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在制定方案的过程中，我们可以借鉴过去的经验和教训，避免犯同样的错误。一个好的方案需要综合考虑各方面的利益和影响。掌握制定方案的方法和技巧可以帮助我们更好地解决问题和取得成果。
法治政府示范创建实施方案篇一
为推进我县法治乡村建设，实现乡村依法治理，夯实乡村振兴基础，按照县委、县政府转发的《进贤县普法教育工作领导小组关于在全县公民中开展法治宣传教育的第八个五年规划(20xx-2025年)》(进字〔20xx〕13号)、中共进贤县委全面依法治县委员会印发《关于加强法治乡村建设的`实施方案》(进法委发[2020]8号)和省市关于开展“民主法治示范村”建设活动的要求，结合我县实际，特制定如下工作方案。
一、指导思想。
认真落实省委十四届十二次全会精神决策部署，进一步加强农村法治宣传教育，推进依法治村，完善村民自治，增强农村基层干部的法治观念和依法办事的能力，提升群众法治意识和法律素养，形成办事依法，遇事找法，解决问题用法，化解矛盾靠法的法治环境，不断提升全县基层民主法治建设水平，推进基层社会治理体系和治理能力现代化建设。
二、总体目标。
(一)农村基层民主更加健全，民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度更加完善，农村基层自治组织发挥作用，农民参与民主协商、民主管理基层公共事务和公益事业的权利得到尊重和保障。
(二)努力实现涉农法律制度更加完善，乡村(社区)公共法律服务体系健全完善，村(居)民自治章程、村规民约(居民公约)以及各项规章制度更加完善，农村干部群众尊法学法守法用法的自觉性明显提高，乡村(社区)治理法治化水平明显提高，到2025年，逐步实现“法律明白人”培养工程全覆盖，切实做到提质增效。法治文化阵地建设全覆盖。
(三)到2025年，乡村(社区)法治可信赖、权利有保障、义务必履行、道德得遵守，乡风文明达到新高度，乡村(社区)社会和谐稳定开创新局面，乡村(社区)治理体系和治理能力得到进一步提升，法治乡村(社区)建设成效显著。
三、建设名单。
在全县各乡镇(含城市社区管委会)各选取一至两个美丽乡村建设样板村，作为“民主法治示范村”创建示范点，名单如下:。
白圩乡白圩村、长山晏乡五桥村、李渡镇文丰村、文港镇周坊村、温圳镇罗家村、下埠集乡港东村、罗溪镇三房村、张公镇邵窝村、七里乡罗源村、前坊镇桂花村、三阳集乡三阳村、三里乡新强村、梅庄镇新瑶村、二塘乡新源村、钟陵乡三岸村、南台乡上塘村、池溪乡池溪村、民和镇凤岭村、山前村、城市社区管委会青岚社区、滨湖社区。
四、建设内容。
(一)加强党的领导，突出党建引领。
1.充分发挥党组织领导核心作用，加强村(社区)基层组织体系建设。积极推行村(社区)党组织书记、村(居)委会主任“一肩挑”和村(社区)“两委”成员交叉任职，选优配强村(居)务监督委员会成员。推行村(社区)党组织书记通过法定程序担任村级集体经济组织负责人。
(二)加强自治建设，完善自治机制。
2.完善民主选举。严格依法选举产生村(居)民委员会、村(居)务监督委员会、村(居)民小组长，村(社区)宣传换届选举法律法规、政策文件到位，选举程序规范、合法、公开，选风选纪良好，村(社区)组织选举结果符合规定。
3.推进民主决策。村(社区)重大事项决策实行“四议两公开”。坚持村(居)民会议制度、村(居)民代表会议制度等民主决策相关制度，会议记录、工作资料完整、规范。
4.强化民主管理。健全村(社区)各种工作制度，严格落实印章管理制度、村(居)务公开制度、民主评议制度等民主管理相关制度。
5.加强民主监督。村(居)务监督委员会认真履行职责，作用发挥明显，村(居)务决策、财产管理、工程项目等情况得到有效监督。
6.规范民主协商。实施基层党组织领导、村(居)民委员会负责、各类协商主体共同参与的协商工作机制，合理确定并细化协商内容，定期研究协商中的重要问题。
(三)加强法治建设，提升法治能力。
7.提升法律服务水平。村(社区)建有公共法律服务工作室，配备法律顾问，重大事务积极征询法律顾问的意见建议。及时了解群众法律需求，为村(居)民提供法律服务。
8.加强法治宣传教育。运用多种载体和形式学习宣传宪法、党内法规及与群众生产生活密切相关的法律法规。村(社区)“两委”班子成员集中学法，村(社区)积极培养“法律明白人”并发挥作用。
9.推进法治文化建设。建有功能完备、设施健全的法治讲堂、法律图书角、法治志愿者队伍、法律顾问工作室、法治宣传栏“五个一”，通过以案释法、法治文艺演出、法律讲座、法律图书角、法治文化阵地等群众喜闻乐见的形式建设村(社区)法治文化，因地制宜推广“村民说事”、社区“法律之家”“幸福圆桌会”等做法，打造基层普法和依法治理有效的法治文化阵地。
10.深化基层依法治理。村(社区)依法决策、依法办事，坚持在法律框架内管理公共事务。
11.推进移风易俗工作。通过修订村规民约(居民公约)、完善红白理事会、评选星级文明户等，改善不文明行为，培育文明新风。
12.推动基层志愿服务。统筹发挥社会力量在村(社区)治理的协同作用，培育壮大村(社区)志愿者队伍，在开展公益活动的同时，对群众进行法律和道德宣传教育。
(四)经济社会全面发展，群众安居乐业。
13.国家各项惠农利民政策得到落实，依托乡村自然资源、人文禀赋、乡土风情及产业特色，发展形式多样、特色鲜明的乡村传统文化、餐饮、旅游等休闲产业，村民收入持续增加，无贫困人口，经济社会发展在当地处于领先水平。
14.村公共事务和公益事业健康发展，公共卫生、合作医疗制度完善，村民关系平等和谐，群众安居乐业。
15.村容村貌绿化、美化、净化，人与环境和谐友好，人居环境明显改善。群众的获得感、幸福感、安全感有效提升，满意度不断提高。
五、建设步骤。
(一)动员部署。各乡镇(城市社区管委会)要担负起组织领导责任，及时向村(社区)传达建设活动要求，并动员一切力量，参与到“民主法治示范村(社区)”建设工作中来。
(二)建设阶段。乡镇(城市社区管委会)要指导所辖村(社区)制订切实可行可操作的实施方案，细化工作任务，明确工作责任，落实工作措施，凝聚建设工作共识，确保建设活动取得实效。各建设村、社区要按照建设标准、命名办法扎实开展建设活动，在10月上旬前完成建设任务。县司法局、县民政局将加强对建设工作的督促与指导。
(三)验收和复核。10月下旬，县司法局、县民政局将按照建设指导标准对各乡镇建设的民主法治示范村(社区)进行检查验收，经验收为合格的建设村(社区)，作为示范建设点，带动其它村(社区)“民主法治示范村(社区)”建设工作的开展。未完成建设任务的乡镇将扣除当年高质量考核中相应分值。
同时，按全国和江西省民主法治示范村(社区)命名管理办法，对示范点按“坚持保证质量、发挥实效、示范引领、动态管理原则”进行管理，县司法局每年六、七月份进行一次检查，每两年省市普法办对已获得全国和省级“民主法治示范村(社区)”称号的村(社区)进行复核，经复核合格的保留其称号，经复核为不合格的，撤销其称号，并扣除当年高质量考核中相应分值。
六、工作要求。
(一)强化领导。各乡镇、城市社区管委会要充分认识民主法治示范村(社区)建设的重要意义，精心组织实施，提升基层依法治理能力和水平。
(二)持续推进。各乡镇、城市社区管委会应按照建设工作指导标准，制定切实可行的实施方案后要扎实推进，认真落实，按期按质完成创建任务，确保建成一个至两个有特色、有亮点、可复制的“民主法治示范村(社区)”建设示范点。其它村、社区也要参照创建标准开展“民主法治示范村(社区)”建设，确保创建工作持续推进。
(三)加强指导。各乡镇、城市社区管委会要探索村(社区)特色，总结先进经验和做法。县民政局、县司法局对“民主法治示范村(社区)”建设情况进行指导验收，择优申报推荐参评全国、省级以上民主法治示范村(社区)。
(四)动态管理。对经验收为合格的民主法治示范村(社区)和已取得国家、省、市级民主法治示范村(社区)称号的，要采取定期不定期明察暗访、学习观摩等形式进行复核，复核结果纳入全县高质量目标内容进行考核，确保创建工作的严肃性。
法治政府示范创建实施方案篇二
为充分展示基层民主法治建设成果，切实突出基层法治建设的示范带头作用，以点带面推进全县农村（社区）法治建设。
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面学习贯彻党的十八大以来历次全会及有关法治国家建设系列重要讲话精神，深入贯彻落实中央、省委、市委和县委关于法治建设的重大决策部署，紧紧抓住《关于深入推进依法治县加快建设法治的决定》的工作要求，着力解决经济社会发展和社会治理中的突出矛盾问题，努力探索依法治理的方法路径，为决胜脱贫攻坚，建设“五彩巴中”提供坚强法治保障。
二、目。
建设“法治示范村（社区）”是深入推进基层法治建设的有效措施。发挥“法治示范村（社区）”的示范、辐射作用，有利于完善基层群众自治，推进基层依法治理；有利于增强基层群众法治观念和依法办事的能力；对促进基层经济、政治、文化、社会、生态文明协调发展，维护社会稳定具有十分重要的意义。
（一）组织建设。
1.组织健全。村（社区）党组织和群团组织、村（居）民委员会及其下属委员会、村（居）务监督委员会、村（居）民小组等各类组织健全。
2.职责明确。村（社区）“两委”班子团结，职责明确，运行机制健全，工作协调，廉洁自律，带领村（居）民依法开展自治，发展集体经济和社会事业。
3.运转良好。村（社区）党组织领导核心作用充分发挥，领导和支持村（居）民委员会行使职权，支持和保障村（居）民直接行使民主权利。村（居）民委员会贯彻执行村（居）民会议和村（居）民代表会议决策，依法管理村（社区）公共事务，组织群众参与基层社会管理，协助乡镇（街道）做好基层社会管理和公共服务工作。
（二）民主建设。
4.民主选举。按期依法选举产生村（居）民委员会及其下属委员会、村（居）务监督委员会、村（居）民小组等自治组织和村（居）民代表、村文书（会计）等人员。村（社区）党组织成员实行“两推一选”，村（居）民委员会实行直接选举。无违法选举、违法任命、违法罢免等行为。
5.民主决策。实行少数服从多数的民主决策机制。村（居）民会议制度、村（居）民代表会议制度健全。实行“四议两公开一监督”工作法和“一事一议”制度，村（居）民当家作主的民主权利得到充分保障。村（居）民议事机构和议事规则健全，决定涉及村（居）民利益的重大事项前广泛开展民主协商，召开论证会或听证会听取群众意见。
6.民主管理。村（社区）每年至少召开一次村（居）民会议，每季度至少召开一次村（居）民代表会议或议事会议。村（居）民代表定期联系推选户或村（居）民小组，收集和反映村（居）民意见。依法制定自治章程和村规民约（居民公约），并得到严格遵守。建立健全财务管理制度、印章管理使用制度、村（居）务档案管理制度，财务台账规范，印章使用严格，档案保管安全。
7.民主监督。实行公开透明的工作原则，实行党务、村（居）务、财务、服务公开和村（居）务质询制度。建有固定的村（居）务公开栏，并通过会议、广播、宣传单、网络、媒体等多种形式保障村（居）民知情权、参与权、决策权、监督权。一般事项每季度公布一次，涉及村（居）民利益的重大事项随时公布，集体财务往来较多的每月公布一次收支情况，财务公开应逐笔逐项公布。应当公开的事项在发生之日起十日内公布。村（居）民委员会每年至少向村（居）民会议或代表会议报告一次工作，村（社区）干部每半年进行一次述职述廉，村（社区）“两委”成员每年至少进行一次民主评议，群众满意率不低于80%，无村（社区）“两委”成员被评为不合格。完善质询问责和惩戒制度，对群众关心的热点问题，召开质询会回答群众质疑，及时纠正村（社区）干部违法违纪苗头，无不履职或不正确履职、无违法违纪、无侵犯群众利益的村（社区）干部。
（三）法治建设。
8.法治宣传教育。法治理宣传教育纳入村（社区）年度工作计划，有工作总结、村（社区）两委班子成员中有专人负责法制宣传工作，村（社区）两委干部、村（居）民小组长、村（居）民代表集中学法每年不少于3次，每年开展不少于2次的群众性普法活动，并建普法教育档案及台账。建有村（社区）法制学校或开辟法制宣传教育阵地，村（社区）建有1个法制图书角（室），法制图书品类齐全，村（社区）建有规范的法制宣传栏，及时更新宣传栏内容，每村（社区）配有1名法律顾问、1名法制宣传员、每户配有1名“法律明白人”。
9.依法管理。村（居）民在党组织的领导下，依照宪法、法律和地方性法规，通过各种途径和形式参与村（社区）事务管理，实现自我管理、自我教育、自我服务、自我监督，促进村（社区）各项建设规范化、制度化和法治化。提供贴近群众实际的免费法律服务，帮助村（居）民自觉履行法定义务，依法维护合法权益，正确处理涉法问题。人民调解组织机制健全，矛盾纠纷受理率达100%，成功率达98%以上，实现小纠纷不出村（社区），大纠纷不出乡镇（街道），重大纠纷不出县（区），及时消除基层社会不稳定因素，无群众集体上访和越级上访，无因民间纠纷引起的非正常死亡和群体性事件。
10.平安建设。实行网格化管理，治安组织和治保网络健全，楼栋长负责制、巡逻联防和流动人口管理等各项制度落实。建有规范的警务室，有条件的村（社区）建成电子监控网络。配有应急器材，定期开展防灾知识宣传与演练、自救互救技能等培训，参加社区紧急救助员培训的物业管理人员不低于总数的20%。定期开展社会治安整治，辖区治安秩序良好，无安全生产事故和重大交通责任事故、重大消防责任事故、重大食品卫生事故和重大刑事犯罪。安置帮教工作到位，刑释人员安置帮教率达100%，无社区服刑人员违反监管规定被收监和再犯罪情况发生。辖区内无“黄赌毒”窝点。
（四）和谐发展。
11.经济发展。有明确的发展规划和发展目标，年度工作计划按时完成。集体经济不断发展壮大，统筹城乡和谐发展，群众收入稳定增长。发展农村专业化合作经济组织，注重科技引领，形成区域特色，提高农业效益；减轻社区负担，理清社区管理体制，优化投资环境，加大基础设施和公共服务项目投资。出台扶持政策，发挥党员、能人的示范作用，带动群众共同致富。
12.公益事业。建立覆盖城乡居民的社会保障体系，发展社会保险、社会救助、社会福利事业。公益慈善组织全覆盖，经常开展社会捐助活动，以“慈善超市”和社会捐助接收站（点）为平台的慈善服务网络体系健全。建立面向全社会的志愿者动员系统，推行志愿者注册和公民志愿服务记录制度，完善志愿者绩效评估、风险保障、激励表彰等规定。有不少于五支的志愿服务队伍。社区组织每年承接一个以上政府购买服务项目，配备一名以上社会工作专业人才，为流动人口、留守儿童、老年人、残疾人、受灾群众和精神病人、艾滋病人等特殊人群提供社会工作专业服务。城乡环境综合整治成果显著，人居环境和生态环境良好，城乡风貌整洁优美，道路桥梁定期养护，垃圾定点投放分类处理，车辆停放有序，宠物豢养文明，无“脏、乱、差”现象。
13.文明和谐。村（居）民有学习、活动场所，经常举办健康向上的群众性文化体育娱乐活动。社会风气良好，村（居）民自觉遵守社会主义公民道德规范，艰苦朴素、勤俭节约，举止文明、注重仪表，尊老爱幼、家庭和睦，邻里和谐、互相帮助，讲究科学、反对迷信，文明婚丧、树立新风。各民族团结和睦，流动人口与村民（居民）和谐相处。遵纪守法户达95%以上，计划生育率达100%，无参与邪教和“黄赌毒”等社会丑恶现象。
（一）统一思想，加强领导。
要充分认识到基层法治建设的长期性和艰巨性，切实把示范点建设作为服务基层民主法治建设和新农村建设的有效载体，在党委、政府的统一领导下有步骤、有秩序地进行。各乡镇司法所要把示范点建设纳入重要议事日程，明确职责，落实专人，配合乡镇依法治理办、民政办公室，做到有部署、有检查，确保“法治示范村（社区）”建设活动真正落到实处。
（二）明确步骤，逐步推进。
我县村级政权分布较广，地理环境、区域差别等差异较大，经济发展不够平衡，各乡镇要立足本地实际，勇于开拓创新，选择不同类型的村（社区），开展示范创建工作。2017年内，各乡镇要在过去已命名的法治示范村（社区）基础上，新建至少一个法治示范村（社区）。4月30日前，将本辖区法治示范村（社区）名单上报县民政局基层政权股；5月1日至9月30日，对照创建标准要求积极推进；10月1日至15日，迎接县司法局统一验收；10月16日至10月30日，迎接依法治县办明确的重点村（社区）达标验收。
（三）强化督查，规范管理。
强化“法治示范村（社区）”建设督查活动。建立健全法治示范村（社区）动态管理制度，坚持定期“回访”已经表彰命名的村（社区），对不符合标准的要坚决予以摘牌除名，使“法治示范村（社区）”切实发挥示范带动作用。
法治政府示范创建实施方案篇三
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
为全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会以及中央全面依法治国委员会第一次、第二次会议精神，根据《中共中央、国务院法治政府建设实施纲要(2015—2020年)》《中央依法治国办关于开展法治政府建设示范创建活动的意见》《省委依法治省委员会x省法治政府建设示范创建活动实施方案》《x市委全面依法治市委员会x市法治政府建设示范创建活动实施方案》等文件要求，决定在我县深入开展法治政府建设示范创建活动，结合我县实际，制定如下实施方案。
一、总体目标
深入贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，紧紧围绕全面依法治国总目标，按照“树立标杆、走在前列”的目标要求，以创建促提升，以示范带发展，建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府，开创法治政府建设新局面，树立新时代法治政府建设新标杆。
二、基本原则
(一)坚持党的领导。党政主要负责人按照有关规定履行推进法治建设第一责任人职责。各级党委(党组)要加强对法治政府建设的领导;各部门(单位)要切实承担推进法治政府建设的主体责任，对开展法治政府建设示范创建工作中的重大问题，要及时向本级党委(党组)请示报告。
(二)坚持以人民为中心。努力把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到示范创建活动中，切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
(三)坚持问题导向。注重工作实绩，聚焦法治政府建设中的难点痛点堵点，补齐法治政府建设工作短板，把示范创建与提升政府治理体系治理能力现代化、法治化水平相结合，全力推进法治x建设。
(四)坚持示范引领。鼓励大胆探索、先行先试，深化法治政府建设重点领域和关键环节改革，打造法治政府建设的“x模式”，形成一批可复制、可推广的做法和经验。
三、创建目标
力争x获得全国“法治政府建设示范县”命名或“全国示范县”命名。
四、创建类型
全国范围的法治政府建设示范创建活动由中央依法治国办组织开展，根据实际情况，可以开展综合示范创建或者单项示范创建活动。
(一)综合示范创建。要求在推进法治政府建设上具有全面性、系统性、整体性，符合法治政府建设示范指标体系90%以上指标。综合示范创建命名为“全国法治政府建设示范县。
(二)单项示范创建。要求在推进法治政府建设某一方面工作上，例如优化法治化营商环境、加强事中事后监管、完善依法行政制度、全面推行行政执法“三项制度”、健全行政复议体制机制等，具有创新性、引领性、典型性，在全国范围内居于领先地位，可复制、可推广。单项示范创建命名为“全国示范县”。各乡镇、各部门要以单项工作的示范创建为突破口，引领、带动我县法治政府建设全面发展。
五、创建步骤
(一)申报阶段。按照中央依法治国办的要求，法治政府建设示范创建活动采取网上申报方式，由申报地区通过全国法治政府建设示范创建系统完成申报。县政府按照指标体系进行自查自评，认为达到示范创建要求的，可以通过系统向市委全面依法治市委员会办公室(以下简称市委依法治市办)进行申报。申报时应当提供充分体现本地区法治政府建设工作举措、成效和亮点等内容的自评报告，并根据系统设定的指标体系三级指标逐项提供可以证明工作情况的文件、图片、新闻链接、获奖材料、情况简介等主要材料。
(二)推荐阶段。市委依法治市办按照指标体系，组织对申报的市县政府进行初审，择优推荐1个综合示范创建单位(不含市本级)和1个单项示范创建单位，报省委依法治省办择优推荐至中央依法治国办。
(三)迎检阶段。利用各级各类宣传平台广泛开展宣传，扩大法治政府建设工作成效的群众知晓率和社会影响力。对照创建指标进一步补齐问题和短板，全力做好法治政府建设示范创建工作，全力以赴迎接中央依法治国办组织开展的第三方评估、人民群众满意度测评、实地核查，常态化抓好法治政府建设各项工作。
六、工作要求
(一)提高认识，落实法治政府建设各项工作。各乡镇、各部门党政主要负责人要切实履行推进法治建设第一责任人职责，将法治政府建设示范创建活动纳入重要议事日程，根据工作实际，选择适当的创建类别和项目，及时安排部署，制定创建方案，明确具体措施，推进工作落实。
(二)主动作为，形成法治政府建设示范创建合力。为进一步明确责任，本方案对《市县法治政府建设示范指标体系》确定的县本级工作任务进行了责任分工，并形成了《x法治政府建设示范指标体系及任务分工》。各乡镇、各部门要增强推进法治政府建设的自觉性，主动认领《x法治政府建设示范指标体系》确定的各项任务。对因不履职或履职不力影响创建工作或造成不良影响的，严肃追究相关单位和人员的责任。
(三)全面提升，以示范创建推动法治政府建设各项工作。各乡镇、各部门要以示范创建为突破口，对照《x法治政府建设示范指标体系及任务分工》深入开展自查评估，全力补齐各项问题和短板，认真开展法治政府建设各项工作，以创建带动本地区本部门法治政府建设全面发展。
;法治政府示范创建实施方案篇四
各村（居）党支部、委员会：
为真正落实基层民主法治建设，提高村法治化管理水平，使村跨入“民主法治示范村”行列，促进依法治里街道，结合街道实际，就进一步深入开展“民主法治示范村”创建活动有关事宜通知如下：
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持依法治国基本方略，树立和落实科学发展，紧紧围绕改革、发展、稳定这一党和国家工作大局，充分认识做好“民主法治示范村”创建工作的重要性和必要性，以村为基础、以基层干部、群众为主体，继续深入开展“民主法治示范村”创建活动，调动广大基层干部、群众学法用法的积极性和自学性，增强法制观念和依法办事能力，规范村级事务管理，健全党组织领导的充满活力的村（居）民自治机制，为全面建设小康社会营造良好法治环境。
创建“民主法治示范村”必须按照《甘肃省民主法治创建标准》中提出的要求，结合武坪乡的实际情况，认真落实工作目标，达到：
1、组织健全。村（居）民委员会及下属委员会、村民小组组织网络健全，并能有效发挥作用。
3、民主决策。村民会议或村民代表会议制度健全，重大事项都能由村民讨论决定，无压制破坏民主、侵犯民主权利的行为发生。
4、民主管理。建立健全村（居）民自治章程等各项管理制度，村（居）干部依法实行民主管理。村（居）委会政务、财务公开。集体财产、用人制度等管理有序。
5、民主监督。村（居）干部依法接受居民监督，定期向村（居）民或村（居）民代表会议报告工作，接受群众评议，村务公开规范化、制度化，群众满意率达95%以上。
6、法制教育。认真开展普法工作，村（居）民学法、懂法、守法、用法，法律素质不断增强，农民能够熟悉寻求法律服务的渠道，依法维护自身的合法权益，村（居）干部遵纪守法，依法按章办事。
7、社会稳定。综合治理各项措施落实，积极开展创建“平安村”活动。治保、人民调解组织充分发挥作用，社会不稳定因素能够及时消除，无重大刑事案件和责任事故发生，无群体性上访，缠访、闹访和非正常上访。
8、各项事业全面进步。集体经济和社会公益事业不断发展，村（居）民安居乐业，物质文明、政治文明、精神文明协调发展。
为了加强街道民主法治示范村创建活动的组织领导，街道工委决定成立花园民主法治示范村领导小组，其组成人员如下：
组长：
副组长：
成员：
1、动员准备阶段（3至4月）。成立工作领导机构，制定开展创建民主法治示范村工作实施方案和工作计划，确定武坪乡民主法治示范社区创建单位，召开会议部署工作，对创建工作进行整体规划和部署。
2、组织实施阶段（5至8月）。有武坪乡创建工作领导小组组织，按照《甘肃省民主法治创建标准》，围绕组织建设、“四个民主”、“两公开”、“三个文明”等工作目标，结合实际开展形式多样的创建活动。
3、检查评比阶段（9月）。一是由乡创建工作领导小组对照创建标准对村（居）的创建工作进行自查，写出小结；二是由县领导小组办公室进行检查验收。
4、申报命名阶段（10至11月）。实行村（居）申报，乡创建工作领导小组初查，对达标的报县领导小组办公室核查验收。对达标准的命名为“民主法治示范村”。
法治政府示范创建实施方案篇五
为加速推进“平安安远”、“法治安远”建设目标，结合我镇农村基层民主法治建设实际，决定在我镇范围内开展“民主法治示范村（社区）”创建活动，现提出如下方案：
一、创建标准。
“民主法治示范村（社区）”要求达到：一是村级组织健全有力；二是民主制度规范完备；三是法制教育扎实有效；四是经济社会和谐发展。
二、创建目标。
我镇要重点抓好2个示范村（社区）创建，即三排村、官溪村。
三、创建措施：
1、构建一个平台：“一公开四民主”创建平台，政务公开、民主选举、民主议事、民主管理、民主评议。
2、完善一个制度：“六个一”制度，一名法律顾问、一所法制学校、一批志愿者、一个法制宣传栏、一名法律工作者、一支调解队伍。
3、突出一个重点：提高全民法制观念为重点，抓好“六五普法”工作。
4、抓住一条主线：以社会和谐为主线，达到“四无目标”（无犯罪、无发案、无事故、无上访）。
四、实施步骤。
第一阶段：动员部署阶段（2013年3月）。
我镇要在认真调研和深入分析的基础上，对照全县方案制定我镇创建活动的具体实施方案，保证创建活动能够做到联系实际、有的放矢，切实提高操作的针对性和实效性。及时召开动员大会，进行深入的思想动员，且就创建活动的开展进行详细安排部署。
第二阶段：全面实施阶段（2013年4月—2013年10月）。
我镇依据创建活动实施方案，抓好贯彻落实，全面做好创建工作，针对创建活动实施过程中出现的问题，及时调整创建工作方案，完善创建工作制度，全面开展“民主法治示范村（社区）”创建活动。
第三阶段：表彰命名阶段（2013年11月—12月）。
我镇要对“民主法治示范村（社区）”创建活动进行督查验收，对符合考核标准的村（社区）在11月底申报到县“民主法治示范村（社区）”创建活动领导小组办公室进行评选验收（申报表附后）。
五、工作要求 。
2、落实责任，表彰命名。要进一步加大“民主法治示范村（社区）”创建力度，使此项工作取得实质性进展，我镇要在认真组织检查的基础上，按照“民主法治示范村（社区）”创建标准，对开展创建重点村（社区）执行民主选举、民主管理、民主监督，村务、财务公开等群众关心的重大事务进行量化考核，并申报县级考核验收，为全县“民主法治示范村（社区）”创建活动的广泛开展打下坚实的基础。
3、强化督查，规范管理。要认真开展调查研究，针对新势下开展农村基层民主法制建设的新情况和新问题，逐步探索创建活动的规律和特点，适时加以引导，增强创建工作的针对性和实效性，建立工作长效机制，经常抓、抓经常，防止形式主义。要定期不定期组织检查，督促、指导基层“民主法治示范村（社区）”创建活动的开展。
法治政府示范创建实施方案篇六
为进一步落实中共长治市xx区委全面依法治区委员会办公室《关于转发中共山西省委全面依法治省委员会办公室关于印发山西省法治政府建设示范创建办法、关于20xx-2021年在全省开展法治政府建设示范单位创建活动的实施方案的通知的通知》（xx法治办〔20xx〕2号）精神，加快推进依法行政，全面提高市场监管依法行政水平，积极推进法治政府建设示范单位的创建活动，结合我局实际，制定本方案。
一、总体要求和目标任务。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，紧紧围绕全面依法治国的总目标，贯彻落实省委关于法治政府建设示范创建活动的部署要求，力争形成政府职能依法全面履行，依法行政制度体系完善，重大行政决策科学、民主，干部职工的法治思维和依法行政能力全面得到提升的法治政府。
二、活动组织领导。
组长：xxx党组书记、局长。
常务副组长：xxx正科级领导。
副组长：xxx副局长。
xxx副局长。
xxx副局长。
xxx副局长。
xxx副局长。
xxx副局长。
xxx副局长。
xxx副局长。
xxx副局长。
xxx副局长。
xxx副局长。
王硕副主任科员。
成员：各股（室）、所、队、协会负责人。
创建活动领导小组办公室设在局法规股，具体负责创建活动工作的组织、指导和协调工作。
三、主要任务。
（一）依法全面履行市场监管职能。
1、认真组织学习《宪法》、《民法典》以及与市场监管有关的法律法规和部门规章，提高全局干部职工的法治思维和依法治理能力，建立完善党组中心组学法制度，领导干部学法用法制度等学习制度，对全局干部职工开展多种形式法律法规的知识培训，提高法治理念，为我局的创建活动提供有力保障。(责任机构：党办、法规股）。
2、继续加大市场监管力度。积极开展商标、广告、食品、药品、特种设备等领域的执法专项整治，严厉打击违法违规行为，规范市场经济秩序。(责任机构：各业务股、各市场监管所）。
3、严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，实施以案释法制度，在执法实践中深入开展以案释法和警示教育。(责任机构：法规股、各业务股、各市场监管所）。
4、广泛开展形式多样的法治宣传教育活动。开展“12。4”国家宪法日集中宣传教育活动。严格落实国家工作人员宪法宣誓制度。(责任机构：法规股、各业务股、各市场监管所）。
5、与公安、检察院等司法机关加强协作，形成工作合力，对查处的重大案件，及时与公安、检察院联系，及时移送涉嫌犯罪案件。(责任机构：法规股、业务股所）。
6、加强行政复议与行政应诉制度建设，探索建立行政复议专家咨询库和行政争议化解联席会议机制，不断提升行政复议办案质量，提高我局主要负责人出庭应诉率。(责任机构：法规股）。
（二）优化法治化营商环境。
1、利用企业信息共享平台，完善数据导入、加强信息利用，切实发挥平台在塑造我区企业信用中的作用；突出企业信息公示，在做好年报公示、总结和数据分析的基础上，深入推进企业信息公示制度，加强企业经营异常名录、严重违法失信名单的管理，强化市场“清出”，扩大信用监管的影响力；继续抓好开展诚信单位培育、公示工作，积极营造“诚实立身、信誉兴业”的良好社会氛围。(责任机构：信用股、各市场监管所）。
2、认真落实“12315”投诉机制，方便群众投诉举报、反映问题。重视运用和规范互联网监督，积极推动网络监督。(责任机构：市场股、12315投诉举报中心）。
3、推进市场监管体制改革，全面推开“双随机、一公开”监管，建立完善随机抽查事项清单、检查对象名录库和执法检查人员名录库，基本实现全覆盖，充分体现监管的公平性、规范性。(责任机构：信用股、各市场监管所）。
（三）严格规范公正文明执法。
1、严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度。未经执法资格考试合格，未持有合法有效的行政执法证件，不得从事执法活动。(责任机构：法规股）。
2、全面推行行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。进一步严格规范公正文明执法，切实保障人民群众的合法权益，营造更加公开透明、规范有序、公平高效的法治环境。(责任机构：法规股、各业务股、各市场监管所）。
3加强合法性审查，未经合法性审查的文件不得印发。
聘用法律顾问，保证法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中发挥积极作用。(责任机构：法规股）。
四、工作要求。
1、统一思想，提高认识。要从落实依法治国基本方略、推进法治政府建设、提高依法治理能力和治理水平，深刻认识示范创建活动对加快法治政府建设的重要意义。
2、加强领导，精心组织。切实履行推进法治政府建设的第一责任人职责，将法治政府建设示范创建活动纳入重要议事日程，推动法治政府示范单位创建活动。
3、加强宣传，营造氛围。把法治政府建设示范单位创建活动与市场监管工作结合起来，营造创建良好氛围。
法治政府示范创建实施方案篇七
根据《关于宝山区进一步深化乡村治理体系建设实施方案》（宝委办〔2019〕139号）要求，对照20xx年上海市乡村振兴重点任务清单，为进一步加快推动20xx年度法治乡村建设，抓好工作任务分解和责任落实，特制定本方案。
一、具体目标。
深入贯彻落实中央及市委、市政府、区委、区政府决策部署，助力推进本区法治乡村建设，促进“三治融合”，打造共建共治共享的乡村治理新格局，以加强乡村法治宣传教育为基础，以实施“法律明白人”“法治带头人”培养工程为载体，以深化“民主法治示范村”创建工作为突破口，充分发挥法治乡村示范建设引领带动的重要作用，教育引导乡村干部群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，为实施本区乡村振兴战略，加快建设法治宝山营造良好法治环境。
二、组织领导。
法治乡村示范建设由区司法局推进乡村振兴战略工作领导小组统一领导。局普法宣传科、促进法治科、公共法律服务科、区法律援助中心以及杨行司法所、月浦司法所、罗店司法所、罗泾司法所、顾村司法所、大场司法所、庙行司法所负责具体落实。
三、责任分工。
（一）落实“谁执法谁普法”普法责任制。涉农镇要将法治教育培训纳入乡镇和村委会工作人员培训内容，有计划、有步骤、有重点地开展日常学法普法工作。要把普法与部门工作有机结合，在执法时加强普法教育和说理执法，并有计划地围绕防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚任务，广泛深入宣传土地承包、生态保护、道路交通安全、劳动保障、农产品质量安全等与乡村群众生产生活密切相关的法律法规，开展相关条线专项重点执法宣传教育活动。（责任单位：杨行司法所、月浦司法所、罗泾司法所、罗店司法所、顾村司法所、大场司法所、庙行司法所）。
（二）全面实施乡村“法律明白人”“法治带头人”培养工程。根据镇村需求，深入开展“送法进乡村培养法律明白人”“法治带头人”工程，对全区在册的乡村“法律明白人”“法治带头人”开展法律知识培训和考核，不断提高学法用法的能力和水平。发挥宝山区十大“法律明白人”和十大“法治带头人”先进模范带头作用，将其纳为宝山区八五普法志愿团成员，通过开展“以案释法”等多种形式的宣讲，教育村民群众理性表达利益诉求，依法维护合法权益，保障基层社会和谐稳定。编印《宝山区“法律明白人”常见法律问题指导手册》，将农村群众普遍关心的基本法律常识和土地流转、村民建房、农龄统计、集体资产、撤制村队、动拆迁等与村民生产生活密切相关的法律法规进行整理汇编，供“法律明白人”参考，提高普法的针对性和实效性。（责任单位：局普法宣传科、杨行司法所、月浦司法所、罗泾司法所、罗店司法所、顾村司法所、大场司法所、庙行司法所）。
（三）积极培育乡村法治文化。引导乡村将法治元素融入文化礼堂、文化广场、农家书屋、文体活动中心等场所，基本实现一村一法治文化阵地。推动法治文化与民俗文化、乡土文化融合发展，组织编写、创作具有乡土文化特色、群众喜闻乐见的法治文化作品，广泛开展群众性法治文化活动。（责任单位：局普法宣传科、杨行司法所、月浦司法所、罗泾司法所、罗店司法所、顾村司法所、大场司法所、庙行司法所）。
（四）完善乡村公共法律服务。在涉农镇建立完善公共法律服务工作站以及乡村公共法律服务工作室的网络体系。探索开展远程视频法律服务，提升乡村法律服务智能化、精细化、专业化水平，努力让老百姓在家门口享受到优质的无偿的公共法律服务。加强涉农法律援助工作，逐步将与农民生产生活紧密相关的事项纳入法律援助补充事项范围。鼓励公证、司法鉴定、仲裁等法律服务主动向农村延伸。
实现“一村一法律顾问”全覆盖，确保签约法律顾问定期进乡村，为村民解答法律问题、开展普法讲座、开展矛盾纠纷调处，为乡村治理提供法律意见等。组织乡村法律顾问对所签约乡村的自治章程、村规民约、合同协议开展“法治体检”，重点对村委会作出的重大决策、开展的重要活动、签订的合同协议提出法律意见建议，确保制定过程、条文内容合法合规，推动乡村民主法治建设。（责任单位：局促进法治科、公共法律服务科、区法律援助中心、杨行司法所、月浦司法所、罗泾司法所、罗店司法所、顾村司法所、大场司法所、庙行司法所）。
（五）健全乡村矛盾纠纷调处化解机制。坚持发展新时代“枫桥经验”，指导完善村人民调解委员会建设，指导村委调委会完善“110”非警务警情对接分流机制，强化警调联动处置能力、纠纷信息研判能力与矛盾纠纷排查化解能力，力争调解成功率达到96%以上，做到“小事不出村、大事不出镇”。（责任单位：局促进法治科、杨行司法所、月浦司法所、罗泾司法所、罗店司法所、顾村司法所、大场司法所、庙行司法所）。
（六）深化“民主法治示范村”创建。继续做好月浦镇聚源桥村、杨行镇东街村、顾村镇老安村、罗店镇四方村等重点培育单位的创建工作。着眼于推进乡村治理体系和治理能力现代化，推进乡村依法治理，着力依法解决当前乡村干部群众反映强烈的痛点、难点问题，特别是农业农村环境污染等重点问题的依法治理，让群众在创建活动中有更多的获得感、幸福感和安全感。对辖区内已获得“民主法治示范村”称号的村强化动态管理，定期进行检查抽查，督促其继续严格按照有关标准，做好相关工作，进一步发挥好示范带动作用。（责任单位:局普法宣传科、杨行司法所、月浦司法所、罗店司法所、顾村司法所）。
四、工作要求。
（一）加强配合，形成工作合力。局工作领导小组切实加强领导，各相关职能科室（部门）以及相关司法所在局工作领导小组的带领下，理顺工作机制，强化科室（部门）衔接，切实形成工作合力。局普法宣传科要发挥牵头抓总作用，统筹协调、具体指导和督促落实各项具体任务的推进。职能科室（部门）以及相关司法所要按照各自职责，加强工作指导，做好协同配合，形成工作合力。
（二）把握时间节点，有序推进。要严格对标《上海市宝山区乡村治理体系建设试点方案》等相关文件要求，按照任务分解表层层分解任务、层层抓好落实，确保各阶段各环节都有安排部署，各项工作措施都能落实到位，并有专人负责。
（三）加强宣传，扩大影响。各科室（部门）、相关司法所要深入研究梳理法治乡村经验做法，利用各种媒体，通过电视广播、报刊杂志、海报等人民群众喜闻乐见的形式，大力宣传推介可复制、可推广的乡村治理路径和模式，大力选树宣传村民学法用法尊法守法的故事和乡村治理先进典型，增强乡村治理体系建设工作实效。
法治政府示范创建实施方案篇八
根据xx市法治政府建设领导小组关于印发《xx市法治政府建设示范市创建工作方案》的通知要求和市法治政府建设示范市创建动员大会精神，为高标准完成我局承担的创建任务，做好涉及我局的各项创建工作，切实提升创建工作水平，结合我局实际，制定本创建工作方案。
一、指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，紧紧围绕市委市政府中心工作和全面推进法治政府建设总目标，把推进法治、维护民生、推动改革、促进发展和廉政建设作为审计工作的出发点和落脚点，不断创新审计工作思路，全面推进依法审计，为我市创建法治政府建设示范市贡献审计力量。
二、工作目标。
按照《xx市法治政府建设领导小组关于印发的通知》创建要求，高标准完成我局牵头的3项三级指标任务，做好涉及我局的各项创建工作，为争创20xx年法治政府建设示范市增光添彩。
三、工作任务。
（一）依法全面履行政府职能方面。进一步梳理权责清单并做到动态管理，行政权力依法设定、依法履行，做到机构、职能、权限、程序、责任法定化。全面开展下一级政府主要领导干部自然资源资产审计。
（二）完善依法行政制度体系方面。提高审计制度建设公众参与度。加强规范性文件管理，建立规范性文件清理长效机制。认真落实规范性文件备案审查管理规定，确保报备率达到100%。
（三）推进行政决策科学化、民主化、法治化方面。严格落实《重大行政决策程序暂行条例》，健全依法决策机制，完善决策程序。严格履行重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序。落实政府法律顾问制度。严格决策责任追究，建立决策后评估机制。
（四）坚持严格规范公正文明执法方面。落实行政执法责任制。建立和推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。健全完善行政裁量权基准制度、行政执法证件管理制度、重大行政处罚备案审查制度等重点制度。加强行政执法人员资格管理，强化执法监督力度，有效处理执法投诉举报。深入推行服务型行政执法。制定年度审计机关服务型行政执法建设工作方案，对全市审计机关推进服务型行政执法建设工作进行安排部署。深入推行行政指导工作，在审计执法中持续推行审计公示、审计辅导、审计预警、审计约谈、审计建议、审计回访等行政指导方式，积极开展法律风险防控，有效防控行政相对人违法风险，引导行政相对人纠正违法行为，提升审计执法的法律效果和社会效果。努力推动审计人员转观念、转作风、转方式，由传统审计“刚性”执法方式向“刚性”与“柔性”相结合的服务型执法方式转变，执法方式更加文明；由事后审计向事前、事中、事后全方位监督转变，审计的预防、警示功能更加显现；由单纯的“卫士”向“卫士”“谋士”相结合转变，审计为宏观经济服务和参谋助手作用得到进一步发挥；由单纯的“查病”向“查病”“治病”“防病”相结合转变，审计的服务功能得到进一步发挥。坚持边审计边整改，把依法处理与“三个区分开来”结合起来，审计处理更加实事求是、客观公正。探索推行行政调解，按照省厅要求统一审计行政调解文书，规范审计行政调解行为，有效化解争议纠纷。积极开展服务型行政执法示范点培育活动，将服务型行政执法内容纳入年度行政执法人员培训考试，领导干部及行政执法人员对相关知识能全面正确理解把握。
（五）强化对行政权力的制约和监督方面。依法履行审计监督职责，认真开展年度市本级预算执行和其他财政收支情况审计，努力实现审计全覆盖，规范行政权力运行。按照审计决定书要求，强化审计整改，打通“最后一公里”。积极接受社会监督和舆论监督，依法受理、处理群众投诉举报和新闻媒体反映的问题。严格落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，做到决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。加强社会信用体系建设，严格履行信用承诺，对依法作出的政策承诺和签订的各类合同认真履行。建立公务员诚信档案，加强法律知识和信用知识学习。
（六）依法有效化解社会矛盾纠纷方面。健全依法化解纠纷机制，矛盾纠纷通过法定渠道解决。落实《xx市审计局行政复议和行政应诉工作办法》要求，规范行政复议和行政应诉工作。严格落实行政机关负责人出庭应诉制度。
（七）全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力方面。树立重视法治素养和法治能力用人导向，强化对审计人员的法治教育培训和考核。建立健全领导干部学法制度、领导干部任职前法律知识测试制度、法治专题讲座制度、审计人员学法培训和法律知识测试制度。
（八）加强法治政府建设组织领导方面。强化党组领导，将法治政府建设纳入局党组重要议事日程，制定法治政府建设年度工作安排并组织实施，落实法治政府建设报告制度，研究解决法治政府建设有关重大问题。落实主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。加强法治政府建设宣传力度。落实法治政府建设工作经费，加大保障力度。
四、时间步骤。
紧跟市创建工作节奏，局法治政府建设示范市创建工作，共分为七个阶段：
（一）动员部署阶段（20xx年12月下旬――20xx年1月15日）。12月下旬，市动员会后，召开局党组会和动员会，安排布署局具体创建工作。及时制定《xx市审计局法治政府建设示范市创建工作方案》，建立创建台账，明确创建责任，特别是抓好我局牵头的3项三级指标所需的情况说明，抓实抓细法治政府建设示范市创建各项工作。印发《中共xx市委审计委员会办公室xx市审计局关于成立xx市审计局法治政府建设领导小组的通知》《中共xx市委审计委员会办公室xx市审计局关于成立xx市审计局法治政府建设示范市创建工作专班的通知》，加强组织力量，统筹推进法治政府建设示范市创建工作。
（二）全面自查阶段（20xx年1月16日――20xx年2月底）。深刻认识法治政府建设示范市创建活动的重要意义，严格对照法治政府建设示范市创建的指标，全面开展自查自评和资料收集工作，深入总结我局2016年以来法治政府建设成绩和亮点，查找工作短板和滞后环节。
（三）深入整改阶段（20xx年3月1日――20xx年4月底）。结合全面自查阶段排查梳理出的问题，制定问题清单和整改工作方案，建立整改工作台账，有针对性地改善创建薄弱环节，逐项进行销号，提升创建工作水平。
（四）完善提升阶段（20xx年5月1日――20xx年5月底）。适时交流创建经验，结合发现的问题和短板，有针对性地进行再完善、再提升，打牢创建基础。
（五）市级初评阶段（20xx年6月1日――20xx年7月底）。配合市级初步评审，上报所需相关资料。
（六）集中申报阶段（20xx年8月1日――20xx年8月底）。配合市集中申报，上报所需相关资料。
(七)迎接验收阶段(20xx年9月1日――20xx年12月底)。深入开展创建相关宣传活动，营造浓厚创建氛围，扩大法治政府建设示范市创建工作的群众知晓率和社会影响力，迎接河南省法治政府建设领导小组办公室组织开展的第三方评估、人民群众满意度测评、实地核查、分类指导等各项工作，常态化抓好创建各项工作。
五、工作要求。
（一）强化责任落实。局党组书记、局长严格履行推进法治政府建设第一责任人职责，把法治政府建设示范市创建活动作为一项重要的政治任务来抓，对法治政府建设示范市创建工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，切实承担起推进法治政府建设主体责任。成立法治政府建设示范市创建工作专班，具体负责示范创建工作。明确xxx、xxx2名同志为我局联络员，与市法治政府建设领导小组办公室及时沟通对接，按照工作台账明确的时间节点和要求，及时报告工作进度。
（二）加强督导检查。局法治政府建设领导小组要定期和不定期对法治政府建设示范市创建工作进行督导，确保各项创建任务落实落细。每月5日前，确保将局承担的创建工作任务完成情况及时报送市法治政府建设领导小组办公室。
（三）加强宣传报道。充分利用网站、电子屏、展板、新媒体等多种宣传载体，扩大宣传覆盖面，多渠道宣传我局法治政府建设示范市创建工作动态、成效和经验。
（四）加强工作保障。加大对法治政府建设示范市创建的支持力度，强化经费、宣传资源等要素保障，确保各项物资配备达到创建指标要求，为法治政府建设示范市创建工作圆满成功提供坚实的保障。
法治政府示范创建实施方案篇九
同志们：
今年是“十四五”开局之年，也是我县创建全国文明城的第一年。今天我们专门召开这次高规格、大规模会议，既是一次工作推进会，也是一次加压鼓劲会，主要目的就是动员全县上下进一步贯彻落实全县创建全国文明城动员部署大会精神，进一步树牢“开局就是决战、起跑就是冲刺”理念，统一思想、振奋精神，尽锐出战、合力攻坚，争取在第七届全国文明城市第一轮取得优异成绩。
刚才，县委副书记××同志通报了×月×日动员会以来全国文明城创建工作进展和存在主要问题，就做好下一阶段创城工作讲了非常明确具体的意见；教育、城管、住建、街道办等×家创城责任单位，作了很好的表态发言，可以说掷地有声，体现出了“精气神”，要承诺践诺、说到做到；市委宣传部副部长、文明办主任××同志结合我市创建国家文明城工作经验，为我们大家上了一堂生动、鲜活的辅导课，针对性、指导性都非常强，大家一定要认真学习领会，抓好贯彻落实。
下面，我强调几点意见。
全国文明城市是目前城市综合性评比的最高荣誉，是反映一个地方发展实力、文明程度、整体形象的最大品牌和响亮名片，体现城市综合竞争力。今年，省委对文明城市创建工作提出了明确要求，市委把创建文明城市提高到了前所未有的高度。对我们来说，创建全国文明城既是一项重要政治任务，也是一项重大民生工程。
20xx年我县成功创建省级文明县城以来，持续开展常态化创建工作，城市环境、公共卫生、市民文明素养显著提升，广大群众有了更多获得感，受到了社会各界和各路客商的广泛赞誉。但从××部长要求和××同志通报情况看，创城工作中还存在不少问题和短板，仍需要付出更多努力。一是组织领导不够到位。大战在即，有的领导干部思想仍没有上位，工作仍没有到位，存在重视不够、被动应付等问题。今天这次会后，全县各级领导干部必须进一步振奋精神、提振士气，以良好的“精气神”做好创城工作。二是创建进展不够理想。有些不文明行为，比如，行人乱穿马路、乱闯红灯，车辆乱停乱放，“小广告”乱贴乱画及堵塞消防通道现象仍然存在，环境卫生还有死角，不文明养犬等问题比较突出。三是宣传氛围不够浓厚。现在创城声势还不够大，在做到“家喻户晓、人人皆知”方面还有一定欠缺；部分公益广告内容比较单一，制作质量不高，破损广告没有及时更换。对这些问题，各地各部门务必引起高度重视，全面动员、全员参与，集中攻坚、全力整改，举全县之力大打一场创文攻坚战。
与创建省级文明县城相比，全国文明城检查验收程序更严、标准更高。宣传部、创城办要认真学习借鉴周边××、××等县区创建全国文明城市经验做法，对标全国文明城市创建指标体系，聚焦12方面创建任务，进一步细化时间表、明确任务图。创城各责任单位要对标对表，全面攻坚，按照“20xx年基本达标、2022年巩固提升、2023年冲刺决胜”行动计划，分步有序、一步一个脚印抓好创建，确保我县2023年成功步入全国文明城市行列。
一是八个创建工作部要“动”起来。今年以来，我们围绕创建任务，成立了由分管县领导担任部长的八个工作部。这八个工作部要履职尽责，快速动起来，有力有序开展创建工作。对于一些重大事项和难点问题，要向工作部的部长也就是各位主管县领导汇报沟通，由主管县领导协调，及时解决到位。需要由县委解决的，要及时上报研究解决。
二是责任单位要“改”起来。近期通过督导检查，发现了很多问题，绝大部分问题都已经整改或正在整改，但还有一部分问题尚未得到解决。各相关责任要加大整治力度，迅速整改到位。要按××部长讲话要求，坚持网格化动态整改，注重常态长效，某个问题今天解决了，还要看明天有没有再次出现，绝不能出现反弹。
三是包联责任人要“转”起来。为推动创建工作落实，县里建立了点位包联制度。各单位、包联人员要真包、真管、真负责，认真开展巡查工作；对创城中存在的问题，绝不能熟视无睹，必须想方设法及时解决。要严明纪律要求，压实包联责任，对工作不力、点位问题迟迟未解决的，既要追究直接责任单位责任，也要追究包联工作人员的责任。
四是重点整治行动要“热”起来。目前，针对创城重点难点问题，创城办正在组织开展专项整治行动，相关责任单位要加劲加力，确保见成效、治根本。比如不文明养犬专项整治，在第一次协调会已做了安排部署，公安局有了一些动作，但是动作还不是很大，效果也不是很明显。下步，公安局要结合各责任单位，出重拳严厉打击不文明养犬行为，公开曝光，确保取得实效。比如不文明交通行为专项整治。这是我县创建省级文明县城历届测评中丢分最多的点位，也是老大难问题。公安、交警等部门要引起高度重视，进一步升级加力，加强监管。每天要在信息群内上报情况，比如，整治了多少车辆?共扣了多少分?处理了多少人?有没有达到效果?等等，都要及时通报，推动整治工作开展。比如城市“牛皮癣”治理。要把工作落实在日常管理中，充分发挥小区楼门长作用，及时清理非法小广告；包联单位要用好工作外时间，“见缝插针”清理，确保按时间节点要求整治到位。比如，畅通消防通道行动。消防大队要联合公安、住建和街道办等单位，加大检查力度，随机开展夜间集中行动，依法处理占用、堵塞、封闭消防车道行为。比如，城区非法营运电动三、四轮车清理。这些非法营运车辆，不仅存在严重安全隐患，而且严重扰乱道路交通秩序和正常的营运市场。交通局要牵好头，城管局、公安局等多部门参加，动真格、见真章，全面清理取缔，维护良好的交通秩序。
五是档案资料要“全”起来。创城档案资料是反映创城工作的重要基础性材料，是测评的重要内容。去年，我市××区创城工作打个“翻身仗”，其中一个重要原因就是狠抓档案整理，实现大步赶超。我们要认真学习借鉴××区的经验做法，按照测评要求，精心精细做好各类材料的收集、审核、记录、提交和归档等工作。各责任单位要切实负起主体责任，对涉及本单位的档案资料，必须认真准备，做到全面准确、内容完整、报送及时；创城办要负起审核责任，不断充实完善档案，归纳整理特色亮点，确保在测评中不丢分、得高分。
六是创城氛围要“浓”起来。各单位要常态开展周末爱国卫生运动和“访千楼万家、建文明县城”志愿服务活动，按照分包分工，积极组织机关干部做好卫生清扫、文明劝导、文明单位和窗口创建等工作，进一步浓厚创城氛围。宣传部、网信办、电视台等部门要充分利用电视、微信公众号、公益广告、条幅橱窗等载体，全方位、多角度、不间断开展宣传报道，宣扬典型事迹，曝光违法行为，形成“铺天盖地、排山倒海”的宣传声势，全力营造人人支持创城、人人参与创城的生动局面，形成“人人争做主人翁、人人都是软环境、人人都能作贡献”的良好创建氛围。
一要领导带头，亲力亲为推进创建工作。各级领导干部要把全国文明城创建作为“十四五”开局起步、献礼建党100周年重中之重的工作，亲自干、带头干，以身作则、率先垂范。相关县领导既要挂帅，又要出征，深入包联点位，一线解决问题，一线督促落实；各单位“一把手”要对照本地本部门创建任务，进一步细化责任分工，量化工作目标，确保任务到人、责任到人，坚决杜绝“上热下冷”现象。在此强调，谁的责任谁承担，完成不好、出了问题，县委就打谁的板子。
二要协调联动，形成齐抓共管强大合力。全国文明城创建工作是一项复杂的系统性工程，涉及内容点多面广，需要各部门通力配合、协调联动，切实把工作做实、做到位，真正拧成一股绳、合成一股劲。创城办要发挥牵头抓总作用，强化督导调度，每日汇总、通报工作进展；对职责交叉、共建共管的工作，及时界定责任，做到权责清晰、不留死角。各成员单位既要各负其责，又要密切配合，绝不能推诿扯皮，更不能搞形式主义。县人大、政协和工会、共青团、妇联、老干部局等部门要充分发挥自身优势，动员社会各界人士踊跃建言献策，积极贡献力量，加快形成联创共建的强大合力。
三要真督严考，倒逼任务落地见效。从上周日开始，县委、县督查室和县纪委监委对创城工作进行了实地督导。工作中，必须坚持真督实导、深督严导，及时发现问题、督促整改，严肃查处不担当不作为问题，以此倒逼责任落实。县委组织部、县纪委监委要加大跟踪考核力度，把创城工作完成情况作为单位年终考核和评先评优的重要依据，实行严格奖惩。对推进有力、成效显著的表彰奖励，对涌现出的先进典型要提拔重用，对重视不够、措施不力、工作滞后影响创建进展和成效的，无论涉及到哪个单位、哪个人，都要按县文明县城常态创建考核问责办法，严肃追责问责，绝不姑息迁就，在全县营造能者上、庸者下的良好导向和风气。
同志们，创建全国文明城是一项极其重要的工作，关乎民生福祉，关系××形象。我们要把心思向创建聚焦、把精力向创建集中、把力量向创建倾斜，以志在必得的勇气、争分夺秒的干劲，实干担当、齐心备战、集中攻坚，全力推动创建工作扎实开展、持续推进，以优异成绩庆祝建党100周年，向省市委和全县百姓交上一份满意的答卷！
法治政府示范创建实施方案篇十
动员会是指发动参会人员参与某项活动的会议，其目的在于鼓励或者动员大家以便更好的完成任务。以下是小编整理的法治政府建设示范创建动员会讲话范文(通用3篇)，仅供参考，希望能够帮助到大家。
要做到工作上更加敬业，尽职尽责，恪尽职守，完成组织交给的各项工作任务。下面是众鑫文档网小编为您推荐关于xx市法治政府建设工作情况的报告。
2021年，*市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，扎实推进法治政府建设，为加快建设“五个*”提供有力法治保障。现将有关情况报告如下：
一是加强党的领导。市委高度重视法治政府建设，市委常委会专题听取市政府、市中院、市检察院工作情况汇报，支持本级人大、政协、法院、检察院对政府依法行政工作加强监督。市委理论学习中心组举办讲座专题学习研讨习近平法治思想。召开依法治市委员会，听取法治政府工作报告，解决工作推进中的重大事项、重要问题。二是高位推进法治政府建设。召开全市法治政府建设工作会议，明确全市法治政府建设年度目标和任务。召开“三联三解”助法治联席会议，研究法治政府建设中的疑点、难点问题。将法治政府建设列入市政府目标管理绩效考核，与经济社会发展同部署、同督促、同奖惩。积极开展国家级法治政府建设示范创建活动，《*市依法创新房企破产和解模式》入选2021年全国法治政府示范创建单项候选项目。三是压紧压实法治政府建设责任。出台《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容工作方案》，开展年度述法工作。市级领导带队对一县三区及12家市直重点执法单位开展第一责任人职责落实情况督察，确保职责任务落地见效。制定《关于深入学习宣传贯彻习近平法治思想工作方案》，推动各级领导干部带头学习、模范践行。
一是健全权责清单制度。出台《关于开展全市权责清单及公共服务清单行政权力中介服务清单年度集中调整工作的通知》，动态公布市级权责清单、公共服务清单和行政权力中介服务清单2021年版本。二是深化放管服改革。全面推行证明事项告知承诺制，公布《*市2021年度市直单位证明事项告知承诺制目录清单》，打通政策落地“最后一公里”。率先推出“歇业制”工作规范，更好保护市场主体；推行“营业执照+食品生产许可证”同步注销制度，将注销登记公告时间由45天压缩至20天。三是加强事中事后监管。全市各部门完成事中事后综合监管随机抽查5*次，检查企业4705户次。强化企业信用风险差异化监管，提高企业监管智能化水平。四是优化营商环境。建立领导联系企业工作机制，市委、市政府主要负责同志常态化参加企业家沙龙活动6场，收集问题建议72条。研究制定营商环境提升举措117条，创新开展招投标代理五星级管理，工程项目流标率下降至0.67%。全市四级“全程网办”事项达44574项，网办率达99.83%。开展“送法进万企”和“法治体检”活动，为企业撰写法治体检报告，梳理法律风险点，提出预防风险、解决纠纷的意见建议1593条。
一是完善立法工作机制。统筹安排地方性法规规章工作，增强政府立法与人大立法的协同性。出台《关于加强行政立法工作的实施意见》，加强基层立法联系点建设，充分听取基层群众意见建议，全市立法草案公开征求意见率达100%。二是加强重点领域立法。围绕民生和经济社会发展热点问题，出台《*市非机动车管理条例》《*市建筑装饰装修条例》，起草《*市优化营商环境条例（草案）》《*市居家养老服务条例（草案）》《*市扬尘污染防治管理办法》等法规规章，开展《*市市政设施管理办法》《*市物业管理办法》立法调研，推进经济社会更高质量发展。三是加大文件审查力度。出台《关于贯彻落实〈关于进一步加强合法性审查工作的意见〉的通知》，梳理印制《合法性审查、备案工作制度汇编》，提高规范性文件审查质效。全年向省政府备案规范性文件33件，按期报备率、准确率达100%。四是开展政府规章、规范性文件清理。全面清理地方性法规政府规章和行政规范性文件，废止《*市燃放烟花爆竹管理办法》，修改《*市生活垃圾管理办法（试行）》，废止规范性文件529件。
一是严格规范重大行政决策程序。根据决策内容，邀请部门负责同志、公众代表、法律顾问等列席政府常务会议，重大决策事项集体讨论率达100%。二是加强重大行政决策合法性审查。制定并公示年度市政府重大行政决策事项目录清单，明确重大行政决策范围。聚焦“五群十链”等重点工作，对市政府重大决策事项进行合法性审查*件，做到应审尽审。三是充分发挥法律顾问作用。加大法律顾问参与市政府常务会议题审查力度，全年提供法律方面的意见建议*余条，为参会领导解读相关法律法规依据；参与市领导处置各类涉法事务*次；审查修改各类政府合同、协议及其他法律文书*件。
同志们:。
文明是一个城市的灵魂,全国文明城市是一个城市最靓丽的名片,是城市综合实力的标志和无形资产,是一座城市最具竞争力的“金字招牌”。为成功创建全国文明城市,全市人民付出了x年的艰辛努力,广大党员干部倾注了大量心血汗水。自201x年获批全国文明城市以来,我市持续开展文明城市常态化创建活动,推进“创建文明城市”向“建设城市文明”整体提升,并在201x年、201x年全国文明城市测评中,分别取得全省第x名和第x名的较好成绩,为我市成功蝉联全国文明城市打下了坚实基础。特别是,今年面对突如其来的新冠肺炎疫情,在市委、市政府的坚强领导下,全市各级文明单位、文明村镇、文明社区率先垂范、积极行动,充分发挥精神文明建设群众性优势、文明创建体制机制优势,依法、科学、有序参与疫情防控志愿服务,为打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战做出了积极贡献。x名援鄂医护队员迅速集结,千里驰援抗疫前线;x万余名机关干部下沉居民楼院、卡口要道等防控一线,涌现出一批抗击疫情的先进典型;一大批企业慷慨解囊,为全市抗疫斗争贡献力量。全市x万人民守望相助、同舟共济、共渡难关,在这场没有硝烟的战场上形成的抗疫精神,不断丰富我市文明城市创建的新内涵,为今年文明城市创建工作注入了强大正能量。
创建不易,巩固提升更难。在坚定信心、肯定成绩的同时,我们也要清醒看到当前面临的严峻形势和挑战。从测评权重看,今年是全国文明城市届内三年测评周期的最后一年,按照国家文明委测评体系规定,前年、去年和今年的测评结果分别按x%、x%、x%比例计入评选总分。今年的测评结果至关重要,直接决定复查的成败。从竞争态势看,今年全省x个在届全国文明城市和x个申报城市一起进行总体测评,我们既要与在届文明城市竞争,又要与新申报城市较量,其中郑州是省会城市,各方面资源和条件处于优势地位;x均是老牌文明城市,创建基础扎实,迎接复查经验丰富;x市与我市同为第五届全国文明城市,创建力度不断加大,创建成果不断巩固,城市建设管理水平和市民文明素质明显提升;x等新创建城市也全力以赴、奇招迭出、志在必得。从我市现状看,存在的问题和短板依然突出,如我市城市管理体制机制仍未完全理顺,市容环境秩序、城市精细化管理时紧时松、效果时好时坏;社区阵地、农贸市场、老旧小区、城乡接合部等重点创建部位的管理水平仍有很大提升空间。
全市各级各部门要认清形势、周密安排、迅速行动,大力弘扬斗争精神、抗疫精神,用抗疫成果推动文明创建,以坚定的信心、坚强的决心,凝神聚力,确保决战决胜。
文明城市创建是有道可遵、有章可循的,只要我们找准发力点、补上薄弱点、消除空白点,创建工作就会事半功倍。各级各部门要坚持问题导向、目标导向、结果导向,其一是要将达不到测评体系标准的作为重点,补短板、强弱项,确保问题整改到位;其二是要在提高标准上精益求精,少失分,争取得满分,确保得高分;其三是要打造亮点,营造特色,争取加分。
(一)打造精品点位。测评点位是文明城市复查测评的重中之重,直接关系测评工作的成败。由于今年新的标准还未下发,各级各部门要参照去年《全国文明城市测评体系》和《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》的具体要求,并结合今天会上下发的工作安排,提前着手、逐一摸排,做好今年拟上报点位的筛选、贯标、对标、达标、验标工作,于x月底前做好点位收集上报工作。同时,要在拟上报点位自身达标的基础上,按照“点线面一体化、上中下一眼净”“外优形象、内增涵养、内外兼修、形神俱佳”的要求,加强点位周边综合环境的整治提升,力争打造成为在全省、全国有比较优势的精品点位。
(二)加快补齐短板。根据近两年测评结果,我市在市容市貌、公共秩序、无主庭院等方面均存在失分项,已成为我市创建工作的突出短板,我们要坚持把“城市四治”作为文明城市建设的基础工作,着力破解突出短板和薄弱环节。一是加强市容市貌整治。要着力完善长效管理体制,不断提升市民文明素质,从源头上推动市容市貌持续改善。要结合此次疫情防控暴露出的社区管理问题,按照“社区建设集约化、物业服务市场化、居民管理组织化”的原则,加强对全市老旧小区、无主庭院的管理,同时继续开展以全域净化、廊道绿化、街区美化、道路硬化、夜间亮化等五大行动为主要内容的城乡环境整治攻坚,综合采用督查、考评、奖惩等方式,确保城市环境问题动态处置、环境管理动态达标。二是优化提升交通秩序。集中治理人机混行、车辆逆行、随意调头、占压盲道、闯红灯、跨越栏杆、乱停乱放等交通乱象;狠抓公交车、出租车、共享单车等行业管理,抓好汽车站、火车站、高铁东站等区域整治,依法查处非法营运现象;同时深化志愿服务,积极倡导市民文明出行。三是强化公共秩序整治。要严格落实“街长制”“路长制”“河长制”“湖长制”“网格制”要求,加强对主次干道、城乡接合部、交通沿线的保洁力度,加大对占道经营、乱设摊点、露天烧烤的治理力度,其中对于审批设立的便民摊点,要限定经营范围、经营区域和经营时间,做到摊撤地净。要坚决拆除测评点位周边的违法建筑。同时要充分借助华为鲲鹏生态链、中电科22所等先进技术,加快“智慧城市”建设,助力文明城市创建。四要持续改善窗口服务。要深入贯彻全市优化营商环境会议精神,持续推进“放管服”改革,注重“保姆式”服务,清理“老爷式”审批,加快行政审批流程再造、全程监控、红灯报警、密切协同、明责问责,努力实现我市在全省审批事项最少、审批时间最短、审批服务最优;要加强车站、医院、金融、水务、供热等“窗口”单位规范化管理,对照测评体系,迅速查漏补缺,提升服务质量,展示良好形象。
(三)深化创建活动。全国文明城市创建的主体是人,核心在人,创建活动的本质是提升市民的文明素养。要坚持以市民为主体,充分发动群众广泛参与,真正让群众在文明城市创建中当主人、唱“主角”。要加强市民教育,引导广大市民文明出行、文明排队、文明购物、文明工作、文明生活、邻里守望、友爱互助,一举一动、一言一行都要闪耀着真善美的荣光,充分展现xx市民文明优雅的良好素养。要厚植群众基础,提高市民素质,大力开展争当文明市民活动,深入开展文明单位创建,真正让文明成为大多数人的价值追求和自觉行动。
(四)规范资料报送。文明城市测评资料报送分值占测评总分值的x%,是测评的重要内容。各责任单位要迅速开展行动,下足绣花功夫,按照“全、信、达、美、特”的要求,做好测评资料的收集、整理、提升、报送工作,严格按照时间节点上报,坚决杜绝临时造假、编造抄袭,力求资料提交不失分,得高分。市创文指挥部要全面梳理创建活动开展情况,对于未及时开展相关活动的单位要加强督促指导,同时做好资料的搜集、整理和留存工作;要加大对各单位资料报送工作的指导力度,特别是要对直接参与资料整理的具体人员开展专题培训,确保理解精神、掌握标准、达到要求、精准无误。
(五)营造浓厚氛围。各责任单位要全面排查职责范围内公益广告设置情况,及时更换已经陈旧破损的公益广告,坚决杜绝条幅等临时性软体广告,在重要测评点位周边高标准增设公益广告,确保达到“驻足可观、抬眼可见”的测评要求。要大力宣传文明城市创建应知应会知识、文明礼仪知识、行业规范、市民公约等,推动创建工作家喻户晓、深入人心。新闻媒体要全面了解和关注创建动态,挖掘创建工作中的典型素材,加强正面引导,营造浓厚氛围。
(六)推进高质量创建。文明城市创建是集经济发展、城市管理、环境建设、社会治理、公共服务、市民素质于一体的基础性、综合性工作,做好文明城市创建是我们统筹发展全局、实现“一举应多变、一招求多效”的有效手段。我们要把文明城市创建与百城建设提质、城乡环境整治、生态环境保护、营商环境优化等工作结合起来,系统集成创建标准、整治效果和成果巩固,努力实现文明创建工作由集中式创建为主向常态化创建为主转变,由环境治理为主向精神价值提升为主转变,由行为约束为主向道德自觉为主转变,由单项突破为主向系统集成为主转变,由市区创建为主向全域创建为主转变。
(一)加强领导。市创文指挥部要切实发挥牵头抓总作用,加强对整体创建工作的谋划、协调、组织和调度,建立健全日检查、周通报、月总结和定期例会制度,完善问题及时发现机制、问题动态解决机制、环境动态达标机制和适时奖惩激励机制;要做好与中央、省文明办的对接沟通工作,争取更多支持。各市辖区要参照市指挥部的规格和内部架构,建立健全区创文指挥部;市直各部门也要成立创文工作专班,加强对全行业、全系统创建工作的统筹指导,为迎接国家复查做好准备。
(二)压实责任。市级领导要结合各自分管工作,带队督导,深入现场,及时协调解决存在的问题。各区要将文明城市复查作为“一把手”工程,主要负责同志要自觉承担起第一责任人职责,履行好属地管理责任,切实做到挂帅出征、挂牌督办、挂图作战。市直各有关部门要主动配合,不间断开展行业创建指导活动,全面落实各项要求。
(三)强化督导。市创文指挥部要分区域、分行业、分类别开展督导检查,实施流动黄旗警告制度,每周至少组织一次由市级领导参加的暗访督导活动,真奔问题点位,现场解决问题。各行业牵头部门要加强行业检查,及时督促责任单位整改问题,提升标准,全面提高创建水平。对督导问题整改不到位,或者在测评中丢分失分、影响大局的,要坚决追究相关责任单位和责任人的责任,同时在文明单位申报和考核中实施一票否决。
同志们,复查工作已经到了决战决胜的关键时刻。各级各部门要迅速进入实战状态,全力做好各项工作,以成功蝉联全国文明城市为抓手,全面提升各项工作水平,为我市整体工作进入全省第一方阵做出新的更大贡献。
一是完善工作机制。要完善定期调度的机制。各镇乡各部门每季度要至少召开一次法治政府建设工作调度会，县司法局要代表法治政府建设领导小组对新提拔的政府部门干部和镇乡人民政府干部开展法律谈话，要按季度牵头做好对全县法治政府建设的调度工作，重点调度法治政府建设工作推进情况、任务落实情况以及存在的突出问题，并提出有针对性、可操作性的解决措施和方法，确保法治政府建设落地见效。要完善定期督导的机制。县司法局和县督考办要充分用好督导“指挥棒”作用，对各镇乡各部门法治政府建设工作落实情况开展定期督导、定期检查、定期通报。要完善考核奖惩的机制。要将法治政府建设纳入各镇乡和各部门领导干部政绩考核体系，综合运用督办、问责、激励等手段，进一步细化奖惩措施，形成有效的约束和监督机制，对不认真履行法治政府建设领导责任的，本区域本部门发生重大违法行政案件的，造成严重社会影响的，都要严肃追究相关责任人的责任。
二是营造法治环境。要强化法治宣传。各分管领导要坚持“谁主管，谁普法”的原则，各镇乡各部门要充分运用多种宣传媒介，深入开展法治宣传教育，引导群众树立法治思维、学会运用法律武器、主动维护自身权益，全力营造一个全民“学法、懂法、信法、用法、敬法、守法”的良好法治环境。要形成法治共识。部门、镇乡要建立领导班子定期学法制度，每年至少举办两期法治专题讲座，强化行政执法人员培训，加大普法工作力度，全力形成全社会人人懂法、人人信法、人人守法的法治共识。要深化政务公开。要常态化对财政预决算、行政审批、“三公”经费、重大建设项目等进行信息公开，各行政机关生效的行政许可、行政征收、行政强制、行政处罚等行政执法文书要逐步实行网上公开，让权力在阳光下运行，全面接受人民群众和社会各界的监督。
三是压实法治责任。要压实主体责任。各镇乡各部门要切实履行主体责任，把法治政府建设与经济社会发展各项工作同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩，全面把握中央、省、市、县关于法治政府建设各项要求，按照“政府统一领导、部门镇乡各司其责、社会广泛参与”的机制，对标对表《x县2020年法治政府建设工作要点》工作目标任务，全力抓好落实。要压实“第一责任人”责任。各镇乡各部门“一把手”是法治政府建设的“第一责任人”，不能当甩手掌柜，不能搞花架子，不能做表面文章，不能一年开一两次会、讲一两次话了事，必须把法治政府建设扛在肩上、抓在手上、落在行动上，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要任务亲自督办。各镇乡各部门要把各自的“权力清单、责任清单、红线清单”报县司法局严格把关，形成长效机制。要压实执法普法责任。要严格按照“谁执法谁普法”普法责任制，结合本单位工作实际，进一步明确执法、普法责任清单，建立健全“以案释法库”，形成行政执法部门和司法部门分工负责、齐抓共管的法治宣传教育体系，实现法治宣传和执法司法的良性互动。
同志们，学法知法才能以法育人，用法维法才能依法治县。抓好法治政府建设，责任重大，任务艰巨，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，时刻保持昂扬向上的精神状态，把精力聚焦到工作上、聚焦到任务上，确保法治政府建设的各项决策部署、目标任务落到实处，做让党和政府放心、让群众满意的执法普法者，为决胜全面建成小康社会、推进经济高质量发展提供最坚强的保障!
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法治政府示范创建实施方案篇十一
同志们：
今天，我们召开创建全省法治政府建设示范市工作推进会，对创建全省法治政府建设示范市工作进行再动员、再安排、再部署。这是继成功创建国家卫生城市和全国文明城市、顺利开启国家食品安全示范城市创建以来，我市作出的又一项重要决定。创建全省法治政府建设示范市，不仅是我市全面贯彻落实习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上重要讲话精神的具体实践，也是适应新阶段新要求、推动我市高质量发展和现代化建设的现实需要。为整体推进创建工作开展，市政府常务会议研究决定，市县两级要并行推进、共同创建。自创建工作开展以来，全市各级各有关部门按照市委、市政府安排部署，制定方案、建立组织、积极行动，推动创建工作取得了初步成效。
刚才，建仓同志介绍了法治政府建设示范市创建及学习借鉴外地经验情况，并结合我市实际，对创建指标体系进行了解读，安排部署了下一步10个方面的重点工作，讲得很具体、很到位，希望大家认真学习领会，抓好贯彻落实；睢县、睢阳区、市发展改革委分别就创建工作开展情况进行了发言，从发言中可以感觉到，大家都充分认识到了创建工作的重要性。下面，就做好创建全省法治政府建设示范市工作，我讲三点意见。
（一）全省法治政府建设示范市创建，是治理体系和治理能力现代化建设的必然要求。党的十九大报告提出，要不断推进国家治理体系和治理能力现代化。习近平总书记指出，“法治是国家治理体系和治理能力的重要依托”。要深刻认识到，实现治理体系和治理能力现代化，必须以法治政府建设为先导。同时，要适应现代化建设和高质量发展的新要求，就必须率先在法治政府建设上取得突破。全市各级各有关部门务必要统一思想、提高认识，以全省法治政府建设示范市创建为抓手，不断完善治理体系、提升治理能力，推进治理体系和治理能力现代化。
（二）全省法治政府建设示范市创建，是依法行政、规范行政行为的内在要求。党中央、国务院高度重视依法行政工作，制定出台了《中华人民共和国行政许可法》等一系列促进依法行政的法律法规。但由于大多是行业部门的法律规定和行为规范，还不能做到政府行政行为的全覆盖。要推进依法行政、规范政府行政行为，就要对照创建指标体系，落实全省法治政府建设示范市创建各项要求。当前，我们的依法行政行为还有不规范之处，还不能适应现代建设和高质量发展的新要求。刚才，建仓同志在创建指标体系解读中提出的政府规范性文件、重大行政决策、“放管服”改革、行政许可、事中事后监管等一系列现代化建设和依法行政工作的新规定、新要求，都要通过法治政府建设进一步强化和落实，依法规范政府行政行为。各县（市、区）、市直各有关部门主要负责同志要充分认识到法治政府建设的重要意义，以刀刃向内的勇气，亲自推动创建工作落到实处。要切实通过全省法治政府建设示范市创建，落实依法行政各项要求，健全创建制度机制，推进依法行政，规范行政行为，提高行政效率，提高行政人员能力和素质，增强服务经济社会发展和人民群众的本领，助力我市走好高质量发展之路。
（三）全省法治政府建设示范市创建，是优化营商环境的重要抓手。当前，我市正处在高质量发展的关键阶段，如何乘势而上，发挥好市场优势、区位优势、人力资源优势，使我市发展不充分的问题在“十四五”期间得到更好地解决，营商环境至关重要。未来的发展竞争，关键在营商环境。谁的营商环境好，谁就能抓住机遇、吸引项目落地、增加人民群众收入，让人民群众过上更加幸福美好的生活。营商环境首先是法治环境，能不能在现代化建设进程中抢占先机，就在于能不能通过法治政府建设示范市创建，进一步做优发展的法治环境，以法治环境优化营商环境。从近期市人大对民营企业和经济社会发展调研情况看，我市在营商环境建设方面还存在法定职责不作为的问题。比如，行政审批行为不规范，行政执法推诿扯皮、“一刀切”的问题仍然存在。针对以上问题，全市各级各有关部门要切实采取措施加以解决，真正做到法定职责必须为、法无授权不可为。下一步，要通过法治政府建设示范市创建，进一步推进“放管服”改革，全面推行容缺办理制、告知承诺制，大力推进行政审批权力下放，全面实行个体工商户开办“申请零材料、办理零接触、存档零纸质”，为市场主体健康发展保驾护航，为持续做好“六稳”工作、落实“六保”任务提供坚实保障。
进入新发展阶段，我市要实现高质量发展，建设区域中心城市，就必须创建全省法治政府建设示范市，在营商环境等方面走在全省前列。
（一）正视短板弱项。一是思想认识和观念提升方面。当前，个别党员干部和工作人员法治理念树得不牢，依法行政的自觉性还不够，对法治政府示范创建的意义认识不到位，对服务实体经济就是服务发展、优化发展环境就是履职尽责的认识不到位。二是制度机制方面。对照创建指标体系，我们在重大事项决策制度、重大执法决定法制审核制度、规范性文件合规性审查制度等方面，还有比较大的差距和欠缺。要坚持靠制度管人管事，通过制度建设规避和化解矛盾问题。三是工作流程的重塑再造依然存在短板。四是对创建工作的重视程度不够，组织领导作用发挥不充分。各县（市、区）要正视短板弱项，专题听取存在问题汇报，并对照创建指标体系，拉出问题清单，在认真研究谋划的基础上召开工作推进会，有针对性做好工作动员和部署，以先进的工作方式、工作理念抓好工作落实，及时弥补差距短板，确保高质量发展各项举措落地见效。
（二）健全制度机制。一是建立健全创建工作的“一把手”负责制。无论是工作流程的重塑再造，还是制度的建立、机制的完善等，都离不开主要领导的亲自推动。各县（市、区）、市直各有关部门主要负责同志要高度重视，严格落实“一把手”责任制，确保各项创建工作落到实处。二是建立月推进、周例会工作机制。从刚才汇报情况看，几家单位分别建立了创建工作领导小组月推进和领导小组办公室周例会制度，值得大家学习借鉴。三是建立督导考核机制。要将示范创建工作与年度依法行政考核和政府目标综合考评指标体系挂钩，依法行政考核结果与政府年度目标考评挂钩。各级单位在文明单位创建、平安建设考核中，凡依法行政考核达不到优秀等次的，均不得评为文明单位和平安建设先进单位；行政复议应诉工作要纳入依法行政考核指标体系，对年度内行政诉讼败诉一件及以上的，要扣减该单位财力；凡年度法律知识测试考试不及格者，行政执法人员要收回行政执法证，并扣除一季度平时考核奖；其他公务员及参照公务员法管理的单位人员扣除一季度平时考核奖。对于创建工作完成较好的，要进行表彰奖励。要通过严格奖惩兑现，倒逼全市各级各有关部门依法规范行政行为，严格对照目标要求推动工作落实。
（三）细化创建举措。各县（市、区）、市直各有关部门要围绕创建目标，结合具体工作实际，制定切实可行方案，细化创新创建举措。要围绕党史学习教育“学党史、悟思想、办实事、开新局”的总体要求，做好宣传发动，强化培训教育，积极为广大干部职工创造学习培训机会，着力提高干部素质，创新性开展法治政府建设示范市创建工作。
法治政府建设示范市创建工作是一项系统工程，涵盖面广、任务量大、工作要求高，是衡量一个地区发展水平、治理体系和治理能力现代化程度以及城市综合竞争力的重要标志。因此，全市各级各有关部门要加强组织领导，强化责任担当，确保创建工作扎实开展。
（一）要强化主要领导责任。法治政府建设示范市创建工作要实行行政首长负责制。市里已经成立了由我任组长，市政府班子成员任副组长的市级创建工作领导小组。各县（市、区）要参照市里做法，成立由县（市、区）长任组长，班子成员任副组长的县级创建工作领导小组。各级政府主要负责同志要率先垂范，亲自安排部署、亲自研究解决创建工作中的堵点、难点，推动创建过程中的系统性、复杂性、跨行业部门问题得到有效解决。
（二）要强化责任担当。创建工作领导小组成员单位及相关部门主要领导、分管领导要强化责任担当，全面贯彻落实习近平总书记关于“建设法治政府是全面依法治国的重点任务和主体工程”的重要指示精神，充分认识法治政府示范创建对于新时代走好高质量发展之路和建设现代化商丘的重大意义，积极行动、主动作为，通过工作周报、月报等形式，对创建工作中的好经验、好做法予以宣传推广，全面落实“放管服”改革各项举措，持续提升行政效能，推动营商环境优化升级。各县（市、区）、市直各有关部门主要负责同志要主动听取创建工作汇报，结合工作实际，亲自做好安排部署，按照时间节点推进创建工作顺利开展，在10月底前完成全面自查、限期整改、完善提升等工作，确保年底前创成全省法治政府建设示范市。
通过今天的会议，希望全市各级各有关部门进一步提高对法治政府建设示范市创建工作重大意义的认识，增强创建工作的思想自觉和行动自觉，以扎实有效的工作成效顺利实现创建目标，为我市创建全国法治政府建设示范市奠定坚实基础。
法治政府示范创建实施方案篇十二
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
亲爱的市民朋友们：
依法治国，法治先行。法治政府建设是全面推进依法治国工作的重点任务和主体工程，是经济转型发展、人民安居乐业的重要保障。xx是一座拥有法治传统的光荣城市，儒家文化“和”“合”思想、法德兼治理念，闪烁着新时代法治思想的光辉。今年以来，我市积极争创全国“法治政府建设示范城市”，已成功进入全国法治政府建设示范市候选城市。
当前，我市全力决胜法治政府示范创建工作，创新落实督察规定推动法治政府建设的经验做法被***依法治国办推广；坚持科学民主立法，形成法治审核“xx经验”，司法部在我市召开现场会；加强行政执法监督，我市被确定为全国行政执法监督工作联系点，是xx省唯一入选单位，清理证明事项试点经验被司法部推广；打造xx“xxx”调解品牌的做法被***政法委推广。各项成绩的取得，离不开广大市民和各部门企事业单位的关心支持、共同参与。在此，向市民朋友表示衷心感谢！
市民朋友们，法治是最好的营商环境，法治需要每一位市民的参与、营造、呵护。加强法治建设，我们将严格遵守宪法法律。
当前隐藏内容免费查看，依法办事，依法用权，把各级政府和部门工作全面纳入法治轨道。坚持科学、民主、依法决策，严格执行重大行政决策法定程序，对涉及重大公共利益、群众切身利益的事项，广泛听取各方面意见，真正使政府工作体现人民意愿。全面落实行政机关负责人出庭应诉制度。认真执行市人大及其常委会的决议决定，自觉接受人大法律监督、政协民主监督、社会和舆论监督，做好人大建议、政协提案办理工作。全面推行政务公开，让权力在阳光下运行。坚持诚信为本，言必信、行必果，建设法治政府、诚信政府。
市民朋友们，让我们人人自觉尊法学法守法用法，争做法治政府示范创建的支持者、宣传者、参与者、监督者，齐心协力创建，共享法治阳光，奋力开创xx转型发展和高质量发展新局面！
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法治政府示范创建实施方案篇十三
我镇自开展法治示范政府建设工作以来，着力推动政府依法执政、依法行政能力进一步提高；基层社会治理有序推进，社会矛盾及时化解，社会治安综合治理进一步加强；公民法治意识、法治观念进一步增强，群众安全感和尊严感进一步提升，法治建设工作取得了明显的成效。现将20xx年我镇法治政府示范建设工作报告如下：
（一）强化组织领导，建立健全体制机制。以维护广大人民群众的合法权益为宗旨，不断增强广大干部群众特别是领导干部的法治观念和依法执政能力。一是健全组织，明确责任。在推进依法治理工作中，我镇及时成立了xx镇创建工作领导小组，进一步明确领导职责，党委书记谢道芳同志为第一组长，党委书记、镇长黄发文同志为组长的领导小组，成员由班子成员组成。领导小组下设办公室在党政办公室，负责日常工作事务。做到了依法治理工作主要领导亲自抓，分管领导具体抓，并有具体工作人员负责日常工作；二是健全网络，完善制度。健全了依法治理工作网络，为使依法治理工作顺利开展，对开展依法治理工作进行全面安排部署，做到领导有力，措施具体，责任明确。在推进依法治理工作中，党委定期召开专题会议，研究依法治理工作，及时召开了乡、村、组干部和部门负责人会议，对开展依法治理工作进行动员，作出安排部署，并将示范创建工作纳入各村年度目标考核内容，实行严格的考核奖惩制度；党委书记谢道芳同志还专题领学关于示范创建工作摘编，镇、村全体干部参加学习；三是加大投入，夯实后盾。镇党委、政府将法治示范创建工作经费列入镇年度财政预算，确保经费的落实，为法治乡镇创建工作提供强有力的经费保障。
（二）加大宣传力度，公民的法律意识不断增强。一是示范创建工作开始后，我镇迅速利用法制宣传栏、张贴宣传标语、宣传册大力宣传示范创建工作，确保人人皆知，共同参与。二是以“法律七进”为宣传平台，多角度进行法律知识宣传。三是营造氛围。为了使法治乡镇建设深入人心，在街道、路口、公路沿线悬挂横幅、定期不定期利用橱窗、专栏、黑板报刊、微信公众号“多彩xx”对示范创建内容进行宣传。通过不同形式的法制宣传活动，公民的法治意识不断增强。
（三）以创新为抓手，着力打造法治乡镇特色。一是充分发挥“一中心一张网十联户”群防群治作用，进一步整合各方资源，开展治安防控、流动人口、人民调解、信访、特殊群体、疫情防控、社区矫正、安置帮教工作，切实维护基层社会稳定和谐。二是大力加强人民调解组织建设，进一步巩固、健全、发展人民调解组织，不断调整充实人民调解队伍，是新形势下人民调解工作的重要任务。三是组织镇、村干部到毕节是扫黑除恶警示教育基地观看学习，结合我镇辖区的吴某某案件为主要警示教育片内容，对镇、村干部进行普法教育，以案讲法、学法，并撰写心得体会。四是每月组织班子成员学习《贵州省八五普法规划》、《民法典》、《行政诉讼法》等涉及多领域多部门的相关法律法规。五是以深化党务公开为载体，着力打造阳光政府。一年来，不断深化党务、政务公开的内涵，完善镇、村两级财务公开，坚持做到除正常的财务公开外，镇村两级重大事项必须在事前、事中、事后实行动态，全过程公开。其他事项可依照群众意愿，实行依法申请公开。通过这种做法，给群众一个明白，还干部一个清白，我镇党务公开和村（社区）务公开已经逐步走上了民主化、法治化的轨道。
（四）夯实法治基础，法治乡镇创建取得明显成效。我们把解决人民群众最关注的热点难点问题，作为深入推进法治创建工作的重要切入点。一是建立健全各项规章制度。建立健全依法科学民主决策机制的实施意见，定期开展党务、政务、村务等公开工作；建立重大事项社会稳定风险评估机制，通过一系列的制度，规范了党委政府的操作行为，提高了依法行政水平。二是法治惠民工程不断拓展。法治建设的关键是构建和谐社会。三是依法行政职能不断增强，广泛开展法治示范村（社区）创建活动。四是各村（社区）组建志愿巡逻队在重要节点对辖区范围内进行夜间巡逻，有效的维护了全镇的治安和稳定。五是镇聘请1家律师事务所，2位执业律师作为政府法律顾问，积极推进政府法律顾问制度，健全完善重大行政决策机制，法律顾问充分参与重大决策、重大事项、疑难信访件、群体信访等事务；各村（社区）也聘请法律顾问，法治社区建设不断取得新的进展。
二、存在的问题。
我镇法治政府建设各项工作任务得到了深入全面落实，全民的法律素质不断加强，依法行政的水平不断提高，社会安定稳定，经济持续发展，取得了可喜的成绩。但也存在一些不容忽视的困难和问题：一是普法工作发展不够平衡，个别单位对普法工作重视程度不够，对普法教育工作抓得不够紧，致使普法工作措施不够到位；二是普法依法治理工作点多面广，工作量大，任务重，难免有时候顾此失彼，特别是对于如何进一步提高普法工作的质量和效果，有待于进一步探索和努力。
三、下步工作打算。
（一）着力抓好法治宣传教育。深入抓好“八五普法”和法治宣传教育，紧紧围绕党委中心工作和社会热点问题，如环保、国土、疫情防控等工作，抓好法制宣讲员培训，广泛开展法治宣讲活动，以点带面，宣传平衡，增强法制普法意识，营造良好的社会法治氛围。
（二）着力健全法治监督机制。积极开展执法督查活动，把法律监督、层级监督、舆论监督、社会监督和专项监督有机结合起来，重点抓好权力运行的关键环节和群众关心的热点、难点事项的监督，加大对执法不规范、不公正、不文明、不作为行为的查处力度。
法治政府示范创建实施方案篇十四
根据《xx县人民政府关于印发xx县推进创建全国法治政府建设示范市活动实施方案的通知》（织府〔20xx〕4号）及《市县法治政府建设示范指标体系解读（20xx年版）》相关精神，我局紧紧围绕普法规划和法治政府建设示范创建工作目标和任务，坚持普法工作与安全监管、应急管理相结合、普法宣传与执法检查相结合，切实提高了安全生产和应急管理水平。现将我局20xx年“法治政府”示范创建工作开展情况报告如下：
（一）局领导高度重视，亲自安排部署情况。
为切实开展好“法治政府”示范创建工作，我局积极谋划、认真部署、精心组织，局主要领导亲自安排部署，及时传达学习创建工作启动会议精神，要求全局干部职工要切实提高政治站位，圆满完成各项创建指标任务。同时，明确创建工作的牵头领导、责任股室和责任人员，并根据市、县工作方案，制定印发了《xx县应急管理局推进法治毕节示范创建工作实施方案》的通知，对示范创建任务指标再细化、再分解，将目标任务压紧压实。
（二）加强依法行政能力培养。
我局立足自身职能，加强学习，深刻认识理解法治政府建设的重要意义，切实推进依法行政，做到严格规范公正文明执法。
1、积极推进《民法典》宣贯。一是组织开展集中学习培训，传达学习法典知识。自法典实施以来，共计开展专题培训2场次150余人次。二是深入辖区监管企业和帮扶乡镇开展《民法典》宣讲活动开展宣讲3场次，宣教人员300余人。三是创新宣传方式，营造宣传氛围。积极利用本单位led电子显示屏、“xx应急”公众号播放刊载民法典宣传标语，滚动播放民法典宣传内容和公益广告，广泛宣传民法典知识，营造浓厚氛围。共刊播宣传标语2条，滚动播放《民法典》总则、物权、合同、人格权、婚姻家庭等相关知识内容200余次。
2、加强干部法治教育培训。强化对全局干部职工的法治教育培训，建立完善领导干部学法制度，制定了《xx县应急管理局学法用法制度》，将宪法、法律、党内法规等纳入20xx年局党委中心组的学习内容，纳入党支部党员“三会一课”学习内容。目前，通过局党委理论学习中心组、局党委会议学习研讨“习近平法治思想”2次，组织学习《宪法》《民法典》2次，学习《安全生产法》《贵州省安全生产条例》1次，学习党内法规6次，积极组织干部职工线上观看庭审视频1次。组织干部职工参加20xx年度学法考试，学习内容包含宪法、法律和党内法规、地方性法规等内容。截止9月30日，全局参考率与及格率均为100%。组织开展法律专题讲座6期，学习内容为新修订的《中华人民共和国安全生产法》和《中华人民共和国行政处罚法》，全县应急管理系统干部职工共300余人次参加培训。
3、完善行政执法程序。一是全面推行行政执法“三项制度”。进一步完善xx县应急管理局行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审核制度。全面推行行政执法公示，强化事前公开，规范事中公示，加强事后公布。执法人员严格执行“亮证执法”要求，依法出具执法文书。局驻中心窗口设置岗位信息公示牌，明确工作人员岗位职责，摆放审批服务事项办理一次性告知书。积极做好行政许可、行政处罚“双公示”工作，目前通过贵州省政务服务网公示行政许可结果信息562条，行政处罚结果信息4条。全面推行行政执法全过程记录制度。完善文字记录，规范音像记录，统一使用系统执法文书格式，对现场执法活动和执法办案场所推行全过程记录，编制印发了《执法音像记录事项清单》，对应当使用音像记录的执法事项、执法环节、记录场合、执法时限要求、记录起始时间等做了明确的规定，为执法监管股室配备2台执法记录仪，要求切实开展音像记录，做到文字记录、音像记录内容统一。全面推行重大执法决定法制审核制度。明确法制审核机构，明确法制审核人员，法制审核人员配备达到本部门执法人数的5%以上。同时，充分发挥单位法律顾问在法制审核中的作用，对于我局实施的行政处罚，尤其是重大执法决定案件均事先征求法律顾问的意见，共通过法制审核开展行政处罚案件合法性审核意见18个。二是积极组织开展执法人员业务培训。组织全局执法人员参加线上应急干部网络学院“安全监管执法人员轮训”并取得结业证书，组织开展2期法律专题讲座，执法人员参加培训全覆盖。四是加强执法人员资格和证件管理。积极组织执法人员参加申领行政执法证培训，及时与县司法局沟通对接，解决行政执法人员执法证申领和换发问题，坚决杜绝无证执法行为。目前，已在司法云系统平台完成执法换证人员55人，提交新申领执法证人员18名。
（三）推进政府职能依法全面履行。
1、编制完善权责事项清单。根据县政府统一安排部署，编制我局20xx年行政审批服务事项的办结时限在原来的基础上再压缩5个工作日。二是做好审批事项的清理及应急厅委托下放的非煤矿山安全生产许可证核发工作。落实审批服务事项及窗口人员“双进驻”，实现网办率达到100%。与教育、民政等共28家单位组建“自然人+法人、咨询+投诉”的“2+2”一窗通办综合窗口，全面落实“前台综合受理，后台分类审批”。三是畅通服务平台举报投诉渠道，归并优化政务服务便民热线，根据市、县12350（全国统一安全生产举报投诉电话）和12322（全国防震减灾公益服务电话）以双号并行和整体并入的方式接入“12345”政务服务便民热线，认真做好本局政务服务工作。五是认真开展“双随机一公开”监管工作。制定《xx县应急局20xx年“双随机一公开”监管工作实施细则》、《xx县应急局20xx年度“双随机一公开”抽查工作计划》，共开展随机抽取工作30次（含部门联合抽取6次），共抽取检查对象68家（次）、抽取执法人员85人（次）、抽查事项157条（次），共查出安全生产隐患52条，全部整改完成，且面向社会公示执法检查对象及结果。
（四）做好突发事件应对处置。
1、建立健全突发事件应对机制。一是充分发挥县应急救援总指挥部办公室的作用，统筹全县应急预案体系建设，督促指导各乡镇（街道）、相关部门以及各生产经营单位及时修编应急预案，为应对突发事件提供有力依据。根据《中华人民共和国突发事件应对法》《贵州省突发事件总体应急预案》《毕节市突发事件总体应急预案》等相关法律法规，结合我县实际，修订编制了《xx县突发事件总体应急预案》以及《xx县生产安全事故应急预案》《xx县自然灾害应急预案》《xx县危险化学品事故应急预案》《xx县非煤矿山生产安全事故应急预案》《xx县防汛抗旱应急预案》《xx县地质灾害应急预案》等专项应急预案，并按相关程序报请县政府审定印发实施。二是加强突发事件的监测预警，目前已按要求基本上建设满足值守值班、指挥调度、会商研判的县级应急指挥中心，与气象、消防救援、自然资源、林业、水务等部门（单位）建立应急联动机制，明确灾害信息共享方式、途径以及合作方式等内容。在重要天气、重大节假日、重要时段等事故易发特殊时期，及时加强与气象、林业、水务、自然资源、交通运输、公安等重要部门的风险研判会商，根据研判会商结果，及时通过织安在线等、三大运营商以及气象局12379预警信息发布系统等平台发布预警信息，确保安全稳定和应急处置到位。
2、提高突发事件依法处置能力。一是加强应急值班值守和应急调度。严格执行7x24小时全天候的应急值班值守工作制度，强化应急值班值守。在重要天气、重大节假日期间、重要时段等事故易发特殊时期，适时制定工作提示清单到各乡镇（街道）、各相关部门及各生产经营单位，对全县各乡镇（街道）、各相关部门、各生产经营单位、应急救援队伍、地灾监测点、水库开展调度工作，确保应急处置科学及时。二是积极组织开展应急救援演练。结合全县安全生产、防灾减灾救灾、应急救援等工作新常态和近年来面临的主要风险、突发事件规律特点，以各级各部门突发事件应急预案为依据，认真制定应急演练计划，及时组织开展应急预案演练活动。同时，针对演练过程中暴露的问题，认真对演练进行评估总结，科学分析应急预案的合理性和可操作性，及时修订完善应急预案，为科学有效处置突发事件提供有力支撑。
3、加强宣传，建立基层组织和社会力量参与突发事件处置协调机制。一是以六月“安全生产月”“5。12”防灾减灾日、“10。13”国际减灾日等活动，分别在主要路段悬挂宣传横幅、发放防灾减灾知识手册、宣传挂图、宣传单、设置宣传咨询台、组装宣传车等多种宣传形式，大力宣传普及突发事件应对知识，20xx年全县共发放各种突发事件应对宣传资料2。09万份、挂宣传横幅65条、张贴宣传标语281条、制作各类宣传展板136块、播放公益广告523条、公益短信223条。二是对全县应急救援队伍建设管理情况进行调研，撰写了《xx县区域救援队伍现状、存因及对策》调研文章；建立完善全县10支应急救援队伍台账。通过不定期对全县应急救援队伍进行调度等方式，及时了解应急救援队伍状态，加强对各应急救援队伍的统筹与指导，不断提升专业化应急救援保障能力。强化社会应急救援力量统筹，积极统筹协调社会应急救援力量参与全县一般性、重大型抢险救灾活动。强化军地救援力量的高效协同与衔接，将驻织武警部队应急力量、民兵救援力量纳入全县应急救援力量体系，与县人武部、xx武警中队建立军地高效协同机制、信息共享机制，加强应急救援装备保障能力建设，开展军地联合应急演练，不断完善协同合作方式，全面提升我县应急救援能力。
（五）强化机制建立。
1、加强领导。为加强普法工作的领导，我局成立了由局党委书记、局长任组长，分管领导担任副组长，相关股室负责人为成员的领导小组，确保普法工作有序开展。
2、建立健全工作制度。为扎实有效推进应急管理、防灾减灾和安全生产行政执法，提高依法行政水平，我局结合工作实际制定了《行政执法公示制度》、《行政执法全过程记录制度》、《重大行政执法决定法制审核制度》、《行政执法案卷管理和评查制度》、《行政执法投诉举报制度》等行政执法工作制度，切实推行法律顾问制度，聘请具有律师资格且专门从事法律事务工作的何国印作律师为我局的法律顾问，形成了执法行为有规范、过程有记录、结果可追溯、过错能追责的应急管理行政执法体系。
（六）加强普法宣传工作。
1、加强法律法规宣传。我局以全国减灾日、“安全生产月”和119消防安全宣传月为契机，认真开展灾害防治、安全生产和消防等法律法规及相关知识的宣传工作，切实将防灾减灾、安全生产和用火用电用气安全等知识带进社区、学校、家庭和超市等场所，并组织志愿者、学校师生开展防灾减灾救灾等活动。通过开展系列宣传教育活动，在一定程度上提高了群众、学校师生、居民的安全防范意识和自我保护能力。20xx年，在全国减灾日宣传期间，制作横幅65条，发放防灾减灾和安全生产等宣传资料和宣传物品2。5万余份，发放自然灾害综合风险普查宣传手册3000余份，宣教人数达3000余人次。在“安全生产月”期间，深入基层和辖区企业开展安全生产普法知识宣讲共计55场次，制作安全宣传展板共70余块，接待群众5000余人次，发放安全宣传资料及物品近8。2万余份。
2、加强新《安全生产法》的学习教育。为进一步加强新《安全生产法》宣传教育，我局认真组织非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品和工贸行业主要负责人召开了安全生产法律法规宣贯培训会，对新《安全生产法》的总体思路、主要内容、特点亮点，以及如何落实新《安全生产法》明确的企业负责人和其他管理人员职责作了全面讲解，进一步提高企业安全管理水平。
（七）强化以案说法。
一直以来，我局在监管执法过程中，严格按照《安全生产法》、《贵州省安全生产条例》、《危险化学品安全管理条例》、《烟花爆竹安全管理条例》和《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律法规及规章制度，狠抓安全监管工作，认真开展隐患排查治理，加大处罚力度，确保直管行业领域安全生产形势稳定。20xx年，20xx年，我局实施行政处罚案件26宗，罚款34。7万元。其中，非煤矿山、工贸企业14宗，罚款27。4万元；烟花爆竹经营（零售）网点、危险化学品企业共12宗，罚款7。3万元。所有行政处罚案件执法主体合法、事实清楚、证据完备、引用法律条款准确、执法程序合法、调查取证真实，所有行政处罚合法有效，未发生因行政处罚被行政复议、行政诉讼的案件。
（八）强化行政权力制约监督。
一是积极开展案卷评查工作。组织开展了20xx年度案卷评查工作2次，对评查过程中存在的问题，要求各业务股室切实整改到位。二是积极完善行政执法投诉举报制度。制定了《xx县应急管理局行政执法投诉举报制度》，并在xx县人民政府门户网公布行政执法投诉举报电话及邮箱，本年度我局未发生因违法执法或不当执法造成恶劣社会影响情形。
（九）推动法治政府任务落实。
一是认真加强法治政府建设宣传报道力度。通过宣传栏、led显示屏、“xx应急”等宣传媒介，大力宣传法治政府建设示范创建工作。二是积极完成印证资料的收集汇总。根据县委依法治县办的安排部署，及时收集法治政府建设指标印证资料，积极主动对接县委依法治县办迎检备查及市县督导检查。
（十）深入抓好疫情防控工作。
根据省、市、县关于常态化疫情防控工作安排部署，共出动检查组81组次315人次，督查检查乡镇（街道）80个次，部门16个次，企业30家（次），应消个数3054个（次），实消毒面积1560012。4平方米。
二、存在问题。
一是部分干部职工法治意识淡薄。主要表现为对安全生产法律法规学习力度和掌握熟练程度不够，法治意识不强、依法办事能力不足。
二是行政执法“三项制度”落实不到位。执行执法公示制度、全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度过程中出现执行力不够、办结时限拖延等问题。
三、下一步工作打算。
二是认真贯彻落实行政执法“三项制度”工作要求，严格按照执法公示制度、全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度办结本单位安全生产行政执法案件，按法治政府建设工作要求做好我局法治工作。
法治政府示范创建实施方案篇十五
县委、县政府：
今年以来，在县委、县政府的正确领导下，全镇上下深入学习贯彻习近平总书记关于全面依法治国重要论述，认真贯彻落实依法治国的基本方略，不断强化法治意识，提高依法行政水平，规范和完善各项规章制度，严格履行法定职责，深入推进依法行政，切实加快法治政府建设，各项工作取得了明显成效。现将有关情况报告如下：
一、主要举措和成效亮点。
（一）高度重视，加强依法行政组织领导。镇党委、镇政府高度重视，将法治工作纳入2021年党委政府年度工作计划中，制定方案，进一步细化依法行政工作任务，全面深入推进依法行政工作，始终坚持把依法行政工作当做构建和谐社会、建设法治政府的重大举措来推动落实。同时成立推进依法行政工作领导小组，由镇党委书记担任组长，镇长、副书记担任副组长，切实履行推进法治建设第一责任人职责。
（二）依法行政，积极防范化解社会矛盾。我镇制定了以疏导、教育为主的信访工作思路，利用“夜访”到农户家中谈心谈话，变上访为下访的预防措施，明确了重点案件领导包挂、镇村干部分级负责的工作制度。坚持畅通信访渠道，规范信访程序，维护信访秩序，落实信访责任，依法有效地化解各类矛盾纠纷，镇综合行政执法队主动出击，对矛盾纠纷排查调处实行动态管理。
（三）规范执法，提高行政执法工作效能。我镇持续规范行政执法行为，加强程序制度建设，细化执法流程，明确执法环节和步骤。在党史学习教育中开展“我为群众办实事”主题实践活动，坚持纠正执法不公、随意执法、选择性执法等侵害群众利益的专项整治工作。提高了全镇执法人员素质和执法水平。结合行政执法证件管理要求，认真抓好全镇执法人员证件的换发、考试等工作，强化了行政机关依法管理行政执法证件的意识，维护了行政执法的严肃性。2021年全镇共有9名人员执有行政执法证。
（四）广泛宣传，营造依法治镇浓厚氛围。我镇按照年初制定的工作计划，着力营造依法行政氛围。在全镇深入开展丰富多彩的群众性普法文化活动，积极扩大法治文化阵地。重点宣传了《民法典》、习近平法治建设系列重要讲话精神以及与群众生产生活密切相关的法律知识。在全镇上下掀起了一股学法、用法、守法的浪潮。
二、存在不足和原因。
存在的问题：一是极少数党员干部依法行政的意识不强，没有真正把依法办事落实到具体的行政管理工作中去，依法行政水平不高；二是法治宣传工作覆盖面不广，法律进机关、进企业、进村庄、进学校等活动开展不深入。
主要原因：一是在法治政府建设工作推进过程中，法律法规的宣传力度不够，部分党员干部学法用法、依法行政意识不强；二是专业的行政执法培训较少，执法人员缺少系统的行政法规培训，依法行政水平不高，对政策的把握能力不强。
三、党政主要负责人履行第一责任人职责情况。
镇党政主要负责人把思想认识放首位，做到内化于心、外化于行，真正把第一责任扛起来。一是镇党委充分发挥总揽全局的领导核心作用，镇党委书记切实履行相关职责，将普法工作做实做细，在全镇形成“一把手”负责、分管负责人主抓、各部门配合抓的工作机制；二是通过党委会、专题会等方式研究推进法制建设工作，通过党委会、中心组学习对招标、拆迁、征地方面的法律法规进行深入学习，并依据法治要求安排部署相关工作；三是坚持将法治建设纳入年度工作计划，与重点工作同部署、同安排、同推进，扎实有序地推动普法工作落到实处；四是坚持“谁执法谁普法、谁主管谁普法”的普法责任机制，扎实开展普法教育工作，成立专项工作小组，强化普法工作队伍建设，结合园区建设和城镇融合有机结合的新理念，加大法治宣传教育，有效推动法治工作的深入开展，营造“人人学法、人人守法”的良好法治氛围。五是强化监督，加强对党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况的监督。镇党政主要负责人将推进法治建设第一责任人职责列入了年终述职内容，自觉接受监督。
四、下一步工作主要安排。
2022年，我镇将继续认真贯彻执行中央关于全面依法治国的战略决策部署，按照县委、县政府全面依法治县的统一安排部署，在镇党委、镇政府的正确领导下，扎实推进法治政府建设。
(一)积极推进基层法治建设。健全基层法治建设体制机制，落实基层法治建设机构和第一责任人的职责，健全基层法治建设制度体系。
（二）进一步推进全面落实行政执法制度。积极学习先进经验，细化行政执法公示、执法全过程记录和重大行政执法决定法制审核的内容、范围、程序、方式，强化执法队伍建设，提升队伍法治思维、法治能力。
（三）不断完善公共法律服务。完善镇公共法律服务工作站、村公共法律服务工作室等法律服务平台，推进落实人民调解进村组，进一步做好“家门口”的矛盾纠纷化解工作。积极搭建村级学法用法载体平台，引导“法律明白人”广泛参与各类法治宣传活动，切实发挥其作用。
（四）全力做好普法工作。进一步推进普法责任制工作，加大普法学法用法。
法治政府示范创建实施方案篇十六
20xx年是法治政府基本建成和“七五”普法终期验收之年，一年来，xx县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实国家和省、市关于法治政府建设决策部署，坚持将法治政府建设放在全面依法治县的重中之重位置来部署、推动、落实。我县先后召开了中共xx县委全面依法治县委员会第二次会议，全县法治政府建设暨“谁执法、谁普法”推进会议，依法行政领导小组、小组执法协调小组及全县“七五”普法终期验收与法治政府建设示范创建工作推进会议等，认真部署推进法治政府建设各项工作。通过坚持以法治政府创建为引领，对标对表创建指标要求，全力开展法治政府示范创建活动，以争创全面带动法治社会、法治xx建设。2019年，全面启动国家级法治政府建设示范创建，20xx被市推荐参与省首批法治政府建设示范创建活动，并成功列入12强，现有关情况报告如下：
一、取得成效。
（一）以建立长效机制为基础，制度体系建立健全。
1、一是完善规范性文件制定工作机制。建立健全规范性文件草案认定和合法性审查、草案集体讨论、评估论证、清理、备案等制度体系，20xx年共制定规范性文件7件。二是落实规范性文件“三统一”制度。坚持统一登记、统一编号、统一印发，严格落实《关于深入推进全省合法性审查工作规范性建设的指导意见》，对规范性文件备案及审查，做到有件必备、有错必纠。三是开展行政规范性文件清理。20xx年，经过梳理清理，规范性文件废止5件、修订3件，并对清理结果及时公布。四是深入推进政务公开。加大决策、执行、管理、服务、结果公开力度，除依法应当保密外，行政决策事项、依据和结果均依规主动公开。县政府门户网站获中国政务网站优秀奖。
（二）以行政审批改革为抓手，依法履职全面全力。
一是行政审批应放尽放。持续推进简政放权，认真开展权责清单、行政权力中介服务清单统一规范及动态调整工作，20xx年，取消行政审批事项7项。对依法依规审批事项，按要求持续强化事中事后监管。二是服务窗口优化便捷。34个部门1430项政务服务事项进驻大厅，按事项类别、流程关联，优化整合窗口。开设g60科创走廊九城市和长三角政务服务“一网通办”专窗，实现企业个人事项网上跨区域办理。三是服务环境优质高效。出台实行审批服务便民化方案，推行“互联网+政务服务”，打造政务服务“一张网”。持续压缩办理承诺时间，企业开办事项3个工作日、不动产登记5个工作日办结。四是监管机制规范有序。推行“双随机、一公开”监管时间表和路线图，建成随机抽查“一单两库”，对监管对象名录库进行监管类型维护。五是法律服务倾心倾力。创建了“半小时法律服务圈”，在全市率先建成县镇村三级公共法律服务平台，20xx年平台办理法律援助案件581件、接待咨询3275人次。
（三）以完善决策程序为支撑，重大决策合法合规。
一是完善行政决策程序。建立健全重大行政决策征求意见、风险评估、专家论证、合法性审查等决策制度体系，保障决策程序环节依法、规范运行。对专业性较强的事项适时组织专家进行必要性和可行性论证，对与群众利益密切相关的重大决策事项召开听证会，对涉及法律法规决策事项落实事前合法性审查。20xx年审核县政府常务会议、县投委会等文件253件及招商合同108件。二是严格执行集体领导、民主集中等制度。对重大决策、重大事项、重大问题实行民主科学决策，涉及干部任用、项目安排、大额资金使用、重大行政审批和行政处罚等重要事项，均在调查研究的基础上，通过提请县政府常务会议进行集体研究决定。三是健全法律顾问制度和公职律师制度落实《xx县人民政府法律顾问工作规则》《关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的实施方案》，建立和完善以政府法制机构为主体，吸收专家和律师参加的法律顾问队伍。聘任7名律师为政府法律顾问，为政府重大决策等提供法律服务，并专门聘任律师团为村集体经济发展服务，提升了政府决策科学化、民主化、法律化水平。
（四）以规范执法程序为关键，行政执法严格严明。
一是依法履行政执法职责。注重加强行政执法人员思想政治教育和业务能力提升，将文明执法作为行政效能考核、绩效考核、目标管理的重要指标，突出抓好正反两方面典型，激励先进、鞭策后进。认真受理人民群众举报、投诉。二是加强行政执法人员管理。加强行政执法人员培训，积极组织开展行政执法人员资格认证，持证上岗率达100%。三是开展执法卷宗评查。定期开展行政处罚案卷评查，及时反馈结果、督促问题整改。邀请专家和法律顾问，对重点执法单位卷宗进行阅卷，评析典型案例，发挥示范教育作用。四是开展行政执法专项督查和全面督察。20xx年抽调专人，组建专班，对各镇、各单位守责担责、履职尽责情况进行督察，对工山镇开展食品药品安全专项督察，对市场监管局、城管局等24个单位开展法治政府建设督察，对存在问题专门通报，落实“回头看”，并将督察情况向县委常委会、县政府常务会议汇报。五是全面落实行政执法“三项制度”。20xx年11月6日，召开县委全面依法治县委员会执法协调小组会议，会议对国务院办公厅关于推行行政执法“三项制度”的指导意见、省级三项制度实施方案、20xx年新出台的两个办法（即《安徽省行政执法公示办法》《安徽省行政执法全过程记录办法》）等进行深入解读，总结了我县行政执法“三项制度”工作基本情况及提升整改方向。同时20xx年，以法治政府建设示范创建为契机，多次召开创建部署、推动等会议，县领导带队开展督察活动，并发布督察通报，针对有关单位反映情况组织培训，对督察整改情况进行“回头看”，将行政执法“三项制度”列入重要督查事项。随着“三项制度”的推行和落实，行政执法工作作风、队伍形象明显得以提升，群众配合意识明显增强，群众获得感和满意度明显提高。
（五）以构建多元制约为依托，权力监督有力有效。
一是自觉接受党内监督、人大监督、民主监督。对共90件人大代表建议意见，深入调查研究，落细落实，均在规定时间内办结，回复率、满意率均达100%。收到县政协十届三次会议委员提案171件（其中重点提案11件），涉及承办部门和单位48个，解决或基本解决的有46件。二是自觉接受司法监督、舆论监督。对于重大行政案件，行政机关负责人及时出庭应诉。畅通群众举报投诉和媒体监督渠道，定期听取各执法单位情况汇报。三是强化审计监督。持续强化行政、审计监督，对全县52部门实现审计全覆盖。对重点项目、人事调整等事项进行跟踪审计。四是强化信息公开监督。加大决策、执行、管理、服务、结果公开力度，除依法应当保密外，行政决策事项、依据和结果均依规主动公开。五是加强行政复议工作。健全行政复议案件审理机制，对收到行政复议申请件，全部依法受理。主动配合上级行政机关办理行政复议案件，自觉执行上级行政机关行政复议决定。健全行政复议案件审理机制，提高案件办理质量。20xx年共收到行政复议申请15件，依法受理14件，不予受理1件（xx县人民政府作为被申请人的行政复议1件，镇政府作为被申请人的行政复议1件，县政府部门作为被申请人的行政复议13件）。截至目前，12件已办结，2件正在办理中。
（六）以促进和谐稳定为目标，矛盾化解用心用情。
一是健全纠纷化解机制。推动人民调解、行政调解、司法调解协调联动，促进调解、仲裁、行政复议、诉讼等有效衔接。建立政府负责、司法行政牵头、各部门为主体的行政调解工作机制，明确行政调解范围，规范行政调解程序。二是构建多元化解格局。积极推动人民调解向矛盾纠纷易发多发的重点行业领域延伸，成立县总商会人民调解委员会。出台人民调解组织规范化建设的实施意见，对各调委会规范化设置和专职调解员的人数、待遇、运行机制等进行细化明确。加强专职调解员队伍建设，明确各镇、行业部门调委会和警民联调等领域专职调解员配备，共新聘用专职调解员23名，其中警民联调工作室20名、医调委2名。推行“解纷芜优”线上调解平台，打造人民调解工作升级版，加快推进基层社会治理现代化建设，自上线以来，共在线调解矛盾纠纷80件。20xx年，共调解矛盾纠纷6001件，调解成功率达99。7%。三是营造浓厚法治氛围。坚持xx实际，以普法责任制落实为抓手，以“法律六进”为载体，突出领导干部和青少年等重点普法对象，突出宪法学习宣传教育，积极发挥普法讲师团和普法志愿者队伍作用。制作宪法法治文化作品33部，开展“我的法治故事”征集，拍摄法治视频等活动，并通过新媒体宣传推广。注重顶层设计，邀请专家学者开展首届春谷长周瑜与xx法治文化专家研讨会，深度挖掘xx古代法治文化发展脉络。明确法治xx建设时间表、任务书，全力打造平台、载体、作品、人物、单位五位一体“周郎法治”品牌。围绕重点普法对象，建设主题法治馆，建成全市首家省级法治基地青少年普法馆、全省首家农民普法馆，企业普法馆正在规划评审。建成周郎法治文化广场，建成万兴、大官园等市级法治文化基地。
（七）以强化法治思维为根本，能力素养提高提升。
一是学习常态化。县政府常务会率先垂范，各单位、各部门等标接力，将宪法、党内法规、民法典等法律作为必学内容。在青干班、村干部、机关入党积极分子等各类主体班中，专门设置法治专题讲座。二是方式多样化。采取自己学、网络学、集中学、延伸学等多种方式，坚持读原文、学法条、记感悟、联实际。落实地方国家工作人员任前法律知识测试、公开宪法宣誓制度。三是检验常态化。定期组织领导干部法律知识测试、网络知识竞答，有力提升了广大干部依法行政意识和依法执政能力。
（八）以责任全面压实为保障，组织领导坚强坚决。
一是注重顶层设计。将法治政府建设纳入依法行政考核范围、发展目标考核和领导干部实绩考核内容，强化考核结果运用。县委巡察办将法治建设内容纳入巡察方案。制度年度法治政府建设工作要点，进一步明确任务、责任主体。二是强化组织领导。落实《xx县人民政府依法行政考核办法》，强化主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，推动法治建设述职报告制度化、常态化。县依法行政行政工作领导小组负责牵头抓总、调度推进、督查考核，推进法治政府建设各项任务落实。三是深化体制改革。将深化行政执法体制改革纳入全县大改革范畴，提升行政执法公信力，有序推进农业、交通、文化、市场监管及环保等五大领域综合行政执法改革，组建五支执法队伍，率先在全市范围完成执法改革任务。加强行政复议改革、根据省、市行政复议改革方案，落实我县行政复议体制改革，加强行政应诉工作，定期通报行政机关负责人出庭应诉情况，全方位推进法治政府建设。
二、存在问题。
（一）行政决策不够科学。规范性文件制定计划性不强，缺乏系统性、长远性，年初不按要求主动申报计划，需要时突击制发。部分规范性文件在起草前未深入调查研究，为了发文而发文，缺乏操作性。
（二）行政行为不够规范。法制审核、行政执法公示、执法全过程记录三项制度虽多次强调，但少数单位就是不严格执行，与规范执行要求存有差距，存在执法隐患。
（三）法制力量较薄弱。多数部门未设置专门法制机构甚至没有法制审核人员，或是从事法制审核工作人员专业素养不高，与当前法治建设要求严重不匹配。法制人员配备不到位，合法性审查形式较为单一，有的部门法制审查主要依托政府法律顾问。
（四）职能转变仍有短板。部分审批程序过于繁杂，信息共通共享不充分。
（五）法治观念仍需强化。执法人员仍存在不严格、不严肃，监管存在不到位，不能为、不想为的现象。
三、下一步打算。
（一）加快行政复议体制改革。大力推进行政复议应诉规范化建设，推动行政争议调解中心实质性运行。
（二）供给重大政策。健全行政规范性文件制定工作机制，严把立项、起草、审查、审议等重点环节，做好规范性文件清理，加大合法性审核、公平竞争审查和备案审查力度。
（三）规范行政执法行为。全面推行行政执法三项制度，强化执法队伍的建设，重视行政执法队伍的建设和管理，加强对执法人员法律法规等知识的培训。
（四）全面完善重大行政决策机制。充分发挥政府法律顾问的作用，按照公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定的程序进行决策。建立健全风险评估制度，完善重大行政决策跟踪反馈和责任追究机制，及时掌握决策执行情况、评估决策执行效果。
（五）强化法治宣传教育工作。落实“谁执法谁普法”普法责任制，全面总结“七五”普法总结经验和不足，谋实谋细“八五”普法规划。加强法治文化阵地建设。着力提高领导干部运用法治思维进行决策，经常性、多渠道的全面加强对群众的普法宣传教育。
（六）加强法治政府建设考核。对各镇、县直部门法治政府建设情况进行全面考核，强化结果运用，推进法治政府建设逐年上台阶。
法治政府示范创建实施方案篇十七
为了贯彻落实《市司法局市民政局市法宣办关于开展遵义市第七批民主法治示范村（社区）推荐评选工作的通知》（遵法宣办通〔2021〕4号），结合我镇实际，特制定本实施方案。
民主法治示范村（社区）创建活动是法治宣传教育与法治实践相结合的有效载体，是深入推进基层民主法治建设的有力抓手。通过民主法治示范村（社区）创建工作的开展，推动村（社区）完善“五民主三公开”体制机制、健全自治、法治、德治相融合的治理体系、打造具有地方特色的法治文化阵地、发展高质高效的乡村产业，为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，为全面推进乡村振兴加快农业农村现代化营造良好法治环境。
（一）村（居）民自治组织机构健全。村（居）民委员会及其下属委员会、村（居）民小组能有效发挥作用，村（居）委会有固定办公场所。村（社区）党组织落实全面从严治党要求，党风廉政建设扎实有效，村（社区）党组织成员近一年内未受过刑事处罚、无“村霸”或涉黑涉恶等问题，无违纪违法行为。
（二）民主选举规范有序。村（居）民委员会成员、村（居）民小组长、村（居）民代表都能依法选举或推选产生，选举程序规范，选举秩序良好，选举结果群众满意。
（三）民主协商丰富有效。健全村级议事协商制度，形成民事民议、民事民办、民事民管的多层次基层协商格局，有效地开展村民说事、民情恳谈、百姓议事、妇女议事等各类协商活动。
（四）民主决策切实落实。村（居）民会议或者村（居）民代表会议制度健全，重大事项都能由村（居）民会议或村（居）民代表会议讨论决定，每年至少召开4次以上村（居）民代表会议。
（五）民主管理扎实细致。村（居）干部依法实行民主管理，村（居）民自治章程和村规民约（居民公约）健全，村（居）委会公章、财务账目、集体财产等管理有序。村规民约（社区公约）修改及时完善，程序内容合法，经司法所合法性审查，及时向民政办备案，没有与国家法律、法规和政策相抵触，不含有侵犯村（居）民合法权利的内容，具备实用性和可操作性。制定村（社区）小微权力事项清单，建立事项流程图，权力清单、规章制度、运行程序、运行过程、运行结果全程公开。
（六）民主监督推进有力。村（居）干部依法接受村（居）民监督，每年至少向村（居）民或群众代表报告一次工作，接受群众评议。扎实推进村（居）务公开“五规范一满意”工作，建设永久性党务、村（居）务、财务公开栏，实现公开经常化、制度化和规范化，群众满意率达到80％以上，没有发生因村（居）账目不清、村（居）务不公开而引发的群众上访案件。
（七）公法体系逐步完善。村（社区）建立公共法律服务工作室，完善办公场地和人员配备。村（社区）聘有法律顾问并建有微信群，设有法律援助联络站（点），村（居）民能够熟悉寻求法律服务、法律援助的渠道，依法维护自身的合法权益；治保、人民调解组织健全，城乡不稳定因素能够及时消除，矛盾纠纷调解成功率达到90%以上，连续三年无重大刑事案件，无社会影响较大的重大群体性事件，无群体性上访事件，无黑恶势力违法犯罪。
（八）村（社区）办小学设立法治教育课程。配备法治副校长，在校学生能得到基本法治知识教育。
（九）法治宣传教育深入推进。至少打造一个以上免费开放的法治文化阵地（法治广场、法治一面墙、法治一条街）。至少建设一块永久性法治宣传栏，定期更新内容。有一支法治文艺宣传演出队伍。有一个法治文化广播站。有一所法治培训学校。通过法宣在线及线下面授等方式培育一批村（社区）“法治带头人”“法律明白人”，村（社区）每个小组至少培育一户学法用法示范户。村（社区）针对群众需求组织开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的相关政策、宪法、民法典、禁毒等相关法律法规的宣讲，每季度至少一次。
（十）深化全国文明城市建设普法宣传成果显著。结合深化全国文明城市建设工作，坚持法德并举，深入开展“送法进社区”、“送法进乡村”活动，形成长效化常态化的普法宣传机制，积极培育和践行社会主义核心价值观，开展新时代爱国主义教育，加强社会主义公民道德建设，传承良好家风家训，培育富有地方特色和时代精神的乡贤文化。持续推进移风易俗工作，遏制信仰迷失、滥办酒席、厚养薄葬、高额彩礼、低俗婚闹、早婚早育等陈规陋习，树立新风正气。全面营造尊法、学法、守法、用法的良好氛围，全民法治宣传教育的普及率和知晓率达到80%以上。
（十一）城乡经济建设和法治创建协调发展。做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，因地制宜地发展产业，实现以产业为支撑，以法治为保障，推动村（居）民人均收入逐年增加，村（居）民安居乐业，促进村（社区）和谐稳定。
第一阶段（2021年5月6日—5月29日）：申报推荐。
各村根据《“民主法治示范村（社区）”创建活动方案》的要求，结合自身实际，进行初次申报，再由镇里筛选长期坚持民主法治创建、基础较好的村（社区）进行重点推荐。按照市委对平安遵义建设的部署安排，2021年全镇市级民主法治示范村（社区）创建比例达到70%以上。
第二阶段（2021年6月1日-7月15日）。
第三阶段（2021年7月下旬）：迎接验收。
各村按照创建活动标准进行自评，作好验收准备，市法宣办将到我镇进行实地检查验收，对不符合条件的将不予命名。
充分认识开展“民主法治示范村（社区）”创建活动的重要意义，进一步统一思想，明确思路。各村（社）在党委、政府的统一领导下有步骤、有组织地进行创建活动，各部门积极配合，要把创建活动作为加强基层民主法治建设和构建和谐社会的一项重要工作来抓，要注重依靠群众、组织群众、发动群众，最大限度地调动广大群众参与创建活动的积极性，形成全社会齐抓共管，共同创建的整体合力，推动创建活动深入开展。
