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三基建设年工作汇报篇一
(一)及时进行动员部署。一是组织全体党员及干部认真学习省市县委有关文件,领会了文件精神,提高对加强“三基”工作重要性的认识,从而提高每一位党员及干部加强“三基”工作的自觉性。在此基础上,研究制定了《实施方案》,成立了以镇党委书记为组长的“三基”领导小组,负责各项具体工作的组织、协调和实施。截至目前,召开研究部署会议1次,成立领导机构1个,召开了动员会。二是制定了学习计划,并严格按照计划安排的时间和步骤进行。
(二)加强机关效能建设,不断打牢基础工作。一是转变工作作风。为解决机关干部中存在的“庸、懒、散、拖、推”等不良习气,建立健全了村级考核、奖惩、责任追究、首问负责制以及镇、村干部管理制度。采取围绕发展定岗位、围绕管理定机制、围绕服务促效能的工作措施,科学设定工作岗位,因事设岗,按岗定责定人,以达到人岗相适,责权明确,公开平等的目的,着力提升了机关干部的办事效率和服务群众的能力。同时为方便群众办理各项事务,提升干部服务群众水平,修订完善了《领导干部包片制度》、《驻村干部及村干部坐班制度》等19项制度,实行“二三”坐班制,即:每周二、三全天为村干部、驻村干部坐班日,进行全天候集中办公,方便群众办事,树立良好的公仆形象,群众满意度得到有效提高。二是提升工作服务水平。镇党委结合实际,发挥办事大厅作用,设立新农保、新农合、民政、林业、统计、残联、农经等10个便民服务岗位,按照“集中办公,公开办事,规范操作,限时办结”的运作方式,达到了“一站式办公、一条龙服务和一次性办结”的效果。同时,结合“三亮三创三评”创建活动,在办事大厅、党政办公室等服务窗口设立了岗位栏,明确了工作人员姓名、岗位、职责,有效防止了“门难进、脸难看、事难办”等现象的发生。
(三)强化教育培训,着力提升党员干部基本能力。镇党委把提升党员干部基本能力作为党建工作的基础工作,加强教育管理,激发工作活力,使之发挥先锋模范作用。一是狠抓党员干部教育。扎实开展学习教育。一是向全镇干部职工印发十八大以来习总书记一系列重要讲话精神及十八届三中、四中全会精神等学习资料,重点组织学习了新修订的党章、习近平总书记系列重要讲话、中央八项规定和省市县委改进工作作风、密切联系群众的规定等,广泛开展了中国特色社会主义理论体系和社会主义核心价值观学习教育活动,帮助党员干部夯实理想信念和道德品行的思想理论基础。全局党员干部开展集中学习6次。二是观看电教片。集中观看4集连续剧《作风建设永远在路上》电教片,改进工作作风,提升服务能力。
一是注重后备干部培养,加强村级班子建设。从“选优育强”村级干部队伍着手,从农村种养业能手、致富带头人、返乡大中专毕业生、复退军人等优秀人才中培养村两委后备干部,通过换届选举把群众信任、年轻有为的人才推选到村两委班子当中,做到大梁有人挑,后继有人选,使村干部队伍的年龄结构、文化程度得到进一步优化,班子战斗力进一步加强。二是严把质量关,优化党员队伍结构。按照发展党员“十六字”方针,严把“入口关、教育关、管理关”,将发展党员工作纳入年初岗位目标责任制考核当中,把发展党员的重点放在返乡创业青年、大学生、劳务经纪人、种养业能手、退伍军人、青年岗位标兵等人员上,有效改善党员队伍的年龄和文化结构。三是强化教育培训,着力提升党员干部基本能力。依托村级活动场所的主阵地作用,充分发挥现代远程教育终端站点的资源优势,组织开展具有针对性强、实用性广的各类培训班,通过集中培训,进一步加强农村党员教育管理,切实提高党员干部的综合素质,使之发挥党员干部的先锋模范作用。四是加强机关效能建设,不断打牢基础工作。建立健全村级考核、奖惩、镇村干部管理制度以及机关干部岗位责任追究、限时办结等制度,科学设定工作岗位,做到因事设岗,按岗定责定人,着力提升机关干部的办事效率和服务群众的能力。
三基建设年工作汇报篇二
在加强三基建设工作中,平安区供销联社注重把“三基”建设工作与党的群众路线教育实践活动结合起来,与全面深化供销合作社综合改革结合起来,与服务中心工作结合起来,与服务人民群众、不断改进工作结合起来,不断提升供销社为农服务的质量和水平。
按照中华供销总社重心下移的要求,积极推进基层供销社建设。以供销社服务网络建设为中心,基层工作为重点,项目工作为基础,村级服务中心建设为依托,克服人员少、基础薄弱等困难,主动出击,积极作为,着力强化基层社建设,构建供销网络,努力提升了为农服务的能力。截至目前,区供销系统基层组织体系建设,三分之二的乡镇已恢复重建基层供销。不断恢复供销社的服务功能,从20xx年开始,重新改造修了4个基层供销社(三合、巴藏沟、沙沟和古城),为农服务平台得到了一定修复,为我区的日用消费品下乡、农副产品进城,为广大农民群众提供了生产和生活服务保障。
紧紧围绕种养殖等特色产业,按照“积极发展、逐步规范、强化扶持、提升素质”的要求,以促进产业发展、农民增收为目标,不断完善农业经营体系、规模和规范发展农业生产,做大做强专业合作社设立“三会”及内部工作机构、健全管理制度和运行机制,不断提高管理规范化水平其中,田宝马铃薯营销、合众生态土鸡养殖、科农富硒果蔬种植专业合作社3家农民专业合作社被省农牧厅、发改委、供销社等部门专家评审命名为省第二批农民合作社省级示范社,成为平安区农业增产、农民增收和其他专业合作社的排头兵。
进一步发挥市场主导作用,以现代产权制度改革为核心,以合作联合为途径,以物流配送、连锁经营为方式,加快组建区级龙头企业,形成以农资龙头企业、区域配送中心为骨干,基层网点、直销店为基础的农资连锁经营网络,现有的一个区级农资公司,19个村级农资销售网店基本覆盖全区广大农村。大力发展统一配送、统一价格、统一标识、统一服务的农资放心店,扩大配送规模,提高配送率。办好“庄稼医院”,积极培训和开展测土配方施肥、小农机具使用与维护、农作物虫害防治及农药的使用、送肥到村到户等系列化服务,积极开展种籽、农机具、成品油等商品经营。每年销售各类化肥20xx吨,农药20吨,农膜15吨。
充分利用新农村现代流通服务网络“万村千乡市场工程”、全国供销合作总社“新网工程”为契机,在全区狠抓系统市场网络建设,已组建各类网点达到27个,含盖农资、农副产品、日用消费品、农副产品交易和再生资源。吸收引进一批懂经营、会管理的新型人才,逐步建立起一支高素质、有活力的人才队伍,为供销社的发展注入新的活力。同时,认真履行区政府赋予的“教育培训”职能,积极开展农产品经纪人、农民经商技能、农业实用技术及种、养、加等农村实用人才培训、鉴定及认证等工作,共培训农畜产品经纪人1007人(中、初级),这些经纪人已成为我区农畜产品营销的主要力量。
委党校把“三基”建设作为转变工作作风、解决突出问题、推动教育事业的发展机遇,结合效能建设和质量建设,采取扎实有效措施,推动中心工作再上新台阶。
及时成立加强“三基”建设和效能建设领导小组及办事机构,制定领导小组工作规则和领导小组办公室工作细则,明确各部门主要负责同志为本部门开展“三基”建设和效能建设的第一责任人。牢固树立重视“三基”建设和效能建设的鲜明导向,利用两年时间,集中解决校院“三基”和效能工作中的突出问题,进一步形成机关组织建设全面加强、部门工作扎实到位、内部管理高效有序、干部队伍素质过硬、人员能力明显提升的工作格局。按照“紧抓不放、重点突破、落地见效”的总体要求,通过召开“三基”建设工作推进会、座谈会等方式,引导教职工强化自身建设、发挥。
岗位职责。
带动机关各部门及院校整体水平实现新突破,确保“三基”建设和效能建设任务落到实处。
以加强机关基层组织建设为关键,强化部门基础工作为重点,提升人员基本能力为路径,坚持问题导向精准发力,制定了《校院职位(岗位)能力要求·道德规范》,认真对照检查机构设置、岗位职责、教职工能力,寻找差距,明确目标,推动干部教育工作实现新提升、新发展。依照《规范》加强部门建设和领导班子建设、强化内部管理、增强教职工责任意识和履职能力、提升教职工队伍整体素质。组织后勤服务部门绿化、电工、司炉、水暖等岗位职工开展园艺综合技能、电工基本操作、水暖规范维修、锅炉日常运行维护等基础技能练兵活动,深化“三基”建设和效能建设、激发竞争择优内生动力,进一步提高后勤服务部门工作人员履行岗位职责基本能力,更好地为培训轮训学员和教职工服务。组织78名中青年教职工赴江西、延安参加理想信念、党性修养等专题培训。
制定了《加强“三基”建设和效能建设实施方案》,着力在加强组织建设、增强素质能力、健全。
规章制度。
完善运行机制强化质量管理提升办事效率全面提质增效服务改革发展等8个方面下功夫,并建立了20xx年—20xx年26项具体工作任务台账。对照《规范》中18个处室43个科室的工作职责166个岗位能力要求和道德规范,实行院校科学化规范化制度化管理。并把“三基”建设和效能建设纳入党风廉政建设责任制和校院年度目标考核,对组织落实不力的部门和领导干部实行跟踪问责,为工作稳步推进提供保障。
为进一步扩大群众路线教育实践活动成果,贯彻落实县委《关于加强“三基”建设提升执政水平的实施意见》,紧紧围绕县委“八抓八重”总要求,刚察法院充分认识加强“三基”建设的重要性和紧迫性,切实加强组织领导、精心安排部署、落实各项措施,扎实开展“三基”建设各项工作。
及时成立了由院党组书记、院长为组长,党组成员和副院长为副组长,各部门负责人为成员的领导小组,明确各自的工作职责和目标任务,形成一把手抓总责、一级带一级、层层抓落实的工作格局。
根据县委“三基”建设实施意见的重点任务分工方案的要求,结合法院工作实际,制定了刚察法院“三基”建设实施方案,并召开专题会议进行动员部署,共制定措施40项,其中:强化基层组织12项,强化基础工作9项,提升基本能力6项,法院自选动作13项。
组织全院干警认真学习了xx届四中全会、xx届中纪委五次全会、十一届州纪委五次全体(扩大)会议精神和青海省委《加强“三基”建设学习读本》,引导广大党员干部准确把握“三基”建设的目标和举措,按照县委的统一要求,以高度的思想和行动自觉性,推进“三基”建设目标任务落实。
三基建设年工作汇报篇三
一抓三年的总要求。应该说,基层基础建设已成为当前和今后一个时期公安工作的主旋律。我们要以夯实社区基础为先导,唱响这一主旋律的前奏曲,以此带动和促进公安基层基础建设的全面、协调发展,奏出和谐平安的“交响曲”。
其次,要用发展的眼光正确认识加强社区基础工作。这是由治安形势的发展变化决定的。在当前经济大发展、社会大变革、人员大流动、科技大提升的新形势下,我们必须树立“基础工作跟着治安形势走”的发展理念,通过加强社区基础建设,改进工作方法,找准手段替代,切实推动基层基础工作的创新与发展。
第三,要用科学的眼光正确认识加强社区基础工作。这是由薄弱的社区基础现状决定的。当前,导致社区基础工作薄弱的因素是多方面的,但主要有三个方面:一是抓不住重点,二是跟不上形势,三是摆不正心态。以上问题的存在,束缚了社区基础工作的有效开展,影响了公安工作整体水平的提升。我们必须用改革的思路突破瓶颈、创新的办法破解难题,着力消除制约社区基础工作长远发展的机制性、保障性障碍,进一步做实做强社区基础。
系统认识、科学把握社区基础工作的内涵,明确社区基础工作的重点、难点所在,切实找准社区工作的“主战场”,才能有的放矢地开展社区基础工作,取得最大工作效益。
一要从宏观角度,科学把握社区基础工作的内涵与外延。越来越多的研究成果表明,犯罪问题归因于社会矛盾的消极反映。要解决这一问题,只能依靠“社会治安”而不是“警察治安”,这就要求我们必须在社会治安综合治理的框架内,重点加强和改进社区基础工作,以社区的“小平安”带动全社会的“大平安”。当前,日趋动态的社会治安因素赋予了社区基础工作许多新的内涵和外延,传统的社区基础工作,如信息收集、人口管理、群防群治、阵地控制、服务群众等,工作手段和方法已经发生了重大变化。为此,我们要结合“大练兵”,对社区民警进行集中轮训,让他们对社区基础工作有一个科学、全面的认识和把握,为社区工作的高效开展打下坚实的基础。
二要从微观角度,科学把握社区基础工作的重点和难点。社区基础工作面广量大,内涵丰富,只有抓住重点、破解难点、找准着力点,才能“纲举目张”,掌握工作的主动权。就我局而言,要按照“警区等级化”建设思路,综合衡量每个社区的地域大小、人口密度、场所管理难度、治安复杂程度等多项指数,科学界定难度系数,划分为一类重点社区、二类复杂社区、三类一般社区等“三类社区”,采取领导挂钩指导、民警竞争上岗、绩效待遇区别、群众满意测评、培植选树典型等方式,分层次、分难点、分重点地抓好社区基础工作,同时要推行社区民警前移社区警务室工作制度,变办公室为工作台,进一步激活社区警务。
三要从效益角度,科学把握社区基础工作的方法和技巧。在经济社会快速发展的新形势下,效益最大化是当今企业发展的一个重要原则。社区基础工作要有新发展、新突破,也要借鉴这一原则,追求“基础效益”,通过方法和技巧的创新,使社区基础工作尽快从粗放型走向集约型、从数量规模型走向质量效益型。如,在做群众工作中,要把握“五时机、四注意、三不进”的工作技巧。“五时机”,即在入户调查时、办理户口证件时、发生矛盾纠纷时、生活困难时以及季节性、区域性案件多发时上门走访群众;“四注意”,即注意警容仪表、注意举止文明、注意尊重群众习俗、注意选择适当交谈方式;“三不进”,即居民休息、急于外出、家中办事时不进居民家中。
当前,各项公安工作的部署、措施的落实靠基层,公安队伍建设的重点在基层,公安工作的成效体现在基层。社区民警承担着基层工作中大量的基础性工作,与社会稳定、人民群众切身利益密切相关,责任重大,只有发挥好“三个主体”的作用,才能提升社区基础工作的运行质量。
一要当好警种的主角。社区民警工作的特点,决定了与群众接触最多,最能代表人民警察的形象;社区基础工作的性质,决定了工作开展的难度,复杂而见效慢的基础工作更需要民警的责任心和积极性。要正确引导社区民警坚决消除社区工作没干头、不容易出成绩、干好干坏一个样的思想误区,坚决克服工作作风漂浮、不屑做群众工作、不会执法办案的工作弊端,坚决改变不想做、不愿做、不懂做、不会做的被动局面,当好警种的主角,做好警种的楷模。
二要当好社区的主人。作为社区民警,要充分认识自己身上的担子和责任,切实履行“三大员”的职责,当好社区的主人。首先,要当好信息员。社区民警要牢固确立信息主导警务、信息强基的工作理念,坚持“基础业务信息化、信息工作基础化”的发展导向,以覆盖社会面的信息员系统为抓手,广布信息网络,广辟信息渠道,广泛采集基础数据、边缘信息,以信息采集促进夯实基础,及时全面掌握敌情、社情和民情,做到超前预警,防患于未然。同时,要依托警务综合信息系统等网络平台,形成信息资源网上流转、网上研判、网上预警、网上作战的现代警务格局。其次,要当好组织员。在新形势下,社区民警最重要的基本功就是如何动员和组织社区群众开展群防群治工作。要善于挖掘整合社区治安防范资源,采取警民联勤、警民联动等多种形式,组织、引导社区群众主动投入群防群治工作,密织街道有巡逻、小巷有协防、企业有安保、楼群有守望的无形化、无缝化的警民联防灭罪网。
再次,要当好战斗员。要坚持“围绕打击抓基础”的工作导向,社区工作一定要直接服务于现实斗争,特别是要服务于打击破案,这是衡量社区工作的重要标准。社区民警提供线索多与少,直接说明阵地控制工作牢不牢、基础工作实不实。没有坚实的基础工作,是发现不了线索的,必须踏踏实实下一番功夫,把社区基础工作打牢了,阵地控制能力提高了,才能做到耳聪目明,才能发现有价值的线索。
三要当好工作的主谋。社区民警要随时适应和洞察各种变化,当好社区工作的主谋,提高社区工作的主动性和针对性。基层派出所要从制度设计、考核奖惩、典型选树等方面,引导社区民警围绕动态变化的社会治安形势,积极开动脑筋,研究新问题、思考新对策、创新新思路、总结新经验,彻底改变按部就班、墨守成规的被动工作模式,努力实现“人力单兵作战”向“科技、信息、人力联动作战”的转变,实现“派工式”向“要工式”的转变,实现“被动应付型”向“自主创新型”的转变。
社区基础工作是公安基层基础建设的重中之重,可谓是公安工作的主动脉。要始终保持社区基础工作旺盛的生命力,必须从制度设计、政策倾斜、考核奖惩、警务保障等方面,激发社区民警的创造力,全力保障社区基础工作的顺利开展。要建立完善勤务运作保障机制、政策倾斜保障机制、教育培训保障机制、绩效考评保障机制,着力解决社区民警动力缺乏等问题,真正把公安基层基础工作夯实打牢。
三基建设年工作汇报篇四
加强“三基”建设是贯彻中央、省州委决策部署、助推“三区”建设,实现都兰赶超的必然要求。都兰县采取“五项举措”,全面推动“三基”建设各项工作贯彻落实。
坚持全面部署、整体推进,县委“三”办公室多次召开协调部署工作会,指导相关单位全面开展“三基”建设各项工作任务。通过研读文件、讨论交流等方式,组织学习《关于加强“三基”建设提升执政水平的意见》和省委十二届六次全会,州委十一届十次全会及有关文件精神,将“三基”建设作为各项工作的有机组成部分和题中应有之义,以高度的思想和行动自觉加以推进,切实做到认识到位、学习先行、行动迅速、工作务实。
坚持分类指导、项目推进,根据《海西州加强“三基”建设20xx年下半年重点任务安排》及工作思路,按照全县各乡镇、各单位职能分工,详细分解136项重点任务,并对近期需要完成的45项重点任务进行了再次分解细化,逐一明确任务责任人、方法步骤、完成时限等内容,确保“三基”建设各项重点工作全面落实。
通过与乡镇党委书记谈话,及时了解掌握乡镇领导班子情况,督促乡镇党委书记切实发挥“一把手”作用,抓好班子、带好队伍;注重把政治上靠的住、工作上有本事、作风上过得硬、群众信得过的优秀干部选配到乡镇重点岗位。以正在推进的村级组织换届为契机,对少数软弱涣散的村党支部及时进行整顿,严格按照“5选9不选”等相关规定,重点抓好村党组织队伍建设。选拔党性强、能力强、改革意识强、服务意识强的党员担任村党支部书记,配强基层“带头人”。开展“加强执行力建设”专项活动,通过多办顺民意、解民忧、惠民生的好事实事,全面提升基层组织执行力,提高基层组织在群众中的公信力、基层党员干部在群众中的公信度,以公信度的不断提高来推动各项工作的开展。
坚持突出主体、抓住关键,计划在20xx年年初结合新一届村(居)“两委”班子成员培训工作,举办基层党建专题培训班,对全县各乡镇分管党建工作的副书记、组织干事以及村(社区)党组织书记进行集中培训,对深化巩固“党的群众路线教育实践活动”成果、深入开展加强“三基”建设等工作内容进行详细讲解。通过现身说法、业务讲解等方式,帮助基层把握重点、掌握方法,推动“三基”建设工作重点任务有效落实。
坚持全程管理、跟踪指导,建立“三基”建设工作重点任务全程管理机制。建立跟踪管理机制,按照“完成一项、验收一项”的要求,通过随机调研、实地查看、走访群众等方式进行验收,帮助找准和分析存在的问题。建立定期通报机制,定期通报各乡镇、各单位重点任务推进情况,通报结果直接反馈党委(党组)主要负责同志。建立激励表彰机制,将各乡镇、各单位重点项目推进情况作为全县年终目标责任考核的重要参考依据。
三基建设年工作汇报篇五
近日,我局根据县“三基”办的精神和要求,结合工作实际,就加强“三基”建设打牢基础工作方面采取六项措施,分解落实今年的重点工作:
一是加强国土资源法规政策宣传活动。充分利用4.22地球日、6.25土地日、12.4宪法宣传日和“四下乡”等宣传活动,深入开展普法宣传活动,并将国土资源法律法规政策作为一项重要内容。增强全社会的资源忧患意识,确保严格执行最严格的耕地保护制度和节约集约用地制度得到有效落实,印发宣传材料、宣传车辆等。
二是健全三个乡镇国土资源管理中心所。为进一步加强土地巡查、制止土地违法违规,切实保护耕地,健全平安镇、三合镇、古城乡三个国土资源管理中心所需要办公地点、设施等。
三是开展地质灾害防治工作。开展地质灾害普査,按“十有县”要求建立健全群测群防体系。开展地质灾害隐患排査,建立完善防范措施。组织开展应急演练,提髙应对突发事件的能力水平,需要开展地质灾害应急演练的各种设施和经费。
四是提升服务意识。深化政务公开,大力推进窗口服务工作,建立健全窗口服务系统,提升窗口服务水平。对局工作职责、承担的行政许可事项、业务工作流程等在门户网站公布。对土地登记工作流程、办理时限、收费标准等在办证大厅公开。继续实施土地登记窗口服务规范化建设工作。深入开展“双亮双创”活动。
五是加强执法力度。加强执法队伍建设,大力推进文明、公平、公正执法,依法査处各类违法案件,坚决遏制违法用地和乱采滥挖矿产资源等行为。加强执法监察工作力量,落实动态巡査制度,及时发现和制止违法行为,降低执法成本。扎实开展土地矿产卫片执法检査工作,及时査处纠正各类违法行为。积极推进精细化管理,把标准化、规范化、流程化管理引入日常管理,大力推行岗位责任制,建立健全工作制度,规范执法监察工作各类表册、记录、台帐。
六是严格土地管理。全面清理土地闲置,追缴拖欠、欠缴的土地出让金,规范出让金管理。开展闲置土地核査清理,按《闲置土地处置办法》做好处置工作。严格土地出让金收支管理,坚持做到收支“两条线”。对近年来出让土地的出让金收缴进行一次全面梳理,对拖欠、欠缴的土地出让金完成追缴工作。积极推进精细化管理,把标准化、规范化、流程化管理引入日常管理,大力推行岗位责任制,建立健全工作制度,规范土地出让、动态监测、批后监管等各类工作表册、台帐和工作办理情况记录。
xx县国土资源局在组织广大党员干部认真学习省、州、县委关于“三基”建设工作的系列文件精神、全面理解和准确把握核心要义的基础上,将“抓三基、强三基”贯穿于全局工作的始终,多措并举努力打造出一支学习型、服务型、创新型党组织,推动国土资源工作迈上新台阶。
严守国土防线通过配备1名业务过硬、素质较高的共产党员作为土地管理所所长,进一步完善土地管理所制度,切实起到共产党员的先锋模范作用,加强土管所职能。年初以来,共协助县政府批准划拨用地22宗、出让土地7宗,办理国有土地使用权证305本,他项权利证147本。与此同时,在县委、县政府的支持下,组建了县国土资源局执法监察大队,加大了全县国土资源执法监察工作力度,上半年共确定全县合法用地图斑428个,面积32799.88亩(其中耕地53.7亩),疑似违法用地图斑199个,涉及176宗地,面积为1514.8亩,立案174宗,结案50宗,收缴罚款28.98万元,进一步规范了全县国土资源的合法利用。
助力社会发展该局党支部始终坚持节约集约用地和切实保护耕地的原则不放松全面履行国土资源执法监察职能及时查处矿产资源、土地资源等违法行为并建立执法卫片相关台账及砂石料整治台账做到了基础数据清楚、基础工作扎实。针对全县国土资源工作无地籍档案室的实际筹资5万元建起了地籍档案密集架档案室安排专人负责档案管理实现了档案录入计算机管理达到了存放规范、查阅便捷的效果为县政府统筹全县土地利用、助力社会经济发展提供了可靠的依据。
增强服务意识多次协调省州国土资源部门,通过邀请省州专家授课、组织执法考试、乡镇执法培训的方式举办各类培训班10余期,受训人员100余人次。培训期间,采取党员干部带头学、专题辅导集中学、讨论交流相互学的方法,培养国土系统党员干部“勤于学习,乐于思考,勇于实践”的作风,不断激励广大党员干部树立终身学习、提升能力的信念,为加强学习型、服务型党组织建设和激发广大党员干部的服务意识奠定了扎实的基础,努力将全县国土系统党员干部培养成为知法、懂法、依法为广大群众服务的能力型、服务型干部。
三基建设年工作汇报篇六
三基建设工作汇报1今年以来,**公安机关刑侦部门在“三基”(抓基层,打基础,苦练基本功)工作中表现突出,各级刑侦部门坚持以科学发展观统领刑侦基层基础建设,坚持面向基层、建设基层、固本强基的工作观,根据辖区实际情况强化基层基础工作中存在的薄弱环节,多措并举,狠抓落实,大力推进“三基”工作,刑侦各项工作取得明显的进步。
按照公安部提出的“命案必破,一抓三年”的指导思想,认真落实“一长双责制”,强化工作措施,并以侦破命案为切入点,带动和促进一师公安机关打击犯罪整体水平和驾驭社会治安局势能力。刑侦支队、刑警大队通过专案侦查、依靠群众、侦技结合、快速出击等措施,相继破获命案6起,破案率100%的好成绩。
各垦区公安局刑警大队按照“结合实际,服务实战,持续发展”思路,紧紧抓住“基层基础建设”这个主题,结合辖区实际情况强化刑侦基层基础建设。
***公安局刑警大队重点加强特殊行业的管理,坚持从基础抓起,依照近年来工作经验,实施多种措施,力求将辖区的特殊行业全部纳入管控。大队加强重点人口管理,对两劳释放人员、未成年违法人员和外来无户人员重新摸底建档。通过狠抓落实基层基础工作,在xx年的刑侦工作中初见成效,侦查破案出现新的增长点。大队共使用刑侦基层基础工作破获各类刑事案件29起,打击犯罪团伙3个,抓获各类犯罪成员18人,挽回经济损失10万余元。xx年3月20日,大队在侦破工二团七队故意伤害致人死亡案中,嫌疑人代金平案发后潜逃至阿拉尔,准备伺机出逃,大队民警经阵地控制得知代的下落,当晚即将躲藏的代某抓捕归案。
***区公安局刑警大队根据基层基础年局党委总体工作安排和辖区工作实际,认真开展“下基层、结对子”活动。在各基层派出所春耕春播安全保卫工作任务十分繁重时期,刑警大队民警全部下驻各派出所,与派出所同志一起,同吃、同住、同防范,积极协助派出所开展各项业务工作,春耕春播以来辖区案件与去年相比得到了明显的抑制,发案较去年同期数下降了%。同时也夯实了刑侦基础工作,在团场刑警们积极开展了阵地控制、刑嫌调控工作,为培育破案增长点、增强打击犯罪工作后劲提供了有利保障。
围绕“三基”建设工程,**公安局第一批基层执法质量服务队第三分队,在队长张春雷支队长的带领下,于xx年5月15日正式下派进驻阿拉尔市公安局刑警大队,服务队成员精心定岗,切实缓解基层压力、服务基层。在20天的紧张工作中,服务队参与破案19起,抓获犯罪嫌疑人11人,出具伤情鉴定书20余份。
落实“案例剖析讨论制度”和“旁听庭审和评卷制度”,每月形成制度坚持开展“分析讨论案例”活动,对于重要的、典型的案件,特别是命案,大队组织刑警逐起进行总结,对诉不出去、判不了的案件要逐起剖析,查找问题,总结教训,并变个人教训为集体教训,避免今后再犯类似的错误,从而进一步规范执法行为。通过听审评卷制度,提高业务素质,统一执法认识,进一步规范了执法认识和执法行为。五、以考促进,强化“四项内容”,苦练基本功。
刑警大练兵是加强广大刑侦民警“基本知识、基本技能、基本战术”训练,对增强全体刑警政治、法律、体能、心理和专业技能素质,培养刑事执法工作的专家能手,提高刑警队伍的综合素质和整体战斗力方面有着不可替代的重要作用。针对如何提高基层刑警现场勘查能力、调查访问能力、提取痕迹物证能力、体能、警务技能、计算机操作技能,各垦区公安局刑警大队进行了各项练兵活动。阿拉尔公安局刑警大队在xx年5月20日至23日开展模拟现场实战演练,通过自我模拟考核进一步锻炼了队伍,促进了学习,摸清了大队成员的基本功和目前的科学技术应用水平。阿克苏垦区公安局刑警大队坚持大练兵长效机制,每周一、三、五早晨坚持不懈一个小时的体能、技能练兵,每周五下午雷打不动的政治、业务学习。5月15日至5月19日在阿克苏垦区公安局行政拘留所开展了为期5天的封闭式大练兵训练,刑警大队圆满完成了训练任务。
xx年5月25日,经过精心准备,刑侦支队对各垦区公安局刑警大队组织开展了为期一周的“大练兵”考核工作,考核内容主要为抓捕技能、体能、计算机应用、模拟盗窃案现场。通过考核,考核组对发现的问题一一点评,大队领导针对差距制定出“坚持两个原则,深化四项内容”的练兵方案,即坚持学以致用原则、坚持注重实效原则,强化政治、体能、基本技能、纪律作风这四项基本功;全体刑警正视目前存在的差距,群策群力地开展“大练兵”活动。
六、开展警犬集训活动,切实提高警犬技能。
xx年5月10日,**首届警犬集训工作开始,6月13日结束,这次警犬集训活动是**公安局刑侦部门针对加强基层基础工作的要求,在“三基”工作中采取的一项具体措施。集训工作由师公安局副局长蒋有忠同志一手主抓,师局刑警支队具体落实。由于领导重视,措施得力,集训工作取得了圆满成效。警犬的基础科目得分由集训前的50余分升至70余分,追踪项目由集训前的稳定性差、成功率低转变为稳定性强、成功率高,鉴别项目由集训前的60余分升至70余分,带犬民警的训练方法得到有效改善,工作能力明显加强,工作积极性明显提升。
在全面推进“三基”工程建设中,**公安机关刑侦部门上下一心,形成合力,求真务实,真抓实干,紧紧抓住公安基层基础建设年的机遇,下大决心抓好队伍建设,为辖区的政治稳定、经济发展做出自己应有的贡献。
三基建设工作汇报2“三基”工作指的是:基层建设、基础工作、基本功训练。它是上世纪六十年代初由大庆油田总结出的基层管理经验并在石油行业发展推广,提出以党支部建设为核心的基层建设、以岗位责任制为中心的基础工作、以岗位练兵为主要内容的基本功训练的“三基”工作。
“三基”工作是我们石油石化企业几十年积累、培育形成的好传统、好作风,是我们夯实管理基础、推进队伍发展的“传家宝”。
我们作业一大队作业二队现有职工31人,其中管理干部3人,专业技术干部2人,作业技师1人,担负着试采一厂油井的作业维护施工任务,今年初,我队出现新分配人员多、保油上产任务重、降低单井成本压力大、设备逐步老化等一系列困难。要改变目前不利的局面,只有通过抓“三基”工作建设,才能提高队伍提素质,解决这些问题。
1.以党支部建设为核心,加强班子建设,提高队伍战斗力。党支部是基层的战斗堡垒,我们从党政班子的作风建设入手,着力提高领导班子的凝聚力和战斗力。组织好对班子成员进行党的方针政策、形势任务的学习,抓好干部值班制度、干部跟班劳动制度的落实。在执行决议时,班子做到思想统一、认识统一,责任面前不推诿扯皮。今年初的上产会战中,我队接到真35-10井、真35-13井试油任务后,班子成员主动放弃休息跟班作业,给职工做出榜样。使两口井在雨季到来之前顺利投产,为保油上产夯实了基础。
2.依靠严、细、精管理,加强岗位责任制,促进队伍基础工作。我们以“规范行为、强化责任”为指导思想,坚持在固本强基上下功夫。主要做到以下几点:
安全工作做到严。安全是一切工作的首要条件。今年5月份,领导对我队陈堡某井场进行突击检查,把查出的问题作为反面典型通报,这件事对我队职工触动及大。我们以此为突破口组织职工就现场的安全工作进行了深刻的讨论与反思。让职工从思想上认识到安全工作不是为了应付检查,是实实在在保护职工生命安全的基石。我们采取了定期组织职工开展安全知识学习活动,严格执行现场标准化管理和划分干部安全承包区三大措施。执行标准化管理保证工了用具的及时上架,油管、油杆及时排放整齐和井口安全通道畅通。按照hse量化标准管理要求,从设备、工用具摆放,设备、井场卫生,现场资料,安全通道,防护装置,照明线路,人员穿戴,操作方式,应急装置,排污设施等各个方面进行严格规范,当场检查验收,严格考核。不符合hse量化标准管理要求的,停工整改合格后,方能进行后续施工。
质量工作做到细。质量是一个生产单位的生命线和经济保障。我们要求技术人员在认识油井作业一般规律的基础上,仔细研究每口油井的生产规律和检泵周期,着力找准质量控制点,快速高效地施工作业,切实保证施工质量,延长检泵周期。此外还从优化方案入手,向科学决策要效益。责任到人,落实到井,实行质量通报制度,组织召开质量分析会,对复杂井、疑难井请处工艺所相关人员给予重点讲解剖析,总结推广好的质量控制方法,推动队伍不断改进生产管理手段,提高作业施工质量。今年6月在瓦庄某井由于我队技术人员的细致工作直接避免了一起返工事故发生。
成本工作做到精。成本是干某项事情所花的费用。作为生产单位,成本主要体现在材料、特车使用及设备修理上,为此我们制定了“一支笔三对照”措施,既签字一支笔,相关人员对照确认,审核人员对照确认,成本员对照确认。这项制度的落实使我队各项费用与去年同期相比明显下降,各项费用都在可控范围正常运行。
3.强化职工培训,用岗位练兵来提升职工基本功素质。结合生产管理实际,在岗位上练兵,提升职工基本功素质。我队在职工培训上,着力把好“三关”:
入队安全教育关。学会危害识别及安全防护用品、消防器材的使用,明白职工的权利和义务,了解队上安全生产现状、危险点源分布情况、各类防护设施的使用和各种应急预案。
基本技能合格关。我们围绕“一强化、二提高、一达标”,严把基本技能合格关。一强化:强化各工种岗位作业标准内容,通过职业技能鉴定。二提高:提高安全意识和应急处理问题的能力。一达标:职工本岗位技术水平达标。使我队逐步养成一个良好的学习氛围。构建平台,提高职工技能操作。
职业道德关。通过宣传学习我队光荣传统使新入队职工迈好第一步,学习“团结、图强、求实、创新”的团队精神和先进人物的光荣事迹,培育职工爱岗敬业、团结协作,不断增强职工的集体荣誉感和职业道德水平。
我队以“三基”工作为抓手,以党支部建设为核心加强基层建设、以岗位责任制为中心夯实基础工作、以岗位练兵为主要内容打牢基本功训练的“三基”工作,打造高素质队伍。在一、二季度处企管检查和处“优质高效作业”杯劳动竞赛中都取得较好成绩,我队未出现一口返工井,各项承包指标均在控制范围内运行。在今年大队举办技术选拔赛上,我队积极推荐职工参加借此锻炼队伍提高职工的技能操作。虽然通过比赛我队职工团体取得了第四名的好成绩,但这也让他们看到了与其他队伍的差距,更加激发了学习技术知识的热情。
三基建设年工作汇报篇七
全面贯彻落实党的十九大精神,深入贯彻习近平总书记系列。
重要讲话精神,认真贯彻省第十一次党代会精神,着力在践行“两学一做”中加强“三基建设”,把推动基础工作全面进步作为强化“三基建设”的重要内容,作为镇机关切实履行职责的基本要求,作为全面深化改革提升管理水平的重要途径。充分认识基础工作达标是进一步做好基础工作的有效载体,是检验基础工作水平的重要标准,对推进镇机关工作标准化、科学化、制度化、信息化,促进科学发展具有重要而深远的意义。
提高认识,细心组织。一是各镇、各单位主要负责人深刻认识到梳理基础工作的重要性和紧迫性,切实做到一把手亲自主持、亲自策划、亲自把关,并将此项工作提上日程,认真研究部署,并明确责任领导,指定专人负责。二是紧扣时间节点,科学安排进度。各级党组织对照党政机关基础工作达标《验收办法》和《验收指标》,对本单位基础工作达标工作进行自查评估。目前,形成自查评估报告30余份,自查评估表20余份。
明确职责,精心梳理。各级党组织分级梳理基础工作,编制基础工作目录,逐项开展对标达标工作。各镇按照州委《关于扎实做好党政机关基础工作分类及标准的通知》(三基办发〔2015〕20号)文件基础工作目录梳理六大类十七项内容,明确基础工作中需要梳理的内容,理清基础工作,划分类型、梳理标准,凸显特色,增枝加叶,不断完善梳理工作。县直各单位(党组)按照州委关于印发《党政机关基础工作达标活动的指导意见》的通知(三基办发〔2016〕5号)文件要求,按照基础工作分类标准,结合各自业务职能,分类梳理基础工作,并形成条目清晰、系统准确的基础工作目录。
定岗定责,促服务提升。各级党组织根据部门职能和内设机构职责,以科室为主,以岗位确定工作职责、工作标准、工作流程,将岗位设定分为领导岗位和若干业务值班岗位;将工作标准与岗位职责相对应,与定性、定量指标;围绕业务工作设置工作流程。同时,将机关基础工作内容整理归纳为“两册”,即以部门职能、管理制度、政策法规为主的管理手册;以内设机构职责、岗位职责、工作标准、工作流程为主的岗位工作手册,深入推进岗位责任制和专项责任制的全面落实,做到岗位目标清楚、职责清晰,不断提高了党员干部、职工服务规范化、科学化、标准化水平。
加强督导,促工作落实。一是县“三基”办切实做好督促和业务指导工作,确保各单位及时准确完成基础工作目录梳理和基础工作达标自查工作,并协调做好对外公布和动态管理工作。二是进一步强化落实目标责任制和考核机制,细化考核实施方案,将党政机关部署开展基础工作达标活动纳入全县2016年度考核指标,增强了各级党组织抓落实的责任感和紧迫感。
二、总体要求。
按照加强“三基建设”的总体要求和依法行政、政务公开、勤政高效、守信践诺以及“简约、规范、实用”的原则,结合镇村工作实际,坚持问题导向,坚持改革精神,坚持法治思维,系统梳理本单位的基础性工作,全面推进精细化管理,强化效能建设,扎实做好群众工作,提升工作标准,创造一流业绩,实现镇机关职能定位清晰,机构岗位设置合理,基础工作扎实到位,粗放型思维和工作方式得以转变,管理水平和信息化水平明显提高,对全镇工作的支持作用显著增强。
三、主要内容基础工作主要有8类16项,具体分类及标准如下。1、机构职能管理类(重点是建立单位职能明细表)。标准:职能定位准确,内设机构设置合理。
(1)明确部门职能。厘清部门职能,合理划分事权,减少职能交叉重叠。
(2)优化内设机构设置。根据业务性质设置内设机构,推进职能转变,明确内设机构职责。
(3)明确岗位职责。根据内设机构职责,合理设置工作岗位,明确各岗位负责的主要工作。
(4)制定岗位工作标准。根据岗位职责和工作目标要求,制定岗位工作标准。(5)规范工作流程。规范主要业务工作和机关内部管理运转流程。(牵头站所:办公室;责任部门:各站所)3、基础资料管理类(重点是建立单位文档资料库)。
标准:系统全面、准确详实、方便使用,做到资料齐、底数清、情况明。(6)完善基础数据。建立健全各类台账、报表、名册等,并实行动态管理。(7)积累基础资料。汇总各站所相关业务数据,按类归档,形成定期归档制度。(牵头站所:办公室;责任部门:各站所)。
4、管理制度建设类(重点是编制单位管理制度手册)。标准:制度体系健全完善,制度执行有力到位。
(8)完善工作制度。建立健全单位议事决策、人事管理、考核奖惩、应急管理、财务管理、联系服务群众等工作制度。
(牵头站所:办公室;责任部门:各站所)。
5、信息化建设类(重点是建立单位信息网及信息平台。标准:信息技术与业务工作有机融合,工作效率显著提高。(9)推动办公自动化。推动oa系统建设,逐步实现无纸化办公。(10)建立信息平台。构建综合信息平台,逐步推进信息共享。(牵头站所:办公室;责任部门:各站所)。
6、部门间协调配合机制建设类(重点是建立部门间协作制度)。标准:部门间分工明确,协调配合,形成合力,推动工作落实。
(11)建立部门间协作制度。围绕重点工作任务,建立分工明确、责任清晰、协调配合、相互约束的工作机制。
(牵头站所:办公室;责任部门:各站所)7、考核检查类(重点是建立效能考核评价机制)。
标准:效能考核与日常管理、年度考核有机结合,强化结果运用。
(12)建立效能考核评价制度。建立限时办结制度、首问负责制、服务承诺制、ab岗制、一次性告知制、离岗告示制等制度。建立效能评估制度,完善以目标责任制落实情况为主的年度工作考核制度,加大服务对象评价的权重,充分体现效能建设在日常管理、年度目标责任制落实、领导班子和领导干部、干部职工年度考核的作用,强化结果运用。
(牵头站所:办公室责任部门:各站所)。
(13)建立重点工作督促检查机制。按照13710工作督办机制等制度,建立流程式、无缝式责任分工、目标式跟踪落实工作制度。建立和完善限期报告制度、调查复核制度、督查通报制度和责任追究制度。(牵头站所:办公室;责任部门:各站所)。
8、服务群众类(重点是落实党和政府的各项惠民政策)。
标准:牢固树立群众观念,着力解决关系群众切身利益的问题,建立健全矛盾纠纷多元化解机制和深化信访工作制度改革,推进社会主义核心价值观建设和群众性精神文明创造活动。
(14)建立服务群众工作制度。建立健全方便基层群众办事、服务平台建设、惠民政策宣讲、定期民情沟通等制度,推动党的大政方针、省委省政府重大决策部署、农发政策措施特别是各项惠民政策的有效落实。
(牵头站所:办公室;责任部门:各站所)。
(15)建立深入基层帮扶困难群众的工作机制。建立健全调查研究、走访帮扶困难群众和化解矛盾纠纷机制,预防和减少社会矛盾产生。
(牵头站所:办公室;责任部门:各站所)。
(16)推进社会主义核心价值观建设。建立健全精神文明创建工作制度,持之以恒推进社会主义核心价值观建设和群众性精神文明建设,开展优良家风家教、校风校训、企业精神、新镇贤文化等宣传教育,增强群众工作的亲和力和感染力。
(牵头站所:镇党委责任部门:各站所)四、重点任务。
1、各站所要对照各自职能,分层级梳理基础性工作,形成条目清晰、系统准确的基础工作目录。对履行职能的基础信息、工作规范、规章制度等基础性业务和管理工作进行分类界定,结合自身实际,编制基础工作目录、制定工作运行流程图;分项制定基础工作内容和标准,做好与各项制度文件的衔接,形成单位(站所)管理手册、应知应会手册、便民服务手册;建设以宣传政策、惠集民意、便民利民为主要功能的移动公共服务平台。
2、各站所要从业务工作实际出发,编制基础数据资料目录。要按照系统全面、准确详实、方便使用和资料齐、底数清、情况明的标准,对照目录建立健全为各项业务工作提供支撑的各类台账、报表、名册等。要结合推进信息化建设,建立单位内部基础工作数据库和信息平台,完善优化平台功能设计,逐步实现基础数据资料电子化和定期动态更新、资源共享、信息化管理。
3、镇机关各站所在梳理本站所基础工作的同时,坚持上下联动,按照自上而下逐级分解梳理和自下而上梳理汇总的方式,建立全省系统规范的基础工作目录、工作运行流程图,确保基础工作目录有效覆盖所有站所和岗位;制定管理手册、应知应会手册、便民服务手册,指导本系统各部门建立岗位责任书制度,规范工作计划管理,建立和完善内部工作制度和部门间的协调配合机制。
(二)全面推进精细化管理。
1、各站所要普遍建立岗位责任书制度,科学设置工作岗位,严格定员定岗,以岗位确定工作职责、工作标准、工作流程。要根据镇机关各站所不同职能和管理特点,分别制定相应的基础工作制度和管理办法,镇机关一般分为领导岗位和若干业务主办岗位。明确各岗位的工作内容、职责、权限、标准、程序、衔接方式和管理办法。工作标准要与岗位职责相对应,体现工作质量和效率要求,应有定性、定量指标。工作流程主要围绕业务工作设置,注重体现工作环节。要建立完善内部工作制度和部门间的协调配合机制。
2、要规范工作计划管理,提出年度工作目标和工作任务,将年度工作从时间、数量、质量等维度,细化分解季度考核指标,形成年度工作计划,并组织实施。
3、规范文书和档案管理,明确文件材料归档范围和文书档案保管期限,形成定期整理归档制度。提高内部工作信息化水平,推进无纸化办公和文书档案的电子化管理,构建综合信息平台。
4、要将基础工作内容整理归纳为“三个手册”,即:以组织机构、工作任务、管理制度和考核检查为主要内容的单位(站所)管理手册;以基础数据、基本资料为主的应知应会手册;以中央和省委、省政府重大决策部署特别是各项惠民政策为主要内容的便民服务手册。
(三)强化效能建设。
1、全面推行限时办结制度,对内设机构、工作岗位办文办事的具体时限进行确定。部门之间办理请示、报告、询问、答复、征求意见、会签文件、商洽工作等,由牵头部门负责明确办结期限。全面推行首问负责制、服务承诺制、ab岗制、一次性告知制、离岗告示制等制度。
2、强化效能督促检查,抓好会议决定事项、领导批示和交办事项等贯彻落实情况的督促检查,建立完善相关制度,运用效能考核、效能评价等方式,对工作完成情况、改革创新情况等进行综合评估,抓好效能建设。
(四)扎实做好群众工作。
1、强化服务理念,密切党与群众的血肉联系,创新服务方式,推动各项政策举措和惠民政策的落实,增强群众获得感。
2、沉到基层去,接地气、办实事,帮助困难群众解决实际困难,增强群众工作的亲和力和感染力。
五、方法步骤。
1、分析现状,编制基础工作目录。各站所在摸底调研基础上,依据基础工作分类及标准,对基础工作工作状况进行研判分析,制定基础工作达标实施方案,在此基础上,认真梳理工作目录,结合工作实际,制定基础工作内容、工作标准和工作运行流程图。
2、对标达标,完成“三个手册”。各站所要将基础工作目录、基础工作运行流程图、管理手册、应知应会手册、便民服务手册等汇编成册,同时开展基础工作目录等相关内容的学习和培训,充实完善基础数据资料,稳步推进制度建设和信息化建设。使全体干部职工掌握基础知识,熟知岗位工作流程等履行岗位职责和能力素质要求,促进各项基础工作全面加强。
3、自查自评,进行达标验收。各站所对照基础工作达标《验收办法》和《验收指标》(省编办213号文件),对本单位基础工作达标成效进行自查自评,形成自评报告,向县“三基”办提出验收申请,由县“三基”办派出验收小组进行达标评估验收。
六、组织实施。
(一)加强组织领导。镇党委是抓好本单位基础工作达标的责任主体,要高度重视,认真负责,与“两学一做”学习教育常态化制度化结合,警惕形式主义,防止走过场。要坚持问题导向,集中解决长期以来存在的责任不清、底数不明、工作不规范、管理不到位等基础工作粗放的问题,以严的标准、实的举措推动达标工作深入开展。镇“三基”工作领导组将加强对各站所基础工作达标的指导和督促检查,及时总结各站所达标中好的做法和经验,并进行推广。
(二)提升工作标准。各站所要按照省委部署,自觉从战略和全镇的高度,充分认识基础工作达标的重要性和紧迫性,对照要求,梳理已经落实和尚未落实到位的情况,明确改进工作的举措,找到差距,补齐短板,提升工作标杆。要进一步理清思路,提升工作标准,找准薄弱环节,主动攻坚克难,对工作滞后地带、薄弱环节及时调整加强,提高开拓创新能力。
(三)加强宣传引导。镇机关基础工作达标是一项创新性实践,直接关系各项工作任务的推进与落实的质量和成效。各站所要在干部职工中大力宣传“三基建设”的重大意义、目标要求和主要任务,提高思想认识,形成行动共识,为我镇基础工作达标营造良好氛围。
三基建设年工作汇报篇八
今天,小编为您精心准备里的社区三基建设工作汇报,希望您喜欢,上公文站,发现学习。
一抓三年的总要求。应该说,基层基础建设已成为当前和今后一个时期公安工作的主旋律。我们要以夯实社区基础为先导,唱响这一主旋律的前奏曲,以此带动和促进公安基层基础建设的全面、协调发展,奏出和谐平安的“交响曲”。
其次,要用发展的眼光正确认识加强社区基础工作。这是由治安形势的发展变化决定的。在当前经济大发展、社会大变革、人员大流动、科技大提升的新形势下,我们必须树立“基础工作跟着治安形势走”的发展理念,通过加强社区基础建设,改进工作方法,找准手段替代,切实推动基层基础工作的创新与发展。
第三,要用科学的眼光正确认识加强社区基础工作。这是由薄弱的社区基础现状决定的。当前,导致社区基础工作薄弱的因素是多方面的,但主要有三个方面:一是抓不住重点,二是跟不上形势,三是摆不正心态。以上问题的存在,束缚了社区基础工作的有效开展,影响了公安工作整体水平的提升。我们必须用改革的思路突破瓶颈、创新的办法破解难题,着力消除制约社区基础工作长远发展的机制性、保障性障碍,进一步做实做强社区基础。
系统认识、科学把握社区基础工作的内涵,明确社区基础工作的重点、难点所在,切实找准社区工作的“主战场”,才能有的放矢地开展社区基础工作,取得最大工作效益。
一要从宏观角度,科学把握社区基础工作的内涵与外延。越来越多的研究成果表明,犯罪问题归因于社会矛盾的消极反映。要解决这一问题,只能依靠“社会治安”而不是“警察治安”,这就要求我们必须在社会治安综合治理的框架内,重点加强和改进社区基础工作,以社区的“小平安”带动全社会的“大平安”。当前,日趋动态的社会治安因素赋予了社区基础工作许多新的内涵和外延,传统的社区基础工作,如信息收集、人口管理、群防群治、阵地控制、服务群众等,工作手段和方法已经发生了重大变化。为此,我们要结合“大练兵”,对社区民警进行集中轮训,让他们对社区基础工作有一个科学、全面的认识和把握,为社区工作的高效开展打下坚实的基础。
二要从微观角度,科学把握社区基础工作的重点和难点。社区基础工作面广量大,内涵丰富,只有抓住重点、破解难点、找准着力点,才能“纲举目张”,掌握工作的主动权。就我局而言,要按照“警区等级化”建设思路,综合衡量每个社区的地域大小、人口密度、场所管理难度、治安复杂程度等多项指数,科学界定难度系数,划分为一类重点社区、二类复杂社区、三类一般社区等“三类社区”,采取领导挂钩指导、民警竞争上岗、绩效待遇区别、群众满意测评、培植选树典型等方式,分层次、分难点、分重点地抓好社区基础工作,同时要推行社区民警前移社区警务室工作制度,变办公室为工作台,进一步激活社区警务。
三要从效益角度,科学把握社区基础工作的方法和技巧。在经济社会快速发展的新形势下,效益最大化是当今企业发展的一个重要原则。社区基础工作要有新发展、新突破,也要借鉴这一原则,追求“基础效益”,通过方法和技巧的创新,使社区基础工作尽快从粗放型走向集约型、从数量规模型走向质量效益型。如,在做群众工作中,要把握“五时机、四注意、三不进”的工作技巧。“五时机”,即在入户调查时、办理户口证件时、发生矛盾纠纷时、生活困难时以及季节性、区域性案件多发时上门走访群众;“四注意”,即注意警容仪表、注意举止文明、注意尊重群众习俗、注意选择适当交谈方式;“三不进”,即居民休息、急于外出、家中办事时不进居民家中。
当前,各项公安工作的部署、措施的落实靠基层,公安队伍建设的重点在基层,公安工作的成效体现在基层。社区民警承担着基层工作中大量的基础性工作,与社会稳定、人民群众切身利益密切相关,责任重大,只有发挥好“三个主体”的作用,才能提升社区基础工作的运行质量。
一要当好警种的主角。社区民警工作的特点,决定了与群众接触最多,最能代表人民警察的形象;社区基础工作的性质,决定了工作开展的难度,复杂而见效慢的基础工作更需要民警的责任心和积极性。要正确引导社区民警坚决消除社区工作没干头、不容易出成绩、干好干坏一个样的思想误区,坚决克服工作作风漂浮、不屑做群众工作、不会执法办案的工作弊端,坚决改变不想做、不愿做、不懂做、不会做的被动局面,当好警种的主角,做好警种的楷模。
二要当好社区的主人。作为社区民警,要充分认识自己身上的担子和责任,切实履行“三大员”的职责,当好社区的主人。首先,要当好信息员。社区民警要牢固确立信息主导警务、信息强基的工作理念,坚持“基础业务信息化、信息工作基础化”的发展导向,以覆盖社会面的信息员系统为抓手,广布信息网络,广辟信息渠道,广泛采集基础数据、边缘信息,以信息采集促进夯实基础,及时全面掌握敌情、社情和民情,做到超前预警,防患于未然。同时,要依托警务综合信息系统等网络平台,形成信息资源网上流转、网上研判、网上预警、网上作战的现代警务格局。其次,要当好组织员。在新形势下,社区民警最重要的基本功就是如何动员和组织社区群众开展群防群治工作。要善于挖掘整合社区治安防范资源,采取警民联勤、警民联动等多种形式,组织、引导社区群众主动投入群防群治工作,密织街道有巡逻、小巷有协防、企业有安保、楼群有守望的无形化、无缝化的警民联防灭罪网。
再次,要当好战斗员。要坚持“围绕打击抓基础”的工作导向,社区工作一定要直接服务于现实斗争,特别是要服务于打击破案,这是衡量社区工作的重要标准。社区民警提供线索多与少,直接说明阵地控制工作牢不牢、基础工作实不实。没有坚实的基础工作,是发现不了线索的,必须踏踏实实下一番功夫,把社区基础工作打牢了,阵地控制能力提高了,才能做到耳聪目明,才能发现有价值的线索。
三要当好工作的主谋。社区民警要随时适应和洞察各种变化,当好社区工作的主谋,提高社区工作的主动性和针对性。基层派出所要从制度设计、考核奖惩、典型选树等方面,引导社区民警围绕动态变化的社会治安形势,积极开动脑筋,研究新问题、思考新对策、创新新思路、总结新经验,彻底改变按部就班、墨守成规的被动工作模式,努力实现“人力单兵作战”向“科技、信息、人力联动作战”的转变,实现“派工式”向“要工式”的转变,实现“被动应付型”向“自主创新型”的转变。
社区基础工作是公安基层基础建设的重中之重,可谓是公安工作的主动脉。要始终保持社区基础工作旺盛的生命力,必须从制度设计、政策倾斜、考核奖惩、警务保障等方面,激发社区民警的创造力,全力保障社区基础工作的顺利开展。要建立完善勤务运作保障机制、政策倾斜保障机制、教育培训保障机制、绩效考评保障机制,着力解决社区民警动力缺乏等问题,真正把公安基层基础工作夯实打牢。
为了深入开展“三基”建设,甘河社区加强组织领导、细化工作措施、加大宣传教育、强化工作落实,“三基”建设活动在社区扎实开展。
为保障“三基”建设工作的顺利开展,甘河社区加强组织领导,及时成立了以管委会主任和党委书记任组长,各副主任任副组长,相关部门主要负责人为成员的工作领导小组,组织开展“三基”建设。将“三基”建设工作纳入干部职工目标考核内容进行考核。同时,将每一阶段的工作任务分解落实给部门负责人,办公室督促检查,形成了层层抓落实的工作局面。
社区党委按照省委和开发区党工委的要求,结合社区实际,制定下发了《甘河社区加强“三基”建设加快发展实施方案》,确定了两年见成效、四年上台阶、七年大变样的总体目标和20xx年10月至20xx年12月的阶段性工作目标及任务,细化了各项工作措施,明确了时限要求,有计划、有步骤,确保此项工作有序推进。
为了真正领会“三基”建设的深刻内涵和精神实质,社区及时召开党委会议、中层以上干部会议和一般干部职工会议,一级一级地传达学习省委《关于加强“三基”建设提升执政水平的实施意见》和骆惠宁书记的讲话精神。同时,利用各种媒体,大力宣传加强“三基”建设的重要意义、目标要求和主要任务,教育引导广大党员干部职工立足本职创先争优,强“三基”、建“三基”,营造出了良好的工作氛围。
今年后两个月和明年一年,社区将“三基”建设工作分为“调查摸底、对照检查”,“全面学习、提升标准”和“完善制度、建立长效”三个阶段。为扎实做好摸底调查工作,社区专门召开各部门副职以上干部参加的务虚座谈会,并采取问卷调查的形式广泛征求干部职工意见建议,听取当前社区存在的问题和对社区发展的意见建议,形成了社区干部职工从下到上关心社区发展、为社区建言献策的良好氛围。截至目前,共收回问卷103份,查找出问题28条,征集到意见建议19条,并进行了公示,正在抓紧制定整改措施,逐条落实。

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