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在工作和学习中，报告是一种必要的沟通方式，可以向领导、同事或听众传达重要信息。编写报告时，我们需要进行充分的调查和研究，以便收集到足够的、可靠的数据来支撑我们的观点和结论。下面是一些经过精心挑选的报告样本，你可以学习它们的结构和文风，以提高自己的写作水平。
公司组建报告篇一
融资渠道狭窄，信贷资金供给不足，一直是制约我省农村经济发展的重要因素。针对这种情况，一些地区供销合作社积极探索参与农村金融体系建设，在解决农村合作经济组织、中小企业、农业龙头企业、种养殖大户和农民融资难等问题上，做了一些有益的探索。近日，我们赴兴化、昆山、瑞安等地就供销合作社组建农信担保公司、服务“三农”工作进行了专题调研。
兴化市银桥信用担保有限公司成立于4月，由该市供销合作总社和下属的宏达集团职工自愿投股建立，注册资本为600万元（目前已增至2200万元），该公司以“三农”企业、农业经营户为主要服务对象，经营范围包括担保服务、管理服务、担保咨询、财务咨询、票据贴现等，运行至今累计担保金额2.9亿元，为88家企业以及农户，没有一笔呆赖账。
昆山市农村合作经济投资担保有限公司成立于6月18日，该公司是以供销社为主体，由相关民营企业、自然人等家股东共同投资组建（其中供销社系统股东12个，自然人股东4个），注册资本1500万元。该公司以市场为导向，实现资本联合，目前是全省供销合作社系统投资规模最大的投资担保机构。成立当年就为农户提供了2100万元农民创业小额贷款担保；至底累计为全市1397户农民提供了7458万元小额贷款担保。
浙江省瑞安市农信担保公司成立于，由该市供销合作社联合部分农村专业合作经济组织成立。注册资金500万元，其中供销合作社出资255万元，占51%的股份，市财政出资245万元，占49%股份。为该市“三农”企业、农业经营户融资开辟了一条便捷的渠道。已累计实现担保金额近1亿元，担保户数为531户。
二、主要做法及特点。
通过调研，我们了解到三地担保公司的基本情况及一些共同的做法与特点。
（一）由供销合作社牵头组建。三家担保公司是在供销合作社原有企业或资产的基础上，由供销合作社牵头，联合有关组织、单位共同出资，有条件的还争取政府部分配套资金组建起来的，供销社都参与了公司的经营和管理。
（二）按照现代企业制度运行。为保障业务的正常、安全运转，各担保公司都成立了股东会、董事会、监事会和经营班子，构建了有效的法人治理结构，实现所有权与经营管理权的分离，体现了有限责任、多元投资、内生动力的现代企业制度的基本原则。
（三）以三农为主要服务对象。三地担保公司以服务三农为宗旨，通过提供农民创业小额贷款担保、信用中介服务等，切实为本地区农业龙头企业、种养殖大户和农户解决在经营活动中存在的融资难问题，扩大了对三农贷款的投放空间。
（四）风险防范机制初步建立。一是建立严格的授信程序。对借款人严格信用调查，建立审批制度，简化手续，方便农民。二是进行反担保。由当地村干部或有一定经济实力人员提供反担保以及其他物权反担保、专业合作社社员互保等等。昆山市则与每个村镇签订担保协议，村镇负责人配合担保公司完成担保业务。三是分解代偿风险。瑞安市担保公司与信用社达成协议，当贷款逾期后仍未能收回的，担保公司承担80%代偿责任，其余20%由信用社承担。四是制度较为完备。公司建立了初审、复审、审核审批制度，规范了《担保贷款审批表》、《反担保合同》等担保业务手续，形成了较完善的制度体系。五是严格贷后监督和服务。加强对已授信农户的跟踪管理，定期地对其进行了解，及时掌握有关生产经营和资金使用的情况。
（五）与金融机构通力合作。兴化市、瑞安市担保公司都选择市农信社作为合作金融机构，注册资金全额存入信用社作为担保基金，信用社按5倍、10倍的放大系数对担保公司推荐的客户给予融资服务。昆山市公司则与中国银行和农业银行合作，按6倍的放大系数为最高担保额予以融资。兴化市、昆山市还直接聘请了银行专业人员参与公司管理。通过担保公司这个平台，供销合作社与金融机构之间建立了密切的合作关系。
三、作用及成效。
（一）创新了政府扶农支农的机制。
政府通过扶持农信担保公司，不仅破除了农民信贷的风险屏障，也推动了政府扶农支农机制的创新，完成了“四个转变”，变财政支农资金一次性使用为滚动性使用，变单独投入为共同投入，变行政行为为市场行为，变输血为造血，有力地促进了当地农业产业化加速发展。
（二）创新了供销合作社为农服务的手段。
供销社通过开展农村金融业务，增强了对农村为农服务组织和广大农民的吸收力，扩大了在农业农村经济中的影响，提升了在党委、政府中的形象和地位。现在瑞安的农村合作经济组织、农村中小企业和广大农民几乎没有不知道农信担保公司和供销合作社的。昆山市为农民提供小额贷款担保的工作，使公司的信誉得到了提高，也使供销社的形象得到加强，国家工商局、银监局、国务院农村政策研究室等部门先后到昆山调研，对其做法给予了充分肯定。
（三）拓宽了农村融资渠道。
供销合作社探索农村金融体制创新，适应了当前农业和农村经济发展的实际，体现了农民的需求。它疏通了银行的信贷渠道，引导着社会资本向农业产业回流。如瑞安市农信担保公司成立4年左右的时间，利用500万元的资本金，引导了5633万元的银行资金流向农业，为“三农”企业拓宽融资渠道，促进农副产品加工企业的发展起到积极的作用。
（四）企业自身取得了良好的经济效益。
经过一段时间以来的运行，三地农信担保公司在取得良好社会效益的同时，也都取得了良好的经济效益。昆山市公司实现营业收入150万元，帐面利润93万元；兴化市公司实现收入80万元。瑞安市农信担保公司4年多的实践，累计增加产值6个亿，助农增收4500万元，真正做到了政府满意，农民欢迎，企业得利。
四、认识和思考。
1、供销合作社参与农村金融业务适应了农村经济发展的.需要。供销合作社是农民的合作经济组织，以服务“三农”为宗旨。探索农村金融业务是供销社创新服务的最佳切入点，这既是广大农民当前最为迫切的需求，也是供销合作事业新的增长点。有了金融支撑，合作社就能实现跨越式发展。实践证明，日本、韩国农协的金融业务是农协利润的主要来源和其他业务的重要支撑，在农协中占有举足轻重的作用。
2、供销合作社参与农村金融业务发挥了供销合作社的自身优势。去年国家出台了扶持村镇银行和农村资金互助社发展的有关政策，许多地方推进向农村合作银行改革；供销合作社找准切入点，探索农信担保公司正在由点到面，逐步铺开。供销合作社提供金融服务，可以借助在生产、加工、流通领域的优势，更好地发挥自身熟悉农村、网络和人才的资源，服务于农民合作经济组织和广大农民。
3、供销合作社参与农村金融业务需要加强风险的控制。金融行业对供销合作社来说是一个新的事物，也是一个高风险的行业。应吸取过去股金**的教训，在工作中必须坚持实事求是、量力而行、循序渐进的原则，建立一套科学、完善的管理制度和风险控制体系，招聘专业的金融管理人才，加强资金的使用和监管。应积极争取当地党委、政府的支持，加强与有关金融机构合作，共同做好农村的金融工作。
开展农村金融业务对提升供销合作社的为农服务层次、增强经济实力、促进体制创新都具有十分重要的意义。建议省社应将此项工作放在更加突出位置，加强组织领导，鼓励探索实践，积极给予支持，进一步促进我省供销合作社农村金融业务的开展。
公司组建报告篇二
班组是企业的细胞，是企业管理的基本环节，是安全生产的前沿阵地；班组建设是强化班组管理水平的重要方法，是提升员工素质的有效途径，是高效完成各项工作的内在保障。
**矿业公司现有职工5000多名，下设8个基层单位，生产班组354个，班组长454人。近年来，公司按照“以人为本”的安全指导思想，动员生产一线的全体职工，全面深化班组安全建设活动，通过抓基层、强基础、练基本功和精细化管理等手段，不断强化职工的安全生产意识，实现由“要我安全”向“我要安全”的转变；不断规范职工的安全生产行为，实现由“零事故”向“零三违”的转变；不断提高职工的综合素质与安全管理能力，使**矿业公司逐步成为陕煤化集团的旗舰企业。
一、近年来班组建设的开展情况。
多年来，**矿业公司的班组建设工作一直稳步、扎实、有序的开展，取得了长足的进步。通过班组长综合素质培训，班组现场安全管理和班组建设达标等活动，保证了公司安全生产形势的平稳发展。
（一）全面加强了班组基础建设。
一是建立全面、细致、规范的班组安全管理制度，保证了班组建设活动有规章可循，有制度可依。矿业公司先后出台了《班组建设工作安排》、《班组建设实施办法》和《班组建设考核实施细则》。基层单位结合各自实际，健全、完善了班前会制度、隐患排查治理制度以及事故分析处理等20余项班组建设制度。二是建立了公司、二级单位和区队（车间、站段）三级班组建设领导小组，任务明确到人，确保班组建设工作层层有人抓，事事有人管。三是坚持日常检查和定期考核相结合。各单位根据公司班组建设安排和考核办法，坚持每月定期考核，并将考核结果与区队及职工的收入挂钩，调动了广大职工参与班组建设的积极性。自以来，公司每两年召开一次班组建设表彰会，组织工会干部、优秀班组长、职工代表到班组建设搞得好的单位现场观摩、查看内业资料、听取优秀班组长介绍经验等，达到了相互学习、共同进步的目的。
（二）将企业文化融入班组建设。
以人本精细管理为平台，强化管理基础，延展基本功修炼，将企业文化融入到班组建设之中，极大地丰富了班组建设的创建内容，并取得了显著成效。
1、大力推广“双述”竞赛活动和“三功两素”修炼，提升了全员素质。通过全面开展“双述”竞赛活动，使职工对岗位工作的性质、范围、职责、标准、流程以及设备性能、技术要求、操作方法和危险源辨识等内容牢固掌握，并通过心想、眼看、口述、手指的指向性集中联动，保证操作程序无差错、安全无隐患、质量无瑕疵。公司实现了“岗位描述”的全面普及，职工岗位描述的时间从刚开始的十几分钟，到现在特殊岗位的一个小时，描述内容的深度和广度不断增强，一大批既能干又能讲的岗位能手脱颖而出。与此同时，针对岗位作业管理，公司利用实训基地和拓展训练基地，大力开展知识功底、专业功力、技能功夫训练，尝试职工的身心素质、职业素养的修炼，全面提高“三功两素”修炼，有效地提升了职工的业务水平和安全作业能力。通过典型带动，为进一步推广“双述”和“三功两素”修炼起到了积极推动作用。
2、“5＋5”岗位管理文化丰富了班组建设内涵。为了推进企业管理向更深层次、更高品位迈进，公司全力推进“5＋5”岗位文化品牌创建，并延深到班组建设之中。通过深化“五精”管理和打造“五星”级员工，激发了职工立足本职，干事创业，争当星级员工的热情，全面提升了班组管理水平，实现人才与企业的同步发展。目前公司已经涌现出了“五星”岗位员工200多名，成为了整个矿区员工的榜样。
3、现场安全管理进一步加强。一是坚持“手指口述”现场交接班制度。要求岗位工开工前对岗位危险源进行确认，做到不安全不生产。二是坚持“三人联签”安全开工确认制和“四位一体”安全生产负责制。三是发挥党员、群监员、青安岗员的各自优势，在作业过程中巡回检查，及时提醒和纠正，消除各类安全隐患。四是坚持执行“三三整理”，消除“人”的不安全行为和“物”的不安全状态。通过对人、机、物、环安全状态的精准确认，保证了隐患的及时发现和治理，确保了安全生产。
（三）初步形成了自己的班组建设特色。
近年来，各二级单位对班组建设高度重视，结合自身实际，不断总结经验，大胆创新，初步形成了自己的班组建设特色。
煤矸石发电公司通过大学生精英班组建设，探索出一条适合发电企业特点的班组建设道路。它们挑选大学生精英，先后组建了发电运行部技术攻关班、化水车间管理创新班和检修车间精优作业班。以三个先进班组为载体，探索形成了“五型四化”大学生精英班组建设基本思路。通过先进班组的示范引领，转变了基层班组的安全管理理念，夯实了安全管理基础，提升了安全行为能力，促进了安全生产。自大学生班组组建九年来，发电公司共有57名大学生成为精英班组的成员，从他们中间走出处级管理人员3名、科级管理人员7名。截至目前，大学生精英班组共完成各类技术攻关项目22项，其中240吨锅炉双引风机运行方式的改造，优化了风煤配比，降低了底渣含碳量，提高了锅炉运行效率，每年可创造效益100多万元，获得电力行业协会qc成果奖。通过大量的课题攻关活动，提升了班组成员的科研能力，培育了科研团队的凝聚力，实现了企业、班组和员工个人“三赢”的目的。
一号煤矿在“六型五化四无”班组建设模式的基础上，丰富内涵，创新形式，坚持教育与实践相结合，以“五结合、五提高”为载体，不断强化班组建设工作。二号煤矿在班组建设中逐步形成了“1234”管理模式，即“打好一个基础、开展两项活动、进行三种教育、坚持四个抓手”。铁运公司班组建设以开展“三功两素”修炼为切入点，以精细化管理为手段，以提高岗位技能为重点，以争当“红旗班组”和“岗位能手”为动力，以“五型”班组为目标，创造出具有铁运特色的班组建设“5+1”管理模式。
（四）把职工经济技术创新融入到班组建设之中，促进了全员创新活动的开展。
近年来，公司上下充分认识到科技工作在企业发展中的重要作用。通过在班组内部组织职工积极进行科技创新和技术革新，鼓励岗位成才，激发职工的聪明才智，解决了一批制约安全生产的'难题，保障了企业的健康发展；形成了一批高质量的科技成果，推动了企业的高效发展；培养了一批优秀的专业技术人才和高技能操作人才。近两年来，公司取得国家知识产权局专利受理通知书113项，其中发明专利4项，实用新型专利109项，以班组形式组织的技术攻关获得的专利就有82项。
（五）班组建设成效显著，涌现出了一批先进班组和优秀班组长。
通过班组标准化建设达标活动，建立健全了班组建设组织管理体系、制度标准体系和考评管理体系，提高了工作效率，增强了班组执行力。班组在管理理念、工作流程、作业标准、信息化建设等方面的创新意识明显增强。如一号煤矿综采三队生产二班，自组建以来，注重加强职工安全教育和培训，强化安全现场管理，实现了十年无任何安全生产事故。在加强班组建设过程中，公司涌现出了一批具有一流职业素养、一流业务技能、一流工作作风、一流岗位业绩的班组长。例如一号煤矿掘进一队生产二班班长王亮，自5月担任班长以来，班组内未出现一例轻伤以上事故，-连续两年被陕西煤业化工集团评为“先进班组”，20-20连续三年荣获矿业公司“安全先进班组”；煤矸石发电公司大学生运行班班长王虎，担任班长以来，立足技术攻关，打造标杆班组，组织班组成员利用业余时间完成研究课题六项，解决生产难题二十余条，创造了可观的经济效益。
煤炭企业班组的主要特点是任务重，管理全，工作细，协作性强，作业环境复杂，不确定的因素较多。故此，在班组建设活动中，必须在“精、准、细、严”上下功夫。目前，**矿业公司的班组建设工作主要存在以下问题：
1、制度多，落实少。作为一个起点高、人员少的单位，在班组建设等方面并不缺少管理制度。尤其是一、二号煤矿，在这方面均有十几个专项制度。“没规矩不成方圆”。建立制度是必须的，也是必要的。目前的情况是，许多单位是为建立制度而建立制度，从而形成了出台的制度多，落实的制度少，管理措施也没有得到实实在在的执行；有些制度、措施简单粗放，可操作性极差；有些朝令夕改，缺乏科学性、持续性和严肃性；有些纯粹是形同虚设，没起到应有的作用。
2、活动多，实效少。在班组建设上，各单位开展的活动不少，几乎年年都有新花样，但没有形成班组建设的整体思路，缺少统一规划，活动缺少系统性、延续性和一贯性，过于注重活动形式，很少领会活动精神，很少关注活动过程，很少总结活动成效，缺少持之以恒、一抓到底的精神，表现为敷衍了事，蜻蜓点水和“猴子搬包谷”，形成了“雷声大，雨点小”的局面。
3、品牌多，特色少。现代企业讲究品牌效应，品牌就是资源，就是实力，就是影响力，就是竞争力，就是生命力。**班组建设品牌不少，但有特色的不多。尽管该企业提出了诸如“学习型、安全型、技能型、效益型、创新型、和谐型”等等班组，但真正能拿出手的不多。原因何在？主要是在打造这些品牌时重点不突出，特点不突出，事迹不突出，成效不突出，可操作性不突出。班组建设工作贵在创新，贵在坚持，贵在实效。有个别单位喜欢照搬模仿，缺少探索精神；既没有树立典型、又不积极总结经验教训。下一步在班组建设中必须从实际出发，在打造“五型班组”时要选择一个突出点，找准一个突破点，做足特色，做出实效。在这方面，发电公司可以作为榜样，它们根据自己公司大学生多这个特点，有针对性地组建了三个与众不同大学生班组，目标明确，任务具体，措施得力，成效显著。
4、班组管理不规范，对人性化管理因素作用的发挥重视不够。少数单位没有形成规范完备的班组长选拔任免和日常工作监督检查机制，班组长变动频繁，影响了班组长队伍的稳定性。现在出台的《**矿业公司关于加强班组建设的指导意见》，这为基层如何推动班组工作制度化、规范化提供了指南，为打造“五型班组”，培养“五好班长”，培育“五好员工”指明了方向。此外，要切实改变过去只重视工作任务完成情况，不重视职工思想情绪的动态把握，动辄进行经济处罚，甚至存在以包代管、以罚代管现象。
三、解决班组建设工作的重点和方法。
（一）进一步提高对班组建设重要性的认识。
班组建设是企业一项基础性、经常性的系统工程。要充分认识班组建设的重要性和必要性，把班组建设作为提高企业职工整体素质、强化企业安全管理、建设本质安全型企业的一项基础性工作。企业要制定班组建设十年规划，进一步明确班组建设的工作目标、实施方案和主要措施，真正做到认识到位、政策到位、措施到位、管理到位、资金到位，促进班组建设工作的深入开展。要推动班组工作制度化、规范化、民主化、科学化，提高班组执行力、创造力和凝聚力，把班组建设成为学习型、安全型、技能型、创新型、和谐型的“五型班组”；把班组长培养成为业务素质好、生产管理好、安全质量好、团队协作好、民主管理好的“五好班组长”；把班组成员培育成为本质安全诚信岗、质量标准规范岗、创新创效增值岗、学习成长成才岗、快乐和美文明岗的“五星员工”，这五颗星，第一和第二颗星是基础铺垫，第三颗星是关键，都是体现职工自我价值的实现，最后两颗星解决的是岗位职工精神价值和个人成长的需求。通过争做“五星员工”，搭建起员工成长成才的平台，实现员工的个人价值，使每一个员工都能成为促进企业发展的骨干和人才。
（二）规范现场操作，开展富有特色的班组建设活动。
班组安全建设的重点在现场，重心在细节。现场生产、施工操作程序的规范化是安全生产的基本保障。首先，要进一步深化企业文化建设活动，深入开展岗位描述、“三功两素”修炼和6s行为规范活动，重点抓好“双险双控”和“机环双检”的落实工作，从每个岗位、每项程序的操作、流程抓起，逐条对照、严格考核、强化管理，逐步使职工养成操作步骤严格、规范的良好习惯，做到人人有良好习惯，事事有明确标准，使每项工作、每个操作制度化、格式化、规范化。其次是班组创新，大力开展经济技术创新活动，鼓励小发明、小创造、小革新的“五小”活动，在工作现场展示以职工名字命名的创新成果。同时，认真开展作业循环记录分析，除弊兴利，创新创造精优作业法。第三是积极开展班组长一面旗活动。基层单位要结合各自实际，在班组长中树立一面旗，从“我是班长，绝不违章指挥”、“我们班组力争实现全年零三违”等活动做起，把班组长培养成安全的守护神、制度的执行者和生产技术的大拿，成为安全生产管理中的榜样，成为我们**矿区班组建设中的一面旗帜。
（三）倾力打造品牌班组，推动班组建设整体工作上台阶。
班组建设工作没有最好，只有更好。在抓班组建设工作中，要树立品牌意识和品牌效应。中平能化集团七星公司出了个白国周，创造出可学好用的“白国周班组管理法”，实现了22年安全生产，成为全国煤炭行业的一个标杆，一面旗帜。该班组成为全国知名品牌，也成为该公司一张亮丽的名片。铁法煤业集团的“三三整理法”之所以大家认可，原因只有一个，新颖实用。**矿业公司创建20多年来，班组建设方面尽管取得了一定成绩，有了自己的特色，但远远没有达到“人无我有，人有我精”的地步。为此，一定要解放思想，立足实际，放眼未来，善于思考，独辟蹊径，勤于总结和提炼，创造出“一家独有，别无分店”的班组建设经验来，打造出自己的品牌班组，通过“五型”班组和“五好”班组长，以此提升**矿区的班组建设水平，坚持在实践中创新，在创新中发展，力争冲出陕煤化系统，走向全国。
（四）严格班组长评聘制，全面提升班组长的整体素质。
严格班组长评聘制，一是要建立健全班组长选拔培养机制。通过民主推选、竞争上岗等方式，将那些思想觉悟高、责任心强、业务过硬、作风扎实、敢抓善管的同志选拔到班组长岗位上来。二要切实提高班组长的管理能力和水平。加强对班组长的教育培训，利用班组管理经验交流会、班组长例会等形式，交流工作经验，提高管理水平。三要充分发挥班组长的示范带头作用。班组长要严格要求自己，安全工作做在前，急难险重任务冲在前，严于律己走在前，为职工群众做出表率。四要切实关心班组长的工作和生活，妥善解决班组长各项待遇。在政治上，要把班组长岗位工作经历作为选拔领导干部的重要依据；在经济上，要落实班组长“津贴”标准，工资分配向班组长倾斜；要通过评选“先进班组长”、推荐劳动模范、培训深造等形式，增强广大班组长的事业心和荣誉感。五是将每年的6月6日设立为“班组长节日”。节日期间，对班组长进行走访慰问，送贺卡和慰问金；给班组长及家属送节日蛋糕；进行表彰奖励、座谈交流，充分体现**矿区这个大家庭对班组长的重视和关心，让班组长以更加饱满的热情投入到工作中去。
公司组建报告篇三
工程（含跨渠桥）。
前期准备工作汇报。
1、按地铁公司要求，本工程本周重点工作为工程开工准备，同步进行的工作为：合同签定准备；报建资料的准备及图纸预审等。
3、人员到位：项目副经理。
资料员1人、测量。
人，后勤人员（财务、仓管、保安、司机、炊事员、材料员）6人，工人。
4、机械设备材料到位：到位挖机。
围挡90m，约10人。原材料管材供应商正在洽商，目前供应商已提供资质证书及材料供应情况。
5、我项目部一定按合同要求、保证质量、保证安全完成坪山。
公司组建报告篇四
按照省委老干部局《关于印发关于开展加强新形势下老干部学习活动阵地建设课题调研工作的方案的通知》的要求，xx市委老干部局成立专题调研组，以全市老干部学习活动阵地建设情况为课题，采取分组座谈、实地走访、问卷调查等方式进行专题调研。调研中，向各县市区、企事业单位发放《老干部活动中心（室）建设情况统计表》120份，向老干部发放调查问卷200份。现将调研情况汇报如下：
一、基本情况。
1、领导重视，阵地建设制度化。市委、市政府历来高度重视老干部工作，坚持把老干部活动中心、老年大学建设纳入经济社会发展总体布局,统筹规划,积极推进。每年年初召开常委会议，专题听取市委老干局工作、活动中心工作、老年教育工作情况汇报，加强工作指导,研究解决工作中遇到的实际困难和问题，从编制、人员、资金上提供保障。明确市委常委、组织部长为市老干部工作领导小组组长，把老干部活动中心、老年大学工作列入重要议事日程。2009年市委市政府两办11号文件明确要求，各级各单位要按照干部管理权限，为离退休老同志参加老年大学学习报销两门课程所需的学费。2010年，市委、市政府印发《xx市老年教育“十二五”规划》，对全市老年教育的指导思想、目标任务、保障措施提出了具体要求。2011年，新市老干活动中心建设被列入《xx市“十二五”发展规划》。今年，夕阳红艺术中心（新老干中心）建设列入《2012年市政府、工作报告》，明确由湘江公司承建，投资1亿多元，建筑规模1万多平方米，建在河西森林带内，年内开工。
2、延伸基层，阵地布局网络化。
建立了以市老干活动中心为龙头，县市区老干活动中心，单位离退休活动室，乡镇村、街道社区活动室为依托的四级老干学习活动阵地网络。目前，全市有老干部活动中心（室）866个，其中老干局直管的有69个，机关事业单位228个，企业35个，乡镇427个，街道社区116个。在建老干部活动中心（室）29个。市老干活动中心：现拥有活动综合大楼2栋，容纳200人的多功能厅，容纳100多人的排练厅，教室10间，室内学习活动场所面积5000平方米，各类健身器材、活动教学器具、配套设备价值150余万元，可同时容纳500-600人开展活动，全市老干部活动、老龄大学东校区、老年保健协会、老干部艺术团等排练、教学、讲座等均在此开展。今年，将投资1个多亿在河西开工建设新的全省一流的老干活动中心。市老龄大学：现设有河东、河西两个校区，教学场地4000余平方米，开办32个专业68个班，聘请专兼职教师18名，常年在校学员4800多人，多次被评为全国、全省先进老年大学。坚持向乡镇（街道）、村（社区）延伸，已初步形成市县乡村四级办学的网络全覆盖。全市共开办老年大学（老年学校）122所，在校学员22000人，其中10家企业老年大学，12家社区老年大学，乡镇村办老年学校83所，xx县所有乡镇、xx县90%乡镇均开办了老年学校。四所老年大学被授予省级老年大学示范校。
3、科学规划，阵地功能多样化。
按照“整合资源，集中财力，综合功能”的原则，规划设计活动阵地的布局，全市各老干部活动中心（室）功能不断完善。调查中，53%的老干部认为本单位活动阵地设施配备、功能布局齐全，61.5%的老干部认为活动阵地能满足老干部活动开展需要。2010年，xx区投入2000多万元，新建区老干部活动中心——颐乐园，占地31亩。建筑面积3106平方米，设有棋、牌室、健身房、乒乓球室、展示室、阅览室、棋、牌室，为老同志提供了一个硬件设施较全、环境优美的活动场所。xx县投入9400余万元建设“宣传文体老干青年”四位一体的活动中心，占地面积6万平方米，预计2013年正式投入使用。全市各企事业单位、街道社区积极争取，加大对活动阵地进行改造、维修、更新等硬件建设的力度。2011年，xx区七斗冲社区筹资5万元，将社区老干部活动室翻修一新，新添空调，网络多媒体等设备。今年，xx县投资70万完善县老干部活动中心功能，并率先在全市成立第一个老干部党校。目前，全市修建改造社区离退休干部活动场所101个。
4、创新载体，阵地活动经常化。
为了满足广大老干部多层次的精神需求，各级老干部（老年）活动阵地和老年学校，充分发挥学习、休闲、娱乐和交流等职能，采用的固定课堂、网络课堂、流动课堂等形式组织老干部学习实践，同时开展丰富多彩的文艺表演、棋、牌娱乐、健康养生等活动。调查显示，56.5%的老干部每月参加一次活动，22.5%的老干部每季参加一次活动，70%的老干部对单位活动阵地开展学习、娱乐活动满意。xx区来园社区在老干部活动室成立“党员会客厅”，每周四聘请社区内责任心强、经验丰富的老干部与社区党委委员一道，接待居民群众来信来访。积极发挥“五老”机构优势，开展关心下一代“三项创建”活动，组织老同志广泛开展爱心助学、关爱留守儿童、帮教失足青少年、义务巡查网吧等工作，创造出了“成长abc”、青少年绿色营地、德育“jq”工程等多个工作品牌。同时，坚持每年开展一项主题教育，通过组织情况通报会、座谈会、形势报告会、参观考察等形式，有效地深化老干部的思想政治工作。特别是在创先争优活动以来，老干部在思想政治、道德品行、教育后代、文化学习和活动等方面发挥了积极的作用，受到了中组织部、省委老干部局的充分肯定。
5、机制保障，阵地运转常态化。
在各级老干部工作部门指导下，全市各老干部学习活动场所，建立健全了一系列切合实际、科学规范的规章制度，活动室由专门工作的人员负责，形成了“有班子、有场地、有制度、有活动、有队伍、有制度、有成效”的良好局面。农村乡、镇建立了“五老共一长”（老龄委、关工委、老体协、老科协、老年学校）的老年教育领导机构，确定了一名人大或政协主要负责人担任会长，配备一名专职副科级干部为常务副会长，并设立了岗位津贴补贴，调动积极性，确保其稳定性，有效性。同时，加强老年教育教师和工作人员队伍建设，实行定岗、定责、定人的“三定”办法，强化了工作人员的责任意识，保证日常工作有序进行。形成制度化老年教育经费财政投入机制，县市区和乡镇、社区按本地老年人口数每人每年10元以上列入当地财政预算，保证了日常工作有序进行。2010年xx县每个乡镇按0.5—1万元的标准列入同级财政预算，村（社区）老年协会的活动经费按每年每个村（社区）0.3万元标准列入县财政预算，县、乡两级财政年投入120余万元。
二、存在问题。
1、规模阵地偏少。我市老干部和老年人活动阵地达到了一定的数额总量，但是上一定规模，一定档次水平的阵地还是偏少。通过问卷统计，有23%的老干部认为本单位活动阵地设施、功能布局不齐全。以xx区为例，除区老干部活动中心面积有300平方米外，街道、乡镇（社区）老干活动场所面积一般只有20—50平方米，有的甚至更小。乡镇、村级的老年活动阵地普遍存在场地狭小、设施简陋、设备陈旧等问题，难以满足农村老干部和老年人精神文化需求。有的乡镇老干部活动室只是一两间房子、几张桌子、几个凳子和几副棋、牌。由于各地领导重视程度不一，老干部学习活动建设还存在不平衡的问题。
2、阵地活动单一。目前，少部分活动阵地大以娱乐为主，功能不完备，活动项目少，内容很单调，老有所乐处于低文化层次的水平上。而随着社会的进步和科学文化事业的发展，相对过去而言，老干部和社会老人大都年龄偏低、文化程度高、身体素质好，这种结构性的变化，使老干部对精神文化生活的需求呈现多元化，对活动项目的设置呈现多层次化，这些要求与老干部活动阵地设施建设滞后之间的矛盾日渐突出，导致一些老干部的精神文化生活需求无法满足。
3、经费投入不足。当前，财政和单位投入是大多数老干部学习活动阵地建设和维护的唯一经费来源，开展活动、学习经费面临短缺，无力进行场地维修和设施更新，更谈不上改建、扩建和新建活动阵地。比如，各级老年大学因办学经费不足，无人员编制，办学场地条件有限，房屋陈旧，设施不配套，使用面积不足，新学员入学难，直接阻碍了受教育面扩大。
4、服务水平不高。部分单位对老干部活动阵地工作队伍重视不够，老干部活动场所大部分工作人员未经过培训，有的不熟悉老干部工作方针政策，个别场所甚至没有专职工作人员，难以胜任本职工作。同时，部分老干部学习活动阵地没有建立相应规章制度，难以正常运转。工作人员对新形势下因地制宜开展老干部学习活动的创新意识和主动性不强。
三、对策建议。
针对以上问题，我市就新时期做好老干部学习活动阵地建设提出以下对策和建议：
1、完善硬件设施，改善阵地条件。重点做好市新老干部活动中心建设，将其纳入炎帝文化景观中心——神农城总体规划中，将其打造成为神农城标志性建筑，力争做成全省乃至全国一流水平的老干部活动中心。同时，充分发挥市老干部活动中心的引导和辐射作用，积极争取当地党委、政府重视与支持，进一步完善全市各乡镇、街道、社区、村以及各单位老干部活动中心（室）的硬件设施。按照老干部的现实需求和活动需要，添置信息化、现代化设备，不断完善活动中心（室）功能，以功能创新来构建合理的老干部活动空间，满足老干部社会生活和精神生活需要。建议省委、省政府出台相关文件，对老干部集中聚居的地区，可以参考村级活动场所建设的模式，对老干部活动中心（室）进行标准化、规范化建设。
2、拓宽筹资渠道，增强创收能力。除完善老干部活动中心财政投入机制外，不断拓宽筹资渠道，逐步建立“政府主导，社会参与，自我发展”良性经费投入机制。通过制定各种优惠政策，大力提倡和鼓励社会有识之士和个体私营户、民营企业家独办、联办、协办老干部活动阵地，鼓励社会各界捐赠和投资建设老干部活动阵地。建议中央和省级财政通过转移支付等手段，加大对困难企业、农村基层的支持力度，推动工作平衡发展。同时，加强各老干部活动中心（室）自身创收能力，充分发挥老干部活动阵地各种协会组织的人才优势，发动和组织他们不断拓宽活动领域，实行有偿服务。此外，可利用闲置的场地、房屋和设施，面向社会创办经济实体，在为老干部提供生活便利的同时，可向社会开放，以增加老干部活动阵地建设的经费来源。
3、整合社会资源，实现资源共享。以深化“四就近”活动为契机，充分利用社区资源，坚持“资源整合、统筹规划、发挥效益”原则，以市场运作的方式，建设敬老院、托老所、康复中心、日间照料站，在开展学习活动同时，为老干部提供看护照料、家务帮助等服务。如xx区井墈社区探索建立“日间照料站”新路子，为老人提供学习活动、生活照料、信息咨询、心理慰籍等服务。此外，还可采取自建、联建、社区内驻地单位共建等灵活多样的形式，积极开发整合现有资源，有效利用各种载体，不断开辟和优化老干部学习活动阵地，向有条件的街道、乡镇、社区、村进行延伸。老干部学习活动场地不足，面积不够的单位，可与职工之家、社区活动场所、村级活动统筹建设，共同使用。
4、实行规范管理，提升服务水平。从工作内容、工作职责、工作人员岗位职责等方面逐步建立起切实可行的规章制度，使服务管理上台阶，真正走上制度化、规范化轨道。不断创新活动形式，在坚持“小型多样、自娱自乐、就近就地”原则基础上，注重日常活动与比赛活动结合、分散活动与集中活动结合，切实提升活动品味，真正发挥阵地效益，愉悦老同志身心。坚持深入基层调研，总结基层老干部学习活动阵地建设经验，指导帮助解决实际问题，宣传推荐先进典型，探索办老干部党校的途径和办法，研究创建全省示范性老干活动中心和老年大学示范校举措。
5、加强队伍建设，落实工作责任。选好配强老干活动中心领导班子，把那些政治坚定、业务精通、善于管理、作风过硬、对老干部有感情的同志，充实到老干活动中心领导岗位。建立综合评估机制，从硬件建设、活动开展、老干部满意度等方面进行评估，促进工作和服务水平提高。建立考核评比、奖惩制度，充分调动工作人员的积极性和创造性。对老年大学，要加强领导，选拔政治素质好、业务能力强的老师任教，并逐步提高专职教师比例，努力建设一支高水平教师队伍。要培养有一批热心老干部活动、勤勤恳恳、乐于奉献的骨干力量，充分发挥他们在老干部活动中的组织作用、示范和带头作用，不断吸引更多的老干部到活动中心（室）来。
流通业已成为“现代经济的血脉和神经”，其活跃程度和现代化程度，标志着一个地区经济社会的发达程度和先进程度。我市正处在资源型城市经济加快转型的关键时期，要在“皖江城市带”中率先崛起，就必须加快发展流通业，努力把铜陵建成皖中南现代商贸中心。流通业不发达，尤其是现代流通业不发达，就难以形成皖中南商贸中心，难以在更高的层次上建设和谐铜陵。因此，进一步用科学发展观引领流通业加快发展，充分发挥其在皖中南现代商贸中心城市建设中的推动与支撑作用，事关我市新一轮经济社会发展的全局。
一、我市流通业发展现状。
改革开放以来，我市流通规模不断扩大，经营主体多元发展，对提高全市综合经济实力和社会繁荣稳定做出了一定的贡献，也为承接国际产业转移、实施东向发展战略创造了一定的市场条件。2006年，全市社会消费品零售总额48.64亿元，比上年增长15.1％；全市流通业拥有各类经营单位5.7万余户，其中限额以上批发和零售企业25家，限额以上住宿和餐饮企业17家，城镇从业人员8.8万人。
但是，我市流通业的发展理念、发展规模、发展速度、发挥作用程度，与加快推进皖中南现代商贸中心建设的要求和我市周边地区的发展态势相比，还存在一些突出问题。主要表现在：
一是观念滞后，思想认识不到位。当前，制约流通业发展的最大障碍，仍然是思想障碍。由于我市工业经济比重大，长期以来存在着“重生产、轻流通”和“流通从属论”的观念，没有树立“投资有限、消费无限”的意识，没有充分认识到，促进铜陵流通业发展，是实现我市经济又好又快地发展、推进新型工业化、增加地方财政收入、促进就业、确立皖中南中心城市地位、构建和谐铜陵的需要，进而不能自觉地将加快发展现代流通业，作为建设皖中南中心城市的重要切入点。
二是流通业总量小,企业规模小，竞争力不强。2006年,全市社会消费品零售总额仅占我省的2.39％,居全省第16位处中下水平。“十五”时期，全市社会消费品零售总额年均增长10％，低于全省10.9％的平均增幅，低于xx市、xx市、xx市的年均增幅2-4个百分点。流通企业摊位式、分散性、小规模的组织形式和传统的营销方式占绝对比重，年销售收入超亿元的商业企业也只有市合百商厦1家,营业面积4000平方米以上的超市只有家得利和合家福两家，缺乏具有规模效应、市场竞争力强的大型龙头流通企业。国有流通企业历史包袱沉重、经营困难，作用发挥有限。
三是现代流通方式发育不足。2006年，我市交通运输、批零贸易、餐饮、住宿等传统行业占流通业绝对比重，以连锁经营、物流配送和电子商务为主要内容的现代流通方式份额较小，尤其是现代高新技术服务业还几乎呈空白状态，总体上仍处于“专业市场虽大不强，传统百货不大不强，现代流通既小又散”的现状。这不仅增加了我市的要素配置成本，而且弱化了城市的聚集功能，制约了城市的平衡发展。因此，流通业组织化、信息化程度和创新能力有待提高，餐饮业、住宿业发展的产业化和现代化水平亟待提升。
四是农村市场发展滞后。农村市场发育迟缓，商品售后服务体系不健全、市场设施不配套，尤其是市场秩序较乱、商品质量问题较多，方便、安全、实惠的消费环境有待形成。2006年,我市县级社会消费品零售总额3.16亿元,占全市总量48.64亿元的6.5％，这与41.6％的农村人口比重极不相称。
五是发展无抓手，组织没保障。长期以来，我市对流通产业的发展战略、产业规划、政府投资、政策扶持等方面重视不够。由于缺乏工作抓手，缺乏扶持引导政策，致使行业组织化程度偏低，全市综合性、专业性市场辐射力小，城市商业网点布局不合理，特色不明显。流通主管部门频繁变动，也从一定程度上影响了我市流通业的发展。
二、建设皖中南现代商贸中心的总体构想。
（一）建设皖中南现代商贸中心的可行性。
1、铜陵具有建设皖中南现代商贸中心的外部条件。铜陵周边是广大的欠发展地区，尚无中心城市，铜陵经济腹地和辐射范围远景开阔，极具潜在投资价值。如果能充分发挥区位、交通、资源、产业等比较优势，最大限度地聚集体外生产要素，加快发展现代商贸流通业，铜陵完全有可能成为皖中南现代商贸中心。
2、铜陵具有建设皖中南现代商贸中心的内部条件。根据世界上经济发达国家发展经验，人均gdp达到3000-5000美元的阶段，经济发展将呈加速之势，即经济加速增长、产业结构加速升级、消费结构加速转型。目前我市人均gdp已达4280美元，标志着我市进入了一个全新的'快速发展阶段，人们的生活方式将由生活型向享受型转变，将直接推动城市形态由低级向高级转变，商贸流通业将处于发展的黄金期。
（二）建设皖中南现代商贸中心的挑战性。
1、从外部看，“皖江城市带”中的芜湖、马鞍山、安庆、池州等市，纷纷高起点发展现代商贸流通业，争取在新一轮经济发展浪潮中抢夺先机。这些都对我市加快推进建设皖中南现代商贸中心形成压力。
2、从自身看，我市以商贸流通为主导的第三产业，尤其是服务业的成长性明显落后于第二产业的发展。2000年—2004年，我市服务业增长均速为9.5％，明显低于工业16％的均速增长，服务业占国内生产总值比重从2003年的37、1％下降到31、8％。
（三）建设皖中南现代商贸中心的战略构想。
1、建设皖中南现代商贸中心的基本思路是：坚持科学发展观为指导，切实通过“做实零售抓住购买力、发展批发扩大辐射力、建设市场增强吸纳力、政策扶持提高引导力、优化服务促进发展力”，加快把铜陵建成皖中南现代商贸中心。
2、建设皖中南现代商贸中心的战略目标是：到2020年，全市社会消费品零售总额达到230亿元以上，年均增幅达12％；第三产业增加值占gdp的比重力争达45％，其中商贸对三产的贡献率占三分之二；全市商贸流通业从业人员占全社会从业人员的60％以上；全市三产税收占地方财政收入的比重达50％以上，其中商贸的税收占40％以上。
3、建设皖中南现代商贸中心的总体布局是：建成与皖中南现代商贸中心相协调、可持续发展能力的商业网点结构体系。增强主城区商业中心的核心与带动作用，完善以主城区商业中心为主导，区级商业中心为支撑，社区商业中心和城镇商业为基础的发展机制。发展面向省内外的现代化专业市场，形成以现代化专业市场为主导，其它专业市场为补充的基本布局。依托长江港口和高速通道，以区域物流为主导，市域物流为补充，构筑物流基础设施平台，立足皖中南，融入长三角，努力构造社会化、专业化、现代化的物流服务体系，把铜陵建设成为皖中南物流中心，沿江物流中转枢纽、长三角物流内联腹地。
三、对策建议。
加快铜陵商贸流通业发展，建设皖中南现代商贸中心，必须规划先行，政策引导，采取以下切实措施：
一要高起点规划皖中南现代商贸中心建设。根据我市城市总体规划、土地利用规划和“十一五”规划，坚持合理布局、完善功能、提升水平的要求，市商务局按照高起点规划皖中南现代商贸中心建设的设想，委托xx市规划勘测设计院承担《xx市城市商业网点规划》设计任务，现已进入审查论证阶段，建议市政府尽快组织评审，发布实施，同时出台相关落实商业网点规划建设的管理办法，保证规划更具有严肃性和权威性，以进一步发挥规划在合理布局、集约利用资源、指导重要特色商业区块发展和形成商业组合优势等方面的作用，以促进商业网点、市场建设的发展，实现合理空间布局，提升资源利用效率，提高系统运作质量。
二要打造皖中南现代商贸中心的发展平台。建议通过实施三个工程，打造皖中南现代商贸中心的发展平台。一是“双心工程”，重点是加快市级的商业核心和区级商业中心的发展。通过优化业态，鼓励大型百货业、超级市场、大卖场、专卖店等现代商业主流业态集聚，提升新型业态比重。通过提升档次，结合城区改造，进行“腾笼换鸟”，优化空间利用，提升商业设施品位，增强城市现代气息，引进大型商场、超市等。通过体现特色，引导各主要街区错位发展，既各有特色、功能相对独立，又相互配合补充。二是“双进工程”，重点是开展创建商业示范社区活动，以便民服务进家庭，便民消费进社区为主题，逐步形成门类齐全、便民利民的城市社区商业服务网络，满足社区居民多样化、个性化的消费需求。三是“万村千乡”工程，重点是不断开拓农村市场，构筑农村现代商品流通体系，为建设新农村服务。为有效实施三个工程，建议市政府按照“储备一批、规划一批、建设一批”的滚动发展原则，筹划、论证、筛选、确定好我市商贸流通业的重点项目，切实解决其建设用地问题。
三要制定加快商贸流通业发展的促进政策。目前我市周边地区都已制定加快商贸流通业发展的促进政策。建议我市按照“政府奖一点、税收免一点，社会扶一点”的原则，制定加快商贸流通业发展的促进政策。所谓“政府奖一点”，即对鼓励发展的流通企业、在流通业发展方面做出突出贡献的县区、商务主管部门及有关企业，政府奖一点。对现代商贸流通业的重大项目、进入国家100强的商贸流通企业，政府将进行重奖；所谓“税收免一点”，即对现代商贸流通业、上档次的大项目，政府地方税收免一点；所谓“社会扶一点”，即工商、公安、土地、供电、供水、供气、城管、环保、技监等部门，要共同扶持商贸流通业的发展。
四要成立皖中南现代商贸中心建设领导小组。建议成立皖中南现代商贸中心建设领导小组，市政府主要领导挂帅，各相关部门领导为成员，下设办公室，办公室设在市商务局，进而统一协调和指导全市商贸流通业的发展，加快推进皖中南现代商贸中心建设。
为了进一步了解我县住房保障基本情况，掌握广大人民群众对保障性住房建设的需求，为政府年终决策提供必要的政策依据，根据xx县“三民”工程大走访争先创优促发展活动的工作安排，8月中旬，我部门由分管领导带队，产权产籍股、物业股、征收办、房管所、危房改建办、县交易中心、保障性住房管理中心等部门负责人组成调研组，分赴太平社区8类、115户被走访家庭，采取实地察看、翻阅资料、召开座谈会等方式，就全县住房保障情况进行了调研。现将有关情况报告如下：
一、保障性安居工程基本情况。
近几年来，根据国家、省、市的相关文件精神，县委、县政府十分重视住房保障工作，把实现城镇低收入家庭“住有所居”这一目标作为事关经济社会发展和社会和谐稳定的大事来抓，并列入各级政府的重要议事日程。年初即制定并下发了《xx县廉租住房租售管理办法》（全政〔2011〕13号），特别是今年6月份全市保障性住房建设现场工作会议在我县顺利召开之后，县委、县政府把保障性住房建设工作摆在更加突出的位置，先后多次召开会议专题研究贯彻落实意见，并由县住房保障主管部门制定了《xx县2011年保障性安居工程建设工作方案》，切实把保障性住房建设作为践行科学发展观、构建和谐社会、提升城市形象、改善民生的一项重点工程，积极推进，大力实施，并取得了阶段性成果。
（一）认识明确，态度积极。在调研中，我们普遍感受到，全县住房保障作为一项重要的民生工程，政府思想认识明确，职能部门工作积极主动。我县在2009年启动了廉租住房建设工作，目前，已建成廉租住房800套4万平方米，另外有1040套5.13万平方米公共租赁住房、200套1万平方米廉租住房、989套近10万平方米棚户区改造安置房在建，走在了全市8个县（市）区前列，起到了积极的表率作用。
（二）合理规划，领导重视。县住房保障主管部门结合我县实际，正在组织编制《xx县“十二五”住房保障规划》，为“十二五”住房保障明确工作目标。同时，为了进一步加强对保障性住房工作的组织领导，县政府早在2007年即成立了xx县低收入家庭住房保障工作领导小组，指定专人负责，完善政策措施，强化组织协调。为加强保障性住房建设工作，专门成立了住房保障股及保障性住房管理中心，配备专职工作人员，设立资金专户，着力开展工作。
（三）勇于探索，积极创新。在大力推进保障性住房建设的同时，创新工作思路和方法，积极探索总结有益经验。在积极稳步推进保障性安居工程建设的同时，严把工程质量关，保障性安居工程全面纳入工程质量安全体系，明确各责任主体的工作职责，严格执行工程“六制管理”，并建立了项目点联系人制度。切实加强和规范保障性安居工程的建设管理工作。
（四）注重实效，全力推进。按照省、市确定的目标任务，狠抓落实，强力推进保障性住房建设。保障性住房在全县住房体系中所占的比重逐年扩大。同时做好年度提标扩面工作，自2007年至今，住房保障条件从人均10平方米提高到15平方米，收入标准从人均月收入234元提高到450元；保障标准从每人每月4元/平方米提高到6元/平方米，对836户申请保障的住房困难家庭做到应保尽保，其中实物配租411户，发放租赁补贴425户。
二、住房保障工作突出问题及原因分析。
我县保障性住房建设工作在各级各部门的不懈努力下，取得了较好的成绩，但通过走访调研发现，还存在一些突出问题和困难：
（一）住房保障申报工作需要加强配合。由于对住房保障工作重要性理解上的差异，加之受社区管辖区域及人员调整等因素影响。社区在年度提标扩面申报工作中存在把关不严，吃不透政策等个别现象，导致部分符合保障条件的居民，社区不让报，不完全符合保障条件的家庭反而能申报，部分走访对象对此反应较为强烈。
（二）保障体系不够完善。一是保障模式比较单一。目前我县仅开展了廉租房建设、公共租赁住房，而经济适用住房尚未真正启动。二是在保障性住房建设过程中，缺少建设管理的专业人才，从政策制定、保障对象、土地供应、资金保障、建设标准等方面还没有形成长效工作机制。三是低收入家庭住房状况调查工作机制不完善，在资格审查的过程中，存在申请保障性住房家庭的经济收入核定困难的问题。四是后续管理滞后。通过走访调查普遍对保障性住房的后续管理心存疑虑，一些由住户负担的水、电、暖及物业等费用难以按时足额缴纳，同时，在住房退出机制方面还不够完善，给后续管理带来一定的困难。
（三）融资渠道不够畅通。由于我县财政收入普遍较低，经济总量较小，政府储备土地有限、拆迁成本高、财政支出压力大的问题。目前我县的保障性住房建设资金来源渠道单一，主要是国家、省、市、县按比例的配套资金，要形成一种规范的“政府主导、多方参与”的融资渠道还需要一段时间。
（五）基础配套需进一步完善。因土地受限，部分保障性住房在规划选址上相对偏僻，教育、卫生、交通等公共基础设施及时配套有一定难度，供水、供气、供电得不到有效保证，保障户出行不便，文化娱乐、购物场所等配套实施不能及时跟进的问题，增加了保障户的生活成本。
三、加快保障性住房建设的意见和建议。
（一）明确目标，提高认识。县委、县政府将住房保障工作纳入了今年工作目标绩核考核，同时与县住房保障部门签订了民生工程目标责任书，进一步明确了年度工作目标和完成的时间节点。目前，全县保障性住房建设工作进展速度较快，在做好廉租住房和公共租赁住房建设工作的基础上，下一步应着手完善经济适用住房的建设和管理机制，为解决中等以及中低收入家庭的住房困难问题，提供有效途径。做好社区住房保障专职人员的培训工作，熟悉、掌握政策，把好申报关，符合保障条件的家庭要尽快纳入住房保障体系，让老百姓充分共享改革开放成果。
（二）协调发展，科学编制规划。保障性住房建设作为一项长期性工作，应置于政府的全局工作之中，科学谋划，统筹兼顾，广泛听取群众意见，积极稳妥地编制规划。建议政府在今后每年的财政预算中适当作出安排，保证规划编制的顺利实施。项目规划既要尽可能选择市政设施健全，教育、医疗、交通便利的地方，又要考虑县政府的财力可能和群众的承受能力，把规划制订在扎实、可靠的基础上，确保规划一批，开工一批，建成一批，安置一批，使困难群众真正享受到保障性住房建设带来的实惠。
（三）拓宽融资渠道，加大配套资金力度。县政府应进一步加大对我县保障性住房建设的工作力度，为全县保障性住房建设配套好项目资金。建议在积极争取国家、省、市项目资金的同时，也要足额配套，以缓解建设资金不足的局面，使全县保障性住房建设工作按计划整体有序推进。广泛动员并吸引有实力、社会责任感强、信誉好的企业家，投身于保障性住房的开发建设。同时，应创造性地开展工作，用好用活中央、省市专项资金，积极开展廉租住房租售并举的试点工作，完善相关政策措施，用出让产权的收入，缓解政府投资压力，滚动发展，实现良性循环。
（四）细化保障性住房设计，完善户型功能。根据《安徽省保障性住房建设导则（试行）》的要求，建议一是廉租住房中建设不于10%的无障碍房；二是户型设计应以二室一厅为主，可参照《导则》的推荐户型；三是在其他设计上，本着“确保使用、适度前瞻”的原则，取《导则》要求的中间值较为合理。
（五）完善措施，促进保障性住房建设健康发展。根据地方经济发展，结合我县实际，建议对已建成的廉租住房可以实行出租与出售相结合的“租售并举”方式，按群众自愿原则可以出租，也可以出售部分产权，实行共有产权制度，对这一现象我们要正确看待，进行深入的调研和探讨，在不违背有关文件精神的前提下制定出合理可行的规章制度或政策措施。同时，要按照相关文件精神，落实配建政策，做好商品房配建廉租保障住房等工作，普通商品住房中要配建不低于5%的廉租住房和不低于10%的公共租赁住房，必须在出让合同中明确保障性住房的建筑总面积、分摊土地面积、套数套型面积、建成后政府收回或收购的条件，对没有按照规定配建保障性住房的。
（六）积极探索经验，加强保障性住房管理服务。住房保障管理服务水平的高低，直接关系到住房保障工作能否公平、公正实施、关系到住房保障资源能否公平善用、关系到政府的形象与社会和谐稳定。因此，通过走访调研，一是进一步完善保障性住房分配方式。应对实物配租形式进行改进，可依据不同的收入状况和住房情况对低保户划分等次，按类别缴纳不同比例的住房保证金，强化约束管理，确保“易进易出”。二是进一步完善保障性住房动态管理机制。应逐步建立、健全保障对象家庭收入和住房现状监控体系，提高核定工作的准确性和真实性，不断完善廉租房的准入和退出机制。三是加快建立两级住房保障信息系统，并与市级管理部门联网，实现多部门共享，依托信息技术，建立健全县、镇、社区三级联动的信息化保障性住房管理工作机制，只要我们按照中央、省、市的有关要求，上下一心，扎实推进，创新工作，通过共同努力，中低收入群体的住房难题一定能得到有效解决，“住有所居”的目标也一定能够早日实现。
公司组建报告篇五
一、项目背景及意义公路建设由于投资大、风险小、效益高、拉动能力强，竖家实施投资拉动战略的重点之一，在当前和今后相当长的一段时期内仍将保持较高的增长速度。
根据《**市交通“十五”计划及2014年远景规划纲要》，“十五”期间，全市公路建设将投资56.64亿元，到2014年，全市公路通车里程将达到6140.9公里，其中高速公路202.5公里，一级公路341.7公里，二级公路1484.7公里,公路密度为57.47公里/百平方公里。公路建设的持续高速发展必将推动公路养护工作实现一次大的发展、质的飞跃，组建公路养护工程公司前景非常广阔。(一)组建公路养护工程公司是形势发展的迫切需要公路养护工作诗路部门长期的、首要的职能，诗路部门赖以生存和发展的基础。
随着公路建设步伐的加快，公路工作中存在的重建设轻养护以及经常性、预防性养护跟不上等问题也越来越突出，在一定程度上缩短了公路的使用寿命，影响了公路部门的整体形象。市局领导本着“建设是发展，养护管理也是发展”的思想，把养护管理工作作为当务之急，要求各单位将养护管理作为“一把手”工程来抓，全面提高养护质量，提高通行能力。****组建公路养护工程公司，是提高我市公路养护质量，加快公路经济发展的迫切需要。
(二)组建公路养护工程公司是****调整优化产业结构的迫切需要****作为公路产业开发企业，以公路为依托，调整优化产业结构，培植主导产业，是生存和发展的根本途径。随着社会主义市场经济的逐步完善，公路工程建设中标难度越来越大，施工要求越来越高，利润率也越来越低，促使****积极探索新的经济增长点，逐步将工程建设重心由公路工程向养护工程倾斜，开创建、养并重的工程建设新格局。二、市场预测“十五”期间，**市国、省道干线和县乡道路正常养护投资额分别达到3.5亿元和3000万元。《**市交通“十五”计划及2014年远景规划纲要》要求，到2014年底，全市公路通车里程达到7094公里，其中：国、省道1753.3公里，县乡公路5273.9公里，专用公路67.6公里;高速公路202.5公里，一级公路564.9公里，二级公路1631.6公里。《**市干线公路养护与管理发展规划(2014-2014)》规定，到2014年底，全市80%的国省干线公路达到gbm工程标准，综合好路率达到92%以上，全市平均每年安排的国省干线公路改建及大修里程不少于干线公路总里程的10%，中修里程不少于12%。由此可见，2014-2014年，公路养护工程发展前景广阔，市场潜力巨大。
公司组建报告篇六
(二)公路项目建设地自然情况。
(三)公路项目建设地资源情况。
(四)公路项目建设地经济情况。
(五)公路项目建设地人口情况。
二、公路项目土建总规。
(一)项目厂址及厂房建设。
1.厂址。
2.厂房建设内容。
3.厂房建设造价。
(二)土建规划总平面布置图。
(三)场内外运输。
1.场外运输量及运输方式。
2.场内运输量及运输方式。
3.场内运输设施及设备。
(四)项目土建及配套工程。
1.项目占地。
2.项目土建及配套工程内容。
(五)项目土建及配套工程造价。
(六)项目其他辅助工程。
1.供水工程。
2.供电工程。
3.供暖工程。
4.通信工程。
5.其他。
公司组建报告篇七
从十一月十九日到十二月十六日，历经一个月的筹办，心理咨询委员会成立。从会徽到会歌，以及会长、副会长、各个部部长的选出，大家积极的参加，一个月算是磨砺，一部分人因为每天的会议坚持不下来，而选择了放弃；一个月算是磨合，部员之间建立深厚的友谊，总之，一个月大家学会不少课本中不能得到的东西。
记得，副会长郭慧娟等人辛勤地付出时间与精力为了大家的工作证、会徽的打印，还有会议室的布置；记得，社会实践部部员为了成立大会，放弃休息的时间，到各个地方拉赞助；记得，唐晓庭与佟瑶为了会歌的排练，而放弃自己吃饭的时间。。。这些都是会员的努力与付出，做为会长的我，我铭记在心上，他们为集体的付出，说明心理咨询委员是有血肉组成的，只是，有些时候，我们需要改变一下方式，把不足给改正。
总体很好，但是还是应该注意几点问题。
4、规章制度应该完善，每个部长必须熟记，必须让部员深深刻在心里。
2011年12月24日。
公司组建报告篇八
按照省委老干部局《关于印发关于开展加强新形势下老干部学习活动阵地建设课题调研工作的方案的通知》的要求，xx市委老干部局成立专题调研组，以全市老干部学习活动阵地建设情况为课题，采取分组座谈、实地走访、问卷调查等方式进行专题调研。调研中，向各县市区、企事业单位发放《老干部活动中心（室）建设情况统计表》120份，向老干部发放调查问卷200份。现将调研情况汇报如下：
一、基本情况。
1、领导重视，阵地建设制度化。市委、市政府历来高度重视老干部工作，坚持把老干部活动中心、老年大学建设纳入经济社会发展总体布局,统筹规划,积极推进。每年年初召开常委会议，专题听取市委老干局工作、活动中心工作、老年教育工作情况汇报，加强工作指导,研究解决工作中遇到的实际困难和问题，从编制、人员、资金上提供保障。明确市委常委、组织部长为市老干部工作领导小组组长，把老干部活动中心、老年大学工作列入重要议事日程。2009年市委市政府两办11号文件明确要求，各级各单位要按照干部管理权限，为离退休老同志参加老年大学学习报销两门课程所需的学费。2010年，市委、市政府印发《xx市老年教育“十二五”规划》，对全市老年教育的指导思想、目标任务、保障措施提出了具体要求。2011年，新市老干活动中心建设被列入《xx市“十二五”发展规划》。今年，夕阳红艺术中心（新老干中心）建设列入《2012年市政府、工作报告》，明确由湘江公司承建，投资1亿多元，建筑规模1万多平方米，建在河西森林带内，年内开工。
2、延伸基层，阵地布局网络化。
建立了以市老干活动中心为龙头，县市区老干活动中心，单位离退休活动室，乡镇村、街道社区活动室为依托的四级老干学习活动阵地网络。目前，全市有老干部活动中心（室）866个，其中老干局直管的有69个，机关事业单位228个，企业35个，乡镇427个，街道社区116个。在建老干部活动中心（室）29个。市老干活动中心：现拥有活动综合大楼2栋，容纳200人的多功能厅，容纳100多人的排练厅，教室10间，室内学习活动场所面积5000平方米，各类健身器材、活动教学器具、配套设备价值150余万元，可同时容纳500-600人开展活动，全市老干部活动、老龄大学东校区、老年保健协会、老干部艺术团等排练、教学、讲座等均在此开展。今年，将投资1个多亿在河西开工建设新的全省一流的老干活动中心。市老龄大学：现设有河东、河西两个校区，教学场地4000余平方米，开办32个专业68个班，聘请专兼职教师18名，常年在校学员4800多人，多次被评为全国、全省先进老年大学。坚持向乡镇（街道）、村（社区）延伸，已初步形成市县乡村四级办学的网络全覆盖。全市共开办老年大学（老年学校）122所，在校学员22000人，其中10家企业老年大学，12家社区老年大学，乡镇村办老年学校83所，xx县所有乡镇、xx县90%乡镇均开办了老年学校。四所老年大学被授予省级老年大学示范校。
3、科学规划，阵地功能多样化。
按照“整合资源，集中财力，综合功能”的原则，规划设计活动阵地的布局，全市各老干部活动中心（室）功能不断完善。调查中，53%的老干部认为本单位活动阵地设施配备、功能布局齐全，61.5%的老干部认为活动阵地能满足老干部活动开展需要。2010年，xx区投入2000多万元，新建区老干部活动中心——颐乐园，占地31亩。建筑面积3106平方米，设有棋、牌室、健身房、乒乓球室、展示室、阅览室、棋、牌室，为老同志提供了一个硬件设施较全、环境优美的活动场所。xx县投入9400余万元建设“宣传文体老干青年”四位一体的活动中心，占地面积6万平方米，预计2013年正式投入使用。全市各企事业单位、街道社区积极争取，加大对活动阵地进行改造、维修、更新等硬件建设的力度。2011年，xx区七斗冲社区筹资5万元，将社区老干部活动室翻修一新，新添空调，网络多媒体等设备。今年，xx县投资70万完善县老干部活动中心功能，并率先在全市成立第一个老干部党校。目前，全市修建改造社区离退休干部活动场所101个。
4、创新载体，阵地活动经常化。
为了满足广大老干部多层次的精神需求，各级老干部（老年）活动阵地和老年学校，充分发挥学习、休闲、娱乐和交流等职能，采用的固定课堂、网络课堂、流动课堂等形式组织老干部学习实践，同时开展丰富多彩的文艺表演、棋、牌娱乐、健康养生等活动。调查显示，56.5%的老干部每月参加一次活动，22.5%的老干部每季参加一次活动，70%的老干部对单位活动阵地开展学习、娱乐活动满意。xx区来园社区在老干部活动室成立“党员会客厅”，每周四聘请社区内责任心强、经验丰富的老干部与社区党委委员一道，接待居民群众来信来访。积极发挥“五老”机构优势，开展关心下一代“三项创建”活动，组织老同志广泛开展爱心助学、关爱留守儿童、帮教失足青少年、义务巡查网吧等工作，创造出了“成长abc”、青少年绿色营地、德育“jq”工程等多个工作品牌。同时，坚持每年开展一项主题教育，通过组织情况通报会、座谈会、形势报告会、参观考察等形式，有效地深化老干部的思想政治工作。特别是在创先争优活动以来，老干部在思想政治、道德品行、教育后代、文化学习和活动等方面发挥了积极的作用，受到了中组织部、省委老干部局的充分肯定。
5、机制保障，阵地运转常态化。
在各级老干部工作部门指导下，全市各老干部学习活动场所，建立健全了一系列切合实际、科学规范的规章制度，活动室由专门工作的人员负责，形成了“有班子、有场地、有制度、有活动、有队伍、有制度、有成效”的良好局面。农村乡、镇建立了“五老共一长”（老龄委、关工委、老体协、老科协、老年学校）的老年教育领导机构，确定了一名人大或政协主要负责人担任会长，配备一名专职副科级干部为常务副会长，并设立了岗位津贴补贴，调动积极性，确保其稳定性，有效性。同时，加强老年教育教师和工作人员队伍建设，实行定岗、定责、定人的“三定”办法，强化了工作人员的责任意识，保证日常工作有序进行。形成制度化老年教育经费财政投入机制，县市区和乡镇、社区按本地老年人口数每人每年10元以上列入当地财政预算，保证了日常工作有序进行。2010年xx县每个乡镇按0.5—1万元的标准列入同级财政预算，村（社区）老年协会的活动经费按每年每个村（社区）0.3万元标准列入县财政预算，县、乡两级财政年投入120余万元。
二、存在问题。
1、规模阵地偏少。我市老干部和老年人活动阵地达到了一定的数额总量，但是上一定规模，一定档次水平的阵地还是偏少。通过问卷统计，有23%的老干部认为本单位活动阵地设施、功能布局不齐全。以xx区为例，除区老干部活动中心面积有300平方米外，街道、乡镇（社区）老干活动场所面积一般只有20—50平方米，有的甚至更小。乡镇、村级的老年活动阵地普遍存在场地狭小、设施简陋、设备陈旧等问题，难以满足农村老干部和老年人精神文化需求。有的乡镇老干部活动室只是一两间房子、几张桌子、几个凳子和几副棋、牌。由于各地领导重视程度不一，老干部学习活动建设还存在不平衡的问题。
2、阵地活动单一。目前，少部分活动阵地大以娱乐为主，功能不完备，活动项目少，内容很单调，老有所乐处于低文化层次的水平上。而随着社会的进步和科学文化事业的发展，相对过去而言，老干部和社会老人大都年龄偏低、文化程度高、身体素质好，这种结构性的变化，使老干部对精神文化生活的需求呈现多元化，对活动项目的设置呈现多层次化，这些要求与老干部活动阵地设施建设滞后之间的矛盾日渐突出，导致一些老干部的精神文化生活需求无法满足。
3、经费投入不足。当前，财政和单位投入是大多数老干部学习活动阵地建设和维护的唯一经费来源，开展活动、学习经费面临短缺，无力进行场地维修和设施更新，更谈不上改建、扩建和新建活动阵地。比如，各级老年大学因办学经费不足，无人员编制，办学场地条件有限，房屋陈旧，设施不配套，使用面积不足，新学员入学难，直接阻碍了受教育面扩大。
4、服务水平不高。部分单位对老干部活动阵地工作队伍重视不够，老干部活动场所大部分工作人员未经过培训，有的不熟悉老干部工作方针政策，个别场所甚至没有专职工作人员，难以胜任本职工作。同时，部分老干部学习活动阵地没有建立相应规章制度，难以正常运转。工作人员对新形势下因地制宜开展老干部学习活动的创新意识和主动性不强。
三、对策建议。
针对以上问题，我市就新时期做好老干部学习活动阵地建设提出以下对策和建议：
1、完善硬件设施，改善阵地条件。重点做好市新老干部活动中心建设，将其纳入炎帝文化景观中心——神农城总体规划中，将其打造成为神农城标志性建筑，力争做成全省乃至全国一流水平的老干部活动中心。同时，充分发挥市老干部活动中心的引导和辐射作用，积极争取当地党委、政府重视与支持，进一步完善全市各乡镇、街道、社区、村以及各单位老干部活动中心（室）的硬件设施。按照老干部的现实需求和活动需要，添置信息化、现代化设备，不断完善活动中心（室）功能，以功能创新来构建合理的老干部活动空间，满足老干部社会生活和精神生活需要。建议省委、省政府出台相关文件，对老干部集中聚居的地区，可以参考村级活动场所建设的模式，对老干部活动中心（室）进行标准化、规范化建设。
2、拓宽筹资渠道，增强创收能力。除完善老干部活动中心财政投入机制外，不断拓宽筹资渠道，逐步建立“政府主导，社会参与，自我发展”良性经费投入机制。通过制定各种优惠政策，大力提倡和鼓励社会有识之士和个体私营户、民营企业家独办、联办、协办老干部活动阵地，鼓励社会各界捐赠和投资建设老干部活动阵地。建议中央和省级财政通过转移支付等手段，加大对困难企业、农村基层的支持力度，推动工作平衡发展。同时，加强各老干部活动中心（室）自身创收能力，充分发挥老干部活动阵地各种协会组织的人才优势，发动和组织他们不断拓宽活动领域，实行有偿服务。此外，可利用闲置的场地、房屋和设施，面向社会创办经济实体，在为老干部提供生活便利的同时，可向社会开放，以增加老干部活动阵地建设的经费来源。
3、整合社会资源，实现资源共享。以深化“四就近”活动为契机，充分利用社区资源，坚持“资源整合、统筹规划、发挥效益”原则，以市场运作的方式，建设敬老院、托老所、康复中心、日间照料站，在开展学习活动同时，为老干部提供看护照料、家务帮助等服务。如xx区井墈社区探索建立“日间照料站”新路子，为老人提供学习活动、生活照料、信息咨询、心理慰籍等服务。此外，还可采取自建、联建、社区内驻地单位共建等灵活多样的形式，积极开发整合现有资源，有效利用各种载体，不断开辟和优化老干部学习活动阵地，向有条件的街道、乡镇、社区、村进行延伸。老干部学习活动场地不足，面积不够的单位，可与职工之家、社区活动场所、村级活动统筹建设，共同使用。
4、实行规范管理，提升服务水平。从工作内容、工作职责、工作人员岗位职责等方面逐步建立起切实可行的规章制度，使服务管理上台阶，真正走上制度化、规范化轨道。不断创新活动形式，在坚持“小型多样、自娱自乐、就近就地”原则基础上，注重日常活动与比赛活动结合、分散活动与集中活动结合，切实提升活动品味，真正发挥阵地效益，愉悦老同志身心。坚持深入基层调研，总结基层老干部学习活动阵地建设经验，指导帮助解决实际问题，宣传推荐先进典型，探索办老干部党校的途径和办法，研究创建全省示范性老干活动中心和老年大学示范校举措。
5、加强队伍建设，落实工作责任。选好配强老干活动中心领导班子，把那些政治坚定、业务精通、善于管理、作风过硬、对老干部有感情的同志，充实到老干活动中心领导岗位。建立综合评估机制，从硬件建设、活动开展、老干部满意度等方面进行评估，促进工作和服务水平提高。建立考核评比、奖惩制度，充分调动工作人员的积极性和创造性。对老年大学，要加强领导，选拔政治素质好、业务能力强的老师任教，并逐步提高专职教师比例，努力建设一支高水平教师队伍。要培养有一批热心老干部活动、勤勤恳恳、乐于奉献的骨干力量，充分发挥他们在老干部活动中的组织作用、示范和带头作用，不断吸引更多的老干部到活动中心（室）来。
流通业已成为“现代经济的血脉和神经”，其活跃程度和现代化程度，标志着一个地区经济社会的发达程度和先进程度。我市正处在资源型城市经济加快转型的关键时期，要在“皖江城市带”中率先崛起，就必须加快发展流通业，努力把铜陵建成皖中南现代商贸中心。流通业不发达，尤其是现代流通业不发达，就难以形成皖中南商贸中心，难以在更高的层次上建设和谐铜陵。因此，进一步用科学发展观引领流通业加快发展，充分发挥其在皖中南现代商贸中心城市建设中的推动与支撑作用，事关我市新一轮经济社会发展的全局。
一、我市流通业发展现状。
改革开放以来，我市流通规模不断扩大，经营主体多元发展，对提高全市综合经济实力和社会繁荣稳定做出了一定的贡献，也为承接国际产业转移、实施东向发展战略创造了一定的市场条件。2006年，全市社会消费品零售总额48.64亿元，比上年增长15.1％；全市流通业拥有各类经营单位5.7万余户，其中限额以上批发和零售企业25家，限额以上住宿和餐饮企业17家，城镇从业人员8.8万人。
但是，我市流通业的发展理念、发展规模、发展速度、发挥作用程度，与加快推进皖中南现代商贸中心建设的要求和我市周边地区的发展态势相比，还存在一些突出问题。主要表现在：
一是观念滞后，思想认识不到位。当前，制约流通业发展的最大障碍，仍然是思想障碍。由于我市工业经济比重大，长期以来存在着“重生产、轻流通”和“流通从属论”的观念，没有树立“投资有限、消费无限”的意识，没有充分认识到，促进铜陵流通业发展，是实现我市经济又好又快地发展、推进新型工业化、增加地方财政收入、促进就业、确立皖中南中心城市地位、构建和谐铜陵的需要，进而不能自觉地将加快发展现代流通业，作为建设皖中南中心城市的重要切入点。
二是流通业总量小,企业规模小，竞争力不强。2006年,全市社会消费品零售总额仅占我省的2.39％,居全省第16位处中下水平。“十五”时期，全市社会消费品零售总额年均增长10％，低于全省10.9％的平均增幅，低于xx市、xx市、xx市的年均增幅2-4个百分点。流通企业摊位式、分散性、小规模的组织形式和传统的营销方式占绝对比重，年销售收入超亿元的商业企业也只有市合百商厦1家,营业面积4000平方米以上的超市只有家得利和合家福两家，缺乏具有规模效应、市场竞争力强的大型龙头流通企业。国有流通企业历史包袱沉重、经营困难，作用发挥有限。
三是现代流通方式发育不足。2006年，我市交通运输、批零贸易、餐饮、住宿等传统行业占流通业绝对比重，以连锁经营、物流配送和电子商务为主要内容的现代流通方式份额较小，尤其是现代高新技术服务业还几乎呈空白状态，总体上仍处于“专业市场虽大不强，传统百货不大不强，现代流通既小又散”的现状。这不仅增加了我市的要素配置成本，而且弱化了城市的聚集功能，制约了城市的平衡发展。因此，流通业组织化、信息化程度和创新能力有待提高，餐饮业、住宿业发展的产业化和现代化水平亟待提升。
四是农村市场发展滞后。农村市场发育迟缓，商品售后服务体系不健全、市场设施不配套，尤其是市场秩序较乱、商品质量问题较多，方便、安全、实惠的消费环境有待形成。2006年,我市县级社会消费品零售总额3.16亿元,占全市总量48.64亿元的6.5％，这与41.6％的农村人口比重极不相称。
五是发展无抓手，组织没保障。长期以来，我市对流通产业的发展战略、产业规划、政府投资、政策扶持等方面重视不够。由于缺乏工作抓手，缺乏扶持引导政策，致使行业组织化程度偏低，全市综合性、专业性市场辐射力小，城市商业网点布局不合理，特色不明显。流通主管部门频繁变动，也从一定程度上影响了我市流通业的发展。
二、建设皖中南现代商贸中心的总体构想。
（一）建设皖中南现代商贸中心的可行性。
1、铜陵具有建设皖中南现代商贸中心的外部条件。铜陵周边是广大的欠发展地区，尚无中心城市，铜陵经济腹地和辐射范围远景开阔，极具潜在投资价值。如果能充分发挥区位、交通、资源、产业等比较优势，最大限度地聚集体外生产要素，加快发展现代商贸流通业，铜陵完全有可能成为皖中南现代商贸中心。
2、铜陵具有建设皖中南现代商贸中心的内部条件。根据世界上经济发达国家发展经验，人均gdp达到3000-5000美元的阶段，经济发展将呈加速之势，即经济加速增长、产业结构加速升级、消费结构加速转型。目前我市人均gdp已达4280美元，标志着我市进入了一个全新的'快速发展阶段，人们的生活方式将由生活型向享受型转变，将直接推动城市形态由低级向高级转变，商贸流通业将处于发展的黄金期。
（二）建设皖中南现代商贸中心的挑战性。
1、从外部看，“皖江城市带”中的芜湖、马鞍山、安庆、池州等市，纷纷高起点发展现代商贸流通业，争取在新一轮经济发展浪潮中抢夺先机。这些都对我市加快推进建设皖中南现代商贸中心形成压力。
2、从自身看，我市以商贸流通为主导的第三产业，尤其是服务业的成长性明显落后于第二产业的发展。2000年—2004年，我市服务业增长均速为9.5％，明显低于工业16％的均速增长，服务业占国内生产总值比重从2003年的37、1％下降到31、8％。
（三）建设皖中南现代商贸中心的战略构想。
1、建设皖中南现代商贸中心的基本思路是：坚持科学发展观为指导，切实通过“做实零售抓住购买力、发展批发扩大辐射力、建设市场增强吸纳力、政策扶持提高引导力、优化服务促进发展力”，加快把铜陵建成皖中南现代商贸中心。
2、建设皖中南现代商贸中心的战略目标是：到2020年，全市社会消费品零售总额达到230亿元以上，年均增幅达12％；第三产业增加值占gdp的比重力争达45％，其中商贸对三产的贡献率占三分之二；全市商贸流通业从业人员占全社会从业人员的60％以上；全市三产税收占地方财政收入的比重达50％以上，其中商贸的税收占40％以上。
3、建设皖中南现代商贸中心的总体布局是：建成与皖中南现代商贸中心相协调、可持续发展能力的商业网点结构体系。增强主城区商业中心的核心与带动作用，完善以主城区商业中心为主导，区级商业中心为支撑，社区商业中心和城镇商业为基础的发展机制。发展面向省内外的现代化专业市场，形成以现代化专业市场为主导，其它专业市场为补充的基本布局。依托长江港口和高速通道，以区域物流为主导，市域物流为补充，构筑物流基础设施平台，立足皖中南，融入长三角，努力构造社会化、专业化、现代化的物流服务体系，把铜陵建设成为皖中南物流中心，沿江物流中转枢纽、长三角物流内联腹地。
三、对策建议。
加快铜陵商贸流通业发展，建设皖中南现代商贸中心，必须规划先行，政策引导，采取以下切实措施：
一要高起点规划皖中南现代商贸中心建设。根据我市城市总体规划、土地利用规划和“十一五”规划，坚持合理布局、完善功能、提升水平的要求，市商务局按照高起点规划皖中南现代商贸中心建设的设想，委托xx市规划勘测设计院承担《xx市城市商业网点规划》设计任务，现已进入审查论证阶段，建议市政府尽快组织评审，发布实施，同时出台相关落实商业网点规划建设的管理办法，保证规划更具有严肃性和权威性，以进一步发挥规划在合理布局、集约利用资源、指导重要特色商业区块发展和形成商业组合优势等方面的作用，以促进商业网点、市场建设的发展，实现合理空间布局，提升资源利用效率，提高系统运作质量。
二要打造皖中南现代商贸中心的发展平台。建议通过实施三个工程，打造皖中南现代商贸中心的发展平台。一是“双心工程”，重点是加快市级的商业核心和区级商业中心的发展。通过优化业态，鼓励大型百货业、超级市场、大卖场、专卖店等现代商业主流业态集聚，提升新型业态比重。通过提升档次，结合城区改造，进行“腾笼换鸟”，优化空间利用，提升商业设施品位，增强城市现代气息，引进大型商场、超市等。通过体现特色，引导各主要街区错位发展，既各有特色、功能相对独立，又相互配合补充。二是“双进工程”，重点是开展创建商业示范社区活动，以便民服务进家庭，便民消费进社区为主题，逐步形成门类齐全、便民利民的城市社区商业服务网络，满足社区居民多样化、个性化的消费需求。三是“万村千乡”工程，重点是不断开拓农村市场，构筑农村现代商品流通体系，为建设新农村服务。为有效实施三个工程，建议市政府按照“储备一批、规划一批、建设一批”的滚动发展原则，筹划、论证、筛选、确定好我市商贸流通业的重点项目，切实解决其建设用地问题。
三要制定加快商贸流通业发展的促进政策。目前我市周边地区都已制定加快商贸流通业发展的促进政策。建议我市按照“政府奖一点、税收免一点，社会扶一点”的原则，制定加快商贸流通业发展的促进政策。所谓“政府奖一点”，即对鼓励发展的流通企业、在流通业发展方面做出突出贡献的县区、商务主管部门及有关企业，政府奖一点。对现代商贸流通业的重大项目、进入国家100强的商贸流通企业，政府将进行重奖；所谓“税收免一点”，即对现代商贸流通业、上档次的大项目，政府地方税收免一点；所谓“社会扶一点”，即工商、公安、土地、供电、供水、供气、城管、环保、技监等部门，要共同扶持商贸流通业的发展。
四要成立皖中南现代商贸中心建设领导小组。建议成立皖中南现代商贸中心建设领导小组，市政府主要领导挂帅，各相关部门领导为成员，下设办公室，办公室设在市商务局，进而统一协调和指导全市商贸流通业的发展，加快推进皖中南现代商贸中心建设。
为了进一步了解我县住房保障基本情况，掌握广大人民群众对保障性住房建设的需求，为政府年终决策提供必要的政策依据，根据xx县“三民”工程大走访争先创优促发展活动的工作安排，8月中旬，我部门由分管领导带队，产权产籍股、物业股、征收办、房管所、危房改建办、县交易中心、保障性住房管理中心等部门负责人组成调研组，分赴太平社区8类、115户被走访家庭，采取实地察看、翻阅资料、召开座谈会等方式，就全县住房保障情况进行了调研。现将有关情况报告如下：
一、保障性安居工程基本情况。
近几年来，根据国家、省、市的相关文件精神，县委、县政府十分重视住房保障工作，把实现城镇低收入家庭“住有所居”这一目标作为事关经济社会发展和社会和谐稳定的大事来抓，并列入各级政府的重要议事日程。年初即制定并下发了《xx县廉租住房租售管理办法》（全政〔2011〕13号），特别是今年6月份全市保障性住房建设现场工作会议在我县顺利召开之后，县委、县政府把保障性住房建设工作摆在更加突出的位置，先后多次召开会议专题研究贯彻落实意见，并由县住房保障主管部门制定了《xx县2011年保障性安居工程建设工作方案》，切实把保障性住房建设作为践行科学发展观、构建和谐社会、提升城市形象、改善民生的一项重点工程，积极推进，大力实施，并取得了阶段性成果。
（一）认识明确，态度积极。在调研中，我们普遍感受到，全县住房保障作为一项重要的民生工程，政府思想认识明确，职能部门工作积极主动。我县在2009年启动了廉租住房建设工作，目前，已建成廉租住房800套4万平方米，另外有1040套5.13万平方米公共租赁住房、200套1万平方米廉租住房、989套近10万平方米棚户区改造安置房在建，走在了全市8个县（市）区前列，起到了积极的表率作用。
（二）合理规划，领导重视。县住房保障主管部门结合我县实际，正在组织编制《xx县“十二五”住房保障规划》，为“十二五”住房保障明确工作目标。同时，为了进一步加强对保障性住房工作的组织领导，县政府早在2007年即成立了xx县低收入家庭住房保障工作领导小组，指定专人负责，完善政策措施，强化组织协调。为加强保障性住房建设工作，专门成立了住房保障股及保障性住房管理中心，配备专职工作人员，设立资金专户，着力开展工作。
（三）勇于探索，积极创新。在大力推进保障性住房建设的同时，创新工作思路和方法，积极探索总结有益经验。在积极稳步推进保障性安居工程建设的同时，严把工程质量关，保障性安居工程全面纳入工程质量安全体系，明确各责任主体的工作职责，严格执行工程“六制管理”，并建立了项目点联系人制度。切实加强和规范保障性安居工程的建设管理工作。
（四）注重实效，全力推进。按照省、市确定的目标任务，狠抓落实，强力推进保障性住房建设。保障性住房在全县住房体系中所占的比重逐年扩大。同时做好年度提标扩面工作，自2007年至今，住房保障条件从人均10平方米提高到15平方米，收入标准从人均月收入234元提高到450元；保障标准从每人每月4元/平方米提高到6元/平方米，对836户申请保障的住房困难家庭做到应保尽保，其中实物配租411户，发放租赁补贴425户。
二、住房保障工作突出问题及原因分析。
我县保障性住房建设工作在各级各部门的不懈努力下，取得了较好的成绩，但通过走访调研发现，还存在一些突出问题和困难：
（一）住房保障申报工作需要加强配合。由于对住房保障工作重要性理解上的差异，加之受社区管辖区域及人员调整等因素影响。社区在年度提标扩面申报工作中存在把关不严，吃不透政策等个别现象，导致部分符合保障条件的居民，社区不让报，不完全符合保障条件的家庭反而能申报，部分走访对象对此反应较为强烈。
（二）保障体系不够完善。一是保障模式比较单一。目前我县仅开展了廉租房建设、公共租赁住房，而经济适用住房尚未真正启动。二是在保障性住房建设过程中，缺少建设管理的专业人才，从政策制定、保障对象、土地供应、资金保障、建设标准等方面还没有形成长效工作机制。三是低收入家庭住房状况调查工作机制不完善，在资格审查的过程中，存在申请保障性住房家庭的经济收入核定困难的问题。四是后续管理滞后。通过走访调查普遍对保障性住房的后续管理心存疑虑，一些由住户负担的水、电、暖及物业等费用难以按时足额缴纳，同时，在住房退出机制方面还不够完善，给后续管理带来一定的困难。
（三）融资渠道不够畅通。由于我县财政收入普遍较低，经济总量较小，政府储备土地有限、拆迁成本高、财政支出压力大的问题。目前我县的保障性住房建设资金来源渠道单一，主要是国家、省、市、县按比例的配套资金，要形成一种规范的“政府主导、多方参与”的融资渠道还需要一段时间。
（五）基础配套需进一步完善。因土地受限，部分保障性住房在规划选址上相对偏僻，教育、卫生、交通等公共基础设施及时配套有一定难度，供水、供气、供电得不到有效保证，保障户出行不便，文化娱乐、购物场所等配套实施不能及时跟进的问题，增加了保障户的生活成本。
三、加快保障性住房建设的意见和建议。
（一）明确目标，提高认识。县委、县政府将住房保障工作纳入了今年工作目标绩核考核，同时与县住房保障部门签订了民生工程目标责任书，进一步明确了年度工作目标和完成的时间节点。目前，全县保障性住房建设工作进展速度较快，在做好廉租住房和公共租赁住房建设工作的基础上，下一步应着手完善经济适用住房的建设和管理机制，为解决中等以及中低收入家庭的住房困难问题，提供有效途径。做好社区住房保障专职人员的培训工作，熟悉、掌握政策，把好申报关，符合保障条件的家庭要尽快纳入住房保障体系，让老百姓充分共享改革开放成果。
（二）协调发展，科学编制规划。保障性住房建设作为一项长期性工作，应置于政府的全局工作之中，科学谋划，统筹兼顾，广泛听取群众意见，积极稳妥地编制规划。建议政府在今后每年的财政预算中适当作出安排，保证规划编制的顺利实施。项目规划既要尽可能选择市政设施健全，教育、医疗、交通便利的地方，又要考虑县政府的财力可能和群众的承受能力，把规划制订在扎实、可靠的基础上，确保规划一批，开工一批，建成一批，安置一批，使困难群众真正享受到保障性住房建设带来的实惠。
（三）拓宽融资渠道，加大配套资金力度。县政府应进一步加大对我县保障性住房建设的工作力度，为全县保障性住房建设配套好项目资金。建议在积极争取国家、省、市项目资金的同时，也要足额配套，以缓解建设资金不足的局面，使全县保障性住房建设工作按计划整体有序推进。广泛动员并吸引有实力、社会责任感强、信誉好的企业家，投身于保障性住房的开发建设。同时，应创造性地开展工作，用好用活中央、省市专项资金，积极开展廉租住房租售并举的试点工作，完善相关政策措施，用出让产权的收入，缓解政府投资压力，滚动发展，实现良性循环。
（四）细化保障性住房设计，完善户型功能。根据《安徽省保障性住房建设导则（试行）》的要求，建议一是廉租住房中建设不于10%的无障碍房；二是户型设计应以二室一厅为主，可参照《导则》的推荐户型；三是在其他设计上，本着“确保使用、适度前瞻”的原则，取《导则》要求的中间值较为合理。
（五）完善措施，促进保障性住房建设健康发展。根据地方经济发展，结合我县实际，建议对已建成的廉租住房可以实行出租与出售相结合的“租售并举”方式，按群众自愿原则可以出租，也可以出售部分产权，实行共有产权制度，对这一现象我们要正确看待，进行深入的调研和探讨，在不违背有关文件精神的前提下制定出合理可行的规章制度或政策措施。同时，要按照相关文件精神，落实配建政策，做好商品房配建廉租保障住房等工作，普通商品住房中要配建不低于5%的廉租住房和不低于10%的公共租赁住房，必须在出让合同中明确保障性住房的建筑总面积、分摊土地面积、套数套型面积、建成后政府收回或收购的条件，对没有按照规定配建保障性住房的。
（六）积极探索经验，加强保障性住房管理服务。住房保障管理服务水平的高低，直接关系到住房保障工作能否公平、公正实施、关系到住房保障资源能否公平善用、关系到政府的形象与社会和谐稳定。因此，通过走访调研，一是进一步完善保障性住房分配方式。应对实物配租形式进行改进，可依据不同的收入状况和住房情况对低保户划分等次，按类别缴纳不同比例的住房保证金，强化约束管理，确保“易进易出”。二是进一步完善保障性住房动态管理机制。应逐步建立、健全保障对象家庭收入和住房现状监控体系，提高核定工作的准确性和真实性，不断完善廉租房的准入和退出机制。三是加快建立两级住房保障信息系统，并与市级管理部门联网，实现多部门共享，依托信息技术，建立健全县、镇、社区三级联动的信息化保障性住房管理工作机制，只要我们按照中央、省、市的有关要求，上下一心，扎实推进，创新工作，通过共同努力，中低收入群体的住房难题一定能得到有效解决，“住有所居”的目标也一定能够早日实现。
公司组建报告篇九
公路建设由于投资大、风险小、效益高、拉动能力强，是国家实施投资拉动战略的重点之一，在当前和今后相当长的一段时期内仍将保持较高的增长速度。根据《**市交通“十五”计划及远景规划纲要》，“十五”期间，全市公路建设将投资56.64亿元，到，全市公路通车里程将达到6140.9公里，其中高速公路202.5公里，一级公路341.7公里，二级公路1484.7公里,公路密度为57.47公里/百平方公里。公路建设的持续高速发展必将推动公路养护工作实现一次大的.发展、质的飞跃，组建公路养护工程公司前景非常广阔。
公路养护工作是公路部门长期的、首要的职能，是公路部门赖以生存和发展的基础。随着公路建设步伐的加快，公路工作中存在的重建设轻养护以及经常性、预防性养护跟不上等问题也越来越突出，在一定程度上缩短了公路的使用寿命，影响了公路部门的整体形象。市局领导本着“建设是发展，养护管理也是发展”的思想，把养护管理工作作为当务之急，要求各单位将养护管理作为“一把手”工程来抓，全面提高养护质量，提高通行能力。****组建公路养护工程公司，是提高我市公路养护质量，加快公路经济发展的迫切需要。
****作为公路产业开发企业，以公路为依托，调整优化产业结构，培植主导产业，是生存和发展的根本途径。随着社会主义市场经济的逐步完善，公路工程建设中标难度越来越大，施工要求越来越高，利润率也越来越低，促使****积极探索新的经济增长点，逐步将工程建设重心由公路工程向养护工程倾斜，开创建、养并重的工程建设新格局。
二、市场预测。
“十五”期间，**市国、省道干线和县乡道路正常养护投资额分别达到3.5亿元和3000万元。《**市交通“十五”计划及20远景规划纲要》要求，到年底，全市公路通车里程达到7094公里，其中：国、省道1753.3公里，县乡公路5273.9公里，专用公路67.6公里;高速公路202.5公里，一级公路564.9公里，二级公路1631.6公里。《**市干线公路养护与管理发展规划(-2010)》规定，到2010年底，全市80%的国省干线公路达到gbm工程标准，综合好路率达到92%以上，全市平均每年安排的国省干线公路改建及大修里程不少于干线公路总里程的10%，中修里程不少于12%。由此可见，2001-2010年，公路养护工程发展前景广阔，市场潜力巨大。
三、施工资质和年施工能力。
(一)施工资质。
现已具备公路工程三级施工资质，计划年内晋升二级施工资质，可承揽各类养护工程的施工。
(二)年施工能力。
根据往年施工能力，完成产值820万元人民币，完成产值610万元人民币，完成产值1570万元人民币，确定养护公司年度最大施工能力为1600万元人民币。
四、管理、技术人员配备及机构设置。
(一)管理、技术人员配备。
设经理1人，副经理2人，总工程师1人，各类技术人员、施工人员25人。
(二)机构设置。
设置办公室、技术科、质检科，以及道路养护队、桥梁养护队两个专业施工队伍。
五、技术和设备的选定。
(一)技术培训。
聘请讲师，购置专业书籍，对养护公司所有员工集中进行岗前业务培训，经考核取得上岗证后方可正式上岗。
(二)设备配置。
****现有稳定土拌合机、12j振动压路机、30装载机、开槽机、吹缝机、灌缝机、喷射机、搅拌机等一批公路养护设备，折旧后的价值为113.07万元。根据现代养护工作需要，为提高养护科技含量和工作效率，养护公司计划新购置一批现代化养护设备：公路养护王、沥青洒布机、洒水车，约需资金220万元。
设备类型。
设备名称。
原值(万元)。
现值(万元)。
备注。
六、投资估算和资金筹措。
(一)投资估算。
人员业务技术培训费用5万元，原有设备价值113.07万元，办公场所费用5万元/年，流动资金20万元，合计总投资为143.07万元。此外，计划新购置设备的费用为220万元。
公司组建报告篇十
**矿业公司现有职工5000多名，下设8个基层单位，生产班组354个，班组长454人。近年来，公司按照“以人为本”的安全指导思想，动员生产一线的全体职工，全面深化班组安全建设活动，通过抓基层、强基础、练基本功和精细化管理等手段，不断强化职工的安全生产意识，实现由“要我安全”向“我要安全”的转变;不断规范职工的安全生产行为，实现由“零事故”向“零三违”的转变;不断提高职工的综合素质与安全管理能力，使**矿业公司逐步成为陕煤化集团的旗舰企业。
一、近年来班组建设的开展情况。
多年来，**矿业公司的班组建设工作一直稳步、扎实、有序的开展，取得了长足的进步。通过班组长综合素质培训，班组现场安全管理和班组建设达标等活动，保证了公司安全生产形势的平稳发展。
(一)全面加强了班组基础建设。
一是建立全面、细致、规范的班组安全管理制度，保证了班组建设活动有规章可循，有制度可依。矿业公司先后出台了《班组建设工作安排》、《班组建设实施办法》和《班组建设考核实施细则》。基层单位结合各自实际，健全、完善了班前会制度、隐患排查治理制度以及事故分析处理等20余项班组建设制度。二是建立了公司、二级单位和区队(车间、站段)三级班组建设领导小组，任务明确到人，确保班组建设工作层层有人抓，事事有人管。三是坚持日常检查和定期考核相结合。各单位根据公司班组建设安排和考核办法，坚持每月定期考核，并将考核结果与区队及职工的收入挂钩，调动了广大职工参与班组建设的积极性。自07年以来，公司每两年召开一次班组建设表彰会，组织工会干部、优秀班组长、职工代表到班组建设搞得好的单位现场观摩、查看内业资料、听取优秀班组长介绍经验等，达到了相互学习、共同进步的目的。
(二)将企业文化融入班组建设。
以人本精细管理为平台，强化管理基础，延展基本功修炼，将企业文化融入到班组建设之中，极大地丰富了班组建设的创建内容，并取得了显著成效。
1、大力推广“双述”竞赛活动和“三功两素”修炼，提升了全员素质。通过全面开展“双述”竞赛活动，使职工对岗位工作的性质、范围、职责、标准、流程以及设备性能、技术要求、操作方法和危险源辨识等内容牢固掌握，并通过心想、眼看、口述、手指的指向性集中联动，保证操作程序无差错、安全无隐患、质量无瑕疵。公司实现了“岗位描述”的全面普及，职工岗位描述的时间从刚开始的十几分钟，到现在特殊岗位的一个小时，描述内容的'深度和广度不断增强，一大批既能干又能讲的岗位能手脱颖而出。与此同时，针对岗位作业管理，公司利用实训基地和拓展训练基地，大力开展知识功底、专业功力、技能功夫训练，尝试职工的身心素质、职业素养的修炼，全面提高“三功两素”修炼，有效地提升了职工的业务水平和安全作业能力。通过典型带动，为进一步推广“双述”和“三功两素”修炼起到了积极推动作用。
2、“5+5”岗位管理文化丰富了班组建设内涵。为了推进企业管理向更深层次、更高品位迈进，公司全力推进“5+5”岗位文化品牌创建，并延深到班组建设之中。通过深化“五精”管理和打造“五星”级员工，激发了职工立足本职，干事创业，争当星级员工的热情，全面提升了班组管理水平，实现人才与企业的同步发展。目前公司已经涌现出了“五星”岗位员工200多名，成为了整个矿区员工的榜样。
3、现场安全管理进一步加强。一是坚持“手指口述”现场交接班制度。要求岗位工开工前对岗位危险源进行确认，做到不安全不生产。二是坚持“三人联签”安全开工确认制和“四位一体”安全生产负责制。三是发挥党员、群监员、青安岗员的各自优势，在作业过程中巡回检查，及时提醒和纠正，消除各类安全隐患。四是坚持执行“三三整理”，消除“人”的不安全行为和“物”的不安全状态。通过对人、机、物、环安全状态的精准确认，保证了隐患的及时发现和治理，确保了安全生产。
(三)初步形成了自己的班组建设特色。
煤矸石发电公司通过大学生精英班组建设，探索出一条适合发电企业特点的班组建设道路。它们挑选大学生精英，先后组建了发电运行部技术攻关班、化水车间管理创新班和检修车间精优作业班。以三个先进班组为载体，探索形成了“五型四化”大学生精英班组建设基本思路。通过先进班组的示范引领，转变了基层班组的安全管理理念，夯实了安全管理基础，提升了安全行为能力，促进了安全生产。自大学生班组组建九年来，发电公司共有57名大学生成为精英班组的成员，从他们中间走出处级管理人员3名、科级管理人员7名。截至目前，大学生精英班组共完成各类技术攻关项目22项，其中240吨锅炉双引风机运行方式的改造，优化了风煤配比，降低了底渣含碳量，提高了锅炉运行效率，每年可创造效益100多万元，获得电力行业协会qc成果奖。通过大量的课题攻关活动，提升了班组成员的科研能力，培育了科研团队的凝聚力，实现了企业、班组和员工个人“三赢”的目的。
一号煤矿在“六型五化四无”班组建设模式的基础上，丰富内涵，创新形式，坚持教育与实践相结合，以“五结合、五提高”为载体，不断强化班组建设工作。二号煤矿在班组建设中逐步形成了“1234”管理模式，即“打好一个基础、开展两项活动、进行三种教育、坚持四个抓手”。铁运公司班组建设以开展“三功两素”修炼为切入点，以精细化管理为手段，以提高岗位技能为重点，以争当“红旗班组”和“岗位能手”为动力，以“五型”班组为目标，创造出具有铁运特色的班组建设“5+1”管理模式。
近年来，公司上下充分认识到科技工作在企业发展中的重要作用。通过在班组内部组织职工积极进行科技创新和技术革新，鼓励岗位成才，激发职工的聪明才智，解决了一批制约安全生产的难题，保障了企业的健康发展;形成了一批高质量的科技成果，推动了企业的高效发展;培养了一批优秀的专业技术人才和高技能操作人才。近两年来，公司取得国家知识产权局专利受理通知书113项，其中发明专利4项，实用新型专利109项，以班组形式组织的技术攻关获得的专利就有82项。
(五)班组建设成效显著，涌现出了一批先进班组和优秀班组长。
通过班组标准化建设达标活动，建立健全了班组建设组织管理体系、制度标准体系和考评管理体系，提高了工作效率，增强了班组执行力。班组在管理理念、工作流程、作业标准、信息化建设等方面的创新意识明显增强。如一号煤矿综采三队生产二班，自20组建以来，注重加强职工安全教育和培训，强化安全现场管理，实现了十年无任何安全生产事故。在加强班组建设过程中，公司涌现出了一批具有一流职业素养、一流业务技能、一流工作作风、一流岗位业绩的班组长。例如一号煤矿掘进一队生产二班班长王亮，自年5月担任班长以来，班组内未出现一例轻伤以上事故，20-年连续两年被陕西煤业化工集团评为“先进班组”，2010年-2012年连续三年荣获矿业公司“安全先进班组”;煤矸石发电公司大学生运行班班长王虎，担任班长以来，立足技术攻关，打造标杆班组，组织班组成员利用业余时间完成研究课题六项，解决生产难题二十余条，创造了可观的经济效益。
煤炭企业班组的主要特点是任务重，管理全，工作细，协作性强，作业环境复杂，不确定的因素较多。故此，在班组建设活动中，必须在“精、准、细、严”上下功夫。目前，**矿业公司的班组建设工作主要存在以下问题：
1、制度多，落实少。作为一个起点高、人员少的单位，在班组建设等方面并不缺少管理制度。尤其是一、二号煤矿，在这方面均有十几个专项制度。“没规矩不成方圆”。建立制度是必须的，也是必要的。目前的情况是，许多单位是为建立制度而建立制度，从而形成了出台的制度多，落实的制度少，管理措施也没有得到实实在在的执行;有些制度、措施简单粗放，可操作性极差;有些朝令夕改，缺乏科学性、持续性和严肃性;有些纯粹是形同虚设，没起到应有的作用。
公司组建报告篇十一
——在成立贵州分会委员会前期工作大会上的报告。
2012年3月10日。
各位代表：
首先对大家的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢！
我受德江大学生联谊会贵州分会委员会筹委会的委托，现就德江大学生联谊会贵州分会委员会筹备工作情况报告如下。
一、发起：
去年开始，德江籍在外读书的许多大学生发起成立德江大学生联谊会，使德江籍大学生可以回报家乡、建设家乡、服务家乡！在贵州读书的德江籍大学生得知德江大学生联谊会成立以后非常支持，也非常想念可以成立德江大学生联谊会——贵州分会委员会，为此，经德江大学生联谊会组委会研究决定成立德江大学生联谊会——贵州分会委员会，由德江籍在贵州就读大学生策划，最终推动促成了由德江籍大学生在贵州就读书的多个学校的同学共同举办成立的德江大学生联谊会——贵州分会委员会。
二、筹备：
贵州分会委员会负责人向德江籍大学生在贵州读书的同学提出邀请后，许多在贵州就读同学们都纷纷表示坚决支持。从今年2月开始，由刘飞、刘进、杨尚霖、陶腾飞、王梅、陈俊、等同学组成了贵州分会委员会筹备委员会，开始着手实质工作。刘飞提出了贵州分会委员会具体的实施方案，根据实际情况的变化进行了反复调整。筹备委员会经过多次商讨，最后确定于2012年4月14日成立名为“德江大学生联谊会——贵州分会委员会”的公益性组织，邀请在贵州多个大学的德江籍大学生参加成立大会。
在此过程中，由刘进提议，筹备委员会就是否能搞一次成立前期工作的探讨，现任贵州分会委员会会长刘飞始终表示全力支持，并于2012年3月在贵州民族大学开始了德江大学生联谊会——贵州分会委员会成立大会前期工作会议。
从今年2月起，筹备工作真可谓紧锣密鼓马不停蹄。
首先，由德江籍在贵州师范大学就读的刘飞同学为筹备委员会负责人，其余的同学为筹备委员会委员，负责大力宣传，使德江大学生联谊会——贵州分会委员会成立大会的时候，在贵州就读大学的德江籍大学生参加成立大会，让大家将看到同学们不减的风采，领略同学们回报家乡的热情，带领我们回到德江的建设。
今年2月，我们即着手开展德江大学生联谊会——贵州分会委员会成立大会的有关筹备工作。在德江大学生联谊会组委会领导同志的关心支持下，决定成立德江大学生联谊会——贵州分会委员会。德江大学生联谊会组委会多次召开干部会议，就成立德江大学生联谊会——贵州分会委员会大会的有关工作和事宜进行沟通，作了具体安排，明确分工，责任到人，检查督促，狠抓落实。德江大学生联谊会组委会抽调工作人员，成立德江大学生联谊会——贵州分会委员会大会秘书处，下设会务组、接待组、宣传组，各组按照职责，紧张有序地开展工作，按时完成各项任务，确保成立大会顺利召开。
至此，大家也许听出或感到了，从这次德江大学生联谊会——贵州分会委员会的发起，筹备到举办，在贵州读书的德江籍大学生在各个环节上，都起到了关键的作用，做出了极大的贡献。现在，让我们用掌声感谢所有德江籍在贵州读书的大学生们为组织成立所流过的汗水和付出的心血！
各位代表，德江大学生联谊会——贵州分会委员会成立大会的各项准备工作已经全部就绪。我们相信，在大家的共同努力下，成立大会一定能够顺利完成各项任务。预祝大会取得圆满成功！
公司组建报告篇十二
尊敬的__主任、__主任及各位股东：承蒙各位领导的信任与厚爱，各位股东的关心与支持，我于20__年10月就任__市中小企业信用担保有限公司董事长。对此，我真诚地表示感谢!我就任担保公司董事长以来，在市委、市政府领导的高度重视和市经委领导的具体指导下，在公司董事会的正确领导和全体股东的大力支持下,率领班子成员及公司全体员工抢抓机遇求发展，励精图治攻难题，与企业同呼吸，共命运,充分运用融资平台,加大与银行合作力度,竭诚为企业服务,为股东排忧,促使公司克服了重重困难,取得了平稳着陆、快速发展的喜人成绩。现就职责履行情况报告如下：
一、忠于职守，认真负责，充分发挥担保行业领头人作用。
1、认清形势，把握方向，当好公司指挥员。作为市担保公司的当家人，必须要有大局意识和全局观念，要能认清国际国内形势。公司成立后最大的形势就是世界经济深受全球金融危机影响，全世界人民都在寻求摆脱金融危机影响的良策，即使作为担保公司的一员，也要掌握全球金融危机发生的原因、当前中小企业发展状况、全球影响程度、未来走势，作为当家人更要深入了解担保行业受全球金融危机影响的程度、未来发展方向与趋势。为此，我深入系统地学习了有关知识，比如中央电视台的《直击华尔街风暴》、《中小企业难题》等，并能通过系统学习与研究，撰定了《金融海啸下担保业路在何方》论文，且在第二届管理科学大会上荣获优秀论文一等奖。同时，作为领头人、引路人，还必须充分认识我们担保公司在全市、全省以至全国的地位，进一步增强紧迫感，树立危机意识，加大工作力度。作为市中小企业担保公司筹办人和政策执行人、行动落实人，必须当好担保公司的设计师——规划设计好公司的未来发展方向、阶段、步骤与措施及保障，借鉴外地成功经验与先进做法，制定了“科学合理、易操作、可执行、富成效”的规章制度，将担保公司从成立起就纳入规范运作、科学运转、高效运行的轨道。公司成立后，通过对公司人员的深入了解、对担保业务流程的熟练掌握、对可用资源的把握，切实当好组织员、调度员，按照经济规律和市场运作原则，将各种资源配置最优化，求取最大经济效益;在公司发展的每一步、每一关键时刻，都要始终坚持原则、把握方向，当好舵手，减少工作失误、降低市场风险。
2、管好资产，防范风险，当好公司守门员。作为市担保公司的董事长、国有资产的出资代表，首先要对国有资产的保值增值负责，也就是要负责市财政投入资金的安全、高效运作，通过市场化运作达成“安全增值、放大担保贷款、调整产业结构，服务地方经济发展”之目的;其次要对公司全部资产的保值增值负责，通过企业化管理实现“兑现股东承诺，股东担保贷款优先、利率优惠，实现股东收益最大化”之目标;其三要采取有力措施切实防范化解风险，将风险控制在合理范围，并降低至最小程度;其四要尽可能通过担保放大贷款，发挥担保公司的经济杠杆作用，积极主动争取政府政策资金支持，提高风险抵抗能力，为国家、为股东看好门、守好家,始终严把“六道关”：一是严把准入关。严格执行担保准入制度，坚守担保条件，严禁人情贷款或行政点保、降低门坎担保。二是严把调查关。要求员工开展尽职调查，ab角互查，深入实地全面、真实、细致、完整、有效剖析企业，担保业务部与各部门之间加强分工协作,实行部门交叉调查评审,实行项目经理责任制及责任追究制度。三是严把评审关。公司与合作银行，坚持各自的评审流程操作，独立评审，双线评价，双方认可，决定贷与不贷，提高了评审的质量，有力堵住项目风险及客户讹诈信用风险.在公司的评审上，着重审查企业文件资料报表的原始凭证的真实性，调查材料的全面性、项目担保贷款的可行性，把好评审关。四是严把反担保关。反担保措施设定与落实是控制风险的重要手段，按照“土地——房产——设备——库存——权利”等的顺序依次抵(质)押，采取抵押与质押结合，抵(质)押与保证(承诺)结合及无限连带责任担保及第三方责任担保等方式,在设计实用可靠的“反担保”措施上，以易变现、易评价、可操作、可触动受保人利益为原则,禁“不足值、不易变现、权属界定不清晰、有争议”等的资产纳入反担保，同时要求专业评估公司评估，防止估价的水份导致担保风险。五是严把资金使用关。为确保担保贷款的专款专用，要求企业在贷款行开立结算帐户，实行帐册双控，监督支付，对少数企业改变用途及时予以了严厉教育和整改，同时要求被担保企业将销货款和经营收入及时存放开户行，接受公司与银行监督。六是严把保后监督关。建立客户资料档案，担保贷款明细台帐;多次带领项目经理深入企业了解贷款使用及生产经营情况，提出监管要求,帮助企业加强管理;对客户实行跟踪服务，采取提醒、建议、规劝、告诫等措施，对欠利息、保费的企业，采取电话及发出正式催收与处罚通知，加强了对企业保贷资金使用和生产经营的监督。
3、以身作则，亲力亲为，当好员工教练员。作为公司董事长，主要职责是：主持股东会和召集、主持董事会会议，接受股东提案，保障股东及董事的知情权;督促、检查向股东及董事反馈股东会和董事会决议的执行情况;在法律规定及董事会授权范围内签署董事会重要文件和公司其他文件;保管或者授权公司部门保管公司印章、合同、营业执照;对外直接代表公司，履行法定代表人应尽职权，代表公司签署对外业务文件，掌握公司财务，直接听取财务部门工作汇报，以维护股东权益;董事会授予的其他职权。根据经公司董事会讨论通过的《永州市中小企业信用担保有限责任公司担保业务操作规程》的规定，董事长经董事会授权，对100-500万元的担保贷款负责拿出意见。我身为公司董事长，首先模范遵守公司各项操作规程和制度的规定，并且因以来就一直从事担保业务工作，在业务开展方面积累了一定经验，同时在金融证券、银行信贷和企业管理、财务管理方面也有些经验积累，所以在公司业务开展方面，基本上是亲力亲为，直接参与做项目、搞调查、作评审，既做运动员，又当教练员。一是基本上对每一个大项目都带领公司业务员去考察、论证和分析，教导业务员正确科学开展调查，不断注重培养训练有素的员工，有时还利用个人资源做些额外调查、特别调查，力争做到调查客观、全面、准确，所收集信息能真实反映项目情况;二是在公司运作初期，允许和鼓励所有员工参与项目评审，帮助和训练员工分析项目的可行性，找出风险点，找到防范与化解风险的措施，把评审当作员工教育的最好培训课堂，教育和训练他们的思维方式、调查取证方法;三是推荐业务书目、提出学习课程，督促业务员加强业务学习与技能培训;四是在开展业务过程中，注重案例的分析、讲解，与他们一起在“干中学”，在“学中干”，根据实践需要求学，并不断培养他们对担保行业的热爱，对担保业务的兴趣。五是凡事亲力亲为，每天工作到深夜，没有节假日和周末，凡事最难的事，必定第一个冲锋在前，如收债、写材料、协调关系、募集股本、化解风险、客户监管等，凡事以身作则，注重言传身教。
4、穿针引线，搞好协调，当好公司联络员。担保行业作为一个金融服务中介机构，是银行与企业对接的桥梁，是政府与企业联络的一道途径，是股东与股东沟通的平台，是企业与企业交流的纽带。作为公司法定代表的董事长，一个很重要的职责就是要当好政府意见的传达者、代言人，把政府的意见与意图通过董事会这一组织形式很好地贯彻落实到公司行动中去，同时又要很好地促进银行与企业良性互动。因此，我作为公司董事长，十分注重倾听股东意见与建议，能较好地将政府的政策、意见向股东和员工传达，将上情下传与下情上达有机结合，力图当好政府与股东、银行与企业、股东与股东的交通员、联络站。
二、攻坚克难，精益求精，促进公司步入良性健康发展轨道永州是一个由农业大市向工业化和城镇化逐步推进的的新兴城市，是全省乃至全国承接产业转移的前沿阵地，是民营经济蓬勃发展的创业基地。新兴产业与新办企业雨后春笋般涌现，快速发展的中小企业急需信用担保机构支持。但是，市中小企业信用担保有限责任公司于组建，正好是世界经济危机发生之时，全市中小企业间接受经济危机影响不少，且公司股本募集十分困难，银保合作非常艰难。在这种情况下，公司管理层始终坚持市场取向，遵循经济规律，迎难而上，严格管理，扎实工作，使得公司各项工作开展有声有色，如芝麻开花，节节攀升。
(一)始终把增资扩股作为公司生存发展的基础工作资本金是担保公司的活水之源，赖以生存的根本。没有资本金，一切都是空谈。基于以上认识，我们从公司成立之日就始终将股本募集作为公司第一大事来抓，以始终抓得紧，抓得实：
1、积极发动县区政府事业单位入股。公司成立伊始，我便带领管理层下大力气积极募股，在短短的一个月时间内，先后到江永、蓝山、宁远、道县、新田、祁阳等县引资募股，受到了各级政府的大力支持和中小企业的热烈欢迎。到目前为止，公司与江永正式签订了入股100万元;宁远县投资入股600万元，江华县投资入股300万元。
2、动员企业法人入股。通过跟市内大企业服务好、与企业老板联络沟通好，争取市内大企业的支持，将市内大型民营企业在公司周围，前期争取了道远华冶炼公司、湘农山香公司的大力支持，后期大力赢得了湖南天龙米业公司、湖南恒惠饲料集团有限公司、奔腾彩印公司、永州罐头食品公司的大力支持，分别入股在300万元以上。
3、以成立子公司方式募股。就蓝山、道县、零陵区、东安县、宁远县等成立子公司事项与各县区人民政府、社会股东进行反复的宣传发动工作和紧密磋商，现已经与部分县区达成了初步意向，计划募集资金5000万以上。4、主动到市外募股。撰写了市中小企业信用担保有限责任公司商业企划书，并在我个人网站上发布，在20__年初的世界杰出华商协会的第四届投融资洽谈会上发布，并与世界华商协会和深圳、北京的投资担保公司、东湘桥锰业公司、梧州理信担保公司进行了多次沟通，力图引进战略合作伙伴。
(二)千方百计开展银保合作,适时将工作重心转移到放大担保贷款上来。
银保关系尤如鱼与水、唇与齿的关系，在资本金少，银行不认可的情形下，我和管理层有针对性地开展实质有效工作。经过10多个月努力，我们先后与祁阳村镇银行，零陵区信用联社，潇湘农村合作银行，市农发行、市工行等签定了合作协议，为开展担保放大贷款业务奠定了基础，以较少的资金通过担保获取较多的贷款，从而有效缓解市内中小企业融资瓶颈。我们实行多条腿走路的方针，主动与市内各商业银行进行积极沟通、互动走访、磋商洽谈，向他们详细介绍了公司的基本情况、资金实力、经营范围、发展规划等，本着“良性互动、平等互利、共同发展”的原则，开展实际有效工作，适时打出“四张牌”推动了银保合作。1、政府牌。公司背靠政府,前靠市场,利用市委市政府领导的讲话与指示，国家、省、市有关扶持中小企业发展的文政策和支持担保公司与银行合作的实际性措施及银监局降低合作门槛的文件精神，积极主动与各家银行沟通、协商，并逐步达成共识，在没有我们名单的前提下，积极争取了国家开发银行的支持、得到了他们的认可，与凤凰园工业园一道就凤凰园内企业打捆贷款担保一事挤进了省开发银行笼子。
2、感情牌。以感情联络银行，利用与银行结下的良好人脉关系，经常以电话问询，上门串户等联络感情，并得到银行理解与支持，市农发行在我们公司资本金不够情况下，我们通过省市行领导关系，争得了开办权，公司挤进全省农发行20__年新增6家公司之列，也是永州市担保行中第一家与国有大银行合作的公司;同时与祁阳村镇银行、市工行加强联络，在资本金不很充足的情况下，争取银行支持，作出变通处理，最快的速度进入了准入门槛，并达成合作协议，已经和正在有效开展合作。
3、真诚牌。以真诚打动银行，积极走访各家银行，跟银行行长汇报与商谈，介绍公司情况与严谨的管理模式，用耐心、细心、恒心打动银行。如为签下永州冷水滩潇湘农村合作银行合作协议,我们先后数十次上门拜访，主动开户存款,主动推荐客户，真诚所至，金石为开，以诚感人,推动银保合作;在去年年关将近时，我与银行工作人员亲自陪同企业到省里去争取贷款及时到位。
4、实力牌。以实力取信银行，向银行介绍公司是唯一有政府背景、社会资源丰富、资本金最雄厚、发展业务最快、抵抗风险能力最强的担保公司，公司制定的前景规划十分诱人，特别是公司的运作与控制风险能力及诚实守信都很快得到了银行和企业的认可。祁阳村镇行与我们最早签定合作协议，给公司授信额度3000万，目前已放大担保贷款近千万;在保证金不够的情况下，得到了工行的理解与支持，没有交纳一分钱保证金的情况下，发放担保贷款一千多万元。
(三)、克服各种困难，积极开展业务，不断扩大公司的社会影响。
担保业务是担保公司的生存之道，也是担保公司发展壮大的重中之重，没有业务支撑，担保公司将无法生存，更无从谈发展和壮大。在与银行放大贷款协议短时间内难以签订的情况下，公司运用与市建行多年的友好协作及相互信任关系，一边积极向省建设银行申报合作协议，一边迅速开展委托贷款业务，较好地兑现了募股时对股东的承诺，缓解了部分企业的融资需求，树立了担保公司“讲诚信、真服务”的社会信誉，得到了越来越多企业的认可。在业务拓展上我们始终坚持“服务当地经济，支持中小企业发展”的经营理念，对市内中小企业进行了认真细致地调查了解，选择了永州旺代印刷包装有限公司、永州市富宏皮革制品有限公司、江永县银铅锌矿三家企业作为业务开展的突破口。通过查阅各类资料、会计报表、帐册凭证、购销合同等，确定企业资料的真实性、合法性和时效性，实地到企业进行调查走访，对企业概况、项目背景及产、供、销情况，利润、企业管理水平等作深度调查，从而对企业的发展前景、增长趋势有了一个初步地预测和判断，并写出了相应的调查报告，经担保业务审查委员会评审，批准了永州旺代印刷包装有限公司委托贷款200万元、永州市富宏皮革制品有限公司委托贷款150万元、为江永县银铅锌矿委贷300万元。前期，我们把股东企业作为重点，利用股东在公司的股权作质押，发放了委托贷款5笔，金额585万元，其中道县远华冶炼有限公司180万元，永州市中大特种水泥有限公司90万元，山香油脂油料公司90万元，旺代印刷包装公司45万元。较好解决了股东生产资金急缺的燃眉之急，急为股东所急，想为股东所想，积极将股东企业如道县远华、科力电机、山香油脂等8家推荐到银行，前十月为股东企业解决资金1335万元，占公司整个担保贷款的76.2%。目前为止，累计为企业解决解决资金2个多亿，极大地缓解了企业资金局面，很好地支持了市内中小企业和民营企业的发展，帮助他们走过了金融危机的严冬。去年底和去年初，与市农行在全市范围内发起和推动了中小企业融资产品业务推介会，受到了业务和全社会好评、重视，并立即收到了良好的社会效应。
(四)、把创新业务思维和方式作为公司发展壮大的法宝在开展担保业务时，实行捆绑式销售，即：以入股作为获得担保贷款的先决条件，募股与开拓业务齐头并进。经过一段时间的运作，取得了一定的成效，如在办理江永县银铅锌矿和永州市富宏皮革制品有限公司的委托贷款时，接受两家企业入股资金150万元。在担保业务中实行组合式担保，即将企业财产抵押、权利质押、保证几种方式综合运用，从而最大限度地保证资金的安全。在一年多的时间中创新了融资租赁、在建工程、债权、信用证担保、公司业务个人做、公司贷款变为三农贷款担保等多种担保措施和担保工具，更好地满足了全市中小企业不同方式、多种形式的需要，切实有效缓解了中小企业融资困难局面。通过对各贷款户进行走访调查，对我市中小企业的现状、从业人员结构、管理方式查、所面临的困境、融资渠道、生产和销售情况、发展潜力、应对风险能力等方面有了一个较全面、感性的认识，经过分析、思考，撰写了《中小企业担保机构可持续发展研究》、《金融海啸下担保业路在何方》两篇论文，并在工信部出版的《中小企业金融服务指南》上发表，本人撰写的《金融海啸下担保业路在何方》已经在中国社会科学院下属的管理科学院获得优秀论文一等奖，公司在中国社会科学院下属的管理科学院召开的第二届管理科学大会上荣获20__中国担保行业最佳管理实践案例奖、我本人也荣获20__中国杰出企业家社会成就奖，并接受了中国最大的企业管理专业网站—慧聪商业服务网的视频专访，将市内项目较好的三家企业招商情况推荐到了工信部中小企业对外协作中心网站上，帮助企业寻找合作伙伴，同时在为企业解决融资的过程中，积极开展管理咨询活动，为企业提供金点子，赢得了企业的认可与赞同，极大地提高了担保公司社会知名度。
(五)、把切实加强制度建设作为公司“提炼内功”的第一要务。
公司自成立之日起，我就注重开展整章建制工作，先后制定了永州市中小企业信用担保有限责任公司章程》、《永州市中小企业信用担保有限责任公司组建与实施方案》、《永州市中小企业信用担保有限责任公司募股实施方案》《永州市中小企业信用担保有限责任公司融资担保业务操作规程》、《永州市中小企业信用担保有限责任公司财务管理制度》、《担保业务岗位职责》、《担保部经理岗位职责》、《担保业务员岗位职责》等一系列规章制度，切实做到以制度管人，以制度约束人，用制度规范日常行为，做到办理每一事项都有制度可依，同时，对一些合同文本，按照担保公司的实际情况，如《反担保抵押合同》、《反担保质押合同》、《保后管理实施细则》等进行了补充和完善，督促起草并多次修改制定了《风险管理办法》、《公司印章管理》、《请假制度》、《人事管理制度》等，做到有章可循，依章办事。
(六)、加强贷后管理作为公司防范风险的重要环节。
以严谨科学的工作态度，实施担保贷款的封闭运行。针对公司人员经验不够，中小企业本身管理上的“先天不足”，担保随时潜在和隐含风险。市监管委员会经常指导业务开展与风险防范情况.我们把领导的警钟长鸣，作为行动准则，把防范风险纳入重要日程、与各种预警、抗警、防警机制。正确处理了瀚申公司的资金监管问题，加强了对新田一家客户和冷水滩、祁阳一家公司的债务追回力度。
总的讲，公司在我和担保公司各位同仁的共同努力下，一年多来取得了六大新成绩:。
1、业务开展有新突破。由委贷业务向融资担保业务发展,服务领域由市级向县域拓展;服务对象从工业企业向第一、第三产业拓展;并在注册资本金达1个亿后,从普通的融资担保向多元化业务拓展。2、资本金扩张有新成就。公司股本募集,一是向企业社会入股;二是发动县区财政募股,江永县财政入股100万，宁远县政府入股600万元，江华县政府入股300万元，双牌县政府计划安排300万入股资金，冷水滩区政府计划安排500万入股资金;三是在零陵区、道县、东安、蓝山争取成立子公司,目前正在运作中。这些措施实现了公司资本金的快速扩张。现公司注册资本金达1个亿,实收资本金达8700万元，注册资本金增加2.7倍，实收资本金增加5.4倍，多管齐下充实和提高了公司实力。3、银保合作有新进展。先后与祁阳村镇银行,零陵区信用联社,冷水滩潇信农村合作银行,永州市农业发展银行，中国工商银行股份有限公司市分行、市农行永州分行、市建行永州分行签定合作协议,正在洽谈的有中国银行永州市场分行,冷水滩信用联社等。4、社会影响有新扩大。通过公司一年多的运作,社会声誉增强,公司的形象有了提升,向公司申请担保贷款的企业络绎不绝,门前若市。据统计有40多家企业向公司提交了申请报告，己支持担保贷款40余家企业，其中：股东企业10余家，提供贷款担保近2亿元，目前等待担保贷款的企业超过10家，资金需求在2亿元左右。5、管理水平有新提升。经过一年多的运作,公司员工素质不断提高,管理不断加强,操作流程不断完善,形成了善管理经营、具有战斗力的团队,公司管理层既是管理者,又是项目经理,我本人,既指导项目又亲自考察项目，评审项目，亲自追回担保借款。担保公司与银行独立开展评审,有效控制风险,提高了担保贷款的质量。
6、社会效益有新提高。公司白手起家,从零起步,在企业生存运转十分困难情况下，通过全体员工的积极进取，千方百计拓展业务，去年实现利润80万元左右，今年内已经实现营业收入500万元以上;市担保公司没有举办开业庆典,没有进行宣传,但很快就为社会承认、理解和赞赏.公司目前已经成为省信用与担保协会会员单位、世界杰出华商协会理事单位,去年成为了全省两家进入省政府”促进经济发展保增长、改善民生保稳定”服务建设小组的对口联系单位之一,永州政府网、省政府网先后对永州市中小企业信用担保公司进行了报道.公司在短暂的营运中,从不为人知或为很少人知的情形转变为全市大多数人了解、认可和赞赏,实属不易;公司在中国社会科学院下属的管理科学院召开的第二届管理科学大会上荣获20__中国担保行业最佳管理实践案例奖、董事长荣获20__中国杰出企业家社会成就奖。
三、再接再厉,励精图治，推动公司各项工作再上新台阶。
好风须借力，扶我上云梯。各位领导、各位股东、各位董事和同仁们，有你们的支持与关注、关心及呵护，有党和国家的好政策支持、支撑，我们公司管理层将借助党和政府对担保公司的更多支持、更好指导与帮服，加倍努力，充分遵循客观经济规律，始终坚持市场导向，励精图治，奋发有为。我和管理层一起研究决定，未来一年，我们主要实施“一二三四五“工程，将市中小企业信用担保有限责任公司做大做强，以不负领导信任、人民重托和股东希望。
(一)、建立“一个轴心”公司下阶段必须坚守住一个经营理念，即“稳健经营，持续发展”;明确一个目标实现途径，即“以人为本，科技领先;以德治企，基业长青”。树立起一个立司宗旨，即全心全意为中小企业服务，为股东服务，中小企业融资难题，促进地方经济发展。设计好一个宏伟蓝图，即永州市中小企业信用担保有限公司近期资金目标是在一两年内争取实现注册资金1亿元，实收资本突破1亿元，通过放大贷款担保，帮助企业融资5-10亿元，重点支持50家以上利税500万元的大户企业发展，公司自身实现利润1000万元以上;公司的中期资金目标是到20__年争取募集资金2亿元，帮助企业融资10-20亿元，重点支持100家以上利税1000万元的大户发展，公司自身实现利润万元以上。公司的远期发展目标是在注册资本2亿元以上后改为投资担保股份有限公司，并投资成立小额贷款公司，参股村镇银行和民营商业银行，积极发展与融资担保配套服务的拍卖公司、典当公司、管理咨询公司、资产评估公司、网络开发与服务公司等，建立面向市内外甚至省内外的投资担保股份有限公司，并争取在条件成熟后成为一家上市公司。这就是公司高效运转的轴心,各项工作都要围绕这个轴心来运转。
(二)、实施“两轮驱动”
公司始终实行两轮驱动，坚持两条腿走路。一个轮子或一条腿就是实施开放式募集股本，仍然要始终坚持将股本募集放在工作首要地位，不断扩大公司实力，并在条件成熟时像中科智投资担保公司一样，引进国内外战略投资者，实现在国内外资本市场上市的目标;另一个轮子就是积极拓展担保业务，不断放大担保融资贷款，扩大担保贷款规模，争取良好的社会经济效益。
(三)、兑现“三项承诺”
我们要兑现对市委政府的三项承诺，即坚守“三个支持”，促进中小企业发展。第一，支持方向不变。要支持本地科技含量高,有市场,成长性好,利税贡献大的企业,如占全县财政收入过半的江永铅锌矿;作为政府产业政策的引导力量，政府职能的部分实施单位，要重点支持符合产业政策的企业，要促进市内企业产业结构调整与升级换代，主动承接东南沿海产业转移的企业、招商引资企业。第二，支持力度加大。为尽快、有效支持企业生产,我们以发放委贷入手,以较少的自有资金支持企业脫困,充分发挥担保公司的粘合剂催化剂的作用,发挥经济杠杆作用或放大担保贷款作用，以小搏大,释放出较大的社会效益;在资本实力不断增强后，要积极开展适度投资，产生良好经济效益，弥补担保效益风险大、收益少的缺限，尽可能产生良好经济效益，加大对服务对象的支持;积极寻求省市两级政府的组织推动与领导重视，加大组织推动与领导力度。第三，支持重点突出。在对企业的支持上，要重点突出,以点带面,以项目带项目,以市区为中心辐射周边县区企业。重点支持资金特急的市本级财源重点建设企业,为市本级财政增收作贡献;重点支持工业企业，工业企业为财政提供了财政收入的70%，作为一家由市县财政投入为主的担保机构必须以工业企业为主要服务对象，对工业企业的支持与服务应该且必须占80%以上;要重点支持股东企业，股东企业，特别是原始股东企业对公司信心足、支持大、贡献多，公司要在开展放大担保贷款时，优先为股东企业提供融资担保，并在贷款利率与保费的收取上予以优惠;公司要重点支持资源综合利用、出口创汇、劳动密集、科技创新型企业。
(四)、贯彻“四个坚持”信用担保公司的日常运作和业务发展要始终贯彻落实四个“坚持”：一是始终坚持以信用为基础。担保公司要以提高自身信用为基础，以提高企业信用为使命，通过建立健全信用体系，致力于建设和谐社会和诚信社会，严格管理，恪守信用，充分发挥担保公司的政策导向、信用扩张和桥梁纽带作用。二是坚持规范化运作。信用担保公司经营的是风险，承担着比银行更大的风险;追求的是信用，信用是担保行业生存发展的根本。担保公司通过建立审保分离、分级审批、责任追究等内控制度，健全事前评估、事中监控、事后追偿等管理运作机制，实行规范运作。三是坚持市场化运作。担保公司在资金筹集、经营管理和业务操作上都要坚持市场化取向，建立健全“公平、公开、公正”的操作程序，能否担保、担保多少，完全根据规范程序自主决策，不受行政干预，禁止行政点保和人情担保。四是坚持社会化服务。担保公司在实际运作中，要以人为本，致力于建立诚信、和谐社会，在具体运作中，要始终坚持办事程序公开，提供贷款担保要公正，对所有股东要公平，并实行“一个窗口对外、一站式服务”。通过全额担保和部分担保两种形式，为扶持对象提供流动资金贷款的信用担保，贷款期限一般为6个月。对投资少、见效快的技改小额贷款也可进行担保，期限一般不超过一年。担保公司业务开展实行首问责任制、服务承诺制、限时办理制、办事公开制，严禁人情担保、关系担保和行政点保，手续简便、快捷、高效。
(五)、抓好“五个结合”
公司今后的业务开展仍然要实现五个结合，即：
1、抓委贷与担保有机结合。在没放大担保前，为及时支持企业先行釆取委贷方式,我们已发放担保融资贷款3460万元，我们今后将结合担保放大贷款，更多更好地开展贷前委托贷款，切实缓解中小企业融资难题，提高公司经济效益与社会效益。
2.抓传统融资与担保创新结合。除开办的企业融资担保外,，我们计划根据市场需要新办租赁融资担保,创业贷款担保、尝试票据兑现担保等创新业务。
3.抓融资担保与投资有机结合。在公司做大做强后，我们计划安排占资本金20%的投资业务,来増強公司效益，提高公司抵抗风险能力。
4.抓一产业与二三产业有机结合。支持产业结构调整与升级,不仅重视工业企业,还大力支持轻工服务行业发展，特别是外贸企业的贷款担保，现在国家有政策支持，要求重点倾斜。5.抓市级业务与县域业务有机结合。以市级业务为轴心,以县域为辐射逐步将业务覆盖全市，建立健全公司完善的营销网络，实现“渠道为王”策略。具体操作上，要实现五个转变。
1、在工作重心上，要从公司成立初期的由业务拓展为辅、股本募集为主转变为股本募集为辅、业务拓展为主。今后，我们要实行工作战略的大转移，把拓展业务总量作为当前工作的重中之重来抓紧、抓实、抓好。一切为了提増业务总量，一切服务于业务总量增长，切实加大营销力度，将迅速增加公司业务总量作为压倒一切工作的重心，优化公司业务结构，分散公司整体业务风险，实现业务结构顺利转型。公司计划调整以往融资性担保业务保费收入为主体的单一业务收入结构，延长业务链，开展一系列担保衍生业务，并大力拓展非融资担保市场，借用公司外部资金，大力开展短期资金(过桥资金)拆借等业务，实现融资担保与非融资担保并举、收入来源多元化的业务收入结构。同时，使公司的股东投资获得高额回报。另外，公司要在各县区开设分支机构如设子公司、分公司、营业部,聘请经纪人抢占信用担保市场;要贴近市场，开展对企业一对一、零距离服务。为方便企业、服务企业，在公司人员少、服务企业的距离长、既不便于调查监管、也不方便客户上门寻找支持的情况下，公司要把业务延伸到各县区，把全市按南、北划分二块，北五县以推进零陵区子公司的成立，南六县重点以宁远、道县为基地建立子公司，承接各县区的项目业务。拓宽业务领域，分散经营风险，推进非融资担保市场，积极介入直接融资市场，为客户提供增值服务，创新担保产品，积极开展业务创新、服务创新，不断拓展业务空间，扩大业务总量，增加业务收入，不断降低成本、管理费用。争取开办创业担保贷款;开展工程履约担保、保函、招投标等新业务。用好用足祁阳村镇行3000万额度，争取在此额度內增加额度至5000万元;利用农业发展银行重视支持大项目的条件，扶持一大批重点骨干龙头中小企业发展。要在公司全体员工中自始到终灌输先进的营销理念：完善公司的业务体系：将信用担保、短期借贷和过桥资金、拆借资金与委托理财相结合;将融资性担保、非融资性担保和担保增值业务相结合;将业务创新、业务发展和风险控制相结合;全力、全心、全方位抓项目，抓业务，在控制风险下，尽快提升业务总量，将担保公司打造成市级领头担保企业，千方百计做大做强担保公司，树立起行业标兵形象和建立与巩固龙头地位，自始至终把大力支持地方经济发展作为已任，担负起政府赋予的支持地方经济发展重任。
2、在经营方向上，要由被动等待客户上门寻求担保转变为客户经理主动寻找客户和主动开发客户群体与开拓市场;担保公司要未雨绸缪，要充分认识到风险的同时，不能一味等待客户上门，一般来说主动上门的客户并非优质客户，只有自己开发培养出来的客户才会更加忠诚、更加诚信。因此，担保公司要主动开拓市场、开发客户、开展创新。要在公司全体员工中自始到终灌输先进的营销理念：以信用为生命，以创新求效益，聚合资源，合作共赢。以先进的营销理念,树立公司品牌。要完善公司的业务体系：信用担保、短期借贷和过桥资金、拆借相结合;融资性担保、非融资性担保和担保增值业务相结合;业务创新、业务发展和风险控制相结合。要制定灵活的营销机制：在有条件的县区有重点建立子公司,营业部,业务经纪人制度，扩充营销队伍;多管直下，点面结合，建立营销渠道和网络。要建立良好、互动、共赢的银保企合作氛围:广开门路，建立与全市金融机构良性互动、互利互惠的协作关系;多种形式探讨银企保合作形式，建立相互信任、多层次交流与沟通的良性互动机制。要拟定可行的营销计划：全年计划放大贷款3-5亿.全年实收资本金争取1个亿以上;年在保余额在3个亿以上;风险控制在在保余额的2%以内;股东年投资回报率一般不低于银行同期贷款基准利率;争取国家和省政府扶持资金足额到位。要在公司员工中建立有效的营销激励机制。一是分解任务，上至公司高管中层，下至每名员工，都要有项目指标任务且实行包荐项目，包调查，包放款，包收回的“四包”责任制，人人头上有指标，个个肩上有担子;二是实行奖罚兑现，拟定员工营销奖罚制度并与工作业绩，绩效工资挂勾，对业务量完成好、贡献大的员工给予鼓励与奖励;同时聘请经纪人和业务员并根据业务量给予提成加奖励。
3、在客户开发上，要着重抓好项目贷款担保，要以项目为依托，以项目为抓手，以项目带项目，以项目兴项目。抓好项目建设，支持项目建设，服务项目建设，推动地方产业结构调整，搞好产业转移的承接与升级。一是以市场为导向，与各地的园区建设为“载体”重点与园区项目对接，支持利用园区项目。重点支持好蓝宁道承接产业转移工业园、凤凰园高科技工业园、零陵区蘋州工业园等工业园区担保融资,以项目为主体,细分客户,精心调研,对符合条件,风险少,效益好的企业与项目坚决予以支持;二是以市场为导向，与大系统及主管部门“联手”，不断储备新项目。积极与市县(区)经委、商务局，各县投融资公司，农畜牧林开发部门、工商联，科协及市县区的基础设施建设的主管部门“联手”，挖掘筛选有潜质的项目，做到“支持一批，开发一批，储备一批”。三是以市场为导向，与国家政策方针“对接”，不断开发新项目。围绕市场找项目，走向市场开发项目，以国家支持和鼓励的项目、符合产业政策、未来发展潜力巨大的项目为方向;支持市本级特别是工业企业为重点，在营销策略上，坚持以放大贷款为主，以支持工业企业为主，以支持股东企业为主，切实贯彻政府经委的经营方针，与政府与政策保持高度一致。同时，对国家明文限制及银行信贷禁止准入的产业，原则上不担保贷款，如高耗能、高耗材、高污染等“三高”产业。对自身股东企业已涉及到这些行业的，公司应尽最大力量，想方设法帮助解决融资问题。四是以市场为导向，与银企“联姻”，对接开发项目。充分利用合作银行自身客户资源及网络优势，利用公司强大的政府资源及融资的平台优势，不定时参与政府组织工作召开银企保三方洽谈会，来推荐和介绍项目。
4、在业务创新上，在搞好传统融资担保的同时，主动开展业务创新、服务创新。迅速增加公司业务总量作为压倒一切工作的重心，优化公司业务结构，分散公司整体业务风险，实现业务结构顺利转型，公司有必要调整以往融资性担保业务保费收入为主体的单一业务收入结构，打通业务链，开展一系列担保衍生业务，并大力拓展非融资担保市场，大力开展短期资金(过桥资金)拆借等业务，实现融资担保与非融资担保并举、收入来源多元化的业务收入结构。要与银行沟通，争取省行同意，简化银行贷款流程，缩短银行审批时间与担保公司同步，并力争一个业务在15个工作日内完成;为减少流程和审批时间,并与银行协调好，研究“公司业务个人做”的业务操作办法。
5、在业务拓展与风险防范化解上，在提增业务总量的同时，搞好风险防范与化解，将拓展业务与强化风险防范与化解并举，将风险防范与化解放大在第一重要的位置上来。要适度保持与客户的联系，了解其生产经营变化，适时采取“提醒、建议、规劝、告诫”等措施，针对非常情况采取非常措施，确保客户按时还款。关注快到期担保户的偿还能力，促其按期还款，避免延期现象的发生;建立项目风险程度分类制度，全面动态地反映担保项目的质量和风险变化，及时与各部门沟通，针对可能发生的风险实行预警告制度。实行定期回访制度。对已担保的客户在市区的，做到15天一回访，在南六县的30天一回访。除审查其财务资料外，重点要到其经营现场回访考察，并出具回访报告。进一步完善公司内部控制制度，成立风险管理部，明确风险管理的各项职责，使公司制度真正落到实处，逐步完善公司风险防范体系。要减少流程快捷办好每笔业务，提高客户满意度。要加强与银行的沟通和合作，共同开发新的信贷担保品种。
各位领导，各位股东，市中小企业信用担保公司动作一年多来，在各位领导各位股东同仁的重视支持下，取得了一定成绩，但离上级领导和同志们的要求还有差距，担保公司发展中的困难与问题还很多，但我和我的管理团队有信心有能力将担保公司这艘轮船开得更好，行驶得更远，因为国家会更加重视担保行业的发展，因为担保行业是一个为民造福的朝阳产业，是促进地方经济发展的排头兵。
公司组建报告篇十三
信用担保机构是促进市全民创业和民营经济发展的重要保障，是引导和融通民间资金的重要载体，是增强中小企业信用、降低融资风险的重要手段，对于现代市场经济发展条件下缓解市中小企业和个人融资难、担保难起着十分重要的作用。为了更好地引导、规范、促进担保机构的发展，笔者最近对市信用担保体系发展情况进行了调查。
一、市信用担保体系发展情况及意义。
近年来，市担保机构数量快速增长，信用担保行业发展迅速。据统计目前市共有20家中小企业担保公司，实收资本141172万元，累计担保户数2339户，累计担保额1102831万元。其中09年担保户数676户，累计担保额509713万元。信用担保行业发展迅速对促进市经济发展起到了不可替代的作用，主要表现在：
(一)推动经济增长，增强地方财力。市信用担保公司主要为中小企业服务，通过扶持中小企业发展，除给地方带来了税收收入、外汇收入，还带动了地方经济发展。仅20xx年，通过开展担保业务，受保企业新增销售额亿元，新增利税亿元。
(二)扩大就业岗位，缓解社会矛盾。统计调查显示，市范围内，社会中企业总数的90%以上是中小企业。与此同时，我市全部劳动力在微型和中小企业中就业的比例在80%左右。由于信用担保业发展的推动作用，近年来我市新增的就业岗位，中小企业占75%以上，有力的降低了社会的就业压力，对缓解社会矛盾起到了重要作用。同时通过担保贷款的发放还可以鼓励自主创业，缓解政府就业压力，截止20xx年底通过信用担保公司发放小额担保贷款，解决了市上万人的就业问题。
(三)促进市中小企业的发展。由于信用担保业发展的推动作用，有效促进市中小企业融资难问题的缓解，进而促进中小企业的发展。20xx年市工业总产值的60%、销售收入的70%、利税的40%、就业机会的75%、以及出口的60%均来自中小企业，中小企业，各项指标比上年都有较大的提高，对市国民经济的发展起着举足轻重的作用。
二、市担保体系发展中存在的主要问题。
由于市担保业还处于发展的初始阶段，担保运作规则缺乏，担保公司管理粗放，担保机构发展中面临一些困难和问题。
(一)业务空置率较高。20xx年末，市已领取工商营业执照的20家担保公司中，只有接近半数的担保机构与金融机构建立了合作关系，一些担保公司未开展信用担保业务。有少数担保公司注册后转移资本金，涉嫌虚假注资。个别担保公司将资本金和从社会筹集的担保资金用于房地产等项目投资。
(二)银保合作不充分。一是缺乏风险比例分担机制。大多数银行把贷款风险全部转嫁给担保机构，很多担保机构承担了100%的信贷风险，一旦贷款发生风险，银行一般先从担保公司存在银行的担保基金中扣收贷款本息。二是单笔担保额度太小。部分金融机构核定了担保公司担保的单笔贷款限额，如某农村合作银行规定担保公司担保的贷款单笔不得超过20万元，限制了规模较大、资本充足的担保公司的健康发展。
(三)超范围经营现象严重。中小企业信用担保属《担保法》规定的保证行为，各类中小企业信用担保机构均属非金融机构，一律不得从事财政信用业务和金融业务。由于市金融机构担保贷款业务增长不快，担保业务利润率较低，部分担保公司转而经营利润率较高的融资业务，进入民间借贷领域，加大了中小企业和社会公众对担保公司的误解。
(四)担保机构管理粗放。市担保公司一般规模较小，获取申保企业和个人信息难度较大，担保决策依赖性较强，容易出现“行政指令担保、人情担保、拍脑袋担保”现象，加大经营风险。市部分担保公司担保费率过高，向客户收取的综合费率平均在年%左右，最高的达年%，增加了受保企业融资成本，加大了担保业务风险。部分担保公司在采取反担保措施后，向受保企业和个人收取贷款金额巨额无利息的风险保证金，加重受保企业和个人的负担，限制担保业务发展空间。部分担保公司不向担保业监管部门披露经营信息，资金流量与流向比较隐蔽，业务透明度较低，甚至有担保公司以未开办担保业务为由，故意隐瞒财务资料，逃避监管。
(五)担保行业风险较大。一是担保业务集中度较高。个别担保公司担保责任余额超过其注册资本金的5倍以上，少数担保公司对单个受保企业、个人提供的担保等各项责任金总额超过其注册资本金的10%，风险未得到有效分散。二是自融自贷容易引发社会问题。担保公司的信用基础比较薄弱，一旦无法偿还所借资金，或携款潜逃，势必引发其它社会案件。
(六)环境制约担保业发展。一方面，中小企业亟需通过信用担保，克服信用等级低、抵押物少对融资的影响。另一方面，企业普遍未建立信用管理制度，整体信用意识淡漠，信用约束机制弱化，信用活动不够规范，在一定程度上制约了信用担保业的发展。
三、当前影响担保体系发展的因素分析。
近年来，市大量社会资本进入新兴的担保业，挤压了担保公司的生存和发展空间，加剧了担保市场竞争激烈程度，导致担保行业风险加大。
(一)设立门槛较低，机构数量骤增。目前市担保行业还没有统一的准入标准，仅对注册资本在1亿元以上或跨地区开展担保业务的担保公司要求有关部门审批。民营担保公司的设立，适用《公司法》、《中小企业促进法》，由工商部门核发营业执照。
(二)法律法规滞后，监督管理乏力。一是担保法律法规不健全。我国1995年颁布了《担保法》，但是该法只规范担保行为，而对担保机构设立与退出完善的规范。尤其是对民营担保公司的市场准入和退出还没有统一适用的标准，对担保监管的标准和程序没有具体的规定，对担保机构从业人员也没有明确的要求，担保机构运作规则缺乏。二是对担保公司监管乏力。目前担保业监管涉及几个政府职能部门，对担保公司的监管处于软弱无力状态，担保公司基本上是谁出资谁管理，自行设计制度，业务透明度低。
(三)经营基础薄弱，业务运作不规范。一是客户资源质量不高。随着银行业务创新力度的日益加大，贷款门槛大幅降低，申请担保公司担保的企业和个人信用水平相对较低，担保公司承担的信用风险较大。部分担保公司受利益驱动，往往选择提高担保费率、收取风险保证金规避风险；热衷于大项目和高盈利、高回报的投资项目，逐步转向利润率较高的非担保业务。二是从业人员素质参差不齐。近年来许多缺乏担保及相关业务知识和经验的.人员进入担保行业，担保工作人员在知识结构、专业结构和业务能力等方面存在较大差异，导致部分担保机构业务运作不规范。据调查发现，市担保业从业人员中，有3年以上从业经验的人员、本科以上学历人员比例不高。
四、引导担保体系健康发展的对策建议。
从中小企业和个人对融资的需求看，发展担保业对增强地方经济发展后劲、促进和谐社会建设具有重要意义。应从规范市场经济秩序、建立社会信用体系、缓解中小企业担保难的实际出发，加强担保体系建设。
(一)审慎规划担保体系建设方向。信用担保体系建设应以缓解中小企业、个人担保难为核心，实行市场化运作与政府引导相结合，坚持法制化、市场化、规模化、规范化的发展方向，形成以中小企业、“三农”为主要服务对象，以担保服务为主业的信用担保体系。
(二)加强对担保机构的监督管理。应尽快完善担保机构法律制度，对担保机构设立与退出、担保从业资格、担保资金来源、担保资金使用、监管职责、制裁措施等给予具体和明确规定，使各种类型的担保公司的运作有法可依，政府职能部门的监管有章可循。各级政府与担保行业协会应督促各类担保机构规范业务经营范围，完善风险管理制度，严禁担保机构向社会集资、经营或变相经营金融业务，防止部分担保公司向非法金融组织脱变。健全对担保机构的信用评级制度，防范担保风险引发系统性信贷风险，担保机构信用评级要作为政府政策扶持和监控担保机构风险的依据。各级政府应督促发生严重违法、违规行为的，在履行代偿行为时无法足额偿付到期债务的担保机构按照《公司法》等法律法规的规定依法清偿有关债务，退出担保市场。
(三)创造良好的担保体系建设环境。应促使金融机构与担保机构在平等、自愿、公平及等价有偿的基础上建立利益共享、风险共担的合作关系，积极为担保机构提供金融服务。应加快再担保机构建设，开展再担保业务分散担保行业风险，提高担保公司公信力，扩大整个担保业的放大倍数。应明确从事担保的工作人员必须取得担保从业资格证书。各级政府要开展多层次，多类别的专业培训和继续教育，逐步形成政府引导、社会支持和企业自主相结合的担保从业人员培训体系。加快公共信用信息平台建设，使公共信用信息平台成为担保体系建设的重要支撑条件，对重大诚信事件进行定期发布，用信息化手段对担保业开展社会监督。大力宣传、推广先进的信用管理模式和科学、规范的信用管理制度，制裁企业财务会计信息虚假和逃废债务行为，帮助企业和个人提高信用水平。
公司组建报告篇十四
尊敬的各位领导，亲爱的同事们：
大家好!非常高兴今天能和大家欢聚一堂共同参加20__年的年终述职大会，也非常感谢公司能提供这样一次机会和这样一个平台，让大家来一起分享我在公司成长的滋味。
20__年是我人生的转折点，也是我人生的一个新起点。来到公司那一刻我是兴奋的，更多是迷茫和彷徨。20__对我来说是非常有纪念意义的一年，因为我有幸加入了__这个大家庭中，在同事们三个月的爱与关怀中，我体会着成长的快乐和感动，用心收获着这份宝贵的财富。回首凝望来时路上深深浅浅的脚印，我感慨万千。
虽然我来到公司时间不长，但是我热情高涨，对公司各项事务的开展有着各种积极的热情，由于以前对担保行业知之甚少，我更加如饥似渴的求教着学习着，不断成长不断进步，感谢大家对我的帮助让我受益匪浅。在工作中我要为大家服好务跑好腿打好杂，在为人民群众服务的过程中茁壮成长，体味快乐，最后成为参天大树，成为公司的栋梁支柱。
评审分析，出具保前调查报告，按要求提呈给公司领导合作银行审批。
4、做好《委托担保合同书》签订和担保收费的计算、开票、查验工作。5、办理好批准担保项目的担保抵、质押相关业务和手续，并签订有关合同文本。6、做好担保业务全过程的跟踪、监管服务严格监控担保对象经营状况和借款履约情况，切实防范和化解担保风险。7、对担保项目实行项目管理，保管担保业务的档案资料。8、对逾期未还融资担保借款和银行借款需公司代偿的担保项目进行审查核实，拟办处理意见。9、做好担保业务的市场调查、研究、预测、分析，拟定括展担保业务的可行性报告。10、完成好领导交办的其他工作任务。
今后我还要多向公司同事尤其是本部门领导及同事学习。更要以百倍的努力回报公司回报社会，朝着让__公司成为担保行业的标杆企业行业楷模的方向努力。
在此与大家共同分享一句话：认真做事只能把事情做对，用心做事才能把事情做好!给大家送上我最真挚的祝福，祝大家20__工作顺利，万事如意!
公司组建报告篇十五
已经过去的20__年，是我进入甘肃聚丰信用担保有限公司的第3个年头，是担保公司成立以来重要的一个过渡阶段，在公司领导的关怀与领导、以及广大同仁的关心、支持、协作、努力下，通过认真学习，扎实工作，全面履行了自己的职责和义务，较好地完成了所分管的工作和领导交给的其他工作任务。在这里我向为甘肃聚丰信用担保有限公司付出了无数心血的领导们以及同仁们道一声“谢谢”，在理论水平、工作经验等方面都有了一定的提高。现在就20__年度作述职报告，请予以审议：
20__年度截止12月10日，担保公司统计总业务量为：49笔，总金额为：13352.5万元。(其中:新增贷款笔数为：27笔，金额为：6692万元;垫资转贷笔数为：13，金额为：6259万元;展期笔数为：9笔，金额为：401.5万元.)。
一、分管工作完成情况。
随着公司的发展需要，领导让我担任担保公司业务主管，从7月底开始后，先后和部门的同仁开了几次会议，大家共同商议制定了第四季度的目标和计划，目标计划主要针对到期贷款业务处理问题、客户档案、业务知识普及、贷款调查以及平常业务渠道维护。20__年是担保业务艰难的一年，整体的市场都不好做，合作银行经过系统升级后将很多贷款业务拒之门外，很多中小企业面临着资金紧缺的危机。面对这样的局面，我们审核业务也十分的细致，不仅仅要考虑客户的资金用途和还款来源，甚至对其整体的资金链条，我们都要做详细的分析，我们本着防范风险、谨慎担保、保持清醒的工作作风，做到尽职调查，把好第一关，由于种.种原因，20__年担保公司的业绩不是很理想，但是我们全体同仁并没有灰心，我们正在积蓄力量，争取来年打一个漂亮的翻身仗。
二、20__年发展方向。
回顾一年来的履职经历，我感到既充实，又欣慰。我和同仁们一起并肩战斗，不仅增进了了解，沟通了感情，建立了友谊，也获得了许多有益的启示，工作能力也得到了一定的提高。
未来的担保公司，将是我公司的业务发展的重头戏，虽然今年我们的业绩上没有取得理想的效果，但是我们全体同仁不灰心，反而更有信心，明年我担保公司力争完成公司制定的贷款业务总量。并且我们将健康发展，充实团队专业素质，我们也会积极努力的需要新的业务增长点，建立和银行的合作关系，建立和全市中小企业以及客户的合作关系，努力建立一个适合我公司发展的关系网络。
20__年，我个人需要继续加强贷款专业知识学习，抓紧涉及新的知识范畴，通过学习实践不断提高自己分析思考和解决问题的能力，适应不断发展变化的形势和工作需要，力争把各项工作做的更好。20__年马上就要到来，回首20__年的发生的种.种变化，憧憬未来充满希望。本人在去年所做的工作与各位领导和同事们的支持、关心和帮助是分不开的，存在的问题请领导以及同事们今后有机会给予我更多的关心和帮助，让我取得更大的进步。
公司组建报告篇十六
发电公司党群创新工作调研报告根据学习实践科学发展观实施方案的安排，结合自身党群工作的实际，我采取深入基层调研、座谈、走访相结合的办法，围绕基层组织建设、职工合法权益保护机制等问题进行了深入的调查研究，现将有关情况汇报如下：
一、目前现状。
公司成立以来，全公司各部门各单位认真贯彻落实州委州政府的决策部署，扎实推进电力体制改革发展稳定各项工作，广大干部职工的工作条件和生活水平得到进一步改善和提高，基层组织建设得到加强，维护职工合法权益工作总体走上了科学化、制度化、规范化的道路，有力地维护了广大职工群众的合法权益，得到了职工群众的拥护和肯定。总的看，公司对职工比较重视，结合实际进行了一些有益的探索，对提高职工素质，发挥好职工作用，促进公司健康发展起到了积极作用。
1、基层组织建设情况。公司依法在所属的`三个发电厂和代管的五个发电厂中，健全了各种基层组织。党组织起到了领导核心作用，党员队伍进一步壮大，切实起到了战斗堡垒作用。工会、共青团、妇联的群团组织作用明显，充分发挥了群团组织的桥梁纽带作用，有效地促进了维权机制形成，维权渠道的进一步畅通，最大限度地维护了职工合法权益。特别是工会组织，基层单位都建立了职代会制度，实行厂务公开，工会参与劳动争议处理，促进了劳动关系的和谐稳定，依法有效地保护职工的身体健康。各单位工会组织都能全面履行工会组织的“四项职能”，维护广大职工合法权益。
2、职工社会保障状况。按照国家有关文件规定，我公司按时缴纳了职工养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险、生育保险。职工定期体检。建立困难职工生活档案。各级工会组织加大贯彻落实国家制定的维护职工合法权益方面的政策、法规、措施力度。并在抓好《劳动合同法》、《就业促进法》、《安全生产法》、《婚姻法》等法律法规的学习、宣传和贯彻实施的同时，针对法律法规实施中的难点、热点问题，依法加大工作力度，取得了一定的成绩。职工合法权益保障工作进展明显。职工合法权益保障主要表现出以下特点：
（1）、职工保险制度逐步建立，为职工缴纳了养老、失业保险金、医疗保险金等。
（2）、依法确立劳动关系的意识有所增强，职工与单位都签订了劳动合同。
（3）、群团组织充分发挥自身优势，全面履行各项职能，全心全意地为职工群众服务，切实把表达和维护广大职工群众的利益作为一切工作的出发点和落脚点，倾听职工工群众的呼声，反映职工群众的愿望，为困难职工提供信访援助、生活援助、法律援助以及就业帮助，努力维护职工合法权益。
3、职工劳动安全状况。我公司严格执行劳动安全标准，坚持“安全第一、预防为主、综合治理、总体推进”的安全生产方针和“管理、装备、培训”并重的原则，加强安全管理，强化现场安全监督，杜绝了轻伤以上人身伤亡事故和非人身事故。
4、政务公开管理状况。公司坚持政务公开制度，生产经营重大问题、职工福利、干部选拔等事项在公开栏上公开。
但同时也看到，当前在职工队伍稳定，职工权益保障方面还存在着不少问题，有的还比较突出。如果这些问题得不到妥善解决，有可能影响社会政治稳定，影响改革发展的顺利进行，影响和谐社会建设。
二、存在问题及突出矛盾。
1、基层组织开展活动困难。由于公司的经营状况，各发电厂地处偏远、分散，加之电力行业轮修制和三班倒的工作特点，使基层组织开展活动时受到资金和人员不齐的限制，开展活动事倍功半。
2、缺乏维护职工合法权益的平台，基层工会维权工作难以到位。调查显示：各电厂尽管都有群团组织，只是简单的吹吹打打的组织活动，但真正能履行职责的并不多，在维护职工合法权益和培养人才方面作用小。一方面，随着经济社会的进一步发展，职工人数增长迅速，各种侵权问题也呈现复杂化态势，各种新情况新问题层出不穷，对维权工作的开展提出了新的挑战；另一方面，由于受到编制、经费、运作机制等因素的限制，使基层工会在开展维权工作时，很难在维权的覆盖面和工作质量上得到足够的保证。
公司组建报告篇十七
__年，我支部在市xxx党委的领导下，在公司主管领导的关心指导下，我根据公司总体工作部署，在公司有关部门的支持下，与班子成员团结协作，互相配合，在所分管的党群纪检部、南充经开城投公司方面同志辛勤工作的努力与帮助下，积极履行工作职责，现将一年来的主要学习、工作情况汇报如下。
一、加强对新理论新知识的学习，尽快进入工作角色。
工作实践中，我始终把加强学习作为提高自身素质和增长才干的重要手段，全面系统地学习了xxx理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、党的十八大、十八届五中全会以及xxxxxx系列讲话精神。在积极参加理论学习的基础上，结合自身工作实际，重点学习了企业经营管理、党群工作、企业廉政建设、工程建设等方面的专业知识，丰富知识储备，不断提高理论素养、政策水平和驾驭工作的能力。
二、加强党支部建设，认真开展民主评议党员活动。
为充分发挥党支部核心领导作用。把党建工作与企业发展结合起来，以党建促进各项工作的开展。党支部不断吸收新鲜血液，壮大党员队伍。为加强学习型党组织和学习型党员队伍建设，我支部制定了学习计划，并且严格按照计划组织党员干部参加学习，除了党支部内部学习以外，还组织党员干部参加听取了市上领导讲党课、市委宣传部部长罗伟《坚持高线，守住底线》廉政讲座。党支部能做到不走过场，严肃指出个别党员在工作中落后于职工的现象，对党员违反劳动纪律和企业规章制度现象进行批评。2015年党支部认真抓好“三会一课”制度，注重党员干部思想教育的同时，开展丰富多样的党组织活动，组织党员观看了电影《百团大战》和纪念反xxx战争胜利70周年阅兵仪式。年底开展了民主测评，各党员结合自身的缺点，开展批评和自我批评，共同查找缺点，及时改正。结合公司改革发展的总体形势，及时分析化投公司所面临的形势，明确阶段重点工作，教育广大党员、领导干部及员工及时了解公司的新形势，牢固树立服务观念，强化服务意识，不断增强工作岗位责任心。自己能经常关心入党积极分子的培养和预备党员培养，定期了解他们的思想情况，工作情况，使他们得以在组织的帮助下进一步成长和成熟起来。今年6月，党支部发展预备党员4名，吸收入党积极分子若干。为进一步提高党组织的凝聚力，激发党员正能量。7月1日，党支部到罗瑞卿纪念馆开展了主题教育活动，感受革命气息，学习先烈精神。
三、廉洁自律，高度重视党风廉政建设。
我一直将廉洁、勤奋、正直作为工作和生活准则。在思想上，坚决构筑反腐倡廉、拒腐防变的防线，牢固树立廉洁从政、服务群众的思想。在工作中，我始终把企业的根本利益作为全部工作的出发点和落脚点，坚持廉洁从业，从不利用职权和职务上的影响谋取不正当利益，自觉用好权、服好务，以实际行动维护党在人民群众心目中的形象。在生活上，我始终保持严谨作风，严格遵守党风廉政建设方面的各项规定，不拿原则作交易，不用职权谋私利。在加强公司党风廉政建设方面，深入推进惩治和预防腐败体系各项制度建设，严格执行党风廉政建设责任制，要求公司职工特别是党员干部，结合各自工作职责，认真分析查找易发生问题的风险点和薄弱环节，提出防范措施。制定了《党风廉政手册》，加强对公司各部门各岗位进行了廉政风险防控。强化警示教育，使公司职工进一步认识到党风廉政建设的重要性、廉洁自律的必要性和违法违纪的危害性，增强防腐拒变能力。
四、自身存在的问题和不足。
__年，我虽然尽力作了一些工作，取得了一定的成绩，但是距离组织上的要求还有一定的差距：一是政治理论素质还不够高，各项工作有待于创新，工作作风还不够扎实，需要进一步加强。二是服务基层意识不够浓厚，需要进一步加强。三是在抓党员干部思想教育上不够有力，对干部队伍中思想和生活上出现的一些微妙变化，没有引起足够的重视，缺乏洞察力。与同事交流谈心较少。平时忙于具体事务，疏于与同事交心谈心、听取意见，对企业职工的思想了解程度不够。对于存在的问题，在今后的工作中我将进一步改进。
基层党建工作任重而道远，今后我将始终保持昂扬奋发的精神状态，加强学习，增强学习的自觉性，坚持学以自用，把学习工作实践密切结合起来，在学习和实践中不断改进和完善自己。努力为化投公司的发展作出自己应有的贡献。
公司组建报告篇十八
dd集团《班组建实施方案》下发后，多数单位及时召开了动员会贯彻精神，行动迅速，定位准确，都能正确领会－－集团“－”的班组建设大格局的精神，认为加强班组建设是一项长期重要的基础工作，是确保发展的根本保证。能够结合本单位实际,制定出切实可行的的班组建设实施办法，形成了浓厚的创建氛围。
二、丰富载体，各出新招，增强了班组建设的生命力。
为使班组建设工作落到实处，抓出成效，多数单位在活动中，没有墨守成规，而是结合实际，推出了不同形式的活动内容，把班建推向深入。
dd班组通过健全制度，严格细则，奖惩兑现，增强了活动方案的执行力，采用abc职工换位考核（a级占职工的5％；b级占80%；c级占5%）与每日考核签字认可相结合的激励机制，确保了班组建设平稳推进。
dd班组为了提高服务水平，照搬dd集团礼仪行为培训内容，在二个试点班组试验推行，每天晨交班，按照行为礼仪培训内容运作，吸引了dd的.眼球，，成为一道亮丽的风景线，经过打磨，成型后，既向全院铺开，将以此为契机促使dd服务水平再上新台阶。
dd班组和－d班组大力推行dd服务，从细处做起，处处为dd着想，ddd为新－－－者提供了“方便包”（包中有毛巾，快餐杯等生活用品）方便了未带生活用品的－－；在病区内设置了“小小针线包”帮助－－解决大问题；冬季来临，来院就诊患者增多，他们关怀患者，坚持开展“一杯水服务”在寒冷的冬季里为心情沉重的患者及家属送上一杯热水，一个暖水袋，一句暖暖的问候，这细小细小的行动，都显露着他们心中那份沉甸甸的爱。
dd班组：以试点班组为切入点，在各班组之间开展新技术，新业务竞赛。其中，－－－－－－－取得较好效果。
dd班组，dd后勤支部组织相关人员到外单位参观，学习班组建设经验，特别是dd班组结合实际，创办了有特色的班组建设园地，试点班组全员写出“班组建设学习体会”在园地中展出（有图片）接受－－和兄弟班组监督。
班组提出创建“团结服务型班组”的口号，借鉴－－－工作法，结合本单位实际制定了三勤（勤学习、勤汇报、勤沟通，经常与组员沟通）、三细、三到位（），三提高（）的工作办法。并针对示范班组设计出服务满意度调查表，发到全院对试点班组进行测评，有利地促进了班组建设的开展。
由于各单位找准了有效活动载体，使班组建设工作开展的卓有成效、为班组建设活动深入进行奠定了良好基础。
三、存在的问题及反映。
1、在这次班组建设专项摸底中，发现个别单(！)位对班组建设工作重视程度不够，在这项工作中投入的力度不够，强调科室工作忙，活动资料缺项等。
2、有单位提出：既然已经下文确定了要试点班组建设，不论是各项工作的落实，还是风险抵押，就应当坚决实施下去，不应走走停停，会影响到文件的严肃性。
3、
4、有单位提出，目前资金比较紧张，班组建设中一些硬件（板报、排版、用具等）落实起来有难度，希望能给予专项经费。
5、如果实行班组建设抵押金，最终兑现时，最好由－－集团统一标准进行兑现（含财务独立单位）。
综上所述，班组建设正紧张有序地进行，大家普遍反映，－－集团这次重视班组建设的程度和抓班组建设的力度前所未有，加强班组建设这项战略决策，必将为企业长足发展打牢坚实的基础。
公司组建报告篇十九
xx局人事处（党委组织部）大力加强班组党支部建设，是铁路系统在xxx活动中开展基层组织建设年的一项重点任务。结合路局班组党支部建设的具体实践，对如何强化班组党支部建设谈一点粗浅思考体会。
一、路局班组党支部建设的现状。
各级党组织面对车间、班组管理规模、生产任务、劳动组织发生的变化，坚持“三个有利于”的原则，及时根据生产布局调整、行政机构变化、党建工作需要，针对管理跨度加大、党员流动分散等新情况，动态优化班组党支部设置、选优训强班组党支部书记、健全完善促进党支部作用发挥的工作机制，努力做到“工作或业务开展到哪里，党的组织就设置到哪里，党的工作就延伸到哪里，党员作用就发挥到哪里”。截至x月xx日，全局设置党总支xx个、党支部xxxx个、党小组xxx个。xx个主要运输站段设党总支xxx个、党支部xxx个、党小组xxx个，其中，班组党支部570个，覆盖生产一线班组的比例为xxx%，基本形成了车间设党总支、班组设党支部（含班组联合）、特别流动分散的党员组成党小组的基层党支部建设格局。xxx名班组党支部书记中，由工班长兼任支部书记的有xxx个，占xxx%；由总支委员（车间干部）兼任支部书记的有xx个，占xxx%。
二、思想汇报专题推进班组党支部建设的主要做法。
1.建立健全班组党支部建设的责任落实机制。下发《关于加强运输生产一线班组党支部建设的意见》，明确围绕中心、服务大局、发挥优势，解放思想、实事求是、与时俱进，分类指导、规范管理、夯实基础的3条班组党支部建设基本原则，落实班组党支部建设责任制。局党委总体规划、调研指导、检查督促全局班组党支部建设，定期分析班组党支部建设情况，及时研究解决新情况新问题，选树典型，推动整体。站段党委主体推进本单位班组党支部建设工作，健全完善加强班组党支部建设的具体措施办法和工作制度机制，加强对所属班组党支部的检查指导和考核评价，加强班组党支部书记队伍建设，加强调查研究，及时协调解决存在问题。车间（车队）党总支负责班组党支部建设的具体实施，组织落实各项工作任务，抓好日常工作的部署、检查、指导和考核，选好配强班组党支部书记，上好专题党课，经常性面对面指导，督促班组党支部落实有关制度要求，不断提高班组党支部工作质量。
2.区分系统分类动态优化班组党支部设置。结合生产组织、班组规模、党员分布、作业方式和职场关系等因素，分类提出车务、客运、机务、供电、工务、电务、车辆等系统班组党支部设置的xx条原则，突出关键作业班组、异地偏远班组、流动分散班组等重点优化党支部设置。对人数较多、规模较大的单独设置班组党支部；对人数较少、工作相近、地点相邻的设置班组联合党支部；对作业集中、职场相同、工作关系相对固定的.按场区设置班组党支部。最全面的范文参考写作网站做到生产班组调整与班组党支部设置同步，各单位班组党支部的成立撤销，由本单位党委研究决定，事前征求局人事处（党委组织部）意见。班组党支部xxxx年底有xxx个、xxxx年底有xxx个、xxxx年底有xxx个，覆盖生产一线班组的比例分别为xxx%、xxx%、xxx%。
3.着力加强班组党支部书记队伍建设。一是严格党支部书记选配。把政治素质高、业务能力强、群众威信好作为选配班组党支部书记的基本条件，着力加强班组党支部书记队伍的源头建设。对于由独立班组组成的班组党支部，书记一般由党员班组长兼任，对于由班组联合组成的班组党支部，书记一般由车间党员干部或支部委员兼任，为班组党支部书记履行双岗双责，实现党建工作与安全生产工作“同部署、同落实、同考核”创造了良好条件。二是加强班组党支部书记培训。局党委每年举办专兼职党支部书记培训班，局党委主要领导对培训的前期调研、方案设计、课程设置、授课人员的选配等方面均认真听取汇报、严格审核把关，并亲自到培训班向党支部书记进行专题宣讲。局人事处（党委组织部）坚持集中抽调与送学到基层相结合、课堂教学与实践演练相结合、思想理论与业务知识相结合的培训方式，每年与局党校联合办班，聘请省委党校、x师大的专家，邀请路局劳卫处、信息处、党办等部门的同志现场授课，近x年在局党校集中办班x期，送学到广通、xx、xx、xx片区x期，培训专兼职党支部书记xxx人，现任的xxx名班组党支部书记参加过路局培训的有xxx名，达xxx%，通过培训，进一步增强了全局班组党支部书记的责任意识、工作信心，提升了能力素质，促进了班组党支部书记“领头羊”作用的发挥。
