总结是对过去经历和所得经验的总结和归纳。要有清晰的结构和条理,将总结分成不同的部分,包含必要的要点。2、别人的总结可以给我们提供一些建议和启示。
学校防汛抗旱工作预案篇一
副组长:各位副校长。
成员:各中层领导及班主任。
二、加强领导,及时部署。
(一)落实防灾责任制,全力以赴做好防灾工作。
(二)立即行动,排查学校存在的隐患。对校产、校舍进行一次全面的检查,及时处理安全隐患。
(三)学校要实行24小时专人值班制度,保持防灾工作的通讯畅通。在上级政府的统一领导下,做好学校防灾工作。在必要时刻各防灾领导小组成员要亲自带班,坐镇指挥,直至汛情警报解除为止。
(四)学校一旦出现汛情,要及时市教体局及公共安全部门。
(五)灵活机动进行工作安排。根据实际情况,该停课要及时停课,该转移的要转移,在汛情到来之前及时疏散,确保师生人身安全。
(六)尽可能地保护学校及师生财产的安全。
三、应急职能小组职责分工。
(一)联络通信及善后工作组。
组长:办公室主任。
成员:各办公室职员。
职责:
1、负责及时与上级教育主管部门、医院及相关部门进行联系,随时报告事故发生的最新情况,及时请示、听取上级主管部门的指示。
2、主要对暴雨后的学习事宜进行妥善的安排,加强事后的经验总结教训和应对灾害事故结果的处理。
3、协调组织各部门的防汛抢险工作。
(二)检测排查及物资供应组。
组长:总务处主任成员:
各总务处职员。
1、组织检查校园建筑,特别围墙、宿舍、教室的安全情况等。2、后勤部门要准备足够的防汛抢险物品、食物及生活必需品等。
(三)现场处置组、
组长:政教处主任。
成员:校医、各政教处职员及班主任。
职责:
1、负责现场的指挥、处理并及时报告学校领导。及时与120急救中心、110报警中心进行联系,确保学生生命安全,最大力度地采取防护措施。
2、对全体学生进行自然灾害的知识教育,增强学生对自然灾害的防范意识。
学校防汛抗旱工作预案篇二
防汛抗旱工作应急预案1为做好水、旱灾害的防范和处置,保证抗洪抢险、抗旱救灾工作高效有序进行,最大限度减少水、旱灾带来的人员伤亡和财产损失,根据《水法》、《防洪法》等法律、法规规定,结合我镇实际,制定本预案。
一、适用范围。
本预案适用于全镇范围内水、旱、地质灾害的预防和应急处置,包括干旱、山洪、山体滑坡、泥石流、溃堤(坝)、河道堵塞、危房倒塌、学校和集镇防洪以及供水危机等自然灾害。
二、工作目标及基本原则。
(一)工作目标。
坚持以人为本,努力减少人员伤亡,减轻国家和人民群众财产损失,保障人民群众基本生活用水,维护社会稳定,尽力做到不倒一坝,不溃一堤,不损一站(房),不死一人。
(二)基本原则。
1、立足预防,主动防范。把洪涝干旱灾害的预防管理放在防灾减灾工作的中心环节,密切监测雨情、水情、旱情、险情和灾情,认真做好各项防范工作。
工作。
3、科学调度,保障安全。认真分析洪涝干旱灾情的发展和防洪抗旱工程现状,科学调度,优化配置,保障安全。
4、果断处置,全力抢险。一旦发生重大洪涝干旱灾害、地质灾害和水利工程险情,应迅速反应,及时启动应急预案,组织力量全力抢险救灾,尽最大努力避免和减少人员伤亡及财产损失。
三、组织指挥体系及职责。
镇成立防汛抗旱指挥部,由镇长任总指挥,分管副镇长任第一副总指挥,班子成员任副总指挥,镇综合办、水务站、安监站、派出所、民政办、农业服务中心、交管站、综治办、司法所、财政所、国土资源所、林业环保站、电管所、村镇规划所、科教文化中心、中(小)学、卫生院、村委会等负责人为成员;指挥部下设办公室,由分管领导兼任办公室主任,组织快速高效应急救援队伍,负责日常工作。
(二)指挥部职责。
贯彻执行国家和省、区、区防汛抗旱的法律、法规、政策,及时掌握全镇水情、旱情;组织实施抗洪抢险及抗旱减灾措施,制定镇防汛抗旱方案;组织全镇的防汛抗旱工作;对全镇水利设施实施统一调控和调度;组织对河流、水利工程的防洪安全管理。
(三)成员单位职责及责任人。
1、综合办负责联络各成员单位,做好协调,上报及信。
息工作。
2、安监站负责防汛抗旱部门、单位的安全生产管理与监督,督促安全隐患排查与整改,事故调查与处理。
3、综治办负责出现汛情、旱情的社会综合治理工作,维护社会稳定。
4、镇司法所负责法律、法规、政策宣传与解释,向受害者提供法律援助。
5、电管所负责本单位所辖区内的线路巡查,发现安全隐患及时处理。
6、科教文化中心正确把握全镇防汛抗旱宣传工作导向,协助、指导新闻宣传单位做好防汛抗旱新闻报道工作。
7、水务站组织、协调、监督、指导全镇防汛抗旱工作;组织、指导全镇防洪排涝、抗旱工程的建设和水毁水利工程的修复;负责水情和旱情的监测预报及全镇防汛抗旱指挥系统工程建设;保障农村居民安全饮水。
8、镇派出所依法打击造谣惑众和盗窃、哄抢防汛抗旱物资以及破坏防汛抗旱设施的违法犯罪行为;处置因防汛抗旱引发的群众性治安事件;协助组织群众从危险地区安全撤离和转移。
9、交管站保障因汛情所造成的水毁道路的及时修复,确保道路畅通。
展救灾捐赠等工作。
11、财政所组织实施全镇防汛抗旱经费预算;根据有关部门和村镇提出的申请,会同镇防办在年度预算内审核下拨防汛抗旱经费,并监督使用。
12、国土资源所指导并监督全镇地质灾害群测群防体系的建设与运行;组织对山体滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地质灾害的勘察、监测、防治。
13、农业服务中心指导农业防汛抗旱和灾后农业救灾、生产恢复及农业系统的防洪安全;负责灾后恢复农业生产和抗旱所需种子、化肥、农药等物资的组织供应与技术指导。指导防汛抗旱和灾后畜牧业救灾、生产恢复及养殖系统的防洪安全;负责灾后恢复畜牧业生产和抗旱所需种苗、饲料等物资的组织供应与技术指导;组织兽医开展牲畜防病治病,预防和控制疫情的发生和流行。
14、林业环保站协调防汛木材的供应,组织做好林区防汛管理工作及环保工作。
15、卫生院负责水、旱灾区疾病预防控制和医疗救援工作;及时向镇防指提供水、旱灾区疫情和防治信息;组织医疗卫生单位和医疗卫生人员开展防病治病,预防和控制疫情的发生和流行。
16、中(小)学负责学校防汛抗旱工作,防止洪涝灾害,搞好学生的安全教育培训,发生险情组织学生安全撤离。
时排查出险情进行整改;遇到重大险情按照预案边处理,边及时上报,确保人员生命安全。
所有成员单位的一把手为第一责任人,具体负责人员为直接责任人。责任人要加强巡查力度,并将检查情况每月26日前报镇防汛抗旱指挥部办公室。
防汛抗旱工作应急预案为了使我校防汛抗旱工作逐步走向正规化、规范化,有效预防洪水和干旱给我校带来不必要的损失,确保全校师生的生命安全,特制定本预案。
一.总则。
1.坚持对党和人民高度负责的精神,快速、及时、有效地处置学校防汛工作中出现的各类突发性灾害事故。对可能发生的灾害采取有效的防御、救灾措施;把灾害造成的人员伤亡和经济损失减少到最低限度,确保学校师生员工安全。
2.学校实行防汛期领导负责制,实行24小时值班制度,坚持以预防为主,对可能发生的灾害,学校配合上级相关部门进行自查、自防、自保、自救。
3.根据《水法》、《防洪法》、《地质灾害防治条例》、和国家、自治区的有关规定;结合我校实际情况,制定本预案,并上报教育局备案。
1.当受洪水影响;或气象台发布暴雨警报,黔江河水达到警戒水位时,启动本预案。
署。各部门和有关人员要按各自的职责进入工作岗位。暴雨和洪水过后,总务部门要及时对校舍进行清扫和消毒处理,预防传染病的流行和蔓延。
3.遇暴雨突发性灾害天气时,学校要迅速组织人员及时检查疏通地下排水管道,做到排水畅通,必要时及时组织足够的临时排涝设施进行强排。
三、组织机构。
2.组织指挥学校做好防汛抗抗旱和应对极端天气工作,最大限度地减少灾害带来的损失。
3.检查督促学校做好信息上报,后勤保障、灾后自救以及恢复教育教学秩序的工作,严防灾后发生疫情。
4.保持与气象台联系,了解天气信息,及时反映和上。
(一)日常工作。
1.学校制订切合实际的防汛抗旱预案,分工明确,责任到人。配备防汛抗旱的必要工具和物资,密切注意气象部门的汛情通告。
2.加强对全校师生防汛知识的宣传,通过出校刊、宣传栏、黑板报等形式,把防汛抗旱的基本知识宣传到每位师生,提高全校师生防范灾害能力。
3.学校要加强检查和防范工作,要经常保持校园道路,排水设施畅通。对校园内容易受淹的地方,要逐点检查,确保地下水道疏通。对校舍墙体、屋面、门窗、电气,以及围墙,自行车棚,宣传栏等进行定期安全检查,对检查中发现的问题和隐患,要及时整改。要坚决封闭学校危房、防止安全事故发生。
4.要加强对学校的图书、电教、仪器设备的防护工作,对图书馆、电脑房、实验室要进行严格管理,要特别注意化学药品的安全存放,切实做好防水防潮工作。
(二)当接到重汛情预告时。
1.当接到防御通知时,领导小组成员要全部进入临战状态,采取24小时的值班工作,及时将有关信息上报。
2.学校要按上级通知精神,立即行动起来,主要负责人要坚守岗位,检查落实防洪预案的各项准备工作。
3.学校防汛抗旱小组成员要坚持24小时值班,并安排。
领导带班,若有异常情况应及时向教育行政部门和当地政府汇报。
4.学校要组织抢险小组待命、对易受洪涝、雨水浸蚀的设备、图书等要做好转移的准备。要重新检查学校校舍门窗关闭情况,化学物品保管情况和学校用电安全情况,发现异常马上整改,坚决把隐患清除在萌芽状态。
5.切实加强预防管理,严防学校重大灾情发生。若确实因人力不可抗拒发生重大事故,学校应积极采取有效的自救措施,同时马上上报中心校、当地政府及有关部门,以进行全方位的救援,把损失降到最低。
(三)救灾报灾工作。
1.学校要密切注意灾情动向,灾情解除后,应及早向学区和当地政府报告灾情损失情况。
2.学校应抓紧组织人员对灾后校园大扫除。对被俺的校园,及时请区防疫部门进行防疫消毒处理。对受损较严重的校舍门窗、屋面以及围墙、宣传栏等,应及时提出整改方案上报,并抓紧落实维修工作,尽快恢复教学工作。
3.抗灾救灾后,学校应及时进行、分析,查清灾情损失的原因,吸取教训,修改预案,并为下次防汛抗旱工作做好各项准备。
防汛抗旱工作为做好水、旱灾害的防范和处置,保证抗洪抢险、抗旱救灾工作高效有序进行,最大限度减少水、旱灾带来的人员伤亡和财产损失,根据《水法》、《防洪法》等法律、法规规定,结合我镇实际,制定本预案。
一、适用范围。
本预案适用于全镇范围内水、旱、地质灾害的预防和应急处置,包括干旱、山洪、山体滑坡、泥石流、溃堤(坝)、河道堵塞、危房倒塌、学校和集镇防洪以及供水危机等自然灾害。
二、工作目标及基本原则。
(一)工作目标。
坚持以人为本,努力减少人员伤亡,减轻国家和人民群众财产损失,保障人民群众基本生活用水,维护社会稳定,尽力做到不倒一坝,不溃一堤,不损一站(房),不死一人。
(二)基本原则。
1、立足预防,主动防范。把洪涝干旱灾害的预防管理放在防灾减灾工作的中心环节,密切监测雨情、水情、旱情、险情和灾情,认真做好各项防范工作。
2、分级负责,加强督查。洪涝干旱灾害按行政区域实行属地管理,以各村委会为主进行处置,并实行行政首长负责制。镇各有关单位进取支持和指导、督促各村的应急处置工作。
3、科学调度,保障安全。认真分析洪涝干旱灾情的发展和防洪抗旱工程现状,科学调度,优化配置,保障安全。
4、果断处置,全力抢险。一旦发生重大洪涝干旱灾害、地质灾害和水利工程险情,应迅速反应,及时启动,组织力量全力抢险救灾,尽最大努力避免和减少人员伤亡及财产损失。
三、组织指挥体系及职责。
镇成立防汛抗旱指挥部,由镇长任总指挥,分管副镇长任第一副总指挥,班子成员任副总指挥,镇综合办、水务站、安监站、派出所、民政办、农业服务中心、交管站、综治办、司法所、财政所、国土资源所、林业环保站、电管所、村镇规划所、科教文化中心、中(小)学、卫生院、村委会等负责人为成员;指挥部下设办公室,由分管领导兼任办公室主任,组织快速高效应急救援队伍,负责日常工作。
(二)指挥部职责。
贯彻执行国家和省、区、区防汛抗旱的法律、法规、政策,及时掌握全镇水情、旱情;组织实施抗洪抢险及抗旱减灾措施,制定镇防汛抗旱方案;组织全镇的防汛抗旱工作;对全镇水利设施实施统一调控和调度;组织对河流、水利工程的防洪安全管理。
(三)成员单位职责及职责人。
1、综合办负责联络各成员单位,做好协调,上报及信息工作。
2、安监站负责防汛抗旱部门、单位的安全生产管理与监督,督促安全隐患排查与整改,事故调查与处理。
3、综治办负责出现汛情、旱情的社会综合治理工作,维护社会稳定。
4、镇司法所负责法律、法规、政策宣传与解释,向受害者供给法律援助。
5、电管所负责本单位所辖区内的线路巡查,发现安全隐患及时处理。
6、科教文化中心正确把握全镇防汛抗旱宣传工作导向,协助、指导新闻宣传单位做好防汛抗旱新闻报道工作。
7、水务站组织、协调、监督、指导全镇防汛抗旱工作;组织、指导全镇防洪排涝、抗旱工程的建设和水毁水利工程的修复;负责水情和旱情的监测预报及全镇防汛抗旱指挥系统工程建设;保障农村居民安全饮水。
8、镇派出所依法打击造谣惑众和盗窃、哄抢防汛抗旱物资以及破坏防汛抗旱设施的违法犯罪行为;处置因防汛抗旱引发的群众性治安事件;协助组织群众从危险地区安全撤离和转移。
9、交管站保障因汛情所造成的水毁道路的及时修复,确保道路畅通。
10、民政办组织、协调灾后救助工作;核查灾情,发布灾情及救灾工作情景,及时向镇防汛抗旱指挥部供给灾情信息;管理、分配救灾款物并监督检查使用;组织、指导和开展救灾捐赠等工作。
11、财政所组织实施全镇防汛抗旱经费预算;根据有关部门和村镇提出的申请,会同镇防办在年度预算内审核下拨防汛抗旱经费,并监督使用。
12、国土资源所指导并监督全镇地质灾害群测群防体系的建设与运行;组织对山体滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地质灾害的`勘察、监测、防治。
13、农业服务中心指导农业防汛抗旱和灾后农业救灾、生产恢复及农业系统的防洪安全;负责灾后恢复农业生产和抗旱所需种子、化肥、农药等物资的组织供应与技术指导。指导防汛抗旱和灾后畜牧业救灾、生产恢复及养殖系统的防洪安全;负责灾后恢复畜牧业生产和抗旱所需种苗、饲料等物资的组织供应与技术指导;组织兽医开展牲畜防病治病,预防和控制疫情的发生和流行。
14、林业环保站协调防汛木材的供应,组织做好林区防汛管理工作及环保工作。
15、卫生院负责水、旱灾区疾病预防控制和医疗救援工作;及时向镇防指供给水、旱灾区疫情和防治信息;组织医疗卫生单位和医疗卫生人员开展防病治病,预防和控制疫情的发生和流行。
16、中(小)学负责学校防汛抗旱工作,防止洪涝灾害,搞好学生的安全教育培训,发生险情组织学生安全撤离。
17、村委会负责本辖区的防汛抗旱工作,对所涉及的范围目标要制定详实的防汛抗旱预案,在汛期要加强巡查,及时排查出险情进行整改;遇到重大险情按照预案边处理,边及时上报,确保人员生命安全。
学校防汛抗旱工作预案篇三
1.贯彻执行国家和省防汛抗旱工作的法律、法规和方针、政策。
2.承办市防汛抗旱指挥部日常工作。
3.组织制定全市各类防洪预案和重点防洪工程的度汛措施,执行省防汛办下达的大中型水库汛期调度运用计划。
4.负责应急度汛工程的除险加固、水毁防洪工程的修复和河道清障工作。负责市级防汛抗旱物资的储备、调度工作。
5.负责防汛通讯、预警等非工程防汛设施的`建设工作。
6.负责全市防汛抗旱指挥系统的建设、维护与管理工作。
7.负责全市抗旱服务组织、防汛专业机动抢险队的建设和管理。
8.总结推广防汛抗旱工作经验,组织研究防御、减轻水旱灾害的措施,推广应用防汛、抗旱先进技术,进行业务技术培训与交流。
学校防汛抗旱工作预案篇四
根据学校下发关于《天津医科大学20xx年防汛工作安排意见》(津医大保卫[20xx]4号),学院将今年防汛抢险减灾工作做出如下安排:
1.调整加强防汛抢险队伍,落实防汛值班制度。
2.教研室、实验室负责人进行认真自查,做好贵重器材及药品试剂的安全存放工作。
3.将防汛工作列入议事日程,以高度责任感,抓紧防汛工作的落实,确保政令畅通。
4.学院领导组织突发洪涝汛情应急小组成员对教二楼防汛减灾安全大检查,要求防汛抢险队员通讯畅通,随时联系得上,收的拢,拉得出,用的上。
5.向全院传达《天津医科大学20xx年防汛工作安排意见》,提醒全员做好防范工作。
6.进一步加强门卫管理,一旦发生灾情,做好楼内巡视,防止各类案件的发生。
7.防汛值班及防汛抢险队伍名单
总负责:
突发洪涝汛情应急负责人:
防汛队伍名单:
(一)指导思想。坚持以人为本的科学发展观,按照“校长负责、突出重点、快速反应、主动配合、有效防范”的原则,坚持宣传与演练并举、预防与处置并重、常态与非常态结合,强化宣传教育、预防控制、预案管理、应急处置、救援保障建设,完善网络、健全机制、强化基储提升能力,形成政府主导、学校协调、军地结合、社会参与的应急管理工作格局。
(二)工作目标。预防控制能力、预案管理能力、应急处置能力、应急保障能力有效增强,全体师生应急知识和自救能力明显提升,人员伤亡和经济损失大幅降低,全体师生财产安全进一步得到保障。
(一)成立领导机构。我校成立“防灾减灾日”和防汛救灾工作领导小组(以下简称临小防灾减灾工作领导小组),执行县教委、镇党委、政府的各项指令,领导、指挥、部署、协调“防灾减灾日”和防汛救灾各项工作,落实宣传教育、应急预案、物资准备、隐患排查、演练开展等工作落实情况。我校决定成立“防灾减灾”和防汛救灾工作领导小组。
组长:
副组长:
成员:
(二)建立完善应急救援队伍。我校成立处置突发事故应急指挥部,下设综合协调、情报信息、抢险救援、后勤保障、事故调查、善后处理7个应急救援小组。各应急救援小组在指挥部的统一指挥下、负责联络协调、组织指挥本组成员按照相关应急预案和县防灾减灾工作领导小组的要求开展工作。各应急小组要针对我校的特点,作好应对各类突发灾害的应急处置演练,提高应急处置能力,做到召之即来,来之能战。
(一)指挥部:
组长:
副组长:
成员:
主要职责:1、制定应急处置决策;2、调动应急队伍;3、发布和解除应急救援令;4、组织指挥应急救援行动;5、做好事故善后处理工作;6、总结事故应急处置经验教训;7、组织实施演练。
(二)综合协调组:
组长:
副组长:
成员:
主要职责:1、传达指挥部的指令,协调各应急组的统一行动;2、及时了解掌握和报告事故救援抢险进展情况,当好指挥部参谋。
(三)情报信息组:
组长:
副组长:
成员:
主要职责:及时收集掌握信息,将突发性灾害事故情况立即报告指挥部,并准确地作好记录,负责有关信息发布。
(四)抢险救援组:
组长:
副组长:
成员:
(五)现场治安组:
组长:
副组长:
成员:
主要职责:维护现场治安秩序,做好宣传,教育、疏导工作,控制事态发展,监控事故主要责任人及相关当事人。
(六)后勤保护组:
组长:
副组长:
成员:
主要责任:负责保障救援人员的饮食安排及物资准备,做好现场救护工作。
(七)事故调查组:
组长:
副组长:
成员:
主要职责:查明事故发生的经过,原因、人员伤亡情况及经济损失;认定事故性质和事故责任,对事故责任者提出处理建议;提交事故调查报告,送综合协调组报县教委灾害事故现场处置指挥部。
(八)善后处理组:
组长:
副组长:
成员:
主要职责:负责对受灾人员实施救助、安抚,妥善安置受灾人员,做好保险理赔工作,维护社会稳定。
(一)切实加强宣传教育。综合协调组负责组织宣传教育,加大对“防灾减灾日”和防汛救灾活动的宣传力度,在人员密集场所、街道和校园内设立宣传站点,印制、发放宣传资料,采取多种形式,加强宣传,同时加强对师生进行地震、地质灾害的自护自救知识教育。
(二)开展隐患排查整治。我校在副校长(分管负责人)的带领下,由杨祥明、冉启富、谭瑞林、各村校负责人组成隐患排查组,全面排查d、c级危房,校内设施设备疏散通道,凡居住在d级危房的人员,必须全部迁出并落实安置点进行妥善安置。校内设施和疏散通道隐患立即整改排除。每次隐患排查的结果必须有工作人员和排查负责人签字,排查出的隐患必须如实记入隐患台帐,整改措施必须及时有效,整改效果必须明显实在,排查资料必须完善齐全,并报县教委“防灾减灾工作领导小组办公室(学校安全监督科)”备案。
(三)抓紧做好物资准备。学校操尝体育场等地势比较宽扩的区域,以15分钟内步行到达为宜,做好生活必需品和相关物资准备工作。做好医疗救护和卫生防疫药品、器械准备,确保信息畅通。
(四)积极开展应急演练。我校由校长负总责,从4月12日—5月12日,开展“防灾减灾演练月”活动。根据工作需要,按照“全面演练,昼夜结合,突出重点”的原则,由主要领导和分管领导组织师生疏散演练、抢险救援演练、应急保障演练等。演练必须三次以上,演练时各校特别注意拥挤踩踏,严防踩踏伤亡事故发生。保证在2分钟以内,达到安全有序疏散为止。
我校本着高度的政治责任感和对党和人民负责的态度,将开展好此项工作作为当前重要的政治任务,由校长亲自抓,落实专门工作人员,成立工作领导小组,认真制定工作计划,全面落实具体要求,保障应急经费使用。积极开展宣传教育、隐患排查整治、抢险救援队伍组建、应急演练、物资准备等工作,绝不搞形式,走过场,敷衍塞责。对“防灾减灾日”和防汛救灾活动的开展实行目标责任制,并将责任分解落实到相关人员,确保责任到人。随时接受县应急办、县教委“防灾减灾”领导小组办公室对我校演练和隐患排查落实情况的检查督导。
(二)加强值班,保障通讯畅通。严格执行24小时值班制度,不得对值班电话进行呼叫转移等处理,坚决避免因值守不到位贻误灾情传递和抢险救援的最佳时机。主要负责人、抢险救灾队员必须保持24小时通讯畅通,坚决避免因为通讯不畅出现人员无法联系、队伍无法集结、物资无法调出等情况的发生。要认真做好信息的上传下达,加强演练隐患排查整改相关收集,及时向教委“防灾减灾”办公室(学校安全监督科)报送信息。
(三)顾全大局,严肃纪律。在“防灾减灾日”和防汛救灾活动期间,校长需离开县境的,必须严格按照规定进行请、销假。切实减少一般性应酬活动,随时保持清醒的头脑。对造谣、传谣,违反规定向社会发布灾害预测预报信息,扰乱社会秩序的要依法给予处罚。对宣传教育不到位、队伍组建不及时、隐患排查走过尝物资准备不落实、应急演练走形式的,按相关规定报请县教委严肃处理。对因责任不落实、工作不到位、组织不得力造成重大人员伤亡和财产损失的,依法追究有关负责人和工作人员的责任。
(四)加强自查,确保落实。我校随时对开展“防灾减灾日”和防汛救灾活动的各项工作进行严格的自查自纠,做到深入实地,逐类逐项督查,对督查结果每周在周前会上进行一次通报,确保各项工作的有效落实。
学校防汛抗旱工作预案篇五
学校集体活动工作预案为了加强和改进学校安全工作,保障学校辖区内各校师生员工健康、平安地学习、工作、生活,打造平安校园,防范师生安全事故发生,并能快速、及时、妥善处理突发的安全事故,切实有效降低安全事故的危害,依照上级有关要求及有关法律法规,从学校实际出发,特制定本预案。
一、安全事故应急组织机构:
1.安全事故应急领导小组:
总指挥:校长。
副指挥:xxx。
成员:xxx。
2.安全事故应急队伍:
(1)各班主任。
(2)各科任教师。
(一)防火安全预案:
1.防范预案:
(1)严禁学生将火柴、打火机等火种带入学校。
(2)严禁学生在教室里使用用电设备等。
(3)严禁在校园内存放或燃放烟花爆竹。
(4)严禁在校园内焚烧废纸、树枝、树叶等。
(5)组织师生听取消防安全知识讲座。
(6)进行学生自护疏散、消防器材使用及紧急状态时切断电源等学习、演练。
(7)教育学生不私自上山,必须有家长陪同上山,严禁携带火种上山。
(1)出现火警:立即组织有效扑救,切断电源、燃气源等火源,防止火势蔓延。
(2)迅速组织学生从最靠近的安全通道疏散(不得组织学生扑救)。
(3)在实施第一、第二条款同时,立即向学校领导报告,严重的直接向街道领导报告,必要时拨打119火警电话,以求援助(火警电话必须讲清楚事发地点、所处地域、方位、火情种类等)。
(4)及时组织对受伤人员进行救治。
(5)排查事故原因,及时处理并上报。
(二)用电安全预案:
1.防范预案:
(1)组织对学生及老师进行用电安全知识辅导。
(2)学生宿舍内严禁使用电炉、电水壶、电热毯等?活动安全放在首要位置。
(2)体育课、活动课前必须充分做好准备活动,然后才实施活动项目。
(3)按规定开展学生跳高、长跑等课程项目,事前必须做好防护工作。
(4)高温时段学生体育课因地制宜,或安排到室内,以防学生中暑。
(1)遇有学生发生晕倒、抽搐等中暑症状或发生其它安全意外时,立即将其送往医院救治。
(2)遇有学生四肢无力、面色苍白等症状,立即将其安置阴凉通风处,并给予补充水份。
(3)发生上述第一、第二条款情况立即向学校领导报告。
(4)分析原因,及时作出处理意见。
(五)教室课间活动安全预案:
1.防范预案:
(1)教育学生上、下楼梯靠右行,不得拥挤,不推人。
(2)学生在教学区,不得在走廊内打闹,不得撞击玻璃栏板或攀爬走廊护栏,以免发生坠楼事故。
(3)严格禁止学生攀爬教室窗台。
(4)要求学生在教室活动或打扫卫生时注意安全,不要碰电源插座。
(5)要求门卫到点锁好大门,落实来人、车辆登记制度。
(6)定期检查教室内各种设施,及时排除安全隐患。
(1)遇有发生安全伤害事故,伤情严重的立即送往医院诊治。
(2)一旦发生学生安全严重伤害事故,立即向安全事故应急领导小组报告,拨打120急救电话,及时采取相应措施。
(3)分析事故原因,及时处理上报。
1.防范预案:
(1)对学生加强交通安全知识教育,提高学生的交通安全防患意识。
(2)在校门附近树立好交通安全提示牌,提示来往车辆注意行人安全。
(1)发生交通事故时,对受伤人员及时送医院抢救,并要记清肇事车辆的型号、牌号。
(2)保护好事故现场以及重要物品、证据。
(3)迅速向交警部门报告,再向学校、家庭、其它相关部门报告。
(4)做好家长、家属的工作。
(5)配合交警部门做好调查、取证、事故处。
(七)流行传染病安全预案:
1.防范预案:
(1)加强流行传染病预防教育。
(2)加强个人卫生教育。
(1)学校发现有传染病症状的学生,应立即通知家长将患病学生带到医院检查就诊,有传染病的教师不得带病上班,凡患传染病的师生须经医院诊断排除传染后才能返校。
(2)学校发生特殊传染病,要迅速利用学校隔离室对患病师生进行隔离观察,及时报警110、120电话请求援助,通知患病师生的家长和亲属,送定点传染病医院诊治。
(3)学校对传染病人所在的教室及涉及的公共场所要及时消毒,对与传染病人密切接触的师生进行隔离观察,防止疫情扩散。
(4)及时将发现的疫情上报街道及相关教育部门、卫生防疫部门,并作好病人的跟踪工作。
(八)社会实践、校外活动安全预案:
1.防范预案:
外出前认真做好安全防患教育。
(1)学校组织外出大型活动必须先向上级教育主管部门申报,经同意后才能实施,学校组织的外出大型活动要制订安全应急预案。
(2)事故发生后,学校迅速抢救受伤师生,及时将事故信息报上一级教育主管部门。
(3)及时报警110、120请求援助,保护好事故现常。
(4)采取有效措施,做好善后处置工作。
(5)分析事故原因,及时处理上报。
(九)外来暴力侵害事故预案:
1.防范预案:
(1)加强文明礼貌教育,杜绝师生在外滋事。
(2)加强门卫保安工作,外来未经允许人员,学校门卫(保安人员)不得放行。
(1)学校外来的未经允许强行闯入校园者,学校门卫(保安人员)应及时将闯入者驱逐出学校,并由门卫(保安人员)向其发出警告。
(2)学校内发现不良分子袭击、行凶等暴力侵害时,应先制止、制服,同时及时报110、120请求援助。
(3)对受伤师生及时救治。
(4)分析事故原因,及时处理上报。
(1)如发生师生身体受到意外伤害时,应及时送伤害者到医院诊治。
(2)及时向学校、家庭、教育局和有关部门报告。
(3)注意事故现场保护,调查事故发生的原因,并做好有关材料。
(4)妥善处理事故。
学校防汛抗旱工作预案篇六
为确保在发生人感染猪流感疫情时,能够及时、迅速、高效、有序地处理疫情,保障师生员工身体健康,维护社会稳定,根据根据《中华人民共和国传染病防治法》和《突发公共卫生事件应急预案》《突发公共卫生事件应急条例》《沈阳市学校突发公共卫生事件应急预案》等有关法律法规,结合我校实际,以构建预防为主、防治结合的猪流感长效管理与应急处理机制为根本,提高快速反应和应急处理能力,做到“早发现、早报告、早隔离、早治疗”,有效地控制疫情蔓延扩散,保障广大师生员工身体健康,特制定本应急预案。
猪流感疫情应急处理的工作原则是预防为主、依法管理、属地负责、分级控制、快速反应。
新城子乡各小学要建立人感染猪流感防控相应机构,中心小学成立由校长负责的工作领导小组,负责指挥、组织、协调和部署全乡小学猪流感防控工作。领导小组办公室设在学校体卫艺处,具体负责监督、协调和联络、控制疫情的措施、落实猪流感防控的各项具体工作。各村小也要成立相应机构,负责本校的防控工作。
1.全乡各学校要坚持晨检制度和报告制度,明确学校传染病疫情的报告人,负责传染病的监控与报告工作。班主任老师每天都要掌握每个学生的出勤和身体健康情况,对因病缺席的学生,要确定掌握病因,学校要掌握全体师生的身体状况,对体温超过37.5℃或身体异常及有可疑症状者要密切观察,实行疫情快报制度,及时上报中心小学,再由中心小学报告教育局。对缓报、瞒报、漏报者,要追究有关责任人的责任。
2.密切关注与国外来访人员(回归人员)有密切交往的师生。学校要掌握相关相关师生情况,做好登记调查。对国外(特别是疫区)邮寄物要认真消毒和监控。
1.中心小学成立以两位校医为主的紧急疫情应急处理技术指导小组,如有疑似病例,立即到达现场处理及协助教育局保健所、卫生部门进行有关工作。
2.立即以最快的通讯方式向教育局报告发生或者可能发生疫情的单位名称、地址、时间、人数等有关内容。
3.立即停止学校群聚活动,停止可能造成流行的一切活动。
4.在上级各部门未达到前,学校可根据具体情况,尽可能将病患人员隔离。
5.积极协助医疗卫生机构救治学生,协助有关部门做好疫情信息的收集、报告、人员分散隔离,公共卫生措施的落实工作。
为了防止传染病的流行,学校还应注意做好以下几项工作:
1.加强卫生宣传和健康教育工作。搞好健康教育,利用多种形式开展普及猪流感和其他相关传染病的防治知识的宣传和教育,提高师生员工卫生防疫的意识和自我保健的能力;对学校校医进行人感染猪流感和学校传染病防控知识、监控与报告等方面的培训。
2.改善环境卫生和做好应急准备。要积极组织学生参加体育锻炼,增强体质,提高抵抗疾病的免疫能力;积极采取措施,确保教室、图书馆、厕所等学生学习和生活场所的通风与清洁卫生,消除传染病发生和流行的条件,教室、图书馆等公共场所要有专人负责。保证消毒药品与消毒器具的够用有效。
3.严格落实各项食品卫生制度和措施。切实落实各项卫生防疫措施,消除疾病发生与传播的隐患。各级各类学校要按照有关食品卫生法规文件要求,严格落实各项食品卫生制度和措施。加强学校生活饮用水水源的管理,严防各种食源性疾病的发生。
4、加强对各村小卫生防疫工作的督导检查。中心小学将成立监督指导组,对各村小落实防控工作的情况进行督导检查。
望各村小结合本单位的实际情况,认真贯彻落实本预案的精神,切实抓好教育系统的人感染猪流感预防控制工作。
学校防汛抗旱工作预案篇七
为防范学校遇洪涝灾害事件的发生,贯彻执行“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢救”的方针,确保在发生遇洪涝灾害事件时,能够妥善应急处置紧急情况,保障学校师生生命安全,维护正常的教学秩序,保证学校各项工作顺利开展,按照上级有关要求,结合我校实际情况,制定本应急预案。
本预案适用于在学校遇遇洪涝灾害事件发生时。
(一)领导小组
组长:郑老师
副组长:吴老师李老师吴老师
组员:全体教师
抢险队:全体教师
信息报送员:王老师
(二)职责
领导小组职责:负责学校的防汛工作;负责协调全面工作;负责灾后重新开学工作。防汛领导小组受班竹乡中心小学防汛领导小组的领导,并对班竹乡中心小学防汛领导小组负责。
组长职责:组织、指挥、协调我校的防汛及抢险工作,负责安排落实防汛领导小组成员的防汛抢险工作。
副组长职责:协助组长做好学校的防汛及抢险工作;负责组长安排的其他防汛抢险工作,并就防汛及抢险工作对组长负责;在组长因事缺位时,代理组长行使职责。
其他人员职责:服从领导小组和领导的指挥,坚守防汛及抢险工作岗位,积极准备抢险物资、机具,踊跃参加抢险,认真完成防汛及抢险的各项任务,并做好信息报送,对学生的疏散及家长的安抚工作。
抢险队员职责:服从命令,听从指挥,英勇顽强,不怕牺牲。抢险人员在接到工作指令后,必须迅速、准确到达指定地点,并按指挥员的指令迅速展开抢险工作。
(一)防汛监测
主要针对我校的重要设施的安全性的监测工作,校舍的设施、设备的安全情况,门窗、屋面的维护情况,并将监测过程中发现的问题及时上报中心小学防汛领导小组办公室。
(二)防汛值班
本预案确定每年4月1日——10月1日为汛期。学校将设立防汛值班室、值班电话,保持上下情况联系。汛期值班坚持24小时无间断值班制度,认真做好值班记录。如遇紧急汛情,灾情立即向中心小学防汛领导小组办公室报告。
防汛值班室电话:xxxxxxxxxxx
按照要求准分为四级:
(一)防汛四级预警信号:
1、学校保持正常值班。
2、抢险队队员对校区的重要设施进行巡查,并将巡查结果记录上报中心小学防汛领导小组。
3、信息报送员每天坚持向学校报告汛情及处置情况。
(二)防汛三级预警信号:
1、学校进行预警值班状态。
2、抢险队队员对校区的重要设施进行巡查。
3、对学校的重要设施、设备的存放点进行巡查,校舍的门窗、屋面进行巡查,信息报送员将巡查结果记录上报中心小学防汛领导小组。
(三)防汛二级预警信号:
1、学校进行警戒值班状态。
2、防汛领导小组进行待命状态。
学校防汛抗旱工作预案篇八
为贯彻落实20**年全区防汛工作电视电话会议精神增强公众防汛抗旱主体意识,提高广大人民群众防汛防台风及山洪灾害防御能力,根据百色市农机局和田林县防汛抗旱指挥部的统一安排和部署,结合农机工作实际,田林县农机局高度重视,周密部署。
为了切实开展好20**年“防汛抗旱宣传月”活动,专门成立了田林县农机局20**年“防汛抗旱宣传月”活动领导小组,制定宣传活动方案,明确责任,层层负责。
为开展好“防汛抗旱宣传月”活动,田林县农机局通过悬挂横幅、张贴标语、印发宣传手册等多种形式加强防汛法律法规和政策宣传,提高广大农机手防灾、避灾、抢险救灾的技能。
针对可能出现的水旱灾害,组织力量指导农机手加强农机具检修,重点维修和保养拖拉机、农用水泵、柴油机等排灌抗旱设备,保证设备的良好性能。在活动中,共出动宣传车12辆次,技术人员40余人次。
学校防汛抗旱工作预案篇九
20**年的汛期即至,为了加强学校的防汛安全教育,增强全校师生的防汛意识,提高防汛应急能力,5月19日上午,雀儿山路小学利用校园广播系统,以全校广播的形式对全校师生进行了一次“防汛抗旱安全宣传教育”。
集会上,政教处罗艳主任重点向师生们介绍了防汛抗旱知识,提醒学生在汛期不要私自到河堤玩耍,不在易发生山体滑坡的地方逗留等,各班主任也要通过班队会、主题教育课等形式对班级学生进行汛期防范常识教育,以提高全体师生自救互救的能力。
本月为学校防震减灾安全月,学校通过班会、集会、放学前1分钟安全教育的方式对全体师生及家长进行地质灾害应急救援知识、汛期防溺水、防雷击、防风、应急逃生、上学和放学途中安全等方面的宣传教育,以及在雷电、暴雨等自然灾害面前学会自我保护。
一、防汛抗旱对人们的重要性防汛抗旱”一直是我国的重要工程,洪灾每年都会造成大量的人员伤亡,危及洪灾频发地区人民的安全,同时也给当地人民带来巨大的经......
范文(通用9篇)时间不知不觉,我们后知后觉,辛苦的工作已经告一段落了,回顾这段时间以来的工作,收获颇丰,让我们好好总结下,并记录在工作总结里。怎样写工作总结......
学校防汛抗旱工作预案篇十
职责:负责保障灭火用水供应和其他灭火物资设施供应,以及灭火后的水、电、现场抢修、恢复等工作。
三、预防措施。
1、学校各处(室)、年级组、教研组、图书馆、实验室的工作人员,应严格执行防火部位的安全制度和安全操作规程,经常对本部位灭火器材进行检查、维护、保养,保持其良好状态。认真进行防火安全检查,做好记录,要懂得正确使用灭火器和消防栓。学校负责安全工作同志每年组织一次对相关人员的培训和灭火演练。
2、图书阅览室、电子阅览室、化学危险品存放室、演播中心、实验室的工作人员下班前应切断室内电源,关闭用电设施。对本部位防火工作经常检查,做好记录。
四、报警接警处置程序。
当班值班人员或现场工作人员发现火情后,应立即采取应急措施,切断与火灾相关的`电源、气源,火源,搬迁易爆物品等;同时拨打“119”火警电话,向校长室报警,要讲明起火地点、起火的部位及物资、火势大小、被困人员情况、报警电话号码和行走路线;并派人到约定地点接引消防车进入火灾现场。各部门干部、校卫队员、灭火预案专业组人员,按照职责分工迅速到位(接报后5分钟赶到),组织灭火扑救和安全疏散人员、物资工作。
五、扑救初起火灾的程序和措施。
灭火行动组接到报警后,应立即赶赴着火现场,根据预案或指挥员的指令,迅速检查是否切断起火现场电源、火源和气源,检查是否存放有易燃、易爆物品,启用携带或利用就近配置的灭火器、消防栓等灭火器材进行扑救(油漆、衣物起火应用干粉灭火器扑救;电器起火应用1211气体类灭火器扑救)。如火势较大,暂时扑灭不了,应根据现场情况及时采取冷却、隔离等措施,防止火势进一步蔓延,待消防队赶到,配合完成灭火任务。
六、应急疏散的组织程序和措施。
安全疏散组接到报警后,应立即赶赴着火现场,根据预案或总指挥的指令,疏通紧急疏散通道,先疏散现场师生,再疏散危险品及物资。
七、通讯联络,安全防护及救护的程序和措施。
通讯联络组接到报警后,应立即赶赴着火现场,按照预案或指挥员的指令及时通知相关各组,迅速投入灭火战斗,同时注意保持通讯联络畅通,及时准确地将各种指令、情况及信息上传下达。防护组、救护组接到报警后,应立即赶赴着火现场,按照预案或指挥员的指令,对现场实行警戒,保证消防车行进畅通无阻,防止无关人员进入现场。维护好现场秩序,避免人员伤亡。配合专职消防队员及医护人员抢救火场内被困伤员及重要物资。
后勤保障组接到报警后,应按照预案或总指挥的指令,迅速调集准备灭火所需物资、设备为完成灭火、疏散救护任务提供必要的支持和保障。
八、现场保护。
灭火战斗结束后,防护救护组要派专人对着火现场实施警戒保护,严禁非现场人员进入现场,确保现场的原始状态,并配合调查人员做事故现场的调查工作。后勤保障组在总指挥的安排下做好善后处置工作。
学校防汛抗旱工作预案篇十一
志们:
这次全省防汛工作会议的主要任务是,分析当前的防汛形势,安排部署今年的防汛工作,动员全省各级各部门全力做好各项防汛准备工作,确保安全度汛。刚才,天荷同志通报了20xx年汛期气候趋势会商情况,海钦同志对我省20xx年防汛工作方案作了说明,赵勇同志安排部署了20xx年黄河防汛工作,曾庆祝副司令员部署了军民联防工作。李成玉省长还将作重要讲话。下面,我讲几点意见:
一、认清形势,统一思想,进一步增强做好防汛工作的责任感和紧迫感
近几年来,我省天气情况总体偏旱,但局部洪涝灾害每年都有发生。经过全省上下的共同努力,我们夺取了防汛抗洪斗争的胜利,防洪减灾效益比较显著。但我们也要清醒地认识到,当前防汛工作还存在一些突出问题和薄弱环节,防汛形势仍然不容乐观。主要表现在以下几个方面:
(一)地理位置和气候条件特殊,今年仍有可能发生大洪水、大暴雨。我省地跨江、淮、黄、海四大流域,地处南北气候和山区向平原的两个过渡带,气候和地理位置特殊,年降雨量的60%集中在6-9月份的几次降雨过程,暴雨突发性大。从地形上看,西部山区是暴雨多发区,每遇暴雨,山洪直泻平原,预见期短,周旋余地小,防洪决策和实施的难度很大,常常造成大面积洪涝灾害。建国以来,全省多次发生洪涝灾害,1991、1996年洪涝灾害记忆犹新;20xx年又发生了严重的洪涝灾害,3次暴雨洪水集中在短短的22天内,这在我省水文史上是少有的。据20xx年河南省汛期气候会商的综合意见分析,今年汛期我省大部分地区降水量较2002年偏多,豫北大市、商丘、周口、三门峡、洛阳四市及平顶山西部、开封东部比常年略偏多。由于降水时空分布不均,全省部分市、县可能出现初夏旱,盛夏降水较为集中,局部地区可能出现洪涝。
(二)黄河防汛面临新的情况,形势依然严峻。近几年来,国家大幅度增加了黄河治理的投入,黄河防洪工程体系不断完善,加之小浪底工程投入运用和下游堤防的加高培厚,使黄河防洪能力有了较大提高。但是由于我省黄河地处下游河段之首,地理位置特殊,河道形态复杂,洪水突发性强,防洪决策和实施周旋余地小,加之洪水泥沙长期内难以得到根本解决,新情况、新问题又不断出现,防汛形势仍比较严峻。
一是大洪水威胁依然存在。小浪底水库虽可大大提高下游防洪标准,增加对洪水泥沙的调控能力,但不能控制其以下2.7万平方公里的流域面积,其间入黄的伊洛河、沁河对黄河下游的威胁并没有解除,历史上伊洛河、沁河曾多次发生超过10000立方米每秒的大洪水。据计算,小浪底水库投入运用之后,花园口站百年一遇洪峰流量仍有15700立方米每秒,十年一遇为10000立方米每秒。由于黄河河床逐年抬高,现在即使发生6000-8000立方米每秒的洪水,都可能比1982年15300立方米每秒洪水造成的灾害还要大,防守难度更大,所以黄河防洪将是一项长期而艰巨的任务。
二是地上悬河的性质没有改变,“二级悬河”形势加剧,威胁堤防安全。我省河道是黄河下游泥沙淤积的主要河段,是典型的“地上悬河”。由于河床抬高,现在同流量的水位比50年前高3一4米,“96·8”洪水期间,花园口站7600立方米每秒的洪水水位却比1958年22300立方米每秒洪峰流量的水位高0.91米。目前的悬河形势,即使在小浪底水库运用若干年后,平均冲深在2米左右,河南河段仍然是地上悬河。尤其是自1982年以来,黄河没有发生较大洪水,泥沙集中淤积在主河槽内,槽高滩低堤根洼,“二级悬河”形势加剧,河槽过洪能力明显降低,中小洪水漫滩机率大大增加,小水就能造成大灾。同时,我省黄河河势游荡多变,若遇洪水,原阳、封丘、长垣、濮阳、兰考等河段都有发生顺堤行洪的可能,中常洪水大堤出险的可能仍然存在。
三是堤防工程年代久,隐患多。我省黄河东坝头以上河道属于明清故道,堤防已有600多年历史,东坝头以下也有150年的历史,而且这些堤防是在历代民埝的基础上经多次加修形成的,堤基座落在黄河冲积层上,土质多是砂壤土、粉细沙,堤身和堤基存在着许多隐患和薄弱环节,临水时易造成渗漏、管涌等重大险情,防守稍有不慎,就会酿成大祸。同时,我省黄河还有299公里河道内控导工程不完善,河势流路得不到有效控制,极易出现“横河、斜河、滚河”,对堤防构成重大威胁。沁河作为黄河下游的重要支流和洪水的主要来源区之一,堤防防洪标准仅为20年一遇,堤身存在许多隐患,如遇超标准洪水,威胁较大。
四是黄河滩区人口多,迁安难度大。我省黄河滩区居住人口达106万,目前避洪设施只能解决中常洪水时部分群众的避洪问题,若遇大洪水,滩区群众需要全部迁出,洪水预见期仅十几个小时,在这样短的时间内完成上百万群众的转移非常困难。保障黄河滩区群众的生命安全依然是我省黄河防洪的重要任务。
五是黄河在河南河段决口危害最为严重。假若黄河在河南段决口,决溢范围会波及冀、鲁、豫、皖、苏五省。洪泛可能影响面积达12万平方公里,人口8510万人,京广、陇海等主要铁路、公路干线及开封、新乡等城市可能被冲毁,生态环境将长期难以恢复。这种危害程度是其他河流和黄河其他河段都无法相比的。
(三)现有的防洪工程体系薄弱,抗御洪涝灾害能力低。近年来,尽管各级财政增加了投入,加快了防洪工程建设,但由于历史欠帐多,从整体看,全省抗御洪涝灾害的能力不高,而且这种状况在短时间内难以有较大改变,防汛任务仍非常艰巨。一是河道防洪标准普遍偏低,险工隐患多。我省大部分河道的防洪标准只有10一20年一遇,部分低于5年一遇。河道堤防险工隐患多,在2000年汛期4次暴雨洪水中又遭重创,水毁工程没有完全修复。全省2400多座穿堤涵闸中有1/3存在病险问题,直接影响堤防安全。二是部分河道淤积严重,导致河道过流能力下降,防洪标准降低,出现“中流量、高水位、重灾害”的不利局面。贾鲁河、天然文岩渠等河道疏浚清淤难度大,堤防单薄,漫堤行洪和堤防溃决的危险依然存在。三是水库病险问题突出。全省4座大型水库、45座中型水库和739座小型水库存在病险问题,目前还在带病运行。四是部分重点防洪河道缺乏必要的控制工程。我省淮河、浚河、北汝河上游为常遇暴雨中心,目前缺乏必要的水库控制工程,不能有效控制洪水,下游防守压力大。五是行滞洪区安全建设不完善。尤其是海河流域滞洪区缺乏必要的分洪、退水控制工程,分洪运用时需要采取临时扒口措施,实施难度大,时机难以掌握,易加重洪涝灾害损失。
(四)城镇和行业防洪设施建设滞后,问题突出。我省城镇防洪的突出问题是,部分城镇没有制定防洪规划,没有把防洪设施纳入城镇建设总体规划同步实施。有些地方甚至平沟填湖,以牺牲防洪排水能力为代价搞城镇建设;个别地方在河滩或行洪区内建设集贸市场,加重了城镇防洪的压力。部分领导对城市防洪工作重视不够,对防洪工程舍不得投入,防洪基础设施差,标准低;一些城市没有制定防洪除涝措施,防洪责任制不落实;在行业防汛上,一些地方和部门的领导对行业防汛的重要性认识不足,防汛责任制不落实,不少单位,特别是一些位于山区的工矿企业没有制定防汛预案,缺乏必要的防洪安全防范设施,没有落实防汛队伍和物资准备,一旦发生暴雨洪水,将造成重大损失。
(五)部分干部群众水患意识淡薄,麻痹思想和侥幸心理严重。近年来,通过加强宣传,加上一些地方连续遭受洪水的教训,干部群众的防汛抗洪意识和水患意识有所增强。但是,就我省整体来说,人们的水患意识远未达到防御大洪水的要求,侥幸心理和麻痹松劲情绪仍不同程度地存在,有的还相当严重。尤其是近几年来出现的连续干旱和小浪底工程的投入运用,使得部分干部群众对暴雨洪水的突发性和灾害性认识不足,防汛意识比较淡薄。个别地方的领导对防汛工作认识不到位,实际措施少,抓落实差,该解决的问题没有解决。有些地方没有制定必要的防洪预案,有的虽然制定了防洪预案,但可操作性不强,且缺乏必要的物资准备和队伍组织,出现问题容易措手不及。有的地方对防汛检查不深入、不细致,搞形式走过场,敷衍塞责。
(六)群防队伍组织难度大。群众防汛抢险队伍是我省抗洪抢险的基本力量。近年来,大量农村青壮年劳力涌向城市或外出打工、经商,造成农村抗洪抢险力量严重削弱;有些地方对群防队伍虽然登记造册、建立档案,但人员不落实;有的地方虽然组织了群防队伍,但缺乏必要的抗洪抢险技术和实战经验,如不加强演练,出现问题时将束手无策、贻误战机。形势的变化,给群防队伍的组织带来一些新情况、新问题,给组织群众参加抗洪抢险带来了很大困难。此外,今年由于政府换届,行政首长和部门领导变动较大,部分新任领导干部熟悉情况尚需一个过程,这是今年防汛抗洪工作值得重视的新情况。以上问题,我们一定要高度重视,认真研究,采取切实措施予以解决。
二、明确任务,突出重点,全面落实黄河防洪措施
黄河防汛涉及千百万人民生命财产的安全,历来是全国防汛的重点,是我省防汛的重中之重。按照国家防总的要求,今年我省黄河防汛的总目标是:确保花园口站发生2.2万立方米每秒洪水大堤不决口;遇特大洪水要尽最大努力,采取一切措施缩小灾害;通中常洪水,强化调度措施,减小滩区损失。为实现上述目标,我们一定要突出重点,主攻难点,扎扎实实做好以下六项工作:
(一)加快防洪工程建设进度,提高现有工程抗洪能力。要对近年新修的河道工程落实人力、料物,做好抢险准备,保证中常洪水不垮坝。部分重要险点、险段、险闸,汛前难以处理的,要落实防守责任,做好应急抢护准备。要把防洪工程建设作为重点任务,加快施工进度,确保按计划完工。应急度汛工程要强化措施,确保在大汛到来之前完成。当前要抓紧对前段查出的险点隐患进行处理,务必在汛前完成。要严格实行责任制,如果哪个地方因占地补偿、社会秩序等原因影响开工和施工进度,当地政府要负领导责任;非上述原因不能按时完成任务的,当地河务部门要负组织实施责任。各防汛督察组要继续把黄河应急度汛工程作为督查的重要内容,逐项督查督办。要加快郑州至开封黄河标准化提防建设步伐,凡与这项工程有关的市和县要全力支持堤防标准化项目建设,重点解决好与项目紧密相关的土地占用、群众搬迁等问题,确保工程按期完成。
黄委会已决定在濮阳南小堤至彭楼河段启动“二级悬河”治理试验工程,疏浚河槽,淤填堤河,淤堵治理串沟。这项工程,是黄河“二级悬河”治理由对策研究转向实践探索的一件大事,对我省其他河段“二级悬河”治理具有示范意义,对改善滩区地形地貌、改善滩区群众生产生活条件,促进滩区经济社会发展都将起到促进作用。省政府对此工程高度重视,专门听取了工程实施汇报,要求今年7月10日前完工,时间紧任务重。濮阳市要积极配合河务部门做好宣传工作,切实协调处理好施工占压地和社会治安等问题,创造良好的施工环境,并做好工程完工后有关交接和管理工作,确保试验工程顺利实施并按期完成,为今后我省争取投资、加快“二级悬河”治理步伐打好基础。
(二)加强防汛队伍建设,备足防汛抢险物资。沿黄各级政府要根据防汛任务的大小,组建防汛抢险队伍,备足防汛抢险物资;要教育广大干部群众,保黄河、守堤防是义不容辞的责任和义务,特别是在抗洪抢险的紧急关头,要服从命令,听从指挥,无条件上阵。县、乡、村三级都要在汛前建立起以党团员为骨干、青年民兵为基础的群防队伍,做到定领导、定人员、定任务、定工程、定岗位,并层层签订防汛责任合同。河务部门要组织好骨干培训和战术演练,重点搞好亦工亦农抢险队伍建设,绝不能出现有名无人、有人无技能的空档情况。要确保抗洪抢险队伍在紧要关头拉得出、抢得上、守得住。沿黄各市、县要发挥工矿、建筑、运输等企事业单位的机械和劳力优势,建立必要的抗洪抢险后备队,由各级防汛指挥部在抗洪抢险时统一调遣。要进一步加强军民联防,及时向当地驻军通报雨情、水情、工情,共同搞好抗洪抢险。专业防汛队伍和机动抢险队要不断加强正规化现代化建设,推广应用抢险新技术、新材料、新设备,增强快速反应能力,提高抗洪抢险的科技含量和实战能力。
黄河防汛抢险物资由国家、部门和群众筹集,其中专用的防汛物资和设备,河务部门要抓紧进行补充和检修,确保物料储备达到计划的100%,设备完好率达到100%。国家的专项防汛物资,要全力组织调运到位。群众备料仍按“备而不集,用后付款”的办法,逐村逐户登记造册,做到随用随到,保证需要。抗洪抢险紧急时,各地对防汛物资要做到用什么给什么,先记帐后结算,确保抗洪抢险物资的供应。
(三)切实做好滩区、分滞洪区群众的迁安救护准备工作。1996年黄河仅发生7600立方米每秒洪水,我省黄河滩区几乎全部上水,30多万人上提避难,教训十分深刻。今年各级滩区、行滞洪区政府及河务、民政、卫生等部门,要分别对不同等级洪水做出多套避洪、撤迁方案。撤迁时先撤哪些村庄,走哪条道路,车船怎么落实,撤到什么地方,生活医疗怎么保障,秩序由谁维持,信息如何发布,负总责的是谁,任务分解到哪些部门和单位完成,都要至做出安排。根据今年的撤迁方案,迁安救护明白卡要再检查、再落实,做到家喻户晓,真正把迁安救护的各项措施落实到位。一旦发生大洪水,国务院下令要运用北金堤滞洪区时,要坚决执行命令,保证洪水分得进,人员撤得出。各级都要围绕保人、救人的目标开展工作,这是抗洪抢险的重中之重,无论黄河发生何种供水、何种危急情况,都要确保滩区、滞洪区人员能够及时安全撤出。
(四)进一步修订、细化现有防汛方案、预案。我省整体性的黄河防汛方案和各类洪水防守预案,是省防指按照防汛工作正规化、规范化的要求,根据我省防汛实际情况制定的,必须坚决贯彻执行,确保落实到位。在此基础上,各地要紧密结合本地实际,研究制订自己的防汛方案和超标准洪水防守预案;对重点堤段、重点险工和险段的防守方案和抢护措施要细化,尽可能对各种供水情况下出现的险情做到心中有数,处置得当。还要结合小浪底运用后下游河床冲淤和工程变化出现的新情况、新问题,对今年可能发生的洪水、险情进行预测和演算,做到方案、预案切合实际,适应抗洪抢险实战需要。要按照分级负责的原则,将方案、预案的内容分解落实到有关责任部门和责任人员。
(五)严密监视雨情、水情、工情,遇险早抢快抢。近些年,我省黄河河道新修工程多,加上大多数险工、控导工程根石浅、坡度陡,主流冲刷极易出险,抢护难度很大。小浪底水库发挥调节洪水作用后,随着清水下泄,河道下切,河势变化将进一步加剧。根据三门峡水库初期运用的经验,1961年花园口站最大流量仅为6300立方米每秒,由于清水下泄,造成大量滩地坍塌,多处控导工程被冲垮,从近两年小浪底运用情况看,明显造成河道冲刷下切,出险增多。为此,沿黄各级政府及河务部门要严格实行巡堤查险责任制,对河势变化进行严密观测。黄河各级防办要实行24小时值班制度,密切注视雨情、水情和工情,及时反馈信息,决不允许有脱岗现象发生,要使上级领导及时了解掌握防汛动态,进行决策指挥,在紧急状况下,实行全员岗位责任制。所有机动抢险队要严阵以待,随时做好跨区抢险的准备,保证险情随时发现,随时处置,早抢险,抢小险,务求每战必胜。
(六)采取有力措施,清除河道行洪障碍。黄河滩区是黄河行洪区,但近年来,人与水争地的现象突出,滩区生产堤、河槽内高杆作物和林木种植缩窄了河道的行洪断面,加速河槽淤积,是“二级悬河”形成、抬高水位的主要原因之一,不仅增大了黄河堤防的防洪压力,也对滩区群众安全构成严重威胁。为防御大洪水的发生,必须清除河道障碍,要按照“谁设障,谁清除”的原则,责令设障者限期清除,一定要吸取湖北武汉“外滩花园”事件的教训。会后黄河防办要组织人力对设障情况进行认真排查,对清障不力和设新障的要进行通报批评,并责令限期纠正。
三、切实做好我省淮河、长江、海河流域的防汛工作
今年,我省的防汛工作要继续贯彻执行“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的方针,在死保黄河度汛安全的同时,切实做到在规定的防洪标准内,主要河道堤防不决口,大中型水库不垮坝,平原排水畅通,大中城市、工矿企业保安全,主要交通干线正常运行;遇超标准洪水有切实的防御措施,最大限度地减轻灾害损失。为此,要重点抓好以下八项工作:
(一)坚持“以防为主”的方针,切实搞好汛前检查。各市、县(市、区)要抓紧汛前的有限时间,组织力量对防洪除涝工程及水文通讯设施及其他有防汛任务的部位再进行一次全面的检查,对查出的问题要认真分析研究,限期处理;对一时难以处理的险点隐患,要明确责任,制定度汛措施,备足防汛料物,做到主动防范。要采取果断措施,坚决遏制在河道管理范围内乱采砂石、乱弃渣等行为。对易出现泥石流、山体滑坡的地段要加强监测,制定群众安全转移措施,出现险情时,要立即组织群众撤离险区并迅速清除滑落物,确保供水排泄畅通。省防汛抗旱指挥部的成员要按照责任分工,主动与承担防汛责任的省领导联系,抓紧对分管市的防汛准备工作进行全面检查。
(二)抓紧水毁、度汛工程建设,确保工程质量。各地要按照《防洪法》要求和分级负责的原则,从经济发展和社会稳定的全局出发,优先安排水库除险、河道整治等防洪基础设施建设项目和防洪工程管理所需经费。对省安排的重点工程,有关单位要加强组织领导,狠抓资金到位、质量监督、工程进度等各个环节,加强施工管理,确保工程质量;要加强施工力量,合理安排工期,加快施工进度,千方百计抢在5月底前保质保量完成。其他水毁和应急度汛工程项目,有关市、县要按照“分级管理,分级负责”的原则,研究处理办法,积极筹集资金,在大汛前予以修复。对一时处理不了的,要落实应急安全度汛措施。在做好工程建设、险工处理的同时,要进一步加快防汛指挥系统建设步伐,努力提高防汛决策指挥科学化程度。
(三)抓好河道清淤除障,确保河道行洪安全。近年来,少数地方乱占乱堵行洪排水通道的现象依然存在,加上淤积,部分河道的防洪排涝能力不断下降。对此,各地要采取措施,切实把河道清淤除障抓紧抓好,逐步恢复和提高河道的行洪能力。对面上排水沟渠,要组织群众进行突击疏浚,使沟河相通,形成完善的防洪排涝体系。对河道行洪障碍,有关市、县要按照“谁设障,谁清除”的原则,责令设障者限期清除阻水障碍和违章建筑。对有障不清甚至又设新障,影响防洪安全、造成损失的,要坚决追究有关领导和当事人的责任。会后,省防办要组织人员对设障情况再进行一次检查,对清障不力的地方要列出清单,予以通报批评,并限期清除。要加强河道采沙管理,划出禁采区,根据河道管理条例严厉查处乱挖沙、乱堆沙等违法行为。要坚决禁止盲目围垦、侵占河湖库汊和填堵坑塘,避免因人为因素降低现有天然湖泊、坑塘的蓄水滞洪功能,确保行洪安全。
(四)加强水库工程的安全度汛工作。水库安全度汛是各级防汛抗旱指挥部的重要任务。各级防办要“如履薄冰、如临深渊”,高度重视水库防汛安全工作,切不可存有丝毫的麻痹和侥幸。我省中小型水库问题普遍存在防洪标准低、质量差、隐患多、管理设施不配套等问题,是防汛的薄弱环节,防洪安全问题十分突出。我们一定要认真吸取“75·8”大水时板桥、石漫滩2座大型水库和2座中型水库、53座小型水库垮坝的沉痛教训。各地在抓紧病险水库除险加固的同时,要抓紧制定水库安全运行计划,落实安全责任,加强安全检查和管理,消除一切安全隐患。各水库管理单位都要认真检查水库安全状况,落实水库安全度汛方案、抢险队伍、抢险物料和应急通讯设施,采取一切可能的措施和手段,确保水库安全。
(五)进一步加强防汛抢险队伍建设,备足备好防汛物料。在全省现有防洪工程标准不高且存在险情隐患的情况下,必须狠抓抗洪抢险队伍建设。各地要针对农村青壮劳力外出打工多、防汛队伍有生力量不足的实际情况,研究有效的机制和办法,采取措施加以解决。同时,要以防洪工程管理单位为依托,充分发挥管理单位人员和技术优势,提高抢险效果。所有的群防、专业防汛机动抢险队伍,都要进行必要的培训和演练,尤其是机动抢险队,一定要反复苦练硬功,适应多种复杂情况下的抢险要求。各类防洪工程管理单位和人员是抗洪抢险的基本组织和骨干力量,多年以来,广大工程管理人员在艰苦的工作环境中努力工作、无私奉献,为防汛和抗洪抢险做出了很大贡献。各级党委和政府要主动关心他们的疾苦,切实帮助他们解决工作和生活中的实际困难,使所有管理单位在汛期能够全员上岗,正常开展工作。
对防汛物资要坚持宁可备而不用,不可用而不备。要根据“分级负责,分级管理”的.原则,进一步补充防汛物资。要保证质量,讲适用,定地点,严管理,做到存放有序,调度灵活。防汛物资没有按要求储备到位的市,要按照防汛物资储备及其经费管理办法的规定,尽快落实经费,按要求足额储备。省防办要加大督查督办力度,将各市防汛物资储备情况列出清单,定期通报落实情况。省和各市储备的防汛物资都要按规定登记造册,实行专库、专人管理,并明确调运管理办法,严格调运程序。除各级防汛部门储备防汛物资外,还要继续发动群众采取“号料登记、备而不集”的办法,储备一定数量的木桩、编织袋、梢秸料等,多层次、多渠道备足备好抗洪抢险所需物资。
(六)切实抓好城镇和行业防汛工作。全省有防汛任务的城镇都要进一步建立健全以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制,把防洪的各项措施落到实处。要制定、完善城市防洪规划,增加防洪投入,加快城市防洪排水设施建设。要组织人员,抓紧检修排水设施,并组织动员各部门、各单位积极疏挖排水沟河,清除阻水障碍。必要时要及时组织抢排,确保城市正常的工作、生活秩序。要高度重视行业防汛工作。各级矿业、交通、通信、电力等行业主管部门都要认真进行研究部署,落实防汛责任。有防汛任务的部门和单位,特别是地处山丘区的工矿企业等要制定防汛方案,建立健全防汛组织,制定落实防汛措施,加强防汛力量,切实搞好本部门、本单位的防汛工作,严防因暴雨洪水造成矿毁人亡事故的发生。
(七)进一步修改、完善防洪预案,掌握防汛工作的主动权。要在深入调查研究的基础上,进一步修改完善今年的防洪预案和工程调度运用计划。特别是对险工险段,要通过实地查勘,根据工程现状,逐个落实抢护预案,力争对各类洪水可能导致的险情做到心中有数,掌握安全防范的主动权。白龟山、昭平台、白沙3座大型水库和沙颖河、卫河等河道堤防,遇超标准洪水实施爆破分洪涉及人口多,组织群众转移难度大,制定的方案更要科学周密;对爆破分洪、预警通信、群众转移方式和安置地点等要逐一具体落实,并向群众做好宣传工作。
(八)认真做好山洪灾害预防工作。山洪灾害点多面广,具有明显的多发性、突发性和强烈破坏性特点,防御难度大。我省近几年汛期发生的人员伤亡多数是山洪灾害引起的。各级政府和防汛部门要以高度负责的精神做好山洪灾害防御工作。要把防御山洪灾害作为行政首长负责制的重要内容,层层抓好落实。省防办要按照国家防办的要求和全国山洪灾害防治规划的统一部署,认真组织有关部门做好山洪灾害防治规划的编制工作。各级要在汛前抓紧落实各项措施,明确预警标准和“防、抢、撤”的范围、地点、方式,进行必要的宣传,一旦灾害发生,确保有条不紊地按照预案开展工作;要切实抓好“群测群防”工作,发动群众对山洪、滑坡、泥石流等山洪灾害的危险点进行普查和监测,增强干部群众的防灾和主动避灾意识;要进一步加大执法力度,加强山洪灾害多发区的管理和山区城乡建设的指导,避免把建筑物修建在山洪、泥石流、滑坡等危险地区,坚决制止人为诱发山洪灾害的活动和行为。
同时,继续加强防汛非工程措施,进一步提高防汛决策指挥水平。各地要适应新形势对防汛工作的要求,抓紧搞好防汛指挥系统规划设计,加大投资力度,加快建设步伐,尽快提高防汛指挥决策现代化水平。
四、加强领导,通力合作,认真做好今年的防汛抗洪工作
今年是全面贯彻落实党的十六大精神的第一年,是全面建设小康社会的起步之年,也是实现“十五”计划的关键之年。做好今年的防汛工作,实现安全度汛,对促进我省国民经济快速发展,维护社会繁荣稳定,保证“十五”计划的顺利实施和实现国家第三步战略目标具有十分重要的意义。各级政府和有关部门一定要把防汛工作作为一项政治任务,认真抓紧抓好。
(一)要进一步落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制。实行行政首长总体负责,各有关部门和单位分工负责,是搞好防汛工作的关键。各级政府和防汛抗旱指挥部一定要强化防汛工作行政首长负责制,逐级分解任务,落实责任。各级领导要及早上岗到位,进入防汛角色,主动到防汛部门和防洪工程现场了解情况,尽快熟悉防汛工作,切实担当起防汛工作的重任。要进一步落实主要河道、大中小型水库、蓄滞洪区等防洪工程设施的防汛责任制。今年省防汛抗旱指挥部对调整后各项防汛责任制和责任人名单已重新发文明确,并继续在新闻媒体上公布,接受社会监督。各有关责任人要按照责任分工,深入到分管的防区或工程现场检查指导,研究解决实际问题;汛期发生汛情时,要立即赶赴现场指挥抗洪抢险和救灾,切实履行自己的职责。凡因工作不力、责任不落实出现问题、造成重大损失的,要按照国务院关于特大安全事故行政责任追究制度,坚决追究有关领导和当事人的责任。
(二)各级各部门各行各业要齐心协力,共同搞好防汛工作。防汛工作涉及方方面面,需要各级各方面密切配合,需要各行各业、各级干部、广大群众的共同参与。各市、各部门要按照各自防汛职责的要求,认真抓好落实。各级防汛指挥部要在党委、政府的领导下,实施对整体防汛工作的领导、检查督促和组织指挥。各级防汛部门要树立全局观念,加强综合协调,统筹研究考虑防汛工作;要加强内部队伍建设,进行岗位练兵,提高工作水平;汛期要加强防汛值班,严格办公制度,及时准确掌握情况,为各级领导指挥防汛抢险当好参谋。气象部门要继续做好天气形势监测、分析,及时准确提供天气预报。电力部门要加强电力调度,保障防汛机构、防洪工程、防汛通信以及防洪抢险的电力供应。通信管理部门要为防汛通信提供优先便利条件,保障防汛信息畅通。铁路、交通、民航部门要安排好运力,保障抢险人员、物资及撤离人员的运输。民政部门要组织搞好灾民安置及救济工作。卫生部门要做好抢险现场抢险队员的及时救护,组织好对灾区的卫生防疫工作。公安、司法部门要搞好治安管理和安全保卫,及时侦破盗窃、破坏防洪工程和通信、水文设施等方面的案件,维护防汛抗洪秩序。新闻宣传部门要加强对防汛抗洪工作的宣传报道。各级各有关部门要把防汛作为全社会的大事,按照各自的职责,真正做到组织到位、人员到位、措施到位,主动完成任务。在紧急调度,特别是涉及部门的利益时,一定要以大局为重,坚决执行抗洪抢险指令。
(三)努力增加防汛投入,加强资金管理。要按照“分级管理,分级负责”的原则,加大投资力度,逐步安排河道的治理和水库的除险加固,提高抗御洪涝灾害能力。对当前影响度汛安全的工程问题,各地要千方百计筹措资金,在大汛前予以安排解决。这里要强调指出的是,对正常防汛经费,各地一定要按照《防洪法》、《防汛条例》的要求和分级负责的原则,列入各级财政预算,并根据国民经济的发展逐步增加,切实满足各级防汛部门的各项业务需要,保证防汛工作的正常开展。同时要加强资金管理,严格按批准的用途和范围使用,做到专款专用,严禁挪作他用,保证资金充分发挥效益。
(四)坚持依法防汛,严明纪律。各地要充分利用广播、电视、报刊等新闻宣传媒体,广泛宣传《水法》、《防洪法》等有关法律法规,提高广大干部群众的水患意识、防洪意识和法制观念;要依法防汛,用防洪法规规范、保障防汛工作,把我省防汛工作纳入法制轨道。要按照全省社会治安工作的统一部署,严厉打击破坏水利工程及水文、通信设施的违法犯罪行为,保证工程和设施安全运行。针对当前个别河道乱采砂石,严厉打击非法采砂行为,切实维护采砂管理秩序,确保河道防洪安全。要严格工作制度、严明防汛纪律。各级各部门都要服从上级命令,听从指挥,决不允许扯皮推倭、各自为政。地区之间,部门之间,上下游,左右岸,都要树立全局观念,坚持团结治水,坚持局部利益服从全局利益。对边界水事纠纷,要本着团结协作、互让互谅的原则,主动协商解决,决不能以邻为壑,造成不应有的洪水灾害。在洪水调度特别是滞洪区分洪运用或需要破口分洪时,有关地方、部门和单位要坚决执行上级的指令,坚决做到令行禁止。
(五)坚持防汛抗旱两手抓。各地在抓紧防汛准备工作的同时,一定要坚持防汛抗旱两手抓的方针,牢固树立长期抗旱、抗大旱的思想,抓紧制定抗旱预案和各种应急供水方案,加强抗旱服务组织建设,提高抗旱能力,力争今年夏粮取得丰收,千方百计增加农民收入。
同志们,再有一个多月的时间,全省将进入汛期,暴雨洪水随时都有可能发生。各地要利用有限时间,抓紧做好防汛准备,千方百计保证安全度汛。要坚持防汛抗旱两手抓,立足于抗灾夺丰收、保稳定。让我们以十六大精神为指针,紧紧围绕全面建设小康社会的奋斗目标,团结一致,扎实工作,努力夺取20xx年防汛工作的新胜利!
谢谢大家。
学校防汛抗旱工作预案篇十二
为了切实做好今年的防汛工作,确保我园全体师生安全防汛和幼儿园财产等不受损失,结合我园实际情况,具体做了以下工作:
1、成立了防汛领导小组。
组长:
组员:
具体负责我园的防汛工作,做好校舍的安全检查工作以及周边地质进行排查,积极与周边单位联系协调安排好本园防汛抢险工作。通过多种形式对师生做好防汛抗台工作的宣传教育,坚持贯彻:“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”,的方针,做好防汛工作,立足于防大汛,抗大洪,确保幼儿园财产等不受损失,师生无伤亡。
2、大力宣传防汛工作的重要性,我园通过幼儿园广播、各班宣传栏、防汛工作图片等形式大力宣传防汛工作的内容,提高全体师生的防汛意识,确保大难来时,师生无伤亡,校舍无塌方。
3、防汛期间要求坚持24小时值班。实行领导班子值班制度,值班人员要坚守岗位,不能离岗、脱岗、代岗,如遇大雨,主要领导、班子成员、及相关老师必须到岗。
4、组织后勤处相关人员对全园所有校舍进行了拉网式排查,不留死角,发现问题及时修复。各班做了具体的排查工作,班主任及时了解幼儿家庭居住条件,与家长保持联系,提高防灾意识。
5、强调防汛抢险队成员要做到手机不关机,保证通讯工具畅通,及时联系,每当遇到特大暴雨,都应注意观察水位上涨情况,并将幼儿园的情况及时向上级汇报。
6、做好避险看护工作,汛期期间,视情况可提前放学,遇险情幼儿在没家长接送的情况下,老师要全力看护,确保无人员伤亡。
学校防汛抗旱工作预案篇十三
二、安全防范工作领导机构组长:・全面工作副组长:・检查与监督工作组员:・宣传工作・检查、档案管理・督导、检查・后勤支援工作三、事故应急指导机构因为突发事故突出性强、危害性大,情况复杂,所以救援工作必须统一领导、组织和指挥,负责安全工作的组织协调和指挥,指挥部下设抢险救灾、医疗救护、后勤保障、善后处理四个工作组总指挥:副总指挥:宣传组:组长组员抢险救灾组:组长组员医疗救护组:组长组员善后处理、后勤保障组:组长组员四、应急反应职责1、事故报告和现场保护事故发生后,学校立即将事故概况报联校及上级管理部门,报告含:发生事故的时间、地点事故的简要经过,伤亡人数,直接经济损失的初步估计事故原因、性质的初步判断事故抢险处理的情况和采取的措施等因抢救伤员、防止事故扩大及疏通等原因需要移动现场物件时,必须作出标志、拍照、详细的记录和绘制事故现场图,并要妥善保存重要痕迹、物证等2、现场指挥部职责事故发生后,应急救援指挥部有关人员立即赶赴现场进行指挥(1)、立即开展现场保护、医疗救护、后勤保障工作(2)、统一部署应急预案的实施,对抢救工作中的问题采取具体紧急措施(3)、紧急调用各类物资、设备、人员和场地,事故抢险后及时归还给予补偿(4)、作好师生、物资的疏散和转移工作(5)、及时向应急指挥部和有关部门报告情况3、向县教育局报告,发挥职能部门的作用(1)、现场指挥部迅速查清事故类别、影响范围、人员伤亡、经济损失等情况,提出救援措施报告有关部门(2)、辅助交通、通信等公用设施管理部门尽快恢复被损坏的道路、水、通信等设施,确保抢救工作顺利进行(3)、重大事故上报当地派出所,辅助维护社会治安,对肇事者采取紧急措施,预防逃跑(4)、重大疫情事故的报卫生院,组织急救队抢救伤员(5)、事故初期,应急处理,严防事故扩大五、详案解释(一)处置暴力恐怖事件(学生打架、斗殴等)为进一步搞好校园安全建设,给师生创造一个良好的学习环境,根据实际,特制定防控暴力恐怖事件预案。
1、领导小组:由校长、副校长、教导主任、大队辅导员组成。2、领导小组职责。
(1)结合安全文明校园制度,加强对学校安全隐患的检查,凡组织全校性外出等重大活动,要有严密的安全保证措施,确保万无一失。请法制副校长,经常到校对教师进行反恐、反暴力斗争的知识教育。
(2)如发生突发性事件,处置事件领导小组成员要在组长领导下,各司其职,积极做好广大师生的思想工作。学校的重要部位有专人值班看管,切实保护好师生的人身安全和国家的财产不受损失。
(3)报告程序及要求。
a、事件发生后,在拨打110、119、120电话报警的同时,必须立即报告联校,并报告总指挥和有关成员。
b、事件发生后的2小时内将事故简要情况书面报告上级部门。
c、对隐瞒不报、谎报、故意延迟不报,将对有关责任人给于严肃处理。
(4)重大事件现场处置。
根据事故类型,由总指挥确定人员负责现场处置工作,全体教职员工齐心协力,听从现场指挥的统一调遣,积极参加事故抢救、现场保护、伤员救治和事故善后处理。迅速向上级部门报告情况。并且及时做好上情下达工作。
(二)、安全事故和自然灾害。
1、组织指挥机构的组成及其职责。
总指挥由校长担任。职责:及时听取事故情况报告,立即召集成员研究、制定处置对策;及时向上级报告;负责整个事故的处置工作。
副总指挥由学校分管安全工作的副校长担任。职责:在总指挥的领导下,具体负责指挥事故现场救援、事故调查和事故善后处理等工作。组织参与学校消防、救灾,以及校舍、设施、食品中毒等重大安全事故处理的指挥现场处置和调查处理等工作。
2、重大事故的报告程序、要求及现场保护。
(1)报告程序及要求。
a、重大事故发生后,在拨打110、119、120电话报警的同时,必须立即报告县教育局,并报告总指挥、副总指挥和有关成员。
b、事故发生后的2小时内将事故简要情况书面报告上级部门。
c、对隐瞒不报、谎报、故意延迟不报,将对有关责任人给于严肃处理。
(2)事故现场保护。
重大事故发生后,在组织抢救工作的同时,要及时保护好事故现场,以协助有关部门进行调查处理。
3、重大事故现场处置。
根据事故类型,由总指挥部确定相关人员负责现场处置工作,全体教职员工要齐心协力,听从现场指挥部的统一调遣,积极参加事故抢救、现场保护、伤员救治和事故善后处理。迅速向上级部门报告情况。并且及时做好上情下达工作。
(三)、学生综合实践活动。
1、领导小组由校长、副校长、教导主任组成。校长任组长,副校长任副组长。建立安全责任制。活动开展前,必须向联校提出申请,经批准方能进行。
2、各年级开展活动前时,一般情况下必须提前一天向学校提出申请,写明详细活动计划和安全措施,经批准方可进行活动。乘车必须由学校统一组织安排。3、建立统一的指挥调度机构。学生活动时,带队领导的.通讯工具必须畅通,以便联络。如发生师生发生突发性伤害事件,必须在第一时间马上向联校安全小组报告,并及时组织抢救。联校接到报告,立即向教育局报告,并做好抢救善后工作。
(四)、突发事件紧急疏散和救护。
为了切实做好学校的安全工作,确保全校师生的生命安全和学校财产的安全,保证稳定的教育教学秩序,特制定预案:
1、指导思想。
落实安全责任制,加强对学校学生与教师的管理,提高全校师生的安全防火意识和紧急逃生技能,确保师生的生命安全。
3、工作内容及要求。
(1)加强安全防范的宣传教育工作,提高全校师生的安全防范意识,通过校会、班会、课间广播等,对学生进行安全防范及紧急救助等方面的安全教育。
(2)落实安全防火目标责任制,细致到学校每一处开关、电闸都有专人负责,每一位教师都能知道在安全疏散中自己所承担的任务和职责。
(3)处在失火现场的教职工,必须立即参与和组织力量抢救,指派人及时报警,班主任要引导学生疏散,疏散时要注意不要惊慌,有组织的疏散。火灾扑灭后,要注意保护现场,接受事故调查,如实提供火灾情况。
(4)逃生时为了防止火场浓烟呛入,可采用毛巾、口罩蒙鼻,匍匐撤离的办法。也可向头部、身上浇冷水或用湿毛巾再冲出去。
(5)加强日常监控力度,要有常规检查、重点检查,对检查出的问题要及时通报,限期整改并复查,直到问题彻底解决为止。
(6)加强在紧急情况下的疏散演习,在演习中进一步完善疏散方案,使安全疏散达到科学、快速、安全的要求。
(五)、学校食物中毒事件1、凡就餐后,师生出现不明病因的肚痛、胸闷、恶心、乏力昏沉、呕吐、水泻等症状,各班主任、值日领导应马上报告校长。
2、迅速与医院取得联系,采取就地救护。
3、校长迅速采取救护措施,并向上级报告。
4、有关教师及时与家长联系。
5、对食堂中的预留食品与蔬菜样品由食堂负责人负责送交总务处封存备查。
学校防汛抗旱工作预案篇十四
在进—步落实“安全第一,预防为主”的方针基础上,坚持把安全工作酌重点由事后处理转移到预防为主的轨道,不断加大安全工作制度建设。对确应不可抗力而致发生或非正常发生的'各类事故,采取果断有效的抢救或补救措施,尽可能减轻事故所造成的伤害。
三、应急工作目标。
1.建立和完善安全工作基础设施,完善安全工作制度,逐步实现科学化管理,使学校的安全工作科学化、规范化,做到有章可循,有法可施。
2.杜绝责任性事故,把一般事故发生率控制到最低限度;不发生学生伤害事故。
3.对发生的安全事故尽可能减轻对师生所造成的伤害,减少因此引起的各种附带损失。
四、事故应急处理办法。
1、建立安全工作监督管理网络,加强安全工作管理队伍建设,建立和完善学校、年级组、班级三级学校安全监督网络,实现一体化安全工作监督管理,逐步实现从事后处理为主向事前预防为主的转变。
2、凡在校园内或学校组织的各种教育教学活动中发生了学生伤害事故、各种交通和消防安全事故、食物和食品卫生安全事故等,即启动本应急处理预案。
3、事故发生启报人:一旦发生各类安全事故,与事故第一接触的学校所有教职员工,均为事故启报人。
4、事故启报人应当在发现事故发生后的第一时间内,立即向应急处理领导小组汇报事故情况,并及时设法保存事故现场,对交通安全、疫病疑案事例等必须进行现场隔离,拉起隔离带,建立临时隔离区。
如是在野外或校外发生学生伤害事故、各种交通和消防安全事故、食物和食品卫生安全事故等的,在报告事故应急处理领导小组的同时,事故启报人还必须同时向有关的急救中心报警。
5、事故发生时的应急措施。事故处理领导小组在接到事故启报人的报告后,必须同时实行报告措施和处理措施,即向上级有关领导汇报,并在第一时间内赶赴事故发生现场实行抢救,进一步保护事故现场。
报告措施:
交通安全和消防安全事故:拨打交通安全报警电话122或消防火灾报警电话119,并向教育局普教股和教育局领导汇报。
食物和食品卫生安全事故:发生食物和食品卫生安全事故的,事故领导小组必须在第一时间内向教育局普教股和教育局(领导汇报,同时向县卫生防疫部门报警。
学生伤害事故:对造成一定学生伤害事故的,事故领导小组在向教育局普教股和教育局领导报告的同时,紧急呼叫急救中心。
处理措施:
交通安全事故:事故领导小组在赶赴事故发生现场后,立即保护事故现场,对不能自行组织受伤学生赶赴医院救治的,原地等待急救中心救护车,同时做好受伤学生的应急处理工作如止血、简单包扎、稳定受伤学生的情绪等。对可以组织受伤学生送往医院进行救治的,必须立即组织有关人员将受伤学生送往医院进行救治。
如发生火灾事故,必须立即组织人员有秩序地疏散有关师生,并协助消防部门做好消防救火工作。绝对禁止学生参加救火活动。
食物和食品卫生安全事故:事故领导小组在赶赴现场后,请镇卫生院医生对学生进行必要的救治,如输液、口服用药等,并保存与事故发生相关的食物和食品,有关的餐饮用具、消毒器材、清洗用具等,供防疫部门检查化验用。同时,立即组织有关人员将事故涉及人员送往医院实行抢救.对事故中的学生排泄物(如呕吐物)由卫生院取样保存。学校食堂师生用餐食物,必须由食堂保存样品一份,保存时间一天。对一些已离开学校,但有可能涉及食物和食品卫生安全的学生,必须由班主任老师在第一时间内向家长通报有关情况,并建议家长及时将学生送往医院检查治疗。
本措施中所指的有关人员指与事故发生的接触人、学生所属各班正副班主任、科任教师、事故责任人和应急处理领导小组成员等。
6、事故发生后的处理措施:
在将事故受伤人员送往医院救治后,事故责任领导小组必须组织有关人员随侍观察,并及时与学生家长取得联系,帮助医生做好学生的思想工作。对一些受伤较重需要住院治疗的学生,如果父母或其监护人不能陪侍学生的,必须由应急领导小组安排人员陪侍学生。对不能安排同一个医院救治的,每个救治点必须落实一名临时负责人,具体负责有关的救治联系工作。临时负责人必须及时将本救治点的有关情况,定期向应急领导小组组长汇报。应急领导小组在组织人员安排救治时,必须有一名临时负责人(一般为领导小组的副组长)在学校具体负责联系整个救治工作。并做好学校的有关善后处理事宜。对治疗后返校读书的学生,其班主任和任课教师还必须定期了解学生的健康情况,如发现有意外情况,必须在第一时间向事故处理领导小组汇报。
学校防汛抗旱工作预案篇十五
在上级主管部门的正确领导下,认真贯彻落实上级防汛工作指示精神,不断改进和完善工作方法,提高安全防范能力,将事故隐患减少到最低指数,最大可能的提供安全保障,确保幼儿园发展不受影响。
我们主要从以下方面落实这项工作。
1、成立防汛安全领导小组,统一领导、协调和组织幼儿园开展防汛安全教育工作。通过会议进行防汛安全宣传。幼儿园坚持召开防汛安全工作例会,分析问题讨论措施布置工作。对包括幼儿园防汛安全在内的安全问题作了详尽的分析,并提出了许多需要注意的问题。
2、组织防汛安全知识教育活动。幼儿园组织专门的防汛知识讲座,开办专栏,加深幼儿的印象。幼儿掌握了基本的防汛安全知识,增强了防汛安全意识。幼儿园还对全体教职工和幼儿进行防汛自救的培训,并进行实际演练,使全体教职工掌握到了防汛自救的正确方法和技巧,全面提高了广大师生防汛安全意识和防溺、防雷雨实际能力,从而进一步推动了幼儿园防汛教育工作。
3、在全校师生员工之中进行了一次系统全面的防汛安全检查。对幼儿园各重要部位设施进行了全面的检查。
4、教师坚持每天上午放学前一分钟宣传防汛知识,加强幼儿的安全教育。
1、确定重点部位,明确重点部位负责人。
2、严禁幼儿到没有安全保护或不熟悉水情的河流、水渠、池塘等地方游泳、洗澡、戏水。
3、值周领导要按时到坑、塘、河、库、渠等具有安全隐患的地方进行检查,发现问题,及时解决,加大检查力度。
4、加强对防汛器具的管理和保养。
5、游泳必须有家长陪伴。
6、加强对幼儿园校舍的安全隐患的排查,力争把安全隐患消灭在萌芽状态。
7、落实汛期24小时值班制度,保证信息畅通,遇到紧急情况要立即上报。
安全责任重于泰山,消防防汛安全无小事,为了使幼儿有效避雷避汛,举行避雷和溺水自救救助演练,为了使幼儿隐患能够在第一时间得到有效控制,并保证幼儿能够处危不乱,科学避险,减少盲目、慌乱、互伤和自伤事故的发生,幼儿园组织防汛防溺水安全演练。
为避免各种不安全因素的发生,每天放学前一分钟,任课老师必须进行一次安全教育,规定幼儿不准下水洗澡,不准到沟渠湖泊边玩耍。幼儿园值日教师每天巡视校园内有否安全隐患,把一切不安全因素消灭在萌芽状态之中。
由于认识明确、措施到位,一年来,我校从未发生过溺水安全方面的意外事故。安全高于一切,防汛工作任重道远,幼儿园防汛安全工作是一个艰巨的长期的任务,不是一劳永逸的事情。我们在加强日常工作管理和阶段情况总结的同时,树立了防患于未然的安全意识。每名教师都能关心防汛安全,在全校教职员工的共同努力下,小学防汛消防安全工作会做得更好。

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