人生如梦,岁月如歌。总结是唤醒记忆,铭刻成长的神奇力量。切忌抄袭他人的总结,要有自己的思考和见解。我们来看看下面这些总结范文,或许能给我们一些灵感。
驻村工作会议讲话篇一
同志们:
8月29日下午,全市干部驻村联户工作推进会议召开,传达了市委对干部驻村联户工作提出的新要求,回顾总结全市干部驻村联户工作,研究分析存在的问题,安排部署下步任务。市委副书记刘中会,市委、组织部长孔凡萍出席会议,并分别作了重要讲话。今天的会议主要是传达学习市委干部驻村联户工作会议精神,总结前段工作,研究部署下一步的任务、措施。下面,我讲几点意见。
一、充分肯定成绩,认真查摆不足,进一步增强做好驻村联户工作的自觉性和主动性。县委历来高度重视干部驻村联户工作,逐步构建起干部联系农户、联系城镇居民家庭、在职党员到社区报到、第一书记驻村等系列制度,已经形成了比较完善的干部联系服务群众工作体系,实现了干部驻村联户工作制度化、长效化,赢得了基层党员群众的广泛好评。概括起来有以下几个特点:一是夯实责任、狠抓落实的力度不断加大。今年,县委把干部驻村联户工作纳入部门单位责任目标、党政干部问责体系、干部考核考察内容,制定了干部驻村联户工作清单,分层分级细化梳理目标任务,有效激发了干部驻村联户工作内生动力。各级领导干部带头走访联系户,带头住村调研,层层立标杆、作示范,带动了面上工作开展。二是强化督导、持续推进的力度不断加大。我们坚持把严格督导调度贯穿工作始终,通过实地调研、定期召开调度会、推进会,跟踪督促干部入户走访、第一书记住村在岗等责任落实。今年以来,先后召开市派工作组调度会6次,镇街工作队长调度会6次,开展赴外县区、镇街之间和镇街内部三个层次的观摩学习活动8次,加强了市县之间、镇街之间的工作交流,开阔了视野,促进了工作。联合县委县政府督查室,逐镇逐村检查工作落实情况,先后组织专项检查3次,及时对驻村联户工作中出现的问题进行整改,确保各项工作落到实处。三是抓党建促脱贫的力度不断加大。大力指导、支持第一书记扶贫攻坚,实行第一书记工作目标任务项目化管理,全县驻村联户干部累计为村协调各类帮扶资金1700余万元,提升村级组织场所17处,硬化道路107公里,安装路灯379盏,修建文化广场47个,建设文化书屋23个,新挖沟渠63公里,种植绿化苗木5.2万棵。四是服务基层、服务群众的力度不断加大。各级机关党组织认真落实主体责任,常态化组织党员干部到联系村、联系社区共同开展联建活动,指导开展“两学一做”学习教育,与联系村、社区党员一起学习、一起讨论、一起走访,认真落实民意收集分理工作机制。今年以来,各级机关党组织累计到联系村(社区)参与指导学习讨论1800余次,送党课653次,开展“植树造林”、“秸秆禁烧”、“防汛排涝”、“七一走访慰问”、“贫困大学生救助”等主题活动10余个,入户收集民意诉求1643条。五是强化宣传、营造氛围的力度不断加大。今年在县电视台、党建频道、《金乡新闻报》等新闻媒体,开设了“驻村联户工作零距离”专栏,在全市率先开通了“驻村联户”微信公众平台,专门刊发驻村联户工作动态、典型经验、特色做法,全方位展示驻村联户干部风采。另外,深入挖掘、精心提炼驻村联户工作的典型案例和生动故事,编写了《第一书记生活》,筛选了29位第一书记的生动故事,有很强的感染力。同时,加大对上对外宣传工作力度,在新华网、人民网、大众日报、济宁日报等媒体刊发信息30余篇,在全市驻村联户工作简报专题刊发经验做法7篇,其中领导签批1篇,在金乡驻村联户微信公众平台累计编发信息400余期共1300余条。
全县上下积极努力取得的成绩值得肯定,但对照上级干部作风建设新常态和市委“三个纳入”新要求,我们存在的差距也不容忽视。一是思想认识还不够到位、深刻。有的部门单位对干部驻村联户工作重视程度不够,工作推一推、动一动,直接联系服务群众还没有成为自觉行动;有的干部借口工作忙,没时间住村;有的认为联系农户太多,去一次几个小时跑不过来,没那么多精力;甚至还有的认为群众不需要,住村没有用。“住下”和“走访”是最简单也是最基本的要求,这都不愿意去做,都做不好,还如何实现全心全意为人民服务?二是工作开展还不够扎实、深入。有的干部存在单纯的“任务观点”,虽然也到村了、走访了,但也仅仅满足于此,匆匆忙忙来,急急慌慌走,没有真正坐下来,没有真心实意与群众交朋友,离“三知四清”的要求还有不小的差距。三是帮助群众排忧解难还不够用心、尽力。有的干部对群众反映的问题心不在焉,能够解决的没有真心实意去帮助解决;有的怕群众出难题,谈心交流时避重就轻,怕办不了给自己添麻烦。以上这些问题,尽管出现在极少数人身上,但造成的消极影响却不可低估,我们要认真研究,进一步增强思想自觉和行动自觉,切实解决这些问题。
二、准确把握形势,强化规范意识,从严从实抓好各项制度落实。今年以来,市委制定出台了《干部驻村联户工作考核问责办法》,对领导干部蹲点调研和晚上住村,机关党组织与村(社区)党组织举行联建活动,部门联系社区、党员到社区报到,干部入户走访等都有具体的规定,特别要强调的是,考核问责办法也提出“三个纳入”新要求,即把干部驻村联户工作纳入部门单位责任目标、纳入党政干部问责体系、纳入干部考核考察内容,这是市委对干部驻村联户工作提出的新要求,也是各级各部门必须严格遵守的硬要求、硬约束,必须不折不扣落实到位。要严格落实“支部联村、干部联户”制度,组织机关党员干部积极主动参加驻村联户工作,与联系户建立经常联系,每名联户干部每季度至少入户走访联系城乡居民1次,每年不少于4次。特别是在“十一”之前,要组织机关干部对联系户进行全面走访,各级领导干部要切实发挥好模范带头作用,严格落实领导干部驻村调研和晚上住村规定,决不能在住村时间、质量上打折扣。要把领导干部驻村联户工作情况纳入民主生活会、组织生活会的重要内容。要经常性开展党组织联建活动,着力提高基层党组织服务能力。要严格落实民意收集分理工作制度,全面收集了解群众信息,分层次梳理办理,有能力解决的要千方百计帮助解决,部门单位协调解决不了的,要按程序反映报告,有关部门各司其职,认真办理。各镇街党(工)委、县直部门单位党组(党委)、是干部驻村联户工作责任主体,必须把干部驻村联户工作列入党委(党组)重要议事日程,定期召开会议,听取情况汇报,研究解决工作中遇到的实际问题,对干部驻村联户工作作出安排部署,以更高的标准、更严的措施、更强有力的手段,抓好干部驻村联户工作任务的落实。在这一点上,各镇街工作队要切实发挥作用,切实把县委的精神传达到位,把各项任务监督落实到位。
三、突出重点任务,抓党建促脱贫,扎实推进第一书记工作。第一书记要切实肩负起抓党建促脱贫的政治责任,在落实基本任务的基础上,突出做好四项重点工作。一是突出加强基层党组织建设。要着力抓班子、带队伍,建阵地、强服务,抓创新、增活力,解决好“有人办事”“有处议事”“有心谋事”问题,切实筑牢农村基层组织工作基础。要开展好“两学一做”学习教育,深入学习贯彻“七一”重要讲话精神,开好专题组织生活会,开展民主评议党员,健全落实各项制度,着力提升基层党组织服务能力。二是突出做好集体经济增收。按照市县要求,第一书记村集体经营性收入不能少于3万元,要注意拓宽视野,打开思路,想方设法把资源、政策和社会力量协调到村,增强集体经济发展的后劲和活力,确保第一书记村消灭集体经济“空壳”问题。当前,县委正在全力开展“三资”清理工作,第一书记要配合好,帮助村委会做好自查自纠,切实维护好群众利益。三是突出加快项目建设。这一轮第一书记两年的工作已经过去一大半,要对照两年规划和年度计划,看一看帮扶项目完成了没有,已经完工的要妥善管好用好,未完工的要加快进度,列入计划未施工的要尽快施工建设。四是突出做好精准扶贫。第一书记要有针对性地制定落实帮扶措施,找准增收致富的路子。各下派工作队要加大协调推进力度,积极帮助争取部门单位资源,给予第一书记人力、物力、财力以及项目、信息和技术等方面支持,做到组织共建、工作共促、资源共享、困难共帮。此外,派出单位要全力支持第一书记工作,主要负责同志每半年至少到包驻村开展调查研究1次,及时给予工作指导;分管第一书记工作的领导班子成员每季度至少到包驻村开展调查研究1次,实地了解村庄发展情况,为第一书记提供各方面支持。
四、用真心出真力,保稳定促和谐,集中解决群众反映的热点难点问题。今年,我们进一步完善了民意诉求收集分理机制,联户干部在入户走访时,一定要认真“看细节”、“找问题”,及时发现群众的困难和诉求,积极主动帮助解决,坚决避免不敢触及矛盾的思想,对解决不了的问题,要逐级上报,加大协调办理力度,引导群众理性合法表达诉求,自觉维护社会和谐稳定。各联建单位要结合当前的精准扶贫工作,把帮扶困难家庭作为驻村联户工作的一项重要工作,加强对贫困家庭的经常性联系走访,及时了解他们的脱贫动态,跟踪掌握扶贫政策和脱贫措施落实情况,千方百计帮助解决实际困难。帮扶困难群众既要解决燃眉之急,也要寻求长久之策;在注重物质帮助的同时,还要做好心理慰籍和精神鼓励,培养他们自力更生的精神,为彻底脱贫打下良好的思想基础。要经常走访老干部、老党员,听取他们的意见建议,深层次查摆问题,大力度解决问题。为全面保障县乡换届工作顺利进行,各镇街工作队要高度重视信访稳定工作,要引导驻村联户干部对村内各种不稳定因素进行认真排查,找准影响稳定的矛盾和症结,特别是对安全隐患、热点和敏感问题,要做到底子清、情况明,为基层党组织正确决策提供第一手资料,把各类矛盾纠纷和不稳定因素解决在基层,消除在萌芽状态。
五、严格纪律要求,强化履职尽责,进一步加大督查考核问责力度。今年,市委、县委已经将“第一书记”驻村时间列入了考核的“硬杠杠”,大家一定要严格落实在岗制度,保证每月20个工作日驻村时间,吃住在村,靠上工作,绝不能当走读干部。有特殊情况的,要向工作团请假,在县下派办做好登记备案。要实行第一书记离岗公示告知制度,离开包驻村的,除严格履行请销假制度外,还要今日工作公示牌上公开事由,包括姓名、职务、离岗事由、联系方式等,都要写清楚。凡是离岗不公示的,一律按脱岗处理。第一书记必须和原单位的工作脱钩,派出单位不能随意牵扯第一书记的精力。近期,市委又专门成立了督导组,深入到村检查督导驻村联户工作开展情况,各市派第一书记、各下派工作队要切实履职尽责,切实做好迎查工作。在这里我强调一点,无论是谁出了问题,我们将严格按照问责办法要求,不仅处理当事人也要处理单位主要负责人和分管负责人的责任,包括工作队长的责任。所以,各镇街下派工作队要认真负责,加强沟通协调,督促指导本镇街、所在县直部门做好干部驻村联户工作,工作队长要经常到第一书记包驻村开展调查研究,对第一书记严格管理、严格要求,拿出足够的精力抓好驻村联户工作。县下派办要抓好日常监督管理,严格督导考核,对工作不力的单位和个人及时进行通报。
同志们,在这么繁忙情况下,市委、县委拿出专门时间,召开会议进行研究部署,可见市委、县委对干部驻村联户工作高度重视。同志们务必要高度重视,以更大力度更大决心把这项工作做好做扎实,确保圆满完成市委、县委交办的各项工作任务。
驻村工作会议讲话篇二
各位领导、同志们:
我们__村在__市来说是个小村,一不靠山,二不靠水,是一个以种植业为主的村。去年以来,我们村紧跟__市委、市政府的部署,加大招商引资力度,加快产业开发步伐,实现了由小到大的巨变。
一是小村傍上大企业。我们__村过去一直是全省知名的粮食高产村,但高产始终没获得高效益。朱书记提出发展乡镇村经济的新思路,使我们眼前一亮,茅塞顿开,认识到新形势下发展村级经济,就像我的名字一样,李大干光靠大干不行,必须会干、能干、敢干,尤其要敢于攀高结贵,走农村与企业联合发展的路子。我们先后与中粮集团联合建设了千亩高淀粉玉米基地,每斤玉米高出市场价格2分钱;与烟草公司合作种植烤烟1000亩,每亩可创税1000元;与大庄园联合建设了千亩甜玉米基地,年产10万箱甜玉米全部进入大型超市销售。特别是大庄园今年投资5亿元的三期工程,我们以种植业基地和饲养500头荷兰小白牛养殖基地入股,一举成为企业股东,实现了由协议型联合向实质性联合迈进。一年来,通过几大联合,村集体和农户增收就达到500万元。
二是小米做成大产业。“大干”牌小米是我村的拳头产品,多年来,受种植规模小、品牌营销差的制约,始终没有做大做强。绥化市发展乡镇村经济的号召发出后,使我们有了信心,找到了答案。市场经济条件下要做大小米产业,最好的办法就是靠招商引资上项目,实现借力发展。通过多次洽谈,终于与八一农垦大学、东北农业大学、哈尔滨商业大学达成了小米深加工合作协议,由三个大学投资3000万元建设优质谷子种植基地,研发小米八宝粥、小米速溶粉、小米方便饭等特色产品,对500吨小米进行精深加工。20__年,全村绿色有机谷子种植面积发展到4500亩,加工销售有机小米4万箱,实现产值480万元,入社农户户均收入3万元,村集体纯收入96万元。今年我村小米更是以绿色有机的品质,成功打入驻华使领馆,销入上海知名酒店,并取得了农业部认证颁发的有机食品使用标识,被评为“黑龙江省名牌产品”。
三是小农户变成大农业。我们长富村为改变土地分散、粗放经营的局面,组织农民先后组建了特色产业合作社、玉米吨粮田合作社和农机专业合作社,带领农民实施土地规模经营,不断增加科技投入,不断强化基础设施,不断增强抗御自然灾害能力,实现了“小四轮变成大农机、小白龙变成大喷灌、小垄种变成大双行”三个根本性转变,促进了农村劳动力加快转移,促进了村集体和村民收入持续增加。仅去年一年,村农机专业合作社代耕代收达到5万亩,实现收入57万元;特色产业合作社入社农户达到127户,谷糜杂粮等特色种植面积发展到5000亩,实现收入100万元;玉米吨粮田合作社入社农户发展到245户,规模经营土地6000亩,实现收入40万元。转移劳动力231人,其中120名农民组团在石家庄做技术工人,35户在天津办起了建筑设备租赁一条街,56名农民被俄罗斯聘为农业技术顾问,25人成为专职的农副产品经纪人。
四是小村官登上大舞台。过去都说农村人脸小胆也小,怕见生人,尤其怕见官。通过一年来的招商引资实践,我们感到,招商引资最能锻炼人,最能考验人,最能鼓舞人。现在就我们村来说,每个村干部都敢进大城市,敢进大企业,敢谈大项目,尤其是在合作条件上,该争的争,该让的让,红脸白脸都会唱,一年来,我走进城市十几个,谈过企业几十家,不但宣传了长富,也宣传了肇东,成效非常明显。最近,通过省科技厅与一家企业洽谈,初步计划投资1.2亿元,在肇东市的绿色食品产业大园区建设更高科技水平的小米深加工企业,引进台湾企业建设绿色豆制品加工项目,也已正式签约,现在我也可以自豪地说,我们小村也能引来大项目,村企也能建在大园区。
五是小钱产生大效益。随着村集体积累不断壮大,没用村民投入一分钱,重点实现了村屯道路全硬化,有线电视自来水全入户,全村人的新农合和有线电视全免费。说实话,虽然花的是小钱,但我觉得,办的都是村民的大事,这些事办到了农民的心坎上,赢得的是民心,赢得的是对党的信任。
过去一年大力发展村级经济的实践,使我深刻地体会到,长富村由小到大的发展过程,是一个观念更新的过程。过去之所以小,就是我们老守田园,总求过得去,不求过得硬,所以导致维持现状,没有大的突破,现在观念一转,思路就宽了,步子就大了;长富村由小到大的发展过程,是一个由穷到富的过程。过去之所以穷,就是种地一口咬,能剩多少是多少,现在通过大力发展乡镇村经济,去年我村农民人均纯收入达到1.6万元,村集体固定资产达到6200万元,现金存款580万元;长富村由小到大的发展过程,是一个由散到聚的过程。过去之所以散,就是因为农业税取消之后,农民彻底解放了,没收没管了,真正成了老公鸡不带笼头——散斗,农村出现了散的问题。我个人的权威也受到了严重挑战。现在有了雄厚的经济基础,我的腰杆更硬了,威信更高了,指挥更灵了。特别是今年全国人代会期间,朱书记在大会上的发言,重点谈了乡镇村经济,谈了异地经济,谈了提高乡村干部待遇,这些都切中了乡镇村的要害,道出了干部群众的心声。听了以后,使我们倍受鼓舞,深受感动,在此,我代表全村的父老乡亲,郑重地感谢朱书记、王市长发展乡镇村经济和现代化大农业的英明决策,是这些决策给我们播种了福音,带来了生机,趟出了富路,让长富村唱了一出“小母鸡”变成“金凤凰”的大戏好戏!
驻村工作会议讲话篇三
《中小学班主任工作规定》指出:“班主任是中小学日常思想道德教育和学生管理工作的主要实施者,是中小学生健康成长的引领者,班主任要努力成为中小学生的人生导师。”近期,我利用线上实习的空余时间,系统学习了班主任工作知识,下面我来谈谈我的感想:
第一,作为班主任,要组织和培养良好的班集体,全面负责每个学生的全面发展。班主任是班级建设的设计者,是班级组织的,是协调班级人际关系的主导者。履行作为班主任的职责,是构建良好集体,形成团结、互助、乐观的生活学习氛围的基础。
第二,要做民主型班主任。简单地说,民主型班主任就是和学生集体协商,共同制定目标规则。班主任尊重学生,按照班级的规则管理学生。在不违反原则的情况下,很乐意给个别学生以帮助和指导。班主任经常鼓励学生,也给予学生客观中肯的批评。与此对应,班级中的学生主动参与班级活动,有主见,师生关系和谐。
第三,作为班主任,要不断提升自身素质。思想道德素质是班主任首先必备的基本素质,班主任作为班级的“领袖”人物,首先要保证自身道德素质和价值观念正确,要有高尚的职业道德和高度的敬业精神,有坚定正确的政治方向,忠于人民教育事业。班主任应树立正确的学生观,尊重关爱学生。班主任应该作风正派,为人师表,具有良好的道德品质和行为习惯。除此之外,班主任还应该不断提升自身知识素质,这其中包括专业基础知识、教育科学知识、通识知识等等。班主任在不断提升自身知识水平的同时,还应该不断提升自身能力、心理素质,包括组织协调能力、创新学习能力以及积极的情绪、广泛的爱好等等。
第四,在履行基本职责——组织和培养班集体的同时,班主任要了解和研究学生。了解和研究学生是班主任工作的前提和基础,是班主任做好班级工作的先决条件。只有充分全面地了解和研究学生,才能使工作计划有针对性和科学性。要了解和研究学生个人,了解和研究他们的思想品德状况、学习情况、健康状况等等;要了解和研究学生的群体关系,了解和研究班级舆论导向、学生层次结构、同学之间的关系等等;要了解和研究学生的学习喝生活环境,了解和研究学生家庭状况、家长职业及思想品德文化修养等等。在了解和研究时,我们可以采用观察法、谈话法、调查法、分析书面材料法等等。
第五,班主任必须根据学生的个别差异,做好学生的个别教育工作。对于先进生,班主任在鼓励的同时也应该严格要求,同时发挥其优势,带动全班进步;对于中等生,班主任要为其创造展现其才能的机会,增强其自信心;对于后进生,班主任首先要尊重其人格,善于发现其身上的闪光点,增强其自信心和集体荣誉感。
第六,班主任要协调各种教育影响。班主任要处理好与任课教师之间的关系、协调与学校各级领导的关系、指导少先队工作。班主任还应该处理好学校教育和家庭教育、社会教育的关系。适时召开家校互访、家校通信、举办家长学校、建立家长委员会、召开家长会议等。还要统筹协调社会信息、利用社区资源影响学生。
总之,班主任的一举一动,影响着整个集体的舆论导向,影响着每一个学生的态度变化、观念形成。班主任要严格按照有关规范认真行使职权、积极工作,同时加强研究,为学生发展、社会进步奉献青春和汗水!
工作心得3。
驻村工作会议讲话篇四
同志们:
深入贯彻落实党的*届三中全会精神、加快农村改革发展步伐、实现“加快奔小康、建设新*”是当前和今后一段时期全县上下的主要任务。12月2日,县委、县政府召开了选派县机关干部驻村开展帮扶工作动员大会,下发了《关于选派县机关干部驻村开展帮扶工作的通知》,对选派干部的范围、条件、程序、管理及考核进行了详细说明,并在*新闻网上进行了公布,全县机关干部积极响应号召,踊跃报名参加,截止12月8日,全县共有547名科、股级机关干部报名参加驻村帮扶工作,其中321名是个人自荐报名的,226名是单位推荐报名的。按照“择优选派、按需选派”的原则,在个人自荐与单位推荐、按需挑选与组织选派的基础上,县委组织部经过认真调研,精心筛选,充分酝酿,集体讨论,最后决定选派100名优秀机关干部到100个村开展驻村帮扶工作,其中科级干部22名,股级干部78名。这次选派的100名机关干部,都是政治素质高、业务能力强、工作作风优良、富有开拓创新精神的优秀干部,大家积极响应县委号召,主动要求到条件比较艰苦的农村基层参加驻村帮扶工作,志愿投身到新一轮农村改革发展的实践中,这种行动是十分可嘉的,这种闯劲是十分可敬的,这种精神是十分可贵的。在此,我代表县委向所有参加驻村帮扶工作的同志们表示衷心的感谢!
推进改革、加快发展,关键在干部。对于这次活动,县委高度重视,这是全县落实贯彻党的*届三中全会精神的一项战略举措,是全县努力实现“加快奔小康、建设新*”总体目标的一项重大举措,也是县委培养锻炼使用干部的一项重要举措,县里马上就要召开十万人大会,在县影剧院设主会场,各镇、单位、学校设分会场,进行现场直播,并举行驻村帮扶人员出征仪式。今天在这里召开这个会议,就是对相关单位和驻村帮扶工作任务进行重点部署,对驻村帮扶干部工作进行全面培训。对于这次选派县机关干部驻村开展帮扶工作的重大意义,在前期动员大会上已经强调过,在此我就不再阐述。下面,根据县委研究意见,我就开展好驻村帮扶工作提几点要求。
一、充分认识,切实发挥驻村帮扶干部到农村的帮扶作用。
选派县机关干部驻村开展帮扶工作,是县委、县政府在农村开展的一项重要工作,是一项“以民为本、利民优先”的“暖心工程”,也是一项代表着县委、县政府和选派单位形象的“民心工程”。驻村帮扶干部进村住户去干什么、怎么干,我想这是所有驻村帮扶干部都关心的问题。对于这个问题,我想用以下15个字来概括,就是“强班子、理思路、抓稳定、促发展、办实事”。落实到具体工作上,主要有以下几个方面:
一要谦虚谨慎、不断学习。对于这次开展驻村帮扶活动,前期在动员大会上侍书记和我都讲过,目的有两个,一是驻村帮扶,二是培养锻炼干部。同志们从机关单位到农村基层工作,一定要加强自身锻炼,放下架子,扑下身子,静下心来,扎下根来,一方面要深入学习党和国家的各项农村政策法规,在大政方针上必须做个清醒人,在政策落实上必须做个带头人,在法规运用上必须做个明白人;另一方面要做好深入细致的调查研究工作,虚心听取基层干部的意见和建议,耐心听取农民群众的反映和呼声,把自身的长处与基层干部群众的优点很好地结合起来,使所要办的事情能够代表广大群众的利益,得到广大群众的拥护和支持。
二要勇于开拓、敢于创新。这次所帮扶的村是经过前期充分调研,精心挑选的,大多是中西部地区生产、生活条件较差、两委班子相对战斗力较弱、经济发展比较缓慢的村,大家下去以后,一定要发扬艰苦奋斗、不怕困难、勇于开拓、敢于创新的拼搏精神,积极配合镇党委、政府以及村“两委”班子的工作,热情鼓励、耐心指导基层广大党员干部群众大胆改革创新、大胆干事创业、大胆发家致富,要加强村级组织建设,加强农村基层干部队伍建设,扩大农民职业技能培训和就业,大力发展农村特色产业,千方百计增加农民群众的收入,全面促进农村社会稳定。在工作的过程中要明确帮扶指导定位,既要积极参与帮扶村的经济发展、村庄建设、社会事业发展,又要做到指导不指示,帮办不包办,到位不越位,对自己分内的工作尽职尽责,职责范围之外的事情,要积极出主意、想办法,但不能随意表态。
三要扎实工作、认真做事。这次选派干部到农村帮扶,不是让大家到基层去镀金,更不是搞形式主义,是要大家到农村实实在在干事。这次选派干部帮扶工作,县委、县政府高度重视,是经过慎重考虑的。下一步县里将成立专门的工作机构,指导部署全县帮扶工作,研究提出帮扶工作方案、目标任务计划,有针对性地对帮扶工作进行指导、督促和检查,县委组织部将对全县帮扶干部进行跟踪考核,并出台具体的管理办法,对帮扶干部在帮扶期间的具体表现和取得的实绩将作为以后选拔任用干部重要依据之一。春节前,帮扶人员一方面要熟悉帮扶村的情况,对存在问题进行调查研究,理清工作思路,找出原因并提出解决办法;另一方面要进行村庄整治工作,特别是村容村貌、河塘疏浚、园林绿化等,让老百姓看到实实在在的效果。
二、高度重视,切实落实驻村帮扶干部所在单位保障职责。
驻村帮扶干部代表着所在单位的形象,与选派单位息息相关,一损俱损、一荣俱荣。这次还同时实行帮扶干部所在单位与镇村对口帮扶,帮扶干部的任务,同时也是帮扶干部所在单位的任务,帮扶干部所在单位要从全局的高度,充分认识开展驻村帮扶工作的重大意义,积极帮助帮扶干部履行帮扶职责,落实帮扶任务,协调帮扶事宜,切实做好驻村帮扶干部的后勤保障工作。
一是做好驻村帮扶干部的工作交接。驻村帮扶干部在帮扶期间,与原单位工作脱钩,不再承担原单位工作,专职做好帮扶工作。从现在开始到元旦期间,所有驻村帮扶干部所在单位要积极协助帮扶干部把手头工作交接好,要交接彻底,有的单位可能会以种种借口让帮扶干部两头跑,甚至有的单位可能要求帮扶干部仍把主要精力放在原工作上,这是绝对不允许的,一经发现将严肃处理并通报批评。这次帮扶时间为三年,每轮一年,每名帮扶干部原则上到镇村帮扶一年,如遇有特殊情况需调整人员,需报经县帮扶工作办公室批准。帮扶干部在驻村帮扶期间,只转党(团)员组织关系,行政关系、工资关系保留在原单位,各项福利待遇保持不变。
二是做好驻村帮扶干部的保障工作。这次开展驻村帮扶工作,每名驻村帮扶干部都要吃住在村,与村两委班子及群众共同生活,共同干事,坚决不允许实行走学制,为了不增加镇村负担,各帮扶干部所在单位要为帮扶干部驻村开展工作做好后勤保障工作。在出征仪式前,各单位要根据实际情况,给帮扶干部提供必要的生活用品和交通工具,除驻村帮扶干部办公、住宿场所外,一律由帮扶干部所在单位提前准备好,包括床、被、炊事工具以及生活用品等。同时,各帮扶干部所在单位要做帮扶干部的坚强后盾,但也不要频繁地去看望,以防影响驻村帮扶干部正常工作,同时给镇村增加不必要的负担和麻烦。如果要去,要有针对性地带资金、带项目去。
三是做好帮扶工作启动资金的协调工作。开好头、起好步,打好全县帮扶工作的第一仗,年前显现驻村帮扶工作的初步成效,各帮扶干部所在单位的支持到位是关键所在。这次所帮扶的村都是经济发展比较缓慢的村,村级集体经济比较薄弱,帮扶干部驻村后要开展一系列的工作,需要一定的启动资金,这笔钱完全由村里出是有相当大困难的,出征仪式后,各帮扶干部所在单位要迅速行动起来,尽最大努力,调动一切资源,协调启动资金,积极帮助驻村帮扶干部改善帮扶村容村貌以及一些基础设施建设。春节前后,县里将组织人员对各帮扶干部所在单位落实帮扶启动资金情况进行专门检查统计,并对统计结果进行通报。
三、加强沟通,切实做好帮扶干部帮扶镇村配合协调工作。
一要高度重视,全力做好帮扶工作。加快推进农村改革发展,是我们从全局上统筹谋划、从战略上全面部署贯彻落实*届三中全会精神的必然选择。这次各镇上报需要帮扶的村基本上都是各镇排名比较靠后的村,相对来说是各方面比较差的村。但是,这次我们从县机关选派的驻村帮扶干部都是经过精挑细选的优秀干部,目的很明确,就是要通过帮扶,使经济薄弱村达到有“双强”班子、有科学规划、有高效农田、有特色产业、有配套设施、有保障机制、有整洁村容、有文明村风的“八有”目标。对于各镇来说,这是一个难得发展机遇,各镇要充分利用好这个契机,高度重视,统一思想,把帮扶工作纳入全镇发展的大盘子,要做到同谋划、同部署、同落实。
二要明确责任,全力提供帮扶保障。各相关镇要迅速行动起来,及时明确专人协调联系帮扶工作,各镇党委书记作为第一责任人,分管领导作为具体负责人,要积极落实上级各项政策、做好协调联络工作,大力支持驻村帮扶干部开展帮扶工作,积极为帮扶干部顺利开展工作创造条件,并及时了解本镇帮扶工作开展情况,确保驻村帮扶工作取得扎扎实实的成效。帮扶工作组组长要列席镇三套班子会议,及时传达各项精神指示,当前各镇分管领导回去后第一要做的事就是向党委班子汇报会议精神,尽快解决帮扶干部到镇村后办公住宿场所问题,尽可能安排两人以上集中居住。
三要加强协作,全力推动工作开展。100个帮扶村也要迅速行动起来,下派驻村帮扶干部必将对你们村的发展起到积极的推动作用,但这不是根本的内因所在,100个帮扶村的“两委”班子要大力发扬艰苦奋斗、自力更生的优良传统,不等、不靠、不要,深刻查找自身存在的问题,深入挖掘本村的发展优势,大力支持和配合驻村帮扶干部开展工作,努力从根本上改变本村发展现状,切切实实让农民群众获得实惠。岁末年初,镇村环境整治工作是帮扶干部年前这段时间的主要工作任务之一,也是各镇村年前所主要抓的工作任务之一。各镇村要积极配合帮扶干部做好镇村环境整治工作,迅速推动驻村帮扶工作的顺利开展,尤其是各镇水利、城建等部门要积极配合好这项工作,让春节期间农村有一个整洁、文明的环境,让广大农民群众过一个安详、和谐的春节。
同志们,我坚信,通过你们一年的辛苦工作,你们所驻村的经济、村貌一定会发生很大的变化,你们一定会完成县委、县政府交给你们的光荣任务,向县委、县政府交上一份满意的答卷。
最后,祝大家驻村帮扶工作取得圆满成功!
驻村工作会议讲话篇五
根据中共中央、国务院《关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》(中发〔20xx〕1号)和市委、市政府20xx年农业农村工作会议精神,结合我县实际,20xx年全县农业农村工作的总体要求是:按照“稳粮保供给、增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲”的基本思路,创建小麦千斤县和百万亩吨粮田,夯实农业发展基础,主攻农民增收、粮食生产、农业产业化经营三大重点,积极发展现代农业,扎实推进新农村建设,进一步深化农村改革,切实加快农业大县向农业强县跨越步伐,努力实现城乡一体化发展新格局。主要任务是:实现农业总产值增长5%以上,农民人均纯收入增长11%,粮食总产达132.4万吨,肉类总产提高8%,农产品加工产值达到38亿元。
一、大力发展优势农产品生产。
1、稳定发展粮食生产。大力实施粮食提升行动,认真落实国家小麦、玉米等粮食补贴政策。切实抓好新一轮小麦高产攻关、玉米振兴计划和农业部粮食高产创建活动。继续抓好优质粮食产业工程、现代农业和大型商品粮基地建设等项目的实施,力争粮食优质率达90%以上。大力实施科技增粮工程,实现粮食生产能力和经济效益的稳步提升。
2、加快推进畜牧产业发展。认真组织实施全省“畜牧业升级计划”和全市“畜牧业振兴计划”。加快畜牧业标准化、产业化步伐,新建、扩建10个规模养殖场,新增各类畜禽规模养殖100家以上,力争年内规模养殖比重达到52%。落实养殖业用地、用电政策,凡规模养殖用地一律视为农业用地,养殖业和畜产品加工业用电一律按农业电价执行。加快构建队伍稳定、网络健全的畜牧科技推广体系,形成保障有力、处置高效的动物疫病防控体系,切实保障畜产品供应安全。
3、推进林业生态体系建设。加大农田林网、绿色长廊和村庄绿化建设力度,加快成片造林、四旁植树和林业育苗工作。完成植树总量350万株,新建和完善绿色长廊150公里,建设农田林网20万亩,成片造林1万亩,确保森林覆盖率达到18%以上。重点建设一批工业原料林和经济林基地。着力做好林业有害生物预警和防治工作,加快生态蒙城建设步伐。
4、大力发展果蔬产业。加快推进国家级蔬菜标准化示范县建设。扩大日光温室、大棚蔬菜生产规模,着力发展优质甘蓝、脱毒马铃薯、韩国白菜、双孢蘑菇、糯玉米、金针菇等特色蔬菜产业和提子、草莓、沙梨、樱桃等水果产业,力争年内实现果蔬种植面积42万亩,产值达9亿元。
5、积极发展中药材生产。加快推进“中华药都养生亳州”行动计划,通过多种形式,引导农民大力发展中药材生产,力争年内种植面积达2万亩以上。
二、大力实施农业产业化提升行动。
6、突出抓好农业招商引资和项目建设工作。围绕粮食、畜牧、林业、蔬菜等优势产业,以资源招商、产业招商、企业招商为重点,创新招商引资模式。着力实施农业产业化提升行动,完善涉农企业帮扶制度,继续开展银企对接。积极扶持和培育国家和省、市级农业产业化龙头企业;力争年内引进投资超千万元的农产品加工企业8家,超500万元的农产品加工企业10家;争取新增省、市级农业产业化龙头企业10家。认真做好农业项目的储备和推介工作,切实加强农业项目建设。
7、大力发展农村合作经济组织。积极引导农民成立各类专业合作经济组织。推广“龙头企业+合作社+农户”的产业化组织模式,提高农民组织化程度。重点抓好国家、省、市级示范龙头合作经济组织建设,提高合作组织运行质量和辐射、带动、服务能力,实现“田头“和“码头”的有效对接。年内新增农村专业合作经济组织50家。
三、加强农产品质量安全监管。
8、加强农业标准化生产基地建设。组织开展国家和省、市安全优质农产品标准化生产基地创建活动。推进菜篮子产品标准化生产、畜牧水产健康养殖示范、园艺产品标准化生产,提升农产品质量安全。建设设施蔬菜标准化生产基地4万亩,新建市级农产品标准化生产基地4个,省级农产品标准化生产基地2个,争取国家级农产品标准化生产基地1个。积极推进农业“三品”认证,新增无公害农产品、绿色食品和有机食品认证6个,争创1个国家级蔬菜标准园。
9、强化农产品质量安全监管。开展农产品质量安全整治,净化农资市场,加强农业投入品监管,保障农产品质量安全。开展农产品质量安全例行监测,实现年抽检农产品检测样品达到3000个以上。
四、加强新型农村社会化服务体系建设。
10、开展新型农民培训,促进农民就业创业。围绕提高农民务工转移能力、科学种养水平和创业致富本领,大力开展新型农民培训。年内培训新型农民1.2万人,新增转移富余劳动力1.5万人,农民工技能培训3000人,促进农民就业创业。
11、积极推进土地流转,促进农业规模经营。按照“依法、自愿、有偿”原则,健全土地承包经营权流转市场,建立县、乡、村三级土地流转信息网络。积极营造发展多种形式适度规模经营的市场环境。坚决防止和纠正强迫农民流转、通过流转改变土地农业用途等问题。加快探索农村土地流转新机制,鼓励土地向龙头企业、合作经济组织、种田能手和致富带头人集中流转,推动农业规模经营,力争全年土地流转面积16万亩以上。加快发展一村一品,着力扶持和培育10个县级、5个市级、2个省级一村一品示范村和推进村。
12、创新农村金融服务,促进农业持续发展。各金融机构要将支持“三农”发展作为工作重点,确保涉农贷款增幅达到30%以上。启动蒙城县农村信用社改制工作,新设立1家村镇银行、1家农村资金互助社、1家小额贷款公司。加快推进农村金融产品创新和服务方式创新,鼓励发展订单农业贷款。继续做好农户联保贷款和农户小额信用贷款,加快推行土地经营权证抵押贷款、农民房屋产权抵押贷款、大型农用设备质押和林权证质押贷款等贷款试点。加大对农民专业合作社等新型经济体贷款力度。进一步完善农业政策保险,扩大农业保险覆盖面,提高农业抗风险能力,促进农业持续发展。
13、创新为农服务机制,促进农技推广体系建设。认真贯彻落实中央和省关于深化农村综合改革的各项部署,以全国农技综合改革试点县建设为契机,深化农技推广体系改革。整合资源,搭建平台,建立健全农村信息化服务体系,确保年内实现乡镇“三电合一”达到100%,为农业生产提供及时有效的信息服务。
五、提升现代农业装备水平。
14、加强农田基本建设。进一步完善农田水利建设规划编制,加快中型涵水闸除险加固、涡河治理工程的实施,加强大中沟排蓄水设施建设,完成大中沟疏浚26条97公里,高标准治理农田19处13万亩,加强小农水等农田水利基础设施建设,新打机井1300眼,新增有效灌溉面积5万亩,新增旱涝保收面积2.5万亩。
15、提高农业机械化水平。围绕粮食生产,推行农机农艺相结合。大力推进农业机械化,积极推广玉米机械化生产新机具、新技术,积极组织农机跨区作业,提高农机社会化服务水平,新增农机专业合作组织20个。积极争取农机购置补贴资金,加大新型农机具的推广力度,优化农机装备结构,实现农机总动力207万千瓦。
六、扎实推进社会主义新农村建设。
16、抓好土地整治和新村规划。把土地整治作为农村工作的“一号工程”,着力推进土地整治和城乡建设用地置换,整合涉农资金,把土地整理复垦开发、城乡建设用地置换和新农村建设结合起来,促进农民居住向中心村集中。完成建设用地置换5000亩,复垦整理土地1500亩。每乡镇实现1—2个新村建设样板村,同时在18个乡镇开展“三个一”(一条街、一个农贸市场、一个居住小区)建设。
17、加强农村公共事业建设。完善义务教育免费政策和经费保障机制,加强农村中等职业教育培训,加快农村中小学布局调整和标准化建设步伐,促进城乡义务教育均衡发展,切实提高农村义务教育水平。巩固、完善新型农村合作医疗制度,参合率达到90%以上。实施广播电视“村村通”工程,实现广播电视综合覆盖率达到98%以上。加强农村文化市场建设,年内建成5个乡镇综合文化站、70个农家书屋。积极做好新型农村社会养老保险试点工作,力争将符合条件的71.6万人应保尽保。推进农村安全饮水工程建设,新解决7.5万人的饮水安全问题。加大道路工程建设力度,完成县乡公路建设50公里。
18、加强农村市场流通体系建设。紧紧抓住国家扩内需、保增长的政策机遇,积极争取国家和省资金支持,推进农村商品流通改革和市场建设。支持大型连锁超市和农产品流通企业开展农超对接。实施好“万村千乡市场工程”,新增农家店、连锁超市120个,继续实施“家电下乡”、“汽车下乡”、“建材下乡”工程,进一步拉动农村消费。加快农产品批发市场和农村集贸市场建设,实施并完成1家农产品市场改扩建项目。进一步落实鲜活农产品绿色通道政策,加快现代农业物流体系建设步伐。
七、强化农村工作保障措施。
19、加强党对农村工作的领导。促进农业稳定发展、农民持续增收意义重大,任务艰巨繁重。各级各部门要切实加强对“三农”工作的领导,转变思维方式和工作作风,加强对农业主导产业的宏观调控,微观服务,统筹规划、协调、解决发展中的各项问题。县委、县政府成立农村工作领导小组,建立农村工作联席会议制度,定期研究和会商农村发展工作。
20、加大对农业的投入。县财政今年将安排专项资金重点用于:发展粮食生产、畜牧产业、蔬菜产业、农业产业化经营、农村合作经济组织建设、土地流转、农业基础设施建设、农村保险、文化、教育、卫生事业和乡村道路建设。
21、建立和完善农民负担监管机制。坚持从源头控制入手,加强涉农收费监管,切实防止农民负担反弹。进一步落实各项减免政策,严格控制乡村债务,强化政府监管责任,增强农民维权意识,充分发挥舆论监督、执法监督和农民监督的作用。抓好一事一议财政奖补试点工作,做好农村公益事业发展。
22、完善加强对农业工作的考核机制。建立农业农村工作目标考核机制和监督奖惩机制,县委、县政府成立高规格的督察组定期开展督察,实行月调度、季评比,年终综合评比,对工作突出的单位和有功人员进行表彰和奖励,对工作较差的通报批评,并追究有关责任人的责任。
驻村工作会议讲话篇六
同志们:
这次我主要讲讲乡村振兴战略。_报告中指出,农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,这一论述为“三农”问题的重要性定了位。报告把乡村振兴战略列为了贯彻新发展理念、建设现代化经济体系的六项重点工作之一;在_修改通过的新的《中国共产党章程》中,把乡村振兴战略列为了我党新时代七项战略之一。这表明,乡村振兴战略不仅是推动农业农村发展繁荣的重大决策,而且是把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国的重大战略决策。
那么乡村振兴战略具有什么意义呢?实施乡村振兴战略是新时代解决我国社会主要矛盾的重要抓手。人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,是_报告关于新时代我国社会主要矛盾的一个重大判断。城乡之间发展的不平衡和农村内部发展的不平衡,是新时代我国社会主要矛盾的一个重要方面。实施乡村振兴战略是从决胜全面建成小康社会,到基本实现社会主义现代化,再到建成社会主义现代化强国的重要举措。
实施乡村振兴战略也是新时代“以人民为中心”发展思想的重要体现。_报告中指出,全党要坚持以人民为中心的发展思想,不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕。农村地区和广大农民是大力保障和改善民生的重点区域和重点对象。尽管自进入二十一世纪以来,党和政府对“三农”问题高度重视,实施了一系列支农、强农、惠农政策,已经基本建立了覆盖城乡的基本公共服务和社会福利网络,但收入水平和公共服务领域的城乡差距仍比较明显,这种差距在贫困地区体现得更为明显。实施乡村振兴战略,是解决好“三农”问题的总体方略,是新时代“以人民为中心”发展思想的重要体现。
报告第一次提出要构建自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。法治是建立现代国家治理体系的基本要求。与此同时,城市与乡村各有特点,城乡融合不是消灭而是要体现城乡差异性的特色,要把多样性统一起来,和谐起来,这就要求在法治之外,要发挥乡村的自治功能,实现乡村的自主发展、差异化发展,实现“和而不同”的城乡融合。中国是具有悠久文化历史和优秀文化传统的国家,同时,社会主义核心价值观已深入人心。中国的乡村治理离不开对优秀传统文化养分的充分吸收,也离不开社会主义核心价值观的具体落实。德治是非常重要的`非正式制度安排,是我国乡村治理的独特之处,必须给予高度的重视,这也是中国特色社会主义文化自信的重要体现。
近几年,从中央到地方始终坚持农业农村优先发展,推动多项改革措施落地生根。享受到改革发展的红利,上华村村容村貌焕新颜,村集体收入提高三倍多,村民幸福指数显著提高,这次_报告提出乡村振兴战略,更是给村民们吃了颗“定心丸”。陈村庄头村去年试行土地制度改革,提升了土地价值。庄头村党委书记叶国辉表示,连日来,他们在关注_报告,其中提到的“实施乡村振兴战略”、第二轮土地承包到期后再延长三十年等政策,让他们备受鼓舞,为他们下一步扎实推进土地制度改革,注入一剂有力的强心针。
“农村稳定是广大农民切身利益。”福建省永安市小陶镇五一村党支部书记许光园代表在农村工作了,“乡村振兴战略让我们信心倍增,唯有‘撸起袖子加油干’,为实现新时代党的历史使命不懈奋斗!”
驻村工作会议讲话篇七
同志们:
今天,*烟草专卖局召开20xx年工作会议,我很高兴前来参加。
过去的一年,是“”开局之年,全*实现地区生产总值252亿元,同比增长15.2%;完成财政总收入34.7亿元,一般预算收入17.3亿元,同比分别增长35.5%、38.6%;25项全面小康指标中,实现目标值预计达20项。经济社会建设取得了显著的成绩和丰硕成果。
过去的一年,也是*烟草专卖局全体职工团结奋进、锐意进取,烟草工作取得突出成绩的一年,20xx年*烟草专卖局紧紧围绕“六大提升工程”总体工作思路,全面推进烟草“上水平,争一流”,烟草工作取得稳定健康发展的态势。可以概括为以下几点:一是卷烟销售再创新业绩。全年累计实现卷烟销售量21701箱,同比上升2%;实现销售额3.04亿元,同比上升16.8%;实现税利7172万元,同比增长17.59%;实现利润5702万元,同比增长19.82%;销售量和经济效益均创新高。二是专卖管理再上新台阶。围绕提升专卖管理质量,对经营户进行分类监管,场净化率一直保持在98%以上。配合公安部门查办了一批有影响的案件,严厉打击了涉烟违法犯罪行为,有效遏止了违法犯罪活动,维护了国家和消费者的利益。三是品牌创建取得新成效。按照“合理调控、科学管理、服务客户、培育品牌、规范经营”的目标,扎实开展知名品牌培育和品牌宣传促销活动,开发应用标准店数据信息管理平台,为标准店规范管理,提供了信息化支撑,并在全得以推广应用。通过打造明码标价示范户、示范街、示范区活动,狠抓标准店建设,*烟草专卖局成功创建省级价格诚信单位。四是队伍建设取得新发展。烟草行政执法工作被政府授予“**级依法行政示范点”称号,荣获省安康杯优胜企业,涌现出了一批先进工作者。
这些成绩的取得,是*烟草专卖局领导班子团结协作谋发展、科学决策善管理的结晶,是全体干部职工勤奋努力、无私奉献的结果。在此,我谨代表*人民政府,向为振兴烟草、支持地方发展的烟草局的干部职工表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
20xx年是党的召开的喜庆之年,也是提前一年实现全面小康的关键攻坚之年。*委、*政府提出“实施六项提速提升提效行动计划,加快建设殷实、美丽、和谐,力争通过三年苦干,提前一年达小康”的宏伟目标,*烟草专卖局全体干部职工要深刻认识、准确把握全*面上的阶段性任务,全面贯彻*委、*政府的决策部署。希望*烟草专卖局全体干部职工,要继续把企业发展与*委、*政府的各项决策部署有机结台起来,保持与时俱进、奋发有为的精神状态,发扬脚踏实地、求真务实的工作作风,坚持走科学发展、和谐发展之路,促进烟草工作再上新台阶。为进一步做好20xx年的烟草工作,下面我讲五点意见,供大家参考。
一要加强专卖管理,促进卷烟销售平稳增长。烟草行业是国民经济的重要组成部分,在维护消费者利益的同时,也肩负着为国家和地方经济建设作贡献的重任。*烟草专卖局要认真落实国家和省会议精神,履行好专卖管理这个职责,继续抓好场的整顿规范,建立和维护良好的烟草场秩序。要逐步建立横向到边、纵向到底、上下互动、城乡联动的专卖管理网络,通过提升专卖网络建设水平,充分发挥专卖管理“两个监管”职能,规范卷烟经营秩序,引导卷烟零售户诚信经营、守法经营、自律经营、规范经营,提高卷烟场控制能力;要按照“总量控制、稍紧平衡”的要求,加强对场需求的预测、研究,关注重点区域、重要节日、重点商户的不同需求,合理调度供应卷烟,实现全年卷烟销售平稳增长。
二要提升服务能力,培育烟草服务品牌。要按照统一订单采集、统一卷烟配送、统一结算方式、统一业务平台的要求,继续强化销售网络建设;要采用电子信息等先进手段提高网络运行效率,不断推进电话销访、电子结算、连锁经营、网络配送等多元化的营销新模式,实现由传统商业向现代流通的转变,不断增强企业的服务能力;要重点做好全新价格标签的换发工作,统一商户的卷烟陈列,实现卷烟零售明码标价和明码实价;继续打造一批卷烟零售标准店、形象店、明码标价示范店,以点代面,以点促面,从而提升零售终端整体形象;烟草的服务理念是“与客户共创成功”,烟草的服务品牌是“金石同心”,*烟草专卖局的干部职工也要思考我*烟草销售的品牌,认真谋划一些具有特色的品牌培育思路,加大培育力度,打造出烟草的名片。
三要强化场监管,保持打假高压态势。要进一步保持卷烟打假的力度,完善卷烟零售场日常监管体系,对全*辖区零售户进行梳理,排出重点户、暗流户名单,建立台账,及时更新;加大力度清理无证户、取缔回收店、打击外流卷烟;鼓励群众举报,注重发挥举报电话的作用,拓展信息来源;高度重视利用互联网和物流运输销售烟草专卖品违法犯罪行为,对这些隐蔽性强、社会影响大的新型犯罪行为进行严厉打击,确保场日常监管工作高效有力。继续深入开展“打假破网”专项行动,发动群众举报,全面排查线索;继续加强与公、检、法等部门的联合打假行动,切实增强多部门联合打假合力;集中力量加大对重大案件和网络案件的查办力度,力争破获一起案件,带出一个团伙,摧毁一个网络。
四要完善内部管理体系,构建现代企业制度。*烟草专卖局要切实更新管理观念,以财务管理为中心,以规范经营为重点,加强基础管理,强化过程管理,逐步建立现代企业管理制度,确保企业内部管理水平得到明显提升。同时,要时刻绷紧“安全生产”这根弦。尤其是在物流配送等重要环节,要做到车辆、卷烟、人员等安全工作。
五要弘扬落实文化,打造高素质烟草专卖队伍。全*上下正在开展“发扬杨树精神,弘扬落实文化”主题教育活动,以此增强干部职工抓落实本领,锤炼落实作风,开展这样的活动很有必要,也很具有实际意义。我认为烟草专卖局也要在全体干部职工中深入开展此项学习活动,使干部职工做到紧盯目标抓落实、针对问题抓落实、扣住节点抓落实、扑下身子抓落实。另外,烟草专卖局要通过各种形式的培训、教育,提高科学管理、民主管理、依法管理、人本管理和协同管理的水平,全面推行目标管理、绩效考核等现代管理方法;规范专卖行政执法行为,加强党风廉政建设,切实增强领导干部的廉政自律意识,建设一支适应时代发展要求的高素质专卖队伍。
同志们,烟草行业作为国家财税的重要来源,*委、*政府将一如既往地关心和支持*烟草专卖局的各项工作。希望大家进一步增强工作的紧迫感、责任感,进一步振奋精神,以创新的理念和思路,以充沛的干劲和热情,以扎实的作风和举措,抓好各项工作的落实,开创烟草工作的新局面,为建设殷实、美丽、和谐作出新的更大的贡献。
驻村工作会议讲话篇八
今天,国务院残疾人工作委员会召开第四次全国残疾人事业工作会议,认真总结残疾人事业“”发展纲要执行情况,全面贯彻落实国务院颁布的《中国残疾人事业“”发展纲要》,部署“”期间残疾人工作,对于促进残疾人事业在新的起点上加快发展,具有十分重要的意义。
下面,我受国务院残疾人工作委员会的委托向大会作报告。
一、“”发展纲要任务圆满完成,残疾人事业迈出历史性新步伐。
“”时期是我国发展进程中极不平凡的五年,也是残疾人事业发展最快、残疾人状况改善最明显的五年。党和国家亲切关怀残疾人,高度重视残疾人事业发展,各地区、各部门采取有力措施,加大工作力度,社会各界大力支持,全面完成了《中国残疾人事业“”发展纲要》规定的各项任务,残疾人事业取得显著成绩。
(一)政府和社会为残疾人服务的能力显著提升。
康复工作扎实推进。实施重点康复工程,大力推进实现残疾人“人人享有康复服务”目标。加强康复辅具科研,推动行业发展,为残疾人供应辅助器具514.7万件。全国2500多个县(市、区)开展了社区康复,配备32万多名社区康复协调员。积极开展残疾预防,减少了残疾发生。一批重点康复服务设施投入使用。残疾人康复政策法规、服务网络、业务格局、人才队伍建设得到全面加强。
残疾人教育加快发展。中央投入资金35亿元支持中西部地区建设特殊教育学校930余所。特殊教育学校发展到1700多所,义务教育普通学校附设特教班达到2700多个。残疾人高中阶段特殊教育、职业教育和高等教育不断发展。广泛开展扶残助学,帮助贫困残疾人接受教育。
就业状况进一步改善。就业保护和就业促进法规政策日趋完善。各地高度重视残疾人就业工作,加强就业服务,残疾人就业方式更加多样,就业规模不断扩大。残疾人就业服务机构发展到3094个。对376.5万残疾人实施了职业教育与培训,培训后就业率稳步提高。
扶贫开发取得新成效。各级政府将农村贫困残疾人纳入扶贫开发计划,统筹安排,同步实施,《农村残疾人扶贫开发计划(20xx-20xx年)》全面完成。积极采取多种方式帮扶农村贫困残疾人,安排扶贫贷款40亿元,建立残疾人扶贫基地4575个,对414万残疾人进行实用技术培训。
社会保障制度加快建立。各地将残疾人纳入覆盖城乡的社会保障体系并予重点保障和特殊扶助。残疾人参保率逐步提高,城镇残疾人基本医疗保险参保率达74.4%,农村残疾人参加新农合比例达到96%。政府为参加新农保的农村重度残疾人等缴费困难群体代缴部分或全部最低标准的养老保险费,新农保试点地区持证残疾人参保率达72%。建立残疾人托养服务机构4000余个,集中托养残疾人14万人;实施“阳光家园计划”,资助智力、精神和重度残疾人30余万人次接受托养服务。
社会福利水平明显提高。各地建立多种形式的社会福利机构,优先发展护理型福利服务机构,为老年残疾人提供急需的护理服务。建立孤儿社会福利制度,将残疾孤儿的安置、生活、医疗康复、教育、住房等纳入政府保障范围。
残疾人文化体育取得新进展。“文化进社区”项目为全国1000个社区文化站配送供残疾人阅读的图书和有声读物。在农家书屋工程中配备残疾人需要的出版物,通过书屋管理员岗位安排残疾人就业。中国残疾人艺术团在国内外演出700多场,特殊艺术享誉海内外。举办全国性残疾人体育活动100余项次,积极开展残疾人群众性体育健身活动,参加特奥运动的智力残疾人突破100万人。残疾人运动员在重大国际体育比赛夺得1100多枚金牌,为祖国赢得了荣誉。
残疾人组织体系进一步完善。基层组织建设取得新进展,残疾人专门协会工作活跃,55.9万名残疾人专职委员活跃在基层,积极发挥作用。基础设施建设稳步推进。中央和地方投入46.6亿元,加强残疾人综合服务设施建设,共建成残疾人综合服务设施2544个,服务能力进一步增强。
(二)残疾人生存和发展状况明显改善。
各级政府将残疾人事业作为“保障和改善民生”的重点领域,着力解决残疾人生产生活中的困难和问题。五年来,有1037.9万残疾人得到不同程度的康复,是“十五”期间的1.6倍。其中白内障复明手术423.6万例,对9.8万名聋儿进行听力语言康复训练,对41.6万名肢体残疾人和13.2万名智力残疾儿童进行康复训练与服务,对495.2万名重性精神病患者开展综合防治康复,对6.6万名残疾孤儿进行手术康复,对近4万名贫困残疾儿童实施抢救性康复;新安排179.7万城镇残疾人就业,城镇残疾人就业人数达到441.2万人,农村残疾人参加生产劳动达到1749.7万人;扶持618.4万农村贫困残疾人解决温饱,为49.4万户贫困残疾人家庭新建或改造了住房,受益残疾人68万人;城乡贫困残疾人基本生活得到保障,5861.3万人次获得各种形式的救济救助,一千多万人享受最低生活保障或经常性生活救助;残疾少年儿童义务教育入学水平明显提高,3.5万多残疾人被高等院校录取,17万人次残疾学生得到资助。广大残疾人弘扬“自尊、自信、自强、自立”精神,为改革开放和经济社会发展作出了积极贡献。
(三)残疾人事业发展的社会环境更加文明和谐。
大力弘扬人道主义思想,不断加大残疾人事业宣传力度,残疾人事业社会影响力全面提升。隆重召开第四次全国自强模范暨扶残助残先进集体和个人表彰大会。志愿助残活动深入推进,助残志愿者发展到530万人。对残疾人提供法律服务和法律援助,打击侵害残疾人权益的违法犯罪活动。100个城市开展创建无障碍城市工作,家庭无障碍改造工作成效显著。开设省、市(地)级电视手语新闻栏目190个,积极推动影视和文艺作品配加字幕。制定无障碍技术标准,加强质量监督管理。残疾人慈善事业迈出新步伐。残疾人事业理论与实践研究取得新进展。全社会理解、尊重、关心、帮助残疾人的社会氛围更加浓厚,为残疾人平等参与创造了更好的条件。
(四)残疾人事业的国际影响力持续提升。
积极发展与国际残疾人组织和有关机构合作关系,不断拓展国际交流与合作。我国政府积极推动《残疾人权利公约》的制定,认真做好履约工作。成功举办北京残奥会、上海特奥会和广州亚残运会及上海世博会首次设立残疾人展馆,向全世界宣传我国残疾人事业的成就和残疾人自强不息的精神,展示我国重视人权保障的良好形象,增进了与各国人民的了解和友谊,赢得了国际社会的广泛赞誉。
同志们,“”期间的残疾人事业在取得显著成效的同时,呈现出以下鲜明的特点:
一是党和国家高度重视,政策措施有力。党和国家十分关心残疾人民生和福祉,高度重视残疾人事业发展。主持中央政治局会议,对促进残疾人事业发展作出重大部署。党中央、国务院颁布《关于促进残疾人事业发展的意见》。全国人大常委会修订《中华人民共和国残疾人保障法》。国务院常务会专题研究残疾人工作。党和国家领导同志走访慰问基层残疾人群众,对残疾人工作作出重要指示。圆满完成第二次全国残疾人抽样调查,为科学决策提供了可靠依据。中央财政五年投入残疾人事业经费58.97亿元,是“十五”时期的2.84倍。各地党委、政府着力保障和改善残疾人民生,积极出台政策措施,增加经费投入,加大工作力度,切实解决残疾人生存和发展面临的困难,积极推动本地残疾人事业发展。
二是各级政府残工委充分发挥作用,领导工作到位。20xx年,经国务院批准,国务院残疾人工作协调委员会更名为国务院残疾人工作委员会。在回良玉副总理和邓朴方副主席坚定有力的领导下,国务院残工委统筹残疾人事业发展全局,及时总结部署工作,研究解决残疾人工作中的重大问题,组织开展“”纲要执行情况中期检查和完成情况的总结检查。国务院残工委各成员单位认真履行职责,在政策制定、工作布置、经费安排、督促检查中主动将残疾人工作纳入,统一部署和落实。各成员单位密切配合,共同做好残疾人工作。地方政府残工委全面统筹推进当地残疾人工作,出台政策措施,加强督促检查,狠抓贯彻落实,工作成效显著。各级残联认真履行“代表、服务、管理”职能,密切联系广大残疾人,积极协助政府和有关部门,开拓进取,辛勤工作,发挥了不可替代的作用。
三是大力构建残疾人社会保障体系和服务体系,逐步完善长效机制。各级政府把残疾人“两个体系”建设作为加强民生和社会建设的重要内容,纳入社会保障制度建设和公共服务体系建设,围绕残疾人生产生活、康复、教育、医疗、就业、住房、托养等方面,加大制度建设力度,提高保障能力和水平。各地认真落实国务院办公厅转发的《关于加快推进残疾人社会保障体系和服务体系建设的指导意见》,普遍建立领导小组和工作机构,明确职责分工,制定实施计划,纳入督办考核内容,在建立健全保障和服务体系、制定服务标准、提升服务质量方面取得新进展。
四是更加注重政策法规建设,依法发展事业。《中华人民共和国残疾人保障法》、《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国就业促进法》、《残疾人就业条例》等一批法律法规的制定和修订,完善了维护残疾人权益的法规体系。国务院办公厅转发《关于进一步加快特殊教育事业发展的意见》,国家有关部门相继制定《关于将部分医疗康复项目纳入基本医疗保障范围的通知》、《社会福利企业资格认定办法》、《盲人医疗按摩管理办法》、《阳光家园计划》及残疾人机动轮椅车燃油补贴、残疾人驾驶汽车等一系列政策性文件。《残疾人残疾分类和分级》国家标准发布施行,残疾人康复条例、无障碍建设条例制定工作取得阶段性成果。涵盖残疾人事业各领域的政策法规密集出台,力度之大前所未有。
残疾人事业“”发展纲要的全面完成,使我国残疾人事业迈上了一个新台阶,达到了一个新水平,给广大残疾人带来了实实在在的利益。残疾人事业作为中国特色社会主义事业的重要组成部分,日益焕发出生机和活力,在全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会中发挥着越来越重要的作用。
我们深深体会到,五年来残疾人事业成就的取得,归功于党和政府的高度重视和大力支持,归功于各地方和各部门的辛勤努力,归功于社会各界的热情参与,也归功于广大残疾人和残疾人工作者的艰苦奋斗。在此,我代表国务院残疾人工作委员会,代表全国8300万残疾人及其亲属和残疾人工作者,向关心、支持残疾人事业的各级党委、政府、有关部门和社会各界表示衷心的感谢和崇高的敬意!
驻村工作会议讲话篇九
同志们:
在全国两会胜利闭幕,各级都在奋力攻坚、全力推进各项重点工作的关键时期,县委决定召开这次会议,主要是深入贯彻中央和省市委有关会议精神,分析形势,交流经验,安排部署当前和今后一个时期基层党建和驻村联户工作,进一步动员全县上下提高认识、开拓创新、扎实工作,努力开创我县基层党建和驻村联户工作新局面,为金乡创新赶超提供坚强保证。
过去的一年,全县上下凝心聚力抓发展、全心全意惠民生,工业经济、城市建设、农业农村、河湖水系、民生保障等各项事业都取得了显著成绩。这些成绩的取得,凝聚着全县上下党员干部的心血和汗水,也是基层党建和驻村联户工作根本保障的结果。可以说,过去的一年,基层党建和驻村联户工作积极有为、富有成效,基层群众是满意的,县委是充分认可的,也得到了市委的充分肯定,我县2名同志在全市基层党建暨驻村联户工作会议上作了典型发言。在此,我代表县委,向全县党务工作者和驻村联户干部表示衷心的感谢和崇高的敬意!刚才,闫部长就20**年组织工作任务进行了安排部署,6名同志作了典型发言,从不同角度介绍了抓基层党建和驻村联户工作的经验做法,希望大家结合各自工作实际,认真学习借鉴、切实抓好落实。下面,根据中央和省、市委有关要求及县委会研究的意见,我讲两个方面的问题。
第一个问题,研判形势、凝聚共识、压实责任、全面推进,努力提高我县基层党建工作水平。
基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础。我们建设美丽幸福金乡、打造中国江北水乡,推进全县各项事业全面进步,确保“十三五”经济社会发展提质增效,基层党建始终具有基础性、全局性、战略性的地位和作用。面对中央和省市委的新要求,面对经济社会的深刻变化,面对改革发展稳定的繁重任务,迫切需要我们在抓基层党建工作上有一个明显的提升,有一个新的突破。一是巩固党的执政地位,要求我们必须抓好基层党建工作。坚持党的领导,是中国特色社会主义制度的最大优势,也是我们战胜各种风险挑战、实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的根本保证。指出,“党的工作最坚实的力量支撑在基层,最突出的矛盾问题也在基层,必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之举,努力使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。”因此,我们必须把抓好基层党建工作上升到巩固党的执政地位的高度来认识、来把握,作为丝毫都不能放松的政治任务常抓不懈。特别是当前,我国正处于结构调整、社会转轨,改革攻坚、发展转型的关键时期,我们从来没有象今天这样感受到社会变革带来的冲击,也从来没有象今天这样感受到改革发展稳定任务的繁重和紧迫。新形势和新任务要求我们,必须适应世情、国情、党情的发展变化,通过加强基层党建工作,充分发挥党组织的领导核心和堡垒攻坚作用,更好地承担引领科学发展的组织领导责任;必须通过加强基层党建工作,进一步统一上下思想,坚定发展信心,凝聚起加快发展的强大精神动力;必须通过加强基层党建工作,切实转变工作作风,提高办事效率,进一步树立勤政廉政形象,创造有利于发展的党风政风环境。二是推进“四个全面”战略布局,要求我们必须抓好基层党建工作。“四个全面”战略布局是新形势下我们党治国理政的基本方略,是推进党和国家各方面工作总的引领。“四个全面”中的每项任务,都与基层党建工作密切相关,无论是经济社会发展,还是民生保障、社会稳定等工作,都需要基层党组织做好组织动员群众、联系服务群众的工作,团结带领群众来完成、去实现。全面建成小康社会,最艰巨最繁重的任务在基层。现在到只剩下不到5年的时间,这几年,在经济上是我国提速换挡、动能转换、结构优化的关键时期,在城乡区域上是加快缩小差距、实现协调发展的紧要时期,在社会民生建设上是集中民智、化解矛盾,提高人民群众生活水平的重要时期。基层是全面小康战斗的最前线,要做到小康路上“一个不掉队”、“一个不能少”,基层党组织肩负的任务十分繁重,发挥的作用至关重要。全面深化改革,涉及千家万户的利益,涉及许多复杂敏感的问题。有序推进改革,迫切需要基层党组织扎实做好群众工作、切实维护基层和谐稳定,统一思想、凝聚共识,寻求最大公约数,动员广大群众热心支持改革、积极参与改革、全力推动改革,汇聚全面深化改革的强大正能量,推动改革任务的深度落实。全面推进依法治国,实现国家治理体系和治理能力现代化,大量的基础性工作要靠基层,工作的重点也在基层。只有把依法治国各项要求落实到基层组织和广大群众的广泛实践中,法治建设才能有最坚实的支撑。基层党组织是基层治理体系的“龙头”,推进基层社会治理法治化,增强基层干部和群众的法治观念、法治素养,基层党组织肩负着直接的责任。全面从严治党,抓好基层党建工作是题中应有之义。全国有基层党组织400多万个,共产党员8700多万名。这么庞大的基层党组织和党员队伍,抓好了就会凝聚起推动政治经济社会全面进步的强大力量,抓不好、管不严,全面从严治党的要求就难以真正落地,就会削弱党在基层的执政基础。三是推动全县重点任务落实,要求我们必须抓好基层党建工作。实践证明,一个地方党建工作抓得好,就会思想行动统一、推进工作有力。反之,则工作被动、影响发展。年初以来,我县相继召开县委全委扩大会议和人大政协“两会”,对20**年的工作进行了全面部署。县委、县政府立足于中央创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,作出了围绕“一个主题”、紧扣“两个目标”、强化“三大支撑”、推进“四个融合”、实施“五大会战”的“一二三四五”总体思路和打造有影响力的中国“江北水乡”的战略部署。这些思路和部署,体现了我县发展的新理念、新质效,是我们必须遵循的总体战略布局,是全县广大党员干部和群众共同努力的方向。总的来看,今年我县各项工作任务很重、要求很高、压力很大,要想完成全年工作任务,关键是要提高全县各级党组织的执行力,发挥各级党员干部的示范引领作用,凝聚共识、形成合力,不断把党的组织优势、工作优势转化为推动发展的强大动力,为我县“十三五”开好局、起好步,推动美丽幸福金乡建设提供坚强组织保障。四是落实全面从严治党部署、解决突出问题,要求我们必须抓好基层党建工作。县委历来重视基层党建工作,连续多年立足解决基层党建方面的突出问题,大力实施“三服务三提升”工程,在推进基层服务型党组织建设、运用互联网实施党建信息化、集中轮训党员等方面积极探索,取得了显著成效。全县基层党组织总体上是坚强的、有战斗力的。同时也要清醒地看到存在的问题。比如,党的组织和工作覆盖面还存在一些空白点,还有部分“两新”组织没有建立党组织,没有真正实现“有形”覆盖和“有效”覆盖的有机统一。农村党组织书记中60岁以上的占13.9%,初中以下文化程度的占43.5%,年龄偏大、文化偏低、能力偏弱、党组织班子后继乏人的问题仍很突出。有的基层党组织软弱涣散,有活动没效果、有组织没力量,难以发挥组织群众、服务群众的应有作用。有的农村党组织运转经费管理使用混乱、场所功能作用未发挥,服务群众不到位。有的县直部门党务工作力量薄弱,工作没机构、办事无人员。有的党员党性观念不强、纪律意识淡薄,“只求业务精,不求思想红”,对自己放松了要求,长年不参加组织生活,基本不发挥作用,甚至违法违纪,等等。这些问题,必须引起我们的高度重视,采取有效措施,切实加以解决。全县各级党组织、党员领导干部特别是党(工)委书记,一定要充分认识加强基层党建的重要性和紧迫性,牢固树立执政意识、大局意识、阵地意识,切实担负起管党治党的重大责任,用心用力抓好基层党建工作。
当前和今后一个时期,全县基层党建工作总的要求是:认真学习贯彻党的、十八届三中、四中、五中全会精神和系列重要讲话精神,全面落实中央和省委、市委基层党建部署要求,紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局,以持续强化服务型党组织建设和推动基层党建工作全面进步、全面过硬为目标,坚持从严从实、突出问题导向、立足群众满意、注重改革创新,认真解决影响基层党组织发挥作用的突出问题,健全完善落实管党治党责任的体制机制,切实增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力,最大限度地凝聚起推动全县改革发展稳定的正能量,为顺利实现我县“十三五”发展目标、加快推进美丽幸福金乡建设提供坚强的组织保证和源源不竭的动力。围绕实现以上目标,着重抓好以下几项重点工作。
(一)农村基层党建,要重点在提升村级党组织服务能力和服务水平上下功夫。去年,中央在浙江召开全国农村基层党建工作座谈会,对新形势下农村基层党建工作进行了全面部署。省委、市委结合实际,研究出台了许多含金量高、务实管用的政策措施,形成了大抓农村基层党建的良好态势。我县也及时研究贯彻落实措施,在强化村级保障、夯实基层基础、提升服务水平等方面做了大量工作,取得了显著成效。下步,农村基层党建要重点抓好4项任务。一是选好用好管好带头人。抓好农村基层党建,要把选好用好管好带头人作为首要任务,打开视野、不拘一格,想方设法把人才发现出来、使用起来。一方面要严格标准条件,注重政治素质,拓宽选人视野,选好配强农村基层党组织带头人,特别是党组织书记。对那些一时找不到合适人选的村,要从优选派“第一书记”。另一方面要着力抓好村党组织书记培训,县委组织部每年至少开展一次全员培训,不断提高他们的政治素质和履职能力。同时,遴选部分优秀村党组织书记,组织赴发达地区学习观摩、参观考察,开阔视野、拓展思路。再一方面要严格管理监督,健全和落实村干部“小微权力清单”、轮流坐班、民事代办、经济责任审计等制度,探索实施村党组织书记县级备案管理等办法,督促村干部履职尽责。同时,持续整顿软弱涣散党组织,各镇街每年要按照不低于10%的比例倒排软弱涣散党组织,一个村一个村地摸底,一个问题一个问题地整治,力争利用2—3年时间,基本解决部分村级组织班子软、矛盾多、管理乱等问题。二是加大基础保障力度。今年将继续提高村干部补贴报酬,严格按照省、市规定的标准,强化村级党组织运转经费的保障,实行村级运转经费县财政兜底。镇街党(工)委,一方面,要严格审批程序,抓好村级运转经费的监督管理和规范使用,确保发挥最大效能;另一方面,要抓住深化农村改革的有利契机,采取建设村级组织经营性场所、开展集体资产资源清理清查、推进土地托管、发展边角经济等多种形式,不断壮大村级集体经济,增强村级“造血”功能。三是健全完善以党组织为核心的乡村治理机制。积极适应农村改革发展新形势,进一步调整优化农村各类组织设置,明确职责定位,理顺关系,为农村党组织加强对村民自治组织、群团组织、经济组织、社会组织的统一领导,提供有力支持和保障。继续坚持和落实“四议两公开”、村“两委”联席会议、党务村务财务公开等制度,大力推进村务监督委员会建设,积极推进民主协商,保障农民群众在村党组织领导下享有更多更切实的民主权利。四是扎实抓好脱贫攻坚。把加强农村基层党建同脱贫攻坚结合起来,发挥好组织优势、组织功能、组织力量,建立党员领导干部直接联系贫困村、贫困户制度,探索各类党组织结对共建方式,为脱贫带去新资源、输入新血液,确保高质量高标准完成脱贫攻坚任务。在抓好脱贫攻坚的同时,要对标全市、全省乃至全国的先进村,高点定位、顶层设计、全力推进,打造一批高标准的美丽乡村示范村、亮点村。3月中旬,我们已经组织人员赴宁波市滕头村、上李村、湾底村进行了考察学习,下步,将在全县先行试点、逐步实施。
(二)城市社区党建,要重点在完善管理服务体系、构建区域化党建新格局上下功夫。社区虽小,但连着千家万户,社区党组织的核心任务是服务居民群众。随着城镇化进程的加快,城市社区逐步成为基层社会治理的重心、各类经济社会组织活动的舞台,迫切需要充分发挥党组织的统筹引领作用。一是强化阵地建设。我县8个城市社区大部分为城中村、城边村拆迁后合并成立的社区,去年我们通过加大资金投入、整合多方资源,启动了部分办公服务场所的建设工作,但是后期督促不力、建设进展缓慢。这个问题市委马书记在县(市、区)委书记抓基层党建述职评议会议上,也对我县重点进行了点评,并要求我们压实责任,加大工作力度,尽快完成建设任务。对这项工作,县委组织部、县城建改造指挥部、金乡街道要盯紧靠牢,统筹各方、强力推进,确保9月底前全部投入使用。二是创新服务载体。金乡街道要强化抓城市社区党建的主体责任,认真学习借鉴上海市静安区“区域化党建”、武汉百步亭“二三六”党建工作法和一站式服务、菜单式服务等经验做法,结合我县社区实际,总结提炼、融会贯通,打造我县独有的城市社区党建工作品牌,提升服务民生软实力。要同步调整组织设置,同步理顺隶属关系,同步规范“三资”管理,同步跟进社区服务,尤其要做好流动人员、拆迁安置、失业待岗、空巢老人以及生活困难群众的服务工作,真正把城市社区建设成为群众安居乐业的美好家园。三是夯实工作基础。整合区域内各类组织、各种资源,高标准改造社区党群服务中心,提升党组织在统筹社会发展、组织公共管理、服务居民群众等方面的能力。要重视抓好社区“两委”特别是带头人队伍建设,落实好他们的补贴报酬,加强培训管理,在转变提升社区干部的工作方式和服务理念等方面多做文章,建强服务群众的核心,不断提升城市社区的管理服务水平。同时,要管好用好社区党组织运转经费和服务群众专项经费,为社区党组织开展工作提供坚实保障。
(三)“两新”组织党建,要重点在发挥党组织政治引领作用、推进企业加快发展上下功夫。目前,非公企业和社会组织仍然是基层党建工作的薄弱环节。去年,中央办公厅专门印发意见,对社会组织的功能定位、健全管理体制和工作机制提出了明确要求,省委、市委高度重视,专门召开会议进行部署。贯彻落实中央和省、市有关要求,必须着力抓好3个方面的工作。一要抓好“两个覆盖”。随着“大众创业、万众创新”态势的形成,将有更多市场主体和新业态涌现出来,将有更多年轻人加入创业创新大军。“两新”组织党建工作的任务越来越艰巨,关键是要抓好“两个覆盖”。要采取灵活多样的方式设置党组织,条件成熟的,要单独建立,不具备单独组建条件的,要在坚持和完善“兼和式”党组织设置模式的同时,依托街道社区、园区和行业协会,建立区域性党组织,确保应建尽建;对暂时没有党员的“两新”组织,要由党(工)委选派党建指导员,帮助开展党的工作,增强党的影响力,力争党的组织和工作“两个覆盖”全部达到100%。二要发挥“两个作用”。牢牢把握非公企业数量多、职工年轻化、文化需求日益增长的特点,推动非公企业党建和企业文化互促共融,积极发挥党组织的政治核心和政治引领“两个作用”,提升职工对企业的认同感、归属感,为企业发展集聚“正能量”。在“两新”组织党建方面,我县率先在全市取得了突破,整合非公企业、县直单位和金融部门等党建资源,建设了全省首家非公企业党建联盟。县委组织部、县经信局、县民政局等有关部门,要通力协作,在保障联盟作用发挥上下功夫,促进非公企业健康快速发展。三要建强“两支队伍”。坚持把党组织书记和党建指导员“两支队伍”建设作为加强非公企业党建工作的重要抓手,多渠道选拔、全方位培训,不断提高业务能力和水平。党组织书记要注重从企业内部产生,暂时没有合适人选的,由所属党(工)委选派党建工作经验丰富的党员干部担任。探索从镇街机关和主管部门下派党性强、懂经营、会管理的党务干部担任党建指导员,为开展非公有制企业党建工作提供组织保障。坚持把非公企业党组织书记和党建指导员纳入全县干部教育培训总体规划,强化系统培训,不断提高抓好非公党建和服务企业发展的能力。
(四)机关党建,要重点在“走在前列”上下功夫。强调,机关党组织要走在党的基层组织建设的前头。党政机关肩负着服务领导决策、制定各项政策、推动工作落实的重要职责。落实机关党建要“走在前列”的要求,要突出抓好3项任务。一要理顺体制机制。从健全机制、理顺体制入手,将县直机关所有基层党组织逐步纳入县直机关工委管理,建立县直党建“大工委”和“系统党委”体系,在全县逐步构建起县委统一领导、机关党组织抓落实、各方协调配合,系统抓、抓系统,一级抓一级、层层抓落实的机关党建工作新格局。这项工作由县委组织部牵头,会同县编办、县直机关工委抓紧研究,尽快拿出具体意见,抓紧付诸实施。二要规范党内活动。这两年,我们通过开展教育实践活动和“三严三实”专题教育,各级党组织党内政治生活的许多优良传统得到恢复。机关党组织要把健全落实党内生活制度与加强队伍管理有机结合,着力增强机关党员党的意识、纪律意识、规矩意识。一方面,要把基本活动抓实,严格落实“三会一课”、组织生活会、党性分析、民主评议党员等制度,用好批评和自我批评武器,让党内政治生活经常起来、严肃起来、认真起来。另一方面,要把自选动作做优,特别是要结合建党95周年,突出特色,开展丰富多彩的主题实践活动,丰富党员群众文化生活。三要转变工作作风。始终把机关干部作风建设抓在手上,结合“两学一做”学习教育,持续加强党章党规党纪教育,尽快实现由“不敢”向“不能”、“不想”态势的转变。同时,要教育引导机关党员立足本职岗位,争创一流业绩,让党徽在各个岗位闪光、让党旗在各条战线飘扬。
抓好基层党建工作,需要各级高度重视、各个方面付诸行动。全县各党(工)委特别是党(工)委书记,要切实增强管党治党意识,牢固树立抓好基层、强基固本的思想,守好“主阵地”、种好“责任田”,以更严格的标准、更务实的作风抓好基层党建各项任务落实。一要压实工作责任,科学务实推进。这些年,各党(工)委在健全落实基层党建工作责任制方面,都做了不少工作,但在一些部门单位,责任主体不明确、督促不及时、问责不严格、落实不到位等问题依然不同程度地存在。有的把党委(党组)的责任当成了主管部门的责任,把书记的责任转给了分管的同志。抓好基层党建工作,必须压实工作责任,做到有位必有责、有责必尽责、失职必问责。作为党(工)委书记,要把抓好党建作为最大政绩,牢牢抓在手上、扛在肩上、记在心中,亲自谋划设计,带头搞好调研,多到基础薄弱、工作难度大的地方蹲点调研、解剖麻雀,对基层党建工作的目标、任务,定期主持研究,出思路、定方案、作安排。要亲自破解难题,对影响和制约本地本单位基层党建工作的重点难点问题,要仔细分析、梳理排队,整合多方资源,着力加以破解,不见成效绝不罢手。镇街党(工)委书记任期内要走遍所有自然村,做到铺下身子、身到心到,真了解情况、真研究问题、真解决困难。二要搞好统筹兼顾,形成工作合力。基层党建是一个系统工程,涉及方方面面,需要多个部门密切协作、合力推进。要健全完善县委统一领导、组织部门牵头协调、有关方面分工负责的领导体制和工作机制,形成齐抓共管、各负其责的工作格局。县委组织部要发挥组织优势,主动协调各方力量,加强具体指导,强化督促落实,抓好各领域党建工作任务的组织推动。县纪委和县直相关部门单位,既要结合各自工作职能,认真落实好各自承担的基层党建工作任务,又要主动把基层党建工作融入业务工作。全县各级各部门,要围绕落实县委党建工作部署,拿出务实管用、具体的措施办法,调动各方面积极性,推动形成抓基层党建工作的整体合力。三要注重典型引领,发挥示范效应。一个先进典型就是一面旗帜。基层是创新创造的源头,党建工作中的许多好思路好点子都来自基层。同时,基层也是党员干部施展才华、干事创业的“大舞台”。近两年,我县涌现了两个全省乃至全国的优秀党员干部的典型,一个是被评为“齐鲁时代楷模”的纪检干部陈新宁同志,另一个就是李广印同志。这2名同志的先进事迹,先后被省、市有关媒体及栏目进行深度报道。近期,省委、市委组织部将会同有关剧组来金,深度挖掘广印同志的先进事迹,拍摄电影《一路风雨》,并向中央电视台有关频道推荐播出。今年县委将结合建党95周年,集中表彰一批先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者,县委宣传部、县广播电视台要采取多种形式,大力宣传各领域先进基层党组织和优秀共产党员的典型,在全县上下努力形成学先进、赶先进、争先进的浓厚氛围。
中央和省市委高度重视干部直接联系服务群众工作,中组部专门下发通知要求“全面推行驻村联户、结对帮扶制度”,并要求“纳入市、县、乡党委书记基层党建工作考核内容”;要求在全国范围内选派第一书记,全面推行机关联系基层、干部联系群众双联系制度,市、县党政机关要做到全覆盖。今年,省委对第一书记工作提出要做到“四个精准”,即严格做到精准选派、精准培训、精准支持、精准管理,大力提升第一书记工作成效。我县在开展部门包村、干部驻村工作方面虽然起步较早,影响较大,也积累了不少经验,但与中央和省市委的要求相比,还有不小的差距,一定不能有松懈心理,更不能有骄傲自满情绪。今年是“十三五”规划的开局之年,做好新一年干部驻村联户工作,标准更高,任务更重。各级各部门和广大驻村联户干部要更加清醒地认清当前的新形势,更加清醒地认识到工作要求的新变化,切实把驻村联户工作做实做好。
一要充分认识驻村联户工作新形势新任务,切实增强做好驻村联户工作的思想自觉和行动自觉。今年以来,全省组织部长会议、全市组织部长会议相继召开,对干部驻村联户工作提出了考核的“硬杠杠”。3月10日,全市基层党建暨干部驻村联户工作会议召开,马书记从贯彻省委精神的角度,对干部驻村联户提出了更加具体明确的要求。大家可以看到,近一段时期以来,从上到下都对驻村联户工作提出了新的更高要求,我们必须认清形势,以高度的政治责任感和急迫感全力做好驻村联户工作。首先,这是提升群众满意度的有效途径。近年来在全市群众满意度测评中,我县始终位居前列,得分持续提高。这其中饱含着各级各部门和广大党员干部的不懈努力和辛勤汗水,体现着全县人民对驻村联户这一举措的赞成拥护、对党委政府工作的认可和支持。但是也应看到,群众满意度是一个“易碎品”,上去不容易,下来很容易;群众满意度的提高绝不会一蹴而就,需要持之以恒地用心用力。抓紧抓实驻村联户工作,有助于更好地解决群众诉求,让群众拥有更多的获得感和幸福感。其次,这是锻炼干部锤炼作风的主要阵地。金乡正处在加快发展、加速崛起、奋力赶超的重要时期,比任何时候都更需要一支忠诚、干净、担当的干部队伍。深入开展干部驻村联户工作,就是要让广大机关干部深入基层,走近群众,通过真心实意为群众办实事、办好事,着力解决好群众普遍关注的路不平、水不通、灯不明等突出问题,进一步密切党群干群关系,提高党和政府在群众中的威信,凝聚起干群共谋发展合力。第三,这是落实上级部署要求的必然选择。省委、市委强调,第一书记必须与原单位脱钩,每月住村不少于20天,这是工作的硬纪律、考核的硬杠杠。同时,强调要把驻村联户纳入部门单位工作目标,纳入干部任用考察内容,纳入干部责任追究体系,对无正当理由住村时间未达到规定要求的,农户应享受的惠民政策帮助落实不到位的,对群众合理诉求置之不理、敷衍塞责的,因工作不到位造成所联系村出现群体性上访的,弄虚作假、违反群众工作纪律造成不良影响的,第一书记不能坚持在岗在位的,严格按照考核问责办法,迅速启动问责机制,既处理当事人又追究单位分管领导和主要领导的责任。这些严的要求部署为下步驻村联户工作提供了根本遵循,我们必须严格按照上级要求,进一步强化责任意识,坚决执行规定动作不走样,从严从实推进驻村联户工作,切实把各项工作任务落到实处。
二要坚持问题导向,深入查摆剖析驻村联户工作中存在的不严不实问题。去年,广大驻村联户干部积极克服工作、生活中的种种困难,全身心投入到驻村联户工作中,付出了辛勤努力,取得了显著成绩,但对照上级要求和群众期盼,工作中还存在一些差距。总结来看,主要有三个方面:一是驻村时间没保证,多数第一书记没有按要求住村。市派第一书记大部分能与派出单位脱钩,工作日在村工作,平时在村里居住。县派第一书记多数没完全脱钩,更多是联系帮扶,驻村工作时间和精力都不能保证。在村走访时,许多群众不清楚选派第一书记这个事、不知道村里有第一书记这个人、不了解第一书记做了哪些工作,也没见过第一书记。询问村干部,第一书记平常在单位,不在村里居住的不在少数。二是工作浮在面上,驻村不够扎实。有的驻村联户干部特别是第一书记对自身工作职责定位不准、激情不高,有的到村后只和村干部见个面、开个党员会,就算完成调研,没想过要广泛走访群众;有的争取个把资金项目,转手交给村干部了事,没有把办实事变成宣传群众、动员群众、凝聚群众和教育干部的过程;有的对贫困户多是一般性地送米送油送面,对如何精准扶贫、精准脱贫没有概念;有的存在畏难发愁情绪,面对村里的困难和群众反映的问题,不知所措,只会向村干部和镇里推,缺乏攻坚克难的勇气,没有积极主动地去谋划解决,“等、靠、要”思想比较严重;还有的对一些惠农惠民政策囫囵吞枣、不求甚解,群众一问三不知或者答复的南辕北辙。三是上心用劲不够,群众诉求办理工作抓得不实。很多驻村联户干部的重视程度还不够高。从面上来看,虽然各级干部都能按照规定开展民意收集分理工作,但收集到的大多是一些大路边上的问题,反映不出现阶段基层老百姓的真实愿望;还有的干部记录了群众的问题诉求,却长期不管不问,老百姓偶尔打个电话咨询一下,却推诿扯皮,甚至拒接电话;有的对于群众提出的诉求,只会敷衍了事,不会向群众做解释说明工作;有的把群众反映的诉求解决了,却没有将结果反馈给群众。这样下去,我们的干部就会偏离群众,就会有失去民心的危险。出现这些问题,最主要的原因,就是驻村联户干部思想认识不够,存在单纯任务观点、应景点卯思想等问题,没有动真情、下真力推动工作落实;我们的第一书记还没有和原单位脱钩,没有专心投入到工作中去。问题讲的多,目的就是要解决这些问题,大家一定要有坚决的态度和决心,以抓铁有痕、踏石留印的精神和百尺竿头、更进一步的姿态,解决好当前存在的问题,拉长短板,补好窟窿,确保驻村联户工作深入推进,健康发展,取得实实在在的成效,形成常态化、长效化、制度化的工作机制。
三要强化责任担当,确保驻村联户工作各项任务落到实处。深化干部驻村联户工作既是一项政治任务,更是一项民心工程。各级各部门要高度重视、积极参与,真正把责任和担当扛在肩上,从严从实推动驻村联户工作取得更大实效。要以清晰责任抓落实。市委马书记多次强调,一切工作都要目标化、项目化、责任化、考核化。今天会上印发了驻村联户工作考核问责办法,各级各部门和驻村联户干部一定要明晰自己的责任,一条一条抓落实,切实做到履职尽责、主动作为。县直派出单位要保证第一书记、驻村工作组成员和单位完全脱钩,不得以任何理由牵扯第一书记、驻村工作组成员的精力,同时,按规定发放生活补贴。镇街党(工)委要督促第一书记、驻村工作组成员按要求吃住在村,严格执行各项规章制度,对他们在村里工作实行强有力的检查监督指导。各级第一书记和驻村工作组成员必须吃住在村,保证住村时间天数,严格履行所担负的职责,确保各项工作扎实有效开展。各级领导班子成员和全县驻村联户干部要严格按照要求,蹲点调研、走访联系户和困难群众,把解决群众实际困难作为重中之重,切实做到“民有所呼,我有所应”。要严格落实民意收集分理机制,对群众提出的诉求,认真填写民意收集分理登记表,联户干部有能力解决的,要积极解决问题;联户干部解决不了的,要上报单位并形成工作台账,明确专人负责,协调处理;部门单位协调解决不了、需要统一汇总分理的民意事项,要按程序反映报告有关部门,有关部门要各司其职,认真办理,用扎实的工作赢得群众的满意和认可。要以典型带动抓落实。坚持把典型带动作为加强干部驻村联户工作的有效手段,积极培育示范点,通过抓点带面,典型引路,不断推动全县干部驻村联户工作上水平。在第一书记村方面,镇街党(工)委要发挥指导和协调作用,围绕县委中心工作,结合镇街和村庄实际,从推进村庄经济社会发展和党的建设上打造示范村。第一书记要发挥优势,用足用好政策,多渠道筹集资金,千方百计为村庄长远发展出路子、想办法。各级领导干部联系村也要按照第一书记村标准,科学规划,立足自身实际着力打造村庄典型。新闻宣传部门要积极发现培育典型事迹,深度挖掘,及时宣传,进一步浓厚我县驻村联户工作氛围。要以督查问责抓落实。纪检监察机关、组织部门要把干部驻村联户工作纳入干部作风建设监督检查的重要内容,要切实强化对驻村联户工作经常性督导检查,采取随机抽查、暗访检查、跟踪督查、拉网普查、走访座谈等形式,实时跟踪调度管理。动员千遍,不如问责一次。这次出台的驻村联户工作考核问责办法,把驻村联户各项要求变成了“铁规矩”、“硬杠杠”,希望大家严格遵守、抓好落实。县下派办、各下派工作队要靠上抓管理、抓服务、抓督导,确保驻村联户工作深入扎实开展,让群众得到更多实惠、更高兴、更满意。
同志们,做好基层党建和驻村联户工作责任重大、使命光荣、影响深远。全县各级各部门和广大驻村联户干部,要始终保持一股务实进取的精气神,对基层党建和驻村联户重点工作任务要扭住不放、一抓到底,确保落地见效;对难点问题要集中攻坚、创新突破,努力取得实质性进展;对认准的事情要一以贯之、不换频道,以咬定青山不放松的韧劲,坚持不懈地抓下去,步步为营、久久为功,不断开创基层党建和驻村联户工作新局面!

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