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风险评估工作方案和工作机制篇一
重大事项社会稳定风险评估，是维护社会稳定的政治需要，也是深入贯彻落实科学发展观，促进社会和谐进步的必然要求。下面是有公司风险评估工作实施方案，欢迎参阅。
根据市委办、市政府办《印发〈关于在全市推行社会稳定风险评估工作的实施意见〉的通知》(株办发〔20xx〕14号)精神，为深入贯彻落实科学发展观，正确处理改革、发展、稳定的关系，提升科学民主决策水平，从源头上预防和减少不稳定因素，促进全市人力资源和社会保障事业科学快速发展，维护社会和谐稳定，特制定本方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，以民生为本、人才优先为主线，完善依法行政、民主决策机制，规范行政程序和行为，科学评估重大决策、重大举措、重大政策的社会风险，充分考虑社会各群体和经济社会发展的可承受能力，不断提高各项政策决策的民主性、科学性、合理性和可操作性，确保人力资源社会保障事业发展与经济社会发展同步、保障改善民生与群众期望要求同步，着力构建幸福株洲。
二、基本原则
(一)权责统一的原则。按照“谁主管、谁负责”、“谁决策、谁负责”、“谁审批、谁负责”的总原则，局属各科室、各单位负责领导、组织实施职责范围内的社会稳定风险评估工作。
(二)以人为本的原则。坚持以人为本、执政为民的基本方针，把人民群众的根本利益放在首位，把人民群众是否拥护支持、是否满意作为基本标准和尺度。依据国家法律法规和党的方针政策，按照规范程序，全面深入分析，科学评估预测，把握群众长远利益与现实利益的结合点，准确判断，最大限度地防止和减少不稳定隐患和问题。
(三)民主决策的原则。坚持群众路线，增强重大事项分析评估和决策的透明度，运用论证、听证和公示等公众参与程序，广泛听取和征求各方面的意见，切实保障人民群众的知情权、参与权、监督权，特别注意听取弱势群体的诉求表达，最大限度地兼顾不同群体的利益要求，提高决策的民主性、科学性。
三、风险评估的责任主体
凡应进行社会稳定风险评估的事项，有关政策的起草部门、有关工作的实施部门以及事项涉及多个部门共同完成时由局党组决定的牵头部门，是负责组织实施社会稳定风险评估的责任主体，必须抓好社会稳定风险评估工作。有权作出决定的机关是评价重大事项是否可行的责任主体，依据评估报告作出相应决定，并对此负责。局办公室和信访办负责抓好社会稳定风险评估工作的指导协调和审查监督，并向局党组提出建议，督促落实防范和化解社会稳定风险工作。
四、社会稳定风险评估工作的重点领域
(一)重大决策或政策调整。包括养老、医疗、失业、工伤、生育保险和最低工资标准等政策的重大调整;积极就业政策和创业扶持政策的重大调整;机关事业单位人事管理制度和工资福利制度的重大调整;军队退役人员转业安置政策、企业困难军转干部解困政策的重大调整;被征地农民社会保障政策的重大调整等。
(二)重大工作事项。国家、省里重大法律法规和政策的贯彻实施，统筹城乡发展中的就业和社会保障事项;被征地农民就业和社会保障政策落实事项;就业困难群体帮扶尤其是公益性岗位的开发、安置等事项;企业退休人员养老金调整等社会保险待遇的调整;社会保险服务方式、服务程序、服务内涵的变化;公务员招考等人事考试工作;专业技术人才的推荐、评审和职称评审工作;军转干部的安置分配工作;机关事业单位津补贴和绩效评估奖励的调整;农民工工资支付等合法权益维护事项等。
(三)涉及多数群众的改革改制事项。国有、集体企业重组改制和关停并转中的人员分流、人员安置及社会保障等;机关事业单位改革涉及的相关改革程序、人员分流安置、社保关系、职工待遇等。
五、社会稳定风险评估工作的主要内容
对所涉事项的社会稳定风险评估，主要应从安全性、合法性、合理性、可行性以及是否会有其他诱发不稳定事件的风险性等方面进行评估。
(一)评估合法性。主要评估政策措施的制定和出台是否符合国家法律、行政法规、地方性规定和规章，是否符合党的路线方针、政策;重大事项开展是否符合法定程序;涉及群众利益的问题是否按法律政策全部落实到位。
(二)评估合理性。主要评估是否符合科学发展观的要求，是否顾及绝大多数群众的利益，是否兼顾了各方面不同利益群体的利益，是否兼顾了群众的长远利益和现实利益，是否遵循了公平、公正、公开的原则。
(三)评估可行性。主要评估是否经过民主决策，是否符合当地经济社会发展的总体水平，是否符合当地财政和群众负担的承受能力，是否符合本地经济社会发展的长远规划，是否具有相对的稳定性、连续性和严密性等。
(四)评估安全性。主要评估是否存在引发群体性事件的苗头性、倾向性问题，是否存在影响社会稳定的其他隐患，是否有相应的预警和应急处置预案，是否可控，是否有化解矛盾、解决问题的具体措施。
六、社会稳定风险评估的程序和措施
(一)评估基本程序。在决策作出、政策出台、改革措施实施之前，都要按照以下基本程序要求，开展社会稳定风险评估工作。
1、确定评估项目。需要组织进行社会风险评估的重大事项一般由责任主体确定，也可由局党组指定或建议确定。
2、制定评估方案。责任主体通过收集相关文件、资料，采取问卷调查、民意测验等多种方式，掌握评估对象基本情况，合理制定评估方案，适时组织评估。
3、分析评估风险。围绕评估事项的合法性、合理性、可行性、安全性及其它相关问题，深入实地、深入群众了解情况，征求直接利益群体的意见和建议，进行全面分析研究，特别是对评估事项实施后可能出现的不稳定因素逐项分析预测，对可能引发不稳定事件所涉及的人员数量、范围、方式等作出评估预测。
4、确定风险等级。对社会稳定风险划分为a、b、c三个等级。群众反映强烈，可能引发重大不稳定事件的，评估为a级;群众反映较大，可能引发一般不稳定事件的，评估为b级;部分群众意见虽有分歧，但仅可能引发个体矛盾纠纷的评估为c级。在形成评估报告前，由责任主体提出风险评估建议，经局领导审核后报市维稳办。市维稳办根据调查、分析情况，核准确定重大决策事项的风险等级，并出据书面意见。
5、形成评估报告。在充分论证评估的基础上，根据市维稳办核定的风险等级，由承办部门就评估事项、风险分析、评估结论、应对措施，编制社会稳定风险评估报告。
6、评估结论采用。对评为a级风险的，不得实施。对评为b级风险的，暂缓实施。或者承办部门汇同维稳部门制定风险应对处置预案，明确责任，制定化解矛盾方案后方可实施。对评为c级风险的，承办部门应根据相关预案，针对性做好矛盾防范和化解工作后，可以组织实施。
(二)落实维稳责任措施。对虽存在一些矛盾和问题但经评估决定实施的事项，责任主体部门要认真落实解决矛盾问题、维护社会稳定的具体措施：对经评估决定暂缓实施的事项，要及时研究对策，待化解矛盾、时机成熟后再行实施;对不能使大多数群众理解支持的事项坚决终止实施;对已经评估付诸实施的重大事项，要坚持全程跟踪做好后续维稳工作，及时发现和化解遇到的矛盾和问题，确保重大事项顺利推进;对可能出现的不稳定隐患，要制定应急预案，有针对性地做好群众工作，严防影响社会稳定的重大问题发生。
七、工作要求
(一)加强组织领导。成立局社会稳定风险评估工作领导小组，局长周光耀任组长，副局长刘遂弦、刘泽贵、贺湘原任副组长，其他局班子成员和二级处主要负责人为成员，领导小组办公室设在局办公室，刘遂弦兼任办公室主任，王如海为副主任，其他局属各科室、二级处综合科长为成员。局属各科室、各单位要高度重视社会稳定风险评估工作，将其作为维护稳定的重要基础性工作来抓，作为统筹协调利益关系、促进社会和谐稳定的重大任务，作为研判工作举措是否可行的重要依据。主要负责人作为本科室、本单位维护稳定的第一责任人，要切实加强对社会稳定风险评估工作的组织领导，及时研究解决工作中遇到的问题。建立经常化、制度化、规范化的工作流程，从源头上筑牢社会稳定的坚实防线。
(二)严格考核追责。从20xx年起，各科室、各单位要全面推行社会稳定风险评估工作，切实强化责任主体责任的落实。局办公室、监察室、信访办要加强工作指导和督促检查，将其纳入年度考核工作内容，与评先评优直接挂钩，严格实行维稳工作一票否决制。一旦发生不稳定事件，要按株办〔20xx〕35号的有关规定，查清事件经过、原因、损失及重大决策社会稳定风险评估工作的开展落实情况，对应评估而未评估或在评估工作中搞形式主义，造成评估失实或防范化解工作不落实、不到位，引发重大不稳定事件，给社会稳定造成严重影响的，要严肃追究有关领导和相关人员的责任。
(三)坚持统筹兼顾。各有关单位要注重统筹兼顾，正确处理好相互关系，密切协作配合，共同做好重大事项社会稳定风险评估工作。评估工作应邀请相关专家和群众代表参加，努力提高评估工作的准确性、全面性。
为全面贯彻落实科学发展观，正确处理改革、发展、稳定三者之间的关系，处理好我县经济发展和审计工作的关系，切实维护全县社会大局和谐稳定，为我县经济社会持续、健康发展保驾护航，根据县要求，特制定本实施方案。
一、指导思想和原则
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，坚持主动维护稳定和“关口前移、重心下移、预防为主、标本兼治”的总体思路，对重大事项可能出现的稳定风险先期预知、先期评估、先期化解，努力从源头上预防和排解影响稳定的社会矛盾，确保地方社会稳定。社会风险评估采取坚持“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则。
二、范围和内容
本实施方案所指的重大事项，是我对涉及我县最广大人民群众利益审计项目等。
(一)风险评估范围。
凡涉及我市群众利益方面的重大审计项目。
(二)风险评估的内容
1、是否符合大多数群众的利益需求，是否对涉及群众的生产、生活带来较大的影响;
2、是否会引发大规模集体上访或其它群体性事件，化解的办法、措施是否切实可行;
3、除上述几方面外，开展工作中遇到的可能严重影响社会稳定的问题，也要进行风险评估。
三、风险评估的责任主体
社会稳定风险评估责任主体是制定重大事项的职能部门。我局各股室分别对各自工作职责范围内涉及的重大审计项目进行评估。
四、评估程序和步骤
(一)成立临时评估组织
根据县要求，结合我局的工作性质，决定成立临时评估小组，由各股室负责人组成评估小组并负责制定评估方案。
(二)开展民意调查
各股室应向社会广泛宣传审计，让群众全面了解审计相关内容，要多途径、多形式、多渠道广泛征求意见，特别要注重征求涉及直接利益群众的意见和要求。要及时收集、归纳、整理群众的意见、建议，真实完整地反映广大广大群众的意愿。
(三)进行分析论证
如遇有分歧，产生异议的重大审计项目，应及时组织召开听证会，邀请有关人员代表参加，与会人员进行认真深入讨论、协商沟通、分析评议和科学论证，会后形成明确的论证意见。
(四)评估结果处理
局临时评估小组对该项工作进行全面汇总和分析论证，根据社会稳定风险等级对重大事项的实施作出可实施、暂缓实施或不实施的定性处理。对存在一定风险，但符合有关法律法规、急需实施事项，责任主体科室、所要提前制定预防和处置应急预案，积极化解社会稳定风险。
(五)评估报告的报送
评估主体必须将存在风险的评估报告报送局临时评估小组，并研究讨论解决办法和及时上报县维护稳定办公室。
五、责任追究
对应该进行社会稳定风险评估而不组织评估或虽组织评估但化解和处置措施不落实而又不上报局维护稳定办公室，导致引发群众大规模集体上访或群体性事件的，对有关股室主要负责人和直接责任人进行责任追究。责任追究由局临时评估小组提出责任追究的建议，后由局维护稳定领导小组实施。
为全面贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，最大限度维护广大人民群众根本利益，建立健全重点工程建设领域重大事项科学决策、依法决策机制，切实从源头上预防和减少影响工程建设稳定的隐患，维护和谐稳定的社会环境，结合我局实际，制定如下实施方案。
一、评估内涵
本方案所称重大事项社会稳定风险评估，是指重点工程建设领域重大事项决策和实施是否可能引发群众大规模集体上访或群体性事件进行先期预测、先期研判、先期介入。在作出涉及群众利益的重要决策或组织实施其他重大事项之前，由决策单位或组织单位牵头，协调重大事项涉及的相关部门，广泛征求意见，通过调查研究和科学论证，进行分析研判，提出风险评估报告。对有风险的重大事项，根据风险评估报告，进行风险化解，从源头上预防和减少信访和不稳定事件的发生，保障重大事项的顺利实施。
二、评估原则
重大事项社会稳定风险评估工作应坚持以下原则：以人为本、科学决策;预防为主、统筹兼顾;谁主管、谁负责;谁决策、谁负责。
三、评估范围
根据应评尽评的要求，对与广大市民切身利益密切相关、牵涉面广、影响深远，易引发矛盾纠纷或有可能影响社会稳定问题的重大事项，都应开展社会稳定风险评估。重大事项包括：
(一)因重点工程施工，可能对沿线单位、人民群众生产、生活造成影响的建设事项。
(二)关系到单位职工人员安置、社保关系、职工待遇及重大资产处置等重大改革改制。
(三)关系到一线建设人员，特别是农民工工资拨付、自身权益维护的重大事项、重大决策。
(四)重点工程建设过程中突发性事故的应急处理、安全隐患的整改。
(五)局党组、机关认为应当进行社会稳定风险评估的其他事项。
四、评估内容
按照客观、准确、公正、实效的原则，对可能出现的影响安全稳定问题进行评估。
(一)是否符合国家法律法规和有关政策规定。
(二)是否经过严谨周密的可行性论证，并遵循公平、公开、公正原则，履行了征询意见、公示、听证等程序。
(三)是否给所涉及群众的生产、生活带来较大的影响，有引发群众大规模集体上访或群体性事件的风险。
(四)是否能通过法律和政策途径，妥善解决群众提出的合理异议和诉求。
(五)是否能依据法律和政策，化解消除群众可能提出的不合理诉求，最终取得大部分群众的理解和支持。
(六)是否对出台的群众补偿、安置、保障等政策进行事前调研论证，避免引起其他地区同类或类似事项涉及群众的攀比。
(七)有可能引发不稳定的其他方面因素。
五、组织领导
评估工作实行统一管理，分级负责。成立局重大事项社会稳定风险评估工作小组，由局农民工权益维护领导小组成员兼任，负责统筹协调局重大事项社会稳定风险评估工作。各处室(部门)依据职能分工，负责具体事项决策的评估工作，部门负责人为风险评估第一责任人，当事人为直接负责人。
六、评估程序
(一)确定评估事项。凡是涉及本方案第四条规定内容的均要进行社会稳定风险评估。
(二)组织开展评估，第一责任人牵头组织专项评估小组，负责具体评估工作，各部门积极配合，广泛调研论证，预测预判风险。可采取专家咨询、抽样调查、实地勘察、公示公告、座谈会、听证会等形式，广泛征求意见，充分听取基层意见和相关利益群体代表的合理诉求，并对意见、建议进行归纳、整理，力求准确判定可能存在的社会稳定风险，提出评估意见。
(三)形成评估报告。评估小组在全面分析论证基础上形成评估报告，实事求是地对评估事项做出风险很大、有风险、风险较小或无风险评价，并提出是否实施的意见。
(四)制定工作预案。有风险的重大事项，评估主体在提交评估报告的同时，一并提交风险化解和应急处置工作预案。对确有不稳定隐患又必须实施的重大事项，不稳定隐患由责任主体及时提请领导小组、局党组或上级主管部门调度化解。
(五)评估报告报送。各部门形成评估报告后，需实施双重备案，在报送局重大事项社会稳定风险评估工作小组备案的同时，报送局党组备案。
七、有关要求
(一)切实重视评估。各部门主要负责人要切实转变观念，把稳定风险评估工作放到全局工作中来谋划实施，认真抓好落实，抓出成效。要把社会稳定风险评估作为重大事项能否出台或实施的前置程序和必要条件，做到重大事项未评估不上会、不决策。
(二)遵守评估程序。要严格按照程序进行评估，逐步健全完善风险评估的程序和标准，不断进行探索研究和总结完善，逐步提升评估工作的科学性、合理性和可操作性。
(三)提高评估水平。在实施评估时，要依据全面、周到、细致原则，广泛征求涉及群众的意见，综合考虑各方利益，不搞闭门评估、想象评估，要深入到群众中去，掌握了解倾向性问题和典型诉求，善于发现真正潜在的隐患风险，不断提高评估水平。
(四)注重风险化解。对可实施的重大事项，属本级本部门的，必须明确风险化解的责任主体及工作要求，需要上级协调的，要及时报上级有关部门。
(五)加强评估考核。要把重大事项社会稳定风险评估作为维护稳定的基础性工作来抓，纳入各项目现场日常考核范围，纳入各部门年度工作目标考核内容和职工绩效考评，纳入领导班子和中层干部年终考评内容。
(六)落实责任追究。对在重大事项决策过程中应评估而未评估或组织实施评估流于形式，防范化解工作不落实、不到位，引发不稳定问题或群体性事件，给社会稳定造成严重影响的，将依照《合肥市维护社会稳定工作若干规定》进行责任追究。
风险评估工作方案和工作机制篇二
市委组织部专门出台《党建工作示范村规范化建设评价体系》，从领导班子、党员队伍、经济发展、管理制度、精神文明等五个方面，对示范村党组织建设提出具体要求。建立健全村干部“目标承诺・绩效考核・关怀激励”制度，开展全面小康“致富杯”、“创业杯”、“奉献杯”系列竞赛活动，对在农民增收、全民创业和财源培植中作出突出贡献的村干部给予重奖。凡村干部引进项目落户，前三年形成的镇财政税收按20%―30%的比例奖励到村，领办、创办农业龙头企业的按50%奖励到村，兴办二、三产业的按新增集体收入的30%―40%作为村干部奖金。加大村干部选拔任用力度，对担任村党组织书记三年以上，所在村三个文明建设综合考核在全镇名列前三名，连续三年上缴税金累计1000万元以上，经考核考察，可进镇班子或明确副科级职级，目前已有11名示范村党组织书记享受这一待遇。市委、市政府每年对示范村建设情况进行专项考核，市财政安排400万元用于奖励。
风险评估工作方案和工作机制篇三
各项目建设单位、监理企业、施工企业、在建工地：
为进一步督促落实企业主体责任，加强建筑施工安全生产风险防控，有效防范和遏制重特大事故，根据国家、省、市、相关文件，结合实际，我局制定了《杜尔伯特蒙古族自治县建筑施工安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制工作方案》，现印发给你们，请各项目参建单位根据实际情况，认真贯彻执行。
杜尔伯特蒙古族自治县住房和城乡建设局。
2019年7月3日。
一、指导思想。
以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，准确把握新时代对建筑安全生产工作的新要求，始终坚持抓重点、补短板，顺应大局谋划好、实施好安全监管工作。把风险分级管控机制建设作为新时期抓好安全生产工作、防范各类事故的治本措施,凝心聚力,扎实工作,推动安全生产源头治理、系统治理、综合治理和社会治理等制度机制更加完备。
二、组织机构。
为确保此项工作扎实有效开展，县住建局成立了建筑施工安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作领导小组，具体组成人员如下：
组长：孔祥瑞县住房和城乡建设局局长。
副组长：陈志县住房和城乡建设局主任科员。
成员：刘新伟窦志白雪。
领导小组下设办公室，办公室设在局安全站，办公室主任由刘新伟同志兼任，具体负责此项工作的组织、协调、落实。
三、
主要目标。
以有效遏制各类事故为目标，按照“关口前移、风险导向、源头治理、精准监管、科学预防、持续改进”的要求，全面落实企业安全生产主体责任，以安全风险辨识为基础，强化风险管控，落实隐患治理责任，构建持续有效的安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。逐步推动全县建筑施工企业形成较为完善、有效运行的安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系，逐步形成标准化和信息化共同支撑的安全生产风险分级管控体系，使安全生产风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制、措施更加精准有效，企业安全水平显著提高，从根本上防范各类事故发生，促进全县建设工程安全生产形势持续稳定向好。
四、工作任务。
（一）坚持源头治理，全面落实建筑工程项目参建各方主体的安全生产主体责任。建筑工程项目各方主体要严格执行《中华人民共和国安全生产法》、《黑龙江省建设工程安全生产管理条例》、《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》，自觉落实安全生产主体责任,全方位、全过程辨识本单位生产工艺、设备设施、作业环境、人员行为和管理体系方面存在的安全风险，确定风险类别，评定安全风险等级，落实分级管控责任制和安全风险警示公告制度，强化员工教育培训，建立完善隐患排查治理双重预防责任体系，突出重大事故隐患整治，做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”，实现隐患排查治理的闭环管理，积极开展安全生产标准化建设，切实做好本企业安全风险分级管控和隐患排查双重预防工作，防患于未然。
1.建设单位是建筑工程项目安全生产第一责任人。在办理安全监督手续时，必须提供危险性较大的分部分项工程清单和安全管理措施。牵头组织施工、监理单位进行施工安全风险排查，确定并标识风险等级，定期对施工现场可能导致事故发生的风险点进行全覆盖排查，落实整改措施。
2.施工企业是施工现场安全生产的第一负责人。施工企业要认真落实安全生产主体责任和安全风险分级管控责任制，构建人人有责、人人负责的全员安全生产责任体系，建立安全风险信息档案，确定施工现场安全风险部位、风险时段、风险作业环节和风险监控人员，落实重大危险源公示制度，设置重大危险源公示栏，在安全风险点张贴警示标志标识，提示安全风险，做到底数清晰，台账完备。
针对施工现场排查出的安全风险点，项目部每周要组织1次专项检查，自查自纠；施工单位安全管理机构每月对项目部的专项检查不少于2次。严格落实从业人员岗前自查报告制度，建立完善排查治理台账，实现事故隐患自查自改的闭环管理，做到重大隐患整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”，确保整改到位。
3.监理单位要切实落实安全监理责任，履行对重大安全隐患的督促整改和报告责任。必须将危险性较大的分部分项工程列入监理规划和监理实施细则，制定安全监理工作流程、方法和措施；必须认真审查施工组织设计中的安全技术措施，确保专项施工方案符合工程建设强制性标准；充分发挥现场监理作用，对施工现场安全风险点应旁站监理的必须旁站监理，督促施工企业制定并落实每个风险点“人、物、环境”具体安全防控措施和应急处置措施，确保施工的关键部位、关键环节、关键工序监理到位。对存在的安全隐患必须责令整改，施工企业拒不整改的，必须及时向建设单位报告；建设单位接到监理单位报告后，必须立即责令施工企业停工整改；施工企业仍不停工整改的，监理单位必须及时向主管部门报告。
（二）落实完善安全生产风险分级管控制度规范。住建局结合实际情况，对照国家、省已经颁行的安全生产风险分级管控标准，结合安全生产标准化考评工作，督促施工企业认真落实安全生产风险分级管控措施。
（三）全面开展安全生产风险辨识、分析、评估。施工企业要针对本企业特点，全面开展安全生产风险辨识、分析和评估，将安全生产风险等级划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险，分别用红、橙、黄、蓝四种颜色标示（红色为安全生产风险最高级，依次降低），并依据安全生产风险类别和等级建立企业安全生产风险数据库，绘制企业“红、橙、黄、蓝”四色安全生产风险空间分布图。县住建局安全站要根据所监管项目存在的危险源，制定相应的安全生产风险数据库，并绘制“红、橙、黄、蓝”四色安全生产风险空间分布图。
（四）建立健全安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。按照“分区域、分级别、网格化”原则，实施安全生产风险差异化动态管理，明确落实每一处重大安全生产风险的安全管理与监管责任，强化风险管控技术、制度、管理措施，把可能导致的后果限制在可防、可控范围内。健全安全生产风险公告警示和重大安全生产风险预警机制，定期对红色、橙色安全生产风险进行分析、评估、预警。落实企业安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制的岗位责任，建立企业安全生产风险公告、岗位安全生产风险确认制度。
五、实施步骤。
（一）排查风险点。各参建主体要全方位、全过程排查本单位可能导致事故发生的风险点，包括设备设施、操作行为、职业健康、环境条件、施工场所、安全管理等方面存在的风险。
（二）确定风险等级。各企业对排查出来的风险点进行分级，先确定风险类别（火灾、高坠、打击、坍塌、触电等危险因素和噪声、粉尘、有毒物质等有害因素），然后按照安全生产风险等级标准，将安全生产风险等级划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险，分别用红、橙、黄、蓝四种颜色标示，并依据安全生产风险类别和等级建立企业安全生产风险数据库，绘制企业“红、橙、黄、蓝”四色安全生产风险空间分布图。
（三）明确管控措施。各参建企业针对风险类别和等级，将风险点逐一明确管控层级（公司、项目部、班组），落实具体的责任单位、责任人和具体的管控措施（包括制度管理措施、工程技术措施、应急管理措施等），形成企业评估报告。
（四）风险公告警示。公布本企业的主要风险点、风险类别、风险等级、管控措施和应急措施，让作业人员、安管人员都了解风险点的基本情况及防范、应急对策。对存在安全生产风险的岗位标明本岗位主要危险有害因素、后果、事故预防及应急措施、报告电话等内容。
（五）加强应急管理。各项目参建企业在风险评估的基础上，编制应急预案，并与政府主管部门的有关应急预案相衔接。企业要建立专（兼）职应急救援队伍或与邻近专职救援队签订救援协议，并每年至少组织一次应急演练。在建工程项目部要经常性开展从业人员岗位应急知识教育和自救互救、避险逃生技能培训。
（六）防控职业危害。各项目参建企业对可能产生职业病危害的作业岗位，应设置警示标识和警示说明，明示可能产生职业病危害的种类、后果、预防以及应急救治措施等内容。作业现场要配备职业危害防护装备，定期检查更新。要依法为从业人员配备符合国家或行业标准的防护用品用具，并监督从业人员正确佩戴和使用。要加强作业场所职业危害防治，定期组织职业危害因素检测和评价，切实保障职工安全健康权益。
六、工作要求。
（一）提高思想认识，强化组织领导。各项目责任主体单位要充分认识深入开展建筑施工安全生产风险分级管控工作的重要性和紧迫性，加强组织领导，细化工作，明确责任，确保各项工作扎实有效开展。
（二）明确责任分工，强化协调配合。各建设单位、监理企业、施工企业要安排专门工作人员，组成专门工作机构，负责安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设具体工作，明确时间进度和工作要求，落实职工岗位安全生产责任，推进群防群治，齐抓共管，密切配合，形成合力，共同推进体系建设各项工作。
（三）实施试点先行，强化示范带动。我局将根据辖区内建筑企业及工程实际情况，选择一批具有安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设基础、安全生产管理水平较高、具有先进性和代表性、短时间内通过整改可以提升的企业作为试点，加大工作力度，积极探索。
总结。
形成一套可复制、可推广的成功经验强化示范带动实施整体推进。
（四）创新政策扶持，强化技术支撑。我局将加大政策引导力度，以高风险区域和关键环节为重点，鼓励推动企业使用新技术、新工艺、新设备、新材料等，带动企业强化工程技术措施。可采取邀请专家和专业技术服务机构，吸收企业单位实践经验丰富的人员，加强技术指导，确保相关工作的科学性、实效性。
（五）广泛宣传发动，强化舆论引导。各企业要认真学习、深刻领会安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制体系建设的重大意义、目的和工作内容，我局将利用新闻媒体、等载体、开展风险意识和风险防控宣传教育，加强安全生产风险分级管控体系和隐患排查治理双重预防机制的宣传教育，提高全员思想认识，营造良好舆论氛围。
（六）加强督促检查，强化考核问责。县住建局将加强对安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制体系建设的督促检查，建立情况交流、跟踪督办制度，将安全生产风险分级管控体系建设与隐患排查治理体系建设、安全生产标准化考评紧密结合起来，在安全生产工作中，将安全生产风险分级管控体系建设情况作为重点内容进行督促检查考核，精准发力，推动落实。
杜尔伯特蒙古族自治县住房和城乡建设局2019年7月3日印发。
共印：35份。
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风险评估工作方案和工作机制篇四
xx市位于xxx部，是一个人口、农业大市、工业重镇，有“xxx”之誉，幅员万*方公里，辖1个市辖区、5个县，代管1个县级市（万源市），总人口万人(20xx年底)，20xx年人均gdp11915元。xxx区是达州市政治、经济、文化中心，全区辖10个乡镇和两个街道办事处，人口万人。要组织发展和拉升业绩必须让城区本部成为发展的领队。
（二）保险业概况。
截止20xx年，全市有寿险机构13家，财险机构5家，20xx年各类保费收入亿元，位居xxx第二位，全市城镇基本养老保险覆盖人数万人，新型农村合作医疗参保人数达万人。20xx年1—10月xxx原保险保费收入寿险亿元（超过xx、xx、xx位居地级市第一），xxx市保险业寿险排名顺序前六位为：*人寿、泰康人寿、新华人寿、人保寿、太*洋、华泰人寿。知己知彼方能运筹帷幄。
（三）发展优势。
交通枢纽的建设，必将带动城市化进程和经济快速增长。xx高速公路已经开工建设，从xx经xx到xx约需要9个小时，20xx年12月23日xxx高速正式开工，预计20xx年通车；20xx年9月10日xxx高速开工，预计20xx年通车。20xx年9月20日，xxx至xxx开行动车组，全程运行时间２个多小时。
天然气能源化工产业区更快更大发展，xxx化工产业园是xxx省重点扶持发展的特色工业园区，始建于20xx年6月。产业区规划面积30*方公里，分为化工工业区、能源工业区、综合工业区和仓储物流区。中石化普光净化厂已建成投入使用，中石油南坝净化厂正抓紧建设中。成功引进齐鲁石化公司、贵州瓮福集团公司、xxx投资集团公司、凯丹水务国际集团、北京润投资集团等国内外企业入驻产业区。
以上表明达州经济发展增速较快，保险业的发展增长强劲。
二、工作计划。
（一）加强政企合作是公司业务发展的根本。
用人寿保险这一新的理念，借助*政策*台加大自身产品宣传和品牌宣传，形成群众、*和保险公司的三位共同体，互补发挥各自优势和市场效应，全方位呵护和最大保障人民养老和安居乐业。
（二）扎实做好市场宣传是推动业务发展的基础。
鉴于目前公司办公场所局限，应加大外围引导宣传；在*大楼附近设点或布展宣传，提高影响力和品牌效应。做到咨询方便，投保便捷，来去无碍。
1.利用国家保险政策，切实做好宣传与探索合作模式；20xx年将施行社会保险法，其中就扩大了工伤保险和医疗保险的界定范围和支付方式，社会保险法的出台为我国社保制度的改革进一步提供了基本法律依据，实现了社保制度由实验性阶段向定型、稳定、可持续发展的重大转变。随着养老、医疗保险实现异地“漫游”，统一账户，统筹支付将更大的促进寿险的专业化发展、集团化和集中性发展。
2.更新观念，树立寿险优势地位；寿险是立足养老险，涉足医疗险和意外险，覆盖个人、团体和银行三大业务体系的特殊人身险，险种可独立和任意组合；保险市场的发展是个人观念转变的发展，所以一定要把保险的意义讲深讲透，保持观念新、事事新，从而变被动经营为主动经营；抓住产品核心卖点，借助产品说明会、培训会和晨会加大对产品的推动力和保险营销观念的疏导力。
3.互生共荣，与行业并轨彰显个性；寿险行业发展面较广、时间较久，代理人众多，而借助目前处于优势地位的寿险渠道和社会资源大范围的宣传我公司的优势特点，进而做专业的寿险，让投保人牢固树立长城保险是一家实力强劲、资本金充足的好公司。
（三）打造优秀团队是业绩持续增长的保证。
爱岗敬业是选人、用人的核心要件，是打造优秀团队的前提。
1.大增员带动大业绩，进而实现人员优化与选拔骨干人员；根据寿险营销的特点，必须拥有一大批一线代理人，既可保证人员的正常流动，又可以在更多人员上选拔与培养，在业绩*台提高的同时实现人员优化、结构优化和层级优化。
2.不是简单的招聘人，而是要挖掘人力资源；通过招聘、引进、培育等多种方式找到适合公司业务发展的`人员，并且给每一个人一个创造和发挥的*台；人是最宝贵的资源，也是最紧缺的资源，发掘每个人的潜能，调动工作意愿与建业激情，最终达到利用每个人独到人脉与社会资源的目的。
3.始终坚持梯队人才的建设与层级比例人才的协调；业绩发展是核心，梯队人才建设是关键，采用社会招揽、毕业生实习、返聘退养人员等多渠道建立人才储备机制，自始至终把人员比例协调与各层级人才培养放到工作的重要位置。
4.实施有效的培训是公司管理的捷径；建立适用的有针对性的培训体系，分析团队结构和优劣，采取“缺什么补什么，始终坚持，永不放弃”的人才培养方针，对新人有“新人培训”、“创业培训”，对团队长有“理财培训”、“精英训练”、“职业生涯规划”；对各级主管有“管理培训”、“管理技能训练”等。
5.同心协力，团结凝聚力量；以总经理为聚光点，上下一心，引导、疏通全体员工同频共振，心往一处想，劲往一处使；正面竞争，化解分歧，共同进步。
（四）战略督导与战术修正是必胜的利器。
风险评估工作方案和工作机制篇五
全面贯彻落实党的十七届三中全会精神，以建设现代农业为统领，以新农村建设为目标，以整村推进为载体，创新扶贫开发方式，强化产业化扶贫，发展特色种养业和非农产业，在促进农民增收上有新突破；强化土地流转实施集约化经营，促进农产品专业化发展，在改革贫困村土地经营体制上实现新突破；强化劳动力转移培训，促进农民实现非农转移，在推进农民素质提高，培育创业型农民上有新突破；高质量完成我县扶贫开发目标。
风险评估工作方案和工作机制篇六
为认真贯彻落实《^v^关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发【20xx】23号）精神，根据县安监局《关于开展安全生产隐患排查治理的工作方案》（黎安监发【20xx】88号）要求，切实加强安全生产工作，强化安全隐患排查，有效消除安全隐患，坚决防范和遏制事故发生，确保公司安全生产形势稳定。为开展好本次安全生产隐患排查工作，特制定安全生产隐患排查治理工作方案：
此次安全生产隐患排查治理自查自改工作从20xx年10月20日开始，至10月24日结束,25日进行总结汇总上报县安监局。
安全生产隐患排查治理的范围为：公司所有生产单位，重点是矿山、尾矿库等作业场所。具体分工如下：
1、矿山井下及地面安全生产隐患排查由生产部、安全部负责组织各分公司排查。
2、尾矿库及选场安全生产隐患排查由技术部、安全部负责组织各分公司排查。
3、矿山、选场机械设备安全生产隐患排查由资产部、安全部负责组织各分公司排查。
矿山、尾矿库安全生产隐患排查的重点是：矿山井下机械通风系统、作业面通风情况，井下采空区监测、处理、封闭情况，民爆物品储存、使用情况，重点设备检查检测、维护保养使用情况；尾矿库监控措施（水位、浸润线、位移观察）、安全设施（排洪渠、溢洪塔）及坝上照明、通讯等。
公司主要领导牵头，相关部室组织，分公司参与，进行全面排查。
一组矿山排查组：
组长：
成员：
二组尾矿库排查组：
组长：
成员：
三组机电设备排查组：
组长：
成员：
三个组分别制定隐患排查表，对查出的问题进行“三定”落实，消除安全隐患。
（一）加强领导精心组织。
为做好本次安全生产隐患排查治理工作的领导，特成立领导组，组成人员如下：
组长：
副组长：
成员：
（二）严格分工落实责任。
各部室、分公司要高度重视安全生产隐患排查治理，切实加强组织落实，严格落实监管责任。明确时间安排、工作任务、职责分工，全力抓好此项工作。各生产单位要切实负起安全生产主体责任，认真组织开展本单位安全生产隐患自查工作。
（三）突出重点全面排查。
此次安全生产隐患排查治理要突出重点，即以矿山井下通风、采掘、民爆、提升、机电设备等重点作业场所，尾矿库排放、监控措施、通讯及安全设施运行等为重点。要坚决做到排查不留死角，整治不留后患。
（四）严格排查确保效果。
要进一步规范排查方法，强化现场排查，对排查中发现工作进展缓慢、敷衍了事、自查整改落实不到位等问题的单位，要在全公司通报批评并对单位负责人进行事前责任追究。要加强安全生产隐患排查治理期间的值班值守工作，严格执行安全生产值班和领导下井带班制度，及时掌握本单位安全生产动态，确保本次安全生产隐患排查工作顺利开展。
风险评估工作方案和工作机制篇七
一要提高审判人员的素质，提升调解能力。法官应进一步加强对法学理论知识的学习，以提高自身的专业素养，使其能够准确归纳矛盾和纠纷焦点，坚持调解必须合法的原则，确保调解协议的内容不违反法律、法规的禁止性规定，不损害国家利益、社会公共利益和他人的合法权益，充分尊重当事人对案件实体和程序的的处分权，保证调解实体和程序的公正。针对有些法官不会调、不愿调的情况，需采取有效措施，大力强化法官的社会责任感和工作使命感，不断提高法官的责任意识和为民意识，以增强调解的自觉性和主动性。可以通过组织庭审观摩、座谈研讨等形式，提升法官的协调能力和沟通能力。
二要完善考核激励机制，激发调解工作热情。加大对减少申诉信访率、增加自动履行率等指标进行考核，加大表彰奖励力度，以激励广大法官多以调解方式结案。针对当前民事缺席案件审理，特别是公告缺席案件的审理，建议有关部门建立外出务工人员台账，登记务工人员的具体地址和联系方式，如有变动应及时的反馈信息，做到有址可寻。要加强与人民调解委员会的联系，在形成诉讼后，人民调解委员将掌握的信息及时与审判人员反馈、沟通，掌握当事人的心理动态，便于诉讼调解工作的顺利进行。
三要建立调解协议效力，明确签字确认制度。针对巡回审判调解成功的案件，应规定法官在当事人达成协议后要征询双方意见，对于双方明确约定在调解书送达签收之时生效的，以送达签收为生效要件，但对当事人的意见应明确记录在案。如果双方表示同意协议当庭生效的，则调解协议经记载于法庭笔录双方签字后，即产生效力；同时向双方当事人释明先在调解书送达回证上签名盖章，事后将打印好的调解书邮寄双方当事人签收保存。
五要坚持“四个结合”深入推进巡回办案。一是巡回办案与司法便民相结合。把巡回审理、就地办案纳入年度工作目标进行考核，细化目标，明确责任，就地立案、就地调解、就地开庭、当场执行给付，使巡回办案成为司法便民的新窗口，努力方便群众诉讼，切实为当事人减轻诉累和经济负担。二是巡回办案与采集民意相结合。注重巡回办案与对民意、当地风俗习惯的采集、分析和运用工作相结合，充分听取当地群众代表、基层组织代表、人大代表、人民陪审员等的意见，注意有效吸纳善良民意因素作为裁判的有利因素，做好案件的调解和服判息诉工作。三是巡回办案与司法公开有机结合。在巡回办案过程中，将法院开展司法公开工作向全面公开、全程公开、实质公开纵深推进，消除司法的神秘和隔阂，大力推进阳光司法，增强法院工作的透明度，满足人民群众的知情权和监督权，展示人民法院公开透明、阳光司法、接受监督的信心和力量。四是巡回办案与司法宣传相结合。利用巡回办案深入基层“送法进乡村、进社区、进企业”的有利时机，充分借助报纸、电台、电视台、互联网等媒体，采取各种形式集中宣传法院推进“人民法官为人民”、“三项重点工作”、“四群教育”、“阳光司法工程”的各项措施和取得成效，广泛听取人民群众的意见和建议，扩大审判机关的办案公信力和社会影响力。
风险评估工作方案和工作机制篇八
切实加强我市夏季火灾防控工作，坚决预防和遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故发生，市消防安全委员会决定在全市集中开展夏季消防检查。
此次检查以夏季火灾隐患整治、公共消防设施和多种形式消防队伍建设、消防宣传为主要内容，通过落实党委政府领导责任、行业部门监管责任、社会单位主体责任，夯实消防基层基础，增强全社会抗御火灾整体能力，坚决杜绝重特大火灾事故发生，确保全市消防安全形势稳定。
市人民政府成立由副市长xxx组长，市政府副秘书长吴x、市公安局副局长廖x、市安监局副局长陈x、市公安消防支队支队长丁x、市公安消防支队政治委员申x任副组长，市消防安全委员会成员单位分管领导为成员的夏季消防检查领导小组，下设领导小组办公室(设在市消防支队)，具体负责组织指挥和调度工作。
(一)夏季火灾隐患整治。
1、组织开展行业、系统消防安全检查。
各级部门结合夏季消防安全实际，分别组织开展本行业、本系统的消防安全检查，组织实施消防控制室达标创建和行业消防安全标准管理，督促单位履行消防安全主体责任，及时整改消除火灾隐患。各级旅游、商务、文化、教育、民政、卫计等部门分别开展宾馆饭店、商场市场、公共娱乐、学校和幼儿园、养老院和福利院、医院等人员密集场所的消防安全检查;各级安监、消防部门督促石化、石油等系统重点开展石油化工生产、销售、储存等易燃易爆企业的消防安全检查;各级文物、旅游部门重点开展寺院庙宇、古村寨、历史文化名城名镇名村等文物古建筑的消防安全检查。
2、推进劳动密集型企业消防安全专项整治。
各地要按照《x市劳动密集型企业消防安全专项整治实施方案》，强化责任落实，重点整治前阶段排查发现的火灾隐患。
3、集中整改重大和区域性火灾隐患。
各地要对照省、市两级政府消防工作考核发现的问题，认真研究制定整改措施，重点加大对本地区尚未整改销案重大火灾隐患和区域性火灾隐患的督促力度，加快整改进度。各级发改、国土、住建、规划等部门要将区域性火灾隐患整改纳入本地新型城镇化建设、产业升级计划中统筹实施。
4、夯实基层消防工作网格化管理。
各地要依照《关于进一步加强消防网格化建设工作》(常综治办[x]5号)文件要求，在依托全市开展“完美社区”、“美丽乡村”建设的战略部署和划分消防安全网格的基础上，努力构建了“机制健全、责任明晰、力量整合、管理规范”的基层消防工作网格化管理新格局。要在市社会综合治理平台建立市级消防网格化管理中心，在各区县市配套设立区县市级管理中心，街道、社区两级建立网格服务站，在社区建设网格化管理服务队伍。市(区)公安消防机构、安监部门、公安派出所、社区警务室分别派驻工作人员融入四级网格管理组织，参与工作的组织协调和事件处置。由各级政府统一选配网格管理员，做到定人、定岗、定责、定位，加强对居民住宅区、“九小场所”两类工作对象的基础信息采集、火灾隐患排查、消防宣传教育、应急救助处置四项工作职责推进，共同开展消防安全网格化管理工作。
(二)公共消防设施和多种形式消防队伍建设。
1、推进城乡消防规划编制。
各级住建、规划、消防等部门要组织开展消防规划编制情况自查，确保完成城市、县城和全国重点镇消防规划编制;摸清城乡总体规划调整或消防规划到期的城市、县城和乡镇底数，及时修订消防规划;督促未编制消防规划(消防专篇)的`其他乡镇在夏季消防检查期间启动消防规划(消防专篇)编制工作，年底前完成所有乡镇的消防规划(消防专篇)编制工作。
2、推进公共消防设施建设。
各级住建、规划、供水等部门要加强市政消火栓建设和维护，推动市政水源与城镇规划、建设同步发展。各级规划、国土、住建、供水和消防等部门，要组织对消防(队)站、市政消火栓、消防通信、消防装备建设等情况开展检查，落实建设任务，提升硬件保障水平。各地按照今后三年还清市政消火栓“旧账”目标，完成本地区年度消火栓的新增建设任务，确保年内全市县城和建制镇新增市政消火栓x个、500个。
3、推进多种形式消防队伍建设。
各地要摸清政府专职消防队、志愿消防队和单位专职消防队的“欠账”，分别制定并落实专职消防队和志愿消防队建设发展计划。建立完善包括单位生产或存储危险品、专职消防队经费保障、人员数量及工作时间、车辆装备配备、灭火剂种类及储备、年度出警、单位联系方式等基本情况为主要内容的单位专职消防队信息台帐。
(三)消防安全宣传。
1、开展消防宣传“七进”活动。
各地要部署开展消防宣传“进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭、进机关、进网站”活动。教育部门牵头负责中小学校消防知识进教材和课时教学，督促大学在新生军训中开展消防知识与技能教学活动;民航、铁路、交通等行业组织在交通工具内宣传提示消防常识;社会单位开展消防安全“三提示”工作(提示公众所在场所火灾危险性、提示公众所在场所安全出口和疏散通道、提示公众所在场所逃生设备器材具体放置位置和使用方法)，加强员工“一懂三会”(懂得自身岗位的火灾危险性，会报警、会使用灭火器、会逃生自救)的教育培训;消防部门发动居民家庭订阅本级消防官方微信，引导社区居民主动下载和运用手机“掌上消防”app查改家庭火灾隐患;文化部门要督促落实文化娱乐场所在开机、放映前播出消防安全提示。各地要组织在政府的网站或门户网站开设消防频道或链接消防网页。
2、加强媒体消防宣传。
各级广电部门要督促当地主流媒体开设专栏，定期组织对重大火灾隐患曝光，推出夏季居民住宅消防安全系列报道和夏季消防检查专题报道。电信、移动、联通等运营商要履行消防宣传义务，主动向手机用户发送消防安全常识和消防安全提示短信。
3、发挥消防科普基地作用。
消防部门要定期开放消防队站、引导群众参观体验。
夏季消防检查从x年5月20日起至9月20日，分三个阶段进行：
(一)动员部署阶段(5月31日前)。
各地结合实际，制定工作方案和检查标准，细化分解工作任务、措施和责任，并召开专门会议进行动员部署;要精心组织排查摸底，全面掌握辖区人员密集场所、易燃易爆企业、文物古建筑的数量、规模、消防安全状况等基本情况。
(二)全面检查阶段(8月30日前)。
在摸清底数基础上，各地分行业，分区域，集中排查整治火灾隐患和消防违法行为，实施消防安全标准化管理，促进行业系统消防安全管理规范化。消防部门要在强力督改重大火灾隐患的同时，督促社会单位提交消防安全自查自改承诺书，明确落实整治责任，提高自我管理水平。
(三)总结通报阶段(9月20日前)。
各地认真梳理夏季消防检查情况，总结经验，查找不足，研究建立本地常态化排查治理的长效机制。市消安委对各地夏季消防检查工作开展情况进行考核，提出评价意见和工作建议。
(一)加强组织领导。
各级政府是本地区夏季消防检查的第一责任主体，要组织进行专题部署。街道、乡镇是直接责任主体，要将消防安全纳入基层综治或城市社会服务管理平台实体运行，组织开展排查整治。各级、各部门领导要亲自挂帅，组织督导，带队开展检查。
(二)齐抓共管。
各部门要加强对本行业、本系统的消防安全检查以及消防监管、消防宣传工作情况的组织调度，加大督查力度，会同消防部门开展联合检查执法，督促整改消除火灾隐患，补齐公共消防设施欠账。各级消防部门要加强对各行业、部门火灾隐患整改的培训指导和技术支持，加大监督执法力度，集中查处火灾隐患和消防安全违法行为。
(三)科学统筹推进。
各级、各部门要将夏季消防检查与省、市两级政府消防工作考核问题督办、重大活动消防安保等工作紧密结合，合理调度，统筹推进。武陵区要重点整治商场、酒店、宾馆、ktv等人员密集场所;鼎城区要重点整治x市场、轻纺城、物流园等仓储物流场所;经开、西洞庭要重点做好劳动密集型企业消防安全整治;临澧要重点做好易燃易爆场所的消防安全监管;澧县要重点解决财富广场的重大火灾隐患整改工作;汉寿县要重点做好西套市场的重大火灾隐患整改工作;桃源、柳叶湖要重点加强旅游景区、宾馆、酒店等消防安全管理;石门、桃源等地要重点改善寺庙、古村寨等文物古建筑的消防安全条件。
(四)强化督导考核。
各地要把夏季消防安全检查作为政府消防工作考核的重要内容，重点检查区县市政府和职能部门工作落实情况。市政府将开展夏季消防检查专项督导，对发现工作不落实或者弄虚作假的，将通报批评;对发生较大以上亡人火灾的，将严格实行责任倒查。
各区县市、各部门要明确一名分管领导和联络员(见附件)，于5月30日前将名单报送市夏季消防检查领导小组办公室，每月8日前报送本单位前一个月总体工作推进情况，于9月20日前报送夏季消防检查工作总结。
风险评估工作方案和工作机制篇九
1、加强领导，明确责任。为确保我校网络安全管理工作顺利开展，学校成立了校长任组长，其他领导为成员的网络信息安全管理工作领导小组，全面负责该工作的实施与管理。实行信息安全保密责任制，切实负起确保网络与信息安全的责任。严格按照“谁主管、谁负责”、“谁主办、谁负责”的原则，落实责任制，明确责任人和职责，细化工作措施和流程，建立完善管理制度和实施办法，确保使用网络和提供信息服务的安全。
2、健全制度，强化管理。建立健全了一系列的学校网络安全管理规章制度。包括：《学校网络信息安全保障措施》、《学生上机守则》、《计算机室管理制度》、《计算机室管理员职责》、《办公室电脑使用管理暂行规定》等。通过制度的制定与实施，切实让相关人员担负起对信息内容安全的监督管理工作责任。学校组织全体教职工学习了上级有关网络安全的文件，制定和完善了各项网络安全管理制度，组织师生学习网络安全管理常识，营造了网络安全管理氛围。
1、网上内容的发布全部由网络管理员完成，工作人员素质高、专业水平好，有强烈的责任心和责任感。网络所有信息发布之前都经分管领导审核批准。及时利用微信公共平台发布学校热点新闻，报道及时，内容丰富。学校校园内目前已经实现wifi上网，教师无论在办公室，操场上都可以利用移动电子设备畅游网海，而且我校的网络安全稳定。学校领导对网络的管理、网络的安全极为重视,经常性地听取教师们的意见和建议。为了维护网络安全稳定的运行，学校实名上网制度，对每一个端口实行固定ip地址，实名上网不是为了监控教师，而是为了维护网络的安全、稳定运行，共同维护好我们的网络。
2、加大教师培训力度。为了使培训落到实处,不流于形式,学校领导每次都到亲临现场组织安排，现在我们的老师都能较熟练掌握教室电教设备的使用，能够通过网络平台进行办公，能从校园网站、远教ip资源和教育信息网获取相关教学资料，通过培训教师的信息知识和技能有了一定的提高。使全体教师了解计算机的有关操作与应用，也使青年教师更好地将电教媒体服务于教学，从而促进了学校现代化教育的有效开展。
由于学校计算机的不断增多，日常出现故障的情况较为常见，为此，我校成立了专人负责学校计算机系统及软件维护，由于平日能及时有效地维护，因此学校内各计算机使用均正常，无出现重大故障。但目前网络计算机病毒较多，传播途径也较为广泛，可以通过浏览网页、下载程序、邮件传播等方式传播。为了做好防范措施，要求各学校每台机器都安装了杀毒软件，并定期自动升级，对发现病毒的机器及时的进行处理。防止电脑内重要信息出现泄密或造成重大影响事件。
利用大课间时间，主题班会时间，积极开展“网络安全，人人有责”的宣讲活动。加大宣传教育力度，增强师生网络安全意识，自觉遵守信息安全管理有关法律、法规，不泄密、不制作和传播有害信息。教育师生自觉抵制网络低俗之风，净化网络环境，不打不健康文字，不发不文明图片，不链接不健康网站，不提供不健康内容搜索，不发送不健康信息，不转载违法、庸俗、格调低下的言论、图片、音视频信息，积极营造网络文明新风。通过印制发放网络安全宣传传单、板报、班会等多种渠道，积极组织师生学习有关网络法律法规和有关规定，提高师生的信息安全防范意识，增加师生上网安全意识，提供保护能力。
风险评估工作方案和工作机制篇十
全市多渠道筹资1000多万元，三年累计新建、改建和扩建村部156所，按照“设计一个标识、组建一支队伍、建立一本台帐、完善一套制度、发放一份指南”的要求，在村一级普遍建立“党员服务中心”。大力推进党员服务中心规范化建设，建立健全管理、维护、安全等各项规章制度，明确责任主体和职责要求，确保“有章理事”；创新工作思路，积极探索无职党员、老干部、老教师义工服务等多种举措，确保“有人做事”；拓宽村集体增收渠道，增加集体收入，确保“有钱办事”。全面推行“为民办事全程代理制”，通过专室办理、超市受理、集中代理等方式，及时为党员群众提供政策咨询、证照办理、矛盾协调、扶贫帮困和技术培训等11项服务，充分发挥了党员服务中心在服务基层、服务群众、凝聚党员、凝聚社会方面的主阵地作用。开展“示范服务中心”创评活动，采取以奖代补的方式进行扶助，凡新建村级组织活动场所，且达到300平方米以上，经考核被命名为“示范党员服务中心”的，奖励2万元。目前30个示范村全部建成高标准“示范党员服务中心”。
风险评估工作方案和工作机制篇十一
（一）实行上下联动。市移民局专门成立基层党风政风监督检查工作领导小组，由纪检组长任组长，纪检组副组长、监察室主任任副组长，局办公室、财务审计科、安置扶持科、规划计划科负责人为成员，具体负责处理日常事务。各县区移民局（办）也要成立相应的领导小组，下联一级，推动工作开展。
（二）规范督查行为。参与监督检查的工作人员要严格执行廉洁自律各项规定，严肃监督检查纪律，规范监督检查行为。在监督检查过程中，应主动公开信息，确保群众知晓，畅通监督渠道，规范工作方式。开展督查要有方案、有小结、有建议；信访办理要有登记记录、有办理意见、有结果反馈；案件查办要按照规定程序进行，有批办意见、有调查报告、有办案结果、有案件剖析；各类工作事项要有痕迹记录，档案资料有归类、有整理、有顺序。
（三）强化约谈通报。对在监督检查中发现问题较多、群众反映强烈、民意测评满意度较低的地方和单位，由市移民局纪检组直接约谈其主要负责人，督促工作开展。
（四）严格责任追究。移民系统基层党风政风监督检查工作纳入年度考核内容，与县区移民工作评先评优相结合，与移民后期项目和各类奖补资金分配使用相结合，奖优罚劣，树立正确工作导向。对顶风违纪、造成不良影响和干扰阻碍监督检查工作，以及组织开展党风政风监督检查措施不力、党员干部违纪违法和损害移民群众利益问题多发的，严肃追究直接责任人和有关领导的责任。
风险评估工作方案和工作机制篇十二
12月4日，经中国证监会同意，上交所、深交所、中金所正式发布指数熔断相关规定，并将于1月1日起正式实施。实施指数熔断机制是进一步完善我国证券期货市场交易机制，维护市场秩序，保护投资者权益，促进资本市场长期稳定健康发展的一项重要制度安排。
此次拟实施的指数熔断机制，是在公开征求意见方案基础上完善而成。今年9月7日至9月21日，三家交易所就指数熔断相关规定公开征求意见，市场各方给予高度关注，向三家交易所反馈了各类意见和建议4861条。总体来看，市场各方对指数熔断机制的总体方案表示认可，三家交易所对各方意见建议进行了认真研究论证，采纳了反映最为集中的意见建议，另有部分意见暂未采纳。具体说明如下。
一、关于熔断时间长度。
从公开征求意见情况看，投资者普遍认为30分钟的熔断时间过长，这类意见占比最高。为了在发挥熔断机制作用的同时，尽量减少对市场流动性的影响，三家交易所将触发5%熔断阈值暂停交易30分钟缩短至15分钟，但保留了尾盘阶段触发5%或全天任何时候触发7%暂停交易至收市的安排。主要考虑：一是境内市场在尾盘阶段出现大幅波动的情况较多，规定14:45及之后触发5%熔断阈值暂停交易至收市有助于防范尾市异动风险。二是沪深300指数是反映沪深市场整体走势的重要指数产品，具有代表性好、抗操纵性强等特点，当其上涨或下跌达到7%时往往意味着市场已经发生了剧烈波动，可能面临极端系统性风险，因此需要给市场更多的冷静时间，避免恐慌情绪蔓延加剧市场波动。从境外市场看，美国、韩国、印度等市场均设有触发最高一档熔断阈值暂停至收市的安排，目的是为了防范系统性风险。
二、与现有涨跌停板制度的衔接。
部分市场人士认为，在维持现行涨跌停板制度不变情况下，实施指数熔断的必要性不大，建议放宽或取消个股涨跌幅限制并引入个股熔断。经研究，指数熔断机制与涨跌停板制度的性质相同，都属于短期价格稳定措施。但两种制度在作用对象、作用原理等方面存在一定差异。涨跌停板制度规定了单只证券交易价格波动幅度，主要防范单只证券价格的剧烈波动，证券在涨跌停板的价格上仍然可以交易;指数熔断机制是在市场基准指数波动超过一定幅度时，暂停整个市场交易一段时间，防止市场过度反应;触发指数熔断后，熔断范围内的证券在熔断期间均将暂停交易。从今年股市异常波动的情况看，涨跌停板制度在极端情况下不足以发挥稳定市场的作用，引入指数熔断机制的必要性显得比较突出。此外，涨跌停板制度是我国证券市场基础性制度安排，放宽或取消涨跌幅限制度会影响结算风险管理制度、杠杆类业务风控措施、市场监察指标等现行制度安排，对投资者的交易习惯影响也比较大，短期内难以实施。下一步，三家交易所还将结合此次指数熔断机制的实施情况，坚持改革力度、节奏与市场承受程度的统一，不断完善相关交易机制，促进资本市场稳定健康发展。
三、关于熔断阈值。
部分市场人士认为，现有阈值较低，触发次数可能较多，且两档阈值间隔过小，可能连续触发，建议仅设一档阈值，或提高阈值至6%、8%，也可考虑扩大阈值之间的差距。我们认为，在保留10%涨跌幅限制的前提下，可选的指数熔断阈值有限，5%和7%两档阈值是三家交易所在对过去历史数据进行分析测算基础上提出的。其中，5%作为第一档阈值可以兼顾设置冷静期和保持正常交易的双重需要;触发7%的情况虽然较少，但属于需要防范的重大异常情况，应当一并考虑，以此阻断暴涨暴跌等极端异常行情的持续。
四、关于基准指数的选择。
部分市场人士认为，沪深300指数无法体现中小市值股票的走势。通常，熔断基准指数需要选取代表性强，影响力大，操纵难度较大的指数，沪深300指数具备以上特征。相较于单市场指数而言，沪深300指数更能全面反映a股市场总体波动情况;同时，沪深300指数的市值覆盖率、跟踪指数产品的数量和规模也占市场主导地位。
五、关于双向熔断。部分市场人士建议只设下跌熔断。我们认为，双向熔断更有利于抑制过度交易，控制市场波动。境内市场投资者结构以中小散户为主，价格双向波动较大，既出现过恐慌性下跌，也曾出现过快上涨，包括因事故导致市场短期大幅上涨的情况。因此，当市场“暴涨”时，也需要熔断机制稳定市场情绪，防范投资者对市场上涨的过度反应，使投资者拥有更多的时间来进一步确认当前的价格是否合理。
风险评估工作方案和工作机制篇十三
根据委《关于开展教育实践活动专项整治的实施方案》要求，为深入贯彻落实市两办《关于开展“马上就办”活动的实施方案》（x委办〔xx〕51号），进一步树立“立说立行、马上就办”的工作作风，切实方便基层、方便企业、方便群众，制定如下实施方案。
进一步树立服务意识，改进工作作风，规范服务行为，提高办事效率，提升服务质量，形成行为规范、运转高效、执行有力的“马上就办”运行机制，达到服务事项清单化、办事程序便捷化、服务流程标准化、服务管理规范化、服务监督透明化、工作机制长效化的要求，不断提升机关形象，建设人民满意的行政机关。
1、持续优化行政审批事项。进一步清理行政审批（含核准、备案）事项，最大限度减少和下放投资审批事项。对下放的审批项目，制订承接方式、培训方案和后续监管措施，落实责任，着力解决放权不到位、取消不彻底、服务不配套的问题。做好上级部门取消、下放的项目审批（核准、备案）事项的承接工作。对市级权限审批、核准、备案的建设项目，明晰审批标准，公开审批规则和程序，减少环节，及时发布政策信息，公开审批结果。
牵头处室：审批处，配合处室：各相关业务处室。
2、压缩行政审批时限。对行政审批事项，能马上就办的要马上就办，能当场办结的一律当场办结。在简化审批环节的基础上，对办理时限进行压缩。所有符合法律、法规和手续完备、材料齐全的审批（审核、核准、备案）事项承诺办理时限压缩至3个工作日，遇周末提前办结。要不断拓宽办理思路，在保证质量的前提下，进一步提高现场办结率，做到“零超时、零差错、零投诉”。
牵头处室：审批处，配合处室：各相关业务处室。
3、梳理规范办事流程。进一步优化并规范行政权力运行流程，梳理内部管理事项，制定便捷高效的办事流程，明确办理事项、前置条件、办理部门、办理依据、申报材料、办理时限、联系人、联系电话等。全面梳理“马上就办”事项，实施目录清单管理，确保能在第一时间启动“办”的程序、进入“办”的状态。修订完善《办事指南》，将《办事指南》在市行政服务中心发改委窗口和内外网及时向社会公开。进一步完善公文内部流转程序，积极推行电子公文应用，充分利用信息手段实现无缝对接，明确机关内部和机关之间的办文时限约束，确保程序最简、时间最少、效率最高、服务最优。
牵头处室：审批处、办公室，配合处室：各相关业务处室。
4、推行优质服务措施。按照“微笑在窗口，温馨在全程”服务品牌要求，严格执行机关效能八项制度，推行统一窗口收件、预约服务、代办服务、联合服务、跟踪服务等优质便民服务措施。市行政服务中心发改委窗口受理事项能现场办结的应即时办结，有特殊要求需协调办理或特别重大、复杂的项目，会同相关业务处室提出意见，提交委领导或主任办公会议研究决定。积极推行下班延时服务制度，只要有办事对象，都应热情接待，按程序受理，直至把工作办理完毕。实行节假日服务制度，对特殊急办事项，安排相关人员特殊办理。对列入省、市重点工程的项目及市委、市政府交办的、时间紧急的重点项目开通“绿色通道”，建立重点项目跟踪联系工作机制，实现审批服务的全面提速。
牵头处室：审批处，配合处室：各相关业务处室。
5、对外公开服务承诺。全力打造“阳光发改”，大力推进政务公开。积极实行行政审批服务承诺，加大宣传力度，把办事的责任主体、前置条件、流程环节、办理依据、标准规范、办结时限、办理结果、监督渠道、责任追究等内容，通过网络、新闻媒介向社会公开。在委站、福州民评网对外公开“马上就办”工作制度、服务承诺、工作动态、制度建设、投诉电话等内容，请社会各界评议，请企业群众监督。定期公布受理审批事项及近期解决基层、企业、群众反映的热点难点问题情况。
牵头处室：办公室，配合处室：相关业务处室。
6、直查快办投诉事项。对事关企业、群众切身利益的投诉件，特别是对反映强烈的典型案件，要立查快办、及时处理，确保投诉在第一时间得到妥善处置。规范和拓宽投诉、举报受理渠道，设立举报投诉电话，建立投诉受理台账，对投诉人姓名、联系电话、受理时间、承办处室、承办人、办理结果等要逐一做好登记，定期梳理台账，真正做到有诉必查、有查必果、有果必复。
牵头处室：委效能办，配合处室：各相关业务处室。
