的基础上发挥集体智慧，进一步提高决策的民主化和科学化，增强团队意识与和谐氛围，在提高领导能力的同时营造团结向上的发展态势。
第三，办真事，始终坚持求真务实的基本准则。“实干兴邦，空谈误国。”真心实意、脚踏实地工作，既是党员领导干部应该具备的觉悟和品格，也是为“官”从政的基本行为准则。科学发展观把发展看作是全面的、系统的、协调的、可持续的过程，突出强调要立足现实，着眼长远，求真务实，整体推进。这就要求我们要把发展的第一要义，以人为本的核心，全面协调可持续的基本功要求和统筹兼顾的根本方法，更好地贯彻和运用到财政监督工作的始终，真抓实干，讲求成效。一是要坚持以人为本，更加注重发展的人文本质，突出发展的宗旨和目的是为了人民群众的根本利益。这就要求财政监督工作要更加重视民生财政建设，切实保障社会公平正义，积极促进基本公共服务均等化，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，重点是要通过财政监督，确保三农、教育、就业、社会保障、公共安全等各项利民惠民财税政策得到贯彻落实，促进构建改善民生的长效机制。二是坚持整体推进，更加注重发展的整体协调，着力抓好各种发展要素的内在联系和有效整合，确保财政监督业务工作、内部管理和队伍建设等各个方面相互协调，良性互动，建立健全科学有序的长效发展机制。三是坚持突出重点，更加注重发展的多样性，一切从实际出发，把握财政监督工作的阶段性特征，认真剖析收入监管、支出监管、金融监管和会计监督的现实状况和发展趋势，系统规划，科学部署，以点带面突破难点，点面结合整体推进，分步实施稳健发展。
第四，用真情，始终保持与时俱进的精神风貌。爱因斯坦曾经讲过“热爱是最好的老师。”黑格尔也曾强调“要是没有热情，世界上任何伟大事业都不会成功。”热爱和热情都是真情的流露，是我们做好各项工作的基本前提。“发展”具有可持续特性，实践科学发展观就是要不断地分析查找影响和制约科学发展的体制机制及薄弱环节，不断地采取措施予以改进和完善，从而推动各项工作不断地向更高层次发展。从这个意义上讲，真情对待工作不仅仅需要我们进一步弘扬爱岗敬业精神，脚踏实地做好本职工作，更为重要的是要始终保持拼搏向上的工作态度和饱满旺盛的工作激情，始终清醒地认识财政监督发展的阶段性变化和特征，不为传统思路和方式方法所局限，主动适应财政改革与发展的新形势，积极更新发展观念，主动拓宽发展视野，深入扎实地探索新的发展思路和模式；始终清醒地认识本单位和本人在现阶段存在的差距与不足，不为过去的成绩而自满，常怀忧患意识，常思进取之策，不断增强危机感和使命感；始终清醒地认识发展道路上面临的挑战和难题，不为既有的经验所束缚，不为将来的困难所困惑，而是要坚定信心，按照科学发展的内在规律不断研究新情况，解决新问题，坚持勤于实践，善于创新，敢于突破，以与时俱进的精神风貌和奋发有为的精神状态，在更高水准和更高层次上积极推动财政监督事业科学健康发展。
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市计生委科学发展观论文篇三
近年来，我市各级政府围绕支柱产业和区域经济特色，充分发挥产业规划的导向作用，整合各类资源，培育产业集群，经济发展进入了一个新的阶段，呈现出速度加快、效益提高、活力增强的良好运行态势。20xx年，尽管受到国际金融危机的影响，仍然实现工业增加值249.97亿元，比上年增长17.5%。其中，规模以上工业企业实现增加值194.21亿元，增长21.10%。工业对经济增长贡献率达到59%。销售收入超过亿元的企业达到90家，比上年增加65家。实践证明：作为欠发达地区，发展产业集群对促进经济跨越式发展，增强综合实力和竞争力具有重要意义。为落实科学发展观，探索进一步加快我市产业集群化发展的有效途径，市政府发展研究中心结合学习实践科学发展观的活动要求以及我市经济发展的现状，在进行充分调研的基础上，对相关问题进行了认真思考，提出对策和建议，供领导决策参考。
近年来，我市经济发展呈现出速度明显加快、支柱产业逐步壮大、一些初具规模的产业集群正在崛起、区域特色正在形成等特点，全市中小企业集群发展呈现良好的局面。其主要特征：
1、区域化塑造产业集群的聚合力。在引导产业结构调整中，各地立足经济发展实际，充分发挥各县(市、区)产业特色优势，因地制宜，精心培育，全市产业集群显现出区域化发展趋势。桐城市依托现有企业基础和资源优势，积极制定产业发展规划，引导资本向重点产业集聚，加快专业分工和产业链的完善，培育了一批具有区域特色的产业板块，形成包装印刷、机械加工、制刷三大主导行业和塑料软包装、制刷、机械加工、制盖、棚养蛋鸭和羽绒加工六大产业基地。大观区依托**石化，发展循环经济，着力构建“生态化工群落”。目前，已吸引时菱化工、迪孚卡乐化工、湖南凯美特、日笑塑业等一大批企业入住，生态化工集群初现雏形。
2、工业园区成为产业聚集的重要平台。市经济技术开发区以创建国家级开发区为动力，围绕汽车零部件、轻工纺织、装备制造、精细化工等产业，延伸产业链条、打造产业集群，实现了经济发展规模、质量的全面提升。工业园区促进企业的空间集聚，成为产业集群发展的重要载体，如宿松经济开发区的轻工纺织产业；太湖经济开发区、**长江大桥经济开发区的电子、食品加工产业；迎江工业园的轻纺日化产业。枞阳县在横埠镇建设汽车零部件工业园，吸引了30多家生产、经营汽车零部件的企业入园，有效地降低了物流成本，促进了配套产品升级。横埠工业园现已是江淮集团汽车零部件定点配套生产基地之一。
5600万元的服装水洗及成衣染色项目和投资6000万元的五万锭纺纱项目等相继落户，望江棉纺织服装企业已累计发展到300多家，形成棉纺织服装产业链，望江纺织服装产业集群日趋庞大。
4、比较优势提升产业集群的竞争力。桐城老梅镇总投资1.2亿元的华东塑料城，桐城范岗镇总投资5000多万元的中国刷业城，采用优惠的政策以及镇园合一的“捆绑”式发展的强力措施，引导企业相对集中，形成鲜明的区域特色，成就了产业集群的比较优势。目前，华东塑料城发展为华东地区规模最大、档次最高，集塑料包装生产、经营、流通为一体的专业基地，中国制刷城的产品占全国同类市场份额的70%。**省塑料行业唯一的专业化大型园区——“**省塑料工业园”落户怀宁，金编塑业、金陵塑编、长荣塑编、金马塑料、华猫塑料等十多家相互配套企业入驻，总投资超过4个亿，塑料制品企业的扎推聚集，使怀宁成为**乃至华东地区重要的塑料编织生产基地。
5、产业集群对区域经济发展的支撑作用日益显现。20xx年，怀宁县仅建材、塑料包装、服装及纸业加工、机械电子和农副产品深加工五大产业集群实现的工业增加值就占80%以上。**县20xx年被中国纺织工业协会确定为纺织产业集群试点地区。据初步统计，依托天鹅、天馨生态工业园建设，全县轻纺业吸纳了农村富余劳力和城镇下岗职工1.68万人，年发放工资1.9亿元。天鹅、天馨被列为**市五十强企业，评为省著名商标。至20xx年底，全县轻纺服装实现总产值9.75亿元，占全县工业总产值的近52%，成为地方经济的重要支撑。
目前，我市产业集群效应初显，对经济发展起到支撑带动作用，但和省内外发达地区相比，总体上仍处于起步阶段，“低”、“小”、“散”现象突出，自主创新意识缺乏，品牌塑造能力不强，竞争力有待大幅提升。
1、产业集群规模小、层次低。从调查数据看，我市年销售收入超过5。
亿元的产业集群很少，集群聚集的企业仍然不够多。总量、规模与周边发达地区相比差距很大。总体上属于以低成本竞争为主、走产业低端发展路线的产业集群。企业大多缺乏自主创新能力，技术创新、管理创新和品牌创新不够，产品质量档次低、技术含量低、附加价值更低。
2、产业集群组织松散、关联度较低。产业集聚的最大竞争优势在于集聚区内的专业化分工。但目前我市产业集群多数处于企业扎堆集聚阶段，企业关联度低，专业协作差。特别是集群内部产业链脱节，产业链上下游企业(或环节)之间缺乏应有的配套协作，致使产业上下游发展不平衡。这不仅阻碍了产业链延伸，而且危及产业集群自我发展和竞争力的提升。这种状况在农产品加工上表现得尤为突出。我市的河蟹、茶叶、粮食、油料、棉花和畜产品等农产品资源丰富、品质较高，但加工程度低。粗加工、一次加工企业多，精加工、二次加工企业少。加工增值率低，基本停留在卖资源、卖老本阶段，缺少技术、包装、储存、保鲜、品牌整合等附加价值。以至于麦当劳的两只鸡腿的价格超过我们整只鸡的价格。
3、龙头企业的带动能力不强。龙头企业在产业集群中起着“领头羊”的作用，承担了开拓市场、创建品牌、创新技术等重任。产业集群没有龙头企业和品牌，就如群龙无首、“一盘散沙”，缺乏凝集力和竞争力。我市自发形成的一些产业集群，尽管有20多年发展历史，但总是小打小闹，无法做强做大，其根本原因是缺乏一批能带领集群不断向前发展的龙头企业。在一些行业，有龙头没有龙身。**石化是国有特大型企业，多年来，我们期望依托石化，做强做大化工产业，但结果不尽人意。反观芜湖，以奇瑞汽车为龙头，芜湖汽车工业迅猛发展，拉动了汽车零部件制造集群的崛起。截至20xx年底，芜湖汽车零部件企业已超过300家，其中规模以上企业120家，产能达到170亿元。
4、产业集群的规划布局滞后。目前我市现有产业集群发展总体上缺乏科学合理的整体规划，加上一些地方存在的短期行为和急功近利思想，宜城板块和县域经济脱节，各县（市、区）甚至各乡镇都各立山头，使得工业集中区林立，产业分布点多面广，难以形成基础设施利用的邻里效应和共享机制，削弱了集中布局才会产生的技术、信息外溢、管理创新的连带效应和放大效应，致使产业集群内部产业链的延伸脱节，难以有效降低生产成本；同时也缺乏对产业集群的物流传输、环境保护、管理服务、政策扶持、服务支撑的统筹规划。
5、支撑服务体系不够完善。我市产业集群总体上处于培育和形成阶段，缺乏公共服务平台支持，配套服务业发育滞后，中介机构不健全，社会化服务体系欠缺，难以协调产业集群内企业间的产业联系，难以形成各种能够推动企业有效互动和相互促进的公共机制，各产业集群普遍存在开发成本和费用过高问题，造成产业发展后劲不足。集群主体是中小企业，融资渠道单一。目前为止通过上市融资的还没有，主要是依靠银行融资，而与银行合作的渠道不畅、效率很低。国家实行从紧的货币政策，融资难问题进一步加大。
当前，经济社会发展已步入新阶段，为加快产业集群发展提供了难得的机遇。我市应立足于既有的产业基础和区位优势，按照科学发展观的要求，积极探索产业集聚的有效途径，着力构建产业发展载体，壮大提升传统产业，培育新兴产业，强化产业发展规划，健全服务支撑体系，营造良好发展环境，与发达地区以及周边地区形成一种差异化、个性化的竞争合作态势，为我市实现追赶跨越目标提供坚实的产业支撑。
1、强化规划布局，为做大做强产业集群提供先导。按照《**市产业发展与空间布局规划纲要》对**市产业发展总体定位的要求，各县（市、区）要结合资源禀赋特点、产业发展现状、产业链形成规律，因地制宜做好规划，全力提高产业集中度。
着力协调好产业带内的各种关系。加快设立由市政府牵头，各县(市、区)政府参与的统一、协调发展的机构，协调各县(市、区)在产业集群发展中行政区和经济区间的矛盾，加强与上级部门的联系沟通，力促产业集群内部尽快形成专业化分工明确有序、配套协作能力强、专业化产业服务体系完善的格局。
强化产业整合和协调发展。整合宜城板块和县域经济，强化中心城市的辐射带动作用，逐步从低技术含量、低附加值的劳动密集型产品的生产加工基地向高技术含量、高附加值产品的生产加工基地转变。各县(市、区)要积极扶持现有的产业集聚区，发挥特色产业的整体效应，在全市的主导产业、支柱产业定位中寻找自己的位置，发展具有自己特色的产品，打造区域性品牌，提高优势产业的竞争力，以形成全市范围内合理分工和梯度互补的产业体系。
2、整合和完善工业园区，加速产业集群的载体建设。把园区建设与提升产业规模紧密结合起来，打造更具集聚效应和发展优势的产业基地，使之成为产业集群的核心区。
整合全市各类工业园区。目前我市工业园区多以政府为主导，企业间缺乏产业联系，要把现有各级各类开发园区按照功能区的发展方向，从区域经济一体化、空间布局扩容和功能提升出发，加紧研究对各级各类开发园区的整合，重点扶持**经济技术开发区等11家省级开发区，以此为龙头，发挥省级工业园区的聚集和辐射功能，提高土地集约利用水平，提高经济整体竞争力，带动周边工业项目的发展。要立足实际，做好园区规划和产业布局规划，走“政府引导，市场运作”之路。对现有的工业园区要突出特色，优化布局，进一步整合资源、提升品位，打响园区品牌，充分发挥集聚效应和规模效应。
着力开展产业链招商。抓住长三角制造业加快新一轮转移的机遇，以工业园区为主要载体，有针对性地实施产业招商。结合我市化工、纺织服装、交通设备制造、造纸及包装印刷、农副产品加工等产业优势，在产业链环中找准自己的定位，搞好项目对接、产品对接和产业链对接，特别要大力引进产业关联度高、辐射力大、带动性强的龙头型项目，依托项目加速产业链的形成，为产业集群的发展和提升打下基础。坚持引智与引资并举，想方设法嫁接先进区域集群的管理理念、经营模式和合作方式，大量引进专业型、管理型、创业型、专家型人才以充实产业人才队。
3、推进企业梯队建设，提高产业集群综合实力。以培育龙头骨干企业为抓手，激发产业集群的发展活力，提升集群的综合实力。
扶持龙头企业。要发挥现有。
多家销售收入过亿元的规模企业优势，加快规模扩张和实力提升。引导企业制订中长期发展战略，帮助企业确立主攻方向，明确市场定位，大力支持鸿润、丹凤、金光、盛运等行业龙头企业和同发股份、和兴化工、恒昌机械等科技型骨干企业通过资产重组、上市等方式实现裂变式发展。进一步研究落实培育方案，在技术改造、融资、土地、税收、人才培训等方面加大政策扶持力度，促进企业做大做强，充分发挥重点企业在打造制造业基地中的“中坚”作用。力争培育一、二十家主业突出、拥有核心技术、具有国际竞争力、销售收入超10亿元的大企业、大集团。
实施中小企业促进工程。积极支持产业集群内部的中小企业进入龙头企业的供应网络，参与配套协作活动，促进龙头企业与中小企业相互依存与协同发展。结合大项目建设，做好为上游或下游提供生产服务，力促形成产业链长、产业协作关系密切的产业集群。鼓励中小企业在产业配套中消化、吸收先进技术，促进集群由劳动密集型产业向资本、技术密集型产业转移。力争在3-5年时间里，涌现出一大批年销售收入超亿元的“专精特新”小巨人企业。
4、完善科技创新体系，促进产业集群升级。以培育差异型竞争优势为前提，加快发展模式建设。
构建产业集群科技创新平台。创新是做大做强产业集群的力量源泉。必须尽快培养和形成以企业技术中心为主要形式的技术创新体系；以产学研结合为纽带的科技成果转化体系；以区域共性技术中心为载体的技术支撑体系；以服务小企业为主要对象的技术创新中介服务体系；以规划导向和扶持政策为主要方式的政府调控体系。对已经出现和正在出现的产业集群共性技术要给予政策、资金、人才、环境等方面的大力支持。密切关注与我市产业相关的知识产权交易市场，引入风险(创业)投资基金参与我市产业集群创新发展进程。
推行品牌发展战略。我市产业集群要实现转型发展，必须继续大力实施品牌战略。坚持政府引导、部门辅导、企业主导的工作方针，形成政府、部门、企业三位一体，互动推进品牌发展的良好局面。从提升产业集群整体实力入手，创建一批重要的产业基地，确立我市优势产业集群在华东地区甚至全国的行业地位。以龙头企业为支撑，精心打造企业品牌，更好地发挥**石化、华茂股份、帝伯格茨等龙头企业在区域经济中的支柱作用。各县（市、区）要以优势特色产品为核心，进一步开拓国际国内市场，打造一批细分行业的名品名牌。
5、加大服务支撑力度，营造良好发展环境。加强对产业集群发展的规划引导和政策支持。
着力构建为产业集群服务的中介机构。采取政府引导、市场化运作的方式，大力发展服务全市的出口代理中心、技术研发中心、质量检测和控制中心、中小企业创业服务中心；支持发展信息服务机构、融资担保机构和企业孵化器等中介服务机构，形成多主体、多层次、全方位的为产业集群提供多方面服务的社会化服务体系。
建立产业集群信息服务网络群。整合利用信息资源，分行业组建产业集群信息服务网站群，如**化工网、**纺织服装网、大别山绿色产品网等等，为产业集群的信息资源共享、开展电子商务、实现虚拟经营创造条件，定期给产业集群发布政策指引，及时提供市场信息。
建立信用担保体系。由政府或行业协会牵头，以集群内部企业为会员，成立信用担保机构，为集群内部企业提供信贷资金的担保。规范信用担保机构运作，明确信用担保机构的业务范围，防范担保风险，重点支持集群内部高新技术企业、产业化龙头企业、有市场发展前景的企业的流动资金贷款担保、技改专项资金贷款担保等。
实行政府监管和行业自律并举。鼓励按市场经济规律组建跨行政区划的行业协会和区域内的行业协会。对全市行业协会调查摸底，进行整顿、规范和建设。切实加强行业协会的统一组织管理，制定为产业集群服务的基本行业规范，引导企业从竞相压价的恶性循环中走出来，发挥集群集体力量开拓市场、创建品牌，积极推动集群扩量提质。
市计生委科学发展观论文篇四
20xx年上半年，*区人口计生委发展规划工作在委党组的正确领导下，在市计生委发展规划科的具体指导下，认真贯彻《计划生育统计管理办法》、《河南省人口与计划生育条例》、《安阳市生育证发放管理办法》等现行的生育政策，坚持以人为本，优质服务，科学地开展计划生育发展规划的工作，经过科室人员的努力工作，圆满完成了上半年的各项任务，现将具体工作总结如下：
队伍素质的高低，是提高工作效率和工作质量的重要保证，是圆满完成各项工作的必要条件，上半年我们加大了对基层计划生育统计人员的培训力度。一是采取集中培训的方式，对各乡、村级计生统计员进行了计划生育统计业务培训，讲解了基层计划生育台帐管理、统计报表，生育证的发放、评估考核等业务知识，提高了基层统计队伍的整体工作水平，二是采取了以会带训的方式，对乡级计生统计人员进行了业务培训，我们坚持每月利用工作例会，将业务理论与平时实际工作相结合，总结，交流，学习提高工作水平，三是现场工作指导，不断提高实际工作水平，经过多种形式的培训和学习进一步增强了发展规划队伍的业务知识水平和工作能力，保证各项工作的顺利完成。
每月5日为计划生育工作例会，我们参与工作例会，总结经验，查找问题，交流工作方法，培训学习业务知识和好的工作方法，对各项报表数字，进行核对审查，确保报表逻辑关系正确，数字准确，上报及时，存档规范，把好数据质量关，为领导决策提供了真实、准确、可靠、科学的依据。
为提高工作效率，发挥mis库办公作用，加强对乡镇办事处信息化建设，充分发挥乡级信息化指导工作作用。依托mis数据库，在娘娘庙村、太行路社区开展属地化管理模式试点，加强与省市人口信息中心的沟通，确保试点项目出成果，属地化管理模式出亮点。重心抓好mis库的数据信息质量，认真做好纵向数据采集，拓展委相关科室、服务站、流管办、药管站数据采集渠道，协调公安、统计、民政、卫生、教体等部门，实现有关数据共享，开发数据软件，建立计划统计日常数据档案库，为领导决策提供数据打好基础。
为切实保障群众对人口计生工作的知情权、参与权和监督权，按照“十一五”人口发展规划，在确保完成人口计划的前提下，实行了方便群众、公平公正、取信于民的“生育计划早安排，生育指标早知道”的阳光生育政策。此项工作关系到广大育龄群众的'切身利益，关系到计划生育政策的贯彻落实，体现了党和政府对农村独女户的关怀和照顾，我区成立了以计生委主任段德前为组长的阳光生育计划领导小组，并组织召开了各乡（镇、街道）分管计生的副职、计生办主任会议，引起了全区干部的高度重视，切实加强了对此项工作的重视，把阳光生育计划落实好，把群众关心的事情办好。为切实维护广大群众的合法生育权益，我区专门印发了《安阳市*区人口计生委关于“阳光生育计划”有关事项的公告》涉及到的三乡三办将公告张贴各村政务公开栏、人员密集地等。公告涉及早安排早知道、巡回鉴定、发放明白卡、全程代理、行政服务零收费等内容。并公开举报电话，设置举报箱，畅通举报渠道，确保成残二孩生育指标的发放公开、公平、公正。
我区经过张榜公示无异议后，按照市计生委安排，定于二月下旬集中组织医学鉴定组统一到各乡（镇、街道）计生办为符合条件的育龄夫妇进行“成残”鉴定服务。为严把鉴定质量关，切实提高工作质量，凡资料不符合要求，没有按时间要求张榜公布，特别是弄虚作假的不予鉴定。四月中旬，区计生委集中对符合再生育条件的夫妇发放《农村二孩生育计划预先明白卡》，预先告知其准许生育二孩的年份。发卡之前，由委各科室科长组成的计划生育宣讲团为领卡对象举办了阳光生育计划系列讲座，主要宣讲了生育政策、奖励优惠政策、康检访视及避孕节育知识，还邀请市技术服务中心专家讲授优生优育课；技术服务人员为育龄妇女土工生殖健康检查服务；发展规划科人员认真审核领卡对象的户口簿、身份证等有关证件，重点核对户口性质、育龄妇女出生时间和女孩出生时间。确认后为其发放明白卡到手。全面推行了阳光生育计划，促进了我区人口和计划生育工作健康稳定发展。在这次办理成残二孩生育证过程中，我区严格执行上级有关文件精神，实行全程代理服务，要求各村不得以任何形式、任何借口收取费用，坚决杜绝乱收费现象，确保做到了行政项目零收费。
我区通过实施阳光生育计划，提高了为生育对象服务水平，做到了公开、公正、公平、透明，从而稳定了低生育水平，树立了人口计生工作新形象。受到了广大育龄群众的热烈欢迎。
为进一步提高服务能力建设，以优质服务的理念和运作方式推进管理机制的落实，全面提高管理水平和服务质量，使人口与计划生育事业真正成为造福于人民群众的事业。5月份，我们组织人员深入基层，到六乡（镇、街道）为持20xx年度二孩生育证的550名夫妇换发20xx年度二孩生育证。为群众路远换证难提供了便利条件。在平时办理生育手续时，树立全心全意为人民服务的思想，维护了单位的窗口形象，建立了以人为本，优质服务的工作环境。
认真贯彻落实计划生育法律法规、生育政策，监控政策内妊娠对象妊娠孕情变化，参与性别治理活动，上半年作好每月的妊娠对象统计工作，为妊娠对象访视提供名单和预产期时间，推动了性别比治理工作的深入开展，坚持依法办事。
根据省市计生委的要求，上半年开展了农村部分计生家庭奖励扶助对象统计摸底工作，全区20*年新增符合奖励扶助条件的对象有12人，死亡退出的对象有3人，全部落实了“三级审批、三公开”制度，即：村级评议，村级公示；乡级审核，乡级公示；区级确认，区级公示。高标准完成了奖励扶助对象个案信息录入和对象个案资料存档，进一步推动了奖励扶助工作的深入开展，充分发挥利益导向作用。
总之，20xx年上半年的计划生育发展规划工作取得了一定成绩，圆满完成各项工作的任务，但在工作中还有很多不足之处，在今后的工作中我们将加倍努力，总结经验，整改不足，创新工作方法，实行科室工作亮点，圆满完成全年的计划生育发展规划工作。
市计生委科学发展观论文篇五
以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观是我们党在新世纪新阶段党和国家事业发展从全局出发提出的重大战略思想，是我们全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设健康发展的重要指导方法。学习实践科学发展观，就是在立足于学习、研究有关如何发展的问题上，着眼于运用科学发展的眼光和思维方式，实现发展这一根本目标。是坚持以认识指导实践，以实践检验认识这一方法论的具体应用。
科学发展观是改革开放实践总结，是谋求长远发展的客观要求，更是解决实际问题的迫切需要。回顾改革开放三十年，尽管我们在经济、社会等各方面取得了斐然的成就，但是在我们发展的过程中，仍然存在不少不科学、不符合发展、影响和制约我们进步的理念和行为。从全国大范围来看，我们在发展过程中以付出环境、能源和生态的高昂代价，走高能耗、高投入、粗放式、低效益的经济发展模式还尚未完全突破，而且在某些地方，在不正确的政绩观的诱导下，还有盲目上演的苗头；从发展理念看，全局和长远的发展眼光认识不足，急功近利，盲目冒进，低水平的重复建设现象还大量存在；当前，在金融危机的背景下，各种社会矛盾与冲突也日益凸显，社会管理的压力增大，维护稳定、实现和谐还任重道远。这些客观存在的问题都只有通过科学发展观来得到有效解决。
学习实践科学发展观要在解决实际问题上下功夫。学习实践科学发展的目的不仅仅是就学习讲学习而不讲解决实际问题、就学习谈不足而不谈谋划发展举措，其核心目标是提高主观认识，集中精力以科学的态度对待、解决问题，是在求索的过程中发现病情、诊断病因的前提下开出药方、驱除病情，是用实质性举措来革旧出新的攻坚过程，是以科学发展观的学习认识来抓落实、抓深化、看效果、看收获的过程。
学习实践科学发展观要在解决实际问题上下功夫。科学发展观不是华而不实的“花架子”，不是哄人骗人的“花拳绣腿”，更不是口若悬河、纸上谈兵。学习实践科学发展观要求“党员干部受教育”,但不是需要唱工好的干部，而是需要真学实干的“练家子”。只喊学而不动手改、不敢触及矛盾的根本甚至主动漠视、回避、掩盖矛盾，这样的学习实践无异于因循守旧，遵规蹈矩的守旧主义，与求一时相安无事，图一时“盛世”安详，本分地做晨钟暮鼓的“和尚”并无差别。
学习实践科学发展观要在解决实际问题上下功夫，要敢于在矛盾的要害处下、在牵一发而动全身的症结位置上寻求突破口。随着改革力度的不断加大，改革每深入一步，触动的是更深层次、更多领域、更多社会群体的利益，若不能有效地对这些潜在的矛盾和深层次的问题加以解决，科学发展观的学习实践活动不仅仅是一个简单的流于形式的秀场，而是养虎为患,遗患长远的严重问题。矛盾是客观存在的，拖延和掩盖不仅不会使问题消失，而且还使矛盾在一定的时间和范围内积累增多,在一定程度上使其性质激化。不在、不敢于解决突出问题上下功夫，只在表面上动小手术，无疑于讳疾忌医，最终必将为此而付出更大的代价。
学习实践科学发展观要以学习指导实践，要在解决实际问题上下功夫。眼下，在金融危机寒潮的影响下，促就业、扩内需、保发展等一系列难题使我们在原有面临的各种深层次矛盾的基础上雪上加霜，只有下大力度解决矛盾，将其从阴暗的角落中晾晒在阳光之下，对其进行恰当合理的分析、整改，消除其阻碍发展的负面影响，使之成为一种促进发展的积极因素，才能实现将科学认识成果转化为发展成果、以科学发展理念指导实际工作的初衷。
学习实践科学发展观只有在解决实际问题上下功夫，才能使科学发展观从书面、口头上落在实处，使学习调研、分析检查的问题不至于成为形式主义代名词，使落实整改从“方案”变为行动。无论从大的国家改革还是小的单位改革，在每一次改革风暴后，在不同的层面、不同的领域中总有一些角落死灰复燃，究其原因就是当时也摸清了病灶要害，做出了手术方案，拿起了手术刀，然而就是在一环一环、一步一步的“救治”过程中，有意无意地漠视了矛盾主体的存在，忽略了在解决实际问题上下“真”功夫，致使“落实”一词在时间的流逝中转移出了人们的注意力，被淡化出人们的视野，只是停留在口头和纸面上。
学习实践科学发展观只有在解决实际问题上下功夫，才能跳出隔靴搔痒、就活动搞活动的误区；才能避免头痛医头,脚痛医脚，真正做到着眼于利泽长远；才能求得一剂使之不再旧病复发的良方根治形式主义这颗“毒瘤”，为今后发展构建服务科学发展的长效机制；才能使科学发展观真正成为一种发展理念植根于我们的头脑中，在实际工作中使科学发展观成为真正解决问题的有效方法。
学习实践科学发展观要在解决实际问题上下功夫，是学习实践的关键所在。科学发展观要求的是“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”。发展成果不是写出来的，也不是喊出来的，而是实实在在干出来的。只有真抓实干，才能创造实绩、结出硕果。不在解决实际问题上下功夫，科学发展就是一句空话。
学习实践科学发展观只有在解决实际问题上下功夫，才能使学习成果得以巩固和发展。通过解决实际问题，推动了制度创新，出台科学决策，建立完善规制，从而形成有力于科学发展的正确方向，增强科学发展观的执行力，促进学习实践活动的深远影响。
学习实践科学发展观只有在解决实际问题上下功夫，才能打破因眼前短期的既得利益而迟迟犹豫不决、患得患失的僵局；才能打破因既得利益群体的顽固阻隔而兴叹不已窘境；才能真正树立起政府“吃螃蟹”、做舵手、经世济民的信心；才能让人民看到政府功立千秋，不求名利，甘为孺子牛的平常心。学习实践科学发展观在解决实际问题上下功夫，在触动影响和制约发展的关键环节上，我们宁愿听今天改革之痛带来的“骂声”，不听明天群众疾贫疾苦的“哭声”。
总之，学习实践科学发展观应坚持“学”字当头,重在实践，重在解决实际问题上下功夫。
市计生委科学发展观论文篇六
从我国图书馆发展的历史变迁并结合现代互联网技术的发展，提出数字图书馆发展符合科学发展观，是历史发展的必然。当前google提出的数字图书馆项目对我国数字图书馆项目提出了严峻挑战，但其不能处理好版权问题，使其可持续发展出现了极大的阻碍。提出了中国数字图书馆可持续发展策略，我国应建立全球中文数字图书馆，这是构建中国文化安全体系得重要环节，具有保卫和弘扬中华民族文化的战略意义。
可持续发展定义为“既满足当代人的需求，又不损害子孙后代满足其需求能力的发展”。可以说它的产生彻底改变了人们的传统发展观和思维方式。我国提出可持续发展是从我国国情出发，提出了促进经济、社会、资源、环境及人口、教育等相互协调的、可持续发展的总体战略。本文拟以可持续发展观为基础对我国数字图书馆的建设，谈一些自己的观点和看法。
从古代藏书楼到近代图书馆的兴起，再到现在的数字图书馆，共发生过三次大的变迁：
（1）第一次变迁—古代图书馆的产生及其作用。
周代史官的收藏一直被学术界公认为是我国图书馆的起源时期，也是我国古代图书馆的成型时期。这个时期的我国图书馆，无论从收藏整理，还是在管理利用方面，都与西方学者公认的世界上最早的古巴比伦图书馆和古埃及图书馆相差无几。
（2）第二次变迁—近代图书馆的兴起及其作用。
十九世纪中叶，一些接触西（）方资本主义文明较早的改良主义者介绍西方图书馆事业，倡议建立公共图书馆，并广泛宣传其社会作用，为近代图书馆的兴起起到了推动作用。另外，随着西方工业化印刷术的传入所出现的大量近代书刊，国外列强的入侵所设立的外国教会藏书楼和图书馆等，都对我国近代图书馆的兴起产生着影响。
（3）第三次变迁—数字图书馆的建立及其作用。
数字图书馆的建立是现代文明发展的必然，也是文献信息资源从收集到传播实现现代化的标志。随着因特网的快速发展，数字图书馆也以惊人的速度发展，其主要表现在电子资源和数字馆藏急剧增加。随着数字图书馆的迅速发展，图书馆将走进家庭，成为人们生活中不可缺少的一部分。
要贯彻科学发展观，实现可持续发展，主要还是依靠技术创新，大力发展知识经济。数字图书馆的出现，极大地提高了人们获取知识及知识交流的速度。互联网问世十多年来发展势头强劲，数字图书馆和信息检索网络化随之扩展。从上个世纪90年代初开始，美国等国许多印刷品出版商加入电子资源服务体系者与日俱增。如elsevier出版公司为美国一些地区图书馆网提供1200种学术期刊电子版全文。科罗拉多研究图书馆协会推出电子杂志库uncover，于1995年即已提供逾一万七千多种学科期刊论文检索与全文传递服务。此外，主流媒体如美国《纽约时报》、英国《泰晤士报》等大报也争相上网。由于互联网和数字图书馆的紧密结合，极大地提高了知识传递、检索速度，能极大地推动科学技术的发展。
20xx年12月14日，全球最大搜索引擎google公司宣布，与美国纽约公共图书馆、哈佛大学图书馆、斯坦福大学图书馆、密歇根大学图书馆以及牛津大学图书馆合作，建立数字图书馆。有专家认为这个计划是一个划时代的里程碑，不仅改变知识的传播方式，甚至影响世界文化的发展方向。如果google数字图书馆项目得以实现，不但可以完全取代图书馆，而且可以取代图书印刷、发行。google数字图书馆项目是符合未来发展方向的，利用现代数字化技术对图书进行扫描、全文检索、网络互联，加快了人们有目的阅读和查找相关信息的速度；由于一次扫描、存储成本就可满足用户无数次阅读需求，经济效益前景巨大；google数字图书馆的出现必然减少人们对资源消耗，现代技术优势得到充分发挥。
google的计划不仅建立一个全球性的虚拟图书馆，而且是一个世界性的文化传播平台。当人们习惯于从互联网上查找信息，舍弃纸质媒体介质后，必然会出现“网上查不到的内容是不存在的”，即搜索引擎检索不到的资料将会逐渐失去其影响力。假以时日，也许google凭借其技术优势、财力优势、资源优势，会建立整个人类最重要的、甚至是唯一的数字图书馆。google在竞争中进一步取得压倒性的领导者地位，将更加推动英语学术文献的势力扩张，英语因此将在其他文化之上成为压倒性的语言与文化标准。这样就会产生一种危险，英文中夹带的美国意识形态、文化观念将对未来一代看世界的方式产生严重影响，从而影响人类文明的多元化。
google的数字图书馆计划引起了美国出版界的关注和反对。google数字图书馆对传统的版权法理论提出了挑战，著作权法律制度的目的是促进科学和文学艺术作品的传播，但同时又要为创作者提供保护和激励。《中华人民共和国著作权法》第一条就明确规定“为保护文学、艺术和科学作品作者的著作权，以及与著作权有关的权益，鼓励有益于社会主义精神文明、物质文明建设的作品的创作和传播，促进社会主义文化和科学事业的发展与繁荣，根据宪法制定本法”。著作权保护就是要在公众利益和创作者利益之间寻求一种平衡。著作权法为作者提供独占性权利，从而为其在创作过程中付出的努力提供补偿。
著作权的限制反映在合理使用和法定许可两方面，而对数字图书馆来说，传统的合理使用和法定许可的概念不能完全适用。例如，依照著作权法，购买的图书可以向公共提供阅览，但是购买的电子图书并不能当然地向公众提供借阅服务；传统图书馆根据用户的信息需求，对文献资料进行摘编而提供的无偿服务认定为合理使用的范围，而网络环境下由于拷贝下载的便利性，这种行为则可能构成侵权。从此角度出发，美国作家协会和五家出版商发起集团诉讼，将google告上了位于美国纽约州的联邦区域法庭也就是可以理解的了。
一方面google数字图书馆的出现将极大的提高图书被浏览率，促进科学和文学艺术作品的传播，这是其最大的优势。但是如果不能处理好版权问题，创作者和出版者的利益被损害或没有被充分有效的保护，那么又有谁会再继续创作文学、艺术和科学作品。没有源源不断的创新的作品加入，数字图书馆的发展也就成了无本之木、无根之水，更谈不上可持续发展。
google的数字图书馆项目由于其所具有的超大规模、丰富的信息资源和广泛的社会效益无疑将会对现有的或正在进行的数字图书馆项目产生极大的影响和冲击，而由于google实行免费查询、阅读，这对那些收费数字图书馆来说更是一个致命打击。据预测，未来20年里，世界上的大部分知识都将被数字化并可供阅读浏览。我国现有的数字图书馆建设项目没有一个具有可以与google数字图书馆相抗衡的规模和竞争力，一旦出现像google那样的大型中文文献数字化项目，将会给我国数字化图书馆建设带来毁灭性的打击。
（1）我国应建立全球中文数字图书馆。
建立全球中文数字图书馆可以将中华民族五千年悠久文明历史所形成的取之不尽的中华文化资源进行开发和数字化，使之成为全球网上中文信息中心，可以使中华民族文化在全世界范围内得到广泛传播和弘扬，可以使中华民族文化积极参与全球文化竞争，不断促进文化自身的更新和发展，保持和增强中华民族文化的生机和活力，使之走向持续的繁荣和进步。因此，全球中文数字图书馆可以说是通过对中文资源数字化建立的中华民族的“文化基因库”，建立全球中文数字图书馆是构建中国文化安全体系得重要环节，具有保卫和弘扬中华民族文化的战略意义。
（2）全球中文数字图书馆运作模式。
我国可以通过引入商业化运作模式来激活我国数字图书馆的发展活力。国家应扶植一个类似goog1e的商业机构，由它采用市场的手段去整合我国的数字图书馆资源，提出出统一规划、统一技术标准、统一运行规则；开发统一的阅读软件、数字加密技术，防拷贝、防打印技术，付费结算办法，版权保护措施等。
政府应协调各省的图书馆、博物馆、新闻出版、广播影视等行业，采取统一的数据库标准、软硬件标准、网络运营环境的标准，以及对文化资源进行数字化整合的标准，对他们所拥有的特色文化资源进行数字化加工整理，建立各自特色的分数据库。数字图书馆的商业机构将对各分数据库整合、集中，使用户在一个简单、实用的网页界面中即可搜索到所要检索的文化数字资源，并可通过免费或付费的方式进行网上浏览和借阅。
（3）利益共享，充分考虑版权人的权益。
由于文化资源的数字化由其所拥有的图书馆、博物馆、新闻出版、广播影视等行业独立完成，这样版权人的权益可以得到充分的保证，而资源提供方也放心，数字图书馆的商业机构就完全可以避免繁琐的版权授权问题。在资源的使用过程中，付费资源可以通过统一的付费系统进行结算，公共图书馆的版权过期资源也可使广大读者免费享用，达到促进文化传播的很好的社会效益。通过一定的分账机制，出版社、图书馆、版权人及数字图书馆商业机构均可获得更多的增值收益。
8中华人民共和国著作权法》第1条。
市计生委科学发展观论文篇七
摘要：科学发展观，是我们党以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，从新世纪新阶段党和国家事业发展全局提出的重大战略思想，对于整个国家的经济和社会发展起着全局性和根本性的作用。科学发展观的提出，是我们党执政理念的一次飞跃，是为我国现代化建设事业的发展提供新的理论指南。
胡锦涛在十六届三中全会上所做的题为《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》的重要讲话指出：“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。”明确提出了科学发展观。科学发展观是我们党以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，从新世纪新阶段党和国家事业发展全局提出的重大战略思想，是中国共产党又一次与时俱进的理论创新。发展观是发展的本质、目的、内涵和要求的总体看法和根本观点，是党的执政理念的重要组成部分，在一定程度上标志着党的执政理念发展和进步水平。有什么样的发展观，就有什么样的发展道路、发展模式和发展战略，就会引导和推动着发展的实践朝着一定的方向前进。因此，发展观对于整个国家的经济和社会发展起着全局性和根本性的作用。发展观着眼于经济、社会、政治、文化、生态等各个方面的发展，使各方面的发展相互衔接，相互促进，良性互动；既考虑当代发展的需要，满足当代人的基本需要，又考虑未来发展的需要，为子孙后代着想。一句话就是以人为本，推动国家经济和社会全面、协调和可持续的发展。
科学发展观，是以胡锦涛为的新一届中央领导集体，对发展的内涵、发展的定义、发展的本质所做的进一步深入和创新，是在坚持毛泽东、邓小平和江泽民同志关于发展的重要思想，充分肯定改革开放以来我国取得的发展成就的基础上，从新世纪新阶段的实际出发，适应现代化建设需要，努力把握发展的客观规律，吸取人类关于发展的有益成果，着眼于丰富发展的内涵、创新发展的观念、开拓发展的思路、破解发展的难题提出的重要理论，其内容本身具有鲜明的时代意义。科学发展观的提出，是我们党对社会主义现代化建设规律认识的进一步深化、升华基础上的重要理论创新，是我们党执政理念的一次飞跃，是为我国现代化建设事业的发展提供新的理论指南。科学发展观的提出，不仅对深入贯彻十六大精神，全面建设小康社会，妥善应对我国发展关键时期可能遇到的各种挑战，促进国家经济和社会全面、协调、可持续发展，提高党和政府机关执政能力和执政水平，这些关于中国发展的战略问题具有重要的现实意义和深远的历史意义。与时俱进是中国共产党的理论品格，科学发展观站在时代的高峰上日益显现出他伟大的指导意义。
改革开放以后，中央做出了把工作重点转移到社会主义现代化建设上来这一战略决策，并逐步形成了以经济建设为中心和建设有中国特色社会主义理论的基本路线。制定了快速、协调和可持续发展的方针，注意经济发展与资源、环境、人口的关系，强调人与自然和谐发展。经济发展取得举世瞩目的成就。“十五”计划提出了“以人为本”的思想，但是，各地在实践上大都把经济的增长，特别是gdp的增长作为发展的核心尺度，客观上对社会发展和人的发展重视不够。经济发展不够全面协调，持续发展能力弱，城乡差距拉大，就业压力增加，区域差距扩大，资源和生态环境破坏严重，社会发展滞后于经济发展等一系列矛盾和问题也在发展中显现出来。显然，这是与发展理念的偏差有很大的关系。科学发展观的提出，具有鲜明的针对性，但又不拘泥个别问题而论，主要是带有指导意义的方法论，是理论结合实际，深深地烙上了时代的印记。
科学发展观的根本要求是统筹兼顾。随着改革开放的深入和现代化建设的推进，我们面对的社会利益主体更多，领域更加广阔，利益关系也更复杂。我国的经济社会发展还不够全面，城乡二元经济结构局面亟待改变，经济的快速发展对资源、环境的压力日益加大。面对这些问题更要注重统筹兼顾，做到经济、政治、文化的各个环节、各个方面相互协调、人与自然的和谐发展。科学发展观是用来指导发展的，发展是贯穿科学发展观的主题，离开发展，就无所谓发展观。科学发展观强调发展是第一要务，必须聚精会神搞建设，一心一意谋发展。发展首先是要抓住经济发展，坚持以经济发展为中心，用发展的办法解决前进中遇到的问题。针对实际存在的问题，提出科学发展观，符合时代发展潮流，符合中国国情，体现鲜明的时代特征，包含着深刻的人文精神的科学理念，体现了中国共产党这个世界上最大的执政党，中国这个世界上人口最多的国家，对全球发展、全人类进步体现出的负责任的态度。树立和全面贯彻科学发展观，必将对全世界人类的可持续发展做出应有的贡献。
以人为本，就是指以人为价值的核心和社会的本位，把人的生存和发展作为最重要的价值目标，一切为了人，一切服务于人。科学发展观强调以人为本，这个“人”主要指人民群众的根本利益，这个“本”主要是指国家全部生活的主旨。以人为本就是要把人民群众的利益作为出发点和落脚点，以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，不断满足人们多方面需求和促进人的全面发展，保障人民群众的经济、政治和文化权利充分实现，让发展的成果惠及全体人民。
坚持“以人为本”发展理念，以经济建设为中心是要实现“以人为本”理念的主要手段。在经济领域重大发展的前提下，才可能在这一经济基础上提高人民的物质文化水平和健康水平，不断提高人民的道德思想素质、科学文化素质。创造人们平等发展、充分发挥自己聪明才智的社会环境，妥善处理人民的根本利益和具体权益、长远利益和眼前利益的关系，使广大人民群众越来越充分地享受到经济社会发展的成果，各种权益越来越得到充分的保障。
以人为本体现了马克思主义的基本观点和社会主义的性质。马克思说，未来的新社会是“以每个人的全面和自由的发展为基本原则的社会形式”。我们从事的是社会主义的伟大事业，理所应当地必须坚持以人为本，一切为了人民，一切依靠人民。我国是共产党领导的社会主义国家，推动经济发展和社会发展的根本目的就是为满足人民物质、文化生活的需要和全面、协调、可持续发展，围绕的中心就是满足人民的这些需要，包括生存的需要、发展的需要、享受的需要。我们发展的目的是为了促进人的全面发展。因此，科学发展观强调的全面、协调和可持续发展，不仅是经济总量的增长、经济结构的优化、科学技术水平的提高，还包括人民生活的改善、社会的全面进步，归根到底，是为了人与社会的全面发展。
科学发展观不仅是马克思主义中国化的表现，而且还是辩证思维的集中体现。可持续发展观体现了马克思主义关于主体与客体的辩证统一。主体是指现实的人，客体是指自然和社会环境。在古代社会，由于生产力水平底下，人类受自然的控制和奴役，客体成为主客体关系的重心，人们对自然界只能是盲目崇拜与屈从。近代以来，特别是在工业革命之后，随着生产力的发展，人类认识、改造自然和社会的能力不断提高，人们又错误地认为自己是自然的征服者，走上了另外一个极端。科学发展观强调的是人与自然的高度和谐，经济与社会的全面发展，物质文明、政治文明、精神文明的共同进步，尊重自然、经济和社会的客观规律，这些都充分地体现了马克思主义的价值观和方法论的统一、目的性和规律性的统一。
科学发展观体现了总结历史经验与解决现实问题的辩证统一。科学发展观是在汲取人类社会发展的经验教训，包括发达国家在工业化、现代化过程中的经验教训，特别是总结我国改革开放20多年的经验的基础上提出来的。同时，它又着眼于我们正在做的事情，着力解决发展中面临的困难和问题。科学发展观在总结过去经验的同时，充分考虑到未来发展可能面临的困难和问题，体现了马克思主义的历史与逻辑的统一。
科学发展观体现了跨越式发展与可持续发展的辩证统一。本世纪头20年，对我国来说，是一个必须紧紧抓住并且大有可为的重要战略机遇期，我们要集中力量，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会。科学发展观就是在这样的历史背景下提出来的，为我国实现跨越式发展提出了明确的奋斗目标和努力方向。要在今后20年实现国内生产总值翻两番，就必须保持一个比较高的发展速度。抓住战略机遇期，就是要在科学发展观的指引下，以较短的时间和较小的代价实现跨越式的发展，逐步缩小与发达国家的差距。跨越式的发展必须建立在可持续的基础上，全面协调和可持续的发展观，为未来的发展提供了新的目标和方法。全面、协调是空间的结构优化，可持续是时间上的动态平衡。可持续发展不仅要求实现资源环境的可持续，还要求实现经济发展的可持续乃至政治、文化发展的可持续。只有不断地塑造我国发展的可持续能力，才能实现中华民族的伟大复兴。
科学发展观体现了辩证唯物主义的思想方法。落实科学发展观，解决发展中出现的不平衡问题，关键要做到统筹兼顾，正确地处理各种复杂矛盾。这就需要掌握辩证唯物主义的思想方法，科学发展观充分体现了这一思想方法，它是全面性和重点性的统一、目标和手段的统一、现实性和长远性的统一、科学性和价值性的统一。科学发展观最根本的是要坚持实事求是的思想路线，它是马克思主义立场、观点、方法在发展问题上的运用和反映。学习科学发展观，最重要的是掌握它体现出来的这种科学的世界观和方法论。
市计生委科学发展观论文篇八
摘要：科学发展观是立足于我国国情和社会发展需求的重要指导方针。百色市地处广西省西部，是广西西部的重点发展区域。20xx年经国务院正式批准，成立了地级百色市。由于百色市的区域优势，百色市生态渔业产业发展十分迅猛。为充分发挥百色市的区域优势，继续坚持完善和发展优势产业--生态渔业，以优势产业带动弱势产业，力争促成百色特色现代化生态渔业产业化发展格局。本文从百色市的渔业发展现状出发，结合科学发展观的内涵特征，对用科学发展观引领百色特色现代生态渔业产业化发展的策略进行探究。
关键词：百色市；区域特征；渔业现状；产业化发展。
百色市地处广西省西部，具有十分特殊的地理位置：东与南宁市相接，西邻云南，南接越南，北交贵州。百色市是广西最大的地級市，其总面积为3.63万km2，百色市总人口398万，共辖12个县（区、市）。百色市位于亚热带地区，气候为亚热带季风气候。由于百色市特殊的地理位置，百色市拥有雨热同季、降雨充沛、夏长冬短的环境特征。丰富的水热条件直接为各种水生动植物的生长、发育、繁殖提供了良好的环境基础。百色市拥有丰富的河流资源。百色市拥有大水面800km2，其大中小河流共计149条，是广西内陆养殖水域面积最大的市。大型水库4座，百色水利枢纽、天生桥水库、澄碧河水库、龙滩水库。百色市丰富的大水面资源和得天独厚的地理环境为其现代生态渔业产业化发展奠定了坚实基础。
1百色市渔业现状。
渔业资源优势，据调查，百色市现共有鱼类91种，分别隶属66属17科7目。浮游植物83种，底栖动物18种，其中大多数的水生动植物为鱼类的天然饵料。经济价值较高的鱼类约有40种，鲤科有草鱼、鲢、鳙、鲤、鲮、鲫、鳊等；贝类有国家2级保护动物佛耳丽蚌，自治区重点保护品种背瘤丽蚌、多瘤丽蚌等；爬行类有国家1级重点保护品种，鼋（银鱼），国家2级保护品种，花鳗鲡，云南闭壳龟、三线闭壳龟（金钱龟、红边龟）、大鲵（娃娃鱼）、山瑞鳖（山瑞、沙鳖）、水獭等；丰富的水域资源为百色市渔业的快速发展提供物质基础和发展空间。当前百色市现代生态渔业产业化发展道路集中体现在以下3个方面。
1.1大力发展大水面渔业生产。
在政府部门的大力支持和引导下，百色市大水面渔业生产取得了可喜的成果和突破，其主要表现为以下3个方面：养殖空间增大。当前大水面渔业生产淘汰了传统的小网箱养殖，普遍改为大网箱养殖，极大地扩展了养殖空间，使得单位养殖产量得到了提升（由原来是单产160kg提升至235kg）；全面推广使用了生态网箱套养技术。生态网箱套养技术原理为在原有的大网箱中增加小网箱，内层养殖投饵品种，外层养殖鳙生态鱼；因为不同鱼类的食性不同，饵料、食物残渣、鱼类排泄物能够得到充分的利用，也减轻了水体污染问题，有利于渔业生态平衡；企业牵头引导，促进移民增收。当前，百色市共有81家专业水产合作社，其全都采用了统一经营、采购、销售的三位一体管理模式，有效地降低了原水产养殖单位的养殖成本和风险。龙头企业在渔业发展过程中起到了很好的带头作用。企业在资金、技术、鱼苗等方面给予了养殖户充足的支持，带动了大批养殖户发展网箱养殖。
1.2改造低产鱼塘，优化产业结构。
对低产鱼塘进行标准化改造，提高养殖单产，带动池塘养殖向高产、优质、高效方向发展。积极推广先进龟鳖养殖、鲟鱼网箱养殖、流水养殖、娃娃鱼养殖技术等，实现了渔业产业结构的调整与优化。政府鼓励养殖户对低产鱼塘进行了标准化改造，使之面向高产、高效、优质的方向良性发展。
1.3大力推动休闲渔业产业化发展，打造休闲渔业基地。
休闲渔业产业化发展取得了骄人的成绩。续田东十里莲塘、德保百粤山庄等6个基地先后获得了“农业部休闲渔业示范创建基地”和“广西十大休闲渔业基地”等荣誉称号。依托渔业养殖基地，以食、钓、赏、购为重点，大力发展休闲渔业，延伸产业链条。广泛开展垂钓活动，继续鼓励和引导垂钓业发展。引入商家到库区一带为休闲观赏渔业提供渔具、饲料、饵料、水族器材等配套服务，打造集旅游、休闲、娱乐、餐饮、观赏为一体的时尚文化活动，充分展现百色市的渔俗文化、渔乡风情和渔业生产方式。
科学发展观的第一追求是发展，核心内涵是“以人为本”，根本方法是统筹兼顾，基本要求是全面协调可持续发展。将科学发展观与百色特色现代渔业产业化发展相结合，就是要求百色市建立以人为本的渔业发展观，即是要以每一个养殖单位和养殖人员为本，以帮助养殖人员增收为目标制定发展策略。全面和协调发展就是要求百色市渔业不断调整和优化产业结构，以现代生态渔业产业化发展为基础，推动其他产业共同发展。可持续发展即是要在生态渔业产业化发展中协调处理好各种产业需求与环境之间的关系，重视产业链条和发展环境保护，以实现生态渔业产业化可持续发展。
3用科学发展观引领百色特色现代生态渔业产业化发展的策略。
以科学发展观引领百色特色现代生态渔业产业化发展，应当立足长远，优化渔业产业化发展布局，提高生态渔业科技含量，创新和优化生态渔业发展模式，打造百色特色现代化生态渔业产业，进而提高百色生态渔业产业能力和综合竞争力。
3.1构建生态渔业产业化发展体系。
百色市各渔业养殖单位应当按照“统一规划、突出特色、确保质量、有序开发”的基本要求，构建其发展需求与环境保护相协调的生态渔业产业化发展体系。针对不同水域、地域规划相应的生态渔业发展重点区域，促使各养殖水域形成高、中、低端产业相结合的养殖格局，凸显生态渔业发展特色。
3.2打造品牌。
3.3大力发展休闲渔业。
发展休闲渔业即是对科学发展观中“全面发展观和协调发展观”的响应。百色市生态渔业应当依托于渔业养殖基地，抓住“食、钓、赏、购”的重点，大力发展休闲渔业，以休闲渔业促进生态渔业产业化发展。各生态渔业养殖单位单位可联合组织休闲垂钓活动，配备相应的钓饵、钓具以及各种水族器材，促进垂钓业的快速发展。生态渔业养殖单位可“因地制宜”，提供集旅游、娱乐、休闲、餐饮于一体的生态渔业服务，充分展现百色市特色渔俗文化、渔乡风情。
3.4推广生态养殖技术，促进生态渔业可持续发展。
政府和龙头企业应当发挥好带动作用，大力推广生态养殖技术，提供给养殖户必要的资金和技术支持，以切实促进百色生态渔业的可持续发展。例如，在大水面推广应用生态养殖技术，将不投饵网箱养殖与投饵网箱养殖科学搭配，实现养殖与增殖相结合、生态渔业产业化发展与环境保护相统一的发展格局；在各个养殖单位中深入开展技术培训、技术示范等工作，提高养殖户的养殖技术水平。
3.4.1生态农田建设。
强化生态农田建设是发展稻田生态种养的重要前提，强化生态农田建设应当从以下几个方面进行考虑：选择优质水田。应当选择水源充足、水质良好、灌溉方便的水田作为养殖地；增宽增厚田埂。应在春耕前开挖鱼沟的下层硬土，对田埂进行增宽、增厚和加固；挖掘鱼沟或鱼坑。在稻田田埂周围1m处挖掘“十字”或“井字”鱼沟，鱼沟深度与宽度宜为0.4m；在稻田田角或中心挖掘鱼坑为鱼提供休息场所，鱼坑深度宜为1m，面积宜为1m2；在进出水口设置栅栏，防止鱼逃跑；科学消毒与施肥。
3.4.2鱼种的放养与管理。
投放鱼苗：根据百色市特有的水产資源和环境，投放鲤鱼、鲫鱼、草鱼等鱼苗，鱼苗投放的数量需要根据稻田的大小而定。一般而言，稻田可投放200～800尾/667m2鱼苗。鱼苗投放前应做消毒处理（在3%～5%的盐水中处理5～10min）；投饵：稻田中的水草、浮游生物、昆虫等是鱼类天然的饵料。为此，养殖单位可视情况增减鱼饵，常年可用的鱼饵有嫩叶、米糠、菜叶等。调整种稻栽培技术：选择抗伏倒力强的水稻作为栽培品种，施以有机肥（少施或者不施化肥，避免对鱼产生危害），稻田防虫可使用诱虫灯，尽量避免喷洒农药。
3.4.3全面规划，加强政策引导。
政府部门应当围绕着绿色崛起发展战略，将稻田生态养殖作为重点发展产业，提供给单位资金、技术以及政策上的支持，制定稻田生态种养长期发展战略，在百色市范围内形成统一的稻田生态种养产业化体系；将稻田生态种养规划面积落实到乡镇村组或合作社，逐年、逐步加强稻田生态种养建设，努力将稻田生态种养发展成为百色市优秀的水产养殖模式。
4结语。
生态渔业是百色市的特色产业之一。百色市现代生态渔业产业化发展需要始终坚持科学发展观，不断优化和调整渔业结构，转变发展模式，最终打造百色特色生态渔业产业。
参考文献。
[1]李健华。以科学发展观为指导在新的起点上推进现代渔业建设[j].中国水产，20xx（12）：6-9.
市计生委科学发展观论文篇九
科学发展观是与时俱进的马克思主义发展观，是统领经济、政治、文化、社会四位一体建设和发展的根本指针。落实科学发展观本身就是一门科学，必须把“好想法”与“好办法”结合起来，以科学的态度和方法来推动落实、促进发展。
一是坚持把推进发展作为第一要务。科学发展观是用来指导发展的，离开发展就无所谓发展观，发展永远是硬道理。惟有发展，才能切实增强综合竞争力，才能不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，也才能解决前进道路上遇到的种种困难和问题。
二是坚持把改善民生放在突出位置。科学发展观以“创造全体人民的幸福生活和美好未来”为指归，包含着深刻的人文精神。科学发展观坚持以人为本理念，强调又好又快发展，既关注社会财富的创造和涌流，也注重社会利益的分配和调整；既关注经济实力的持续增长，也注重经济、政治、文化、社会、生态等各方面均衡发展；既关注群众基本需求的满足，也注重生活质量的提高和人的全面发展。因此在发展实践中，我们不仅要看项目投入数和经济增长率，还要看社会满意度和群众幸福感。
三是坚持把构建和谐作为不懈追求。当前，我们面临着资源和环境压力增大、改革成本和风险增加、城乡居民收入差距拉大、社会就业规模受到产业升级牵制、社会管理协调机制相对滞后等矛盾。只有坚持和谐共生的理念，把发展本身作为充满活力的系统来对待，既立足现实又前瞻未来，既顾及全面又善抓重点，既尊重科学又勇于实践，才能不断开创科学发展新局面。
一要有长远眼光。落实科学发展观，必须将现实工作与全面建设小康社会、实现社会主义现代化的宏伟目标相联系，既充分把握有利条件，又时刻保持清醒头脑，全力推进经济社会又好又快发展，同时扎实抓好人才培养、资源节约、环境保护等打基础、利长远的战略工程。
二要有全局意识。必须透彻地了解大势、把握趋势，从而更好地发挥优势、构筑强势。要按照“五个统筹”的要求，着眼“一盘棋”全局，下好协调推进、竞相发展的每一着棋；学会“弹钢琴”手法，形成相互促进、良性互动的发展格局；抓好“牛鼻子”工程，以重点环节突破收“牵一发而动全身”之效。在推进发展的过程中，必须充分兼顾经济效益、社会效益、人文效益和生态效益，并且统筹考虑社会、资源、环境的承受能力。
三要有求实态度。求真务实，是辩证唯物主义和历史唯物主义一以贯之的科学精神，也是科学发展观的基本特征和内在品格。天下大事必作于细，古今伟业皆成于实。落实科学发展观，必须突出实践特色，坚持从大处着眼、从小事做起，力戒虚、伪、浮、空，扎扎实实地抓好发展的每一个方面、每一个环节。
四要有创新精神。落实科学发展观要求，自然离不开敢想敢干的创新精神，如果没有敢为人先的胆识和气魄，抓落实就失去了基础。要坚持用新理论谋划新思路、指导新实践，自觉革除因循守旧、故步自封的落后意识，敢于打破不合时宜的观念、机制和制度束缚，善于摆脱惯性思维和“路径依赖”，勇担责任、甘冒风险，鼓励创新、宽容失败，因地制宜走特色发展之路，因势利导创造性地开展工作。
一要转变增长方式，强化内涵发展。围绕推动经济增长方式由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高和管理创新转变的总要求，以“调优、调高、调轻”为取向加快调整产业结构，通过政策引导、税收调节和考核约束，大力发展高新产业，做大做强新兴产业，改造优化传统产业，实行现代服务业和先进制造业“双轮驱动”，大幅度提升产业层次；以推进产学研结合为抓手，加快构建技术公共服务、科技成果交易、创新创业融资服务、社会化人才服务等公共平台，大幅度提高自主创新能力和科技进步对经济增长的贡献率；以节能减排为突破口，坚持结构调整、技术进步、管理创新三管齐下，建立健全激励、约束、倒逼三大机制，全面实施减排治污、节能改造、循环经济示范等生态建设工程，大幅度降低资源环境成本。
二要统筹城镇乡村，推进协调发展。实施以城带乡战略，破除城乡二元体制，努力形成城乡发展规划、产业布局、基础设施、公共服务、劳动就业和社会管理一体化格局。统筹城乡产业发展，建立促进农业农村经济与现代城市产业相融互补的机制，以现代农业提升第一产业，以特色经济增强农村实力，以产业融合促进城乡双赢；统筹城乡资源配置，对资本、技术、人才、信息等资源要素的流向、流量实行统一调控和优化安排，推动先进生产要素向农村流动，开掘潜力，激发活力，促进城乡共同繁荣；统筹城乡社会建设，加快基础设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖、现代文明向农村扩散，建设富庶、文明、田园秀美的城镇化新农村，让广大农民与城市居民共享改革发展成果。
三要关注民生生态，实现和谐发展。科学发展，民生为先。从人民群众最关心、最直接、最现实的事情抓起。积极创建资源节约型、环境友好型社会，既要“金山银山”，更要“绿水青山”，实现永续发展。
市计生委科学发展观论文篇十
摘要:大学是向社会输送人才的重要基地，大学生管理工作直接影响社会主义现代化建设人才的培养，本文从注重学生发展；尊重、理解、关心、鼓励学生；实现学生自主管理三个方面论述了如何在高校管理中贯彻“以学生为本”的科学发展观，并由浅入深的提出了相应的管理意见。
党的十六届三中全会明确指出:“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。”而在高等教育领域中坚持以学生为本，逐渐成为新时期高校的一种新的办学理念。
教育部于20xx年9月1日正式施行的《普通高等学校管理规定》进一步在高等教育领域明确了以人为本、以学生为中心的思想。这一规定为新时期高校学生管理工作提供了新的指导思想和行为准则。全面贯彻以人为本的。思想，在教学管理中就是要以学生为本，要求管理者要一切从学生的实际需要出发，一切要从有利于学生的发展出发，真正代表学生的利益，为学生做好服务。
学校育人的主体是全体学生，素质教育的基本特征之一是以人为本，以学生为主体。这就要求学校要坚持“以人为本”的人文治学方略，充分调动人的积极性，尊重学生，一切为学生的发展搞好服务。具体来说，可以从以下几方面开展工作。
1、以引代批:当前很多高校学生是非观念差、利害难辨，对他们的最有效办法是多引导、少批评。这样既尊重了学生，减少了他们的逆反心理，又可使他们自己明辨是非，分清利害，达到事半而功倍的效果。当学生旧病复发或犯了新错误时，先不忙给予批评或警告，而是引导学生辨别是非、分析利弊、揭示危害，让学生自醒、自悟。
2、以赞代贬:当学生在不合适的场合表现自己的才能时，首先肯定其才艺，再做正确引导。这样，既尊重了他们，又不使他们尴尬、难看、出丑，使学生在一种和缓的气氛中自己认识错误，受到教育。
3、以服务代要求:服务对人类来说是需要的，是心理的和生存的需要。创造条件给学生提供必要的服务，是一种人文理念的最好体现，可以起到暗示的作用，达到某种要求或标准，使学生自觉自愿地约束自己、管理自己，形成良好的习惯。
4、小题大做，注意寻找双差生身上的闪光点:一要降低“标杆”，二要手持显微镜。降低“标杆”就是对双差生降低要求，循序渐进，逐步提高；手持显微镜就是看到双差生中那怕最小的优点和进步，适时给予鼓励，使其感到别人对自己尊重与重视，肯定与赞赏，因为被人尊重、重视、肯定、赞赏是人的心理需求。
1、尊重学生是做好学生管理工作的前提。
尊重学生的公民权利，应首先承认学生的公民身份，并尊重学生的隐私权，在此基础上制定一系列相关的管理条例，管理应以正面强化的激励方式为主，尽可能少用惩处措施，惩罚和处分应当在法律规定的范围内尽可能的人性化一些。大学生思想比较活跃，突出表现在敢想、敢说、敢做上。在日常生活中大学生往往要求“独立”，不愿意老师和家长过多的束缚。管理者在工作中要注意尊重学生，根据学生的生理和心理特点，做到管理“因材施教”，发挥亲情作用，让学生在友好的气氛中愉快地接受管理。尊重学生包括尊重学生的人格、意见和情感等。
2、理解学生是解决学生管理工作中存在问题的前提。
理解是开启人们心灵之锁的钥匙，是心理相容的一种表现。一方面学生管理者希望学生能够理解自己，支持自己的工作；另一方面，学生也希望管理者能够理解他们，认同他们的认知。理解是沟通两者之间的桥梁和纽带，两者只有相互理解，才能有利于双方之间的亲情沟通，学生管理工作中存在的问题也才能迎刃而解。
3、关心学生是实行亲情管理的必要条件。
关心学生就是对学生的合理需要，通过精神和物质上的帮助，来激发学生的积极进取精神。高校要主动关心学生的学习、工作和生活，对他们进行指导与帮助。要经常与学生谈心，解除学生的一些思想负担；要关心学生的生活，特别是贫、特困学生的生活，及时给予“助、补、贷、免”和勤工俭学的照顾；要关心学生的权利，在奖学金评定、先进评选、党员发展等方面做到公开、公平、公正等。通过采用相应的激励措施进行过程管理，激励、引导学生一步一步地实现自己的理想。在整个管理过程中，应更多地从人文关怀的角度、从利于学生成长成人成才的角度、从关心学生各个层面需要的角度出发。
4、鼓励学生是实现学生管理的关键。
以人为本，充分授权，自主管理。要搞好学生管理，首先必须树立以人为本的管理哲学观。我们在思考问题、制定目标和计划以及进行决策时，都应紧紧围绕以“生”为本和为“生”服务这个主题。同时要积极研究大学生的心理特征，在关心学生、了解学生、诚待学生的基础上，做到理解学生和尊重学生，给予学生更多的个性发展空间。
其次，推行以充分授权为基础的自主管理模式，实施自主管理要求管理者给予学生充分的信任，相信他们有能力约束自己的行为，管理自身事务；管理者应通过充分授权，帮助学生开展多形式全方位的自主管理；管理工作者还要不断培养学生自主管理的能力和制订监控机制。通过学生的自主管理，来充分调动他们的积极性和创造性，挖掘他们的潜能和自身价值，提高他们调节与控制自己思想和行为的自觉性，提高他们的综合素质。
总而言之，随着我国民办教育的蓬勃发展，高校管理工作必将面临更多的问题和挑战，这就要求学校既要坚持与时俱进的管理理念，又要把握机遇，勇于迎接挑战，同时也要求我们要牢固树立“以学生为本”的管理理念，解放思想，实事求是地解决高校学生管理工作中存在的问题，为社会主义现代化建设培养更好更多的人才。
[1]马克思主义经典著作选读[m]。人民出版社，1999.
[2]高静夷。以人为本的教育思想对大学生管理的影响[j]。山西教育学院学报，20xx(12)。
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[7]郭贵香。实现“五个转向”理性选择学校发展战略[j]。中国高等教育，20xx(12)。
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市计生委科学发展观论文篇十一
科学发展观对各部门的工作与发展具有十分重要的指导作用。作为档案馆档案管理工作来说，实施科学发展观，就是要遵循以人为本的发展观，全面落实全面发展观、协调发展观，以及可持续发展观。档案工作的开展，一定要以科学发展观为指引，对档案管理工作进行改革与创新，要以科学发展观为理论基础，推动档案管理工作的科学发展、快速发展。
在一切管理工作中，档案管理的重要性具有不可替代的重要作用。搞好档案管理工作，可以促进其他管理工作效率的提高。档案管理工作可以保持历史信息的真实性，具有十分重大的意义。全面有效地做好档案管理工作，可以更科学地评价国家机关及企事业单位业绩和管理水平，为其他管理工作提供信息依据。众所周知，档案记录了组织的发展史，通过档案信息可以得知发展历程中的经验、教训，通过研读相关档案信息，可以了解组织的发展历史，以及所取得的业绩，判断未来的发展趋势，对于组织发展提供重要资料。也就是说，通过做好档案管理工作，为组织提供优质信息资源，可以让管理者依据信息总结经验，在实际工作中扬长避短，为今后的建设发展提供导向。并且还可以为社会、组织提供有效的公共信息，更好地为组织的决策提供重要信息支撑。档案管理工作是组织管理的重要组成部分，需要与组织的其他工作相协调，对于组织管理工作的顺利开展，具有十分重要的作用。
档案管理最基本的职能就是对过往的信息进行记录与管理，由于人们对以往信息的重视程度不够，对其重要作用缺乏足够认识，因此档案管理工作在组织当中得不到应有的重视。在组织整个管理工作中通过被冷落，不被关心，处于边缘化的处境。由于在组织管理工作中得不到重视，也使从事档案管理的人员产生了对自身工作缺乏重视的问题。在具体的工作过程中，往往会产生这样的问题：一是对档案管理工作的忽视，工作开展得不及时，对于应该对哪些档案归档，哪些档案不需要归档，这些管理行为缺少相应制度的规范，因此便出现了组织各部门对于信息载体不能及时交接、流转，失挡、错档、误档、错档等现象时有发生；二是缺乏新理念的指引，部分管理者不注重学习，对于新介质的档案不能采取合理的管理方法，在档案管理的形式上、思想上不能跟上时代的要求，更没有真正落实科学发展观，致使在管理中错误百出，甚至由于档案管理的错误影响到管理高层的决策的正确性。
3.1更新观念，创新工作模式。
档案管理工作范围是相当广泛的，需要对各行业的重要信息进行搜集与整理，这些信息对于行业的发展具有十分重要的作用。当今人们对档案信息需求越来越高，档案管理人员需要认识到时代发展的要求，更新观念，树立科学发展观，使档案管理从传统的封闭状态向开放状态转变。贯彻科学发展观，并将其贯穿于档案管理工作的整个过程，从而实现档案管理的规范化、程序化、有效化。在此基础上，树立现代化档案管理意识，使档案管理实现网络信息化、网络化、社会化。在档案管理中，要运用新的理念，采取新的信息技术手段，创新档案管理高效模式。当前时代已经进入了知识经济社会，只有创新才能促进管理工作的发展，提高档案管理的智能化和开放水平。此外，档案管理人员要切实强化发展意识，探索信息技术环境下档案管理的新途径、新技能、新方法，不断提高档案管理水平，进一步拓展档案发展的领域与空间。
3.2贯彻以人为本的理念。
档案管理的重要目的就是为社会及个人提供有效信息，提高档案信息资源的有效性，为推动社会发展提供信息保障。这也说明档案管理工作是一项服务性工作，所以需要贯彻以人为本的原则。以人为本是对科学发展观理论的重要体现，需要档案管理部门及工作人员在工作中密切协作，使档案管理工作为社会各部门及相关人员提供服务信息。以人为本是社会发展的重要目标与途径，档案管理工作中特别要注重贯彻这一理念，把人的管理作为档案管理的出发点与立足点，最重要的是把档案管理的目标定位在满足人的需要上，以这个为核心做好档案管理工作，更好地体现出档案管理工作的人性化特点，推动档案管理事业的不断发展。
3.3坚持全面协调可持续发展的原则。
随着时代的发展、信息社会的到来，人们对档案信息的要求不断提高，所以档案管理人员要做到理念上创新、技术上进步，充分利用信息环境给档案管理带来的更广阔的空间，促进档案管理工作的协调与持续发展。所谓档案管理工作的协调发展，就是要求无论在管理理念与管理技术等方面都要有全面进步，而不要出现只局限于某一方面发展的不均衡。目前档案管理中出现一个突出问题，就是档案管理中实现了现代化的硬件建设，出现了现代化的管理技术，但是现代化的技术并没有得到充分利用，有一些还处于沉睡状态。主要原因是档案管理部门与领导对于档案管理工作还缺乏关注，档案管理理念还处于传统状态，跟不上当前技术的发展需求与档案现代化要求。另外档案管理的观念与技术没有及时跟进，思想意识与技术离现代化的操作要求还存在差距。档案工作的可持续性发展是档案管理工作中的重点。因此档案管理工作要有科学而长远的规划，才能促进档案管理工作的稳定与持续发展。所以在对档案管理进行规划时，要根据科学的管理理论，进行档案工作的短期与长期规划，不但要有短期目标，还需要有长期目标，着眼于长期目标的实现做好工作，实现短期目标，促进档案管理工作的可持续发展。
3.4提高档案管理工作的社会服务能力。
落实科学发展观，就要有效提高档案管理工作的社会服务能力。要做好如下几个方面的工作：一是重视人的发展，档案管理者要掌握信息管理基础理论，树立科学的市场经济观念，提高价值观念、法制观念与大局观念，进一步拓展档案服务领域，加快档案信息市场化的进程，加速档案管理社会化步伐。二是学习新技术管理手段。通过运用各种现代化信息技术手段，提高档案的检索水平，促进档案信息系统的网络连接，掌握档案信息网络化管理技能，促使档案管理系统综合能力的全面提高。三是要提高档案管理人员的服务能力，档案信息源于社会活动，又通过档案信息进行规范管理，档案管理人员必须对管理模式进行创新，进一步拓展档案服务范围，为社会提供有效的信息。四是要改变传统的服务状态，由传统的被动式服务，转变为主动式。在科学发展观的引领下，不断推进档案的主动式服务进程，根据社会与部门的信息需求，主动推送档案服务信息，提高服务质量。
科学发展观是指导档案管理工作的重要理论基础。以科学发展观为指导，可以有效推动档案管理工作的不断发展，要充分突出以人为本的原则，更快速地实现档案管理的学科化、现代化，推动档案管理的可持续发展。
市计生委科学发展观论文篇十二
3、胡锦涛《在纪念毛泽东同志诞辰一百一十周年座谈会上的讲话》（20xx年12月26日），《十六大以来重要文献选编》(上)。
4、《中共中央关于在全党兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的通知》（20xx年6月15日），《十六大以来重要文献选编》(上)。
市计生委科学发展观论文篇十三
艺术教育首先是思想教育、做人的教育，然后才是艺术技能与技巧的教育和训练，逐步形成大学生全面的审美观点、审美能力，培养德、智、体、美等方面全面发展的人才，提高大学生的文化艺术素养，逐步实现众多艺术大学毕业生走向社会，加大对社会各界的影响，进而提高国民素质。
艺术人才教育的发展，从全国来讲参差不齐，老校老专业教学条件比较好，基础宽厚，毕业的学生就业率比较高；新校新专业包括非专业院校的艺术类教育的教学条件比较薄弱，毕业的学生就业率比较低；从生源来讲艺术类生源文化素质普遍偏低，加上扩招工作不断走向饱和，教学设施投入较少，使艺术人才教育的教学条件不足而不断增加教学的难度。随着全国各高校的不同程度不断的地发展，落后地区高校的教学条件比较艰苦，但是学生毕业走向社会就业的衡量条件却相同，特别是来自边穷远少数民族地区的少数民族大学生，又特别是艺术类人才教育费用较高，他们需要解决的问题较多，绪如学费、学习材料费用，设计类的专业还必须有电脑等学习条件，才能适应学习需求，这些都比其它专业的学生开支高得多。为了指导帮助他们树立信心，解决贷款、勤工助学的事务很多，无型中牵动着教育管理者的很多精力，在落后地区高校工作的教育教学管理者的工作难度增加太多，导致落后地区的高校学生的素质教育无法与发达地区学生的素质教育相比。此外，长期学习艺术专业的学生养成了比较散漫的习气，在落后地区高校学习艺术类专业的学生，如果再没有紧迫感，再不尽快使他们成才，面对竞争就更难以就业。特别值得注意的是多数高校更多的是重视利用特长生开展课外活动，轻视课程建设，轻视全体普通学生主要是通过艺术素质课程来培养和提高自己的艺术素质能力，这将会影响国家发展的长期战略。因此，必须想方设法以科学发展观的理论体系来衡量如何改变教育方式和方法，提高普遍学生的学习效率和成才效率，努力弥补不足。就业竞争实际上是素质教育竞争，而素质教育既是人类教育改革的自身需要，也是人们对21世纪人才的培养，提高民族整体素质的迫切愿望。
世界上任何事物都是在不断的运动变化发展着的过程，客观现实中，好的作用因素必然带来好的结果，坏的作用因素必然带来不良的后果，人们对事物的正确认识是由不全面到全面、由落后到先进的认识过程。从落后走向先进是一个质量互变的规律，对艺术大学生的思想政治教育以及各项管理工作有别于其它专业大学生，特别是艺术实践能力训练的理想信念教育，需要正确的引导，充分调动学生的学习积极性，让学生自己时刻调整自己的行动计划，这就需要从以下几个方面去努力：
一是坚持实践出真知，做好理论上、思想上的引导工作。在这方面的工作，从大学生入学教育开始，对大一学生全面进行理想信念教育，充分让每名大学生学会学习基础理论知识，并不断规划调节自己的艺术人生路；对大二的学生要全面进行跟踪了解，充分让他们学会把理论与实践结合起来，既要肯定他们的学习成绩，更要指出他们的不足，充分让学生在校期间，认真学习专业理论课知识和专业基础知识，积极参加校园内外与专业学习有关的健康活动，让学生逐步在理论与实践的学习活动中得到陶冶情操，特别是要引导他们学会利用假期进行与专业有关的社会实践，归校后提交社会实践报告，班主任特别是教师要全面加以指导；对大三的学生在保证完成教学任务的前提下，要着重进行能力训练，凡是有机会都组织他们制作作品参加省级、国家级、国际级的比赛活动，在参赛活动中开阔视野，查找自己的不足，增加紧迫感；对大四的学生要全面引导他们进行毕业设计、毕业创作的规划实施，特别是加强毕业后艰苦创业和无私奉献的思想教育，让大四的毕业生尽快提前就业，尽而实现先实践先真知。
二是坚持培养好学生干部，点面结合，先进带后进，后进变先进。选好、培养好、用好各个工作岗位的学生干部，实现在校生中的党团组织、学生会、社团联的自主管理，学会学习、学会工作、学会生活、学会相处、和谐发展，是做好各项工作的前提条件，为了实现一切工作服从和服务于教学工作培养人才这个中心，培养适应社会、适应时代需要的艺术人才，需要不断转变教育思想、更新教育观念、提高教学质量，这不仅是学校各个工作岗位的领导和教师的问题，大量的工作还要依靠学生来完成，这就需要每年选好、培养好、用好各年级各班级的学生干部。
三是坚持培养优秀分子入党，评优、表彰先进，严格把好利益关口，全面树立良好的学风，使他们在学生群体中起好先锋模范带头作用。
实践是人类在社会生活一切领域中使人的感性的本质得以生成和实现的活动，也就是人的感性的本质的自我实现、自我创造的活动。人们每次的成功实践都是来至于符合客观实际的理论知识做指导，从知识走向实践，培养适应社会、适应时代的艺术人才，必须以艺术文化为核心，这就只有重视大学生的艺术综合知识的学习教育，我们才能把培养科学家和艺术人才不再对立起来，才能真正培养出具有优秀素质的艺术人才，通过以艺术文化为核心的感性教育对综合素质的形成将会起着重要的推动作用。艺术人才的教育引导学生从知识走向实践：
一是通过艺术文化素质的渗透，促进学生行为道德素质的形成和发展。在艺术形式中进行爱国主义、集体主义、社会主义的道德教育，不仅是生动活泼的，而且能从意识层面进入无意识层面，学生的作品在不同级别参展中获奖率较高，让学生在成功面前烙印深刻、终身不忘，增强信心，追求健康，追求先进。
二是坚持以艺术教育为核心的感性教育，学生的感觉活动也会丰富学生的智力认知素质。在进行频繁的艺术教育活动中，不仅促进学生观察力的发展，加强他们的记忆能力，尤其是情绪记忆力，形象记忆力与动作记忆力，从而有力地推动形象思维能力的发展。
三是通过艺术文化素质的自然性、整体性，促进艺术训练的加强与深入。艺术活动是全身心活动，不仅动脑，而且动手以及全身。就脑的活动来说，它是左右脑的交替运动，因此，艺术教育的开展有利于增强学生体魄，促进学生多方面的自然素质的形成，诸如，脑的灵活性、视野的灵活性、手的灵活性。促进视觉型、动觉型、听觉型、触觉型等的发展。
四是实施艺术文化素质的灵活性与多变性，促使学生创造新意识能力的形成。一切优秀的艺术作品均有创新特色，通过艺术作品的鉴赏与创作可以推动学生创造性思维的发展。艺术活动还能在无意识的层面上推动学生的艺术兴趣、审美需要、自我社会实现需要的发展，不断丰富学生情绪与情感活动的广度和深度。
五是坚持科学教育的艺术教育，会促进学生理性素质的形成。在这类重要的素质系统中，不仅包括学生的逻辑记忆力、逻辑思维力，还包括高层次的需要与情感品质以及他们的审美人生观与价值观。并通过艺术文化素质的积淀性与意涵性，有利于弘扬中华民族传统文化与民族精神，从而使低层次的感性素质系统与高层次的理性素质系统产生不可分割的互补性。
艺术教育主要是为了培养学生的艺术技能与技巧，而艺术技能与技巧的掌握首先是从个体开始的，这种个体的艺术技能与技巧的掌握要适应社会的需要，个体适应社会的需要影响着群体的发展，不断转变为提高全体国民的审美能力，充分发展人的个性和才能，国民整体素质是每个国民素质的集合，培养德、智、体、美全面发展的人才，提高每个国民的文化艺术素养，从而提高每个国民的整体素质，最终达到提高整个中华民族素质的目的。
普通高等学校艺术教育的主要任务是通过艺术课程和开展丰富多彩的课外文化艺术活动，培养和提高学生的审美能力和文化素养，加强艺术教育课程建设是提高高校艺术教育水平、推动艺术教育持续发展的核心。因此说，文化艺术教育在培养多种素质方面特别是提高民族整体素质方面，显示出多样的价值与功能。
[1]陈曦主编。《寻求未来的足迹》，机械工业出版社，20xx年1月第1版第1次印刷。
[2]伍新春主编。《高等教育心理学》，高等教育出版社，1998年8月第1次印刷。
[3]刘华山主编。《大学教育心理学概论》，华东师范大学出版社，1994年3月第3次印刷。
[4]莫雷主编。《教育心理学》，广东高等教育出版社，20xx年10月第1次印刷。
市计生委科学发展观论文篇十四
马克思主义唯物论指出，世界是客观存在的物质世界，无论是自然界还是人类社会都是客观存在的物质世界，物质决定意识，意识是物质的反映，这就要求我们想问题办事情都必须坚持一切从客观存在的实际出发。我们党提出科学发展观正是我国现代化建设所处的国际国内发展形势和社会主义现代化建设的客观要求的产物。
社会主义民主政治不断发展、依法治国基本方略扎实贯彻，同时民主法制建设与扩大人民民主和经济社会发展的要求还不完全适应，政治体制改革需要继续深化；社会主义文化更加繁荣，同时人民精神文化需求日趋旺盛，人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强，对发展社会主义先进文化提出了更高要求；社会活力显著增强，同时社会结构、社会组织形式、社会利益格局发生深刻变化，社会建设和管理面临诸多新课题；对外开放日益扩大，同时面临的国际竞争日趋激烈，发达国家在经济科技上占优势的压力长期存在，可以预见和难以预见的风险增多，统筹国内发展和对外开放要求更高。
这些情况表明，经过新中国成立以来特别是改革开放以来的不懈努力，我国取得了举世瞩目的发展成就，从生产力到生产关系、从经济基础到上层建筑都发生了意义深远的重大变化，但我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变。当前我国发展的阶段性特征，是社会主义初级阶段基本国情在新世纪新阶段的具体表现。强调认清社会主义初级阶段基本国情，不是要妄自菲薄、自甘落后，也不是要脱离实际、急于求成，而是要坚持把它作为推进改革、谋划发展的根本依据。我们必须始终保持清醒头脑，立足社会主义初级阶段这个最大的实际，科学分析我国全面参与经济全球化的新机遇新挑战，全面认识工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展的新形势新任务，深刻把握我国发展面临的新课题新矛盾，更加自觉地走科学发展道路，奋力开拓中国特色社会主义更为广阔的发展前景。
一切从实际出发，从变化发展的实际出发。科学发展观，是立足社会主义初级阶段基本国情，总结我国发展实践，借鉴国外发展经验，适应新的发展要求提出来的。
市计生委科学发展观论文篇十五
摘要：高校作为社会人才输出的重要阵地，其思想政治教育模式要契合时代要求，借助科学发展观提出的良好契机，统筹兼顾，建设一个更加合理全面的教学模式，将高校的思想政治教育变成培养思想坚定、人格健全大学生的有力工具。本文意在讨论高校思想政治教育体系在科学发展观下的变化与发展。
高校是职业人才的培养基地，是社会人才的输送基地，是国家未来有效、健康发展的希望所在，因此，高校思想教育建设社会各方关注。就目前情况来说，高校思想政治教育发展局势稳定，但是针对社会多元化稳步发展的现状略有不足，所以高校思想政治教育要加快革新速度，与时俱进，紧跟时代发展的脚步。同时，深入理解科学发展观的含义，将学生作为教育教学的主体，全面建设校园精神文明建设，从经济、学习、生活各个方面都开始为思想政治建设服务，为学生建立一个相互协调又相互呼应的学习环境。
科学发展观提出的多元化、多层次发展要求，是高校思想政治教育改革的风向标。高校思想教育不能固步自封，而是要更加深入地理解科学发展观的含义，将先进的思想成果变成高校思想教育新的内容，成长学校不断进步的有效动力，同时也赋予其新的任务。
(一)高校思想政治教育不断发展的有效动力。
高校思想政治教育一向是教学过程中的重中之重，每个学校都必须关注学生的思想动态，统筹兼备，与时俱进，成为最佳的育人办法。在进入新世纪后，社会生活逐渐多元化，西方的文化也随着经济的开放进入到我们的日常生活中并对我们所信仰的马克思列宁主义产生了巨大的冲击，更有西方文化对我国高校部分大学生造成影响，使高校学生对中国特色社会主义道路有了怀疑，学生对大学的思想培养方式开始有了新的诉求。在这样的情景下，改进思政培养模式已经迫在眉睫。科学发展观也是在这个时候及时出现，提供新的动力来促进高校教育的前行。科学发展观肩负着促进思想教育体系发展的重任，而高校作为中国发展的人才基地，是社会发展的驱动力，高校应该对其思想建设模式推陈出新，借助新的理论知识，不断充实思想教育的内容，同时应该努力将科学发展的重要理念付诸实践，把“以人为本”作为改革的基础，不是简单盲目地去教育学生，而是注重学生的思想发展，针对学生出现的薄弱点，用教育去加强和改造。对于教学内容方面，高校也应该有所改变，注重教学内容的持续发展，要结合社会实际情况，更好地去解释我们的理论建设成果，对学生进行全面的思政教育。
在高校的教育中，思想教育占据了重要部分，而新的理念的出现，也将为思想教育添加新的内容和意义。那么科学发展观在高校中的应用之一，就是要让学校以学生为主体，制订动态的思想培养计划，随着学生的不同发展阶段，进行有针对性的教育。这种要求和改变，是与学生追求自由、平等的现实情况相一致的，同样是大学思政教育新的内涵。学校改变自己的教学策略，关注学生们的实际需求和思想情况，根据成长的需要进行思想的传播。在这种情况下，思想教育不能成为学生的负担，而要变成学生进步的基石，在思想层面上为学生们筑起进步的阶梯。要注重学生的差异性，将理论有针对性地传授给学生，将书本上的理论知识实际化和实践化，运用灵活多样的方式，展开多样的教育，根据学生们的实际需求量身定制，全面增强学生的精神文明建设。
(一)树立“以人为本”的发展理念。
学生是学校教育的主要服务对象，这就要求学校要建设一个以学生为核心的思想培养体系。将激发学生们的积极性和创造性，作为思想建设的有力手段，将思想教育与生活相融合，把学生生活变成高校思政教育的新阵地。培养学生思想的多样性，是高校思想政治教育的目标之一。当前社会需要创新型人才，这也就要求当代大学生的思想要活跃。高校思想政治教育要转变观点，在建设思想的同时也要允许学生们的自主思想的存在，并且激发其创造能力和创新思想，重视其的自我管理，自我约束，让学生成为自己发展的主人。坚持“学校教育，育人为本”理念，高校应该整合资源，将学生们的日常生活变成思想教育和政治教育的阵地之一，将知识和理论渗透在校园生活中，让学生在一个有着浓郁精神文明建设氛围的校园中学习生活。
(二)建立“全面发展”的培养目标。
人才的全面发展，其实就是教育思想的全面发展，高校践行科学发展观，除了树立“以人为本”的发展理念之外，还要将“全面发展”列入学生的培养目标，使学生在思想政治教育之中，真正地能够实现灵魂的蜕变。学校应该统筹资源，将学校的各个部门都应用到学生的思想建设中，学校的所有资源都为精神建设服务，高校可以对各种资源进行分类，统筹兼顾，主次分明，分梯次分时段分地点地宣传新时代理论知识建设的成果。高校要建立一个行进在时代前沿，引领着时代潮流的思想政治教育体系，根据理论成果的新内容，对思想政治教育内容进行不断的丰富，让学生在教育中知识有所收获，思想有所进步，不断为学生灌输中国特色社会主义建设终身奋斗的理念，通过理论和实际相结合的方法来增强学生的爱国信念，让学生有强大的信念来抵制外来文化的诱惑和侵略。同时，高校还可以统筹家庭教育、社会教育，甚至是学生的自我教育，利用学生组织，在学生的各个生活角落中不断进行思想政治教育。
我们在不断充实思想政治教育内容的同时，也要对其教学方式进行改进，利用科学发展观的先进观点，增加教育方针的科学性，将思想政治教育理论体系变得更加完整，更具有说服力，是高校改革的最佳方式。
(一)充实理论基础，实现持续发展。
科学发展观作为社会发展的经验总结，是走在时代前沿的理论成果，是驱散思想迷雾的强力武器。当前，在社会思潮的不断波动下，高校思想政治教育只有不断发展，教学理念不断创新，随时随地根据科学发展观来扩充理论知识内容，这样的高校思想教育才能发挥出应有的作用。思想政治教育只有立足于实际，着眼于未来，才能在未来社会中保证教育的有效性。高校可以借助科学发展观的良好契机，对原先的教育方针进行改进。首先，在教育上整体把控，统筹协调，维持教学理论的完整性，清楚学生的差异特征，掌握教学思想的连续性和导向性，为学生的思想发展树立一个清晰的指向标，用科学的先进的理论来武装学生的思想发展。其次，高校要对学校的设施进行完善，加大基层网络建设，完善学生班级团支部、学院团总支、学院党支部的建设，加大基层网格建设和辅导员队伍建设，让思想政治教育具有新的活力和张力。通过逐层渗透、层层递进的方式，让学生处于思想政治教育浓厚的氛围中去。第三，高校应该增加教育经费的投入，完善教学设施，用以满足学生自学的需要，方便学生自由发展，真正实现“以人为本”的核心观念，从而使思想教育体系多样化、科学化，真正实现可持续发展。
(二)增加教育实效，满足社会需要。
高校教育应当与时代相接轨，培养社会所需要的人才，这是高校的意义所在。高校建设要以教育为基础，而高校教育要将德育放在首位，所以高校要在科学发展观的引领下努力提升教学实效性，符合社会的需要。在这样的要求下，高校教育应当脱离传统的灌输式的方式，利用学生的自主意愿，让学生成为课堂的主人，通过增加师生交流，做到教学相长，让学生对思想教育从抵触变成理解，从而变成一个坚定的党的拥护者。高校教师也应该充分运用高校内资源丰富的优势，对学生的思想进行多方位的培养，从而达到与社会接轨的目标，可以通过实例展示，或者组织讨论活动，使得学生们明白自身存在的思想理论方面的不足，进而加以改进，从而在以后的生活和工作中都能表现出良好的道德品质和极高的政治素养。还可以让学生参与富有精神建设的校园活动，学生们可以亲身感受到思想政治教育的魅力，而不是简单地记忆和重复。学生们通过亲身体验，可以对思想政治教育的内容有着更深的理解，通过他们以后的活动，可以将思政教育实践化，从而使思政教育从传统的空中楼阁变成一个真正对学生有用的学科。
(三)改革教学机制，提高宣传水平。
高校思想教育的目的是教育有道德、有素养，为中国建设奋斗终生的有志之士。为了将目的转化为现实，高校的教育工作者们必定要从社会的实际情况出发，对社会情况和学生的思想风貌道德动态都要有一定的了解，针对社会上出现的问题制订教育计划。这样的思想培养机制，才能在社会的风吹雨打下屹立不倒。现在的社会建设需要讲究统筹兼顾，高校的思想建设也是这样，统筹学校的实际教育情况和社会发展的切实需要，兼顾学生的思想特点，树立一个相对科学全面的教育机制，取代之前的学习、背诵、考试的教育教学方法。同时，高校还要提高教育工作者的教学水平，定时组织教育工作者和辅导员老师进行培训，学习党的最新建设成果和理论，掌握更新的教学理念和教学方式，加强教师的综合素质和业务能力，使他们能够更好地去指引学生们建立一个正确的理论方向，完善学生人格，促进学生多方面发展，为中国的青年一代筑起一个坚实的思想壁垒。综上所述，作为社会思想教育的先行者，高校内的思想培养和宣传至关重要，这关系到党的传播和发展。在新的历史背景下，高校思政教育可以依据科学发展观的理论进行一些新的变革，比如说，创建学生为主、教师为辅的教育新方式，促进学生的多方面发展。高校的思想教育体系要摒除传统的上课模式，开创新的教育机制，完善教育体系改革，将校园精神文明建设和学术教育研究放在同等的地位，才能从容地应对社会中不断风涌的思想变化。也只有这样，才能培养出新一代的思想政治过硬的科学技术人才，为中国的全面发展更好地服务。
［2］苏冰星．科学发展观视阈下高校思想政治教育价值实现研究［j］．科教文汇(上旬刊)，20xx(1):10－12.
