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方案的成功与否取决于执行者的意愿和能力。在制定方案时，我们应当明确时间节点和任务分工，以便实施过程的监督和管理。这是一些在方案实施过程中常见问题和解决方案的案例分析，供大家学习。
农村亮化工程实施方案篇一
7月11日晚,垦利县永安镇惠鲁社区的近百位村民借着新安装的路灯灯光,在一曲《康定情歌》的伴奏下跳起了广场舞。宽敞的道路,在灯光照射下更显干净整洁,路灯倒映在水面上朦朦胧胧,一群孩子相互追逐打闹……自2013年搬进惠鲁、惠丰社区以来,入住村民每天都在乐享着政策带来的美好生活。
总投资9亿多元的惠鲁、惠丰社区,是永安镇借助国家级土地综合整治项目建设的新型农村社区。近千户村民搬进社区后,社区工作人员在走访过程中了解到村民对路灯的需求并向镇政府积极反映,永安镇政府决定在行政村实施“亮化”工程的同时加快两处农村社区“亮化”工程的步伐,将实施社区“灯光亮化”作为一项“民心工程”来抓。
在充分征求广大群众意见建议的基础上,永安镇统筹规划、合理布局、科学设计、注重细节,在路灯的选择上,淘汰了高耗电量的汞灯和白炽灯,选择安装高效、环保的led路灯。记者了解到,这些灯不仅比传统灯具节电50%,而且亮度高,散热量下降30%,每年仅电费便可节省近万元。同时,该镇在路灯安装过程中,与社区现有地理条件相结合,做到配置合理,方便村民夜间出行、就医与休闲,既解决了实际问题又达到了亮化、美化社区的目的。
“现在社区里装上了路灯,大家晚上都出来活动了。”村民朱梅英告诉记者,以前只要天一黑,他们一家人便都窝在家里,除了看电视外,便再没有其他活动。“如今,社区美了、亮了,村民的精神文化生活也百花齐放,不少村民还自发组织了文艺演出队。”每天吃过晚饭,朱梅英便走出家门唱歌、跳舞、扭秧歌。
“亮化”工程的实施,点亮了农村社区的夜晚,改善了农村的基础设施,照亮了永安镇农民的新生活。“现在住上了楼房,路上安了路灯,俺过的就是城里人的生活啊。我代表这些跳舞的姊妹们给„亮化工程‟点个赞!”朱梅英由衷地说。
苏倩董玉金张景智。
农村亮化工程实施方案篇二
根据《水利部财政部关于做好中央财政补助农村饮水工程维修养护经费安排使用的`指导意见》（水财务〔20xx〕157号）、《安徽省财政厅关于提前下达20xx年中央财政水利发展资金预算的通知》(皖财农〔20xx〕1202号)和安徽省水利厅《关于做好20xx年中央财政补助农村饮水工程维修养护经费使用工作的通知》精神，结合我县实际，制定本实施方案。
全县11个乡镇，总人口为34.8万人，其中农村供水人口为28.9万人，占总人口的83.05%。农村集中供水工程共计150处，其中城镇管网延伸工程1处，千吨万人工程14处，千人以下供水工程135处。
本次使用维修养护经费工程共119处，农村饮水工程覆盖服务人口9.77万人，维修经费46.6万元。确保资金安全，专款专用，严格按照《泾县农村饮水工程运行维护中央补助资金安排情况表》安排项目内容实施，不得更换项目或挪作他用。该工程主要对农村集中式供水工程进行维修养护、管护等内容，确保供水工程正常运行，保障农村饮水安全。
（一）实施主体。项目实施主体为所在乡镇，按照项目规范程序和要求实施，合理安排工程进度、质量、安全等方面事宜。
(二)实施办法。项目涉及有关乡镇实施集中式供水工程维修养护内容，主要包括农村集中供水工程及其配套设施修缮，供水设备及元配件、水表等更换，供水管材管件、净化消毒滤料和药剂试剂购置与更换，水质检测监测药剂和易耗品，仪器设备元配件的更换等支出。各乡镇确保资金安全，专款专用，严格按照《泾县农村饮水工程运行维护中央补助资金安排情况表》安排项目内容实施，不得随意更换项目或挪作他用，不得用于超过正常维修养护项目范围的支出，如人员经费福利与运营电费、修缮楼堂馆所、购置交通工具与办公设备等，不得将改扩建项目作为维修养护项目。
（三）检查验收。工程建设过程中分阶段定期检查，发现问题及时纠正。项目建成后，由所在乡镇自主组织项目竣工验收及审计等工作。县水利局协调有关部门组成抽验工作组，对维修项目进行抽验。对发现验收不合格的项目，立即采取措施整改，直到工程合格为止。
根据《关于做好20xx年中央财政补助农村饮水工程维修养护经费使用工作的通知》文件要求，已下达我县20xx年农村饮水工程维修养护资金46.6万元。
各维修养护工程实施完成后，由所在乡镇政府统一填写《泾县项目资金拨付审批表》，申请拨付专项资金时需提供以下资料：维修养护协议、现场照片、验收报告、审计报告、采购票据等。
各乡镇将相关维修养护项目的《泾县项目资金拨付审批表》、施工合同、验收资料、审计报告、结算单据等所有资料（复印件）装订成册报送县水利局，县水利局对各乡镇上报的相关材料进行审批后，将维修管护资金拨付至各乡镇，由乡镇及时支付给施工单位。
3月底完成辖区内维修养护项目主要内容安排，工程量及资金情况等工作；
4月至9月底完成维修养护建设任务，并进行完工验收装订工程验收等资料；
10月底完成资金拨付工作和项目验收，进行维修养护工程总结汇编。
（一）加强组织领导。各乡镇人民政府作为实施主体，要严把工程“四制”建设，履行职责，做好农村饮水安全工作。
（二）加强建设管理。按照县水利工作要求，强化工程质量管理、严格把控施工进度、明确建设安全责任、规范资金使用程序。将工程建设任务细化到村到户，责任落实到人。保证工程质量，按时完成工作任务。
（三）做好宣传工作。加大宣传工作力度，提高各级政府和有关部门领导对农村安全饮水工作的认识，动员社会力量参与项目的实施。
（四）加大工程管护。各乡镇要切实履行好管护主体的职责，加大对农村饮水设施的保护力度，确保群众饮用水方便安全，努力提升群众的满意度。
农村亮化工程实施方案篇三
县教体局县计委县财政局县扶贫办。
近年来，在县委、县政府的重视和支持下，有关部门采取切有效措施，多渠道筹措资金，进行了农村中小学危房改造工作，农村中小学办学条件得到了明显改善，但是，我县农村中小学仍有一定数量的危房，改造任务比较繁重。为切实做好农村中小学危房改造工作，根据《河南省人民政府办公厅关于转发省教育厅等部门河南省农村中小学危房改造工程实施方案的通知》（豫政办90号），结合我县实际，现就我县农村中小学危房改造工程（以下简称危改工程）提出如下实施方案。
一、目标和任务。
（一）危改工程实施的目标是：基本解决农村中小学现存的d级危房，建立和完善农村义务教育设施建设的投入机制。
（二）主要任务是：从今年起，用3年或稍长一些时间，完成我县农村中小学现存的d级危房改造任务。现存的或新增的b级、c级危房由县乡两级负责核查，要制定规划、落实资金、逐步予以改造。
二、实施原则。
（一）坚持政府投入为主的原则。以政府投入为主，多渠道筹资资金，确保规划目标任务按期完成。严禁借危房改造之机向农民收费和摊派各种费用，切实减轻农民负担。
（二）坚持“三统一分”的原则。对中央、省、市的补助资金，在保持资金性质不变、资金投向不变、管理渠道不变的前提下，教育、计划、财政、扶贫办等部门要按照“统一规划、统一政策、统一标准、按资金性质分口实施”的原则，统筹安排，各司其职，密切配合，共同做好工作。
（三）坚持“四结合”的原则。即：一是与中小学布局结构相结合，布局规划中准备撤销的学校不得纳入改造规划。二是与已经实施的“中小学危改工程”和其他途径的学校建设相结合，避免重复建设和资金浪费。三是与农村教育发展相结合。在对教学用房进行改造的同时，要将农村学校急需改造的学生宿舍、食堂和厕所纳入改造范围，统筹解决。结合农村中小学教育信息化的发展需要，新建校舍要适当考虑实施农村中小学远程教育的建筑设计要求。四是与实施的“整体推进、分批扶持重点贫困村”的扶贫开发相结合。
（四）坚持严重危房优先安排的原则。在统筹安排的基础上，对损坏严重、危及师生安全的校舍要优先从速安排，尽快改造。
三、实施安排。
（一）实施范围。列入危改工程项目的学校必须是政府兴办的农村义务教育阶段的小学、初中。
（二）工作程序。全县危房改造工作由县教体局、计委、财政局、扶贫办研究制定工程总体方案和实施意见，报县政府审批。各乡（镇）要根据县政府审定的本乡（镇）项目学校，抓紧制定本乡（镇）工程实施的总体规划，明确改造任务、资金数额和年度工程进度计划，报县教体局、计委、财政局、扶贫办审定，根据各乡（镇）规划制定、资金落实和机制建立的情况，按照中央、省及市级配套资金的管理要求，分年度审批下达实施计划，并签署危改工程目标管理责任书。
方案。
财政部门要根据教育、计划部门核实的工程进度，及时足额拨付项目资金。危改工程资金未实行分帐核算管理、未按要求建立投入机制、承诺资金不到位或弄虚作假、工程质量不合格的，在分年度核定上级专项资金补助数额时，将缓拨、核减甚至停拨资金，并由相关的单位承担责任。
（四）质量监管。要牢固树立“百年大计，质量第一”的观念，危改工程必须严格按照基本建设程序进行勘察、设计和施工。建筑设计、施工单位必须具有国家认定的资质，严格工程监理，确保新建校舍使用寿命在50年以上。本着“经济、实用、整洁、安全”的原则。校舍建设要因地制宜，严禁不切实际的高标准建设。工程实行项目管理，各项目学校要建立项目档案，有关部门要对工程进展情况、项目建设质量、专项资金到位及使用情况进行经常性监督检查。
四、工作要求。
危改工程是实践“三个代表”重要思想，实施科教兴县战略的一项重要举措，对促进农村教育持续健康发展，加快我县全面建设小康社会步伐有着十分重要的作用。各乡（镇）和各有关部门一定要以对党和人民高度负责的态度，精心组织，认真实施，确保危改工程目标按期完成。
（一）加强组织领导，搞好综合协调。危改工程涉及面广，关联度高。在县政府领导下，由县教育、计划、财政、扶贫等部门和各乡（镇）政府共同组织实施。为加强对全县中小学危房改造工作的领导，县政府成立由主管教育的副县长为组长，教育、计划、财政、扶贫等部门主要负责同志为成员的县中小学危房改造领导小组，研究决定工程实施中的重大问题。领导小组下设办公室，具体负责项目的协调和沟通。各乡镇也要成立相应的组织协调机构，负责危改工程实施的领导、协调和相关工作。
（二）明确工作责任，确保工程进展。要根据全县中小学危房状况，统一规划、精心组织，认真实施，并加大力度、加快进度，抓紧改造危险校舍，确保师生安全。县政府将把这项工作作为考核各乡（镇）政府工作目标完成情况的一项重要内容，加强督促检查，并调整财政支出结构，筹措资金支持实施危改工程，确保危改工程任务按期完成。要建立健全危房改造领导责任制和工作责任制，严格执行有关政策，严禁以各种名义高收费、乱收费。
（三）健全投入机制，保证资金到位。要建立健全以县级政府投入为主、多渠道筹措资金的农村中小学投入保障机制，要把维护、改造和建设中小学校舍纳入社会事业发展和基础设施建设规划，纳入政府预算。要建立经常、稳定的中小学危房改造经费渠道，多渠道筹措资金。及时消除危房。各乡（镇）要积极筹措经费，改善农村中小学办学条件。
（四）强化监督检查，彻底消除学校危房。各乡（镇）要建立校舍档案，每年要组织有关部门对辖区内中小学校舍进行安全检查和危房鉴定，切实做到早发现、早改造。县里每年要组织力量对全县中小学校舍进行安全抽查，督促各乡（镇）实施好危改工作，发现问题，及时解决。要建立中小学危房改造责任追究制度，对失职失察、工作不力，发生校舍倒塌，造成伤亡事故的，要追究有关领导和学校校长的责任。
农村亮化工程实施方案篇四
指导思想。
坚持以党的十七届三中全会精神和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，以文明创建为载体，深入开展农村清洁工程，加快集镇建设步伐，落实长效管理措施，彻底改善农村环境，增强服务功能，提高居民的文明素质和生活质量，促进城乡统筹和谐发展。
农村清洁工程是一项惠民工程，是一项为民造福工程。多年来，农村存在脏、乱、现象，特别是在皖北农村，农民沿袭千年旧习，不重视环境卫生，垃圾随处抛弃，牲畜粪便到处皆是，使得传染病常见，严重危害了人民群众的生命安全。为此，认真做好农村清洁工程，意义重大，可以说功在当代，利在千秋。
任务和目标。
坚持以规划为指导，加强清洁工程的基础建设，按照县委提出的“八个一”工程，认真落实农村集镇清洁卫生一体化工程，提高净化、亮化和绿化水平，消除脏、乱、差现象。镇直单位要以文明创建为基础，认真开展本单位的保洁工作，进一步美化办公场所，提升服务水平。各村、居委会要以改厕改水为依托，搞好本村范围内的垃圾清理，并教育全体居民，提高居民保护卫生的意识。通过创建，使镇“镇容整洁，环境卫生，乡风文明，管理有序”。
1、建一座功能齐全的垃圾中转站，计划投入58万元，该站建成后，能够方便环卫工作人员倾倒垃圾，也能加快垃圾装载速度，提升垃圾处理效果。
2、购买一辆洒水车，计划投入18万元。装备该洒水车后，可对集镇范围内的街道每天喷洒两次，从而起到净化空气的作用。
3、垃圾掩埋场的改进工程。镇日产垃圾近40吨，现有的垃圾掩埋场远远不能容纳这些垃圾，现有的垃圾掩埋场需要进一步扩大、改造，计划投资40万元。
4、装备一辆垃圾运输车，计划投资3.2万元。
5、再建20个垃圾投放点，计划投资1.8万元。
6、配备垃圾桶100个，计划投资3.8万元。
7、建一座公厕，计划投资45万元。
五、加强领导，成立组织。
组长：潘立新（镇长）。
副组长：赵景连（党委副书记）。
程东智（宣传委员）。
成员：姜勇宋忠坤。
程强马凤民。
张立武张伟。
胡凯郑佩军。
工程序时进度。
1、垃圾掩埋场扩建：3月25日——4月25日。
2、垃圾运输车、垃圾桶的购买：5月底前。
3、公厕建设：解放一支部6月底建成使用，民主居委会5月底建成使用，解放二支部8月底建成使用。
垃圾池：9月底建成使用。
农村亮化工程实施方案篇五
根据《中共黄山市委办公室黄山市人民政府办公室关于20xx年创新民生工程建设模式办好20项民生实事的通知》（黄办〔20xx〕9号）要求，结合20xx年度黄山市农村供水保障工程工作安排，制定以下实施方案。
做好黄山市20xx年度中央财政补助农村饮水工程维修养护经费管理使用工作，加强工程管理维护，保证工程安全运行。
中央补助资金、市级专项补助重点用于农村集中式供水工程维修养护及其政府购买服务内容，主要包括农村集中供水工程及其配套设施修缮，供水设备及元配件、水表等更换，供水管材管件、净化消毒滤料和药剂试剂购置与更换，水质检测监测药剂和易耗品，仪器设备原配件的更换等支出。不得用于超出正常维修养护项目范围的支出，如人员经费福利与运营电费、修缮楼堂馆所、购置交通工具与办公设备等，不得将改扩建项目作为维修养护项目。
市、县两级负责落实农村饮水安全工程运行维护经费，主要用于补助因执行水价低于成本水价导致的政策性亏损、重大维修、水费收入难以保障正常运行等，市级按农村供水总人口2元每人、区县按农村供水总人口5元每人的标准列入年度预算，专门用于农村饮水安全工程运行维护经费。县级应开展运行维护经费测算，制定运行维护经费使用管理办法，实行专账核算。
（一）分解落实维修养护任务。请各区县对照《水利部财政部关于做好中央财政补助农村饮水工程维修养护经费安排使用的指导意见》（水财务〔20xx〕157号，以下简称《指导意见》）有关资金使用方向和范围的要求，严格按照维修养护任务清单分解至具体供水工程。同时要严格执行农村饮水工程维修养护经费分配与水费收缴工作挂钩的规定，对未收水费或水费收缴率低的，不安排维修养护经费。
（二）编制年度维修养护实施方案。区县水利部门根据目标任务清单分解情况，以县为单位，组织编制上报中央财政补助农村饮水工程维修养护项目实施方案（以下简称“年度实施方案”），并于20xx年4月份印发执行。年度实施方案包括农饮基本情况、具体项目范围及存在问题、维修养护主要内容（分供水工程详细说明维修养护内容、工程量及资金情况）、实施阶段（含实施进度等）和预期成果等。
（三）抓好维修养护项目实施。区县水利部门要督促使用中央财政补助资金的农村饮水工程维修养护单位加快项目实施和预算执行进度，在10月底前完成维修养护项目实施、11月底前完成项目验收、12月10日前形成年度资金安排使用总结报告（以下简称总结报告）。各有关区县总结报告报市级汇总。
各区县要严格落实农村饮水安全管理当地人民政府主体责任、水行政主管部门等行业监管责任、供水单位运行管理责任“三个责任”，完善农村饮水运行管理机构、运行管理办法和运行管理经费“三项制度”。推进农村供水工程专业化、规范化运营管理，提高供水保障能力和服务水平，提升供水保证率。推进农村供水工程水费收缴工作，不断提高水质收缴率，落实工程运行维修经费。进一步巩固提升农村供水水质净化消毒，强化供水水质检测，提高水质达标率。
（一）加强组织领导。各区县人民政府负责农村饮水安全保障工作主体责任，明确部门职责，统筹协调推进。水利部门组织指导项目实施及运行管理，财政部门强化资金保障，加强资金使用监督管理。卫生健康部门要开展水质监测，加强卫生监督。环境保护部门要加强农村饮用水水源地环境状况调查评估和环境监管。各有关部门按照职责分工，密切配合，协同推进农村供水保障工作。
（二）加大资金投入。按照“政府主导、社会参与、注重绩效”原则，在加大政府的财政投入同时，创新水利投融资机制，多渠道筹集资金。鼓励社会资本参与农村供水保障工程建设与管理，落实好相关金融支持政策，对符合条件的项目积极予以支持。
（三）严格项目管理。要压实压紧农村供水保障工程建设与管理责任，加快项目前期工作，尽早完成审查审批，有序组织实施。健全项目管理责任制，建立工作台账，明确时间节点，实行挂图作战，加强质量监管和监督审计，注重跟踪问效，确保项目按时完成并发挥效益。
（四）完善管护机制。坚持“先建机制、后建工程”，将建立健全工程运行管护长效机制作为农村供水保障工程的前期重点工作抓实抓紧，夯实工程管护基础。贯彻落实黄山市人民政府《关于加强农村饮水安全工程长效管理机制建设的实施意见》，推进“一个体系、三个机制”建设，促进农村供水工程长效良性运行。
（五）强化监督考核。各区县要强化对农村供水保障完成情况的工作调度和监督检查，层层签订目标责任书，严格实施考核。县级水利部门会同发展改革、财政、卫生健康等部门对完成的年度计划任务及时组织验收。市级相关部门将定期开展现场督查、绩效评价等工作，并与项目资金安排、考核评价等挂钩。
农村亮化工程实施方案篇六
县教体局 县计委 县财政局 县扶贫办。
近年来，在县委、县政府的重视和支持下，有关部门采取切有效措施，多渠道筹措资金，进行了农村中小学危房改造工作，农村中小学办学条件得到了明显改善。但是，我县农村中小学仍有一定数量的危房，改造任务比较繁重。为切实做好农村中小学危房改造工作，根据《河南省人民政府办公厅关于转发省教育厅等部门河南省农村中小学危房改造工程实施方案的通知》（豫政办【2003】90号），结合我县实际，现就我县农村中小学危房改造工程（以下简称危改工程）提出如下实施方案。
一、目标和任务。
（一）危改工程实施的目标是：基本解决农村中小学现存的d级危房，建立和完善农村义务教育设施建设的投入机制。
（二）主要任务是：从今年起，用3年或稍长一些时间，完成我县农村中小学现存的d级危房改造任务。现存的或新增的b级、c级危房由县乡两级负责核查，要制定规划、落实资金、逐步予以改造。
二、实施原则。
（一）坚持政府投入为主的原则。以政府投入为主，多渠道筹资资金，确保规划目标任务按期完成。严禁借危房改造之机向农民收费和摊派各种费用，切实减轻农民负担。
（二）坚持“三统一分”的原则。对中央、省、市的补助资金，在保持资金性质不变、资金投向不变、管理渠道不变的前提下，教育、计划、财政、扶贫办等部门要按照“统一规划、统一政策、统一标准、按资金性质分口实施”的原则，统筹安排，各司其职，密切配合，共同做好工作。
（三）坚持“四结合”的原则。即：一是与中小学布局结构相结合，布局规划中准备撤销的学校不得纳入改造规划。二是与已经实施的“中小学危改工程”和其他途径的学校建设相结合，避免重复建设和资金浪费。三是与农村教育发展相结合。在对教学用房进行改造的同时，要将农村学校急需改造的学生宿舍、食堂和厕所纳入改造范围，统筹解决。结合农村中小学教育信息化的发展需要，新建校舍要适当考虑实施农村中小学远程教育的建筑设计要求。四是与实施的“整体推进、分批扶持重点贫困村”的扶贫开发相结合。
（四）坚持严重危房优先安排的原则。在统筹安排的基础上，对损坏严重、危及师生安全的校舍要优先从速安排，尽快改造。
三、实施安排。
（一）实施范围。列入危改工程项目的学校必须是政府兴办的农村义务教育阶段的小学、初中。
（二）工作程序。全县危房改造工作由县教体局、计委、财政局、扶贫办研究制定工程总体方案和实施意见，报县政府审批。各乡（镇）要根据县政府审定的本乡（镇）项目学校，抓紧制定本乡（镇）工程实施的总体规划，明确改造任务、资金数额和年度工程进度计划，报县教体局、计委、财政局、扶贫办审定，根据各乡（镇）规划制定、资金落实和机制建立的情况，按照中央、省及市级配套资金的管理要求，分年度审批下达实施计划，并签署危改工程目标管理。
责任书。
（三）资金管理。为保证危改工程的顺利实施，教育、计委、财政、扶贫等部门要进一步强化对资金使用的管理与监督，对上级的专项资金和县政府安排的资金要统一纳入财政国库，实行分帐核算管理，确保专款专用。财政部门要根据教育、计划部门核实的工程进度，及时足额拨付项目资金。危改工程资金未实行分帐核算管理、未按要求建立投入机制、承诺资金不到位或弄虚作假、工程质量不合格的，在分年度核定上级专项资金补助数额时，将缓拨、核减甚至停拨资金，并由相关的单位承担责任。
（四）质量监管。要牢固树立“百年大计，质量第一”的观念，危改工程必须严格按照基本建设程序进行勘察、设计和施工。建筑设计、施工单位必须具有国家认定的资质，严格工程监理，确保新建校舍使用寿命在50年以上。本着“经济、实用、整洁、安全”的原则。校舍建设要因地制宜，严禁不切实际的高标准建设。工程实行项目管理，各项目学校要建立项目档案，有关部门要对工程进展情况、项目建设质量、专项资金到位及使用情况进行经常性监督检查。
四、工作要求。
危改工程是实践“三个代表”重要思想，实施科教兴县战略的一项重要举措，对促进农村教育持续健康发展，加快我县全面建设小康社会步伐有着十分重要的作用。各乡（镇）和各有关部门一定要以对党和人民高度负责的态度，精心组织，认真实施，确保危改工程目标按期完成。
（一）加强组织领导，搞好综合协调。危改工程涉及面广，关联度高。在县政府领导下，由县教育、计划、财政、扶贫等部门和各乡（镇）政府共同组织实施。为加强对全县中小学危房改造工作的领导，县政府成立由主管教育的副县长为组长，教育、计划、财政、扶贫等部门主要负责同志为成员的县中小学危房改造领导小组，研究决定工程实施中的重大问题。领导小组下设办公室，具体负责项目的协调和沟通。各乡镇也要成立相应的组织协调机构，负责危改工程实施的领导、协调和相关工作。
（二）明确工作责任，确保工程进展。要根据全县中小学危房状况，统一规划、精心组织，认真实施，并加大力度、加快进度，抓紧改造危险校舍，确保师生安全。县政府将把这项工作作为考核各乡（镇）政府工作目标完成情况的一项重要内容，加强督促检查，并调整财政支出结构，筹措资金支持实施危改工程，确保危改工程任务按期完成。要建立健全危房改造领导责任制和工作责任制，严格执行有关政策，严禁以各种名义高收费、乱收费。
（三）健全投入机制，保证资金到位。要建立健全以县级政府投入为主、多渠道筹措资金的农村中小学投入保障机制，要把维护、改造和建设中小学校舍纳入社会事业发展和基础设施建设规划，纳入政府预算。要建立经常、稳定的中小学危房改造经费渠道，多渠道筹措资金。及时消除危房。各乡（镇）要积极筹措经费，改善农村中小学办学条件。
（四）强化监督检查，彻底消除学校危房。各乡（镇）要建立校舍档案，每年要组织有关部门对辖区内中小学校舍进行安全检查和危房鉴定，切实做到早发现、早改造。县里每年要组织力量对全县中小学校舍进行安全抽查，督促各乡（镇）实施好危改工作，发现问题，及时解决。要建立中小学危房改造责任追究制度，对失职失察、工作不力，发生校舍倒塌，造成伤亡事故的，要追究有关领导和学校校长的责任。
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农村亮化工程实施方案篇七
为进一步加快我镇新农村建设步伐，切实改善农村人居环境，加快城乡一体化进程，促进城乡统筹协调发展。根据《xx县农村清洁工程实施意见》要求，结合我镇实际，制定如下方案：
一、指导思想。
坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神，以统筹城乡发展为原则，以改善农村人居环境，建设幸福xx为目标，以加强农村环卫设施建设为重点，以建立农村环境长效管理机制为核心，持续改善农村人居环境，为全镇经济社会发展提供良好的环境。
二、工作目标。
按照农村垃圾“减量化、资源化、无害化”要求，以“政府主导、群众参与、因地制宜、分类指导、整体推进”的原则，加大力度实施农村清洁工程，高效开展农村环境综合治理，完善和提高农村垃圾收集、中转、运输、处理各个环节，逐步建立全镇城乡一体化垃圾处理体系，设立公益性岗位，强化农村保洁队伍建设，健全农村环卫管理制度，确保农村垃圾处理率达到90%以上，全面消除农村垃圾污染，使全镇农村环境卫生面貌得到明显改善，农民生活质量得到明显提高。
三、工作措施。
（一）引导和鼓励农户进行垃圾分类。一是厨余垃圾沤肥，转化为有机肥料或清洁燃料；二是废弃电池、农药、油漆等有害有毒垃圾统一封存处理；三是碎砖、碎瓦、沙石、炉渣、石灰、水泥块等土建垃圾铺路填坑；四是金属、塑料、橡胶、纸类、玻璃陶罐、毛发等进行回收利用。
（二）采取户集村收镇环卫所转运处理模式处理垃圾。我镇因属全市重点饮用水源保护区之一，垃圾更应及时彻底清运处理。全镇18个行政村的农户生产生活垃圾可采取“户集村收、镇环卫所转运处理”的模式，由村级保洁员负责集中收集，镇环卫所负责中转运送处理，不得就近填埋处理。
（三）重点地段重点处理。对xx公路、xx公路、xx街——xx公路和xx街——xx公路两边居民区原则上不建垃圾池，各村应在路旁摆放垃圾桶，并每日及时清运垃圾。
（四）定岗定责强化保洁队伍。按照要求，已在全镇各村设立农村清洁工程公益性岗位，由县就业局协助公益性岗位项目的申请、审核及薪资补贴下拨工作。
一是公益性岗位名额分配。原则上每个行政村配备1个公益性岗位，人数较多的行政村，视情况增加1个名额。全镇18个行政村中，2500人以上的行政村3个，每村配备2个公益性岗位。2500人以下的行政村15个，每村配备1个公益性岗位。二是公益性岗位薪资标准。设立农村清洁工程公益性岗位，按照由村聘请、镇把关的方法，采取“自愿申请、一年一聘”的方式，每岗位每月700元标准给予岗位薪资补贴，每季度发放一次。三是有条件的村可适当增加保洁员。
（五）规划建设垃圾暂存设施。在xx路、xx1国道、xx河沿线各村要求每户农户配备垃圾桶，做到日清日运，其余各村可以建立垃圾池等暂存设施，但选址要确保不影响周边环境并要及时清运。
四、组织保障。
（一）加强领导、落实责任。农村环境卫生整治是一项长期、艰巨的工作任务，必须充分发挥村民小组的作用，坚持农民的主体作用，镇、村、组各级要明确分工，层层落实，切实抓好农村环境整治工作。镇政府全面加强落实，完善基础设施建设，强化对行政村的监督检查和考核工作；各联系村的班子成员和驻村干部要协调督导各村开展工作；各村要进一步完善村级垃圾处理设施、督促保洁员履行职责、完善村规民约、开展卫生评比活动等工作。
（二）广泛宣传、积极动员。要加大宣传力度，充分利用宣传资料、倡议书、公开信，群发手机短信等形式，向群众深入宣传清洁工程的目的、意义和做法。各村要在每家农户门口张贴家庭“三包”责任状、卫生评比标识等，引导群众自觉自愿，增强主人翁意识，发挥主体作用，把清洁工程变成群众的自觉行动。
（三）筹措资金，保障投入。按照“政府奖补、镇村共担、农户适当出资”的原则解决农村清洁工程经费。省、市农村清洁工程专项资金按照省市工作方案和实际到位情况下拨，县政府根据各村的公益性岗位设立、设施建设以及整治效果等综合情况，将按2500人以上的行政村每个1万元，2500人以下的行政村每个0.5万元的标准予以奖励。各村应召开村民代表大会研究制定村规民约，将向每户收取一定的垃圾清运费用纳入村规民约中。
（四）强化督查，严格考核。县委、县政府对农村清洁工程工作高度重视，已由县委农工部牵头，成立了县农村清洁工程督查组，每周开展一次专题督查，将督查情况在全县范围内予以通报，并在县电视台曝光；镇政府将农村清洁工程重点纳入镇农业农村工作千分考核，也设立镇农村清洁工程督导组，定期或不定期开展督导工作，及时掌握各村的清洁工程开展情况，并每月根据《xx镇农村清洁工程考评细则》进行现场考评。年终实行“县镇”联合考核，对各村清洁工程开展考核验收工作，对排名前10名的村按年度清洁工程奖励资金标准给予表彰奖励，对排名靠后的5个行政村，取消当年的农村清洁工程奖励资金，并在确定下一年度的新农村建设点时不予考虑。
农村亮化工程实施方案篇八
（一）目标任务。农村重点医疗救助对象参加新型农村合作医疗的个人缴费部分由财政承担，全面取消救助起付线和救助病种限制，个人自负费用按70%以上的比例给予救助。
（二）推进措施。及时下达省补资金，充分发挥省补资金的激励导向作用，帮助经济困难对象落实好相关救助制度。积极探索完善社会力量参与医疗救助的衔接机制，进一步强化与慈善等社会组织的对接，建立政府主导、部门协同、慈善等社会力量广泛参与的工作机制。
（三）经费安排。省级财政救助资金支出根据工作绩效、经济困难程度等因素，初步安排救助资金3000万元，市财政补助资金1500万元。
（一）目标任务。扶持3所乡镇卫生院、10所村卫生室基础设施建设，完成3所乡镇卫生院医疗设备装备改造。
（二）推进措施。
1、开展摸底调研。对全市乡镇卫生院、村卫生室基础设施建设和医疗设备装备情况进行摸底调查。
2、制订实施方案。根据摸底调研情况，制定基层医疗卫生机构基础设施建设和医疗设备装备实施方案，明确扶持标准和原则，下发项目工作文件。
3、规范实施流程。按照相关规范，组织做好乡镇卫生院、村卫生室基础设施建设、医疗设备装备项目申报工作，及时审核确定年度乡镇卫生院、村卫生室基础设施建设项目单位，抓好设备公开招标采购工作，确保在11月份全面完成年度乡镇卫生院、村卫生室基础设施建设和基本医疗设备装备任务。
4、加强督导验收。对乡镇卫生院、村卫生室基础设施建设项目进行不定期现场督导，年底组织现场考核验收。
（三）经费安排。省财政对基层医疗卫生机构基础设施建设和设备装备项目安排经费560万元，市级财政安排1000万元。
（一）目标任务。农村孕产妇住院分娩补助7000人左右，每人补助标准不低于500元。
（二）推进措施。
1、强化组织管理。明确专人负责，健全项目管理组织网络。召开专题会议，部署年度工作任务，推进项目实施。加强宣传发动，提高群众对项目的知晓率和综合满意度。
2、规范项目实施。修订完善农村孕产妇住院分娩补助项目年度实施方案，明确管理要求。加强项目管理和业务人员培训，提升项目实施能力。开展项目质控和指导，提高项目运行质量。
3、强化资金管理。按时完成年度补助资金预拨和上年度项目资金结算工作，为项目顺利实施提供资金保障。加强项目资金使用管理情况督查，提高资金使用效益。
（三）经费安排。省以上安排对农村孕产妇住院分娩补助项目经费210万元，市财政安排补助项目经费140万元。
（一）目标任务。全市为2.5万农村妇女进行宫颈癌和乳腺癌免费检查。
（二）推进措施。
1、强化组织管理。健全项目管理组织网络，部署落实年度工作任务，积极推进项目实施。加强宣传发动，进一步提高群众对项目的知晓率和综合满意度。
2、规范项目实施。修订完善农村妇女“两癌”免费检查项目年度实施方案，加强项目管理和业务人员培训，开展项目质控和指导，提高项目运行质量。
3、强化资金管理。按时完成项目年度补助资金预拨和上年度项目资金结算工作，为项目顺利实施提供资金保障。加强项目资金使用管理情况的督查，提高资金使用效益。
（三）经费安排。省财政对农村妇女“两癌”免费检查项目安排经费128万元，市财政安排经费192万元。
农村亮化工程实施方案篇九
为切实解决新发村村民行路难的实际困难，紧紧抓住革命老区建设，扎实推进新发村水泥路建设，提高新发村道路的质量水平和通行安全，特制定以下实施方案。一、指导思想。以“三个代表”重要思想和县农村公路建设工作会议精神为指导，以加快地方经济发展、改善农民生产生活条件为宗旨，按照因地制宜、就地取材，降低造价、确保质量，实事求是、加快发展的原则，积极探索村级道路建设管护新机制，加快道路硬化进程，努力开创我乡道路建设新局面。二、建设原则。1、规划原则。
以“老路为主，少占耕地，就地取材，降低造价”的原则，因地制宜，一次规划，全面实施，高质量实施新发村道路建设。2、新发村道路设计宽度为4米，部分险要地段以3.5米为宜。三、组织机构。成立新发村道路硬化工程领导组，负责新发村道路水泥路的建设工作。
组长：吴学海副组长：范义成员：汪章钧李菊邓人华杨常勋陶继岳。
四、规划设计。1、技术标准。水泥路按路基宽度不低于4米。砂石垫层宽3.2米，压实厚度15cm,水泥路面宽3.2米，两侧设0.4米的砂石路肩，混凝土路面标号等级为c25.且按规范要求设置错车道。2、革命老区建设是农村的扶持项目工程，在道路勘测规划设计上，需协同有关部门，积极争取县公路交通部门的技术支持。
五、工程量及工程造价。1、浇筑混凝土道路宽为4米，道路总面积为：1000×4米=4000平方米，浇筑水泥路面造价为：4000平方米×70元=28万元。2、新发村道路硬化工程为山区道路工程，地势险要，路基及边坡极不稳定，路基的基础层建设是一道极为必要且不可少的工序，部分外磅需加固整修，路基必须用砂砾石填方压实，边坡必须清除负坡，部分弯道需取直。经现场勘察和初步预算需资金2万元。
硬化工程总造价为：30万元。六、资金筹措及管理。1、资金筹措。经初步测算，新发村道路水泥路路面建设成本平均约30万元/公里。
以支持革命老区建设资金为主，村民投工投劳、接受社会捐助予以解决。2、资金监管。通村水泥路工程建设的资金由乡财政所单独建帐，专款专用，民主监管;确保资金全额用在工程建设上。七、建设机制。
1、实行分级负责制。请求县建设领导组对新发村道路硬化工程进行技术指导、质量督查。乡政府负责组织实施，新发村村两委负责落实具体工作。对项目范围内土地占用、青苗补偿、有关杆线、投工投劳、处理矛盾纠纷等，由新发村村委会协调解决。
2、实行建设合同制。工程建设项目法人与中标单位签订施工合同、明确双方权利、义务。项目结束后，预留工程款的10%作为工程质量保证金，一年后经施工验收后如无质量问题，如数退还施工单位。八、道路的养护和管理要加强水泥公路的养护和管理，由村确定专职养护队伍对道路进行养护，做到路面整洁、路肩平整、路基无坍塌、边沟畅通、绿化成荫。
农户建房要严格经过规划审批，离道路边沟外缘不得少于5米，使道路成为加快村域经济发展、改善村民生产生活条件、促进生态环境发展的民心大道。
农村亮化工程实施方案篇十
。
为推进全区农村困难群众危房改造工作，改善广大农民危房户居住条件，按照国家、自治区和市里要求，结合我区实际，制定本实施方案。
一、指导思想和基本原则。
(一)指导思想。
坚持以人为本、为民解困，通过群众自筹、政府补助、政策扶持和社会扶助等措施，建立农村困难群众住房救助长效管理机制，改善农村困难群众的住房条件，使全区农村困难群众充分享受到改革发展的成果，进一步促进新农村建设，加大村庄整治力度，全面推进建设小康社会进程。
(二)基本原则。
1、坚持科学规划，统筹协调安排的原则。开展危房改造要与社会主义新农村建设、小城镇建设和人居环境治理相结合，与推进扶贫开发、改善群众生活相统一，与我区县域村镇体系规划、经济社会发展总体规划、公共基础设施布局相衔接。
2、坚持政府引导，尊重群众意愿的原则。在政府支持和适当补助的同时，要整合资源，广泛动员社会力量参与农村危房改造工作，形成整体合力。充分调动农民群众的主动性、积极性和创造性，充分尊重群众意愿，引导其自立更生建设美好家园。
3、坚持经济实用，保证质量的原则。立足当前，着眼长远，因地制宜，分类指导，根据各地自然地理条件和经济发展水平，在充分考虑群众承受能力的基础上引导帮助群众建设减灾抗灾能力强、造价适中的房屋，切实改善居住条件。
4、坚持公平、公正、公开的原则。危房改造对象必须符合救助条件。对拟定的危改对象要以行政村为单位，按照程序进行个人申请、群众评议、张榜公布、公开公示、政府审批。
二、救助对象。
本次危房改造救助对象是居住在危房中的分散供养的五保户、低保户和其他农村牧区贫困户。危房是指依据《农村危险房屋鉴定技术导则(试行)》鉴定属于整栋危房(d级)或局部危险(c级)的房屋。
三、建设标准、改造方式和资助标准。
(一)建设标准。
危房改造要在满足最基本居住功能和安全的前提下，控制建筑面积和总造价。改造资金大部分由政府补贴的特困户，翻建、新建住房建筑面积原则上控制在40平方米以下，其他贫困户建房面积控制在60平方米以下。建房面积可根据家庭人口规模适当调整。危改房屋设计建设要符合农村生产生活习惯、体现民族和地方建筑风格、传承和改进传统建造工法，推进住房建设技术进步。
(二)改造方式。
拟改造农村危房属整栋危房(d级)的应拆除重建，属局部危险(c级)的'应修缮加固。重建房屋原则上以农户自建为主，农户确有困难且有统建意愿的，地方政府要发挥组织、协调作用，帮助农户选择有资质的施工队伍统建。以分散分户改造为主，危房改造比较集中并具备一定条件的村庄，可实施村庄规划、危房改造、基础设施配套一体化推进，整村整治。
(三)补助标准。
中央补助标准为每户平均5000元，对试点范围内农村危房改造建筑节能示范户每户再增加2000元，自治区财政每户补助3888元，市、区财政按照国家和自治区的规定，每户分别补助2916元，具备条件的乡镇、村组也要划拔相应资金，用于贫困农户危房改造补助。对农村特困危房户、重点优抚对象危房户要先行改造并给予补贴资金的倾斜和支持。
四、资金筹集、发放和使用管理。
(一)资金筹集。
1、个人自筹为主。
2、鼓励和引导社会力量为农村贫困户危房改造提供捐助和支持。
3、制定贴息、担保等政策措施，促进金融机构为农户提供危房改造贷款。
4、整合建设、民政、农牧业、扶贫、残联、水利、发改和交通等部门的新农村建设和房屋改造建设资金，实行项目捆绑使用。
(二)发放管理。
危房改造资金由区对农村危房改造实行财政专户管理，区农村危房改造工作领导小组办公室提供资金使用计划，经区危房改造工作领导小组审定后，由财政部门按资金使用计划直接拨付到农户一卡通。
(三)资金使用管理。
农村危房改造资金要专款专用，分账核算，并按有关资金管理制度的规定严格监管，健全内控制度，执行规定标准，严禁截留、挤占和挪用。改造资金大部分由政府补贴的危房建设需执行工程预决算制度，并依法进行审计监督。要定期对资金的管理和使用情况进行监督检查，发现问题，及时纠正，严肃处理。
__年3月31日前全面启动__年度全区农村牧区危房改造工作，__年6月30日前全面完成__年度改造任务。各乡镇应结合本地实际，进一步明确各阶段的工作任务和责任部门。
六、项目申报与审批。
(一)集中连片建房的项目申报与审批。
1、程序。
集中连片建房按照建房对象申请，村组民主评议申报，乡镇审核、区审批，市备案的程序进行。
(1)建房对象申请;。
(2)《内蒙古赤峰市危房改造集中建房项目审批表》(附表二);。
(3)《内蒙古赤峰市危房改造户审批表》(附表一);。
(4)房屋平面图、立面图;。
(5)乡镇危改办所需其他村料。
3、乡镇危改办报区危改办申报材料。
(2)《内蒙古赤峰市危房改造集中建房项目审批表》(附表二);。
(3)《内蒙古赤峰市危房改造户审批表》(附表一);。
(4)《内蒙古赤峰市危房改造户台帐》(附表三);。
(5)区危改办所需其他村料。
(二)分散建房与修缮加固的申报与审批。
1、程序。
分散建房和修缮加固按照建房对象申请，村组民主评议，乡镇审核，区审批，市备案的程序进行。
2、村组报乡镇危改办申报材料。
(1)建房对象申请;。
(2)试点村组建房方案;。
(3)《内蒙古赤峰市危房改造户审批表》(附表一);。
(4)乡镇危改办所需其他资料。
3、乡镇危改办报区危改办申报材料。
(2)《内蒙古赤峰市危房改造户审批表》(附表一);。
(3)《内蒙古赤峰市危房改造户台帐》(附表三)。
(4)区危改办所需其他资料。
(三)确定对象、编制规划。
1、确定对象。
危房改造对象要严格按照“三级审核、三榜公示”的工作程序由区危改办从各乡镇调查上报的危房户中确定。
(1)申请。符合危房改造条件的家庭，由户主自愿向所在村委会提出书面申请，填写《内蒙古赤峰市危房改造户审批表》(附表一)，按规定填写并加盖私章或手印。
(2)评议。村委会在接到贫困户的危房改造申请后，通过召开村民代表会议评议，初定救助对象，在村务公开栏公示7天，广泛听取和征求意见。公示无异议的，由评议会签署意见，由村委会在《内蒙古赤峰市危房改造户审批表》(附表一)相应栏目中填写意见，加盖公章后上报乡镇政府;对公示有异议的，进行再评议、再公示，对不符合危房改造条件的，应向申请人说明情况和理由。
(3)审查。乡镇危改办接到村委会上报的《内蒙古赤峰市危房改造户审批表》(附表一)后，及时组织人员上门对申请人的住房和家庭经济状况逐户进行审核。乡镇危改办对拟改造的危房进行数码正面全景及局部拍照，全景照片中须有户主影像并作必要的标注说明，如户主姓名、身份证号、困难类型等。核查中若村委会上报危房改造对象与前期调查摸底对象不符，必须由村委会说明原因，并留档备查。乡镇政府审查结果要在乡镇政务公开栏内公示7天。公示无异议，在《内蒙古赤峰市危房改造户审批表》(附表一)相应栏目中填写审核意见。符合条件的，加盖公章后上报区农村危房改造工作领导小组办公室;不符合条件的，将材料退回所在村委会，并说明原因。为加快工作进度，也可参照各乡镇农村低保工作中“一审核、两公示”的方法，将村评议和乡镇审查合并一次进行。
(4)审批。区危改办接到乡镇上报的《内蒙古赤峰市危房改造户审批表》(附表一)后，组织专人抽查，抽查比例不低于危房改造对象的30%。核查结果公示7天。公示无异议，在《内蒙古赤峰市危房改造户审批表》(附表一)相应栏目中填写审批意见，加盖公章，连同统计汇总资料、影像资料及内蒙古赤峰市危房改造户台帐(附表三)整理归档。
危房改造对象申报、核查、审批实行主办人负责制。在申报、核查、审批过程中若有弄虚作假，导致改造对象不准确，造成不良影响的要追究主办人的责任。
2、编制规划。
区建设局负责制定农村牧区危房改造专项规划、建房标准和图纸设计，经区危改办审查，报市危改办备案后实施。规划要贯彻危房改造基本原则，要具有科学性、权威性和可操作性。各乡镇要根据下达的改造任务和前期调查结果进行改造区域、数量布局、建房用地等的统一规划，规划到村、到户。原则上在同一个乡镇范围内整村推进异地重建的危房改造房屋应统一设计、统一标准、统一样式，要充分体现地方特色和民族特色，与尊重群众生活习惯相结合，与保护传统风貌和生态环境相结合，与开发农村旅游景点相结合。危改房屋要与自然环境相和谐，体现农村独特风貌和地域特色。要积极推广采用节能暖墙、节能炕、太阳能等新材料、新技术和新型节能系统。
(四)检查验收。
区危改办定期不定期对改造工程进行检查和抽查。改造工程项目竣工后，乡镇危改办写出报告书，报区危改办，对危房改造工程进行初验。初验合格后报市危改办，市危改办验收合格后，接受自治区检查。
七、保障措施和相关要求。
(一)加强组织领导。各乡镇政府及相关部门要把农村困难群众危房改造工程列为今年工作的重要任务，组织协调各方力量，认真研究，全面部署，保质保量完成危房改造任务。为加强对危房改造工作的组织领导，区和乡镇分别成立以政府分管领导任组长，建设等部门主要负责人为副组长，发改、财政、民政、环保、交通、水利、农业、卫生、国土、扶贫、残联、审计、规划等部门负责人为成员的农村危房改造工作领导小组。领导小组下设办公室，负责农村危房改造日常工作，协调解决工作中遇到的各种困难和问题。
1、区建设局：负责组织编制安全、经济、适用的农房设计图集和施工方案;指导、督查农村危房改造项目工程质量及进度，组织和指导各乡镇对危房改造施工现场开展质量安全巡查与指导监督、提供危房改造技术服务和工程纠纷调解服务;指导各乡镇开展危房改造试点工程项目建设、管理工作。
2、区发改委：负责配合相关部门共同争取国家补助资金、自治区和市里配套资金，统筹项目建设资金投入危房改造工程，协调农村危房改造项目申报审批办理。
3、区财政局：负责与相关部门共同争取国家补助资金和自治区及市里配套资金，对危房改造补助资金的安排使用情况进行监督检查。
4、区监察局：对实施农村危房改造工作的有关单位和个人的违规违纪进行严肃查处，对未完成农村危房改造工作的责任单位和相关责任人进行问责。
5、区审计局：负责对农村危房改造资金使用情况进行专项审计。
6、区民政局：负责做好农村危房改造工程项目中农村五保户、低保户和农村困难户的核查、统计工作，协助建设部门做好农村危房改造项目建设的管理和实施工作。
7、区交通局：负责协调农村危房改造村庄道路建设的技术指导、检查和资金、政策的倾斜。
8、区水利局：负责协调农村危房改造村庄水利、人畜饮水基础设施建设的技术指导、检查和资金、政策的倾斜。
9、区国土局：负责指导开展农村危房改造工作中涉及旧宅基地恢复农田和新址占地等有关土地审批工作。
10、区规划局：负责指导开展农村危房改造工作中涉及选址定点、村庄规划等有关规划方面的工作，对于具备集中建设条件的村庄，负责组织编制和指导实施村庄规划。
11、区扶贫办：负责与相关部门共同争取国家对口危房改造补助资金投入农村危房改造项目，对贫困村中实施集中建设的未通路的村庄的通村道路建设给予扶持，并按扶贫资金、项目管理规定进行资金安排和项目管理，配合做好农村危房改造项目实施工作。
12、区农牧业局、卫生局、民委、环保局、残联等其他相关部门按部门职责密切配合、互相支持，做好项目实施工作。
各乡镇政府要列支专项经费，抽调技术力量，采取措施，对危房改造项目依法进行工程质量和安全严格监管，消除质量和安全隐患，杜绝质量和安全事故发生。
(二)明确工作职责。农村危房改造工作在区政府的统一领导下进行。领导小组各成员单位要各司其职，各负其责，密切配合，按照“渠道不变、用处不乱、捆绑使用、各记其功、形成合力”的原则，充分发挥政府资源整体效应，形成工作合力。乡镇人民政府是农村危房改造工作的具体实施单位，负责危房改造对象的确定、村级项目规划、实施方案的制定，指导村委会具体抓好危房改造项目建设工作。
(三)落实责任制度。各乡镇政府要把危房改造工作纳入年度目标管理，区、乡镇、村逐级签订目标责任状，分级负责、抓好落实。区危改办组织乡镇政府与施工企业或建筑工匠、危房改造户分别签订建房协议，明确任务、质量、进度、安全责任和竣工时限。严格工程质量和施工安全督查验收，重点把握好建材供应关、施工质量关、安全生产关、检查验收关，切实做到完工一处、合格一处，验收一处。凡验收不合格的工程一律不准交付使用，并责令限期整改。实行危房改造工程质量终身负责制，对发生的工程质量事故要严肃处理，坚决追究行政和法律责任。
(四)严肃工作纪律。各乡镇政府要把危房改造工作列为政府廉政建设的主要内容，加强监督管理。在工作中要坚持“五严格、五不能”，即严格制度、严格标准、严格程序、严格管理、严格纪律，不能优亲厚友，不能瞒报虚报，不能挤占挪用，不能推诿拖拉，不能发生重大安全责任事故。要实施行政问责制，由于工作责任不到位而严重影响工程进度和质量的，严肃追究主要负责人和相关责任人的责任，对违规违纪或造成重大事故的要严肃处理。
(五)健全档案管理。建立农村危房改造农户档案管理制度，实行一户一档，确保批准一户、建档一户。危房改造农户档案必须包括档案表、农户申请、身份证明、改造前后房屋和农户主图片、公示、审批、协议等相关资料。
(六)奖惩措施。对完成任务好的乡镇和在组织实施工程中成绩突出的先进集体、先进个人给予表彰奖励(方案另定);对工作不力、引发矛盾的给予相应处罚。
农村亮化工程实施方案篇十一
心得体会答案实施方案抗《www．》疫了礼仪请示歇后语导游词公文工作营销策划民主生活会体会工作经历食品了合同短信述职述廉的标语建党的黄庭坚例句部编版，材料入团申请短句邀请函答复我团结鄂教版读书主持词；演讲稿制度体会评语。
农村亮化工程实施方案篇十二
根据20xx年县政协工作要点安排，经主席会议研定，县政协人口资源环境和城乡建设委员会在分管主席带领下，于5月中下旬会同县城管局、新农办、财局、住建局等单位，按照调研方案预设的内容，采取视察、座谈、听汇报、外出考察等方式，对我县“农村清洁工程”进行了调研。现将有关情况报告如下：
自党的xxx提出新农村建设的“二十字方针”以来，我县在重点抓好经济发展、管理民主工作的同时，狠抓了村容整洁工作，编制了集镇和新村规划，实施了农村道路村村通、组组通、户户通工程，大力开展了旧村改造、千村百镇等示范项目，农村沼气建设、改水改厕也均取得了较好成绩，特别是在以“净化家园、美化环境”为主题的农村清洁工程启动以来，县委、县政府高度重视、科学谋划，明确了农村清洁工程的主要目标任务，制定了我县农村清洁工程一系列政策措施，农村清洁工程正全面有序向前推进。调研组认为，农村清洁工程实施以来，社会广泛认可，群众普遍欢迎，面貌大为改观，取得明显成效。
一是组织领导到位，机构健全。县委、县政府成立了高规格的农村清洁工程领导小组，建立了农村环境卫生整治工作县六大班子领导联系乡镇制度。各乡镇成立了以党委书记为组长的工作领导小组，确定一名副书记负责分管，宣传委员具体抓，同时建立了乡镇班子成员联系村、乡镇领导和村干部风险保证金、村干部分片包组等工作制度。同时，为推动工作深入开展，形成工作合力，县政府还制定了《农村环境卫生整治县直单位和重点骨干企业联系帮扶村制度》，要求帮扶单位在资金、物资、机制、领导等方面帮助联系村开展环境整治工作。
二是宣传发动到位，氛围浓厚。制定了《全县农村环境卫生整治暨农村清洁工程宣传方案》，充分利用媒体、宣传栏、橱窗、黑板报、宣传专栏、文化墙等形式，引导广大农民踊跃参与农村环境卫生整治；组织全县农村各中小学通过召开“主题班会”、开展“千名学生签字宣誓”活动，加强学生卫生健康教育，通过“小手拉大手”带动学生家长、左邻右舍主动参与。全县上下农村清洁工程齐抓共管、合力推进的良好局面已经形成。
三是资金投入到位，保障有力。县政府从今年起连续三年每年安排1000万元专项资金用于此项工作，加上争取到的四个乡镇省级民生工程专项卫生整治资金等，今年全县用于农村清洁工程资金规模达1800万元，1至5月份县财政共已完成拔付资金300余万元。同时，乡村多方筹措农村清洁工程设施建设及保洁员工资报酬资金。据初步统计，县、乡、村、组四级的总投入投劳量已达700余万元。
四是工作落实到位，调度高效。对清洁工程各个项目、各个环节都进行深入细致的分析，制定合理的进度安排。对垃圾中转站、焚烧炉、垃圾池建设，保洁队伍建设等做到明确时间节点要求，一项一项地抓落实；对集中整治月活动，着重抓推进和落实，确保各乡镇按照县总体活动月方案要求，全面清除存量垃圾，治理农村环境“脏、乱、差”面貌；县领导经常深入乡村检查指导，听取农村环境卫生整治工作汇报并实地查看，及时了解掌握工作进度，及时解决出现的问题。通过召开工作例会和现场会，各乡镇在“观、听、比、说”中，找差距、抓整改，进一步提高工作水平。截止5月份，全县农村组建了836名保洁员队伍，建设垃圾池1200余座，累计出动机械车辆1500余台次，投工投劳5000余人次，清除各类卫生死角6000余处，清除存量垃圾超过2000吨，乡村道路、农村街巷和住户房前屋后卫生得到了整治，涌现出一批如钟鸣镇水龙、牡东、西联乡钱湾、犁桥等一批亮点村，我县农村的环境卫生面貌已焕然一新，农村居民的生活居住环境得到改善。
目前，我县农村环境卫生工作正在朝着“五个起来”的要求稳步迈进，全县农村环卫工作长效管理机制已初步建立。
调研组认为，我县清洁工程取得了明显成效，得益于县委县政府的强力推进、得益于县乡村干部尤其是乡村两级干部的辛勤工作、得益于帮扶单位及广大群众的大力支持。同时，调研组调研时也发现，农村清洁工程整体推进与工作进展不平衡、亮点纷呈与整体水平不高、群众欢迎与发挥居民的主体作用不够等同时存在，主客观上还存在一些困难和问题，最突出的有：
1、工作进展不平衡。由于思想认识、重视程度、经济发展水平有所不同，全县各乡镇工作进展不平衡。乡镇村与村发展也不平衡，有的村整体推进，做到“四有四无”，有的村动作迟缓、力度不大、效果不好，有的存在“一阵风”现象。
2、农村清洁工程建设难点多。
一是乡镇规划滞后，基础设施欠账较多，部分村庄由于“组组通”、“户户通”还没实现，山、水、林、路、电、信等综合治理不配套，卫生整治、保洁难度较大，制约了农村清洁工程的.实施。
二是大部份乡村没有财力，依赖程度高，资金多元化筹措机制尚未形成，县财政支撑压力大。
3、农村居民主体作用发挥不够。虽然清洁工程得到了农村居民的普遍欢迎，但农村居民主动参与的积极性还需要充分调动。另外，农村长期形成的卫生陋习短期内还很难彻底改变。
要实现“一年大见成效，两年巩固提升，三年全省一流、城乡一体”的总体目标，任务繁重，压力很大。为此调研组建议在宣传上要突出氛围营造，在建设上要突出规划统筹，在方式上要突出主体作用，在管理上要突出机制创新。
1、加大宣传力度，进一步提高认识。农村清洁工程是建设新农村、实现城乡一体化的有效载体和重要内容，是集基础性、社会性和公益性为一体的事业。实施农村清洁工程对改善农村生活环境、提高群众生活质量、促进社会和谐稳定具有十分重要意义。当前，铜陵经济发展已进入全面提升产业层次、加快经济转型的新阶段。这既是一个发展机遇期，也是一个矛盾凸现期。由于产业结构不合理、生产方式落后、生活方式简陋，导致农村环境污染问题十分突出，这将对可持续发展构成严重挑战。要对广大干部群众加强宣传教育，提高对农村清洁工程的认识，不断增强农村居民的保洁意识。要大力宣传先进典型和好的经验做法，倡导文明卫生新风，在全社会努力营造人人自觉遵守社会公德，个个创造优美环境、享受优美环境、珍惜优美环境的良好氛围。
2、切实做好规划，统筹推进建设。社会主义新农村是村容整洁的新农村。所谓“村容整洁”，是对农村居住环境和生产环境的总体要求。它不仅仅是指农村的卫生状况，还包括农村的村落布局规划、房屋建设、道路和桥梁等基础设施建设，以及农村卫生状况等内容。因此做好规划非常重要。要坚持高起点，高标准，严要求，结合好农村村庄、水利兴修、道路交通、“电水气信”建设等规划，编制好县域垃圾处理专项规划，编制好“农村清洁工程”的发展路经，包括卫生整治、垃圾处理、农业清洁化生产技术的应用和生态农业及农村基础设施建设等各个方面，安排好每年、每个阶段工作任务、工作重点。今后，环境卫生设施建设要与农村基础设施建设和改造同步进行，将农村清洁工程全部纳入全县民生工程之中并统筹农村其他各项民生工程建设；积极争取中央、省、市财政涉农资金，加快农田水利基础设施建设，改善农业生产条件；加强部门协作，整合涉农项目资金，发挥资金聚集效应；总之，要多措并举，努力提升工程整体形象以扎实推进新农村建设。
3、坚持政府主导，发挥主体作用。
一是要继续发挥政府主导作用。要逐年加大政府投入，并将“清洁工程”资金纳入财政预算。要鼓励社会力量参与农村清洁工程设施建设，积极拓宽融资渠道，建立和完善以政府为主，社会、群众参与的多元化投资机制；探索卫生保洁、垃圾处理市场化运作机制。
二是要坚持经济适用、量力而行的原则。垃圾设施建设要充分考虑不同乡镇经济社会发展水平和环境卫生现状，立足现在，兼顾长远，按照“减量化、资源化”要求合理选择符合农村特点的垃圾收集处理方式和技术不贪大求全。
三是突出发挥农村居民的主体作用。“清洁工程”的主体是农村居民，如果他们的主动参与积极性不高，政府投入再多钱也办不好事。县财政每年安排专项资金是非常必要的，但各乡镇、村决不能“等靠”，资金等上面拨款、投入靠县财政大包大揽。要开动脑筋，要充分发动群众，调动群众积极性，鼓励农民积极参与投资投劳，引导他们把清洁工xxx正当作自己家的事来办。有了好的群众基础，这项工作就能长期有效开展下去。
４、实行五抓五促，创新运行机制。抓好农村清洁工程，创新机制是关键。要实现常态化管理、动态化考核。
一要抓包干促责任明确。对集镇、村庄、路段卫生保洁实行责任人包干制度。对重点户（单位）挂包到户、对重点工程落实到人。
二要抓队伍促整治落实。要选好、用好、培训好、管理好农村保洁员队伍。增强保洁员的责任意识，充分发挥其主力军作用，促进农村卫生整治各项工作的落实，做到“保洁清扫要全天候，垃圾清运要全天候”。
三要抓投入促正常运转。农村清洁卫生保洁正常运转费用可采取“财政补助一点、社会捐助一点、村集体资助一点、居民自助一点”筹资办法，确保日常运转。
四要抓建章立制促长效。将农村清洁工程纳入县目标考核内容，建立公布制度，向社会公布考核结果。建立城乡环境卫生投诉平台，通过在新闻媒体设立曝光台等方式，接受群众的投诉和监督，形成社会广泛参与、全面监督的良好局面。县与乡镇政府，乡镇与辖区内单位（含条条单位）、企业（含个体工商户）、村（居）委会签定卫生环境整治目标责任书。要用好村民自治″一事一议″，制定完善《村规民约》、《清扫保洁收费标准》、《清扫保洁考核办法》。
五要抓问责促科学考评。实行定期评比、以奖代补、奖惩与实绩挂钩。居民一季度一次自行考评、对单位一月一次政府考评，评出最清洁、清洁和不清洁等次，好的挂“笑脸”牌，对卫生保洁工作差的单位限期整改，对违反村规民约乱堆乱放、乱倾乱倒的及时进行教育。要建章立规，长效管理，真正做到目标明确，责任清晰，常抓不懈。
农村亮化工程实施方案篇十三
。
为切实做好20__年农村危房改造工作，根据《耒阳市__年农村危房改造实施方案》文件精神，结合我处实际，制定本实施方案。
一、指导思想。
按照以人为本、改善民生、构建和谐社会、扎实推进社会主义新农村建设的要求，以解决农村困难群众的基本居住安全问题和实现住有所居为目标，以农民自筹为主，通过政府适当补助、政策扶持和社会参与等措施，有序地开展农村危房改造工作。
二、基本原则。
1、坚持因地制宜、经济实用的原则。农村危房改造要从农村实际出发，实事求是，量力而行，确保改造的住房符合农村困难群众的基本居住要求。
2、坚持公开、公平、公正的原则。规范操作程序，公开扶助政策、公开申请条件、公开审批程序和审批结果，阳光操作，接受群众监督。
3、坚持自愿自主的原则。农村困难群众是农村危房改造的主体，要充分尊重他们的意愿，充分听取他们的意见，充分调动他们的积极性。
4、坚持集约节约用地的原则。要把安全、经济、适用、节能、节地、环保要求贯穿农村危房改造全过程。新建的住房要符合规划要求，先行安排利用村内空闲地、空置宅基地和老宅基地进行建设。
三、改造任务。
四、补助对象、补助标准和资金管理。
(一)补助对象。__年农村危房改造试点补助对象重点是农村无房居住户、因灾倒房户或居住在危房中的分散供养五保户、低保户、贫困残疾人、重点优抚对象及其他农村贫困户。
(二)补助标准。原则上新建房屋每户补助1万元。修缮加固住房的由市人民保险公司赔付保险金自行维修，不列入改造范围。
(三)资金管理。农村危房改造资金严格按有关资金管理制度和国家、省规定标准实行专款专用，分账核算，严禁截留、挤占和挪用。所有资金实行银行打卡发放。并按进度分期分批拨付，打好地基拨付2000元，主体竣工拨付4000元，墙面粉刷及配套设施到位拨付4000元。
五、改造要求。
(一)改造方式。
拟改造农村危房属整栋危房(d级)的应拆除重建，属局部危险(c级)的应修缮加固。重建房屋原则上以农民自建为主。选址尽量避开洪水、泥石流、干旱、雷击、冰雹等气象地质灾害多发的地点。要以分散分户改造为主，危房改造比较集中并且备一定条件的村庄，可实施村庄规划、危房改造、基础设施配套一体化推进，整村整治。
(二)改造标准。
1、建筑面积：在满足基本居住功能和安全的前提下，控制建筑面积和总造价。纳入政府补助危房改造建筑面积原则上控制为1人户30平方米左右，2人户40平方米左右，3人户60平方米左右。房型可按户单独建设或联体建设。建筑面积可根据家庭人口规模适当调整。改造资金全部由政府补贴的，翻修、新建住房建筑面积原则上控制在40平米以下。各村要积极引导，防止出现群众盲目攀比超标准建房的问题。
2、墙体结构：住房主体为砖(混)结构，室内地面硬化、平整、防滑，墙面粉饰。
3、配套设施：有独立的厨房、卫生间;有独立的进出道路;照明用电入户;饮用水方便;家具及其他生活设施基本齐全，能满足居住对象生活需要。
4、设立标识：纳入农村危房改造的住房，要做到统一规划、统一设计、统一在醒目位置镶嵌耒阳市人民政府援建的“保障性安居工程”标识。
(三)档案管理。
各村要按照市民政局的要求，完善危房改造农户资料档案，实行一户一档，批准一户、建档一户，规范有关信息管理。档案必须包括档案表、农户申请、审核审批、公示、协调等材料，在此基础上，办事处将建立健全农户纸质档案表信息录入制度，确保农户档案及时、全面、真实、完整、准确录入系统。
(四)督促检查。
各村要加强对建房进度、工程质量、安全生产情况等的监督检查。实行项目半月进度报告制度，于每月1日、15日前分别上报改造进度给处民政办。处民政办将及时组织对工程实施情况进行检查验收。
六、实施步骤。
(一)调查摸底，登记造册阶段(4月29日前)。各村要组织人员深入组，对农村分散供养五保户、低保户和其他贫困户的住房情况进行调查摸底，并登记造册，建立台账。
(二)申报评议，审核审批阶段(5月10日前)。1、个人申请。符合农村危房改造条件的家庭，由农户自愿向所在村委会提出书面申请，并提供户籍、农村五保供养证、低保金领取证、贫困户证明、危房照片等材料。2、集体评议。村委会接到农户申请后，召开村民会议或村民代表会议进行民主评议，并予以公示;经评议认为符合条件，且公示无异议的。填写《湖南省农村危房改造工程建设项目申请表》，一并上报办事处。3、入户审核。办事处接到村委会的申报材料后，要组织人员进行入户审核。经审核符合条件的，由办事处签署意见，报市农村危房改造工作领导小组办公室;不符合条件的，办事处将材料退回村委会并说明理由。4、审批公示。办事处农村危房改造工作领导小组公室接到各村上报材料后，进行实地复核，对符合条件的，予以上报，并签订合同或协议;对不符合条件的，不予上报，并说明原因。审批结果在村委会张榜公示。公示内容包括户主姓名、家庭人口、住房情况。
(三)组织实施、检查验收阶段(5月10日-11月30日)。各村农村危房改造任务完成后，要认真进行自查和总结，并向办将改造任务合理细化分解到各组，并落实到户到人。千方百计帮助困难群众解决在建房过程中遇到的困难。农村危房改造要于__年11月底全面完成，确保建房户春节前入住新居。
七、工作要求。
(一)加强组织领导。成立办事处农村危房改造工作领导小组，由办事处党工委书记任政委、主任任组长，相关副职任副组长，民政、纪委、财政、残联、国土、规划等部门单位负责人为成员，领导小组办公室设在处民政办，负责全处农村危房改造的日常工作。
(二)拓宽筹资渠道。农村危房改造资金以农民自筹为主，各级政府补助为辅，通过银行信贷、社会捐助、政策减免、邻里互助等方式，多渠道等筹措建设资金。自然灾害倒损农户恢复重建、重点优抚对象危房改造，要与农村危房改造工作有机结合，提高资金使用效益。已经补助并实施完成的，要避免重复补助。同时，要全面落实各项优惠政策，帮助农村困难户解决在建房过程中所遇到的困难。
(三)落实责任主体。按照办事处下达的工作计划负责具体实施。办事处将农村危房改造列入为民办实事的内容之一，纳入办事处对各村(居)的目标管理考核内容。办事处危房改造工作领导小组办公室与各村责任人签订农村危房改造责任状、采取分片包干、责任到人的办法，落实责任制。办事处危房改造工作领导小组办公室将定期组织检查考核，对任务完成好的村给予表彰奖励。任务不能按时、按质完成或在项目实施过程中弄虚作假、徇私舞弊的，将追究有关人员的责任。
(四)加强宣传引导。利用宣传栏和标语等，广泛深入开展宣传动员，使农村危房改造的各项政策深入人心，引导社会各界积极参与、大力支持农村危房改造工作，形成良好的社会氛围。
农村亮化工程实施方案篇十四
为改善人居环境，促进经济全面发展，加快脱贫步伐，提升我村整体形象。根据乡政府的部署和要求，结合本村实际，制定本方案。
一、项目区基本情况。
***村位于永和县***乡政府南部，距离县城30公里，辖3个自然村。毗邻黄河，全村共有230户712人，共有建档立卡贫困户124户356人，常住人口71户。
该村毗邻黄河，村委有保存较为完整“武状元”旧址;及典型黄土高坡窑洞布局，正在规划建设的忆苦思甜教育基地(被誉为当代愚公“***”30余年沟壑治理区)。
二、指导思想：以党的十九大精神为指导，以为民办实事为宗旨，深入开展农村环境综合整治，改善农村生产条件，提高农民生活质量，按照“实现干净整洁、保持田园风光、突出特色文化”的要求，结合实施乡村振兴战略的意见,发挥本村延黄旅游资源、古村落资源、当代愚公“***”吃苦耐劳教育基地等优势资源，全力做好环境治理工作，打造具有特色的乡村旅游村，提升全村人居生活环境质量。
三、总体目标：通过环境综合整治建设，使全村卫生设施得到完善，卫生管理水平不断提升，保持常年干净整洁，形成长效机制，彻底解决“脏、乱、差”问题。进村路和主道有绿化景观，道路、房前屋后、公共场所适地进行绿化，实现环境优美、生态文明、美丽新农村。
四、项目建设内容：***村村口至党支部沿路、村口至***家外延伸30米的巷道进行综合治理，村内沿路垃圾、柴垛等清理，沿路枣木特色护栏安装、路旁绿化等，进村道路周边清理。
1、美化村庄。村内主要巷道安装特色栏杆约650米。需投入资金5.5万元。
2、卫生整治。按照村容整洁、人居舒心、规范管理、长效受益的要求，全面清理沿路生产生活垃圾、柴垛等，进行集中清运处理。对村内巷道和公共场所周边垃圾、柴垛等清理和绿化;进村道路两边全部进行整修清理。需投入资金2万元。
上述实施项目，共计投入7.5万元。我们将通过多种形式广泛宣传，营造良好的发展氛围，引导和发动老干部、老党员和广大村民共同参与村庄环境整治，确保村庄美化亮化工作取得成效。
第一阶段：宣传动员、启动阶段。
通过会议、党员主题活动日、等形式，大力宣传“环境整治”，强化群众的主体意识，充分激发群众主动性、创造性，实行民主决策，民主管理，使群众自觉地投身到全村建设中，形成人人参与、人人受益的良好氛围。
第二阶段：集中整治阶段。
全面开展“环境大整治”活动，清理巷道“三堆”、门前杂物、积存垃圾，消除卫生死角;安装特色栏杆;全面彻底改变“脏、乱、差”现象。
第三阶段：全面提升，实现目标。
对照美丽乡村建设标准，进行查漏补缺，并提出整改方案，积极整改，不断完善。要达到日常管理不断提升，实现常态化、制度化、规范化管理。
1、加强领导，落实责任。实施农村环境整治工作是一项惠及广大农民群众的民生工程，是着力改善农村环境的重要内容。为切实加强环境整治工作，村委会要具体负责环境整治的综合协调、检查督导和进度安排等。
2、加大宣传，营造氛围。要结合农村工作特点，采取多种有效形式，广泛宣传农村环境综合整治的重要性和必要性，调动一切积极因素，动员干部群众自觉参与到农村环境综合整治工作中来。努力营造健康文明、积极向上的良好氛围。发挥示范带动作用，全面推进农村环境整治工作。
3、科学规划，注重管理。要着眼长远，注重建立长效机制，把环境综合整治工作与统筹发展、脱贫攻坚和美丽乡村建设紧密结合起来，坚持规划适地适宜，突出特色。要坚持整治环境与转变人的观念一起抓，突出性整治与经常性管理一起抓，通过实施环境综合整治，建立健全长效管理机制。
***村村民委员会。
